水利行業安全生產整治方案(通用30篇)
水利行業安全生產整治方案 篇1
為積極響應全國第XX個“安全生產月”活動號召,積極貫徹黨中央國務院、國家安監總局、省局市局及集團安委會關于安全生產的方針政策,自主落實企業安全生產主體責任;夯實企業自身安全管理工作,提升安全管理和安全工程技術水平,營造良好安全文化氛圍,結合公司安全生產工作實際,特制定本方案。
一、總體要求
各分廠、部門以本方案為導向擬定本單位內部活動方案,方案內容應當分工明確、條例清晰、可操作性強,并將開展情況反饋設備動力部備案。
二、活動主題
全面深入安全月活動,強化安全基礎,推動安全發展。
三、活動時間
“安全生產月”活動時間:6月1日至30日。
四、組織機構
成立“安全生產月”活動策劃推進小組,機構成員如下:
組長:
副組長:
小組成員:
五、參與單位
六、主要活動形式和內容
1、活動啟動
舉辦“安全月”活動動員會。以公司級安全例會會議形式舉辦“安全月”活動啟動儀式,各生產單位安全責任人及安全主管參與,會議上宣貫“安全月”活動精神。請公司領導動員講話,請各單體負責人發言。各單位于6月3日—4日完成單位內部啟動儀式。
2、宣傳動員
(1)各單位召開“安全生產月活動”動員大會。單位領導主持召開“安全生產月”動員大會,要求單位全體員工全部參加,宣讀公司開展“安全生產月”的通知和安排,宣傳開展“安全生產月”的目的、意義,提高全體職工對開展“安全生產月”的認識,拉開公司開展“安全生產月”的序幕。
(2)為營造濃厚的安全生產氛圍,確保安全生產警鐘長鳴,使安全文化深入人心。使用郵件、廣播、宣傳欄、宣傳畫、橫幅、發放宣傳資料等形式進行宣傳。在公司辦公室、食堂、分廠宣傳欄醒目位置張貼“安全生產月”活動主題標語或宣傳畫。
3、安全宣傳活動周
開展安全生產事故警示教育周活動(6月3日—9日)。各單位要組織動員本單位集中起來開展警示教育活動。要通過建立公司、分廠、班組的警示教育展區,舉辦事故案例和事故模擬教育展覽(以培訓教室為展廳),組織觀看警示教育片,組織反思大討論等形式開展警示教育活動,對典型事故進行剖析,吸取事故教訓,講解安全知識,強化安全意識,推動安全工作。
4、安全知識競賽
在各單位開展安全知識競賽,重在強化員工對各種安全知識的掌握,并加強員工對安全知識的運用。
5、“安全為了誰”有獎征文
組織員工學習《生命第一——員工安全意識手冊》,讓員工從中體會安全的重要性,明白“安全為了誰”,學會“我要安全”,讓安全成為員工的習慣。舉行“安全為了誰”有獎征文比賽,從身邊的一件件小事上體會安全的重要性,體會管理層的良苦用心。
6、安全專項檢查
組織專項檢查活動(6月17日—6月21日)。為貫徹公司安全生產方針,及時發現不安全狀態,糾正不安全行為,彌補管理缺陷,有計劃、有組織、有步驟地開展安全檢查工作,由各單位領導帶隊開展專項檢查活動。
7、工業職業衛生健康安全巡回路演
聯合全球個人安全防護產品的供應商3M公司對安全管理人員開展職業衛生健康技術溝通交流,個體防護方案的現場咨詢,職業健康小課堂等方式宣傳職業健康方面的重要性,強化員工對職業健康方面的關注。
8、應急演練周
各從業單位在6月17至23日開展人身傷害應急預案演練活動。通過組織綜合預案、專業預案、現場處置方案演練,檢驗應急救援預案的實戰能力,查找預案漏洞,分析存在問題,及時修訂預案,完善應急體系,提高預案的可靠性、針對性和操作性,增加應急處置的'科學性、及時性和時效性。加強應急基礎建設,增強應急意識,掌握處置要點,提高科學施救和應急救援能力。要將演練活動與加強從業人員的安全知識教育和應急救援培訓相結合,增強從業人員的安全防范意識,提高從業人員防災、逃災、避災和自救、互救能力。
水利行業安全生產整治方案 篇2
一、總體思路
深入貫徹落實區“7.1”安全生產工作會議精神,牢固樹立安全生產就是保障民生、保障效益、保障發展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,全面落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發[]23號)、《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》(國發[]40號),圍繞“一個目標”(杜絕重特大事故,遏制較大事故,減少一般事故),突破“兩大重點”(在加強安全文化建設方面實現突破、在落實企業主體責任方面取得新突破),完善“三項機制”(安全生產考核獎懲機制、企業安全生產誠信機制、隱患排查治理長效機制),實現“四個轉變”(由被動防范向依法監管轉變、由專項整治向規范管理轉變、由行政管理向依法監管轉變、由控制傷亡向職業健康轉變),抓好“五項工作”重點領域專項整治、安全標準化建設、職業健康監管、事故應急救援管理、安全生產源頭監管),全面提升企業安全生產和政府安全監管水平,為全鎮經濟社會發展提供堅實的安全保障。
二、工作任務
杜絕安全生產重特事故,遏制較大安全生產事故,減少一般性安全生產事故,力爭不發生任何安全生產事故。
三、集中整治時間
20xx年7月xx日至20xx年12月31日
四、工作措施
按照“屬地管理、行業主管、分級負責”、“誰主管、誰負責”和“一崗雙責”的原則,結合我鎮安全生產領域“打非治違”活動的開展,全面落實各村、各單位、各安全領域的安全生產工作行政責任。繼續執行安全生產目標管理,嚴格執行“一票否決”和安全生產行政責任追究制度,嚴格考核,逗硬獎懲,從而形成我鎮安全生產監管橫向到邊、縱向到底、責任到人的良好格局,確保我鎮此次安全生產領域集中整治圓滿成功。
(一)水陸交通安全
1、道路交通安全
鎮交管辦、鎮公安派出所要加大對轄區內的道路交通安全檢查力度,嚴格按照交通領域“打非治違”的工作要求進行嚴管重罰,杜絕道路交通事故的發生。一是要加強道路交通安全隱患排查,對排查出的安全隱患要立刻通知相關單位,并督促相關單位進行整改落實,消除安全隱患;二是要嚴厲打擊客車、小型微車、私家車、出租車的“三超一疲勞”行為,發現一起,處理一起,絕不姑息;三是要嚴厲打擊長安車、農用車、摩托車非法營運、超員、超載等違法違規現象,發現一起,重處一起,杜絕一切交通安全事故的發生。四是鎮交管辦要完善相關工作應急預案,檢查和隱患排查臺賬,并做好相關工作記錄。
具體責任人:第一責任人鎮長,第二責任人分管安全的副鎮,第三責任人是鎮交管辦工作人員,直接責任人是各村村主任、駐片領導、駐村干部。
2、水上交通安全
鎮船管辦要加強對全面庫區水上交通安全檢查力度。一是加強對庫區所有船只的安全管理;二是嚴厲打擊客船“三超一疲勞”和駕乘人員不穿救生衣行為,發現一起,處理一起;三是嚴厲打擊農用船、漁船、自用船非法載客行為和駕乘人員不穿救生衣行為,發現一起,重處一起,絕不姑息,杜絕安全事故的發生;四是鎮船管辦完善各類應急預案和安全管理臺賬,做好相關工作記錄。
具體責任人:第一責任人鎮長,第二責任人分管安全生產的副鎮,第三責任人鎮船管辦工作人員,直接責任人為庫區各村村主任、駐片領導、駐村干部。
(二)食品安全
鎮安辦、鎮衛生院要組織和協調相關單位加強對轄區內的食品生產、經營、流通領域的`安全監管和檢查。一是加強食品生產、經營、流通領域安全隱患排查,對排查出的安全隱患要督促相關單位、相關責任人進行整改,消除安全隱患;二是嚴厲打擊無證、無照經營企業和個體,發現一起,取締一起;三是嚴厲打擊“三無”、“過期”食品銷售現象,發現一起,重處一起,絕不姑息;四是堅持食品流通領域的索證索票制度,督促各企業和個體完善相關進出貨臺賬;五是加強對農村群體性聚餐的安全監管,嚴格按照農村群體性聚餐相關工作制度監管,加強各村食品安全協管員、信息員的教育培訓,杜絕食源性食品安全事故的發生。
具體責任人:第一責任人鎮長,第二責任人分管安全生產的副鎮、鎮衛生院院長,第三責任人鎮安辦工作人員及鎮衛生院公共衛生管理人員,直接責任人為庫區各村村主任、駐片領導、駐村干部。
(三)消防安全
1、天然氣安全
鎮安辦要組織和協調相關單位加強對我鎮天然氣的用氣安全檢查和監管。一是加強安全隱患的排查,對排查的安全隱患要責令相關單位和責任對象進行整改,消除安全隱患;二是要加強對我鎮天然氣用戶的用氣安全教育宣傳,提高群眾的安全用氣意識;三是嚴厲打擊天然氣管道私拉亂接現象,發現一起,取締一起,并對當事人要進行安全教育和經濟處罰。
具體責任人:第一責任人鎮長楊治釗,第二責任人分管場鎮建設副鎮長兼武裝部長唐千勇、分管安全生產的副鎮長彭濤、天然氣公司負責人,第三責任人鎮安辦、天然氣公司駐鎮工作人員,直接責任人為各村村主任、駐片領導、駐村干部。
2、居民用電用火安全
鎮安辦、鎮供電所要加強對我鎮群眾的用電、用火安全的宣傳教育和監管。一是加強農村用電用火安全知識宣傳教育;二是加強安全隱患排查,對排查出的問題,要責令相關責任單位和責任人進行安全隱患的整改,消除隱患,確保群眾的生命財產安全;三是鎮安辦要完善相關消防應急預案,做好工作記錄。
具體責任人:第一責任人鎮長楊治釗,第二責任人分管安全生產的副鎮長彭濤、鎮供電所負責人,第三責任人鎮安辦、供電所包片工作人員,直接責任人為各村村主任、駐片領導、駐村干部。
(四)森林防火安全
鎮林業站要加強對森林防火安全的檢查監管。一是加強對各村護林員的管理,充分做到定員定崗,凡護林員不在崗的,將按照有關規定處理;二是加強森林防火安全的宣傳,提高廣大群眾的林區防火意識,特別是假期小孩玩火,要教育群眾加強對自家小孩的管理,防止森林火災的發生;三是鎮林業站要完善相關工作應急預案和工作制度及工作記錄。
具體責任人:第一責任人鎮長楊治釗,第二責任人分管農業的副書記蘇孝林、分管安全生產的副鎮長彭濤,第三責任人鎮安辦、鎮林業站工作人員,直接責任人為各村村主任、駐片領導、駐村干部。
(五)建筑施工安全
鎮國土部門、村健所、安辦要加強對轄區內的建筑施工安全的監管和檢查,按照安全生產領域“打非治違”相關工作要求,對建筑施工領域的違法違規行為進行嚴管重罰。一是鎮安辦要加強對建筑施工安全的巡查,與施工單位簽訂安全責任書,凡在建筑施工過程中存在違法違規行為的要按照相關法律法規進行處罰;二是鎮村建所要對施工單位的資質進行審查管理,完善相關工作措施;三是鎮安辦要責令施工單位完善相關安全標識,加強對施工人員的安全教育培訓,杜絕安全事故的發生。
具體責任人:第一責任人鎮長楊治釗,第二責任人分管村建的副鎮長唐千勇、分管安全生產的副鎮長彭濤,第三責任人鎮安辦、鎮國土所、鎮村建所工作人員,直接責任人為各村村主任、駐片領導、駐村干部。
(六)防汛防洪安全
鎮水利部門要加強對汛期水情的監測,并及時將情況反饋給領導,做好汛期安全裝備工作和應急演練。一是鎮水利部門要做好防汛防洪的物質準備工作;二是降雨期間要加強對雨情、水情的監測,做好相關應急準備工作;三是完善相關應急預案和工作制度、工作記錄。
具體責任人:第一責任人鎮長楊治釗,第二責任人分管農業的副書記蘇孝林、武裝部長唐千勇,第三責任人鎮水利站、安辦所工作人員,直接責任人為各村村主任、駐片領導、駐村干部。
(七)其他安全
鎮安辦要組織相關部門加強對地質災害、危險化學品、煙花爆竹、網吧等其他安全工作監管和檢查,嚴格按照安全生產領域“打非治違”相關工作要求進行管理。一是要協助國土部門加強對轄區內地質災害點的監控,宣傳教育廣大群眾對地質災害的防范意識,并落實專人加強對地質災害的日常監控監測,如有異常情況,要立即向領導和國土部門進行報告,消除安全隱患;二是鎮安辦要加強對危險化學品、煙花爆竹經營市場的監管,嚴厲打擊無證無照經營戶的經營,并按照相關法律法規進行處罰;三是要按照網吧管理的相關法律法規加強對網吧安全的管理,定期對其進行安全隱患排查,對排查出的安全隱患要責令網吧經營單位定期整改,消除安全隱患;三是鎮安辦要完善相關工作預案和制度。
具體責任人:第一責任人鎮長楊治釗,第二責任人分管安全生產的副鎮長彭濤,第三責任人鎮安辦、鎮國土所工作人員,直接責任人為各村村主任、駐片領導、駐村干部。
五、工作要求
1、加強組織,健全機構
為了更好地開展此次安全生產領域集中整治活動,鎮政府成立了工作領導小組,具體成員如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室于鎮安辦,由趙志豪任辦公室主任,負責日常事務工作。
2、強化宣傳教育
一是鎮安辦要通過標語、圖展、傳單等方式加強我鎮安全生產領域集中整治活動的宣傳,通過對廣大群眾的安全知識宣傳教育培訓,提高群眾的安全防范意識。
二是各村、各單位每月對本村村民、本行業工作人員不得低于3次的安全教育和培訓例會。
3、強化工作紀律
在集中整治期間,各村、各單位必須嚴格按照工作要求加強對各自領域的安全檢查和監管,凡因工作消極、不到崗到位、不履職盡職而發生安全事故的,要追究相關責任人的責任,情節嚴重的將按照相關法律法規追究其法紀、黨紀、政紀處分。
水利行業安全生產整治方案 篇3
為有效預防及時控制安全生產事故,指導和規范項目部生活區及施工現場內的各類突發安全生產事故的應急處置工作,最大限度地減少安全生產事故對人員健康和項目部財產造成的危害和損失,依據安全生產的有關法律、法規,以及安全生產事故應急管理的有關文件精神,結合項目部安全生產的實際情況,制定本預案。
一、成立安全生產事故應急領導小組
組長:項目經理?
副組長:項目副經理? ?
成員:
二、術語和定義
(一)危險源:指可能導致事故并造成人員傷亡和財產損失等損害的潛在的不安全因素。
(二)火災:是指在時間和空間上失去控制的燃燒所造成的災害。
(三)機械傷害:是指機械設備運動或靜止部件、工具、加工工件直接與人體接觸引起的擠壓、碰撞、沖擊、剪切、卷入、絞繞、甩出、切割、切斷、刺扎等傷害,不包括車輛、起重機械引起的傷害。
(四)應急預案:又稱應急計劃,是針對可能發生的事故,為迅速、有序地開展應急行動,降低事故損失而預先制定的計劃或方案。
(五)應急準備:針對可能發生的事故,為迅速、有序地開展應急行動而預先進行的組織準備和應急保障。
(六)應急響應:事故發生后,有關組織或人員采取的應急行動。
(七)應急救援:在應急響應過程中,為消除、減少事故危害,防止事故擴大或惡化,最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。
(八)應急恢復:事故的影響得到初步控制后,為使生產、工作、生活和生態環境盡快恢復到正常狀態而采取的措施或行動。
三、適用范圍
本預案適用于項目部范圍發生或可能發生、造成或可能造成人員傷害或財產損失的火災事故、機械傷害事故。交通等其他安全生產事故主要通過項目部內部力量實施應急救援。
四、應急體系
應急體系是項目部開展應急救援管理工作的基礎。由組織體制、運作機制、法制基礎和應急保障四個部分構成。
(一)組織體制
1、管理機構:項目部經理室、總工室、一處、二處、試驗室、材料室、機械處、財務室。
2、功能部門:項目部消防保衛、通信設備、財務資產等職能部門。
3、現場應急指揮:
⑴ 突發一般安全生產事故后,事故單位可獨立完成應急處置工作的,現場指揮者由事故單位的負責人擔任。
⑵ 突發較大安全生產事故后,需調派應急專業組完成應急處置工作的,現場指揮者由應急專業組組長擔任。
(二)運作機制
在項目經理統一領導下,由事故現場指揮者集中指揮各應急專業組和有關單位,根據本預案對突發安全生產事故分級作出應急響應和救援處置。
(三)法律基礎
1、國家法律法規及指導性文件:
《中華人民共和國安全生產法》;
《中華人民共和國消防法》;
《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》;
《國務院關于全面加強應急管理工作的意見》;
2、上級部門有關安全生產事故應急管理的文件規定。
(四)應急保障
項目部應急保障資源包括人力資源、基本應急設備設施、專用應急設備。各部門根據本預案的要求,定期檢查落實本部門應急人員、設備、設施、物資等應急保障資源的準備情況,保持所有應急保障資源的可用狀態。各類應急人員要定期進行應急培訓,掌握必要的應急知識,以具備緊急情況下應對事故的能力。應急設備、設施、物資不得被占用、挪用、破壞。
1、應急設施:項目部突發重大安全生產事故后,應急救援指揮中心設在會議室,配備相關的通信設施。
2、消防設施:項目部生生活區配有干粉滅火器16具。
3、醫療救護資源:項目部應急救治設備有急救箱、急救藥品等。
4、應急運輸工具:項目部可用于應急救援的機動車輛。
五、方針與原則
項目部安全生產事故應急救援應遵循“保護人員安全優先,防止和控制事故蔓延為主,統一指揮、分級負責,內部自救和社會救援相結合”的原則。
(一)保護人員安全優先是指在應急救援過程中,當保護人員的生命安全和保護財產不受損失發生沖突時,應優先保護人員的安全。
(二)防止和控制事故蔓延為主是指在事故救援初期,首先要想盡一切辦法控制事故的蔓延,避免引發其他事故。
(三)重大安全生產事故具有發生突然、擴散迅速、危害廣泛的特點,因此救援行動必須迅速、準確,須把項目部各方面的力量組織起來,實行統一指揮下的分級負責制,以事故發生的區域為主,各部門根據本預案規定,在各自職責范圍內做好安全生產事故應急響應和救援處置工作;并根據事故的發展情況,采取內部自救與社會救援相結合的方式,盡量減少項目部的損失。
(四)大力加強全項目部對安全生產事故的防范意識,落實各項防范措施,做好人員、技術、物資和設備的應急準備工作,對各類可能引發安全生產事故的情況,及時進行分析、預警,做到早發現、早報告、早處置。
(五)安全生產事故應急管理工作要充分尊重和依靠科學。各應急功能部門,要為安全生產事故的應急處置提供相應的技術和物資保障。各有關單位要通力合作,廣泛組織動員一切力量參與安全生產事故的應急救援工作。
六、應急措施
(一)火災事故
1、突發較大以上火災事故后,現場發現人員應立即向消防保衛部門報警,并拔打火警電話119,說明事故地點和原因,第一時間取得公安消防部門的援助;同時應正確利用現場滅火器材進行撲救。項目部接報后應立即調派消防、醫療等應急專業組,趕赴現場實施搶險救災。
2、各部門現場負責人必須在最短時間內到達事故現場,撲滅外圍火勢,切斷蔓延途徑,控制燃燒范圍。要迅速打開失火部位疏散通道,組織火場人員按疏散路線撤至安全地帶。立即對現場受傷(困)人員展開救助,對一切可能引發連鎖災情的設備采取應急安全措施。
3、消防隊到場后,撲救組撤出火場,轉為警戒組,協助公安消防部門作好外圍警戒,嚴禁無關人員進入火場,確保事故現場秩序。
4、突發一般性火災事故后,現場發現人員應立即向項目經理部報警,同時拔打火警電話119,并正確利用現場滅火器材進行撲救。
5、火災基本撲滅后,有關專業組應派員監護現場,消滅余火。對可能造成環境污染的危險物質,要及時進行圍堵、收容、清消,防止災情進一步擴大。
6、要查明火災事故原因,核定事故損失,明確事故責任,做好事故調查上報。并按照“事故原因沒有查清楚不放過,事故責任者沒有受到處理不放過,群眾沒有受到教育不放過,防范措施沒有落實不放過。”的四不放過原則,作出嚴肅處理。
(二)機械傷害事故
1、突發重大機械傷害事故后,操作人員或現場人員應根據現場情況迅速關閉相應的電、氣源,立即向項目經理部報告事故發生的時間、地點、傷亡人數、危害程度等情況。醫療救援應急專業組及救護車輛須在最短時間內將傷員轉至互助醫院進行搶救。在事故現場設立警戒區域,保護事故現場,禁止無關人員進出。積極配合有關部門查明事故原因,制定防范措施,杜絕同類事故的再次發生。
2、突發一般或較大機械傷害事故后,操作人員或現場人員應根據現場情況迅速關閉相應的電、氣源,立即將事故發生的時間、地點、傷亡人數、危害程度等情況報告項目經理部。
七、培訓與演練
(一)項目部每年制定相應的培訓計劃,對應急人員進行應急知識和技能培訓,培訓內容包括:
1、如何識別危險和危險源。
2、在突發安全生產事故時如何預警并采取必要的應急措施。
3、各種基本應急設備的使用方法。
4、基本防護、自救、互救知識。
5、疏散現場人員的方法和程序等。
(二)應急培訓和評估要求:
1、根據可能發生的安全生產事故對應急人員每年至少進行一次應急知識和技能培訓。
2、每次培訓完成后,由項目部功能部門對應急人員的培訓效果進行考核,并做好考核記錄,確保應急人員有能力應對突發事故。
3、根據培訓內容和實際需要,由項目部每年組織一次應急演練,并保持相關記錄。演練內容包括:
⑴ 生產區電器故障導致的火災事故。
⑵ 生活區易燃物引發的火災事故。
⑶ 機械傷害事故及其他隱患較突出的安全生產事故。
X X X X X X X X X 項目部
20xx年6月16日
水利行業安全生產整治方案 篇4
局屬各單位、機關各科室:
中秋、國慶假期即將到來,為貫徹落實省、市、區安全生產工作會議精神,全力應對安全生產突發性事件的發生,有效預防和杜絕各類重、特全生產事故,切實維護文化系統內干部職工生命財產安全,確保大家度過一個歡樂祥和的假期。結合文化系統安全生產工作實際,特制定本應急預案。
一、組織領導
成立以裘靖媛局長為組長、副局長仲從彥為副組長及局屬各單位、機關各科室負責人為成員的中秋、國慶期間安全生產工作領導小組,切實加強對節假日期間安全生產工作的領導,強化協調配合,確保各項安全生產措施落到實處。領導小組下設辦公室,仲從彥同志兼任辦公室主任。
二、事故分類
本預案所指安全生產事故是指文化系統內發生的、造成1人以上(包括1人)傷亡的事故。
三、事故應急處理
(一)事故報告。事故發生后,事故責任人必須在第一時間將事故發生地點、事故傷亡情況、事故發生的初步原因、現場救援情況等上報到局中秋、國慶安全生產工作領導小組辦公室,并保護好事故現場。領導小組辦公室接到報告后,要及時啟動應急救援預案,迅速向區公安、消防、安監等部門報告事故情況,及時溝通信息,為事故救援提供第一手資料,以便各部門對事故有針對性的開展救援。
(二)現場指揮。在上報事故的同時,值班領導要親自趕赴工作事故現場指揮搶險救援。遇到緊急情況,邊匯報、邊研究、邊拍板,不要貽誤戰機。較大的問題要及時上報區應急救援指揮部,由指揮部統一指揮處理,服從指揮部的指揮和調配,全力配合指揮部做好事故救援工作。
(三)事故應急措施。在事故發生初期,做好事故現場的保護工作,并采取積極必要、可行的措施搶救人員和財產,盡可能的嚴防事故的擴大和蔓延。對特別重大的事故,在沒有摸清事故原因的情況時,要及時將情況上報區應急指揮中心,等待專業救援隊伍開展救援,不要盲目救援,以免造成衍生的人員傷亡。
四、工作要求
各科室、各單位要牢固樹立安全意識和責任意識,貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”方針,結合自身實際,開展“縱向到邊、橫向到底”的安全生產自查活動,認真排查本單位、本部門存在的安全隱患,強化重點監控,及時落實隱患整改,消除各種事故隱患。要突出做好以下5個方面的工作:
(一)加強對網吧、游戲室、歌舞廳等人員聚集場所的安全檢查。
文化綜合執法大隊要切實履行文化市場監管職責,對所有文化經營場所,要從消防器材配備、消防通道通暢、室內供電線路設置等入手,檢查到容易發生事故的每一個環節和容易發生事故的每一個部位。對未取得消防安全合格證的場所,以及擅自變更經營地址且未履行審批手續的場所,要立即通知其停止營業并立案查處,待取得消防安全合格證后方可允許其經營;對發現的事故隱患,要及時下發整改通知書,責令其限期整改;拒不停業、拒不整改或在規定期限內沒有完成整改的,要立即上報區消防、安監、供電等部門,提請各部門依據各自職責,嚴格落實強制整改措施。
(二)加強對旅游景點、旅游賓館的安全檢查。
重點排查營業前未經消防安全檢查的旅游賓館,徹底消除火災隱患死角和盲區。按照國家有關規定和標準,要迅速抽調人員對旅游景點、旅游賓館進行安全檢查,逐一核準,達不到安全要求的,一律不得投入使用。采取多種形式,向游客宣傳安全知識和安全注意事項,防止發生各類旅游安全事故。
(三)加強對文化共享工程機房、閱覽室、書庫等重點場所的安全檢查。
區圖書館要以防火為重點,認真排查消防隱患,完善消防設施配備,嚴防火災事故發生。
(四)加強對文物庫房和重點文保單位的安全檢查。
文物辦要嚴格消防安全責任,完善文物庫房和重點文保單位的應急預案,落實消防設施、防汛設施,嚴防火災、水澇等事故,確保文物安全。
(五)重視文化活動安全。
文藝科、文化館等要嚴格落實重大文化活動審批制度。區歌舞團、電影公司在“送戲”及“送電影”下鄉過程中,要對員工開展安全知識集中教育,提高其安全意識;對使用的車輛進行全面維修和保養,嚴禁車輛帶病上路行駛和嚴禁駕駛員疲勞駕駛、超速駕駛,以避免各類安全事故的發生。
(六)嚴格遵守值班制度。本單位、本部門要安排好節日期間的值班工作,實行領導帶班制度,值班期間不得擅自離崗、脫崗,并確保通信聯絡信息24小時暢通。一旦出現突發事件,要按照應急預案的要求,迅速報告,及時處置。
水利行業安全生產整治方案 篇5
為認真貫徹國家、省、市關于強化安全生產工作的指示精神,深刻吸取近期全國發生的重特大事故教訓,扎實做好國慶、紀念改革開放三十周年、等重大節日和活動期間的安全生產工作,確保衛生系統不發生一起安全生產事故,為全市安全工作作出應有貢獻,根據市政府的統一部署,經研究,決定于9月25日至10月5日在全市開展安全生產“百日會戰”活動。現將有關要求通知如下:
一、工作目標
通過組織安全生產“百日會戰”活動,進一步促進安全生產各項方針政策、法律法規以及“隱患治理年”各項工作部署的落實,全面落實各單位安全生產主體責任,強化任何時候的安全生產管理和監督,加強宣傳教育、隱患排查、隱患整改、隱患整改督查和應急救援工作,完善安全生產長效機制,繼續保持安全工作無事故,確保全年安全生產各項工作目標的全面完成。
二、“百日會戰”的重點時段
在全面開展安全生產工作的基礎上,各單位尤其要注意抓好安全事故的高發高危期。為細化任務、重點重防,結合“百日會戰”期間的重點時段,整個活動分三個階段開展:
(一)第一階段,國慶黃金周期間(9月25日至100月105日)。
(二)第二階段,改革開放30周年紀念活動期間(100月106日至102月20日)。
(三)第三階段,期間(102月210日至10月5日)。
三、“百日會戰”檢(督)查的重點內容
此次“百日會戰”活動主要以檢(督)查為主,督查采取各單位自查整改與市局組織抽查相結合的方式進行。檢(督)查的重點內容分常態檢(督)查和專項檢(督)查兩個方面:
(一)常態督查內容:
10、各單位重視安全生產工作,安全生產領導設置機構和人員配備情況。
2、建立和落實安全生產責任制,分解落實度安全生產目標任務情況。
3、落實安全生產經濟政策,從人力、物(!)力和財力上加大安全投入情況。安全設施的配備情況。
4、按照隱患排查整改要求,正常開展安全巡查和隱患排查整改落實情況及全程記錄的相關臺賬資料建立情況。
