燃氣有限空間作業方案(通用30篇)
燃氣有限空間作業方案 篇1
一、工作要求:
1.科學合理布置作業。教師要以幫助學生完成學習任務、掌握教學內容為目的,根據學生實際能力選取題目,以課本所附練習題、課后習題為主。作業應合理搭配,由易到難,難易適度,盡量減少對教輔材料的依賴。在面向全體學生的基礎上,盡可能分層布置作業,探索彈性作業和跨學科作業,推廣適合學生年齡并可獨立完成的實踐類作業。
2.各任課教師結合教學實際精心設計和選擇家庭作業題,所布置的家庭作業不得超過規定時間。嚴禁布置統一性家庭作業,實行分層次作業。提倡布置探究性、實踐性的家庭作業,作業布置方式要靈活多樣,科學性強,可讀、可背、可寫,可做手工,可調查,可訪問,可實踐操作等,不布置機械重復的作業。布置作業要分層次,教師布置作業時可分為必做作業和選做作業兩種。
3.嚴格控制學生家庭書面作業總量。由各班班主任負責協調,嚴格控制作業總量,杜絕作業超量現象的發生。一、二年級不留書面家庭作業,其它年級只許留語文、數學、英語書面家庭作業,且作業總量每天不超過1小時。
4.實行學生家庭作業審批公示制度。同時建立學生作業審查、把關制度。具體要求:
(1)各班班主任根據作業總量的要求,負責合理分配當天各科作業的具體時間,同時本著“合理、適度”的原則,審定學生雙休日、節假日的家庭作業。
(2)各科家庭作業由教研組長把關,反思過去作業設計的內容和形式,分析低效、無效作業的形成及危害,形成新的作業設計理念。研究拓展作業設計的.內容和形式。每周備課時間,備課組設計出一周作業,并記錄表格上,教導處主任負責審查簽字批準,必須標明分配時間。各組簽字批準的每周作業加以保存。
5.任課教師禁止布置懲罰性或株連性懲罰作業。
6.各任課教師要主動與家長溝通,督促學生自主完成家庭作業,制止學生抄襲、不完成等不良學習行為發生。
二、工作措施:
1.明確作業管理禁行清單,嚴禁布置超越課桯標準、超越教學進度、超越學生能力的集體性作業。
2.嚴禁布置偏題、怪題、錯題。
3.嚴禁布置帶有懲罰性質的成冊作業、反復抄寫類作業。
4.嚴禁強制或暗示學生增訂教輔材料,并以套題、練習冊代替作業的現象。
5.嚴禁使用未經教育部備案和主管部門審核的教育類APP布置作業。
6.嚴禁使用微信、QQ群布置作業,不得在群里發布學生作業情況、考試成績、批評指責、評比拉票等信息。
7.嚴禁布置要求家長完成或需要家長代勞的作業。
8.嚴禁要求家長批妀教師布置的作業或為學生作業糾錯,將家長簽字作為評判學生完成作業的依據。
三、落實工作檢查制度
1、工作領導小組成員對作業的實施情況進行長期檢查,并留有檢查記錄。檢查過程中,出現下列情形之一者,記入個人量化考核之中。
(1)對布置作業超時、超量、不批改的。
(2)布置懲罰性、株連性懲罰作業的。
2、落實責任追究制度。經教育局領導檢查出現違規情況的,將落實下列責任追究:對教師的責任追究:相關教師記入個人量化考核之中;三年內取消職稱晉升、評優樹先資格;年度內師德定為不合格等次。
在工作中,每位教師要高度重視,徹底轉變思想觀念,改進教育教學方式和方法,向課堂要效率、要質量,把屬于學生的時間真正地還給學生,為培養學生健康的人格、健康的體魄、健康的思維和健康的.習慣等營造和諧教育的氛圍。
四、作業批改的要求與教學診斷
1、全批全改。批改時做到合理使用批改符號。出現的錯字可用統一批改符號,如“○”。教師布置的書面作業要全批全改、及時批改;為個別學優生、學困生專設的作業,盡量做到面批面改。
2、加強作業收發管理。對個別學生作業拖欠、馬虎、抄襲等現象要及時指出并給予批評教育,對故意遺漏、潦草凌亂等不符合要求的作業應退還補做或重做,但嚴禁用作業懲罰學生。
3、及時反饋作業情況。對學生作業一些共性問題、突出問題要做好記錄,作業講評時要突出講解重點內容和學生普遍存在的問題,幫助學生分析學習存在的問題,合理安排后續教學工作。
4、有等級:統一使用優、良、中、差或A、B、C、D四個等級。
5、有時間:任課教師當日布置的作業,次日必須認真、及時地進行批改,不漏批,不錯批。并標明批改時間。
6、有評語:教師可以使用激勵性評語的評語,批改評價方式可以多樣,可用小紅花、小紅旗、小笑臉等方式去鼓勵學生寫好作業。書寫評語時一律用正楷字,要一絲不茍,要給學生樹立榜樣。
五、教導處對學科作業實行月檢查制度
1、作業設置是否符合要求
2、學生書寫質量,90%以上的學生能夠做到整潔、干凈、書寫規范。
3、作業及時批閱。(原則要求當天完成)
4、學校每次作業檢查實行量化評估,做好過程性記錄并存檔,為期末教師考核提供必要依據。
5、對學生課外作業量采取調查問卷的形式,調查各班學生在家寫作業的時長,對多數學生反映家庭作業過多的班級教師予以校長約談。
六、強化家校協同育人
1.引導家長履行家庭教育職責。學校要指導家長營造良好的學習環境,合理安排學生居家學習,督促學生加強自我管理,認真獨立完成家庭作業,不敷衍、不抄襲。完成作業后,應以親子閱讀、家庭勞動、體育鍛煉、興趣培養為主,合理使用電子產品,保障學生睡眠時間。
2.引導家長理性對待校外培訓。引導家長理性看待參加校外培訓的作用,牢固樹立“生命至上,健康第一”的思想,不跟風從眾,不盲目攀比,避免“校內減負、校外增負”“教師減負、家長增負”,防止增加孩子過重課外負擔。
3.嚴格規范班級群管理。嚴格控制班級微信、QQ群、釘釘(簡稱班級群)數量,每個班級原則上只能有一個班級群,不能每名任課教師都單獨建群,不得要求學生在群內完成“打卡”式作業。如家長為群主,不能代替教師發聲或向其他家長發號施令。
七、建立組織,明確職責
1、工作領導小組組長:
2、職責:全面負責課程和作業管理工作。
燃氣有限空間作業方案 篇2
根據邯鄲市教育局(邯教基第15號文件)《關于在中小學推行“效能作業”的通知》精神,為縱深推進市教育局“校本革命”號召,為提高作業效益,提升教育教學質量,進一步解決減輕學生過重課業負擔,我校及時召開了校務會議,特制訂《邯鄲市第十中學“效能作業”管理與實施方案》。
一、充分認識“效能作業”的重要性和必要性
作業是課堂教學的延伸,是學生鞏固知識、形成技能、發展思維、提高解決問題能力的重要方式。“效能作業”就是根據我校實際情況,經過自主設計,體現自身特色,適合學生學習需要,有效檢驗教與學的效果,有效提升學生知識綜合運用能力的作業。它是學生鞏固知識、培養獨立學習能力和習慣、促進終身發展的有效保障;是教師掌握學情,了解學生學習難點和弱點,不斷改進教育教學方法、內容的重要依據;是提高作業效益、全面提升教育教學質量、減輕學生過重課業負擔的關鍵環節;是深入落實“課業革命”的具體體現;是“強力提升能、創建新課堂”的重要抓手。我們要充分認識“效能作業”的重要意義,增強責任感和使命感,抓好各個環節,確保“效能作業”的針對性、目的性和高效性。
二、“效能作業”編制的原則、方法
1、編制原則
“效能作業”要著眼于學生對知識的掌握、興趣的發展和綜合能力的提高,不斷增強學生的創新思維能力,不斷提高學生對所有知識的理解、鞏固、運用能力,以實踐精煉、高效為目標,精心設計具有針對性、目的性的作業,拒絕不經過設計的作業、懲罰性作業、低效作業,切實減輕學生過重的課業負擔。
編制“效能作業”要符合以下原則:科學性原則、系統性原則、多樣性原則、層次性原則和校本性原則。
——科學性原則:按照學科知識體系的要求,科學編制各學科、各年級作業。
——系統性原則:與學生的預習及課堂學習重點的鞏固、難點的突破相結合,統籌考慮,統一設計課前預習課堂練習題和課后作業題,引導學生在不斷探究中鞏固和提升。
——多樣性原則:作業可設置為知識型、活動型、信息型、口語型、實踐型等,突出對知識的'鞏固和創新思維的形式,突出學生學習興趣的培養和綜合能力的提升。
——層次性原則:根據不同基礎、不同能力、不同層次的學生狀況分為必做、選做、思考三個層次的作業,既要面向大多數學生,又要有利于學有余力的學生和一時學習困難的學生,適應不同層次的學生需要。
——校本性原則:“效能作業”要結合我校的辦學目標、辦學特色等實際情況,形成具有校本特色的作業設計。
2、編制方法
一是形式:“效能作業”的形式可分為文字性作業和實踐性作業兩種。作業的呈現形式可以是作業本形式,也可以是網絡公布作業題、手抄等形式。無論哪種形式,無論哪種形式,每一學科的“效能作業”都需上交學校(教務處)集印成冊,以作業本的形式供師生使用。
二是內容:“效能作業”的內容一般要體現課前預習題、課堂練習題和課后作業題。課后作業在一般性作業的同時,要有拓展性作業,滿足不同學生的學習需求。
三是總量:嚴格按照《河北省中小學管理規定》中對作業的時間要求,控制學生的作業量。
四是題庫:以學科為單位,通過廣泛搜集、研究大量的題型,建立學科題庫,做好對習題、作業精選、精煉的工作,以教研組的集體備課方式制定基本題庫,集體編制本學科各年級的“效能作業”。
三、加強“效能作業”的使用與管理
1、建立“效能作業”編制管理機構和推進領導小組
領導小組組長:劉俊海
領導成員:劉磊石翠霞喬莊劉國靜王志國
管理機構成員:語文:劉國靜劉會平張志坡
數學:李素林梁亞英付尚英
英語:石翠霞趙輝胡國華
理綜:喬莊王志國段愛華程影雪張學慶文綜:張士路賈麗平張忠清王立坡
計算機:甄玉潔
2、各部門“效能作業”分管任務:
(一)領導推進小組職責
(1)建立定期督導檢查機制,對“效能作業”階段性工作推進情況、運行情況、落實情況,以及教師對“效能作業”的運用、批改進行督導檢查。
(2)負責“效能作業”推進工作的第一責任人,切實把推進“效能工作”作為提高辦學質量、加快均衡發展的有力抓手,親自部署,親自督導檢查,為“效能作業”的實施提供強有力的領導保障。
(3)設立專項經費,確保相關處室對“效能作業”工作的需要,幫助學校完善“效能作業”,增強作業的連續性、實用性、統一性和創新性。
(4)成立紀檢監察部門,對收費情況進行檢查,堅決制止借機亂收費行為。
(二)師訓科研處職責:
(1)負責制定學校“效能作業”實施方案和使用管理的規章制度
(2)負責各學科“效能作業”編制工作的理念灌輸及工作部署。
(3)負責組織開展各學科“效能作業”實效性研究工作。
(4)負責組建各學科“效能作業”的集體備課檢查工作。
(5)負責組建各學科“效能作業”基本題庫的檢查工作。
(6)負責建立“效能作業”統一使用和完善提高的長效機制
(三)教務處職責:
(1)制定“效能作業”在使用中的具體職責、使用程序及獎勵辦法。
(2)明確專人負責對“效能作業”的監督工作,確保“效能作業”的正常使用。
(3)設立校長信箱、公示學生家庭作業等方式,接受社會、家長對學生作業管理的監督,提高作業使用的效率。
(4)負責收集各學科“效能作業”并組織監管人員進行檢查與驗收工作
(5)負責印發“效能作業”投入教學使用工作。
四、迅速啟動“效能作業”與嚴格獎懲措施
1、啟動工作
要加大宣傳力度,使每一名教師都充分認識“效能作業”的重要意義,全身心投入到這項工作中來。在20xx年6月10日前完成本學期結束前的“效能作業”編制工作,并進行運用。在今年暑假結束前完成下學期的“效能作業”編制,確保新學期正常使用。
2、嚴格獎罰
要建立獎懲機制,對“效能作業”編制和使用情況,邯鄲市教育局將每年進行評比表彰和培訓,并召開現場觀摩會,推廣先進經驗。表彰先進典型,營造濃厚氛圍,推進“效能作業”的深入實施。對“效能作業”工作開展情況,市教育局將組織專門人員定期進行督促檢查,對不落實、不實行“效能作業”,“效能作業”不規范、不能嚴格執行或批改作業不到位的將嚴肅處理。對校長、主管校長及相關中層人員的處理,實行第一次發現并核實的進行誡勉談話,第二次發現并核實的取消當年獎勵性績效工資,第三次發現并核實的進行免職處理。教師在實施“效能作業”中的表現也要作為評先評優、職稱評聘、獎勵性績效工資發放的必要條件,實行第一次發現并核實的取消當年評先評優資格,第二次發現并核實的取消當年獎勵性績效工資,第三次發現并核實的實行待崗培訓。對推進“效能作業”不力的部門,在全市通報批評,并取消當年所有評優評先資格。
燃氣有限空間作業方案 篇3
為深刻汲取事故教訓,切實加強有限空間作業安全監管,推動鑲黃旗安全生產專項整治三年行動工作的有效實施,按照《錫林郭勒盟房屋建筑和市政基礎設施工程有限空間作業安全專項整治工作方案》的通知(錫建質〔20xx〕24號)文件要求,結合旗建筑領域實際情況特制定本方案。
一、整治目標
通過本次專項整治全面摸排房屋建筑和市政基礎設施工程、物業管理小區有限空間的底數和安全管理現狀,建立健全安全監管臺賬;深入推進安全生產專項整治集中攻堅,全面落實隱患排查治理雙預控體系建設;采取有效防范措施進一步提高勞動者安全防范意識,規范有限空間作業安全行為,增強事故防范能力,杜絕事故后的盲目施救,最大限度遏制有限空間作業事故發生。
二、整治時間
20xx年3月10日至12月31日
三、領導小組
旗住建局成立建筑領域有限空間作業安全專項整治工作專班,領導小組成員名單如下:
組 長:豪斯巴雅爾 局長
副組長:魏勒斯 副局長
李志晨副局長
成員: 張杰 辦公室主任
邢樂房管所所長
畢力格村鎮股股長
孟克布仁 質監站副站長
蘇志華物業辦工作人員
夏偉亮人防辦工作人員
薩拉青 城建股工作人員
常穎施工股工作人員
希吉爾質監站工作人員
阿那爾質監站工作人員
賈志斌質監站工作人員
有限空間作業安全專項整治工作辦公室設在質監站,具體負責安全生產日常管理協調工作,其他各股室按照各自職能做好職責范圍內的安全生產專項整治工作。
四、整治范圍
(一)房屋建筑和市政基礎設施工程涉及有限空間作業。主要包括如下幾方面內容:
1. 地下有限空間:如人工挖孔樁、隧道、暗挖、頂管作業等。
2. 封閉半封閉設備:鋼箱梁、管道、容器內的焊接、涂裝、防水防腐、清淤作業。
3. 地下室扥較封閉、通風條件較差場所施工作業等。
(二)物業管理小區涉及有限空間作業,主要包括如下幾方面內容:
1. 地下有限空間:如化糞池、隔油池、消防水池、窨井、檢修井、集水坑、電梯基坑、電纜溝等。
2. 地上有限空間:如吊頂、中央空調風管、廚房排油煙風管、生活水箱、消防補水箱、中水水箱等。
3. 封閉半封閉設備:如鍋爐。
五、專項整治工作內容
(一)名詞解釋
1、有限空間是指封閉或部分封閉、進出口受限但人員可以進入、未被設計為固定工作場所、自然通風不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或氧含量不足的空間。
2、有限空間作業是指作業人員進入有限空間實施的施工作業活動。
(二)參建單位職責
1、建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、監理單位以及其他與房屋市政工程有限空間安全生產有關的單位,必須遵守有限空間管理相關法律法規規章、標準規范和規范性文件,依法承擔有限空間安全生產企業主體責任。
2、各參建單位應對有限空間作業進行事前風險識別,提前研判和分析風險,風險評價定級后,采取相應的有限空間安全風險控制措施。
3、建設單位應在招標文件中列出有限空間風險源識別清單,要求施工單位在投標文件中完善有限空間管控措施,及時撥付有限空間安全施工措施費,督促勘察設計單位、施工單位、監理單位履行有限空間安全管理職責。
4、建設單位應將存在有限空間作業的工程發包給具備相應安全生產條件的施工單位,安排專人對施工總承包單位、直接發包的專業承包單位有限空間作業進行協調和管理。建設單位應當在有限空間作業前與施工總承包單位和直接發包的專業承包單位履行審批手續。
5、勘察設計單位在向建設單位提交的勘察設計文件中,應充分考慮有限空間施工安全需要,對建設項目存在的有限空間作業提出明確的指導意見,設計交底中要明確有限空間結構的用途和安全施工措施,不得設計無實際使用功能的`有限空間結構。
6、施工單位應建立有限空間安全管理規章制度(包括有限空間安全培訓制度、作業審批制度、防護設備管理制度、應急管理制度、安全操作規程等),根據有限空間的實際情況制定專項施工方案,項目專職安全管理人員應對有限空間作業進行現場監督。
7、施工總承包單位應加強對專業分包單位和勞務分包單位的有限空間安全管理,簽訂安全管理協議。
8、監理單位應將有限空間安全工作列入監理規劃并制定相應的實施細則,對有限空間施工作業的專項方案進行審核,對未經審核擅自施工的,立即下發《工程暫停令》并及時報告建設單位,施工單位拒不整改或者不停止施工的,監理單位及時向主管部門報告。項目監理人員應對施工現場有限空間作業進行巡視檢查。
(三)有限空間作業安全管理措施
1、有限空間應當根據風險等級確定相應的管控層級,主要從技術措施、管理措施、應急措施等方面制定管控措施并實施,項目部負責具體措施的落實。
2、有限空間作業前,必須嚴格執行“先檢測,再通風、后作業”的原則,根據施工現場有限空間作業實際情況,對有限空間內部可能存在的危害因素進行檢測,未經檢測或檢測不合格的,嚴禁作業人員進入有限空間進行施工作業。
3、有限空間作業過程中,針對作業環境可能發生變化的情況,施工單位應對作業場所實時檢測。
4、氣體檢測應按照氧氣含量、可燃性氣體、有毒有害氣體順序進行,檢測內容至少應當包括氧氣、可燃氣、硫化氫、一氧化碳。有限空間氧氣含量低于19.5%或者超過23.5%,可燃氣體、有毒有害氣體、易燃易爆氣體含量超過安全標準的,必須按照規定采取相應的措施。
5、施工單位可以自行檢測,也可聘請專業機構進行檢測,并將有限空間作業氣體監測記錄存入建筑安全技術資料。
6、有限空間作業前和作業過程中必須采取強制性持續通風措施,保持空氣流通,嚴禁使用純氧進行通風換氣。
7、有限空間內手持電動工具、照明工具電壓應不大于24V,在積水、結露的有限空間和金屬容器中作業,手持電動工具及照明工具電壓應不大于12V。存在爆炸危險的,應符合《爆炸性氣體環境用電氣設備》(GB3836.1)的有關規定。
8、存在可燃性氣體的作業場所,嚴禁使用明火,必須使用防爆型安全防護設備和防靜電工作服;存在粉塵爆炸危險的有限空間,應符合《粉塵防爆安全規程》(GB 15577)的有關規定。
9、施工單位應配置氣體檢測、通風、照明、通訊等安全防護設備,呼吸防護用品、安全警戒設施及應急救援設備(泵吸式氣體檢測報警儀、擴散式氣體檢測報警儀、強制送風設備、正壓式隔絕式呼吸器、全身式安全帶、速差式自控器、安全繩、三腳架等)。
10、施工現場管理人員負責掌握整個作業過程中存在的危險因素,確認作業環境、作業程序、防護設施及作業過程符合有限空間法律法規、規范標準要求,應在于作業開始前對實施作業的全體人員進行安全技術交底,告知作業內容、作業方案、作業現場可能存在的危險因素、作業安全要求及應急處置方案等,作業前、作業完成后及時履行簽字確認手續。
11、作業人員應接受有限空間作業安全生產培訓,遵守有限空間作業安全操作規程,正確使用有限空間作業安全設施與個人防護用品,與監護者進行有效的操作作業、報警、撤離等信息溝通。
12、具備條件的有限空間作業人員必須牢系安全繩,安全繩的長度應當滿足施工需要,安全繩的一端與全身式安全帶系牢,另外一端必須有效固定于有限空間外。
13、監護人員應經安全培訓、考核合格,取得《有限空間特種作業操作證書》,方可上崗作業。監護人員應與作業者進行有效的操作作業、報警、撤離等信息溝通,佩戴袖標并在有限空間外全程持續監護,在緊急情況時向作業者發出撤離警告。有限空間作業前和作業完成后,監護人員應登記確認作業人員數量。
14、有限空間作業專項施工方案的編制、審批、驗收等工作,專項施工方案的主要內容應當包括:
(1)編制依據:相關法律、法規、規章、規范性文件、標準、規范及施工圖設計文件、施工組織設計等;
(2)有限空間的概況:有限空間名稱、位置、設計參數;
(3)危險有害物質情況:有限空間內含有的硫化氫、一氧化碳、二氧化碳、苯、氨等有毒有害氣體的名稱、濃度、預警值、報警值;
(4)風險評估等級及管控措施;
(5)通風檢測設備及使用方法;
(6)應急救援設備和使用方法,應急救援措施;
(7)施工管理人員、作業人員、監護人員配備和分工。
15、施工單位應根據工程實際情況,在進行有限空間風險源辨識的基礎上,建立有限空間管理臺賬并及時更新。有限空間管理臺賬應包括有限空間位置、名稱、主要危險因素、可能事故后果、防護要求、審批責任人、現場責任人等基本情況。
16、施工單位應在有限空間作業前使用圍擋錐筒、警戒線、護欄等有效設施封閉作業區域,并在作業區域顯著位置設置有限空間作業安全告知牌,防止無關人員進入危險區域。
17、施工單位應每年對有限空間作業安全管理人員、施工現場管理人員、監護人員、作業人員和應急救援人員至少進行一次有限空間安全培訓教育。
18、施工單位項目部應根據本項目的實際情況,對項目管理人員和作業人員進行有限空間培訓教育。
19、有限空間安全培訓教育的內容應包括:有限空間作業安全相關法律法規、規范標準、安全管理制度、操作規程、應急預案,檢測通風設備、安全防護設備、應急救援設備的正確使用方法等。施工單位項目部的有限空間培訓教育還應包括本項目有限空間的具體名稱和位置、危險有害因素、作業環境、作業內容、體驗式安全培訓教育等。有限空間培訓教育應當做好培訓教育記錄,參加培訓的人員應簽字確認。
20、施工單位應根據有限空間事故特點,制定有限空間事故專項應急救援預案,應急救援預案應包括應急組織體系、職責分工以及應急救援程序和措施,并每半年至少進行一次應急演練。有限空間發生事故時,施工單位應立即啟動應急救援預案,救援人員應做好自身防護,配備必要的救援器材,嚴禁盲目施救。
六、工作進度安排
專項整治工作總體上分四個階段進行。
研究部署階段:(3月-4月),研究制定專項整治方案,部署有關工作。各科室部門、建筑企業、燃氣企業、供熱公司、物業公司根據本地建設工程有限空間作業的特點,研究制定具體的專項整治方案,并部署實施。
具體實施階段:(4月-10月),各科室部門、建筑企業、燃氣企業、供熱公司、物業公司將專項整治方案及有關要求貫徹落實到建設工程各有關責任主體單位,開展自查和整改。各科室部門應加強分類指導、監督和檢查。
督查檢查階段:(4月-10月),組織督查和抽查。住房和城鄉建設局對重點企業、重點項目進行抽查和督查,發現存在突出問題和重大隱患的依法依規嚴肅處理。
總結評估階段:(11月-12月),總結評估。各科室部門、建筑企業、燃氣企業、供熱公司、物業公司對已開展的工作進行分析、研究,全面總結,形成階段性成果。同時上報住建局質量安全監督站。
七、工作要求
(一)加強組織領導。各股室要高度重視有限空間作業專項整治工作,做到動員安排到位、責任落實到位、監督檢查到位、安全隱患整改到位,壓緊壓實工作責任,狠抓工作落實。
(二)深化統籌推進。各股室、各企業要把有限空間作業專項整治與城市建設安全專項整治三年行動等結合,統籌推動各項任務落實。旗住建局將匯總排查整治情況報盟住建局,對工作不落實、排查不深入、隱患整改不及時地采取通報、警示等措施。
燃氣有限空間作業方案 篇4
有限空間作業安全事故有分布范圍廣、事故發生呈現季節性等特點,每年3月至10月為事故易發高發期,春夏兩季尤為突出。近年來,貴陽市貴安新區有限空間作業安全事故時有發生,20xx年7月30日,中天會展城B區至南廣場地下污水管網清理淤泥發生一起中毒和窒息事故,造成2人死亡。充分暴露貴陽市貴安新區有限空間作業專項整治存在盲區、死角,作業人員安全意識淡薄,違章指揮、違章作業屢禁不止,突發事件發生后盲目救援情況突出。為進一步深化貴陽市貴安新區有限空間作業安全生產專項整治,切實加強有限空間安全管理,有效防范有限空間中毒窒息、燃爆、火災等重大安全風險,堅決遏制有限空間作業生產安全事故發生,促進貴陽市貴安新區安全生產形勢穩定好轉,制定本方案。
一、工作目標
牢固樹立安全生產“紅線”意識,堅持“人民至上、生命至上”,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,進一步落實企業安全生產主體責任,督促企業建立健全有限空間作業安全生產管理制度,規范有限空間作業行為,強化有限空間事故應急救援,避免盲目施救,確保不發生有限空間作業生產安全事故。
二、整治范圍及責任分工
(一)整治范圍
此次專項整治范圍為污水處理、市政工程、環保工程、城鎮燃氣、物業管理、農業(沼氣池、化糞池、青儲室)、電力、通信等行業以及工礦商貿企業等存在有限空間作業的單位。
(二)責任分工
各級各有關部門要按照“管行業必須管安全”和“誰審批、誰監管、誰負責”原則,切實履行有限空間作業安全監管職責,督促指導行業領域企事業單位開展有限空間作業專項整治。
1.住房城鄉建設部門負責對房屋、燃氣、城市排污等網管工程建設、運營管理等行業領域有限空間作業安全監管,按職責分工對電力網管工程建設、運營管理等行業領域有限空間作業安全監管,負責對市政工程建設有限空間作業安全監管,督促指導燃氣、電力、城市排污等網管、房屋、市政企事業單位開展有限空間作業專項整治。
2.市場監管部門負責對特種設備生產、維修、保養、使用、拆除及食品、藥品生產、經營等行業有限空間作業安全監管,督促指導行業領域開展有限空間作業專項整治。
3.應急管理部門負責非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、工礦商貿等行業有限空間作業安全監管,督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。
4.綜合行政執法部門負責環衛、市政及城市園林綠化、所屬公園等行業領域有限空間作業安全監管,督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。
5.交通運輸部門負責道路運輸、水上交通、城市軌道交通、公路水路建設等行業有限空間作業安全監管,督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。
6.發展改革部門負責長輸油氣管道設施、電力設施等行業有限空間作業安全監管,督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。
7.教育部門負責各類學校、幼兒園、教學培訓基地(機構)等行業有限空間作業安全監管,督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。
8.工業和信息化部門負責煤礦、民爆物品生產和經營、儲存、工業和工業園區、通信等行業領域有限空間作業安全監管,督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。
9.民政部門負責殯葬、收養、救助服務、社會福利機構及其他社會養老場所等行業有限空間作業安全監管,督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。
10.水務部門負責水利工程、水利設施、城市供水安全保障、污水處理廠建設等行業有限空間作業安全監管,督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。
11.農業農村部門負責農業(沼氣池、化糞池、青儲室)生產、漁業生產、農藥使用等行業有限空間作業安全監管,督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。
12.商務部門負責成品油等專業性能源及汽車加油站、加氣站、燃料加注站、商貿企業、各類批發市場、農貿市場,報廢汽車、二手車行業、再生資源回收等行業領域有限空間作業安全監管,督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。
13.文化和旅游部門負責文旅行業(包括旅行社、星級飯店、景區、文物保護單位、經營性文化娛樂場所、互聯網上網服務經營場所等)等行業有限空間作業安全監管,督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。
14.衛生健康部門負責計劃生育技術服務機構及各類醫療衛生機構等行業領域有限空間作業安全監管,督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。
15.林業部門負責林場、林區、自然保護區、森林公園、木材加工等行業領域有限空間作業安全監管,督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。
16.人防部門負責人防設施等行業領域有限空間作業安全監管,督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。
17.生態環境部門負責對涉及放射性物品、廢棄危險化學品等危險廢物的收集、貯存、處置,重點環保設施和項目等行業領域有限空間作業安全監管,督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。
18.其他有關部門負責其監管范圍內行業領域有限空間作業安全監管,督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。
19.各區(市、縣)政府,開發區管委會,貴安新區各鄉(鎮)、大學城街道籌建委員會。負責轄區有限空間作業安全監管,督促指導轄區內有關部門、企事業單位開展有限空間作業專項整治。
20.生產經營單位(社會單位)。落實安全生產主體責任,建立完善并嚴格落實有限空間作業全員安全生產責任制和安全管理制度,建立有限空間管理臺帳;強化作業人員有限空間作業安全生產教育培訓,嚴禁未經培訓合格上崗作業;配齊并督促作業人員正確使用有限空間安全設備器材,充分做好作業前準備工作,嚴格執行作業審批和“先通風、再檢測、后作業”制度,強化全過程現場安全管理,確保有限空間作業安全。
三、整治內容
(一)建立有限空間管理臺賬。對有限空間進行確認并登記建檔,完善有限空間名稱、地點、類型、危險因素、負責人等基本信息。
(二)健全有限空間安全管理制度。健全有限空間作業專項安全管理責任制度、有限空間教育培訓制度、作業審批和“先通風、再檢測、后作業”、應急管理等作業現場安全管理規章制度和操作規程;建立有限空間作業外包安全管理制度,強化對外協承包單位的安全管理。
