專項整治方案(精選33篇)
專項整治方案 篇1
為切實做好我礦的煤塵防治工作,根據(jù)礦委會的部署,結合相關要求特制定瑞平孫店煤塵專項治理活動方案。
一、組織領導
為加強對此次專項整治活動的領導,礦成立了瑞平孫店煤業(yè)煤塵專項整治活動領導小組。
組 長:周學勤
副組長: 韓胡戰(zhàn) 張棟學 王小五 劉中信
成 員: 郭振江 羅恒磊 曹長現(xiàn) 王安明 郭占強 王德江 張強 錢占國
領導小組辦公室設在通風科,郭振江同志任辦公室主任具體協(xié)調(diào)本次活動的開展。
二、工作目標
通過開展煤塵專項整治活動,使我礦井下的空氣質(zhì)量得到根本好轉,徹底消除煤塵隱患,達到安全質(zhì)量標準化要求,從而促進全礦安全勢頭穩(wěn)定發(fā)展。
三、整治內(nèi)容
1.在副井東大巷、皮帶運輸上山上段、西三部皮帶巷、西二部皮帶巷、東二部皮帶巷、東三部皮帶巷設置凈化水幕。
2.確定煤塵治理責任區(qū)域劃分,使各責任區(qū)域內(nèi)文明衛(wèi)生達標,不存在厚度2mm、長度超過5米的積塵。
3.各轉載點的噴霧效果能夠起到良好的滅塵作用,且操作簡便。
4.完善綜合防塵管理辦法,使煤塵防治工作形成制度化、常態(tài)化。
5.進一步完善降塵設施,達到逢巷必有管,有管必有水。
6.把源頭降塵作為降塵的主要措施,爭取通過本次活動使源頭落煤后及時灑水形成一種習慣。
四、各部門職責
通風科:負責方案的制定以及整治內(nèi)容的規(guī)劃,方案的督促和落實。
安檢科:負責活動的檢查和驗收評比。
機電科:負責凈化水幕的制作和安裝、各轉載點噴頭的`安裝、改進;責任區(qū)內(nèi)灑水降塵滅塵。
調(diào)度室:負責各部門的協(xié)調(diào),牽頭組織有關科室對責任單位責任區(qū)的調(diào)整和劃分。
各維修隊:負責責任區(qū)內(nèi)降塵滅塵,使責任區(qū)內(nèi)始終保持濕潤狀態(tài),從源頭上把好粉塵治理關。并做好個體防護。
五、階段步驟
本次活動自8月1日至月底,分三個階段進行:
第一階段:安排部署階段(8月1日--3日)
各部門對所制定的活動方案進行醞釀和研究,統(tǒng)一意見后,在各自單位做好動員工作。
第二階段:具體實施階段(4日--25日)
各部門根據(jù)活動方案所承擔的責任按照任務量制定時間表有序推進,期間調(diào)度室、安檢科、通風科做好監(jiān)督、協(xié)調(diào)和指導,爭取使活動順利實施,機電科、維修隊任務繁重,須制定出工作計劃按照各時間節(jié)點圓滿完成本次活動。
第三階段:驗收、效果考評階段(26日--月底)
礦組織各戰(zhàn)線領導在效果考評階段到現(xiàn)場依據(jù)相關標準對治理效果進行評定,對工作完成好的單位將予以物質(zhì)獎勵,對不能如期完成任務,或效果達不到治理要求的給予處罰,通報批評。
六、工作要求
各單位要高度重視,認真組織,確保工作取得實效,嚴防圖形式,走過場。要以本次活動為契機,以點帶面推動礦井質(zhì)量標準化工作的深入,促進安全生產(chǎn)形勢再上新臺階。
專項整治方案 篇2
中國證監(jiān)會西藏監(jiān)管局于20xx年10月10日至12日對西藏銀河科技發(fā)展股份有限公司(以下簡稱"公司")進行了現(xiàn)場檢查,并于10月16日下發(fā)了《限期整改通知書》。公司對《限期整改通知書》中提出的意見予以高度重視,并立即組織公司各位董事、監(jiān)事、高管人員及相關部門進行了認真的學習和自查。依照《公司法》、《證券法》、《上海證券交易所股票上市規(guī)則》等相關法律法規(guī)、規(guī)范性文件及《公司章程》,針對公司目前存在的問題制定以下整改方案:
一、規(guī)范運作方面
1、董事會專門委員會的設立。
整改措施:公司擬于近期設立審計委員會、薪酬與考核委員會,并制訂《審計委員會議事規(guī)則》、《薪酬與考核委員會議事規(guī)則》,預計完成時間:20xx年11月30日前。
2、證券事務代表由財務總監(jiān)兼任,建議更換。
整改措施:公司董事會擬更換證券事務代表。預計完成時間20xx年11月15日前。
3、股東大會對董事會的授權投資范圍。
整改措施:鑒于公司目前凈資產(chǎn)僅4億多元,規(guī)模較小,董事會認為目前授權范圍比較合適,暫不調(diào)整。
4、“三會”資料的管理。
整改措施:公司以前的“三會”資料實行分年份管理,根據(jù)“通知”精神,公司今后將對“三會”資料分冊分年份管理,對會議記錄集中成冊,單獨保存。
5、“三會”會議記錄。
整改措施:公司今后的.“三會”會議記錄將注意記錄參會人員發(fā)言情況,保證充分反映決策過程,監(jiān)事會會議記錄由監(jiān)事完成。
6、董事會、監(jiān)事會會議召開方式。
整改措施:公司董事會、監(jiān)事會會議今后審議重大事項將盡量采用現(xiàn)場會議方式。
二、內(nèi)部制度管理方面
1、內(nèi)部管理制度體系。
整改措施:公司將盡快將內(nèi)部管理制度集中成冊保存,并進一步完善制度體系。
2、內(nèi)部管理制度。
整改措施:《公司章程》、《內(nèi)部控制制度》已對對外擔保、關聯(lián)交易事項作了相關規(guī)定,根據(jù)通知要求,公司董事會擬在近期制訂單獨的《對外擔保管理制度》、《關聯(lián)交易管理制度》,并修訂《總經(jīng)理工作細則》增加經(jīng)理議事規(guī)則的相應條款。預計完成時間:20xx年11月15日前。
公司各控股子公司的控制制度將參照母公司內(nèi)部控制制度體系進一步完善,預計完成時間:20xx年12月30日前。
3、修訂《募集資金管理辦法》。
整改措施:根據(jù)中國證券監(jiān)督管理委員會20xx年頒布的《關于進一步規(guī)范上市公司募集資金使用的通知》,公司董事會擬對《募集資金管理辦法》實施修訂。預計完成時間:20xx年11月15日前。
4、崗位工作職責
整改措施:公司董事會已于20xx年6月30日通過了《內(nèi)部控制制度》,根據(jù)制度要求,公司將盡快責成人事部門進一步修訂各部門、各單位、各崗位的工作職責。預計完成時間:20xx年11月30日前。
5、內(nèi)部審計。
整改措施:公司擬擬于近期設立審計委員會,并制訂《內(nèi)部審計制度》,擬由審計委員會聘專職內(nèi)審人員1-2名。
6、責任追究機制。
整改措施:公司將在《董事會議事規(guī)則》中增設明確董事會責任追究機制的相關條款,并報董事會、股東大會審議通過。預計完成時間:20xx年5月1前。
7、印章管理
整改措施:公司將嚴格按《印章管理辦法》的要求,加強印鑒使用登記的管理,控制風險。
三、透明度方面
公司需要進一步加強主動信息披露意識
整改措施:公司將進一步加強主動信息披露意識,保障董事會秘書的知情權和信息披露建議權。
四、投資者關系管理情況
公司雖然建立了投資者網(wǎng)絡互動平臺,但尚未使用,請公司應盡快開通該互動平臺,加強與廣大投資者有效互動。
整改措施:公司將盡快開通投資者網(wǎng)絡互動平臺,預計完成時間:20xx年12月30日前。
根據(jù)中國證監(jiān)會關于公司治理專項活動的要求,整改工作需在20xx年10月31日前完成,鑒于公司有關制度的修訂和完善需要經(jīng)董事會或股東大會的審議,故整改工作完成時間相應延后。
西藏銀河科技發(fā)展股份有限公司
20xx年10月26日
專項整治方案 篇3
一、目標任務
1、電壓改造以首先滿足群眾基本生活用電需求為標準。
2、滿足群眾抗旱抽水的需求,保證用電安全。
2、集中力量先解決群眾訴求強烈的區(qū)域的低電壓問題。
3、條件允許的情況下協(xié)同做好同一片區(qū)的低電壓改造。
二、整治內(nèi)容
1、低電壓改造:穩(wěn)定農(nóng)村電壓,對電壓不穩(wěn)、影響群眾正常生活的區(qū)域進行變壓器優(yōu)化配置。共有13個村19個小組需進行改造,涉及2900余戶群眾需求。
2、抗旱抽水電表改造:規(guī)范農(nóng)田抽水用電,對群眾反映強烈、存在安全隱患的'電表集中區(qū)域進行規(guī)范化改造。共有6個村9個小村270余戶農(nóng)戶將受利。
三、方法步驟
1、第一階段:啟動階段。
全面啟動低電壓治理工作,對低電壓治理及抗旱抽水電表改造進行集中宣傳,做好供電所及各村之間的協(xié)調(diào)工作,保證各方協(xié)同合作。
2。第二階段:示范建設階段。
對群眾訴求強烈的地區(qū)優(yōu)先整治,并形成低電壓治理及抗旱抽水電表改造示范點,根據(jù)示范點工作組織驗收,總結經(jīng)驗。
3。第三階段:全面實施階段。
全面實施低電壓治理及抗旱抽水電表改造工作,以教育實踐活動整改落實為契機,保證群眾的生活用電及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電訴求能夠得到迅速回應。
四、工作要求
1、政府主導,統(tǒng)籌推進。低電壓治理是一項系統(tǒng)工程,要發(fā)揮政府主導作用,抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強化部門聯(lián)動,分層分級負責,合力有序推進。
2、示范先行,分步實施。按照先示范、后推廣的原則,先選擇群眾反映強烈的低電壓臺區(qū)進行示范點建設,以點帶面、分布實施、全面推進。
3、落實責任,加強考核。要層層落實責任,并加強工作考核,確保農(nóng)村低電壓治理工作任務如期完成。
專項整治方案 篇4
一、指導思想
堅持突出重點,標本兼治原則,實行集中整治與日常監(jiān)管相結合,生產(chǎn)源頭治理與市場規(guī)范管理相結合,強化監(jiān)管機制與建立信用體系相結合。切實抓好農(nóng)資市場專項整治工作,實現(xiàn)打假護農(nóng)目標。
二、整治目標
通過對農(nóng)資專項治理,使我縣農(nóng)資市場秩序得到明顯改善,生產(chǎn)、銷售假冒偽劣等違規(guī)行為得到明顯遏制,有關大案得到有效查處,初步建立農(nóng)資生產(chǎn)、銷售監(jiān)管機制,加快農(nóng)資信用體系建設。
三、整治重點
農(nóng)資專項整治要緊緊圍繞重點季節(jié)、重點地區(qū)、重點市場、重點單位、重點品種和大要案查處,突出對種子、農(nóng)藥、化肥的整治。
(一)大力整頓農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)。一是以種子生產(chǎn)經(jīng)營檔案檢查和資質(zhì)檢查為重點,對種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行全面檢查。對生產(chǎn)經(jīng)營檔案不符合有關條件的,要抓緊督促整改,從源頭把好種子質(zhì)量關。二是對農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)進行一次全面檢查,嚴肅查處無農(nóng)藥登記證、農(nóng)藥生產(chǎn)許可證和農(nóng)藥生產(chǎn)批準證書而生產(chǎn)農(nóng)藥的違法行為,徹底搗毀發(fā)現(xiàn)的黑窩點。三是結合測土配方施肥行動,加大對配方肥生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度,推進配方肥質(zhì)量追溯制度的建立,確保配方肥產(chǎn)品質(zhì)量。
(二)全面開展市場整治。要緊緊抓住農(nóng)資批發(fā)市場、專業(yè)市場和集散地,對農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營單位和產(chǎn)品進行全面檢查,在春耕、秋種等重要農(nóng)時季節(jié)開展拉網(wǎng)式檢查。
種子管理:以雜交水稻、抗蟲棉、雜交玉米、雜交油菜、大豆和小麥等農(nóng)作物種子和蠶種為重點,在春耕和秋種前,均要集中開展種子市場專項整治,突出種子質(zhì)量抽查,重點查處生產(chǎn)經(jīng)營假劣種子、未審先推、亂引種、虛假廣告、超范圍經(jīng)營、無證生產(chǎn)經(jīng)營、未按規(guī)定建立經(jīng)營檔案、品種包裝標簽介紹與審定公告表述不符、品種權假冒侵權等違法行為;嚴格品種審定,解決品種多、亂、雜等問題。對農(nóng)業(yè)轉基因生物種子,要按照《農(nóng)業(yè)轉基因生物安全管理條例》和農(nóng)業(yè)部關于農(nóng)業(yè)轉基因生物安全證書和標識管理的有關規(guī)定進行嚴格管理。
農(nóng)藥管理:嚴格按照農(nóng)業(yè)部頒布的6項農(nóng)藥管理新規(guī)定,規(guī)范農(nóng)藥登記管理,切實解決農(nóng)藥登記管理中產(chǎn)品數(shù)量多、“一藥多名”和標簽標識不規(guī)范等突出問題。加大農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)藥標簽檢查力度,以殺蟲劑、殺菌劑、除草劑和種子包衣劑為重點,堅決查處生產(chǎn)經(jīng)營假劣農(nóng)藥、無登記證生產(chǎn)、擴大使用范圍、一證多用、套證或冒證、標簽不符合規(guī)定以及肥料產(chǎn)品標稱具有農(nóng)藥功能等違法行為。繼續(xù)查處非法生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷等5種禁用高毒農(nóng)藥的違法行為。
肥料管理:以復混肥、有機肥料、有機無機復混肥、微生物肥料及葉面肥料、沖施肥為重點,嚴查有效成份不足、包裝標識不規(guī)范、夸大使用效果、一證多用、假冒偽造登記證等違法行為。加強對配方肥定點生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)測,建立完善配方肥質(zhì)量追溯管理制度。加強對肥料登記產(chǎn)品的后續(xù)管理。
(三)強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢。農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽檢是農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的重要環(huán)節(jié),也是及時發(fā)現(xiàn)和處理假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的基本手段。各地要結合當?shù)剞r(nóng)資市場特點和存在的突出問題,及時制定執(zhí)法抽檢計劃,有針對性地開展農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法抽檢,進一步加大農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽檢力度,做到“兩個同步”:一是抽檢與取證同步,抽檢時由執(zhí)法機構對樣本基數(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營情況等事實進行證據(jù)固定;二是公布結果與依法查處同步,對于檢測不合格的農(nóng)資產(chǎn)品,要及時公布結果,同時按照《行政處罰法》和《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》的要求,進行執(zhí)法程序。縣農(nóng)委將在春耕秋種期間分別組織一次種子、農(nóng)藥、肥料的質(zhì)量抽檢活動。
(四)建立規(guī)范化、有效的監(jiān)管機制。積極推進農(nóng)資監(jiān)管工作規(guī)范化建設,形成穩(wěn)定、有效的農(nóng)資監(jiān)管機制。一是強化屬地管理責任。由縣農(nóng)委履行農(nóng)資日常監(jiān)管責任,并對本行政區(qū)域農(nóng)資執(zhí)法工作負責。二是推行責任書制度。縣農(nóng)委要與農(nóng)資監(jiān)管責任部門簽訂責任書,明確職權、職責、目標、要求和保障措施。三是嚴格落實責任追究制度。對監(jiān)管措施不落實、該報告不報告、發(fā)現(xiàn)有違法行為的苗頭不控制、該查處的不查處、該移交的不移交等行為,要及時予以處理;造成后果的,對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員要依法處分。四是推行監(jiān)管工作記錄制度。具體履行農(nóng)資監(jiān)管職責的機構要建立監(jiān)管工作記錄,要對監(jiān)管工作開展情況如實記錄。五是進一步完善信息報送和統(tǒng)計制度。逐步實現(xiàn)電子化報送,網(wǎng)絡化管理。
(五)突出信用評價,推進誠信體系建設。要結合實際,制定科學合理、具有可操作性的信用等級評定標準和辦法,根據(jù)農(nóng)資市場主體資質(zhì)、守法程度、消費者投訴、公眾評價等相關信息,結合農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)督抽檢結果,分等級評出農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體的信用等級,并實行信用等級分類管理。對信譽好的企業(yè),給予扶持和鼓勵;對失信和具有不良記錄的企業(yè)給予警示或限期整改,并列入“黑名單”予以重點監(jiān)控;對多次違法違規(guī)、信用差的企業(yè)要依法取消其資格。通過建立企業(yè)誠信檔案和信用等級評價數(shù)據(jù)庫,將農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體的誠信檔案、信用等級及所生產(chǎn)、經(jīng)營農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽檢情況、違法行為查處等信息資料公布于眾,發(fā)揮農(nóng)資誠信體系的作用。
(六)繼續(xù)推進毒鼠強專項整治。在切實加強殺鼠劑日常監(jiān)管的同時,結合鼠害防治工作,繼續(xù)加大對毒鼠強等違禁劇毒鼠藥的打擊力度。以農(nóng)村、城鄉(xiāng)結合部為重點,廣泛開展毒鼠強等違禁劇毒鼠藥清繳活動,繼續(xù)推進換購工作。對殺鼠劑經(jīng)營單位進行一次全面排查,重點調(diào)查有無新的窩點和銷售渠道。
四、重點活動
(一)3月,組織集中開展農(nóng)資打假專項治理春季行動。
(二)3月下旬,組織20xx年“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周”活動。
(三)5-7月,組織開展以農(nóng)藥和獸藥為主的專項整治行動,鞏固農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治成果。
(四)9月,組織集中開展農(nóng)資打假專項治理秋季行動。
(五)10-11月,組織開展農(nóng)資監(jiān)管責任制落實情況檢查活動。
五、保障機制
為保障農(nóng)資整治工作順利開展并取得實效,要切實加強有關制度建設。
1、進展報告制度:要對轄區(qū)內(nèi)每周農(nóng)資市場專項整治情況及時匯總,于次周一上午上報市農(nóng)委農(nóng)資專項整治工作領導小組辦公室。重大情況隨時上報,不得不報,瞞報、漏報。
2、完善舉報制度
要設立舉報電話,并向社會公布,方便廣大群眾舉報非法生產(chǎn)、銷售農(nóng)資產(chǎn)品的案件線索,對舉報有關人員給予獎勵。
3、案件督辦制度:
實行案件限時辦結制。對上級交辦的案件,要在規(guī)定的`期限內(nèi)上報查處結果。案件查處要堅決做到:案情沒有搞清的不放過,違法產(chǎn)品的源頭和流向沒有查明的不放過,制假售假責任者沒有依法處理的不放過,該移送司法機關沒有移送的不放過,支持或參與售假制假的國家工作人員沒有受到追究的不放過。
4、責任追究制度
按照:“誰主管、誰負責”和屬地管理的原則,建立農(nóng)資專項整治工作責任追究制度。確保專項整治工作到位、措施落實。
六、幾點要求
農(nóng)資專項整治工作任務十分艱巨,涉及內(nèi)容廣泛,違法違規(guī)行為多樣,案件查處難度較大。因此,必須切實加強領導,采取得力措施,使專項整治工作取得成效。
1、強化領導,明確職責
要切實加強統(tǒng)一領導,縣農(nóng)委成立農(nóng)資專項整治領導組,縣農(nóng)委主任李定國任組長,委紀檢組長沈光兵任副組長,領導組下設辦公室(縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊),梁小東同志任辦公室主任。根據(jù)管理職能,進一步明確相關部門職責任務,形成合力,真正做到認識到位、責任到位、監(jiān)管到位、制度到位、認真抓好農(nóng)資專項整治工作,確保取得實效。
2、突出重點,抓好落實
突出專項整治重點內(nèi)容,集中力量,精心組織開展專項整治行動,嚴厲打擊各種違規(guī)違法經(jīng)營行為。圍繞全市秋季農(nóng)資專項整治行動安排。
3、強化執(zhí)法、完善制度
要強化對農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營違法違規(guī)行為的打擊,堅持“五不放過”原則,從嚴、從重、從快懲處違法犯罪行為,確保農(nóng)資市場秩序。要建立和完善各項保障制度,加大對農(nóng)資產(chǎn)品及其經(jīng)營單位的市場準入監(jiān)管力度,強化依法管理,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為,積極推廣農(nóng)資連鎖經(jīng)營現(xiàn)代營銷方式,提高服務管理水平。
4、加強宣傳,強化監(jiān)督
要充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡、報刊、雜志等宣傳媒介、廣泛宣傳農(nóng)資打假專項整治的意義,加大有關法律法規(guī)宣傳力度,擴大科普宣傳面。尤其要著重抓好大要案查處和典型案件查處結果的宣傳,努力營造良好的社會監(jiān)督氛圍。要強化執(zhí)法隊伍建設,嚴肅執(zhí)法紀律,強化執(zhí)法監(jiān)督,嚴格執(zhí)行責任追究制度,對工作成績突出要予以表彰獎勵。
專項整治方案 篇5
為進一步加強全縣機動車駕駛員培訓(以下簡稱“駕培)機構監(jiān)管,規(guī)范駕培機構教學經(jīng)營行為,維護駕培市場秩序,保障正當經(jīng)營者和學員的合法權益,特制定如下工作方案。
一、目標要求
根據(jù)《機動車駕駛員培訓管理規(guī)定》、《機動車駕駛員培訓機構資格條件》(GB/T30340)等法律法規(guī),按照集中清查與巡查暗訪并舉、規(guī)范秩序與凈化市場并重的工作思路,全面落實機動車駕駛員培訓機構(以下簡稱“駕校”)主體責任,依法查處機動車駕駛員培訓機構行業(yè)存在的突出問題,創(chuàng)新管理模式,加強市場監(jiān)管,維護公平競爭,通過開展駕培行業(yè)突出問題專項整治,提升監(jiān)管能力和水平,有效治理駕培行業(yè)違法違規(guī)經(jīng)營行為,全面規(guī)范招生、收費以及培訓行為,有效提升教學質(zhì)量,努力構建機動車駕駛員培訓行業(yè)規(guī)范化管理長效機制,推動全縣駕培機構健康有序發(fā)展。
二、整治重點
(一)核查經(jīng)營資格。全面核查未經(jīng)交通運輸主管部門許可,違法從事駕駛員培訓經(jīng)營的“黑駕校”、非法駕培訓練場點、掛靠經(jīng)營、異地培訓及非法從事駕培業(yè)務等違法違規(guī)行為;對現(xiàn)有瑞達駕校、正通駕校的經(jīng)營資格進行對標審查,達不到規(guī)定要求的進行降級或取締;對長期未開展駕培業(yè)務的予以清理注銷。
(二)規(guī)范收費標準。對瑞達駕校、正通駕校機動車駕駛證、客貨運從業(yè)資格證收費項目、收費標準、考試費用進行核查,全面清理不合理收費項目,對收費項目在企業(yè)進行成本核算的基礎上合理確定收費標準。對教練員“吃拿卡要”、非法收取學員場訓費、茶水費、紅包等違規(guī)行為進行清理整頓。
(三)核查人員資質(zhì)。核查瑞達駕校、正通駕校所聘教學人員、相關管理人員是否符合《機動車駕駛員培訓機構資格條件》(GB/T30340)要求,教練員的學歷、駕齡、聘用合同等檔案資料是否建立一人一檔,重點清理不在冊在崗、在冊不在崗、竄崗的教練員,教練員數(shù)量是否符合規(guī)定要求。
(四)核查清理教練車。瑞達駕校、正通駕校在用教練車、考試車是否達到二級以上技術條件,教練車標識是否符合規(guī)范要求。教練車輛的登記證書、行車證、綜合性能檢測報告單等資料和有關信息是否建立一車一檔,教練車數(shù)量符合規(guī)定要求,依法嚴厲查處非法教練車從事培訓的行為。
(五)核查教學培訓質(zhì)量。核查新的教學大綱是否公布上墻,教學設施是否齊全有效,各項管理制度是否建立、公示并認真實施。是否如實填寫《教學日志》、《培訓記錄》,發(fā)放《機動車駕駛員培訓結業(yè)證書》。檢查瑞達駕校、正通駕校選用的計時培訓系統(tǒng)與教練車載終端是否符合交通運輸部兩個技術規(guī)范要求。是否按照規(guī)定使用計時培訓系統(tǒng)和教練車載終端,是否對教練場地設置了電子圍欄。
三、工作要求
(一)認真核查經(jīng)營資格,全面整治違法違規(guī)行為。交通局要結合日常監(jiān)督檢查情況和群眾舉報線索,聯(lián)合公安交警、市場監(jiān)管等部門,全面摸排駕培市場的各種非法經(jīng)營行為,依法取締未取得駕培經(jīng)營許可擅自從事培訓活動的“黑駕校、黑教練”、非法駕培訓練場點、非法招生網(wǎng)絡平臺,以及掛靠經(jīng)營、異地培訓等不合規(guī)經(jīng)營行為,維護正常經(jīng)營秩序,確保行業(yè)穩(wěn)定。嚴格按照《機動車駕駛員培訓機構資格條件》(GB/T30340)和《機動車駕駛員培訓教練場技術要求》(GB/T30341)兩個標準,對已許可駕校開展核驗、檢查工作,對審核合格的駕校,統(tǒng)一向社會公布。核查發(fā)現(xiàn)喪失或者部分喪失法定經(jīng)營條件的駕校,依法暫停其經(jīng)營活動,采取責令限期整改、暫停教練車經(jīng)營、降低或取消質(zhì)量信譽考核等級等強力措施,整改不合格的,依法吊銷或注銷行政許可。對未按要求進行備案的招生報名站(點)一律取締。
(二)部門協(xié)作聯(lián)動,全面規(guī)范收費標準。針對我縣駕培行業(yè)駕駛員培訓收費存在差異的問題,要迅速行動,全力排查,認真評估,合理確定收費標準。
一是積極匯報縣委、政府,會同公安交警、發(fā)改、市場監(jiān)管等部門組織對轄區(qū)駕培機構的收費項目進行摸排調(diào)查,督促駕校對經(jīng)營類別、培訓范圍、收費項目和標準、教練員、教練場、學員投訴方式、投訴受理處理程序及監(jiān)督舉報電話等進行公示,未按要求公示相關信息的,要責令其限期整改,并暫停其培訓業(yè)務,切實保障學員知情權。
