鄉鎮森林防滅火專項整治方案范文(精選3篇)
鄉鎮森林防滅火專項整治方案范文 篇1
為切實做好我市20xx年清明節期間的森林防火工作,根據市政府的有關工作部署,結合我市實際,特制定本方案。
一、指導思想
按照“安全第一、預防為主、積極撲救、綜合治理”的方針,充分發揮森林防火的監管職能,采取有力防控措施,認真落實市政府森林防火行政首長負責制,協調各有關部門抓重點、突難點,加大森林火災隱患排查的專項治理力度,預防和減少森林火災事故,堅決遏制重特大森林火災的發生,杜絕人員傷亡事故,保護森林資源,減少國家和人民生命財產的損失。
二、成立文昌市森林火災指揮調度中心
指揮長:
副指揮長:
成員:
三、工作任務及職責
(一)市應急辦:負責森林防火工作的聯絡、協調,接報、收集、研判有關信息,并及時向市政府領導及有關部門報告,做好市領導有關工作指示、要求的傳達落實工作,調動相關部門參與火災撲滅救援,必要時深入現場協調救援工作。
(二)林業局:負責協調、指導、宣傳、巡查和組織火災撲救工作。
。ㄈ┦忻裾郑捍罅π麄魑拿鲯吣,提倡使用鮮花、電蠟燭等方式祭祖,避免野外用火,廢除燒紙錢、放煙花、炮竹等陋習,嚴防掃墓發生森林火災。
。ㄋ模┦新梦奈号浜舷嚓P部門做好旅行社、游客對重點風景名勝旅游區的森林防火工作,對森林火災威脅到的重要旅游設施采取應急監控和保護等措施。
(五)市消防支隊:負責安排官兵及時撲救全市發生的森林火災。
(六)市公安局:負責協調消防、邊防、治安、交管部門參加火災撲救,搞好火場治安管理安全保衛工作,預防和打擊各種違法用火行為;負責建立健全道路管制應急保障措施,協助當地政府和有關部門撤離和轉移災區群眾;會同森林公安調查森林火災案件。
。ㄆ撸┦行l生局:根據撲火工作情況,組織開展醫療救援及疾病預防控制工作,提供醫療技術手段。
(八)市森林公安局:負責調查森林火災案件偵破工作,協助做好災區的治安管理、安全保衛、火場交通管制工作。
。ň牛┦邪脖O局:負責協助有關部門做好火災撲救中相關安全監督工作。
。ㄊ┦袕V播電視臺:負責通過廣播、電視等新聞媒體滾動播放森林防火宣傳知識或公益性廣告。
。ㄊ唬└麈偅▓觯贺撠熸偅▓觯┓秶锶舾芍攸c區域森林防火布控工作,成立各村組、作業區專職隊伍駐點巡查,對上墳掃墓者宣傳森林防火知識,發動群眾文明掃墓,勸阻群眾上墳掃墓燃燒紙燭、燃放煙花炮竹和在高火險區內吸煙等能夠引起森林火災的行為,注意觀察本責任區內上墳掃墓后的情況,一旦發現火情立即報告并組織撲救,確保轄區森林消防安全。
四、工作安排
(一)時間安排
時間從4月2日起至4月4日止。
。ǘ┤藛T分組及工作職責
1、前線駐防區(應急處置組)
(1)第一責任區:青山嶺公墓區域(12人)
組長:薛向文(市民政局)副組長:黃峰(文城鎮);
成員:公安交警部門派2名干警,市民政局派2名工作人員,文城鎮負責安排6名鎮村干部。
。2)第二責任區:銅鼓嶺區域(16人)
組長:林葉(市旅文委)副組長:陳明雁(龍樓鎮);
成員:公安交警部門派2名干警,市民政局派2名工作人員,龍樓鎮負責安排10名鎮村干部;
前線駐防組工作職責:一是對上墳掃墓者宣傳森林防火知識;勸阻群眾上墳掃墓燃燒紙燭、燃放煙花炮竹和在高火險區內吸煙等能夠引起森林火災的行為;二是注意觀察本責任區內或附近上墳掃墓后的情況;三是準備隨時撲救本責任區內的森林火災。
2、火災撲救組(共33人)
組長:何江(消防支隊)副組長:彭修誼(林業局);
成員:市消防支隊(20人)、市林業局(11人);
工作職責:負責落實火災撲救工具、車輛(含5輛水車),隨時出警撲救全市范圍內的森林火災。
3、案件查處組(共6人)
組長:何仕(森林公安局)副組長:韓進喜(林業局);
成員:市森林公安局鄭拓、顏明清,市林業局林慧清、吳多亮;
