隔離點物資保障方案(精選34篇)
隔離點物資保障方案 篇1
一、衛生管理
(一)落實主體責任。兒童福利院負責人是疫情防控第一責任人,建立防控制度,組織院內護理人員、醫務人員、后勤人員制定應急方案,做好相關人員的信息采集工作。
(二)建立健康監測制度。安排專人對福利院中的工作人員和兒童進行體溫監測,每日實行晨檢和晚檢,體溫異常者或有咳嗽、乏力等癥狀的人員應當及時就醫排查,做到“早發現、早報告、早診斷、早隔離、早治療”。
(三)加強防控知識宣教。用健康提示、張貼宣傳畫、視頻播放等多種方式,加強新冠肺炎防治知識科學宣傳普及,引導兒童充分了解新冠肺炎防治知識,學會正確的洗手方法,養成良好衛生習慣。
(四)建立進出人員登記制度。在新冠肺炎流行期間,盡可能減少不必要人員的訪視。所有人員進入福利院前進行體溫監測,異常者不得入內;減少后勤采購人員等物資采購頻次,盡量采取送貨上門等方式。
(五)發揮醫務室的作用。注意配備相關藥物、各類防護用品和消毒物資,如口罩、防護服、護目鏡、洗手液、消毒工具、消毒劑等。
(六)鼓勵開展心理健康服務。了解受疫情影響兒童的心理健康狀況,疏解兒童的焦慮恐懼情緒。
(七)合理控制人員密度。充分利用福利院內空間,合理控制居住房間、活動室、盥洗室、洗浴間、游戲區、圖書閱覽區、辦公區等區域內護理人員和兒童數量,人與人之間保持1米以上距離。
二、預防性衛生措施
(一)通風換氣。保持室內空氣流通,采取切實可行的措施加強空氣流通。在氣溫狀況允許的情況下,可開門開窗。每日開窗2-3次,每次時間30分鐘,同時注意保暖,避免室溫改變引起兒童著涼感冒。
(二)清潔消毒。
1.做好物體表面和地面清潔消毒。保持室內各區域環境整潔衛生,每天定期消毒,并做好清潔消毒記錄。對日常高頻接觸的物體表面,可用含氯消毒劑(有效氯濃度250mg/L-500mg/L)擦拭;保持地面整潔衛生,可用含氯消毒劑(有效氯濃度250mg/L-500mg/L)濕式拖布拖拭。
2.嘔吐物處理。當發現人嘔吐物時,應當立即用一次性吸水材料加足量消毒液或有效的消毒干巾對嘔吐物進行覆蓋消毒,清除嘔吐物后,再使用季銨鹽類消毒劑或含氯消毒劑進行物體表面消毒處理。
3.餐(飲)具清潔消毒。餐(飲)具去殘渣、清洗后,煮沸或流通蒸汽消毒15分鐘;或采用熱力消毒柜等消毒方式;或采用有效氯含量為250mg/L溶液,浸泡消毒30分鐘,消毒后應當將殘留消毒劑沖凈。
4.紡織品的清潔消毒。保持衣服、被褥、床單等紡織物清潔,定期洗滌。如需消毒處理,可用流通蒸汽或煮沸消毒30分鐘,或先用含有效氯500mg/L的消毒液浸泡30分鐘,然后常規清洗。
5.公共衛生間、洗浴間清潔消毒。對福利院內公共衛生間、洗浴間(更衣室、洗浴室)的衛生潔具每日消毒,可用含有效氯500mg/L的消毒劑浸泡或擦拭,作用30分鐘后,清水沖洗待用。
(三)餐廳和食堂防護。
1.保持空氣流通,以清潔為主,預防性消毒為輔。
2.采取有效的分流措施,鼓勵錯峰用餐,保持1米以上距離,避免人員密集和聚餐活動。
3.餐廳每日消毒3次,餐桌椅使用后進行消毒。食飲具一人一用一消毒。
三、個人防護
(一)護理人員個人防護。
1.加強手衛生。護理人員在上崗期間應當經常洗手,或用有效的速干手消毒劑揉搓雙手;有肉眼可見污染物時,應當使用洗手液在流動水下洗手。在工作中避免用手或手套觸碰眼睛。
2.佩戴口罩。護理人員應當佩戴防護口罩,在護理兒童和嬰幼兒的時候不得摘下口罩。
3.保持良好衛生習慣。不要對著兒童和嬰幼兒打噴嚏、呼氣。如果咳嗽和打噴嚏時,要用紙巾捂住口鼻,如果來不及就用手肘捂住口鼻,然后再去清洗手肘。另外,先丟棄捂住口鼻的紙巾,再洗手。
(二)兒童個人防護。
1.盡量佩戴口罩。引導兒童在集體活動時正確佩戴口罩。
2.兒童出現以下情況必須洗手:吃東西前、上廁所前后、從戶外進入室內、玩玩具前后、玩耍后、擤鼻涕后、打噴嚏用手遮掩口鼻后、手弄臟后等。
3.打噴嚏和咳嗽時應當用紙巾或手肘部位遮蔽口鼻,將打噴嚏和咳嗽時使用過的紙巾放入有蓋的垃圾桶內,打噴嚏和咳嗽后應當用肥皂或洗手液徹底清洗雙手。
(三)嬰幼兒的衛生防護。嬰幼兒主要是以被動防護為主,即靠護理人員的防護來間接保護嬰幼兒。
四、防控措施
(一)一般措施。
1.設立隔離觀察區域。當護理人員、兒童出現發熱、乏力、干咳等可疑癥狀時,及時到該區域進行暫時隔離,再按照相關規范要求進行處理。
2.加強健康監測。護理人員應當注意自身健康狀況監測,福利院應當合理安排工作人員輪休。
3.加強室外環境整治。加強對院內公共區域清掃力度,徹底清除院內以及角落散落的堆積物和垃圾,做到日產日清,衛生無死角。
4.加強物體表面清潔消毒。應當保持居住房間、食堂或餐廳、澡堂、公共活動區等場所環境衛生整潔,每日定期消毒并記錄。
5.加強重點場所地面清潔消毒。應當加強居住房間、食堂或餐廳、澡堂、公共活動區等場所地面的清潔,每日定期消毒并記錄。可使用有效氯500mg/L的含氯消毒液擦拭消毒。
6.加強垃圾分類管理,及時收集清運,并做好垃圾盛裝容器的清潔,可用有效氯500mg/L的含氯消毒劑定期對其進行消毒處理。
(二)發現病例。
1.護理人員和兒童出現新冠肺炎可疑癥狀(包括發熱、干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹瀉等),不排除有流行病學史的',應當立即在隔離區執行隔離觀察。
2.被確診為疑似病例或確診病例的,應當立即送定點醫療機構就診;福利機構須及時向相關部門報告,在當地衛生健康、民政部門指導下對密切接觸者開展排查,實施14天隔離觀察;機構開展全面消殺、規范處置個人物品等相關工作。
3.在醫療機構就診后返回福利機構的兒童及陪同工作人員,應當隔離觀察14天,無異常后方可入住和工作。新冠肺炎兒童治愈后需返回福利機構的,應當隔離觀察14天,無異常后方可入住。
隔離點物資保障方案 篇2
一、大專院校開學前
1.學校每日掌握教職員工及學生健康情況,實行“日報告”、“零報告”制度,并向主管部門報告。
2.學校對全體教職員工開展防控制度、個人防護與消毒等知識和技能培訓。
3.開學前對學校進行徹底清潔,對物體表面進行預防性消毒處理,教室開窗通風。
4.所有外出的教職員工和學生,返回居住地后應當居家隔離14天,健康者方可返校。
5.做好洗手液、手消毒劑、口罩、手套、消毒劑等防控物資的儲備。
6.設立(臨時)隔離室,位置相對獨立,以備人員出現發熱等癥狀時立即進行暫時隔離。
7.制定疫情防控應急預案,制度明確,責任到人,并進行培訓、演練,校長是本單位疫情防控第一責任人。
二、大專院校開學后
8.每日掌握教職員工及學生健康情況,加強對學生及教職員工的晨、午檢工作,實行“日報告”、“零報告”制度,并向主管部門報告。
9.加強物體表面清潔消毒。應當保持教室、宿舍、圖書館、學生實驗室、體育活動場所、餐廳等場所環境衛生整潔,每日定期消毒并記錄。對門把手、課桌椅、講臺、電腦鍵盤、鼠標、水龍頭、樓梯扶手、宿舍床圍欄、室內健身器材、電梯間按鈕等高頻接觸表面,可用有效氯250~500mg/L的含氯消毒劑進行噴灑或擦拭,也可采用消毒濕巾進行擦拭。
10.加強重點場所地面清潔消毒。應當加強學校食堂、浴室及宿舍地面的清潔,定期消毒并記錄。可使用有效氯500mg/L的含氯消毒液擦拭消毒。
11.各類生活、學習、工作場所(如教室、宿舍、圖書館、學生實驗室、體育活動場所、餐廳、教師辦公室、洗手間等)加強通風換氣。每日通風不少于3次,每次不少于30分鐘。課間盡量開窗通風,也可采用機械排風。如使用空調,應當保證空調系統供風安全,保證充足的新風輸入,所有排風直接排到室外。
12.加強餐(飲)具的清潔消毒,餐(飲)具應當一人一具一用一消毒,建議學生自帶餐具。餐(飲)具去殘渣、清洗后,煮沸或流通蒸汽消毒15分鐘;或采用熱力消毒柜等消毒方式;或采用有效氯250mg/L的`含氯消毒劑浸泡30分鐘,消毒后應當將殘留消毒劑沖凈。
13.宿舍要定期清潔,做好個人衛生。被褥及個人衣物要定期晾曬、定期洗滌。如需消毒處理,可煮沸消毒30分鐘,或先用有效氯500mg/L的含氯消毒液浸泡30分鐘后,再常規清洗。
14.加強垃圾分類管理,及時收集清運,并做好垃圾盛裝容器的清潔,可用有效氯500mg/L的含氯消毒劑定期對其進行消毒處理。
15.加強個人防護。校門值守人員、清潔人員及食堂工作人員等應當佩戴一次性使用醫用口罩或醫用外科口罩。食堂工作人員還應穿工作服,并保持工作服清潔,工作服應當定期洗滌、消毒。可煮沸消毒30分鐘,或先用500mg/L的含氯消毒液浸泡30分鐘,然后常規清洗。清潔消毒人員在配制和使用化學消毒劑時,還應做好個人防護。
16.嚴格落實教職員工及學生手衛生措施。餐前、便前便后、接觸垃圾、外出歸來、使用體育器材、學校電腦等公用物品后、接觸動物后、觸摸眼睛等“易感”部位之前,接觸污染物品之后,均要洗手。洗手時應當采用洗手液或肥皂,在流動水下按照正確洗手法徹底洗凈雙手,也可使用速干手消毒劑揉搓雙手。
17.加強因病缺勤管理。做好缺勤、早退、請假記錄,對因病缺勤的教職員工和學生及時追訪和上報。
18.不應組織大型集體活動。
19.設立健康宣教課堂,由專人定期對學校內的教職員工和學生進行個人防護與消毒等防控知識宣傳和指導。指導教職員工和學生在疫情防控期間避免到人群聚集尤其是空氣流動性差的場所,減少不必要的外出。如果外出,應當做好個人防護和手衛生,去人口較為密集的公共場所、乘坐公共交通工具、廂式電梯等必須正確佩戴醫用口罩。
三、出現疑似感染癥狀應急處置
20.教職員工如出現發熱、干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹瀉等癥狀,應當立即上報學校負責人,并及時按規定去定點醫院就醫。盡量避免乘坐公交、地鐵等公共交通工具,前往醫院路上和醫院內應當全程佩戴醫用外科口罩(或其他更高級別的口罩)。
21.如學生出現發熱、干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹瀉等癥狀,及時向學校報告并采取相應措施。
22.教職員工或學生中如出現新冠肺炎疑似病例,應當立即向轄區疾病預防控制部門報告,并配合相關部門做好密切接觸者的管理。
23.對共同生活、學習的一般接觸者進行風險告知,如出現發熱、干咳等呼吸道癥狀以及腹瀉、結膜充血等癥狀時要及時就醫。
24.專人負責與接受隔離的教職員工或學生的家長進行聯系,掌握其健康狀況。
隔離點物資保障方案 篇3
為深入貫徹落實中央,省市縣關于常態化疫情控決策部署,保障重要醫療物資在應急狀態下的有效供應保障,特制定本預案。
一、總體要求
認真落實省委省政府、市委市政府、縣委縣政府工作安排,始終繃緊疫情防控這根弦,堅持“寧可備而無用,不可用而無備”的底線思維,保持疫情防控以來建立起的領導機制和指揮體系不變,按照“分類管理分級負責、實物儲備產能動員、供需監測動態管理、采儲并用平戰結合”的原則,在疫情防控醫療物資分級保障統一調度的基礎上,切實做好春季疫情防控醫療物資保障工作。
二、堅持分級分類原則
縣物資保障組對全縣重要物資保障工作負總責,強化醫療物資自我保障能力,以實物儲備的方式,建立全縣重要醫療物資儲備體系,健全完善儲備物資調用機制,醫療物資儲備量原則上要滿足30天滿負荷運轉需要。各鄉鎮、部門和企事業單位應強化防范重特大突發公共衛生事件的風險意識,結合自身業務特點,健全完善應急預案,儲備必要的疫情防控物資。
三、堅持統一調度原則
縣物資保障組負責本級政府重要醫療物資儲備的管理和調運工作。在物資供給緊缺、通過市場機制不能有效調節的情況下,按照“保主、保重、保一線、保紅線”的原則,按照應急響應級別,對儲備醫療物資實施統一調度,確保抗疫醫療物資數量充足、結構合理、調度有效。
縣級啟動應急響應時,由縣物資保障組申請市物資保障組統一調度支援。
四、重要醫療物資調用程序
(一)在常態化疫情防控下,按照分級分類儲備要求,各醫療機構、鄉鎮、部門和企事業單位做好醫療、消殺防護物資儲備工作。
(二)在啟動縣級應急響應時,有關鄉鎮、部門、單位向縣物資保障組提出消殺、防護物資需求書面申請,由縣物資保障組辦公室匯總并上報市物資保障組統一調度支援;各醫療機構向縣衛健局報送醫療(醫用)物資需求,由縣衛健局匯總后上報市衛健局和市物資保障組,由市物資保障組統一調度支援。
(三)縣物資保障組辦公室儲備的消殺、防護物資和醫療機構儲備的醫療物資及申請市物資保障組支援物資,由縣物資保障組辦公室提出分配意見,經縣物資保障組聯席會議研究審定后發放。
五、應急保障
(一)在啟動縣級應急響應時,縣物資保障組辦公室首先將儲備的消殺、防護物資第一時間調運到疫情防控第一線;縣衛健局負責將醫療機構儲備的醫療物資統一調運到疫情防控第一線。同時申請市物資保障組統一調度支援。
(二)縣市場監管局收集全縣醫藥商貿流通企業相關信息,突發公共衛生事件狀態下,開展醫藥商貿流通企業應急保障動員。
(三)重大緊急情況下,經疫情防控領導小組批準,縣物資保障組發布天祝縣醫療物資征用指令,對全縣醫藥商貿流通等企業的相關資源進行控制、征用,保障應急供應。
(四)醫藥商貿流通等企業有義務接受緊急征用指令,保障緊急狀態下的醫療物資需求。
(五)當重要商品和服務價格顯著上漲,或出現可能顯著上漲等價格異常狀態時,縣發改局、縣市場監管局等職能部門,應加強市場價格監測和監督檢查,及時采取限定差價率、利潤率和規定限價等措施,確保市場價格基本穩定。
(六)突發公共衛生事件結束后,轉入常態化醫藥儲備管理機制,征用的醫療物資屬政府定價或政府指導價的品種,按政府規定的銷售價格結算,不屬政府定價品種按照征用時的市場價格結算。
隔離點物資保障方案 篇4
為進一步做好疫情防控工作,明確新型冠狀病毒感染肺炎疫情綜合防控工作職責,強化聯防聯控工作機制,做實做細各項工作措施,扎實有效防范應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作,結合我街道實際,特制定本應急預案。
一、指導思想
以國務院、省、市、縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作有關會議精神為指導,認真貫徹落實對新型冠狀病毒感染肺炎疫情防疫工作的統一指導,建立健全防疫體系,加強對防疫工作的管理、預防、控制,維護公共衛生安全。
二、工作原則
切實落實防控工作責任制,聯防聯控,形成防控合力,做到早發現、快報告、嚴處理。落實各項防控措施,做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作,有效預防和控制疫病的發生和流行。
三、領導組織機構
成立城南街道疫情防控應急指揮部,負責統一指揮協調街道疫情防控工作。
(一)疫情防控指揮辦公室
辦公室主任:李麗
辦公室副主任:李新青
成員:賈宗澤、張俠、范黎黎、李國強、涂聚志
職責:負責應急工作的協調、指揮和報告工作;收集匯總各防控處置組的調查信息,統籌安排現場流行病學調查處理,密切接觸者標本的采集及包裝運輸送樣工作。負責新型冠狀病毒疫情事件發生態勢判斷及對突發事件進行決策,負責全面領導、組織、協調各防控組成員,部署防控處置工作。(二)疫情排查報告組
組長:沈剛
副組長:街道包社區干部
成員:各社區書記、社區衛生室負責人
職責:負責組織社區對疑似患者、重點地區返鄉人員、上級推送人員及密切接觸人員排查,報告和審核工作,實行24小時值班制,對信息進行統計和分析,并及時向防控指揮辦公室匯報工作進展情況,向街道指揮部等上級部門報告新型冠狀病毒疫情信息動態。
(三)疫情處置組
組長:王世貴
副組長:李新青、崔杰
成員:蒲占宇、馮全成、吳倩、派出所干警、村衛生室負責人
職責:負責對新型冠狀病毒疫情采取及時有效措施,對疫點或疫區進行管控并隨時進行終末消毒處理,負責培訓各社區衛生室消毒處理,控制疫情進一步蔓延。負責流行病學調查、危害評估等工作;根據防控工作的需要,負責及時提出需要儲備的藥品、消殺用品等應急物品目錄;對不配合接受隔離治療的`患者,必要時由派出所依法協助采取強制措施。
(四)維穩宣傳組
組長:徐建東
副組長:王森
成員:莊廣林、李桂軍、肖偉偉、孫蘭蘭
職責:負責會同相關部門制定新型冠狀病毒疫情期間的新聞宣傳報道和輿論引導方案,負責指導社區及相關部門做好疫情的信息發布、防控知識的宣傳教育等工作;負責開展新型冠狀病毒疫情應急知識普及、心理危機干預及防控技術支持;消除公眾恐慌,維護社會穩定,以利于疫情的控制。
(五)后勤保障組
組長:李曉新
成員:賈宗澤柴國宏明仕利
職責:負責新型冠狀病毒疫情控制所需設施、設備、藥品、檢驗試劑、現場工作人員防護用品等物資的儲備和調運工作,以滿足疫情處置需要。
四、防控措施
(一)提高意識,落實責任
各社區、各有關部門及要進一步提高意識,落實新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作責任制,落實好排查制度,做到早發現、早報告、早診斷、早處置,切實做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情的防控工作。
(二)迅速落實隔離救治
1、指令下達
街道疫情防控指揮部辦公室安排好值班人員,一旦接到疫情報告后,迅速響應,立即召集聯防聯控領導小組成員單位負責人緊急會議,由街道疫情防控總指揮下達指令:社區負責摸排確診患者具體位置,立即采取隔離措施,開展流調,摸排確診患者、密切接觸者、密切接觸者的接觸者。衛生院配合做好集中隔離措施。按照不同的情形采取隔離措施(需要采取封閉管理的小區要嚴格執行)。立即派出流行病學調查、核酸檢測、環境消殺、封鎖管控、志愿服務等工作隊伍全面開展疫情防控工作。
2、隔離救治
街道、社區要協助縣人民醫院工作人員,攜帶縣疾控中心下達的《集中隔離觀察通知書》,將新發現的核酸檢測陽性者或密接者轉運到縣人民醫院或縣指定的隔離酒店集中隔離,規范治療。待陽性患者治療結束或密接者在隔離點隔離14天,核酸檢測陰性,由衛生院醫療專用車到隔離觀察點接回家,再居家隔離7天,再次檢測為陰性為止。居家隔離期間,由街道衛生院下達《居家隔離通知書》,街道干部、社區干部、公安干警、醫務工作人員、社區網格員負責居家隔離期間的人員監管,社區衛生室醫生負責體溫監測。通過發放告知書、上門服務等方式加強指導,強化落實單人單間、體溫監測等措施,避免走動,嚴格做好個人防護。建立幫扶制度,由社區志愿者服務隊,通過電話或微信等形式主動詢問、及時協調解決隔離人員的物資供應、垃圾收集和其他問題。
3、迅即流調
組建城南街道流行病學調查隊伍,在縣級流行病學調查隊伍指導下開展工作。社區、派出所和衛生院等相關部門,要積極配合疾控機構開展流行病學調查,爭取最短時間摸清可能的感染來源,判定、追蹤管理密切接觸者和密切接觸者的密切接觸者。
(三)積極宣傳提高疫病防控能力
一是加強值班值守工作,嚴格落實在崗值班制度,做好防疫護具、消毒藥品等采購和儲備。發現疫情地區人員要及時上報街道疫情防控辦公室。二是加強區域防控信息宣傳。各社區要密切關注政府權威部門發布的相關信息,及時通過宣傳欄、宣傳點、廣播、微信群等多種渠道,宣傳疫情預防等知識,引導群眾積極參與疫情防控工作。
(四)強化消毒清潔防控手段
加強衛生保潔、病媒消殺工作,生活垃圾做到日產日清。對公共場所及高頻次接觸的設施設備要重點清潔和定期消毒,強化人員流動密集公共區域通風消毒殺菌,確保空氣流通。社區工作人員要加強自身防控,正確佩戴防護口罩,勤洗手,做好示范帶頭作用。
五、工作要求
新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作形勢嚴峻,各社區、各部門要切實提高警惕,嚴加防范,發現有疫情及相關情況要立即向街道疫情指揮部報告,扎實做好防控工作。
隔離點物資保障方案 篇5
一、強化組織領導,落實責任
為做好縣城區農貿市場疫情防控工作,建立縣城區農貿市場防控工作包聯責任制,實行“一把手負總責、班子成員包片、市場監管所長包區、工作人員蹲點”工作機制,對縣城區農貿市場實行“網格化”管理。按照農貿市場分成六個小組,各小組要加大農貿市場專項治理力度,開展疫情防控工作,確保各項防控措施落實到位。分組情況如下:
二、工作內容
(一)嚴格落實對進入農貿市場人員的管控措施1.對進入農貿市場的經營者,業主和管理人員開展每日健康監測和體溫測量等工作,并做好記錄。2.每天督促農貿市場業主開展全面消毒和做好記錄。3.在各市場入口處設置體溫檢測點,要求所有的經營者和消費者必須測量體溫,體溫正常者需佩戴口罩方可進入市場。對體溫超過37.3的進入人員,進行防控與巡查勸導工作,并按照程序上報社區。
(二)做好市場環境清潔衛生和消毒工作市場保潔員每天打掃沖洗市場,全天候保潔。每天開展全面消毒,不留死角,并做好記錄。市場垃圾要及時清運,清除衛生死角。
(三)加強值守,正確引導各農貿市場嚴格執行專人值班制度,堅持每天早上7點鐘到位,市場關閉才能離開市場,保持監管的常態,維護好市場的經營秩序。同時嚴格落實疫情報告制度,一旦發現疫情要第一時間上報,迅速開展應急處置,防止疫情擴散。加大健康教育力度,宣傳普及科學防控新型冠狀病毒感染的肺炎和流感等秋冬季呼吸道傳染病的知識和防病能力。指導經營戶做好自身防護。
加強輿情監測,及時發現苗頭性問題,積極主動地進行引導,維護社會穩定。值守人員無故、不請假、臨時脫崗不報告的.,發現一次聘請人員扣除80元每天的報酬,我局值守人員發現一次扣除100元的待遇,并在單位內部通報批評;農貿市場管理方值守人員發現一次,將相關情況通報到農貿市場管理方公司,由管理公司執行相關規定扣除相應報酬。
隔離點物資保障方案 篇6
為了及時處理或預防傳染病,為適應疾病預防控制形勢發展的需要,提高預防控制突發事件的應急應變能力,有效預防、及時控制和消除我縣區域內發生的重大傳染病的危害,規范和指導傳染病應急處理工作,最大限度地減少傳染病造成的危害,保障全縣人民身體健康與生命安全,維護正常的社會秩序,依據《突發公共衛生事件應急條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》及其實施辦法,《國家突發公共衛生事件應急預案》、《突發公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》、《中華人民共和國食品衛生法》及《中華人民共和國職業病防治法》等有關法律法規,結合我院實際,制定本預案:
一、有下列情形之一的,應及時報告:
1、發生或者可能發生嚴重傳染病的;
2、發生或發現不明原因的群體性疾病的;
3、發生或者可能發生重大食物中毒事件的。
當前主要包含非典型肺炎、鼠疫、霍亂、艾滋病、肺炭疽、麻風病、結核病、登革熱、人感染豬鏈球菌病等重要和重大傳染病,以及食物中毒。
二、發現有上述情形之一的應當及時向醫務科及分管業務的副院長報告,由院長在2小時內向縣衛生局報告。
三、接診醫生對于可疑傳染病患者,可轉至傳染科的專科醫生進行診治,必要時由醫務科組織相關科室人員進行會診,或邀請外院專家進行會診以盡早明確診斷。對因傳染病致病的人員由傳染科醫生提供及時的醫療救護,對就診病人必須給予及時治療,并書寫詳細、完整的病歷記錄,重點在于流行病學資料的采集。有利于當地疾病預防控制機構和醫療機構加強對傳染病的疫源追蹤、疫點消毒、密切接觸者的`管理,做好疫點、疫區的衛生管理工作,防止疫情蔓延工作的開展。對需要轉送的病人,應當按照規定將病人及其病歷記錄復印件轉送到接診或指定的醫院。