(三)配齊有限空間安全設備器材。按規定配備有限空間快速檢測設備、強制通風設備、應急照明設備、應急通訊報警器材、安全繩、救生索、速差自控器(防墜器)、三角架等防護設備。存在可燃性氣體和爆炸性粉塵的,通風、檢測、照明、通訊等設備要符合防爆要求。為有限空間作業人員(含檢測人員)配備符合國家標準要求的呼吸防護用品。防護裝備以及應急救援設備設施應妥善保管,并按規定定期進行檢驗、維護。
(四)加強作業前準備工作。一是必須制定作業方案和應急預案,由單位技術負責人員審查通過后,經單位負責人審批同意方可實施作業。不具備專業技術能力的生產經營單位,必須聘請第三方技術服務機構對作業方案和應急預案進行審查。二是必須組織作業前培訓和應急演練,告知作業人員存在的風險、安全作業規范和應急措施,使相關人員熟悉應急救援要求,避免盲目施救。三是必須落實“先通風、再檢測、后作業”的要求,嚴禁通風、檢測不合格作業。
(五)強化全過程安全管理。一是必須設置現場專職安全監護人員,監督作業方案執行情況,始終與作業人員保持聯系,不得在作業期間離開現場。二是必須在作業現場設置安全警示標識,禁止無關人員進入作業現場。三是必須采取強制通風措施,保持作業點(處)空氣流通,禁止采用純氧通風換氣。四是必須對作業場所中的危險有害因素進行定時或連續檢測,發現有限空間內有毒有害氣體濃度高于或者氧含量濃度低于標準規定限值時,立即停止作業,撤離現場。五是必須配備個人防中毒窒息等防護裝備和應急救援設備。
(六)做好作業后的清理確認。作業結束后,作業人員必須對作業現場進行清理,對因實施作業臨時移動或者拆除的設備設施進行恢復,現場負責人、監護人員共同清點人數、工具等,確認無誤后方可撤離作業現場。
(七)強化和規范應急救援。生產經營單位要根據本單位有限空間作業的特點,制定有針對性的應急預案,明確救援人員及職責,落實救援設備器材,每年至少進行一次演練。發生有限空間作業險情后要按應急預案規定實施科學救援,堅決杜絕盲目施救造成事故擴大問題發生。
四、工作步驟
專項整治自即日起至20xx年12月31日結束,分三個階段實施。
(一)摸底排查(20xx年9月底前)
1.再動員、再部署。當前正處于夏季和汛期,各地各行業(領域)主管部門要結合正在開展的'安全生產專項整治三年行動,認真落實屬地監管和行業監管責任,在20__年貴陽市有限空間作業專項整治工作基礎上,對有限空間作業專項整治工作進行再動員再部署,動員一切實力量對每一個有限空間作業進行真查實查,確保專項整治工作全覆蓋,確保不漏一家。
2.進一步全面調查摸底。涉及有限空間的企業以深入推進“雙控”機制建設為契機,對有限空間重新開展一次系統辨識,確認風險并登記建檔,建立健全本單位有限空間管理臺賬。涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間,一律按照重大風險等級實施重點管控,企業主要負責人為有限空間管理第一責任人。企業要對產生風險的各個因素進行精準辨識和評估分析,有針對性地制定風險管控措施,制定專門管控方案和應急預案。
3.開展現場指導。各地、各行業(領域)主管部門要結合實際,制定本地區、本行業有限空間作業專項整治工作計劃。可采取政府購買服務方式,在開展調查摸底的同時,組織人員開展現場指導,切實解決好安全監管最后“一公里”問題,確保企業按照整治方案的各項工作部署和要求開展工作。
生產經營單位填寫《生產經營單位有限空間作業場所安全管理臺賬》(附件1),報各地行業主管部門審核匯總后,報各地安委辦匯總填寫《生產經營單位有限空間匯總情況表》(附件2),各地安委辦于20xx年9月30日前將附件1和附件2一并報市安委辦。20xx年9月底前,各地要完成涉及有限空間作業的生產經營單位信息臺賬更新工作,各相關生產經營單位要完成有限空間管理臺賬更新工作,以后每半年更新一次。
(二)自查自改、集中整治(即日至20xx年9月30日)
1.對標自查自改。各企業對照專項整治重點內容,對照相關法律法規標準要求,制定整治工作方案,明確目標任務、工作措施、責任和時限,組織開展有限空間風險要素辨識、檢測,細致排查隱患,制定管控措施,完善監測、監控、應急處置手段。沒有相應能力的企業,要通過市場化服務方式聘請第三方機構進行指導,由技術服務機構幫助做好有限空間條件確認、隱患排查、制訂整改方案、實施整改、檢測評估、應急演練等工作。20xx年10月15日前,各企業將自查自改情況報所在地安委辦和行業主管部門備案。
2.健全管理制度。各企業要按照風險管控要求,進一步完善與有限空間作業相關的各項安全管理制度和操作規程,主要包括有限空間作業安全責任制度、作業審批制度、通風檢測制度、現場安全管理制度、外包安全管理制度、有限空間作業專項安全教育培訓制度、應急管理制度、安全操作規程等。
3.配齊安全防護設備和個人防護用品。20xx年9月底前,涉有限空間生產經營單位要結合單位實際,按規定配齊快速檢測、強制通風、應急照明、應急通訊報警、安全繩、救生索、安全梯和呼吸防護等裝備、用品。
4.強化教育培訓。各相關生產經營單位要制定切實可行的宣傳教育方案,開展系統性教育培訓;編制通俗易懂的教學資料和簡便易行的作業手冊,采取靈活多樣的方式開展教育培訓,確保從業人員熟練掌握有限空間作業知識和作業能力及應急救援知識、技能后,方可上崗作業。20xx年9月底前,各地、各相關生產經營單位要結合實際,通過專項培訓、專家授課、警示教育、觀摩演練等方式,至少組織一次有限空間培訓。
5.深化“雙控”體系運用。相關生產經營單位以安全風險辨識、評估、管控為主線,精準分析判定每一個有限空間作業環境存在的中毒、窒息、燃燒、爆炸等危險有害因素和危害等級,其中涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間,一律按照重大風險等級實施重點管控,制定針對性強的消除和控制措施,改進作業管理制度、作業規程和應急預案等,并及時將有關內容更新至有限空間風險告知牌。20xx年9月底前,規模以上和高危行業生產經營單位必須及時運用好“雙控”體系系統。
6.加強應急管理。要監督指導相關生產經營單位根據本單位有限空間作業的特點,開展有針對性的應急演練,提高有關人員對有限空間作業場所風險的認識。20xx年9月底前,相關生產經營單位至少要開展一次有限空間作業的應急演練。
(三)全面總結階段(20xx年10月至11月)。
各地、各有關部門要積極開展專項督查和檢查,及時將每個階段的工作情況報市安委辦。專項整治工作結束后,要對本地區、本行業領域專項整治情況進行全面總結,于20xx年11月30日前報市安委辦。
五、有關要求
(一)加強領導,嚴密組織實施。各地、各有關部門要切實強化“紅線”意識,將思想認識統一到省、市的工作部署上來,加強對有限空間作業專項治理工作的組織領導,列入重要日程,周密部署,精心組織,行政綜合執法、水務、農業農村、住建、工信、市場監管、應急管理、電力、通信等部門要切實履行監管責任,經常深入一線開展檢查督查,督促有關生產經營單位認真搞好自查自糾。所有存在有限空間作業的生產經營單位,要做到動員部署到位、責任落實到位、監督檢查到位、自查整改到位,確保專項治理全面覆蓋、不留死角。
(二)嚴格執法,促進企業落實主體責任。各地、各有關部門要按照有關法律法規規章要求,以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆等事故風險控制為重點,將執法檢查貫穿專項整治始終,嚴厲查處各類違法違規行為,對發現企業有限空間辨識、檢測、評估存在遺漏以及存在重大事故隱患的,要立即下達停產整改指令;對排查治理不認真、整改不到位的企業,依法給予上限處罰;對存在重大事故隱患,到期未整改或整改后仍不符合安全要求的企業,堅決提請本級人民政府予以關閉。各相關生產經營單位主要負責人必須全過程參與整治工作,督促落實各項管控措施,確保整治取得實效;對排查出的隱患,要列入隱患治理清單,制定整改方案,做到“五落實”,確保按期整改到位。
(三)大力宣傳,營造濃厚的輿論氛圍。各地、各有關部門要把有限空間安全宣傳教育作為強化安全監管的一項重要措施,針對有限空間的管理特點和廣大作業人員文化低、流動性大、管理松散的實際情況,制定切實可行的宣傳教育方案,采取靈活多樣的方式,廣泛宣傳有限空間安全知識。同時,要加大新聞媒體曝光力度,及時將典型案例、反面典型通過新聞媒體向社會公布,并建立舉報渠道,鼓勵企業職工舉報事故隱患和違法違規行為。
(四)嚴厲問責,確保整治工作取得實效。市安委辦將加大對各地、有關部門有限空間專項整治的明查暗訪力度,狠抓反面典型,對責任不落實、整治效果差的地區、部門,進行約談通報。對有限空間作業整治責任不落實,不積極開展整治,工作不認真、走形式的企業,將按照相關法律法規進行嚴厲處罰。專項整治期間,發生有限空間作業生產安全事故的,一律責令停產整頓,并根據違法行為的性質、情節,嚴肅追究相關責任人的法律責任。特別是對發生較大以上事故的、對外包單位疏于管理發生事故的以及盲目施救造成事故擴大的,要依法從重處理,并倒查生產經營單位負責人、安全管理人員以及行業管理部門的責任。
市安委辦把專項整治情況列為20xx年對各地、各有關部門安全生產年度目標考核的內容。
燃氣有限空間作業方案 篇5
有限空間作業安全事故有分布范圍廣、事故發生呈現季節性等特點,每年3月至10月為事故易發高發期,春夏兩季尤為突出。近年來,貴陽市貴安新區有限空間作業安全事故時有發生,20xx年7月30日,中天會展城B區至南廣場地下污水管網清理淤泥發生一起中毒和窒息事故,造成2人死亡。充分暴露貴陽市貴安新區有限空間作業專項整治存在盲區、死角,作業人員安全意識淡薄,違章指揮、違章作業屢禁不止,突發事件發生后盲目救援情況突出。為進一步深化貴陽市貴安新區有限空間作業安全生產專項整治,切實加強有限空間安全管理,有效防范有限空間中毒窒息、燃爆、火災等重大安全風險,堅決遏制有限空間作業生產安全事故發生,促進貴陽市貴安新區安全生產形勢穩定好轉,制定本方案。
一、工作目標
牢固樹立安全生產“紅線”意識,堅持“人民至上、生命至上”,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,進一步落實企業安全生產主體責任,督促企業建立健全有限空間作業安全生產管理制度,規范有限空間作業行為,強化有限空間事故應急救援,避免盲目施救,確保不發生有限空間作業生產安全事故。
二、整治范圍及責任分工
(一)整治范圍
此次專項整治范圍為污水處理、市政工程、環保工程、城鎮燃氣、物業管理、農業(沼氣池、化糞池、青儲室)、電力、通信等行業以及工礦商貿企業等存在有限空間作業的單位。
(二)責任分工
各級各有關部門要按照“管行業必須管安全”和“誰審批、誰監管、誰負責”原則,切實履行有限空間作業安全監管職責,督促指導行業領域企事業單位開展有限空間作業專項整治。
1.住房城鄉建設部門負責對房屋、燃氣、城市排污等網管工程建設、運營管理等行業領域有限空間作業安全監管,按職責分工對電力網管工程建設、運營管理等行業領域有限空間作業安全監管,負責對市政工程建設有限空間作業安全監管,督促指導燃氣、電力、城市排污等網管、房屋、市政企事業單位開展有限空間作業專項整治。
2.市場監管部門負責對特種設備生產、維修、保養、使用、拆除及食品、藥品生產、經營等行業有限空間作業安全監管,督促指導行業領域開展有限空間作業專項整治。
3.應急管理部門負責非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、工礦商貿等行業有限空間作業安全監管,督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。
4.綜合行政執法部門負責環衛、市政及城市園林綠化、所屬公園等行業領域有限空間作業安全監管,督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。
5.交通運輸部門負責道路運輸、水上交通、城市軌道交通、公路水路建設等行業有限空間作業安全監管,督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。
6.發展改革部門負責長輸油氣管道設施、電力設施等行業有限空間作業安全監管,督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。
7.教育部門負責各類學校、幼兒園、教學培訓基地(機構)等行業有限空間作業安全監管,督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。
8.工業和信息化部門負責煤礦、民爆物品生產和經營、儲存、工業和工業園區、通信等行業領域有限空間作業安全監管,督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。
9.民政部門負責殯葬、收養、救助服務、社會福利機構及其他社會養老場所等行業有限空間作業安全監管,督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。
10.水務部門負責水利工程、水利設施、城市供水安全保障、污水處理廠建設等行業有限空間作業安全監管,督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。
11.農業農村部門負責農業(沼氣池、化糞池、青儲室)生產、漁業生產、農藥使用等行業有限空間作業安全監管,督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。
12.商務部門負責成品油等專業性能源及汽車加油站、加氣站、燃料加注站、商貿企業、各類批發市場、農貿市場,報廢汽車、二手車行業、再生資源回收等行業領域有限空間作業安全監管,督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。
13.文化和旅游部門負責文旅行業(包括旅行社、星級飯店、景區、文物保護單位、經營性文化娛樂場所、互聯網上網服務經營場所等)等行業有限空間作業安全監管,督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。
14.衛生健康部門負責計劃生育技術服務機構及各類醫療衛生機構等行業領域有限空間作業安全監管,督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。
15.林業部門負責林場、林區、自然保護區、森林公園、木材加工等行業領域有限空間作業安全監管,督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。
16.人防部門負責人防設施等行業領域有限空間作業安全監管,督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。
17.生態環境部門負責對涉及放射性物品、廢棄危險化學品等危險廢物的收集、貯存、處置,重點環保設施和項目等行業領域有限空間作業安全監管,督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。
18.其他有關部門負責其監管范圍內行業領域有限空間作業安全監管,督促指導行業領域內企事業單位開展有限空間作業專項整治。
19.各區(市、縣)政府,開發區管委會,貴安新區各鄉(鎮)、大學城街道籌建委員會。負責轄區有限空間作業安全監管,督促指導轄區內有關部門、企事業單位開展有限空間作業專項整治。
20.生產經營單位(社會單位)。落實安全生產主體責任,建立完善并嚴格落實有限空間作業全員安全生產責任制和安全管理制度,建立有限空間管理臺帳;強化作業人員有限空間作業安全生產教育培訓,嚴禁未經培訓合格上崗作業;配齊并督促作業人員正確使用有限空間安全設備器材,充分做好作業前準備工作,嚴格執行作業審批和“先通風、再檢測、后作業”制度,強化全過程現場安全管理,確保有限空間作業安全。
三、整治內容
(一)建立有限空間管理臺賬。對有限空間進行確認并登記建檔,完善有限空間名稱、地點、類型、危險因素、負責人等基本信息。
(二)健全有限空間安全管理制度。健全有限空間作業專項安全管理責任制度、有限空間教育培訓制度、作業審批和“先通風、再檢測、后作業”、應急管理等作業現場安全管理規章制度和操作規程;建立有限空間作業外包安全管理制度,強化對外協承包單位的安全管理。
(三)配齊有限空間安全設備器材。按規定配備有限空間快速檢測設備、強制通風設備、應急照明設備、應急通訊報警器材、安全繩、救生索、速差自控器(防墜器)、三角架等防護設備。存在可燃性氣體和爆炸性粉塵的,通風、檢測、照明、通訊等設備要符合防爆要求。為有限空間作業人員(含檢測人員)配備符合國家標準要求的呼吸防護用品。防護裝備以及應急救援設備設施應妥善保管,并按規定定期進行檢驗、維護。
(四)加強作業前準備工作。一是必須制定作業方案和應急預案,由單位技術負責人員審查通過后,經單位負責人審批同意方可實施作業。不具備專業技術能力的生產經營單位,必須聘請第三方技術服務機構對作業方案和應急預案進行審查。二是必須組織作業前培訓和應急演練,告知作業人員存在的風險、安全作業規范和應急措施,使相關人員熟悉應急救援要求,避免盲目施救。三是必須落實“先通風、再檢測、后作業”的要求,嚴禁通風、檢測不合格作業。
(五)強化全過程安全管理。一是必須設置現場專職安全監護人員,監督作業方案執行情況,始終與作業人員保持聯系,不得在作業期間離開現場。二是必須在作業現場設置安全警示標識,禁止無關人員進入作業現場。三是必須采取強制通風措施,保持作業點(處)空氣流通,禁止采用純氧通風換氣。四是必須對作業場所中的危險有害因素進行定時或連續檢測,發現有限空間內有毒有害氣體濃度高于或者氧含量濃度低于標準規定限值時,立即停止作業,撤離現場。五是必須配備個人防中毒窒息等防護裝備和應急救援設備。
(六)做好作業后的清理確認。作業結束后,作業人員必須對作業現場進行清理,對因實施作業臨時移動或者拆除的設備設施進行恢復,現場負責人、監護人員共同清點人數、工具等,確認無誤后方可撤離作業現場。
(七)強化和規范應急救援。生產經營單位要根據本單位有限空間作業的特點,制定有針對性的應急預案,明確救援人員及職責,落實救援設備器材,每年至少進行一次演練。發生有限空間作業險情后要按應急預案規定實施科學救援,堅決杜絕盲目施救造成事故擴大問題發生。
四、工作步驟
專項整治自即日起至20xx年12月31日結束,分三個階段實施。
(一)摸底排查(20xx年9月底前)
1.再動員、再部署。當前正處于夏季和汛期,各地各行業(領域)主管部門要結合正在開展的安全生產專項整治三年行動,認真落實屬地監管和行業監管責任,在20__年貴陽市有限空間作業專項整治工作基礎上,對有限空間作業專項整治工作進行再動員再部署,動員一切實力量對每一個有限空間作業進行真查實查,確保專項整治工作全覆蓋,確保不漏一家。
2.進一步全面調查摸底。涉及有限空間的企業以深入推進“雙控”機制建設為契機,對有限空間重新開展一次系統辨識,確認風險并登記建檔,建立健全本單位有限空間管理臺賬。涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間,一律按照重大風險等級實施重點管控,企業主要負責人為有限空間管理第一責任人。企業要對產生風險的各個因素進行精準辨識和評估分析,有針對性地制定風險管控措施,制定專門管控方案和應急預案。
3.開展現場指導。各地、各行業(領域)主管部門要結合實際,制定本地區、本行業有限空間作業專項整治工作計劃。可采取政府購買服務方式,在開展調查摸底的同時,組織人員開展現場指導,切實解決好安全監管最后“一公里”問題,確保企業按照整治方案的各項工作部署和要求開展工作。
生產經營單位填寫《生產經營單位有限空間作業場所安全管理臺賬》(附件1),報各地行業主管部門審核匯總后,報各地安委辦匯總填寫《生產經營單位有限空間匯總情況表》(附件2),各地安委辦于20xx年9月30日前將附件1和附件2一并報市安委辦。20xx年9月底前,各地要完成涉及有限空間作業的生產經營單位信息臺賬更新工作,各相關生產經營單位要完成有限空間管理臺賬更新工作,以后每半年更新一次。
(二)自查自改、集中整治(即日至20xx年9月30日)
1.對標自查自改。各企業對照專項整治重點內容,對照相關法律法規標準要求,制定整治工作方案,明確目標任務、工作措施、責任和時限,組織開展有限空間風險要素辨識、檢測,細致排查隱患,制定管控措施,完善監測、監控、應急處置手段。沒有相應能力的企業,要通過市場化服務方式聘請第三方機構進行指導,由技術服務機構幫助做好有限空間條件確認、隱患排查、制訂整改方案、實施整改、檢測評估、應急演練等工作。20xx年10月15日前,各企業將自查自改情況報所在地安委辦和行業主管部門備案。
2.健全管理制度。各企業要按照風險管控要求,進一步完善與有限空間作業相關的`各項安全管理制度和操作規程,主要包括有限空間作業安全責任制度、作業審批制度、通風檢測制度、現場安全管理制度、外包安全管理制度、有限空間作業專項安全教育培訓制度、應急管理制度、安全操作規程等。
3.配齊安全防護設備和個人防護用品。20xx年9月底前,涉有限空間生產經營單位要結合單位實際,按規定配齊快速檢測、強制通風、應急照明、應急通訊報警、安全繩、救生索、安全梯和呼吸防護等裝備、用品。
4.強化教育培訓。各相關生產經營單位要制定切實可行的宣傳教育方案,開展系統性教育培訓;編制通俗易懂的教學資料和簡便易行的作業手冊,采取靈活多樣的方式開展教育培訓,確保從業人員熟練掌握有限空間作業知識和作業能力及應急救援知識、技能后,方可上崗作業。20xx年9月底前,各地、各相關生產經營單位要結合實際,通過專項培訓、專家授課、警示教育、觀摩演練等方式,至少組織一次有限空間培訓。
5.深化“雙控”體系運用。相關生產經營單位以安全風險辨識、評估、管控為主線,精準分析判定每一個有限空間作業環境存在的中毒、窒息、燃燒、爆炸等危險有害因素和危害等級,其中涉及硫化氫、一氧化碳等有毒有害、易燃易爆氣體、涉爆粉塵的有限空間,一律按照重大風險等級實施重點管控,制定針對性強的消除和控制措施,改進作業管理制度、作業規程和應急預案等,并及時將有關內容更新至有限空間風險告知牌。20xx年9月底前,規模以上和高危行業生產經營單位必須及時運用好“雙控”體系系統。
6.加強應急管理。要監督指導相關生產經營單位根據本單位有限空間作業的特點,開展有針對性的應急演練,提高有關人員對有限空間作業場所風險的認識。20xx年9月底前,相關生產經營單位至少要開展一次有限空間作業的應急演練。
(三)全面總結階段(20xx年10月至11月)。
各地、各有關部門要積極開展專項督查和檢查,及時將每個階段的工作情況報市安委辦。專項整治工作結束后,要對本地區、本行業領域專項整治情況進行全面總結,于20xx年11月30日前報市安委辦。
五、有關要求
(一)加強領導,嚴密組織實施。各地、各有關部門要切實強化“紅線”意識,將思想認識統一到省、市的工作部署上來,加強對有限空間作業專項治理工作的組織領導,列入重要日程,周密部署,精心組織,行政綜合執法、水務、農業農村、住建、工信、市場監管、應急管理、電力、通信等部門要切實履行監管責任,經常深入一線開展檢查督查,督促有關生產經營單位認真搞好自查自糾。所有存在有限空間作業的生產經營單位,要做到動員部署到位、責任落實到位、監督檢查到位、自查整改到位,確保專項治理全面覆蓋、不留死角。
(二)嚴格執法,促進企業落實主體責任。各地、各有關部門要按照有關法律法規規章要求,以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆等事故風險控制為重點,將執法檢查貫穿專項整治始終,嚴厲查處各類違法違規行為,對發現企業有限空間辨識、檢測、評估存在遺漏以及存在重大事故隱患的,要立即下達停產整改指令;對排查治理不認真、整改不到位的企業,依法給予上限處罰;對存在重大事故隱患,到期未整改或整改后仍不符合安全要求的企業,堅決提請本級人民政府予以關閉。各相關生產經營單位主要負責人必須全過程參與整治工作,督促落實各項管控措施,確保整治取得實效;對排查出的隱患,要列入隱患治理清單,制定整改方案,做到“五落實”,確保按期整改到位。
(三)大力宣傳,營造濃厚的輿論氛圍。各地、各有關部門要把有限空間安全宣傳教育作為強化安全監管的一項重要措施,針對有限空間的管理特點和廣大作業人員文化低、流動性大、管理松散的實際情況,制定切實可行的宣傳教育方案,采取靈活多樣的方式,廣泛宣傳有限空間安全知識。同時,要加大新聞媒體曝光力度,及時將典型案例、反面典型通過新聞媒體向社會公布,并建立舉報渠道,鼓勵企業職工舉報事故隱患和違法違規行為。
(四)嚴厲問責,確保整治工作取得實效。市安委辦將加大對各地、有關部門有限空間專項整治的明查暗訪力度,狠抓反面典型,對責任不落實、整治效果差的地區、部門,進行約談通報。對有限空間作業整治責任不落實,不積極開展整治,工作不認真、走形式的企業,將按照相關法律法規進行嚴厲處罰。專項整治期間,發生有限空間作業生產安全事故的,一律責令停產整頓,并根據違法行為的性質、情節,嚴肅追究相關責任人的法律責任。特別是對發生較大以上事故的、對外包單位疏于管理發生事故的以及盲目施救造成事故擴大的,要依法從重處理,并倒查生產經營單位負責人、安全管理人員以及行業管理部門的責任。
燃氣有限空間作業方案 篇6
一、案情回顧
近日,紹興市應急管理局和嵊州市應急管理局執法人員對有限空間作業進行專項執法檢查,發現某公司污水處理車間現場作業人員正在清理污泥作業,現場未能提供有限空間作業專項方案,該單位涉嫌未按照規定對有限空間作業制定作業方案。執法人員立即作出現場處理措施決定書,責令該單位立即暫停污水池清理污泥作業,并立案調查。
二、法條索引
《工貿企業有限空間作業安全管理與監督暫行規定》第八條:工貿企業實施有限空間作業前,應當對作業環境進行評估,分析存在的危險有害因素,提出消除、控制危害的措施,制定有限空間作業方案,并經本企業安全生產管理人員審核,負責人批準。
《工貿企業有限空間作業安全管理與監督暫行規定》第三十條:工貿企業有下列情形之一的,由縣級以上安全生產監督管理部門責令限期改正,可以處3萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以下的罰款:
(一)未按照本規定對有限空間作業進行辨識、提出防范措施、建立有限空間管理臺賬的;
(二)未按照本規定對有限空間作業制定作業方案或者方案未經審批擅自作業的;
(三)有限空間作業未按照本規定進行危險有害因素檢測或者監測,并實行專人監護作業的。
三、案例點評
所謂有限空間,是指封閉或者部分封閉,與外界相對隔離,出入口較為狹窄,作業人員不能長時間在內工作,自然通風不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或者氧含量不足的空間。
有限空間的.特點:一是通風不良,容易造成有毒、易燃氣體的積聚和缺氧等;此特點是造成有限空間死亡事故的主要原因,有毒有害氣體中又以硫化氫為常見;所以在進入有限空間前首先必須保證該空間內有足夠的無害的空氣;二是對于某些有限空間,內部構造的復雜也是導致事故的原因之一。
因此生產經營單位在開展有限空間作業前,必須制定作業方案,嚴格評估本單位是否有能力開展有限空間作業,有無接受過專業培訓的有限空間專業作業人員;開展有限空間作業的各項規章制度是否健全;是否配備了個人防護用品及檢測、報警設備,應急救援設備是否符合要求。達不到以上要求,任何單位不得自行組織有限空間作業。如需開展此項作業,應與滿足以上條件的專業單位聯系,委托其開展有限空間作業。
燃氣有限空間作業方案 篇7
一、演練組織單位:
鴻通電子EHS部
二、主辦單位:
惠州大亞灣鴻通電子有限公司
三、演練地點:
中水處理站旁
四、演練時間:
20xx年12月22日
五、演練內容:
有限空間作業事故應急救援
六、演練程序:
1、領導講話、學習受限空間作業基本防護知識
2、事故演練
3、演練總結
七、責任人員安排:
1、指揮員(組長):事故現場負責人或后續救援組織趕赴現場后的負責人員(各1人):
2、救援器材領取、發放各1人;
3、傷員搶救、救護人員2人;
4、負責疏散、警戒人員2人;
5、監護人員1人;
6、傷員1人
八、救援器材:
1、便攜式煤氣報警器、氧氣檢測儀各1臺;
2、防毒面具
2個;
3、警戒帶1卷
九、演練過程
以公司有限空間工傷事故為假想事故現場。
1、一名(或多人)人員在罐內因不明原因倒地被發現(現場),監護人員憑經驗初步判斷作業區域存在有毒氣體或缺氧,不敢貿然進入,立即向項目負責人撥打電話報告。
報告人:“,現場有人受傷,可能是煤氣中毒或缺氧窒息,內部原因不明不敢貿然進入,快來處理。”
項目負責人:“不能冒險進入,保證自身安全,現場監護,等人到來。”
2、項目負責人接到報告后,立即申請提供防毒、隔離防護器具并迅速趕至事故地點,迅速組織現場人員成立臨時救援小組,疏散現場閑雜人員,布置警戒任務,了解事故大致情況,合理安排初期救援(包括現場安裝大功率通風設備)。同時,向公司領導、EHS部報告(講清事故地點、人員傷害嚴重程度、影響范圍及初期救援等情況)并通知甲方安全管理部門。
項目負責人:“EHS部,施工現場發生人員中毒,受傷人員在中水站污泥池中,解救需用隔離式長管呼吸器,快安排人員送來,具體情況稍后匯報。”
“x、x、x、x你們4個人疏散閑雜人員,周邊拉上警戒帶。去工具房領取軸流風機按上。”
“匯報事故情況”
3、EHS部接到報告后,立即根據現場要求安排人員領取并運送防護器具,迅速成立應急救援小組領取相應器材趕赴現場,同時通知救援領導小組成立事故指揮部并簡介事故概況。根據事故嚴重程度、人員傷亡情況,由組長安排通知相應的醫療、消防及監察、管理部門。(EHS部接到報告后的組織安排、通知、匯報、聯系等工作均作為假想,現場不再實施)
4、救援過程:
救援人員人戴上隔離式長管防毒面具、安全帶,連接救生索,佩戴檢測儀器、對講機,入池。入口處設專人監護并開啟大功率通風設備。及時匯報內部檢測數值(一氧化碳含量和氧含量)。將受傷人員用繩索綁扎,通知拉人并迅速將傷員轉移至通風空曠處,立即展開現場救護工作。
項目負責人:“下去救人,佩戴好防護器材,注意保護自身安全,時刻保持聯系。抬人時注意別磕碰傷員造成二次傷害。”
“氧含量?、CO含量?”
