入河排污口整治方案（精選34篇）

入河排污口整治方案 篇1

　　為深入貫徹關于實施鄉村振興戰略、推進農村人居環境整治的重要指示批示精神，根據《廣東省農村生活污水治理攻堅實施方案（20__-20__年）》（粵環函〔20__〕1116號），結合我市《關于對標三年取得重大進展硬任務扎實推動鄉村振興的工作方案》（江鄉振組〔20__〕5號）、《江門市全域推進農村人居環境整治建設生態宜居美麗鄉村的總體方案》（江府辦〔20__〕19號）和《江門市打贏農業農村污染治理攻堅戰實施方案》（江環〔20__〕232號），制定本方案。

　　一、總體要求

　　（一）指導思想

　　以新時代中國思想為指導，全面貫徹和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅持綠水青山就是金山銀山的理念，認真落實、關于實施鄉村振興戰略和推進農村人居環境整治的決策部署，以“尊重規律、因地制宜，問題導向、聚力攻堅，統籌實施、落實責任”為基本原則，以污水減量化、分類就地處理、循環利用為導向，重點推進農村污水處理設施、運維體系和雨污分流建設，加強老舊污水處理設施整改和農村黑臭水體排查整治。強化各項措施，著力改善農村人居環境，加快補齊農村生活污水治理突出短板，建設特色鮮明的生態宜居美麗鄉村。

　　（二）總體目標

　　——2020__年底前，全市自然村基本實現雨污分流、污水排放管道收集或暗渠化，村莊生活污水治理率提高至55%以上，完成210個行政村的環境綜合整治，建立管護長效機制，農村水環境質量逐步好轉。

　　——2020__年底前，全市農村生活污水治理水平不斷提升，全市80%以上行政村建有污水處理設施或納入城鎮污水系統統一處理，建立相對完善的農村生活污水處理設施綜合管理體系，農村水環境質量明顯改善。

　　二、工作任務

　　（一）推進農村生活污水處理設施建設。統籌規劃、梯次建設農村生活污水處理設施，加快補齊農村生活污水處理設施短板。優先治理重點區域范圍，包括潭江牛灣國考斷面水質達標控制單元、飲用水水源保護區、市區（蓬江、江海、新會區）黑臭水體整治流域和“省級生態宜居美麗鄉村示范縣（開平市）”等。2020__年底前，全市村莊生活污水治理率提高至55%以上。2020__年底前，全市80%以上行政村建有污水處理設施或納入城鎮污水系統統一處理。各市（區）按照高效耐用、簡便適用原則，考慮當地村居生產和生活方式，因村施策，采用適合各自然村的污水治理模式、技術和設施設備。城鎮周邊的村莊、漁村、漁港生活污水優先納入城鎮污水系統統一處理；人口規模較大、居住相對集中的村莊優先建設集中式污水處理設施；人口規模較小、居住相對分散、空心偏遠的村莊以衛生廁所改造為重點推進農村生活污水治理，因地制宜采用三格式化糞池、凈化沼氣池、小型凈化槽等分散處理方式，經化糞池出來的尾水可通過小型分散式污水處理設施進一步處理，也可在不影響區域整體環境前提下，通過管道或暗渠流向農田、林地、池塘等自然系統凈化，或采取以魚凈水、人工濕地、氧化塘等生態處理模式為重點推進農村生活污水治理。各市（區）抓緊按要求開展技術評估，確定各自然村采取的農村生活污水治理模式，并提交評估報告。評估報告將作為考核農村生活污水處理設施覆蓋率的重要依據。

　　各市（區）按照因地制宜、合理處置、安全利用的原則，推動農村生活污水處理排放尾水及產生污泥資源化利用，處理達標的尾水可用于農田灌溉及綠化回用，產生的污泥經干化或脫水處理后，污染物濃度符合《城鎮污水處理廠污泥處置農用泥質》（CT/T309-20__）規定的，可作為農用泥質進行資源化利用處置。探索將高標準農田建設、農田水利建設與農村生活污水治理相結合，統一規劃、一體設計，在確保農業用水安全的前提下，實現農業農村水資源的良性循環。

　　（二）建立穩定的農村污水設施運維管理體系。堅持以用為本、建管并重，在規劃設計階段統籌考慮污水治理工程建設和運行維護，做到同步設計、同步建設、同步落實。20__年起，加快建立各市（區）為責任主體、鎮（街道）為落實主體、村級組織為管理主體的農村生活污水運維管理體系，形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作格局。各市（區）統籌區域運行維護管理經費（包括日常運維、設備維修更新等經費）籌措，將農村生活污水處理設施運行維護管理經費列入年度預算，逐步完善“扶持、群眾自籌、社會參與”的農村生活污水處理設施運行維護資金籌措機制，完善財政補貼和農戶付費合理分擔機制。按照整縣方式，加強PPP實施單位運維工作監管，對于其他非PPP模式建設的農村生活污水處理設施建議一并納入整縣模式進行運維，也可以以鎮（街道）為單位，選擇運維單位管理、村自行運維管理、或運維單位和村日常管理相結合等合適運維管理模式。2020__年底前，全市基本建立穩定的農村生活污水處理設施運維管理體系，已建農村生活污水處理設施基本有明確的負責人員，有明確運維資金來源，建立自行監測制度，定期對農村生活污水處理情況開展自行監測，對污水處理不達標或運行不正常及時予以整改，各市（區）定期組織對轄區農村生活污水處理設施開展監督性抽測。2020__年底前，將污水處理設施排放監測數據等信息納入監管系統，建立相對完善的農村生活污水處理設施運維管理體系。

　　（三）推動老舊污水處理設施整改。針對早期建設項目標準偏低，項目普遍存在雨污分流不徹底，生活污水收集率不足，出水不穩定等問題，推動老舊污水處理設施整改達標。2020__年底前，完成全市已建農村生活污水治理工程排放污水水質情況的摸查，建立問題清單，針對調查情況提出具體整改計劃，并優先完成主要河流干流沿線、重要飲用水源保護區范圍內老舊污水處理設施提升改造，整改率達30%以上。2020__年底前，完成全部老舊污水處理設施提升改造，整改后處理排放污水基本穩定達標。

　　（四）推進農村雨污分流管網建設。按照“全域推進農村人居環境整治建設生態美麗宜居鄉村”工作部署，完善農村污水管網及雨水溝渠，污水通過管道收集或暗渠化，消除門前屋后污水溝，改善農村“污水橫流”面貌。2020__年底前全市所有行政村達到干凈整潔村標準，自然村基本實現雨污分流、污水排放管道收集或暗渠化。加快推進農村“廁所革命”，有效銜接生活污水管網及設施。按照群眾接受、經濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求，加快推進農村無害化衛生戶廁建設與改造，農村新建住房均要配套建設無害化衛生戶廁，已建衛生戶廁無防滲措施的應實施防滲改造。2020__年底前，全市基本完成農村無害化衛生戶廁改造和建設任務，廁所糞污基本得到有效處理或資源化利用。

　　(五)推進農村水污染治理與監管。以村民集聚區房前屋后和村民反映強烈的水體為重點，推進黑臭水體排查與整治，啟動試點示范。建立健全農村排污監管機制，逐步推進農村生活污水處理排放廢水、農村黑臭水體例行監測，嚴格飲用水水源地、有供水任務的水庫等生態敏感區域周邊鄉鎮、村莊污水排放監管。規范農村工礦企業、養殖戶、農戶等排污行為，按照省有關工作方案要求，對“散亂污”企業實施分類治理。堅持源頭減量、過程控制、末端利用，全面推進畜禽養殖廢棄物資源化利用，加快畜牧業轉型升級和綠色發展，建立科學規范、權責清晰、約束有力的畜禽養殖廢棄物資源化利用制度，構建種養循環發展機制。大力推進水產健康養殖和生態養殖，推動水產養殖尾水處理后排放，推廣水產生態養殖技術和模式。構建種養結合、農牧循環的可持續發展新格局。2020__年底前，自然村基本實現人畜分離、家畜集中圈養。

　　以上任務由各部門依職能職責分工負責推進，詳見附表2。

　　三、保障措施

　　（一）強化組織領導。完善地市統籌、縣為主體、鄉鎮實施、村級推進的分級責任機制，強化四級組織書記抓落實責任。市直各相關部門建立上下聯動、部門協作、責權清晰、監管有效的工作推進機制，做好項目總體設計、任務分解、臺賬管理、項目資金管理與驗收等工作。各市（區）要履行好主體責任，根據本地實際并結合技術評估報告修編完善或重新編制農村生活污水治理規劃（或方案），統籌推進農村生活污水治理工作，負責項目落實、項目實施、資金管理、督查檢查、考核驗收等。各鄉鎮（街道）配合各市（區）負責組織實施各項工作，梯次建設農村生活污水處理設施，落實運維管理，激發各村參與建設的自覺性、主動性和積極性。各村要配合做好設施用地協調，做好村民思想工作，積極引導村民參與規劃設計及施工，解決項目推進中的實際問題。

　　（二）加強資金保障。結合地方實際，保障農村生活污水治理投入。建立主導、村民參與、社會支持的投入機制。建立健全涉農資金統籌整合長效機制。統籌整合現有行業內、行業間涉農資金并新增投入，積極爭取上級農村人居環境整治、農村環境保護專項等財政補助資金，支持農村生活污水治理等農村人居環境整治項目的實施。同時，結合《江門市潭江流域生態保護補償辦法》，不斷完善我市生態轉移支付制度，并向生態保護重點區域范圍傾斜。規范推廣和社會資本合作（PPP）模式、特許經營等方式吸引有資本實力、技術先進的社會資本參與農村生活污水治理項目，積極爭取新增債券支持推進農村生活污水治理設施建設工作。逐步建立健全農村污水處理收費制度，為農村污水處理設施項目運維提供支持。

　　（三）加強政策、技術支撐。簡化農村生活污水處理設施建設項目審批和招標程序，保障項目建設進度。土地管理部門落實好農村生活污水處理用地、電力部門落實好用電的支持政策。協助省級部門搭建農村生活污水處理設施建設、運維管理平臺，并啟動我市生活污水處理設施建設、運維智能管理平臺建設。完成全市農村生活污水處理設施建設、運維管理相關信息接入，實現動態監管。建立分級、分區管理權限與共享機制，深化大數據應用于成效評估與監管服務。推進先進實用農村生活污水防治技術，進一步篩選符合我市實際的、具有近遠期規劃考慮的農村生活污水防治技術并予以推廣。借助農村污染防治技術、裝備專項展示會、研討會、培訓會等形式，加強實用技術以及成功示范案例推介交流，提供生活污水處理設施從管網設計施工、處理技術產品選用、設施建設安裝到日常運行維護等全過程管理指導和技術培訓。

　　（四）加強宣傳引導。充分發揮鎮、村基層組織作用，宣傳農村人居環境整治及農村生活污水治理的重要意義，營造有利于推進農村生活污水治理工作的良好氛圍，逐步改善農民的傳統觀念與習慣。建立地方與村民共謀、共建、共管、共享的機制，提高群眾參與積極性。通過入戶訪談等形式，加強農村生活污水處理設施建設的正面宣傳，提高村民保護生態環境的意識；利用電視、廣播、報紙、網絡等媒體，加強宣傳與信息公開，推介先進典型，發揮示范帶動效應，讓群眾充分理解、積極支持和參與農村生活污水治理工作。

　　（五）強化督查考核。將農村水環境治理納入河長制、湖長制管理。實行農村生活污水治理責任制，按照“季度通報、半年核查、年度考核”，核查各地各部門各項硬任務完成進度和資金落實情況。定期評估農村生活污水處理設施建設及運營維護情況，將已建的農村生活污水處理設施是否真正起作用、發揮效益作為督查考核評判要點之一。年度考核結果納入鄉村振興戰略實績考核重要內容，作為選拔任用領導干部的重要參考，對推進不力的，通報并約談主要負責人。

入河排污口整治方案 篇2

　　一、總體要求

　　以打好農業農村污染治理攻堅戰為目標，緊緊圍繞我縣農村實際，緊密結合農村改廁及糞污資源化利用工作進展情況，做好農村生活污水治理業務指導，堅持以農民群眾的愿望和需求為出發點，以污水分類減量、就地就近治理、資源循環利用為導向，堅持生態治理優先，充分發揮農村生態系統，加強統籌規劃，突出重點區域，堅持先建管護機制后建治理設施，強化規劃先行，選擇適宜治理模式，全力推進我縣農村生活污水治理工作。

　　二、工作目標

　　今年我縣農村生活污水治理管控達到全覆蓋，全縣完成x個村莊、累計實現xx個村莊生活污水治理，廁所污水得到全面治理；全面完成農村生活污水管控機制建設，累計完成x個村莊（不含治理村莊）生活污水管控，全縣農村生活污水管控水平明顯提升，徹底改變村莊污水橫流現象。

　　三、主要任務

　　（一）科學編制縣域農村生活污水治理規劃或方案。根據省委農辦等x部門《關于加快推進農村生活污水治理的意見》要求，參照生態環境部印發的《縣域農村生活污水治理專項規劃編制指南（試行）》，編制縣域農村生活污水治理專項規劃，堅持以資源化利用和生態治理措施為優先，合理確定目標任務、區域布局、治理模式、運維管理、資金籌措等。（責任單位：縣生態環境分局，相關部門及鄉鎮）

　　（二）提高農村生活污水治理率。我縣x個村的治理任務涉及到x個鄉鎮，已全部確定具體村莊、治理模式。

　　（三）實現農村生活污水管控全覆蓋。落實《xx省鄉村環境保護和治理條例》，在推進實施村內道路硬化工程中，主干道路應配套建設排水、排污溝渠。堅持以存在污水亂排亂流、影響水生態環境等問題的村莊為重點管控對象，通過宣傳引導、村規民約，發放明白紙，加強村民節水、用水，尊重和提倡村民通過潑灑庭院、小菜園小果園小花園及喂養家畜家禽等原位消納的方式對生活灰水進行原位消納，對排水量大的用戶，要規范其排水方式，杜絕亂排亂倒，基本上實現生活污水不出院、不出村，徹底解決村莊街道污水橫流現象，實現農村污水亂排亂倒管控全覆蓋。（責任單位：縣生態環境分局、縣農業農村局、各鄉鎮政府）

　　（四）做好農村生活污水治理和管控工作的“回頭看”工作。

　　做好評估驗收備查工作。組織對本轄區xx年農村生活污水治理任務完成情況進行逐一檢查、驗收；做好迎接省級抽查的準備工作。

　　全面排查，建立清單。對已實現農村生活污水治理的xx個村莊和x個管控村莊逐村進行排查。對存在治理設施建設不能正常運行、日常管理不到位的治理村莊，存在管控措施未落實、污水橫流等問題的村莊，逐一建立問題清單。

　　制定整改方案，積極推進落實。針對發現的問題逐一制訂整改措施、整改時限、明確責任部門、責任領導。積極推進落實，確保在x月底前完成整改，完成整改后及時將整改情況上報。

　　現場檢查，逐一銷號。x月底前，領導小組辦公室組織對完成整改工作的村莊進行現場檢查，對完成整改任務的村莊逐一銷號，不斷鞏固整改工作效果，有效解決農村生活污水問題，改善農村人居環境。（責任單位：縣生態環境分局、縣農業農村局）

　　（五）開展工作考核評估。xx月底前，完成農村生活污水治理管控任務，全面對照工作組織管理、目標任務完成情況、運行維護機制建立及落實情況、工作成效等情況，及時做好自考評估工作，對考核評估發現的問題及時落實整改。（責任單位：縣生態環境分局、縣農業農村局）

　　四、保障措施

　　（一）加強組織領導。縣政府成立由主管縣長任組長、縣直相關部門主要負責同志為成員的xx縣農村生活污水治理工作領導小組（以下簡稱領導小組）。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣生態環境局，負責全縣農村生活污水治理工作的統籌、協調、部署等工作，建立完善“月調度（檢查）、季通報、年總結”制度。

　　（二）積極統籌籌措資金，完善政策支持。財政部門要加大財政支持力度，協調指導用好省級農村人居環境整治專項資金，統籌好中央改廁專項資金、中央農村環境整治資金等各類涉農資金用于農村生活污水治理，充分發揮資金“組合拳”作用。探索建立以獎代補、先建后補及農戶付費、以工代賑等制度，落實捐贈減免政策和公益性捐贈稅前扣除政策，吸引社會資本參與。積極保障農村生活污水處理設施用地需求，在國家政策允許范圍內，對農村生活污水處理用電價格給予最大優惠，落實國家稅法規定的優惠政策，研究探索農村生活污水收費和補助機制。

　　（三）完善和落實長效管護機制，確保治理和管控效果。堅持縣政府為主導，完善農村生活污水治理長效管護機制，建立污水治理縣組織、鎮實施、村具體落實的組織制度，村民監督、媒體監督、鄉鎮檢查、縣抽查的監督制度，住戶付費、社會扶持、集體補貼和財政補貼相結合設施管護運行經費保障制度，明確已建成治理設施產權歸屬、運行管護責任單位、監督考核單位，鼓勵第三方專業機構管理服務，探索建立建設運維一體化制度。

　　（四）廣泛宣傳發動。發揮村民自治作用，將農民參與農村生活污水治理管控及設施運行維護管理納入村規民約，發揮村黨組織核心作用，強化黨員意識、標桿意識，加強村民自我教育、自我管理，明確村民保護環境責任，節約用水，生活污水不亂排亂倒，發揮村民污水治理參與權、主動權，積極參與污水治理謀劃、建設、運維、管理，依靠群眾對污水治理管控情況進行監督。

入河排污口整治方案 篇3

　　為深入貫徹落實黨的十九大精神，按照《莆田市入河排污口排查與規范整治工作方案》（莆環委辦〔20__〕10號）、莆田市湄洲灣北岸經濟開發區環境保護工作聯席會議辦公室關于印發《莆田市湄洲灣北岸經濟開發區20__年度入河排污口排查與規范整治工作方案》的通知（莆湄北環保聯席辦〔20__〕4號）的有關要求，為積極推進入河排污口排查與規范整治工作，切實改善北岸經開區山亭鎮水環境質量，特制訂本方案。

　　一、工作目標

　　以防治水污染、改善水環境、修復水生態為目標，按照“摸清底數、找準病根、分類整治、屬地負責、多方聯動、強化監督”的原則，在水利等有關部門工作的基礎上，進一步全面摸清我鎮入河排污口現狀情況，規范整治各類違法設置的入河排污口，強化監督管理，健全長效機制。進一步提升監管能力，實現保護水資源、防治水污染、改善水環境、修復水生態的目標。建立排查、監測、溯源、整治、監管等工作規范體系，形成權責清晰、監控到位、管理規范的.入河排污口監管體系，為我鎮水環境質量改善奠定基礎。

　　二、組織機構

　　成立入河排污口排查整治專項行動工作領導小組，具體成員名單如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組下設辦公室，掛靠在山亭鎮環保站，郭麗珊兼任辦公室主任。

　　三、主要任務及要求

　　（一）摸清底數。各村（社區）落實好屬地責任，鎮直相關部門落實好部門職責，對各自轄區內入河排污口開展全面、認真排查，按照“全口徑”，只要向河道排水的“口子”，不管大小，有一個算一個，應查盡查。對于新排查發現的入河排污口要及時上報鎮環保站，以便及時錄入APP。

　　（二）開展監測。各村（社區）要按照邊排查、邊監測的要求，在全面排查的基礎上，對擬保留的入河排污口同步開展水質水量監測。監測方式根據實際條件，可采取自動在線監測、人工取樣監測等方式，有污染源普查監測、監督性監測或者在線監測數據的排污口，可直接使用其監測數據。對整治完成并保留的排污口，應開展后續跟蹤監測。

　　（三）追根溯源。在排查和監測的基礎上，各村（社區）要結合現場巡查和日常工作經驗，開展入河排污口溯源分析，找準病根，逐一明確入河排污口污水來源。

　　（四）規范整治。在排查、監測和溯源的基礎上，各村（社區）要按照“因地制宜，分類施策”的治理思路，對污水能納管的要優先納管，近期無法納管的要綜合采取人工濕地、氧化塘、微動力小型污水處理站等設施開展治理，分類推進入河排污口整治和規范工作；實施入河排污口整治銷號制度，整治完成一個，銷號一個，全面完成入河排污口整治和規范工作，有效管控入河排污口。

　　（五）加強監管。各村（社區）要強化入河排污口管理制度建設，完善入河排污口設置、檢查、監測、通報、臺帳等全過程管理要求，明確內部職責，加強入河排污口日常巡查和監督檢查，防止問題回潮、反彈，形成規范化的監管流程，建立健全入河排污口監管長效機制。

　　通過落實“查、測、溯、治、管”5項重點任務，全面掌握我鎮入河排污口的排放現狀，進一步強化主體責任，確保入河排污口規范整治到位。

　　四、職責分工

　　按照生態環境保護屬地主體責任和“黨政同責、一崗雙責”、“管發展必須管環保、管生產必須管環保”、“生態環境部門監督管理與相關部門分工負責相結合”的總體要求，各村（社區）和鎮直相關部門按照屬地管理和職責分工，依法履職，齊抓共管，形成合力。

　　（一）各村（社區）

　　各村（社區）是本轄區入河排污口排查與整治工作的責任主體，各村（社區）支部書記是第一責任人，應全面、深入、細致開展轄區入河排污口排查，建立本轄區入河排污口名錄，開展監測、溯源工作，推動整治工作的開展，做好入河排污口全過程管理工作。

　　（二）鎮直相關部門

　　鎮直相關部門依據部門職責和相關法律法規，督促指導各村（社區）開展我鎮入河排污口排查整治并做好以下工作：

　　1、環保站是我鎮入河排污口排查整治工作的牽頭部門，實施統一調度。督促指導各村（社區）落實“查、測、溯、治、管”5項重點任務，統籌我鎮入河排污口監測工作，收集、整合全鎮入河排污口相關資料，建立鎮級入河排污口名錄，結合各村（社區）溯源、整治情況，形成我鎮入河排污口“一張圖”，建立入河排污口管理長效機制。

　　2、鎮財政所負責提供資金保障。

　　3、鎮經貿辦負責指導工業園區內企業提供工業企業清單，包括位置信息、行業類別等，督促指導工業園區內工業企業入河排污口溯源整治工作。

　　4、鎮村建站負責提供排查范圍內市政污水管網圖、市政雨水管網圖等相關資料，督促指導完成本行業相關的排污口溯源整治工作。

　　5、鎮農辦負責提供排查范圍內閘壩、泄洪口、箱涵、溢流口等相關資料，督促指導完成本行業相關的排污口溯源整治工作；負責提供農田入河退水口、灌溉等資料，督促指導完成本行業相關的排污口溯源整治工作。

　　6、鎮海洋與漁業站負責提供水產等資料，督促指導完成本行業相關的排污口溯源整治工作。

　　五、保障措施

　　（一）強化組織領導。入河排污口排查整治專項行動工作領導小組，負責統籌協調河長辦、水利、住建、生態環境、經貿、海洋、農辦、財政、水務、村（社區）等部門單位形成合力，積極推進入河排污口排查整治工作。

　　（二）嚴格責任落實。各村（社區）是入河排污口排查整治的責任主體，各村（社區）支部書記是第一責任人，要堅決扛起生態文明建設的政治責任，組織專門工作隊伍，明確職責分工，細化工作措施，扎實推進落實各項工作任務。要在人員、資金、項目等方面加大對入河排污口排查整治工作的投入。

　　（三）強化督促指導。環保站作為我鎮入河排污口排查整治工作的牽頭部門，實施統一調度。督促指導各村（社區）落實“查、測、溯、治、管”5項重點任務，收集、整合我鎮入河排污口相關資料，并對排查整治情況進行隨機抽查。對履職不力、進展緩慢、弄虛作假等問題突出的，結合鎮效能辦采取通報批評、公開約談等措施；情節嚴重的，按不同情形依法依規實行問責。對工作成效突出的，予以通報表揚。

　　（四）建立長效機制。各村（社區）要嚴格落實定期通報、公開曝光、有獎舉報、服務外包等四項河長制長效工作機制，進一步強化各級河長和河道專管員的責任擔當，使其認真履行河道保護和管理職責，對巡河過程中發現的新增入河排污口等問題要及時報送相關部門協調解決，切實做到守河有責、守河負責、守河盡責。

　　（五）強化信息公開。各村（社區）要建立信息公開制度，持續報道入河排污口排查整治工作，集中展示本轄區各項工作情況，接受社會監督。邀請媒體、公眾等參與排查整治，公開曝光典型環境違法案件。

入河排污口整治方案 篇4

　　入河排污口是污染物進入河湖的最后關口，為切實加強入河排污口監督管理，強化生態環境保護的政治意識和責任擔當，盡快全面部署開展入河排污口監督管理工作，根據《安順市河長制辦公室關于進一步做好入河排污口監督管理工作的通知》要求，特制定我辦入河排污口清理整治工作方案。

　　一、整治原則

　　明確路線圖、時間表，細化工作內容；堅持問題導向、目標導向和結果導向，堅持源頭治理、系統治理、綜合治理、密切協作，全力抓好入河排污口的清理整治。

　　堅持明確責任、協同推進，東關街道辦河長制責任單位和相關行業主管部門盡職履責，加強督促清理整治、跟蹤問效，確保清理整治工作取得實效。

　　二、整治目標

　　（一）全面部署開展入河排污口監督管理工作，對存在問題的入河排污口進行整治。

　　（二）建立入河排污口日常監督檢查和規范管理長效機制。

　　三、整治方案和責任分工

　　1、認真排查轄區河道是否有入河排污口存在，由涉及河長制責任單位和涉及村居負責核實，如核實后確定有排污口的，協調相關單位進行治理。

　　排污口涉及企業違法排放的，由林業和環保工作站負責整治；

　　排污口涉及農村小作坊生產排污的，由林業和環保工作站、農業服務中心、水務站負責整治；

　　排污口涉及生活污水排放的，由水務站和涉及的村居負責整治：對污水管網已接入戶而生活污水仍然外排的，由水務站和涉及的村居負責協調處理；對有污水管網而未接入戶的或無污水處理管網的，由水務站對接西秀區水務局負責建設相關污水處理設施；

　　排污口涉及礦業廢水排放問題的'，由國土所負責整治處理。

　　（責任單位：各村居、林業和環保工作站、國土所、農業服務中心、水務站、東關街道辦河長制責任單位。）

　　2、核實企業、污水處理廠是否合法合規排放，對違法超標排放的，由林業和環保工作站進行處理整治。

　　（責任單位：林業和環保工作站。）

　　四、工作要求

　　（一）辦屬各村居、各部門要強化思想認識，立即安排部署，做好入河排污口整治工作。在日常巡河過程中要加強對入河排污口進行排查，發現有排污口情況要及時協調進行整改，排查和整改情況要及時上報給東關街道辦河長辦。

　　（二）各村居、部門要加強溝通聯絡，合力配合完成整治。對核實的排污口，要建立檔案，記錄位置（經緯度）、照片或視頻、屬地、污水來源等。

　　（三）河長制各級責任單位和各村（居）要在20__年9月29日前完成入河排污口的排查工作，并根據排查情況及時報送林業和環保工作站、國土所、水務站和辦河長辦。

入河排污口整治方案 篇5

　　為深入打好污染防治攻堅戰，扎實推進入河排污口綜合整治工作，根據《子洲縣人民政府辦公室關于印發的通知》（子政辦發〔20__〕72號）要求及前期排查溯源結果，結合我縣實際，制定本工作方案。

　　一、整治原則

　　（一）強化責任，明確主體。對照排污口排查清單，各鄉鎮（街道辦、便民服務中心）負責轄區內的生活污水排污口整治；其他排污口由各相關行業部門按照職責負責整治。

　　（二）科學謀劃，逐一分類。按照“依法取締一批、清理合并一批、規范整治一批”的整治要求，根據前期排污口排查、溯源等甄別情況，精準識別、因地制宜、分類施策、加快整治。

　　（三）一口一策，精準治理。各行業部門和各鄉鎮（街道辦、便民服務中心）要結合排污口類型、主要污染源等現狀，制定“一口一策”整治措施并按照時限要求完成整治任務。

　　二、工作目標

　　20__年8月31日前，全面完成我縣入河排污口綜合整治工作，確保各排污口無直排入河（溝）現象，全面提升流域內水生態環境質量。

　　三、整治措施

　　（一）工業企業排污口整治措施。工業企業生產廢水、生活污水、廠區雨水嚴禁混合排放，必須單獨設置。在城鎮污水主管網覆蓋范圍內的`工業企業，生產廢水嚴禁外排，應通過企業污水處理設施預處理后，達到污水處理廠接納標準后納入城鎮污水主管網；生活污水單獨收集后納入城鎮污水主管網；廠區雨水排口采取有效措施防止生產廢水混入直排問題發生。對無法納入城鎮污水主管網的工業企業，其污水處理設施達不到出水指標和接納標準的企業應立即采取技術改造，確保排水水質達標。非法工業企業生產廢水排污口一律取締。（縣工貿局牽頭，縣生態環境分局配合）

　　（二）農業農村排污口整治措施

　　1、畜禽養殖排污口整治措施。所有養殖企業、個體及散戶必須建設相應的畜禽糞便、污水貯存設施，規范開展糞污資源化綜合利用，對現有排污口進行拆除或封堵，嚴禁養殖廢水直排；確需設置畜禽養殖排放口的，必須經處理設施處理達標后方可排放。并設立排污口標志牌。（縣畜牧獸醫局牽頭，各鄉鎮配合）

　　2、種植業排口整治措施。實施農業綠色發展行動，強化化肥農藥減量增效和秸稈地膜綜合利用，推廣測土配方施肥、化肥零增長、農藥減量化、有機肥還田等生態種植措施，防止通過雨水沖刷影響地表水和地下水環境質量。（縣農業農村局牽頭，各鄉鎮配合）

　　3、農村生活污水散排口整治措施。對長期無排水的各類排口進行統一拆除或封堵，結合“鄉村振興”“農村人居環境整治”等工作，按照“應收盡收”的原則，在村鎮級生活污水收集管網覆蓋范圍的農村生活污水散排口全部納入管網集中處理；不具備納入條件的人口集中區域內的散排口利用罐體集中收集拉運至就近污水處理廠站處理。（各鄉鎮負責）

　　（三）城鎮生活污水排污口整治措施。

　　1、城鎮生活污水處理廠（站）排污口整治措施。縣城污水處理廠和各鄉鎮污水處理站要加強管理，必須保證設備穩定運行，出水各項指標達標。（縣城污水處理廠由縣住建局負責；鄉鎮污水處理站由各鄉鎮負責）

　　2、城鎮雨洪排口整治措施。加強日常巡護，對于非降雨時常年存在流水的區域或雨污混合排口，要及時查清原因，封堵生活排口，采取罐體收集拉運至就近的污水處理廠站處理，確保無污水混入。排放口設立標志牌，對排口性質和排水去向等進行公示。（城區雨洪排口由縣住建局負責，鄉鎮雨洪排口由相關鄉鎮負責）

　　（四）交通運輸設施排污口整治措施。加快推進青銀高速公路服務區、收費站點、火車站生活排口整治，建立污水處理設施，確保達標排放。（縣交通局負責）

　　四、保障措施

　　（一）嚴格責任落實。各鄉鎮（街道辦、便民服務中心）和各行業部門要強化思想認識，堅決扛起生態文明建設的政治責任，依據職責分工，進一步細化責任和工作措施，扎實推進各項整治任務，逐一完成整改并銷號。

　　（二）按時整改銷號。各鄉鎮（街道辦、便民服務中心）和各行業部門要建立信息共享機制，協同聯動，按照“一口一策”整治措施，做到整治一個、銷號一個，確保8月31日前全縣沿河直排口全部完成整治并銷號，同時要形成長效監管機制，防止問題回潮反彈。

　　（三）嚴肅追責問責。縣紀委監委將履職不力、虛假整改和因工作不力造成全縣整改進度緩慢的單位和個人嚴肅追責問責。

入河排污口整治方案 篇6

　　根據泰州市政府辦公室《關于印發泰州市全域入河排污口排查整治工作方案的通知》（泰政傳發〔20__〕42號）和《泰州市淮河流域入河（湖）排污口排查整治工作方案的通知》（泰政辦發〔20__〕11號）要求，結合我市工作實際，制定本方案。

　　一、指導思想

　　認真落實黨中央、國務院《關于深入打好污染防治攻堅戰的意見》，以改善區域水環境質量為核心，堅持問題導向，堅持精準、科學、依法治污，強化陸域水域污染協同治理，統籌推進區域入河排污口排查整治工作，全面規范入河排污口管理，從源頭上有效管控入河污染物排放，促進全市水生態環境質量持續好轉。

　　二、總體要求

　　20__年底前，完成入河排污口排查，建立入河排污口名錄；20__年底前，完成入河排污口監測、溯源；20__年底前，完成入河排污口整治工作，形成權責清晰、監控到位、管理規范的入河排污口監管體系，為改善區域水環境質量奠定基礎。

