長江入河排污口整治專項行動方案范文(精選32篇)
長江入河排污口整治專項行動方案范文 篇1
一、起草背景
為深入推進淮河生態經濟帶建設,全面排查整治淮河流域入河排污口,根據《連云港市淮河流域入河(湖)排污口排查整治專項行動工作方案》,特制定本工作方案。
二、主要內容
專項行動包括排查、監測、溯源、整治4個方面工作內容。
(一)排查。開展全面排查,掌握入河排污口的數量及其分布,建立入河排污口名錄。
(二)監測。開展入河排污口監測,了解和掌握排污口污染物排放情況。
(三)溯源。在監測基礎上,開展入河排污口溯源分析,基本查清污水來源。
(四)整治。在排查、監測和溯源的基礎上,制定入河排污口分類整治方案,推進入河排污口整治工作,有效規范和管控入河排污口。
通過排查整治,全面掌握入河排污口排放現狀,有序推進入河排污口整治,完善長效監管機制,進一步強化地方主體責任,確保入河排污口排放狀況得到改善,提升淮河流域生態環境保護水平。
三、任務分工
(一)各鎮(園區)。作為本轄區入河排污口排查整治專項行動的責任主體,要制定專項實施方案,全面、深入、細致開展轄區入河排污口排查、監測、溯源工作,建立入河排污口名錄,推動整治工作的`開展。
(二)區級有關部門。區級有關部門依據部門職責和本行業法律法規,督促指導開展淮河流域入河排污口排查整治。
四、工作目標
20xx年底前,完成淮河流域入河排污口排查,建立入河排污口名錄;20xx年底前,完成入河排污口監測、溯源;20xx年底前,完成入河排污口整治工作,形成權責清晰、監控到位、管理規范的入河排污口監管體系,為改善淮河流域水環境質量奠定基礎。
長江入河排污口整治專項行動方案范文 篇2
為貫徹落實《生態環境部長江入河排污口排查整治專項行動工作方案》和《省政府辦公廳關于印發江蘇省長江入河排污口排查整治專項行動工作方案的通知》(蘇政辦發〔20xx〕44號)精神,結合我市實際,制定本工作方案。
一、總體要求
在各地、各有關部門前期工作的基礎上,配合和借助省級以上排查力量,用兩年左右時間,在全面摸清長江干流揚州段入河排污口底數的基礎上,制定整治方案并持續推進整改,建立排污口排查、監測、溯源、整治等工作規范體系,形成權責清晰、監控到位、管理規范的長江入河排污口監管體系,為改善長江水環境質量奠定基礎。
二、排查整治范圍和對象
(一)范圍。以我市行政區域內的長江干流為重點,開展入河排污口排查整治工作,包括儀征市、江都區、邗江區、廣陵區、經濟技術開發區、化工園區。原則上,長江干流排查范圍以現狀岸線為基準向陸地一側延伸2公里,包括所有人工岸線(城鎮岸線、漁業岸線、臨江工業岸線、江堤岸線、特殊用途岸線等),自然岸線(灘涂、濕地等)和江心島。具體范圍可根據產業布局、排污特征等實際情況適當擴大,其中沿江工業園區、居民區、畜禽養殖和水產養殖區等要全覆蓋。
(二)對象。排查對象為所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向長江排放廢水的排污口,還包括所有通過河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。
三、重點任務
(一)摸清入河排污口底數。全面掌握長江入河排污口的數量及其分布,建立長江入河排污口名錄。
(二)開展入河排污口監測。了解長江入河排污口污染排放狀況,分析掌握污染物入河情況。
(三)進行入河排污口污水溯源。在監測基礎上,開展入河排污口溯源分析,基本查清污水來源。
(四)整治入河排污口問題。在排查、監測和溯源的基礎上,推進入河排污口整治,制定實施整治方案,有效規范和管控入河排污口。
通過落實“查、測、溯、治”四項重點任務,全面掌握長江干流揚州段入河排污口的排放現狀,有序推進入河排污口整治,進一步完善長效監管機制,強化地方主體責任,確保入河排污口排放狀況得到改善,努力提升長江生態環境保護水平。
四、工作安排
(一)制定專項行動具體實施方案
各地結合實際,制定具體實施方案,明確工作目標、重點任務、組織分工、經費保障等,分解落實責任,全面推進排查整治工作。
分工要求:
5月25日前,各地將本行政區具體實施方案報送市政府,并抄送市生態環境局。
(二)梳理、核查、整合各類入河污染物排放信息
各地組織相關部門在全面收集整理各類入河排污口、河岸帶、水系分布等相關信息資料的基礎上,對規定范圍內地形復雜地段、污染源集中地段和日常管理薄弱地段,有重點地組織人工現場核查,充實完善現有資料臺賬。同時,將分散在各部門的入河排污口設置、污染源及入河排污口監管、水系及排污管網等信息進行有效整合,初步分析入河排污口基本信息及特點,為全面排查奠定基礎。
分工要求:
1.各地統一部署并督促各有關部門按照管理職能,對口開展各類入河排污口資料的梳理、核查完善和匯總報送等工作,并依據生態環境部制定的“資料整合技術要求”,指定牽頭部門完成屬地排污口資料整合。
2.各有關部門負責對口督促指導各地相應部門完成資料梳理、核查完善和匯總報送,于5月25日前將條線匯總資料報市生態環境局。市工業和信息化局負責提供全市排查范圍內工業企業清單,包括位置信息、行業類別等;市自然資源局負責提供全市排查范圍內自然保護區等相關資料;市住房和城鄉建設局負責提供全市排查范圍內市政雨、污水管網圖及溢流口,農村生活污水管網圖,本行業相關的閘壩、泄洪口、箱涵的位置,建筑工地(包括名稱、位置、沖洗廢水排放)等相關資料;市交通運輸局負責提供全市排查范圍內公路(服務區)、港口企業、碼頭等污水排放信息;市水利局負責提供全市排查范圍內直接向河道排放的入河排污口信息(包括名稱、位置、設置單位、登記審批、監測),本行業相關的閘壩、泄洪口、箱涵的位置,水系矢量圖、岸線矢量圖和水功能區劃等相關資料;市農業農村局負責提供全市排查范圍內農田入河退水口、灌溉、水產、畜禽養殖等相關資料。
3.市生態環境局負責依據生態環境部制定的“資料整合技術要求”,于5月底前牽頭完成全市長江入河排污口資料整合并報送省生態環境廳。
(三)全面開展長江入河排污口摸底排查
綜合運用無人機航測和人員現場踏勘等手段,對排查范圍及對象進行全面調查,實現應查盡查。具體采用“三級排查”方式推進排查工作。第一級排查:市級統一組織無人機航測。按照“全覆蓋”的要求開展技術排查,分析辨別疑似入河排污口。第二級排查:配合生態環境部開展人工徒步現場排查。生態環境部將在下半年抽調部屬單位和沿江11省(市)生態環境部門業務骨干,對規定范圍內匯入河流、河涌、溪流、溝渠、灘涂、濕地、潮間帶、島嶼、碼頭、工業聚集區、城鎮、暗管、滲坑、裂縫等開展“全口徑”現場排查,核實確定入河排污口信息。第三級排查:配合生態環境部對疑難點進行重點攻堅,結合二級排查進一步完善入河排污口名錄。
分工要求:
1.市生態環境局負責按照生態環境部制定的“無人機航測排查技術要求”,編制報送全市《無人機航測實施方案》,對接省生態環境廳申請臨時飛行空域,5月底前完成無人機航測(一級排查)任務,并將航測數據報送省生態環境廳。
2.市生態環境局負責生態環境部第二、三級人工排查的總體對接,各地負責屬地排查的具體配合,各有關部門負責全市排查的對口配合。各地、各有關部門共同配合,協助生態環境部于9月底前完成入河排污口摸底排查。
3.市生態環境局負責對接省生態環境廳,根據生態環境部的排查結果,明確全市長江入河排污口名錄,并通報給各地、各有關部門,為后期監測、溯源、整治奠定基礎。
(四)開展入河排污口監測
按照邊排查、邊監測的要求,在全面排查的基礎上,同步開展入河排污口水質、水量監測。根據實際條件,可采取自動在線監測、人工取樣監測相結合的方式實施,有污染源普查監測、監督性監測或者在線監測數據的排污口,可直接使用其監測數據。
分工要求:
各地負責屬地長江入河排污口的`全覆蓋、全要素監測,可安排當地生態環境部門牽頭,依據生態環境部制定的“監測技術要求”,利用現有監測力量或委托社會監測機構,確保20xx年底前完成監測,并將監測結果匯總后報市生態環境局。市生態環境局根據實際工作需要,視情向省生態環境廳申請監測力量,支持重點區域的排污口監測,同時負責匯總報送全市排污口監測數據。
(五)開展入河排污口排放情況的溯源分析
在排查和監測的基礎上,開展入河污染物溯源分析,基本查清污水來源。
分工要求:
1.各地統一部署并督促各有關部門按照管理職能分工,依據生態環境部制定的“溯源技術要求”,對口完成各類入河排污口溯源工作,指定牽頭部門匯總溯源結果并于20xx年3月25日前報市生態環境局。
2.各有關部門負責對口督促指導各地相應部門,按時完成本行業相關的排污口溯源工作。市工業和信息化局負責牽頭督促指導全市排查范圍內工業企業、工業園區、工業集聚區,特別是沿江化工園區涉及入河排污口的溯源工作;市住房和城鄉建設局負責牽頭督促指導全市排查范圍內市政雨污管網及溢流口,本行業相關的閘壩、泄洪口、箱涵,農村生活廢水、建筑工地沖洗廢水排放等相關排污口的溯源工作;市交通運輸局負責牽頭督促指導全市排查范圍內公路(服務區)、港口企業、碼頭等排污口的溯源工作;市農業農村局負責牽頭督促指導全市排查范圍內農田入河退水口和水產、畜禽養殖廢水排污口的溯源工作;市水利局負責牽頭督促指導全市排查范圍內與本行業相關的閘壩、泄洪口、箱涵等排污口的溯源工作。
3.市生態環境局負責匯總全市長江入河排污口溯源結果,于20xx年3月底前報送省生態環境廳。
(六)分類整治入河排污口問題
在排查、監測、溯源的基礎上,按“一口一策”的工作原則,逐一明確入河排污口整治要求,落實整治銷號制度,分類推進入河排污口規范整治。
分工要求:
1.各地按照生態環境部制定的“入河排污口分類整治政策措施”,全面梳理轄區內排污口問題清單,20xx年4月底前制定“一口一策”分類整治計劃并報送市生態環境局,20xx年6月底前完成排污口整治總體方案制定和部分整治工作,并將方案和整治進展報送市生態環境局。嚴格按照整治方案和“一口一策”整治計劃,持續推動問題“銷號”,確保排污口問題及時全面整治到位。
2.各有關部門負責對口督促指導各地相應部門,按時完成本行業相關的排污口整治工作,推動問題按時“銷號”。市工業和信息化局負責牽頭督促指導全市排查范圍內工業企業、工業園區、工業集聚區,特別是沿江化工園區涉及的入河排污口的整治工作;市住房和城鄉建設局負責牽頭督促指導全市排查范圍內市政雨污管網及溢流口,本行業相關的閘壩、泄洪口、箱涵,農村生活廢水、建筑工地沖洗廢水排放等相關排污口的整治工作;市交通運輸局負責牽頭督促指導全市排查范圍內公路(服務區)、港口企業、碼頭等排污口的整治工作;市農業農村局負責牽頭督促指導全市排查范圍內農田入河退水口和水產、畜禽養殖廢水排污口的整治工作;市水利局負責牽頭督促指導全市排查范圍內與本行業相關的閘壩、泄洪口、箱涵等排污口的整治工作。
3.20xx年6月底前,市生態環境局完成全市長江入河排污口整治總體方案制定和階段整治進展匯總,持續調度全市排污口整治后續進展,督促各地完成排污口整治“銷號”。
(七)建立入河排污口管理長效機制
各地深入探索并建立健全入河排污口排查、監測、溯源、整治等工作規范體系,推動形成更加科學完備的監管體系和長效機制,防止問題回潮、反彈。
五、工作要求
(一)強化組織領導。市政府成立全市長江入河排污口排查整治專項行動領導小組,負責統籌推進全市長江入河排污口排查整治工作,由市政府分管副市長任組長,市政府分管副秘書長、市生態環境局主要負責人任副組長,相關地區和部門分管負責人為成員,領導小組辦公室設在市生態環境局。市生態環境局總體牽頭負責專項行動的籌劃組織和協調調度工作;市發改委負責督促指導各地全面落實國家發改委(長江辦)的部署要求,協同推進長江入河排污口排查整治工作;其他各有關部門牽頭負責各自職能范圍內排污口的資料提供,并督促指導溯源、整治工作。沿江各縣(市、區)政府、功能區管委會作為排查整治的責任主體單位,要成立相應的專門領導機構,加強工作統籌,壓實工作責任,積極配合上級排查,規范開展監測、溯源,全面梳理問題清單,確保排查整治取得實效。
(二)加強溝通協調。各地要加強統籌協調,構建政府統領、部門協作、社會參與的工作格局,建立部門協作和信息共享長效機制,在深入自查的基礎上,全面整合排污口相關信息,主動加強與部、省、市排查力量的配合協調。特別是問題整治環節,要著力加強屬地部門之間的橫向協作,主動加強與上級部門的上下協同,合力提升整治效果。市生態環境局等有關部門在落實總體牽頭和條線牽頭任務過程中,要加強工作銜接,防止漏查漏治和進程斷檔。相關地區和部門要專門指定一名聯系人,負責專項行動的工作對接和資料信息的梳理報送,聯系人信息請于5月25日前報市生態環境局。
(三)嚴格落實責任。各地要積極落實工作布置,做到排查無條件、問題整治無死角、按期銷號無余地。市政府將定期開展督促指導,推動各地工作落實。對履職不力、進展遲緩、弄虛作假的,將采取通報批評、公開約談等措施;情節嚴重的,將依法依規實行問責;對工作成效突出的,將予以通報表揚。
(四)嚴格技術要求。此次專項行動,生態環境部對長江入河排污口資料整合、無人機航測、排污監測、污染物溯源和分類整治等關鍵環節,均將制定嚴格的技術要求和相應政策,各地、各有關部門要認真研究、對照執行,必要時委托社會技術力量組織實施,確保排查整治各個環節扎實規范。特別是要嚴格對照生態環境部制定的“入河排污口分類整治政策措施”,準確區分問題類別,有力落實整治措施,嚴防隨意降低標準,杜絕“軟弱整治”“敷衍整治”。
(五)完善工作保障。各地要及時落實專項行動的人員、車輛、資金等方面的保障,確保專項行動順利實施。市政府統一承擔全市排污口資料市級整合和無人機航測(一級排查)的技術經費,由市生態環境局負責申請,市財政局負責協調保障。各地承擔本行政區域排查范圍內的排污口資料整合、監測、溯源、整治等工作經費。
(六)強化信息公開。各地要建立專門的信息公開制度,在門戶網站開設“長江入河排污口排查整治工作”專欄,集中展示本區域各項工作情況,定期公開問題清單和整治進展,接受社會監督。同時,邀請媒體、公眾等參與排查整治,公開曝光典型環境違法案件。市生態環境局要通過報紙、電視、官方網站、“雙微”等平臺,適時公開專項行動進展。
長江入河排污口整治專項行動方案范文 篇3
為全面貫徹落實《中共中央國務院關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的意見》精神,按照生態環境部辦公廳《關于交辦長江入河排污口清單的函》(環辦執法函〔20xx〕708號),20xx年4月30日生態環境部視頻調度長江、渤海入河入海排污口整治工作會議精神和省生態環境廳《關于加強長江入河排污口溯源整治工作的通知》(鄂環辦〔20xx〕32號)要求,結合實際,特制定本方案。
一、工作目標
全面完成358個入河排污口全流域精準溯源,并實施分類整治,逐步形成“權責清晰、監控到位、管理規范”的入河排污口管理體系。
二、工作內容
(一)全面溯源,建成“一張排口網絡”,建立“一套責任體系”。按照生態環境部“查、測、溯、治”整體要求,全面開展358個入河排口溯源工作,并結合流域水系及管網分布,形成一張排污口溯源網絡圖,做到“有口必溯”。在此基礎上根據排污口類型和職責分工,形成仙桃市入河排污口溯源整治責任清單。
(二)分類整治,明確“一套工作標準”,開展“一批深度整治”。根據排污口類型和排入水體水環境功能,對排污口進行分級確定整治要求:工業企業排污口、污水集中處理設施排污口、港口碼頭排污口排放應符合相應的排放標準;溪流、溝渠、雨洪徑流等其他類排污口應達到相應水環境功能區要求(不低于V類水質),確保排污口水質只能變好不能變差;通順河流域考核斷面總體達到IV類。按照“取締一批、整治一批、規范一批”“一口一策”的原則進行分類整治。總結推廣一批涵蓋管網建設、河港治理、生態修復等內容的排污口整治工程。
(三)長效管控,總結“一套模式方法”,完善“一套工作機制”。建立全市排污口溯源整治、驗收、銷號工作流程和工作模式。制定排污口動態巡查和跟蹤監測方案,完善聯動工作機制,實施長期動態監控預警和長效管控。
三、工作步驟
(一)前期準備(20xx年6月底前)。完善長江入河排污口臺賬。結合仙桃市實際制定入河排污口溯源整治專項行動方案,明確各相關部門具體責任,制定印發排污口管理責任清單,并報送省專項辦公室備案。
(二)溯源分析(20xx年7月1日—9月30日)。完成長江入河排污口溯源工作,明確排污口類型、水質類別及污水來源、責任主體,完成排污口命名及編碼工作。
(三)分類整治(20xx年10月1日—11月30日)。印發“一口一策”整治方案,基本樹立標志牌,完成全部立行立改整治任務。短期內不能完成整改的',按整改方案持續推進。實行入河排污口整治銷號制度,整治完成一個,銷號一個。
(四)長效管理(20xx年12月31日前)。建立健全入河排污口分類管理機制,形成“政府牽頭、部門各司其職、社會參與監督”的管理體系。階段性整改工作完成后,對入河排污口整治效果進行驗收,迎接省生態環境廳、生態環境部考核。
四、工作要求
(一)加強組織領導。成立仙桃市入河排污口溯源整治專項行動領導小組,由市政府分管負責人任組長,市財政局、市生態環境局、市住建局、市農業農村局、市水利和湖泊局、市交通運輸局主要負責人,各相關地方行政主要負責人為成員。領導小組辦公室設在市生態環境局,負責具體工作統籌調度,協調推進,由市生態環境局局長金俊華同志兼任辦公室主任。
(二)強化工作調度。領導小組辦公室要進一步細化工作任務,嚴格按時間節點,定期調度通報工作進展,上報工作信息,確保各項工作按時有序推進。對進展滯后的單位和地方,要采取預警、通報、約談等方式,督促加快工作進度,對因敷衍應付、工作不力導致我市被省通報的,要移送相關部門予以追責問責。
(三)加強技術支撐。要委托第三方技術機構全程參與我市入河排污口溯源整治工作,真正做到查的細、測的準、溯的清、治的好,確保溯源整治工作質量。要探索創新工作方式方法,真正從源頭上解決入河排污口對河流水質污染問題,從體制機制上解決入河排污口多頭管、無人管、管不好的問題。
(四)加強資金保障。入河排污口排查溯源整治是一項耗時長、耗費大的系統工程,市財政要安排專項資金予以保障。各地各有關部門要積極爭取,整合專項資金,用于入河排污口整治工作。
長江入河排污口整治專項行動方案范文 篇4
為貫徹落實《生態環境部長江入河排污口排查整治專項行動工作方案》和《省政府辦公廳關于印發江蘇省長江入河排污口排查整治專項行動工作方案的通知》(蘇政辦發〔20xx〕44號)《揚州市長江入河排污口排查整治專項行動工作方案》(揚府辦發〔20xx〕46號,以下簡稱“市專項方案”)精神,結合我區實際,制定本工作方案。
一、總體要求
在各有關部門前期工作的基礎上,配合和借助上級排查力量,用兩年左右時間,全面摸清長江干流廣陵段入河排污口底數,同步開展入河排污口監測,污水溯源,并制定“一口一策”整治方案持續推進整改,從而建立起排污口排查、監測、溯源、整治等工作規范體系,形成權責清晰、監控到位、管理規范的長江入河排污口監管體系,為改善長江水環境質量奠定基礎。
二、整治范圍和對象
以廣陵行政區域內的長江干流為重點,開展入河排污口排查整治工作。長江干流排查范圍以現狀岸線為基準向陸地一側延伸2公里,包括所有人工岸線、自然岸線,具體范圍可根據產業布局、排污特征等實際情況適當擴大。排查對象為所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向長江排放廢水的排污口,還包括所有通過河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。
三、專項行動任務和時間節點
1、制定專項行動。由區生態環境局牽頭制定具體實施方案,明確此次專項行動的工作目標、重點任務、組織分工、經費保障等,全面推進長江入河排口排查工作。
2、開展區級資料整合。各有關部門在前期梳理、核查的基礎上,有重點組織人工現場核查,依據“資料整合技術要求”,進一步充實完善區級排污口資料整合。
3、摸清長江入河排污口底數。各有關部門配合部、省、市排查力量,摸清掌握區內長江入河排污口的數量及其分布,建立長江入河排污口名錄。6月底前配合完成一級排查,9月底前配合完成二、三級排查。
4、開展入河排污口監測。年底前,按照邊排查、邊監測的`要求,在全面排查的基礎上,同步開展入河排污口水質、水量監測。
5、進行入河排污口污水溯源。明年3月底前,在監測基礎上,開展入河排污口溯源分析,基本查清污水來源。
6、分類整治入河排污口問題。明年4月底前,根據監測和溯源分析結果,制定排污口問題清單和“一口一策”整治計劃;明年6月底前完成排污口總體方案和部分整治工作;明年下半年,持續開展排污口整治,按序時推動清單問題銷號。
7、建立入河排污口管理長效機制。通過落實“查、測、溯、治”四項重點任務,全面掌握長江干流廣陵段入河排污口的排放現狀,形成科學完備的監管體系和長效管理機制,防止問題回潮、反彈。
四、專項行動要求
1、強化組織領導。區政府成立全區長江入河排污口排查整治專項行動領導小組,負責統籌推進全區長江入河排污口排查整治工作,由區政府分管副區長任組長,區政府辦分管副主任、廣陵生態環境局主要負責人任副組長,各鎮、園區和部門分管負責人為成員,領導小組辦公室設在廣陵生態環境局。
2、加強溝通協調。構建政府統領、部門協作、社會參與的工作格局,建立部門協作和信息共享長效機制,在深入自查的基礎上,全面整合排污口相關信息,主動加強與上級排查力量的配合協調。特別是問題整治環節,要著力加強部門之間的橫向協作,主動加強與上級部門的上下協同,合力提升整治效果。各相關部門在落實總體牽頭和條線牽頭任務過程中,要加強銜接,防止漏查漏治和進程斷檔,并專門指定一名聯系人負責信息報送和工作對接。
3、嚴格落實責任。要積極落實工作任務,做到排查無條件、問題整治無死角、按期銷號無余地。區政府將定期開展督促指導,推動各園區、鎮和相關部門工作落實。對履職不力、進展遲緩、弄虛作假的,將采取通報批評、公開約談等措施;情節嚴重的,將依法依規實行問責。
4、完善工作保障。要及時落實專項行動的人員、車輛、資金等方面的保障,確保專項行動順利實施。