5、重大安全生產隱患公告公示、跟蹤治理、整改銷號情況。近年來安全事故的查處和責任追究落實情況;
6、應急救援體系的建立和組織必要的演練情況。
7、各單位安全生產宣傳培訓情況。單位負責人、安全管理人員和特種作業人員持證上崗情況。
(二)專項檢(督)查內容:
10、門急診、病房等人員密集場所設置是否符合工程建設消防技術標準要求,是否按照消防技術標準安裝消防栓等。
2、門急診、病房等人員密集場所的疏散通道、樓梯和安全出口的設置是否規范,數量是否足夠,標識是否醒目以及是否保持暢通;公共區域及逃生通道的外窗金屬護欄是否符合安全疏散和應急救援要求,是否有阻礙逃生的違章設施。人員密集場所周圍影響人員逃生和滅火救援的違章建筑、室外廣告牌等問題的整改情況。
3、醫療衛生單位內部醫療、醫技等工作用房,職工宿舍區域防火設置情況。
4、火災報警、滅火系統、消防泵、消防栓、滅火器等消防設施設備的配備和完好情況。
5、醫療機構內使用、儲存易燃易爆化學物品以及各類電氣設備、電源線路的`使用維護情況。
6、鍋爐、壓力容器管道、特種設備,配電房、電梯等各類生產設施設備的安全使用等情況,特別是在公眾聚集場所和重要活動場所使用的上述設施設備的安全使用、年檢和操作人員持證上崗情況,相應消防設施設備的配備情況進行檢查。
7、醫療衛生機構內醫療、醫技使用的各類放射性、生物性、化學性有毒有害物質的安全保管、安全使用情況。
9、各醫療衛生機構消防、安全生產、突發事件應急預案和處置方案的制訂、完善和演練情況。
9、各單位道路交通安全情況。主要是救護車等車輛的規范使用、檢測檢修和嚴格按單位車輛管理規定實施用車的情況。
100、有建筑工程單位的建筑安全情況。主要是施工現場的安全管理和對職工的安全教育告知情況。
1010、各單位重要科室和重要設備設施的安全管理情況。主要是財務科、機房等重點科室的防盜防泄密情況。
四、“百日會戰”實施的相關要求
(一)加強領導,落實責任,做到思想認識到位。
各單位要切實加強組織領導,主要負責人要親自掛帥,逐級落實安全大檢查中各環節的責任,將責任落實到每一個人,促使安全大檢查工作落到實處。
(二)精心安排,周密部署,做到宣傳發動到位。
各單位要針對本地單位的實際,制定嚴格周密的、切實可行的安全生產“百日會戰”工作方案,增強檢查的針對性和有效性,防止走過場,確保安全生產“百日會戰”取得實效(工作方案于100月100日前報局人秘科,電子郵箱:5210539@qq)。要以最近全國發生的幾起重特大事故為反面教材,利用板報畫廊宣傳、職工大會宣講等辦法,強勢宣傳、造濃氛圍,真正在全單位形成工作必有安全、言談必提安全、生活必重安全的良好氛圍。
(三)全面排查,狠抓整改,做到安全措施到位。
各單位要組織專門力量開展地毯式排查,堅持檢查整改同時進行,對檢查出來的隱患和問題,能立即整改的要立即整改到位,不能立即整改的要制定切實可行的整改方案,限期整改到位,整改期間不能保證安全的要停止使用。同時要加強跟蹤督查,確保隱患整改徹底到位。
(四)嚴肅紀律,強化督查,做到監管考核到位。“百日會戰”活動中,市局將進行不定期檢查,特別是對一些重點單位將加大督查力度。必要時將一些單位“久而不解”、“無心求解”的老問題進行通報批評和系統內部掛牌督查。
安全生產“百日會戰”結束后,各單位要認真總結,并將本單位開展活動的總結報告報送局人秘科。
水利行業安全生產整治方案 篇6
一、活動主題
強化安全基礎、推動安全發展
二、活動時間
20xx年6月1日―30日
三、組織領導
為加強“安全生產月”活動的組織領導,學校成立“安全生產月”活動領導小組:丁國旭同志任組長、學校領導班子成員、各村小校長、幼兒園園長及各科室負責同志為成員,指導各校“安全生產月”活動開展的組織協調工作。
領導小組下設辦公室,高孝東同志任辦公室主任,負責活動的計劃u>安排、協調匯總等工作。
四、活動內容及形式
1、各學校要懸掛有關《山東省安全生產條例》、“安全生產月”等內容的宣傳橫幅,營造學習貫徹《山東省安全生產條例》和“安全生產月”活動的濃厚氛圍。橫幅標語懸掛時間為6月1日―30日。
2、各學校要運用各種宣傳工具和班、團、隊等陣地,加大宣傳教育力度,充分發揮廣播站、閉路電視、黑板報、宣傳欄、校園網等宣傳工具的作用,向學生廣泛宣傳安全法律法規及安全知識。
3、各學校至少出一期宣傳安全知識的黑板報,并在宣傳欄中宣傳安全知識。
4、各學校要召開一次以“珍愛生命,安全第一”為主題的主題班(團、隊)活動,組織演講比賽等。
5、各學校要針對學校實際,開展一次師生安全方面的法律法規和逃生自救知識競賽。
6、各學校要聘請法制副校長到校做一次法制報告,對師生進行法律法規教育。
7、各學校要開展一次校園安全事故應急救援處理預案的演練活動。
8、在“安全生產月”活動期間,各學校要組織力量對校舍、用電消防設施、食品衛生等方面進行全面檢查,要把學生宿舍、食堂、餐廳、圖書室、實驗室等場所作為重要部位進行重點檢查,發現問題及時整改。
⑴各學校要對校舍進行一次全面清查,重點是平房校舍、廁所、校園院墻等。
⑵各學校要加強對消防重點部位的排查和整改,消除事故隱患,做好樓房建筑、微機室等避雷工作。
⑶各學校要加強食品衛生管理,特別是食堂和飲用水管理,嚴防群體中毒事件的發生,同時要加強季節性常發疾病的防治工作。
⑷期末階段考試頻繁,各學校要加強學生心理健康教育,不斷提高其心理調試能力,避免學生出現極端行為,要加強問題學生、特殊學生的幫教工作,建立健全管理檔案,確定教育責任人,落實教育防范措施。
⑸加強學生、幼兒接送車輛的管理,嚴格排查和整改車輛帶“病”運行,嚴重超載、酒后駕駛、農用車載客、疲勞駕駛和和證車不符等重大隱患。
五、活動要求
1、加強領導,精心組織。中小本部和各村小認真制定相應的“安全生產月”活動方案,內容要詳實具體,并附有活動安排,于6月1日前報學校安全管理辦公室。
2、突出重點,務求實效。各學校要抓住“安全生產月”活動的有利時機,進一步創新形式,豐富內容,增強實效,動員廣大師生積極參與,營造聲勢,真正達到提高師生安全意識和安全防范能力的目的。
3、總結經驗,推動工作。活動期間,中心小學將組織人員對活動開展情況進行抽查,各學校要及時書面上報本學校安全工作先進事跡和典型做法,各學校不少于一篇。活動結束后,各學校要對活動開展情況進行總結,并于6月28日前書面報中心小學安全管理辦公室。
水利行業安全生產整治方案 篇7
一、指導思想和工作目標
指導思想:堅持以科學發展觀為統領,全面認識和把握新時期安全生產的特點和規律,堅持以人為本,堅持安全發展,堅持正面宣傳為主,以引導地方各級政府更加重視安全生產工作、提高全民安全意識和職工安全技能為重點,創新方式方法,推進安全文化建設,增強安全生產宣傳教育的針對性和有效性,為搞好“安全生產年”活動,促進安全生產狀況的持續穩定好轉提供思想基礎、精神動力和輿論支持。
工作目標:通過開展安全生產宣教行動,進一步加強安全生產宣傳教育,全面推動各地區、各行業、各部門、各單位切實將黨中央、國務院關于加強安全生產工作的方針政策和國家有關安全生產的法律法規落到實處,牢固樹立安全發展理念,營造全社會“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍,增強全社會安全意識。通過加強教育培訓,促使企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員安全意識、安全技能得到提高,安全監管監察人員執法能力得到明顯提升,企業新進人員和重點行業(領域)農民工得到全面培訓,廣大從業人員的安全防范意識和安全生產技能進一步提高。
二、工作重點和活動內容
(一)以“關愛生命、安全發展”為主題,深入開展安全生產系列宣傳教育。
1、大力宣傳安全發展科學理念,特別要使地方各級政府和企業負責人牢固樹立安全發展理念。深入學習、深刻理解安全發展理念的科學內涵、精神實質和本質要求,條件具備的地區、行業、部門、單位,要積極舉辦以安全發展為主題的研討會、論壇、演講會,結合本地區、本行業(領域)、本部門、本單位實際,深入研究探討全面貫徹落實科學發展觀,實現安全發展的思路、途徑、方法和措施。國家安全監管總局將舉辦第四屆安全發展高層論壇。繼續與全國總工會聯合開展“安康杯”競賽,與共青團中央開展“青年安全示范崗”活動,與有關地方、部門聯合舉辦系列宣傳活動,推進安全發展理念進一步深入人心,指導實踐,推動工作。
2、強化安全生產法治宣傳教育。各地區、各行業、各部門、各單位要結合“五五”普法,充分利用“安全生產月”、《安全生產法》實施周年日等時段和節點,做好以《安全生產法》為主體的安全生產法律法規普及和宣傳活動。堅持法律宣傳與安全生產執法行動、安全生產治理行動相結合,在執法行動和治理行動中堅持宣傳先行、教育推動,強化執法,嚴格監督,達到學法、知法、守法、用法的目的。煤礦等高危行業企業要結合典型事故案例,采用有效形式,加強法律知識的學習普及,提高企業負責人和職工安全生產法律意識,提升從業人員依法維護生命健康權益的能力。
3、今年6月份組織開展第八個“安全生產月”集中宣傳教育活動和安全生產集中采訪報道活動。各地區、各行業、各部門、各單位要充分利用“安全生產月”的'有利契機,適時組織各種形式的咨詢服務活動和安全生產集中采訪報道活動,創新內容、創新方式方法,突出重點,注重實效。通過豐富多彩的宣傳教育活動,促進企業加強安全管理,落實安全生產責任制,促使廣大職工群眾增強安全生產意識,自覺遵章守紀,形成全社會關心安全生產的良好氛圍。集中采訪報道活動要注意發揮主要新聞媒體和重要新聞網站的作用,通過記者采訪和新聞報道,形成全社會堅持安全發展、關注安全生產的熱潮。國家安全監管總局將繼續與中宣部、公安部、廣電總局、共青團中央、全國總工會等部門和單位聯合開展“安全生產月”活動和以江西、福建、浙江為主的安全生產萬里行集中采訪報道活動。
4、認真做好新中國成立xx周年的宣傳。通過主題宣傳、成就宣傳、典型宣傳,充分展示新中國成立xx年來安全生產取得的成就。通過舉辦新中國成立xx周年成就展覽、攝影展、文藝演出等形式開展系列宣傳活動。突出宣傳安全監管監察體制改革創新10年來安全生產形勢發生的深刻變化。做好煤礦安全監察體制建立xx周年、礦山救護隊建立xx周年的宣傳工作。
5、推出安全監管監察一線的先進典型,大力宣傳先進典型的感人事跡。大力倡導嚴格執法、公正執法、文明執法、廉潔執法,積極推動在執法中服務和在服務中執法。總結、推廣浙江省安全監管局“百名安監局長進千家企業、千名安監員破解萬家企業難題”的安全服務做法,將安全監管監察寓于安全服務之中。內樹典型,大力開展創優爭先活動,為安全監管監察系統樹立標桿,推動安全監管監察隊伍建設。大力宣傳安全監管監察工作者開拓進取、扎實工作、艱苦奮斗、無私奉獻的精神,在全社會樹立良好形象。國家安全監管總局今年將組織表彰一批安全生產監管、煤礦安全監察先進集體和先進工作者。
(二)努力推進“以人為本、關注安全、關愛生命”的安全文化建設。
1、重點加強企業安全文化建設。總結山東、深圳等地開展安全文化建設示范企業命名活動的做法,推廣部分企業安全文化建設的經驗,研究推進企業安全文化建設的措施辦法。各地區、各行業、各部門、各單位繼續大力開展企業安全文化建設示范活動,總結典型,推廣經驗,讓安全生產在企業蔚然成風。煤礦等重點行業(領域)要結合實際,借鑒國內外安全文化建設的成功經驗,建設各具特色的企業安全文化。企業安全文化建設要堅持與生產實際相結合,與精神文明建設相結合,積極探索建立具有中國特色的企業安全文化建設模式。加強安全文化理論研究和知識普及,編印安全文化理論與實踐讀本,在安全類報刊、開設安全文化專欄,推動安全文化理論研究與實踐同步發展。
2、開展安全生產誠信企業創建活動,推動企業安全誠信建設。大力培育安全誠信、安全道德,開展安全誠信理論研究,通過宣傳教育、規范引導和典型示范等方法途徑,在全社會特別是在企業經營管理者中,倡導樹立安全誠信意識和安全道德觀念,自覺履行安全生產責任和義務。總結推廣河北、湖北、江蘇無錫等地開展企業安全生產“雙承諾”的做法,督促企業和企業負責人向社會和政府做出公開承諾,保障安全生產,履行社會責任。建立完善安全生產“黑名單”制度。對安全誠信缺失、存在非法違法行為和發生重特大責任事故的企業,在媒體上公布。國家安全監管總局繼續公布發生安全生產責任事故的企業名單,接受社會監督。
3、推進安全文藝創作、文藝演出與群眾性文藝活動,建設安全文化主題公園、主題街道等。各地要采取積極措施,鼓勵制作生產更多更好的影視、劇作等安全文化產品,廣泛開展職工安全文藝活動。國家安全監管總局將和全國總工會、中國文聯聯合組織開展“全國職工安全文藝匯演”;與全國總工會共同主辦“安全伴我行”全國演講比賽。支持拍攝擬在中央電視臺播出的以煤礦安全為題材的三十集電視連續劇《礦哥礦嫂的幸福生活》。中國煤礦文工團(中國安全生產藝術團)在日常演出中要突出宣傳安全發展的理念,并組織專場安全文藝晚會。
4、開展安全社區創建活動,提高全員安全意識和防范能力,最大限度降低和減少各類事故和人員傷害。總結推廣北京、上海、青島、濟南等地經驗,推進安全社區建設。落實《國家安全監管總局關于深入開展安全社區建設的指導意見》(安監總政法〔20xx〕號),大力開展安全社區創建活動,進一步加強城市安全社區建設,深化企業主導型安全社區建設,積極探索和推進社會主義新農村建設進程下的農村安全社區建設。20xx年在全國建成50個符合《安全社區建設基本要求》的安全社區。20xx年第四季度召開全國安全社區工作會議和亞洲安全社區大會。
(三)加強領導干部、安全監管監察人員和企業負責人教育培訓,改革企業相關招用工制度,大力開展職業培訓。
1、強化地方政府領導干部和安全監管監察人員的安全生產專題培訓。對未經安全生產培訓的市(地)政府分管領導干部全部培訓一遍。實施大規模培訓各級安全監管監察人員計劃,舉辦市、縣級安全監管局局長和煤礦安全監察分局局長專題培訓,提高安全監管監察人員業務水平和執法能力。
2、加強企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員培訓,強化全員安全技能培訓特別是農民工安全培訓,抓好新員工安全教育培訓,推行高危行業企業全員持證上崗制度。加強企業主要負責人安全培訓,做到主要負責人全部持證上崗。結合安全生產許可證換發工作,加強對企業主要負責人和安全管理人員安全資格證的監督檢查。做好企業主要負責人和安全管理人員安全資格證到期復訓和輪訓工作。各地要大力加強全員安全技能培訓,按照國家安全監管總局《關于進一步加強農民工安全生產工作的指導意見》的要求,加強對農民工的安全技術培訓,采取多種方式,切實提高高危行業企業農民工安全培訓覆蓋面,督促企業通過崗前培訓、崗位練兵、技能比武等,提高企業職工特別是農民工安全意識和安全技能。抓好企業新員工的安全培訓,確保培訓時間和培訓質量。新招用職工未經安全培訓不得上崗。推行高危行業企業全員持證上崗制度,逐步實現企業從業人員特別是“三項崗位人員”全部持證上崗。國家安全監管總局與中央電視臺聯合舉辦特種作業崗位安全技能大賽。
3、改革企業相關招用工制度,推廣實行“變招工為招生”,加大委托學校定向培養工作力度。各類企業要積極推進招用工制度改革,變直接招工為招生,大力提高新招用職工的安全生產技能。各地區、各部門要制定措施辦法,鼓勵企業委托大中專院校定向培養,鼓勵企業從各類職業技術院校招用職工,鼓勵有條件的企業自辦技術學校,擴大招生規模,為企業培養更多高素質職工,從源頭上加強安全生產教育培訓。鼓勵大中專院校定向為企業培養適用人才,鼓勵各類職業技術院校畢業生到企業從事安全生產工作。
4、嚴格教育培訓機構監管,加強師資力量、培訓裝備建設,創新培訓方式方法,提高培訓質量。整合優化培訓資源,加強培訓師資力量建設,進一步改善培訓條件,提高培訓裝備水平。嚴格各類安全生產教育培訓機構監管,加強監督檢查,規范教育培訓機構建設。改革創新培訓方式方法,充分利用視頻講座、網絡培訓和遠程教育等方式開展安全生產教育培訓。支持中小企業集中的地區設立聯合培訓機構,開展培訓工作。各地和各級培訓機構通過組建講師團方式,對缺乏自主培訓能力的中小企業,送教育培訓上門,解決企業培訓難問題。國家安全監管總局邀請專家、學者,特別是邀請有豐富實踐經驗的一線專家,面向安全監管監察系統每月舉辦1次視頻專題講座。
(四)加強新聞宣傳工作,堅持正確輿論導向。
1、規范信息發布,做好輿論引導工作。加強網站信息發布欄目的建設,及時發布權威信息和重要新聞。完善新聞發布制度,規范新聞發布程序。開好新聞發布會,及時公布重特大事故調查處理情況和重要安全生產信息。關注熱點問題,堅持正面宣傳為主,正確引導社會輿論。各級安全監管監察機構都要建立重特大生產安全事故音像資料庫,利用資料,組織制作電視宣傳教育片,汲取教訓,推動工作。國家安全監管總局將組織制作重特大典型事故案例片,加強法治宣傳教育。組織開展安全生產新聞發言人培訓,提高新聞發布工作水平和輿論引導能力。
2、充分利用主流媒體的陣地作用,營造主流輿論強勢。各級安全監管監察機構要通過加強與主流媒體、重要網站的聯系溝通,采取集體采訪、專題報道、深度報道、網站做客等方式,加強正面宣傳,營造主流輿論。加強輿論監督,鼓勵新聞媒體對安全生產領域非法違法行為、重大安全隱患進行曝光,營造新聞媒體、社會公眾廣泛參與的安全生產輿論監督網絡。采取切實有效的措施,鼓勵新聞單位加強安全生產的新聞報道。強化國家安全監管總局宣傳工作領導小組辦公室職能作用,做好主管報刊、網站安全生產宣傳報道的協調、指導,組織開展好主管報刊審讀工作,做好第五x屆全國安全生產新聞獎的評選。
3、制訂并落實好突發生產安全事故現場采訪預案,完善突發生產安全事故新聞報道應急工作機制。認真貫徹落實《突發事件應對法》、《突發公共事件新聞報道應急辦法》、《外國常駐新聞機構和外國記者采訪條例》。各地要根據國家安全監管總局《突發生產安全事故災難輿論引導預案》,結合實際,制定本地區本單位工作預案,堅持導向正確、及時準確、公開透明、有序開放、有效管理,及時發布有關突發生產安全事故災難事態發展和應急處理工作的信息。
4、建立網上輿情監測和分析研判機制,準確把握網上輿論態勢,加強網上正面引導。要建立網上輿情監測系統,建設安全生產隊伍,對網上重大輿情動向早發現、早引導,對特別重大生產安全事故情況要爭取第一時間在網上作出反應。
三、保障措施和工作要求
1、加強領導,落實責任。按照統一部署,宣教行動在地方各級人民政府統一組織下,由各級安全監管、煤礦安全監察機構牽頭,聯合相關部門組織實施。建立“政府統一領導,各界齊抓共管,安全監管監察部門組織協調,宣傳、教育、新聞、文化及行業主管部門密切配合”的組織領導機制。國家安全監管總局各相關直屬事業單位、主管媒體按業務分工負責相關宣教活動,國家安全監管總局宣傳工作領導小組辦公室做好綜合協調工作。
各級安全監管監察部門要成立由主管負責人為組長的領導機構,落實責任,明確分工,認真組織。宣教行動要做到有方案、有項目、有行動,做到方案落實、項目落實、責任落實、人員落實、完成時限落實。
2、建立會議聯系制度和信息溝通機制。國家安全監管總局宣傳工作領導小組定期召開會議,總結工作進展情況,分析存在問題,研究部署工作。各級安全監管監察機構也要建立相應會議制度,及時分析形勢,進行有效指導。各省級安全監管監察機構每季度要向國家安全監管總局報送工作情況,加強信息溝通,總結推廣典型經驗。國家安全監管總局根據統一安排和工作進展情況,采取重點抽查、異地檢查等方式,對宣教行動開展情況進行督查,交流經驗,推動工作。
3、突出重點,緊密結合安全生產重點工作和人們關心的熱點問題,狠抓落實。各地區、各部門、各單位要加大對安全生產宣傳教育的投入,保障安全生產宣傳、教育、培訓所需經費。要把宣傳教育行動與監管監察重點工作有機結合起來,與安全生產執法行動、安全生產治理行動及安全生產法制體制機制建設、安全生產能力建設、安全生產監管隊伍建設“三項建設”有機結合起來,與建立安全生產宣傳教育長效機制結合起來,與解決當前群眾關心的熱點問題結合起來,以科學發展觀為指導,在全社會營造安全發展的良好氛圍。
4、運用多種宣教手段,形成合力。充分運用黨委政府宣傳思想文化資源和教育培訓資源,充分發揮中央和地方主要新聞媒體作用,充分發揮骨干宣傳思想文化單位和教育培訓機構的引領作用,做好宣傳教育工作。各級安全監管監察機構、安全生產類報刊和網站、安委會成員單位的宣傳教育培訓部門,都要積極投入安全生產宣教行動,鼓勵社會各界致力于安全文化事業的企業和團體積極支持和參與安全生產宣教行動。
水利行業安全生產整治方案 篇8
一、成立元旦春節安全生產領導小組:
組長:
副組長:
成員:
二、組織員工深入學習縣衛生局關于安全生產的相關會議精神,吸取事故教訓,堅決繃緊安全生產這根弦。
按照“管生產必須管安全,管行業必須管安全,管業務必須管安全”的要求,從嚴落實“一崗雙責”,堅決落實部門監管責任,進一步查缺補漏,確保安全生產不留死角,不再發生安全生產事故。
三、進一步提高思想認識,全面落實安全責任,切實加強元旦春節期間安全生產工作。
歲末年初是安全生產事故多發期,各科室要認真分析當前的安全生產形勢,充分認識“兩節”期間安全生產工作的重要性、復雜性和艱巨性,切實加強領導,把做好“兩節”期間安全生產工作放在突出位置來安排部署,并加大力度落實解決當前安全生產工作中存在的突出問題,做到任務明確,責任到人,措施到位,千方百計防范事故發生,確保節日期間的安全穩定。
四、盯緊看牢,嚴防死守,切實加強重點科室安全監管
各科室要結合歲末年初安全生產工作的特點,突出重點,采取更強有力的措施,切實加強對重點科室安全監管,確保安全。
(一)、是高度重視消防安全工作。加強門診輸液大廳、住院病房、藥房、庫房、員工宿舍等領域消防安全管理,嚴防火災事故;重視消防安全工作,特別是要加強人員密集的輸液大廳、住院病房及員工宿舍的消防安全檢查,確保應急器材充足有效,確保應急通道暢通無阻。
(二)、加強特種設備安全監管。加大對壓力消毒鍋、電梯等設備的安全監管力度,全面排查治理隱患,督促落實特種設備各項安全制度,特種設備作業人員必須持證上崗。
(三)加強醫院食堂安全監管。主要是加強對食堂使用天燃氣的安全隱患排查力度,杜絕發生爆燃安全生產事故。
五、強化元旦春節期間值班工作,落實崗位責任制,確保信息暢通
元旦、春節期間,各科室執行安全值班制度和事故信息報告制度。值班人員要隨時與各有關科室保持聯系,及時掌握安全生產動態,發生重大情況時應立即按要求向相關科室及領導報告,并啟動相應的應急預案,確保一旦遇到突發事故能及時有效處置。
水利行業安全生產整治方案 篇9
為全面貫徹落實省政府辦公廳《關于開展安全生產百日督查專項行動的通知》(皖政辦明電36號)和X市政府《關于印發X市開展安全生產百日督查專項行動實施方案的通知》(阜政辦傳139號)精神,促進安全生產“隱患治理年”各項工作的深入開展,現結合農機安全生產實際,制定本方案。
一、工作目標
通過開展安全生產百日督查專項行動,全面推動“隱患治理年”各項工作深入開展,要以落實科學發展觀、建設“平安農機”、構建社會主義和諧社會為總體要求,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,建立健全安全生產責任制體系和安全生產長效機制,強化農機安全生產監督管理,深化隱患排查治理,有效預防和減少農機安全事故的發生,促進我市農機安全形勢的持續穩定好轉。
二、監督重點和內容
(一)監督檢查整治無牌、逾期未年檢、違法載人和超載行駛的拖拉機;
(二)監督檢查整治掛牌后擅自改裝超標的拖拉機;
(三)監督檢查整治無證駕駛拖拉機的駕駛人;
(四)監督檢查農機監理部門違規發放拖拉機牌證問題;
(五)監督檢查農機駕駛操作人員安全生產教育培訓情況;
(六)監督檢查拖拉機交強險的交納情況。
三、實施時間與步驟
專項行動分四個階段實施,從即日起至七月底結束。
(一)動員部署階段(由即日起至5月10日)。各單位對專項行動認真做好宣傳發動,積極宣傳安全生產百日督查專項行動的意義,使每個職工積極參與到安全生產百日督查專項行動中去;同時結合各單位的.實際工作,制定實施方案,明確工作目標、工作任務和工作要求,扎實有序推進農機安全生產各項工作,確保取得實效。
(二)自查自改階段(5月11日至6月15日)。各單位要嚴格按照市政府專項行動實施方案要求,認真自查自糾,及時發現和消除各類農機安全生產隱患,確保隱患整改工作真正落實到實處。
(三)督導檢查階段(6月16日至7月15日)。市局將抽調專門人員對各單位安全生產百日督查專項行動開展情況進行督查,對重大農機安全隱患信息臺帳建立情況進行重點督查,各單位要加大對重大農機安全隱患的排查整改力度。
(四)總結提高階段(7月16日至7月31日)。各單位要對活動情況進行全面細致的總結分析,對好的經驗和做法要樹立典型積極推廣,延伸安全生產百日督查專項行動成果。
四、督查要求
(一)高度重視,加強領導。為把這次安全生產百日督查專項行動切實抓緊抓好。市農機局成立了以局黨組書記、局長王燦之為組長,黨組成員、付局長方家平為副組長,市監理站長韓佩杰,培訓班主任武建友,推廣站副站長郭佑彪,市農機股份有限責任公司負責人史峰,紀檢副書記、人事科長付殿云,管理科長朱曉明,辦公室主任謝金明為成員的“安全生產百日督查專項行動”領導小組,明確各單位“一把手”為第一責任人,組織開展好本單位自查自改工作。各單位要按照分工,密切配合,團結協作,扎實推進專項行動的深入開展。
(二)周密部署,務求實效。各單位要按照方案要求,結合本單位的實際工作,制定具體方案,明確督查內容、要求和責任。要建立和落實督查工作責任制,健全工作機制,對督查中發現的隱患和問題,要責令立即整改;一時難以整改的,要按照“五落實”要求督促到位;嚴重影響農機安全的要立即整改,并做好跟蹤督導。
(三)突出重點,全面深入。百日督查專項行動要統籌兼顧,點面結合。既要全面發動,督促各單位徹底排查隱患和問題,做到排查不留死角、整治不留后患,還要重點查處重大農機事故隱患,切實把各項安全生產措施落實到實處。
(四)廣泛宣傳,形成聲勢。各單位要充分利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體,結合“安全生產月”活動,加大對農機安全生產百日督查專項行動的宣傳力度,教育引導農機操作人員增強做好安全生產工作的主動性和自覺性。要充分發揮新聞媒體的作用,對自查不認真、走過場,或督查不力的,給予嚴厲處理。
水利行業安全生產整治方案 篇10
安全生產應急預案 將對指導生產經營單位做好生產安全事故應急預案編制工作,解決目前部分生產經營單位應急預案存在的問題,提高生產經營單位應急預案的編制質量,起到重要推動作用。為大家分享了安全生產應急預案范文,歡迎借鑒!
