鄉村治理試點村方案（精選22篇）

鄉村治理試點村方案 篇1

　　根據全市“組織體系建設三年行動”20xx年行動計劃工作要求和縣委組織部《關于開展“強村帶弱村”幫帶活動的通知》，為進一步鞏固和加強黨的基層組織，全面提升基層黨建工作水平圍繞抓黨建促脫貧攻堅、促鄉村振興，結合我鎮實際，特制定此方案：

　　一、工作目標

　　堅持抓兩頭，帶中間，按照“黨建工作聯動、產業增收聯創、干部隊伍聯助、村級事務聯促”的思路，通過優化黨建資源配置，結對幫扶、以強扶弱，實現結對村黨組織互通工作、解決問題、共同提高，推動工作薄弱村實現“有一個運轉高效的村級班子，有一支高素質的黨員干部隊伍，有一條強村富民的好路子，有一套規范化管理制度，促進弱村黨組織晉位升級”的“四有一促”目標任務。

　　二、幫帶方式

　　通過綜合考慮各村黨支部班子建設、黨建業務水平、檔案規范、村集體經濟發展等因素后，擬定對幸福村黨支部等6個黨支部形成3隊相互幫帶對象開展“一對一”結對幫扶。

　　三、幫帶內容

　　1.黨建工作聯抓。結對村黨組織通過每季度共同開展“我們的黨日”系列活動、召開黨建聯席會等方式，加強學習交流，共同探討黨建工作經驗與方法，研究村莊發展中存在的困難與問題和解決措施。特別是強村黨組織要發揮自身黨建工作優勢，采取邀請弱村黨員干部到村觀摩學習、協助制定年度黨建工作計劃、梳理檢查村級各項制度等方式，幫助弱村在班子建設、落實黨建工作制度、黨員隊伍教育管理、支部規范化達標等方面規范工作流程、健全工作機制，強化黨建工作。

　　2.產業增收聯創。強村黨組織要幫助弱村理清發展思路，共享實用人才、種養經驗、市場營銷等資源，幫助弱村制定基礎設施建設、村集體經濟發展等規劃，指導發展特色產業，切實解決弱村經濟發展緩慢的問題。要組織發動本村產業帶頭人、致富能手通過“一對一”“一對多”方式，幫助弱村困難農戶解決創業、生產等方面的困難。弱村黨組織要主動邀請強村致富能手到村“現場說法”，學習先進經驗，提高脫貧技能。

　　3.隊伍建設聯動。強化黨建引領，按照干部隊伍“共建互助、結對互幫”的思路，建立強村弱村干部結對關系。探索開展村干部交流掛職鍛煉，通過強村弱村黨組織書記交流掛職，選派強村干部到弱村擔任黨建指導員，選派弱村干部到強村掛職副書記、副主任等方式，把強村干部隊伍建設的經驗做法復制到弱村，切實提升弱村“兩委”成員綜合素質。

　　4.村級事務聯促。結對村黨組織要積極組織黨員群眾開展讀書、文體競賽等群眾喜聞樂見、健康有益、形式多樣的文化聯誼活動，豐富農村精神文化生活。要充分溝通交流脫貧攻堅、農村人居環境整治、美麗鄉村建設等方面的經驗做法，進一步完善村規民約，加強村級治理，促進鄉風文明。針對困難家庭、失學兒童、孤寡老人等弱勢群體，探索黨員干部志愿服務機制，結合實際開展幫扶活動，營造積極向上、團結友愛的良好氛圍。

　　四、相關要求

　　(一)統一思想，加強領導。各確定的強村要高度認識此項工作的重要意義，黨支部書記要樹立“一盤棋”思想，高度負責，認真提煉工作中的好經驗、好做法，根據實際制定幫扶計劃和幫扶措施，扎實開展幫帶活動。

　　各結對的村要理清本村存在的問題，各項工作中的短板，發展的方向，制定問題清單和整改措施。要認真落實工作要求，提前與結對村黨組織溝通意見，協調解決具體問題，明確工作責任，確保結對村黨組織通力配合、聯動推進。

　　(二)提升工作實效。各村黨支部要探索務實管用的途徑和方法，創造性開展工作。要及時跟進，檢視反思，看結對村黨組織“幫”是否有務實的措施，“帶”是否有明顯的成效，黨員群眾是否認可，從中發現問題，第一時間研究解決。

　　(三)注重氛圍營造。各結對黨支部要注重總結工作經驗，全面推進各項工作，并及時將好的經驗和做法反饋至鎮黨政辦公室。鎮黨委將在幫帶活動中作用明顯、效果顯著的黨支部在年終考核中適度予以加分。

鄉村治理試點村方案 篇2

　　一、工作目標

　　通過試點探索，推動實現相關審批服務事項流程更簡、監管更嚴、服務更優。總結形成人力資源社會保障系統可復制、可推廣的證明事項告知承諾標準和規范，研究提出全面推廣試點經驗的意見。

　　二、試點時間

　　20xx年6月至11月。

　　三、試點范圍

　　根據現有工作基礎，確定在6項社會保險經辦業務和12項專業技術人員資格考試報名中開展證明事項告知承諾制試點(詳見附件)。

　　四、試點任務

　　各地人社部門和部屬有關單位要根據本方案要求，重點落實好以下任務：

　　(一)確定告知承諾適用對象。社會保險參保人員及相關事項申請人員適用6項社會保險經辦業務;相關報考人員適用12項專業技術人員資格考試報名。申請人有較嚴重的不良信用記錄或曾作出虛假承諾，以及被記入專業技術人員資格考試誠信檔案庫且在記錄期內等情形的，不適用告知承諾制。具體適用對象范圍由部社會保險事業管理中心(以下簡稱部社保中心)和部人事考試中心(以下簡稱部考試中心)分別牽頭，會同部信息中心確定。

　　(二)規范告知承諾工作流程。部社保中心、部考試中心負責編制試點證明事項告知承諾工作規程和告知承諾書格式文本。各地人社部門相應修改完善辦事指南，并根據需要細化告知承諾書格式文本相關內容。書面(含電子文本)告知的內容應包括辦理事項的名稱、設定證明的依據、證明的內容、承諾的方式、虛假承諾的責任等。書面(含電子文本)承諾的內容應包括申請人已知曉告知事項、已符合相關條件、愿意承擔虛假承諾的責任以及承諾意思表示真實等。各級人社部門要在對外服務場所和官方網站發布告知承諾書格式文本和辦事指南，方便申請人查詢、獲取。

　　(三)加強事中事后核查。部社保中心、部考試中心和各地人社部門要梳理試點工作中需進行核查的信息需求，按照有關規定，通過全國一體化在線政務服務平臺、國家數據共享交換平臺、全國信用信息共享平臺、部門內部核查和部門間行政協助等方式，加強對申請人承諾內容的核實力度。確需進行現場核查的，要優化工作程序、加強業務協同，避免增加群眾和企業負擔。

　　(四)加大失信懲戒力度。加快建立社會保險領域和專業技術人員資格考試報名領域嚴重失信黑名單制度。對發現作出虛假承諾的，依法依規進行處理，同時納入黑名單。加強跨部門聯動響應，實施聯合懲戒。

　　(五)強化風險防控措施。部社保中心、部考試中心和各地人社部門可針對具體試點事項，探索建立告知承諾書、資格考試合格人員公示制度。加強風險研判，制定相應預防和補救措施。