四、收治傳染病人、疑似傳染病病人,應當依法向縣衛生局防疫站(疾病預防控制中心)報告。對于疑似傳染病的屬于一段時間內衛生部和省衛生廳重點防治的傳染病病例(如霍亂)要及時網絡直報,不必等檢驗結果出來后報告,同時做好病人的隔離治療。
五、傳染病暴發、流行時,對傳染病暴發、流行區域內流動人口做好預防工作,落實有關衛生控制措施,對傳染病病人和疑似病人,應當采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施。
六、對傳染病做到早發現、早報告、早隔離、早治療,切斷傳播途徑,防止病源擴散。
七、本預案將根據具體實施中發現的問題及時進行修訂、補充。
隔離點物資保障方案 篇7
為做好全國新型冠狀病毒肺炎防控工作,做到“早發現、早報告、早隔離、早治療”,控制疫情傳播,切實維護人民群眾生命安全和身體健康,國家衛生健康委將新型冠狀病毒肺炎納入《中華人民共和國傳染病防治法》規定的乙類傳染病,并采取甲類傳染病的預防、控制措施。結合全國疫情形勢變化及物資供應情況,北京協和醫院特制定疫情期間醫學裝備管理方案。
一、聯防聯控,全院統籌管理
根據疫情防控的需要,醫院專門成立了物資應急保障管理小組,由院長、書記擔任總指揮,主管院領導擔任專項小組組長,對接醫務處、護理部、器材處等部門,負責各種亟需物資的需求與儲備的動態分析研判,開源節流、多渠道籌措物資,全力保障醫院本部及援鄂醫療隊物資保障工作。器材處配合小組,統籌全院醫療物資的采購、配送、調配,制定防護物資分級管理辦法,實施精準管理。協同醫務處、院感辦、護理部、門診部、西院事務管理處、保健醫療部等多部門加強對物資使用監管,確保物盡其用,避免浪費。每日向醫院聯防聯控例會通報防護物資庫存情況,對于庫存量緊張的物資及時向全院發出預警。專項小組和各部門各負其責,協調配合,確保重要物資應急保障體系在突發事件時反應迅速、保障有力。疫情發生后,國家衛生健康委發布《預防新型冠狀病毒感染的肺炎口罩使用指南》《國家衛生健康委辦公廳關于加強疫情期間醫用防護用品管理工作的通知》等相關文件,醫院密切關注國家政策動態,隨時調整物資保障管理工作。
二、梳理調整,形成設備物資儲備管理目錄
疫情防控初期,防護物資緊缺,其中以醫用防護口罩、醫用外科口罩和呼吸機等核心物資、設備匱乏最為明顯。醫療機構需根據自身實際情況做好物資儲備,數量可結合效期、供給能力、保障人數等因素,科學測算需求后確定。
根據國家衛生健康委頒布的《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案》《新型冠狀病毒感染不同風險人群防護指南》等相關通知,結合北京協和醫院發熱門診、急診等科室及國家援鄂抗疫醫療隊的臨床實際需求,分類梳理形成《防疫設備物資目錄》(表1),為醫院儲備防護物資提供參考。
三、多渠道采購,保障物資供給
(一)應急采購工作流程
1.應急物資的范圍
與疫情防控相關、市場供應不充足的物資,且該類物資為感控和臨床治療所必備。
2.建立應急物資采購綠色通道,簡化審批流程。
疫情期間,為盡快滿足臨床需求,建立物資采購綠色通道。由申請科室提出需求,交由醫務處評估審核的同時器材處評估全院用量,確定規格型號,啟動緊急采購及送貨流程。
3.注意事項
(1)采購的設備及物資須保證資質合格且在效期內,醫療器械類產品須有注冊證。
(2)應急物資應嚴格驗收,核對貨物的名稱、規格型號、數量、效期、質量等是否與訂單相符。檢查貨物包裝是否整潔、有無破損,標識是否清晰。驗收單審核通過后由供貨商、使用科室、器材處三方簽字確認。
(3)建立應急物資臺賬,加強管理,防止應急物資被盜用、挪用、流失。
(4)到貨后應及時做好應急采購項目采購文件和憑據的存檔管理。
4.疫情防控期間采購工作安排
根據財政部辦公廳發布的《關于疫情防控采購便利化的通知》(財辦庫〔20__〕23號)文件精神,對于非緊急的、因疫情防控無法開展或無法按規定時間繼續進行的采購活動,可酌情暫停或延期;對于確有必要在疫情防控期間開展的采購活動及相關工作,盡量通過遠程方式進行;對確需現場辦理或開展的采購活動,需做好采購活動場所的通風、消殺、體溫監測、人員信息登記等工作,盡可能減少現場人數、加大座位間隔、縮短工作時間。
(二)應急供應商目錄
1.建立應急供應商目錄(表2),如遇緊急情況,優先通過應急供應商采購物資。
2.簽署緊急供貨協議,對品牌、型號、供貨時間等重要信息事先約定。
四、依法依規管理捐贈物資,確保物盡其用
疫情期間來自協和基金會等慈善機構和社會各界人士的愛心捐贈是物資供應的重要來源之一,物資應急保障管理小組加強捐贈物資管理,保障捐贈物資物盡其用,切實發揮最大保障效能。小組負責捐贈物資管理的總體工作,成員包括協和基金會、財務、資產管理、審計、器材等多部門。
(一)捐贈物資的來源及用途應符合《衛生計生單位接收公益事業捐贈管理辦法(試行)》及《中華人民共和國公益事業捐贈法》等法律、法規的相關規定。
(二)捐贈預評估
收到捐贈申請后,依據《衛生計生單位接收公益事業捐贈管理辦法(試行)》(國衛財務發〔20__〕77號)相關規定開展綜合評估。情況緊急無法進行審查時,可以通過請捐贈人簽署《承諾書》等方式,由捐贈人承諾其所捐贈物資的來源渠道合法合規,質量符合標準。物資應急保障管理小組出具評估意見、是否接收意見和初步分配意見。對于不予接收的捐贈,應及時向捐贈人作出解釋和說明。
(三)捐贈防護物資的鑒定
捐贈防護物資來源多樣,品目繁多,為保證科學、合理、安全使用,需對其進行鑒定。
會同醫務處、院感辦、臨床實驗室、護理部等部門,參照國家衛生健康委國衛辦財務函〔20__〕161號文件中《醫用防護物品國內標準及國外標準》,對防護物資進行鑒定。如符合標準,參照《國家衛生健康委辦公廳關于加強疫情期間醫用防護用品管理工作的通知》對物資進行分級、分類管理;如不符合醫用標準、不能在臨床使用,及時調撥至其他部門使用;如質量不合格,通知捐贈人,及時退回物資。
(四)捐贈醫療物資的接收和發放
捐贈庫房管理參照醫院相關庫房管理規定執行。捐贈醫療物資由專人負責,建立接收和發放臺賬、分類儲存,發放原則與全院分級控發使用原則保持一致;按照“一日一匯總、一日一上報”的原則,每天匯總當天物資接收和發放情況,并上報備案;建立捐贈醫療物資管理檔案,包括交接單、入庫單、物資發放審批單及簽收單。
(五)捐贈醫療設備的管理
經醫院批準同意接收的醫療設備,及時辦理安裝、驗收手續;達到固定資產核算起點的,按照固定資產有關規定進行管理。
(六)捐贈醫療物資的財務管理和使用管理
參照《衛生計生單位接收公益事業捐贈管理辦法(試行)》的規定,配合財務、資產管理和審計部門做好捐贈物資的資產核算、審計等工作,督促使用科室做好捐贈物資的使用管理。
五、基于指南分級控發使用防護物資
按院感要求嚴格管理、合理使用防護物資。在控發物資時建議充分考慮現有庫存數、安全庫存數、物資補貨周期、物資補貨量、防護品使用范圍、科室值班人數、開放床位數等多種影響因素,實現物資的“精準發放”。
(一)防護物資分級
將全院防護物資分為I類和II類:
I類物資劃分標準:
①防疫期間物資需求量/同期物資需求量≥2;
②采購周期≥5天;
③該產品的供應商供貨能力不足,需拓展采購渠道。
II類物資劃分標準:
①120xx年3月31日市物資保障組會議要求,為確保在有限時間和有限資源情況下,做好轄區內醫療防控物資保障工作,特制定本方案。
一、組織領導
參照《貴陽市、貴安新區新型冠狀病毒全員核酸檢測工作預案》中后勤物資保障專班組成臨時保障專班。并根據物資保障工作情況及時增加市交委、市財政局、市衛健投集團等單位人員進入專班。在應急狀態下,專班人員在市政府集中辦公,各單位可根據情況增派人員進入專班,確保參與人員工作精干、業務熟悉。
主要任務:根據疫情防控醫療防護物資保障需求,積極協調各方資源做好醫療物資調配、儲運、生產、采購等工作。
二、應急調配
1.調配原則:啟動全員核酸檢測或封城狀態后,縣級物資保障組可向市級物資保障組提交物資申請。當啟動區域核酸檢測時,原則上保障服務人員數小于70人或保障采樣點數小于5個的,由縣級物資組提供統籌保障,市級不提供物資保障。
2.調配流程:為確保物資調配響應及時,在封城狀態下的其他部門防護物資需求按照原常態化調配規則進行申請。在全員核酸檢測啟動狀態下,物資調配不再按照常態化調配規則進行,調配權限下放,由臨時保障專班班長作為物資調配審批人;區域核酸檢測啟動狀態下,調配權限由市糧食和物資儲備局局長作為物資調配審批人;按照市級物資應急調配流程(附件1)調配物資。
3.申請要求:縣級物資保障組根據保障采樣點數量和輪數填寫《全員核酸檢測應急物資申請表》(附件2)報送至市物資保障專班,原則上第一次申請為2輪保障需求數,第三輪開始前,各組根據剩余物資情況提出保障需求。開展區域核酸檢測時,參照《全員核酸檢測應急物資申請表》提出申請。個別品種有獨立需求的在申請表中“其他需求”欄填寫具體品種數量和原因。我市物資調配小程序啟動運行后,采取優先線上申請,線下流程后補方式進行。
4.轉運保障。全員核酸檢測物資轉運以各區(市、縣)為主要轉運力量,原則上縣級物資保障組統籌負責從市級庫到縣級庫、縣級庫到保障網點的轉運,各街道辦、社區、鄉鎮負責保障網點到各采樣點的物資轉運。市級交通運輸專班籌備一定應急車輛用于補充轉運力量,必要時提供保障。
三、物資狀況
(一)現有物資:按照貴陽市、貴安新區開展3輪核酸檢測的服務保障工作,設置8782個采樣點,20865個采樣臺,一個采樣點每天1個班次需工作人員11.4人測算,全市每天保障人員12.27萬人,保障物資27類;按照主要物資市級儲備保障50%,各區(市、縣)保障50%的原則進行分級儲備,部分垃圾處理、消殺類物品以各區(市、縣)足量儲備保障,市級儲備按5%進行冗余儲備。
(二)產能情況
略
(三)物資庫點情況
物資儲備網點清單見附件8
四、緊急補充
在各級物資未按規定采購到位或我市物資儲備規模無法滿足多輪次應急保障需求時,同時啟動以下緊急措施開展物資補充工作。
1.緊急采購。根據財政部《關于疫情防控期間開展政府采購活動有關事項的通知》(財辦庫〔20__〕29號)文件有關規定,由后勤物資保障專班成立應急采購小組,收集各方供應商信息(含省內廠商、原有醫療系統供應商、市電商平臺供應商等),建立應急供應商目錄,按照到貨時間優先、數量保障其次、價格適當原則,確定貨源供應商,并填寫《應急采購審批單》(附件3),經市物資保障組長或授權副組長審批后,由市衛投集團進行采購。(流程見附件5)。同時按照《市工信局關于新冠肺炎疫情防控醫療物資應急生產保障工作方案》(附件9),組織轄區企業開展應急生產保供。
2.動用在地資源。各級物資保障組會同醫療救治組商議,可先行調用醫療機構的物資用于全員核酸檢測服務人員保障工作,調用的物資應在事后向醫療機構結算物資資金。醫療機構應確保正常運行20天的物資,超出20天儲備物資方能予以調用。
3.統籌調配。對縣級區域物資無法滿足最低標準保障需求時,經市物資保障專班統籌研判,向市領導小組上報跨區統籌調度方案,協調其他縣級物資進行協同保障,跨區調配流程見附件4。在跨區調配中,接受物資區域應在事后向供應地結算物資資金。
4.請求支援。市物資保障組及時對接省醫療物資保障組,制定省內物資支援清單(含省級、周邊地州儲備情況)。由市物資保障專班按省醫療物資保障組工作流程,申請省級物資支援,必要時,由市領導小組報請省領導小組協調周邊地州物資支援。
五、優先性原則
在統籌資源有限(不充足)情況下,各級物資保障專班按照以下規則確定資源調配。
1.區域優先原則:疫情重點采樣區高于邊緣區域保障,人員集中區域優先于人員分散區域保障,政府重要機構所在區域優先于商業區域和偏僻區域。
2.人員優先原則:參與服務保障人員按照崗位設置,優先于外圍協助人員保障,未提供充足物資保障的區域是否暫緩開展采樣,由市全員核酸檢測領導小組確定。
3.降標原則:正常情況下,各區(市、縣)按照《貴陽市、貴安新區全員核酸檢測服務人員物資保障方案》標準進行物資保障,物資不充足或者調配不及時,在滿足以下條件:臨時采樣點選址適宜通風充分良好、臨時采樣點設置達到標準、臨時采樣點服務保障人員人數滿足采樣需要、嚴格管控現場人員間隔距離(大于1米)、嚴格管控現場人員人數(小于50人)的情況下,可按照《貴州省新冠肺炎疫情核酸檢測能力建設管理調度工作方案》中降低防護標準(帽子、隔離衣、乳膠手套、普通醫用口罩),但垃圾處理、樣本轉運和采樣臺服務崗位人員必須嚴格按照《貴陽市、貴安新區全員核酸檢測服務人員物資保障方案》標準保障。
六、物資保障要求
(一)管控及封控區域保障
1.封控區域醫藥防控物資缺乏時,由各區(市、縣)設立集中庫點,用于接收支援物資的中轉調配。原則上各區縣設立不少于1個,設置在轄區邊界。
2.由市級運輸轉運專班負責組織運力將支援物資運抵集中庫點后,各區(市、縣)物資保障組派專人接收管理物資,運輸支援車輛及人員在轉運過程中,不下車、不接觸封控區人員及物品,搬運人員由各區(市、縣)物資保障組負責。
3.管控區域醫藥防控物資缺乏時,由各區(市、縣)物資保障組派遣運力,到指定物資儲備點提取物資。
(二)市場需求保障
當市場醫藥防控物資出現短缺時,由市物資保障組結合我市儲備庫存數量確定市場投放數量,市糧食和物資儲備局會同市市場監管局通過各大藥店面向市民進行投放,各區市縣物資保障組可在本轄區范圍內,結合自身儲備情況,開展局部投放或發放工作。
(三)全員核酸保障
根據各級物資儲備管理模式,結合應急演練中發現的問題,為確保應急啟動時,確保4-6小時完成內首輪物資調配到位的總體要求,各縣級物資保障組按照一下要求進一步改進完善縣級物資調配保障方案。
1.儲備層級。為確保人員密集區域物資轉運工作及時展開,達到從縣級儲備庫到各物資保障網點轉運不超過2小時的分發轉運要求,提出如下儲備要求:對于主要城區物資保障網點數超過6個的,必須將首輪保障物資下沉至各物資保障網點進行管理;不足6個的,若采取縣級集中管理模式,也需要參照打包管理標準進行預打包。
2.打包管理。為確保應急啟動時,物資及時分發到位,轉運有序,在常態化下,各物資保障網點應對第1輪物資進行打包管理,打包方案分為A方案和B方案,各縣級物資保障組根據儲備模式指導各保障網點確定:
(1)A方案:按照防護級別進行獨立成套打包,其余消殺類用品物資獨立打包或單獨存放。應急時各物質保障網點應根據采樣點需求數量進行測算后分發配送。
一級防護包:防護口罩、工作帽、隔離衣、乳膠手套。
二級防護包(垃圾清理):防護口罩、工作帽、防護服、乳膠手套、乳膠檢查手套(無菌)、靴套、護目鏡。
二級防護包(樣本整理):防護口罩、工作帽、防護服、乳膠手套、乳膠檢查手套(無菌)、靴套、隔離面屏。
各類包用不同顏色包裝袋包裝或在包外標注級別(一級、2級垃圾清理、2級樣本轉運)進行區分。
(2)B方案:物資保障網點按照1點1臺設置標準,打成基礎包,在按照每增加1臺設置標準打成增量包。物資調配時,根據設置點位和臺數將1個基本包和若干增量包一次性全部調配到對應采樣點,基礎包和增量包外包裝要明顯。(建議每包內附帶一張人員物資分配清單,便于采樣點人員按單分配)
3.執行原則:物資保障網點所保障采樣點數小于10個(含),自行確定是否打包;保障采樣點數大于10個小于30個(含)的,至少打包5個點位的需求量;保障采樣點數大于30個小于50個(含)的,打包率必須達20%;保障采樣點數超過50個點打包率必須達40%,保障網點分設區域集中保障點的(如居委會),可獨立測算。
4.轉運要求:各區縣物資保障組會同轉運專班根據各轉運路線、車輛、物資數量制定《縣級物資保障轉運能力底數清單》(見附件六)。按照“熟人熟路”的要求,在各區市縣物資轉運方案制定一周內,組織轉運人員對運輸路線進行熟路查看(重點是各區縣庫點到各保障網點路線及網點庫房位置),組織轉運人員與各網點物資管理人員進行熟人對接,確保人熟路熟、應急有序、對接流暢。
5.保障流程。各區縣物資保障組會同醫療救援組,根據網點到采樣點保障工作流程圖(附件7),結合實際制定本轄區的保障工作流程。
七、其他要求
1.人員落實。為防止人員重疊,保障不力。從市級物資保障組到各縣級物資組及各保障網點,務必確保負責醫療機構人員、采樣物資調配與負責服務人員物資調配的工作組或專班為兩套人馬。
2.培訓到位。本方案印發兩周內,各區(市、縣)疫情防控領導小組制定培訓計劃,組織人員分批次完成對物資保障網點及采樣點服務人員的兩級培訓。原則上由各區縣物資組牽頭,醫療救援組配合完成對物資保障網點管理人員培訓(側重點為服務人員物資調運及配置,核酸樣本轉運要求),由醫療救援組牽頭,物資保障組配合完成對各采樣點位點位長及工作人員培訓(側重點為現場搭建布置和個人崗位職責及防護)。
隔離點物資保障方案 篇8
1總則
1.1編制目的
按照國家糧食和物資儲備局《關于印發突發事件總體應急預案的通知》(國糧倉〔20__〕330號)和山東省減災委員會的相關要求,立足省糧食和儲備局省級救災物資儲備管理職能,為進一步提高省級救災物資應急保障能力,確保關鍵時候救災物資調得出、用得上,確保災區群眾基本生活得到有效保障,制定本預案。
1.2適用范圍
本預案適用于各類突發重、特大自然災害應急響應涉及職能領域內省級救災物資保障工作。
1.3工作原則
堅持政府主導、分級負責、上下聯動、協調有序、運轉高效的原則。
2領導機構及工作職責
2.1領導機構
省糧食和儲備局成立省級救災物資應急保障工作領導小組,局長任組長,分管救災物資儲備工作的副局長任副組長。成員包括辦公室、物資儲備處、倉儲與產業處、規劃財務處、省救災物資儲備管理中心等處室(單位)主要負責同志。領導小組下設辦公室,設在物資儲備處,負責日常工作。
2.2工作職責
(1)組長:擔任突發自然災害省級救災物資保障總指揮并下達省級救災物資調運行動指令。
(2)副組長:具體協調指揮各成員處室和單位執行省級救災物資保障任務。
(3)辦公室:負責新聞宣傳。
(4)物資儲備處:負責與省應急廳救災與物資保障處的溝通聯系,指導協調省救災物資儲備管理中心及6個代儲庫做好相關救災物資應急保障,履行協調管理職責。
(5)倉儲與產業處:負責指導物資儲備倉儲管理工作,承擔物資儲備單位安全儲存和安全生產的監督管理。
(6)規劃財務處:按財政預算管理有關規定,及時指導相關處室(單位)提出應急資金預算,協調省財政廳申請資金。
(7)省救災物資儲備管理中心:負責具體實施救災物資應急保障調運及費用結算相關事宜。
3應急準備
3.1預案啟動
省應急廳啟動省級救災應急響應后本預案立即啟動。局救災物資應急保障領導小組各成員根據工作職責進入應急工作狀態直至省級救災響應結束。
3.2物資準備
預案啟動后,物資儲備處加強值班值守,密切跟蹤災害發生情況,積極與省應急廳銜接,對可能需要調用的省級救災物資品種、數量,災害發生地或附近儲備庫物資庫存、交通條件等進行綜合調度。
3.3調運準備
省救災物資儲備管理中心及各代儲庫應安排專班24小時值班值守。提前與物流公司、交通運輸部門溝通,做好省級救災物資調運出庫準備工作。
4應急調運
4.1指令下達
收到省應急廳下達的救災物資調撥函后,物資儲備處立即起草調運出庫通知,按照調運工作流程報局長、分管副局長簽發,同時通知省救災物資儲備管理中心,立即組織物資調運工作,調運出庫單發至省救災物資儲備管理中心(因情況緊急,來不及下達書面指令,物資儲備處報經局長、分管副局長口頭同意后,立即電話通知省救災物資儲備管理中心實施物資調運工作,調運出庫書面手續后續補發)。
4.2現場督導
調運指令發出后,根據突發事件情況,局救災物資應急保障領導小組安排人員趕赴倉庫,現場協調、指導、監督救災物資應急保障事宜。
4.3物資裝運
省救災物資儲備管理中心接到調運通知(電話)后,立即按照通知要求組織物資裝運,確保數量足額、質量良好,并及時與申請使用單位有關人員取得聯系,確定物資運送地點及接收方式,及時完成調運任務。
4.4綜合協調
調運過程中,物資儲備處與省應急廳救災與物資保障處及省救災物資儲備管理中心實時溝通銜接,及時協調解決救災物資調運過程中出現的相關問題,確保物資高效及時運抵目的地。
5信息發布與輿論引導
局辦公室按照信息發布程序規定,采取適當形式向社會發布中央及省級救災物資應急保障信息,根據事態發展和處置情況做好跟進發布工作。
6應急結束
省級救災應急響應終止后,局救災物資應急保障領導小組宣布應急結束。
7評估與恢復
7.1預案評估
應急結束后,局救災物資應急保障領導小組辦公室及時對應急預案的作用、效果和損失進行評估,總結經驗,及時發現問題,研究提出改進措施,完善預案。
7.2補辦手續及核報費用
應急結束后,局相關處室(單位)應及時補辦應急收儲、動用手續,按規定辦理資金支付。
7.3補充物資
物資儲備處根據救災物資應急出庫情況,及時與省應急廳會商補充省級救災物資,盡快恢復應對突發自然災害的應急保障能力。
8預案管理
8.1預案培訓
局救災物資應急保障領導小組辦公室負責預案和應急基本知識的宣傳教育,及時組織開展預案培訓,增強突發自然災害應急處置能力。
8.2預案演練
本預案應急演練,由局救災物資應急保障領導小組辦公室組織。各相關職能處室(單位)應按照預案要求,熟悉工作流程,做好應急準備。
8.3預案修訂
如有以下原因,局救災物資應急保障領導小組辦公室組織有關處室(單位)對應急預案進行修訂。
(1)有關法律、法規、規章、標準、上級預案發生變化的;
(2)應急指揮機構及其職責發生調整的;
(3)面臨的風險或其他重要環境因素發生變化的;
(4)重要應急救災資源發生重大變化的;
(5)預案中的其他重要信息發生變化的;
(6)通過應急預案演練或經突發自然災害檢驗,發現應急預案存在缺陷或漏洞。
8.4責任和獎懲
突發自然災害應急處置工作實行責任追究制。對突發自然災害應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人予以表彰。對遲報、謊報、瞞報和漏報突發事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關責任人員進行處理。
隔離點物資保障方案 篇9
根據國務院頒布《國家自然災害救助應急預案》,民政部制定的救災應急程序及天津市有關部門救災應急響應制定此救災物資調運應急預案。此應急預案適用于中央級和市級所儲備的所有救災物資的調撥運輸。
一、主要任務
救災物資儲備站根據民政部、市民政局關于調撥救災物資的指令,做到準時、安全、保質、保量、順利地將救災物資發送到指定地點。
二、工作原則
調運救災物資必須堅持部門聯動,按照事先已協調好的渠道,聯合鐵路、公路、航空,駐津部隊、武警部隊及其它社會力量,確保救災物資調撥順利完成。
三、組織指揮
根據啟動應急預案程序,建立不同級別的指揮部。啟動二級應急預案指揮部組成如下:指揮長:市民政局救災救濟處領導、市救災物資儲備站領導共同擔任。成員有:市民政局有關部門、儲備站有關部門、運輸、搬運有關人員組成。啟動一級應急預案指揮部組成人員如下:指揮長:市民政局分管局長擔任;成員有:市民政局救災救濟處、優撫處、救災物資儲備站、鐵路、公安、駐津部隊、武警部隊、交通等有關部門人員參加。兩級指揮部下設三個工作小組。
1、對外協調組
其任務是:負責按照調撥指令,協調公路、鐵路運輸及時向鐵路部門報送運輸計劃,組織物資搬運人員及其它和調運物資有關的對外協調事宜。
