人行道停車整治方案范文(精選35篇)
人行道停車整治方案范文 篇1
根據(jù)上級城管執(zhí)法部門的工作要求,為進一步改善我縣城區(qū)人行道通行環(huán)境,規(guī)范人行道秩序,提升城市管理水平,方便人民群眾日常出行,推進我縣創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)工作深入開展,特制定本方案。
一、指導思想
以“政府主導、多方聯(lián)動、落實責任、齊抓共管”為原則,以整合我縣城市管理資源開展人行道專項整治為目標,切實調動各方共同參與城市管理工作積極性,按照標本兼治、疏堵結合的思路,加大違法占道問題治理力度,將人行道還給人民群眾,恢復人行道通行功能,不斷提升城市管理水平。
二、總體目標
通過開展人行道專項整治行動,完善人行道安全設施,加強管養(yǎng)維護,規(guī)范路面設施,有效控制人行道擺攤設點、出店經(jīng)營、亂設移動廣告牌、堆放雜物、亂搭建等各類占用人行道的違章行為,規(guī)范人行道機動車、非機動車及共享單車停放管理,確保人行道通行環(huán)境整潔有序。
三、整治范圍
揭西縣城主、次干道人行道。
四、整治內容
一是整治人行道“亂擺賣”現(xiàn)象:針對占道經(jīng)營、亂擺賣等現(xiàn)象,堅決清理取締占道經(jīng)營、流動經(jīng)營、店外經(jīng)營、店外修理、店外加工、店外洗車、堆放雜物等違法違章行為,重點加強人行道占道經(jīng)營集中區(qū)域和高發(fā)時段的巡查、整治與管理。
二是整治人行道“亂懸掛”現(xiàn)象:清理拆除人行道影響市容市貌的遮陽物、布條、彩旗等;清理在街道兩側設置移動廣告牌,拆除人行道以及樹木、路燈設施上影響市容的廣告牌(燈箱)或其他掛浮物;糾正在人行道建筑物、公用設施和樹木上亂拉繩索掛曬物品等不文明行為。
三是整治人行道“亂停放”現(xiàn)象:根據(jù)實際在縣城內比較寬闊的主次干道人行道合理規(guī)劃汽車、摩托車、自行車臨時停車位,提高停車資源配置效率,規(guī)范車輛停放管理;查處人行道上亂停亂放的機動車(電動車、摩托車、僵尸車)及二手車占用人行道銷售等行為。指導共享單車經(jīng)營企業(yè)合理利用人行道施劃共享單車停車點,設立標識,加強停放點車輛擺放管理,嚴肅查處共享單車亂停亂放行為。
四是整治人行道“亂搭設”現(xiàn)象:全面清理拆除各類違法占用人行道搭建、搭設的構筑物、建筑物,取締私設地樁地鎖等道路障礙物,清理拆除人行道邊緣私設的水泥斜坡道。
五是整治人行道市政設施損壞現(xiàn)象:加大人行道市政設施管養(yǎng)力度,養(yǎng)護單位要規(guī)范巡查、定期檢查,及時修復人行道綠化島側石、路緣石、止車石、隔離欄、步行磚及排水管道等市政設施,嚴肅查處破壞損壞市政設施的違法行為。
六是持續(xù)推進“門前三包”責任制落實:嚴格實施網(wǎng)格化管理,加強巡查和管控,落實臨街商戶、門店等責任單位承擔責任區(qū)域內人行道的環(huán)境衛(wèi)生、綠化保護、市容秩序的管理責任,及時督促落實違反“門前三包”行為的整改,切實推動“門前三包”工作落到實處。
五、實施步驟
(一)集中整治階段(時間:20__年4月-10月)
1、精心組織。按照市局統(tǒng)一部署,結合我縣實際制定具體的整治行動方案,建立整治臺賬,明確整治任務,有的放矢開展人行道專項整治行動。對涉及多部門職能的行動內容,積極協(xié)調各相關部門開展聯(lián)合整治,形成強大整治合力。
2、集中整治。整治行動中把一些問題較突出的熱點、重點區(qū)域作為整治重點,集中人力、集中時間、實現(xiàn)整治效果,打造一批示范點,形成亮點。
(二)鞏固提升階段(時間:20__年11月-12月)
全面總結集中整治行動的成效和經(jīng)驗,探索建立市容環(huán)境管理長效機制,實行定點定崗定員定責,著眼于長遠管理,經(jīng)常抓、反復抓,使綜合整治成果得到鞏固和完善。
六、工作要求
(一)加強領導,落實責任。各部門要切實提高站位,提升開展人行道專項整治工作重要性的認識,根據(jù)本方案要求,結合各自工作實際,制定具體行動方案,進行任務細化和分解,明確責任和時限,形成強有力的工作推進措施,形成合力、扎實推進,切實抓好人行道違法問題整治工作,各司其職、各盡其責,確保人行道專項治理任務落到實處,堅決杜絕推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生,全力推進本次整治工作順利開展。
(二)聯(lián)合出擊,注重實效。將人行道專項整治工作作為推進市容市貌整治的“牛鼻子”和提升人居出行環(huán)境的“主抓手”,堅持“高標準,嚴要求”的工作思路,聯(lián)合各相關職能部門和單位,通過聯(lián)合專項綜合整治行動的形式,對城區(qū)人行道進行集中重點整治,并探索建立長效機制,形成相互協(xié)作、齊抓共管的良好局面。
(三)創(chuàng)新宣傳,營造氛圍。加強與新聞媒體的互動,充分發(fā)揮電視、電臺、報紙、網(wǎng)絡等新聞陣地作用,不斷提高城鄉(xiāng)居民的思想自覺性,積極調動群眾參與城市管理工作的積極性,彌補城市管理漏洞。大力宣傳文明執(zhí)法的新舉措、執(zhí)法為民的新方法、城管隊伍的新面貌,努力形成正面輿論導向。同時,要加大對違法違章行為的曝光頻率,在整治中加強“門前三包”宣傳引導,努力營造人人參與、多元互動、齊抓共管的良好氛圍。
人行道停車整治方案范文 篇2
為規(guī)范城區(qū)人行道市容秩序,提升城市管理水平,改善城市綠色出行環(huán)境,鞏固人行道凈化專項行動試點工作成果,根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設部《城市市容市貌干凈整潔有序安全標準《貴州省城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》《貴州省城鎮(zhèn)容貌標準》《省住房城鄉(xiāng)建設廳關于開展人行道凈化專項整治行動的通知》,結合工作實際,制定本方案。
一、工作目標
深入貫徹新發(fā)展理念,以人民為中心,不斷滿足人民群眾綠色出行要求,堅持問題導向,聚焦群眾步行“走不通、不安全、不舒適”等城市管理突出問題,創(chuàng)新機制,多措并舉,形成合力,加強人行道治理,不斷改善綠色出行環(huán)境,提高城市品質。
二、組織領導
為切實加強人行道凈化專項行動工作的組織領導,特成立市綜合行政執(zhí)法系統(tǒng)工作領導小組,統(tǒng)籌協(xié)調推進各項工作開展,名單如下:
組長:申劍,市綜合行政執(zhí)法局局長
副組長:祝佑斌,市綜合行政執(zhí)法局副局長
錢軍,市綜合行政執(zhí)法局副局長
羅向東,市城市綜合行政執(zhí)法監(jiān)察支隊支隊長
成員由各縣(區(qū)、市)綜合行政執(zhí)法局主要領導,市綜合行政執(zhí)法局城市管理科、市政管理科、市城市綜合行政執(zhí)法監(jiān)察支隊一大隊負責人組成,領導小組辦公室設在市局城市管理科,錢軍副局長任辦公室主任,陸佳、李珊、周朝旭任辦公室副主任,負責統(tǒng)籌、協(xié)調、監(jiān)督及抓好日常工作。
三、工作原則
按照“屬地管理”原則,各縣(區(qū)、市)綜合行政執(zhí)法局具體負責人行道凈化專項整治行動工作,市綜合行政執(zhí)法局負責業(yè)務指導及督促。
四、整治范圍
各縣(區(qū)、市)城市建成區(qū)主次干道人行道、公共廣場等,聚焦中心城區(qū)主要人行道、沿街大型商場超市門前廣場以及醫(yī)院、學校、圖書館、群眾活動中心等公共服務設施周邊,群眾生活休閑、購物旅游、集中居住場所等重點區(qū)域。
五、整治內容
(一)修補完善人行道基礎設施。各縣(區(qū)、市)綜合行政執(zhí)法局要加大對人行道路面修補工作力度,及時修補陳舊、坑洼破損的人行道,保持人行道平坦、完好,便于通行。有效連接人行道中斷節(jié)點、優(yōu)化過街設施、拓寬改造過窄人行道,改造后的人行道寬度不低于2米。及時完善各類基礎設施,避免機動車、非機動車占壓人行道、堵塞消防通道等區(qū)域。及時檢查維護城市道路照明設施,城市道路裝燈率要達到100%,道路照明亮燈率達到95%以上。
(二)整治違規(guī)占道行為。嚴格落實“門前三包”責任制、規(guī)范臨時占道經(jīng)營行為,全面整治水果店、電動車店和沿街商鋪違規(guī)占道經(jīng)營、出店經(jīng)營。整治違規(guī)占道洗車、修車和流動攤點在劃定區(qū)域外違規(guī)占道經(jīng)營等行為。規(guī)范人行道車輛停放,嚴管機動車違規(guī)占道停放,嚴控在人行道上施劃機動車停車位等嚴重影響行人通行的違規(guī)占用人行道行為。
(三)清理違規(guī)占道設施。各縣(區(qū)、市)綜合行政執(zhí)法局要聯(lián)合公安、交通等部門,開展聯(lián)合行動,清除各類廢棄桿樁、線纜等障礙,拆除各種違規(guī)設置侵占人行道的宣傳欄、桿件、箱體、阻車樁等違規(guī)占道設施以及擅自占用人行道及其兩側搭建的臨時建筑物。重點整治沿街商戶門店私設地鎖、錐筒、隔離墩等道路障礙物影響人行道暢通的行為。
(四)清理整治共享單車。規(guī)范設置人行道上的共享單車停放點,重點整治共享單車違規(guī)占用人行道停放,嚴肅查處共享單車在人行道上亂堆亂放和違規(guī)占用綠地、盲道亂停亂放行為。
六、時間步驟
(一)摸底排查階段(20__年4月底前)
各縣(區(qū)、市)綜合行政執(zhí)法局要制定專項整治實施方案,開展宣傳動員,深入開展調查摸底,對城區(qū)內主次干道人行道進行全面排查,重點查清人行道中斷、人行道(盲道)不連續(xù)、井蓋缺失沉陷、路面坑洼破損、樹圍石與人行道不齊等問題,對排查出的問題,建立問題臺賬,列出整治清單。
(二)集中整治階段(20__年5月-11月)
各縣(區(qū)、市)綜合行政執(zhí)法局按照制定的專項整治行動方案,針對排查出來的問題清單,研究整治措施,制定整改方案集中整治坑洼破損人行道,集中整治老舊人行道,集中整治人行道板破損、窨井病害、道路積水、路燈缺失等問題,保持人行道干凈、整潔、暢通、舒適。
(三)落實長效階段(20__年12月起)
在集中整治的基礎上,健全長效管理機制,落實定人定崗管理責任,加強人行道設施日常巡查和管養(yǎng)維護,暢通群眾投訴舉報渠道,建立健全人行道破損舉報、受理和處置工作機制,及時處理群眾舉報和日常巡查發(fā)現(xiàn)的問題,保持人行道完好率和通達性,鞏固整治成果并形成制度,常抓不懈,真正建立人行道常態(tài)長效管理機制,推動綠色出行環(huán)境不斷改善和提升。
七、工作要求
(一)加強組織領導。各縣(區(qū)、市)綜合行政執(zhí)法局要高度重視此次專項整治行動,要將此項工作作為黨史的學習教育“我為群眾辦實事”的重要內容,結合文明城市、衛(wèi)生城市創(chuàng)建和城市管理工作,切實加強組織領導,明確整治任務,精心組織實施,不斷提升人行道治理水平。
(二)強化責任落實。各縣(區(qū)、市)綜合行政執(zhí)法局要對工作層層分解,細化工作措施,落實工作責任,確保整治工作順利高效推進。
(三)加強督促檢查。各縣(區(qū)、市)綜合行政執(zhí)法局要加大人行道專項凈化工作的督查檢查力度,對督查檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,梳理匯總列出問題清單,形成問題臺賬并及時制定整改措施,確保人行道凈化工作取得實效。
(四)加大聯(lián)合執(zhí)法。各縣(區(qū)、市)綜合行政執(zhí)法局要聯(lián)合公安交警等相關部門,建立完善聯(lián)合執(zhí)法機制,開展聯(lián)合執(zhí)法,加大監(jiān)管執(zhí)法力度,形成整治合力。通過強化日常管理、常態(tài)開展人行道整治以及建章立制等措施,加強管理,形成長效。
(五)加強信息報送。根據(jù)省廳工作要求,各縣(區(qū)、市)綜合行政執(zhí)法局4月25日前報送人行道專項整治工作方案及分管領導和聯(lián)絡員名單,從20__年5月份開始,每月20日前報送當月工作開展情況,20__年12月20日前報送人行道專項整治工作情況總結。
人行道停車整治方案范文 篇3
為進一步規(guī)范城區(qū)人行道停車秩序,引導市民群眾規(guī)范停車,增強文明交通意識,加強城市精細化管理水平,提升城市整體形象。按照縣政府關于整治交通環(huán)境秩序工作部署要求,結合實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
以建設人民滿意的幸福城市為宗旨,科學利用城市道路資源,保障道路暢通,合理規(guī)劃設置停車泊位,加強道路交通秩序管理。通過聯(lián)合執(zhí)法專項整治,加大執(zhí)法管理力度,堅決遏制機動車輛亂停亂放行為,規(guī)范車輛停放秩序,建立“職責分工明確、部門協(xié)作配合、管理措施到位”的道路停車管理機制。
二、工作目標
堅持依法行政,全面落實行政執(zhí)法“三項制度”。按照“安全有序、確保暢通”的原則,通過規(guī)范城區(qū)機動車停車秩序,持續(xù)推進城區(qū)人行道違停治理,使違法停車、車輛占道現(xiàn)象明顯減少,市民滿意度和交通安全意識明顯提升。
三、工作責任
城管大隊負責城區(qū)主次干道路緣石以上人行道至臨街建筑物地段的違法停車現(xiàn)象治理;交警大隊負責道路違法停車治理;克山鎮(zhèn)、物業(yè)辦負責小區(qū)內及巷道胡同等地段的違法停車治理。
四、工作任務
(一)施劃停車泊位供給。綜合考慮停車秩序管理和群眾生產生活需要,按照科學謀劃、合理規(guī)劃、應劃盡劃的原則,有效增加停車泊位供給。重點加強老舊小區(qū)和重點商業(yè)區(qū)域周邊停車泊位設置,最大限度挖掘和盤活停車資源,有效緩解城區(qū)停車難題。
(二)加大違停執(zhí)法力度。聯(lián)合執(zhí)法部門要明確目標任務,層層壓實責任,常態(tài)化開展違停執(zhí)法監(jiān)管工作。堅持違停處罰與貼單通知、違停拖移等多手段提升治理成效。同時,統(tǒng)籌兼顧機動車和非機動車違停治理,不斷拓展治理工作覆蓋面,推動違停執(zhí)法提質增效。
(三)各負其責規(guī)范管理。城管大隊負責人行道路緣石以上至臨街建筑物之間的違法停車秩序,對違停車輛依法負責取證,張貼統(tǒng)一標準的《違法停車告知單》,并將違停車輛信息錄入縣公安違停執(zhí)法管理系統(tǒng)平臺,對接縣公安交警部門實施違停處罰;公安交通警察管理大隊負責道路機動車違停秩序管理,依據(jù)相關法律法規(guī)對違停車輛予以處罰。
(四)建立應急處置機制。成立城區(qū)人行道停車秩序應急處置隊伍,及時處置市民群眾關切問題。進一步暢通投訴舉報渠道,完善辦理流程,明確落實專人受理,耐心細致做好宣傳解釋工作,取得市民群眾的理解支持。
五、工作流程及具體規(guī)定
(一)工作流程:
1.路緣石人行道以上施劃停車泊位線。
2.安裝違停標識牌。
3.發(fā)放告知宣傳單、媒體通告。
4.執(zhí)法隊伍4人一組(駕駛員、拍照取證、填寫票據(jù)、記錄儀全程錄像)。每組具有執(zhí)法資質的人員1或2人(執(zhí)法證件)。
5.配備專用照相機,并在交警部門備案。
6票罰款據(jù)為三聯(lián)單,加蓋專用印章。
7.拍照取證最少3張照片,即前方、后方、側前方,第三張照片為票據(jù)填寫完成并夾在雨刷上之后的照片,每張照片后面背景都要求有參照物。
8.違停車輛界定:不在停車泊位、不按泊位停放、一車多位或騎線壓線、或沒有泊位的路段、僵尸車、大型貨車等。
(二)具體規(guī)定:
1.所有停放在人行道上的機動車輛(不含摩托車)必須按照標志和施劃標線箭頭方向按位停車。
2.公共臨時停車泊位只允許小型汽車停放,禁止小型汽車以外其它車輛停放。
3.嚴禁個體商戶以任何形式擅自設置障礙物侵占門前公共停車泊位,不得隨意擺放商品占用公共停車泊位占道經(jīng)營、馬路作業(yè)、馬路加工、馬路倉庫等。
4.對人行道違法停放的機動車輛,由縣城市管理綜合執(zhí)法大隊負責依法取證,張貼道路交通違法停車行為處理通知單,錄入公安交通違法信息管理系統(tǒng)。
5.對違反規(guī)定亂停亂放行為,城管大隊根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第五十六條、第九十三條第二款等規(guī)定,依法予以處罰,如擅自設置障礙物擺放商品的,由城管大隊予以暫扣。
6.機動車長期惡意占用人行道停車的,由公安交通警察大隊聯(lián)合城管大隊對機動車進行拖移并依法處理。
六、保障措施
(一)組織領導。一要提高政治站位。要統(tǒng)一思想,提高認識,把加強道路交通秩序管理,解決城區(qū)“停車亂、行車難”問題作為當前重點工作來抓。二要成立領導組織,健全協(xié)調機制。為確保規(guī)范治理工作有序推進,取得實效,成立由分管副縣長任組長,城管大隊隊長及交通管理大隊隊長任副組長,城管大隊副隊長及交通管理大隊副隊長等為成員的城區(qū)機動車輛停放秩序管理工作領導小組。負責違法停車行為治理工作的組織協(xié)調。三要加強聯(lián)合執(zhí)法。公安交警、城管大隊要加強溝通協(xié)調,切實履行主體責任,建立工作制度,明確崗位職責,將工作任務落實到人,定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動,嚴厲打擊違法停車行為。
(二)宣傳引導。充分利用魅力克山、克山便民公眾號及新媒體、LED電子屏幕等多種形式宣傳人行道停車秩序治理工作,不斷擴大停車秩序治理的群眾參與度和知曉率,積極營造良好氛圍。
(三)執(zhí)法依據(jù)。《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部令第34號》《黑龍江省道路交通管理條例》《黑龍江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》《齊齊哈爾市人民政府令第3號》等法律法規(guī)。
(四)委托授權。縣交警大隊負責協(xié)調市交警支隊授權縣城管大隊使用交警處罰系統(tǒng),對有關處置違法停車的罰款全部上繳縣財政。縣城市管理綜合執(zhí)法大隊受縣公安局交通警察大隊授權委托,協(xié)助交警部門對路緣石以上、人行道至臨街建筑物之間范圍內違法停車行為巡查執(zhí)法,加強常態(tài)化停車秩序管理,依據(jù)相關法律法規(guī)對違法停車、不服從管理、妨礙公務的,依法追責。
人行道停車整治方案范文 篇4
近年來,網(wǎng)貸行業(yè)(以下簡稱“網(wǎng)貸”)風險積聚,出現(xiàn)了一系列風險事件,嚴重損害了廣大投資者合法權益,對互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)聲譽和健康發(fā)展帶來較大影響。為貫徹落實黨中央、國務院決策部署,促進網(wǎng)貸行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展,根據(jù)《關于促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)和《互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治工作實施方案》,銀監(jiān)會會同工業(yè)和信息化部、公安部、工商總局、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室等十四個部委聯(lián)合印發(fā)了《P2P網(wǎng)絡借貸風險專項整治工作實施方案》(以下簡稱“《方案》”),在全國范圍內開展網(wǎng)貸風險專項整治工作。《方案》的主要內容如下:
一是明確了網(wǎng)貸風險專項整治工作的目標原則。
按照“態(tài)度積極、措施穩(wěn)妥,底線思維、預案完備,線上線下、統(tǒng)籌治理,分類處理、標本兼治,依法合規(guī)、有章可循,上下聯(lián)動、協(xié)調配合”的六大工作原則,堅持重點整治與源頭治理相結合、防范風險與創(chuàng)新發(fā)展相結合、清理整頓與依法打擊相結合,通過摸底排查、分類處置及驗收規(guī)范三個步驟,對網(wǎng)貸行業(yè)進行全面整治,實現(xiàn)扶優(yōu)抑劣、規(guī)范糾偏、正本清源,為網(wǎng)貸行業(yè)建立和完善長效機制,促進行業(yè)規(guī)范創(chuàng)新發(fā)展。
二是確定了網(wǎng)貸風險專項整治工作的范圍和重點。
此次專項整治的對象,既包括按照《指導意見》要求從事信息中介服務的網(wǎng)貸機構,也包括以網(wǎng)貸名義開展經(jīng)營、異化為信用中介的機構。《方案》要求對機構的基本情況、各類產品和業(yè)務運營情況、機構存在的主要問題進行全面排查,并對近年業(yè)務擴張過快、在媒體過度宣傳、承諾高額回報、涉及房地產配資或校園網(wǎng)貸等業(yè)務的'網(wǎng)貸機構進行重點排查。同時,專項整治工作重點整治和取締互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在線上線下違規(guī)或超范圍開展網(wǎng)貸業(yè)務,以網(wǎng)貸名義開展非法集資等違法違規(guī)活動。
三是明確了網(wǎng)貸風險專項整治工作的標準措施。
在綜合采取多方數(shù)據(jù)匯總、逐一對比、網(wǎng)上核驗、現(xiàn)場實地認證等方式對網(wǎng)貸機構基本信息進行摸底排查的基礎上,根據(jù)《指導意見》和有關監(jiān)管要求,甄別判斷網(wǎng)貸機構在信息中介定位、業(yè)務合規(guī)性、客戶資金第三方存管、信息披露及網(wǎng)絡設施安全性等方面是否符合要求,結合風險程度、違法違規(guī)性質和情節(jié)輕重、社會危害程度大小、處理方式等因素,將網(wǎng)貸機構劃分為合規(guī)類、整改類、取締類三大類,制定差別化措施實施分類處置。
四是確定了網(wǎng)貸風險專項整治工作的職責分工。
專項整治工作堅持“雙負責制”原則,即中央金融監(jiān)管部門與省級人民政府雙負責、地方人民政府金融監(jiān)管部門和銀監(jiān)會派出機構雙負責的原則,明確分工,落實責任。在中央層面,銀監(jiān)會會同十四個部委成立網(wǎng)貸風險專項整治工作領導小組,在銀監(jiān)會設立網(wǎng)貸風險專項整治工作小組辦公室,建立日常工作的組織協(xié)調機制。銀監(jiān)會作為網(wǎng)貸風險專項整治工作統(tǒng)籌部門,牽頭負責組織協(xié)調、規(guī)則制定、培訓部署、督導匯總等工作。在地方層面,各省級人民政府按照中央監(jiān)管部門的統(tǒng)一方案和要求,負責本地區(qū)網(wǎng)貸風險具體整治工作。在各省級人民政府的統(tǒng)一領導下,設立網(wǎng)貸風險專項整治聯(lián)合工作辦公室,由省級金融辦(局)和銀監(jiān)局共同負責,辦公室成員由省級人民政府根據(jù)工作需要確定相關部門組成,具體組織實施專項整治工作。
專項整治工作于20xx年1月底前完成,通過專項整治,防止行業(yè)風險蔓延、偏離正確軌道,保護鼓勵網(wǎng)貸機構在依法合規(guī)的前提下創(chuàng)新發(fā)展,提升行業(yè)整體形象,回歸服務實體經(jīng)濟和小微企業(yè)等普惠金融本質上來。
人行道停車整治方案范文 篇5
按照縣效能辦《關于認真做好推進全縣“三大”主題教育暨作風整治活動重點工作的通知》和縣委、縣政府《關于全縣深入開展“思想大解放、作風大轉變、服務大提升“主題教育暨集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題活動實施方案的通知》要求,以及縣人口計生委開展以“整風紀、強隊伍、樹形象、促發(fā)展”為主題的行風整治活動方案要求,緊緊圍繞“打造和諧惠民計生,統(tǒng)籌解決人口問題”主題,嚴格按照“三大”主題教育活動和機關作風建設的要求,開展請農民兄弟評計生,采取發(fā)放問卷和征求意見稿等形式,聚焦提煉了存在的主要問題,針對存在的問題,廣泛征求意見,反復研究、討論,形成以下整改方案。
一、存在的突出問題
1、思想不夠解放,創(chuàng)新意識有待加強;
2、機關工作作風有待進一步改進;
3、整治性別比工作成效還不明顯;
4、基層計生網(wǎng)絡建設有待完善;
二、整改落實工作
針對上述存在的問題,理清整改思路和具體任務、目標、時限和責任分工。整個整改落實階段的工作由主任負總責,各責任領導和責任股室要按工作要求,相關任務進行整改。
1、強化創(chuàng)新意識,以思想大解放取得工作的大發(fā)展。委黨組、班子成員要認真、系統(tǒng)地學習研究作風建設和創(chuàng)業(yè)服務年活動,不斷提升服務水平,著力打造“為民、務實、清廉”的服務型機關,做到理論創(chuàng)新,思路創(chuàng)新,工作創(chuàng)新。
責任領導:責任股室:辦公室統(tǒng)計股宣教股科技股流管站城區(qū)計生辦服務站
2、強化機關作風,改善服務態(tài)度。自從開展“三大”主題教育活動以來,計生委在加強機關工作人員警示教育、隊伍教育、服務態(tài)度方面做了大量的工作,也取得了明顯的成效。但還有個別工作人員素質不高、服務態(tài)度欠佳、上班玩電腦游戲等現(xiàn)象。計生委對存在的這一現(xiàn)象逢會必提,并建立健全工作制度、群眾監(jiān)督制度、過錯追究制度、服務承諾制度等,并把“三大”主題教育活動納入干部職工年度考評,兌現(xiàn)獎懲。
責任領導:責任股室:辦公室
3、強化“兩非”案件的.查處力度。省、市對“兩非”案件的查處,例入各縣(市)年度目標考評重要內容。為了強化這一工作,縣“兩非”專案組集中人員要集中時間、集中辦案,對舉報的“兩非”案件進行認真核查。確保今年市下達的“兩非”案件任務的完成。
責任領導:責任股室:宣教股法規(guī)股
4、完善基層網(wǎng)絡建設,提高計生服務效能。目前,我縣鄉(xiāng)所、村室建設還不完善,60%以上鄉(xiāng)所建設難以達標,計生委20xx年將根據(jù)經(jīng)濟情況,對60%以上鄉(xiāng)所,村室建設投入經(jīng)費,完善設施,年內達到標準。
責任領導:責任股室:科技股
三、整改要求
1、各責任領導、股室要把此次整改落實工作作為一項提高計生工和整體形象和解決當前計生工作問題重要舉措來抓。
2、整改期間,做到既分工又協(xié)作,在落實各項整改工作中,各責任領導、股室明確分工和責任,樹立全局意識,服從安排,相互協(xié)作,在12月下旬前把各項整改工作落到實處。
人行道停車整治方案范文 篇6
根據(jù)文件精神和整體部署,結合我鄉(xiāng)實際情況,決定從20xx年1月至20xx年3月在全鄉(xiāng)范圍內開展道路安全再整治工作,現(xiàn)制定工作方案如下:
指導思想
強化對道路交通安全工作的重要性和緊迫性的認識,從“以人為本、安全發(fā)展”,建設“平安武夷”的大局出發(fā),進一步強化并落實道路交通安全責任,全面開展道路交通安全再整治,落實各項防患措施,堅決遏制重特大道路交通事故發(fā)生,實現(xiàn)全鄉(xiāng)安全生產繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢,確保人民群眾的安全出行,為我鄉(xiāng)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造良好的道路交通安全環(huán)境。
工作目標
通過再整治,進一步落實道路交通安全“五整頓、三加強“工作,有效消除一批道路交通事故隱患,集中整改一批道路交通事故多發(fā)點段,堅決查處一批道路交通嚴重違法行為,加強城鄉(xiāng)公共交通和農村道路交通秩序,集中力量發(fā)動一場聲勢浩大的道路交通整治宣傳,使交通秩序進一步好轉,再整治期間力爭不發(fā)生一次重大的道路交通事故。
再整治工作措施
(一)加強客運安全監(jiān)管
1、對在農村客運的客運車輛進行核定人數(shù)檢查,從源頭控制客運人數(shù),嚴禁超載。
2、加強農用運輸車輛監(jiān)管,日常由派出所擔負巡查,墟日由公安、農機、安辦聯(lián)合巡查,嚴格控制人貨混裝與超載。
3、鄉(xiāng)政府與各村簽訂再整治責任狀,結合春運,把責任落實到人,做到層層把關、級級負責,監(jiān)管到位。
(二)加強農村交通安全整治
1、抓好農村客運汽車、摩托車和農機清理整頓,對農村無牌、無證車輛依法做好補辦牌證,落實并規(guī)范車主,駕駛員管理、教育。
2、統(tǒng)籌規(guī)劃開設趕集班車,集中運送學生的客車,切實解決農村居民出行問題,采用有效措施,在確保交通安全的前提下,讓群眾出行方便。
3、加強農村客運,機動車輛人員的教育,利用5天時間,由鄉(xiāng)政府分管領導組織預防道路交通事故辦公室人員深入各行政村開展對機動車輛人員進行集中教育學習,提高駕乘人員的交通安全意識。
工作要求
(一)加強領導,落實責任
各村、鄉(xiāng)直各單位要按照再整治方案,由村主干、單位負責人為主要責任人,負責再整治的日常工作。鄉(xiāng)預防道路交通事故辦公室負責協(xié)調公安、農機、車隊等部門定期通報再整治情況,并向市預防辦報告。
(二)加強督促檢查工作
在20xx年春運開使前,鄉(xiāng)政府將組織有關部門對開展再整治情況進行檢查,對組織認真、責任落實、成效明顯的單位進行表彰,對工作不負責任,交通安全隱患未整改,違章現(xiàn)象嚴重的進行通報批評,造成交通安全嚴重后果的追究單位主要領導人的責任。