　　三、排查范圍和對象

　　（一）排查范圍。在全市域范圍內開展入河排污口排查整治工作，共涉及全市12條骨干河流（見附件2），其中3級河道向兩側延伸200米，4—6級河道向兩側延伸100米；具體排查范圍根據產業布局、排污特征等實際情況可適當擴大，其中沿河工業園區、居民區、畜禽養殖區等重點區域要全覆蓋。同時，做好與長江入河排污口及全域入河排污口排查整治等相關工作的銜接范圍。

　　（二）排查對象。河流上所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向河道、湖泊（庫）排放廢水的排污口，同時包括所有通過河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。

　　四、工作內容

　　本次排查整治工作包括排查、監測、溯源、整治四部分內容。

　　（一）排查。開展全面排查，掌握入河排污口的數量及其分布，建立入河排污口名錄；

　　（二）監測。開展入河排污口監測，了解和掌握排污口污染物排放情況；

　　（三）溯源。在全面監測基礎上，開展入河排污口溯源分析，基本查清污水來源；

　　（四）整治。在完成排查、監測和溯源的基礎上，制定入河排污口分類整治方案，推進入河排污口整治工作，有效規范和管控入河排污口。

　　通過排查整治，全面掌握區域入河排污口排放現狀，有序推進入河排污口整治，完善長效監管機制，進一步強化地方主體責任，確保入河排污口排放狀況得到改善，提升區域生態環境保護水平。

　　五、進度安排

　　（一）前期籌備。制定具體實施方案，明確工作目標、重點任務、組織分工、保障措施等，分解落實責任，全面推進排查整治工作。

　　具體要求：20__年4月10日前制定具體實施方案。

　　（二）資料收集。全面收集整理各類入河排污口、河岸帶、水系分布等相關信息資料，將原來分散的水利部門入河排污口設置管理信息、生態環境部門污染源及入河排污口監管信息，以及水系、排污管網等信息進行有效整合，初步分析入河排污口基本信息及特點，為全面排查奠定基礎。

　　具體要求：各鄉鎮（街道）、園區和各相關部門按照要求，進行資料整合，20__年4月15日前完成資料收集并交泰興生態環境局匯總。

　　（三）全面開展入河排污口排查。綜合運用衛星遙感、無人機航測、無人船監測和人員現場踏勘等手段，對排查范圍及對象進行全面調查，實現應查盡查。具體參照長江排污口排查要求，采用“三級排查”方式推進排查工作。一級排查為無人機航測，按照“全覆蓋”的要求開展技術排查，分析辨別疑似入河排污口；二級排查為現場人工核查，組織工作人員對排查范圍內匯入河流、溝渠、濕碼頭、工業聚集區、城鎮等開展“全口徑”排查，核實確定入河排污口信息，現場人工核查時同步開展初步溯源和監測工作；三級排查針對疑難點進行重點攻堅，利用無人船、水下機器人等先進設備對水下疑似排口以及沿線工業園區河道再次進行排查，進一步完善入河（湖）排污口名錄。

　　具體要求：按照生態環境部《入（海）河排污口排查整治無人機航空遙感技術要求（試行）》、省生態環境廳《入河（湖）排污口現場排查工作手冊》等規范開展工作，20__年7月底完成一級排查，20__年10月底前完成二級排查，20__年12月底前完成三級排查。

　　（四）開展入河排污口監測。在全面排查和排污口初步分類的`基礎上，制定排污口監測方案，開展入河排污口水質水量監測。

　　具體要求：由泰興生態環境局組織，各鄉鎮（街道）、園區自行委托第三方監測機構開展監測工作。泰興生態環境局根據實際情況，給予業務指導。有污染源當年監督性監測或者在線監測數據的排污口，可直接使用其監測數據。20__年10月底前完成監測工作。

　　（五）開展入河排污口排放情況溯源分析。在現場排查初步溯源的基礎上，對不能查清來源和監測數據異常的復雜排污口開展重點溯源，基本查清污水來源。

　　具體要求：各鄉鎮（街道）、園區按照溯源技術要求開展溯源工作，可委托第三方機構開展入河排污口溯源工作，根據現場需要，可探索使用暗管探測儀、管道機器人、無人船等設備開展入河排污口溯源分析，查清排放主體、排放內容和排放途徑，進一步厘清責任，為精準整治提供靶向支撐。要發揮部門聯動機制作用，對涉及工信局、水務局、住建局、農業農村局、交運局等部門的排污口，要開展聯合溯源。20__年10月底前完成入河排污口溯源工作，并按照生態環境部《入河（海）排污口命名與編碼規則》進行命名與編碼。

　　（六）分類整治入河排污口。在排查、監測、溯源的基礎上，全面梳理排污口問題清單，按照“一口一策”原則，將整治責任及要求具體化、明細化，逐一明確入河排污口整治要求，分級分類推進入河排污口規范整治，有效管控入河污染物排放，推動入河排污口水質逐步改善。各鄉鎮（街道）、園區實施入河排污口整治銷號制度，整治完成一個，銷號一個。

　　具體要求：各鄉鎮（街道）、園區按照入河排污口分類整治政策措施，于20__年底前完成“一口一策”整治方案制定工作，20__年底前完成整治任務（涉及重大工程的可適當延遲），并建設一批整治示范工程。泰興生態環境局、水務局、住建局、農業農村局、交運局等部門落實監督指導責任。

　　（七）建立入河排污口管理長效機制。

　　應用全省入河（湖）排污口信息管理系統，建立入河排污口電子檔案，形成入河排污口“一張圖”，并明確監管職責，逐步完善日常監管體系，與有關部門共享入河排污口信息。各鄉鎮（街道）、園區加強日常監管，推動形成更加科學完備的監管體系和長效機制，防止問題回潮、反彈。

　　六、任務分工

　　（一）各鄉鎮（街道）。各鄉鎮（街道）是本轄區入河排污口排查整治專項行動的責任主體，要組建入河排污口排查整治領導小組，負責二級、三級排查、監測、溯源和整治工作，建立入河排污口名錄，根據排查問題制定整治方案，推動整治工作有效開展。

　　（二）市級有關部門。市級有關部門依據部門職責和本行業法律法規，督促指導各鄉鎮（街道）按要求向市入河排污口排查整治工作組提供資料，并在行業主管范圍內配合工作組完成“查、測、溯、治”四項重點工作任務：

　　1、泰興生態環境局作為入河排污口排查整治專項行動的牽頭部門，對整治工作實施統一調度，組織協調相關部門開展現場督查和指導；指導各單位收集、整合排污口相關資料；配合省生態環境廳開展入河排污口一級排查；組織指導各鄉鎮（街道）、園區開展二級、三級排查、監測、溯源、整治等工作。督促指導工業排污口和其他排污口的溯源整治工作。

　　2、市發展改革委負責統籌協調各鄉鎮（街道）、園區加快推進生態經濟帶建設，積極向上爭取重點流域水環境綜合治理項目支持，協同推進入河排污口排查整治工作。

　　3、市工業和信息化局負責督促相關部門提供排查范圍內工業園區、工業企業清單，協助配合泰興生態環境局開展工業園區、工業企業入河（湖）排污口溯源整治工作。

　　4、市財政局負責保障市本級開展排查整治工作所需的資金。

　　5、市住房城鄉建設局負責督促相關部門提供排查范圍內市政污水管網圖、市政雨水管網圖、閘壩、泄洪口、建筑工地（包括名稱、位置、沖洗廢水排放等情況）等相關資料，督促指導城鎮生活污水排污口、城鎮雨洪排口溯源整治工作。

　　6、市交通運輸局負責督促相關部門提供排查范圍內公路（服務區）、港口、碼頭等污水排放信息，督促指導港口碼頭排污口溯源整治工作。

　　7、市水務局負責督促相關部門提供排查范圍內閘壩、泄洪口、水系矢量圖、岸線矢量圖等相關資料，督促指導溝渠、河港（涌）、排干等溯源整治工作。

　　8、市農業農村局督促相關部門提供排查范圍內農田入河退水口、水產、畜禽養殖等資料，督促指導農田、水產、畜禽養殖排污口溯源整治工作。

　　七、工作要求

　　（一）強化組織領導。成立市入河排污口排查整治專項行動領導小組（附件1），市政府分管負責人任組長，泰興生態環境局主要負責人、市政府辦分管負責人，以及市相關部門、各鄉鎮（街道）、園區分管負責同志為成員，負責統籌推進全市入河排污口排查整治工作。領導小組在泰興生態環境局設辦公室，負責推進入河排污口排查整治具體工作。

　　（二）加強溝通協調。市各相關部門與鄉鎮（街道）、園區要加強統籌協調，構建政府統領、部門協作、社會參與的工作格局，建立生態環境、水務、農業農村、住建、交運等有關部門協同配合和信息共享長效機制，整合各部門掌握的入河排污口相關數據和信息，加強排查整治工作支持力度。建立問題排口會商機制，及時開展排查溯源整治工作。各單位要明確分管負責人及一名聯絡員，負責工作對接、報送信息等。

　　（三）嚴格責任落實。堅持做到排查無盲區、整治無死角、問題全部按期清零。市入河排污口排查整治專項行動領導小組辦公室會同市深入打好污染防治攻堅戰指揮部辦公室定期對各部門、各板塊開展督查，推動工作落實。對履職不力、進展遲緩、弄虛作假等問題突出的，予以通報批評、約談直至問責。

　　（四）加強工作保障。各鄉鎮（街道）、園區和市各有關部門要積極謀劃，申請籌措各類專項資金，落實工作經費；制定工作計劃，統籌做好排查整治工作。要做好資料收集整理工作，配合省生態環境廳開展一級排查；全力做好二級排查、三級排查、監測、溯源、整治等工作，確保區域入河（湖）排污口排查整治工作取得成效。

入河排污口整治方案 篇7

　　一、指導思想

　　為規范提升鄉鎮污水處理廠（站）及污水管網建設運維，從根本上解決鄉鎮入河排污口問題，推動中央環保督察整改取得實效長效，根據安徽省生態環境廳《落實工作方案》（皖環發〔20__〕22號）精神，制定本工作方案。

　　二、工作原則

　　堅持屬地負責，縣區政府承擔鄉鎮污水處理廠（站）及污水管網建設運維的主體責任。市財政每年預算列支300萬元，按考核情況以獎代補方式支持，市生態環境局、市水務局、市住房城鄉建設局按職責負責入河排污口整治和污水處理廠（站）及污水管網建設運維的業務指導工作，市財政局負責獎補資金保障和兌現工作。

　　三、工作任務

　　（一）按期完成整改任務。根據《中央環保督察反饋入河排污口問題驗收工作方案》（皖環函〔20__〕754號）要求，各縣區政府、各相關單位按照入河排污口驗收標準，按期完成整改銷號，鄉鎮污水處理廠（站）達標正常運營。

　　（二）加大獎補考核管理。由市生態環境局牽頭，市財政局、市住房城鄉建設局、市水務局聯合對各鎮項目組織驗收考核。標準為：入河排污口完成銷號；鎮政府駐地管網建設完備，消除錯接漏接和溢流滴漏，污水應收盡收；污水處理廠（站）進出水濃度在線監測數據達到國家環保標準。驗收合格后，視考核得分情況兌現獎補資金，對不能穩定達標運行的污水處理廠（站）不予獎補，并視情節予以通報、約談、罰款等。

　　（三）提升整改工作質量。堅持因廠（站）施策、一廠（站）一策，各縣區摸排各污水處理廠（站）及管網建設運營存在的`各類問題，采取針對性措施整改完善，管網不健全及錯接漏接損毀的要盡快建設修復完善，污水處理廠（站）處理能力不足的要盡快整改提升，確保各污水處理廠（站）穩定達標運營，杜絕旱季污水直排河流現象。

　　四、工作要求

　　（一）嚴格責任落實。市環委辦履行監督職責，縣區政府履行主體責任，齊抓共管、合力推進。嚴格按照方案要求，迅速行動，結合實際制定整改實施細則，保質保量按時完成整改工作。

　　（二）嚴明工作紀律。市環委辦適時對各縣區和各部門工作落實情況開展督查，對表面整改、虛假整改及敷衍整改的，及時將案件線索移交紀檢監察機關查處。

入河排污口整治方案 篇8

　　為了切實加強水環境綜合治理，改善所轄河流水環境質量，根據中央、省、地、市有關文件精神和工作安排及閬中市水務局閬水函【20xx】53號工作要求，經鄉黨委、政府研究，特制定棗碧鄉場鎮入河排污口整治方案。

　　一、工作目標

　　健全入河排污口的調查摸底監督管理檔案和統計臺賬，完善棗碧鄉生活污水處理站排污口的相關手續，對存在問題的排污口進行整治，建立入河排污口日常監督排查和規范管理長效機制。

　　二、入河排污口現狀

　　棗碧鄉幅員面積28.5平方公里，轄6個村（居），28個村民小組，2744戶8400人，場鎮常駐人口近20__人。現入河排污口1個，排污屬于場鎮居民生活污水、雨水排污口，排污口于20__年8月建成。年生活污水量近4萬立方米，廢污水排放主要是場鎮機關單位，居民生活污水，沒有工礦企業和畜禽養殖污水排放，排放去向接入場鎮生活污水處理管網。

　　三、存在問題

　　場鎮生活污水處理站已進入掃尾階段，未通過驗收、等待試運行。

　　四、整治措施

　　申報環保局驗收，進行指標確定，保障場鎮排污達標排放。

　　五、工作要求

　　1、提高認識，強化落實。各有關單位和場鎮居民戶要認真按照此整改方案，認真開展污水排放口的整治工作，要高度警醒，統一認識，把此項工作擺上重要議事日程，抓緊抓好，確保群眾的`生活環境和身心健康。

　　2、加強組織領導。鄉政府成立以鄉長秦洪波為組長，分管環保領導賈曉江為副組長，胡國斌、何俊偉、楊倩、胡紹連為成員的排污口整治工作領導小組，領導小組下設辦公室，由胡國斌具體負責生活污水排放口的整治。

　　3、建章立制。加強對現有排污口整治力度，杜絕新增排污口建立長效機制，農業服務中心、水利、環保及所在的村（居）要各司其責，加大巡查和處罰力度，規范管理，確保我鄉污水排放口整治順利完成。

入河排污口整治方案 篇9

　　為打好水污染防治攻堅戰，根據省生態環境廳關于入河排污口排查整治工作的部署、《中共龍巖市委龍巖市人民政府關于20__年持續深化項目化推進工作落實機制的通知》（巖委〔20__〕1號）及《武平縣生態環境保護委員會辦公室關于印發武平縣20__年全流域入河排污口排查整治工作方案的通知》（武環委辦〔20__〕2號）要求，扎實推進我鎮全流域入河排污口排查整治，持續改善水環境質量，結合我鎮實際，制定本實施方案。

　　一、總體要求

　　全面貫徹黨中央、國務院、省委省政府、市委市政府及縣委縣政府決策部署，堅持綠水青山就是金山銀山，堅持依法治污、科學治污、精準治污，以改善環境質量為核心，強化排污口設置管理，建立健全責任明晰、設置合理、管理規范的排污口長效監督管理機制，水陸統籌，以水定岸，有效管控入河污染物排放，改善水生態環境質量，促進綠色發展，為建設生態型文化古鎮做出積極貢獻。

　　二、目標任務

　　全面摸清我鎮全流域入河排污口排放現狀，形成入河排污口名錄、分布圖及“一口一策”問題清單，到20__年底，完成我鎮境內全流域排污口排查整治，進一步完善長效監管機制，建立健全排查、監測、溯源、整治、監管等工作規范體系，實現入河排污口看得見、可測量、有監控，確保我鎮水環境質量持續向好。

　　三、排污口分類

　　根據排污口責任主體的單位性質、規模和隸屬關系等，將排污口分為五種類型：

　　1、企事業單位排污口。含規模化畜禽養殖場、養殖小區、規模化水產養殖場、礦山及尾礦庫等排污口。

　　2、污水集中處理設施排污口。包括城鎮、工業園區污水集中處理設施排污口。

　　3、城鎮及園區雨洪排口。包括城鎮、工業園區及其他各類園區雨洪排口。

　　4、農田排口。包括各類農田灌區退水口、規模化經營的農田退水口（退水口為入河總排口）。

　　5、其他排口。包括規模以下畜禽、水產養殖場排口，尚未截污納管的城鎮生活污水排口，農村污水和雨洪排口，其他農田排口等。

　　四、工作任務和時間安排

　　（一）全面排查溯源，建立三個“清單”。

　　1、入河排污口名錄清單。各村按照屬地原則，是組織實施排污口排查的責任主體，按照“有口皆查、有水皆查、應查盡查”要求，組織開展深入排查（入河排口現場排查記錄表見附件1），全面摸清掌握本行政轄區內各類排污口的數量及分布、排污口位置、排放方式等信息，建立入河排污口名錄清單。

　　有條件的村可通過購買服務等方式，盡快完成入河排污口排查。（完成時限：20__年6月底前）

　　2、排污口責任主體清單。各村、各有關部門要相互配合好逐一確定排污口責任主體，建立責任主體清單。對于有明確的使用權人和所有權人的排污口，使用權人和所有權人相同的，由其作為責任主體；使用權人和所有權人不一致的，按“損害擔責”原則由使用權人作為第一責任主體，所有權人應配合第一責任主體進行整治。對于尚無明確的使用權人和所有權人的排污口，環保辦牽頭有關部門和各村要組織開展溯源工作，查明排污口的使用權人和所有權人并確定其責任主體。經溯源后仍無法確定使用權人和所有權人，或無法分清責任的排污口，由各村委會作為責任主體。責任主體負責排污口整治、規范化建設和維護管理等工作。（完成時限：20__年6月底前）

　　3、污染源清單。環保辦等有關部門要按照“邊排查、邊監測”的要求，在全面排查的基礎上，對擬保留的入河排污口同步開展水質水量監測，監測方式分為人工監測和自動監測，有開展監督性監測和安裝水質在線監測的.，可直接使用其監測數據。監測指標在水量、水溫、pH值、化學需氧量（COD）、氨氮、總磷、總氮的基礎上，還要針對入河排污口的污染源類型及下游斷面或水功能區的要求，適當增加相關監測指標。結合現場排查、日常巡查等方式，逐一查明入河排污口污水來源、主要污染因子、流量流速等信息，建立污染源清單。（完成時限：20__年7月底前）

　　（二）實施分類整治，完成三個“一批”。

　　各村各有關部門按照“取締一批、合并一批、規范一批”的要求，制定入河排污口“一口一策”及整治實施方案，明確整治目標要求、責任單位、責任人和完成時限，分類開展整治。

　　1、依法取締一批。對違反法律法規規定，在生態保護紅線、飲用水水源保護區、自然保護區等區城內設置的排污口，組織相關部門依法責令拆除、關閉或者恢復原狀。要妥善處理歷史遺留問題，對上述區域劃定前已經存在于區域內、暫時難以遷建的排污口，要出臺整治措施，確保相關區域水生態環境安全。（完成時限：20__年9月底前）

　　2、清理合并一批。對于集鎮污水收集管網覆蓋范圍內存在的各類排污口，其排放的污水能夠被集鎮污水集中處理設施有效處理的，均予以清理合并，污水通過截污納管由集中處理設施進行處理。工業企業應布局在工業園區，暫不具備入園條件的工業企業，原則上只保留一個排污口。各村各有關部門要加快污水、雨水管網和必要的調蓄處理設施建設，盡早實現污水全收集、全處理。（完成時限：20__年10月底前）

　　3、規范整治一批。對保留的排污口要按照有利于明晰責任、有利于維護管理、有利于環境監督的要求開展規范化整治。原則上一個排污口只對應一個排污單位，對存在私搭亂接、借道排污等情況的排污口，要組織清理排污管線違規接入的支管、支線；對確需多個排污單位共用一個排污口的，各排污單位應在排水匯入排污管線前安裝必要的監測計量設施，便于分清各自責任。對存在布局不合理、設施老化破損、排水不暢、檢修維護難等問題的排污口和排污管線，應有針對性地采取調整排污口位置、排污管線走向、更新維護設施、設置必要的檢查井等措施進行整治。排污口設置應當符合相關規范要求并在明顯位置樹標立牌，便于采集水樣、計量監測和現場監督檢查。（完成時限：20__年12月底前）

　　（三）規范設置審核，嚴格執法檢查和監督管理。

　　1、規范設置審核。企事業單位排污口、污水集中處理設施排污口實行設置審核制；雨洪排口、農田排口實行備案制；其他排口不納入審批管理。按照《江河、湖泊新建、改建或者擴大排污口審核》和《福建省入河排污口設置審核補辦手續類有關說明（暫行）》要求，環保辦配合武平生態環境局負責完善入河排污口相關設置審核手續，并將行政區內入河排口的審核備案信息向社會公開并適時更新。

　　2、加強監督管理。各村各有關部門對照排污口名錄清單和責任主體清單，通過核發排污許可證等措施，逐一明確排污口責任主體自行監測、信息公開等要求。定期對企事業單位、污水集中處理設施排污口開展監督性監測，水生態環境質量較差的流域適當加大監測頻次。對于僅接納一家排污單位排水的排污口，按現行規定在排污單位廠區邊界開展監督性監測，結果作為判斷排污單位是否達標的主要依據，對入河排污口開展不定期檢查抽測，結果用于校核排污單位達標排放情況。農田排口每年、城鎮雨洪排口每半年、規模以下畜禽和水產養殖場排口每季開展一次監督性監測，納入生態環境日常監督管理，發現問題應及時通報有關單位。

　　3、嚴格環境執法。各村各有關部門要全力配合龍巖市武平生態環境局，采取“雙隨機”等方式，加大排污口環境執法力度。對未經同意設置或不按規定排污的行為，依法予以處罰。對私設暗管接入他人排污口等逃避監管的行為，依法予以嚴厲查處。對因他人借道排污導致排放異常，排污口責任主體履職盡責且能夠自證清白的，予以減輕或免除處罰。排污單位應當對所屬的排污管道負責，定期開展巡查維護，發現他人借道排污等情況，應立即向生態環境部門報告并留存證據。

　　五、職責分工

　　按照生態環境保護“黨政同責、一崗雙責”有關要求，各村和有關部門要嚴格按照屬地管理和職責分工，共同做好入河排污口排查整治工作。

　　1、環保辦為入河排污口整治牽頭部門，負責督促指導“查、測、溯、治、管”各項重點任務，統籌全鎮入河排污口監測工作，實施統一調度，收集、整合入河排污口相關資料，建立入河排污口名錄，加快建立入河排污口管理長效機制。

　　2、各村按照屬地管理原則，為入河排污口排查整治的責任主體，開展落實轄區內入河排污口全面摸排、溯源、規范化整治工作。

　　3、河長辦負責協調河道專管員，配合各村開展入河排污口全面摸排、溯源、規范化整治工作。

　　4、村建部門負責提供市政雨、污水管網、城鎮污水集鎮處理設施、尚未截污納管的城鎮生活污水排口、雨洪排口等相關資料，督促本行業相關排污口的責任主體配合完成全面摸排、溯源、規范化整治工作。

　　5、水利崗負責提供閘壩、泄洪口、排洪箱涵、溢流口等相關資料，督促本行業相關排污口的責任主體配合完成全面摸排、溯源、規范化整治工作。

　　6、農業農村崗負責提供各類農田灌區退水口、規模化經營的農田退水口、規模化畜禽養殖場、養殖小區、規模化水產養殖場等資料，督促本行業相關排污口的責任主體配合完成全面摸排、溯源、規范化整治工作。

　　7、自然資源所、應急安全崗分別負責提供礦山、尾礦庫等資料，督促本行業相關排污口的責任主體配合完成全面摸排、溯源、規范化整治工作。

　　8、財政所負責統籌安排入河排污口排查溯源及專項整治提升行動專項經費。

　　9、交通運輸崗負責提供渡口等相關資料，督促本行業相關排污口的責任主體配合完成全面摸排、溯源、規范化整治工作。

　　六、保障措施

　　（一）加強組織領導。入河排污口排查整治工作由鎮政府負總責，建立起各村等屬地或主管部門抓落實的排污口設置管理工作機制。環保辦加強對排污口的統一監督管理。經濟發展辦、自然資源局、村鎮建設崗、水利崗、農業農村崗、交通運輸崗、應急安全崗等部門要認真落實生態環境保護“黨政同責、一崗雙責”，履行行業治理主體職責，做好相關排污口的監督管理工作。

　　（二）強化督導調度。各村各有關部門要嚴格落實入河排污口問題“銷號”制度，核實、完善“已整治”排污口信息。入河排污口整治完成率將納入20__年黨政領導生態環境保護目標責任考核，并實行“一月一調度”工作機制，環保辦負責收集并將《調度表》（見附件2）上報至武平生態環境局，縣效能辦將適時對入河排污口排查整治進展情況開展督促檢查。對整治不力、水質未達標、推諉扯皮、落實不力的會予以通報批評。各村各有關部門要于每月3日前更新、上報《調度表》，并及時按照“現場排查情況、水質監測情況、溯源結果、整改措施”四個方面做好工作臺賬。入河排污口“一口一策”檔案及“入河排污口分布圖”由環保辦負責收集匯總，并于20__年12月底前報送武平生態環境局。

　　（三）加強公眾參與。加強生態文明理念宣傳，引導公眾投身美麗河湖建設，加大排污口管理政策的宣傳普及力度，增強公眾對污染物排放的監督意識。排污口責任主體要通過標識牌、顯示屏、網絡媒體等渠道主動向社會公開排污口相關信息。通過政務新媒體等平臺，公開并定期更新排污口監督管理相關信息。建立完善公眾監督舉報機制，鼓勵公益組織、社會公眾舉報身邊的排污口違法行為，形成全社會共同監督、協同共治的良好局面。

　　（四）建立健全監管長效機制。各村各有關部門要完善入河排污口監管制度，建立動態管理臺帳。經濟發展辦、自然資源所、村鎮建設崗、水利崗、農業農村崗、交通運輸崗、應急安全崗、河長辦、環保辦等部門要加強聯動協作和信息共享，形成入河污染源監管合力，逐步推動入河污染源全過程管理。建立入河排污口監管與環境影響評價、排污許可管理的聯動與信息共享機制。提升入河排污口監管能力，加強入河排污口的監督性監測和規范化設置。

入河排污口整治方案 篇10

　　隨著我縣園林城市建設的推進，入河排污專項整治已迫在眉睫。為有效保護水生態環境，推進水生態文明建設，根據冀水政〔20__〕27號文件要求，結合我縣實際，制定本方案。

　　一、整治依據

　　《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國環境保護法》、《入河排污口管理辦法》（水利部22號令）、《河北省水功能區管理規定》（〔20__〕第17號政府令）等法律規章。

　　二、整治目標和任務

　　總體整治目標：9月底前，對肅寧縣境內八條河流、干支渠內非法的入河排污口進行封堵，提升流域內生態環境質量，改善人居和投資環境，為建設園林城市提供優質的水資源環境。

　　主要工作內容：

　　1、摸清底數，建立健全入河排污口臺帳；

　　2、建立入河排污口水質檢測和上報制度；

　　3、開展入河排污口綜合治理工作。

　　三、整治時間及步驟

　　（一）動員部署（8月10日至8月15日）。“入河排污口專項整治工作領導小組”召開動員大會，動員各相關單位，明確整治任務、時限和要求，落實責任。

　　（二）集中整治（8月16日至9月25日）

　　1、由各鄉鎮配合水務局、環保局聯合對入河排污口進行排查登記，填寫排查情況登記表，并針對排查中發現的問題制定整改方案。對未經水行政主管部門同意且未經環境保護行政主管部門審批擅自新建、改建或者擴大入河排污口，責令恢復原狀或拆除。（8月25日前完成）

　　2、強制執行階段，落實法律責任。由縣政府組織水務、環保、公安、鄉鎮等部門，成立專項整治執法隊伍，調用專用設備，對排污口實施強制拆除封堵，并實施行政處罰，維護法律的嚴肅性。

　　3、整治工作完成后，對整治情況進行總結，并于9月底報縣水務局。

　　四、保障措施

　　（一）加強組織領導。為保證入河排污口專項整治工作的順利進行，縣政府成立由主管領導任組長的`入河排污口專項整治工作領導小組，領導小組下設辦公室，地點設在縣水務局，辦公室主任由縣水務局王衛東同志兼任。各成員單位負責人要親自布置，并安排專人負責具體實施，聽從領導小組的統一指揮和調度，提高對入河排污口專項整治工作重要性的認識，并做周密部署，明確分工，落實責任，齊抓共管，合力推進。

　　（二）明確職責分工

　　1、縣水務局：聯合有關鄉鎮及職能部門，合理調度參與整治活動的人員和機械設備，有序開展施工。利用此次整治契機并對沿河所有入河排污口登記造冊，做好日常監管；對新建、擴建或改建的入河排污口依法審批；并加強與環保部門的聯系，建立定期會商制度，及時交流、通報信息，提高監管水平，確保水污染事件及時發現、及時查處。

　　2、縣環保局：負責排污口檢測和達標評定工作，保證企業污水達標排放；監督指導沿河工業、企業及生活小區污水集中處理；加強入河排污口及河道控制斷面水質監測，對重點排污口不定期進行檢測，及時掌握水質水量變化動態；對拒不配合入河排污口專項整治工作的工業、企業，環保局依據《中華人民共和國環境保護法》的相關規定予以嚴厲查處。

　　3、縣城管局：負責完成城區管理范圍內入河排污口的綜合整治工作。

　　4、縣公安局：負責查處擾亂入河排污口綜合整治治安秩序的違法案件，對構成犯罪的案件，依法追究當事人的刑事責任。

　　5、縣電力局：依法對沿河擾亂入河排污口綜合整治治安秩序的經營企業、封堵后又私設排污口的企業予以停止供電。

　　6、縣人民法院：依法受理并執行由行政機關申請強制執行涉及入河排污口的案件。

　　7、縣工商局：依法吊銷拒不服從整治要求的沿河排污企業的營業執照等。

　　8、縣規劃局：協調入河排污口綜合整治有關規劃與城鄉規劃的銜接工作。

　　9、各鄉鎮：牽頭對轄區內的入河排污口按照整治的時間節點及任務要求進行專項整治。

　　（三）建立健全入河排污長效監管機制。通過本次的入河排污口專項整治活動，積累經驗，鞏固成果，完善入河排污監管制度體系建設，落實監管主體、流程及責任，形成長效監管機制，嚴厲打擊違法入河排污的行為。

入河排污口整治方案 篇11

　　一、背景和依據

　　全面貫徹落實“共抓大保護，不搞大開發”重大戰略部署，以保護水資源、防治水污染、改善水環境為目標，堅持問題導向，突出科學治污、精準治污、依法治污。

　　二、制定意義和總體考慮

　　為加強全鎮長江干流入河排污口整治，加快提升水環境質量，堅決打好打贏水污染治理攻堅戰，根據《望江縣長江干流入河排污口分類整治工作方案》要求，結合我鎮實際，制定《華陽鎮長江干流入河排污口分類整治工作方案》。

　　三、工作目標

　　要對全鎮57個長江干流入河排污口完成全面整治工作，按照“取締一批、合并一批、規范一批”和“一年打基礎、三年見成效、五年大變樣”的總體要求，追根溯源、精準施策、分類整治，建立健全排污口檔案，規范設立排污口標識牌，合理配置排污口自動監控設施，切實解決入河排污口突出問題，形成權責清晰、監管到位、管理規范的入河排污口監管制度體系。

　　四、主要任務

　　1、城鎮雨洪排口

　　（1）晴天有污水流出的分流制城市雨水排污口，整改混接錯接管網，采取有效措施防止向雨水管網傾倒污染物的行為。雨污管網混接點已規范接駁并有相關單位蓋章確認的竣工驗收文件、且非降雨期間無污水流出的，方可納入日常管理。

　　（2）降雨期間存在雨水徑流被污染的分流制城市雨水排污口，應采取源頭雨水收集處理和資源化利用、定期巡查雨水管網、清掏管道沉積物等維護措施，控制雨水徑流污染。

　　（3）存在溢流污染的截流式合流制城市雨洪排污口，應編制消減城市雨水徑流污染整改方案，方案應包含城市面源成因分析、任務目標、工作內容、職能部門分工、時限要求等。有條件的地區實施雨污分流改造；不具備此條件的應采取源頭雨水收集處理和資源化利用、截流井改造、增加截流干管截流倍數、擴大污水處理廠規模、建設調蓄設施等措施，控制溢流污染。

