供暖運(yùn)行管理方案范文（精選3篇）
供暖運(yùn)行管理方案范文 篇1
根據(jù)《忻州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年全市迎峰度冬電煤保障供應(yīng)工作方案的通知》（忻政辦發(fā)電156號(hào)）要求，為統(tǒng)籌做好20xx年全縣冬季熱源廠供暖保障工作，確保全縣集中供暖用煤穩(wěn)定供應(yīng)，經(jīng)縣政府研究決定，特制定本方案。
一、基本原則
堅(jiān)持保障民生，確保全縣熱源廠熱力供應(yīng)；堅(jiān)持安全穩(wěn)定，切實(shí)保障熱力供應(yīng)各環(huán)節(jié)穩(wěn)定運(yùn)行和安全可靠；堅(jiān)持市場(chǎng)機(jī)制，鼓勵(lì)積極通過(guò)市場(chǎng)化方式做好熱力供應(yīng)保障各項(xiàng)工作。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立寧武縣冬季熱力保障供應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
寧武縣焱安熱力有限公司主要負(fù)責(zé)人、寧武縣廣廈熱力有限責(zé)任公司主要負(fù)責(zé)人、東寨鎮(zhèn)怡景苑供熱公司主要負(fù)責(zé)人、各涉及保供任務(wù)煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣能源局，辦公室主任由李志效局長(zhǎng)兼任。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)熱源廠供暖用煤保障工作，及時(shí)解決工作中存在的問(wèn)題。
三、主要任務(wù)
（一）熱源企業(yè)情況。目前全縣共有集中供熱企業(yè)3家，分別是寧武縣焱安熱力有限公司、寧武縣廣廈熱力有限責(zé)任公司、寧武縣東寨鎮(zhèn)怡景苑供熱公司。20xx年寧武縣焱安熱力有限公司供暖面積約250萬(wàn)平方米，用戶17000多戶，預(yù)計(jì)耗煤13萬(wàn)噸；寧武縣廣廈熱力有限責(zé)任公司供暖面積約155萬(wàn)平方米，用戶15600多戶，預(yù)計(jì)耗煤8萬(wàn)噸；東寨鎮(zhèn)怡景苑供熱公司供暖面積約3萬(wàn)平方米，預(yù)計(jì)耗煤0.3萬(wàn)噸；總計(jì)用煤21.3萬(wàn)噸。
（二）全力保障熱源企業(yè)煤源供應(yīng)。為全力保障我縣冬季集中供熱取暖基本用煤，各煤礦企業(yè)要嚴(yán)格按照任務(wù)分解表與寧武縣焱安熱力有限公司、寧武縣廣廈熱力有限責(zé)任公司、寧武縣東寨鎮(zhèn)怡景苑供熱公司三家熱源企業(yè)簽訂供煤協(xié)議。供煤熱值不低于4000大卡，政府指導(dǎo)供煤價(jià)格500元/噸，各煤礦不得以次充好，不得降低煤質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
�。ㄈ﹪�(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)工作。在冬季供暖期間，不確定性因素增多，各煤礦企業(yè)和供熱公司要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)底線。各煤炭企業(yè)要強(qiáng)化隱患排查治理工作，堅(jiān)決遏制重特大安全事故。要做好從業(yè)人員特別是一線人員的疫情查驗(yàn)和健康防護(hù)，嚴(yán)格落實(shí)疫情防控有關(guān)工作要求，保障從業(yè)人員自身安全。
�。ㄋ模┱J(rèn)真執(zhí)行差異化政策措施。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門、各企業(yè)要切實(shí)保障好供熱用煤運(yùn)輸。要結(jié)合應(yīng)急預(yù)案，做好極端天氣下的交通疏導(dǎo)工作，保障道路暢通。在發(fā)生安全事故、環(huán)境空氣質(zhì)量較差等特殊情況時(shí)，要結(jié)合實(shí)際分類處置，實(shí)施差異化管控措施，杜絕“一刀切”的工作方式，全力保障供熱用煤生產(chǎn)和運(yùn)輸正常秩序。
四、工作協(xié)調(diào)機(jī)制
�。ㄒ唬┟鞔_責(zé)任分工。
各部門、各企業(yè)要切實(shí)履行保障供熱用煤供應(yīng)的責(zé)任，層層壓實(shí)相關(guān)部門和企業(yè)的責(zé)任，要加強(qiáng)部門間、企業(yè)間溝通聯(lián)系，強(qiáng)化信息共享和工作協(xié)同，形成工作合力。
�。ǘ┘訌�(qiáng)監(jiān)測(cè)分析。
各有關(guān)部門要加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，提高應(yīng)急保障能力，指導(dǎo)煤炭企業(yè)與熱力企業(yè)加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，對(duì)供熱用煤儲(chǔ)存低于7天的熱力企業(yè)要報(bào)縣政府說(shuō)明情況；要及時(shí)有效處置度冬煤電保障工作中的突發(fā)事件，確保供熱用煤穩(wěn)定供應(yīng)。
�。ㄈ┙⒔∪▓�(bào)制度。