　　五、工作要求

　　(一)明確分工協作。部社保中心和部考試中心分別負責相關業務領域試點工作的組織實施，部行風辦負責試點工作的`統籌協調、督促推進，部規劃財務司、部信息中心負責國家部委數據共享的協調，并指導各地人社部門推進與當地政府部門開展數據共享，為試點工作提供支持。各地人社部門也要建立相應分工協作機制，合力推動試點工作的順利開展。

　　(二)明確時間節點。試點工作分準備、啟動、開展、總結四個階段運行。6月完成試點準備，7月前完成全面啟動，8月至11月持續推進，11月中下旬總結評估。部社保中心、部考試中心于每月25日前將工作進展情況(經驗做法、存在問題和工作打算)送部行風辦。

　　(三)加強人員培訓。部社保中心、部考試中心要加強系統內業務培訓和宣傳動員，確保經辦工作人員準確理解試點工作要求，熟練掌握工作規程，推動試點工作平穩有序開展。

　　(四)做好總結評估。各地人社部門要認真總結本地區試點工作情況，將有關經驗做法及時報部行風辦。部社保中心和部考試中心要廣泛收集地方人社部門、企事業單位、群眾對試點工作的評價意見，研究改進工作措施。部行風辦會同有關單位做好試點工作的總結評估。各地對試點工作中存在的問題，要及時按業務分類分別向部社保中心、部考試中心報告。

鄉村治理試點村方案 篇3

　　一、指導思想

　　一體化教學改革是當前職業教育教學改革的重要方向，實施一體化教學試點是我校20xx年下學期教學教研工作的重點，學校要成立校教研室兩級領導班子負責策劃和實施，要把試點和示范相結合、評價和獎勵相結合，充分調動教職員工的積極性和創造性，通過試點，建立一體化教學的范示，進而在全校推行一體化教學。

　　二、工作目標

　　一體化教學是一種把理論教學和實踐教學融為一體的教學方法.就是將理論教學和實踐教學在教學組織上一體化設置，教授與操作等教學手段一體化實施，教室、實驗室和實習車間一體化配置，專業知識、操作技能與職業要求一體化訓練。實施一體化教學不可能一蹴而就，必須分階段進行，先通過試點再逐步推廣，經過反復實踐和改進形成具有教研室統性，科學性，程序性的范式。在試點階段，一體化化圍繞以下目標開展工作：

　　1、積極宣傳推介一體化教學理念，通過試點彰顯一體化教學的效果，形成一體化教學改革的共識。

　　2、創建一體化教學條。一是打造一體化教學師資隊伍，參與一體化教學的教師原則上都是“雙師型”教師；二是開發一體化教學校本教材；三是規劃建設一體化教學場所。

　　、建設一體化教學改革資料體教研室。通過試點，積累教學資料，通過改進，優化教學資料，通過創新，豐富教學資料，通過歸納整理，規范教學資料，形成教學資料共享資，充分利用一體化教學改革成果。

　　4、積極開展一體化教學的.教學研究工作。通過試點，要開發出一批可以推廣使用的一體化教學大綱和教材。要撰寫一體化教學科研論，積極創造一體化教學精品程。

　　三、組織機構

　　設立校教研室兩級領導機構，校級領導機構負責教改工作的總體策劃、宣傳、指導、督導、考評、以及資料的收集、整理、存檔、論的匯編和成果的申報。教研室部領導機構負責教改工作的實施。

　　（一）校級領導機構

　　顧問：

　　組長：

　　副組長：

　　辦公室：

　　成員：

　　（二）教研室領導機構

　　由各教研室主任負責組建

　　四、工作內容

　　1.試點時間：20xx年9月1日-20xx年12月0日

　　2.試點范圍：在機械工程教研室、電子電氣工程教研室、信息技術教研室進行試點。

　　3.試點項目：機械工程教研室：《數控車工技能訓練》、《鉗工技能訓練》、《車工技能訓練》一體化教學試點；《機械制圖》、《金屬材料與熱處理》學生自選教師上試點。

　　電子電氣工程教研室：《電力拖動技能訓練》、《單片機原理及應用》、《pL》、《電子電工》、《彩電維修》一體化教學試點。

　　信息技術教研室：《計算機應用》一體化教學試點。

　　4.試點具體要求：

　　（1）實行項目負責制，成立項目研究小組，確定項目負責人。

　　（2）由項目研究小組編寫出項目實施方案，包括程名稱、項目負責人、主講人、教學計劃（包括講內容、時間、地點）、教學大綱、場地設置、設備要求、經費預算。

　　（3）由校教研室領導機構進行檢查和督導。

　　（4）由校教研室組織示范并進行評比獎勵。

　　（5）收集整理資料，形成共享的資。

　　（6）撰寫匯編教改論。

　　五、工作步驟

　　1.9月1日-10日召開教改座談會，制訂教改方案

　　2.9月11日-20日試點教研室出臺教改方案，并上報校一體化教改辦公室

　　.9月21日-11月0日，校教研室領導機構對教改進行檢查和督導，并進行階段性總結。

　　4、12月1-1日，組織教改示范并進行評比與獎勵，收集教改論并進行匯編。

　　六、評價與獎勵

　　1.評價的方式、內容和標準

　　由校教改辦組織從“教”和“學”兩個方面進行評價，評價的內容和標準見下表：

　　表：一體化教學效果評價表

　　評價內容權重評價標準實得分

　　教教學計劃分有計劃且按計劃實施計分，有計劃未按計劃實施計分，無計劃計0分

　　教學大綱分有大綱和國家職業資格標準一致計分，有大綱和國家職業資格標準不一致計2-4分，無大綱計0分

　　教材20分有教材且與教學大綱一致、五單齊全計1-20分，有教材與教學大綱不一致、五單不全計-1分，無教材計0分

　　堂組織20分堂組織嚴密、教學手段多樣、教學效果好計1-20分，堂組織松散、教學手段單一、教學效果欠佳計-1分

　　學理論考試20分按學生實得分平均在70分以上，優秀率達20%以上，不及格率在%以下計20分，優秀率每下降1%扣減1分，不及格率每上升1%扣減0分，最低分為0分

　　技能操作20分按時按質按量完成技能操作的學生在80%以上計20分，每下降1%扣減0分，最低分為0分

　　學生評價10分學生評價為優達90%以上計10分，每下降1%扣減0分，最低分為0分

　　說明：1、實得分合計在8分以上為優，60-84分為合格，60分以下為不合格

　　2、五單是指：理論教學單、技能教學單、國家職業技能考核標準單、作業單、技能拓展單（指該項技能的發展現狀及上網查詢學習的方法和內容）

　　3.獎勵

　　學校年終總結一體化教學改革經驗，表彰一體化教學先進個及先進集體。評選一體化教學先進個人10名，每人獎勵200元；評選學校“優秀一體化教學方案”-個，各獎勵00元；評選一體化教學先進集體二個，各獎勵1000元。

鄉村治理試點村方案 篇4

　　一、充分認識開展農村小額人身保險的重要性和必要性

　　認真貫徹落實國務院和市政府關于統籌城鄉改革和發展的若干意見的精神，開展農村小額人身保險，為廣大農民提供保險保障服務，是進一步完善社會保障體系，加快城鄉統籌改革的具體舉措，是促進農村經濟和維護農村社會穩定及建設社會主義新農村的需要。開展此項工作，充分體現區委、區政府對“三農”工作的高度重視，對全區廣大農民群眾的關心愛護。