人行道停車整治方案范文 篇7
為加強煤礦機電運輸安全管理,有效遏制我公司機電運輸事故的發(fā)生,實現(xiàn)我公司安全、平穩(wěn)、高效的發(fā)展,根據(jù)公司20xx年整體安全生產工作安排,結合我公司實際,特制定*有限公司機電運輸管理專項整治活動方案。
一、指導思想
以“煤礦三大規(guī)程”為指導,深入貫徹落實公司領導安全工作安排和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,全面推動我公司機電運輸工作安全發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。加強煤礦機電運輸安全管理,嚴禁非煤礦許用機電產品入井使用,確保機電運輸設備各種保護齊全可靠;加強皮帶運輸及提升管理,堅持走安全、高效、穩(wěn)定、發(fā)展的道路。
二、成立組織
組長:
副組長:
成員:
活動領導小組辦公室設在機電科,兼辦公室主任,負責活動開展的日常事務及其協(xié)調工作。辦公室電話:
三、活動時間
20xx年3月1日至20xx年4月30日。
四、活動目標
1、完善機電運輸管理制度,各類設備操作規(guī)程內容規(guī)范、齊全。
2、基礎資料管理規(guī)范:設備資料齊全,檢修、維護記錄齊全,大型固定設備資料詳細,供電、運輸、供排水等圖紙內容詳實。
3、進一步提高各級管理人員的管理水平,各類檢修、維護人員配置到位,職責明確,各崗位工種要達到“應知應會”技能要求。
4、設備維護、檢修臺臺到位,維護檢修記錄詳實、準確,程序規(guī)范;在用設備運行狀態(tài)良好。
5、吸取:”3.29”事故教訓。全面提高機電運輸安全管理水平,要求設備綜合完好率達到90%以上、防爆合格率達到100%、五小電器完好率達到95%,有效遏制機電運輸安全事故的發(fā)生,保證機電運輸設備安全、高效運行。
五、活動安排
本次活動分以下四個階段進行:
第一階段: 宣傳自查階段(3月1日至3月5日)
公司辦公室牽頭,通過大小屏幕、橫幅、標語、板報、簡報等形式進行法律法規(guī)、安全活動內容宣傳報道,營造濃厚活動氣氛,使各級管理人員及員工充分認識到開展專項整治活動的必要性和重要性。
第二階段:具體實施階段(3月6日至4月30日)
1、所有設備要保證技術資料、檢修、維護記錄及相關資料齊全,按照維修保養(yǎng)制度要求落實定期檢查、維修制度,確保設備在良好的狀態(tài)下運行。
2、大型重要設備要資料詳細,做到各種記錄詳細到位。
3、每周二、五學習日,各部門組織機電運輸相關人員學習《煤礦安全規(guī)程》、《河南省煤礦機電設備防爆檢查細則》,提高職工對本次活動重要性的認識,落實各級管理人員的職責。
第三階段:落實整改 (每月6、16、26日)
1、機電科牽頭組織利用正常的.機電專項檢查活動日,對我公司現(xiàn)有機電設備進行檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及按照“四個必須”工作法進行落實整改。對照《煤礦安全質量標準化標準》及有關規(guī)定,進一步完善機電運輸基礎管理,完善各項管理規(guī)章制度、操作規(guī)程、崗位責任制、圖紙、設備技術檔案管理等。
2、抓好機電運輸專業(yè)各工種操作工安全技術培訓,堅持持證上崗,落實制度,貫徹規(guī)程,結合公司活動的有關要求,切實達到制度標準化、操作規(guī)范化。
3、完善機電設備檢修制度,將日常檢修和預防性檢修相結合,做好設備的日常檢修工作,要保證足夠的檢修時間,提高設備完好率,確保設備運行良好。
4、繼續(xù)完善機電設備管理制度、各工種操作規(guī)程,設備臺賬管理。
5、全礦供電系統(tǒng)合理,運行方式符合公司及相關規(guī)定,嚴格執(zhí)行停送電制度,加強電器設備現(xiàn)場管理,杜絕井下電器設備失爆。
6、“三大保護”方面要加強供電系統(tǒng)定值管理,要求定值準確、配合時限合理,杜絕人為因素造成的大面積停電現(xiàn)象。
第四階段:總結獎懲(5月1日--5月5日)
活動領導小組辦公室做好日常檢查考核情況記錄的同時,組織召開由各部門負責人參加會議并對活動情況進行總結。對重大隱患未整改到位的要求限期解決。對活動期間的好壞典型進行通報,拿出獎懲意見,提交公司經(jīng)理辦公會研究實研究后實施。
六、具體要求
1、公司綜合治理辦公室、機電運輸活動領導小組辦公室要全力以赴做好活動的宣傳、發(fā)動、指導、督促工作,做好檢查記錄,及時反饋信息,注意發(fā)現(xiàn)典型進行通報表揚或批評。各部門負責人要按公司的要求,組織好部門的職工會議,確保會議的質量和效果,使全體員工積極主動地參與此次活動,搞好機電運輸專項整治。
2、機電科每天必須安排專人下井對各區(qū)域的機電設備進行檢查,對井下變電所和各配電點、溜子、皮帶機頭、斜坡提升等地點要重點檢查,徹底治理,不留后患,確保機電設備安全運行。
3、機電運輸活動辦公室要及時地對機電運輸專項整治活動情況進行總結和通報,確保活動有成績,見實效。
4、公司各級領導要深入現(xiàn)場一線認真排查隱患,把此項活動與質量標準化驗收、安全結構工資有效結合起來。把機電設備專項整治活動與查其它隱患結合起來。以創(chuàng)“五優(yōu)”礦井為目標,通過嚴查細管增強一線工人的安全意識,規(guī)范職工的操作行為,消除機電運輸方面的安全隱患實現(xiàn)安全生產,確保公司機電運輸?shù)陌踩\行。
人行道停車整治方案范文 篇8
為貫徹落實商務廳及合肥海關聯(lián)合印發(fā)的《關于安徽省打擊外貿領域商業(yè)欺詐專項整治工作方案》(皖商貿發(fā)字[20xx]42號)的部署和要求,結合本部門工作職責,制定本方案。
一. 工作目標
根據(jù)《方案》精神,結合我市外貿領域的實際情況,加強宣傳,重點打擊外貿領域三類商業(yè)欺詐行為:利用外貿合同詐騙行為;低開、虛開出口發(fā)票行為;對外貿易經(jīng)營活動中的價格瞞騙和假出口行為。通過發(fā)揮各部門聯(lián)合監(jiān)管的功能,達到整頓和規(guī)范對外貿易秩序,維護對外貿易環(huán)境的目的。
二、工作重點
(一)關于預防利用外貿合同騙取資金的欺詐行為的發(fā)生。
由滁州市商務局牽頭,工商、公安、稅務、外管等部門組成聯(lián)合工作機制,形成滁州市建立對外貿易信用體系建設的方案,充分體現(xiàn)各部門功能互補、信息共享以及發(fā)揮各自監(jiān)管職能,形成監(jiān)管合力。同時,根據(jù)我市工作的進展情況,商務局、工商局、公安局、稅務局、外管局等部門將組成聯(lián)合工作小組,現(xiàn)場辦公,協(xié)調相關問題,落實具體實施工作。
(二) 嚴厲查處低開、虛開出口發(fā)票的行為。出口發(fā)票是出口企業(yè)根據(jù)國際慣例向進口商自行開具的一種形式發(fā)票。我局將會同稅務、外管等部門在深入調查了解的基礎上,盡快制訂程序化的、可操作的管理措施,嚴厲打擊低開、虛開出口發(fā)票的行為。同時,要高度重視,加強對對外貿易經(jīng)營者的宣傳教育,將治理低開、虛開出口發(fā)票的行為作為一項長期工作常抓不懈。
(三) 嚴厲打擊對外貿易經(jīng)營活動中的價格瞞騙、假出口行為。在進出口環(huán)節(jié),積極利用海關風險監(jiān)控機制,廣泛開展對外貿領域內的價格信息核實以及企業(yè)稽查。綜合運用查緝和規(guī)范兩種手段,將打擊進出口領域的'違法犯罪行為與規(guī)范企業(yè)進出口行為有機結合起來,既要制裁違法企業(yè),又要鼓勵守法企業(yè),引導企業(yè)經(jīng)營行為走向合理合法的正確軌道上來,在外貿進出口領域,形成一個良性、長效的綜合治理機制。
三、職責分工
為更好地開展打擊外貿領域商業(yè)欺詐行為專項行動,有效協(xié)調相關部門在專項行動中的工作,商務局會同公安局、工商局、國稅局、外管局等部門組成打擊外貿領域商業(yè)欺詐行為專項行動領導小組。領導小組下設辦公室。
辦公室設在商務局對外貿易科。辦公室作為專項行動領導辦事機構,主要職責包括:召集專項行動領導小組聯(lián)席會議和成員會議;負責執(zhí)行領導小組的決議;督促、落實相關部門在專項行動中的工作任務;調查督辦專項行動中的重大或典型案件;推動市際信息共享制度;向領導小組提交工作報告。 定期溝通對外貿易領域中利用合同詐騙的案件;定期匯總現(xiàn)有對外貿易經(jīng)營者違法違規(guī)信息,各部門內部要確定本系統(tǒng)內信息的匯總機制;對滁州市對外貿易信用工作予以指導和協(xié)調;會同相關部門向滁州市相應對口部門提出要求,形成滁州市對外貿易信用體系建設方案并盡早實施。 加強對對外貿易經(jīng)營者的宣傳教育力度,通過剖析典型案例,分析低開、虛開出口發(fā)票對我市商品、企業(yè)以及國家聲譽造成的不良影響;盡快推動關于治理低開、虛開出口發(fā)票管理辦法的出臺;對依據(jù)辦法查實的低開、虛開出口發(fā)票的對外貿易經(jīng)營者進行處罰;敦促地方有關部門將治理低開、虛開出口發(fā)票作為整頓和規(guī)范外貿秩序的一項長抓不懈的工作。 會同有關部門商討建立進出口商品價格信息共享制度,違規(guī)違法企業(yè)通報制度。
四、工作進度
按照《安徽省打擊外貿領域商業(yè)欺詐專項整治工作方案》的部署,分三個階段實施。
第一階段:20xx年12月—20xx年1月,動員部署階段,印發(fā)工作方案及實施方案,做好相關的前期準備工作。
第二階段:20xx年2月—20xx年3月,組織實施階級。按照工作方案和實施方案規(guī)定的職責分工和工作任務,組織實施,配合有關部門對部分進出口企業(yè)進行行政執(zhí)法檢查。
第三階段:20xx年4月,總結、驗收階段。對外貿領域商業(yè)詐騙行為專項行動開展情況和主要經(jīng)驗與做法、成效進行總結、驗收。
人行道停車整治方案范文 篇9
為了全面加強我鄉(xiāng)“三線四邊”環(huán)境治理工作,進一步規(guī)范街道秩序,提高居民的生活質量,不斷加快我鄉(xiāng)衛(wèi)生文明集鎮(zhèn)建設的步伐,把我鄉(xiāng)建設成為一個文明、和諧、富裕的新型集鎮(zhèn),現(xiàn)結合我鄉(xiāng)實際制訂如下行動方案。
一、指導思想
以改善全鄉(xiāng)環(huán)境為目的,以發(fā)展農村經(jīng)濟為中心,堅持科學發(fā)展觀,做到集鎮(zhèn)建設和管理并重,通過對205國道沿線環(huán)境和集鎮(zhèn)秩序、公共衛(wèi)生的整治活動,提高全鄉(xiāng)居民的文明衛(wèi)生素質,使205國道沿線和集鎮(zhèn)環(huán)境有明顯改善,商貿經(jīng)濟得到不斷繁榮和發(fā)展,全鄉(xiāng)文明程度進一步加快。
二、目標要求
通過整治行動,促使205國道沿線亂搭亂建、亂堆亂放現(xiàn)象得到明顯改善,促使集鎮(zhèn)基礎配套設施進一步發(fā)揮功能效力,促使街道擺攤設點在規(guī)劃紅線之內,消除占道經(jīng)營;促使街道衛(wèi)生整潔,改變人們垃圾亂丟亂放的壞習慣,促使車輛按規(guī)定的地點停靠,消除車輛在街道上亂停亂放。通過一至二年的努力,將國道沿線和集鎮(zhèn)的.文明程度提高到一個新的層次,努力將全鄉(xiāng)變?yōu)橐粋街道整潔、行為文明、生活富裕的明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
三、實施步驟
1、宣傳發(fā)動階段(20xx年7月)。通過發(fā)放《致廣大居民的一封信》、張貼街道整治通告,出動宣傳車等方式,大力宣傳集鎮(zhèn)整治辦法。組織骨干力量發(fā)放限期整改通知單,依法宣傳,限期整改,為集鎮(zhèn)整治方案的順利實施打好基礎。
2、集中攻堅階段(20xx年8月)。以工作組成員為主,集中利用1個月左右的時間,組織鄉(xiāng)干部、職工對205國道沿線、街道的環(huán)境和衛(wèi)生秩序進行重點整頓,使國道沿線亂搭亂建、亂堆亂放;街道車輛亂停亂放、垃圾亂放亂丟、不按規(guī)定擺攤設點、占道經(jīng)營等現(xiàn)象得到徹底整治,對不服從管理的給予嚴厲打擊,促使國道沿線、集鎮(zhèn)街道環(huán)境和衛(wèi)生秩序向好的方向轉化。
3、建章立制和規(guī)范治理階段(20xx年9月-12月)。通過集中攻堅階段后,國道沿線、街道環(huán)境和衛(wèi)生秩序已有了一個極大的改善,國道沿線和集鎮(zhèn)管理走上正規(guī),再與個體經(jīng)營戶、國道沿線及沿街居民簽訂保潔和管理責任書,按照“門前三包”衛(wèi)生保潔公約的規(guī)定進行常規(guī)管理,做到有法可依,違法必究,將國道沿線和集鎮(zhèn)管理水平提升到一個更高的水平。
4、回頭看階段(20xx年1-3月):為了達到“衛(wèi)衛(wèi)生生迎五一,干干凈凈過國慶,和和美美度春節(jié)”的目的,在春節(jié)前根據(jù)街道狀況再次掀起一輪整頓治理高潮,重點是破舊房屋整修,“三亂”現(xiàn)象的回潮,街道、人行道破損的整治。
四、具體措施
1、成立組織,強化保障。
成立以鄉(xiāng)主要領導為組長,分管文明創(chuàng)建、土地、城建、交通工作的領導為副組長的鄉(xiāng)“三線四邊”環(huán)境治理工作領導組(已另發(fā)文)。同時成立鄉(xiāng)205國道沿線路段及集鎮(zhèn)秩序整治工作小組(共計4個)。
(1)宣傳動員組。
組長:
成員:
工作職責:發(fā)放宣傳材料和限期整改通知書,上門宣傳環(huán)境治理工作內容;摸底排查縣文明辦要求我鄉(xiāng)整改的73項工作內容,按照時序進度分步實施整治內容,并制定整改措施;及時完善工作信息,做好輿論導向。
工作要求:時間為7月21日至7月31日完成,并負責制定73處整改時序表。
(2)執(zhí)法行動組。
一組總指揮:
組長:
成員:
二組總指揮:
組長:
成員:
工作職責:負責73處205國道沿線昌橋段違章建筑的拆除及集鎮(zhèn)秩序整治工作,進一步規(guī)范市場,鼓勵引導個體攤販進入農貿市場經(jīng)營,確保集鎮(zhèn)秩序規(guī)范有序。
工作要求:時間為8月1日至8月31日完成,兩組成員均受總指揮統(tǒng)一調度,兩組可分別展開工作,也可集中行動。
(3)綜治維穩(wěn)組。
組長:
成員:
工作職責:負責調解因整治行動造成的矛盾糾紛。
工作要求:參與整個整治過程,確保本次行動平穩(wěn)有序進行。
(4)后勤保障組。
組長:
成員:
工作職責:負責整治經(jīng)費、交通及其他物資供應。
工作要求:確保后勤保障及時到位
2、建章立制,規(guī)范管理。
(1)205國道沿線環(huán)境整治結合敏感區(qū)拆遷及農村清潔工程,定期開展督查行動,做到及時發(fā)現(xiàn),及時通報,及時整改。
(2)集鎮(zhèn)居民和個體工商戶實行“門前三包”責任制,即:
①包門前衛(wèi)生清潔,垃圾實行分類袋裝按有機垃圾和難降解垃圾進行分類;按時按地投放(早上6點以前,下午18點以后)。
②包門前綠化、美化、凈化。確保政府綠化植樹無損壞,屋面無亂貼、亂畫、亂掛和亂豎廣告牌,門前無下棋打撲克、打麻將等現(xiàn)象。
③包門前無亂擺攤設點。門外無店外店、無亂搭亂建、無占道經(jīng)營、無堆放物品和攤點。進、出貨車輛停放不得超過十五分鐘。
(3)集鎮(zhèn)街道車輛有序停放。具體為:街道至政府岔路口處禁止并排停車,不得影響通行和鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌,待下一步鄉(xiāng)出臺具體停車方案后遵照執(zhí)行。
(4)個體經(jīng)商戶必須在街道規(guī)劃紅線以內經(jīng)營,紅線外不得亂堆亂放,占道經(jīng)營。鼓勵引導個體攤販搬遷至農貿市場經(jīng)營,對影響鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌拒不配合的可采取強制措施。
人行道停車整治方案范文 篇10
為快速推進規(guī)范發(fā)展煤炭經(jīng)營市場工作,集中規(guī)范管理煤炭經(jīng)營企業(yè),根據(jù)市委、市人民政府《關于規(guī)范發(fā)展煤炭市場的意見》和《大武口區(qū)規(guī)范煤炭經(jīng)營市場實施方案》的要求,特制定分局規(guī)范發(fā)展煤炭市場整治實施方案。
一、 指導思想
以深入貫徹科學發(fā)展觀為指導,認真落實市委、市政府《關于規(guī)范發(fā)展煤炭市場的意見》和《大武口區(qū)規(guī)范煤炭經(jīng)營市場實施方案》的精神,以規(guī)范、提高、發(fā)展煤炭經(jīng)營市場為目標,強化煤炭經(jīng)營企業(yè)集中管理,有序發(fā)展,著力構建管理規(guī)范、環(huán)境優(yōu)美、秩序良好、市場和諧的煤炭市場經(jīng)營體系。
二、 組織領導
為加強對此項工作的領導,分局成立以副局長黃建宏為組長,注冊科科長吳光宇副組長,辦公室、經(jīng)檢隊、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工商所負責人以及各所抽調人員為成員的領導小組。領導小組辦公室設在注冊科,負責協(xié)調、信息、匯總上報工作。
經(jīng)檢隊、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工商所具體組織整治工作的實施。宣傳報道工作由分局辦公室負責。
三、 工作目標
按照大武口區(qū)規(guī)范發(fā)展煤炭市場領導小組的要求,在20xx年內徹底取締長勝煤炭加工區(qū)內92家無照從事煤炭洗選、配煤、浮選、存儲,加工等與煤炭有關的違法企業(yè)(個人)的經(jīng)營活動。
四、具體措施
1、強化宣傳工作,充分利用各種媒體宣傳煤炭市場整治工作的政策及推進力度。
2、依法推進整治工作,在履行行政處罰程序的同時,對重大經(jīng)濟違法犯罪行為及時移交司法機關。
3、整治工作實行領導班子成員責任承包制、采取分戶到人,工期倒排的方式,力爭完成任務。
4、加強與管委會聯(lián)系,采取取締一個,鞏固一個,上報一個,驗收一個。
五、幾點要求
1、經(jīng)檢隊、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工商所要把媒體市場整治工作作為年度工作的重中之重,處理好與其他業(yè)務工作的關系,確保重點工作落實到位。
2、整治領導辦公室要設立專門的“煤炭市場整治簡報”將收集、整理信息以簡報形式,上報市工商局、大武口區(qū)煤炭整治領導小組。
3、參加整治單位、人員要嚴肅工作紀律,廉潔自律,依據(jù)工商法規(guī),加大查處力度。
人行道停車整治方案范文 篇11
為進一步貫徹落實《安全生產法》、《職業(yè)病防治法》、《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》等法律法規(guī)的相關規(guī)定,切實保障勞動者的生命安全,結合我公司實際情況,特制定煤礦職業(yè)危害防治專項整治方案,具體如下:
一、企業(yè)概況:
新密市雙鑫煤業(yè)有限公司位于新密市米村鎮(zhèn)于灣村,由原新密市于灣煤礦和米村鎮(zhèn)于灣煤礦照20xx年5月資源整合辦[20xx]10號文《關于印發(fā)河南省新密市資源整合的通知》中的要求整合而成,整合后企業(yè)名稱為新密市雙鑫煤業(yè)有限公司,法人代表位戰(zhàn)業(yè)。
資源整合后,我公司礦井用面積為0.2698km?,保有資源儲量為201.4萬噸,可采儲量為107.1萬噸,礦井服務年限為5.1年。
礦井正常涌水量為16m?/h,最大涌水量32m?/h,礦井相對瓦斯涌出量為4.06m?/t日,絕對瓦斯涌出量為1.2 m?/min,屬低沼礦井,開采二1煤,煤層為粉末狀,煤層自燃等級為III級,地質構造簡單,無斷層,水文地質條件屬于中等。
目前,井下各種安全設施完善,礦井安全生產許可證已驗收完畢,證件正在辦理中。
二、煤礦職業(yè)防治機構設置及職能:
根據(jù)上級文件精神,我礦成立了煤礦職業(yè)危害防治機構,統(tǒng)管我礦井上下作業(yè)場所產生的職業(yè)危害,具體如下:
煤礦職業(yè)危害辦公室:
主任:位戰(zhàn)業(yè)
副主任:邢書亮、趙東升
成員:張軍亞、楊戰(zhàn)朝、馬超峰、劉新建
職責:1、職業(yè)病防治責任落實;
2、井上下職工健康體檢指導及聯(lián)系健康檢查機構;
3、制定職業(yè)病防治計劃和實施方案;
4、在礦醒目位置設置公告欄、公布職業(yè)病防治規(guī)章制度,操作規(guī)程等;
5、建立職業(yè)病危害事故應急救援預案等;
6、按時發(fā)放勞動者防護設施;
7、按時對職工進行職業(yè)危害培訓;
三、職業(yè)危害防治管理制度:
根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》制定本制度:
1、公司井上下、各科室、各施工單位的行政一把手為第一責任人,把職業(yè)于職業(yè)性危害防治納入日常工作管理主要議事日程;
2、公司環(huán)衛(wèi)隊是職業(yè)危害辦公室的下屬機構,具體負責井上衛(wèi)生及粉塵管理,井下防塵隊負責井下各工作地點及大巷的定期灑水、降塵、防塵工作;
3、各科室及施工區(qū)隊積極采用綜合防塵、防毒等,新技術、新工藝、新設備使作業(yè)場所的粉塵和有毒物質濃度不超過國家衛(wèi)生標準;
4、井下工程同時設計、同時施工、同時投入生產中應預先設計好防塵措施;
5、公司通風科定期對井下施工單位作業(yè)場所粉塵濃度進行測定,填寫測塵報表、測定結果向主管部門及主管領導報告,并建立資料檔案;
6、公司對安排從事降塵作業(yè)的在職、離職的職工進行健康體檢;
7、對檢查出患有煤肺病或肺矽病的人員,安排其外出檢查治療或療養(yǎng);
8、職業(yè)病診斷由礦防治危害辦公室聯(lián)系新密市衛(wèi)生防疫站組織進行;
9、對已確認的職業(yè)病患者必須調離其作業(yè)崗位,并給予治療或療養(yǎng);
10、定期給職工發(fā)放防護用品,且符合國家的有關標準,并教育職工按規(guī)定和要求使用。
四、職業(yè)危害防治知識宣教、培訓、告知和報告制度:
1、利用礦班前會、黑板報、安全辦公會議等宣講職業(yè)病的危害,特別是井下粉塵、煤塵的危害,教育職工注意井下作業(yè)時使用防塵設施;
2、利用礦會議室在每月1日、11日、21日的職工業(yè)務培訓會議上,列出單獨時間給職工進行防治職業(yè)病危害培訓、重點培訓,井下如何防塵、降塵、滅塵及個體防護工作;
3、通風科對井下作業(yè)場所煤塵測塵后要告知在此場所作業(yè)的職工,使其知道自己所從事的作業(yè)的危害,并進行個體防護。
五、個體防護用品配備及使用情況:
地點人數(shù)(單班)防護用品防護設施
一部皮帶1防塵口罩凈化水幕、噴頭
二部皮帶1防塵口罩凈化水幕、噴頭
三部皮帶1防塵口罩凈化水幕、噴頭
裝載硐室2防塵口罩噴霧、灑水
11011采面28防塵口罩煤層注水、灑水
11012掘面8防塵口罩煤層注水、灑水
井底清煤3防塵口罩灑水
井口放煤2防塵口罩噴霧
煤廠撿碴3防塵口罩灑水
六、職業(yè)危害防治經(jīng)費保障:
每月由法人代表位戰(zhàn)業(yè)礦長牽頭從財務科提取8萬元現(xiàn)金用于井上下防塵設施的改換,改善及職工個體防護用品購買、發(fā)放,并建立專門的財務臺帳,用于職業(yè)危害經(jīng)費,做到專款專用,嚴禁挪用或借用。
七、粉塵及其它的職業(yè)危害因素的監(jiān)測、評估:
煤礦的職業(yè)危害主要為井下采煤、運煤產生的粉塵、巖塵及機械、機器發(fā)出的噪聲和產生的礦用水,它們都是污染環(huán)境及長期接觸人員的有害本身,嚴重的還會引起煤肺病及肺矽病,主要危害因素如下:
1、物理性危害因素:噪聲、振動、高溫;
2、化學性危害因素:煤塵、巖塵、矽塵等。
危害因素監(jiān)測與評價:
1、化學性有害因素:請新密市環(huán)保局對公司各個崗位每一年進行一次現(xiàn)場監(jiān)測;
2、物理性有害因素:由我公司通風科人員每半月下井用直讀式粉塵測試議對井下作業(yè)場所進行測量;
3、對危害因素監(jiān)測取得的結果進行分析評價,對超標的危害因素,提出改進和預防。
八、職業(yè)危害控制措施的落實,特別是綜合防塵體系建立及運行情況:
我礦已專門制定出臺了綜合防塵制度及管理和井下防塵土設施使用標準(見我公司綜合防塵制度)。
九、職業(yè)健康監(jiān)護及職業(yè)病診斷情況:
我礦已于8月23日至8月24日對井上下接觸危害源的職工在新密市防疫站進行了體檢,并為每個職工填寫了職工體檢表,診斷結果未發(fā)現(xiàn)職業(yè)病患者。
十、企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構設置情況:
我公司距新密市不足5公里,未建立礦職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構,但我公司已與新密市衛(wèi)生防疫站達成協(xié)議,并委托新密市防疫站定期對我公司職工進行體檢、指導、填寫健康檔案卡。
十一、煤礦職業(yè)危害防治工作的具體做法和好經(jīng)驗:
最好的做法為職工上崗離崗對其進行健康檢查,并建立檔案,再有就是做好個體防護,嚴格使用國家規(guī)定的井下降塵防護設施,井下工作要采用新工藝、新設備、新技術,只有這樣職工才會更好的為企業(yè)服務。
十二、煤礦職業(yè)危害防治工作中存在的主要問題對策、建議:
建議上級領導嚴格要求煤礦井上下防塵設施要安裝到位、使用到位、維護到位,給職工一個健康的身體。
總之,我公司一定嚴格按上級有關文件的要求,加強井上下有害作業(yè)場所衛(wèi)生管理,切實、落實好井上下防護措施和應急救援措施,履行職業(yè)危害告知義務,改善井上下作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生條件最大程度的還給職工一個健康的身體,還給大家一個蔚藍的天空。
人行道停車整治方案范文 篇12
根據(jù)《區(qū)文明創(chuàng)建“百日提升”行動實施方案》(文明委〔20xx〕11號)、《區(qū)深入開展“不文明行為”專項整治行動實施方案》(文明委〔20xx〕10號)精神,結合目前突出存在的非法城市小廣告(“牛皮癬”)頑癥問題,通過動員和組織廣大市民群眾深入開展清理非法城市小廣告(“牛皮癬”)專項整治活動,集中整治亂張貼、亂涂寫、亂刻畫等行為,市區(qū)精神文明建設指導委員會辦公室和市區(qū)城市管理和行政執(zhí)法局聯(lián)合制定該工作方案。
一、制定整治方案的必要性
為進一步落實區(qū)城市管理常態(tài)化、精細化、規(guī)范化要求,嚴厲打擊亂寫、亂貼、亂發(fā)、亂畫及相關亂牽亂掛等破壞市容環(huán)境衛(wèi)生的行為,建立健全監(jiān)管防控長效機制,進一步美化城市環(huán)境,營造整潔、有序、文明的城市環(huán)境。
二、主要內容
(一)關于整治范圍和對象
區(qū)轄區(qū)范圍內的:(1)主次干道、支路、平和堂商圈、袁家?guī)X商圈、火車站東、西廣場、汽車東站、過街設施(天橋、涵洞)、地下通道、地鐵出入口、公共站廁等公共場所;(2)通訊電力設施三桿(箱)上,即:電線桿(箱)、路燈桿(箱)、通訊桿(箱);(3)各門面房的門頭、門點、門柱、門窗上;(4)小街、小巷、小區(qū)內的圍墻、院墻,樓門、樓道口,樓道墻壁、門窗及其他公共設施上;(5)公益廣告、宣傳欄、政務公示欄、郵箱、變電箱、電話亭、公交站牌、路名牌、護欄等公共設施上。
(二)關于整治的時間
20xx年10月12日——20xx年2月18日
(三)關于整治活動的具體方式
結合工作安排,按照常態(tài)化、精細化、規(guī)劃化要求將整治行動分成三個具體階段,分別為:
1、宣傳發(fā)動和摸底排查階段(20xx年10月12日——10月17日):區(qū)城管局迅速組織召開非法城市小廣告(“牛皮癬”)專項整治工作動員部署會議,對轄區(qū)范圍的`非法城市小廣告(“牛皮癬”)整治工作進行一次全面鋪排,明確分工,責任到人。
2、集中整治階段(20xx年10月18日——11月30日):按照屬地管理原則,區(qū)城管執(zhí)法局統(tǒng)籌調度各街道(局)采取分片負責、責任到人、集中清理、有效規(guī)范的措施,安排非法城市小廣告(“牛皮癬”)清理人員,重點對城區(qū)范圍內的主次干道、商業(yè)大街、廣場、過街設施(天橋、涵洞等)街巷及其各類公共設施上的非法城市小廣告(“牛皮癬”)進行清理、覆蓋,對臨街視線范圍內的亂貼、亂畫、亂掛進行清理清除,不留死角。各類墻體上的非法城市小廣告(“牛皮癬”)應用相同顏色涂料進行覆蓋,防止“二次污染”。同時加強對非法城市小廣告(“牛皮癬”)的數(shù)字化采集,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
3、鞏固提高階段(20xx年12月1日——20xx年2月18日):集中整治行動結束后,區(qū)城管執(zhí)法局要加強統(tǒng)籌調度,區(qū)環(huán)衛(wèi)局和街道(局)、社區(qū)加大責任范圍的巡查頻率,落實長效管理機制,對需要進行覆蓋或用專業(yè)器具進行清理的非法城市小廣告(“牛皮癬”),應及時組織清除干凈;切實做好常態(tài)巡查管控,確保整治長效。