1、總則
1.1編制目的
為規范全鎮安全生產事故災難的應急管理、應急響應、應急處置工作,及時有效地實施應急救援,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,維護人民群眾的生命財產安全和社會穩定。
1.2編制依據
根據《中華人民共和國安全生產法》和霍邱縣委縣政府《關于進一步加強安全生產工作的決定》及《霍邱縣生產安全事故災難應急預案》等法律和有關規定,結合我鎮實際,制定本預案。
1.3適用范圍
煙花爆竹物品、危險化學品、工礦商貿、建設施工、道路及水上交通運輸、特種設備、火災、農林水設施設備、集鎮市政公用設施運營、電力設施大范圍破壞、急性中毒等各類事故災難。
1.4啟動標準
有下列情況之一的,應當啟動本預案:
(1)造成1 人以上(含1人,下同)3 人以下(不包括3人,下同)死亡( 含失蹤或涉嫌 ),或一次重傷或一次急性職業中毒3 人以上10 人以下,或直接經濟損失30萬元以上1000萬元以下的安全生產事故災難。
(2)超出企業、單位、村組應急處置能力的安全生產事故災難;
超出第一項范圍和跨鎮鎮行政區域和跨部門的安全生產事故災難應急響應按照《霍邱縣生產安全事故災難應急預案》執行。
1.5工作原則
(1)以人為本,安全第一。在保障救援人員生命安全的前提下,以救援受傷人員和生命安全受到威脅人員為首要任務,最大限度地減少事故災難造成的人員傷亡和財產損失。
(2)統一領導,分級負責。在縣應急委及有關部門指導下,由鎮人民政府統一指揮、協調全鎮安全生產事故災難的應急處置工作,各村組和鎮直有關單位按照各自職責和權限,負責有關安全生產事故災難的應急管理和應急處置工作。各類企業是安全生產的責任主體,要結合實際制定相應安全生產應急預案,完善安全生產應急機制。
(3)專業管理,部門協作。根據職責負責本行業、本系統事故災難的救援實施工作,其他相關部門搞好配合,并服從安全生產事故災難應急救援指揮機構的統一指揮。
(4)常備不懈,資源共享。各行業安全生產監督、主管部門要作好風險評估、物質儲備、隊伍建設、裝備完善、預案演練等工作;建立本系統(行業)事故預防、預警機制,健全重大危險源和重大事故隱患管理檔案。各類應急救援資源應服從安全生產事故災難應急救援指揮機構的統一調度。
2、應急組織機構與工作職責
2.1應急救援指揮機構
鎮人民政府是安全生產事故災難應急救援指揮機構,指揮長由政府鎮長擔任,常務副指揮長由分管安全的領導擔任,鎮黨政辦、派出所、司法所、安監站、人武部、衛生院、民政辦、財政所、文化廣播站等單位的主要負責人為成員。指揮部下設現場指揮工作組、搶險救援工作組、通信信息工作組、醫療衛生工作組、治安交通工作組、資金物資保障工作組、新聞宣傳工作組、善后處理工作組。各工作組實行組長負責制,各工作組組長由牽頭單位主要領導或分管領導擔任,工作人員由牽頭單位和參與單位人員組成。
2.2應急救援辦事機構
鎮安監站是鎮安全生產事故災難應急救援指揮機構下設的應急救援辦公室,負責鎮應急救援指揮機構的日常工作與協調,辦公室主任由安監站站長兼任。應急救援辦公室聯系電話:。
2.3鎮應急救援機構工作職責
(1)決定是否啟動本預案。
(2)組織、指揮、協調鎮安全生產事故災難應急管理和事故災難應急救援工作;負責應急救援重大事項的決策。
2.4鎮應急救援辦公室工作職責
(1)承擔全鎮安全生產事故災難應急救援日常工作。
(2)負責協調做好搶險救援、事故調查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復生活生產秩序的工作。
(3)承擔編制和修改安全生產事故災難應急救援預案,并監督其貫徹執行。
(4)指導各單位制定現場應急處置方案及演練。
(5)接到事故發生報告后,負責向應急救援指揮部指揮長、副指揮長匯報,并將應急救援指揮部領導的指示轉達給有關單位。保持與各處置突發事故工作組和應急處理指揮部成員的聯系,隨時掌握應急救援進展情況,保障整個應急救援工作有序進行。
(6)研究向上級報告突發事故及應急救援的信息,擬出初稿報指揮部領導審批后上報。
2.5指揮機構下屬各工作組職責
2.5.1現場指揮組
現場指揮組由發生事故的單位、鎮人民政府領導和進入事故現場的各工作組組長組成,并由鎮人民政府領導擔任組長(特殊情況可臨時指定)。具體職責是:
(1)分析事故發展的趨勢和可能性,制定現場搶險救援方案并組織實施。
(2)組織隊伍施救、緊急疏散受安全威脅的人員、控制事故的擴大或蔓延、保護重要設備、設施和物資安全、確定并安排設置危險警戒線。
(3)聯絡、協調各工作組的工作。
(4)向指揮部及時報告現場搶險救援情況。
(5)組織救援隊伍撤離。
(6)撰寫現場搶險救援報告。
2.5.2搶險救援工作組
搶險救援工作組由安監站、派出所、人武部組成,根據事故特點可吸收相關部門和單位參加,具體職責是:
(1)負責執行搶險救援方案,參與搶險救援工作重大疑難問題解決方案的研究。
(2)組織落實搶險救援隊伍和搶險救援設備物資。
(3)協助現場指揮組組織遇險人員緊急疏散。
2.5.3通信信息工作組
通信信息工作組由安監站、行業主管部門、通信信息管理部門組成,具體職責是:
(1)保障指揮部與各工作組的'通信暢通。
(2)收集現場搶險救援信息,及時向指揮部報告。
(3)建立應急處置情況動態通報制度,及時向各組通報情況。
(4)收集社會各界對事故及處置情況的反映。
(5)傳達上級領導的批示、指示。
2.5.4醫療衛生工作組
醫療衛生工作組由衛生院和相關部門組成,具體職責是:
(1)組織醫務人員對傷病員進行醫療救治。
(2)對遇難者進行死亡初步鑒定。
(3)組織疾病預防控制人員對事故現場進行處理。
(4)向指揮部提供傷亡情況報告。
2.5.5治安交通工作組
治安交通工作組由派出所、司法所等相關部門組成,根據事故特點和需要可吸收相關部門參加。具體職責是:
(1)維護現場治安、交通秩序。
(2)負責事故現場的警戒。
(3)負責有關人員的安全保衛。
(4)依法處理涉嫌犯罪人員。
(5)守護押運救援物資、資金和設備。
2.5.6資金物資保障組
資金物資保障工作組由財政所、民政辦和事故單位的上級主管部門組成,具體職責是:
(1)負責緊急調用物資和調撥資金的落實。
(2)負責救援設施、設備、場地的征用及其補償。
(3)接受社會捐助。
2.5.7新聞宣傳工作組
新聞宣傳工作組由宣傳辦、文化廣播站召集有關單位和有關人員組成,具體職責是:
(1)負責制定新聞報送方案。
(2)負責擬定新聞報送內容。
(3)負責組織新聞報送工作。
(4)負責新聞記者的接待和采訪工作。
2.5.8善后處理工作組
善后處理工作組由勞動所、社保所、綜治辦、民政辦組成,具體職責是:
(1)指導傷亡人員及其家屬的安撫、疏導、穩定工作。
(2)指導傷亡人員及其家屬的賠付工作。
(3)指導事故財產損失的賠付工作。
(4)負責接待上訪人員。
(5)指導事故受災群眾生產生活恢復工作。
2.6有關部門工作職責
(1)企業辦:負責工商貿企業各類安全生產事故(含特種設備事故)災難現場救援的組織協調。
(2)派出所、司法所:負責道路交通、火災事故災難現場救援的組織協調。負責其他事故災難現場的安全警戒、交通管制、治安秩序維護以及涉嫌違法犯罪行為的前期調查取證工作。
(3)規劃建設辦:負責建筑工程新建、改建、擴建、拆除、裝飾裝修,基礎設施工程的各類事故災難救援的組織協調。
(4)衛生院:負責安全生產事故災難應急救援工作中的醫療救治和疾病預防控制工作。負責安全生產事故災難救治藥品的組織協調。
(5)民政辦:負責群眾轉移安置和善后處置工作。
(6)財政所:負責應由市場預測同級財政承擔的應急救援演練、搶險救援、后期處置及有功人員獎勵等資金的保障。
(7)人武部:參與事故災難搶險救援工作。
其他有關部門和單位根據安全生產事故災難應急處置工作需要,在鎮人民政府的組織、協調下做好相關工作。
3、預警預防機制
3.1事故災難監控與信息報告
鎮人民政府應及時將生產安全事故災難相關信息報送縣安監局;對可能引發較大事故的險情,或者其他災害、災難可能引發生產安全事故災難的重要信息,應及時通報縣級部門和單位,必要時上報縣人民政府。
生產安全事故災難發生時,事故現場有關人員應立即報告單位負責人,單位負責人接到報告后,應當于1小時內向事故發生地鎮人民政府和縣安全生產監督管理部門及負有安全生產監督管理職責的有關縣直部門報告。情況緊急時,事故現場有關人員可以越級報告。
發生安全生產事故災難的單位要及時、主動向鎮人民政府、有關部門提供與事故應急救援有關的資料,為鎮人民政府、有關部門研究制定救援方案提供參考。
3.2預警行動
安全生產事故災難應急機構接到可能導致生產安全事故災難的信息后,應及時研究確定應對方案,同時通知有關部門和單位采取相應行動,進行先期處置,落實防范措施。
有關部門和鎮人民政府接到可能導致生產安全事故災難的信息后,要密切關注事態進展,并做好應急準備和預防工作,事態嚴重時應及時上報縣人民政府,并建議發布安全生產事故災難預警信息。
4、應急響應與預案啟動程序
4.1分級響應標準
按照安全生產事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍,應急響應級別分為I級響應、II級響應。各級預案分級響應標準如下:
I級:造成2人死亡( 含失蹤或涉嫌 ),或一次重傷或一次急性職業中毒7人以上 10 人以下,或直接經濟損失100萬元以上1000萬元以下的安全生產事故災難。
II級:造成1 人死亡( 含失蹤或涉嫌 ),或一次重傷或一次急性職業中毒3 人以上 7人以下,或直接經濟損失30萬元以上100萬元以下的安全生產事故災難。
4.2分級響應
4.2.1當發生I級響應標準的安全生產事故時.鎮人民政府和相關單位應立即啟動相應預案并上報。
4.2.2 當發生II級響應標準的安全生產事故時,鎮人民政府和相關單位立即啟動相應預案并上報。
4.2.3當發生I級及以上響應標準的安全生產事故時,鎮人民政府根據《霍邱縣生產安全事故災難應急預案》啟動相應的應急預案。
4.3預案啟動程序
本預案啟動程序如下:
(1)根據各方面報告的情況,對情況特別嚴重的事故,由鎮政府做出啟動本預案的決定。
(2)應事故發生地單位或相關行業主管部門的請求,由鎮政府做出啟動本預案的決定。
5、應急行動
5.1預案啟動后,鎮人民政府迅速開展以下工作
(1)確定進入應急工作狀態的工作組和進入狀態的工作。
(2)召集有關工作組組長參加應急行動戰前動員會議,完成應急處置力量的調集組織。
(3)下達應急行動命令,內容包括:通報事故發生的時間、地點、危害程度、當地已經采取的措施;各應急工作組的任務及對各應急工作組的要求等。
5.2各應急工作組根據鎮人民政府的命令分別采取以下應急行動
(1)進入應急工作狀態的工作組,由組長立即召集有關人員,傳達上級指示,明確各自任務、集合地點、出發時間,需準備的物資、器材等。
(2)進入準備狀態的工作組,由組長指定專人立即通知本工作組成員做好應急準備,并保持通信聯絡暢通,一旦接到鎮人民政府開展應急工作的命令,立即開展應急工作。
5.3進入工作狀態的各工作組應按照各自職責開展工作,與鎮人民政府保持通信聯絡暢通,當發生本組無力解決的問題時,應及時向鎮人民政府報告。
5.4搶險救援的現場指揮工作以屬地為主,凡進入現場參加搶險救援工作的工作組應服從現場指揮組的統一指揮和調動。
6、應急終止
6.1應急終止條件
應急終止必須同時具備以下條件:
(1)現場搶險救援工作結束。
(2)事故現場隱患得到消除。
(3)受傷人員得到妥善醫治。
(4)無疫情發生或疫情得到有效控制。
(5)緊急疏散人員得到妥善安置。
(6)導致社會不穩定的因素得到有效控制。
6.2應急終止的程序
(1)由現場指揮組召集各工作組組長會議,進行認真分析研究后,書面向鎮人民政府報告。
(2)鎮人民政府接到應急終止請求后,立即召開會議決定。
(3)鎮人民政府向現場指揮組和各工作組下達結束應急處置工作的命令,并抄送縣應急辦和安委辦。
(4)由新聞宣傳組上報新聞單位,向媒體宣布應急處置工作結束和有關應急處置的情況。
(5)由現場指揮組組織救援隊伍撤離現場。
7、后期處置
7.1善后處理
7.1.1鎮人民政府和事故單位在應急處置工作結束后,要繼續負責做好善后處理工作。
7.1.2善后處理工作組要配合事故發生單位繼續做好以下工作:
(1)事故受傷人員的后期醫療處理工作。
(2)事后補償、重建、保險理賠和生產生活秩序恢復工作。
(3)事發地群眾思想工作和社會穩定工作。
7.1.3醫療衛生工作組要繼續做好對事故污染、疫情和環境的監測與處置工作。
7.2保險
安全生產事故災難發生后,鎮人民政府向保險機構要求開展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。
7.3總結
安全生產事故災難善后處置工作結束后,現場救援指揮組要分析總結應急救援經驗教訓,提出改進應急救援工作的建議,完成應急救援總結報告,報送鎮人民政府,同時報送縣安委會辦公室。根據現場指揮組提交的應急救援總結報告,鎮人民政府組織分析、研究,提出改進應急救援工作的意見,并抄送有關部門。
8、保障措施
8.1制定相應應急預案
各應急工作組組長單位和有關部門應根據本預案明確的工作職責制定相應應急行動預案,報鎮安監站備案。
8.2救援隊伍保障
(1)鎮人民政府、各部門、各村要建立應急救援組織,落實應急救援人員。
(2)大型企業重點工程建設單位建立專業應急救援隊伍,報鎮人民政府和搶險救援工作組組長單位備案。其它企業應建立應急救援組織,落實應急救援人員和物質裝備。
8.3通信和信息保障
(1)建立應急響應通信系統。各工作組根據應急救援需要配備相應的通信、攝影和辦公器材。
(2)鎮應急救援辦公室逐步建立應急處置指揮監控系統。
8.4資金物質保障
(1)鎮人民政府統一負責緊急救援建設規劃,鎮財政每年應給予適當的資金支持。
(2)各工作組組長單位每年要向鎮人民政府上報應急處置隊伍、專家組的配備以及物質(器材)的儲備、消耗等情況。
8.5宣傳、培訓和演練
(1)宣傳
鎮人民政府和有關部門負責組織應急法律法規和事故預防、避險、避災、自救、互救常識宣傳工作,各種媒體給予支持。鎮人民政府結合本地實際,負責本地相關宣傳、教育工作。企業與所在地村組建立互動機制,向周邊群眾宣傳相關應急知識。
(2)培訓
鎮人民政府負責對各級管理機構、應急救援人員進行上崗培訓和業務培訓。有關部門、單位根據自身實際情況,做好兼職應急救援隊伍的培訓,并積極組織社會志愿者參加培訓。
鎮人民政府要將安全生產事故災難應急管理內容列入干部培訓課程。
(3)演練
鎮人民政府適時組織應急預案的演練,原則上每年一次。各企事業單位應根據自身特點,組織本單位的應急救援演習,原則上每年不少于一次。
8.6監督檢查
鎮人民政府對安全生產事故災難應急救援預案實施的全過程進行監督檢查。
水利行業安全生產整治方案 篇11
鐵路安全生產應急預案
突發性事件是指建設期間由人為或自然因素引起突發的人員傷亡、財產損失嚴重或產生嚴重危害和災害。主要安全緊急事故如下:
橋梁高墩、懸灌施工人員安全;
架橋機和運梁車傾覆危及人員安全;
爆破施工人員安全;
突發火災危及人員安全;
水上作業危及施工安全;
山洪、泥石流、山體滑坡、崩塌落石等危及施工安全;
漏電觸電危機人員安全等。
1 處理突發事件應急預案的原則
為認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》和《建設工程安全生產管理條例》,增強憂患意識,居安思危,減少施工事故的發生,提高自防自救意識,結合本工程的施工特點,主要針對可能出現的安全生產事故和自然災害制定新建哈大客運專線工程施工安全生產應急預案其基本原則:
堅持"以人為本,預防為主"的原則。通過強化日常安全管理,落實各項安全防范措施,查堵各種事故隱患,做到防患于未然。施工前期,針對施工過程中存在的重大危險源,提前預測,并制定生產安全事故應急救援預案,建立應急救援組織及配備應急人員,配備必要的應急救援器材、設備,以防突發事件,并定期組織演練,確保施工安全。各施工隊、作業班組緊緊結合各自施工區的實際,成立搶險救災小組,做好相關應急準備工作,包括救援器材,并定期組織演練,確保施工安全。
堅持統一領導,統一指揮,緊急處置,快速反應,分級負責,協調一致的原則。建立指揮部/項目部/施工隊/班組應急救援體系,做到局部利益服從整體利益,關愛生命高于一切,確保施工過程中一旦出現重大事故,能夠迅速、快捷、有效的啟動應急系統。
2 建立應急處理機制
在各項目經理部建立以項目經理為組長,副經理、總工程師為副組長的應急領導小組。項目經理部建立醫療救護小組,施工隊建立搶險救災小組。
應急領導小組的組織機構見"圖2-1應急領導小組的組織機構圖"。
應急領導小組組長的職責:若出現地質災害的緊急情況時,組織有關人員察看現場,討論應急方案,發布各項搶險應急指令。
副組長(項目總工程師)的職責是迅速將有關情況迅速上報設計、監理單位,會商處理方案并按照設計和監理單位的相關指示和要求,結合現場實際情況,制訂針對性的實施方案和施工技術措施。
副組長(項目副經理)的職責是迅速組織有關責任部門和搶險救災小組,落實、指揮實施應急施工方案和技術措施。
圖2-1 應急領導小組的組織機構圖
指揮部各部門負責人的職責:組織本部門落實應急施工方案和技術措施的相關要求。
施工隊隊長在出現緊急情況后,與技術主管負責組織并帶領應急和搶險救災小組實施應急處理領導小組確定的施工方案和技術措施。
醫療救護小組:經理部醫療救護小組有醫療救護經驗的醫生3~5人,配備醫療設備齊全、先進的醫療救護車,在發生緊急情況時,立即奔赴現場。
搶險救災小組:搶險救災小組由施工隊長領導,由富有豐富施工經驗、具有專業技能、身體健康強壯的中青年職工、管理人員組成。在發生緊急情況下時,根據應急處理領導小組的指令,立即投入應急搶險施工。
3 應急處理程序
施工現場突發事件發生后的請示報告工作,是縮短救援時間、減少損失、減少事故影響至關重要的一環。對此應予以高度重視。要做到迅速、準確、逐級上報。
突發事件發生后,要立即進行現場調查。在有關部門到達現場前,現場組織者要負責保護現場,勘察現場,查找事故見證,保存好可疑物證,尋究事故線索及原因,并做好記錄。
搶險方案確定后,要貫徹"高度集中、統一指揮、逐級負責"的原則,保證搶險救援工作安全有序、減少事故影響、盡快恢復施工生產。
4 突發火災應急救援預案
⑴搶險器材準備
物資設備部按搶險需要,提前備足搶險器材,如草袋、抽水機、速凝劑、發電機、滅火器及一些切割、焊接用具,供氧瓶、擔架和其它搶救器材與藥品等,這些器材分發到搶險預備隊,分人保管,并熟悉用途和用法,分放在易于裝卸地點,平時不能動用。
⑵人員準備
凡擔任搶險預備隊人員,休息時間內允許在現場附近活動,如遠離現場必須請人代替,而且須經隊長同意,保證一旦發生險情能立即投入搶險。
⑶搶險技能準備
對參加搶險預備隊人員進行搶險技能培訓,使他們熟悉搶險步驟、方法、器材使用。
5 突發洪水的應急預案
⑴人員準備
成立防洪領導小組,組織防洪搶險預備人員。
⑵措施準備
①對全體職工進行防洪教育,強化防洪意識,克服麻痹思想和僥幸心理,認真做好施工防洪工作,確保施工生產安全。
②堅信"安全第一、常備不懈、預防為主、全力搶險"的方針,并健全防洪體系,嚴明防洪紀律,備齊搶險設備和防洪物資。
③防洪領導小組定期或不定期深入現場,對在建工程,臨時工程、施工駐地通訊及電力線路、交通設施、防洪物資機具等全面檢查,不留死角,對檢查中存在的問題,立即指令整改落實解決。
④指揮部根據施工工程的地域特點,確定防洪重點,落實防洪搶險機具和物資的儲備管理,組建防洪搶險隊,并加強技術培訓和演練,提高防洪的能力。
⑤橋梁路基已及時做好排水溝和地表放水工作,對生活區及駐地做好防洪排水水溝,保證人員與工程安全。
⑥對位于河道可能受洪水侵襲的工點,要求經常根據天氣變化與氣象水文部門取得聯系及時掌握雨情、汛情,爭取主動。
⑶應急步驟 ①發生緊急汛情時,防洪領導小組立即組織搶險人員趕赴現場。
②在領導統一指揮下,聽從安排,分工協作,分組協作,分組行動。
③防洪搶險隊在領導指揮下,負責人員救助與物資設備的打撈,力爭把損失降到最低點。
④同時利用搶險物資,設備加固河堤和排水工作,以防洪水外泄與水流不暢。
⑤對傷員立即進行搶救與護理,并安排車輛就近醫院救治。
⑥根據汛情,繼續儲備防汛搶險物資、資金供應,作好后勤保障工作。
⑦要求全體員工在緊急情況下,汛情搶險高于一切,密切配合、團結協作、聽從指揮、降低損失、爭取汛后早入恢復生產。
6 水上作業應急預案
⑴人員準備
成立水上作業應急指揮小組,組織搶險預備人員。
⑵措施準備
①對全體職工進行水上作業安全教育,強化自我保護意識,克服麻痹思想和僥幸心理,認真做好各項水上施工工作,確保施工生產安全。
②樹立常備不懈的觀念,堅持"安全第一,預防為主"的基本原則,經常性地做好應對重、特大水上作業安全事故的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備,嚴明水上作業紀律,備齊搶險設備和搶險物資。
③以人為本。把保障工作人員生命安全作為應急工作的出發點和落腳點,最大限度地減少水上作業安全事故造成的重大人員傷亡。
④水上作業應急指揮小組定期或不定期深入現場,對水上施工作業現場進行檢查,對檢查中存在的問題,立即指令整改落實解決。
水利行業安全生產整治方案 篇12
為有效處置我鎮轄區內發生的非煤礦山生產安全事故,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產損失,促進經濟和社會的可持續發展,依據《中華人民共和國安全生產法》及省、市、縣安全生產監督管理有關規定,結合我鎮實際特制訂本預案。
一、適用范圍
本預案適用于本鎮轄區內從事礦產資源(除煤礦外)開采活動的生產經營單位,在生產經營活動中發生死亡1人以上生產安全事故的,適用本專項預案。
二、監管與預報
(一)監管機構及主要工作職責
監管機構由鎮安全生產監督管理委員會(以下簡稱鎮安委會)監管,各非煤礦山生產經營企業設生產安全事故預防報告員,形成鎮、企業二級監管網絡。鎮安委會應按上級下達的監管任務以及實際情況按時完成監管任務,及時準確上報監管報告。
(二)監管種類
自然因素或人為活動引發的危害人民生命和財產安全的地下開采礦石、露天采石、采土、采砂礦(場)、爆炸、坍塌等。