各有關(guān)部門要加強(qiáng)迎峰度冬供熱用煤任務(wù)的細(xì)化和落實(shí)，完善監(jiān)管手段，提升監(jiān)管能力，確保各項(xiàng)保供措施落實(shí)到位。建立健全通報(bào)制度，對(duì)于工作推進(jìn)成效明顯的企業(yè)給予通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)于工作推進(jìn)不力的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
總則
1.1現(xiàn)狀及風(fēng)險(xiǎn)分析
我縣主城區(qū)共有集中供熱企業(yè)4家，集中供熱熱源4個(gè)，總供熱能力700萬(wàn)㎡。熱電聯(lián)產(chǎn)熱源1個(gè)，是涿鹿華達(dá)熱力有限公司。區(qū)域鍋爐房熱源三個(gè)，分別是張家口榮慶熱力股份有限公司、涿鹿縣軒轅城市供熱有限公司、涿鹿縣金鴻燃?xì)庥邢薰�。截至目前，集中供熱面積達(dá)到650萬(wàn)㎡，集中供熱普及率達(dá)到98%以上，覆蓋居民5.2萬(wàn)戶。
目前，主城區(qū)集中供熱由張家口榮慶熱力股份有限公司、涿鹿縣軒轅城市供熱有限公司、涿鹿華達(dá)熱力有限公司、涿鹿縣金鴻燃?xì)庥邢薰?家企業(yè)共同承擔(dān)。
1.2工作原則
�。�1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指揮下，各相關(guān)部門積極開(kāi)展供熱突發(fā)事件的隱患排查、應(yīng)急處置、善后恢復(fù)等。
�。�2）屬地管理。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府組織制定本級(jí)供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置及對(duì)受影響區(qū)域內(nèi)熱用戶的政策宣傳、解釋和安撫工作。
�。�3）分工負(fù)責(zé)。供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置以主管部門為主，各部門、各單位依據(jù)職責(zé)積極配合，確�？焖俜磻�(yīng)，迅速開(kāi)展應(yīng)急處置、緊急救援、善后處理工作。
�。�4）資源共享。供熱突發(fā)事件搶險(xiǎn)救援工作需要調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍、材料、車輛、工器具等相關(guān)物資和人員時(shí)，縣政府和相關(guān)部門可以按照程序調(diào)用供熱應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍、相關(guān)物資設(shè)備和人員。
1.3編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《河北省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》、《張家口縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《河北省供熱用熱辦法》及《河北省供熱行業(yè)重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣冬季供熱生產(chǎn)、運(yùn)行實(shí)際，編制本預(yù)案。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于本縣因供熱設(shè)備、供熱管網(wǎng)及附件故障，水電供應(yīng)中斷影響供熱生產(chǎn)運(yùn)行、供熱棄供棄管以及自然災(zāi)害等不可抗力對(duì)供熱生產(chǎn)運(yùn)行造成影響，對(duì)城市居民生活用熱和生命財(cái)產(chǎn)造成危害等供熱事件的應(yīng)急處置。
2 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組
為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立涿鹿縣冬季供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由縣政府縣長(zhǎng)李建富擔(dān)任，常務(wù)副組長(zhǎng)由縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)趙小寶擔(dān)任。
2.2縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：
按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，指揮、處置冬季發(fā)生的供熱突發(fā)事件；對(duì)發(fā)生的較大以上供熱突發(fā)事件，及時(shí)決策、下達(dá)應(yīng)急指令，指揮、調(diào)用社會(huì)資源，責(zé)成各部門及時(shí)開(kāi)展供熱應(yīng)急處置工作；督促、指導(dǎo)成員單位和供熱管理部門及供熱單位做好供熱突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作；主持、指導(dǎo)供熱主管部門和供熱單位開(kāi)展供熱突發(fā)事件的應(yīng)急演練工作；協(xié)調(diào)相關(guān)單位，做好駐軍及武警部隊(duì)供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
