森林防火三個專項方案（精選35篇）

森林防火三個專項方案 篇1

　　為切實加強今年清明節期間的森林防火工作，最大限度地減少森林火災的'發生，保護森林資源和人民群眾生命財產安全，構建綠色和諧社會，根據我鎮實際，特制訂昌化鎮xx年清明節期間的森林防火工作方案，望各單位認真貫徹落實。

　　一、強化組織領導，責任落實到位

　　為了森林防火各項工作落到實處，各單位一定要加強組織領導，嚴格落實行政首長負責制，層層抓好責任落實。要把每個村、每個、每塊林地的防火責任落實到個人，分片包干，確保防火責任落實到位。要對森林防火工作進行再動員、再部署，對重要區域、敏感部位加強督查，查找隱患、堵塞漏洞，確保節日期間各項防火措施落到實處。建立起上有領導管，下有專人抓，一級抓一級，層層抓落實森林防火。

　　二、明確職責，確保森林防火安全

　　1、全鎮干部在清明節期間要根據值班安排，在節前要嚴陣以待，確保在崗在位，實行24小時值班制度，確保通訊暢通。

　　2、各村在清明節期間，每天均有領導帶班，發生火警由帶班領導負責處理，組織力量，及時撲滅，并向鎮主要領導報告。發生火災時，帶班領導應立即通知鎮林業站撲火隊前往撲火，并帶領鎮義務撲火人員趕赴火災地點撲救。

　　3、做好防火宣傳工作，各駐村干部要積極指導村(居)委會進行清明節期間的森林防火宣傳工作，充分利用村廣播、懸掛橫幅標語等手段因地制宜開展各種宣傳活動，廣泛普及森林防火規章制度和安全撲火常識，進一步提升群眾安全用火、科學防火意識。

　　4、村兩委成員清明節期間要安排值班，在崗在位，不得請假。各村應把清明節期間的值班人員、巡邏隊成員、包包路口人員名單及聯系電話上報鎮政府黨政辦，保證24小時有人值班，確保通訊暢通。

　　5、各村將村兩委成員包、路口的名單固定下來，在清明節期間，各主要進山路口、都應有村干部、值班人員不定時進行巡邏，發放宣傳材料，做好宣傳工作，禁止火源進山。按照禁火令對野外違章用火人員管嚴、管實，堅決做到見煙就管、見火就查。

　　6、各村森林火災撲火隊在清明節期間應嚴陣以待，保證人員、工具等到位，做到召之即來，來之能戰。

　　7、各村應專人做好森林火災撲救后勤工作。

　　8、各村要根據統一要求安排好人員，堅守崗位，恪盡職守，根據各村情況安排共同做好防火工作。

　　9、巡查人員在清明節期間要在主要路口，對上山人員進行森林防火宣傳及上山用火情況檢查，嚴格執行野外火源管理辦法，對部分頑固人員要進行依法處理。

　　三、工作要求及信息反饋

　　1、各村把每個地段名稱、巡查人員名單、村干部帶班人員名單及聯系方式上報森林防火領導小組辦公室。

　　2、各村護林員每天必須在下午4點前向所屬村干部匯報當天巡查情況。

　　3、各村值班領導必須在每天下午4：30前向鎮政府值班室匯報各村巡查情況。

　　4、一遇火災，各村必須立即向鎮值班室匯報，值班室必須立即向值班領導、分管領導、森林防火領導小組報告。

森林防火三個專項方案 篇2

　　為確保“元旦“春節”期間森林草原防火安全，妥善處置突發森林草原火災事故，根據《森林防火條例》、《河北省森林防火規定》、《承德市森林草原火災應急預案》，結合我縣實際，制定本方案：

　　一、指導思想

　　堅持“以人為本，預防為主，積極消滅”的工作方針，本著對黨和國家負責，對人民生命財產安全負責的原則，提升森林草原防火應急處置、啟動預案、信息傳遞、指令下達、兵力調動、后勤保障等撲救能力建設，使火災撲救工作科學規范、高效及時、順暢有序的進行。

　　二、指揮流程

　　1、縣防火指揮中心工作人員接到發生森林草原火災報警后，立即向防火辦領導匯報有關情況，同時通知火災發生地所在鄉鎮快速組織撲救，及時上報火場情況。

　　2、按照領導指示調動縣專業撲火隊或鄰近鄉鎮專業撲火隊進行撲救。

　　3、按領導要求及時啟動縣《森林草原火災應急預案》，縣防火指揮中心密切關注火情，每五分鐘向防火辦主任報告一次，報告內容包括災害發生時間、地點、發展狀況。

　　4、派出赴火場工作組，協助火災撲救前指開展撲火救災工作，負責收集火場情況及反饋、火場的通信保障、增援隊伍的聯絡、赴火場所需設備使用維護、與縣指揮中心互聯互通工作。

　　5、預案啟動后，縣防火辦協調各成員單位，采取行之有效的應對措施，協助火災撲救前線指揮部盡快撲滅火災。縣防火辦要掌握火場信息、協調落實撲火力量、通信保障等應急處置工作，指導、協調火災發生地鄉鎮政府和縣直相關部門，落實撲救、生活、醫療等物資供應。

　　6、火災撲滅后，解除應急響應，下達《火災隱患整改通知書》和《火場移交通知書》。

　　7、通知有關單位看守火場。

　　三、組織體系

　　中心指揮組

　　組長：

　　成員：

　　前線指揮組

　　組長：羅奇成

　　成員：

　　職責：根據火場情況，制定撲救方案，科學調配撲火兵力、撲火物資，指揮醫療衛生、商務、公安、氣象等部門為撲救火災提供保障，下達火災撲救各項命令。

　　后勤保障組

　　成員：

　　職責：負責做好與撲火有關的各類后勤保障工作。

　　四、工作要求

　　1、相關人員要認真學習領會方案內容，根據自己的任務，提前做好一切準備（車輛、通信、照明、防護裝備等），做到遇有情況及時出發。

　　2、要熟練掌握《縣政府森林草原火災應急預案》處置流程，確保處置程序科學、規范、流暢。

　　3、一旦發生火災時，所有相關人員必須全員在崗，根據不同情況，適時派出人員前往火場組織撲救。

森林防火三個專項方案 篇3

　　隨著世界林業的不斷發展，林地面積、旅游景區逐年增加，同時也發展了大量的旅游景區，帶動了地方的經濟發展，森林防火工作是首要任務。

　　森林火災是林業生產及人民群眾生命財產安全的重大威脅之一，森林防火在林業生產中具有重要作用。華中信息公司自主研發的森林防火監控識別系統,針對不同地區的森林現狀通過監控管理指揮中心系統、無線傳輸系統、攝像機和鏡頭系統、云臺控制系統、視頻編解碼系統能有效地對即將發生的或者已經發生的火情進行預判和辨別，并能夠及時地進行火警預報，報警同時，即可判明火點位置并標注在GIS系統上和三維圖上，結合氣象信息，可提供火勢蔓延的動態預測，為撲救火決策提供輔助支持，大大降低了工作人員的工作勞動強度，提高了防火、救火決策的科學性和準確性，實現了林業防火工作業務的數字化、網絡化、可視化和自動化，實現信息的規范管理和共享。

　　深圳華中信息技術有限公司根據國際林業目前的特點研發了透霧激光夜視煙霧火苗智能監控系統和風光互補發電系統。解決林區面積廣、海拔高、環境復雜、山頂沒有電源，布線困難、普通的監控不能實現，原來都是在山頂建設一個人力了望臺，工作人員上山困難、一到晚上氣候冷，看不遠,原來發現火情大部分是已經燒大了才可以看見、給林業管理帶來很多困難，，作為專業研發生產無線數字監控傳輸系統的廠家，很榮幸能有機會為此項目提供全面解決方案。

　　本方案是以用戶監控系統建設的需求為基礎，供有關領導和工程技術專家參考和審閱。

　　產品特點：

　　1)煙火識別系統與視頻監控管理相結合，實現煙火的智能識別與快速報警；

　　2)防火手持系統與導航位置服務相結合，實現撲救人員的精確定位與管理調度；

　　3)遙感圖像處理與地理信息系統相結合，實現三維的逼真瀏覽與可視化分析；

　　4)火勢蔓延分析與撲救指揮管理相結合，實現防火決策的準確性與實效性；

　　5)視頻錄像管理與數據庫更新相結合，實現特定時段的視頻回放與記錄查詢。

　　1、煙火自動識別

　　根據攝像機捕捉的圖像，采用煙火智能識別算法，對當前火情進行自動識別。監測到火情后，系統鎖定云臺，由當前瞭望塔的高度、云臺的方位、攝像機的焦距等相關信息，依據公式推算出發生火災的位置。

　　根據煙火識別算法的特點，對同一視域的單幀圖像的火情識別比較容易，但

　　準確率較差。我公司在多個項目的積累中尋求技術的不斷創新，通過對火、煙的顏色、形狀、顏色分布、輪廓以及紋理等多種因素的分析，并針對森林火災與煙霧、云等干擾因素在光譜特征、空間幾何特征上的差異，綜合運用圖像處理方法和各種算法并行計算，能夠實現對多幀圖像的火情識別，準確率較高。

　　2、人員定位監控

　　在撲救指揮管理中，相關部門為實時掌握消防人員的地理位置和行進路線，可通過該系統進行消防人員及車輛的定位監控，以便快速掌握撲火進程，合理指揮調度，利于撲火工作的順利、快速開展。人員定位監控模塊由服務器端和手持端兩部分組成。

　　1)撲救車輛配備車載GPS，撲救人員配備手持GPS；

　　2)利用GPS跟蹤系統，實時查詢撲救人員的地理位置；

　　3)利用位置服務平臺，綜合應用人員定位信息；

　　4)客戶端中大屏幕上實時顯示撲救車輛和撲救隊伍的行進路線；

　　5)保存人員定位歷史軌跡，利于查詢；

　　6)回放任意時段、任意GPS的移動軌跡，利于輔助決策。

　　3、三維動態顯示

　　三維可視化平臺軟件是一個三維場景的展示平臺，提供三維數字地球模型和三維地形模擬模型，支持對海量地形模型和影像進行三維可視化顯示，支持三維地物模型的疊加顯示及三維漫游操作，顯示由林區地形地物組成的場景。三維主要功能：

　　1) DEM數據、紋理數據載入；

　　2)點、線、面矢量疊加顯示；

　　3)添加標注、標簽；

　　4)三維飛行路徑設置；

　　5)植被遙感數據的加載；

　　6)獨特的模型編輯庫功能；

　　7)多種三維分析功能。

　　8)查詢火點周圍的河流、道路分布情況及測量河流、道路等相關地物；

　　9)查詢距火點的距離、角度、火點所在位置的高程值及坡度等地形情況；

　　10)疊加林相圖、遙感影像圖等，進行綜合分析；

　　11)根據等高線、高程點等矢量數據，生成三維高程模型（DEM）；

　　12)模擬直升飛機在火場上空飛行，真實地反應火點周圍的山形地勢；

　　13)結合資源、氣象等信息，預測火情發展趨勢。

　　4、火情動態監測

　　視頻瀏覽和錄像結合，默認為3x3窗口同時顯示9個攝像頭視頻預覽，可在平鋪模式與放大模式間相互切換。

　　5、火情蔓延分析

　　根據各種條件按照燃燒時間在地圖上進行林火動態模擬，通過模型動態計算

　　并自動生成火情發展蔓延的預測效果。

　　通過模型預測效果，對火勢利用漸進的紅色進行疊加渲染，能夠清晰準確的'模擬著火區域，對著火過程、著火地形一目了然，使指揮人員在辦公室即可看到未來一段時間內林火發展蔓延的趨勢和情況，供撲救指揮參考。

　　6、撲救指揮管理

　　林業火災撲救指揮子系統工作在各級防火辦內網的客戶機上，并連有GPS信息接收設備，將林業火場和撲火隊伍的動態顯示，并根據火災地區的地形、生態、天氣情況應用科學的分析模型對火災蔓延情況做出預測，以實現遠程指揮。

　　1)火點快速定位

　　2)顯示滅火資源

　　3)最佳路徑分析

　　4)情況標繪

　　5)遠程指揮調度

　　利用3S技術和視頻監控技術進行林火區域定位，并利用其它林火監測系統（如上級防火網絡、了望臺、地面巡護人員與公眾報警等），得到火場詳細位置信息，撲火隊伍和車輛的位置信息、行進軌跡信息，為林火監測、林火指揮撲救提供決策依據。

　　7、防火輔助決策

　　1)防火預案管理：實現各級各類預案的數字化管理和動態更新維護，方便建立本地區的數字化預案體系，為防火輔助決策提供決策支持。

　　2)防火資源管理：森林防火行政區劃圖管理、林業施業區圖管理、森林防火設施圖管理和撲火力量分布圖管理等，支持防火設施規劃建設和宏觀管理，利于撲火調度指揮。

　　3)熱點信息的獲取與指揮：接收視頻監測、衛星監測、氣象監測信息和群眾報告等。

　　4)信息的查詢與分析：查找最近撲火隊伍、查找可行路徑、最近水源查找等信息。

　　5)火險等級分析：生成不同時段森林氣象火險區劃圖，供用戶調閱、查詢和控制火險區空間和其屬性信息。

　　6)疊加分析：疊加遙感影像圖、矢量圖、地形圖等進行決策分析。

　　7)定位分析：火情定位、GPS定位跟蹤和衛星熱點定位。

　　8、災損評估管理

　　系統針對林火后進行損失評估及檔案整理，可通過過火范圍手動繪制和GPS點導入繪制，自動計算過火面積、過火日期、過火時間等，并根據林相圖計算出森林資源損失，供決策部門參考。

　　9、設施資源管理

　　1)防火隔離帶管理；

　　2)防火預備方案；

　　3)聯防區域管理；

　　4)瞭望臺管理；

　　5)交通道路管理；

　　6)撲火設備及物資管理；

　　7)計劃燒除管理。

　　10、空間數據管理

　　空間數據管理提供不同柵格和矢量數據的海量空間數據的存儲和管理服務。

　　1)空間數據的轉入與轉出：對不同格式的數據進行數據的轉換，以便能夠導入到系統中；

　　2)空間和屬性數據的出庫和入庫：把遙感影響和矢量數據導入到數據庫中或者從數據庫中導出；

　　3)空間和屬性數據的圖庫管理：利用數據庫的管理方式管理影像數據和屬性數據；

　　4)用戶管理：對訪問數據的用戶進行管理，例如訪問數據庫的權限管理；

　　5)備份和恢復：能夠對數據庫的數據進行備份，防止數據庫損壞導致數據流失。

　　11、氣象監控

　　從氣象監測站中獲取溫度、濕度、氣壓、風向、風速等氣象數據，根據氣象數據、林相數據、基礎地理數據生成火險指數圖，劃分火險等級，并生成火險等級圖。

　　氣象監測數據在發生火災時，為火勢蔓延預測提供重要的氣象依據。

　　12、衛星監控

　　利用遙感衛星數據，獲取熱點信息定位，實施衛星遙感監控，及時對林業資源時空序列、空間分布規律和動態變化過程做出反應，為科學地監測林地資源的變化、查找林地增減原因、掌握征占林地的用途和林業地資源消長提供依據。

　　13、遙感圖像處理

　　遙感數據處理功能齊全，包括：遙感圖像輸入輸出和顯示功能、遙感影像校正與配準、影像融合、圖像增強、圖像運算、圖像鑲嵌與裁剪、投影轉換和遙感信息統計等。

　　14、地理信息管理

　　1)符號編輯

　　2)編輯工具

　　a)編輯工具：添加、刪除或修改等；

　　b)編輯對象：點、線、多邊形、文字注記等；

　　c)編輯多個圖層數據；

　　d)支持地理空間數據和屬性數據的同步處理。

　　3)專題圖制作

　　系統提供各種符合國家及行業標準的專業制圖工具：等間距分級顯示、唯一值分類顯示、圖表化顯示、點密度圖例顯示、TIN圖例顯示

　　4)二次開發

　　系統提供強大的二次開發功能模塊。

　　15、森林資源綜合管理

　　1)森林資源監測

　　利用遙感設備接收衛星遙感資料，通過校正、匹配、分類等遙感影像處理方法制作遙感影像圖，與林業巡護員、生態監測站等對資源調查的報告結合，可以對森林資源的消長變化、動物生存環境變化、生態環境變化、等進行有效、實時的監測，形成一套有效的監測體系。為森林資源檔案更新、生態公益林規劃、自然保護區規劃等提供輔助。

　　2)森林資源更新

　　建立森林資源連續清查和二類調查數據庫管理機制，完善森林資源檔案，并根據實際經營活動情況及生長模型及時更新數據。包括重新勾繪小班邊界生成新的小班，以及小半卡數據錄入等功能。

　　3)自然保護區管理

　　根據遙感影像、基礎地形圖以及地面GPS測量點，制作珍稀瀕危動植物分布圖、坡向圖、坡度圖等，制作自然保護區邊界圖、自然保護區規劃圖。利用GIS的地學分析功能來標繪動植物的垂直、水平分布。

　　4)生態公益林監測

　　將基礎地形圖、遙感影像、林相圖疊加，利用GIS地學分析、專業模型與專家模型，規劃生態公益林、制定造林方案、森林撫育方案、森林間伐方案，并可根據林木的生長模型預測森林的生長趨勢、估算林木蓄積。

　　5)林地征用審批

　　輸入征用林地邊界的坐標對序列，自動生成征用土地的多邊形，并和森林資源分布圖進行疊加顯示。自動計算征地面積，將被征用土地的多邊形與森林資源分布圖進行疊加空間分析，切割出被占用的林地，自動統計征用地的坡樹種、林種、蓄積、面積、樹高、株數等因子，作為計算征地補償的可靠依據。

　　16、病蟲害監測

　　根據基礎地形圖、遙感影像、林相圖以及森林巡護員的報告、市民報告制作“森林病蟲害分布圖”；并利用GIS的分析功能和專家知識庫輔助制作“病蟲害的蔓延趨勢圖”和制定“病蟲害防治方案”；根據確定的受災范圍和林相圖疊加分析，并自動統計受災面積、受災的林種等病蟲害災后損失評估等功能。

　　17、 WebGIS信息發布

　　基于開放網絡和通行標準的林業GIS系統，信息發布子系統主要把林業資源、造林綠化成果、林業法律法規、違法案件處理、林業科技、林業機構等信息通過Internet向公眾發布。查詢結果以圖形、圖像、視頻、3D等形式返回給用戶，實現信息的資源共享。

　　18、日常辦公管理

　　將日常辦公系統和地圖查詢技術集成，并基于同一數據庫實現日常業務報表、火災火情報表和防火業務報表等自動傳送和自動統計，真正實現OA和GIS技

森林防火三個專項方案 篇4

　　為貫徹落實以“預防為主，積極消火”的工作方針，抓好森林防火工作，進一步明確責任，嚴格制度，確保處置森林火災中能夠快速、正確、有序，力爭把損失降到最低限度，特制定本預案。

　　一、編制依據

　　依據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《山東省突發事件應對條例》及《山東省森林防火條例》、《淄博市處置重特大森林火災應急預案》等法律法規，制定本預案。

　　二、適用范圍

　　本預案適用于高青縣自然資源局職責范圍內，發生的森林火災應急救援工作。

　　三、工作原則

　　（一）統一領導，分級管理。在森林防火總指揮、副總指揮的統一領導下，對森林防火工作實行分級管理，明確相關科室、自然資源所及森林火災應急救援各小組的責職，進一步落實責任。

　　（二）分工負責，密切配合。局機有關科室、各所要做到分工不分家，密切協作，形成合力，落實各項保障措施。

　　（三）預防為主，常備不懈。有關科室、所全體工作人員，要做好應急處置森林火災的思想準備和物資準備工作。

　　（四）協調配合，快速反應。完善火情報告制度，實現各相關部門密切協作、反應迅速，確保應急處置工作快速有效，力爭將火災撲滅在初起階段。

　　四、組織指揮體系

　　縣自然資源局成立森林防火應急救援領導小組。

　　總 指 揮：

　　副總指揮：

　　成 員：

　　（一）綜合調度組

　　組 長：馬立冬

　　成 員：楊長永 王志強 王光峰

　　職 責：負責全方位的綜合調度，全面掌握火情信息、火場天氣狀況和撲救情況；傳達落實縣政府森林防火指揮部以及縣委、縣政府領導有關撲火工作的指示精神；向上級有關領導機關及時報告火災動態；根據縣森林防火指揮部的部署和要求通知和督促有關部門落實；負責審核森林火災事故的宣傳報道和發布有關信息；起草上報撲火信息和火災事故報告；承辦縣護林防火指揮部交辦的其他事宜。

　　（二）火場指揮組

　　組 長：馬立冬 彭紅英

　　成 員：王志強 王光峰 李玉國 姜 峰 莊錄亭

　　負責實施火場現場指揮；根據火情動態，擬定撲火方案，合理使用現場的撲火力量；根據火場發展態勢及時提出撲火力量的增援意見；與綜合調度組建立起暢通的通信聯絡，保證火情信息傳遞暢通；承辦縣森林防火應急救援領導小組交辦的其他事宜。

　　（三）支持保障組

　　組 長：馬立冬

　　成 員：楊玉海 孫 倩 李玉國 李保國

　　做好火災發生地的治安管理、安全保衛、火場交通管制工作，確保撲救森林火災的人員和車輛優先通行；安排落實撲救森林火災所需的資金、撲火工具及相關物資的調撥等工作。

　　五、預警和信息報告

　　（一）預警

　　1. 預警分級

　　根據森林火險等級、火行為特征和可能造成的危害程度，森林火險預警級別由高到低依次劃分為紅色、橙色、黃色和藍色四個等級。預警級別的具體劃分，按照國家林業局制定的標準執行。

　　2. 預警發布

　　縣自然資源局和氣象局加強會商，制作森林火險預警信息，并通過預警信息發布平臺和廣播、電視、報紙、互聯網、手機短信等渠道向涉險區域相關部門和公眾發布。

　　3. 預警響應

　　當發布藍色預警信息后，縣防火辦密切關注天氣情況和森林火險預警變化，加強森林防火宣傳工作，注意衛星林火監測熱點核查反饋情況。

　　當發布黃色預警信息后，組織有關工作人員加強森林防火巡護、瞭望監測，加大野外火源管理力度，認真檢查裝備、物資落實情況，做好森林火災撲救有關準備。局機關各科室、所聯系所對應責任區的抽查工作。

　　當發布橙色預警信息后，自然資源局派出檢查組，對預警地區森林防火工作進行督導檢查。

　　當發布紅色預警信息后，嚴禁一切野外用火，由自然資源局派出檢查組對預警地區的森林防火工作進行蹲點督導檢查，做好物資調撥和防火經費的準備，并通知森林消防隊伍進入戒備狀態，做好赴火場的應急準備。

　　（二）信息報告

　　在高火險天氣、法定節假日或領導指示要求報告的防火重點時段，值班人員須在每日下午17︰00時前向各責任區了解當日情況，并按規定落實零報告。有火情時，用電話迅速報告帶班領導。電話報告的單位：局防火辦（6967748）。

　　局防火值班人員接到火情報告后，要問清起火時間、火場位置、火點個數、火線長度、撲火人數、大至過火面積、起火原因、前線指揮員等情況，并將通話時間和領導指示詳細記錄在案，同時向帶班領導匯報。

　　凡需要啟動局撲火應急預案的森林火災，在按預案執行的同時，當日起火到交接班仍未熄滅時，值班人員要跟班作業。辦公室要做好相關應急處置情況匯報材料和后勤保障工作。

　　六、應急響應

　　根據森林火災發展態勢，按照分級負責的原則，及時調整撲火組織指揮機構和力量。

　　（一）撲救火災

　　火災發生后，縣自然資源局在第一時間進駐現場，進行指揮處置，并立即報告給縣森林防火指揮部。森林火災撲救應當“以專為主、專群結合”，優先保護人民群眾生命安全，落實撲火人員安全保障措施。

　　（二）火場清理

　　森林火災撲滅后，縣自然資源局指導組織撲火人員做好余火清理工作，劃分責任區域，并留足人員看守火場。經檢查驗收，達到無火、無煙、無氣后，撲火人員方可撤離。

　　（三）應急結束

　　在森林火災全部撲滅、火場清理驗收合格、次生災害后果基本消除后，由啟動應急響應的原機構決定終止應急響應。

　　七、后期處置

　　（一）火災評估

　　森林火災撲滅后，縣自然資源局應當及時會同有關部門，對起火的時間、地點、原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、撲救情況、物資消耗、人員傷亡、經濟損失等進行調查和評估，報送本級人民政府和上一級行政主管部門。

　　（二）工作總結

　　撲火工作結束后，防火辦及時總結、分析火災發生的原因和應吸取的經驗教訓，提出改進措施。

　　八、綜合保障

　　（一）防火領導小組人員要時刻保持通訊、電話暢通。

　　（二）防火值班人員要時刻保持通信暢通，做到有呼必應。

　　（三）物資保障。根據全縣的森林防火任務，建立相應的森林防火物資儲備庫，確保森林防火儲備物資充足，滿足森林防撲火實戰需要。撲火物資的儲備、補充、更新要按照國家、省有關規定執行。

　　九、責任追究

　　（一）有下列情形之一的，進行批評教育：

　　1. 森林防火值班人員無故不到位到崗，擅自離崗（如有事應在本組內請假調整）。

　　2. 接到森林火災報告后，值班人員無特殊原因，未及時趕到現場，不履行職責。

　　3. 因撲救林火需要，非值班人員不聽領導組織調動。

　　4. 在火災現場不聽領導或前線指揮機構指揮。

　　5. 值班人員對森林火災匯報不及時，值班記錄不認真、不清楚、不事實。

　　（二）有下列情況之一的，應依照《森林火災責任制追究制度》處理。

　　1. 各領導、值班人員因失職或指揮失誤造成重大森林火災及人員傷亡事故的。

　　2. 值班人員接到森林火災報案后，無故延誤戰機釀成重大森林火災，或人員傷亡及重要設施嚴重破壞的。

　　3. 因故意對森林火情瞞報、虛報致使領導撲救林火決策失誤造成重大森林火災，或人員傷亡及被上級通報批評的。

　　4. 不聽森林防火指揮機構的指揮擅自行動，導致釀成重大森林火災及人員傷亡的。

　　5. 有其它因責任原因造成重大森林火災或公私財產損失嚴重及人員傷亡的。

森林防火三個專項方案 篇5

　　為切實做好全街道今年冬至、元旦期間森林防火工作，全面落實森林防火責任，現特制定如下預案：

　　一、加強領導，強化責任

　　各村各單位要加強組織領導，增強工作責任感，堅決落實森林防火目標管理考核制度，要進一步將森林防火責任向村、組延伸。各村委會及有關單位負責人為防火第一責任人，充分認識做好當前森林防火工作的重要性，認真履行職責，加強對聯系區域林區的防火巡邏和重點部位監管。

　　二、深入宣傳，嚴格火源管理

　　要把做好宣傳工作作為開展森林防火工作的首要任務來抓。要大力組織開展好“森林防火宣傳月、宣傳周”活動；要抓住重點時間、重點內容、重點對象做好防火宣傳工作；充分利用廣播、微信、宣傳車等方式大力地宣傳森林防火；普及森林防火法律法規、規章制度和基本知識，把宣傳工作做到村、做到戶、做到人，不留死角、不留盲區。

　　三、嚴控野外火源

　　進入防火期后，各村各單位要積極組織人員深入林區對重點區域和重點部位進行清理排查，認真落實重點人員監管責任。特別是在冬至、元旦等重要防火時段，安排專人在墳墓集中區、風景區、造林基地、草山、林場、寺廟等重點區域嚴防死守，發現火災隱患及時消除，確保萬無一失。對進入庫區的居民、游客、作業人員進行防火宣傳，嚴禁在林區野外用火。儲備好必要防火工具和物資，加強值班巡邏，充分發揮保潔員的護林防火宣傳作用。

　　四、落實防火預案，做好撲火的各項準備

　　各村各單位要從實際工作出發，在本轄區的采伐跡地、林場以及生態脆弱區域，樹立警示牌、防火標語，堅持“一手抓預防，一手抓撲火”的各項準備工作，護林隊伍要加大巡邏力度，實行重點防范。同時充分發揮火情監管和瞭望作用，一旦發生火情，及時組織人員撲救，力爭實現“打早、打小、打了”，防患于未然。

　　五、嚴格值班制度

　　在冬至、元旦期間內，各村各單位要堅持24小時值班制度，值班人員不得漏崗、缺崗。節假日期間，各村要安排專人，加強防范，確保信息暢通，做到“有火必報、報撲同步”。并根據天氣情況，街道將聘用防火宣傳員：竹峰村吳曉武、瓦窯鋪村匡響寧、橋頭鋪村胡江子（負責本村的冬至、元旦流動防火宣傳工作），具體見附表4。

森林防火三個專項方案 篇6

　　根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《永安鎮突發公共事件總體應急預案》、《永安鎮森林防火應急預案》、《永安鎮消防火災應急預案》、《永安鎮永興社區突發公共事件總體應急預案》，特制定永安鎮森林、消防火災演練方案。

　　一、演練目的

　　及時、快速、高效、穩妥地處置發生森林、消防火災，切實提高鎮應急辦、社區應急辦統籌組織指揮、協同作戰等應急響應能力，實現“打早、打小、打了”的`原則，將森林、消防火災損失降低到最低限度，為我鎮經濟社會又好又快發展作出貢獻。