(三)監管方式
鎮安委會對所轄區域非煤礦山企業安全生產隱患情況進行經常性巡查監管,對重大安全隱患實行跟蹤監管;各非煤礦山企業生產安全事故預防報告員負責所在企業的日常監管工作,發現異常情況立即報告鎮安委會辦公室。
(四)監管結果處理和預報
鎮安委會要對有安全隱患的企業進行分析并對發展趨勢進行預測,及時上報預測報告。
三、應急處理工作程序
非煤礦山生產安全事故發生后,鎮安委會應立即做出反應,組織相關部門在第一時間到達事故現場并實施搶險救災,維護社會安定。
(一)應急反應
非煤礦山生產安全事故發生后,鎮安委會應立即上報鎮政府、區安委會辦公室,并按照生產安全事故速報制度要求的內容和程序及時上報。非煤礦山生產安全事故應急指揮機構要設立接警電話。任何單位和個人發現有非煤礦山安全事故發生時,都應立即向應急指揮機構報告,指揮機構接到報告后,應立即派人趕赴現場,對災情、災害做出判斷并及時上報應急指揮機構。
(二)非煤礦山安全事故應急處理
發生非煤礦山安全事故后,鎮安委會立即啟動應急預案。啟動應急組織;組織非煤礦山職工進行自救互救;應急指揮部各成員單位按照職責分工,分別負責現場搶險救災、應急隊伍保障、交通運輸保障、醫療保障、電力保障、后勤保障、信息報送等各項工作。在應急過程中,及時報告工作進展情況,直至應急工作結束。
四、工作原則
(一)應急救援,以人為本。要將保障人民群眾生命財產安全、最大限度地減少人員傷亡作為首要任務,不斷完善和強化搶險手段,科學、迅速組織應急救援,把人員傷亡和危害降到最低程度。
(二)集中力量,突出重點。要根據事故類別和現場實況,在專家指導下采取切實可行的搶險救援安全措施,組織救護人員進入事故現場勘查事故災害程度,做好搶救受傷人員、運送救災物資和設備、疏散人員等工作,防止事故蔓延擴大。
五、預案啟動程序
非煤礦山企業發生生產安全事故后,應立即分別向鎮政府、區安委會辦公室等主管部門報告。報告內容包括事故發生單位、事故發生時間和地點、事故類別、事故原因、危害程度、救援要求和聯系人、聯系方式等。并立即啟動我鎮非煤礦山安全生產事故應急預案,按照職責分工,迅速開展應急救援工作。
六、應急救援組織機構和主要職責
(一)組織機構
天門鎮安委會成立鎮非煤礦山生產安全事故應急救援工作指揮部,指揮部下設辦公室,辦公室設在鎮經貿委辦公室,辦公室主任由經貿委辦公室主任兼任。
1、非煤礦山安全生產事故應急救援工作指揮部總指揮由鎮長擔任,副總指揮由分管工業的副鎮長、經貿委主任、共同擔任,成員由經貿委、財政所、社事委、派出所、衛生院、安監所抽調工作人員組成。
2、職責分工
(1)鎮安監所負責全鎮非煤礦山生產安全事故搶險救援綜合協調、組織管理;與上級主管部門緊急聯系,迅速組織趕赴事故現場;會同有關部門和領導針對事故類別和災害程度制定相應的搶險方案及防止事故擴大的處理措施,報指揮部審定后實施;依據國家法律、法規,配合事故調查組對事故進行調查處理。
(2)鎮派出所負責抽調警力以最快速度趕赴現場,封閉現場,維護秩序,疏散人員,確保道路暢通和搶險救護車輛有序進出;保障人員和財產安全,防止并處理事故現場出現的突發事件;
(3)鎮衛生院負責聯系、安排區急救中心和醫院,組織急救車輛、醫療器械和醫護人員,提供急救所需藥品;事故現場傷員搶救;隨時向指揮部報告人員傷亡、搶救等情況。
(4)鎮財審所負責事故應急救援所需資金的保障工作。
(5)鎮工會、鎮社事委負責會同有關部門做好傷亡人員家屬安撫工作。
(6)鎮供電所負責事故發生區域供電的應急處置。
(7)鎮礦山救護隊負責現場搶險、救援工作。
3、通訊聯絡
鎮黨委辦公室:
鎮政府辦公室:
鎮安委會辦公室:
安監所辦公室:
鎮衛生院
(二)資金和物資保障
鎮政府設立非煤礦山生產安全事故應急準備資金,納入同級財政預算,確保應急需要。指揮部應指定有關單位做好非煤礦山生產安全事故處理的物資儲備,資金由鎮財政解決。
七、事故預防和監督管理機制
(一)非煤礦山企業對事故危險源的監控和管理
非煤礦山企業對已確定易發生事故的危險源,要指定專門人員和機構負責管理,并認真做好以下相關工作。
1、掌握危險源的基本情況,了解發生事故的可能性及嚴重程度,搞好現場安全管理;
2、加強職工安全教育和培訓,增強安全意識,嚴禁違規作業;
3、對危險源進行定期檢查和巡回檢查,隨時掌握動態變化情況,一旦出現危及安全生產的問題,立即采取措施進行處理;
4、制定事故應急處理預案,配備充足、必要的應急救援器材和工具,每年至少進行1次應急預案演習。
(二)搞好事故應急救援預案演練
鎮安委會要督促有關企業,定期進行事故應急救援預案演練,并要根據演習中發現的問題,重點從以下方面對事故應急預案進行檢查、修訂和完善。
八、相關要求
(一)非煤礦山生產安全事故應急救援預案由鎮安委會負責制定,并根據法律、法規制定、修改和完善和國家、省、市、縣的要求及全鎮非煤礦山安全生產實際,存在的問題或出現的新的情況,及時做進一步修訂、補充、完善,經審定后報鎮政府備案。
(二)對在實施非煤礦山事故應急救援中做出突出貢獻的單位和個人,根據《中華人民共和國安全生產法》給予獎勵;對在事故應急救援中失職、瀆職的,依據《國務院生產安全事故報告和調查處理條例》給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(三)任何單位和個人不得擅自向社會發布非煤礦山生產安全事故預報。
(四)應急預案根據事故的態勢和實施中出現的問題及時進行修訂和補充。
(五)本預案由鎮安委會負責解釋。
(六)本預案自發布之日起施行。
水利行業安全生產整治方案 篇13
為進一步加強我縣工貿行業安全生產環境,提升工業企業安全管理水平,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求。根據安辦《關于持續開展安全生產十四大專項整治工作的通知》根據我縣實際情況,制定20xx年工貿行業安全生產專項整治工作方案:
一、時間范圍
(一)排查整治時間。從即日起至5月31日。
(二)排查整治范圍。工貿行業領域安全隱患。
二、排查整治重點內容
(一)危險作業
1.有限空間作業。對照《工貿企業有限空間作業安全管理與監督暫行規定》,督促企業開展自查整改,組織開展專項執法。重點整治:未對有限空間作業場所進行辨識并建立有限空間管理臺賬;未在有限空間作業場所設置明顯的安全警示標志;未落實有限空間作業審批制度,擅自進入有限空間作業;未對從事有限空間作業的人員進行安全培訓;未對有限空間作業人員提供符合要求的勞動保護用品;未制定有限空間作業應急預案并定期進行演練。
2.高處作業。深刻吸取事故教訓,廣泛開展高處作業安全知識宣貫培訓與事故警示教育。針對墜落高度超過基準面2米及以上有可能墜落的高處作業,重點整治:未制定并落實高處作業審批制度;作業人員不具備高處作業的身體條件(如酒后作業、情緒異常等);作業人員未規范系安全帶(繩)、戴安全帽等勞保用品;將腳手架支搭發包給不具備資質的單位;在強風或大雨、雪、霧等不利天氣實施露天高處作業。
3.煤氣作業。以陶瓷、鑄造等涉及使用煤氣作業的企業為重點,積極開展煤氣作業安全大排查大整治。重點整治:未開展煤氣作業安全培訓;未在煤氣作業場所設立安全警示標志;從事煤氣生產、儲存、輸送、使用、維護檢修的作業人員無證上崗;未規范設置固定式檢測報警器及使用便攜式報警器;未配備防毒面具等勞保用品;未建立應急預案并定期開展應急演練;在煤氣區域堆放易燃、易爆危險物品;在煤氣影響區域內設置人員密集的會議室、休息室等場所。
(二)涉危險區域作業
4.熔融金屬場所作業。以鞏固提升冶金安全整治成效為基礎,進一步組織開展高溫熔融金屬作業場所安全整治。重點整治:會議室、休息室、更衣室等人員密集場所設置在熔融金屬(液渣)吊運影響范圍內;熔融金屬泄漏、噴濺影響范圍內存在積水;作業人員未開展崗位安全培訓;吊運熔融金屬的起重機械不符合冶金起重機的相關要求;熔融金屬吊運設備及相關配套附屬件未按規定進行定期檢測。
5.涉爆粉塵場所作業。以粉塵作業場所10人及以上的金屬粉塵、木粉塵、糧食飼料粉塵企業為重點,大力開展重大隱患排查治理。重點整治:
①粉塵爆炸危險場所設置在非框架結構的多層建構筑物內或與居民區、員工宿舍、會議室等人員密集場所安全距離不足;
②可燃性粉塵與可燃氣體等易加劇爆炸危險的介質共用一套除塵系統,不同防火分區的除塵系統互聯互通;
③干式除塵系統未規范采用泄爆、隔爆、惰化、抑爆等任一種控爆措施;
④除塵系統采用正壓吹送粉塵,且未采取可靠的防范點燃源的措施;
⑤除塵系統采用粉塵沉降室除塵,或者采用干式巷道式構筑物作為除塵風道;
⑥鋁鎂等金屬粉塵及木質粉塵的干式除塵系統未規范設置鎖氣卸灰裝置;
⑦粉塵爆炸危險場所的區域未使用防爆電氣設備設施;
⑧在粉碎、研磨、造粒等易于產生機械點火源的工藝設備前,未按規范設置去除鐵、石等異物的裝置;
⑨木制品加工企業,與砂光機連接的風管未規范設置火花探測報警裝置;
⑩未制定粉塵清掃制度,作業現場積塵未及時規范清理。
6.涉氨制冷場所作業。繼續鞏固提升涉氨制冷治理成效,督促企業加強風險管控和隱患排查治理工作。重點整治:包裝間、分割間、產品整理間等人員較多生產場所的空調系統仍采用氨直接蒸發制冷;快速凍結裝置未設置在單獨的作業間內,且作業間內作業人員數量超過9人;氨氣檢測報警、排風及噴淋等裝置未安裝或失效;未按要求配備勞保用品;特種作業人員無證上崗。
(三)其它重點作業
7.外委施工作業。全面開展外委施工(含檢維修)作業重點安全問題及事故隱患的排查治理,重點整治:外委單位不具備相應作業承包資質;未制定檢維修工作方案;相關方未簽訂安全生產管理協議或者書面約定各自安全生產管理職責;發包單位未履行統一協調管理職責。
8.特種作業。在冶金、有色、機械、建材、輕工紡織、煙草、商貿等八大行業全面開展特種作業安全隱患治理行動,重點整治:生產經營單位偽造、變造、買賣特種作業操作證,或者使用偽造、變造、買賣的特種作業操作證;生產經營單位對特種作業人員持證情況不查驗,默許特種作業人員無證上崗或持假證上崗;特種作業人員偽造、涂改、轉借、轉讓、冒用特種作業操作證,使用偽造的特種作業操作證及其它屬無證上崗行為。
(四)建筑施工。重點排查復工復產工業企業集中居住場所(如集體宿舍、板房等)、臨時建筑和未辦理任何手續的等安全情況。重點檢查工業園區內在建工程是否辦理施工許可(開工報告)、質量安全監督手續擅自進行建設施工活動;危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案的編制、審核、認證審查、技術交底和檢查驗收等環節管理程序是否到位;是否進行建設工程消防驗收;建筑起重機械在租賃、安拆及使用過程中是否存在違法違規行為。
(五)消防。重點排查工業企業消防安全管理主體責任落實情況;合用場所及其他各類場所用房是否符合消防安全標準;裝飾裝修材料是否符合消防燃燒性能要求;消防車通道、消防疏散通道、安全出口是否保持暢通;消防設施器材是否配備齊全、完好有效;場所用電用氣設置是否規范;廚房及其他用火區域是否進行防火分隔,是否采取安全防范措施;電動自行車是否按規范要求停放。
(六)混凝土攪拌站。按照“屬地管理、分級負責”的原則,繼續抓好預拌砂漿和預拌混凝土攪拌企業安全生產監督管理,指導督促我縣新型墻材生產企業抓好安全生產工作。
三、工作要求
(一)加強組織領導。加強各鄉鎮場、工業園區管委會及相關職責、職能部門的溝通協調,按照規范管理工貿行業安全整治的工作機制,嚴格監督和督導企業落實好主體責任。
(二)突出自查自糾。各企業要對照整治內容要求,對生產經營建設全過程及每個部位、每個環節、每個崗位全面排查安全風險點和隱患,制定風險防控措施,建立安全隱患清單和整改清單,落實安全隱患整改責任、措施、資金、時限、預案,徹底整改隱患。同時,要加強省安全生產監管信息系統運行管理,對自查的隱患及整改情況要按照“兩個15天”要求及時錄入系統。
(三)嚴格檢查執法。各地各有關部門要加強對本地、本行業領域的督導檢查,對發現重大隱患、嚴重違法行為和非法生產經營建設行為的,要嚴格“四個一律”、“五個一批”執法措施,堅決杜絕企業“帶病”生產。
(四)加強信息報送。及時做好大排查大整治工作進展小結和工作總結,及時上報工作情況和重大隱患整改進展情況。
水利行業安全生產整治方案 篇14
為全面落實“安全生產專項整治年”的各項要求,進一步加強全鎮農機安全生產工作,根據《山西省人民政府關于在全省開展安全生產專項整治的通知》、《晉中市人民政府關于在全市開展安全生產專項整治的通知》、《平遙縣安全生產專項整治實施方案》和省市農機安全生產專項整治工作方案的要求,鎮政府決定在全鎮開展為期一年的農機安全生產專項整治工作。特制定本方案。
一、指導思想與工作目標
認真貫徹落實科學發展觀,牢固樹立安全發展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,結合安全隱患逐月排查治理,深入開展農機安全生產專項整治。逐村、逐戶對所有拖拉機(含變型拖拉機)、聯合收割機等農業機械進行摸底、登記造冊。全面提高農業機械安全生產技術狀態和駕駛操作人員技能水平,消除事故隱患,杜絕農機生產重特大安全事故發生,促進全鎮農機安全生產穩定發展。
二、組織領導
為保證農機安全生產專項整治的順利進行,特成立鎮農機安全生產專項整治工作領導組。 領導組統一領導和安排部署全鎮農機安全生產專項整治工作。領導組組成人員如下:
組 長:郝笑瓊 (鎮長)
副組長:趙 壯(副鎮長)
左開杰 (副鎮長)
成 員:王汝勝(鎮安監員)
郭守成(鎮農機員)
郭晉文(段村村委主任)
王克勤(普洞村委主任)
張萬富(馬壁村委主任)
王東東(東安社村委主任)
雷時庭(七洞村委主任)
張照絳(旭莊村委主任)
龐振盛(陳西村委主任)
閆承讓(阮莊村委主任)
魏繼明(廉莊村委主任)
領導組下設辦公室,辦公室設在農機站,辦公室主任由左開杰兼任。辦公室人員由鎮政府抽調有關人員組成。辦公室負責專項整治工作的總體安排以及進展情況的收集匯總、通報和上報。
三、整治內容
1、制定專項整治實施方案,建立專項整治責任制。
2、建立鎮村戶三級安全生產責任制,簽訂安全生產責任書,行政一把手為第一責任人。
4、依靠鎮村兩級組織,對全鎮農業機械進行摸底統計和調查。重點對無牌照拖拉機(含變型拖拉機)、聯合收割機等農業機械,安全技術狀態不良、使用壽命超過報廢年限或不標準的農業機械,無證駕駛操作、違章拉人、未參加年度技術檢驗的各類農業機械投入作業、嚴重超標運輸等違法、違章行為進行整治處罰。
5、建立農機事故隱患排查制度、重大隱患和事故舉報獎勵制度、事故線索舉報獎勵制度、事故責任約談制度、節假日值班制度、事故統計上報制度,建立交警、安監、公安、衛生、保險等有關部門聯席會議制度和聯合執法制度。
6、建立健全農機生產事故責任追究制度。對不認真履職、不作為、亂作為的單位和個人,進行事前責任追究、事后依法調查處理。
四、整治步驟
1、總體部署、宣傳發動階段(6月1日—6月30日)。
成立農機安全生產專項整治領導組,根據鎮專項整治領導組的總體部署,配齊工作人員,建立專項整治責任制,利用各種媒體廣泛宣傳發動,做好專項整治和檢查的安排部署工作。
2、農業機械分布、作業情況摸底階段(7月1日—7月31日)。
要邊部署、邊宣傳、邊摸底,與村委會緊密聯動。在利用會議、公告、媒體等廣泛宣傳發動的基礎上,派專業人員到村摸底,了解拖拉機等農業機械存在狀況以及駕駛操作人員的思想狀態,對所有農業機械登記造冊,對未登記注冊上戶且符合登記條件的要全部注冊登記,對不符合登記或已登記的但達到報廢標準的,要登記花名并嚴格按規定處理,或移交公安局、安監局等有關部門協調處理。
3、鄉村兩級聯合分類整治階段(8月1日—10月31日)。
鎮農機站要組織有關技術人員對各村所有作業的農業機械進行全面排查,采取相應整治措施。同時組織管人員、技術人員督導鄉村整治,進行30%的重點抽查,并及時公布和上報整治情況。
4、“回頭看”再檢查及總結階段(11月1日—12月31日)。
對專項整治工作進行全面總結,對成績顯著的鄉村領導組及先進個人給予表彰。對工作不認真,走過場或發生較大事故的,進行通報批評。對問題突出的,要責令限期整改,并追究有關責任人責任。
五、具體要求
1、加強領導,落實責任。專項整治工作是今年安全生產工作的主線,全年安全監理工作要結合年度檢審驗、駕駛員培訓考核、田檢路查、安全宣傳、監理設施建設和安全制度建設進行專項整治。確定行政一把手為第一責任人,完善安全生產責任制的簽訂和責任追究,把專項整治職責落實到每個崗位、每個監理工作人員。嚴格執法,主動排查事故隱患。保證安全辦公經費,提高監理人員安全意識和責任感。
檢查期間,要隨時以書面形式反饋基層存在的問題、人員思想狀況、安全隱患和工作建議,創新工作方法,建立長效機制。
2、廣泛宣傳,完善機制。充分利用廣播、電視等媒體,加大專項整治工作宣傳力度。對工作中存在或發現的問題,要認真反思,加強整改。完善群眾舉報受理工作機制(舉報電話:0354-5971014)。制定舉報受理工作程序和舉報獎勵制度,明確舉報受理負責人和工作人員,確保24小時有人受理。堅持有報必查、屬實必獎,做好舉報人信息保密工作。建立受理舉報監督機制,定期向上級機關報告受理情況,及時向社會公布。
安全整治工作涉及諸多部門,鎮安監站、農機站要在有關單位的密切配合下,強力推進整治工作,及時處理事故隱患。各村要明確一名聯絡員專門負責信息報送,每月4號前將上月整治情況匯總上報鎮專項整治領導組辦公室、縣專項整治工作領導組辦公室。
水利行業安全生產整治方案 篇15
一、應急預案演練策劃
應急演練一般分為桌面演練、功能演練和全面演練三種類型。在三種演練中,全面演練能比較全面、真實展示應急預案的優缺點,參演人員能夠得到比較好的實戰訓練。在此,主要討論全面演練的策劃。
演練策劃是對應急預案演練的準備、實施及總結過程進行設計和安排,并形成演練方案。應急預案演練方案主要包括:
(一)成立策劃組織。成立應急預案演練策劃小組或領導小組。負責完成確定演練目標與范圍、編寫演練方案、制訂演練規則,并進行人員培訓等。
(二)確定演練預案。可根據本單位生產經營實際,結合風險分析和應急能力評估,有針對性地選擇安全生產應急預案進行演練。
(三)確定演練范圍。演練范圍包括演練目標的地理范圍和參加演練的單位及人員。
(四)確定演練組織。根據應急預案演練和評審要求,可設立:
1、控制小組。2、演練組織。3、評價小組。
(五)確定演練規則。
1、確保安全原則。
2、真實響應原則。
(六)編寫演練實施方案。控制小組負責依據確定的應急預案以及演練規模,結合生產實際設定演練項目,設計事故情景,按照應急預案規定程序和要求編寫演練實施方案。包括:
1、事故情景說明書。2、演練計劃書。3、評價計劃書。4、演練指南。
應急預案演練策劃小組完成應急預案演練方案編制后,應提交本單位應急救援指揮部主管領導審批。并確定應急預案演練時間。
二、應急預案演練實施
應急預案演練實施包括啟動前的準備、現場演練、演練總結三個階段活動。
(一)演練準備
(二)現場演練
在應急預案演練中,控制人員和評價人員應重點關注以下演練應急行動:
1、應急通知及啟動。是否按照預案規定程序組織報警、通知,啟動應急指揮機構(或設施),召集相關應急人員到位。
2、指揮和控制。現場指揮人員和上級應急救援指揮機構及各應急專業工作組的負責人按預案要求,建立現場指揮部、通信聯系和事故指揮的組織體系和指揮和控制所有應急響應行動的情況。
3、事態評估。應急指揮組織體系獲取事故信息,查明事故原因及危險物,判斷事故影響范圍及其潛在危險情況,按照預案規定程序發布預警行動命令和分級響應命令。
4、資源管理。應急指揮部根據事態評估的結果確定應急資源需求以及動員和集合內部應急資源情況,獲取外部增援及外部增援力量提供資源保障的情況。
5、通信。應急指揮部與所有應急響應地點、應急組織和應急人員實施有效通信,包括啟用事故應急通信系統的'情況。
6、警戒和疏散。事故指揮組織體系按預案要求組織現場隔離、交通管制、人員疏散的情況。
7、醫療救護。事故指揮組織體系按預案要求現場緊急救護傷病人員,呼叫應急救援醫療機構救治傷病人員與提供現場衛生服務情況。
8、人員防護。事故指揮組織體系按預案要求為應急人員以及周邊群眾提供安全和健康防護情況。
9、事態控制與現場恢復。事故指揮組織體系能否及時采取針對性措施有效控制事態發展,以及現場恢復情況。
10、信息管理。應急指揮部向特定區域內發布事故警報和應急防護措施公告的情況,以及向社會媒體發布信息的情況。
演練過程中,評價人員應觀察、記錄演練人員應急響應行動的情況,包括事件發生順序、結果以及相關數據。演練結束之后,評價人員可以訪談參演人員,詢問參演人員對演練過程的評價和建議。
一般地,演練策劃小組或領導小組在演練完成后進行現場初步總結,向參演人員簡要講評應急預案演練活動情況,比較演練人員表現與演練目標要求,總體評價確定的應急預案演練是否達到預期目的。
三、應急預案演練評審
應急預案演練結束以后,策劃小組可以召開評審會議,邀請應急預案管理人員和應急預案演練控制人員、演練人員、評價人員對演練活動進行評審。評價人員報告觀察和記錄到的演練活動情況以及演練發現。會議對應急預案演練的效果以及發現的應急救援體系、應急預案、應急執行程序或應急組織中存在的問題進行評審,提出改進意見,并形成應急預案評審報告。
水利行業安全生產整治方案 篇16
為認真貫徹安全培訓有關法律法規精神,落實《關于切實加強和改進企業安全生產培訓及考核工作的意見》實施方案(魯應急發〔20xx〕64號)安排部署,經研究決定,在公司范圍內開展全員安全生產法律法規和安全生產知識“大學習、大培訓、大考試”專項行動。現將有關事項通知如下:
一、活動組織機構
為確保活動的有效開展,特成立活動領導小組:
組長:
副組長:
成員:各車間負責人、各部室負責人
二、學習內容
主要負責人、安全管理人員學習安全生產法律法規、規章、標準、安全生產重要文件及有關安全生產基本知識。從業人員重點學習安全操作規程、相關標準和崗位應知應會知識。
三、活動組織及時間安排
(一)大學習。
(10月1日至10月15日)針對當前公司安全管理要求,補齊工藝安全、操作安全、作業安全、電氣安全、應急安全等方面的知識短板,制定學習計劃,編制培訓教材。安全部負責公司級安全培訓教材的制訂;
各車間部門負責人負責組織各自單位安全培訓教材的制訂。培訓教材要求簡潔明了,體現出員工應知應會。學習計劃和培訓教材經車間部門負責人、分管領導審核簽字后,于1 0月15日前將電子版、紙質版報安全部。