三、整治方案的工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。區(qū)城管局、區(qū)環(huán)衛(wèi)局、區(qū)城管執(zhí)法大隊及各街道(局)、社區(qū)要充分認識非法城市小廣告(“牛皮癬”)專項整治工作的必要性和重要性,把清理整治非法城市小廣告(“牛皮癬)工作作為今年的一項重點工作,加強協(xié)調配合,按照職責分工,積極履行職責,認真組織好治“癬”防“癬”的專項整治行動,確保按時按質完成整治任務。
(二)明確分工,落實責任。區(qū)城管局負責統(tǒng)籌調度全區(qū)專項整治行動,各街道(局)按照屬地管理原則,負責轄區(qū)范圍的道路、小區(qū)及公共設施上的非法城市小廣告(“牛皮癬”)清理整治工作,要成立“牛皮癬”清理專業(yè)隊伍,明確專人負責,倒排任務工期。
(三)嚴格督查,長效管理。集中整治行動結束后,各街道(局)要嚴格按照城市網(wǎng)格化相關要求,健全常態(tài)長效管理機制,保持高壓態(tài)勢。同時,區(qū)城管局將組織專項督查,加大考核力度,對清理不及時和整治效果差的單位,重點扣分,對造成市級考核扣分或負面輿情的按規(guī)定追究責任。
(四)加強宣傳,營造氛圍。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡等手段大力宣傳清理整治非法城市小廣告(“牛皮癬”)工作的意義,及時報道非法城市小廣告(“牛皮癬”)清理整治的政策、措施和整治成效,加強正面引導,樹立先進典型,營造人人參與、齊抓共管的良好氛圍。
人行道停車整治方案范文 篇13
綜合治理方針
堅持專門機構與群眾相結合誰主管、誰負責的原則,預防為主、確保重點、保障安全、綜合治理、打防并舉、標本兼治,重在治本的工作方針,把違法犯罪降到最低限度。
綜合治理目標
1、刑事案件、治安案件,重、特大交通事故,職工犯罪,六害案件,違反和涉外案件為零。
2、加強安全防火工作,避免發(fā)生火災,杜絕重特大火災事故。
3、重點崗位人員登記造冊率%,企業(yè)職工管理機構資料健全,加強對重點要害部位的防范設施建設。
4、堅持安全第一,預防為主,人防與特防、技防相結合,防盜竊、防搶劫、防火災、防爆炸、防治安災害事故,保障郵件、票款和職工人力安全。
5、不發(fā)生越級上訪案件,認真排查矛盾糾紛,積極化解各種矛盾并力爭解決在基層。
6、確保綜合治理工作有人管、有人干,各部門之間互相配合,搞好協(xié)作,專門機構發(fā)揮作用。
7、杜絕恐怖暴力事件的發(fā)生,做好內部治安工作。
8、青少年底數(shù)清,青少年犯罪率控制在%以內,建立健全幫教組織和措施。
9、及時處理及內部安全的重大問題,及時報告發(fā)生在單位各種案件和火災事故,積極組織協(xié)助有關部門查處本企業(yè)發(fā)生的各類案件。
綜合治理工作要求
1、經(jīng)常開展治安綜合治理工作,調查研究加強基礎業(yè)務建設,負責查破一般破壞郵政通信案件和其它治安案件,配合公安、檢察機關查破重大、特大破壞郵政通信案件和其它刑事案件。
2、合同相關部門組織職工學習有關國家法律、法規(guī)和郵政法規(guī)及各項規(guī)章制度,增強職工遵紀守法的自覺性,提高全員安全意識。
3、認真落實綜合目標責任制和郵政通信安全、維護企業(yè)內部政治、治安安定和穩(wěn)定。
4、貫徹當?shù)厣鐣伟簿C合治理領導機構和部暑。制定工作方案,并組織實施,開展法制宣傳教育工作,教育干部職工、青少年知法、學法、守法、和用法。
5、落實各項安全防范措施,加強對金庫、郵資票品庫、儲蓄營業(yè)郵件作業(yè)生產場地、現(xiàn)金押運等重點要害部位和重要生產環(huán)節(jié)的安全防范工作,貫徹執(zhí)行國家郵政局、公安部聯(lián)合印發(fā)的《郵政局(所)安全防范管理規(guī)定》的各項要求,并經(jīng)常組織專業(yè)對口檢查,遺留整改隱患和漏洞,防范各種案件和事故的發(fā)生。
6、做好重大節(jié)日期間的安全生產和安全保衛(wèi)工作,組織制定郵政企業(yè)內部治安防范制度,開展治安形勢教育和治安安全檢查,以穩(wěn)定的大局出發(fā),為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
7、加強保衛(wèi)隊伍思想,業(yè)務和組織建設,落實《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,加強企業(yè)消防安全工作。
8、積極開展安全創(chuàng)造活動,把此項工作列入議事日程,確實抓好各單位、各部門協(xié)調一致,依靠各方面力量,齊抓共管,運用政治的、經(jīng)濟的、行政的、法律的、文化的、教育的等手段,解決企業(yè)治安問題。
人行道停車整治方案范文 篇14
為有效遏制易燃易爆場所火災發(fā)生,按照縣消防安全委員會關于在全市范圍內開展易燃易爆場所消防安全專項整治通知要求,從20xx年6月10日至8月10日,利用三個月的時間,在全鎮(zhèn)范圍內開展易燃易爆場所消防安全專項整治活動,特制定方案如下。
一、工作目標
按照各級消防安全會議的重要指示精神,為全面貫徹落實消防工作會議要求,落實鎮(zhèn)、村、安委會成員單位消防工作責任,督促易燃易爆單位落實消防安全主體責任,動員全社會力量深入開展消防安全大檢查,確保我鎮(zhèn)無火災發(fā)生。
二、工作任務
深入對鎮(zhèn)轄區(qū)內的加油站、煙花爆竹有限公司、煤氣經(jīng)營戶等易燃易爆單位火災隱患排查整治,全面消除火災隱患,提高易燃易爆場所火災防控水平。
三、組織領導
鎮(zhèn)安委會成立專項行動領導小組。
四、工作范圍和職責
1、鎮(zhèn)安監(jiān)站配合派出所負責轄區(qū)內的易燃易爆單位(3個加油站、煙花爆竹有限公司和1個煤氣經(jīng)營戶)火災隱患檢查整治工作。
2、全鎮(zhèn)境內所有易燃易爆單位負責本單位的火災隱患自查整治工作;同時結合實際,有針對性地做好本單位撲救火災所需滅火藥劑的儲備工作。
3、辦公室負責全鎮(zhèn)專項行動組織、開展和協(xié)調工作。
4、各村配合鎮(zhèn)專項整治小組負責轄區(qū)內易燃易爆企業(yè)和村民密集場所的消防安全。
五、整治內容
1、開展全鎮(zhèn)易燃易爆場所火災隱患排查摸底工作,摸清底數(shù),掌握易燃易爆企業(yè)的數(shù)量、種類、危險性、消防設施、消防水源、消防車道、滅火劑儲量和消防安全管理等情況,登記造冊,完善全鎮(zhèn)臺帳。
2、開展易燃易爆場所火災隱患大排查、大整治活動,重點檢查消防行政許可、消防設施、消防水源、消防車道、消防安全管理和易燃易爆重點部位、重點工藝流程、重要儲罐區(qū)和重點場所;要網(wǎng)格化排查,做到單位不漏一家,火災隱患不漏一處,排查全面,整治到位。
六、工作步驟
(一)動員部署階段(6月10日至6月16日)
根據(jù)縣消防安全委員會專項行動方案要求,成立專門的領導機構,制定本鎮(zhèn)專項行動實施方案,安排部署專項整治工作。
(二)排查整治階段(6月17日一6月27日)
按照專項行動的范圍和內容,結合轄區(qū)特點,明確分工,采取有力措施,逐一開展排查工作;對于發(fā)現(xiàn)的.隱患責令單位必須限期整改,必須明確責任人員,跟蹤督辦,直至火災隱患根除。對單位自身難以整改的隱患,要提請縣政府掛牌督辦整改,確保按期消除隱患;6月底前對轄區(qū)易燃易爆場所普查一遍要進行完畢,7月份著重檢查存在隱患的單位。
(三)總結階段(7月1日-7月10日)
鎮(zhèn)專項行動小組要認真總結整治情況,對存在火災隱患的易燃易爆單位,要跟蹤到底,復查隱患整改情況,及時向上級主管部門匯報工作開展情況。
七、工作要求
(一)加大消防宣傳教育力度,要廣泛宣傳易燃易爆場所火災危害和預防措施,公布典型火災案例,警示提醒廣大群眾做好消防安全工作;要加強易燃易爆場所從業(yè)人員的教育培訓工作,切實提高從業(yè)人員的消防安全素質,全面提高單位消防安全標準化管理水平,確保消防安全萬無一失。
(二)鎮(zhèn)政府專項整治小組要按照《消防法》和縣政府消防工作要求,認真分析研判本地易燃易爆場所存在的問題,制定實施方案,明確工作措施,落實工作職責;認真開展專項整治工作,做到單位不漏一家,火災隱患不漏一處,整改不到位絕不罷手,督促各企業(yè)認真落實好消防監(jiān)管責任。
人行道停車整治方案范文 篇15
為進一步做好茨營鄉(xiāng)境內河道綜合整治工作,切實改善全鄉(xiāng)河道水環(huán)境質量,根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國河道管理條例》及《曲靖市南盤江管理辦法》等有關法規(guī),決定對茨營鄉(xiāng)境內龍?zhí)逗印⒏窭撕印⑺呛舆M行綜合整治,實行段長、點長負責制管理。現(xiàn)結合茨營實際,提出如下工作方案。
一、充分認識加強境內河道綜合整治的重要性
茨營鄉(xiāng)境內的龍?zhí)逗印⒏窭撕印⑺呛蛹瘸袚罕娚a生活用水保障,也承擔著防汛、蓄水、排澇及改善生態(tài)環(huán)境等多種功能。近年來,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視全鄉(xiāng)河道綜合治理工作,積極開展了河道工程治理和農村生活垃圾處理工作,河道綜合整治有了一定的改善。但隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,特別是重建輕管問題不同程度存在,致使水資源利用率低,河道淤積嚴重,污染加劇,功能萎縮,效益衰退,抵御洪旱災害的能力降低,潛在威脅茨營鄉(xiāng)的可持續(xù)發(fā)展。對此,各村委會、站(所)必須充分認清河道綜合整治面臨的嚴峻形勢,要從促進全鄉(xiāng)一體化發(fā)展、構建和諧社會、改善生態(tài)環(huán)境、維護社會穩(wěn)定、全面建設小康社會的高度,堅持建管并重,采取切實有效措施,建立健全長效管理機制,充分發(fā)揮河道水利工程綜合效益。
二、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,按照以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的總體要求,通過抓責任到人、措施到位,切實改善全鄉(xiāng)河道水環(huán)境質量,加快推進河道環(huán)境綜合整治力度,展示茨營“山青、水秀、菜綠、情濃、人杰地靈”宜人居住的生活環(huán)境,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。
三、目標任務
堅持政府主導、群眾參與、依法保護、屬地管理原則,以截污治污為重點,注重生態(tài),強化管理,建立河道長效管護機制。
(一)20xx年7月前全鄉(xiāng)河道長效管理制度落實率達到100%;
(二)20xx年內實現(xiàn)河道堤壩無耕翻種植、無亂堆亂放、無違法取土,河床無垃圾、無漂浮物、無死畜禽等;
(三)全鄉(xiāng)河道長效管理考核合格率達到100%,優(yōu)秀率達到95%以上。
四、實施步驟
(一)宣傳發(fā)動階段(20xx年5月)。制定下發(fā)《茨營鄉(xiāng)河道綜合整治工作實施方案》,召開河道綜合整治專題工作會,按屬地管理原則,安排部署全鄉(xiāng)河道綜合整治工作。全面宣傳實施“段長、點長制”管理的重要意義,進一步明確段長、點長的工作職責,部署年度河道綜合整治工作的重點內容和要求。
(二)實施綜合整治階段(20xx年6月-20xx年10月)。同步啟動鄉(xiāng)、村二級“段長、點長制”管理,各級點長履行所負責河道水污染防治的管理職責,進入常態(tài)化管理階段。年內實現(xiàn)河道堤壩無耕翻種植、無亂堆亂放、無違法取土,河床無垃圾、無漂浮物、無死畜禽等。
(三)整改完善階段(20xx年11月-20xx年12月)。創(chuàng)造性地開展“段長、點長制”管理的各項工作,積極探索和總結行之有效的工作策略,不斷豐富和完善“段長、點長制”管理的內容和方法,不斷完善“段長、點長制”管理的體制機制,積極擴大水污染防治的工作成效,做到全鄉(xiāng)河道長效管理考核合格率達到100%,優(yōu)秀率達到95%以上。
五、工作要求
(一)加強組織領導,落實工作責任。為進一步加強和完善河道綜合整治工作,成立茨營鄉(xiāng)河道綜合整治工作領導小組。
組長:楊自正鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長
副組長:熊立斌鄉(xiāng)黨委副書記
顧紅星鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長
張鑒鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長、茨營派出所所長
徐紹崗鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長
成員:尹紅兵鄉(xiāng)黨政辦主任
丁木利鄉(xiāng)水務所所長
朱光輝茨營國土資源所所長
唐曉武鄉(xiāng)村建所副所長
李志勇鄉(xiāng)財政所所長
楊國相鄉(xiāng)公路站站長
趙銳茨營派出所副所長
劉洪昌楊家村委會主任
夏成名蔡家村委會主任
代波飛整寨村黨總支書記、主任
劉新良吳官村委會主任
李宮坤茨營村委會主任
王永飛團結村黨總支書記、主任
張付友小河村委會主任
領導小組下設辦公室在鄉(xiāng)水務所,由丁木利同志兼任辦公室主任,負責處理全鄉(xiāng)河道綜合整治工作日常事宜。
(二)狠抓落實,明確責任主體。河道衛(wèi)生保潔及管護實行屬地村委會負責制。全鄉(xiāng)境內的的河道綜合整治工作由鄉(xiāng)人民政府負責。鄉(xiāng)人民政府把河道綜合整治工作列入重要議事日程,切實加強組織領導,建立健全河道綜合整治工作目標責任制,強化鄉(xiāng)、村、組三級管理,逐級簽訂目標責任書,層層落實任務和具體責任人,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。鄉(xiāng)級各職能部門對河道綜合整治工作負有指導、協(xié)調、監(jiān)督職責,負責指導、協(xié)調各項工作措施的實施,督促檢查各責任單位工作任務落實情況,參與鄉(xiāng)人民政府對各責任單位進行考核。
(三)明確河道綜合整治工作責任內容。根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《曲靖市南盤江管理辦法》等有關法規(guī),河道綜合整治工作的主要責任內容:一是河道的疏浚整治;二是河道、河坡、河岸的衛(wèi)生保潔;三是清理河道的違章搭建;四是河道的生態(tài)綠化;五是河道的非法排污口封堵。
(四)建立河道綜合整治工作責任體系。按照“以塊為主、屬地負責”的管理責任體系,鄉(xiāng)人民政府主要領導擔任轄區(qū)內河道的段長,分管領導擔任副段長,涉及村委會主任擔任點長,實行分級掛鉤管理。河道嚴格落實“誰分管、誰負責”的管理工作責任制,明確鄉(xiāng)以及各村委會作為“段長、點長制”管理責任單位的責任,履行各自相關的河道綜合整治工作職責,加強相互間的溝通、支持和配合,積極主動協(xié)調河道綜合整治工作相關職能部門,形成工作合力。
(五)全面落實段長、點長責任。全鄉(xiāng)境內河道綜合整治工作實行段長、點長負責制。
段長:負責全鄉(xiāng)境內河道綜合整治的具體工作的組織和實施,落實保潔經(jīng)費和考核問題,檢查督促點長開展河道綜合整治工作,所做工作向河長負責。
點長:負責所在村范圍內的河道綜合整治工作,按照河道保潔達到“河道內無阻水障礙物、河面基本無漂浮物、河岸無垃圾”標準,落實河道保潔員,開展河道垃圾處理、對非法排污及破壞河道的行為及時制止、報告等工作,所做工作向段長負責。
(六)落實人員和經(jīng)費,加強管理維護。鄉(xiāng)人民政府根據(jù)工程分布和特點,針對不同的工程項目,著眼杜絕污染、提升水質,延長工程使用年限,采取不同的運營管理模式,積極探索長效管理機制,確保防汛、蓄水、排澇及改善生態(tài)環(huán)境等多種功能有效發(fā)揮。按照責任地段,采取專人管理與群眾管理相結合的方式,明確河道綜合整治工作人員,確立崗位職責,簽訂目標責任,實現(xiàn)綜合整治工作無盲區(qū)。落實日常綜合整治制度,各類綜合整治人員必須上崗到位,切實履行綜合整治職責,堅持開展河道的巡邏檢查,做好工程維護和水面保潔工作。
(七)明確各部門的責任。“段長、點長制”管理的推進,必須依靠全鄉(xiāng)各相關部門及村委會的通力協(xié)作。各村委會、站(所)要從大局出發(fā),充分發(fā)揮職能作用和專業(yè)優(yōu)勢,加強協(xié)同配合,做到治理措施上部門聯(lián)動,執(zhí)法監(jiān)督上齊抓共管,工作信息上及時溝通,形成強大的河道綜合整治合力。
鄉(xiāng)黨政辦:正確把握全鄉(xiāng)“段長、點長制”管理工作宣傳導向,及時正確傳遞“段長、點長制”管理的相關信息,組織、協(xié)調和指導新聞媒體做好“段長、點長制”管理的新聞報道工作。
鄉(xiāng)財政所:負責多渠道籌措資金,為綜合整治重點項目的推進實施提供必要的資金保障;負責財政資金使用的監(jiān)管。
鄉(xiāng)水務所:承擔檢查考核小組的牽頭和日常工作,負責對各村委會實行“段長、點長制”管理工作和鄉(xiāng)直有關站(所)的職責履行情況進行監(jiān)督檢查、考核。負責做好“段長、點長制”管理的相關工作。按照有關法律法規(guī)依法打擊違反河道管理辦法的行為。
鄉(xiāng)村建所:負責加強轄區(qū)內河道環(huán)境管理及相應的綜合治理工作,做好集鎮(zhèn)、農村生活垃圾收集、無害化處理以及村莊環(huán)境整治等工作。根據(jù)河道保護的要求,及時做好相關規(guī)劃服務工作。
鄉(xiāng)國土所:負責做好河道規(guī)劃紅線范圍內的土地權屬調查,協(xié)調辦理綜合整治項目用地,協(xié)同有關部門做好沿河道無證堆場及收舊收廢點取締工作。
鄉(xiāng)公路站:負責河道橋梁的監(jiān)督和管理。
茨營派出所:配合做好沿河道無證堆場及違章建筑的取締工作。
各村委會在鄉(xiāng)人民政府及直相關站所的指導下,全面負責所管轄區(qū)范圍內河道的綜合整治任務的組織實施、協(xié)調配合、督促檢查,并負責所轄村河道“段長、點長制”管理的日常工作。
(八)建立健全綜合執(zhí)法體系,加大執(zhí)法力度。各村委會、站(所)要按照職能職責,認真做好涉水工程項目依法審批工作,從源頭上加大河道保護力度。要進一步明確行政執(zhí)法主體、理順管理關系,嚴格依法治理河道,嚴格執(zhí)行河道綜合整治的法律、法規(guī),加大執(zhí)法力度,著力糾正在河道綜合整治工作范圍內開墾、亂占亂建等與水爭地及設置排污口等違法行為。著力查處水環(huán)境違法違規(guī)行為,對污染企業(yè)和其他污染源排放實施專項執(zhí)法檢查,提高執(zhí)法效果,促進水資源、水環(huán)境的良性循環(huán)。對河道重大違法行為實行掛牌督辦,依法追究有關責任人員的責任。
(九)形成全社會參與的工作合力。一是充分利用新聞媒體的導向作用。對河道綜合整治工作治理難度大但推進速度快、措施扎實有力的村委會、站(所),開展重點宣傳,推廣經(jīng)驗,樹立典型。對群眾不滿意,工作推進慢,措施不得力的要進行曝光,形成輿論壓力,督促責任單位盡快糾正。二是充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用。在落實河道長效保潔管理的督查考核中,注重向河道所在地人民群眾了解情況,讓人民群眾參與河道“段長、點長制”工作測評,以人民群眾滿意程度作為檢驗河道綜合整治工作成效的重要衡量標準。三是充分調動社會各界和人民群眾的參與作用。通過多舉措、多形式、多層面的宣傳發(fā)動,引導廣大人民群眾參與“段長、點長制”管理,在河道疏浚整治和長效保潔管理中投工投力,形成齊抓共管的良好氛圍。四是加大對《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》等法律法規(guī)的宣傳力度,有計劃、有步驟地開展形式多樣、內容豐富的宣傳活動。創(chuàng)新河道管護公眾參與的體制機制,進一步增強村莊等自主管理環(huán)境事務的意識和能力,提高廣大人民群眾愛水護水意識,營造良好的輿論氛圍。
六、強化考核,嚴格獎懲
(一)考核工作機制。鄉(xiāng)人民政府成立河道綜合整治工作考核小組,將開展河道綜合整治工作列入各村委會年度考核的主要內容。考核組組長由鄉(xiāng)人民政府分管領導擔任,財政所、水務所、村建所、國土所、公路站、派出所等站(所)領導為成員,在鄉(xiāng)考核組的統(tǒng)一組織下,以消減水體污染物負荷為重點,提升水質、改善水環(huán)境為總體目標,采取審核資料,對全鄉(xiāng)內河道綜合整治工作進行考核。考核采取明查和暗查相結合的辦法進行,原則上明查每月組織一次,定期或不定期開展暗查。各河道的考核排名情況每季度公布一次。
(二)考核內容及標準。以優(yōu)化管理機制,提升管理成效,實現(xiàn)長效管理為出發(fā)點和落腳點,圍繞“水體凈化、河面潔化、河岸綠化”的要求,按照《茨營鄉(xiāng)河道“段長、點長制”管理考核標準》重點考核以下幾個方面的內容:
1、組織領導。建立領導班子和工作班子,有明確的工作計劃、施工計劃和長效管理措施;建立并落實以塊為主、屬地負責的工作責任制,建立相應的工作臺賬。
2、宣傳發(fā)動。主要考核各河道責任單位實施河道疏浚整治和長效管理宣傳發(fā)動工作開展情況,動員基層部門、沿河各企事業(yè)單位、家庭等參與河道管理的程度。
3、落實投入。主要考核各河道責任單位是否建立了有效的河道衛(wèi)生保潔工作制度,人員是否落實,經(jīng)費是否保障。
4、社會效益。主要考核實施“段長、點長制”管理過程中的社會反響情況、人民群眾的滿意率等。
5、管理成效。主要考核“段長、點長制”管理責任河道的疏浚整治、衛(wèi)生保潔、生態(tài)綠化、違章搭建、排污口的排污等內容是否達到規(guī)定標準,長效保潔措施是否落實到位。
(三)考核結果運用。考核結果向社會公布。對按標準完成工作任務的給予表彰和獎勵,對沒有完成任務的責任單位主要領導和分管領導及有關人員,按照有關規(guī)定嚴格問責。
人行道停車整治方案范文 篇16
一、指導思想
堅持“生命至上、安全至上”,以減少事故總量,嚴防亡人事故,杜絕較大事故為目標,以黨政引領推進多元共治為主線,以綜合治理、源頭治理為導向,以協(xié)調發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展為驅動,健全道路交通安全管理機制,充實管理力量,提升治理能力,整頓頑癥痼疾,提高安全、文明意識,著力除隱患、防風險、補短板、強弱項,筑牢防護網(wǎng),營造安全暢通、文明和諧的道路交通環(huán)境,助推平安城固建設。
二、工作目標
減少事故總量,堅決防止亡人事故,取得整治大成效;規(guī)范交通標志標牌,肅清道路頑疾,保障道路大暢通;緊盯重點時段路段,嚴查重點違法,開展秩序大整治;綜合施策共治,完善道路防護設施,推進隱患大治理;創(chuàng)新宣傳技戰(zhàn)法,延伸覆蓋面,促進安全意識大提升;全面實施路長制,共建共治共享,健全管理大體系;形成“黨政主導、部門聯(lián)動、齊抓共管、綜合治理”的道路交通安全工作局面。
三、組織領導
為確保全鎮(zhèn)道路交通安全專項整治工作順利開展,夯實各項工作措施落實,鎮(zhèn)上成立專項整治行動工作領導小組。
成員:各村(社區(qū))支書、鎮(zhèn)安監(jiān)站成員、鎮(zhèn)公路所成員、各村道路交通安全員
領導小組辦公室設在鎮(zhèn)公路管理所,張喆兼任辦公室主任,鎮(zhèn)公路管理所具體結合日常事務,負責全鎮(zhèn)道路交通安全專項整治工作的組織協(xié)調。
四、整治重點
(一)重點路段。事故多發(fā)易發(fā)路段及長下坡、橋梁、平交路口、橋涵隧洞、臨水路段,事故多發(fā)點段、施工路段,中小學校、幼兒園和旅游景區(qū)周邊道路等。
(二)重點時段。重大活動安保、重要敏感節(jié)點,農村集市、婚喪嫁娶、民俗節(jié)日、學生上放學等集中出行時段。
(三)重點違法。農用車、低速載貨汽車、三輪車違法載人,駕乘摩托車不戴安全頭盔、無牌無證等交通違法行為。
五、工作步驟
第一階段(2月2日至2月10日)為宣傳發(fā)動階段。召開全鎮(zhèn)道路交通安全專項整治行動安排部署會議,對整治工作進行全面動員部署。通過出動宣傳車、懸掛標語橫幅、張貼整治通告等形式及時發(fā)布專項整治目的、意義、措施、進展和成效,為整治工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
第二階段(2月11日至6月20日)為整治實施階段。在黨委、政府領導下,各村(社區(qū))協(xié)調配合,主動作為,統(tǒng)籌規(guī)劃,綜合施策,形成高壓嚴管態(tài)勢,全面整治道路安全隱患,嚴查交通違法,肅清交通頑疾,完善交通設施,全面開展整治工作。
第三階段(6月21日至6月30日)為鞏固提高階段。制定完善相關工作制度,建立健全部門聯(lián)動、齊抓共治的道路交通安全防范處置工作機制。對整治期間交通事故情況、道路通行環(huán)境、交通違法查處、安防設施建設車輛隱患治理、安全意識提升和管理體系建設等情況進行檢查驗收。
六、工作措施
(一)強化道路交通安全隱患排查整治。一是針對我鎮(zhèn)農村道路線長面廣、事故多發(fā)現(xiàn)狀,深入開展調研,分析事故原因,找準問題癥結,集中整治農村道路交通違法行為。二是對近年來事故發(fā)生情況進行分析研判,對發(fā)生過較大以上交通事故的點段,制定針對性整改措施,進行常態(tài)化管控。三是集中整治事故多發(fā)點段、道路安全隱患以及平交路口、“馬路市場”“占道擺攤”“占道停車”等道路安全隱患。四是全面排查整改農村無牌機動車,逐一上門開展交通安全宣傳告知,認真研究隱患問題,分類制定整改措施,5月底前全部整改完成。(鎮(zhèn)公路所負責,派出所、市場監(jiān)管所配合,各村落實)
(二)強化路面交通秩序管控。一是加大路檢路查密度和力度,加強農村地區(qū)交通安全管控,嚴查嚴處面包車、接送學生車輛超員,農用車、低速載貨汽車、三輪車、摩托車違法載人等嚴重交通違法行為。二是突出節(jié)假日、民俗活動和周末等重點時段,在公路交叉路口、村鎮(zhèn)集市周邊等重點部位設置臨時執(zhí)勤卡點,開展突擊行動,嚴肅查處嚴重違法行為。三是全面啟動農村交通勸導站,按照“七必上”工作要求開展宣傳勸導,嚴把出村、出鎮(zhèn)關口,做到違法必究。(派出所負責,各村落實)
(三)加強交通安全宣傳教育。推動各相關部門依法履行道路交通安全教育的責任義務,落實文明交通公益宣傳、志愿服務等各項措施,努力形成黨委領導、政府主導、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的文明交通工作機制。組織發(fā)動社會力量和宣傳陣地,豐富宣傳內容,擴大宣傳范圍。深化“一盔一帶”安全守護行動,突出重點群體宣傳教育,提升廣大交通參與者的交通安全意識、文明意識和法治意識。(鎮(zhèn)宣教辦負責,各村落實)
(四)健全道路交通安全管理體系。一是各村(社區(qū))要落實屬地管理責任,全面推進“路長制”建設,將道路交通安全工作納入考核,確定年度工作目標,制定工作計劃、工作方案和考核辦法,明確職責任務。二是加強各村(社區(qū))協(xié)作,緊盯重點路段、重點節(jié)點、重點車輛,聯(lián)合開展專項整治行動,嚴防道路交通事故發(fā)生。三是全面摸清轄區(qū)車輛底數(shù),分類建立管理臺賬,要在農用車、三輪車兩側噴涂“嚴禁載人”標識。(鎮(zhèn)公路所負責,派出所、鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務站配合,各村落實)
七、工作要求
(一)加強組織領導。各村(社區(qū))要切實提高政治站位,充分認識抓好道路交通安全工作的重要性,增強責任感和緊迫感,迅速組織部署,成立相應的'組織機構,明確責任人員,壓實責任,狠抓重點難點,解決突出問題和漏洞短板,堅決預防和遏制道路交通事故,確保專項整治行動取得實效。
(二)研究推進措施。各村(社區(qū))要根據(jù)《方案》重點工作安排,加強綜合分析研判,找準漏洞和薄弱環(huán)節(jié),制定整治計劃,解決推進過程中遇到的困難。要迅速開展整治行動,抓好重點區(qū)域、重點路段整治、重點群體宣傳,分類指導、綜合施策、科學管理、精準防控,切實減少事故發(fā)生。
(三)強化督導檢查。各村(社區(qū))要認真履行工作職責,嚴格落實責任。鎮(zhèn)專項整治行動工作領導小組要加強督導、檢查,推動各項工作措施落實,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,確保整治工作落地見效。建立問責機制,對未按時完成治理任務或不履行道路交通安全職責的單位和個人,將進行全鎮(zhèn)通報批評,并列入年度目標考核,兌現(xiàn)獎懲。
人行道停車整治方案范文 篇17
一、工作任務
(一)在安全生產領域侵害群眾利益的問題;
(二)制售假冒偽劣食品、藥品等問題;
(三)在教育方面侵害群眾利益的問題;
二、方法步驟
(一)全面自查。對征求的群眾意見中涉及有關侵害群眾利益的問題進行全面的梳理,重點查找是否存在漠視群眾訴求,推諉扯皮等侵害群眾利益方面的.問題,認真開展自查。
