違法占用耕地專項整治方案范文（精選32篇）

違法占用耕地專項整治方案范文 篇1

　　一、目的

　　為進一步加強耕地、林地保護，有效遏制和查處違法占用耕地、林地行為，規(guī)范土地利用管理工作，保障全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，按照區(qū)委、區(qū)政府安排部署，結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案。

　　二、總體目標(biāo)

　　按照區(qū)委區(qū)政府工作部署，深化思想認識，提高政治站位。要深刻吸取秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅和田園莊園，嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境問題的反面教訓(xùn)，旗幟鮮明、態(tài)度堅決，上下聯(lián)動、屬地管理，全面清理、徹底整治，標(biāo)本兼治、務(wù)求實效，在全區(qū)范圍內(nèi)集中開展違法違規(guī)占用土地問題專項清理整治行動，堅決遏制農(nóng)地非農(nóng)化，推動建立健全耕地保護監(jiān)管長效機制，嚴(yán)守耕地保護紅線，為促進農(nóng)業(yè)健康發(fā)展、推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施營造良好環(huán)境。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為了保障專項行動順利開展，區(qū)政府成立集中整治違法占用耕地、林地專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長：

　　副組長：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是統(tǒng)籌推進全區(qū)集中整治違法占用耕地、林地專項行動工作，研究制定專項行動推進措施，協(xié)調(diào)解決實施中的重要問題。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)自然資源和規(guī)劃局，由李曉勇任辦公室主任，牟利任辦公室副主任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)安排，加強對各成員單位的銜接協(xié)調(diào)，督促如期完成各項工作任務(wù)，及時提出工作意見和建議，完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

　　四、各部門職責(zé)

　　（一）區(qū)自然資源和規(guī)劃局。負責(zé)通過結(jié)合衛(wèi)星遙感監(jiān)測圖斑、年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查、新開工項目用地核查、12336微信平臺、信訪舉報等渠道，逐村、逐地開展對轄區(qū)內(nèi)建在農(nóng)業(yè)項目和“農(nóng)業(yè)大棚”周邊、附近等違法占用耕地行為進行全面清查，建立問題明細臺賬，實行掛賬銷號，做到底數(shù)清、情況明，確保全覆蓋、無遺漏、無死角。指導(dǎo)鄉(xiāng)政府對清理整頓工作提供地類認定、是否符合規(guī)劃認定等技術(shù)支撐，對清查出來的違法違規(guī)占地行為依法立案查處，構(gòu)成犯罪的移交公安機關(guān)追究刑事責(zé)任，全力配合相關(guān)部門拆違行動。以專項行動為契機，強化永久基本農(nóng)田用途特殊管制措施，建立違法違規(guī)占用耕地有獎舉報制度。

　　（二）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，兩鄉(xiāng)人民政府。負責(zé)林地、草原、濕地上建設(shè)的別墅、休閑度假村、“農(nóng)家樂”、莊園以及豪華公墓等違法占用林地行為進行全面清查，建立問題明細臺賬，實行掛賬銷號，做到底數(shù)清、情況明，確保全覆蓋、無遺漏、無死角。積極配合區(qū)自然資源和規(guī)劃局做好違法占用耕地林地的集中整治工作，對區(qū)自然資源和規(guī)劃局排查清理出來的違法違規(guī)建筑，就土地承包、流轉(zhuǎn)、備案等相關(guān)手續(xù)方面進行進一步核實甄別，并建立問題臺賬，并對建筑性質(zhì)進行分類，明確各類違法建筑是屬于歷史遺留問題或是新建違法建筑，由兩鄉(xiāng)、城市綜合執(zhí)法等相關(guān)部門負責(zé)并組織對轄區(qū)內(nèi)的違法建筑物進行統(tǒng)一拆除。

　　（三）區(qū)人民法院。負責(zé)對區(qū)自然資源和規(guī)劃局申請行政執(zhí)行案件的依法審查、執(zhí)行工作。區(qū)人民法院對強制執(zhí)行申請及時進行審查，對審查發(fā)現(xiàn)問題的，明確給出法律意見和指導(dǎo)，給予行政機關(guān)強有力的司法保障。對符合法律規(guī)定立案條件的應(yīng)當(dāng)及時立案。對歷史遺留的案件已立案的'立即進行執(zhí)行，對應(yīng)立案而未立案的要立即立案按程序執(zhí)行。

　　（四）區(qū)公安分局。負責(zé)與區(qū)自然資源部門建立專門的聯(lián)系渠道，確定具體負責(zé)日常工作聯(lián)系的部門和人員，切實加強執(zhí)法銜接與溝通配合。在調(diào)查占用耕地、林地違法犯罪案件過程中要互相協(xié)助和支持，要對清查整頓工作中遇到的暴力抗法行為及時進行處置，確保對違法違規(guī)占用耕地、林地的打擊力度。

　　（五）區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局。負責(zé)開展城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)違建摸底排查，建立臺賬，準(zhǔn)確掌握違建真實情況，對涉及非法占用耕地、林地違章建筑，積極與自然資源部門和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局溝通，建立有效、快速處理違章建筑聯(lián)動機制，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早拆除，對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的違建行為，立即控制，防止因違建工程擴大而增加拆除難度。

　　五、清理整治范圍

　　（一）清理大棚房問題遙感監(jiān)測疑似圖斑確定為大棚房以外的違法違規(guī)占地行為。

　　（二）清理中心城區(qū)周邊違法違規(guī)占用耕地、林地行為。

　　（三）清理20xx年度衛(wèi)片發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)占用耕地，特別是基本農(nóng)田行為。

　　（四）清理各類工商資本和城區(qū)居民非法占用耕地、林地搞非農(nóng)建設(shè)行為。

　　（五）清理各類城鄉(xiāng)建設(shè)、園區(qū)開發(fā)、工礦企業(yè)、旅游開發(fā)、土地開發(fā)等項目是否依法辦理征占用林地手續(xù)，是否按審批的內(nèi)容依法使用林地，嚴(yán)肅查處不批就占、未批先占、批少占多、批甲建乙等違法使用林地行為。

　　（六）清理違法占用林地、草原、濕地建設(shè)別墅、私家莊園、豪華公墓等行為，堅決禁止違法占用林地、草原、濕地問題的長期存在，此類設(shè)施必須拆除，對直接責(zé)任人依法追究責(zé)任，該追究刑事責(zé)任的追究刑事責(zé)任，對于典型案例公開曝光，形成震懾。

　　六、工作步驟

　　（一）排查清理及匯總階段（4月1日至5月12日）

　　按照專項行動要求，完成轄區(qū)內(nèi)全面清查，登記造冊，建立問題臺賬。5月12日14：00前，完成專項排查工作。兩鄉(xiāng)、林業(yè)部門每周四梳理工作進展情況，形成清理排查情況報告上報區(qū)集中整治違法占用耕地、林地專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由區(qū)自然資源和規(guī)劃部門匯總上報。

　　（二）查處整改階段（5月12日至7月12日）

　　專項行動采取邊清查邊整改和與例行督察發(fā)現(xiàn)問題整改、“大棚房”問題專項整治等工作相結(jié)合工作原則。相關(guān)部門要確定整改時限、整改措施，明確整改主體及責(zé)任，組織相關(guān)部門對違法占用耕地、林地違章建筑進行拆除，7月10前完成違法問題的整改工作。7月12日14：00前，全區(qū)要完成專項行動查處整改情況匯總和工作報告，并上報區(qū)集中整治違法占用耕地、林地專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　（三）工作驗收階段（7月12日至7月30日）

　　各相關(guān)部門要總結(jié)專項行動成果，提出完善農(nóng)用地監(jiān)管以及構(gòu)建違法違規(guī)行為早發(fā)現(xiàn)、早制止、早報告、早查處的長效監(jiān)管機制的對策、意見。區(qū)集中整治違法占用耕地、林地專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組將對部分重點地區(qū)清理排查及查處整改情況開展實地抽查核查，根據(jù)整治整改情況，集中通報、公開處理一批典型案例，對發(fā)現(xiàn)弄虛作假、整改工作推進不力的地區(qū)進行約談、問責(zé)。

　　七、具體工作要求

　　集中整治違法占用耕地是當(dāng)前一項重要工作，各部門要加強統(tǒng)籌調(diào)度，要認真履職盡責(zé)，形成各司其職、密切協(xié)作、上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局，要嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任，明確責(zé)任主體，逐級壓實責(zé)任，切實把清理整治措施落到實處，確保取得實效。

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。充分認識整治違法占用耕地問題的重要性、復(fù)雜性、艱巨性，嚴(yán)格屬地管理，壓實屬地責(zé)任，特別是兩鄉(xiāng)人民政府責(zé)任。各單位主要負責(zé)同志要親自掛帥，深入一線，靠前指揮，及時解決清理整治過程中出現(xiàn)的、問題，切實把各項任務(wù)落到實處。要結(jié)合土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查、沈陽督察局例行督察發(fā)現(xiàn)問題整改以及“大棚房”問題專項清理整治等工作，通過拉網(wǎng)式排查，對本級轄區(qū)未經(jīng)批準(zhǔn)違法占用土地、林地、草原、濕地問題，進行全面清查。對清理排查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)占用土地、林地建設(shè)的以及違法占用土地、林地已處罰未執(zhí)行的案件，逐一建立問題臺賬，為清理整治提供依據(jù)。

　　（二）強化部門協(xié)作。各相關(guān)部門要各司其職、各負其責(zé)，及時建立工作臺賬，嚴(yán)格嚴(yán)肅整治整改標(biāo)準(zhǔn)，建立健全信息共享、情況通報、聯(lián)合查處、案件移送等機制，形成工作合力，多角度大力度抓好宣傳，預(yù)防化解各類矛盾。要嚴(yán)格落實屬地責(zé)任，由兩鄉(xiāng)、林業(yè)等相關(guān)部門組織對轄區(qū)內(nèi)違法違規(guī)占用耕地、林地行為全面深入開展拉網(wǎng)式排查，不留死角，對確定為違法違規(guī)占用耕地、林地建筑的，由兩鄉(xiāng)政府、城市管理綜合執(zhí)法等有關(guān)部門進行拆除或沒收違法占用土地上的建筑物、構(gòu)筑物，退還非法占用的土地，同時采取綜合措施，盡快恢復(fù)土地原貌。

　　（三）嚴(yán)肅督導(dǎo)問責(zé)。抓住一批典型案例，剖析問題根源，及時向社會通報。將專項行動納入耕地保護目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容。健全問責(zé)機制，對違法違規(guī)問題，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，各部門要嚴(yán)格遵守公職人員紀(jì)律、道德、工作標(biāo)準(zhǔn)，按照時間節(jié)點強力推進。對發(fā)現(xiàn)存在不作為、亂作為、失職瀆職以及涉嫌有內(nèi)外勾結(jié)、搞利益交換和謀取私利等腐敗行為的公職人員，移交紀(jì)委監(jiān)委，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

　　（四）完善監(jiān)管，接受社會監(jiān)督。以專項行動為契機，以清理排查出的問題為導(dǎo)向，強化耕地及永久基本農(nóng)田用途特殊管制措施，完善土地監(jiān)管相關(guān)機制，糾正整改設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理等方面不規(guī)范問題，推動建立健全用地監(jiān)管長效機制。

　　在集中開展專項行動期間，兩鄉(xiāng)、城市管理綜合執(zhí)法部門要設(shè)立舉報電話，建立舉報制度，接受群眾舉報和輿論監(jiān)督

違法占用耕地專項整治方案范文 篇2

　　近年來，我鎮(zhèn)違法違規(guī)占地行為屢禁不止，嚴(yán)重影響了經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，阻礙了城鎮(zhèn)化進程和新農(nóng)村建設(shè)的有序推進。為認真貫徹執(zhí)行土地基本國策和土地管理法律法規(guī)，深入推進全鎮(zhèn)“打非治違”專項整治工作，規(guī)范用地秩序，促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會平衡較快發(fā)展。經(jīng)研究，鎮(zhèn)人民政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展為期五個月的違法違規(guī)占地專項整治行動。為確保該行動取得實效，特制定本實施方案。

　　一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

　　堅持以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以規(guī)范用地管理秩序為目標(biāo)，堅持疏堵結(jié)合，專項整治與長效管理相結(jié)合的原則，嚴(yán)厲查處非法買賣土地、非法占用耕地建房等違法行為，依法查處一批典型重大違法案件，建立防違、控違、拆違長效機制，切實扭轉(zhuǎn)亂占濫用土地特別是耕地的不良局面，持續(xù)穩(wěn)定耕地面積與質(zhì)量，促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

　　二、整治內(nèi)容

　　㈠村（居）民違法占地（特別是占用耕地）建房、亂圈亂占土地修建建（構(gòu)）筑物的行為；

　　㈡非法買賣土地行為；

　　㈢非本村（組）人員違法占用集體土地建房的行為；

　　㈣以租代征、非法轉(zhuǎn)讓土地等違法行為；

　　㈤其他違法占地建設(shè)行為。

　　三、工作原則

　　㈠堅持依法整治原則

　　對已成型的個人違法建房，嚴(yán)格按照法定程序查處，對在建一層以下的個人違法違規(guī)建房，責(zé)令立即停止施工并自行拆除違法建筑，恢復(fù)土地原狀，否則，采取有效措施制止。

　　㈡堅持分類處理原則

　　1、違法用地符合下列情形，可補辦用地手續(xù)：

　　⑴符合土地利用總體規(guī)劃、鎮(zhèn)（村居）規(guī)劃，權(quán)屬合法，無矛盾糾紛，符合個人建房條件，且占用耕地不超過130平方米，占用荒山荒地不超過210平方米，占用其他土地不超過180平方米。

　　⑵土地如涉及公路、交通、林業(yè)、水務(wù)、電力等部門管轄范圍，經(jīng)相關(guān)部門簽字同意的；或違法占用的土地在規(guī)劃范圍以內(nèi)，經(jīng)規(guī)劃行政主管部門處罰的；

　　⑶符合法律法規(guī)規(guī)定的其他可以補辦手續(xù)情形的。

　　2、有下列情形之一的，一律強制拆除在違法占用土地上新建的建筑物和其他設(shè)施：

　　⑴在鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)采取改正措施不能消除對規(guī)劃實施影響的；

　　⑵不符合土地利用總體規(guī)劃鎮(zhèn)（村居）規(guī)劃，違法占用基本農(nóng)田的；

　　⑶違法占用耕地，且屬獨立屋場，影響比較惡劣的；

　　⑷在土地綜合治理項目區(qū)范圍內(nèi)違法建房的；

　　⑸自本方案下發(fā)之日起新出現(xiàn)的違法占用耕地建房的；

　　⑹屬其他應(yīng)依法強制拆除情形的。

　　㈢堅持突出重點原則

　　本次整治堅持對在違法占用土地上修建的建筑物控制一批、處罰一批、拆除一批，重點是農(nóng)村村民違法占用耕地建房，嚴(yán)厲查處占用基本農(nóng)田建房和獨立屋場建房；嚴(yán)厲打擊國家公職人員、村（居）干部參與非法買賣土地和違法占地建房行為。

　　㈣堅持嚴(yán)厲打擊原則

　　對本鎮(zhèn)的'違法違規(guī)建房，需采取強制措施制止的，依法依程序進行，以鎮(zhèn)為主組織；對于極個別違法性質(zhì)嚴(yán)重、占地規(guī)模較大、群眾反映強烈的，由縣人民政府統(tǒng)一組織依法拆除。

　　四、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工

　　㈠為切實加強整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立灘頭鎮(zhèn)違法違規(guī)占地專項整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：

　　組 長：羅運河

　　副組長：譚邵益 錢國強 龐祥貴 陳高君 鄧 新

　　錢垂華 廖昕煒 顏少江（常務(wù)） 周述忠

　　周小龍

　　成 員：漆戀戀 劉 軍 王曉云 彭國順 劉志強

　　肖 華 廖秋明 文蘇龍 孫東華 劉華云

　　黃中期 劉小定

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由劉軍兼任辦公室主任，秦少輝兼任辦公室副主任，從相關(guān)職能部門抽調(diào)精干力量組成。辦公地點設(shè)國土資源中心所，具體負責(zé)做好日常組織實施、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查工作。

　　㈡鎮(zhèn)人民政府對轄區(qū)內(nèi)違法違規(guī)占地專項整治工作負總責(zé)，鎮(zhèn)長為國土管理工作第一責(zé)任人，分管國土工作的副職、國土所長、行政駐村干部、連片駐村的國土員為直接責(zé)任人。各村（居）支部書記該村（居）國土管理工作第一責(zé)任人，各村（居）主任為直接責(zé)任人。

　　㈢鎮(zhèn)人民政府負責(zé)組織對轄區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)逐一摸底排查，登記造冊，并上報縣整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則，建立完善違法建設(shè)巡查、制止、報告和拆除工作機制，確保已發(fā)生的違法行為得到有效處置，確保違法建設(shè)及時得到發(fā)現(xiàn)、制止和依法拆除。

　　㈣國土、城建、派出所、水務(wù)、林業(yè)等執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，加強協(xié)調(diào)配合，及時查處違法用地；紀(jì)檢監(jiān)察部門要嚴(yán)厲查處國家公職人員非法買賣土地和違法違規(guī)建房；公安機關(guān)要嚴(yán)禁打擊妨礙公務(wù)和暴力抗法行為；財政所要做好專項整治經(jīng)費保障工作；文體衛(wèi)站要加強對違法建設(shè)專項整治工作的宣傳報道，加大典型違法案件的曝光力度，營造良好的社會輿論氛圍。

　　五、工作步驟

　　本次專項整治工作時間為：20xx年4月1日至20xx年8月31日，共分調(diào)查摸底、集中整治和整章建制三個階段。

　　㈠調(diào)查摸底階段（4月30日前）

　　鎮(zhèn)人民政府召開專題會議，部署、落實村（居）民委員會及相關(guān)部門開展違法違規(guī)用地排查工作，對本轄區(qū)內(nèi)的所有違法用地逐村、逐戶進行調(diào)查摸底，全面摸清違法用地性質(zhì)、數(shù)量、面積等，確保數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確，并上報縣整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，為集中整治工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

　　㈡集中整治階段（5月1日至6月30日）

　　在整治工作中，鎮(zhèn)人民政府從實際出發(fā)，認真分析掌握本轄區(qū)內(nèi)違法違規(guī)占地及建房現(xiàn)狀，結(jié)合實際，明確整治重點，遏制違法用地行為，依法查處一批典型違法案件，持續(xù)保持控違高壓態(tài)勢。組建專門工作班子，安排專門工作經(jīng)費，嚴(yán)厲查處、打擊違法用地行為，有效扭轉(zhuǎn)當(dāng)前農(nóng)村亂占濫用耕地建房的局面，并妥善處理好違法用地遺留問題，引導(dǎo)用地行為逐步走向規(guī)范。

　　㈢整章建制階段（7月1日至8月31日）

　　及時總結(jié)本次清理整治工作成效和經(jīng)驗做法，建立完善日常巡查、舉報受理、宣傳曝光、違法用地監(jiān)管等機制，嚴(yán)格審批程序，落實監(jiān)管責(zé)任，加大監(jiān)管力度，建立健全整治違法違規(guī)占地及建房的長效機制，工作開展情況納入對村（居）土地管理工作年終績效考核。

　　六、工作要求

　　㈠加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村（居）要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，村（居）主任要切實履行起土地管理和耕地保護第一責(zé)任人的法定責(zé)任，有效組織開展本村（居）違法違規(guī)用地清理整治各項工作，各部門要加強協(xié)調(diào)，全力支持配合控建拆違工作，確保全面完成各項任務(wù)。

　　㈡加大宣傳力度，營造工作氛圍。鎮(zhèn)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要制定出臺專項行動宣傳方案，利用標(biāo)語橫幅（制作橫幅10條）、宣傳展板、宣傳車、新聞媒體等各種平臺和形式深入開展以“保護耕地資源、規(guī)范用地行為”為主題的土地管理法律政策宣傳教育活動，在全鎮(zhèn)上下掀起專項整治的宣傳高潮，形成強大的輿論宣傳攻勢；國土資源中心所要開展好土地管理法律政策宣講活動，發(fā)放宣傳資料等工作；各村（居）委會張貼標(biāo)語不少于50幅，做到家喻戶曉。

　　㈢強化監(jiān)督檢查和責(zé)任追究。鎮(zhèn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要協(xié)同鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察組織督促檢查，及時掌握工作進度，對各村（居）工作開展情況進行檢查和考核，考核結(jié)果納入作為各村（居）年度目標(biāo)管理考核。加大問責(zé)力度，對各村（居）干部、國土員、行政駐村干部和相關(guān)部門單位的工作人員在違法違規(guī)占地專項整治行動中出現(xiàn)失職瀆職等違規(guī)違紀(jì)行為的，要依法依規(guī)嚴(yán)格追責(zé)。

違法占用耕地專項整治方案范文 篇3

　　為落實最嚴(yán)格的耕地保護制度，嚴(yán)厲打擊各類違法占用耕地行為，特制訂本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　糧食安全是國家安全的重要基礎(chǔ)，“耕地是糧食生產(chǎn)的命根子”。黨中央、國務(wù)院始終高度重視耕地保護工作，要以“長牙齒”的硬措施，落實最嚴(yán)格的耕地保護制度。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，各類違法違規(guī)破壞、占用耕地的情況日趨嚴(yán)重，違法違規(guī)占用耕地特別是永久基本農(nóng)田挖塘養(yǎng)魚養(yǎng)蝦、發(fā)展林果業(yè)、種植苗木、草皮等問題仍屢禁不止，沒有得到根本遏制。為堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”，必須將違法違規(guī)占用耕地問題整治工作作為當(dāng)前重要政治工作，主動作為，敢于擔(dān)當(dāng)，采取切實有效措施，把違法違規(guī)占用耕地整治工作抓好、抓實、抓細，確保全縣耕地數(shù)量不減少、質(zhì)量不降低，保障糧食安全。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　通過專項行動，清理查處一批違法占用破壞耕地行為，重點查處一批違法占用和破壞基本農(nóng)田的典型案件，公開曝光一批重大典型案件，組織復(fù)耕一批被違法占用破壞的'耕地，切實提高基層組織和人民群眾的土地法制觀念，增強依法管地、依法用地的責(zé)任意識，將全鄉(xiāng)耕地管理、保護和利用工作進一步納入法制化、規(guī)范化的軌道。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為加強打擊違法占用破壞耕地專項整治行動工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，決定成立鄉(xiāng)打擊違法占用破壞耕地專項整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：

　　組長：蒙月皎鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長

　　副組長：潘亞鴻?quán)l(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長

　　韋岱鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長

　　韋明琦安太派出所副所長

　　成員：石建鋒鄉(xiāng)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中主任

　　石漢岳鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心主任

　　黃崇勇鄉(xiāng)財政所所長

　　趙慶安太司法所所長

　　張玲紅鄉(xiāng)綜治辦副主任

　　李泉安太派出所干警

　　何世平鄉(xiāng)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心副主任

　　覃滋浪鄉(xiāng)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心副主任

　　戴通鄉(xiāng)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心工作人員

　　李哲鄉(xiāng)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心工作人員

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心，辦公室主任由潘亞鴻同志兼任，辦公室副主任由石建鋒同志兼任，辦公室工作人員為鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心人員，辦公電話：。

　　四、工作內(nèi)容

　　本次專項整治行動以自然衛(wèi)片執(zhí)法和耕地衛(wèi)片為抓手，主要

　　工作內(nèi)容是20xx年以來全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的各類違法占用破壞耕地行為。

　　（一）新增農(nóng)村亂占耕地建房行為；

　　（二）非法占用耕地挖沙、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物等行為；

　　（三）非法占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚的行為；

　　（四）其他非法破壞耕地的行為。

　　五、工作安排

　　（一）安排部署階段（20xx年6月中旬前）

　　結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定切實可行的行動方案，全面動員部署。

　　（二）排查摸底階段（20xx年6月中旬—20xx年7月）

　　對轄區(qū)內(nèi)20xx年以來各類違法占用破壞耕地行為開展一次全面排查，徹底摸清各類違法占用破壞耕地情況。

　　（三）查處整改階段（20xx年7月—20xx年12月中旬）

　　對排查出來的各類違法占用破壞耕地行為，按照《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實施條例》《中華人民共和國基本農(nóng)田保護條例》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)，依法進行查處，特別是對違法占用破壞基本農(nóng)田的要從嚴(yán)查處，構(gòu)成犯罪的移送司法機關(guān)處理，要做到既查處事又處理人，嚴(yán)格按相關(guān)法律、法規(guī)全面整改到位。

　　（四）總結(jié)驗收階段（20xx年12月1日至12月30日）

　　鄉(xiāng)打擊違法占用破壞耕地專項整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組成檢查驗收組，對全鄉(xiāng)打擊整治行動開展情況進行全面檢查驗收。

　　六、工作要求

　　（一）強化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各有關(guān)單位要充分認識此次專項整治行動的重要意義，把此次專項整治行動列入重要議事日程，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。行政主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，壓實領(lǐng)導(dǎo)包片巡查監(jiān)管責(zé)任，落實具體負責(zé)工作人員，精心組織實施，確保打擊整治行動順利開展。要開展多種形式的宣傳活動，營造強大的打擊整治行動輿論聲勢，確保打擊整治行動扎實開展，取得實實在在的成效。

　　（二）嚴(yán)明紀(jì)律，落實責(zé)任。各有關(guān)單位要細化工作任務(wù)，落實工作責(zé)任，強化工作措施。打擊整治行動工作實行責(zé)任追究制度，凡不作為、不配合或推諉扯皮的單位或個人，年度目標(biāo)管理考核實行“一票否決”。對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、國家工作人員從事、參與或支持、包庇、縱容非法占用耕地的，依照相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)厲處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　（三）健全機制，固化成果。制定出臺符合本地、本部門實際的耕地保護制度，建立耕地保護長效機制，進一步明確耕地保護責(zé)任，建立健全耕地保護考核的動態(tài)監(jiān)測制度，層層量化耕地保護責(zé)任目標(biāo)，固化專項行動成果。

違法占用耕地專項整治方案范文 篇4

　　一、工作目標(biāo)

　　通過前期摸排建立的全鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺賬進行分步整治、分類處置存量問題，重點整治強占多占、非法出售等惡意占用耕地行為，對新增亂占耕地建房行為零容忍，以達到“去存量、遏增量”的工作目標(biāo)。完成1373條信息的目標(biāo)任務(wù)(住宅類1309戶、公共管理和公共服務(wù)類35宗、產(chǎn)業(yè)類29宗)。

　　二、時間安排

　　(一)宣傳核實自查自糾階段。20xx年1月1日XX20xx年2月28日，各村(社區(qū))要全面深入開展農(nóng)村亂占耕地建房摸排信息核實工作，對發(fā)現(xiàn)的摸排錯誤信息立即上報并整改，切實加強政策宣傳引導(dǎo)。

　　一是宣傳工作，線上通過電視臺，微信、利用趕集天等方式進行宣傳，線下采取在村(社區(qū))及公路沿線通過展板，橫幅等方式進行宣傳，加強對《土地管理法》《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《基本農(nóng)田保護條例》《銅仁市錦江流域保護條例》及“八不準(zhǔn)”“十個一律”等法律法規(guī)和清理整治相關(guān)政策的目的意義、方法步驟等宣傳，提高群眾的政策知曉率，教育引導(dǎo)廣大村民積極配合清理整治工作開展，依法建房、規(guī)范建房，從源頭上杜絕未批先建、少批多建、批東建西等亂占耕地建房問題，確保整治工作平穩(wěn)有序推進。

　　二是核查工作，在20xx年2月底前，采取實地核查分類立檔，嚴(yán)格按五類分類建立檔案，遏制新增，通過各村(社區(qū))核實后結(jié)合本鄉(xiāng)實際情況，制定可行的整治工作方案。

　　三是自查自糾，在20xx年1月25日前，采取在全鄉(xiāng)開展干部職工和村干部自查，以單位和村(社區(qū))為主體在各單位和村(社區(qū))開展自查工作。

　　(二)開展整治階段。20xx年3月1日XX20xx年9月30日，和7月3日召開了全國農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議精神，嚴(yán)格按照“遏增量、去存量”的原則對20xx年7月3日后違建的和違反國家“八不準(zhǔn)”規(guī)定的行為的，結(jié)合國家、省、市下發(fā)的整治工作指導(dǎo)意見，以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)肅處理，發(fā)現(xiàn)一起，制止一起，整治一起。對存量問題要嚴(yán)格按照實施方案開展整治工作。

　　(三)總結(jié)完善階段。20xx年10月8日XX11月底，工作完成后資料及時歸檔，并總結(jié)工作中存在的問題和解決辦法，達到整改提升。

　　三、分類處置意見

　　根據(jù)縣農(nóng)村亂占耕地建房專項整治行動部際協(xié)調(diào)機制辦公室印發(fā)《農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作方案》，明確通過開展摸排工作，摸清全鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房底數(shù)，建立全鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺賬，為分步整治、分類處置存量問題奠定基礎(chǔ)，重點整治強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為，保障農(nóng)民合理的建房需求這一指導(dǎo)精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，形成如下處置意見。