　　開展農村小額人身保險可切實提高農村地區特別是低收入群體的風險保障水平，減輕政府救助壓力，與城鄉合作醫療保險、社會救助辦法形成補充機制。同時，農村小額人身保險具有保費低廉、保障適度、保單通俗、核保理賠簡單等特點，是小額金融的重要組成部分，也是一種有效的金融扶貧和保障手段。各鎮街和有關部門及保險企業要從落實科學發展觀和推進社會主義新農村建設的高度，充分認識開展農村小額人身保險的重要性和必要性，統一思想、深化認識，強化措施、精心組織，扎實開展全區農村小額人身保險試點工作，不斷提高農民群眾抵御自然災害和意外風險的能力，促進社會穩定和繁榮，推動和諧新農村向更好更快方向發展。

　　二、正確理解農村小額人身保險的基本原則

　　開展農村小額人身保險，必須堅持以下原則：

　　（一）堅持投保自愿原則。嚴禁搞強迫命令，嚴禁增加農民負擔。

　　（二）堅持政府引導原則。區政府為開展農村小額人身保險搭建平臺，對自愿投保的農民給予適當的補助（僅限于投保喜來保產品，下同）。

　　（三）堅持企業運作原則。由保險分公司負責農村小額人身保險工作。保險分公司要堅持以科學發展觀為指導，以提高廣大農村家庭風險抵御能力，完善農村多層次保障體系，推進我區社會主義新農村建設為總體目標，以“邊試點、邊推廣、邊總結、邊完善”的工作思路，在拓展農村小額保險業務工作中，務必認真履行職責，做到誠信經營，優質服務。

　　三、認真落實農村小額人身保險的鼓勵政策

　　積極引導農民群眾尤其是低收入農民群體參加農村小額人身保險（保費繳納金額及應獲得保險金額以合同約定為準），對自愿投保的農民，區財政給予一定的政策性補助。

　　（一）補助對象。凡具有本地戶籍（不含北部新區，下同），年滿18周歲以上至60周歲以下、身體健康的農村居民均可享受政府補助。

　　（二）補助標準。凡符合上述條件的參保人員，每人每年只享受一份保險補貼（即區財政補貼6元）。對區政府補貼的資金，農民在購買保險時直接少交。鑒于全區已對農村外出務工人員意外傷害保險進行相應補貼（府辦發〔〕67號），根據不重復享受補助原則，凡自愿投保的農民若同年度分別參保喜來保保險和外出務工人員意外傷害保險，區財政只對當年度最先投保的險種進行補貼（以投保時間為準）。

　　（三）補助兌現。區財政局對投保花名冊和保險單存根審核認定后，直接將補助資金撥付保險分公司。

　　四、扎實抓好農村小額保險的重點工作

　　（一）宣傳發動工作。通過各類新聞媒體，廣泛宣傳農村小額人身保險有關政策和相關要求。及時召開全區農村小額人身保險工作會議，傳達上級有關精神，安排部署有關工作。保險分公司要制作宣傳單，廣泛宣傳投保險種的保障范圍、責任免除、理賠處理及保險人義務等內容，并發到農戶手中。

　　（二）組織實施工作。保險分公司要組織各鎮街、村工作人員進行相關業務知識培訓，并且由市保監局授權鎮街保險代辦員開展保險業務。保險公司要認真審核投保單、投保清單的填寫是否規范、完整，計算是否正確。對于不符合投保條件的應限制承保。保險公司負責繕制保險單，并按規定編制保險單號碼，按戶出具保險憑證。

　　（三）保費收繳工作。各村將所收的保費統一交至各鎮街農村小額人身保險中心，再由各鎮街農村小額人身保險中心將保費存入保險分公司指定帳戶（開戶行：工行支行龍湖分理處，戶名：人壽保險股份有限公司分公司）。

　　（四）考核驗收工作。每年末，各鎮街要將農村小額人身保險承保情況報區農村小額人身保險管理中心。區農村小額人身保險管理中心會同相關部門對各鎮街的組織領導、宣傳發動、政策落實、參保率等工作進行考核。

　　（五）總結表彰工作。根據需要，每年對開展農村小額保險成績突出的單位和個人進行表彰。

　　五、切實加強農村小額人身保險工作的組織領導

　　開展農村小額人身保險工作，是一項利民利區的民心工程，涉及面廣，工作量大，各級各部門要高度重視、加強領導，精心組織、狠抓落實，強化服務、扎實工作，建立長效機制，讓廣大農民群眾享受實惠，得到保障。

　　（一）加強組織領導。成立市區農村小額人身保險工作協調領導小組，由區政府分管農村工作領導與保險分公司主要負責人任組長，區農委、區財政局和保險分公司等單位分管領導任副組長，區政府辦（區金融辦）、區法院、區司法局、區法制辦、區廣播電視臺等部門分管領導和保險分公司團體業務部負責人為成員，領導小組下設農村小額人身保險管理中心在區農委，由保險分公司和區農委抽調人員，負責日常工作。各鎮街要建立相應的領導班子和工作機構，安排工作人員抓好農村小額人身保險工作。各村保險代辦員負責本村內小額人身保險宣傳、發動及售后服務等工作。

　　（二）搞好協調配合。在區農村小額人身保險工作協調領導小組的統一領導下，各有關部門要通力配合協作，認真履行職責，切實抓好農村小額人身保險工作。區政府辦（區金融辦）、區農委負責統籌協調農村小額人身保險工作，指導和督促承辦單位、各鎮街精心組織實施；保險分公司要依法辦理保險業務，廣泛深入開展保險知識的宣傳培訓工作，加強投保業務辦理，及時辦結賠案，做到誠信經營，優質服務；區財政局負責統籌安排經費，確保補助資金及時到位，同時要加強對資金使用的檢查監督工作；區法院、區司法局、區法制辦要加大對農民群眾的維權力度，讓應享受保險的農民群眾能夠得到及時救助；區廣播電視臺、今日新聞社等要加強對農村小額人身保險工作的宣傳；各鎮街要高度重視，把農村小額人身保險工作納入議事日程，切實做好各項工作。

　　（三）加強宣傳培訓。各鎮街要采取多種形式，進行廣泛深入的宣傳發動，切實抓好農村小額人身保險工作。保險分公司、各鎮街、各村保險代辦員要深入實際，組織開展人壽保險的相關知識和人身意外傷害保險實務操作培訓，努力提高農民的參保意識，讓保險知識和參保的意義家喻戶曉，深入人心。

　　（四）健全服務網絡。各鎮街、保險分公司，要根據每個街鎮、村的業務工作量，確定保險代辦員，及時研究建立鎮街保險服務體系，明確保險代辦員的責、權、利和工作目標任務，確保農村小額人身保險工作落到實處。

　　（五）優化保險服務。保險分公司要誠信經營，加大保險責任落實力度，做到保險手續完備，讓農民知曉保險，信任保險，放心投保。當保險事故發生后，要在第一時間開展理賠查勘，協助處理善后工作，撫慰出險家屬，維護穩定。要引導客戶完善理賠手續，在規定的工作日內完成理賠工作。