2、物資調運組
其任務是:負責按照調撥指令,安排救災物資的出庫品種及數量,做好搬運人員的勞力分配和搬運裝車計劃,負責用已有的機械設備配合搬運人員將物資裝車發運。
3、后勤保障組
其任務是:負責所有參加實施應急預案的工作人員的飲食飲水、辦公用品使用保障通訊暢通、防寒避暑用品、雨具等其它后勤保障、安全保衛工作及庫區內車輛疏導等工作。
四、資金與物資保障
為確保應急預案的順利實施,圓滿完成救災物資的調撥任務,天津市救災物資儲備站應在資金及有關物質上進行必要的儲備。
1、資金儲備應不少于20萬人民幣,其用途主要為:
(1)緊急情況下墊付航空、鐵路運費;
(2)公路汽車長途、短途運輸費用;
(3)物資搬運費用;
(4)參加實施應急預案人員的集體飲食、飲水等費用。
(5)指揮人員、工作人員及相關人員的交通、通訊及工作相關的必要開支。
(6)在此預案執行過程中需保障的必要經費開支。
2、設備、物質保障
天津市救災物資儲備站根據實際工作情況,應儲備部分應急物品以備工作之需。
(一) 設備保障
(1)3噸——5噸的叉車不少于4臺;
(2)安裝有通訊設備的救災專用車輛1臺;
(3)人工助力搬運設備不少于10臺;
(4)電動傳輸設備不少于2臺;
(5)對講機10臺;
(6)應急燈20臺,手電筒20支;
(7)柴油1000升。
(二)物質保障
(1)軍大衣100件;
(2)雨鞋、雨衣100套;
(3)睡袋20個;
(4)急救包100個;
(5)手套200付;
(6)口罩200個;
(7)其它工作、生活急需物品。
五、應急預案
天津市救災物資儲備站物資調運應急預案共分兩級,第二級預案對應的是國家救災應急第四級或第三級程序。第一級預案對應的是國家救災應急第二級或第一級應急程序。與天津市救災應急二級響應相同。
二級應急預案:
1、二級救災物資調運應急預案啟動的條件
當國家決定啟動四級或三級救災應急程序,天津啟動相應的應急響應,且收到調撥救災物資指令時。
2、預案內容如下:
(1)應急預案啟動兩小時內,指揮部成員在救災物資儲備站集合,集中辦公;
(2)三個工作小組成員120分鐘內集中到救災物資儲備站一樓會議室領受指揮部命令;
(3)對外協調組在領受指定任務后應做好如下工作:
1)根據物資調撥的方向及任務量,落實好鐵路(航空、公路)運輸計劃;
2)120分鐘內安排好公路運輸車輛臺次;
3)安排還不少于30人的人力搬運,車輛與人員在6個小時內進儲備站開始工作;
4)協調組進駐發運單位(鐵路、機場),辦理運輸手續,并協助裝運,直至數量清點完畢,做好鉛封,進入運輸程序,即行撤回;
5)物資發出后做好與救災物資接收方的協調工作,以及其它善后事宜。
(4)物資調運組在接受指揮部命令后應做好如下工作:
1) 按照負責分工,明確崗位,上崗待命;
2) 檢查作業機械設備,調試完畢,使其達到完好狀態;
3) 按照救災物資調撥計劃,分清種類并計算好應發運物資的貨架數量;
4) 根據物資所存放的位置和發運數量安排好人力配置(包括工作人員、搬運人員),以及運輸車輛裝物資的位置;
5) 物資裝車發運后,與對外協調組進行聯系,通報發運情況;
6) 報告指揮部救災物資發運方式,裝車(機)發出時間,任務已完成。
(5)后勤保障組在領受指揮部命令后應做如下工作:
1) 檢查各種通訊設備、信息傳輸設備是否完好,并使其達到正常工作狀態;
2) 檢查油料儲備是否充足,加油設備是否達到工作狀態;
3) 根據指揮部指示,準備必要的應急辦公設備及用品;
4) 按所定的人員數量及工作量,采購儲備一定量的食物、飲水和副食品;
5) 檢查并準備防寒、避暑、雨具以及勞保、安全防護用品,以應急時使用;
6) 配備好作業區夜間照明設備,使其隨時可以使用;
7) 負責作業區內的所有車輛的疏導工作,安排好車輛裝車順序,做好區域內的車輛停放有序,行駛暢通;
8) 安排好預案實施過程中的安全保衛工作。
3、二級救災物資調運應急預案的終止。
當救災物資全部發運完畢,上一級組織決定結束相應的應急程序及預案時,救災物資應急預案同時終止。
一級應急預案:
1、一級救災物資調運應急預案啟動的條件
當國家決定啟動二級或一級救災應急程序,天津市啟動相應的應急響應,且收到緊急調撥救災物資指令時。
2、預案內容如下:
(1)一級預案啟動后指揮人員及各小組全體人員取消休假、外出及一切社會活動,并在90分鐘內,在救災物資儲備站或指定的指揮部集合,集中辦公,不準請假。三個工作小組在領受命令后,立即開始工作;
(2)對外協調組必須做好如下工作:
1)第一時間通知鐵路、航空等部門,并立即進駐,根據調撥數量,落實好裝運計劃;
2)90分鐘內安排好陸路運輸車輛臺次及所需搬運人員;
3)所有車輛與搬運人員在180分鐘內進入操作場地并開始工作;
4)在鐵路和機場做好所有運輸手續,并協助裝配數量,直至鉛封完畢已進入車輛編組或航班決定方可返回;
5)物資發出后,做好與接收方的協調工作,以及其它善后事宜。
(3)物資調運組在接受指揮部命令后,必須做如下工作:
1)按照責任分工,全員到作業區上崗;
2)在第一時間,立即將作業機械設備調試到臨陣狀態;
3)按照調撥計劃,分清種類,計算好應發運物資的貨架數量;
4)根據物資的存放位置和發運數量,做好人力配置(包括工作人員和搬運人員),以及運輸車輛裝運物資省時、省力的科學位置;
5)8小時工作時間裝車不得少于6000頂單帳篷或3000頂棉帳篷;
6)物資裝車發運后與對外協調組進行聯系,通報發運情況;
7)報告指揮部救災物資發運方式,裝車(機)發出時間,任務完成情況。
(4)后勤保障組在領受指揮部命令后,必須做好如下工作:
1)指揮部及作業區所在地的通訊,必須保證暢通,無關人員及因其它事務嚴禁使用,任何通訊及信息傳輸設備,保證工作信息隨時傳遞;
2)儲備的油料,做到在工作第一線隨時可以調用;
3)根據指揮部的指示,安裝必要的應急辦公設備,以及準備其它辦公用品;
4)按照實施此預案的人員數量及工作量,立即采購相應量的食物、飲水及副食品;
5)配備好防寒、避暑、雨具、勞保、安全防護用品,隨時使用;
6)夜間工作所需照明設備,達到完好無損,并配有備用品;
7)作業區內的車輛按指定順序停放,保證大型運輸車輛通行無阻;
8)安排好預案實施過程中的安全保衛工作,充實保安力量,必須做到崗位人人負責。
(5)一級救災物資調運應急預案的終止。
當上一級決定結束相應的應急程序及預案時,一級救災物資調運應急預案同時終止。
隔離點物資保障方案 篇10
為堅決貫徹落實上級關于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作部署要求,積極發揮應急協調作用,有效預防、及時控制新型冠狀病毒感染的肺炎疫情事件的危害,根據《義烏市應急管理局 義烏市商務局關于建立救災物資儲備使用管理聯動機制的'通知》(義應急[20__]50號)文件要求,制定本工作方案。
一、適用范圍
本工作方案適用于中央、省級調撥救災物資和市級救災物資的采購、儲備、調撥和緊急配送等工作。
二、工作原則
強化制度建設,確保儲備物資品種齊全、數量充足、質量良好、保障有力。強化工作聯動,確保應急救援和災害救助所需物資得到及時、高效地調運配送。
三、工作內容
成立應急救災物資保障工作小組。
組長:成偉、董慶
成員:吳海鴻、劉海濤、俞思劍、龔麗詩
實時動態掌握我市救災物資儲備情況,提出救災物資的儲備需求。按照市委、市政府的有關指示,決定動用中央、省下撥和市級救災物資,并向市商務局及物資接收地發出調撥、接收指令(包括救災物資品種、數量和接收地點等)。協調組織救災物資供應、發放、儲備,積極配合協同應對處理新冠肺炎疫情。
隔離點物資保障方案 篇11
一、成立應急處理工作領導小組
組長:
副組長:
成員:
業務部、化制室、鍋爐室、機修部、收運部等部門干部職工隨時做好應急準備,一旦出現緊急情況,堅決服從工作安排。
二、具體工作措施
(一)加強對全廠干部職工的教育和動員,做到全廠上下統一思想,統一認識,團結一致。
(二)科學統籌,合理分工,各部門職責明確,協調一致。
(三)密切與農業、工商、防疫等部門的聯系,建立信息互通機制,加強溝通協調,及時掌握情況。
(四)嚴格落實各項安全衛生防護措施。職工在死禽畜收運、打撈、處理過程中嚴格做好戴口罩、手套,穿雨鞋、防護服等安全防護措施以及消毒滅源工作,確保不發生感染事故。
(五)建立處理情況報告制度。業務部門每天做好處理數量、病豬來源等情況登記制度,發現異常及時向領導小組和市環衛局報告。
(六)做好職工健康監測。每天班前對參與一線作業的員工進行體溫檢查,對有發燒、眩暈、嘔吐等癥狀的員工立即進行隔離并送醫院診治,做到及早預防、及早治療。
(七)做好化制室各類處理工具的保養和維修工作,確保狀態良好;勞動防護用品儲備充足,質量良好。
(八)合理調配調度車輛,確保車輛性能良好,以利于隨時出車收運。
(九)做好鍋爐蒸汽供給工作,確保死禽畜處理徹底,實現無害化。
(十)做好宣傳工作。及時收集關于豬流感疫情的信息和預防知識,制作宣傳小冊,出版專題墻報,增進職工對疫情的了解,提高職工防范意識。
三、工作要求
(一)加強組織領導。貫徹落實組長負總責,部門各負其責,一級抓一級,層層抓落實的應急責任管理機制。
(二)堅決服從指揮。堅決服從市局的部署安排,從講政治、保安全的角度將防豬流感工作嚴抓落實,做到領導率先帶頭,部門積極響應,職工積極參與。
(三)確保死禽畜處理安全及時。各部門要密切注意相關信息動態,反應要迅速,配合要到位,行動要果斷,處理要安全及時。
隔離點物資保障方案 篇12
一、工作與原則
1、統一領導,統籌管理。醫療防護物資由縣衛生健康委員會統一領導和指揮調度,保證在各自職責范圍內做好應對疫情相關醫療防護物資的應急保障工作。根據突發疫情的范圍、性質和危害程度,對醫療防護物資應急保障工作實行統籌管理。
2、快速反應,高效運轉。建立完善醫療防護物資應急保障體系,提高疫情應急處理能力。在發生疫情時,迅速作出反應,采取果斷措施,保證醫療防護物資的及時充分供應。
3、預防為主,群防群控。加強防疫知識的宣傳,落實各項防范措施,建立健全醫療防護物資儲備清單。做好人員、物資和設備的應急儲備,定期開展醫療防護物資應急保障演練,保證應對突發疫情時醫療防護物資應急保障的效率。
二、儲備規模
縣疾控中心現有防護物資儲備庫5間,儲備規模可暫時參照防護物資、消殺物資、檢測試劑等物資實物儲備量要至少滿足轄區30天滿負荷運轉需要;防護用品、新冠病毒核酸檢測試劑(含提取和擴增)實物儲備量要至少滿足轄區內一輪全員核酸檢測需要(10:1混樣檢測)、同時與供貨商書面協議約定儲備多輪物資,疫情突發時能夠緊急調購到位,確保物資庫存每天能至少持續兩輪全員核酸檢測。
縣醫院配備一個急救藥品庫和一個防疫物資儲備庫。急救藥品可滿足常規醫療救助需要,并根據救助需求動態調整藥品可隨時滿足救助需要。防疫物資可滿足醫務人員一個月需求量,并依托現有醫藥儲備企業簽訂合同,24小時可進行及時補充。
三、調撥流程
1、縣疾控中心需保證在疫情出現時,全力配合縣委、縣政府的緊急調用程序,由專人負責,及時保證全縣物資調撥工作。
2、各單位需要申請調撥醫療防護物資,可向縣衛健委提出申請,醫療防護物資可按照委出具的物資調撥單在縣疾控中心辦理出庫手續,到指定位置領取物資。
3、緊急情況下,準備好物資調撥車輛,隨時按照需求調撥物資,并且實時監控醫療防護物資配備情況,如出現短缺馬上補充解決,如縣域內不能及時補充緊缺物資,可向市級申請調用庫存物資及時補充。必要時可按照縣領導批示意見先領取物資后補手續。
四、加強數據統計
建立準確、清晰的儲備量、需求量等醫療防護物資數據報送工作流程,加強對儲備物資儲備數據的動態管理,健全完善醫療防護物資儲備臺賬,及時補充更新相應物資,并及時變更報表,確保有緊急情況發生時,可按照數據報表準確調撥物資,為縣領導的決策提供依據。
五、其他事項
1、根據本機制要求,落實防疫責任,強化責任追究,采取有效措施,依法依規加強醫療防護物資應急保障監管,繼續完善醫療防護物資應急保障流程,提高工作效率。
2、未按照本應急預案要求進行儲備或使用醫療防護物資并造成嚴重后果的,依法追究相關責任。
隔離點物資保障方案 篇13
一、總體目標
應急疫情場景下,確保管制區域內的防疫(醫療)物資有序保供,在堅決阻斷病毒傳播渠道的同時,確保防疫(醫療)物資應急運輸綠色通道不斷。
二、工作要求
(一)統一高效指揮。由市物資保障和冷鏈食品防控組牽頭,組建應急防疫(醫療)物資保供工作指揮群,對突發大規模疫情時防疫(醫療)物資的“產、供、儲、運、調”實行五位一體化調度。物資調配指令,實施群內應急先批先調,事后補批的快處原則。
(二)執行戰時紀律。啟動應急響應后,各級各部門要立即進入應急工作狀態,按照職責分工,及時處置應急防疫(醫療)物資保供相關事項;對重點企業,在供應緊缺的`特殊情況下,實施公安、工信、市場監管部門聯合駐廠監管。
(三)強化運力匹配。各級各部門優先保障應急防疫(醫療)物資保供交通運輸需求;市工信局會同市交通局建立運力企業名錄,預先核發運輸通行證件,切實做好應急情況下全市物資調配的運力保障,特別是要做好應急情況下外地物資轉運接駁點設置及接駁點運力保障工作。
(四)嚴格物資接收防疫舉措。啟動應急響應后,要求每個封閉管控的區域內要設立獨立區域,用于應急防疫(醫療)物資的接收;由屬地政府負責接收組織工作,并落實好應急防疫(醫療)物資的倉儲及末端分配使用。
(五)本地應急產能緊急擴產轉產。優先采購本地防疫生產企業產品,保護本地應急產能;多舉措協助有條件的本地防疫(醫療)物資企業緊急擴產轉產,提升物資自主供應能力。
三、應急疫情場景下防疫(醫療)物資應急保供響應流程
(一)需求的搜集
(二)需求的上報、審批
隔離點物資保障方案 篇14
一、總則
(一)編制目的。為落實上級相關要求,有效預防、控制疫情,指導和規范我鎮疫情防控的應急處理工作,最大程度減少或消除疫情防控對公眾健康造成的危害,保障公眾身心健康與生命安全,結合我鎮實際,特制定本預案。
(二)工作原則。
1.加強預防。增強憂患意識,高度重視公共安全工作,堅持預防與應急相結合,常態與非常態相結合,做好應對新型冠狀病毒感染者的思想準備、預案準備、組織準備以及物資準備等。
2.快速反應。新型冠狀病毒感染事件應急處置的各環節都要堅持效率原則,建立健全快速反應機制,及時獲取充分而準確的信息,跟蹤研判,果斷決策,迅速處置,最大程度地減少危害和影響。
3.以人為本。把保障公眾健康和生命安全作為首要任務。凡是疑似新型冠狀病毒感染患者的,要及時做好患者及接觸者思想工作,并采取隔離措施,最大程度地避免病毒擴散造成的人員傷亡和危害。
4.聯動處置。建立和完善聯動協調制度,加強各個村、社區、企事業單位和政府之間的溝通協調,形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理機制。
5.責權一致。實行應急處置工作行政領導責任制,依法保障責任單位、責任人員按照有關法律法規和規章以及本預案的規定行使權力;在必須立即采取應急處置措施的緊急情況下,有關責任單位、責任人員應視情臨機決斷,控制事態發展;對不作為、延誤時機、組織不力等失職、瀆職行為依法追究責任。
二、應急組織體系及職責
(一)應急指揮機構
應急指揮機構由鎮黨委書記周少雄擔任組長,葛高烽、吳海濱任副組長,張潮、黃丹娣、樓澤勇、楊狄、吳馳、郭迪飛、季塏、壽遠超、傅澍湘、李志苗、李建華、屠家威等同志為機構成員。辦公室設在社會事務服務管理辦公室,吳海濱同志兼任辦公室主任。
(二)應急組織職責
1.信息溝通。各相關職能辦、站所分管領導和聯絡員之間通過快速、有效的信息溝通渠道(電話、釘釘、傳真)實現信息即時共享互通,以及早預警爭取時間,有效控制疫情的發展和蔓延。
2.聯席會議。根據需要,不定期召開協調聯席會議和聯防聯控情況通報會議,通報預防和處置新冠肺炎情況。
3.聯防聯控。相關職能辦、站所通過信息溝通和信息資源共享,制定防控措施,加強協作。建立疫情通報制度、定期會商制度和預測預警機制,定期檢查工作落實情況,研究解決問題,部署相關任務,做到各司其職、各盡其責。一旦有疫情發生,要同時開展調查,同時進行疫情處理。
4.集中辦公。在疫情防控關鍵時期,應急指揮機構成員實行集中辦公,辦公地點在鎮三樓“四個平臺”指揮室。
三、工作職責和分工
會商研判疫情發展趨勢,完善應對預案和重大措施,統籌協調和指導落實各項防控措施,組織對疫情防范和應對工作落實情況開展督導檢查。具體職責分工如下:
(一)社會事務服務管理辦公室。由李建華同志牽頭負責,對轄區內疫情信息和疫情流行區回諸等人員信息進行全面摸排,及時上報市衛健局,同時,將信息實時反饋至姚江派出所和姚江鎮中心衛生院,做到無縫對接、信息共享;組織全鎮開展愛國衛生運動;與市衛健局聯系對接,按要求做好應急物資配備和大規模人群核酸采樣點的應急準備工作;承擔聯防聯控工作辦公室日常工作。
(二)宣傳統戰線。由楊狄同志牽頭負責,做好宣傳工作,積極開展防控知識宣傳,提高群眾預防疾病的能力和及時、主動就醫的意識;做好輿情監測,及時消除群眾的疑慮和恐慌心理,客觀反映疫情及防控工作,對應急工作開展中發現的先進典型及負面對象及時進行宣傳報道。
(三)財政辦公室。負責落實疫情防控和應急處置必要的經費保障。
(四)經濟發展辦公室。由郭迪飛同志牽頭負責,督促轄區內企業落實傳染病病人、疑似病人、密切接觸者醫學觀察期間的各項工資福利待遇情況;協助做好因公感染新冠肺炎工作人員的工傷評定工作,落實相關待遇補助;對節后企業返工回流人員進行摸排,并將有關情況上報社會事務服務管理辦公室。
(五)農業農村辦公室。由李志苗同志牽頭負責,開展非法飼養家禽的整治行動;開展飼養動物疫情防治工作,對與人類接觸密切的飼養動物疫情監測和相關應急管理工作,向上級、相關部門通報飼養動物疫情情況;加大對私屠濫宰等違法活動的打擊力度。
(六)社會治理辦公室。由吳海濱同志牽頭負責,指導、督促各行政村(社區)做好出租房外來人員信息摸排工作,及時聯系派出所進行處置各行政村(社區)在摸排或應急處置過程中發現的態度惡劣、拒不配合的外來人員或房東,提供強有力的保障。
(七)綜合行政執法中隊。由屠家威同志牽頭負責,根據突發公共衛生事件應急處置需要,實施管理行政執法工作;積極配合市場監管所開展非法活禽、野生動物等交易的整治行動。
(八)市場監管局姚江所。由王穎同志牽頭負責,監督管理疫情處置藥品、醫療設備和器械;加強對所有農貿市場的監管工作,重點督促市場舉辦者嚴格執行市政府有關禽類交易的規定;進一步加強監督執法力度,開展非法活禽等交易整治行動,嚴厲打擊農貿市場內的野生動物非法交易行為;加強市場內防控知識的宣傳教育,強化場所的清潔消毒,切實做到定崗定責定人;加強巡查管理力度,嚴厲查處違法經營活禽行為。
(九)各駐村指導分中心。由黃丹娣同志牽頭負責,督促各行政村(社區)按要求及時進行人員摸排和信息日報,并將信息于每日下午4:00前匯總上報至社會事務服務管理辦公室;包村領導負責對所包村(社區)的疫情防控工作進行指導、督促和落實;駐村(社區)干部做好所駐村(社區)相關人員的摸排、審核、把關工作,并做好村民的宣傳告知工作。
(十)各行政村(社區)。由各包村(社區)領導牽頭負責,各行政村(社區)按要求全面開展來自疫情流行區人員的信息摸排和信息日報工作,嚴格按照時限要求,規范報送相關信息,并注意信息安全和隱私保護,不得瞞報、漏報、遲報;做好來自疫情流行區人員居家隔離醫學觀察的日常管理和思想工作,落實在家進行隔離醫學的防控要求;負責村(社區)內出租房外來人口的摸排工作;督促本村(社區)農貿市場舉辦者對市場進行徹底清理、消毒、無害化處理;協助鎮政府開展非法活禽交易和非法飼養家禽的整治行動;積極組織本村(社區)開展愛國衛生工作,做好告示張貼并加強防控知識宣傳;配合鎮政府、派出所、姚江鎮中心衛生院落實病人和密切接觸者的追查、相關場所、人員的隔離、疫點、疫區的封鎖等防控措施。
(十一)姚江派出所。由壽遠超同志牽頭負責,派員參加摸排工作,按要求組織開展全面摸排,與鎮政府、姚江鎮中心衛生院實現信息實時共享互通;密切關注與疫情有關的社會治安動態,依法、及時、妥善處置與疫情相關的突發事件,維護社會穩定;保障應急車輛的運行通暢,協助相關站所依法追蹤病人和密切接觸者,落實強制隔離措施;配合鎮政府進村入戶對疫情流行地區回(來)諸人員進行地毯式摸排;通過流動人口暫住證辦理情況和反饋下來的大數據,及時匯總反饋疫情流行地區回(來)諸人員相關信息;加強網絡輿情監測,依法打擊造謠者;協助農業農村辦開展非法活禽交易和非法飼養家禽的整治行動。
(十二)姚江鎮中心衛生院。由李建華同志牽頭負責,組織制定新冠肺炎醫療救治和預防控制技術方案;統一組織實施應急醫療救治工作和各項預防控制措施,完善疫情監測工作方案,開展疫情常規檢測工作;下派社區醫生對各村(社區)疫情流行區人員信息和重點人員進行摸排跟蹤,并按照摸排小組工作要求,開展全面摸排,與鎮政府、派出所實現信息實時共享互通;全面完成醫護人員防護級別提升、應急物資儲備、醫務人員培訓等各項防控工作;做好健康宣教,并通過上門隨訪、視頻通話等方式對疫情流行地區返諸人員進行健康隨訪;落實居家醫學隔離措施,按照防控要求由醫務人員每日對隔離對象進行體溫測量并詢問其健康狀況;做好隔離點隨時消毒工作;按照有關規定做好醫院污水、醫療廢物等處置工作。
四、疫情防控應急響應工作要求
發生疫情防控時,防控應急領導小組要按照分級響應的原則,迅速作出相應級別應急響應。
疫情防控應急處理要采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式,以有效措施控制事態發展。
五、善后處理
(一)后期評估。疫情防控結束后,鎮疫情防控應急領導小組應積極配合上級部門對疫情防控的處理情況進行評估,并提供相關資料信息。
(二)責任追究。對在疫情防控的預防、報告、調查、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據《疫情防控應急條例》及有關法律法規追究當事人的責任。
(三)撫恤和補助。按照國家有關規定,配合有關部門做好對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員,落實有關待遇的工作;對參加應急處理一線工作的人員,根據工作需要制定合理的補助標準給予補助。
(四)征用物資、勞務補償。按照國家有關規定,疫情防控應急工作結束后,鎮疫情防控領導小組協助有關部門對應急處理期間緊急調集、征用有關單位、企業、個人的物資和勞務進行合理評估,給予補償。
六、保障措施
(一)建立信息系統。建立完善疫情防控應急決策指揮系統的信息、技術平臺,承擔疫情防控及相關信息收集、處理、分析和傳遞等工作,采取分級負責的方式進行實施。
(二)應急處置機構和隊伍。加強疾病預防控制建設,承擔疫情防控及苗頭報告工作;加強志愿者隊伍,建立人員數據庫,平戰結合、分類管理、明確職責。
(三)培訓與演練。加強轄區衛生應急培訓工作,制定定期培訓制度,提高轄區疫情防控應急處置能力。開展各類防疫知識的宣傳教育,積極參與上級政府組織的疫情防控應急演練,制定演練計劃,采取定期和不定期相結合的形式,組織開展疫情防控的應急演練。
(四)物資、經費保障。制定落實鎮疫情防控應急處置的財政補助政策,建立物資和生產能力儲備機制。發生疫情防控時,根據應急處理工作需要調用儲備物資,衛生應急儲備物資使用后及時進行補充。