　　二、演練主題

　　“森林防火，人人有責，應急響應，科學處置”。

　　三、演練原則

　　（一）統一領導，分級負責，在鎮應急辦的指揮下，鎮、單位、永興社區三級聯動。

　　（二）以人為本，安全處置，科學撲火，保護人民群眾生命財產、公共設施和森林資源安全。

　　（三）先期撲救，分級響應，發生森林、消防火災時，快速組織力量先期撲救，逐級響應，確保“打早、打小、打了”。

　　（四）各司其職，相互配合，各成員單位按照所承擔的工作職責和任務，落實各項支持保障措施，盡職盡責，密切配合，形成合力，確保快速應急反應。

　　四、演練時間及地點

　　（一）時間：10月29日下午15時至16時（14：30到位，15：00開始）。

　　（二）地點：永安鎮應急避險廣場

　　五、組織機構

　　（一）演練場撲救指揮部

　　指揮長：

　　副指揮長：

　　成員：

　　指揮部下設六個工作組職責：

　　（1）綜合協調聯絡組

　　組長：

　　成員：

　　職責：

　　（2）安全警戒、疏散組

　　組長：

　　成員：

　　職責：負責維護演練現場秩序，指揮車輛有序停放，確保火災撲救現場周邊道路暢通，勸導圍觀群眾遠離火災演練現場。

　　（3）傷員救護組

　　組長：

　　成員：

　　職責：負責演練中可能出現撲救人員傷病等情況的救治工作，做好涉及演練內容（救治傷病員）等相關內容工作。

　　（4）宣傳報導組

　　組長：

　　成員：

　　職責：

　　（5）現場撲救組

　　組長：

　　成員：

　　職責：

　　（6）現場解說組

　　組長：

　　成員：

　　職責：負責現場解說。

　　六、現場通信聯絡

　　通信方式：采取對講機方式。

　　七、參演單位

　　鎮應急辦、綜治辦、林業站、宣傳辦、永安派出所、永安衛生院、永興社區居委。

　　八、演練撲救力量編成及裝備要求

　　鎮應急救援大隊18人、永興社區應急救援小分隊12人、醫務人員2人、消防摩托1輛、救護車輛1輛、對講機：5臺，掃把：30把，滅火彈：2件。

　　演練集結地點：各單位在鎮政府壩子集結，演練中接到出發信號后，按撲救程序有序開進到演練現場。

　　九、演練流程

　　信息員發現火情（報告，先期撲救）→永興社區（報告、組織撲救）→鎮應急辦（報告、組織撲救）→鎮森林防火指揮部（報告、啟動鎮級火災應急預案，組織撲救）→結束。

　　演練場火災持續燃燒時間不低于30分鐘。

　　十、演練結束

　　17時，應急隊在鎮政府壩子集結，鎮演練撲救指揮部指揮長對演練進行講評。

　　十一、相關要求

　　（一）各參演單位要高度重視，認真履行職責，服從命令，聽從指揮，按規定時間到達演練場地。

　　（二）應急救援人員統一著消防服。

　　（三）演練中，各單位接到通知后，要在規定時間內到達指定地點。

　　（四）現場使用的對講機、攝像、照相由鎮應急辦負責。

　　（五）演練結束后各單位清理人數，不得發生傷亡事故。

森林防火三個專項方案 篇7

　　森林火災是因野外用火、違規煉山、亂扔火種、電力、天災引發的，因此會對山林資源和人民生命財產造成損失。為了能有效預防、控制和撲救森林火災，及時處置火災事故，保護森林資源安全，結合我鎮實際情況，特制定防火預案如下：

　　本預案制定依據有：《中華人民共和國森林資源保護法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國森林法》、《環境保護法》、《四川省森林資源管理辦法》、《四川省林政管理辦法》、《安全生產監督管理法》、《四川省森林防火應急預案》、《四川省消防條例》、《森林法》、《森林法實施條例》、《森林防火條例》、《四川省森林防火實施辦法》等。

　　一、指導思想

　　1.以人為本，安全防范。森林防火工作實行領導負責制,村支部書記為第一責任人，村主任為直接責任人。發生森林火災，按相關職能，由鎮人民政府統一指揮、積極組織撲救處理，最大限度地減少森林火災造成的人員傷亡和財產損失，并保障應急救援人員的安全。

　　2.預防為主，健全體系。建立健全森林火災防范體系、信息報送體系、應急處置體系和恢復重建體系。

　　3.快速反應，及時有效。及時收集信息，掌握森林，火情狀況，建立健全精簡、統一、高效的組織領導和指揮體系，強化應急回應的機制，確保森林火災“打早、打小、打了”。

　　4.警鐘長鳴。村救火隊應在接警后半個小時內趕赴現場。領導小組成員，應在10-20分鐘內趕赴現場指揮滅火：組織撤離相關人員，在保證安全的情況下，搶救轉移人員和財產。指揮村應急隊和村民，根據現場情況，組織有效滅火。

　　二、森林防火防御現狀

　　1.當前防火現狀。我鎮山地縱橫交錯，地形復雜，山與地交錯且不一致，村莊分散，村民野外用火時有發生，且全鎮地形復雜，路狀不好，車輛無法進入，一旦發生火災，撲救難度非常大。

　　2.當前森林防火存在的困難和問題。基于森林火災的突發性和不確定性，從我鎮近幾年來森林防火防御工作來看，還存在不少困難和問題，主要體現在幾個方面：

　　（1）特殊的地理位置，火災點消息傳遞困難。區域內山高坡陡，群眾居住分散，很多地方移動電話信號差，每次遇到火險發生，很難及時組織人員撲救，對防火工作帶來相當大的困難。

　　（2）村民外出務工，防火工作難度大。現在外出務工的都是青壯年勞動力，留在家里的只有老人和孩子，一經發生火災，山高路又陡，很難組織年青勞動力上山撲火，造成火勢蔓延，給群眾造成更大的損失。

　　（3）森林覆蓋率高是導致火災的重要原因所在。我鎮森林覆蓋率32%。除了房子、路、田等，大部分是山地，加上近年來山地易燃物增多，這些都是導致火災發生的重要原因。

　　（4）違規用火是導致火災發生的直接原因。隨著群眾生活水平的提高，許多村民思想上對防火不重視，隨處燒田埂、稻草，在自留山上違規煉山、上山隨地扔煙頭、上山祭祀等現象，是直接產生火災的重要原因。

　　（5）意外天災和事故也是導致火災的原因之一。如打雷、電線桿倒塌、高壓線經過山林，這些因素也存在很多隱患。

　　三、指揮組織機構和職責

　　（一）村森林防火工作領導小組

　　指揮長：各村（居）委會書記

　　副指揮長：各村（居)委會主任

　　成員：各村（居）委會副主任、村委委員、監委主任、各社社長工作職責：

　　1.指揮長職責：

　　①接到火情后，立即召開森林防火指揮部成員及有關人員會議，通報火情事故情況，安排撲救山火工作。

　　②掌握救災情況、調度指揮救火工作。

　　③根據需要，成立撲火現場指揮部、后勤保障組、火災查處工作組、善后處理組等領導班子，組織協調火場和當地有關部門的'工作。

　　2.成員職責：

　　①了解火情詳細準確情況后，立即報告指揮長和主管領導，同時報告鎮森林防火指揮部辦公室，保持上下不間斷聯系，直到撲救結束。

　　②提出“處理撲救方案”的建議。

　　（二）火情預報組

　　組長：鄭如剛

　　副組長：蔣克兵、毛盛杜

　　成員：李小紅、田玲、蔡俊、各駐村干部

　　主要職責：負責全鎮森林火情的預測，保持與上級防火指揮部的聯系，及時向指揮部通報火災信息，做好火情調查，編寫火情通報。

　　（三）火災救援應急工作組

　　組長：鄭如剛

　　成員：蔣克兵、毛盛杜、李小紅、何智雄、何紅梅、蔡俊、

　　康東旭、李毅、馬仁焱、陽出、吳鳳菊、周俊秀

　　主要職責：負責組織調動防火應急隊參與重大火災的撲救工作。

　　主要職責：負責火災區內群眾的緊急安全轉移，負責轉移群眾和撲火應急隊員的基本生活及傷病防治，為森林防火工作提供交通、電力和通訊保障。做好撲火救災所需的糧食、食品、燃料、藥品、物資、撲火工具等的調撥和儲備工作。

　　四、應急預案級別和啟動

　　1.應急預案級別

　　按照發生火災的范圍劃分，應急預案按發生火災的程度來劃分，每級預案分為初級預案、緊急預案和危急預案三個級別，各級預案的劃分標準為：預案級別、失火范圍、毀林種類、火源周圍連片面積

　　①初級預案：

　　村民小組內

　　雜草、灌木類

　　15畝以內

　　②緊急預案：

　　村內

　　柏樹、榿木、雜木類

　　15畝-100畝

　　③危急預案

　　跨村

　　柏樹、榿木、雜木類

　　100畝以上

　　2.預案的啟動方式

　　（一）初級預案的啟動

　　1.啟動方式：接到火情報告后立即電話報告村指揮長，同時報告鎮森林防火指揮部辦公室。并由指揮長發布啟動初級預案的命令。

　　2.啟動人員：

　　（1）村森林防火指揮部辦公室人員到崗到位。

　　（2）各村分管負責人或主要領導及值班人員到崗到位。

　　（3）村應急分隊聚集待令。

　　（二）緊急預案的啟動

　　1.啟動方式：由村指揮長必須在15分鐘內報告鎮森林防火指揮部辦公室，由指揮部指揮長向各村領導發布啟動緊急預案的命令。

　　2.啟動人員

　　（1）村森林防火指揮部的全體人員到崗到位。

　　（2）本村的應急隊人員和搶火人員全部到崗到位。

　　（3）村應急隊搶火人員調度聚集待令。

　　（三）危急預案的啟動

　　1.啟動方式：必須在5分鐘之內，由村指揮長電話報告鎮森林防火指揮部辦公室，并由指揮長向村主要領導發布啟動危急預案的命令，同時利用各種宣傳通訊設施，號召全村人民緊急動員，自覺參加滅火戰斗。

　　2.啟動人員

　　（1）村森林防火指揮部的全體人員到崗到位。

　　（2）村應急隊伍到崗到位。

　　（3）以失火點為中心，發布全鎮撲火動員令，全鎮各村應急隊伍及撲火人員到崗到位，迅速組織撲救山林火災。

　　（4）按照火情的發展，及時請求縣森林防火指揮部增援。

　　五、撲火隊伍的組成及調用

　　1.村森林防火指揮部成立10人以上的防火應急隊。

　　2.組建10人以上的撲火突擊隊。

　　3.各村撲火災突擊隊必須配備相應數量的撲火器材，砍刀每人一把，大沙袋、水管、水泵等其費用由各單位、村負責。

　　4.調用村森林防火指揮部應急隊和其他村撲火突擊隊，由鎮森林防火指揮長下達命令，無論什么情況，各個應急隊在接到調用命令后，必須按照命令到崗到位，其中屬本組范圍內的，一般在十分鐘內到崗到位。屬本村范圍內的一般在二十分鐘內到崗到位。

　　六、預警、監測、信息報告和處理

　　1.森林火災預防

　　（1）強化宣傳教育

　　要充分利用廣播、電視、宣傳車、標語、責任狀、宣傳欄、宣傳牌等形式加強宣傳，堅決杜絕上墳燒紙、燒荒、煉地堰等野外用火。全村森林防火領導小組開展經常性的森林防火宣傳教育，提高全民的森林防火意識；規范生產、生活用火行為，嚴格控制和管理林區野外火源；加強對高火險時段和危險區域檢查監督，消除各項火災隱患；有計劃地燒除可燃物，開設防火阻隔帶；加強森林防火基礎建設，全面提高預防森林火災的綜合能力。

　　（2）加強隊伍建設

　　各社都必須要配備專職人員護林，特別是森林防火戒嚴期期間，各村要增配人員對重點林區野外用火進行24小時巡邏看護。

　　2.信息報送和處理：出現火情，應當逐級上報。

　　3.撲火指揮：撲救森林火災由本村森林防火應急指揮部統一組織和指揮，參加撲火的所有單位和個人必須服從撲火前線指揮部的統一指揮。隨著火情的發展變化，村領導靠前指揮到位，撲火前線指揮部的級別隨著提高，人員組成相應調整，但要堅持由上到下的逐級指揮體系。根據火場情況劃分戰區后，各項工作分指揮部按照總指揮部的統一部署可以全權負責本戰區的組織指揮。

　　4.撲火原則：在撲火過程中，首先要保護人民生命財產，撲火人員、居民點和重要設施的安全；在撲火戰略上，尊重自然規律，采取“阻、打、清”相結合，做到快速出擊、科學撲火，集中優勢兵力打殲滅戰。在撲火戰術上，要采取整體圍控，各個殲滅；重兵撲救，徹底清除；阻隔為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救，減少森林資源損失；在落實責任制上，采取分段落包干、劃區包干的辦法，建立撲火、清理和看守火場的責任制。

　　七、火災的預案及善后處理

　　1.森林火災事故發生后，一般以森林公安為主，村組配合，林業部門參加及時查明火因。火災撲滅后，迅速查明損失情況，對肇事者和責任人做到處理，所有資料一律存檔備查。

　　2.按屬地管理原則，及時做好災民的搶救疏散和安置工作。

　　3.因撲救森林火災負傷、致殘或者犧牲的人員醫療撫恤，按《森林防火條例》第二十六條規定執行。

　　4.按屬地管理原則，及時對火燒跡地實行林木補造。

　　5.加強對干部群眾森林防火知識的宣傳教育和普及，主要進山路口及森林植被好的地方都要設立警示牌。以組為單位，定期召開廣播會、社會，增強村民的防火意識。

　　各村要按照林業技術規程要求，適時完成火燒跡地的更新造林任務，并由林業站進行技術指導檢查驗收。

　　八、預案的管理和調動

　　1.森林防火應急預案實行分級啟動。當火警發生后，根據預警分析及火情來勢及緊急會同結果，按照初級預案、緊急預案、危急預案的級別啟動。

　　2.在預案的執行過程中，對該預案需要緊急調整時，由村森林防火指揮部同意并做出最后決定。

森林防火三個專項方案 篇8

　　為確保“元旦“春節”期間森林草原防火安全，妥善處置突發森林草原火災事故，根據《森林防火條例》、《河北省森林防火規定》、《承德市森林草原火災應急預案》，結合我縣實際，制定本方案：

　　一、指導思想

　　堅持“以人為本，預防為主，積極消滅”的工作方針，本著對黨和國家負責，對人民生命財產安全負責的原則，提升森林草原防火應急處置、啟動預案、信息傳遞、指令下達、兵力調動、后勤保障等撲救能力建設，使火災撲救工作科學規范、高效及時、順暢有序的進行。

　　二、指揮流程

　　1、縣防火指揮中心工作人員接到發生森林草原火災報警后，立即向防火辦領導匯報有關情況，同時通知火災發生地所在鄉鎮快速組織撲救，及時上報火場情況。

　　2、按照領導指示調動縣專業撲火隊或鄰近鄉鎮專業撲火隊進行撲救。

　　3、按領導要求及時啟動縣《森林草原火災應急預案》，縣防火指揮中心密切關注火情，每五分鐘向防火辦主任報告一次，報告內容包括災害發生時間、地點、發展狀況。

　　4、派出赴火場工作組，協助火災撲救前指開展撲火救災工作，負責收集火場情況及反饋、火場的通信保障、增援隊伍的聯絡、赴火場所需設備使用維護、與縣指揮中心互聯互通工作。

　　5、預案啟動后，縣防火辦協調各成員單位，采取行之有效的'應對措施，協助火災撲救前線指揮部盡快撲滅火災。縣防火辦要掌握火場信息、協調落實撲火力量、通信保障等應急處置工作，指導、協調火災發生地鄉鎮政府和縣直相關部門，落實撲救、生活、醫療等物資供應。

　　6、火災撲滅后，解除應急響應，下達《火災隱患整改通知書》和《火場移交通知書》。

　　7、通知有關單位看守火場。

　　三、組織體系

　　中心指揮組

　　組長：劉艷超

　　成員：安樹彬劉志強趙曙光丁畢寧何艷國張貽冰閆淑婭李文職責：負責指揮中心整體調度工作。主要是上報信息數據把關，兵力調配，防火物資調配，后勤保障供應，火場信息搜集整理，分析火場形勢，下達各項指令等。

　　前線指揮組

　　組長：羅奇成

　　成員：趙曙光李文王永輝

　　職責：根據火場情況，制定撲救方案，科學調配撲火兵力、撲火物資，指揮醫療衛生、商務、公安、氣象等部門為撲救火災提供保障，下達火災撲救各項命令。

　　后勤保障組

　　成員：安樹彬肖海峰

　　職責：負責做好與撲火有關的各類后勤保障工作。

　　四、工作要求

　　1、相關人員要認真學習領會方案內容，根據自己的任務，提前做好一切準備（車輛、通信、照明、防護裝備等），做到遇有情況及時出發。

　　2、要熟練掌握《縣政府森林草原火災應急預案》處置流程，確保處置程序科學、規范、流暢。

　　3、一旦發生火災時，所有相關人員必須全員在崗，根據不同情況，適時派出人員前往火場組織撲救。

森林防火三個專項方案 篇9

　　為進一步加大森林防火宣傳力度，營造全社會關注、參與、支持森林防火工作的良好氛圍，提高廣大人民群眾的森林防火意識，確保人民群眾生命財產和森林資源安全，確保20xx年森林防火工作取得全面勝利，特制定本宣傳方案。

　　一、指導思想

　　以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的__屆五中全會精神、貫徹落實好國務院《森林防火條例》，為構建和諧社會創造良好的生態環境。堅持“預防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，認真落實科學發展觀，突出重點，改進方法，創新載體，不斷推進全縣森林防火宣傳工作再上新臺階，再創新局面。

　　二、宣傳內容

　　1、貫徹執行縣森林防火工作會議的精神、《森林法》、《森林防火條例》等方針、政策、法規。

　　2、《關嶺自治縣劃定森林防火區、防火期公告》、《關嶺自治縣森林防火告知書》、《關嶺自治縣森林防火宣傳手冊》等。

　　3、宣傳野外用火“十不準”、“六不燒”等防火常識，使群眾了解森林火災的危害性，實行安全用火，科學防火。

　　4、倡導全民積極參與森林防火，提高全社會的森林防火意識。

　　5、宣傳依法治火和違章用火釀成火災件案被處罰的典型案例。

　　三、方法步驟

　　（一）重點時段

　　1、入冬季節（12月）為森林防火緊要期宣傳發動培訓階段。

　　一是各相關單位要組織有關人員認真學習森林防火的方針、政策、法律、法規，要熟知《森林林防火條例》的基本內容，提高政治理論水平和業務能力；

　　二是森林林防火人員的培訓，使每個崗位人員都能掌握森林防火政策和一定的技能；

　　三是制作布設新的森林防火宣傳碑（牌），并對原有的宣傳設施進行維護、刷新；四是組織開展多種形式的森林防火宣傳教育，確保宣傳內容、宣傳效果。使宣傳教育“進學校、進林區、進廠礦、進村寨、進農戶”，提高大干部群眾參與森林防火的責任意識。

　　2、春節前后（1-2月）為森林防火重點時期宣傳防范教育階段。

　　一是森林防火部門、教育系統、宣傳媒體等要全面啟動各種森林防火宣傳教育活動。宣傳、發動、依靠群眾，提高全民的森林防火意識，努力營造全社會關注防火、參與防火、支持防火的良好氛圍；

　　二是充分發揮社會新聞媒體的宣傳作用，擴大和提高森林防火社會影響面；

　　三是開展重點督查，整改隱患，加強春節前后野外火源管理，落實各級、各類崗位人員的責任。

　　3、清明節前后（3-5月）為森林防火關鍵期警示宣傳教育階段。是傳統上山祭祀、農事生產用火高發期。

　　一是要加強對入山人員安全用火和森林防火重要性的宣傳教育；

　　二是抓好高森林火險時段的森林防火宣傳教育；

　　三是大力宣傳森林防火的安全常識、撲救知識；四是加強警示教育,利用火災肇事者的處罰規定及典型火案的查處情況進行警示教育。

　　（二）高溫、干旱期

　　夏秋防火（6-11月）為森林防火特殊期預防教育階段。高溫、干旱期重點時段采取特殊措施加強安全用火、安全撲火的宣傳。

　　四、主要任務

　　1、進一步加大宣傳工作力度。各單位要進一步加大防火宣傳工作力度，大造聲勢，創新形式。既要有鋪天蓋地、傾盆大雨的強大聲勢，又要有接連不斷、持之以恒的工作勁頭。要始終保持輿論宣傳的高壓態勢，真正使森林防火家喻戶曉、人人皆知、入腦入心，切實提高全民防火意識，努力達到既轟轟烈烈又扎扎實實的明顯效果，在全鎮掀起防火宣傳教育的新高潮。

　　2、采取多種有效形式。運用廣播、短信、網絡、標語等多種方式和手段，采取固定宣傳與車輛流動宣傳相呼應，標語廣泛宣傳與實地入戶宣傳相結合，新聞宣傳與文藝宣傳相烘托的方式，全方位、多層面、多角度地進行宣傳，在全鎮上下營造濃厚的森林防火氛圍。要強化對外來人員的防火宣傳。使進入林區的外來人員都能夠真正了解和掌握林區的防火規章制度，關鍵是把好公路這個入口關，賓館、旅店兩個落腳點，商場、景點兩個活動區。今年的'森林防火工作，我們要舉全鎮之力，全力以赴抓防火，杜絕宣傳的死角死面，真正達到宣傳百分之百覆蓋。

　　3、逐級落實防火宣傳責任。今年的森林防火宣傳工作，要采取村包戶；社區包居民；學校包學生的做法，層層簽訂責任狀，逐級落實防火責任。讓每個人都能遵守相關要求，確保防火宣傳百分之百落實。

　　4、重點抓好森林防火宣傳碑（牌）及標語的設置工作。主要落實用語文明、形成具有本地特色的宣傳模式，使宣傳教育向規范化、標準化發展。林區要設牌明顯，并及時修換保持美觀常新。

　　各村要在在辦公樓前，在主要村落、主要路口、重點地段設立警示牌、張貼防火標語和火災報警電話，要建立和完善宣傳員隊伍，各駐村干部、村民委員會主任、護林員作為義務宣傳員；各森林經營單位，在重點部位書寫醒目的防火標語。

　　5、培育廣大干部愛崗敬業意識，規范和引導群眾參與森林防火工作。

　　五、工作要求

　　1、各種森林防火宣傳物、警示物要體現新穎、用語文明規范、規劃布設，設牌明顯，并及時維修、刷新更換，保持美觀常新。

　　3、林區群眾對森林防火基本規定、常識及火情報警電話三項內容的知曉面要達到100%。

　　4、各村、各森林經營單位要在林區公路、林道兩側布設森林火情報警電話固定公示牌。

　　六、保障措施

　　1、各級領導要高度重視森林防火宣傳工作，要成立防火宣傳組織機構，一把手負總責，層層落實責任，分工負責。要建立防火宣傳責任追究制度，對出現漏洞的單位，要按有關規定，追究有關領導的責任。

　　2、各村、各森林經營單位要加大對各類森林防火人員的培訓力度，使每個崗位人員都能掌握相應的森林防火政策法規和崗位技能。

森林防火三個專項方案 篇10

　　為加強森林火災防范，提高應急處置效率，確保元旦、春節期間全鎮森林防滅火安全，根據《江西省森林防火條例》和《湖口縣處置森林火災應急預案》，特制訂本預案。

　　一、適用時間

　　20xx年1月1日-3日及1月31日-2月6日。

　　二、預防措施

　　（一）預警監測

　　1、密切關注天氣情況變化，加強森林火險形勢會商，及時發布高森林火險預警。

　　2、對國家和省監測發現的火情熱點，由屬地鄉村主要領導組織實地核查，力爭30分鐘內電話首報、1小時內書面報告、最遲2小時內書面反饋到鎮政府并上報倒應急管理局綜合值班室。

　　（二）火源管理

　　1、全鎮停止煉山，全面禁止一切野外用火。

　　2、鎮村里要派出工作組和宣傳車深入沿山村組開展宣傳教育，通過廣播、短信、微信等形式，宣傳森林防火規定，營造濃厚防火氛圍。

　　3、巡山護林員全面到崗到位，加強火源巡查，重點區域和主要進山路口增派人員把守。各地要加強督促檢查,鎮村干部劃分防火責任區，深入村組和重點地段開展督促檢查。

　　4、各村要加強對癡呆傻等“五類”特殊人員的監管，明確監護人和監護責任。

　　5、加強元旦、春節期間對進山人員的宣傳和管理，登記備案，設卡守哨，禁止燒紙和燃放煙花爆竹。

　　6、林業、政法、執法大隊和各村要密切配合，加大森林火災案件和違規用火行為查處打擊力度。

　　（三）應急準備

　　1、各村要制定元旦、春節期間森林防滅火專項應急處置措施和辦法，加強火災預防和撲火指導，及時更新和維護撲火物資，確保撲火需要。

　　2、各村森林防滅火責任人必須堅守崗位，認真履行職責。鎮掛村領導和村（居）主要領導原則上不得外出，如需外出，按規定指定責任人，辦理責任移交,并報鎮備案。指揮部領導要親自帶班，并確保24小時通信暢通。

　　3、各村要安排干部值班，加強防火值班。

　　4、鎮半專業撲火隊全面進入應急狀態，24小時待命，并聽從統一調度。

　　三、應急處置

　　（一）火情調度

　　1、實行火情零報告制度。各村（居）每天16：00前向鎮政府值班室報告值班情況；鎮值班室每天16:30前向縣應急管理局報告值班情況。

　　2、強化火情調度。一旦發生森林火災，各村必須立即向鎮值班室報告，嚴禁遲報瞞報；必須立即組織人員，果斷處置火情；火災撲救情況每2小時報告一次，重要情況隨時報告。

　　（二）撲火原則

　　1、以專業隊伍為主。森林火災發生后必須力爭第一時間有效處置火災。

　　2、靠前統一指揮。鄉村主要領導必須立即趕赴火災現場靠前指揮，所有撲火力量必須堅決服從撲火前線指揮部的統一指揮。

　　3、堅持安全第一。優先保護居民點和重點目標、重要設施的安全，保護人民群眾生命財產安全，確保撲火人員安全。

　　（三）撲火力量

　　優先使用當地撲火力量。立足本地，以當地半專業撲火隊為第一梯隊，縣專業森林消防隊為第二梯隊。

　　（四）組織機構

　　森林火災撲救工作由鎮主要領導負責指揮，根據需要，縣森林防滅火指揮部組成由縣指揮部領導為組長的火災撲救督導組。跨鄉鎮的`森林火災撲救工作，由當地鄉鎮分別指揮，縣森林防滅火指揮部負責協調和指導。縣森林防滅火指揮部統一組織、指揮本縣元旦、春節期間較大森林火災應急處置工作，視火情處置要求，成立撲火前線指揮部，成員由縣指揮部指派相關領導和發生火災的該鄉鎮政府主要或分管領導、應急局長、林業局長等組成。

　　四、相關要求

　　1、各村要高度重視，認真完善制定元旦、春節期間森林防滅火專項應急處置措施，確保各項防滅火措施落到實處。

　　2、對發生在敏感地區的森林火災，縣森林防滅火指揮部將立即派督導組前往火場指導撲救。其他地區2小時尚未撲滅明火的森林火災或者其他重要森林火災，縣森林防滅火指揮部將派督導組前往火場指導撲救。

　　3、嚴格責任追究。凡是在元旦、春節期間發生的森林火災，不僅要追究火災肇事者的責任，對相關責任人要從嚴問責，并通報追責。

森林防火三個專項方案 篇11

　　清明節將至，返鄉祭祖人員增多，森林火災隱患將大幅度上升。為切實做好清明節期間的森林防火工作，確保全鎮森林資源和人民生命財產安全，營造和諧安定、平安祥和的節日氣氛，鎮森林防火指揮辦根據省、市、縣森林防火工作下達的相關文件精神，結合全鎮森林防火工作實際，特制定本工作方案。

　　一、指導思想

　　堅持“預防為主、積極撲救”的森林防火方針，以過硬的作風和強硬的措施為抓手，以嚴明的紀律和從重的處罰為保障，全鎮上下聯動，扎實開展清明節期間森林防火工作，全面落實各項森林防火措施，堅決打好清明節前后森林防火攻堅戰。

　　二、工作目標

　　牢固樹立政治意識、大局意識和責任意識，進一步落實森林防火工作的`主體責任，全面推進預防、撲救、保障三大體系建設，堅決杜絕野外用火，努力爭取不發生森林火災。一旦發生森林火災，做到及時快速處置，確保無較大森林火災、無人員傷亡事故發生；確保全鎮森林火災年度受害率控制在1‰以內，火災當日撲滅率100%。

　　三、組織領導

　　成立清明節期間森林防火工作領導小組。組成人員如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　四、工作措施

　　1、全面動員。鎮制訂《清明節期間森林防火工作方案》，召開專門會議，全面動員部署，認真落實工作任務、責任和措施。

　　2、廣泛宣傳。要充分利用宣傳車、發放防火資料等形式，廣泛開展森林防火法律、法規宣傳教育、安全知識教育和案件警示教育；全鎮各村要深入村組農戶，發放和簽收“禁火令”，各村在路口要道懸掛宣傳橫幅標語每村不低于20幅，并結合3月份宣傳月活動，大力開展森林防火宣傳教育活動，聯系各村中小學上一堂森林防火宣傳教育課，在全鎮形成“人人自覺防火、個個關心防火、全民重視防火”的濃厚氛圍，確保清明節期間萬無一失；要進一步健全完善村級護林員制度，實行晴天不間斷巡邏宣傳，真正使森林防火家喻戶曉，入腦入心。

　　3、實行守護制。各村要按照特防期的要求，嚴格落實“鎮領導干部包村、鎮村干部包組、包山頭”責任制，重點區域、重點山頭、墳墓集中地等重要地段實行專人巡護。嚴格落實分區劃塊、責任包干到人的原則，全鎮上下要嚴防死守，以防為主，積極快速處置，確保萬無一失。

　　4、加強火源管控。鎮組織巡邏隊對全鎮公路兩側進行不間斷巡查；各村要組織多支巡查隊伍對本轄區內進行不間斷巡查，組織開展森林火災隱患大檢查，查漏補缺，消除火災隱患，嚴格按照特防期《禁火令》規定，嚴禁一切野外違規用火和煉山，采取勤巡勤查、死看硬守等行之有效的措施，加強林區火源管理；各村要安排人員堅持不間斷的巡查宣傳。

　　5、堅持領導帶班值班制度。鎮堅持24小時晝夜值班、領導帶班制度，確保火情信息暢通，處置及時。堅決做到“有火必報”、“報撲同步”、“報送準確及時”。

　　6、及時報告火情。發現火情，各村級護林員必須在第一時間內向鎮防火值班室報告，鎮防火值班室按照要求和程序快速調度相關部門及人員，并及時向有關領導匯報。（鎮防火值班電話：）