　　2、港口碼頭排口

　　（1）封堵排污口，所有港口碼頭廢水由管道輸送至陸地進行處理后達標排放。

　　（2）配備船舶油污水、生活污水的接收和處理設施；生活、生產廢水收集后送至陸地進行處理后達標排放。

　　3、溝渠、河港（涌）、排干等

　　（1）現有水質已經達到地表水V類，并有近期的水質監測報告可以不納入整治。

　　（2）納入日常管理，每季度不少于兩次現場檢查，每年不少于兩次采樣檢測（采樣檢測由鎮環保辦負責）。

　　4、工業排污口

　　（1）未經批準的.工業企業排污口，按規范化要求進行整改，經驗收合格后，納入日常管理。

　　（2）工業企業排污口存在超標排放的，應查找超標原因，立即整改，限期達標。

　　（3）工業企業未實現雨污分流的，按規范要求限期整改，驗收合格后，納入日常管理。

　　5、農業農村排污口

　　1、規模化畜禽養殖排污口、水產養殖排污口存在超標排放的，應查找超標原因，立即整改，限期達標。

　　2、農業農村污水管網覆蓋范圍內的鄉村生活集中排污口，原則上就近納入相應生活污水集中處理設施，實現分類收集、集中分類處理，提高鄉村生活污水的收集處理率。

　　五、保證措施和下一步工作

　　堅持源頭治理、系統治理，要把入河排污口整治同城鄉基礎設施建設、農村環境綜合整治、黑臭水體治理、生態修復工程等工作結合起來。整治過程中，堅持立行立改和長期整治相結合，對能夠立即解決的問題，迅速采取措施予以解決；對涉及管網建設等需要時間的，明確階段目標，由易入難，分步推進，持之以恒整治到位。入河排污口整治工作實行邊整治邊驗收，整治完成一個、銷號一個，整治完成后納入常態化監管。通過入河排污口分類整治活動，積累經驗，鞏固成果，完善入河排污監管制度體系建設，落實監管主體、流程和責任，形成長效監管機制，嚴厲打擊違法入河排污行為。

入河排污口整治方案 篇12

　　根據《長江入河排污口排查整治專項行動工作方案》（環辦水體函〔20__〕211號）、《吉安市贛江入河排污口排查整治專項行動的實施方案》（吉府辦字[20__]58號）等文件精神，為全面完成我縣入河排污口整治工作，在前期“排查、監測、溯源”的基礎上，推進入河排污口分類整治，結合我縣實際，制定本方案。

　　一、指導思想

　　組織開展入河排污口整治專項行動，著力解決水污染源頭問題，打好碧水保衛戰，持續改善水環境質量，為建設生態文明示范區、實現打造美麗中國“江西樣板”走前列作出更大貢獻。

　　二、整治目標

　　加強入河排污口監管，建立健全科學系統的監管治理機制，堅持“水陸統籌，以水定岸”，按照全覆蓋、重實效、能操作”的原則，“一口一策”實施清理整治，建立入河排污口排查、監測、溯源、整治等工作規范體系，形成權責清晰、監控到位、管理規范的入河排污口監管體系。

　　三、整治對象

　　整治對象為贛江峽江段流域，涵蓋羅田鎮、巴邱鎮、福民鄉、水邊鎮、仁和鎮五個鄉鎮內所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向贛江排放廢水的排污口，還包括所有通過河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。在初期排查、監測及初步溯源的基礎上，我縣需要整治的排污口67個。

　　四、整治要求

　　（一）工業企業排污口

　　河西工業污水處理廠設施管網覆蓋范圍內的工業企業直排污口，采取截污納管措施接入巴邱鎮污水處理廠處理后再外排，原有排口全部截斷封堵（馳邦藥業排污口、富興紙業排污口、何家造紙園總排口），不在污水處理管網范圍內的工業企業排污口應設置標志牌，企業生產廢水排污口應安裝在線監測和視頻監控設施，并與省平臺聯網，納入日常管理（金元紙業排口）。

　　（二）城鎮生活排污口

　　巴邱鎮污水處理廠設施管網覆蓋范圍內的生活排污口實施雨污分流，污水排入污水處理廠，達標后外排。其他不具備納管條件的城鎮生活排污口采取建設小型污水處理設施，人工濕地等方式進行整治。所有排污口都應設置標志牌。

　　（三）農業農村生產生活排污口

　　不具備納管條件的農業農村生產生活排污口，有條件的生活污水經人工濕地等方式處理后再往外排；沒有條件的生活污水源頭上應經化糞池處理后上清液往外排。所有農業農村生產生活排污口都應設置標志牌。

　　（四）雨洪排污口

　　混合排放的雨洪排污口，有條件的地區實施雨污分流改造；不具備此條件的地區，在保證防洪排澇、保障城市安全的前提下，應采取源頭污水經化糞池處理后上清液再排出。純雨水雨洪排污口制定日常監測計劃，并按計劃進行監測，開展數據綜合分析，確保受納水體水質改善。所有雨洪排污口均應設置標志牌。

　　（五）溪流、溝渠、河港排口

　　有生活污水混入的排口，有條件的`要從源頭上實行雨污分流，污水經人工濕地等方式處理后再往外排；沒有條件的生活污水源頭上應經化糞池處理后上清液往外排。所有溪流、溝渠、河港排污口均應設置標志牌。

　　五、任務分工

　　落實生態環境保護屬地主體責任和“黨政同責、一崗雙責”“管發展必須管環保、管生產必須管環保”等要求，有關鄉鎮政府和縣直有關部門依法履職，齊抓共管、形成合力。

　　（一）屬地政府責任。各鄉鎮政府是本轄區入河排污口整治專項行動的責任主體，要組建專門入河排污口整治專項行動推進工作組，制定整治工作方案，全面開展轄區入河排污口整治工作，設立入河排污口標志牌。

　　（二）縣直有關部門責任。縣直有關部門依據部門職責和相關法律法規，督促指導各地做好贛江入河排污口整治工作。

　　1、縣生態環境局是入河排污口整治工作的牽頭部門，對整治工作實施統一調度；負責落實上級生態環境部門整治各項要求，督促指導有關鄉鎮整治工作。

　　2、縣財政局負責落實開展入河排污口整治工作所需的經費，指導有關鄉鎮財政部門強化資金保障。

　　3、縣水利局指導有關鄉鎮水利部門提供整治范圍內直接向河道排放的入河排污口信息（包括名稱、位置、登記審批、監測等）、水系矢量圖、岸線矢量圖和水功能區劃等資料，督促指導本系統配合開展入河排污口整治工作。

　　4、縣工業園區管委會督促指導沿江工業企業、巴邱工業園區落實環境保護主體責任，完成巴邱工業園區（工業集聚區）環境保護基礎設施建設，將工業企業污水接入管網及截斷封堵老舊污水管網。

　　5、縣城管局指導有關鄉鎮政府及巴邱城管部門提供范圍內污水管網圖、雨水管網圖等資料，督促指導本系統相關單位配合開展入河排污口整治工作。

　　6、縣交通運輸局指導有關鄉鎮政府、縣港航管理所、縣地方海事處部門提供整治范圍內鐵路、公路（服務區）、民航、港口、碼頭、港埠企業等污水排放資料，督促指導本系統配合開展入河排污口整治工作。

　　7、縣農業農村局負責做好有條件的農村生活汗水處置終端，指導有關鄉鎮農業農村部門提供整治范圍內農田入河退水口、灌溉、水產、畜禽養殖等資料，督促指導本系統配合開展入河排污口整治工作。

　　六、保障措施

　　（一）加強組織領導。成立峽江縣入河排污口整治工作領導小組（以下簡稱工作領導小組），由縣政府副縣長任組長，縣生態環境局局長任副組長，縣財政局、縣城管局、縣水利局、縣農業農村局、縣交通運輸局主要負責同志為成員，統籌推進全縣入河排污口整治工作。領導小組辦公室設在縣生態環境局，由縣生態環境局局長任辦公室主任。按照屬地分管原則，沿線各有關鄉鎮政府是入河排污口整治的責任主體，要成立相應工作小組，明確職責分工，細化工作措施，加強投入保障，扎實推進落實各項工作任務。

　　（二）加強監督管理。要通過實施入河排污口分類整治，規范入河排污口監督管理，建立入河排污口監督管理工作機制，明確工作流程和工作要求，嚴格落實入河排污設置審批和監督管理，不斷提高監督管理能力和水平。

　　（三）加強溝通協調。加強統籌協調，構建政府統領、部門協作、社會參與的工作格局，建立生態環境、水利、園區管委會、農業農村、城管、交通運輸、財政等有關部門協同配合和信息共享長效機制，整合各部門掌握的入河排污口相關數據和信息，加強整治工作支持力度。

　　（四）強化信息公開。建立信息公開制度，主動接受社會監督。加強入河排污口整治工作宣傳報道，通過《今日峽江報》等渠道定期公開整治進展情況。適時邀請新聞媒體公眾等參與整治工作，公開曝光環境違法典型案件，為推進入河排污口整治營造良好的輿論氛圍。

入河排污口整治方案 篇13

　　為規范入河排污口管理，有效管控入河污染物排放，切實改善我鎮水環境質量，根據沁水縣環境保護委員會《沁水縣入河排污口排查整治方案》（沁環委辦[20__]1號），結合我鎮實際，制定本方案。

　　一、工作目標

　　以汾河流域入河排污口排查整治為標桿，按照“查、測、溯、治”總體要求，20__年7月底前，完成我鎮主要河流干支流入河排污口排查整治，之后開展入河排污口的監測及規范化管理工作。

　　二、主要任務

　　（一）全面排查

　　對入河排污口全面排查、溯源，進行現場記錄，主要包括入河排污口名稱、坐標、排污類型、排污主體、排污方式、排放去向等。

　　（二）分類整治

　　堅持“問題導向、分類處置、屬地負責、部門聯動”原則，對入河排污口進行分類施策，精準治理，確保成效，應按照入河排污口排查清單，明確每個排污口整治措施和責任主體，制定具體整治方案，分類逐一開展整治工作。

　　1、取得排污許可的工業企業、城鎮污水處理廠的入河排污口。市生態環境局沁水分局發布入河排污口登記公告、已取得廢污水排污許可（登記管理）的工業企業、城鎮污水處理廠等企事業單位，排污許可證到市生態環境局沁水分局申請入河排污口登記，市生態環境局沁水分局按標準格式進行登記建檔。

　　2、未取得排污許可的工業企業的'雨水排口、城鎮污水處理廠的進水管網溢流口。對工業企業雨水口、城鎮污水處理廠進水管網溢流口實行精準管理，通過建設出水口閘閥進行管控，汛期打開，非汛期封堵。配套建設生態人工濕地等對降雨期初期雨水等直排水進行凈化

　　3、城鎮生活污水散亂排口。按照《城市黑臭水體整治工作指南》（建成[20__]130號）的規定，對城鎮建成區真排生活污水進行截污納管，全部收集進入污水處理廠進行處理。

　　4、城鎮雨水排口。對城鎮雨水排口規范管理，汛期前對雨水管網進行清淤清理，加強源頭管控，嚴禁餐飲、洗滌等廢液廢渣污染物傾倒入雨水管網系統。

　　5、農村生活污水散亂排口。結合農村人居環境整治要求以村為基本單位，建設農村生活污水集中處理設施及配套管網，原則上一個行政村最多設置一個排污口。

　　6、農田灌源退水口。依據《山西省水污染防治條例》規定，建設退水閘壩等設施，禁止農田灌深退水非汛期直排入河。

　　7、混合廢水排污口。對多個排污單位共用同一排污口由生態環境部門、住建按分工組織溯源，全面查清混合廢水排污口和非法排污口數量：厘清責任主體。對無權屬主體的管網或箱涵納入點，實施封堵，對有權屬主體的，根據（1）至（6）劃分的類別進行整治。

　　8、其他。除以上類型外的入河排污口，應根據具體情況進行專項整治。對于非法排污口，堅決予以封堵。構成違法行為的，依照有關法律法規規定予以處罰。構成犯罪的，由公安機關依法追究刑事責任。

　　（三）登記建檔

　　入河排污口登記備案。登記備案后實施統一監管。已經取得排污許可（登記管理）的工業企業可直接進行登記；未取得排污許可（登記管理）的工業企業入河排污口、城鎮污水處理廠入河排污口、城鎮雨水排口、農村污水散亂排口以及灌溉退水口、按照分類整治要求完成整治后，進行登記建檔。

　　三、進度安排

　　20__年4月30日前，在入河排污口排查工作的基礎上進行再排查，匯總轄區內入河排污口清單，上報晉城市生態環境局沁水分局；

　　20__年5月31日前，完成入河排污口登記備案；20__年7月31日前，完成入河排污口整治，之后開展入河排污口的監測及規范化管理工作；

　　20__年8月10日前，將入河排污口登記表及現場照片等相關電子資料、整治工作報告等資料匯編，正式上報市生態環境局沁水分局建檔備案。

　　四、組織保障

　　（一）加強組織領導，精心安排部署

　　入河排污口排查整治是我鎮水污染治理的重要任務，是水環境質量改善的基礎性工作。相關單位應高度重視，要充分發揮河長制統領作用，各級河長切實負起責任，加強組織領導，統籌協調相關部門，強力推進排查整治工作。

　　（二）堅持強化監督，加強有效管控

　　入河排污口整治工作跟蹤檢查，督質量、促進度、抓統籌、全面督促入河排污口整治工作有效落實。針對整治工作實施過程中的突出問題，不能按時完成入河排污整治任務的，進行掛牌督辦。督促限期整改、并視情采取函告、通報等措施，切實壓緊壓實水污染防治的責任擔當。

　　（三）統一編碼名稱，規范登記格式

　　入河排污口整治工作完成后，對保留的各入河排污口報給市生態環境局沁水分局統一安置標識牌，公開入河排污口相關信息。

　　（四）加強輿論宣傳

　　實現全民監督充分運用廣播、電視、報紙以及互聯網新媒體等方式，對我鎮入河排污口整治工作進行宣傳公示，引導全社會積極參與入河排污口排查整治的舉報監督，始終保持嚴厲打擊入河排污口非法排污違法犯罪高壓態勢，形成強大的法律震懾，全面營造我鎮風光美、水質優的共創共建氛圍。

入河排污口整治方案 篇14

　　一、指導思想

　　根據《長江安徽段生態環境大保護、大治理、大修復強化生態優先綠色發展理念落實專項攻堅行動方案》的要求，緊緊圍繞中國碳谷綠金淮北戰略和“一二三四五”總體發展思路，統籌協調鄉鎮污水處理廠（站）運維工作，從根本上解決鄉鎮入河排污口整治問題。按照鞏固深化、規范提升的指導思想，全力推進鄉鎮污水處理廠（站）和污水管網建設、整改工作落實。

　　二、工作原則

　　（一）把握政治要求，嚴肅對待整改。要結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，力戒形式主義官僚主義作風，以高度的政治自覺、切實可行的整改措施、全力以赴抓整改，認真對照、認真總結、認真整改。

　　（二）堅持以人為本，保障居民健康。堅持以人民為中心的發展思想，突出人民主體地位，把服務居民、造福居民作為污水處理廠（站）整改工作的出發點和落腳點。

　　（三）堅持因廠（站）施策，提升整改質量。突出問題導向，抓住關鍵環節，堅持一鎮一策、一廠（站）一策，查清污水處理廠（站）存在問題，采取有效措施，把獎補資金用在刀刃上，把整改工作落到實處。

　　三、目標任務

　　（一）按期完成整改工作。根據《中央環保督察反饋入河排污口問題驗收工作方案》（皖環函〔20__〕754號）文件要求。縣區政府、各相關單位按照入河排污口驗收標準，抓好工作落實，完善資料清單，全面完成中央環保督察反饋入河排污口問題驗收銷號工作。

　　（二）提升鄉鎮污水處理能力。污水處理廠（站）處理能力不足的鄉鎮應當增加新的污水處理設施，全面提升污水處理能力。

　　（三）加快管網建設。加快管網建設進度，損毀的'管網要修復，錯接漏接的管網要整改，需要延伸的管網要鋪設，確保鄉鎮政府駐地管網不出現旱季污水直排河流現象。

　　（四）加大鄉鎮污水處理廠（站）建設和運維資金獎補力度。污水處理廠（站）的建設和運營，縣區政府擔負主體責任。為調動縣區治污的積極性，市政府采取以獎代補的形式予以支持，獎補方式采取事后獎補。一是全面完成入河排污口驗收銷號為前提；二是管網建設做到鎮政府駐地齊全，應收盡收，不錯接漏接和溢流滴漏；三是以在線監測數據為基礎，污水處理廠（站）進水濃度和出水濃度達到國家環保要求，經市財政局、市住建局、市生態環境局、市水務局、項目主體等驗收單位驗收合格后，按運維費用進行獎補。建議：市政府列支300萬元進行獎補，同時，對未正常運轉的污水處理廠（站），根據情況予以通報、約談、罰款等處理。

　　四、保障措施

　　（一）強化組織領導。市環委辦認真履行監督職責，市水務局做好入河排污口技術指導工作，市住建局做好污水處理廠和污水管網技術指導工作，市財政局做好資金保障工作，縣、區政府要認真履行主體責任，切實加強組織領導，及時研究安排布置，明確專人負責。樹立全局觀念，加強協作配合，形成工作合力。

　　（二）細化工作方案。縣區政府要按照本方案精神，結合實際制定具體整改實施細則，嚴格按照整改實施細則確定的工作內容、時間節點完成整改工作。

　　（三）加快工作進度。推進入河排污口驗收銷號工作，加快整改進度，10月15日前，各縣區政府要完成鄉鎮污水處理廠（站）和管網整改工作，10月20日前市直部門要完成整改驗收工作。確保10月底前鄉鎮污水處理廠（站）全部正常運營。

　　（四）嚴明紀律督查。市環委辦適時對各縣區及相關部門工作落實情況開展督查，對涉及“表面整改”“虛假整改”“敷衍整改”的問題，及時將案件線索移交給紀檢監察部門，對相關責任人員進行嚴肅問責。

入河排污口整治方案 篇15

　　為貫徹落實《江蘇省太湖流域入河（湖）排污口排查整治專項行動工作方案》（蘇政傳發〔20__〕250號）和《蘇州市太湖流域入河（湖）排污口排查整治專項行動工作方案》（蘇府辦〔20__〕295號）有關要求，推進太湖流域入河排污口排查整治工作，結合鳳凰鎮實際，特制定本工作方案。

　　一、指導思想

　　以持續改善太湖流域水環境質量為核心，以全面實現更高水平“兩個確保”為目標，堅持問題導向，集中力量攻堅克難，統籌推進太湖流域入河排污口排查整治工作，全面規范入河排污口管理，從源頭上有效管控入河污染物排放。

　　二、總體要求

　　20__年底，完成太湖流域入河排污口“排查”、“溯源”、“監測”等工作，并在“十四五”期間持續推進太湖流域入河排污口排查整治工作。建立太湖流域入河排污口排查、監測、溯源、整治等工作規范體系，形成權責清晰、監控到位、管理規范的太湖流域排口監管體系，為改善太湖流域水環境質量奠定基礎。

　　三、范圍和對象

　　（一）排查整治范圍。太湖流域涉及我鎮行政區域全域范圍。排查范圍包括張家港河鳳凰段、十一圩港鳳凰段、走馬塘鳳凰段、六干河—西旸塘鳳凰段、三干河鳳凰段、四干河—新奚浦塘鳳凰段、三丈浦鳳凰段共7條主要河道。排查范圍由河道向兩側延伸100米。

　　（二）排查整治對象。排查對象為所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向河道排放廢水的排污口，還包括所有通過河流、濕地等間接排放廢水的排污口。

　　四、工作內容及時序

　　專項行動包括排查、監測、溯源、整治4個部分工作內容。

　　（一）排查監測（20__年6月底前）

　　開展全面排查，掌握入河排污口的數量及分布，建立入河排污口名錄（張家港河、二干河已經完成）；開展入河排污口監測，了解和掌握排污口污染物排放情況。

　　（二）溯源整治

　　1、溯源。開展入河排污口溯源分析，基本查清污水來源（20__年8月底前）。

　　2、整治。在排查、監測和溯源的基礎上，制定入河排污口分類整治方案，推進入河排污口整治工作，有效規范和管控入河排污口（20__年12月底前完成二干河整治工作，“十四五”期間完成其它河道整治工作）。

　　通過排查、監測、溯源、整治，全面掌握我鎮轄區內太湖流域入河排污口排放現狀，有序推進入河排污口排查整治，完善長效監管機制，確保入河排污口排放狀況得到改善，提升太湖流域生態環境保護水平。

　　五、進度安排

　　（一）前期準備。由綜合行政執法局根據上級方案和我鎮實際，明確工作目標、重點任務、組織分工、經費保障、工作計劃等，分解落實責任，全面高效推進排查整治工作。

　　（二）資料收集。全面收集整理各類入河排污口、河岸帶、水系分布等相關信息資料，將分散在水利、環保及建設的排污口設置信息、水系信息以及排污管網等信息進行有效整合，初步分析入河排污口基本信息及特點，為全面排查奠定基礎。

　　（三）入河排污口排查、監測工作。綜合運用無人機航測、無人船監測和人員現場踏勘等手段，對排查范圍及對象進行全面調查，實現應查盡查。組織工作人員對排查范圍內匯入河流、支浜、溪流、溝渠、濕地、碼頭、工業聚集區、城鎮、暗管等開展“全口徑”排查，核實確定入河排污口信息，現場人工核查時同步開展初步溯源工作，并按照監測方案同步開展入河排污口水質水量監測，根據實際條件，可采取自動在線監測、人工取樣監測等方式（20__年6月底前完成排查）。

　　（四）入河排污口排放情況溯源分析。在現場排查初步溯源、監測的基礎上，對不能查清來源和監測數據異常的復雜排污口開展重點溯源，基本查清污水來源，同步開展初步整治。20__年8月底前完成入河排污口溯源工作。

　　（五）分類整治入河排污口。在排查、溯源、監測的基礎上，按“一口一策”工作原則，逐一明確入河排污口整治要求，分類推進入河排污口規范整治，有效管控入河污染物排放，推動入河排污口水質逐步改善。實施入河排污口整治銷號制度，整治完成一個，銷號一個。20__年完成二干河整治工作，“十四五期間”按照整治方案持續推進整治任務，落實長效管理機制。

　　（六）建立入河排污口管理長效機制。建立健全入河排污口排查、溯源、監測、整治等工作規范體系，推動形成更加科學完備的監管系統和長效機制，防止問題回潮反彈。

　　六、任務分工

　　1、村（社區）。排查河道流經的行政村（社區）要落實屬地責任，配合鎮相關部門、第三方等開展相關河道的排查、溯源和監測工作，推動整治工作的開展，村級河道整治過程中要預留排口，對河道沿線的企業和群眾要做好宣傳和解釋工作。

　　2、綜合行政執法局。太湖流域入河排污口排查整治專項行動的牽頭部門，負責排查和監測工作，收集整理入河排污口信息；加強抽查、巡查，加大對沿線偷排、漏排等違法行為的懲處力度。

　　3、建設管理局。負責提供排查范圍內市政污水管網圖、市政雨水管網圖、建筑工地（包括名稱、位置、沖洗廢水排放等情況）等相關資料，同時牽頭負責開展溯源和整治工作，對前期排查出的排口進行劃分，制訂取締排口名單和保留整改排口名單，制訂“一口一策”工作整治方案，并按整治方案進行排口整治；對規劃預留排口和保留排口建立檔案。

　　4、經濟發展局。提供排查范圍內工業園區、工業企業清單，協助和配合開展工業園區、工業企業的入河排污口溯源整治工作。

　　5、農村工作局。負責提供排查范圍內農田入河退水口、灌溉、水產、畜禽養殖等資料，督促指導農田、水產、畜禽養殖排口溯源整治工作。

　　6、財政和資產監督管理局。負責保障我鎮太湖流域入河排污口排查整治專項行動所需的資金，指導各部門做好資金保障。

　　7、交管所。負責提供排查范圍內港口、碼頭等污水排放信息，督促指導本行業相關的排污口溯源整治工作。

　　8、河長辦。負責河道整治的協調工作，各級河長組織對所負責河道的`整治工作，協調解決整治過程中的重、難點問題。

　　9、水利站。負責提供排查范圍內閘壩、泄洪口、水系矢量圖、岸線矢量圖等相關資料，督促指導溪流、溝渠、河港等溯源整治以及河道保潔等工作。

　　七、工作要求

　　（一）強化組織領導。成立太湖流域入河排污口排查整治專項行動領導小組，鳳凰鎮人民政府鎮長田文華為組長，鳳凰鎮黨委副書記戴艷、鳳凰鎮人民政府副鎮長徐丹蕓為副組長，鎮各相關部門、相關行政村（社區）分管負責同志為成員，負責統籌推進轄區太湖流域入河排污口排查整治工作。領導小組辦公室設在綜合行政執法局，辦公室主任由綜合行政執法局局長擔任。各相關部門，應成立相應工作推進組，負責推進各領域治理工作。

　　（二）加強溝通協調。各村（社區）、各相關部門要加強統籌協調，構建政府主導、部門協作、社會參與的工作格局，建立各村（社區）、綜合行政執法、水利、建設、經發、交管等有關部門（單位）協同配合和信息共享長效機制，整合各部門（單位）掌握的太湖流域河道治理相關數據和信息，加強排查整治工作支持力度。

　　（三）嚴格責任落實。堅持做到排查無盲區、整治無死角、問題全部按期清零。河長辦定期開展督促指導，定期向各級河長通報整治行動進度，推動相關部門、相關行政村（社區）工作落實。對履職不力、進展遲緩、弄虛作假等問題突出的，由河長辦通報、約談；情節嚴重的，請鎮紀委按不同情形依法依規實行問責。

入河排污口整治方案 篇16

　　為深入推進蘇錫通園區水環境綜合治理，全面排查整治淮河流域入河排污口，推動實現園區骨干河道入河排污口排查整治全覆蓋，根據市政府辦公室《南通市淮河流域入河排污口排查整治專項行動工作方案》要求，特制定本工作方案。

　　一、指導思想

　　認真落實黨中央、國務院《關于深入打好污染防治攻堅戰的意見》，以改善淮河流域水環境質量為核心，堅持問題導向，堅持精準、科學、依法治污，強化陸域水域污染協同治理，統籌推進淮河流域入河排污口管理，從源頭上有效管控入河污染物排放。

　　二、工作目標

　　20__年底前，完成淮河流域入河排污口排查，建立入河排污口名錄；20__年底前，完成入河排污口監測、溯源；20__年底前，完成入河排污口整治工作，形成權責清晰、監控到位、管理規范的入河排污口監管體系，為改善淮河流域水環境質量奠定基礎。

　　三、范圍和對象

　　（一）范圍。對園區所涉及的淮河流域河道，開展入河排污口排查整治工作。

　　園區涉及淮河流域2條骨干河道為通啟運河、新江海河（詳見附件2）。根據河道級別確定向陸域延伸的距離，具體范圍為：3級河道向兩側延伸200米，5級河道向兩側延伸100米。

　　具體排査范圍可根據產業布局、排污特征等實際情況適當擴大，其中沿河工業園區、居民區、畜禽養殖等要全覆蓋。同時，加強與長江入河排污口以及近期開展的入河排污口排查整治等相關工作的銜接，避免重復排查，提高工作效率。

　　（二）對象。排查對象為所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向河道排放廢水的排污口，還包括所有通過河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。

　　四、工作內容

　　專項行動包括排查、監測、溯源、整治4個部分工作內容。

　　（一）排查。開展全面排査，掌握入河排污口的數量及其分布，建立入河排污口名錄。

　　（二）監測。開展入河排污口監測，了解和掌握排污口污染物排放情況。

　　（三）溯源。在監測基礎上，開展入河排污口溯源分析，基本查清污水來源。

　　（四）整治。在排查、監測和溯源的基礎上，制定入河排污口分類整治方案，推進入河排污口整治工作，有效規范和管控入河排污口。

　　通過排查整治，全面掌握園區淮河流域入河排污口排放現狀，有序推進入河排污口整治，完善長效監管機制，進一步強化主體責任，確保入河排污口排放狀況得到改善，提升園區淮河流域生態環境保護水平。

　　五、進度安排

　　（一）前期準備。

　　結合園區實際，制定具體實施方案，明確工作目標、重點任務、組織分工、保障措施等，分解落實責任，全面推進排查整治工作。

　　（二）資料收集。

　　全面收集整理各類入河排污口、河岸帶、水系分布等相關信息資料，將原來分散的入河排污口設置管理信息、污染源及入河排污口監管信息，以及水系、排污管網等信息進行有效整合，初步分析入河排污口基本信息及特點，為全面排查奠定基礎。

　　（三）全面開展入河排污口排查。

　　綜合運用衛星遙感、無人機航測和人員現場踏勘等手段，對排查范圍及對象進行全面調查，實現應查盡查。具體采用“三級排查”方式推進排查工作，一級排查為無人機航測，按照“全覆蓋”的'要求開展技術排查，分析辨別疑似入河排污口；二級排查為人工徒步現場排查，組織工作人員對排查范圍內匯入河流、溝渠、碼頭、工業聚集區、城鎮等開展“全口徑”排查，核實確定入河排污口信息，現場人工核查時，可同步開展初步溯源和監測工作；三級排查針對疑難點進行重點攻堅，利用無人船、水下機器人等先進設備對水下疑似排口以及沿線工業園區河道再次進行排查，進一步完善入河排污口名錄。

　　具體要求：按照生態環境部《入河（海）排污口三級排查技術指南》（HJ1232—20__）開展工作。配合省生態環境廳開展一級排查；組織開展二級、三級排查工作，20__年7月底前完成二級排查，20__年9月底前完成三級排查。

　　（四）開展入河排污口監測。

　　在全面排查和排污口初步分類的基礎上，根據入河排污口名錄，制定排污口監測方案，開展入河排污口水質水量監測。根據實際條件，可采取自動在線監測、人工取樣監測等方式。

　　具體要求：參照省生態環境廳《長江入河排污口排查整治專項行動監測實施工作方案》要求，按照“有水必測”的原則，開展入河排污口監測工作。根據園區實際情況，細化監測方案，利用現有監測力量或委托第三方監測機構，組織開展監測工作。有污染源當年監督性監測或者在線監測數據的排污口，可直接使用其監測數據。20__年6月底前完成監測工作。

　　（五）開展入河排污口排放情況溯源分析。

　　在現場排查初步溯源的基礎上，對不能查清來源和監測數據異常的復雜排污口開展重點溯源，基本查清污水來源。

　　具體要求：按照生態環境部《入河排污口監督管理技術指南—溯源總則》要求開展溯源工作。根據現場需要，積極探索使用暗管探測儀、管道機器人、無人船等設備。要發揮部門聯動機制，對涉及經發、規建、政社等領域的排污口開展聯合溯源。20__年8月底前完成入河排污口溯源工作，并按照生態環境部《入河（海）排污口命名與編碼規則》（HJ1235—20__）進行命名與編碼。

　　（六）分類整治入河排污口。

　　在排查、監測、溯源的基礎上，全面疏理排污口問題清單，按照“一口一策”原則，逐一明確入河排污口整治要求，分級分類推進入河排污口規范整治，有效管控入河污染物排放，推動入河排污口水質逐步改善。實施入河排污口整治銷號制度，整治完成一個，銷號一個。

　　具體要求：按照生態環境部《入河排污口監督管理技術指南—整治總則》《入河排污口監督管理技術指南—規范化建設》和省有關技術指南，梳理問題清單，編制“一口一策”整治方案，明確任務分工，推進整治工作。生態環境分局、經發局、自然資源和規劃局、規建局、政社局等部門落實監督指導責任。20__年9月底前完成“一口一策”整治方案的制定，20__年底前完成整治任務。

　　（七）建立入河排污口管理長效機制。

　　建立健全入河排污口排查、監測、溯源、整治等工作規范體系，推動形成更加科學完備、實現動態化管理的監管體系和長效機制，防止問題回潮、反彈。

　　六、任務分工

　　園區組建淮河流域入河排污口排查整治領導小組，制定專項實施方案；全面、深入、細致開展轄區入河排污口排查、監測、溯源工作，建立入河排污口名錄；制定整治方案，推動整治工作的開展。

　　園區各相關部門依據部門職責和本行業法律法規，開展淮河流域入河排污口排查整治并做好以下工作：

　　1、園區打好污染防治攻堅戰指揮部辦公室負責督查入河排污口排查整治專項行動，推動各部門工作落實。

　　2、園區生態環境分局是淮河流域入河排污口排查整治專項行動的牽頭部門，對專項行動實施統一調度，組織相關部門開展現場督查和指導幫扶；申請生態環境保護專項資金；制定專項行動具體實施方案，收集、整合排污口相關資料。組織開展二級、三級排查、監測、溯源。開展工業排污口和其他排污口的溯源整治工作。