五、專項行動具體分工
1、根據市專項行動方案精神,區各相關部門按照管理職能分別向市級對口部門報送各類入河排污口資料的梳理、核查完善和匯總工作,同時報送區長江入河排口排查整治領導小組辦公室,形成區級排污口整合資料。
2、區發改委負責督促指導全面落實省、市發改委(長江辦)的部署要求,協同推進長江入河排污口排查整治工作。
3、區工信局負責提供全區排查范圍內工業企業清單,包括位置信息、行業類別等并負責全區排查范圍內工業企業、工業園區、工業集聚區入河排污口的資料收集、溯源、整治工作并做好條線牽頭任務。
4、區住建局負責提供全區排查范圍內市政雨、污水管網圖及溢流口,農村生活污水管網圖,本行業相關的閘壩、泄洪口、箱涵的位置,建筑工地(包括名稱、位置、沖洗廢水排放)等相關資料收集、溯源、整治工作,負責全區排查范圍內農村生活廢水、建筑工地沖洗廢水排放等相關排污口的資料收集、溯源、整治工作并做好條線牽頭任務。
5、區交通局負責提供全區排查范圍內公路(服務區)、港口企業、碼頭等污水排放信息收集、溯源、整治工作并做好條線牽頭任務。
6、區水利局負責提供全區排查范圍內直接向河道排放的入河排污口信息(包括名稱、位置、設置單位、登記審批、監測),本行業相關的閘壩、泄洪口、箱涵的位置,水系矢量圖、岸線矢量圖和水功能區劃等相關資料收集、溯源、整治工作并做好條線牽頭任務。
7、區農業農村局負責提供全區排查范圍內農田入河退水口、灌溉、水產、畜禽養殖等相關資料收集、溯源、整治工作并做好條線牽頭任務。
8、廣陵生態環境局依據生態環境部制定的“監測技術要求”對各類排污口開展監測并做好條線牽頭任務。
9、各鎮、園區按照生態環境部制定的“入河排污口分類整治政策措施”,全面梳理轄區內排污口問題清單,按照排污口的功能,制定“一口一策”分類整治計劃,按時完成整治任務。
10、區財政局負責協調保障我區入河排污口排查整治工作經費。
11、區長江入河排口排查整治領導小組辦公室持續調度全區排污口整治后續進展,督促各地嚴格按照整治方案和“一口一策”整治計劃,持續推動問題“銷號”,確保排污口問題及時全面整治到位。
長江入河排污口整治專項行動方案范文 篇5
為認真貫徹落實黨中央、國務院關于深入打好污染防治攻堅戰的決策部署,扎實推進我市長江入河排污口規范整治工作,有效管控入河污染物排放,持續改善水環境質量,制定本方案。
一、總體要求
堅持問題導向和目標導向,緊緊圍繞“改善水生態、優化水環境、確保水安全”要求,因地制宜、實事求是做好長江入河排污口整治工作。對生態環境部交辦的329個長江入河排污口,在排查、監測、溯源的基礎上,各有關縣(市)按照前期監測溯源分類,針對存在的問題,因地制宜、精準施策,逐個制定整治方案,明確牽頭部門、責任主體和主管部門,制定時間表、路線圖,經過2—3年努力,基本完成排污口整治工作。在此基礎上,進一步鞏固和深化整治成效,查缺補漏,到20xx年底前,建立起權責清晰、監管到位、管理規范的長江入河排污口監管體系和長效機制。
二、主要措施
咸寧市長江入河排污口329個(詳見附件)。按照“依法取締一批、清理合并一批、規范整治一批”要求,分類推進長江入河排污口規范化整治工作。
(一)依法取締一批。對違反法律法規規定,在生態保護紅線、飲用水水源保護區、自然保護地及其他需要特殊保護的區域內設置的排污口,由縣級以上人民政府依法責令拆除、關閉或者恢復原狀。妥善處理歷史遺留問題,對上述區域劃定前已經存在于區域內、暫時難以拆除且對環境影響不大的排污口,要制定序時推進整治措施,確保相關區域水生態環境安全。經整治已無污水排出且不具備泄洪等功能的管道,需及時拆除或者封堵。擬取締長江入河排污口34個。其中,城鎮生活污水排污口4個,城鎮雨洪排口2個,工業排污口16個,溝渠、河港(涌)、排干等4個,農業農村排污口6個,其他排口2個。
(二)清理合并一批。加快推進污水、雨水管網和必要的調蓄處理設施建設,對城鎮污水收集管網覆蓋范圍內存在的各類排污口,其排放的污水能夠被城鎮污水集中處理設施有效處理的.,原則上均予以清理合并,污水通過截污納管由集中處理設施進行處理;暫不具備納管條件的,應采取有效措施收集處理污水,確保達標排放。對園區內企業現有排污口,原則上均予以清理合并,通過截污納管由園區污水集中處理設施統一收集處理。擬清理合并長江入河排污口29個。其中,城鎮生活污水排污口20個,工業排污口8個,溝渠、河港(涌)、排干等1個。
(三)規范整治一批。對保留的排污口按照有利于明晰責任、維護管理、環境監督的要求開展規范化整治。對存在私搭亂接、借道排污等問題的排污口,應全面清理排污管線違規接入的支管、支線,確保一個排污口只對應一個排污單位;對確需多個排污單位共用一個排污口的,各排污單位應在排水匯入排污管線前安裝監測計量設施,分清各自責任,并在排污許可證中載明。對存在布局不合理、設施老化破損、排水不暢、檢修維護難等問題的排污口,應合理設置排污口位置、排污管線走向,設置必要的檢查井等。擬規范長江入河排污口229個。其中,城鎮生活污水排污口16個,城鎮雨洪排口15個,港口碼頭排污口8個,工業排污口30個,溝渠、河港(涌)、排干等52個,農業農村排污口107個,其他排口1個。
(四)待核定非排口。待核定非排口37個。其中,戶用散排口(單元)1個、小區域路面排水設施口(單元)2個、過水設施口19個、取水設施(只進不出)14個、重復排口1個。
三、組織保障
(一)加強組織領導。開展長江入河排污口整治行動是《長江保護修復攻堅戰行動計劃》的重要內容,各有關縣(市)人民政府是轄區長江入河排污口整治的責任主體,要高度重視,加強領導,優化工作專班,細化職責分工,制定詳實的實施方案,強化調度和全流程管控,建立整改銷號制度,完成一個,公示一個,銷號一個,全力推進各項工作任務落實。
(二)明確部門分工。生態環境部門要統籌全市入河排污口整治工作,負責指導、督辦工業排污口和其他排口的整治工作。住建部門負責指導、督辦城鎮生活污水排污口和城鎮雨洪排口的整治工作。交通運輸部門負責指導、督辦港口碼頭排污口的整治工作。水利和湖泊部門負責指導、督辦溝渠、河港(涌)、排干等的整治工作。農業農村部門負責指導、督辦農業農村排污口的整治工作。
(三)多措并舉整治。堅持標本兼治、穩扎穩打,對涉及老百姓日常生活或者確有困難短期內難以完成整治的排污口,采取審慎包容措施,防止一堵了之;堅持系統治理、綜合施策,把排污口整治與“十四五”生態環境保護規劃編制實施工作和城鄉環境基礎設施建設結合起來,推動多方共贏;堅持嚴格質量、務求實效,把排污問題有沒有解決、環境質量會不會改善、人民群眾是不是滿意作為衡量整治工作的標準,確保整治工作取得扎實成效。
(四)嚴格責任落實。各有關縣(市)要構建政府統領、部門協作、社會參與的工作格局,加強人員、經費保障。市生態環境局要定期開展工作督導,對履職不力、進展遲緩、弄虛作假等問題突出的單位和人員,采取通報批評、公開約談等措施;情節嚴重的,依法依規移交有關部門處理;對工作成效突出的,予以通報表揚。
(五)強化信息公開。各有關縣(市)要加大長江入河排污口管理政策宣傳普及力度,增強公眾對污染物排放監督意識。各排污單位要通過樹立標志牌、做好媒體宣傳等方式主動向社會公開排污口相關信息,及時公布整治進展情況。
長江入河排污口整治專項行動方案范文 篇6
一、指導思想
堅持“預防為主、防治結合、各負其責、綜合治理”的原則,督促學校廣泛開展交通安全和交通法規宣傳,提高廣大師生的交通安全意識,徹底整改消除校內道路交通安全隱患,大力加強校內基礎工作,改善校園道路行車條件,創造安全暢通的道路交通環境。
二、工作目標
通過學校道路交通安全專項整治,使學校道路交通安全事故明顯下降(零事故),學校校園及周邊事故多發點段和安全隱患點段得到有效治理,學校道路交通秩序和行車條件明顯改善,學校交通安全宣傳工作顯著加強,廣大師生交通安全意識普遍增強。
三、組織領導
(略)
四、職責范圍
學校道路交通安全整治工作主要范圍為:校門口及周邊道路、校道、校園內停車場。
五、專項整治
工作的步驟和措施學校交通安全整治工作為期2個月,即從20xx年11月10日至20xx年1月10日。采取自查與依法整治相結合的工作方法,按照組織部署、治理整改、督查驗收3個步驟進行。
(一)組織部署階段(20xx年11月10日至11月15日)深入排查學校及周邊道路交通安全存在的問題,認真制定專項整治工作實施方案,部署學校及周邊道路安全專項整治工作。
(二)治理整改階段(20xx年11月16日至12月16日)。開展交通安全知識講座、圖片展覽等多種形式,向廣大師生開展交通安全宣傳教育活動。同時進行自查自改,消除學校校園及周邊交通安全隱患,治理校園及周邊地區事故多發點段和安全隱患點段,并協助有關部門做好“交通安全學校”建設工作。
(三)督查驗收階段(20xx年12月16日至20xx年1月16日)。領導小組對專項整治工作情況進行檢查,對成績突出給予通報表揚,對工作不力、安全問題突出的給予通報批評。
六、專項治理的要求
(一)提高認識,加強領導。從講政治、促發展、保穩定的高度,充分開展學校交通安全專項整治工作的重要性、必要性,把這次專項治理作為需要迫切解決的突出問題納入重要工作日程,采取一切必要措施,保障治理工作落到實處。
(二)部門聯動,形成合力。學校要主動與當地、建設、交通、安全行政監督管理等部門加強聯系,消除學校存在的各種道路交通安全隱患,確保廣大師生交通安全。
(三)加強宣傳教育,建立長效機制,鞏固整治成果。在專項整治工作中,學校要把學生交通安全教育納入日常工作,當作一項重要工作來抓,通過廣泛號召、典型引導、學習培訓、檢查評價、表彰等方式,組織推動這項工作的開展。
(四)學校門口要實行交通管制。周一至周五期間(寒暑假除外)外來車輛未經門衛許可不得進入教學區,學校保衛人員或門崗要對外來人員進行登記;機動車輛不得進入校園;師生道路和停車場要有明顯標志,車輛不得亂停亂放。
長江入河排污口整治專項行動方案范文 篇7
自打擊整治養老詐騙專項行動開展以來,濰坊市奎文區嚴格落實責任,創新宣傳方式,依法嚴厲打擊,深入排查整治,依法依規懲處欺詐老年人的違法犯罪行為,充分維護了老年人的合法權益。
拓寬宣傳渠道,營造良好氛圍。通過擺放反詐展板、組織反詐宣講、參與橫幅簽名等多種形式開展防范養老詐騙集中宣傳活動,充分提升了群眾知曉率。建立網格宣傳工作機制,發動網格員通過微信群、朋友圈推送打擊整治養老詐騙專項行動公告、防養老詐騙知識、典型案例等,幫助老年人提高風險意識和法治意識。專項行動開展以來,累計組織現場活動300余場;發放宣傳資料22萬余份,其他宣傳海報、橫幅等8萬余份;在微信公眾號、網站等新媒體發稿3000余篇,點擊、轉發255.7萬次,宣教覆蓋120萬余人次,切實營造了養老詐騙“人人喊打”的良好社會氛圍。
堅持戰果導向,強化依法打擊。把握重點環節,加大打擊力度,提升打擊質效,堅持“一案一策”,嚴把事實關、證據關、程序關和法律適用關,層層壓實責任。將打擊整治養老詐騙與常態化開展掃黑除惡、打擊治理電信網絡詐騙相結合,確保打擊有力、懲治有效。同時,對12337平臺轉辦線索和街道、部門自行摸排線索進行再梳理、再研究,確保有苗頭的.線索絕不放過,堅決杜絕漏人漏事、核查不深不細,防止發生損害老年人合法權益的問題。截至目前,共辦結12337平臺轉辦線索100條,偵破涉養老詐騙案件49起,抓獲犯罪嫌疑人91名,打掉團伙19個,批準逮捕3起15人,提起公訴3起5人,一審判決1起2人,涉案資金12705余萬元,追贓挽損12705余萬元。其中,奎文公安分局組織精干力量,全力偵破一起全市大案、要案,出動警力200余人,異地辦案50余天,抓獲犯罪嫌疑人70余名。
提高整治質效,防范安全隱患。在全區范圍內圍繞保健品、旅行社、金融保險類公司和非法養老機構,對商務樓宇入駐企業情況進行梳理排查,分行業、分類別形成工作臺賬,全面排查涉養老詐騙風險隱患,專項行動以來,共摸排發現問題隱患36條,現已全部查結。針對區文旅局、區金融監管局發出的關于濰坊某國際旅行社及國家文旅部轉交的關于某商貿有限公司濰坊分公司涉嫌養老詐騙的舉報線索,區專項辦組織相關部門、街道進行集中研判處置,嚴密防范其在奎文從事非法經營活動,危害群眾財產安全。目前,市文化市場綜合執法支隊已對一未經許可經營旅行社完成處罰,另一旅行社已解除房屋租賃合同。專項行動期間,區專項辦組織召開部門聯席會議6次,開展聯合執法行動27次,妥善處置了數起涉老詐騙風險隱患,切實守好了老年人的“錢袋子”。
長江入河排污口整治專項行動方案范文 篇8
今年以來,在縣委、縣政府堅強領導下,通過各鄉鎮、開發區和各部門共同努力,全縣根治欠薪工作取得了積極成效。當前,全縣經濟運行逐步恢復常態,但新冠肺炎疫情和外部環境仍存在許多不確定性,部分行業企業欠薪問題有所抬頭,房地產開發企業欠款導致的欠薪源頭風險增多,校外培訓機構規模性裁員減員導致的欠薪問題不容忽視,臨近元旦、春節欠薪問題仍有可能易發多發,根治欠薪仍需持續發力、抓緊抓實。為深入貫徹黨中央、國務院決策部署和省委、省政府、市委、市政府統一部署,按照縣根治拖欠農民工工資工作領導小組決定,結合我縣實際,決定在全縣組織開展根治欠薪冬季專項行動(以下簡稱冬季行動)。現制定方案如下:
一、總體要求
認真落實《保障農民工工資支付條例》和《河北省保障農民工工資支付辦法》,依法維護農民工勞動報酬權益,對查實的欠薪問題要在20__年春節前全部辦結,做到“存量清零、增量隨清”,讓被欠薪農民工及時拿到應得的工資回家過年,確保不發生因欠薪引發的重大事件或惡性極端事件,維護社會和諧穩定大局,為當好首都政治“護城河”做出積極貢獻。
二、冬季行動時間
從即日起至20__年春節前
三、冬季行動重點
以房地產等工程建設領域和校外培訓機構等其他欠薪易發多發行業企業為重點,突出道路建設、美麗鄉村、“煤改氣”等政府投資工程項目,對欠薪問題線索實施集中專項治理:
(一)全面加快“全國根治欠薪線索反映平臺”、“互聯網+督查”和“省委書記省長信箱”、12345政務服務熱線、省信訪聯席辦等其他渠道接收欠薪舉報投訴的分類核實處置工作,做到案結事了。
(二)全面規范整治工程建設領域市場秩序,加大對工程建設項目違法發包、轉包、違法分包、掛靠等違法行為的打擊力度,依法治理因拖欠工程款引發的欠薪問題。
(三)全面排查工程建設領域工資專用賬戶、用工實名制管理、總包代發工資、工資保證金、維權信息公示等制度落實情況,督促企業落實主體責任。
(四)全面清查在建工程項目審批管理、工程款(人工費)撥付、資金監管等情況,從源頭化解欠薪風險隱患。
(五)全面強化欠薪違法懲戒,用好用足行政、刑事、信用等懲戒手段,加強行政執法和刑事司法銜接,對欠薪特別是惡意欠薪行為從嚴從重懲處打擊。
四、冬季行動安排和措施
(一)普法宣傳階段(即日起至20xx年11月20日)
1.深入開展普法宣傳。落實“誰執法誰普法”責任制,通過以案釋法、推送普法短視頻和短信等方式,結合疫情防控要求,深入企業、工地、社區廣泛開展線上與線下相結合的政策宣傳活動。突出《保障農民工工資支付條例》《河北省保障農民工工資支付辦法》等法規的普法宣傳,切實提高企業依法支付農民工工資的自覺性,增強農民工依法理性維權意識,營造維護農民工勞動報酬權益的良好氛圍。
(二)排查化解階段(20xx年11月21日至20__年春節前)
2.動員企業自查自糾。督促企業履行支付農民工工資主體責任,對工資支付、制度落實等情況開展自查自糾,及時發現和消除欠薪風險隱患。
3.暢通欠薪維權渠道。堅持“鼓勵社會舉報”,進一步暢通各類欠薪維權綠色通道,對欠薪線索嚴格落實首問負責制,做到件件有著落、事事有回音。加強人社、住建、交通、水利、信訪、政務服務、工會等部門對欠薪投訴的通報聯辦,動態更新線索臺賬,開展核實處置工作。
4.開展重點排查。堅持早預防、早介入、早化解,聚焦房屋市政、道路交通等重點行業,“煤改氣”、美麗鄉村、旅發大會等政府投資項目,以及恒大房地產、校外培訓機構等重點企業,采取分區包片、劃分網格的方式,逐項目逐企業開展欠薪隱患排查化解。
5.實施精準排查。加強欠薪預警監測和智慧監管,結合企業經營狀況、企業信用等級評定情況和歷史欠薪舉報投訴情況,確定本地區重點行業企業,開展精準排查。對發現的風險隱患,分類精準施策,強化部門聯動,定人定責、盯住不放,防止隱患“發酵”。
6.快速查處欠薪案件。對涉及人數較少的一般性欠薪案件,通過宣講政策和調解,促進矛盾糾紛快速化解。對涉及人數較多、金額較大的欠薪案件,運用行政和司法手段,立案查處,一查到底。對基層難以化解的復雜疑難欠薪案件,采取領導包案的方式,實行掛牌督辦盡快解決。對政府投資項目、國企項目欠薪的,嚴查制度落實、責任落實情況,實現查處一案、警示一片的效果。
7.攻堅欠薪案件“執行難”。統籌協調司法機關實施集中執行活動,對拖欠農民工工資案件,優先立案,優先執行,優先發放案款。用好法院機關“冀時調”平臺,及時訴前訴中化解涉及農民工工資案件,從源頭上減量。
8.組織排查化解“回頭看”。對已排除風險隱患的企業和項目進行“回頭看”,持續關注、動態監管,防止問題復發。對已辦結的欠薪案件,隨機回訪農民工,復核確認清償情況,確保“事要解決”。結合疫情防控形勢,縣根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室適時組織力量,對部分鄉鎮、開發區和部門根治欠薪工作進行抽查,對問題突出的鄉鎮、開發區和部門開展專項督導。
(三)聯合執法檢查階段(20xx年12月20日至20__年春節前)
9.開展聯合行政執法。縣根治拖欠農民工工資工作領導小組加強統籌協調,抽調有關部門執法人員,開展聯合執法檢查,對發現存在違法發包、轉包、違法分包、掛靠等行為,以及未落實工程款支付擔保、工資保證金、工資專用賬戶、總包代發工資等制度的,責令限期整改,逾期不改的,依法給予罰款、責令停工、降低資質等級等處罰。
10.懲處惡意欠薪行為。對可能涉及惡意欠薪的,依法查詢相關單位金融賬戶和相關當事人房產、車輛情況,對查實涉嫌拒不支付勞動報酬罪的,及時移送司法機關,追究刑事責任。加大惡意欠薪違法行為社會公布力度,符合列入“黑名單”條件的,應列盡列,實施聯合懲戒,使欠薪違法者“一處違法、處處受限”。
五、工作要求
(一)強化組織領導。全面落實國家、省、市工作部署,堅持政治站位,進一步增強做好春節前根治欠薪工作的責任感和緊迫感,切實將冬季行動作為黨史教育的成果檢驗,作為“我為群眾辦實事”的具體實踐,強化組織領導,加強統籌協調,結合本縣實際細化冬季行動具體舉措,凝聚各方力量、抽調專業骨干、成立工作專班,層層壓實責任、精心組織實施、強化督促檢查,確保冬季行動取得實效。
(二)強化部門聯動。要增強全縣一盤棋意識,強化大局觀念、系統觀念,加強部門之間協調配合,形成工作合力,共同做好根治欠薪工作。人社部門要及時受理欠薪投訴舉報線索,加大監察執法力度,及時查處欠薪案件,為農民工提供高效的維權服務。發改、財政等部門要積極履行監管責任,落實《保障農民工工資支付條例》有關規定,強化政府投資項目、國企項目全方位、全流程監管,扎緊制度“籠子”,從源頭上消除欠薪隱患。住建、交通、水利等工程建設主管部門要切實履行行業監管職責,加強建筑用工實名制管理,整頓規范建設市場秩序,督辦因違法發包、轉包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等導致的欠薪案件。公安機關要做好涉嫌拒不支付勞動報酬罪,以及因虛假討薪、借討薪名義討債引發的社會治安案件的接受和審查,對符合立案條件的依法立案偵辦,保持對欠薪違法犯罪的高壓態勢。其他成員單位要根據職責分工,積極配合做好根治欠薪工作。
(三)強化責任落實。縣根治拖欠農民工工資工作領導小組要結合本縣實際,指導本地區采取超常規舉措,定期集中接訪,領導包片包案,確保重點地區欠薪問題得到有效遏制、重大案件得到妥善處置。密切跟進冬季行動進展情況,對整治不積極、效果不明顯的,采取隨機抽查、暗訪等方式督促指導,確保工作責任落實到位。對監管責任不落實、組織工作不到位引發集體事件或極端事件,以及政府投資工程項目、國企項目拖欠工程款導致欠薪的,依法依規嚴肅問責。
(四)強化風險防范。牢固樹立底線思維、風險意識,對群眾反映強烈、風險隱患較大的重點行業企業,要做好風險評估預判,落實欠薪應急處置機制。對重大欠薪輿情和欠薪引發的事件或極端事件,要從速查清事實,依法穩妥處置化解,堅決防止事態蔓延擴大。對企業一時難以解決拖欠工資或企業主欠薪逃匿的,要通過及時動用工資保證金、政府應急周轉金或其他渠道籌措資金的方式,清償欠薪或墊付部分工資(基本生活費),幫助被拖欠工資農民工解決臨時生活困難,確保社會大局穩定。
(五)強化總結提升。冬季行動結束后,各鄉鎮、開發區和部門要及時對工作中探索實施的有效管用的經驗做法進行總結歸納,適時在全縣交流推廣。建立臺賬、清單制度和周調度、旬總結、月通報機制,不斷梳理問題,及時分析原因,研究下步舉措,抓好整改落實。各鄉鎮、開發區和部門于20xx年12月25日前報告本地行動階段性進展情況;行動結束后1個工作日內,報送冬季行動總體工作情況。
長江入河排污口整治專項行動方案范文 篇9
為深入推進南通市水環境綜合治理,全面排查整治淮河流域入河排污口,推動實現全市骨干河道入河排污口排查整治全覆蓋,根據省政府辦公廳《江蘇省淮河流域入河(湖)排污口排查整治專項行動工作方案》要求,特制定本工作方案。
一、總體要求
深入貫徹生態文明思想,認真落實黨中央、國務院《關于深入打好污染防治攻堅戰的意見》和省、市相關部署,以改善水環境質量為核心,強化陸域水域污染協同治理,統籌推進淮河流域入河排污口排查整治工作,全面規范入河排污口管理,從源頭上有效管控入河污染物排放。
二、工作目標
目標到20xx年底前,完成淮河流域入河排污口排查,建立入河排污口名錄;20xx年底前,完成入河排污口監測、溯源;20xx年底前,完成入河排污口整治工作,形成權責清晰、監控到位、管理規范的入河排污口監管體系,為改善我市水環境質量奠定基礎。
三、范圍和對象
(一)范圍。除前期長江入河排污口、入海排污口排查整治工作已經排查過的排口,參照《江蘇省骨干河道名錄》(20xx年修訂)、南通市“十四五”國省考斷面,梳理出本次排查涉及的行政區域及排查范圍。