5、人員救護及心肺復蘇:
傷員仰臥,頭部盡量后仰。解開脖領處紐扣,清除口腔雜物以保持氣道暢通。捏住傷員鼻子,深吸一口氣,盡力張大嘴,緊包住傷員口唇,盡力將氣體吹入傷員肺腔,松開鼻,大約3秒鐘再重復一次。胸外按壓定位:將食指與中指并攏,沿一側肋弓向內向上滑行至兩側肋弓交界向上兩橫指處。雙手掌根重疊,十指相扣,兩手臂伸直,垂直向下,均勻按壓。下壓深度為4~5cm,按壓頻率為100次/分鐘。胸外心臟按壓與人工呼吸之比為:30∶2,直至自主呼吸恢復或有人替換,應盡力堅持,直至醫療人員趕到。
本次演練以現場救護為重點,救護結束,實際演練即停止,其余過程均在現場講解。演練應適用于鴻通公司有限空間的事故。所以,有限空間作業注意事項應讓參演職工充分領會到,深入了解、掌握有限空間作業中的.防護技能,提高有限空間事故的應急能力。
十、演練總結
對此次演練進行分析總結,查找不足,提出意見和建議,修訂預案中不適合項,歸納總結演練效果,宣布演練結束。
編制:
審核:
核準:
燃氣有限空間作業方案 篇8
一、總體目標
全面排查整治工貿行業領域和建筑施工、市政工程、電力、水利建設等行業領域重大生產安全隱患,規范有限空間作業行為,普及有限空間作業安全知識,避免盲目施救,促進我市涉及有限空間作業安全,堅決防范此類生產安全事故發生。
二、整治時間
20xx年5月20日至12月15日。
三、整治范圍
冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織等工貿行業涉及有限空間作業的企業,建筑施工、市政工程建設、垃圾余熱發電、燃氣、熱力、排水、環保等涉及有限空間作業的重點單位、重點區域、重點場所。
四、專項整治行動重點內容
(一)整治有限空間辨識和條件確認不到位的問題。針對企業有限空間場所辨識不到位,有限空間作業風險識別不充分,有限空間安全警示標識未設置或設置不符合要求的問題,一是要按照“全覆蓋、無遺漏”的要求認真開展有限空間企業再排查摸底工作,認真開展有限空間再辨識和條件確認工作,務必做到排查不留盲區,不留死角,掌握存在有限空間作業場所企業、單位的真實數量,防止存在有限空間企業、單位的失控、漏管。二是對于涉及有限空間作業的企業要納入有限空間監管臺賬,建立“一企一檔”。三是對于辨識出來的有限空間場所,要納入企業有限空間管理臺帳,要在有限空間作業場所出入口醒目位置設置安全警示標識,樹立危險告知牌。
(二)整治有限空間安全培訓教育不到位的問題。針對沒有組織過有限空間作業安全知識培訓,從事有限空間作業四類人員(現場負責人、監護人員、作業人員、應急救援人員)對有限空間作業安全意識嚴重不足、作業程序不清楚,監護人員監護救援知識和能力缺乏的問題。一是各縣區、各有關單位對企業、單位進行督查、檢查時,重點要對企業三類人員(主要負責人、安全管理人員、一線作業人員)進行現場安全知識測試來檢驗企業安全培訓效果,對于培訓不到位達不到培訓目的的企業、單位要責令整改,務必做到培訓測評合格方可上崗作業。二是各縣區、各有關單位要組織縣區級及行業領域內的有限空間作業專項安全教育培訓,制定培訓計劃,聘請專家授課,參與人員要覆蓋有限空間作業現場負責人、監護人員、作業人員、應急救援人員四類人員,有效提升安全教育培訓效果。
(三)整治有限空間企業檢測設施設備和應急救援器材配備不到位的問題。針對未配備符合國家標準要求的通風、檢測、照明、通訊、應急救援設備和個人防護用品,呼吸防護用具不符合要求,檢測設施未按規定校驗等問題。一是摸清各轄區、各行業領域企業、單位勞動防護用品配備情況;二是要求企業配備長管呼吸器,配備防墜落用具(安全帶、安全繩、自鎖器,緩沖器、三腳架等),安全器具(通風設備、照明設備、通訊設備、安全梯等),其他防護用品(安全帽、防護服、防護眼鏡、防護手套等),三是嚴格要求作業人員規范佩戴。
(四)整治有限空間作業管理制度不健全、不落實的問題。企業是否制定安全責任制度、作業審批制度、教育培訓制度、應急管理制度、現場管理制度等,是否存在與本企業、單位實際不符、制度不健全、制度不落實,有限空間作業安全操作規程不完善,未按規定進行有限空間作業審批,有限空間安全作業證內容不全、填寫不規范,作業票要素記錄不全、防范措施不切實際、氣體檢測記錄不規范等問題。一是嚴格要求企業健全有限空間作業管理制度;二是指導轄區、行業領域企業、單位充分利用好省應急廳印發的《工貿行業有限空間作業安全手冊》,規范有限空間作業審批表;三是嚴格執行有限空間作業審批制度,確保有限空間作業的安全實施。
(五)整治有限空間作業應急處置能力不足的'問題。企業是否存在未制定有限空間作業專項應急預案,編制的有限空間應急預案、現場處置方案是否缺乏針對性、可操作性,未組織開展應急演練或演練走過場,造成有限空間事故應急處置能力不足的問題,一是進一步強化對所屬企業、單位有限空間作業專項應急預案制定的督促檢查,著重查看企業、單位有限空間作業應急預案、現場處置方案編制情況以及應急演練開展情況;二是大力開展有限空間作業安全警示教育;三是督導所屬企業、單位樹牢杜絕盲目施救的應急處置理念,提升科學施救能力。
(六)整治有限空間作業安全監管落實不力的問題。目前我市有限空間監督管理仍存在薄弱環節,部分縣區、行業主管部門對轄區、行業有限空間監管工作還不夠重視,對相關制度規定和安全知識技能宣貫培訓工作還不到位,對有限空間作業安全監督落實不力、認識模糊、監管臺帳底數不清,安全監管“最后一公里”仍沒有打通,監督檢查和執法處罰失之于寬、失之于軟。一是指導企業充分利用好省廳印發的《工貿行業有限空間作業安全手冊》,規范企業有限空間安全管理,做到有限空間辨識全面、管理臺賬標準規范、作業審批制度嚴格執行、警示標識和危險告知牌風險提示到位、勞動防護用品配備齊全;二是加大有限空間作業的監管執法力度,嚴厲查處違法違規行為,對問題突出的企業、單位要進行通報、曝光,加大處罰力度,提高涉事企業、單位違法違規的社會和經濟成本,形成監管執法威懾力,推動企業、單位落實安全生產主體責任,有效管控有限空間作業風險。
五、實施步驟
(一)排查摸底階段(20xx年5月20日-5月31日)
各縣區、各有關單位制定專項整治實施方案,對監管范圍內的企業和單位進行全覆蓋排查,掌握涉及有限空間作業的企業底數,建立涉及有限空間企業、單位信息表(見附件3)。(5月31日前,各縣區、各有關單位上報整治方案和涉及有限空間企業、單位信息表)
(二)集中整治階段(20xx年6月1日—11月30日)
企業、單位開展有限空間條件確認,開展隱患自查自改,建立有限空間條件確認清單(見附件4)、管理臺賬(見附件5企業有限空間作業場所基本情況表)、隱患整改臺賬。各縣(區)應急部門、行業主管部門開展全面執法檢查,填寫有限空間作業條件確認工作專項檢查表(見附件2),有限空間作業執法檢查表(見附件6),對企業、單位排查的隱患跟蹤指導,集中整治。(7月30日前各縣區、各有關單位報第一輪企業有限空間條件確認清單、管理臺賬、隱患整改臺賬、專項檢查表、執法檢查表;11月30日前各縣區、各有關單位報第二輪企業有限空間條件確認清單、管理臺賬、隱患整改臺賬、專項檢查表、執法檢查表。)
(三)互查、督查階段(20xx年7月30日至8月15日,11月15日至30日)
市安委辦組織各縣區開展交叉互查,并成立督查組,對各縣區、各有關單位的工作情況進行督查。
(四)總結提升階段(20xx年12月1至12月15日)
各縣區、各有關單位于12月1日前向市安委辦報送專項整治工作總結。市安委辦總結通報全市專項整治情況,研究分析重點突出問題,建立長效機制。
六、工作要求
(一)提高思想認識。各縣區、各有關單位要深刻吸取近期省內外有限空間作業安全事故教訓,充分認識有限空間作業的重要性和緊迫性,堅守住安全生產這個基本盤,聚焦主業主責,認真查擺問題、查找不足、補齊短板,拿出過硬措施,研究制定本轄區、本單位有限空間作業安全工作方案,穩扎實干,推動工作取得實效。
(二)強化組織領導。各縣區、各有關單位要強化組織領導,市安委辦統籌指導、督查專項整治工作,各牽頭部門具體組織落實本行業領域的有限空間專項整治工作。市應急管理部門負責工貿行業領域有限空間專項整治工作;市住建部門負責建筑施工、市政工程建設、排水、燃氣等有限空間專項整治工作;市發改(能源)部門負責垃圾余熱發電、熱力、油氣管道等有限空間專項整治工作;市生態環境部門負責環保有限空間專項整治工作。其他部門負責本行業領域內有限空間作業專項整治工作。
(三)強化主體責任。各縣區、各有關單位要嚴格貫徹落實省委、省政府關于安全生產工作的部署要求,督促各類生產經營單位高度重視安全生產工作,深入開展安全風險查找、研判、預警、防范、處置、責任“六項機制”建設,加強風險辨識管控和隱患排查治理,嚴格落實各單位安全生產主體責任,強化外委外包作業安全管控。
(四)強化安全監管。要督促企業對有限空間進行辨識建檔,嚴格落實各項安全防范和應急措施。要加大有限空間作業的監管執法力度,嚴厲查處違法違規行為,對安全管理松弛、隱患突出、基礎較差的企業開展精準檢查,發現問題的要責令整改,存在嚴重違法行為的要依法查處。今后凡是發生此類有限空間生產安全事故的,一律提級調查,造成人員死亡的由市級以上調查,對發生事故的企業、單位要依法依規嚴肅追究直接責任人和主要負責人的責任。專項整治階段,對發生有限空間作業生產安全事故的縣區和行業主管部門從嚴追責。
燃氣有限空間作業方案 篇9
為貫徹落實《中共中央國務院關于深入打好污染防治攻堅戰的意見》《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于印發〈農村人居環境整治提升五年行動方案(20xx-20xx年)〉的通知》和《生態環境部農業農村部住房城鄉建設部水利部國家鄉村振興局關于印發農業農村污染治理攻堅戰行動方案(20xx-20xx年)的通知》(環土壤〔20__〕8號),鞏固“十三五”全省農村生活污水治理成效,加快推進“十四五”治理工作,進一步改善農村人居環境,助力鄉村振興,結合我省實際,制定本方案。
一、總體要求
(一)指導思想。
全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,認真落實省第十五次黨代會精神,咬定“作示范、勇爭先”目標要求,深入打好污染防治攻堅戰,以改善農村生態環境質量為目標,以提升農村生活污水治理成效為導向,立足我省農村實際和發展需求,統籌銜接衛生改廁、水系連通、黑臭水體治理和鄉村建設,扎實推進全省農村生活污水治理工作,健全政策機制,加大投入力度,構建政府主導、市場運作、社會協同、村民參與的共治共享體系,不斷改善農村生態環境,為實現鄉村生態振興提供有力支撐。
(二)基本原則。
堅持重點突出、梯次推進。根據村莊發展和群眾期盼,制定差別化治理目標和成效要求,優先治理環境敏感和人口集中的村莊。
堅持政府主導、社會參與。農村生活污水治理由政府主導,統籌整合有關資金,加大財政資金投入力度,動員社會力量積極參與,提高農民環保意識,引導群眾參與。
堅持因地制宜、科學施策。充分考慮農村經濟發展水平、區位條件、村莊人口聚集度、污水產生規模等,選擇科學適宜的治理模式,不搞“一刀切”。
堅持建管并重、長效管護。堅持以用為本,充分考慮后期運行維護,做到設施、管網與管護機制同步設計、同步建設、同步落實,保障設施長期有效運行。
(三)主要目標。
到20xx年底,農村生活污水治理水平和保障能力有效提升,管理制度和政策標準體系基本建立。農村環境整治取得積極成效,新增完成3500個行政村環境整治,農村生活污水治理率達到30%以上,力爭達到40%左右,亂倒亂排得到有效管控。完成280個農村黑臭水體治理,基本消除大面積農村黑臭水體。
二、重點工作
(一)梯次推進,分類實施。結合縣域農村生活污水治理專項規劃,以保護和改善五河干流、鄱陽湖及重點湖庫水質,保障農村飲用水安全為重點目標,以水源保護區、城鄉結合部、鄉鎮政府駐地、中心村、旅游風景區等人口集中村莊為重點區域,分類開展農村生活污水治理,鼓勵其他有條件的村莊開展治理。各縣(市、區)年度村莊生活污水治理清單應于每年3月底前,經縣級人民政府審核同意后,由縣級生態環境部門報送設區市生態環境局,設區市生態環境局經篩選、匯總后上報省生態環境廳。(指導單位:省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省鄉村振興局。責任單位:各市、縣〔區〕人民政府、贛江新區管委會。以下均需各市、縣〔區〕人民政府、贛江新區管委會負責落實,不再列出)
(二)系統推進,協同治理。結合農村戶廁改造,推進廁所糞污與污水協同處理,對已建污水治理設施的村莊,強化設施運行管護和覆蓋面延伸,廁所糞污做到應納盡納;對計劃建設污水治理設施的村莊,一體化推進衛生廁所改造與生活污水集中治理。結合水系連通及水美鄉村試點縣建設,通過連通河道池塘、整治斷頭河等措施,連通鄰近宜連河湖水體,逐步恢復河湖、塘壩、濕地等各類水體的自然連通和水生態功能。結合農村黑臭水體排查和治理,科學實施截污控源、生態修復、清淤疏浚和水系連通等工程,基本消除大面積農村黑臭水體。強化農村黑臭水體所在區域河長湖長履職盡責,實現水體有效治理和管護,防止“返黑返臭”。(指導單位:省生態環境廳、省農業農村廳、省鄉村振興局、省水利廳)對新發現的農村黑臭水體及時納入監管清單,加強動態管理。對已完成治理的農村黑臭水體,開展整治過程和效果評估。對國家監管清單中已完成治理的黑臭水體,省級有關部門組織監測透明度、溶解氧和氨氮3項指標,原則上每年至少監測1次。(指導單位:省生態環境廳、省水利廳、省農業農村廳、省鄉村振興局)
(三)規范推進,專業管理。按照《江西省農村生活污水治理技術指南(試行)》《江西省農村生活污水收集設施建設技術指南(試行)》《江西省農村生活污水處理工程施工與竣工驗收技術指南(試行)》《江西省農村生活污水治理設施運行維護技術指南(試行)》等地方標準要求,引導規范污水治理工程設計、施工、驗收和運行維護等。堅持建管一體化,鼓勵以市、縣(區)為單位,將農村生活污水收集管網、設施建設和運維整體打包委托,優選專業公司統一負責。戶內污水收集設施原則上由農戶負責日常維護,戶外收集及污水治理設施由運維實施主體負責運行維護。對居住人口少或居住分散的村莊,優先采取資源化利用模式治理生活污水。對節假日人口潮汐現象明顯的地區,合理設計調節池規模,采用并聯處理等方式滿足處理要求。(指導單位:省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省鄉村振興局、省發展改革委)
(四)穩步推進,改造提升。20__年底前基本完成現有污水治理設施運行情況排查。根據排查結果,各縣(市、區)人民政府分類制定改造提升計劃,落實資金來源、責任單位和完成時限,20__年底前完成集中式(日處理規模20噸以上)設施改造,20xx年底前基本完成現有設施改造。依照《江西省農村生活污水治理設施水污染物排放標準》,強化集中式污水設施監督性監測和自行監測,有效提升設施正常運行率。(指導單位:省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省鄉村振興局)無法提升改造擬報廢的設施,各縣(市、區)人民政府應明確報廢流程,依法依規辦理,并由縣級相關業務部門書面報送市級相關業務主管部門存檔。(指導單位:省國資委、省財政廳、省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省鄉村振興局)
(五)創新推進,試點示范。鼓勵各地在優化治理模式、拓展資金渠道、創新體制機制等方面開展試點示范。樹立一批典型,總結推廣經驗,以點帶面提升農村生活污水治理水平。(指導單位:省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省鄉村振興局)申報中央農村環境整治資金的項目,原則上由縣級及以上人民政府組織申報,專項資金優先分配用于項目法人明確且落實項目法人責任制的項目。(指導單位:省生態環境廳、省財政廳)縣(市、區)人民政府根據產權及經營權歸屬,探索試點、總結經驗、分類推進農村生活污水治理設施資產整合,逐步實現統一管理,促進國有資產保值增值。對產權及經營權屬于集體或國有的,通過無償使用、租賃、作價入股、委托代管、兼并收購等方式整合;對其他情形的,鼓勵通過作價入股、兼并收購等方式進行資產回購,或待特許經營期限到期后實施整合。(指導單位:省財政廳、省國資委、省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省鄉村振興局等)
三、保障措施
(一)強化組織領導。地方人民政府是組織實施農村生活污水治理的責任主體,各地要將農村環境整治納入全面推進鄉村振興、農村人居環境整治提升行動中統籌推進,進一步落實“省負總責、市縣抓落實”的工作推進機制,成立工作專班,明確部門職責分工,加強工作調度,協調解決問題,確保完成目標任務。省生態環境廳牽頭主抓農村生活污水治理,負責相關技術標準制定和執法監管,督促指導項目推進,開展工作考核等,設區市生態環境部門派駐縣(市、區)的機構協助縣級政府做好指導和監督工作。省住房城鄉建設廳負責指導各地抓好建制鎮生活污水治理設施建設及運行等工作,因地制宜支持城鎮污水處理廠管網向周邊人口密集村莊延伸覆蓋。省鄉村振興局會同省衛生健康委、省農業農村廳指導無需納管處理的戶廁三格化糞池尾水開展資源化利用。省農業農村廳、省鄉村振興局將農村生活污水治理納入鄉村振興戰略、農村人居環境整治統籌推進實施,協同推進廁所糞污與農村生活污水集中治理。省水利廳負責農村水系連通及水美鄉村建設。省發展改革委、省財政廳、省自然資源廳等部門要加大政策、資金、要素保障,落實用電用地支持政策。
(二)加大資金投入。市、縣(區)人民政府要加強資金保障,統籌中央農村環境整治資金、鄉村振興專項農村人居環境整治中央基建投資資金、水系連通及水美鄉村建設資金,用好土地出讓收益、耕地占補平衡和土地增減掛鉤收入等相關政策以及全省流域生態補償資金等,加大對農村生活污水治理設施建設和運維管護的投入力度。(指導單位:省財政廳、省發展改革委、省生態環境廳、省農業農村廳、省鄉村振興局、省自然資源廳、省水利廳)在不新增地方政府隱性債務的前提下,鼓勵采用政府直接投資和注入投資項目資本金相結合的方式,對符合條件的農村生活污水治理項目納入地方政府債券申報范圍,支持符合規范管理要求的PPP(政府和社會資本合作)等項目,拓展籌資渠道。積極探索實踐生態環境導向的開發模式,支持農村生活污水治理項目與收益較好的城鎮污水處理、城鄉供水、資源產業開發、鄉村旅游、現代農業等關聯項目或產業一體實施、統籌推進。(指導單位:省財政廳、省金融監管局,省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省鄉村振興局、省文化和旅游廳)推動農村生活污水治理設施用電用地政策。在20xx年底前,對實行兩部制電價的污水治理企業用電免收基本電費,優先納入用電安排。在編制國土空間規劃和村莊規劃時,預留農村生活污水治理設施用地,并符合《長江岸線保護和開發利用總體規劃》《江西省河道(湖泊)岸線利用管理規劃》等規劃及有關河湖管理保護的政策法規要求,開辟用地審批綠色通道。鼓勵有條件地區依法建立農村生活污水治理農戶付費制度。(指導單位:省發展改革委、省自然資源廳、省水利廳)
(三)嚴格評估考核。每年對上一年度農村環境整治成效進行評估,20xx年開展總結評估。評估結果納入農業農村污染治理攻堅戰、鄉村振興實績考核,并納入省級生態環境保護督察內容。對各年度任務開展調度、督導和技術幫扶,對工作推進不力的予以通報。(指導單位:省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省鄉村振興局)
(四)注重宣傳引導。利用電視、廣播、報刊、網絡等媒體,加強工作宣傳和政策解讀。發揮基層黨組織戰斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用和婦聯等群團組織等貼近農村的優勢,組織群眾積極參與農村生活污水治理,引導農民群眾形成良好用水習慣,減少農村生活污水亂排亂倒行為,不斷提高廣大群眾的生態文明意識和主人翁意識,形成共建共治共享格局。
燃氣有限空間作業方案 篇10
1.目的、范圍
1.1為了使作業人員在進行有限空間作業時,能夠更好的掌握相關操作規程及管理規定,熟悉現場安全作業條件,避免和預防作業人員發生觸電、燙傷、窒息、中毒、爆炸、高處墜落等事故的發生制定本規定。
1.2本規定適用于獨山子區房屋建筑工程的新建、改建、擴建、裝飾裝修及市政基礎設施工程施工的有限空間作業管理。
2.定義
2.1有限空間定義:是指進出口受限制但足夠容納人員進入并執行作業,或自然通風受限,空間狹小,不適于作業人員持續停留的空間。如進入或探入塔、罐、槽車以及管道、爐膛、煙道、隧道、下水道、地溝、坑、井、池、涵洞等封閉、半封閉設備及有毒氣體、可燃氣體有可能集聚的場所。
2.2非常規有限空間(或稱特殊有限空間):是指有限空間內的作業環境未達到或不符合國家和行業相關規定,能夠造成作業人員中毒、窒息、觸電、爆炸等人身傷害的受限空間。
2.3凡屬下列情況之一,即為非常規有限空間作業(或特殊有限空間):
2.3.1氧氣濃度低于19%(V/V)或高于23%(V/V)的有限空間;
2.3.2可燃氣體或蒸氣濃度高于與空氣混合物爆炸下限的10%的有限空間;
2.3.3CO濃度高于30mg/m3的有限空間;
2.3.4硫化氫濃度高于10mg/m3的有限空間;
2.3.5溫度大于40℃的有限空間;
2.3.6從進入點計,距離超過20米的有限空間;
2.3.7當電氣設備采用超過24伏電壓的有限空間;
2.3.8夜間進行作業的有限空間;
2.3.9在施工作業過程中產生新的危險有害因素或加劇原有危險有害因素的有限空間,如涂裝、除銹或清理尚有殘留物的反應釜、油罐和下水井等;
2.3.10進入有放射源的有限空間。
3.職責
3.1施工單位負責編制有限空間作業方案、開展工作危險性分析,制定并落實有限空間作業措施,確定作業人員,指定監護人員現場監護,辦理有限空間作業票證。
3.2施工單位專職安全管理人員對擬作業現場的安全設施、人員、安全防護用品、工具、安全應急措施等安全工作進行檢查,合格后方可作業。
3.3工程監理單位和監理工程師必須按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理,并對建設工程安全生產承擔監理責任。
3.4監理單位負責對施工單位提交的有限空間作業方案、工作危險性分析和有限空間作業票進行審批,對有限空間作業現場的安全措施進行監理。
3.5安全監理人員負責每天對有限空間作業安全措施進行檢查,對現場作業人員的上崗證進行確認,對現場人員的安全教育和班前活動及相關記錄進行檢查,對作業許可證進行核查,發現存在安全隱患和手續不全的,立即督促其辦理和整改。
3.6建設單位應當向進行有限空間作業的施工單位提供供水、供氣、供電等地下管線和水文地質資料,并保證資料的真實、準確、完整。并及時支付保證安全生產作業環境及安全施工措施所需費用,督促其費用的合理使用。
3.7安全生產監督管理部門負有在各自的職責范圍內履行安全監督檢查管理的職責,依法對生產經營單位在有限空間作業時,執行有關安全生產的法律法規和國家標準和行業標準的情況進行監督檢查。對現場存在無監護人員和作業人員未進行教育及嚴重安全隱患的,責令施工單位立即進行整改。
4管理內容和要求
4.1有限空間的潛在危險:
4.1.1有限空間內施工時采用或產生的有毒、有害、易燃、易爆材料和粉塵等危險。
4.1.2作業現場環境溫度和作業時間的控制,有毒有害、易燃易爆氣體的濃度、氧氣含量。
4.1.3金屬容器或潮濕環境的用電設備和人員安全。
4.1.4逃生通道和安全路線指示標識。
4.1.5其他作業可能給有限空間帶來的危險。
4.2進入有限空間的準備工作及注意事項
4.2.1有限空間作業共分為四級,在有限空間作業時有可能造成爆炸事故的為一級有限空間作業;在有限空間作業時有可能造成中毒或窒息事故的為二級有限空間作業;在有限空間作業時有可能造成觸電事故的為三級有限空間作業;在有限空間作業時有可能造成高處墜落事故的為四級有限空間作業;其中一、二級有限空間作業為特殊有限空間作業。