2.3縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)供熱應(yīng)急處置辦公室，第一辦公室設(shè)在縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，辦公室主任由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)擔(dān)任；第二辦公室設(shè)在縣發(fā)展和改革局，辦公室主任由縣發(fā)展和改革局局長(zhǎng)擔(dān)任。供熱管理辦公室負(fù)責(zé)供熱應(yīng)急應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的日常管理工作，協(xié)調(diào)各成員單位按照各自分工開(kāi)展供熱應(yīng)急的準(zhǔn)備工作；檢查各供熱單位對(duì)供熱應(yīng)急預(yù)案的制定和落實(shí)情況；具體負(fù)責(zé)供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
2.4成員單位及職責(zé)
辦公室成員單位包括縣住建局、縣發(fā)改局、縣公安局、縣民政局、縣退役軍人事務(wù)局、縣財(cái)政局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣應(yīng)急管理局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣供電公司和供熱企業(yè)等有關(guān)部門。
縣住建局：負(fù)責(zé)《涿鹿縣冬季供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》的編制、修訂工作；具體組織、指揮及事后分析、總結(jié)全縣供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作；開(kāi)展全縣供熱應(yīng)急演練、宣傳教育和培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村清潔取暖的'供熱應(yīng)急突發(fā)事件進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)。
縣發(fā)改局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本縣供熱燃料應(yīng)急調(diào)運(yùn)，農(nóng)村清潔煤的保供、配送及政策落實(shí)、會(huì)議組織、信息處理、應(yīng)急處置和綜合協(xié)調(diào)等日常工作。
縣公安局：負(fù)責(zé)組織處理因發(fā)生供熱突發(fā)事件而引發(fā)的社會(huì)治安問(wèn)題。交警部門負(fù)責(zé)搶修搶險(xiǎn)車輛的通行保障以及處置供熱突發(fā)事件時(shí)的交通維護(hù)、疏導(dǎo)工作。
縣民政局：負(fù)責(zé)做好城市低保戶的應(yīng)急求助工作。
縣退役軍人事務(wù)局：負(fù)責(zé)做好重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的應(yīng)急求助工作。
縣財(cái)政局：今年煤價(jià)、氣價(jià)均高于歷史同期價(jià)格，供熱企業(yè)資金缺口大，財(cái)政部門負(fù)責(zé)本采暖季供熱資金保障工作，確保供熱能夠平穩(wěn)運(yùn)行。
縣市場(chǎng)管理局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)供熱突發(fā)事件中的鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備進(jìn)行鑒定。
縣應(yīng)急管理局：對(duì)供熱企業(yè)生產(chǎn)安全及事故進(jìn)行調(diào)查處理。
縣交運(yùn)局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)供熱燃料運(yùn)輸車輛交通保障工作。
縣生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)協(xié)助解決因煤改清潔能源及供熱鍋爐拆除所引發(fā)的供熱問(wèn)題，監(jiān)管供熱鍋爐按時(shí)完成深度治理，并監(jiān)管供熱企業(yè)供熱過(guò)程中污染物達(dá)標(biāo)排放。
縣供電公司：負(fù)責(zé)供熱電力保障，協(xié)助處置因供熱用電引發(fā)的供熱問(wèn)題及電力供應(yīng)的實(shí)物救助。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府：負(fù)責(zé)督導(dǎo)本轄區(qū)正常供熱；協(xié)調(diào)解決供、用熱糾紛；制定本轄區(qū)相應(yīng)的供熱突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案；進(jìn)行供熱突發(fā)事件的先期處理、應(yīng)急救助和善后處理。
2.5供熱單位職責(zé)