(二)大培訓。
(10月16日至11月15日)采取“三級”培訓的`方式,分層次對所有人員進行輪訓:
1、公司級培訓:(10月16日至10月25日)總經理重點解讀《安全生產法》、《安全生產違法行為行政處罰辦法》、《山東省安全生產條例》等法律法規。培訓對象:公司中層以上領導干部。
安全總監重點培訓《危險化學品企業安全風險隱患排查治理導則》,細分條款責任。
培訓對象:車間負責人、職能部門負責人、安全員。
2、車間級培訓:(10月26日至11月5日)各車間由車間主任對本車間工段長、車間管理人員針對安全生產法律法規、本車間相關標準和崗位應知應會知識進行授課;
各部室由各部室負責人根據部室職責對本部室人員進行相關標準和崗位應知應會知識進行授課。
3、工段級培訓:(11月6日至11月15日)工段級培訓由工段長對本工段全體人員針對本工段安全操作規程、相關標準和崗位應知應會知識授課。
(三)大考試。(11月16日至11月30日)由安全部組織,全體員工參加考試,并客觀評定成績。
四、活動要求
1、高度重視,精心組織。
各單位要成立組織機構,明晰職責,制定詳細的學習計劃、培訓教材。
2、認真總結,存檔備查。
培訓過程要有課件、有記錄、有簽到、有照片。活動總結及相關檔案記錄于20xx年12月10日報安全部。
3、注重實效,全員參與。
確保本專項行動穩妥有序開展。嚴格組織考試,確保考試嚴肅認真,考試結果真實有效。
水利行業安全生產整治方案 篇17
一、 應急預案的任務和目標
更好地適應法律和經濟活動的要求,給施工的進行和施工場區周圍居民提供更好更安全的環境;保證各種應急反應資源處于良好的備戰狀態;指導應急反應行動按計劃有序地進行,防止因應急反應行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財產損失;幫助實現應急反應行動的快速、有序、高效;充分體現應急救援的“應急精神”。
二、 應急救援組織機構情況
本施工生產安全事故應急救援預案的應急反應組織機構分為一、二級編制,項目部設置急應預案實施的一級應急反應組織機構,施工現場設置應急計劃實施的二級應急反應組織機構。
三、 應急救援組織機構的職責、分工、組成
(一)、一級應急反應組織機構各部門的職能及職責
1、應急預案總指揮的職能及職責
① 分析緊急狀態確定相應報警級別,根據相關危險類型、潛在后果、現有資源控制緊急情況的行動類型;
② 指揮、協調應急反應行動;
③ 與企業外應急反應人員、部門、組織和機構進行聯絡;
④ 直接監察應急操作人員行動;
⑤ 最大限度地保證現場人員和外援人員及相關人員的安全;
⑥ 協調后勤方面以支援應急反應組織;
⑦ 應急反應組織的啟動;
⑧ 應急評估、確定升高或降低應急警報級別;
⑨ 通報外部機構,決定請求外部援助;
⑩ 決定應急撤離,決定事故現場外影響區域的安全性。
2、應急預案副總指揮的職能及職責
① 協助應急總指揮組織和指揮應急操作任務;
② 向應急總指揮提出采取的減緩事故后果行動的應急反應對策和建議;
③ 保持與事故現場副總指揮的直接聯絡;
④ 協調、組織和獲取應急所需的其它資源,設備以支援現場的應急操作;
⑤ 組織項目部的相關技術和管理人員對施工場區生產過程各危險源進行風險評估;
⑥ 定期檢查各常設應急反應組織和部門的日常工作和應急反應準備狀態;
⑦ 根據各施工場區、加工廠的實際條件,努力與周邊有條件的企業為在事故應急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應急救援網絡和制定應急救援協議。
3、現場搶救組的職能及職責
① 搶救現場傷員;
② 搶救現場物資;
③ 組建現場消防隊;
④ 保證現場救援通道的暢通。
4、危險源風險評估組的職能和職責
① 對各施工現場及加工廠特點以及生產安全過程的危險源進行科學的風險評估;
② 指導生產安全部門安全措施落實和監控工作,減少和避免危險源的事故發生;
③ 完善危險源的風險評估資料信息,為應急反應的評估提供科學的合理的、準確的依據;
④ 落實周邊協議應急反應共享資源及應急反應最快捷有效的社會公共資源的報警聯絡方式,為應急反應提供及時的應急反應支援措施;
⑤ 確定各種可能發生事故的應急反應現場指揮中心位置以使應急反應及時啟用;
⑥ 科學合理地制定應急反應物資器材、人力計劃。
5、技術處理組的職能和職責
① 根據項目經理部及加工廠的施工生產內容及特點,制訂其可能出現而必須運用建筑工程技術解決的應急反應方案,整理歸檔,為事故現場提供有效的工程技術服務做好技術儲備;
② 應急預案啟動后,根據事故現場的特點,及時向應急總指揮提供科學的工程技術方案和技術支持,有效地指導應急反應行動中的工程技術工作。
6、善后工作組的職能和職責
① 做好傷亡人員及家屬的穩定工作,確保事故發生后傷亡人員及家屬思想能夠穩定,大災之后不發生大亂;
② 做好受傷人員醫療救護的跟蹤工作,協調處理醫療救護單位的相關矛盾;
③ 與保險部門一起做好傷亡人員及財產損失的理賠工作;
④ 慰問有關傷員及家屬。
7、事故調查組的職能及職責
① 保護事故現場;
② 對現場的有關實物資料進行取樣封存;
③ 調查了解事故發生的主要原因及相關人員的責任;
④ 按“三不放過”的原則對相關人員進行處罰、教育、總結。
8、后勤供應組的職能及職責
① 協助制訂施工項目或加工廠應急反應物資資源的儲備計劃,按已制訂的項目施工生產廠場的應急反應物資儲備計劃,檢查、監督、落實應急反應物資的儲備數量,收集和建立并歸檔;
② 定期檢查、監督、落實應急反應物資資源管理人員的到位和變更情況及時調整應急反應物資資源的更新和達標;
③ 定期收集和整理各項目經理部施工場區的應急反應物資資源信息、建立檔案并歸檔,為應急反應行動的啟動,做好物資源數據儲備;
④ 應急預案啟動后,按應急總指揮的部署,有效地組織應急反應物資資源到施工現場,并及時對事故現場進行增援,同時提供后勤服務。
(二)、二級應急反應組織機構各部門的職能及職責
1、事故現場副指揮的職能及職責
① 所有施工現場操作和協調,包括與指揮中心的協調;
② 現場事故評估;
③ 保證現場人員和公眾應急反應行動的執行;
④ 控制緊急情況;
⑤ 做好與消防、醫療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門的聯系;
2、現場傷員營救組的職能與職責
① 引導現場作業人員從安全通道疏散;
② 對受傷人員進行營救至安全地帶。
3、物資搶救組的職能和職責;
① 搶救可以轉移的場區內物資;
② 轉移可能引起新危險源的物資到安全地帶。
4、消防滅火組的職能和職責
① 啟動場區內的消防滅火裝置和器材進行初期的消防滅火自救工作;
② 協助消防部門進行消防滅火的輔助工作。
5、保衛疏導組的職能和職責
① 對場區內外進行有效的隔離工作和維護現場應急救援通道暢通的工作;
② 疏散場區內外人員撤出危險地帶。
6、后勤供應組的職能及職責
① 迅速調配搶險物資器材至事故發生點;
② 提供和檢查搶險人員的裝備和安全防護;
③ 及時提供后續的搶險物資;
④ 迅速組織后勤必須供給的物品,并及時輸送后勤物品到搶險人員手中。
(三)、應急反應組織機構人員的構成
應急反應組織機構在應急總指揮、應急副總指揮的領導下由各職能科室、現場施工的人員分別兼職構成。
1、 應急總指揮由項目經理擔任;
2、 應急副總指揮由項目副經理擔任;
3、 現場搶救組組長由公司的各工程負責人擔任,項目部組成人員為成員;
4、 危險源風險評估組組長由總工擔任,總工辦其他人員為成員;
5、 技術處理組組長由技術經營科科長擔任,科室人員為成員;
6、 善后工作組組長由辦公室負責人擔任,科室人員為成員;
7、 后勤供應組組長由財務科、機械管理科、物業管理科長擔任,科室人員為成員;
8、 事故調查組組長由質安科科長擔任,科室人員為成員;
9、 事故現場副指揮由該項工程負責人擔任;
10、 現場傷員營救組由施工隊長擔任組長,各作業班組分別抽調人員組成;
11、 物資搶救組由施工員、材料員各作業班組抽調人員組成;
12、 消防滅火組由施工現場電工,各作業班組抽調人員組成;
13、 后勤供應組、由后勤人員、各作業班組抽調人員組成。
四、 應急救援的培訓與演練
(一)、培訓
應急預案和應急計劃確立后,按計劃組織施工項目部及施工現場的全體人員進行有效的培訓,從而具備完成其應急任務所需的知識和技能。
1、 一級應急組織每年進行一次培訓;
2、 二級應急組織每一項目開工前或半年進行一次培訓;
3、 新加入的人員及時培訓;
主要培訓以下內容:
1、 滅火器的使用以及滅火步驟的訓練;
2、 施工安全防護、作業區內安全警示設置、個人的防護措施
施工用電常識、在建工程的交通安全、大型機械的安全使用;
3、 對危險源的突顯特性辯識;
4、 事故報警;
5、 緊急情況下人員的安全疏散;
6、 現場搶救的基本知識。
(二) 演練
應急預案和應急計劃確立后,經過有效的培訓,施工項目部在項目開工后演練一次,根據工程工期長短不定期舉行演練,施工作業人員變動較大時增加演練次數。每次演練結束,及時作出總結,對存有一定差距的在日后的工作中加以提高。
五、事故報告指定機構人員、聯系電話
質安科是事故報告的指定機構,聯系人:,電話:,手機:。質安科接到報告后及時向總指揮報告,總指揮根據有關法規及時、如實地向負責安全生產監督管理的部門、建設行政主管部門或其他有關部門報告,特種設備發生事故的,還應當同時向特種設備安全監督管理部門報告。
六、救援器材、設備、車輛等落實
項目部每年提取一定比例的費用,根據施工生產的性質、特點以及應急救援工作的實際需要有針對、有選擇地配備應急救援器材、設備,并對應急救援器材、設備進行經常性維護、保養,不得挪作他用。啟動應急救援預案后,機械設備、運輸車輛統一納入應急救援工作之中。
七、應急救援預案的啟動、終止和終止后工作恢復
當事故的評估預測達到起動應急救援預案條件時,由應急總指揮啟動應急反應預案令。
對事故現場經過應急救援預案實施后,引起事故的危險源得到有效控制、消除;所有現場人員均得到清點;不存在其它影響應急救援預案終止的因素;應急救援行動已完全轉化為社會公共救援;應急總指揮認為事故的發展狀態必須終止的;應急總指揮下達應急終止令。
應急救援預案實施終止后,應采取有效措施防止事故擴大,保護事故現場和物證,經有關部門認可后可恢復施工生產。
對應急救援預案實施的全過程,認真科學地作出總結,完善應急救援預案中的不足和缺陷,為今后的預案建立、制訂、修改提供經驗和完善的依據。
水利行業安全生產整治方案 篇18
一、總體工作目標
以科學發展觀為指導,以“奮戰六十天,安全迎國慶”為主題,以聯合執法檢查和專項執法檢查為手段,以實現全市安全生產形勢持續穩定好轉為目標,組織動員各級各部門各單位執法檢查業務骨干力量,在全市范圍內開展聲勢浩大的安全生產執法檢查行動,全力排查各類事故隱患,嚴厲打擊各種非法、違法生產經營行為,嚴肅查處違反安全生產法律法規的典型案件,治理消除一大批事故隱患,有效遏制和防范重特大生產安全事故,為迎接新中國成立六十周年創造良好的安全生產環境。
二、執法檢查范圍
煤礦、金屬非金屬礦山、尾礦庫、冶金有色、建材、石油天然氣開采、危險化學品、煙花爆竹等行業企業;道路交通、鐵路等行業企業;建筑施工、城市燃氣、民爆器材、電力等行業企業;水利、農機、漁業等行業企業;大型商場(超市)、學校、醫院、賓館、網吧等人員密集場所;化工、冶煉、箱包、礦山等重點行業的職業危害情況等。
其中:對重大危險源單位、煙花爆竹生產企業和批發企業、危險化學品生產企業、煤礦、開工生產的非煤礦山、民爆物品生產和經營企業、液化氣站、正在施工的建筑施工和路橋施工項目、列入重點監控的人員密集場所、道路運輸企業和水庫、病險橋梁等,執法檢查覆蓋率要達到100%;對各類隱患整改完成情況的復查率達到100%。
三、組織形式和工作分工
(一)組織形式
1、市執法檢查。
市執法檢查分聯合執法檢查和專項執法檢查。聯合執法檢查由市安委辦統一組織,專項執法檢查由市政府有關部門分別組織。
2、各縣(市、區)執法檢查。
各縣(市、區)政府及部門要依據國家、省、市的有關精神,參照市行動辦法,確定執法檢查內容,明確執法檢查的重點區域、重點行業(領域)和重點單位,采取聯合執法檢查與專項執法檢查相結合的方式,嚴密組織本行政區域和系統內的安全生產執法檢查工作;對執法過程中發現的問題和隱患,尤其是對企事業單位安全生產主體責任不落實、“三項制度”不健全、隱患排查治理不到位、存在的“三違”和“三超”及其他安全生產違法行為,依法實施行政處罰,對各類非法生產經營活動,要堅決予以取締。特別是各礦山縣政府,要組織公安、國土、安監等部門,對火工品審批、運輸、儲存、使用等環節,進行嚴格檢查。
(二)工作分工
1、市聯合執法檢查。
由市安委辦從市政府有關部門和市安全生產監督管理局、市安全生產監察支隊抽調業務骨干和專家,組織13個聯合執法檢查隊,對全市重點地區和行業(領域)進行執法檢查。同時對應陪同省聯合執法檢查組工作,具體實施方案由市安委辦另行發文。
2、市專項執法檢查。
由負有行政執法職責的市政府有關部門分別組織執法檢查隊,依據各自職責在本行業(領域)組織開展執法檢查行動。其中:市公安局負責對道路交通、消防領域安全情況進行執法檢查,組織偵查煙花爆竹和民爆物品非法生產刑事案件;市商務局負責對民爆器材生產企業和批發經營企業安全生產進行執法檢查;市交通局負責對水上交通和運輸企業安全情況進行執法檢查;市建設局負責對建筑施工、燃氣行業安全情況進行執法檢查;市國土資源局負責對無采礦許可證開采、超層越界開采違法行為進行執法檢查;市勞動和社會保障局負責對非法用工情況進行執法檢查;市質監局負責對特種設備領域進行執法檢查;市水利局負責對重要水利設施安全特別是安全度汛工作進行執法檢查;市工商局負責對無照經營情況進行執法檢查;市旅游局負責對旅游景點安全進行執法檢查;市氣象局負責對防雷設施安全進行執法檢查;市文化局對網吧、影劇院、歌舞廳等文化娛樂場所進行執法檢查。其他負有安全監管職責的市政府有關部門,在職責范圍內組織安全檢查,對發現的問題和隱患要及時移送具有行政執法權的有關部門依法進行處罰。
四、主要措施及要求
(一)加強組織領導。
市政府成立以主管市長為組長,市政府秘書長、主管副秘書長和市安監局長為副組長,市安委會有關成員單位主管領導為成員的全市安全生產執法檢查特別行動領導小組(名單附后);領導小組在市安監局設辦公室,主任由市安監局局長兼任。各地各有關部門要切實加強對執法檢查行動的組織領導,成立相應的組織機構,抓緊制定具體實施方案,迅速展開執法檢查行動。
(二)精心組織實施。
各地各部門要把此次執法檢查特別行動與“迎國慶保穩定安全生產百日會戰行動”有機結合起來,科學統籌安排,合理調配力量,精心組織實施,不打亂仗。要建立執法檢查行動責任制,對參加執法檢查的人員專門進行業務培訓,使執法檢查人員熟悉相關法律法規和執法檢查程序,提高執法檢查人員的實際執法檢查能力,確保執法檢查的效果。
(三)建立重大隱患和重大事故企業“黑名單”制度。
對存在重大事故隱患且拒不整改、拒不執行監察監管指令、違法生產情節嚴重、隱瞞事故以及在特別行動期間發生較大以上事故的企事業單位,要列入“黑名單”,在媒體上公布,并實施停產停業整頓,實行重點監管。
(四)及時宣傳報道。
各級各有關部門要充分發揮廣播電視、報刊、互聯網等媒體作用,加大對特別行動的宣傳力度;要組織記者跟蹤采訪特別行動開展情況,對重要活動、取得的成效及時跟蹤報道,對典型案例予以曝光。
(五)按時報送信息。
從8月份第一周開始至9月份最后一周,實行周報告制度,每周四下午17時前,各縣(市、區)和高新區及白溝·白洋淀溫泉城、市政府各有關部門、市各聯合執法檢查組,要確定專人負責,通過電子郵箱準時向市領導小組辦公室報送執法檢查情況信息(各地各部門同時上報百日會戰相關信息),對發現的重大隱患和情況要立即上報,不得延誤;10月8日前,上報特別行動和百日會戰工作總結。原來規定的每周五匯報百日會戰情況的要求停止執行。
水利行業安全生產整治方案 篇19
一、編制目的
規范集團公司安全生產事故的應急管理和應急響應程序,及時有效地實施應急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財產損失,維護人民群眾的生命安全和社會穩定。
二、編制依據
依據《中華人民共和國安全生產法》、《嘉興市突發公共事件總體應急預案》和《建設工程重大質量安全事故應急預案》等法律法規及有關規定,制定本預案。
三、適用范圍
本預案適用于下列安全生產事故災難的應對工作: 造成重大人身傷亡或重大經濟損失以及性質嚴重、產生重大影響的事故。
四、工作原則
以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少安全生產事故災難造成的人員傷亡作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護。
1、統一領導,分級負責。在集團公司組織協調下,各企業按照各自職責和權限,負責有關安全生產事故的應急管理和應急處置工作。企業要認真履行安全生產責任主體的職責,建立安全生產應急預案和應急機制。
2、依靠科學,依法規范。采用先進技術,充分發揮專家作用,實行科學民主決策。依法規范應急救援工作,確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。
3、預防為主,平戰結合。貫徹落實安全第一,預防為主的方針,堅持事故災難應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。
4、責權一致。依法保障責任單位、責任人員按照有關法律法規和規章以及本預案的規定行使權力;在必須立即采取應急處置措施的緊急情況下,有關責任單位、責任人員應該視情臨機決斷,控制事態發展;對不作為、延誤時機、組織不力等失職、瀆職行為依法追究責任。
五、組織保障
集團公司安全生產領導小組作為處置集團公司職責范圍內的安全生產突發事故應急指揮機構。其主要職責是:統一領導集團公司范圍內各類重大安全生產事故應急救援工作,開展重大安全生產事故的處置、指揮和協調;研究確定公司應對重大安全生產事故的重大決策和指導性意見;決定特別重大安全生產事故的專項應急預案的啟動和預警發布;調查和處理重大和特別重大責任事故;督促、檢查安全生產應急預案演練。
集團公司安全生產領導小組辦公室(質量安全部)為安全生產突發事件的牽頭部門,其主要職責是:
1、執行集團公司公司安全生產領導小組的決定,統一組織、協調、指導、檢查公司重大安全事故應急管理工作;
2、收集分析各下屬企業報送的安全生產相關信息,重大安全生產事故預警信息,及時上報上級相關部門;
3、參與開展、督促檢查安全生產預案演習工作;重點企業應該結合工作實際,每年對應急預案進行一次演練。要通過演練,發現應急工作體系和工作機制存在的問題,不斷完善應急預案,提高對突發公共事件的應急處置能力。
4、發生突發事件時,作為指揮平臺,為領導提供信息、通信、預案、咨詢等,保證正常運轉;
5、組織協調安全生產方面的宣傳教育和培訓工作;
六、啟動與實施
1、發生嚴重安全生產事故事發地企業作為第一響應責任單位,事件現場有關人員應該立即報告本單位負責人,單位負責人接到報告后,應該立即啟動本單位應急預案,成立由企業主要領導參加的現場指揮部,先期開展警戒、疏散群眾、控制現場、救護、搶險等救援行動,控制事態擴大。
2、事件發生后,責任單位需在第一時間將事件初步情況上報集團公司質量安全部。質量安全部立即上報集團公司安全生產領導小組,由委會員決定是否啟動集團公司安全生產專項應急預案。同時,根據安全生產領導小組意見,及時上報上級有關部門、單位。
3、應急預案啟動后,集團公司安全生產領導小組派遣應急處置隊伍,在最短時間內趕赴事故現場,迅速參加相關搶險救援、調查、協調、穩控工作,協助事發單位做好應急處置工作。并密切跟蹤事件發展態勢,掌握事發地單位應急處置工作情況,及時傳達上級領導批示和要求,并做好有關綜合協調和督促落實工作。
4、應急結束。在應急救援結束或者相關危險因素消除后,由事故責任單位提出應急結束的建議,經集團公司安全生產領導小組批準后實施。需報上一級應急機構的,報上一級應急機構批準后實施。
5、調查評估。集團公司安全生產領導小組辦公室對突發事件必須記錄在案,要會同事件責任單位,對突發安全生產事故發生的起因、性質、影響、后果、責任和應急決策能力、應急保障能力、預警預防能力、現場處置能力、恢復重建能力等問題,進行調查評估,總結經驗教訓,寫出總結報告,并歸檔保存。
七、附則
1、本預案由集團公司安全生產領導小組辦公室負責解釋與組織實施。各責任單位需根據自身實際制定或修訂相應預案。
2、本預案自印發之日實施。
水利行業安全生產整治方案 篇20
根據市委、市政府部署要求,經研究,決定從即日起至20xx年2月20日,在全鎮范圍內開展安全生產歲末年初“百日會戰”專項行動(以下簡稱“百日會戰”)。為確保工作實效,現制定如下實施方案。
一、指導思想
認真落實黨中央國務院、省委省政府、泰州市委市政府、泰興市委市政府關于安全生產的各項決策部署,聚焦近期大事要事,緊扣冬季安全生產工作特點,注重補短板、堵漏洞、強弱項,強化責任落實、加大執法力度、深化源頭治理,堅決遏制事故發生,確保省第十四次黨代會、元旦、春節、北京冬奧會期間安全生產形勢穩定。
二、工作重點
(一)以遏制各類事故發生為目標,打好重點行業領域安全生產保衛戰
1.危險化學品領域。以危化品存儲、運輸、廢棄全過程監管為重點,聚焦能耗雙控、檢維修、低溫寒潮等帶來的安全風險,督促企業研究制定“冬防”方案,嚴格落實防凍、防凝、防滑、防泄漏、防靜電、防中毒窒息等安全措施。(牽頭部門:安監辦)
2.城鎮燃氣領域。以餐飲場所為重點,深刻吸取近期多起燃氣爆炸事故教訓,組織開展城鎮燃氣安全生產大檢查,督促燃氣企業和使用單位落實安全生產主體責任。(牽頭部門:建設和生態環境局)
3.交通安全領域。以打擊“兩客一危”、超限超載等道路運輸違法行為為重點,全面加強冬季安全生產各類風險管控和事故預防措施,集中整治人員密集區域交通運輸領域安全生產存在的突出問題。以打擊“三超一疲勞”、酒駕醉駕、無證駕駛和農用車、電動三(四)輪非法載人等違法行為為重點,繼續深入開展道路交通安全“大宣傳、大排查、大整治”集中行動。針對嚴寒、濃霧、雨雪等極端天氣,科學合理制定應急預案,強化路面管控和疏導。(牽頭部門:建設和生態環境局)
