蔬菜種植基地實施方案范文（精選3篇）

蔬菜種植基地實施方案范文 篇1

　　根據區委、區政府要求，由我局牽頭起草了《xx區20xx年蔬菜產業發展工作方案》。

　　一、起草背景及依據

　　根據《江西省農業農村廳關于印發<20xx年全省推進設施蔬菜發展項目實施方案>》（贛農規計字〔20xx〕1號）和《贛州市人民政府辦公室關于印發<贛州市20xx年蔬菜產業發展工作方案>的通知》（贛市府辦字〔20xx〕23號）文件精神，贛州市下達我區20xx年新（擴）建規模蔬菜基地鋼架大棚2500畝和規模露地蔬菜基地2500畝，為推進全區蔬菜產業高質量發展，確保按期完成目標任務，結合我區實際，起草了本《工作方案》。

　　二、起草過程及征求意見情況

　　我局根據贛農規計字〔20xx〕1號、贛市府辦字〔20xx〕23號文件精神和區委、區政府主要領導的指示要求，通過對部分蔬菜基地企業的調研，征求區蔬菜產業發展領導小組有關單位和區蔬菜產業協會意見建議，形成本《工作方案》。

　　三、文稿主要內容概述

　　方案明確了全年目標要求、重點任務、扶持政策和保障措施。需要說明注意的情況如下：

　　（一）目標要求：全年新（擴）建規模蔬菜基地鋼架大棚2500畝、規模露地蔬菜基地2500畝；改造提升現有規模大棚蔬菜基地基礎設施，提高運營和種植水平；推廣“農業龍頭企業+合作社+基本菜農”生產組織模式，發展壯大職業菜農隊伍；推進蔬菜保險投保工作，提高基地防災抗風險能力；加快補齊分級包裝、冷藏保鮮、精深加工和銷售體系等短板，推動服務體系向產前產后延伸。

　　（二）重點任務：包括擴大蔬菜基地規模、提升鞏固現有基地、大力培育職業菜農、補齊產業發展鏈條、拓寬市場銷售渠道等。

　　（三）扶持政策：主要是對新（擴）建大棚設施、噴滴灌設施、新建規模露地蔬菜基地、基礎設施提升改造、大棚修復、引進市外職業菜農、蔬菜基地認證、蔬菜保險等進行獎補。

　　（四）保障措施：主要有明確職責分工、加強政策宣傳、強化服務指導、嚴格督導考核等措施。

　　四、需說明事項

　　文稿與20xx年我區蔬菜產業發展工作方案基本相同，不同之處已用下劃線標注，主要為：

　　（一）總結近幾年蔬菜發展實際經驗，今年主推建設頂部豎式通風型連棟鋼架大棚，按建設主體分二類進行獎補：一是村集體股份經濟合作社建設相對集中連片20畝及以上的.，按驗收面積區級獎補45500元/畝，按基礎設施建設實際驗收情況進行獎補（獎補金額最高10000元/畝，包含土地平整，噴滴灌設施，水溝，水電到棚等）；二是企業等其他主體建設相對集中連片50畝及以上的，按區級獎補標準的60%給予獎補。

　　（二）企業等其他主體新建基地采用噴灌設施的，獎補標準由600元/畝調整為400元/畝；新建50畝及以上規模露地蔬菜基地采用滴灌設施的，給予200元/畝的獎補。

　　（三）對新建相對集中連片50畝及以上的露地蔬菜基地，區級獎補標準由600元/畝調整為400元/畝。

　　（四）因材料上漲，調高了棚膜更換獎補標準，獎補類型分為二類：一是單體大棚按2400元/畝的.標準給予補助，較去年增加200元/畝；二是連棟大棚按2600元/畝的標準給予補助，較去年增加400元/畝。

　　（五）增加了受自然災害損壞的設施蔬菜基地的修復補助，鋼架大棚棚架倒塌的按8600元/畝的標準，棚膜破損的單體大棚按2400元/畝，棚膜破損的連棟大棚按2600元/畝的標準，給予補助。

　　（六）因我區蔬菜基地產權屬村集體的比重大，鄉村較難籌集運營維修資金，今年重點推廣村集體建設頂部豎式通風型連棟鋼架大棚（此棚型造價較高），為不影響鄉村發展蔬菜產業積極性，獎補比例相比企業等主體更高，獎補標準有升有降，但獎補資金總量可控且不會超出財政預算。