各供熱單位應(yīng)在保障正常供熱基礎(chǔ)上，結(jié)合本企業(yè)供熱能力和區(qū)域供熱需求等實(shí)際情況，建立應(yīng)急供熱燃料儲(chǔ)備，制定供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立專業(yè)的應(yīng)急搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍，配備相應(yīng)的應(yīng)急物資、器材；對(duì)供熱突發(fā)事件做到及時(shí)報(bào)告、快速搶修、盡早恢復(fù)。
3 監(jiān)測(cè)預(yù)警
3.1監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)分析
3.1.1信息監(jiān)測(cè)
縣供熱應(yīng)急處置辦公室牽頭，各有關(guān)部門配合，按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的.原則建立供熱突發(fā)事件信息監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)體系，通過(guò)日常巡查、基層單位上報(bào)、社會(huì)公眾投訴等多種渠道收集供熱信息。供熱主管部門要與各供熱企業(yè)保持聯(lián)絡(luò)暢通，隨時(shí)了解掌握供熱情況和動(dòng)態(tài)。
3.1.2風(fēng)險(xiǎn)分析
出現(xiàn)下列情況時(shí)，供熱企業(yè)（單位）應(yīng)立即分析判斷影響正常供熱的可能性，并決定是否需要上報(bào)。如需上報(bào)，要立即將發(fā)生事件時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、可能影響的程度、影響時(shí)間以及應(yīng)對(duì)措施報(bào)縣供熱應(yīng)急應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急處置辦公室。
（1）因供熱設(shè)施、設(shè)備發(fā)生故障可能影響正常供熱；
�。�2）因供熱燃料出現(xiàn)短缺可能影響正常供熱；
�。�3）因供電、供水系統(tǒng)發(fā)生故障可能影響正常供熱；
�。�4）因天氣持續(xù)低溫可能影響正常供熱；
（5）因其它自然災(zāi)害可能影響正常供熱。
4 信息報(bào)告
發(fā)生供熱突發(fā)事件后，供熱企業(yè)、知情單位和個(gè)人有責(zé)任和義務(wù)將供熱突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因和影響范圍等信息即時(shí)向供熱管理部門或縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送。
5 應(yīng)急響應(yīng)
5.1響應(yīng)程序
5.1.1發(fā)生供熱突發(fā)事件后，供熱單位及事發(fā)地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負(fù)責(zé)人，應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)了解情況、調(diào)解矛盾、控制局面，及時(shí)向縣政府和相關(guān)部門報(bào)告有關(guān)情況，同時(shí)向有關(guān)采暖用戶通報(bào)供熱突發(fā)事件情況。
5.1.2鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)供熱突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)情況，啟動(dòng)本區(qū)域、本系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案，指揮協(xié)調(diào)本區(qū)域、本系統(tǒng)的搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍實(shí)施搶修搶險(xiǎn)和應(yīng)急救助，盡快恢復(fù)供熱。
5.1.3現(xiàn)場(chǎng)指揮部及時(shí)掌握事件進(jìn)展情況及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。受報(bào)單位或部門進(jìn)行果斷處置，需調(diào)動(dòng)有關(guān)人員和縣級(jí)搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍參與處置時(shí)，應(yīng)立即調(diào)動(dòng)。
5.1.4供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)發(fā)生供熱突發(fā)事件的具體情況，對(duì)特殊群體居住相對(duì)集中、欠費(fèi)嚴(yán)重、供熱單位無(wú)法保障正常供熱、確需實(shí)施應(yīng)急救助才能保障正常供熱的，實(shí)施必要的供熱應(yīng)急救助。
5.2應(yīng)急結(jié)束
供熱突發(fā)事件處置完畢，供熱恢復(fù)，次生、衍生災(zāi)害和事件影響基本消除后，應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。