(二)集中整治。根據(jù)自查和抽查反饋的情況,對本單位存在的問題,要分析癥結,剖析根源,按照有關規(guī)定,制定整措施,明確整改期限,集中進行整改。對專項治理中發(fā)現(xiàn)的損害群眾利益的行為,要堅決查處,絕不姑息;對連續(xù)發(fā)生嚴重損害群眾利益,導致惡性的事件,追究直接負責人和有關領導的責任。
(三)重點抽查。鄉(xiāng)紀委將組成檢查組,對本單位侵害群眾利益的問題進行重點檢查,發(fā)現(xiàn)問題嚴肅處理,并在一定范圍內通報。
三、有關要求
(一)加強領導。狠抓責任落實,成立專項行動領導小組,由黨委書記任組長、紀委書記和分管領導任副組長。要認真謀利、周密安排、把握進程,積極推動專項治理工作健康順利開展。
(二)細化落實任務。結合本鄉(xiāng)實際,研究制定具體可行的專項整治工作方案,明確具體的目標任務,方法步驟,完成時限,做到任務明、責任清、措施實。
(三)強化督查,注重實效。鄉(xiāng)紀委對各村、鄉(xiāng)直各單位專項治理工作開展情況進行督查和指導。對敷衍塞責、組織不力的,要及時糾正;對造成嚴重社會影響的,要通報批評和責任追究;對工作有效推進、效果顯著的單位和個人,要進行表彰。
(四)源頭治理,標本兼治。要注重從制度上查找基層侵害群眾利益突出問題發(fā)生的原因,切實把事前防范、事中監(jiān)督和事后查處有機結合起來,以制約和監(jiān)督基層權力為核心,以完善制度為重點,建立健全解決損害群眾利益問題的長效機制。要繼續(xù)深入基層黨務、政務、村務公開,暢通群眾反映問題、表達訴求的渠道,加大對損害群眾利益行為的懲處和問責力度,切實實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。
人行道停車整治方案范文 篇18
為進一步提升我鄉(xiāng)村莊整治建設水平,加快和諧秀美鄉(xiāng)村建設步伐,根據(jù)市、縣工作要求,結合我鄉(xiāng)實際,制定本方案。
一、目標任務
1.完成6個省批建設點整治建設任務(見附件1),并達到省市考評驗收要求,其中省建設點5個,市縣自建點1個。
2.抓好福村村和諧秀美鄉(xiāng)村示范中心村、下坑村竹林和諧秀美鄉(xiāng)村精品示范村點建設。
二、工作重點
1.基礎村點:
(1)抓好“三清六改四普及”和“三綠一處理”,著力抓好“改路、改水、改廁、改欄、改房、改環(huán)境”六大關鍵工作,確保區(qū)域內農戶100%覆蓋,切實改善人居環(huán)境。
(2)嚴格執(zhí)行村莊建設規(guī)劃,主推具有客家風格坡屋頂或馬頭墻的新房型,確保新建房屋100%采用新房型。
(3)積極推廣集沼氣池、化糞池、有機垃圾發(fā)酵池于一體的“三池合一”型沼氣池,實現(xiàn)改廁、改能與垃圾處理同步推進。
(4)鼓勵有條件的村莊推廣普及使用太陽能。
(5)推進“森林村莊”建設,抓好村莊出入道路綠化、村民房前屋后綠化美化。
(6)全面建立“1+3+5”農村垃圾運行機制,搞好垃圾無害化處理,改善人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。
(7)大力發(fā)展“一村一品”,確保省批建設點農民人均純收入高于全縣農民人均純收入5%以上。
(8)組建運作規(guī)范、管理有效的農民合作社,有1/4以上的農戶組建或加入農民合作社。
(9)有條件的村莊逐步完善社區(qū)服務建設。
2.村落連片點:
(1)對連片村點進行全域性、一體化高標準規(guī)劃建設,全面完成“三清六改四普及”和“三綠一處理”建設任務。
(2)整合資源,充分發(fā)掘當?shù)刈匀痪包c、古跡保護、特色農業(yè)、客家文化、紅色文化、客家民俗等元素,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農業(yè)觀光、農家樂。
(3)逐步完善村民議事、文化活動、醫(yī)療衛(wèi)生、警務調解、農資超市、便民服務、休閑廣場等社區(qū)服務設施。
(4)建立“黨支部+合作社”、“黨支部+社區(qū)”等管理機制,完善村規(guī)民約等民主制度,探索創(chuàng)建農村社會管理新模式。
(5)完善村級農村信息服務站建設,加強農村信息化人才培訓。
3.村鎮(zhèn)聯(lián)動點:
(1)按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排、分步實施的原則,做好村鎮(zhèn)聯(lián)動點規(guī)劃編制和項目實施計劃。
(2)按照道路硬化、飲水凈化、衛(wèi)生潔化、街坊美化、環(huán)境綠化、產業(yè)強化、商貿繁化、服務優(yōu)化、管理細化、生活現(xiàn)代化“十化”要求,全面加快圩鎮(zhèn)整治建設。
(3)按照省批建設點要求,把圩鎮(zhèn)周邊村莊作為城中村、郊區(qū)村進行整治打造,一并納入村鎮(zhèn)聯(lián)動點范圍,重點解決水、電、路、廁和生活垃圾處理等問題,改善圩鎮(zhèn)周邊農村人居環(huán)境和村容村貌。
(4)把圩鎮(zhèn)社會事業(yè)設施服務向周邊農村延伸,實現(xiàn)公共服務均等化,實現(xiàn)集鎮(zhèn)和周邊村莊綜合配套、聯(lián)動建設、同步推進。
(二)市縣自建點。
(1)圍繞“三清六改四普及”和“三綠一處理”,重點抓好“路、水、廁、房及周邊環(huán)境整治”建設,切實改善人居環(huán)境。
(2)嚴格執(zhí)行村莊建設規(guī)劃,確保新建房屋100%采用新房型。
(3)鼓勵推廣“三池合一”沼氣池。
(4)大力推進村莊關鍵區(qū)域綠化。
(5)全面建立“1+3+5”農村垃圾運行機制,搞好垃圾無害化處理,改善人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。
(6)大力發(fā)展壯大“一村一品”,確保農民人均純收入高于全縣農民人均純收入5%以上。
(7)組建運作規(guī)范、管理有效的農民合作社,有1/4以上的農戶組建或加入農民合作社。
三、相關要求
(一)加強規(guī)劃建設。堅持“因地制宜、科學規(guī)劃、合理布局、適度超前”的原則,編制村莊建設規(guī)劃,編制和完善“三圖一書”(村莊現(xiàn)狀圖、村莊規(guī)劃建設圖、管線圖、說明書),嚴格執(zhí)行土地管理法律法規(guī),凡涉及到建設用地行為的建設點(含拆舊建新和新址擴建)必須分戶書面申請、以點為單位集中向國土、城鄉(xiāng)規(guī)劃部門申報,在取得相關審批手續(xù)后方可組織施工;根據(jù)村莊產業(yè)基礎,編制村莊主導產業(yè)發(fā)展規(guī)劃;落實好每戶致富增收項目,促進農民持續(xù)增收;結合鄉(xiāng)村聯(lián)動、村落聯(lián)片整治建設和農村危舊土坯房改造,突破村組區(qū)域界限,科學合理規(guī)劃設置農村社區(qū)。
(二)加快建設進度。各村要切實履行好新農村建設責任主體職責,加快建設進度。根據(jù)省批復村點類型要求,結合《縣20xx年度新農村建設點操作流程》(具體見附2),統(tǒng)籌安排各項工作,涉及重大公共項目建設的,必須實行項目申報審批制,經(jīng)縣、鄉(xiāng)新農村建設工作領導小組批復同意后,方可實施。具體實施責任到人、工期倒排,加緊、加快新村點建設進度,確保在11月中旬前全面完成建設點各項建設任務,并順利通過省、市、縣驗收。
(三)同步規(guī)范臺賬。把建設點作為一個項目來抓,根據(jù)建設進展,同步完善一系列內業(yè)基礎資料。特別是對“一點一檔”和“資金管理臺賬”的規(guī)范建立,做到數(shù)據(jù)詳實、邏輯吻合。6月底前,全面完成建設點“一點一檔”基礎材料(含電子檔案)并報送1份材料至鄉(xiāng)新村辦。做好建設點重要議事會議記錄、新村點規(guī)劃文本、資金到賬通知單、資金收支憑證、報賬正式發(fā)票、項目建設預(結)算合同、農村清潔工程規(guī)范運作等相應資料的收集和完備。
(四)嚴格資金管理。根據(jù)村莊規(guī)模和建設進度,繼續(xù)實行資金預撥制和年終結算制度。省建設點,省市縣財政支持資金30萬元;市縣自建點,市縣財政支持資金16萬元。對照20xx年度獎扶標準,兌現(xiàn)獎補資金,實行多做多補、少做少補、不做不補,不搞平均攤派。加大新農村建設集成資金整合力度,最大限度整合以工代賑、土坯房改造、一事一議、農村沼氣、安全飲水、一大四小、土地綜合治理、一村一品、交通公路項目、扶貧開發(fā)和移民搬遷、衛(wèi)生改廁、電網(wǎng)改造、土地整理項目等資金支持新農村建設,各集成資金主管部門要主動配合,圍繞省批建設點進行項目規(guī)劃和項目申報,并將集成資金銜接情況每季度報鄉(xiāng)新村辦。
人行道停車整治方案范文 篇19
一、整治行動范圍
城鎮(zhèn)居民生活區(qū)、奶牛養(yǎng)殖場(小區(qū)、戶)、奶站。
二、整治行動內容
(一)堅決取締散養(yǎng)奶牛。《條例》規(guī)定:“設立奶牛養(yǎng)殖場應當符合所在地政府確定的本行政區(qū)域奶牛養(yǎng)殖規(guī)模。”按照政府[20xx]91號文件和市政府《關于進一步加強生鮮乳生產收購監(jiān)管工作的實施意見》
(二)聯(lián)合執(zhí)法,依法嚴厲打擊非法收購銷售生鮮乳行為。目前在居民生活區(qū)存在流動攤點零售生鮮乳的現(xiàn)象,經(jīng)初步調查了解,這些流動攤點零售的生鮮乳存在較大的質量安全隱患,屬于非法經(jīng)營。
(三)強化奶站監(jiān)管,確保生鮮乳質量安全。畜牧部門要加強對本轄區(qū)內現(xiàn)有奶站的監(jiān)管力度,嚴格落實奶站標準化建設和規(guī)范化管理方面的“八項要求”、完善奶站的“三項記錄”、做好乳品企業(yè)檢測不合格生鮮乳的處置工作,嚴格執(zhí)行休藥期的有關規(guī)定,嚴禁超范圍收購生鮮乳,奶牛養(yǎng)殖場和奶牛養(yǎng)殖小區(qū)內的奶農不得向未取得生鮮乳收購許可證的單位和個人銷售生鮮乳,確保生鮮乳質量安全。
三、整治行動步驟
本次專項整治行動自20xx年7月5日始,至7月30日結束,為期一個月左右,分三個階段進行:
(一)調查摸底階段(20xx年7月5日-10日):各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(區(qū))及街道辦事處要對轄區(qū)內所有城鎮(zhèn)居民生活區(qū)進行拉網(wǎng)式排查,詳細掌握散養(yǎng)奶牛以及零售生鮮乳流動攤販的有關情況,并做好登記。
(二)宣傳發(fā)動階段(20xx年7月10日-15日):一是以市政府名義發(fā)布通告,在居民生活區(qū)、奶牛養(yǎng)殖場(小區(qū)、戶)和奶站等場所進行張貼,宣傳有關法律法規(guī);二是向廣大居民群眾發(fā)放“明白紙”,宣傳零售生鮮乳存在的質量安全隱患,引導居民樹立正確的乳品消費觀念。
(三)清理整頓階段(20xx年7月16日-30日):嚴格按照上級文件要求,多措并舉,堅決引導散養(yǎng)奶牛(無論產奶還是不產奶的),進入奶牛養(yǎng)殖小區(qū)飼養(yǎng);聯(lián)合執(zhí)法,依法清理在居民生活區(qū)零售生鮮乳的流動攤販,嚴厲打擊非法收購銷售生鮮乳的違法行為;深化奶站監(jiān)管工作,嚴格落實奶站標準化建設和規(guī)范化管理的有關要求,對不合格奶站要限期整改,整改無望的要堅決予以取締。
四、工作要求
(一)加強組織領導。市政府成立以主管副市長為組長,畜牧、工商、衛(wèi)生、質檢、城管、公安等單位負責同志為成員的居民生活區(qū)銷售生鮮乳專項整治行動領導小組,下設領導小組辦公室,辦公室設在市畜牧局。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(區(qū))也要成立相應機構,責任落實到人。
(二)明確工作責任,搞好協(xié)調配合。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(區(qū))負責本轄區(qū)內城鎮(zhèn)居民生活區(qū)銷售生鮮乳專項整治行動的組織實施工作。畜牧、工商、衛(wèi)生、質檢、城管、公安等部門密切配合,加大對違法收購銷售生鮮乳的查處力度,嚴肅查處一批違法案件,對構成犯罪的移交司法機關,追究刑事責任。
(三)廣泛發(fā)動群眾。在活動期間要設立舉報電話,并向社會公開,方便廣大群眾對違法行為進行監(jiān)督舉報。
(四)加強信息溝通。活動期間,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(區(qū))和有關部門要在每個階段結束后及時將本階段的工作進展情況、實施效果及存在問題等情況形成書面材料上報市畜牧局(居民生活區(qū)銷售生鮮乳專項整治辦公室)。
人行道停車整治方案范文 篇20
為認真貫徹晉中市建設局安全專項整治精神,切實開展好介休市建筑施工安全生產專項整治工作,進一步加強安全生產監(jiān)理工作,充分發(fā)揮工程監(jiān)理在安全生產監(jiān)督管理中的作用,最大限度減少和防止安全生產事故,根據(jù)總公司規(guī)定,針對介休市綿山墅住宅小區(qū)特制定本工作方案。
一、成立項目安全生產監(jiān)理工作專項整治領導組,提高安全生產專項整治工作的力度。
1、安全生產監(jiān)理工作領導組成員如下:
2、我項目監(jiān)理部安全生產領導組每月定期召開安全會議,匯報交流安全生產專項整治工作進展情況,通報當前施工現(xiàn)場存在的安全隱患方面的問題,同時安排整改工作。
二、建立安全生產監(jiān)理工作責任制
1、項目總監(jiān)
1)、對工程項目安全生產監(jiān)理工作負全面責任,是項目安全監(jiān)理直接責任人。
2)、所監(jiān)理的工程項目,要與公司簽定安全生產監(jiān)理工作責任書,并按照監(jiān)理部成員安全責任分工,與監(jiān)理人員簽定安全生產監(jiān)理工作責任書。
3)、嚴格執(zhí)行安全生產監(jiān)理工作程序和強制性標準。
4)、及時處理施工現(xiàn)場安全隱患,并做好事故的記錄。
5)、認真審查施工組織設計中的安全施工方案,并按規(guī)定填寫有關監(jiān)理資料。
6)、認真審查施工單位安全施工方案、安全生產資質證、特殊作業(yè)人員操作資格證、應急救援予案和安全防護措施。
7)、編制的建設工程監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則中,必須有安全生產監(jiān)理工作的內容和實施辦法。在審查危險性較大的分部分項工程專項施工方案時,要檢查安全驗算結果,并予簽字。
2、監(jiān)理工程師
1)、在總監(jiān)領導和安排下,承擔本工程安全監(jiān)理具體工作。
2)、在編制工程監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則中,明確安全監(jiān)理方案、監(jiān)理措施,并認真實施。
3)、堅守工作崗位,發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時口頭和書面通知施工單位整改,并向總監(jiān)報告,同時對施工單位整改結果進行復查。
4)、發(fā)現(xiàn)安全隱患要嚴格執(zhí)行安全隱患處理程序。
檢查施工單位及相關人員安全資格,巡查施工安全情況、安全監(jiān)理資料,及時下達安全隱患整改通知并報告總監(jiān)。
3、監(jiān)理員
1)、在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導下開展現(xiàn)場安全監(jiān)理工作;
2)、檢查承包單位投入工程項目的機械、設備、安全設施的使用、運行狀況,并做好檢查記錄;
3)、嚴格按照有關安全方面的法律、法規(guī)、條例、規(guī)范、規(guī)程、強制性標準,有關合同及安全施工方案的要求,對承包單位的安全行為、設施、人員、作業(yè)過程等實施監(jiān)理檢查和記錄;
4)、檢查、巡視中發(fā)現(xiàn)問題、隱患,及時指出并向專業(yè)監(jiān)理工程師報告;
5)、做好監(jiān)理日記中的安全檢查記錄和有關的安全監(jiān)理記錄。
確定監(jiān)理安全組織機構的同時,與各相關責任人分專業(yè)簽署《建設工程安全監(jiān)理責任書》,見附頁。如人員進行調整將與新進人員重新簽訂《建設工程安全生產監(jiān)理責任書》以明確有關責任。
人行道停車整治方案范文 篇21
為進一步加強我縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治,保障人民群眾身體健康,根據(jù)《河東省農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護條例》、國家環(huán)保總局《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》等有關規(guī)定,結合我縣畜禽養(yǎng)殖發(fā)展現(xiàn)狀,特制定本方案。
一、工作目標
通過綜合整治,合理開發(fā)與利用農業(yè)資源,有效防治畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染,保護和改善生態(tài)環(huán)境,保障人民群眾身體健康,促進我縣農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
二、工作要求
根據(jù)畜禽養(yǎng)殖場養(yǎng)殖規(guī)模數(shù)量、所處的地理位置及對周圍環(huán)境影響的程度進行綜合整治。
(一)城區(qū)禁養(yǎng)區(qū)內的養(yǎng)殖場,對水源污染嚴重的.規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場在~年底前停止養(yǎng)殖,其他的應在~年5月1日前停止養(yǎng)殖。
(二)禁建區(qū)內養(yǎng)殖場建設污染物處理設施,在~年5月1日前全部達標排放。
(三)加強對禁建區(qū)內監(jiān)控,禁建區(qū)內不得出現(xiàn)新的養(yǎng)殖常
三、工作職責
(一)成立縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染綜合整治工作領導小組,由縣政府分管領導任組長,縣農業(yè)局、環(huán)保局、國土資源局、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、棲山管理局為小組成員單位,具體負責綜合整治工作。
(二)綜合整治工作領導小組成員單位工作職責。
1.縣農業(yè)局:
(1)負責養(yǎng)殖場污染整治的牽頭工作。
(2)推廣先進的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖技術,發(fā)展“豬—沼—果”等形式的立體生態(tài)農業(yè),提高農業(yè)生態(tài)經(jīng)濟效益,促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
2.縣環(huán)境保護局:
(1)積極配合開展養(yǎng)殖場污染治理工作。
(2)檢查督促禁養(yǎng)區(qū)內養(yǎng)殖場按期關停;指導督促禁建區(qū)內的養(yǎng)殖場污染處理設施建設,開展養(yǎng)殖場污物排放監(jiān)控,對于超過排放標準的,要求限期達標。
(3)抓好新、改、擴建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場的環(huán)境影響評價的審批、排污申報登記工作;加強對新建養(yǎng)豬場執(zhí)行“三同時”制度進行監(jiān)督檢查。
(4)受理、處理養(yǎng)殖場污染事件。
3.縣國土資源局:
(1)積極協(xié)助開展養(yǎng)殖場污染治理工作。
(2)按有關法律法規(guī)辦理新、擴、改建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場土地使用手續(xù)。
4.縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局:
(1)做好違章搭建養(yǎng)殖場所的整治。
(2)積極協(xié)助縣農業(yè)部門開展養(yǎng)殖場污染整治工作。
5.各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,棲山管理局:
(1)組織對本轄區(qū)內禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)的養(yǎng)殖場情況進行摸底。
(2)開展有關污染整治法規(guī)宣傳教育。
(3)做好本轄區(qū)內禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)養(yǎng)殖戶的思想工作。
四、時間安排
(一)宣傳發(fā)動階段(~年6~8月)
1.召開養(yǎng)殖業(yè)主污染綜合整治工作會議,學習貫徹關于規(guī)模化養(yǎng)殖畜禽的有關法律法規(guī),傳達縣政府關于畜禽養(yǎng)殖污染綜合整治的會議精神(責任單位:縣農業(yè)局、環(huán)保局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,棲山管理局)。
2.利用縣有線電視臺播放《河東縣人民政府關于劃定河東縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)禁建區(qū)的通告》(責任單位:縣廣電局)。
3.按照整治對象責任劃分情況,分別入戶調查宣傳,掌握全縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)生產現(xiàn)狀和污染防治設施現(xiàn)狀,摸清養(yǎng)殖企業(yè)的規(guī)模、法人、養(yǎng)殖數(shù)量、建成年份等,確定禁養(yǎng)區(qū)內第一批和第二批停止養(yǎng)殖的養(yǎng)殖戶名單,以及禁建區(qū)內養(yǎng)殖戶的名單,并發(fā)放《河東縣人民政府關于劃定河東縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)禁建區(qū)的通告》(責任單位:縣農業(yè)局、環(huán)保局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,棲山管理局)。
(二)綜合整治階段(~年8月~~年5月1日)
1.由縣環(huán)保局、縣農業(yè)局根據(jù)調查摸底情況,通知禁養(yǎng)區(qū)內第一批禁止養(yǎng)殖的專業(yè)戶在~年12月31日前停止養(yǎng)殖,第二批在~年5月1日前停止養(yǎng)殖;通知禁建區(qū)內養(yǎng)殖場禁止改、擴建,并于~年5月1日前完成污染處理設施建設,做到達標排放(責任單位:縣農業(yè)局、環(huán)保局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,棲山管理局)。
2.協(xié)助需搬遷的養(yǎng)殖場做好選址工作(責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,棲山管理局,縣國土資源局、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局、環(huán)保局、農業(yè)局)。
(三)檢查驗收階段(~年6月)
檢查禁養(yǎng)區(qū)內是否按要求停止養(yǎng)殖,禁建區(qū)內養(yǎng)場是否按照《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》(gb18596—)和《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術規(guī)范》(hj/t81—)建設污染治理設施和排放污水,以及禁建區(qū)內禁止建設新的養(yǎng)殖場等。
人行道停車整治方案范文 篇22
一、指導思想
全面貫徹xx縣“雙創(chuàng)”工作要求,緊密聯(lián)系我局治黃工作方針,充分站在構建和諧社會的政治高度,把全局衛(wèi)生整治工作作為提高我局整體素質、樹立良好形象的主要途徑,作為改善辦公環(huán)境、鍛煉廣大干部職工轉變工作作風的有力手段,作為凝聚人心、團結奮進的強大動力。
二、目前存在問題
目前,我局衛(wèi)生工作較以前有所改善,但也存在不少薄弱環(huán)節(jié),與xx縣委雙創(chuàng)指揮部要求還有一定的差距,我們一切要正確認識,認真對待,加強整改。
1、分包責任路段衛(wèi)生打掃不及時、不徹底,留有死角。
2、后院衛(wèi)生較差,雜草清除不及時。
3、機關餐廳衛(wèi)生條件差,消毒不到位。
4、樓內各科室垃圾清倒不及時。
5、車輛擺放不到位,存在亂停亂放現(xiàn)象。
三、整治時間安排
從9月6日至9月20日為專項整治階段,各部門要針對存在問題,嚴格按照標準進行整改,此段時間內縣委督查組將對各單位衛(wèi)生整治工作進行查訪,各部門要高度重視,把整改工作做好、做實。
四、責任分工
全局各部門要按照責任分工,切實做好本部門、本轄區(qū)的健康宣傳及衛(wèi)生整治工作。
“雙創(chuàng)”工作領導小組負責督導各部門衛(wèi)生整治及健康宣傳工作。
機關各部門要按照縣委布置的“五包”方針(包門前環(huán)境衛(wèi)生、綠化管理、周邊秩序、清理小廣告、擺放車輛)的要求,做好所分責任路段的衛(wèi)生清理工作。
黨群科要按照縣委文明健康教育宣傳活動的安排,加大我局職工及其家屬的健康教育宣傳工作。
辦公室做好局院內綠化管理工作,對機關餐廳進行進一步的`清理改善。
五、要求
(一)加強組織,責任落實
各部門要高度重視此次綜合整治工作,采取有效措施,明確責任分工,定目標、定任務、定時限,將責任分確到人,切實做到不漏項,不留死角,全面完成工作任務。同時,做到緊密配合、團結協(xié)作,對邊緣性、交叉性的問題要主動解決,主動承擔責任,絕不能推諉扯皮、敷衍塞責。
(二)強化督查,嚴格追究。
我局“雙創(chuàng)”工作領導小組將對全局綜合整治工作進行督查,對各部門責任路段及室內衛(wèi)生進行不定時檢查,并及時對監(jiān)督檢查情況進行全局通報,同時實行綜合工作問責制,對工作不力、不到位的部門進行嚴格的責任追究,確保各項工作落實到位。
各部門務必要高度重視,迅速行動,確保我局整治工作取得實效。
人行道停車整治方案范文 篇23
各村(居)民委,鎮(zhèn)機關各辦、事業(yè)各中心,有關單位:
為全面貫徹落實丁橋鎮(zhèn)第__屆人民代表大會第一次會議提出的開展小集鎮(zhèn)專項治理的決策,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府今年的中心工作和任務,進一步推進城鎮(zhèn)管理工作科學發(fā)展,營造整潔、優(yōu)美、規(guī)范、有序的集鎮(zhèn)環(huán)境,特制定本專項整治實施方案。
一、指導思想
堅持從實際出發(fā),進一步鞏固“省衛(wèi)生鎮(zhèn)”創(chuàng)建成果,不斷加強城鎮(zhèn)管理。結合“五鎮(zhèn)聯(lián)創(chuàng)”工作,全面開展小集鎮(zhèn)專項整治工作,使我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境面貌得到全面提升,為全力打造集約發(fā)展、生態(tài)宜居、民生幸福、平安和諧的“錢江新鎮(zhèn)”提供良好的社會環(huán)境。
二、整治范圍
根據(jù)小集鎮(zhèn)專項整治工作的要求和部署,對鎮(zhèn)轄區(qū)內諸橋、新倉、利群、保勝、金揚、蘆灣、永勝等7個小集鎮(zhèn)開展專項整治。
三、整治內容
(一)實行門前衛(wèi)生三包。要求各臨街單位、經(jīng)營業(yè)主和廣大居民要按照門前三包責任制的規(guī)定,搞好責任路段、責任范圍的環(huán)境衛(wèi)生,并積極配合做好棚牌拆除整治和街道改造改建工作。垃圾一律倒入垃圾箱,嚴禁亂扔亂倒。
(二)加強店招店牌管理。拆除主要街道臨街門面所有雨棚、門面凸出廣告牌和違法建筑。鎮(zhèn)區(qū)所有店招店牌(門頭)的安裝須報經(jīng)鎮(zhèn)城管辦批準,并按統(tǒng)一要求安裝。
(三)規(guī)范單位經(jīng)營秩序。凡在鎮(zhèn)區(qū)內從事生產、加工、修理及批發(fā)零售的企業(yè)、個體工商戶及攤販,必須在指定的`地點和范圍內依法經(jīng)營,做到攤販歸點、坐商歸店,不得隨意擴大范圍、店外經(jīng)營、占道經(jīng)營和堆放物料。
(四)整頓鎮(zhèn)區(qū)停車秩序。鎮(zhèn)區(qū)內所有機動車輛必須進入停車泊位或指定停車場,嚴禁亂停亂靠;非機動車輛在人行道規(guī)定區(qū)域內有序停放。
(五)完善基礎設施建設。對整治區(qū)域內的道路修復、人行道硬化、路燈、綠化、交通標志標識、環(huán)衛(wèi)設施、公共停車場等公共基礎設施進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理。