二是對收費項目、收費標準、收費方式進行分析研判,對屬于亂收費、捆綁收費、變相向學員轉嫁成本的,要及時整改;對收取高額培訓費的,要通過成本分析、市場調(diào)研等方式,鼓勵引導駕校在成本核算的基礎上合理下調(diào)收費標準,最大限度地讓利于民。
(三)加大督查力度,規(guī)范駕校經(jīng)營行為。交通局要對瑞達駕校、正通駕校普遍存在的管理松散、制度不健全等問題開展規(guī)范整頓工作,強化企業(yè)管理,加大宣傳教育力度,進一步促進駕培機構規(guī)范經(jīng)營。
一是督促兩駕校建立健全教學管理、教練員管理、學員管理、結業(yè)考核、誠信承諾、學員投訴、安全生產(chǎn)責任、教練車及設施設備管理、檔案管理、培訓收費等制度。
二是對兩駕校所聘教學人員、相關管理人員進行合規(guī)性審查,人員數(shù)量達不到要求的限期補充,人員資格達不到要求的'予以清退,建立完善人員檔案。督促駕校加強對教練員的管理教育和脫崗培訓工作,突出業(yè)務水平和職業(yè)道德教育,教育培訓臺賬記錄不完善的,限期整改。
三是對兩駕校教練車、考試車進行全面核查,數(shù)量達不到要求的限期整改,技術條件達不到的予以清理,標識不符合規(guī)范要求的要進行整改,建立完善車輛檔案。
四是核查新的教學大綱執(zhí)行情況,重點核查教學內(nèi)容、課程安排、學時安排、教材發(fā)放、教學設施。檢查《教學日志》、《培訓記錄》規(guī)范填寫情況、《學員檔案》建立存檔情況、《機動車駕駛員培訓結業(yè)證書》審核發(fā)放情況。
五是督促瑞達駕校、正通駕校安裝使用符合國家標準要求的計時培訓系統(tǒng)平臺和計時計程終端設備,凡是未安裝或者未按要求啟用計時培訓系統(tǒng)的駕校將停業(yè)整頓。要運用監(jiān)管服務平臺加強培訓過程監(jiān)管,督促瑞達駕校、正通駕校嚴格執(zhí)行交通運輸部頒布的教學大綱,強化理論教學。運用監(jiān)管平臺的電子圍欄功能,將符合要求的教練場納入駕駛培訓監(jiān)管服務平臺電子圍欄進行管理。未在電子圍欄區(qū)域內(nèi)的培訓數(shù)據(jù),視為無效學時不予認可。
(四)完善投訴機制,嚴厲查處違規(guī)行為。充分利用駕駛培訓監(jiān)管服務平臺建立完善舉報投訴機制,在駕校報名點及訓練場顯著位置張貼投訴電話,建立駕校和教練員“黑名單”制度,對發(fā)現(xiàn)駕校、教練員學時作弊、培訓記錄表造假、教練員對學員“吃拿卡要”,非法收取學員場訓費、茶水費、紅包等行為,要及時嚴厲查處,并列入黑名單。
四、時間安排
此次專項整治行動從20xx年1月8日起至20xx年1月31日結束,共分三個階段:
(一)安排部署階段(1月8日一1月11日)。要按照本方案內(nèi)容,明確任務職責、抓好時間節(jié)點,健全領導機制,認真安排部署。充分結合實際,對標整治內(nèi)容,制定詳實可行的整治方案和整治工作清單,將具體問題、工作措施細化量化,建立問題清單和工作臺賬,將工作重點、目標任務層層落實到部門和人員。
(二)整頓實施階段(1月12日一1月25日)。運管局要督促瑞達駕校、正通駕校按照清理整治的工作要求,針對存在的問題進行自查自糾,要對照清理整治事項,逐項進行檢查,逐一整改落實,確保活動取得實效。
(三)總結鞏固階段(1月25日一1月31日)。針對查找出的問題開展回頭看,進行查漏補缺。同時認真梳理專項整治工作經(jīng)驗教訓,及時提煉成功模式和做法,建立長效管理機制。整治工作結束后,及時將工作開展情況、整治成效進行總結,并形成書面報告于整治活動結束時上報州交通運輸局。
五、保障措施
(一)提高政治站位,強化組織領導。駕培行業(yè)是關系廣大群眾的民生行業(yè),專項整治工作的意義重大,工作中發(fā)現(xiàn)問題要多匯報,認真研究辦法,細化工作措施,靠實工作責任,加強銜接協(xié)調(diào),切實增強開展專項整治工作的責任感和緊迫感。
(二)強化協(xié)同聯(lián)動,確保整治質(zhì)量。公安交警,發(fā)改、市場監(jiān)管、應急等部門全力配合開展集中整治,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”工作要求,建立健全聯(lián)合執(zhí)法、信息共享、線索移交等工作機制,清理一批“黑駕校”、“黑教練員”,清理整頓一批不合規(guī)駕培機構,鼓勵引導建立合理收費標準,全面提升駕校管理水平和行業(yè)監(jiān)管水平。
(三)強化宣傳教育,營造良好氛圍。要加大宣傳力度,創(chuàng)新宣傳形式,通過公眾電視、報紙、網(wǎng)絡以及多媒體平臺、LED屏等進行宣傳,同時在訓練場地懸掛橫幅,設立宣傳站、公示欄。通過強有力的宣傳,為打擊駕培行業(yè)各類突出問題營造濃厚的輿論氛圍,爭取社會各界對專項整治工作知曉、理解和支持,尤其是通過向廣大學員宣傳專項整治工作的意義,進一步增強學員的法治意識和防范能力,引導廣大學員積極提供各類違法違規(guī)線索,鼓勵學員自覺維護合法權益。
專項整治方案 篇6
根據(jù)《關于制定“兩方案一計劃”有關事項的通知》及《縣農(nóng)保局深入開展“四風”突出問題專項整治方案》的文件要求,針對開展生存認證解決城鄉(xiāng)居保養(yǎng)老金冒領、多領這一問題開展專項整治,現(xiàn)結合實際,特制定本整治方案。
一、總體目標
緊扣為民務實清廉主題,按照縣委活動辦關于深入開展“四風”突出問題專項整治的有關要求,以整治“四風”突出問題為抓手,以解決關系群眾切身利益問題為著眼點,堅持從群眾最關心,最不滿意的具體問題抓起,直面問題不回避,解決問題不手軟;堅持問題逐項整治,難題逐個攻堅,切實解決干部作風之弊,行為之垢,并以制度的形式固化整治成果,嚴防問題出現(xiàn)反復,以實實在在的整治成果惠及群眾,促進干部清正、政府清廉、政治清明,使黨的群眾路線教育活動成為群眾滿意工程。
二、主要任務
開展生存認證問題專項整治。通過與北京智慧眼軟件公司溝通協(xié)調(diào),決定使用城鄉(xiāng)居保待遇領取人員圖像采集系統(tǒng)開展生存認證工作。該系統(tǒng)能準確、清晰現(xiàn)場采集人臉圖像,與業(yè)務網(wǎng)數(shù)據(jù)庫中參保人員信息進行比對,對60周歲以上享受待遇人員的生存狀態(tài)進行監(jiān)控,具有高效、便捷、準確率高的特點,可有效杜絕因死亡不報,騙領國家養(yǎng)老保險金的`現(xiàn)象發(fā)生。
三、整治內(nèi)容
(一)開展生存認證試點工作。按照市局生存認證試點要求和部署及《關于開展縣城鄉(xiāng)居保生存認證試點工作的通知》文件要求,我縣定于8月12日至8月22日在過埠鎮(zhèn)、龍勾鄉(xiāng)開展了生存認證試點工作,通過分村張榜公示待遇領取人員,組織生存認證對象在規(guī)定的時間內(nèi)攜有效證件、待遇領取存折或社保卡,到指定地點進行資格認證,集中采集照片進行歸檔備案的方式進行有效認證。在認證過程中,工作人員要仔細核對待遇領取人員的身份證、社保卡等相關材料,及時糾正錯誤發(fā)放信息,從源頭上防止和杜絕養(yǎng)老金冒領、騙領、錯發(fā)、漏發(fā)、重發(fā)等情況發(fā)生。
(二)組織開展全系統(tǒng)全面的生存認證核查工作。在做好每月常態(tài)化上報紙質(zhì)版新增人員報表、生存認證表的基礎上,組織各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進行一次全系統(tǒng)全面的待遇領取人員清理核實和生存認證核查工作,通過分村張榜公告待遇領取人員名單,公開接受群眾監(jiān)督,同時分鄉(xiāng)分村,對本村發(fā)放人員全部名單邀請村干部進行集中核實生存狀況的方式,全面核查、上報和清理死亡人員,有效防止冒領現(xiàn)象發(fā)生,確保基金管理安全,促進城鄉(xiāng)居保持續(xù)健康發(fā)展。
專項整治方案 篇7
為進一步強化特種設備安全管理與安全監(jiān)察,消除事故隱患,確保我縣境內(nèi)特種設備的安全運行和人民群眾生命財產(chǎn)安全,較好地完成特種設備專項整治任務,現(xiàn)制定工作方案如下:
一、指導思想
堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針,以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為重點,牢固樹立“以人為本,安全發(fā)展”理念,不斷強化“底線”思維和“紅線”意識,扎實開展特種設備安全監(jiān)察各項工作,有效防范和堅決遏制重特大責任事故,維護全縣特種設備安全生產(chǎn)狀況良好態(tài)勢。
二、整治目標
通過開展專項整治工作,進一步提高特種設備生產(chǎn)、使用單位主要負責人的安全意識,建立健全各級安全生產(chǎn)責任制并付諸實施,不斷完善安全生產(chǎn)設施和應急救援體系,有效治理各類安全隱患,建立安全生產(chǎn)長效機制,嚴防各類事故的發(fā)生。
三、組織機構
為確保特種設備安全專項整治工作的順利進行,成立我縣安全專項整治工作領導小組,具體名單如下:
組長:
副組長:
成員:
四、整治內(nèi)容
根據(jù)我縣特種設備的運行現(xiàn)狀,今年專項整治的主要內(nèi)容有以下幾個方面:
1、鍋爐專項整治。重點檢查1t/h以下鍋爐的出廠合格證和年度安全檢驗情況以及操作人員持證情況,堅決打擊非法安裝、無使用證、未辦理使用注冊手續(xù)的鍋爐、無證上崗等違法違規(guī)行為。凡無出廠合格證的鍋爐、超期未檢的'鍋爐,或發(fā)現(xiàn)無證人員上崗操作的,一律依法從嚴查處,限期整改。
2、公共場所游樂設施專項整治。整治內(nèi)容包括游樂設施是否定期檢驗、游樂設施是否定期維護保養(yǎng)、定期自行檢查;游樂設施是否粘貼檢驗合格標志;安全管理人員是否持證上崗。確保游樂設施定檢率達到100%,確保游樂設施安全使用。
3、叉車專項整治。重點落實叉車是否注冊登記、定期檢驗和作業(yè)人員持證上崗。叉車等各項管理制度是否落實,從根本上消除叉車安全隱患,確保叉車安全運行。
五、整治時間
1、宣傳動員階段(XX月XX日-XX月XX日)
在XX月XX日前將具體的整治方案下發(fā)各鎮(zhèn)、各企業(yè),動員各相關部門行動起來,做好專項整治前期準備工作。
2、集中整治階段(XX月XX日-XX月XX日)
負責整治工作的各部門要積極組織力量,按照整治方案要求,進行隱患排查清理,制定排查計劃,對排查出的問題要采取有效措施,監(jiān)督相關單位立即整改,對于逾期達不到整改要求的,要依法從嚴處理。
3、總結驗收階段(XX月XX日-12月XX日)
縣市監(jiān)局將在此期間對整體整治工作進行檢查督導并迎接上級部門的檢查驗收。
六、整治要求
1、特種設備使用單位要進一步強化對特種設備的安全管理,杜絕使用無資質(zhì)廠家生產(chǎn)的特種設備,嚴格執(zhí)行特種設備操作人員持證上崗、特種設備及其安全附件定期檢驗等管理制度,確保特種設備安全運行。
2、縣市監(jiān)局要進一步加大執(zhí)法力度,對特種設備未按規(guī)定注冊登記,操作人員未持證上崗、特種設備未定期檢驗、未建立特種設備檔案資料的單位和個人,要依法予以查處。
3、各鎮(zhèn)、各主管部門要建立所轄或所屬單位特種設備和特種設備操作人員基礎臺帳,摸清底數(shù),要針對性地開展工作,發(fā)現(xiàn)新上特種設備后,要督促使用單位到縣市監(jiān)局辦理注冊登記,確保特種設備安全監(jiān)管工作落實到位。
專項整治方案 篇8
按照市《市公用事業(yè)服務質(zhì)量問題專項整治行動方案》要求,結合我市出租車市場實際狀況,制定本方案。
一、工作目標
以規(guī)范改善市巡游出租車市場秩序,構建一個環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務優(yōu)質(zhì)、出行方便的省級文明城為目標,深入持久的抓好巡游出租車市場專項整治工作,抓好道路運輸市場秩序,維護廣大經(jīng)營者及廣大旅客的合法權益,營造公開、公正的運輸市場環(huán)境,為提升我市城區(qū)環(huán)境質(zhì)量提供安全、高效、優(yōu)質(zhì)的城市交通保障。
二、整治內(nèi)容
(一)打擊非法營運的“黑車”。
一是重點打擊火車站、客運站、商城等重要部位的非法營運的出租汽車;
二是重點打擊市區(qū)內(nèi)未取得出租汽車運營許可,擅自噴涂出租車標志標識、安裝出租車頂燈及車內(nèi)安裝出租車“空車”標牌的`出租汽車。
(二)對未取得從業(yè)資格的公交車和出租車駕駛員、未按規(guī)定使用計價器、亂要價、宰客、未噴涂標志標識、未安裝頂燈等違規(guī)行為依規(guī)進行處罰。
(三)查處出租車拒載、甩客、繞道行駛、強行拼客、欺詐乘客、暴力攬客等侵害旅客合法權益的行為。
(四)對未取得從業(yè)資格的公交車和出租車駕駛員、未按規(guī)定使用計價器、未噴涂標志標識、未安裝頂燈等違規(guī)行為依規(guī)進行處罰。
(五)出租車車容車貌、車輛安全設施和服務設施、經(jīng)營者維護、檢測的情況進行檢查,如不合格,立即令其停運整改。
三、主要措施
(一)加強領導,首先要加強組織機構,成立專項整治工作領導小組,在專項整治活動中,要進行具體分工,任務落實到人,責任落實到位,不搞形式,不走過場,從我做起,從自身做起,分兵把口,全線出擊,堅持打好這場專項整治工作。
(二)全力調(diào)動和發(fā)揮交通執(zhí)法人員,加大執(zhí)法力度,合理運用執(zhí)法權力,認真執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法,堅定力場,拒絕腐敗,純潔隊伍,通過專項整治活動,全面提高交通執(zhí)法隊伍素質(zhì)。
(三)加大專項整治工作的宣傳力度,調(diào)動社會力量廣泛參與整治工作,利用宣傳車、發(fā)放傳單等宣傳手段進行宣傳,建立群眾舉報制度,形成強大的社會監(jiān)督氛圍,以達到專項整治工作的良好效果。
(四)組建巡游出租車市場專項整治稽查隊,采取定點與流動查、明察與暗訪相結合的方式進行集中整治,整治過程中,稽查隊要按時上報整治車輛臺數(shù)、處理結果,并形成資料,定期上報上級主管部門。
四、工作步驟
(一)方案制定階段(20xx年10月9日—10月15日)
成立巡游出租車市場專項整治行動領導組織,制定具體的實施方案,明確目標,落實責任,并將整治方案報上級部門。
(二)集中整治階段(20xx年10月16日—10月31日)
加大監(jiān)督檢查力度,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的突出問題,推動專項整治活動深入開展,對于活動中發(fā)現(xiàn)的問題,要跟蹤督促整改,直至問題解決。
(三)總結報告階段(20xx年11月1日—11月10日)
本次整治行動完成后,要對整治工作情況和經(jīng)驗做法進行全面總結,鞏固整頓成果,形成長效機制,總結報告材料。
專項整治方案 篇9
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,以關注民生、保障安全、服務發(fā)展為主線,堅持集中整治與制度建設、嚴格執(zhí)法與科學管理、打假治劣與扶優(yōu)扶強相結合的原則,通過對重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域的日常監(jiān)管和集中整治,進一步健全酒類商品安全追溯體系和責任追求機制,完善酒類商品安全信息發(fā)布和公開機制,加快構建酒類商品質(zhì)量安全體系和長效管理機制,全面提升酒類商品安全水平,保障人民群眾生命健康安全,促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二、工作目標
通過開展酒類商品專項整治活動,進一步規(guī)范全市酒類經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營行為,堅決依法打擊制售假冒偽劣酒類商品行為,大力扶植誠信守法的經(jīng)營主體,大力宣傳酒類商品安全知識,改善全市酒類商品消費環(huán)境,提高人民群眾對酒類商品消費安全滿意度,切實保護人民群眾身體健康和生命安全,促進蘭州酒類市場健康有序發(fā)展。
三、整治重點
按照“標本兼治、著力治本”的原則,嚴格實行酒類生產(chǎn)許可證、批發(fā)許可證、零售備案登記管理制度;堅決取締無證生產(chǎn)、批發(fā),無備案登記的違法行為;嚴厲打擊制售假冒偽劣酒類商品的違法行為;建立、健全酒類商品質(zhì)量準入制度,對經(jīng)營不符合酒類商品質(zhì)量標準和標示規(guī)定的要嚴厲查處;健全法律法規(guī)體系;完善酒類商品入市備案制度,建立索證、索票和進、銷貨臺賬制度;嚴格落實《酒類流通隨附單》制度,對進貨來源不清,銷售去向不明的酒類商品要依法查處。
(一)檢查酒類市場批發(fā)、零售企業(yè)主體經(jīng)營資格,堅決取締無證批發(fā)經(jīng)營行為。重點查處酒類零售企業(yè)、名酒店、酒店、餐廳、酒吧及娛樂場所的無備案登記零售經(jīng)營行為。加大對酒類企業(yè)經(jīng)營資格、經(jīng)營范圍、經(jīng)營條件、法定經(jīng)營地址等方面的清理工作,必須做到一店一證,證照相符。
(二)重點打擊制售假冒偽劣酒類商品的違法行為,有效凈化市場環(huán)境。嚴厲查處制假售假行為,特別對一些屢查屢犯、屢教不改,頂風售假的酒類經(jīng)營企業(yè)、“名酒店”,要堅決予以重點打擊,該重罰的重罰,該取消經(jīng)營資格的取消,并向社會進行公告,涉嫌犯罪的移送司法機關處理。通過集中檢查整治,進一步規(guī)范酒類經(jīng)營行為,維護消費者的合法權益,保護廣大人民群眾的身心健康和生命安全。
(三)全面實行酒類零售企業(yè)備案登記制度。嚴格按照商務部《酒類流通管理辦法》規(guī)定,通過集中檢查整治,進一步加強酒類商品零售企業(yè)的監(jiān)管,保證備案登記工作落到實處。對不符合規(guī)定的酒類零售企業(yè)責令限期進行整改,經(jīng)整改后仍不符合要求的,按有關規(guī)定取消其經(jīng)營資格。各縣區(qū)要把備案登記有關情況及時上報市商務局、市酒管局及商務部酒類流通信息網(wǎng)。
(四)嚴格落實《酒類流通隨附單》制度。進一步完善酒類商品經(jīng)營企業(yè)索證、索票及購銷臺賬制度,保障酒類流通過程的可追溯性。各縣區(qū)在專項整治期間要對《酒類流通隨單》使用情況進行一次全面普查。對貨源不清、渠道不明、手續(xù)不全、無法溯源的酒類商品,要依法進行查處。特別是對長期不索榷酒類流通隨附單》或偽造、買賣、轉借、裝讓、騙娶篡改《酒類流通隨附單》的違法行為,要按有關規(guī)定予以嚴厲查處。
(五)規(guī)范散裝白酒經(jīng)營行為。要進一步加強散裝白酒的銷售管理,并將散裝白酒的購進、銷售工作,作為此次專項整治的一項重點內(nèi)容,采取有效措施,強化質(zhì)量監(jiān)控,確保散裝白酒銷售市場規(guī)范運行,銷售商品質(zhì)量安全。
(六)嚴格督查“不向未成年人售酒”的制度落實情況。全面檢查酒類經(jīng)營企業(yè),特別是餐飲、酒吧、娛樂場所是否全面落實不向未成年人銷售酒類商品的規(guī)定,并在經(jīng)營場所顯著位置予以明示,對違反規(guī)定的酒類經(jīng)營企業(yè),責令限期改正,情節(jié)嚴重的,依法予以查處,以保護未成年人的'身心健康。
(七)加大市場檢查力度,從源頭杜絕假酒入市。實行定期和不定期的巡查,對重點市嘗城鄉(xiāng)結合部的監(jiān)管工作要責任落實到人,不留死角。各縣區(qū)要結合各自轄區(qū)的實際,組織開展徹底清查工作,嚴厲打擊和取締非法加工、制造假冒偽劣酒類商品窩點,從源頭凈化酒類市場環(huán)境。
(八)構建酒類商品質(zhì)量安全體系和長效管理機制。健全法律法規(guī)體系;加大投入力度,進一步建全酒類商品追溯體系,建設檢化驗中心,完善監(jiān)測手段,加快長效管理機制建設。
三、實施步驟
專項整治從XX年9月中旬開始,到XX年3月底結束,分四個階段進行:
(一)宣傳動員階段(XX年9月10日—9月20日)。各縣區(qū)要廣泛進行宣傳動員,并對執(zhí)法人員進行培訓,全面提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。
(二)集中整治階段(XX年9月21日—XX年3月10日)。各縣區(qū)按照專項整治方案要求,做好本轄區(qū)內(nèi)酒類市場的清查、整治工作,全面規(guī)范和糾正酒類企業(yè)經(jīng)營行為,重點查處、曝光一批違法經(jīng)營企業(yè)和個人,確保整治工作取得實效。并于XX年3月10日前以書面形式向專項整治組報送工作總結。
(三)測評驗收階段(XX年3月11日—3月20日)。在自評自查的基礎上,配合市食品藥品安全委員會辦公室通過問卷調(diào)查、專項測評、隨機抽查等形式,對整治活動成效進行測評,同時對專項整治活動進行檢查驗收。
(四)鞏固建制階段(XX年3月21日—3月31日)。在測評驗收的基礎上,認真組織力量開展回頭看活動,鞏固整治成果,并進一步研究制定強化管理的對應措施,加快建立健全長效管理機制。
四、保障措施
(一)加強領導,落實責任。為了確保酒類商品專項整治工作取得實效,成立蘭州市酒類商品專項整治工作組,由市商務局局長司德成任組長,市商務局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、公安局、食藥監(jiān)局分管負責人、各縣區(qū)政府分管負責人、市酒管局局長任副組長,市商務局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、公安局相關處室負責人和各縣區(qū)商務主管部門負責人、市酒管局副局長為成員。整治組下設辦公室,辦公室設在市酒類商品管理局,市酒類商品管理局局長王祖國兼任辦公室主任。各縣區(qū)政府要嚴格按照本方案的要求,成立相應組織機構,制定詳細的工作計劃,明確目標和任務,落實工作責任,加強長效機制建設。
酒類商品專項整治工作實行條塊結合、以塊為主的工作機制。市商務局全面負責整治工作,市工商局負責依法查處酒類商品流通中無食品流通許可證、無營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營、假冒偽劣等違法行為的調(diào)查處理工作,市質(zhì)監(jiān)局負責對酒類生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)的違法行為進行調(diào)查處理和相關技術鑒定工作,市公安局負責對涉嫌犯罪案件的偵查工作和協(xié)調(diào)事件發(fā)生地治安維護和交通疏導等工作,市酒管局負責督促檢查以及綜合協(xié)調(diào)工作、健全法律法規(guī)體系、建立酒類商品安全追溯體系、建立檢化驗中心,酒類同業(yè)協(xié)會負責對“放心酒示范店”的評定審核及檢查相關工作,各縣區(qū)政府及商務主管部門負責轄區(qū)內(nèi)的專項整治牽頭工作。
(二)密切配合,形成合力,加大查處力度。在專項整治中,各縣區(qū)政府及有關部門要搞好銜接,建立聯(lián)動機制,集中力量,對重點商品、重點地域、重點環(huán)節(jié)、重點企業(yè)及社會反映強烈的“名酒店”進行重點整治,尤其是對過去有銷售假冒偽劣酒類商品記錄的企業(yè)要作為重中之重,逐戶上門檢查。對屢查屢犯、屢教不改,依法取消酒類經(jīng)營資格,工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照,并向社會公告,確保專項整治措施落實到位。
(三)發(fā)揮群眾力量,加強社會監(jiān)督。要建立舉報制度,公開投訴舉報電話,認真受理群眾申訴舉報,做到有報必查,查必有果。對提供重要線索的舉報群眾要適當予以獎勵,積極鼓勵和引導全社會對制售假冒偽劣酒類商品等違法犯罪行為進行監(jiān)督。
(四)發(fā)揮輿論監(jiān)督,引導誠信消費。要充分發(fā)揮媒體的輿論監(jiān)督作用和典型引導作用,通過報紙、電視、網(wǎng)絡、廣播等新聞媒介大力宣傳酒類市場專項整治進展情況。加大對制售假冒偽劣酒類典型案件的查處和曝光力度,完善“紅黑名單”制度,震懾和打擊違法經(jīng)營行為,使酒類經(jīng)營企業(yè)增強法制觀念、責任意識和自律意識;進一步加大對酒類守法、誠信經(jīng)營企業(yè)的宣傳力度,通過社會輿論力量,提高消費者的自我保護能力,引導消費者到合法銷售渠道購買酒類商品。
(五)暢通信息渠道,完善應急機制。專項整治工作開始后,各縣區(qū)要指定專人負責每月1日、15日前向市酒類商品專項整治辦公室上報整治動態(tài)信息和整治工作情況,重要的要隨時報送。
專項整治方案 篇10
為進一步轉變干部職工工作作風,嚴肅工作紀律,嚴格廉潔從政,切實糾正干部職工“為官亂為、為官不為”行為,全面提升全委各部門工作效能和服務水平,根據(jù)《XX縣農(nóng)委“為官亂為、為官不為”專項整治實施方案》,針對我委前期“兩為”專項整治自查自糾階段所排查出的問題結合全縣農(nóng)業(yè)工作,進行了認真研究,在即知即改的基礎上,提出如下整改方案。
一、總體要求
以“兩為”專項整治活動為抓手,通過自己“查”、領導“點”、同事“幫”、群眾“提”、組織“找”等多途徑全方位深入查找問題,切實查找解決“為官亂為、為官不為”的問題,促進全系統(tǒng)廣大干部政治更清醒、政令更暢通、精神更集中、作風更務實、措施更有力、工作更有效。
二、整改對象
農(nóng)委領導班子及科室、下屬單位在職全體工作人員。
三、存在問題及主要原因
1.理論學習不夠。主要原因:有的班子成員因日常工作繁雜,不能堅持長期學習;有的重業(yè)務工作輕理論學習,有的理論學習有依賴性,上級要求的就學,沒有要求的就不學;有的學習不注意系統(tǒng)性,沒有將學習思考與自身的工作結合起來,理論學習沒有更好地指導生產(chǎn)實踐。
2.少數(shù)干部自律意識不強。沒有以一個共產(chǎn)黨員的標準嚴格要求自己,放松了自身的從嚴管理。主要原因:少數(shù)黨員干部不以身作則、率先垂范,紀律意識淡薄,工作紀律松弛,對己要求不嚴、自律不強,不嚴格遵守上下班時間和請銷假制度,開會不遵守時間、遲到早退,“差不多”心理較普遍;有的干部對會議重要性認識不夠,認為開會就是學習、傳達,做“傳聲筒”,或者有些會議事不關己高高掛起,會場打瞌睡,稀里糊涂走過場,對會議精神領會不夠,會后對會議精神貫徹落實走樣、打折扣。
3.缺乏開拓創(chuàng)新精神。主要原因:極少數(shù)干部習慣于用老辦法的思維方式來做工作,對工作中面臨的新形勢、發(fā)展的新思路、要達到的新目標任務認識不清,對出現(xiàn)的新情況、新問題缺乏深層次思考,拿不出切實可行的應對措施,找不到有效的解決辦法,不善于總結別人經(jīng)驗,工作方法簡單,缺乏針對性。面對新情況、新問題,因“思維盲點”或思維惰性、害怕承擔創(chuàng)新風險,而找不到或不敢實施有效的解決辦法,工作上中規(guī)中矩多于銳意創(chuàng)新。
四、整改目標、措施及時限
整改目標一:針對“違規(guī)決策”問題