(五)應急避難場所保障。鎮政府根據疫情情況和響應等級,及時設立集中隔離點,要求單人單間,被確定為集中隔離點的單位,應服從鎮疫情防控領導小組的安排,并提供相應的后勤保障。
(六)宣傳教育。鎮宣傳線、各村(社區)、企事業單位要制定宣傳計劃,利用廣播等媒體進行防疫應急知識的宣傳教育,指導群眾依法、科學應對疫情防控。
七、附則
(一)預案管理與更新。本預案根據疫情防控的形勢變化和實施中發現的問題及時進行更新、修訂和補充。
(二)預案實施時間。本預案自發布之日起實施。
隔離點物資保障方案 篇15
按照《內蒙古自治區新冠肺炎疫情防控指揮部復工復產組關于編制重點盟市疫情期間生活物資供應保障預案的通知》(內防指復發〔20__〕34號)要求,結合我市實際,制定本應急預案。
一、工作原則
按照政府領導、部門配合,屬地管理、分級負責,依法依規、科學儲備,快速反應、精準施策、保障有力的原則開展疫情期間生活物資供應保障。
二、供應物資調查
(一)九類生活必需品供應情況
我市現有城鎮常住人口100萬人左右,鄉村常住人口210萬人,按照每日人均用量和計劃保障天數,九類生活必需品供應保障現狀如下:
1.大米。從調度情況看,我市市場現有大米庫存2.56萬噸左右,按照攝入標準(主食人均用量500g/日,大米約占60%,全市大米日均消耗量約930噸),若疫情發生,預計能夠保障27天左右,本地庫存消耗完后需從興安盟、呼倫貝爾、赤峰、吉林、遼寧、黑龍江等地每日采購437噸左右。
2.面粉。從調度情況看,我市市場現有面粉庫存1.9萬噸左右,按照攝入標準(主食人均用量500g/日,面粉約占40%,全市面粉日均消耗量約620噸),若疫情發生,預計能夠保障32天左右,本地庫存消耗完后需從赤峰、包頭、巴彥淖爾、遼寧、河北、山東等地每日采購300噸左右。
3.食用油。從調度情況看,我市市場現有食用油庫存4201噸左右,按照攝入標準(人均用量25g/日,日均消耗量約78噸),若疫情發生,預計能夠保障54天左右,本地庫存消耗完后需從赤峰、包頭、巴彥淖爾、遼寧、吉林、河北、山東等地每日采購34噸左右。
4.肉類。滿足全年需求總計需17.34萬噸左右(人均用量150g/日,日均消耗量約475噸),本地產能可達1045噸/日,全年總產量在40萬噸左右。若疫情發生,能夠實現自給自足,并供應其他地區。
5.蛋類。滿足全年需求總計需5.78萬噸左右(人均用量50g/日,日均消耗量約158噸),本地產能約110噸/日左右,全年總產量約4萬噸左右,不分淡旺季。若疫情發生,每日缺口約50噸左右,需從赤峰、遼寧等地采購。
6.奶類。滿足全年需求總計需18.62萬噸左右(城鎮人均用量300g/日,鄉村人均用量100g/日,全市日均消耗量約510噸),本地產能可達776噸/日,全年總產量在28萬噸左右。若疫情發生,能夠實現自給自足,并供應其他地區。
7.蔬菜類。滿足全年需求總計需41.94萬噸左右(城鎮人均用量500g/日,鄉村人均用量300g/日,全市日均消耗量約1150噸),本地市場現有蔬菜預計能滿足全市人口3天左右的供應量。若疫情發生,淡季(一、四季度)本地產能約1.93萬噸,日均產量106噸左右,蔬菜自給率不足10%,每日需從遼寧、山東、河北等地外調730噸以上;旺季(二、三季度)本地產能約13.41萬噸,日均產量735噸左右,蔬菜自給率可達60%以上,每日缺口420噸左右,需從遼寧、山東、河北等地采購。
8.水果類。滿足全年需求總計需27.49萬噸左右(人均用量243g/日,日均消耗量約753噸),本地市場現有水果預計能滿足全市人口3天左右的供應量。因水果種類繁多,不分淡旺季,且本地品種單一,基本依靠外省采購,若疫情發生,每日需從遼寧、山東、河北等地采購753噸左右。
9.食鹽。滿足全年需求總計需6789噸(人均用量6g/日,日均消耗量約18.6噸),本地市場現有食用鹽預計能夠滿足全市人口180天供應量。若疫情發生,本地庫存消耗完后,每月需從錫林郭勒、營口及大連等地采購500噸。
(二)生活物資保障重點企業情況
目前,我市初步確定生活物資保障重點企業40家(各旗縣市區至少明確3家以上)。如疫情發生,將依托以上企業開展各類生活必需品加工、調入、銷售等工作。
(三)應急物資儲備情況
市本級救災物資現有儲備情況:36平方米棉帳篷30頂、12平方米棉帳篷389頂、12平方米單帳篷294頂、折疊床886張、棉被5790條、棉大衣1370件。
三、工作任務
本預案適用于本市發生重大疫情或特別重大疫情時執行。一是執行重大疫情保供預案。適用于本市發生重大疫情(參考北京、吉林等地,按疫情可在30—40天左右得到控制測算),部分地區封閉,食用油、食鹽、肉、奶類物資可以依靠本地產能或庫存基本實現自給自足,大米、面粉可依靠現有庫存支撐20天左右,后期需從外地調入,蔬菜、水果、蛋類急需從外地采購保障本地市場供給。二是執行特別重大疫情保供預案。適用于本市發生特別重大疫情(參考武漢,按疫情需在50天以上得到控制測試),城市基本封閉,食鹽、肉、奶類物資可以依靠本地產能或庫存基本實現自給自足,大米、面粉、食用油可依靠現有庫存支撐一段時間(大米、面粉約20天,食用油約40天),后期需從外地調入,蔬菜、水果、蛋類急需從外地采購保障本地市場供給。
四、設立生活物資保障組
組長:
副組長:
成員:
生活物資保障組負責指揮各旗縣市區和相關部門開展生活物資應急處置工作,及時向指揮部報告事態變化情況并向社會公布,同時,根據疫情期間生活物資市場形勢判斷生活物資供應緊急狀態,提請指揮部實施和終止保供行動。
生活物資保障組辦公室設在市發改委(聯絡人:趙英君),負責統籌協調各成員單位開展保供工作,調度各成員單位工作開展情況,并及時將事態變化、存在問題等情況上報指揮部。各成員單位確定1名分管領導和1名相關科室負責人,分別作為保障工作組成員和聯絡員。
五、責任分工
市發改委:負責生活物資市場價格監測和預警、組織實施米、面、油、應急物資的儲備、采購、加工、調運工作。負責制定完善實施米、面、油應急供應保障子預案,必要時積極向上級申請調用國家、自治區級地方儲備糧。(分管領導:武立民;聯絡員:馬桂君)
市農牧局:負責肉、蛋、奶等農產品的生產和農產品質量安全的監督管理工作,負責組織實施肉、蛋、奶物資的儲備、采購、加工、調運工作。負責制定完善實施肉、蛋、奶應急供應保障子預案。(分管領導:包思沁夫;聯絡員:王平)
市商務局:負責食用油、大米、面粉、蔬菜水果、肉類、蛋類、奶類方面食品等生活物資市場對接工作。負責組織實施蔬菜、水果等物資的儲備、采購、加工、調運工作。負責制定完善實施蔬菜、水果應急供應保障子預案。(分管領導:趙俊;聯絡員:張春曉)
六、工作措施
當在本區域內出現重大疫情特別重大疫情時,由生活物資保障組辦公室報市疫情防控指揮部批準后,啟動本地區生活物資保障應急預案,及時將情況報告市疫情防控指揮部,并采取以下措施:
(一)加強市場監控。對生活物資市場動態實時監測,掌握轄區內生活物資實物庫存數量及市場價格波動情況,分析原因,預測其動態走勢,及時向市疫情防控指揮部報告。
(二)加強市場管理。依法嚴厲打擊囤積居奇、哄抬糧價、非法加工和銷售不符合國家質量衛生標準的生活物資等違法經營行為,維護正常的生活物資流通秩序。
(三)加強與外地市場對接。協調我市保供企業與周邊省市的市場對接,建立生活物資應急調度保障機制。采取點對點,減少中間環節,高效的貨源匹配方式。
(四)暢通物資運輸。充分利用免費通行、綠色通道、“三不一優先”等便利政策,嚴格遵守衛生檢疫、交通管控等要求,高效、合規做好生活物資運輸工作,切實提高對接調運保供質量和效率。保證應急生活物資的加工、生產和運輸需要。
(五)加強本地生產能力。指導生活物資保障重點企業在做好疫情防控的前提下,開展生活物資的生產和加工,同時幫助企業解決供電、供水等生產要素的保障。
(六)加強輿論導向。及時組織有關新聞單位進行宣傳報道,盡快消除社會上的不實傳聞和消費者恐慌心理。
七、工作要求
(一)高度重視。各地、各有關部門要高度重視生活物資應急保障工作,進一步明確責任分工,完善供應保障工作制度,切實做好生活物資的儲備、采購、加工、調運等工作,確保突發情況下生活物資保障充足、質優價廉。
(二)加強溝通。各地、各部門要進一步加強溝通合作,對市場生活物資價格波動情況進行監測預警,進一步摸清生活物資儲備情況,形成工作合力,有效應對疫情突發情況。
(三)加強資金保障。對生活物資保障供應所需經費進行審核撥付,確保突發情況下資金及時足額撥付到位。同時,對生活物資供應保障開支進行審計。
(四)加強動態監管。各地、各相關部門要加強對生活物資儲備情況的動態管理,及時補充和更新,確保儲備物資品種適宜、質量可靠、數量充足。
(五)嚴明工作紀律。各地、各部門要嚴格遵守各級關于應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情的相關紀律要求,生活物資保障部門和企業必須服從指揮部統一安排,根據疫情應急保障工作的需要,必要時,可向單位和個人征用應急保障所需設備、設施、場地、交通工具和相關物資,各企業應按照職能組織生產、保證供給,提供交通等公共服務和組織相應的服務,疫情結束后,歸還征用的單位和個人財產,或者對被征用財產的單位和個人按照規定給予補償。
隔離點物資保障方案 篇16
一、組織領導
局運輸保障領導小組工作職責:
(一)負責全市物資運輸預警狀態下的道路應急運輸的組織、協調及相關車輛的指揮調度工作。
(二)負責落實疫情防控指揮部下達的物資運輸預警狀態下道路運輸任務。
(三)負責解決道路運輸保障任務中出現的問題,重大突發事件及時向上級報告。
二、物資運輸保障應急預案啟動的情況
局部地區運力不足造成物資運輸供應緊張,人民生活和生產所需物資出現短缺,需請求支援的。
三、處理程序
局運輸保障領導小組在接到市疫情防控應急指揮部和上級交通主管部門的應急調運指令后,立即啟動本應急預案,將任務下達到指定的道路運輸企業。
應急物資運輸保障運力由我市2家道路運輸企業20輛貨運車輛組成,負責承擔我市物資運輸安全應急運輸保障任務(具體名單附后)。
各運輸企業在接到指令后,應立即組織調集應急運力,采取應急措施,必須按通知指令預備好足夠數量運輸車輛在5小時內即可啟動執行運輸任務。
執行應急任務的道路運輸企業調運車輛在3部以上的必須指定1名領導帶隊,車輛10輛以上由市運管所領導帶隊,且須提前30分鐘到達指定地點接受任務,所有參運人員必須攜帶移動通信工具和防護工具,以確保信息暢通。
應急運力在確保市疫情防控應急指揮部下達的緊急運輸任務的情況下,應急車輛由局運輸保障領導小組統一調度,組織本市應急物資運輸。根據物資運輸保障工作的需要,可以臨時征用或借用其他運輸裝備,作為應急運力的補充。轄區內應急運力不能滿足需要時,由局運輸保障領導小組向上級疫情防控應急指揮部等相關部門提出申請應急運力支援。
四、有關要求
(一)落實運力儲備
局運輸保障領導小組應向賦予任務的企業明確保障任務,明確預編任務情況,指定車輛,確保各車輛嚴格按預案程序組織實施。嚴格掌握基本情況,做好應急運力駕駛員、帶隊人員的編備工作。
(二)落實裝備及運輸要求
⑴參加應急運輸保障任務的車輛技術等級必須達到二級以上。
⑵應急運輸車輛在執行運輸保障辦下達的緊急運輸任務時,道路運輸在出車前應對運輸車輛進行消毒清潔,確保車輛干凈衛生。
⑶應急物資運輸人員由駕駛員、帶隊人員等組成,駕駛員要持有48小時內核酸報告。車輛運行單程在500公里以上,必須配備2名駕駛員,每名駕駛員連續駕駛時間不得超過3小時。
(三)保障應急運輸保障電話暢通。要保持應急運輸保障電話24小時暢通,細化各種情況的處理措施,及時受理和解決車輛通行中的相關問題,切實保障應急運輸車輛的順暢高效通行。
(四)落實責任追究。執行應急任務的單位必須無條件執行各項應急運輸指令。對拒不執行上級指令、玩忽職守或推諉扯皮單位的有關領導、直接責任人和駕駛員要依法處理。對運輸企業取消其經營資格,吊扣車輛運輸證、駕駛員從業資格證。對執行上級應急指令不堅決,貽誤時機沒有完成任務的單位領導和責任人要嚴肅處理。
隔離點物資保障方案 篇17
為了加快醫改步伐,加大醫院物價管理力度,促進醫療收費項目及標準的規范化、制度化、程序化,特制定本計劃。
一、指導思想
以黨的十八大精神為指導,以貫徹落實科學發展觀為統領,以省醫療衛生收費標準為準則,牢固樹立把患者的利益放在首位的理念,創新工作,加快醫改,為我院的提檔升級做出貢獻。
二、工作方向
全院上下迅速行動,努力打造“一二三”工程,即一個中心:以加快醫改為中心;兩個加強:加強作風建設,加強醫院管理;三個重點:狠抓安全工作,狠抓醫療質量,狠抓人才培養。
三、工作指標
1、貫徹執行上級有關物價規定,物價標準執行率100%;及時按要求調整收費,更新比例100%。
2、指導管理本院醫療收費,定期開展培訓,物價員培訓率100%。
3、深入科室檢查病歷,核查三單一致,疏漏比例在0.1%以內,出現問題及時糾錯,糾錯率100%。
四、具體工作
1、建立健全物價管理機制,成立監管委員會,落實落靠責任到人。物價科及各科室物價員要嚴格執行上級文件,確保醫療物價準確到位,控制各項收費,確保不留死角。
2、收費系統、顯示屏、公示欄要隨時調整。及時更新醫療服務項目,新增部分和各種材料要按照省文件標準精準錄入。
3、醫療保險系統要準確操作,尤其是鐵保系統各項名稱及價格要嚴格錄入,力保無差錯。
4、每月不定期到各科室檢查收費情況,查閱病歷五份以上。出現問題下達整改意見通知書,相應科室立行整改,下個月抽查落實情況。
5、定期對全院物價員、復核員和跑方護士進行知識培訓,確保相關知識普及到位并融會貫通。
6、各科室要定時進行自查,按照省級收費標準逐一核查,把問題消滅在萌芽狀態。
7、設立投訴舉報電話,耐心接待物價方面投訴,解答患者的.疑問。確實有亂收費的要馬上合理退費,讓患者滿意而歸,努力消除各種醫患矛盾。
五、合理建議
1、建立聯合大檢查制度。每季度院方牽頭紀檢、財會、護理站、物價科等部門,對各科室物價工作進行聯合檢查,出現問題追究當事人責任,情節嚴重的要找科室領導談話。
2、嚴格執行收費標準,對分解項目、比照項目、重復項目、變相多收費等情況堅決予以查處。
3、經常與市物價局等部門溝通,幫助并指導我院的物價工作。
4、徹底清理整頓物價,下大力氣狠抓收費。針對目前個別科室收費混亂,甚至出現患者醫保報銷后自費部分超過其他醫院的總體費用的現象,患者意見很大,社會影響很不好。院方要下決心狠抓亂收費,必要時限定病種最高結算費用,嚴格控制收費。
5、提高安全意識,減少醫患糾紛的發生,杜絕在物價收費中出現責任事故。
隔離點物資保障方案 篇18
根據《國家發展改革委辦公廳商務部辦公廳關于印發新冠肺炎疫情防控生活物資保障工作指南(試行)的通知》和1月14日省市縣疫情防控調度會議精神,為確保我縣新冠肺炎疫情發生時的生活物資供應,特制定本方案。
一、工作目標
統籌做好米面、食用油、蔬菜、肉類、水產品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫學用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應急監測、生產調度、物資運輸、儲備投放、終端銷售、市場監管、宣傳引導等工作,滿足居民日常生活需要,維護正常的社會秩序。
二、組織機構和職責
(一)組織機構
縣疫情防控指揮部設生活物資保障組,由發改委、經信(商務)局牽頭,糧食、交通運輸、農業農村、市場監管、公安、城管、宣傳、教育、民政、財政、應急、統計等部門參加,協調解決我縣疫情重點地區生活物資保障工作。
(二)工作職責
負責督促超市賣場、農批市場、農貿市場、食品生產、水電供應、物流企業等做好米面、食用油、蔬菜、肉類、水產品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫學用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資供應保障工作;加強生活必需品的實時監測和需求預測;加強對居民用水用電的供應保障工作;對符合條件的困難群眾進行基本生活救助;做好生活必需品的價格監控,嚴厲打擊哄抬物價、囤積居奇、制假售假等違法行為;統籌做好生活物資運輸工作,為配送、調運創造條件,確保運輸通暢;完成領導交辦的其他工作。
三、成員單位市場保供工作職責
發改委:牽頭疫情防控生活物資保障工作。
經信(商務)局:牽頭疫情防控生活物資保障工作;建立蔬菜、食用油、食鹽等重要生活必需品儲備制度,足額保障疫區生活物資;搞好電力、通信保障工作,保障疫區電力供應,通信通暢;保證疫區成品油足額供應。
糧儲中心:負責糧源的組織安排;按規定程序動用糧食儲備;建立糧食市場信息監測日報制度;及時掌握糧食供應、庫存情況及價格變化情況,及時作出預警;加強統籌調度,做好糧食加工、配送、供應等環節的有效銜接、確保各環節運行暢通,保障高效;加強輿論引導,通過主流媒體及時發布準確糧食市場供求信息,引導消費者理性消費,避免出現不必要的排隊搶購行為。
交通運輸局:全力做好生活物資運輸通道保障工作,疫情防控時期,糧油、蔬菜、肉蛋奶、畜禽及產品、水產品等重要生活物資及種畜禽納入應急運輸保障范圍,落實生活物資運輸“綠色通道”制度,確保生活物資優先順暢通行;統籌做好生活物資運力保障工作,充實完善道路貨運應急運力庫,摸清岳西汽運公司、福運來物流等企業運力狀況,提前做好車輛運行檢查,并保持企業負責人和車輛駕駛員的通信暢通,確保能夠隨時投入應急運輸任務,加強對市場生活物資運力情況監測,遇有生活物資運力困難時,及時組織運力補充,確保生活物資及時送達;及時做好生活物資運輸途中協調工作,加強與生活物資來源地、運輸行經地交通運輸部門聯系,確保我縣生活物資快速運達。
農業農村局:積極組織農業企業、合作社和家庭農場開展農業生產;摸清糧食、蔬菜、畜禽等產品生產情況;配合做好農產品市場保供應急工作。
市場監管局:做好生活物資的價格監管和食品安全、質量安全監管;加強對生活物資特別是糧油、蔬菜、肉蛋奶等的價格巡查力度;嚴厲打擊哄抬物價、囤積居奇、制假售假等價格違法行為。
公安局:堅決遏制和打擊不實傳言和惡意炒作,對于故意造成社會恐慌情緒的違法違規行為,堅決采取果斷措施處置。
城管局:加強居民用水用氣監測預警,協調做好供應保障。
宣傳部:加強生活物資供應情況方面的信息發布和宣傳報道;及時組織志愿者參加疫情防控志愿活動。
教育局:摸清學校疫情防控物資底數,及時配齊配足;配合做好全縣教育系統疫情防控生活物資的采購、儲備、調撥、配送工作;
民政局:掌握符合條件的困難群眾生活必需品需求情況,及時進行基本生活救助;指導各類養老機構、特困人員供養機構、兒童福利機構、精神福利機構等做好疫情防控工作。
財政局:負責市場供應應急處置相關的財政資金保障工作。
應急管理局:做好相關生活應急物資的調配工作,及時調撥物資,完善相關手續,并對物資的是用提出明確要求,使用完畢,清洗、消毒后入庫。
統計局:為疫區生活物資供應保障工作提供數據支持。
四、工作要求
生活物資保障涉及面廣、涉及部門多,各部門要提高政治站位,充分認識工作的極端重要性,切實加強組織領導,認真履行本部門職責任務,加強信息共享,及時溝通情況,形成工作聯動,保障疫情防控期間全縣人民群眾的基本生活需要,穩定社會秩序。同時,各相關職能部門或系統依據各自職責,必須細化工作方案和應急預案。
隔離點物資保障方案 篇19
1總則
1.1編制目的
為提高我區應對災害事故所需重要物資的應急保障能力,保證應急處置所需重要物資迅速、高效、有序調度與供應,建立協調一致、高效快捷的重要物資應急保障體系,確保物資保障有力有序,編制本預案。
1.2編制依據
《中華人民共和國災害事故應對法》、《云南省突發公共事件應對條例》、《官渡區突發公共事件總體應急預案》等。
1.3適用范圍
本預案適用于本區發生各類災害事故情況下重要物資的應急保障工作。
1.4工作原則
按照“以人為本、預防為主,統一領導、分級負責,依法規范、屬地管理,快速反應、協同應對,依靠科技、資源整合”的原則,在區委、區政府統一領導下,整合全區應急物資保障資源,統一指揮、統一調度,建立區級應急物資儲備;區級部門按照工作職責,負責物資的儲備、更新和日常管理,加強協調配合,確保應急物資保障體系在處置災害事故時反應迅速、保障有力。
2組織體系
2.1指揮機構
成立官渡區災害事故物資保障指揮部(以下簡稱“指揮部”),在區委、區政府的統一領導下開展工作,負責災害事故應急物資保障工作。
指揮長:區政府分管副區長
副指揮長:區政府辦聯系副主任
區發展改革局局長
區應急局局長
成員:各街道辦事處(螺螄灣綜合管理辦公室)、區融媒體中心、區發展改革局、區商務投資促進局、市公安局官渡分局、區民政局、區財政局、區自然資源局、區住房城鄉建設局、區交通運輸局、區運管分局、區衛生健康局、區應急局、區審計局、區市場監管局、區城市管理局、官渡供電局、區氣象局、區水務局、區消防救援大隊、區武裝部等單位分管領導。
指揮部下設辦公室,設在區應急局(以下簡稱“物資保障辦公室”),物資保障辦公室主任由區應急局分管副局長擔任,成員從指揮部成員單位抽調有關人員組成。
發生特別重大、重大、一般災害事故后,指揮部根據嚴重程度開展處置工作,成立區級現場指揮部。
2.2工作職責
2.2.1指揮部主要職責
指揮部主要職責:貫徹執行國家、省、市、區有關物資保障應急管理工作的法律、法規和政策;研究制定全區物資保障制度的重大決策和指導意見;建立完善全區物資保障應急管理體系,整合全區應急物資保障資源,建立區級重要應急物資儲備,統一指揮、統一調度;統一領導、協調保障機制,督促檢查各項工作措施的落實情況;宣布啟動和停止實施物資保障應急預案。
2.2.2物資保障辦公室職責
物資保障辦公室職責:負責物資的儲備、更新和日常管理;組織編制、修訂并初步審議物資保障應急預案;督促編制、修訂有關物資保障應急預案;完成上級黨委、政府安排的災害事故物資保障工作;開展物資保障應急管理考核、評估、調研,會同有關部門提出物資保障應對資金使用及物資安排意見;統籌全區物資保障應急物資倉庫建設;指導、協調、督促全區物資保障應急演練、宣傳教育及培訓工作;承擔上級領導機構安排的其他工作。
2.2.3現場指揮部職責
現場指揮部職責:負責現場應急處置的指揮工作,統籌有關部門做好應急救災物資發放、物資運輸、新聞發布、后勤保障、善后處理等事宜。
2.2.4區級有關部門職責
區應急局:負責區級物資儲備管理和綜合協調,組織、指導開展事故中物資調撥、使用、核查;負責區級物資保障應急預案的編制;負責統籌協調做好災害事故物資保障應急等。
區融媒體中心:根據指揮部的安排,負責組織開展事故應急救援工作新聞報道和新聞發布,做好媒體記者的組織、管理和引導工作。
區發展改革局:擬訂區級重要物資儲備政策和規章制度,提出健全區級重要物資儲備體系的建議,提出區級重要物資儲備規劃和品種目錄的建議,負責糧油、救災物資和區級重要物資的儲備管理;制定區級救災物資儲備政策和制度,組織實施區級救災物資的收儲、輪換和日常管理;負責應急能源物資和設備的儲備與管理。
區財政局:根據有關部門對應急物資保障、物資儲備規劃、物資采購等工作資金需求,結合財力情況和年度部門預算編制要求,統籌做好資金保障工作。