工作職責:負責全市清明節期間森林火災及其它涉林案件的接處警工作,對發生的森林火災案件,要及時組織開展火災現場調查,迅速查明火因,對故意縱火、失火人員構成犯罪的,要依法追究其刑事責任。
4、后勤保障組(共5人)
組長:韓智(林業局)副組長:符濤(林業局);
組員:市林業局韓敏、李向之、王錄敏;
工作職責:負責救火隊員的中餐、茶水供應及有關后勤的保障工作。
5、值班值守組(共5人)
組長:莫景瑜(林業局)副組長:陳奮(林業局);
成員:市林業局陳英花、陳敏、黎麗娟;
工作職責:負責接聽防火值班電話,對于群眾等報來的森林火災情況要記錄清楚,并立即通知發生火災地點相關鎮、農(林)場進行組織力量撲救和回報,同時將情況迅速向市林業局領導報告。負責每天下午17時前向省森林防火指揮部辦公室,上網報告森林火災零報告制度。
6、森林防火工作督導組
為做好清明期間全市森林防火工作,成立4個森林防火督導組,人員從市森林防火指揮部成員單位抽調,具體負責各鎮、農(林)場督查工作,清明節期間于4月2日—4月4日深入各鎮、農(林)場等森林防火相關單位對市森林防火指揮部布置的森林防火各項工作落實情況進行指導和督促。車輛由各督導組組長單位負責安排。
第一督導組:
組長:市公安局分管副職領導;
成員:市邊防支隊、市交通運輸局、市衛生計生委分管副職領導;
負責鎮(場):鋪前鎮、羅豆農場、錦山鎮、馮坡鎮、抱羅鎮、翁田鎮。
第二督導組:
組長:市旅文委分管副職領導
成員:市發改委、市衛生局、市氣象局分管副職領導
負責鎮(場):昌灑鎮、龍樓鎮、東郊鎮、東閣鎮、文教鎮、公坡鎮。
第三督導組:
組長:市民政局分管副職領導
成員:市財政局、市教育局、市法院分管副職領導
負責鎮(場):文城鎮、潭牛鎮、東路鎮、東路農場、島東林場、華僑農場。
第四督導組:
組長:市安監局分管副職領導
成員:市森林公安局、市檢察院、中國電信文昌分公司分管副職領導
負責鎮(場):會文鎮、重興鎮、蓬萊鎮、南陽農場、三角庭農場、橡膠研究所、椰子研究所。
四、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。清明節是中國傳統節日,也是最重要的祭祀節日之一,是祭祖和掃墓的日子。各鎮(場)一是務必充分認識森林防火工作的重要性、必要性、緊迫性,從維護社會穩定的高度,把森林防火作為當前一項政治任務來抓好抓落實;二是主要負責人近期要把主要精力放在抓森林防火工作上,要靠前指揮,做到親自部署、親自檢查監督;三是要發動各村組、作業區的干部積極行動起來,積極開展清明節上山掃墓易引發森林火災的宣傳教育工作。
。ǘ⿵娀鹪垂芾,減少森林火災發生。一是各鎮(場)要嚴格執行野外用火管理制度,通過在入山的路口設卡檢查,查堵進山香燭、大型炮竹,把火源堵在山下林外,對景區重要設施重要目標嚴防死守,嚴格管控火源、聯防、聯治、聯保杜絕森林火災發生;二是各鎮(場)要結合清明節掃墓存在點多面廣的實際情況,劃分不同的管控片區,采取網格化的布防駐守,堅決剎住上墳、燒草、燒香、燒紙、點燭、放鞭炮等違規用火行為;三是各鎮(場)要落實人員駐守到位,加大巡查密度,對重點地段和重點時段,要組織干部和民兵預備役隊員全天候駐點巡邏,掃墓現場零距離的處置因上墳燒香、燒紙、點燭、放鞭炮等違規用火引發的森林火災;四是必須加大火案查處力度,市森林公安局要調集警力,從嚴從重從快查處火案,嚴厲打擊火災肇事者。對有令不行、有禁不止的單位和個人要依法從嚴懲治,決不手軟。