整改措施:建立一把手約談制度以及黨組織黨建責任清單、黨建工作專項述職報告制度,推動黨內(nèi)政治生活規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。每月組織參加一次中心組學習,堅決落實班子集體議事規(guī)則、“三重一大”(即重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用)事項集體研究決定制度,以民主集中制為核心維護黨的集中統(tǒng)一。堅持談心談話等制度,每年召開一次高質(zhì)量的民主生活會,用好批評和自我批評的武器,提高領導班子解決自身問題能力。嚴格執(zhí)行雙重組織生活制度,領導班子成員每年至少開展一次所在黨支部的組織生活。
整改目標二:針對“以權謀私”問題
整改措施:要嚴厲查處工作中故意刁難,設置障礙,吃拿卡要等現(xiàn)象。嚴查利用職權和職務便利,違規(guī)讓管理服務對象、下屬單位安排消費、報銷費用,擠占、挪用、截留農(nóng)業(yè)專項資金等行為。強行制度管理,加強對權力的制約和監(jiān)督。堅決杜絕公車私用現(xiàn)象。不搞變通接待、超標接待。抓好機關及下屬單位厲行節(jié)約工作,杜絕產(chǎn)生資源、生產(chǎn)浪費現(xiàn)象。
整改目標三:針對 “濫用職權”問題
整改措施:重點查處委屬執(zhí)法部門粗暴執(zhí)法,選擇性執(zhí)法,執(zhí)法不公或不按程序執(zhí)法以及違法取證、辦案,辦關系案、人情案、金錢案和以罰代法等行為。一方面組織有關執(zhí)法人員參加省市業(yè)務部門執(zhí)法業(yè)務培訓。另一方面請省市業(yè)務部門的專家來盱進行業(yè)務指導。
整改目標四:針對 “推諉扯皮”問題
整改措施:進一步強化監(jiān)督檢查,采取明查暗訪相結合形式,深入委機關和下屬單位進行經(jīng)常性檢查。同時嚴格執(zhí)紀問責,對違反規(guī)定的行為實行“快查快辦”,并實行:“一案雙查”,即追究當事人責任,又追究有關領導責任。
整改目標五:針對“庸懶散拖”問題
整改措施:實行首問負責制、服務承諾制和限時辦法制等工作制度。組織有關人員對全委系統(tǒng)作風建設情況進行巡查。
對工作紀律松馳,遲到早退、擅自離崗、在崗不在位以及上班時間打牌、吃東西、玩手機、瀏覽與工作無關網(wǎng)站等行為一經(jīng)查實,立即予以通報、問責。
五、具體要求
(一)加強組織領導。
“兩為”專項整治活動領導小組主要加強對整改落實工作的組織領導。領導班子成員要按照職責分工,協(xié)調(diào)相關職能部門和單位,跟進具體整改工作;以身作則,率先垂范,切實履行責任,帶頭整改落實,主要領導負總責,分管領導親自抓,部門負責人具體抓,建立一級抓一級、層層抓落實的'工作機制。全委廣大黨員干部,要以強烈的政治責任感和事業(yè)心,認真做好整改工作,確保整改活動取得實效。
(二)明確目標任務。
系統(tǒng)梳理全系統(tǒng)的整改項目,區(qū)別情況,分類推進。對具備整改條件的,要馬上整改解決;對需要一段時間才能解決的,要明確步驟,建立整改工作倒計時制度,創(chuàng)造條件予以解決;對受客觀條件限制,應解決而一時又解決不了的要向干部職工說明情況,并創(chuàng)造條件加快解決,理清工作思路,逐步推進。
(三)嚴格兌現(xiàn)承諾。
按照“兩為”整改活動的要求,結合工作實際,做到“四明確一承諾”,即:整改落實項目明確,整改目標和時限要求明確,整改落實具體措施明確,整改落實責任明確,公開承諾整改成效。
“兩為”專項整治活動整改落實工作在委領導班子集體領導下,根據(jù)“堅決不走過場、確保取得實實在在成效”的要求,加大整改推進力度,按時間要求整改落實,需要長期努力的,要加大力度、積極作為,力爭盡快取得突破。委紀委和監(jiān)察室要加強對整改落實工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強督查檢查,確保各項整改措施真正落實。整改結果要自覺接受群眾監(jiān)督和評判,讓職工真切感受到改進作風的成效。
專項整治方案 篇11
根據(jù)局黨委會意見,擬于11月下旬開始,在全市教育系統(tǒng)深入開展有償家教整治專項活動,現(xiàn)擬定方案如下:
專項整治活動擬采用“十個一”方式進行,即召開一次動員會議、印發(fā)一份文件、簽訂一份《責任書》、開展一次學習宣傳活動、編印一本《教師學習手冊》、發(fā)放一封《告家長書》、開展一次自查自糾、組織一次教師簽名承諾、開展一次媒體集中宣傳、查處曝光一批典型案例。
一、召開一次動員會議
擬定于11月下旬召開,出席對象為各縣(市、區(qū))教育局局長,局機關處室、市直學校及各直屬事業(yè)單位主要負責人,市直學校掛牌督學,邀請部分教師代表、家長代表、市直教育系統(tǒng)人大代表、政協(xié)委員參加。
擬請鄭局長主持,共三項議程,一是請1-2所學校校長發(fā)言,二是殷局長與市直各學校校長簽訂《整治有償家教責任書》,三是請殷局長講話。
二、印發(fā)一份文件
以市教育局黨委、市教育局名義印發(fā)《關于深入開展有償家教整治專項活動的通知》。
三、簽訂一份《責任書》
市教育局與市直各學校、各縣(市、區(qū))教育局與所屬各學校簽訂《整治有償家教責任書》,各學校校長與其他校級領導干部也要簽訂責任書。
四、開展一次學習宣傳活動
各學校迅速組織全體教師認真學習教育部《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》、《中小學教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》、《嚴禁中小學和在職中小學教師有償補課的規(guī)定》和市教育局《關于深入開展有償家教整治專項活動的.通知》等文件精神,學校主要負責同志親自主持、親自講話。
五、編印一本《教師學習手冊》
各學校將上述文件以及學校有關規(guī)定編印成冊,發(fā)放給每一位教師。
六、發(fā)放一封《告家長書》
各學校印發(fā)《致全市學生家長的公開信》,公布市、縣(市、區(qū))教育局和學校舉報電話,要求家長簽收。
七、開展一次自查自糾
每位教師對照查糾重點,如實填寫《在職教師“有償家教”情況自查表》,凡存在有償家教行為的要立即停止,各學校通過多種形式進行檢查,對掌握的線索認真調(diào)查核實,發(fā)現(xiàn)有償家教行為的,立即予以取締。
八、組織一次教師簽名承諾
各學校將《承諾書》放大印制,以校區(qū)、年級、部門為單位,組織全體教師在《承諾書》上公開簽名承諾后,在學校櫥窗、公告欄張貼。
九、開展一次媒體集中宣傳
與《鹽阜大眾報》聯(lián)系,在《教育周刊》上整版宣傳專項整治活動安排。主要刊載教育部《中小學教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》、《嚴禁中小學和在職中小學教師有償補課的規(guī)定》以及市教育局《關于深入開展有償家教整治專項活動的通知》摘要,公布市、各縣(市、區(qū))教育局和市直各學校的舉報電話,并請記者采編新聞稿。
十、查處曝光一批典型案例
各學校認真開展自查自糾工作,市、縣(市、區(qū))教育局不定期組織明查暗訪活動,對被查實的有償家教行為進行曝光,按規(guī)定對當事人嚴肅處理,并對學校相關負責人進行責任追究。
專項整治方案 篇12
為了貫徹落實《國家旅游局關于做好旅游安全專項檢查重點整治工作的通知》要求,我局決定從20__年8月16日至9月15日,在全市范圍內(nèi)開展旅游安全專項檢查重點整治工作,特制定工作方案如下:
一、工作目標
深入貫徹落實《安全生產(chǎn)法》和《旅游法》,以維護全市旅游安全形勢穩(wěn)定為目標,嚴格按照“管行業(yè)就要管安全”和“屬地管理”的原則,全面落實安全責任制和全員責任制,有效防范和遏制重特大旅游安全事故發(fā)生,確保全市旅游行業(yè)安全穩(wěn)定。
二、組織領導
為加強對專項檢查重點整治工作的領導,推進工作順利開展,成立專項檢查重點整治工作領導小組,負責全面指導、組織、協(xié)調(diào)等工作。
三、重點檢查內(nèi)容
(一)旅游車輛、船舶(牽頭市交通局、市海洋局聯(lián)合檢查)。
(二)旅游景區(qū)(點)內(nèi)娛樂設備設施,客運索道、電瓶車以及漂流、潛水(牽頭市文體局、市質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合檢查)。
(三)接待旅游團隊飯店及住宿設施。牽頭市消防大隊、食品藥監(jiān)局對旅游飯店、社會旅館和家庭旅館,農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅游點的消防安全、餐飲安全等進行檢查。
(四)各旅游企業(yè)員工宿舍、辦公區(qū)。加強對旅游企業(yè)員工生產(chǎn)、生活情況的安全檢查,重點是對員工住宿區(qū)的性收費安全、防搶防盜等進行檢查。
(五)檢查各個旅游企業(yè)安全責任制與全員責任制的落實情況,特別是對旅游景區(qū)(點)管理、防盜管理、旅游團隊管理中相關責任落實情況進行檢查。
四、檢查方式
現(xiàn)場檢查,情況反饋,責令整改,跟蹤復查。
五、工作要求
(一)各旅游企業(yè)要制定專項檢查自查自糾工作方案,切實做好重點部位、關鍵環(huán)節(jié)的`安全隱患排查整治工作。
(二)在檢查過程中發(fā)現(xiàn)有安全隱患的單位,市旅游聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管辦公室將依法下達整改通知書,限期整改,情況嚴重的會同有關部門依法責令停業(yè)整頓。
(三)充分利用媒體對存在安全隱患并久拖不改的單位進行曝光。
(四)做好旅游安全專項檢查重點整治工作情況進行總結、通報,并上報省旅游委。
專項整治方案 篇13
一、整治目標
1、進一步完善我礦安全生產(chǎn)責任體系,自上而下落實各級安全生產(chǎn)責任制,明確各級人員工作職責,各司其職,各盡其責地搞好安全工作;
2、完善事故預防控制體系,加強事故應急救援演練和培訓,提高礦井應對事故發(fā)生的處理能力和員工的安全保護能力;
3、不斷完善落實隱患排查治理制度,樹立“治大隱患,防大事故”的思想,引深隱患、事故問責制;
4、全面落實國家及省有關安全生產(chǎn)法律法規(guī),提升礦井安全管理水平,做到依法生產(chǎn),安全生產(chǎn)。
二、組織領導
礦成立安全生產(chǎn)專項整治工作領導組:
組長:礦長黨委書記
常務副組長:安全副礦長
副組長:其它副總以上領導
成員:井下各業(yè)務部室正職、其它相關部門正職、各區(qū)隊正職。
專項整治領導組組長負責統(tǒng)籌安排全礦專項整治的各項工作,對安全生產(chǎn)專項整治活動進行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一部署;
常務副組長具體負責各個專業(yè)和領域的安全專項整治,并對整治的進展落實情況進行監(jiān)督檢查;
其他副組長及成員負責制定實施分管專業(yè)或業(yè)務范圍內(nèi)的具體整治方案,并對各個階段的整治情況進行監(jiān)督檢查;領導組要加強協(xié)作,定期召開專門會議,研究解決專項整治工作中存在的重點、難點,協(xié)調(diào)各單位開展整治工作,確保安全生產(chǎn)專項整治取得成效。
領導組下設辦公室,辦公室設在安全監(jiān)察部,辦公室主任由安全監(jiān)察部部長擔任,負責專項整治工作的總體安排,負責全礦各專項整治情況的監(jiān)督落實、整理上報。
三、專項整治分工
各業(yè)務部室根據(jù)所屬專業(yè)特點開展本專業(yè)的安全生產(chǎn)專項整治工作,其它各基層單位要根據(jù)自身特點和性質(zhì)開展本單位的專項整治工作。
1、“一通三防”和防突安全專項整治
通風管理部負責“一通三防”和防突管理專業(yè)的安全專項整治。
圍繞新回風井投運后,對下各盤區(qū)的通風系統(tǒng)和通風設施的穩(wěn)定性進行檢查,對各區(qū)域進行責任劃分,每月不得少于3次檢查,留存檢查記錄,確保井下各頭面供風風流穩(wěn)定,通風設施運行可靠,通風系統(tǒng)符合國家及省的相關規(guī)定。
加強對綜采工作面上隅角及高瓦斯區(qū)域的瓦斯治理,制定有效措施并嚴格實施,嚴防瓦斯積聚、超限;嚴格監(jiān)督隊組對管轄巷道定期進行沖洗,嚴防粉塵超標。凡安全監(jiān)察部查出有巷道粉塵超標的,除對責任單位進行隱患處罰外,要對通風管理部進行問責。
對高瓦斯區(qū)域的掘進頭面要采取有效的防范措施加強防突管理,嚴格監(jiān)督各項措施落實到位,將每月防突的相關記錄進行匯總留存?zhèn)洳椋沤^瓦斯超限事故的發(fā)生。
2、盤區(qū)布置、采掘設計、頂板管理、勞動組織的安全專項整治
生產(chǎn)技術部要對照國家及省有關法律法規(guī),對盤區(qū)布置、采掘設計重新進行審核,對各個盤區(qū)的勞動組織及定員情況進行核查,存有不符合規(guī)定的,要立即進行整改,于4月10日前必須整改完畢,并符合相關規(guī)定;同時要加強井下各條巷道的頂板管理,制定計劃對失修巷道進行維護處理,杜絕頂板事故發(fā)生。
3、機電系統(tǒng)安全專項整治
機電管理部要開展機電系統(tǒng)的安全專項整治,重點對井上下供電系統(tǒng)及相應設備、大型設備、特種設備進行隱患大排查,每月必須覆蓋一次,并留存檢查記錄備查。一是要確保供電系統(tǒng)的正常穩(wěn)定運行,杜絕無計劃停電;二是要對所有在用或備用的機電設備、器材等進行檢查,杜絕國家明令行禁止的機電設備投入使用,三是要做好在用大型設備、特種設備的年檢、度檢工作,確保各類設備的使用符合相關法律法規(guī)的要求。另外,機電管理部要對其它運輸、掘進、采煤等機電設備進行檢查,嚴格監(jiān)督責任單位對機電設備存在的問題和隱患及時進行處理,在保證各類設備符合《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等相關規(guī)定的前提下,確保設備的完好有效性。凡因機電系統(tǒng)隱患排查不到位,出現(xiàn)重大隱患或造成事故的,安全監(jiān)察部將根據(jù)《部室方法問責制》追究相關人員責任。
4、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)專項整治
信息管理部要對各頭面及巷道的瓦斯探頭、數(shù)據(jù)線路、通訊設施等進行全面的隱患排查,要保證系統(tǒng)的正常使用,數(shù)據(jù)傳輸及時、準確;對每個瓦斯探頭安裝的數(shù)量、地點進行確認,存在問題要及時處理,確保監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的完好有效性。
5、防治水安全專項整治
地質(zhì)測量部要加強井下地質(zhì)水文預測預報,優(yōu)化排水方案,制定有效的防治水計劃并嚴格實施;機電管理部要完善井下排水系統(tǒng),根據(jù)各頭面涌水量采取有效措施加強防治水管理。
6、基建項目工程施工安全專項整治
基建管理中心、二號井要開展基建項目工程施工安全專項整治,對各項工程逐個進行排查,必須做到建設項目的安全設施符合“三同時”要求,同時要開展基建工程的隱患排查治理工作,嚴格監(jiān)督成建制單位落實安全責任,確保基建工程安全順利進行。
7、洗選系統(tǒng)、煤山、煤倉、矸山安全專項整治
選煤廠要開展洗選系統(tǒng)、煤山、煤倉安全專項整治。一是要加強設備的檢修維護,對管轄范圍內(nèi)所有機電設備進行全面的隱患排查,查找設備上存在的安全隱患,制定措施進行整改;二是嚴格按照國家有關法律法規(guī)及企業(yè)標準加強煤山、煤倉的治理,完善相應的應急預案,并按規(guī)定組織演練。
調(diào)度指揮部要按照相關規(guī)定加強對矸山的治理,做好環(huán)境保護工作。
8、重大危險源安全專項整治
安全監(jiān)察部要加強對重大危險源的監(jiān)控管理,對全礦各類重大危險源重新排查摸底,登記建檔,檢測評估。各單位要根據(jù)實際情況制定有效的監(jiān)控防范措施和應急預案,對應急預案適時進行演練。安全監(jiān)察部要定期對措施的落實情況進行監(jiān)督檢查,確保各項措施落實到位,應急預案完整有效。
9、輔助運輸、應急救援體系專項整治
調(diào)度指揮部要加強輔助運輸和應急救援體系管理,對照《趙莊礦輔助運輸管理制度》和《趙莊礦輔助運輸各種車輛操作規(guī)程》,對井上下輔運系統(tǒng)進行認真檢查,對不符合規(guī)定的,要監(jiān)督責任單位立即進行整改,杜絕輔運事故的發(fā)生。
調(diào)度指揮部要建立健全應急預案管理體系,制定應急救援技術培訓計劃,并嚴格實施,培訓完畢要寫出總結;嚴格按照集團公司相關要求及礦年度應急救援演練計劃組織應急救援演習,演習要注重實效,通過演習真正提高礦井應對突發(fā)事故、事件的能力和水平,演習完畢要將相關記錄、總結整理歸檔。
調(diào)度指揮部要根據(jù)集團公司有關規(guī)定對礦井的`帶班制度進行修訂完善,并嚴格落實,每天必須保證一名礦級領導帶班,不得空班。
10、勞動用工專項整治
人力資源部負責勞動用工專項整治,對照集團公司勞動用工的相關規(guī)定,對全礦井上下各單位勞動用工、安全管理人員配備、隊組(班組)設置等情況進行檢查,對不符合規(guī)定的,在4月10日前整改完畢,并將整改結果報安全監(jiān)察部;二是要對自建隊伍和成建制單位的隊伍建設情況進行排查摸底,對管理人員(包括班組長)的配備、資質(zhì)等進行檢查,杜絕無證上崗。
11、地面交通安全、人員密集場所、煙花爆竹安全專項整治
保衛(wèi)科牽頭,相關單位配合,一是開展地面交通安全隱患排查活動,杜絕無證駕車、酒后駕車、車輛帶病運行等現(xiàn)象發(fā)生,對違反規(guī)定的責任單位和個人按照相關規(guī)定嚴肅處理;二是加強宿舍、食堂等人員密集場所的監(jiān)督檢查,消除防火、防電等各類隱患,落實應急預案的有效性和可操作性。三是對宿舍樓和辦公場所進行檢查,確保煙花爆竹的存放和使用符合相關規(guī)定要求。
12、火工品安全專項整治
物資供應部要加強火工品的安全管理,對火工品的存儲、管理、發(fā)放嚴格按照國家、省、集團公司及礦相關規(guī)定進行,對火工品的領取使用批次、數(shù)量等詳細記錄清楚,做到帳目清晰;使用火工品的人員要嚴格執(zhí)行崗位作業(yè)規(guī)程和工序管理標準,規(guī)范操作行為,提高安全意識,杜絕事故發(fā)生。
13、行政許可、依法生產(chǎn)專項整治
行政辦要對礦井有關證照的審批、領取程序,證照的齊全有效性等進行排查確認,保證“六證”齊全,相關證件及時變更,并將礦井相關證件和礦井批復文件上傳“oa系統(tǒng)”。3月31日前要將所有存在的問題整改完畢,確保礦井安全生產(chǎn)的合法性。
四、專項整治檢查的內(nèi)容
1、各業(yè)務部室、相關單位要嚴格按照本方案的相關要求,制定本專業(yè)、本系統(tǒng)的專項整治實施方案,配備足夠的工作人員,明確分工,建立整治責任制,對所屬領域進行全面的排查治理,對查出的問題和隱患進行認真整改。
2、行政辦要對礦井有關證照的審批手續(xù)進行檢查,確保符合國家及省的相關規(guī)定。
3、人力資源部要對礦井主要負責人、安全管理人員、特殊工種作業(yè)人員的培訓情況(包括初訓、復訓)和資質(zhì)進行審核,對全員培訓情況(包括成建制單位人員)進行審核,未取得有效資質(zhì)或相關證件的人員一些律不準上崗作業(yè),要確保各級各類培訓符合國家有關規(guī)定要求。
4、基建管理中心、二號井要對基建項目的設計、建設的審批程序和安全設施“三同時”的履行情況進行檢查,對施單位證件的齊全有效性進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,立即整改,自行無法解決的問題,要積極協(xié)調(diào)有關部門,制定措施進行整改,確保結果符合國家有關規(guī)定和標準。其中二號井要制定本單位井上下各項工程的專項整改方案,報安全監(jiān)察部。礦各業(yè)務部室要定期對各基建工程進行監(jiān)督檢查,杜絕違法、違規(guī)施工作業(yè)。
5、安全監(jiān)察部要在4月10日前健全完善各級各類安全生產(chǎn)責任制,對安全生產(chǎn)責任書的簽訂落實情況進行監(jiān)督檢查,確保安全生產(chǎn)責任得到有效落實;在3月31日前建立健全企業(yè)法定代表人全面負責、分管安全負責人具體負責、班子其他成員負責分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的“一崗雙責”安全生產(chǎn)領導責任體系;進一步落實重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)、重大事故隱患跟蹤排查治理的責任體系,明確分管部室和責任人。
6、礦主要負責人要嚴格按照《安全管理制度》的相關規(guī)定召開安全生產(chǎn)工作例會,研究解決安全生產(chǎn)重大問題。
7、計劃財務部要嚴格按照國家規(guī)定的標準和比例提取足額的安全費用,安全監(jiān)察部要對安全費用的使用和落實情況進行監(jiān)督檢查,確保安全費用的投入按相關規(guī)定進行。
五、專項整治實施步驟
(一)自查整改階段(XX年3—4月份)
1、各相關業(yè)務部室要比照本方案的內(nèi)容、要求及礦實際情況,結合分管業(yè)務的性質(zhì),制定本專業(yè)整治方案,整治方案包括整治內(nèi)容、整治重點、整治標準、整治目標、考核項目等,對各基層單位專項整治開展情況進行業(yè)務指導、服務和監(jiān)督檢查。相關業(yè)部室要將分管專業(yè)的專項整治方案經(jīng)單位負責人審核簽字后,于3月17日前報安全監(jiān)察部。
2、各單位要按照國家及省有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、行業(yè)標準和本次專項整治的內(nèi)容和要求,對分管專業(yè)、分管系統(tǒng)或本單位的安全生產(chǎn)情況全面對照檢查,發(fā)現(xiàn)問題,要制定措施,及時進行整改,未按時整改的,要按《區(qū)隊隱患問責制》和《部室方法問責制》追究相關人員的責任。
3、存在重大事故隱患的或本單位不能自行整改的問題要及時上報分管業(yè)務部室,由分管業(yè)務部室制訂整改方案,明確整改責任人,落實整改資金,按時整改。
4、4月10日—20日,安全監(jiān)察部牽頭,相關業(yè)務部室、單位配合,對照《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦76項重大安全生產(chǎn)隱患》等有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國家標準、行業(yè)標準和規(guī)程,對礦井的專項整治情況進行全面自查驗收,自查包括相關資料和現(xiàn)場的檢查,凡發(fā)現(xiàn)整改結果與國家、省、集團公司及礦有關規(guī)定不相符合的,對責任單位每條罰款1000元;現(xiàn)場存在重大安全生產(chǎn)隱患的,除停產(chǎn)整頓外,對責任單位和分管業(yè)務部室每條各罰款1萬元,責任單位要在4月30日前完成對問題的整改。
(二)檢查提高階段(XX年5—10月份)
安全監(jiān)察部牽頭,相關業(yè)務部室配合,做好集團公司和上級部門的迎檢準備工作,對整治資料、檔案記錄進行收集和整理,積極協(xié)助上級檢查工作組圓滿完成整治檢查,并對工作組提出的問題,及時進行落實整改。
(三)總結鞏固階段(XX年11月—XX年2月)
各單位要對前兩個階段的專項整治工作進行總結,重新梳理本單位在整治過程中的各類問題,對同類隱患和問題有針對性的制定防范措施,應用到生產(chǎn)實踐中,對好的做法和經(jīng)驗要行成我礦長效的安全管理機制。
各業(yè)務部室要加強專項整治的監(jiān)督考核,確保各級整治檢查組發(fā)現(xiàn)的問題得到全面落實,不斷鞏固礦井專項整治成果。
六、其它要求
1、各單位要高度重視安全生產(chǎn)專項整治工作,貫徹落實集團公司和礦安全1號文件精神,對專項整治工作詳細安排部署,明確整治目標,落實安全責任,將整治目標分解到各個班組、車間、崗位,做到全員參與,統(tǒng)籌兼顧。
2、各業(yè)務部在專項整治過程中要為基層區(qū)層隊組提供足夠的技術支撐和指導服務,確保整治工作順利進行,凡因業(yè)務部室協(xié)調(diào)管理不到位而造成隱患未及時整改的,要追究相關部室及人員的責任。
3、黨委宣傳部牽頭,各單位配合,要充分利用電視、標語、網(wǎng)絡等各種宣傳方式,加大對專項整治的宣傳力度,讓廣大員工充分認識到開展安全生產(chǎn)專項整治的重大意義,進而將專項整治與生產(chǎn)實際相結合,確保整治工作取得實效。對專項整治工作落實不到位、考核不嚴的單位要予以公開曝光。
4、各單位要建立信息報告制度,明確一名分管領導負責,確定具體的工作人員,負責收集整理本專業(yè)、本單位專項整治的資料、記錄,并將每個時間段的整治結果如實填寫在《安全生產(chǎn)專項整治隱患(問題)排查表》上(具體見附表),每半個月將專項整治情況報安全監(jiān)察部隱患排查室,報送時間為每月14日、28日,聯(lián)系人:趙春生,聯(lián)系電話:,由安全監(jiān)察部負責匯總后上報集團公司專項整治辦公室。另外,安全監(jiān)察部要將月度礦井專項整治情況連同月度安全工作總結一并上報集團公司專項整治辦公室。
七、考核
安全生產(chǎn)專項整治辦公室要將各單位開展整治情況帶入本單位的月度安全績效評價考核,對在專項整治過程中開展工作不扎實,有應付現(xiàn)象的單位和個人按照《區(qū)隊隱患問責制》、《部室方法問責制》、《安全管理制度》等相關管理規(guī)定進行責任追究。對在專項整治過程中認真負責、成效顯著的單位和個人進行獎勵,獎勵資金從安全基金中提取。
專項整治方案 篇14
根據(jù)市安委會辦公室《關于加強瓶裝液化石油氣安全管理工作的通知》精神和縣委、縣政府領導批示要求,經(jīng)研究,制定《縣瓶裝液化石油氣安全管理專項整治工作方案》如下:
一、整治范圍
全縣瓶裝液化石油氣運輸、存儲、充裝、經(jīng)營、使用單位,生產(chǎn)、銷售液化石油氣燃器具單位。
二、整治重點
(一)瓶裝液化石油氣運輸環(huán)節(jié):運輸車輛車況是否達標;車輛安全附件、消防設備是否配備完好;駕駛人員是否參加安全培訓,證照、手續(xù)是否齊全;氣瓶運輸中橡膠圈是否按要求配置,裝載是否安全規(guī)范。
(二)瓶裝液化石油氣儲存環(huán)節(jié):瓶裝液化石油氣企業(yè)安全管理制度、崗位責任制度、應急管理制度是否制定落實;儲存場站的設施設備、安全附件、消防設施和防雷、防靜電、可燃氣體泄露檢測裝置是否完備、正常運維;儲罐是否年檢、有無超裝情況;裝、卸液是否規(guī)范等。
(三)瓶裝液化石油氣充裝環(huán)節(jié):氣瓶是否進行充裝前后的檢查,有無超裝、殘液超量現(xiàn)象;有無過期、報廢氣瓶充裝問題;氣瓶充裝有無記錄臺賬;充裝工作是否規(guī)范,充裝完成是否進行檢漏;消防應急設備和充裝設備是否完好等。