排查范圍為全市淮河流域骨干河道(見附件2),根據河道級別確定向陸域延伸的距離,具體為:1—2級河道向兩側延伸500米,3級河道向兩側延伸200米,4—6級河道向兩側延伸100米。同時,加強與前期入江、入海排污口排查整治和近期開展的入河排污口排查整治等工作的'銜接,避免重復排查。
具體排查范圍可根據產業布局、排污特征等實際情況適當擴大,其中沿河工業園區、居民區、畜禽養殖等要全覆蓋。
(二)對象。排查對象為所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向河道排放廢水的排污口,還包括所有通過河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。
四、工作內容
專項行動包括排查、監測、溯源、整治4個部分工作內容。
(一)排查。開展全面排查,掌握入河排污口的數量及其分布,建立入河排污口名錄。
(二)監測。開展入河排污口監測,了解和掌握排污口污染物排放情況。
(三)溯源。在監測基礎上,開展入河排污口溯源分析,基本查清污水來源。
(四)整治。在排查、監測和溯源的基礎上,制定入河排污口分類整治方案,推進入河排污口整治工作,有效規范和管控入河排污口。
通過排查整治,全面掌握淮河流域入河排污口排放現狀,有序推進入河排污口整治,完善長效監管機制,進一步強化地方黨委政府主體責任,確保入河排污口排放狀況得到改善,提升我市生態環境保護水平。
五、具體安排
(一)前期準備。各地應結合實際,制定具體實施方案,明確工作目標、重點任務、組織分工、保障措施等,分解落實責任,全面推進排查整治工作。 具體要求:各地20xx年3月30日定實施方案,并報送市入河排污口排查整治專項行動領導小組辦公室
(二)資料收集。全面收集整理各類入河排污口、河岸帶、水系分布等相關信息資料,將原來分散的水利部門入河排污口設置管理信息、生態環境部門污染源及入河排污口監管信息,以及水系、排污管網等信息進行有效整合,初步分析入河排污口基本信息及特點,為全面排查奠定基礎。
具體要求:按照生態環境部制定的《長江入河排污口排查整治工作資料整合基本要求》,20xx年3月10日前完成資料整合工作。
(三)全面開展入河排污口排查。綜合運用衛星遙感、無人機航測、無人船監測和人員現場踏勘等手段,對排查范圍及對象進行全面調查,實現應查盡查。具體采用“三級排查”方式推進排查工作,一級排查為配合省生態環境廳開展無人機航測,按照“全覆蓋”的要求開展技術排查,分析辨別疑似入河排污口;二級排查為人工徒步現場排查,組織工作人員對排查范圍內匯入河流、溝渠、碼頭、工業聚集區、城鎮等開展“全口徑”排查,核實確定入河排污口信息,現場人工核查時,可同步開展初步溯源和監測工作;三級排查針對疑難點進行重點攻堅,利用無人船、水下機器人等先進設備對水下疑似排口以及沿線工業園區河道再次進行排查,進一步完善入河排污口名錄。
具體要求:按照生態環境部《入河(海)排污口三級排查技術指南》(HJ1232-20xx)開展工作。配合省生態環境廳開展一級排查;組織開展二級、三級排查工作,20xx年8月底前完成二級排查,20xx年10月底前完成三級排查。
(四)開展入河排污口監測。在全面排查和排污口初步分類的基礎上,根據入河排污口名錄,制定排污口監測方案,開展入河排污口水質水量監測。根據實際條件,可采取自動在線監測、人工取樣監測等方式。
具體要求:參照省生態環境廳《長江入河排污口排查整治專項行動監測實施工作方案》要求,按照“有水必測”的原則,開展入河排污口監測工作。各地根據實際情況,細化監測方案,利用現有監測力量或委托第三方監測機構,組織開展監測工作。有污染源當年監督性監測或者在線監測數據的排污口,可直接使用其監測數據。20xx年8月底前完成監測工作。
(五)開展入河排污口排放情況溯源分析。在現場排查初步溯源的基礎上,對不能查清來源和監測數據異常的復雜排污口開展重點溯源,基本查清污水來源。
具體要求:按照生態環境部《入河排污口監督管理技術指南-溯源總則》要求開展溯源工作。根據現場需要,積極探索使用暗管探測儀、管道機器人、無人船等設備。要發揮部門聯動機制,對涉及工信、水利、住建、市政和園林、農業農村、交通運輸等領域的排污口開展聯合溯源。20xx年8月底前完成入河排污口溯源工作,并按照生態環境部《入河(海)排污口命名與編碼規則》(HJ1235-20xx)進行命名與編碼。
(六)分類整治入河排污口。在排查、監測、溯源的基礎上,全面梳理排污口問題清單,按照“一口一策”原則,逐一明確入河排污口整治要求,分級分類推進入河排污口規范整治,有效管控入河污染物排放,推動入河排污口水質逐步改善。實施入河排污口整治銷號制度,整治完成一個,銷號一個。
具體要求:按照生態環境部《入河排污口監督管理技術指南-整治總則》《入河排污口監督管理技術指南-規范化建設》和省有關技術指南,梳理問題清單,編制“一口一策”整治方案,明確任務分工,推進整治工作。市生態環境局、工信局、自然資源和規劃局、住建局、市政和園林局、交通運輸局、水利局、農業農村局等部門落實監督指導責任。20xx年10月底前完成“一口一策”整治方案的制定,20xx年底前完成整治任務,并建設一批整治示范工程。
(七)建立入河排污口長效管理機制。建立健全入河排污口排查、監測、溯源、整治等工作規范體系,推動形成更加科學完備、實現動態化管理的監管體系和長效機制,防止問題回潮、反彈。
六、任務分工
(一)屬地政府
各縣(市、區)人民政府(管委會)是入河排污口排查整治專項行動的責任主體,要制定專項實施方案,全面、深入、細致開展轄區入河排污口排查、監測、溯源工作,建立入河排污口名錄,推動整治工作的開展。
(二)市級有關部門
市級有關部門依據部門職責和本行業法律法規,督促指導各地開展淮河流域入河排污口排查整治并做好以下工作:
1.市打好污染防治攻堅戰指揮部辦公室負責督查入河排污口排查整治專項行動,將入河排污口排查整治工作列入年度深入打好污染防治攻堅戰考核,推動各地工作落實。
2.市生態環境局作為全市淮河流域入河排污口排查整治專項行動的牽頭部門,對專項行動實施統一調度,組織相關部門開展現場督查和指導幫扶;指導各地申請生態環境保護專項資金;指導各地制定專項行動具體實施方案,收集、整合排污口相關資料。指導各地開展二級、三級排查、監測、溯源。督促指導工業排污口和其他排污口的溯源整治工作。
3.市工業和信息化局負責指導各地相關部門提供排查范圍內工業企業清單,協助和配合生態環境部門開展工業企業的入河排污口溯源整治工作。
4.市財政局負責指導各地相關部門做好淮河流域入河排污口排查整治專項行動經費保障工作。
5.市自然資源和規劃局負責指導各地相關部門提供排查范圍內生態紅線等相關資料,配合相關部門做好生態紅線內排污口溯源整治工作。
6.市住房和城鄉建設局負責指導各縣(市)、通州區、海門區相關部門提供排查范圍內市政污水管網圖、建筑工地(包括名稱、位置、沖洗廢水排放等情況)等相關資料,督促指導城鎮生活污水排污口、城鎮雨洪排口溯源整治工作。
7.市市政和園林局負責指導相關區部門提供市區排查范圍內市政污水管網圖、建筑工地(包括名稱、位置、沖洗廢水排放等情況)等相關資料,指導各地相關部門提供全市市政雨水管網圖等相關資料,督促指導城鎮生活污水排污口、城鎮雨洪排口溯源整治工作。
8.市交通運輸局負責指導各地相關部門提供排查范圍內公路(服務區)、港口、碼頭等污水排放信息,督促指導港口碼頭排污口溯源整治工作。
9.市水利局負責指導各地相關部門提供排查范圍內閘壩、水系矢量圖、岸線矢量圖等相關資料,督促指導溝渠、河港(涌)、排干等溯源整治工作。
10.市農業農村局負責指導各地相關部門提供排查范圍內農田入河退水口、水產、畜禽養殖等資料,督促指導農田、水產、畜禽養殖排污口溯源整治工作。
市各有關部門要督促各縣(市、區)相關部門于20xx年3月10日前向排查整治工作組提供資料,并在行業主管范圍內配合工作組完成排查、監測、溯源、整治四個重點工作任務。
七、工作要求
(一)加強組織領導。將南通市長江入河排污口排查整治工作領導小組調整為南通市入河排污口排查整治專項行動領導小組,市政府分管領導任組長,市政府相關副秘書長、市生態環境局主要負責同志任副組長,市有關部門、各縣(市、區)政府(管委會)分管負責同志為成員,負責統籌推進全市入河排污口排查整治工作。各縣(市、區)政府(管委會)明確相應工作機制,負責推進轄區內入河排污口排查整治工作。
(二)加強溝通協調。要加強統籌協調,構建政府主導、部門協作、社會參與的工作格局,建立生態環境、工信、自然資源和規劃、住建、市政和園林、交通運輸、水利、農業農村等有關部門協同配合和信息共享長效機制,整合各部門掌握的骨干河道入河排污口相關數據和信息,加強排查整治工作支持力度。市各相關部門和各縣(市、區)政府(管委會)要明確一名聯絡員,負責工作對接、報送信息等。
(三)嚴格責任落實。要定期開展督促指導,推動各地工作落實,做到有口必查、有水必測、有源必溯、有污必治。對履職不力、進展遲緩、弄虛作假等問題突出的,采取通報批評、公開約談等措施;情節嚴重的,按不同情形依法依規實行問責。對工作成效突出的,予以通報表揚。
(四)強化信息公開。要建立信息公開制度,鼓勵在政府的網站開設“入河排污口排查整治工作”專欄,集中展示本區域各項工作情況,定期公開問題清單和整治進展情況,接受社會監督。可邀請媒體、公眾等參與排查整治,公開一批整治示范工程。各地生態環境局要通過媒體、官方網站及政務新媒體等平臺定期公開專項行動進展情況。
長江入河排污口整治專項行動方案范文 篇10
根據關于印發《湛江市20xx年“春風利劍”專項行動工作方案》的通知(湛平安組發[20xx]1號)工作要求,結合我局工作實際,現成立湛江市自然資源局“春風利劍”專項行動領導小組。
一、領導小組
組長:
常務副組長:
副組長:
二、領導小組辦公室
領導小組辦公室設在局掃黑辦,主要負責領導小組日常工作運轉,統籌協調、督促督辦,全面落實專項行動各項工作,辦公室主任由周振華同志兼任,辦公室副主任由李金明同志擔任。
成員:
三、成員職責
局掃黑辦協助辦公室主任做好辦公室日常工作,協調推進各項工作順利開展,完成領導小組交辦的工作任務。并負責辦公室相關文電處理;做好各類材料、數據的匯總、上報;草擬通知、方案、月報、報告、總結,編發工作簡報、專報等工作;負責將相關素材報李圣文、梁智嬋作為宣傳資料。負責線索的轉辦、交辦、掛牌督辦、通報,并撰寫核查報告;負責線索的匯總、上報工作。
宣教法規科負責專項行動宣傳工作,并作為我局宣傳聯絡員。起草制定我局《“春風利劍”專項行動宣傳工作方案》;負責收集匯總我局專項行動的開展情況、工作措施、工作亮點,積極向湛江日報、湛江電視臺開設的“平安湛江.春風利劍”專欄投稿;配合牽頭單位做好各類宣傳報道;按時填報《“春風利劍”專項行動宣傳統計表》。
執法監督科負責非法開采等違反自然資源管理法律法規案件查處整治的督辦、督導工作;收集匯總違法線索,撰寫查處整治工作中的措施、成果、亮點(配相片)、工作小結等,并提供給梁小麗同志。
局辦公室負責在局門戶網站宣傳報道并通過懸掛橫幅、設立宣傳欄、LED、樓宇廣告顯示屏等載體開展宣傳活動;在“湛江發布”微信公眾號發布相關報道,協助做好其他工作。
海域與海島管理科加強與市農業農村局(湛江漁政支隊)、市水務局等牽頭單位的聯系,每月6日、16日、26日催報工作小結、統計表,匯總后予以上報;負責與市公安局、市檢察院、市中級人民法院、市交通運輸局、市生態環境局、湛江供電局等配合單位溝通協調,不定期通知召開聯席會議。
地質礦產管理科負責搜集匯總越界開采違法線索,并提交馮家超同志轉辦、督辦;協助做好宣傳工作及領導交辦的其他工作。
辦公室成員應于每星期一上午(特殊情況順延)到局掃黑辦研究部署相關工作,落實落細工作任務;在兼顧本職工作的同時,積極主動做好我局“春風利劍”專項行動。
各縣(市、區)自然資源局(分局)要參照本局做法,結合實際,建立相應的領導小組及領導小組辦公室,并于20xx年2月11日前報送我局“春風利劍” 領導小組辦公室,聯系人:梁小麗,聯系電話:。
長江入河排污口整治專項行動方案范文 篇11
根據生態環境部《關于交辦長江入河排污口清單的函》(環辦執法函〔20__〕708號)和《省生態環境廳辦公室關于加強長江入河排污口溯源整治工作的通知》(鄂環辦〔20__〕32號)要求,為全面深入開展入河排污口排查、監測、溯源、整治工作,特制定本工作方案。
一、總體要求
全面排查漢江天門段入河排污口分布和數量,掌握入河污染源排放情況,建立工作清單,不斷規范入河排污口管理,有效管控入河污染物排放,努力改善水環境質量。
二、溯源整治范圍和對象
本次溯源整治范圍和對象為生態環境部交辦天門市的263個入河排污口,主要是漢江天門段現狀岸線為基準向陸地一側延伸2公里范圍內所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向漢江干流排放廢水的排污口,以及所有通過河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。
三、主要任務
(一)全面開展入河排污口監測和溯源。在排查、監測及初步溯源的基礎上,深入開展入河排污口溯源工作,查清污水來源,確認整治責任主體,編制“一口一策”整治方案,明確取締、清理合并、規范任務,并按照相關要求開展排污口分類、命名與編碼、設置標志牌等工作。
(二)分類整治入河排污口問題。堅持實事求是、分類施策,穩妥有序推進入河排污口分類整治工作。嚴格整治標準,實行拉條掛賬、清單式銷號式管理。在排查、監測、溯源的基礎上,按“一口一策”工作原則,逐一明確整治要求,分類推進入河排污口規范整治,有效管控污染物排放,推動水質逐步改善。實行整治銷號制度,整治完成一個,銷號一個。
(三)建立和完善長效管理機制。建立入河排污口排查、監測、溯源、整治工作規范體系,加大入河排污口聯合執法檢查力度,依法打擊非法排污行為,依法取締非法排污口,嚴格落實“控源”要求,推動形成更加科學完備的監管體系和長效機制,防止問題反彈回潮。
四、工作安排
(一)制定溯源整治專項行動工作方案。按照省長江入河排污口排查整治專項戰役指揮部要求,完善入河排污口臺賬清單,20__年6月30日前,制定我市溯源整治專項行動工作方案。
(二)深入開展入河排污口監測溯源。20__年9月20日前,完成入河排污口監測和溯源工作,逐一查清污水來源,確定排污口整治責任主體,建立責任主體清單,上報入河排污口溯源信息,開展一批立行立改整治工作。
(三)開展排污口分類命名編碼工作。20__年10月20日前,按照工業企業排污口,污水集中處理設施排污口,城鎮生活污水排污口,農業農村排污口,雨洪排口,溝渠、河港(涌)、排干,港口碼頭排污口和其他排污口八個類別,完成排污口分類、命名與編碼工作,按照“一口一檔”制度,建立入河排污口檔案。
(四)設置標志牌和制定“一口一策”整治方案。20__年12月20日前,完成標志牌設置工作,按照“取締一批、合并一批、規范一批”的原則,制定“一口一策”整治方案,明確整治目標、整治措施、責任單位和完成時限。
(五)推進入河排污口分類整治。20__—20__年,按照“一口一策”整治工作方案,按時限基本完成整治工作任務,上報入河排污口整治信息;20__—20__年,建立完善長江入河排污口監管體系,規范管理,監管到位。
五、相關要求
(一)強化組織領導。成立由市政府分管生態環境的副市長任組長,市政府辦公室副主任、市生態環境局主要負責人任副組長,有關鄉鎮和部門分管負責人為成員的市入河排污口溯源整治專項行動領導小組(見附件1),負責統籌推進全市入河排污口溯源整治工作。
(二)加強溝通協調。構建政府統領、部門協作、社會參與的工作格局,建立市生態環境、住建、水利和湖泊、農業農村、交通運輸、現代農業服務等部門和有關鄉鎮協同配合及信息共享長效機制,整合各單位掌握的入河排污口相關數據和信息。
(三)明確技術要求。嚴格對照國家長江入河排污口排查整治有關技術要求,在前期初步排查的基礎上深入開展溯源整治工作。做到有口必查,應查盡查,統籌運用人工檢查、技術排查、資料核查等各種手段,采取無人機航拍、地面檢查、水上巡查等多種方式,確保方法科學高效,溯源精準。優化排污口管理機制,實行“一口一檔”“一口一策”的管理制度,嚴格落實“依法取締一批、清理合并一批、規范整治一批”要求。
(四)落實工作保障。加強對入河排污口溯源整治工作的人員、經費保障,整合資源力量,確保各項工作順利開展。保障入河排污口溯源整治專項經費,市財政要及時將經費列入相應年度財政預算,確保足額撥付和專款專用。
(五)定期調度分析。對長江入河排污口溯源整治重點工作任務實行“月報制”,各單位每月20日前上報排污口溯源、分類、命名與編碼、立行立改及“一口一策”整治方案編制等工作進展情況;每個季度末對當季度工作完成情況進行梳理分析,確保工作有力有序有效推進。
(六)嚴格責任落實。各責任單位要堅決扛起生態文明建設的政治責任,組織專班、專人,明確職責分工,細化工作措施,扎實推進落實入河排污口溯源整治工作任務。
長江入河排污口整治專項行動方案范文 篇12
根據省紀委辦公廳《關于“點題整治”群眾身邊腐敗和不正之風突出問題的方案》(閩紀辦〔20xx〕9號),“整治在建工程項目拖欠工程款、農民工工資問題,保障農民工權益”列為省紀委監委18項整治選題之一。為貫徹落實《保障農民工工資支付條例》《保障中小企業款項支付條例》,整治我省房屋建筑和市政基礎設施工程領域在建項目拖欠工程款及農民工工資問題,保障廣大企業和農民工的合法權益,制定本工作方案。
一、總體目標
總體思路:堅持人民至上的根本立場,牢記初心使命,提高政治站位,強化責任擔當。堅持問題導向、分類施策、系統推進、開門整治,聚焦房屋建筑和市政基礎設施工程領域在建項目拖欠工程款及農民工工資問題,通過“項目化推進、流程化運作、清單化管理”,動真碰硬抓整治,全面推進拖欠工程款及農民工工資問題整治,讓群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。
工作目標:通過開展五個月的專項整治,以在建的政府投資工程項目、國企項目為重點,全面排查摸底,發現一批欠款案件,查處一批欠款違法違規行為;堅決查處欠薪違法違規行為,實現欠薪案件動態清零;健全長效機制,凈化建筑市場環境,進一步維護企業和農民工合法權益。
二、整治重點
(一)建設單位未向施工承包單位提供工程款支付擔保;
(二)政府投資項目所需資金未落實到位,要求施工單位墊資建設;
(三)建設單位未按照合同約定,按時足額支付工程款;
(四)建設單位以等待竣工驗收批復、決算審計等為由,拒絕或者遲延支付工程款,或以商業匯票等形式支付工程款;
(五)施工總承包單位未落實工資保證金制度;
(六)施工總承包單位未落實農民工工資專用賬戶制度;
(七)施工單位未按時足額支付農民工工資。
三、工作措施
(一)全面排查摸底。各級住建主管部門和人社主管部門要對照整治重點,結合迎建黨百年“護薪”行動,認真組織對在建項目拖欠工程款和農民工工資問題進行全面排查,按照“一個企業不落、一個項目不落”原則,摸清底數,建立欠薪欠款臺賬,做到應付盡付,不留死角。督促在建項目的建設單位和施工企業對照專項整治內容開展自查自糾,施工單位將項目欠薪情況報項目所在地人社主管部門匯總,建設單位將項目欠款情況報項目所在地住建主管部門匯總。建設、施工單位未如實報送情況的,一經查實,將予以嚴肅處理。(責任單位:省住建廳、省人社廳,完成時限:20xx年6月20日前)
(二)集中專項整治。各級住建主管部門和人社主管部門要按照職責分工,將排查摸底問題清單分解移送有關部門。對政府投資項目存在墊資施工、拖欠工程款的,項目主管部門要督促建設單位落實資金來源,按合同約定辦理支付,不得拖延。對國有企業項目拖欠工程款的,國有資產監督管理部門要加強督促、指導國有企業按合同及時償還拖欠的工程款。對工程項目存在拖欠農民工工資的,人社主管部門要依法依規予以查處;對不屬于本部門職責的,要及時移送相關部門依法予以查處。對因違法發包、轉包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等導致的拖欠農民工工資案件,住建主管部門要及時予以督辦,并對違法行為依法予以嚴肅查處,按規定納入信用評價;對未落實工程款支付擔保的,要督促限期整改,整改不到位的予以行政處罰。要發揮黨建示范引領作用,各設區市住建主管部門確定公布一批政府投資工程項目(福州市不少于20個,廈門市、泉州市不少于15個,其他地市不少于10個),跟蹤指導施工過程結算和工程款支付擔保,總結推廣成熟經驗。(責任單位:省住建廳、省人社廳,省直其他有關部門按照職責分工落實,完成時限:20xx年8月31日前)
(三)強化監督指導。省、市級住建主管部門和人社主管部門加強層級監督指導,結合投訴舉報線索,組織抽查整治工作情況,對存在突出問題的地區予以通報。(責任單位:省住建廳、省人社廳,完成時限:20xx年9月30日前)
(四)完善長效機制。嚴格政府投資類項目條件審核,沒有明確資金來源和制定資金平衡方案的,不得審批;嚴禁要求企業帶資承包政府工程項目。加強工程項目招標條件審核,將項目資金落實情況作為招標必備條件。全面推廣施工過程結算制度和工程款支付擔保制度。健全行業信用體系,對出現嚴重拖欠問題的`失信主體,依法依規納入“建筑市場主體黑名單”和“欠薪黑名單”,予以曝光并實施聯合懲戒。進一步健全防止拖欠工程款和農民工工資的有關制度,全面推進建筑勞務實名信息化管理,將施工企業勞務管理納入信用評價。(責任單位:省住建廳、省人社廳,省直其他有關部門按照職責分工落實,完成時限:長期)
四、工作要求
(一)強化組織保障。各設區市要制定專項整治方案,細化工作舉措,明確責任單位、責任處室、責任人;列出清單,建立臺賬,實行銷號管理。整治方案及聯絡人名單請于6月5日前報送省住建廳和省人社廳。