　　(一)確定處置的性質(zhì)及類型。按照縣農(nóng)村亂占耕地建房專項整治行動部際協(xié)調(diào)機制辦公室印發(fā)《農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作方案》中明確的住宅、公共管理與公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)等三類進行處置。一是明確重點整治性質(zhì)，主要針對強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為。二是其它構(gòu)筑物類不納入處置范圍，經(jīng)認定嚴(yán)重影響村莊規(guī)劃、破壞村容村貌和閑置的，一律進行拆除。

　　(二)按時間節(jié)點分類處置。一是對20xx年1月1日以前的住宅類、公共管理與公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)類等無合法合規(guī)手續(xù)建設(shè)項目的處置，依法完善相關(guān)手續(xù);二是對20__年1月1日至20xx年7月3日前的住宅類、公共管理與公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)類等無合法合規(guī)手續(xù)建設(shè)項目的處置，按照《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的有關(guān)規(guī)定依法進行處置;三是對20xx年7月3日后的住宅類、公共管理與公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)類等無合法合規(guī)手續(xù)建設(shè)項目的處置，一律實行“零容忍”。

　　(三)按是否強占多占、非法出售等情況進行具體分類處置。

　　1.20xx年1月1日至20xx年7月3日建設(shè)的住宅類(房屋主體結(jié)構(gòu)安全)。

　　一是要結(jié)合實際現(xiàn)狀，如數(shù)據(jù)庫中為耕地、基本農(nóng)田，但實際是二調(diào)劃定不實、現(xiàn)狀為非耕地不應(yīng)按占耕和占用基本農(nóng)田處置，經(jīng)依法處置后完善相關(guān)手續(xù)。

　　二是對于一戶多宅將其空閑的住宅進行拆除并復(fù)耕，并按房屋面積每平方米補助150元，資金從增減掛鉤收益中調(diào)劑解決，將現(xiàn)有住房依法處置后完善相關(guān)手續(xù)。

　　三是符合一戶一宅超出本地規(guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)的依法處置后，在完善用地手續(xù)時注明超過標(biāo)準(zhǔn)的面積，待以后分戶建房或現(xiàn)有房屋拆遷、改建、翻建、政府依法實施規(guī)劃重新建設(shè)時，按有關(guān)規(guī)定作出處理，并按照各地規(guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)重新進行確權(quán)登記。

　　四是對本村村民和外村村民私下買賣建房，對符合規(guī)劃的，對非國家干部(離退休干部)并且不在集鎮(zhèn)范圍內(nèi)建房的，對買賣雙方進行處罰，買方把戶口遷入該村，原有住房拆除并復(fù)耕，并按房屋面積每平方米補助150元，資金從增減掛鉤收益中調(diào)劑解決，將現(xiàn)有住房完善相關(guān)手續(xù);對非國家干部(離退休干部)在集鎮(zhèn)范圍內(nèi)建房的、并符合規(guī)劃的，對買賣雙方進行處罰，并依法有償使用(招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓或協(xié)議出讓)補辦相關(guān)手續(xù);對規(guī)劃有嚴(yán)重影響的'，必須依法拆除，沒有嚴(yán)重影響的依法調(diào)規(guī)并處罰后補辦相關(guān)手續(xù)。

　　五是對國家干部(離退休干部)非法買賣占耕建房的，經(jīng)調(diào)查屬實，追究當(dāng)事人的責(zé)任、依法沒收土地和拆除房屋。

　　六是本村村民住房經(jīng)所在的村(社區(qū))認定為剛性需求、符合一戶一宅占用基本農(nóng)田建房的，調(diào)規(guī)并處罰后完善相關(guān)手續(xù)。

　　七是對一戶多宅的，新建住房是占用基本農(nóng)田，并且原有住房安全，并且面積達標(biāo)，新建住房必須依法拆除并適當(dāng)補助。經(jīng)鄉(xiāng)人民政府根據(jù)本地實際情況，請具有評估資質(zhì)的評估公司對拆除的建筑物進行評估，根據(jù)評估的結(jié)果按照建筑物建造成本價(木房50%、磚房70%)補助，資金從國有土地出讓收益中調(diào)劑解決。

　　2.公共管理與公共服務(wù)類:一是屬于國家投資公益性、基礎(chǔ)設(shè)施、民生等建設(shè)項目，符合規(guī)劃的由業(yè)主方或其主管部門依法補辦相關(guān)手續(xù)，不符合規(guī)劃的依法調(diào)整規(guī)劃后補辦相關(guān)手續(xù);二是不屬于國家投資的，處罰后依法有償使用(招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓或協(xié)議出讓)補辦相關(guān)手續(xù)。

　　3.產(chǎn)業(yè)類項目:一是對非扶貧建設(shè)項目，有發(fā)改備案或?qū)徟�手續(xù)且符合規(guī)劃的，處罰后依法有償使用(招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓或協(xié)議出讓)補辦相關(guān)手續(xù);二是屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟和扶貧建設(shè)項目并有上級部門明確建設(shè)的，按規(guī)定完善相關(guān)手續(xù);三是將住宅改變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)(山莊和農(nóng)家樂)的，應(yīng)按場所的實際情況界定處理。

違法占用耕地專項整治方案范文 篇5

　　為徹底摸清全省違法違規(guī)占用耕地問題，推動相關(guān)問題整改落實到位，根據(jù)自然資源部辦公廳《關(guān)于進一步核實整改20xx年違法違規(guī)占用耕地重點問題的通知》（自然資辦函〔20xx〕900號）要求，制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　按照《自然資源部辦公廳關(guān)于開展20xx年開展違法違規(guī)占用耕地重點問題整治的通知》開展自查自糾的基礎(chǔ)上，通過與20xx年度國土變更調(diào)查初報數(shù)據(jù)比對分析，全面核實、整改違法違規(guī)占用耕地，特別是違法違規(guī)占用耕地綠化造林或?qū)⒏�地轉(zhuǎn)為園地等其他農(nóng)用地問題，堅決遏制違法違規(guī)占用耕地勢頭，實現(xiàn)違法違規(guī)占用耕地數(shù)據(jù)成果與國土變更調(diào)查成果相統(tǒng)一，確保最嚴(yán)格的耕地保護制度落實到位。

　　二、基礎(chǔ)工作

　　各級自然資源部門根據(jù)20xx年度國土變更調(diào)查初報成果，梳理耕地（含永久基本農(nóng)田，下同）流出圖斑，分析本區(qū)域內(nèi)耕地流向其他農(nóng)用地情況等重點問題圖斑、非重點問題耕地流出圖斑，為違法違規(guī)占用耕地核實整改工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。責(zé)任處室：廳自然資源調(diào)查監(jiān)測處、省自然資源規(guī)劃研究院責(zé)任主體：各市州、蘭州新區(qū)自然資源局。

　　三、深入全面排查違法違規(guī)占用重點問題

　　（一）新增農(nóng)村亂占耕地建房問題。全面摸清20xx年7月3日以后違法占用耕地及永久基本農(nóng)田新建、擴建、續(xù)建、翻建或非法出售的房屋，包括住宅類、產(chǎn)業(yè)類和公共管理服務(wù)類房屋，以“零容忍”態(tài)度依法依規(guī)處置，消除違法狀態(tài)。

　　責(zé)任處室：廳國土空間規(guī)劃監(jiān)督處

　　責(zé)任主體：各市州、蘭州新區(qū)自然資源局。

　　（二）違法違規(guī)占用耕地挖湖造景問題。全面摸清20xx年以河流、濕地、湖泊治理為名，新增違法違規(guī)占用耕地及永久基本農(nóng)田挖湖造景，以及在城市建設(shè)中占用耕地建設(shè)人造濕地公園、人造水利景觀的情況，依法依規(guī)處置，最大限度恢復(fù)為耕地，消除違法狀態(tài)。

　　責(zé)任處室：廳耕地保護監(jiān)督處

　　責(zé)任主體：各市州、蘭州新區(qū)自然資源局。

　　（三）違法違規(guī)占用耕地超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠化帶、綠色通道問題。全面摸清20xx年以來違規(guī)在鐵路、公路兩側(cè)用地范圍外以及在河渠兩側(cè)、水庫周邊占用耕地及永久基本農(nóng)田超標(biāo)準(zhǔn)（縣鄉(xiāng)道路不得超過3米，鐵路、國道省道不得超過5米）建設(shè)綠化帶、綠色通道的情況，穩(wěn)妥處置并整改恢復(fù)為耕地。

　　責(zé)任處室：廳耕地保護監(jiān)督處

　　責(zé)任主體：各市州、蘭州新區(qū)自然資源局。

　　（四）違法違規(guī)占用耕地綠化造林或?qū)⒏�地轉(zhuǎn)為園地等其他類型農(nóng)用地問題。全面排查20xx年以來違規(guī)占用耕地及永久基本農(nóng)田造林，在國家批準(zhǔn)的生態(tài)退耕規(guī)模和范圍外擅自退耕還林還草的；違法占用永久基本農(nóng)田種植苗木、草皮等用于綠化裝飾以及其他破壞耕作層植物等情況，穩(wěn)妥處置并整改恢復(fù)為耕地。

　　責(zé)任處室：廳耕地保護監(jiān)督處

　　責(zé)任主體：各市州、蘭州新區(qū)自然資源局。

　　四、分類統(tǒng)計非重點問題耕地流出情況

　　市縣自然資源部門對判定屬于非重點問題的耕地流出圖斑，要根據(jù)實際情況，按照“非農(nóng)化”占用耕地（新增非農(nóng)建設(shè)違法占用耕地、臨時用地違法違規(guī)占用耕地等情況）；符合相關(guān)政策占用耕地（已經(jīng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批的用地等情況）；其他情況（對上述兩類之外的，歸入其他情形單獨統(tǒng)計并予以說明）三大類進行統(tǒng)計，建立工作臺賬。分析梳理非重點問題耕地流出的原因，提出防止耕地流失的舉措，確保耕地流出指向明確、原由明晰、整改措施明確。

　　責(zé)任處室：廳自然資源調(diào)查監(jiān)測處、耕地保護監(jiān)督處、國土空間用途管制處、自然資源開發(fā)利用處。

　　責(zé)任主體：各市州、蘭州新區(qū)自然資源局。

　　五、工作要求

　　（一）按照《自然資源部辦公廳關(guān)于開展20xx年違法違規(guī)占用耕地重點問題的通知》要求，省廳對違法違規(guī)占用耕地從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，先凍結(jié)違法用地所在地區(qū)儲備庫內(nèi)的補充耕地指標(biāo)，拆除復(fù)耕后解除凍結(jié)；對未能達到耕地“進出平衡”的`地區(qū)，或者耕地流失數(shù)量較大的地區(qū)，將暫停新增建設(shè)用地審批。各地要高度重視違法違規(guī)占用耕地重點問題核實整改工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，確保按時保質(zhì)完成工作任務(wù)。

　　（二）要結(jié)合20xx年度國土變更調(diào)查工作，統(tǒng)籌安排違法違規(guī)占用耕地重點問題排查和非重點問題耕地流出情況統(tǒng)計工作，如實反映地類變化情況，確保相關(guān)數(shù)據(jù)成果銜接一致。對20xx年1月底之前已排查報部但未整治到位的重點問題，確保消除違法違規(guī)狀態(tài)，堅決防止出現(xiàn)弄虛作假、瞞報、漏報、整治不實等問題，尤其是耕地轉(zhuǎn)為林地、園地等其他農(nóng)用地的情況。自然資源部將依據(jù)上報的20xx年度國土變更調(diào)查成果開展抽查，并對抽查結(jié)果公開通報。

　　（三）各地要于6月20日前上報重點問題整治工作成果明細清單。

違法占用耕地專項整治方案范文 篇6

　　一、起草意義

　　嚴(yán)厲打擊農(nóng)村各類土地違法違規(guī)行為，堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房亂象。根據(jù)《合水縣農(nóng)村亂占耕地建房專項整治工作實施意見》（合耕領(lǐng)辦發(fā)〔20xx〕1號）文件要求，起草了《太白鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治工作實施方案》（以下簡稱《方案》）。

　　二、主要內(nèi)容

　　《方案》共有工作目標(biāo)、主要任務(wù)、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作步驟、工作要求五部分。

　　（一）工作目標(biāo)

　　扎實開展拉網(wǎng)式排查工作，全面摸清我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房底數(shù)，建立農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺賬，確保登記精準(zhǔn)、核查精準(zhǔn)。重點整治強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為，保障農(nóng)民合理的建房需求。

　　（二）工作任務(wù)

　　1、摸排范圍

　　20xx以來占用耕地建設(shè)的沒有合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋。

　　2、摸排類型

　　（1）住宅類。對農(nóng)村宅基地類住宅，以宗為單元開展摸排，并認定房屋是否符合當(dāng)?shù)亍耙粦粢徽�”政策或“分戶條件”。對居民點、安置小區(qū)等多戶住宅，以項目為基準(zhǔn)開展摸排。摸清房屋類型、建設(shè)和使用情況、土地違法和處罰情況等。

　　（2）公共管理和公共服務(wù)類。以項目為基準(zhǔn)，摸清該類房屋用途、建設(shè)主體、建設(shè)依據(jù)、土地違法和處罰情況等，最終形成公共管理和公共服務(wù)類農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺賬。

　　（3）工礦、倉儲、商服、旅游等產(chǎn)業(yè)類。以項目為基準(zhǔn)，摸清該類房屋用途、建設(shè)主體、建設(shè)依據(jù)、土地違法和處罰情況等，最終形成產(chǎn)業(yè)類農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺賬。

　　（4）相關(guān)內(nèi)容解釋。

　　㈠耕地。是指第二次全國土地調(diào)查（以下簡稱“二調(diào)”），成果為耕地且未依法變更用途或現(xiàn)狀為應(yīng)按耕地管理的土地，以及“二調(diào)”后各年度通過土地整理復(fù)墾開發(fā)等途徑新增加的耕地或按耕地管理的土地。包含以下情形：

　　①長年耕種的純耕地；

　　②休耕、撂荒的耕地；

　　③應(yīng)按照耕地管理的園地、林地、草地、坑塘等用地；

　　④應(yīng)按照耕地管理的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地；

　　⑤應(yīng)按照耕地管理的地面已硬化的鄉(xiāng)村廣場等用地；

　　⑥自然資源管理部門認定為耕地，但林草管理部門認定為林地、草地的土地等等。

　　㈡沒有合法合規(guī)用地手續(xù)。沒有合法合規(guī)用地手續(xù)建設(shè)的房屋，無論全部或者部分違法占用耕地（包括國有的和集體的），都要納入摸排范圍。對實際已經(jīng)建設(shè)但因各種原因?qū)е隆岸�調(diào)”時調(diào)查為耕地的土地上建設(shè)的房屋，也要納入摸排范圍，但可以舉證說明。如：

　　①因停批造成多年未批準(zhǔn)宅基地的；

　　②不符合分戶條件等原因未能批準(zhǔn)宅基地的；

　　③不符合規(guī)劃未能辦理用地手續(xù)的；

　　④沒有用地計劃指標(biāo)未辦理用地手續(xù)的；

　　⑤沒有繳納相關(guān)費用未取得用地手續(xù)的；

　　⑥雖有手續(xù)但不合法合規(guī)的等等。

　　（5）不納入本次摸排范圍的情形。

　　①已依法取得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)的土地上的房屋；

　　②已合法審批的宅基地上建設(shè)的房屋；

　　③已依法取得不動產(chǎn)登記證書（含之前依法頒發(fā)的土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證）且未擴建違法占用耕地的房屋；

　　④已依法取得臨時用地手續(xù)且尚未到期的臨時用地上的房屋，

　　⑤在“大棚房”清理整治工作中已整改到位的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地上的房屋；

　　⑥符合《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的'通知》（自然資規(guī)〔20xx〕4號）要求或各省級相關(guān)主管部門出臺的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地相關(guān)規(guī)定興建的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)房屋；⑦已經(jīng)納入全國違建別墅問題清查整治專項行動的房屋，不納入本次摸排范圍。

　　（三）組織領(lǐng)導(dǎo)

　　全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作在太白鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（附件1）的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，統(tǒng)籌全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作、協(xié)調(diào)解決重大、疑難問題，指導(dǎo)鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作。各黨支部、村委會、轄區(qū)各林業(yè)單位要求切實履行各自職責(zé)，真正做到周密安排部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進，推動摸排工作穩(wěn)妥有序有力開展，確保摸排無例外、無死角。

　　（四）工作步驟

　　1、基礎(chǔ)資料準(zhǔn)備（20xx年9月25日至9月30日）。向縣耕領(lǐng)辦申領(lǐng)土地利用總體規(guī)劃、永久基本農(nóng)田、“二調(diào)”數(shù)據(jù)庫中的耕地、農(nóng)房補調(diào)數(shù)據(jù)、20xx-20xx年衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)、歷年變更調(diào)查數(shù)據(jù)和歷年建設(shè)用地審批資料。

　　2、全力摸底排查（10月1至10月9日）。各黨支部、村委會、轄區(qū)各林業(yè)單位按照“住宅類，公共管理和公共服務(wù)類，工礦、倉儲、商服、旅游等產(chǎn)業(yè)類”三種摸排類型，全面摸清本區(qū)域20xx年以來，各類占用耕地建房的沒有合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋。逐一準(zhǔn)確真實填寫信息采集表，拍攝四個方位照片各一張留存。

　　3、數(shù)據(jù)對比分析（10月10至10月13日）。根據(jù)各村、轄區(qū)各林業(yè)單位摸排臺賬、具體坐標(biāo)，與土地利用總體規(guī)劃、永久基本農(nóng)田、“二調(diào)”數(shù)據(jù)庫中的耕地、農(nóng)房補調(diào)數(shù)據(jù)、20xx-20xx年衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)、歷年變更調(diào)查數(shù)據(jù)和歷年建設(shè)用地等數(shù)據(jù)進行比對分析，確定項目占地面積、類型及合法性。

　　4、數(shù)據(jù)上傳匯交（10月14日至10月20日）。根據(jù)數(shù)據(jù)對比分析結(jié)果，錄入沒有合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋，并進行初步審核，由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)“雙簽字”后，并上報縣耕地保護與土地開發(fā)利用領(lǐng)導(dǎo)小組進行再次審核，經(jīng)核對無誤后統(tǒng)一匯交省級摸排數(shù)據(jù)信息監(jiān)管平臺。

　　5、二次核實糾正（10月21日至11月10日）。對存在問題的錄入數(shù)據(jù)信息，開展核實糾正工作。上報摸排工作情況報告及分類處置的意見建議。

　　（五）、工作要求

　　1、提高政治站位。各黨支部、村委會、轄區(qū)各林業(yè)單位要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會關(guān)于加強耕地保護、堅決遏制農(nóng)地非農(nóng)化的重要批示指示，深刻認識黨中央、國務(wù)院開展農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作是一項重大政治任務(wù)，充分認識做好摸排工作是順利完成專項整治工作的重要基礎(chǔ)。要集中力量，精心組織，迅速行動，以堅決的態(tài)度、有力的舉措，扎實做好農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作。

　　2、嚴(yán)格工作要求。數(shù)據(jù)把關(guān)審核要按照審核要求、審核標(biāo)準(zhǔn)、審核程序逐級落到實處，確保摸排工作嚴(yán)謹規(guī)范。信息采集表必須填報人、審核人、復(fù)核人簽字齊全，確保填報信息可追溯。住宅類房屋的摸排要以村（組）為工作單元，充分發(fā)揮村“兩委”的作用，通過摸排認定、成果公示等方式，使摸排結(jié)果公開、透明、準(zhǔn)確，摸排結(jié)果和認定情況公示時間一般不少于10天，公示內(nèi)容要留存影像資料備查。摸排數(shù)據(jù)采集、匯總、報送自下而上進行，并由各黨支部、村委會、轄區(qū)各林業(yè)單位主要負責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)“雙簽字”后逐級報送，各級對摸排數(shù)據(jù)的真實性負責(zé)并承擔(dān)責(zé)任。同時，要加強摸排結(jié)果數(shù)據(jù)的管理、不得泄露個人隱私等敏感信息。

　　3、加強監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)紀(jì)委要加強對摸排工作的全程監(jiān)督檢查，決不允許上有政策、下有對策、有令不行、有禁不止。對摸排工作進展緩慢、推諉扯皮、避重就輕、摸排不實的，予以公開通報；對問題嚴(yán)重的，將約談各村、轄區(qū)各林業(yè)單位負責(zé)同志；對在摸排工作中失責(zé)失職、不作為、亂作為的，授意弄虛作假、虛報瞞報的領(lǐng)導(dǎo)干部，將嚴(yán)肅問責(zé)。

　　4、加強輿論引導(dǎo)。各黨支部、村委會、轄區(qū)各林業(yè)單位要利用職工群、村組群等向群眾廣泛宣傳農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”相關(guān)內(nèi)容，使廣大干部群眾充分認識保護耕地、保障糧食安全的極端重要性，支持和擁護黨中央、國務(wù)院開展亂占耕地建房問題整治的重大決策部署。要注意輿情監(jiān)測和研判，有針對性地回應(yīng)社會關(guān)切和群眾訴求，及時化解相關(guān)影響社會穩(wěn)定的苗頭和隱患。

違法占用耕地專項整治方案范文 篇7

　　為加快推進國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于堅決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》（國辦發(fā)明電〔20xx〕24號）、《關(guān)于防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的意見》（國辦發(fā)〔20xx〕44號）落地落實，從嚴(yán)查處各類違法占用或破壞耕地行為，及時糾正違規(guī)改變耕地用途現(xiàn)象，堅決制止耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”，廣東省自然資源廳日前印發(fā)《廣東省20xx年違法違規(guī)占用耕地重點問題整治專項行動方案》（以下簡稱《方案》）。

　　《方案》明確，本次專項行動將針對20xx年以來違法違規(guī)占用耕地問題進行重點整治，爭取最大限度將各項違法違規(guī)改變用途的耕地復(fù)耕到位，盡早消除違法違規(guī)狀態(tài)。同時，對耕地保護方面有令不行、有禁不止、失職瀆職的`，要堅決嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

　　《方案》對本次行動整治范圍做出了具體規(guī)劃，要求充分利用國土變更調(diào)查、土地衛(wèi)片執(zhí)法、耕地衛(wèi)片監(jiān)督、耕地保護督察以及地方自查發(fā)現(xiàn)的疑似問題或圖斑，聚焦“整改恢復(fù)為主”，重點整治以下四方面內(nèi)容：

　　01新增農(nóng)村亂占耕地建房問題

　　重點整治20xx年7月3日之后違法占用耕地及永久基本農(nóng)田新建、擴建、續(xù)建、翻建或非法出售的房屋（包括住宅類、產(chǎn)業(yè)類和公共管理服務(wù)類房屋）等頂風(fēng)違法建設(shè)行為。要“零容忍”依法依規(guī)嚴(yán)肅查處，盡早消除違法狀態(tài)。

　　02違法違規(guī)占用耕地挖湖造景問題

　　重點整治20xx年以河流、濕地、湖泊治理為名，新增違法違規(guī)占用耕地及永久基本農(nóng)田挖田造湖、挖湖造景等，以及在城市建設(shè)中違規(guī)占用耕地建設(shè)人造濕地公園、人造水利景觀的違法違規(guī)建設(shè)行為。要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處，盡早消除違法違規(guī)狀態(tài)。涉及耕地及永久基本農(nóng)田的要最大限度恢復(fù)為耕地，確實無法恢復(fù)的必須按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格落實耕地占補平衡、補劃永久基本農(nóng)田。

　　03違法違規(guī)占用耕地超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠化帶、綠色通道問題

　　重點整治20xx年違規(guī)在鐵路、公路兩側(cè)用地范圍外和在河渠兩側(cè)、水庫周邊占用耕地及永久基本農(nóng)田超標(biāo)準(zhǔn)（縣鄉(xiāng)道路不得超過3米，鐵路、國道省道不得超過5米）建設(shè)綠化帶、綠色通道，以及未經(jīng)批準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田建設(shè)綠色通道的違法違規(guī)建設(shè)行為。要穩(wěn)妥處置并整改恢復(fù)為耕地。

　　04違法違規(guī)占用耕地綠化造林或?qū)⒏�地轉(zhuǎn)為園地等其他類型農(nóng)用地問題

　　重點整治20xx年違規(guī)占用耕地及永久基本農(nóng)田造林、違法占用永久基本農(nóng)田種植苗木、草皮等用于綠化裝飾以及其他破壞耕作層植物的違法違規(guī)用地行為。要穩(wěn)妥處置并整改恢復(fù)為耕地，并對毀壞種植條件的進行查處；涉嫌犯罪的，要及時移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　《方案》對本次行動安排作出進一步部署。據(jù)悉，本次行動分共為兩個時間段進行：

　　20xx年12月1日至20xx年12月31日

　　各地級以上市自然資源主管部門要指導(dǎo)好所轄縣（市、區(qū)）開展違法違規(guī)占用耕地重點問題的自查自糾工作，梳理分析重點問題整治情況，制定有力有效的整改措施，全面推進整治專項行動，完成初步整治成果；

　　20xx年1月1日至20xx年1月31日

　　各地級以上市自然資源主管部門要負責(zé)審核所轄縣（市、區(qū)）上報的違法違規(guī)占用耕地重點問題整治情況，重點審核自報已整改到位情況、未整改到位采取的整改措施是否有效可行等方面，完成整治專項行動并上報整治工作。

　　《方案》還強調(diào)，各地級以上市自然資源主管部門要在這次行動中切實發(fā)揮好市級審核把關(guān)作用，對所轄縣（市、區(qū)）填報的整治情況要逐宗審核確認。

　　此外，省廳將適時組織開展整治情況復(fù)核工作，對于整治專項行動中存在弄虛作假、隱瞞不報、整治不力或把關(guān)不嚴(yán)的情形，一律予以通報批評；對于重大典型案件的將采取省廳直查、掛牌督辦等形式進行嚴(yán)肅查處，并定期公開曝光；情節(jié)嚴(yán)重的將視情報請省政府開展警示約談或移送有職權(quán)的紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)追責(zé)問責(zé)。

違法占用耕地專項整治方案范文 篇8

　　為落實最嚴(yán)格的`耕地保護制度，堅決遏制違法違規(guī)占用耕地勢頭，根據(jù)《自然資源部辦公廳關(guān)于開展20xx年違法違規(guī)占用耕地重點問題整治的通知》（自然資辦函[20xx]2206號）和省自然資源廳《20xx年違法違規(guī)占用耕地重點問題整治工作實施方案》（魯自然資辦〔20xx〕50號）要求，制定實施方案如下、

　　一、工作目標(biāo)

　　對違法違規(guī)占用耕地建房、挖湖造景、超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠化帶綠色通道、綠化造林或?qū)⒏�地轉(zhuǎn)為園地等其他類型農(nóng)用地等重點問題，分類實施整改，依法依規(guī)處置，消除違法狀態(tài)、

　　二、重點整治內(nèi)容

　　重點整治內(nèi)容有四項（具體要求見附件）：

　　（一）新增農(nóng)村亂占耕地建房問題；（執(zhí)法督察科牽頭，調(diào)查監(jiān)察科、耕地保護監(jiān)督科、綜合執(zhí)法支隊等科室、單位配合）

　　（二）違法違規(guī)占用耕地挖湖造景問題；（綜合執(zhí)法支隊牽頭，調(diào)查監(jiān)察科、耕地保護監(jiān)督科、執(zhí)法督察科等科室配合）

　　（三）違法違規(guī)占用耕地超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠化帶、綠色通道問題；（耕地保護監(jiān)督科牽頭，調(diào)查監(jiān)察科、國土空間生態(tài)修復(fù)科、執(zhí)法督察科、綜合執(zhí)法支隊等科室、單位配合）

　　（四）違法違規(guī)占用耕地綠化造林或?qū)⒏�地轉(zhuǎn)為園地等其他類型農(nóng)用地問題、（耕地保護監(jiān)督科牽頭，國土空間生態(tài)修復(fù)科、調(diào)查監(jiān)察科、執(zhí)法督察 科、綜合執(zhí)法支隊等科室、單位配合）

　　三、時間安排

　　（一）全面啟動（本通知印發(fā)之日起）。各縣（市、區(qū)）認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會市局方案要求，按照市局部署安排，制定工作實施方案。

　　（二）全面清查（20xx年12月24日前）。各縣（市、區(qū)）全面摸排，查清問題底數(shù)，建立問題臺賬，逐項制定整改措施，抓緊推進整改落實，形成工作進展及初步整治成果報告，經(jīng)牽頭科室審核匯總后于12月24日前報市局。

　　（三）全面整治（20xx年12月24日至20xx年1月24日）。在即知即改的基礎(chǔ)上，對重點突出問題，采取"長牙齒"硬措施，分類實施處置，堅決消除違法狀態(tài)，形成整治成果明細清單、整治成效和工作報告，經(jīng)牽頭科室審核匯總后于20xx年1月24日前報市局。

