殘疾人項目實施方案（通用3篇）

殘疾人項目實施方案 篇1

　　一、工作目標和要求

　　圍繞“脫貧致富、同步小康”兩大主題，在農村最低生活保障制度與扶貧開發政策“兩項制度”有效銜接的基礎上，充分發揮農村低保制度和扶貧開發政策的作用;按照精準扶貧六個到村到戶(結對幫扶、產業扶持、教育培訓、移民搬遷、危房改造、社會保障到村到戶)的要求，對全州精準扶貧建檔立卡系統中建檔立卡的1.9萬貧困殘疾人，按照扶貧開發有關政策，分類幫扶、精準施策，逐步提高農村貧困殘疾人基本生活保障水平，持續有效增加收入，增強自我發展能力，穩定解決溫飽并實現脫貧致富，同步奔小康。

　　二、實施階段和任務分配

　　從20xx年起，分兩個階段實施建檔立卡貧困殘疾人精準扶貧工作。20xx年至20xx年為全面扶持階段，計劃對建檔立卡的1.9萬貧困殘疾人進行扶持，在項目、資金、人力等方面采取普惠與特惠相結合，加大政策傾斜力度。對符合殘疾人教育、扶貧、社會保障、創業就業、康復等項目條件的，優先給予項目扶持。20xx至20xx年為全面脫貧階段，通過第一階段的扶持，對已達到脫貧的殘疾人精準扶貧戶，進一步鞏固穩定脫貧成果;對未能達到脫貧標準的殘疾人精準扶貧戶，找準原因，精準施策，重點幫扶，逐個解決，以實現全面脫貧致富、同步奔小康的目標。

　　三、主要措施

　　各縣(市)殘聯、義龍試驗區民政和民宗局要加強與當地扶貧部門聯系和溝通，及時將調查統計的殘疾人精準扶貧戶詳細名冊提供給扶貧部門。兩家共同協商，結合殘疾人類別、需求和家庭實情，分類建檔立卡，堅持普惠與特惠相結合，優先考慮和扶持殘疾人精準扶貧戶。在《黔西南州推進精準扶貧工作實施方案》(州委辦字〔20xx〕204號)的基礎上，多種措施，齊頭并進，加大對殘疾人精準扶貧戶的幫扶力度。

　　一是建立一級重度殘疾人護理補貼制度，減輕殘疾人家庭的經濟負擔。力爭在兩年內將二級重度殘疾人納入護理補貼范圍，建立貧困殘疾人生活困難補貼制度。

　　二是促進殘疾人及其家庭創業就業增收。依據州人民政府出臺的《黔西南州殘疾人同步小康創業就業行動實施方案》(州府辦函〔20xx〕62號)，重點實施“殘疾人十點百戶千人創業就業工程”，即每年創建10個以上殘疾人創業就業示范點，扶持100戶殘疾人家庭創業，新增殘疾人就業1000人以上。

　　三是實施無障礙改造項目，依據《黔西南州貧困殘疾人家庭無障礙改造項目實施方案》(州殘聯〔20xx〕74號)。優先安排，重點解決行路難問題。

　　四是實施殘疾人危房改造項目，解決住房困難的問題。

　　五是教育幫扶。根據州財政局、州殘聯聯合行文《關于規范殘疾人學生和生活困難殘疾人子女助學補助工作的通知》(州殘聯〔20xx〕95號)精神，做好殘疾人學生和生活困難殘疾人子女助學補助工作。“交通銀行——通向明天”資助殘疾大學生項目、彩票公益金學前殘疾兒童助學項目，解決智力扶貧問題。

　　六是開展殘疾人技能培訓，促進殘疾人就業。積極與扶貧等部門聯合，對建檔立卡的殘疾人精準扶貧戶組織開展技能培訓，提高殘疾人創業就業能力，增加經濟收入。

　　七是實施殘疾人康復工程。實施白內障復明手術、殘疾人搶救性康復訓練、福康工程、殘疾人輔助器具的驗配及發放等工作。改善殘疾人的生存狀況，提高生活質量，增強自信。

　　八是實施智力、精神和重度殘疾人陽光家園居家托養補助項目。

　　九是出臺相關社會保障辦法，建立健全殘疾人社會保障體系，依法維護殘疾人的合法權益。

　　四、保障措施

　　(一)加強組織領導。各縣(市、試驗區)殘聯、扶貧部門要明確分管領導、責任科室和具體經辦人員負責此項工作。鄉(鎮)、村兩級要充分發揮扶貧工作站人員、殘疾人專職委員的作用，切實抓好殘疾人精準扶貧工作。