　　7、做好火災撲救準備。鎮村要清理補足二號撲火工具不少于300把、砍刀不少于50把及各種應急處置時的基本物質保障，要對轄區內的挖機、鏟機摸底登記，建立信息檔案，要求隨時接受調派。一旦發生火災，要根據森林火災應急預案和相關要求，秉著“以人為本，科學撲救”的原則，組織撲救。主要負責人要在第一時間組織人員趕赴火場指揮撲救，同時將火場處置情況及時如實上報鎮值班室。

　　五、工作要求

　　1、統一思想認識。清明節期間是森林火災頻發時段，各地要充分認識清明節期間森林防火工作的嚴峻形勢，全力做好防大火、撲大火的思想和工作準備，以高度的責任感和緊迫感落實各項防火措施。把做好當前森林防火工作作為壓倒一切的政治任務，精心謀劃，周密部署，嚴密組織，確保平安過渡。

　　2、嚴格督查問責。鎮政府將采取明查、暗訪等各種形式強化督促檢查，對工作措施不力、落實不到位、處置不及時的村及駐村干部，要及時通報，嚴厲追究相關人員責任，對生態護林員責任不到位，巡查不到位，報告不及時將予以經濟處罰，情況嚴重者予以及時調整人員。

森林防火三個專項方案 篇12

　　清明節將至，全鎮各地群眾上山掃墓迷信用火行為將呈集中暴發態勢，也是鄉村野外違章用火的高峰期，給我鎮森林防火工作帶來了極大難度和巨大壓力。為切實做好我鎮清明節期間森林防火工作，盡力減少或杜絕森林火災、火警發生，有效保護全鎮森林資源和人民群眾生命財產安全，維護社會穩定，特制定本工作方案。

　　一、時間安排

　　本方案自xx年3月21日至4月19日實施，為期30天。

　　二、工作目標

　　確保清明節期間全鎮各村(社區)不發生森林火災。

　　三、工作方針和原則

　　森林防火工作實行“預防為主、積極消滅”的方針，遵循“以人為本、科學撲救”的原則。

　　各村(社區)要對轄區內森林防火工作負總責，實行“黨政同責、一崗雙責、失職追責”，堅持分級管理、屬地管理原則，確保責任明確，密切配合，協調有序，高效運轉。

　　四、工作任務和措施

　　按照汕尾市人民政府辦公室《關于印發汕尾市推行森林防火網格化管理方案》的要求，對全鎮林地實行網格化管理新機制。

　　(一)加強組織領導，全面落實領導責任。嚴格落實森林防火工作行政首長負責制。各村(社區)主要負責人要切實增強第一責任人意識，對本地區森林防火工作做到親自研究、親自部署、親自協調解決實際問題，一旦發生森林火災，要靠前指揮。分管負責人要主動作為，積極協助主要領導抓好森林防火各項具體工作落實，承擔起直接責任。縣、鎮二級駐隊干部要深入森林防火第一線，層層細化、落實責任。

　　(二)實行網格化管理，全面落實工作責任。按照汕尾市推行森林防火網格化管理方案的要求，將全鎮所有林地按林班、小班劃分責任地段，實現“掛點領導包村、村(社區)干部包片包”的`網格化模式，明確每村每塊責任區的責任領導、鎮駐村干部、村干部、護林員等責任人。按照“誰管轄誰負責、誰包片誰負責”的原則，每個責任人必須承擔各自負責xx區域的巡查和宣傳工作，推動森林防火工作重心下移到村、到人、到，通過蹲、守山腳、常巡查方式，嚴查火種進山，嚴防山火發生。把每一座地塊的防火管理責任落實到駐村領導、駐村干部、村(社區)干部、護林員身上，并繪制地圖，登記造冊，層層簽訂森林防火責任書。村(社區)網格化管理的圖冊表等資料按時上報鎮森林防火指揮部辦公室備案。

　　(三)加強宣傳教育，提高群眾防火意識。各村(社區)、各有關部門要充分發揮自身優勢，通過標語、宣傳車、廣播、電視、微信、短訊等多種形式，廣泛深入宣傳《森林法》、《森林防火條例》、《xx省森林防火條例》等法律法規，使廣大群眾充分認識森林防火的重要性，引導群眾自覺增強法律意識、生態保護意識和森林防火意識、破除封建陋習，樹立文明祭掃風尚，營造良好的社會氛圍。各級黨員干部要以身作則、帶頭宣傳、貫徹、落實森林防火工作規定特別是清明節掃墓活動規定，并加強對親屬、朋友和周圍群眾的宣傳教育，讓廣大群眾充分認識不文明祭祀、野炊、燒荒等違規用火對引發森林火災的危害性，嚴禁群眾攜帶易燃、易爆物品、火種上山違規用火，努力在全鎮營造文明、生態、綠色祭掃新風尚，切實防止森林火災的發生。

　　(四)組織開展清理整治違規銷售易燃易爆物品專項行動。鎮有關職能部門和各村(社區)要結合實際，成立清理整治違規銷售易燃易爆物品專項行動小組，從3月11日至20日，用10天的時間，在全鎮范圍內開展一次違規銷售易燃易爆物品專項整治行動，進一步規范易燃易爆物品經營銷售行為，防止易燃易爆物品進入引發山火。

　　(五)設立多個森林防火臨時檢查站點。由各村(社區)及駐村人員組成檢查組，并發動森林防火志愿者積極參與，在各村(社區)進山主要路口、墳墓集中區域設立森林防火臨時檢查站點，主要負責向過往群眾發放森林防火宣傳資料，檢查收繳群眾隨身攜帶的違規拜祭用品，嚴防易燃、易爆物品、火種上山。重點時段，節假日設立臨時卡點具體時間為3月21日、23日、24日、30日、31日，4月5日、6日、7日、13日、14日共10天，各片區要安排黨政班子成員帶隊。

　　(六)實行重點防范、嚴防把守。各村(社區)要以村為單位，人員以村(社區)干部、村組干部、共產黨員、林業員、護林員為主，對重點和墓區集中的林地加強管控，做到嚴防死守，將森林火災控制在萌芽狀態，實現“打早、打小、打了”。

　　(七)充分發揮森林消防隊伍作用。要充分發揮村(社區)專業和半專業森林消防隊伍的作用。鎮森林防火專業隊要全天候集中待命，鎮級半專業森林消防隊伍要相應增加人員，人數總和將達到50人以上。各村(社區)及相關單位應提前做好森林消防隊伍的調整充實、技能培訓以及森林消防裝備的補充、維護和保養工作，做到嚴陣以待、有備無患。

　　(八)依法嚴懲火災肇事者。一旦發生山火，當地駐片民警及村(社區)干部應第一時間控制涉事人員并積極配合鎮森林公安機關有效開展偵查工作，通過多方聯合，做到速偵速破，對火災肇事者應立即通過媒體進行曝光，對火災案件及其肇事者要從嚴頂格處理。

　　(九)成立森林防火督查組。鎮紀委辦公室、鎮組織部門、鎮黨政辦公室將抽調人員成立森林防火督查組，對全鎮各地清明節期間森林防火工作情況進行督導檢查，督查實行每天一通報制度，實時通報各地工作落實情況。

　　(十)嚴肅責任追究。鎮紀委要抽調精干力量，圍繞“督查問責、不留情面”的要求，采取有力措施，在從嚴打擊各種野外違規用火行為和森林火災肇事者的同時，對因思想不重視、工作不到位、責任不落實、措施不得力而引發森林火災的相關單位和責任人進行嚴肅問責，做到獎罰分明。

森林防火三個專項方案 篇13

　　為了有效預防和撲救森林火災，保護生態安全，促進生態文明，進一步提高我鎮森林防火工作的能力，確保全鎮森林資源安全，根據廣東省森林防火條例》、《韶關市野外用火管理條例》結合本鎮森林防火工作實際，制定本應急預案。

　　一、指導原則

　　森林防火工作，貫徹“預防為主，積極消滅”的方針，遵循“以人為本，科學撲救”的原則。確定最佳撲救方案，快速調動有效的撲火力量，力爭在最短時間內，指揮最有力的撲火隊伍到達火災現場，組織撲救森林火災的目的。

　　二、啟動條件

　　凡屬以下森林火情，均啟動本預案。由鎮森林防火指揮部全權指揮撲救，各村委會、鎮直各單位和森林經營單位必須無條件服從，并按指令組織實施。

　　1、三級風以上，發生在重點火險區內的；

　　2、大風天氣火勢難以控制的；

　　3、已有明火在林地內燃燒的；

　　4、燃燒時間在半小時以上的；

　　5、簡單人力撲救無效的；

　　6、需請求鎮撲火隊伍和友鄰村委會協助支援的.。

　　三、啟動程序

　　各村發生火警火災時應嚴格按照火警、火災報告制度逐級上報，禁止越級上報。

　　1、各村凡發生上述火情的，應立即向鎮森林防火指揮部辦公室報告，不得延誤。

　　2、鎮森林防火指揮部辦公室值班人員接到報告后，要立即向帶班領導及有關負責人報告，并做好記錄。

　　3、帶班領導及有關負責人要快速了解和掌握具體情況并立即組織鎮撲火隊員趕赴現場進行撲救，同時要及時向縣森林防火指揮部辦公室報告。

　　4、隨時了解掌握火場情況，為領導決策做好各項工作。

　　5、切實抓好善后處理及總結工作。

　　四、組織機構和職責

　　（一）鎮森林防火指揮部職責

　　鎮森林防火指揮部總指揮由鎮長張國平同志擔任，劉道城（黨委副書記）同志任副總指揮，鎮班子成員、鎮林業站負責人及各村（居）委會書記（主任）為成員；指揮部下設辦公室，負責全鎮森林防火的日常工作。各村也要成立村級森林防火工作領導小組，并制定村級防火應急預案。

　　工作職責：

　　①負責信息傳遞，排查隱患；

　　②實施森林防火各項應急措施；

　　③發布同級政府及上級有關森林防火禁令、指示、通知、通告；

　　④統一調度有關方面的人員、設備、物資、能源、組織做好森林防火；

　　⑤向縣森林防火指揮部辦公室及時報告火情；

　　⑥做好受災群眾思想工作及善后處理工作。

　　（二）森林防火指揮部辦公室職責

　　鎮森林防火指揮部辦公室設在鎮林業站。由兼任辦公室主任（聯系電話：），為成員。

　　工作職責：

　　①及時掌握全鎮森林防火動態及火災情況；

　　②督促檢查各村委會、森林經營單位森林防火應急預案的制定實施情況；

　　③貫徹執行鎮森林防火指揮部關于森林防火的各項工作決策；

　　④協調各村委會、各森林經營單位組織森林防火工作；

　　⑤負責處理各有關森林防火的日常工作。

　　五、應急反應

　　1、接警、報警

　　凡發生本預案啟動條件之一情況的，應立即上報鎮森林防火指揮部辦公室，辦公室值班人員接到森林火情報告后，要立即向帶班領導報告，同時要認真做好記錄。

　　2、啟動預案、設立前線指揮部

　　鎮森林防火指揮部辦公室帶班領導及防火負責人接到值班員報告后，要迅速了解火場態勢，組織鎮撲火隊員做好應急措施準備，必要時立即成立前線指揮部，以便加強火場指揮，協助督察火場撲救工作，同時要及時向縣森林防火指揮部辦公室報告。

　　3、撲火力量的組織、調動

　　由鎮森林防火指揮部召集成員會議，聽取火情匯報，制定撲火方案及撲救措施；下達撲火命令，組織調動撲火力量和撲火物資，鎮撲火隊伍在森林防火期間要隨時處于備戰狀態，一旦有令，立即出擊。要服從命令，聽從指揮，不準各行其事，對參加撲救森林火災有功單位和個人，根據《廣東省森林防火條例》的規定予以表彰和獎勵。

　　4、撲火原則及安全保障

　　要精心組織，全面部署，周密安排，講究戰術，科學撲救，集中優勢兵力打殲滅戰，立足“打早、打小、打了”。要指派有實戰經驗的人員到一線指揮撲火，堅持以人為本的原則，嚴禁老、弱、病、殘、幼人員參加撲火。

　　5、后勤保障

　　各村及有關單位，要做好撲火戰斗的后勤保障計劃，保證撲救火災的需要。各村、各單位要協同作戰，做好撲救火災的各項準備。派出所要維護好火場的治安管理，及時查處森林火災案件；衛生院要做好醫療救護工作。

　　6、善后處理

　　森林火災撲滅后，除部分人員看守火場外，要及時組織撲火隊伍撤離火災現場。撲救工作結束后，由鎮森林防火指揮部組織有關部門參加的聯合調查組，負責火案調查，核實受災損失，核算撲火費用，提出對火災肇事者的處理意見等善后處理工作，鎮森林防火指揮部辦公室寫出調查報告及時上報縣森林防火指揮部辦公室。同時要組織做好撲救森林火災的總結工作。表彰對撲救火災有突出貢獻和顯著成績的單位和個人，處理有關責任人員。

森林防火三個專項方案 篇14

　　為深入貫徹省、市、區森林草原和城鄉防火安全電視電話會議精神，進一步做好我鎮“清明節”期間的森林防火工作，預防和控制森林火災的發生，保障人民群眾生命財產安全，特制定本方案。

　　一、總體要求

　　各村(居)和鎮級各單位要深刻認識做好當前森林防火工作的極端重要性和緊迫性，切實把森林防火工作提到議事議程，仔細安排、重點部署、抓好落實；要堅持“預防為主，積極消滅”的指導方針，從抓好關鍵問題和重點部位入手，做到守土有責、守土負責、守土盡責，扎實做好防火各項工作，全面打贏防范化解森林火災重大風險攻堅戰；要健全組織，強化領導，完善防火指揮工作機制，把責任落實到人頭、墳頭，堅決防止森林火災的發生。

　　二、組織領導

　　為加強“清明節”期間對森林防火工作的領導，成立關公鎮“清明節”期間森林防火工作領導小組：

　　三、主要措施

　　(一)廣泛宣傳，提高防火意識。利用短信、微信、廣播、電子顯示屏、條幅、宣傳單等多種方式進行宣傳教育，營造強大的森林防火宣傳氛圍，引導群眾移風易俗，文明祭祀，杜絕野外用火。森林防火宣傳進學校、進企業單位、進家庭。家喻戶曉宣傳森林火災的危害和森林防火基本知識：各村(居)要在重點、交通干道、進山祭祀的必經之處設立醒目的森林防火警示牌，在主要街道、村道等處懸掛宣傳條幅；各學校要對中小學生開展森林防火知識教育，引導家長和親屬提高防范意識，文明祭祀。

　　(二)多級聯動，強化森林防火責任制。鎮、村、組要層層簽訂森林防火責任狀，通過多級聯動管理的方式將森林防火責任制落實到地塊。各村(居)要根據劃定的責任區落實管護人員，嚴格落實巡查管控責任，結合鎮黨委政府包片和駐村安排，明確分片包村、包組、包具體人員。

　　(三)登記管理，消除森林火災隱患。明確村、組森林防火責任人，節前完成林緣散墳周圍的雜草、枯枝落葉等可燃物清除工作，消除森林火災隱患，防止森林火災蔓延。對林中的散墳也要進行登記造冊，明確墳主，便于森林防火的日常管理，清明節前要進行警示性通知。

　　(四)嚴看死守，加強野外火源管理。加大巡查力度，加強對重點區域、重點人員、重點時段火源管控工作，做到路口有人把、有人看、墳頭有人管，本著“早發現、早處置、早控制、早消滅”的原則，及時消除火災隱患。“清明節”期間要教育引導進入禁火區域活動的人員執行以下規定：一是嚴禁吸煙、亂丟煙蒂；二是嚴禁在乘坐交通工具時向外丟棄火種；三是嚴禁在野外烤火、玩火、放“孔明燈”；四是嚴禁野外燒荒、燒灰積肥等其他生產性用火；五是嚴禁燃放煙花爆竹等可能引發森林火災的.行為。

　　(五)嚴陣以待，全面做好撲火準備。各村組干部、護林員、民兵應急分隊人員及包片領導、駐村干部要進入高度戰備狀態，嚴陣以待。村、組防火人員要到負責的責任區和墳頭負責防火，護林員要全天攜帶撲火機具上崗巡查，發現火情及時撲救，應急隊伍要隨時待命，做好戰斗準備。

　　(六)加強領導，強化值班值守。清明節期間各級各單位值班人員要堅守崗位，嚴格落實24小時值班、領導帶班和通訊暢通制度，及時準確的上報火情信息。森林防火已全面展開，各級各單位要切實增強防范意識，“清明節”期間所有相關人員要深入到所包村組和地塊，搞好巡視和檢查，及時發現處理各種隱患。

森林防火三個專項方案 篇15

　　為切實加強森林防火工作，鞏固我縣林業建設成果，保障林業產業正常發展，進一步促進林業的經濟、社會和生態效益，按照省、市森林防火指揮部文件要求及《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》制定本預案。

　　一、組織機構與職責

　　（一）組織機構

　　設立縣森林防火指揮部，領導全縣森林防火工作，決策有關重大事項。縣森林防火指揮部領導由縣委、縣政府主管領導擔任，成員由縣農林局、發改委、財政局、公安局、民政局、交通局等部門主管領導擔任。

　　縣森林防火指揮部下設辦公室，辦公室設在農林局，縣政府有關部門派人員參加。按照縣森林防火指揮部的決策，負責緊急火情撲救工作，收集、分析火情及發展態勢，及時提出啟動、停止本預案及有關建議，組織協調有關部門落實本預案并監督實施。

　　各鄉鎮設立相應的森林防火指揮部和辦公室，制定相應的預案，明確相關職責，開展本行政區域內的森林火災的預防、控制和撲救工作。

　　（二）部門職責

　　1、縣農林局

　　（1）做好森林火災的監測、預防，迅速對災情做出全面評估。

　　（2）劃定火點、災區、受威脅區，提出隔離封鎖建議，并參與組織實施。

　　（3）組織對災區、受威脅區內的易燃物實施緊急撲救、隔離、疏散工作。

　　（4）監督、指導對火點、災區內林木和場地實施清理。

　　（5）建立緊急防火物資儲備庫，儲備滅火專業設備、防護用品、交通及通訊工具等。

　　（6）評估火情處理及補貼所需資金，安排資金使用計劃；

　　（7）培訓防火人員，成立森林防火應急處理預備隊。

　　（9）組織實施對火點、火災區及周圍群眾的宣傳工作。

　　2、發改委：負責森林火災控制保障體系、火災處理所需的專用設備和基礎設施建設的計劃安排。

　　3、財政局：負責安排森林火災控制和物資儲備所需資金，保證及時足額到位，加強森林火災經費使用情況的監督管理。

　　4、民政局：負責森林火災區群眾的安撫和救濟工作。

　　5、交通局：負責提供運輸車輛，優先運送撲救森林火災的'人員、物資，配合縣農林局做好森林火災監督檢查工作。

　　6、公安局：實施森林火災區封鎖、隔離工作，做好森林火災區社會治安管理和安全保衛工作。

　　7、司法局：加強《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規的宣傳教育工作。

　　二、森林火災報告、通報程序

　　（一）本區行政區域內任何單位和個人發現森林火災后，必須立即向縣林技中心報告。縣林技中心應立即派技術人員赴現場進行調查，并提出處理意見，采取防范措施。有關單位和個人應立即執行，不得拒絕或推脫。

　　（二）森林火災災情報告形式：縣林技中心在報告、傳遞森林火災災情時，應當按省、市森林防火指揮部的緊急通知和有關要求，以電話、傳真等最快的形式進行。

　　（三）縣林技中心森林火災災情報告內容：包括災情、發生的時間、地點，受災林木品種、面積，已采取的控制措施，災情報告的單位和個人及聯系方式。

　　（四）森林火災災情報告程序：發現森林火災災情時，必須立即向縣林技中心報告。縣林技中心在接到緊急災情報告后，30分鐘內趕赴現場，進行初步調查。同時，向縣森林防火指揮部辦公室報告。縣森林防火辦公室接到報告后，要立即向縣森林防火指揮部報告，并立即向市森林防火指揮部報告。除國家森林防火指揮部，禁止任何單位和個人以任何形式對外界發布災情信息。

　　如果今后國家對災情保密另有規定的，按國家規定辦理。

　　三、應急措施

　　當森林火災發生時，必須啟動我縣森林防火指揮部的應急預案，做出應急反應。

　　縣林技中心發現或接到森林火災報告后必須立即派人趕赴現場，進行調查，立即對森林火災區實行撲救、隔離等措施。

　　森林防火指揮部接到火災報告后，要立即召開會議，決定啟動預案，針對火點、受威脅區分別做出撲救、隔離、封鎖、疏散群眾等相關決策，防火指揮部辦公室組織有關單位落實應急處理措施，迅速撲滅火災，同時做好災區內生產、生活安排，保證災情控制工作順利進行。

　　四、保障系統

　　（一）物資保障

　　建立森林防火物資儲備體系，由森林防火指揮部辦公室儲備必須的防火專用設備，防火車輛、運輸車輛及人員防護用品。

　　（二）資金保障

　　縣財政每年列支緊急防火物資儲備、災情控制及監測等所需資金。

　　（三）技術保障

　　縣林技中心負責森林火災的調查、撲救、隔離等工作。

　　（四）人員保障

　　縣森林防火指揮部辦公室組建森林防火應急處理預備隊。

　　五、宣傳、培訓

　　（一）公眾宣傳教育

　　公布縣森林防火指揮部辦公室、縣林技中心電話，向林木種植戶、護林員及廣大群眾發放森林防火技術資料，廣泛宣傳《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規，提高廣大群眾的森林防火知識和法律意識。

　　（二）培訓

　　森林防火指揮部辦公室人員應加強森林防火專業知識的學習，聘請專家對縣林技中心工作人員及森林防火應急處理預備隊進行技術培訓，提高工作人員的應急能力和水平，加大全縣森林防火工作力度。

　　六、附則

　　本預案由縣農林局負責解釋。

　　火燒的地方。

森林防火三個專項方案 篇16

　　為進一步預防和減少森林火災的發生，有效保護森林資源，促進生態平衡、社會和諧和保護生態安全。根據隆昌縣教育局關于防火工作的要求，我校進一步加強防火教育工作，堅持“安全第一，預防為主”的原則，宣傳從普及森林防火基礎知識入手，根據學生實際，加強自救知識宣傳及逃生能力的演練，取得明顯效果。

　　一、加強領導

　　《森林防火條例》、《國家森林法》，對森林火災提出了“預防為主、積極消滅”的方針，及“護林防火，人人有責”的口號，宣傳森林防火，提高森林防火是每個公民的光榮義務。為此，我校成立了“森林防火”工作領導小組：

　　組 長：

　　組 員：

　　二、周密部署

　　學校專門研究森林防火宣傳教育工作，由校長牽頭布置開展森林防火宣傳教育、消防教育和消防安全檢查、消除隱患等系列工作。

　　三、專題教育

　　學校根據實際，每個班召開了一次以森林防火為主題的班會，出一期森林防火的黑板報，認真開展好森林防火宣傳教育活動，增強全校師生的森林防火意識，并通過學生向家長、親戚、鄰居、朋友進行宣傳，學校三年級以上的每位同學都寫了一封“致家長森林防火”的信，共計210篇。擴大了宣傳教育的范圍，培養愛林護林意識、強化環境保護意識、增強社會責任感，自學遵守森林防火的有關規定。

　　此次宣傳教育工作活動共分三個階段：

　　第一階段（3月7日—25日）為宣傳動員階段，召開了校委會、班主任工作會議。對本次宣傳教育進行了具體安排，成立了活動領導小組，對領導小組成員進行具體分工并制定了具體的實施方案，把責任落實到具體的人。保證了本次宣傳教育活動的順利進行。

　　第二階段（3月25日—5月20日）為活動實施階段。班主任認真組織、指導學生召開主題班會，撰寫作文，書寫家信，辦黑板報，張貼宣傳標語和書寫標語。全面提高師生和家長的森林防火意識。

　　第三階段（5月20日—6月28日）為總結評比階段，全校共收集作文65篇，書信210封，經過認真評選，共評出優秀作文30篇，優秀書信12封，優秀宣傳標語6條。

　　四、惠及家長

　　利用學生每天回家的機會，發放消防安全教育傳單，要求學生對家長、親朋好友進行消防安全知識宣傳，進而提高學生的消防知識的掌握水平，達到婦孺皆知的宣傳教育目的。

森林防火三個專項方案 篇17

　　為了保護森林資源安全，有效預防、控制和撲救森林火災，及時處置火災事故，根據《森林法》、《森林防火條例》等法律法規，結合我辦實際情況，特制定防火期防火預案如下：

　　一、森林防火期

　　森林防火期分為兩個階段。第一階段為1月1日至5月31日，第二階段為6月1日至12月31日，其中森林防火戒嚴期以上級規定為準，另行通知。

　　防火期內總體要求是：加強領導、強化宣傳、健全制度、完善預案、明確責任、措施到位。

　　目標任務：

　　1、全年度無森林火警、火災發生。

　　2、依法有效控制野外違規用火行為。

　　3、提倡文明祭祖，防止因燃放爆竹、燒紙錢、上香等行為引發火災事故。

　　二、具體工作安排

　　（一）健全組織，加強領導，進一步完善森林防火責任制

　　1、森林防火指揮部組成：

　　組 長：

　　常務副組長：

　　副組長：

　　護林防火指揮部辦公室設在農業服務中心，呂杰任辦公室主任，由曾江彥、王松負責具體辦公。

　　2、護林防火指揮部職責

　　（1）負責全鄉森林防火工作的檢查、監督及指導等。

　　（2）統一部署、調度、指揮全鄉森林火災的撲救工作。

　　（3）決定有關森林防火工作的其他重大事項。

　　3、辦事處森林防火指揮部在春節前、清明節前和五一節前召開三次會議，專題部署森林防火工作。森林防火期內辦事處森林防火指揮部將不定期到各村、各單位進行檢查督導，加強各項森林防火措施落實。對檢查措施不到位的村莊和單位，責令限期整改，直至達到上級的要求為止。

　　（二）強化宣傳教育

　　充分利用廣播、宣傳車、標語、宣傳欄、森林防火宣傳牌、手機短信等形式加強對《森林防火條例》、和縣政府發布的“禁火令”的宣傳，提高群眾的森林防火意識，堅決杜絕燒荒、燒田埂草等野外用火。防火期內宣傳車堅持每天深入各村進行宣傳廣播，以加大防火宣傳的力度。同時與各村黨支部、村委會及相關單位簽訂《護林防火責任狀》，明確護林防火責任。

　　1、辦事處及時召開森林防火動員大會，全面部署今年的森林防火工作。

　　2、要求各村深入農戶向村民廣泛宣傳森林防火法律、法規和市、縣、鄉森林防火規定，以及典型案例，以達到家喻戶曉、人人皆知的宣傳效果。

　　3、各村（居）組織宣傳車到各村進行巡回宣傳，做到每個組都要宣傳到位，宣傳的內容主要有縣政府制定的禁火令和其他森林防火規定。

　　4、在學校開展以“五個一活動”為主要內容的森林防火教育活動。“五個一活動”即上一堂森林防火知識課、出一期森林防火班報、刷一條森林防火標語、做一次對鄰居的森林防火教育、發一封致全體學生及家長信。

　　（三）依法治火，嚴格管理，加大森林防火巡查力度：

　　1、在森林防火戒嚴期內，林業站和公安派出所（含林派）組成森林防火巡邏隊，兩個部門要密切配合、通力合作，嚴肅查處各種違規野外用火，嚴格執行《森林防火條例》，決不姑息遷就，從源頭上清除各類火災隱患。

　　2、辦事處林業站要充分發揮護林聯防隊伍作用，合理安排調度專業護林員對所管轄的責任區實行全天候巡查，要保證每個自然村有人巡查，不留真空、不留死角，并實行24小時監控，一旦發現野外違規用火時應及時制止，并及時上報鄉林業站依法予以嚴肅處理。對護林員隊伍的管理，嚴格執行獎懲措施，并督促其認真履行崗位責任，加強路段巡查，確保防火安全。

　　3、嚴格監督考核機制，辦事處將各村的森林防火工作納入全鄉農村工作考核內容之一，并與村主要干部領導工作掛鉤，同時要求各村對村級兩委成員和黨員、村民代表也要制定相應的獎懲措施，以此加強全鄉森林防火工作任務的落實。

　　4、要突出重點實施分類管理。“重點”即重點時段、重點區域、重點人群。重點時段指：進入森林防火期，天氣持續無雨，火險等級居高不下的時段；冬至、春節、清明等節日，早上4點至晚上8點。重點區域指：田邊、路邊、山邊、果園邊、公墓區等。重點人群指：老、弱、病、殘、癡、呆和未成年人及外來乞討人員。進入防火期后，對重點時段實施重點安排，重點管理；對重點區域實行全天候巡查；對重點人群及公墓區全面摸排，建立檔案，明確監護人和村聯系人，實行鄉、村、監護人三級監管。

　　（四）完善預案，不斷增強森林火災的撲救能力

　　各村、各林業單位要完善森林火災撲救預案。要求預案切實可行操作性強，并通過各種形式廣泛宣傳，建立快速反應機制。

　　（五）加強隊伍建設

　　1、護林聯防隊伍建設。建立護林聯防隊伍，以辦事處治安巡邏隊為主，各村、各林業單位實行聯防聯動，一旦發生火警，聯防隊迅速出動。

　　2、撲火專業隊建設。成立由機關干部、各村撲火隊組成共50人的撲火專業隊，辦事處直各部門20人組成的撲火預備隊，各村應成立10-15人的撲火預備隊。辦事處機關干部在防火期內，實行24小時值班制度。嚴格按照省森林消防專業隊伍建設與管理規定的要求，做到組織、機具、通訊、車輛、保障五落實，在森林防火戒嚴期內集中管理，集中培訓、演練，隨時應對突發森林火災。