4.2.2進入有限空間作業必須提前24小時申辦《有限空間作業票證》。有限空間作業票證的最長期限為24小時,特殊有限空間作業票證的最長期限為8小時,如作業票已到期限,作業尚未完成,還必須重新申辦續票手續。
4.2.3施工技術負責人負責制定有限空間作業方案,并根據現場作業存在的危險和所采取的措施負責對作業人員作業前進行安全技術交底。
4.2.4進入有限空間作業前,施工單位專職安全員必須采取有效措施對施工現場安全隱患進行排查、消除,無法排除的加強隔離、預防。
4.2.5作業前,施工單位應指定專人監護,監護人員還必須經過應急救援知識培訓,并有明顯標記。
4.2.6作業現場出入口處必須設置禁止或警示標志和風險標識,將存在的危險告知作業人員和其他人員。
4.3進入有限空間作業
4.3.1施工單位現場負責人必須確保采取以下措施:
4.3.1.1設備和工具應可靠接地和固定,以防止產生靜電火花。
4.3.1.2進入密閉空間前必須進行適當地通風或增設換氣設備。
4.3.1.3特殊空間必須隔離所有電氣和動力源。
4.3.1.4有限空間內必須有充足的照明,金屬容器或潮濕環境須采用電壓不超過24V的安全行燈。
4.3.1.5進入有限空間前一小時內,對氧含量和潛在的有害空氣進行相關氣體檢測(氧氣百分比不低于19%,并且不高于23%)。連續作業4小時,應對有毒有害氣體、可燃氣體再次進行檢測。
4.3.1.6施工單位必須制定救援預案,所有人員應熟悉救援預案的內容。
4.3.1.7在作業場所適當的地方安裝安全警示牌和防護欄,防止無關人員進入作業區域。
4.3.1.8根據作業性質和環境變化配備勞動防護用品,必要時進入有限空間的人員都必須穿戴合適的呼吸面具和設備。進入有限空間的人員必須接受過呼吸設備使用培訓,且考核合格。
4.3.1.9動力電纜、焊接電纜、氧/乙炔氣的設置應符合安全要求,且不得防礙人員安全通行。
4.3.1.10作業人員和監護人員必須攜帶呼吸設備,一旦需要立即穿戴。作業人員與監護人員無法通視時,必須定時保持聯絡。
4.3.1.11現場至少應備用兩套合格的呼吸設備和救援設備。
4.3.2進入有限空間作業人員須采取的安全措施
4.3.2.1作業人員應熟悉所從事作業的風險和應急救援計劃,掌握報警及聯系方式。
4.3.2.2不見批準有效的“有限空間作業許可證”不作業。
4.3.2.3進入有限空間作業的任務、地點、時間與“有限空間作業許可證”不符不作業。
4.3.2.4監護人不在場不作業。
4.3.2.5勞動防護著裝和工器具不符合規定不作業。
4.3.2.6遇有違反規定強令作業的情況,或安全措施沒落實,作業人員有權拒絕作業。
4.3.2.7有限空間作業現場必須張貼經批準的有效的有限空間作業票。
4.3.2.8監護人對“有限空間作業許可證”的安全措施落實情況要進行檢查,發現落實不好或安全措施不完善時,有權提出停止作業。
4.3.2.9監護人必須對進出有限空間的人員以及運進有限空間所有設備和工具做好記錄,并在出入口處張貼相關信息。時時與作業人員保持聯系。
作業期間不得擅離崗位,發現異常應立即停止作業,查找原因,如發生事故,應立即采取救護措施同時報警。
4.4有限空間內的動火作業
4.4.1有限空間內的動火作業要同時申辦《有限空間作業票》和《動火作業票許可證》,實施工作危險性分析。
4.4.2作業開始前,施工單位必須檢測有限空間是否存有可燃的/有毒氣體及氧氣含量。作業過程中至少保證4小時一次的檢測,必要時增加檢測頻次。有限空間內可燃氣體濃度超標不得進行動火作業。
4.4.3制定通風方案,確定合適的排氣口用來排出動火區域的煙氣和有害散發物。并不間斷地提供持續的和足夠清潔的氣源。
4.4.4乙炔和氧氣瓶必須放置在有限空間外。當由于某種原因暫停工作時,必須將供氣軟管與氣瓶斷開或將工具帶出有限空間。
4.4.5有限空間內應始終保持整潔有序。所有不必要的材料都必須從有限空間內清除。
4.5有限空間作業方案的編制要求
4.5.1有限空間作業方案的編制內容:工程概況—安全保證體系組織機構的建立情況—針對擬采用的機械設備管理情況—對各種擬采用材料有毒有害性進場檢查驗收方法—具體的施工方法及對可能發生事故的防范措施—施工作業現場環境注意事項—對作業人員的教育—對上述工作在落實時的保障措施。
4.5.2有限空間作業前必須由該項目的技術負責人編制出該項工作的工作危險性分析報告并報企業技術負責人、監理項目部總監理工程師審批后再向全體作業人員進行安全技術交底,使每個進入有限空間的人員都明白該項工作有哪些危險性,自我防護的措施等。
5.附件:有限空間作業票許可證
燃氣有限空間作業方案 篇11
第一條為加強我市房屋建筑和市政基礎設施工程有限空間作業安全管理,規范有限空間作業安全行為,預防房屋建筑和市政基礎設施工程有限空間事故的發生,依據《中華人民共和國安全生產法》《建設工程安全生產管理條例》《北京市建設工程施工現場管理辦法》《北京市房屋建筑和市政基礎設施工程危險性較大的分部分項工程安全管理實施細則》等法律法規規章和相關文件、標準、規范,結合我市房屋建筑和市政基礎設施工程的特點和實際情況,制定本規定。
第二條本市行政區域內的房屋建筑和市政基礎設施工程(含軌道交通工程)有限空間作業的安全管理,適用于本規定。
第三條有限空間是指封閉或部分封閉、進出口受限但人員可以進入、未被設計為固定工作場所、自然通風不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或氧含量不足的空間。
有限空間作業是指作業人員進入有限空間實施的施工作業活動。
第四條北京市住房和城鄉建設委員會負責全市房屋建筑和市政基礎設施工程有限空間作業的指導監督。
各區住房城鄉建設行政主管部門負責本行政區域內房屋建筑和市政基礎設施工程有限空間作業的監督管理。
第五條建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、監理單位以及其他與房屋建筑和市政基礎設施工程有限空間安全生產有關的單位,必須遵守有限空間管理相關法律法規規章、標準規范和規范性文件,依法承擔有限空間安全生產企業主體責任。
第六條各參建單位應充分應用《北京市房屋建筑和市政基礎設施工程施工安全風險分級管控技術指南》(以下簡稱《指南》),對有限空間作業進行事前風險識別,提前研判和風險分析,風險評價定級后,采取相應的有限空間安全風險控制措施。
第七條施工現場的有限空間包括:(一)密閉設備:貯罐、槽罐、容器、管道、煙道、鍋爐、密閉艙室等;(二)房屋建筑工程有限空間:人防工程、人工挖孔樁工程、消防水池、泵站、電梯井、通風井、采光井、儲藏室、酒糟池、發酵池、垃圾站、溫室、料倉等;(三)市政基礎設施工程有限空間:地下管廊、隧道、施工豎井、雨污水井、電力井、熱力井、電信井、燃氣井、集水井、污水池、沼氣池、化糞池等。
施工現場的有限空間危害物質包括:(一)建筑材料類:混凝土添加劑、防水涂料、防腐保溫材料、揮發性有機溶劑,以及含苯、甲苯、二甲苯、氨、聚氨酯等物質的其他施工材料;(二)施工環境中存在或者施工產生的有害物質:煤炭或汽柴油燃燒物、一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、硫化氫、粉塵、瓦斯等。
施工現場有限空間危險作業包括:防水施工、暗挖施工、頂管施工、盾構施工、拆模作業、電氣焊作業、油漆噴涂作業、防腐保溫作業、冬季明火保溫施工、人工挖孔樁作業;各類管井保養維修清理及升級改造作業、清淤作業、內燃機(水泵、汽柴油發電機等)作業等。
第八條根據有限空間事故統計和《指南》,施工現場有限空間事故發生的可能性較大,后果嚴重,各參建單位應嚴格按照《指南》確定風險等級,根據風險等級確定相應的管控層級,管控措施主要從技術措施、管理措施、應急措施等方面制定并實施,項目部負責具體措施的落實。
第九條有限空間作業前,必須嚴格執行“先檢測、再通風、后作業”的原則,根據施工現場有限空間作業實際情況,對有限空間內部可能存在的危害因素進行檢測,未經檢測或檢測不合格的,嚴禁作業人員進入有限空間進行施工作業。
有限空間作業過程中,針對作業環境可能發生變化的情況,施工單位應對作業場所實時檢測。
第十條氣體檢測應按照氧氣含量、可燃性氣體、有毒有害氣體順序進行,檢測內容至少應當包括氧氣、可燃氣、硫化氫、一氧化碳。有限空間氧氣含量低于19.5%或者超過23.5%,以及含有可燃氣體、有毒有害氣體、易燃易爆氣體超過安全標準的,必須按照規定采取相應的措施。
第十一條施工單位可以自行檢測,也可聘請專業機構進行檢測,施工單位應當填寫《建筑工程施工現場安全資料管理規程》(DB11/383-20xx)有限空間作業氣體監測記錄表(AQ-C6-4)。
第十二條有限空間作業前和作業過程中必須采取強制性持續通風措施,保持空氣流通,嚴禁使用純氧進行通風換氣。
第十三條有限空間內手持電動工具、照明工具電壓應不大于24伏,在積水、結露的有限空間和金屬容器中作業,手持電動工具及照明工具電壓應不大于12伏。存在爆炸危險的,應符合《爆炸性氣體環境用電氣設備》(GB3836.1)的有關規定。
第十四條存在可燃性氣體的作業場所,嚴禁使用明火,必須使用防爆型安全防護設備和防靜電工作服;存在粉塵爆炸危險的有限空間,應符合《粉塵防爆安全規程》(GB15577)的有關規定。
第十五條施工單位應配置氣體檢測、通風、照明、通訊等安全防護設備,呼吸防護用品、安全警戒設施及應急救援設備,包括泵吸式氣體檢測報警儀、擴散式氣體檢測報警儀、強制送風設備、正壓式隔絕式呼吸器、全身式安全帶、速差式自控器、安全繩、三腳架等。
第十六條建設單位應在招標文件中列出有限空間風險源識別清單,要求施工單位在投標文件中完善有限空間管控措施,及時撥付有限空間安全施工措施費,督促勘察設計單位、施工單位、監理單位履行有限空間安全管理職責。
建設單位應將存在有限空間作業的工程發包給具備相應安全生產條件的施工單位,安排專人對施工總承包單位、直接發包的專業承包單位有限空間作業進行協調和管理。有限空間作業前,建設單位應當與施工總承包單位和直接發包的專業承包單位履行相關手續。
第十七條勘察設計單位在向建設單位提交的勘察設計文件中,應充分考慮有限空間施工安全的需要,對建設項目存在的有限空間作業提出明確的指導意見,設計交底中要明確有限空間結構的用途和安全施工措施,不得設計無實際使用功能的有限空間結構。
第十八條施工單位應建立有限空間安全管理規章制度(包括有限空間安全培訓制度、作業審批制度、防護設備管理制度、應急管理制度、安全操作規程等),根據有限空間的實際情況制定專項施工方案,項目專職安全管理人員應對有限空間作業進行現場監督。
施工總承包單位應加強對專業分包單位和勞務分包單位的有限空間安全管理,簽訂安全管理協議。
第十九條監理單位應將有限空間安全工作列入監理規劃并制定相應的實施細則,對有限空間施工作業的專項方案進行審核,對未經審核擅自施工的,立即下發《工程暫停令》并及時報告建設單位,施工單位拒不整改或者不停止施工的,監理單位及時向主管部門報告。項目監理人員應對施工現場有限空間作業進行巡視檢查。
第二十條施工現場管理人員負責掌握整個作業過程中存在的危險因素,確認作業環境、作業程序、防護設施及作業過程符合有限空間法律法規、規范標準要求,應于作業開始前對實施作業的全體人員進行安全技術交底,告知作業內容、作業方案、作業現場可能存在的危險因素、作業安全要求及應急處置方案等,并履行簽字確認手續。
第二十一條作業人員應接受有限空間作業安全生產培訓,遵守有限空間作業安全操作規程,正確使用有限空間作業安全設施與個人防護用品,與監護者進行有效的操作作業、報警、撤離等信息溝通。
具備條件的有限空間作業人員必須牢系安全繩,安全繩的'長度應當滿足施工需要,安全繩的一端與全身式安全帶系牢,另外一端必須有效固定于有限空間外。
第二十二條監護人員應經安全培訓、考核合格,取得有限空間特種作業操作證書,方可上崗作業。監護人員應與作業者進行有效的操作作業、報警、撤離等信息溝通,佩戴袖標并在有限空間外全程持續監護,在緊急情況時向作業者發出撤離警告。有限空間作業前和作業完成后,監護人員應登記確認作業人員數量。
第二十三條有限空間作業專項施工方案的編制、審批、驗收等工作,應當按照《北京市房屋建筑和市政基礎設施工程危險性較大的分部分項工程安全管理實施細則》的有關規定執行,專項施工方案的主要內容應當包括:
(一)編制依據:相關法律、法規、規章、規范性文件、標準、規范及施工圖設計文件、施工組織設計等;
(二)有限空間的概況:有限空間名稱、位置、設計參數;
(三)危險有害物質情況:有限空間內含有的硫化氫、一氧化碳、二氧化碳、苯、氨等有毒有害氣體的名稱、濃度、預警值、報警值;
(四)風險評估等級及管控措施;
(五)通風檢測設備及使用方法;
(六)應急救援設備和使用方法,應急救援措施;
(七)施工管理人員、作業人員、監護人員配備和分工。
第二十四條施工單位應根據工程實際情況,在進行有限空間風險源辨識的基礎上,建立有限空間管理臺賬,并及時更新。有限空間管理臺賬應包括有限空間位置、名稱、主要危險因素、可能事故后果、防護要求、審批責任人、現場責任人等基本情況。
第二十五條施工單位應在有限空間作業前使用圍擋、錐筒、警戒線、護欄等有效設施封閉作業區域,并在作業區域顯著位置設置有限空間作業安全告知牌,防止無關人員進入危險區域。
第二十六條施工單位應每年對有限空間作業安全管理人員、施工現場管理人員、監護人員、作業人員和應急救援人員至少進行一次有限空間安全培訓教育。
施工單位項目部應根據本項目的實際情況,對項目管理人員和作業人員進行有限空間培訓教育。
第二十七條有限空間安全培訓教育的內容應包括:有限空間作業安全相關法律法規、規范標準、安全管理制度、操作規程、應急預案,檢測通風設備、安全防護設備、應急救援設備的正確使用等。施工單位項目部的有限空間培訓教育還應包括本項目有限空間的具體名稱和位置、危險有害因素、作業環境、作業內容、體驗式安全培訓教育等。
有限空間培訓教育應當做好培訓教育記錄,參加培訓的人員應簽字確認。
第二十八條施工單位應根據有限空間事故特點,制定有限空間事故專項應急救援預案,應急救援預案應包括應急組織體系、職責分工以及應急救援程序和措施,并每半年至少進行一次應急演練。
有限空間發生事故時,施工單位應立即啟動應急救援預案,救援人員應做好自身防護,配備必要的救援器材,嚴禁盲目施救。
第二十九條各相關單位未履行有限空間安全管理職責的,市、區住房城鄉建設主管部門按照職責分工,依據《中華人民共和國安全生產法》《建設工程安全生產管理條例》《北京市建設工程施工現場管理辦法》等相關規定進行處罰處理。
第三十條本規定自印發之日起施行,《北京市建設工程有限空間作業安全生產管理規定》(京建施〔20xx〕521號)同時廢止。
燃氣有限空間作業方案 篇12
一、工作目標
通過開展工貿企業有限空間作業專項整治,落實工貿企業有限空間作業安全主體責任,規范工貿企業有限空間作業行為,著力解決我縣工貿行業企業有限空間作業條件確認工作基礎薄弱、從業人員安全意識淡薄、政策法規知識不足、安全操作技能差、現場危險辨識不到位、管控措施落實不力、應急處置演練不夠、審批制度執行不堅決以及各項防護裝備不足等問題。以三項制度為抓手,建立全員參與、持續改進、層層落實的有限空間作業機制,使企業有限空間作業管理基礎得到明顯改善,安全水平得到顯著提升,堅決杜絕有限空間作業事故發生。
二、整治范圍和場所
(一)整治行業:建材、機械、輕工、紡織等四大行業企業有限空間作業單位。
(二)整治場所:企業涉及作業人員進入封閉或者部分封閉、與外界相對隔離、出入口較為狹窄、不能長期在內工作、自然通風條件不良等易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或者含氧量不足的空間。區分為:一是密閉設備:如船艙、貯罐、車載槽罐、反應塔(釜)、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等。二是地下有限空間:如地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、污水池(井)、沼氣池、化糞池、下水道等。三是地上有限空間:如儲藏室、酒糟池、清理漿池、沉淀池、發酵池、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、料倉等。涉及有限空間內容見《工貿企業有限空間參考目錄》。
三、工作重點
(一)健全安全管理
1.企業要依法設立安全生產管理機構、配備安全管理人員,嚴格落實有限空間作業安全生產管理制度、操作規程,對進入有限空間作業實施安全審批管理。
2.企業應按照國家相關規定對生產經營過程中所有涉及有限空間作業的場所進行充分辨識,全面掌握有限空間的數量、位置以及危險有害因素等基本情況,對有限空間風險和有害因素的類別、數量和狀況登記建檔,建立有限空間管理基礎臺賬,并及時更新完善。
3.企業應建立完善培訓制度,對有限空間作業現場負責人員、檢測人員、監護人員和作業人員進行安全教育培訓,培訓內容應包括有限空間作業的危險有害因素和安全防范措施、安全操作規程、檢測儀器和勞動防護用品的正確使用、緊急情況下的`應急處置措施等,并有完整的培訓記錄。
4.企業應根據本單位有限空間作業特點,制定有針對性的應急預案,保證作業和施救人員掌握相關應急預案內容和救援技能,每年至少進行一次應急演練。
(二)規范作業現場
1.企業應在有限空間出入口附近設置醒目的警示標志,保持出入口暢通,并告知作業場所存在的危險有害因素和防控措施,防止未經許可人員進入有限空間。
2.有限空間作業現場至少有一名監護人員。
3.企業應按規定保證安全投入,根據有限空間存在危險有害因素的種類和危害程度,為作業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品,配備通風設備、呼吸器、通訊設備、安全繩索等應急裝備和器材,并定期檢測維護。
4.委托承包單位進行有限空間作業的,企業應當建立有限空間作業發包管理制度,嚴格審查承包單位的安全生產條件,要進行安全交底,與承包單位簽訂安全生產管理協議,并對作業安全負主體責任。
(三)落實條件確認
1.作業必須嚴格遵守“先通風、再檢測、后作業”原則,履行審批手續。
2.作業前必須進行危險有害因素辨識,并將危險有害因素、防控措施和應急措施告知作業人員。
3.必須對有限空間的氧濃度、有毒有害氣體(如一氧化碳、硫化氫等)濃度等進行檢測,檢測結果合格后,方可作業。
4.作業過程中應對作業場所中的危險有害因素進行定時檢測或者連續監測,監護人員不得離開作業現場,并與作業人員保持聯系。
四、工作步驟
第一階段,動員部署階段(3月—4月)。各企業要建立專項整治工作制度,做好安排部署工作,要通過會議、發布公告、媒體宣傳等形式,使企業了解和掌握有限空間作業專項整治的重大意義、政策措施、方法步驟和具體要求。要摸清有限空間作業企業的基本情況,建立“一企一檔”,明確分級分類監管職責。確保每一家企業、每一個有限空間均納入監管范圍。
第二階段,自查自糾階段(5月—7月)。企業要按照《有限空間作業安全檢查(自查)表》(見附件2)內容要求認真開展自查自糾,對查出的問題應立即整改,不能立即整改的,要制定整改計劃,明確責任人,在規定期限內整改到位,并及時將本企業執行有限空間作業有關規定情況和存在問題及整改計劃落實情況整理匯總備查。
第三階段,檢查督查階段(8月—10月)。各科室按照專項整治方案的要求,對企業自行整改情況進行全面檢查,特別對涉及冶金煤氣管道、水泥窯爐、紙漿池、釀酒池、腌漬池、污水池、電解槽等有限空間作業的企業進行重點檢查,及時了解掌握整改情況。認真填寫《有限空間作業安全檢查(自查)表》、《工貿企業附屬污水處理系統有限空間作業條件確認工作專項檢查表》(見附件3),對排查出的問題要采取有效措施,督促相關企業限期整改,各科室和于每季度最后一個月25日前將《冶金等工貿行業重點監管工作(有限空間作業條件確認)季度統計表》及時上報經信委安全辦。
第四階段,總結驗收階段(11月-12月)。對專項整治工作進行總結,并分別于6月18日前、11月18日前將有限空間作業專項整治半年和全年工作總結報縣安監局安全監管科。
五、工作要求
(一)加強組織領導。為加強整治工作,我委成立有限空間作業專項整治工作領導小組,形成職責明確,分工協作、責任到人的監管機制,明確檢查范圍、實施步驟和工作重點,落實工作措施,確保專項治理工作的有序推進。
經信委有限空間作業專項整治工作領導小組人員名單如下:
組 長:
副組長:
成 員:
領導小組下設辦公室,負責監督、指導,督促系統工業企業開展工作。
(二)加大宣傳教育。充分發揮傳媒作用,通過事故現場會、培訓班等形式,以通俗易懂的方式,加大對有限空間作業場所的危險性及有關規定的宣傳力度,提高企業職工防范有限空間作業中毒窒息、爆炸事故的安全意識和應急處置能力,消除因施救不當、盲目施救導致傷亡擴大或引發次生事故。
(三)堅持統籌兼顧。各企業要把有限空間作業違規、違章行為作為“打非治違”專項行動的重點之一,要抓住企業有限空間事故易發、多發的主要問題和薄弱環節,突出重點部位、場所和重點環節,有針對性地開展整治,要結合安全生產標準化和安全隱患排查治理體系建設,加強基層基礎建設,建立安全監管長效機制,創新安全監管體制機制。
(四)嚴格責任追究。通過檢查、暗訪抽查等方式,加大對有限空間作業的檢查力度,將有限空間作為日常監管的重點,對不認真開展專項治理的,要公開予以通報;對存在違法行為整改不力的,要依法從嚴處罰;對發生有限空間作業事故的,要按照“四不放過”原則,依法嚴肅追究企業和有關責任人的責任。
燃氣有限空間作業方案 篇13
一、演練組織單位:
鴻通電子EHS部
二、主辦單位:
惠州大亞灣鴻通電子有限公司
三、演練地點:
中水處理站旁
四、演練時間:
20xx年12月22日
五、演練內容:
有限空間作業事故應急救援
六、演練程序:
1、領導講話、學習受限空間作業基本防護知識
2、事故演練
3、演練總結
七、責任人員安排:
1、指揮員(組長):事故現場負責人或后續救援組織趕赴現場后的負責人員(各1人):
2、救援器材領取、發放各1人;
3、傷員搶救、救護人員2人;
4、負責疏散、警戒人員2人;
5、監護人員1人;
6、傷員1人
八、救援器材:
1、便攜式煤氣報警器、氧氣檢測儀各1臺;
2、防毒面具2個;
3、警戒帶1卷
九、演練過程
以公司有限空間工傷事故為假想事故現場。
1、一名(或多人)人員在罐內因不明原因倒地被發現(現場),監護人員憑經驗初步判斷作業區域存在有毒氣體或缺氧,不敢貿然進入,立即向項目負責人撥打電話報告。
報告人:“,現場有人受傷,可能是煤氣中毒或缺氧窒息,內部原因不明不敢貿然進入,快來處理。”
項目負責人:“不能冒險進入,保證自身安全,現場監護,等人到來。”
2、項目負責人接到報告后,立即申請提供防毒、隔離防護器具并迅速趕至事故地點,迅速組織現場人員成立臨時救援小組,疏散現場閑雜人員,布置警戒任務,了解事故大致情況,合理安排初期救援(包括現場安裝大功率通風設備)。同時,向公司領導、EHS部報告(講清事故地點、人員傷害嚴重程度、影響范圍及初期救援等情況)并通知甲方安全管理部門。
項目負責人:“EHS部,施工現場發生人員中毒,受傷人員在中水站污泥池中,解救需用隔離式長管呼吸器,快安排人員送來,具體情況稍后匯報。”
“x、x、x、x你們4個人疏散閑雜人員,周邊拉上警戒帶。去工具房領取軸流風機按上。”
“匯報事故情況”
3、EHS部接到報告后,立即根據現場要求安排人員領取并運送防護器具,迅速成立應急救援小組領取相應器材趕赴現場,同時通知救援領導小組成立事故指揮部并簡介事故概況。根據事故嚴重程度、人員傷亡情況,由組長安排通知相應的醫療、消防及監察、管理部門。(EHS部接到報告后的組織安排、通知、匯報、聯系等工作均作為假想,現場不再實施)
4、救援過程:
救援人員人戴上隔離式長管防毒面具、安全帶,連接救生索,佩戴檢測儀器、對講機,入池。入口處設專人監護并開啟大功率通風設備。及時匯報內部檢測數值(一氧化碳含量和氧含量)。將受傷人員用繩索綁扎,通知拉人并迅速將傷員轉移至通風空曠處,立即展開現場救護工作。
項目負責人:“下去救人,佩戴好防護器材,注意保護自身安全,時刻保持聯系。抬人時注意別磕碰傷員造成二次傷害。”
“氧含量?、CO含量?”