四、整治步驟
(一)5月1日——6月30日為調查摸底、宣傳發(fā)動階段
由城管辦根據(jù)鎮(zhèn)區(qū)詳情,牽頭制訂專項整治方案。通過廣播、宣傳欄發(fā)布《整治通告》,向臨街經(jīng)營戶發(fā)放《告知書》等形式,營造氛圍,達到家喻戶曉,引導臨街店鋪自覺履行“門前三包”責任,自覺整改。
(二)7月1日——10月31日為改正規(guī)范鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌階段
通過動員自拆、限期改正、以獎代補、簽訂責任書、疏導結合、統(tǒng)一標準等措施,推行門前三包責任制,治理亂搭亂建、亂涂亂寫、亂停亂放、店外經(jīng)營、占道經(jīng)營等現(xiàn)象,力爭在較短時間內取得實質性突破,人民生活環(huán)境得到有效改善。
(三)從11月1日開始為鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌長效管理和基礎設施建設提升階段
1.鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌長效管理。在整治工作取得階段性成果的基礎上,配強城管執(zhí)法人員和裝備,加強區(qū)域內巡查,落實嚴管措施,切實維護整治成果。
2.基礎設施建設提升。由各責任部門依據(jù)各自職責完善整治區(qū)域的道路修復、人行道硬化、路燈、綠化、交通標志標識、環(huán)衛(wèi)設施、公共停車場等公共基礎設施。
五、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,形成合力。參加整治的各部門、涉及村要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,切實把這次小集鎮(zhèn)專項整治作為當前一項重要工作來抓,抓出成效。各部門、涉及村要積極參與,加強配合和溝通,及時互通信息,形成合力,確保此次小集鎮(zhèn)專項整治工作取得實效。
(二)加強領導,強化責任。為加強本次整治工作的組織領導,成立專項整治工作領導小組,由鎮(zhèn)長張軼任組長,分管領導許建新、裴華鋒任副組長,城管辦、村鎮(zhèn)建設中心、相關村負責人任組員。要精心組織,加大督查力度,加強工作調度,及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調整治工作中出現(xiàn)的問題,各責任部門、涉及村要明確具體工作人員,分解落實工作責任,確保整治工作順利進行。
(三)文明執(zhí)法,依法行政。參加整治的工作人員要牢固樹立文明執(zhí)法、依法執(zhí)法的理念,切實做到以禮待人,以理服人,以誠感人。在執(zhí)法過程中,要多做宣傳解釋工作,嚴格依照有關法定程序辦事。
人行道停車整治方案范文 篇24
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,以關注民生、保障安全、服務發(fā)展為主線,堅持集中整治與制度建設、嚴格執(zhí)法與科學管理、打假治劣與扶優(yōu)扶強相結合的原則,通過對重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域的日常監(jiān)管和集中整治,進一步健全酒類商品安全追溯體系和責任追求機制,完善酒類商品安全信息發(fā)布和公開機制,加快構建酒類商品質量安全體系和長效管理機制,全面提升酒類商品安全水平,保障人民群眾生命健康安全,促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二、工作目標
通過開展酒類商品專項整治活動,進一步規(guī)范全市酒類經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營行為,堅決依法打擊制售假冒偽劣酒類商品行為,大力扶植誠信守法的經(jīng)營主體,大力宣傳酒類商品安全知識,改善全市酒類商品消費環(huán)境,提高人民群眾對酒類商品消費安全滿意度,切實保護人民群眾身體健康和生命安全,促進蘭州酒類市場健康有序發(fā)展。
三、整治重點
按照“標本兼治、著力治本”的原則,嚴格實行酒類生產許可證、批發(fā)許可證、零售備案登記管理制度;堅決取締無證生產、批發(fā),無備案登記的違法行為;嚴厲打擊制售假冒偽劣酒類商品的違法行為;建立、健全酒類商品質量準入制度,對經(jīng)營不符合酒類商品質量標準和標示規(guī)定的要嚴厲查處;健全法律法規(guī)體系;完善酒類商品入市備案制度,建立索證、索票和進、銷貨臺賬制度;嚴格落實《酒類流通隨附單》制度,對進貨來源不清,銷售去向不明的酒類商品要依法查處。
(一)檢查酒類市場批發(fā)、零售企業(yè)主體經(jīng)營資格,堅決取締無證批發(fā)經(jīng)營行為。重點查處酒類零售企業(yè)、名酒店、酒店、餐廳、酒吧及娛樂場所的無備案登記零售經(jīng)營行為。加大對酒類企業(yè)經(jīng)營資格、經(jīng)營范圍、經(jīng)營條件、法定經(jīng)營地址等方面的清理工作,必須做到一店一證,證照相符。
(二)重點打擊制售假冒偽劣酒類商品的違法行為,有效凈化市場環(huán)境。嚴厲查處制假售假行為,特別對一些屢查屢犯、屢教不改,頂風售假的酒類經(jīng)營企業(yè)、“名酒店”,要堅決予以重點打擊,該重罰的重罰,該取消經(jīng)營資格的取消,并向社會進行公告,涉嫌犯罪的移送司法機關處理。通過集中檢查整治,進一步規(guī)范酒類經(jīng)營行為,維護消費者的合法權益,保護廣大人民群眾的身心健康和生命安全。
(三)全面實行酒類零售企業(yè)備案登記制度。嚴格按照商務部《酒類流通管理辦法》規(guī)定,通過集中檢查整治,進一步加強酒類商品零售企業(yè)的監(jiān)管,保證備案登記工作落到實處。對不符合規(guī)定的酒類零售企業(yè)責令限期進行整改,經(jīng)整改后仍不符合要求的,按有關規(guī)定取消其經(jīng)營資格。各縣區(qū)要把備案登記有關情況及時上報市商務局、市酒管局及商務部酒類流通信息網(wǎng)。
(四)嚴格落實《酒類流通隨附單》制度。進一步完善酒類商品經(jīng)營企業(yè)索證、索票及購銷臺賬制度,保障酒類流通過程的可追溯性。各縣區(qū)在專項整治期間要對《酒類流通隨單》使用情況進行一次全面普查。對貨源不清、渠道不明、手續(xù)不全、無法溯源的酒類商品,要依法進行查處。特別是對長期不索榷酒類流通隨附單》或偽造、買賣、轉借、裝讓、騙娶篡改《酒類流通隨附單》的違法行為,要按有關規(guī)定予以嚴厲查處。
(五)規(guī)范散裝白酒經(jīng)營行為。要進一步加強散裝白酒的銷售管理,并將散裝白酒的購進、銷售工作,作為此次專項整治的一項重點內容,采取有效措施,強化質量監(jiān)控,確保散裝白酒銷售市場規(guī)范運行,銷售商品質量安全。
(六)嚴格督查“不向未成年人售酒”的制度落實情況。全面檢查酒類經(jīng)營企業(yè),特別是餐飲、酒吧、娛樂場所是否全面落實不向未成年人銷售酒類商品的規(guī)定,并在經(jīng)營場所顯著位置予以明示,對違反規(guī)定的酒類經(jīng)營企業(yè),責令限期改正,情節(jié)嚴重的,依法予以查處,以保護未成年人的身心健康。
(七)加大市場檢查力度,從源頭杜絕假酒入市。實行定期和不定期的巡查,對重點市嘗城鄉(xiāng)結合部的監(jiān)管工作要責任落實到人,不留死角。各縣區(qū)要結合各自轄區(qū)的實際,組織開展徹底清查工作,嚴厲打擊和取締非法加工、制造假冒偽劣酒類商品窩點,從源頭凈化酒類市場環(huán)境。
(八)構建酒類商品質量安全體系和長效管理機制。健全法律法規(guī)體系;加大投入力度,進一步建全酒類商品追溯體系,建設檢化驗中心,完善監(jiān)測手段,加快長效管理機制建設。
四、實施步驟
專項整治從XX年9月中旬開始,到XX年3月底結束,分四個階段進行:
(一)宣傳動員階段(XX年9月10日—9月20日)。各縣區(qū)要廣泛進行宣傳動員,并對執(zhí)法人員進行培訓,全面提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。
(二)集中整治階段(XX年9月21日—XX年3月10日)。各縣區(qū)按照專項整治方案要求,做好本轄區(qū)內酒類市場的清查、整治工作,全面規(guī)范和糾正酒類企業(yè)經(jīng)營行為,重點查處、曝光一批違法經(jīng)營企業(yè)和個人,確保整治工作取得實效。并于XX年3月10日前以書面形式向專項整治組報送工作總結。
(三)測評驗收階段(XX年3月11日—3月20日)。在自評自查的基礎上,配合市食品藥品安全委員會辦公室通過問卷調查、專項測評、隨機抽查等形式,對整治活動成效進行測評,同時對專項整治活動進行檢查驗收。
(四)鞏固建制階段(XX年3月21日—3月31日)。在測評驗收的基礎上,認真組織力量開展回頭看活動,鞏固整治成果,并進一步研究制定強化管理的對應措施,加快建立健全長效管理機制。
五、保障措施
(一)加強領導,落實責任。為了確保酒類商品專項整治工作取得實效,成立蘭州市酒類商品專項整治工作組,由市商務局局長司德成任組長,市商務局、工商局、質監(jiān)局、公安局、食藥監(jiān)局分管負責人、各縣區(qū)政府分管負責人、市酒管局局長任副組長,市商務局、工商局、質監(jiān)局、公安局相關處室負責人和各縣區(qū)商務主管部門負責人、市酒管局副局長為成員。整治組下設辦公室,辦公室設在市酒類商品管理局,市酒類商品管理局局長王祖國兼任辦公室主任。各縣區(qū)政府要嚴格按照本方案的要求,成立相應組織機構,制定詳細的工作計劃,明確目標和任務,落實工作責任,加強長效機制建設。
酒類商品專項整治工作實行條塊結合、以塊為主的工作機制。市商務局全面負責整治工作,市工商局負責依法查處酒類商品流通中無食品流通許可證、無營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營、假冒偽劣等違法行為的調查處理工作,市質監(jiān)局負責對酒類生產、加工環(huán)節(jié)的違法行為進行調查處理和相關技術鑒定工作,市公安局負責對涉嫌犯罪案件的偵查工作和協(xié)調事件發(fā)生地治安維護和交通疏導等工作,市酒管局負責督促檢查以及綜合協(xié)調工作、健全法律法規(guī)體系、建立酒類商品安全追溯體系、建立檢化驗中心,酒類同業(yè)協(xié)會負責對“放心酒示范店”的評定審核及檢查相關工作,各縣區(qū)政府及商務主管部門負責轄區(qū)內的專項整治牽頭工作。
(二)密切配合,形成合力,加大查處力度。在專項整治中,各縣區(qū)政府及有關部門要搞好銜接,建立聯(lián)動機制,集中力量,對重點商品、重點地域、重點環(huán)節(jié)、重點企業(yè)及社會反映強烈的“名酒店”進行重點整治,尤其是對過去有銷售假冒偽劣酒類商品記錄的企業(yè)要作為重中之重,逐戶上門檢查。對屢查屢犯、屢教不改,依法取消酒類經(jīng)營資格,工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照,并向社會公告,確保專項整治措施落實到位。
(三)發(fā)揮群眾力量,加強社會監(jiān)督。要建立舉報制度,公開投訴舉報電話,認真受理群眾申訴舉報,做到有報必查,查必有果。對提供重要線索的舉報群眾要適當予以獎勵,積極鼓勵和引導全社會對制售假冒偽劣酒類商品等違法犯罪行為進行監(jiān)督。
(四)發(fā)揮輿論監(jiān)督,引導誠信消費。要充分發(fā)揮媒體的輿論監(jiān)督作用和典型引導作用,通過報紙、電視、網(wǎng)絡、廣播等新聞媒介大力宣傳酒類市場專項整治進展情況。加大對制售假冒偽劣酒類典型案件的查處和曝光力度,完善“紅黑名單”制度,震懾和打擊違法經(jīng)營行為,使酒類經(jīng)營企業(yè)增強法制觀念、責任意識和自律意識;進一步加大對酒類守法、誠信經(jīng)營企業(yè)的宣傳力度,通過社會輿論力量,提高消費者的自我保護能力,引導消費者到合法銷售渠道購買酒類商品。
(五)暢通信息渠道,完善應急機制。專項整治工作開始后,各縣區(qū)要指定專人負責每月1日、15日前向市酒類商品專項整治辦公室上報整治動態(tài)信息和整治工作情況,重要的要隨時報送。
人行道停車整治方案范文 篇25
一、指導思想
堅持“人民至上”理念,貫徹落實全市第三季度道路交通安全專項會議精神、尤其是姜建軍市長在會上的“八點"工作要求,按照“大刀闊斧、繡花功夫”的管理思路,聚焦影響我鎮(zhèn)交通安全和城市交通擁堵等突出問題,拿實招、求實效,治亂象、理秩序、防事故,進一步形成黨政主導,道安辦牽頭、部門協(xié)同、群眾參與的“大交通”安全管理新格局,進一步提升我鎮(zhèn)道路交通安全綜合治理水平和能力,進一步提高湛江城市文明度和美譽度,為加快建設省域副中心城市營造良好的道路交通環(huán)境。
二、工作目標
通過全面排查整治道路安全隱患、有效震懾交通違法、有效壓減交通事故、規(guī)范交通運輸秩序、補齊農村安全短板、深化摩電整治、推進校園交通管理、提升宣傳教育效果,進一步提高交通見警率、管事率,進一步塑造交通管理隊伍的良好形象。確保實現(xiàn)“三個上升”(道路交通違法行為查處量同比上升30%。摩托車超員等容易引發(fā)較大事故的嚴重交通違法行為查處量同比上升40%、摩托車上牌考證總量同比上升50%)、“三個下降”(道路交通事故起數(shù)同比下降10%、道路交通事故死亡人數(shù)下降10%、涉摩電交通事故同比下降10%)。“三個不發(fā)生”(“水體治理工程”路段不出現(xiàn)長時間、大范圍擁堵,不發(fā)生較大及以,上道路交通事故,不發(fā)生負面影響較大的執(zhí)法輿情事件)。
三、組織機構
為集中整治道路交通違法行為,消除道路交通安全隱患,同步建立健全道路交通安全綜合監(jiān)管機制,形成各職能部門分工協(xié)作、齊抓共管的道路交通安全治理格局,全面提升我鎮(zhèn)道路交通安全秩序,鎮(zhèn)政府決定成立白沙鎮(zhèn)道路交通秩序綜合整治專項行動指揮部,具體組成人員如下:
(名單見附件)
四、整治重點
(一)整治由市區(qū)“水體治理工程”引起的部分道路交通擁堵問題。(我鎮(zhèn)轄區(qū)部分)
(二)整治十大交通亂象:1.電動自行車逆行、闖紅燈、不佩戴安全頭盔、超員超載、不按車道行駛;2.農村地區(qū)無牌無證摩托車非法上路、超員、不戴安全頭盔;3.大貨車超載、超限、闖禁行;4.渣土車闖紅燈、逆行、非法加高擋板、闖禁行;5.危化品運輸車逾期未年檢、逾期未報廢、不按規(guī)定路線行駛;6.非法改裝電動自行車、機動車“飆車競速”;7.摩托車、電動自行車非法營運,兩輪摩托車、三輪摩托車違反規(guī)定進入市區(qū)行駛以及水果三輪車非法占用道路亂擺賣;8.機動車、電動自行車違法停車;9.農用車、拖拉機非法上路行駛,無牌無證駕駛;10.道路中央開口過多。
(三)整治重點地段:白沙中學路段、白沙中心小學路段、白沙二中路段、官茂志山坡路段(新村紅綠燈)。
五、整治時間
從20xx年9月20日起至10月30日,不分階段,邊動員、邊整治、邊完善、邊固化,全方位推進。
六、任務分工
在鎮(zhèn)指揮部的統(tǒng)一領導下,各村委會各主要職能部門按照方案分工,堅持屬地管理、守土有責、守土盡責、守土擔責,全面認真組織開展整治工作。
各村委會:按照工作部署,加強綜合治理。通過廣播、微信等方式,做好宣傳和輿論監(jiān)督工作,為綜合整治專項行動的順利開展營造良好的輿論氛圍;適時組織開展集中統(tǒng)一行動,勸導本轄區(qū)電動自行車駕乘人員配戴安全頭盔方可上路行駛。
交通運輸管理部門:負責整治非法營運(包括殘疾人三輪車、摩托車),加強出租車等營運車輛管理,有效治理車輛超載;組織開展貨運車輛、危化品運輸車輛專項整治;全面排查企業(yè)。道路交通安全隱患;牽頭組織對公路存在的安全隱患進行排查及開展治理。
教育部門:加強對中小學生的交通安全教育,打造平安校園;組織開展“小手拉大手”一盔一帶”“警家校”等安全守護和教育活動。
城市管理和綜合執(zhí)法部門:負責在“水體治理工程”施工期間,整治施工路段沿線違法占道、車輛亂停放現(xiàn)象;加強道路養(yǎng)護,及時恢復道路通行能力。
市場監(jiān)督管理部門:對電動自行車經(jīng)銷戶、車行進行清理整頓和規(guī)范監(jiān)管,嚴格禁止不符合國家標準的電動自行車進入市區(qū)銷售;督促企業(yè)、商家落實無牌無證機動車的“斷油”“斷修”措施。
住房和城鄉(xiāng)建設部門:負責牽頭開展渣土車野蠻駕駛、遺漏飄灑等違法行為的整治。督促各小區(qū)物業(yè)落實交通安全管理責任。
財政經(jīng)濟發(fā)展部門:保障全鎮(zhèn)交通秩序綜合整治專項行動所需經(jīng)費。
應急管理部門:監(jiān)督危險化學品生產經(jīng)營企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產法律法規(guī)和標準。
七、工作措施
(一)壓實行政村和職能部門責任
1.各村委會要成立本次交通秩序整治的專門領導機構,明確領導責任,組織開展本轄區(qū)的交通秩序整治。
2.各村委會要針對本轄區(qū)實際情況,以問題為導向,制定整治計劃,明確目標和任務,落實問責措施。
3.各村委會要強化農村道路交通安全機制建設,加大農村道路交通安全勸導站建設力度。
4.各牽頭職能部門要負起牽頭整治責任。
(二)宣傳開路大造整治氛圍
5.各村委會及宣傳部門,要開展聲勢浩大的宣傳發(fā)動攻勢,營造良好的輿論氛圍。
6.各村委會及宣傳部門,通過新聞媒體,定期定時曝光我鎮(zhèn)道路交通亂象,典型交通事故案例,宣傳道路交通法規(guī),宣講文明交通要求,提高廣大群眾積極支持和參與交通秩序整治,形成全民共治交通的局面。
7.小區(qū)、學校、機關、企業(yè)、商場、醫(yī)院、市場、村口都應因地制宜設置交通安全勸導員,廣而告之目前正在開展交通秩序綜合整治,同時勸導不戴安全頭盔的摩托車、電動自行車駕駛員不得上路行駛。
(三)疏堵保暢提升通行能力
8.公安交警部門采取定人、定崗、定責等辦法,建立“凡堵必有警”的指揮疏導和24小時交警鐵騎隊機動巡邏勤務模式,把警力投入到擁堵路段和時段上,提高擁堵及交通事故處置效率,確保整治期間市區(qū)擁堵情況明顯好轉。
9.宣傳、公安部門要充分利用交通電臺、交通信息引導提示、施工圍欄及新媒體等,加強安全駕駛提示,科學引導繞道行駛。
10.城綜執(zhí)法部門要整治施工路段沿線違法占道、亂停亂擺亂賣現(xiàn)象,加強道路養(yǎng)護,及時恢復道路通行能力。
(四)鐵腕整治道路交通秩序
11.公安、交通部門要對公路客運車輛、旅游客運車輛、危險化學品運輸車輛、重型貨車重點車輛管理,強化對重點車輛逾期未檢驗、逾期未報廢,重點車輛駕駛人交通違法未處理的源頭清理。
12.公安部門要開展摩托車、電動自行車交通秩序整治,重點整治無牌車上路、無證駕駛、闖紅燈、超員、不按車道行駛、不戴安全頭盔及非法改裝機動車“飆車競速”違法行為,壓減涉摩托車涉電動自行車的道路交通事故。
13.公安部門要推出摩托車登記上牌便民措施,提高摩托車登記上牌率、駕駛人考證率。要加大力度推進《湛江市電動自行車管理條例》貫徹實施,盡快啟動全鎮(zhèn)違標電動自行車登記上牌。
14.公安部門在城區(qū)重點突出查處涉酒駕駛機動車、車輛亂停放、不禮讓斑馬線;在農村地區(qū)重點突出摩托車無牌無證駕駛、超員搭乘,拖拉機(含變形拖拉機)違規(guī)上國道、省道及車載人。
15.公安部門要加強對行人、非機動車教育管理,嚴查行人闖紅燈、不走人行橫道、跨越隔離護欄等,非機動車不按規(guī)定行駛、違法載人等違法行為。
(五)嚴格規(guī)范管理運輸秩序
16.交通、公安部門進一步開展清理違規(guī)掛靠經(jīng)營、不進站營運“野雞車”、動態(tài)監(jiān)控平臺監(jiān)控不落實等客運整治,強化對駕駛人的安全教育及安全隱患排查。
17.交通、公安、住建部門開展對貨運車輛(含渣土車)超載超限、違規(guī)加高車廂欄板,貨物飄散,特別是“百噸王”嚴重超載超限貨車的查處,追溯超載超限源頭,嚴格落實“一超四罰”措施。
18.交通、公安等部門要加大對貨運行業(yè)亂象問題專項整治,以貨車非法超限超載治理、貨車非法改裝、買賣“路牌收取保護費、黑油站”非法販油等貨運亂象問題為重點,查清問題,全面整改,斬斷非法利益輸送鏈條,有效遏止貨車違法超限超載和非法改裝問題,徹底取締黑加油點,有效恢復貨運市場秩序。
19.交通部門要組織開展重點客、貨運企業(yè)源頭單位安全排查,加大對客貨運站場、企業(yè)的檢查力度,對違法違規(guī)經(jīng)營的,通過約談、整頓、處罰,督促企業(yè)落實主體責任,切實消除安全隱患。
(六)整治拖拉機農機行駛秩序
20.農業(yè)農村部門要聯(lián)合公安部門開展集中整治拖拉機(含變形拖拉機)道路交通安全專項行動,強化拖拉機登記、年檢、報廢等源頭管理;農業(yè)農村、公安、交通部門要加強道路執(zhí)法檢查,每月開展聯(lián)合統(tǒng)一執(zhí)法行動不少于2次,重點查處拖拉機假套牌、超載、拼裝改裝、報廢車上路等違法行為,堅決遏制拖拉機道路交通事故發(fā)生。
(七)排查治理道路安全隱患
21.交通及公路事務、公安部門認真開展全鎮(zhèn)高速公路、普通國省道公路、城市道路、農村公路集中排查,查找事故多發(fā)以及高風險隱患點段,及時封閉不必要的道路中央開口。全面排查和整改道路交通標志標線缺失。不規(guī)范,以及破損、遮擋視線安全隱患。
(八)強化學校師生交通安全管理
22.教育部門要聯(lián)合公安部門,重點排查各中小學、幼兒園及周邊地區(qū)交通安全隱患,加強校園交通安全宣教與管理,通過“小手拉大手”活動,發(fā)展壯大家長志愿者隊伍力量,共同參與維持校園周邊交通秩序。要組織學校開展“一盔一帶”安全守護航動,督促教師、家長騎乘電動自行車和摩托車要戴安全頭盔,不超員搭乘;禁止中小學生騎行電動自行車、摩托車來校上學。公安部門對于整治行動期間查處的在校學生駕駛電動自行車、摩托車以及不戴頭盔、超員拱乘行為的,一律抄報當?shù)亟逃块T和所在學校。
(九)落實“停售”“斷油”“斷修”措施
23.市場監(jiān)管部門要聯(lián)合公安部門嚴管違標二、三輪電動自行車的違法售賣源頭,限令商家停售違標車輛;督促企業(yè)、商家落實無牌無證機動車的“斷油”“斷修”措施。聯(lián)合城綜部門嚴管電動三輪車非法占用道路亂擺賣及非機動車道亂停車行為。
(十)落實經(jīng)費保障措施
24.市財政部門要保障市區(qū)道路交通綜合整治專項行動經(jīng)費的落實。
(十一)落實各項問責措施
25.建立對公務車輛、公職人員、教師學生交通違法行為實施通報抄告和多次違法的當事者向市整治指揮部書面檢討的制度。
26.對整治期間仍發(fā)生較大交通事故的村委會,進行掛牌整治或者延長掛牌時間。對存在失管失職的'單位或個人,提請啟動問貴機制,取消年內評優(yōu)評先資格,降低績效工資等次,對問責干部兩年內不予提拔使用。
27.對綜合整治專項行動整改不力的單位和個人,提請市政府進行通報批評,對發(fā)現(xiàn)的形式主義、官僚主義行為或其他違紀違法行為,移交紀檢監(jiān)察機關嚴肅問責。對仍發(fā)生較大以上道路交通事故的,由相關職能部門和紀委監(jiān)委共同介入進行深度調查。
八、工作要求
(一)落實主體責任。各村委會及各有關部門要切實擔起道路交通秩序綜合整治的主體責任,做實交通安全管理各項措施,主要領導要親自部署、親自謀劃、親自協(xié)調,及時推動工作落到實處。各成員單位主要領導要支持和積極配合公安交警部門共同抓好道路交通安全工作,并在應急措施、人員和經(jīng)費等方面提供必要的保障,做到領導到位、組織到位、措施到位、保障到位。
(二)堅持齊抓共管。各村委會各單位要堅持協(xié)同作戰(zhàn)的工作方針,按照統(tǒng)一實施、分工協(xié)作、上下聯(lián)動、左右聯(lián)合要求,搭建好綜合整治專項行動指揮部“四梁八柱”架構,既要充分發(fā)揮縣、鎮(zhèn)兩級道安辦統(tǒng)籌協(xié)調、組織實施職能作用,也要充分發(fā)揮聯(lián)席會議各成員單位職責作用、合力作用。
(三)突出問題導向。要深入分析當前道路交通安全形勢,緊緊圍繞道路交通安全突出問題、明確整治工作目標、列出整治權責清單、制定整治措施步驟、壓實整治工作責任,迅速部署開展整治工作,力爭通過這次整治形成一批可推廣經(jīng)驗和常治長效機制。
(四)嚴格規(guī)范執(zhí)法。對各類交通違法行為要堅持嚴格執(zhí)法、嚴肅處理,嚴禁任何人說情,堅決杜絕辦人情案、關系案。要依法依規(guī)開展整治工作,杜絕因工作方法不對、執(zhí)法態(tài)度惡劣、執(zhí)法不規(guī)范引發(fā)群眾對立情緒。
(五)強化監(jiān)督問責。對整治工作不力、不履職不盡責的單位和個人要實施剛性問責,倒逼工作任務、工作責任落實。建立公職人員和公車交通違法抄報制度,在專項行動期間,凡是涉及交通違法的公職人員以及公車一律抄報所在單位,一個單位發(fā)生多人多次交通違法或同一公車涉及多次交通違法的,單位領導要向市、鎮(zhèn)指揮部作檢討,并對違法行為人給予紀律處分。
人行道停車整治方案范文 篇26
根據(jù)*年我市聯(lián)社案件專項治理工作開展情況及自查和交叉檢查中發(fā)現(xiàn)存在的問題,按照《銀監(jiān)分局關于報送銀行案件治理整改方案的通知》(銀監(jiān) [20xx]號)文件精神要求,為做好全市案件專項治理檢查發(fā)現(xiàn)問題整改工作,切實加強管理,有效遏制違法違規(guī)案件的發(fā)生,全面提升內控和風險管理水平, 制定本方案。
一、案件專項治理整改的目的
為貫徹落實好上級的有關案件專項治理工作精神,有效地防范各類案件的發(fā)生,促進農村信用社各項業(yè)務的發(fā)展和確保改革的順利進行,增強案件防范工作緊迫感和 責任感,把查防違法違規(guī)案件同加強制度建設和深化體制改革有機結合起來。通過對案件專項治理檢查中發(fā)現(xiàn)問題的整改落實,促進內部控制制度完善,降低信用社 經(jīng)營風險,防范各類案件的發(fā)生,推進信用社各項業(yè)務穩(wěn)步健康發(fā)展。
二、案件專項治理整改工作組織領導
聯(lián)社成立案件專項治理整改領導小組,由聯(lián)社主任任組長,監(jiān)事長任副組長,各部室負責人:為小組成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在審計稽核部,成員由審計稽核部有關人員組成,負責案件專項治理整改工作具體事宜,及時向領導小組匯報整改工作進展情況。
三、案件專項治理整改工作實施步驟、時間安排
(一)組織動員階段。XX年1月5日召開基層營業(yè)機構負責人、會計主管及有關部室有關人員參加的會議,進行思想發(fā)動和組織動員,在全轄上下使廣大干部員工充分了解本次案件專項治理整改工作的重要意義,學習銀監(jiān)部門的有關文件精神,布置專項治理整改工作。
(二)整改工作實施階段。20xx年1月6日至1月12日各營業(yè)網(wǎng)點對照20xx年4月份開展案件專項治理工作以來,信用社自查和聯(lián)社組織的檢查以及省聯(lián) 社XX辦事處組織的各市(市區(qū))交叉檢查等發(fā)現(xiàn)的各類問題和已經(jīng)整改的問題,重新進行梳理、整改,并將存在問題的原因進行分析,對暫時不能整改的問題說明 情況并制訂整改計劃。對需要完善的內控漏洞、容易出現(xiàn)問題的操作流程等提出合理化建議。整改完畢形成整改報告于20xx年1月15日前上報案件專項治理整 改工作領導小組辦公室。20xx年1月18日至27日,聯(lián)社將組織相關人員根據(jù)各營業(yè)單位的整改情況進行全面檢查,促進檢查發(fā)現(xiàn)問題全面整改落實。
(三)整改工作匯總分析階段。20xx年1月31日,案件專項治理整改工作領導小組辦公室根據(jù)各營業(yè)單位整改工作檢查情況,形成匯總報告并上報案件專項治理整改工作領導小組,總結整改工作取得效果,明確需修改完善的各項規(guī)章制度,制定防范各類案件發(fā)生的具體措施。
四、整改工作的主要內容
20xx年4月開展案件專項治理工作以來,信用社自查、聯(lián)社檢查以及XX辦事處組織的案件專項治理交叉檢查過程中發(fā)現(xiàn)的所有問題。主要涉及信貸管理部分、資產管理部分、會計管理部分和安全保衛(wèi)部分等。
五、案件專項治理整改工作要求
充分發(fā)揮聯(lián)社各職能部室和基層營業(yè)單位的互動作用,形成合力。基層網(wǎng)點負責人要親自組織,并督促相關人員認真落實整改,聯(lián)社各部門要分工協(xié)作,一級抓一級,加強對基層網(wǎng)點的督促檢查,確保達到問題整改到位的目的,控制和杜絕案件隱患,有效防范操作風險。
這次案件專項治理整改工作,聯(lián)社將明確責任,建立責任追究制度,基層整改和聯(lián)社檢查不力或故意隱瞞案件的,要追究相關負責人的責任。
本方案提請XX市農村信用合作聯(lián)社理事會審議通過后實施。
人行道停車整治方案范文 篇27