　　（六）建立工作機制。一要把農村小額人身保險納入建立農村社會保障機制的重要內容，逐步健全農村小額人身保險的服務體系。二要整合資源，區財政在公共安全和支農資金中統籌安排經費用于農村小額人身保險補助。三要制定具體實施辦法，使農村小額人身保險工作有章可循。四是保險分公司要建立農村小額人身保險業務長效機制，制定切實有效的實施方案和獎勵措施，持續長久地推進此項工作，維護投保人的合法權利，讓廣大農民群眾受益。

鄉村治理試點村方案 篇5

　　為深入貫徹落實《社會救助暫行辦法》（國務院令第649號），有效保障困難群眾基本生存權利和人格尊嚴，最大限度防止沖擊社會道德和心理底線事件的發生，切實保障突遇不測、因病因災陷入生存困境的居民（含非戶籍常住人口）得到及時救助，根據國家民政部開展“救急難”試點工作安排，結合我區實際制定本實施方案。

　　一、重要意義

　　我國正處在全面建成小康社會和全面深化改革的關鍵時期，落實好各項社會救助制度、構筑基本民生安全網、促進社會和諧穩定與公平正義的任務日益緊迫和艱巨。開展“救急難”工作，讓突遇不測、因病因災陷入生存困境的居民（含非戶籍常住人口）得到及時救助，防止沖擊社會道德和心理底線事件發生，不僅是社會救助制度的內在要求，也是全面深化改革的迫切需要，更是“以民為本”執政理念的具體體現。不斷完善社會救助體系建設，建立健全城鄉最低生活保障、醫療、教育、住房、災害、就業、流浪乞討等專項救助和應急處置救助制度，大力開展社會互助，并使各項救助有機銜接，積極有效開展“救急難”工作，保障困難群眾基本生活，是全面建設小康社會，構建和諧幸福渭濱的需要，對于維護我區改革、發展、穩定具有重要意義。

　　二、基本原則

　　（一）政府主導。保障困難群眾基本生活是政府的職責，社會救助管理部門要以《社會救助暫行辦法》為依據，按照法規賦予的職責，在社會救助制度體系框架內，立足于“托底線、救急難、可持續”的目標，創新機制，探索路徑，積極開展對遭遇各種急難情形致使基本生活暫時出現嚴重困難的居民給予救助和幫扶。

　　（二）部門聯動。民政部門要按照《社會救助暫行辦法》賦予的統籌社會救助工作職能，不斷建立和完善社會救助體系建設。按照民政統籌、部門聯動的工作機制，堅持部門職能作用發揮與高效聯動的有機結合，統籌使用救助資源，推動形成民政部門牽頭統籌、相關部門參與的“大救助”格局，提升社會救助的綜合效益。

　　（三）社會參與。大力弘揚中華民族扶危濟困的傳統美德，廣泛動員和充分發揮社會力量作用，引導、鼓勵慈善組織、企事業單位、專業社會工作服務機構和志愿者、愛心人士、社會工作者等參與“救急難”工作，多層次、多途徑的開展對困難家庭的救助工作。

　　三、組織領導

　　成立由區長擔任組長，主管民政工作的副區長擔任副組長，區委宣傳部、區政府辦公室、區民政局、區人社局、區教體局、區衛生局、區計生局、區老齡辦、區殘聯、區慈善協會、區住建局等單位主要負責人為成員的貫徹落實《社會救助暫行辦法》開展“救急難”工作試點領導小組。

　　四、工作機制

　　1、我區“救急難”工作實行區、鎮街兩級負責制。按照民政統籌，部門聯動的工作機制要求，建立區社會救助聯席會議制度。聯席會主席由區長擔任，副主席由政府分管民政工作的副區長擔任，成員由相關部門負責人組成。其職責：研究擬訂完善本區的社會救助制度、政策、體制和機制，向區政府提出建議；統籌做好轄區最低生活保障與醫療、教育、住房等其他社會救助政策以及促進就業、扶貧開發政策的'協調發展和有效銜接；研究解決救助申請家庭經濟狀況核對跨部門信息共享問題；推進全區社會救助工作任務和各項措施的落實和監督，總結經驗、表彰先進，完成區政府交辦的其他事項。

　　聯席會下設辦公室，辦公室設在區民政局，辦公室主任由區民政局局長擔任。辦公室負責社會救助統籌規劃、綜合管理、信息統計等日常工作。

　　聯席會議由總召集人負責召集，每年召開1-2次，必要時可隨時召開。聯席會議辦公室不定期檢查社會救助工作落實情況，了解城鄉居民救助需求，及時匯總相關信息，適時提出整改方案，并向有關部門反饋，確保問題得到有效解決。

　　2、在區城鄉居民低保中心加掛區社會救助中心牌子，統籌負責全區社會救助工作的業務指導與監督、工作協調與政策落實等。成立區城鄉居民家庭經濟財產狀況信息核對中心，開展跨部門、多層次的城鄉救助對象家庭經濟狀況信息核對，實現救助對象信息與救助資源信息、民政部門救助信息與相關部門救助信息、政府救助信息與社會組織救助信息的有效對接，保障社會救助工作公平與效率。

　　3、依托區政務大廳、各鎮街、社區公共服務大廳、設立社會救助咨詢與受理窗口，方便群眾“求助有門”，依托轄區城鄉社區黨組織、群眾性自治組織，駐村（社區）干部、城鄉社區服務志愿者、慈善工作者、基層事務助理、照護、安保人員，及時了解、掌握、核實轄區居民遭遇突發、意外事故、家庭成員罹患重病等特殊情況，主動幫助提出救助申請。在區民政局開通全國統一的“12349”社會救助熱線，暢通困難群眾申請社會救助渠道。區民政局對求助信息及時進行分類，通過工作轉接、協調其他各職能部門直接受理，確保困難家庭第一時間得到救助，實現社會救助“一門受理，協同辦理”。

　　五、工作重點

　　將臨時救助定位于基本生活救助和社會救助兜底性保障上，突出“救急難、托底線”的特點。進一步整合節日慰問等各類臨時性、季節性補貼，將其整合于臨時救助制度，通過規范的制度安排，讓困難群眾對自己的生活有一個穩定的心理預期。

　　1、完善和修訂區臨時救助辦法。在救助范圍上實現全覆蓋，不論戶籍（非戶籍常住人口）和家境，將遭遇突發性、臨時性困難和其他特殊困難而導致基本生活難以維持的家庭全部納入救助范圍。讓每一個遭遇困難的家庭都能感受到黨和政府的關懷和溫暖。

　　2、進一步提高臨時救助額度。針對“生活類困難、急難性困難、支出性困難”家庭研究和提高救助標準，使救助標準水平和目前的市場物價上漲水平相匹配，在公平與效率基礎上，真正體現出“救”的效果。

　　3、進一步規范救助申辦程序。按照科學、規范、民主的工作要求，在堅持公平公正公開前提下，完善和建立民主評議、末端公示制度，對急難型貧困家庭的申請，進一步簡化工作流程，縮短審批時間，采取事前審批與事后審批相結合、分級審批與直接審批相結合的辦法，最大程度地幫助困難群眾獲得及時有效救助。