區商務投資促進局:根據應急物資需要負責協調本區有關應急物資的生產、籌措和調用;做好生活必需品和成品油的市場供應工作。負責通負責組織和協調事故受損電力設施的搶修保通。
市公安局官渡分局:負責處置應急物資保障過程中處置和消除影響社會政治穩定的不安定因素和重大群體性的事件,防范和打擊各種破壞活動。
區民政局:做好與受災人員應急救助、過渡期生活救助的銜接,將符合條件的受災群眾納入社會救助范圍,保障好受災群眾的基本生活,做好善后處理和生活救助等工作。
區自然資源局:負責地質災害防治有關的應急物資儲備;負責涉及森林防火、森林病蟲害防治、陸生野生動物疫源疫病監測與防控工作有關的應急物資儲備。
區市場監管局:負責應急儲備過程中藥品、食品的質量安全監管;發揮監督職能,打擊制售假冒偽劣食品、藥品等違法行為,保障正常經濟秩序。
區住房城鄉建設局:負責涉及建筑工程、城市供氣等災害事故的應急物資儲備;負責地震災害信息收集和及時發布,做好監測、預警和有關的應急物資儲備工作。
區水務局:負責涉及處置水旱災害事故的應急物資儲備。
區交通運輸局、區運管分局:負責運力、公路搶險工程機械等應急物資儲備;組織、協調運輸車輛,參與應急救援物資運輸等有關工作。
區農業農村局:負責涉及動植物疫病防治等災害事故的應急物資儲備。
區衛生健康局:負責制定醫療衛生應急救援藥品、醫藥器械、設備、快速檢測器材和試劑、衛生防護用品等應急救援物資的儲備計劃,落實全區有關醫療衛生單位作為重點儲備單位和醫療資源的調配。
市生態環境局官渡分局:負責涉及環境污染災害事故的應急物資儲備。
官渡供電局:負責涉及電力保障等應急救援物資與裝(設)備的儲存和管理。
市氣象局官渡分局:負責做好涉及災害性天氣監測預警應急物資的儲備工作;負責開展災區氣象預報預測,發布氣象預警信息,提供災害預警所需的氣象資料信息。
區審計局:負責救災物資各項經費、項目的.跟蹤審計。
區武裝部:負責協調民兵、駐區部隊擬定軍地協同、平戰結合的應急物資保障方案。
各街道辦事處(螺螄灣綜合管理辦)也要成立相應的應急指揮機構,明確各部門的職責和分工,負責本級災害事故應急物資的儲備,加強統一指揮和綜合協調,組織現場應急處置工作。
3常態管理
3.1儲備管理
建立區級重要物資儲備應急保障體系,建立定期檢查、備案制度,定期組織儲備目錄評估和物資更新。
物資保障辦公室負責區級重要物資儲備的日常管理,對各級各部門的應急物資儲備管理情況進行指導、監督。
各成員單位應切實做好物資應急保障信息的收集、分析和評估,建立健全專業應急物資儲備體系,完善應急保障機制。特別是自然災害、安全生產、防汛抗旱、工程機械、特種設備、危險化學品、動植物疫情等應急管理工作機構,建立健全動態監控的物資儲備數據信息系統(應急資源管理平臺)。
建立多元化應急物資儲備方式,按照屬地為主的原則,以行政區劃為單位,依據人口分布情況,建立適應本區域自然地理、社會經濟特點的常用救援器材和生產生活物資儲備;重要應急救援物資儲備以委托企業儲備為主,有關單位實物儲備及要求有關企業保持一定數量的商業儲備為輔。
建立實物儲備與資源信息、技術儲備相結合,政府儲備與企業儲備相結合,戰略物資儲備與周轉物資儲備相結合的儲備模式。
3.2監測預防
各成員單位應加強對災害事故有關信息的監測、收集和研判,加強信息溝通和通報,按照各類災害事故的特征和防范、處置要求,主動研判應急物資需求,及時做好物資保障準備。
一旦發生一般以上災害事故或發布災害事故預警信號,指揮部有關部門和單位,視情采取以下物資應急保障準備措施:開展重要物資需求評估,及時補充必要的物資儲備;檢查有關應急物資儲備落實情況;與有關部門建立信息溝通渠道,及時獲取物資應急保障需求;調集、籌措所需物資、人員隊伍進入待命狀態,并視情做好后續準備;做好其他預防性措施。
各級各部門要充分發揮各級應急指揮平臺樞紐作用,建立和完善應急物資儲備數據庫,及時做好數據采集、整理和更新工作,實現各地、各級、各類應急物資儲備有關數據動態管理和實時更新。每次應急物資變更都要及時向區應急局和區發展改革局備案,每年12月底要將本年度應急物資儲備的品種、數量、布局和消耗情況等數據報上級應急物資儲備管理協調機構備案。
3.3倉儲管理
提高應急物資儲備庫設防標準和庫容,配置機械化裝卸設備,提升裝卸搬運效率,確保儲備庫建設項目達到儲備要求和標準。應急物資倉儲中心構建要由平面中心向高層中心再到立體中心發展,由一般的水平儲存物資發展為立體儲存,通過廣泛應用現代化智能設施設備,實現倉儲作業的機械化、自動化和可視化。
堅持建管并重、以管促建,實現建設效率和效益的最大化。加快倉庫調整步伐,充分利用現有各類物資儲備倉庫資源,調劑倉庫容量余缺,可采用優勢互補、橫向“聯合”調配的方式合理利用有效配置,避免重復建設,提高倉庫利用效率。
4應急保障行動
4.1信息報告與通報
有關部門和單位要加強災害事故信息通報和協作,并根據重要物資應急保障需要,做好及時通報、聯系和協調工作。開展災害事故物資應急保障行動的,應立即以口頭形式向上級部門報告、1小時內以書面形式向區應急局報告;發生一般以上災害事故物資應急保障行動或出現特殊情況的,必須立即報告。
4.2分級保障
一旦發生災害事故,事發單位和事發地街道辦事處有關部門負有災害事故及時處置的第一責任,要盡力組織提供應急處置所需的物資保障。根據應急事件的發展態勢和處置情況,本區重要物資應急保障等級,根據災害事故的性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,分為I級(特別重大,紅色)、II級(重大,橙色)、Ⅲ級(一般,黃色)三個等級,并可視情及時做出調整。
4.2.1Ⅰ級、Ⅱ級應急保障
當發生特別重大災害事故,影響波及全區范圍、事態嚴重時,成立區物資保障應急指揮部,啟動Ⅰ級應急保障;當發生重大災害事故,影響范圍集中、事態比較嚴重,成立區物資保障應急處置指揮部,啟動Ⅱ級應急保障。在區委、區政府領導下,區物資保障指揮部統一組織、協調本區物資保障應急力量和資源,開展應急保障工作。有關部門和單位按照職責分工,密切配合,共同實施應急處置。
(1)在指揮部的統一指揮下,全面整合、合理調配和調用全區應急物資資源。
(2)在指揮部的統一指揮下,有關單位共同負責協調有關生產和流通企業積極組織貨源,動用儲備和商業庫存,并及時安排運輸,確保應急物資供應。
(3)根據應急物資保障需要,有關單位在區物資保障指揮部的統一指揮下,按照職責分工,及時協調有關生產企業組織應急生產,及時提供必要的物資保障。
(4)必要時,依法緊急征用法人或自然人的重要物資、交通工具及設施,投入應急處置行動。
(5)應急保障情況應及時向區委、區政府、市應急局報告。
4.2.2Ⅲ級應急保障
發生一般災害事故,影響范圍小時,成立區物資保障應急處置指揮部,啟動Ⅲ級應急保障。
(1)有關部門根據職責和規定權限,啟動物資保障應急預案,組織調用物資儲備或本部門物資儲備開展應急保障。
(2)按照就近保障原則,有關部門實物儲備難以滿足應急處置需要,可根據掌握的信息,報上級部門,請求協調臨近單位儲備物資開展救援,同時組織有關生產和流通企業積極生產、組織貨源,保障應急處置行動。
(3)按照逐級動用的原則,組織調用重要儲備物資。當本部門儲備物資不能滿足需要時,組織應急物資調劑互助。
(4)為應對災害事故,可根據有關法律規定,緊急征用法人或自然人的重要物資、交通工具及有關設施,投入應急處置行動。
(5)應急保障情況應及時向物資保障指揮部辦公室及有關部門報告。
4.3應急保障結束
4.3.1Ⅰ級、Ⅱ級應急保障結束
事態得到控制后,由指揮部提出,經區委、區政府決定,終止Ⅱ級物資應急保障行動,轉入常態管理。物資保障辦公室要及時將物資動用情況進行統計匯總,報區物資保障指揮部,及時做好統計上報工作。
4.3.2Ⅲ級應急保障結束
災害狀態解除后,由區物資保障應急指揮部決定,終止Ⅲ級物資應急保障行動,主管部門總結梳理救助情況,形成書面報告,同時報告上級部門,并會同有關部門對物資進行清點、補充。
5后期處置
5.1補充更新
各成員單位要做好本級儲備物資應急動用后的補充更新工作,并在組織需求分析和評估的基礎上,完善物資儲備目錄,加強物資保障能力。
因應急搶險需要,調集、征用有關法人或自然人重要物資、交通工具及設施的,經評估后,根據有關規定給予合理補償。
5.2調查評估
經區指揮部授權,由區發展改革局、區應急局、區商務投資促進局、區財政局、區審計局組織對重要物資應急保障行動進行調查、評估和核實,及時將調查評估結果報區委、區政府。
5.3信息發布
區融媒體中心會同有關部門做好必要的重要物資應急保障信息發布工作。
6協同保障
6.1重點聯系企業制度
各成員單位要建立應急物資分品種重點聯系企業制度。加強與重點聯系企業的信息溝通,及時掌握重點企業生產經營能力、庫存水平等有關情況,建立動態數據庫,形成重要物資應急保障快速反應機制。
6.2信息儲備保障
各成員單位要對本區未儲備及不具有生產能力的重要物資進行梳理,建立非儲備物資信息庫,簽訂必要的緊急支援、采購意向或協議,確保物資快速到位。
6.3交通運輸保障
區交通運輸局、區運管分局負責協調應急物資運輸車輛,確保應急救援物資及時運抵目的地。
6.4技術保障
各成員單位要不斷完善信息資源集成與共享機制,實現儲備物資的分級管理、科學決策和合理調度。
6.5資金保障
區級有關部門根據應急物資保障預案、物資儲備規劃、物資采購預算等規定,結合工作實際提出資金保障需求,區財政局按照預算管理要求,結合財力情況和年度部門預算編制要求,統籌做好資金保障工作。
6.6社會秩序保障
市公安局官渡分局、區市場監管局等部門要依據各自職責,加大執法力度,嚴厲打擊破壞市場經濟秩序、損害消費者利益、擾亂應急處置工作和物資保障行動的違法犯罪活動。
7獎懲機制
7.1獎勵制度
對在重要物資應急保障行動中作出重大貢獻的單位和個人,可由區人民政府或該單位上級主管部門、個人所在單位視情給予表彰。
7.2追責制度
對單位和個人未按要求履行預案職責、造成重特大損失的;貪污、挪用以及因管理不善等人為原因造成救災物資重大損毀和丟失的,由上級主管部門或監察機關、個人所在單位給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
8附則
8.1預案編制
本預案由區應急局負責編制,并根據實際情況及時更新和修訂。有關部門要根據本預案,結合本單位情況,制定相應的災害事故重要物資應急保障預案。
8.2預案實施
本預案由區應急局負責解釋和更新,自印發之日起施行。
隔離點物資保障方案 篇20
一、基本原則
1.按實申領統一調配原則。使用部門應根據人數、疫情、工作需要等實際情況申領,不得夸大或隱瞞,防疫物資由防護物資采購及管控小組統一調配。
2.防疫物資不浪費原則。應按照防疫工作指引,結合疫情進行研判,在保證防疫效果的前提下,對防疫物資不濫發、不濫用,節約資源,好鋼用在刀刃上。
3.科學使用原則。加強對防疫物資的使用宣傳工作,合理、科學地使用防疫物資,讓防疫物資正確、充分發揮作用。
二、組織領導
防疫物資由防護物資采購及管控小組,由物控部經理擔任組長,成員由采購部及倉庫管理組人員組成。
工作小組職責:制定防疫物資采購及管控工作機制,確定防疫物資種類、數量,完成防疫物資采購任務,負責接收和儲存防疫物資,受理物資申領和物資發放,統籌各部門物資使用情況,定期向上級匯報防疫物資使用情況。
三、物資管理
(一)日常管理
1.物資接收:防護物資采購及管控小組定專人負責接收登記并妥善保管。
2.物資發放:以部門為單位進行申領,防護物資采購及管控小組審核后,可以根據每日或每周使用量定量發放。
3.特殊物資儲存和使用:醫用酒精、二氧化氯消毒粉等危化品須嚴格按照有關規定進行儲存,使用部門應按本部門每日使用量申領,并嚴格按照說明書使用。
(二)數據管理 使用部門應建立防疫物資使用臺賬,動態更新,定期報管控工作小組。防護物資采購及管控小組收集和匯總各部門數據,制定防疫物資使用情況匯總表。
(三)調度管理 儲備不足的防疫物資調用原則是先近后遠、滿足急需、先主后次。多個使用部門同時申領,一般由防護物資采購及管控小組進行調度,無法協調的報上級部門決策。
四、物資使用情況匯報
防護物資采購及管控小組匯總各部門使用情況后,定期向上級部門匯報防疫物資使用情況,匯報內容。
一報健康狀況。返工前收集員工近期健康狀況、疫情發生地居住史或旅行史和員工動向。每天了解職工健康狀況,尤其是有員工密集工作場所或有集體宿舍的單位,要制定相應的健康檢查制度,并由專人負責,嚴格執行。若有發熱、咳嗽、乏力等癥狀,或近期有與野生動物或發熱、咳嗽病人接觸史的不要帶病上班,應主動戴上口罩到就近的定點救治醫院發熱門診就診。如果有疫情發生地居住史或旅行史,以及發病后接觸過什么人,應主動告訴醫生,配合醫生開展相關調查。
1、測體溫。在入口處使用快速紅外體溫探測儀,對所有進入企業的人員開展體溫探測。發現發熱癥狀病人,如是 14 天內從疫區來貴陽人員,給其戴上口罩,通知 120 急救車將病人轉運到定點收治醫院。如屬其他地方的人員,動導其到就近發熱門診就診。
2、戴口罩。提前采購口罩等防護設備,提醒員工前往公眾場所、就醫和乘坐公共交通工具時,佩戴一次性醫用口罩、醫用外科口罩或N95 口罩;空曠場所,不需要佩戴口罩。公眾日常使用可選擇一次性醫用口罩或醫用外科口罩,其佩戴有以下步驟:
一是鼻夾倒朝上,深色面朝外;二是上下拉開褶皺,使口罩覆蓋口、鼻、下頜;三是雙手指尖沿著鼻梁金屬條,由中間至兩邊,慢慢向內按壓,直至緊貼鼻梁;四是適當調整口罩使口罩周邊充分貼合面部,脫口罩時,抓住耳朵上彈力帶取下口罩,不要接觸口罩外側。普通人(無發熱、咳嗽等癥狀)日常使用的口罩,按照生活垃圾分類的要求,丟入“其他垃圾”桶;如果是疑似新型冠狀病毒感染的肺炎患者及其護理人員,應在就診或接受調查處置時,將使用過的口罩作為感染性醫療廢物進行收集處置。
3、設隔離留觀室。每個工廠都要設置隔離留觀室。對來自疫情發生地的員工,勸其留在原居住地,防止疫情擴散蔓延;已經返工的,要求其自抵達后自我隔離或在工廠隔離場所觀察 14 天。安排單人單間、相對獨立房間設立疫區返崗人員廠內臨時隔離場所。隔離人員必須每日進行體溫測量,如出現發熱、咳嗽、乏力等癥狀的,要戴上口罩立即到就近的定點救治醫院發熱門診就診。隔離結束后所有隔離人員必須經過體溫檢測合格后方可解除隔離。
4、致電。詢問當地集中隔離場所或咨詢防控問題,請致電“12345”或“12320”熱點電話,急診就醫請致電“120”急救電話。
5、開展愛國衛生運動。大力開展愛國衛生運動,加強健康教育,人人動手除“四害”,大搞環境衛生,保持工作生活環境整潔,預防疾病發生環境及物品以清潔為主,預防性消毒為輔,應避免過度消毒,受到污染時隨時進行清潔消毒。消毒方法如下:
一是物體表面:對臺面、門把手、電話機、開關熱水壺把手、洗手盆、坐便器等經常接觸的物體表面,可使用含氯消毒劑(有效氯濃度 250mg/L~500mg/L)擦拭,作用 30min,再用清水擦凈;二是地面:可使用含氯消毒劑(有效濃度250mg/L~500mg/L)用拖布濕式拖拭,作用 30min,再用清水洗凈。
6、一次健康教育。宣傳衛生防病相關知識,教育員工搞好個人衛生,養成勤洗手等良好習慣,特別是班前、班后應洗手,提高員工預防疾病的意識。
盡量不乘坐公共交通工具,建議步行、騎行或乘坐私家車、班車上班,如必須乘坐公共交通工具時,務必全程佩戴口罩,途中盡量避免用手觸摸車上物品。
工作場所、尤其是人員密集的工作場所、員工集體宿舍,要盡量保證自然對流通風,若自然通風不足,應安裝足夠的機械通風裝置(排氣扇),確保做到充分通風透氣。空調工作場所應調節足夠的新風分配量,并每周對新風房、過漶網等進行清潔、消毒 2 次以上。
參加會議時,建議佩戴口罩,進入會議室前洗手消毒。開會人員間隔 1 米以上。減少集中開會,控制會議時間,會議時間過長時,開窗通風 1 次。會議結束后場地、家具須進行消毒茶具用品,建議開水漫泡消毒。
食堂進餐時,采用分餐進食,避免人員密集。餐廳每日消毒 1 次,餐桌椅使用后進行消毒。餐具用品須高溫消毒。操作間保持清潔干燥,嚴禁生食和熟食用品混用,避免肉類生食建議營養配餐,清淡適口。
下班后,洗手后佩戴一次性醫用口罩外出,回到家中摘掉口罩后首先洗手消毒。用七步洗手法清潔雙手,步驟如下:一是洗手掌(內)流水濕潤雙手,凃抹洗手液(或肥皂),掌心相對,手指并找相互揉搓;二是洗背側指縫(外):手心對手背沿指縫相互揉搓,雙手交換進行;三是洗掌側指縫(夾):掌心相對,雙手交叉沿指縫相互揉搓;四是洗指背(弓):彎曲各手指關節,半握拳把指背放在另一手掌心旋轉揉搓,雙手交換進行;五是洗拇指(大):一手握另一手大拇指旋轉揉搓,雙手交換進行;六是洗指尖(立):彎曲各手指關節,把指尖合攏在另一手掌心旋轉揉搓,雙手交換進行;七是洗手腕、手臂(腕):揉搓手腕、手臂,雙手交換進行。手機和鑰匙使用消毒濕巾或 75%酒精擦拭。居室保持通風和衛生清潔,避免多人聚會。
一強化人文關懷。要加強人文關懷,切實維護好企業的良好形象,高度關注被隔離人員的思想動態,及時進行心理疏導,做到隔離不隔“愛”。
一保安全生產。各企業要落實安全生產主體責任,完善安全生產責任制,加強安全生產管理,嚴格執行《貴陽市應急管理局關于印發貴陽市安全風險分級管控實施細則(試行)的通知》(貴陽市應急規字〔20__〕1 號)的規定,建立安全風險分級管控和事故隱患排查治理雙重預防體系,具備相關安全生產法律法規和國家標準、行業標準規定的安全生產條件,確保安全責任、安全培訓、安全投入、安全管理和應急救援到位。
隔離點物資保障方案 篇21
為認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府及市委、市政府、縣委、縣政府關于新冠肺炎疫情防控工作的指示精神,切實做好緊急狀態下的全鎮生活物資應急保障工作,有效防范化解生活物資保障風險隱患,確保糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要生活商品穩定生產供應,糧食和物資儲備滿足市場應急需求,重點生活物資價格總體保持穩定,切實滿足人民群眾基本生活需要,特制訂本預案。
一、總則
(一)基本原則:堅持目標導向,精準施策,堅持屬地管理,分級負責,堅持強化協作,部門聯動,堅持突出重點,城鄉統籌,堅持督防結合,壓實責任。
(二)適用范圍:本鎮區域內因新冠肺炎疫情導致生活物資供求關系發生重大變化,出現生活物資供應短缺脫銷、群眾大量集中搶購、價格大幅上漲等應急狀態的防范應對和應急處置。
二、應急組織指揮體系
按照“隊伍不變、強化監測、隨時應戰”的原則,由縣疫情防控物資保障組辦公室負責制定實施縣級生活物資保障應急預案,組織跨區域生活物資調運,本鎮開展應急保供穩價工作,銜接爭取糧油和物資儲備工作。
為切實加強我鎮疫情防控工作的統籌指導,確保疫情防控生活物資保障工作有序開展,特成立疫情防控生活物資保障工作領導小組,其組成人員如下:
指揮長:
副指揮長:
成員:
各村(社區)駐村工作隊隊長(副隊長)、村支監三委
主要工作職責:負責貫徹落實黨中央、國務院和各級疫情防控生活物資保障組的要求部署,統籌協調聯絡各項保障工作,協同做好指揮調度、監管運輸、信息匯總報送等工作。防止生活物資供求關系發生重大變化,出現生活物資供應短缺脫銷群眾搶購、價格快速上漲、市場秩序紊亂等應急狀態的防范應對和應急處置。切實做到組織領導到位、思想認識到位、全面排查到位、精準認定到位、物資保障到位、工作措施和責任落實到位。
領導小組下設五個工作專班,分別是綜合協調專班、水煤電油氣保障專班、物資運輸專班、后勤保障專班以及市場監管專班。
(一)綜合協調專班
組長:鄒飛(黨委委員、組織委員、宣傳委員、統戰委)
副組長:朱碧昌(黨政綜合辦負責人、文化服務中心主任)
成員:田杰、沈旭艷、各村(社區)駐村工作隊全體成員、村支監三委
主要職責:負責貫徹落實市疫情防控生活物資保障組的要求部署,統籌協調聯絡各項保障工作,協同做好指揮調度、信息匯總報送等工作。
(二)水煤電油氣保障專班
組長:趙鑫(黨委委員、人大主席)
副組長:沈登芳(黨委委員、副鎮長)
成員:喻代軍、王銘輝、各村(社區)駐村工作隊全體成員、村支監三委
主要職責:負責做好水煤電油氣的保障工作。
(三)物資運輸專班
組長:趙鑫(黨委委員、人大主席)
成員:石軍、帥信波、李張杰、馮貴富、各村(社區)駐村工作隊全體成員、村支監三委
主要職責:負責糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等商品的組織調運,確保“綠色通道”暢通,做好超市、批發市場、農貿市場、惠民網點等的物資配送,確保供應充足;護現場秩序,以防出現哄搶糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要生活物資。
(四)市場監管專班
組長:王萬能(黨委委員、副鎮長、武裝部長)
成員:方邯麗、馮貴富
主要職責:負責全鎮糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要商品市場價格監測和市場秩序的監管各項工作。
(五)后勤保障專班
組長:鄒飛(黨委委員、組織委員、宣傳委員、統戰委)
副組長:王騰飛(財政分局局長)
成員:朱碧昌、沈旭艷
主要職責:對啟動實施應急預案產生的糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽價差和調運費、裝卸搬運費、包裝費、加工費、銷售費用等列入財政預算。
三、應急工作
本預案適用于以下四種情況的應急處置,按照就近就地組織和分級負責的原則,鄉級人民政府負責組織本域內的生活物資保障供應,縣人民政府負責組織本縣內跨鄉域和協調縣(區)際間的生活物資保障供應。
(一)一般狀態(IV級)鎮內較大范圍出現群眾搶購;糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽供應出現偏緊狀態;糧油價格一周內上漲20%;其他需要按照一般狀態進行應急處置的狀況。
(二)緊張狀態(Ⅲ級)轄區內出現群眾大量搶購;糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽供應連續10天處于緊張狀態;糧油價格一周內上漲30%,或精瘦豬肉價格一周內上漲20%以上;其他需要按照緊張狀態進行應急處置的狀況。
(三)緊急狀態(Ⅱ級)轄區內出現群眾大量集中搶購,糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽供應處于常緊張狀態;糧油價格一周內上漲50%以上,或精瘦豬肉價格一周內上漲30%以上;其他需要按照緊急狀態進行應急處置的狀況。
(四)特急狀態(I級)轄區內出現群眾大量集中搶購,出現糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽斷檔脫銷;糧油價格一周內上漲80%,或精瘦豬肉價格一周內上漲40%以上;其他需要按照特急狀態進行應急處置的狀況。
四、應急響應
(一)一般狀態(IV級)響應程序和措施
1.發生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應急一般狀態,啟動Ⅳ級應急預案,并組織做好應急處置工作.