5、人員救護及心肺復蘇:
傷員仰臥,頭部盡量后仰。解開脖領處紐扣,清除口腔雜物以保持氣道暢通。捏住傷員鼻子,深吸一口氣,盡力張大嘴,緊包住傷員口唇,盡力將氣體吹入傷員肺腔,松開鼻,大約3秒鐘再重復一次。胸外按壓定位:將食指與中指并攏,沿一側肋弓向內向上滑行至兩側肋弓交界向上兩橫指處。雙手掌根重疊,十指相扣,兩手臂伸直,垂直向下,均勻按壓。下壓深度為4~5cm,按壓頻率為100次/分鐘。胸外心臟按壓與人工呼吸之比為:30∶2,直至自主呼吸恢復或有人替換,應盡力堅持,直至醫療人員趕到。
本次演練以現場救護為重點,救護結束,實際演練即停止,其余過程均在現場講解。演練應適用于鴻通公司有限空間的事故。所以,有限空間作業注意事項應讓參演職工充分領會到,深入了解、掌握有限空間作業中的防護技能,提高有限空間事故的應急能力。
十、演練總結
對此次演練進行分析總結,查找不足,提出意見和建議,修訂預案中不適合項,歸納總結演練效果,宣布演練結束。
編制:葉主敏
審核:
燃氣有限空間作業方案 篇14
1事故風險分析
1.1作業現場風險
有限空間是指存在危險有害因素(如缺氧,硫化氫、一氧化碳、甲烷等有毒氣體或粉塵中毒危險)且受到限制和約束的封閉、半封閉設備、設施及場所。有限空間的空氣中的氧氣濃度低于 18%或者存在其它有毒有害氣體時,可能造成中毒事故、缺氧窒息事故。
1.2事故征兆
1.作業人員缺少個體防護用品。
2.作業前未采取送風設備對有限空間送風。
3.雖送風但未檢測有限空間氧氣含量而進入作業。
4.監護人員與作業人員未約定或缺少聯絡方式。
5.未配戴防護用具搶救。
1.3地點或裝置名稱
在生產、管理和維修的過程中,由于有限空間本身具有進出口受限制、密閉狹窄、通風不良、潮濕等特點,其作業環境易出現缺氧和有毒有害物質造成中毒,在有限空間環境下作業是危險的。可能發于前處理清洗池、污水池、消防水池、電梯井道、隧道烤爐;化糞池委外清理,同時不允許下池作業,故不列入。
2應急工作職責
2.1應急組織機構
本現場處置方案的應急自救組織機構設置如下:成立現場應急小組,由現場負責人、班組長和工作人員組成,由部門負責人或現場負責人任現場應急小組組長,班組長任副組長。現場負責人不在現場時,班組長為現場應急小組組長。
2.2工作職責
(1)工作人員職責
①發現有限空間事故發生,應立即高聲呼叫求救;
②在確保自身安全的前提下,立即停止設備設施運行;
③立即執行現場應急處置措施;
④報告班組長或現場負責人;
⑤接受并執行本應急小組的指令。
(2)班組長職責
①接到工作人員報告后,應立即到現場進行確認;
②組織本班組員工,按現場應急處置措施進行應急救援;
③立即上報現場負責人;
④接受并執行本應急小組組長的指令。
(3)應急小組組長職責
①接到報告后,立即組織本應急小組成員;
②組織本應急小組成員,按現場應急處置措施進行應急救援;
③如果傷者傷情嚴重需送醫院治療時應向應急指揮部報告;
④接受并執行應急指揮部的指令。
3應急處置
3.1應急程序
1)有限空間作業事故發生后,第一發現人立即通知現場負責人,現場負責人應立即向應急救援指揮部匯報,應急處置人員到現場救援。
2)有限空間作業事故一旦產生,該方案即啟動。
3)有限空間作業事故進一步擴大時由現場指揮員或理級主管宣布啟動應急響應升級
3.2應急處置措施
(1)搶險救援:
1)現場應急指揮員和應急人員首先對事故情況進行初始評估。根據觀察到的情況,初步分析事故的'范圍和擴展的潛在可能性。
2)搶險人員要穿戴好必要的勞動防護用品(正壓式或長管或空氣呼吸器、工作服、工作帽、手套、工作鞋、安全繩等),系好安全帶,以防止搶險救援人員受到傷害。
3)使用檢測儀器對有限空間有毒有害氣體的濃度和氧氣的含量進行檢測;也可采用動物(如白鴿、小雞、鴨子等)試驗方法或其他簡易快速檢測方法作輔助檢測。
4)加強通風換氣等相應的措施,確保整個救援期間處于安全受控狀態。
5)發現有限空間有傷害人員,用安全帶系好被搶救者兩腿根部及上體妥善
提升使患者脫離危險區域,避免影響其呼吸部位。
6)搶險過程中,有限空間內搶險人員與外面監護人員應保持通訊聯絡暢通并確定好聯絡信號,在搶險人員撤離前,監護人員不得離開監護崗位。
(2)傷員現場救護:
中毒急救
1)呼吸道中毒時,應迅速離開現場,到新鮮空氣流通的地方。
2)經皮膚吸中毒者,必須用大量清潔自來水洗滌。
3)眼、耳、鼻、咽喉粘損害,引起各種刺激癥狀者,須分別輕重,先用清水沖洗,然后由醫生處理。
缺氧窒息急救
1)迅速撤離現場,將窒息者移到通風處新鮮空氣。
2)視情況對窒息者供氧,或進行人工呼吸等,必要時嚴重者速送醫院處理。(打 120 電話)
4注意事項
1.佩戴呼吸器者,一旦感到呼吸不適時,迅速撤離現場,呼吸新鮮空氣,同時檢查呼吸器問題及時更換合格呼吸器。
2.充分自用救援器材,不得冒險蠻干。
3.對所有中毒、窒息事故休克者,不管情況如何,都必須從發現開始持續進行心肺復蘇
搶救。
4.作業過程保持連續監測,有毒有害氣體濃度超標時,立即撤離所有作業人員。
5.進行心肺復蘇救治時,必須注意中毒、窒息者姿勢的正確性,操作時不能用力過大或頻率過快。
6.進行人工呼吸前,施救者應注意首先清除中毒、窒息者口中的異物方可進行下一步操作。
燃氣有限空間作業方案 篇15
事故發生后,省領導作出批示,要求各地深刻吸取事故教訓,編制和完善相應操作規范,切實加強生產經營單位有限空間作業安全生產工作,嚴防此類事故再次發生。為認真貫徹落實省領導批示精神,深刻吸取事故教訓,舉一反三,強化安全風險管控和隱患排查治理,切實加強企業復工復產安全生產工作,堅決防范各類生產安全事故,現提出如下工作要求:
一、要切實提高思想認識,著力防范化解安全風險。
各地及有關部門要認真吸取事故教訓,堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”要求,切實擔當起政治責任,要以事故教訓為鑒,督促企業全面查漏補缺,對涉及有限空間作業、涉爆粉塵、使用煤氣(燃氣)、液氨等危險化學品的工礦商貿企業進行監督檢查,重點檢查復工復產企業安全管理體系、安全設施“三同時”、重大危險源、危險場所和重點部位、安全教育培訓和應急管理等情況。堅持從源頭上防范化解安全風險,真正把問題解決在萌芽之時。
二、開展專項整治,全面落實有限空間作業安全管理規定。
各地及有關部門要結合正在開展的安全生產專項整治三年行動,指導督促有關生產經營企業開展有限空間作業專項整治行動:
一是開展一次專題教育培訓。各地要利用公眾號等網絡媒體廣泛宣傳,普及有限空間等危險作業安全常識和科學施救知識。企業要開展事故警示教育,加強有限空間作業現場負責人員、檢測人員、監護人員和作業人員安全教育培訓,并做好培訓記錄,記載培訓的內容、日期等有關情況。未經培訓合格不得上崗作業。特種作業人員應當具有相應的資質證書。
二是開展一次有限空間作業條件確認。嚴格按照《工貿企業有限空間作業安全管理與監督暫行規定》和《工貿企業有限空間參考目錄》等規定要求,開展有限空間作業條件確認,建立有限空間作業管理臺賬;規范設置安全警示標識;建立健全有限空間作業安全責任制度、作業審批制度、現場安全管理制度和外包隊伍管理制度。
三是開展一次有限空間作業應急救援演練。督促企業為有限空間作業人員(含檢測人員)配備符合國家標準要求的通風防護設施、檢測儀器、救援裝備。完善應急救援專項預案,加強演練,提高企業應急處置能力。
三、嚴格監督檢查,切實推動企業安全生產主體責任落實。
針對部分企業存在的審批作業制度不落實、應急管理不到位等安全生產主體責任落實中存在的問題,各地要牢固樹立紅線意識和底線思維,正確處理好安全與發展、監管與服務的關系,以《安全生產法》《工貿企業有限空間作業安全管理與監督暫行規定》《工貿行業重大生產安全事故隱患判定標準(20xx版)》為監督檢查重要依據,加大監管執法力度,對不認真開展隱患排查治理和“三違”現象突出等問題,加大處理處罰力度。情節惡劣的企業,要列為聯合懲戒和黑名單監管對象。各地安委會辦公室落實情況于5月31日前報省安委會辦公室。
一、有限空間作業安全承諾單
二、有限空間作業安全指導卡
三、有限空間作業安全制度匯編
1范圍
本制度匯編規定了有限空間作業安全責任制度、審批制度、現場安全管理制度、相關人員安全培訓教育制度、應急管理制度、安全操作規程。
本制度匯編適用于本公司內的有限空間作業安全管理。
2規范性引用文件
下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。
GB8958-20xx缺氧危險作業安全規程
GBZ2.1-20xx工作場所有害因素職業接觸限值第1部分:化學有害因素
GB/T18664-20xx呼吸防護用品的選擇、使用與維護
GB50058-1992爆炸和火災危險環境電力裝置設計規范
3有限空間作業安全責任制度
3.1主要負責人職責
公司主要負責人應加強有限空間作業的'安全管理,履行以下職責:
a)建立、健全有限空間作業安全生產責任制,明確有限空間作業負責人、作業者、監護者職責;
b)組織制定專項作業方案、安全作業操作規程、事故應急救援預案、安全技術措施等有限空間作業管理制度;
c)保證有限空間作業的安全投入,提供符合要求的通風、檢測、防護、照明等安全防護設施和個人防護用品;
d)督促、檢查本單位有限空間作業的安全生產工作,落實有限空間作業的各項安全要求;
e)提供應急救援保障,做好應急救援工作;
f)及時、如實報告生產安全事故;
g)應對有限空間作業負責人員、作業者和監護者開展安全教育培訓,培訓內容包括:
1)有限空間存在的危險特性和安全作業的要求;
2)進入有限空間的程序;
3)檢測儀器、個人防護用品等設備的正確使用;
4)事故應急救援措施與應急救援預案等;
培訓應有記錄,培訓結束后,應記載培訓的內容、日期等有關情況。
3.2作業負責人職責
a)應了解整個作業過程中存在的危險危害因素;
b)確認作業環境、作業程序、防護設施、作業人員符合要求后,授權批準作業;
c)及時掌握作業過程中可能發生的條件變化,當有限空間作業條件不符合安全要求時,終止作業。
3.3監護者職責
a)應接受有限空間作業安全生產培訓;
b)必須有較強的責任心,熟悉作業區域的環境、工藝情況,能及時判斷和處理異常情況;
c)全過程掌握作業者作業期間情況,保證在有限空間外持續監護,能夠與作業者進行有效的操作作業、報警、撤離等信息溝通;
d)應對安全措施落實情況進行檢查,發現落實不好或安全措施不完善時,有權提出暫不進行作業。
e)應熟悉應急預案,掌握和熟練使用配備的應急救護設備、設施、報警裝置等,并堅守崗位。
f)在緊急情況時向作業者發出撤離警告,必要時立即呼叫應急救援服務,并在有限空間外實施緊急救援工作;
g)防止未經授權的人員進入。現場應攜帶《有限空間作業安全許可證》(見附件1)并負責保管、記錄有關問題。
3.4作業者職責
a)應接受有限空間作業安全生產培訓;
b)遵守有限空間作業安全操作規程,正確使用有限空間作業安全設施與個人防護用品;
c)應與監護者進行有效的操作作業、報警、撤離等信息溝通;
d)嚴格按照“安全審批表”上簽署的任務、地點、時間作業;
e)作業前應檢查作業場所安全措施是否符合要求;
f)按規定穿戴勞動防護服裝、防護器具和使用工具;
g)熟悉應急預案,掌握報警聯絡方式。
3.5承包管理
a)委托承包單位進行有限空間作業時,應嚴格承包管理,規范承包行為,不得將工程發包給不具備安全生產條件的單位和個人;
b)有限空間作業發包時,應當與承包單位簽訂專門的安全生產管理協議,或者在承包合同中約定各自的安全生產管理職責。存在多個承包單位時,應對承包單位的安全生產工作進行統一協調、管理;
c)承包單位應嚴格遵守安全協議,遵守各項操作規程,嚴禁違章指揮、違章作業。
4有限空間作業審批制度
有限空間作業審批制度有利于各級安全管理人員對檢修、處理臨時設備故障時對安全防護措施等內容進行有效把關,對不合格事項在作業前能夠及時調整,從而保障作業人員安全。負責有限空間作業的相關部門應按制度辦理《有限空間作業安全許可證》。
4.1《有限空間作業安全許可證》的申請及審批:
a)進入有限空間的作業負責人向有限空間所在部門提出申請,填寫《有限空間作業安全許可證》中的申請欄內容并簽字;
b)部門作業負責人接到申請后,與作業單位負責人共同對作業進行風險識別并制定安全措施,在制定安全措施欄填寫有關內容(如果作業安全許可證中列出的綜合安全措施不能滿足時可增加補充措施)并確認后簽字。同時,安排有關人員落實安全措施,并對有限空間內的氧氣、可燃氣體、有毒有害氣體的濃度進行分析;
c)部門領導應對現場進行全面檢查核對,確認無誤后,向作業人員進行施工安全交底,并在審批欄內簽字,批準作業。作業現場負責人和監護人確認合格后,在安全措施落實欄內簽字;
d)該安全許可證至少一式三份,一份交公司安全部門存檔,一份由施工人員保存作為有限空間作業的憑證以備檢查,另一份由主管部門兼職安全員保存,許可證不得涂改且要求存檔時間至少一年;
e)未經審批,任何人不得獨自進入有限空間作業。
4.2填寫《有限空間作業安全許可證》時,應注意以下要點:
a)設施名稱:填寫詳細,應寫到具體設施、設備,任何人無權擴大或更改作業對象;
b)作業內容:指作業的具體內容,如對作業對象進行清理、檢修、電焊、涂刷防腐涂料等作業種類,任何人無權更改作業內容;
c)作業人員:指直接進入有限空間作業的人員姓名,有幾人就填寫幾人,進去幾人,出來幾人,要相互一致,必須本人簽名;
d)監護人員:
1)監護人員自始至終必須在作業現場,對作業前必須落實的安全措施進行檢查,然后簽字確認;
2)作業中密切注意作業安全狀況并與作業人員保持聯絡和溝通;
3)作業后清點人員和器材,確認安全后方可離開;
4)按事故應急救援,攜帶好相應的救援器材,以備急用;
5)進行有限空間氣體檢測時必須詳細的填寫檢測時間、檢測地點、氣體名稱、檢測結果,并對檢測的氣體的代表性和準確性負責,然后簽字確認。
e)作業負責人:作業負責人應為現場作業負責人,對整個作業安全負直接領導責任,自始至終在現場直接指揮、參與作業。現場作業負責人應對安全措施給予確認,有權補充完善。
5有限空間作業現場安全管理制度
5.1職責
5.1.1安全管理部門負責進入有限空間作業的監督管理。
5.1.2化學供水組負責取樣分析及數據填報。
5.1.3作業現場所屬部門負責制定安全措施,填寫并審批《有限空間作業安全許可證》。
5.2管理范圍
包括在生產區域內進入或探入爐、塔、釜、罐、槽車以及管道、爐膛、煙道、隧道、下水道、溝、坑、井、池、涵洞等封閉、半封閉設施及場所作業。
5.2.1凡進入有限空間作業,必須辦理《有限空間作業安全許可證》,未辦理許可證,嚴禁作業。
5.2.2《有限空間作業安全許可證》的申請及審批見《有限空間作業審批制度》。
5.2.3《有限空間作業安全許可證》有效期不超過24小時。裝置全面停車檢修期間,經全面檢查合格后,《有限空間作業安全許可證》有效時間不超過72小時。
5.2.4作業期間如果安全措施發生變化,應立即停止作業,待處理達到作業的安全條件后,方可再進入有限空間作業。
5.2.5在有限空間作業期間,嚴禁同時進行各類與該有限空間相關的試車、試壓、或試驗等工作。
5.2.6進入有限空間作業的綜合安全技術措施
a)《有限空間作業安全許可證》的審批人應對監護人和作業人員進行必要的安全教育和作業環境交底,內容應包括:
1)所從事作業的風險及應急計劃;
2)必要的安全知識、救護方法;
3)便攜式檢測儀使用方法、急救方法等。
b)對所進入的有限空間要切實做要工藝處理,所有與有限空間相連的可燃、有毒有害介質(含氮氣)系統,必須用盲板與有限空間隔絕,不得用關閉閥門替代,盲板應掛牌表示;帶有攪拌器等轉動部件的設備,必須有可視的明顯斷開點,配電室電源開關應掛有“有人檢修、禁止合閘”標示牌,并設有監護;
c)取樣分析要有代表性、全面性。有限空間容積較大時,要對上、中、下各部位分別取樣分析。應保證有限空間內部任何部位的可燃氣含量不超過該介質與空氣混合物的爆炸下限的10%(體積)。有毒有害物質含量不超過國家規定的部門空氣中有害物質最高容許濃度指標。氧氣濃度在19.5%—23.5%(體積)之間,容器內溫度宜在常溫左右。作業期間應每隔四小時取樣復查一次(特殊情況下,根據實際確定檢測頻率),如有一項不合格時,應立即停止作業。如不符合上述條件而必須進入有限空間內作業時,應由作業單位與有限空間所在部門共同制定作業方案,采取特殊防護措施,并在作業前組織模擬演練,確認安全可靠后,經公司分管生產領導批準方可作業。分析結果報出后,樣品至少保留8小時;
d)分析合格1小時后作業,應再次分析,確認合格后方可作業;
e)進入有限空間內作業,應有足夠的照明,照明要符合防爆要求,電壓在24V以下。要遵守用火、臨時用電、起重吊裝、高處作業等有關安全規定,用火應辦理“動火動焊許可證”,不得以《有限空間作業安全許可證》代替;
f)在有放射源的有限空間內作業,作業前要對放射源進行處理,保證人員作業時接觸劑量符合國家要求;
g)有限空間的出入口內外應暢通無阻,不得有障礙物;
h)進入有限空間作業一般不得使用卷揚機、吊出設備運送作業人員,特殊情況需經單位安全部門批準;
i)進入有限空間作業人員的工具、材料要登記。作業結束后應清點,以防遺留在作業現場。作業人員超過3人時,應對人員進行登記、清點;
j)有限空間外的現場要配備一定數量的防毒面具、呼吸器、安全繩索等急救器材;
k)作業人員進入有限空間前,應首先擬定緊急情況時的外出路線和方法。作業時,應視作業條件實施安排人員輪換作業或休息;
l)為保證有限空間內空氣新鮮,可采用自然通風或強制通風等方法通風。必要時,作業人員可戴供風式長管面具、空氣呼吸器等防護器具。佩戴長管面具前,一定要仔細檢查其氣密性,同時要采取防止長管被擠壓的措施,吸氣口應置新鮮空氣的上風口處,并有人監護;
m)出現有人中毒、窒息的緊急情況,搶救人員必須佩戴防護器具進入有限空間,同時至少有一人在外部做聯絡、報告工作。
5.2.7其它非生產區域的進入有限空間作業,可參照本規定執行。
6有限空間作業現場負責人、監護人員、作業人員、應急救援人員安全培訓教育制度
6.1總則
6.1.1為加強和規范有限空間作業安全培訓教育工作,提高職工的安全素質,增強防范傷亡事故的能力,根據安全生產法和有關法律、法規,制定本制度。
6.1.2所有有限空間作業現場負責人、監護人員、作業人員、應急救援人員都應當接受安全培訓和教育,熟悉有關安全生產規章制度和安全規程,具備必要的安全生產知識,掌握有限空間操作的安全技能,增強事故預防和應急處理能力。
6.1.3未經培訓合格的人員,不得從事有限空間作業。
6.2有限空間作業安全教育
6.2.1凡新調入有限空間作業班組職工或離崗三個月以上返崗等人員都必須進行有限空間作業安全教育培訓,經閉卷考試80分以上,考核合格后才能參與有限空間作業。
6.2.2有限空間培訓內容包括:
a)有限空間的危險有害因素和安全防范措施;
b)有限空間作業的安全操作規程;
c)檢測儀器、勞動防護用品的正確使用;
d)緊急情況下的應急處置措施;
e)有關事故案例等。
6.2.3每年由部門負責人組織本部門有限空間作業相關人員的安全知識培訓考試,將培訓教案、考勤、試卷、成績、評估等相關材料定期歸檔保存。
6.3有限空間安全教育常識
6.3.1有限空間是指封閉或部分封閉,進出口較為狹窄有限,未被設計為固定工作場所,自然通風不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或氧含量不足的空間。
6.3.2有限空間作業是指作業人員進入有限空間實施的作業活動。
6.3.3有限空間分為三類:
a)一是密閉設備,如船艙、貯罐、車載槽罐、反應塔(釜)、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等;
b)二是地下有限空間,如地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、污水池(井)、沼氣池、化糞池、下水道等;
c)三是地上有限空間,如儲藏室、酒糟池、發酵池、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、料倉等。
6.4有限空間作業安全技術要求
6.4.1檢測
a)施工單位應嚴格執行“先檢測、后作業”的原則;
b)檢測指標包括氧濃度值、易燃易爆物質(可燃性氣體、爆炸性粉塵)濃度值、有毒氣體濃度值等。最低限度應檢測下列三項:氧濃度(應在19.5-23.5%范圍內),易燃/可燃
3氣體濃度(應<最低爆炸極限的10%),一氧化碳濃度(應<20mg/m);
c)未經檢測合格,嚴禁作業人員進入有限空間;
d)在作業環境條件可能發生變化時,應對作業場所中危害因素進行持續或定時檢測;e)實施檢測時,檢測人員應處于安全環境,檢測時要做好檢測記錄,包括檢測時間、地點、氣體種類和檢測濃度等。
6.4.2危害評估
a)實施有限空間作業前,應根據檢測結果對作業環境危害狀況進行評估;
b)制定消除、控制危害的措施,確保整個作業期間處于安全受控狀態;
c)危害評估應依據GB8958-20xx《缺氧危險作業安全規程》、GBZ2.1-20xx《工作場所有害因素職業接觸限值第1部分:化學有害因素》等標準進行。
6.4.3通風
a)生產經營單位實施有限空間作業前和作業過程中,可采取強制性持續通風措施降低危險,保持空氣流通;
b)嚴禁用純氧進行通風換氣。
6.4.4防護設備
a)應為作業人員配備符合國家標準要求的通風設備、檢測設備、照明設備、通訊設備、應急救援設備和個人防護用品;
b)當有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時,檢測、照明、通訊設備應符合防爆要求,作業人員應使用防爆工具、配備可燃氣體報警儀等;
c)防護裝備以及應急救援設備設施應妥善保管,并按規定定期進行檢驗、維護,以保證設施的正常運行。
6.4.5呼吸防護用品
a)呼吸防護用品的選擇應符合GB/T18664-20xx《呼吸防護用品的選擇、使用與維護》要求;
b)缺氧條件下,應符合GB8958-20xx《缺氧危險作業安全規程》要求。
6.4.6配備應急救援裝備
a)全面罩正壓式空氣呼吸器或長管面具等隔離式呼吸保護器具;
b)應急通訊報警器材;
c)現場快速檢測設備;
d)大功率強制通風設備;
e)應急照明設備;
f)安全繩,救生索,安全梯等。
7有限空間作業應急管理制度
7.1應急組織機構
組長:公司分管安全生產副總
副組長:安全部門負責人、生產技術部負責人
應急救援組名單:見附錄B
7.2職責
a)組長:
1)保證有限空間作業的安全投入;
2)組織制定事故應急救援預案并每年組織演練;
3)對應急救護組員進行培訓;
4)指揮現場救護。
b)副組長:
1)提供符合要求的通風、檢測、防護、照明等安全防護設施和個人防護用品;
2)提供應急救援保障,做好應急救援工作;
3)及時、如實報告生產安全事故。
c)組員:
1)參加應急救援預案培訓和預案演練;
2)了解救援過程中存在的危險危害因素;
3)禁止不明情況的盲目救護;
4)在保證安全的情況下在有限空間實施緊急救援工作。
7.3預防與預警
7.3.1危險源監控
現場危險源的監控主要由各主管部門兼職安全管理員對現場施工進行監控,安全管理部門對各部門進行監督檢查,各個施工隊伍對所施工程中的危險源進行監督、控制。
7.3.2信息報告與處理
由項目負責人負責信息報告,做好記錄,如有問題及時通知生產安全事故應急救援領導小組成員進行處理。
7.3.3生產安全事故應急救援指揮程序:生產安全事故現場第一發現人→施工項目負責人→應急救援組長→啟動應急救援預案按職責分工進行救援。
7.3.4生產安全事故應急救援程序:生產安全事故→保護事故現場→控制事態發展→組織搶救→疏導人員→調查了解事故簡況及傷亡人員情況→向上級報告。
7.3.5生產安全事故應急救援程序流程圖見附錄C。
7.4應急響應
7.4.1應急響應行動由應急救援小組組織按照應急預案進行響應實施,同時動員社會力量進行支援。超出其應急救援處置能力時,及時報請政府通知有關專業人員趕赴現場參加應急增援。
7.4.2應急救援小組成員趕赴救援現場成立應急救援指揮部。
7.4.3及時向公司及當地政府報告安全生產事故基本情況、事態發展和救援進展情況。
7.4.4現場應急救援指揮部負責現場應急救援的指揮,現場應急救援指揮部成立前,事發部門負責人應組織先期到達的應急救援隊伍迅速、有效地實施先期處置,全力控制事故發展態勢,防止次生、衍生和耦合事故(事件)發生,果斷控制或切斷事故災害鏈。
7.5緊急處置及救助防護
7.5.1現場處置主要依靠本項目所在地地方政府的應急處置力量。事故災難發生后,項目部門配合當地人民政府按照應急預案迅速采取措施。
7.5.2醫療衛生救助:及時向事發地附近醫院請求支援。組織開展緊急醫療救護和現場衛生處置工作。
7.5.3應急人員的安全防護:現場應急救援人員應根據需要攜帶相應的專業防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執行應急救援人員進入和離開事故現場的相關規定。
7.5.4施工人員的安全防護:現場應急救援指揮部負責組織施工人員的安全防護工作,主要工作內容如下:
a)項目部門與工程所在地政府、施工隊伍建立應急互動機制,確保施工人員安全撤離需要采取的防護措施;
b)根據現場實際情況決定應急狀態下施工人員疏散、轉移和安置的方式、范圍、路線、程序。(現場人員突發事故疏散路線圖)
7.5.5社會力量的動員與參與:現場應急救援指揮部組織動員工程項目周邊企業、居民等社會力量參與應急救援工作。
7.6現場檢測與評估
根據需要,成立事故現場檢測小組配合政府相關部門進行檢測、鑒定與評估,綜合分析和評價檢測數據,查找事故原因,評估事故發展趨勢,預測事故后果,為制訂現場以后此類預防方案和事故調查提供參考。
7.7應急結束
當遇險人員全部得救,事故現場得以控制,環境符合有關標準,導致次生、衍生事故隱患消除后,經現場應急救援指揮部確認和批準,現場應急處置工作結束,應急救援隊伍在專業救援隊伍撤離現場后經過仔細檢查確認安全后撤離。
7.8信息發布
應急救援組長會同有關部門具體負責將事故發生的原因、經過、搶救過程、經濟損失、人員傷亡等情況向社會進行公布,向上級進行匯報。
7.9后期處置
7.9.1善后處置:
項目部門及相關部門負責人牽頭組織安全生產事故的善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害及受影響人員,保證社會穩定,盡快恢復正常施工秩序。
7.9.2事故災難調查報告、經驗教訓總結及改進建議:
由安委會牽頭組成調查組進行事故調查,具體措施措施如下:
a)查明事故原因及責任人;
b)以書面形式向上級寫出報告,包括發生事故時間、地點、受傷(死亡)人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位;
c)制定有效的預防措施,防止此類事故再次發生;
d)組織所有人員進行事故教育;
e)向所有人員宣讀事故結果及對責任人的處理意見;
f)對應急預案進行評審。
7.10應急物資
呼吸器具、梯子、繩纜以及其它必要的器具和設備。
7.11培訓與演練
7.11.1培訓:
應急小組以及相關人員進行上崗前培訓,培訓內容包括:
a)有限空間存在的危險特性和安全作業的要求;
b)進入有限空間的程序;
c)檢測儀器、個人防護用品等設備的正確使用;
d)事故應急救援措施與應急救援預案等。
培訓留存記錄,有參加人員的簽字確認。
7.11.2演練
根據有有限空間作業特點,應急救援小組長組織應急小組成員在有限空間作業前組織安全生產事故應急救援演習。演習結束后及時進行總結經驗并對預案進行評估,為實戰中救援做好準備。
7.12獎勵與責任追究
7.12.1獎勵
在安全生產事故應急救援工作中有下列表現之一的部門和個人,依據法律、項目部及公司有關規定給予獎勵:
a)出色完成應急處置任務,成績顯著的;
b)防止或搶救事故有功,使國家、集體和人民群眾的財產免受損失或者減少損失的;
c)對應急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的;
