網格化治理方案（精選3篇）
網格化治理方案 篇1
一、工作目標
立足我鎮網格化服務管理工作現狀，以“責任網格化、平臺信息化、管理精細化”為目標，以問題為導向，從體制機制和平臺建設入手，靶向發力、精準施策，全力推進村級組織“一個中心、若干網格”運行機制改革，推動實現“大事全網聯動、小事一格解決”。
二、工作任務
�。ㄒ唬┥罨W格運行機制改革。鞏固和拓展村級組織“一個中心、若干網格”運行機制改革成果，認真總結一年多來改革措施落實情況特別是這次新冠肺炎疫情防控暴露出來的問題，逐一進行梳理分析，研究解決現有網格設置存在的邊界不清、區域交叉、工作量不均衡等情況。按照“任務相當、方便服務、易于管理”的原則，以拆遷改造、回遷安置、實際管理與網格管理不協調的村為重點，對二級網格設置進行重新調整劃分。結合村干部選聘分離和村務專職工作者遴選、交流、招聘摸底工作，按照新劃分確定的二級網格和“一格一員”標準，做好網格員的調整配備工作。有條件的村可以通過勞務派遣、服務外包等方式補充網格工作人員。按照“一個中心、若干網格”崗位設置，采取年度崗位定額辦法，建立村級組織基本辦公經費補助制度。培育網格化示范點，以點帶面推動工作落實，確保網格化工作模式制度化、實效化。
（二）整合加強網格隊伍力量。構建警格與網格深度融合機制，推動社區警務與網格事務有機融合，充分發動網格內單位、企業、物業、黨員義工、巡邏隊員、平安志愿者等力量，培養多元參與的群防群治力量，形成“1+1+1+N”（即：1名社區民警+村網格長+1名網格員+N名網格志愿者）聯防群治模式，逐步建立起“力量合成、警民互動、全民參與”的共建共治共享社會治理新格局。原則上，除老弱病殘和確有困難黨員外，村在冊黨員、報到黨員都要擔任網格義工，并以網格為單位，采取“一對多”“多對一”等方式，全面落實黨員聯系服務群眾要求。居民小區要按照城市基層黨建要求，全面推行“黨員街巷長”“黨員樓棟長”制度，把物業管理企業員工納入網格工作人員統籌調度。
（三）優化網格力量聯動處置。實行網格事務“應入盡入”制度，按照市級審批、鎮級落實、網格實施的原則，各職能部門要根據工作實際需要，重新梳理、科學合理確定需延伸至基層網格的事項和工作標準，形成網格工作清單。原則上，市直職能部門要求或委托村落實的工作都要以二級網格為基本單元組織實施，相關部門在制定方案時要按照“可進入、可操作、可考核”原則作出明確安排。加快在各職能部門推廣使用網格化服務管理信息平臺，落實事件上報、流轉和跟蹤反饋，推動村平臺使用和市、鎮、村三級聯動機制運行，發揮網格化服務管理信息平臺和綜治中心實戰化平臺作用。
（四）強化網格績效考評激勵。根據各職能部門延伸至基層網格工作內容和網格工作清單，優化完善網格員績效考評方案。堅持量化為主、問題倒逼、賞優罰劣，細化網格員獎懲、進退機制。將部門、各村推進網格運行情況納入績效和平安建設（綜治工作）考評內容，切實發揮考評正向激勵作用。
�。ㄎ澹┩苿泳W格信息智能運用。優化簡化網格化服務管理信息平臺信息采集流程，使工作人員末端操作更加簡捷、實用、高效。加大政策宣傳力度，提高“網格在線”微信公眾號知曉率、注冊率和使用率。
�。┒ㄆ跐L動更新基礎信息。要發揮好住村民警作用，帶領村網格員、巡邏隊員扎實開展社會面基礎大排查，摸清底數、掌握情況，做到不漏一人一戶、不留死角盲區，對網格基礎信息要素進行滾動更新，提高數據信息的'精準性、可用度，為社會面情況的研判提供有力數據支撐。