　　（四）監(jiān)督檢查（本通知印發(fā)之日起至20xx年1月24日）。不定期對重點整治工作進行監(jiān)督檢查，對涉及黨紀(jì)政務(wù)處分的，及時移送紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)，對涉嫌犯罪的，及時移送司法機關(guān)。

　　四、工作要求

　　各縣（市、區(qū)）要提高政治站位，統(tǒng)一思想認識，把整治工作納入重要議事日程，作為重點攻堅任務(wù)來抓，充分利用20xx年春節(jié)前工作時間進行整治，堅決打贏違法違規(guī)占用耕地重點問題殲滅戰(zhàn)、要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負責(zé)同志要負起第一責(zé)任人責(zé)任，親自統(tǒng)籌部署安排，分管負責(zé)同志要靠前指揮，具體抓實抓細抓好；牽頭科室要強力發(fā)揮牽頭作用，相關(guān)科室和單位要全力配合抓落實、要加強工作統(tǒng)籌，結(jié)合農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治行動、20xx年耕地保護督察、耕地衛(wèi)片監(jiān)督等工作任務(wù)一并推進，確保整治成效、

　　市局成立重點問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市局黨組書記、局長王慶峰任組長，具體工作由市國家自然資源督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室推動。

違法占用耕地專項整治方案范文 篇9

　　為加快推進我區(qū)城市生活垃圾分類工作，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以減量化、資源化、無害化為目標(biāo)，加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng)，形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動、全民參與、因地制宜的垃圾分類制度，創(chuàng)造優(yōu)良的人居環(huán)境，為加快實施中國碳谷·綠金發(fā)展戰(zhàn)略，推進美麗高質(zhì)量發(fā)展提供環(huán)境支撐。

　　二、工作目標(biāo)

　　20xx年2月底前，編制完成城市生活垃圾分類工作行動計劃。20__年底前，xx街道辦事處基本建成一個生活垃圾分類示范片區(qū)。

　　20xx年底前，全區(qū)黨政機關(guān)等公共機構(gòu)實現(xiàn)生活垃圾強制分類全覆蓋，生活垃圾回收利用率達50%，并逐步擴大生活垃圾分類示范片區(qū)面積。

　　20xx年底前，xx街道辦事處基本建成生活垃圾分類示范片區(qū)。

　　20xx年底，全區(qū)基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)。

　　三、重點任務(wù)

　　（一）源頭減量。

　　1、推行綠色辦公。黨政機關(guān)、事業(yè)單位帶頭采購、使用可以循環(huán)利用、資源化利用的辦公用品，推廣無紙化辦公，提高再生紙的使用比例，減少使用一次性辦公用品。

　　2、倡導(dǎo)低碳生活。加大“限塑令”執(zhí)行力度，推廣使用菜籃子、布袋子，逐步減少塑料袋的銷售、使用。在餐飲服務(wù)行業(yè)鼓勵節(jié)約文明用餐，減少餐廚廢棄物產(chǎn)生量。倡導(dǎo)凈菜和潔凈農(nóng)副產(chǎn)品上市，在有條件的農(nóng)貿(mào)市場、果蔬批發(fā)市場、超市等安裝、使用易腐垃圾處理設(shè)施，減少末端垃圾處理量。

　　3、推動可循環(huán)物品利用。在賓館、餐飲等服務(wù)性行業(yè)開展不主動提供一次性用品行動，推廣使用可循環(huán)利用物品，杜絕浪費。加強外賣管理，推進環(huán)保紙袋代替塑料包裝袋，減少塑料袋和一次性餐具的使用。加強快遞包裝類管理，制定激勵政策，引導(dǎo)郵政快遞末端網(wǎng)點開展包裝物料循環(huán)利用，引導(dǎo)消費者使用環(huán)保包裝。

　　（二）分類投放。

　　1、統(tǒng)一生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)。城市范圍內(nèi)實行生活垃圾四分類，即可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾。居民居住區(qū)以及黨政機關(guān)、團體、學(xué)校、企事業(yè)單位、辦公場所、菜市場、集貿(mào)市場、商業(yè)綜合體、車站等一般實行四分法。廣場、公園、城市干道、體育場館、圖書館、博物館等公共區(qū)域可根據(jù)垃圾產(chǎn)生實際情況實行除廚余垃圾之外的三分法。

　　2、合理設(shè)置垃圾投放容器及投放點。鎮(zhèn)（辦）開展生活垃圾“定時定點”投放管理和居民小區(qū)撤桶并點工作，提高源頭分類的參與率和準(zhǔn)確率。新建小區(qū)可按每300—500戶配建一個四分類生活垃圾集中投放點，老舊小區(qū)按樓棟分布情況，合理配置生活垃圾集中投放點。實施生活垃圾分類的黨政機關(guān)、企事業(yè)單位負責(zé)做好本單位的垃圾投放收集站點及投放容器設(shè)置、監(jiān)管使用工作。有物業(yè)管理的居民小區(qū)，由物業(yè)公司負責(zé)小區(qū)內(nèi)的垃圾投放收集站點及投放容器的設(shè)置、監(jiān)管使用。沒有物業(yè)管理的居民小區(qū)，由所在鎮(zhèn)（辦）負責(zé)居民區(qū)內(nèi)的垃圾投放收集站點及投放容器的設(shè)置、監(jiān)管使用。

　　（三）分類收運。

　　1、完善垃圾分類收集站點。城管局按照每年改造三分之一的進度，20xx年底前完成全部垃圾中轉(zhuǎn)站的改造，實現(xiàn)改造后的垃圾分類中轉(zhuǎn)站能夠?qū)λ�收垃圾達到分類收集、分類計量、分類中轉(zhuǎn)的功能，完善生活垃圾分類收運登記制度，加強收運人員培訓(xùn)、管理。

　　2、規(guī)范垃圾分類車輛及運輸管理。按照桶車對應(yīng)要求，統(tǒng)一分類運輸車輛的標(biāo)識、顏色，加強垃圾運輸車輛作業(yè)信息、行駛軌跡等實時監(jiān)控，便于社會監(jiān)督分類運輸。垃圾清運須委托有經(jīng)營許可的單位，不得私自將垃圾偷排或交由未簽訂協(xié)議的第三方處置，采用“桶裝車載”的收運方式，通過專業(yè)運輸車輛將分類后的垃圾運至相對應(yīng)的處理末端進行處理和資源化利用，避免混收混運。推行各類垃圾按時段進行收運的模式，公開分類收運時間、作業(yè)規(guī)范。

　　3、規(guī)范廢棄織物回收。一個獨立的住宅區(qū)應(yīng)至少設(shè)置一個廢舊織物回收箱，回收箱服務(wù)區(qū)域住戶超過500戶時，可根據(jù)廢舊織物實際產(chǎn)生情況增加。回收箱箱體應(yīng)統(tǒng)一標(biāo)識，外觀包含分類類別、標(biāo)志、投放指引、處理流程、回收企業(yè)聯(lián)系方式、監(jiān)管電話、箱體編號等基本要素。廢舊織物回收企業(yè)應(yīng)向住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)或管理責(zé)任單位提供免費預(yù)約回收服務(wù)，定期收集回收箱內(nèi)的廢舊織物。嚴(yán)格規(guī)范對公益性舊衣捐贈的監(jiān)督管理，杜絕回收的廢棄織物非法流入二手市場。

　　4、提高廚余垃圾收運能力。廚余垃圾應(yīng)單獨投放，避免混入廢餐具、廢塑料等不利于后續(xù)處理的雜質(zhì)，并做到“日產(chǎn)日清”。根據(jù)廚余垃圾的產(chǎn)生量和分布情況，以現(xiàn)有廚余垃圾收運體系為基礎(chǔ)，推動市場化公司進一步提高收運能力，收集區(qū)域由城市主次干道向背街小巷、小區(qū)延伸，不斷擴大收集服務(wù)范圍，確保應(yīng)收盡收。

　　5、開展大件垃圾回收服務(wù)。鎮(zhèn)（辦）負責(zé)督導(dǎo)住宅區(qū)生活垃圾分類投放管理責(zé)任人（物業(yè)企業(yè)）設(shè)置大件垃圾投放點，原則上每個住宅區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置1個大件垃圾投放點，因客觀條件限制無法設(shè)置大件垃圾投放點的`，由社區(qū)或者鎮(zhèn)（辦）集中設(shè)置。積極引入社會力量參與大件和裝修垃圾分類收運，實施電話預(yù)約、登門收集服務(wù)，逐步建立定時定點分類收運機制。

　　6、規(guī)范有害垃圾收運。對黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和居民小區(qū)零星產(chǎn)生的有害垃圾（不含工業(yè)垃圾），可采用定時收運或預(yù)約收運的方式，由具備專業(yè)資質(zhì)的收運企業(yè)使用專用車輛收運。對分類出來的有害垃圾，由環(huán)保部門指定地點存放，并協(xié)調(diào)有資質(zhì)的處置企業(yè)進行規(guī)范安全處置。

　　（四）分類處理。

　　1、規(guī)劃建設(shè)分揀中心。20xx年底前xx辦建設(shè)完成1個分揀中心，分揀中心內(nèi)要布局好大件垃圾拆解點、有害垃圾貯存點、可回收物貯存點、廚余垃圾預(yù)處理減量設(shè)施、垃圾減量分類宣教平臺、物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管系統(tǒng)等，真正建立與生活垃圾分類品種相配套的收運處理體系。

　　2、加強可回收物資源利用。由具備資質(zhì)的企業(yè)統(tǒng)一收集后（含大件垃圾）運送至再生資源回收站或分揀中心進行集中處置。加快推進循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)，系統(tǒng)推進報廢汽車拆解、廢鋼加工、報廢輪胎、廢機油（生物油）、報廢電池回收及資源化利用等固廢處置，培育再生資源龍頭企業(yè)。

　　3、加強有害垃圾規(guī)范處置。分類收集后的有害垃圾屬于危險廢物的，應(yīng)當(dāng)納入危險廢物管理，由環(huán)保部門協(xié)調(diào)具備相應(yīng)利用處置資質(zhì)的單位利用或無害化處置，不斷提升危險廢棄物利用處置能力和水平，實現(xiàn)危險廢棄物就近利用處置。

　　4、加強廚余垃圾集中處置。廚余垃圾應(yīng)由具有資質(zhì)的餐廚廢棄物處理企業(yè)進行收運、處理，城管部門加強對餐廚廢棄物處理企業(yè)的監(jiān)管，確保廚余垃圾得到無害化處理。

　　5、提高其他垃圾末端處理能力。加強對生活垃圾焚燒項目的監(jiān)管，規(guī)范運行生活垃圾衛(wèi)生填埋場，安全環(huán)保處置飛灰、滲濾液。由住建部門落實裝修垃圾、園林綠化垃圾處置。到20xx年底，基本實現(xiàn)城市原生垃圾“零填埋”。

　　四、體系建設(shè)

　　（一）建立再生資源回收利用體系。

　　鼓勵居民將可回收物售賣給物資回收部門，將其他低價值可回收物統(tǒng)一投放至可回收物容器中，引導(dǎo)居民逐步對投放的可回收物深入分類。規(guī)范管理全區(qū)再生資源回收利用企業(yè)，建立再生資源回收信息管理系統(tǒng)。推進生活垃圾收運系統(tǒng)與再生資源回收系統(tǒng)“兩網(wǎng)融合”，將可回收物納入再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)體系，進行資源化處理。

　　（二）建立分類督導(dǎo)體系。

　　鎮(zhèn)（辦）建立有人值守的垃圾分類集中定時投放制度，建立生活垃圾分類督導(dǎo)員、專員、檢查員的督導(dǎo)體系。物業(yè)企業(yè)負責(zé)在管理的小區(qū)內(nèi)設(shè)垃圾分類督導(dǎo)員，社區(qū)負責(zé)在非物管小區(qū)內(nèi)設(shè)垃圾分類督導(dǎo)員，負責(zé)居民區(qū)內(nèi)的生活垃圾分類宣傳、指導(dǎo)、監(jiān)督、服務(wù)工作；社區(qū)居委會設(shè)垃圾分類專員，負責(zé)對管轄范圍內(nèi)的督導(dǎo)員進行管理和考核；鎮(zhèn)（辦）設(shè)垃圾分類檢查員，負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類工作和專員的督導(dǎo)、考核。黨政機關(guān)等企事業(yè)單位應(yīng)安排專人擔(dān)任生活垃圾分類督導(dǎo)員，負責(zé)本單位垃圾分類宣傳、分類投放引導(dǎo)、分類臺賬建立等工作。

　　（三）建立政策保障體系。

　　城管、發(fā)展改革、商務(wù)、生態(tài)環(huán)境等部門按照職責(zé)分工，制定完善行業(yè)管理辦法和相關(guān)制度，完善生活垃圾分類方式方法、設(shè)施配置、收運處置、監(jiān)管考核等工作的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，編制生活垃圾分類指導(dǎo)手冊、技術(shù)導(dǎo)則等配套文件。

　　（四）建立經(jīng)費保障體系。

　　鎮(zhèn)（辦）承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類工作的經(jīng)費投入，區(qū)級財政采取以獎代補方式給予各鎮(zhèn)（辦）適當(dāng)補貼，各級財政要把生活垃圾分類工作經(jīng)費列入財政預(yù)算。積極爭取國家、省級投資補助等政策性資金，鼓勵社會資本參與生活垃圾分類收集、運輸和處置。積極探索采取特許經(jīng)營和購買服務(wù)等方式，引入專業(yè)化服務(wù)公司，參與生活垃圾分類。按照“誰產(chǎn)生、誰付費，誰污染、誰付費”原則，完善生活垃圾處理費統(tǒng)籌管理制度。

　　五、保障措施

　　（一）健全工作推進機制。

　　成立由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)部門共同參與、分工明確的城市生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立定期調(diào)度、定期通報制度，加強對城市生活垃圾分類工作的組織實施。各鎮(zhèn)（辦）要加快建立黨委政府高位推進、相關(guān)部門協(xié)作聯(lián)動、城市社區(qū)具體實施、公共機構(gòu)示范帶頭、專業(yè)公司提供服務(wù)、社會公眾廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。加強黨建引領(lǐng)，以垃圾分類為突破口，開展社區(qū)共建共治共享，探索建立“以塊為主、條塊結(jié)合”的區(qū)、鎮(zhèn)（辦）、社區(qū)三級聯(lián)動的生活垃圾分類工作體系。

　　（二）完善宣傳教育機制。

　　充分發(fā)揮新聞媒體作用，利用各種平臺和宣傳欄，廣泛宣傳垃圾分類相關(guān)知識和實施情況，形成良好的社會輿論氛圍。將生活垃圾分類知識納入幼兒園、學(xué)校教學(xué)和社會實踐內(nèi)容，充分發(fā)揮“小手拉大手”、“垃圾分類進校園”、“志愿者服務(wù)進社區(qū)”等活動的作用，推進垃圾分類工作開展。推進我區(qū)生活垃圾分類宣傳教育體驗館建設(shè)，開展豐富多樣的居民體驗活動。開展生活垃圾分類專題講座，印發(fā)生活垃圾分類指導(dǎo)手冊，提高全民垃圾分類素養(yǎng)。

　　（三）建立激勵考核機制。

　　建立生活垃圾分類智能信息平臺，采用“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧分類模式，提高生活垃圾分類管理效能。設(shè)立居民“綠色賬戶”，完善垃圾分類積分獎勵制度，引導(dǎo)居民積極參與生活垃圾分類。制定區(qū)、鎮(zhèn)（辦）垃圾分類分級考核機制，將垃圾分類工作納入政府目標(biāo)績效考核、文明單位考核。按照各鎮(zhèn)（辦）、各部門生活垃圾分類職責(zé)分工，實施目標(biāo)過程監(jiān)管，目標(biāo)任務(wù)督辦落實，及時總結(jié)推廣生活垃圾分類工作的典型經(jīng)驗和事跡。

　　（四）建立法治保障機制。

　　加強生活垃圾分類投放、收運、處理的監(jiān)管工作，依法依規(guī)通過教育、處罰、拒運和納入社會誠信體系等方式引導(dǎo)約束，逐步將生活垃圾分類處理納入依法實施軌道。強化部門聯(lián)動執(zhí)法，對拒不分類、混裝混運、無資質(zhì)收運等行為依法依規(guī)進行查處，并在媒體曝光。

違法占用耕地專項整治方案范文 篇10

　　為規(guī)范醫(yī)療市場秩序，加強全區(qū)醫(yī)療預(yù)防保健體系建設(shè)，提高對傳染病預(yù)防控制能力，確保人民群眾身體健康和醫(yī)療安全，根據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》和《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》等法律法規(guī)以及衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳《嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)專項整治工作方案》要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　從全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)現(xiàn)狀出發(fā)，以實現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)全行業(yè)歸口管理，加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)為目標(biāo)，以打擊取締各種形式的非法行醫(yī)為重點，對現(xiàn)有醫(yī)療機構(gòu)進行徹底清理整頓和規(guī)范，為全區(qū)人民群眾提供一個安全可靠的醫(yī)療環(huán)境，為全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。

　　二、整頓范圍

　　此次整治的范圍是非法行醫(yī)和醫(yī)療機構(gòu)“出租科室”、“外包科室”、聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)等。如未取得合法《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》而擅自執(zhí)業(yè)的;通過買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展執(zhí)業(yè)活動的;使用過期、失效的《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展執(zhí)業(yè)活動的;使用偽造、涂改的《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展執(zhí)業(yè)活動的;存在“坐堂行醫(yī)”行為的;超出登記范圍開展執(zhí)業(yè)活動，包括診療活動超出登記診療科目范圍的;變更執(zhí)業(yè)地點、變更主要負責(zé)人、變更名稱未做變更登記的;醫(yī)療機構(gòu)將本單位的科室、門診部、業(yè)務(wù)用房租借或承包給社會非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療活動的;非營利性醫(yī)療機構(gòu)“出租科室”、“外包科室”從事醫(yī)療活動的;外地醫(yī)務(wù)人員來本行政區(qū)域內(nèi)從事醫(yī)療活動，未對其執(zhí)業(yè)證書變更登記的;醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作的;未經(jīng)批準(zhǔn)或備案擅自開展“義診”的;未經(jīng)批準(zhǔn)擅自購置和使用b超機，以及違法利用b超進行胎兒性別鑒定和非法進行接生、流引產(chǎn)的。

　　三、方法步驟

　　在區(qū)嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)衛(wèi)生部門聯(lián)合公安、計生、工商等部門，聯(lián)合執(zhí)法，集中行動。同時，區(qū)衛(wèi)生部門選聘有執(zhí)法資格及經(jīng)驗的行政執(zhí)法人員，成立醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督管理辦公室，建立長效管理機制，對全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)依法規(guī)范管理。

　　(一)宣傳發(fā)動階段(7月1日至7月15日)

　　要充分利用廣播、電視、報刊、宣傳車、會議等多種形式，大張旗鼓地宣傳《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《傳染病防治法》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》等。大力宣傳實施醫(yī)療機構(gòu)全行業(yè)管理的重要意義，宣傳各類無證非法行醫(yī)騙錢誤病，濫用藥、亂收費給人民群眾的身體健康和經(jīng)濟利益造成的危害與損失。要用非法行醫(yī)致死致殘病人的典型事例，以及濫用藥、不規(guī)范醫(yī)療操作行為給病人帶來的醫(yī)源性疾患來宣傳整頓醫(yī)療秩序的必要性、迫切性，為整頓醫(yī)療秩序工作營造良好的～氛圍。同時，搞好執(zhí)法培訓(xùn)，明確任務(wù)目標(biāo)，明確執(zhí)法程序，為專項整治奠定基矗

　　(二)清理整頓階段(7月16日至9月20日)

　　1、調(diào)查摸底，整合資源，推進社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)

　　以街道為單位，對轄區(qū)內(nèi)各級各類醫(yī)療機構(gòu)的情況進行全面調(diào)查登記。在此基礎(chǔ)上，倡導(dǎo)有執(zhí)業(yè)資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生及各類衛(wèi)生技術(shù)人員采取個人、聯(lián)辦、股份等不同形式，以村居、小區(qū)為單位舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，推進社區(qū)醫(yī)療預(yù)防工作的開展，提高社區(qū)對疾病的防控能力。

　　2、清理整頓

　　(1)對已取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各類醫(yī)療機構(gòu)，對其執(zhí)業(yè)條件、執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)人員等依據(jù)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進行審核，檢查符合條件的繼續(xù)執(zhí)業(yè)，達不到標(biāo)準(zhǔn)的限期整改，逾期不改的依法查處。

　　(2)對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自無證執(zhí)業(yè)者，具備執(zhí)業(yè)資格的人員可以申辦或吸收到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作，也可申請個體執(zhí)業(yè)，但未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的不得擅自執(zhí)業(yè)，否則依法取締;對不具備執(zhí)業(yè)資格和條件的單位或個人舉辦的醫(yī)療機構(gòu)，責(zé)令限期停業(yè)，逾期不停業(yè)者，依法予以行政處罰，拒不執(zhí)行行政處罰者，依法申請法院強制執(zhí)行。

　　3、執(zhí)業(yè)登記

　　清理整頓工作結(jié)束后，對全區(qū)符合執(zhí)業(yè)條件取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各級各類醫(yī)療機構(gòu)，依法進行登記注冊，建檔立卡，向社會公告。

　　4、規(guī)范管理

　　對取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各級各類醫(yī)療機構(gòu)，由衛(wèi)生行政部門制定各種相關(guān)管理制度，明確職責(zé)、義務(wù)以及獎懲措施，定時評估，年度考核，建立長效機制，依法監(jiān)督管理。

　　(三)檢查總結(jié)階段(9月21日至9月30日)

　　集中清理整頓結(jié)束后，衛(wèi)生部門將會同有關(guān)部門對此次活動進行專項檢查，檢查內(nèi)容為：1、各街道辦事處醫(yī)療秩序是否得到有效整頓;2、各醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療行為是否得到規(guī)范;3、各村居社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的建設(shè)情況如何，區(qū)里將根據(jù)檢查驗收情況，對工作好的街道給予通報表揚，差的給予嚴(yán)肅批評，限期整改。

　　四、工作要求

　　(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，認真組織。嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)、治理整頓醫(yī)療機構(gòu)、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為是維護人民群眾的合法權(quán)益和醫(yī)療安全，促進醫(yī)療事業(yè)健康發(fā)展的需要，各級各醫(yī)療衛(wèi)生單位要充分認識這項工作的重要性和必要性，認真加以實施。

　　(二)積極配合，相互協(xié)調(diào)。衛(wèi)生部門要主動與公安、工商等部門聯(lián)系，密切配合，建立專項整治工作協(xié)調(diào)制度。要嚴(yán)格履行法律、法規(guī)賦予的職責(zé)，集中力量開展對個體醫(yī)療機構(gòu)的清理整頓，對非法行醫(yī)機構(gòu)和人員依法進行查處。

　　(三)嚴(yán)格執(zhí)法，強化責(zé)任。各級醫(yī)療衛(wèi)生單位要層層分解工作任務(wù)，落實工作責(zé)任，確保整治工作取得實效。全體衛(wèi)生執(zhí)法人員在專項整治工作中要嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)格按法定程序進行，特別是在取締和行政處罰時，要做到取證、處罰程序和運用法律合法，真正做到依法行政。

　　(四)建立舉報制度，加大宣傳力度。各級各醫(yī)療衛(wèi)生單位要設(shè)立舉報電話、舉報信箱并向社會公布，并認真處理解決群眾反映的問題。同時充分發(fā)揮～宣傳機構(gòu)的作用，組織新聞媒體對專項整治活動開展大力宣傳，對典型案例進行追蹤報道，對各種違法行為要予以曝光。

　　附：河?xùn)|區(qū)嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

違法占用耕地專項整治方案范文 篇11

　　為認真落實《xx市城市建筑垃圾規(guī)范化管理實施意見》《xx市‘垃圾革命’（生活垃圾分類）工作實施方案》及《關(guān)于開展環(huán)境綜合整治“秋雷”專項行動方案的通知》（執(zhí)〔〕號）等文件的要求，進一步加強我市建筑垃圾（含建筑渣土、裝修垃圾、拆遷垃圾等）、生活垃圾處置管理，規(guī)范建筑垃圾產(chǎn)生、運輸、消納秩序，全面解決好當(dāng)前生活垃圾亂扔亂放、治理滯后等問題，經(jīng)研究，決定在全市范圍內(nèi)開展建筑垃圾、生活垃圾處置專項整治工作，具體方案如下：

　　一、整治目標(biāo)

　　通過在全市范圍內(nèi)集中力量開展建筑垃圾、生活垃圾處置專項整治行動，有效管控建筑垃圾產(chǎn)生源頭，規(guī)范收集、中轉(zhuǎn)和運輸環(huán)節(jié)，實施全程許可控制；嚴(yán)厲打擊偷倒亂倒建筑垃圾的違法行為，凈化清運市場，促進建筑渣土、裝修垃圾平衡消納，全面提升全市建筑垃圾管理水平。有效解決城鄉(xiāng)生活垃圾違規(guī)堆放、量大面廣、臟亂惡臭等環(huán)境污染問題；實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境整潔有序、生態(tài)宜居，普遍增強城鄉(xiāng)居民環(huán)境保護意識。

　　二、整治時間

　　20xx年3月至20xx年5月。

　　三、整治內(nèi)容

　　1.建筑垃圾專項整治行動

　　1、規(guī)范建筑垃圾運輸單位運行。嚴(yán)把建筑垃圾運輸車輛準(zhǔn)運許可關(guān)，嚴(yán)肅查處未經(jīng)許可從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝缓蛡�人。加強建筑垃圾運輸單位監(jiān)管，嚴(yán)肅查處未按規(guī)定線路運輸、未在指定消納場地消納等違法行為。

　　2、加強建筑垃圾源頭管控。進一步加大對施工現(xiàn)場進出口檢查力度，完善專人沖洗進出車輛措施，及時清掃現(xiàn)場出入口的主要道路，禁止帶泥上路，確保凈車離場；妥善處置建筑工地污水泥漿，不得溢流到臨街路面，未經(jīng)沉淀處理的廢水不得直接排入排水設(shè)施或渠系；及時清運施工現(xiàn)場的棄土、棄料及其它建筑垃圾，臨時堆置應(yīng)密閉存放或進行覆蓋；及時清理建筑垃圾，堆放的零星廢棄物以圍欄隔離；嚴(yán)肅查處在施工現(xiàn)場亂倒建筑垃圾、生活垃圾以及占用人行道堆放物料的違法行為。

　　3、加大工程運輸車輛路面執(zhí)法力度。針對建筑垃圾偷倒亂倒、嚴(yán)重影響市容的情況，進一步加大執(zhí)法打擊力度。對建筑垃圾運輸車輛未密閉運輸、拋撒滴漏、帶泥上路、隨意偷倒亂倒等各類違法行為，從嚴(yán)查處。

　　2.生活垃圾處置提升專項行動

　　3.加大執(zhí)法監(jiān)管力度。重點查處未按要求分類投放各生活垃圾的分類單位，以及未履行生活垃圾分類投放管理責(zé)任的投放管理責(zé)任人；嚴(yán)禁生活垃圾收集、運輸單位對分類投放的生活垃圾混合收集、運輸?shù)男袨椋瑢ω撚欣�圾處置�?zé)任的`單位未簽訂協(xié)議或者未核實最終貯存、處置、利用情況的等違法行為嚴(yán)肅查處。

　　4.加強餐廚垃圾監(jiān)管。督促餐廚垃圾產(chǎn)生單位將餐廚垃圾與非餐廚垃圾、廢棄食用油脂與其他餐廚垃圾分類存放，嚴(yán)肅查處隨意排放餐廚垃圾和不按規(guī)定設(shè)置使用環(huán)保環(huán)衛(wèi)設(shè)施的行為；督促餐廚垃圾產(chǎn)生單位按規(guī)定與收運單位簽訂作業(yè)合同，嚴(yán)肅查處餐廚垃圾產(chǎn)生單位將餐廚垃圾交由未取得許可的單位或個人收運處置的違法行為，加大餐廚垃圾流入生豬養(yǎng)殖場這一違法行為的處置力度；嚴(yán)格監(jiān)督收運處置單位按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范分類收運處置餐廚垃圾，嚴(yán)肅查處不按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)收運處置餐廚垃圾的行為。

　　5.城區(qū)衛(wèi)生死角清零專項整治行動

　　深入排查，加強源頭管控。加大背街小巷環(huán)境衛(wèi)生和陳年垃圾的清運處置力度，消除衛(wèi)生死角，進一步查處影響環(huán)境衛(wèi)生管理的違法行為。按照分類、利用、環(huán)保、規(guī)范的要求，積極做好裝修垃圾分揀利用、規(guī)范運輸、依法消納等處置政策宣傳，加大裝修垃圾相關(guān)違法行為的打擊力度，重點查處擅自將裝修垃圾交給個人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝惶幹谩⑸米詫⒀b修垃圾混入生活垃圾、隨意傾倒、拋灑或者堆放裝修垃圾等違法行為。