　　4、不斷豐富救助內容。有效銜接職業勞動技能培訓，制定完善促進救助對象積極就業扶持政策，倡導通過勞動改善生活的社會救助范圍。政府除給予救助對象資金、實物上的幫助外，依托社區服務平臺，將社區養老服務托管中心、社區青春驛站、社區文化工作站、社區婦女工作站、社區計生服務站以及社區志愿者隊伍、社區登記注冊的在職黨員隊伍引入臨時救助服務范圍，對遭遇突發性事件家庭，既給予生活上關心照顧，同時通過專業社工進行心理疏導和心理干預，給予他們精神上的慰藉。

　　5、健全社會互助制度。一是重大自然災害社會捐贈制度。大力倡導“一方有難，八方支援”的協作精神，發揚“扶危濟困”的優良傳統，動員社會各界捐贈款物，按照捐贈單位和個人的意愿發放捐贈款物，并向社會公示捐贈款物使用情況。二是扶貧濟困送溫暖活動。開展“扶貧濟困一幫一”活動；繼續搞好“定點幫扶”和“結對幫扶”工作，幫助貧困群眾脫貧致富。三是慈善救助制度。大力發展社會慈善事業，培育發展民間慈善組織，充分發揮慈善機構和紅十字會等民間團體的優勢，倡導并支持慈善組織積極開展特困家庭助醫、助殘、助學、助困等活動；廣泛動員和組織志愿者為困難群眾提供各種“義工”服務。

　　6、繼續擴大區級“一站式”醫療救助服務醫院數量。通過醫療救助“一站式”結算制度，實現救助對象“隨來隨治，隨走隨結”，醫療費用“同步結算、同時兌現”，提高救助效率，方便群眾就醫。

　　7、落實相關配套救助和優惠政策。建立健全司法援助和法律救助制度，免費為困難群眾提供優質的法律救助和服務。全面落實學前教育、義務教育、職業教育階段各項減免政策，逐步減免高中階段學費；制定優惠政策，資助家庭經濟困難兒童、孤兒、殘疾兒童接受普惠性學前教育；深化愛心助學行動，資助貧困大學生完成學業。加大廉租房、公租房和經濟適用房建設，緩解困難群眾住房難問題。繼續落實好對低保對象、下崗職工的參保減免和農村特困群眾的參合代繳政策；逐步減免門診費用，落實濟困病床減免。制訂就業援助計劃，積極扶持貧困家庭大學生就業，努力改變困難群眾的生活狀況。

　　8、做好相關保障制度的銜接。一是通過醫療救助制度資助困難群眾參加基本醫療保險。二是進一步加強信息化建設，實現醫療救助與基本醫療保險、醫療單位間人員信息、就醫信息和醫療費用信息的共享。三是通過部門合作，加大對醫療服務機構的監管力度，切實增強醫療收費透明度，規范基本藥物目錄和診療目錄，控制醫療費用的不合理增長。

　　六、保障措施

　　1、加大宣傳力度，大力宣205傳黨和政府在推進社會救助工作上作出的積極努力。目前，在經濟社會快速發展的同時，貧富差距等矛盾以及社會問題凸顯，部分人在經濟轉軌的過程中生活遇到困難，部分人因身患重病而導致生活貧困。為有效解決這些問題，切實保障困難群眾的基本生活，黨和政府積極開展社會救助工作，充分發揮兜底保障作用，為社會的和諧穩定做出了重要貢獻。要深入宣傳各級黨委政府在重視民生保障工作、落實目標責任、加大社會救助資金投入、出臺民生保障方面的政策和背景，把黨和政府的“愛民之情、親民之意、為民之舉”傳遞給老百姓，營造社會救助工作的和諧氛圍，積極維護社會的和諧穩定。

　　2、抓好資金配套和監管。要嚴格按照省、市關于社會救助有關要求配套和保障救助資金。要進一步規范健全社會救助資金管理制度，嚴格實行專帳管理、專款專用，嚴禁挪用和扣撥、扣發社會救助資金以及配套工作經費。積極編制城鄉低保、醫療救助及臨時救助等項目的年度預算，協同審計等部門定期對社會救助資金使用進行監督檢查，確保安全使用。

　　3、強化監督檢查。保證各項救助制度規定的救助范圍、標準、程序、結果等信息真實，并及時公開，廣泛接受社會監督。監察、審計等部門建立社會救助資金管理審計檢查制度，確保城鄉社會救助體系建設工作順利進行。

鄉村治理試點村方案 篇6

　　各設區市知識產權局、教育局、科學技術協會：

　　為貫徹落實《國家知識產權戰略綱要》，將知識產權內容納入中小學教育課程體系，推進全省未成年人思想道德建設和中小學素質教育，培養中小學生的知識產權意識和創新精神，福建省知識產權局、福建省教育廳、福建省科學技術協會決定在全省范圍內開展福建省中小學知識產權普及教育試點工作。現將《福建省中小學知識產權普及教育試點工作方案》印發給你們，請遵照執行。

　　根據《國家知識產權戰略綱要》將知識產權內容納入中小學教育課程體系的要求，結合福建省委、省政府關于海峽西岸創新型省份建設的部署，為推進全省未成年人思想道德建設和中小學素質教育，培養中小學生的知識產權意識和創新精神，省知識產權局、省教育廳、省科協聯合開展知識產權普及教育試點學校的培育和認定工作。

　　一、工作目標

　　在全省具備條件的中小學開展知識產權普及教育，樹立知識產權從娃娃抓起的理念，讓青少年從小形成尊重知識、尊重發明創造、保護知識產權的意識，提高學生對發明創造的興趣，培養創新精神和創造能力，為學生發明創造和科學實踐提供平臺，逐步培育一批能帶動全省中小學知識產權普及教育工作的試點學校，整體推進全省中小學知識產權普及教育工作。

　　二、申報條件

　　（一）重視以知識產權普及教育為主要內容的創新教育；

　　（二）利用學校網絡、宣傳欄、校報等平臺，發揮學生團體的積極作用,開展普及知識產權的體驗教育和實踐活動；

　　（三）積極鼓勵中小學生開展科技小發明、小創造、小制作活動，支持鼓勵學生申請專利；

　　（四）各類青少年科技創新大賽獲獎的學校優先考慮。

　　三、扶持政策

　　（一）對納入試點的學校，給予適量的引導經費，專項用于知識產權普及教育工作；

　　（二）向試點學校免費提供一定數量的知識產權普及教育讀本；

　　（三）對試點學校從事知識產權教育的教師進行相關業務知識培訓；

　　（四）對試點學校中小學生（含港澳臺學生）的專利申請費用和參加創新大賽獲獎的項目查新費用給予資助；

　　（五）通過報刊、網絡、電視等新聞媒體，對試點學校的先進做法和成功經驗進行廣泛宣傳；

　　（六）適時組織試點學校師生參加海峽兩岸知識產權交流活動。

　　四、申報和認定程序

　　（一）申報學校應填寫申報表，制定工作方案，由所在設區市教育局確認、篩選后，經設區市知識產權局推薦上報省知識產權局匯總。

　　（二）省知識產權局、省教育廳、省科協組成福建省中小學知識產權普及教育試點考評小組（以下簡稱“考評小組”），依據本工作方案對各設區市上報的`學校進行考評，每批確定中學和小學為“福建省中小學知識產權普及教育試點學校”，由省知識產權局、省教育廳、省科協聯合發文并頒發牌匾。