(二)注重上下聯動。建立系統上下聯動整治工作機制,一級抓一級,一級帶一級,層層壓實責任。強化屬地責任,以問題為導向,嚴格分類實施,一項一項整治,一個一個攻堅,從源頭解決拖欠工程款及農民工工資問題。
(三)加強部門協作。各級住建、人社主管部門要進一步暢通舉報投訴渠道,公示投訴舉報電話,提供高效便捷的維權服務。加強與相關部門的協作配合,共享惡意欠薪欠款市場主體信息,實施失信聯合懲戒。強化行政執法與刑事司法聯動,建立欠薪欠款違法犯罪行為移送機制。加強行業宣傳力度,總結正面案例,通報一批惡意欠薪欠款案件,在行業形成威懾作用。
(四)及時報送情況。各設區市要加強對所轄縣(市、區)專項整治工作的指導和督辦,及時收集匯總工作進展情況,落實報送制度,6月10日和25日、7、8月每周三前由各級住建主管部門牽頭匯總上報欠薪欠款工作進展、突出問題、典型案例等有關情況至省住建廳建筑業處;9月20日前報送專項整治工作總結報告。
長江入河排污口整治專項行動方案范文 篇13
為進一步排查整治各類火災隱患,切實做好火災防控工作,根據中共xx市委辦公室、xx市人民政府辦公室《xx市消防安全百日攻堅專項行動實施方案》(樂委辦傳〔〕39 號)文件要求,結合開發區實際,決定于 4 月 25 日至 8 月 31 日在全區開展消防安全百日攻堅專項行動。現制定實施方案如下:
一、工作目標
緊盯開發區火災防控薄弱環節,縱深推進重點領域消防安全集中整治,立足剛性執法打擊,形成“打一處、震一片、改一批”的攻堅合力,構筑常抓嚴管的消防安全監管體系,全面提升全社會火災防控能力,堅決遏制亡人火災事故發生,確保開發區消防安全形勢持續穩定。
二、整治重點
(一)企業集體宿舍。消防站對轄區內企業集體宿舍開展一次“回頭看”,按照“十個一律”“五項提升”標準開展地毯式排查整治。其中:對新業態、新類型的“廠中房”要逐步實施“廠改房”改造;對 100 人以上或設置 50 個房間以上的居住出租房,要嚴格按樂消安委辦〔〕53 號文件標準整改提升(排查整治花名冊詳見附件1-1)。對存在火災隱患的,按限期整改,到期未整改的,一律抄告相關單位整治;對存在較大火災隱患、不適合繼續居住的,一律搬離。綜合行政執法中隊負責依法拆除用于居住的違法建筑。供電所負責督導企業電氣線路檢測和改造,重點做好空氣開關和漏電保護裝置的查漏補缺,并配合管委會對超負荷用電、違規拉線接電等可能引發火災事故的企業依法終止供電。消防站對企業集體宿舍、外來人口密集區等場所要加強夜間巡查。派出所負責做好火災隱患場所的執法打擊,對存在違規停放電動自行車、違規給電動自行車充電的,一律頂格處罰。
(二)高層建筑。規劃建設局負責開發區高層建筑的排查摸底(排查整治花名冊詳見附件 1-2),厘清類型數量、隱患現狀等底數,對存在火災隱患的,要保障物
業維修資金及時到位,并督促物業服務企業規范履行消防安全職責,切實強化消防安全日常管理。綜合行政執法中隊負責做好液化石油氣瓶的源頭管控,杜絕液化石油氣瓶進入高層建筑。消防站負責對消防設施損壞、消防通道堵塞、消控室無人值班、違規使用液化石油氣等違法行為進行執法打擊。督促企業在高層建筑建立微型消防站,配齊人員和高層必要的消防裝備器材,提高初起火災撲救能力。
(三)行業系統單位。消防安全管理工作站牽頭負責除消防安全重點單位、列管單位以外單位的火災隱患排查整治;安全生產監督管理所牽頭做好工礦企業的火災隱患排查整治;環保中隊牽頭做好電鍍企業的火災隱患排查整治;交通運輸、娛樂場所、醫療衛生機構、教育等無行業系統單位的科室由管委會分管業務領導牽頭相關科室組織開展消防安全隱患排查整治工作(排查整治花名冊詳見附件 1-2)。
各行業單位主要排查行業單位底數,檢查消防行政審批許可及備案登記情況,單位消防安全責任制度是否落實,日常消防檢查巡查、消防設施運行和維護保養是否到位,裝修裝飾材料是否存在 A 級以下彩鋼板等易燃可燃材料,是否存在違規用火用電、違規住人,消防安全責任人、管理人、消防專兼職人員、消防控制室操作人員和保安等五類人員是否經過培訓,是否制定滅火應急救援預案和定期組織人員安全疏散逃生演習等情況,并合理利用行政手段倒逼社會單位落實消防安全主體責任。
三、工作內容
(一)全面落實排查整治責任。相關科室單位要層層落實人員工作職責,形成各司其職、齊抓共管的整治熱潮。排查整治工作堅持“誰排查、誰整治、誰負責”的原則,既要明確具體排查人,又要落實聯企干部、職能站所負責人等擔任百日攻堅專項行動具體排查整治的責任人,落實責任到人,建立完善消防安全責任體系,確保專項行動有人抓、有人管、有人負責。
(二)全面加大執法打擊力度。相關執法科室單位要量化執法打擊任務,嚴格執行“七個一律”,狠抓隱患清零。對違規嚴重堵塞、鎖閉安全出口、疏散通道的,一律予以臨時查封;對建筑消防設施嚴重損壞,不再具備防火滅火功能的,一律予以臨時查封;對消防控制室無人員值班或無證上崗的,一律頂格處罰;對公共娛樂
場所違規住人的,一律責令停業;對人員密集場所違規儲存、使用易燃易爆危險品的,一律予以臨時查封;對在疏散通道、安全出口、樓梯間停放電動車,或私拉電線和插座給電動車充電的,一律頂格處罰。行業部門要按照本行業、本系統要求,切實做好排查整治過程中的業務指導和違法行為查處工作。相關科室單位要建立火災隱患互通機制,按照“隨查隨報”原則,及時抄告隱患,確保隱患不過夜。對火災隱患突出、一時難以整改的單位,要及時進行掛牌督辦,責令業主單位制定整改方案,明確整改措施、整改時限,落實專人督改,尤其要落實整改期間的各項安全措施。
(三)嚴肅事中事后責任追究。加大責任追究力度,對工作推諉、進度緩慢的相關科室單位,一律實行倒查問責;對存在弄虛作假、消極應付的,一律對相關排查人和責任人予以責任追究;對市政府在階段驗收中排名末位及情況嚴重的將按照有關規定啟動問責對相關科室單位負責人進行問責。專項行動期間發生較大影響火災事故,特別是亡人火災事故的,一律嚴肅追責。
(四)強化消防安全教育培訓。要加強消防安全宣傳教育培訓工作,大力推進企業員工消防安全培訓;各相關科室單位要將消防安全納入宣傳教育范疇;對企業開展一次逃生疏散演練,提升單位消防安全“四個能力”建設水平。
四、工作步驟
(一)動員部署階段(4 月底前)。各相關科室單位要結合工作實際,精心制定實施方案,建立工作機制,明確工作任務,迅速開展攻堅行動。專項行動實施方案于 5 月 1 日前報送開發區消安委辦(聯系電話、傳真:)。
(二)排查整治階段(5 月至 7 月)。各相關科室單位要堅持邊排查、邊整治、邊打擊,同步推進隱患治理。5 月 21 日前,完成排查摸底工作,建立工作臺帳,并將排查整治花名冊(詳見附件 1)報送開發區消安委辦;7 月 25 日前,嚴格按照整治內容完成整治。
(三)總結驗收階段(8 月)。8 月 24 日前,各相關科室單位要對專項行動開展自查自評,并將自查自評工作總結報送開發區消安委辦。
五、工作要求
(一)加強領導,落實責任。成立開發區消防安全百日攻堅專項行動領導小組,由開發區管委會黨委書記、主任鄭巨化擔任組長,黨委委員、副主任季德強擔任副組長,開發區紀委、人武部、組織辦、總工會、辦公室、規劃建設局、經濟發展局、政策處理事務局、賬務和統計局、團工委、安全生產監督管理所、新居民服務管理所、公共事務服務中心、消防安全管理工作站、投資發展有限公司等科室、下屬單位主要負責人為成員。領導小組下設辦公室(設在消安委辦,全面負責專項行動督導檢查,消安委辦主要負責人兼任辦公室主任。各相關科室單位和行業部門要充分認識開展消防安全百日攻堅專項行動的重要意義,逐級明確任務分工,定期召開會議,及時研究解決整治中遇到的問題,有效推進此次專項行動。
(二)做好帶頭,輻射推動。各相關科室單位和行業部門要嚴格要求黨員、干部不得以任何形式干擾或妨礙火災隱患整治,特別是涉及本人、配偶和直系親屬的火災隱患要自覺帶頭整改,帶頭消除隱患,并形成輻射效應,引導鄰居親朋共除火災隱患,形成社會全員遵守消防法規、自覺整改火災隱患的良好局面。
(三)強化宣傳,筑牢底線。通過政府的網站、QQ、微信平臺等宣傳工具,推廣典型經驗,曝光重大隱患;要及時將政策法規、工作機制和火災原因公布于眾,發動群眾監督和舉報火災隱患。特別要加強企業集體宿舍、高層建筑的消防安全宣傳,切實提高企業員工逃生自救能力。社會單位利用 LED 顯示屏、櫥窗等載體,全面開展消防安全宣傳,形成濃厚的宣傳聲勢。
長江入河排污口整治專項行動方案范文 篇14
找準整治“航向標”
根據省委省政府召開長江入河排污口整治現場推進會要求,當前應立即轉入排污口整治階段,按照3年全面完成整治的總體目標,全力加速推進、重點難點攻堅、精準分類整治,達到消除環境隱患、實現長效管理的目的。《方案》指明長江入河排污口系統整治的工作方向,包括兩個方面,一是劃定工作目標:20xx年制定排污口“一口一策”整治方案,樹立標志牌,完成30%以上排污口整治任務;20xx年全面完成長江入河排污口整治,形成行之有效的管理機制;20xx年建立比較完善的排污口長效管理機制。二是確定整治標準和要求,以各類排污口的'水質達標排放為整治標準,明確了排污口分類整治的工作方向。
夯實責任“壓艙石”
根據屬地負責、分工協作的基本原則,長江入河排污口分類整治實行“政府牽頭、部門協同、屬地落實”的工作機制。方案提出由屬地政府對入河排污口整治工作承擔主體責任,工業排污口、港口碼頭排污口和城鎮污水集中處理設施排污口等有明確排污責任主體的按“誰污染、誰治理”原則由排污單位負責整治,其他無明確責任主體的由屬地政府負責整治,各主管部門充分發揮行業政策、技術和資金優勢,負責督促指導本行業相關的排污口整治,確保整治成效。
理清規劃“思路線”
長江入河排污口整治工作面廣、量大、既是貫穿源頭、過程和末端的“細活”,更是專業性很強的“技術活”。為實現入河排污口整治“一年打基礎、三年見成效、五年大變樣”,需要持續推進和做好六項重點工作,通過排口監測、方案制定、立行立改、全面施治、示范引領和凈水清岸,做到排污口整治的水陸統籌、系統規劃和科學施治。通過對各分類排污口采取取締、整治和規范類措施的細化表述,闡明排污口分類整治的基本方法路徑,相對統一和規范排污口分類整治措施要求,有利于各責任主體參考、對標,精準施治。
長江入河排污口整治工作是實施長江大保護的具體行動,是化解突出水環境問題、提升水環境質量、推動高質量發展的有效手段。《方案》的出臺將長江入河排污口分類整治工作初步分為“整治啟動”、“整治實施”和“總結提升”三個階段,對每個階段的重點任務、時間節點、調度內容進行了明確,確保屬地政府能將長江入河排污口分類整治工作作為極端重要的常態化工作抓緊抓
長江入河排污口整治專項行動方案范文 篇15
一、總體目標
以中央和省、市、區關于安全生產工作的決策部署為指導,以構建風險管控“六項機制”為重點,以平安校園建設為抓手,按照“全覆蓋、零容忍”的總體要求,結合危險化學品綜合治理、電氣火災綜合治理、暑期安全管理、秋季學期開學檢查等工作,堅持學校自查與教體局督導相結合,集中開展校園安全大檢查,嚴格落實各項安全防范責任和措施,徹底治理一批安全事故隱患,保持全區教育系統安全穩定。
二、實施范圍
轄區各中小學、幼兒園,各幼兒看護點,各非學歷教育培訓機構,以下統稱學校。
三、重點內容
(一)校園安全責任落實情況。重點檢查學校主要負責人履行校園安全工作第一責任人情況;校園安全責任制落實、安全管理制度制定和執行、安全機構設置、
安全管理人員配備、安全保障經費投入等情況。
(二)安全風險管控情況。重點檢查開展風險管控,建立校園安全風險點查找、研判、預警、防范、處置、責任“六項機制”情況;對存在較大危險因素的人員密集場所和重大危險源登記建檔、落實分級管控措施情況。
(三)隱患排查治理情況。重點檢查貫徹落實《xx市安全生產監督管理規定》(市政府令第181號),建立事故隱患排查治理制度,開展隱患自查自改情況;學校汛期安全防范和隱患整治責任措施落實情況。
(四)應急管理情況。重點檢查應急組織體系建設情況;健全各類突發事件預防和應急預案及現場處置方案,加強崗位應急培訓情況;組織開展應急演練情況。
(五)開展專項治理情況。重點檢查學生宿舍、食堂、教學樓、圖書館、禮堂、多功能廳等人員密集場所,實驗室、實訓基地、實驗用品倉庫等危化品區域,對外出租的門面房、老舊校舍等重要單體,油氣管道、用電管線、飲用水設施、食堂燃料及設施、水電氣設施等要害部位,電梯、鍋爐、壓力容器等特種設備。深入開展覆蓋電氣安全、校車安全、校舍安全、食品和飲用水安全、危險化學品安全、特種設備安全、傳染病防控、防溺水及校園周邊治理等各類安全隱患專項治理。具體內容包括:
1.教學樓、學生宿舍、食堂操作間、餐廳、圖書館、多功能廳、禮堂、實驗室、辦公用房、運動場、圍墻、廁所、配電房、儲藏室、危險品倉庫等校內建筑物、構筑物。
2.學生交通安全、防溺水、防詐騙防傷害、食品衛生等安全教育情況;暑期安全大家訪、致家長一封信等活動開展情況;暑假期間學校組織的集體活動安全管理情況。
3.校車日常維護保養、安全檢查和設備器材完好情況;定期進行安全技術檢驗和駕駛人年審情況;制定校車安全應急預案和定期組織演練情況;校(園)長履行校車安全管理第一責任人職責和落實校車駕駛人員、隨車照管人員教育管理等情況;完善學校門口交通標志、標線、減速帶、隔離護欄等交通安全設施情況。
4.開展電氣火災、高層建筑消防安全綜合治理情況;消防安全責任制、消防安全制度建立及落實情況;消防安全教育和應急預案制定及演練情況;加強夏季用電安全管理,定期對線路進行檢查,保證安全用電情況;消防車通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區設置情況;火災自動報警、自動滅火和防排煙系統等自動消防設施及消火栓系統運行情況;消防隱患整治及銷案情況。
5.危險化學品購買、驗收、保管、領用、銷毀等環節的安全管理情況;化學實驗室、危化品貯存室安全管理硬件設施建設情況;危險化學品“三雙”管理措施落實情況;完善危化品突發事件應急預案,建立危險化學品危險源臺賬,相關人員定期接受業務培訓情況。
6.學校食堂、飲用水設施、垃圾及污水處理、廁所、宿舍、教室、醫務室等衛生管理情況;食品采購、驗收、存貯情況;嚴格落實傳染病防控和預防食物中毒措施等情況。
7.電梯、鍋爐等特種設備使用登記、日常維修保養、安全管理及安全運行情況;應急預案制定和演練情況;特種設備作業人員持有有效證件情況;安全附件和安全保護裝置的檢驗(校驗)情況。
8.學校新建、擴建、維修等在建工程現場落實預防坍塌、高處墜落、起重機械事故措施情況;加強電氣焊等動火作業安全監管情況;督促施工單位落實高溫天氣安全防護措施情況。
具體檢查內容以《xx市教育系統“百日除患鑄安”專項行動自查自評表》(見附件2)列明的檢查項目、檢查標準和要求為準。
四、工作安排
全區教育系統“百日除患鑄安”專項行動分三個階段實施。
第一階段:全面部署,自查自改。(8月15日前)
1.區教體局制定實施方案,召開會議進行動員部署,組織開展專項檢查。
2.學校全面排查安全風險點和隱患,制定風險防控措施,建立安全隱患整改清單,落實整改責任、措施、資金、時限,徹底整改隱患。隱患清單和整改情
況要在學校內公示,并報送區教體局。
第二階段:深入檢查,集中整治。(8月15日至9月15日)
1.區教體局在所屬學校自查自改基礎上,組織檢查組全覆蓋開展對表檢查。
2.對檢查發現的每一項事故隱患,填報隱患排查整改清單(見附件3),落實整改責任,制定整改措施,立即整改。對重大事故隱患實行掛牌督辦,確保整改到位。同時,加強警示教育和懲戒,視情通報一批重大事故隱患。
第三階段:督查推動,鞏固提高。(9月16日至10月底)
1.區教體局采取明查暗訪、隨機抽查、回頭檢查、交叉檢查等多種方式,深入開展督查檢查。突出檢查校園安全重大隱患整治任務重、事故多發的學校。
2.各學校做好資料歸檔工作,健全完善臺賬,迎接市政府安委會綜合督查。
五、工作要求
(一)加強組織領導。區教體局“百日除患鑄安”專項行動領導小組由區教體局校園安全委員會全體成員組成。領導小組日常工作由區教體局法制安全科承擔。各學校主要負責人要切實履行校園安全第一責任人職責,認真組織開展專項行動。
(二)嚴格監管檢查。各學校要認真部署,扎實開展“百日除患鑄安”專項行動、細化工作方案和檢查內容,做到檢查針對性更強、劍指隱患和問題,措施更實在,責任全覆蓋,排查無遺漏,整改更扎實。要把“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”要求和構建風險管控“六項機制”要求貫穿專項行動全過程。
(三)營造濃厚氛圍。各學校要充分利用廣播、互聯網、微博微信等各類媒體及標語、橫幅、宣傳櫥窗等載體,將專項行動與“安全生產江淮行”等活動緊密結合起來,加大宣傳力度,教育引導廣大教職工增強做好校園安全工作的主動性和自覺性。提倡建立舉報獎勵機制,鼓勵師生員工舉報各類事故隱患和違法違規行為,積極營造師生員工參與“百日除患鑄安”專項行動的濃厚氛圍。
(四)嚴格考核問責。區教體局把此次專項行動納入年度考核內容,加強全過
程的監督考核。對自查自改不認真、隱患整治不徹底、責任不落實、組織不得力的.,要根據有關規定,嚴肅追究學校及相關部門、相關人員的責任。因責任和措施落實不到位導致事故發生的,依法依規嚴肅追責。
(五)按時報送材料。各學校要確定一名專項行動聯絡員,負責協調聯系、信息統計及報送等工作。需要報送的材料請按照時間節點要求以電子郵件方式報送到區教體局。
1.進展情況。8月11日前報送聯絡員姓名、職務、手機號碼和本部門、本學校“百日除患鑄安”專項行動實施方案及動員部署情況;8日18日前報送開展專項行動情況和集中整治等階段性情況;9月18日前報送專項行動工作中存在的突出問題及制定、落實整改措施情況;10月12日前報送專項行動總結報告(紙質材料加蓋公章后一并報送)
2.統計報表。分別于8月11日、9月16日、10月26日報送《“百日除患鑄安”專項行動情況統計表》(見附件4)區教體局法制安全科郵箱:
長江入河排污口整治專項行動方案范文 篇16
一、指導思想
全面貫徹黨的十八屆六中全會、省委十屆九次全會以及中央、省委經濟工作會議等會議精神,以加快推進質量強省建設、實施“三大發展戰略”、實現“兩個跨越”為目標,認真落實省、市質監局有關工作部署,堅持以重點戰役促進日常執法工作,針對百姓關切、社會關注、政府關心的重點產品、重點地區和重點問題,始終保持鐵腕執法、鐵面打假的高壓態勢,切實維護人民群眾的合法權益,確保人民群眾生命和財產安全。
二、時間安排
20xx年1月5日至5月31日。
三、主要任務
(一)開展“兩節”消費品執法檢查專項行動。要結合實際,圍繞節日期間熱銷的煙花爆竹、家用電器、兒童用品等產品,重點對商場、電器市場、批發市場及企業的生產現場等場所開展執法檢查。對涉及人民群眾健康、安全類的煙花爆竹類產品,嚴厲查處制假、售假的違法行為;對家用電器產品,嚴厲打擊借“家電下鄉”、“家電以舊換新”等銷售翻新廢舊家電坑害消費者的違法行為;對節日消費需求旺盛的兒童用品,重點檢查產品是否經過3C認證。節日期間是廣大人民群眾出行高峰,要重點檢查加油站是否存在使用未經檢定、檢定不合格或者超過檢定周期的加油機的行為,嚴厲打擊利用破壞加油機鉛封、偷換加油機電腦芯片或主板等手段進行計量作弊等違法行為。
牽頭單位:市場科
責任單位:標計科、消保科、質量監督科、質量管理科、綜合執法大隊、各市場監管所。
(二)開展食品相關產品執法檢查專項行動。要結合我縣實際,以食品相關產品為重點,產品類型包括:食品接觸用不銹鋼制品、食品用塑料包裝(容器、工具)、食品用紙包裝(容器)和無證生產、銷售和使用洗滌用品。重點檢查食品相關產品生產加工企業是否存在無證生產、超許可證范圍生產的行為;企業是否持續保持生產環境和生產設施條件;企業對所使用的原輔材料是否符合國家有關規定;檢查企業是否按標準要求進行出廠檢驗,檢驗人員是否對產品質量關鍵控制點具有相應檢驗能力;檢查企業產品包裝標識是否符合要求,企業是否存在其他因素可能影響產品質量和食品安全的行為。對于發現的食品相關產品質量違法行為,要嚴格按照《產品質量法》、《食品安全法》及相關法律法規,依法嚴肅查處。
牽頭科室:食品科
責任單位:風險監測科、企業信息科、質量監督科、質量管理科、綜合執法大隊、各市場監管所。
(三)開展特種設備安全執法檢查專項行動。要重點對人口密集區的商場超市、公園、學校等場所使用的鍋爐、電梯以及游樂設施,工廠企業在用的輸送及儲存可燃、易爆、有毒介質的壓力管道、儲罐,液化石油氣充裝站使用的氣瓶、壓力管道、儲罐等特種設備進行執法檢查,重點檢查現場作業人員是否持證上崗、特種設備是否檢驗合格并辦理使用登記、安全附件是否在校驗有效期內、使用單位是否建立事故應急救援預案并開展救援演練等方面。
牽頭科室:特種設備科
責任單位:風險監測科、質量監督科、質量管理科、綜合執法大隊、各市場監管所。
(四)開展鋼材產品執法檢查專項行動。要根據《四川省質量技術監督局辦公室關于開展“質檢利劍”鋼材專項整治行動的通知》(川質監辦函〔20xx〕435號)文件精神,繼續加大對生產“地條鋼”和無證生產鋼材的違法行為依法嚴厲打擊。通過專項整治,我們要全面掌握轄區內鋼材生產企業底數、狀況,規范鋼材生產經營行為,依法取締制假窩點,關停無證生產企業,加大對制假制劣不講誠信的違法企業曝光力度。使非法生產假冒偽劣鋼材產品的違法犯罪活動得到有效遏制,鋼材生產秩序得到明顯好轉。
牽頭科室:消保科
責任單位:企業信息科、質量監督科、質量管理科、市場科、綜合執法大隊、各市場監管所。
(五)開展農資產品執法檢查專項行動。要以化肥、農藥為重點產品,從執法打假入手,以打擊嚴重質量違法行為推動治理一般質量問題工作,以治理促進區域產業的規范發展。把查處產品有效含量不足、虛假標識、無證生產和摻雜摻假、以此充好、以假充真、以不合格產品冒充合格產品等違法行為作為工作的重點。加強協作,建立有效協作機制,狠抓落實,重點監管,重點打擊,有力推動春季化肥產品農資打假“質檢利劍”專項行動。
牽頭科室:消保科
責任單位:商廣科、企業信息科、質量監督科、質量管理科、市場科、綜合執法大隊、各市場監管所。
四、工作要求