d)有其他特殊貢獻的。
7.12.2責任追究
在安全生產事故應急救援工作中有阻擋行為的,按照法律、法規及有關規定,對有關責任人員視情節和危害后果給予處分:
a)屬于違反公司有關規定的,由公司按有關規定進行處罰;
b)屬于違反治安管理行為的,由公安機關依照有關法律法規的規定予以處罰;
c)構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任:
8有限空間作業安全操作規程。
8.1按照先檢測、后作業的原則,凡要進入有限空間危險作業場所作業,必須根據實際情況事先測定其氧氣、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度,符合安全要求后,方可進入。在未準確測定氧氣濃度、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度前,嚴禁進入該作業場所。
8.2確保有限空間危險作業現場的空氣質量。氧氣含量應在18%以上,23.5%以下。其有害有毒氣體、可燃氣體、粉塵容許濃度必須符合國家標準的安全要求。
8.3在有限空間危險作業進行過程中,應加強通風換氣,在氧氣濃度、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度可能發生變化的危險作業中應保持必要的測定次數或連續檢測。
8.4作業時所用的一切電氣設備,必須符合有關用電安全技術操作規程。照明應使用安全礦燈或36伏以下的安全燈,使用超過安全電壓的手持電動工具,必須按規定配備漏電保護器。
8.5發現可能存在有害氣體、可燃氣體時,檢測人員應同時使用有害氣體檢測儀表、可燃氣體測試儀等設備進行檢測。
8.6檢測人員應佩戴隔離式呼吸器,嚴禁使用氧氣呼吸器;
8.7有可燃氣體或可燃性粉塵存在的作業現場,所有的檢測儀器,電動工具,照明燈具等,必須使用符合《爆炸和火災危險環境電力裝置設計規范》要求的防爆型產品。
8.8對由于防爆、防氧化不能采用通風換氣措施或受作業環境限制不易充分通風換氣的場所,作業人員必須配備并使用空氣呼吸器或軟管面具等隔離式呼吸保護器具。
8.9作業人員進入有限空間危險作業場所作業前和離開時應準確清點人數。
8.10進入有限空間危險作業場所作業,作業人員與監護人員應事先規定明確的聯絡信號。
8.11如果作業場所的缺氧危險可能影響附近作業場所人員的安全時,應及時通知這些作業場所的有關人員。
8.12嚴禁無關人員進入有限空間危險作業場所,并應在醒目處設置警示標志。
8.13在有限空間危險作業場所,必須配備搶救器具,如:呼吸器具、梯子、繩纜以及其它必要的器具和設備,以便在非常情況下搶救作業人員。
8.14在密閉容器內使用二氧化碳或氦氣進行焊接作業時,必須在作業過程中通風換氣,確保空氣符合安全要求。
8.15當作業人員在與輸送管道連接的密閉設備(如油罐、反應塔、儲罐、鍋爐等)內部作業時必須嚴密關閉閥門,裝好盲板,并在醒目處設立禁止啟動的標志。
8.16當作業人員在密閉設備內作業時,一般打開出入口的門或蓋,如果設備與正在抽氣或已經處于負壓的管路相通時,嚴禁關閉出入口的門或蓋。
8.17在地下進行壓氣作業時,應防止缺氧空氣泄至作業場所,如與作業場所相通的設施中存在缺氧空氣,應直接排除,防止缺氧空氣進入作業場所。
四、有限空間事故現場處置方案
五、進入有限空間作業風險告知牌
六、有限空間作業安全培訓教材
燃氣有限空間作業方案 篇16
一、編制說明
1.1本方案為為保證池內防腐人員安全、確保工程順利按期、優質高效地完工,特編制此方案。
1.2該方案主要體現保證工程安全措施管理,在施工中作到優質、安全、快速、環保。
1.3在該工程施工中,貫徹“以人為本,安全第一”的方針,“提高素質,堅持安全第一;深化管理,確保不斷改進;嚴肅法紀,認真執行規范和標準;恪守合同,為用戶提供滿意的工程和服務”。
二、編制依據:
2.1、現場國家及地方安全生產法律、法規、標準,安全生產管理條例,安全方針。
2.2、業主及有關部門相關文件要求及安全管理制度。
2.3、施工圖紙及施工現場安全管理要求
三、編制原則:
嚴格貫徹國家及地方安全生產法律、法規,安全生產管理條例;貫徹“安全第一,預防為主”安全生產方針;認真履行合同中關于安全生產的責任和義務,做到“以人為本,建立文明和諧工地”。
四、安全管理內容與要求
4.1、進入有限空間作業,必須辦理“進入有限空間作業票”,必須對監護人員和作業人進行必要的安全教育和作業環境交底,內容應包括所從事作業的風險及消減風險措施和應急預案;必要的安全知識和緊急救護方法等。
4.2、有限空間內施工如需進行分析應由化驗室有資質的`分析人員進行。
4.3、有限空間作業應有足夠的照明設施,照明應符合安全電壓要求,同時遵守用火、臨時用電、高處作業等有關安全規定。
4.4、有限空間的出入口內外不得有障礙物。
4.5、作業人員進入有限空間前,應首先擬定逃生方法,作業過程中適當安排人員輪換。
4.6、保證有限空間內空氣新鮮,可采用自然通風或強制通風的方法(30KW軸流風機通風),采取自然通風措施時人孔或洞口等腰掛“此處禁止堵塞”的警示牌,采取強制通風措施時電源按鈕與配電柜要掛“禁止斷電”的警示牌。作業人員可佩帶防毒面具等防護器具;佩帶前一定要仔細檢查其氣密性,吸氣口應避免堵塞,施工時必須有監護人員定時進入有限空間內部檢查佩帶情況。
4.7、進入有限空間內作業嚴禁攜帶任何火源及易燃易爆物品,有限作業空間內部不得堆放雜物,施工材料要隨干隨清理,禁止將施工材料及工具留在有限作業空間內部。
4.8、高處作業所使用的工具、材料、設備,應嚴格按規定固定,保證不發生墜落。并設定安全警戒線,嚴禁閑雜人員進入警戒區域。4.9、易燃易爆物品應集中存放,妥善保管,并做好放火、防爆、防曬措施,同時做好消防準備工作。
4.10、嚴禁在非工作范圍內自由行走,嚴禁觸摸與防腐工作無關的機械設備、電器等。
4.11、安全員及監護人員現場督察施工,發現違章及時糾正、制止。
4.12、出現有施工人員出現意外情況,現場施工人員及監護人員需將
現場施工人員緊急疏散,并將患者及時從有限空間內部轉移至室外通風良好的地方采取應急救護措施,必要時及時送至醫院就醫。
五、施工安全職責
針對本工程的特點,采取組織、技術、經濟等安全生產控制措施。建立安全管理組織機構,明確組織分工,特設立現場安全管理小組、監護組及應急救護小組,明確各組職責保證工程安全有序進行。
5.1、監護人的職責
5.1.1、監護人應熟悉設備的工藝及作業人員情況,有判斷和處理異常情況的能力,懂得急救知識。
5.1.2、監護人對“進入有限空間作業票”的安全措施落實情況要進行檢查,發現安全措施不落實、不完善時,有權提出停止施工作業。
5.1.3、監護人應掌握進入有限空間的作業人員數量,同作業人員擬定聯絡信號,并在出入口處保持與作業人員的聯系,發現異常,應及時制止作業并立即采取救護措施,同時向有關部門報告。
5.2、進入有限空間作業人員的職責
5.2.1、作業人員應熟悉所從事作業的風險和應急計劃,掌握報警及聯絡方式。
5.2.2、作業人員應嚴格執行安全生產制度及安全操作規程的各項規定。
5.2.3、不見批準的“有限空間作業票”有權不進入有限空間內部。
5.2.4、監護人不在現場不得作業。
燃氣有限空間作業方案 篇17
一、受限空間的定義及其特點:
1、受限空間的定義:
是指封閉或部分封閉,進出口較為狹窄有限,未被設計為固定工作場所,自然通風不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或氧含量不足的空間。受限空間作業是指作業人員進入受限空間實施的作業活動。
2、受限空間的特點:
2.1、空間有限且與外界相對隔離;
2.2、進出口首先,但人員能夠進入進行指派的工作;
2.3、未按固定工作場所設計,人員不能長時間在內工作。
二、受限空間分類:
1、密閉設備:
如船艙、貯罐、車載槽罐、反應塔(釜)、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等;
2、地下受限空間:
如地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、污水池(井)、沼氣池、化糞池、下水道等;
3、地上受限空間:
如儲藏室、酒糟池、發酵池、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、料倉等。
三、受限空間作業安全操作流程:
1、制定作業方案,明確人員職責;
2、作業審批;
3、安全交底;
4、設備檢查;
5、封閉作業區域及設置安全警示;
6、打開井蓋自然通風;
7、管道檢查、封堵、導流;
8、氣體檢測與評估;
9、機械通風;
10、二次檢測;
11、個人防護;
12、安全作業;
13、作業監護;
14、連續檢測與通風;
15、作業結束;
16、應急救援。
四、受限空間作業方案:
1、受限空間電動強制送風呼吸器
電動送風長管呼吸器是利用小型送風機將符合大氣質量標準的新鮮空氣經無毒無味長管供給作業者,是一種保護人體呼吸系統安全的防護裝備。
電動長管送風空氣呼吸器使用說明:
1.1、用處與使用范圍
本產品屬于作業型呼吸保護裝具,主要用來防御吸入有害氣體、粉塵、煙霧等污染物質,并有效抵補缺氧危害。對化工、石油化工,制藥工業、煤氣廠、城建地下施工等行業,在檢個塔罐、地下施工等作業環境,用作職工呼吸保護。
1.2、構造
長管送風呼吸器由:全面罩、腰帶、長管(10米)、送風機組成。
1.3、特征
1.3.1.產品是通過送風機不斷地給工作者提供新鮮空氣的呼吸器,
1.3.2.不受時間限制。
1.3.3.由于送風機不斷地給面部提供空氣,所以面部始終保持比大氣壓高的壓力(低壓)。從而使用時由于出現一點點的操作失誤,臉部與面罩之間出現氣密不好的地方也不會出現往處漏氣的現象。因此,有害氣體無法進入面罩內;
1.3.4.本產品使用AC-220V的電源。
1.4、作用方法
1.4.1、送風式長管面具在使用前必須檢查各連接口,不得出現松動。以免漏氣而危害使用者的.健康。
1.4.2、請將插入面罩一端的適當長度軟管先穿入安全腰帶上的帶扣中,收緊腰帶,使長管固定于腰帶上,防止拖拽時影響面罩的佩帶。
1.4.3、檢查整機的氣密性;用手封住插入送風機一端的接頭吸氣,感覺憋氣說明面罩的氣密性良好。然后插入送風機軟管插座,同時開啟送風機,將新鮮空氣輸入面罩供使用者呼吸。
1.4.4、送風機使用前應實現可靠接地。
1.4.5、每次使用后應將面罩、通氣管及其附件擦拭干凈,并將長管盤起放入儲存箱內。儲存場所環境保持干燥、通風、避熱。面罩鏡片不可與有機溶劑接觸,以免損壞。另外應盡量避免碰撞與磨擦,以免刮傷鏡片表面。男士在佩戴面具之前應將胡須刮凈,以免胡須影響面罩的佩戴氣密性。長管面具應由專人保管,定期檢查。發現問題應及時維修,必要時更換損壞的另部件。
2、受限空間三角架救援系統
2.1、救援三腳架簡述:
*應用于受限空間的作業與救援
*輕質高強度鋁合金MILLER三角架尺寸小,重量輕,強度高!腿長最大可至2.1米,跨度最大可至1.5米。可單人迅速提至使用地點并且快速進行安裝。
*多功能的MILLER絞盤采用耐用的鋼結構,尺寸小巧。卷動裝置平滑順暢,易于控制。帶超速裝置和墜落指示器,機械效能5:1,并帶自鎖裝置。集成支架可單人迅速安裝于MILLER三角架
*組合適用于多種場合,包括:受限空間的.進出,救援,定位和物品吊裝。
2.2、受限空間救援三腳架配置(略)
3、受限空間防爆排煙機
3.1、簡述:
優蘭特受限空間裝置的獨特設計,既可以保證坑道內持續通風換氣,將進入受限空間內的氣流損失減少到最小,又能為工作人員提供足夠的空間,不影響進出,整套裝置高強度聚乙烯材料合成,即使長期使用于惡劣環境,使用壽命也可以長達幾年。
3.2、參數表(略)
3.3、安裝示意圖(略)
燃氣有限空間作業方案 篇18
第一章總則
第一條為了確保進入有限空間人員的人身安全和健康,特制定本制度。
第二章管理內容
第二條進入有限空間作業,必須辦理《進入有限空間作業許可證》,辦理程序為:
(一)進入有限空間作業的施工單位提出申請,由安全管理人員負責辦理《進入有限空間作業許可證》;
(二)落實進入有限空間的安全防護措施,確認安全措施和有限空間內氧氣、可燃氣體、有毒有害氣體濃度的檢驗結果;
(三)指派監護人員,監護人員與作業部門共同檢查監護措施、防護設施及應急報警、通訊、營救等設施,確認合格后簽字認可;
(四)安全管理負責人在對上述內容全面復查無誤后,報廠生產辦審批后,方可進入作業。
第三條進入有限空間作業的綜合安全技術措施
(一)作業前,應指定專人對監護人和作業人員進行安全教育,包括作業空間的結構和相關介質等方面的知識,作業中可能遇到的意外和處理、救護方法等;
(二)切實做好作業空間的工藝處理,所有與作業點相連的管道、閥門必須加盲板斷開,并對設備進行吹掃、蒸煮、置換,不得以關閉閥門或水封來代替盲板,盲板應掛牌標示;
(三)進入帶有攪拌器等轉動部件的有限空間內作業,電源的有效切斷可采取取下電源保險絲或將電源開關拉下后上鎖等措施,并加警示牌,設專人監護;
(四)進入有限空間前30分鐘應取樣,嚴格控制可燃氣體、有毒氣體濃度及含氧量在安全指標范圍內,分析合格后才允許進入設備內作業。有毒有害氣體含量不得超過GBZ1—20xx工業企業設計衛生標準規定的最高容許濃度,氧含量應為18%—22%。如在設備內作業時間長,至少每隔2小時分析一次,如發現超標,應立即停止作業,迅速撤出人員;
(五)取樣分析要有代表性、全面性,有限空間容積較大時要對上、中、下各部位取樣分析;
(六)進入有限空間作業,必須遵守動火、臨時用電、高處作業等有關安全規定,《進入有限空間作業許可證》不能代替上述各作業票,所涉及的其他作業要按有關規定執行;
(七)有限空間作業出入口內外不得有障礙物,應保證其暢通無阻,以便人員出入和搶救疏散;
(八)進入有限空間作業一般不得使用卷揚機、吊車等運送作業人員,特殊情況需經生產辦批準;
(九)進入有限空間作業應有足夠的照明,設備內照明電壓應不大于36V。在潮濕或狹小容器內作業應小于12V,所有燈具及電動工具必須符合防潮、防爆等安全要求;
(十)作業現場要配備一定數量符合規定的應急救護器具和滅火器材;
(十一)作業人員進入有限空間前,應首先擬定和掌握緊急情況時的`外出路線、方法,有限空間內人員應安排輪換作業或休息;
(十二)有限空間作業可采用自然通風,必要時可再采取強制通風的方法(嚴禁向有限空間內通氧氣或富氧空氣);
(十三)對隨時產生有害氣體或進行內防腐作業的場所應采取可靠措施,作業人員要佩戴安全可靠的防護面具,由安全人員親自監護,并進行定時監測;
(十四)發生中毒、窒息的緊急情況時,搶救人員必須佩帶氧氣呼吸器進入作業空間,并至少留一人在外做監護和聯絡工作;
(十五)在檢修作業條件發生變化,并有可能危及作業人員安全時,必須立即撤出;若需要繼續作業,必須重新辦理進入設備內作業審批手續;
(十六)作業完工后,經檢修人、監護人與車間負責人共同檢查設備內部,確認設備內無人員和工具、雜物后,方可封閉設備孔。
第四條進入有限空間前應做一次全面檢查,凡是取樣分析不合格、無安全措施、安全措施未全面落實和工具行燈等不符合規定要求的,均不準進入內部作業。
第五條進入有限空間內進行檢修作業,應打開設備的所有手孔、人孔、風門、煙門,保持設備內空氣流通,必要時可向設備內通風;對于通風不良、容積較小的設備,作業人員要進行間歇作業,不準強行連續作業。
第六條進入罐、容器、塔、井內作業時,應按作業點的高度或深度搭設安全梯或配備救護繩索為應急救離使用,在作業中嚴禁向外投擲材料,以保證作業安全。
第七條進入含有有毒有害物質的有限空間內作業時,要按要求戴好個人防護用具。
第八條進入有限空間內作業的人員應清理衣兜,禁止攜帶與作業無關的物品,所帶入的工具、配件等必須登記清楚,作業結束后應一一清點,防止遺留在設備內部。
第九條在清理設備容器內的可燃物料殘渣、沉淀物時,必須使用不產生火花的工具,嚴禁使用鐵器敲擊碰撞且不準穿戴化纖織物。
第十條作業中斷時間在150分鐘以上或作業條件發生改變,需繼續進入內部作業時,應重新辦理作業票,作業者要嚴格按照作業票規定的時間進入內部作業。
第十一條作業完成后,作業人員和現場監護人員必須共同對設備容器內外進行檢查,雙方確認無問題,且均在作業票上簽字后,方可封閉人孔。
第三章附則
第十二條本制度如與國家法律、法規以及相關規定不一致時,按上級規定執行。
第十三條本制度由安全部負責解釋。
第十四條本制度自下發之日起施行。
燃氣有限空間作業方案 篇19
一、目的
為提高項目部處置安全生產事故的能力,防止重大生產安全事故發生,完善應急管理機制,迅速有效地控制和處置可能發生的事故,并在發生安全生產事故和突發性事故時,項目部能做到響應迅速,忙而不亂,有效地保護員工人身安全和項目部以及分公司財產安全,最大限度地預防和減少安全生產事故的發生及造成的損害,保障員工、公眾安全,維護項目部的安全和分公司的穩定。
二、事故應急救援基本任務
1、控制危險源;
2、搶救受傷人員;
3、組織疏散群眾;
4、排除現場災害,消除危害后果;
5、加強平時培訓。
三、方針與原則
1、以人為本、安全第一,保護員工生命安全優先,保護環境優先,把員工和社會公眾安全、財產安全放在首位,最大限度地預防和減少生產安全事故造成的人員傷亡和財產損失。
2、在事故發生后,應急指揮部人員和應急小組集結快、行動快、反應快、迅速控制事態,減少和消除危害后果。
3、堅持統一指揮、統一行動、高效協調,企業自救與社會救援相結合。
4、及時向上級報告事故情況,及時啟動應急預案。
5、貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持應急與預防工作相結合。
6、依法規范、精細管理;資源整合,常備不懈;依靠科技,持續改進;加強培訓,提高素質。
四、應急準備
1、應急救援系統組織機構
本項目部成立事故應急指揮部,成員有項目經理、技術負責人、施工員、安全員等組成。一旦發生事故,應急指揮部立即到位,負責應急救援工作的組織和指揮。
2、應急救援指揮機構職責
(1)負責應急預案的制定、修訂;
(2)組建應急救援隊伍,組織實施;
(3)檢驗督促做好重大事故的預防措施和應急救援各項準備工作;
(4)發生重大事故時,由指揮部發布和解除應急救援命令、信號;
(5)組織救援隊伍實施救援行為;
(6)向上級匯報事故情況;
(7)組織事故調查,總結應急救援經驗教訓;
(8)搶險領導小組人員構成:
組長:
副組長:
(9)搶險領導小組的主要任務:
組長:
副組長:
(10)搶險領導小組通訊錄:
組長:
副組長:
五、事故特征
1、施工過程中,高處作業的機會比較多,經常在周邊臨空的高處進行作業,施工條件差,危險因素多。多年來,高墜傷亡事故占建筑行業全部事故的比例較高,這種事故對社會影響較大,為避免發生高處墜落事故,必須加強檢控管理。對現場施工人員進行預防高處墜落的安全技術知識教育,提高他們的自身安全保護意識。操作時,必須使用安全防護用具。同時,在技術上采取有效的防護措施。
2、高處作業事故類型和危害程度分析
2.1施工人員的危險性
⑴使用鋼架、腳手架、平臺、梯子時,違章作業,不系安全帶或者系掛不正確,或穿硬底鞋,或未搭設腳手架、未設安全網,均容易發生墜落。
⑵施工作業人員患有高血壓、心臟病、癲癇病、恐高癥等,或心理存在缺陷,年齡偏大,從事高處作業,容易發生墜落。
⑶高處施工作業人員工作時間酗酒,施工作業人員、監護人缺乏必要的施工經驗和施工技能,安全意識淡薄,未經培訓和安全教育,應變能力差。
2.2施工作業環境的危險性
⑴施工作業使用鋼架、腳手架、平臺、梯子,吊籃時,遇到惡劣氣候如大風雪、大霧、大暴雨等,容易發生墜落。
⑵施工使用腳手架過程中,因立體交叉作業,腳手架被施工的起重物體等突然撞擊時,容易發生墜落。
⑶高處從事電氣焊接作業時,周圍環境未處理或交叉作業,監護和處理不利時,極容易發生火災及人身傷害事故。
⑷施工使用的平臺、地面有油污、地面滑等,容易產生墜落。
⑸高處施工平臺、臨邊、洞口等無防護欄或安全設施,容易產生墜落和物體打擊。
2.3施工設備材料的危險性
⑴使用的腳手架材料腐蝕、規格偏小,不符合安全要求,承載時容易翻倒或壓垮。
⑵使用的腳手架、吊籃、平臺無防護欄桿,或吊籃的繩索、梯子有缺陷,繩索負荷不夠,容易發生墜落。
⑶使用的安全帶、安全網、安全帽等防護器材存在缺陷。
⑷施工作業過程中,使用的工具未放置在工具袋內或違規直接向上向下拋工具或材料,施工所使用的材料未固定好,以及施工場地周圍未設置警戒等,容易發生物體打擊。
2.4施工管理的危險性
⑴搭設的腳手架穩定性差,防護欄桿不規范等,不符合安全要求,承載時容易翻倒或壓垮,發生墜落事故。
⑵搭設的腳手架,使用的梯子,平臺等安全性差,梯子未固定,腳手架無通道等。
⑶使用的腳手架時,堆放材料超過規定的載荷或站在腳手架上面施工的人員過多,容易發生墜落。
⑷鍋爐安裝施工或在立體交叉施工過程中,施工安排不科學,同時缺乏必要的隔離防護措施或防護措施未落實,現場監護不到位等。
⑸在搭設的腳手架時,螺栓扣外露過多,處理不當,容易掛傷施工人員。
⑹高處作業施工方案、措施不具體,施工協調不統一等。
⑺在施工過程中,高處作業人員沒有正確使用安全三寶、安全管理監察不到位、雨雪天后高處作業沒有防滑措施等。此類事故主要出現在冬雨季,事故發生后會造成人員傷亡或機械設備損壞。
六、應急物資的準備、維護、保養
⑴應急物資的準備:簡易單架、急救藥箱、跌打損傷藥品、包扎紗布、應急燈或手電筒、符合安全技術要求的工具等。
⑵應急物資要配備齊全并加強日常管理。
七、應急處置
1、工地如發生高處作業事故時,現場項目管理人員要立即用電話向項目經理報告險情,在保證自身安全的情況下,組織現場人員迅速進行搶救高處作業墜落者。
2、項目經理立即帶領應急處置領導組成員趕赴事故現場,搶救、救護、防護組成員攜帶各自的搶險工具趕赴事故現場。
3、項目部事故應急處置流程
4、事故報告內容
事故報告內容包括:事故發生單位概況;事故發生的時間、地點以及事故現場情況;事故的簡要經過;事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步估計的直接經濟損失;已經采取的應急措施、調查、善后組織工作及初步分析的原因等;其他應當報告的情況。
八、處置措施
1、當發生高處墜落事故后,搶救墜落者的重點放在對休克、骨折和出血上進行處理。
2、應急響應措施
a迅速將傷員脫離危險地帶,移至安全地帶。
b發生高處墜落事故后,應馬上組織搶救傷者,首先觀察傷者的受傷情況、部位、傷害性質,如傷員發生休克,應先處理休克。遇呼吸、心跳停止者,應立即進行人工呼吸,胸外心臟擠壓。處于休克狀態的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動,并將下肢抬高約20度左右,盡快送醫院進行搶救治療。
c出現顱腦外傷,必須維持呼吸道通暢。昏迷者應平臥,面部轉向一側,以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入,發生喉阻塞。有骨折者,應初步固定后再搬運。偶有凹陷骨折、嚴重的顱底骨折及嚴重的腦損傷癥狀出現,創傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口,用繃帶或布條包扎后,及時送就近有條件的醫院治療。
d發現脊椎受傷者,創傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口,用繃帶或布條包扎后。搬運時,將傷者平臥放在帆布擔架或硬板上,以免受傷的脊椎移位、斷裂造成截癱,招致死亡。搶救脊椎受傷者,搬運過程,嚴禁只抬傷者的兩肩與兩腿或單肩背運。
e發現傷者手足骨折,不要盲目搬運傷者。應在骨折部位用夾板把受傷位置臨時固定,使斷端不再移位或刺傷肌肉,神經或血管。固定方法:以固定骨折處上下關節為原則,可就地取材,用木板、竹頭等,在無材料的情況下,上肢可固定在身側,下肢與腱側下肢縛在一起。
f遇有創傷性出血的'傷員,應迅速包扎止血,使傷員保持在頭低腳高的臥位,并注意保暖。正確的現場止血處理措施是:
①一般傷口小的止血法:先用生理鹽水(0.9%NaCl溶液)沖洗傷口,涂上紅汞水,然后蓋上消毒紗布,用繃帶,較緊地包扎。
②加壓包扎止血法:用紗布、棉花等做成軟墊,放在傷口上再加包扎,來增強壓力而達到止血。
③止血帶止血法:選擇彈性好的橡皮管、橡皮帶或三角巾、毛巾、帶狀布條等,上肢出血結扎在上臂上約1/2處(靠近心臟位置),下肢出血結扎在大腿上約1/3處(靠近心臟位置)。結扎時,在止血帶與皮膚之間墊上消毒紗布棉紗。每隔25—40分鐘放松一次,每次放松0.5分鐘—1分鐘。
g預防感染可以給傷員用抗生素。
h記錄傷情,現場救護人員應邊搶救、邊記錄傷員的受傷機制,受傷部位,受傷程度等第一手資料。
i動用最快捷的交通工具或其它措施,及時把傷者送往鄰近醫院搶救,運送途中應盡量減少顛簸。同時,密切注意傷者的呼吸、脈搏、血壓及傷口的情況。
九、防止高處墜落事故的基本安全要求
1、以預防墜落事故為目標,對于可能發生墜落事故等特定危險施工作業,要在施工前制訂防范措施,并應在日常安全生產檢查中加以確認。
2、凡身體不適合從事高處作業的人員,不得從事高處作業。從事高處作業的人員按規定進行體檢和定期體檢。
3、嚴禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋進入施工現場。
4、高處作業人員嚴禁互相打鬧,以免失足發生墜落事故。
5、不得攀爬腳手架。
6、進行懸空作業時,應有牢靠的立足點并正確系掛安全帶。
7、鍋爐安裝鋼架周邊、建筑物臨邊、基坑周邊等,必須設置1.2m高且能承受任何方向的100N外力的臨時護欄,護欄圍密目式(200目)的安全網。
8、邊長大于250mm的預留洞口,采用貫穿于預留洞口的鋼筋構成防護網,或用大于6mm厚度的.鋼板覆蓋并栓固,或用木板蓋板加砂漿封固;邊長大于1500mm的預留洞口,四周設置防護欄桿并圍密目式(20__目)安全網,洞口下掛安全平網。
9、各種架子達好后,項目經理必須組織架子工和使用的班組共同檢查驗收,驗收合格后,方準上架操作。使用時,特別是大于6級以上的狂風暴雨后,要檢查架子是否穩固,發現問題及時加固,確保使用安全。
10、施工使用的臨時梯子要牢固,踏步300~400mm,與地面角度成60~70度,梯腳要有防滑措施,頂端捆扎牢固或設專人扶梯。
十、事故后處理工作
1、查明事故原因及責任人。
2、以書面形式向上級寫出報告,包括發生事故時間、地點、受傷(死亡)人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。
3、制定有效的預防措施,防止此類事故再次發生。
4、組織所有人員進行事故教育。
5、向所有人員進行事故教育。
6、向所有人員宣讀事故結果,及對責任人的處理意見。
燃氣有限空間作業方案 篇20
為貫徹落實《工貿企業有限空間作業安全管理與監督暫行規定》(國家安全監督總局令第59號)、《湖南省有限空間作業安全生產20xx–20xx年專項整治工作計劃》(湘應急辦函﹝20xx﹞2號)文件要求,督促和引導涉及有限空間作業工貿企業切實落實安全生產主體責任,夯實有限空間作業安全生產基礎,有效防范有限空間作業生產安全事故,市應急管理局決定利用2年時間,深入開展工貿行業企業有限空間作業安全條件確認和隱患排查治理工作(以下簡稱專項整治工作),夯實和提升全市工貿行業企業有限空間作業安全基礎和能力水平,全面提高企業防范有限空間作業安全風險和事故能力,切實維護人民群眾生命財產安全和社會穩定,特制定本專項整治工作方案。
一、加強組織領導、強化工作措施、推進專項整治工作。