(四)瓶裝液化石油氣經(jīng)營環(huán)節(jié):瓶裝液化石油氣的經(jīng)營銷售是否落實實名登記制度;從業(yè)人員是否參加培訓教育、做到持證上崗;是否落實入戶安檢制度;瓶裝液化石油氣是否有非法經(jīng)營。
(五)瓶裝液化石油氣使用環(huán)節(jié):重點整治村居社區(qū)、餐飲場所、露天商場、農(nóng)貿(mào)市場等瓶裝液化石油氣使用安全情況,重點排查是否存在地下室、半地下室、封閉式房間、車庫、高層建筑、出租房單間等不具備安全條件場所使用瓶裝液化石油氣情況;工業(yè)商業(yè)及單位食堂等餐飲用氣場所是否建立用氣安全責任制、是否違規(guī)超量儲存氣瓶、是否安裝可燃氣體濃度報警裝置情況;是否存在用氣場所混用醇基燃料、煤球爐等其他燃料情況;是否使用不合格氣瓶、減壓閥、軟管等情況;是否存在燃氣燃燒器具安裝不規(guī)范仍供氣等情況;燃氣用戶是否會進行應急處置;單位對燃氣用戶的安全宣傳是否到位。
三、整治標準
(一)堅決取締非法經(jīng)營、儲存、倒裝、運輸液化石油氣行為
1.打擊非法經(jīng)營、儲存瓶裝液化石油氣行為。徹底取締無資質(zhì)經(jīng)營站點、非法儲存場所,收繳充裝設備、液化氣鋼瓶,依法依規(guī)予以經(jīng)濟處罰、沒收非法所得,嚴肅處理涉事、涉案人員。
2.打擊非法倒裝液化石油氣行為。徹底取締非法站點和街頭游商非法倒裝液化石油氣行為,依法收繳器材、液化氣鋼瓶,查扣車輛,依法依規(guī)處理涉事、涉案人員。
3.打擊非法運輸液化石油氣行為。徹底取締非法運送液化氣鋼瓶行為,查處未獲得運輸危險化學品許可的單位、個人從事運輸液化石油氣的違法行為,查扣非法車輛、液化氣鋼瓶,依法依規(guī)予以經(jīng)濟處罰、沒收非法所得,嚴肅處理涉事、涉案人員。
(二)依法整治液化石油氣站的違法行為和安全隱患
1.對已取得《燃氣經(jīng)營許可證》和《氣瓶充裝許可證》的液化石油氣站為非自有鋼瓶充裝行為,為無瓶裝燃氣經(jīng)營許可證的單位或個人提供經(jīng)營性氣源等行為,依法依規(guī)予以經(jīng)濟處罰、沒收非法所得,嚴肅處理涉事、涉案人員。
2.查處液化石油氣經(jīng)營企業(yè)無從業(yè)人員資格證、特種設備作業(yè)人員證上崗、充裝前后檢查記錄和充裝記錄不落實等問題,徹底查處特種設備、液化氣鋼瓶未按期檢測、報廢,特種設備、液化氣瓶帶病運行問題,徹底查處其他安全隱患問題,視問題嚴重情況責令立即整改、限期整改、經(jīng)濟處罰、停業(yè)整頓、吊銷證照。
(三)嚴厲打擊非法生產(chǎn)、銷售液化石油氣燃器具行為
1.打擊非法生產(chǎn)液化氣鋼瓶、翻新液化氣鋼瓶行為,嚴肅查處生產(chǎn)企業(yè)違法向個人銷售液化氣鋼瓶行為,依法依規(guī)予以吊銷證照、經(jīng)濟處罰、沒收非法所得,處理涉事、涉案人員。
2.打擊銷售無熄火保護裝置及假冒偽劣燃器具、翻新液化氣鋼瓶行為,依法依規(guī)予以吊銷證照、經(jīng)濟處罰、沒收非法所得,嚴肅處理涉事、涉案人員。
(四)深入開展液化石油氣使用安全隱患排查整治工作
對所有液化石油氣經(jīng)營單位和使用單位(個人)開展一次拉網(wǎng)式排查,對發(fā)現(xiàn)的一般隱患限期整改,重大隱患掛牌督辦,達不到標準要求的一律不得生產(chǎn)經(jīng)營。全面落實安全生產(chǎn)主體責任和監(jiān)管部門的監(jiān)管責任,完善各項管理制度和措施,規(guī)范液化石油氣經(jīng)營、使用行為,確保液化石油氣經(jīng)營單位和使用者的安全。
四、任務分工
按照“管行業(yè)必須管安全”和“屬地管理”的原則,認真組織開展瓶裝液化石油氣安全管理專項整治工作。
住建部門負責牽頭本次瓶裝液化石油氣安全專項整治工作,做好整治工作的統(tǒng)籌與協(xié)調(diào);組織開展專項監(jiān)督檢查,督促檢查瓶裝液化石油氣企業(yè)安全生產(chǎn)、瓶裝液化石油氣實名制銷售、信息化建設和入戶安檢等工作;負責組織開展相關法律規(guī)范和安全使用燃氣的知識宣傳工作;會同有關部門建立燃氣企業(yè)誠信體制,對存在違法違規(guī)供氣行為的`依法移交有關部門追究責任。
市場監(jiān)管部門負責對無照經(jīng)營行為進行依法查處;負責對無證充裝、違法充裝、充裝非自有產(chǎn)權氣瓶、不合格氣瓶、報廢氣瓶、計量、質(zhì)量違法違規(guī)行為進行查處;負責排查治理特種設備超期未檢或檢驗不合格仍使用等行為;負責排查治理餐飲企業(yè)等液化石油氣用戶使用超期未檢鋼瓶、達到報廢使用年限鋼瓶、不合格鋼瓶;負責查處銷售無熄火保護裝置的燃氣燃燒器具、不合格減壓閥和軟管等行為,排查治理使用無熄火保護裝置的燃氣燃燒器具、不符合國家標準的減壓閥和軟管,超期使用燃氣燃燒器具和軟管等事故隱患。
交通運輸部門負責瓶裝液化石油氣運輸環(huán)節(jié)實施監(jiān)管,依法查處未取得危險貨物道路運輸經(jīng)營許可的單位或個人使用道路運輸車輛從事瓶裝液化石油氣運輸?shù)刃袨椤?/p>
應急管理部門嚴格執(zhí)行危險化學品生產(chǎn)和經(jīng)營許可制度,依法查處液化石油氣安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。
消防救援大隊對液化氣生產(chǎn)、儲存和經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程進行消防設計審核、消防驗收、備案和抽查,對液化氣生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用的消防安全重點單位遵守消防法律、法規(guī)情況實施消防監(jiān)督檢查,對違反法定消防安全職責的當事人進行查處。
商務部門督促使用瓶裝液化石油氣的餐飲經(jīng)營單位加強安全管理,落實安全防范措施。
公安部門負責配合有關部門開展瓶裝液化石油氣整治,負責對非法儲存、倒灌、銷售液化氣的行為和窩點進行查處;對阻撓、干擾、妨礙行政執(zhí)法和私自儲存危險物品的單位或個人進行處罰;對構成非法經(jīng)營、銷售偽劣產(chǎn)品、非法攜帶危險物品危及公共安全的,依法追究刑事責任。
其他相關部門,組織本行業(yè)(領域)的用氣單位開展安全用氣的宣傳教育和培訓,督促本行業(yè)(領域)的用氣單位依據(jù)法律法規(guī)和標準規(guī)范要求,排查治理液化氣使用安全隱患,按照各自職責落實整治非法經(jīng)營液化氣違法行為的相關工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道負責組織開展轄區(qū)內(nèi)瓶裝液化石油氣安全管理專項整治工作。要落實網(wǎng)格化管理機制,督促網(wǎng)格化管理責任人員實現(xiàn)對屬地銷售、使用瓶裝液化石油氣的日常排查全覆蓋。健全瓶裝液化石油氣流通使用環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為的發(fā)現(xiàn)、報告機制,組織開展專項整治行動,開展聯(lián)合檢查,嚴厲打擊非法經(jīng)營、運輸、儲存瓶裝液化石油氣的行為。結合預防非職業(yè)性一氧化碳中毒工作開展安全檢查,督促居住出租房的房主充分認識燃氣安全事故的法律責任,積極整改安全隱患。動員全社會力量參與瓶裝液化石油氣安全專項整治,有效消除城中村、城鄉(xiāng)結合部等重點區(qū)域以及商業(yè)、學校用戶等人員密集區(qū)等重點場所的用氣安全隱患,確保人民群眾生產(chǎn)生活安全。
瓶裝燃氣企業(yè):全面落實液化石油氣經(jīng)營企業(yè)安全經(jīng)營主體責任。在9月底前完成鋼瓶溯源系統(tǒng)鋼瓶信息的全部錄入,并對自有鋼瓶全部噴涂已備案的特有標識,做到鋼瓶、用戶信息一致并可查、可控、可追溯。加強對所屬瓶裝液化石油氣供應站點的管理,落實定點充裝、定點配送制度,并建立管理臺賬、銷售臺賬,做好液化石油氣去向管理,可溯可查。從10月1日起嚴禁充裝及銷售沒有本企業(yè)標識的鋼瓶。全面開展入戶安檢,在專項整治期間,做到全覆蓋。落實宣傳和指導用戶安全用氣工作。
五、時間安排
(一)安排部署階段(8月10日前)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))、各有關部門結合實際情況,制定各自實施方案,進一步明確細化專項整治范圍、重點、步驟、措施和要求,做好前期準備和動員部署工作。
(二)集中整治階段(8月11日-9月20日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))、各有關部門組織專門力量,集中開展專項整治活動,嚴查違法違規(guī)行為和事故隱患,及時通報工作進展。
(三)總結驗收階段(9月21日-9月30日)。總結經(jīng)驗做法,鞏固整治成果,健全完善長效管理機制。
六、工作要求
(一)加強組織領導。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))、各有關部門要統(tǒng)一思想、提高認識,將瓶裝液化石油氣安全管理專項整治工作列入重要民生事項,納入安全生產(chǎn)重點工作,明確責任分工、細化目標任務,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),開展督導檢查,確保工作取得實效。住建部門要會同有關職能部門加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道開發(fā)區(qū))工作的監(jiān)督指導,定期召開工作會商會議,研究解決重點難點問題,督促工作落實。
(二)深入排查治理。要針對瓶裝液化石油氣市場主要集中于老舊小區(qū)、農(nóng)村社區(qū)、城郊結合部、城中村以及餐飲小飯館、路邊燒烤店等人流密集區(qū)域的特點,徹底排查治理各類事故隱患。對重大事故隱患,要強化跟蹤督辦,及時整改銷案;要以“零容忍”的態(tài)度依法打擊非法違法行為,對涉嫌犯罪的,要依法追究刑事責任。要推廣使用先進技術,推動對燃氣燃燒器具、設備等進行技術優(yōu)化,鼓勵使用新型供氣技術,提升本質(zhì)安全水平;要提高監(jiān)管信息化水平,加強智慧燃氣管理平臺建設,組織實施燃氣設施智能化建設和改造,促進信息互聯(lián)互通,實現(xiàn)瓶裝液化石油氣“來源可查、去向可追、責任可究”監(jiān)管目標。
(三)加強宣傳引導。要加大宣傳力度,充分運用電視、廣播、網(wǎng)絡、微信、報紙等渠道,廣泛宣講液化石油氣安全知識和防范基本技能,及時曝光一批嚴重違法違規(guī)行為和典型事故案例,引導廣大群眾增強風險防范意識和能力。大力實施安全生產(chǎn)領域舉報獎勵制度,發(fā)動廣大群眾深入“查找身邊事故隱患”,舉報重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為,營造良好社會監(jiān)督氛圍。
(四)建立長效機制。要指導督促液化石油氣企業(yè)切實履行主體責任,建立完善雙重預防機制,加強入戶安全檢查工作。要建立完善液化石油氣市場誠信管理機制,對合法誠信經(jīng)營、安全管理能力較好的企業(yè)予以扶持,對安全生產(chǎn)失信企業(yè)要依照有關規(guī)定實施有效懲戒,調(diào)動企業(yè)強化安全生產(chǎn)工作的積極性,逐步提高行業(yè)整體安全水平。
專項整治方案 篇15
為了認真貫徹落實《集團公司關于切實加強油品儲運裝卸安全生產(chǎn)工作的通知》(陜油安發(fā)〔20xx〕89號)、油田公司《轉發(fā)集團公司關于切實加強油田儲運裝卸安全生產(chǎn)工作的緊急通知》(延油發(fā)〔20xx〕48號)文件要求,從事故中吸取教訓,舉一反三,確保我廠安全生產(chǎn)平穩(wěn)運行。廠安全會決定即日起在全廠范圍內(nèi)開展油品儲運裝卸專項安全隱患排查整治活動,現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、活動時間
20xx年10月28日至20xx年11月28日。
二、組織領導
組 長:廠長
副組長:黨委書記、副廠級領導
成 員:廠安委會全體成員
領導小組辦公室設在廠安委會辦公室,安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)科負責人兼任辦公室主任。
三、活動步驟
本次活動分為三個階段進行。
(一)隱患排查階段(20xx年10月28日至11月8日)
各單位要認真組織開展本次油品儲運裝卸專項安全隱患排查整治活動,依據(jù)廠安委會制定的專項整治方案及檢查表,制定本單位的專項隱患排查整治方案,從車、人、工藝、設備、附件、制度、執(zhí)行和管理等多方面檢查確認,做到檢查不留盲區(qū)和死角,不走過場。廠安委會也將組織督察組對隱患排查開展情況進行督查。
(二)整改上報階段(20xx年11月9日至11月18日)
各單位對檢查出的隱患和問題,建立清單,逐項落實整改責任人、措施、期限,限期限時整改,防止發(fā)生事故。并于11月18日前,將本次安全隱患排查整治行動總結電子版本通過OA系統(tǒng)(經(jīng)單位領導簽發(fā))發(fā)送到廠安委會處。
(三)匯總整理階段(20xx年11月19日至11月28日)
廠安委會對各單位上報的安全隱患總結,進行認真匯總、梳理。
四、排查重點
1、含水原油、凈化原油、汽油、柴油,主要存在聯(lián)合站、小片集輸點、集油點、采油井場(高架罐、高臺罐和地埋罐)等場所。重點檢查進出站、人員、車輛、場所、裝卸設施、裝卸作業(yè)、加油操作等;
2、液化石油氣,涉及個別單位液化石油氣庫房。重點檢查運輸車輛、存儲容器、使用等;
3、化工產(chǎn)品、化學藥劑,主要是化學助劑、化學藥品,涉及化驗中心以及各單位化學品庫房、化驗室等。重點檢查裝卸、存儲、使用等。
五、工作要求
1、高度重視,落實責任。各單位主要領導要親自安排、帶隊進行“地毯式”隱患排查。廠安委會督察組將對各單位安全檢查情況進行復查。
2、自查自糾,落實到位。本次隱患檢查要按照“誰檢查、誰負責”原則,明確檢查人員隱患排查責任,做到排查不走過場,不留死角,對排查出的每個隱患都要明確整改人員、措施、期限,限期限時整改。對確實難以整改的必須采取有力防范措施,落實專人監(jiān)護,并報廠安委會備案。
3、嚴格責任追究。對隱患排查治理重視不夠、組織不力的`單位和個人進行通報,對隱患排查治理不到位的要進行倒查追究,對因此而發(fā)生事故的要從嚴從重追究責任人。
采油廠安委會
20xx年10月31日
專項整治方案 篇16
近年來,我區(qū)堤防河道管理范圍內(nèi)違法建筑物占用河道現(xiàn)象十分突出,造成水域面積逐年減少,防洪排澇能力下降,防洪安全隱患嚴重,水生態(tài)環(huán)境惡化,城市形象受損。為進一步加強河道管理,堅決打擊違法行為,構建良好的水事秩序,扎實開展全區(qū)堤防河道管理范圍內(nèi)違法建筑物專項整治工作(下稱專項整治工作),特制定如下實施方案。
一、指導思想和目的
以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導,認真貫徹《水法》、《防洪法》、《河道管理條例》等法律法規(guī),堅持科學發(fā)展觀,根據(jù)汕府辦〔20xx〕68號文件精神,按照“統(tǒng)一部署、分級實施,屬地負責、部門配合,上下聯(lián)動、集中整治”原則,大力清除影響防洪排澇、破壞水生態(tài)環(huán)境、存在安全隱患的涉河違法建筑。通過整治,拓寬行洪通道,消除安全隱患,改善河道水環(huán)境,規(guī)范水事秩序,營造依法治水、管水的良好氛圍,全力推進“平安水利”、“生態(tài)水利”建設,為建設和諧澄海、幸福澄海提供強有力的水利支撐和保障。
二、整治范圍
全區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的江海堤防管理范圍內(nèi)的已建或在建違法建筑物、構筑物。
三、組織領導
區(qū)政府決定成立區(qū)堤防河道專項整治工作領導小組,指導、協(xié)調(diào)、督查專項整治工作,由林典發(fā)(副區(qū)長)任組長,蔡碩偉(區(qū)府辦)、林定平(區(qū)水務局)、蔡松元(區(qū)公安分局)任副組長,區(qū)委宣傳部,區(qū)水務局、監(jiān)察局、公安分局、海洋與漁業(yè)局、規(guī)劃局、環(huán)保局、交運局、城管局,澄海航標與測繪所,澄海供電局等單位各一名分管領導為成員。領導小組下設辦公室(設于區(qū)水務局),由林信全(區(qū)水務局)擔任辦公室主任,人員從區(qū)水務局和相關部門抽調(diào)組成。
四、職責分工
區(qū)政府各相關部門、各鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)要加強協(xié)調(diào),密切配合,形成合力,共同做好專項整治工作。主要分工如下:
區(qū)委宣傳部:負責此次專項行動的宣傳報道工作。
區(qū)水務局:負責區(qū)專項整治工作領導小組辦公室日常工作,督促、指導各鎮(zhèn)(街道)開展專項整治工作。
區(qū)監(jiān)察局:負責督促區(qū)相關部門和各鎮(zhèn)(街道)認真開展專項整治工作,對有關人員在專項整治工作中的違規(guī)、違紀行為予以查處。
區(qū)公安分局:負責專項整治工作的安全保衛(wèi)、道路交通及應急突發(fā)事件的處置。對妨礙專項行動、暴力抗法的相關人員予以立案偵查。
澄海航標與測繪所:負責對與通航有關的設施建設、施工作業(yè)的行政審批把關,配合交通綜合行政執(zhí)人員對通航水域的違章建筑物進行查處。
區(qū)海洋與漁業(yè)局:負責對涉海管理范圍建設審批把關,對涉海河道管理范圍違章建設情況進行清查。
區(qū)規(guī)劃局:負責對整治對象的建設規(guī)劃審批情況進行審查把關,對涉河違法建設項目不予辦理規(guī)劃許可。
區(qū)環(huán)保局:負責對整治對象的環(huán)評審批情況進行把關,對涉河違法建設項目不予出具環(huán)評意見,負責飲用水源保護區(qū)周邊環(huán)境整治工作。
區(qū)交運局:負責對職權范圍內(nèi)道路運輸車輛違規(guī)行為進行查處。
區(qū)城管局:協(xié)助開展城區(qū)堤防河道專項整治工作中停水相關工作。
澄海供電局:負責對違章建筑物的供電管理,對違規(guī)構(建)物實施停電措施。
各鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處):按照責任堤段管理范圍,做好本轄區(qū)內(nèi)違法建筑物、構筑物的調(diào)查摸底工作;制定整治工作方案,成立以鎮(zhèn)長(主任)為組長,分管副鎮(zhèn)長(副主任)、派出所長為副組長,相關職能部門參加的組織領導機構。辦公室統(tǒng)一設在各鎮(zhèn)(街道)水利所。對轄區(qū)江海兩堤管理范圍內(nèi)的違法建(構)筑物依法進行拆除和整治工作。
五、工作步驟
(一)宣傳發(fā)動、調(diào)查摸底階段(20xx年8月上旬前)
1、召開動員會議,對專項整治活動進行動員部署,統(tǒng)一思想,明確責任與任務。
2、各鎮(zhèn)(街道)建立領導小組,落實專項整治工作組織機構、人員、經(jīng)費和工作實施具體方案。
3、開展宣傳,大力營造保護良好水環(huán)境的輿論聲勢,提高全社會的水憂患意識和水法制意識。
4、各鎮(zhèn)(街道)對本轄區(qū)內(nèi)的河道及其管理范圍內(nèi)江海兩堤已建或在建違法建筑物、構筑物進行全面調(diào)查摸底,查清涉及違法建筑的數(shù)量、面積、結構、所在河道地點、建造時間、業(yè)主或建造主要負責人等相關信息。
5、各鎮(zhèn)(街道)對涉及構筑物根據(jù)歷史成因及當?shù)貙嶋H情況進行甑別分類,登記造冊。做好整治工作難度評估工作,防止突發(fā)事件發(fā)生。要盡早動員違章搭建戶自行拆除。
(二)集中整治階段(20xx年8月—9月底)
1、轉發(fā)市政府《關于強制清理拆除河道堤防管理范圍內(nèi)違法建(構)筑物的通告》。
2、由供電、城管部門根據(jù)鎮(zhèn)(街道)的要求,對違章建筑采取停、限電(水)工作。
3、各鎮(zhèn)(街道)根據(jù)本工作方案對轄區(qū)河道、堤防的違章建筑物(如高腳屋、竹棚屋、輸砂帶、攔魚網(wǎng)等),依法集中進行清理拆除。
(三)鞏固完善階段(20xx年10月—11月底)
1、各鎮(zhèn)(街道)對專項整治工作進行總結,區(qū)領導小組對各鎮(zhèn)(街道)專項整治工作進行檢查驗收。
2、建立河道管理長效機制,對整治后的堤防河道兩岸進行美化綠化,按照屬地管理,落實責任,明確具體責任人,并建立和完善河道管理長效機制工作方案。加強日常監(jiān)管,防止涉河違法行為死灰復燃。
六、工作要求
(一)統(tǒng)一思想認識。各地、各有關部門要認清當前我區(qū)河道違法行為的嚴峻形勢,提高認識,增強整治工作的緊迫感和責任感,切實把堤防河道管理范圍內(nèi)違法建筑物專項整治工作作為一項重要工作來抓,確保機構到位、人員到位、經(jīng)費到位、措施到位。
(二)廣泛宣傳發(fā)動。有關部門和新聞媒體要堅持正確的輿論導向,多形式開展專項宣傳教育活動,大力宣傳《水法》、《防洪法》、《河道管理條例》等水法律法規(guī)以及違建行為對防洪排澇、生態(tài)環(huán)境,特別是對人民群眾關心自身的.安全和利益出發(fā)來關注、關心堤防河道的安全問題,使專項整治工作得到廣大人民群眾的理解和支持。集中報道整治工作進度,并有重點地公開曝光一批違法典型,不斷增強全社會的水法制意識和水患意識,營造珍惜水資源、保護水環(huán)境的氛圍。
(三)加大執(zhí)法力度。各地、各有關部門要全面動員,迅速組織開展轄區(qū)內(nèi)的整治行動,盡快掀起整治高潮。要認真做好涉水建設項目大排查,對違法事實清楚、證據(jù)確鑿的案件要堅決予以查處。各有關部門要增強全局意識,各司其職,相互配合,嚴格執(zhí)法,形成合力,全面推進專項整治工作,確保取得實效。
(四)加強監(jiān)督檢查。要嚴格各項規(guī)定,查處違法違規(guī)行為。區(qū)領導小組將采取“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不陪同接待,直奔基層、直插現(xiàn)場)的方法進行督查督辦,對各鎮(zhèn)(街道)有關部門有虛報、瞞報和拒報整治活動開展情況,或活動開展不力、措施不到位、進展緩慢,或違反規(guī)定,擅自為涉及違法建設項目進行產(chǎn)權登記、發(fā)放各類行政許可及通電、通水等行為的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴肅追究責任。
(五)形成長效機制。水行政主管部門要加強對河道的動態(tài)監(jiān)管和在建項目的跟蹤檢查,落實責任,強化措施,努力形成河道管理的長效機制,不斷提高河道管理水平。
專項整治方案 篇17
為切實加強冷凍食品質(zhì)量管理,防范食品質(zhì)量安全風險,切實保障公眾食品安全,按照市20xx年市政府部門重點工作任務安排,市市場監(jiān)管局決定在全市范圍內(nèi)開展冷凍食品的專項整治,為確保專項整治取得成效,特制定此方案。
一、工作目標
通過全市開展冷凍食品專項整治,促進食品冷凍冷藏業(yè)溯源制度建設,建立健全經(jīng)營管理制度,督促食品經(jīng)營者履行法定義務,強化行業(yè)管理;摸清全市食品冷凍食品的基本情況,積極排查履職風險和監(jiān)管隱患,嚴厲查處冷凍食品非法經(jīng)營行為,達到食品經(jīng)營環(huán)節(jié)從規(guī)章制度、設施設備、管理操作全過程符合保證食品質(zhì)量、降低安全風險的目的。
二、時間與步驟
專項整治從20xx年7月1日-9月30日,分四個階段進行。
第一階段:動員部署階段(7月1日-7月15日)
各管理所要按照專項整治工作的具體實施方案,開展動員部署,將專項整治任務落實到位。
第二階段:摸底階段(7月15日-8月10日)
各管理所對本次確定重點整治的食品相關的冷凍食品生產(chǎn)經(jīng)營戶進行摸底、排查,切實摸清食品冷庫及相關冷凍食品生產(chǎn)經(jīng)營戶的戶數(shù)及生產(chǎn)經(jīng)營情況,做到底數(shù)清、戶數(shù)明。
第三階段:整治規(guī)范階段(7月11日-8月20日)
1.全面開展清查行動。要突出重點地區(qū)和重點食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進行檢查,嚴查冷凍食品的來源、庫存的食品標簽、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期限、進銷貨臺賬及查驗制度等相關事項。檢查來路不明的肉、禽類、冷凍飲品等,設備是否保持整潔,是否存放有毒有害物質(zhì),是否符合保證冷凍食品質(zhì)量安全所需的溫度、濕度及環(huán)境等特殊要求,是否在貯存位置標明食品經(jīng)營者名稱和冷凍食品的品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)者(或供貨者)名稱、聯(lián)系方式等內(nèi)容。
2.加強冷凍食品質(zhì)量監(jiān)測。重點加強對冷凍水產(chǎn)品的甲醛、工業(yè)堿、二氧化硫等是否超標;對冷凍類食品主要觀察是否新鮮。在檢查中發(fā)現(xiàn)涉嫌不合格的.冷凍食品,依法抽樣送法定檢驗機構進行檢驗,檢驗結果為不合格的,應依法予以查處并追根溯源。
3.嚴厲打擊違法經(jīng)營行為。在檢查中發(fā)現(xiàn)經(jīng)營腐敗變質(zhì)、感官性狀異常、超過保質(zhì)期(或篡改生產(chǎn)日期或保質(zhì)期)、所含危害人體健康的物質(zhì)超過食品安全標準限量的冷凍食品,未經(jīng)檢驗檢疫不合格的冷凍肉類及其制品、無標簽或標簽、說明書不符合規(guī)范的預包裝冷凍食品、進口冷凍食品不符合我國食品安全國家標準的,按照《食品安全法》等法律法規(guī)規(guī)定進行處理,做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起,深挖冷凍經(jīng)營相關違法行為。對構成刑事犯罪的,要移送司法機關,不得以罰代刑,失職瀆職,做到“嚴查、嚴辦、嚴處”,確保食品安全犯罪行為責任追究到位。
第四階段:總結提高階段(8月20日-9月20日)
各管理所要認真總結專項整治工作經(jīng)驗做法,挖掘工作亮點,完善規(guī)范管理制度,指導督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者、冷凍食品入庫查驗制度、進出庫臺賬制度、貯存標識制度、質(zhì)量自檢制度、問題食品報告制度、合同管理制度。
三、工作要求
(一)加強領導,明確責任。為了更好的完成此次專項整治工作,特成立以局長為組長,副局長為副組長,各相關科室負責人為成員的領導小組,領導小組下設辦公室,明確食品生產(chǎn)流通監(jiān)督管理科負責具體工作,嚴格按照要求進行檢查,確保專項整治扎實有效開展。