特別重大和重大供熱突發(fā)事件處置結(jié)束后，經(jīng)縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)后，由縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急結(jié)束。較大和一般供熱突發(fā)事件處置結(jié)束后，由縣供熱應(yīng)急處置辦公室宣布應(yīng)急結(jié)束。
6 善后處理與調(diào)查評(píng)估
6.1善后處置
供熱突發(fā)事件處置結(jié)束后，組織開(kāi)展供熱事故損害核定工作，對(duì)事故情況、人員補(bǔ)償、緊急救助做出評(píng)估，制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和事后恢復(fù)計(jì)劃，并盡快實(shí)施。
6.2事件調(diào)查
由供熱應(yīng)急處置辦公室牽頭組成供熱突發(fā)事件調(diào)查小組，對(duì)處置工作進(jìn)行全面客觀的調(diào)查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定改進(jìn)措施。
6.3評(píng)估和總結(jié)
及時(shí)組織對(duì)事件處置工作進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析查找問(wèn)題，提出改進(jìn)措施，形成處置評(píng)估報(bào)告。冬季供熱期結(jié)束后，對(duì)采暖季供熱突發(fā)事件應(yīng)急工作進(jìn)行全面總結(jié)，并報(bào)縣供熱應(yīng)急處置辦公室。
7保障措施
7.1兩級(jí)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)保障
建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)供熱隱患進(jìn)行排查并協(xié)調(diào)相關(guān)工作，確保正常供熱。
7.2搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資、器材保障
各供熱單位必須組建供熱突發(fā)事件搶修搶險(xiǎn)隊(duì)伍，建立并完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；配備必要的搶險(xiǎn)機(jī)動(dòng)車、安全防護(hù)用品、各類搶修設(shè)備、監(jiān)測(cè)儀器、移動(dòng)電源、警示標(biāo)志以及各種規(guī)格的管材、閥門和水暖件等搶修搶險(xiǎn)物資器材，具備一定的供熱事故自救能力。
7.3應(yīng)急供熱燃料保障、農(nóng)村潔凈煤保供及農(nóng)村氣代煤工程的安全運(yùn)行與氣源保障
建立應(yīng)急供熱燃料政府儲(chǔ)備。各供熱單位建立供熱燃料應(yīng)急儲(chǔ)備。其中供熱煤炭應(yīng)急儲(chǔ)備不少于15天用量；遇有惡劣或極端天氣預(yù)警時(shí)，應(yīng)提前加大應(yīng)急儲(chǔ)備量；加快天然氣應(yīng)急儲(chǔ)備能力建設(shè)，逐步提高調(diào)峰和應(yīng)急能力。
抓好潔凈煤托底政策的落實(shí)，增強(qiáng)潔凈煤保供能力，是推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖的重要組成部分。為確保全縣農(nóng)戶能安全溫暖清潔過(guò)冬，保障潔凈煤穩(wěn)定供應(yīng)，及時(shí)應(yīng)對(duì)上游煤源單位因自然災(zāi)害、人為破壞、供應(yīng)調(diào)度及其他不可預(yù)見(jiàn)的原因?qū)е鲁霈F(xiàn)緊急情況，出現(xiàn)對(duì)全縣供煤計(jì)劃不能滿足正常實(shí)際需求，且已超出縣鄉(xiāng)儲(chǔ)備調(diào)節(jié)范圍的緊急情況。特制定以下應(yīng)急措施：
7.3.1縣發(fā)改局積極協(xié)調(diào)、多方聯(lián)系潔凈煤生產(chǎn)企業(yè)，拓寬潔凈煤煤源供應(yīng)渠道。
7.3.2縣財(cái)政局籌備應(yīng)急資金，應(yīng)對(duì)極端氣候需求量增加、市場(chǎng)價(jià)格非正常上漲等情況。
7.3.3動(dòng)員社會(huì)各方力量，積極配合政府做好向農(nóng)戶供應(yīng)蘭炭、型煤等潔凈煤工作。
7.3.4啟動(dòng)生物質(zhì)燃料替代清潔煤供應(yīng)，保障應(yīng)急需求。
7.3.5考慮電力資源、電網(wǎng)支撐能力等因素，在部分區(qū)域應(yīng)急發(fā)放液化氣取暖器、電取暖器等分散式采暖器具。
農(nóng)村氣代煤工作要建立三個(gè)責(zé)任主體，一是中燃公司要全面承擔(dān)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)過(guò)程的安全主體責(zé)任；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)要承擔(dān)原地管理的主體責(zé)任；三是縣住建部門要承擔(dān)行業(yè)督查指導(dǎo)的監(jiān)管主體責(zé)任，以確保用戶在安全的前提下溫暖過(guò)冬。由于氣源、氣價(jià)的市場(chǎng)波動(dòng)較大，縣住建局要協(xié)調(diào)中燃公司進(jìn)行氣源保障，縣財(cái)政部門要重新核定政府預(yù)算，保障補(bǔ)貼資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立農(nóng)村氣代煤安全管理工作專班，加強(qiáng)宣傳，保證用戶安全使用意識(shí)，防范各類問(wèn)題發(fā)生，公安部門要對(duì)惡意損害燃?xì)夤芫W(wǎng)行為進(jìn)行罰戒，應(yīng)急、消防、公安部門要針對(duì)農(nóng)村氣代煤進(jìn)行安全監(jiān)督，并制定相應(yīng)的應(yīng)急措施。