違法占用耕地專項整治方案范文 篇12

　　為進一步抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高耕地產(chǎn)出能力，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，穩(wěn)定糧食面積和糧食產(chǎn)量，確保農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，有效遏制耕地撂荒，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，根據(jù)我鎮(zhèn)實際，制訂如下工作方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　通過落實整治耕地撂荒的系列措施，在全鎮(zhèn)形成珍惜土地資源、保護耕地的濃厚氛圍，建立解決耕地撂荒的長效機制。

　　二、整治措施

　　(一)開展宣傳調(diào)查，摸清耕地撂荒底數(shù)。

　　各村要充分認識解決耕地撂荒問題的緊迫性和艱巨性，把整治撂荒耕地擺在當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要位置。要通過召開會議、廣播、印發(fā)宣傳資料等方式，向農(nóng)民群眾大力宣傳有關(guān)法律法規(guī)、支農(nóng)惠農(nóng)政策、治理撂荒耕地的措施，教育引導(dǎo)農(nóng)民愛惜土地、種好土地，充分調(diào)動農(nóng)民種糧的積極性。同時，要組織深入開展摸底調(diào)查，對棄耕撂荒耕地的.承包人、撂荒原因、撂荒面積、流轉(zhuǎn)和撂荒年限等基本情況進行逐一摸排，并登記造冊。

　　(二)落實法規(guī)政策，嚴(yán)格依法依規(guī)管地

　　1.限期恢復(fù)撂荒地種植。各村要組織干部深入田間，對轄區(qū)內(nèi)耕地情況進行全面調(diào)查、摸排核實。對無力耕種的(包括棄農(nóng)經(jīng)商、長期外出務(wù)工等)，由村委會或村集體經(jīng)濟組織(發(fā)包方)通知承包戶限期復(fù)耕，如不能按期復(fù)耕的，交由村委會或村集體經(jīng)濟組織召開村民會議或成員代表會議，形成收回撂荒土地經(jīng)營權(quán)的決定。收回的撂荒土地可優(yōu)先安排給本村村民代耕；如無本村村民愿意代耕，另安排企業(yè)、合作社代耕；代耕收入及該耕地上的國家相關(guān)補貼歸代耕者所有。同時，允許以村規(guī)民約形式采取措施防止耕地撂荒。各村、各有關(guān)單位要加強《土地管理法》、《農(nóng)村土地承包法》、《基本農(nóng)田保護條例》等法律法規(guī)的宣傳，使農(nóng)戶認識到恢復(fù)撂荒地耕種是應(yīng)盡義務(wù)，努力做到應(yīng)種盡種、宜種盡種，確保全鎮(zhèn)范圍內(nèi)不出現(xiàn)拋荒撂荒耕地。

　　2.落實農(nóng)業(yè)獎補政策。一是加大耕地地力保護補貼政策宣傳力度，重點向農(nóng)民講清補貼目的，說明補貼范圍。按程序逐戶登記、核實面積，對長年撂荒的耕地在登記時要進行核減，不予補貼，增強農(nóng)民愛惜耕地自覺性，確保做到享受補貼耕地不撂荒。二是對種糧大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等購置補貼范圍內(nèi)的大型旋耕機、收割機、插秧機、機動植保機械(含植保無人機)、稻谷烘干機等用于糧食生產(chǎn)的相關(guān)機械設(shè)備，按國家有關(guān)農(nóng)機標(biāo)準(zhǔn)進行補貼。

　　(三)完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件

　　1.加強水利設(shè)施建設(shè)。重點加強基本農(nóng)田的水壩、水陂、水溝等排灌設(shè)施建設(shè)，完善排灌配套設(shè)施。

　　2.完善交通基礎(chǔ)設(shè)施。針對撂荒面積較為集中的偏遠山區(qū)，加大資金投入，修建農(nóng)村公路，改善交通條件，提高農(nóng)業(yè)效益。

　　(四)推進有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營

　　1.推進土地“三權(quán)分置”。扎實推進土地“三權(quán)分置”各項工作，落實土地集體所有權(quán)，嚴(yán)格保護農(nóng)戶承包權(quán)，加快放活土地經(jīng)營權(quán)，促進確權(quán)登記成果有效應(yīng)用。探索耕地承包經(jīng)營權(quán)退出機制，對長期無力耕種的農(nóng)戶，在給予合理的經(jīng)濟補償基礎(chǔ)上，鼓勵其自愿退出承包經(jīng)營權(quán)，由集體收回并重新發(fā)包。

　　2.發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體通過土地流轉(zhuǎn)等方式取得土地經(jīng)營權(quán)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，確保耕地有效利用，保護和提升耕地地力和質(zhì)量。也可采取耕地“托管”模式，引導(dǎo)農(nóng)民委托村集體經(jīng)濟合作社實行委托管理。

　　3.培育新型經(jīng)營主體。在政策、資金、項目、技術(shù)、信息、服務(wù)等方面予以傾斜扶持，加快培育龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、種植大戶、家庭農(nóng)場、能人能手等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。加大招才引智力度，創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境，筑好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)平臺，盤活撂荒土地資源，吸引更多的外出務(wù)工農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

　　三、工作保障

　　(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立新亨鎮(zhèn)整治撂荒耕地工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長任組長，鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心、經(jīng)建辦、等單位及各村委會主要負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦。各村要切實擔(dān)負起解決耕地撂荒主體責(zé)任，嚴(yán)格按照整治方案，強化遏制耕地撂荒責(zé)任和保障措施，建立政府負責(zé)、部門協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動的共同責(zé)任機制，形成共同推動解決耕地撂荒工作的強大合力，確保轄區(qū)內(nèi)解決耕地撂荒目標(biāo)任務(wù)全面落實。

　　(二)強化監(jiān)督考核。嚴(yán)格考核，將開展耕地撂荒工作列入農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作年度目標(biāo)考核；強化監(jiān)督，鎮(zhèn)政府將定期組織有關(guān)部門，開展耕地撂荒問題明查暗訪，并向社會公布舉報電話，對經(jīng)核實提供線索的人員進行獎勵；對解決耕地撂荒工作不力，耕地撂荒隱瞞不報，出現(xiàn)大面積撂荒的村，將對村主要負責(zé)人進行約談和通報，并列入村書記年度績效考核，視情追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任；對在解決耕地撂荒工作中做出顯著成績的單位和個人，給予表彰獎勵。

　　(三)建立長效機制。各村、各有關(guān)單位要結(jié)合整治工作開展情況，全面分析整治過程中存在的問題，總結(jié)好的經(jīng)驗和做法，不斷完善遏制拋荒撂荒耕地的長效機制,鞏固本次整治成果，防止拋荒撂荒耕地問題反彈。

違法占用耕地專項整治方案范文 篇13

　　隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動、人居環(huán)境整治工作的貫徹落實，村集體及個人產(chǎn)生大量建筑垃圾，同時出現(xiàn)村集體和個人隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾，將建筑垃圾混入生活垃圾，焚燒垃圾等現(xiàn)象，對村容村貌、市容市貌及人居環(huán)境、居民生活質(zhì)量產(chǎn)生不利影響。為規(guī)范村街垃圾處置問題，現(xiàn)制定如下方案。

　　一、整治目標(biāo)

　　按照集中整治與加強日常監(jiān)管相結(jié)合原則，建立健全行政執(zhí)法監(jiān)管工作機制，強化社會監(jiān)督，做好對村街垃圾清運、處理等方面的監(jiān)管和處罰，依法依規(guī)對焚燒垃圾、違規(guī)清運、傾倒建筑垃圾等違法違規(guī)行為進行綜合整治，實現(xiàn)垃圾處置規(guī)范，村容村貌、市容市貌提升，人居環(huán)境改善，村民生活質(zhì)量提高的目標(biāo)。

　　二、整治重點

　　（一）隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾行為。任何單位和個人隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾，依據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十六條，對單位處以五千元以上五萬元以下罰款，對個人處以二百元以下罰款。

　　（二）將建筑垃圾混入生活垃圾行為。任何單位和個人將建筑垃圾混入生活垃圾，依據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十條，對單位處以三千元以下罰款，對個人處以二百元以下罰款。

　　（三）焚燒垃圾行為。

　　1、露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)的，依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十九條第一款，處五百元以上二千元以下罰款；

　　2、焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)的，依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十九條第二款，對單位處一萬元以上十萬元以下罰款，對個人處五百元以上二千元以下罰款。

　　三、整治原則

　　（一）全覆蓋巡查。在各村街范圍內(nèi)，由鎮(zhèn)政府行政執(zhí)法中隊、鎮(zhèn)自然資源和生態(tài)環(huán)境辦、村街巡查隊伍密切配合，負責(zé)巡查上述違法行為，依法依規(guī)進行處置，全體村民負責(zé)監(jiān)督。在本鎮(zhèn)內(nèi)公共區(qū)域，由鎮(zhèn)政府行政執(zhí)法中隊及自然資源和生態(tài)環(huán)境辦負責(zé)開展巡查，依法依規(guī)進行處置，接受社會各界監(jiān)督。

　　（二）大力度執(zhí)法。對上述違法行為嚴(yán)厲執(zhí)法，對違法車輛和相關(guān)人員依法依規(guī)進行頂格處置，震懾類似違法行為。

　　（三）制度化管理。鎮(zhèn)行政執(zhí)法中隊、各相關(guān)部門及各村街要以村街垃圾綜合整治為抓手，在建立健全長效機制上下功夫，建立完善定期公開通報、村街考核獎懲等制度，實現(xiàn)整治工作的'常態(tài)化和制度化。

　　四、保障措施

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進實施。村街垃圾綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組加強領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，周密安排，統(tǒng)籌開展好村街垃圾綜合整治工作。村街垃圾綜合整治辦公室負責(zé)日常事務(wù)，對領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)。鎮(zhèn)行政執(zhí)法中隊、自然資源和生態(tài)環(huán)境辦公室受領(lǐng)導(dǎo)小組指揮對村街垃圾處置情況進行巡查和處罰。村街負責(zé)人親自掛帥、親自謀劃、親自推進，要成立巡查監(jiān)管隊伍，對村街垃圾處置情況進行巡查，禁止個人或集體違法處置垃圾，扎實推進垃圾綜合整治各項工作。

　　（二）開展公開曝光，強化責(zé)任追究。垃圾綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月對村街進行通報，曝光典型違法案件和群眾反復(fù)投訴、社會關(guān)注度高的問題，推動各村街履職盡責(zé)。根據(jù)村街出現(xiàn)違法處置垃圾數(shù)量、性質(zhì)，分別對村街書記、主任進行問責(zé)。

　　（三）廣泛宣傳報道，強化輿論引導(dǎo)。各村街要將村街垃圾綜合整治工作的部署和成效利用本村微信群等載體進行深度宣傳。鎮(zhèn)政府依托門戶網(wǎng)站、微信公眾號等載體，強化信息公開工作，同時設(shè)立舉報電話。村街垃圾綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期對各相關(guān)部門及村街整治工作進行公布，營造全鎮(zhèn)關(guān)注、全民參與的輿論氛圍。

　　下一步，我鎮(zhèn)將加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)，壓實責(zé)任，建立長效機制，對存在的問題進行“回頭看”，徹底整治生態(tài)環(huán)境突出問題，全面打贏污染防治攻堅戰(zhàn)。

違法占用耕地專項整治方案范文 篇14

　　為規(guī)范醫(yī)療市場秩序，加強全區(qū)醫(yī)療預(yù)防保健體系建設(shè)，提高對傳染病預(yù)防控制能力，確保人民群眾身體健康和醫(yī)療安全，根據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、__《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》和《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》等法律法規(guī)以及衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳《嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)專項整治工作方案》要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　從全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)現(xiàn)狀出發(fā)，以實現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)全行業(yè)歸口管理，加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)為目標(biāo)，以打擊取締各種形式的非法行醫(yī)為重點，對現(xiàn)有醫(yī)療機構(gòu)進行徹底清理整頓和規(guī)范，為全區(qū)人民群眾提供一個安全可靠的醫(yī)療環(huán)境，為全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。

　　二、整頓范圍

　　此次整治的范圍是非法行醫(yī)和醫(yī)療機構(gòu)“出租科室”、“外包科室”、聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)等。如未取得合法《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》而擅自執(zhí)業(yè)的;通過買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展執(zhí)業(yè)活動的;使用過期、失效的《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展執(zhí)業(yè)活動的;使用偽造、涂改的《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展執(zhí)業(yè)活動的;存在“坐堂行醫(yī)”行為的;超出登記范圍開展執(zhí)業(yè)活動，包括診療活動超出登記診療科目范圍的;變更執(zhí)業(yè)地點、變更主要負責(zé)人、變更名稱未做變更登記的;醫(yī)療機構(gòu)將本單位的科室、門診部、業(yè)務(wù)用房租借或承包給社會非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療活動的;非營利性醫(yī)療機構(gòu)“出租科室”、“外包科室”從事醫(yī)療活動的;外地醫(yī)務(wù)人員來本行政區(qū)域內(nèi)從事醫(yī)療活動，未對其執(zhí)業(yè)證書變更登記的;醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作的;未經(jīng)批準(zhǔn)或備案擅自開展“義診”的;未經(jīng)批準(zhǔn)擅自購置和使用b超機，以及違法利用b超進行胎兒性別鑒定和非法進行接生、流引產(chǎn)的。

　　三、方法步驟

　　在區(qū)嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)衛(wèi)生部門聯(lián)合公安、計生、工商等部門，聯(lián)合執(zhí)法，集中行動。同時，區(qū)衛(wèi)生部門選聘有執(zhí)法資格及經(jīng)驗的行政執(zhí)法人員，成立醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督管理辦公室，建立長效管理機制，對全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)依法規(guī)范管理。

　　(一)宣傳發(fā)動階段(7月1日至7月15日)

　　要充分利用廣播、電視、報刊、宣傳車、會議等多種形式，大張旗鼓地宣傳《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《傳染病防治法》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》等。大力宣傳實施醫(yī)療機構(gòu)全行業(yè)管理的重要意義，宣傳各類無證非法行醫(yī)騙錢誤病，濫用藥、亂收費給人民群眾的身體健康和經(jīng)濟利益造成的危害與損失。要用非法行醫(yī)致死致殘病人的典型事例，以及濫用藥、不規(guī)范醫(yī)療操作行為給病人帶來的醫(yī)源性疾患來宣傳整頓醫(yī)療秩序的必要性、迫切性，為整頓醫(yī)療秩序工作營造良好的～氛圍。同時，搞好執(zhí)法培訓(xùn)，明確任務(wù)目標(biāo)，明確執(zhí)法程序，為專項整治奠定基矗

　　(二)清理整頓階段(7月16日至9月20日)

　　1、調(diào)查摸底，整合資源，推進社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)

　　以街道為單位，對轄區(qū)內(nèi)各級各類醫(yī)療機構(gòu)的情況進行全面調(diào)查登記。在此基礎(chǔ)上，倡導(dǎo)有執(zhí)業(yè)資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生及各類衛(wèi)生技術(shù)人員采取個人、聯(lián)辦、股份等不同形式，以村居、小區(qū)為單位舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，推進社區(qū)醫(yī)療預(yù)防工作的開展，提高社區(qū)對疾病的防控能力。

　　2、清理整頓

　　(1)對已取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各類醫(yī)療機構(gòu)，對其執(zhí)業(yè)條件、執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)人員等依據(jù)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進行審核，檢查符合條件的繼續(xù)執(zhí)業(yè)，達不到標(biāo)準(zhǔn)的限期整改，逾期不改的依法查處。

　　(2)對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自無證執(zhí)業(yè)者，具備執(zhí)業(yè)資格的人員可以申辦或吸收到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作，也可申請個體執(zhí)業(yè)，但未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的不得擅自執(zhí)業(yè)，否則依法取締;對不具備執(zhí)業(yè)資格和條件的單位或個人舉辦的醫(yī)療機構(gòu)，責(zé)令限期停業(yè)，逾期不停業(yè)者，依法予以行政處罰，拒不執(zhí)行行政處罰者，依法申請法院強制執(zhí)行。

　　3、執(zhí)業(yè)登記

　　清理整頓工作結(jié)束后，對全區(qū)符合執(zhí)業(yè)條件取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各級各類醫(yī)療機構(gòu)，依法進行登記注冊，建檔立卡，向社會公告。

　　4、規(guī)范管理

　　對取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各級各類醫(yī)療機構(gòu)，由衛(wèi)生行政部門制定各種相關(guān)管理制度，明確職責(zé)、義務(wù)以及獎懲措施，定時評估，年度考核，建立長效機制，依法監(jiān)督管理。

　　(三)檢查總結(jié)階段(9月21日至9月30日)

　　集中清理整頓結(jié)束后，衛(wèi)生部門將會同有關(guān)部門對此次活動進行專項檢查，檢查內(nèi)容為：1、各街道辦事處醫(yī)療秩序是否得到有效整頓;2、各醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療行為是否得到規(guī)范;3、各村居社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的建設(shè)情況如何，區(qū)里將根據(jù)檢查驗收情況，對工作好的街道給予通報表揚，差的給予嚴(yán)肅批評，限期整改。

　　四、工作要求

　　(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，認真組織。嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)、治理整頓醫(yī)療機構(gòu)、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為是維護人民群眾的合法權(quán)益和醫(yī)療安全，促進醫(yī)療事業(yè)健康發(fā)展的需要，各級各醫(yī)療衛(wèi)生單位要充分認識這項工作的重要性和必要性，認真加以實施。

　　(二)積極配合，相互協(xié)調(diào)。衛(wèi)生部門要主動與公安、工商等部門聯(lián)系，密切配合，建立專項整治工作協(xié)調(diào)制度。要嚴(yán)格履行法律、法規(guī)賦予的職責(zé)，集中力量開展對個體醫(yī)療機構(gòu)的清理整頓，對非法行醫(yī)機構(gòu)和人員依法進行查處。

　　(三)嚴(yán)格執(zhí)法，強化責(zé)任。各級醫(yī)療衛(wèi)生單位要層層分解工作任務(wù)，落實工作責(zé)任，確保整治工作取得實效。全體衛(wèi)生執(zhí)法人員在專項整治工作中要嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)格按法定程序進行，特別是在取締和行政處罰時，要做到取證、處罰程序和運用法律合法，真正做到依法行政。

　　(四)建立舉報制度，加大宣傳力度。各級各醫(yī)療衛(wèi)生單位要設(shè)立舉報電話、舉報信箱并向社會公布，并認真處理解決群眾反映的問題。同時充分發(fā)揮～宣傳機構(gòu)的作用，組織新聞媒體對專項整治活動開展大力宣傳，對典型案例進行追蹤報道，對各種違法行為要予以曝光。

違法占用耕地專項整治方案范文 篇15

　　為進一步強化特種設(shè)備安全管理與安全監(jiān)察，消除事故隱患，確保我縣境內(nèi)特種設(shè)備的安全運行和人民群眾生命財產(chǎn)安全，較好地完成特種設(shè)備專項整治任務(wù)，現(xiàn)制定工作方案如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針，以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點，牢固樹立“以人為本，安全發(fā)展”理念，不斷強化“底線”思維和“紅線”意識，扎實開展特種設(shè)備安全監(jiān)察各項工作，有效防范和堅決遏制重特大責(zé)任事故，維護全縣特種設(shè)備安全生產(chǎn)狀況良好態(tài)勢。

　　二、整治目標(biāo)

　　通過開展專項整治工作，進一步提高特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位主要負責(zé)人的安全意識，建立健全各級安全生產(chǎn)責(zé)任制并付諸實施，不斷完善安全生產(chǎn)設(shè)施和應(yīng)急救援體系，有效治理各類安全隱患，建立安全生產(chǎn)長效機制，嚴(yán)防各類事故的發(fā)生。

　　三、組織機構(gòu)

　　為確保特種設(shè)備安全專項整治工作的順利進行，成立我縣安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體名單如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　四、整治內(nèi)容

　　根據(jù)我縣特種設(shè)備的運行現(xiàn)狀，今年專項整治的主要內(nèi)容有以下幾個方面：

　　1、鍋爐專項整治。重點檢查1t/h以下鍋爐的出廠合格證和年度安全檢驗情況以及操作人員持證情況，堅決打擊非法安裝、無使用證、未辦理使用注冊手續(xù)的鍋爐、無證上崗等違法違規(guī)行為。凡無出廠合格證的鍋爐、超期未檢的'鍋爐,或發(fā)現(xiàn)無證人員上崗操作的，一律依法從嚴(yán)查處，限期整改。

　　2、公共場所游樂設(shè)施專項整治。整治內(nèi)容包括游樂設(shè)施是否定期檢驗、游樂設(shè)施是否定期維護保養(yǎng)、定期自行檢查；游樂設(shè)施是否粘貼檢驗合格標(biāo)志；安全管理人員是否持證上崗。確保游樂設(shè)施定檢率達到100%，確保游樂設(shè)施安全使用。

　　3、叉車專項整治。重點落實叉車是否注冊登記、定期檢驗和作業(yè)人員持證上崗。叉車等各項管理制度是否落實，從根本上消除叉車安全隱患，確保叉車安全運行。

　　五、整治時間

　　1、宣傳動員階段（XX月XX日-XX月XX日）

　　在XX月XX日前將具體的整治方案下發(fā)各鎮(zhèn)、各企業(yè)，動員各相關(guān)部門行動起來，做好專項整治前期準(zhǔn)備工作。

　　2、集中整治階段（XX月XX日-XX月XX日）

　　負責(zé)整治工作的各部門要積極組織力量，按照整治方案要求，進行隱患排查清理，制定排查計劃，對排查出的問題要采取有效措施，監(jiān)督相關(guān)單位立即整改，對于逾期達不到整改要求的，要依法從嚴(yán)處理。

　　3、總結(jié)驗收階段（XX月XX日-12月XX日）

　　縣市監(jiān)局將在此期間對整體整治工作進行檢查督導(dǎo)并迎接上級部門的檢查驗收。

　　六、整治要求

　　1、特種設(shè)備使用單位要進一步強化對特種設(shè)備的安全管理，杜絕使用無資質(zhì)廠家生產(chǎn)的特種設(shè)備，嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備操作人員持證上崗、特種設(shè)備及其安全附件定期檢驗等管理制度，確保特種設(shè)備安全運行。

　　2、縣市監(jiān)局要進一步加大執(zhí)法力度，對特種設(shè)備未按規(guī)定注冊登記，操作人員未持證上崗、特種設(shè)備未定期檢驗、未建立特種設(shè)備檔案資料的單位和個人，要依法予以查處。

　　3、各鎮(zhèn)、各主管部門要建立所轄或所屬單位特種設(shè)備和特種設(shè)備操作人員基礎(chǔ)臺帳，摸清底數(shù)，要針對性地開展工作，發(fā)現(xiàn)新上特種設(shè)備后，要督促使用單位到縣市監(jiān)局辦理注冊登記，確保特種設(shè)備安全監(jiān)管工作落實到位。

違法占用耕地專項整治方案范文 篇16

　　為落實最嚴(yán)格的耕地保護制度”指示精神，做好我鎮(zhèn)涉糧巡視發(fā)現(xiàn)問題整改工作，充分挖掘保供潛力，有效遏制耕地撂荒，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　以鎮(zhèn)為主體、因地制宜、分類指導(dǎo)、依法管理、典型示范，按照先易后難、重點推動的思路，將臺賬撂荒地復(fù)耕復(fù)種任務(wù)分解到村、戶，落實到地塊，確保全鎮(zhèn)3019畝的撂荒地塊于今年10月底之前全部復(fù)耕。

　　二、工作重點

　　（一）加強分類指導(dǎo)。各村要針對耕地撂荒原因，制定切實可行的政策措施，推進撂荒地統(tǒng)籌利用。各村要因地制宜選擇復(fù)耕復(fù)種的作物品種和技術(shù)模式。立地條件好的撂荒地，要做到應(yīng)種盡種，優(yōu)先用于糧食生產(chǎn)，擴大糧食播種面積。糧食生產(chǎn)功能區(qū)要健全完善管護機制，嚴(yán)禁撂荒，確保能種一季種一季、能種一年種一年；丘陵地區(qū)的撂荒地，要根據(jù)實際情況，宜糧則糧、宜特則特，支持發(fā)展特色糧油、特色水果、中藥材等生產(chǎn)，增加多樣化產(chǎn)品供給；山區(qū)的山垅田，要加強指導(dǎo)，因地制宜抓好復(fù)耕利用；對確不適宜耕種的撂荒地，可按有關(guān)政策規(guī)定和規(guī)劃要求，優(yōu)先用作農(nóng)機具存放場所和烘干晾曬、分揀包裝、保鮮存儲等設(shè)施用地，解決鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地難問題；暫不耕種的冬閑田，應(yīng)種植綠肥等養(yǎng)地作物，促進耕地質(zhì)量提升，確保在今年10月底之前全鎮(zhèn)撂荒地全部復(fù)墾到位。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)農(nóng)服中心、自然資源所、各村）

　　（二）改善耕種條件。各村要加大投入力度，開展耕地“宜機化”改造，配套完善灌水、田間道路、農(nóng)田防護等基礎(chǔ)設(shè)施，增強生產(chǎn)的便利性；加大撂荒地耕地質(zhì)量監(jiān)測與評價，通過加強撂荒地理化性狀改良、地力培肥等措施，逐步恢復(fù)撂荒地地力和產(chǎn)出水平；對因災(zāi)損毀的撂荒地，要盡快修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)；加大財政對農(nóng)田水利基本建設(shè)的支持力度，加強鄉(xiāng)村農(nóng)田水利建設(shè)，加強池塘、水溝進清淤、擴容、疏通，既發(fā)揮蓄水、排防功能，又確保農(nóng)作物日常灌溉的迫切需要；要落實野豬危害防控機制，完善防護設(shè)施，及時發(fā)布野豬危害信息，果斷有效對野豬危害進行處置，確保能種能收。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)農(nóng)服中心、水利站、自然資源所、財政所、各村）

　　（三）強化裝備支撐。針對丘陵山區(qū)特點，大力推廣中小型適用農(nóng)機具，對適宜丘陵山區(qū)及特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)機具購置給予不超過35%的中央補貼，對水稻機插、機烘等關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)實施不超過20%的農(nóng)機購置補貼省級累加政策。加快“智慧農(nóng)機”服務(wù)模式，降低勞動強度和生產(chǎn)成本。農(nóng)機服務(wù)主體首次在臺帳內(nèi)的撂荒耕地進行機耕作業(yè)面積100畝以上，經(jīng)縣區(qū)農(nóng)機和農(nóng)技部門聯(lián)合驗收后，給予農(nóng)機服務(wù)主體機耕作業(yè)補貼60元/畝。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)農(nóng)服中心、財政所、各村）

　　（四）落實法律法規(guī)。嚴(yán)格落實《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》《中華人民共和國土地管理法》《基本農(nóng)田保護條例》等法律法規(guī)，對棄耕拋荒連續(xù)兩年以上的承包耕地，由村組集體責(zé)令承包方及時復(fù)耕，或引導(dǎo)流轉(zhuǎn)復(fù)耕；對長期無力耕種或因舉家外遷造成撂荒的農(nóng)戶，在充分尊重個人意愿和合理經(jīng)濟補償基礎(chǔ)上，引導(dǎo)其自愿退出承包權(quán)。對退出的耕地，村集體進行統(tǒng)一經(jīng)營管理，有效盤活撂荒地。對長期撂荒的'停止發(fā)放耕地地力保護補貼，停止承包地經(jīng)營者享受的各項獎勵政策，待復(fù)耕復(fù)種后再重新納入補貼范圍。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)農(nóng)服中心、自然資源所、各村）

　　（五）促進土地流轉(zhuǎn)。建立鎮(zhèn)、村級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺，采取出租、轉(zhuǎn)包、入股等方式流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)，減少耕地撂荒。引導(dǎo)農(nóng)戶按照依法、自愿、有償原則，將撂荒地流轉(zhuǎn)給企業(yè)、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體。鼓勵對統(tǒng)籌利用撂荒地成效突出的新型經(jīng)營主體，加大資金、項目、政策等支持。加強農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同管理，將防止撂荒要求納入流轉(zhuǎn)合同內(nèi)容，對撂荒連續(xù)兩年以上的，承包方在合理期限內(nèi)不解除土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同的，發(fā)包方有權(quán)采取措施終止土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)農(nóng)服中心、各村）

　　（六）提升社會服務(wù)。支持家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織等服務(wù)主體，面向外出務(wù)工和無力耕種的農(nóng)戶開展全程式、菜單式托管服務(wù)。針對存量撂荒地，有針對性開展面向小農(nóng)戶和糧食生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)的托管服務(wù)，推行糧食代耕、代種、代防、代收、代烘等服務(wù)模式，減少撂荒地存量，遏制增量；對撂荒地集中的區(qū)域，開展有針對性的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。對一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能弱的農(nóng)戶，開展“一對一”幫扶，讓他們盡快熟悉技術(shù)、熟練運用技術(shù)，提高生產(chǎn)能力。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)農(nóng)服中心、科技辦、各村）