(二)搞好宣傳發(fā)動。要加強宣傳教育,動員社會各界關心、支持和參與專項整治行動;要把專項整治的相關要求宣貫到與冷藏冷凍食品相關的每一個經(jīng)營者,使專項整治成為生產(chǎn)經(jīng)營者消除食品安全隱患的一種自覺行動;充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,加大對違法行為的曝光力度。
(三)突出重點,科學統(tǒng)籌。將此次專項整治與日常監(jiān)管相結合,根據(jù)檢查重點內(nèi)容,針對經(jīng)營單位在冷凍質(zhì)量管理方面暴露出的問題,加強檢查指導,切實提升冷凍食品質(zhì)量管理水平,需要責令整改的,要督促整改到位,發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,嚴格依法查處,規(guī)范冷凍食品經(jīng)營行為,達到“整治一類產(chǎn)品,規(guī)范一種行為”的目的。
規(guī)范建檔,加強協(xié)調(diào)。認真檢查,做好現(xiàn)場檢查記錄(含整改復查記錄),建立檢查檔案備查。對在檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時上報。
(四)加強信息報送。要進一步加強信息管理,保證信息、數(shù)據(jù)準確,對整治工作進展情況、專項整治中的突發(fā)事件和大要案件要及時上報。
專項整治方案 篇18
一、整治目標
通過專項整治,建立健全建材產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系,加強建材生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)管,督促企業(yè)認真履行建材產(chǎn)品質(zhì)量的主體責任,強化行業(yè)自律。嚴厲打擊以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的違法行為,切實維護消費者合法權益。確保我縣“安居工程”、“新農(nóng)村建設”等建筑工程質(zhì)量,促進我縣經(jīng)濟又好又快地發(fā)展。
二、整治內(nèi)容
(一)開展預應力混凝土空心板、磚等生產(chǎn)加工企業(yè)全面檢查。
對本轄區(qū)內(nèi)的所有預應力混凝土空心板、磚等建材產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進行一次全面整治,檢查重點為以下四個方面內(nèi)容:一查企業(yè)原輔料進廠把關。重點檢查企業(yè)加工原輔料進廠是否進行登記,查驗相關合格證明(鋼筋、水泥等主要原材料必須具備生產(chǎn)許可證、檢驗報告)、主要原料是否建立進廠檢驗制度;二查生產(chǎn)條件。重點檢查企業(yè)是否應當具備相應的檢驗能力和條件,滿足質(zhì)量檢驗要求。企業(yè)是否按標準組織生產(chǎn),是否建立了生產(chǎn)記錄臺帳;三查產(chǎn)品出廠。重點檢查企業(yè)產(chǎn)品是否經(jīng)檢驗合格出廠,產(chǎn)品標識是否符合有關要求,是否建立銷售臺帳;四查企業(yè)技術資料。產(chǎn)品標準是否齊全,是否具備合格的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告等。
(二)開展預應力混凝土空心板、磚等產(chǎn)品監(jiān)督抽樣檢查。
1、檢查時間:20xxX年7月15日——10月30日。
2、抽樣要求:
一是監(jiān)督抽樣一律憑本文件、質(zhì)量技術監(jiān)督抽樣單實施抽樣,所抽樣品按《省實施辦法》第七條執(zhí)行,由受檢單位提供。抽樣人員不得少于2人,抽樣單必須逐項準確清晰填寫,由抽樣單位和被抽樣單位雙方簽字,并加蓋公章。
二是各有關企業(yè)應積極配合檢查工作,任何單位和個人不得拒絕檢查,對拒絕檢查的將依據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量法有關規(guī)定進行查處。
3、檢驗費用
專項監(jiān)督檢查的檢驗費用按《省物價局省財政廳關于制定我省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗收費標準及有關問題的通知》有關標準執(zhí)行,由受檢企業(yè)承擔。
三、實施步驟
專項整治從20xx年7月15開始至10月底前完成。分為三個階段:
(一)調(diào)查摸底、制定專項整治方案階段(7月上旬)
質(zhì)計所調(diào)查摸底,提供建材生產(chǎn)企業(yè)名單。結合全縣建材企業(yè)特點,質(zhì)量監(jiān)督科負責制定建材產(chǎn)品專項整治工作方案,明確目標、任務、重點、步驟和要求。
(二)檢查、抽樣與查處階段(7月中旬至10月底)
稽查分局在質(zhì)計所調(diào)查摸底的基礎上,依法對重點建材產(chǎn)品
的生產(chǎn)企業(yè)和使用單位開展全面檢查,進行集中整治。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為加大后處理查處力度,嚴厲查處違法生產(chǎn)經(jīng)營單位,徹底取締劣質(zhì)建材的生產(chǎn)窩點。質(zhì)計所根據(jù)本方案要求實施監(jiān)督抽樣,并及時向領導小組辦公室提供監(jiān)督抽樣結果。
(三)總結階段(11月上旬)
質(zhì)量監(jiān)督科做好本次專項整治工作總結,通報活動情況和案件查處情況,完善建材產(chǎn)品質(zhì)量檔案。
四、結果處理
預應力混凝土空心板、磚產(chǎn)品專項監(jiān)督檢查結果,由縣質(zhì)量技術監(jiān)督局統(tǒng)一公布。縣質(zhì)監(jiān)局根據(jù)專項檢查結果,對檢查不符合要求的`企業(yè),要求企業(yè)立即整改,嚴格復查,對抽檢不合格、產(chǎn)品質(zhì)量存在嚴重安全隱患的企業(yè),將立即責令停產(chǎn)整頓,并責令企業(yè)限期召回不合格產(chǎn)品。
五、工作要求
(一)統(tǒng)一領導,加強配合。
根據(jù)市級文件有關要求,重點建材產(chǎn)品專項整治工作列為本局今年重點工作之一。局成立建材產(chǎn)品專項整治領導小組,稽查分局、質(zhì)量監(jiān)督科、質(zhì)計所負責人為成員。領導小組辦公室設質(zhì)量監(jiān)督科,負責此次專項整治活動的協(xié)調(diào)工作。各部門加強溝通,協(xié)作配合,全面完成專項整治工作的各項任務。
(二)明確責任,狠抓落實。
根據(jù)本局實施方案的要求,各部門依據(jù)各自工作職責,按照
具體實施計劃,明確責任,共同配合,把專項整治工作落到實處。
(三)密切聯(lián)系,加強協(xié)作。
要加強與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、工商等部門聯(lián)系,加強協(xié)作與配合,加強信息交流,保障工作渠道暢通,共同開展好建材產(chǎn)品專項整治工作。
(四)加強宣傳,營造聲勢。
充分運用電視、廣播、報刊等宣傳媒體,大力宣傳建材市場專項整治的開展情況,曝光違法行為突出的大要案,公布建材產(chǎn)品質(zhì)量抽查信息,引導消費。在開展建材產(chǎn)品專項整治工作中好的經(jīng)驗、做法要及時報送,做到信息暢通。要認真分析、及時研究解決專項整治中發(fā)現(xiàn)的問題,不斷總結經(jīng)驗,推動專項整治工作的深入開展。
專項整治方案 篇19
為認真貫徹落實省市區(qū)紀委全會和省政府第二次廉政工作會議精神,持之以恒推進作風建設,根據(jù)區(qū)紀委、監(jiān)察局《關于開展反浪費反奢侈專項整治行動實施方案》和區(qū)委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組《關于開展“六個專項治理”活動的通知》要求,結合我區(qū)教育系統(tǒng)實際,今年繼續(xù)在全區(qū)教育系統(tǒng)開展反浪費反奢侈專項整治行動,具體實施方案如下:
一、總體要求
深入貫徹中央八項規(guī)定、國務院“約法三章”、省委十項規(guī)定、市委實施意見和區(qū)委《關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》,嚴格執(zhí)行《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》及配套制度規(guī)定,繼續(xù)以“弘揚優(yōu)良作風、厲行勤儉節(jié)約”為主要內(nèi)容,以倡儉治奢、控減公務支出為主要目標,建立健全反對鋪張浪費工作信息溝通、跟蹤督查、執(zhí)紀問責機制,確保20xx年度全區(qū)教育系統(tǒng)因公出國(境)經(jīng)費、公務接待經(jīng)費、公務用車購置與運行費和會議費只減不增。
二、主要內(nèi)容
1、堅決整治公款大吃大喝。嚴格執(zhí)行黨政機關公務接待管理規(guī)定,嚴格接待審批程序和開支標準,不得將休假、探親、旅游等活動納入接待范圍,不得使用私人會所、高消費餐飲場所,不得用公款報銷或者支付應由個人負擔的費用。嚴禁用公款相互宴請,嚴禁有礙公正執(zhí)行公務的宴請,嚴禁假借招商引資等名義變相安排公務接待,嚴禁弄虛作假用會議費、培訓費等公款吃喝或到下屬單位報銷接待費用。區(qū)教育系統(tǒng)內(nèi)上級到下級單位、下級單位到上級機關、同級之間、單位之間進行公務活動,一律不安排宴請,路遠可安排工作餐。
2、大力整治公款旅游行為。嚴格執(zhí)行國內(nèi)差旅內(nèi)部審批制度,嚴禁無明確公務目的的差旅活動,嚴禁借出差、開會、培訓等名義變相公款旅游。嚴禁異地部門間無實質(zhì)內(nèi)容的學習交流和考察調(diào)研。嚴格控制因公臨時出國(境)團組數(shù)量和規(guī)模,嚴格執(zhí)行經(jīng)費預算總額控制和先行審核制度,不得安排照顧性、無實質(zhì)內(nèi)容的一般性出訪和考察性出訪,嚴禁以各種名義變相公款出國(境)旅游。
3、嚴肅治理違規(guī)配備使用公務用車。嚴格執(zhí)行公務用車配備使用管理規(guī)定,在編制和標準范圍內(nèi)購車,嚴格履行審批手續(xù)。嚴禁公務用車高檔配置或豪華內(nèi)飾。嚴格按規(guī)定年限更新公務用車,已到更新年限尚能繼續(xù)使用的應當繼續(xù)使用,不得因領導干部職務晉升、調(diào)任等原因提前更新。加強公務用車管理,系統(tǒng)內(nèi)所有公務用車必須張貼專用標識,憑駕駛證和準駕證駕駛公務用車。嚴格實行節(jié)假日和非工作期間回單位停放制度,嚴禁公務用車非因工作需要停放在娛樂場所、賓館飯店、居民小區(qū)等地點。
4、進一步精簡會議活動。認真執(zhí)行黨政機關會議管理規(guī)定,嚴格實行分類管理、分級審批,對全區(qū)教育系統(tǒng)召開的會議實行計劃管理,從嚴控制會議活動數(shù)量、會期和規(guī)模,嚴格執(zhí)行會議經(jīng)費開支標準和范圍,嚴禁在會議費中列支與會議無關的任何費用。嚴禁違反規(guī)定到風景名勝區(qū)舉辦會議和活動,不得在會議期間安排宴請、組織旅游以及與會議無關的`參觀、娛樂、健身活動,不得以任何名義發(fā)放紀念品。嚴格會議質(zhì)量評估考核,對召開的會議實行滿意度測評,對排名靠后的予以通報。
5、從嚴控制辦公用房建設。繼續(xù)停止新建和改擴建樓堂館所。嚴格控制辦公用房維修改造項目,嚴格履行審批程序,嚴格執(zhí)行維修改造標準,嚴禁豪華裝修。對系統(tǒng)內(nèi)干部超標準配置、使用辦公用房的,認真組織清理,督促整改糾正。
6、規(guī)范中小學和幼兒園財務管理。學校要始終堅持勤儉辦學原則,以加強財務管理為抓手治理奢侈浪費現(xiàn)象,重點要加強學生食堂和幼兒園財務管理。嚴格執(zhí)行《中小學財務管理制度》、《中小學校學生食堂財務管理制度》和有關幼兒園財務管理規(guī)定,嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理辦法和財務公開制度,嚴格各類支出報銷手續(xù)。嚴禁從學生食堂列支招待費、獎金福利等,嚴禁通過虛填菜單或虛開發(fā)票等方法變相處理相關違規(guī)費用,嚴禁收入不入賬、私設“小金庫”現(xiàn)象,按學期向局財審科和監(jiān)察室上報食堂及幼兒園收支情況。
7、大力推進資源節(jié)約集約利用。加強資源利用全過程節(jié)約管理,提高利用效率和效益。嚴格新建項目節(jié)能評估和審查,嚴格執(zhí)行節(jié)能產(chǎn)品政府強制采購和優(yōu)先采購制度。優(yōu)化辦公家具、辦公設備等資產(chǎn)的配置和使用,通過調(diào)劑方式盤活存量資產(chǎn),節(jié)約購置資金。不得配置高檔辦公家具、辦公用品。積極利用信息化手段,推行無紙化辦公,減少一次性辦公用品耗材。
三、相關要求
1、明確責任,細化工作方案。厲行勤儉節(jié)約、制止奢侈浪費是轉變干部作風、密切聯(lián)系群眾的具體體現(xiàn)。各中小學、幼兒園對本校、本園控減公務支出負責,招生辦、教研室、勤儉辦對本科室控減公務支出負責。各學校、各科室要切實提高厲行節(jié)約反對浪費的意識,對照反浪費、反奢侈專項整治目標要求,對本單位財務管理情況進行一次全面梳理,認真查找自身存在的突出問題,逐一列出清單,真正把節(jié)約漏洞和不廉潔隱患找出來,將問題原因查準查透,將措施責任定實定清,制定出切實可行的工作方案,推進厲行節(jié)約反對浪費工作經(jīng)常化、制度化,常抓不懈,抓出成效。
2、完善制度,強化資金監(jiān)管。各學校、各科室要從制度層面上,在“三公”消費和會議活動等具體事項上,通過建立和完善長效機制,將厲行節(jié)約的有效做法和反對浪費的具體措施固定下來,把制度的“籠子”扎緊扎密。要強化信息公開,預算和決算情況全部對社會公開,所有財政支付的“三公”經(jīng)費要公開“晾曬”,自覺接受群眾監(jiān)督。要強化預算管理,加強預算審核,嚴格預算調(diào)整,所有收入要全部納入預算,防止超預算支出。要嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律和會計制度,要建立財政結轉、結余資金定期清理機制,嚴禁濫發(fā)津貼補貼,嚴格控制“三公”經(jīng)費等一般性支出,堅決從源頭上制止鋪張浪費行為。深入治理“小金庫”,堅決堵住侵占濫用公共資金的漏洞。
3、嚴格督查、嚴肅執(zhí)紀問責。教育局監(jiān)察室將會同教育局財審科、結算中心組成工作組,采取定期檢查、不定期抽查、個別談話、暗訪等方式,深入各學校、各科室做好督導檢查工作,上半年,重點檢查“三公”、會議等經(jīng)費預算執(zhí)行情況;下半年,對專項整治行動開展情況進行集中督查;年底前,對各單位控減任務完成情況進行全面檢查。對工作不落實,措施跟不上、問題嚴重的單位將進行重點剖析,視情給予通報批評或追究相關領導責任。對群眾舉報、媒體反映違反厲行節(jié)約規(guī)定的人和事,及時組織調(diào)查,依紀依法作出處理,嚴肅追究當事人責任,同時倒查相關領導責任。對查處的鋪張浪費典型案例,及時通報曝光。
各學校、各科室要結合實際,制定本單位反浪費反奢侈專項整治行動工作方案;各公辦中小學、幼兒園和招生辦、教研室、勤儉辦要按時將20xx年反浪費反奢侈專項整治行動摸底統(tǒng)計表、效果統(tǒng)計表和區(qū)公辦學校食堂及幼兒園收支統(tǒng)計表按照時間節(jié)點上報。
專項整治方案 篇20
市委、市政府集中整治建筑垃圾清運秩序活動安排部署后,新城區(qū)領導高度重視,成立了以區(qū)長為組長、副區(qū)長為副組長的新城區(qū)集中整頓治理建筑垃圾清運秩序領導小組,統(tǒng)一組織全區(qū)的渣土整治工作。同時制定并下發(fā)了《新城區(qū)建筑垃圾清運秩序集中整治工作安排》,由職能部門新城區(qū)市容園林局牽頭,重拳出擊,多措并舉,強化源頭治理,在全區(qū)范圍內(nèi)開展了一系列扎實有效的整頓治理工作。
一是聯(lián)合執(zhí)法,強化監(jiān)管。
集中整治領導小組整合全區(qū)多職能部門力量,調(diào)集公安、城管、市容等部門24名精兵強將、5輛汽車,由區(qū)市容園林局局長同志帶隊,從月1日開始,對全區(qū)30余個大小工地,逐一開展地毯式大檢查,發(fā)現(xiàn)不符合要求的立即責令停工整改。同時針對建筑垃圾清運車輛主要在夜間工作的特點,強化夜間的道路巡查和定點檢查,對敢于頂風作案、我行我素、野蠻施工、違法清運的車輛堅決拿下,嚴重查處。從月30日至月日,先后檢查車輛300余輛,查扣違章車輛15輛。
二是標本兼治,重在治本。
從強化對渣土清運從業(yè)人員教育入手,堅持集中授課與各車隊分散開展教育相結合;教育培訓與實績考核相結合,開展建筑垃圾清運從業(yè)人員培訓,做到有計劃,有內(nèi)容,有效果,強化“治本”力度。月日,區(qū)整治領導小組辦公室在大慶長纓賓館,邀請交警、城管專業(yè)執(zhí)法人員對我區(qū)渣土清運四個資質(zhì)單位、200余從業(yè)人員開展了教育培訓。培訓活動結束后,區(qū)整治領導小組又在胡家廟二村拆遷工地,召開了新城區(qū)集中整治建筑垃圾清運秩序倡議宣誓大會,向全體從業(yè)人員發(fā)出倡議,要求他們守法清運,對自己負責、對他人負責、對社會負責,從我做起,重塑建筑垃圾清運從業(yè)人員新形象。號召大家開展四比活動,即:看誰的參運車輛車身潔,平拉穩(wěn)跑無拋灑;看誰的.參運車輛文明清運無違章;看誰的參運車輛安全運營無事故;看誰的參運車輛沒有罰單效益好。參會的200余名從業(yè)人員頂風冒雪,舉起右手莊嚴宣誓,向全市人民做出了“堅決擁護市委市政府決定,遵紀守法運營,文明安全清運。做到車身潔、不超高、不揚塵、不拋灑、不違章。為市民安寧和諧,為環(huán)境潔凈無染、增光添彩,貢獻力量”的鄭重承諾。
三是集中整治,源頭治理。
連日來,渣土整治領導小組開展了集中整治行動。由新城區(qū)市容園林局渣土管理所負責,強化對轄區(qū)內(nèi)工地的管理,對轄區(qū)內(nèi)30余建筑工地開展了地毯式大檢查。加強容貌監(jiān)督員的力量,特別是對3個正在出土的工地進行24小時嚴管。同時開展提醒式教育,嚴把出門關,強化源頭治理,專項集中整治行動還將繼續(xù)深入開展,通過一系列扎實有效的措施,重塑渣土清運行業(yè)新形象。
專項整治方案 篇21
為進一步抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),提高耕地產(chǎn)出能力,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,穩(wěn)定糧食面積和糧食產(chǎn)量,確保農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,有效遏制耕地撂荒,助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,根據(jù)我鎮(zhèn)實際,制訂如下工作方案。
一、工作目標
通過落實整治耕地撂荒的系列措施,在全鎮(zhèn)形成珍惜土地資源、保護耕地的濃厚氛圍,建立解決耕地撂荒的長效機制。
二、整治措施
(一)開展宣傳調(diào)查,摸清耕地撂荒底數(shù)。
各村要充分認識解決耕地撂荒問題的緊迫性和艱巨性,把整治撂荒耕地擺在當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要位置。要通過召開會議、廣播、印發(fā)宣傳資料等方式,向農(nóng)民群眾大力宣傳有關法律法規(guī)、支農(nóng)惠農(nóng)政策、治理撂荒耕地的措施,教育引導農(nóng)民愛惜土地、種好土地,充分調(diào)動農(nóng)民種糧的積極性。同時,要組織深入開展摸底調(diào)查,對棄耕撂荒耕地的.承包人、撂荒原因、撂荒面積、流轉和撂荒年限等基本情況進行逐一摸排,并登記造冊。
(二)落實法規(guī)政策,嚴格依法依規(guī)管地
1.限期恢復撂荒地種植。各村要組織干部深入田間,對轄區(qū)內(nèi)耕地情況進行全面調(diào)查、摸排核實。對無力耕種的(包括棄農(nóng)經(jīng)商、長期外出務工等),由村委會或村集體經(jīng)濟組織(發(fā)包方)通知承包戶限期復耕,如不能按期復耕的,交由村委會或村集體經(jīng)濟組織召開村民會議或成員代表會議,形成收回撂荒土地經(jīng)營權的決定。收回的撂荒土地可優(yōu)先安排給本村村民代耕;如無本村村民愿意代耕,另安排企業(yè)、合作社代耕;代耕收入及該耕地上的國家相關補貼歸代耕者所有。同時,允許以村規(guī)民約形式采取措施防止耕地撂荒。各村、各有關單位要加強《土地管理法》、《農(nóng)村土地承包法》、《基本農(nóng)田保護條例》等法律法規(guī)的宣傳,使農(nóng)戶認識到恢復撂荒地耕種是應盡義務,努力做到應種盡種、宜種盡種,確保全鎮(zhèn)范圍內(nèi)不出現(xiàn)拋荒撂荒耕地。
2.落實農(nóng)業(yè)獎補政策。一是加大耕地地力保護補貼政策宣傳力度,重點向農(nóng)民講清補貼目的,說明補貼范圍。按程序逐戶登記、核實面積,對長年撂荒的耕地在登記時要進行核減,不予補貼,增強農(nóng)民愛惜耕地自覺性,確保做到享受補貼耕地不撂荒。二是對種糧大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等購置補貼范圍內(nèi)的大型旋耕機、收割機、插秧機、機動植保機械(含植保無人機)、稻谷烘干機等用于糧食生產(chǎn)的相關機械設備,按國家有關農(nóng)機標準進行補貼。
(三)完善基礎設施,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件
1.加強水利設施建設。重點加強基本農(nóng)田的水壩、水陂、水溝等排灌設施建設,完善排灌配套設施。
2.完善交通基礎設施。針對撂荒面積較為集中的偏遠山區(qū),加大資金投入,修建農(nóng)村公路,改善交通條件,提高農(nóng)業(yè)效益。
(四)推進有序流轉,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營
1.推進土地“三權分置”。扎實推進土地“三權分置”各項工作,落實土地集體所有權,嚴格保護農(nóng)戶承包權,加快放活土地經(jīng)營權,促進確權登記成果有效應用。探索耕地承包經(jīng)營權退出機制,對長期無力耕種的農(nóng)戶,在給予合理的經(jīng)濟補償基礎上,鼓勵其自愿退出承包經(jīng)營權,由集體收回并重新發(fā)包。
2.發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體通過土地流轉等方式取得土地經(jīng)營權,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,確保耕地有效利用,保護和提升耕地地力和質(zhì)量。也可采取耕地“托管”模式,引導農(nóng)民委托村集體經(jīng)濟合作社實行委托管理。
3.培育新型經(jīng)營主體。在政策、資金、項目、技術、信息、服務等方面予以傾斜扶持,加快培育龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、種植大戶、家庭農(nóng)場、能人能手等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。加大招才引智力度,創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境,筑好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)平臺,盤活撂荒土地資源,吸引更多的外出務工農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
三、工作保障
(一)加強組織領導。成立新亨鎮(zhèn)整治撂荒耕地工作領導小組,由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長任組長,鎮(zhèn)分管領導任副組長,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務中心、經(jīng)建辦、等單位及各村委會主要負責人為成員。領導小組辦公室設在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦。各村要切實擔負起解決耕地撂荒主體責任,嚴格按照整治方案,強化遏制耕地撂荒責任和保障措施,建立政府負責、部門協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動的共同責任機制,形成共同推動解決耕地撂荒工作的強大合力,確保轄區(qū)內(nèi)解決耕地撂荒目標任務全面落實。
(二)強化監(jiān)督考核。嚴格考核,將開展耕地撂荒工作列入農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作年度目標考核;強化監(jiān)督,鎮(zhèn)政府將定期組織有關部門,開展耕地撂荒問題明查暗訪,并向社會公布舉報電話,對經(jīng)核實提供線索的人員進行獎勵;對解決耕地撂荒工作不力,耕地撂荒隱瞞不報,出現(xiàn)大面積撂荒的村,將對村主要負責人進行約談和通報,并列入村書記年度績效考核,視情追究有關領導和人員責任;對在解決耕地撂荒工作中做出顯著成績的單位和個人,給予表彰獎勵。
(三)建立長效機制。各村、各有關單位要結合整治工作開展情況,全面分析整治過程中存在的問題,總結好的經(jīng)驗和做法,不斷完善遏制拋荒撂荒耕地的長效機制,鞏固本次整治成果,防止拋荒撂荒耕地問題反彈。
專項整治方案 篇22
一、總體目標
認真貫徹落實全國、省市森林草原防滅火工作電視電話會議工作部署,按照“預防為主、防滅結合”的工作方針,認真落實“嚴防死守管控火種進山”和“一旦有火情確保能夠打早打小打了”各項措施,加強森林火災風險隱患排查整治工作,化解風險、消除隱患,接長短板、提升能力,解決森林防滅火工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),有效防范重特大森林火災事故發(fā)生,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,實現(xiàn)“確保核心區(qū)域森林不冒煙、確保全市不發(fā)生有影響的森林火災、確保撲救火災過程中不發(fā)生人員傷亡事故”的目標。
二、行動時間
即日起至5月5日。
三、行動方式
以3處國有林場、12個重點防火鎮(zhèn)街為重點,全市統(tǒng)一組織,各鎮(zhèn)街、國有林場具體實施。各相關單位要統(tǒng)籌當?shù)匾咔榉揽睾头罍缁鸸ぷ鲗嶋H,制定專項行動方案并組織實施。
四、整治內(nèi)容