蔬菜種植基地實施方案范文 篇2

　　為深入推進京津冀協同發展，扎實推進環京周邊農產品供應基地建設等重點任務，增強首都市場蔬菜等農產品供給能力，提高應急狀況下的供應保障水平，特制定本實施方案。

　　一、總體要求

　　（一）指導思想

　　深入推進京津冀協同發展戰略，牢固樹立新發展理念，落實高質量發展要求，充分發揮京津冀三地比較優勢，進一步創新產銷合作機制，強化精準對接，攜手推進農業現代化建設，增強首都市場蔬菜保供能力，提升首都城市運行管理和應急保障水平。

　　（二）基本原則

　　——優勢互補，合作共贏。充分發揮京津冀各自在區位、資源、市場等方面的比較優勢，在平等互利的基礎上整合優勢資源，促進共同發展。

　　——市場導向，穩產保供。以市場需求為導向，緊密圍繞首都市場需求確定種植生產計劃；充分保障首都市場供應，平常時期確保數量充足、品種豐富、價格平穩，應急階段確保積極響應、全力以赴。

　　——梯度布局，保質保安。統籌考慮北京市場需求、區位、交通等因素，強化梯度布局。強化當地政府和經營主體責任，定期開展產品質量安全全過程檢測，確保供京產品質量高、可追溯。

　　——企業主體，合作共贏。充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，促進資源要素合理配置，優化企業發展環境。充分調動農業龍頭企業、農民專業合作社、農產品流通企業、電商等參與基地建設和倉儲物流，通過聯營共管等多種方式，建立緊密的合作關系，提高生產能力和產銷協作水平。

　　二、建設目標

　　以保障首都市場蔬菜“日常供得穩、應急有保障”為目標，到20__年，在環京周邊支持建設300畝以上蔬菜生產基地210個，合計總面積6萬畝左右。通過建立穩定的產銷合作關系和應急調配機制，切實提高首都市場蔬菜日常供應和應急保障能力。

　　三、支持范圍

　　1.重點區域：以河北省蔬菜生產大縣和津菜進京核心區域為主，兼顧張承等重點區域。

　　2.基本條件：相對集中連片且菜田面積原則上不低于300畝（設施蔬菜比例較高的，可適當放寬）。生產經營相對成熟，產品以供應北京市場為主，原則上不支持新建設基地。

　　3.支持方向：項目資金屬于以獎代補資金，主要用于獎補入選基地此前在基地建設方面的投入。

　　4.支持標準：納入支持范圍的基地，根據入選時間不同，支持標準有所調整。按照當年新入選的基地20萬元/個，入選后第2年通過綜合評估后給予15萬元/個的`支持，入選后第3年及以上的基地通過綜合評估后給予10萬元/個的支持，最后1年新入選基地30萬元/個的標準進行持續獎補。

　　5.支持方式：本項目采取“五年規劃、四年支持、逐年增加”“先建后補、持續獎補”的方式支持。20__年支持新入選基地70個，綜合評估合格的，連續支持4年；20__年支持新入選基地60個，綜合評估合格的，連續支持3年；20__年支持新入選基地50個，綜合評估合格的，連續支持2年；20__年支持新入選基地30個。到20__年累計支持基地210個，總面積超過6萬畝。

　　6.時間安排：每年1至3月組織申報遴選，8至10月開展綜合評估，10月底前一次性將獎補資金撥付至評估合格的基地。20__至20__年連續支持4年。

　　四、組織實施

　　由北京市農業農村局聯合北京市財政局、北京市商務局共同制定出臺《環京周邊蔬菜生產基地建設管理辦法（試行）》等配套文件，建立健全基地申報遴選、日常監管、應急調配、退出懲戒、資金管理等機制；會同天津市農業農村委員會、河北省農業農村廳共同組織開展好各項具體工作。

　　1.申報遴選機制。

　　采取企業申報，津冀農業農村部門負責組織材料審查與實地考核，按照《環京周邊蔬菜生產基地申報遴選指南》要求進行公開遴選，北京市農業農村局全程參與并共同確保遴選工作的公平公正性。

　　總體要求：生產有規模、技術有水平、品質有保證、企業有信譽，具體遴選指標包括建設主體、基地規模、產地環境、設施設備、組織管理、生產供應計劃、質量安全、服務保障、企業信譽等。

　　遴選堅持“五個優先”“四個不支持”。“五個優先”：北京市涉農企業、農民專業合作組織、大型批發市場投資建設的優先；參加過上一輪北京外埠蔬菜基地建設的優先；近5年有重大活動農產品服務保障經歷并完成任務較好的優先；獲得省級以上農業產業化龍頭企業或農民合作社示范社的優先；省級以上著名商標，通過綠色食品、有機農產品等質量認證的優先。“四個不支持”：近3年農產品質量安全監督抽查結果出現過不合格的不支持；存在違規建設“大棚房”行為且整改不到位的不支持；不符合土地用途規劃的不支持；近5年有其他違規違法行為的不支持。