　　三、工作計劃

　　（一）開展摸排，更新臺賬（20xx年3—4月）。各村成立以村黨支部書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，制定工作措施，集中時間、集中力量，以村為單位，嚴(yán)格對照撂荒地信息臺賬（附后）進行全面摸排，將臺賬內(nèi)撂荒地逐塊落圖落塊到具體地塊，并拍攝原貌圖片，明確各地塊復(fù)墾的小組、小組責(zé)任人、計劃復(fù)墾主體和復(fù)墾期限，實行兩道掛鉤村責(zé)任人、計劃復(fù)耕主體和復(fù)耕期限，實行領(lǐng)導(dǎo)掛鉤和掛圖作戰(zhàn)，逐個消除撂荒地塊。地塊確定后要和自然資源部門比對土地利用現(xiàn)狀圖斑，分地塊注明土地性質(zhì)，土地性質(zhì)屬于耕地的，優(yōu)先整治。對于臺賬外的撂荒地，各村一并全面摸排并報送，將根據(jù)復(fù)耕情況，結(jié)合實際，予以獎補。各村將臺賬內(nèi)外最新落實到具體地塊的撂荒地信息臺賬，于4月1日前分別上報鎮(zhèn)撂荒地專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）。

　　（二）專項整治，全面復(fù)種（20xx年4—10月）。各村在排查摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，因地制宜同步開展專項整治工作。鼓勵優(yōu)先種植糧食作物，撂荒的耕地，主要用于糧食和油、糖、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品及飼料生產(chǎn)，永久基本農(nóng)田地塊重點用于糧食生產(chǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田原則上全部用于糧食生產(chǎn)。搶抓農(nóng)時復(fù)墾播種，結(jié)合秋冬種進行查缺補漏，做到應(yīng)種盡種。各村要建立撂荒地動態(tài)監(jiān)測和管理長效機制，每月動態(tài)更新撂荒地信息臺賬，于今年6月底前完成臺賬內(nèi)撂荒地復(fù)耕復(fù)種任務(wù)的60%，9月底前完成90%，10月底全部完成復(fù)耕復(fù)種任務(wù)。

　　（三）全面自查，落實補助（20xx年11—12月）。各村要嚴(yán)格對照臺賬和治理目標(biāo)任務(wù)，認真開展撂荒地治理自查“回頭看”，對本轄區(qū)內(nèi)的撂荒耕地治理工作進行總結(jié)、分析，并完善臺賬資料，確保撂荒耕地得到有效治理。各村和有關(guān)單位要嚴(yán)格落實《莆田市涵江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 莆田市涵江區(qū)財政局關(guān)于印發(fā)〈穩(wěn)定糧食綜合生產(chǎn)能力十六條措施〉的通知》（涵農(nóng)綜〔20xx〕36號）規(guī)定，開展撂荒耕地復(fù)耕種糧資金補助有關(guān)工作。11月底，各村對專項整治工作進行認真梳理總結(jié)，并形成工作報告，以正式文件上報鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。12月，在各村自驗的基礎(chǔ)上，由鎮(zhèn)農(nóng)服中心牽頭組織相關(guān)部門復(fù)核或聘請第三方對全鎮(zhèn)撂荒地復(fù)耕地塊進行復(fù)核。

　　四、工作要求

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立撂荒地專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（附件1），由連敬慰書記擔(dān)任組長，李泉副書記、鎮(zhèn)長擔(dān)任常務(wù)副組長，鄭建鋮副鎮(zhèn)長任副組長，下設(shè)辦公室，掛鉤鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，辦公室主任鄭建鋮副鎮(zhèn)長兼任。加強撂荒地利用情況的跟蹤監(jiān)測和督促檢查，建立調(diào)度、通報、考核制度，強化考核結(jié)果應(yīng)用，對撂荒問題整治成效緩慢的村進行通報約談。壓實鎮(zhèn)、村兩級政府主體責(zé)任，實行主要領(lǐng)導(dǎo)包抓制度，包片領(lǐng)導(dǎo)包抓村。各村要將統(tǒng)籌利用撂荒地情況納入糧食安全目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)。要發(fā)揮基層黨組織和村集體經(jīng)濟組織作用，及時組織對撂荒地進行復(fù)耕復(fù)種。

　　（二）強化監(jiān)督管理。加強撂荒地利用情況的跟蹤監(jiān)測和督促檢查，建立半月一督查一調(diào)度、一月一匯報一通報、年度實績考核機制，各村支部書記每月在鎮(zhèn)工作會議上匯報整治工作進度，年度考核情況納入年底績效考核和鄉(xiāng)村振興實績考核，對完成較好的村由鎮(zhèn)政府給予通報表揚，并在績效考核中予以加分；對沒有完成目標(biāo)任務(wù)的村給予通報批評，并在績效考核中予以扣分，同時對鄉(xiāng)村振興實績考核總評降一檔。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將聯(lián)合鎮(zhèn)紀(jì)委、效能辦、督察辦等部門采取定期檢查與明察暗訪相結(jié)合的方式，深入各村掌握撂荒地整改情況，檢查中發(fā)現(xiàn)弄虛作假、敷衍整改或不作為、慢作為的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

　　（三）營造良好氛圍。充分利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，廣泛宣傳國家耕地保護法律法規(guī)和強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾珍惜耕地、用好耕地。各村，各有關(guān)部門要認真總結(jié)遏制耕地撂荒和引導(dǎo)撂荒地復(fù)耕的有效做法，大力宣傳耕地撂荒復(fù)耕典型案例，于年底前至少報道1篇典型材料，共同營造統(tǒng)籌利用撂荒地、促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面發(fā)展的良好氛圍。

　　本方案自印發(fā)之日起施行，有效期3年。

違法占用耕地專項整治方案范文 篇17

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為加強對此次活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立以區(qū)教育體育局副局長諸葛翔為組長，xx大隊教導(dǎo)員魯有明、區(qū)教育科副科長查紅衛(wèi)為副組長，各校校長和交警中隊長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在區(qū)教育科，由查紅衛(wèi)兼任辦公室主任，負責(zé)此項活動的組織、協(xié)調(diào)和具體工作的開展。

　　二、指導(dǎo)思想

　　堅持“以人為本”、“安全第一”的原則，以“安全乘車、安全騎車、安全走路”養(yǎng)成教育為主線，以深化交通安全宣傳“進學(xué)校”活動為載體，集中開展“文明安全行警示語征集”、“文明安全行黑板報展示”、“文明安全行小黃帽路隊制”、“文明安全行輔導(dǎo)課觀摩”等評選活動，營造中小學(xué)校交通安全宣傳教會的濃厚氛圍，進一步推進全區(qū)中小學(xué)生交通安全宣傳教育工作，增強交通安全法治意識和文明交通意識，提高交通安全認知能力和自我防護能力，進而影響和推進學(xué)生家長乃至社會公眾對中小學(xué)中交通安全的重視和關(guān)注，進一步保障中小學(xué)生出行安全，最大限度減少中小學(xué)生交通事故的發(fā)生。

　　三、活動時間和內(nèi)容

　　全區(qū)“小手拉大手，文明安全行”活動從20xx年11月下旬啟動，至12月底結(jié)束。主要組織開展四項系列活動：

　　（一）“文明安全行警示語征集”評選活動。各中小學(xué)校要以班級為單位，針對中小學(xué)生交通事故的成因和特點，圍繞“文明安全行”的主題，在家長的共同參與下，組織每一位中小學(xué)生，創(chuàng)作一條以上文明安全行警示語（學(xué)生、家長分別署名），分中學(xué)生、小學(xué)生兩組，組織開展全校“文明安全行警示語征集”評選活動。在此基礎(chǔ)上，各校分別確定前2名“文明安全行”警示語及名單送區(qū)參評。全區(qū)共設(shè)一等獎8名(小學(xué)4名，中學(xué)4名)，二等獎14名(小學(xué)7名，中學(xué)7名)，三等獎24名(小學(xué)12名，中學(xué)12名)，稿件在12月7日前交教育科。

　　（二）“文明安全行黑板報展示”評選活動。各校以“文明安全行”為主題，每所中小學(xué)校刊出一期“文明安全行”黑板報，用數(shù)碼相機拍攝，送照片參加全區(qū)“文明安全行黑板報展示”評選活動，像素要求500萬像素。全區(qū)共設(shè)一等獎3名，二等獎6名，三等獎10名，照片于12月7日前以辦公系統(tǒng)形式報送至教育科查紅衛(wèi)處，超過時間作棄權(quán)處理。

　　（三）“文明安全行小黃帽路隊制”活動。這項活動的主要對象是小學(xué)低年級學(xué)生，主要抓好四項工作：一是對今年9月份以 開展贈送“小黃帽”和“小黃帽路隊制”活動情況進行自查。二是到目前尚未開展贈送“小黃帽”工作是贈送“小黃帽”未到位的，要做好贈送和補贈工作。三是開展“小黃帽”贈送工作的基礎(chǔ)上，積極組織開展“小黃帽路隊制”活動。四是開展“文明安全行小黃帽路隊制”活動的檢查、評選工作。評選方法：看交警中隊暗訪學(xué)校路隊制實施情況的錄像，各校實施路隊制總結(jié)及臺帳資料。暗訪時間：12月6日至12月12日，各校于12月10日前交總結(jié)到各管轄中隊進行初評，各中隊于12月14日前將初評結(jié)果及推薦學(xué)校的'材料送到大隊（錄像和總結(jié)）進行復(fù)評。推薦名額：城區(qū)中隊4名，花園中隊4名，西區(qū)中隊4名，航埠中隊4名。全區(qū)共設(shè)一等獎2名，二等獎4名，三等獎10名。今后每年在9月初開展“小黃帽”贈送活動，確保小學(xué)一年級新生一人一帽。

　　（四）“文明安全行輔導(dǎo)課觀摩”評選活動。組織學(xué)校教師或基層公安交警，以“文明安全行”為主題，開展交通安全法制輔導(dǎo)課活動。各校送“文明安全行輔導(dǎo)課觀摩”錄像資料參加評選，輔導(dǎo)課小學(xué)40分鐘，初中45分鐘。評選方法：分初評和復(fù)評，初評以各中隊組織人員對轄區(qū)學(xué)校的“輔導(dǎo)課”進行評選，在此基礎(chǔ)上，推薦到區(qū)里進行復(fù)評。推薦名額：城區(qū)中隊5名，花園中隊4名，西區(qū)中隊6名，航埠中隊4名。復(fù)評時間：12月19—21日，各中隊于12月18日前將復(fù)評材料送到大隊，由區(qū)教體局和交警大隊共同組織評選。全區(qū)共設(shè)一等獎3名，二等獎6名，三等獎10名。

　　四、活動步驟

　　（一）啟動階段（11月下旬），主要開展兩項上作：一是召開相關(guān)公安交警中隊負責(zé)人和各中小學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)會議進行部署；二是以學(xué)校或班級為單位，組織學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)或班主任教師對學(xué)生進行具體動員。

　　（二）實施階段（11月25日至12月25日），主要開展實施“文明安個行警示語征集”、“文明安個行黑板報展示”、“文明安個行小黃帽路隊制”、“文明安全行輔導(dǎo)課觀摩”等四項系列活動的評選工作，確定推薦到市參加評選的先進單位、優(yōu)秀作品及名單。

　　（三）總結(jié)表彰階段（12月25日至31日）。對全區(qū)開展“小手拉大手，文明安全社”活動情況認真進行檢查、總結(jié)，對先進單位和個人予以表彰和獎勵。

　　五、工作要求

　　（一）提高認識，重視和加強中小學(xué)生交通安全工作。開展交通安全宣傳“五進”活動特別是20xx年9月開展全省中小學(xué)生交通安個教育宣傳月活動以來，全省中小學(xué)生和學(xué)前兒童交通事故死亡人數(shù)出現(xiàn)了下降勢頭。20xx年，全省中小學(xué)生和學(xué)前兒章因交通事故死亡315人，同比持平。20xx年，全省中小學(xué)牛和學(xué)前兒童因交通事故死亡258人，同比減少57人。但全省預(yù)防和減少中小學(xué)生和學(xué)前兒童交通事故的長效機制尚未健全，基礎(chǔ)工作不夠扎實，如果工作稍一放松，就有可能出現(xiàn)反彈現(xiàn)象。今年以來，全省中小學(xué)生和學(xué)前兒童因交通事故死亡188人，同比增加10人。對此，各中隊及中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必引起高度重視，把開展“小手拉大手，文明安全行”活動作為鞏固和深化我區(qū)中小學(xué)生交通安全教育宣傳月活動的延伸措施，作為構(gòu)建和諧社會、建設(shè)“平安”的實際行動，扎扎實實地抓緊抓好，并以此帶動學(xué)生家長乃至全社會關(guān)注和參與中小學(xué)生交通安全工作，為保障下一代的健康成長和千家萬戶的幸福安寧創(chuàng)造一個良好的交通安全環(huán)境。

　　（二）精心組織，扎扎實實地開展“小手拉大手，文明安全行”活動、各交警中隊、中小學(xué)要把“小手拉大手，文明安全行”活動作為近期一項重要工作，擺上突出位置來抓。要結(jié)合本地、本單位實際，從加強領(lǐng)導(dǎo)、動員部署、協(xié)作配合、檢查指導(dǎo)、評選等方面，研究制定實施方案和具體措施，確保“小手拉大手，文明安全行”活動扎實有效地開展起來。同時，要以這次活動為契機，將中小學(xué)生交通安全宣傳教育列入學(xué)生安全教育的重要內(nèi)容，并形成制度，建立健全中小學(xué)生交通安全宣傳教育長效機制。

　　（三）加強協(xié)作，切實抓緊抓實四項系列活動。各交警中隊、中小學(xué)既要明確分工，又要加強協(xié)作配合，務(wù)必形成上作合力。同時，各中隊要主動會同中小學(xué)校，加強協(xié)作配合，精心組織實施，加強針對性指導(dǎo)，積極提供有關(guān)交通安全宣傳資料，確保各項活動順利進行，中小學(xué)校要緊密配合，作為近期教育教學(xué)工作的重要任務(wù)，采取有力措施，集中時間，集中精力，積極協(xié)助開展好各項活動，確保活動取得實效。

　　同時，各校在做好上述活動的基礎(chǔ)上，要加強對學(xué)生交通安全常識和艱苦奮斗教育，培養(yǎng)學(xué)生獨立生活能力和艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，鍛煉學(xué)生克服困難的.能力，消除學(xué)生相互攀比心理。要向?qū)W生發(fā)出倡議，拒絕公車接送。讓家長盡量不要開車接送，并做到文明停車和行車。要規(guī)范學(xué)校及教師車輛停放，非學(xué)校及教師車輛未經(jīng)學(xué)校同意，不得進入，校外車輛原則上不得進入校園。

違法占用耕地專項整治方案范文 篇18

　　根據(jù)市安委會辦公室《關(guān)于加強瓶裝液化石油氣安全管理工作的通知》精神和縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)批示要求，經(jīng)研究，制定《縣瓶裝液化石油氣安全管理專項整治工作方案》如下：

　　一、整治范圍

　　全縣瓶裝液化石油氣運輸、存儲、充裝、經(jīng)營、使用單位，生產(chǎn)、銷售液化石油氣燃器具單位。

　　二、整治重點

　　（一）瓶裝液化石油氣運輸環(huán)節(jié)：運輸車輛車況是否達標(biāo);車輛安全附件、消防設(shè)備是否配備完好;駕駛?cè)藛T是否參加安全培訓(xùn)，證照、手續(xù)是否齊全;氣瓶運輸中橡膠圈是否按要求配置，裝載是否安全規(guī)范。

　　（二）瓶裝液化石油氣儲存環(huán)節(jié)：瓶裝液化石油氣企業(yè)安全管理制度、崗位責(zé)任制度、應(yīng)急管理制度是否制定落實；儲存場站的設(shè)施設(shè)備、安全附件、消防設(shè)施和防雷、防靜電、可燃氣體泄露檢測裝置是否完備、正常運維；儲罐是否年檢、有無超裝情況;裝、卸液是否規(guī)范等。

　　（三）瓶裝液化石油氣充裝環(huán)節(jié)：氣瓶是否進行充裝前后的檢查，有無超裝、殘液超量現(xiàn)象;有無過期、報廢氣瓶充裝問題;氣瓶充裝有無記錄臺賬;充裝工作是否規(guī)范，充裝完成是否進行檢漏;消防應(yīng)急設(shè)備和充裝設(shè)備是否完好等。

　　（四）瓶裝液化石油氣經(jīng)營環(huán)節(jié)：瓶裝液化石油氣的經(jīng)營銷售是否落實實名登記制度；從業(yè)人員是否參加培訓(xùn)教育、做到持證上崗；是否落實入戶安檢制度；瓶裝液化石油氣是否有非法經(jīng)營。

　　（五）瓶裝液化石油氣使用環(huán)節(jié)：重點整治村居社區(qū)、餐飲場所、露天商場、農(nóng)貿(mào)市場等瓶裝液化石油氣使用安全情況，重點排查是否存在地下室、半地下室、封閉式房間、車庫、高層建筑、出租房單間等不具備安全條件場所使用瓶裝液化石油氣情況；工業(yè)商業(yè)及單位食堂等餐飲用氣場所是否建立用氣安全責(zé)任制、是否違規(guī)超量儲存氣瓶、是否安裝可燃氣體濃度報警裝置情況；是否存在用氣場所混用醇基燃料、煤球爐等其他燃料情況；是否使用不合格氣瓶、減壓閥、軟管等情況；是否存在燃氣燃燒器具安裝不規(guī)范仍供氣等情況；燃氣用戶是否會進行應(yīng)急處置;單位對燃氣用戶的安全宣傳是否到位。

　　三、整治標(biāo)準(zhǔn)

　　（一）堅決取締非法經(jīng)營、儲存、倒裝、運輸液化石油氣行為

　　1.打擊非法經(jīng)營、儲存瓶裝液化石油氣行為。徹底取締無資質(zhì)經(jīng)營站點、非法儲存場所，收繳充裝設(shè)備、液化氣鋼瓶，依法依規(guī)予以經(jīng)濟處罰、沒收非法所得，嚴(yán)肅處理涉事、涉案人員。

　　2.打擊非法倒裝液化石油氣行為。徹底取締非法站點和街頭游商非法倒裝液化石油氣行為，依法收繳器材、液化氣鋼瓶，查扣車輛，依法依規(guī)處理涉事、涉案人員。

　　3.打擊非法運輸液化石油氣行為。徹底取締非法運送液化氣鋼瓶行為，查處未獲得運輸危險化學(xué)品許可的單位、個人從事運輸液化石油氣的違法行為，查扣非法車輛、液化氣鋼瓶，依法依規(guī)予以經(jīng)濟處罰、沒收非法所得，嚴(yán)肅處理涉事、涉案人員。

　　（二）依法整治液化石油氣站的違法行為和安全隱患

　　1.對已取得《燃氣經(jīng)營許可證》和《氣瓶充裝許可證》的液化石油氣站為非自有鋼瓶充裝行為，為無瓶裝燃氣經(jīng)營許可證的單位或個人提供經(jīng)營性氣源等行為，依法依規(guī)予以經(jīng)濟處罰、沒收非法所得，嚴(yán)肅處理涉事、涉案人員。

　　2.查處液化石油氣經(jīng)營企業(yè)無從業(yè)人員資格證、特種設(shè)備作業(yè)人員證上崗、充裝前后檢查記錄和充裝記錄不落實等問題，徹底查處特種設(shè)備、液化氣鋼瓶未按期檢測、報廢，特種設(shè)備、液化氣瓶帶病運行問題，徹底查處其他安全隱患問題，視問題嚴(yán)重情況責(zé)令立即整改、限期整改、經(jīng)濟處罰、停業(yè)整頓、吊銷證照。

　　（三）嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售液化石油氣燃器具行為

　　1.打擊非法生產(chǎn)液化氣鋼瓶、翻新液化氣鋼瓶行為，嚴(yán)肅查處生產(chǎn)企業(yè)違法向個人銷售液化氣鋼瓶行為，依法依規(guī)予以吊銷證照、經(jīng)濟處罰、沒收非法所得，處理涉事、涉案人員。

　　2.打擊銷售無熄火保護裝置及假冒偽劣燃器具、翻新液化氣鋼瓶行為，依法依規(guī)予以吊銷證照、經(jīng)濟處罰、沒收非法所得，嚴(yán)肅處理涉事、涉案人員。

　　（四）深入開展液化石油氣使用安全隱患排查整治工作

　　對所有液化石油氣經(jīng)營單位和使用單位（個人）開展一次拉網(wǎng)式排查，對發(fā)現(xiàn)的一般隱患限期整改，重大隱患掛牌督辦，達不到標(biāo)準(zhǔn)要求的一律不得生產(chǎn)經(jīng)營。全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)管部門的監(jiān)管責(zé)任，完善各項管理制度和措施，規(guī)范液化石油氣經(jīng)營、使用行為，確保液化石油氣經(jīng)營單位和使用者的安全。

　　四、任務(wù)分工

　　按照“管行業(yè)必須管安全”和“屬地管理”的原則，認真組織開展瓶裝液化石油氣安全管理專項整治工作。

　　住建部門負責(zé)牽頭本次瓶裝液化石油氣安全專項整治工作，做好整治工作的統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)；組織開展專項監(jiān)督檢查，督促檢查瓶裝液化石油氣企業(yè)安全生產(chǎn)、瓶裝液化石油氣實名制銷售、信息化建設(shè)和入戶安檢等工作；負責(zé)組織開展相關(guān)法律規(guī)范和安全使用燃氣的知識宣傳工作；會同有關(guān)部門建立燃氣企業(yè)誠信體制，對存在違法違規(guī)供氣行為的`依法移交有關(guān)部門追究責(zé)任。

　　市場監(jiān)管部門負責(zé)對無照經(jīng)營行為進行依法查處；負責(zé)對無證充裝、違法充裝、充裝非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶、不合格氣瓶、報廢氣瓶、計量、質(zhì)量違法違規(guī)行為進行查處；負責(zé)排查治理特種設(shè)備超期未檢或檢驗不合格仍使用等行為；負責(zé)排查治理餐飲企業(yè)等液化石油氣用戶使用超期未檢鋼瓶、達到報廢使用年限鋼瓶、不合格鋼瓶；負責(zé)查處銷售無熄火保護裝置的燃氣燃燒器具、不合格減壓閥和軟管等行為，排查治理使用無熄火保護裝置的燃氣燃燒器具、不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的減壓閥和軟管，超期使用燃氣燃燒器具和軟管等事故隱患。

　　交通運輸部門負責(zé)瓶裝液化石油氣運輸環(huán)節(jié)實施監(jiān)管，依法查處未取得危險貨物道路運輸經(jīng)營許可的單位或個人使用道路運輸車輛從事瓶裝液化石油氣運輸?shù)刃袨椤?/p>

　　應(yīng)急管理部門嚴(yán)格執(zhí)行危險化學(xué)品生產(chǎn)和經(jīng)營許可制度，依法查處液化石油氣安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。

　　消防救援大隊對液化氣生產(chǎn)、儲存和經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程進行消防設(shè)計審核、消防驗收、備案和抽查，對液化氣生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用的消防安全重點單位遵守消防法律、法規(guī)情況實施消防監(jiān)督檢查，對違反法定消防安全職責(zé)的當(dāng)事人進行查處。

　　商務(wù)部門督促使用瓶裝液化石油氣的餐飲經(jīng)營單位加強安全管理，落實安全防范措施。

　　公安部門負責(zé)配合有關(guān)部門開展瓶裝液化石油氣整治，負責(zé)對非法儲存、倒灌、銷售液化氣的行為和窩點進行查處；對阻撓、干擾、妨礙行政執(zhí)法和私自儲存危險物品的單位或個人進行處罰；對構(gòu)成非法經(jīng)營、銷售偽劣產(chǎn)品、非法攜帶危險物品危及公共安全的，依法追究刑事責(zé)任。

　　其他相關(guān)部門，組織本行業(yè)（領(lǐng)域）的用氣單位開展安全用氣的宣傳教育和培訓(xùn)，督促本行業(yè)（領(lǐng)域）的用氣單位依據(jù)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，排查治理液化氣使用安全隱患，按照各自職責(zé)落實整治非法經(jīng)營液化氣違法行為的相關(guān)工作。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道負責(zé)組織開展轄區(qū)內(nèi)瓶裝液化石油氣安全管理專項整治工作。要落實網(wǎng)格化管理機制，督促網(wǎng)格化管理責(zé)任人員實現(xiàn)對屬地銷售、使用瓶裝液化石油氣的日常排查全覆蓋。健全瓶裝液化石油氣流通使用環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為的發(fā)現(xiàn)、報告機制，組織開展專項整治行動，開展聯(lián)合檢查，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營、運輸、儲存瓶裝液化石油氣的行為。結(jié)合預(yù)防非職業(yè)性一氧化碳中毒工作開展安全檢查，督促居住出租房的房主充分認識燃氣安全事故的法律責(zé)任，積極整改安全隱患。動員全社會力量參與瓶裝液化石油氣安全專項整治，有效消除城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域以及商業(yè)、學(xué)校用戶等人員密集區(qū)等重點場所的用氣安全隱患，確保人民群眾生產(chǎn)生活安全。

　　瓶裝燃氣企業(yè):全面落實液化石油氣經(jīng)營企業(yè)安全經(jīng)營主體責(zé)任。在9月底前完成鋼瓶溯源系統(tǒng)鋼瓶信息的全部錄入，并對自有鋼瓶全部噴涂已備案的特有標(biāo)識，做到鋼瓶、用戶信息一致并可查、可控、可追溯。加強對所屬瓶裝液化石油氣供應(yīng)站點的管理，落實定點充裝、定點配送制度，并建立管理臺賬、銷售臺賬，做好液化石油氣去向管理，可溯可查。從10月1日起嚴(yán)禁充裝及銷售沒有本企業(yè)標(biāo)識的鋼瓶。全面開展入戶安檢，在專項整治期間，做到全覆蓋。落實宣傳和指導(dǎo)用戶安全用氣工作。

　　五、時間安排

　　（一）安排部署階段（8月10日前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）、各有關(guān)部門結(jié)合實際情況，制定各自實施方案，進一步明確細化專項整治范圍、重點、步驟、措施和要求，做好前期準(zhǔn)備和動員部署工作。

　　（二）集中整治階段（8月11日-9月20日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）、各有關(guān)部門組織專門力量，集中開展專項整治活動，嚴(yán)查違法違規(guī)行為和事故隱患，及時通報工作進展。

　　（三）總結(jié)驗收階段（9月21日-9月30日）。總結(jié)經(jīng)驗做法，鞏固整治成果，健全完善長效管理機制。

　　六、工作要求

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）、各有關(guān)部門要統(tǒng)一思想、提高認識，將瓶裝液化石油氣安全管理專項整治工作列入重要民生事項，納入安全生產(chǎn)重點工作，明確責(zé)任分工、細化目標(biāo)任務(wù)，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，開展督導(dǎo)檢查，確保工作取得實效。住建部門要會同有關(guān)職能部門加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道開發(fā)區(qū)）工作的監(jiān)督指導(dǎo)，定期召開工作會商會議，研究解決重點難點問題，督促工作落實。

　　（二）深入排查治理。要針對瓶裝液化石油氣市場主要集中于老舊小區(qū)、農(nóng)村社區(qū)、城郊結(jié)合部、城中村以及餐飲小飯館、路邊燒烤店等人流密集區(qū)域的特點，徹底排查治理各類事故隱患。對重大事故隱患，要強化跟蹤督辦，及時整改銷案；要以“零容忍”的態(tài)度依法打擊非法違法行為，對涉嫌犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。要推廣使用先進技術(shù)，推動對燃氣燃燒器具、設(shè)備等進行技術(shù)優(yōu)化，鼓勵使用新型供氣技術(shù)，提升本質(zhì)安全水平；要提高監(jiān)管信息化水平，加強智慧燃氣管理平臺建設(shè)，組織實施燃氣設(shè)施智能化建設(shè)和改造，促進信息互聯(lián)互通，實現(xiàn)瓶裝液化石油氣“來源可查、去向可追、責(zé)任可究”監(jiān)管目標(biāo)。

　　（三）加強宣傳引導(dǎo)。要加大宣傳力度，充分運用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、微信、報紙等渠道，廣泛宣講液化石油氣安全知識和防范基本技能，及時曝光一批嚴(yán)重違法違規(guī)行為和典型事故案例，引導(dǎo)廣大群眾增強風(fēng)險防范意識和能力。大力實施安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報獎勵制度，發(fā)動廣大群眾深入“查找身邊事故隱患”,舉報重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為，營造良好社會監(jiān)督氛圍。

　　（四）建立長效機制。要指導(dǎo)督促液化石油氣企業(yè)切實履行主體責(zé)任，建立完善雙重預(yù)防機制，加強入戶安全檢查工作。要建立完善液化石油氣市場誠信管理機制，對合法誠信經(jīng)營、安全管理能力較好的企業(yè)予以扶持，對安全生產(chǎn)失信企業(yè)要依照有關(guān)規(guī)定實施有效懲戒，調(diào)動企業(yè)強化安全生產(chǎn)工作的積極性，逐步提高行業(yè)整體安全水平。