(一)森林防火責任落實情況。是否按照國家《森林防火條例》要求和屬地管理原則,嚴格落實行政首長負責制,并逐級簽訂責任狀。相應森林防滅火指揮機構是否落實部門分工責任制,及時調(diào)整充實森林防滅火指揮機構,優(yōu)化人員組成,明確各自職責分工,加強協(xié)同,確保工作形成合力。是否落實分包責任制,將林區(qū)責任區(qū)域分塊劃分,實現(xiàn)“定崗、定人、定責”的網(wǎng)格化管理體系,并建立完善網(wǎng)格化管理臺賬。森林、林木、林地的經(jīng)營單位和個人是否建立森林防火責任制,劃定森林防火責任區(qū),確定森林防火責任人,并配備森林防火設施和設備。
(二)野外火源管控措施的落實情況。是否采取嚴防死守措施,嚴格管控火種進山。是否綜合利用視頻監(jiān)控、高山了望、空中巡查、地面巡邏等手段,全方位、全時段監(jiān)控火情。是否借力衛(wèi)星火點遙感監(jiān)測終端,加大對火情監(jiān)測力度。是否在重點林區(qū)進山路口增設固定或臨時檢查站(點),增派管護人員,嚴格對進入林區(qū)人員和車輛實施檢查,嚴格火種收繳。是否及時發(fā)布禁火通告。是否推廣文明祭祀、無火祭祀,采取以鮮花換燒紙等方式實現(xiàn)林區(qū)全域無火無煙。
(三)森林火災隱患整治情況。是否制定隱患排查整治工作方案。在重點節(jié)氣、重要節(jié)點和高火險天氣,是否制定專項督查工作方案,并深入各防火鎮(zhèn)街、國有林場,全面開展隱患排查整治。是否在以下重點部位進行風險隱患排查:一是深入排查林區(qū)、居民點的森林火災隱患,嚴防“家火上山、山火進城”;二是深入排查風景名勝區(qū)、重要目標周邊的森林火災隱患,嚴防重要設施受到火災威脅;三是深入排查林區(qū)輸配電、通信等設施森林火災隱患,嚴防線路老化、脫落等原因引發(fā)火災事故;四是深入排查公墓、墳場以及林農(nóng)、果農(nóng)的森林火災隱患,嚴防祭祀用火、農(nóng)事用火引發(fā)森林火災。是否對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,逐一落實整改措施和責任人。
(四)應急管理機制完善情況。是否修訂和完善森林火災應急預案,制定森林火災應急操作手冊,進一步明確各相關單位任務和職責。防火年度內(nèi),是否組織不少于1次應急演練。是否加強應急值守,實行24小時領導帶班、24小時值班在位、24小時觀測了望、24小時監(jiān)控巡視和24小時專業(yè)隊備戰(zhàn)。12119火警電話或值班電話、衛(wèi)星火點監(jiān)測平臺、遠程視頻監(jiān)控平臺是否安排專人不間斷盯守。是否儲備足夠數(shù)量的物資。是否檢修和維護保養(yǎng)撲火裝備、車輛、機具,確保裝備完好率達到100%。
(五)森林防火宣傳開展情況。是否制定森林防火宣傳工作方案,進一步明確宣傳方式和內(nèi)容。在進山主要路口、林區(qū)檢查站、護林房是否設立宣傳標牌,張貼禁火通告,在林緣和林內(nèi)主要道路兩側是否張貼、懸掛、粉刷大型宣傳標語。是否采用宣傳車或協(xié)調(diào)電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡等新聞媒體和電信部門廣泛開展森林防火宣傳教育。
(六)火災防撲體系建設情況。是否推進森林防滅火指揮中心和遠程視頻監(jiān)控、路口監(jiān)控的建設,盡快實現(xiàn)三級聯(lián)網(wǎng),解決信息孤島問題,確保各級指揮中心能看得見,聯(lián)得上,能指揮。護林房數(shù)量是否滿足日常管護需要,是否通水通電,滿足遮風避雨保暖的基本需求。專業(yè)隊伍是否經(jīng)過培訓,靠前駐防,加大動態(tài)巡護力度。
五、工作措施
(一)加強領導,精心組織。各鎮(zhèn)街、相關部門要根據(jù)本《方案》制定本級方案,全面加強組織領導,成立相應工作領導小組,建立健全分工負責、分片實施的“網(wǎng)格化”排查工作機制,抽調(diào)精干力量開展好本行政區(qū)域內(nèi)森林火災隱患排查整治專項行動,明確排查任務,落實排查責任,確保全市森林火災風險隱患排查整治工作高效、有序開展。
(二)全面排查,不留死角。各鎮(zhèn)街、相關部門要按照工作方案要求,深入一線進行全方位、拉網(wǎng)式的排查,做到橫向到邊、縱向到底,確保不留盲區(qū)、不留空白。市森防指按照重點部門包保分工,由相關部門負責同志帶隊組成督查組(分組情況見附件1),自1月20日至1月31日對重點防火鎮(zhèn)街、國有林場開展一次拉網(wǎng)式檢查(具體督導內(nèi)容見附件2、3),發(fā)現(xiàn)問題匯總形成清單并于2月1日填寫全市森林防火百日攻堅行動發(fā)現(xiàn)問題統(tǒng)計表(附件4)上報市森防指辦;2月1日至4月30日止,包保導組對重點鎮(zhèn)街、國有林場每月至少進行兩次督導,“春節(jié)”“清明”等關鍵時間節(jié)點加大督導檢查頻次,發(fā)現(xiàn)問題及時上報市森防指辦。市森防指將對督導檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行通報并反饋所在鎮(zhèn)街和相關部門,跟蹤督促限期整改。
(三)駐守調(diào)研,確保平安。市森防指成立國有林場調(diào)研組,由市自然資源和規(guī)劃局抽調(diào)業(yè)務骨干組織實施,到3處國有林場開展駐場式調(diào)研。駐場時間由市自然資源和規(guī)劃局根據(jù)實際確定,駐場人員必須吃住在林場,每日通過微信群報送工作開展情況,每日上報排查發(fā)現(xiàn)問題,1月25日前撰寫林場森林防滅火方面基本情況調(diào)研報告,電子版報送森防指辦。駐場人員要嚴格遵守中央八項規(guī)定精神和疫情防控規(guī)定,確保不給林場增加負擔,駐守期間由所在單位按照差旅費標準給予保障。
(四)建立臺賬、閉環(huán)管理。工作中對能現(xiàn)場解決的`問題要當場整改完畢。對當場無法解決的問題或隱患,要制定可行的措施,限期整改完畢。檢查人員要對整改結果進行跟蹤復查,堅決做到“整改措施不落實不放過,責任不落實不放過”。各鎮(zhèn)街、國有林場要對排查出的森林火災隱患和市森防指通報反饋的問題隱患登記造冊,明確記載隱患的種類、地點、責任單位、責任人,整改措施及整改時限,存檔整改報告。所有整改材料要訂卷成冊,實現(xiàn)隱患登記、整改、消號的全過程管理。市森林防滅火指揮部辦公室全程跟蹤督導,直至問題完成銷號。
(五)加強宣傳,營造氛圍。各鎮(zhèn)街、國有林場要在重點林區(qū)、進山路口、重點村居張?zhí)稘鷮幨腥嗣裾P于嚴禁在林區(qū)野外用火的通告》,在森林高火險區(qū)域禁止一切野外用火。要用好廣播、橫幅標語、手機短信、明白紙等傳統(tǒng)宣傳形式,同時充分發(fā)揮微信公眾號、抖音小視頻、微博等新媒體信息,大力宣傳森林防滅火知識,加強對返鄉(xiāng)務工人員及學生的宣傳和教育,營造濃厚的森林防火宣傳氛圍,切實提高群眾的森林防火意識。
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市森防指辦郵箱:
專項整治方案 篇23
根據(jù)全區(qū)消防安全專項整治三年行動以及濂溪區(qū)消防安全專業(yè)委員會《關于開展物流園區(qū)和物流倉儲企業(yè)場所消防安全專項整治工作的通知》(濂消專委[20xx]13號)文件要求和區(qū)長盛煒、區(qū)委常委唐建宇同志關于物流園區(qū)、物流倉儲企業(yè)消防安全的重要指示,決定聯(lián)合部署開展物流園區(qū)和物流倉儲企業(yè)場所消防安全專項整治。現(xiàn)將有關事宜通知如下:
一、整治范圍
負責對物流園區(qū)和物流倉儲企業(yè)場所內(nèi)的危險化學品倉庫、煙花爆竹倉庫、涉氨制冷倉庫進行全面排查和整治。
二、目標任務
摸清轄區(qū)物流園區(qū)、物流倉儲場所危險化學品倉庫、煙花爆竹倉庫、涉氨制冷倉庫集中區(qū)域和物流倉儲企業(yè)場所底數(shù)、基本情況,存儲物品種類、數(shù)量及危險性,消防安全管理等情況,逐一建立臺賬。全面排查整治消防安全問題隱患,大力推行倉儲物流企業(yè)消防安全標準化管理,嚴格倉儲貨物清單化、臺賬化動態(tài)管理,杜絕超范圍儲存、超量儲存和違規(guī)儲存,有效預防火災事故發(fā)生,有力促進物流產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
三、整治內(nèi)容
1、是否按要求建立消防安全組織,明確消防安全責任人、管理人,是否建立健全消防安全教育培訓、防火巡查檢查、消防設施器材維護保養(yǎng)、火災隱患整改等管理制度。
2、實行承包、租賃或者委托經(jīng)營、管理的倉儲場所,當事人在訂立相關租賃合同時,是否明確各方消防安全責任。
3、是否落實倉儲貨物清單化、臺賬化管理制度。
4、是否通過消防合格驗收手續(xù)。
5、是否違反消防技術標準和管理規(guī)定儲存、運輸易燃易爆危險品。
6、是否組織員工進行崗前消防安全培訓,定期組織消防安全培訓和消防演練。
7、是否按要求建立企業(yè)專職消防隊、工藝處置隊或微型消防站,并制訂實施日常訓練、執(zhí)勤戰(zhàn)備、隊伍管理、考核評價等管理制度。
四、職責分工
按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰審批、誰負責”的要求,局各有關股室和局屬事業(yè)單位要共同加強物流園區(qū)和物流倉儲場所消防安全監(jiān)管,督促企業(yè)對倉儲貨物嚴格實行清單化、臺賬化管理,實時動態(tài)準確掌握貨物信息,并開展內(nèi)部消防安全隱患排查治理工作,形成監(jiān)管合力。
工貿(mào)股、城東分局、危化股負責對物流園區(qū)和物流倉儲企業(yè)場所內(nèi)的危險化學品倉庫、煙花爆竹倉庫、涉氨制冷倉庫進行全面排查和整治。對不符合消防安全條件的.倉庫場所不予許可。對檢查發(fā)現(xiàn)存在突出火災隱患和消防安全違法行為的,移送公安、消防救援等相關部門依法處理。
五、時間安排
專項整治自即日起至20xx年底結束,分四個階段進行。
(一)動員部署階段(即日起至20xx年11月25日)
根據(jù)轄區(qū)和行業(yè)監(jiān)管領域實際細化實施方案,進一步明確治理目標、重點任務、責任分工、時限要求等內(nèi)容,全面做好本地區(qū)、本部門的部署發(fā)動。
(二)自查排查階段(20xx年11月26日至20xx年3月31日)
局工貿(mào)股組織對物流園區(qū)和物流倉儲企業(yè)場所內(nèi)的涉氨制冷倉庫倉儲企業(yè)場所開展一次集中約談。各有關股室督促園區(qū)和企業(yè)對照本方案和《倉儲場所消防安全管理通則》(GA1131-20xx)要求,對下級公司及所屬倉儲、中轉、配送網(wǎng)點進行自查自糾。各有關股室要對本轄區(qū)、本部門負責領域內(nèi)的物流園區(qū)、物流倉儲場所集中區(qū)域和物流倉儲企業(yè)場所進行全面摸底排查,建立臺賬,對排查出的問題要及時督促落實整改。
(三)集中治理階段(20xx年4月1日至12月底)
聯(lián)合區(qū)消防救援大隊、工貿(mào)股、城東分局、危化股、火災防治管理股組織對物流園區(qū)和物流倉儲企業(yè)場所內(nèi)的危險化學品倉庫、煙花爆竹倉庫、涉氨制冷倉庫倉儲企業(yè)場所自查自糾情況進行督導檢查。對檢查發(fā)現(xiàn)的火災隱患,要建立隱患問題和整改措施“兩個清單”,及時督促整改消除;短期難以整改的,要督促單位落實死看死守措施;對存在重大火災隱患、不具備安全條件的,要及時提請當?shù)卣畢f(xié)調(diào)解決。
(四)總結提升階段(20xx年)
各有關股室要認真總結聯(lián)合檢查的專項整治工作進展成效及經(jīng)驗,并及時上報總結,適時組織對專項整治工作開展“回頭看”,鞏固提升整治效果,確保各類隱患問題整改到位。對違法物流倉儲企業(yè)場所依法處理,對非法物流倉儲企業(yè)場所堅決予以取締。
六、有關要求
(一)加強組織領導。為強化專項整治工作的組織領導,成立局物流園區(qū)和物流倉儲企業(yè)場所消防安全專項整治工作領導小組。局黨組成員桂凱任組長,成員:城東分局、危化股胡繼強,工貿(mào)股朱濤,火災防治管理股楊平。辦公室設在火災防治管理股,由楊平兼任辦公室主任,海嘯負責與有關股室對接,并將工作落實情況及時上報區(qū)專項整治領導小組辦公室。
(二)突出重點整治。各有關股室要把此次專項整治作為消防安全專項整治三年行動的重點內(nèi)容,統(tǒng)籌推進,加強調(diào)度。要重點糾治違規(guī)存放易燃易爆物品、違規(guī)用火用電、電動車違規(guī)停放充電、違規(guī)裝卸操作、占用疏散通道、消防設施器材損壞等突出問題,特別要對場所違規(guī)住人問題進行嚴格排查清理,堅決防止發(fā)生亡人火災事故。
(三)建立長效機制。要建立物流倉儲場所消防安全聯(lián)席會議制度,每年至少召開一次聯(lián)席會議,推動行業(yè)消防安全標準化、規(guī)范化管理,建立條塊消防安全管理體系,不斷鞏固完善部門會商研判、信息共享、移送抄告、聯(lián)合執(zhí)法等機制,確保物流行業(yè)消防安全環(huán)境有效改善。同時,要發(fā)揮快遞員走街串巷、進家入戶的優(yōu)勢,加強物流消防宣傳平臺建設,擴大消防宣傳覆蓋面。
(四)加強信息報送。各有關股室要明確一名股室負責同志作為聯(lián)絡員,加強工作銜接和信息報送,聯(lián)絡員名單、工作方案及相關動員部署情況于11月24日前上報至局專項整治領導小組辦公室。20xx年3月31日前上報全區(qū)物流園區(qū)和物流倉儲場所集中區(qū)域消防安全情況統(tǒng)計表、全區(qū)物流倉儲企業(yè)場所消防安全情況統(tǒng)計表、全區(qū)物流園區(qū)和物流倉儲企業(yè)場所消防安全隱患問題和整改措施清單,之后每季度首月的第5日更新上報上季度整治情況。
專項整治方案 篇24
近年來,我鎮(zhèn)違法違規(guī)占地行為屢禁不止,嚴重影響了經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,阻礙了城鎮(zhèn)化進程和新農(nóng)村建設的有序推進。為認真貫徹執(zhí)行土地基本國策和土地管理法律法規(guī),深入推進全鎮(zhèn)“打非治違”專項整治工作,規(guī)范用地秩序,促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會平衡較快發(fā)展。經(jīng)研究,鎮(zhèn)人民政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展為期五個月的違法違規(guī)占地專項整治行動。為確保該行動取得實效,特制定本實施方案。
一、指導思想和工作目標
堅持以黨的十八大精神為指導,以規(guī)范用地管理秩序為目標,堅持疏堵結合,專項整治與長效管理相結合的原則,嚴厲查處非法買賣土地、非法占用耕地建房等違法行為,依法查處一批典型重大違法案件,建立防違、控違、拆違長效機制,切實扭轉亂占濫用土地特別是耕地的不良局面,持續(xù)穩(wěn)定耕地面積與質(zhì)量,促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
二、整治內(nèi)容
㈠村(居)民違法占地(特別是占用耕地)建房、亂圈亂占土地修建建(構)筑物的行為;
㈡非法買賣土地行為;
㈢非本村(組)人員違法占用集體土地建房的行為;
㈣以租代征、非法轉讓土地等違法行為;
㈤其他違法占地建設行為。
三、工作原則
㈠堅持依法整治原則
對已成型的個人違法建房,嚴格按照法定程序查處,對在建一層以下的個人違法違規(guī)建房,責令立即停止施工并自行拆除違法建筑,恢復土地原狀,否則,采取有效措施制止。
㈡堅持分類處理原則
1、違法用地符合下列情形,可補辦用地手續(xù):
⑴符合土地利用總體規(guī)劃、鎮(zhèn)(村居)規(guī)劃,權屬合法,無矛盾糾紛,符合個人建房條件,且占用耕地不超過130平方米,占用荒山荒地不超過210平方米,占用其他土地不超過180平方米。
⑵土地如涉及公路、交通、林業(yè)、水務、電力等部門管轄范圍,經(jīng)相關部門簽字同意的;或違法占用的土地在規(guī)劃范圍以內(nèi),經(jīng)規(guī)劃行政主管部門處罰的;
⑶符合法律法規(guī)規(guī)定的其他可以補辦手續(xù)情形的。
2、有下列情形之一的,一律強制拆除在違法占用土地上新建的建筑物和其他設施:
⑴在鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)采取改正措施不能消除對規(guī)劃實施影響的;
⑵不符合土地利用總體規(guī)劃鎮(zhèn)(村居)規(guī)劃,違法占用基本農(nóng)田的;
⑶違法占用耕地,且屬獨立屋場,影響比較惡劣的;
⑷在土地綜合治理項目區(qū)范圍內(nèi)違法建房的;
⑸自本方案下發(fā)之日起新出現(xiàn)的違法占用耕地建房的;
⑹屬其他應依法強制拆除情形的。
㈢堅持突出重點原則
本次整治堅持對在違法占用土地上修建的建筑物控制一批、處罰一批、拆除一批,重點是農(nóng)村村民違法占用耕地建房,嚴厲查處占用基本農(nóng)田建房和獨立屋場建房;嚴厲打擊國家公職人員、村(居)干部參與非法買賣土地和違法占地建房行為。
㈣堅持嚴厲打擊原則
對本鎮(zhèn)的'違法違規(guī)建房,需采取強制措施制止的,依法依程序進行,以鎮(zhèn)為主組織;對于極個別違法性質(zhì)嚴重、占地規(guī)模較大、群眾反映強烈的,由縣人民政府統(tǒng)一組織依法拆除。
四、組織領導和職責分工
㈠為切實加強整治工作的組織領導,成立灘頭鎮(zhèn)違法違規(guī)占地專項整治行動工作領導小組。領導小組成員名單如下:
組 長:羅運河
副組長:譚邵益 錢國強 龐祥貴 陳高君 鄧 新
錢垂華 廖昕煒 顏少江(常務) 周述忠
周小龍
成 員:漆戀戀 劉 軍 王曉云 彭國順 劉志強
肖 華 廖秋明 文蘇龍 孫東華 劉華云
黃中期 劉小定
領導小組下設辦公室,由劉軍兼任辦公室主任,秦少輝兼任辦公室副主任,從相關職能部門抽調(diào)精干力量組成。辦公地點設國土資源中心所,具體負責做好日常組織實施、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查工作。
㈡鎮(zhèn)人民政府對轄區(qū)內(nèi)違法違規(guī)占地專項整治工作負總責,鎮(zhèn)長為國土管理工作第一責任人,分管國土工作的副職、國土所長、行政駐村干部、連片駐村的國土員為直接責任人。各村(居)支部書記該村(居)國土管理工作第一責任人,各村(居)主任為直接責任人。
㈢鎮(zhèn)人民政府負責組織對轄區(qū)內(nèi)的違法建設逐一摸底排查,登記造冊,并上報縣整治工作領導小組。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,建立完善違法建設巡查、制止、報告和拆除工作機制,確保已發(fā)生的違法行為得到有效處置,確保違法建設及時得到發(fā)現(xiàn)、制止和依法拆除。
㈣國土、城建、派出所、水務、林業(yè)等執(zhí)法部門應當依法履行職責,加強協(xié)調(diào)配合,及時查處違法用地;紀檢監(jiān)察部門要嚴厲查處國家公職人員非法買賣土地和違法違規(guī)建房;公安機關要嚴禁打擊妨礙公務和暴力抗法行為;財政所要做好專項整治經(jīng)費保障工作;文體衛(wèi)站要加強對違法建設專項整治工作的宣傳報道,加大典型違法案件的曝光力度,營造良好的社會輿論氛圍。
五、工作步驟
本次專項整治工作時間為:20xx年4月1日至20xx年8月31日,共分調(diào)查摸底、集中整治和整章建制三個階段。
㈠調(diào)查摸底階段(4月30日前)
鎮(zhèn)人民政府召開專題會議,部署、落實村(居)民委員會及相關部門開展違法違規(guī)用地排查工作,對本轄區(qū)內(nèi)的所有違法用地逐村、逐戶進行調(diào)查摸底,全面摸清違法用地性質(zhì)、數(shù)量、面積等,確保數(shù)據(jù)真實準確,并上報縣整治工作領導小組辦公室,為集中整治工作提供基礎數(shù)據(jù)。
㈡集中整治階段(5月1日至6月30日)
在整治工作中,鎮(zhèn)人民政府從實際出發(fā),認真分析掌握本轄區(qū)內(nèi)違法違規(guī)占地及建房現(xiàn)狀,結合實際,明確整治重點,遏制違法用地行為,依法查處一批典型違法案件,持續(xù)保持控違高壓態(tài)勢。組建專門工作班子,安排專門工作經(jīng)費,嚴厲查處、打擊違法用地行為,有效扭轉當前農(nóng)村亂占濫用耕地建房的局面,并妥善處理好違法用地遺留問題,引導用地行為逐步走向規(guī)范。
㈢整章建制階段(7月1日至8月31日)
及時總結本次清理整治工作成效和經(jīng)驗做法,建立完善日常巡查、舉報受理、宣傳曝光、違法用地監(jiān)管等機制,嚴格審批程序,落實監(jiān)管責任,加大監(jiān)管力度,建立健全整治違法違規(guī)占地及建房的長效機制,工作開展情況納入對村(居)土地管理工作年終績效考核。
六、工作要求
㈠加強組織領導。各村(居)要加強組織領導,村(居)主任要切實履行起土地管理和耕地保護第一責任人的法定責任,有效組織開展本村(居)違法違規(guī)用地清理整治各項工作,各部門要加強協(xié)調(diào),全力支持配合控建拆違工作,確保全面完成各項任務。
㈡加大宣傳力度,營造工作氛圍。鎮(zhèn)整治領導小組辦公室要制定出臺專項行動宣傳方案,利用標語橫幅(制作橫幅10條)、宣傳展板、宣傳車、新聞媒體等各種平臺和形式深入開展以“保護耕地資源、規(guī)范用地行為”為主題的土地管理法律政策宣傳教育活動,在全鎮(zhèn)上下掀起專項整治的宣傳高潮,形成強大的輿論宣傳攻勢;國土資源中心所要開展好土地管理法律政策宣講活動,發(fā)放宣傳資料等工作;各村(居)委會張貼標語不少于50幅,做到家喻戶曉。
㈢強化監(jiān)督檢查和責任追究。鎮(zhèn)專項整治領導小組辦公室要協(xié)同鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察組織督促檢查,及時掌握工作進度,對各村(居)工作開展情況進行檢查和考核,考核結果納入作為各村(居)年度目標管理考核。加大問責力度,對各村(居)干部、國土員、行政駐村干部和相關部門單位的工作人員在違法違規(guī)占地專項整治行動中出現(xiàn)失職瀆職等違規(guī)違紀行為的,要依法依規(guī)嚴格追責。
專項整治方案 篇25
為進一步強化公司安全基礎管理工作,增強安全生產(chǎn)主體責任意識,有效遏制安全質(zhì)量標準化工作滑坡,井下現(xiàn)場臟亂、管理混亂現(xiàn)象確保公司安全生產(chǎn)形式穩(wěn)定,結合《六師五家渠市煤礦安全生產(chǎn)專項整治工作方案》,特制訂本實施方案。
一、工作目標
樹立治大隱患,防大事故的思想意識,對公司范圍內(nèi)進行無一遺漏的全面排查治理,通過專項治理活動的開展,要使公司全體干部、職工的安全生產(chǎn)責任意識有新的提高,安全生產(chǎn)設施條件得到明顯改善,安全基礎管理和標準化建設工作得到進一步提升,杜絕各類事故的發(fā)生。
二、治理內(nèi)容
專項整治工作要以《煤礦安全規(guī)程》、《煤與瓦斯抽采達標暫行規(guī)定》、《國務院關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》、《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》等法規(guī)規(guī)定為依據(jù),以安全質(zhì)量標準化達標建設為主線,圍繞煤礦通風、地測防治水、采煤、掘進、機電、運輸、安全管理、職業(yè)衛(wèi)生、應急救援、調(diào)度、地面設施等各系統(tǒng)開展全面細致的隱患排查治理,做好全面治理的同時突出重點。
(一)依據(jù)“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,嚴查各單位領導對安全生產(chǎn)工作的重要性認識;查各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度措施執(zhí)行情況;查各項工作嚴不起來、落實不下去的散漫作風。
(二)對照《國務院安委會關于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設的指導意見》,各主管部室認真考核排查,在質(zhì)量標準化達標建設中存在的思想認識不到位、動態(tài)達標意識不強、考核流于形式、現(xiàn)場臟亂差等問題。
(三)對照標準嚴查機電運輸方面存在的不安全隱患問題;嚴查各級領導下井值班、跟班、帶班,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題解決問題,盡責履職情況。
(四)重點結合《煤礦礦長保護礦工生命安全》和《煤礦安全生產(chǎn)“七大攻堅舉措”》規(guī)定,分系統(tǒng)認真開展自查自糾,查找存在的不足及各類隱患,并制定詳細可行的整改方案,逐項整改落實。
三、方法和步驟
專項整治活動采用區(qū)隊、部室全面自查整改,職能部室監(jiān)督督促,公司組織抽查的.方式。此次專項整治活動分為三個階段進行。
第一階段:自查整改階段(20xx年6月3日至6月10日)。由各區(qū)隊、各部室對照相關法律法規(guī)規(guī)定認真排查本區(qū)隊、部室所轄區(qū)域不安全隱患,制定整改工作方案,積極采取措施全面落實隱患整改工作,并在6月8日前將隱患排查整改情況報安檢部。
第二階段:公司組織職能部室驗收階段(20xx年6月11日至20日)。公司安檢部依據(jù)此方案內(nèi)容組織各專業(yè)人員對大黃山煤礦安全專項整治工作開展檢查驗收,并對檢查出的隱患及時下達隱患整改通知書,各專業(yè)必須按照“五到位”原則制定有針對性的整改方案措施,落實整改。
第三階段:總結評比階段(20xx年6月26日至30日)。
專項整治活動結束后,公司將召開安全專項整治工作總結會,總結成績,分析存在的問題,安排部署下半年安全工作的重點。
四、組織領導及分工
為開展好此次安全專項整治活動,公司成立專項整治領導小組。
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室安檢部
辦公室主任:
辦公室成員:由公司安檢部、生產(chǎn)部、通風部、機電部、機械辦、企管部、勞資部、調(diào)度室組成
職責權限
組長:全面負責煤礦安全專項整治工作事宜。
副組長:具體負責煤礦安全專項整治工作實施及督導工作。負責分管范圍內(nèi)的安全專項整治工作,及時掌握解決各專業(yè)在安全專項整治工作中遇到的問題,并對各專業(yè)專項整治完成情況進行監(jiān)督。
通風部負責煤礦安全質(zhì)量標準化通風系統(tǒng)及《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》第三條、第四條等安全專項整治工作的排查及治理。
生產(chǎn)部負責煤礦安全質(zhì)量標準化地測防治水、掘進《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》第二條、第五條等安全專項整治工作的排查及治理。