益陽市應急管理局成立由局黨組成員、副局長黃建華為組長,孫薊湘、張學禮為成員的專項整治工作領導小組,全面負責全市的專項整治推進工作。各區縣(市)要切實加強對有限空間專項整治的組織領導、成立專項整治工作領導小組、制定具體工作措施和方案。精心組織,周密部署,認真組織開展本地有限空間專項整治工作。對所有存在有限空間作業的生產經營單位,要做到動員部署到位、責任落實到位、監督檢查到位,確保專項治理全覆蓋、不留死角。必須嚴格工作標準,強化工作措施,確保專項整治目標任務圓滿完成。對隱患整改不力的生產經營單位,要加大執法力度,依法依規嚴格處罰,要選擇典型企業列入安全生產“黑名單”,降低其誠信等級并予以公開曝光,以儆效尤。在專項整治工作中要以推動落實生產經營單位安全生產主體責任為核心,切實履行部門監管責任和屬地管理責任。對有限空間作業專項整治工作不重視,工作進展緩慢的地區和部門,市應急管理局將進行通報批評。對在有限空間作業過程中發生的生產安全事故,要嚴格按照“四不放過”原則,依法依規嚴肅處理,并倒查生產經營單位負責人、安全管理人員以及行業管理部門的責任。
二、工作目標
牢固樹立安全生產“紅線”意識,堅持以人民為中心的發展思想,以有效防范和遏制工貿行業有限空間作業生產安全事故為目標,以辨識到位健全臺賬、設置安全警示標志、建立健全管理制度、落實作業審批制度、落實現場監護、開展安全培訓與應急演練等六個內容為重點,嚴格保證有限空間作業工作,堅決做到七有,即有宣傳、有辨識、有臺賬、有審批、有培訓、有裝備、有預案,深入開展工貿行業有限空間作業生產安全事故隱患排查治理,以嚴格的安全生產監管執法為有力抓手,督促涉及有限空間作業企業安全生產主體責任落實,進一步規范有限空間作業行為和安全管理,鞏固和提升有限空間作業安全專項整治工作成效,推動工貿行業安全生產形勢持續穩定。
三、專項整治范圍
(一)涉及作業人員進入封閉或者部分封閉、與外界相對隔離、出入口較為狹窄、不能長期在內工作、自然通風條件不良等易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或者含氧量不足的空間或場所。
(二)全市冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等行業企業(含附屬污水處理系統)。
四、工作任務
(一)摸清底數
1.按照《冶金有色建材機械輕工紡織煙草商貿行業安全監管分類標準》,在原摸底工作基礎上,進一步摸清轄區內工貿行業企業底數。
2.按照有限空間的定義以及“凡工貿企業一般都存在有限空間”的基本原則,進一步摸清轄區內涉有限空間作業企業底數。
3.按照“存在有限空間的企業一般都存在有限空間作業”的原則,對照《工貿企業有限空間參考目錄》進行有限空間再辨識,摸清轄區內企業涉有限空間作業點位底數。
(二)消除隱患
1.督促企業和相關部門單位健全完善有限空間作業安全責任制度,有限空間作業審批制度,有限空間作業現場安全管理制度,有限空間作業現場負責人、監護人員、作業人員、應急救援人員安全培訓教育制度,有限空間作業應急管理制度,有限空間作業安全操作規程。
2.督促企業和相關部門單位對有限空間作業場所及危險有害因素進行辨識,確定有限空間的數量、位置以及危險有害因素等基本情況,建立有限空間管理臺賬,并及時更新。
3.督促企業和相關部門單位在有限空間作業場所設置明顯安全警示標志,并進行安全風險告知。
4.督促企業和相關部門單位落實作業審批制度,未經本企業安全生產管理人員審核,負責人批準,不得進入有限空間作業。
5.督促企業和相關部門單位對涉有限空間作業相關人員(含現場負責人、監護人員、作業人員、應急救援人員)開展針對性安全知識、技能和應急處置培訓教育。
6.督促企業和相關部門單位制定科學有效應急方案,備齊應急物資和器材,定期組織演練,防止親屬盲目參與作業和應急救援等情況。
7.督促企業和相關部門單位規范作業現場管理。一是作業前要開展安全交底和有限空間作業安全條件再確認工作;二是嚴格遵守“先通風、再檢測、后作業”的原則,并對危險有害因素進行定時檢測或者連續監測;三是作業現場要進行在崗監護和安全管控。
8.督促企業和相關部門單位根據有限空間存在危險有害因素的種類和危害程度,為作業人員提供符合國家標準或者行業標準規定的勞動防護用品。
9.督促企業和相關部門單位不得將有限空間作業發包給不具備相應資質或資格的承包方;發包給具備國家資質或者安全生產條件的承包方,要簽訂專門的安全生產管理協議,明確各自安全生產職責。
10.消除其他有限空間生產安全事故隱患。
五、工作步驟
按照“輕重緩急、分步實施、穩步推進”的.總體原則,20xx年在鞏固近年來有限空間作業專項整治成果的基礎上,重點整治冶金、有色、建材、輕工行業以及存在附屬污水處理系統的工貿企業。20xx年進一步鞏固20xx年專項整治工作成果,重點整治機械、紡織、煙草、商貿行業和未開展安全生產標準化建設、安全生產基礎仍然較差、安全風險仍然較高以及發生生產安全事故的企業。
(一)動員部署階段(每年1-2月)
1.制訂實施方案。各區縣(市)(含工業園區)安監(應急管理)部門及相關部門要結合實際制定印發本地區、本行業(領域)《有限空間作業安全專項治理實施方案》,明確工作目標和具體措施。3月底前,按照分級管理原則,將專項治理實施方案上報市專項整治領導小組。縣級有關部門負責將本縣《有限空間作業安全專項治理實施方案》傳達到屬地每一家工貿企業,著力讓工貿企業充分了解和掌握有限空間作業的危險性和重要性,督促企業深化開展有限空間作業生產安全事故隱患排查治理。
2.宣傳發動。各區縣(市)要通過印發宣傳資料、以案說法等多種形式以及廣播、電子屏、板報、報刊、告知(警示)牌、手機短信(微信)等多種傳媒介質進行廣泛宣傳,大力宣傳普及有限空間作業安全常識,做到宣傳進鄉村、到農戶,努力營造全社會關注有限空間作業安全的輿論氛圍,強化有限空間作業安全防范意識。
(二)培訓教育階段(每年3-4月)
1.各區縣(市)安監(應急管理)部門和行業主管部門要按照年度整治重點,組織安全監管人員、企業負責人和安全管理人員進行有限空間作業法律法規、標準規范和安全知識的專題業務培訓。
2.各有關企業和相應主管部門應嚴格履行安全生產主體責任,每年組織對有限空間作業現場負責人、監護人員、作業人員、應急救援人員進行有限空間作業危險有害因素辨識和防范、安全操作規程、事故案例、實戰演練、應急處置以及檢測檢驗和勞動防護用品的正確使用等方面的專項教育培訓,確保現場負責人、監護人員和作業人員熟知并嚴格落實有限空間作業有關規定,掌握應急救援方法。專項教育培訓要進行專門記錄,參加培訓的人員要簽字確認,并存檔備查。
(三)自查自糾階段(每年5-6月)
1.凡涉及有限空間作業的企業要對有限空間作業場所及危險有害因素的辨識;安全管理臺賬;安全警示標識;安全管理制度及操作規程;安全教育培訓;通風、檢測、防護設備;作業程序及履行審批手續;應急救援設備器材及演練等重點內容開展自查自糾。并對查出的各類問題和隱患必須真實有效的申報和整改,并填報《企業有限空間安全專項整治自查表》(附件1)。
2.嚴格落實企業主體責任,按照工作部署要求,積極開展相關工作,凡企業自檢自查發現的問題和隱患,及時進行徹底整改或采取有效措施控制并承諾合理期限予以整改。
3.各有關企業于每年6月30日前將《企業有限空間安全專項整治自查表》(附件1)、《工貿企業有限空間安全管理臺賬》(附件2)簽字蓋章后報送至區縣(市)安監(應急管理)部門。
(四)執法檢查階段(10月底前)
1.區縣(市)安監(應急管理)部門會同行業主管部門要加大對涉有限空間作業企業的監督檢查力度,在企業自查的基礎上,逐一對照《涉有限空間作業企業執法檢查表》(附件3)內容,按年度工作重點逐戶嚴格開展涉有限空間作業企業安全生產執法專項行動。鼓勵監管人員和技術能力偏弱的地區通過購買專家服務的形式強化安全監管執法。
2.市應急管理將在區縣(市)安監(應急管理)部門全面執法檢查的基礎上,按照不少于年度工作重點30%的比例隨機執法抽驗部分涉有限空間作業企業開展專項行動情況,并將情況以安委辦的名義通報各區縣(市)。
(五)督導檢查階段(11-12月)
1.嚴格監管執法。省應急管理廳將組成若干個執法組,采取明察暗訪、專項執法、交叉執法等多種方式,對專項整治工作進行抽查(至少抽查每個市州2個區縣(市),2個鄉鎮街道,4家企業),要通過檢查生產經營單位的整治情況,發現問題、完善舉措、推動工作,特別是倒查各地各有關部門履行安全監管職責情況。
2.及時總結和通報。各區縣(市)要及時將每個階段工作情況進行認真總結分析并通報整治情況。并將專項整治工作總結、《工貿行業有限空間作業條件確認工作匯總表》(附件4)于本年度9月15日前報市應急管理局工貿科。聯系人:張學禮
燃氣有限空間作業方案 篇21
為認真汲取以往受限空間造成安全事故頻發的教訓,全面落實受限空間作業審批流程,真正把“安全第一,預防為主”的方針落在實處。針對受限空間事故發生暴露出的問題,各戰區以安全生產月為契機,以發現問題,檢驗預案,鍛煉隊伍,提高全員應急處置能力和突發事件現場各部門協同能力為目標,開展由戰區總經理親自參加受限空間作業和演練活動。截至到今日,暫未出現受限空間傷亡事故。
一、成果主要內容
此次應急演練真實地演示了污水區、集糞蛟龍池、豬舍地溝等受限空間作業標準流程、事故應急響應流程、應急處置流程及救援過程,同時展示了各戰區內部救援與社會外部救援有效結合流程,整個演練,預案充分,部署周密,環節緊扣,有序開展。面對突發事件,應急救援隊伍反應迅速、各部門團結一致,各司其職,分工合作,協同作戰,現場井然有序,取得預期效果。使全員進一步牢固樹立了“安全生產警鐘長鳴”的`理念,提高了對安全隱患排查“零容忍、全覆蓋”和超前防控重要性的認識,為新形勢下有效防范受限空間作業事故發生,提高突發事件應對能力,提升各級人員安全生產管理水平,夯實安全責任,護航安全發展。
二、分工明確,準備充分,方案完善
各戰區對此次活動高度重視,各戰區成立應急演練專項工作小組,明確職責。安全管理人員在戰區總經理的指揮下,按照“零容忍、全覆蓋”的原則全面排查潛在風險點,并制定防控措施。逐細節反復推敲、多方論證的基礎上,科學制定《受限空間作業應急演練方案》。戰區安全經理和安全管理人員積極履職,認真做好應急演練現場布置、進行演練籌備等工作。將預案印發各參與部門和參與人員,明確各自在預案中的角色和職責。
三、各戰區演練完成情況
目前12個戰區總經理已參加受限空間作業或演練,其中海外戰區由于戰區總考察推進菲律賓項目并未開展,本月將會完成此項活動。
于此同時,各分子公司總經理也積極參與其中,已有41位戰區總經理參加受限空間作業或演練,剩余分子公司將按時間節點開展此項活動。
四、亮點及推進計劃
1、通過本次活動,所有參與人員對受限作業空間安全防范意識有所增強,對作業時提高了如何自我保護的意識和組織急救能力,對抗擊突發事件的應變能力有所提高,在模擬救援現場能做到“忙而不亂、緊張、有序”并做到按照程序進行。
2、各戰區間相互支持,資源共享,對受限空間作業安全做出指導:包含配置標準,培訓頻次,培訓資料,經驗教訓總結分享以及巡檢時的現場指導,各戰區充實了相關安健環管理知識庫。各戰區分享大量受限空間實際作業過程中的安全管理經驗,小到如何使用氨氣檢測儀、四合一氣體檢測儀等故障排除,如何佩戴檢測儀器更方便高效等大量的科學總結和經驗分享,為年度復產洗消受限空間作業的安全無事故零傷亡順利完成提供了寶貴的技術“財富”。
3、持續開展受限空間應急救援演練活動。一是進一步促進分子公司安全生產主體責任落實,促進直接作業環節管控,促進全員安全意識提升。二是要強化應急演練,做到常態化,提高自救能力,配備足夠應急資物;三是樹立綜合應急救援意識,完善應急預案。
五、發現問題
1、現場應急物資配備不足;
2、演練現場勞動防護物品穿戴不規范,如未佩戴安全帽等;
3、持續使用高壓水槍對地溝進行沖洗,面罩/護目鏡存在濺上污水或內部生成水汽,影響人員作業視線;
4、模擬對中毒昏迷人員進行心肺復蘇,部分員工未掌握正確方法;
5、方案學習不到位。演練過程中部分人員對應急救援演練方案不熟悉,不清晰掌握自身職責,行動遲緩、自身工作任務不清楚;
6、臨場緊張,當事故發生時不夠冷靜、鎮定,主要表現在向上級匯報或者報警時表述不清、要素不全面或條理不清晰。
燃氣有限空間作業方案 篇22
為了紀念20xx年“5.12”國際護士節,進一步推動我院三級醫院評審創建工作,促進我院護理工作的發展,弘揚南丁格爾精神,展示我院護理隊伍良好的精神風貌和職業風范,激勵和帶動全院護理人員學習先進、趕超先進,全面提升護理人員素質,激發全體護士愛崗敬業、積極進取、勇于奉獻,為實現我院跨越式發展發揮更大的作用,決定開展紀念“5.12”國際護士節系列活動,具體方案制定如下:
一、活動目的
弘揚南丁格爾救死扶傷的人道主義精神和為護理事業無私奉獻的.高尚品質,充分激發我院廣大護理工作者全心全意為人民服務的工作熱情,表彰獎勵在護理工作崗位上做出突出貢獻的先進模范人物,加強護理隊伍建設,不斷增強我院護理工作者“以人為本”、“優質服務”的理念,促進我院護理工作全面、協調、持續發展。
二、活動主題
天使在身邊、滿意在醫院。
三、活動內容
(一)評選院內“優秀病區主任”、“杰出護士”活動;
(二)開展崗位技能競賽活動;
1、理論考試內容:《醫學臨床三基訓練護士分冊》及護理核心制度;
2、實踐技能競賽內容:“密閉式靜脈輸液”;“徒手心肺復蘇”;“氧氣吸入”。
(三)召開紀念“5.12”國際護士節暨表彰大會。
四、時間安排
(一)4月27日前完成“優秀病區主任”、“杰出護士”評選工作;
(二)4月30日前完成護理崗位技能競賽;
(三)5月9日下午召開紀念5.12國際護士節暨表彰大會。
五、評選條件
(一)“優秀病區主任”評選條件
1、擔任護士長半年以上,且一直在臨床護理一線工作;
2、愛崗敬業,廉潔奉公,具有良好的職業道德;
3、積極推進“以病人為中心”的優質護理服務活動,在優質護理工作推進過程中具有較強的創新意識,主動意識,成績突出;
4、科室護理管理到位,無護理糾紛及投訴,無重大不良事件、護理差錯和事故發生;
5、完成年度各項工作計劃,護理工作質量達標;
6、在病區管理工作中成績突出,得到醫、護、患三方一致好評;
7、經營管理意識強,積極主動提供機場式護理服務,實行跨科收治,創造條件提高床位使用率,同時控制患者平均住院日;
8、運用醫院信息管理平臺,及時對病區經營管理數據進行分析、督導,制定有效整改措施;
9、熟練掌握醫保相關知識,協助三級科室做好醫保病人的合理診治、合理收費,實現利潤的合理化;
10、帶領團隊主動為病人提供高效、優質的服務并取得了較為顯著的社會、經濟效益。
(二)“杰出護士”評選條件
1、本單位在冊在崗且連續從事臨床護理工作1年以上的護理人員;
2、堅持在臨床一線,熱愛護理工作,愛崗敬業,無私奉獻;具有良好的思想品德和職業道德,遵紀守法,無違法違紀現象;
3、熟練掌握基礎護理和專科護理知識,護理操作技術熟練,業務水平較高,成績顯著;
4、堅持“以病人為中心”,服務意識強,態度熱忱和藹,關心體貼病人,在護理服務方面起到模范表率作用,并得到同行和病人的普遍好評;
5、做好住院患者的管理,關心科室發展,主動創造條件加快床位周轉,積極配合護士長做好設備物資管理;
6、主動參與醫院管理,心系醫院發展,有經營意識,成本控制觀念強,積極參與科室的全成本核算;
7、近一年未發生重大護理差錯事故。
六、評選辦法
(一)、各科室按照評選條件,踴躍推薦,確保推薦質量。
燃氣有限空間作業方案 篇23
事故發生后,省領導作出批示,要求各地深刻吸取事故教訓,編制和完善相應操作規范,切實加強生產經營單位有限空間作業安全生產工作,嚴防此類事故再次發生。為認真貫徹落實省領導批示精神,深刻吸取事故教訓,舉一反三,強化安全風險管控和隱患排查治理,切實加強企業復工復產安全生產工作,堅決防范各類生產安全事故,現提出如下工作要求:
一、要切實提高思想認識,著力防范化解安全風險。
各地及有關部門要認真吸取事故教訓,堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”要求,切實擔當起政治責任,要以事故教訓為鑒,督促企業全面查漏補缺,對涉及有限空間作業、涉爆粉塵、使用煤氣(燃氣)、液氨等危險化學品的工礦商貿企業進行監督檢查,重點檢查復工復產企業安全管理體系、安全設施“三同時”、重大危險源、危險場所和重點部位、安全教育培訓和應急管理等情況。堅持從源頭上防范化解安全風險,真正把問題解決在萌芽之時。
二、開展專項整治,全面落實有限空間作業安全管理規定。
各地及有關部門要結合正在開展的安全生產專項整治三年行動,指導督促有關生產經營企業開展有限空間作業專項整治行動:
一是開展一次專題教育培訓。各地要利用公眾號等網絡媒體廣泛宣傳,普及有限空間等危險作業安全常識和科學施救知識。企業要開展事故警示教育,加強有限空間作業現場負責人員、檢測人員、監護人員和作業人員安全教育培訓,并做好培訓記錄,記載培訓的內容、日期等有關情況。未經培訓合格不得上崗作業。特種作業人員應當具有相應的資質證書。
二是開展一次有限空間作業條件確認。嚴格按照《工貿企業有限空間作業安全管理與監督暫行規定》和《工貿企業有限空間參考目錄》等規定要求,開展有限空間作業條件確認,建立有限空間作業管理臺賬;規范設置安全警示標識;建立健全有限空間作業安全責任制度、作業審批制度、現場安全管理制度和外包隊伍管理制度。
三是開展一次有限空間作業應急救援演練。督促企業為有限空間作業人員(含檢測人員)配備符合國家標準要求的通風防護設施、檢測儀器、救援裝備。完善應急救援專項預案,加強演練,提高企業應急處置能力。
三、嚴格監督檢查,切實推動企業安全生產主體責任落實。
針對部分企業存在的審批作業制度不落實、應急管理不到位等安全生產主體責任落實中存在的問題,各地要牢固樹立紅線意識和底線思維,正確處理好安全與發展、監管與服務的關系,以《安全生產法》《工貿企業有限空間作業安全管理與監督暫行規定》《工貿行業重大生產安全事故隱患判定標準(20__版)》為監督檢查重要依據,加大監管執法力度,對不認真開展隱患排查治理和“三違”現象突出等問題,加大處理處罰力度。情節惡劣的企業,要列為聯合懲戒和黑名單監管對象。各地安委會辦公室落實情況于5月31日前報省安委會辦公室。
燃氣有限空間作業方案 篇24
一、演練的目的
應急救援預案的應急演練是為了檢驗、和保持公司生產安全事故應急救援預案的應急能力及有效性。
二、演練的作用
1、可在事故真正發生前暴露預案和程序的缺陷;
2、發現應急資源的不足(人力和設備等);
3、改善各應急部門、機構、人員之間的溝通與協調;
4、增強員工應對突發事故救援的信心和救援意識;
5、提高應急救援人員的熟練程度和技術水平,進一步明確各自的崗位與職責。
三、演練時間和地點
結合工作實際情況,合理安排演練時間和地點。
四、演練類型
全面演練:針對運輸科生產安全事故應急救援預案的部分應急響應功能,檢驗、運輸科應急組織的應急能力。
五、演練范圍
1、對發生觸電事故的應急響應和救援。
2、物體打擊造成人員受到傷害時,對事故現場傷員的初步處理。
3、吊裝設備傾覆造成人員受到傷害時,( )對事故現場傷員的初步處理。
六、演練參與人員
1、參演人員:在應急組織中承擔具體任務,并在演練過程中盡可能對演練情景或模擬事件作出真實情景下可能采取的響應行動的義務消防員。
人員組成名單:
任務:救助傷員
2、控制人員:根據演練情景,控制演練時間進程的人員。
人員組成名單:救援組長(副組長)
3、模擬人員:在演練過程中扮演、代替某些應急組織和服務部的人員或模擬緊急事件、事態發展的人員。
人員組成名單:救援成員(扮演受傷人員和扮演外部的救助部門的人員)。
4、人員:負責觀察演練進程情況并予以記錄的人員。
人員組成名單:救援組長(副組長)
5、觀摩人員:來自公司各職能部門的有關人員以及觀看演練過程的員工。
上述人員在演練過程中應佩帶有能表明其身份的識別標志。
七、演練過程
1、準備階段
A、按照《生產安全事故應急救援預案》規定配備救援器材。
B、演練人員明確、熟悉各自在演練過程中的任務、職責。
C、演練參與人員佩戴識別標志。
2、實施階段
A、發生觸電事故的應急響應和救援
B、物體打擊造成人員受到傷害時,對事故現場傷員的初步處理。
C、吊裝設備傾覆造成人員受到傷害時,對事故現場傷員的初步處理。
八、演練結果的
應急演練結束后,根據演練的實際情況、演練記錄進行,詳細說明在演練過程中發現的問題,對不符合項提出糾正和預防措施,完善應急救援預案。
燃氣有限空間作業方案 篇25
隨著四季度生產旺季到來,全國各地接連發生多起有限空間作業生產安全事故。為預防類似事件發生,昨日市安委辦印發《佛山市深化有限空間作業安全專項整治工作方案》(以下稱“《方案》”),要求企業主體與相關職能部門切實做好各項隱患排查工作,確保人民生命財產安全得到保障。
市安委辦相關負責人表示,10月11日,陜西省安康市恒翔生物化工有限公司污水處理站發生一起6人中毒死亡事故。“雖然近年來我市持續開展有限空間作業安全專項整治,取得了階段性成效,但有限空間作業的危險有害因素復雜多變,辨識困難,整治效果容易反復。”該負責人表示,希望通過出臺《方案》,規范我市有限空間安全生產工作。
《方案》明確指出,我市將針對有限空間辨識情況、涉及易燃易爆介質和有毒有害介質等有限空間作業,以及停復產、檢維修等特殊時段有限空間作業環節等六項工作開展重點整治,并進一步推進企業落實主體責任,全面推動落實有限空間作業安全措施,有效防范有限空間作業事故發生。
《方案》要求,各區和市安委會有關成員單位要在前期工作的基礎上,督促本地區、本系統負責監管企業再次開展有限空間辨識,全面掌握有限空間數量、類型、危險程度,建立有限空間管理臺賬,并填寫《有限空間作業場所基礎情況表》,逐級上報至所在區對口監管部門。
值得關注的是,《方案》強調,各有限空間作業企業作為本次專項整治主體,除了要依法配備合格的有限空間作業檢測、通風、應急救援等安全設施設備,在有限空間處設立明顯的安全警示標志外,還需認真開展有限空間作業安全專項培訓,作業前要進行安全交底和安全作業條件確認,確保作業人員掌握有限空間作業安全要求,遵守操作規程。
下一階段,市安委辦將深入各區開展強化督導工作,確保專項整治目標任務圓滿完成。
燃氣有限空間作業方案 篇26
根據《常山縣安全生產委員會辦公室轉發國家安全監管總局辦公廳關于20xx年工貿行業有限空間作業條件確認工作通報的通知》(常安辦[20xx]8號)文件精神,進一步加強轄區內工貿行業有限空間作業安全監管,有效防范工貿行業有限空間作業安全事故,特制定本工作方案,請認真貫徹執行。
一、工作目標
通過工貿行業有限空間作業安全整治工作,落實工貿企業安全生產主體責任,普及有限空間作業安全知識,規范企業有限空間作業行為,避免盲目施救,堅決遏制有限空間作業事故發生。
二、組織領導
為扎實開展好此次有限空間作業專項整治工作,確保轄區企業生產安全,特成立開發區有限空間作業專項整治工作領導小組,組成人員如下:
組 長:楊春柳
副組長:孔德壯、林志勝、徐鳴華、嚴建華、方世豐
成 員:各科室(分局)負責人。領導小組辦公室設在社會綜治科。
三、整治內容
(一)建立和完善規章制度
1.建立有限空間作業安全責任制度;
2.建立有限空間作業審批制度;
3.建立有限空間作業現場安全管理制度;
4.建立有限空間作業現場負責人、監護人員、作業人員、應急救援人員安全培訓教育制度;
5.建立有限空間作業應急管理制度;
6.建立有限空間作業安全操作規程。
(二)安全教育培訓
1.有限空間作業的危險有害因素和安全防范措施;
2.有限空間作業的安全操作規程;
3.檢測儀器、勞動防護用品的正確使用;
4.緊急情況下的應急處置措施。
(三)作業現場安全管理
有限空間作業必須嚴格遵守“先通風、再檢測、后作業”的原則,未經通風和檢測合格,任何人員不得進入有限空間作業。檢測的時間不得早于作業開始前30分鐘,作業中斷超過30分鐘,作業人員再次進入有限空間作業前,應當重新通風、檢測合格后方可進入。
1.需有企業安全管理部門審核批準并經氣體檢測合格后,方可進行作業;
2.保持有限空間出入口暢通;
3.設置明顯的安全警示標志和警示說明;
4.作業前清點作業人員和工器具;
5.作業人員與外部有可靠的通訊聯絡;
6.監護人員不得離開作業現場,并與作業人員保持聯系;
7.存在交叉作業時,采取避免互相傷害的`措施;
8.一旦發生緊急情況,嚴禁盲目施救,避免事故升級。
四、工作步驟
(一)工作部署和企業自查階段(20xx年3月-4月)對轄區內工貿有限空間作業點進行梳理,完善和更新企業信息臺賬,督促企業設置明顯的安全警示標志和警示說明,保證企業信息的準確性。
企業要加強自查自糾,制定相應的管理制度,對本企業有限空間作業人員有針對性的進行教育培訓,尤其是調崗員工和新入廠員工,更要加強教育培訓并建立培訓檔案備查。要結合本企業生產工藝特點,對照《工貿企業有限空間參考目錄》查找和辨識風險點,與正在開展的較大危險因素辨識管控工作相結合,利用安全風險控制和隱患治理信息系統認真開展自查自改。
(二)重點跟蹤督查、督辦階段(20xx年5月-9月)在企業自查自糾的基礎上,加強督促檢查。重點檢查事故隱患是否整改到位,檢查非法違法行為是否有效打擊。以實效檢驗、強化效果為主線,督促各相關企業嚴格落實各項管控措施,開展全方位、全覆蓋、不間斷的安全巡查。對責任不落實、措施不到位、管理不嚴格的企業,采取斷然措施。增加監督檢查的頻次,進一步查漏補缺,確保各類事故隱患整改和非法違法行為打擊到位。督促企業對檢查出的問題隱患整改到位,并對整改情況安排人員驗收,提升企業的本質安全
(三)工作總結階段(20xx年10月)鞏固工作成效,總結經驗教訓,使有限空間作業安全專項整治工作取得實效。認真總結分析各階段工作情況,總結經驗和教訓,反思問題不足,形成長效機制。
五、工作要求
(一)加強組織領導。各企業負責人是今冬明春火災防控工作的負責人。企業主要負責同志要認真組織,親自參與,結合企業實際,精心部署,狠抓落實,扎實做好有限空間作業安全專項整治工作。
(二)加強宣傳教育。隨著氣溫回升,特別是夏季高溫有毒有害氣體易產生揮發的特點,不能掉以輕心,要利用短信、微信、釘釘等各種媒體載體加強有限空間作業安全生產宣傳教育,強化一線作業人員有限空間作業基本安全知識,掌握應急情況下自救知識,杜絕盲目施救,使有限空間作業規范化、程序化。
(三)強化應急值守。各企業要切實加強應急值守工作,完善應急值守制度,做好各項應急準備工作,充實救援力量,配備救援設備、器材和物資。要認真落實安全值班制度,領導帶班值班,實行零報告制度。嚴格執行事故專報制度,堅決防止遲報、漏報、瞞報事故的行為。
(四)加強信息報送。轄區內各企業要加強有關情況及數據的收集整理,認真總結分析,形成書面匯報材料,于20xx年10月15日前報至開發區管委會社會綜治科。
【
燃氣有限空間作業方案 篇27
根據《xx縣安全生產委員會辦公室轉發國家安全監管總局辦公廳關于20xx年行業有限空間作業條件確認工作通報的通知》(常安辦[20xx]8號)文件精神,進一步加強轄區內行業有限空間作業安全監管,有效防范行業有限空間作業安全事故,特制定本工作方案,請認真貫徹執行。
一、工作目標
通過行業有限空間作業安全整治工作,落實xx企業安全生產主體責任,普及有限空間作業安全知識,規范企業有限空間作業行為,避免盲目施救,堅決遏制有限空間作業事故發生。
二、組織領導
為扎實開展好此次有限空間作業專項整治工作,確保轄區企業生產安全,特成立開發區有限空間作業專項整治工作領導小組,組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:各科室(分局)負責人。領導小組辦公室設在社會綜治科。
三、整治內容
(一)建立和完善規章制度
1.建立有限空間作業安全責任制度;
2.建立有限空間作業審批制度;
3.建立有限空間作業現場安全管理制度;
4.建立有限空間作業現場負責人、監護人員、作業人員、應急救援人員安全培訓教育制度;
5.建立有限空間作業應急管理制度;
6.建立有限空間作業安全操作規程。
(二)安全教育培訓
1.有限空間作業的危險有害因素和安全防范措施;
2.有限空間作業的安全操作規程;
3.檢測儀器、勞動防護用品的正確使用;
4.緊急情況下的應急處置措施。
(三)作業現場安全管理
有限空間作業必須嚴格遵守“先通風、再檢測、后作業”的原則,未經通風和檢測合格,任何人員不得進入有限空間作業。檢測的時間不得早于作業開始前30分鐘,作業中斷超過30分鐘,作業人員再次進入有限空間作業前,應當重新通風、檢測合格后方可進入。
1.需有企業安全管理部門審核批準并經氣體檢測合格后,方可進行作業;
2.保持有限空間出入口暢通;