　　3、園區經濟發展和科技局提供排查范圍內工業園區、工業企業清單，協助和配合園區生態環境分局開展工業園區、工業企業的淮河流域入河排污口溯源整治工作。

　　4、園區財政局負責保障淮河流域入河排污口排查整治專項行動所需的資金。

　　5、園區規劃建設局提供排查范圍內公路（服務區）、港口、碼頭等污水排放信息及市政污水管網圖、市政雨水管網圖、閘壩、泄洪口、建筑工地（包括名稱、位置、沖洗廢水排放等情況）、水系矢量圖、岸線矢量圖等相關資料，開展城鎮生活污水排污口、城鎮雨洪排口、港口碼頭排污口、溝渠、河港（涌）、排干等溯源整治工作。

　　6、園區政法和社會事業局牽頭鎮街農業條線提供排査范圍內農田入河退水口、水產、畜禽養殖等資料，開展農田、水產、畜禽養殖排污口溯源整治工作。

　　7、園區自然資源和規劃局提供排查范圍內生態紅線等相關資料，配合相關部門做好生態紅線內排污口溯源整治工作。

　　8、張芝山鎮、江海街道配合園區有關部門開展排污口排查、溯源、整治等有關工作。

　　各相關部門于20__年3月底前向園區整治辦提供資料，并在行業主管范圍內配合工作組完成排查、監測、溯源、整治四個重點工作任務。

　　七、工作要求

　　（一）加強組織領導。在園區長江入河排污口排査整治專項行動領導小組基礎上，調整成立園區入河排污口排查整治專項行動領導小組，園區管委會分管領導任組長，園區生態環境分局主要負責同志任副組長，各相關部門分管負責同志為成員，負責統籌推進園區入河排污口排查整治工作。

　　（二）加強溝通協調。要加強統籌協調，構建政府主導、部門協作、社會參與的工作格局，建立生態環境、經濟發展與科技、財政、規劃建設、政法和社會事業、自然資源和規劃等有關部門協同配合和信息共享長效機制，整合各部門掌握的淮河流域入河排污口相關數據和信息，加強排查整治工作支持力度。聘請第三方機構對排污口的排查、溯源、檢測提供技術支持。各有關部門要明確一名聯絡員，負責工作對接、報送信息等。

　　（三）嚴格責任落實。要定期開展督促指導，推動工作落實，做到“有口必查、有水必測、有源必溯、有污必治”。對履職不力、進展遲緩、弄虛作假等問題突出的，采取通報批評、公開約談等措施；情節嚴重的，按不同情形依法依規實行問責。

　　（四）強化信息公開。要建立信息公開制度，鼓勵在黨報和政府的網站開設“園區淮河流域入河排污口排查整治工作”專欄，集中展示園區整治各項工作情況，定期公開問題清單和整治進展情況，接受社會監督。通過媒體、官方網站及政務新媒體等平臺定期公開專項行動進展情況。

入河排污口整治方案 篇17

　　一、指導思想

　　落實中央生態環境保護督察與國家海洋督察有關要求，以改善近岸海域環境質量為核心，堅持陸海統籌、以海定陸，強化源頭治理，實施“排查、監測、溯源、整治、監管”等五項重點任務，分類治理入海排污口，形成權責清晰、監控到位、管理規范的監管體系，有效管控入海排污口，減少陸源入海排污量，提升海洋生態環境質量。

　　二、工作目標

　　全面查清我鎮海域所有入海排污口底數，制定入海排污口整治方案并推進實施，建立入海排污口排查、監測、溯源、整治工作體系，有效管控各類入海污染排放，為改善東里鎮生態環境質量奠定基礎。

　　三、工作原則

　　（一）堅持全口徑、全覆蓋原則。全面排查轄區內排放污染物的入海排污口，全面了解污染物排放狀況，基本掌握陸源入海污染物排放情況，做到橫到邊、縱到底、全覆蓋、全口徑。

　　（二）堅持多手段、求實效原則。采用徒步調查、現場走訪、群眾舉報等傳統手段，確保掌握真實狀況，真實摸清入海排污口底數。

　　（三）堅持分工負責、上下聯動原則。切實落實入海排污口排查整治屬地政府的主體責任，扎實推進各項工作。積極與市直有關部門溝通交流，協調工作。

　　四、整治范圍

　　所有通過管道、溝、渠、涵洞等直接向近岸海域排放的，或通過與近岸海域直接相連的河流、灘涂、濕地等間接向海洋排放的涉水排放口。有設置監測斷面的.直接入海河流，自入海河口向上游上溯至河流入海口監測斷面范圍內的涉水排放口；未設置入海口監測斷面的，原則上自入海河口下邊界向上游上溯2km，沿岸左右展開500m范圍內的涉水排放口。

　　五、重點任務

　　（一）排查。全口徑、全覆蓋拉網式摸清全鎮入海排污口的數量、類型及分布，建立全鎮入海排污口臺賬。

　　（二）監測。按照邊排查、邊監測的要求，監測各類入海排污口污染物排放情況，基本掌握陸源污染物入海量。

　　（三）溯源。監測后進行溯源分析，查清污水來源，建立規范化的入海排污口檔案，實現“一口一檔”。

　　（四）整治。按照“一口一策”原則，因地制宜，分類整治入海排污口，有效管控入海排污量。

　　（五）監管。在有效規范入海排污口全過程管理的基礎上，建立更加科學、完備的監管體系和長效機制，強化日常監管，嚴守治理成效。

　　六、時間安排

　　（一）工作部署階段（20xx年9月10日）

　　制定專項整治工作實施方案，明確工作目標、重點任務、組織機構、責任分工、時間節點和經費保障等。

　　（二）排查、監測及溯源階段（20xx年9月底前）

　　“全覆蓋”式排查，分析辨識疑似入海排污口，對排查范圍內入海河流、河涌、溪流、溝渠、灘涂、濕地、碼頭、人口集中區以及暗管、滲坑、裂縫等進行“全口徑”現場排查，核實確定入海排污口信息，對疑難區域、疑難范圍進行查漏補缺，重點攻堅，進一步完善入海排污口名錄。

　　按照邊排查、邊監測、邊溯源的工作要求，制定落實入海排污口水質水量監測計劃，與實地調查摸底同步開展水質監測，并做好溯源分析，基本查清污水來源。

　　（三）分類整治階段（20xx年10月20日前）

　　按“一口一策”工作原則，逐一明確入海排污口整治要求，分類推進入海排污口規范化整治，有效管控入海排污量，確保入海排污口水質逐步改善。

　　（四）長效管理階段

　　建立入海排污口“查、測、溯、治、管”等工作規范體系，逐步形成更加科學完備的入海排污口監管體系和長效機制，切實落實治海主體責任，防止已整改完成的入海排污口回潮、反彈。

　　七、責任分工

　　各村（社區）：各村（居）委員會是入海排污口排查整治責任主體。負責組織實施轄區內入海排污口排查整治工作。

　　鎮生態環境辦公室：承擔東里鎮入海排污口排查整治工作領導小組辦公室日常工作，對專項行動實施統一調度，建立我鎮入海排污口臺賬，推動建立入海排污口管理長效機制。督促指導各村（社區）做好企業入海排污口、入海河流排查整治工作。

　　鎮規劃建設辦公室：督促指導各村（社區）做好生活污水處理設施入海排污口、農村排水溝排查整治工作；負責提供東里鎮海岸線圖、海洋功能區劃、城鎮污水處理廠等入海排污口排查整治相關資料。

　　鎮農業農村服務中心：督促指導各村（社區）做好雨洪徑流排口、畜禽養殖入海排污口、農田入海排水口等排查整治，負責提供東里鎮水系圖、水功能區劃、雨洪徑流排口、沿海畜禽養殖、農田排水口、涉海保護區相關排查整治資料，配合做好排查整治工作。

　　鎮漁政服務中心：督促指導各村（社區）做好水產養殖排放口排查整治工作，配合有關部門做好漁港內入海排污口排查整治工作；負責提供沿海水產養殖入海排放口清單、漁港清單等入海排污口排查整治相關資料。

　　八、保障措施

　　（一）強化組織領導。嚴格落實生態環境保護“黨政同責、一崗雙責”，成立東里鎮入海排污口排查整治專項行動領導小組，負責統籌推進全鎮入海排污口排查整治,明確職責分工，細化工作措施，按序時進度扎實推進落實各項工作。

　　（二）加強協調聯動。加強統籌協調，構建政府領導，部門協作，社會參與的工作格局。責任部門協同配合，信息共享，形成排查整治工作合力。鎮責任部門、各村（社區）要認真履行屬地責任，做好入海排污口排查整治工作，駐村領導干部要深入督導協調推進，確保取得良好成效。

　　（三）嚴格責任落實。各村（社區）要堅決扛起海洋生態環境保護的政治責任，勇于擔當、主動作為，倒排工期、掛圖作戰，做到排查無盲區、整治無死角、問題全部按期清零。對履行不力、弄虛作假、進展遲緩等問題突出的干部將予以通報。

　　（四）做好信息公開。依法執行信息公開制度，公開曝光典型環境違法案件，主動展示排查、整治工作進展，接受社會監督。

入河排污口整治方案 篇18

　　為貫徹落實生態文明思想，深入打好污染防治攻堅戰，全面改善海洋生態環境質量，根據省、市工作安排部署，在前期“排查、監測、溯源”的基礎上，結合我區實際，全面開展入海排污口分類整治，制定本工作方案。

　　一、工作目標

　　堅持標本兼治、系統推進、務求實效的原則，全面開展入海排污口整治。對入海排污口實行動態化管理，對新發現的入海排污口要立即按照整治要求整改，確保20xx年12月底前，全面完成工業排污口整治以及其他類排污口二分之一以上整治任務。落實監管措施，建立“權責清晰、監控到位、管理規范”的入海排污口管控體系。

　　二、工作任務

　　（一）工業排污口

　　1.廠區雨水排口（共1處，位于山鋼集團日照分公司西側）。雨水排口原則上要明溝明渠，安裝安全防護措施。涉油類企業要在雨水排放口前設置單獨除油處理設施，火電、造紙、鋼鐵、水泥、石化、電鍍、印染、制藥、制革、農藥行業、機械加工、汽車修理等水環境影響較大的企業，需設立初期雨水收集池。（區生態環境分局牽頭，沿海各鎮街道落實）

　　（二）農業農村排污口

　　1.水產養殖排污口（共654處，位于鎮）。根據海水養殖相關規劃，依法依規取締禁養區內的水產養殖排污口；清理合并集中分布、連片聚集的中小型海水養殖分散排口，統一收集處理養殖尾水，設置統一的排污口。工廠化養殖企業排污口要實施綜合治理，依規建設污水處理設施并保障正常運行，確保尾水達標排放；具備條件的，應安裝在線監測設施，并與生態環境部門聯網。（區海洋發展局牽頭，鎮落實）

　　2.農村生活污水排污口（共3處，位于鎮）。集中式農村生活污水處理設施排污口納入規范管理；分散式農村生活污水，建設污水收集設施，進行有效集中處理。農村生活污水處理設施排污口應符合省《農村生活污水處理處置設施水污染物排放標準》（DB37/3693）。（區住房和城鄉建設局牽頭，鎮落實）

　　（三）城鎮雨洪排口（共24處，其中街道4處、街道17處、鎮3處）。規范雨洪排口管理，對于非降雨時排水或雨污混流排口，要及時查明原因，采取有效措施，實施雨污分流改造。（區城市管理和綜合行政執法局、區住房和城鄉建設局按職責分工分別牽頭，沿海各鎮街道負責配合落實）

　　（四）溝渠、河港等（共15處，位于鎮）。結合河長制工作、城市和農村黑臭水體治理等工作，將入海河流、排水溝渠等納入規范管理，及時清除垃圾等雜物，落實監管責任，確保水質達標。（區水利局、區城市管理和綜合執法局、區住房和城鄉建設局按職責分工分別牽頭，沿海各鎮街道負責落實）

　　（五）其他排污口（共8處，位于鎮）。參照上述排污口整治要求，結合實際，做好整治規范。（沿海各鎮街道負責落實）

　　（六）分類命名、編碼和標志牌設置。參照生態環境部《長江、黃河和渤海入海（河）排污口排查整治分類規則（試行）》《長江、黃河和渤海入海（河）排污口命名與編碼規則（試行）》，組織開展分類命名并編碼，健全入海排污口臺賬，建立實時動態管理。參照生態環境部《長江、黃河和渤海入海（河）排污口標志牌設置規則（試行）》，設置入海排污口標志牌。（區生態環境局牽頭，沿海各鎮街道配合）

　　三、責任分工

　　區直有關部門根據《日照市區入海排污口清單》（附件1）職責分工，對接市直各行業主管部門，牽頭制定各類排污口整治實施方案、明確整治標準；負責制定入海排污口驗收、銷號工作程序，及時會同沿海各鎮街道對完成整改的排污口逐一進行驗收、銷號，并向區生態環境委員會辦公室提交整治銷號審批表。沿海各鎮街道具體負責實施入海排污口整治驗收工作。具體分工如下：

　　1.區生態環境分局牽頭負責制定工業排污口整治實施方案及統一排污口整治標準；制定工業排污口的整治、驗收、銷號程序，督促沿海各鎮街道加快推入海排污口的整治，會同沿海各鎮街道逐一進行驗收、銷號，并提交整治銷號審批表。

　　2.區海洋發展局牽頭負責制定水產養殖排污口及漁港港口碼頭整治實施方案，制定驗收、銷號程序，督促沿海各鎮街道加快推入海排污口的整治，會同沿海各鎮街道進行驗收、銷號，并提交整治銷號審批表。

　　3.區住房和城鄉建設局牽頭負責制定農村生活污水排污整治實施方案及統一排污口整治標準；制定農村生活污水排污口的整治、驗收、銷號程序，督促沿海各鎮街道加快推入海排污口的整治，會同沿海各鎮街道逐一進行驗收、銷號，并提交整治銷號審批表。

　　4.區城市管理和綜合執法局、區住建局分別牽頭負責制定城市雨洪及城鎮雨洪排口整治實施方案及統一排污口整治標準；制定城市、城鎮雨洪排污口的整治、驗收、銷號程序，會同沿海各鎮街道加快推入海排口的整治，分別會同沿海各鎮街道逐一進行驗收、銷號，并提交整治銷號審批表。

　　5.區水利局、區城市管理和綜合執法局、區住房和城鄉建設局分別制定城鎮溝渠、河港等排口的整治實施方案及統一排污口整治標準；制定城鎮溝渠、河港等排口的整治、驗收、銷號程序，督促沿海各鎮街道加快推入海排口的整治，會同沿海各鎮街道逐一進行驗收、銷號，并提交整治銷號審批表。

　　四、整治要求

　　（一）加強組織領導。各有關部門單位、沿海各鎮街道要高度重視入海排污口整治工作，生態環境、海洋發展、城市管理、住房和城鄉建設、水利、農業農村等相關部門要依據各自工作職責，切實發揮行業監管責任，強化分工協作，沿海各鎮街道要嚴格落實入海排污口綜合整治主體責任，層層壓實責任，強力推進，確保轄區入海排污口整治工作落實有力。

　　（二）明確整改時限。20xx年8月中旬前，各有關部門要編制完成入海排污口分類整治實施方案，根據《日照市區入海排污口清單》（附件1），按照“一口一策”明確排污口整治方案、整治標準、整治要求、具體措施及完成時限，建立排污口整治臺賬（附件2）。20xx年10月底前，完成重點排污口標志牌樹立。20xx年12月底前，工業生產廢水排污口整治任務全部完成，其它各類排污口完成二分之一以上整治任務。

　　各有關部門建立入海排污口整治銷號制度（附件3），整治完成一個，驗收一個，銷號一個。每月30日前上報當月整治進展情況，區生態環境委員會辦公室將建立調度通報制度，每月一調度，每月一通報。

　　（三）建立工作檔案。待省生態環境廳省入海排污口管理APP系統啟用后，各部門單位要按照要求建立管理臺賬，實施動態更新，對已完成整治的.入海排污口，要及時整理相關資料，將整改方案、整治成果及整改前后對比照片等進行上傳存檔。

　　（四）強化監測監控。區直有關部門會同沿海鎮街道對工業、城鎮污水處理廠、畜禽和水產養殖入海排污口進行檢查，按要求開展監督性監測。同時，按照省市生態環境部門要求，督促在線監測設施安裝聯網，加大水生態環境質量較差的地方監測頻次。

　　（五）實行動態化管理。入海排污口整治工作實行動態化管理，后期新發現的入海排污口，按照《日照市入海排污口整治工作方案》中的分類進行明確，區直有關部門指導各相關鎮街道開展整治工作，確保立行立改。

　　（六）加大宣傳力度。各有關部門、沿海各鎮街道要通過政務新媒體等平臺，公開發布入海排污口監督管理相關信息，積極營造良好的社會氛圍。完善公眾監督舉報機制，鼓勵公益組織、社會公眾參與監管身邊的排污違法行為，形成全社會共同監督、協調共治的海洋生態環境保護大格局。

入河排污口整治方案 篇19

　　為貫徹落實黨中央、國務院關于打好長江保護修復攻堅戰的決策部署，全面開展長江支流湘江入河排污口排查整治工作。

　　一、指導思想

　　深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，堅決貫徹長江經濟帶“共抓大保護、不搞大開發”戰略方針，以改善水環境質量為核心，筑牢湘江上游重要生態屏障，加快建設山清水秀美麗之地。

　　二、工作目標

　　通過2年時間，整合各部門基礎信息工作，全面摸清永州段湘江干流和湘水、瀟水等6條支流入湘江干流上游2公里，萍島、宋家洲、觀音灘洲等23個江心島入河排污口底數，制定整治方案并持續推進整改工作，為湘江生態環境質量改善奠定基礎。

　　三、范圍對象

　　（一）范圍。在永州市行政區域內的湘江干流、支流、江心島開展入河排污口排查整治工作。

　　6條支流包括：湘水、瀟水、蘆洪江、石溪江、祁水、白水。

　　23個江心島包括：萍島、巴州島、宋家州、唐家州、哲州灘、牛皮州、觀音灘州、雙江村島、中州村島等23個江心島。

　　湘江干流排查范圍以兩側現狀岸線為基準向支流、陸地一側延伸2公里，支流延伸區以兩側現狀岸線向陸地延伸2公里，包括所有人工岸線，自然岸線和江心島。具體范圍可根據產業布局、排污特征等實際情況適當擴大。

　　涉及的縣區：冷水灘區、零陵區、祁陽縣、永州經濟技術開發區。

　　（二）對象。所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向湘江及支流排放廢水的排污口，還包括所有通過河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的.排污口。

　　四、重點任務

　　查：摸清入河排污口底數。全面掌握湘江入河排污口的數量及其分布，建立湘江入河排污口名錄。

　　測：開展入河排污口監測。了解湘江入河排污口污染排放狀況，分析掌握污染物入河情況。

　　溯：進行入河排污口污水溯源。在監測基礎上，開展入河排污口溯源分析，基本查清污水來源。

　　治：整治入河排污口問題。在排查、監測和溯源的基礎上，推進入河排污口整治，制定實施整治方案，有效規范和管控入河排污口。

　　通過落實“排查、監測、溯源、整治”四項重點任務，全面掌握永州段湘江入河排污口的排放現狀，有序推進整治，完善長效監管機制，進一步強化各有關區縣黨委政府（管委會）主體責任，確保入河排污口排放狀況得到改善，努力提升湘江生態環境保護水平。

　　五、工作方式方法

　　綜合運用衛星遙感、無人機航測和人員現場踏勘等手段，對排查范圍及對象進行全面調查，實現應查盡查，具體采用“三級排查”方式。

　　第一級排查：衛星遙感、無人機航測，按照“全覆蓋”要求開展技術排查，分析辨別疑似入河排污口。

　　第二級排查：人工徒步現場排查，組織工作人員對排查范圍內匯入河流、河涌、溪流、溝渠、灘涂、消落帶、濕地、島嶼、碼頭、工業聚集區、城鎮、暗管、滲坑、裂縫等開展“全口徑”排查，核實確定入河排污口信息。

　　第三級排查：對疑難點進行重點攻堅，進一步完善入河排污口名錄。

　　六、排查整治行動推進時間

　　1、20xx年6月底前完成無人機航測（一級排查）；

　　2、20xx年9月底前開展現場排查（二級排查），并對疑難問題進行重點攻堅（三級排查）；

　　3、20xx年6月底前完成排污口監測；

　　4、20xx年6月底前完成排污口溯源和部分整治工作；

　　5、20xx年11月底前完成整治方案的制定和部分整改任務。

入河排污口整治方案 篇20

　　為認真貫徹落實市政府辦公室《關于印發臨沂市入河排污口綜合整治工作方案的通知》(臨政辦字〔20__〕158號)要求，加快推進全縣入河排污口綜合整治，切實改善水生態環境質量，特制定本方案。

　　一、總體要求

　　以保護水資源、防治水污染、改善水環境、修復水生態為目標，堅持“問題導向、屬地負責、部門聯動、分類處置、綜合治理、強化監督”的原則，結合全面實行河長制，以嚴格執法、綜合整治、加強監管為手段，按照“一口一策、一口一檔、一口一標識”的要求，實施“三個一工程”(封堵一批、整治一批、規范一批),因地制宜分類處置，全面開展入河排污口綜合整治，建立入河排污總量長效監管機制，為全縣經濟社會發展提供持續水資源支撐。

　　二、整治依據

　　《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國環境保護法》等法律法規以及中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于全面推行河長制的意見》(廳字〔20__〕42號)、水利部《入河排污口監督管理辦法》(水資源〔20__〕138號)、《水功能區監督管理辦法》(水資源〔20__〕101號)、《入河排污口管理技術導則》和省水利廳《山東省入河排污口監督管理辦法》(魯水規字〔20__〕1號)、《山東省水功能區監督管理辦法》(魯水規字〔20__〕2號)等規范性文件。

　　三、整治目標

　　20__年底前，全面封堵非法設置入河排污口；20__年底前，基本實現規模以上入河排污口監測的全覆蓋。通過實施入河排污口綜合整治，有效控制入河排污，防治水污染，促進河流水質持續改善，提升水生態環境質量。

　　四、工作任務

　　(一)全面摸清任務底數。各鄉鎮、街道、經濟開發區、沂蒙風情旅游景區(以下簡稱“各鄉鎮”)要結合河長制工作要求，在前期排查梳理的基礎上，深入開展橫到邊、縱到底、無盲區、無死角排查，確保全面摸清所有入河排污口底子。同時，要按照“一口一檔”的'要求，建立起準確細致的工作臺帳，重點是查清入河排污口設置、排放單位和水利、環保等部門審批情況；查清排入河流位置、水功能區名稱、水質要求和達標情況；查清排放規模及主要入河污染物情況。

　　(二)分門別類處置到位。對因歷史原因存在的或不合理設置的入河排污口，縣水利、環保、住建等部門要積極論證會商，提出具體處置措施。對未經有管轄權的水行政主管部門同意，以及未通過環境影響報告書(表)審批的，一律封堵；對經水行政主管部門登記或審批，但未通過環境影響報告書(表)審批的，要依法查處排污行為；對未經水行政主管部門同意，但已通過環境影響報告書(表)審批的，要責令設置單位限期整改，根據論證會商提出限期恢復原狀、納污改排、同意設置并限期治理、同意設置等意見，完善入河排污口檔案資料，規范入河排污口管理。

　　(三)一口一策精準施治。對擬保留的入河排污口，要根據水功能區和水環境功能區水質目標和達標考核要求，采取有針對性的工程措施和非工程措施，實施深度處理和綜合治理。工作開展中要分清輕重緩急，優先落實全國重要江河湖泊水功能區和山東省水功能區水質達標，特別是對于通過雨水排放口排放污水的，要徹查源頭，制定整改方案，實施封堵、分流或采用分布式污水處理設備處理，確保達標后排放河體。同時，要從源頭上采取措施，加快建制鎮污水處理設施建設，根據水質、水量情況，采取分布式污水處理設備、微型濕地和氧化塘等措施，有效處理農村生活污水，不斷消減入河排污量，逐步實現水功能區和水環境功能區水質達標。

　　(四)依法加強審批監管。要嚴格落實入河排污設置審批制度，在河流新建、改建、擴建入河排污口，建設單位在向環保部門報送建設項目環境影響報告書(表)之前，應當取得有管轄權的水行政主管部門或流域機構出具的設置同意文件。在水功能區和水環境功能區水質不達標河段新增入河排污口，入河排污水質要達到水功能區和水環境功能區水質要求。對偷設或私設暗管、口門等非法排污的，一經發現立即封堵，并依法立案查處。實行入河排污口立標管理，對已登記和同意設置的入河排污口樹立標志牌，標明入河排污口名稱、水污染物排放標準、明確責任主體和監督單位、監督電話等內容。加強入河排污口監測，實行信息共享，對《中華人民共和國水法》施行(20__年10月1日)前已經設置入河排污口的單位，由水行政主管部門依法予以登記；施行后建立的入河排污口按新建、改建、擴建入河排污口相關規定，依法開展入河排污口設置審批工作。

　　(五)建立工作長效機制。要通過入河排污口綜合整治工作開展，不斷健全完善入河排污監管制度體系建設，形成長效監管機制。要明確入河排污口設置同意、監督管理、執法檢查等工作職責、工作流程和工作要求，規范入河排污監督管理。要進一步加大聯合執法檢查力度，明確日常巡視檢查等責任單位和責任人員，不斷提高監管水平，嚴厲打擊違法違規入河排污行為。

　　五、保障措施

　　開展入河排污口綜合整治工作是全面實行河長制的重要基礎，涉及面廣、時限緊張，各級各有關部門要高度重視，明確責任分工，落實工作職責。縣水利局要發揮牽頭作用，加大對鄉鎮的督導檢查，積極協調解決遇到的困難問題，并及時將工作開展情況報縣委縣政府；各鄉鎮要切實履行屬地管理責任，安排專人盯靠負責，針對排查存在問題，加大整改力度，確保按節點完成任務；縣環保、住建等部門要發揮行業監管職責，與水利部門密切協作，合力推進全縣入河排污口整治工作，確保全縣水環境質量持續改善提升。縣里將把入河排污口綜合整治工作納入最嚴格水資源管理制度、水污染防治、黑臭水體治理和河長制工作考核，縣水利局要牽頭制定考核方案，細化工作要求，加強督導檢查，特別是要會同各鄉鎮和有關部門做好日常巡查和監督管理工作，對發現的問題及時依法處理，確保全縣各類河道水質達標。

入河排污口整治方案 篇21

　　一、河道污染源基本情況

　　定西城區河道主要由祖厲河水系關川河及其一級支流西河和東河組成，城區內河道總長17.4公里，其中東河河道長6公里、西河河道長7公里。西河、東河在城區西北氣象橋北側匯入關川河，至王家窩窩河道長4.4公里。

　　定西城區河道內共有污水排放口130個，其中企業排污口18個、生活排污口112個；垃圾傾倒點23處，其中生活垃圾傾倒點11處、建筑垃圾傾倒點12處。

　　（一）企業排污口。共18個（東河12個、西河6個），其中接入工業污水管網的10個，分別為薯鄉淀粉公司、市政料場、宏煊淀粉公司（南川廠區）、金龍路口、隴海乳品公司、超興淀粉公司、馬家岔溝口、宏煊淀粉公司、隴朊乳品公司、清源污水處理廠各1個；未接入管網的8個，分別為隴海乳品公司3個、超興淀粉公司1個、張家灣王崗養殖場1個、原鋅廠隔壁3家小型塑料編織袋回收加工點3個。已接入工業污水管網，需要整改的是宏煊淀粉公司排污口。

　　（二）生活排污口。共112個（東河50個、西河62個），其中接入生活污水管網的39個（水沖式公廁2個、其他生活污水排污口37個），未接入管網的73個（旱廁27個、水沖式公廁1個、其他生活污水排污口45個）。

　　1.旱廁。沿河共有旱廁27處（東河14處、西河13處），分別為南川市政料場后1處，鳳翔鎮派出所樓西1處，超興淀粉公司所屬院內臨河2處，南山新村4處，東中后臨河1處，木材市場臨河1處，永定橋附近1處，祥龍小區后2處，丁老四洗車行附近1處，友誼村所屬清水橋側和老西河橋側2處，人行家屬樓對面4處，公園橋移動公司附近6處，江夏名城對面1處。

　　2.水沖式公共廁所。共有3處（其中進入管網的2處、未進入管網的1處）。永定市場公廁為免費公廁，中華橋頭西側公廁為收費公廁，兩處公廁均已接入生活污水管網。區園林局所屬玉湖公園公廁未接入管網。

　　3.其他生活排污口。共有82個（其中接入生活污水管網的37個、未接入管網的45個，涉及500多戶20__多人）。未接入管網且河道污染比較嚴重的有：鳳翔鎮居民所屬10個，主要分布于西川園區機電學校至公園橋沿河居民居住區；永定路街道居民所屬29個，主要分布于南山新村至永定橋沿河居民居住區；中華路街道居民所屬6個，主要分布于解放橋至中華橋沿河居民居住區。另外氣象橋兩側居民及餐飲業隨意將污水潑入河道現象比較嚴重。

　　（三）垃圾傾倒點。共有23處，其中生活垃圾11處、建筑垃圾12處。

　　1.生活垃圾傾倒點分布情況。共有11處。東河生活垃圾傾倒點共5處，分別是南山新村塑料廠后面、南山新村舊環衛站后面一直到鬃毛廠、市電信局對面、祥龍小區后面和中華橋頭東端各1處，垃圾主要是由附近居民亂倒造成的。西河生活垃圾傾倒點共6處，分別是84514部隊附近、西川園區附近、機電學校附近、玉湖公園隔壁、安居工程河道對面和東河水管所右邊各1處，垃圾主要是由附近居民亂倒造成的。

　　2.建筑垃圾傾倒點分布情況。共有12處。東河建筑垃圾傾倒點共4處，分別是馬鈴薯綜合交易中心后面、金龍路口、南山新村附近和飛天路口靠河邊一直到駕校考訓場各1處，垃圾主要是由威遠路業修路、附近居民搞建筑造成的。西河建筑垃圾傾倒點共8處，分別是西川園區對面，西川園區內，西川園區河道，西川園區東端，84514部隊對面，西水灣南側，友誼七隊、八隊河道附近和氣象新村附近河道各1處；垃圾主要是由園區內部、附近住戶搞建筑造成的。

　　二、整治重點及職責劃分

　　定西城區河道污染治理工作，堅持屬地管理和歸口管理相結合以及“誰污染、誰治理”的原則，由市環保局和安定區政府負責牽頭抓總，制定實施方案，搞好宏觀監管和協調指導，加強督促檢查。市、區住建、工信、水務、發改等職能部門及各責任單位根據各自職責，抓好各類污染治理措施的落實工作。

　　（一）工業污水治理

　　由安定區政府牽頭，市、區環保、工信、住建等部門配合，相關企業實施。

　　1.要加強對排污企業的監管，特別是把馬鈴薯淀粉生產企業作為監管重點，提前部署，及早安排，加強巡查，督促企業正常運行治污設施，力爭做到達標排放。原則上，企業廢水必須要做到三級沉淀。對達不到沉淀標準的企業，要督促企業在8月底前建成治污設施；對沒有治污設施或治污設施運行不正常的企業，一律不準開工生產。對偷排工業廢水的企業，要嚴肅查處，情節嚴重的，依法予以關停。

　　2.對未進入工業污水管網的6戶企業，實行責任包干，由市區有關部門督促限期將污水接入工業管網。區工信局負責督促隴海乳品公司在5月底前接入工業污水管網，督促宏煊淀粉公司對自由街南側入網支管進行改造，確保污水全部進入工業污水管網。區畜牧局、鳳翔鎮政府負責督促張家灣王崗養殖廠在5月底前接入污水管網。區環保局負責原眾星鋅業公司隔壁的3家小型塑料袋回收加工點在4月底前完成治理。堅決杜絕工業企業生產污水向河道直排現象。

　　3.安定區政府要責成有關部門組織專業人員，對已接入工業污水管網的管線進行定期不定期檢查，對網管接口不符合標準的，要指導并督促相關單位進行技術改造，防止由于接口管徑過小出現跑冒滴漏等問題；疏通管網，確保工業污水管網的暢通。

　　4.市工信委和安定區政府要嚴格按照《定西市循環經濟發展規劃》，在“十二五”期間有計劃地將原分散于城區各處的污水排放企業逐步遷入工業園區，做到工業廢水集中處置和達標排放。

　　5.安定區政府牽頭，盡快啟動實施工業污水收集處理二期工程，進一步加大污染治理基礎設施建設力度，管網向北延伸，對定西城區到口沿線的企業污水逐步統一收集到工業管網集中處理排放。

　　（二）生活污水治理

　　1.由市住建局牽頭，在制定生活污水治理方案的基礎上，督促責任單位將有條件進入管網而尚未接入管網的生活污水，盡可能在年底前全部接入生活污水管網或工業污水管網集中進行處理，將城區河道內生活污水排放量降到最低程度。