　　五、組織管理與考核評價

　　（一）省知識產權局、省教育廳、省科協負責全省中小學知識產權普及教育試點工作的總體規劃、統籌協調、培育、認定和指導。

　　（二）各設區市知識產權局、教育局、科協負責當地中小學知識產權普及教育的組織開展工作。

　　（三）各試點學校應把知識產權普及教育作為學生素質教育的有機組成部分，形成激勵創新的良好氛圍，確保師生知識產權意識得到有效提高。

　　（四）福建省知識產權普及教育試點學校試點工作期限為兩年。試點期間，每年年底各試點學校提交年度工作小結。試點期滿后，將組織考核，并公布考核結果，對取得成功經驗的在全省范圍內宣傳推廣。

　　本工作方案由省知識產權局負責解釋。

鄉村治理試點村方案 篇7

　　一、指導思想

　　一體化教學改革是當前職業教育教學改革的重要方向，實施一體化教學試點是我校20xx年下學期教學教研工作的重點，學校要成立校教研室兩級領導班子負責策劃和實施，要把試點和示范相結合、評價和獎勵相結合，充分調動教職員工的積極性和創造性，通過試點，建立一體化教學的范示，進而在全校推行一體化教學。

　　二、工作目標

　　一體化教學是一種把理論教學和實踐教學融為一體的教學方法.就是將理論教學和實踐教學在教學組織上一體化設置，教授與操作等教學手段一體化實施，教室、實驗室和實習車間一體化配置，專業知識、操作技能與職業要求一體化訓練。實施一體化教學不可能一蹴而就，必須分階段進行，先通過試點再逐步推廣，經過反復實踐和改進形成具有教研室統性，科學性，程序性的范式。在試點階段，一體化化圍繞以下目標開展工作：

　　1、積極宣傳推介一體化教學理念，通過試點彰顯一體化教學的效果，形成一體化教學改革的共識。

　　2、創建一體化教學條。一是打造一體化教學師資隊伍，參與一體化教學的教師原則上都是“雙師型”教師；二是開發一體化教學校本教材；三是規劃建設一體化教學場所。

　　、建設一體化教學改革資料體教研室。通過試點，積累教學資料，通過改進，優化教學資料，通過創新，豐富教學資料，通過歸納整理，規范教學資料，形成教學資料共享資，充分利用一體化教學改革成果。

　　4、積極開展一體化教學的.教學研究工作。通過試點，要開發出一批可以推廣使用的一體化教學大綱和教材。要撰寫一體化教學科研論，積極創造一體化教學精品程。

　　三、組織機構

　　設立校教研室兩級領導機構，校級領導機構負責教改工作的總體策劃、宣傳、指導、督導、考評、以及資料的收集、整理、存檔、論的匯編和成果的申報。教研室部領導機構負責教改工作的實施。

　　（一）校級領導機構

　　顧問：

　　組長：

　　副組長：

　　辦公室：

　　成員：

　　（二）教研室領導機構

　　由各教研室主任負責組建

　　四、工作內容

　　1.試點時間：20xx年9月1日-20xx年12月0日

　　2.試點范圍：在機械工程教研室、電子電氣工程教研室、信息技術教研室進行試點。

　　3.試點項目：機械工程教研室：《數控車工技能訓練》、《鉗工技能訓練》、《車工技能訓練》一體化教學試點；《機械制圖》、《金屬材料與熱處理》學生自選教師上試點。

　　電子電氣工程教研室：《電力拖動技能訓練》、《單片機原理及應用》、《pL》、《電子電工》、《彩電維修》一體化教學試點。

　　信息技術教研室：《計算機應用》一體化教學試點。

　　4.試點具體要求：

　　（1）實行項目負責制，成立項目研究小組，確定項目負責人。

　　（2）由項目研究小組編寫出項目實施方案，包括程名稱、項目負責人、主講人、教學計劃（包括講內容、時間、地點）、教學大綱、場地設置、設備要求、經費預算。

　　（3）由校教研室領導機構進行檢查和督導。

　　（4）由校教研室組織示范并進行評比獎勵。

　　（5）收集整理資料，形成共享的資。

　　（6）撰寫匯編教改論。

　　五、工作步驟

　　1.9月1日-10日召開教改座談會，制訂教改方案

　　2.9月11日-20日試點教研室出臺教改方案，并上報校一體化教改辦公室

　　.9月21日-11月0日，校教研室領導機構對教改進行檢查和督導，并進行階段性總結。

　　4、12月1-1日，組織教改示范并進行評比與獎勵，收集教改論并進行匯編。

　　六、評價與獎勵

　　1.評價的方式、內容和標準

　　由校教改辦組織從“教”和“學”兩個方面進行評價，評價的內容和標準見下表：

　　表：一體化教學效果評價表

　　評價內容權重評價標準實得分

　　教教學計劃分有計劃且按計劃實施計分，有計劃未按計劃實施計分，無計劃計0分

　　教學大綱分有大綱和國家職業資格標準一致計分，有大綱和國家職業資格標準不一致計2-4分，無大綱計0分

　　教材20分有教材且與教學大綱一致、五單齊全計1-20分，有教材與教學大綱不一致、五單不全計-1分，無教材計0分

　　堂組織20分堂組織嚴密、教學手段多樣、教學效果好計1-20分，堂組織松散、教學手段單一、教學效果欠佳計-1分

　　學理論考試20分按學生實得分平均在70分以上，優秀率達20%以上，不及格率在%以下計20分，優秀率每下降1%扣減1分，不及格率每上升1%扣減0分，最低分為0分

　　技能操作20分按時按質按量完成技能操作的學生在80%以上計20分，每下降1%扣減0分，最低分為0分

　　學生評價10分學生評價為優達90%以上計10分，每下降1%扣減0分，最低分為0分

　　說明：1、實得分合計在8分以上為優，60-84分為合格，60分以下為不合格

　　2、五單是指：理論教學單、技能教學單、國家職業技能考核標準單、作業單、技能拓展單（指該項技能的發展現狀及上網查詢學習的方法和內容）

　　3.獎勵

　　學校年終總結一體化教學改革經驗，表彰一體化教學先進個及先進集體。評選一體化教學先進個人10名，每人獎勵200元；評選學校“優秀一體化教學方案”-個，各獎勵00元；評選一體化教學先進集體二個，各獎勵1000元。

　　xx市第一高級技工學校一體化教學改革辦公室

　　20xx年9月1日

鄉村治理試點村方案 篇8

　　為深入推進家校共育工作，加強對“家校共育活動周”工作的指導，營造家校協同育人良好氛圍，根據《市委教育工作領導小組印發的通知》（合教組[20__]6號）要求，經學校研究，決定在20__年秋季學期開學前集中組織開展“家校共育活動周”。為保障本次活動能取得實效，特制定世紀新都小學“家校共育活動周”實施方案。具體如下：

　　一、指導思想

　　以培育和踐行社會主義核心價值觀為主旋律，以豐富家校合作共育形式，提高家長家庭教育水平，促進學生健康成長為目標，創造性開展工作。

　　二、活動主題

　　家校協同讓孩子健康成長

　　三、活動目的

　　1、通過“家校共育活動周”的開展，進一步加強家校溝通，指導家庭教育，推進家庭與學校形成教育合力，協助家長建立良好的親子關系，幫助學生做好心理調適，提升學生新學期學習生活適應能力。