　　3、巡邏隊的建設。在森林防火期內成立由派出所、林業站、辦事處直機關等部門組成的森林防火巡邏隊保證全天候對轄區內進行巡查。

　　4、做好撲火物資準備。辦村兩級配備必要的撲火工具，林業站森林防火器材庫要有專人保管各種滅火器材，定期維修保養，并備足各類機械用油。

　　（六）加強信息溝通

　　辦事處防火指揮部辦公室要加強與各村、各部門、各成員單位的聯系溝通，及時掌握信息，為領導提供有效可靠的第一手資料，并安排好值班，全部機關干部、各單位各村一把手手機保證24小時通訊暢通。

　　（七）后勤保障

　　辦事處將給每個撲火隊員統一配備食品包一個，其中包括2個面包，1盒餅干，2瓶礦泉水。同時，各部門、各單位、各村莊接到撲火命令后，要立即做好車輛、食品、飲用水、照明工具等撲火必需品的準備工作，確保后勤保障工作及時到位。

　　（八）落實領導帶班和值班制度

　　防火期內，辦事處護林防火指揮部辦公室建立24小時值班和領導帶班制度，配備值班車輛，不得空崗、脫崗。全體機關干部要按照防火值班表按時值班，24小時開機，確保晝夜通訊暢通。全體機關干部職工一律住在辦事處。

　　（九）實行防火期內每日火情報告制度

　　防火期內各村每天14：00點和17：00點向辦事處防火指揮部報告情況。報告內容為：有無火情發生、火情起數、起火時間、過火面積、損失及傷亡情況。不得遲報、瞞報。對遲報、瞞報的要追究相關人員責任。

　　（十）撲救工作

　　1、撲救預案的啟動。接到火情報告后，森林防火指揮部要立即啟動撲救預案。辦事處森林防火指揮部成員要立即到達火場，了解和掌握火情，組織指揮撲救，并視情況向縣森林防火指揮部領導匯報。主要領導要在第一時間親臨火場，組織安排撲救工作。對預計火情可能蔓延至其他鄉或林區的，要快速通報其他鄉或林區單位做好相關準備工作。對其他鄉鄉涉及我辦的火災也要立即啟動撲救預案組織撲救。

　　2、撲火隊伍的調用。發生森林火災，在立即向縣護林防火指揮部辦公室報告的同時，迅速調動辦事處撲火專業隊、預備隊在第一時間趕到火災現場，并根據火情，適時組織轄區內企事業單位、村級撲火預備隊等一切可以調動的力量進行撲救，確保“打早、打小、打了”。火情發生時，撲火隊接到命令后必須在15分鐘內集結完畢，統一乘車出發。因特殊情況不能隨隊出發的，必須在最短的時間內趕往現場，并迅速投入撲救。凡行動遲緩、貽誤戰機，造成不良影響的，堅決予以嚴肅處理。

　　3、臨時指揮機構的設立。火災現場成立臨時指揮部，負責撲救工作的全面指揮協調，同時成立指揮所，由指揮部臨時任命的指揮員進行現場指揮，負責火災現場的撲救工作。臨時指揮所和指揮部要隨時保持聯絡暢通。

　　4、安全保障。街道、村級撲火隊及預備隊在火災現場要服從指揮部的統一調度指揮，嚴禁擅自行動，確保人身安全。到達火場要安排所在村莊熟悉地形人員給撲火隊帶路。

　　（十一）火場清理及善后工作

　　1、明火撲滅后，各撲火隊帶隊領導要及時清點撲火隊的隊員，并向護林防火指揮部報告，同時組織人員清理火場。

　　2、火災撲滅后，要安排足夠的人員對火災現場進行清理留守，留守時間為2-3天，經辦事處森林防火指揮部同意后，留守人員方可撤離，以防死灰復燃。

　　3、按照林業技術規程要求，適時完成火燒跡地的更新造林任務，由農業服務中心負責檢查驗收。

森林防火三個專項方案 篇18

　　為了確保火場通信暢通，結合現有的通信系統基礎條件，根據《市森林火災應急預案》，特制定鎮火場應急通信保障方案：

　　一、組織機構

　　鎮森林防火指揮部辦公室組織有關人員組成通信保障組，具體負責火場應急通信保障工作。

　　組長：

　　成員：

　　具體工作任務：保障正常通信工作，在發生重、特大森林火災，能夠迅速集結對故障設備進行快速搶修同時，保證正常通信工作完成通信保障任務。

　　二、撲火指揮通信聯絡規定和紀律

　　1、火場沒有設立撲火前指時，鎮防火指揮部以撲火指揮通信聯絡為主，各村指揮車、撲火隊及現場指揮員為輔；火場設立撲火前指后，通信調度指揮中心前移，以撲火前指為主，各村為輔。

　　2、撲火指揮通信手段以使用對講機為主，用對講通話的通信聯絡方式進行火情報告、情況調度、傳達命令。固定電話、移動電話、衛星電話、短波電臺等其它通信工具作為撲火指揮的輔助通信聯絡手段。

　　3、根據撲火指揮的逐級指揮原則，以隸屬關系為主實行垂直的通信聯絡方式，根據實際需要再進行橫向的互通聯絡方式。

　　垂直聯絡關系主要包括3種模式：鎮防火指揮部與各村撲火隊伍的通信聯絡；鎮防火指揮部與撲火前指的通信聯絡；撲火前指與撲火隊伍的通信聯絡。

　　互通聯絡關系主要包括2種模式：撲火隊伍之間的通信聯絡；指揮員之間的通信聯絡。

　　4、鎮撲火前指與市防火辦定點會晤，各撲火隊必須每小時主動同主臺通信聯絡一次，撲火期間各臺必須24小時開機守聽，遇有緊急情況隨時保持通信聯系，未經批準不得關機。

　　5、撲火指揮通信調度與管理

　　鎮火場前指與所轄各村撲火隊聯絡以及各撲火隊之間的聯絡，首選對講機進行聯絡。各村、單位必須服從火場前指的通信調度。

　　通信聯絡時，呼叫和應答均用呼號，應答及時、口齒清晰、內容簡練，應答和結束要使用問候、致謝等禮貌用語。聽清楚內容要應答“明白”，重要內容必須進行復述確認。

　　三、正常情況下的撲火指揮通信聯絡方案

　　根據市的通信組網情況，在撲火指揮過程中，根據火場位置所處的通信網絡區域，采用相應的通信聯絡方案。現以超短波通信網的應用為主，制定以下具體通信聯絡方案：

　　（一）、同頻直通網絡通信聯絡方案。

　　當撲火前指距離火場較近（3公里以內），在同頻直通網絡覆蓋范圍內可以正常通話時，撲火前指與撲火隊伍以及火場內部的撲火隊伍之間，均采用同頻撲火信道進行通信聯絡。

　　（二）、其它通信工具通信聯絡方案。

　　利用固定電話或移動電話，向市森防指報告火場動態、通信設施搶修情況，保證政令暢通。

　　四、特殊情況下火場應急通信保障措施

　　對講機、電臺如果發生故障，向市防火辦報告，組織技術人員攜帶必要的設備前往處置，排除故障。

　　火場通信設備不足時，鎮指揮部迅速派車將備用通信設備送到火場前指。

森林防火三個專項方案 篇19

　　為進一步提高我街道森林防火能力，確保全街道森林資源安全和人民生命財產安全，根據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》《省林地保護條例》、《國家處置重、特森林火災應急預案》，結合我街道防火工作的工作實際，特制定本預案。

　　一、指導思想

　　堅持以黨的十九大精神為指導，全面落實科學發展觀，認真貫徹執行“預防為主，積極消滅”的森林防火方針，切實有效地保護森林資源，維護國家、集體和人民群眾的財產安全，堅決遏制森林火災的發生，確保街道轄區內不發生或少發生森林火災，確保不發生大的森林火災。

　　二、目標要求

　　通過全街道上下的共同努力，采取有效措施，層層落實責任，積極預防和撲救森林火災，達到全街道不發生或少發生森林火災，切實有效地維護森林資源的安全。

　　三、組織機構與職責任務

　　（一）組織機構

　　為了加強對森林防火工作的領導，我街道設立森林防火指揮部，全面負責森林火災的應急工作。

　　指揮長：

　　副指揮長：

　　專職副指揮長：

　　總值班主任：

　　成員單位：林業站、派出所、財政所、安監站、城建辦、水管站、中小學校、農業辦、計生辦、農經站、綜治維穩辦、各村。指揮部下設辦公室在安監站，辦公室主任由安監站長兼任。指揮部下設防火辦、火場指揮組、宣傳報組、治安保衛組、撲救隊、醫療救助組。

　　（二）職責任務

　　指揮部：負責協調有關部門。研究制定撲救森林火災的重大措施和指導意見，解決撲火救災中的重大問題；根據撲火需要，指揮調動撲火力量、物資和裝備；指導發生森林火災的村委會完成撲火救災任務。

　　防火辦主要職責：

　　1、及時掌握全街道有關災情；

　　2、督促協調檢查各村、各單位的森林防火工作；

　　3、貫徹執行街道主要領導及街道森林防火指揮部關于防火的各項工作決策；

　　4、負責處理各有關防火的日常工作；

　　5、加強值班。

　　防火辦主任：

　　副主任：

　　成員：安監站工作人員。

　　電話號碼：

　　火場指揮組組長：成員由安監站、各村工作人員。

　　火場指揮組織職責：組織實施火情處置方案；下達指令或分配任務；向火場指揮員或撲火隊下達指令；收集火撲救和其他工作信息；掌握火情動態，向縣森林防火指揮部報告。

　　宣傳報道組組長：

　　副組長：

　　成員：辦公室工作人員。

　　宣傳報道組職責：負責指揮部新聞發布的項工作。嚴格按照國家和省市有關森林火災宣傳報道的規定，統一發布火情信息，對撲火救災的情況進行報道，協調新聞單位采訪報道的具體事宜。

　　治安保衛組組長：

　　成員：由綜治維穩辦、派出所工作人員和各村調解員組成。

　　治安保衛組職責：維護火災區社會治安、打擊違法犯罪活動、維護交通秩序；負責災區政府機關、機要部、金融部門及救災物資等的安全；負責火災撲救和預防。

　　后勤保障組組長：

　　副組長：

　　成員：民政辦工作人員。

　　后勤保障組職責：負責組織撲救組人員的集合，組織供應撲火救災的物資和撲火物資的快速運輸；負責災群眾的疏散安置和吃、穿、住等工作；制定救災標準，發放救災款物；做好災情調查和統計工作；做好死難者的善后工作和孤老幼殘人員的置；做好國內外社會各界援救款物接受工作。

　　撲救組組長：

　　副組長：

　　成員：安監站工作人員。

　　撲救組職責：負責火場情況調度，組織撲火力量，落實具體的撲救措施；負責召集各有林村護林員當向導；召集各撲火隊伍報到，登記撲火隊伍單位、人數、報到和上山時間明確上山線路，盡快撲滅火災，確保損失降到最低限度。

　　醫療救助組組長：縣醫院院長

　　成員：縣醫院工作人員。

　　醫療救助組職責：負責做好火災區受傷群的醫療衛生工作，負責搶救傷員和預防災后各種疾病的傳播。

　　四、強化宣傳，落實責任

　　1、廣泛深入開展《森林法》、《森林防火條例》和進山作業、游玩有關規定的宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知。禁火區和進山路口均設立固定的宣傳警示牌，并在山場顯眼位置刷寫宣傳標語，增強進山人員防火意識。各村要采取張貼公告、書寫示語、召開戶主會、印發給農戶的一封信、廣播、宣傳車等形式，各學校要利用主題班會，上好森林防火一堂課，給學生家長一封信等有效形式，認真切實加大森林防火宣傳教育力度，提高全民防火意識。

　　2、落實村兩委干部和林場護林員包片、包山頭、包路口制度，護林員要嚴格執行巡山制度，對自己所管轄的場要實行常年性全天候路口辦證和巡山執勤。村兩委要切實擔負森林防火的責任，對所包山頭、責任范圍要加強督查，消除隱患。

　　3、層層落實責任，上下聯動，齊抓共管森防火工作。街道辦事處每年都要與各村、學校鑒訂森林防火責狀，進一步明確責任，分級負責，各自抓好自己管轄行政區域內的森林防火工作。

　　4、嚴格野外用火管理，杜絕森林火災隱患。森林防火期內嚴禁下列用火：禁止在山上燒因災受損的斷木枯枝；禁止燒荒、燒田埂草、草木灰；嚴禁在林內和林緣地帶吸煙、野炊、上墳燒紙或其它祭祀用火；嚴禁毀林燒木炭；嚴禁小孩在林區內玩火。

　　五、撲救程序

　　1、任何單位和個人一旦發現森林火災必立即撲救并向所在村或街道森林防火機構報告。

　　2、街道、村接到火情報告后，必須迅速動森林防火應急預案，召開森林防火指揮部成員緊急會議，研究制定撲救方案。下達撲火救災各項指令，發出組織撲救森林火災緊急通知，調遣撲火隊伍進行撲救，撲救組第一梯隊人員要在半小時內趕赴現場撲救。

　　3、撲救組隨時向指揮部報告火場火情情況，凡延燒半小時仍未撲滅的，指揮部根據火情動態，向縣森林防火指揮部請增援。

　　4、后勤保障組要在撲救組第一梯隊出發后兩小時內，要把水與干糧送到火場。

　　5、山火未徹底撲滅，撲火人員不得撤離現場，撤退命令由現場指揮部下達。明火徹底撲滅后，應對火災現進行全面檢查，清除暗火，并由火災發生的村負責留足力量繼續觀察，直到確保不復燃為止。

　　六、注意事項

　　1、堅持“三不打、二嚴禁、一報備”制。即“三不打”：進入夜間對火場原則上圍而不打，組織人員開防火路；撲打火頭原則上不動用群眾，而應組織專業隊伍突擊撲打；在危險的地形條件或火情環境下，原則不動用大兵團撲火，而應組若干精干的專業分隊實施突擊。“兩嚴禁”：嚴禁組織婦女、兒童和老人上山打火；嚴禁指派無撲火經驗的干部，尤其是街道干部到一線場指揮打火。“一報備”火場清理和守護實行指揮員姓名報鎮政備案制，嚴格責任，嚴防火場死灰復燃。

　　2、撲火隊伍要服從命令，聽從指揮，既以隊伍單位相對集中，又要以組為單位分撒撲打，不準離組脫隊單人行動，若發現險情，要及時向隊長報告。

　　3、遇到撲火隊員受傷，要迅速撤離火場搶救，及時與火場指揮員或前線指揮部聯系救助。

　　4、發現撲火隊員丟失，要以組為單位馬上組織搜尋，并及時向火場指揮員或前線指揮部報告。

　　5、后勤組在運送救援物資到達火場應按照“先送送前，后送送后”的原則，確保每位撲火隊員都能及時拿到救援物資。

　　七、撲火器具的儲備

　　各村應儲備柴刀、滅火鞭、手電筒等工具若干，要保證撲火設備完好，隨時添加，隨時動用。

　　八、災后事宜

　　1、災后報告：森林火災發生后二天內所在村應向街道森林防火指揮部做出書面報告，說明起火原因、地點、組織撲救、損失情況、檢查隱患和整改措施等。

　　2、火案查處：案件查處工作由街道林業配合縣林業公安分局處理，所在村要保護好現場，并協助做好調取證工作，盡快破案查處。

　　3、撲滅經費：撲火人員誤工補貼以及火期間的其它費用，由火災肇事者或所在村（單位）承擔。

　　4、獎懲辦法：災后負傷的救火人員以及因災給災民生產生活造成損失的，由所轄村給予妥善處理；對撲有功人員，由街道黨工委、辦事處予以表彰；對肇事者，由森林公安機關給予法律及經濟處罰；對玩忽職守者，根據法律和上級有關文件規定予以處罰。

　　九、本預案自發布之日起生效。

森林防火三個專項方案 篇20

　　為有效預防、控制和撲救森林火災，及時處置火災事故，保護公園森林資源安全和人民群眾生命財產安全，把森林火災的損失降到最低程度，根據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規，我中心結合山公園實際情況，特制定本預案：

　　一、組織指揮機構與職責

　　（一）成立森林防火領導小組：

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　（二）領導小組下設五個組:

　　1.前線指揮組。主要職責：統一組織、指揮協調森林防火工作。

　　2.火災撲救組。主要職責：負責協調組織火災撲救工作，緊急制定現場撲火方案，并組織實施；準確掌握火情變化和發展趨勢，及時調整和調動撲火隊伍，并負責向上級報告進展情況及問題；及時報告撲救火災人力、物資需求計劃；根據上級部署和前線指揮部決定，調整作戰方案，做好火場清理、火場看守的人力部署工作。

　　3.后勤保障組。主要職責：根據前線指揮部提出的人力、物資需求計劃，及時組織撲火人力、物資（包括撲火人員、撲火工具、汽油、機油等）及食品，保障前方撲火需要；統一組織管理撲救火災車輛；負責組織財產轉移或受災群眾的轉移安置等相關后勤工作。

　　4.醫療救護組。主要職責：組織協調現場醫療救護車輛和醫療衛生人員；及時組織搶救傷病員；搞好食品檢疫和防疫工作；接收、管理救災藥品。

　　5.案情調查組。主要職責：負責起火原因調查和火案嫌疑人的調查、拘留、審理工作；負責維護撲火現場治安秩序，保障各項撲火工作安全有序進行。

　　（三）成立森林火災預防和撲救隊伍。本預案啟動后，公園森林防火領導小組承擔本公園應急處置森林火災的各項組織指揮工作。

　　公園森林防火電話值班、森林火情動態變化監測、信息統計匯報、森林火災撲救協調等工作。

　　二、森林火災預防、監測、報告

　　（一）森林火災預防

　　1.組織開展經常性的森林防火宣傳教育，著重宣傳森林防火法律法規、典型案例、撲火安全知識、撲火科學知識。做到重點突出、全面覆蓋。

　　2.要嚴格控制和管理野外火源，管護人員加強對重點時段、重點區域、重點人口的檢查監督，做到見火就查、違章就罰，特別是對春耕生產季節燒灰積肥、清明節、端午節、春節前后上墳燒紙等野外用火嚴加制止，切實消除各項火災隱患。

　　（二）信息報告和處理

　　1.發生森林火情后，工作人員要立即向公園股上報火情動態及組織撲救情況，接到發生或即將發生森林火災的信息后，及時向公園森林防火領導小組報告，并積極赴現場組織撲救。嚴禁組織動員殘疾人、老年人、孕婦、中小學生和兒童參加撲救森林火災。

　　2.出現較大火情時，我中心應在發現火情半小時內詳細準確地將森林火災發生時間、地點報告縣森林防火指揮部；并在1小時內報告撲火力量及設備，現場指揮負責人及聯系方法，火情動態，發生地森林資源，道路交通、河流水系、地形地貌狀況，火災現場氣象等情況。

　　（三）森林防火物資儲備

　　公園內要準備好柴刀、油鋸、滅火拖把、高壓水槍等充足的防火用具和森林防火警示牌、標志牌等，要有充足的森林防火宣傳資料。

　　三、森林火災撲救

　　（一）火災撲救分工

　　火災撲救過程中前線指揮、火災撲救等五個小組分工合作。

　　1.應急處置

　　2.公園內的居民及巡山護林人員，要見火即報、見火即打，力爭把森林山火消滅在萌芽狀態。

　　3.發生一般森林火災時，由公園股、村就近組織力量撲救。

　　4.發生重大森林火災時，應及時將情況上報縣森林防火指揮部。

　　（三）火場清理

　　森林火災撲滅后，前線指揮組要及時組織人員對火場進行全面、徹底清理。確定無余火后，報經公園森林防火領導小組批準后方可撤離火場，同時要安排專人留守火場，經檢查確認無火后，方可撤出看守人員。

　　（四）撲火原則

　　1.在撲火過程中，首先要保護人民群眾生命財產、撲火人員、居民點和重要設施的安全。

　　2.在撲火戰略上，尊重自然規律，采取“阻、打、清”相結合，做到快速出擊、科學撲火。

　　3.在撲火戰術上，要采取整體圍控，各個撲滅；重兵撲救，徹底清除；隔離為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救，減少森林資源損失。

　　4.在撲火力量使用上，堅持以專業半專業撲火隊等力量為主，其他經常訓練的或有組織的非專業力量為輔的原則。

　　5.在落實責任制上，采取分段包干、劃區包片的辦法，建立撲火、清理和看守火場的責任制。

　　四、森林火災案件查處

　　輕微違章野外用火及森林火警案原則上由公園股協同處理，其他森林火災案件報縣森林公安分局立案查處。

　　五、后期處置

　　（一）火災調查及評估總結：火災撲救工作結束后，要及時組織人員對火災現場進行調查，準確掌握火災面積、森林資源損失、組織撲救森林火災、起火原因、肇事者等相關情況。及時進行全面總結，分析火災發生原因和教訓，提出改進措施。

　　（二）獎勵與責任追究：對在撲火工作中貢獻突出的股室和個人，參照《森林防火條例》等相關規定執行獎勵與表彰；對火災肇事者，報司法部門依法查處。

　　（三）災后安置及災后重建：火災發生后，我中心根據有關規定妥善處理災民安置和災后重建工作。

森林防火三個專項方案 篇21

　　為了有效預防和撲救森林火災，保護生態，促進生態文明，根據《xx省森林防火條例》結合本鎮實際，特制定本應急預案。

　　一、組織落實，建立機構

　　撲救森林火災要求指揮靈，隊伍精，組織機構健全。鑒于人事變動，經黨政聯席會研究，決定調整xx鎮森林防火指揮領導小組，由鎮黨委副書記、鎮長擔任組長，鎮黨委委員，人武部部長、副鎮長為副組長，、為成員。指揮所下設辦公室，由兼任辦公室主任，辦公室設在鎮政府二樓，電話：，各村也應成立森林防火領導小組，做到組織機構落實，任務明確。

　　二、分片負責，明確任務

　　各村必須牢記自己的防火責任段和重要險段，xx村主要是楊家嶺山頭；xx村南至寶塔xx村，北至縣炸藥倉庫，全長2公里，此段為縣工業園風景山，防火極為重要；xx村從至山腳————xx村林場全長3公里，主要險段在山腳和林場；xx村從至到，全長4公里，主要險情在和。

　　三、落實撲救隊伍，備足撲救器械

　　為了預防可能發生的火災，必須組織撲火隊伍，備足撲火器械，落實車輛，服從鎮指揮所的統一調派。

　　1、鎮里成立一支27人的半專業森林消防隊，各村務必組織一支30人的撲火應急分隊，花名冊及聯系電話報鎮指揮所。

　　2、各村落實汽車一輛，鎮落實汽車二輛，實行統一調配。

　　3、鎮人武部備好40套作訓服、解放鞋，20把柴 刀，40根木棒和20只水壺。

　　4、各支隊伍人員要求思想作風過硬，身體素質較好，有一定撲火經驗和技術，備好相應的撲火工具，達到招之能來，來之能戰，戰之能勝的目的。

　　四、撲火預案，搶險措施

　　1、當火險等級進入四級，鎮指揮所進入24小時值班，、三個村要派出護林員、防火員進行全天巡邏。

　　2、重要節假日，如冬至、大年三十、元宵節、清明節期間，各村對林區墳地集中的地域要派專人看守，防止因上墳燒紙引發火災。

　　3、一旦發生火災，各村要迅速上報鎮指揮所，說明火災地點、方位，鎮上報縣防火指揮部，同時快速集結撲火隊伍，由各村書記、主任帶隊，按指定地點集中，服從鎮防火指揮所統一指揮。

　　4、各支隊伍要聽從指揮、服從命令，行動要快，撲救及時，方式方法得當。

森林防火三個專項方案 篇22

　　根據重慶市巴南區森林草原防滅火指揮部辦公室相關文件要求，結合本街道實際，為遏制違規野外用火行為、嚴控火源入山，確保本街道的森林防火安全，保護森林資源，制定本方案。

　　一、加強組織領導

　　街道成立森林防火工作領導小組，組長：王強；副組長：余治強，領導小組下設辦公室，辦公地點設在街道農業服務中心，辦公室主任由鄭健君同志兼任。

　　二、配齊配強森林防火工作力量

　　1.街道共設置天保護林員7名，森林防火員11名，分別負責顯林、勝天、沙井、輔仁、曉春、龍鳳村6個村3萬余畝林地資源管護。天保護林員和森林防火員主要職責為：（1）在森林防火重要節點及森林防火重點時期必須每天開展巡山護林并及時填寫管護日志，開展林區及其周邊農戶、進山人員等森林防火知識宣傳工作；制止林區及其周邊違規用火行為，并及時上報街道農業服務中心。（2）其他時期開展林區及其周邊農戶、進山人員等森林防火知識宣傳工作；負責責任區域巡山護林，對風險隱患點進行重點巡查，并填寫巡護日志；及時發現、制止、報告盜伐林木、亂捕獵野生動物、破壞野生植物、違章用火、非法毀林開墾和侵占林地等違法行為，發現森林周邊有違規用火情況及時制止，上報街道農業服務中心；做好森林病蟲害監測工作；完成各級林長交辦的其他工作等。

　　2.在7—9月高溫伏旱期，根據天氣狀況，由街道研究決定可增加森林防火網格員20名（其中顯林村新增防火員3名、勝天村新增防火員5名、曉春村新增防火員3名、沙井村新增防火員3名、輔仁村新增防火員3名、龍鳳村新增防火員3名）。

　　3.森林防火檢查卡點設置：分別在勝天村堰塘坎、輔仁村楊家園、龍鳳村叫花橋、顯林村金銀崗設卡4個。守卡人員為村設置的交通勸導站工作人員，其主要職責是：（1）開展林區及其周邊農戶、進山人員森林防火知識宣傳，并對進山人員信息進行登記，發放《入山須知》；（2）制止林區及其周邊違規用火行為，并及時上報街道農業服務中心；（3）發現違規運輸木材、苗木等行為及時向街道農業服務中心報告。

　　在7—9月高溫伏旱期，經街道研究同意可增設森林防火檢查卡點1處，為勝天村白象山茶山處卡點，時間為上午8點—晚上24點。職責：對進出車輛及人員信息進行登記、掃碼，開展防火宣傳等。

　　4.農業服務中心及工作人員職責：分村劃片落實責任，工作人員以所駐村為責任片開展日常監督檢查工作，在森林防火重點時節出動宣傳車進行森林防火宣傳、檢查各村的森林防火工作開展情況和巡山守卡人員的在崗情況。

　　5.各村及干部（含村民小組長）職責：在森林防火重點時節要派專人對轄區內的特殊人群進行監護，并與監護人簽訂責任書，搞好林區林緣耕地及林區林緣墳頭的責任農戶的森林防火宣傳工作，并與責任農戶簽訂責任書。

　　6.各駐村工作組職責：要加強對所駐村的森林防火工作的監督檢查，在森林防火重點時節要下村檢查督促所駐村開展森林防火工作情況。

　　7.值班組職責：開展森林防火宣傳檢查。

　　三、強化森林防火宣傳

　　在森林防火重點時節要派出宣傳車進山宣傳檢查森林防火工作（宣傳時間劃分為：上午10點—12點，下午2點—4點），宣傳檢查人員為農服中心工作人員或者政務值班人員；將森林防火宣傳光盤下發到各村利用廣播進行宣傳（宣傳時間劃分為：中午12點—2點，下午4點—7點），由各村播音員負責。

　　四、組建應急隊伍

　　街道共組建防火應急隊伍7支，應急隊伍成員可根據實際情況隨時調整。

　　1.街道組建以機關干部為主體的一支應急隊伍30人，成員為機關工作人員組成（年齡不超過60周歲），由街道辦事處主任王強任指揮長，分管副主任余治強任副指揮長。

　　2.各村組建一支不低于15人應急撲火隊（不含沙井村），由村黨委書記任隊長，統一聽從街道防火指揮部指揮，隊員的選擇必須是各村的常住居民，以便于隨時集結出動。沙井村組織不低于20人的應急隊伍，在森林防火高危時節全天候備勤，作為街道應急隊伍的預備隊。

　　3.每年開展應急撲火培訓及演練一次以上。

　　五、物資保障

　　1.撲火應急物資：油鋸、風力滅火機、滅火彈、鐵鍬、鐵掃把若干、水袋（或噴水器）應急手電筒若干、對講機6臺、鐮刀砍刀若干（割隔離帶用）等。以上物資由農業服務中心保管維護。

　　2.其他物資：干糧（食品）、水等物資根據需要由街道黨政辦臨時購置。

　　3.車輛保障：運輸人員、工具車輛、水車等

　　六、火情處置

　　街道轄區內火情發生后按照20__年新修訂的《惠民街道森林防火應急預案》進行處置（見附件）。

　　七、開展聯防聯控

　　與相鄰鎮街簽訂森林防火聯防協議，以保護森林資源和人民群眾生命財產安全為目的，推進生態共建，共同推行林長制，按照“護林不分疆界，保護不分權屬，撲火不分區域”的原則，加強區域協作。在雙方邊界處發生火情要及時通知對方，堅持誰距離近、誰交通方便、誰先出擊，積極組織人員進行全力撲救，林火撲滅后再進行交接。若發生重大以上森林火災雙方要在人力、物力、先進滅火技能等方面相互支援。

　　八、資金保障及考核

　　由街道統籌保障森林防火工作經費和擬定考核辦法。

　　考核工作經費共計：107600元（不含7—9月高溫伏旱期新增森林防火網格員與新增卡點人員工作經費）。經費來源：上級公益林管護經費、三防經費。

森林防火三個專項方案 篇23

　　為進一步提高我鎮森林防火處置應急能力，保護廣大人民群眾生命財產安全，及時快捷的組成森林防火措施體系和撲滅山火，特制定本預案。

　　一、預防森林火災

　　1、加強領導。建立森林防火領導小組，以鎮長為組長，副鎮長為副鎮長，各責任區主要負責人為組員，并劃分責任區，建立防火值班制度，切實貫徹領導帶班，責任到人的預防方針。

　　2、廣泛宣傳。利用會議、標語、電視、橫幅等形式大力宣傳《森林法》和《森林防火條例》。召開會議進行部署，嚴禁一切野外非法用火，并不斷提高群眾森林防火意識。

　　3、準備必要的撲火物資。配足配齊鐵鏟、砍刀、鋤頭等工具，為撲火提供物資保障。

　　4、落實森林防火值班制度。各村組必須落實村級專職、兼職森林防火巡山員制度和村民輪流掛牌值班制度，確保山有人護，火有人管。防火期內，必須堅持領導帶班，并實行24小時值班。