　　2.由市住建局負責，盡快啟動實施清源污水處理廠二期改擴建工程，結合棚戶區、城中村改造，進一步擴大污水管網覆蓋面，實行雨污分流，解決居民小區生活污水污染河道的問題。特別是對南山新村、氣象新村、公園橋沿河等幾個平房散住片帶，居民生活污水要收集到生活污水管網或工業污水管網進行處理，嚴禁直排。要配合安定區政府搞好馬家岔溝口和自由街南側兩個排污口現有集排洪、排污一體的管道改造，保障污水接納能力。

　　3.由安定區政府牽頭，市、區工商行政管理局、食品藥品監督管理局和區環衛站配合，制定治理沿街小餐館向街道亂倒污水的具體管理辦法。要求沿街小餐館、食品攤販對餐廚廢棄物的處理，與環保部門認可的垃圾回收單位簽訂責任書，由回收單位統一回收處理；對泔水統一進行收集處理，不得隨意亂潑亂倒，拒不改正者，由有關部門依法處理。嚴防小餐館直接將泔水等廢水直接排入城市污水管網，造成城市污水處理廠進水口化學需氧量居高不下。

　　（三）沿河旱廁治理

　　由安定區政府結合城區發展規劃，責成相關部門在3月底前提出關于旱廁的治理方案，市、區兩級財政籌措經費，適當給予補助，8月底前全面完成沿河旱廁的拆遷和改造。

　　（四）沿河垃圾整治

　　安定區政府負責協調和組織鳳翔鎮政府、中華路街道辦、永定路街道辦和區直有關部門，全面落實環境衛生片區承包責任制和各類垃圾處置辦法，確保各類垃圾全部運往垃圾處理廠填埋；加強對沿河居民、單位的河道生態環境保護知識宣傳，依法制止居民向河道內亂倒亂扔垃圾等違法行為。

　　（五）河道綜合管理

　　區水務局負責進一步規范河道管理，嚴厲打擊向河道內亂倒垃圾、亂采濫挖、影響行洪安全的違法行為，加大行政處罰力度；在河道采砂管理中，督促和確保企業在采砂后負責填平遺留的沙坑，確保河道行洪暢通和沿河居民的安全；增加開閘次數，防止污水聚集和污染；積極實施城區河道堤防工程。市水務局負責擬定進一步規范河道采砂管理的文件，報市政府研究同意后下發執行。

　　三、保障措施

　　（一）加強領導，落實責任。成立由市政府分管領導任組長，市環保局、市住建局主要領導和安定區政府分管領導任副組長，市、區相關職能部門負責人為成員的綜合治理工作領導小組。定期召開聯席會議，專題研究河道污染治理工作，組織開展專項檢查，協調解決有關問題。安定區政府和各牽頭部門要盡快制定具體實施方案，3月底前報市政府，并負責抓好落實。

　　（二）嚴格執法，強化監管。依法加強對排污單位的監督檢查，加大現場執法力度，增加監督檢查頻次，對于不正常使用水污染處理設施，或未經環境保護主管部門批準拆除、閑置水污染處理設施的，要按照相關法律規定予以嚴懲。同時要杜絕其他亂倒污水、亂扔垃圾和亂采濫挖等違法行為，切實解決群眾反映強烈的城區河道污染問題。

　　（三）齊抓共管，聯合作戰。切實做好組織發動工作，各單位、部門必須認真履行職責，既各負其責，又互相配合，形成齊心協力、齊抓共管的整體合力。將目標任務細化分解，責任到人，形成橫向到邊、縱向到底的責任網絡體系，確保整治工作有序開展。

　　（四）強化督查，確保實效。各相關部門必須按照統一部署，認真開展河道污染綜合整治工作，確保及時完成各項整治任務。整治工作小組的督查、驗收工作要全面、徹底，不遺漏任何一個對水質產生影響的問題。對限期治理、整改的企業，必須拿出具體時間表，確保按時完成整改任務，對逾期未完成整改任務的，一律依法嚴懲。**年城區河道綜合整治的各項措施，各實施單位要確保在8月底前全面完成，各項目標任務完成后，由市政府督查室牽頭，市環保局和安定區政府組織，相關部門參加，組成聯合檢查驗收組，9月初對各項目標任務完成情況進行驗收，并將檢查驗收結果書面報市政府進行通報。

　　（五）立足長遠，防止反彈。綜合治理工作必須深入、細致，堅決防止“反彈”現象的發生。一方面，堅持高標準、快節奏，把每項工作做實做好，確保全方位無縫隙覆蓋，不留死角和盲區，確保城區河道污染治理在短期內取得顯著成效。另一方面，必須著眼長遠，建立健全管理制度，逐步形成一整套城區河道污染整治的長效機制，為廣大市民創造良好的生產、生活和人居環境。

　　（六）加大宣傳，營造氛圍。按照市政府河道污染治理聯席會議精神，進一步統一思想，明確任務和治理措施，在廣播電視或報紙上對城區河道整治方案進行公告。在綜合整治階段，充分利用“世界水日”、“世界環境日”等活動，加大宣傳力度，發放宣傳資料，宣傳保護河道的重要性。公開舉報電話和電子郵箱，使群眾主動參與到城區河道的治理活動中。對整治情況進行全面宣傳和深入報道，做到家喻戶曉，努力形成政府牽頭、部門配合、全民參與的良好社會氛圍。

入河排污口整治方案 篇22

　　一、總體要求

　　全面貫徹決策部署，堅持綠水青山就是金山銀山，堅持依法治污、科學治污、精準治污，以改善環境質量為核心，強化排污口設置管理，建立健全責任明晰、設置合理、管理規范的排污口長效監督管理機制，水陸統籌，以水定岸，有效管控入河污染物排放，改善水生態環境質量，促進綠色發展，為建設美麗做出積極貢獻。

　　二、目標任務

　　全面摸清我縣全流域入河排污口排放現狀，形成入河排污口名錄及“一口一策”問題清單，到20xx年底，完成排污口排查整治，進一步完善長效監管機制，建立健全排查、監測、溯源、整治、監管等工作規范體系，實現入河排污口看得見、可測量、有監控，確保我縣水環境質量持續向好。

　　三、排污口分類

　　根據排污口責任主體的單位性質、規模和隸屬關系等，將排污口分為五種類型：

　　1、企事業單位排污口。含規模化畜禽養殖場、養殖小區、規模化水產養殖場、礦山及尾礦庫、港口碼頭等排污口。

　　2、城鎮及園區雨洪排口。包括城鎮、工業園區及其他各類園區雨洪排口。

　　3、污水集中處理設施排污口。包括城鎮、工業園區及其他各類園區污水集中處理設施排污口。

　　4、農田排口。包括各類農田灌區退水口、規模化經營的農田退水口。

　　5、其他排口。包括規模以下畜禽、水產養殖場排口，尚未截污納管的城鎮生活污水排口，農村污水和雨洪排口，其他農田排口等。

　　四、工作任務和時間安排

　　(一)全面排查溯源，建立三個“清單”

　　1、排污口責任主體清單。各鄉(鎮)人民政府、各園區管委會要逐一確定排污口責任主體，建立責任主體清單。對于有明確的使用權人和所有權人的排污口，使用權人和所有權人相同的，由其作為責任主體;使用權人和所有權人不一致的，按“損害擔責”原則由使用權人作為第一責任主體，所有權人應配合第一責任主體進行整治。

　　對于尚無明確的使用權人和所有權人的排污口，各鄉(鎮)人民政府、各園區管委會要組織開展溯源工作，查明排污口的使用權人和所有權人并確定其責任主體。經溯源后仍無法確定使用權人和所有權人，或無法分清責任的排污口，由各鄉(鎮)人民政府、各園區管委會作為責任主體。責任主體負責排污口整治、規范化建設和維護管理等工作。(完成時限：20xx年6月底前)

　　2、入河排污口名錄清單。各鄉(鎮)人民政府、各園區管委會是本轄區內實施排污口排查的責任主體，應成立領導小組，制定實施方案;按照“有口皆查、有水皆查、應查盡查”要求，組織開展深入排查，全面摸清掌握本轄區內各類排污口的數量及分布、排污口位置、排放方式等信息，建立入河排污口名錄清單。鼓勵有條件的地方通過購買服務等方式，盡快完成入河排污口排查。(完成時限：20xx年6月底前)

　　3、污染源清單。各鄉(鎮)人民政府、各園區管委會要按照“邊排查、邊監測”的要求，在全面排查的基礎上，對擬保留的入河排污口同步開展水質水量監測，監測方式分為人工監測和自動監測，有開展監督性監測和安裝水質在線監測的，可直接使用其監測數據。監測指標在水量、水溫、pH值、化學需氧量(COD)、氨氮、總磷、總氮的基礎上，還要針對入河排污口的污染源類型及下游斷面或水功能區的要求，適當增加相關監測指標。結合現場排查、日常巡查等方式，逐一查明入河排污口污水來源、主要污染原子、流量流速等信息，建立污染源清單。(完成時限：20xx年7月底前)

　　(二)實施分類整治，完成三個“一批”

　　1、依法取締一批。對違反法律法規規定，在生態保護紅線、飲用水水源保護區、自然保護區等區城內設置的排污口，由縣級以上地方人民政府依法責令拆除、關閉或者恢復原狀。要妥善處理歷史遺留問題，對上述區域劃定前已經存在于區域內、暫時難以遷建的排污口，由縣級人民政府制定實施整治措施，確保相關區域水生態環境安全。(完成時限：20xx年9月底前)

　　2、規范整治一批。對保留的排污口要按照有利于明晰責任、有利于維護管理、有利于環境監督的要求開展規范化整治。原則上一個排污口只對應一個排污單位，對存在私搭亂接、借道排污等情況的排污口，組織清理排污管線違規接入的支管、支線;對確需多個排污單位共用一個排污口的，各排污單位應在排水匯入排污管線前安裝必要的監測計量設施，便于分清各自責任。

　　對存在布局不合理、設施老化破損、排水不暢、檢修維護難等問題的排污口和排污管線，應有針對性地采取調整排污口位置、排污管線走向、更新維護設施、設置必要的檢查井等措施進行整治。排污口設置應當符合相關規范要求并在明顯位置樹標立牌，便于采集水樣、計量監測和現場監督檢查。(完成時限：20xx年12月底前)

　　3、清理合并一批。對于城鎮污水收集管網覆蓋范圍內存在的各類排污口，其排放的污水能夠被城鎮污水集中處理設施有效處理的，均予以清理合并，污水通過截污納管由集中處理設施進行處理。工業企業應布局在工業園區，園區內企業現有排污口均予以清理合并，通過截污納管由園區污水集中處理設施統一收集處理;

　　其中，含有毒有害水污染物的工業廢水應分類收集，并按規定在車間或車間處理設施排放口處理達標后排入園區污水集中處理設施。暫不具備入園條件的`工業企業，原則上只保留一個排污口。加快污水、雨水管網和必要的調蓄處理設施建設，盡早實現城市、園區污水和初期雨水全收集、全處理。(完成時限：20xx年10月底前)

　　(三)規范設置審核，嚴格執法檢查和監督管理

　　1、規范設置審核。企事業單位排污口、污水集中處理設施排污口實行設置審核制;城鎮及園區雨洪排口、農田排口實行備案制;其他排口不納入審批管理。各地要按照《江河、湖泊新建、改建或者擴大排污口審核》和《省入河排污口設置審核補辦手續類有關說明(暫行)》要求，完善入河排污口相關設置審核手續。生態環境局要將行政區內入河排口的審核備案信息向社會公開并適時更新。

　　2、嚴格環境執法。加大排污口環境執法力度。對未經同意設置或不按規定排污的行為，依法予以處罰。對私設暗管接入他人排污口等逃避監管的行為，依法予以嚴厲查處。對因他人借道排污導致排放異常，排污口責任主體履職盡責且能夠自證清白的，予以減輕或免除處罰。排污單位應當對所屬的排污管道負責，定期開展巡查維護，發現他人借道排污等情況，應立即向生態環境部門報告并留存證據。

　　3、加強監督管理。生態環境局應會同相關部門，對照排污口名錄清單和責任主體清單，通過核發排污許可證等措施，逐一明確排污口責任主體自行監測、信息公開等要求。定期對企事業單位、污水集中處理設施排污口開展監督性監測，水生態環境質量較差的地方應適當加大監測頻次。

　　對于僅接納一家排污單位排水的排污口，按現行規定在排污單位廠區邊界開展監督性監測，結果作為判斷排污單位是否達標的主要依據，對入河排污口開展不定期查抽測，結果用于校核排污單位達標放情況。城鎮及園區雨洪排口、農田排口及其他排口納入生態環境日常監督管理，發現問題及時通報有關單位。

　　五、職責分工

　　(一)各鄉(鎮)人民政府、各園區管委會職責

　　各鄉(鎮)人民政府、各園區管委會是本轄區入河排污口排查與整治工作的責任主體，應成立領導小組，制定實施方案，全面組織開展轄區入河排污口排查，建立本轄區入河排污口名錄，開展監測、溯源工作，推動整治工作深入開展。

　　(二)縣直有關部門職責

　　1、生態環境局為入河排污口整治牽頭部門，負責督促指導各鄉(鎮)、園區落實“查、測、溯、治、管”各項重點任務，統籌全縣入河排污口監測工作，實施統一調度，收集、整合入河排污口相關資料，建立縣級入河排污口名錄，加快建立入河排污口管理長效機制。

　　2、縣住建局負責提供排查范圍內市政污水管網相關資料，督促指導完成本行業相關的排污口溯源整治工作。

　　3、縣河長辦負責組織協調各級河長開展入河排污口排查，配合做好各行業排污口溯源整治工作。

　　4、縣水利局負責提供排查范圍內閘壩、泄洪口、排洪箱涵、溢流口等相關資料，督促指導完成本行業相關的排污口溯源整治工作。

　　5、縣城市管理局負責提供排查范圍內市政雨水管網相關資料，督促指導完成本行業相關的排污口溯源整治工作。

　　6、縣財政局負責為全流域入河排污口排查整治工作提供資金保障。

　　7、縣農業農村局負責提供農田入河退水口、水產、畜禽、灌溉等資料，督促指導完成本行業相關的排污口溯源整治工作。

　　8、縣商務局、縣工信局分別負責指導省級以上工業園區、省級以下工業園區(產業園區)內企業提供工業企業清單，包括位置信息、行業類別等，督促指導工業園區(產業園區)內工業企業入河排污口溯源整治工作。

　　六、保障措施

　　(一)加強組織領導。

　　各鄉(鎮)、園區管委會等屬地或主管部門(單位)對排污口設置管理工作要抓好落實。生態環境部門要加強對排污口的統一監督管理。工信、商務、自然資源、生態環境、住建、交通運輸、水利、農業農村、應急管理等部門要認真落實“一崗2責”，履行行業治理主體職責，做好相關排污口的監督管理工作。加強對排污口設置管理工作的領導，明確目標任務，壓實各方責任，切實做好排污口排查整治及日常管理工作;將入河排污口排查整治工作經費納入縣級財政預算予以保障。

　　(二)加強公眾參與。

　　加強生態文明理念宣傳，引導公眾投身美麗河湖建設，加大排污口管理政策的宣傳普及力度，增強公眾對污染物排放的監督意識。排污口責任主體要通過標識牌、顯示屏、網絡媒體等渠道主動向社會公開排污口相關信息。生態環境局要通過政府官方網站、政務新媒體等平臺，公開并定期更新排污口監督管理相關信息。建立完善公眾監督舉報機制，鼓勵公益組織、社會公眾舉報身邊的排污口違法行為，形成全社會共同監督、協同共治的良好局面。

　　(三)強化督導調度。

　　各鄉(鎮)人民政府、各園區管委會要嚴格落實入河排污口問題“銷號”制度，核實、完善“已整治”排污口信息。入河排污口整治完成率將納入20xx年黨政領導生態環境保護目標責任考核，并實行“一月一調度”工作機制，并適時對入河排污口排查整治進展情況開展督促檢查。對整治不力、水質未達標的予以通報批評。各鄉(鎮)人民政府、各園區管委會于每月5日前更新、上報《調度表》(見附件)，并及時按照“現場排查情況、水質監測情況、溯源結果、整改措施”四個方面做好工作臺賬。相關“一口一策”檔案情況于20xx年12月底前報送生態環境局。

入河排污口整治方案 篇23

　　為全面落實省委“三大一強”專項行動，根據生態環境部《長江入河排污口排查整治專項行動試點工作方案》要求，特制定本工作方案。

　　一、工作目標

　　通過全面排查，摸清長江干流貴池段、主要支流1公里范圍內排污口底數，掌握長江入河排污口的數量及其分布，建立長江入河排污口名錄，為長江水污染防治和水環境質量改善奠定基礎。

　　二、排查范圍

　　以長江干流貴池段和貴池區境內主要通江支流沿線1公里范圍為重點，主要支流包括黃湓河、秋浦河、白洋河、九華河、青通河等通江河流。排查范圍以兩側現狀岸線為基準向陸地一側延伸2公里，包括所有人工岸線、自然岸線和江心島。

　　三、排查對象

　　所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向長江干流及主要支流排放廢水的排污口。所有通過河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。

　　四、重點任務及時間安排

　　（一）一級排查（4月10日前完成）

　　通過無人機航拍和人員現場踏勘等手段，按照全覆蓋的要求開展技術排查，做到一寸不落，實現應查盡查，分析辨別疑似入河排污口，建立入河排污口初步名錄。

　　牽頭單位：區環保局

　　配合單位：區水利局，各鎮街、園區

　　（二）二級排查（4月25日前完成）

　　開展人工徒步現場排查，組織工作人員對排查范圍內的匯入河流、溪流、溝渠、涵閘、灘涂、濕地、碼頭、工業聚集區、城鎮、暗管、滲坑、裂縫等開展全口徑排查，逐一詳實的核實入河排污口，并按全國第二次污染源普查技術規范要求確定入河排污口名稱、具體位置、地理坐標、設置單位、規模、類型、污水入河方式、受納水體名稱等信息，建立入河排污口名錄與臺賬。（具體格式參見附表1）

　　牽頭單位：各鎮街、園區

　　配合單位：區環保局、區水利局

　　（三）開展入河排污口監測（5月15日前完成）

　　在全面查清入河排口現狀的基礎上，對所有入河排污口開展水質監測，了解長江入河排污口污染物排放現狀，分析掌握污染物入河情況，為排污口污水溯源入整治提供基礎。

　　牽頭單位：區環保局

　　配合單位：各鎮街、園區

　　五、工作要求

　　（一）全面排查，摸清底數。各地和各責任責任要進一步落實責任，按照工作方案要求深入開展大排查行動，切實做到全覆蓋、無盲區，應查盡查、一寸不落，真正摸清入河排口的底數。

　　（二）明確職責，形成合力。各有關部門要建立分工協作、信息共享的聯動機制，牽頭單位要對牽頭的'工作負總責，加強統籌謀劃和調度推進等各項工作；各鎮街、園區要強化屬地管理主體責任；各配合責任單位要按主動配合，強化協作，共同抓好落實。

　　（三）強化監督、全面落實。各牽頭單位、責任單位要嚴格執法檢查，對企業存在違法違規排污行為的，要依法從嚴從重查處，督促企業采取有效措施及時整改到位，及時清除環境問題和隱患。對排查工作開展情況，要進行跟蹤問效，對工作開展不力的，要及時予以通報批評。

入河排污口整治方案 篇24

　　按照《省生態環境廳辦公室關于印發湖北省長江入河排污口整治參考要求、“一口一策”整治方案及臺賬模板的通知》（鄂環辦﹝20__﹞91號）和《關于印發<20__年荊門市深入推進長江入河排污口溯源整治專項行動方案>的通知》（荊十指戰役辦﹝20__﹞4號）等文件要求，結合全市實際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實《中共中央國務院關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的意見》的決策部署，按照生態環境部辦公廳《關于交辦長江入河排污口清單的函》（環辦執法函﹝20__﹞708號）、省生態環境廳《關于加強長江入河排污口溯源整治工作的通知》（鄂環辦﹝20__﹞32號）的要求，堅持依法治污、科學治污、精準治污，以改善水環境質量為核心，強化排污口設置管理，建立健全責任明晰、設置合理、管理規范的排污口長效監督管理機制，水路統籌，以水定岸，有效管控入河污染物排放，改善全市水環境質量，促進綠色發展，為建設美麗荊門做出積極貢獻。20__年底前，基本完成排污口整治工作；20__年底前，建立比較完善的長江入河排污口監管長效機制。

　　二、整治目標

　　按照“取締一批、整治一批、規范一批”的要求制定整治方案，持續推進7大類15小類入河排污口整治，努力實現我市“水環境清潔、水資源永續、水生態健康”的良好局面。

　　（一）立行立改

　　對位于生態保護紅線內、飲用水水源保護區、自然保護區以及其他違法設置的排污口，縣級以上地方人民政府應依法立即采取拆除、關閉或遷建等措施；要妥善處理歷史遺留問題，對上述區域劃定前已經存在于區域內、暫時難以拆除且對環境影響不大的排污口，由市、縣級人民政府制定實施整治措施，確保相關區域水生態環境安全；同時對上訴區域外、排口情況相對簡單，能夠短期內完成整改的，要不等不靠，積極通過拆除、取締、封堵、清理合并等方式，立即實施整改，力爭在20__年12月底前完成符合條件排口的立行立改。

　　（二）工程整治

　　對需要長期整改和工程整治的，各責任部門根據責任分工，壓實工作責任，強化工作指導，科學合理制定工程整治計劃，力爭在2-3年內完成排污口整治工作。

　　生態環境部門負責工業排污口和其他排口，積極督促區縣政府完善污水管網建設、整改和雨污分流改造，通過截污納管由園區集中處理設施處理后統一達標排放，對處理工藝落后、日常運行不良的污水處理設施進行提標升級改造，確保排水水質達標；

　　住房和城鄉建設部門負責城鎮生活污水排污口和城鎮雨洪排口，完善污水、雨水管網建設和雨污分流改造，整改錯接管道，將生活污水有效收集后進入生活污水處理廠，確實不具備納管條件的，采取有效措施收集處理污水，確保達標排放；

　　交通運輸部門負責港口碼頭排污口，禁止向水體排放生產生活廢水，包括港口生產作業產生的廢水、港口接收的船舶廢水、港口碼頭作業平臺沖刷和溢流廢水以及港口碼頭內的生活污水，采取建設收集管道、處理裝置或者儲存柜等的方式，將污水收集后轉運處理；對確需保留的港口內雨水排口，完善雨污分流系統，確保無污水混排；

　　水利和湖泊部門負責溝渠、河港（涌）、排干等，結合河長制管理要求，推進流域綜合治理規劃、良好水體保護規劃、河流生態修復規劃的實施，實現水域功能穩定達標，對未納入河長制管理范圍的，針對性制定小流域整治階段性實施方案，完成溝渠、河港排口整治，消除黑臭水體；

　　農業農村部門負責農業農村排污口，因地制宜推進農村廁所革命與生活污水治理銜接，推廣廁所污水、洗滌污水、廚房泔水“三水同治”模式，持續提高農村廁所糞污有效處理和資源化利用水平，鞏固改廁問題摸排整改成果，建立完善農廁長效管護機制。

　　（三）長效監管

　　加強河湖長制考核，建立部門協調聯動機制，推動形成更加科學完備的監管體系和長效機制。對于規范保留的排污口實行編碼終身制、唯一制，將規范化設置排污口納入生態環境執法檢查內容，實行“排污單位—排污通道—排污口—受納水體”的'全鏈條監督管理，加強與排污許可、環評審批等信息管理平臺的數據共享，提升排污口管理信息化水平。鼓勵群眾參與，規范樹立標識牌和公示牌，積極接受公眾監督。通過建立健全責任明晰、設置合理、管理規范的排污口長效管理機制，有效管控入河污染物排放，切實改善水環境質量。

　　三、整治要求

　　（一）工業排污口

　　1.生產廢水排污口

　　對于污水集中處理設施排污口，要持續推進污水處理設施服務范圍內的污水管網建設、整改及雨污分流改造，提高污水收集率、處理率和穩定的處理效果。對于處理工藝落后、日常運行不良的工業園區及其他各類園區污水處理設施進行技術改造和提標升級；對于工藝穩定、運行良好污水處理設施，強化出水水質在線監測管控，保證排水水質達標。

　　對于直接排放外環境的企業排污口，能夠納入園區污水集中處理設施的要納入。對無法納入的，污水處理工藝落后、日常運行不良的處理設施要進行技術改造和提標升級，確保排水水質達標；對于工藝穩定、運行良好的污水處理設施，要加強日常監管，屬于重點排污單位的要安裝在線監測設施并與生態環境部門聯網。

　　工業生產廢水排污口水質應滿足企業環評（或排污許可證）要求的排放標準或相應行業環境管理規范要求。

　　2.生活污水排污口

　　對生活污水和工業廢水實施分流，生活污水經污水處理設施處理后達標排放。生活污水排污口水質應符合《城鎮污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-20__）要求。

　　3.廠區雨水排口

　　推進園區或企業建設雨污分流管網，持續完善雨污分流改造及運行維護，嚴禁園區或企業廢污水混合雨水排放，加強對初期雨水的收集處理。對廠區雨水排口，行業排放標準中有污染雨水排放標準的，應執行該標準；無污染雨水排放標準的，排水水質應穩定達到《地表水環境質量標準》（-20__）V類標準。

　　（二）農業農村排污口

　　1.水產養殖排污口

　　引導合理安排養殖結構，嚴格控制養殖密度，科學放養水產品種,合理適度投餌、施肥、用藥，確保水質保持良好的生態環境。通過推廣綜合種養結合生態循環農業，培育壯大生態漁業、綠色水產，實現水產養殖的排口整治污染減排。

　　水產養殖排污口水質應同時滿足以下要求：

　　①水體不出現黑臭，其中要求NH3-N≤8mg/L；

　　②根據排污源頭的不同，分別執行不同的行業排放標準。

　　2.畜禽養殖排污口

　　落實禁養區、限養區、適養區差異化養殖管控措施，依法關閉或搬遷禁養區內的畜禽養殖場（小區）和養殖專業戶，限養區實行畜禽養殖排放量或者存欄總量控制，適養區推行不超出環境承載力的種養一體化、糞污資源化利用的生態養殖模式，促進畜禽糞便、污水等廢棄物就地就近利用。根據養殖污染防治要求，對養殖場地實行雨水、污水分流，建設相應的畜禽糞便、污水貯存設施，及時對畜禽糞便、污水進行收集、貯存、處理，防止污染水體。

　　畜禽養殖排污口排污水質應同時滿足以下要求：

　　①水體不出現黑臭，其中要求NH3-N≤8mg/L；

　　②根據排污源頭的不同，分別執行不同的行業排放標準。

　　3.種植業排口

　　實施農業綠色發展行動，加強農作物秸稈綜合利用，加大可降解生物地膜試驗示范。努力構建上下聯動、多方支持的工作格局，共同推進化肥農藥減量增效工作。通過逐步推廣測土配方施肥、化肥零增長、農藥減量化、有機肥還田等生態種植措施，逐步實現種植業排口有效整治。

　　種植業排口排水水質應根據生產種植情況，達到以下要求：

　　①生產作業期時，結合作物種類情況，排水水質應穩定達到《農田灌溉水質標準》（GB5084-20__）；

　　②非作業期時，排水水質應穩定達到《地表水環境質量標準》（-20__）V類標準。

　　4.農村生活污水排污口

　　有條件的地區，農村生活污水就近納入城鎮污水管網排入污水集中處理設施處理；不具備納管條件的地區，應結合實際，采取有效措施，確保污水經收集處理后達標排放。各地要結合“鄉村振興計劃”、“農村人居環境整治”等，加強對農村污水和雨洪排口的綜合整治。

　　農村生活污水應就近納入城鎮污水管網，對不能納入的，采取有效措施收集處理，排水水質執行《農村生活污水處理設施水污染物排放標準》（DB42/1537-20__）。

　　（三）城鎮生活污水排污口

　　1.城鎮污水集中處理設施排污口

　　對于處理工藝落后、日常運行不良的污水處理設施進行技術改造和提標升級；對于工藝穩定、運行良好污水處理設施，強化出水水質在線監測管控；持續推進污水處理設施服務范圍內的污水管網建設、整改及雨污分流改造，提高片區污水收集率、處理率和穩定的處理效果。

　　城鎮污水集中處理設施運營單位，應當保證處理設施的正常運行和出水水質標準，保證污泥合理處置，防止造成二次污染。

　　城鎮污水集中處理設施排污口水質應執行《城鎮污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-20__）一級A排放標準，對達不到一級A排放標準的排口應實施限期提標改造。

　　2.生活污水排污口

　　采用集中處置和分散處理相結合的治理理念，對于在城鎮污水處理廠服務范圍以內且納管條件適宜的城鎮散排口區域或流域實施配套污水管網建設及改造，實現散排污水口有效截污納管；對于截污納管條件困難的城鎮污水散排區域或流域實施一體化污水處理設施，實行分散處理。通過集中處置與分散處理相結合的各類措施，實現對未截污納管城鎮生活污水散排口的有效整治。

　　尚未截污納管的城鎮生活污水散排口，應合理安排實施截污納管進度，納管前確保污水得到妥善處理；確實不具備納管條件的，應采取有效措施收集處理污水，排水水質應執行《湖北省漢江中下游流域污水綜合排放標準》（DB42/1318-20__）的規定。

　　（四）港口碼頭排污口

　　1.生產廢水排污口

　　港口碼頭按照國家有關規定配置和運行相應的防污設施設備和器材，禁止向水體排放生產廢水。含油廢水應當經過處理后達標排放，禁止直接向水體排放未經處理的含油廢水。推進船舶廢污水收集上岸集中處置。

　　港口碼頭生產廢水排污口水質執行環評（或排污許可證）要求的排放標準或相應部門行業環境管理規范要求。

　　2.生活污水排污口

　　通過建設收集管道及配套處理裝置、生活污水儲存設施等，實現生活污水預處理和收集儲存，并對收集的生活污水進行定期接收和無害化處理。港口碼頭餐廚垃圾應當貯存在專門的容器中，收集上岸集中處置，禁止向水體傾倒垃圾，排放殘油、廢油。

　　港口碼頭生活污水排污口執行環評（或排污許可證）要求的排放標準或相應部門行業環境管理規范要求。

　　3.雨水排口

　　確需保留的雨水排口，通過完善雨污分流系統，逐步提升雨水、污水的收集處理效率，解決污染排放情況，實現“清污分流、雨污分流、一水多用”的目標。應急排澇的雨水排口應在保證安全的同時對排污口進行日常監管，確保無污水混排。

　　港口碼頭雨水排口排水水質執行穩定達到《地表水環境質量標準》（-20__）V類標準。

　　（五）城鎮雨洪排口

　　開展城鎮生活污水截污納管工作，完善匯水區范圍市政管網建設及雨污分流改造，實現對雨水的吸納、蓄滲和緩釋，加強對初期雨水的排放調控和污染防治。持續推進匯水區內城鎮生活垃圾集中收集、轉運和無害化處理水平。

　　城鎮雨洪排口排水水質執行穩定達到《地表水環境質量標準》（-20__）V類標準。

　　（六）溝渠、河港（涌）、排干等

　　納入河長制管理范圍的溝渠、河港排口，應充分結合河長制管理要求，通過推進對應匯流范圍的流域綜合治理規劃、良好水體保護規劃、河流生態修復規劃實施，完成對排口對應流域整治工作，實現水域功能水質穩定達標。未納入河長制管理范圍的，在將河長制進一步延伸的同時針對性地制定小流域整治階段性實施方案，完成對溝渠、河港排口整治，實現水體水質的持續改善。

　　所在水體劃定了水域功能或在“河長制”管理中制定了環境管理目標的，原則上執行水域功能標準或環境管理目標；未劃定水域功能或無環境管理目標的，結合入河排污口排入河流的水域功能和水質現狀，執行不低于《地表水環境質量標準》（-20__）V類的水質標準，并消除黑臭。

　　（七）其他排口

　　針對其他排口，因地制宜采取經濟、高效的治理技術、設備和措施，實現有效整治，促進入河水質持續改善。

　　其他排口水質執行穩定達到不低于《地表水環境質量標準》（-20__）V類的現狀水質標準，并消除黑臭。

　　四、主要措施

　　各縣（市、區）政府、相關部門應以前期排查、溯源、監測結果為基礎，篩選出需整治的入河排污口名單，對照整治要求，分類推進規范整治。對手續不完善、但經論證符合設置條件的入河排污口，各地應按管理權限補辦審批手續；對不符合設置條件的違法入河排污口，各地應依法依規進行遷移、清理、封堵、取締，特別是位于飲用水水源地保護區、自然保護區的入河排污口，一律堅決遷移、清理、封堵、取締；對超標排放的入河排污口，各責任單位要綜合施策，全面開展整治，確保穩定達標排放。生態環境部門要堅強監督性監測，對重點排口增加監測頻次，實時掌握全市入河排污口水質情況，督促有關地方、部門及時進行整改。