。ㄈ┛茖W處置火情。一是山上駐點巡查人員要動態巡查,一有火情火點出現及時處置,把火點消滅在蔭芽狀態;二是各駐點巡查布控人員若發現有較大的火險發生,根據火情發展態勢,必須立即向鎮領導和市森林防火辦報告,市森林防火辦立即調集專業森林消防隊趕赴現場進行撲救;三是市專業森林消防隊,要保持高度戒備,集中靠前待命,各鎮民兵預備役隊員要全員戒備、全天候待命,做好隨時調度撲火的準備,一旦有森林火災發生,以最快的速度出警撲救,做到有備無患;四是要高度重視撲火人員的安全,嚴禁動員殘病人、孕婦和未成年以及其他不適宜參加撲救火災的人員參加撲火,確保撲救人員安全。
。ㄋ模﹪烂C工作紀律。一是清明節期間凡安排參加防火工作的市工作組人員,在工作中要盡職盡責,服從領導,服從指揮,不得擅自離開崗位,因特殊情況需要請假的,必須經符策萬副指揮長批準方可離開;二是加強值班制度,各鎮(場)主要領導必須堅守崗位,親自帶班,確;馂男畔惩ǎ膊槿藛T要認真履行職責,凡因擅自脫離崗位、失職瀆職而造成重大火災事故的,嚴肅追究責任;三是嚴格火情報告制度,所有火情火點必須認真核查、如實上報,嚴禁瞞報、遲報,不得貽誤撲火時機;四是發生較大的森林火災,各鎮(場)主要領導必須立即趕赴火災現場指揮,組織撲救,并根據火情及時向市指揮中心報告。
鄉鎮森林防滅火專項整治方案范文 篇2
為切實做好清明期間森林防火工作,最大限度減少森林火災的發生,保護我市森林資源和人民群眾生命財產安全,根據市政府及上級有關要求,結合我局實際,制定本方案。
一、工作目標
緊扣省市縣有關會議精神為指導,嚴格執行《福建省森林防火條例》,以確保森林資源和人民生命財產安全為中心,以“文明祭掃,平安清明”為目標,認真貫徹“預防為主、科學撲救、以人為本、積極消滅”的森林防火工作方針,提倡文明祭祖,林區森林火災隱患排查率達95%以上,確保清明節期間無重特大森林火災和人員傷亡事故。
二、工作分工
三、督查內容
。ㄒ唬┑谝浑A段(準備階段):從3月29日至4月1日。
主要內容:
1、各鄉(鎮)場是否制定清明期間的森林防火工作方案,細化工作內容;是否將山頭地塊明確到人,落實到戶;各村清明節期間的值班人員、巡邏隊成員、包山頭包路口人員名單及聯系電話是否上報鎮政府相關部門。
2、是否利用各種宣傳工具進行“文明祭掃、平安清明”宣傳。
3、是否增加臨時護林防火工作人員,加強巡山,做到“守責、盡責、負責”三落實。
4、撲火專業隊伍建設情況、撲火機具配備情況、撲火隊員24小時備勤情況。
5、應急預案完善、演練情況。
。ǘ┑诙A段(執行階段):4月1日至5月10日。
主要內容:
1、各鄉(鎮)場是否落實村兩委成員包山頭、路口責任制,名單是否固定;清明節期間各主要進山路口、山頭是否有安排村領導、值班人員進行站崗放哨,發放宣傳材料,做好宣傳工作,禁止火源進山。
2、護林員是否不間斷進行巡山檢查,各陵園周邊、林緣邊上是否有專人盯守。
3、專業、半專業隊伍是否集中食宿,做到嚴陣以待,保證人員、工具到位,做到召之即來,來之能戰。
4、是否有指定專人做好森林火災撲救后勤工作(發生火災時是否有人帶路、食品保障、看守火場)。
。ㄈ┑谌A段(總結階段):5月10日以后。
主要內容:對清明期間的森林防火工作進行總結,對工作開展好的單位進行表揚,對存在問題進行剖析,并與年底森林防火責任制考核相掛鉤。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌婎I導。局成立清明期間森林防火工作領導小組,由局長任組長,副組長為各小組長,防火辦、森林公安、林業站、綠化辦等主要負責人為成員,加強對活動的指導。
。ǘ┘訌娦麄。要充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體,加大森林防火宣傳力度,廣泛刷寫防火標語、標識、固定標牌,形成濃厚的防火氛圍,確保不出現問題。
。ㄈ┘訌姸讲。全面檢查清明節期間森林防火工作方案落實情況。各防火重點鄉鎮要結合本單位實際,突出重點和薄弱環節,認真開展好隱患排查和治理工作,做到橫到邊、縱到底、全覆蓋、無漏區。