　　二、強化監管，落實責任。

　　按照縣處置森林火災應急預案的規定，我鎮各部門要逗硬落實防火措施，立即開展森林防火安全大檢查，加大巡山護林和檢查督促力度，切實整改火險隱患；加強林區野外火源和可燃物管理，清楚重點防范區域內的枯枝落葉和雜草，嚴禁在林區亂扔煙頭、野炊用火、小孩玩火等，特別是在春節、清明節期間要倡導文明掃墓祭祖。對工作不落實、對火情不作為、殆誤戰機，造成重大損失的，政府將嚴格追究其責任。

　　三、森林火警信息的傳達

　　凡我鎮工作人員從各方面獲悉森林火情后，應在第一時間內報告鎮政府，同時報告縣森林防火辦公室。

　　四、徹底清理，不留隱患

　　火場清理的三項要求：一是要動態清理，不留盲區；二是要巡查指導，不留空檔；三是要死看硬守，不留缺口。

　　五、嚴守細看，防止復燃

　　看守火場的四種基本方法：一是分段包干，責任到人；二是全線封挖，不留缺口；三是跡地巡查，縱深到邊；四是居高瞭望，流動巡護。

　　為切實加強對我社區今冬明春森林防火工作的協調指揮，預防轄區森林火災的發生，結合我社區實際，制定本預案。

　　一、基本原則

　　1、在街道辦統一領導下，我社區組織實施本預案。本預案在具體實施時應遵循統一領導、分級負責的原則，落實各項責任制。

　　2、在處置森林火災保護森林資源安全時，要堅持以人為本，把保護人民群眾生命安全放在首位，努力保護人民群眾財產和公共設施的安全，把火災損失降到最低程度。

　　3、要落實預防火災的各項措施，做好緊急應對突發森林火災的思想準備、機制準備和工作準備，做到常抓不懈，快速反應，處置得當。

　　二、預案啟動條件

　　發生森林火災后，應根據火情大小報告街道辦及縣森林防火指揮部。如果有以下情形的：

　　1、火災持續仍未得到有效控制的；

　　2、對居民居住的重要設施構成威脅的；

　　3、造成人員傷亡和財產損失的，并經街道辦批準，立即啟動本預案，采取應急處置措施。

　　三、組織體系及職責

　　成立社區森林防火指揮小組。由社區書記任組長，其它負責人為成員。具體人員是：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　主要職責：本預案啟動后，社區森林領導小組立即成立“火場撲滅指揮部”，具體承擔應急處置火災的各項組織、指揮工作，同時在街道辦的統一領導下，全面負責森林防火工作。

　　四、預案處理措施

　　1、社區森林防火指揮辦公室接到森林火災事故后應采取下列措施：

　　（1）與火災發生點聯系，弄清火災現場準確情況；

　　（2）邊界發生的火災報告街道辦森林防火指揮部。

　　（3）保持上下聯系，最先知道火災現場情況；

　　2、街道辦森林防火指揮部應采取如下措施：

　　（1）召開相關會議，研究火災的撲救和處置方案，成立臨時撲火救災辦事機構，落實撲火責任人員；

　　（2）對發生重大以上火災要明確牽頭單位，成立聯合撲火救援指揮部

　　（3）發生重大以上火災或可能釀成特大火災及人民生命財產受到嚴重威脅的火災，由指揮長或副指揮長委派其他成員帶領森林防火指揮部人員及派出所有關部門人員迅速趕赴現場，處理火災事故。

　　五、火災查處和善后處理

　　發生一般火災，由社區同所在街道辦進行處理，發生重特大火災，要組織派出所、紀檢、林業部門成立職合工作組，督促和幫助火災發生地及時查明火因，對肇事者、相關責任人和有關部門要依法及時作出處理，處理結果及進上報。

　　六、獎勵與責任追究

　　對在撲火工作中作出突出貢獻的單位和個人的表彰獎勵，要依據《森林防火條例》相關規定執行；對火災肇事者的責任追究，由司法法部門依法審理；對火災事故負有行政領導責任的追究，依據國務院《關于特大安全事故行政責任追究的規定》及相關規定執行。

森林防火三個專項方案 篇24

　　20xx年，我市安全生產工作將按照市委、市政府的統一部署，為進一步強化紅線意識，完善安全生產責任體系，以貫徹學習新《安全生產法》為中心，大力加強安全生產宣傳教育，狠抓安全生產各項監管工作措施的落實，確保全市安全生產形勢持續穩定。重點抓好以下七項工作：

　　一、進一步健全完善安全生產責任體系。

　　進一步貫徹落實省委省政府32號文件，盡快出臺我市的貫徹落實文件，重點在安全生產責任體系建設上下功夫，進一步健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系，積極推進安全生產“網格化”、“實名制”管理，確保每個企業都明確屬地、主管部門、安全監管部門，真正落實“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的監管要求。

　　二、深入開展安全生產宣傳教育培訓工作。

　　1、加強新《安全生產法》的宣貫和落實工作。進一步增強貫徹落實新《安全生產法》的自覺性，采取多種形式推動新《安全生產法》宣貫工作“五進”即進農村、進家庭、進學校、進集市、進企業，形成全社會學法、守法、用法的濃厚氛圍。尤其要廣泛深入地向企業宣傳貫徹，進一步提高企業負責人對安全生產法定責任的認識程度，切實增強落實企業主體責任的自覺性和主動性。

　　2、加強領導干部安全生產知識培訓。積極爭取市委組織部、市委黨校支持，組織舉辦安全生產專題培訓班，將領導干部安全生產知識培訓納入組織部20xx年度培訓計劃，對全市各縣（市、區）分管領導、安監局局長、市安委會成員單位分管領導、安全科長、各鄉鎮（辦事處）主要領導、安監辦主任進行專題培訓。

　　3、強化安全生產教育培訓工作。制定高危行業年度安全生產教育培訓計劃，強化企業“三項崗位”人員和班組長、農民工安全培訓，切實增強教育培訓工作的針對性和有效性；嚴厲查處無證上崗、農民工未經培訓進廠作業等違法違規行為。深入開展安全生產宣傳教育百日行動，創新形式、豐富內容、加大力度，提升全社會特別是一線從業人員的安全生產意識和知識水平，營造全社會“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍。

　　4、認真開展“安全生產月”活動。按照全國、全省的統一部署，在6月份組織開展好第14個“安全生產月”活動，加大安全生產宣傳教育工作力度，集中時間、集中力量，全方位開展安全生產宣傳教育，切實增強全社會特別是企業、農村等基層一線人員的安全生產意識。

　　三、加強重點行業領域安全監管。

　　1、危險化學品行業，進一步規范企業危險作業管理制度，深化“學萬華”安全管理理念活動，督促企業樹立“我的區域我負責”安全責任意識，通過事故警示教育、崗位事故警示等方式，健全事故推動工作機制，提升安全生產工作水平。繼續強化“兩重點一重大”企業、油氣輸送管道安全監管，開展好隱患“回頭看”活動，督促易制毒化學品企業及時辦理危險化學品登記證，20xx年登記有效率達到100%，積極配合有關部門開展好非藥品類易制毒化學品專項整治工作。

　　2、煙花爆竹行業，加強煙花爆竹經營單位安全監管，嚴格煙花爆竹批發許可和新（改、擴）建建設項目審查、審批工作，加大儲存倉庫安全條件的改造提升工作，提高企業本質安全水平；建立監管部門聯席會議制度，進一步協調配合，做好煙花爆竹聯合執法和“打非”工作。

　　3、非煤礦山行業，嚴格尾礦庫安全生產許可證延期換證工作，對關閉停產的磚瓦窯廠安全生產許可證進行注銷。做好尾礦庫、磚瓦窯廠安全監管及汛期專項整治，督促企業嚴格落實防潰壩、應急處置等各項安全措施。通過開展尾礦庫企業安全標準化工作，促進企業規范化、制度化建設，提高企業安全管理水平。

　　4、加強冶金等工貿行業安全監管。開展安全生產標桿企業試點創建工作，以省級安全生產標準化建設為基礎，制定標準，督促企業進一步加強安全生產軟件、硬件建設，做到“安全制度完善，臺賬資料齊全；現場管理規范，設備設施完備；安全氛圍濃厚，社會形象良好”，以點帶面，推進全市工商貿行業企業安全生產基層基礎建設；探索開展工商貿行業安全生產分級分類監管，根據企業類別及規模、危險程度、管理水平等條件，對全市工貿企業進行歸類定級，實行分級分類監管。

　　5、在職業衛生領域，以《職業病防治法》的宣貫為工作主線，全面加強職業衛生宣傳教育培訓工作，提升全社會職業病防范意識；積極開展職業病危害申報、專項執法檢查、重點行業專項治理等活動，強化源頭治理，切實做好職業病危害防控，大力推進建設項目職業衛生“三同時”工作，推動職業衛生基礎建設活動的深入開展。

　　四、認真開展安全生產執法檢查和專項整治工作。

　　1、嚴格安全生產執法檢查工作。科學制定20xx年安全生產執法監察工作計劃及監管范圍內重點行業領域的專項執法計劃，確定重點執法檢查企業，將安全生產執法檢查責任落實到每一位工作人員、每一個工作日，確保執法監察取得實效。利用信息平臺的支撐，強化全市特別是縣鄉兩級執法隊伍的執法水平，每季度對執法檢查工作進行通報。加強“12350”舉報投訴電話的管理，及時查處舉報投訴案件。

　　2、組織開展重點領域專項整治行動。在監管范圍內的危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、冶金等工商貿行業，針對不同時期的特點，結合實際制定有針對性的方案，認真開展專項整治活動；繼續開展好冬季安全生產隱患大排查大整治、安全生產資質專項檢查、職業衛生專項執法、涉氨制冷企業液氨使用專項治理、涉及粉塵安全專項檢查等重點領域的專項執法活動，全面排查整治隱患。

　　五、加大安全生產綜合監管力度。

　　1、充分發揮市政府安委會辦公室綜合協調職能，定期組織召開市政府安委會聯絡員會議、安全生產專業委員會辦公室聯席會議，加強與縣級政府和市直部門的溝通和聯系，及時掌握安全生產工作動態。依托全市安全生產綜合監管和隱患排查治理信息平臺，拓展監管覆蓋范圍，把全市建筑、道路交通等行業領域企業納入監管平臺，督促企業開展隱患自查自糾，全面落實安全生產主體責任。

　　2、繼續推進信息平臺的實際應用和拓展。按照《信息平臺管理辦法》，進一步完善平臺功能，充分發揮平臺作用，嚴格落實《關于對隱患排查治理工作實行績效考核的通知》，強化信息平臺應用績效考核工作。強化行政執法，加強隱患排查，依托移動執法終端的應用，實現執法終端與信息平臺的數據同步，確保重大危險源監控監測全覆蓋、執法檢查全覆蓋。建立安全生產網格化監管體系，通過信息平臺，真正實現縱到底、橫到邊，屬地明確、行業清晰、監管到位的.隱患排查治理的網格化監管體系。

　　六、全面加強安全生產基層基礎建設。

　　1、規范安全生產行政許可工作，嚴格實行首問負責、提前告知、一次告知、到人限時和實時跟蹤五項制度，認真做好危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山許可工作。完成25家危險化學品生產企業，121家危險化學品經營企業，1家非煤礦山企業的換證工作，完成2家煙花爆竹批發企業的許可手續。

　　2、深化安全生產標準化工作，按照“未達標抓創建、三級抓整改、二級抓提升、一級抓鞏固”的工作思路，加大工作推進力度，將安全標準化與執法監察、評先樹優、獎懲考核、保險費率、企業誠信等結合，有效促進安全標準化工作順利開展，力爭20xx年底前完成400家達標任務，力爭利用兩年時間爭創1—2家國家一級安全標準化達標企業。

　　3、繼續深化安全文化示范企業建設活動，重點培育國家、省、市級安全文化建設示范企業，力爭培育8-10家市級安全文化建設示范企業，2-3家省級安全文化建設示范企業,1家國家級安全文化建設示范企業。

　　4、推動安全社區建設工作，按照省安監局指標分配情況，通過召開動員會、培育會、聘請專家現場指導等方式，加強對全市安全社區建設工作的督促指導，動員更多的鄉鎮（街道）開展省級安全社區建設工作，積極促進有條件的省級安全社區創建國家級安全社區。

　　七、加強安全生產保障體系建設。

　　1、繼續加強安全生產應急管理工作。進一步規范應急預案的編制、評審、報備、評估和管理工作，抓好政府與企業、企業與企業、企業內部預案銜接，加強預案管理，建立預案數據庫，督促企業積極開展應急演練，實現企業應急演練常態化。進一步完善《xx市石油化工滅火救援能力評估意見》，落實有關安全設備設施設置要求，提升危險化學品行業應急救援能力。全面推進應急管理示范點創建活動，20xx年力爭4家企業達到省局要求。

　　2、構建全市安全生產教育科技支撐體系。落實國家、省、市“科技興安”戰略，進一步整合我市安全生產技術服務機構，構建我市安全生產教育培訓體系和科技支撐體系，為我市安全發展提供智力和人才支持。積極申請成立xx市安全生產教育科學研究院，充分利用具備條件的高等院校或企業，發揮師資優勢，切實提升安全生產教育培訓工作水平。成立xx市安全生產專家組，制定《xx市安全生產專家管理辦法》，公布xx市安全生產專家組成員名單，發揮好專家作用，提升安全生產執法檢查工作水平。

　　3、推廣實行外聘專家查隱患制度。在全市危險化學品、煙花爆竹、有色冶金等工貿行業，明確檢查頻次、專家條件、檢查內容等具體內容，推廣實行外聘專家定期查隱患制度。加強對企業外聘專家檢查情況的督查、抽查，及時歸納分析企業普遍存在的共性問題和薄弱環節，研究制定相應的對策措施。

森林防火三個專項方案 篇25

　　森林火災雖然是自然災害，但在很多的時候是人為造成的，具有很強的突發性和破壞性，是一項重要的搶險救災工作。為認真貫徹執行《森林防火條例》的精神，落實“預防為主，積極消滅”的工作方針，確保全鎮范圍內不發生森林火災，確保人民群眾生命和財產不受損失。一旦發生森林火災能快速將林火撲滅，把火災損失減少到最低程度，特指定本實施方案。

　　一、森林防火組織機構

　　1、鎮政府成立

　　森林防火指揮部。黨委副書記、鎮長同志任指揮長，人大主席任常務副指揮長，黨委委員、武裝部長任副指揮長。黨政辦、農辦、林業站、森林公安派出所、公安派出所、中學、學區、醫院為成員單位，鎮森林防火指揮部辦公室設在鎮農辦，電話為，報警電話。

　　2、工作分工

　　指揮長負責森林防火指揮部的全面工作。常務副指揮長協助指揮長協調鎮森林防火指揮部各成員單位做好森林防火各項準備工作；負責督促各村各單位加強野外火源管理及案件的查處、森林防火宣傳、基礎設施的建設落實、建立完善森林防火組織機構及措施的落實。副指揮長協助指揮長負責全鎮民兵撲火應急隊伍的建設、訓練和調度。

　　二、主要工作

　　1、防火期間，督促檢查各村抓好森林防火責任制、防火宣傳和野外火源管理的工作落實，并根據高火險天氣等級不同，采取不同相應措施，禁止一切野外用火，嚴防死守確保萬無一失。

　　2、一旦發現火情，各村領導要迅速組織人員撲火，并到火場第一線組織指揮撲救，直到撲滅為止。

　　3、鎮森林防火指揮部成員、駐村人員、單位負責人接到火情通知后，立即趕到火災發生地點組織撲救。在高火險天氣、重大節日期間，鎮森林防火指揮部將組織成員單位到各村開展森林防火大檢查。

　　4、民兵為應急撲火隊伍，要隨時做好撲滅火災的準備工作，隨時服從鎮森林防火指揮部的統一調度。

　　5、森林火災發生后，林業派出所、林業工作站立即派員到火災現場進行調查，迅速查出火災肇事者，并將調查情況書面上報鎮森林防火指揮部，依法對肇事者及責任人進行處理。對重大森林火災及有關人員傷亡事故的森林火災事件，報上級相關部門依法查處。

　　6、對已發生的森林火災，須及時按程序上報，不得瞞報。

　　三、保障措施

　　1、通訊保障

　　（1）鎮里和各村在重點森林防火期內要堅持24小時值班，保證電話暢通。

　　（2）各村主要領導、分管森林防火的領導的電話，在防火期內保持暢通。對因電話不暢，信息中斷影響火災撲救而造成重大損失的，要追究相關人員的責任。

　　2、車輛保障

　　在森林防火期間，鎮里安排專用車輛進村到組進行森林防火知識、政策的宣傳，提高群眾的防火意識，從源頭堵截火災的發生。

　　3、物資保障

　　森林撲火應急隊伍所需的撲火工具和調派大批人員參加撲滅重大火災所需工具和物資由鎮里負責落實。臨時組成的義務撲火人員的撲火工具由所在的村組負責落實。

森林防火三個專項方案 篇26

　　依據《森林防火條例》、《xx市森林防火辦法》等行政審批的相關規定，為進一步推進“放管服”改革工作順利實施，結合本市森林防火行政審批工作實際，全力加強事中事后監管，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　本著行政審批“分級實施、權責一致、運轉高效”的原則；以國務院和市委市政府關于深入推進行政審批制度改革相關指示精神為指導，深入貫徹落實“放管服”改革工作的有關文件精神，以更加有力的舉措推進“簡政放權、放管結合、優化服務”改革工作，更好的服務于首都生態文明建設。

　　二、工作任務

　　（一）具體事項

　　取消審批事項：對森林防火期內進入林區、國有林場、自然保護區證明核發事項；

　　由市園林綠化局審批事項：森林防火期內在防火區內進行實彈演習、爆破活動的行政審批由市園林綠化局森林公安局承擔。

　　由市園林綠化局、區園林綠化局分條件辦理審批事項：對因撲救森林火災需要征用物資、設備、交通運輸工具的補償。

　　由各區園林綠化局審批事項：森林防火期內因特殊情況防火區內野外用火許可；森林防火期內在一、二級防火區內舉辦大型群眾活動批準；對參加森林火災撲救人員的誤工補貼和生活補助三項行政審批事項。

　　（二）監管措施

　　1、對取消行政審批事項的事中事后監督管理措施

　　市園林綠化主管部門應當組織指導各區人民政府園林綠化主管部門加強對進入林區、國有林場、自然保護區人員的'宣傳教育和森林防火檢查。

　　各區及其相關部門應充分發揮生態林管護員、護林員、巡查員、瞭望員的作用，檢查和制止違章用火行為，嚴密監控林區火情。加強重點部位防控，清除林邊、地邊、礦邊、墳邊、隔離帶內的各類可燃物，降低森林火險等級。

　　2、對由市園林綠化局行政審批事項的事中事后監督管理措施

　　由市園林綠化局森林公安局負責申報事項的受理、審核、審定和告知工作。對審定事項，按照森林防火審定方案，事中有檢查、事后有驗收。

　　3、對市、區兩級分條件辦理行政審批事項的事中事后監督管理措施

　　由市園林綠化局森林公安局、各區園林綠化主管部門分別承擔對應市、區兩級申報事項。市級申報事項由市園林綠化局森林公安局負責申報事項的受理、審核、審定和告知工作。區級申報事項由各區園林綠化主管部門承擔，事中事后監管措施參考區級承擔行政審批事項的事中事后監督管理措施。

　　4、對各區承擔行政審批事項的事中事后監督管理措施

　　各區園林綠化主管部門應當對承擔的行政審批事項，制訂詳細的事中事后監管方案，加強事前審核，并按照森林防火審定方案，強化事中監督、嚴格事后驗收工作，同時，應在批準后3個工作日內報市園林綠化局森林公安局備案。

　　市園林綠化局森林公安局積極開展督導工作，采取“雙隨機”檢查等方式，對審批工作是否按法定程序執行情況負責監督檢查，檢查比例不低于全市年審批量的30%。

　　三、工作要求

　　（一）加強領導

　　各單位要充分認識“放管服”改革工作的重要意義，切實簡政放權、放管結合、將優化服務改革工作放在重要位置，單位主要負責人為第一責任人，并明確專人負責。

　　（二）確保全面落實

　　要牢固樹立大局意識和全局觀念，勇于擔當、密切協作、形成合力，對“放管服”改革工作確保全面落實到位。

　　（三）注重工作實效

　　要用改革的辦法推進改革，用創新的思維增強效果，著眼為人民服務高效的原則，打破常規、敢闖敢試，確保各項任務圓滿完成，讓組織認同，讓群眾滿意。

森林防火三個專項方案 篇27

　　一、指導思想

　　突出森林資源管護重點，狠抓源頭管理，以落實“五禁”決定為主要工作手段，以野外火源管理和禁止亂伐濫采為重點，全面貫徹《中華人民共和國森林法》和國務院頒布的《森林防火條例》以及國家、省、市、縣森林防火工作會議及相關文件精神，確保全鎮范圍內不發生森林火災和亂伐濫采，切實把森林資源管護工作抓到實處，抓出實效，切實保護人民生命財產和生態環境安全，為全鎮經濟建設生態屏障。

　　二、工作重點

　　(一)全面開展打擊盜伐、濫伐林木行動。行動措施：各村(居)及時對照林木采伐許可證查采伐數量、范圍是否相符，并提出查處意見。對濫伐林木的要做到及時上報，協助林業執法部門統一處理。

　　(二)全面開展打擊非法占用林地行動。行動措施：對全鎮所有擅自改變林地用途，重點是占用林地亂建房、亂修路、毀林開墾等占用林地行為，及時上報和協助林業執法部門查處。

　　(三)完善各項林政管理機制，構建森林資源保護網絡。要全面落實“五禁”巡查網格化制度，鎮主要領導負總責，分管領導具體抓，各村(居)駐村領導為所包村(居)第一責任人，村(居)支部書記和村(居)委會主為直接責任人，要全面落實鎮黨委、政府-村(居)委會-村(居)民小組森林資源保護和防火責任制，層層簽訂責任書，將任務落實到組、地塊，責任落實到個人。對出現的問題和不足要引起高度重視，采取有效措施及時查缺補漏，建立健全保護發展森林資源目標責任制，并納入各村(居)考核重要內容，形成政府主導、村(居)組參與、部門協作的聯動機制，構建森林資源保護網絡。

　　(四)加強火情預警做好護林防火。各村(居)、有關單位要堅持預防在先、防管并重的防火原則，細化落實各項防控措施，做到“打得早、防得住”，全面禁止一切野外用火。加大瞭望監測力度，切實做到有火及時發現，及時報告，要切實做好人為火防范工作。鎮上加強森林防火應急隊伍的規范化建設，建立一支能夠迅速出動、具有較強戰斗力的撲火隊伍，各村(居)也要建立以青壯年為骨干的義務撲火隊。鎮上要結合實際，要配備必要的森林草原防火風力滅火機、鐵鍬、防火服等防火物資和滅火器具，為森林草原防火滅火提供基礎保障。加大宣傳力度，動員社會方方面面的力量，實行聯防聯治，群防群治，形成齊抓共管的森林資源防火工作格局。

　　(五)建立群眾舉報制度。在全鎮范圍公布舉報電話，對舉報案件一經查實移交森林公安局處理。對所有破壞森林資源的違法行為做到快偵、快破，從嚴打擊。

　　(六)突出重點。各村(居)要明確各自的森林資源保護重點區域、重點地段。要將特色林果基地、退耕還林區域、公益林區、通道綠化、育苗基地等作為今年森林資源保護的重中之重，確定專人巡護，豎立防火宣傳標牌，加大“五禁”巡查力度。

　　(七)加強值班制度。嚴格執行森林資源破壞和火災案件報告制度、值班制度、巡查制度、值班和領導帶班等制度。各村(居)主要負責人確定為本村(居)帶班負責人，堅決落實24小時值班制度。要有詳細的值班、巡查記錄。一旦發現值班空缺、聯絡不通等現象，在全鎮范圍內進行通報批評。切實做到有濫采亂伐和有火情及時發現，及時報告。

　　三、工作措施

　　(一)加強組織領導。各村(居)、有關單位要從講政治的高度重視森林資源保護工作，堅決克服僥幸心理，把森林資源保護工作作為一件大事擺到重要議事日程來抓，做到抓嚴、抓細、抓實。認真落實森林資源保護責任制，分管領導和包村(居)領導要靠前指揮部署，村(居)黨支部書記和村(居)主任要親自落實，村(居)組干部要層層落實責任，做到網格化責任管理，一旦發生破壞森林資源行為和火災而不及時上報，層層追究有關人員的責任。

　　(二)從嚴巡護查處。各村(居)要進一步強化森林資源保護的主體責任，做好轄區內宣傳工作，加強野外火源管理，組織人員對重點部位的火災隱患進行排查整改。在森林火災高發期內，在林區內要增加巡查人員，進行全方位、不間斷巡查，進行死看死守，做到見煙就查、見火就罰、成災就抓。

　　(三)加大檢查力度。各村(居)要切實落實好森林資源保護和防火的各項防范措施，加大宣傳和巡查力度。鎮上利用宣傳車定期與不定期到各村(居)進行宣傳檢查，向廣大村(居)民講解森林資源保護的重要意義及防滅火的相關知識，形成人人愛護林，人人抓防火的良好局面。

　　(四)加大問責力度。鎮紀委、監察室負責對森林資源保護工作中不作為或亂作為的鎮、村(居)干部，依規進行問責;對出現森林資源管理秩序混亂、破壞森林資源的，亂采濫挖屢禁不止的，占用林地將按照相關規定進行問責。

森林防火三個專項方案 篇28

　　一、指導思想

　　為切實做好森林防火工作，保護森林資源，促進林業發展，按照國務院《森林防火條例》、《xx省森林防火實施辦法》、《xx鎮森林防火預案應急預案》的規定，圍繞防火責任、火源管理、隊伍建設、設施建設、撲火指揮、撲救戰術等六個方面的內容組織開展森林防火工作。通過防火工作實施方案，全面提升全鎮森林火災預防和撲救工作能力建設，促進森林防火工作上一個臺階，確保森林資源安全，促進我鎮經濟和社會事務持續快速發展。

　　二、主要任務

　　(一)成立森林防火工作領導小組

　　組長由XX鎮人民政府黨委副書記、鎮長擔任，分管林業工作的副鎮長X為副組長，領導小組下設辦公室，X任主任，任副主任。負責森林防火的日常工作，成員由鎮政府相關部門負責人和村(社區)負責人組成。

　　(二)建立和規范森林防火責任

　　1、建立健全鎮人民政府森林防火責任制。依照《森林防火條例》第10條、第16條第3款、第22條的規定和區森林防火指揮部的要求，制定鎮政府與各村(社區)委會森林防火責任狀。

　　2、建立健全森林防火“三包”責任制。制定鎮黨政領導、聯點鎮干部包村、村干部包組、有工作責任心的老黨員老同志包山頭地塊的責任制。

　　3、建立林地經營聯合體和個人森林防火責任制。組織林地經營聯合體和個人按照《森林防火條例》規定的責任制、責任區、責任人以及加強設施、設備建設的要求，全面簽訂責任狀。

　　4、建立森林防火責任制考核辦法。制定森林防火考核辦法，規定考核內容、方法、程序、評定及懲罰措施。

　　(三)進一步完善野外火源管護機制

　　1、建立森林防火宣傳機制。重點從宣傳教育的時機、內容、形式、手段、組織方式等方面健全完善工作機制。在林區道路、易燃性高的地點、重點墳場、景點、寺廟等地設立宣傳警示牌及固定標語。

　　2、全面推行“四個100﹪”野外火源管理制度。(1)護林員100﹪在崗在位巡山護林，高火險時段，巡山管護100﹪覆蓋林地;(2)林區農事和林事生產性用火要100﹪執行用火許可證制度;(3)林區的聾、啞、癡、呆、精神病人要100﹪落實監護人責任;(4)對偏僻地方的山中墓主、山邊田主、進山業主、寺廟“蔡公”實行100﹪實名登記。

　　3、建立森林火險預警響應機制。按照《xx省森林火險預警警報響應主要工作內容及一般程序》的要求，對鎮、村(社區)兩級的工作內容和程序進行細化分解。

　　4、組織開展計劃燒除工作。重點是計劃燒除區域、責任單位、用火審批程序、用火規程、燒除組織實施以及經費保障等環節進行研究，形成工作機制。

　　5、建立野外火源巡查機制。重點對野外火源檢查進行分類梳理，從日常巡查、重點時段督查、重要部位嚴查的組織實施和處罰切入，形成規范工作機制。重點是建立督查和獎罰機制。

　　(四)推進森林火災撲救隊伍建設。

　　1、制定鎮撲火隊伍建設管理。明確鎮、村撲火隊伍人員數量、裝備標準，管理制度和保障機制。鎮政府撲火隊人數x人，配備頭盔、手電筒、迷彩服、高幫膠布鞋等個人防護裝備。各村級撲火隊伍人數為x人。

　　2、組建鎮村(社區)兩級撲火隊伍。按照《森林防火條例》規定完成鎮撲火隊伍和村撲火隊伍的組建。

　　3、組織隊伍進行演練。組織鎮撲火隊進行演練、點演。

　　(五)強化撲火指揮體系建設。

　　1、完善森林火災應急預案。注重針對性和可操作性，從提高快速處置能力建設方面入手。

　　2、落實指揮場所建設。按照規定完成指揮場所(值班室)建設，并配備必要的設備。

　　3、明確指揮程序。組織制定指揮程序、指揮職責，并認真落實。

　　(六)加強森林防火基礎設施建設。

　　建立撲火物資儲備庫，制定森林防火物資儲備倉庫建設管理制度。建立和規范撲火物資儲備庫建設，明確物資品種、數量、要求和日常管理制度。

　　三、工作方法

　　(一)防火工作方案按照分級組織，上下聯動的原則實施。具體工作由區森林防火指揮部、區林業局具體指導，鎮政府負責組織實施，并邀請區森林防火指揮部派員指導，形成以下為主、上下聯動機制。