4.建筑施工領域。以建筑年代長、建設標準低、失修失養嚴重的危險房屋和老舊房屋為重點,持續開展既有建筑安全隱患排查,嚴肅查糾違規裝修、擅自改擴建等造成安全隱患行為。強化建筑起重機械、高支模、深基坑等危險性較大的分部分項工程檢查,開展冬季施工安全專項檢查,嚴厲打擊違法分包轉包、違規壓縮工期等非法違規行為。(牽頭部門:建設和生態環境局)
5.消防安全領域。以群租房、“三合一”場所、“九小”場所、泡沫夾芯板、超市等為重點,全面開展人員密集場所消防安全檢查,嚴查電動自行車違規停放、飛線充電、進梯入戶等違法行為。對重點路段、高層建筑小區消防通道占用、堵塞問題進行專項治理,打通“生命通道”。(牽頭部門:派出所)
6.涉爐領域。以防控穿爐、高溫熔融金屬噴濺等安全風險為重點,深化涉爐企業專項治理。深入推進涉爐企業“爐長制”和安全生產掛鉤聯系制度,總結前期涉爐企業積分管理試點工作經驗,強化安全監督檢查,推動企業責任落實。(牽頭部門:安監辦)
7.工貿企業領域。以登高作業、動火作業、有限空間、使用危化品、粉塵涉爆等危險作業為重點,深入開展外包隊伍管理專項整治,對危險作業審批制度、新上崗員工培訓制度、外包工隊伍管理制度、特殊時段領導帶班制度落實情況開展專項檢查。(牽頭部門:安監辦)
8.農機領域。以農機安全源頭管理為重點,深入開展“鐵牛衛士”農機安全執法行動,對農機涉牌涉證、安全裝置不全、違反安全操作規程、未經安全檢驗機具投入生產等違法違規行為開展專項檢查,切實提高農機本質安全水平。(牽頭部門:農業農村局)
特種設備、危廢固廢、養老等社會服務機構、寺廟等宗教活動場所、商業場所和加油站、文化旅游、電力、教育、衛生等行業領域也要對照安全生產專項整治要求,從各自實際出發,制定工作方案,認真組織開展“百日會戰”,落實好安全管理責任和各項安全保障措施,堅決防范各類事故發生。
(二)以發揮警示震懾作用為目標,打好企業違法違規行為阻擊戰
1.堅持系統推進。根據新修訂《安全生產法》第94條規定,重點檢查企業主要負責人安全生產履職情況;根據《江蘇省工業企業安全生產風險報告規定》,重點檢查企業建立安全風險辨識管控制度、安全風險管控清單、安全風險公示、培訓及檔案等情況;根據《泰州市生產經營單位安全生產主體責任規定》,重點檢查企業主體責任落實情況;根據《全國安全生產專項整治三年行動計劃》要求,重點檢查企業按照所在行業領域隱患排查整治情況;根據《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》第十一條規定,重點檢查企業建立事故隱患報告和舉報獎勵制度及實施情況。
2.堅持“鐵腕”執法。聚焦重大風險隱患、重點行業領域企業、聚焦重大違法行為強化執法檢查,對不放心、屢教不改、屢查屢犯的企業,以“四不兩直”方式,組織開展“回頭看”。要加大執法檢查力度,對非法違法行為一律“零容忍”,發現一起、立案一起、處罰一起,同時強化聯合執法,持續保持行政執法的強大震懾力。
3.堅持宣傳引導。加大新《安全生產法》宣傳貫徹力度,組織開展相關培訓,推行一線工作法、說理式執法,督促指導企業學法、知法、懂法、守法,確保主體責任落實到位。加強執法行動宣傳,及時報道典型案件、曝光典型違法行為,營造強大聲勢,放大執法效應。
(三)以確保專項行動成效為目標,打好組織推進和責任落實攻堅戰
1.迅速部署落實。各村(居)、部門和單位要提高政治站位,強化紅線意識和底線思維,清醒認識安全生產工作的嚴峻形勢,全力推進“百日會戰”專項行動,主要領導親自抓、分管領導具體抓,研究制定務實管用的實施方案,及時開展動員部署,迅速推進任務落實落細落到位,確保取得實效。
2.緊盯重點難點。各村(居)、部門和單位要聚焦重要時段,突出重點區域、重點單位和重要環節,采取蹲點駐守、分片包干等方式開展集中行動,全面深入細致排查容易引發群死群傷的突出安全隱患,狠抓問題整改,做到“發現一處、整改一處、銷號一處”。在省黨代會、元旦、春節、北京冬奧會等關鍵時間節點,要集中精干力量,采取超常規措施,狠抓各項措施落實。
3.強化措施保障。要充分利用微博、公眾號、視頻號等新媒體對“百日會戰”開展多樣化宣傳,要結合產業結構、自然災害等特點制度化開展應急演練,要通過召開約談、曝光等形式常態化開展警示教育,切實提高全民安全意識和責任意識。要及時歸納總結經驗做法,固化為制度規范,形成長效機制,推動全鎮安全生產整體水平不斷提升。
三、結果運用
實行全過程監督、動態化考核,對“百日會戰”開展情況采取暗查暗訪方式進行專項督導、聯合督查,并納入全年安全生產工作考核。對開展不力、事故多發的單位予以通報,對存在工作責任不落實、履職不力、失職瀆職等情形的,及時將問題線索移交紀檢監察部門。
水利行業安全生產整治方案 篇21
一、指導思想
堅持以人民為中心的發展思想,按照市委市政府、縣委縣政府工作部署,把安全發展作為重大政治任務和政治責任,以對黨和人民高度負責的態度和高度的政治自覺,進一步壓實黨委政府領導責任、部門監管責任和企業主體責任,深刻吸取各類事故教訓,持續推進安全生產專項整治三年行動,按照“全面檢查、嚴格執法、徹底整治”的要求,進一步加強高危行業、事故多發領域的安全監管,堅決防范各類安全生產事故的發生,保障人民群眾生命財產安全,確保辦事處冬季安全生產形勢持續穩定。
二、重點內容
根據冬季安全生產工作的特點,結合辦事處具體工作實際,重點抓好以下方面安全防范工作。
(一)道路交通安全。加大路面巡查管控力度,做好險工弱段等事故易發、多發區域警示標牌設置工作。加大雨雪天氣交通安全防范工作宣傳力度,采取道路兩側明顯部位設置警示標語、制定發放冬季交通安全常識手冊、開辟電視專欄等方式,提醒廣大駕駛員注意行車安全。
(二)人員密集場所和企業消防安全。開展人員密集場所、易燃易爆單位、糧食倉儲場所、集貿市場、商場等重點場所和重點部位的自檢自查和抽查檢查,督促各單位認真貫徹落實消防安全責任制和各項防范措施。加強消防安全狀況檢查,嚴厲打擊非法擠占消防通道、私接電源線路、違規用火用電等行為。重點抓好娛樂場所、高層地下建筑、養老院、福利院、學校、幼兒園、醫院、商場、市場、賓館、飯店、車站等人員密集場所和公共聚集場所的火災隱患排查整治工作,突出對“九小”、“三合一”場所的消防安全檢查,及時發現問題、堅決整改。
(三)建筑施工安全。加強冬季建筑領域安全生產工作,結合冬季裝修、建筑施工的季節特點,一是檢查停工期間工地安全管理情況,落實安全責任人。二是防范停工期間建筑物高空墜物安全管理,落實責任人。三是施工現場冬季停工期間臨時用電安全管理情況,落實責任人。四是臨建設施冬季停工期間防火安全措施落實,倉庫易燃易爆物品儲存、使用管理情況,落實責任人。五是安全生產值班帶班制度落實情況。
(四)城市燃氣安全。以液化石油氣、天然氣儲存、充裝為重點,檢查民用加氣站安全運營情況,督促企業做好管道防凍防裂檢查和維護,加強設備氣液結合部位的安全檢查,加大重大危險源監控力度,對發現的各類隱患全面整改。對非法加氣點從嚴打擊取締。
(五)危化領域安全。一是深入開展危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用和廢棄處置等各個環節的安全檢查,嚴防危險化學品在運輸過程中丟失、流散或泄漏。二是檢查易燃易爆化工企業安全生產責任和防火、防中毒等措施落實情況。
(六)非煤礦山安全。檢查非煤礦山企業的領導帶班值班制度、隱患排查制度、用火用電管理等制度執行情況,企業生產系統運行情況,督促非煤礦山企業嚴格落實非煤礦山事故防范措施,落實冬季安全防范措施。
(七)工貿企業安全。一是建立安全生產責任制和規章制度、開展安全教育培訓情況;企業成立專門安全管理機構情況;二是安全操作規程制定情況;三是安全檢查與隱患整改、重大危險源管理情況;四是事故應急預案制定和演練情況;五是雙重預防體系建設情況;六是安全警示標識設置情況。
(八)養老機構安全。重點檢查養老機構消防安全、食品安全、醫藥安全、電器安全、燃氣安全、特種設備安全、健身器材安全及人身安全等安全管理情況;檢查各項安全生產規章制度制定及執行情況;檢查安全生產責任落實情況;檢查冬季用火用電情況;檢查事故應急疏散預案制定和演練情況。
三、工作要求
(一)強化組織領導。要充分認識到做好冬季安全生產工作的極端重要性,堅決克服厭戰情緒,做到思想上不松懈、精力上不放松、督導檢查力度不減弱,切實加強組織領導,迅速開展檢查督查,把各項安全生產工作措施落到實處,切實消除各類事故隱患,嚴防各類事故發生。
(二)強化督查檢查。各村(居)各單位要對此項工作認真開展督導檢查,解決專項整治工作中的重點難點問題。
(三)強化輿論宣傳。各村(居)各單位要采取多種方式,對冬季安全生產工作進行廣泛宣傳,及時總結推廣大檢查中的好經驗、好做法,強化安全教育和警示作用,擴大和增強檢查效果。
(四)強化應急值守。各村(居)各單位要嚴格執行24小時值班制度,堅決杜絕空崗、脫崗;嚴格落實信息報告制度,按規定及時、如實報告生產安全事故、自然災害等突發事件信息,堅決杜絕遲報、瞞報,一旦發生險情,迅速出動、快速反應、及時救援。加強輿情監測監控,正確引導輿論,維護社會穩定。
水利行業安全生產整治方案 篇22
根據上級部門指示精神和要求,為進一步落實“凈暢寧”工作,搞好“形象工程”建設,把運輸安全工作當作頭等大事來抓,做到落實、落實再落實,切實保證我站各項工作順利進行,“消除安全檢查隱患,杜絕安全事故”。根據工作實際,現制訂安全工作應急預案如下:
一、工作目的
明確在發生安全事故時的應急措施。適用于全站員工參加車站發生的各種安全事故、突發事件的應急救援工作,杜絕源頭安全事
故的發生,保證場站的各項安全工作順利進行。
二、組織機構
1、安全生產工作領導小組
組長:
副組長:
成員:
2、安全應急工作責任人和工作任務
(1)場站消防安全應急工作責任人和任務:
①負責消防安全應急工作,監督落實維護全站的消防設備、設施(滅火器、應急燈、);
②在突發事件發生時,立刻疏散周圍旅客,搶救國家財產,不能控制時第一時間拔打“119”電話報警;
③及時指揮協調各部門、各崗位人員參加應急救援工作。
(2)場站突發事件安全應急工作責任人和任務:吳文驅劉建民
①、保證安全生產工作突發事件應急救援分隊隊員在突發事件發生時迅速到位。
②、及時準確履行突發事件應急救援工作職責,及時疏散周圍旅客,保護國家財產,維護場站、旅客安全。
(3)場站治安安全應急工作責任人和任務:吳文驅李華彬
①、負責場站治安安全應急工作,維護站內人車秩序,做好車站財產和旅客的安全保衛工作。
②、防火、防盜、防偷、防搶、防騙等工作。
③、加強巡邏,及時處理突發治安等事件,及時疏散周圍旅客,保護國家財產,保證各項安全應急工作的順利進行。
(4)“三品”安全應急工作責任人和任務:李華彬
加強對進站旅客行李的“三品”安檢工作,對大件或可疑物品必須進行過機檢查,必要時依法在公安人員陪同下進行開包檢查。
把“三品”阻擋在站外,杜絕“三品”源頭上車,負責安檢機的檢查、檢修、維護和使用管理。
(5)暢通工程安全應急工作責任人和任務:李華彬
①、在突發事件發生時,保證各出口處、下客區秩序,車輛行使、停放安全進行有效指揮和及時疏導。
②、及時疏散周圍旅客,搶救國家財產,保證交通安全暢通。
(6)運力加班應急工作責任人和任務:唐廷偉梁建東寧彬富
①、負責應急運力加班應急工作。
②、按照市交通局有關文件精神,及“三把關,一監督”的工作要求,做好“應急運力工作,保證旅客安全及時輸送。
(7)安全后勤保障應急工作責任人和任務:寧彬富梁啟源
①、準備充足的應急物質,保證各項應急工作的順利進行。
②、對分管的工作進行有效檢查監督,按規定配備必須的應急藥品、消防設備和應急物質儲備。保證安全應急工作的順利進行。
(8)場站安全應急監督協調工作責任人和任務:劉建民吳文驅
①、負責做好場站安全應急監督協調工作,積極參與應急救援工作。
②、及糾正實施應急工作中的問題,上傳下達,信息暢通。
③、制定有關工作方案,保證春運安全應急工作的連續性。
(9)客運班車報班安全例查工作責任人和任務:李華彬
①、認真填寫客運班車安全檢查登記表。
②、所有發班客車安全檢查合格后,均要由負責檢查車輛的安檢員、司機同時在檢驗合格證的正、副本的相應處簽名、注明車號
以及檢驗日期。
3、安全生產工作應急救援分隊和人員名單
組長:
副組長:
成員:
三、工作要求
1、應急小組各成員應保持通訊工具24小時暢通。
2、如遇險情,當班人員應保證三分鐘內趕赴現場,其它人員應第一時間趕到現場。
3、站屬各部門、員工發現站內有火災險情時,應立刻疏散周圍旅客,搶救國家財產,并立即向站領導報告。根據火災的大小采取不同針對措施:較小時,迅速利用就近滅火設施撲滅并報告站領導;不能控制時第一時間拔打“119”電話報警。
4、事件發生后,車站應急小組根據安全應急措施積極開展救援工作。
四、應急措施
1、安全檢查中發現站內或旅客行李中有危險品時
現場人員應立即做好現場警戒和旅客疏導工作,并及時通知派出所干警。在保證安全的前提下,可將危險物品移至人員較少的地
帶,進行有效隔離,如果是易燃易爆類危險品,應準備足夠的消防器材進行必要的處理。同時將當事人移交公安機關處理。
2、在車場內發現旅客突發病或受傷時
傷勢輕微者可在站內用應急藥品治療,嚴重者應撥打“120”電話或根據實際情況,按照急救原則,采用正確方法,靈活使用輪椅、擔架等將旅客盡快送往附近醫院,并幫助聯系家屬。必要時負責攔截的士。
3、遇客流高峰期時
全站各部門應根據站領導的部屬,組織員工加班或待命,共同維持車站的治安、交通和旅客秩序,盡快疏送旅客,確保安全有序。
4、售票系統故障立即查找原因及時修復,盡快恢復售票,并參考最近一次票額統一計數,組織各窗口售票用手工票發售車票;發生線路中斷、車次晚點或有其他突發事件時,根據客運車輛運行情況,立即調整窗口加開退票窗辦理退票,并組織人員到各候車室為旅客辦理或協助辦理改簽手續;各臨時售票點出現旅客大量聚集,等候購票時間過長時,立即采取延長預售期,加快售票速度等措施。
水利行業安全生產整治方案 篇23
為了保證我公司的安全生產工作落實到實處,認真貫徹落實《安全生產法》、《消防法》等法律、法規和標準,根據有關政策規定,結合我司的實際情況,特制定此事故預防及應急救援預案。
制定應急救援預案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的發展,將事故損失減小到最低程度。
一、應急組織機構
公司成立應急指揮中心,總經辦為安全生產應急救援的歸口部門,總經理、生產部副總負責公司應急救援工作總指揮。各部門主管為應急救援小組成員。
二、職責分工
1、總指揮職責:負責事故現場應急的指揮工作,進行應急任務分配和人員調度,有效利用各種應急資源,保證在最短時間內完成對事故現場的應急行動。發生重大事故時,發布和解除應急救援指令;組織指揮應急隊伍實施救援行動;向公司領導匯報和有關單位發出救援請求;組織事故調查,總結應急救援經驗教訓等。
2、應急小組職責:
工作場所內發生重大事故后,應立即組織人員搶救,同時在半小時內報告公司應急小組,如發生人員傷亡或火警等,應分別第一時間直接打電話報120急救中心或119報火警救助。
現場應急救援小組立即組織人員展開搶救傷員和排除險情,防止事故的擴大和蔓延,力求將損失減少至最低程度。同時注意安排做好保護好事故現場。
負責指揮事故現場的一切所需的應急救援排險物資和人員參與搶救救援,確保救援工作在統一指揮下有序地進行。
協助公司和上級部門開展事故調查,接受公司及政府有關部門對事故的調查處理。
協助公司及上級有關部門分析事故原因和性質,吸取事故教訓舉一反三地制定并落實相應的預防措施,切實防止類似的事故重復發生。
負責安排專人做好事故的善后處理工作,使各級人員都受到安全教育,在切實做好預防措施和確保安全的情況下,上報有關上級部門,爭取盡快批準恢復工司的正常生產。
三、應急遵循的原則
1、普及消防安全意識,建立群眾性義務消防組織,加強學習和訓練,增強自防自救能力;對應急預案小組人員進行崗位教育和防火、滅火知識的培訓。
2、在工作現場應按照公司制定的《安全生產制度》規定執行,發生事故時的應急對策及信息傳遞。
3、對生產現場的設施設備的定期檢查;消防設施要定時檢查,做好標識、防止失效,檢查要有檢查記錄。
4、緊急事故發生后,發現人應立即報警。
5、在報警后,應立即組織自救隊伍,按事先制定的應急方案立即自救;若事態情況嚴重,難以控制和處理,應立即在自救的同時向專業救援隊伍求救,并密切配合救援隊伍。
6、在急救過程中,遇到威脅人身安全情況時,應首先確保人身安全,迅速組織脫離危險區域或場所后,再采取急救措施。
7、截斷電源、可燃氣體(液體)的輸送,防止事態擴大。
8、緊急事故處理結束后,部門負責人應填寫記錄,并召集相關人員研究防止事故再次發生的對策。
四、重大事故報告及報警原則
1、工作場所內任何人發現發生重大事故的,必須立即報告部門負責人,部門負責人接到報告后,應立即通知公司高層領導,并組織現場應急救援小組開展現場搶救工作,如發生人員傷亡或火警等,應分別第一時間直接打電話報120急救中心或119報火警救助。
2、公司領導接到事故報告后,應立即組織公司應急救援組趕赴施工現場,組織指揮現場搶救工作,同時將事故的概況(包括傷亡人員、發生事故時間、地點、原因等)分別用電話和快報的辦法報告上級主管部門以及政府有關部門。
五、救援器材及設備
1、通訊設備:包括固定電話、移動電話。
2、交通工具:供指揮、聯系、救援所需車輛。
3、急救藥品及器材:止血帶、頸托、擔架等救援器材及滅火器等。
六、各類事故的預防
1、生產現場機械事故的預防及其應急預防
機械事故現象是制造業常見事故,特別在生產過程中的違章違規操作所造成的重大工傷事故,這就要求在機器作業的人員對機械運行、物料傳接、工具的存放過程中,都必須確保安全,防止機械傷人的事故發生。
機械操作的基本安全要求:
公司員工進入工作場所內必須佩戴好勞保用品。應按正規的操作流程操作機器,不得違規操作。
車間管理人員需隨時巡查工人的操作是否違規。
作業過程一般常用工具必須放在規定范圍內,生產過程中物料傳遞不準往下或向上亂拋材料和工具等物件。所有物料應堆放平穩,不得放在機械邊沿,并不可妨礙通行。
2、觸電事故的預防
觸電事故和其它事故比較,其特點是事故的預兆性不直觀、不明顯,而事故的危害性非常大。因此在保護設施不完備的情況下,人體觸電傷害事故是極易發生的。發生觸電事故時要正確處理,搶救傷者。
防止觸電傷害的基本安全要求:
根據安全用電的基本要求,為防止發生觸電事故,在日常生產用電中要嚴格執行有關用電的安全要求。
一切線路設施必須按設備動力部規程進行,按規范保持安全距離。
非電工嚴禁接拆電氣線路、插頭、插座、電氣設備、電燈等。
根據不同的工序,正確選用相應額定值的安全電壓作為供電電壓。
在有觸電危險的場所,及存在不安全因素的`現場,設置醒目的文字標志提醒員工。
采取適當的絕緣防護措施將帶電導體封護或隔離起來,使電氣設備及線路能正常工作,防止人身觸電。
3火災和爆炸事故的預防措施
在生產車間內堆放了一定數量的可燃材料,特別是原材料庫房,這些材料如果處理不妥,防火措施不力,極易發生火災。因此,加強對可燃物和易燃易爆物品的管理,是有效防止火災和爆炸事故的發生。才能保護員工生命安全,企業的財產不受損失。
預防火災和爆炸事故的基本安全措施:
組織措施
安全生產責任小組負責管理公司的消防安全工作。
總經辦、生產部各主管要加強對員工進行消防知識的教育,對義務消防隊員進行滅火技能的培訓,提高自防自救能力,每年要進行不小于一次的消防演練。
生產各車間、材料庫房、成品庫要配備充足有效的滅火器材。
制訂事故發生時的撲救方案和人員疏散步驟、方法和路線,使事故的損失將到最低。
管理措施
電池車間要按規定放置氧氣瓶的位置,在放置氧氣瓶處掛醒目的火警標志,配備充足有效的滅火器材。
燒焊崗位人員必須嚴格按照規定操作。
宿舍內不準亂拉亂接電線,不準在宿舍內使用明火、電爐、氣化爐具,不準使用電熱器具,嚴禁躺在床上吸煙。
發生火災和爆炸事故的應急措施:
發生火災和爆炸,首先是迅速撲滅火源和報警,及時疏散有關人員,對傷者進行救治。
火災發生初期,是撲救的最佳時機,發生火災部位的人員要及時把握好這一時機,盡快把火撲滅。
在撲救火災的同時撥打x119xxx電話報警和及時向上級有關部門及領導報告。
在現場的消防安全管理人員,應立即指揮員工撤離火場附近的可燃物,避免火災區域擴大。
組織有關人員對事故區域進行保護。
及時指揮、引導員工按預定的線路、方法疏散、撤離事故區域。
發生員工傷亡,要馬上進行施救,將傷員撤離危險區域,同時打x120xxx電話求救。
七、本預案的發布和修改程序
本預案經公司安全生產小組審議通過,報總經理審批,由行政人事部發布。
水利行業安全生產整治方案 篇24
1.完成事業單位崗位設置實施方案的制定、上報工作。
2.完成單位職工及離退休人員津貼發放報批工作。
3.對下屬農機局(站、中心)在職人員情況進行核實;組織召開各下屬農機局(站、中心)主要負責人會議,傳達上級農機局關于農機推廣機構改革會議精神;安排部署農機推廣機構改革工作。
4.完成對農機合作服務組織調研情況的匯總及總結上報工作。
5.對農機購置補貼項目實施工作進一步安排部署,就截止時間、電子檔案和總結等提出具體要求。
6.主持行政業務全面工作。
7.制定完善機關的各項規章制度,創建有利于提高工作效率的優美工作環境。
8.協調各方力量,采取有力措施,保證完成上級業務部門和縣委縣政府下達的各項工作任務和經濟技術指標。
9.以降低事業成本,促進發展為目標,重點抓好人事、勞資、財務等工作。
水利行業安全生產整治方案 篇25
為進一步落實責任、落實制度、落實措施,嚴抓嚴管、標本兼治,有效防范和堅決遏制重特大事故發生,確保全鎮安全生產形勢持續穩定好轉,鎮黨委、政府決定在全鎮范圍內開展安全生產檢查,特制定本實施方案。
一、工作目標
認真學習貫徹黨的十九屆六中全會精神,嚴格執行新修改安全生產法,統籌發展與安全,圍繞“從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題”,組織開展歲末年初百日安全生產大會戰活動,強化重點行業領域安全專項整治,管控和隱患排查治理“雙重預防”機制,精準管控安全風險,切實消除事故隱患,減少一般事故、控制較大事故、堅決遏制重特大生產安全事故發生,千方百計確保人民生命財產安全。