（七）提升網格員專業化水平。要瞄準“一員多能”目標，加大對網格員的業務培訓，提升綜合業務技能，著力打造一支情況明、底數清、業務熟、技能精的網格員隊伍，履行好宣傳員、信息員、管理員、服務員、監督員、聯絡員等職責。每年組織網格員分批輪訓一次，加強網格化服務管理信息平臺、手機APP、微信公眾號等電子平臺技能操作培訓和各職能部門延伸進網格事項相關政策的講解，提高網格員電子信息化平臺的實操能力和政策水平；
邀請經驗豐富的社區民警、調解員、網格員、巡邏隊員作經驗交流，分享典型案例，以點帶面。
三、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各職能部門、各村要成立工作專班，認真制定加強和完善村網格化服務管理工作的具體方案措施，細化任務步驟，明確責任分工及進度要求。村主干親自推動，要指定專人負責，加強溝通協調，壓實主體責任，充分認識網格化是社會治理的新模式，引導干部群眾了解、支持和參與網格化工作。
�。ǘ┙y籌有序推進。各職能部門、各村要樹牢“一盤棋”的思想，統一思想、端正認識，把深化網格化服務管理體系建設作為提升基層社會治理現代化水平的一件要事來抓，使之融入日常、服務實戰。要杜絕被動應付、走馬觀花的心態，防止工作“一陣熱”；
要將當前疫情防控、安全生產隱患大排查大整治和“世中運”安保等工作緊密結合起來，切實撲下身子、沉入網格，協同推進，確保各項工作精準、高效、有序。
�。ㄈ﹪栏穸綄Э荚u。鎮組織辦、綜治辦要加強對各有關部門、各村工作督導，了解情況，協調推進；
并將該項工作完成情況和示范點培育情況納入部門、績效和平安建設（綜治工作）考評的重要內容。
網格化治理方案 篇2
為了進一步深化改革，踐行黨的群眾路線，創新社區管理模式，夯實社會管理的基層基礎，推進社區網格化服務管理，提高社會治理和公共服務能力現代化、科學化水平，制定本實施意見。
一、指導思想
以黨組織建設為統領，以社會治理體系法治化為核心，以利民、惠民、便民為宗旨，通過全面推行社區(村)網格化管理新模式，完善社區管理體系，整合公共信息資源，搭建網絡平臺，分片分級負責，實現職責明確、管理精細、服務有效的社會治理體制，不斷提高社會治理和公共服務能力現代化、科學化水平，加快全鎮經濟社會建設步伐。
二、目的意義
社區(村)網格化管理工作是努力構建“屬地成網、網中有格、格中有責、責任到人、管理到位、服務到家”的動態管理服務機制，做到“三落實三結合”即：服務民生落實到網格，排憂解難落實到網格，矛盾糾紛落實到網格;與提升居民幸福感、安全感、參與感相結合，與改善民生、為民辦事、便民服務相結合，與創新社會管理、維護平安穩定、打造服務性政府相結合。
三、目標任務
以現有行政區劃和管理格局為基礎，按照社區(村)人口數量、地域范圍、管理內容等科學劃分網格，將人、地、事、物、組織等納入網格化信息系統管理，實現精細化管理、零距離服務。到20xx年底，鋪鎮社區、聯豐村、新橋村等集鎮范圍網格化管理模式實現全覆蓋，到20xx年中，農村社區網格化管理模式實現全覆蓋，全鎮形成地域清晰、覆蓋全面、歸屬明確、服務管理到位、基層自治的的網格化管理格局。
四、建設規范
(一)科學劃分網格。各社區(村)以所轄服務管理片區為單位，按照“街巷定界、規模適度、無縫覆蓋、動態調整”的原則，以300戶或1000人左右為一個網格，實現地理信息數字化。農村原則上一個村為一個網格，較大村結合轄區人口數、自然村分布情況“隨灣就片”按照服務半徑劃分數個網格。工商企業、園區、市場、學校、部隊駐地等可劃分特定網格，實現地域無縫覆蓋。