機械化辦負責煤礦安全質(zhì)量標準化采煤、《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》第六條等安全專項整治工作的排查及治理。
機電部負責煤礦安全質(zhì)量標準化機電、運輸系統(tǒng),《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》第六條等安全專項整治工作的排查及治理。
安檢部負責煤礦安全質(zhì)量標準化安全管理、應急救援,煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》第七條等安全專項整治工作的排查及治理。
調(diào)度室負責質(zhì)量標準化調(diào)度、《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》第四條等安全專項整治工作的排查及治理。
人力資源部負責礦井安全質(zhì)量標準化職業(yè)衛(wèi)生、《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》第七條等安全專項整治工作的排查及治理。
企管部負責礦井安全質(zhì)量標準化地面設施、《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》第一條等安全專項整治工作的排查及治理。
五、工作要求
公司各單位、部室、區(qū)隊的領導要高度重視此次專項整治工作,對查處的隱患問題認真梳理,分析研究制定方案,限期整改,切實扎實做好公司安全生產(chǎn)工作基礎。
專項整治方案 篇26
20xx年3月13日,北碚區(qū)蔡家崗榮特物流有限公司倉庫發(fā)生火災;20xx年2月2日,雙橋經(jīng)開區(qū)重慶智倫電鍍有限公司廠房發(fā)生火災;兩起火災為倉庫廠房火災,直接財產(chǎn)損失大,社會面造成較大影響。為進一步防范街道倉儲物流企業(yè)各類重特大火災事故發(fā)生,打牢“零事故、零死亡”目標基礎,街道辦事處決定開展倉儲物流企業(yè)消防安全專項整治工作,為確保專項整治工作有力有序推進,特制定本方案。
一、總體要求
以黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神為指引,深入貫徹落實《消防法》《消防安全責任制實施辦法》等法律法規(guī)及規(guī)范性文件,按照“黨政同責、一崗雙責”的原則,開展倉儲物流企業(yè)消防安全突出問題專項整治,進一步提升消防安全防范水平,改善消防安全環(huán)境,確保街道倉儲物流企業(yè)消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、工作目標
通過整治,切實消除倉儲物流企業(yè)在消防通道、防火分隔、違章搭建、“三合一”、消防設施、火源管控、日常管理等方面存在的突出問題,促進倉儲物流企業(yè)消防安全管理水平明顯提升、消防安全條件明顯改善。
三、重點整治內(nèi)容
(一)堵塞消防通道、占用防火間距。倉儲物流企業(yè)在重點領域集中整治中嚴重影響消防安全違章建筑未完全拆除部分,廠房(倉庫)之間堆放貨物,導致消防車通道被占用、防火間距不足等問題;廠房內(nèi)部隨意分隔、堆放物資,導致疏散通道不暢、安全出口不足等問題。
(二)擅自改變廠房使用性質(zhì)。原丁戊類廠房(倉庫)現(xiàn)改為甲、乙、丙類廠房(倉庫)在使用;廠房改為倉庫或與倉庫、辦公、住宿、廚房等多種功能混合,隔斷未采用實體墻分隔,導致防火分區(qū)、消防設施、安全疏散等不符合要求。
(三)消防設施不符合要求。建筑消防設施、器材配置嚴重不足或損壞;設有消防控制室的企業(yè),消防控制室未落實24小時雙人持證上崗或值班人員不具備實際操作能力;原丁戊類廠房(倉庫)現(xiàn)改為甲、乙、丙類廠房(倉庫)在使用,未申報使用性質(zhì)變更手續(xù),未增加消防設施;分割式廠房(倉庫)進行隔斷后,導致安全出口、消防設施、安全疏散等不符合要求。
(四)火源管控不到位。電氣線路私拉亂接、未套管保護,電動自行車違規(guī)停放、充電,廠區(qū)違規(guī)電焊、氣焊、切割或者違規(guī)使用其他明火。
(五)主體責任不落實。企業(yè)未明確消防安全責任人、管理人,未按要求建立志愿消防隊或微型消防站,未落實日常火源巡查檢查、培訓演練制度;分隔式出租廠房(倉庫)未明確并落實統(tǒng)一管理人員以及各業(yè)主消防職責。
四、工作任務
(一)開展消防通道和違章搭建集中清理行動
1.規(guī)范消防通道。清理影響消防車通行的停車位、隔離樁等;查處占道停車違法行為;清理消防車道、消防救援場地影響范圍內(nèi)的綠化植物、高大喬木、電線桿、路燈桿、廣告牌等障礙物;對消防車道和消防救援場地劃線、注名并立牌,實行標識化管理,重點地區(qū)、重點路段增設監(jiān)控設備。
2.清除違章構筑、障礙物。依法查處并拆除廠區(qū)內(nèi)使用聚氨酯泡沫板、木板等可燃易燃材料搭建的建筑物;拆除廠房(倉庫)之間使用彩鋼板、塑料板等違章搭建的構筑物;清理廠房(倉庫)之間堆放的貨物或雜物;拆除廠房(倉庫)外墻及周邊影響滅火救援的障礙物。
(二)開展違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營集中整治行動
1.擅自改變使用性質(zhì)清查。依法查處丁、戊類廠房(倉庫)擅自改為甲、乙、丙類廠房(倉庫)在使用;依法查處廠房(倉庫)內(nèi)違規(guī)設置辦公室、廚房等庫室;依法查處廠房與倉庫混用情況;依法查處并清除廠房(倉庫)內(nèi)違規(guī)住人情況。
2.未履行特殊企業(yè)審批手續(xù)進行清理。需要行業(yè)主管部門審批(備案)后經(jīng)營的工貿(mào)企業(yè),但未履行生產(chǎn)經(jīng)營、工藝環(huán)評審批(備案)等手續(xù),責令停產(chǎn)停業(yè);工藝流程、設備安裝存在消防安全隱患的,責令限期整改。
(三)開展消防設施排查集中整治行動
開展消防設施大排查大整治大執(zhí)法,對消火栓箱內(nèi)水槍水帶、滅火器等消防設施缺失的,督促立即增補;對室內(nèi)外消火栓系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、火災自動報警系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)損壞的,責令限時整改并依法查處;對消防控制室每班持證上崗人數(shù)不足2人,責令限期整改;對廠房(倉庫)消防設施設置不符合消防技術標準的,責令限期整改并依法查處。
(四)開展用火用電用氣集中整治行動
1.用電用氣集中治理。對電氣線路、燃氣管線進行專業(yè)檢查和檢測維護,組織企業(yè)對電氣線路、燃氣管線自有部分和管道井開展全面自查。對敷設不規(guī)范的電氣線路、燃氣管線,要限時整改;對老舊破損的電氣線路、燃氣管線,要立即更換;對防火分隔被破壞的電纜井道,要立即恢復;對私拉亂接電氣線路和違規(guī)設置電動自行車充電設施的,要立即清理;對超負荷運行的電氣線路,要限時擴容;對違規(guī)使用醇基燃料和液化石油氣的'行為,要依法查處。規(guī)范電力燃氣設施、天然氣燃燒器具的安裝使用,開展電力燃氣設施、天然氣燃燒器具檢查,督促更換老舊破損及超負荷的電力燃氣設施和天然氣燃燒器具。加強安全用電用氣監(jiān)測,增設智能化用電監(jiān)測設備、燃氣泄漏報警和緊急切斷裝置。
2.危化品存儲和違規(guī)動火集中清查。清理整治危化品儲配場站規(guī)劃選址不合理等問題;查處危化品經(jīng)營、儲存、充裝、運輸、使用環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為;依法查處未進行審批就開展電焊、氣焊、切割或者違規(guī)使用其他明火等違法違規(guī)行為。
(五)開展消防安全管理集中治理行動
要求企業(yè)必須明確消防安全負責人和管理人;組織企業(yè)產(chǎn)權單位、管理單位、租賃單位簽訂消防安全責任分工協(xié)議,明確各方消防安全責任;提倡企業(yè)購買火災公眾責任險;配備專業(yè)電工、消防控制室值班人員等重點崗位人員,完善消防安全管理制度。建立微型消防站,定期開展防火巡查檢查、消防設施維護保養(yǎng)檢測、滅火疏散逃生演練和消防宣傳教育。
五、工作步驟
(一)排查整治階段(20xx年4月10日至4月30日)。各村(社區(qū))在轄區(qū)內(nèi)對照整治范圍開展全面排查。4月30日前,完成排查登記工作。同時,按照“邊排查邊整改”原則,對發(fā)現(xiàn)的隱患原則上做到即查即改;對一時無法整改的,上報街道應急辦,由街道制發(fā)限期整改通知書,依法予以處理;要綜合采取約談責任人、關停整頓、行政處罰等剛性措施,倒逼整改責任落實。
(二)檢查總結階段(20xx年5月31日前)。街道對隱患排查整改情況進行監(jiān)督檢查。對排查不徹底、整治不到位的相關責任單位及人員,予以通報批評。各村(社區(qū))對檢查情況進行總結,針對易發(fā)隱患采取長效管理措施。
六、工作要求
(一)嚴格責任抓整治。各責任單位要對排查整改情況,實行每周研判;對問題嚴重、整改難度大的企業(yè),由責任領導掛牌督辦,確保整治到位。要按照“一張網(wǎng)”網(wǎng)格責任劃分,實行分片包干、抄底式排查,摸清底數(shù)、建立臺賬,規(guī)范建檔備查。要督促倉儲物流企業(yè)主體責任,健全消防管理制度,提升自防自救能力,消除單位安全隱患。
(二)廣泛發(fā)動抓整治。充分利用各類媒體和其他途徑,采取多種形式,廣泛宣傳火災的嚴重性和危害性,以及開展專項整治工作的必要性,爭取廣大企業(yè)主的理解支持,為專項整治工作的順利開展營造良好的社會輿論環(huán)境。各倉儲物流企業(yè)要加強對員工特別是外來務工人員的消防安全教育,提高從業(yè)人員的消防安全素質(zhì)。要加大曝光力度,及時曝光重大火災隱患和消防違法違規(guī)行為,形成強大輿論聲勢。
(三)嚴厲懲戒抓整治。各責任單位要加強綜合協(xié)調(diào)和督促檢查,形成常態(tài)化工作機制,堅決防止走形式、簡單化、一陣風。整治工作領導小組會結合實際開展專項督查,對工作不力、問題突出的及時給予通報批評。對倉儲物流企業(yè)發(fā)生較大以上火災的,依法依規(guī)追究相關責任人責任。
專項整治方案 篇27
落實全國、全區(qū)森林草原防滅火工作電視電話會議精神,扎實做好20__年森林草原防滅火工作,最大限度減少森林草原火災事故,縣森林草原防滅火指揮部辦公室定于3月25日至4月25日在全縣開展森林草原火災隱患排查治理專項行動。特制定本方案。
一、總體目標
科學分析各類森林草原火災風險因素,全面排查和治理森林草原火災風險點,積極消除火災隱患,有效減少森林草原火災發(fā)生,對農(nóng)事用火、祭祀用火、林業(yè)生產(chǎn)用火、違規(guī)用火等引發(fā)火災的主要隱患、頑疾進行集中治理,建立健全火災隱患自查自糾長效機制,筑牢火災防控的人民防線,真正把問題解決在萌芽之時、成災之前,堅決遏制人為原因引發(fā)森林草原火災多發(fā)態(tài)勢,嚴防重特大森林草原火災和人員傷亡事故,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行和社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好安全環(huán)境
二、治理時間
活動自20__年3月25日開始至4月25日結束,在全縣開展為期1個月的森林草原火災隱患排查治理專項行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要結合疫情防控和防滅火工作實際,制定專項行動實施方案,組織本轄區(qū)具體落實。
三、治理內(nèi)容
(一)農(nóng)事用火。重點治理高火險天氣林田交錯地帶燒田埂、燒雜草、燒秸稈、燒灰積肥、燒垃圾、燒墾開荒等農(nóng)事用火失管失控問題。治理源頭管控不到位,對違規(guī)農(nóng)事用火不阻止、不報告。治理脫離群眾路線,對林牧農(nóng)不宣傳、不發(fā)動治理,對違規(guī)用火使其聽之任之、放任自流等問題。
(二)祭祀用火。重點治理推動移風易俗、文明祭掃工作不力,存在林內(nèi)、林緣燒紙錢、點香燭等違法用火問題。治理墓區(qū)周邊可燃物清理不到位,火災隱患突出問題。治理宣傳引導、綜合管控不到位,未采取有效措施疏堵結合問題治理黨員干部、公職人員不以身作則,帶頭上墳燒紙、燃放煙花爆竹等問題。
(三)林業(yè)生產(chǎn)用火。重點治理違規(guī)燒山造田、點燒隔離帶等隱患問題。治理落實法律法規(guī)不到位,未實施生產(chǎn)性用火審批制度,或用火審批制度不嚴格問題。治理生產(chǎn)性用火未開設隔離帶、未組織足夠人員看守等不按規(guī)程操作問題。治理有關部門對違規(guī)生產(chǎn)性用火監(jiān)管缺位、處罰不嚴問題。
(四)非生產(chǎn)性用火。加強對穿越林區(qū)輸配電線路斷線、短路、絕緣子脫落等引發(fā)森林火災隱患問題的治理。加強對野外吸煙人群教育不到位、不監(jiān)管問題的治理。加強對智力障礙、精神病患者和未成年人監(jiān)護責任落實不到位,玩火弄火引發(fā)森林草原火災問題的治理。加強對林區(qū)民居、村莊和重要設施周邊可燃物清理不到位,造成家火上山、山火進家問題的治理。
四、治理措施
(一)強化宣傳教育,倡導主動防火。創(chuàng)新工作方法,堅持群防群治,線上線下教育并重,推進宣傳教育進林區(qū)、進農(nóng)村進社區(qū)、進學校、進家庭,營造濃厚防火氛圍,構筑全民思想防線。注重普法宣傳,開展警示教育,以案說法,以案釋法,讓知法、懂法、守法成為日常習慣,提升群眾法治觀念。積極推動火警“119”和森林火警“12119”合并應用。
(二)堅持疏堵結合,推動規(guī)范用火。健全生產(chǎn)性用火審批、監(jiān)燒制度。鼓勵將防火寫進“村規(guī)民約”,促進村民規(guī)范用火養(yǎng)成。移風易俗,推行綠色祭掃、生態(tài)祭祀。結合退耕還林、移民搬遷和扶貧攻堅,轉變傳統(tǒng)農(nóng)耕方式。高火險時段及時發(fā)布禁火令,禁止一切野外用火。
(三)加強重點管控,嚴防意外跑火。對重點區(qū)城、重點部位的`農(nóng)作物秸桿,組織人力、物力或采取獎補措施集中清理。對零散墳墓建立臺賬,確定墳主和責任人,清明節(jié)等重點時段加強檢查看守。落實國有林區(qū)、旅游景區(qū)和公墓區(qū)等經(jīng)營主體責任,嚴格履行火源防控、可燃物清理以及林內(nèi)施工單位和流動人員監(jiān)管等責任。
(四)依法快速查處,嚴懲故意縱火。加大執(zhí)法監(jiān)督力度嚴格管控野外用火,嚴厲打擊人為縱火。火災發(fā)生后,同步偵辦火案,迅速查明原因,依法嚴怎壁事者。公開違規(guī)野外用火舉報電話,暢通舉報渠道,建立獎勵制度。
(五)抓好監(jiān)測預警,先期準確識火。加強形勢研判,完善預警機制,及時發(fā)布高火險信息,做到因險設防、因險施策加強火災監(jiān)測,強化日常巡護,細化應急響應措施,確保火災早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
(六)加強應對準備,早期快速滅火。完善應急預案,備足物資裝備,科學前置力量,確保聞令而動、有火即出,在火災萌發(fā)階段快速到位,堅決“打早、打小、打了”樹立安全撲打、科學施救理念,火情不明先偵察,氣象不利先等待,地形不利先規(guī)避。
五、工作要求
(一)嚴格落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要高度重視森林草原防火工作,落實屬地監(jiān)管責任。一是書記為森林草原防火的第一責任人,要切實負起責任,采取超常措施層層落實防火責任制。要調(diào)動所有鄉(xiāng)村干部全力以赴抓防火,實行領導包片、干部包村,護林員包區(qū)域的責任機制,做到山有人管、林有人護、責有人擔。二是落實好宣傳發(fā)動責任,將禁火令、通告等內(nèi)容既要利用鄉(xiāng)村大喇叭等傳統(tǒng)方式,還要借助微信公眾號、微信和短視頻平臺等新媒體,讓森林草原防滅火知識宣傳到每一個家庭和每一位群眾當中,形成全民防火的良好氛圍。同時要使每個村民都要了解和掌握火災處置程序和措施,確保火災發(fā)生時能及時自救。三是壓實護林員的管護責任。將每個護林員的管護責任落實到田間地頭,簽訂管護協(xié)議,實行包片領導、包村干部對護林員的監(jiān)管責任,村干部對護林員的領導責任,護林員對區(qū)域的值守管護責任,形成護林員管護網(wǎng)格化管理的責任體系。
(二)盯住重點環(huán)節(jié)。一是在交通要道、進山路口等入口處要設置醒目的森林草原防火警示牌,書寫防火標語,進一步提醒和警示進入的林區(qū)的人員提高森林防火意識。二是在重點區(qū)域設立臨時防火檢查站。嚴禁一切人員和火種進入護。三是要注重點面統(tǒng)籌,突出重點地區(qū)、重點方向、重點部位,要盯住重點人群,落實監(jiān)護責任,不漏一戶、不漏一人。
(三)把握特點規(guī)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真分析,全面理清火情、火源、火種等森林草原火災情況,堅決破解“管不住”的癥結。要注重長短結合,探索建立隱患問題自查自糾長效機制,持續(xù)推進、常抓不懈。
(四)依法治火管火。縣公安局要積極協(xié)同縣應急管理局、自然資源局開展森林草原宣傳、火災隱患問題排查、巡查巡護和打擊違規(guī)用火等行為。
(五)務求治理實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要狠抓過程控制,做到治理整改、執(zhí)法查處、督促指導貫穿專項行動全過程。要切實改進作風,力戒形式主義,對隱患問題盯住不放,堅決杜絕火源邊治理、火災邊爆發(fā)。要組織力量深入一線加強指導,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
專項整治方案 篇28
按照全市統(tǒng)一部署要求,結合我市冬季重點領域場所風險特點,現(xiàn)決定在全市部署開展物流園區(qū)和物流倉儲企業(yè)消防安全專項整治工作,制定方案如下:
一、治理時間
20xx年12月31日至20xx年2月20日。
二、整治范圍和整治內(nèi)容
(一)整治范圍。全市物流園區(qū)、物流倉儲場所集中區(qū)域和物流倉儲企業(yè)場所(含物流倉儲倉庫、城市配送站、物流中轉站)。
(二)整治內(nèi)容。
1.是否按要求建立消防安全組織,明確消防安全責任人、管理人,是否建立健全消防安全教育培訓、防火巡查檢查、消防設施器材維護保養(yǎng)、火災隱患整改等管理制度。
2.實行承包、租賃或者委托經(jīng)營、管理的倉儲場所,當事人在訂立相關租賃合同時,是否明確各方消防安全責任。
3.是否落實倉儲貨物清單化、臺賬化管理制度。
4.是否按國家標準、行業(yè)標準配置消防設施、器材,設置消防安全標志,并保持完好有效。
5.是否組織防火巡查檢查,及時消除火災隱患。
6.是否損壞、挪用或擅自拆除、停用消防設施、器材。
7.是否占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。
8.是否埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距。
9.是否違反消防安全規(guī)定進入儲存易燃易爆危險品場所。
10.是否違反規(guī)定使用明火作業(yè)或者在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火;是否違規(guī)電焊、氣焊。
11.電器產(chǎn)品等安裝、使用及其線路、管路的設計、敷設、維護保養(yǎng)、檢測是否符合消防技術標準和管理規(guī)定,是否存在電動車違規(guī)停放充電情況。
12.是否違規(guī)將儲存場所與居住場所設置在同一建筑物內(nèi)。
13.是否擅自改變甲、乙、丙類物品的室內(nèi)儲存場所庫房布局、儲存類別及核定的最大儲存量。
14.是否違反消防技術標準和管理規(guī)定儲存、運輸易燃易爆危險品。
15.是否組織員工進行崗前消防安全培訓,定期組織消防安全培訓和消防演練。
16.是否按要求建立企業(yè)專職消防隊、工藝處置隊或微型消防站,并制定實施日常訓練、執(zhí)勤戰(zhàn)備、隊伍管理、考核評價等管理制度。
三、職責分工
按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰審批、誰負責”的要求,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各有關部門要共同加強物流園區(qū)和物流倉儲場所消防安全監(jiān)管,督促企業(yè)對倉儲貨物嚴格實行清單化、臺賬化管理,實時動態(tài)準確掌握貨物信息,并開展內(nèi)部消防安全隱患排查治理工作,形成監(jiān)管合力。
市住建局:負責核查物流園區(qū)和物流倉儲企業(yè)建筑用房的審批手續(xù)。
市自然資源局:負責對規(guī)劃區(qū)域內(nèi)違法建設大型倉儲物流企業(yè)和冷庫、冷鏈企業(yè)開展巡查執(zhí)法,嚴格依法處理違法建設工程。
市公安局:在公安部出臺具體規(guī)定前,按照《消防法》等,負責配合相關部門對總儲量10000噸以下的糧庫、500噸以下的棉庫、10000立方米以下的木材堆場、總儲存價值500萬元以下的倉儲超市、可燃物品倉庫、堆場開展監(jiān)督檢查,督促整改火災隱患。
市交通局:負責對道路運輸企業(yè)倉儲進行排查和整治。
市工信局:負責對商貿(mào)服務業(yè)所屬物流倉儲企業(yè)場所和汽車、舊貨、成品油等流通行業(yè)所屬物流倉儲企業(yè)場所進行全面排查和整治。
市應急管理局:負責對物流園區(qū)和物流倉儲企業(yè)場所內(nèi)的化工(危化品)、化學制藥企業(yè)安全隱患進行全面排查和整治,對不符合安全條件的企業(yè)依法進行查處。
市市場監(jiān)管局:負責對無照經(jīng)營或超范圍經(jīng)營、儲存的物流倉儲企業(yè)場所進行查處。負責對物流倉儲企業(yè)場所的壓力容器、起重設備等特種設備依法實施安全監(jiān)察。對檢查發(fā)現(xiàn)的或其他部門移送的存在特種設備重大事故隱患的企業(yè)依法嚴肅處理。
市消防教援大隊:負責會同相關部門對物流園區(qū)和物流倉儲企業(yè)場所開展監(jiān)督檢查。對檢查發(fā)現(xiàn)的或其他部門移送的火災隱患和消防安全違法行為依法處理。
四、時間安排
(一)動員部署階段(20xx年12月31日至20xx年1月6日)。各有關部門要根據(jù)行業(yè)監(jiān)管領域實際細化實施方案,進一步明確治理目標、重點任務、責任分工、時限要求等內(nèi)容,全面做好本部門的部署發(fā)動。
(二)集中治理階段(20xx年1月7日至20xx年2月15日)。各有關部門要對本部門負責領域內(nèi)的.物流園區(qū)、物流倉儲場所集中區(qū)域和物流倉儲企業(yè)場所進行全面摸底排查、建立臺賬,對排查出的問題要及時督促落實整改。開展一次聯(lián)合執(zhí)法檢查,對轄區(qū)物流園區(qū)和大中型物流倉儲企業(yè)進行全覆蓋檢查。對檢查發(fā)現(xiàn)的火災隱患,要建立隱患問題和整改措施“兩個清單”,及時督促整改消除;短期難以整改的,要督促單位落實有效措施;對存在重大火災隱患、不具備安全條件的,要及時上報市政府,協(xié)調(diào)解決。
(三)總結提升階段(20xx年2月16日至20日)。各有關部門要認真總結專項整治工作進展成效及經(jīng)驗,并及時上報總結,適時組織對專項整治工作開展“回頭看”,鞏固提升整治效果,確保各類隱患問題整改到位。對違法物流倉儲企業(yè)場所依法處理,對違法物流倉儲企業(yè)場所堅決予以取締。
五、工作要求
(一)加強組織領導。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街要成立組織機構,落實屬地管理責任,充分發(fā)動鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、社區(qū)、村(居)委會等基層網(wǎng)格力量進行拉網(wǎng)式排查整治。各有關部門要周密部署,落實部門監(jiān)管責任,加強協(xié)作,形成合力,組織開展聯(lián)合執(zhí)法,切實摸清本部門負責領域的消防安全情況,及時發(fā)現(xiàn)和依法查處各類違法物流倉儲企業(yè)場所。
(二)突出重點整治。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各有關部門要把此次專項整治作為消防安全專項整治三年行動的重點內(nèi)容,統(tǒng)籌推進,加強調(diào)度。要重點糾治違規(guī)存放易燃易爆物品、違規(guī)用火用電、電動車違規(guī)停放充電、違規(guī)裝卸操作、占用疏散通道、消防設施器材損壞等突出問題,特別要對場所違規(guī)住人問題進行嚴格排查清理,堅決防止發(fā)生亡人火災事故。
(三)加強信息報送。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、開發(fā)區(qū)、集中區(qū)、各有關部門要明確一名同志作為聯(lián)絡員,加強工作銜接和信息報送,1月20日前將本單位工作方案及相關動員部署情況報至市消防救援委員會辦公室和市安委會辦公室;自1月14日起至整治結束,每周五14時前將本單位專項工作推進情況和《全市物流園區(qū)和物流倉儲企業(yè)消防安全專項整治工作推進情況統(tǒng)計表》報送至市消防救援委員會辦公室和市安委會辦公室。
專項整治方案 篇29
一、總體要求
堅持系統(tǒng)思維、標本兼治,堅持打擊、整治、管理、預防多措并舉、一體推進,聚焦工程建設領域存在的惡意競標、強攬工程等突出問題,嚴格依法查處違法違規(guī)行為,及時發(fā)現(xiàn)和堵塞監(jiān)管漏洞,建立健全源頭治理的防范整治長效機制,堅持規(guī)范建筑市場秩序和招標投標活動。
二、工作目標
工程建設領域惡意競標、強攬工程等違法違規(guī)行為得到有效遏制,招標投標亂象和突出問題得到有效整治,招標投標監(jiān)管制度進一步完善,群眾滿意度進一步提升。
三、整治重點
(一)針對工程建設領域以下突出問題開展整治工作:
1.投標人串通投標、以行賄的手段謀取中標、掛靠或者借用資質(zhì)投標等惡意競標行為。
2.投標人脅迫其他潛在投標人放棄投標,或者脅迫中標人放棄中標、轉讓中標項目等強攬工程行為。
(二)問題存在的主要情形:
1.投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容;
2.投標人之間約定中標人;
3.投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標;
4.屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標;