　　五、組織保障

　　（一）強化組織領導。各相關縣（市、區）人民政府是入河排污口溯源整治的責任主體，要進一步明確職責分工，制定科學整治方案，細化工作措施，扎實推進整治工作。要完善工作保障，在人員、資金、信息共享等方面加大對入河排污口整治工作的投入，保障工作經費，將經費列入相應年度財政預算，確保足額撥付到位和專款專用。

　　（二）加強溝通協調。各地要組成專班，建立聯合工作機制，強化協調聯動，構建政府統領、部門協作、社會參與的工作格局，建立有關部門協同配合和信息共享長效機制、整合各部門數據和資源，加強對溯源查整治工作的支持力度。

　　（三）嚴格整治標準。按照《長江入河排污口分類整治具體要求》，結合實際情況，按照“尊重事實、因地制宜、達標排放”原則，嚴格落實“依法取締一批、清理合并一批、規范整治一批”要求，即取締生態保護紅線范圍的所有排污口，取締違法違規設置的排污口，取締經限期整治仍不能達標排放的排污口；限期整治不能達標排放及審批手續不全的排污口，清理合并污水管網覆蓋范圍的所有排污口；規范需保留的排污口，建立“一口一檔”，統一標志牌，確保排污口整治工作落實落地，取得實效。

　　（四）嚴肅工作紀律。要嚴格遵守工作紀律，嚴禁在排污口整治工作中出現審核把關不嚴、報送信息前后不一的情況，對整治工作中相互推諉、履職不力、進展遲緩和弄虛作假的，將采取通報批評、公開約談和執紀問責等措施；對工作成效突出的，予以通報表揚。

入河排污口整治方案 篇25

　　按照《關于開展入河排污口排查整治專項行動和跨縣（區）域斷面布設工作的通知》（黑環督辦發〔20xx〕10號）要求，為做好全市入河排污口排查整治工作，特制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會及省第十三次黨代會精神，迅速落實許勤書記巡查松花江生態保護工作講話要求和20xx年度省總河湖長會議及全省入江河湖排污口排查整治工作專題辦公會精神，按照《國務院辦公廳關于加強入河入海排污口監督管理工作的實施意見》（國辦函〔20xx〕17號）要求，堅持問題導向，集中力量攻堅克難，全面摸清全市入河排污口底數及其分布，統籌推進全市入河排污口排查整治工作，從源頭上有效管控入河污染物排放，切實改善全市水生態環境質量。

　　二、工作原則

　　1.標準引領，差別管理。按照全省統一的排查、溯源、整治程序規范體系，指導督促各縣（市）區政府、開發區管委會、省鏡管委等入河排污口排查整治工作，加強規范化建設與日常管理。各縣（市）區政府、開發區管委會、省鏡管委結合本區域特點，制定排查整治工作實施方案，細化路線圖、時間表并組織實施。

　　2.全面排查，分步實施。按照“有口皆查、應查盡查”要求，組織開展入河排污口摸底調查與整治工作，摸清入河排污口現狀和問題，建立臺賬，不留“死角”。

　　3.落實責任，分工協作。落實各縣（市）區政府、開發區管委會、省鏡管委等屬地管理主體責任，市生態環境部門統一行使入河排污口污染排放監督管理和行政執法職責，市水務、工信、財政、自然資源、住建、交通運輸、農業農村、城管、應急管理等相關部門按職責分工協作。

　　4.穩中求進，民生優先。落實中央經濟工作會議精神，堅持實事求是、穩扎穩打，把握整治工作時度效，服務高質量發展。做好與群眾生活密切相關的公共企事業單位、住宅小區等入河排污口統籌工作，妥善處理歷史遺留問題，避免“一刀切”損害群眾切身利益，確保穩妥有序推進整治工作。

　　三、目標任務

　　1.任務范圍。排查整治范圍為全市范圍內的入河排污口。

　　2.工作對象。所有直接或通過管道、溝、渠等排污通道向環境水體排放污水的口門。

　　3.工作進度安排。20xx年6月20日前，完成跨縣（區）域斷面布設工作；6月30日前，基本完成全市入河排污口排查溯源工作；7月15日前，完成疑難復雜排污口溯源工作；8月31日前，基本完成全市入河排污口整治工作。

　　4.材料報送安排。6月15日前，報送入河排污口排查整治專項行動實施方案；7月2日前，報送排查工作完成情況匯報和入河排污口排查成果登記表，同時報送《入河排污口排查報告》〔按照附錄B編寫〕及排查成果圖；7月16日前，報送溯源工作完成情況匯報和入河排污口溯源結果登記表；9月1日前，報送整治工作完成情況和入河排污口整治信息表。

　　聯系人：趙婧男；聯系電話：6438；郵箱：

　　四、技術依據

　　此次排查整治專項行動是省委主要領導專門安排的集中攻堅工作，原則按照省生態環境廳印發的《入河排污口排查整治專項行動技術指南》等相關要求開展，上級再有新要求，按新要求執行。

　　由于入河入海排污口“查、測、溯、治”相關多個標準，生態環境部正在研究制定過程中，將在進一步修改完善后發布實施，目前生態環境部印發了《入河（海）排污口三級排查技術指南》（HJ1232-20xx）、《入河（海）排污口排查整治無人機遙感航測技術規范》（HJ1233-20xx）、《入河（海）排污口排查整治無人機遙感解譯技術規范》（HJ1234-20xx）、《入河（海）排污口命名與編碼規則》（HJ1235-20xx）四個技術規范。各縣（市）區、開發區管委會、省鏡管委等在工作推進中，可立足本地實際，考慮排污口問題整治或審核設置的不同需求，從有利于落實責任、推動工作出發，因地制宜開展排污口分類，必要情況下，也可在上述四個規范以及《國務院辦公廳關于加強入河入海排污口監督管理工作的實施意見》（國辦函〔20xx〕17號）基礎上，結合區域實際情況細化排污口分類。

　　五、工作程序

　　入河排污口排查整治工作程序包括排查、溯源、整治、規范化建設等，按照《入河排污口排查整治專項行動技術指南》開展具體操作。

　　（一）排查

　　1.開展三級排查

　　各縣（市）區、開發區管委會、省鏡管委等依據轄區內水系分布特征，制定實施方案，確定排查范圍，開展深入排查，摸清掌握各類入河排污口的分布及數量、污水排放特征及去向、排污單位基本情況等信息。

　　按照三級排查模式開展入河排污口排查。第一級排查可視排查溯源工作實際需求，通過無人機遙感航測、衛星遙感、無人船監測、智能機器人或其他數據資料排查方式開展，通過第一級排查出的入河排污口，有必要的可通過第二級人工排查予以核實。第二級排查仍無法明確的入河排污口，需要開展第三級排查，通過第三級排查對第一級、第二級排查成果進行查缺補漏。

　　2.監測要求

　　在排查、溯源、整治過程中，可通過監測確定入河排污口排放污染物類型、濃度，輔助開展入河排污口溯源判定，并明確入河排污口是否需要整治。

　　水質快速檢測。入河排污口排查人員在現場需要快速確定水質狀況時，可采用水質快速檢測方法。水質快速檢測因子包括pH、化學需氧量、氨氮、總磷和流量。pH、化學需氧量、氨氮、總磷采用檢測試紙、試劑包等方法進行現場測試。流量依據入河排污口現場條件采用容積法、浮標法等方式進行估算。樣品采集為瞬時樣品，應選擇污水混合均勻、靠近采樣斷面（點）中心，并盡可能在入河排污口水質不受到河水影響的區域采樣。

　　人工采樣監測。對存在異常情況的入河排污口，實施人工常規采樣、實驗室內檢測分析。具體包括：水質數據異常（pH9、COD>100mg/L、氨氮>10mg/L、總磷>1mg/L）、水體水色異常、惡臭等異常情況。人工常規采樣、實驗室內檢測分析參照《污水監測技術規范》（HJ91.1-20xx）要求實施。

　　3.排查成果

　　在三級排查基礎上，建立入河排污口排查檔案存檔備查，并按照相關要求上報。排查成果用于后續監測、溯源、整治等相關工作。排查成果包括（視實際排查情況整理）：

　　a.入河排污口名錄包括各類排查表、影像資料；

　　b.入河排污口排查報告，排查成果圖；

　　c.排查工作資料包括排查方案、調研、培訓、排查、會議等文件和影像資料；

　　d.遙感影像；

　　e.資料匯編包括水資源、水環境、水生態信息，基本圖件（各類行政區劃圖、水系圖、岸線圖、敏感區圖、地下管網圖、功能區劃圖、其他相關圖件）,基本資料(行政區劃邊界資料、水系水文資料、歷史掌握的排污口相關資料、敏感區資料、流域斷面和污染源監測資料、重點排查區資料等)。

　　（二）溯源

　　排查發現的入河排污口，按規定開展編碼命名，并按照“誰污染、誰治理”和政府兜底的原則，逐一明確入河排污口責任主體，建立責任主體清單。對于難以分清責任主體的排污口，屬地縣（市）區政府、開發區管委會、省鏡管委要組織開展溯源分析，查清排污口對應的排污單位及其隸屬關系，確定責任主體；經溯源后仍無法確定責任主體的，由屬地縣（市）區政府、開發區管委會、省鏡管委為責任主體，或由市政府指定責任主體。責任主體負責源頭治理以及排污口整治、規范化建設、維護管理等，從而實現“受納水體-排污口-排污通道-排污單位”全過程監管。

　　（三）整治

　　實施分類整治，明確排污口分類。根據入河排污口責任主體所屬行業及排放特征，將入河排污口分為工業排污口、城鎮污水處理廠排污口、農業排口、其他排口等四種類型，其中，工業排污口包括工礦企業排污口和雨洪排口、工業及其他各類園區污水處理廠排污口和雨洪排口等；農業排口包括規模化畜禽養殖排污口、規模化水產養殖排污口等；其他排口包括大中型灌區排口、規模以下水產養殖排污口、農村污水處理設施排污口、農村生活污水散排口等。明確整治要求，根據具體問題類型，按照“取締關閉一批、清理合并一批、整改規范一批”要求開展整治工作。

　　（四）規范化建設

　　排查、溯源、整治過程中，按需開展入河排污口監測工作。對完成整改的入河排污口以及經排查、溯源、監測后無需整治的入河排污口開展規范化建設，并納入日常監管。入河排污口責任主體負責入河排污口硬件建設，主要包括監測點、標識牌、視頻監控系統等設置，軟件建設包括入河排污口臺賬、調查信息、申請、登記、審批、監測、排查整治、監督檢查等檔案資料。入河排污口臺賬要按照電子化存儲和紙質存儲兩種形式同步管理，保存期限不得少于5年。開展監測的入河排污口，責任主體于每年1月31日前，向縣（市）區及市生態環境部門報送上年度入河排污口使用和監測情況。

　　六、保障措施

　　（一）加強組織領導，明確職責分工。我市入河排污口排查整治專項行動由市生態環境保護督察整改工作領導小組全面負責統籌推進，市整改辦負責組織協調督辦入河排污口排查整治日常工作。各成員單位按職責分工協作，緊盯目標任務，加強組織落實。各縣（市）區政府、開發區管委會、省鏡管委等承擔組織實施入河排污口排查整治工作的主體責任，制定具體實施方案，壓實各有關部門責任。

　　市生態環境部門，統一牽頭指導監督抽查入河排污口排查、監測、溯源、整治工作；牽頭市水務、自然資源、住建、農業農村等相關部門參與，依法取締違反法律法規規定，在飲用水水源保護區、自然保護地及其他需要特殊保護區域內設置的入河排污口；開展沿河湖入河排污口優化整治。

　　市水務部門（市河湖長制辦公室），結合河湖岸線管理、灌區管理、水旱災害防御、堤防運行管理等工作，牽頭指導監督抽查各縣（市）區大中型灌區排口的排查、溯源、整治工作，對取締、合并的入河排污口可能影響防洪排澇、堤防安全的，依法依規采取措施消除安全隱患。將入河排污口排查整治工作追加納入我市河湖長制年度重點任務、掛圖作戰任務清單。并將此項工作納入河湖長制年度考核，作為河湖長履職及相關責任單位考核的重要指標。入河排污口臺賬建立后，指導各縣（市）區將每個排污口落實到該河段的河湖長，確保管護到位。

　　市住建部門，牽頭負責指導監督抽查城鎮生活污水散排口、城鎮雨水排口排查、溯源、整治工作；配合市生態環境部門指導監督抽查城鎮污水處理廠溢流口排查、溯源、整治工作；提供排水許可、城鎮排水管網矢量數據、排水管網報批報建信息等相關材料；牽頭市生態環境、水務、城管、農業農村等相關部門參與，結合《深入打好城市黑臭水體治理攻堅戰實施方案》（建城〔20xx〕29號）等要求，全面排查污水管網、雨污合流制管網等設施功能及運行狀況、錯接混接漏接和用戶接入情況等，摸清污水管網家底、厘清污水收集設施問題，開展生活污水散排口截污納管整治工作和城鎮雨水排口旱天污水直排治理工作。

　　市工信部門，配合有關部門在信息互換、確定排污企業責任、督導問責等工作中提供必要協助。

　　市交通運輸部門，結合港口碼頭污染防治等工作，牽頭指導監督抽查各縣（市）區、省鏡管委等港口碼頭排污口排查、溯源、整治工作。

　　市自然資源部門，配合市生態環境部門、應急管理部門完成礦山和尾礦庫排污口排查整治工作。提供河流水面、溝渠、水工建筑用地、灘涂等土地利用現狀數據、縣區行政區劃矢量數據。

　　市農業農村部門，結合畜牧業資源化利用等工作，牽頭指導監督抽查各縣（市）區畜牧業排污口排查、溯源、整治工作。結合水產養殖業綠色發展等工作，牽頭指導監督抽查各縣（市）區、省鏡管委等水產養殖業排污口排查、溯源、整治工作。

　　市城管部門，牽頭做好違法傾倒餐廚垃圾和占用道路、廣場經營性清洗機動車輛或者在室內清洗機動車輛向室外排放污水行為監管工作。

　　市應急管理部門，提供礦山和尾礦庫建設項目審批信息，包括礦山和尾礦庫數量、位置、等級、生產方式、排洪系統等基礎信息。

　　市財政部門，對入河排污口排查整治專項行動工作經費予以保障。

　　開發區管委會，承擔組織實施入河排污口排查整治的主體責任，做好管轄范圍內各類排污口排查、監測、溯源、整治工作，制定具體實施方案，明確每個入河排污口的責任單位，確保事有人管、責有人負。

　　省鏡管委，做好管轄范圍內入河排污口排查、監測、溯源、整治工作。落實鏡泊湖風景名勝區、自然保護區屬地管理責任，制定具體實施方案，承擔組織實施入河排污口排查整治的主體責任，明確每個入河排污口的責任單位，確保事有人管、責有人負。將入河排污口排查整治工作納入各級河湖長年度重點任務、掛圖作戰任務清單和年度考核，將每個排污口分到具體負責包保的河湖長。

　　各縣（市）區政府，承擔組織實施入河排污口排查整治的主體責任，做好管轄范圍內各類排污口排查、監測、溯源、整治工作，制定具體實施方案。組織縣、鄉、村各級河湖長開展入河排污口排查整治集中攻堅工作，將入河排污口排查整治工作納入縣、鄉、村河湖長年度重點任務、掛圖作戰任務清單和年度考核，將每個排污口分到具體負責包保的河湖長。明確每個入河排污口的責任單位，確保事有人管、責有人負。

　　（二）加強支撐保障，確保完成任務。市、縣（市）區、鄉（鎮）政府、開發區管委會、省鏡管委要落實屬地管理責任，切實做好入河排污口排查整治及日常監督管理工作，各級財政部門按照財政事權和支出責任劃分要求對入河排污口排查整治及日常管理經費予以保障。在人員、資金、項目方面，加大對全市入河排污口排查整治工作的投入力度，確保足額撥付到位和專款專用。強化技術支撐，可借助第三方技術力量，開展排污口排查、監測、溯源、整治工作，可利用無人機航測、衛星遙感、水面航測、水下探測、管線排查等實用技術和裝備。市生態環境局成立技術指導組，負責指導App和技術操作，組建專家團隊，組織交流培訓，為全市排查整治工作提供技術支持。

　　（三）明確技術要求，保障工作質量。建立質量控制與審核制度，市生態環境局會同相關部門成立督導檢查組，抽查入河排污口排查整治情況；聘請第三方技術力量或專家，組成核查組開展全過程質量控制與審核管理工作。同時，在排查、溯源、整治各階段，統籌運用人工檢查、技術排查、資料核查等手段，采取天空航拍、地面檢查、水上巡查等方式，反復校核，不斷試驗摸索，確保排查整治無遺漏，信息填報無“錯判”。

　　（四）強化督查管理，嚴格環境執法。市、縣政府根據排污口類型、責任主體及部門職責等，落實排污口監督管理責任，市生態環境部門統一行使排污口污染排放監督管理和行政執法職責，市水務、工信、自然資源、住建、交通運輸、農業農村、城管、應急管理等相關部門按職責分工協作。加強環境執法，市生態環境部門要加大排污口環境執法力度，對違反法律法規規定設置排污口或不按規定排污的，依法予以處罰；對私設暗管接入他人排污口等逃避監督管理借道排污的，溯源確定責任主體，依法予以嚴厲查處。排污口責任主體應當定期巡查維護排污管道，發現他人借道排污等情況的，立即向屬地生態環境部門報告并留存證據。入河排污口整治過程中，要以嚴厲打擊涉水環境問題為重點，倒逼陸域污染源治理，全面開展涉水企業及其入河排污口專項執法檢查，督促整改到位，消除環境風險隱患。

　　（五）開展督查檢查，嚴格考核獎懲。入河排污口整治和監督管理情況將被作為中央和省級生態環境保護督察的'重要內容。各縣（市）區、開發區管委會、省鏡管委及相關部門要定期開展督促指導，推動工作落實，嚴格做到排查無盲區、整治無死角、問題全部按期清零。定期開展監督檢查工作，將入河排污口整治和監督管理情況作為省級生態環境保護督察的重要內容，對履職不力、進展遲緩、弄虛作假等問題突出的，采取通報批評、公開約談等措施；情節嚴重的，按不同情形依法依規實行問責。對工作成效突出的，予以通報表揚。

　　（六）建設信息平臺，部門資源共享。各相關部門和責任主體要依托現有生態環境信息平臺，建設本行政區域內統一的排污口信息平臺，管理排污口排查整治、設置審核備案、日常監督管理等信息，建立動態管理臺賬。加強與排污許可、環境影響評價審批等信息平臺的數據共享，實現互聯互通。各縣（市）區、開發區管委會、省鏡管委要組織相關部門，建立排污單位、排污通道、排污口、受納水體等信息資源共享機制，提升信息化管理水平。

　　（七）加強公眾參與，暢通監督渠道。引導公眾投身美麗河湖保護和建設，加大對排污口監督管理法律法規和政策的宣傳普及力度，增強公眾對污染物排放的監督意識。排污口責任主體應通過標識牌、顯示屏、網絡媒體等渠道主動向社會公開排污口相關信息。各級生態環境等部門要通過政府的網站、政務新媒體等平臺，依法公開并定期更新排污口監督管理相關信息。各責任單位要建立完善公眾監督舉報機制，鼓勵公眾舉報身邊的違法排污行為，形成全社會共同監督、協同共治的良好局面。

入河排污口整治方案 篇26

　　一、編制背景

　　入河入海排污口（以下簡稱排污口）是指直接或通過管道、溝、渠等排污通道向環境水體排放污水的口門，是流域、海域生態環境保護的重要節點。今年初，國務院辦公廳印發《關于加強入河入海排污口監督管理工作的實施意見》（國辦函〔20xx〕17號），要求建立健全責任明晰、設置合理、管理規范的長效監督管理機制，有效管控入河入海污染物排放。為深化排污口設置和管理改革，推動加快我省美麗河湖、美麗海灣建設，制定《工作方案》。

　　二、實施范圍

　　1、重點流域方面，東南諸河：閩江、沙溪、建溪、富屯溪、九龍江、木蘭溪、晉江、交溪、東溪、柘泰溪、壽泰溪、托溪、修竹溪；珠江流域：汀江、梅潭河；長江流域：寧化、武平、長汀、浦城、光澤等縣匯入長江流域河流；其他重要流域：敖江、龍江、漳江、萩蘆溪、霍童溪、鹿溪、廈門東西溪。

　　2、重點海灣方面，沙埕港、三沙灣、羅源灣、閩江口、福清灣、興化灣、湄洲灣、泉州灣、圍頭灣、深滬灣、廈門灣、舊鎮灣、東山灣、詔安灣、同安灣。

　　3、美麗海灣樣板灣區方面，福鼎市東部岸段、鑒江半島—黃岐半島東部海域、長樂東部海域、平海灣、大港灣、深滬灣、平潭東南灣區、興古灣—前湖灣、廈門島東南部海域、馬鑾灣、泉州安海灣、漳州東山灣古雷海域。

　　三、工作目標

　　20xx年底前，完成閩江干流及主要支流入河排污口整治；基本完成近岸海域規模以上工業入海排污口、縣級及以上污水處理廠入海排污口整治，并鞏固整治成效。

　　20xx年底前，完成重點流域、重點海灣及美麗海灣樣板灣區的排污口排查，完成80%溯源和35%整治任務。20xx年底前，基本完成上述排污口溯源，完成70%整治任務。20xx年底前，全面完成國家下達的各項目標任務。

　　四、任務措施

　　（一）開展排查溯源

　　一是全面組織排查。要求各設區市政府組織轄區各縣（市、區）開展地毯式排查，提出入河入海排污口分類整治要求。二是確定責任主體。要求明確每個排污口責任主體，建立責任主體清單，完成排污口溯源管理臺賬。

　　（二）實施分類整治

　　一是依法取締一批。要求對違反法律法規規定等情形依法予以取締，避免“一刀切”，確保相關區域水生態環境安全和供水安全。二是清理合并一批。要求清理合并一批排污口，鼓勵中小型水產養殖尾水統一收集處理。三是規范整治一批。要求設區市級、縣級政府開展排污口規范化整治，排污口設置應當符合相關規范要求并在明顯位置樹標立牌。

　　（三）嚴格監督管理

　　一是加強規劃引領。要求各級規劃區劃均要嚴格落實相關法律法規關于排污口設置的規定及空間管控要求，作為規劃環境影響評價重要內容。二是嚴格規范審批。要求對排污口審批實行分類管理，排污口審核、備案信息要及時依法向社會公開。三是嚴格環境執法。要求設區市級、縣級政府落實排污口監督管理責任，生態環境部門統一行使排污口污染排放監督管理和行政執法職責，有監督管理權限的'部門應依法加強日常監督管理。四是強化事中事后監管。要求重點排污單位排污口應設置監測點并開展監測，生態環境部門開展常態化現場核查。五是開展試點示范。要求推動福州、廈門開展國家排污口整治試點示范城市建設，建設一批“污水零直排”示范園區。

　　五、保障措施

　　從加強組織領導、嚴格考核問責、強化支撐保障、倡導全民共治等四個方面提出措施要求，建立省負總責、市縣抓落實的排污口監督管理工作機制，將排污口工作納入各級生態環保督察及考核中，形成全社會共同監督、協同共治的良好局面。

入河排污口整治方案 篇27

　　為貫徹落實黨中央、國務院關于打好長江保護修復攻堅戰的決策部署，全面開展湘江入河排污口排查整治工作，結合我市實際，制定本方案。

　　一、指導思想

　　深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，堅決貫徹長江經濟帶“共抓大保護、不搞大開發”戰略方針，以改善水環境質量為核心，筑牢湘江上游重要生態屏障，加快建設山清水秀美麗之地。

　　二、工作目標

　　按照《中共中央國務院關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的意見》《生態環境部國家發展改革委關于印發〈長江保護修復攻堅戰行動計劃〉的通知》要求，推進湘江入河排污口排查整治工作。堅持“水陸統籌，以水定岸”，按照“全覆蓋、重實效、能操作”的原則，通過2年時間，整合各部門基礎信息數據，全面摸清永州段湘江干流和湘水、瀟水等6條支流入湘江干流上游2公里，萍島、宋家洲、觀音灘洲等23個江心島入河排污口底數，制定整治方案并持續推進整改工作，建立湘江入河排污口排查、監測、溯源、整治等工作規范體系，形成權責清晰、監控到位、管理規范的湘江入河排污口監管體系，為湘江生態環境質量改善奠定基礎。

　　三、范圍對象

　　（一）范圍。在永州市行政區域內的湘江干流，湘水、瀟水、蘆洪江、石溪江、祁水、白水等6條支流入湘江干流上游2公里，萍島、宋家洲、觀音灘洲等23個江心島開展入河排污口排查整治工作。湘江干流排查范圍以兩側現狀岸線為基準向支流、陸地一側延伸2公里，支流延伸區以兩側現狀岸線向陸地延伸2公里，包括所有人工岸線、自然岸線和江心島。共涉及冷水灘區、零陵區、祁陽縣、永州經濟技術開發區（以下簡稱各有關區縣）。

　　（二）對象。排查對象為所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向湘江及支流排放廢水的排污口，還包括所有通過河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。

　　四、重點任務

　　（一）摸清入河排污口底數。全面掌握湘江入河排污口的數量及其分布，建立湘江入河排污口名錄。

　　（二）開展入河排污口監測。了解湘江入河排污口污染排放狀況，分析掌握污染物入河情況。

　　（三）進行入河排污口污水溯源。在監測基礎上，開展入河排污口溯源分析，基本查清污水來源。

　　（四）整治入河排污口問題。在排查、監測和溯源的基礎上，推進入河排污口整治，制定實施整治方案，有效規范和管控入河排污口。

　　通過落實“排查、監測、溯源、整治”四項重點任務，全面掌握永州段湘江入河排污口的排放現狀，有序推進整治，完善長效監管機制，進一步強化各有關區縣黨委政府（管委會）主體責任，確保入河排污口排放狀況得到改善，努力提升湘江生態環境保護水平。

　　五、工作安排

　　（一）制定專項行動具體實施方案。各有關區縣應結合實際，制定具體實施方案，明確工作目標、重點任務、組織分工、經費保障等，全面推進排查整治工作。

　　具體要求：各有關區縣于20xx年5月15日前將具體實施方案印發后報送市人民政府，并抄送市生態環境局，由市生態環境局統一報省人民政府、省生態環境廳備案。

　　（二）統籌整合各類入河污染物排放信息。各有關區縣（管委會）全面收集整理各類入河排污口、河岸帶狀況、水系分布等相關信息資料，將原來分散相關部門的入河排污口、水系、排污管網等信息進行有效整合，初步分析入河排污口基本信息及特點，為全面排查奠定基礎。市生態環境局負責整合我市湘江入河排污口相關資料。

　　具體要求：各有關區縣嚴格按照生態環境部制定的技術要求進行資料整合，20xx年5月底前完成資料整合。

　　（三）全面開展湘江入河排污口摸底排查。綜合運用衛星遙感、無人機航測和人員現場踏勘等手段，對排查范圍及對象進行全面調查，實現應查盡查，具體采用“三級排查”方式。第一級排查即衛星遙感、無人機航測，按照“全覆蓋”要求開展技術排查，分析辨別疑似入河排污口。第二級排查即人工徒步現場排查，組織工作人員對排查范圍內匯入河流、河涌、溪流、溝渠、灘涂、消落帶、濕地、島嶼、碼頭、工業聚集區、城鎮、暗管、滲坑、裂縫等開展“全口徑”排查，核實確定入河排污口信息。第三級排查即對疑難點進行重點攻堅，進一步完善入河排污口名錄。

　　具體要求：按照生態環境部制定的無人機航測排查技術要求、現場排查工作程序辦法開展工作。市生態環境局牽頭制定航測方案，組織開展無人機航測（一級排查）工作，于20xx年6月底前完成全部航測工作并將結果報送省生態環境廳，由省生態環境廳報送生態環境部。生態環境部統一組織進行圖像解譯。生態環境部組織開展現場排查（二級排查），市生態環境局指導各有關區縣人民政府配合做好排查工作。在二級排查基礎上，生態環境部組織對疑難問題進行重點攻堅（三級排查），市生態環境局組織各有關區縣生態環境部門配合做好排查工作。

　　（四）開展入河排污口監測。按照“邊排查、邊監測”要求，在全面排查基礎上，同步開展入河排污口水質水量監測。監測方式根據實際條件，可采取自動在線監測、人工取樣監測等方式。

　　具體要求：按照生態環境部制定的相關監測技術要求開展監測工作。相關區縣于20xx年6月底前完成排污口監測，有污染源普查監測、監督性監測或者在線監測數據的排污口，可直接使用其監測數據。對整治完成的排污口，各有關區縣還應開展后續監測。

　　（五）開展入河排污口排放情況的溯源分析。在排查和監測基礎上，開展入河排污溯源分析，基本查清污水來源。

　　具體要求：按照生態環境部制定的技術要求開展溯源工作。各相關區縣于20xx年6月底前完成入河排污口溯源和部分整治工作。

　　（六）分類整治入河排污口問題。在排查、監測、溯源基礎上，按“一口一策”工作原則，逐一明確入河排污口整治要求，分類推進入河排污口規范整治，有效管控入河污染物排放，推動入河排污口水質逐步改善。各有關區縣實施入河排污口整治銷號制度，整治完成一個，銷號一個。

　　具體要求：按照生態環境部制定的入河排污口分類整治政策措施，市直各相關部門、有關區縣政府（管委會）明確任務分工，牽頭推進整治工作。20xx年11月底前，各區縣完成整治方案制定工作和部分整改任務。各地按照整改方案持續推進后續整改任務。

　　（七）建立入河排污口管理長效機制。建立市級和區縣入河排污口排查、監測、溯源、整治等工作規范體系，推動形成更加科學完備的監管體系和長效機制，防止問題回潮、反彈。

　　六、任務分工

　　落實生態環境保護屬地主體責任和“黨政同責、一崗雙責”“管發展必須管環保、管生產必須管環保”等要求，各級政府和市級有關部門依法履職，齊抓共管，形成合力。

　　（一）各級政府。

　　市人民政府對全市湘江入河排污口排查整治專項行動負總責，定期開展督促指導，推動各有關區縣工作落實。

　　各有關區縣人民政府（管委會）是本轄區湘江入河排污口排查整治專項行動的責任主體，要組建湘江入河排污口排查整治專項行動推進工作組。

　　（二）市級有關部門。

　　市級有關部門依據部門職責和相關法律法規，督促指導各有關區縣做好湘江入河排污口排查整治工作。

　　1.市生態環境局是我市湘江入河排污口排查整治專項行動的'牽頭部門，對專項行動實施統一調度。牽頭開展無人機航測工作，配合生態環境部、省生態環境廳開展現場排查工作，統籌全市入河排污口監測工作，督促指導各有關區縣溯源、整治工作，收集、整合全市湘江入河排污口資料，建立市級湘江入河排污口名錄，形成湘江入河排污口“一張圖”，建立入河排污口管理長效機制。

　　2.市委宣傳部負責牽頭我市湘江入河排污口排查整治專項行動宣傳報道工作，指導區縣黨委宣傳部和市屬新聞媒體對湘江入河排污口排查整治工作開展宣傳報道。

　　3.市財政局負責落實全市湘江入河排污口排查整治專項行動所需的市級工作經費，確保資金及時撥付到位。

　　4.市工業和信息化局指導督促工業企業、工業園區落實環境保護主體責任，指導督促工業園區（工業集聚區）完善環境保護基礎設施建設，指導區縣經信部門配合開展入河排污口排查整治工作。

　　5.市自然資源和規劃局指導區縣自然資源規劃部門提供排查范圍內自然保護區等相關資料。

　　6.市住建局指導區縣住房城鄉建設部門向所屬區縣政府（管委會）提供排查范圍內建筑工地（包括基本信息和沖洗廢水處理排放情況）等資料，督促指導本行業配合開展入河排污口排查整治工作。

　　7.市城管執法局指導區縣城市管理執法部門提供排查范圍內污水管網圖、雨水管網圖等資料，督促指導本行業配合開展入河排污口排查整治工作。提供排查范圍內建成區各污水處理廠相關資料（包括位置信息、管網圖、箱涵、溢流口、排污口、監測報告等），督促指導所屬企業配合開展入河排污口排查整治工作。

　　8.市交通運輸局指導區縣交通運輸管理部門提供排查范圍內鐵路、公路（服務區）、民航、港口、碼頭等污水排放資料，督促指導本行業配合開展入河排污口排查整治工作。

　　9.市水利局指導區縣水利部門提供排查范圍內直接向河道排放的入河排污口信息（包括名稱、位置、登記審批、監測等）、水系矢量圖、岸線矢量圖和水功能區劃等資料，督促指導本行業配合開展入河排污口排查整治工作。