　　2、通過開展家校共育活動周系列活動，進一步完善家委會建設，暢通家校聯系渠道，形成學校、社會、家庭三位一體化的德育網絡，使各種力量形成時空交叉影響的教育優勢力量。

　　3、充分利用家庭、社會教育資源，提升家長實施家庭教育的能力和水平，提升學校內涵發展動力，提高中小學生綜合素質，初步形成家校共育強大合力，有效提升社會對教育的滿意度。

　　4、通過教師與家長，教師與學生之間的溝通，使教師在實踐中成長、成熟，成為孩子心目中的理想教師。

　　四、家校共建活動周領導小組

　　組長：、

　　副組長：、

　　組員：、年級組長各班班主任

　　五、活動時間

　　20xx年7月28日至秋季開學前兩周內完成。

　　六、活動原則

　　1、學生為本原則。尊重學生的成長規律和教育規律，以有利于學生健康成長和全面發展為工作出發點，拓寬家校共育工作途徑，促進學生健康成長。

　　2、問題導向原則。注重解決家長對家庭教育認識不到位、對學生身心發展規律認識不足、對學生遇到的困難處理不當等問題，努力提高家長的家庭教育理論水平和實踐能力。

　　3、目標一致原則。確定學校、家庭共同目標，發揮各自育人作用，互相支持，互相配合，共同承擔學生的教育職責，促進學生健康全面發展。

　　4、開放共享原則。學校應大力推進開放辦學，加強學校與家庭、家庭與家庭、學校與社會的交往互動。善于借力聚力，吸納更多社會力量參與，形成促進教育發展的有生力量。善于從家長群體中發掘家庭教育智慧，提供分享平臺，促進家長群體共同成長。

　　七、參考活動

　　活動一：“家長學校日”活動

　　1、對象：全體家長

　　2、時長：半天

　　3、目的：讓家長走進孩子學校生活，加強學校與家長之間的溝通，引導家長參與學校管理。

　　4、形式：家長到校

　　5、活動過程：

　　（1）在活動前一周，發放《家長學校日活動邀請函》。

　　（2）家長持《邀請函》于指定時間內來校，經登記、安檢后進入校園。

　　（3）班主任可委托1名班級家委會成員協助接待來訪家長，家長到校時，班主任安排好參觀校園、參加活動等環節。

　　（4）家長離校前填寫“家長半日活動”意見征詢表，投放至學校設置的“家長半日活動”意見征詢箱。

　　（5）學校組織人員整理意見與建議，形成工作總結。

　　注意事項：分時間段安排，提前調研家長人數進行合理安排。不接待未收到邀請函的社會人員參加活動。

　　活動二：親子閱讀活動

　　1、對象：一、二年級學生及家長

　　2、時長：活動周期間

　　3、目的：培養學生的閱讀興趣和習慣，使家長和孩子在閱讀中尋找共同交流的語言密碼，實現在家庭中共讀共寫共成長。

　　4、形式：現場教學，家庭實踐

　　5、活動過程：

　　（1）第一周，邀請專家開展“親子閱讀”培訓。

　　（2）第二周，以班級為單位開展讀書故事會或讀書心得交流會。

　　（3）開展“我的讀書筆記多精彩”活動。將讀書活動中讀到的精彩片段、好詞好句、名人名言記錄下來，每班選出若干同學進行親子讀書筆記展評。

　　活動三：家訪活動

　　1、對象：特殊群體學生

　　2、時長：活動周期間

　　3、目的：關注特殊群體學生，引導家長轉變教育觀念，通過家訪拉近距離，增強學生對教師的信任感，努力消除影響學生健康成長的問題。

　　4、形式：實地走訪

　　5、活動過程：

　　（1）學校根據建立的班級特殊學生家庭檔案，通過上門走訪、書信訪談、電話溝通、短信交流、網絡視頻等多種形式開展活動。

　　（2）對于班級特殊檔案學生，兩位黨員教師結對一戶家庭，每學期上門走訪一次，對于特別困難的家庭，進行慰問，對于行為習慣不良的學生，定期進行輔導和交流。

　　注意事項：選擇合適的家訪方式，真誠對待學生與家長，多幫扶，多提一些家長能夠做到的要求，小步走，不停步。登門家訪時需兩位老師結伴而行，分工協作。

　　活動四：“好家風，好家訓”交流會

　　1、對象：三、四年級學生及家長

　　2、時長：活動周期間

　　3、形式：講座或沙龍

　　4、目的：引導家長之間相互教育，相互示范，同時建立長效機制，推動家風家教建設深入發展。

　　5、活動過程：

　　（1）開展家風家訓專題講座，讓家長和學生了解家風好故事，傳承家風文化，將養成良好習慣自覺踐行在生活的點點滴滴。

　　（2）開展主題征文活動，家長撰寫征文，學校評選出優秀作品匯編成集供家長學習。

　　（3）開展“我為家風代言”活動。通過升旗儀式、主題班會、書法、手抄報、攝影等形式展示學生的家風文化，使廣大青少年在潛移默化中受到影響。

　　活動五：如何陪伴孩子——親子溝通的情緒自控

　　1、對象：五、六年級學生家長

　　2、時長：半天

　　3、形式：講座或沙龍

　　4、目的：引導家長們尊重青春期特點，正確看待親子沖突，輕松陪伴孩子成長。

　　5、活動過程：

　　（1）專家解讀青春期的特質。

　　（2）分享案例及技巧。

　　注意事項：條件允許的情況下，鼓勵父母雙方同時參與。

　　活動六：一年級家長系列培訓

　　1、對象：一年級新生家長

　　2、時長：2-3小時

　　3、形式：講座

　　4、目的'：讓家長參與家庭教育學習，提升自身的育兒能力，體驗學生的學習過程，體會孩子學習的不易，做理解孩子的家長。

　　5、活動過程：

　　（1）學校制定課程培訓計劃，建議課程計劃包含情緒管理、學習動力、人際關系等主題，邀請專家進行有質量的家庭教育專家報告會。

　　（2）家長根據自身的實際情況，可以選擇線上或線下相結合的方式完成。

　　（3）家長提交學習心得，對專家報告的質量給予評價，并有針對性地提出改進意見。

　　（4）進行一年級家長知識考核，對合格家長進行發放證書，不合格家長補學。

　　八、相關要求

　　1、加強組織領導。要充分認識活動的重要意義，切實加強領導，精心部署，積極開展豐富多彩的家校合作和家庭教育指導活動，可以引入社會資源共同開展相關活動。

　　2、精心組織活動。要選擇貼近學校實際的活動形式，注重活動實效，力戒形式主義。活動采取線上線下相結合的形式進行，開展線下活動要做好新冠肺炎疫情防控措施。要避免于擾學校正常的教育教學秩序，避免影響家長正常的工作生活，線上活動建議在周末和晚上開展。嚴禁在活動中發布、夾帶商業廣告。

　　3、加強輿論宣傳。要通過網站、微信公眾號等形式宣傳家校共育活動、家庭教育科普知識和家庭教育典型經驗。對“家校共育活動周”內容進行大力宣傳，營造關注家庭教育、關愛學生健康成長的良好氛圍。

　　各年級、各班級要認真學習世紀新都小學“家校共育活動周”方案，結合學生實際情況，選擇有針對性的活動，也可結合實際組織其他形式活動，以線下為主、線上為輔的方式組織開展。活動周期間每個年級主題活動不少于4個。要認真總結“家校共育活動周”開展情況，并將“家校共育活動周”總結材料（活動圖片、文字等相關材料）電子檔于9月2日前上報德育處。