2.按照縣應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組要求和相關應急預案,鎮政府就地就近組織本轄區內成品糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽進行市場供應。
3.向省、市、縣應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組報告申請動用儲備保障供應。
4.加強輿情監測預警,建立輿情快速處置機制,及時回應社會關切,及時澄清不實信息、處置負面輿情,穩定預期,增強信心。
(二)緊張狀態(Ⅲ級)響應程序和措施
1.發生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應急緊張狀態,啟動Ⅲ級應急預案,并組織做好應急處置工作。食鹽
2.按照縣應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組要求和相關應急預案,鎮政府就地就近組織本轄區內成品糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源保障市場供應。
3.向省、市、縣應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組報告申請動用儲備保障供應。
4.加強輿情監測預警,建立輿情快速處置機制,及時回應社會關切,及時澄清不實信息、處置負面輿情,穩定預期,增強信心。
(三)緊急狀態(Ⅱ級)響應程序和措施
1.發生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應急緊急狀態,由鎮級人民政府向縣人民政府提出啟動Ⅱ級應急預案建議,再由縣級人民政府向市人民政府提出啟動Ⅱ級應急預案建議,經市人民政府同意后,由鎮人民政府發布啟動Ⅱ級應急預案,并組織做好應急處置工作。
2.按照縣應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組要求和相關應急預案,鎮政府對本轄區內糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源進行監管,按人定量供應。
3.向省、市、縣應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組報告申請動用儲備保障供應。
4.加強輿情監測預警,建立輿情快速處置機制,及時回應社會關切,及時澄清不實信息、處置負面輿情,穩定預期,增強信心。
5.派出所維護現場秩序,以防出現哄搶糧油、肉蛋奶、蔬菜等重要生活物資。
(四)特急狀態(I級)響應程序和措施
1.發生糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽應急特急狀態,根據市、縣人民政府發布啟動的I級應急預案,并組織做好應急處置工作。
2.按照市應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組要求和相關應急預測和市、縣人民政府要求,對本轄區內成品糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽貨源進行管控,按人定量供應。
3.向省、市、縣應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組報告申請動用儲備保障供應。
4.加強輿情監測預警,建立輿情快速處置機制,及時回應社會關切,及時澄清不實信息、處置負面輿情,穩定預期,增強信心。
5.派出所維護現場秩序,以防出現哄搶糧油、肉蛋奶、蔬菜、食鹽等重要生活物資。
五、附則
本預案自正式印發之日起生效。
隔離點物資保障方案 篇22
為積極應對病毒感染的肺炎疫情,確保居民糧油供應充足、價格穩定,根據《突發公共事件應急預案》、《病毒感染的肺炎疫情應急預案》,特制定如下工作預案。
一、預案啟動
發展改革委密切關注疫情發展的態勢和糧油場供應的情況,如因正在蔓延的病毒感染肺炎疫情引起糧食場異常波動,或該期間全或局部居民糧油無法保證供應,根據病毒感染的肺炎疫情防控應急指揮部的指令啟動應急預案。
二、糧食物資準備情況
(一)糧食儲備現狀。截至目前,五家國有及國有控股企業承擔著省級、縣級、最低價糧食儲備任務,庫存總量為349803噸,分別為最低收購價337803噸(其中稻谷庫存為216690噸、小麥121113噸),省級儲備小麥5000噸,縣級儲備小麥7000噸。政策性糧食庫存充足,為穩定社會、保障供給提供保障。
(二)糧食應急加工企業情況。在對當地糧食需求進行測算的基礎上,選擇了4家加工能力強、信譽好的應急加工企業,分別是面粉有限公司、糧油食品有限公司、米業有限公司、米業有限公司,應急供應加工量可達到日加工稻谷700噸、小麥1000噸的生產能力,能夠保證居民的正常和應急糧油供應。
(三)糧油應急供應企業情況。依托國有及國有控股企業,根據人口密度及交通狀況在重要鄉鎮設立一至二個應急供應點并向周邊輻射,建立了19家糧食應急供應點,日供應大米55噸,面粉50噸,油脂等7噸,具有每日可供應14萬人口糧的`能力。
三、組織保障
發展改革委成立應對病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組,并專門成立糧油供應應急保障小組,糧食和物資儲備局局長任組長,副局長、黨組成員任副組長,相關股室人員為成員,為聯絡員。領導班子成員分別聯系糧油應急加工企業和糧油應急供應企業,明確委屬國有糧食企業主要負責人及各糧油應急供應企業負責人為啟動預案期間糧油供應的第一責任人(具體名單見附件1、附件2)。
四、應急措施
(一)加強場監測。建立糧食應急監測預警機制,利用糧食場價格監測和10個糧食應急監測網點預警,加強對糧油場監控。確定各公司、儲備庫、軍供站為糧食場行情整理、分析、預測工作點,并定時向發展改革委防控應急領導小組報告。收集掌握全糧食供求信息,分析預測場行情,并及時向政府和應急指揮部提出預警意見。
(二)做好應急糧油的原料調撥、加工、配送和銷售等準備工作。提前做好應急加工企業的原糧儲備和生產設備檢修,協調供電部門保障糧食加工重點企業的應急用電。按照糧油保供流程圖(附件3),協調應急、交通部門做好糧油運輸和供應工作。
(三)加強糧食價格監測預報和監督檢查。及時掌握糧食場價格動態,依法采取價格干預措施,查處價格違法行為。聯合場監管局加強糧食場監管,依法打擊囤積居奇、欺行霸、哄抬物價等違法經營行為,維護場秩序。
(四)嚴明工作紀律。疫情就是命令,時間就是生命,防控就是責任。發展改革委及所屬企業全體人員要嚴格遵守各級關于應對病毒感染肺炎疫情的工作紀律要求,任何糧食企業必須服從委政府統一安排,不得以任何理由拒絕。凡在該項工作中玩忽職守、敷衍塞責、推諉扯皮的,一經查實,嚴肅處理。
隔離點物資保障方案 篇23
一、工作目標
加強全區菜市場疫情防控工作,加大產銷對接,保障市場供應,切斷病毒傳播途徑,保障人民群眾身體健康,滿足人民群眾生活需要,為打贏疫情防控阻擊戰提供堅強保障。
二、適用范圍
本方案適用于新型肺炎疫情防控期間,在一定封閉區域內,依法登記注冊,具有一定規模、設施并提供服務,有多個商品經營者入場設點,從事蔬菜、瓜果、水產品、糧油、豆制品、調味品、土特產等各類農產品和食品銷售(以零售為主)的菜市場(農貿市場)。
三、工作職責
1.區商務局:牽頭全區菜市場疫情防控及保供工作,確保全區生活必需品貨源充足,市場供應平穩,保障轄區內人民群眾生活需要。
2.區市場監管局:維護疫情期間各超市市場穩定,依法打擊菜市場假冒偽劣、哄抬物價、囤積居奇等行為。
3.區衛健委:指導各超市做好疫情期間防控工作,一旦發現體溫異常的顧客或超市員工,立即進行診療處理。
四、工作措施
(一)疫情防控措施
1、縮短營業時間,嚴格控制進出人流數量,不得超過1人/平米,避免人員集聚引發交叉感染。
2、菜市場管理人員、經營戶和消費者必須佩戴口罩方可進入菜市場。
3、每日不低于兩次對市場進行全面消毒殺菌,并據實登記消毒時間、消毒物品、消毒方法及消毒人員,并張貼醒目的消毒提示;對扶手、門把手、衛生間、垃圾桶等公共場所及部位要進行經常性消毒(不得少于5次),并張貼醒目的消毒提示。
4、要時刻保持環境衛生清潔,及時清理垃圾,保持地面干燥、清潔,場內無異味,不得出臺和占道經營。
5、要確保空氣流通,加大通風換氣頻次。洗手間要配備足夠的洗手液,保證水龍頭等供水設施正常工作。要在入口位置設置專門的廢棄口罩等特殊有害垃圾定點收集桶。
6、全面禁止活禽市場交易,要求經營者嚴禁活禽交易和宰殺,嚴禁販賣野生動物。
7、菜市場只設一個人員和貨物出入口,并且要在入口處設置檢查點,配備體溫檢測儀,對所有入場人員進行體溫測量、佩戴口罩檢查、控制人流數量,對未佩戴口罩或體溫大于等于37.3℃的人員,一律不允許進入,并及時通知相關部門。
8、對于空間密閉、通風功能差、不具備消毒殺菌條件、沒有設置檢查站點等不符合防疫要求的菜市場一律暫停營業。
(二)生活必需品保供措施
1.菜市場開辦者和經營者要積極拓寬進貨渠道,推進線上線下融合,穩定貨源,確保各類農產品不脫銷、不斷檔,保障人民群眾日常生活需求。
2.不得哄抬物價,囤積居奇。若出現各類農產品供應緊張、貨源不足、物流渠道不暢或采購價格異常波動現象,應及時上報商務部門及市場監管部門。
五、保障機制
1、按照“屬地管理+部門主管+單位協同+分級包保”的工作原則,菜市場疫情防控及保供工作由區商務局牽頭,區市場監管局、區衛健委配合,分級包保,聯防聯控,共同推進。
2、區商務局制定《菜市場防控及保供工作包保聯系機制》及《菜市場包保工作聯系表》,對大型菜市場進行責任分工,落實到局領導、責任人員,實現“一對一”、“點對點”包保聯系,隨時掌握大型菜市場疫情防控動態及市場供應情況。
3、區商務局制定《菜市場督查情況表》,各督查責任人每日對大型菜市場進行督查,填寫督查情況表,報送市商務局業務科室匯總,做到每日一檢查,每日一匯總,每日一上報。
5、商務部門對督查中發現的問題,要及時進行消除,確保問題及時整改到位,不留隱患,堵塞風險。
6、區商務局將不定期聯合區直相關部門對各菜市場疫情防控及保供工作進行督查,對違反上述規定或防控措施落實不到位的'菜市場,立即依
法依規進行停業整頓,對造成不利影響或重大損失的相關單位,移交紀檢部門,追究相關責任單位和人員的責任。
隔離點物資保障方案 篇24
建立應急救援物資和應急處置裝備的儲備制度,是應對突發事件的重要保障。為全面加強我司的應急物資儲備工作,提高預防和處置突發事故的物資保障能力,建立健全應急物資保障體系,公司按照“統籌管理、科學分布、合理儲備、統一調配、實時信息”的原則進行應急物資儲備。應急物資儲備工作主要根據物資種類視不同情況采取實物儲備、協議儲備、動態周轉相結合的儲備方式。重點加強防護用品、救援器材的物資儲備,做到數量充足、品種齊全、質量可靠。
一、儲備原則
(一)統籌規劃,分級負責。應急物資儲備實行統籌規劃,分級實施,統一調配,資源共享。
(二)結合實際,突出重點。應急物資儲備要結合實際,針對行業內常發的、影響大的安全事故確定物資儲備的種類,先急后緩。應急物資儲備數量要與生產規模、人員編制等情況相適應。
二、儲備內容
各部門應根據各自職能認真做好應急物資儲備工作。防保科負責審核應急物資儲備劃和保障應急物資供應。財務科負責應急物資采購、應辦公室組織協調、后勤保障。
三、保障措施
(一)加強統籌領導。成立應急物資儲備工作領導小組,由應急領導小組長任組長,以上承擔應急物資儲備工作中心各科室負責人為成員。領導小組職責:審核應急物資儲備規劃及應急物資儲備方案;掌握各部門應急物資儲備情況;統籌應急物資的'使用調配;指導各部門應急物資儲備工作。領導小組日常工作由應急辦公室負責,應急辦要建立應急物資儲備數據庫,定期對應急物資儲備工作進行督促檢查,根據需要統籌調配應急儲備物資。
(二)加強資金保障。要切實加強對應急物資儲備的資金保障。財務科要將應急物資儲備資金納入年度預算。應急物資儲備資金主要用于應急物資的購買、儲備管理等。
(三)加強動態監管。各部門要建立健全應急儲備物資監測網絡,加強對儲備物資的動態管理,及時補充和更新,并實行資源共享。要確保儲備物資品種適宜、質量可靠、數量充足、常備不懈。
隔離點物資保障方案 篇25
一、總則
(一)編制目的
建立健全搶險救災物資保障制度和應急預案,保障一旦發生各類突發公共事件,有效提供必要的搶險救災物資,及時控制和最大限度消除各類突發公共事件的危害,維護社會穩定。
(二)編制依據
依據《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》、《中華人民共和國產品質量法》、《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國反不正當競爭法》、《中華人民共和國消費者權益保護法》、《突發公共衛生事件應急條例》和《四川省突發公共事件總體應急預案》、《綿陽市突發公共事件總體應急預案》,制定本預案。
(三)適用范圍和品種
本預案適用于因自然災害、安全生產事故、突發環境事故、食品藥品安全事故、突發公共衛生事件和突發社會安全事件發生后,處置所需的各類搶險救災物資。主要包括:
食品類:肉及肉制品、大米、面粉、食用油、蔬菜、食鹽、餅干、方便面、礦泉水、奶粉等;
生活用品類:帳篷、毛毯、毛巾被、蚊帳、凈水器、清潔用品、應急燈、棉服、棉鞋、雨衣、雨鞋、棉被、凈水劑(片)、取暖器、手電筒、干電池等;
救生器材類:救生衣、救生艇、防護服、防護面罩、防護手套、口罩、滅火器等;
救災物資類:對講機、發電機、鐵絲、鐵鍬、繩索、釘子、編織袋、塑料布等。
(四)工作原則
1、統一指揮、分級負責:搶險救災物資保障工作由市級有關部門組成協調小組(以下簡稱協調小組)統一領導和指揮,根據事件的性質和影響,區別不同情況,由市級有關部門、縣市區人民政府分級負責,具體組織實施。
2、職責明確、分工合作:市級有關部門、縣市區人民政府搶險救災物資保障工作,以國家有關法律法規和市政府確定的各部門職能為基礎確定,有關部門、縣市區人民政府應加強溝通,密切配合。
二、組織體系及職責
(一)搶險救災物資供應保障協調小組
1、組織機構。搶險救災物資保障工作由市政府統一領導,有關部門分工負責、協調配合。成立綿陽市搶險救災物資供應保障工作協調小組(以下簡稱“協調小組”),由分管商務工作的副市長任組長,市政府協助分管商務工作的副秘書長和市商務局局長、市財政局局長、市民政局局長任副組長,成員由商務局、宣傳部、經委、農委、財政局、民政局、交通局、公安局、衛生局、糧食局、食品藥品監督管理局、物價局、統計局、工商局、質監局、建設局、審計局、監察局等部門及單位的有關負責人組成。領導小組辦公室設在市商務局,負責日常工作。
2、協調小組職責
(1)確定各成員單位的具體職責任務及工作分工;
(2)在市政府統一領導下,指揮、協調應急響應行動,下達搶險救災物資任務數量;協調市級有關部門、有關縣市區人民政府組織實施,并監督檢查落實情況;
(3)決定搶險救災物資保障工作信息發布的有關事宜;
(4)研究、落實市政府和省協調小組交辦的其他有關應急處置工作的重大事項;
(5)其他工作。
3、協調小組成員單位職責
市商務局會同糧食、鹽業等部門負責生活必需品供應:即肉及肉制品、大米、面粉、食用油、蔬菜、水果、食鹽、方便面、礦泉水、奶粉、凈水劑(片)、取暖器、手電筒、干電池、清潔用品、應急燈等商品數據庫的建立,確保一旦需要,能馬上購買到上述商品;完善物資投放網絡建設,會同海關、檢驗檢疫等部門報告省商務廳組織部分重要搶險救災物資的進口。
市民政局負責重大生活用品類:即帳篷、毛毯、毛巾被、蚊帳、凈水器、棉服、棉鞋、雨衣、雨鞋、棉被等商品數據庫的建立,確保一旦需要,能馬上購買到上述商品。
市經委負責燃氣、成品油(汽油、柴油)、發電機等商品數據庫建立,協調應急處理所需生活必需品的生產、運輸,協調供電部門保障應急商品重點生產企業的應急用電。
市公安局、市衛生局、市安辦負責救生器材類:即救生衣、救生艇、對講機、防護服、防護面罩、防護手套、口罩、滅火器、消毒噴霧器、火藥等商品數據庫的建立,確保一旦需要,能馬上購買到上述商品;維護應急物資發放場所的治安秩序,及時打擊犯罪活動。
市供銷社負責救災物資類:即鐵絲、鐵鍬、繩索、釘子、編織袋、塑料布(彩條布)等商品數據庫的建立,確保一旦需要,能馬上購買到上述商品。
宣傳部門負責組織和協調新聞單位,根據主管部門提供的口徑,按照有利于市場穩定的原則組織好新聞發布和宣傳報道工作。
建設部門負責組織疏通交通所需設備的數據庫建立,確保一旦需要,能馬上征用。
市財政局負責處置應急物資應由財政安排的經費保障工作。
交通(含鐵道、機場)部門根據調運方案,及時組織應急物資的鐵路、公路、飛機運輸,并協調集裝箱等大型物資的征用工作。
市工商局負責市場監管,規范市場主體經營行為,依法查處侵害消費者合法權益的案件,嚴厲打擊制售假冒偽劣商品等違法經營活動,維護市場經濟秩序。
質監和檢驗檢疫部門負責生產環節、進出口環節應急物資儲備的質量監督管理。
市食品藥品監督管理局負責食品安全的綜合監督、組織協調和依法組織對重大食品安全事故的查處。
其他相關部門根據本部門職責,配合相關工作。
(二)地方搶險救災物資保障供應協調小組
參照市商務局牽頭成立的搶險救災物資供應保障工作協調小組機構職責,成立地方生活必需品市場供應協調小組,在各縣市區人民政府領導下開展工作,辦公室設在同級人民政府商務行政主管部門,具體負責日常工作。
三、應急響應
(一)分級響應機制及程序
在接到市人民政府應急辦要求啟動應急程序的指令后,以最快的速度啟動本方案;各縣市區在接到同級人民政府應急辦要求啟動應急程序的指令后,啟動本地應急方案。
(二)信息共享和處理
1、信息收集
縣市區人民政府啟動應急程序后,應及時向市商務局通報。
2、信息報送
市級有關部門要及時收集和報告有關信息,協調小組辦公室要及時匯總,科學分析、綜合評價監測數據,并抄告有關部門。
3、信息處理
啟動應急程序后,協調小組辦公室牽頭匯總分析所有信息,向協調小組報告,并確定向市級有關部門、有關縣市區人民政府、社會公眾等通報或公布。
四、控制措施
(一)信息引導
宣傳部門及時組織協調報刊、廣播、電視等新聞媒體向社會通報應急物資供應狀況,消除人們心理恐慌。
(二)企業供應鏈采購
商務行政主管部門會同有關部門負責督促流通企業與生產者、供應商積極組織貨源,動用企業庫存,保障物資供應。
(三)組織進出口
當國內應急物資不足時,報告省商務廳迅速組織進口或控制出口。
(四)依法征用
國家依照有關法律規定緊急征用法人或自然人的生活必需品、交通工具以及相關設施。
五、應急保障
(一)經費保障
由財政負擔的經費,按《綿陽市財政應急保障預案》執行。
(二)交通運輸保障
建立應急儲備物資鐵路、公路、航空運輸“快速通道”,確保應急商品運輸暢通。
(三)應急物資保障
各部門按其職責,各司其職,各盡其責。
六、結束
應急儲備物資事件處置完畢,由協調小組批準,終止應急響應,并由辦公室通知有關單位。
事件處置完畢后,由市商務局商其他部門寫出總結報告,上報市政府和省商務廳,并通報有關單位。
有關縣市區人民政府商務主管部門應根據本預案,制定本部門搶險救災物資儲備應急預案。
本預案自印發之日起實施。
隔離點物資保障方案 篇26
一、基本原則
1.按實申領統一調配原則。使用部門應根據人數、疫情、工作需要等實際情況申領,不得夸大或隱瞞,防疫物資由防護物資采購及管控小組統一調配。
2.防疫物資不浪費原則。應按照防疫工作指引,結合疫情進行研判,在保證防疫效果的前提下,對防疫物資不濫發、不濫用,節約資源,好鋼用在刀刃上。
3.科學使用原則。加強對防疫物資的使用宣傳工作,合理、科學地使用防疫物資,讓防疫物資正確、充分發揮作用。
二、組織領導
防疫物資由防護物資采購及管控小組,由物控部經理擔任組長,成員由采購部及倉庫管理組人員組成。
工作小組職責:制定防疫物資采購及管控工作機制,確定防疫物資種類、數量,完成防疫物資采購任務,負責接收和儲存防疫物資,受理物資申領和物資發放,統籌各部門物資使用情況,定期向上級匯報防疫物資使用情況。
三、物資管理
(一)日常管理
1.物資接收:防護物資采購及管控小組定專人負責接收登記并妥善保管。
2.物資發放:以部門為單位進行申領,防護物資采購及管控小組審核后,可以根據每日或每周使用量定量發放。
3.特殊物資儲存和使用:醫用酒精、二氧化氯消毒粉等危化品須嚴格按照有關規定進行儲存,使用部門應按本部門每日使用量申領,并嚴格按照說明書使用。
(二)數據管理 使用部門應建立防疫物資使用臺賬,動態更新,定期報管控工作小組。防護物資采購及管控小組收集和匯總各部門數據,制定防疫物資使用情況匯總表。
(三)調度管理 儲備不足的防疫物資調用原則是先近后遠、滿足急需、先主后次。多個使用部門同時申領,一般由防護物資采購及管控小組進行調度,無法協調的報上級部門決策。
四、物資使用情況匯報
防護物資采購及管控小組匯總各部門使用情況后,定期向上級部門匯報防疫物資使用情況,匯報內容。
一報健康狀況。返工前收集員工近期健康狀況、疫情發生地居住史或旅行史和員工動向。每天了解職工健康狀況,尤其是有員工密集工作場所或有集體宿舍的單位,要制定相應的健康檢查制度,并由專人負責,嚴格執行。若有發熱、咳嗽、乏力等癥狀,或近期有與野生動物或發熱、咳嗽病人接觸史的不要帶病上班,應主動戴上口罩到就近的定點救治醫院發熱門診就診。如果有疫情發生地居住史或旅行史,以及發病后接觸過什么人,應主動告訴醫生,配合醫生開展相關調查。
1、測體溫。在入口處使用快速紅外體溫探測儀,對所有進入企業的人員開展體溫探測。發現發熱癥狀病人,如是 14 天內從疫區來貴陽人員,給其戴上口罩,通知 120 急救車將病人轉運到定點收治醫院。如屬其他地方的人員,動導其到就近發熱門診就診。
2、戴口罩。提前采購口罩等防護設備,提醒員工前往公眾場所、就醫和乘坐公共交通工具時,佩戴一次性醫用口罩、醫用外科口罩或N95 口罩;空曠場所,不需要佩戴口罩。公眾日常使用可選擇一次性醫用口罩或醫用外科口罩,其佩戴有以下步驟:
一是鼻夾倒朝上,深色面朝外;二是上下拉開褶皺,使口罩覆蓋口、鼻、下頜;三是雙手指尖沿著鼻梁金屬條,由中間至兩邊,慢慢向內按壓,直至緊貼鼻梁;四是適當調整口罩使口罩周邊充分貼合面部,脫口罩時,抓住耳朵上彈力帶取下口罩,不要接觸口罩外側。普通人(無發熱、咳嗽等癥狀)日常使用的口罩,按照生活垃圾分類的要求,丟入“其他垃圾”桶;如果是疑似新型冠狀病毒感染的肺炎患者及其護理人員,應在就診或接受調查處置時,將使用過的口罩作為感染性醫療廢物進行收集處置。
3、設隔離留觀室。每個工廠都要設置隔離留觀室。對來自疫情發生地的員工,勸其留在原居住地,防止疫情擴散蔓延;已經返工的,要求其自抵達后自我隔離或在工廠隔離場所觀察 14 天。安排單人單間、相對獨立房間設立疫區返崗人員廠內臨時隔離場所。隔離人員必須每日進行體溫測量,如出現發熱、咳嗽、乏力等癥狀的,要戴上口罩立即到就近的定點救治醫院發熱門診就診。隔離結束后所有隔離人員必須經過體溫檢測合格后方可解除隔離。
4、致電。詢問當地集中隔離場所或咨詢防控問題,請致電“12345”或“12320”熱點電話,急診就醫請致電“120”急救電話。
5、開展愛國衛生運動。大力開展愛國衛生運動,加強健康教育,人人動手除“四害”,大搞環境衛生,保持工作生活環境整潔,預防疾病發生環境及物品以清潔為主,預防性消毒為輔,應避免過度消毒,受到污染時隨時進行清潔消毒。消毒方法如下:
一是物體表面:對臺面、門把手、電話機、開關熱水壺把手、洗手盆、坐便器等經常接觸的物體表面,可使用含氯消毒劑(有效氯濃度 250mg/L~500mg/L)擦拭,作用 30min,再用清水擦凈;二是地面:可使用含氯消毒劑(有效濃度250mg/L~500mg/L)用拖布濕式拖拭,作用 30min,再用清水洗凈。
6、一次健康教育。宣傳衛生防病相關知識,教育員工搞好個人衛生,養成勤洗手等良好習慣,特別是班前、班后應洗手,提高員工預防疾病的意識。
盡量不乘坐公共交通工具,建議步行、騎行或乘坐私家車、班車上班,如必須乘坐公共交通工具時,務必全程佩戴口罩,途中盡量避免用手觸摸車上物品。
隔離點物資保障方案 篇27
為深入貫徹落實省市關于XX區疫情防控工作部署和要求,有效應對嚴峻疫情形勢,堅決落實“外防輸出、內防擴散”“嚴格管控、措施到位”的小區封閉管控原則,打贏疫情防控阻擊戰,特制定本方案。
一、迅速啟動封閉
疫情發生后,根據防疫指揮部指令,屬地街道應迅速明確封閉等級、封閉范圍、起始時間、管控要求、組織架構等內容,經防疫指揮部批準后第一時間內啟動小區封閉管控工作。
二、突出主體責任
小區封閉工作由屬地街道牽頭抓總,承擔主體責任。人社、農業農村、衛健、商務、住建、公安門履行行業管理責任。
三、明確管控原則
疾控部門確定小區出現呈陽或確診病例后,應立即將信息推送至社區,街道組織社區迅速啟動封閉管控措施,協助轉運人員,及時對小區內各類通道及相關公共設施進行消殺。小區居民全部居家隔離,嚴格做到里不出,外不進,每家每戶入戶門和小區樓道入口全部張貼封條,建立居家隔離人員臺賬,對隔離人員每日兩次測溫并做好記錄,每三天采集一次核酸。小區只保留1個人車出入口,進出小區防疫工作人員要測溫登記并采取二級防護措施,工作車輛要登記、消殺。小區內部商業網點全部停業并張貼封條。由社區工作者、基層醫務人員、民警組成“三包一”巡查組,對小區路街進行不間斷巡查,對不配合封閉管控人員進行疏導教育,必要時采取強制措施。街道辦事處負責安排專人24小時值守,建立并落實物資供應和醫療保障機制。
四、強化保障措施
1.成立區、街兩級工作專班,下設封閉管控、物資保障、醫療保障、公共服務、安全保衛等工作組。
2.落實街道、社區、小區、單元樓、樓道五級具體負責人員及工作職責,組建社區志愿者隊伍,要保證每個樓道至少有1名志愿者。
3.設立小區生活保障服務熱線,確保隨時有人接聽,及時安排專人解決居民生活困難。
4.建立老弱病殘等特殊臺賬,實施一對一幫扶和24小時跟蹤聯絡機制。
5.切實加強物資供應和醫療保障,要制定及時有效的物資供應方案,建立物資供應點和供應鏈條,制定外出就醫及藥品供給方案,滿足封閉小區居民生活需要。
隔離點物資保障方案 篇28
為科學、規范、有效地應對可能發生的新型冠狀病毒疫情,做到早預防、早發現、早報告、早隔離、早治療,保障人民群眾的生命安全與身體健康,結合我鎮實情,特制訂本應急預案。
一、應急預案適用范圍
本預案適用于x鎮行政區域內突發新型冠狀病毒疫情的應急處理工作。
二、處置原則
1.以人為本,健全機制醫療衛生機構應切實履行公共服務職能,把保障公眾健康和生命安全作為首要任務,最大程度地減少突發疫情的發生及其造成的人員傷亡和危害,把突發疫情應急工作與公共衛生工作緊密結合起來。通過建立和完善應急機制,為應對突發疫情提供保障。
2.依法規范,措施果斷醫療衛生機構要按照相關法律法規的規定,完善突發疫情應急體系,建立健全突發疫情應急處理工作制度,對突發疫情和可能發生的疫情做出快速反應,及時、有效地開展監測、報告和處理工作。
3.統一領導,聯防聯控根據突發疫情的范圍、性質和危害程度,政府應對突發疫情防控工作進行統一領導,協調各單位各部門,聯防聯控,規范部署,積極處置,步調協調,行動有效,切實防控新型冠狀病毒疫情蔓延。
4.依法防控,科學應對依據相關法律法規和本方案規定,規范開展新型冠狀病毒疫情應急工作,充分運用先進科學技術,提高防控水平。
5.預防為主,常備不懈不斷提高疫情防范意識,健全全鎮新型冠狀病毒疫情應急體系和防控機制,做好人員、技術、設備及物資等應急準備工作,落實各項防控措施。加強監測,及時研判新型冠狀病毒風險評估,對新型冠狀病毒疫情的狀況及時分析、適時預警、及早響應、快速處置,做到早發現、早報告、早處理。
6.加強宣傳,社會參與加強宣傳教育,提高公眾自我防護能力和社會責任意識。積極組織、動員公眾參與新型冠狀病毒疫情應對準備和應急處置等活動。及時、主動引導社會輿論,維護社會穩定。
三、領導組織機構
領導小組下設有:防控指揮辦公室、疫情報告組、疫情處置組、宣傳組及后勤保障組。
1.防控指揮辦公室
負責應急工作的協調、指揮和報告工作;收集匯總各防控處置組的調查信息,進行綜合分析,并報告,包括鎮內新型冠狀病毒疫情動態、趨勢、防控措施、防控效果評估、防控工作存在的問題及下階段工作建議等;負責對新型冠狀病毒的業務指導、防控知識及醫療業務知識培訓等工作;統籌安排現場流行病學調查處理,密切接觸都標本的采集,環境和物品的衛生學處理,實驗室檢測及包裝運輸送樣工作。負責新型冠狀病毒疫情事件發生態勢判斷及對突發事件進行決策,負責全面領導、組織、協調各防控組成員,部署防控處置工作。
2.疫情報告組
負責掌管報告和審核工作,實行24小時值班制,對信息進行統計和分析,并及時向防控指揮辦公室匯報工作進展情況,向縣衛健局等上級部門報告新型冠狀病毒疫情信息動態。
3.疫情處置組
負責對新型冠狀病毒疫情采取及時有效措施,對疫點或疫區進行隨時和終末消毒處理,對醫療機構消毒技術檢查及培訓各村衛生室消毒處理,控制疫情進一步蔓延。負責流行病學調查、危害評估等工作;根據防控工作的需要,負責及時提出需要儲備的藥品、消殺用品等應急物資品目;對不配合接受隔離治療的患者,必要時由我鎮派出所依法協助采取強制措施。
4.維穩宣傳組
負責會同相關部門制定新型冠狀病毒疫情期間的新聞宣傳報道和輿論引導方案,指導廣播、電視、報刊、網絡及相關部門做好疫情的信息發布、防控知識的宣傳教育等工作;負責開展新型冠狀病毒疫情應急知識普及、心理危機干預及防控技術支持;協助自治縣衛生健康局、鎮衛生院開展病例及密切接觸者的追蹤、排查及宣教工作,消除公眾恐慌,維護社會穩定,以利于疫情的控制。
5.后勤保障組
負責新型冠狀病毒疫情控制所需設施、設備、藥品、檢驗試劑、現場工作人員防護用品等物資的儲備和調運工作,保障運輸車輛的正常運行,以滿足疫情處置需要;根據各工作組提出的資金需求及時向財政部門申請。
四、工作要求
(一)加強組織領導。強化聯防聯控,做好相關輿情引導,提高公眾預防意識和預防能力。各村民委、鎮直各單位要強化組織領導,落實“一把手”負總責,親自抓疫情防控,細分任務、排好時間表、明確責任人,將防控工作一項一項抓好落實。嚴格值班值守及日報告、零報告制度,確保防控工作落到實處,取得實效。
(二)提高政治站位。充分認識新型冠狀病毒感染疫情防控工作的重要性。各村民委、鎮直各單位要提高政治站位,充分認識防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的緊迫性和重要性,始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,增強憂患意識、責任意識和底線意識,全面做實做細各項防控措施。嚴格落實早發現、早報告、早隔離、早治療,層層壓實責任,堅決克服麻痹大意思想,確保出現疫情及時響應處置。
(三)狠抓業務培訓。鎮衛生院要加強對醫護人員的業務培訓,提升醫護人員對病例的識別能力和救治水平,并加強有關物資儲備,嚴格做好醫院院感以及個人防護,保障醫療安全。
(四)加強輿論引導。科學宣傳疫情防護知識,提高公眾自我保護意識,切實保障人民生命健康安全。對造謠傳謠、引發社會恐慌的行為依法嚴厲打擊,堅決維護社會大局穩定。
五、本預案自印發之日起施行
隔離點物資保障方案 篇29
為做好全國新型冠狀病毒肺炎防控工作,做到“早發現、早報告、早隔離、早治療”,控制疫情傳播,切實維護人民群眾生命安全和身體健康,國家衛生健康委將新型冠狀病毒肺炎納入《中華人民共和國傳染病防治法》規定的乙類傳染病,并采取甲類傳染病的預防、控制措施。結合全國疫情形勢變化及物資供應情況,北京協和醫院特制定疫情期間醫學裝備管理方案。
一、聯防聯控,全院統籌管理
根據疫情防控的需要,醫院專門成立了物資應急保障管理小組,由院長、書記擔任總指揮,主管院領導擔任專項小組組長,對接醫務處、護理部、器材處等部門,負責各種亟需物資的需求與儲備的動態分析研判,開源節流、多渠道籌措物資,全力保障醫院本部及援鄂醫療隊物資保障工作。器材處配合小組,統籌全院醫療物資的采購、配送、調配,制定防護物資分級管理辦法,實施精準管理。協同醫務處、院感辦、護理部、門診部、西院事務管理處、保健醫療部等多部門加強對物資使用監管,確保物盡其用,避免浪費。每日向醫院聯防聯控例會通報防護物資庫存情況,對于庫存量緊張的.物資及時向全院發出預警。專項小組和各部門各負其責,協調配合,確保重要物資應急保障體系在突發事件時反應迅速、保障有力。疫情發生后,國家衛生健康委發布《預防新型冠狀病毒感染的肺炎口罩使用指南》《國家衛生健康委辦公廳關于加強疫情期間醫用防護用品管理工作的通知》等相關文件,醫院密切關注國家政策動態,隨時調整物資保障管理工作。
二、梳理調整,形成設備物資儲備管理目錄
疫情防控初期,防護物資緊缺,其中以醫用防護口罩、醫用外科口罩和呼吸機等核心物資、設備匱乏最為明顯。醫療機構需根據自身實際情況做好物資儲備,數量可結合效期、供給能力、保障人數等因素,科學測算需求后確定。
根據國家衛生健康委頒布的《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案》《新型冠狀病毒感染不同風險人群防護指南》等相關通知,結合北京協和醫院發熱門診、急診等科室及國家援鄂抗疫醫療隊的臨床實際需求,分類梳理形成《防疫設備物資目錄》(表1),為醫院儲備防護物資提供參考。
三、多渠道采購,保障物資供給
(一)應急采購工作流程
1.應急物資的范圍
與疫情防控相關、市場供應不充足的物資,且該類物資為感控和臨床治療所必備。
2.建立應急物資采購綠色通道,簡化審批流程。
疫情期間,為盡快滿足臨床需求,建立物資采購綠色通道。由申請科室提出需求,交由醫務處評估審核的同時器材處評估全院用量,確定規格型號,啟動緊急采購及送貨流程。
3.注意事項
(1)采購的設備及物資須保證資質合格且在效期內,醫療器械類產品須有注冊證。
(2)應急物資應嚴格驗收,核對貨物的名稱、規格型號、數量、效期、質量等是否與訂單相符。檢查貨物包裝是否整潔、有無破損,標識是否清晰。驗收單審核通過后由供貨商、使用科室、器材處三方簽字確認。
(3)建立應急物資臺賬,加強管理,防止應急物資被盜用、挪用、流失。
(4)到貨后應及時做好應急采購項目采購文件和憑據的存檔管理。
4.疫情防控期間采購工作安排
根據財政部辦公廳發布的《關于疫情防控采購便利化的通知》(財辦庫〔20xx〕23號)文件精神,對于非緊急的、因疫情防控無法開展或無法按規定時間繼續進行的采購活動,可酌情暫停或延期;對于確有必要在疫情防控期間開展的采購活動及相關工作,盡量通過遠程方式進行;對確需現場辦理或開展的采購活動,需做好采購活動場所的通風、消殺、體溫監測、人員信息登記等工作,盡可能減少現場人數、加大座位間隔、縮短工作時間。
(二)應急供應商目錄
1.建立應急供應商目錄(表2),如遇緊急情況,優先通過應急供應商采購物資。
2.簽署緊急供貨協議,對品牌、型號、供貨時間等重要信息事先約定。
四、依法依規管理捐贈物資,確保物盡其用
疫情期間來自協和基金會等慈善機構和社會各界人士的愛心捐贈是物資供應的重要來源之一,物資應急保障管理小組加強捐贈物資管理,保障捐贈物資物盡其用,切實發揮最大保障效能。小組負責捐贈物資管理的總體工作,成員包括協和基金會、財務、資產管理、審計、器材等多部門。
(一)捐贈物資的來源及用途應符合《衛生計生單位接收公益事業捐贈管理辦法(試行)》及《中華人民共和國公益事業捐贈法》等法律、法規的相關規定。
(二)捐贈預評估
收到捐贈申請后,依據《衛生計生單位接收公益事業捐贈管理辦法(試行)》(國衛財務發〔20xx〕77號)相關規定開展綜合評估。情況緊急無法進行審查時,可以通過請捐贈人簽署《承諾書》等方式,由捐贈人承諾其所捐贈物資的來源渠道合法合規,質量符合標準。物資應急保障管理小組出具評估意見、是否接收意見和初步分配意見。對于不予接收的捐贈,應及時向捐贈人作出解釋和說明。
(三)捐贈防護物資的鑒定
捐贈防護物資來源多樣,品目繁多,為保證科學、合理、安全使用,需對其進行鑒定。
會同醫務處、院感辦、臨床實驗室、護理部等部門,參照國家衛生健康委國衛辦財務函〔20xx〕161號文件中《醫用防護物品國內標準及國外標準》,對防護物資進行鑒定。如符合標準,參照《國家衛生健康委辦公廳關于加強疫情期間醫用防護用品管理工作的通知》對物資進行分級、分類管理;如不符合醫用標準、不能在臨床使用,及時調撥至其他部門使用;如質量不合格,通知捐贈人,及時退回物資。
(四)捐贈醫療物資的接收和發放
捐贈庫房管理參照醫院相關庫房管理規定執行。捐贈醫療物資由專人負責,建立接收和發放臺賬、分類儲存,發放原則與全院分級控發使用原則保持一致;按照“一日一匯總、一日一上報”的原則,每天匯總當天物資接收和發放情況,并上報備案;建立捐贈醫療物資管理檔案,包括交接單、入庫單、物資發放審批單及簽收單。
(五)捐贈醫療設備的管理
經醫院批準同意接收的醫療設備,及時辦理安裝、驗收手續;達到固定資產核算起點的,按照固定資產有關規定進行管理。
(六)捐贈醫療物資的財務管理和使用管理
參照《衛生計生單位接收公益事業捐贈管理辦法(試行)》的規定,配合財務、資產管理和審計部門做好捐贈物資的資產核算、審計等工作,督促使用科室做好捐贈物資的使用管理。
五、基于指南分級控發使用防護物資
按院感要求嚴格管理、合理使用防護物資。在控發物資時建議充分考慮現有庫存數、安全庫存數、物資補貨周期、物資補貨量、防護品使用范圍、科室值班人數、開放床位數等多種影響因素,實現物資的“精準發放”。
(一)防護物資分級
將全院防護物資分為I類和II類:
I類物資劃分標準:
①防疫期間物資需求量/同期物資需求量≥2;
②采購周期≥5天;
③該產品的供應商供貨能力不足,需拓展采購渠道。
II類物資劃分標準:
①1<防疫期間物資需求量/同期物資需求量<2;
②3天≤采購周期<5天。
③該產品的供應商供貨能力不足,需拓展采購渠道。
物資申領時應嚴格按照《新型冠狀病毒感染的肺炎防控中常見醫用防護用品使用范圍指引(試行)》中相關要求合理領用。針對不同級別防護物資制定相應審批、發放流程。
(二)使用監管、追蹤及抽查
按照“統一管理、統一調配”的總體要求,由器材處負責防護物資發放,各部門指定專人負責,做好防護物資需求填報、發放登記等管理工作。院級監管小組對防護物資的管理制度、使用登記情況進行監管、追蹤及抽查。
六、實時監測庫存,科學預測需求
在疫情期間,開展物資信息監測管理工作,記錄每日物資出入庫變化情況,統計及預測重點物資的未來需求量,對異常情況做到早發現、早報告、早處理。
(一)庫存監測與上報
器材處定期監測物資申領情況,發現異常申領,及時與上級主管部門溝通和反饋。如遇物資儲備不足或出現臨床需求量激增,導致物資緊缺,器材處統籌安排采購,及時補貨。實時關注物資動態,每日監測,每日上報。根據疫情防控的情況動態調整物資監測范圍。
(二)根據疫情防控進度預測物資需求量
隨著疫情的發展,防護應急物資需求預測包括兩個階段:疫情初期階段和復工復產階段。
疫情初期階段:綜合考慮庫存量、未來日均值班人數、未來日均總量,同時結合系統中歷史領用量數據,充分研判疫情期間物資需求的增長趨勢,為疫情初期物資儲備量提供參考。
復工復產階段:隨著復工復產的人員增加,對全院重點防護物資建立需求量預測模型——改進均值偏差法。
改進均值偏差法的模型為:需求量=(發放數量平均值+樣本期內安全庫存值)×疫情系數。疫情系數=復工情況下物資需求量均值/現有情況下物資需求量均值,即在復工情況下物資需求膨脹的倍數。根據模型,綜合考慮門診量、出診醫師數、床位使用率,剔除異常值,預測出不同復工情況下各種防護物資的需求量。
七、設備配置標準與運行保障
(一)發熱門診醫學裝備配置
發熱門診屬極高風險區域,需結合診療方案、防控方案和防護指南等文件,配備充足的診斷設備、搶救治療設備、保障設備等。
診斷設備包括但不限于紅外線測溫儀、血壓計、指氧儀、血氣分析儀、某射線類檢測設備(CT、DR)等;搶救治療設備包括但不限于監護儀、心電圖機、注射泵、輸液泵、呼吸機、除顫器、體外膜肺氧合(ECMO)等;保障設備包括但不限于過氧化氫消毒機等空氣消毒設備。其中除ECMO外,其余設備均為醫院常用醫療設備,應按發熱門診床位數配置相應數量,ECMO為重癥患者的主要救治醫療設備,必要時可院內調配使用。CT和紅外線測溫儀不是發熱門診常規配置的設備,為滿足疫情防控要求,應及時配備安裝,以滿足臨床診療需求。
(二)醫療設備管理及消毒規范
疫情防控期間,設備管理主要涉及全生命周期中安裝調試、日常使用、維修維護、租賃四個環節。工作內容包括保障檢查類設備的開機率、治療設備的完好率,注重設備使用后的清潔與消毒,保障設備的合理調配。
疫情防控期間,對于發熱門診、隔離病房、核酸檢測實驗室等極高風險區域內發生的設備故障,原則上采取“只進不出”的設備維修方式,即對于故障設備只進行同類備用設備替換,不對原故障設備進行拆機維修。待疫情解除,對故障設備進行全面評估后再確定維修或處置方案。若高風險區域內設備發生故障且無備用設備替換,醫學工程人員須嚴格按照三級防護標準進行個人防護后,方可進入污染區進行相關維修操作。
對除發熱門診外的急診其他區域及普通病房等中、低度風險區域內的設備故障,醫學工程人員須在做好個人防護的前提下將設備取回,將故障設備置于通風、清潔區域進行維修。辦公區域應做好與維修區域的嚴格劃分,以降低醫學工程人員的感染風險。
設備消毒步驟:第一步,用沾有消毒劑的濕巾擦拭被消毒設備表面并除去外觀污漬;第二步,用濕布擦除設備殘留的消毒劑,避免其對人員造成刺激和傷害,并防止因消毒劑殘留導致的設備表面變色;第三步,使用柔軟干凈的干布擦除設備表面的液體殘跡并使其風干,保持電器絕緣性能;第四步,將使用過的濕巾丟棄至醫療廢棄物專用垃圾桶中。通過以上四步操作完成設備維修前的消毒工作后,進行常規設備維修。完成維修后須對設備進行二次消毒,消毒步驟同上。完成消毒操作后,將設備返回科室繼續使用。
隔離點物資保障方案 篇30
為迅速貫徹落實“要統籌推進市場保供和疫情防控,保持物流暢通,及時配送供應生活必需品”的指示精神,按照省委省關于保障百姓生活必需品的決策部署,為做好疫情管控升級期間全市居民生活物資保障供應工作,特制訂本方案。
一、指導思想
深入貫徹關于“要始終堅持至上、生命至上,堅持科學精準、動態清零,盡快遏制疫情擴散蔓延勢頭”重要指示精神,落實聯防聯控機制工作組意見,堅決打贏疫情防控攻堅戰,全力以赴統籌抓好疫情防控和生活物資供應,切實保障緊急狀態下全市居民生活需求。
二、基本原則
堅持統領導、精準施策;堅持部門聯動、協作配合;堅持屬地管理、分級負責;堅持城鄉統籌、突出重點;堅持督防結合、壓實責任。
三、工作目標
以“盡早實現社會面清零,盡早恢復生產和生活”為目標,在疫情防控進入攻堅階段,做好居民基本生活物資的保障供應工作。
四、工作任務
(一)強化生活必需品供給保障 1.加強貨源組織。全力加強與蔬菜主產區的貨源對接,保證外地蔬菜進得來、調的快,穩定生活必需品貨源。針對 亞糧油蔬菜批發市場被關閉問題,我們將啟動應急預案,發揮海吉星作為連鎖的大型農產品批發國有企業的優勢,協調海吉星在國內的其它地區市場,組織貨源馳援 。及時協調省際、市際因疫情管控帶來的生活必需品運輸不暢問題,對生活必需品運輸車輛發放通行證,確保快速便利通行。
2.優化物資配送。按照“管住該管的人,不能封住不該封的人”的要求,抓緊把保供企業的人員和車輛解放出來。各城區、開發區疫情指揮部要對商務系統發放給保供企業員工的通行證件給予認可并放行,與社區(村)管控專班溝通,將此要求及時傳達到各街道、社區,街道、社區執行,政令要步調一致、口徑一致,不能各自為政、標準不一,確保符合疫情防控要求的保供企業員工等能夠上崗工作。在配送力量不足的情況下,統籌動員省、市、區三級廣大機關干部、企事業單位、員、退役軍人等作為志愿者支援保供商超企業以及街道社區,提升保供企業分揀及配送效率,保障生活必需品配送及時、到位。
3.建立應急投放機制。充分發揮現有大型商超、物流企業的物流配送主力軍作用,必要時征用物流配送企業、城市公交、電商平臺等企業物流配送車輛,幫助商超配送生活物資保證配送力量充足,全力保障疫情期間全市百姓生活需求。在緊急情況下,啟動應急投放機制,市級部門將標準箱配送至 x 個區級物資轉運站,再由屬地將標準箱投放至 個社區物資投放點,最后由街道、社區組織居民有序領取或送貨到家門口。在這一機制中,仍然保留京東、美團等部分電商企業銷售和配送能力,以盡量滿足部分居民確實必要的個體性需求。
4.組織集中。當前保供企業人員上崗率不足平時的五分之一,但是訂單量激增到平時的 20-30 倍以上,配送力量已經無法應對居民大量的個性化散單及非生活必需品物資。社區(村)管控專班應組織社區或小區物業,以小區為單位進行集體團購,社區統計收集居民需求清單,專人與商超企業對接,商超企業可分揀蔬菜、日用品、調料、糧油等套餐包,批量配送到小區,社區人員組織小區集中,節約配送資源。
5.組建末端配送隊伍。各社區(小區)要為物資終端配送提供便利條件,社區工作者、“三長”、社區志愿者要踴躍擔當“采購員”、"配送員”,打通生活物資終端配送“最后一百米"。對于封控小區,社區要有組織地攏清居民需求,主動與就近商超銜接;對于管控小區,社區要組織各小區分時、分樓棟、分單元有序組織居民錯時購物(取物);對轄區線上購物操作困難的空巢老人、臥床患者等特殊困難 ,社區或物業工作人員要及時收集匯總購物需求,統代為下單,并安排好派送,保證所有居民需求供給;對困難 ,屬地疫情指揮部可派發蔬菜、糧油等緊急生活必需品,保障困難 生活需求。
(二)強化水、電、氣、熱供應保障 1.科學安排電網運行方式。加強負荷預測和監視,合理安排電網運行方式,地區電網保持全結線、全保護運行。細化直調電廠管理,結合網架結構、負荷變化等實際情況,滾動修訂完善事故預案。開展涉疫重點部位相關輸變配設備保護,低頻低壓減載、解列裝置定值校核,“兩個序位表"修訂,強化設備預防性管理。增加重要變電站、輸配電線路特巡頻次,全面、準確掌握防疫重要用戶信息,針對定點醫院、方艙醫院、隔離點、核酸檢測機構等重點場所所涉輸電線路,進一步完善“一線一案”ㄏ畬朧
2.全力保障涉疫重點部位。對防疫指揮機關、方艙醫院(隔離點)、隔離場所、核酸檢測點等涉疫重點部位實行分類管理,并結合涉疫重點部位實際,實施“一戶一案一策”保供措施。以涉疫重點部位為圓心,以 3 公里為半徑,力爭""全天候"常備力量隨時可靠投入現場;強化與各級防疫指揮部聯動,動態掌握防疫新增需求,對新增需求開辦綠色通道,簡化辦理流程。
3.全力服務重點企業和人員。全力保障“水熱油氣"、持續營業的生鮮超市、封閉的大專院校、敬老院等民生重點領域用戶用電安全。開展逐一與社區物業對接,推動線上線下服務全面升級。疫情防控期間,應用“網上國網”App、"吉事辦"微信小程序、微信、支付寶等線上渠道,滿足水、電、氣費交納、賬單查詢、票據下載、故障報修等各類業務需求,確保客戶足不出戶、居家辦理業務;推進封控區“跟蹤保底”服務,建立網格化客戶服務機制,及時響應和處置區域內居民訴求,協調解決突發問題。主動溝通老年人、殘障人士、等特殊客戶 ,及時了解需求,遠程指導幫助解決問題,疫情封控解除后第一時間上門服務。