(一)加強組織領導。成立局“質檢利劍”春風行動工作領導小組,黨組書記、局長霍祥昭任組長,陳靜書記、陳雷軍副局長、李紅明副局長、吳嬌副局長、楊勇毅書記、徐勇大隊長任副組長,機關相關科室、各市場監管所為成員單位,領導小組下設辦公室,辦公室設在綜合執法大隊,負責該項工作的安排部署、情況匯總等。各成員單位要高度重視,細化方案,明確分工,迅速部署,落實責任,確保各項專項行動取得實效。
(二)強化責任落實。各牽頭科室要加強對具體工作的督促和指導,發揮好一線綜合執法職能優勢,加快建立起適應我縣的分級管理、層級督辦的“兩節”消費品、食品相關產品、特種設備、鋼材、農資產品等執法打假體制。建立“質檢利劍”春風行動責任清單制度,把上述產品大案要案查辦情況和大案要案上報情況列入工作考核。
(三)做好宣傳報道。要充分利用新聞媒體,按照“廣播有聲音、電視有影像、報紙有文字、網絡有動態”的要求做好宣傳報道工作,積極宣傳“質檢利劍”春風行動成效,及時報送執法動態信息。要加大對“質檢利劍”春風行動的宣傳報道力度,注意收集有關視頻、圖片資料,通過新聞發布會、典型案件曝光、案件深度報道等形式,展示質監為民的良好形象,震懾消費品質量違法行為。
(四)規范投訴渠道。努力把“12365”綜合信息平臺打造為質監系統覆蓋各項業務,并與消費者良性互動的綜合政務平臺,將“12365”綜合信息平臺建設成面向廣大群眾、密切聯系和服務廣大消費者的一個重要窗口。
(五)加強信息報送。為全面、準確掌握我縣農資產品、特種設備、建材、食品相關產品安全生產和使用的動態情況,及時反映“質檢利劍”春風行動的工作進展和成效,各參與單位要高度重視,落實專人具體負責數據信息收集、整理和上報工作,于20xx年5月19日17:00前,及時、準確將此次“質檢利劍”春風行動數據信息報執法大隊。
長江入河排污口整治專項行動方案范文 篇17
根據《貴州省人民政府辦公廳關于印發貴州省20xx年根治欠薪專項行動方案的通知》(黔府辦發電〔20xx〕32號)、《遵義市人民政府辦公室關于印發遵義市20xx年根治欠薪專項行動方案的通知》(遵府辦函〔20xx〕48號)精神,按照《中共仁懷市委辦公室仁懷市人民政府辦公室關于印發<仁懷市鞏固拓展全國文明城市創建成果加快打造魅力酒都實施方案>的通知》(仁辦發〔20xx〕11號)具體要求,結合實際,制定仁懷市“工程無欠薪”(根治拖欠農民工工資)專項行動實施方案。
一、總體要求
按照省、遵義市對根治欠薪工作的安排部署,以整治工程建設領域農民工工資拖欠問題為重點,堅持“消化存量、遏制增量”目標,按照“誰主管誰負責”“誰拖欠誰償還”的原則,深入開展“工程無欠薪”專項整治行動,全面治理欠薪尤其拖欠農民工工資行為,確保不發生因欠薪引發突破底線的事件和網絡輿情,綜合運用法律、行政、經濟等手段,加快形成制度完備、責任落實、監管有力的治理格局,力爭拖欠案件、金額和涉及人數比重逐步下降,最終實現“工程無欠薪”。
二、目標任務
(一)20xx年4月底前,完成全市脫貧攻堅領域所有欠薪項目的徹底化解。
(二)20xx年5月1日前,完成全市所有政府性拖欠工程款項目償還方案的制定,并接續督辦、限時銷號。
(三)20xx年6月10日前,完成全市所有政府性欠薪項目的徹底化解。
(四)20xx年10月底,完成全市所有非政府性欠薪項目的徹底化解。
(五)20xx年底前,實現根治欠薪長效機制基本建立,全市“工程無欠薪”。
三、組織領導
為順利開展我市保障農民工工資支付工作,最終實現工程建設領域農民工工資零拖欠,成立“工程無欠薪”專項行動工作領導小組。
組長:
常務副組長:
副組長:
四、重點任務
(一)開展全面排查,動態建實臺賬。一是建實欠薪項目臺賬。各鄉鎮(街道)、各部門要持續以易地扶貧搬遷項目、鄉村建設(含道路、水務、房屋等基礎設施建設和改造)、農業產業、扶貧車間等脫貧攻堅領域欠薪問題排查為重點,全面摸清政府性項目(含國企項目和各類政府與社會資本合作項目)、非政府性項目等欠薪情況及信訪、輿情線索反映的欠薪問題進行全面徹底核查,對信訪反映、網絡輿情、投訴登記、行業部門匯總等各種渠道收集的欠薪信息進行回訪、甄別,將仍然未化解的欠薪問題在20xx年4月23日前如實納入本轄區、本行業、本單位欠薪臺賬,并動態更新,同時報送市農民工工作暨保障農民工工資支付工作領導小組辦公室(以下簡稱市領導小組辦公室)匯總形成全市欠薪臺賬。各單位要認真核實、認真區分工程款和農民工工資,對上報臺賬中有工程款和農民工工資混淆不清的,市領導小組將予以通報,并對相關責任人進行問責。二是建實拖欠工程款項目臺賬。各鄉鎮(街道)、各部門要突出房屋市政、道路交通、文化旅游、移民搬遷、教育衛生、水務水電等重點領域,迅速對拖欠工程款項目進行全面徹底排查,建實本行業、本領域、本單位拖欠工程款項目臺賬,于20xx年4月23日前報送市財政局,由市財政局梳理匯總形成全市拖欠工程款項目臺賬。三是規范臺賬報送工作。各鄉鎮(街道)、各部門要嚴格匯總、審核數據,排查中嚴格區分拖欠工資與拖欠工程款問題,工資要精準核實到農民工本人,拖欠農民工工資臺賬要同步整理欠薪人員工資清冊等印證資料備案備查,嚴防數據造假和瞞報漏報行為發生。20xx年5月1日前,各鄉鎮(街道)、經開區(園區)、市級相關政府性工程項目業主單位和市屬國有企業完成所有政府性拖欠工程款項目償還方案的制定。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責任單位:市財政局、市扶貧辦、經開區、名酒工業園區、市農業農村局、市水務局、市交通運輸局、市住房城鄉建設局、市文體旅游局、市扶貧辦、市教育局、仁懷供電局等市直有關單位,各鄉鎮人民政府<街道辦事處>)
(二)突出工作重點,加快清欠進度。一是對于本方案工作目標明確的欠薪項目,各有關部門要始終盯緊抓牢、強化工作措施、加快分類化解進度,堅決做到心中有數、手里有招、肩上有責,確保按時高質量完成既定目標任務。市領導小組辦公室要全程跟蹤督辦和統籌調度,各行業主管部門要全面落實行業監管責任,加強統籌協調,積極解決資金問題。二是對移交司法程序的欠薪項目,涉及部門和單位要持續跟蹤,加強與司法部門的案情銜接,加快查處進度,確保盡早執行到位、案結事了。三是對已清欠了的項目,要綜合采取欠薪線索專查、隨機隨訪巡查、核查支付憑證等方式,動態開展清欠“回頭看”,發現問題立即整改到位,持續鞏固清欠成果。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責任單位:市直各行業主管部門,各鄉鎮人民政府<街道辦事處>)
(三)強化執法檢查,加大震懾力度。市發展改革、財政、人社、住建、交通、水務、審計、工業商務等有關部門要對本行業在建工程項目落實《保障農民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》)和實名制管理“8個100%”情況持續開展監督檢查,做到對所有在建工程項目執法檢查全覆蓋,并做好執法檢查文書的保管,確保在建工程項目全面落實“8個100%”;發展改革、財政、住建、交通、水務、工業商務等行業主管部門要加大建筑市場秩序清理整頓力度,依法嚴厲查處和打擊建設工程項目未批先建、墊資建設、違法發包、違法分包、層層轉包、掛靠承包等違法行為和違規的建設單位、施工單位、勞務分包企業等,督促在建工程項目嚴格落實《條例》各項規定和實名制管理“8個100%”制度。對未按規定完成“8個100%”制度以及違法分包轉包的,立即責令整改,對不整改或整改不到位的建設單位、施工單位要依法處理。法院、檢察院、公安等司法機關依法對涉嫌拒不支付勞動報酬罪的用人單位及責任人嚴厲打擊,并由市人力資源社會保障部門對接發改等部門將其納入“失信聯合懲戒對象名單”實施聯合懲戒,形成強有力震懾。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責任單位:市發展改革局、市財政局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市水務局、市審計局、市工業商務局、市法院、市檢察院、市公安局、市司法局、市市場監管局等)
(四)加強監測預警,做好風險穩控。各行業主管部門要加快推進勞動用工大數據綜合服務平臺的運用,將全市在建工程項目全部納入平臺監管,依托平臺對建設工程項目實名制管理、農民工工資專戶使用、施工總包代發農民工工資等情況進行動態監管、監測預警和及時處置,并推行電子勞動合同管理,規范企業用工行為,有效推進源頭治理。市領導小組辦公室要加大對平臺建設和運用的統籌推進力度。各鄉鎮(街道)、各部門要動態建立重大欠薪問題和敏感項目臺賬,并納入本轄區、本行業、本單位重大風險防控責任清單,確保重大欠薪問題和敏感項目發現及時、處置得當、穩控有力、化解到位。網信、人社等有關部門和單位要加強協調聯動,充分發揮欠薪輿情聯動處置機制作用,強化正面引導和負面輿情管控,嚴防和妥善處理各類輿情風險隱患。發現欠薪網絡輿情或收到其他單位通報輿情的,要在12小時內組成聯合工作組,開展調查核實,掌握證據材料,查明案件真相,以問題的及時處理促進欠薪網絡輿情化解。對社會和媒體關注的欠薪網絡輿情,在輿情發生后12小時內主動發聲、做到權威發布、口徑統一,加強正面宣傳和輿論引導,避免事態擴大。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責任單位:市直各行業主管部門,各鄉鎮人民政府<街道辦事處>)
(五)全面落實《保障農民工工資支付條例》,建立長效機制。各鄉鎮(街道)、各部門要按照“標本兼治、防治結合、預防為主”的原則,全面貫徹落實《保障農民工工資支付條例》,著眼于遏制增量欠薪,強化欠薪源頭治理,進一步健全完善和全面落實“8個100%”等各項長效制度措施,確保盡早實現“工程無欠薪”的既定目標。要充分利用新聞媒體、報刊、網絡平臺等資源,加強對《保障農民工工資支付條例》等法律法規政策的學習、公益宣傳及先進典型的報道,依法加強對拖欠農民工資違法行為的輿論監督,引導用人單位增強依法用工、按時足額支付工資的法律意識,加強對農民工依法維權意識的培育,引導農民工依法維權。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責任單位:市直各行業主管部門,各鄉鎮人民政府<街道辦事處>)
五、部門職責
(一)強化行業部門監管主體責任。住建、交通、水務、工業商務等行業主管部門要按照“誰主管、誰負責”的原則,認真履行《保障農民工工資支付條例》規定的法定義務,落實好行業監管的主體責任,規范建設市場秩序,督促各類企業嚴格依法按月支付農民工工資。要加大宣傳和監督力度,明確專人對本行業建設項目實名制“8個100%”制度落實情況進行指導和檢查,實現“8個100%”全覆蓋。對不落實“8個100%”制度的,行業主管部門要視其情節采取通報、限期整改、限制招投標、記載不良行為、降低資質、清出市場等方式予以處罰。對工程建設領域出現的違法分包、違法轉包問題,各行業主管部門要依法進行打擊。發改部門按照職責負責政府投資項目的審批管理,依法審查政府投資項目的資金來源和籌措方式,按規定及時安排政府投資,對資金不到位的項目不予審批。加強社會信用體系建設,組織對拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象依法依規予以限制和懲戒,并將評價結果應用到企業資質評定和建設項目招投標等環節。對拖欠工資的失信企業,在政府資金支持、政府采購、生產許可、履約擔保、資質審核、融資貸款、市場準入、評優評先等方面依法依歸予以限制,使失信企業在全市范圍內“一處違法、處處受限”。財政部門負責政府投資項目資金的預算管理,根據經批準的預算按規定及時足額撥付政府投資資金,積極籌措資金保障欠薪項目農民工工資支付。公安機關負責及時受理、偵辦涉嫌拒不支付勞動報酬刑事案件,依法處置因農民工工資拖欠引發的社會治安案件。(責任單位:市直各行業主管部門)
(二)強化人社部門綜合監管職責。人社部門要履行領導小組辦公室牽頭協調、督查調度、綜合監管職責,組織各行業職能部門通過“貴州省勞動用工大數據綜合服務平臺”,開展農民工工資支付臺賬歸集匯總管理,進一步完善保障農民工工資工作聯動機制,統籌協調相關部門對重點工程領域、重點區域進行專項整治,開展常態化巡查督查,形成齊抓共管合力,及時查處有關拖欠農民工工資案件。對不按要求落實“8個100%”制度、惡意欠薪、惡意討薪的行為,要依法從重從嚴打擊,對情節惡劣的要納入黑名單制度。整合各部門資源,將農民工維權窗口調整設置在仁懷市群眾工作中心,從相關行業部門抽人辦公,實現“一窗受理、綜合辦理、案結事了”。(責任單位:市人力資源社會保障局)
(三)強化相關職能部門監管職責。司法、自然資源、人民銀行、審計、國有資產管理、稅務、市場監管、金融監管等部門,按照職責做好與保障農民工工資支付相關的.工作。工會、共產主義青年團、婦女聯合會、殘疾人聯合會等組織按照職責依法維護農民工獲得工資的權利。(責任單位:市政府辦公室<市金融辦>、市司法局、市自然資源局、市審計局、市財政局、市市場監管局、市總工會、團市委、市婦聯、市殘聯、市稅務局、中國人民銀行仁懷支行)
(四)強化屬地管理責任。各鄉鎮(街道)、經開區(名酒工業園區)作為本轄區預防和治理拖欠農民工工資工作的第一責任主體,要按照“屬地管理、分級負責”的原則,切實履行保障農民工工資支付的屬地管理責任,加強組織領導,推進工作落實。加強對拖欠農民工工資問題的排查和調處工作,對小的勞資糾紛要及時化解,不能化解的要及時上報相關職能部門和行業主管部門,共同施策,將矛盾糾紛消滅在萌芽中。建立健全因拖欠農民工工資引發突發事件的應急處置預案,明確指揮權限和部門分工,規范分級響應和處置流程。推行勞動保障監察“網絡化、網格化”管理,暢通農民工維權舉報渠道等。(責任單位:經開區、名酒工業園區,各鄉鎮人民政府<街道辦事處>)
(五)強化工程建設單位具體監管責任。工程項目建設單位要按照“誰發包誰負責”的原則,切實履行好農民工工資支付的具體責任。明確專人負責農民工實名制管理工作,督促總承包企業、專業承包企業落實好“8個100%”工作,同時將“8個100%”制度納入施工合同約束條款。指導和監督所發包的各工程建設項目配備勞資專管員,及時將農民工工傷保險繳費、考勤等相關信息錄入實名制管理信息系統,實時通過實名制管理信息系統在線填報施工項目農民工務工信息。精準掌握項目建設中農民工工資支付的進度,在劃撥工程進度款時,要將農民工工資款項單獨劃到農民工工資專戶,監督施工企業通過銀行代發給農民工。對沒有落實“8個100%”制度的項目要停止劃撥工程款,待工程項目整改后再繼續推行項目建設,將“8個100%”制度落實與安全生產同檢查、同考核。對發生欠薪問題的項目要重點監管,督促施工單位履行工資支付主體責任,保障農民工工資支付。因拖欠工程款導致拖欠農民工工資的,要積極籌措資金,履行農民工工資清償責任。(責任單位:市直各行業主管部門,各項目業主單位)
六、督查問責
各鄉鎮(街道)、經開區(名酒園區)、各部門要高度重視保障農民工工資支付工作,采取有效措施確保各項工作和政策落到實處,最終實現我市“工程無欠薪”。市委督查局要加大對各單位保障農民工工資支付工作情況督查力度,對拖欠農民工工資問題高發頻發、舉報投訴量大的地方和部門以及重大違法案件,要進行重點督查督辦,對行動遲緩、工作力度不夠、成效不明顯的予以通報批評;對工作不力引發重大群體性的事件的依法依規追究有關單位及人員責任。(牽頭單位:市委督查局;責任單位:市直各行業主管部門,經開區<園區>,各鄉鎮人民政府<街道辦事處>,各市屬國有企業)
長江入河排污口整治專項行動方案范文 篇18
(一)領導小組
組長:
副組長:
成員:等
(二)指導思想
以教育局交通安全整治動員大會精神為指導,結合我中心實際狀況,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,突出重點,多措并舉,標本兼治,堅決防止群死群傷道路交通事故的發生,維護道路交通安全秩序,保障廣大師生生命財產安全。
(三)工作目標
在全中心內深入開展交通安全宣傳教育活動,著力提升廣大師生、家長及接送學生人員的交通安全意識和避險能力。確保我中心學生不發生重大交通安全事故,維護學校正常教育教學秩序,維護社會和諧穩定。
(四)工作內容
1、學校周邊交通安全設施排查整治
我中心只有x小學校門正對著小公路,所以已和村委會協商,裝警示牌。
2、校內排查
杜絕學生騎自行車現象,并要求家長接送孩子車輛有序。
3、開展交通安全宣傳教育
我校利用校園廣播、板報、宣傳欄、發放交通安全手冊,召開主題班會、演講比賽及校輔導員講座等形式對學生進行交通安全宣傳教育,教育學生在道路上要遵守交通規則,不準追逐打鬧。并按照《中小學公共安全教育指導綱要》的有關規定,加強安全教育,全面開展安全知識進課堂,并嚴格做到教學計劃、教材、課時、師資、考核“五落實”,充分發揮課堂教育主渠道作用,提升學生安全意識和防范避險能力。
教育學生不乘坐超員、超載、超速、無牌、無證等不符合安全技術要求車輛。并將其危害性以《致家長一封信》、召開家長會、與家長簽訂《交通安全責任書》等形式告知家長,工作過程留有影像資料及文字記錄,并做好存檔工作。
4、將學校開放和關閉時間告知家長
我校堅持在上課半小時前開放校門,方便學生進入學校。校門開啟后,有一名學校領導帶班,負責安排值班教師維持秩序,以確保學生進出學校安全。并以《致家長一封信》、召開家長會等形式將學校作息時間和開閉校門時間告知家長,向家長提出履行職責要求,明確家長教育管理子女的責任、義務,按規定時間合理安排好學生到校時間。
長江入河排污口整治專項行動方案范文 篇19
為深入貫徹黨中央、國務院“穩就業、保就業”的決策部署,落實省第十二次黨代表大會和省委十二屆二次全體會議暨省委經濟工作會議精神,根據市人社局等八部門《關于轉發<關于開展20xx年春風行動的通知>的通知》(呂人社函〔20xx〕47號)要求,結合我區實際,由區人社局牽頭、區民政局、區交通運輸局、區鄉村振興局、區總工會、團區委、區婦聯、區中小企業服務中心等八部門決定20xx年春節前后在全區范圍內聯合開展春風行動。現將有關事項通知如下:
一、活動主題
春風送溫暖就業送真情
二、活動時間
20xx年1月21日至3月31日
三、服務對象
(一)因疫情滯留就業地的務工人員;
(二)有轉移就業意愿的農村勞動力,特別是脫貧人口、農村低收入人口等重點幫扶對象;
(三)有用工需求的用人單位,特別是重要產業鏈、供應鏈企業。
四、活動目標
(一)鼓勵用人單位開展穩崗留工。為因疫情滯留就業地的`務工人員開展送溫暖、送服務活動。
(二)推動有序返崗復工穩定就業。為有需要的務工人員提供就業服務、權益維護等支持幫助。
(三)推動企業正常運轉健康發展。為有需求的用人單位提供用工服務和政策支持。
五、主要內容
(一)實施穩崗留工行動。嚴格按照我區疫情防控要求開展穩崗留工行動。主動為保供應保運轉企業、高風險崗位及其他就地過年的務工人員提供穩崗服務。向他們發出節日慰問信、組織多種形式的“送溫暖”和集體過年活動,鼓勵引導企業為在崗職工發放留崗紅包、過年禮包,合理安排生產、制定錯峰放假和調休計劃,靈活安排職工在崗培訓,落實好工資、休假等待遇保障。加大為滯留失業人員的轉崗就業服務力度,及時按規定兌現失業保險待遇,對符合條件人員實施基本生活救助或臨時救助。
(二)引導有序外出務工。提前摸清農民工返鄉返崗和企業開工復工情況,充分發揮省外勞務服務體系作用,積極與“長三角”開展勞務協作對接,引導有序外出務工。積極落實省委省政府啟動脫貧勞動力省外務工就業人數倍增計劃要求,支持脫貧勞動力外出務工就業。加大我區呂梁山護工、離石康養師等特色勞務品牌宣傳推薦力度,引導勞動者積極參與相關培訓和務工對接,以知名品牌帶動勞動者就業增收。對有集中外出需求的,根據實際需要和疫情防控要求視情況提供專車、專列、包機服務。
(三)促進就近就業創業。為有創業意愿的返鄉農民工提供政策咨詢、項目推介、開業指導、場地安排等創業服務,加大創業培訓力度,幫助解決融資、用人等實際問題,鼓勵扶持返鄉農民工創新創業。廣泛收集農民工就近就業崗位,組織參與春播春種農業生產、城鄉基礎設施建設和以工代賑項目,拓寬就近就業渠道。對通過市場渠道確實難以實現就業的脫貧人口、返貧監測對象,按規定通過鄉村公益性崗位安置。
(四)組織專場招聘活動。制定節后招聘活動計劃安排,在行動期間組織開展一系列特色招聘服務活動。線下招聘現場分類設置招聘專區,在項目位置注明招聘行業、招聘對象,設立專門服務臺提供面對面咨詢服務。線上招聘活動要加密頻次,通過遠程招聘、直播帶崗等方式精準推送崗位信息,實現人崗適配。在活動期間面向我區鄉村振興重點幫扶鄉村、易地搬遷大型安置區等脫貧人口集中的地區定向投放一批就業崗位。
(五)強化服務培訓維權。要加強公共就業服務,為有需要的農民工開展“131”服務,提供至少1次職業指導、3個適合的崗位信息、推薦至少1個合適的培訓項目。充分發揮各類零工市場作用,推動基層公共服務平臺服務功能向零工市場延伸,提供職業指導、職業介紹、職業培訓等服務。有條件地區可在春節后務工人員求職集中的地點設立臨時就業服務站(點),有效擴大服務半徑,集中開展政策服務宣傳,為務工人員求職就業提供幫助。統籌培訓資源,開發一批適合農民工的培訓課程,引導農民工主動參加技能培訓,落實好職業培訓補貼和職業技能鑒定補貼政策。暢通勞動保障維權渠道,加大監察執法力度,規范人力資源市場秩序。
(六)支持企業用工行動。做好我區春節前后有用工需求的企業用工服務工作,優先支持保供應、保運轉、重要產業鏈等重點企業、重大項目、重大工程連續生產、保障供應。支持階段性用工需求量較大的企業與富余員工較多的企業開展用工余缺調劑,實現正常生產經營。企業組織職工開展職業技能培訓的,按規定給予職業技能培訓補貼。對符合條件的企業,按規定落實失業保險穩崗返還等相關政策。
六、工作要求