　　2.日常監管機制。

　　總體要求：“產得出、用得上、質量安全有保障”。

　　一是北京市農業農村局、津冀農業農村部門、基地所在地縣級農業農村部門、企業簽訂四方協議和企業履責承諾書，明確蔬菜主要供應北京市場。

　　二是納入支持范圍的基地，通過京津冀農產品產銷信息管理系統，每周上報蔬菜種植品種、定植面積、預計產量、蔬菜品質等生產數據，銷售量、銷售價格、銷售渠道、蔬菜流向等流通數據。加大與商務部門的信息對接力度，每季度交換共享生產和流通數據信息。

　　三是津冀農業農村部門加強對入選基地（企業）抽檢力度，北京市農業農村局組織專家不定期到蔬菜生產基地開展現場抽查核驗，通報抽檢結果，發現問題及時通報并督促整改。

　　3.應急調配機制。

　　建立應急狀況下京津冀三地協調溝通機制。

　　北京市農業農村局負責及時向北京市商務局通報環京基地蔬菜品種、預計產量等生產數據；負責與津冀農業農村部門對接溝通，協調進京蔬菜的貨源組織。

　　津冀農業農村部門根據四方協議要求，負責協調當地政府有關部門及時做好蔬菜產地采收和物流運輸組織；負責協調配合本地交通、公安等部門按照所轄區域做好物資的通行保障工作。

　　基地所在地政府有關部門負責組織基地90%以上貨源銷往北京市場，并監督經營主體嚴格遵守北京對蔬菜價格的管控措施。

　　北京市交通委負責京內通行協調保障，確保產品及時送達。

　　北京市商務局負責組織北京市大型批發市場、連鎖超市和重點供應企業做好進京蔬菜的銷售工作。

　　4.退出懲戒機制。

　　對不履行四方協議、不遵守承諾書要求，屬地質量安全監督抽檢不合格，應急條件下不服從調配、哄抬物價或存在其他違規違法行為的經營主體，責成其退出本項目支持范圍（因規劃調整、自然災害等不可抗力的除外）。一是追回當年所支持的財政資金；二是限制所在企業蔬菜進京銷售；三是取消其享受當地蔬菜支持政策的資格；四是向金融和市場監管部門進行通報。

　　5.資金管理機制。

　　津冀農業農村部門全面了解入選基地前期資金投入的使用情況，查驗基地是否有符合申報遴選指南要求的場地環境和設施設備等，北京市農業農村局做好獎補資金的申請和撥付工作，會同津冀農業農村部門共同做好資金的管理工作。

　　五、保障措施

　　1.完善協調機制。建立環京周邊蔬菜生產基地建設工作領導小組，搭建交流溝通平臺，開展經常性會商，共同協調解決相關問題。

　　2.強化資金保障。支持基地在基礎設施建設、生產、流通、銷售、管理等環節的建設。

　　3.豐富合作平臺。共同引導組織農業部門、涉農企事業單位和農民合作組織，開展科研攻關、技術推廣、信息交流、產銷合作等多層次的經濟技術交流與合作。

　　4.優化政策環境。不斷優化農業協同發展政策環境，共同營造環京周邊農業產業升級、農民增收致富和保障首都農產品安全穩定供給的共贏局面。

蔬菜種植基地實施方案范文 篇3

　　為進一步加強“菜籃子”工程建設，切實保障“菜籃子”產品供給能力，滿足居民消費升級需求，根據《中共中央國務院關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見》（中發〔20__〕1號）、《國務院辦公廳關于印發“菜籃子”市長負責制考核辦法的通知》（國辦發〔20__〕1號）和《內蒙古自治區人民政府辦公廳關于印發自治區“菜籃子”市長負責制考核辦法的通知》（內政辦發〔20__〕59號）精神，結合我市實際，制定本方案。

　　一、指導思想

　　全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅定不移走好以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子，以提高“菜籃子”主要產品市場供應能力為目標，按照“生產穩定發展、流通路徑優化、質量安全可靠”的要求，統籌推進全市“菜籃子”工程建設，逐步提高市民對“菜籃子”產品的滿意度。