當前,隨著我縣集體林權制度改革的不斷深入,破壞森林資源的違法犯罪活動出現(xiàn)新動向和新情況,盜伐、濫伐林木和非法收購、運輸木材違法犯罪活動侵害對象轉向國有和集體林木,我縣等鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度的發(fā)生使用無牌無證、假牌假證和報廢、改裝車輛非法收購、運輸盜伐濫伐林木案件,妨害和阻礙執(zhí)法人員正常執(zhí)法情況時有發(fā)生。為進一步加強森林資源管理,嚴厲打擊和遏制違法運輸木材行為,維護正常的木材流通秩序,根據(jù)《市林業(yè)局關于印發(fā)開展打擊非法運輸木材專項執(zhí)法行動實施方案的通知》(龍林綜〔20xx〕14號)精神,經(jīng)研究決定,從20xx年8月5日至20xx年9月30日止,在全縣開展打擊整治非法運輸木材專項執(zhí)法行動。為確保行動扎實有效開展,并取得實效,特制定如下實施方案。
一、工作目標
緊緊圍繞縣委、縣政府提出建設“生態(tài)”的目標,鞏固我縣深化林權制度改革和“大造林”成果,確保森林資源覆蓋率穩(wěn)居全市前列。結合公安部部署的夏秋社會治安整治工作要求,加大對盜伐、濫伐林木、非法收購、運輸木材違法犯罪行為的打擊和整治力度;規(guī)范和完善林木采伐、木材運輸、木材加工的經(jīng)營管理制度,堵塞銷贓渠道;打擊各種無牌無證、假牌假證和報廢、改裝的車輛非法收購、運輸木材的違法犯罪行為;集中查處一批盜伐、濫伐林木和非法收購、運輸盜伐、濫伐林木的大要案,打擊處理一批違法犯罪人員,提升我縣林業(yè)執(zhí)法權威;加大重點林區(qū)治安防控的建設,加大重點區(qū)域、重點路段、重點路口監(jiān)控設備建設和資金投入,提高森林資源保護和打擊違法犯罪的科技手段和科技含量,維護林區(qū)和諧穩(wěn)定,促進我縣加快建設生態(tài)縣和經(jīng)濟社會可持續(xù)的發(fā)展。
二、行動重點
(一)打擊盜伐、濫伐國有林場林木、生態(tài)公益林木、國家級和省級自然保護區(qū)林木,以及盜伐、濫伐邊界結合部林木的違法犯罪行為。
(二)打擊無證運輸木材和非法收購、運輸明知是盜伐、濫伐林木的違法犯罪行為。
(三)打擊使用無牌無證、假牌假證和報廢、改裝車輛非法運輸木材的違法犯罪行為。
(四)對非法運輸木材高速公路出入口,國省道交叉路口和邊界地區(qū)結合部,盜伐、濫伐林木和非法木材存放、窩藏、運輸易發(fā)場所及地點開展綜合整治。
(五)查處木材加工企業(yè)非法收購盜伐、濫伐林木的違法犯罪行為,查處木材加工企業(yè)違反林政管理收購、加工、經(jīng)營無合法來源證明木材的違法行為。
(六)查處群眾信訪舉報、反映強烈的破壞森林資源問題。
三、工作步驟
(一)摸底排查階段(8月5日至8月20日)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)站應當對轄區(qū)內個人購買的無牌無證、假牌假證和報廢、改裝的車輛進行摸底排查、登記造冊,了解掌握從事非法收購運輸木材的違法活動規(guī)律,對發(fā)生盜伐、濫伐林木案件的山場和伐區(qū),及時做好現(xiàn)場勘驗、檢查工作,確定打擊重點區(qū)域、重點部位、重點對象,為專項執(zhí)法打擊整治工作做好準備。
(二)打擊整治階段(8月21日至9月25日)。各林業(yè)執(zhí)法單位根據(jù)調查掌握的情況,進行認真分析研究,制定行動工作措施,對確定重點難點、重點區(qū)域和重點對象,分步驟、有目的、針對性地開展打擊;對盜伐、濫伐林木、非法收購運輸明知是盜伐、濫伐的林木違法行為涉嫌犯罪的,應當組織警力快速偵破,依法追究刑事責任;對大案、要案和疑難案件,應當集中執(zhí)法力量成立專案小組開展破案攻堅;加強對木材加工企業(yè)的執(zhí)法檢查,對違法收購、違法經(jīng)營、違法加工木材的行為依法查處,責令停業(yè)整頓;對非法收購盜伐濫伐木材涉嫌犯罪的吊銷木材經(jīng)營加工許可證;對未經(jīng)批準擅自經(jīng)營加工木材點依法取締;對查扣、登記保存的無牌無證、假牌假證和報廢、改裝車輛,查明情況、照相取證、登記造冊備案,移交交警部門依法處理。
(三)總結提高階段(9月26日至9月30日)。各林業(yè)執(zhí)法單位認真總結專項執(zhí)法行動工作經(jīng)驗,總結和分析我縣在木材流通領域、木材采伐、木材運輸和木材加工企業(yè)管理工作中存在的問題,完善和健全管理制度,提出加強林木采伐、木材運輸管理的工作意見,建立管理、監(jiān)督、處罰有效的運行機制。
四、工作要求
(一)提高思想認識,加強行動領導。要充分認識開展專項執(zhí)法行動的重要意義,將此項工作作為當前林業(yè)管理和民主評議行風重要工作來抓,切實加強領導,進行組織,落實責任。
(二)密切執(zhí)法協(xié)作,形成打擊合力。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)林業(yè)執(zhí)法部門要認真履行職責,加強與轄區(qū)所在村委和國有林場、自然保護區(qū)的工作聯(lián)系,組織好林業(yè)執(zhí)法力量,規(guī)范執(zhí)法辦案程序,確保執(zhí)法行動工作取得實效。林政資源、林業(yè)站、森林派出所要積極參與、密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)、形成合力,排查摸清轄區(qū)森林資源破壞情況,掌握轄區(qū)破壞森林資源違法人員情況,提供案件線索和打擊對象,做到行動目標準確,打擊有成效。
(三)運用宣傳手段,普及法律政策。開展多種形式的宣傳活動,通過報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡等方式,邀請縣新聞媒體單位,一方面從正面積極宣傳報道專項執(zhí)法行動的工作進展情況,形成良好社會輿論與氛圍;另一方面對行動中的典型案件進行曝光,讓社會和公眾進行監(jiān)督促使其整改。同時,通過廣泛宣傳森林資源保護管理法律、法規(guī)、方針、政策,以宣傳促執(zhí)法,以行動促整治,使森林資源管理法律、政策落到實處。
(四)加強執(zhí)法協(xié)調,提供法律保障。專項執(zhí)法行動中,要依照法律法規(guī)規(guī)定,在調查取證、完善證據(jù)的基礎上,區(qū)分罪與非罪的界限,把握法律尺度;加強與公安法制部門聯(lián)系,協(xié)調解決加大對零星盜伐、偷砍林木行為治安處罰的力度和法律適用等問題;加強與交警部門聯(lián)系,協(xié)調解決查扣無牌無證、假牌假證和報廢、改裝車輛及移送交接處理問題;加強與檢察院林檢科、法院生態(tài)資源審判庭執(zhí)法辦案工作聯(lián)系,溝通協(xié)調、聯(lián)合磋商研究達成統(tǒng)一處理意見,解決執(zhí)法辦案中疑難、重點案件的處理,為專項執(zhí)法行動工作提供法律支撐和法律保障,使案件辦理做到快偵、快訴、快判,達到打擊懲戒和教育目的。
人行道停車整治方案范文 篇28
1、方針與目標
堅持“安全第一、預防為主”、“保護人員安全優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu) 先”的方針,貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調、持續(xù)改進”的原則。更好地適應法律和經(jīng)濟活動的要求;給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境;保證各種應急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);指導應急行動按計劃有序地進行;防止因應急行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財產損失;幫助實現(xiàn)應急行動的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應急救援的“應急精神”。
2、工程概況:
國家超級計算長沙中心土石方及渣土工程位于湖南大學計專校區(qū)內,本工程包括土石方工程、建筑磚渣挖掘及建筑物基礎的鑿除、裝卸、運輸(包括土石方及渣土的場內二次或多次轉運)、卸土、卸土區(qū)平整,挖方區(qū)邊坡整理,填方區(qū)的夯實碾壓、整個土石方施工區(qū)域內施工期間的雨水及地下水排水、用地紅線區(qū)域內挖填至設計標高后的場地平整光面碾壓。因此施工過程中應加強場區(qū)排水施工隊伍及土方開挖隊伍的配合。
3、應急預案工作流程圖
根據(jù)本工程的特點及施工工藝的實際情況,認真的組織了對危險源和環(huán)境因素的識別和評價,特制定本項目發(fā)生緊急情況或事故的應急措施,開展應急知識教育和應急演練,提高現(xiàn)場操作人員應急能力,減少突發(fā)事件造成的損害和不良環(huán)境影響。其應急準備和響應工作程序見下頁: 勤保障組、治安保衛(wèi)組、技術分析組和善后處理組。
4、 應急救援領導小組及專業(yè)救援組職責
4.1 指揮領導小組職責:
4.1.1 負責本單位“預案”的制定、修訂和演練;
4.1.2 組建義務應急救援隊,并組織實施救援行動;
4.1.3 檢查督促做好土方開挖工程的預防措施和應急救援的各項準備工作;
4.1.4 發(fā)布和解除應急救援命令;
4.1.5 向呼鐵建設公司分管領導、相關部門通報事故情況,配合上級有關部門人員進行事故調查,必要時向有關單位發(fā)出救援請求。
人行道停車整治方案范文 篇29
北王村距王村鎮(zhèn)北一公里處,全村共8個村民小組,516戶,20xx口人,總耕地5649畝,全村總體巷道20條,總長4600米。近年來,村兩委一班人按照新農村建設二十字方針及“抓好產業(yè)促民富,改善基礎變村貌,規(guī)范管理促和諧”的思路,不斷創(chuàng)新,狠抓落實。先后投資90萬元,硬化巷道3200米;投資30萬元,對村硬化巷道進行全方位、高標準的綠化,總綠化4000米。同時,鏟除巷道違章建筑450痤,建立垃圾臺16個。07年,投資21萬元對村廣場進行鋪筑、綠化,由此,使我村基本實現(xiàn)了主巷道硬化、綠化,環(huán)境衛(wèi)生管理正常化,村務管理規(guī)范化,人居環(huán)境較大改觀,村民養(yǎng)成了良好衛(wèi)生習慣,現(xiàn)就我們的做法匯報如下:
一、堅持民主決策、充分發(fā)動群眾
村容村貌管理涉及各家各戶的利益和歷史留下的傳統(tǒng)習俗,要使村民自覺遵照兩委決議,調動廣大群眾的積極參與,解放思想、改變傳統(tǒng)觀念,使村民主動地、積極地投入到整治活動中來。村兩委,以發(fā)揚民主管理,代表會議的良好形式,召開黨員干部會提起實施方案,通過村民代表會討論定案,村民大會告知全體村民,廣泛動員,形成共識,兩委分工,黨員干部帶頭具體實施。在短短的十天內,徹底清理全村各巷“三亂”、“三堆”,共拆除巷道門前茅廁450多座,簡易戶30余間。豬,羊圈40余座。隨即在巷道建立公共衛(wèi)生廁所4座,為村容村貌管理奠定了良好基礎,徹底改變了人居生活環(huán)境。
二、成立組織機構,落實工作責任。
為了能善始善終的抓好村容村貌管理工作,根據(jù)本村實際和發(fā)展現(xiàn)狀況。村委會分派一名村委會專職領導負責此項工作。同時,依托老年協(xié)會成立以八人組成的村環(huán)境衛(wèi)生保潔組。落實責任,分片分段到人;針對十六個垃圾臺,落實一名黨員擔當衛(wèi)生監(jiān)督員,隨時查看,督促清拉;專門成立垃圾清理隊伍,簽訂管理合同,定期清拉,做到專人管理,又有義務管理。現(xiàn)有定期清理,又有經(jīng)常清理的長效機制。
三、建立制度,強化工作保障。
村容村貌是一項長期性工作,資金投入量大,為了保證工作的永久性必須解決好負責問題。單一的只靠衛(wèi)生員解決不了問題,還須全體村民自覺遵守兩委決定和制度,接受監(jiān)督員的意見。我們村建立義務公制度,堅持定期分布,年終統(tǒng)一平衡兌現(xiàn),通過每年的集中兌現(xiàn),充分調動了村民義務投工投勞的積極性。針對衛(wèi)生員提出巷道三天清掃一次,進村公路十天清掃、除草一次,大型村活動隨時清掃的硬制度。在清掃工作是必須佩帶紅袖章以示上崗標志。再次,建立了衛(wèi)生費收繳制度。幾年來,我們經(jīng)過村民代表會討論,形成衛(wèi)生費收繳制度,規(guī)定每戶每月繳納衛(wèi)生費二元,由村衛(wèi)生管理小組統(tǒng)一收取,設立專賬,月月結費,年終公布,達到專款專用,專人專管制度。從而,強化了工作保障。
四、注重教育管理,營造良好氛圍
村容村貌管理,需要廣大村民的積極配合,因此,幾年來,我們堅持經(jīng)常性的利用各種機會,對群眾進行環(huán)境衛(wèi)生教育,人人監(jiān)督,及時制止巷道垃圾的亂堆亂放,使廣大村民樹立了“環(huán)境靠大家,愛家更愛村”的發(fā)展理念,為北王村的各項發(fā)展營造良好氛圍,真正使北王村各項工作向前成為西梁上的一面旗幟。
村黨支部村委會
人行道停車整治方案范文 篇30
為進一步規(guī)范絮用纖維制品加工行為,全面提升絮用纖維制品質量水平,切實維護消費者合法權益,嚴厲打擊制售“假冒偽劣”絮用纖維制品等違法行為,經(jīng)市政府研究,決定從即日起開展為期1年的專項整治行動,特制定本方案。
一、指導思想
堅持以關注民生、依法履職、科學監(jiān)管為指針,通過落實企業(yè)主體責任和明確監(jiān)管職責,進一步規(guī)范絮用纖維制品生產加工行為,提升絮用纖維制品質量,推進企業(yè)質量誠信體系建設,促進絮用纖維制品產業(yè)健康發(fā)展。加大監(jiān)管力度,提高監(jiān)管實效,確保全市絮用纖維制品質量安全。
二、整治目標
1.轄區(qū)內符合行業(yè)標準的絮用纖維制品加工企業(yè)全部按有關要求取得手續(xù)齊全的證照。
2.所有絮用纖維制品加工企業(yè)建立完善的質量管理制度和正常有效的質量保證體系。做到“六有”:產品標識齊全有效,有出廠檢驗記錄、有產品檢驗合格證明、有原材料和產品進銷臺帳、有產品標準依據(jù)、有質量安全承諾。出廠產品必須符合標準和相關規(guī)定的質量要求,否則不準出廠。各類臺賬記錄內容真實、齊全,保存期限不少于2年。
3.生活用絮用纖維制品與非生活用絮用纖維制品實行分開生產。同一生產企業(yè)不得同時生產“生活用”和“非生活用”絮用纖維制品。非生活用絮用纖維制品除依法標注標識外,必須在產品和包裝的顯著位置加注“非生活用品”警示標識。警示標識應當采用永久性方式標注。
4.再加工纖維產品按規(guī)定進行包裝,產品名稱統(tǒng)一標明為“再加工纖維”,其顯著位置應當有“禁止用于生產脫脂紗布、脫脂棉等醫(yī)療衛(wèi)生用品和生活用絮用纖維制品”的警示說明。警示說明要采用永久性印刷方式標注,不可采用可撕毀、可拆除的方式標注。
5.“禁用原料”進行脫色漂白生產再加工纖維的生產經(jīng)營行為得到有效遏制;摻雜摻假、以次充好、以假充真、以不合格產品冒充合格產品的違法行為得到有效打擊;確保轄區(qū)內不發(fā)生區(qū)域性質量問題和重大的絮用纖維制品質量安全事件。
三、整治重點
(一)重點區(qū)域:鎮(zhèn)北營村,鎮(zhèn)土山、村。
(二)重點企業(yè):全市所有絮用纖維制品及再加工纖維產品企業(yè)。
(三)重點工作:進一步規(guī)范絮用纖維制品及再加工纖維產品企業(yè)的生產經(jīng)營行為;完善企業(yè)質量檔案;加強產品用途監(jiān)管;強化聯(lián)合執(zhí)法檢查,堅決遏制和杜絕“黑心棉”。
四、整治步驟
(一)宣傳動員階段(6月1至6月15日)
通過召開絮用纖維制品專項整治會以及印發(fā)宣傳材料、印發(fā)明白紙、村村通廣播、宣傳車等多種形式,向絮用纖維制品加工企業(yè)廣泛宣傳專項整治的重要性和必要性,進一步增強企業(yè)主體責任意識,強化內部質量管控能力。
(二)自查自糾階段(6月16日至7月15日)
絮用纖維制品加工企業(yè)嚴格按照整治目標及相關部門的具體要求進行自查自糾,限期整改,完善各種手續(xù),辦理相關證照,進一步規(guī)范絮用纖維制品加工行為。否則將依法取締。
(三)檢查驗收階段(7月16日至7月20日)
市政府成立檢查驗收小組,并邀請市纖檢所技術人員,嚴格按照各部門的相關要求,逐企業(yè)進行檢查驗收,驗收合格并經(jīng)驗收組各成員單位簽署意見后方可開工生產。
(四)鞏固提高階段(7月21日至11月30日)
由市質監(jiān)局會同相關鎮(zhèn)政府牽頭,有關部門參加,組成聯(lián)合檢查組,定期不定期對絮用纖維制品企業(yè)開展聯(lián)合檢查,在檢查過程中,對違法行為依法嚴查,對不符合要求的企業(yè)責令停產整頓,整頓仍不合格的,工商部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
五、責任分工
鎮(zhèn)、鎮(zhèn)政府:按照全市統(tǒng)一部署和要求,負責搞好專項整治行動的具體組織和協(xié)調,并按照屬地管理的原則,督導企業(yè)增強法制觀念、質量意識和主體責任意識,完善內部管理制度,規(guī)范生產經(jīng)營行為。
質監(jiān)局:落實市政府研究確定的有關事項,負責此次專項整治行動的統(tǒng)一安排和組織,為專項整治行動提供技術支撐;檢查企業(yè)的產品質量,同時按要求對企業(yè)的產品進行抽樣并及時送市纖檢所進行檢驗。
工商局:負責檢查企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照,對存在違法生產經(jīng)營行為的企業(yè),該吊銷營業(yè)執(zhí)照的依法吊銷;對無照生產經(jīng)營的企業(yè),堅決予以取締。依據(jù)消防大隊和市質監(jiān)局提供的相關證明,辦理工商營業(yè)執(zhí)照。
環(huán)保局:負責檢查企業(yè)環(huán)評情況,對不符合環(huán)境保護要求的,依法予以查處。
安監(jiān)局:負責檢查企業(yè)安全生產情況,嚴格依法查處不符合安全生產條件、存在安全隱患的企業(yè)。
消防大隊:負責檢查企業(yè)消防安全情況,對不符合消防安全要求的,嚴格按要求責令企業(yè)停產整頓。對于不具備消防安全條件的“家庭作坊式”加工點,實施聯(lián)合執(zhí)法,依法關停。
供電局:負責配合有關職能部門,依法對違法違規(guī)企業(yè)實施斷電。
國稅局及地稅局:負責對企業(yè)納稅情況進行稽查,依法查處存在偷稅、漏稅、逃稅等行為的企業(yè)。
公安局:負責配合有關職能部門,對阻礙執(zhí)法、甚至暴力抗法行為進行嚴厲打擊;對違法生產經(jīng)營行為進行立案調查,情節(jié)嚴重的,依法追究刑事責任。
專項整治行動期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關職能部門要依據(jù)各自職責,嚴格開展執(zhí)法檢查。檢查過程中,企業(yè)存在任何一項違法違規(guī)行為,依法予以嚴厲查處。
六、相關要求
(一)成立組織,加強領導。為加強絮用纖維制品專項整治的工作領導,我市成立以主管副市長為組長,市政府辦公室主管副主任和市質監(jiān)局局長為副組長,質監(jiān)局、工商局、安監(jiān)局、環(huán)保局、公安局、供電局、消防大隊、國稅局、地稅局等相關部門主管副職和、鎮(zhèn)鎮(zhèn)長為成員的“絮用纖維制品專項整治工作領導小組”,辦公室設在鎮(zhèn)、鎮(zhèn),鎮(zhèn)長為專項整治工作領導小組辦公室主任,負責專項整治的組織協(xié)調等具體工作。
(二)部門聯(lián)動,形成合力。在整治期間,鎮(zhèn)、鎮(zhèn)切實充分發(fā)揮牽頭部門作用,各相關部門要密切配合,協(xié)調聯(lián)動,形成合力,嚴格按照整治目標及部門的要求,共同推進整治工作扎實深入開展。
(三)強化監(jiān)管,嚴格執(zhí)法。各相關部門要按照各自的監(jiān)管職責,強化監(jiān)管力度,嚴格執(zhí)法程序,依法嚴厲查處各種違法行為,涉嫌構成犯罪的,依法移送司法機關處理。
(四)掌握情況,及時反饋。專項整治期間,各相關部門要及時將整治情況向整治小組辦公室匯報。整治小組辦公室要將每一階段的整治情況形成書面材料向市政府進行專題匯報,重大事項及時匯報。
人行道停車整治方案范文 篇31
為推進我區(qū)“931”城市環(huán)境綜合整治工作,根據(jù)市高架環(huán)沿線環(huán)境綜合整治規(guī)劃,制訂本方案:
一、指導思想
高架沿線戶外廣告專項整治工作,堅持以《市高架環(huán)戶外廣告總體規(guī)劃》為依據(jù),以“931”城市環(huán)境綜合整治行動為契機,以“規(guī)劃前置、減量凈化、規(guī)范提升”為原則,組織力量對高架環(huán)沿線戶外廣告進行集中整治,通過拆除一批不符合要求的違章廣告,保留一批交通轉換區(qū)的節(jié)點廣告,改造一批商業(yè)集聚區(qū)的商業(yè)廣告,全面提升我區(qū)高架環(huán)“城市景觀廊道”新形象。
二、整治目標
按照市統(tǒng)一規(guī)劃,我區(qū)高架環(huán)兩側120米紅線外側至兩側各200米范圍內,采取分步實施的方式,共拆除商業(yè)廣告24處:
(一)20xx年5月18日前,拆除21處商業(yè)廣告設施,其中高炮13處、屋頂5處、墻體3處;改造提升裝飾城周邊4處商業(yè)廣告設施;
(二)20xx年12月31日前,拆除屋頂2處,橋身1處。
三、實施步驟
(一)調查摸底階段(20xx年元月31日前)
由區(qū)城管局會同相關部門,完成區(qū)高架沿線戶外廣告的調查摸底和登記工作,主要包括大型商業(yè)廣告產權單位(人)、聯(lián)系方式、規(guī)格尺寸、手續(xù)情況、設置期限、收費情況等信息。
(二)規(guī)劃論證階段(20xx年2月28日前)
由市規(guī)劃部門組織高架環(huán)沿線戶外廣告總體設計,明確整治目標。按照市統(tǒng)一規(guī)劃,區(qū)制訂高架沿線戶外廣告專項整治方案,明確工作目標、步驟及相關政策,部署發(fā)動工作于20xx年3月上中旬完成。
(三)前期對接階段(20xx年3月31日前)
由區(qū)整治辦牽頭,抽調部分工作人員,實行分組包干,會同屬地政府與列入規(guī)劃拆除的廣告產權人進行工作對接,宣傳高架沿線廣告整治相關規(guī)劃、要求和政策,做好產權人的思想工作,調查核實相關廣告設施信息,完成現(xiàn)場勘查、詢問筆錄以及廣告拆除工作的法定程序。
(四)整治實施階段(20xx年4月1日至4月30日)
對于列入規(guī)劃拆除的大型商業(yè)廣告,由區(qū)城管局牽頭,根據(jù)廣告性質類型,組織全面整治,在整治方法上,以限期自行拆除為主,組織強行拆除為輔;在政策措施上,根據(jù)廣告的具體性質,予以相應的經(jīng)濟補償。在整治力量上,以區(qū)城管局執(zhí)法大隊為主體,會同市執(zhí)法支隊、區(qū)工商、公安及屬地政府,實行聯(lián)合執(zhí)法,強勢推進高架沿線戶外廣告專項整治行動。違章廣告自行拆除時限為4月10日前;享受經(jīng)濟補償政策的各類廣告,自行拆除時限為4月10日前;專項整治工作原則上于4月30日前基本完成。
(五)檢查驗收階段(20xx年5月1日至5月18日)
對照專項整治目標,由區(qū)整治辦牽頭,組織相關部門進行全面驗收,查漏補缺,整改提升;各職能部門完善整治工作相關臺帳資料,完成整治工作小結,明確長效管理要求,接受市整治辦的考核驗收。
四、組織領導
區(qū)成立高架環(huán)戶外廣告整治工作領導小組,由區(qū)931城市環(huán)境綜合整治辦牽頭,會同區(qū)規(guī)劃、住建、城管、財政、公安、工商以及鎮(zhèn)、鎮(zhèn),全面負責高架沿線戶外廣告專項整治工作。
五、措施要求
(一)統(tǒng)一思想。高架沿線戶外廣告專項整治,是20xx年區(qū)“931”城市環(huán)境綜合整治行動的重要內容,是提升我區(qū)城市窗口形象的重要工作,專項整治工作時間緊、任務重、要求高,各單位落實人員,明確分工,盡快啟動專項整治工作。
(二)落實責任。高架沿線戶外廣告專項整治工作,按照市統(tǒng)一規(guī)劃部署以及區(qū)高架沿線環(huán)境綜合整治總體方案,由區(qū)整治辦牽頭,鎮(zhèn)、鎮(zhèn)負責列入規(guī)劃拆除、產權屬于自身或村集體資產的大型商業(yè)廣告的整治;區(qū)城管局負責其它大型商業(yè)廣告的拆除、提升工作;規(guī)劃、住建、工商、公安等部門配合做好專項整治的相關工作;高架沿線戶外廣告專項整治經(jīng)費,經(jīng)區(qū)城市環(huán)境綜合整治工作領導小組同意后,由區(qū)財政列支。
(三)明確措施。列入規(guī)劃保留和提升的大型商業(yè)廣告,原無辦理相關手續(xù)的,按照相關要求,扎口區(qū)城管局統(tǒng)一補辦審批手續(xù);列入規(guī)劃改造提升的大型商業(yè)廣告,泊位設施改造提升費用,由產權人承擔;產權人不愿投資改造的,尊重泊位產權人(單位)意愿,取消泊位設置。凡產權人(單位)不配合專項整治的,按照廣告市場準入制要求,在一定期限內限制其參與全區(qū)范圍內的廣告經(jīng)營活動。
人行道停車整治方案范文 篇32
為全面落實中央黨史教育“我為群眾辦實事”實踐活動和省委“再學習、再調研、再落實”活動部署,切實改善全區(qū)集鎮(zhèn)環(huán)境面貌,解決集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生較差、鎮(zhèn)容管理缺位、交通秩序混亂等突出問題,決定在全區(qū)13個鎮(zhèn)全面開展集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治集中行動,不斷提升我區(qū)集鎮(zhèn)創(chuàng)建水平,為打造干凈整潔、環(huán)境優(yōu)美、和諧文明的“首善之區(qū)”提供有力支撐。特制定本實施方案如下:
一、總體要求
以深入開展集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治為載體,以整治群眾反映強烈的集鎮(zhèn)環(huán)境薄弱地段臟亂差現(xiàn)象為突破口,加快完善配套基礎設施,著力改善集鎮(zhèn)中心容貌,努力實現(xiàn)集鎮(zhèn)管理規(guī)范化、精細化、長效化,營造規(guī)范有序、清潔優(yōu)美、和諧宜居的人居環(huán)境,使全區(qū)13個鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)環(huán)境面貌再上一個新臺階,形成點上出彩、面上潔凈的城鄉(xiāng)格局,達到“目之所及、煥然一新”的整治目標。
二、基本原則
(一)以人為本,關注民生。將集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治作為保障和改善民生的重要內容,集中力量解決社會關注、群眾反映強烈的突出問題。提高整治工作的組織化程度,精心組織、有序實施,切實做到整治體現(xiàn)民意、服務民生。
(二)因地制宜,統(tǒng)籌規(guī)劃。結合區(qū)域特色,科學制定整治行動計劃,確定整治重點和措施。注重彰顯特色、突出亮點,確保整治成效。
(三)科學整治,有序推進。按照既定的整治標準,實施項目化管理和標準化整治,量力而行、先易后難、分步實施、扎實推進。堅持點、線、面結合,整體推進集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作,全面改善集鎮(zhèn)人居環(huán)境。
(四)多措并舉,疏堵結合。綜合采取改造、改善、提升、規(guī)范等措施,加強省級典型示范樣板建設,全面提升整治效果。在依法整治的同時,堅持疏堵結合、疏導在先,強化溝通協(xié)調,維護社會和諧穩(wěn)定。
(五)標本兼治,注重長效。加強源頭管控,剖析問題根源,注重設施配套,建立完善功能,落實治本措施。堅持整治、建設與管理并重,以整治促建設、以建設促管理、以管理促規(guī)范,建立完善長效管理機制,切實鞏固整治成果。
三、工作目標
結合我區(qū)實際,制定集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治集中行動實施方案,從20xx年3月20日起,在全區(qū)13個鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)(適中鎮(zhèn)單列)建成區(qū)范圍內開展環(huán)境綜合整治集中行動,發(fā)揮雁石鎮(zhèn)省級示范樣板的典型效應,樹立樣板引領,按照“掃清楚、拆清楚、擺清楚、分清楚、粉清楚、管清楚”的“六清楚”工作要求和“先地下后地上、先基礎后提升”的工作原則,突出解決集鎮(zhèn)環(huán)境薄弱地段臟亂差問題,提升集鎮(zhèn)基礎設施承載能力。到20xx年底,群眾反映強烈的突出環(huán)境問題整治取得積極進展,集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生和鎮(zhèn)容面貌明顯改善;進一步健全集鎮(zhèn)管理體制機制,提高長效管理水平,集鎮(zhèn)管理規(guī)范高效。
四、整治時間及范圍
(一)整治時間:20xx年3月20日至12月31日
(二)整治范圍:全區(qū)13個鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)建成區(qū)范圍
五、整治內容