3.設置明顯的安全警示標志和警示說明;
4.作業前清點作業人員和工器具;
5.作業人員與外部有可靠的通訊聯絡;
6.監護人員不得離開作業現場,并與作業人員保持聯系;
7.存在交叉作業時,采取避免互相傷害的措施;
8.一旦發生緊急情況,嚴禁盲目施救,避免事故升級。
四、工作步驟
(一)工作部署和企業自查階段(20xx年3月-4月)對轄區內有限空間作業點進行梳理,完善和更新企業信息臺賬,督促企業設置明顯的安全警示標志和警示說明,保證企業信息的準確性。
企業要加強自查自糾,制定相應的管理制度,對本企業有限空間作業人員有針對性的進行教育培訓,尤其是調崗員工和新入廠員工,更要加強教育培訓并建立培訓檔案備查。要結合本企業生產工藝特點,對照《xx企業有限空間參考目錄》查找和辨識風險點,與正在開展的較大危險因素辨識管控工作相結合,利用安全風險控制和隱患治理信息系統認真開展自查自改。
(二)重點跟蹤督查、督辦階段(20xx年5月-9月)在企業自查自糾的基礎上,加強督促檢查。重點檢查事故隱患是否整改到位,檢查非法違法行為是否有效打擊。以實效檢驗、強化效果為主線,督促各相關企業嚴格落實各項管控措施,開展全方位、全覆蓋、不間斷的安全巡查。對責任不落實、措施不到位、管理不嚴格的企業,采取斷然措施。增加監督檢查的頻次,進一步查漏補缺,確保各類事故隱患整改和非法違法行為打擊到位。督促企業對檢查出的問題隱患整改到位,并對整改情況安排人員驗收,提升企業的本質安全
(三)工作總結階段(20xx年10月)鞏固工作成效,總結經驗教訓,使有限空間作業安全專項整治工作取得實效。認真總結分析各階段工作情況,總結經驗和教訓,反思問題不足,形成長效機制。
五、工作要求
(一)加強組織領導。
各企業負責人是今冬明春火災防控工作的負責人。企業主要負責同志要認真組織,親自參與,結合企業實際,精心部署,狠抓落實,扎實做好有限空間作業安全專項整治工作。
(二)加強宣傳教育。
隨著氣溫回升,特別是夏季高溫有毒有害氣體易產生揮發的特點,不能掉以輕心,要利用短信、微信、釘釘等各種媒體載體加強有限空間作業安全生產宣傳教育,強化一線作業人員有限空間作業基本安全知識,掌握應急情況下自救知識,杜絕盲目施救,使有限空間作業規范化、程序化。
(三)強化應急值守。
各企業要切實加強應急值守工作,完善應急值守制度,做好各項應急準備工作,充實救援力量,配備救援設備、器材和物資。要認真落實安全值班制度,領導帶班值班,實行零報告制度。嚴格執行事故專報制度,堅決防止遲報、漏報、瞞報事故的行為。
(四)加強信息報送。
轄區內各企業要加強有關情況及數據的收集整理,認真總結分析,形成書面匯報材料,于20xx年10月15日前報至開發區管委會社會綜治科。
燃氣有限空間作業方案 篇28
根據天元區安全生產委員會辦公室關于印發《天元區有限空間作業安全生產專項整治工作方案》的通知(株天安辦發〔20xx〕4號)文件精神,為打牢我街道工貿行業企業有限空間作業安全生產基礎,落實企業安全主體責任,提高企業防范有限空間作業風險和事故能力,現結合我街道工貿行業實際,特制定本方案。
一、指導思想
認真落實省、市、區領導批示要求,牢固樹立生命至上、紅線意識、底線思維的發展理念,嚴格落實工貿企業有限空間作業安全主體責任,全面加強我街道工貿行業有限空間作業安全監管工作,有效防范事故的發生,堅決遏制因盲目施救導致傷亡人數擴大的現象。
二、工作目標
通過開展工貿企業有限空間作業專項整治,落實工貿企業有限空間作業安全主體責任,規范工貿企業有限空間作業行為,著力解決我街道工貿行業企業有限空間作業條件確認工作基礎薄弱、從業人員安全意識淡薄、政策法規知識不足、安全操作技能差、現場危險辨識不到位、管控措施落實不力、應急處置演練不夠、審批制度執行不堅決以及各項防護裝備不足等問題。建立全員參與、持續改進、層層落實的有限空間作業機制,使企業有限空間作業管理基礎得到明顯改善。
三、組織領導
有限空間作業專項整治工作成立以街道人大常委會主任文波同志任組長、安監站、各社區主任及安全專干為成員的專項整治領導小組,下設有限空間專項整治辦公室,辦公室設在街道安監站,劉立明同志擔任辦公室主任。
四、整治范圍
此次專項整治范圍為冶金等工貿行業存在有限空間作業場所的生產經營單位,重點在造紙、食品加工、醬腌制菜加工等小微企業以及存在污水處理系統的企業。
五、重點內容
此次整治工作重點是:企業建立健全有限空間各項制度和操作規程情況;企業建立有限空間作業專項安全管理臺賬情況;企業有限空間作業安全警示標識設置情況;企業開展安全教育培訓情況;企業遵守“先通風、再檢測、后作業”的有限空間作業規范要求情況;應急預案的編制和應急救援器材配置情況以及是否有員工親屬盲目參與作業和應急救援,特別是有限空間作業外包的相關方管理等情況。
六、方法步驟
專項整治自20xx年2月下旬至20xx年10月31日,分四個階段實施。
(一)動員部署,宣傳發動階段(20xx年2月下旬至3月中旬)
1.制訂實施方案。各社區要結合實際制定本單位有限空間作業安全專項治理實施方案,確定領導機構、工作內容、工作步驟、認真落實有限空間作業專項整治工作,并結合企業基本信息統計工作推動全員參與此次專項整治工作。明確企業是有限空間作業安全的責任主體,其主要負責人對本企業有限空間作業安全的第一負責人,相關負責人在各自職責范圍內對本企業有限空間作業安全負責。
2.宣傳發動。各社區要通過各種新聞媒介,主流報紙采取多種形式和途徑,大力宣傳普及有限空間作業安全常識,做到宣傳多樣化,努力營造全社會關注有限空間作業安全的輿論氛圍。
3.全面調查摸底。各社區要按照屬地管理原則對本轄區涉及有限空間作業的生產經營單位進行全面調查摸底。
(二)培訓教育階段(20xx年3月中旬至4月中旬)
按照“三必須”原則和屬地監管原則,督促轄區內工貿企業開展主要負責人和安全管理人員有限空間作業專題安全培訓,同時開展有限空間作業全員安全教育培訓,確保企業主要負責人、安全管理人員和作業人員熟知并嚴格落實有限空間作業有關規定,確保全體作業人員掌握有限空間作業安全知識和應急救援方法。
(三)整治階段(20xx年4月至7月底)
企業要對有限空間作業專項安全管理臺賬;安全警示標識;安全管理制度及操作規程;安全教育培訓;通風、檢測、防護設備;作業程序及履行審批手續;應急救援設備器材及演練等重點內容開展自查自糾,認真查找有限空間作業存在的.問題并予以整改。各社區要對相關生產經營單位有限空間作業自查自改情況進行匯總上報,街道將聯合上級相關職能部門進行專項執法檢查,并對造紙、食品加工、醬淹制菜加工企業以及企業存在污水處理系統全覆蓋。
(四)督導檢查階段(20xx年8月初至10月底)
1.全面督導檢查。街道將有計劃地聯合上級相關部門組成督查組,對專項整治工作進行督導和抽查,通過檢查生產經營單位的整治情況,發現問題、完善舉措、推動工作。
2.及時總結和通報。各社區要及時將每個階段工作情況進行認真總結分析并通報整治情況。
六、工作要求
(一)加強組織領導。各社區要切實加強對有限空間專項整治的組織領導,精心組織,周密部署,認真組織開展本轄區有限空間專項整治工作。對所有存在有限空間作業的生產經營單位,要做到動員部署到位、責任落實到位、監督檢查到位,確保專項治理全覆蓋、不留死角。
(二)強化工作措施。各社區必須嚴格工作標準,強化工作措施,每月調度一次專項整治進展情況,確保專項整治目標任務圓滿完成。對隱患整改不力甚至事故頻發的生產經營單位,要加大監管力度,堅持統籌兼顧,要把有限空間作業違規違章行為作為“打非治違”專項行動的重點之一,做到“五個結合”:將有限空間作業專項治理與安全生產標準化和安全隱患排查治理體系建設相結合,與冶金等工貿行業煤氣安全專項治理相結合,與加強基層基礎建設,嚴格日常安全監管執法工作相結合,與企業技術改造,增加安全投入,提升企業安全管理水平相結合,與建立安全監管長效機制,創新安全監管體制機制相結合。
(三)嚴格責任追究。各社區在專項整治工作中要以推動落實生產經營單位安全生產主體責任為核心,切實履行屬地管理責任。對有限空間作業專項整治工作不重視,工作進展緩慢的單位,街道將進行通報批評。對在有限空間作業過程中發生的生產安全事故,要嚴格按照“四不放過”原則,依法依規嚴肅處理。
燃氣有限空間作業方案 篇29
為深刻汲取近期我省兩起有限空間作業中毒和窒息事故教訓,按照《xx市應急管理局關于開展有限空間作業專項整治的通知》(應急發〔20xx〕號)文件要求,結合我公司工作實際,自即日起至20xx年xx月底,在我公司開展有限空間作業專項整治行動,特制定本方案。
一、整治目標
通過開展有限空間作業專項整治,進一步健全我公司有限空間作業監管臺賬,完善落實有限空間作業管理制度,規范有限空間作業安全管理行為,增強事故控制和防范能力,提高員工安全防范意識,杜絕事故后的盲目施救,遏制有限空間作業事故的發生。
二、整治重點
(一)全面開展摸排辨識。各部門對有限空間開展一次系統摸排辨識,確認風險并登記建檔,進一步完善有限空間基本信息。對摸排出有限空間作業現場及時設置(更新)安全警示牌和風險告知牌。
(二)規范現場作業管理。有限空間作業必須落實作業審批制度,作業前需制定有限空間作業方案,經部門負責人審核通過后方可實施。實施作業必須落實監護和應急措施,組織作業人員培訓,告知作業人員存在風險、規范和應急措施,嚴格遵守“先通風、再檢測、后作業”的規定。
(三)嚴禁盲目實施救援。各部門要根據本部門有限空間的'特點,制定有針對性的應急措施,明確救援人員職責,落實救援設備器材,定期組織演練。發生有限空間作業險情后要按應急預案規定科學施救,防止由于盲目救援造成事故擴大的慘痛教訓。
三、工作要求
(一)高度重視,強化領導。各部門要切實增強底線思維和紅線意識,將有限空間作業整治與安全生產專項整治三年行動結合起來,認真做好自查自糾,確保專項整治取得實效。
(二)立即行動,推動有力。各部門要精心組織、明確主要任務、重點內容和工作要求,對本部門范圍內的有限空間作業安全工作進行研究部署,確保專項整治工作有序穩步推進。
(三)加強宣傳,提高能力。通過宣傳培訓,提高有限空間作業人員安全意識和事故施救、自救、自我保護能力,強化《有限空間作業安全指導手冊》及《有限空間無限風險》宣傳警示片培訓教育,從源頭筑牢安全防線。
燃氣有限空間作業方案 篇30
一、工程概況
xx縣第二自來水廠及配套管網建設項目總投資約6724萬元,采用PPP模式,合作期限30年(其中建設期1年,運營期29年)。主要工程內容包括新建一座15000方/天自來水廠,原水輸水管15公里,配水管網40公里,原水提升泵站一坐。
二、受限空間基本情況
受限空間部位位于外管網原水提升泵站至硯山縣職業中學后大門斜對面的防洪渠口,具體坐標起點為X=2617366.776Y=432951.342,終點=X=2617356.813Y=433517.544,全長580米左右。其功能為泄洪,其水位距板底80公分以下。設計為兩根DN350鋼帶管,其單根12米長,法蘭連接,鋼托架支承,值筋穿孔塞焊與托架焊接。
施工方法鋼帶管法蘭盤連接和伸縮節連接采取室外加工,托架上采取螺絲連接。托架及托架上的卡箍孔制作采取廠外加工完成后進入渠入安裝,預埋鋼板廠外加工。渠內托架室內焊接。渠內動火和產生有害汽體只有焊接托架及埋件穿孔塞焊時兩工序。設置兩臺3000方/時送風機進行送風。應目前渠內無水,處于干燥狀態。采取36V照明裝置,220V焊接線順托架懸空。
三、組織架構及職責
1、主管安全生產的項目經理是本項目管理工作的第一責任人,具體負責以下工作:
a)貫徹實施管理體系文件;
b)在管理活動中以身作則,樹立正確的行為榜樣;
c)確認項目中所有人員的職責,并定期檢查考核;
d)加強教育,提高職工的意識和專業技能;
e)定期組織檢查,積極消除事故隱患。
2、組織機構
管理領導小組組長:胡江誠
管理領導小組副組長:陳中亮
管理領導小組成員:陳小林王健李平陳長桂陳長桂卜曉華
3、各級人員職責表(略)
四、危險有害因素識別、評價
1、根據工程項目調查的結果和施工要求,經分析、評價,并參考公司確定的危險危害因素清單,確定了本項目的重要危險危害因素,制定了控制措施(見下表):
重要危險危害因素和重要環境危害因素及控制措施實施表(略)
2、隱患整改
a)內部自查的問題,當時能整改的,立即整改,當時不能整改的,開出“隱患整改通知單”,限期整改;
b)對上級部門檢查開出的“隱患整改通知單”按要求組織整改;
c)隱患整改措施中,需上級解決的問題,向主管部門申請解決。
3、施工作業管理
a)工程開工前,由技術員進行安全技術交底,班組長堅持每天開工前的安全講話,施工作業過程中,監督員堅持監督檢查,發現問題及時處理。
b)施工作業中貫徹執行《企業管理制度》。
c)施工作業中貫徹執行《工作崗位安全操作規程》。
4、施工機具裝備的使用和維修
對工程項目施工機具裝置堅持日常檢查和維護,嚴格執行設備安全操作規程,確保機具裝備性能完好、可靠。具體控制要求執行《生產設備管理程序》。
5、變更管理和應急管理
⑴變更管理
a)根據現場實際情況,需作技術、設備、設施和管理方面的變更時,應填寫“變更申請表”,按規定程序上報,經批準后實施;
b)按批準的變更內容嚴格實施,并做好實施記錄;
c)變更實施后,項目負責人初步驗收合格后,申請上級部門驗收;
d)對涉及工藝技術、操作規程、工作程序等內容的變更,組織有關人員培訓學習,或向公司提出培訓需求。
⑵應急管理
a)嚴格執行制定的應急預案;
b)可能時,定期進行應急預案的演練,并做好記錄;
c)根據演練結果和事故發生后實施結果,對應急預案進行評審,提出修改意見。
d)本項目的應急預案見附件。
6、檢查和監督
a)按《檢查和監督控制程序》進行檢查,施工前確認“七想七不干”提示卡。
b)檢查發現的問題,按隱患整改的規定進行整改。
c)管理員向責任人活動情況。
d)根據檢查結果進行適當獎懲。
7、事故處理和預防
a)發生人身傷亡事故時,應及時搶救傷員、保護現場、采取措施防止事故蔓延和擴大;
b)積極配合上級部門事故調查;
c)事故處理堅持“四不放過”原則;
d)按規定要求進行培訓,并以事故案例教育員工,提高意識。
8.評審和持續改進
積極配合公司組織的管理體系審核和管理評審;
經審核和評審涉及本項目的問題,按規定要求整改,并采取糾正或預防措施。
五、安全措施
㈠安全生產管理制度
1、建立安全生產責任制
認真貫徹執行國家勞動保護政策、法令、法規和上級指示、決議,認真落實安全生產責任制。項目經理為第一責任人,逐級負責,確保萬無一失。明確規定各崗位人員在安全管理工作中所承擔的職責、任務和權限,形成一個人人講安全的良好施工氛圍。
2、建立持證上崗制度
安全員、質檢員等管理人員和特殊工種操作人員持證上崗。
3、建立安全獎懲制度
根據規定對安全生產工作做出成績的個人給予獎勵,對于違章施工的個人給予處罰,并追查責任。
4、堅持安全檢查制度
落實好周一安全活動和班前講話制度。檢查中自查和互查相結合,專業和綜合檢查相結合及對照安全檢查表檢查等方法進行檢查。
㈡進入受限空間管理及安全技術措施
1、進入受限空間的原則
⑴所有進入受限空間的作業必須持有有效的進入許可證。
⑵進入受限空間作業前,必須進行危害識別。
⑶必須采取以下危害預防行動
a)評估進入之前和進入期間潛在的危害的程度;
b)制定措施消除、控制或隔離在進入之前和進入期間的危害;
c)在進入之前和進入期間檢測受限空間中的氣體環境;
d)消防器材配備必須到位;
e)預測在受限空間里的活動以及可能產生的危害;
f)預測空間外活動對受限空間內條件的潛在影響。
⑷按照以下次序和控制手段處理危害:
a)消除危害降低危害。
b)正確使用個人防護裝備。
⑸在進入受限空間前,相關的人員已經接受培訓。
⑹救援人員、監護人員(每班至少有兩名救援人員、兩名監護人員)必須在現場,當接到報警時,能夠實施有效救援。
2、安全技術措施
⑴嚴格按照《施工生產安全條列》進行安全管理,開工前,向施工人員進行安全教育。
⑵施工區域內設置安全警示帶和警示牌,并設置夜間警示標志,上崗人員使用勞保用品。
⑶施工前,在管道口用鼓風機吹風和引風機抽風,保證地溝內通風暢通。施工前,專人佩戴好空氣呼吸器后進入地溝內用氣體檢測儀對溝內氣體進行檢測,待檢測合格后,施工人員再進入管道內作業,如通風設備工作不正常,嚴禁施工人員進入管道內作業。
⑷管道內作業使用手電照明。
⑸施工人員進入管道內施工時,穿戴好勞動防護用具,并檢查安全繩、安全帶是否綁扎穿戴牢固,確認一切符合安全操作規程及規范要求后,再進行施工。地溝洞口處設專人監護,每十分鐘用對講機對溝內作業人員進行安全確認。
⑹監護及救護人員不得少于3人,以免發生突發事件時,無人進行急救和事故上報。在地溝內作業的人員必須做好自身的保護措施,一旦發生緊急情況,用對講機對外呼救,救護人員能及時將其救出。
⑺準備牢固可靠足夠長的安全繩,并在地溝洞口周圍設置醒目的警示帶。
⑻只在白天施工,夜間嚴禁進入地溝內進行施工。
⑼開工前先編制專項方案并辦理受限空間作業許可證。
3、適用原則
⑴氣體檢測
在進入之前和進入期間應檢測受限空間內的氣體環境。
⑵氧濃度標準
受限空間內的空氣質量應當與空間外的相同。氧濃度保持在18%到21%范圍之間。
⑶易燃性標準
應保證受限空間內部任何部位的可燃氣體濃度:當其爆炸下限>4%時,濃度應<O.5%(體積);當爆炸下限<4%時,濃度應<0.2%(體積)。
⑷毒性標準
受限空間內的有毒、有害物質不得超過國家規定的“車間空氣中有毒物質的最高允許濃度”的指標。作業期間應每隔4h取樣復查一次,也可同時選用有效的便攜式檢測儀對受限空間進行連續檢測,如有一項不合格,應立即停止作業。
⑸危害控制措施
a)監護
進入受限空間作業必須設專人監護,不得在無監護人的情況下作業。監護人和進入者必須明確聯絡方式并始終保持有效的溝通。進入者應系安全可靠的保護繩,監護人可通過系在進入者身上的繩子和用對講機進行溝通。
b)通風
為保證受限空間內空氣流通和人員呼吸需要,用鼓風機、引風機通風進行強制通風方法,嚴禁向受限空間通純氧。在特殊情況下,作業人員應佩戴安全可靠的呼吸面具、正壓式空氣呼吸器和長管呼吸器,但配戴長管面具時,必須仔細檢查其氣密性,同時防止通氣長管被擠壓,吸氣口應置于新鮮空氣的上風口,并有專人監護。
c)照明及電氣
進入受限空間作業,應有足夠的照明,照明要符合安全要求。進入受限空間作業所用照明使用安全電壓小于24V的安全行燈。使用手持電動工具應有漏電保護設備。當受限空間原來盛裝爆炸性液體、氣體等介質的,則應使用防爆電筒或電壓不大于12V的防爆安全行燈。
d)個人防護裝備
根據作業中存在的風險種類,依據相關的防護標準,確定個人的防護裝備并確保正確穿戴。
e)工具、材料清點
進入受限空間作業的工具、材料要登記,作業結束后應清點,以防遺留在作業現場。
f)進入受限空間必須經進入管理者批準,有進入許可證。
4、職責
⑴進入管理者
進入管理者負責認可并評估整個作業過程的危害,規定必要的預防措施,并授權進入。進入管理者的職責包括:
a)清楚可能存在的危害;
b)評估進入受限空間作業過程中可能發生的條件變化;
c)清楚如何控制和管理危害;
d)確認進入受限空間的安全條件,包括檢查有代表性的氣體抽樣結果是否符合進入條件;
e)批準和終結進入。
⑵操作人員
a)清楚可能存在的危害;
b)清楚危害是如何受控制、現場如何處理;
c)掌握正確使用進入裝備和個人防護裝備的方法;
d)清楚緊急情況時的撤離方式;
e)熟悉安全進入的術語和條件以及與監護人的信息溝通方式。
⑶監護人
a)清楚可能存在的危害;
b)清楚危害對進入者的影響;
c)負責監督影響受限空間作業的條件;
d)始終掌握在受限空間內人員的情況,與進入者保持溝通;
e)負責發出救援信息;
f)受限空間內有人作業時,必須在出入口處監護;
g)防止未經授權的人員進入;
h)啟動撤離行動;
i)進行不進入受限空間的救援;
㈢技術措施
1、管道焊接措施
⑴管道內作業人員必須戴合格的安全帽,系好下額帶,鎖好帶口,佩戴護目鏡、口罩,系好安全繩;嚴禁赤背,穿拖鞋;
⑵作業人員嚴禁酒后作業,嚴禁吸煙,禁止追逐打鬧,禁止私自動用明火;
⑶特殊工種持證上崗;
⑷操作者在未操作前,必須對電焊機進行全面的檢查,無故障和無異常情況后才能進行操作;
⑹操作手必須懂得電焊機的性能;
⑺在操作過程中,如發生異常情況,必須立即停止,斷電后再進行維修;
⑻在操作過程中,防止火花四濺,要設防護罩,防止火災傷人;
⑼焊接完畢后應拉閘、斷電,鎖好閘箱,把廢料清理干凈,做到安全生產,文明施工。
2、系統水壓試驗要求
a)管道安裝過程中,試驗壓力為1.5Mpa。在管道系統安裝完畢后再全面檢查,核對已安裝的管子、閥門、墊片、緊固件等,全部符合設計和技術規范規定后,把不宜和管道一起試壓的配件拆除,換上臨時短管,所有開口處進行封閉,并從最低處灌水,高處放氣.對試壓合格的管道進行吹洗工作,直至污垢沖凈為止,并做好各項吹掃清洗記錄和試壓記錄等工作。
b)試驗時應緩慢注水,注滿后應做密封檢查。
c)加壓宜用手壓泵緩慢升壓至試驗壓力后,穩壓半小時,無壓降為合格。
d)進行試壓時要清理現場,組織專人警戒,特別是人口稠密區﹑交通要道應設明顯標志,非施工人員不得進入試壓場區。
六、應急預案
㈠有害氣體應急措施
1、現場監督人員發現有人員中毒應立即通知應急小組成員。
2、現場人員應在保證自身安全的`情況下,利用現有條件迅速將中毒人員移至通風良好、空氣新鮮的地方,在耳邊輕輕地呼喚他,并輕輕地拍打他的臉,以確認其意識是否清楚。如果中毒者意識清楚,立即松開他的衣服,為其身體保溫,等待救護車的到來。如果中毒人員意識喪失時要確保呼吸道通暢、呼吸停止時要進行人工呼吸。
3、項目負責人撥打急救電話,詳細說明中毒的癥狀、反映及事故地點,并派人到路口接應。
4、確保患者呼吸道通暢,對神志不清者應將頭部偏向一側,以防嘔吐物吸入呼吸道引起窒息。
5、查找氣體中毒原因,排除隱患,防止事故擴大或再發生。
6、事故發生時應組織人員進行全力搶救,視情況撥打120急救電話和馬上通知有關負責人。
7、施救者不可只戴紗布口罩進入現場救人,因為紗布口罩對氣體或化學氣味,幾乎沒有防護功能。
8、對進入檢查井等坑道部位進行施救的人員必須采取系掛繩索等安全防護措施,以防止施救人員發生意外。
㈡觸電應急措施
一旦發生觸電,應當機立斷,采取措施,或立即就地用心肺復蘇法進行現場搶救。
1、使傷員迅速脫離電源
⑴將傷員接觸的那一部分帶電設備的開關、刀閘或其他斷路設備斷開或設法將傷員與帶電設備脫離。在脫離電源中,救護人員既要救人,也要注意保護自己。
⑵如傷員處于高處,解脫電源后會自高處墜落,因此要采取預防措施。
⑶傷員觸及低壓帶電設備,救護人員應設法迅速切斷電源,如拉開電源開關或刀閘,拔除電源插頭等;或使用絕緣工具(干燥的木棍、竿、橡膠等不導電物品)解脫傷員;也可抓住傷員干燥而不貼身的衣服,將其拖開,切記要避免碰到金屬物體和傷員的裸露身軀;也可戴絕緣手套或將手用干燥衣物等包起絕緣后解脫傷員;救護人員也可站在絕緣墊上或干木板上,絕緣自己進行救護。
為使傷員與導電體解脫,最好用一只手進行。如果電流通過傷員入地,并且傷員緊握電線,可設法用干木板塞到身下,與地隔離,也可用帶木把或有絕緣柄的工具將電線剪斷。剪斷電線要分相,一根一根地剪斷,并盡可能站在絕緣物體或干木板上。
⑷傷員觸及高壓帶電設備,救護人員應迅速切斷電源,或用適合該電壓等級的絕緣工具(戴絕緣手套、穿絕緣靴并用絕緣棒)解脫傷員。救護人員在搶救過程中應注意保持自身與周圍帶電部分必要的安全距離。
2、傷員脫離電源后的處理
⑴傷員如神志清醒,應使其就地躺平,嚴密觀察,暫時不要站立或走動。
⑵傷員如神志不清,應就地仰面躺平,且確保氣道暢通,并用5秒時間呼叫傷員或輕拍其肩部,以判定傷員是否意識喪失。禁止搖動傷員頭部呼叫傷員。
⑶需要搶求的傷員應立即就地堅持正確搶救,并設法聯系醫療部門接替救治。
3、呼吸、心跳的判定
⑴傷員如意識喪失,應在10秒內用看、聽、試的方法判定傷員呼吸心跳情況。
⑵若看、聽、試結果,既無呼吸又無頸動脈搏動,可判定呼吸心跳停止。
4、心肺復蘇法如心跳、呼吸已停止,應立即接心肺復蘇法的三項基本措施正確進行就地搶救。
⑴通暢氣道如發現傷員口內有異物,可將其身體及頭部同時側轉,迅速用一個手指或兩手指交叉從口角處插入,取出異物;操作規程中要注意防止將異物扒到咽喉深部。通暢氣道可采用仰頭抬頜法,嚴禁用枕頭或其它物品墊在傷員頭下。
⑵口對口(鼻)人工呼吸
a)在保持傷員氣道暢通的同時,救護人員用放在傷員額上的手的手指捏住傷員鼻翼,救護人員深吸氣后,與傷員口對口緊合,在不漏氣的情況下,先連續大口吹氣兩次,每一次1-1.5秒。如兩次吹氣后試測頸動脈仍無搏動,可判斷心跳已停止,要立即同時進行胸外按壓。
b)除開始時大口吹氣兩次外,正常口對口(鼻)呼吸的吹氣量不需過大,以免引起胃膨脹。吹氣和放松時要注意傷員胸部應有起伏的呼吸動作。吹氣時如有較大阻力,可能是頭部后仰不夠,應立即糾正。
c)傷員如牙關緊閉,可口對鼻人工呼吸,此時吹氣要將傷員嘴唇緊閉,防止漏氣。
d)胸外按壓正確掌握按壓位置和按壓姿勢、按壓頻率。胸外按壓要以均勻的速度進行,每分鐘80次左右,每次按壓和放松的時間相等。胸外按壓與口對口(鼻)人工呼吸同時進行時,其節奏為:單人搶救時,每按壓15次后吹氣2次(15:2),反復進行。雙人搶救時,每按壓5次后由另一人吹氣1次(5:1),反復進行。
5、搶救過程中的再判定
⑴按壓吹氣1分鐘后(相當于單人搶救時做了4個15:2壓吹循環),應用看、聽、試方法在5-7秒內完成對傷員呼吸和心跳是否恢復的再判定。
⑵若判定頸動脈已有搏動但無呼吸,則暫停胸外按壓,再進行2次人工呼吸,接著每5秒吹氣一次(即每分鐘12次)。如脈搏和呼吸均未恢復,則繼續堅持心肺復蘇搶救。
⑶在搶救過程中,要每隔數分鐘再判定一次,每次判定時間均不得超過5-7秒。在醫務人員未接替搶救前,現場搶救人員不得放棄現場搶救。
6、搶救過程中的移動
⑴心肺復蘇法應在現場就地堅持進行,不要為方便而隨意移動傷員,如確有需要移動時,搶救中斷時間不應超過30秒。
⑵移動傷員或將傷員送醫院時,除應使傷員平躺在擔架上并在其背部墊以平硬木板,移動或送醫院過程中應繼續搶救,心跳呼吸停止者要繼續心肺復蘇搶救,在醫務人員未接替救治前不能中止。
⑶應創造條件使傷員腦部溫度降低,爭取心肺腦完全復蘇。
7、傷員好轉后的處理
如傷員的心跳和呼吸經搶救均已恢復,可暫停心肺復蘇法操作。但心跳呼吸恢復的早期有可能再次驟停,應嚴密監護,不能麻痹,隨時準備再次搶救。初期恢復后,神志不清或精神恍惚、躁動,應設法使傷員安靜。
㈢創傷應急措施
1、創傷急救原則上是先搶救,后固定,再搬運,并注意采取措施,防止傷情加重或污染。需要送醫院救治的,應立即做好保護傷員措施后送醫院救治。
2、搶救前先使傷員安靜躺平,判斷全身情況和受傷程度,有無出血、骨折和休克等。
3、外部出血立即采取止血措施,防止失血過多而休克。外觀無傷、但呈休克狀態,神志不清,或昏迷者,要考慮胸腹部內臟或腦部受傷的可能性。
4、為防止傷口感染,應用清潔布片覆蓋。救護人員不得用手直接接觸傷口內填塞任何東西或隨便用藥。
5、搬運時應使傷員平躺在擔架上,腰部束在擔架上,防止跌下。平地搬運時傷員頭部在后,上樓、下樓、下坡時頭部在上,搬運中應嚴密觀察傷員,防止傷情突變。
6、止血
⑴傷口滲血用較傷口稍大的消毒紗布覆蓋傷口,然后進行包扎,若包扎后仍有較多滲血,可再加繃帶適當加壓止血。
⑵傷口出血呈噴射狀或鮮紅血液涌出時,立即用清潔手指壓迫出血點上方(近心端),使血流中斷,并將出血肢體抬高或舉高,以減少出血量。
⑶用止血帶或彈性較好的布帶等止血時,應先用柔軟布片或傷員的衣袖等數層墊在止血帶下面,再扎緊止血帶以剛使肢端動脈搏動消失為度。上肢每60mm,下肢每80mm放松一次每次放松1-2分鐘。開始扎緊與每次放松的時間均應書面標明在止血帶旁。扎緊時間不宜超過四小時。不要在上臂三分之一處和腋窩下使用止血帶,以免損傷神經。若放松時觀察已無大出血可暫停使用,嚴禁用電線、鐵絲、細繩等作止血帶使用。
㈣燒傷應急措施
1、電灼傷、火焰燒傷、高溫氣、水燙傷,均應保持傷口清潔。傷員的衣服鞋襪剪開后除去。傷口全部用清潔布片覆蓋,防止污染。四肢燒傷時,先用清潔冷水沖洗,然后用清潔或消毒紗布覆蓋送醫院。
2、未經醫務人員同意,灼傷部位不宜敷搽任何東西和藥物。
3、送醫院途中,可給傷員多次少量口服糖鹽水。