　　(二)防火工作應采取“三先三后”方法開展。即先梳理(問題)后研究、先研究后開展、先總結后推廣。

　　(三)防火工作應全面而有重點。做到急需先干，逐步完善，各村(社區)對防火工作內容可分項實施，成熟一項，實行一項，確保工作取得成效。

　　四、工作要求

　　(一)加強組織領導。森林防火不僅是一項社會工作，也是一項經濟工作，更是一項政治工作;必須從講政治、顧大局、保穩定、促發展的高度，時刻把森林防火工作擺在突出的位置，森林防火是鄉鎮考核一票否決的硬指標。切實履行職責，杜絕森林火患是建設“璀璨明珠”的具體要求，更是打造生態文明的現實需要。提高對防火工作重要性的認識，精心組織，周密部署，切實抓好組織實施。鎮政府主要領導要經常深入各村(社區)指導檢查防火工作的開展，幫助基層協調解決防火工作中的困難和問題。領導小組辦公室要充分發揮職能作用，指導各村(社區)按照防火工作方案抓好各項工作的落實。

　　(二)強化指導監督。鎮政府要采取領導包村和加強督查的方式，落實防火各項責任。鎮森林防火指揮部將制定防火工作檢查指導方案，定期進行督導檢查，確保如期完成防火工作。

　　(三)嚴格落實責任。按照“分級負責”和“誰包村包點，誰負責”的原則，鎮聯點干部及所在村的村支書為所在村的森林防火的第一責任人、村主任及各村分管領導為所在村的森林防火工作直接責任人，護林員、守點員守卡員為具體責任人;細化方案，層層分解任務，確保森林防火工作內容落實到實處。同時，將防火工作列入各村(社區)森林防火目標管理責任書的重要內容，對防火工作開展好的，鎮政府將給予通報表揚。凡對試點工作馬虎應付，未如期達到防火工作目標，將給予通報批評，并取消評先評優的資格。

　　(四)落實經費保障。鎮村兩級在森林防火工作上，做到要人有人，要錢有錢，人有專責，集中精力落實工作。

森林防火三個專項方案 篇29

　　今天這次會議，是在全縣森林防火形勢十分嚴峻，同時又面臨特大干旱和乙腦疫情襲擊的情況下，召開的一次緊急會議。剛才，--傳達了市上森林防火緊急會議精神。安堅副縣長對我縣前期森林防火 工作進行了小結，并安排部署了下一步工作，這些意見我都完全贊同，請大家認真加以落實。為認真貫徹“預防為主，積極消滅”的森林防火總方針，下面，我講五個方面的具體要求。

　　一、抓重點。

　　森林防火工作面寬量大，涉及千家萬戶。只有突出重點，才才能掌握工作的主動權，才能確保工作取得成效，避免造成重大的損失。一是要鎖定重點區域。由林業部門主體負責，鄉鎮配合，對全縣集中連片500畝以上森林進行全面的清理、登記，在防火指揮地圖上標明，做到重點區域心中有數，特別是連片1500畝以上的區域要作為重中之重。二是要根據連片面積大小、樹種易燃程度等情況分片確定防火等級，按照防火等級高低將全縣森林分為一、二、三類，使工作重心一目了然，便于分出工作的輕重緩急。尤其是原始林區、松林等易燃林種必須作為一類防火等級確定下來。三是要抓住重點人群。除極少數雷擊等自然因素造成的火災外，絕大多數火災是人的活動造成的，管住火源的關鍵是管住人，尤其是兒童及“癡、呆、聾、啞、傻”五類人，是預防工作的重點人群。各鄉鎮、各部門要死死抓住工作重點不放，使防火工作做到事半功倍，增強工作實效性。特別是要做細做深做實防火預案，按照科學的原則，增強可操作性，確保能夠實際運用，取得成效。

　　二、重責任。

　　落實責任是落實措施的前提，完善責任體系是防火工作的首要環節。必須明確縣、鄉、村、社、戶、人的責任，落實責任做到縱向到底，橫向到邊，不留空檔，確保工作有人抓、措施有人落實。一是要落實縣級責任，縣 領導 要加強對 聯系鄉鎮森林防火的檢查督導。縣指揮部成員單位要按照各自職能，落實好各項措施。林業局班子成員要實行分片負責，中層干部人員要有重點責任，重點指導好黃荊、水口、石寶、建新等集中成片區域。二是落實基層責任。鄉鎮副科級以上 領導 要包保重點村、村組干部和聯系村鄉干部包到戶、戶包到人。要緊緊抓住重點地區，重點人群的監管，將巡山護林、火情撲救等具體工作責任落實到人頭。三是落實法定責任。林區群眾和進入林區的人員都有依法護林、防火、撲火、監督的責任，要自覺履行。

　　三、強預防。

　　撲救森林火災難度大、危險高。一旦發生火災，即使以最快的速度予以撲滅，也會造成極大的損失，甚至產生人員傷亡。因此，森林防火工作的重點和關鍵是預防，必須要落實措施，盡可能杜絕森林火災的發生。

　　1、要強化宣傳。宣傳工作要增強針對性、注重實效。宣傳內容要簡單明了，讓群眾一看就懂，形式要多樣化，范圍要全覆蓋。宣傳工作要到戶到人，家喻戶曉，不留死角。一是要讓群眾明白，目前是高火險期，野外用火極易造成火災，提高群眾警惕性。二是要教給群眾撲火知識，讓群眾掌握火情發生后的 報告 、撲救和安全防范知識。三是讓群眾明白在森林防火上的.權利和義務，發動群眾自覺投入到森林防火工作中，加強群防群治。

　　2、加強巡護工作。建立完善巡山護林制度，增加人力物力，采取把守路口、設卡檢查、封山防火等措施，把火源管住、堵住，堅決把火源控制在林區之外。尤其要強化邊界地區巡護力度，省內省外、縣內縣外、鄉鎮與林場、鄉鎮與鄉鎮、村與村之間，要相互協作，整合力量，資源共享。要將林區，尤其是邊界地區住戶的固定、移動電話等各類通訊聯系方式進行清理登記造冊，印制下發。把林區住戶青壯年納入護林隊伍，形成信息網絡，確保火情得到迅速準確的傳遞。構建以村為基礎的監測網、信息網和巡護網。

　　3、嚴管重處違規人員。一是由縣林業部門狠抓重大案件查處，一旦發生火情，要堅決頂格查處肇事者，起到警示 教育作用。二是加大巡山執法力度，并充分發揮村規民約和村民自治作用，及時現場處理違規用火人員，達到處罰一人，教育一片的目的，增強村民防火意識。各鄉鎮要立即構建起以村為主體的防范體系，立足于防，采取果斷措施，杜絕火災發生。三是嚴格責任追究。對不履職和履職不到位，工作不落實的巡護人員要嚴格追究責任，實行責效掛鉤、獎懲逗硬。

　　同志們，我縣當前森林防火工作形勢嚴峻、任務艱巨，各鄉鎮、各部門必須按照會議要求，采取有力措施，全力做好防范工作，堅決遏制森林火災發生，同時，要按照8月13號緊急會議精神，抓好抗旱減災、乙腦疫情防控等工作，共同維護好穩定 發展的大局，為全縣 經濟 社會持續發展做出貢獻。

森林防火三個專項方案 篇30

　　年近歲尾，嚴冬將至，草木干枯，大坪鄉森林防火將進入緊要期。將來一段時間森林防火形勢嚴峻。為切實做好期間的森林防火工作，，抓好森林防火宣傳教育，增強師生的森林防火意識，根據南康市教育局《關于加強中小學森林防火宣傳教育工作的通知》的要求，結合我校實際，特制定本方案。

　　一、目標任務

　　以科學發展觀為指導，以《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規為依據，樹立“預防為主，積極消滅”的思想意識，突出以“森林防火、人人有責”、“關愛森林、防范火災”、“保護森林、愛護國家、造福子孫、功在千秋”、“小手拉大手、嚴防森林火災”為主題的宣傳教育，克服事不關己、無動于衷的不良觀念，制止一切野外用火行為，落實教育局與學校、學校與學生簽訂森林防火責任狀，以對生態資源和廣大人民群眾生命財產安全高度負責的態度，采取“小手拉大手”的形式進行廣泛宣傳，切實提高學生及家長的森林防火安全意識，營造成良好的森林防火氛圍。

　　二、宣傳教育活動內容

　　1、上一堂森林防火知識課。組織全校師生學習《森林法》、《森林防火條例》、《國務院辦公廳廳關于進一步加強森林防火工作的通知》、《南康市森林防火期禁火令》等，及時、準確宣傳國家、省、市關于進進一步加強森林防火工作的文件精神，及時、準確傳達上級領導對森林防火工作的指示和意見，切實提高師生森林防火意識。

　　2、出一期森林防火知識黑板報。學校及各村小要以森林火災危害和預防為主題的出一期森林防火知識黑板報，力爭把“多一份教育少一點火災”的理念傳達到每位學生，并通過學生的宣傳普及到家庭，營造濃厚的森林防火氛圍。

　　3、寫一篇森林防火主題作文。各班主任要就“保護森林、愛護國家、造福子孫、功在千秋”等為主題，組織學生寫一篇森林防火主題作文，加深學生對森林防火認識，并影響學生家長。

　　4、發一封《致家長和學生的公開信》。學校將印刷一份致家長和學生的公開信，請各班班主任及時將公開信下發到每一名學生和家長手中，真正實現“小手拉大手、嚴防森林火災”。

　　5、開一次“森林防火”主題班會。結合“全國中小學生安全教育日”、大興安嶺87森林火災25周年反思日、全國第4個“防災減災日”，開展“追憶歷史、警示后人，森林防火人人有責”主題班會。要求每一名學生必需參加并積極發言。

　　6、利用升降旗、班隊課、集合時間進行宣傳。

　　三、宣傳教育月活動時間與步驟

　　（一）時間：20xx年11月1日起至20xx年11月30日。

　　（二）步驟

　　1、準備階段（20xx年11月1日至11月10日）。

　　中心小學及各村小、教學點校制定實施方案，組織教師學習《森林法》、《森林防火條例》、《國務院辦公廳廳關于進一步加強森林防火工作的通知》、《南康市森林防火期禁火令》等法律法規及森林防火知識，做好資料準備工作。

　　2、實施階段（20xx年11月11日至11月25日）。

　　（1）以班為單位即上一堂森林防火知識課，出一期森林防火知識黑板報，寫一篇森林防火主題作文，發一封致家長和學生的公開信，開一次森林防火主題班會，，以學生帶動家庭乃至整個社會的森林防火宣傳，形成良好的森林防火宣傳氛圍，達到人人防火，杜絕火災的效果。

　　（2）中心小學及各村小、教學點書寫、懸掛（張貼）一條森林防火標語。

　　（3）宣傳學校森林防火的“五個嚴禁”，即嚴禁學生帶任何火源進入林區：嚴禁學生在上學、放學途中玩火：嚴禁學生參加救火活動：嚴禁學生在禁火期參與攜帶香、紙、燭和煙花爆竹等易燃易爆的.物品在林區的上墳祭祀活動。

　　（4）組織學生開展森林火災信息報告，發現火情及時報告，樹立“我愛家園，防火第一，你我參與，保護森林”的意識，克服事不關己、無動于衷的不良觀念。

　　3、總結階段（20xx年11月26日至11月30日）。

　　中心小學及各村小、教學點要對此次森林防火宣傳教育月活動進行認真總結，查找不足，進一步建全和完善各種宣傳教育長效機制，進一步強化責任落實，強化防火措施，把森林防火宣傳教育作為一項長期工作來抓好抓實，以推動森林保護和環境建設。

　　四、工作要求

　　1、加強領導，強化責任落實

　　中心小學及各村小、教學點要高度重視森林防火宣傳教育活動，成立森林防火宣傳教育活動領導小組，校長是主要責任人，班主任是具體責任人，各村小、教學點校長要親自部署，明確責任，強化措施，確保活動正常開展，順利完成。

　　2、簽訂責任狀，將責任層層落實

　　中心小學與各村小、教學點校長、各校與教師簽訂森林防火

　　宣傳教育活動責任書，將宣傳活動層層落實到人，形成“人人肩上有擔子，人人頭上的責任”的氛圍，提高宣傳效果。

　　3、加強資料收集存檔工作

　　各村小、教學點要認真做好各個階段資料的收集整理和存檔，上課要有備課記錄、要有森林防火作文，給家長寫一封森林防火信；黑板報和宣傳標語要有照片。

　　4、及時上報各種資料

　　各村小、教學點制定的森林防火宣傳教育月活動實施方案需在11月15日前上報中心校，（紙質文檔一份并附電子文檔）11月30日前將宣傳教育活動工作總結上報中心小學行政辦公室（紙質文檔一份并附電子文檔）。

森林防火三個專項方案 篇31

　　白露、國慶長假將至，期間進山掃墓祭祖和郊游等活動將大量增加，全鎮將出現點多面廣的野外用火高峰期，野外火源管理難度加大，森林火災隱患突出。為切實做好白露及國慶長假期間森林防火工作，有效預防和及時應對突發性森林火災的發生，特制定本預案。

　　加強組織領導

　　為認真做好白露及國慶長假期間的森林防火工作，確保各項防范措施的落實，鎮政府成立白露及國慶長假期間森林防火工作領導小組。

　　廣泛宣傳

　　運用電視廣播、短信平臺、宣傳車、設置和刷新宣傳牌（墻)、廣貼警示標語、印發宣傳手冊和致學生家長一封信等法方式，廣泛深入地宣傳和普及森林防火知識和規定，增強人們森林防火、愛林護林的責任意識和法制觀念，引導教育廣大群眾移風易俗、文明祭祀，鼓勵倡導民眾用植樹、送花、壓紙錢等有益方式祭奠先人，改變燒香燒紙錢放鞭炮的祭祀舊習。

　　突出重點，加強檢查

　　白露期間，重點加強各村山頭（含自然村）主要進山入口的監控和檢查，勸導祭祀人員不帶香燭、紙錢、鞭炮、火柴(打火機)等火種火源進山，并做好宣傳引導和服務組織工作。鎮林業站及包片領導和包村干部要深入各村查禁野外違章用火。林業部門要及時查處在林區燒田埂草、燃放鞭炮、燒紙錢、點香燭和隨意野炊等行為，消除火災隱患。要加強督促落實護林員在崗履職，充分發揮護林員一線巡山護林的作用。

　　認真做好火災安全撲救準備工作

　　白露及國慶長假期間，鎮林業站工作人員要堅守崗位，同時做好各種撲火物資準備補充和機具檢修，確保撲火機具性能狀態良好，做好森林火災撲救準備工作。鎮村半專業撲火隊要集結待命，嚴陣以待、一旦接到火情，快速出動，快速撲滅，做到“打早、打小、打了”。在組織撲救火災，堅持“以人為本，科學指揮，安全撲救’’的原則，嚴禁指派無指揮火災撲救經驗的干部指揮撲救，嚴禁組織幼女、老弱病殘及中小學生參加森林火災撲救。火災撲滅后，必須認真組織清理余火，并根據火場面積大小留下足夠的人員看守，指定專人現場負責，嚴防死灰復燃。

　　加強值班調度

　　白露及國慶長假期間，各村及鎮林業站要加強值班，確保信息暢通并及時按規定程序上報火情。從9月7日一13日、9月30日一10月7日實行零火情報告制度，各村要指定專人要在每日下午16：00前向鎮林業站報告當日情況，鎮林業站要在每日下午16：30前向縣防火辦報告當日情況。

森林防火三個專項方案 篇32

　　1 總則

　　1.1 編制目的

　　為健全我省森林火災應急救援工作機制，高效有序開展森林火災應對工作，最大限度減少森林火災及其造成的人員傷亡和財產損失，保護森林資源，維護生態安全，編制本預案。

　　1.2 編制依據

　　《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《河南省森林防火條例》《國家森林草原火災應急預案》等。

　　1.3 適用范圍

　　本省行政區域內發生的森林火災應對工作。

　　1.4 指導思想和工作原則

　　全面落實黨中央、國務院決策部署及省委、省政府工作安排，堅持以人民為中心的發展思想，堅持“統一領導、分工協作，屬地為主、分級負責，專群結合、軍地聯動，以人為本、科學撲救”的原則。森林火災發生后，各級政府、有關部門立即按照職責分工和相關預案開展應對工作。

　　1.5 災害分級

　　按照受害森林面積、傷亡人數和直接經濟損失，森林火災分為一般、較大、重大和特別重大四個等級。

　　1.6 響應分級

　　省級應急響應一般由高到低分為四個等級：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。森林火災發生后，依據響應條件，啟動相應等級的應急響應。

　　2 主要任務

　　2.1 組織撲火行動

　　根據火情、地形、地勢和隊伍、物資準備情況，制定撲火方案，組織撲火隊伍開展森林火災撲救工作。

　　2.2 轉移疏散人員

　　解救、轉移、疏散受威脅群眾，及時進行妥善安置和必要的醫療救治。

　　2.3 保護重要目標

　　保護民生和重要軍事目標以及重大危險源安全。

　　2.4 轉移重要物資

　　組織搶救、運送、轉移重要物資。

　　2.5 維護社會穩定

　　加強火災發生地社會治安管理，嚴密防范、嚴厲打擊違法犯罪行為，加強重點目標守衛和治安巡邏，維護社會秩序穩定。

　　3 組織指揮體系及職責

　　全省森林防滅火指揮體系由省、市、縣三級森林防滅火指揮部及其辦公室組成。

　　3.1 省森林防滅火指揮部組成及職責

　　3.1.1 省森林防滅火指揮部組成

　　設指揮長1名，由省政府負責常務工作的副省長擔任；副指揮長若干名，由分管副省長、省軍區副司令員、省政府副秘書長和省應急廳、林業局、消防救援總隊主要負責人及省公安廳負責人擔任；秘書長2名，由省應急廳、林業局分管負責人擔任。

　　成員：省發展改革委、教育廳、工業和信息化廳、公安廳、民政廳、財政廳、人力資源社會保障廳、自然資源廳、交通運輸廳、農業農村廳、文化和旅游廳、衛生健康委、應急廳、廣電局、河南日報報業集團、省糧食和儲備局、林業局、氣象局、省軍區戰備建設局、武警河南省總隊、省消防救援總隊、機場集團、中國鐵路鄭州局集團有限公司、省通信管理局、電力公司負責人。

　　省森林防滅火指揮部下設辦公室，設在省應急廳，承擔省森林防滅火指揮部日常工作。

　　3.1.2省森林防滅火指揮部職責

　　省森林防滅火指揮部負責組織、指導、協調全省森林防滅火工作，擬訂有關政策和制度，組織制修訂《河南省森林火災應急預案》，及時掌握全省火險形勢、處置進展情況，組織、指導森林火災應急救援，開展有關協調工作。

　　3.2省級森林火災應急響應組織

　　3.2.1前方指揮部

　　省森林防滅火指揮部啟動Ⅰ、Ⅱ級應急響應時，成立省級前方指揮部，組織、指揮、協調火災現場應急處置工作。前方指揮部指揮長由省委、省政府指定的負責同志擔任，副指揮長由省有關部門負責人及火災發生地市級政府主要負責人擔任；組織成立綜合協調組、撲救指揮組、專家支持組、氣象服務組、人員安置組、后勤保障組、治安保衛組、宣傳報道組等8個工作組。根據火場情況，可調整工作組的設立、組成單位及職責。

　　3.2.2后方指揮部

　　省森林防滅火指揮部啟動Ⅰ、Ⅱ級應急響應時，同時成立后方指揮部，由省政府指定的負責同志及省應急廳、林業局、氣象局、自然資源廳、糧食和儲備局、財政廳等部門負責人組成，負責研判事件發展趨勢并提出處置意見，為現場救援提供服務和保障；應前方指揮部要求，及時調度救援隊伍、裝備、物資、專家等；做好信息收集上報工作。

　　3.3撲救指揮

　　發生特別重大、重大森林火災，原則上由省森林防滅火指揮部負責應對。發生較大、一般森林火災，分別由市級和縣級森林防滅火指揮部負責應對，省森林防滅火指揮部視情派出工作組指導火災撲救工作。森林火災涉及兩個以上行政區域的，由有關行政區域共同的上一級森林防滅火指揮部負責，或者由各有關行政區域的上一級森林防滅火指揮部共同負責應對。

　　本預案啟動后，救援力量按照省森林防滅火指揮部統一調度指令到達搶險救援現場，接受省森林防滅火指揮部前方指揮部統一指揮。軍隊支援力量的調動、指揮按照中央軍委有關規定執行。火災發生地市、縣級政府設立應急救援現場指揮部，履行應急救援屬地責任，在省森林防滅火指揮部前方指揮部統一指揮下，組織有關部門，調動救援力量，落實各項部署、指令和工作措施。

　　4 預警和信息報告

　　4.1 預警

　　4.1.1 預警分級

　　根據森林火險等級、火行為特征和可能造成的危害程度，將森林火險預警級別劃分為四個等級，由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

　　4.1.2 預警發布

　　各級應急、林業和氣象部門要加強會商，制作森林火險預警信息，并通過突發事件預警信息發布系統和廣播、電視、報刊、通信、信息網絡、警報器、宣傳車、大喇叭或組織人員逐戶通知等多種方式向涉險區域相關部門和社會公眾發布。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群及學校等特殊場所和警報盲區，要采取有針對性的通知方式。省森林防滅火指揮部辦公室在必要時對市級森林防滅火指揮部發布預警信息提出工作要求。

　　4.1.3 預警響應

　　當發布藍色、黃色預警信息后，預警地區縣級以上政府及其有關部門要密切關注天氣情況和森林火險預警變化，各級森林防滅火指揮部辦公室要嚴格落實24小時值班、領導帶班制度;各視頻監控站（點）、防火瞭望臺、檢查站和護林員要加強森林防火巡護和瞭望監測，做好預警信息發布和森林防火宣傳工作，加強火源管理，做好物資調撥準備；專業、半專業森林消防隊視情靠前駐防。

　　當發布橙色、紅色預警信息后，預警地區縣級以上政府及其有關部門在藍色、黃色預警響應措施的基礎上，主要負責同志要親自帶隊檢查督導重點地區、重點部位，各級森林防滅火指揮部辦公室及有關部門要進一步加強野外火源管理，開展森林防火檢查，增加預警信息播報頻度，做好物資調撥準備；各級各類森林消防隊伍進入待命狀態，專業、半專業森林消防隊和國家綜合性消防救援隊伍視情對力量部署進行調整、靠前駐防。

　　各級森林防滅火指揮部視情對預警地區森林防滅火工作進行督促和指導。

　　4.2 信息報告

　　各級森林防滅火指揮部要及時、準確、逐級規范報告森林火災信息，及時向受威脅地區有關單位和相鄰行政區域森林防滅火指揮部通報森林火災信息。對以下森林火災信息，市級森林防滅火指揮部要立即報告省森林防滅火指揮部，省森林防滅火指揮部按照相關規定報告省委、省政府和國家森林草原防滅火指揮部：

　　（1）省界、省轄市（濟源示范區）界附近的森林火災。

　　（2）造成1人以上死亡或者3人以上重傷的森林火災。

　　（3）威脅居民區和重要設施的森林火災。

　　（4）發生在原始林區、自然保護區、森林公園、風景名勝區、旅游景區及其他重點林區的森林火災。

　　（5）可能危及重要設施或者12小時尚未撲滅明火的森林火災。

　　（6）需要省政府組織撲救的森林火災。

　　5 應急響應

　　森林火災發生后，當地政府要立即采取措施，組織開展應急救援處置工作。省森林防滅火指揮部組織火情會商，根據災害的緊急程度、發展態勢和造成的危害程度，確定應急響應等級。應急響應啟動后，可視火情發展態勢，適時調整響應等級。

　　5.1 Ⅳ級響應

　　5.1.1 啟動條件

　　（1）造成1—2人死亡或者3—9人重傷，12小時尚未撲滅明火的森林火災。

　　（2）發生在敏感時段、敏感地區，12小時尚未撲滅明火的森林火災。

　　（3）發生在森林火災高風險區、危險性較大、12小時尚未撲滅明火的森林火災。

　　（4）危險性較大、24小時尚未得到有效控制的森林火災。

　　（5）同時發生2起以上危險性較大的森林火災。

　　符合上述條件之一時，經省森林防滅火指揮部辦公室分析評估認定災情達到啟動標準的，向省森林防滅火指揮部提出建議，由省森林防滅火指揮部秘書長宣布啟動Ⅳ級響應。

　　5.1.2 響應措施

　　（1）進入應急狀態，及時調度火情信息，研判火情發展態勢。

　　（2）加強對火災撲救工作的指導，根據需要協調相鄰地區派出專業、半專業森林消防隊支援。通知國家綜合性消防救援隊伍、地方綜合應急救援隊伍、民兵應急分隊做好增援準備。

　　（3）視情發布高森林火險預警信息。

　　5.2 Ⅲ級響應

　　5.2.1 啟動條件

　　（1）達到較大等級且48小時尚未得到有效控制的森林火災。

　　（2）發生在敏感時段、敏感地區，24小時尚未撲滅明火的森林火災。

　　（3）發生在森林火災高風險區、危險性較大、18小時尚未撲滅明火的森林火災。

　　符合上述條件之一時，經省森林防滅火指揮部辦公室分析評估認定災情達到啟動標準的，向省森林防滅火指揮部提出建議，由省森林防滅火指揮部副指揮長宣布啟動Ⅲ級響應。

　　5.2.2 響應措施

　　在Ⅳ級響應的基礎上，采取以下應急措施：

　　（1）省森林防滅火指揮部派出工作組趕赴火場，協調、指導火災撲救工作。

　　（2）調派跨區增援撲火力量和國家綜合性消防救援隊伍、地方綜合應急救援隊伍、民兵應急分隊及省森林航空消防飛機參加火災撲救。

　　（3）省氣象局提供火場天氣實況服務，擇機實施人工增雨（雪）作業。

　　5.3 Ⅱ級響應

　　5.3.1 啟動條件

　　（1）森林火災達到重大等級。

　　（2）發生在敏感時段、敏感地區，48小時尚未得到有效控制的森林火災。

　　（3）發生在森林火災高風險區、危險性較大、36小時尚未撲滅明火的森林火災。

　　符合上述條件之一時，經省森林防滅火指揮部辦公室分析評估認定災情達到啟動標準的，向省森林防滅火指揮部提出建議，由省森林防滅火指揮部指揮長或者副指揮長宣布啟動Ⅱ級應急響應。

　　5.3.2 響應措施

　　在Ⅲ級響應的基礎上，采取以下應急措施：

　　（1）省森林防滅火指揮部領導帶領相關成員單位負責人趕赴火場，成立前方指揮部，組織開展火災撲救工作。

　　（2）省森林防滅火指揮部成立后方指揮部，負責研判事件發展趨勢并提出處置意見，為現場救援提供服務和保障。

　　（3）按照跨區支援撲火方案，增派專業森林消防隊、國家綜合性消防救援隊伍、地方綜合應急救援隊伍增援，協調當地駐軍、武警部隊參加火災撲救工作。

　　（4）配合國家火場工作組開展相應工作。

　　5.4 Ⅰ級響應

　　5.4.1 啟動條件

　　（1）森林火災達到特別重大等級。

　　（2）發生在敏感時段、敏感地區或者森林火災高風險區，火勢持續蔓延、72小時尚未撲滅明火的森林火災。

　　（3）國土安全和社會穩定受到嚴重威脅，有關行業遭受重創，經濟損失特別巨大。

　　（4）本省沒有能力和條件有效控制火場蔓延的森林火災。

　　符合上述條件之一時，經省森林防滅火指揮部辦公室分析評估認定災情達到啟動標準的，向省森林防滅火指揮部提出建議，由省森林防滅火指揮部指揮長宣布啟動I級應急響應。必要時，省政府可直接決定啟動Ⅰ級響應。

　　5.4.2 響應措施

　　在Ⅱ級響應的基礎上，采取以下應急措施：

　　（1）省森林防滅火指揮部指揮長帶領副指揮長和相關成員單位負責人趕赴火場，成立前方指揮部，組織開展撲救工作。

　　（2）根據實際需要，請求國家調派專業力量和飛機跨省區域支援，并統一安排部署增援隊伍的火災撲救任務。

　　（3）加強領導，統一指揮，及時決定火災撲救的其他重大事項。

　　（4）配合國家火場工作組開展相應工作。

　　5.5 啟動條件調整

　　根據森林火災發生的地點、時段，森林資源損失程度，經濟、社會影響程度，啟動應急響應的標準可酌情調整。

　　6 應急處置

　　森林火災發生后，各有關地方和部門要根據工作需要，組織采取應急處置措施。

　　6.1 撲救火災

　　森林火災發生后，由林業部門負責火情前期處理，火災發生地森林防滅火指揮部立即就近組織地方專業森林消防隊、國家綜合性消防救援隊伍、地方綜合應急救援隊伍趕赴現場處置，力爭將火災撲滅在初起階段；必要時組織協調民兵、當地駐軍和武警部隊等救援力量，調配航空消防飛機等大型裝備參與火災撲救；動員林區職工、機關干部、當地群眾等力量協助做好火災撲救工作，但不得動員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加火災撲救的人員參加。各撲火力量服從前方指揮部的統一調度指揮，明確任務分工，落實撲救責任。現場指揮員要認真分析地理環境和火場態勢，在撲火隊伍行進路線、駐地選擇和撲火作業時，時刻注意觀察天氣和火勢變化，確保撲火人員安全。

　　6.2 轉移安置

　　當居民點、人員密集區、在建工地受到森林火災威脅時，及時采取有效阻火措施，制定緊急疏散方案，有組織、有秩序地疏散居民、受威脅人員，確保人民群眾生命安全，保證轉移群眾有飯吃、有干凈水喝、有衣穿、有住處和有必要的醫療救治。

　　6.3 救治傷員

　　迅速將受傷人員送醫院治療，必要時對重傷員實施異地救治。視情派出醫療衛生應急隊伍趕赴火災發生地，成立臨時醫院或醫療點，實施現場救治。

　　6.4 保護重要目標

　　當林區和靠近林緣的重要民用設施、軍事設施、危險化學品生產儲存設備、輸油氣管道等重要目標物、重大危險源和自然保護區、風景名勝區、原始森林等高保護價值森林受到火災威脅時，迅速調集專業隊伍，在專業人員指導下，在確保撲火人員安全的前提下消除威脅，保護目標安全。