7.4應(yīng)急救助保障
縣政府建立供熱應(yīng)急救助保障體系，對(duì)特殊群體居住相對(duì)集中、欠費(fèi)嚴(yán)重、供熱單位無(wú)法保障正常供熱，確需實(shí)施應(yīng)急救助才能保障正常供熱的，實(shí)施必要的供熱應(yīng)急救助。
7.5通信聯(lián)絡(luò)保障
供熱期內(nèi)，供熱單位、縣政府及其供熱管理部門、縣供熱應(yīng)急應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組和各成員單位必須保證供熱應(yīng)急體系中有關(guān)人員的通信聯(lián)絡(luò)暢通。
7.6緊急接管保障
供熱單位因客觀原因停供棄供的，經(jīng)協(xié)調(diào)無(wú)效，縣政府須對(duì)供熱單位采取緊急接管措施，以保證正常供熱。
7.7供熱應(yīng)急資金保障
縣級(jí)財(cái)政應(yīng)安排供熱突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備資金，明確應(yīng)急救助政策，確保本縣供熱應(yīng)急措施順利實(shí)施，保障全縣正常供熱，緩解供、用熱矛盾，確保社會(huì)穩(wěn)定。
8 宣教培訓(xùn)和演練
8.1宣教培訓(xùn)
各級(jí)政府有關(guān)部門應(yīng)利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、舉辦專題培訓(xùn)班等多種形式，廣泛開(kāi)展供熱突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)和教育活動(dòng)。
8.2應(yīng)急演練
縣供熱應(yīng)急處置辦公室負(fù)責(zé)制訂年度應(yīng)急演練計(jì)劃，圍繞情景模擬有針對(duì)性地編制演練方案、演練腳本，因地制宜組織開(kāi)展桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練。供熱企業(yè)每年至少組織1次應(yīng)急處置流程演練，提高并保持各崗位工作人員的應(yīng)急搶險(xiǎn)能力。
9 附則
9.1預(yù)案制定
本預(yù)案由涿鹿縣人民政府負(fù)責(zé)制定，縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。根據(jù)本預(yù)案，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及相關(guān)部門和單位應(yīng)制定各自的應(yīng)急預(yù)案。
9.2預(yù)案更新
根據(jù)情況變化和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案。原則上每三年修訂一次。
9.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
供暖運(yùn)行管理方案范文 篇2
一、改造進(jìn)展情況
（一）任務(wù)指標(biāo)分解、開(kāi)工建設(shè)及完工情況，涉及追加任務(wù)的省(自治區(qū)、直轄市)要明確追加任務(wù)分解、開(kāi)工及完工情況；
�。ǘ└脑熨Y金落實(shí)情況，包括中央財(cái)政資金、省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)資金配套情況以及社會(huì)資金利用情況；
�。ㄈ┤鐚�(shí)填寫(xiě)20xx年北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造工作完成情況表（附1-1），20xx年北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造工作追加任務(wù)情況表（附1-2）。
二、推進(jìn)方式及措施
（一）組織機(jī)構(gòu)設(shè)置
（二）任務(wù)分解及落實(shí)方式
�。ㄈ┤谫Y模式、資金使用方式
（四）工程組織方式
�。ㄎ澹┵|(zhì)量管理方式
（六）標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范情況
�。ㄆ撸�(yàn)收考核方式
（八）宣傳培訓(xùn)等
三、供熱計(jì)量情況
�。ㄒ唬┍镜貐^(qū)既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造項(xiàng)目供熱計(jì)量方式種類及對(duì)應(yīng)的計(jì)量面積；
（二）供熱計(jì)量收費(fèi)情況。
四、材料使用情況
包括使用保溫材料、門窗、供熱計(jì)量及調(diào)控裝置等材料的等級(jí)要求，采購(gòu)方式、質(zhì)量控制或準(zhǔn)入方式，材料成本與效果等，特別說(shuō)明對(duì)外墻外保溫材料的防火等級(jí)要求。
五、成本及效益分析