違法占用耕地專項整治方案范文 篇19

　　根據(jù)市委專項巡察十組涉糧問題專項巡察情況反饋，全鎮(zhèn)撂荒地面積5765.23畝，撂荒地率較高。為有效遏制耕地撂荒，確保糧食安全，貫徹落實《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于統(tǒng)籌利用撂荒地促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（農(nóng)規(guī)發(fā)〔20xx〕1號）和《福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于統(tǒng)籌利用撂荒地促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的實施意見》（閩農(nóng)綜〔20xx〕20號）和《寧化縣人民政府辦公室關(guān)于統(tǒng)籌利用撂荒地促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的通知》精神（寧政辦網(wǎng)傳〔20xx〕3號），結(jié)合全鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。

　　一、總體要求

　　牢固樹立新發(fā)展理念，落實藏糧于地戰(zhàn)略，摸清撂荒地存量，堅決遏制增量，堅持科學(xué)謀劃，分類指導(dǎo)，有序推進，堅決防止“非糧化”，統(tǒng)籌利用撂荒地，牢牢守住耕地保護紅線，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，確保糧食安全。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　20xx年全面完成全鎮(zhèn)5765.2畝撂荒耕地的復(fù)耕復(fù)種。其中6月份前完成2824.93畝，7月至12月完成2940.27畝。

　　三、工作計劃

　　1、宣傳動員濃厚氛圍（2月25日-3月15日）。各村要結(jié)合實際，全面進行動員安排，積極運用大喇叭、手機微信群、印發(fā)宣傳資料等多種方法，大力宣傳《全鎮(zhèn)開展農(nóng)村撂荒土地整治工作的實施方案》、《農(nóng)村土地承包法》，為整治工作營造濃厚氛圍。同時要動員農(nóng)民群眾自覺保護好承包地，切實經(jīng)營好果園、農(nóng)田，確保農(nóng)村耕地可持續(xù)利用。

　　2、調(diào)查摸底建立臺賬（3月15日-4月5日）。各村要及時召開村兩委會、村民代表會，向黨員干部群眾傳達整治工作主要精神。要深入田間地頭，對在整治范圍內(nèi)的土地進行逐組逐地塊登記造冊，摸清不同類型土地亂象底數(shù)建立整治土地工作臺賬。

　　3、集中整治形成合力（4月5日-10月底）。各村根據(jù)摸底工作臺賬，結(jié)合整治耕地區(qū)域、交通實際情況，以整治撂荒果園、拋荒農(nóng)田、違規(guī)違約承包集體土地的亂象為重點，召開村兩委會、村民代表會，進行集中整治，主要任務(wù)是：

　　（1）通報摸底核查情況；

　　（2）研究確定整治方案，并進行公示；

　　（3）逐戶逐地塊進行集中整治，對經(jīng)協(xié)調(diào)磋商無果的進行依法起訴；

　　（4）對收回的村集體土地、農(nóng)村承包地進行研究，形成決議，按程序進行處置。

　　（5）要以村集體經(jīng)濟組織為單位，全面進行復(fù)耕復(fù)種。

　　4、自查總結(jié)補缺補漏（11月1-11月15日）。各村對標(biāo)整治目標(biāo)任務(wù)，認真開展撂荒耕地整治自查“回頭看”，對本轄區(qū)內(nèi)的撂荒耕地整治工作進行總結(jié)、分析，進行查漏補缺，完善臺賬資料，確保撂荒耕地全部復(fù)耕、集體土地違法亂象得到有效治理。同時，對整治工作中好經(jīng)驗和好做法進行總結(jié)，形成典型工作案例上報。

　　5、考核驗收形成機制（11月16-11月30日）。整治結(jié)束后，鎮(zhèn)政府將成立專門的考核驗收組，從整治成效、工作臺賬和建立健全農(nóng)村耕地管理工作機制、制度等多方面對各村進行綜合考核驗收，形成專項工作匯報。

　　四、重點工作

　　（一）改善生產(chǎn)條件，促進撂荒地復(fù)墾。把具備條件的撂荒地盡可能納入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)范圍，加大投入力度，開展耕地“宜機化”改造，配套完善灌水、輸配電、田間道路、農(nóng)田防護等基礎(chǔ)設(shè)施，增強生產(chǎn)的便利性。促進農(nóng)戶復(fù)墾積極性，逐步恢復(fù)撂荒地地力和產(chǎn)出水平。

　　（二）發(fā)展社會化服務(wù)，提高撂荒地復(fù)墾。積極支持村“兩委”、集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民合作社發(fā)揮作用，培育以農(nóng)機合作社為主的.農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織，統(tǒng)一開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管，如代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治、統(tǒng)種統(tǒng)儲等全程式、菜單式服務(wù)，為外出務(wù)工和無力耕種農(nóng)戶提供全程托管服務(wù)，解決后顧之憂，提高撂荒地復(fù)墾。

　　（三）強化土地流轉(zhuǎn)，合理高效管理土地。完善土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系，引導(dǎo)農(nóng)戶按照依法、自愿、有償原則，將撂荒地流轉(zhuǎn)給家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體。嚴(yán)格落實特色產(chǎn)業(yè)獎補政策，強化土地流轉(zhuǎn)管理，為防止承包地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)后出現(xiàn)撂荒，指導(dǎo)流轉(zhuǎn)雙方將相關(guān)要求納入流轉(zhuǎn)合同內(nèi)容。對連續(xù)撂荒2年以上的流轉(zhuǎn)耕地，承包方在合理期限內(nèi)不解除土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同的，發(fā)包方有權(quán)要求終止承包地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同。

　　（四）加強監(jiān)督管理，落實糧食生產(chǎn)功能區(qū)。村要把糧食生產(chǎn)功能區(qū)落實到地塊，引導(dǎo)種植玉米、小麥等目標(biāo)作物，提高小麥和玉米生產(chǎn)規(guī)模。不得擅自調(diào)整糧食生產(chǎn)功能區(qū)，不得違規(guī)在糧食生產(chǎn)功能區(qū)內(nèi)建設(shè)種植和養(yǎng)殖設(shè)施，不得違規(guī)將糧食生產(chǎn)功能區(qū)納入退耕還林還草范圍，不得在糧食生產(chǎn)功能區(qū)內(nèi)超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)農(nóng)田林網(wǎng)。

　　（五）分類有序指導(dǎo)，推進撂荒地整改。各村要認真分析耕地撂荒實際，分類施策，制定統(tǒng)籌利用撂荒地的具體方案，因地制宜選擇復(fù)耕復(fù)種的作物品種和技術(shù)模式。對水澆地、川臺地要做到應(yīng)種盡種，優(yōu)先用于糧食生產(chǎn)，擴大糧食播種面積。糧食生產(chǎn)功能區(qū)，要健全完善管護機制，嚴(yán)禁撂荒，確保能種一季種一季、能種一年種一年。對山旱地撂荒，要根據(jù)立地條件, 宜糧則糧、宜特則特，支持發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加多樣化產(chǎn)品供給。季節(jié)性的撂荒地，要通過政策支持，引導(dǎo)農(nóng)民能種盡種，確需季節(jié)性“留白”的，應(yīng)種植綠肥等養(yǎng)地作物，促進耕地質(zhì)量提升。

　　（六）嚴(yán)格法律法規(guī)落實，發(fā)揮地力保護補貼作用。各村要重點抓好農(nóng)村土地承包法等法律法規(guī)宣傳和落實，嚴(yán)格落實《農(nóng)村土地承包法》《土地管理法》《基本農(nóng)田保護條例》等法律法規(guī)，嚴(yán)格土地用途管制，嚴(yán)格保護永久基本農(nóng)田，積極穩(wěn)妥推進防止耕地“非糧化”工作。對棄耕拋荒連續(xù)2年以上的承包耕地，由村組集體責(zé)令承包方及時復(fù)耕，或引導(dǎo)流轉(zhuǎn)復(fù)耕；對長期無力耕種或因舉家外遷造成撂荒的農(nóng)戶，在充分尊重個人意愿和合理經(jīng)濟補償基礎(chǔ)上，引導(dǎo)其自愿退出承包權(quán)。對退出來的耕地，村集體進行統(tǒng)一經(jīng)營管理，有效盤活撂荒地。把耕地撂荒與耕地地力保護補貼資金發(fā)放政策掛鉤，對長期撂荒的停止發(fā)放耕地地力保護補貼資金，停止承包地經(jīng)營者享受的各項獎勵政策，待復(fù)耕復(fù)種后再重新納入補貼范圍。

　　五、保障措施

　　（一）強化宣傳引導(dǎo)。充分利用鄉(xiāng)村大喇叭、微信、網(wǎng)絡(luò)、報刊等媒體，采取喜聞樂見的方式廣泛宣傳國家耕地保護法律法規(guī)和強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，做到家喻戶曉、人人皆知，讓地方政府和廣大農(nóng)民群眾珍惜土地、用好耕地。認真總結(jié)遏制耕地撂荒和引導(dǎo)撂荒地復(fù)耕復(fù)種的有效做法，營造統(tǒng)籌利用撂荒地的良好氛圍。

　　（二）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)上成立以鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為第一副組長。鎮(zhèn)農(nóng)技站、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)經(jīng)管站主要負責(zé)人為副組長，各村黨支部書記和村兩委干部和相關(guān)部門為成員的撂荒地專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責(zé)撂荒地專項整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)日常業(yè)務(wù)工作，由范勝同志兼任辦公室主任，辦公地點設(shè)鎮(zhèn)農(nóng)技站。

　　（三）強化約束措施。鎮(zhèn)紀(jì)委、農(nóng)技站、經(jīng)管站聯(lián)合成立督導(dǎo)組，鎮(zhèn)紀(jì)委書記為督查組組長，建立健全指導(dǎo)督查工作機制，采取定期檢查與明察暗訪相結(jié)合的方式，深入各村掌握各地撂荒地整治情況，對檢查中發(fā)現(xiàn)的弄虛作假或不作為的要追究相關(guān)當(dāng)事人責(zé)任。把耕地撂荒與評優(yōu)掛鉤，將耕地撂荒與鄉(xiāng)村治理相結(jié)合，遏制耕地撂荒。鎮(zhèn)政府將防止耕地“非糧化”，統(tǒng)籌利用撂荒地情況作為村年終責(zé)任考核重要指標(biāo)，加強日常考核，確保工作實效。

　　（四）強化技術(shù)指導(dǎo)。鎮(zhèn)政府要對撂荒地集中的區(qū)域，組織鎮(zhèn)村農(nóng)技人員采取蹲點包村等方式開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，讓農(nóng)民會種田、種好田。對發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是特色種養(yǎng)技能比較弱的農(nóng)戶，開展“一對一”幫扶。同時，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，為農(nóng)民提供多樣化、全程式服務(wù)。

　　（五）強化追責(zé)問效。鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭，鎮(zhèn)農(nóng)技站、經(jīng)管站配合，加強耕地撂荒情況跟蹤監(jiān)測和督促檢查，強化考核結(jié)果應(yīng)用，對耕地撂荒問題突出的村進行通報批評，并與相關(guān)項目資金和支持政策掛鉤。對整改落實不到位要約談提醒，一直無法整改的要追責(zé)問責(zé)。

違法占用耕地專項整治方案范文 篇20

　　為切實解決農(nóng)村土地棄耕撂荒問題，著力發(fā)展糧食生產(chǎn)，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，農(nóng)民增收，特制定此方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　重點消除集中連片棄耕撂荒土地，在20xx年10月底前鎮(zhèn)域內(nèi)全面消除撂荒田地，全面復(fù)耕復(fù)種，完成糧食播種面積，保障糧食安全，增加農(nóng)民收入。

　　三、重點工作

　　全面排查清理撂荒地，建好排查臺賬和復(fù)耕復(fù)種臺賬，撂荒地復(fù)耕復(fù)種全部用于優(yōu)質(zhì)糧油生產(chǎn)。

　　四、具體措施

　　（一）新型經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)。鼓勵農(nóng)村土地承包人將棄耕撂荒土地流轉(zhuǎn)給種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)專合社等新型經(jīng)營主體，由新型經(jīng)營主體自主進行糧油生產(chǎn)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。新型經(jīng)營主體與棄耕撂荒土地農(nóng)戶簽訂流轉(zhuǎn)協(xié)議，約定流轉(zhuǎn)方式、流轉(zhuǎn)期限、國家惠農(nóng)政策享受分配等事項。

　　（二）村集體經(jīng)營流轉(zhuǎn)。本著“資源互補、產(chǎn)業(yè)聯(lián)利、共謀發(fā)展”的原則，村集體依法流轉(zhuǎn)棄耕撂荒土地后，以棄耕拋荒土地入股種植大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、專合組織、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體，通過集中經(jīng)營，規(guī)模發(fā)展糧油生產(chǎn)、特色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)村集體、新型經(jīng)營主體、農(nóng)戶三方共贏。

　　（三）訂單合作流轉(zhuǎn)。村集體流轉(zhuǎn)棄耕拋荒土地或組織農(nóng)戶大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，與農(nóng)戶、新型經(jīng)營主體、企業(yè)簽訂種植合同。村集體本著市場法則，以訂單生產(chǎn)為互利共贏基礎(chǔ)，協(xié)商約定村集體、訂單農(nóng)戶、訂單企業(yè)的責(zé)、權(quán)、利，村集體通過提供生產(chǎn)組織和產(chǎn)品回收等服務(wù)實現(xiàn)集體經(jīng)濟收益。

　　（四）社會化服務(wù)組織托管。鼓勵農(nóng)戶自愿將棄耕拋荒土地委托給社會化服務(wù)組織托管或代耕代種，發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)，社會化服務(wù)組織與棄耕撂荒土地農(nóng)戶簽訂好托管或代耕代種協(xié)議，約定托管方式、托管期限、收益分配及代耕代種價格、支付方式等事項。

　　五、工作保障

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心等相關(guān)部門負責(zé)人為成員的撂荒土地治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，具體負責(zé)日常工作。

　　（二）確保項目資金投入。按照“中央財政資金產(chǎn)油大縣項目”、“耕地輪作休耕擴種油菜、大豆試點項目”“新型經(jīng)營主體落實撂荒地耕種（50畝以上）和農(nóng)機（大中型）購機補助”資金用途和要求，在完成該項工作后，自行組織驗收填寫驗收表，申請撥付資金，報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局抽樣復(fù)核達標(biāo)后撥付資金。

　　（三）確保農(nóng)用物資的投入。確保全鎮(zhèn)撂荒地的復(fù)耕復(fù)種，采取“以獎代補”的方式進行一定數(shù)量種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜等物資的免費提供，以提高種糧農(nóng)民的積極性。

　　（四）落實責(zé)任分工。鎮(zhèn)人民政府將此項工作納入各村的年度考核內(nèi)容，督查建設(shè)進度、嚴(yán)格考核。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心負責(zé)整治工作的'統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，糧食生產(chǎn)的規(guī)劃布局，抓好技術(shù)培訓(xùn)，病蟲害防控，示范基地建設(shè)，監(jiān)督棄耕撂荒土地流轉(zhuǎn)合同、協(xié)議合法性，農(nóng)機具購置補貼和配套等工作。國土資源管理所監(jiān)督執(zhí)行永久基本農(nóng)田保護，負責(zé)組織實施耕地保護制度和國土空間生態(tài)修復(fù)，指導(dǎo)各村實施棄耕撂荒土地的整理及復(fù)墾。各村負責(zé)轄區(qū)內(nèi)棄耕撂荒土地的有序流轉(zhuǎn)、發(fā)展糧油綠色生產(chǎn)整體工作及各村集體經(jīng)濟收入。各村要切實履行主體責(zé)任，支部書記親自抓，各村要建立臺賬，進行專題研究，拿出強有力的舉措，緊扣時間節(jié)點，確保該項工作落實落地。鎮(zhèn)紀(jì)委12月底前將對各村撂荒土地治理目標(biāo)任務(wù)完成情況進行專項督查，督查結(jié)果將納入年度目標(biāo)考核。

違法占用耕地專項整治方案范文 篇21

　　為了貫徹落實《國家旅游局關(guān)于做好旅游安全專項檢查重點整治工作的通知》要求，我局決定從20__年8月16日至9月15日，在全市范圍內(nèi)開展旅游安全專項檢查重點整治工作，特制定工作方案如下：

　　一、工作目標(biāo)

　　深入貫徹落實《安全生產(chǎn)法》和《旅游法》，以維護全市旅游安全形勢穩(wěn)定為目標(biāo)，嚴(yán)格按照“管行業(yè)就要管安全”和“屬地管理”的原則，全面落實安全責(zé)任制和全員責(zé)任制，有效防范和遏制重特大旅游安全事故發(fā)生，確保全市旅游行業(yè)安全穩(wěn)定。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為加強對專項檢查重點整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，推進工作順利開展，成立專項檢查重點整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)全面指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)等工作。

　　三、重點檢查內(nèi)容

　　（一）旅游車輛、船舶（牽頭市交通局、市海洋局聯(lián)合檢查）。

　　（二）旅游景區(qū)（點）內(nèi)娛樂設(shè)備設(shè)施，客運索道、電瓶車以及漂流、潛水（牽頭市文體局、市質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合檢查）。

　　（三）接待旅游團隊飯店及住宿設(shè)施。牽頭市消防大隊、食品藥監(jiān)局對旅游飯店、社會旅館和家庭旅館，農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅游點的消防安全、餐飲安全等進行檢查。

　　（四）各旅游企業(yè)員工宿舍、辦公區(qū)。加強對旅游企業(yè)員工生產(chǎn)、生活情況的安全檢查，重點是對員工住宿區(qū)的性收費安全、防搶防盜等進行檢查。

　　（五）檢查各個旅游企業(yè)安全責(zé)任制與全員責(zé)任制的落實情況，特別是對旅游景區(qū)（點）管理、防盜管理、旅游團隊管理中相關(guān)責(zé)任落實情況進行檢查。

　　四、檢查方式

　　現(xiàn)場檢查，情況反饋，責(zé)令整改，跟蹤復(fù)查。

　　五、工作要求

　　（一）各旅游企業(yè)要制定專項檢查自查自糾工作方案，切實做好重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的`安全隱患排查整治工作。

　　（二）在檢查過程中發(fā)現(xiàn)有安全隱患的單位，市旅游聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管辦公室將依法下達整改通知書，限期整改，情況嚴(yán)重的會同有關(guān)部門依法責(zé)令停業(yè)整頓。

　　（三）充分利用媒體對存在安全隱患并久拖不改的單位進行曝光。

　　（四）做好旅游安全專項檢查重點整治工作情況進行總結(jié)、通報，并上報省旅游委。

違法占用耕地專項整治方案范文 篇22

　　為了解決建設(shè)工地、施工不圍擋、出入口無沖洗設(shè)施、拆遷揚塵以及亂倒建筑垃圾、沿途拋撒渣土物料、夜間施工擾民等現(xiàn)象，努力營造良好的人居環(huán)境。根據(jù)市雙創(chuàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的安排，區(qū)政府決定，在全區(qū)范圍內(nèi)開展為期三個月的建設(shè)工地及建筑垃圾處理專項整治活動，現(xiàn)制定方案如下：

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為加強對整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立建設(shè)工地管理暨建筑垃圾處理專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)住建局，辦公室主任由同志兼任，負責(zé)綜合治理日常工作。

　　二、整治時間

　　三、整治目標(biāo)

　　按照“集中整治落實長效強化管理從嚴(yán)治法”的原則，通過為期3個月的整治，提升建設(shè)工地管理水平，加強文明工地建設(shè)，嚴(yán)格建筑垃圾處置核準(zhǔn)，規(guī)范拉運車輛，嚴(yán)查建筑垃圾運輸處理中亂拋撒、亂傾倒、超速超載、噪聲擾民等違法違章行為，杜絕揚塵污染，解決垃圾“搬家”、“圍城”現(xiàn)象，確保我區(qū)市容環(huán)境整潔有序。

　　四、任務(wù)分工

　　整治活動由區(qū)住建局牽頭，市綜合執(zhí)法局大隊、區(qū)市容環(huán)境管理局、區(qū)舊城辦及各鎮(zhèn)、辦事處按分工組織實施。

　　（一）市綜合執(zhí)法局大隊

　　1、完善審批核準(zhǔn)制度。對轄區(qū)所有工地進行普查，嚴(yán)格檢查建筑垃圾處置核準(zhǔn)手續(xù)，全程監(jiān)控工地源頭裝載、路線行駛及傾倒地點，對違反規(guī)定一律擋停并依法重處，嚴(yán)格限制白天拉運時間，并實行核準(zhǔn)審批制度；

　　2、嚴(yán)格檢查執(zhí)法。建立完善全天候監(jiān)管制度，加強夜間常態(tài)化管理力量。督促建設(shè)工地使用具有合法資質(zhì)的建筑垃圾處置公司和辦理建筑垃圾處置《準(zhǔn)運證》的運輸車輛，對使用非法運輸車輛的建設(shè)工地進行停運整頓，對非法運輸車輛進行嚴(yán)厲打擊；

　　3、加強商砼運輸車輛的管理。采取有效措施防止滴漏污染路面，對違反的商砼運輸車輛進行從嚴(yán)處罰。

　　（二）區(qū)住建局

　　1、負責(zé)建筑工地的管理，監(jiān)督、指導(dǎo)工地景觀文化墻建設(shè)；

　　2、督查施工單位8月10日前對待用的渣土、白灰、建筑垃圾等全面覆蓋，防止揚塵污染；

　　3、8月20日前，督促完成工地硬化出入口，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的沖洗站，配備相應(yīng)的車輛清洗設(shè)施；

　　4、對不聽勸告，給環(huán)境造成負面影響的建筑企業(yè)，登記備案，列入黑名單，按照有關(guān)規(guī)定，取消在施工資格；

　　5、加強施工現(xiàn)場管理，按標(biāo)準(zhǔn)圍擋現(xiàn)場，取消懸空式、軟體、紗網(wǎng)式等不合格圍擋墻；

　　6、所有外排、進入的建筑垃圾和物料，必須使用持有市綜合執(zhí)法局核發(fā)的《準(zhǔn)運證》密閉車輛，按規(guī)定路線運輸，傾倒在指定地點。

　　（三）區(qū)舊城辦

　　1、負責(zé)拆遷工地的管理，監(jiān)督、指導(dǎo)工地景觀文化墻建設(shè)；

　　2、加強拆遷工地管理，為防止揚塵污染，嚴(yán)格落實“濕法”拆遷，對不履行濕法拆遷的`工地，立即叫停。

　　3、因拆遷改造項目所產(chǎn)生的建筑垃圾，按照規(guī)定的時間、路線運輸?shù)街付ǖ攸c。

　　（四）區(qū)市容環(huán)境管理局、各鎮(zhèn)辦

　　負責(zé)及時清掃、清洗道路拋撒物，確保轄區(qū)無積存垃圾。對嚴(yán)重拋灑現(xiàn)象，由轄區(qū)辦事處負責(zé)組織及時清理，市綜合執(zhí)法局大隊積極協(xié)調(diào)市綜合執(zhí)法局落實清掃費用。

　　五、整治要求

　　1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各責(zé)任單位要提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，按照各自職責(zé)，制定工作計劃，明確工作責(zé)任，落實工作任務(wù)，扎實推進整治工作的開展。

　　2、健全聯(lián)動機制。各部門要在整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，相互支持，密切配合，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各類違法違章行為；建立聯(lián)絡(luò)員制度，定期召開會議，通報工作情況，分析存在問題，協(xié)調(diào)整合力量，研究對策措施，整治活動辦公室每月組織各成員單位開展兩次聯(lián)合行動，確保整治工作取得實效。

　　3、落實考評機制。整治活動辦公室在活動結(jié)束后，組織對各部門履行職責(zé)、完成任務(wù)、建立長效機制等情況進行督查驗收，對檢查出的問題限期整改，對突出問題媒體進行曝光，對領(lǐng)導(dǎo)不重視、措施不力、工作滯后、進度緩慢的予以通報批評，并將檢查情況納入雙創(chuàng)考核內(nèi)容。各成員單位要在活動結(jié)束后，10月31日前，以書面材料形式將整治情況報區(qū)住建局，由區(qū)住建局匯總后上報市建設(shè)工地管理暨建筑垃圾處置專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

違法占用耕地專項整治方案范文 篇23

　　為深入貫徹落實中央和省、市、縣關(guān)于對遏制耕地撂荒的決策部署，按照甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、甘肅省自然資源廳《關(guān)于繼續(xù)做好撂荒地核實排查整治工作的通知》的要求，結(jié)合《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地承包法》《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》等法律法規(guī)，規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營管理，堅決糾正和逐步解決農(nóng)村承包耕地管理中出現(xiàn)棄耕撂荒、毀損耕地等現(xiàn)象和問題，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　以村為主體、因地制宜、分類指導(dǎo)、依法管理、典型示范，按照先摸后核、先易后難、示范帶動、全面推進的方略，實行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包片、鎮(zhèn)干部包村、村書記負責(zé)的責(zé)任機制。將撂荒地情況摸清楚、核準(zhǔn)確、分解到村、落實到戶。力爭到20xx年7月底將全鎮(zhèn)21個村糧食生產(chǎn)功能區(qū)撂荒地現(xiàn)象基本消除，農(nóng)村耕地承包管理機制和耕地承包責(zé)任制度不斷完善健全，耕地利用率不斷提高。

　　二、工作步驟

　　（一）宣傳動員階段（2月25日至3月10日）。各村要根據(jù)方案要求，召開村兩委會議，學(xué)習(xí)方案內(nèi)容，及時成立村級工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，細化工作措施，夯實工作責(zé)任，全面規(guī)劃部署。要通過農(nóng)村大喇叭、手機微信群、打電話等多種方式，宣傳國家耕地保護法律法規(guī)和強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，做到家喻戶曉、人人皆知，讓廣大農(nóng)民群眾珍惜土地、用好耕地，為治理工作營造濃厚氛圍。同時，要動員村民群眾自覺保護好承包地，切實經(jīng)營好農(nóng)田、果園，確保農(nóng)村耕地可持續(xù)利用。

　　（二）調(diào)查摸底階段（3月11日至3月21日）。各村工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一時間要深入田間地頭，摸清本村轄區(qū)內(nèi)耕地撂荒情況，分組逐塊登記造冊。同時制定復(fù)耕復(fù)種計劃和措施，建立臺賬。做到底子清楚、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、計劃明確、措施得當(dāng)，為下一階段的集中治理提供有力保障。

　　（三）集中治理階段（3月22日至6月30日）。各村要在全面排查、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，搶抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的寶貴時機，依法依規(guī)，科學(xué)謀劃，督促承包人立即行動起來，認真落實耕種責(zé)任，確保耕種到位。對不落實耕種責(zé)任仍然撂荒的，依法收回，以村集體經(jīng)濟組織或合作社代管落實復(fù)耕復(fù)種任務(wù)。各村黨支部書記要親自掛帥，制定撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種生產(chǎn)計劃和具體措施，帶領(lǐng)干部入戶到田，一戶一戶地查、一塊一塊地落實，確保適合耕種的'耕地應(yīng)種盡種。

　　（四）自查總結(jié)（7月1日至7月10日）。各村對治理目標(biāo)任務(wù)，認真開展撂荒耕地治理自查“回頭看”，對本轄區(qū)內(nèi)的撂荒耕地治理工作進行總結(jié)、分析，逐社進行查漏補缺，完善臺賬資料，確保撂荒耕地得到有效治理。

　　（五）考核及驗收（7月11日至10月30日）。鎮(zhèn)上將成立專門的考核驗收組，根據(jù)作物季節(jié)采取階段性驗收。開展作物撂荒地復(fù)耕復(fù)種階段性驗收；開展晚秋作物撂荒地復(fù)耕復(fù)種階段性驗收；10月底前，完成所有撂荒地復(fù)耕復(fù)種階段性驗收工作。

　　三、工作措施

　　（一）廣泛宣傳，加強教育和引導(dǎo)。各村要通過召開會議、廣播宣傳、張貼標(biāo)語、入戶摸底等多種形式，廣泛深入宣傳《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》《中華人民共和國土地管理法》等法律法規(guī)和耕地保護政策，提高群眾對耕種土地責(zé)任義務(wù)的認識。