(二)組建網格員隊伍。按照“一格一員”，建立網格長—網格員—網格信息員的“三位一體”的網格工作隊伍。網格長由社區(村)黨支部書記擔任。社區(村)網格員可由村民小組長、大學生村官擔任或由村民推選產生。網格信息員在樓棟長、物業管理員、治安中心戶長、熱心群眾中發展。網格員履行八項職責：采集基礎信息;掌握社情民意;協管民政社保;參與公共服務;宣傳政策和法律;上報安全隱患;協管社會治安;參與糾紛調解。
(三)構建網格化信息系統。堅持以信息化為支撐，以綜合服務為方向，依托綜治和平安建設信息系統，開辟網格化服務工作信息平臺，配備信息終端設備，準確掌握基層社會動態并及時上報信息。信息平臺按照省市區綜治委關于推進全省綜治(平安建設)信息化建設的要求，加快社區、村和區級信息平臺的安全聯通，通過信息動態采集、部門信息關聯和綜合集成，實現基礎信息一網錄入、公共資源一網共享、關聯數據一網查詢、社會事務一網督辦、社區服務一網延伸、日常工作一網評估。
(四)建立網格化工作制度。高度重視網格員隊伍建設和發展，因地制宜制定網格員管理辦法，建立完善網格員工作責任制度、培訓制度和考核獎懲制度等制度規范，加強日常管理和業務培訓，強化考核評價和激勵獎懲的導向作用，不斷提高網格員隊伍的能力素質和服務水平，確保網格員作用得到充分發揮。
(五)健全網格化工作聯動機制。結合《關于在全市鎮(街道)村(社區)推行“民情直通車”的意見》(漢辦發〔20xx〕4號)和《社區規范化建設指導標準》(漢市組發〔20xx〕9號)的總體要求，依托綜合服務管理平臺，構建與網格化管理銜接配合的工作機制，協調推進網格化服務管理工作。社區(村)依托便民服務站建立網格化服務管理站，鎮政府建立便民服務中心、綜治維穩中心、綜合服務平臺建立網格化服務管理平臺。落實網格事件處置責任追究機制，完善網格事件的信息收集整理、上報、辦理處置、辦結反饋閉環程序，形成分級管理、梯次互動的工作合力。
五、工作方法
(一)建立三級網絡平臺。按照“地理布局、任務相當、方便管理、界定清楚”的原則建立三級網格平臺。一是建立一級網格平臺，即鋪鎮社區網格管理服務中心。主要指導“三級網格”建設運行，重大事項綜合協調處置，管理網格化信息平臺，維護升級系統，考核、評估、監督和管理下級網格，與區級網格系統做好對接。二是建立二級網格，即社區(村)網格管理站。社區(村)組建網格化服務管理平臺，科學管理劃分轄區內網格。社區(村)黨支部書記為網格管理建設的第一責任人，制定方案，負責指導、監督和考評日常工作。三是建立三級網格，即服務管理片區。按照“街巷定界、規模適度、無縫覆蓋、動態調整”的原則，結合地理布局、人口分布、道路走向、工作量等因素，以300戶1000人左右將社區(村)劃分為若干網格，封閉小區和機關、企事業單位以院落為單位獨立成格。網格劃分中邊界必須明確，確保不遺漏、不交叉。
(二)發揮網格員作用。每個網格配備1名網格員，負責基礎信息采集上報和更新工作。網格員打破工作、身份限制，統籌安排，按照“五家、四能、三活”(進百家門、知百家事、解百家難、暖百家心、系百家情;能走訪調查、能宣傳發動、能解決矛盾、能贏得信任;轄區活地圖、居民活檔案、便民活指南)工作要求，認真履行“黨建工作聯絡、了解社情民意、政策法規宣傳、環境衛生監管、計劃生育服務、社保民政協理、信訪事項代理、社會治安協管”工作職責，重點加強基層組織建設、提升服務水平、解決群眾關心熱點難點問題、化解基層矛盾、維護基層穩定。