4.建立人員保障機制。提級管控期間,全市供電、供水、供熱、燃氣等企業負責人和分管安全的負責人需在廠內值守,根據保證生產能力的最低人員需求,立即抽選年富力強、業務精熟的骨干力量,在廠區內提供臨時居住場所,實行封閉管理。
5.建立應急處置機制。立即修訂完善安全生產和疫情防控應急預案,確保出現問題有章可循、有案可依,切實增強應急反應能力;組建應急搶險隊伍,設備調試正常、人員集中待命,如有突發事件立即搶修,完工即返、閉環管理;備齊物料設備設施,做好物資儲備,用于設備維護和應急搶修,避免外購、運輸等環節造成生產停滯和感染病毒的風險;熱源企業和燃氣企業要加強煤炭和運輸車載液化氣運輸環節的閉環管理,盡量降低運輸過程中感染病毒的風險。
6.建立信息暢通機制。報修電話 24 小時保持暢通,接到報修信息及時處置,及時解決群眾訴求。設立 24 小時投訴熱線,接到居民對供電、供水、供熱、燃氣企業的投訴后,立即協調相關企業盡快解決,確保企業服務質量。
五、保障措施
(一)加強組織領導。統籌做好疫情管控升級期間全市生活物資供應工作,強化各部門協同配合,形成資源整合、齊抓共管的工作體系。全市各部門要以臨戰姿態應對此次疫情期間保供工作,要摸清生活物資底數,確保疫情期間供應穩定,必要時啟用緊急生活物資投放渠道,全力做好重要商品、水熱氣電等供應保障。
(二)加強責任落實。各縣(市)區、開發區疫情指揮部要統籌做好疫情防控和生活必需品保供穩價工作,下達指令,對保供人員及車輛的通行證要予以放行。牽頭解決保供企業人出行上崗、志愿者支援等困難,增強保供企業配送力量,履行好屬地主體責任,堅持“保供與防疫”同等重要的原則,主動發聲,回應群眾關切的問題,消除群眾恐慌情緒,防止出現“輿情大于疫情”的負面影響。
(三)提高應急處置能力。根據全市疫情發展狀況制定生活必需品應急保供預案,確立市、區、社區三級生活物資中轉場和緊急投放點,緊急情況下可組織連鎖超市、電商平臺等商貿企業分揀“蔬菜包”及“標準箱”等,配送到的社區物資投放點。對封閉小區,由社區工作人員、網格長、疾控工作人員等組成志愿者團隊,將物資由社區投放點送至居民手中。
(四)實行閉環管理。管控升級期間,各企業要組織員工做好早晚兩次抗原檢測、白天一次核酸檢測工作。商貿企業保供人員盡量在單位居住,在單位和企業住宿的員工要分空間單獨居住;水熱電氣企業員工,生產生活實行閉環管理分空間單獨居住,確保工作人員安全,防止交叉感染。
(五)建立溝通機制。各縣(市)區、開發區疫情指揮部要建立和公布保供熱線,有專人值守,確保疫情期間市民咨詢渠道暢通。同時,相關單位建立投送各環節銜接,所有單位公布各環節負責人姓名、職務、聯系電話,保證 24 小時聯系暢通機制。
六、組織機構 成立市疫情防控物資保障專班,組長由 擔任,副組長由、 擔任。
專班下設生活物資保障組。
組長:
副組長:
成員單位:發改、商務、衛健、市監、糧儲、農業、畜牧、公安、交通、政數、財政、供電、建委、規自、宣傳、網信、縣(市)區、開發區。
生活物資保障組辦公室設在市商務,辦公室主任由 兼任,副主任由各成員單位主要領導兼任。
隔離點物資保障方案 篇31
x 月 20 日, 縣通報 鄉李店村確診新冠肺炎本土病例,確定 鄉 村 莊、 農商行等 13 處區域為封控區、 鄉為管控區,區域內貨物和人員流動受阻,為及時有效應對新冠肺炎疫情,確保居民生活必需品物資供應通暢,做到不斷檔、不脫銷,結合本鄉實際,特制定本方案。
一、組織機構
成立 x 鄉疫情防控生活物資應急保供工作領導小組。鄉黨委書記武亞任 組長,鄉黨委副書記、鄉長馬成任副組長,其他黨政班子為成員。領導小組下設價格監測組、供給保障組、綜合協調組,負責物資保供各項工作的開展。鄉黨委副書記姜之友任綜合協調辦公室主任,鄉黨委委員卞政為副主任,李剛、汪慧為成員;鄉人大主席楊文武任價格監測組組長,鄉市場監管所所長劉濤為副組長,馮秀林為成員;鄉黨委副書記劉秋亞任供給保障組組長,鄉人大副主席石家春為副組長,徐如強、劉保華為成員。各部門團結協作,全力做好 x 鄉疫情防控期間轄區內生活物資應急供應保障。
二、工作職責
嚴格履職盡責。生活物資保障領導小組在鄉新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控應急指揮部統一領導下,負責督促保供商超、藥店做好糧油、肉、蔬菜、藥品等生活必需品保供工作;加強生活必需品
的實時監測和需求預測,科學調度市場供給,各保供商超在管控期間每天需上報商品庫存情況,確保生活必需品庫存及供應量在 7 天以上。
堅持分類施策。封控區采取清單配送制度,每日由封控區內社區工作人員開具生活必需品清單,隔日由鄉生活必需品保供人員采購后送到指定接收地址。管控區由各村工作人員統一到鄉保供超市進行采購,每日各村專人負責統計群眾生活物資需求,隔日由各村專人統一到鄉保供超市采購后分發到戶。
三、部門分工
統計站:統籌協調生活必需品保障工作,承擔生活物資組日常工作;牽頭落實鄉黨委政府關于生活物資保障的指示要求;對生活必需品的市場運行進行日常監測;根據市場供給情況,組織、協調、指導鄉內超市復工,督促商超提高補貨、補架頻次,避免出現空柜、空架情況;協調推動商貿流通企業與生產企業對接,建立穩定可靠的產銷合作關系,拓寬貨源渠道,提升供給能力;協調推動商超與農產品生產基地等加強對接聯系,加大對蔬菜等市場價格波動較大商品采購力度,加強貨源組織,穩定市場供應。(負責人:石家春)
畜牧站:全面加強疫情防控期間動物疫病防控;盡量降低疫情防控對畜禽養殖的負面影響,協調對接家禽養殖專業合作社,提供檢疫服務,幫助解決養殖場戶屠宰、銷售困難問題;摸排、填報全鄉肉、菜生產者情況。(負責人:牛方軍)
物資保障隊:實時掌握糧油、肉蛋奶、蔬菜等生活必需品物流運輸企業相關情況;指導協調生活物資運輸工作,將重要生活物資納入應急運輸保障范圍,為配送、調運創造條件,確保運輸暢通;提高查驗效率,保障綠色通道。(負責人:趙毅)
財政所:做好生活必需品保障相關的財政資金保障。
(負責人:姜慶蓮)
民政所:做好符合條件的困難群眾生活必需品需求調查,及時進行基本生活救助。(負責人:朱睿)
供電所:做好全鄉供電保障。(負責人:姜慶蓮)
水利站:做好全鄉供水保障。(負責人:牛方軍)
四、保供商超職責
根據我鄉現實情況和保障能力,確定全鄉每日優鮮超市、金滿田合作社、汪士奎養雞場等為本鄉疫情防控市場保供經營主體(名單附后)。八家經營主體全部實行封閉式管理,嚴格落實人員進出掃碼、環境消殺、體溫監測等疫情防控措施,商超每 2 小時對商超員工進行一次測溫,對商超區域進行一次消毒,所有保供商超員工每天進行一次核酸檢測或抗原檢測。
五、其他要求
(一) 提高思想認識。當前,我鄉處于疫情防控關鍵時期,全鄉上下要切實提高政治站位,統一思想,充分認識疫情防控期間生活
必需品保供任務的重要性和艱巨性,及時制定細化工作方案,切實保障群眾主要生活需求。
(二) 加強協調聯動。各村(社區)、鄉直各單位要在鄉疫情防控指揮部的領導下,主動與鄉黨委、政府及相關部門溝通協調,各司其職,各負其責,確保 8 個村(社區)生活必需品保供工作取得實效。
(三) 加強信息報送。自 4 月 21 日起,啟動生活必需品農村市場運行監測日報機制。市監所對本轄區內商超、企業進行統計,對生活必需品的價格變動、市場供應情況,對生活必需品的庫存及需求情況等進行統計,并于當日 15:00 前將有關統計情況上報領導小組辦公室。
隔離點物資保障方案 篇32
一、總體目標
應急疫情場景下,確保管制區域內的防疫(醫療)物資有序保供,在堅決阻斷病毒傳播渠道的同時,確保防疫(醫療)物資應急運輸綠色通道不斷。
二、工作要求
(一)統一高效指揮。由市物資保障和冷鏈食品防控組牽頭,組建應急防疫(醫療)物資保供工作指揮群,對突發大規模疫情時防疫(醫療)物資的“產、供、儲、運、調”實行五位一體化調度。物資調配指令,實施群內應急先批先調,事后補批的快處原則。
(二)執行戰時紀律。啟動應急響應后,各級各部門要立即進入應急工作狀態,按照職責分工,及時處置應急防疫(醫療)物資保供相關事項;對重點企業,在供應緊缺的特殊情況下,實施公安、工信、市場監管部門聯合駐廠監管。
(三)強化運力匹配。各級各部門優先保障應急防疫(醫療)物資保供交通運輸需求;市工信局會同市交通局建立運力企業名錄,預先核發運輸通行證件,切實做好應急情況下全市物資調配的運力保障,特別是要做好應急情況下外地物資轉運接駁點設置及接駁點運力保障工作。
(四)嚴格物資接收防疫舉措。啟動應急響應后,要求每個封閉管控的區域內要設立獨立區域,用于應急防疫(醫療)物資的接收;由屬地政府負責接收組織工作,并落實好應急防疫(醫療)物資的倉儲及末端分配使用。
(五)本地應急產能緊急擴產轉產。優先采購本地防疫生產企業產品,保護本地應急產能;多舉措協助有條件的本地防疫(醫療)物資企業緊急擴產轉產,提升物資自主供應能力。
三、應急疫情場景下防疫(醫療)物資應急保供響應流程
(一)需求的搜集
應急疫情場景下,由疫情封(管)控區屬地防疫指揮部、市衛健委或市直有關部門根據疫區疫情形勢研判,結合封(管)控區各項防疫(醫療)物資的儲備與消耗實際,全面搜集、科學分析后,向市防疫物資保障和冷鏈食品防控組提出具體的防疫(醫療)物資保供需求。市、縣、鄉(鎮)及街道社區均要密切關注12345、網絡求助的特殊需求,主動考慮困難群眾和福利場所等特殊需求,及時協調有困難的中央駐閩單位、駐軍、省垂管等單位需求。
(二)需求的上報、審批
緊急需求可先行通過微信、電話、傳真等途徑上報市物資保障和冷鏈食品防控組,按市級防疫物資保障現有機制實施網絡緊急審批;事后以書面形式補報審批流程。
(三)保供物資調運
1.市內已有儲備物資的供應
(1)在疫區屬地保供不足的情況下,根據疫區屬地指揮部申請及市指揮部研定后,市物資保障和冷鏈食品防控組即刻啟動防疫(醫療)物資保供工作。
(2)由市衛健委負責,夯實疫區指揮部提請支援物資清單后,提出市級防疫(醫療)物資保供清單,按相關程序報審后,對儲備于市級防疫物資儲備庫中的物資,由市糧儲局負責從市級儲備庫中組織物資后下撥;對儲備于企業中的物資,由市工信局負責,即刻聯系企業第一時間組織物資后,由專車運往指定地點。
(3)由市交通局負責統籌做好應急防疫(醫療)物資交通運力保障;由疫情封(管)控區所在地政府負責,確定物資接駁點,并自行做好末端物資的倉儲、調配使用。
2.外地防疫(醫療)物資保障
(1)充分保障從外地(福州市以外)緊急采購防疫(醫療)物資的綠色運送通道。由市交通局牽頭,疫情封(管)控區防疫指揮部具體負責,在封(管)控區科學設置外地應急物資接駁點(事先要予以公告)。
(2)由市交通局統籌安排接駁運力,市衛健委負責接駁點上的核酸檢測及疫情防控工作,市衛健委指導封(管)控區防疫指揮部做好防疫(醫療)物資的接收組織及調撥使用工作。
(四)強化運輸全過程管控
疫情封(管)控區的交通運輸實行全過程防控管理,市衛健委指導,市交通局、市工信局、市商務局配合,強化監督,督促防疫(醫療)物資承運、生產、經銷企業嚴格落實防控主體責任,具體要求如下:
1.實行專車、專人、專崗。對參與疫情封(管)控區應急防疫(醫療)物資運輸任務的人員、車輛實行嚴格的信息登記與全運輸過程管控,要求企業保持人員穩定、持證上崗,車輛及行車路線要相對固化。
2.對應急防疫(醫療)物資運輸車輛、應急防疫(醫療)物資生產原材料保供運輸車輛等進出封(管)控區域實施綠色通行證制度。由防疫(醫療)物資生產、經銷、承運企業填報《應急防疫(醫療)物資保障車輛綠色通行證申請報告》及《福州市應急防疫(醫療)物資車輛及駕駛員信息表》,按要求提出申請并承諾,由工信部門審批并發證。區域內各道路卡口應加強進出車輛甄別,對駕駛員按要求持48小時內核酸檢測陰性證明及通行憑證優先給予通行便利。
3.加強日常防護。應急防疫(醫療)物資車輛駕駛員要做好個人防護,要求駕駛員要保證每日至少一次核酸檢測;同時,對運輸車輛要強化消毒工作,每次進出封(管)控區域前后,都應按相關技術規范,執行1-2次的全面消毒。
(五)末端物資分配工作
由封(管)控區域屬地指揮部負責,制定相應的工作細案,做好應急防疫(醫療)物資的倉儲與調撥使用。
四、工作職責
(一)封(管)控區屬地指揮部:切實履行屬地責任,根據封控區域防疫形勢及物資儲備、消耗情況,提出合理需求;為區域內應急防疫(醫療)物資運輸車輛提供通行便利,及時協調解決應急防疫(醫療)物資保障供應工作中存在的困難和問題;其他屬地工作。
(二)市工信局:發揮統籌協調作用。負責篩選重點本地產能防疫(醫療)物資保供醫療企業;做好應急防疫(醫療)物資保障車輛綠色通行證及駕駛人員審批工作,嚴格把關企業申領資格、發放數量等,并會同封(管)控區屬地指揮部對證件使用過程進行嚴格監管;統籌組織好應急防疫(醫療)物資物資的采買等工作;協調應急防疫(醫療)物資生產企原材料、保供物資運輸過程中遇到的困難和問題;督促生產企業嚴格落實防控主體責任。
(三)市交通局:統籌組織好物流運力,必要時在全市范圍內調用各類交通運輸工具補充物資運力不足;督促承運企業嚴格落實防控主體責任。
(四)市交警支隊:疫情情況下的通行,按照交通部“三不一優先”(不停車、不檢查、不收費、優先通行)執行,在疫情封(管)控區各道路卡口加強進出車輛甄別,做好應急防疫(醫療)物資運輸車輛保通保暢工作。
(五)市衛健委:指導疫情封(管)控區做好物資接駁點落實防疫規范,指導防疫應急(醫療)物資生產、經銷、承運企業開展核酸檢測、消殺、人員防護等工作;會同市大數據委,在保證物資運送人員防疫安全的前提下,確保應急防疫(醫療)物資保障車輛駕駛員進入封(管)控區綠碼不變色,確保駕駛員的定人定崗。
(六)市商務局:督促應急防疫物資經銷企業嚴格落實防控主體責任;及時收集、配合解決應急防疫(醫療)物資經銷企業在保供物資運輸過程中遇到的困難和問題。
(七)重點應急防疫(醫療)物資生產、經銷、承運企業:嚴格落實主體責任。在市、區防疫工作指揮部和市直有關部門的指導下,加大人員和運輸力量投入,嚴格按照政府下達任務要求,切實做好物資運輸等工作;加強對駕駛員及配送人員健康管理和日常防護;落實運輸車輛的監管及日常消毒工作。
隔離點物資保障方案 篇33
一、工作目標
加強全區菜市場疫情防控工作,加大產銷對接,保障市場供應,切斷病毒傳播途徑,保障人民群眾身體健康,滿足人民群眾生活需要,為打贏疫情防控阻擊戰提供頑強保障。
二、適用范圍
本方案適用于新型肺炎疫情防控期間,在肯定封閉區域內,依法登記注冊,具有肯定規模、設施并提供服務,有多個商品經營者入場設點,從事蔬菜、瓜果、水產品、糧油、豆制品、調味品、土特產等各類農產品和食品銷售(以零售為主)的菜市場(農貿市場)。
三、工作職責
1.區商務局:牽頭全區菜市場疫情防控及保供工作,確保全區生活必需品貨源充分,市場供應平穩,保障轄區內人民群眾生活需要。
2.區市場:維護疫情期間各超市市場穩定,依法打擊菜市場假冒偽劣、哄抬物價、囤積居奇等行為。
3.區衛健委:指導各超市做好疫情期間防控工作,一旦發覺體溫異樣的顧客或超市員工,馬上進行診療處理。
四、工作措施
(一)疫情防控措施
1、縮短營業時間,嚴格掌握進出人流數量,不得超過1人/平米,避開人員集聚引發交叉感染。
2、菜市場管理人員、經營戶和消費者必需佩戴口罩方可進入菜市場。
3、每日不低于兩次對市場進行全面消毒殺菌,并據實登記消毒時間、消毒物品、消毒方法及消毒人員,并張貼醒目的消毒提示;對扶手、門把手、衛生間、垃圾桶等公共場所及部位要進行常常性消毒(不得少于5次),并張貼醒目的消毒提示。
4、要時刻保持環境衛生清潔,準時清理垃圾,保持地面枯燥、清潔,場內無異味,不得出臺和占道經營。
5、要確保空氣流通,加大通風換氣頻次。洗手間要配備足夠的`洗手液,保證水龍頭等供水設施正常工作。要在入口位置設置特地的廢棄口罩等特別有害垃圾定點收集桶。
6、全面禁止活禽市場交易,要求經營者嚴禁活禽交易和宰殺,嚴禁販賣野生動物。
7、菜市場只設一個人員和貨物出入口,并且要在入口處設置檢查點,配備體溫檢測儀,對全部入場人員進行體溫測量、佩戴口罩檢查、掌握人流數量,對未佩戴口罩或體溫大于等于℃的人員,一律不允許進入,并準時通知相關部門。
8、對于空間密閉、通風功能差、不具備消毒殺菌條件、沒有設置檢查站點等不符合防疫要求的菜市場一律暫停營業。
(二)生活必需品保供措施
1.菜市場開辦者和經營者要主動拓寬進貨渠道,推動線上線下融合,穩定貨
源,確保各類農產品不脫銷、不斷檔,保障人民群眾日常生活需求。
2.不得哄抬物價,囤積居奇。若出現各類農產品供應緊急、貨源缺乏、物流渠道不暢或選購價格異樣波動現象,應準時上報商務部門及市場監管部門。
隔離點物資保障方案 篇34
根據《浙江省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組關于切實做好疫情防控期間生活物資保障工作的緊急通知》(省疫情防控〔20__〕5號)精神,結合我區工作實際,特制訂本方案:
一、提高政治站位,全力抓好生活物資保障工作
當前,我區生活物資供應充足,供需總體平穩,但在應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的非常形勢下,不確定性因素較多,物資保障面臨的困難風險和挑戰增多。各鄉鎮街道、區級有關部門要充分認識疫情防控期間,糧油肉蛋菜等生活物資供應保障面臨的復雜性、嚴峻性和緊迫性,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅定不移貫徹落實省、市、區政府的各項決策部署,以保供工作的確定性應對社情的不確定性,保障全區居民生活物資供應充足,確保不斷檔、不脫銷。
二、加強組織領導,建立健全生活物資保障機制
1.設立生活物資保障組。成立由區政府主要領導任總指揮,分管領導任副總指揮,區委宣傳部、區發改局、區商務局、區經信局、區財政局、公安分局,區交通運輸局、區農業農村局、區綜合執法局、區市場監管局、區供銷總社、自然資源和規劃分局、生態環境分局主要負責人為成員單位的生活物資保障組。工作組下設辦公室,辦公室設在商務局,抽調發改、商務、經信、公安、農業農村、市場監管、供銷總社、交通運輸等單位人員1人到區海關大樓二樓214室與區疫情聯防聯控指揮部市場整治穩定組、物資調配組集中合署辦公,建立日例會調度制度和日報告制度,形成省市縣聯動、產供銷協作、政企協同的生活物資保障格局。
2.明確職能部門工作職責。區商務局牽頭負責做好工作組的日常指揮、綜合協調和統籌各部門工作,同步加強對全區商貿流通企業經營情況監測分析,加強對全區消費情況、進出口情況監測分析,做好商貿企業復工復業的防疫管控工作;區委宣傳部負責做好疫情期間新聞宣傳、政策解讀等工作;區發改局負責做好對相關商品實施價格監測、核定以及糧油供應等工作;區經信局負責全區工業企業復工復業單位的防疫管控工作,協調組織防治物資的供應、發放、儲備和資金使用監管,指導物資采購,協調、監控、調度新型冠狀病毒感染的肺炎防治物資生產企業的生產情況,做好物資調撥調配以及收集整理物資儲備、供應、需求信息等工作;區財政局負責做好疫情防控各類資金保障工作;公安分局負責做好社會面穩控工作,及時處理涉及社會穩定的負面信息和不實消息,協助交通部門保障各類物資運輸車輛安全通行;區交通運輸局負責做好各類物資運輸暢通等工作;區農業農村局負責做好組織本地農業企業、農產品基地有序生產保供應以及農業企業復工復業的防疫管控工作;區市場監管局負責做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應急處置相關產品的質量和管理,對全區集貿市場內的動物類交易活動進行監督管理,加強對相關商品價格實施監督和檢查,指導和督促鄉鎮街道做好屬地集貿市場的垃圾、廢棄物的收集處理,規范和維護市場秩序;區供銷總社組織生活必需品的市場供應,做好集貿市場的垃圾、廢棄物的收集處理;區自然資源和規劃分局負責指導開展市場野生動物交易的取締;生態環境分局負責隔離觀察區域生活垃圾應急處置,負責醫院污水、醫療廢物集中處置的監管,向衛生健康部門通報環境污染事件;區綜合執法局負責市容環境衛生整治,實施城市管理行政執法工作;完成領導交辦的其他任務。
3.明確屬地職責。各鄉鎮街道結合疫情防控工作需要,把困難估計得更充分一些,把準備工作做得更充足一些,抓緊完善相關生活物資保障工作方案,加強定期分析會商,強化協同聯動,形成工作合力。遇到重大突發緊急事件時,要特事特辦、急事急辦,采取果斷應急措施,確保人民群眾生活物資保障安全、價格平穩。
三、堅持突出重點,著力完善生活物資保障體系
各鄉鎮街道、職能部門要完善生活物資保障供應體系,尤其是要注意農村糧油、豬肉、蔬菜等生活物資的保障供應,加強對生活必需品生產、流通、銷售等企業的重點保障,做好糧油肉蛋菜等重點生活必需品的貨源調度和補充。充分發揮我區產業優勢,支持重點農業生產企業正常經營,釋放保障供應的強大產能。發揮好地方物資儲備服務保供穩價“第一道防線”作用,加大生活必需品的儲備,重點做好糧油、豬肉、蔬菜等重要生活必需品的政府儲備和商業儲備,根據市場供需情況及時啟動投放,指導商場、超市等增加進貨補架的頻次,穩定市場價格和預期。各地無正當理由不得關停糧油批發市場、農貿批發市場、農貿市場和超市,不得縮短營業時間,確保生活物資供應渠道暢通。加強煤電油氣等的安全供應保障,尤其是居民正常生活需求、生活必需品生產企業需要,以及醫院、商超、農貿市場等重要用戶的需要。
四、強化統籌調度,確保生活物資供應鏈高效順暢
各鄉鎮街道、職能部門要積極開辟綠色通道,對裝載糧油和鮮活農產品的運輸車輛,簡化查驗手續和程序,提高查驗效率,確保通往大型農貿市場、蔬菜交易市場、糧油批發市場、糧油加工企業、養殖基地、蔬菜基地、生活必需品倉儲基地等關鍵場所的公路暢通,優先保障生活必需品和疫情應急物資的運輸需求,促進產地到零售超市的供應鏈順暢運行。要加強與大型超市、批發市場、農貿市場的對接,發動重點物流企業和物流平臺,落實生活物資運力,優先保障生活物資需求,避免出現斷貨斷供。
五、密切分析研判,著力完善生活物資保障監測體系
各鄉鎮街道、職能部門要建立健全生活物資保障監測體系,突出重點農產品批發市場、農貿市場、大型商場和超市、物資儲備、價格變化、能源供應等六方面的監測,啟動日報告制度,密切關注糧食、食用油、豬肉、雞蛋、蔬菜等生活必需品供求關系變化情況和生活必需品產量、調入量、投放量和日消費量等動態變化情況。要切實增強工作的預見性、針對性和有效性,加強生活物資供需風險的分析研判,深入開展調查排摸和模擬推演,重要情況及時向物資保障工作組辦公室報告。要加強預警,做好預案,抓緊完善生活必,需品保供、能源保障供應、價格調控等應急預案方案,結合市場監測及時預警,遇到搶購囤貨等情況,迅速啟動應急預案,第一時間采取有效措施加以解決。
六、抓好宣傳解讀,著力穩定市場預期
各鄉鎮街道、職能部門要加強新聞宣傳和政策解讀,適時組織新聞發布,及時報道生活物資保供措施,引導消費者不信謠、不傳謠,科學理性采購,促進居民均衡消費。要主動發聲、及時發聲、準確發聲,回應社會關切,積極營造良好氛圍,及時妥善處置不實信息和負面輿情。加強價格監管,加大對疫情防控期間日用品特別是肉禽蛋、蔬菜等生活必需品價格巡查和監測力度,嚴厲打擊哄抬物價、囤積居奇、造謠傳謠等違法違規行為,維護好市場秩序,確保市場價格穩定。