　　（二）分類實施，有序推進撂荒地治理。各村要認真分析撂荒原因，緊盯重點區(qū)域、整片撂荒、棄耕農(nóng)戶，破解撂荒難題，解決瓶頸問題，確保按時完成復(fù)耕復(fù)墾目標(biāo)任務(wù)。一是凡是撂荒的承包耕地，一律停耕地地力補貼，直到復(fù)耕為止。二是針對季節(jié)性撂荒耕地，由村委會下發(fā)復(fù)耕通知書，按照農(nóng)戶自愿原則，引導(dǎo)群眾發(fā)展多季多茬種植，鼓勵優(yōu)先發(fā)展糧油種植，確保復(fù)耕到位。三是針對常年性撂荒耕地，由各村下發(fā)復(fù)耕通知書，限期復(fù)耕，對拒不復(fù)耕的，按照《農(nóng)村土地承包法》《土地管理法》等法律法規(guī)規(guī)定，將長期撂荒土地按照流程回收；按照《農(nóng)村土地承包法》規(guī)定，土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)受讓方（承包戶），棄耕拋荒連續(xù)兩年以上的，發(fā)包方（村集體）可以單方解除土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同；土地撂荒年限的認定必須經(jīng)過社會調(diào)查、村民代表大會評議、村兩委會審定三個步驟。收回的土地，經(jīng)村兩委會研究決議后，由村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營管理，收益歸村集體經(jīng)濟組織所有，優(yōu)先種植玉米、紅薯等糧食作物，直到原承包農(nóng)戶自愿耕種。四是針對棄農(nóng)經(jīng)商、長期外出務(wù)工或家中缺少勞動力等無力耕種但又不愿放棄土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶，在不改變撂荒耕地農(nóng)業(yè)用途的前提下，采取轉(zhuǎn)包、出租、入股等方式加快土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)農(nóng)戶按照依法、自愿、有償原則，將撂荒地流轉(zhuǎn)給家庭農(nóng)場、合作社、種植大戶等經(jīng)營或代耕代種。

　　（三）強化政策激勵，保障復(fù)耕成效。一是要優(yōu)先整合社會化服務(wù)體系建設(shè)等項目，對整治連片耕地進行支持；二是對村集體依法收回土地經(jīng)營權(quán)的，村委會按照產(chǎn)業(yè)扶持基金管理辦法，積極探索將基金用于村集體經(jīng)濟對撂荒地回收后的復(fù)耕復(fù)種，鎮(zhèn)政府將整合涉農(nóng)項目資金，出臺有效扶持措施。三是對積極參與整治耕地拋荒的種植大戶和新型經(jīng)營主體予以申報項目扶持，在農(nóng)機具購置補貼政策上優(yōu)先傾斜。

　　（四）引導(dǎo)農(nóng)戶推進土地規(guī)模化經(jīng)營。規(guī)范集體土地流轉(zhuǎn)程序，完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)，加強土地經(jīng)營流轉(zhuǎn)管理。按照“平等協(xié)商、自愿有償”的原則，積極引導(dǎo)棄農(nóng)經(jīng)商、長期外出務(wù)工或家中缺少勞動力等無力耕種但又不愿放棄土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶，在不改變撂荒耕地農(nóng)業(yè)用途的前提下，采取轉(zhuǎn)包、出租、入股等方式加快土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，在群眾自愿的基礎(chǔ)上大力推行“互換并地、小塊變大塊、多塊變一塊”“確權(quán)不確地、土地換股權(quán)”等做法，集中連片，統(tǒng)一耕種或?qū)ν饬鬓D(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。

　　（五）提升農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)水平。遏制耕地撂荒，加強社會化服務(wù)有效措施。一是培育社會化服務(wù)組織。支持發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織，推廣全程式、菜單式服務(wù)模式，為外出務(wù)工和無力耕種的農(nóng)戶提供全程托管服務(wù)。二是加強技術(shù)指導(dǎo)。一些返鎮(zhèn)農(nóng)民工對開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)不熟悉，加強技術(shù)指導(dǎo)非常重要。對撂荒地集中的區(qū)域，開展有針對性的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。對一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能弱的農(nóng)戶，開展“一對一”幫扶，讓他們盡快熟悉技術(shù)、熟練運用技術(shù)，提高生產(chǎn)能力。

　　（六）改善撂荒地耕地條件。撂荒地多是坡地或細碎地塊，設(shè)施條件較差。改善耕作條件，具備條件的撂荒地爭取納入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)范圍，加大投入力度，配套完善灌排水、輸配電、田間道路、農(nóng)田防護等基礎(chǔ)設(shè)施，提升宜機作業(yè)水平。對因災(zāi)損毀的撂荒地，要盡快修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)。提升耕地地力，耕地撂荒多年就會成為荒地，肥力變差、地力等級下降，要結(jié)合實施耕地保護與質(zhì)量提升項目，采取增施有機肥、推廣秸稈還田等措施，盡快恢復(fù)撂荒地肥力，提升產(chǎn)出水平。配套農(nóng)機裝備，引導(dǎo)農(nóng)戶配套農(nóng)機裝備，降低勞動強度和生產(chǎn)成本。

　　四、其他要求

　　（一）強化責(zé)任落實。把土地復(fù)耕專項治理工作開展情況列入“三農(nóng)”工作年度目標(biāo)考核，嚴(yán)格開展考核。鎮(zhèn)成立鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為第一負責(zé)人的工作專班，實行黨政同責(zé)工作機制，形成黨政主要負責(zé)人為農(nóng)村撂荒土地專項治理的第一責(zé)任人，村黨支部書記和包戶負責(zé)人承擔(dān)直接責(zé)任的責(zé)任體系，將撂荒土地專項治理作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的一項重要任務(wù)來抓，嚴(yán)格落實責(zé)任主體，按照階段任務(wù)要求，責(zé)任到人，任務(wù)到人，確保治理工作每個階段取得實效。

　　（二）加大督查力度。各村要明確專人聯(lián)絡(luò)，建立動態(tài)管理臺賬，總結(jié)、分析經(jīng)驗做法，按照“一周一調(diào)度、一月一匯總”的機制，及時將相關(guān)信息報送鎮(zhèn)撂荒地治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。不定期對撂荒地治理工作進行督促檢查，對治理不力的村進行通報批評。

　　（三）建立長效機制。各村在治理過程中要積極探索、勇于創(chuàng)新，總結(jié)和推廣好的經(jīng)驗和做法，不斷完善和補充，逐步形成適合本鎮(zhèn)撂荒地治理的辦法。不斷鞏固治理成果。

違法占用耕地專項整治方案范文 篇24

　　為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的決策部署，落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部生活垃圾分類制度實施方案的通知》精神，加快推進全省城鎮(zhèn)生活垃圾分類工作，進一步改善人居環(huán)境和生活品質(zhì)，提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量和生態(tài)文明建設(shè)水平，制定本實施方案。

　　一、總體要求

　　（一）指導(dǎo)思想。深入貫徹落實省第十四次黨代會精神，堅定不移沿著“八八戰(zhàn)略”指引的路子走下去，圍繞提升生態(tài)文明建設(shè)水平、推動形成綠色生產(chǎn)方式和消費方式，建立健全城鎮(zhèn)生活垃圾減量化、資源化、無害化處置體系，形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動、全民參與、因地制宜的垃圾分類制度，努力提高垃圾分類制度覆蓋范圍，為加快建設(shè)美麗浙江、高水平譜寫實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的浙江篇章提供有力支撐。

　　（二）基本原則

　　堅持政府推動、全民參與。落實政府主體責(zé)任，強化公共機構(gòu)和企業(yè)示范帶頭作用，引導(dǎo)居民逐步養(yǎng)成主動分類的習(xí)慣，形成全社會共同參與生活垃圾分類的良好氛圍。

　　堅持源頭減量、分級分類。注重源頭管控，減少過度包裝，倡導(dǎo)資源循環(huán)利用，促進生活垃圾源頭減量。發(fā)揮市民、市場兩個主體作用，普遍開展城鎮(zhèn)生活垃圾分類。

　　堅持規(guī)劃引領(lǐng)、就地處置。根據(jù)各地城鎮(zhèn)生活垃圾產(chǎn)生量及處置能力等情況，按照就近就地處置原則，科學(xué)編制處理設(shè)施專項規(guī)劃，統(tǒng)籌相關(guān)要素保障，適度超前推進城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)。

　　堅持焚燒為主、填埋補充。充分發(fā)揮處置快、污染少、可產(chǎn)能等技術(shù)優(yōu)勢，加快推進以焚燒為主的城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)。因地制宜對現(xiàn)有城鎮(zhèn)生活垃圾填埋場進行改造，作為城鎮(zhèn)生活垃圾應(yīng)急處置場所和焚燒處置的必要補充。

　　（三）主要目標(biāo)任務(wù)。通過實施城鎮(zhèn)生活垃圾源頭減量專項行動、回收利用專項行動、制度創(chuàng)制專項行動、處置能力提升專項行動、文明風(fēng)尚專項行動等五大專項行動，到20xx年底，全省城鎮(zhèn)生活垃圾總量實現(xiàn)零增長；建立匹配完善的城鎮(zhèn)生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置體系，實現(xiàn)城鎮(zhèn)生活垃圾回收利用率達到35%以上、資源化利用率達到90%以上、無害化處理率達到100%；基本建立生活垃圾分類相關(guān)法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)體系；建成省級高標(biāo)準(zhǔn)生活垃圾分類示范小區(qū)1000個以上，形成可復(fù)制、可推廣的城鎮(zhèn)生活垃圾分類模式，形成全社會參與生活垃圾分類的濃厚氛圍；設(shè)區(qū)城市城區(qū)范圍內(nèi)全部實施生活垃圾強制分類。

　　二、工作任務(wù)

　　（一）加強規(guī)劃引領(lǐng)。研究制定全省城鎮(zhèn)生活垃圾分類中長期發(fā)展規(guī)劃綱要和城鎮(zhèn)生活垃圾資源回收利用規(guī)劃綱要，完善全省城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)“十三五”規(guī)劃。各地要制定完善城鎮(zhèn)生活垃圾前端投放、中端收運、末端處置各類專項規(guī)劃，并納入當(dāng)?shù)爻鞘锌傮w規(guī)劃、縣（市）域總體規(guī)劃。實施靜脈產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)行動計劃，集中布局生活垃圾分揀、資源化利用和無害化處置等設(shè)施，推動城鎮(zhèn)生活垃圾規(guī)模化、集約化、協(xié)同化處置，有效破解垃圾圍城、鄰避效應(yīng)等難題，實現(xiàn)生活垃圾變廢為寶、循環(huán)利用。健全商品過度包裝認定標(biāo)準(zhǔn)，研究制定城鎮(zhèn)生活垃圾分類管理、設(shè)施建設(shè)、考核評價等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

　　（二）實施強制分類。制定完善城鎮(zhèn)生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)，確立強制分類類別，制定強制分類行動目標(biāo)。要嚴(yán)格落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部生活垃圾分類制度實施方案的通知》要求，設(shè)區(qū)城市城區(qū)范圍內(nèi)全部實施生活垃圾強制分類，縣（市）根據(jù)條件穩(wěn)步推進。重點對黨政機關(guān)，學(xué)校、醫(yī)院、科研、文化、出版、廣播電視等事業(yè)單位，協(xié)會、學(xué)會、聯(lián)合會等社團組織，車站、機場、碼頭、體育場館、演出場館等公共場所管理單位，以及賓館、飯店、購物中心、超市、專業(yè)市場、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、商鋪、商用寫字樓等相關(guān)企業(yè)實施生活垃圾強制分類。

　　（三）推進源頭減量。嚴(yán)控工業(yè)固體廢物和危險廢物混入城鎮(zhèn)生活垃圾處理體系，防止生活垃圾分類投放后重新混合收運；實施住宅小區(qū)生活垃圾初分、處置末端細分；嚴(yán)格執(zhí)行國家限制商品過度包裝標(biāo)準(zhǔn)，開展農(nóng)副產(chǎn)品、食品、化妝品、禮品和快遞業(yè)等過度包裝專項治理，研究完善限制一次性消費用品的管理辦法，倡導(dǎo)綠色低碳消費；對商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場等實施“限塑令”專項整治；開展果蔬集貿(mào)市場果蔬菜皮就地處理、凈菜進城試點；探索運用園林垃圾破碎技術(shù)，實施林木就地堆肥和利用處置。

　　（四）健全回收體系。完善再生資源回收行業(yè)發(fā)展政策，研究制定和落實財政、土地、稅收等配套政策，支持企業(yè)回收生活垃圾的中低價值可回收物，提高再生資源回收利用率。依法依規(guī)建立強制回收制度，編制強制回收產(chǎn)品和包裝物名錄。支持企業(yè)建設(shè)再生資源回收利用信息化平臺，健全再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)，合理布局回收網(wǎng)點和分揀中心；鼓勵企業(yè)采用押金、以舊換新、設(shè)置自動回收機、快遞送貨回收包裝物等方式回收再生資源。培育一批再生資源回收龍頭企業(yè)。建立有害垃圾強制回收體系，減少有害垃圾產(chǎn)生。

　　（五）加快設(shè)施建設(shè)。落實政策、資金、土地、技術(shù)等相關(guān)要素保障，加快推進城鎮(zhèn)生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)。強化市域統(tǒng)籌，到20xx年，實現(xiàn)縣級以上城市和縣城生活垃圾焚燒處理設(shè)施和餐廚垃圾處理設(shè)施全覆蓋。“十三五”期間，全省新增城鎮(zhèn)生活垃圾設(shè)施無害化處理能力2.3萬噸/日，新增城鎮(zhèn)生活垃圾運輸車輛1080臺、運輸能力1.1萬噸/日，新增城鎮(zhèn)生活垃圾收運中轉(zhuǎn)設(shè)施152座，對已封場的城鎮(zhèn)生活垃圾填埋場實施生態(tài)化改造和修復(fù)。

　　（六）強化示范帶動。各級政府要結(jié)合實際制定城鎮(zhèn)生活垃圾分類指南，引導(dǎo)居民自覺、科學(xué)開展生活垃圾分類；選擇不同類型的`社區(qū)開展生活垃圾分類示范試點，逐步提升城鎮(zhèn)生活垃圾分類的覆蓋范圍和水平。積極提供簡便易行的居民家庭生活垃圾分類工具。居民社區(qū)要通過設(shè)立生活垃圾分類宣傳欄、督導(dǎo)員等方式，引導(dǎo)居民單獨投放有害垃圾，將“濕垃圾”（濾出水分后的廚余垃圾）與“干垃圾”分類收集、分類投放。推進生活垃圾分類示范縣（市、區(qū)）和高標(biāo)準(zhǔn)生活垃圾分類示范小區(qū)建設(shè)，開展定點定時投放和清運試點。

　　（七）積極宣傳引導(dǎo)。制定實施城鎮(zhèn)生活垃圾分類宣傳引導(dǎo)行動計劃，編制城鎮(zhèn)生活垃圾分類科普手冊，制作公益廣告宣傳片，開辦互動欄目，豐富宣傳內(nèi)容。充分利用報紙、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒介，在全社會特別是學(xué)校、醫(yī)院等企事業(yè)單位，商業(yè)中心、公交站點、建筑圍擋等公共場所，大力開展垃圾分類知識普及和公益宣傳，不斷提升群眾垃圾分類意識，濃厚全社會共同參與垃圾分類的氛圍。廣泛宣傳典型經(jīng)驗，推廣樣板示范，增強生活垃圾科學(xué)分類的正能量。充分發(fā)揮青年志愿者和婦女組織作用，提升宣傳引導(dǎo)效能。

　　（八）創(chuàng)新體制機制。積極探索特許經(jīng)營、承包經(jīng)營、租賃經(jīng)營等方式，通過公開招標(biāo)引入專業(yè)化服務(wù)公司。加快城市智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)研發(fā)和建設(shè)，鼓勵企業(yè)加快“互聯(lián)網(wǎng)+再生資源回收”模式創(chuàng)新，促進線上交投、線下回收，提高回收效率。鼓勵社會資本參與運營生活垃圾分類收集、運輸和處理，推動建設(shè)一批以企業(yè)為主導(dǎo)的生活垃圾資源化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟及技術(shù)研發(fā)基地，提升分類回收和處理水平。通過建立居民“綠色賬戶”“環(huán)保檔案”等方式，對正確分類投放生活垃圾的居民給予可兌換積分獎勵。逐步將生活垃圾強制分類主體納入環(huán)境信用體系。探索“社工+志愿者”等模式，建立健全物業(yè)、社區(qū)、街道、環(huán)衛(wèi)部門等協(xié)同推進城鎮(zhèn)生活垃圾分類的工作機制。

違法占用耕地專項整治方案范文 篇25

　　根據(jù)局黨委會意見，擬于11月下旬開始，在全市教育系統(tǒng)深入開展有償家教整治專項活動，現(xiàn)擬定方案如下：

　　專項整治活動擬采用“十個一”方式進行，即召開一次動員會議、印發(fā)一份文件、簽訂一份《責(zé)任書》、開展一次學(xué)習(xí)宣傳活動、編印一本《教師學(xué)習(xí)手冊》、發(fā)放一封《告家長書》、開展一次自查自糾、組織一次教師簽名承諾、開展一次媒體集中宣傳、查處曝光一批典型案例。

　　一、召開一次動員會議

　　擬定于11月下旬召開，出席對象為各縣（市、區(qū)）教育局局長，局機關(guān)處室、市直學(xué)校及各直屬事業(yè)單位主要負責(zé)人，市直學(xué)校掛牌督學(xué)，邀請部分教師代表、家長代表、市直教育系統(tǒng)人大代表、政協(xié)委員參加。

　　擬請鄭局長主持，共三項議程，一是請1-2所學(xué)校校長發(fā)言，二是殷局長與市直各學(xué)校校長簽訂《整治有償家教責(zé)任書》，三是請殷局長講話。

　　二、印發(fā)一份文件

　　以市教育局黨委、市教育局名義印發(fā)《關(guān)于深入開展有償家教整治專項活動的通知》。

　　三、簽訂一份《責(zé)任書》

　　市教育局與市直各學(xué)校、各縣（市、區(qū)）教育局與所屬各學(xué)校簽訂《整治有償家教責(zé)任書》，各學(xué)校校長與其他校級領(lǐng)導(dǎo)干部也要簽訂責(zé)任書。

　　四、開展一次學(xué)習(xí)宣傳活動

　　各學(xué)校迅速組織全體教師認真學(xué)習(xí)教育部《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》、《嚴(yán)禁中小學(xué)和在職中小學(xué)教師有償補課的規(guī)定》和市教育局《關(guān)于深入開展有償家教整治專項活動的.通知》等文件精神，學(xué)校主要負責(zé)同志親自主持、親自講話。

　　五、編印一本《教師學(xué)習(xí)手冊》

　　各學(xué)校將上述文件以及學(xué)校有關(guān)規(guī)定編印成冊，發(fā)放給每一位教師。

　　六、發(fā)放一封《告家長書》

　　各學(xué)校印發(fā)《致全市學(xué)生家長的公開信》，公布市、縣（市、區(qū)）教育局和學(xué)校舉報電話，要求家長簽收。

　　七、開展一次自查自糾

　　每位教師對照查糾重點，如實填寫《在職教師“有償家教”情況自查表》，凡存在有償家教行為的要立即停止，各學(xué)校通過多種形式進行檢查，對掌握的線索認真調(diào)查核實，發(fā)現(xiàn)有償家教行為的，立即予以取締。

　　八、組織一次教師簽名承諾

　　各學(xué)校將《承諾書》放大印制，以校區(qū)、年級、部門為單位，組織全體教師在《承諾書》上公開簽名承諾后，在學(xué)校櫥窗、公告欄張貼。

　　九、開展一次媒體集中宣傳

　　與《鹽阜大眾報》聯(lián)系，在《教育周刊》上整版宣傳專項整治活動安排。主要刊載教育部《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》、《嚴(yán)禁中小學(xué)和在職中小學(xué)教師有償補課的規(guī)定》以及市教育局《關(guān)于深入開展有償家教整治專項活動的通知》摘要，公布市、各縣（市、區(qū)）教育局和市直各學(xué)校的舉報電話，并請記者采編新聞稿。

　　十、查處曝光一批典型案例

　　各學(xué)校認真開展自查自糾工作，市、縣（市、區(qū)）教育局不定期組織明查暗訪活動，對被查實的有償家教行為進行曝光，按規(guī)定對當(dāng)事人嚴(yán)肅處理，并對學(xué)校相關(guān)負責(zé)人進行責(zé)任追究。

違法占用耕地專項整治方案范文 篇26

　　一、政策措施的背景依據(jù)

　　為進一步加強農(nóng)村耕地撂荒整治，遏制耕地撂荒，穩(wěn)定糧食種植面積和糧食產(chǎn)量，保障糧食安全，確保農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。

　　二、主要目標(biāo)

　　推進20__年度5362.6畝未復(fù)墾復(fù)種撂荒耕地的整治工作，20__年內(nèi)全面完成復(fù)墾復(fù)種。每年開展一次耕地撂荒排查，及時跟進整治，遏制增量。

　　三、整治措施

　　（一）加強宣傳培訓(xùn)。利用傳統(tǒng)和新媒體，宣傳國家耕地保護法律法規(guī)和強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，做到家喻戶曉、人人皆知，讓廣大農(nóng)民群眾珍惜土地、用好耕地。并充分結(jié)合村民會議及“三月”法制宣傳月開展宣傳培訓(xùn)，要求全縣各村民小組每年1月至5月期間開展耕地撂荒整治政策宣傳培訓(xùn)不少于1次，并形成宣傳培訓(xùn)總結(jié)（包括文字材料及圖片）報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府匯總，并以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位匯總上報。

　　（二）精準(zhǔn)摸排耕地撂荒面積。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）每年6月底前逐村、逐戶開展摸排登記，摸清撂荒耕地承包人、撂荒面積、撂荒原因、流轉(zhuǎn)和撂荒年限、聯(lián)系方式等基本情況，建立臺賬，開展動態(tài)監(jiān)測管控，防增量、減存量，加強對撂荒地利用情況的跟蹤調(diào)度，及時更新臺賬信息，實行臺賬銷號管理。

　　（三）限期復(fù)耕。對撂荒年限在2年及以上的承包耕地，要教育引導(dǎo)農(nóng)戶立即復(fù)耕，對經(jīng)書面告知農(nóng)戶仍不復(fù)耕的，屬于基本農(nóng)田的根據(jù)《基本農(nóng)田保護條例》第十八條的相關(guān)規(guī)定，由原發(fā)包單位終止承包合同，收回發(fā)包的基本農(nóng)田。其它耕地由村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一管理復(fù)耕利用。同時，各村集體要把耕地撂荒整治納入村規(guī)民約，進一步加強撂荒耕地的整治和管理。

　　（四）落實惠農(nóng)政策。進一步提高惠農(nóng)政策的針對性和導(dǎo)向性。同時，對承包流轉(zhuǎn)撂荒地的種糧大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等進行耕地地力保護補貼發(fā)放，堅持“誰種糧、補貼誰”的原則，并在農(nóng)機購置補貼范圍內(nèi)的相關(guān)機械設(shè)備給予優(yōu)先補貼，鼓勵支持發(fā)展生產(chǎn)全程機械化。

　　（五）培育新型經(jīng)營主體。加快培育龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，在政策、資金、項目、技術(shù)、信息、服務(wù)等方面予以傾斜扶持，積極引導(dǎo)推廣全程式、菜單式服務(wù)模式，為外出務(wù)工和無力耕種的農(nóng)戶提供全程托管服務(wù)。

　　（六）推進土地流轉(zhuǎn)。鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體通過土地流轉(zhuǎn)等方式取得土地經(jīng)營權(quán)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，確保耕地有效利用，保護和提升耕地地力。對長期外出務(wù)工、家中無勞動力的農(nóng)戶，鼓勵按照依法、自愿的原則，采取“零租金”“低租金”代耕等方式流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)，加強土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理，嚴(yán)格落實有關(guān)法律法規(guī)，土地經(jīng)營權(quán)受讓方要依法合理利用土地，不得閑置撂荒。指導(dǎo)流轉(zhuǎn)雙方將防止耕地撂荒要求納入流轉(zhuǎn)合同內(nèi)容，強化約束監(jiān)督，對棄耕拋荒連續(xù)兩年以上的，根據(jù)《中華人民共和國土地承包法》第四十二條、第六十四條的相關(guān)規(guī)定，由原土地承包方解除土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同或由發(fā)包方依法終止土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同。

　　（七）加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對耕作和設(shè)施條件較差的撂荒坡地或細碎地塊，具備條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要積極申報納入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、石漠化治理建設(shè)等項目范圍，加大投入力度，配套完善灌排水、田間道路、農(nóng)田防護等基礎(chǔ)設(shè)施，提升宜機作業(yè)水平。對因災(zāi)損毀的撂荒地，要盡快組織村民修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)。對肥力差、地力等級低的可以結(jié)合實施耕地保護與質(zhì)量提升項目，采取增施有機肥、推廣秸稈還田等措施，盡快恢復(fù)撂荒地肥力，提升產(chǎn)出水平。

　　（八）強化監(jiān)督考核。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要充分認識解決耕地撂荒問題的緊迫性和艱巨性，把撂荒地復(fù)耕工作擺在“三農(nóng)”工作的重要位置。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部署，建立健全工作推進機制，實行月報制度，明確專人負責(zé)，及時收集、整理、匯總撂荒地復(fù)耕工作資料。同時，把耕地撂荒整治工作納入對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）糧食安全考核指標(biāo)進行考核。

　　四、整治步驟

　　（一）調(diào)查摸底階段（每年6月1日至30日）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要深入各村寨、農(nóng)戶和田間地頭，對土地棄耕撂荒土地的承包人、地塊名稱、面積、四至坐落、流轉(zhuǎn)和撂荒年限等基本情況進行逐一登記造冊。

　　（二）集中整治階段（每年7月1日至次年4月30日）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）根據(jù)調(diào)查摸底情況，依照有關(guān)法律法規(guī)政策認真進行梳理，對撂荒年限在2年及以上的承包耕地，要教育引導(dǎo)單位或者個人立即復(fù)耕，對經(jīng)書面告知農(nóng)戶仍不復(fù)耕的，屬于基本農(nóng)田的根據(jù)《基本農(nóng)田保護條例》第十八條的相關(guān)規(guī)定，由原發(fā)包單位終止承包合同，收回發(fā)包的基本農(nóng)田。其它耕地由村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一管理復(fù)耕利用。并對該撂荒耕地的所有涉農(nóng)補貼不予發(fā)放，認真貫徹落實“誰種糧、補貼誰”的耕地地力保護補貼政策。

　　（三）總結(jié)階段（次年5月1日至15日）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在農(nóng)村耕地承包管理集中整治撂荒工作結(jié)束后，要做好本轄區(qū)內(nèi)的檔案收集、整理并妥善保存，做到有法可依、有據(jù)可查。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村科學(xué)技術(shù)局將組織有關(guān)部門對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村耕地承包管理集中整治撂荒工作進行檢查。

　　五、解讀材料審定人、聯(lián)系人及聯(lián)系方式

　　審定人：，電話：

　　聯(lián)系人：，電話：

違法占用耕地專項整治方案范文 篇27

　　中國證監(jiān)會西藏監(jiān)管局于20xx年10月10日至12日對西藏銀河科技發(fā)展股份有限公司（以下簡稱"公司"）進行了現(xiàn)場檢查，并于10月16日下發(fā)了《限期整改通知書》。公司對《限期整改通知書》中提出的意見予以高度重視，并立即組織公司各位董事、監(jiān)事、高管人員及相關(guān)部門進行了認真的學(xué)習(xí)和自查。依照《公司法》、《證券法》、《上海證券交易所股票上市規(guī)則》等相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范性文件及《公司章程》，針對公司目前存在的問題制定以下整改方案：

　　一、規(guī)范運作方面

　　1、董事會專門委員會的設(shè)立。

　　整改措施：公司擬于近期設(shè)立審計委員會、薪酬與考核委員會，并制訂《審計委員會議事規(guī)則》、《薪酬與考核委員會議事規(guī)則》，預(yù)計完成時間：20xx年11月30日前。

　　2、證券事務(wù)代表由財務(wù)總監(jiān)兼任，建議更換。

　　整改措施：公司董事會擬更換證券事務(wù)代表。預(yù)計完成時間20xx年11月15日前。

　　3、股東大會對董事會的授權(quán)投資范圍。

　　整改措施：鑒于公司目前凈資產(chǎn)僅4億多元，規(guī)模較小，董事會認為目前授權(quán)范圍比較合適，暫不調(diào)整。

　　4、“三會”資料的管理。

　　整改措施：公司以前的“三會”資料實行分年份管理，根據(jù)“通知”精神，公司今后將對“三會”資料分冊分年份管理，對會議記錄集中成冊，單獨保存。

　　5、“三會”會議記錄。

　　整改措施：公司今后的.“三會”會議記錄將注意記錄參會人員發(fā)言情況，保證充分反映決策過程，監(jiān)事會會議記錄由監(jiān)事完成。

　　6、董事會、監(jiān)事會會議召開方式。

　　整改措施：公司董事會、監(jiān)事會會議今后審議重大事項將盡量采用現(xiàn)場會議方式。

　　二、內(nèi)部制度管理方面

　　1、內(nèi)部管理制度體系。

　　整改措施：公司將盡快將內(nèi)部管理制度集中成冊保存，并進一步完善制度體系。

　　2、內(nèi)部管理制度。

　　整改措施：《公司章程》、《內(nèi)部控制制度》已對對外擔(dān)保、關(guān)聯(lián)交易事項作了相關(guān)規(guī)定，根據(jù)通知要求，公司董事會擬在近期制訂單獨的《對外擔(dān)保管理制度》、《關(guān)聯(lián)交易管理制度》，并修訂《總經(jīng)理工作細則》增加經(jīng)理議事規(guī)則的相應(yīng)條款。預(yù)計完成時間：20xx年11月15日前。