　　10.市農業農村局指導區縣農業農村部門提供排查范圍內農田入河退水口、灌溉、水產、畜禽養殖等資料，督促指導本行業配合開展入河排污口排查整治工作。

　　11、市城投公司提供排查范圍內負責承建的相關建設項目基本信息及排污口等資料，配合開展入河排污口排查整治工作。

　　市級有關部門（單位）督促各有關區縣相關部門、相關企業于20xx年5月底前向轄區入河排污口排查整治工作組提供資料，配合完成“排查、監測、溯源、整治”4項重點工作任務。

　　七、工作要求

　　（一）強化組織領導。市委、市政府高度重視湘江保護修復和入河排污口排查整治工作，成立永州市湘江入河排污口排查整治專項行動推進工作組（以下簡稱推進工作組），由市長任組長，分管生態環境工作副市長任副組長，相關市直單位和各有關區縣人民政府主要負責人為成員，負責統籌推進全市湘江入河排污口排查整治工作。市生態環境局在市委宣傳部指導下開展我市湘江入河排污口排查整治專項行動宣傳報道。

　　推進工作組（附件1）下設1個辦公室和6個專項工作組，推進工作組辦公室設在市生態環境局，市政府分管生態環境的副秘書長任辦公室主任。

　　（二）嚴格責任落實。各有關區縣人民政府（管委會）是湘江入河排污口排查整治的責任主體，要堅決扛起生態文明建設的政治責任，組織專門工作隊伍，明確職責分工，制定工作方案，細化工作措施，扎實推進落實各項工作任務。市級承擔初步監測、數據應用、市級抽調人員工作等相關經費，各有關區縣人民政府（管委會）承擔本轄區排污口監測、溯源、整治等經費，涉及需要整改的企事業單位承擔整改費用。

　　（三）明確技術要求。對所有排查范圍，要做到應查盡查，統籌運用人工檢查、技術排查、資料核查等各種手段，采取天空航拍、地面檢查、水上巡查等多種方式，反復校核，不斷試驗摸索，確保排查無遺漏，方法科學高效。

　　（四）加強溝通協調。各有關區縣人民政府（管委會）要加強統籌協調，構建政府統領、部門協作、社會參與的工作格局，建立生態環境、水利、農業農村、住房城鄉建設、交通等有關部門協同配合和信息共享長效機制，整合各部門掌握的湘江入河排污口相關數據和信息，加強排查整治工作支持力度。

　　（五）強化信息公開。各有關區縣人民政府（管委會）要建立信息公開制度，主動接受社會監督。永州日報、永州電視臺等要加強長江入河排污口排查整治工作宣傳報道。適時邀請新聞媒體、公眾等參與排查整治工作，公開曝光環境違法典型案件。

入河排污口整治方案 篇28

　　為加強長江入河排污口排查整治，規范入河排污口管理，管控入河污染物排放，堅決打好長江保護修復攻堅戰，根據《銅陵市長江入河排污口排查整治工作方案》要求，結合我區實際，制定本方案。

　　一、工作目標

　　以改善長江生態環境質量為核心，以“水陸統籌、以水定岸”為原則，以有效管控入河排污量為目標，按照“排查、監測、溯源、整治、規范”的工作步驟，利用兩年時間，全面排查長江干流岸線入河排污口現狀，掌握入河排污口數量、分布和性質，了解污染物排放源頭、種類、總量及規律，建立全口徑入河排污口名錄，分類開展清理整治行動，推進入河排污口規范化建設，有效管控入河污染物排放，為長江水環境質量改善奠定基礎。

　　二、排查區域

　　（一）排查范圍。此次排查區域以長江干流現狀岸線為基準向陸地一側延伸2公里；順安河等長江一級支流、紅星河等長江二級支流，以現狀岸線為基準向陸地一側延伸1公里；其他長江三級支流，以現狀岸線為基準向陸地一側延伸500米。以上范圍內的園區全域排查。

　　（二）排查對象。包括所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向長江干流排放廢水的排污口，所有通過河流、灘涂、濕地、滲坑、裂縫等間接排放廢水的排污口。

　　（三）責任劃分。各鎮辦社區和高新區負責各自轄區范圍內長江岸線所有排口排查等相關工作。區住建局負責統籌長江岸線碼頭區域排口排查等工作。

　　三、工作任務

　　（一）制定專項行動實施方案

　　各鎮辦社區、高新區管委會、區農業農村水利局、區住建局應對照本方案制定具體工作方案，細化工作措施，壓實工作責任，保障排查整治順利推進。

　　（二）加快推進已有問題整治

　　收集農業農村水利、住房城鄉建設、生態環境等有關部門涉水排放資料，整合入河排污口、河岸帶、水系分布、監管以及水系、排污管網等信息。對《銅陵市長江入河排污口基本信息調查表》（附件2）中已掌握的銅陵段長江入河排污口開展核查，對存在超標排放及雨污合流問題的入河排污口建立第一批問題清單，制定整治工作方案。

　　（三）全面排查長江入河排污口

　　綜合運用無人機航測和人員現場踏勘等手段，對排查范圍及對象進行全面調查，做到“有口皆查、有水皆查、應查盡查”，具體分為二個階段：

　　1、長江干流及其一級支流、二級支流。省生態環境廳負責排查范圍內的無人機航測工作。在航測基礎上，各單位完成第一輪人工排查。進一步對排查范圍內匯入河流、河涌、溪流、溝渠、灘涂、濕地、潮間帶、島嶼、碼頭、工業聚集區、城鎮、暗管、滲坑、裂縫等進行“全口徑”排查，對疑難點進行重點攻堅。

　　2、長江三級支流。不開展省級無人機航測，各單位組織完成人工排查工作。

　　（四）開展入河排污口監測

　　按照邊排查、邊監測的要求，在人工排查過程中，同步開展入河排污口監測工作。監測分為兩個步驟，一是對所有存在排放行為的入河排污口開展快速監測，主要監測指標有酸堿度（pH）、化學需氧量（COD）、氨氮、元素磷4類。二是對快速監測結果存在異常的排污口開展詳細監測，確認超標排放事實。建有自動在線監測的排口，在保證數據有效性的前提下，可直接采用自動在線監測數據。

　　（五）進行入河排污口溯源分析

　　根據排查和監測情況，開展入河排污口溯源分析，基本查清廢水來源。對涉及的工業企業納入重點排污單位管理。

　　（六）分類整治入河排污口問題

　　按“一口一策”原則和“取締一批、清理一批、規范一批”思路，分類型、分步驟有重點地開展入河排污口清理整治工作，基本原則如下：

　　1、按類型。飲用水水源保護區等法律法規明令禁止設置的入河排污口，依法依規關閉取締，拆除相關設施；有審批許可，存在超標排放問題的.入河排污口，開展規范化整治，實現達標排放，其中工業企業排口經整治仍不能穩定達標的，依法依規對相關企業實施關停搬遷；沒有審批許可，私搭亂接的入河排污口，一律依法關閉，確有必要保留的，依法辦理許可手續，整治規范后開放；市政管網范圍內小而散的入河排污口，原則上通過清理合并，實現截污納管，集中收集處理。

　　2、按步驟。長江干流（含沿岸2公里范圍）入河排污口20xx年8月前完成整治；長江支流入河排污口20xx年11月前完成整治。

　　各單位入河排污口整治工作應在保證質量的前提下，做到立行立改、能快則快。自20xx年5月起，各責任單位應于每月19日前向區長江入河排污口排查整治工作領導小組辦公室報送整治工作階段性報告，直至所有問題整治到位。

　　（七）建立長效管理機制

　　健全入河排污口排查、監測、溯源、整治等工作規范體系，建立權責統一、職能清晰、權威高效的入河排污口監督管理機制，推動形成更加科學完備的監管長效機制，防止問題回潮、反彈。

　　四、時間安排

　　（一）制定方案

　　按照《安徽省長江入河排污口排查整治工作方案》要求，結合銅陵市地方實際，研究制定具體實施方案，確定階段目標，細化工作安排，強化責任落實。（20xx年5月中旬）

　　（二）成立領導小組

　　成立區長江入河排污口排查整治工作領導小組(名單見附件1)。領導小組組長由常務副區長擔任，副組長由有關副區長擔任，定期聽取匯報，協調解決重點難點問題。領導小組下設辦公室，辦公室設在區生態環境分局，具體推動排查整治工作。各鎮辦社區、高新區管委會、區農業農村水利局、區住建局為各區域（領域）排查整治工作責任單位，負責推進落實排查整治工作，并對排查及整治結果負責。（20xx年4月底前）

　　（三）初步核查

　　對《銅陵市長江入河排污口基本信息調查表》中已掌握的長江入河排污口信息進行核查并開展監測。根據核查、監測情況，各鎮辦社區、高新區管委會、區農業農村水利局、區住建局將核查結果和第一批問題清單（附件3）及其整治方案反饋至區長江入河排污口排查整治工作領導小組辦公室（以下簡稱區排查辦，聯系人：許靈鵑，聯系電話：）。（20xx年5月25日前）

　　（四）干流排查

　　根據省生態環境廳長江干流無人機航測結果，各鎮辦社區、高新區管委會、區農業農村水利局、區住建局按責任劃分范圍采用人工現場踏勘的方式，對轄區內河流、河涌、溪流、溝渠、灘涂、濕地、碼頭、工業聚集區、城鎮、暗管、滲坑、裂縫等開展“全口徑”排查。并就排查結果和發現的問題第二批問題清單及其整治方案反饋至區排查辦。（20xx年6月25日前）

　　（五）干流排污口問題整治

　　各鎮辦社區、高新區管委會、區農業農村水利局、區住建局按責任劃分完成長江干流入河排污口問題立行立改工作，并就整改完成情況及下階段工作計劃反饋至區排查辦。（20xx年8月10日前）

　　（六）一、二級支流排查

　　根據省生態環境廳長江一級支流、二級支流無人機航測結果，各鎮辦社區、高新區管委會、區農業農村水利局、區住建局按責任劃分范圍采用人工現場踏勘的方式，對轄區內河流、河涌、溪流、溝渠、灘涂、濕地、碼頭、工業聚集區、城鎮、暗管、滲坑、裂縫等開展“全口徑”排查，各鎮辦社區、高新區管委會、區農業農村水利局、區住建局將排查結果和第三批問題清單及其整治方案反饋至領導小組辦公室；并就第一批、第二批問題清單中長江干流入河排污口整治完成情況和未完成問題的下階段工作反饋至區排查辦。（20xx年10月25日前）

　　（七）三級支流排查及深入排查

　　各相關單位開展三級支流入河排污口排查，將排查結果和第四批問題清單及其整治方案反饋至區排查辦。各鎮辦社區、高新區管委會、區農業農村水利局、區住建局按照生態環境部和省、市、區的部署安排，開展長江干流入河排污口“全口徑”排查，對疑難點進行重點攻堅。（20xx年12月25日前）

　　（八）完成入河排污口整治

　　各鎮辦社區、高新區管委會、區農業農村水利局、區住建局持續推進并全面完成長江入河排污口整治工作。有效管控長江干流入河排污量，逐步改善入河排污口水質。同步建立權責統一、職能清晰、權威高效的入河排污口監督管理機制，防止問題回潮、反彈。各鎮辦社區、高新區管委會、區農業農村水利局、區住建局編制工作總結并書面報送至區排查辦。（20xx全年）

　　五、相關要求

　　（一）強化組織領導。進一步提高政治站位，切實加強組織領導，把入河排污口排查整治工作抓實抓好，突出長江保護修復總體要求，堅決扛起生態環境保護的政治責任。各鎮辦社區、相關部門應制定具體工作方案，組織精干力量并明確1名專項聯絡人員，落實各項排查整治任務，確保長江入河排污口排查整治工作取得實效。區排查辦將定期組織開展監督檢查，重點督導長江入河排污環境問題排查整治工作進展情況。

　　（二）加強協調聯動。排查工作按照“全覆蓋、重實效、能操作”的原則，全面排查向長江干流排放污染物的涉水排口，做到應查盡查，確保無遺漏。及時召開聯席會議等，聽取工作進度匯報，協調解決重點難點問題。區財政局統籌做好排查整治經費的保障。各部門要強化輿論宣傳和信息公開，接受社會監督，為排查整治工作營造良好的氛圍。

　　（三）壓實工作責任。各鎮辦社區、相關單位要按照“誰排污、誰負責”的原則，將整治責任落實到位，堅持做到排查無盲區、整治無死角、問題全部按期清零。區排查辦對長江入河排污口整治實行銷號制度，整治完成一個，銷號一個，推動工作落實。對履職不力、進展遲緩、弄虛作假等問題突出的，采取通報批評、公開約談等措施；情節嚴重的，按不同情形實行問責。對工作成效突出的，予以通報表揚。

入河排污口整治方案 篇29

　　一、背景依據

　　入河排污口是指直接或通過管道、溝、渠等排污通道向環境水體排放污水的口門，是流域生態環境保護的重要節點。為貫徹落實《國務院辦公廳關于加強入河入海排污口監督管理工作的實施意見》（國辦函〔20xx〕17號）精神，結合梧州市實際，進一步細化《廣西入河入海排污口監督管理工作方案（20xx—20xx年）》要求，規范入河（湖）排污口（以下簡稱排污口）監督管理，形成權責清晰、監控到位、管理規范的'排污口監管體系、有效管控各類入河污染物排放，不斷提升排污口監督管理能力和水平，為深入打好污染防治攻堅戰提供有力支撐。

　　二、目標任務

　　以西江、潯江、桂江、東安江、北流河、黃華河、義昌江、蒙江等珠江流域重點干支流推進排污口排查、監測、溯源、整治；依托“西江生態黨建聯盟”，分年度實施轄區內珠江流域重點干支流入河排污口排查整治。計劃在20xx年、20xx年、20xx年分別完成已查明排污口總數30％、70％、100％的整治任務。20xx年底前，建成技術體系科學、管理體系高效的排污口監督管理制度體系。

　　三、重點內容

　　一是開展排查溯源，查清排污口底數、確定排污口責任主體；二是實施分類整治，明確整治要求、依法取締一批、清理合并一批、規范整治一批；三是嚴格監督管理，嚴格規范審批、強化監督管理、嚴格環境執法、建設信息平臺；四是加強支撐保障，加強組織領導、加強規劃引領、嚴格考核問責、強化科技支撐、加強公眾監督。

　　四、工作要求

　　（一）明確成效目標。突出精準、科學、依法治污，以改善水生態環境質量為核心，建立責任明晰、設置合理、管理規范的長效監督管理機制，有效管控各類入河污染物排放，不斷提升排污口監督管理能力和水平，為深入打好污染防治攻堅戰提供有力支撐。

　　（二）明確工作責任。市生態環境局會同市水利局、城市管理監督局等相關部門指導各縣（市、區）開展排污口排查工作。各縣（市、區）政府作為組織實施排污口排查溯源工作的責任主體，按照“誰污染、誰治理”和轄區政府兜底原則，查清污水來源，建立排污口責任主體清單。

　　（三）保障工作經費。市、縣兩級人民政府要對照年度目標及任務，進一步明確職責分工，強化工作措施，狠抓落實，將排污口排查、監測、溯源、整治、監督管理等工作經費納入同級財政預算予以保障，確保完成年度各項目標任務。

　　（四）嚴格考核問責。強化督查督導，將排污口整治和監督管理情況作為市級生態環境保護督查重點，建立激勵問責機制，將排污口整治和監督管理工作納入相關工作考核。對排污口排查整治工作進度嚴重滯后以及在排污口監督管理中存在徇私舞弊、弄虛作假、敷衍塞責等行為的，采取通報、約談等措施，依法依規嚴肅追究有關單位和人員責任。

　　（五）加強公眾監督。利用傳統媒體和互聯網新媒體，將排污口監督管理法律法規和政策納入生態環境宣傳教育活動，加強科普教育，強化公眾對污染物排放的監督意識，督促責任主體主動向社會公開排污口相關信息，強化企業自律意識。各縣（市、區）要完善公眾監督舉報機制和渠道，鼓勵曝光違法排污行為，營造全社會共同監督、協同共治的良好氛圍。

入河排污口整治方案 篇30

　　入河排污口（以下簡稱排污口）是指直接或通過管道、溝、渠等排污通道向環境水體排放污水的口門，是流域生態環境保護的重要節點。為加強和規范全省排污口監督管理，根據《國務院辦公廳關于加強入河入海排污口監督管理工作的實施意見》（國辦函〔20xx〕17號），結合我省實際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　（一）指導思想。全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，按照黨中央、國務院決策部署，堅持精準治污、科學治污、依法治污，以改善生態環境質量為核心，堅持水陸統籌、以水定岸，明晰責任、嚴格監督，統一要求、差別管理，突出重點、分步實施，深化排污口設置和管理改革，建立健全責任明晰、設置合理、管理規范的長效監督管理機制，實現“受納水體—排污口—排污通道—排污單位”全過程監督管理，推動解決水環境突出問題，不斷提升流域生態環境治理能力和水平，為建設美麗云南作出積極貢獻。

　　（二）目標任務。20xx年底前，完成我省六大水系干流，九大高原湖泊流域，129個縣（市、區）城市建成區及劣Ⅴ類水體排污口排查；九大高原湖泊及其主要入湖河流和劣Ⅴ類水體排污口整治。

　　二、開展排查溯源

　　（三）組織排污口排查。省生態環境廳會同有關部門指導各地開展排污口排查整治。各州（市）人民政府承擔組織實施排污口排查溯源工作的主體責任，結合實際制定實施方案，壓實生態環境等部門責任；建立排查組織體系，采取“以無人機遙感+人工拉網式排查為主、公眾舉報等為補充”的排查方式，按照“有口皆查、應查盡查”要求，將本行政區域劃分為若干責任網格，實現排查全覆蓋。（省生態環境廳牽頭，省工業和信息化廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省水利廳等部門配合，各州（市）人民政府負責落實。以下均需各州（市）人民政府負責落實，不再列出）

　　（四）開展排污口監測。按照“邊排查、邊監測”要求，開展排污口水質水量監測，摸清掌握不同類型、不同空間區域排污口的污染排放狀況、特點及規律，必要時加密監測。鼓勵開展排污口與受納水體一體化監測。（省生態環境廳負責）

　　（五）確定排污口責任主體。按照“誰污染、誰治理”和政府兜底的原則，逐一明確排污口類型和責任主體，建立責任主體清單。各州（市）人民政府要對排污口組織開展溯源分析，查清對應的排污單位及其隸屬關系，確定責任主體；經溯源后仍無法確定責任主體的，由所屬縣（市、區）或州（市）人民政府作為責任主體，或由其指定責任主體。責任主體負責源頭治理以及排污口整治、規范化建設、維護管理等。（省生態環境廳牽頭，省工業和信息化廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省水利廳等部門配合）

　　三、實施分類整治

　　（六）明確排污口分類。排污口分為工業排污口、城鎮污水處理廠排污口、農業排口、其他排口等四種類型。其中，工業排污口包括工礦企業排污口和雨洪排口、工業及其他各類園區污水處理廠排污口和雨洪排口等；農業排口包括規模化畜禽養殖排污口、規模化水產養殖排污口等；其他排口包括大中型灌區排口、港口碼頭排污口、規模以下畜禽養殖和水產養殖排污口、城鎮生活污水散排口、農村污水處理設施排污口、農村生活污水散排口、水質異常暗河入河口、溝汊（水渠、小溪）等水質異常水體入河口、城鎮雨污混流排口、無主的工礦企業排污口等。

　　（七）明確整治要求。按照“依法取締一批、清理合并一批、規范整治一批”要求，由州（市）人民政府制定整治實施方案，以截污治污為重點，實事求是、穩妥有序推進整治工作。對與群眾生活密切相關的公共企事業單位、住宅小區等排污口的整治，應做好統籌，避免損害群眾切身利益，確保整治工作安全有序；對確有困難、短期內難以完成排污口整治的企事業單位，可合理設置過渡期，指導幫助整治。各州（市）人民政府要建立排污口整治銷號制度，通過對排污口進行取締、合并、規范，最終形成需要保留的排污口清單。取締、合并的入河排污口可能影響防洪排澇、堤防安全的，要依法依規采取措施消除安全隱患。排查出的入河溝渠及其他排口，由屬地州（市）人民政府結合黑臭水體整治、消除劣Ⅴ類水體、農村環境及流域環境綜合治理等統籌開展整治。（省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省水利廳等部門按職責分工負責）

　　（八）依法取締一批。對違反法律法規規定，在飲用水水源保護區、自然保護地及其他需要特殊保護區域內設置的排污口，由屬地縣級以上地方人民政府或生態環境部門依法采取責令拆除、責令關閉等措施予以取締。要妥善處理歷史遺留問題，避免“一刀切”，合理制定整治措施，確保相關區域水生態環境安全和供水安全。（省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省水利廳等部門按職責分工負責）

　　（九）清理合并一批。對城鎮污水收集管網覆蓋范圍內的生活污水散排口，原則上予以清理合并，污水依法規范接入污水收集管網。工業及其他各類園區或各類開發區內企業現有排污口應盡可能清理合并，污水通過截污納管由園區或開發區污水集中處理設施統一處理。工業及其他各類園區或各類開發區外的工礦企業，原則上一個企業只保留一個工礦企業排污口，對廠區較大或有多個廠區的，應盡可能清理合并排污口，清理合并后確有必要保留兩個及以上排污口的，應告知屬地州（市）生態環境部門。對集中分布、連片聚集的中小型水產養殖散排口，鼓勵各地統一收集處理養殖尾水，設置統一的排污口。（省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省水利廳等部門按職責分工負責）

　　（十）規范整治一批。州（市）、縣（市、區）人民政府按照有利于明晰責任、維護管理、加強監督的要求，開展排污口規范化整治。對存在借道排污等情況的排污口，要組織清理違規接入排污管線的支管、支線，推動一個排污口只對應一個排污單位；對確需多個排污單位共用一個排污口的，要督促各排污單位分清各自責任，并在排污許可證中載明。對存在布局不合理、設施老化破損、排水不暢、檢修維護難等問題的排污口和排污管線，應有針對性地采取調整排污口位置和排污管線走向、更新維護設施、設置必要的檢查井等措施進行整治。排污口設置應當符合相關規范要求并在明顯位置樹標立牌，便于現場監測和監督檢查。（省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省水利廳等部門按職責分工負責）

　　四、嚴格監督管理

　　（十一）加強規劃引領。各級生態環境保護規劃、水資源保護規劃、江河湖泊水功能區劃、養殖水域灘涂規劃等規劃區劃，要充分考慮排污口布局和管控要求，嚴格落實相關法律法規規定。規劃環境影響評價要將排污口設置規定落實情況作為重要內容，嚴格審核把關，從源頭防止無序設置。（省發展改革委、省工業和信息化廳、省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省水利廳等部門按職責分工負責）

　　（十二）嚴格規范審批。工礦企業、工業及其他各類園區污水處理廠、城鎮污水處理廠入河排污口的設置依法依規實行審核制。對未達到水質目標的水功能區，除城鎮污水處理廠排污口外，應當嚴格控制新設、改設或者擴大排污口。除國家負責排污口設置審核的以外，環境影響評價文件由省級審批建設項目的排污口以及位于州（市）界緩沖區和存在州（市）間爭議的排污口的設置審核，由省生態環境廳負責實施；其余排污口設置審核，由屬地州（市）生態環境部門負責確定審核權限。實行審核制的排污口應納入屬地環境監督管理體系，及時依法向社會公開排污口審核信息。可能影響防洪、供水、堤防安全和河勢穩定的排污口設置審核，應征求有管理權限的流域管理機構或水行政主管部門的意見。（省生態環境廳牽頭，省水利廳等部門配合）

　　（十三）強化監督管理。州（市）、縣（市、區）人民政府根據排污口類型、責任主體及部門職責等，落實排污口監督管理責任。生態環境部門統一行使排污口污染排放監督管理和行政執法職責，住房城鄉建設、農業農村、水利等相關部門按職責分工協作。有監督管理權限的部門依法加強日常監督管理。各級生態環境部門應會同相關部門，通過核發排污許可證等措施，依法明確排污口責任主體自行監測、信息公開等要求。按照“雙隨機、一公開”原則，對工礦企業、工業及其他各類園區污水處理廠、城鎮污水處理廠排污口開展監測，水生態環境質量較差的地區應適當加大監測頻次。鼓勵有條件的地區先行先試，將排查出的農業排口、城鎮雨洪排口及其他排口納入管理，研究符合種植業、養殖業特點的農業面源污染治理模式，探索城市面源污染治理模式。開展城鎮雨洪排口旱天污水直排的溯源治理，加大對借道排污等行為的監督管理力度，嚴禁合并、封堵城鎮雨洪排口，防止影響汛期排水防澇安全。（省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省水利廳等部門按職責分工負責）

　　（十四）嚴格環境執法。各級生態環境部門要加大執法力度，對違反法律法規規定設置排污口或不按規定排污的，依法予以處罰；對私設暗管接入他人排污口等逃避監督管理借道排污的，溯源確定責任主體，依法予以嚴厲查處。排污口責任主體應當定期巡查維護排污管道，發現他人借道排污等情況的.，應立即向屬地縣級生態環境部門報告并留存證據。（省生態環境廳負責）

　　（十五）建設信息平臺。省生態環境廳要依托現有生態環境信息平臺，建設全省統一的排污口信息平臺，建立動態管理臺賬。加強與排污許可、環境影響評價審批等信息平臺的數據共享，實現互聯互通。建立排污口排查整治信息報送和排污單位、排污通道、排污口、受納水體等信息資源共享機制，提升信息化管理水平。（省生態環境廳負責）

　　五、加強支撐保障

　　（十六）加強組織領導。建立省負總責、州（市）實施、縣（市、區）抓落實的排污口監督管理工作機制。省環境污染防治工作領導小組辦公室要統籌制定管理制度、政策措施，做好組織調度，壓實各方責任。省推動長江經濟帶發展領導小組辦公室要發揮統籌協調、督促落實作用。省生態環境廳要會同水利、農業農村、住房城鄉建設等有關部門，緊盯目標任務，加強政策協調和工作銜接，健全長效機制，督促州（市）人民政府落實排污口監督管理相關責任，及時發現新情況新問題，對工作不力的地區進行通報。各有關部門要結合工作職責積極配合，將日常管理中發現的排污口及時通報生態環境部門，共同落實入河排污口整治責任。州（市）、縣（市、區）人民政府要落實屬地管理責任，切實做好排污口排查及日常監督管理，將工作經費納入同級財政預算予以保障，督促相關責任主體落實整治責任，確保改革工作落實到位。（省生態環境廳牽頭，省發展改革委、省財政廳、省工業和信息化廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省水利廳等部門配合）

　　（十七）嚴格考核問責。將排污口整治和監督管理情況作為省級生態環境保護督察的重要內容。建立激勵問責機制，將排污口整治和監督管理情況納入相關工作考核，對在排污口監督管理工作中存在徇私舞弊、弄虛作假、敷衍塞責等行為的，依法依規嚴肅追究有關地區、部門和人員責任。（省生態環境廳牽頭，省工業和信息化廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省水利廳等部門配合）

　　（十八）強化科技支撐。鼓勵開展各類遙感監測、水面航測、水下探測、管線排查等實用技術和裝備的研發集成，加強排污口管理基礎性研究，分析排污口空間分布及排放規律對受納水體水質的影響，識別輸入輸出響應關系，推動構建“受納水體—排污口—排污通道—排污單位”全過程監督管理體系。（省生態環境廳、省科技廳、省住房城鄉建設廳、省水利廳等部門按職責分工負責）

　　（十九）加強公眾監督。引導公眾投身美麗河湖保護和建設，加大對相關法律法規和政策的宣傳普及力度，增強公眾對污染物排放的監督意識。排污口責任主體應通過標識牌、顯示屏、網絡媒體等渠道主動公開排污口相關信息。生態環境等部門要通過政府的網站、政務新媒體等平臺，依法公開并定期更新排污口監督管理相關信息。建立完善公眾監督舉報機制，鼓勵公眾舉報身邊的違法排污行為，形成全社會共同監督、協同共治的良好局面。（省生態環境廳牽頭，省司法廳、省住房城鄉建設廳、省水利廳等部門配合）

入河排污口整治方案 篇31

　　一、指導思想

　　堅決落實黨中央、國務院關于堅決打好污染防治攻堅戰重要指示精神，推進精準治污、科學治污、依法治污。以改善海洋生態環境質量為導向，堅持陸海統籌、標本兼治、源頭治理，建立健全屬地負責、協同共治、上下聯動、河海兼顧、梯次推進的入海排污口整治工作機制。通過全域入海排污口規范整治，系統提升沿海地區截污納管能力、污水集中處理能力和地表水體綜合治理能力，有效管控陸源污染物排海。維護海洋水生態安全，確保進海洋環境質量持續改善，促進經濟社會持續健康發展。

　　二、基本原則

　　（一）明確責任，協作共治。各縣（市）區人民政府、園區管委會承擔入海排污口整治工作的主體責任，結合本區域實際情況制定“一口一策”整治實施方案。根據入海排污口責任主體、所屬行業及排放特征，明確各有關部門職責分工，共同推進排污口整治工作。

　　（二）問題導向，突出重點。以排查、監測、溯源過程中發現的潛在環境風險和環境問題為導向，優先把群眾反映強烈、對海洋環境影響大的排污口作為整治重點，把排污問題有沒有解決、環境質量會不會改善、人民群眾是不是滿意作為衡量整治工作成效的標準。

　　（三）分類施策，標本兼治。根據入海排污口責任主體、所屬行業及排放特征，落實各類入海排污口整治責任，實施分類整治；堅持源頭治理、系統治理，把排污口整治與城鄉基礎設施建設、農村綜合環境整治、黑臭水體治理、生態修復工程等工作結合起來，系統改善生態環境質量。

　　（四）分批推進，長效監管。堅持立行立改和長期整治相結合，避免急于求成、簡單粗暴等“一刀切”行為。堅持入海排污口整治和常態化監督管理相結合，逐步建立健全權責清晰、監管到位、管理規范的入海排污口長效監管制度體系。

　　三、整治范圍

　　生態環境部交辦的渤海入海排污口清單和現場溯源后新增入海排污口。

　　四、工作目標及時間安排

　　在入海排污口排查、監測、溯源的基礎上，制定“一口一策”的整治實施方案。20xx年6月底前，完成入海排污口分類命名并編碼；20xx年10月15日前，各縣（市）區、園區完成遼寧省生態環境廳入河(海)排放口管理平臺“一口一策”方案填報工作；20xx年12月15日前，完成標志牌樹立及整治方案中確定的年度整治任務。20xx年底10月底前，基本完成入海排污口整治工作。20xx年底前，建立入海排污口長效管理機制，努力形成“政府牽頭、部門協作、權責清晰、管理規范”的入海排污口管理體系，入海排污口水質水量排放狀況有效改善。

　　五、工作任務

　　（一）動態更新排口臺賬

　　按照《長江、黃河和渤海入海（河）排污口排查整治分類規則（試行）》和《長江、黃河和渤海入海（河）排污口命名與編碼規則（試行）》（環辦執法函〔20xx〕718號），將生態環境部正式交辦的入海排污口和現場排查溯源后新增的所有入海排污口進行分類、登記，并統一命名、編碼，為每一個入海排污口建立規范、統一的“身份證”；規范入海排污口類型、名稱和編碼等臺賬，將每一個入海排污口排查信息、監測、溯源及整治情況進行登記，予以實時更新，實施日常動態監管。

　　（二）制定“一口一策”的整治實施方案

　　在前期排查、監測、溯源基礎上，各縣（市）區政府、園區管委會按照營口市入海排污口問題清單及分類整治要求（附件1），以問題為導向，因地制宜制定本轄區入海排污口“一口一策”整治實施方案。落實各類入海排污口整治主管部門、責任主體及責任人，明確每個排污口的整治方向、整治標準、整治措施、具體措施、進度安排及完成時限。20xx年10月15日前完成入河(海)排放口管理平臺填報。

　　（三）統籌推進入海排污口分類整治工作

　　各縣（市）區政府、園區管委會承擔入海排污口整治工作的主體責任。按照“管發展必須管環保、管行業必須管環保、管生產必須管環保”的要求，各級生態環境、住房和城鄉建設、交通運輸、水利、農業農村等相關部門按照職責分工，分類落實入海排污口整治責任主體，分工到部門，落實到區縣，建立健全“政府牽頭、行業主管、部門協作、權責清晰”的管理機制，共同推動入海排污口分類整治工作，確保如期完成整治任務。

　　（四）實施整治銷號和調度制度

　　各縣（市）區、園區按照入海排污口整治銷號制度要求（附件2），整治完成一個，驗收一個，銷號一個。各縣（市）區政府、園區管委會于每月23日前，通過入海排污口管理平臺上報排查整治工作進展情況，直至所有整治任務全部完成。市生態環境局實行整治進度月調度、季通報制度，對于工作不力、進展嚴重滯后的縣（市）區，將對有關責任人進行問責。市直其他相關部門每季度按照職責分工對各類入海排污口整治工作開展督導檢查，重點針對整治方案中確定的具體整治措施、整治時間和階段性整治目標完成情況，確保整治進度和質量。