　　二、主要目標

　　到20__年，全市蔬菜、肉類、禽蛋等“菜籃子”產品生產能力明顯提升，市場流通能力、質量監管體系、調控保障能力建設更加健全，“菜籃子”產品自給率逐步提高，“菜籃子”產品年度總體合格率保持在97%以上。

　　到20__年，全市蔬菜種植面積提高并穩定至1.3萬畝左右，產量保持在5萬噸左右；肉類產量達到“菜籃子”考核指標要求。其中，20__年蔬菜種植面積達到1.1萬畝，較20__年增加0.36萬畝，產量達到4萬噸，較20__年增加1.2萬噸；肉類產量達到自治區年度考核要求。

　　三、重點工作

　　（一）加強“菜籃子”產品生產能力建設

　　1.打造設施蔬菜規模化生產基地。按照現代化、規模化、標準化原則，依托龍頭企業、農民專業合作社等各類經營主體，加強統籌規劃，聚集資源要素，以提高蔬菜產量和提升蔬菜品質為重點，建設多個設施蔬菜生產基地，推動蔬菜生產設施化、園區化、綠色化發展。力爭到20__年底全市建設成10個百畝設施蔬菜生產基地，其中海勃灣區3個、烏達區2個、海南區5個。預計新建1000畝設施蔬菜生產基地，增加種植面積約2500畝。20__年蔬菜種植面積達到1.1萬畝，啟動3個百畝設施蔬菜生產基地，建成面積不少于150畝。加強蔬菜種植基地水、電、路、林等基礎設施建設，增加科技扶持資金投入，提高基地現代化水平。（牽頭單位：市農牧局；責任單位：各區人民政府，市統計局、發展和改革委員會、財政局、自然資源局、水務局、交通運輸局、科學技術局、生態環境局，內蒙古電力（集團）有限責任公司烏海供電分公司）

　　20__—20__年蔬菜種植計劃明細表

　　單位：萬畝、萬噸

　　2.推進規模化重點養殖項目落地。重點扶持蛋雞、生豬養殖，適當發展牛、羊和水產養殖。積極推進海南區規模化生態養豬項目、蛋雞養殖項目，穩步提升我市肉類產量，提高標準化養殖水平。（牽頭單位：市農牧局；責任單位：各區人民政府，市統計局、發展和改革委員會、財政局、生態環境局、自然資源局、科學技術局，內蒙古電力（集團）有限責任公司烏海供電分公司）

　　3.培育“一村一品”特色產業。通過政策引導、項目扶持等措施，鼓勵農業企業、村集體經濟組織、農民專業合作社等經營主體帶動小農戶發展特色明顯、品質優良、附加值高的“菜籃子”產品，適度規模化經營，逐步培育一批特色明顯、競爭力強的“一村一品”專業村。（牽頭單位：市農牧局；責任單位：各區人民政府，市財政局、科學技術局）

　　（二）加強“菜籃子”產品市場流通能力建設

　　1.完善市場體系。構建科學完備的.批發、零售市場體系，突出“菜籃子”市場的公益性、便捷性，形成一批規模適宜、交易靈活、集聚力和輻射力強的“菜籃子”產品批發、流通市場。同時，動態掌握全市“菜籃子”零售網點經營情況，及時開展規劃和建設工作，服務和方便居民生活。（牽頭單位：市商務局；責任單位：各區人民政府，市發展和改革委員會、財政局、農牧局、自然資源局、交通運輸局、市場監督管理局、衛生健康委員會，市供銷合作社聯合社）

　　2.規范市場經營。指導農產品批發市場建立“菜籃子”產品質量安全檢測中心，配備檢測設備和檢測人員，開展日常質量安全檢測工作。加強市場經營秩序監管，落實食品安全主體責任建立索證（農畜產品合格證等）、索票制度，加大對違法違規收費、哄抬物價等各類違法行為的查處力度，強化“菜籃子”重點領域消費維權。（牽頭單位：市市場監督管理局；責任單位：各區人民政府，市檢驗檢測中心，市供銷合作社聯合社）

　　（三）加強“菜籃子”產品質量監管體系建設

　　1.加強質量安全監管。嚴格落實產品質量安全監管屬地責任。加強農產品質量安全執法力度，強化檢打聯動機制，大力開展農產品質量安全整治，形成組織健全、責任明確、統一指揮、上下聯動、齊抓共管、運行高效的工作格局。制定全市農產品抽檢計劃，積極開展農產品抽檢工作，保障“菜籃子”產品質量安全，“菜籃子”產品年度總體合格率保持在97%以上。（牽頭單位：市農牧局、市場監督管理局；責任單位：各區人民政府，市生態環境局、衛生健康委員會）