　　公司各控股子公司的控制制度將參照母公司內(nèi)部控制制度體系進一步完善，預(yù)計完成時間：20xx年12月30日前。

　　3、修訂《募集資金管理辦法》。

　　整改措施：根據(jù)中國證券監(jiān)督管理委員會20xx年頒布的《關(guān)于進一步規(guī)范上市公司募集資金使用的通知》，公司董事會擬對《募集資金管理辦法》實施修訂。預(yù)計完成時間：20xx年11月15日前。

　　4、崗位工作職責(zé)

　　整改措施：公司董事會已于20xx年6月30日通過了《內(nèi)部控制制度》，根據(jù)制度要求，公司將盡快責(zé)成人事部門進一步修訂各部門、各單位、各崗位的工作職責(zé)。預(yù)計完成時間：20xx年11月30日前。

　　5、內(nèi)部審計。

　　整改措施：公司擬擬于近期設(shè)立審計委員會，并制訂《內(nèi)部審計制度》，擬由審計委員會聘專職內(nèi)審人員1-2名。

　　6、責(zé)任追究機制。

　　整改措施：公司將在《董事會議事規(guī)則》中增設(shè)明確董事會責(zé)任追究機制的相關(guān)條款，并報董事會、股東大會審議通過。預(yù)計完成時間：20xx年5月1前。

　　7、印章管理

　　整改措施：公司將嚴(yán)格按《印章管理辦法》的要求，加強印鑒使用登記的管理，控制風(fēng)險。

　　三、透明度方面

　　公司需要進一步加強主動信息披露意識

　　整改措施：公司將進一步加強主動信息披露意識，保障董事會秘書的知情權(quán)和信息披露建議權(quán)。

　　四、投資者關(guān)系管理情況

　　公司雖然建立了投資者網(wǎng)絡(luò)互動平臺，但尚未使用，請公司應(yīng)盡快開通該互動平臺，加強與廣大投資者有效互動。

　　整改措施：公司將盡快開通投資者網(wǎng)絡(luò)互動平臺，預(yù)計完成時間：20xx年12月30日前。

　　根據(jù)中國證監(jiān)會關(guān)于公司治理專項活動的要求，整改工作需在20xx年10月31日前完成，鑒于公司有關(guān)制度的修訂和完善需要經(jīng)董事會或股東大會的審議，故整改工作完成時間相應(yīng)延后。

　　西藏銀河科技發(fā)展股份有限公司

　　20xx年10月26日

違法占用耕地專項整治方案范文 篇28

　　為進一步轉(zhuǎn)變干部職工工作作風(fēng)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格廉潔從政，切實糾正干部職工“為官亂為、為官不為”行為，全面提升全委各部門工作效能和服務(wù)水平，根據(jù)《XX縣農(nóng)委“為官亂為、為官不為”專項整治實施方案》，針對我委前期“兩為”專項整治自查自糾階段所排查出的問題結(jié)合全縣農(nóng)業(yè)工作，進行了認真研究，在即知即改的基礎(chǔ)上，提出如下整改方案。

　　一、總體要求

　　以“兩為”專項整治活動為抓手，通過自己“查”、領(lǐng)導(dǎo)“點”、同事“幫”、群眾“提”、組織“找”等多途徑全方位深入查找問題，切實查找解決“為官亂為、為官不為”的問題，促進全系統(tǒng)廣大干部政治更清醒、政令更暢通、精神更集中、作風(fēng)更務(wù)實、措施更有力、工作更有效。

　　二、整改對象

　　農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)班子及科室、下屬單位在職全體工作人員。

　　三、存在問題及主要原因

　　1.理論學(xué)習(xí)不夠。主要原因：有的班子成員因日常工作繁雜，不能堅持長期學(xué)習(xí)；有的重業(yè)務(wù)工作輕理論學(xué)習(xí)，有的理論學(xué)習(xí)有依賴性，上級要求的就學(xué)，沒有要求的就不學(xué)；有的學(xué)習(xí)不注意系統(tǒng)性，沒有將學(xué)習(xí)思考與自身的工作結(jié)合起來，理論學(xué)習(xí)沒有更好地指導(dǎo)生產(chǎn)實踐。

　　2.少數(shù)干部自律意識不強。沒有以一個共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，放松了自身的從嚴(yán)管理。主要原因：少數(shù)黨員干部不以身作則、率先垂范，紀(jì)律意識淡薄，工作紀(jì)律松弛，對己要求不嚴(yán)、自律不強，不嚴(yán)格遵守上下班時間和請銷假制度，開會不遵守時間、遲到早退，“差不多”心理較普遍；有的干部對會議重要性認識不夠，認為開會就是學(xué)習(xí)、傳達，做“傳聲筒”，或者有些會議事不關(guān)己高高掛起，會場打瞌睡，稀里糊涂走過場，對會議精神領(lǐng)會不夠，會后對會議精神貫徹落實走樣、打折扣。

　　3.缺乏開拓創(chuàng)新精神。主要原因：極少數(shù)干部習(xí)慣于用老辦法的思維方式來做工作，對工作中面臨的新形勢、發(fā)展的新思路、要達到的新目標(biāo)任務(wù)認識不清，對出現(xiàn)的新情況、新問題缺乏深層次思考，拿不出切實可行的應(yīng)對措施，找不到有效的解決辦法，不善于總結(jié)別人經(jīng)驗，工作方法簡單，缺乏針對性。面對新情況、新問題，因“思維盲點”或思維惰性、害怕承擔(dān)創(chuàng)新風(fēng)險，而找不到或不敢實施有效的解決辦法，工作上中規(guī)中矩多于銳意創(chuàng)新。

　　四、整改目標(biāo)、措施及時限

　　整改目標(biāo)一：針對“違規(guī)決策”問題

　　整改措施：建立一把手約談制度以及黨組織黨建責(zé)任清單、黨建工作專項述職報告制度，推動黨內(nèi)政治生活規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。每月組織參加一次中心組學(xué)習(xí)，堅決落實班子集體議事規(guī)則、“三重一大”（即重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用）事項集體研究決定制度，以民主集中制為核心維護黨的集中統(tǒng)一。堅持談心談話等制度，每年召開一次高質(zhì)量的民主生活會，用好批評和自我批評的武器，提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題能力。嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度，領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年至少開展一次所在黨支部的組織生活。

　　整改目標(biāo)二：針對“以權(quán)謀私”問題

　　整改措施：要嚴(yán)厲查處工作中故意刁難，設(shè)置障礙，吃拿卡要等現(xiàn)象。嚴(yán)查利用職權(quán)和職務(wù)便利，違規(guī)讓管理服務(wù)對象、下屬單位安排消費、報銷費用，擠占、挪用、截留農(nóng)業(yè)專項資金等行為。強行制度管理，加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督。堅決杜絕公車私用現(xiàn)象。不搞變通接待、超標(biāo)接待。抓好機關(guān)及下屬單位厲行節(jié)約工作，杜絕產(chǎn)生資源、生產(chǎn)浪費現(xiàn)象。

　　整改目標(biāo)三：針對 “濫用職權(quán)”問題

　　整改措施：重點查處委屬執(zhí)法部門粗暴執(zhí)法，選擇性執(zhí)法，執(zhí)法不公或不按程序執(zhí)法以及違法取證、辦案，辦關(guān)系案、人情案、金錢案和以罰代法等行為。一方面組織有關(guān)執(zhí)法人員參加省市業(yè)務(wù)部門執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)。另一方面請省市業(yè)務(wù)部門的專家來盱進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　整改目標(biāo)四：針對 “推諉扯皮”問題

　　整改措施：進一步強化監(jiān)督檢查，采取明查暗訪相結(jié)合形式，深入委機關(guān)和下屬單位進行經(jīng)常性檢查。同時嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)，對違反規(guī)定的行為實行“快查快辦”，并實行：“一案雙查”，即追究當(dāng)事人責(zé)任，又追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　整改目標(biāo)五：針對“庸懶散拖”問題

　　整改措施：實行首問負責(zé)制、服務(wù)承諾制和限時辦法制等工作制度。組織有關(guān)人員對全委系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)情況進行巡查。

　　對工作紀(jì)律松馳，遲到早退、擅自離崗、在崗不在位以及上班時間打牌、吃東西、玩手機、瀏覽與工作無關(guān)網(wǎng)站等行為一經(jīng)查實，立即予以通報、問責(zé)。

　　五、具體要求

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　“兩為”專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組主要加強對整改落實工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照職責(zé)分工，協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門和單位，跟進具體整改工作；以身作則，率先垂范，切實履行責(zé)任，帶頭整改落實，主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，部門負責(zé)人具體抓，建立一級抓一級、層層抓落實的'工作機制。全委廣大黨員干部，要以強烈的政治責(zé)任感和事業(yè)心，認真做好整改工作，確保整改活動取得實效。

　　（二）明確目標(biāo)任務(wù)。

　　系統(tǒng)梳理全系統(tǒng)的整改項目，區(qū)別情況，分類推進。對具備整改條件的，要馬上整改解決；對需要一段時間才能解決的，要明確步驟，建立整改工作倒計時制度，創(chuàng)造條件予以解決；對受客觀條件限制，應(yīng)解決而一時又解決不了的要向干部職工說明情況，并創(chuàng)造條件加快解決，理清工作思路，逐步推進。

　　（三）嚴(yán)格兌現(xiàn)承諾。

　　按照“兩為”整改活動的要求，結(jié)合工作實際，做到“四明確一承諾”，即：整改落實項目明確，整改目標(biāo)和時限要求明確，整改落實具體措施明確，整改落實責(zé)任明確，公開承諾整改成效。

　　“兩為”專項整治活動整改落實工作在委領(lǐng)導(dǎo)班子集體領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)“堅決不走過場、確保取得實實在在成效”的要求，加大整改推進力度，按時間要求整改落實，需要長期努力的，要加大力度、積極作為，力爭盡快取得突破。委紀(jì)委和監(jiān)察室要加強對整改落實工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強督查檢查，確保各項整改措施真正落實。整改結(jié)果要自覺接受群眾監(jiān)督和評判，讓職工真切感受到改進作風(fēng)的成效。

違法占用耕地專項整治方案范文 篇29

　　按照市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于印發(fā)的通知》（銅農(nóng)發(fā)〔20xx〕51號）精神，為進一步加大耕地撂荒治理力度，加快復(fù)耕復(fù)種，推動荒地變良田，保障糧食安全。結(jié)合我區(qū)實際，特制定本工作實施方案。

　　一、工作任務(wù)

　　(一)持續(xù)開展核實排摸。組織開展撂荒地治理“回頭看”工作，防止出現(xiàn)新的增量。充分發(fā)揮鎮(zhèn)（街道）、村組作用，在20xx年排查摸底的基礎(chǔ)上，查漏補缺，一戶一戶核查，一塊一塊核查，確保不落一戶，不漏一塊，實現(xiàn)全覆蓋無盲區(qū)，逐戶簽字確認。對照“三調(diào)”未耕種耕地圖斑、永久基本農(nóng)田圖斑、確權(quán)承包地圖斑、糧食功能區(qū)圖斑，逐塊登記撂荒地的承包戶及位置、面積、類型等信息，建立村、鎮(zhèn)（街道）、區(qū)三級排摸臺賬。

　　(二)分類指導(dǎo)綜合整治。未清零的鎮(zhèn)（街道）要結(jié)合實際研究制定切實可行的治理辦法和措施，加快治理進度，確保撂荒地盡快清零。對投資建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、劃定的糧食生產(chǎn)功能區(qū)要優(yōu)先用于糧食生產(chǎn)，擴大糧食播種面積。丘陵溝壑區(qū)的撂荒地，根據(jù)立地條件，宜糧則糧、宜特則特，發(fā)展糧食、特色水果、中藥材、優(yōu)質(zhì)牧草等，增加多樣化產(chǎn)品供給。撂荒的果園，要盡快復(fù)耕，引導(dǎo)改種糧食作物。耕作條件差的撂荒地，可按有關(guān)政策規(guī)定和規(guī)劃要求，優(yōu)先用于農(nóng)機具存放場所和烘干晾曬、分揀包裝、保鮮存儲、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖等設(shè)施用地。季節(jié)性的撂荒地，通過政策支持，引導(dǎo)農(nóng)民能種盡種，確需季節(jié)性“留白”的，應(yīng)種植綠肥等養(yǎng)地作物，提高耕地質(zhì)量。要大力開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)，組織農(nóng)機（種植）合作社開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)，提供代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治、統(tǒng)種統(tǒng)儲等全程式、菜單式服務(wù)。

　　(三)持續(xù)鞏固治理成果。對穩(wěn)定從事糧食生產(chǎn)及完成撂荒地整治的，分類指導(dǎo)、加強監(jiān)管。對穩(wěn)定從事糧食生產(chǎn)的新型經(jīng)營主體、種植大戶，通過獎補降低生產(chǎn)成本，提高種糧積極性。對新型經(jīng)營主體、種植大戶流轉(zhuǎn)復(fù)耕的，加強跟蹤服務(wù)，提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，加大農(nóng)業(yè)項目支持力度，通過修建產(chǎn)業(yè)路、農(nóng)機具獎補等提高機械化程度。對于農(nóng)戶分散復(fù)耕的，要加強政策宣傳力度，落實好耕地地力保護補貼、實際種糧補貼、政策性農(nóng)業(yè)保險等強農(nóng)惠農(nóng)政策，防止再次出現(xiàn)撂荒。

　　二、工作安排

　　持續(xù)推進撂荒地治理加快復(fù)耕復(fù)種工作時間為4月1日至5月20日，共分四個階段。

　　第一階段：摸排核實(4月1日至15日)。各鎮(zhèn)（街道）要立足實際情況，組織“回頭看”工作，開展全面細致摸排。切合本鎮(zhèn)（街道）實際，制定20xx年撂荒地治理復(fù)耕復(fù)種工作方案，要采取切實可行的治理辦法和措施，加快治理進度，力爭撂荒地于春耕前清零。

　　第二階段：分類施策(4月15日至25日)。未清零的鎮(zhèn)（街道）要立足實際情況，加大耕地撂荒整治力度，創(chuàng)新舉措推動荒地變良田，宜糧則糧、宜特則特。對符合開春耕種條件的撂荒地及早翻耕，進行復(fù)耕搶種；對暫不能復(fù)耕的'撂荒地盡快修復(fù)，有序推進，確保秋種復(fù)耕；對確不適宜耕種的撂荒地，按照有關(guān)政策規(guī)定和規(guī)劃要求用于設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

　　第三階段：督導(dǎo)巡查(5月1日至10日)。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織相關(guān)部門開展撂荒地治理工作專項督查，將對督查中發(fā)現(xiàn)的問題進行通報，強化對撂荒地復(fù)耕復(fù)種工作的常態(tài)化監(jiān)管。

　　第四階段：總結(jié)驗收(5月10日至20日)。根據(jù)各鎮(zhèn)（街道）撂荒地整治總結(jié)，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將對各鎮(zhèn)（街道）撂荒地整治進行檢查核實，并匯總上報。并將撂荒地整治結(jié)果納入耕地地力保護補貼和實際種糧農(nóng)民一次性補貼舉措。

　　三、保障措施

　　(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保20xx年撂荒地治理工作順利開展，成立區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，相關(guān)部門配合的撂荒地專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)全區(qū)撂荒地治理復(fù)耕復(fù)種工作的指導(dǎo)、督導(dǎo)、考核、驗收等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)業(yè)股，負責(zé)日常工作。成立技術(shù)指導(dǎo)組，分別由區(qū)果業(yè)發(fā)展中心、區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所、區(qū)農(nóng)機安全監(jiān)理站、區(qū)種子管理站牽頭組建，對撂荒地統(tǒng)籌利用進行技術(shù)指導(dǎo)。各鎮(zhèn)（街道）要成立專班，實行專人負責(zé)，確保治理工作認識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位。

　　(二)用好激勵約束。各鎮(zhèn)（街道）要把耕地撂荒與補助政策掛鉤，對棄耕撂荒耕地1年以上的，停止發(fā)放耕地地力保護補貼、停止承包經(jīng)營者享受各項獎勵政策，待復(fù)耕復(fù)種后重新納入補貼范圍；對拋荒撂荒2年以上的，依法追回耕地地力保護補貼，并按承包合同收繳違約金；對連續(xù)拋荒撂荒3年以上的，可由村集體經(jīng)濟組織收回，并組織恢復(fù)耕種。

　　(三)強化責(zé)任落實。要將統(tǒng)籌利用撂荒地情況納入鎮(zhèn)（街道）年度考核，持續(xù)加強耕地撂荒情況跟蹤監(jiān)測和督促檢查，提升重農(nóng)抓糧積極性，有效遏制耕地撂荒，不斷強化考核結(jié)果應(yīng)用。

　　(四)提升服務(wù)水平。要通過大力發(fā)展社會化服務(wù)組織，提升村兩委、村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場在農(nóng)戶耕、種、防、收等生產(chǎn)環(huán)節(jié)上的服務(wù)水平，培育以種植、農(nóng)機為主的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織，統(tǒng)一開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管，如代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治、統(tǒng)種統(tǒng)儲等全程式、菜單式服務(wù)，為外出務(wù)工和無力耕種農(nóng)戶提供全程托管服務(wù)。促進小農(nóng)戶通過合作和聯(lián)合實現(xiàn)耕地集中連片，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。

　　(五)開展宣傳引導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街道）要堅持將宣傳引導(dǎo)作為推進撂荒地整治的重要基礎(chǔ)保障，通過廣播、微信、電視、張貼宣傳畫、懸掛橫幅等方式，宣傳國家耕地保護法律法規(guī)和強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，切實把整治撂荒地政策法規(guī)宣傳到位，營造統(tǒng)籌利用撂荒地的良好氛圍。

　　四、有關(guān)要求

　　各鎮(zhèn)（街道）要圍繞撂荒地治理工作進展情況、挖掘總結(jié)典型經(jīng)驗、探索建立長效機制、分析當(dāng)前存在問題及下一步工作建議等方面，認真梳理總結(jié)20xx年度治理工作開展情況。于4月19日前，將20xx年度撂荒地治理情況總結(jié)、20xx年工作方案和當(dāng)前工作進展情況以正式文件報區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)業(yè)股。聯(lián)系電話：

違法占用耕地專項整治方案范文 篇30

　　根據(jù)縣委、縣政府有關(guān)開展對校園周邊環(huán)境無照經(jīng)營集中整治的.統(tǒng)一部署的會議精神，我局經(jīng)研究，制定無照經(jīng)營整治行動方案。此次整治行動由我局執(zhí)法分局牽頭，各工商所具體落實，具體行動方案如下：

　　一、整治范圍：

　　校園周邊餐飲、副食無照經(jīng)營戶。

　　二、整治時間：

　　從9月10日至9月17日結(jié)束。

　　三、整治安排：

　　本階段為集中檢查整治階段，執(zhí)法分局牽頭，各工商所按照各自轄區(qū)分工負責(zé)，對校園周邊餐飲、副食經(jīng)營進行拉網(wǎng)式檢查，對無照經(jīng)營戶堅決取締。

　　四、處罰辦法。

　　對無照經(jīng)營行為依據(jù)《無照經(jīng)營查處取締辦法》取締。

　　五、完善長效監(jiān)管機制。

　　（一）各工商所要將校園周邊無照經(jīng)營納入網(wǎng)格監(jiān)管重點，加強巡查，實施動態(tài)管理。

　　（二）要同衛(wèi)生等部門建立信息定時交換制度、互通信息，及時打擊無照營行為。

　　（三）12315投訴臺要將群眾對無照經(jīng)營行為的投訴、舉報及時受理、報送案源信息。

違法占用耕地專項整治方案范文 篇31

　　一、指導(dǎo)思想：

　　深入貫徹黨的__大精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“迎奧運、創(chuàng)全國禮貌城市、保安全、保穩(wěn)定”為重點，認真貫徹落實區(qū)教育局《關(guān)于開展20xx年學(xué)校及周邊治安環(huán)境問題集中整治的通知》的精神，全面落實學(xué)校周邊治安綜合治理工作的各項措施，加強檢查、督辦和協(xié)調(diào)，確保學(xué)校的安全穩(wěn)定，為廣大師生建立平安和諧的校園周邊環(huán)境。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)：

　　成立校園周邊環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　三、整治目標(biāo)：

　　對校園周邊摸排的問題整治率達99%以上。

　　四、主要工作：

　　1.大力加強與校門相鄰的街道、公路的交通秩序管理，加強各類交通設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)禁“三無”車輛接送學(xué)生。加強學(xué)生上、下樓梯的.秩序管理，預(yù)防并杜絕危害師生安全的隱患。

　　2.徹底清除校園周邊的占道經(jīng)營攤點，并加強巡查管理，杜絕小賣部的“三無產(chǎn)品”，強調(diào)不違章經(jīng)營。

　　3.堅決落實校門口一條街的環(huán)境衛(wèi)生工作，還學(xué)生一個安靜、干凈的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。

　　4.切實加強學(xué)校的飲食衛(wèi)生、防火、防盜安全等內(nèi)部管理，消除各類安全隱患，堅決杜絕火災(zāi)和食物中毒及惡性事故的發(fā)生。

　　五、工作步驟：

　　1.動員部署階段：（九月份）

　　領(lǐng)導(dǎo)小組召開學(xué)校安全工作會議，對校園及周邊安全整治行動進行全面部署。圍繞活動的總體要求和實施步驟，結(jié)合實際全面排查影響校園穩(wěn)定和治安安全問題，認真分析可能影響學(xué)校安全穩(wěn)定的各種因素，研究制定相應(yīng)的實施方案。

　　2.集中整治階段：（十至十一月份）

　　在自查的基礎(chǔ)上，針對存在的突出問題，完善內(nèi)部管理機制，明確職責(zé)分工，及時整改。領(lǐng)導(dǎo)小組將用心聯(lián)合司法、城管等單位開展校園及周邊環(huán)境、交通秩序聯(lián)合整治行動，加大對周邊各類攤點的整頓力度，堅持取締校園200米內(nèi)的網(wǎng)吧。同時，緊密結(jié)合公安等部門開展的各類專項斗爭，嚴(yán)厲打擊影響學(xué)校正常教學(xué)秩序和侵害師生利益的違法犯罪行為。

　　3.建章立制，深化管理工作階段：（十二至20xx年一月份）

　　進一步建立健全校園安全管理和周邊秩序整治工作制度，不斷提高學(xué)校綜合防范工作水平，不斷強化學(xué)生的安全意識，提高法制觀念和法律素質(zhì)，提高學(xué)生的自我防范潛力，維護校園環(huán)境的穩(wěn)定。

違法占用耕地專項整治方案范文 篇32

　　按照省市區(qū)綜治委的部署要求，街道辦事處結(jié)合轄區(qū)特點，將于4月20日至6月30日以辦事處和社區(qū)以及公安派出所為主，開展為期二個月的“六小場所”消防安全專項整治，為確保專項整治工作的順利開展，特制定本方案。

　　一、組織機構(gòu)

　　為確保此次專項整治活動順利開展并取得實效，成立黑林鋪街道辦事處“六小場所”消防安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在辦事處綜治維穩(wěn)中心，由李華同志兼任辦公室主任，負責(zé)“六小場所”消防安全整治的日常工作。

　　二、指導(dǎo)思想

　　以安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制為指導(dǎo)，提高認識，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，落實責(zé)任，充分認識搞好“六小場所”消防安全專項整治工作的重要意義，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認真落實整治工作目標(biāo)責(zé)任制。通過集中整治，消除“六小場所”存在的火災(zāi)隱患，規(guī)范消防安全管理，杜絕各類火災(zāi)事故的發(fā)生，使“六小場所”的消防安全環(huán)境得到明顯改善。

　　三、整治的重點和工作步驟

　　此次專項整治，重點對轄區(qū)“六小場所”的消防設(shè)施、消防通道等情況進行檢查。通過檢查督促整改火災(zāi)隱患，杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生，督促各業(yè)主加強對員工的消防安全宣傳教育，提高員工的自防自救能力和消防安全意識。

　　此次專項整治工作分四個階段進行，時間從4月20日至6月30日結(jié)束。

　　第一階段(4月20日至4月23日)：各社區(qū)要按照本方案的要求制定具體的實施方案，組織本管轄區(qū)內(nèi)的“六小場所”業(yè)主召開動員大會，貫徹落實此次專項整治工作的要求。在召開動員會的基礎(chǔ)上對轄區(qū)的“六小場所”進行摸底，掌握其經(jīng)營場所的消防安全情況，確定整治范圍和重點，為專項整治工作打好基礎(chǔ)。

　　第二階段(4月24日至4月29日)為集中排查階段。各社區(qū)要全面清理盤點全處“六小場所”底數(shù)，并全部登記造冊建檔。

　　第三階段(4月30日至6月24日)：為集中整治階段。各社區(qū)、轄區(qū)公安派出所要按“六小場所”消防安全檢查標(biāo)準(zhǔn)，確定整治范圍和重點，全面開展整治工作，消除隱患，確保安全。

　　第四階段(6月25日至6月30日)：為抽查階段。各社區(qū)、轄區(qū)公安派出所要針對性此次專項整治工作成果進行鞏固，建立長效機制。

　　四、消防安全檢查標(biāo)準(zhǔn)

　　(一)車間、倉庫內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的，一律將宿舍遷出，異地安置。

　　(二)“小旅館、小餐飲場所、小歌舞娛樂場所、小美容洗浴場所使用可燃材料分隔或裝飾裝修的，一律拆除;二樓以上建筑面積超過50平方米，不能保證兩個疏散通道的，一律停止使用。

　　(三)按要求配置滅火器材，設(shè)置疏散指示標(biāo)志和火災(zāi)事故應(yīng)急照明裝置，并確保完好有效。

　　(四)電氣線路敷設(shè)符合規(guī)定要求。

　　(五)建筑內(nèi)嚴(yán)禁生產(chǎn)、貯存火災(zāi)危險性為甲、乙類的物品，不得采用火災(zāi)危險性為甲、乙類的物品作原料。當(dāng)使用丙類可燃液體作原料時，應(yīng)在室外獨立存貯。

　　(六)員工普遍受到一次消防安全教育培訓(xùn)，達到會報警、會撲救初起火災(zāi)、會引導(dǎo)人員疏散的要求。

　　五、工作要求

　　(一)統(tǒng)一思想，提高認識。各社區(qū)、轄區(qū)派出所要從建設(shè)“平安黑林鋪”，構(gòu)建和諧社會，認真落實“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負責(zé)、公民積極參與”的消防工作原則，深刻認識此次全處“六小場所”消防專項治理工作的重要性和緊迫性，切實把專項治理工作擺上重要議事日程，積極采取措施，大力營造氛圍，扎實開展治理工作。同時要結(jié)合實際，充分考慮群眾的實際情況和承受能力，既堅持依法辦事，又要以人為本，服務(wù)群眾，想方設(shè)法解決群眾的實際困難。

　　(二)嚴(yán)格要求，落實責(zé)任。各社區(qū)、轄區(qū)派出所要嚴(yán)格要求，認真落實源頭控制，嚴(yán)格按照構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程要求，全面提高消防安全“四個能力”建設(shè)，對單位要做到確定消防安全管理人，具體負責(zé)本單位的消防安全管理;定期開展防火檢查巡查，落實員工崗位消防責(zé)任;對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要立即消除，不能立即消除的，要制定整改方案，明確整改措施，落實整改資金，消除;對家庭要認真逐戶地進行拉網(wǎng)式摸底排查，督促經(jīng)營業(yè)主按照法律法規(guī)的要求落實整改任務(wù)，做到不走形式、不留死角。同時，要強化工作責(zé)任，層層分解治理職責(zé)，確保落實到人、落實到位，確保基層消防工作有人抓、有人管。

　　(三)廣泛宣傳，強化執(zhí)法。要加強對全處消防安全防范工作的宣傳教育，充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用，普及消防安全知識，提高房屋出租人、承租人、業(yè)主和全處對消防安全治理的認識，必須做到“懂基本消防常識、懂消防設(shè)施器材使用方法、懂逃生自救技能，會查改火災(zāi)隱患、會撲救初起火災(zāi)、會組織人員疏散”的要求和“消防設(shè)施標(biāo)識化、消防常識普及化”。要加大執(zhí)法力度，對整治中發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患要及時督促整改。對檢查中發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患即時進行督促整改，對不能立即整改的場所執(zhí)行“先關(guān)停后整改”的硬性要求，同時檢查人員必須做好情況跟蹤工作，對手續(xù)不全或不具備消防安全條件的場所要堅決關(guān)停、取締。

　　(四)齊抓共管，標(biāo)本兼治。各社區(qū)、轄區(qū)派出所要充分發(fā)揮職能作用，加強協(xié)調(diào)配合，共同落實好“六小場所”管理的消防安全措施;要建立健全“六小場所”消防安全長效管理監(jiān)督機制，規(guī)范“六小場所”消防安全管理。通過此次專項治理最終形成“政府牽頭、部門聯(lián)動、單位落實、群眾參與”的工作格局。