　　（五）打造示范工程，總結整治成效。

　　各縣（市）區政府、園區管委會根據轄區內入海排污口類型和分布特點，遵循“邊實踐、邊總結、邊完善”的原則，打造、優選一批入海排污口整治示范工程。通過典型示范工程，為其他地區提供經驗和樣板，以點帶面提升整體整治工作水平。

　　對入海排污口整治工作進行總結，形成年度總結報告，重點對入海排污口整治工作開展情況、示范工程進行總結，固化成熟經驗做法，指導后續整治工作。同時，制定下一年度具體整治計劃，持續推進整治工作。20xx年12月10日前提交年度總結報告。

　　（六）逐步規范入海排污口長效監管

　　按照生態環境部《長江、黃河和渤海入海（河）排污口標志牌設置規則（試行）》和《遼寧省入海排污口整治指導意見》要求，各縣（市）區政府、園區管委會統一組織設置標志牌，接受社會各界日常監督。20xx年12月底前完成。

　　按照《遼寧省入海排污口備案管理規定（試行）》（遼環函〔20xx〕130號）的有關要求，對符合備案條件的入海排污口予以備案，納入入海排污口管理，實施嚴格監管。逐步完善入海排污口執法檢查和監督性監測制度。加大日常監督執法力度，堅決取締違法違規排污口，嚴厲打擊“晝伏夜出”、“借雨排污”、“偷排超排”、“一年排一次、一次頂一年”違法行為。對環境違法行為涉嫌構成犯罪，依法需要追究刑事責任的，依法移送公安機關。對各類型入海排污口分別按照適當比例開展監督性監測，重點排污單位排污口需安裝在線監控設施并與生態環境部門聯網運行。鼓勵未列入重點排污單位的入海排污口，開展自行監測，不斷提升排污口規范化管理水平。

　　六、職責分工

　　沿海各縣（市）區政府、園區管委會承擔入海排污口整治工作的主體責任，加強組織領導，全力做好人員、資金保障,帶動社會治理投入。建立政府牽頭多級聯動機制，層層壓實責任，強化分工協作，切實扛起排污口整治的主體責任。生態環境部門、各行業主管部門、企業各司其職，其他有關部門密切配合，統籌推進。對無法確定責任主體的排污口，由縣、鄉級人民政府作為責任主體或由其指定責任主體，全力推動整治工作落地落實，確保高質量完成整治任務。

　　市生態環境局統籌負責指導工業企業排污口和其他排口的整治工作，指導各縣（市）區政府、園區管委會制定實施方案，統一工業企業排污口和其他排口整治標準，督導整治進度，會同各縣（市）區政府、園區管委會進行整治驗收。

　　市住房和城鄉建設局統籌負責指導城鎮生活污水排污口和城鎮雨洪排口的'整治工作，指導各縣（市）區政府、園區管委會制定實施方案，統一城鎮生活污水排污口和城鎮雨洪排口整治標準，督導整治進度，會同各縣（市）區政府、園區管委會進行整治驗收。

　　市交通運輸局統籌負責指導港口碼頭排污口(漁港碼頭除外)的整治工作，指導各縣（市）區政府、園區管委會制定實施方案，統一港口碼頭排污口整治標準，督導整治進度，會同各縣（市）區政府、園區管委會進行整治驗收。

　　市水利局統籌負責指導各縣（市）區政府、園區管委會溝渠、河港（涌）、排干類排口的整治工作，指導各縣（市）區政府、園區管委會制定實施方案，統一溝渠、河港（涌）、排干類排口整治標準，督導整治進度，會同各縣（市）區政府、園區管委會進行整治驗收。

　　市農業農村局統籌負責指導各縣（市）區、園區農業農村排污口、港口碼頭排污口中漁港排污口的整治工作，指導各縣（市）區、園區制定實施方案，統一農業農村排污口和漁港排污口整治標準，督導整治進度，會同各縣（市）區政府、園區管委會進行整治驗收。

　　七、保障措施

　　（一）加強組織領導。依托市入海排污口排查整治工作領導小組統籌組織開展入海排污口整治工作。各縣（市）區政府、園區管委會主要負責同志及有關部門要高度重視，充分認識入海排污口排查整治工作的重要性、緊迫性和艱巨性，加強組織協調，層層壓實責任，強化分工協作，統籌各方力量，切實扛起排污口整治的主體責任。做好跟蹤調度和督促檢查，確保如期高質量完成任務。

　　（二）落實各方責任。各縣（市）區政府、園區管委會、市直相關部門依據職責分工，制定相應工作計劃和具體措施，層層壓實責任，強化分工協作，共同做好入海排污口整治工作。

　　（三）完善制度體系。各縣（市）區政府、園區管委會要積極探索，科學謀劃，充分利用灣長制、河長制進一步完善入海排污口整治工作機制，探索制定適合本轄區實際的差別化政策措施。立足實際，切實解決排污口突出問題，推動補齊環境基礎設施短板，逐步建立權責清晰、監管到位、管理規范的制度體系和日常監管體系。

　　（四）做好資金保障。按照財政事權與支出責任相適應的原則，各縣（市）區政府、園區財政部門為入海排污口整治工作提供資金保障。相關責任單位要做好排污口整治的項目經費預算，將入海排污口整治工作經費納入年度財政經費預算，切實保障排污口整治工作的經費需求。

　　（五）加強輿論宣傳。沿海各縣（市）區政府、園區管委會充分運用廣播、電視、報紙以及政務新媒體等平臺，對入海排污口整治工作公開并定期更新入海排污口監督管理相關信息，積極營造良好的社會氛圍。完善公眾監督舉報機制，鼓勵公益組織、社會公眾舉報身邊的排污口違法行為，形成全社會共同監督、協同共治的海洋生態環境保護大格局。

入河排污口整治方案 篇32

　　為深入貫徹落實全省黃河流域及其他入河排污口排查整治工作電視電話會議精神，有效管控入河污染物排放，切實改善我縣地表水環境質量，改善轄區水環境質量，結合我縣實際，制定了《沁縣河排污口排查整治方案》，現解讀如下：

　　一、文件出臺背景

　　根據《長治市水污染防治工作領導小組辦公室關于印發長治市入河排污口排查整治方案的通知》(長水防辦發〔20xx〕8號）文件要求，結合我縣實際情況，制定本方案。

　　二、工作目標

　　20xx年10月底前，完成全縣入河排污口排查整治，之后開展入河排污口的監測及規范化管理工作。

　　三、主要內容

　　以濁漳河流域入河排污口排查整治為重點，按照“查、測、溯、治”總體要求，對濁漳河西源、涅河流域及所有入河排污口進行排查整治、規范管理。

　　（一）全面排查

　　以各鄉鎮人民政府為單元，各河長對所包河段入河排污口排查及溯源工作負責。對入河排污口全面排查、溯源，進行現場記錄，留存入檔，建立“一口一檔”。各鄉鎮人民政府應組織專業人員進行拉網式排查，采取徒步巡河等形式，現場定位、拍照錄像，有條件的地區要充分借助無人機輔助排查手段，做到應查盡查，不重不漏。對于每一個入河排污口，要通過溯源追蹤、現場問詢和無人機排查等手段，一一溯源到排污主體，全面建立轄區內的入河排污口清單，標識排污口和排放主體位置關系。匯總整理入河排污口清單。

　　（二）分類整治

　　堅持“問題導向、分類處置、屬地負責、部門聯動”原則，對入河排污口進行分類施策，精準治理，確保成效。各鄉鎮人民政府按照入河排污口清單，明確每個排污口整治措施和責任主體，分類逐一開展整治工作。

　　1.取得排污許可的工業企業、城鎮污水處理廠的入河排污口

　　已取得廢（污）水排污許可的工業企業、城鎮污水處理廠等企事業單位，執排污許可證到市生態環境部門申請入河排污口登記，市生態環境部門按標準格式進行登記建檔。

　　2.未取得排污許可的工業企業的雨水排口、城鎮污水處理廠的進水管網及提升泵站溢流口

　　對工業企業雨水口、城鎮污水處理廠進水管網及提升泵站溢流口實行精準管理，通過建設出水口閘閥進行管控，汛期打開，非汛期封堵。配套建設生態人工濕地等對降雨期初期雨水等直排水進行凈化。

　　3.城鎮生活污水散亂排口

　　按照《城市黑臭水體整治工作指南》（建成〔20xx〕130號）的規定，對城鎮建成區直排生活污水進行截污納管，全部收集進入污水處理廠進行處理。

　　4.城鎮雨水排口

　　對城鎮雨水排口規范管理，汛期前對雨水管網進行清淤清理，加強源頭管控，嚴禁餐飲、洗滌等廢液廢渣等污染物傾倒入雨水管網系統。

　　5.農村生活污水散亂排口

　　結合農村人居環境整治要求，以村為基本單位，建設農村生活污水集中處理設施及配套管網，原則上一個行政村最多設置一個排污口。

　　6.農田灌溉退水口

　　依據《山西省水污染防治條例》規定，建設退水渠閘壩等設施，禁止農田灌溉退水非汛期直排入河。

　　7.混合廢水排污口

　　對多個排污單位共用同一排污口的.由生態環境部門、住建部門按分工組織溯源，厘清責任主體。對無權屬主體的管網或箱涵納入點，實施封堵。對有權屬主體的，根據（1）至（6）劃分的類別進行整治。

　　8.其它

　　除以上類型外的入河排污口，應根據具體情況進行專項整治。對非法排污口，堅決予以封堵。

　　（三）登記建檔

　　入河排污口由市生態環境局沁縣分局及時登記備案，實施統一監管。已經取得排污許可的企業可直接進行登記；未取得排污許可的工業企業入河排污口、城鎮污水處理廠入河排污口、城鎮雨水排口、農村生活污水散亂排口以及灌溉退水口，按照分類整治要求完成整治后，進行登記建檔。

　　四、完成時間

　　（一）20xx年4月15日前，各鄉鎮完成入河排污口排查工作，出臺整治方案和入河排污口清單，并報縣水防辦備案。

　　（二）5月31日前，已經取得排污許可的企業到市生態環境部門完成登記備案。

　　（三）10月31日前，完成我縣入河排污口排查整治，之后開展入河排污口的監測及規范化管理工作；11月5日將入河排污口登記表及現場照片等相關電子資料、整治工作報告等資料匯編，正式上報縣水防辦建檔備案。

　　五、工作保障

　　（一）加強組織領導，精心安排部署。

　　入河排污口整治是水污染治理的重要任務，是水環境質量改善的基礎性工作。各鄉鎮人民政府、各有關單位應高度重視，要充分發揮河長制統領作用，各級河長切實負起責任，加強組織領導，統籌協調各鄉鎮、工信、公安、財政、生態環境、住建、園林、水利、農業農村等相關部門應密切配合，嚴格履行各自職責，落實主體責任。各相關單位要加強部門間協調配合，形成工作合力，強力推進入河排污口整治工作。

　　（二）組織現場核查，加強技術幫扶

　　縣水防辦要采取抽查檢查等方式對縣級排查整治工作進行現場核查，確保排查溯源工作質量。對于核查中發現的問題，積極協調上級技術單位提供必要的技術指導。

　　（三）加強臺賬管理，嚴格銷號制度

　　縣水防辦建立地表水斷面—排污口—污染源清單。對確認保留的入河排污口（點）的污染源頭、污水水質水量、引流方式及監管、運行等情況建立臺賬進行管理。對違規入河排污口設置單位，應對其限定時間完成整治；對不能完成入河排污整治任務的，縣水防辦將進行掛牌督辦。

　　（四）加強信息公開，強化公眾參與

　　入河排污口整治工作完成后，市生態環境局沁縣分局要對保留的各入河排污口統一安置標識牌，公開入河排污口相關信息，接受公眾監督。

入河排污口整治方案 篇33

　　為貫徹落實生態環境部《關于交辦長江入河排污口清單的函》（環辦執法函〔〕708號）、《孝感市人民政府辦公室關于印發〈孝感市長江（漢江）入河排污口“一口一策”整治方案〉的通知》（孝感政辦函〔〕103號）和《孝感市生態環境保護委員會辦公室關于印發的通知》精神，確保按期完成x年長江入河排污口整治年度目標，特制定本方案。

　　一、工作目標

　　深入開展長江（漢江）入河排污口溯源整治工作，在x年已完成283個排污口整治基礎上，分年度完成剩余471個排污口的整治，即x年底前完成180個，x年底前完成166個，x年底前完成125個排污口整治。在此基礎上，進一步鞏固和深化整治成效，查缺補漏，強化監管信息化建設，到20xx年底前建立比較完善的入河排污口監管長效機制。

　　二、主要工作任務

　　以長江高水平保護十大攻堅提升行動為平臺，堅持目標導向，強化統籌落實，狠抓立行立改，深入開展長江入河排污口整治工作。按照《漢川市長江（漢江）入河排污口“一口一策”整治方案》要求，加大工作推進力度，確保x年內“扎實完成一批、優先啟動一批、提前謀劃一批”，將年度及以后要完成的排污口整治任務達到序時進度。

　　同時要以長江（漢江）入河排污口溯源整治行動為牽引，充分發揮“查、測、溯、治”行動效能，促進成果轉化銜接，針對存在污水直排等環境違法問題的排污口，運用排污口溯源監測成果，嚴格依法查處，實現長江（漢江）入河排污口有效監管。

　　三、工作進度安排

　　（一）x年3月底前。制定本轄區長江（漢江）入河排污口整治攻堅提升專項行動x年重點工作計劃，按季度明確工作任務及要求。

　　（二）x年4-5月。開展長江入河排污口整治“回頭看”，加強監測分析，查漏補缺，嚴防問題反彈，著力推動解決一批問題整改到位，嚴厲打擊一批環境違法行為。

　　（三）x年6-8月。深入推進長江入河排污口分類整治，8月底前完成應測盡測、標志牌樹立和一批示范整治工程，迎接省專項戰役指揮部交叉執法抽查。

　　（四）x年9-12月。按照“一口一策”整治方案要求,確保完成x年計劃的180個排污口的整治任務，其它達到序時進度，并制定本單位x年重點整治工作清單。

　　（五）加強信息報送，從3月起，在孝感市生態環境局、孝感環境保護等平臺長江入河排污口溯源整治工作專欄，每月公布整治進展統計數據和典型案例（經驗做法）。各責任主體單位每月20日前向市長江入河排污口排查整治專項戰役指揮部辦公室報送整治進展具體清單；各責任主體單位和各主管部門每年至少報送2篇典型案例或經驗做法。

　　四、工作措施

　　（一）定期調度整治進展。市長江入河排污口排查整治專項戰役指揮部辦公室每月定期調度整治進展具體清單，全面掌握溯源整治工作推進情況，同時針對推進工作的`重難點問題加強現場幫扶，并視情況報請市領導領銜督辦。每個季度末對當季度工作完成情況進行梳理分析，確保工作有力有序有效推進。

　　（二）建立工作提醒機制。對于工作進度緩慢、工作推進不到位的鄉鎮，市長江入河排污口排查整治專項戰役指揮部辦公室將及時反饋，提醒鄉鎮政府主要負責同志關注轄區長江入河排污口整治工作，針對薄弱環節，進一步強化工作舉措，壓實工作責任，加快工作進度。

　　（三）加強現場組織推進。根據日常掌握工作情況，針對工作推進滯后的重點、難點問題，報請市領導開展現場調研，實地研究解決相關問題。各鄉鎮要以提升區域水環境質量和改善人居環境為核心，加強組織領導，強化力量配備，針對短板、弱項，開展現場攻堅，精準施策，分類整治，切實解決排污口突出問題。

入河排污口整治方案 篇34

　　一、工作目標

　　以改善長江和近岸海域水環境質量為核心，堅持“水陸統籌，以水定岸”，全面整治入江入海排污口，力爭20xx年底前、確保20xx年底前全面完成排污口整治工作。同時，根據實際監測需求安裝自動監控設施，逐步形成“權責清晰、監控到位、管理規范”的入江入海排污口監管體系，不斷規范入江入海排污口管理，有效管控入江入海污染物排放。

　　二、工作原則

　　（一）屬地負責、分工協作。按照中央關于生態環境保護的總體要求，入江入海排污口整治工作責任主體是各縣（市、區）人民政府（管委會）。相關縣（市、區）人民政府（管委會）和市各有關部門依據職責分工，制定相關工作計劃和具體措施，層層壓實責任，強化分工協作，共同做好整治工作。

　　（二）標本兼治、穩扎穩打。堅持問題導向和目標導向，緊緊圍繞“改善水生態、優化水環境、確保水安全”，因地制宜、實事求是做好整治工作。避免簡單粗暴、急于求成，對于涉及群眾日常生活的短期難以整治的排口，采取審慎包容措施妥善處理，避免一堵了之、一關了之等“一刀切”行為。

　　（三）綜合施策、系統治理。將排污口整治與各地生態環境規劃項目建設、城鄉基礎設施建設、農村人居環境整治、黑臭水體治理、港口碼頭整治等工作結合起來，有效推動排污口整治。

　　（四）嚴格標準、務求實效。工業企業、污水集中處理設施、港口碼頭、規模化畜禽養殖和水產養殖排污口排放應符合相應的排放標準（標準更新后應執行新標準）；城鎮雨洪排口和溝渠、河港（涌）、排干等應符合排入河流的水環境功能區標準，排入未劃定水環境功能區的應符合地表水Ⅴ類標準；其他類排污口排放應符合《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）。同時，也要把排污問題有沒有解決、環境質量會不會改善、人民群眾是不是滿意作為衡量整治工作成效的標準，確保整治工作取得實效。

　　三、工作要求

　　（一）工業排污口

　　1.取締類

　　（1）飲用水水源保護區內的工業排污口由縣級以上地方人民政府（管委會）依法查處，責令限期拆除。

　　（2）集中污水處理設施管網覆蓋范圍內的工業企業直排污口，由相關部門指導接入區域污水管網。

　　（3）企事業單位逃避監管私自設置的入江（河）入海排污口，由生態環境部門依法查處，責令限期拆除，涉嫌污染環境罪的依法移送公安機關。

　　2.整治類

　　（1）未經批準或備案的工業企業排污口，由生態環境部門依法查處，責令按規范化要求進行整改，完善排污許可、排污口設置等手續，經驗收合格后，納入日常管理。無法完善手續的，納入取締類。

　　（2）工業排污口存在超標排放的，由生態環境部門依法查處，責令整改，限期達標。不能達標的，由生態環境部門責令采取限制生產、停產整治等措施；情節嚴重的，報縣級以上人民政府（管委會）批準，責令停業、關閉。

　　（3）工業排污口責任主體應按照生態環境部門出具的排污口準予設置批復、排污口設置論證報告、環境影響報告和排污許可證等要求科學合理設置排污口。多個排污單位確需共用一個排污口的，應分清責任，并在排污許可證中載明。涉及排放第一類污染物的，須在車間處理設施單獨設置排放口。

　　（4）工業企業未實現雨污分流或雨污分流不徹底的，由生態環境部門按規范要求責令限期整改。初期雨水收集處理后，可采取自處理中水回用、清運至污水處理單位、排入市政污水管網等方式進行處置。重點排污企業在完善雨污分流的同時，應安裝自動（手動）切換裝置。

　　3.規范類

　　所有工業排污口都應做到“一牌一碼”，按照國家和省要求設置載有排污口信息二維碼的標志牌；企業生產廢水排污口、生活污水排污口、涉及有毒有害污染物的雨水排口應根據排污許可要求安裝自動監測和視頻監控設施，并與生態環境部門聯網。

　　（二）農業農村排污口

　　1.取締類

　　（1）飲用水水源保護區內畜禽養殖排污口、水產養殖排污口和種植業排口，由縣級以上地方人民政府（管委會）依法查處，責令限期拆除。

　　（2）禁養區內的畜禽養殖排污口、水產養殖排污口，由縣級以上地方人民政府（管委會）責令拆除。

　　2.整治類

　　（1）規模化畜禽養殖排污口排放應符合《畜禽養殖業污染物排放標準》（GB18596-20xx）中相關排放要求，存在超標排放的，由生態環境部門依法查處，責令整改，限期達標。規模以下畜禽養殖排污口存在污水排放的，由農業農村部門引導養殖場戶建設糞污貯存設施，實行糞污規范處理、就近還田利用，有條件的地區在田間配套建設糞污儲存、處理、輸送管網等設施，支持在養殖較為集中區域建設適度規模的集中處理中心，深入推進畜禽糞污還田利用，防止直排外環境；畜禽糞便、污水未經處理或者處理不達標向水體排放的，由生態環境部門責令整改。

　　（2）農村集中式污水處理設施排污口執行《江蘇省農村生活污水處理設施水污染排放標準》（DB32/3462-20xx），存在超標排放的'，由生態環境部門責令整改，限期不能達標的依法查處。農村生活污水直排口，由住建部門會同生態環境部門指導屬地政府因地制宜進行整治，不斷提高農村生活污水治理覆蓋率。

　　（3）水產養殖排污口排放應符合《池塘養殖尾水排放標準》（DB4043-20xx)中的相關排放要求，存在超標排放的，應查找超標原因，由農業農村部門指導督促養殖主體限期整改，限期整改不能達標的，由生態環境部門依法進行查處；農業農村部門負責指導養殖主體合理控制養殖規模和密度，推廣應用生態健康養殖和尾水處理技術，實現尾水達標排放或循環利用。

　　（4）種植業排口由農業農村部門明確整治目標、責任目標、污染治理措施、實施時間、資金投入等內容，最大限度降低對受納水體的污染。農業農村部門負責明確化肥農藥的控減目標和措施，指導農業生產主體科學合理施用化肥和農藥，控制化肥和農藥的過量使用，減少農田灌溉退水對周邊水體水質的影響。

　　3.規范類

　　規模化畜禽養殖排污口、工廠化水產養殖排污口、大型灌區退水口應做到“一牌一碼”，設置標志牌，制作能識別排污口信息的二維碼，根據實際情況和監測需求安裝自動監測設施和視頻監控系統。鼓勵農村污水集中處理設施排口落實《農村生活污水處理設施物聯網管理技術規范》（DB32/T4024-20xx）要求，加強污染物排放在線數據監控管理。其他類型排口應根據其排水狀況及對環境的影響等實際情況，各地自行確定是否設置標志牌。

　　（三）城鎮生活污水排污口

　　1.取締類

　　（1）未經審批或備案私自設置的污水集中處理設施排污口，由生態環境部門依法查處，責令限期拆除，涉嫌污染環境罪的移送公安機關。

　　（2）飲用水水源保護區內設置的生活污水排污口，由縣級以上地方人民政府（管委會）依法查處，責令限期拆除。

　　2.整治類

　　（1）城鎮污水集中處理設施排污口存在超標排放的，應查找超標原因，立即整改，由生態環境部門依法查處。

　　（2）因管網建設滯后或因不具備接管條件導致收集范圍內的生活污水無法進管的，屬地政府應編制就近接入市政管網或者新增污水收集處理設施的實施計劃，明確建設主體、完成時間。

　　（3）排水管道存在破損、錯接、混接、漏接、錯位、溢漏、淤堵等情況的，應按照設施權屬和運行維護職責分工，組織力量有計劃地開展改造和修復，確保管道正常運行。

　　3.規范類

　　所有污水集中處理設施排污口均應做到“一牌一碼”，按照國家和省要求設置載有排污口信息二維碼的標志牌；根據實際情況和監測需求安裝自動監測設施和視頻監控系統，并與行業主管部門和生態環境部門聯網。

　　（四）港口碼頭排污口

　　1.取締類

　　飲用水水源保護區內的港口碼頭排污口，由縣級以上地方人民政府（管委會）依法查處，責令限期拆除。

　　2.整治類

　　（1）長江干流設置的港口碼頭排污口存在超標排放的，由交通運輸部門指導整改，所有港口碼頭廢水輸送至陸地進行處理后達標排放。

　　（2）內河和沿海港口碼頭排污口存在超標排放的，應查找超標原因，由交通運輸部門指導整改，限期達標。

　　（3）所有港口碼頭水污染及船舶污染防治設施按照《市交通局關于印發南通市內河港口碼頭環保設施規范提升方案的通知》（通交環〔20xx〕5號）的要求進行規范整治。

　　3.規范類

　　所有港口碼頭生產廢水排污口應做到“一牌一碼”，按照國家和省要求設置載有排污口信息二維碼的標志牌；其他類型排口應根據其排水狀況及對環境的影響等實際情況，各地自行確定是否設置標志牌。港口配備船舶油水污染物接收設施，確保正常運行。加強外排水質日常監控，根據實際情況建設長江干流港口碼頭視頻監控系統，并與生態環境部門聯網。

　　（五）城鎮雨洪排口

　　1.取締類

　　在飲用水水源保護區的混合排放的雨洪徑流排口，由縣級以上地方人民政府（管委會）依法查處，責令限期拆除；逾期不拆除的，由縣級以上地方人民政府（管委會）強制拆除。

　　2.整治類

　　（1）非降雨期間有污水流出的分流制城市雨水排口，在保證防洪泄澇需要、保障城市安全的前提下，屬地政府和產權單位應開展溯源調查并整改混接錯接管網，采取有效措施防止向雨水管網傾倒污染物的行為。雨污管網錯混接點已規范接駁并有相關單位蓋章確認的竣工驗收文件、且非降雨期間無污水流出的，方可納入日常管理。

　　（2）達不到相應排放標準，降雨期間存在雨水徑流被污染的分流制城市雨水排口，應采取建設初期雨水調節池、定期巡查雨水管網、清掏管道沉積物等維護措施，控制雨水徑流污染。

　　（3）達不到相應排放標準，存在溢流污染的截流式合流制城市雨洪排口，應編制消減城市雨水徑流污染整改方案。有條件的地區實施雨污分流改造；不具備此條件的地區，在保證防洪排澇需要、保障城市安全的前提下，采取源頭雨水收集處理和資源化利用、截流井改造、增加截流干管截流倍數、擴大污水處理廠規模、建設調蓄設施等措施，控制溢流污染。

　　3.規范類

　　對不合理設置或長期無水、已實際喪失排水功能的雨洪排口，管理部門應指導各地進行清理歸并。

　　雨洪排口根據實際需要制作設置標志牌。縣（市、區）政府（管委會）和產權單位應制定雨洪徑流排口日常監測計劃，并按計劃進行監測，開展數據綜合分析，確保受納水體水質改善。

　　（六）溝渠、河港（涌）、排干等

　　1.取締類

　　無。

　　2.整治類

　　（1）直接匯入水源地一級保護區的溝渠、河港（涌）、排干等水質應達到飲用水水源地取水標準。達不到飲用水水源地取水標準的，應鑒別超標原因，制定整治方案，明確責任主體，限期整治達標。

　　（2）達不到相應水環境功能的溝渠、河港（涌）、排干等，屬地政府根據實際情況制定整治計劃，持續推進河道整治，水利部門督導整改，確保水質得到改善。

　　（3）無水環境功能區，但現有水質已經屬于劣Ⅴ類的溝渠、河港（涌）、排干等，應制定整治方案，識別超標原因、明確責任主體和整治期限，屬地政府部門持續推進整治，確保水質可達到Ⅴ類水體要求。

　　3.規范類

　　水利部門根據實際需要制作設置溝渠、河港（涌）、排干等排口標志牌，聯合生態環境部門根據實際情況安裝水質自動監測站和視頻監控系統，加強日常管理。

　　（七）其他排口

　　其他排口由生態環境部門根據現場溯源情況和排污口用途，指導主管職能部門和屬地鎮（街道）開展整改，確保排污口排放達標，規范管理。

　　四、工作職責

　　（一）各縣（市、區）人民政府（管委會）承擔排污口整治的主體責任，要充分發揮“河長制”“灣（灘）長制”的管理優勢，結合本區域實際情況制定整治實施方案，明確整治目標、工作內容、任務分工以及人財物保障等。

　　（二）市生態環境局負責統籌推進入江入海排污口分類整治工作，指導各地推進工業排污口和其他排口的整治工作，制定整治方案，督導整治進度，會同各縣（市、區）人民政府（管委會）進行整治驗收，并加強日常監管。

　　（三）市住房和城鄉建設局、市政和園林局指導各地推進城鎮生活污水排污口和城鎮雨洪排口的整治工作，制定整治方案，督導整治進度，會同各縣（市、區）人民政府（管委會）進行整治驗收，并加強日常監管。

　　（四）市住房和城鄉建設局、市生態環境局指導各地推進農村生活污水排污口的整治工作，制定整治方案，督導整治進度，會同各縣（市、區）人民政府（管委會）進行整治驗收，并加強日常監管。

　　（五）市交通運輸局指導各地推進港口碼頭排污口的整治工作，制定整治方案，督導整治進度，會同各縣（市、區）人民政府（管委會）進行整治驗收，并加強日常監管。

　　（六）市水利局指導各地推進溝渠、河港（涌）、排干等的整治工作，制定整治方案，督導整治進度，會同各縣（市、區）人民政府（管委會）進行整治驗收，并加強日常監管。

　　（七）市農業農村局指導各地推進水產養殖排污口、畜禽養殖排污口、種植業排口等農業類排口的整治工作，制定整治方案，督導整治進度，會同各縣（市、區）人民政府（管委會）進行整治驗收，并加強日常監管。

　　（八）河長辦、灣（灘）長辦要充分發揮“河長制”“灣（灘）長制”的管理優勢，指導各地制定整治方案，督促相關部門落實排污口整治責任、加強日常監管。

　　五、工作安排

　　（一）啟動階段（20xx年9月底前）。市入江入海排污口分類整治工作領導小組辦公室（設在市生態環境局）負責全面統籌整治工作，市各相關部門負責推進各專項排污口整治工作，制定具體管理措施文件，明確排污口整治標準和要求；各縣（市、區）根據整治標準，結合當地實際，制定“一口一策”分類整治實施方案，組織專家論證后印發，并填寫《20xx年南通市入江入海排污口分類整治目標任務分解表（一口一策）》（見附件1），加蓋公章后報送市生態環境局，同時分別抄送市河長辦、市灣（灘）長辦。

　　（二）實施階段（20xx年10月1日—20xx年12月31日）。相關縣（市、區）按照“一口一策”方案和工作計劃，實施各類排污口整治，在生態環境空間信息服務平臺、江蘇省灣（灘）綜合管理系統整改（治）模塊分別填寫入江入海排污口整改方案、整改進度，每月25日前填寫《南通市入江入海排污口分類整治情況進展明細表》（見附件2）并加蓋公章后，報送市生態環境局、市河長辦（入江排口）、市灣（灘）長辦（入海排口）。按照“有水必測”“應測盡測”的要求，持續開展各類排污口的待機補充監測工作，切實提高排污口采樣監測比例，并及時填報和上傳監測數據，為整治提供依據。20xx年底前完成排污口分類、命名、編碼和標志牌樹立工作，入江、入海排污口整治進度均達50%以上，力爭20xx年底前完成排污口整治工作。前期已整治完成的入海排污口應對照本方案要求開展“回頭看”，未整治到位的按照工作要求重新開展。

　　（三）總結階段。各地建立整治銷號制度，整治一個，銷號一個，確保整治工作取得成效，落到實處。每年底開展階段性工作總結，階段性工作總結包括當年工作情況、1—2個整治示范工程情況和下一年具體整治計劃，加蓋公章后于每年12月15日前報送市生態環境局，同時分別抄送市河長辦、市灣（灘）長辦。市級部門將適時開展銷號核查。

　　六、保障措施

　　（一）加強組織領導。市政府成立市入江入海排污口分類整治工作領導小組，市政府分管領導任組長，市政府相關副秘書長、市生態環境局主要負責同志任副組長，市有關部門、相關縣（市、區）政府（管委會）分管負責同志為成員，負責統籌推進全市入江入海排污口排查整治工作，協調解決重點難點問題。領導小組下設辦公室，辦公室設在市生態環境局，具體負責指導、協調、督查整治工作。

　　（二）強化組織協調。各相關地區、部門要嚴格按照方案要求，明確職責分工，構建政府主導、部門協同、社會參與的工作格局，建立生態環境、水利、農業農村、住建、市政園林、交通運輸等有關部門協同配合和信息共享長效機制，整合各部門掌握的入江入海排污口相關數據和信息，并在人員、資金等方面加大投入力度，形成上下通力配合、部門協調聯動的強大合力，保證專項行動有序、有力、有效開展。各相關地區、各相關市級部門明確1名聯絡員，負責工作對接、報送信息等。

　　（三）嚴格責任落實。各地各部門按照實施方案要求，積極開展整治工作，加強協調，形成合力，切實推進排污口整治工作，確保整治到位。市整治領導小組辦公室將定期組織開展現場督促指導，推動各地工作落實。對履職不力、進展遲緩、弄虛作假等問題突出的，采取通報批評、公開約談等措施；情節嚴重的，按不同情形依紀依法進行問責。對工作成效突出的，予以通報表揚。