�。ㄒ唬y(cè)算主要改造內(nèi)容的改造成本，包括室內(nèi)供熱系統(tǒng)計(jì)量及溫度調(diào)控改造，熱源和供熱管網(wǎng)熱平衡改造，圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造不同改造類型的成本；
�。ǘ┬б娣治�，包括經(jīng)濟(jì)效益、產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)與就業(yè)、節(jié)能環(huán)保效益、民生效益以及改造投資回收期等。
�。ㄈ┐嬖趩�(wèn)題、原因分析及建議，并上報(bào)20xx年既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造任務(wù)需求表（附1-3）
六、模式與案例
（一）請(qǐng)有關(guān)�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）選擇5個(gè)既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造模式有代表性市、縣，對(duì)推進(jìn)模式和效果進(jìn)行總結(jié)（編寫(xiě)大綱見(jiàn)附1-4），特別是采用合同能源管理方式、供熱企業(yè)參與或主導(dǎo)以及其他市場(chǎng)化推進(jìn)既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造的模式的案例。
�。ǘ┱�(qǐng)有關(guān)省（自治區(qū)、直轄市）選擇本地區(qū)有代表性的10個(gè)項(xiàng)目，實(shí)事求是的填寫(xiě)北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造案例調(diào)查表（附1-5）
七、“節(jié)能暖房”重點(diǎn)市、縣情況
“節(jié)能暖房”重點(diǎn)市、縣要依據(jù)本大綱一至六條單獨(dú)編寫(xiě)工作總結(jié)報(bào)告，作為�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）報(bào)告的附件一并上報(bào)
八、實(shí)事求是填寫(xiě)如下信息統(tǒng)計(jì)表，與總結(jié)報(bào)告一并上報(bào)
附1-1：20xx年北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造工作完成情況表
附1-2：20xx年北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造工作追加任務(wù)情況表
附1-3：20xx年北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造任務(wù)需求表
附1-4：北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造模式總結(jié)編寫(xiě)大綱
附1-5：北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造案例調(diào)查表
供暖運(yùn)行管理方案范文 篇3
一、明確微信群定位
微信社群種類：
1、產(chǎn)品型社群（如小米）
2、興趣型社群（如讀書(shū)會(huì)之類，如樊登讀書(shū)會(huì)）
3、知識(shí)型社群（培訓(xùn)學(xué)習(xí)類，如邏輯思維，吳曉波頻道等）
4、資源人脈型社群（以人脈資源，資源合作為導(dǎo)向，如正和島，山脈圈等）
5、營(yíng)銷型社群（微商，銷售產(chǎn)品，推廣項(xiàng)目）
這幾種社群，最難運(yùn)營(yíng)的是營(yíng)銷型社群，線上微信群可以定義為營(yíng)銷型社群，營(yíng)銷型社群重點(diǎn)在輸出價(jià)值（財(cái)商管理知識(shí)分享，微信群內(nèi)人脈勾搭，項(xiàng)目本身創(chuàng)富價(jià)值）建立信任，再產(chǎn)生商業(yè)價(jià)值。
二、做好微信群分類
1、區(qū)域運(yùn)營(yíng)中心應(yīng)該針對(duì)金粉建立專門的金粉管理群，統(tǒng)一命名規(guī)則，如金萬(wàn)家鄭州中心金粉群。金粉群定位：金粉的服務(wù)及培養(yǎng)忠誠(chéng)度，教金粉如何推廣拓展金粉，發(fā)布推廣素材文案等
2、針對(duì)普通會(huì)員及非會(huì)員的管理群，統(tǒng)一命名規(guī)則，如金萬(wàn)家鄭州中心創(chuàng)富孵化群+編號(hào)，群定位：一對(duì)多，逐步教育培訓(xùn)轉(zhuǎn)化金粉及公司其它業(yè)務(wù)板塊。
3、針對(duì)核心金粉，鼓勵(lì)其自己建群，設(shè)定在群成員達(dá)到多少以上時(shí)，可以申請(qǐng)運(yùn)營(yíng)中心資源線上培訓(xùn)；如果無(wú)法達(dá)到建群數(shù)量，也可以讓金粉會(huì)員邀請(qǐng)到區(qū)域中心的大群。
三、設(shè)定微信群管理規(guī)則
1、群規(guī)則（讓群?jiǎn)T有歸屬感，組織感和儀式感，知道群是有專人管理的）
樣本：
入群須知：
1、本群為創(chuàng)富孵化群，為大家提供金融理財(cái)及創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富的服務(wù)項(xiàng)目咨詢，并定期舉辦線上線下創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富及財(cái)商教育課程，歡迎大家邀請(qǐng)身邊的朋友進(jìn)來(lái)一起交流，結(jié)識(shí)更多的人脈。