　　(二)落實部門責任。各縣(市、試驗區)殘聯、扶貧部門要積極配合，相互支持、主動溝通、定期協商、共同推進本轄區殘疾人精準扶貧工作。扶貧部門主要搞好建檔立卡殘疾人精準扶貧工作的協調，落實對貧困殘疾人的扶持政策、項目和措施，研究提高識別扶貧對象的準確率，并采取有針對性的扶持措施;殘聯負責建立殘疾人精準扶貧數據庫，落實農村殘疾人數據及具體對象，通過各種項目提供重點幫扶。

　　(三)強化指導督查。各縣(市、試驗區)殘聯、扶貧部門要加強對建檔立卡殘疾人精準扶貧工作的指導和督促檢查，及時發現和幫助解決工作中存在的困難和問題。建立工作進度季報制度，年終要上報開展殘疾人精準幫扶工作材料，包括工作措施、資金投入憑證、工作總結等，認真總結推廣好的做法與經驗。

殘疾人項目實施方案 篇2

　　為深入貫徹黨的xx屆四中全會和省、市有關會議精神，切實加強幼兒園黨支部建設，不斷提高我園黨支部的凝聚力、戰斗力和創造力，引導全園黨員立足崗位，敬業奉獻，不斷提高育人質量和育人環境，按照局黨委關于開展品牌創建工作的部署，園黨支部開展黨建品牌創建活動，結合工作實際，制定本工作方案。

　　一、指導思想

　　幼兒園黨建品牌以加強黨的先進性建設為核心，以圓滿完成幼兒園各項工作任務為目標，以服務師幼為重點，以加強組織建設為保證，以樹立黨組織和黨員的良好形象為出發點和落腳點，緊緊圍繞中心任務，全面推進黨的先進性建設，努力把我園黨支部建設成為推動發展、服務師幼、凝聚人心、促進和諧的堅強領導核心和戰斗堡壘，永葆黨員隊伍的先進性，為推進幼兒園改革和發展提供堅強的組織保證和精神動力。

　　二、黨建品牌名稱

　　“紅心向黨、傾情幼教”

　　三、黨建品牌理念

　　“用心養育，用愛教育”

　　用心養育：正處在生長發育期的幼兒是稚嫩的，需要幼兒園全體黨員教師們的精心呵護，因此我園倡導全體黨員教師們都能以愛孩子為工作前提做好保育工作，讓孩子在幼兒園這個溫暖的家園里健康快樂的成長。

　　用愛教育：幼兒教育是充滿藝術和智慧的工作，在教育中需要黨員教師靈活、創造性的展開，我園倡導黨員教師全心放在幼兒教育崗位上、潛心鉆研教育業務、精心組織教學活動、耐心對待每一個幼兒學習。通過全體教職工的用愛養育、用心教育，不斷提高我園的保育教育質量，為辦人民滿意的幼教事業作出我園的貢獻。

　　四、黨建品牌內涵

　　作為幼兒教師，樹立全心全意為人民服務的思想，為了我們可愛的孩子們，我們共同捧著一份親情，一分友情，一分真情投身于這“為人師、如人母”的崇高的事業中，讓我們的寶寶，從這開始他(她)美麗的人生。園黨支部把“紅心向黨，傾情幼教”作為黨建品牌，充分發揮黨員教師的先鋒模范作用。以情促教，用“五心”(愛心、熱心、耐心、誠心、細心)——共同撐起黨員教師心中的一片藍天，把黨的陽光灑向每一個孩子。

　　五、目標任務

　　以促進幼教事業發展為目標，充分的發揮園黨支部的戰頭堡壘作用，開展以“用心點亮希望，用愛播灑陽光”為主題的教育活動，打造一支師德高尚，業務精良，銳意進取，勇于創新的“復合型”黨員教師隊伍，不斷提升辦園品質，努力建設一個讓家長放心，孩子開心的綠色家園。