(三)信息采集。按照網格劃分和“人、地、事、物、組織”五個清楚的要求，網格員要實地采集登記轄區企業、組織、小區等基本單位信息情況;轄區每個家庭及家庭成員的基本信息資料;轄區黨建、計生、民政社保、安全生產、綜治信訪等信息資料。
(四)搭建網格信息平臺。鎮政府建立信息網格平臺，將采集信息分類統一錄入計算機網絡數據庫，應用現代網絡信息技術，準確、快速、完整、便捷的服務居民尤其是弱勢群體和困難群眾，實現精細化、個性化和高效的社區管理模式。
(五)健全工作流程。健立全建立有人巡查、有人報告、有人負責、有人解決、有人督查的“五有”網格工作機制，通過網格信息、基礎臺賬、民情日志等形式督查檢查，確保各項工作網上辦結。工作流程：一般性工作，網格員現場處理，登記備案;協調性工作，網格員現場受理，帶回問題，社區(村)研究處理，結果上報鎮社區網格化管理服務中心，并反饋給服務管理對象;突發性工作，網格員立即上報鎮社區網格化管理服務中心處理，網格員現場跟蹤;審批性工作，網格員掌握信息，社區(村)受理，鎮政府相關部門審核，領導審批后，由網格員通知或直接送達。
六、實施步驟
(一)動員部署階段(20xx年4月1日—20xx年5月14日)
鎮政府召開會議，對社區(村)網格化管理工作進行動員部署。加強宣傳社區網格化管理工作，重點宣傳社區網格化管理的目的意義、方式方法。各社區(村)、轄區企事業單位要高度重視，統一思想，根據區、鎮實施意見和網格化管理工作要求，結合實際，制訂實施方案，細化網格、優化流程，確保按時間節點和建設標準有序推進工作。
(二)培訓學習階段(20xx年5月15日—20xx年6月30日)
根據市區安排，召開培訓會，對轄區社區(村)干部、網格長、網格員進行系統培訓。通過學習培訓，統一思想，明確思路，方法得當，責任到人，能夠會干事、干好事，為實行網格化管理全面鋪開做好準備。
(三)全面推進階段(20xx年7月1日—20xx年10月30日)
1、鋪鎮社區、新橋村和聯豐村作為社區網格化管理工作先行建設對象全面推開，其他34個村按照各自實際和準備情況，條件成熟一個開展一個，逐步全面推開。
2、村(社區)對轄區內單位、企業、住戶、街道、產業等，按照合理布局、規模適度、無縫覆蓋、動態調整、便于管理的原則劃分網格，確定網格員。網格員經培訓合格后，到各自網格，做好信息采集和綜合服務工作。
3、積極協調上級有關部門，建立完善網格信息平臺，全面推廣配備PDA手機。
4、采集完成轄區內單位、企業、住戶的基本信息，重點是兩勞釋放人員、吸毒人員、空巢老人信息的采集，并分類統一錄入計算機網絡數據庫，應用現代網絡信息技術，準確、快速、完整、便捷的服務居民尤其是弱勢群體和困難群眾。
(四)鞏固提高階段(20xx年11月1日—20xx年6月)
開展“社區網格化管理雙向點評”活動，邀請區委組織部、政法委等相關部門對網格化管理建設情況檢查點評，以及群眾對網格化服務管理情況進行點評，分別從網格劃分是否科學、流程設計是否恰當、責任劃分是否明確、考核獎懲是否到位、工作作風是否扎實、工作實效是否顯著、群眾是否滿意等方面展開點評。根據點評結果，查找實行網格化管理中出現的問題，總結好的'經驗做法，制定修改完善工作措施和制度，不斷鞏固提高網格化管理的工作成效。