(一)加強組織領導。我區各相關部門要提高政治站位,切實將行動作為貫徹落實省委省政府關于“穩就業、保就業”決策部署的重要舉措,高度重視,周密安排部署,加強工作協調和組織實施。充分發揮部門優勢,利用市場化資源,動員社會機構、企業和勞動者廣泛參與,形成工作合力。
(二)強化風險防控。我區要加強就業形式監測分析,建立春節前后應急值守制度,做好應急預案,及時處置疫情影響勞動者返鄉返崗等突發事件。暢通勞動保障維權渠道,加大監管執法力度,清理規范人力資源市場秩序。
(三)加大宣傳力度。及時通過政府門戶網、離石融媒等新聞媒介發布活動安排,宣傳公共就業服務政策的勞動保障法律法規,營造良好氛圍。及時總結活動期間好的經驗、做法及相關工作信息、圖文影像、新聞線索等報送至市局指定郵箱,重大情況及時上報。同時活動期間要嚴格按照我區疫情防控、安全生產要求,根據實際需要組織開展靈活多樣的活動,確保春風行動有序穩妥推進。
長江入河排污口整治專項行動方案范文 篇20
為深刻吸取近期事故教訓,認真貫徹落實 “1.12”安全生產工作專題會議精神,強化火災隱患排查整治,防范化解重大風險”按照安全生產工作會議要求和安排部署,決定將 20xx年作為消防安全專項整治三年行動“落實突破年”,在全辦范圍內開展消防安全隱患大排查快整治嚴執法專項行動,現制定行動方案如下:
一、工作目標
認真貫徹落實關于安全生產重要指示精神, 牢固樹立底線思維,科學研判社會消防安全形勢,以火災高風險單位和消防安全薄弱區域為重點,層層壓實消防安全責任,大力排查整治火災隱患,嚴厲查處消防違法違規行為,堅決遏制重特大火災事故,確保入民生命財產安全和社會穩定。
二、工作重點
(一)扎實推進消防安全專項整治三年行動。
各專業安委會、有關單位要按照消防安全專項整治三年行動要求,明確工作責任,細化工作措施,結合本轄區、本行業、本系統及本單位實際,開展全方位消防安全風險大起底、大排查,切實整治突出風險隱患,嚴懲消防違法違規行為。對單位開展消防安全專項檢查情況,填寫《消防安全隱患檢查記錄表》并存檔備查。
(二)集中開展針對性消防安全檢查。
一是要開展消防安全重點場所集中檢查。各專業安委會按照職責分工,重點排查賓館、飯店、商場、集貿市場、公共娛樂場所等公眾聚集場所,學校、醫院、養老機構、勞動密集型企業,以及建筑施工等領域、建筑業企業和物業服務企業,和易燃易爆危險化學品生產、儲存企業等單位場所的消防安全管理措施落實情況,對排查發現的火災隱患,要嚴格執法措施,督促整改,形成整治合力。督促人員密集場所單位落實消防專職負責人制度,明確消防管理職責,加強日常巡查檢查。體育場街道派出所、社區等加強消防安全檢查,落實網格化消防安全管理要求,深入開展“九小場所”、老舊社區、群租房、“三合一”場所消防安全大排查大整治,全面摸清、掌握本轄區底數,分門別類開展消防安全治理,推動老舊住宅、群租房、“三合一”場所設置應急廣播、獨立式火災探測報警器、簡易噴淋設施,組織居民、員工開展逃生自救演練。街道各專業安委會依據職責分工,認真組織本行業(領域)消防安全排查整治,確保各項工作落實到位。
二是要強力推動沲沫彩鋼板專項整治檢查。各有關企業(單位)按照《彩鋼板建筑消防安全專項整治三年工作方案》通知要求,切實摸排轄區及分管領域內存在的泡沫彩鋼板建筑,對于存在未整改的彩鋼板建筑,充分運用法律手段,依法采取臨時查封、責令停產停業等剛性措施,制定切實可行的整改計劃,明確整改時限,分階段、有步驟地持續開展整治工作。
三是要深入推進電氣火災綜合治理工作。緊盯春節、元宵節、全國“兩會”等等重要節點,組織對節慶活動場所和旅游景區、倉儲物流等人流物流集中場所開展檢查,督促高風險場所開展 1 次電氣線路檢測。
四是要推進高層建筑消防安全綜合治理。配合公安、住建、消防部門要重點針對居民住宅的建筑消防設施運行情況、物業服務企業履職情況、消防技術服務機構執業情況,進行集中排查洽理,重點整治高層建筑外保溫材料、消防設施、安全疏散、管井防火封堵、電氣燃氣安全、日常消防管理等存在的突出問題。住建部門要指導、督促物業服務企業履行消防安全職責和提供消防安全防范服務,逐棟明確消防安全經理人或樓長,落實消防管理責任。
五是要開展電動車消防安全治理。配合公安派出所和物業服務企業要集中開展電動車違規停放、充電清查行動, 重點整治電動自行車“進樓入戶”“人車同屋”“飛線充電”等突出問題。印制電動白行車消防宣傳圖冊,在轄區出租屋、群租房、“三合一”場所、“九小”場所、住宅小區等明顯位置及街道、社區、農村、車站等公共場所張貼,并在建筑的疏散通道、安全出口、疏散樓梯間等顯著部位制作固定的標識牌”建立長期宣傳陣地。
六是要開展危險化學品場所綜合治理。配合應急、消防救援等部門要摸清易燃易爆場所底數,指導大型易燃易爆單位建立消防安全風險評估機制,嚴格落實“一企一檔”要求,提高專業處置能力。對不能完成整改的危險化學品場所, 依法采取關停措施;確實元法關停的,應急等部門要組織督促 單位采取死盯死守等措施,確保絕對安全。
(三)開展消防安全自查自糾。
印發《消防安全自查自糾記錄表》,轄區內各領域、各行業單位,全區消防安全重點單位自行組織,在春節前全面開展一次消防安全自查自糾活動。重點組織自查:是否違規使用易燃可燃夾芯泡沫彩鋼板建筑,消防車通道是否進行劃線標示并設置警示標語提示牌,公共建筑(包括單位辦公樓、生產車間)四周應劃定消防車通道并設置消防車通道嚴禁占用等標語,單位內部疏散通道是否暢通、安全出口是否鎖閉,設有自動消防設施的單位是否與有資質的企業簽訂維保合同并保持自動消防設施完好有效等。對自查自糾發現的隱患、問題要列出清單、建立臺賬,制訂整改方案,落實整改措施、責任、資金、時限和預案,盡快整改到位。
(四)大力提升群眾消防安全素質。
3 月底前,各有關企業、單位特別是商場市場、賓館飯店、公共娛樂場所、勞動密集型企業、學校、寫字樓等人員密集場所要開展一次消防安全培訓和疏散逃生演練,組織行業管理范圍內的單位集中開一次警示約談培 訓會議,開展行業消防隱患排查整治工作。要建立完善微型消防站,組織對消防控制室值班操作員、保安、電(氣)焊工和微型消防站站長等重點人員進行培訓,提高快速準確應急處置能力。針對老幼病弱等重點人群,社區工作人員要上門開展宣傳,加強用火用電用氣安全提示,增強安全防范意識。
三、實施步驟
從即日起至 20xx年 6 月下旬結束,分三個階段進行。
(一)動員部署階段 (即日起到 1 月 31 日)。結合轄區和行業領域特點,進一步明確治理目標、重點任務、責任分工、工作措施、治理時限等內容,全面部署,壓實責任。
(二)排查整治階段 (2 月 1 日-3 月 31 日)。各專業安委會按照分工對行業領域內消防安全隱患進行全面排查,建立問題隱患和整改責任“兩個清單”。突出抓好問題整改,對各類隱患實施 跟蹤督辦、閉環管理,確保各項排查任務精準推進落實。
(三)攻堅“清場”階段(4 月 1 日-5 月 30 日)。對前一階段尚未整改完畢或難以整改的消防安全隱患,各單位要聯合整治、齊抓共管、集中攻堅、對賬銷號,合力解決一批突出、 難改問題。
(四)鞏固提升階段(6 月 1 日-6 月 30 日)。對排查整治問題進行歸納總結,分析共性問題,研究治本之策。認真總結 典型經驗和做法,及時納入消防安全專項整治三年行動清單,確保工作取得實效。
四、工作要求
(一)堅持政府主導。各企業、單位要充分發揮主導作用,主要領導要親自抓,分管領導靠上抓,切實提出檢查硬標準、防控硬措施、工作硬要求。積極發動各委辦、單位及網格員等多元力量開展火災隱患大排查大整治,列出問題和責任清單,督促整改到位。
(二)強化監管協作。各有關部門要按照“三個必管” 要求,各負其責,強化條線監管,建立健全信息共享、情況通報、聯合執法等機制。各有關部門要按照職責任務開展行業系統排查整治,切實形成監管工作合力。
(三)加強督導考評。區消委會已提請區政府將大排查大整治工作納入安全生產和消防工作考核內容,并適時開展明察暗訪,對工作不落實、成效不明顯的企業和單位,將進行提醒約談。對發生較大及以上亡人火災事故的,將依法從嚴追究有關單位和人員的責任。
長江入河排污口整治專項行動方案范文 篇21
為貫徹落實《武漢市農村房屋安全隱患排查整治工作實施方案的通知》要求,切實做好我區農村房屋安全隱患排查整治工作,結合我區實際,制訂本方案。
一、工作目標
全面開展各街道鄉(開發區)、中法生態示范城及所轄行政村范圍內所有房屋安全隱患排查整治工作。到20xx年底,基本完成用作經營的自建房屋排查工作;20xx年6月底,基本完成對全區所有行政村各類房屋安全隱患的排查,基本完成對存在安全隱患的用作經營的農村自建房重點整治;到20xx年12月底,基本完成農村各類房屋安全隱患整治,建立健全規章制度,完善相關標準,建立常態化農村房屋建設管理制度。
二、工作任務
及時制定排查整治工作實施方案,明確目標任務、方式方法,明確工作責任、推進機制和完成時限。
(一)動員部署階段(20xx年12月15日之前)
全面動員部署,開展業務培訓,壓實工作責任,及時組織推進。
(二)摸底排查階段(20xx年6月底前)
區分農村自建房和非自建房兩種類型,全面摸清房屋的基本情況,包括建成年代、結構類型、安全狀況等,建立農村住房檔案和房屋綜合信息平臺。對排查過程中發現存在重大安全隱患的農村房屋,及時采取有效措施,防止發生安全事故。
1.統計摸底。各街道鄉(開發區)、中法生態示范城統一組織,以村為單位,全面動員村兩委干部、駐村工作隊、包村干部,結合相關部門已有數據,對本村轄區內所有房屋進行分類登記統計,摸清轄區內房屋責任主體及類別(自建房、非自建房及是否用作經營等)等。(完成時限:20xx年12月25日前完成)
2.排查重點。統籌街道、村級力量作為排查責任主體,組織專業技術人員或委托第三方專業機構參與,對用作經營的農村自建房開展重點排查和集中排查,重點排查包括經過改(擴)建的房屋、人員聚集使用的房屋、使用預制板建設的房屋。區農村房屋安全隱患排查整治工作聯席會議相關成員單位按照行業監管職責,組織專人參與排查,配合對各類房屋安全隱患情況作出初步判斷。對初步判斷存在安全隱患的用作經營的農村自建房,要及時組織進行安全性評估或房屋安全鑒定,形成最終排查結果。(完成時限:20xx年12月底完成)
3.全面排查。在開展重點排查的同時,根據初步登記統計情況,結合實際,按屬地按行業按類別確定各類房屋排查牽頭責任單位,對轄區內未用作經營的農村自建房和農村非自建房開展全面摸底排查,排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質及周邊環境安全等。區各有關部門按照職責分工各負其責,加強排查組織、信息共享、溝通協調、指導培訓。(完成時限:20xx年6月底前完成)
(三)整治提升階段(20xx年12月底前)
1.重點整治。各街道鄉(開發區)、中法生態示范城要以排查發現存在安全隱患仍用作經營性場所的農村自建房作為重點開展整治,根據安全隱患特點和實際情況,制定整治方案,明確整治重點、技術路線、力量組織、經費安排、時限要求和職責分工等。嚴格落實房屋產權人(使用人)主體責任,由房屋產權人(使用人)對存在安全隱患的農村自建房屋進行整治。整治到位前必須采取切實有效的防范措施。建立重點整治臺賬,實行銷號管理,完成一戶銷號一戶。區農村房屋安全隱患排查整治工作聯席會議成員單位要切實履行職責,指導所屬行業部門扎實開展排查、整治、督導等相關工作。(完成時限:20xx年6月底前完成)
2.全面整治。各街道鄉(開發區)、中法生態示范城要在摸底排查和重點整治的基礎上,針對存在安全隱患的未用作經營的農村自建房和農村非自建房,制定年度整治計劃,堅持房屋產權人(使用人)主體責任,落實屬地責任和行業監管責任,用3年左右時間基本完成所有農村房屋安全隱患整治工作。(完成時限:20xx年12月底前完成)
3.建立長效機制。相關行業監管部門要將經營場所安全性作為行政審批和日常監管的重要內容。各街道鄉(開發區)、中法生態示范城要結合實際情況,健全街道農村房屋建設管理機構,充實技術力量;培育和規范農村房屋設計、施工和建設隊伍,加強從業人員政策法規、工程技術和操作技能培訓。健全農村房屋建設規范標準,建立農村房屋建設用地、規劃、設計、施工、經營、改(擴)建和變更用途、拆除等全過程管理制度,切實提高農村房屋建設管理水平。
三、組織保障
(一)強化宣傳。各成員單位要廣泛宣傳,增強廣大干部群眾對農村房屋安全重要性的認識,提升排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性;密切關注農村干部群眾思想動態,有效化解排查整治中的社會風險隱患;全面深入開展農村房屋安全科普教育,不斷增強農民群眾房屋安全意識,支持和配合排查整治工作,形成良好社會氛圍。
(二)強化領導。建立區農村房屋安全隱患排查整治工作聯席會議制度(具體名單附后)。堅持“區負總責、各成員單位抓落實”的工作機制。各成員單位主要負責人是第一責任人,要親自研究、親自部署、狠抓落實,建立相應工作機制,成立工作專班,制定實施方案,落實責任部門和工作經費,細化任務目標,明確工作責任,強力督辦推進。各街道、村要主動作為,克服困難,廣泛動員,倒排工期,將排查整治任務落實到責任人,落實到時間節點,細化工作任務,高標準完成各項工作。
(三)強化保障。各成員單位要將排查整治工作與農村房屋確權登記、亂占耕地違規建房專項整治、自然災害綜合風險普查等工作統籌結合,加強信息互通,防止重復排查。組織動員設計、施工、監理、檢測等專業機構和技術人員廣泛參與排查整治工作。要結合農村房屋安全隱患排查整治工作,將農村房屋安全調查登記、排查、鑒定、解危救助、應急處置及宣傳教育等房屋安全管理工作納入財政預算保障范圍。有條件的街道可采取政府購買服務等方式,委托有資質的專業機構開展排查。司法行政部門要加強農村房屋安全排查整治中的法律咨詢、法律援助、人民調解等工作,綜合運用法律、行政等手段,統籌推進排查整治工作。各行業主管部門要堅決落實安全生產“三個必須”要求,扎實開展行業指導監督,抓好農村房屋安全隱患排查、整治及長效機制建立工作。
(四)強化監督。區農村房屋安全隱患排查整治工作聯席會議成員單位要定期對本部門排查整治情況開展調度。對在排查整治工作中弄虛作假、進展緩慢、推諉扯皮的予以通報;對問題嚴重的,約談相關負責人;對工作中失職失責、不作為、亂作為的領導干部,嚴肅問責。區農村房屋安全隱患排查整治工作聯席會議辦公室要對全區農村房屋安全隱患排查整治工作進行督促、協調、調度,及時匯總各部門工作推進情況,向區政府和市農村房屋安全隱患排查整治工作聯席會議辦公室報告。
區農村房屋安全隱患排查整治工作聯席會議各成員單位要在區政府的統一領導下扎實做好排查整治工作,將工作進展情況于每月的10日、25日前報區農村房屋安全隱患排查整治工作聯席會議辦公室。
長江入河排污口整治專項行動方案范文 篇22
為進一步加大檔林防火宣傳力度,營造全社會關注、參與、支持檔林防火工作的良好氛圍,提高廣大人民群眾的檔林防火意識,確保人民群眾生命財產和檔林資源安全,確保20xx年檔林防火工作取得全面勝利,特制定本宣傳方案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實黨的__屆五中全會精神、貫徹落實好國務院《檔林防火條例》,為構建和諧社會創造良好的生態環境。堅持“預防為主,積極消滅”的檔林防火工作方針,認真落實科學發展觀,突出重點,改進方法,創新載體,不斷推進全縣檔林防火宣傳工作再上新臺階,再創新局面。
二、宣傳內容
1、貫徹執行縣檔林防火工作會議的精神、《檔林法》、《檔林防火條例》等方針、政策、法規。
2、《關嶺自治縣劃定檔林防火區、防火期公告》、《關嶺自治縣檔林防火告知書》、《關嶺自治縣檔林防火宣傳手冊》等。
3、宣傳野外用火“十不準”、“六不燒”等防火常識,使群眾了解檔林火災的危害性,實行安全用火,科學防火。
4、倡導全民積極參與檔林防火,提高全社會的檔林防火意識。
5、宣傳依法治火和違章用火釀成火災件案被處罰的典型案例。
三、方法步驟
(一)重點時段
1、入冬季節(12月)為檔林防火緊要期宣傳發動培訓階段。
一是各相關單位要組織有關人員認真學習檔林防火的方針、政策、法律、法規,要熟知《檔林林防火條例》的基本內容,提高政治理論水平和業務能力;
二是檔林林防火人員的培訓,使每個崗位人員都能掌握檔林防火政策和一定的技能;
三是制作布設新的檔林防火宣傳碑(牌),并對原有的宣傳設施進行維護、刷新;四是組織開展多種形式的檔林防火宣傳教育,確保宣傳內容、宣傳效果。使宣傳教育“進學校、進林區、進廠礦、進村寨、進農戶”,提高大干部群眾參與檔林防火的責任意識。
2、春節前后(12月)為檔林防火重點時期宣傳防范教育階段。
一是檔林防火部門、教育系統、宣傳媒體等要全面啟動各種檔林防火宣傳教育活動。宣傳、發動、依靠群眾,提高全民的檔林防火意識,努力營造全社會關注防火、參與防火、支持防火的良好氛圍;
二是充分發揮社會新聞媒體的宣傳作用,擴大和提高檔林防火社會影響面;
三是開展重點督查,整改隱患,加強春節前后野外火源管理,落實各級、各類崗位人員的責任。
3、清明節前后(35月)為檔林防火關鍵期警示宣傳教育階段。是傳統上山祭祀、農事生產用火高發期。
一是要加強對入山人員安全用火和檔林防火重要性的宣傳教育;
二是抓好高檔林火險時段的檔林防火宣傳教育;
三是大力宣傳檔林防火的`安全常識、撲救知識;四是加強警示教育利用火災肇事者的處罰規定及典型火案的查處情況進行警示教育。
(二)高溫、干旱期
夏秋防火(611月)為檔林防火特殊期預防教育階段。高溫、干旱期重點時段采取特殊措施加強安全用火、安全撲火的宣傳。
四、主要任務
1、進一步加大宣傳工作力度。各單位要進一步加大防火宣傳工作力度,大造聲勢,創新形式。既要有鋪天蓋地、傾盆大雨的強大聲勢,又要有接連不斷、持之以恒的工作勁頭。要始終保持輿論宣傳的高壓態勢,真正使檔林防火家喻戶曉、人人皆知、入腦入心,切實提高全民防火意識,努力達到既轟轟烈烈又扎扎實實的明顯效果,在全鎮掀起防火宣傳教育的新高潮。
2、采取多種有效形式。運用廣播、短信、網絡、標語等多種方式和手段,采取固定宣傳與車輛流動宣傳相呼應,標語廣泛宣傳與實地入戶宣傳相結合,新聞宣傳與文藝宣傳相烘托的方式,全方位、多層面、多角度地進行宣傳,在全鎮上下營造濃厚的檔林防火氛圍。要強化對外來人員的防火宣傳。使進入林區的外來人員都能夠真正了解和掌握林區的防火規章制度,關鍵是把好公路這個入口關,賓館、旅店兩個落腳點,商場、景點兩個活動區。今年的檔林防火工作,我們要舉全鎮之力,全力以赴抓防火,杜絕宣傳的死角死面,真正達到宣傳百分之百覆蓋。
3、逐級落實防火宣傳責任。今年的檔林防火宣傳工作,要采取村包戶;社區包居民;學校包學生的做法,層層簽訂責任狀,逐級落實防火責任。讓每個人都能遵守相關要求,確保防火宣傳百分之百落實。
4、重點抓好檔林防火宣傳碑(牌)及標語的設置工作。主要落實用語文明、形成具有本地特色的宣傳模式,使宣傳教育向規范化、標準化發展。林區要設牌明顯,并及時修換保持美觀常新。
各村要在在辦公樓前,在主要村落、主要路口、重點地段設立警示牌、張貼防火標語和火災報警電話,要建立和完善宣傳員隊伍,各駐村干部、村民委員會主任、護林員作為義務宣傳員;各檔林經營單位,在重點部位書寫醒目的防火標語。
5、培育廣大干部愛崗敬業意識,規范和引導群眾參與檔林防火工作。
五、工作要求
1、各種檔林防火宣傳物、警示物要體現新穎、用語文明規范、規劃布設,設牌明顯,并及時維修、刷新更換,保持美觀常新。
3、林區群眾對檔林防火基本規定、常識及火情報警電話三項內容的知曉面要達到100%。
4、各村、各檔林經營單位要在林區公路、林道兩側布設檔林火情報警電話固定公示牌。
六、保障措施
1、各級領導要高度重視檔林防火宣傳工作,要成立防火宣傳組織機構,一把手負總責,層層落實責任,分工負責。要建立防火宣傳責任追究制度,對出現漏洞的單位,要按有關規定,追究有關領導的責任。
2、各村、各檔林經營單位要加大對各類檔林防火人員的培訓力度,使每個崗位人員都能掌握相應的檔林防火政策法規和崗位技能。
長江入河排污口整治專項行動方案范文 篇23
為確保我縣20xx年農資產品安全和有效供給,維護廣大農民的合法權益,按照省、市質監局相關要求,經我局研究,決定在全縣范圍開展“質檢利劍”春風行動化肥專項執法打假工作。特制定如下方案:
一、指導思想
全面貫徹落實黨的十八屆六中全會和中央農村工作會議精神。以推進供給側結構性改革為主線,堅持穩求進工作總基調,堅持以提高發展質量和效益為中心,更好地開創改革發展新局面,為決勝全面小康夯實基礎。各單位要以開展“質檢利劍”春風行動化肥專項執法打假工作為契機,切實維護廣大農民群眾的合法權益,確保廣大農民群眾增產增收全面奔小康。
二、工作重點
一是查化肥產品“標識標注”違法違規行為。重點檢查是否按照相關產品標準的規定對化肥類產品進行標識、標注;二是查化肥產品“總養分不足”違法違規行為。重點檢查化肥產品是否符合相應的標準;三是查“有機肥料、微生物餓肥料”違法違規生產行為。重點檢查微生物肥在包裝上是否標注有效活菌數的技術指標及菌種;企業是否在產品包裝上標有產品的有效日期和執行標準。
三、工作要求
(一)加強組織領導。各單位要高度重視,切實加強組織領導,把該項工作放在維護廣大農民群眾的切身利益的高度來抓。要進一步制定符合轄區產業特點的工作方案,抓好部署落實,防止專項行動走過場。
(二)嚴格依法行政。各單位要切實抓好執法人員培訓,認真學習理解和準確掌握相關法律法規和政策規定,嚴格執行行政案件辦理程序相關規定,在執法抽樣過程中,要嚴格按照標準規定的方法進行現場抽樣,縣局將對此次專項行動進行不定期督查檢查。
(三)加強信息報送。各單位要利用各種媒體,積極對“質檢利劍”春風行動化肥專項執法打假工作的宣傳報道,尤其是在集中行動月期間,要采取多種形式加大宣傳力度,營造輿論氛圍,優化執法環境,促進“質檢利劍”春風行動化肥專項執法打假工作取得實效。請各單位于20xx年5月31日12:00前將“質檢利劍”春風行動化肥專項執法打假工作總結和電子文檔報縣局質量監管股。
長江入河排污口整治專項行動方案范文 篇24