　　六、主要措施

　　1、開展品牌形象設計活動

　　根據“紅心向黨、傾情幼教”黨建品牌名稱，發動幼兒園全體教師對品牌標識進行設計活動，并將設計方案面向教師進行討論;收集意見后進行修改，確定后公開發布品牌標識，并在幼兒園的宣傳欄、網站等進行廣泛的宣傳報道。

　　2、開展黨員先鋒崗和黨員承諾活動

　　老黨員與新教師“手拉手”結隊帶動教師全面貫徹黨的幼教方針，全面提高素質教育。不斷探索辦園有特色、班級有特點、孩子有特長的辦園之路。以“幼兒發展”為核心，以“保教并重”為原則，以“愛”為園訓，培養孩子“健康又自信、禮貌會交往、好奇愛探索、獨立能合作”良好品質。

　　3、幼兒園黨支部開展“一個黨員一面旗，爭做黨員先鋒崗”活動

　　在工作中發揮黨員的先鋒模范作用。在教師范圍內開展“教學示范崗”、“師德標兵崗”、后勤人員范圍內開展“服務示范崗”的爭創活動。以開展“優質服務”和“愛孩子賽媽媽”“以老帶新、手拉手”結對等活動為載體，全面提高服務質量。

　　通過活動的開展使廣大黨員教師在本職崗位上帶頭學習強素

　　質，帶頭創新爭一流，帶頭服務比貢獻，帶頭自律樹形象，努力成為工作的模范、崗位的先鋒、業務的能手，服務的標兵，以自身良好的形象影響和帶動身邊的群眾。

　　七、品牌創建的組織實施和監督保障

　　1、加強領導，確保品牌質量

　　幼兒園成立“紅心向黨、傾情幼教”黨建品牌建設活動領導小組，黨支部書記張琳琳為組長，支部委員任組員。創建活動領導小組辦公室設在教研室。在創建黨建品牌過程中，黨組織應提高凝聚力、號召力和創造力,充分發揮戰斗堡壘作用,成為組織信賴、群眾擁護、業績突出、廉潔勤政的典范。制定健全黨建管理制度和有效工作機制，結合我園具體工作要求，在制度上保證品牌建設的有效開展。

　　2、宣傳動員，明確目的意義

　　做好黨建品牌的學習宣傳動員工作，讓每一名黨員、師生明確創建黨建品牌是黨組織建設的需要，也是不斷提高我園教育教學質量的需要。通過召開動員會，利用好標語、廣播、網絡，積極營造創建氛圍，使創建工作在我園造成較大的影響。

　　3、創新服務，彰顯品牌個性

　　在創建黨建品牌過程中要發揮自身個性，“個性”就是特色，特色就是生命。幼教中心黨支部發揮黨員教師、入黨積極分子和教師、的自身優勢，開展各種特色活動，更好地服務于黨建品牌建設。要利用多種形式，打造真正適合我園發展的特色黨建品牌，并在特色范圍，特色內容上不斷創新。

　　八、品牌創建主要步驟

　　第一階段：準備階段。

　　學習文件精神，起草初步方案，組織討論提煉品牌名稱、內涵和理念，設計品牌標識，向教育黨委提交申報表和創建方案。

　　第二階段：部署創建與宣傳推廣。

　　部署動員創建工作，討論并發布品牌標識，大力宣傳推廣品牌名稱、標識、內涵和理念，組織開展相關主題活動，形成濃厚的品牌創建氛圍，培育品牌。

　　第三階段：發展與完善品牌。

　　在品牌創建過程中，進一步完善監督保障制度與機制，加強監督檢查力度，跟蹤掌握黨員踐行承諾、各部門和黨員的工作作風、工作質量與效率等情況;著眼于長遠，不斷總結創建經驗，發現問題，改進工作，堅持把黨建品牌的創建活動推向深入;持續營造品牌創建氛圍，鞏固黨員的品牌意識、服務意識，不斷發展與完善品牌。

殘疾人項目實施方案 篇3

　　一、指導思想

　　按照省委、省政府提出的“建設畜牧業大省”的戰略決策，“增點擴面做大規模，重點突破做強大縣，一般項目縣鞏固提高”的目標要求;以資源為依托，以項目為載體，切實調整農村產業結構，增加農民收入，實現農村經濟跨越式發展;緊緊抓住新階段扶貧開發和發展畜牧業大省的戰略機遇，堅持以市場為導向、以科技為支撐、以龍頭企業為依托，積極探索，勇于創新，努力實踐巖溶地區石漠化治理及扶貧開發與生態建設相結合的模式，結合縣委、縣政府的周密安排部署和上級業務部門的精心指導，探索我鄉產業化扶貧和草地生態畜牧業發展新路子。