七、組織保障
(一)加強組織領導。黨委、政府高度重視社區網格化管理工作，成立鋪鎮社區網格化管理工作領導小組，黨委書記任組長，鎮長、副書記、分管副鎮長任副組長，機關各部門、轄區企事業單位主要負責人、各村支部書記為成員，具體負責全鎮社區網格化管理工作有關事宜。各社區(村)要將社區網格化管理工作列入重要議事日程，支部書記親自抓，兩委成員具體抓。
(二)抓好宣傳引導。采取多種形式，大力宣傳網格化管理的意義和作用，及時發現和樹立推進網格化管理的先進典型、經驗做法，大力宣傳網格員隊伍在開展矛盾化解、社會治理、為民辦事等各項服務實踐中的鮮活事例，提高群眾的知曉率和參與率，形成和諧共建、平安共創的良好氛圍。積極引導鼓勵社會服務組織、企(事)業單位和熱心群眾以多種形式、方式參與服務群眾工作。
(三)強化五種功能。一是信息聯通功能。準確、快速、完整獲取和反饋信息。二是處置快速功能。調解、執法、處置環環相扣、運轉快速。三是資源配置功能。整合利用黨的基層組織、行政資源、社會資源和市場資源。四是便民服務功能。準確、快速、完整、便捷、高效服務群眾。五是社會保障功能。為群眾提供社會救助、創造就業服務機會，尤其是弱勢群體和困難群眾。
(四)明確崗位職責。一是強化責任意識，做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤，成為發現、受理、處置、協調、報告第一人。二是善于發現問題，處置問題，報告問題;主動與社區(村)居民交流溝通、增進感情，了解掌握社情民意。三是提倡“錯時工作制”，堅持巡查網格、服務到家。四是認真填寫工作日志，做到工作日清周結、動態信息及時錄入。向其他網格交接的事項，及時上報信息平臺。五是引導和吸納居民代表、退休黨員、居民組長及社區(村)志愿者等作為義務信息員、監督員，協助做好網格管理工作。
(五)嚴格考核問責。建立社區網格化管理工作制度，形成動態服務管理工作機制。推行日常走訪、掛牌上崗、限時辦結、首問負責、快速處置等工作方法，確保網格化管理工作高效運行。社區網格化管理納入綜合目標管理考核體系，制定考核辦法，堅持跟蹤督辦、督查、通報機制，嚴格兌現獎懲，推動網格化工作模式全面落實。
網格化治理方案 篇3
按照中央農村工作領導小組辦公室、農業農村部、中央組織部、中央宣傳部、民政部、司法部《關于開展鄉村治理體系建設試點示范工作的通知》（中農發〔20xx〕5號）要求，結合本縣實際，特制定安吉縣鄉村治理體系建設試點方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，堅持和加強黨的全面領導，認真踐行“兩山”理念，建設中國最美縣域，按照打造實施鄉村振興先導區的總體部署，結合實際，加強和創新鄉村治理“八個村”建設，大力發展美麗經濟的同時推廣鄉村治理“余村經驗”做法，發揮試點示范引領作用，加快推進鄉村治理體系和治理能力現代化，全力爭創全國鄉村治理體系建設試點示范。
二、基本原則
1、黨建引領。將村黨組織的建設貫穿鄉村治理體系建設始終，注重發揮村黨組織的領導作用和政治功能，增強感召力、影響力，使其成為服務群眾、凝聚人心、化解矛盾、促進和諧的堅強戰斗堡壘；以黨建引領鄉村振興。
2、三治融合。應正確處理好自治、法治、德治三者的協同關系，將三治結合的理念和方法，應用于鄉村治理各個環節、各個領域，實現自治、法治、德治有機結合、相互貫通。