(一)環(huán)境衛(wèi)生。開展集鎮(zhèn)和主干道周邊環(huán)境衛(wèi)生大整治。全面清理集鎮(zhèn)建成區(qū)和集鎮(zhèn)主要道路周邊的暴露垃圾,全面清除主街道、農貿市場、單位內外、背街小巷、公共廁所的“牛皮癬”,全面消除衛(wèi)生死角死面。杜絕毀綠種菜現(xiàn)象,恢復公共綠地;大力開展集鎮(zhèn)邊緣區(qū)域的衛(wèi)生整治活動。
(二)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。對集鎮(zhèn)及主要道路兩側可視范圍內不協(xié)調的建筑立面進行提升改造;整治流動攤點、禁止占道經(jīng)營;全面簽訂“門前三包”協(xié)議,落實“門前三包”責任;整治亂扔亂放、亂搭亂建、亂掛亂曬等現(xiàn)象;清除有礙觀瞻的店名招牌、違規(guī)廣告和破舊遮陽棚;由政府牽頭組織協(xié)調電力、通信、廣電網(wǎng)絡等部門全面清理空中網(wǎng)線,整治違法交越、搭掛,實行分類捆扎,引導合理共桿。
(三)交通秩序。整治集鎮(zhèn)范圍內的行車、停車秩序,車輛有序停放,不違規(guī)占用車道停車,清理僵尸車,合理劃設停車位,增加泊車位。
(四)違章建設。深入開展違法違規(guī)建筑集中整治行動,以集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)為中心,整治非法占地、違章建設行為。對有礙觀瞻的亂搭亂建、老舊建筑予以拆除,重點拆除集鎮(zhèn)范圍內的老舊旱廁、雞鴨禽舍。
六、實施步驟
(一)宣傳發(fā)動階段(3月20日-4月30日)
各鎮(zhèn)結合自身實際,第一時間進行動員部署,成立工作領導小組,制定整治方案,圍繞重點整治內容,組織精干力量對轄區(qū)內環(huán)境存在的問題進行全面摸排,明確責任領導、責任人;通過發(fā)放材料、廣播“村村響”、流動宣傳車等方式宣傳集鎮(zhèn)區(qū)域內環(huán)境綜合整治的重要性和必要性,營造集中整治的強大輿論聲勢,引導廣大群眾共同參與整治工作。〔責任單位:整治辦、各鎮(zhèn)、各有關單位〕各鎮(zhèn)、各相關單位要在4月30日前完成轄區(qū)內整治內容的調查摸底、方案制定以及設計、監(jiān)理隊伍的確定,形成本鎮(zhèn)任務清單,明確責任領導、責任人和整治完成期限。各鎮(zhèn)要在開展集中整治行動前,拆除沿線風貌不協(xié)調的彩鋼棚并完成所有改造房屋的彩鋼棚拆除。區(qū)政府將組建專項督導組,按照工作計劃分片區(qū)督導,確保整治工作落實到位。〔責任單位:整治辦、督導組,各鎮(zhèn)、各有關單位〕
(二)集中整治階段(5月1日-10月31日)
5月底前,由區(qū)政府與13個鎮(zhèn)和相關區(qū)直單位簽訂《工作責任狀》,整治工作任務交付各鎮(zhèn)。6月初,召開流動現(xiàn)場會,推動整治工作。10月底前,各鎮(zhèn)全面完成整治任務。各鎮(zhèn)是此次整治工作的實施主體,按照“拆除一批、整治一批、改造一批”的原則,進一步強化責任擔當,細化工作方案,科學安排時間,有計劃、分步驟、分區(qū)域實施重點整治;各相關部門要加強指導,積極參與,建立各負其責、齊抓共管的工作機制,確保整治工作取得實效。
1.拆除一批。
⑴依法拆除方面。加大“空心房”整治力度,全面拆除轄區(qū)內長期閑置、廢棄、殘垣斷壁和破爛不堪、有安全隱患及建新未拆舊或不符合“一戶一宅”政策的“空心房”,依法拆除集鎮(zhèn)及主要道路兩側可視范圍內雜亂搭蓋、違規(guī)搭建禽畜飼養(yǎng)棚、簡破廠棚、廢棄建筑,重點拆除舊旱廁,制止并拆除違反有關規(guī)定的建筑或建設行為。加大“備書拆除”力度,對建筑現(xiàn)狀進行證據(jù)保全,待有項目征遷時能夠給予充分還原。〔責任單位:各鎮(zhèn)、各駐鎮(zhèn)執(zhí)法大隊,區(qū)農業(yè)農村局、城市管理局〕
⑵拆除線路店招方面。依法拆除集鎮(zhèn)主要道路兩側可視范圍內各類違規(guī)設置的廣告設施;依法清理集鎮(zhèn)及主要道路兩側可視范圍內凌亂纜線、桿塔、一店多招、破損店招和遮陽(雨)蓬、亂搭晾(曬)衣架等,做到規(guī)范設置、簡潔有序。〔責任單位:各鎮(zhèn)、各駐鎮(zhèn)執(zhí)法大隊,龍傳公司,區(qū)市場監(jiān)管局,移動、電信、聯(lián)通、供電等單位〕
2.整治一批。
⑴環(huán)境衛(wèi)生方面。按“百戶一池、百米一箱”的標準在道路沿線、集鎮(zhèn)及村莊配備建設垃圾池、垃圾桶、果皮箱等設施;加強生活垃圾集中收集處理的宣傳動員,合理設置垃圾集中收集點,做好垃圾投放點的選址和建設工作;建立完善日常保潔機制和節(jié)假日垃圾清運應急保障機制,全面落實“門前三包”責任,使集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整潔,無衛(wèi)生死角,背街小巷、沿路河道、農貿市場等重點場所衛(wèi)生狀況明顯好轉。〔責任單位:各鎮(zhèn),各駐鎮(zhèn)執(zhí)法大隊、區(qū)住建局、城市管理局〕
⑵污水治理方面。集中整治沿街商鋪在路面、雨水井口亂潑亂倒污水及泔水的現(xiàn)象,加強監(jiān)管查處,杜絕向集鎮(zhèn)河道、水塘、洼地、荒地等區(qū)域亂倒污水,以房前屋后、河塘溝渠為重點,實施清淤疏浚,完善污水管網(wǎng)建設、消除黑臭水體。〔責任單位:各鎮(zhèn),區(qū)住建局、生態(tài)環(huán)境局、河長辦〕
⑶交通秩序方面。加強交通管理,整治行車秩序,依法整治集鎮(zhèn)主要道路兩側機動車、非機動車亂停亂放等行為,做到道路標線標識清晰,車輛按停車泊位、標線停放,清理長期占位的“僵尸車”,在其他有條件的路段增設停車位,合理施劃路內外停車泊位。〔責任單位:各鎮(zhèn),交警大隊,各鎮(zhèn)派出所、各駐鎮(zhèn)執(zhí)法大隊〕
⑷鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌方面。對集鎮(zhèn)主要道路沿街商戶亂擺、亂放、占道經(jīng)營等行為進行全面清理和整治,引導商戶規(guī)范經(jīng)營;落實常態(tài)化管理機制,及時清理大街小巷、電線(路燈)桿、建筑物上影響環(huán)境的“牛皮癬”小廣告。〔責任單位:各鎮(zhèn)、各駐鎮(zhèn)執(zhí)法大隊〕
3.改造一批。
⑴店招規(guī)范方面。對集鎮(zhèn)及主要道路兩側沿街店牌店招進行統(tǒng)一設計、統(tǒng)一改造。〔責任單位:各鎮(zhèn)、各駐鎮(zhèn)執(zhí)法大隊、龍傳公司、區(qū)市場監(jiān)管局〕
⑵立面改造方面。對可視范圍內不協(xié)調的建筑立面進行提升改造,融入本地傳統(tǒng)民居特色元素,強化風貌管控,實施“平改坡”整治,裸房外墻裝飾裝修,規(guī)范設置空調外機、水箱、排煙管道,加固改造零亂的敞開式陽臺、破舊門窗,積極打造人文氣息濃厚、地域特色彰顯的宜居集鎮(zhèn)。〔責任單位:各鎮(zhèn)、各駐鎮(zhèn)執(zhí)法大隊、龍傳公司〕
⑶綠化改造方面。在拆除老舊建筑的空地上實施綠化提升,有條件的'可建設“口袋”公園。〔責任單位:各鎮(zhèn)、龍傳公司〕
⑷集鎮(zhèn)道路維護改造方面。對破損的集鎮(zhèn)道路進行維護,有條件的可以實施道路“白改黑”。〔責任單位:各鎮(zhèn)、龍傳公司〕
(三)驗收審核階段(11月1日-12月10日)
以鎮(zhèn)為單位,根據(jù)集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治任務清單內容組織開展項目驗收及竣工結算,對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題,督促相關責任單位限期整改,由代建方及時報送區(qū)財審中心進行結算審核,保質保量完成整治項目。〔責任單位:各鎮(zhèn)、各有關單位〕
(四)完善提高階段(12月11日—12月31日)
總結經(jīng)驗做法,開展“回頭看”,強化環(huán)境衛(wèi)生、綠化、鎮(zhèn)容秩序的日常監(jiān)管,建立健全長效管理機制,避免出現(xiàn)反彈現(xiàn)象,不斷提高管理水平,使環(huán)境綜合整治工作走上正規(guī)化、制度化軌道。〔責任單位:整治辦、各鎮(zhèn)、各有關單位〕
七、工作職責
各鎮(zhèn)人民政府:整治工作的實施主體,負責統(tǒng)籌協(xié)調、抓好整治工作的組織實施;根據(jù)任務清單,細化工作方案,牽頭組織聯(lián)合執(zhí)法,科學安排時間,有計劃、分步驟、分區(qū)域實施重點整治,同時加大投入、重點培育、樹立典型,對實施效果負責。
區(qū)住建局:負責牽頭整治工作,統(tǒng)籌協(xié)調區(qū)直有關部門按照職責分工,推進集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動工作。
區(qū)財政局:負責籌措整治工作資金,保障資金需求,根據(jù)項目進度及時撥付補助資金,加強資金使用的監(jiān)督管理,確保資金安全、規(guī)范和有效使用。
區(qū)城市管理局:負責配合各鎮(zhèn)開展集鎮(zhèn)及主要道路兩側沿街商鋪店招改造,指導各鎮(zhèn)“備書拆除”與風貌管控不相符建筑;參與聯(lián)合執(zhí)法行動,對占道經(jīng)營、亂貼亂畫、違規(guī)私搭亂建、非機動車輛亂停亂放、垃圾雜物亂堆亂倒等影響鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、違反城鄉(xiāng)規(guī)劃管理相關法規(guī)的不文明行為進行整治。
區(qū)交通運輸局:負責指導各鎮(zhèn)集中整治國道、省、縣及廈老至巖山沿線兩側的汽車維修店(場),配合各鎮(zhèn)依法進行規(guī)范整治;參與聯(lián)合執(zhí)法行動,做好交通干線、縣鄉(xiāng)公路的揚塵及沙石料物撒漏整治工作;指導各鎮(zhèn)按設計規(guī)范實施道路改造提升,打包項目向上申報,積極爭取上級項目資金配套。
區(qū)市場監(jiān)管局:負責配合各鎮(zhèn)開展集鎮(zhèn)及主要道路兩側商鋪整治的宣傳發(fā)動以及相關政策宣講工作;參與聯(lián)合執(zhí)法行動,依法規(guī)范商鋪倚門或超出門窗、占道、超線設攤經(jīng)營,督促商鋪和市場經(jīng)營者自覺履行“門前三包”、無占道經(jīng)營等。
交警新羅大隊:負責配合各鎮(zhèn)依法整治集鎮(zhèn)主要道路兩側機動車、非機動車亂停亂放等行為,加強交通管理,整治行車秩序,參與聯(lián)合執(zhí)法行動,指導清理“僵尸車”,在其他有條件的路段增設停車位,合理施劃路內外停車泊位。
區(qū)財審中心:負責集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動項目的財政預算審核及結算審核工作,并及時出具報告。
龍傳建設發(fā)展集團有限公司:作為項目代建單位,全面履行代建單位的職責,會同項目業(yè)主,組織項目施工隊伍招標,負責項目建設相關報批工作,按照項目建設標準、技術規(guī)范要求,嚴格管理,嚴把工程質量關,嚴格按照時間節(jié)點完成集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治項目工程。
龍盛市場管理集團有限公司:負責配合各鎮(zhèn)開展所屬農貿市場整治,依法拆除市場周邊攤販占道搭建的遮陽棚、簡易帳篷等亂搭亂建,規(guī)范農貿市場經(jīng)營;會同各鎮(zhèn)加快實施新建、改建農貿市場項目。
八、保障措施
(一)加強組織領導。成立新羅區(qū)集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治百日集中行動領導小組(詳見附件1),由區(qū)委常委、宣傳部長陳陣任組長,區(qū)直相關部門主要領導任成員。領導小組辦公室掛靠在區(qū)住建局,負責集中行動的總牽頭、總協(xié)調,成員單位各司其職,建立健全上下聯(lián)動、部門協(xié)調的工作機制,及時解決專項行動過程中的困難和問題。各鎮(zhèn)人民政府作為此次整治百日集中行動的實施主體,要組建工作專班,層層壓實工作責任,“一把手”要當好總指揮,親自部署、親自推進、親自問效,建立工作臺賬,實行清單管理。
(二)強化工作落實。領導小組建立“每月一通報一調度”工作機制,由專項工作督查組每周深入各鎮(zhèn)開展工作督查,并對工作開展情況進行匯總和通報。各鎮(zhèn)要認真落實“三張清單”,一是明確任務清單,劃清任務區(qū)域,明確區(qū)域范圍內的管理單位;二是梳理問題清單,明確各鎮(zhèn)、各相關部門職責管理范圍內存在的問題;三是強化責任清單,各鎮(zhèn)、各相關部門落實整治責任,層層分解任務,責任必須具體到班子成員和具體干部。
(三)強化政策支持。整治資金區(qū)、鎮(zhèn)兩級按照1:1比例配套,區(qū)財政統(tǒng)籌安排3000萬元,用于集中整治(適中鎮(zhèn)單列)。各鎮(zhèn)配套的整治資金,主要從其土地整治收益中提取30%部分優(yōu)先用于集鎮(zhèn)整治項目投入,沒有土地整理項目的鎮(zhèn),從其所屬的其他資金中統(tǒng)籌予以配套。此外,集合山水林田湖草沙、為民辦實事、城鄉(xiāng)供水一體化等項目資金,多渠道解決整治項目資金。各鎮(zhèn)必須加大土地整理項目力度,為此次整治工作鎮(zhèn)級資金提供保障。各鎮(zhèn)作為整治工作的業(yè)主,應保證專業(yè)隊伍的質量,從區(qū)住建局推薦的設計單位(4家)、監(jiān)理單位(5家)名錄庫中選取,并與之簽訂協(xié)議。如果不具備相應資質條件,由各鎮(zhèn)按行業(yè)部門規(guī)定,擇優(yōu)選擇設計單位。各鎮(zhèn)委托龍傳公司下屬的東肖新區(qū)公司作為項目代建單位,并按招標程序確定施工單位。設計單位負責根據(jù)確定的整治內容編制整治方案,做好單體建筑、單體項目、單體節(jié)點的設計方案,并編制項目概算;區(qū)住建局統(tǒng)一委托2家預算單位進行項目預算編制,預算完成后提交區(qū)財審中心進行審查。
(四)項目補助標準及方式。區(qū)財政配套資金按“3:3:3”的方式根據(jù)進度撥付,即區(qū)財政在整治初期先行安排啟動資金,啟動資金按各鎮(zhèn)確定的整治方案預算總額的1/6先行下達;待總工程量完成70%后,區(qū)財政再安排預算總額的1/6;待工程竣工驗收后,區(qū)財政將剩余配套的1/6資金撥付到位。違章臨搭拆除、環(huán)境衛(wèi)生清理等,由各鎮(zhèn)自行負責,不予補助;店招改造、桿線規(guī)整、建設(口袋)公園等改造類項目,按照區(qū)級配套資金的40%予以補助;污水管網(wǎng)建設、垃圾屋(垃圾亭)建設、道路硬化等基礎設施類項目,按照區(qū)級配套資金的60%予以補助。為充分發(fā)揮群眾積極性、主動性,6月底前,列入此次整治范圍的裸房,由農戶自行完成立面改造的,按照30元/㎡標準補助。
(五)積極營造氛圍。各鎮(zhèn)、各部門要充分利用融媒體、微信公眾號、短信、曝光臺等平臺,通過現(xiàn)場采訪、專欄報道、入戶宣講等方式,大力宣傳環(huán)境綜合整治的重要意義、法律法規(guī),大力宣傳各地環(huán)境整治的好經(jīng)驗、好做法、好典型。要充分發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部帶頭作用,大力倡導移風易俗文明新風,營造濃厚氛圍,形成你追我趕、真抓實干的整治熱潮。
(六)強化督查考評。區(qū)政府成立環(huán)境綜合整治專項行動督查組,具體分為兩大片區(qū)(詳見附件2),第一片區(qū)由區(qū)人大張詠蘭副主任掛鉤,督查范圍為東肖、紅坊、龍門、大池、小池、江山、適中等7個鎮(zhèn)。第二片區(qū)由區(qū)政協(xié)黃美玲副主席掛鉤,督查范圍為鐵山、雁石、巖山、白沙、蘇坂、萬安等6個鎮(zhèn)。采取明察與暗訪、隨機抽查與全面檢查相結合等方式,督查結果實時在區(qū)委區(qū)政府工作群予以通報。各鎮(zhèn)應嚴格按照時間節(jié)點逐條逐項進行落實,實行“清單化”管理,制定問題清單、責任清單、銷號清單三張清單;實行督查事項銷號管理,對落實效果明顯或進展狀況良好,預期目標能夠順利實現(xiàn)的部門給予銷號。對工作推進不力,進度明顯滯后、難以保證按期完成工作任務或進展效果較差、達不到整改要求的,提前警示責任單位限期完成,直至對相關單位將進行通報并約談主要領導。對工作積極主動、整治效果明顯的給予通報表揚,確保件件有著落、事事有回音。
人行道停車整治方案范文 篇33
為進一步開展好安全生產專項整治工作,深入鞏固第一、二階段的整治成績,消除安全隱患,保障安全生產工作穩(wěn)步推進,為公司生產作業(yè)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境,促進公司各項工作順利進行。根據(jù)公司安全生產專項整治工作方案,現(xiàn)已到第三階段分類整治階段,為更好地做好第三階段的整治工作,公司針對前兩個階段的整治情況,對第三階段整治工作制定本工作方案
一 、工作目標
按照公司制定的安全生產專項整治工作方案,第三階段分類整治工作,各分公司要利用各種方式開展分類整治,扎扎實實搞好檢查、整治,真正實現(xiàn)作業(yè)現(xiàn)場無隱患、安全管理無漏洞、作業(yè)程序規(guī)范化、員工操作標準化,達到消除或減少安全生產事故。
二、工作任務
第三階段安全生產專項整治工作,主要是對民爆管理使用、礦井通風、掘進面通風管理、電氣設備、提升運輸、采掘、回收、防火排水及尾礦庫等進行分類專項檢查整治,復查已整改的隱患情況和對存在的安全隱患進行整治,務必消除各類安全隱患,實現(xiàn)公司安全生產。
三、工作步驟
1、5-6月份各分公司要對前一階段的自查自改中發(fā)現(xiàn)的問題和安全隱患整改情況進行分類復查,防止隱患反彈,對整改不到位不徹底的要進行責任追究和重新整治。公司相關部室要按照各自的職責范圍,對生產單位整治情況進行復查,發(fā)現(xiàn)問題要及時的督促指導整改。
2、7-8月份公司要組織有關部室進行分類安全檢查整治。
(1)生產部負責礦山通風、采掘、回收、防水防火、地表防洪等專項安全檢查整治工作。
(2)技術部負責選場、尾礦庫的機械設備、設施、防護及尾礦庫排放、檢測、防洪等專項安全檢查整治工作。
(3)資產部負責礦山重點設備、設施專項安全檢查整治工作。
(4)保衛(wèi)部負責民爆器材管理專項安全檢查整治工作及總庫安全專項整治。
(5)工程部負責工程部管轄的外委工程隊施工作業(yè)專項安全整治工作。
(6)安全部負責對各單位的專項安全整治整改情況進行檢查督促,并組織生產、技術、保衛(wèi)、工程等部門對各公司進行綜合專項安全檢查。
(7)各分公司要組織相關科室開展專項安全檢查整治,要分類指導、專項檢查、綜合整治,對查出的安全隱患要及時制定整改措施落實到位。
3、9-10月份公司要有關部室和單位分類專項安全檢查整治情況進行復查檢查,各單位也要對前階段的安全整治工作進行監(jiān)督檢查,確保分類專項整治取得的成績達到鞏固,保障安全生產。
四、總結匯總
在開展安全生產分類專項整治中,各單位要及時對各類專項安全檢查情況進行總結、分析,總結經(jīng)驗,分析存在的問題和隱患,制定整改措施,明確整改責任人和整改時間。對整治中發(fā)現(xiàn)的新問題和重大安全隱患,要及時召開安全生產會議進行討論、分析、研究,制定出符合安全規(guī)定要求的整改,并加以落實整改。對于本單位不能解決的問題和隱患,要報公司有關部門,由公司制定整改措施加以解決。各到位每月必須將各種安全專項檢查整改情況,進行總結、匯總報公司安全部。
五、工作要求
各部室、各分公司為做好第三階段的安全生產專項整治工作,深入排查整治,消除安全隱患,取得好的整治效果,必須做到以下幾點:
1、加強領導,落實責任。按照公司制定的安全生產專項整治工作方案,各級領導要加強對各自工作范圍內的整治工作的`領導,認真組織排查,要親自抓親自排查,要分工明確,責任到人,把排查行動具體落實到生產單位的每個人和每個作業(yè)崗位,不留死角。
2、突出重點,強化督查。要根據(jù)各單位的生產作業(yè)情況,對危險作業(yè)場所和崗位要重點進行排查,對通風、民爆、天井、放料漏斗等存在危險的生產系統(tǒng)進行重點排查。要堅決貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,做好重點危險場所的預防工作,提高現(xiàn)場安全管理能力。同時要對重點危險場所加大檢查,強化督促排查工作,做到現(xiàn)場無隱患、崗位無隱患,保證安全生產。
3、搞好總結,及時上報。各單位要及時掌握隱患排查專項行動的進展情況,及時總結專項行動中的經(jīng)驗和做法,每月底同排查情況匯總同時上報公司安全部。
20xx年5月20日
人行道停車整治方案范文 篇34
為切實加強城區(qū)“牛皮癬”的治理,提高“牛皮癬”綜合管理水平,創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、和諧的城市工作生活環(huán)境,我區(qū)將開展城市“牛皮癬”專項整治活動,結合全區(qū)實際,現(xiàn)制定本方案。
一、整治范圍
全區(qū)范圍內的各主次干道路、公共場所、社區(qū)大小街道、所有建筑物、構筑物、公用設施、樹木、公交站牌等設施上的非法小廣告。
二、整治目標
建立健全長效管理機制,依法打擊制作、張貼、涂寫“牛皮癬”行為,消除城市“頑疾”,營造整潔、優(yōu)美、有序的宜居環(huán)境,增進民生福祉,提升城市美譽度和競爭力。
三、實施步驟
本次整治活動分三階段進行:
(一)宣傳發(fā)動階段(4月1日至4月30日)。召開工作會議,部署相關工作,加大宣傳工作力度,營造整治氛圍。
(二)清理整治階段(5月1日至11月30日)。各地對轄區(qū)范圍內的“牛皮癬”進行取證、登記、造冊,并組織臨街單位、個體工商戶、社區(qū)和小區(qū)居戶劃分責任范圍清除“牛皮癬”,6月31日前務必徹底清除。區(qū)城市“牛皮癬”清理整治工作領導小組辦公室(以下簡稱“領導小組辦公室”)對各地上報的資料進行甄別分類,對屬于非法張貼、涂寫、刻畫的號碼交相應的通訊部門進行技術處理,對個體工商戶或公司移交區(qū)工商分局進行立案查處;對屬于涉嫌違法犯罪的(黃、賭、毒、假、反宣品等),移交區(qū)公安分局進行立案偵查。
領導小組辦公室將組織人員對“牛皮癬”整治工作進行督查,并不定期通報清理工作情況。
(三)鞏固治理階段(12月1日至12月31日)。各地要在轄區(qū)的適當?shù)囟魏途用裆鐓^(qū)設置便民信息欄,滿足市民對公益廣告的`需求。同時,利用各種宣傳陣地經(jīng)常性地對“牛皮癬”治理中先進典型事例進行宣傳,曝光違法違規(guī)行為,營造良好的輿論氛圍。要發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)格員參與治理“牛皮癬”的監(jiān)督和管理作用,建立長效管理機制。
四、工作要求
(一)統(tǒng)一思想認識,加強組織領導。成立區(qū)城市“牛皮癬”清理整治工作領導小組(成員名單附后),負責協(xié)調、指導、檢查和督促全區(qū)城市“牛皮癬”的清理整治工作。各地各有關部門要充分認識此次清理“牛皮癬”工作的重要性和艱巨性,并把清理整治工作作為今年的一項重點工作,高度重視,認真組織,做到主要領導親自掛帥,分管領導專抓專管。
(二)依法嚴格管理,強化檢查督導。各地要將城管隊員按網(wǎng)格與社區(qū)工作人員、網(wǎng)格員一并劃分責任,對轄區(qū)范圍內的清理“牛皮癬”工作實行分片管理,并對整治情況進行巡查監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)問題要及時落實整改。
(三)完善宣傳機制,營造良好氣氛。充分利用廣播、電視、宣傳欄、宣傳單等手段大力宣傳清理整治城市“牛皮癬”工作的意義,及時報道城市“牛皮癬”清理整治的政策、措施和整治工作情況,加強正面引導,樹立典型,營造人人參與、齊抓共管的輿論氛圍。
(四)完善監(jiān)督機制,落實責任追究。區(qū)城管委辦公室將加大督辦考評力度,嚴格按照城市綜合管理目標考核的相關規(guī)定,對各地各有關部門的“治癬”工作進行督辦考核。對“治癬”效果突出的部門和單位,給予通報表揚;對不按要求完成“治癬”任務的,以書面形式通知責任單位,責令限期整改,限期不整改的,予以通報批評。
人行道停車整治方案范文 篇35
為貫徹落實《國務院辦公廳關于印發(fā)互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治工作實施方案的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕21號)、中國人民銀行等十部委《關于促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導意見》(銀發(fā)〔20xx〕221號)和《安徽省人民政府辦公廳關于印發(fā)互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治工作實施方案的通知》(皖政辦〔20xx〕21號)精神,在全市范圍內深入開展互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治,促進互聯(lián)網(wǎng)金融規(guī)范有序發(fā)展,結合我市實際,制定本實施方案。
一、總體要求
(一)工作目標
按照“業(yè)務定性要準、整治責任要清、整治措施要實”的要求,嚴厲整治互聯(lián)網(wǎng)金融違法違規(guī)行為,堅決督促整改一批、取締關停一批,有效遏制互聯(lián)網(wǎng)金融領域風險事件高發(fā)勢頭,切實維護經(jīng)濟金融秩序和社會穩(wěn)定。同時,建立健全行業(yè)獎懲機制、監(jiān)督舉報機制、信息披露和投資人保護機制等適應互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展特點的監(jiān)管長效機制,實現(xiàn)規(guī)范與發(fā)展并舉、創(chuàng)新與防范風險并重,促進我市互聯(lián)網(wǎng)金融規(guī)范良性健康發(fā)展,切實發(fā)揮其支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的積極作用。
(二)基本原則
1.明晰邊界,保打結合。明確各項互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務合法與非法、合規(guī)與違規(guī)的邊界,嚴守法律和風險底線。對合法合規(guī)行為予以保護支持,對違法違規(guī)行為予以堅決打擊。
2.突出重點,全面整治。在我市互聯(lián)網(wǎng)金融風險集中領域,集中力量對第三方支付、P2P網(wǎng)絡借貸、股權眾籌、互聯(lián)網(wǎng)金融資產管理和跨界金融業(yè)務、互聯(lián)網(wǎng)金融廣告宣傳和以投資理財名義從事金融活動等重點風險領域進行專項整治,同時兼顧互聯(lián)網(wǎng)金融各種業(yè)態(tài)和各項業(yè)務,運行整治各類違法違規(guī)行為。
3.分類施策,統(tǒng)籌治理。針對不同風險領域,明確重點整治問題,分類施策,以整治促發(fā)展,對各類從業(yè)機構要根據(jù)企業(yè)具體情況、違法違規(guī)情節(jié)輕重和社會危害程度區(qū)別對待,分類施策,不搞“一刀切”。同時,周密部署安排,講究方法步驟,完善處置預案,依法、有序、穩(wěn)妥處置,避免次生風險,確保大局穩(wěn)定。
4.明確分工,加強協(xié)作。按照部門職責和本方案要求,結合從業(yè)機構的持牌狀況和主營業(yè)務特征,采取“穿透式”監(jiān)管方法,根據(jù)業(yè)務實質明確責任。充分認識互聯(lián)網(wǎng)金融跨業(yè)態(tài)、跨市場、跨區(qū)域的特點,加強區(qū)域間、部門間的協(xié)作配合,共同承擔整治任務,共同落實整治責任。
5.遠近結合,邊整邊改。立足當前互聯(lián)網(wǎng)金融的突出問題,規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融經(jīng)營行為,切實防范化解互聯(lián)網(wǎng)金融領域存在的風險。同時著眼長遠,以專項整治為契機,認真總結經(jīng)驗做法,建立健全監(jiān)管制度,細化監(jiān)管規(guī)則,形成監(jiān)管長效機制。
(三)責任主體
按照屬地管理原則,各縣市區(qū)人民政府和阜陽經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、阜合現(xiàn)代產業(yè)園區(qū)管委會對本次專項整治工作負總責,負責對轄區(qū)內互聯(lián)網(wǎng)金融領域進行集中整頓、日常監(jiān)管和風險防范工作。各地要充分發(fā)揮資源統(tǒng)籌調動、靠近基層一線優(yōu)勢,做好本地區(qū)摸底排查工作,按照注冊地對從業(yè)機構進行歸口管理,對涉嫌違法違規(guī)的從業(yè)機構,區(qū)分情節(jié)輕重分類施策、分類處置。要全面落實源頭維穩(wěn)措施,積極預防、全力化解、妥善處置金融領域不穩(wěn)定問題,守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風險的底線,維護社會和諧穩(wěn)定。