2、進(jìn)群后，為方便大家認(rèn)識(shí)交流，大家可以修改自己的群昵稱。名稱+地區(qū)+職業(yè)。
3、歡迎交流金融理財(cái)，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富的話題，如果想具體了解創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富項(xiàng)目，可以咨詢我們?nèi)汗芾韱T。
4、不允許發(fā)送與無(wú)關(guān)的廣告項(xiàng)目虛假垃圾信息，如若發(fā)現(xiàn)，管理員將會(huì)請(qǐng)出；請(qǐng)不要相信非相關(guān)項(xiàng)目信息，以免造成上當(dāng)受騙和財(cái)產(chǎn)損失；可以合理的推送優(yōu)秀的公眾號(hào)文章內(nèi)容（變相廣告），但需同時(shí)發(fā)50元/20人的紅包，以示人品；三分鐘未發(fā)請(qǐng)出。
5、群內(nèi)禁止刷屏，禁止發(fā)布實(shí)時(shí)對(duì)話、語(yǔ)音、無(wú)聊的圖片及視頻等以免浪費(fèi)流量及干擾他人，禁止發(fā)布任何危害國(guó)家利益的言論，禁止涉及黃賭毒等敏感話題。
2、群管理分工
群管理員（群創(chuàng)建者，可以轉(zhuǎn)移群主權(quán)限，只有群管理員有踢人權(quán)限，發(fā)布公告@所有人權(quán)限，設(shè)定邀請(qǐng)須同意權(quán)限）
群客服（如果群管理是老板的情況下，可能需要有一個(gè)群客服，或者將管理權(quán)限轉(zhuǎn)移給客服，方便管理）
公司同事（可以做托，便于群聊中活躍氣氛）
一部分合作會(huì)員
其它根據(jù)群情況和具體需要
3、新成員進(jìn)群歡迎—儀式感
針對(duì)一些大咖或者有影響力人士進(jìn)群，由管理員進(jìn)行簡(jiǎn)單介紹，營(yíng)造一種儀式感，同時(shí)也讓群?jiǎn)T感受到群內(nèi)的人脈資源價(jià)值。
四、群內(nèi)容建設(shè)—輸出價(jià)值
目前有兩個(gè)問(wèn)題：
1、過(guò)多重復(fù)推送雞湯信息
2、缺乏生活互動(dòng)，硬推項(xiàng)目信息
如何做群內(nèi)容（互動(dòng)+利益，建立信任感）
1、自由溝通，線上聊天不用刻意是一定圍繞XX項(xiàng)目，應(yīng)該是先建立信任，比如就是閑聊，關(guān)于金融理財(cái)，關(guān)于創(chuàng)業(yè)，關(guān)于生活，中間都可以軟性植入XX項(xiàng)目，但是盡量減少直接推送（項(xiàng)目都是在撩撥中達(dá)成的）
2、每天早晚可發(fā)正能量信息各一條（切忌重復(fù)推送）
3、定期發(fā)紅包。紅包是最好的群活躍工具，尤其在推項(xiàng)目的時(shí)候，或者請(qǐng)別人轉(zhuǎn)發(fā)信息的時(shí)候。
4、定期分享：搞一些線上分享會(huì)（主題不限，提前預(yù)告，并讓成員發(fā)朋友圈）。
5、定期活動(dòng)：搞一些線下沙龍聚會(huì)活動(dòng)（邀請(qǐng)群成員參加，提前預(yù)告，并讓成員發(fā)朋友圈）。
6、做好群內(nèi)容維護(hù)，有人發(fā)廣告的時(shí)候，即時(shí)群規(guī)提醒，按規(guī)則進(jìn)行處理，處理完通知群友處理結(jié)果。
7、合理利用@所有人，系統(tǒng)性介紹（項(xiàng)目背景，優(yōu)勢(shì)，利益，聯(lián)系人）XX項(xiàng)目，避免零散重復(fù)多次出現(xiàn)。系統(tǒng)性介紹可以兩天一次的頻率。
8、以咨詢回復(fù)的方式介紹項(xiàng)目，讓公司小伙伴在群內(nèi)配合咨詢，可以事先模擬設(shè)定好相應(yīng)話術(shù)。通過(guò)營(yíng)造氣氛引發(fā)其它群友興趣。
9、可以設(shè)立專門群客服，加群內(nèi)每個(gè)人為好友，或者引導(dǎo)群內(nèi)成員加自己為好友，通過(guò)朋友圈推廣效果更佳。
10、群內(nèi)容的推送展現(xiàn)形式。純文字（盡量不要霸屏，簡(jiǎn)單突出重點(diǎn)），圖文形式（適合手機(jī)端瀏覽的豎屏圖片），公眾號(hào)文章（注意公眾號(hào)排版美觀，發(fā)文章前帶上推薦語(yǔ)）。偶爾發(fā)發(fā)能夠引起共勉的笑話段子。
五、群裂變
1、自動(dòng)裂變—群輸出的內(nèi)容，讓群?jiǎn)T感覺(jué)有價(jià)值，就會(huì)產(chǎn)生自傳播，會(huì)自發(fā)邀請(qǐng)入群。常用辦法：培訓(xùn)活動(dòng)及分享知識(shí)是最好的輸出內(nèi)容。
2、模式復(fù)制—加人建立新群，將已經(jīng)有成果的群機(jī)制復(fù)制。（主動(dòng)拉人進(jìn)群+朋友圈宣傳掃碼進(jìn)群）
3、會(huì)員建群—讓會(huì)員自行建群，教會(huì)員怎么發(fā)展他的會(huì)員圈。
4、借勢(shì)合作—與本地一些社群合作，提供作為變現(xiàn)項(xiàng)目；也可以為一些社群提供活動(dòng)場(chǎng)地，現(xiàn)場(chǎng)宣傳XX項(xiàng)目，引導(dǎo)加微信。