3、以民為本。堅持群眾主體，依靠群眾解決群眾身邊的問題，引導群眾增強自主意識，激發群眾活力與能動性，積極廣泛參與鄉村治理。
4、因村施策。根據本村村情、民情與人文風俗，注重培育多元治理主體，建立符合本村實際、既有共性又有特色、實用且可操作的鄉村治理體制機制和模式。
5、傳承創新。繼承發展“楓橋經驗”、“后陳經驗”、“余村經驗”，順應時代、把握規律，推動鄉村治理理念、方法與體制機制創新。
三、工作目標
到20xx年，鄉村治理“余村經驗”推廣運用全覆蓋，“八個村”建設為主要內容的鄉村治理體系進一步健全完善，建成市級鄉村治理示范村57個以上、覆蓋率達到30%以上，高質量完成省級善治示范村建設任務，力爭《鄉村治理工作規范》地方標準申報國家標準。鄉村治理在理念創新、實踐探索上持續走在全省全國前列。
到20xx年，“余村經驗”的內涵和外延不斷創新豐富、影響力持續擴大，自治、法治、德治水平顯著提高、結合程度更加緊密，“八個村”鄉村治理工作規范更加完善，建成市級鄉村治理示范村76個以上、覆蓋率達到40%以上，建成省級善治示范村57個以上、覆蓋率達到30%以上，社會治理與生態文明同步推進、善治鄉村與美麗鄉村一體建設，在全省全國率先建成鄉村治理現代化樣板區。
四、試點內容
�。ㄒ唬﹫猿帧爸Р繋Т濉�，凝聚鄉村社會治理合力
1、堅持黨的絕對領導。加強黨組織對村民委員會、村務監督委員會等基層組織的全面領導，充分發揮基層黨組織在鄉村治理中的領導作用。創組織設置，以“大村帶小村、強村帶弱村、村企聯合”等形式，探索推進鎮村區域黨建聯盟和農村新社區黨建工作。推進村黨組織書記通過法定程序擔任村民委員會主任和村股份經濟合作社董事長，做到能兼則兼，其中1000人以下的村原則上全面實行村黨組織書記通過法定程序擔任村民委員會主任。
2、鞏固基層戰斗堡壘。深入貫徹落實“雙創雙全”組織力提升工程，大力推行黨支部“B（標準）+T（特色）+N（若干任務）”內容體系建設，嚴格落實“三會一課”、主題黨日、黨員民主評議等黨內基本制度，持續深化黨建工作規范提升。結合“美麗黨建”強基行動，深入實施新一輪“百村示范、千村晉位”專項行動，到20xx年，縣級整鄉推進示范鄉鎮（街道）黨委比例達到1/3以上，縣級先鋒示范村黨組織比例達到1/3以上。
3、壯大黨員先鋒隊伍。深入實施“頭雁領航計劃”，培養選拔政治強、能帶富、善治理的村黨組織帶頭人，抓實村（社區）黨組織書記縣級黨委備案管理，建立村（社區）黨組織書記“一人一檔”，推行“三色管理”和不稱職村社干部“歇職教育”，建好用好村社干部信息管理系統，到20xx年，村黨組織書記大專以上學歷比例超過50%。深入實施村黨組織書記“雛雁計劃”，以鄉鎮（街道）為單位，按照每村2名（40周歲以下的至少有1名）后備培養對象的要求，逐村建立后備力量名單。
�。ǘ﹫猿帧鞍l展強村”，增強鄉村社會治理動力
1、持續發展壯大村級集體經濟。完善《安吉縣實施鄉村振興戰略發展壯大村級集體經濟的若干意見》，堅持“輸血”與“造血”相結合，因地制宜，精準推廣“飛地強村”發展模式，有效盤活閑置、低效的村級集體存量資源資產，促進村級集體經濟健康可持續發展。積極推動人才、資金“上山下鄉”，為村級集體經濟發展強化要素保障。到20xx年，基本消除村集體經營性收入40萬元以下的村，村均集體經營性收入達120萬元以上，年收入200萬元以上的村達50%以上。