　　二、基本情況

　　項目主要安排在順場、高枧槽、洗腳溝、梨箐、戛坭等5個村實施。項目區平均海拔1700-1800米，屬高原山地類型，氣候屬溫涼型高原山區氣候，冬無嚴寒、夏無酷暑，年平均氣溫12.7℃，年降雨量1300毫米左右，無霜期280天左右，有輕微凝凍災害。土壤以黃棕土壤為主。糧食作物為玉米、洋芋、水稻、蕎子等，而且單產低，土地復種指數幾乎為一年一季和輪歇利用。可利用天然草山草坡0.6萬余畝，農民人均占有土地面積0.8畝以上，人均純收入2162元。

　　三、資金投入、建設內容及規模

　　總投入資金345.9萬元。扶持農戶127戶(其中70戶大戶，57戶一般戶)，飼養基礎母羊4640只，飼養種公羊197只。

　　(一)、扶持大戶70戶(其中高槽枧村40戶，洗腳溝村18戶，戛坭村7戶，順場村3戶，梨箐村2戶)。

　　1、每戶投放基礎母羊50只，70戶需購基礎母羊3500只;

　　2、每戶投放種公羊2只，70戶需購種公羊140只;

　　3、每戶建圈舍80平方米，70戶需建圈5600平方米;

　　4、每戶種草50畝，70戶需種植牧草3500畝。

　　(二)、扶持一般戶57戶(其中戛坭村30戶，梨箐村14戶，順場村13戶)。

　　1、每戶投放基礎母羊20只，57戶需購基礎母羊1140只;

　　2、每戶投放種公羊1只，57戶需購種公羊57只;

　　3、每戶建圈舍30平方米，57戶需建圈1710平方米。

　　4、每戶種草20畝，57戶需種植牧草1140畝。

　　四、建設目標

　　(一)生產目標：

　　項目建成后，共投放基礎母羊4640只。扣除10%死亡率，;20xx年存欄6994只{(4176150%產羔率50%)(100%-10%死亡、不育率)+4176};同上計算，20xx年存欄11714只;20xx年存欄19620只;到20xx年末羊存欄32864只。

　　(二)技術指標：

　　1、人工草地。年產草量達4000公斤/畝以上，每畝飼養山羊2—4只。

　　2、商品羊。8—12月齡的商品羊出欄體重30公斤以上，出欄率20xx年扶貧養羊項目實施方案。

　　3、羊群成活率95%以上，繁殖率達95%以上。

　　五、資金概算

　　總投入資金345.9萬元。

　　(一)、扶持大戶70戶：共需投入資金260.4萬元。每個大戶平均扶持3.72萬元。其中高槽枧村40戶投入資金148.8萬元、洗腳溝村18戶投入資金66.96萬元、順場村3戶投入資金11.16萬元、梨箐村2戶投入資金7.44萬元、戛坭村7戶投入資金26.04萬元。

　　1、每戶投放基礎母羊50只，每只基礎母羊補助500元，70戶需購基礎母羊3500只，需資金175萬元;

　　2、每戶投放種公羊2只，每只種公羊補助1200元，70戶需購種公羊140只，需資金16.8萬元，由縣草地中心統一供應;

　　3、每戶建圈舍80平方米，每平方米補助資金60元，70戶需補助資金33.6萬元。

　　4、每戶種草50畝，每畝補助資金100元，70戶需種植牧草3500畝，需資金35萬元，用于草種、肥料采購，由縣草地中心配送。

　　(二)、扶持一般戶57戶：共需投入資金85.5萬元。每個一般戶平均扶持1.5萬元。其中順場村13戶投入資金19.5萬元、梨箐村14戶投入資金21萬元、戛坭村30戶投入資金45萬元。

　　1、每戶投放基礎母羊20只，每只基礎母羊補助500元，57戶需購基礎母羊1140只，需資金57萬元;

　　2、每戶投放種公羊1只，每只種公羊補助1200元，57戶需購種公羊57只，需資金6.84萬元，由縣草地中心統一供應;