　　2.提升質量安全水平。進一步推動“菜籃子”產品標準化生產，積極示范推廣“菜籃子”產品的現代種養殖技術，全面推進農業面源污染綜合治理行動，推動“菜籃子”產品綠色高質量發展。（牽頭單位：市農牧局、市場監督管理局；責任單位：各區人民政府，市生態環境局）

　　3.實施產品追溯制度。推進全市“菜籃子”農產品流通追溯體系建設，全面推行農畜產品合格證制度，確保批發市場、菜市場、農貿市場、超市追溯體系覆蓋率達到自治區要求。（牽頭單位：市商務局；責任單位：各區人民政府，市農牧局、生態環境局、市場監督管理局、衛生健康委員會）

　　（四）加強調控保障能力建設

　　1.加大“菜籃子”產品生產扶持力度。制定“菜籃子”產品生產扶持政策，建設規模化、設施化、智能化的生產基地。對于新建項目，各有關單位在流轉土地、項目申請、項目審批備案、基礎設施配套等方面提供支持，根據不同投資額度、技術水平、建設規模積極配套相應的優惠政策。加強現代農業新技術應用、調優蔬菜種植結構、推廣優質品種、智能化育苗、水肥一體化精細管理等工作，保障“菜籃子”產品均衡供給、價格穩定。（牽頭單位：市農牧局；責任單位：各區人民政府，市財政局、發展和改革委員會、自然資源局、生態環境局、商務局、科學技術局，中國銀保監會烏海監管分局，內蒙古電力（集團）有限責任公司烏海供電分公司）

　　2.強化市場流通儲備保障。加強市場監管和監測預警，制定市場流通儲備保障、應急預案，健全值班值守應急工作機制，強化市場調控保障能力建設。（牽頭單位：市商務局；責任單位：各區人民政府，市發展和改革委員會、財政局、交通運輸局、農牧局）

　　3.加強“菜籃子”工程調控政策建設。落實“菜籃子”產品生產扶持、價格調控、消費者補貼等政策措施。根據產銷實際，建立蔬菜、水果、肉、蛋、奶、水產品等“菜籃子”產品價格信息監測、預警工作體系，充實重點商品政府儲備，增強市場價格調控能力，開展監測預警與發布平臺建設。加強必要的蔬菜種子、化肥、農藥、農膜等農業生產物資儲運能力，增強農業抵御風險能力，緩解疫情等特殊時期“菜籃子”產品供應緊張狀況。（牽頭單位：市發展和改革委員會；責任單位：各區人民政府，市商務局、財政局、農牧局，中國銀保監會烏海監管分局）

　　4.推進“菜籃子”工程滿意度建設。開展“菜籃子”工程滿意度調查，掌握“菜籃子”工程中存在的問題，及時改進工作措施，提升市民對“菜籃子”工作建設的滿意度。（牽頭單位：市農牧局；責任單位：各區人民政府，市“菜籃子”工程建設領導小組各成員單位）

　　四、工作要求

　　（一）強化組織領導。成立烏海市“菜籃子”工程建設領導小組，統籌協調“菜籃子”工程實施工作，建立部門間溝通協作聯席會議制度，密切配合，共同推動解決工作中的各類問題和困難，保障全市“菜籃子”產品生產、流通和供應平穩有序。各區要參照成立相應領導小組機構。

　　（二）強化政策保障。根據《內蒙古自治區人民政府辦公廳關于印發自治區“菜籃子”市長負責制考核辦法的通知》（內政辦發〔20__〕59號）和《內蒙古自治區農牧廳關于印發〈內蒙古自治區“菜籃子”產品穩產保供實施方案〉的通知》（內農牧市發〔20__〕531號）的工作要求，各有關單位制定實施“菜籃子”產品生產扶持、市場流通、消費者補貼和應急預案等方面的調控政策。要積極爭取國家、自治區相關政策支持，為全市“菜籃子”工程實施提供基礎設施、基地建設、產品銷售、保供穩價、科技創新、社會化服務等方面的政策支持。有關部門對確定的重點申報項目，逐一細化措施、制定計劃、落實人員，確保資金爭取工作有力有序推進。

　　（三）強化監督考核。將“菜籃子”工程納入市政府績效考核內容，建立考核機制，制定考核辦法，細化考核指標。由市“菜籃子”工程建設領導小組牽頭，定期對“菜籃子”市長負責制考核工作的關鍵環節和重點領域進行督導檢查，協調解決工作中遇到的重點、難點問題，確保“菜籃子”市長負責制各項考核任務全面完成。