自20xx年11月份以來,經過全縣上下的不懈努力,我縣實現所有公路基本無“三亂”專項行動已經取得了明顯成效,基本實現了全縣所有公路無“三亂”目標,并順利通過了國務院“兩部一辦”的檢查驗收。為進一步引深治理公路“三亂”工作,鞏固來之不易的成果,防止“三亂”問題的反彈,根據《臨汾市實現所有公路基本無“三亂”專項行動“回頭看”實施方案》精神,經縣專項行動領導組研究,決定在全縣開展治理公路“三亂”專項行動“回頭看”活動,為了確保本次“回頭看”工作有序進行,取得實效,特制定本方案。
一、時間安排
從現在起至4月10日結束,共分三個階段:從現在起至26日為自查自糾階段,27日至3月31日為鞏固提高階段,4月1日至10日為考核總結階段。
二、工作目標
通過兩個月的“回頭看”,使全縣實現所有公路基本無“三亂”專項行動取得的成果得到進一步鞏固和提高,做到公路站點的設置規范有序、涉路人員執法文明公正,基本消除亂設卡、亂收費、亂罰款現象,為全縣經濟和社會發展營造一個健康、規范、公平、有序的道路交通環境。
三、工作步驟
(一)自查自糾階段(從現在起至26日)各涉路部門要對照國務院“兩部一辦”在我市檢查中發現的問題和群眾舉報的問題,舉一反三,特別是對照實現所有公路基本無“三亂”驗收標準開展一次自查自糾行動,對存在漏洞、空檔、易發生問題的方面進行全面的處理和糾正,發現一個解決一個,直至將問題全部消滅。具體包括以下八個方面:一是各涉路執法單位及隊、組在執法中要嚴格執行“十不準”。
即:
1、不準隨意攔車;
2、不準雙向攔車;
3、不準亂設卡;
4、不準超范圍執法;
5、不準在治超工作點外治超;
6、不準私帶現金;
7、不準收黑錢;
8、不準重復罰款;
9、不準多罰少開;
10、不準放人情車、關系車;
二是各涉路部門在執法過程中要嚴格實行“明白卡”制度,否則視為“三亂”;三是各涉路部門在執法時要嚴格實行派遣單制度。派遣單由各主管部門簽發,派遣單上要注明帶隊領導、執法人員及各執法人員的'執法證號、執法路段、時限、執法范圍等,并到縣糾風辦備案后方可執行任務;四是各涉路部門對各自的涉路站點進行認真清理,科學規范,合理設置,該撤的堅決撤掉,不夠規范的要盡快按照有關規定予以規范;五是根據責任分工,對全縣涉路站點公示牌要統一規范、統一樣式、統一管理;六是對個別執法人員衣容不整、執法行為不規范、亂罰款、亂收費等問題要堅決查處,嚴肅處理;七是對執勤車輛證照不全、車、牌不符,沒有反光交通錐筒、警示燈、停車示意牌等,在執法過程中法律文書和票據不齊全,填寫不規范,不實行罰繳分離的要嚴肅處理;七是解決超限檢測點沒有做到交通、公安聯合執法,車輛違規及超載現象嚴重等問題;八是要解決交警不正常上路執法、行政不作為問題。本階段結束后,各部門要將工作情況和整改報告以書面形式上報縣專項行動領導組辦公室。
(二)鞏固提高階段(2月27日至3月31日)一是要進一步完善責任追究制度。在強化完善“責任人、部門領導和督查組”三方面責任制的基礎上、各部門要將治理公路“三亂”的內容納入各自年度目標考核之中,堅持“誰主管誰負責、管行業必須管行風”的原則,嚴肅查處公路“三亂”行為,不但要追究有關責任人的責任而且要追究有關領導責任。對公路“三亂”問題實行“一票否決制”。使責任追究機制逐步制度化、規范化。 二是要繼續探索治理公路“三亂”的長效機制。在總結經驗教訓的基礎上,積極探索在治超中實行計重收費的新路子,逐步完善交通執法人員和公安交警聯合執法制度、煤運和焦炭部門駐廠收取能源基金的辦法,積極探索發貸統還的辦法,努力解決交警辦公經費不足、編制太少、遠遠不能適應工作需求的問題,力爭從源頭上消除公路“三亂”問題。 三是繼續加大督查力度。要充分發揮各涉路部門內部督導組和直查快辦小分隊的作用。對重點地區、重點路段要嚴查細糾、盯住不放。對群眾舉報的案件,及時調查處理,要核實一件,查處一件,對違規違紀人員絕不姑息,絕不手軟,嚴肅追究有關領導的責任。 四是繼續加強對執法人員的培訓教育。要進一步加強對涉路執法人員的思想教育,強化隊伍建設,特別是要加強嚴格執法、依法行政、廉潔奉公教育,提高執法隊伍的整體素質和執法水平,對沒有參加培訓和考核不合格的人員一律不準上路執法。
(三)考核總結階段(4月1日至10日)在這個階段,縣實現所有公路基本無“三亂”專項行動領導組辦公室將按有關考核標準,組織人員對各涉路部門專項行動“回頭看”工作進行考核驗收,對全縣各涉路部門實現所有公路基本無“三亂”專項行動工作成效將進行打分排隊,迎接市實現所有公路基本無“三亂”專項行動領導組對我縣“回頭看”工作進行考核驗收,對做出突出貢獻的單位和個人,將在隨后召開的總結表彰大會上進行表彰獎勵。
在每個階段,縣實現所有公路基本無“三亂”專項行動領導組辦公室將組織多個暗訪組,對全縣各涉路部門治理公路“三亂”“回頭看”成效進行不定期暗訪檢查,同時按照實現所有公路基本無“三亂”考核標準進行考核驗收,最后根據暗訪、考核情況,對在“回頭看”期間工作相對滯后的單位或出現嚴重的公路“三亂”的部門,一經查實,要嚴肅追究有關責任人和有關領導的責任,并在全縣予以通報批評。
四、工作要求
(一)要進一步統一思想,提高認識,加強領導,繼續保持治理公路“三亂”高壓態勢。各部門在治理公路“三亂”工作上要進一步統一思想,提高認識,把全縣實現所有公路基本無“三亂”“回頭看”這一行動作為一項政治任務,堅決克服麻痹、厭戰情緒,做好打硬仗、長期作戰的思想準備,切實做到政策不變、口子不開、思想不松、機構不撤、隊伍不散、責任人不變、標準不降、力度不減,繼續保持高壓態勢,加大治理力度,鞏固現有成果,堅決防止公路“三亂”反彈。
(二)實行責任包干,加大責任追究力度。按照“誰主管誰負責、屬地包干負責”的原則,各涉路部門領導要加強對上路執法人員管理,切實負起責任,對查實的公路“三亂”的行為,除追究當事人的責任外,還要追究部門領導責任。
(三)正確處理治理公路“三亂”與正常執法工作的關系。實現公路基本無“三亂”是為了保障道路暢通、促進經濟發展,這與涉路部門正常執法、檢查的目的是完全一致的。在治理公路“三亂”工作中,不能為了防止公路“三亂”問題的發生,而不依法履行職責,出現行政不作為的現象,我們必須處理好兩者的關系,防止將它們對立起來。
(四)探索建立治理工作長效機制,從源頭上解決公路“三亂”問題。針對我縣目前車多,運輸量大、超載多、容易發生違規執法行為的特點,各部門要積極探索,深入調研,提出切實可行的解決“三亂”的辦法。
(五)精心組織,抓好落實。在“回頭看”階段,各涉路部門實現所有公路基本無“三亂”專項行動領導組辦公室,要嚴格實行值班制度和信息報告制度,繼續保持值班、舉報電話24小時開通制度。各有關涉路部門一定要認真按照《方案》的要求,結合實際,精心組織,認真抓好貫徹落實。
(六)各鄉鎮政府、縣直各涉路部門要結合各自特點,2月24日將實現所有公路基本無“三亂”“回頭看”實施方案上報縣糾風辦。
長江入河排污口整治專項行動方案范文 篇25
根據靈璧縣人民政府辦公室印發《靈璧縣農村房屋安全隱患排查整治實施方案的通知》要求,為切實做好我鎮農村房屋安全隱患排查整治工作,結合我鎮實際,特制定如下方案。
一、工作要求
深入學習、貫徹落實按照黨中央、國務院及省委、省政府關于安全生產的部署要求,牢固樹立以人民為中心的發展思想,堅持人民至上、生命至上,全面落實安全發展理念,強化紅線意識和底線思維,堅持問題導向、目標導向和結果導向,落實屬地管理責任,按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的原則,以用作經營的農村自建房為重點,依法依規有序開展農村房屋安全隱患排查整治工作,及時消除農村房屋重大安全風險隱患,切實保障人民群眾生命財產安全。同時,力爭用3年左右時間,完善和落實法律法規、規范標準和工作機制,建立常態化農村房屋建設管理制度。
二、工作任務
按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進的原則,堅持邊排查、邊整治,遠近結合、標本兼治,有序推進房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農村房屋,應及時采取措施,防止發生安全事故。
(一)排查摸底階段
1、重點排查。對用作經營的農村自建房開展摸底排查,排查重點包括使用預制板建設的房屋、經過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等。
時間節點:20xx年12月底完成。
2、全面排查。對農村房屋開展全面摸底排查,排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質和周邊環境安全等。排查時要對各類房屋安全隱患做出初步判斷。
時間節點:20xx年6月底完成。
(二)重點整治階段
各村要以排查發現存在安全隱患的用作經營的農村自建房為重點開展整治,整治到位前,必須采取切實有效的安全防范措施。
1、制定整治方案。各村要根據排查發現的安全隱患情況制定重點整治方案,明確整治重點、技術路線、力量組織、工作經費、時限要求等。
2、組織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的用作經營的農村自建房,由產權人(使用人)委托第三方及時進行房屋安全性評估,或依據住房城鄉建設部《農村住房安全性鑒定技術導則》以及簡易鑒定規則進行房屋安全性鑒定。確有安全隱患的,要明確整治措施和整治時限。
3、落實產權人(使用人)主體責任。由產權人(使用人)對存在安全隱患的農村自建房進行整治。
4、建立整治臺賬。村級建立重點整治臺賬,實行銷號管理,完成一戶、銷號一戶。
時間節點:20xx年6月底基本完成。
(三)全面整治階段
各村要在摸底排查和重點整治基礎上,根據本地實際情況,對存在安全隱患的未用作經營的農村自建房和農村非自建房制定整治計劃,堅持產權人(使用人)主體責任,落實屬地責任和行業監管責任,力爭用3年左右時間基本完成安全隱患整治。健全農村房屋建設管理機構,下沉監管力量,加強農村房屋設計、施工和建設隊伍管理,提高農村房屋建設管理水平。推動完善相關制度建設,健全農村房屋建設標準規范,建立農村房屋建設用地、規劃、設計、施工、經營、改擴建和變更用途等全過程管理制度,加快研究建立農村房屋建設管理長效機制。
時間節點:20xx年年底之前。
三、保障措施
(一)加強組織領導。成立韋集鎮農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組(以下簡稱“領導小組”),規劃所、自然資源所、農村農業工作站、市場監管所、派出所、民政所、司法所、財政所、文廣站、中心衛生院、各村民委員會為成員單位。領導小組下設辦公室,辦公室設在規劃所。鎮領導小組定期召開會議,深入研究、落實農村房屋安全隱患排查整治推進等工作。
(二)落實村民委員會主體責任。各村民委員會是落實農村房屋安全排查、整改的責任主體。
1、排查摸底。各村民委員會作為排查摸底的主體,要切實履行屬地責任,成立專門工作小組,積極發動村居干部認真落實排查摸底任務,同時登記《農村房屋安全信息采集表》、錄入住建部農村房屋安全采集APP。
2、數據統計。各村民委員會要負責對各自轄區內所有農房安全信息建立數據統計表、錄入住建部房屋信息采集APP工作,并匯總安全(A級、B級)房屋、不安全(C級、D級)房屋以及存疑房屋數量,按時間節點報送領導小組辦公室;領導小組辦公室要對全縣數據進行梳理匯總,理清問題責任、督促摸排進度、督辦問題整改。
3、整治改造。各村民委員會要對排查出來的房屋問題清單組織第三方專業機構或專業技術人員制定整改方案,督促房屋產權人(使用人)按時完成問題整改,及時進行房屋安全驗收。
(三)落實行業管理部門責任。各行業管理部門要根據職責,將應當納入行業安全監管范圍的農村房屋全部納入安全監管范圍,強化行業監管,督促指導行業住房安全整治。規劃所負責指導農村住房建設,培訓農村房屋綜合信息管理平臺使用,指導APP錄入釋疑,推進部門信息共享,建立健全農村房屋建設管理長效機制;自然資源所負責指導農村依法依規用地,做好地質災害易發區的災害風險排查;農業農村工作站負責組織指導農村人居環境和村莊整治,按職責負責農村宅基地及建設管理有關工作;市場監督管理所負責指導農村經營場所涉及的營業執照和食品經營許可證復查工作;中心校、中學,負責指導農村學校、幼兒園房屋安全管理;公安派出所負責指導農村旅館業特種行業許可證復核工作;民政所負責指導農村養老機構場所安全管理;司法所負責政府有關農村房屋建設管理制度的合法性審查工作,強化法治保障;財政所負責將農村房屋安全管理相關經費納入本級政府預算;文旅站負責指導農村文化和旅游場所安全管理;中心衛生院負責指導農村醫療場所安全管理。
(四)強化督查考核
1、細化查改內容。各村要堅持問題導向,聚集安全隱患,深入農村一線調研,查找農村房屋安全問題短板,制定農村房屋安全隱患排查整治工作問題清單,制定農村房屋安全隱患排查整治工作計劃。
2、強化工作保障。鎮農村房屋安全隱患整治工作領導小組,組織開展農村房屋安全隱患排查整治工作動員培訓,各村要組織動員專業技術人員參與排查整治工作并加強人員培訓,強化技術保障。有條件的村可采取政府購買服務等方式,委托有資質的專業機構開展排查、評估鑒定工作。要加強房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、司法調解等工作。
3、加強督促指導。鎮政府將組織相關單位專業技術人員對各村工作開展情況進行督促指導,對農村房屋安全隱患排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮,排查不實的,將予以通報;對問題嚴重的,約談村主要負責人;對工作中失職失責、不作為、亂作為的領導干部,將嚴肅問責。
4、做好宣傳引導。各村要廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認識農村房屋安全的重要性,及時了解農村干部群眾思想動態,有針對性地做好解釋引導工作,有效化解影響社會穩定的風險隱患。要全面深入開展農村房屋安全科普教育,不斷增強農民群眾的房屋安全意識,提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。各村要第一時間向鎮黨委匯報,在黨委統一領導下扎實做好排查整治工作。
自20xx年12月上旬起,各領導小組成員單位要將工作進展情況每半月報送至鎮領導小組辦公室。
長江入河排污口整治專項行動方案范文 篇26
為深入貫徹省、市、區檔林草原和城鄉防火安全電視電話會議精神,進一步做好我鎮“清明節”期間的檔林防火工作,預防和控制檔林火災的發生,保障人民群眾生命財產安全,特制定本方案。
一、總體要求
各村居和鎮級各單位要深刻認識做好當前檔林防火工作的極端重要性和緊迫性,切實把檔林防火工作提到議事議程,仔細安排、重點部署、抓好落實要堅持“預防為主,積極消滅”的指導方針,從抓好關鍵問題和重點部位入手,做到守土有責、守土負責、守土盡責,扎實做好防火各項工作,全面打贏防范化解檔林火災重大風險攻堅戰要健全組織,強化領導,完善防火指揮工作機制,把責任落實到人頭、墳頭,堅決防止檔林火災的發生。
二、組織領導
為加強“清明節”期間對檔林防火工作的領導,成立關公鎮“清明節”期間檔林防火工作領導小組:
三、主要措施
一廣泛宣傳,提高防火意識。利用短信、微信、廣播、電子顯示屏、條幅、宣傳單等多種方式進行宣傳教育,營造強大的檔林防火宣傳氛圍,引導群眾移風易俗,文明祭祀,杜絕野外用火。檔林防火宣傳進學校、進企業單位、進家庭。家喻戶曉宣傳檔林火災的危害和檔林防火基本知識:各村居要在重點、交通干道、進山祭祀的必經之處設立醒目的.檔林防火警示牌,在主要街道、村道等處懸掛宣傳條幅各學校要對中小學生開展檔林防火知識教育,引導家長和親屬提高防范意識,文明祭祀。
二多級聯動,強化檔林防火責任制。鎮、村、組要層層簽訂檔林防火責任狀,通過多級聯動管理的方式將檔林防火責任制落實到地塊。各村居要根據劃定的責任區落實管護人員,嚴格落實巡查管控責任,結合鎮黨委政府包片和駐村安排,明確分片包村、包組、包具體人員。
三登記管理,消除檔林火災隱患。明確村、組檔林防火責任人,節前完成林緣散墳周圍的雜草、枯枝落葉等可燃物清除工作,消除檔林火災隱患,防止檔林火災蔓延。對林中的散墳也要進行登記造冊,明確墳主,便于檔林防火的日常管理,清明節前要進行警示性通知。
四嚴看死守,加強野外火源管理。加大巡查力度,加強對重點區域、重點人員、重點時段火源管控工作,做到路口有人把、有人看、墳頭有人管,本著“早發現、早處置、早控制、早消滅”的原則,及時消除火災隱患。“清明節”期間要教育引導進入禁火區域活動的人員執行以下規定:一是嚴禁吸煙、亂丟煙蒂二是嚴禁在乘坐交通工具時向外丟棄火種三是嚴禁在野外烤火、玩火、放“孔明燈”四是嚴禁野外燒荒、燒灰積肥等其他生產性用火五是嚴禁燃放煙花爆竹等可能引發檔林火災的行為。
五嚴陣以待,全面做好撲火準備。各村組干部、護林員、民兵應急分隊人員及包片領導、駐村干部要進入高度戰備狀態,嚴陣以待。村、組防火人員要到負責的責任區和墳頭負責防火,護林員要全天攜帶撲火機具上崗巡查,發現火情及時撲救,應急隊伍要隨時待命,做好戰斗準備。
六加強領導,強化值班值守。清明節期間各級各單位值班人員要堅守崗位,嚴格落實24小時值班、領導帶班和通訊暢通制度,及時準確的上報火情信息。檔林防火已全面展開,各級各單位要切實增強防范意識,“清明節”期間所有相關人員要深入到所包村組和地塊,搞好巡視和檢查,及時發現處理各種隱患。
長江入河排污口整治專項行動方案范文 篇27
今年以來,我縣道路交通事故呈多發態勢,迄今為止,全縣共立案查處道路交通事故1100余起,其中上報事故24起,死亡12人,受傷30人,直接經濟損失17萬元,尤其是4月下旬以來連續發生二起死亡事故,道路交通形勢嚴峻。為切實加強我縣道路交通安全工作,進一步推進“平安暢通縣”建設,增強交通參與者的交通法律意識,有效預防和減少道路交通事故,最大限度地減少人民群眾的生命財產損失,經縣道路交通安全工作領導小組研究,決定自4月28日起至6月30日,在全縣范圍內開展為期兩個月的道路交通安全專項整治。現提出如下工作方案:
一、工作目標
通過整治,使廣大交通參與者遵守交通法規的意識和交通安全意識得到增強,依法查處一批嚴重違法駕駛人,查糾一批嚴重違法車輛,消除一批事故安全隱患,道路安保設施得到進一步加強,交通事故總量明顯下降,死亡人數明顯減少,力爭不發生一次死亡3人以上道路交通事故,確保全縣道路交通安全、有序。
二、整治重點
駕乘摩托車不戴安全頭盔等違法行為。
2、危險路段、事故多發點段的排查治理;標志標線、安保設施缺失排查完善;客運公司的規范整頓和“雙超”治理等。
3、重點路段:全縣所有縣鄉道路和通行客運中巴及康莊巴士的康莊工程。
三、工作要求
(一)強化宣傳發動。組織召開道路交通安全專項整治動員會議,部署開展
11、機動車超速、超載、客車超員、貨運機動車載人、疲勞駕駛、酒后駕駛、道路交通安全專項整治。通過廣泛宣傳發動,在全社會大力營造“珍愛生命、安全出行”的良好氛圍。
(二)強化組織領導。縣道路交通安全工作領導小組負責對本次專項整治工作的領導,縣交警大隊負責專項整治工作的日常聯絡、材料收集、上報和總結。各鄉鎮、各有關職能部門也要迅即成立相應的組織,建立工作機制,落實人員、舉措、經費,做到專項工作有人管,具體工作有人抓,進一步統一思想,明確任務,堅定信心,克服困難,以對人民群眾生命財產安全高度負責的態度層層抓好落實。
(三)強化責任落實。各鄉鎮、有關部門要根據各自職責進一步細化整治方案,落實好整治措施,及時開展宣傳教育和安全隱患排查,既重過程,更重結果,確保行動到位、整治到位、效果到位。對組織不力,責任不落實,敷衍了事的要予以責任追究。
(四)強化考核驗收。縣道路交通安全專項整治工作領導小組將組織人員對各鄉鎮各部門適時進行督促檢查,整治工作結束后,對各鄉鎮、各部門進行考核,并將考核結果列入20xx該單位安全生產考核內容,請各鄉鎮、部門做好臺帳建設,并于7月5日前將本單位工作總結報專項整治工作領導小組辦公室(聯系人:方小毅,聯系電話:)。
長江入河排污口整治專項行動方案范文 篇28
11月9日上午,吉林省消費供給專項攻堅行動啟動儀式在長春市歐亞賣場舉行,這標志著持續到今年底的全省消費供給專項攻堅行動全面啟動。為扎實開展好消費供給專項攻堅行動,省商務廳、省發改委、省文旅廳積極建立工作協同機制,聯合制定攻堅行動方案,明確工作目標、主要任務和保障措施。
省商務廳市場運行和消費促進處處長呂繼偉告訴記者,第四季度天氣轉涼,消費市場卻進入升溫期,此時舉行全省消費供給專項攻堅行動恰逢其時。行動將緊緊圍繞以旅聚業、以夜聚人、以商聚力,突出抓好包括推動城鄉消費、穩住汽車消費、鼓勵油品消費、升級家電消費、活躍餐飲消費、做大商圈消費、促進品質消費、打造夜經濟載體、加強夜經濟規劃、完善夜經濟配套服務、激活文旅消費、擴大冰雪旅游等在內的12項任務,全力創造消費熱點,挖掘消費潛力,促進消費升級,培育消費增量,努力為全省經濟穩定增長提供有力支撐。
省商務廳、省發改委、省文旅廳、長春市商務局、長春市文廣旅局負責同志,省商業聯合會、省飯店及餐飲烹飪協會、省家電維修服務協會、省美容美發行業協會、省攝影行業協會、省酒店用品協會、省汽車商務協會負責人,歐亞集團等商貿流通企業、這有山等“夜經濟”企業、偽滿皇宮博物院等文旅企業代表以及部分市民群眾參加了啟動儀式。
長江入河排污口整治專項行動方案范文 篇29
為深入貫徹落實省委、省政府關于實施“五項攻堅”的決策部署,扎實開展工業服務專項攻堅行動,制定本方案。
一、狠抓重點行業增量支撐
1.汽車行業按照實現全年正增長的目標,全力支持一汽集團釋放產能、增加產量、擴大配套。落實省政府支持一汽集團改革創新、品牌復興、體系構建、環境打造等政策措施。加快推動一汽紅旗H平臺技術改造等項目建設,推動加大一汽產品在部分解除限購地區的銷售力度,擴大市場份額。有效利用省企合作機制,持續推動支持一汽發展未完成的20個事項落實。