　　3、每戶建圈舍30平方米，每平方米補助資金60元，57戶需補助資金10.26萬元。

　　4、每戶種草20畝，每畝補助資金100元，57戶需種植牧草1140畝，需資金11.4萬元，縣草地中心配送。

　　六、方法及步驟

　　(一)成立組織機構，明確職責任務。

　　1、成立順場鄉草地生態畜牧業科技扶貧種草養羊項目實施小組，負責組織實施順場鄉草地生態畜牧業科技扶貧種草養羊項目。鄉長對項目實施負總責，分管農業副鄉長直接負責，各包村領導具體負責。

　　2、各項目村在鄉項目實施小組的領導下和包村工作組(即項目行政組)的指導下相應組建村民委員會主任或支部書記為組長的草地生態畜牧業科技扶貧種草養羊項目實施工作組，負責組織項目農戶成立養羊專業合作社組織，由村民召開會議推選組織協調能力強、有一定文化知識、道德品質好、思想上進、村民信賴的能人擔任理事會長，負責組織項目實施農戶配合選購基礎母羊和種公羊，及時在本村召開會議，作好項目實施前和實施中農戶思想工作，研究和解決存在的困難和問題，落實好實施農戶、種草地塊、建設物資供運等工作;配合縣、鄉技術人員作好羊群防疫、商品羊銷售、種羊調換等工作，作好項目農戶年收入分配決算，根據市場信息及時組織農戶銷售商品羊，調整商品羊生產方案，同時作好項目物資發放、督促和指導農戶進行圈舍修建等。

　　七、運行機制

　　(一)運行模式。采取“政府主導，企業帶動，專業合作社參與，多方支持”的晴隆模式。按照縣草地畜牧發展中心的指導，鄉項目實施小組負責組織該項目的實施，積極爭取縣政府在政策和資金上給予扶持，包村工作組、項目村與專業合作社組織農戶參與，按項目實施進度督促項目戶完成建設內容，鄉畜牧獸醫站作好業務指導，鄉項目實施小組積極協調爭取水利、林業、農業、交通、發改部門基礎設施建設項目資金，完善供水、沼氣池、通村公路、農村電網等配套設施建設。

　　(二)運行機制。

　　1、建立健全政府、企業與農戶利益聯動機制。將龍頭企業和農戶的利益緊密聯系起來，鄉畜牧技術干部包保農戶，提供技術服務，即包成活率、產羔率，出欄參與農戶分成。積極協調縣草地中心按當地市場價回收或組織農戶對外銷售商品羊或引進資金進行羊產品深加工。

　　2、完善扶貧資金效益擴大機制。一是將扶貧資金作為政府投資，以物代地，發放到戶，在提供服務的前提下，參與農戶分成，縣草地中心和鄉政府負責技術、協調、市場營運等工作，按2：8參與分成，項目戶負責建圈、種草、管草、放羊;二是經過幾年的發展以后，把基礎羊群收回來仍按原辦法在規劃區發放給其他貧困戶循環扶持，逐步將項目覆蓋擴大，形成以養羊為主的農業產業。

　　3、政府建立為項目服務的激勵機制，建立和完善項目運行管理制度，激勵鄉技術人員、管理人員全力以赴投入項目建設。

　　4、以貧困群體為扶持重點。在發展種草養羊中針對貧困戶的貧困程度、勞力狀況、技術掌握程度區別對待。分別采取無償提供基礎羊群，無償提供技術服務，降低收入分成比例，延長畜群的收回時間等措施，穩定弱勢群體經濟收入，最終達到共同發展。

　　八、保障措施

　　(一)生產管理措施

　　在項目實施過程中，層層簽訂項目實施責任狀，明確目標任務及工作要求，按照一級抓一級的方式，鄉畜牧獸醫站、包村工作組和村民委員會與鄉政府簽訂責任狀，將任務目標和技術措施落實到業務部門、工作組和項目村，鄉畜牧獸醫站負責技術指導，包村工作組和村民委員會負責項目實施，將項目建設任務落實到組到戶。分別將土地落實及面積丈量、種草、建圈、購羊、技術服務等落實到包村干部、村組干部和技術干部頭上，定期對項目實施情況、生產經營情況進行調度，成立以村為單位的專業合作社，使項目建設成為項目區全體農民的共同事業，讓全體項目農戶都投入到生產管理中來，共同參與生產經營活動，統一生產經營秩序。