(四)突出重點。清明節當天(即20xx年4月5日):
1、局組織森林公安、執法大隊、防火辦等相關人員對東園、白水、海澄等集中掃墓的鄉鎮進行宣傳,分發宣傳單,不間斷播報“防火通告”,發現違章用火及時處理。
2、各督查組和森林公安派出所、林業站人員按照所負責鄉鎮,分別深入一線進行宣傳督查。
3、其他未安排督查的人員在家待命,并保持通訊暢通,隨叫隨到。
4、防火辦負責調遣市專業森林消防隊,聯系武警漳州森林大隊。
鄉鎮森林防滅火專項整治方案范文 篇3
為認真貫徹落實(川農領辦(20xx)29號)文件精神,把解決耕地撂荒作為保障糧食安全生產的重要舉措,結合我鎮實際,特制定本方案。
一、工作目標
統籌利用撂荒地,在全鎮開展大豆玉米帶狀復合種植項目。鼓勵企業、合作社及種養大戶積極參與撂荒地整治工作,促進生產發展,確保糧食安全,以村為主體、因地制宜、分類指導、依法管理、典型示范,按照先易后難、重點推動、全村推進的思路,將撂荒耕地復耕復種任務分解到村、社、戶,落實到地塊,并于5月底前實現一臺土、公路沿線、二臺以下視線范圍內撂荒耕地清零,今年年底實現所有撂荒耕地清零。
二、工作內容
。ㄒ唬┬麄鲃訂T。各村要及時成立工作機構,通過村廣播、手機微信群、打電話等多種方式,宣傳國家耕地保護法律法規和強農惠農富農政策,做到家喻戶曉、人人皆知,讓廣大農民群眾珍惜土地、用好耕地,為治理工作營造濃厚氛圍。同時,要動員村民群眾自覺保護好承包地,切實經營好農田、果園,確保農村耕地可持續利用。
。ǘ┱{查摸底。各村積極發動黨員、村民小組長深入田間地頭,調查耕地撂荒原因、時長、面積等,分組逐地塊登記造冊,同時并分類制定復耕整治措施,建立撂荒耕地整治臺賬,并對現場用能顯示地點和經緯度的水印相機拍照存檔,確保不落戶,不漏地塊,真正做到底子清、情況明、數據準。
(三)集中治理。一是對摸排出的撂荒地整治臺賬,要因地制宜研究制定具體的整治方案,明確整治目標、內容、時限進度及責任,提出切實可行的整治措施,列出時間表、路線圖和責任清單,加大對農戶宣傳力度,督促農戶自種或親友代種,推動撂荒地整治工作有力有序有效開展。二是把耕地撂荒與補助政策掛鉤,對棄耕撂荒耕地1年以上的,停止發放耕地地力保護補貼、停止承包經營者享受各項獎勵政策,待復耕復種后重新納入補貼范圍。三是高標準農田和永久基本農田重點保障小麥、玉米、馬鈴薯等省內重要糧食作物種植。一般耕地主要用于蔬菜等農產品的.種植,對棄耕撂荒連續2年以上的承包耕地,由村集體責令承包方及時復耕或引導流轉復耕;對長期無力耕種或因舉家外遷造成撂荒的農戶,在充分尊重個人意愿、合理經濟補償的基礎上,引導其自愿退出承包。四是對退出來的耕地,通過“三免兩減半”政策吸引種糧大戶、專業合作社、農業企業來進行統一經營管理,有效盤活撂荒地。
。ㄋ模┛己蓑炇铡f傉M織將成立專門的考核驗收組,逐村、逐組進行驗收,確保不漏一戶人、不漏一塊地。
三、工作要求
(一)加強組織領導。成立鎮撂荒耕地專項治理工作領導小組,負責全鎮撂荒耕地治理復耕復種工作的指導、督導、考核、驗收等工作。領導小組下設辦公室,設在鎮農業綜合服務中心,負責日常工作。實行專人負責,確保治理工作認識到位、領導到位、責任到位、措施到位,全面將撂荒耕地治理責任落實到人頭。
。ǘ﹪栏穸河部己。要充分認識解決耕地撂荒問題的緊迫性和艱巨性,把撂荒耕地復耕工作擺在“三農”工作的重要位置。各駐村工作組負責各村的撂荒地整治工作,同時將各村撂荒耕地整治成果納入鎮年度考核,持續加強耕地撂荒情況跟蹤監測和督促檢查,防止耕地再次撂荒。
。ㄈ┙㈤L效機制。各村在撂荒耕地治理過程中要積極探索,總結好的經驗和做法,建立健全土地承包長效管理機制,不斷鞏固治理成果,實現土地經營權依法有序流轉,防止撂荒耕地問題反彈。