2.石化行業全力推動吉化公司、吉林油田等重點企業穩定生產運行,積極應對主導產品價格下降、部分大型企業停產減產等減量因素,加快推動一批困難企業恢復生產。推動重點項目投產達效,確保吉化50萬噸航煤擴建項目投產運行,推動吉林碳谷40000噸/年碳纖維原絲二期、吉化北方錦江油化廠12萬噸/年重芳烴輕質化、吉林碳谷復合材料垃圾板等19個在建項目盡快投產。同時要密切跟蹤做好80萬噸乙烯項目前期工作。
3.食品行業重點推動吉林煙草公司調整產品結構,增加高附加值產品產量,確保實現全年預期增長目標。推動長春皓月、嘉吉生化等市場形勢好的企業穩定生產運行。全力支持15戶重點玉米深加工企業擴大生產負荷,著力推動國投生物滿負荷生產,推動長春大成集團盡快恢復生產,推動白城梅花味精進一步釋放產能。推動吉林達利休閑食品、嘉吉生化6萬噸變性淀粉、泉陽泉飲品40萬噸礦泉水擴建等45個項目投產達效釋放產能。
4.醫藥行業重點推動金賽藥業、華康藥業、紫鑫藥業、凱萊英藥業等大型骨干企業穩定增長。積極幫助企業應對國家醫藥、醫保、醫療等醫改政策帶來的減量因素影響,推動敖東藥業、施慧達藥業、東寶藥業、百克生物等重點企業恢復增長。著力推動凱萊英醫藥年產60噸高新醫藥中間體、敖東世航藥業中藥飲片加工、萬通藥業中藥新藥關黃母顆粒、金派格原料藥等重點項目投產運行。
5.裝備制造業繼續推動長客股份等大企業保持增長態勢,支持長客穩定新造,擴大檢修業務、完善運維體系,形成全生命周期增值服務。推動長春中車軌道車輛、路通軌道、紅星軌道等重點配套企業穩定生產運行。推動長光衛星加快“吉林一號”星座組網及數據應用,深化通信衛星制造領域合作釋放產能。推動長光華大、長春今創、昌博眾邦等一批符合入規條件企業入規升級,形成新的增量。
6.冶金建材行業重點推動通鋼集團、吉林建龍、遼源鑫達等大型鋼鐵企業化解市場價格波動因素,有效增加產量搶占市場份額,提高盈利能力。推動吉林金剛、麥達斯鋁業等完成重組的企業加大生產負荷,挖掘增長因素。推動吉林建兔年產80萬噸冷軋、吉林鑫達年產80萬噸型鋼等15個新投產轉型升級項目有效釋放產能,搶占中高端型材市場。同時,協調調整水泥行業錯峰生產時間,推動水泥集團發揮整合平臺作用,全力做好四季度水泥企業生產組織。
7.輕紡行業最大限度挖掘增量因素,著力推動吉林化纖、東北襪業園等大型企業穩定生產運行。推動吉林化纖高性能差別化人造絲改造、吉林華紡PP短纖維產業化建設、延邊金星包裝公司塑料軟包裝等20個重點項目盡快投產達效。電子信息行業要積極應對中美經貿摩擦帶來的不利影響,加快推動長春希達LED生產車間擴建、長光圓辰CMOS生產線建設等15個項目盡快建成投產。
二、狠抓重點企業穩定運行
8.實施省領導聯系包保50戶重點企業。結合全省深入開展“萬人助萬企行動”,加強重點企業精準調度、精準調控和精準服務,從11月份開始,組織21位省領導具體包保對全省經濟穩增長有較強支撐帶動作用的'行業龍頭企業,各市(州)組建工作專班配合推動,全力推動重點大型企業四季度增產增效和穩定運行。
9.實行市(州)領導包保服務500戶重點企業。組織各市(州)領導分別對屬地50戶重點企業開展“一對一”服務,建立市(州)領導牽頭負責的聯系重點企業工作專班,實行定人、定責、定時限方式,著力解決企業生產運行和項目建設難題,確保全省500戶重點企業四季度有增長、有起色、有突破。
10.突出遏制重點企業減量因素。各地區要對前三季度產值降幅超過30%的重點企業逐戶進行梳理,找準病因,對癥下藥,采取有效措施最大限度控制減量因素。同時,再推動一批雙停企業恢復生產,結合落實企業穩崗返還補貼政策,再推動盤活一批困難企業和雙停企業。
三、狠抓重點地區穩定增長
11.開展(市)州工業穩增長集中推進行動,省工業和信息化廳組成5個工作組,因地施策指導各市(州)開展穩增長工作,逐一深入重點企業問實情、出實招,有效降低生產要素成本,集中推動重點企業穩定運行,促進重點項目投產達效,推進困難企業恢復生產,推動中小企業入規升級等工作,突出破解企業和項目發展難題。
12.長春、吉林、遼源、白城地區要抓緊制定四季度工業穩增長工作方案,全力挖潛重點行業、重點縣(市)、重點企業和重大投資項目增量因素,著力扭轉重點企業、重點縣(市)工業產值下降局面,積極化解不利因素,全力穩定工業生產運行。
13.前三季度工業產值增長較快的地區要繼續深度挖掘增長潛力,重點推動市場形勢較好企業增產擴能,鞏固增長態勢,力爭經過四季度努力,地區全年工業產值、增加值增速均有更大幅度提升,努力為全省大局多做貢獻。
四、狠抓工業項目投產達效
14.各地區要全面梳理工業重大項目,按行業、地區和投資額產出額,劃分梳理工業重大項目,建立項目臺賬,實現項目清單式管理,加強重大投資項目調度和監測。吉林市要針對吉化與中石油簽訂的10個總投資200億元協議項目,主動服務,確保落實,盡快見效。松原市要做好接收俄羅斯天然氣前期準備,謀劃實施相關煉化項目,擴大石化產業規模。
15.加強工業項目包保服務,繼續深入開展冬季工業項目投產達效促投資活動,緊盯全省工信系統調度推進的1170個轉型升級重點項目,借助“萬人助萬企行動”平臺,逐項配備項目秘書,重大項目設置專班,納入市(州)領導包保體系,不斷深化項目服務,著力消除和解決影響項目建成不投產、投產不達效的各種制約因素。
16.推動工業項目投產達效。四季度全省再集中推動130個工業項目投產運行,加強政策支持,對年底前項目實現竣工投產且產值貢獻增量較大的企業,給予專項資金獎補支持。鼓勵銀行業金融機構對重大工業項目發放長期固定資產投資貸款,對符合條件的工業項目給予適當貼息支持。
五、狠抓工業穩增長政策措施落實
17.制定鼓勵重點企業穩增長政策措施,深度釋放工業穩增長政策效應,對四季度重點大型企業增加生產負荷、擴大產能釋放、成功脫困且實現產值增量的以及新入規企業,安排省級產業發展專項資金分別給予獎勵支持。
18.支持企業開拓市場。組織開展產需銜接,梳理全省重大基礎設施建設項目需求,推動省內企業提供配套服務和采購本地產品。分行業組織重點企業參加國內外專業產品展銷活動,對參加展銷活動的企業,安排省級專項資金給予相應經費補助。
19.加大金融支持企業力度。加強銀企對接,協調省內金融機構支持重點企業穩增長,重點對四季度企業增加生產負荷和重大項目建設所需資金提供融資支持和服務。
20.扎實推動企業降本減負。全面落實國家和我省各項惠企政策措施,確保全年實現實體企業降本減負完成1000億元目標任務。同時加大力度繼續做好清理拖欠民營企業中小企業賬款工作,確保年底前全省完成清償50%以上的目標任務,力爭達到60%。
21.強化工業運行預測預警預報。強化工業運行“周調度、旬報告、月分析”機制,加強重點地區、重點行業、重點企業監測調度,做到有變化第一時間掌握,有停產第一時間預警,有檢修第一時間安排,有困難第一時間解決,有問題第一時間上報,對行業產業發展重大政策變化及時采取應對措施,化解不利因素,確保工業穩定運行。
22.加強工業服務專項攻堅績效考核。省工業和信息化廳成立績效考核工作組,對各地區規上企業完成產值、實現增加值情況,開展“萬人助萬企行動”工作成效,50戶重點調度企業產值增長及控制減量因素,重大工業項目竣工投產對產值貢獻,推動企業入規升級,落實清理拖欠民營企業中小企業賬款目標任務等完成情況進行考核,并與市(州)政府績效考核掛鉤,嚴格落實獎懲制度,確保全省工業服務專項攻堅行動取得實效。
長江入河排污口整治專項行動方案范文 篇30
為貫徹落實省紀委監委鞏固提升“點題整治”工作要求,以及市紀委《關于加強日常監督推動“點題整治”工作常態化的實施方案》(明紀辦〔20xx〕8號)要求,根據省住建廳、人社廳工作部署,結合我市實際,深化推進房屋建筑和市政基礎設施工程領域在建項目拖欠工程款及農民工工資問題整治,制定本工作方案。
一、整治目標
圍繞“五個常態化”工作要求,以政府投資和國企投資的房屋建筑和市政基礎設施工程項目為重點,深化推進拖欠工程款和農民工工資問題整治,堅決查處欠款欠薪行為;強化欠款欠薪源頭治理,推進工程項目落實各項防欠治欠長效制度并實行信息化動態監管,力爭到20xx年10月底工程項目全面落實實名制信息化、工程款支付擔保、農民工工資專用賬戶、工資保證金等保障制度,實現大數據監管全覆蓋。
二、工作重點
針對房屋建筑和市政基礎設施工程存在的突出問題開展整治工作,整治工作重點有:
(一)建設單位未按規定落實工程款支付擔保,政府投資項目已完工不竣工驗收、已竣工驗收不結算審核、已結算審核不支付工程款的問題。
(二)施工總包單位未落實建筑工人實名制信息化管理、農民工工資專用賬戶、工資保證金制度。
三、工作措施
(一)開展專項行動。一是開展建筑市場專項整治行動,嚴格依照《住房城鄉建設部關于印發建筑工程施工發包與承包違法行為認定查處管理辦法的通知》(建市規〔20xx〕1號)及《福建省建筑市場行為監督檢查工作辦法(試行)》(閩建〔20xx〕8號),實施“雙隨機、一公開”檢查,查處違法發包、轉包、掛靠、違法分包等違法行為;二是開展欠薪案件線索“月月清”行動,通過“周調度、月通報、季考評”工作機制,在欠薪案件線索、隱患風險、制度落實等方面實現“月月清”,及時高效處置欠薪問題線索,推進落實工資支付保障制度。
(二)推進智慧監管。一是發揮省勞動監測預警大數據平臺(以下簡稱:省大數據平臺)作用,做好施工企業合同履約行為評價,動態考核項目農民工實名登記及考勤情況、項目管理人員到崗履職、農民工工資按時發放、工資支付保障制度落實情況;二是強化勞動監測與建筑市場聯動管理,以項目管理人員不到崗履職為線索,嚴厲查處工程轉包、掛靠、違法分包等違法行為。
(三)強化部門協作。各級住建、人社部門加強部門協作溝通,及時有效化解欠款欠薪糾紛隱患。對人社部門列為失信聯合懲戒對象名單的施工企業,由同級住建部門納入建筑市場主體“黑名單”管理并予以信用評價扣分。對人民法院移交的建筑市場違法行為案件,住建部門依法予以行政處罰、納入信用評價等舉措予以查處。落實清理拖欠中小企業賬款工作聯動機制,及時將發現的地方財政、國有企事業單位拖欠中小企業賬款線索移送同級工信部門處理。發現政府投資和國有企業投資項目建設單位存在“完工不竣工驗收、竣工驗收不結算審核、結算審核不支付工程款”問題,應當督促整改,對拒不整改的予以曝光,移送同級有權部門處理并抄送同級紀檢監察部門。對建設單位未依法提供工程款支付擔保或者拖欠工程款,導致拖欠農民工工資的,應按規定報請同級人民政府限制其新建項目。
(四)健全長效機制。一是依法推動全面落實工程款支付保障措施,繼續推行施工過程結算、工程款支付擔保制度,根據市住建局《關于公布20xx年推行施工過程結算辦法項目名單的.通知》(明建函〔20xx〕89號)要求,跟蹤轄區內已公布并施工過程結算項目執行情況,總結經驗并逐步覆蓋其他項目,將項目實施施工過程結算、工程款支付擔保等事項寫入標準施工招標文件合同條款,固化防欠制度;二是指導各縣(市、區)完善農民工工資專用賬戶、工資保證金等制度,并督促各施工項目及時上傳省大數據平臺,構建上下一體、整體聯動的根治欠薪制度體系;三是推進工程建設領域資金監理制度,加強工程款項及資金異常情況監測,監督工資專用賬戶制度落實,進一步保障工程款和農民工工資支付;四是健全施工企業信用評價體系,調整違法行為評價指標,加快形成“誠信激勵、失信懲戒”機制。
三、工作安排
(一)方案制定階段(5月25日前)
市、縣(市、區)住建部門聯合人社部門,結合本地工作實際制定整治工作方案,明確量化目標、責任分工、工作舉措和進度安排。
(二)專項整治階段(5月25日至9月)
一是全面排查,建立臺賬。住建、人社部門要對照整治重點,對在建項目拖欠工程款和農民工工資問題進行全面排查。摸清欠款欠薪底數,建立欠薪欠款臺賬,明確化解時限,責任到人;二是暢通渠道,核查線索。公布投訴舉報電話、郵箱,全面收集群眾舉報線索。對群眾提供初步證明違法事實的證據材料要重點核查,分類建立臺賬;三是督促落實,整改到位。堅持邊查邊改,督促欠薪欠款項目及時撥付工程款或支付農民工工資,推動完工項目按規定組織竣工驗收、竣工驗收項目開展結算審核、結算審核項目及時支付工程款;督促項目落實工程款支付擔保、農民工工資專用賬戶、工資保證金等制度,并將制度落實情況上傳至省勞動監測預警大數據平臺,對整改不到位的依法依規予以行政處罰。四是健全機制,形成長效。針對整治過程發現的難點、堵點問題,及時會商研究、提出解決方案,進一步健全防欠治欠的長效機制措施。
(三)驗收鞏固階段(10月底前)
梳理形成“問題(整改)清單、制度清單、成果清單”三項清單,并逐級匯總上報。
四、工作要求
(一)加強組織領導。一是成立工作專班,市住建局、市人社局成立市工作專班,由市住建局分管領導任組長,市人社局分管領導任副組長,市住建局建筑業科、市勞動保障監察支隊負責專項整治日常工作。二是建立定期會商機制,各級住建、人社部門要定期專題研究“點題整治”工作,建立一線指導、月通報點評、季度會商推進工作機制。各縣(市、區)參照建立相應工作機制,認真對照“五個常態化”工作要求,對照清單逐項抓實,堅決整治到位。
(二)強化責任落實。各縣(市、區)住建、人社部門要強化屬地責任,以問題為導向,嚴格分類實施,一項一項整治,一個一個攻堅,從源頭解決拖欠工程款及農民工工資問題。拖欠工程款問題專項整治由住建部門牽頭負責,拖欠農民工工資問題專項整治由人社部門牽頭負責,各縣(市、區)要根據各地實際,圍繞整治項目和工作重點,細化工作舉措,逐項進行分解,明確責任單位、責任科室、責任人。
(三)加強宣傳引導。各縣(市、區)住建、人社部門要堅持“開門整治”,進一步暢通線上線下舉報投訴渠道,在住建、人社部門門戶網站設置拖欠工程款及農民工工資問題專項整治專欄,動態公布整治情況。深入開展“大愛三明安新有我”主題活動,通過信訪、12345平臺等多渠道接收群眾反映問題和建言獻策,回應群眾訴求,幫助群眾協調解決困難和問題,建立有關臺帳。加強媒體宣傳力度,利用報紙、微信公眾號、網站等廣泛宣傳整治工作開展情況,每半年動態通報階段性整治成果,宣傳通報一批正面典型案例和惡意欠款欠薪案件,形成威懾作用。
(四)深入督促落實。市住建局、人社局加強對各縣(市、區)整治進展情況進行跟蹤督導,對投訴舉報集中、問題較多的地方和單位進行重點督辦,對整治工作不力、措施不落實、整治不徹底的,堅決予以點名通報,抄送國資委及相關部門。“點題整治”工作開展情況納入對縣級政府保障農民工工資支付工作考核及對縣(市、區)人社部門年度績效考核內容。各縣(市、區)住建部門、人社部門于每月20日向市工作專班報送當月整治工作進展情況,并提供整治工作臺賬、線索臺賬、“五個常態化”工作落實情況臺帳;10月15日前報送深化整治工作總結報告和“問題(整改)清單、制度清單、成果清單”三項清單。
長江入河排污口整治專項行動方案范文 篇31
一、工作目標
充分發揮工商部門職能作用,以輿論宣傳為先導,以電子產品、兒童用品、汽車配件、服裝、化妝品和農資等為重點監管商品,以馳名商標、涉外商標、地理標志為重點保護對象,以轄區內網絡交易平臺、大型購物網站和團購網站為重點整治目標,嚴厲查處利用網絡從事的不正當競爭、傳銷、虛假廣告等違法行為,進一步規范網絡商品交易秩序,凈化網絡市場環境,維護消費者、經營者合法權益。
二、工作內容
(一)嚴格市場準入,完善網絡經濟戶口。以國家工商總局60號令為依據,以本次專項行動為契機,嚴把主體資格市場準入關,對于申請登記注冊的網絡經營者相關信息必須準確無誤。通過網上巡查和實地核查,對轄區內網絡銷售電子產品、兒童用品、汽車配件、服裝、化妝品和農資等類商品經營者進行梳理檢查,確定銷售商品及服務的網站(網店)和相關經營者,核實相關信息,進一步完善網絡經營主體數據庫,并要求其進行電子標識的鏈接。
(二)加大巡查力度,強化監管指導。對轄區內大型購物網站和團購網站要檢查經營資格、合同條款、發布的商品和服務信息的準確性。對轄區內網絡交易平臺要監督指導其對平臺內經營商戶的資質審查和實名登記,健全完善對經營者銷售商品的檢查和質量管理制度,完善違法商戶退出機制。督促第三方交易平臺經營者切實履行法定義務,認真做好自查自糾工作。
(三)抓住重點商品,依法嚴厲打擊。以轄區經營電子產品、兒童用品、汽車配件、服裝、化妝品和農資商品的網絡商品交易經營者為重點,對其經營資格、經營商品、經營行為等開展全面檢查。重點查處銷售假冒偽劣商品和侵犯商標專用權的違法違規行為,做到網上發現、追溯源頭、落地查處。對違法情節嚴重的,協調通信管理部門關閉違法網站并將其列入黑名單;對涉嫌犯罪的案件或線索,及時通報、移送公安機關。
(四)把握社會焦點和熱點,開展商品質量抽檢。針對社會反映強烈、消費者訴求集中以及專項監管執法中發現的不合格商品,強化商品定向跟蹤監測和監測結果綜合利用。加強對網絡經營者的教育引導,要求經營者切實嚴格履行進貨查驗制度。同時結合轄區實際,聯合商品質量檢測機構適時開展質量抽檢,對抽檢中發現的假冒偽劣商品,切實做到落地檢查、落地查處,并及時發布消費警示,有效防控風險。
三、時間步驟
(一)安排部署階段。20xx年6月至7月上旬,各地工商部門要結合本地實際情況,采取多種形式進行“20xx紅盾網劍專項行動”的部署宣傳,營造輿論氛圍。
(二)集中整治階段。20xx年7月至11月下旬。根據專項行動的措施和要求,集中時間、力量全面開展專項行動工作,立案查處各種違法、違規行為。
(三)檢查鞏固階段。20xx年11月下旬至12月上旬。對專項行動工作情況進行檢查、總結,強化工作措施,全面鞏固專項整治行動的`成果,并上報專項整治行動總結。
四、工作要求
(一)加強領導,認真組織。各級要充分認識到此次專項行動工作的重要性,加強組織領導,深入開展動員部署,充分發揮工商部門的綜合職能,研究落實專項行動具體措施,做到分解目標、細化任務、責任到人,確保專項整治工作取得實效。
(二)加強巡查,摸清情況。要加大巡查力度,深入一線對網絡交易平臺、大型購物網站和團購網站的數量、分布、存在問題等基本情況進行摸底調查,以提高專項行動的針對性和有效性。
(三)加強宣傳,擴大影響。要加大案件查辦力度,依法從重從快查處銷售假冒偽劣商品和商標侵權等違法違規行為。同時,充分利用各種傳播渠道,加大曝光力度,教育和警示網絡經營者,提高公眾參與度和消費者識假辨假能力。
(四)加強監督,做好總結。各地市要加強對專項行動開展情況的監督檢查,確保任務、人員、時間和效果“四落實”,及時做好統計、分析和匯總工作。省局每兩個月將進行一次情況通報。
請各地于12月10日前將專項行動總結、《20xx紅盾網劍專項行動統計表》及關閉的網站(網店)名單(包括具體名稱、網址)和3件以上違法典型案例(附處罰決定書)一同報送省局市場處。
長江入河排污口整治專項行動方案范文 篇32
為貫徹落實區委“春風利劍”專項行動工作部署要求,有效防范化解有關問題的發生,鞏固突出問題整治成果,確保我區“春風利劍”行動取得圓滿成功,現將我局開展“春風利劍”專項行動工作情況和下一步計劃匯報如下。
一、取得成效
(一)在預防和打擊各類突出違法犯罪方面
我局結合自身城市管理職能,在日常巡查市容環境過程中發現有關電信詐騙、黃賭毒等非法小廣告時,會第一時間組織工作人員及時進行清理,據統計,在1月份,我局共清理亂粘貼非法小廣告140余宗,堅決做到不給非法小廣告留有生存蔓延的時間和空間。并且在本單位開展了涉黃賭毒情況調查,對本單位職工進行了法律宣傳教育,提高了職工法律意識,從思想層面預防和遏制了違法犯罪行為的發生。
(二)在整治亂拉亂牽電線充電方面
在日常巡查過程,我局執法人員發現違規亂拉亂牽電線充電的人員會及時進行勸導和制止,特別是在1月份創文迎檢期間,我局執法人員重點巡查小區、市場、學校周邊的商鋪,對存在違規亂拉牽電線充電的居民和商鋪進行多次勸導教育。據不完全統計,我局執法人員在海東社區、三十二中、凱旋灣小區勸導和制止違規充電的行為多達20余次。
(三)在開展校園周邊交通秩序整治方面
我局嚴格按照《坡頭區20xx年“春風利劍”專項行動方案》和牽頭單位的要求,積極配合開展校園周邊交通秩序整治,派人派車到區中小學周邊開展交通秩序維護,重點參與道路安全防范和校園周邊交通秩序整治等行動。其中,以學生每日上下學、周五、周日離返校重要時間點為重點,增派執法人員到城區學校周邊進行常態化定點巡查,在整治“六亂”的同時,還會對學生接送車輛超員、逆行、不戴安全頭盔等問題進行勸導,對在學校周邊攬客面包車、摩托車輛進行勸離等。在學生放寒假期間,我局仍組織執法人員對城區各學校周邊進行不定時巡查,整治車輛亂停放等問題,有效維護了城區學校周邊的'良好秩序形象。
同時,結合創文省檢、市檢等時間點,我局大力開展“六亂”整治,通過來回巡查、定點蹲守、網格化管理等方式重點整治學校周邊的亂停放、亂堆放、亂搭建、亂擺賣等違法違章行為。期間,配合區公安分局清理區一中門口自建房及周邊的亂停放、亂搭建,會同南調街道辦、海灣社區居委會清理整治湛江市第三十二中學周邊的亂堆放擺賣柜臺6個,勸離亂擺賣30多檔次,配合坡頭鎮清理、勸離愛周中學周邊亂擺賣流動攤檔20多檔次。在對以上學校周邊整治過程中,我局執法人員還對學生亂停放非機動車輛的行為進行勸阻,并幫助引導其將非機動車輛停放在規范的停車位置,也對亂停放在校園周圍道路的機動車進行勸離等,有效地維護了學校周邊的交通秩序。
二、下一步工作
一是根據區部署安排和相關牽頭部門的要求,大力參與常態化安全監管工作機制和協同聯通機制,持續深化開展“春風利劍”專項行動,在整治亂拉亂牽電線給電動自行車充電和校園周邊交通秩序方面注入城市管理力量,提升工作成效。二是繼續整治校園周邊的“六亂”,幫助疏導交通,為學校開學創造良好秩序和形象,并作為常態化工作。三是持續開展職能范圍內的安全生產常態化工作,遏制安全生產事故的發生,維護我區良好的安全生產秩序。四是加強宣傳教育,營造良好氛圍,深入開展普法教育活動,通過微信公眾號、微信朋友圈、宣傳小手冊等各種方式大力“春風利劍”專項行動宣傳,尤其是加強反詐宣傳工作,提高群眾百姓防范詐騙意識,并積極發動人民群眾舉報違法犯罪,形成聲勢浩大的宣傳攻勢。