二、組織領導
為切實加強對我市專項整治工作的組織領導,成立阜陽市互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治工作領導小組,由市政府分管副市長任組長,相關副秘書長和市直有關單位負責同志為成員(名單附后)。領導小組負責統(tǒng)籌推進我市專項整治工作,做好工作總結,建立長效機制。
領導小組辦公室設在市政府金融辦,負責制定專項整治工作實施方案,督促指導各地、各有關部門落實專項整治工作要求,協(xié)調推進各領域專項整治工作。市財政安排專項整治工作經(jīng)費,保障工作順利開展。
各地要相應成立以分管負責同志為組長的領導小組,組織實施本地區(qū)專項整治工作,制定本地區(qū)專項整治工作方案并向市領導小組辦公室報備。
三、整治重點及任務分工
(一)市政府金融辦。負責市領導小組辦公室日常工作;加強與省互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治工作領導小組和兄弟市(縣)的溝通聯(lián)系,做好跨區(qū)域專項整治的銜接配合工作;牽頭開展股權眾籌風險專項整治;承擔市領導小組交辦的其他工作。
股權眾籌重點整治內容:股權眾籌平臺不得發(fā)布虛假標的,不得自籌,不得“明股實債”或變相亂集資,應強化對融資者、股權眾籌平臺的信息披露義務和股東權益保護要求,不得進行虛假陳述和誤導性宣傳。未經(jīng)批準不得從事資產管理、債權或股權轉讓、高風險證券市場配資等金融業(yè)務。股權眾籌平臺客戶資金與自有資金應分賬管理,遵循專業(yè)化運營原則,嚴格落實客戶資金第三方存管要求,選擇符合條件的銀行業(yè)金融機構作為資金存管機構,保護客戶資金安全,不得挪用或占用客戶資金。
重點整治以下問題:一是股權眾籌平臺及平臺上的融資者進行互聯(lián)網(wǎng)股權融資,擅自公開發(fā)行股票、變相公開發(fā)行股票、非法開展私募基金管理業(yè)務、非法經(jīng)營證券業(yè)務、對金融產品和業(yè)務進行虛假違法廣告宣傳、挪用或占用投資者資金;二是證券公司、基金公司和期貨公司等持牌金融機構與未取得相應業(yè)務資質的互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機構開展合作;三是證券公司、基金公司和期貨公司等持牌金融機構與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)違規(guī)開展合作業(yè)務,通過互聯(lián)網(wǎng)跨界開展金融活動進行監(jiān)管套利。
(二)人行阜陽市中心支行。負責牽頭開展非銀行支付機構風險專項整治以及通過互聯(lián)網(wǎng)開展資產管理及跨界從事金融業(yè)務風險專項整治,制定具體工作方案;指導督促市內銀行業(yè)金融機構配合開展專項整治;配合市政府金融辦承擔市領導小組辦公室日常工作。
1.第三方支付業(yè)務重點整治內容:非銀行支付機構不得挪用、占用客戶備付金,客戶備付金賬戶應開立在人民銀行或符合要求的商業(yè)銀行。人民銀行或商業(yè)銀行不向非銀行支付機構備付金賬戶計付利息,防止支付機構以“吃利差”為主要盈利模式,理順支付機構業(yè)務發(fā)展激勵機制,引導非銀行支付機構回歸提供小額、快捷、便民小微支付服務的宗旨。非銀行支付機構不得連接多家銀行系統(tǒng),變相開展跨行清算業(yè)務。非銀行支付機構開展跨行支付業(yè)務應通過人民銀行跨行清算系統(tǒng)或者具有合法資質的清算機構進行。開展支付業(yè)務的機構應依法取得相應業(yè)務資質,不得無證經(jīng)營支付業(yè)務,開展商戶資金結算、個人POS機收付款、發(fā)行多用途預付卡、網(wǎng)絡支付等業(yè)務。
重點整治以下問題:一是開展支付機構客戶備付金風險整治,包括備付金管理薄弱、挪用備付金等問題。二是開展跨機構清算業(yè)務整治,重點整治未通過人民銀行跨行清算系統(tǒng)或具有合法資質的清算機構進行跨行支付業(yè)務的行為。三是開展無證經(jīng)營支付業(yè)務整治,排查梳理市內無證機構相關信息,包括但不限于機構工商注冊信息、客戶或商戶數(shù)量及分布、交易規(guī)模、業(yè)務模式,結算方式、資金規(guī)模、存放情況,與商業(yè)銀行、支付機構合作情況,是否存在跨省開展業(yè)務、層層轉包業(yè)務、與其他無證機構合作情況,是否存在挪用、占用資金的情況,相關負責人、實際控制人、董事和高管人員是否存在違法犯罪記錄或其他異常情況。
2.通過互聯(lián)網(wǎng)開展資產管理及跨界從事金融業(yè)務重點整治內容:互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)未取得相關金融業(yè)務資質不得依托互聯(lián)網(wǎng)開展相應金融業(yè)務,開展業(yè)務的實質應符合取得的業(yè)務資質。未經(jīng)相關部門批準,不得將私募發(fā)行的多類金融產品通過打包、拆分等形式向公眾銷售。金融機構不得依托互聯(lián)網(wǎng)通過各類資產管理產品嵌套開展資產管理業(yè)務、規(guī)避監(jiān)管要求。同一集團內取得多項金融業(yè)務資質的,不得違反關聯(lián)交易等相關業(yè)務規(guī)范。
對于具有資產管理相關業(yè)務資質,但開業(yè)業(yè)務不規(guī)范的各類互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),重點查處以下問題:一是將線下私募發(fā)行的金融產品通過線上向不特定公眾銷售,或者向特定對象銷售但突破法定人數(shù)限制;二是通過多類資產管理產品嵌套開展資產管理業(yè)務,規(guī)避監(jiān)管要求;三是未嚴格執(zhí)行投資者適當性標準,向不具備風險識別能力的投資者推介產品,或未充分采取技術手段識別客戶身份;四是開展虛假宣傳和誤導性宣傳,未揭示投資風險或揭示不充分;五是未采取資金托管等方式保障投資者資金安全,侵占、挪用投資者資金。
對于跨界開展資產管理等金融業(yè)務的各類互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),重點查處以下問題:一是持牌金融機構委托無代銷業(yè)務資質的'互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)代銷金融產品;二是未取得資產管理業(yè)務資質,通過互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展資產管理業(yè)務;三是未取得相關金融業(yè)務資質,跨界開展互聯(lián)網(wǎng)金融活動。
對于有多項金融業(yè)務資質,綜合經(jīng)營特征明顯的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),重點整治各業(yè)務板塊之間未建立防火墻制度,未遵循禁止關聯(lián)交易和利用輸送等方面的監(jiān)管規(guī)定,賬戶管理混亂,客戶資金保障措施不到位等問題。
(三)阜陽銀監(jiān)分局。負責牽頭開展P2P網(wǎng)絡借貸風險專項整治,并制定具體工作方案;在網(wǎng)貸行業(yè)標準認定、業(yè)務合法合規(guī)性甄別、分類處置措施等方面加強技術指導;督促市內銀行業(yè)金融機構配合開展專項整治;協(xié)助市政府金融辦做好市領導小組辦公室日常工作。
P2P網(wǎng)絡借貸重點整治內容:P2P網(wǎng)絡借貸平臺應守住法律底線和政策紅線,落實信息中介性質,不得設立資金池,不得發(fā)放貸款,不得非法集資,不得自融自保、代替客戶承諾保本保息、期限錯配、期限拆分、虛假宣傳、虛構標的,不得通過虛構、夸大融資項目收益前景等方法誤導出借人,除信用信息采集及核實、貸后跟蹤、抵質押管理等業(yè)務外,不得從事線下營銷。未經(jīng)批準不得從事資產管理、債權或股權轉讓、高風險證券市場配資等金融業(yè)務。P2P網(wǎng)絡借貸平臺客戶資金與自有資金應分賬管理,遵循專業(yè)化運營原則,嚴格落實客戶資金第三方存管要求,選擇符合條件的銀行業(yè)金融機構作為資金存管機構,保護客戶資金安全,不得挪用或占用客戶資金。
重點整治以下問題:一是網(wǎng)貸機構設立資金池、自融、向出借人提供擔保或者承諾保本保息、大規(guī)模線下營銷、誤導性宣傳、虛構借款人及標的、發(fā)放貸款、期限拆分、發(fā)售銀行理財和券商資管等產品、違規(guī)債券轉讓、參與高風險證券市場融資或利用類HOMS等系統(tǒng)從事股票市場場外配資行為、從事股權眾籌或實物眾籌等違規(guī)行為。二是未實行出借人資金銀行第三方存管;三是信息披露不完整、不客觀、不及時。
(四)阜陽保監(jiān)分局。負責牽頭開展互聯(lián)網(wǎng)保險風險專項整治,協(xié)助做好市領導小組辦公室日常工作,督促指導市內保險業(yè)金融機構配合開展專項整治。
互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務重點整治以下問題:一是保險公司通過互聯(lián)網(wǎng)銷售保險產品,進行不實描述、片面或夸大宣傳過往業(yè)績、違規(guī)承諾收益或者承擔損失等誤導性描述。二是保險公司與不具備經(jīng)營資質的第三方網(wǎng)絡平臺合作開展互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務。三是保險公司與存在提供增信服務、設立資金池、非法集資等行為的互聯(lián)網(wǎng)信貸平臺合作,引發(fā)風險向保險領域傳遞。四是保險公司在經(jīng)營互聯(lián)網(wǎng)信貸平臺融資性保證保險業(yè)務過程中,存在風控手段不完善、內控管理不到位等情況。五是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)未取得業(yè)務資質依托互聯(lián)網(wǎng)開展保險業(yè)務,不法機構和不法人員通過互聯(lián)網(wǎng)利用保險公司名義或假借保險公司信用進行非法集資。
(五)市房產局。負責會同金融監(jiān)管部門、市住房城鄉(xiāng)建設委、市工商局對房地產開發(fā)企業(yè)和房地產中介機構利用互聯(lián)網(wǎng)從事金融業(yè)務或與互聯(lián)網(wǎng)平臺合作開展金融業(yè)務的情況進行清理整頓。
依托互聯(lián)網(wǎng)開展房地產金融業(yè)務重點整治內容:房地產開發(fā)企業(yè)、房地產中介機構和互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機構等未取得相關金融資質,不得利用P2P網(wǎng)絡借貸平臺和股權眾籌平臺從事房地產金融業(yè)務。取得相關金融資質的,不得違規(guī)開展房地產金融相關業(yè)務。從事房地產金融業(yè)務的企業(yè)應遵守宏觀調控政策和房地產金融管理相關規(guī)定。規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)“眾籌買房”等行為,嚴禁各類機構開展“首付貸”性質的業(yè)務。
重點整治以下問題:一是房地產開發(fā)企業(yè)、房地產中介機構和互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機構等未取得相關金融資質,以開展房地產金融業(yè)務為名,利用P2P網(wǎng)絡借貸和股權眾籌平臺從事非法融資活動。二是取得相關金融資質,從事房地產金融業(yè)務的企業(yè)不遵守國家宏觀調控政策和房地產金融管理相關規(guī)定,違規(guī)開展房地產金融相關業(yè)務。三是互聯(lián)網(wǎng)“眾籌買房”行為,重點清查整治違反國家關于嚴禁各類機構開展“首付貸”性質業(yè)務的規(guī)定從事非法金融活動。
(六)市工商局。負責會同金融監(jiān)管部門牽頭開展互聯(lián)網(wǎng)金融廣告宣傳和以投資理財名義從事金融活動的專項整治;提供名稱和經(jīng)營范圍含有(包括但不限于)“交易所、交易中心、金融、基金、理財、支付、基金管理、網(wǎng)貸、網(wǎng)絡借貸、P2P、股權眾籌、互聯(lián)網(wǎng)保險、投資管理、財富管理、投資咨詢、貸款咨詢、投資公司、投資服務、投資理財、理財公司、資產管理、財務咨詢”等字樣的企業(yè)注冊信息,根據(jù)金融監(jiān)管部門的認定意見,對違法違規(guī)互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務采取整治措施。
1.互聯(lián)網(wǎng)金融廣告重點整治內容:互聯(lián)網(wǎng)金融領域廣告等宣傳行為應依法合規(guī)、真實準確,不得對金融產品和業(yè)務進行不當宣傳。未取得相關金融業(yè)務資質的從業(yè)機構,不得對金融業(yè)務或公司形象進行宣傳。取得相關業(yè)務資質的,宣傳內容應符合相關法律法規(guī)規(guī)定,需經(jīng)有關部門許可的,應當與許可的內容相符合,不得進行誤導性、虛假違法宣傳。金融監(jiān)管部門會同有關部門制定金融廣告發(fā)布的準入清單和禁止發(fā)布的負面清單,依法設立金融廣告發(fā)布事前審查制度。加大對媒體、重點企業(yè)、重點網(wǎng)站、重點廣告違法行為的廣告監(jiān)測監(jiān)管力度,及時發(fā)現(xiàn)違法廣告“苗頭”,對涉嫌非法集資的快速依法處置。
重點整治以下問題:一是違反廣告法相關規(guī)定,對金融產品或服務未合理提示或警示可能存在的風險以及承擔風險責任的;二是對未來效果、收益或者與其相關情況作出保證性承諾,明示或者暗示保本、無風險或者保收益的;三是夸大或者片面宣傳金融服務或者金融產品,在未提供客觀證據(jù)的情況下,對過往業(yè)績作虛假或夸大表述的;四是利用學術機構、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)人士、受益者的名義或者形象作推薦、證明的;五是對投資理財類產品的收益、安全性等情況進行虛假宣傳,欺騙和誤導消費者的;六是未經(jīng)有關部門許可,以投資理財、投資咨詢、貸款中介、信用擔保、典當?shù)让x發(fā)布吸收存款、信用貸款內容的廣告,或與許可內容不相符的;七是引用不真實、不準確數(shù)據(jù)和資料的;八是宣傳國家有關法律法規(guī)和行業(yè)主管部門明令禁止的違法活動內容的;九是宣傳提供突破住房信貸政策的金融產品,加大購房杠桿的。
2.以投資理財名義從事金融活動重點整治內容:對所有在我市登記注冊的為自然人、法人及其它經(jīng)濟主體提供借貸信息,引導資金供需雙方對接的各類投資理財公司,以及外地從事上述業(yè)務的公司在我市設置的分支機構進行全面排查。
重點整治以下問題:一是發(fā)布虛假廣告,是否存在通過戶外廣告、標牌、招牌、櫥窗、燈箱、電子屏幕、霓虹燈、傳單、宣傳咨詢點及車體廣告等戶外媒體以及網(wǎng)絡、短信等媒介向公眾發(fā)布承諾高息回報、固定投資收益、無風險等虛假廣告的行為;二是超范圍經(jīng)營,是否存在超出工商部門核準的經(jīng)營范圍從事其他經(jīng)營活動的行為;三是開展非法金融活動,是否存在非法集資、吸收或變相吸收公眾存款、發(fā)放貸款、金融詐騙等非法金融活動。
(七)市經(jīng)濟和信息化委(市國資委)。負責協(xié)調督促通信部門加強對互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機構網(wǎng)絡安全防護、用戶信息和數(shù)據(jù)保護的監(jiān)管力度,對經(jīng)相關部門認定存在違法違規(guī)行為的互聯(lián)網(wǎng)金融網(wǎng)站和移動應用程序依法予以處置,做好專項整治的技術支持工作;負責市屬國有企業(yè)開展互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務專項整治。
(八)市公安局。負責對專項整治工作中發(fā)現(xiàn)的涉嫌非法集資、非法證券期貨活動等犯罪問題依法查處,強化防逃、控贓、追贓、挽損工作;指導、監(jiān)督、檢查互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機構落實等級保護工作,監(jiān)督指導互聯(lián)網(wǎng)金融網(wǎng)站依法落實網(wǎng)絡和信息安全管理制度、措施,嚴厲打擊侵犯公民個人信息安全的違法犯罪活動;會同有關部門共同做好群體性的事件的預防和處置工作。
(九)市委宣傳部。負責互聯(lián)網(wǎng)金融新聞宣傳和輿論引導工作。
(十)市信訪局。負責在專項整治工作中信訪人相關信訪訴求事項的接待受理工作。
市維穩(wěn)辦、市中級人民法院、市人民檢察院、市住房城鄉(xiāng)建設委、市發(fā)展改革委、市財政局、市政府法制辦等根據(jù)各自職能,按照市領導小組要求,做好相關工作。
四、實施步驟
(一)動員部署(20xx年7月上旬)。各地、各有關部門召開互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治工作會議,組建專項整治工作班子,制定專項整治工作實施方案,明確專項整治工作重點、時間安排、任務分工、工作措施和工作要求,有序開展互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治工作,維護我市社會安定穩(wěn)定,確保不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風險和大規(guī)模群體性的事件。各地專項整治工作實施方案于20xx年7月15日前向市領導小組辦公室報備。
(二)摸底排查(20xx年7月底前)。各地、各有關部門應分別對本地區(qū)或牽頭領域的互聯(lián)網(wǎng)金融活動開展情況進行清查。工商部門、通信部門提供企業(yè)名稱、經(jīng)營范圍和網(wǎng)站備案信息(主辦單位名稱或網(wǎng)站名稱)中含有“金融、網(wǎng)絡借貸、投資管理”等前述字樣的企業(yè)作為摸排線索。對于跨區(qū)域經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)金融平臺,以注冊所在地為主,注冊地和經(jīng)營所在地要加強合作,互通匯總摸查情況,金融監(jiān)管部門予以積極支持。
被調查的單位和個人應接受依法進行的檢查和調查,如實說明有關情況并提供有關文件、資料,不得拒絕、阻礙和隱瞞。相關部門可依法對與案件有關的情況和資料采取記錄、復制、錄音等手段取得證據(jù)。在證據(jù)可能滅失或以后難以取得的情況下,可依法先行登記保存,當事人或有關人員不得銷毀或轉移證據(jù)。對于涉及資金量大、人數(shù)眾多的大型互聯(lián)網(wǎng)金融平合或短時間內發(fā)展迅速的互聯(lián)網(wǎng)金融平臺、企業(yè),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)涉嫌重大非法集資等違法行為,及時向市領導小組辦公室和相關部門報告。
(三)清理整頓(20xx年11月底前)。各地、各有關部門對本地區(qū)或牽頭領域的互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機構和業(yè)務活動開展集中整治工作。對清理整頓中發(fā)現(xiàn)的問題,向違規(guī)從業(yè)機構提出整改意見,對違規(guī)情節(jié)較輕的,要求限期整改;拒不整改或違規(guī)情節(jié)較重的,依法依規(guī)堅決予以關閉或取締;涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理。專項整治不改變、不替代非法集資和非法交易場所的現(xiàn)行處置制度安排。
(四)督查評估(20xx年11月底前)。在整治過程中,各地、各牽頭部門要對本地區(qū)和牽頭領域的專項整治工作分別組織自查。市領導小組組織開展對重點地區(qū)和重點領域的督查,對整治工作好的經(jīng)驗做法,及時推廣;對整治工作落實不力的,進行問責。
(五)驗收總結(20xx年1月底前)。各地、各牽頭部門要對本地區(qū)和牽頭領域的專項整治工作情況進行總結,形成分地區(qū)或分領域的專項整治工作報告,于20xx年12月10日前報送市領導小組辦公室。市領導小組辦公室組織對各地、各領域清理整頓情況進行驗收,并匯總形成全市專項整治工作報告,提出有關工作建議,經(jīng)市領導小組審定后報省領導小組辦公室。同時,做好省領導小組對我市的驗收準備工作。
五、工作措施
(一)嚴格準入管理。設立金融機構、從事金融活動,必須依法接受準入管理。未經(jīng)有關部門批準或者備案,不得設立金融機構、從事金融活動。違法違規(guī)從事金融活動的,由金融監(jiān)管部門予以認定和查處,情節(jié)嚴重的,依法予以取締;涉嫌犯罪的,公安機關依法查處。
非金融機構、不從事金融活動的企業(yè),在注冊名稱和經(jīng)營范圍中原則上不得使用“交易所、資產管理、股權投資基金、網(wǎng)貸、P2P、股權眾籌、支付、養(yǎng)老保險、小額貸款、融資擔保、典當”等前述字樣。凡在名稱和經(jīng)營范圍中選擇使用上述字樣的企業(yè)(包括存量企業(yè)和在整治過程中的新注冊企業(yè)),工商部門將注冊信息及時告知金融監(jiān)管部門,金融監(jiān)管部門、工商部門予以持續(xù)關注,并列入重點監(jiān)管對象,加強協(xié)調溝通,及時發(fā)現(xiàn)識別企業(yè)擅自從事金融活動的風險,視情采取整治措施。
(二)強化資金監(jiān)測。加強我市互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機構資金賬戶及跨行清算的集中管理,對互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機構的資金賬戶、股東身份、資金來源和資金運用等情況進行全面監(jiān)測,強化資金集中存管、清算,實現(xiàn)資金動向實時監(jiān)測,確保資金不失控。嚴格落實客戶資金第三方存管制度,存管銀行要加強對相關資金賬戶的監(jiān)督。在整治過程中,特別要做好對客戶資金的保護工作。對于涉及資金量大、人數(shù)眾多的大型互聯(lián)網(wǎng)金融平臺或短時間內發(fā)展迅速的互聯(lián)網(wǎng)金融平臺、企業(yè),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)涉嫌重大非法集資等違法行為,及時上報,穩(wěn)妥處置。
(三)建立舉報制度。針對互聯(lián)網(wǎng)金融領域違法違規(guī)活動隱蔽性、突發(fā)性、涉眾性的特點,發(fā)揮社會監(jiān)督的作用,各地、各有關部門要建立舉報制度,出臺舉報規(guī)則,公布舉報熱線、郵箱、傳真等,鼓勵人民群眾通過各種渠道舉報各類違法違規(guī)行為,為專項整治工作提供線索。推行“重獎重罰”制度,按違法違規(guī)經(jīng)營數(shù)額的一定比例進行處罰,提高違法成本,對提供線索的舉報人給予獎勵,獎勵資金由各級財政統(tǒng)籌安排。加強市領導小組各成員單位間失信、投訴和舉報信息共享。
(四)實施分類處置。各地、各有關部門依據(jù)分領域整治方案規(guī)定的互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)處置標準,各司其職,界定業(yè)務性質,分類進行處置。對持有金融業(yè)務牌照的企業(yè),合法合規(guī)經(jīng)營但風險較大的,要完善制度,加強風險管控;對持有金融業(yè)務牌照的企業(yè),出現(xiàn)違規(guī)經(jīng)營活動的,要停止業(yè)務,限期整改;對持有金融業(yè)務牌照的企業(yè),但業(yè)務實質與牌照資質不符的,停業(yè)整改,回歸資質業(yè)務,情節(jié)嚴重的,列入嚴重違法失信企業(yè)名單,并予以公示,實施部門聯(lián)合懲戒;對沒有金融業(yè)務牌照的企業(yè),風險較小的,從保護投資者角度出發(fā),采取多種方式,特別是一些過渡方式,逐步化解;對沒有金融業(yè)務牌照的企業(yè),業(yè)務極不規(guī)范,有意逃避監(jiān)管的,堅決予以取締;對沒有金融業(yè)務牌照的企業(yè),涉嫌惡意欺詐,存在嚴重違法違規(guī)行為,予以嚴厲打擊;涉嫌犯罪的,移送司法機關。各地、各有關部門要周密部署,做好風險事件應急和處置預案,相關部門積極配合共同維護我市的社會穩(wěn)定。
(五)整治不正當競爭。對互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機構為搶占市場份額向客戶提供顯失合理的超高回報率以及變相補貼等不正當競爭行為予以清理規(guī)范。高風險高收益金融產品應嚴格執(zhí)行投資者適當性標準,強化信息披露要求。明確互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機構不得以顯性或隱性方式,通過自有資金補貼、交叉補貼或使用其他客戶資金向客戶提供高回報金融產品。高度關注互聯(lián)網(wǎng)金融產品承諾或實際收益水平顯著高于項目回報率或行業(yè)水平相關情況。對難以評估認定的互聯(lián)網(wǎng)金融不正當競爭行為,報請上級領導小組評估認定。
(六)加強內控管理。由金融監(jiān)管部門和地方政府部門監(jiān)管的機構,應當對機構自身與互聯(lián)網(wǎng)平臺合作開展的業(yè)務進行清理排查,嚴格內控管理要求,不得違反相關法律法規(guī),不得與未取得相應金融業(yè)務資質的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展合作,不得通過互聯(lián)網(wǎng)開展跨界金融活動進行監(jiān)管套利。
(七)用好技術手段。利用互聯(lián)網(wǎng)思維做好互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管工作。研究建立互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管技術支持系統(tǒng),通過網(wǎng)上巡查、網(wǎng)站對接、數(shù)據(jù)分析等技術手段,摸底互聯(lián)網(wǎng)金融總體情況,采集和報送相關輿情信息,及時向相關單位預警可能出現(xiàn)的群體性的事件,及時發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)金融異常事件和可疑網(wǎng)站,提供互聯(lián)網(wǎng)金融平臺的安全防護服務。
六、組織保障
各地、各有關部門要做好組織保障,以整治工作為契機,以整治過程中發(fā)現(xiàn)的問題為導向,按照邊整邊改、標本兼治的思路,抓緊推動長效機制建設,貫穿整治工作始終。
(一)加強協(xié)調配合。互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治涉及部門多,各地、各有關部門要加強地區(qū)間和部門間的協(xié)作配合,共同做好專項整治工作。建立“工作信息月報告”制度,每月10日前各地、各領域牽頭部門要將工作進展情況報告市領導小組辦公室。各級工作領導小組要定期召開會議,對階段工作進行小結,協(xié)調解決整治工作中存在的重點難點和實際問題,部署下一階段工作。
(二)完善規(guī)章制度。立足我市實際,探索制定互聯(lián)網(wǎng)金融領域各項規(guī)章制度,對于互聯(lián)網(wǎng)金融各類創(chuàng)新業(yè)務,主動研究相關監(jiān)管規(guī)則和方法,向上級部門提出有針對性的政策建議。積極研究解決互聯(lián)網(wǎng)金融領域暴露出的金融監(jiān)管體制不適應等問題,強化功能監(jiān)管和綜合監(jiān)管,抓緊明確跨界、交叉型互聯(lián)網(wǎng)金融產品的“穿透式”監(jiān)管規(guī)則。
(三)加強行業(yè)自律。加強行業(yè)自律工作,研究制定行業(yè)標準和數(shù)據(jù)統(tǒng)計、信息披露、反不正當競爭等制度,完善自律懲戒機制,開展風險教育,形成依法依規(guī)監(jiān)管與自律管理相結合、對互聯(lián)網(wǎng)金融領域全覆蓋的監(jiān)管長效機制。
(四)強化輿論引導。各地、各有關部門要加強互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治工作的正面宣傳和輿論引導,鼓勵互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機構在依法合規(guī)的前提下創(chuàng)新發(fā)展。充分運用各種媒介或載體,加強風險警示教育,提高投資者風險甄別和防范意識。做好本工作方案的保密工作,不得擅自對外公開發(fā)布。營造內緊外松的工作氛圍,對內要周密部署,穩(wěn)步推進,對外營造寬松的輿論環(huán)境。