　　6.5 維護社會治安

　　加強受森林火災影響區域的社會治安管理，嚴厲打擊借機盜竊、搶劫、哄搶救災物資及傳播謠言、阻礙救援等違法犯罪行為。

　　6.6 發布信息

　　通過授權發布、發新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發布會和專業網站、官方微博、微信公眾號等多種途徑，及時、準確、客觀、全面向社會發布森林火災和應對工作信息，回應社會關切。發布內容包括起火時間、火災地點、過火面積、損失情況、撲救過程和火案查處、責任追究等情況。新聞單位到火災現場采訪需征得前方指揮部的批準，在采訪中要嚴格遵守宣傳紀律，服從指揮，不得妨礙火災撲救工作。各級森林防滅火指揮部要加強對網絡媒體和移動新媒體信息發布內容的管理和輿情分析，及時回應社會關切，引導網民依法、理性表達意見，形成積極健康的輿論氛圍。

　　6.7 火場清理

　　森林火災明火被撲滅后，繼續組織撲火人員做好余火清理工作，劃分責任區域，并留足人員看守火場。前線指揮部組織檢查驗收，確認無火、無煙、無氣后，撲火人員方可撤離。

　　6.8 應急處置結束

　　在森林火災全部撲滅、火場清理驗收合格、次生災害后果基本消除后，由啟動應急響應的原機構決定終止應急響應。

　　6.9 善后處置

　　做好遇難人員的善后工作，撫慰遇難者家屬。對因撲救火災負傷、致殘或者死亡的人員，當地政府、有關部門按照國家、省相關規定給予醫療救治、撫恤、褒揚。

　　7 后期處置

　　7.1 火場看守

　　森林火災明火被撲滅后，要保留不少于總撲火力量10%的人員看守火場，看守時間不少于36小時，防止死灰復燃。

　　7.2 火災評估

　　各級森林防滅火指揮部辦公室按照有關規定，組織有關部門對森林火災發生原因、過火面積、受害面積、蓄積、人員傷亡和經濟損失等情況進行調查評估；組織對森林火災發生原因及時取證、深入調查，依法查處涉火案件，打擊涉火違法犯罪行為，嚴懲火災肇事者。

　　7.3 約談整改

　　對因森林防滅火工作不力導致人為火災多發頻發的地方，省森林防滅火指揮部及其成員單位要及時約談相關市級政府及其有關部門主要負責人，要求其采取措施及時整改。

　　7.4 工作總結

　　各級森林防滅火指揮部要及時分析火災發生的原因和總結經驗教訓，提出改進措施。重特大森林火災撲救工作結束后，省森林防滅火指揮部要向省政府報送火災撲救工作總結。

　　7.5 表彰與責任追究

　　根據國家、省有關規定，對在森林防滅火工作中作出貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵，對在火災事故中負有責任的人員追究責任。在撲火工作中犧牲的人員符合評定烈士條件的，按照有關規定辦理。

　　8 應急保障

　　8.1 制度保障

　　8.1.1 工作會商制度

　　（1）火情會商制度。省森林防滅火指揮部辦公室負責組織應急、林業、氣象、消防救援等部門和單位，不定期開展火情會商，為撲火指揮決策提供依據。

　　（2）撲火方案會商制度。省森林防滅火指揮部辦公室負責組織應急、林業、氣象等部門人員和撲火專家，分析會商撲救方案，為撲火指揮提供技術保障。

　　（3）重大決策會商制度。省森林防滅火指揮部指揮長、副指揮長組織有關成員，對重大問題進行會商決策，統一調度指揮。

　　8.1.2 信息共享制度

　　省森林防滅火指揮部成員單位按照職責分工，發布、共享相關政策、會商結果、工作動態信息。應急響應期間，前方指揮部成員單位共享實時火情和相關基礎數據信息，包括火災預警監測、應急救援、航空救援、早期處理、交通管控、火場氣象、森林分布、物資保障、立地條件等信息。

　　8.1.3 森林防滅火工作責任制度

　　（1）工作責任制。各級政府主要負責人承擔森林防滅火工作領導責任，做到組織機構、防火責任、基礎設施、工作經費、火災處置“五到位”。各部門負責職責范圍內的森林防滅火工作。林區經營單位在其經營范圍內承擔森林防滅火主體責任。森林公安隊伍任務分工按照“一條不增、一條不減”原則，原職能保持不變。

　　（2）督導監督機制。省森林防滅火指揮部對全省森林防滅火工作進行全面指導；省森林防滅火指揮部成員單位在履行自身防火職責的同時，按分工對省轄市（濟源示范區）的防滅火工作進行督促指導；省森林防滅火指揮部辦公室對各省轄市（濟源示范區）、各成員單位森林防滅火責任落實、物資儲備、值班值守等情況進行督促指導。

　　（3）工作自查檢查制度。各級森林防滅火指揮部組織檢查防火措施落實情況，縣（市、區）或基層單位開展自查，市級以上森林防滅火指揮部或者主管部門開展核查。

　　8.1.4 森林火災核查統計報送制度

　　省森林防滅火指揮部辦公室建立森林火災核查統計報送制度，統計森林火災發生的基本情況、國民經濟和人民生命財產損失情況，由各級森林防滅火指揮部逐級上報。落實新聞發言人制度，森林防滅火信息由省森林防滅火指揮部指定新聞發言人統一發布。

　　8.1.5 森林防火值班制度

　　進入森林防火緊要期（每年11月1日至次年4月30日），全省各級森林防滅火指揮部實行24小時值班制度。平時由各級森林防滅火指揮部辦公室領導帶班，出現重大、特別重大森林火災時由各級森林防滅火指揮部領導帶班。值班人員應做好值班記錄，及時了解掌握火情、撲救進展等情況。出現高火險天氣時要了解有關重點林區火險等級和工作措施，發生火災后要主動了解火災地區范圍和人員傷亡情況以及施救情況。

　　8.2 隊伍保障

　　發生森林火災時，專業森林消防隊、國家綜合性消防救援隊、地方綜合應急救援隊伍是應急救援的骨干和主力，解放軍和武警部隊是應急處置與救援的突擊力量，半專業森林消防隊、社會應急救援隊伍是應急處置與救援的輔助力量。

　　8.2.1 國家綜合性消防救援隊伍

　　按照國家規定承擔重特大災害事故和其他以搶救人員生命為主的應急救援工作。

　　8.2.2 解放軍和武警部隊等救援力量

　　包括解放軍和武警部隊、預備役部隊、民兵應急分隊等，必要時由省森林防滅火指揮部協調，按照有關規定參與森林火災應急救援工作。

　　8.2.3 專業森林消防隊

　　由市、縣級政府組建（目前大部分由林業部門管理，少部分由應急部門管理），有較為齊全的硬件設施和撲火機具裝備，人員相對固定，防火緊要期集中食宿、實行準軍事化管理，做到訓練有素、管理規范、裝備齊全、反應快速。

　　8.2.4 半專業森林消防隊

　　由林區縣（市、區）政府、鄉鎮政府（街道辦事處）、林場、林區經營單位組建，每年進行一定時間的專業訓練，確保有組織、有保障，人員相對集中，具有較好的撲火技能、裝備。在森林火災高風險期集中食宿、實行準軍事化管理。

　　8.2.5 地方綜合應急救援隊伍

　　由各地政府、國有企業組建，是開展生產安全事故、自然災害應急救援的專業力量。

　　8.2.6 群眾森林消防隊伍

　　以機關、企事業單位干部、職工以及林區居（村）民中的青壯年為主，主要參加火情處置、帶路、運送撲火物資、提供后勤服務、參與清理和看守火場等任務。

　　8.2.7 力量編成

　　森林火災發生后，按照屬地負責、就近調度原則，由火災發生地政府調度本地應急救援力量開展先期處置。省級森林火災Ⅰ、Ⅱ級應急響應啟動后，省森林防滅火指揮部根據災情、險情及先期處置情況，研究確定救援力量的編成和規模，必要時協調軍隊應急救援力量和周邊省份應急救援專業力量增援。救援力量調度方案由省森林防滅火指揮部辦公室擬定，可參照《河南省森林火災應急救援力量編成表》。

　　撲火力量分為三個梯隊：第一梯隊是火災發生地專業森林消防隊、國家綜合性消防救援隊伍、地方綜合應急救援隊伍；第二梯隊是火災發生地半專業森林消防隊、民兵應急分隊；第三梯隊是駐豫解放軍和武警部隊。行政區域外增援的各類隊伍按照上述標準納入編成。

　　8.2.8 力量調度

　　（1）下達指令。各牽頭部門協調聯系救援力量，省森林防滅火指揮部辦公室統一下達書面調度指令（《請求調用應急救援力量的函》，《應急救援力量調度指令》），火情緊急時可先通過電話指揮調度，隨后補發書面指令。各有關部門要及時將火情信息通報主要救援力量。需要駐豫解放軍和武警部隊支援撲救的，由省森林防滅火指揮部商省軍區、武警河南省總隊，按有關規定組織實施。周邊省份應急救援專業力量由省應急廳提請應急部協調增援。

　　（2）快速出動。救援力量接到省森林防滅火指揮部辦公室調度指令后，要立即啟動應急響應，緊急集結動員，快速做好準備，并將集結情況（包括指揮員、人員、裝備、行程路線等信息）報告省森林防滅火指揮部辦公室，征得省森林防滅火指揮部辦公室同意后立即趕赴救援現場或指定地點。

　　（3）預置備勤。省森林防滅火指揮部根據森林火災發展態勢，及時調整救援力量部署，下達預備指令，預置備用力量，做好增援準備。

　　8.3 物資資金保障

　　8.3.1 救援資金保障

　　縣級以上政府將森林防滅火基礎設施建設納入本級國民經濟和社會發展規劃，將森林防滅火經費納入本級財政預算。省財政按照政策規定安排森林防滅火經費，統籌用于省級森林防滅火應急儲備物資購置和各地森林防滅火補助。

　　8.3.2 救援裝備保障

　　省森林防滅火指揮部辦公室按照本預案要求，以救援重大、特別重大森林火災為目標，加強省級森林防滅火物資儲備庫建設，儲備撲火機具、防護裝備和通信器材等救援裝備。市、縣級森林防滅火指揮部根據本地森林防滅火工作需要，建立本級森林防滅火物資儲備庫，儲備所需的撲火機具等救援裝備。

　　8.3.3 救災物資保障

　　省級救災物資包括帳篷、棉被、棉衣、棉大衣、睡袋、雨衣、折疊床、救生船、救生衣、應急包、手電筒等，儲備在省級救災物資倉庫。

　　省級救災物資調用條件。森林火災發生后，受災地要先使用本級救災儲備物資，在本級儲備物資不能滿足救災需要時，可申請使用省或中央救災儲備物資。申請調撥救災儲備物資應逐級上報，發生重大、特別重大森林火災時可越級上報。

　　省級救災物資調運程序。省應急廳發布物資調度命令，省糧食和儲備局負責省級救災物資調運工作。

　　應急食品、藥品及其他后勤物資、生活物品等，由火災發生地政府統一組織協調、提供保障。

　　8.4 氣象服務保障

　　省森林防滅火指揮部辦公室及時向省氣象局通報火場位置、火場范圍和火場蔓延趨勢等信息。省氣象局及時啟動應急預案，循環制作火場區域氣象專報，制定人工影響天氣方案，適時實施人工增雨（雪）作業。

　　8.5 通信信息保障

　　發生森林火災后，通信部門要迅速組織基礎電信運營企業調集力量搶修損壞的通信設施，調度應急通信設備，保證通信暢通。在緊急情況下，廣電、通信部門要利用廣播、電視、手機短信等手段發布群眾撤離信息，配合應急救援行動。自然資源部門負責提供火場區域及周圍地形、地貌、社區分布、道路、資源等地理信息，為救援決策提供支持。

　　8.6 交通運輸保障

　　增援撲火力量及攜行裝備的運輸以摩托化輸送方式為主。在特殊情況下，由省森林防滅火指揮部商請鐵路或者民航部門下達輸送任務。交通運輸部門負責優先保證搶險人員、轉移群眾、撲火救援物資運輸。

　　8.7 醫療衛生保障

　　衛生健康部門負責對災區疾病防治工作開展業務技術指導；組織醫療衛生隊赴火場實施現場醫療救護，負責災區衛生防疫工作；必要時，組織、協調現場急救和轉診救治。

　　8.8 治安防護保障

　　公安部門負責做好火場警戒、交通疏導、治安維護工作，依法嚴厲打擊林區縱火、破壞森林火災救援行動和工程設施安全行為，保障火災救援工作順利開展。

　　8.9 航空消防保障

　　發生重大、特別重大森林火災或者經研判火災較為嚴重，需要航空消防飛機參與救援的，首先使用駐防的航護飛機；需要跨省調機支援時，由省應急廳向應急部提出申請，經批準后，由南、北方航空護林總站組織實施。所需費用由接受援助省轄市（濟源示范區）支付。

　　9 預案管理

　　9.1 預案編制、修訂

　　本預案由省森林防滅火指揮部辦公室負責管理，要組織預案評估，并適時修改完善。有下列情形之一的，要及時修訂應急預案：

　　（1）有關法律、法規、規章、標準或者上位預案中的有關規定發生變化的；

　　（2）森林防滅火指揮部及其職責發生重大調整的；

　　（3）面臨的風險、應急資源發生重大變化的；

　　（4）在森林火災實際應對和應急演練中發現問題需要對應急預案作出重大調整的；

　　（5）其他需要修訂應急預案的情況。

　　9.2 預案培訓

　　各級森林防滅火指揮部統一組織預案培訓。培訓工作要結合實際，采取多種組織形式，每年森林防火緊要期前至少培訓一次。科學合理安排培訓內容，增強針對性，提升各級、各部門風險防范意識和應急處置能力。

　　9.3 預案演練

　　（1）各級森林防滅火指揮部要建立應急演練制度，采取實戰演練、桌面推演等方式組織開展應急演練，不斷提高應急準備和應急響應能力。

　　（2）各級專業和綜合性救援隊伍要根據本地森林火災風險情況，有針對性地組織開展應急演練。

　　（3）鄉鎮（街道）、林場、涉林景區要結合實際組織開展應急演練。

　　9.4 預案實施

　　本預案自印發之日起實施。《河南省人民政府辦公廳關于印發河南省森林火災應急預案的通知》（豫政辦〔20__〕141號）同時廢止。

森林防火三個專項方案 篇33

　　1. 總則

　　1.1 編制目的

　　貫徹落實“以人為本、預防為主、積極撲救”工作方針，健全森林火災應對工作機制，有效預防和及時撲救森林火災，最大限度地減少森林火災危害，保護森林資源、公眾人身和財產安全，促進縣域經濟社會高質量發展。

　　1.2 編制依據

　　《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《國家森林草原火災應急預案》《湖南省森林防火若干規定》《湖南省自然災害和安全生產類突發事件應急處置暫行辦法》《湖南省實施〈自然災害救助條例〉辦法》《湖南省森林火災應急預案》《湘潭市森林火災應急預案》等法律法規和有關規定。

　　1.3 適用范圍

　　本預案適用于本行政區域森林火災的防范和應急處置。

　　1.4 工作原則

　　（1）以人為本，科學撲救。把保障公眾生命安全作為森林火災應急處置工作的出發點和落腳點，不斷提高科學撲救森林火災水平，最大限度地減少森林火災造成的人員傷亡和財產損失。

　　（2）統一領導，分級負責。森林火災應對工作在縣委、縣人民政府統一領導下，實行行政首長負責制。各鄉鎮人民政府要建立健全森林防滅火組織機構，制定森林火災應急預案，嚴格落實森林防滅火責任制。

　　（3）各盡其職，協調配合。相關部門既要各盡其責，嚴格落實森林防滅火各項支持保障措施，又要密切配合，形成合力，

　　確保在處置森林火災時作出快速有效的應急反應。

　　（4）平戰結合，公眾參與。樹立常備不懈的思想，健全完善應對森林火災長效機制，做好各項準備工作，必要時依法動員和組織各單位和社會力量積極參與森林防火滅火。

　　1.5 災害分級

　　按照受害森林面積、傷亡人數和直接經濟損失，森林火災分為一般、較大、重大和特別重大四個等級。具體分級標準按照有關法律法規執行。

　　2. 主要任務

　　2.1 組織滅火行動

　　科學運用各種手段撲打明火、開挖（設置）防火隔離帶、清理火線、看守火場，嚴防次生災害發生。

　　2.2 解救疏散人員

　　組織解救、轉移、疏散受威脅群眾并及時妥善安置和開展必要的醫療救治。

　　2.3 保護重要目標

　　保護民生目標并確保重大危險源安全。

　　2.4 轉移重要物資

　　組織搶救、運送、轉移重要物資。

　　2.5 維護社會穩定

　　加強森林火災發生地區及周邊社會治安和公共安全工作，嚴密防范各類違法犯罪行為發生，加強重點目標守衛和治安巡邏，維護森林火災發生地區及周邊社會秩序穩定。

　　3. 組織指揮體系

　　縣人民政府及各鄉鎮人民政府設立森林防滅火指揮部，負責本行政區域內森林防滅火工作。

　　森林防火區的村（居）民委員會應當建立健全森林防滅火組織，制定村規民約、居民公約，采取措施預防森林火災，協助做好森林火災應急處置工作。

　　國家公園、自然保護區、自然公園、風景名勝區、國有林場等單位和森林防火區的工礦企業，負責本單位的森林防滅火工作。

　　3.1 縣森林防滅火指揮部（以下簡稱縣森防指）

　　縣森防指指揮長由縣委常委、縣人民政府常務副縣長擔任，常務副指揮長由縣人民政府分管林業工作的副縣長擔任，副指揮長由縣政府辦、縣人武部分管負責人和縣應急局、縣林業局主要負責人擔任。

　　縣委宣傳部、縣人武部、縣委網信辦、縣發改局、縣教育局、縣科工局、縣公安局（縣森林公安局）、縣民政局、縣司法局、縣財政局、縣人社局、縣自然資源局、市生態環境局縣分局、縣住建局、縣交通局、縣水利局、縣農業農村局、縣商務局、縣文旅廣體局、縣衛健局、縣應急局、縣林業局、縣融媒體中心、縣氣象局、縣供銷合作總社、團縣委、縣供電公司、縣消防救援大隊、縣紅十字會等單位為縣森防指成員單位，各成員單位負責人為縣森防指成員。

　　縣森林防滅火指揮部辦公室（以下簡稱縣森防指辦公室）設在縣應急局，由縣應急局局長兼任辦公室主任。縣應急局、縣林業局分管負責人兼任辦公室副主任。

　　3.2 組織機構職責

　　3.2.1 縣森防指職責

　　在縣委、縣人民政府領導下，縣森防指負責組織、指導和協調全縣森林防滅火工作；研究部署全縣森林防滅火工作；擬定全縣森林防滅火工作政策、規章和制度；統一調度全縣森林火災應急救援隊伍和應急資源，指導協調一般和較大森林火災及其他需要縣森防指響應處置的火災撲救；監督檢查全縣各部門各單位貫徹落實國、省、市、縣關于森林防滅火工作的決策部署以及其他重大事項落實情況；組織指導有關森林火災的調查評估處理和掛牌督辦；協調做好災后處置相關工作。

　　3.2.2 縣森防指辦公室職責

　　承擔縣森防指日常工作，發揮牽頭抓總作用，強化部門聯動，做到高效協同，增強工作合力。負責組織森林火險形勢會商和日常調度；做好森林火情監測預警工作，發布森林火險預警信息；調度森林火災救援進展等情況，提出應急處置方案及建議；及時向縣委、縣人民政府和市森防指辦公室報告森林火災及撲火救援情況；協調、督促縣森防指成員單位參與森林火災應急處置工作；統一發布森林火災信息；承辦縣森防指交辦的其他事項。

　　3.2.3 縣森防指成員單位職責

　　縣委宣傳部：統籌協調突發事件的宣傳報道、信息發布和輿論引導工作。協調相關部門指導事發地（部門單位）做好各級媒體應對和接待；統一宣傳報道和信息發布口徑；收集輿情信息，加強輿情管控，及時分析研判、正面引導。

　　縣人武部：負責組織指揮轄區武警、民兵開展森林防火撲火技能訓練和參與森林火災撲救工作；協調轄區預備役部隊支援一般及較大以上森林火災撲救。

　　縣委網信辦：指導協調森林防滅火網絡輿情監測與引導工作。

　　縣發改局：負責將全縣森林防滅火工作納入縣級國民經濟和社會發展規劃，負責相關重大建設項目立項審批，協調爭取中央、省、市預算內相關項目資金支持，保持重要民生物資價格水平基本穩定。

　　縣教育局：負責指導全縣中小學校開展森林防滅火宣傳教育，會同有關部門做好林區學校森林火災安全防范工作和災區學生安全疏散工作。

　　縣科工局：指導主體責任單位開展森林防滅火科技攻關工作，負責森林防滅火救災無線電安全保障工作，協調森林火災撲救中有關搶險救援工業產品的生產保障，協調落實國家醫藥儲備的緊急調用，協調有關部門指導主體責任單位推廣和運用森林防滅火先進技術。

　　縣公安局（縣森林公安局）：協助縣森防指開展職責范圍內的森林防滅火相關工作。指導開展火場警戒、交通疏導、火案偵破等工作，協同有關部門開展違規用火處罰工作，組織對森林火災可能造成的重大社會治安和穩定問題進行預判，協同有關部門做好防范處置工作。縣森林公安局在縣公安局領導下原職能保持不變，業務上接受縣林業局指導，負責火場警戒、交通疏導、治安維護、火案偵破等工作，查處森林領域其他違法犯罪行為，協同縣林業局開展防滅火宣傳、火災隱患排查、重點區域巡護、違規用火處罰等工作。

　　縣民政局：推進殯葬改革，倡導文明祭掃，配合做好減少傳統祭祀方式造成的森林火災風險工作。

　　縣司法局：負責組織指導森林防滅火宣傳；監督指導森林火災行政違法案件調查處理；指導處理有關森林火災引發的行政案件的復議、應訴工作；協助、指導森林防滅火相關規范性文件制定。

　　縣財政局：負責籌集森林防滅火資金，安排縣本級經費預算，按照財政事權與支出責任相適應原則，做好森林防滅火工作經費保障工作，按程序及時撥付到位。

　　縣人社局：負責制定全縣森林防滅火從業人員相關政策保障措施，指導森林消防隊伍建設，指導做好對在森林火災預防和應急救援中作出突出貢獻的單位和個人進行表彰獎勵的工作。

　　縣自然資源局：提供森林防滅火工作所需的地理信息數據、地圖和資料；負責組織協調縣級森林防滅火行業管理工作。

　　市生態環境局縣分局：組織、指導森林火災應急處置過程中環境質量監測工作；配合做好因秸稈焚燒等林區野外用火引發森林火災風險防范工作。

　　縣住建局：負責指導職能職責范圍內的森林防滅火基礎設施建設，參與有關森林火災應急處置工作；配合森林火災災后重建等工作。

　　縣交通局：負責組織協調運力，為撲火人員和物資快速運輸提供支持保障；協調做好森林防滅火專用車輛公路通行保障和執行搶險救災任務車輛免交收費公路通行費等工作；指導督促有關部門做好高速公路用地及控制區范圍的火源管理。

　　縣水利局：負責解決撲救火災中涉水區域(河流、水庫)的用水問題，配合應急部門做好森林防滅火督導檢查。

　　縣農業農村局：負責指導涉及農業生產的野外用火安全，配合做好森林防滅火有關工作。

　　縣商務局：負責組織協調森林火災可能危及的商業部門人員財產轉移和災后自救工作；協助做好森林撲救所需的相關工具設施和后勤保障工作。

　　縣文旅廣體局：負責督促和指導全縣旅行社、導游開展森林防滅火宣傳；配合有關部門指導督促落實等級旅游景區森林火災防控措施，指導旅游企業配合當地相關部門做好旅游團隊游客的安全撤離工作。

　　縣衛健局：負責指揮調度醫療衛生機構做好受傷人員的醫療救治，指導、協助火災現場的衛生防疫等工作。

　　縣應急局：協助縣委、縣人民政府組織一般及較大以上森林火災應急處置工作；按照分級負責原則，指導森林火災處置工作，統籌救援力量建設，組織、協調、指導相關部門開展森林防滅火工作；組織指導編制森林火災應急預案和綜合防災減災規劃，開展實施有關工作；負責森林火情監測預警工作，發布森林火險、火災信息；協調指導林區受災群眾的生活救助工作；承擔縣森防指辦公室日常工作。

　　縣林業局：承擔全縣森林防滅火行業管理工作，具體負責森林火災預防相關工作，負責落實綜合防災減災規劃相關要求，組織編制森林火災防治規劃和參與防護標準并組織實施。組織指導開展防火巡護、火源管理、防火設施建設、火情早期處理等工作并實施監督檢查。組織指導國有林場林區半專業化隊伍建設、宣傳教育、監測預警、督促檢查等防火工作。

　　縣融媒體中心：配合縣委宣傳部協調、指導和組織開展森林防滅火宣傳報道工作，配合有關部門發布經縣森防指審定的森林火災信息和撲救情況。

　　縣氣象局：負責監測和分析天氣氣候形勢，做好森林火險天氣等級預測預報信息發布工作；根據需要提供火場的天氣預報和相關氣象服務；適時組織開展人工影響天氣作業。

　　縣供銷合作總社：負責組織協調森林火災可能危及的供銷部門人員財產轉移和災后自救工作；協助做好森林撲救所需的相關工具設施和后勤保障工作。

　　團縣委：負責組織志愿服務隊伍參與森林防滅火宣傳、森林火災撲救、人員轉移及為受災人員提供幫助等工作。

　　縣供電公司：負責做好輸變電設施和線路巡檢維護工作，減少由此引發的森林火災風險；根據撲火需要，做好“拉閘斷電”工作；與相關部門共享林區監控信息，共同提高森林火災預警監測能力。

　　縣消防救援大隊：負責組織指揮所屬消防救援隊伍參與森林火災撲救工作，協助疏散居民，對重要生產設施、重點消防安全保衛部位和城鎮、居民區進行重點防護。

　　縣紅十字會：積極開展備災救災工作，制定應急預案，建立應急救援隊伍；儲備救災物資，建設和管理備災救災設施；在自然災害和突發事件中，開展救護和救助工作；組織開展為森林火災受災嚴重地區和人員捐贈等工作；及時向災區群眾和受難者提供急需的人道援助，參與災后重建。

　　3.3 撲救指揮

　　森林火災撲救工作由屬地森防指負責指揮。一個鄉鎮行政區域內同時發生3起以上或者同一火場跨兩個鄉鎮行政區域的森林火災撲救，由縣森防指負責協調、指導。跨鄉鎮的一般火災，由當地鄉鎮森林防滅火指揮機構分別指揮，縣森防指負責協調、指導；跨鄉鎮界且預判為一般森林火災，由縣級森林防滅火指揮機構指揮；特殊情況下，在當地森防指組織撲救的同時報請上級森林防滅火指揮機構，由上級森防指統一指揮，縣級森林防滅火指揮機構接受省、市森林防滅火指揮機構的領導、指揮和協調，組織做好應急處置工作。

　　火災發生地鄉鎮人民政府根據需要在森林火災現場成立火場前線指揮部，規范現場指揮機制，由鄉鎮行政主要負責人擔任前線總指揮，合理配置工作組，重視發揮專家作用；有國家綜合性消防救援隊伍參與滅火的，最高指揮員進入火場前線指揮部，參與決策和現場組織指揮，發揮專業作用；根據任務變化和救援力量規模，相應提高指揮等級。參加撲火的單位和個人必須服從火場前線指揮部的統一指揮。

　　全縣各半專業撲火隊伍、國家綜合性消防救援隊伍執行森林火災撲救任務，接受縣森防指的指揮；執行跨區域撲救任務的，由火場前線指揮部統一指揮；或者根據省、市森防指明確的指揮關系執行。國家綜合性消防救援隊伍內部實施垂直指揮。

　　縣人武部執行森林火災撲救任務，對應接受縣森防指統一領導。

　　3.4 工作組及職責

　　縣森防指根據需要設立相應工作組。各工作組組成及職責分工如下：

　　（一）綜合協調組。由縣應急局牽頭，縣林業局等單位參加。

　　主要職責：傳達領導指示；下達撲火指令；跟蹤匯總森林火情和撲救進展；及時向縣委、縣人民政府和市森防指報告，并通報各成員單位；綜合協調各組工作；督辦重要事項。

　　（二）火災監測組。由縣林業局牽頭、縣應急局、縣氣象局、縣供電公司等單位參加。

　　主要職責：組織火災風險監測，指導次生衍生災害防范；調度相關技術力量和設備，監視災情發展；參與制訂火災撲救方案；指導災害防御和災害隱患的監測預警。

　　（三）專業處置組。由縣林業局牽頭，縣應急局、縣公安局、縣人武部、縣消防救援大隊、縣氣象局等單位參加。

　　主要職責：協助森林火災發生地人民政府制定撲火力量配置方案；提供火場天氣預報和天氣實況服務，適時組織實施人工影響天氣作業；協調調派半專業森林消防隊、綜合性消防救援隊伍、民兵、預備役部隊等救援力量參加火災撲救工作。

　　（四）醫療衛生組。由縣衛健局牽頭，縣應急局、縣公安局、縣交通局、縣紅十字會等單位參加。

　　主要職責：根據需要，指揮調度醫療衛生機構做好受傷人員的緊急救治和災區衛生防疫等工作。

　　（五）應急保障組。由縣應急局牽頭，縣發改局、縣公安局、縣科工局、縣財政局、縣交通局、縣消防救援大隊、縣供電公司等單位參加。

　　主要職責：做好應急通信保障工作，保障火災現場指揮部與各級應急指揮中心信息傳輸暢通；協調運力保障撲火人員、裝備和物資的運輸需要；實行局部交通管制，及時疏導交通；根據需要緊急調撥生活救助物資；根據財政事權與支出責任劃分和森林火災等級，及時下撥救災資金；負責現場指揮部和各類救援人員生活保障工作。

　　（六）社會治安組。由縣公安局（縣森林公安局）牽頭，縣教育局、縣應急局、縣林業局、縣消防救援大隊等單位參加。

　　主要職責：根據需要協助群眾轉移和安置；指導協助災區加強現場管控和治安管理工作，維護社會治安和道路交通秩序，預防和處置有關社會突發事件；指導、協調和化解因火災造成的矛盾糾紛，維護社會穩定。