二、組織領導
永安鎮開展歲末年初百日安全生產大會戰領導小組:
(名單見附件)
下設領導小組辦公室,辦公室設在綜合執法辦公室,分管安全副鎮長任主任,喬玉康、安夢婷為成員,具體負責歲末年初安全生產百日攻堅行動的協調溝通、情況匯總、統籌推進、督導檢查等工作。
三、主要措施
(一)強化風險辨識管控
針對歲末年初低溫雨雪、大霧團霧等惡劣天氣增多,用電用氣用火需求增加,電力、天然氣等能源安全保供增產壓力加大,以及極易出現搶工期、趕進度、超強度、超能力生產現象等特殊情況,對本轄區、本行業領域安全風險進行系統分析研判,逐項落實管控措施和管控責任,督促企業結合冬季特點開展風險辨識、落實管控措施,確保風險可控受控,將安全風險隱患消滅在萌芽之時、成災之前。通過手機短信、微信等形式做好安全風險預警提示,引導社會公眾加強安全防范。
(二)開展安全生產專項整治
食品衛生安全方面。重點檢查農貿市場等群體性聚餐場所以及食品市場供應單位的食品安全監督管理情況、食品藥品安全衛生情況;餐飲業食品衛生狀況,服務人員是否經過健康檢查、持證上崗,是否取得衛生經營許可證,飲用水是否干凈,餐具是否經常消毒,是否進行流水洗碗等。
危險化學品和煙花爆竹安全方面。重點排查加油加氣站、煙花爆竹零售店、特種設備使用單位的證照情況,以及生產、儲存、運輸、使用等環節存在問題和隱患,滅火器和滅火沙池等消防設施的設置情況,工作人員的培訓情況等,嚴防泄漏、爆炸、中毒等事故。
交通運輸安全方面。加強對農村公路安全檢查,檢查在養公路急彎、陡坡、臨水、臨崖、長下坡、高邊坡等危險路段的安全設施及警示標志標牌的設置情況。檢查橋梁和涵洞的安全情況。加大道路交通安全整治力度,嚴厲打擊超速超員、超載超限、酒后駕駛、車輛違章行駛、違規改裝車輛、農用車和非機動車違規載人等重大交通違法行為。
消防安全及用火用電用氣安全方面。圍繞居民烤火場所門窗關閉通風不良,燃氣管道年久老化,燃氣泄漏,農村熏臘肉、電動自行車違規停放充電以及使用燃氣餐飲場所、老舊小區、農貿市場和使用瓶裝液化氣的大排檔、小吃店等場所開展消防隱患排查治理。
在建工程安全方面。落實防物體打擊、機械傷害、墜落、火災、觸電、倒塌、坍塌、窒息、淹溺等措施情況;施工現場電焊、氣焊、起重、登高、腳手架架子工等應持證人員的持證上崗情況;檢查施工項目是否存在趕進度、趕工期、違反施工工序和違法分包、非法轉包等嚴重違法違規行為,深入排查治理安全隱患。
工貿行業(含非煤礦山)安全方面。對轄區內企業在全面檢查的基礎上,重點檢查企業項目工程設計是否符合安全規范,安全規程、管理制度是否建立健全,安全要求、崗位責任是否落實到位,技術裝備、作業環境、防控手段等方面是否存在的隱患。具體包括:用火用電用氣情況;安全生產責任制落實情況;安全生產法律法規、標準規程執行情況;隱患排查整改和重大危險源監控情況;應急預案、物資儲備及應急演練情況;安全基礎工作及教育培訓情況。
人員密集場所安全方面。加強人流動態監控。加強對商店、學校、衛生院、勞動密集型生產加工企業進行消防安全檢查,突出檢查消防設施設備配備及完好情況、消防控制報警系統是否完好、應急照明設施配備設置是否合理且完好,應急疏散通道是否保持暢通等。
(三)施行隱患動態清零
對重點行業領域企業實行全覆蓋檢查排查,不留死角和盲區。對排查出的隱患問題制定針對性整改措施,明確整改時限、責任和要求,組織“回頭看”,進行動態更新,做到精準發力、閉環管理。督促企業開展安全隱患及違法行為的自查自報自改,對企業自己排查出的安全隱患和違法行為進行自行糾正處理,進一步完善工作措施,建立長效機制,從根本上消除隱患。
(四)加強宣傳教育引導
一是要針對道路交通安全、森林防火安全、用火用電用氣安全、疫情防控安全等重點領域,制作安全宣傳牌,安放在交通卡口要道、各村(社區)、各企業顯眼位置;二是通過微信群、廣播等不定期的、循環的、多角度的進行安全宣傳;三是通過各檢查組在排查檢查過程中,進行安全知識普及;四是結合日常工作,如安裝反詐騙APP、脫貧攻堅“回頭看”等過程中,積極向群眾宣傳安全常識;五是要求各企業對員工不定期進行安全知識教育、事故警示教育、消防安全培訓等。在全鎮范圍內營造濃厚的安全宣傳氛圍,做到人人心中有安全,安全惠及到人人,確保全鎮安全形勢持續穩定好轉。
四、工作要求
(一)加強組織領導。各行業、包企聯村領導切實履行管理職責,主動擔當作為,充分認清安全防范嚴峻形勢,進一步增強憂患意識、責任意識和防范意識,對各行業領域和企事業單位的檢查要做到“全覆蓋、零容忍”,堅持問題不查清不放過,隱患不整改不放過,責任不落實不放過,切實把工作做實,確保我鎮安全生產形勢穩定。
(二)加強應急值守。要嚴格落實領導帶班和24小時值班制度,加強監測預警,做好應急準備,確保歲末年初安全穩定,讓全鎮過上一個平安、歡樂、祥和的20__年元旦、春節佳節。
(三)加強信息報送。各檢查組要及時匯總專項行動數據,形成工作總結,分別于20__年1月20日、20__年3月24日將工作總結、檢查匯總表報鎮綜合執法辦(安辦),逾期未報,視為該行業領域、村(社區)、企業無隱患。
水利行業安全生產整治方案 篇26
一、組織領導
二、工作目標
通過開展安全生產大檢查活動,進一步提高各村、各生產經營單位及全鎮人民群眾的安全意識,促進隱患排查治理和安全生產專項整治工作深入開展,加強事故預報、預警、預防和應急救援工作,構建安全生產長效機制,強化安全生產基礎,提高安全管理水平。
三、檢查范圍、內容、分工和方式
(一)排查治理范圍。各行政村、各生產經營單位。主要包括:
1、煙花爆竹、建筑工地、涉爆等行業、場所和設備設施;
2、商店、超市、公共娛樂場所、學校、衛生院、旅館、飯店、網吧等人員密集場所;
3、加油站點、加氣站點等。
(二)排查治理重點內容。在深入開展好隱患排查治理專項行動的基礎上,全面排查治理各責任主體及其基礎設施、技術裝備、作業環境、防控手段等方面存在的隱患,具體內容如下:
1、安全生產責任制建立及落實情況;
2、對存在較大的危險因素的生產經營場所以及重點環節、部位重大危險源普查建檔、消除落實情況;
3、涉爆、涉槍、涉毒等涉危排查情況。
4、應急預案制定、演練和應急救援物資、設備配備及維護情況;
同時,通過對安全生產隱患排查治理,進一步檢查各村及有關部門落實監管責任,事故查處及責任,有關制度制定和執行,長效機制建設等方面的情況。
三、職責分工。實行“條塊結合、各方聯動、各司其職、各負其責”的工作機制。鎮各有關部門按照職責分工,負責組織實施本行業(領域)安全生產隱患排查治理工作;鎮安全生產大檢查領導小組負責全鎮安全生產隱患排查治理工作的組織協調和督促落實。
1、由派出所、工商所、供銷社、安監辦等部門負責組織實施煙花爆竹生產、儲存、銷售等方面的安全隱患排查治理工作;
2、由城建辦負責組織實施建筑施工企業安全隱患的排查治理工作;
3、由派出所、工商所等部門負責組織實施商店、公共娛樂場所、飯店等安全隱患排查治理工作;
4、由派出所、工商所、經委、安監辦負責組織實施危險化學品經營單位隱患排查治理工作;
5、由林業工作站負責組織實施林木火災隱患排查治理工作;
6、由水利站負責組織實施防汛抗洪、河道、橋梁等安全隱患排查治理工作;
7、由教辦負責組織實施學校、幼兒園等安全隱患排查治理工作;
8、由各村委會負責組織對本轄區內的安全隱患排查治理工作。
四、排查治理方式
1、要嚴格按照“誰檢查、誰負責,誰主管、誰負責,誰簽字,誰負責”的責任追究制。并將本轄區、本單位的事故隱患登記造冊,及時上報鎮安全生產大檢查工作領導小組。
2、堅持與日常安全監管和集中排查整治結合起來,加大打“三非”(非法建設、生產、經營)消除隱患滋生根源;
五、工作要求
(一)加強領導,精心組織。各村、各部門、各單位要切實加強對安全生產隱患排查治理工作的組織領導,明確職責分工,周密部署,精心組織,全力抓好此項工作。各生產經營單位要切實負起隱患排查治理的主體責任,組織開展本單位隱患排查治理工作,落實整改資金和責任,制定隱患監控措施,限期整改到位,并及時向鎮安委會及主管部門報告。
(二)突出重點,全面排查治理各類隱患。隱患排查治理要突出三個重點,即建筑施工、危險化學品、人員密集場所等重點行業;事故多發、易發的重點領域;安全管理基礎薄弱的重點企業。各部門要切實加大工作力度,采取措施確保此次安全生產大檢查的效果,做到檢查不留死角,整改不留后患,堅決遏制重特大事故的發生。
(三)強化監督檢查,確保取得實效。各村、各部門要進一步完善排查方案,做到鎮不漏村、村不漏組、組不漏戶,鎮安全生產大檢查領導小組將建立重大隱患公告公示、掛牌督辦跟蹤治理和逐項整改銷號制度,對不具備安全生產條件且難以整改到位的企業依法責令關閉取締。對因隱患排查治理工作不力而引發事故的,將依律依規,追究黨政紀責任。情節嚴重的將移交司法部門追究其法律責任。
(四)認真負責,切實加強隱患排查治理信息反饋工作。各村、各相關單位要加強領導,落實責任。在落實好本轄區安全隱患排查整治工作的同時,同時做好安全隱患排查治理情況的統計匯總,定期將安全隱患排查治理工作情況報鎮安全生產大檢查領導小組辦公室。
水利行業安全生產整治方案 篇27
為貫徹國發[20__]23號文精神,根據云政辦發[20__]140號文件要求,為落實富煤安字[20__]32號《富源縣煤炭工業局關于開展20__年第三個“百日安全生產無事故”活動的通知》文件精神,結合我礦實際,特制定本方案:
一、組織機構
為加強對“百日安全生產無事故”活動的領導,確保活動取得實效,我礦成立第三個“百日安全生產無事故”
活動領導小組:
組長:陳吉波
副組長:曹凡、代珍壽、胡桌
成員:劉國云、李華東、陳文勝、趙朋、呂邦友、
趙中全、代大松、程紅文、劉昌能、徐春城、
方南玉、方南華、徐夫周
領導小組下設辦公室,由曹凡任辦公室主任,負責日常生活以及本次活動的相關事項。
二、活動主題
治大隱患,防大事故。
三、活動時間
20__年8月23日—11月30日
四、活動目標
通過活動開展,推動兩個主體責任落實,減少一般事故、遏制特大事故、杜絕重特大事故,實現煤礦安全生產。
五、活動內容
(一)、瓦斯治理。
1、健全瓦斯治理和防突機構,設專職通風、地測副總工程師,設立通風、防突、抽采、安全監控等機構,配足專業技術人員和工作人員;
2、礦井通風系統完整獨立,通風網絡合理,合理進行風量分配,各用風地點的有效風量滿足安全生產需要;
3掘進工作面通風實現“雙風機、雙電源”,備用局部通風機能自動切換供風;
4、110206工作面安裝并正常使用“三專兩閉鎖”裝置。
5、進行瓦斯抽放系統建設的方案設計。
6、瓦斯監控系統正常運行,傳感器數量配足,安裝位置合理,報警及斷電功能可靠;
7、落實瓦斯管理專項制度,采掘工作面和其它工作點做到無瓦斯超限作業和無局部瓦斯積聚現象。
8、完善通風設施,確保通風設施質量并正常使用。
(二)、水害防治
1、開展水文地質調查,查明礦井和采區水文地質條件,編制水文地質報告,編制防治水中長期規劃和年度計劃,配足防治水工作所需要的專業技術人員;
2、建立探放水隊伍和防治水各項制度,裝備必要的防治水搶險救災設備;
3、采掘過程堅持“預測預報,有掘必探,先探后掘,先治后采”防治水原則和“有掘必探”防治水措施;
4、在“雨季三防”及暴雨期間做好礦區防治水分析預報和水害評價預報工作,落實“防,堵,疏,排,截”五項綜合治理措施。
(三)、頂板管理。
1、取消木支護材料,推行工字鋼、錨網噴支護;
2、采煤工作面最大控頂距、最小控頂距和排、柱距及備用柱梁、密柱、叢柱支護、特殊支護(戧棚、戧柱)等符合作業規程規定要求,鉸接頂梁的鉸接率達到90%,支柱迎山有力,采煤工作面上、下安全出口超前支護單排達到20m、雙排達到10m,端頭支護規范可靠;
3、礦井掘進工作面空頂距離符合作業規程規定,無空頂作業現象,正常使用前探梁臨時支護;
4、礦井維修、改擴巷道時制定安全技術措施并實施。
(四)、機電管理。
1、礦井實現“雙回路”供電,主扇風機等一類用電設備有可靠的雙電源;
2、地面配電室建設規范,配電設備使用國家定型產品,配電室內設立受電屏和饋電屏,配電室與墻柱之間的間距符合《煤礦安全規程》要求;
3、刮板運輸機的刮板、螺栓齊全完整并鋪設平直、機頭機尾壓柱牢固,皮帶運輸機的綜合保護裝置齊全,機車運輸符合規程規定:
4、礦井機電硐室配備足夠的滅火器和沙箱等消防器材。
5、礦井無國家命令禁止使用和淘汰的機電設備產品(第三批除外)。
(五)其他管理
1、各類證照齊全有效,安全生產管理機構健全,簽訂安全責任制,配齊礦領導并按規定帶班下井;
2、按規定對從業人員培訓并考核合格,簽訂勞動合同,繳納工傷保險、意外傷害保險,特員和管理人員持證上崗;
3、采掘布局合理,編制采掘工作面作業規程,不存在“三違”、“三超”現象;
4、無超層越界現象;
5、建立重大隱患登記并進行有效監控管理。
六、活動要求
1、加強領導、明確職責
組織召開專題會議,認真安排、落實第三個“百日安全生產無事故”活動的相關工作,力求做到目標明確、任務具體、組織有力、措施得當、責任落實。
2、強化現場管理
跟班領導必須認真履職,切實落實安全責任,實行24小時有管理人員跟班、跟點作業,達到以活動保安全,以安全促發展的目的。
3、廣泛宣傳、全面動員
將此次“活動”落到實處,深入人心。利用黑板報、電視、宣傳標語、班前會議、安全會議等形式將活動內容傳達給管理人員和每個職工。確保第三個“百日安全生產無事故”活動真正落實到位,努力把各類隱患事故消滅于萌芽狀態,實現我礦安全和諧穩步發展。
水利行業安全生產整治方案 篇28
為認真貫徹全國、全省安全生產工作會議和省、市領導有關批示精神,結合街道實際,深入開展全街道安全生產和消防工作大檢查,堅決遏制重特大事故發生,現制定本工作方案。
一、工作目標
集中整治安全生產各行業領域事故隱患,重點管控和治理行業領域易導致重特大事故的危險場所、工藝、作業和設備、設施等的安全風險及隱患,嚴厲打擊各類安全生產非法違法行為,鞏固前期安全生產綜合整治工作的成效,強化落實重特大事故防控底線措施,健全完善重特大事故雙重預防等工作機制,有效防范各類事故發生,堅決遏制各類重特大和有較大社會影響的事故發生,確保街道安全生產形勢穩定。
二、范圍重點和職責分工
(一)安全生產大檢查范圍
全街道安全生產各行業領域。實施重點檢查的行業領域和環節部位為:
1、工貿行業領域。重點檢查涉氨制冷、冶金、涉有限空間作業場所、噴涂作業場所、燃爆粉塵作業場所企業及工業自建燃氣等場所。(經發辦、安監所)
2、危險化學品領域。重點檢查“兩重點一重大”企業,涉及液氯、硝酸銨等劇毒和易燃易爆物品儲存場所。(派出所、安監所)
3、燃氣領域。按照《城鎮燃氣管理條例》《城鎮燃氣設計規范》《燃氣系統運行安全評價標準》等法規、規范標準進行檢查,具體檢查內容:
①各類加油站;
②所有瓶裝燃氣用戶,重點是工商業用戶;
③自建燃氣設施的工商業用戶;
④近兩年內未接受管道燃氣企業安全檢查的管道燃氣用戶,以及雖經檢查還存在安全隱患未整改的用戶。(城建辦、派出所、安監所)
4、道路交通領域。重點檢查臨水臨崖高落差危險路段和道路交通事故多發點段,校車、旅游包車、客運車輛、危險貨物運輸車輛、承載10人以上的超載面包車和大型運輸車(工程車)。(城建辦)
5、消防領域。重點檢查居住超過10人以上的出租房屋和合用場所,養老院、福利院、幼兒園、學校、醫院、網吧、超市、市場、賓館飯店等人員密集場所。(各工作片、民政辦、宣傳、派出所、安監所)
6、建筑施工領域。重點檢查深基坑、高大模板、建筑起重機械等危險性較大的分部分項工程以及地下空間開發等施工難度大的大型工程,農民自建出租房、治危拆違工作等。(城建辦)
7、特種設備領域。重點檢查人員密集場所使用鍋爐、壓力容器、影視攝影棚安全。(市場監管分局)
8、各行業領域。全面檢查安全生產管理機構設置;安全生產責任制落實;主要負責人、安管人員、特種作業人員持證;應急預案制定演練;從業人員安全生產教育培訓;消防設施配備及檢查記錄;隱患排查治理;職業病防治;現場安全管理等情況。(市場監管分局、安監所)
(二)職責分工
1、安監所負責牽頭組織工貿行業、危險化學品領域、建筑施工領域、農民自建出租房的安全專項檢查。
2、派出所負責牽頭組織道路交通的安全專項檢查。
3、派出所及消防負責牽頭組織消防領域的安全專項檢查。
4、城鎮建設管理辦公室負責燃氣領域、建筑施工領域的安全專項檢查。
5、市場監管所負責牽頭組織特種設備領域、各行業領域的安全專項檢查。
三、時間安排和工作措施
安全大檢查時間從即日起至20xx年7月31日為止。各工作片和有關辦所既要加強當前隱患整治,又要兼顧長遠機制建設,著力落實好以下工作措施:
(一)突出重點深化隱患排查。
全面排查整治各類安全生產事故隱患和非法違法行為,特別是重大隱患和風險點的整改及管控措施落實情況。對前期安全生產綜合整治期間因客觀原因未徹底根治的事故隱患,要持續跟進,督促企業整改到位。對無證或證照不全從事生產經營的行為,關閉取締后又擅自從事生產經營的行為,重大隱患隱瞞不報或不按規定期限予以整治的行為,不按規定進行安全培訓或無證上崗的行為要實行重點整治查處。開展針對季節性的安全檢查和隱患整治,督促各類生產經營單位落實好安全管控措施。
(二)抓住關鍵落實底線措施。
各工作片和有關辦所要嚴格落實《縣(市、區)落實安全生產責任八條規定》、《道路交通安全嚴管七條規定》、《居住出租房屋及合用場所消防安全管理七條規定》、《社會福利機構安全管理八條規定》等四項底線措施規定,認真履行屬地監管和行業監管責任,督促各相關生產經營單位依法履行職責,依照底線措施,整改事故隱患。各行業主管部門在開展安全生產大檢查的同時,要認真分析當前行業存在的事故隱患特點,提煉行業重大風險點的管控措施和重大隱患排查整治的工作機制,加快形成重大事故防控底線措施,提升行業領域重大事故防控水平。
(三)分級分類強化風險管控。
各工作片要督促企業對本單位易導致群死群傷事故的安全風險和隱患進行辨識、管控和整治;各有關部門要對本行業領域易導致群死群傷事故的安全風險和隱患進行辨識、管控和整治;建立健全本行業領域遏制重特大事故雙重預防機制,并對重點單位遏制重特大事故構建雙重預防機制進行督促和指導,形成逐級管控、條塊指導的工作格局。
(四)多管齊下推動企業自查自改。
嚴格開展執法檢查,積極建立健全打擊安全生產領域違法犯罪的多部門協作機制,對不落實隱患排查整改主體責任的生產經營單位,依法依規加大打擊力度。推進安全生產社會化服務工作,培育發展以第三方安全服務機構為主的安全風險辨識、標準制定、隱患排查治理、技術研發應用等工作。實施安全生產責任保險,嚴格安全生產重大事項誠信承諾和公示公告制度,嚴格實施信用承諾和信用等級評定、不良信用記錄和“黑名單”等制度,依托“信用浙江”平臺和政務服務網,強化失信聯合懲戒和守信聯合激勵,推動企業自覺落實事故防控措施。
(五)夯實基礎強化安全支撐保障。
以重點行業領域、高風險區域和場所、生產經營關鍵環節為重點,支持、推動建設一批重大安全風險防控工程、保護生命重點工程和隱患治理示范工程。全面實施人口密集區危險化學品企業搬遷關閉、臨水臨崖安全防護和道路交通事故多發點段整治等工程,提高安全生產基礎保障水平。建立健全安全生產監管智能化平臺,實現政府、企業、部門及社會服務組織之間的互聯互通、信息共享。針對可能引發重特大事故的重點區域、單位、部位、環節,加強遠程監測預警、自動化控制、“智慧用電”等先進適用技術,提升行業領域本質安全水平。
四、工作要求
(一)加強組織領導。
六石街道將結合自身實際,抓住辨識和管控重大安全風險、排查治理重大隱患兩個關鍵,不斷完善工作機制,推動各項工作措施落實。
(二)堅持統籌結合
。將安全大檢查與企業安全生產標準化和誠信體系建設、小微企業托管、智慧式安全用電管理系統推廣、安全生產責任保險、執法檢查、教育培訓、應急救援等工作相結合,做到協調推進、標本兼治、源頭管控、注重實效,構建重特大事故風險防控的長效機制。
(三)全面排查整治。
六石街道將會充分發揮“網格化”管理作用,進行全方位地毯式開展隱患排查整治,落實生產安全各個環節防范措施,不放過任何一個漏洞,不丟掉任何一個盲點,不留下任何一個隱患。堅持邊排查邊整改,對能及時整改到位的事故隱患,要立即采取措施確保事故隱患整改到位;暫時不能立即整改的,要制定并落實防范措施,指定專人盯守,限期整改、跟蹤落實;對隱患嚴重不能保證安全的生產經營單位,要采取停止供電等強制措施責令其停產停業整改;對未發現的安全生產違法違規行為,要堅決依法查處,決不手軟。
(四)強化監督考核。
六石街道將會建立健全安全生產大檢查臺賬,對本街道企業安全生產情況進行定期復查。各工作片和有關辦所要切實加強安全生產大檢查落實情況的督促檢查。各片書記要親自協調、親自研究、親自督辦,帶頭深入一線加強指導檢查;對監管職能交叉形成的監管盲區和漏洞,涉及多部門的重大隱患和整治難點,各辦所要主動加強溝通會商,合力消除重大事故隱患,確保安全生產大檢查各項措施落實到位。安監所將適時組織安全生產大檢查推進情況督導。
水利行業安全生產整治方案 篇29
1.總則
1.1 編制目的
規范全省交通運輸安全生產事故應急管理和響應程序,及時有效地開展應急救援工作,最大限度減少事故造成的人員傷亡、財產損失和社會影響,保障人民群眾生命財產安全,維護正常社會和工作秩序。
1.2 編制依據
依據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國突發事件應對法》《國務院突發事件應急預案管理辦法》《河北省安全生產條例》《交通運輸突發事件應急管理規定》《河北省生產安全事故應急處置辦法》《國家安全生產事故災難應急預案》《河北省生產安全事故災難應急預案》等法律法規及相關預案,制定本預案。
1.3 適用范圍
本預案適用于我省行政區域內發生的以下交通運輸安全生產事故的應對工作:
(1) 重特大交通運輸安全生產事故。
(2) 超出設區市(含定州、辛集市)交通運輸管理部門應急處置能力,或者跨設區市(含定州、辛集市)行政區域、跨多個領域(管理機構)的交通運輸安全生產事故。
(3) 需要省廳處置的其他交通運輸安全生產事故。
1.4 工作原則
1.4.1 以人為本,安全第一。在交通運輸安全生產事故處置過程中,把保障人民群眾生命安全和身體健康,最大程度預防和減少事故造成的人員傷亡作為首要任務,并切實做好現場應急救援人員的安全防護工作,避免二次傷害。