5.投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動;
6.不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制;
7.不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜;
8.不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人;
9.不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異;
10.不同投標人的投標文件相互混裝;
11.不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出;
12.使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標;
13.出讓或者出租資格、資質(zhì)證書供他人投標;
14.以向招標人、招標代理機構、評標委員會成員等行賄的手段謀取中標;
15.使用偽造、變造的`許可證件;
16.提供虛假的財務狀況或者業(yè)績;
17.提供虛假的項目負責人或者主要技術人員簡歷、勞動關系證明;
18.提供虛假的信用狀況;
19.其他弄虛作假的行為;
20.脅迫其他潛在投標人放棄投標;
21.脅迫中標人放棄中標;
22.脅迫中標人轉讓中標項目;
23.捏造事實、偽造材料或者以非法手段取得證明材料進行投訴;
24.招標代理機構違法泄露應當保密的與招標投標活動有關的情況和資料,或者與招標人、投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。
四、組織領導與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
成立“武川縣住建局推進建筑領域專項整治工作領導小組”,具體負責專項整改工作的組織領導與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
組長:
副組長:
成員:
五、工作措施
(一)集中整治行業(yè)亂象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要持續(xù)加強在建房屋建筑和市政基礎設施工程項目的全面排查,重點檢查招標文件、投標文件、評標報告、評標現(xiàn)場視頻監(jiān)控、招標代理機構和人員、評標專家以及中標后合同履約等情況,建立項目臺賬并動態(tài)管理,對涉嫌行業(yè)領域亂象的迅速整改落實,及時對賬銷號,對違紀違法的線索及時移交紀委監(jiān)委和公安機關。
牽頭單位:住房和城鄉(xiāng)建設局
參加單位:紀委監(jiān)委、自然資源局、法院、檢察院、公安局、司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
(二)健全源頭治理長效機制。堅持邊整治、邊建制,推進評定分離、全過程工程咨詢和工程總承包、招標投標交易全過程電子化和遠程異地評標、工程擔保、建筑市場信用評價工作,推動建筑市場監(jiān)管平臺、建筑工人實名制平臺、公共資源交易平臺等互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享,應用好大數(shù)據(jù)手段提升治理水平。要邊整治、邊總結,及時研究梳理房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標突出問題,深入研判招標投標領域出現(xiàn)的新動向、新情況,健全完善行業(yè)監(jiān)管和防范問題發(fā)生的常態(tài)化制度機制,嚴查工程建設領域違紀違法及其背后“保護傘”,堵塞監(jiān)管漏洞,鞏固整治成果。
牽頭單位:住房和城鄉(xiāng)建設局
參加單位:掃黑辦、紀委監(jiān)委、法院、檢察院、公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
(三)及時總結上報。要及時總結整治工作,按照年度形成整治報告,報告內(nèi)容應包括工程建設領域整治工作總體情況、采取的工作措施、取得的工作成效、發(fā)現(xiàn)的典型案例、招標投標監(jiān)管制度完善情況以及工作建議等。
牽頭單位:住房和城鄉(xiāng)建設局
參加單位:公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
六、組織保障
(一)加強組織領導。此項工作由分管住建局的副縣長總負責,加強組織領導,成立由分管副縣長任組長,各牽頭單位和參加單位等為成員單位的領導小組,及時召開會議,細化工作方案(報縣掃黑辦),全面安排部署,定期調(diào)度,推動工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實提高政治站位,充分認識整治工作的必要性和緊迫性,強化組織領導、明確工作目標、完善工作機制、強化責任落實,統(tǒng)籌執(zhí)法檢查力量,提升監(jiān)管執(zhí)法效率,確保整治任務取得扎實成效。
(二)強化監(jiān)督指導。監(jiān)管部門要建立任務跟蹤督導機制,通過調(diào)研、抽查、走訪企業(yè)和開展現(xiàn)場巡查專項檢查等多種方式,密切跟進各項工作進展,嚴禁利用職權或者職務上的影響干預工程建設和招標投標活動。對整治不積極、效果不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位,通過約談、通報、現(xiàn)場督導等方式督促落實,確保按期整治到位。
(三)構建聯(lián)動機制。要加強與政法機關、紀檢監(jiān)察機關的信息共享和工作聯(lián)動,強化行政執(zhí)法與刑事司法銜接,建立監(jiān)察、司法、檢察建議書和公安提示函(“三書一函”)臺賬并動態(tài)管理,及時發(fā)現(xiàn)監(jiān)管問題隱患,強化跟蹤問效,推動以案促改、以案促建,不斷提升“三書一函”辦理質(zhì)量,全面加強行業(yè)監(jiān)管。
(四)加強宣傳引導。要加強對專項整治工作的輿論宣傳,廣泛發(fā)動市場主體和社會群眾參與專項整治。要及時向群眾公示整治重點,通告工作進展,公布整治成果,做到整治內(nèi)容直面群眾關切,整治過程邀請群眾參與,整治結果接受群眾監(jiān)督。
專項整治方案 篇30
根據(jù)縣道安辦關于《全縣道路交通安全隱患專項大排查大整治工作方案》文件精神和要求,為迅速有效開展我鄉(xiāng)道路交通安全隱患大排查大整治工作,結合我鄉(xiāng)實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
為深入貫徹落實關于安全生產(chǎn)重要指示批示精神和省委辦公廳、省政府辦公廳《關于全面開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治的緊急通知》要求,深刻汲取“3.7”泉州欣佳酒店倒塌事故和“3.8”福安交通事故教訓,堅持一手抓疫情防控、一手抓道安綜合整治,切實把道路交通安全作為安全生產(chǎn)的重中之重,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,全面開展道路交通安全大排查大整治行動,全力治理道路交通安全隱患,著力解決道路交通安全管理存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,有效預防和減少較大以上道路交通事故的發(fā)生,營造安全和諧的道路交通安全環(huán)境。
二、工作目標
通過開展道路交通安全隱患大排查大整治專項行動,使交通事故多發(fā)路段、交通安全隱患點整改消除率達90%以上,落實企業(yè)主體責任,堅決防止和遏制重特大道路交通事故,確保不發(fā)生道路交通事故和交通事故死亡人數(shù),確保我鄉(xiāng)道路交通安全形勢平穩(wěn)。
三、主要任務
(一)開展重點路段排查。加大對臨水臨渠臨崖、急彎陡坡、下長坡路段、涵洞、橋梁、交叉路口、通往寺廟道觀、水電站等道路的隱患排查,加強公路建筑紅線控制區(qū)、非交通標志牌建設的.安全監(jiān)管,組織各村開展村內(nèi)道路交通安全隱患大排查,將排查出的事故多發(fā)和危險隱患點段及時進行深度研判整改。
(二)重點車輛:重點排查檢驗農(nóng)用車輛和農(nóng)村面包車、學生接送車交通安全技術狀況(農(nóng)用車輛由鄉(xiāng)農(nóng)機站負責排查、農(nóng)村面包車由轄區(qū)派出所負責排查;學生接送車由鄉(xiāng)交通辦和派出所負責排查,各村配合)。
(三)重點人員:重點排查清理駕駛人的違法記錄、證件審驗情況,駕駛人員的安全培訓教育情況
(三)重點違法行為:重點整治超速行駛、不按規(guī)定車道行駛違法行為、酒后駕駛、闖紅燈、涉牌涉證、超員、疲勞駕駛等交通違法行為,危化車證件不全、不按審批路線行駛以及農(nóng)村地區(qū)拖拉機、三輪汽車、低速載貨汽車和摩托車、三輪車違法載人違法行為。
四、工作措施和要求
(一)高度重視,認真謀劃。交通安全隱患排查整治工作是一項綜合性交通安全管理工作,各村各部門要予以高度重視,要認真研究制定符合實際的切實可行的工作方案,努力實現(xiàn)政府組織、部門配合、分工協(xié)作、齊抓共管的工作格局,構建交通安全隱患排查整治長效工作機制。
(二)認真調(diào)研,合理施策。要對當前我鄉(xiāng)道路交通安全管理工作特別是隱患排查整治工作進行一次全面系統(tǒng)調(diào)研,研究制約道路交通安全管理工作的突出問題,制定有針對性的措施予以解決,以推動交通安全隱患排查整治工作深入開展。
(三)強化宣傳,營造氛圍。各村各部門要以排查整治工作為契機,營造濃厚的宣傳氛圍。充分利用廣播、LED、版報等媒體,全面開展宣傳活動;要大力開展交通安全宣傳“七進”(進企業(yè)、校園、機關、社區(qū)、農(nóng)村、家庭、公共場所)活動。
(四)認真分析,加強研判。各村各部門要結合轄區(qū)實際,認真研究分析轄區(qū)道路交通安全形勢,堅持月通報、季總結制度,及時發(fā)現(xiàn)引發(fā)事故的傾向性、多發(fā)性問題,發(fā)現(xiàn)管理中的漏洞和不足,開展專項治理對影響本地交通安全的突出問題,進行綜合性的整改和治工作,做到預警及時,對策清晰,措施得力,落實具體。
(五)強化督導,確保實效。鄉(xiāng)政府將采取明查暗訪等形式,對道路交通安全隱患排查整治工作開展督促檢查。凡發(fā)現(xiàn)隱患排查走過場、制度規(guī)定不執(zhí)行、責任分工不明晰、措施落實不到位或部門監(jiān)管不力的,一律嚴肅追究當事人和有關領導責任。
(六)信息匯總,及時報送。各村、各部門每月30日前要及時《隱患排查整改登記表》報至鄉(xiāng)交通辦。
專項整治方案 篇31
為認真貫徹中央、省、市、縣厲行節(jié)約要求,進一步深化厲行節(jié)約工作,切實轉變工作作風,壓減行政支出,堅決制止
奢侈浪費行為,樹立高效機關、廉潔機關的良好形象,特制定本方案。
一、成立專項領導小組
為確保工作順利推進,特成立花秋鎮(zhèn)厲行節(jié)約反對浪費專項工作領導小組,具體人員如下:
組長:
副組長:
領導小組下設辦公室于鎮(zhèn)黨政辦。婁經(jīng)煜同志兼任辦公室主任,冉騰、周俐辛、李婷婷、羅云美等同志負責具體辦公。
二、工作任務
(一)壓縮行政開支。辦公室、會議室等場所盡可能采用自然光,盡量少開燈或不開燈;離開辦公室要隨手關燈,做到人走燈滅,杜盡“長明燈”、“白晝燈”。計算機、打印機,復印機等辦公設備不用時應隨時關閉。因天氣炎熱確需開啟空調(diào)時,溫度須設置在26℃以上,空調(diào)開啟時不得開窗敞門。加強用水裝備的平常維護管理,及時檢查更換老化的供水管路及零件;在用水區(qū)域應設置節(jié)約用水標識,水龍頭盡量開小,用完隨手關閉,避免“長流水”現(xiàn)象。嚴格辦公用品配備標準,辦公用品統(tǒng)一發(fā)放,每1個月由黨政辦向各部門發(fā)放1次。完善公車及作業(yè)車輛管理辦法,嚴格執(zhí)行定點加油、定點維修保養(yǎng)和定點保險制度,壓縮車輛修理費、燃油費等支出。(責任單位:各部門)
(二)加強食堂管理。落實陽光采購、計劃采購制度,堵住各種漏洞。積極開展“文明餐桌”進機關活動,倡導“光盤行動”,用餐人員要適量取餐,不留剩飯剩菜,避免浪費。(責任單位:黨政辦)
(三)加強餐飲門店監(jiān)管。向全鎮(zhèn)餐飲門店和消費者發(fā)出“堅決制止餐飲浪費行為”倡議(附件2),結合開展“公筷公勺行動”“光盤行動”“文明餐桌”等行動,突出勤儉節(jié)約要求,要求餐飲門店設立“厲行節(jié)約、拒絕浪費”等提示標語,引導消費者適量點餐,根據(jù)用餐人數(shù)給出建議,避免浪費,讓“浪費可恥、節(jié)約為榮”成為社會新風尚。(責任單位:市監(jiān)花秋分局)
(四)加強節(jié)約型校園的建設。在做好節(jié)水節(jié)電、壓縮公務性開支基礎上,要面向鎮(zhèn)內(nèi)中小學、幼兒園師生開展“厲行節(jié)約、反對浪費”“節(jié)約糧食從我做起”等主題教育活動,倡導“光盤行動”,通過主題征文、手抄報、繪畫、海報設計、節(jié)約小達人、文明食堂等評比表彰活動,通過以小手拉大手的形式帶動家庭乃至社會,形成節(jié)儉惜福新風尚。(責任單位:花秋中心校)
(五)加大宣傳教育。干部職工要自覺從我做起,從現(xiàn)在做起,從點滴做起,自覺養(yǎng)成節(jié)約一度電、一滴水、一張紙的'良好習慣,自覺做艱苦奮斗、勤儉節(jié)約風尚的傳播者、示范者、實踐者。各村、各部門要密切合作,通過電子屏、宣傳欄、文化墻、餐桌臺卡等發(fā)布宣傳標語(附件1),廣泛宣傳發(fā)動廣大群眾積極參與,營造人人節(jié)約、處處節(jié)約的良好氛圍。(責任單位:黨政辦、黨建辦、城管辦、市監(jiān)、衛(wèi)生院、中心校、各村)
三、工作要求
(一)提高思想認識。牢固樹立“過緊日子”的思想,切實把思想認識統(tǒng)一到中央、省、市、縣關于厲行節(jié)約要求上來,切實轉變工作作風,堅決杜絕不必要的經(jīng)費開支。
(二)務求工作實效。各村、各部門要在融入日常、抓在經(jīng)常上下功夫,杜絕“一陣風、走過場”,杜絕搞形式主義,久久為功穩(wěn)步推進,不斷鞏固和深化厲行節(jié)約、堅決制止餐飲浪費行為的成效。
(三)強化督導檢查。鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)紀委等部門將不定期對各村、各部門工作落實情況進行督查,將其作為年度考核和落實黨風廉政建設責任制的內(nèi)容之一,對違反規(guī)定的部門和個人予以通報批評
專項整治方案 篇32
一、強化措施,確保整治工作取得實效
為了確保檢查不走過場,以規(guī)范市場經(jīng)營秩序為重點,加強煙花爆竹零售單位安全監(jiān)管和全民安全常識的宣傳教育,提高煙花爆竹經(jīng)營單位的安全防護意識,保證守法經(jīng)營者的利益和廣大消費者的人身財產(chǎn)安全,為規(guī)范煙花爆竹市場打下堅實的基礎。
一是成立“打非”工作領導小組,明確各級職責。區(qū)主管負責人為組長,安監(jiān)局長為副組長,抽調(diào)公安、工商、質(zhì)檢、安監(jiān)等部門,組成工作領導組,全面開展煙花爆竹專項治理和打非工作。召開領導小組會議專門研究部署專項治理工作,明確各責任單位具體責任和任務。安監(jiān)局:組織有關部門和人員對工作開展情況進行督查,對收繳的非法煙花爆竹進行清點、登記和移交公安部門進行集中銷毀,調(diào)度、總結和匯報專項治理工作情況;公安部門:積極配合安監(jiān)局開展工作,按要求開展宣傳教育工作,抽調(diào)人員參與定點和巡查執(zhí)法,摸底排查,掌握轄區(qū)內(nèi)私儲和重點私售人員情況,集中公開銷毀非法煙花爆竹;工商、質(zhì)檢部門:抽調(diào)主要力量配合安監(jiān),重點清理無證經(jīng)營攤點并收繳非法煙花爆竹,做好登記、統(tǒng)計后交安監(jiān)局處理。
二是先期摸排,打“窩點”。采取劃片包干的辦法,由
鎮(zhèn)辦會會同公安派出所對轄區(qū)內(nèi)的非法存儲點和重點私售人員,進行明查暗訪、定點監(jiān)控,重點對涉農(nóng)社區(qū)的民房、空閑房進行不間斷的監(jiān)控,掌握情況后報區(qū)安委辦,領導小組調(diào)集力量打掉非法存儲點。對重點無證經(jīng)營人員進行警告教育,防止出現(xiàn)反復。春節(jié)前我局聯(lián)合公安秦都分局共查處非法花炮55箱、鞭炮95箱、禮花彈27箱、禮花75箱,并進行了銷毀。
三是定點執(zhí)法,嚴打無證經(jīng)營。對全區(qū)經(jīng)營重點區(qū)域進行清查,嚴厲打擊私售行為,出現(xiàn)一個打掉一個。對有證的經(jīng)營戶,加強教育和管理,防止售私、售假,對不守法的有證經(jīng)營戶嚴肅處理。
四是強化責任追究。嚴格落實責任制,簽定責任狀,強化第一責任人的責任。在煙花爆竹專項治理和“打非”工作中不力的單位,對單位主要領導和責任人進行談話,力促責任落實和責任追究的嚴肅性。
二、建立健全檔案,全程規(guī)范化管理
對全區(qū)范圍進行全面排查,下發(fā)排查登記表,有過非法生產(chǎn)史的重點戶和可疑經(jīng)營戶登門進行復查,詳細排查,確保不留死角。建立健全煙花爆竹各項臺帳和管理制度,建立煙花爆竹經(jīng)營“一店一檔”,與每個店簽定了煙花爆竹安全承諾書。嚴格按照管理辦法,對經(jīng)營淡季的常態(tài)管理,特別是對專營店進行定期監(jiān)督檢查,防止出現(xiàn)超量存儲和售私的`情況。
三、加強全面的監(jiān)督管理
一是把煙花爆竹的監(jiān)管作為隱患排查治理的重要內(nèi)容,進行全面的檢查。二是與公安、工商聯(lián)合制定方案,對進貨安全;對經(jīng)營中的進貨,與批發(fā)公司進行協(xié)調(diào),采取控制量的辦法,適時供貨,防止出現(xiàn)過多存貨的問題。三是早入手,查處非法存儲,進行全時監(jiān)控,防止出現(xiàn)非法存儲的違法行為發(fā)生在轄區(qū)內(nèi),為專項治理打基礎。四是對有非法生產(chǎn)史的重點戶進行重點監(jiān)控,確保不發(fā)生一起非法生產(chǎn)現(xiàn)象。五是設立舉報電話,對舉報人舉報的事情,一經(jīng)查實,進行獎勵,并對舉報人保密。
專項整治方案 篇33
近年來,我省發(fā)生多起因電動自行車違規(guī)停放、充電引發(fā)的亡人火災事故,今年福州閩侯“3·18”火災造成2人死亡、2人受傷,莆田荔城“5·29”火災造成2人死亡、7人受傷,給人民群眾生命財產(chǎn)安全造成重大損失。根據(jù)《南平市人民政府安委會辦公室關于印發(fā)南平市電動自行車消防安全綜合治理工作方案的通知》(南安委辦〔20xx〕40號)的要求,為切實加強全市電動自行車消防安全綜合治理,進一步預防和減少電動自行車火災事故發(fā)生,特制定本方案。
一、工作目標
嚴格落實《南平市加強電動自行車消防安全管理工作意見》,既著眼治標、也放眼治本,強化日常消防管理,廣泛開展消防宣傳教育,全面排查整治電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量、維修改裝和使用管理等方面存在的問題,嚴厲打擊違法生產(chǎn)、銷售假冒偽劣、不合格電動自行車行為,大力規(guī)范維修改裝行為,重點推動停放場所及充電設施建設。力爭通過半年的綜合治理,建立電動車消防安全管理的長效機制,實現(xiàn)電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量明顯提升,電動自行車使用管理明顯規(guī)范,電動自行車傷亡火災事故明顯減少的目標。
二、組織領導
市安辦成立電動自行車消防安全綜合治理工作領導小組,市消防救援大隊大隊長胡大寶、副教導員姚利民任組長,市應急局副局長張宜端、市消防救援大隊十級助理工程師賀軍濤任副組長,市政府安委會有關成員單位、市人防辦分管領導擔任成員,負責部署、組織、協(xié)調(diào)全市消防安全綜合治理工作。領導小組辦公室設在市消防救援大隊,承擔日常工作,市消防救援大隊十級助理工程師賀軍濤兼任辦公室主任。
三、整治重點
(一)電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量。不按標準或者降低標準生產(chǎn)電動自行車及蓄電池、充電器等配件。生產(chǎn)假冒偽劣電動自行車及蓄電池、充電器等配件。
(二)電動自行車流通銷售。流通、銷售無合格證、偽造、冒用認證證書電動自行車及蓄電池、充電器等配件。銷售無廠名、廠址等不合格電動自行車及蓄電池、充電器等配件。
(三)電動自行車維修改裝。私自改裝和拆卸原廠配件,私自拆除限速器等關鍵性組件。私自更換大功率、非標蓄電池。
(四)電動自行車使用管理。電動自行車在建筑首層門廳、樓梯間、共用走道等室內(nèi)公共區(qū)域違規(guī)停放充電,未進行實體墻防火分隔,占用、堵塞疏散通道、安全出口。電動自行車蓄電池、充電器老化或破損,充電線路亂拉亂接,充電設施安裝不規(guī)范。未落實電動自行車停放充電安全保障措施,將電動自行車或蓄電池帶入電梯或戶內(nèi)。
四、整治時間和步驟
20xx年6月開始至20xx年底,分三個階段進行。
(一)全面部署階段(20xx年6月底前)。各地各部門根據(jù)市安辦部署,細化工作措施,全面組織發(fā)動,廣泛開展宣傳。
(二)整治攻堅階段(20xx年7月至11月)。按照綜合治理工作要求,組織發(fā)動電動自行車生產(chǎn)銷售、維修改裝、使用管理等單位和個人自查,排查電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量、停放、充電和管理存在的問題,并進行整改。
(三)建立長效機制(20xx年12月)。按照《南平市加強電動自行車消防安全管理工作意見》,結合工作實際,建立長效工作機制,將電動自行車消防安全工作與日常業(yè)務工作、網(wǎng)格化管理、火災隱患排查、消防安全整治同部署同落實。
五、工作措施
(一)嚴格執(zhí)行標準規(guī)定。參照《電動自行車安全技術規(guī)范》等技術標準要求,督促生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)嚴格落實電動自行車電器裝置、絕緣性能、蓄電池密封性以及欠壓、過流保護功能的相關技術標準。加強電動自行車生產(chǎn)銷售、維修改裝、使用管理和停放充電場所建設,按照國家政策要求規(guī)范共享電動自行車管理,積極穩(wěn)妥有序淘汰不符合國家標準的電動自行車。
(二)規(guī)范停放充電行為。積極推動商業(yè)區(qū)、居民住宅區(qū)、群租房密集區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、辦公集中區(qū)、村民自建區(qū)設置集中停放場所和具備定時充電、自動斷電、故障報警等功能的智能充電控制設施;新建建筑要從源頭同步規(guī)劃、同步設計、同步建設電動自行車等非機動車庫,或在室外預留空間供電動自行車集中停放;集中充電設施應選用符合標準要求的產(chǎn)品;電動自行車停放充電場所應與其他功能部位進行實體墻防火分隔;鼓勵配置簡易噴淋、消防卷盤、獨立式感煙火災探測報警器、電氣火災監(jiān)控、滅火器、可視監(jiān)測系統(tǒng)等技防措施。
(三)緊盯重點場所人員。緊盯快遞、物流、外賣等重點領域,部署行業(yè)消防安全標準化管理,建立健全管理體系、組織崗前教育培訓、加大投入硬件設施,強化倉儲物流、分揀中心、中轉站點安全管理,落實作業(yè)區(qū)、生活區(qū)、住宿區(qū)與倉儲區(qū)防火分隔。緊盯群租房、沿街商鋪等場所,推動落實電動自行車停車充電場所與其他部位進行實體墻防火分隔措施、清理電動自行車銷售、維修、停放充電場所違規(guī)住人,并加強日常和夜間巡查值守。
(四)嚴格執(zhí)法鐵腕整治。各地各有關部門按照《南平市加強電動自行車消防安全管理工作意見》職責分工,嚴格電動自行車生產(chǎn)、銷售監(jiān)管,整頓維修改裝市場,嚴厲打擊違法生產(chǎn)、銷售、改裝電動自行車及配件行為。督促村(居)民委員會、建設管理單位落實安全管理責任,加強日常檢查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)停放、充電行為,要督促消除火災隱患。對電動自行車引發(fā)火災的.,依法追究事故責任單位和人員的責任,并依法倒查生產(chǎn)、銷售、改裝等單位和人員的責任。
(五)加強消防宣傳教育。各級各有關部門要加大宣傳力度,充分利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒介,廣泛開展電動自行車火災事故警示教育。利用城市戶外視頻、公交移動電視、樓宇視頻系統(tǒng)、社區(qū)報欄等平臺,開展電動自行車消防安全提示性宣傳,提醒居民認識電動自行車火災危害,引導廣大市民購買正規(guī)廠家生產(chǎn)的電動自行車產(chǎn)品,養(yǎng)成良好的停放充電習慣,避免長時間充電,不在門廳、過道充電。指導村(居)民委員會和建設管理單位、物業(yè)服務企業(yè)定期組織開展應急演練,切實提高群眾消防安全意識和安全逃生技能。
六、工作要求
(一)要強化組織領導。電動自行車消防安全綜合治理是一項系統(tǒng)性、長期性、復雜性的工作,各地各有關部門要高度重視,切實加強組織領導,細化整治措施,確定重點地區(qū)和重點環(huán)節(jié),有序組織開展綜合治理工作。要加強聯(lián)合執(zhí)法,組織執(zhí)法人員深入社區(qū)、深入企業(yè)、深入相關單位和場所,認真查找隱患,督促整改措施落實到位,確保工作成效。市安辦將把電動自行車消防安全綜合治理納入對各地各有關部門安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查的內(nèi)容。各地各有關部門要相應成立工作領導小組,定期分析研判,實施統(tǒng)一指揮調(diào)度。
(二)要形成工作合力。各地各有關部門要壓實屬地管理、部門監(jiān)管責任,擰緊生產(chǎn)、銷售、改裝、使用環(huán)節(jié)監(jiān)管鏈條,建立健全電動自行車消防安全管理信息共享、情況通報、聯(lián)合查處、案件移送等機制,加強督促指導、監(jiān)管執(zhí)法,強化管理單位和使用人員主體責任,有效提升公共安全和應急管理能力。
(三)要嚴格督導問責。對電動自行車安全隱患問題集中的地區(qū),市安辦結合安全生產(chǎn)專項整治三年行動加強督促指導。對工作不力、問題突出的,將予以通報批評。綜合治理期間,因電動自行車引發(fā)火災尤其是發(fā)生較大以上火災事故的,要依法從嚴從重追究有關單位和人員的責任。
(四)要加強情況報送。各地各有關部門要對照工作內(nèi)容和要求,完善基礎臺賬,及時梳理總結工作開展情況,固化好的經(jīng)驗做法,健全完善工作機制,不斷加強電動自行車火災防控工作。