　　（七）新聞協調組。由縣委宣傳部牽頭，縣委網信辦、縣應急局、縣公安局、縣林業局、縣融媒體中心等單位參加。

　　主要職責：統籌協調突發事件的宣傳報道、信息發布和輿論引導工作。協調相關部門指導事發地（部門單位）做好各級媒體應對和接待；統一宣傳報道和信息發布口徑；收集輿情信息，加強輿情管控，及時分析研判、正面引導。

　　（八）災情評估組。由縣林業局牽頭，縣應急局、縣公安局、縣消防救援大隊等單位參加。

　　主要職責：指導開展災情調查和災時跟蹤評估，為搶險救災決策提供信息支持；參與制定救援救災方案。

　　（九）專家組。縣森防指聘請有關專家成立專家組，為森林火災防治及應對工作提供咨詢與建議。

　　主要職責：組織現場災情會商研判，提供技術支持；指導現場監測預警和隱患排查工作；指導各地開展災情調查和災損評估；參與制定救援救災方案。

　　4. 預防預警與信息報告

　　4.1 預警

　　4.1.1 預警分級

　　根據森林火險等級、火行為特征和可能造成的危害程度，將森林火險預警級別劃分為四個等級，由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。具體分級標準按照有關規定執行。

　　4.1.2 預警發布

　　應急、林業、公安、氣象等部門加強會商，聯合制作森林火險預警信息，通過預警信息發布平臺和廣播、電視、報刊、互聯網、手機短信、微信公眾號、應急廣播等方式向涉險區域相關部門和社會公眾發布，并按程序報上一級森防指辦公室。

　　縣森防指辦公室建立會商機制，適時組織應急、林業、公安、氣象等部門綜合研判全縣森林火險形勢，發布森林火險預警級別。達到黃色以上預警級別時，縣森防指辦公室立即向涉險區域發布預警信息，并提出工作要求。

　　4.1.3 預警響應

　　（一）發布藍色預警信息后，應采取以下響應措施：

　　1.各鄉鎮森防指辦公室要加強值班調度和火情監測，實行24小時值班制，值班電話和手機必須24小時保持暢通；

　　2.未經批準不得在森林防火區域內用火；

　　3.加強森林防滅火宣傳和野外用火管理；

　　4.縣、鄉兩級人民政府檢查森林防滅火物資、裝備和隊伍落實情況，做好撲火應急準備。

　　（二）發布黃色預警信息后，在藍色預警響應措施的基礎上，啟動以下響應措施：

　　1.縣、鄉鎮森防指加強值班調度和檢查督促；

　　2.護林員加強森林防滅火宣傳和巡查巡護，鄉（鎮）、村干部深入包干責任片區巡查，嚴格控制野外用火。

　　（三）發布橙色預警信息后，在黃色預警響應措施的基礎上，啟動以下響應措施：

　　1.加強24小時值班制度，縣、鄉鎮森防指至少有1名副指揮長在崗待命；

　　2.加大預警信息發布平臺和廣播、電視、報刊、互聯網、手機短信、微信公眾號、新媒體等公共媒體發布橙色預警信號頻次的同時，加強森林防滅火宣傳，播放森林防滅火公益廣告；

　　3.必要時縣森防指發布命令，停止煉山等野外特殊用火的審批，全面嚴禁一切野外用火；

　　4.縣森防指派出工作組深入重點地區開展森林防滅火督查，做好防滅火物資調撥準備；

　　5.各類半專業森林消防隊伍、綜合性消防救援隊伍進入臨戰狀態。

　　（四）發布紅色預警信息后，啟動以下響應措施：

　　1.縣森防指召集縣應急局、縣林業局、縣氣象局、縣公安局、縣消防救援大隊等有關部門，分析森林火險形勢，研究應對措施；

　　2.縣林業局會同縣公安局等有關部門及時組織開展專項行動，嚴查野外違規用火，加大森林火災案件的查處力度，并及時向社會公布；

　　3.縣森防指適時派出工作組深入預警地區開展森林防滅火工作督查和指導；

　　4.國有林場、森林公園等重點防控區域入口旁建點設卡，杜絕火種進山入林；

　　5.防滅火工作人員取消休假，進入臨戰狀態。

　　4.2 火情監測

　　利用省監測數據，并通過林火遠程監測、高山瞭望、地面巡護等方式，構建立體林火監測網絡，密切監視火情動態。

　　對國家和省森防指辦公室發布的衛星監測熱點，各鄉鎮必須在接到核查通知后60分鐘內將核查結果報告縣森防指辦公室，縣森防指辦公室接到核查報告后，立即向市森防指辦公室報告。

　　4.3 氣象服務

　　縣氣象局借助省、市氣象部門資源對重點區域的天氣形勢變化進行重點預報，及時提供氣象信息服務，并依據天氣趨勢制訂方案，適時實施人工影響天氣作業，為降低森林火險等級和撲滅森林火災創造條件。

　　4.4 信息管理

　　4.4.1 歸口管理

　　森林火災信息由縣森防指辦公室歸口管理，嚴格按規定的時限和程序上報。

　　縣森防指辦公室應將森林火災報警電話（12119）向社會公布，以便公眾發現森林火災后及時報警。

　　4.4.2 信息報告

　　各鄉鎮應當按照“有火必報、逐級上報”的要求，及時、準確、規范向縣森防指辦公室報告森林火災信息。

　　對轄區內的森林火災，縣森防指辦公室核實情況后及時上報市森防指辦公室。對衛星監測的林火熱點，縣森防指辦公室及各鄉鎮必須在事發后30分鐘內，報告市森防指辦公室（或在省森林防火網上反饋）。森林防火期內，縣森防指辦公室應每天向市森防指辦公室報告森林火情。

　　一般火情，由縣森防指辦公室按照林火日報、林火月報的規定進行統計，并上報市森防指辦公室。

　　森林火災符合下列情況之一時，鄉鎮應立即報告縣森防指辦公室：

　　（1）發生在縣界附近的森林火災；

　　（2）過火森林面積1公頃以上的森林火災；

　　（3）造成人員重傷或者死亡的森林火災；

　　（4）2小時尚未撲滅明火的森林火災；

　　（5）威脅村莊、居民區或者重要單位、重要設施的森林火災；

　　（6）發生在國家級、省級自然保護區和風景名勝區等特殊的森林火災；

　　（7）鄉鎮行政邊界區危險性較大的森林火災；

　　（8）網絡、電視等公眾媒體已播發的森林火災；

　　（9）需要縣支援撲救的森林火災。

　　（10）其他需要報告的森林火災。

　　縣森防指辦公室接到報告后，應立即向縣森防指和縣人民政府報告火災事態發展和應急救援進展等情況，并向縣森防指相關成員單位通報情況。

　　5. 應急響應

　　5.1 響應分級

　　按受害森林面積和傷亡人數，森林火災分為一般森林火災、較大森林火災、重大森林火災和特別重大森林火災。

　　一般森林火災：受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的，或者死亡3人以下的，或者重傷10人以下的。

　　較大森林火災：受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的，或者死亡3人以上10人以下的，或者重傷10人以上50人以下的。

　　重大森林火災：受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的，或者死亡10人以上30人以下的，或者重傷50人以上100人以下的。

　　特別重大森林火災：受害森林面積在1000公頃以上的，或者死亡30人以上的，或者重傷100人以上的。

　　有關數量表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。

　　初判為一般森林火災和較大森林火災，由縣森防指負責指揮；初判為重大森林火災，由市森防指負責指揮；初判為特別重大森林火災，由市森防指報請省森防指負責指揮。必要時，可對指揮層級進行調整。

　　5.2 響應措施

　　森林火災發生后，要先研判氣象、地形、環境等情況及是否威脅人員密集居住地和重要危險設施，科學組織施救。

　　5.2.1 先期處置

　　鄉鎮人民政府啟動森林火災應急預案后，有關領導和人員必須立即趕赴火災現場，統一組織、指揮火災應急救援工作。

　　5.2.2 撲救火災

　　鄉鎮人民政府要立即就近組織村級撲火應急隊、護林員隊伍趕赴現場處置，力爭將火災撲滅在初起階段。必要時，組織、協調當地消防救援隊伍、民兵、預備役部隊等救援力量參與撲救。調度時，應明確任務分工，落實撲救責任，科學組織撲救，在確保撲火人員安全情況下，迅速有序開展撲救工作，嚴防次生災害發生。不得動員殘疾人、孕婦、未成年人以及其他不適宜參加森林火災撲救的人員參加撲救工作。

　　5.2.3 轉移安置人員

　　當居民點、人員密集區受到森林火災威脅時，及時采取有效阻火措施，制定緊急疏散方案，有組織、有秩序地及時疏散居民和受威脅人員，確保人民群眾生命安全。妥善做好轉移群眾安置工作，確保群眾有住處、有飯吃、有水喝、有衣穿、有必要的醫療救治條件。

　　5.2.4 救治傷員

　　組織醫護人員和救護車輛在撲救現場待命，如有傷病員迅速送醫院治療，必要時對重傷員實施異地救治。視情況派出衛生應急隊伍趕赴火災發生地，建立臨時醫院或醫療點，實施現場救治。

　　5.2.5 保護重要目標

　　當危險物品生產儲存設備、油氣管道、鐵路線路、重要電網設備等重要目標和公共衛生、社會安全等重大危險源受到火災威脅時，及時通報有關單位，迅速調集隊伍，在專業人員指導并確保救援人員安全的前提下全力消除威脅，組織搶救、運送、轉移重要物資，確保目標安全。

　　5.2.6 維護社會治安

　　加強受森林火災影響區域的社會治安管理，實施局部交通管制，嚴厲打擊借機盜竊、搶劫、哄搶救災物資、傳播謠言、堵塞交通等違法犯罪行為。在金融單位、儲備倉庫等重要場所加強治安巡邏，維護社會穩定。

　　5.2.7 信息發布

　　通過授權發布、發新聞稿、接受記者采訪、舉行新聞發布會等多種方式，利用專業網站、官方微博、微信公眾號等多種渠道，及時、準確、客觀、全面向社會發布森林火災和應對工作信息，回應社會關切。加強輿論引導和自媒體管理，防止傳播謠言和不實信息，及時辟謠澄清，以正視聽。信息發布內容應包括起火時間、火災地點、起火原因、過火面積、損失情況、撲救過程和火案查處、責任追究情況等。

　　5.2.8 火場清理看守

　　森林火災明火撲滅后，火場前線指揮部繼續組織撲火人員做好防止復燃和余火清理工作，劃分責任區域，留足人員看守火場。經檢查驗收達到無火、無煙、無汽標準并報現場指揮員批準后，火場看守人員方可撤離。原則上，參與撲救的綜合性消防救援力量、跨縣增援的撲火力量不擔負后續清理和看守火場任務。

　　5.2.9 應急結束

　　森林火災全部撲滅、火場清理驗收合格、次生災害后果基本消除后，由啟動應急響應的原機構決定終止應急響應。

　　5.2.10 善后處置

　　做好遇難人員的善后工作，撫慰遇難者家屬。對因撲救森林火災負傷、致殘或者死亡的人員，縣人民政府或者有關部門按照國家有關規定給予醫療、撫恤、褒揚。

　　5.3 分級響應

　　森林火災發生后，根據火災嚴重程度、火場發展趨勢和當地撲救情況，縣級層面應對工作設定Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級四個應急響應等級，并根據響應等級落實相應措施。

　　5.3.1 Ⅳ級響應

　　5.3.1.1 啟動條件

　　出現下列情況之一時，由縣森防指辦公室決定啟動Ⅳ級響應：

　　初判發生一般森林火災；火災發生單位和鄉鎮人民政府難以控制或者6小時內尚未撲滅明火的森林火災。

　　5.3.1.2 響應措施

　　縣森防辦公室進入應急狀態，及時掌握衛星監測情況，調度火情信息，及時向縣森防指、縣人民政府報告應急救援情況；火災發生地的鄉鎮人民政府啟動森林火災應急響應，第一時間向縣森防指辦公室報告起火時間、起火地點、起火原因、火場范圍、天氣形勢及組織撲救等情況，鄉鎮人民政府分管負責人必須第一時間趕到現場進行指揮撲救；火災發生2小時內尚未撲滅明火，鄉鎮人民政府主要負責人必須趕到現場指揮撲救；火災難以控制或4小時內尚未撲滅明火，縣林業局、縣應急局主要負責人必須趕到現場指揮撲救；火災難以控制或者6小時內尚未撲滅明火，縣人民政府分管負責人要趕到現場，統一指揮火災應急救援工作；火災難以控制或者12小內時尚未撲滅明火，縣人民政府主要負責人要趕到現場，統一指揮火災應急救援工作。鄉鎮人民政府要第一時間向縣森防指辦報告起火時間、地點、原因、火場范圍、天氣形勢及組織撲救等情況，由縣森防指辦匯總上報市森防指辦。

　　5.3.2 Ⅲ級響應

　　5.3.2.1 啟動條件

　　出現下列情況之一時，由縣森防指副指揮長決定啟動Ⅲ級響應：

　　初判發生較大森林火災；發生在縣行政邊界、過火森林面積超過20公頃；火場持續6小時仍未得到有效控制；造成1人死亡或者3人以上重傷且火勢仍在蔓延；直接威脅城鎮、農村居民聚居點、重要設施、危險品存儲或風景名勝區、自然保護區、革命紀念地。

　　5.3.2.2 響應措施

　　縣森防指副指揮長、專家組有關成員應在1小時內到達指定地點,會商火情,組建火災現場督導組、綜合協調組、后勤保障組和技術咨詢組等專門工作組,開展應急救援工作。

　　現場督導組：由縣森防指副指揮長牽頭，縣森防指相關成員單位分管負責人組成。深入火災現場一線, 監督檢查省森林防火指揮部、市人民政府、縣森防指關于火災撲救工作的指示落實情況；及時向縣森防指反饋火場信息，協調解決撲救工作中存在的實際困難。

　　綜合協調組：由縣應急局牽頭，縣林業局、縣人武部、縣公安局、縣科工局、縣融媒體中心、縣氣象局等部門分管負責人組成。進行全方位的綜合調度，全面掌握火情動態、火災現場天氣狀況和撲救情況；協調組織落實撲火力量、通信聯系、火災現場監測及部門間配合等各項應急處置措施。

　　后勤保障組：由縣發改局牽頭，縣財政局、縣衛健局、縣民政局、縣公安局、縣交通局等部門分管負責人組成。協調交通運輸部門，確保撲火人員、撲火機具、撲火設備及救援物資快速運輸；協調維持災區社會治安秩序；協調做好傷員救治、災民安全轉移、救援物資籌措等后勤保障工作；同時組織力量開展火案偵破。

　　技術咨詢組：由縣林業局牽頭，有關專家組組成。根據撲火進展情況、火場地形和森林資源情況、火災現場氣象趨勢等，

　　對火災現場態勢及火情發展趨勢進行科學分析、判斷、評估，為撲火戰略和階段性撲火戰術提供技術咨詢。

　　縣森防指辦公室應加強與火災發生地鄉鎮人民政府及縣專門工作組的聯系，密切關注火災應急救援的發展態勢，每1小時向縣人民政府和市森防指辦公室報告一次情況。

　　5.3.3 Ⅱ級響應

　　5.3.3.1 啟動條件

　　出現下列情況之一時，由縣森防指指揮長決定啟動Ⅱ級響應：

　　初判發生重大森林火災；發生在縣行政邊界、過火森林面積超過50公頃；火場持續48小時仍未撲滅明火；燒毀森林面積100公頃以上仍未得到有效控制；造成3人以上死亡或者5人以上重傷且火勢仍在蔓延；已經燒入或者直接威脅城鎮、農村居民聚居點、重要設施、危險品存儲或風景名勝區、自然保護區、革命紀念地核心地區；其他需要市人民政府直接參與協調指揮撲救的森林火災。

　　5.3.3.2 響應措施

　　在Ⅲ級響應的基礎上，加強以下應急措施：

　　縣森防指指揮長趕赴火災現場指揮，設立撲救指揮、后勤保障、救護安置、秩序維持、宣傳報道等工作組，科學制定森林火災撲救方案；縣森防指相關成員單位主要負責人和專家組成員前往現場，按職責分工聯合開展應急救援；根據需要，協調增調武警部隊官兵、民兵預備役人員及專業森林消防隊等跨區域參加火災撲救工作；加強重要目標和重大危險源的保護，防范發生次生災害；組織統一發布森林火災信息，做好相關宣傳報道及輿論引導工作。必要時，請求省、市森防指支持。

　　5.3.4 Ⅰ級響應

　　5.3.4.1 啟動條件

　　出現下列情況之一時，縣森防指提請縣人民政府啟動Ⅰ級響應，必要時，縣人民政府直接決定啟動Ⅰ級響應，并報省、市人民政府備案。

　　初判發生特別重大森林火災；火場持續72小時尚未撲滅明火；燒毀森林面積300公頃以上仍未得到有效控制；造成10人以上死亡或者30人以上重傷；其他需要由省人民政府協調指揮撲救的森林火災。

　　5.3.4.2 響應措施。

　　縣森防指組織各成員單位依托縣應急指揮中心全要素運行，縣人民政府主要負責人率工作組赴一線組織指揮火災撲救工作。

　　在Ⅰ級響應基礎上，請求市森防指啟動Ⅰ級響應，必要時，請求市森防指揮向省森防指申請啟動森林防火應急響應，接受市、省森林防火指揮部的統一領導和指揮，落實撲火救災具體工作。

　　5.3.5 啟動條件調整

　　根據森林火災發生的地區、時間敏感程度、受害森林資源損失程度和經濟社會影響程度，啟動縣森林火災應急響應的標準可酌情調整。

　　5.4 響應解除

　　森林火災撲救工作結束，火場清理驗收合格且次生災害后果基本消除后，由啟動應急響應的原機構決定終止應急響應，并通知相關單位。

　　6. 綜合保障

　　6.1 隊伍保障

　　建立1支50人以上的半專業森林消防隊伍，撲救森林火災應以上述隊伍為主，需要臨時動員社會力量時，由火災發生地的鄉鎮人民政府負責。需要跨地區增援撲火力量的，由火災發生地人民政府提出申請，經上級森防指批準，實施跨區增援。

　　6.2 物資保障

　　縣應急局、縣林業局會同縣發改局、縣財政局研究建立集中管理、統一調撥，平時服務、戰時應急，采儲結合、節約高效的應急物資保障體系。加強縣級撲火物資儲備庫建設，儲備撲火機具、防護裝備和通信器材等物資，用于支援各地撲火需要。鄉鎮人民政府根據本地森林防滅火工作需要，建立本級撲火物資儲備庫，儲備所需的撲火機具和裝備。必要時，由縣應急局向市應急局申請緊急調援。

　　6.3 經費保障

　　將森林防滅火基礎設施建設納入縣國民經濟和社會發展規劃，將防滅火經費納入地方財政預算，保障森林防滅火所需支出。

　　應對處置森林火災所需財政負擔的經費，按照現行財政事權與支出責任相適應的原則分級負擔保障。

　　6.4 通信與信息保障

　　縣森防指辦公室應充分使用湖南省森林防火信息管理系統，加強森林防火通信網絡和火場應急通信系統建設，配備必需的通信設備和通信指揮車，充分發揮森林防火專業網絡系統作用；配置電話同步錄音裝置、傳真機、互聯網終端，利用公用通信網建立通信聯系。依托和利用有線公用網，建立有線電話、衛星電話、移動手機、無線電臺及互聯網等有機結合，反應迅速、靈活機動、穩定可靠的火場應急通信系統。

　　6.5 醫療衛生保障

　　縣衛健局負責儲備必要藥品、醫療器械，加強特殊醫院、病房建設，確定參與森林火災應急醫療衛生人員名單，制訂醫療衛生隊伍和物資調度等方案。

　　因森林火災造成人員傷亡時，事發地人民政府要及時組織救治工作；傷員由當地衛生醫療部門進行救治，必要時衛生部門應組織醫療專家進行救治。

　　6.6 技術保障

　　縣氣象局應為撲火工作提供火場氣象服務，包括火場天氣實況、天氣預報、高火險警報、衛星遙控監測、人工增雨等氣象服務。縣森防指辦公室要建立森林防火專家信息庫，匯集各個領域森林防火專家信息，充分發揮專家組的重要作用，確保森林防火救災決策的科學性。

　　7. 后期工作

　　7.1 火災調查評估

　　縣森防指辦公室會同縣林業局、縣應急局、縣消防救援大隊及時對森林火災發生原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經濟損失等情況進行調查和評估，向縣人民政府提交評估報告；一般火情由鄉鎮負責，較大及以上森林火災由縣森防指辦公室負責；必要時，同時上報市森防指辦公室。森林火災損失評估方法和標準按國家林業局制定的《森林火災損失評估技術規范》執行。

　　7.2 火因火案查處

　　火災發生后，當地派出所要立即介入調查，固定相關證據，控制相關嫌疑人，移交林業主管部門依法進行處理。如涉嫌刑事犯罪，則移交縣森林公安機關進行查處。

　　7.3 約談整改

　　對因森林防滅火工作不力導致人為火災多發頻發的鄉鎮，縣人民政府及其有關部門應及時約談鄉鎮人民政府主要負責人，要求其采取措施及時整改。

　　7.4 責任追究

　　為嚴明工作紀律，切實壓實壓緊各單位責任，對森林火災預防和撲救工作中責任不落實、發現隱患不作為、發生事故隱瞞不報、處置不力等失職瀆職行為，依據有關法律法規追究屬地責任、部門監管責任、經營主體責任、火源管理責任和組織撲救責任。有關責任追究按照《中華人民共和國監察法》等法律法規規定的權限、程序實施。

　　7.5 總結評估

　　縣森防指應及時分析火災發生的原因和應吸取的經驗教訓，提出改進措施。較大及以上森林火災撲救工作結束后，縣人民政府向市人民政府上報火災調查評估報告，并報送市森防指。縣委、縣人民政府領導同志有重要批示或者引起社會廣泛關注和產生重大影響的森林火災撲救工作結束后，縣森防指按程序向縣委、縣人民政府報送火災撲救工作總結。

　　7.6 表彰獎勵

　　根據《湖南省森林防火若干規定》和其他表彰性獎勵有關政策規定，對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人給予表彰獎勵；對撲火工作中犧牲人員符合評定烈士條件的，按有關規定辦理。

　　7.7 災后重建

　　各鄉鎮人民政府應妥善做好受災群眾的安置和災后重建工作，確保受災群眾基本生活，重點保證基礎設施恢復重建和安居工程建設。

　　8. 附則

　　8.1 以上、以下、以內、以外的含義

　　本預案所稱以上、以內包括本數，以下、以外不包括本數。

　　8.2 有關說明

　　危險物品：是指易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等能夠危及人身安全和財產安全的物品。

　　敏感時段：一般指森林防火期內，尤其是元旦、春節、元宵、清明、中元、國慶等重點節假日；非森林防火期的“五一”勞動節及其他特殊時段。

　　敏感地區：一般指國家公園、自然保護區、自然公園、國有林場等特殊保護區域和軍事單位等。

　　8.3 預案管理與更新

　　預案實施后，縣森防指會同有關部門組織預案學習、宣傳、培訓和演練，并根據實際情況適時組織進行評估和修訂。

　　8.4 預案解釋

　　本預案由縣森防指辦公室負責解釋。

　　8.5 預案實施時間

　　本預案自印發之日起施行。20__年2月2日印發的《湘潭縣森林火災應急預案》（潭縣政發〔20__〕1號）同時廢止。

森林防火三個專項方案 篇34

　　森林火災是一種破壞森林資源和自然生態環境，危及國家和人民生命財產的嚴重自然災害。為了加強森林防火的宣傳教育工作，不斷提高我校師生的森林防火意識和法制觀念，最大限度減少森林火警火災的發生，保護森林資源安全。根據威教通[20xx]98號《關于做好20xx年學校森林防火工作的通知》精神，結合我鄉森林防火工作實際，特制定如下工作方案。

　　一、指導思想和活動目的

　　認真貫徹落實“隱患險于明火，防范勝于救火，責任重于泰山”的工作原則，堅持“預防為主，積極消滅”的工作方針，落實責任，全體動員，千方百計做好森林防火工作。

　　二、加強領導，落實責任

　　為了加強對此項工作的領導，特成立領導小組如下：組長：（校長，全面負責森林防火工作）副組長：（副校長，具體負責落實森林防火工作）成員：

　　領導小組下設辦公室為中心校安全，吳高發負責全鄉的資料收集及整理歸檔等工作。各村完小、幼兒園也要相應成立以校長為組長的領導小組。

　　三、時間安排和活動對象

　　此活動在每年森林防火期內開展，每年各校要將森林防火宣傳作為一項經常性、長期性的工作來抓，并納入對學生思想道德教育、素質教育范疇，讓廣大學生牢固樹立“愛護森林資源，嚴禁玩火、弄火”的防火意識。

　　四、宣傳教育活動的主要內容

　　一是在每個班級上一堂森林防火專題課（要有教案）；二是出一期森林防火黑板報；三是給每個小學生家長致一封信；四是三年級以上學生寫一篇關于森林防火的作文；五是學校張貼一幅森林防火宣傳標語。充分利用班會、黑板報、宣傳欄、班級墻報等多種宣傳陣地，宣傳防火的重大意義和森林防火的基本常識。春季來臨，要教育學生不玩火，嚴禁攜帶火種進入山區、林區，嚴禁焚燒地堰、枯草，消除火險隱患，防患于未然。同時，要進一步加強對小學生安全防火、避火常識的教育和遇險自救知識的教育，并通過學生將有關知識宣傳到家庭和社會，增強全社會的防火意識，提高每個人的`防火自救能力，不準組織教師和學生上山救火，確保安全工作萬無一失。五、時間安排

　　本次宣傳教育活動分為三個階段進行。

　　第一階段，宣傳發動階段。各校要召開會議，認真部署，制定方案，落實責任，確保宣傳教育活動順利進行。

　　第二階段，活動開展階段。各學校安排老師組織、指導學生召開主題班會課、寫作文、發致家長的一封信、出黑板報、張貼宣傳標語等活動，全面提高廣大師生和家長的森林防火意識。

　　第三階段，總結階段。各校將活動開展情況，以書面形式報鄉中心校。

　　五、建立防火報告制度

　　學校實行24小時值班制度和領導帶班制度，進一步落實安全防火責任。嚴格按照火災報告制度的規定，不得遲報、瞞報火情，對貽誤戰機，并造成重大損失的要追究有關人員的責任。

森林防火三個專項方案 篇35

　　森林火災是森林資源的天敵，它具有暴發性、蔓延性、發展迅猛、損失嚴重的特點。根據我鎮所轄村、社地形復雜、雜草茂盛、滅火難度大的實際，為在思想、組織、物資、人力上充分做好準備，做到一旦發生山火，及時組織力量撲救，將損失降到最低限度，特制定本預案。

　　一、鎮情概況及起火原因

　　我鎮地處xx區西南邊緣，轄15個村、2個林場、83個村民小組萬余人，幅員面積平方公里，森林面積公頃。境內山巒起伏，森林分布不均勻，大部分森林集中在個別村、社，林內大路交錯、人員活動頻繁，山火很難控制，稍不留意，則釀成火災。

　　起火原因：我鎮森林絕大部分屬于中幼齡林，從曾發生過的荒火原因表明，我鎮森林自然起火可能性極小，全為人為因素造成，尤其是行人吸煙、迷信用火、小孩玩火、野外用火是導致火災的危險苗頭，也是預防山火發生的關鍵。

　　二、撲救森林火災的原則

　　根據預防為主、積極消滅的森林防火方針和我鎮林區特點，撲救火災的原則是：

　　1、撲救森林火災是撲早、打小、打了，一般山火要求在數小時內撲滅，大的火災不得過夜。

　　2、發生火災要組織力量撲救，應以本村、社自救為主，毗鄰村社支援為輔，發生火情邊撲滅邊報告，防止各自為陣、孤軍作戰。

　　3、撲滅山火的人員要服從指揮、行動有序，指揮長要查明火情，合理布置力量，制定安全措施，防止人員傷亡事故發生。

　　三、火情傳報

　　鎮、村護林防火機構在森林防火期要堅持24小時值班，接受火情報告，火情傳報主要依靠村、社干部、林場專職護林員、鎮防火領導小組。值班電話：5520x

　　四、森林防火等級劃分

　　按我鎮行政區域的森林防火面積、蓄積，林內人員活動情況、防火難度等因素，將我鎮15個村、2個林場均分為一級防火區和二級防火區。章懷林場，5、8、9、12村，五五林場均為一級防火區；其余各村為二級防火區。

　　五、撲滅救災力量準備

　　1、以村為單位組建1～2支半專業化或季節性義務滅火隊，每隊10～15人，由村主任任大隊長，隊員由民兵、青壯年組成，隊員花名冊以村為單位三月底前報鎮護林防火領導小組辦公室備案。

　　2、鎮人武部負責動員、組織民兵完成本地的森林火災撲救工作，并作為按指令支援友鄰地區的森林火災撲救任務。

　　六、撲火救災的'物資、后勤保障

　　物資準備：各村義務滅火隊員各備彎刀一把，每小組3把鐵鏟，多個鐵桶、盆，電喇叭一個。

　　后勤保障：重大火災撲救必須妥善解決食宿、飲水、醫藥、通訊、車輛等問題。在滅火期間，鎮衛生院要服從調遣，安排好醫護人員和藥品，經費由財政、糧食、衛生部門協調解決。

　　七、滅火救災的指揮機構及實施步驟

　　1、林區村、社、居民見火要報、見火要救，根據實際情況確保鳴鑼、喊話、樹立標志等多種信號，力爭把火災消滅在初發狀態之中。

　　2、一般火災、荒火由所在村負責人為現場指揮長，組織撲救；重大火災由鎮組織撲救，鎮政府主要領導負責指揮并請求援助，撲滅后，當地公安、林業站對肇事者和責任人要依法處理。

　　3、各村要根據本地情況制定防火預案，一級火險區的村要對義務滅火隊員進行必備的滅火技能培訓，提高他們的滅火能力。