1.4.2 統一領導,分級負責。各級交通運輸主管部門和廳直各單位,在省廳統一領導下,按照各自職責權限,負責本地本單位安全生產事故的應急管理和處置工作;同時,在本級人民政府領導下,開展事故現場救援工作,發揮指導、協調作用。
1.4.3 預防為主,平急結合。認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持事故應急救援與預防工作相結合,加強預防、預測、預警、預報,做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、裝備配備、預案演練等工作。
1.4.4 依法管理,科學施救。堅持“科技興安”戰略,加快先進適用應急救援技術裝備的推廣應用,充分發揮專家作用,實現科學民主決策,增強應急救援能力。依法規范應急救援工作,確保應急預案的科學性、適用性和可操作性。
2.組織體系與職責
2.1 組織體系
全省交通運輸安全生產事故應急救援組織體系,由省廳和設區市(含定州、辛集市)、縣(市、區)交通運輸管理部門安全生產事故應急救援領導機構,以及現場協調指揮機構、應急救援隊伍和生產經營單位組成。
省交通運輸廳安全生產事故應急救援領導小組,由分管安全生產的廳領導任組長、安全生產監管部門主要負責同志為副組長、廳直有關單位和廳機關有關處室相關負責人為成員,負責對全省交通運輸安全生產事故應急救援工作的組織領導。省廳安全生產事故應急救援領導小組辦公室,設在省廳安全生產監管部門,承擔全省交通運輸安全生產事故應急救援日常管理工作。
各設區市(含定州、辛集市)、縣(市、區)交通運輸管理部門自行確定本級安全生產事故應急救援領導機構。
應急救援隊伍主要包括各生產經營單位組建的專、兼職應急救援隊伍和志愿者隊伍等。
安全生產事故發生后,由省廳應急領導小組根據應急救援工作需要,成立省廳安全生產事故應急救援現場指揮部(以下簡稱“省廳現場指揮部”),負責事故現場應急處置和救援工作的組織領導。
2.2 工作職責
2.2.1 省廳安全生產事故應急救援領導小組
(1) 傳達貫徹黨中央、國務院和省委省政府、交通運輸部有關決策部署,嚴格執行應急救援法律法規、方針政策、標準規范,依法組織開展應急救援管理和處置工作;
(2) 加強對全行業安全生產事故應急救援工作的組織領導,開展調查研究,強化監督檢查,及時對各階段應急管理重點工作進行安排部署,協調解決重大問題和重要事項;
(3) 審議、批準全省交通運輸應急建設工作規劃和事故救援處置預案,對有功單位及人員進行表彰,對違紀單位及人員作出處理;
(4) 批準和解除預警,決定本級安全生產事故應急救援預案的啟動或終止,發布指揮調度命令,協調全省交通運輸系統應急資源及人員的組織、調配;
(5) 根據應急救援工作需要,成立現場指揮部,審核、批準現場救援處置方案;
(6) 完成省委省政府和交通運輸部交辦的其他應急救援任務。
2.2.2省廳安全生產事故應急救援領導小組辦公室
(1) 傳達貫徹省廳應急領導小組相關會議和指示精神,擬訂交通運輸應急建設工作規劃和年度計劃,抓好各階段應急管理重點工作的督促協調、組織實施;
(2) 擬訂全省交通運輸安全生產事故應急救援預案及其他預案,定期評估預案的合規性、適宜性和可操作性,組織修訂工作,并監督檢查預案的執行落實情況;
(3) 收集整理與應急管理和處置相關的政策法規、信息數據,加強應急救援形勢任務的分析研判,提出對策建議,為領導決策提供依據;
(4) 組織開展安全生產事故應急救援教育培訓和演練;
(5) 執行省廳應急領導小組對應急管理和事故處置工作的指示命令,做好事故預警、應急響應和現場處置等信息的收集、匯總、分析、傳遞和發布等工作;
(6) 組建技術專家組,為應急管理和處置工作提供專業技術支持;
(7) 完成省廳應急領導小組交辦的其他任務。
2.2.3 省廳現場指揮部
(1) 負責對事故現場交通運輸應急救援力量的指揮調度,根據應急救援工作需要,報經省廳應急領導小組批準,發布應急物資、裝備及人員的組織、調配命令;
(2) 了解掌握事故傷亡損失以及現場救援進展情況,對當前和下一階段應急工作提出意見建議,并報告省廳應急領導小組;
(3) 組織技術專家進行現場會商,為應急救援提供技術支持,采取臨時處置措施,防止事態擴大或發生二次事故;
(4) 加強與事故現場其他參與救援工作的部門及單位的溝通聯系、協調配合。根據應急救援工作需要,成立現場臨時工作組,并指導其開展工作;
(5) 總結應急救援經驗教訓,提出加強和改進應急救援工作的意見與建議。根據應急救援現場表現,對相關單位及人員提出獎懲建議;
(6) 完成省廳應急領導小組交辦的其他任務。
3.信息報告與預警
3.1 事故監控
各級交通運輸管理部門和廳直有關單位應當根據安全生產應急救援工作需要,建立健全事故監測和信息報送網絡,完善風險評估、分析研判等運行機制,加強對重大危險源、隱患點的排查辨識和動態監控,對可能引發安全生產事故的險情或者其他災害、災難信息,按規定時限上報省廳值班室。
3.2 信息報告
安全生產事故發生后,現場人員應當立即報告單位負責人;單位負責人接到報告后,應在1小時內報告上級主管部門。事故發生地的交通運輸管理部門應當逐級迅速上報事故信息,每級報送時限不得超過2小時,緊急情況下可越級上報。
事故發生地的交通運輸管理部門應當及時、主動地向省廳應急辦提供與安全生產事故應急救援有關的其他數據資料,為省廳研究制訂救援方案提供參考。
3.3 預警行動
3.3.1 預警級別
全省交通運輸安全生產事故的預警級別分為四級,由高到低分別是:Ⅰ級預警(可能引發特別重大安全生產事故)、Ⅱ級預警(可能引發重大安全生產事故)、Ⅲ級預警(可能引發較大安全生產事故)、Ⅳ級預警(可能引發一般安全生產事故),分別用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
3.3.2 預警發布
對可能導致安全生產事故發生的信息,省廳安全生產監管部門應迅速召集相關單位及專家進行會商、研判,根據事故風險和可能導致的嚴重后果,提出發布預警信息及預警級別的建議,報經省廳應急領導小組審核批準后予以發布。
完善預警信息發布渠道,可通過部門網站、辦公內網、手機短信、LED顯示屏等方式發布預警信息。
規范預警信息發布內容,應包含預警級別、起始時間、影響范圍、防范措施、注意事項及發布機關等要素。
3.3.3 預警執行
各級交通運輸管理部門和廳直有關單位的安全生產事故應急救援領導機構收到省廳發布的預警信息后,應當按照預案規定,及時研究制定應對方案,采取應對措施,并通知相關部門和單位做好應急救援各項準備。
(1) Ⅰ級預警(特別嚴重狀態)。省、設區市(含定州、辛集市)、縣(市、區)三級交通運輸管理部門及相關企事業單位應急機構的主要領導和全體人員到崗,24小時現場值守;成立專家組,各級應急救援隊伍在規定地點完成集結,人員、裝備、物資、器材根據救援工作需要配備到位。
(2) Ⅱ級預警(嚴重狀態)。省、設區市(含定州、辛集市)、縣(市、區)三級交通運輸管理部門及相關企事業單位應急機構的主要領導和關鍵崗位人員24小時現場值守,專家組成員到位,各級應急救援隊伍在所屬單位完成集結,人員、裝備、物資、器材根據應急救援工作需要完成準備。
(3) Ⅲ級預警(較重狀態)。省、設區市(含定州、辛集市)、縣(市、區)三級交通運輸管理部門及相關企事業單位的應急機構實行24小時值班,與專家組成員保持聯系,各級應急救援隊伍做到全天備勤,根據應急救援工作需要對人員、裝備、物資、器材配備情況作出安排。
(4) Ⅳ級預警(一般狀態)。設區市(含定州、辛集市)、縣(市、區)交通運輸管理部門及相關企事業單位實行領導帶班和24小時值班,與專家組成員取得聯系,各級應急救援隊伍安排三分之一以上力量備勤,根據應急救援工作需要,加強人員培訓,開展演習演練,做好應急救援物資、裝備、器材的儲備管理。
3.3.4 預警解除
引發安全生產事故的主要因素消失后,經省廳應急辦與相關部門、單位及專家會商,報經省廳應急領導小組批準,解除預警。
4.應急響應
4.1 響應級別
全省交通運輸安全生產事故應急救援的響應級別分為四級,分別是:
(1) Ⅰ級響應。造成或可能造成30人以上死亡或失蹤,或危及30人以上生命安全,或100人以上重傷或中毒,或1億元及以上直接經濟損失的事故。
(2) Ⅱ級響應。造成或可能造成10人以上、30人以下死亡或失蹤,或危及10人以上、30人以下生命安全,或50人以上、100人以下重傷或中毒,或5000萬元以上、1億元以下直接經濟損失的事故。
(3) Ⅲ級響應。造成或可能造成3人以上、10人以下死亡或失蹤,或者危及3人以上、10人以下生命安全,或10人以上、50人以下重傷或中毒,或1000萬元以上、5000萬元以下直接經濟損失的事故。
(4) Ⅳ級響應。造成或可能造成3人以下死亡或失蹤,或危及3人以下生命安全,或10人以下重傷或中毒,或1000萬元以下直接經濟損失的事故。
4.2 分級響應
4.2.1 預案啟動
Ⅰ、Ⅱ級應急響應行動,由省廳安全生產應急領導小組決定,并啟動本預案。事發地設區市(含定州、辛集市)和縣(市、區)交通運輸管理部門、廳直有關單位以及相關生產經營單位和其他基層組織,應當按照本預案和相關部門應急預案的規定以及省廳應急領導小組指示命令,開展應急處置工作。
Ⅲ、Ⅳ級應急響應行動,分別由設區市(含定州、辛集市)和縣(市、區)交通運輸管理部門及廳直有關單位組織實施,并及時向省廳報告事故信息和應急救援進展情況。
4.2.2 主要措施
實施Ⅰ、Ⅱ級應急響應行動時,省廳將采取以下主要措施:
(1) 與事發地交通運輸管理部門保持聯系,加強相關信息資料的收集整理,密切跟蹤掌握事態最新發展;
(2) 及時向交通運輸部和省政府報告安全生產事故基本情況以及事態發展、應急救援進展等情況;
(3) 組織會商、研判,制訂現場救援處置方案,報經省廳應急領導小組審核批準后施行;
(4)成立現場指揮部,抽調相關人員和技術專家隨同廳領導趕赴事發地,現場指導、協調應急救援工作;
(5) 根據應急救援工作需要,成立臨時工作組,加強與相關部門及單位的協調聯系、溝通配合;
(6) 采取其他必要的應急措施。
廳直有關單位應啟動本單位應急預案,成立協調指揮機構,根據省廳安全生產應急領導小組和現場指揮部的要求,組織協調本領域、本單位的應急救援力量和專家支援應急救援工作,同時加強應急響應期間的值班值守,跟蹤掌握事態發展,并采取其他必要的應急措施。
事發地交通運輸管理部門應啟動本級相應應急預案,成立本級現場指揮部,在省廳安全生產應急領導小組、現場指揮部和當地政府的共同領導下,協調指導應急救援工作,并及時向省廳現場指揮部報告相關情況。
4.3 指揮協調
各級各有關部門和單位收到省廳安全生產應急領導小組發布的安全生產事故應急救援指示命令后,應當立即安排相關領導、專家和應急隊伍趕赴事發現場,在省廳現場指揮部的指揮協調下,按照現場救援處置方案,密切配合,共同采取搶險救援和緊急處置行動,果斷控制或切斷災害鏈,全力遏制事態發展,防止次生、衍生和耦合事故(事件)發生。
4.4 緊急處置
安全生產事故發生后,事發地的交通運輸管理部門和相關生產經營單位應當立即啟動本級本單位的應急救援預案,迅速組織職工、群眾及其他現場人員開展自救、互救,并報告上級主管部門。
省廳現場指揮部可根據事態發展,在充分聽取專家和有關方面意見建議的基礎上,對現場救援處置方案作出調整,采取其他臨時性的應急處置措施,并及時報告省廳應急領導小組。
涉及跨設區市(含定州、辛集市)行政區域、跨領域(管理機構)的安全生產事故現場救援處置方案,應由省廳安全生產應急領導小組會同相關部門和單位共同研究制定,并根據應急救援進展,及時作出相應調整。
4.5 應急人員安全防護
現場應急人員應當按規定配備符合相關標準的專業防護裝備,采取必要的安全防護措施,嚴格執行應急人員進出事故現場程序及相關規定。
省廳現場指揮部可根據應急救援工作需要,在系統內征用和調撥相應的安全防護裝備器材。
4.6 群眾安全防護
省廳現場指揮部應根據省廳安全生產應急領導小組的指示命令,切實做好事發現場群眾的安全防護工作,主要包括:
(1) 根據安全生產事故特點,明確保護群眾安全的必要防護措施;
(2) 確定應急狀態下群眾疏散、撤離、安置的方式、范圍、路線和程序,提供應急運輸車輛,做好疏運組織工作;
(3) 根據事發地交通運輸基礎設施條件,為遇險群眾提供相應的延伸服務。
4.7 社會力量動員和參與
省廳現場指揮部可根據事發地應急救援工作需要,向省廳安全應急領導小組請求社會力量的支援,由省廳安全應急領導小組具體協調相關社會力量進行支援。
4.8 事故現場檢測與評估
省廳現場指揮部應根據應急救援工作進展,安排技術專家,攜帶專業設備,切實做好事故現場的檢測與評估,集中收集整理、綜合分析評價檢測數據,查找事故原因,研判事故發展趨勢和可能造成的后果,為完善現場救援處置方案提供參考。檢測與評估報告應及時報送省廳安全生產應急領導小組。
4.9 信息發布
省廳現場指揮部可成立負責信息發布的臨時工作組,及時整理事故處置最新進展,報經省廳安全生產應急領導小組審核批準后,通過新聞媒體或網絡等途徑發布相關信息。
4.10 應急終止
現場應急處置工作結束后,經省廳現場指揮部確認,報省廳安全生產應急領導小組批準,終止實施本預案,撤離現場應急救援隊伍。
5.后期處置
5.1 善后處置
本預案終止實施后,事發地交通運輸管理部門或廳直有關單位應當在省廳現場指揮部的指導下,制定善后處置方案,報經省廳安全生產應急領導小組批準后,組織做好善后處置工作,盡快消除事故后果和影響,開展災后重建,恢復基礎設施。
省廳安全生產應急領導小組辦公室會同相關處室和直屬單位加強對事發地善后處置工作的跟蹤督導,并做好相關協調工作。
5.2 保險
安全生產事故發生后,各級交通運輸管理管理部門應當積極協調保險機構開展應急救援人員保險和受災人員、受損財產的保險受理及賠付工作,保證災后恢復重建以及傷亡人員醫療救助金、撫恤金的資金來源。
5.3 事故應急救援調查報告、經驗教訓總結及改進建議
安全生產事故現場應急處置工作結束后,由省廳安全生產應急領導小組直接或授權相關部門及單位成立調查組,獨立或在省、部領導下開展調查工作,工作進展以及調查報告按規定時限報送相關部門。
本預案終止實施后,省廳現場指揮部應當認真分析總結應急救援經驗教訓,提出改進建議,報經省廳安全生產應急領導小組審核批準后,由省廳應急辦組織實施,對應急預案、現場救援處置方案等進行修訂完善,督促相關部門和單位抓好落實。
6.保障措施
6.1 通信與信息保障
省廳積極推進全省交通運輸安全生產事故應急救援綜合信息網絡系統和安全生產事故信息報告系統建設,建立應急救援力量和資源信息數據庫,規范信息獲取、分析、發布、報送等基本環節,保證各級應急機構之間的信息交換共享,為應急決策提供信息支持。
省廳安全生產監管部門負責全系統安全生產事故應急救援信息的收集、分析和處理工作。各級交通運輸管理部門和廳直有關單位的應急機構,負責本地、本領域、本單位相關信息的收集、分析和處理工作,并定期向省廳報送信息,重要信息和變更信息及時報送。
6.2 應急支援與保障
6.2.1 救援裝備保障
省廳應急辦、安全生產監管部門負責建立完善共享的特種救援裝備數據庫和調用制度,保證應急狀態下的緊急調用。各級交通運輸管理部門和廳直有關單位應當根據本地、本領域、本單位實際,配備必要的應急救援裝備,健全使用管理制度,落實責任部門和具體責任人,做好日常檢查檢測、維護保養,確保應急救援裝備質量合格、性能良好,處于待命狀態,能夠隨時調配并投入使用。
6.2.2 應急隊伍保障
各級交通運輸管理部門和廳直有關單位應當積極推進專、兼職應急救援隊伍建設,加強隊伍組織管理,開展培訓演練,提高人員素質和裝備水平,滿足應急救援工作需要。省廳應急辦、安全生產監管部門應當及時了解掌握全系統各應急救援隊伍的人員配備、專業特長及裝備水平等情況,并檢查指導相關工作。
6.2.3 交通運輸保障
各設區市(含定州、辛集市)交通運輸管理部門和廳直有關單位應當積極依托大中型道路運輸企業,加強應急保障運輸車隊建設,按規定數量配備客貨運輸應急車輛,并根據省廳應急領導小組指示命令開辟應急救援運輸特別通道,迅速組織力量搶通受損路段,滿足應急救援工作需要。省廳應急辦應當及時了解掌握全系統應急運輸車隊的組織管理狀況,并加強監督檢查。
6.2.4 醫療衛生保障
各級交通運輸管理部門和廳直有關單位應根據應急救援需要,與當地醫療機構建立聯系,并積極為醫務人員開展現場救治工作提供便利。
6.2.5 治安保障
發生安全生產事故后,事發地交通運輸管理部門、直屬有關單位和交通運輸企業,應當積極發動和組織單位員工開展群防聯防,協助公安部門做好事故現場的治安警戒和保衛工作,加強對重點場所部位、重要設施設備的巡查值守和防范保護,維持現場秩序,并在必要時協助做好群眾疏散工作。
6.2.6 物資保障
各級交通運輸管理部門和生產經營單位應當根據應急救援工作需要,制定完善應急救援物資儲備計劃和管理使用、征用調撥制度,加強對儲備物資的日常管理,根據使用情況及時進行補充更新,確保應急物資按規定數額配備,防止被盜、挪用、流散和失效。
應急狀態下,省廳應急辦根據省廳安全生產應急領導小組和現場指揮部的指示命令,負責協調跨設區市(含定州、辛集市)、跨領域、跨部門單位的物資調配,保障應急救援需要。
6.2.7 資金保障
交通運輸生產經營單位應當為開展安全生產事故應急救援,做好必要的資金準備。
6.3 技術支持與保障
省廳成立安全生產事故應急救援專家組,定期召開會議聽取意見建議,加強分析研判,研究安全生產應急救援重大問題,為開展應急救援工作提供技術支持與保障。
7.監督管理
7.1 監督檢查
省廳應急辦應當加強對本預案的貫徹實施情況的監督檢查,及時查找問題、通報情況、督促整改、狠抓落實。各級各有關單位應當給予支持、配合。
7.2 公眾信息交流
省廳應急辦負責組織開展應急法律法規和事故預防避險、自救互救常識的宣傳普及工作。省交通宣傳中心提供支持。
各級交通運輸管理部門和廳直有關單位應當結合本地、本領域、本單位實際,做好應急法律法規和技能常識的宣傳普及工作,不斷提高干部職工、從業人員和社會公眾的危機防范意識。
7.3 培訓
按照分級管理原則,省廳和設區市(含定州、辛集市)、縣(市、區)交通運輸管理部門及廳直有關單位應當制定年度計劃,定期對本地本單位應急管理機構、專兼職救援隊伍及其他從業人員進行業務培訓,提高干部職工的應急處置和自救互救能力。
7.4 演習
省廳應急辦、安全生產監管部門負責監督、指導和協調全系統安全生產應急救援演習演練工作,每年至少組織一次全省性的綜合演習。各級應急管理機構每年至少組織一次安全生產應急救援演習。各交通運輸企事業單位應當根據自身特點,定期組織本單位的安全生產應急救援演習。
省廳應急辦、安全生產監管部門應及時了解掌握各地各有關單位應急救援演習演練組織開展情況,總結交流經驗做法,檢驗評估能力水平,并向省廳應急領導小組提交書面報告。
8.附則
8.1 預案管理與更新
省廳應急辦應根據應急救援相關法律法規、管理職責與應急資源的變化,以及實施過程中出現的新情況、發現的新問題,定期對本預案的合規性、適宜性和可操作性進行全面評估和修訂,組織技術專家評審,報經省廳批準后組織實施。
8.2 獎勵與責任追究
8.2.1 獎勵
在安全生產事故應急救援工作中有下列表現之一的單位和個人,應依據有關規定給予獎勵:
(1) 執行應急救援指示命令堅決,行動迅速,指揮有方,為避免人員傷亡或財產損失作出突出貢獻的;
(2) 承擔并出色完成應急救援急難險重任務,成績突出的;
(3) 對應急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的;
(4) 有其他特殊貢獻的。
8.2.2 責任追究
在安全生產事故應急救援工作中有下列行為之一的, 視情節和危害程度,由所在單位或者上級機關依法依規對責任人給予行政處分;屬違法犯罪行為的,移送公安、司法機關追究法律責任:
(1) 不按規定制定安全生產事故應急預案,拒絕承擔應急準備義務的;
(2) 不按規定報告、通報事故真實情況的;
(3) 拒不執行安全生產事故應急預案,不服從命令和指揮,或者在應急響應時臨陣脫逃的;
(4) 盜竊、挪用、貪污應急工作資金或物資的;
(5) 阻礙應急人員依法執行職務或進行破壞活動的;
(6) 散布謠言,擾亂事發現場搶險救援秩序的;
(7) 有其他危害應急救援工作行為的。
8.3 解釋部門
本預案由省交通運輸廳負責解釋。
8.4 實施時間
本預案自印發之日起施行。
水利行業安全生產整治方案 篇30
為認真貫徹執行《縣安全生產事故災難應急處理預案》,切實保障廣大人民群眾的生命財產安全,促進經濟發展和社會和諧穩定,提高緊急救援的快速反應和搶險施救水平,把損失降低到最低限度。結合我鎮實際情況,特制定本預案。
一、安全生產事故的確定和分類
本預案所稱安全生產事故是指生產經營單位(含自然人)在生產經營過程中發生的造成人員傷亡或者直接經濟損失的安全事故,包括以下事故:
(一)火災事故;
(二)交通安全事故;
(三)建筑質量和房屋坍塌事故;
(四)民用爆炸物品、危險化學品及煙花爆竹安全事故;
(五)礦山安全事故;
(六)特種設備安全事故;
(七)急性中毒安全事故;
(八)其它安全事故。
根據造成人員傷亡或者經濟損失情況,事故一般分為特別重大事故、重大事故、較大事故及一般事故四個等級。本預案所稱生產安全事故,指的是一次造成1人(含1人,下同)以上死亡,或造成1人以上重傷,或直接經濟損失10萬元以上的生產安全事故。
二、安全生產事故的上報與現場維護
我鎮轄區內發生生產安全事故后,各級機關、企事業單位、知情者應立即將事故地點、時間、類別等事故相關信息報告鎮黨政辦(電話)、鎮安辦(電話)以及鎮中心醫院(電話)。
事故單位、鎮政府相關職能部門必須迅速趕赴現場,組織搶險救護工作,力爭減少人員傷亡和財產損失,同時對現場嚴格保護,妥善保存現場重要痕跡和物證。
三、安全事故處理程序和措施
鎮黨委班子成員在接到有人員傷亡的安全事故報告后,要及時趕赴現場,組織指揮搶險救護工作,協調有關力量,對重大問題作出決策。鎮有關部門領導和工作人員要迅速趕赴現場,及時開展施救工作。安全事故發生后,在迅速做好上報的同時,先按照本預案進行應急處理,在縣政府作出明確指示后,按縣政府的預案規定執行。