鄉村治理試點村方案 篇9

　　為深入貫徹落實中央和省關于加強和完善城鄉社區治理的工作部署，按照《中共昆明市委、昆明市人民政府關于進一步加強城鄉社區治理的實施意見》（昆發〔20xx〕14號）要求，在全市開展城鄉社區治理創新試點建設，結合工作實際，制定如下工作方案。

　　一、目標任務

　　用3年左右時間，在全市深入開展城鄉社區治理創新試點創建工作，培育和打造100個城鄉社區治理創新試點（詳見附件1）。通過試點建設引領，著力提升我市城鄉社區治理工作的能力和水平。

　　二、嚴格考評

　　根據市委、市政府關于加強城鄉社區治理的實施意見，制定《昆明市城鄉社區治理創新考評體系（試行）》（詳見附件2），作為全面扎實有效推進昆明市創新社區治理的規范化制度化設計。各縣（市）區、開發（度假）園區可參照考評體系，結合自身實際創新制定具體實施細則。

　　三、工作步驟

　　用3年左右時間在全市培育和打造100個城鄉社區治理創新試點，分三個階段進行。其中：第一階段，從20xx年9月至20xx年底，在全市范圍內培育和打造35個城鄉社區治理創新試點（詳見附件1）；第二階段和第三階段創建時間和任務將根據第一階段創建工作情況適時提出。為穩步推進第一階段的創建工作，需著力抓好以下工作環節。

　　1.宣傳啟動（20xx年9月）。市委、市政府動員部署全市社區治理創新試點相關工作，市城鄉社區治理工作領導小組及其辦公室，要按照市委、市政府的部署要求，明確各單位責任分工，各責任單位要根據任務分工，細化量化目標任務，制定切實可行的工作方案。各縣（市）區、開發（度假）園區要按照城鄉社區治理創新試點創建任務要求，在調查研究的基礎上，結合地方實際，向領導小組辦公室進行推薦和申報試點社區。

　　2.試點創建（20xx年10月—20xx年9月）。各縣（市）區、開發（度假）園區要按照市委、市政府進一步加強城鄉社區治理的'部署要求，形成具體的工作方案，組織開展創建工作。領導小組辦公室要采取專項督查、定期不定期調研等形式，對社區治理創新試點工作中出現的問題進行收集整理，完善工作措施，提出整改意見，及時解決問題，推動試點創建工作。

　　3.評估驗收（20xx年10月—11月）。在社區自查，縣（市）區、開發（度假）園區初評的基礎上，通過專家評估、居民測評等方式，對第一批城鄉社區治理創新試點進行評估驗收。

　　4.總結命名（20xx年12月）。市委、市政府適時召開全市城鄉社區治理創新試點工作總結會，推出一批成果能推廣，經驗可復制的城鄉社區治理創新試點。

　　四、工作要求

　　（一）加強組織領導，明確責任主體。市城鄉社會治理工作領導小組及其辦公室要發揮統籌協調作用，及時研究創建工作中存在的問題和困難，為全市城鄉社區治理創新試點創建工作做好政策研究、工作指導和協調服務。各縣（市）區、開發（度假）園區要切實履行創建城鄉社區治理創新試點的責任主體，及時動員部署，堅持問題導向，定期研究解決工作中存在的問題和困難，加大推進力度，形成創建城鄉社區治理創新試點的工作合力。各責任單位要發揮職能作用，強化責任意識，搞好協作配合，明確一位分管負責人和一位聯絡員報領導小組辦公室，共同推動城鄉社區治理創新試點建設工作。

　　（二）堅持問題導向，突出地方特色。試點創建工作要結合社區基礎條件、居民狀況，突出昆明特色，注重品牌導向，按照問題導向，缺什么補什么，補齊社區治理的短板，高起點規劃，高標準建設。要強調經驗可復制、成果能推廣，不搞資金和項目的簡單堆積，不搞脫離群眾的形象工程，重點強化基層黨組織的領導核心作用，建設服務型政府，激發社會活力，構建和諧社區。

　　（三）強化資金保障，營造良好氛圍。各縣（市）區、開發（度假）園區和市級各部門要鼓勵和尊重地方首創精神，注重培育典型，力爭打造和培育一批在全國有影響力的品牌和先進典型。各級財政部門要將城鄉社區服務設施建設、工作經費、政府購買服務項目等納入地方財政預算，發揮財政資金對城鄉社區治理的引導作用和激勵作用。

　　（四）強化督查考核，形成長效機制。領導小組及其辦公室要采取專項督查、定期不定期調研等形式，對工作中出現的問題進行收集整理，完善工作措施，提出整改意見，及時解決問題，推動工作開展。在試點創建的具體工作中，要注重調查研究，勇于改革創新，對社區治理創新工作進行認真總結分析，結合昆明實際，制定出臺一批符合昆明實際的政策措施，推出一批解決群眾現實問題民生工程項目，形成社區治理常態化的工作體系，力爭通過3年的試點創建工作，形成具有云南元素、昆明特點，可以全面推廣的經驗和完善的社區治理運行模式及制度機制。

鄉村治理試點村方案 篇10

　　為全面貫徹落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(20xx-20__年)》提出的“加快教育信息化進程”要求，積極探索推進區域教育信息化的創新模式，切實加快推進我區教育信息化工作，全面提高我區教育信息資源的應用水平和效益，根據省教育廳《關于申報20xx年教育信息化試點項目的通知》(湘教通〔20xx〕141號)文件精神，為了保證建設項目如期實施，特制定本實施方案。

　　一、概述

　　1.項目名稱：縣域內整體推進“三通”建設機制創新

　　2.基本情況：大通湖區瀕臨東洞庭湖，歷來被稱為湖南省邊遠艱苦地區，是于20xx年8月由原大通湖、千山紅、金盆、北洲子四大國營農場及大通湖漁嘗南灣湖軍墾農場改制成立的一個新區。新區現轄5個鄉鎮，1個辦事處，總人口13.6萬。全區現有中小學校20所，在職教師650人，在籍學生8420人。五十年的農場體制嚴重阻礙了農場教育的發展。新區成立后，區委、區管委逐年加大投入改善辦學條件，經歷20xx-20__年三年幫扶共建與20xx-20__年的合格學校建設，我區教學條件不斷改善，現有多媒體教室20個，計算機教室20個，鎮中學以上學校接入了8M光纖，其他村小接入了4M寬帶，實現較低檔次的校校通。20xx年完成了區一中、河壩鎮中心完孝沙堡洲三所學校50個教學班的“班班通”建設。因地域、待遇等諸多因素造成我區長期師資薄弱，教師年齡、科目結構嚴重不合理，教育發展不均衡。今年計劃建成高規格的城域網，全區20所學校全部接入1000M光纖，實現“寬帶網絡校校通”， 全面完成其余“班班通”150個教室的建設任務，實現并實施優質教育資源“班班通”，網絡空間學習“人人通”，提升教師信息素養與網絡研修能力，解決我區教育資源不均衡的問題，創新教育信息化與教育教學深度融合的新模式，提高教學質量。

　　3.指導思想：以《教育信息化十年發展規劃》為指導，以《湖南省教育信息化三年行動計劃(20xx-20__年)》(湘教發〔20xx〕24號)為指南，堅持信息技術與教育教學實踐深度融合的核心理念，按照“分階段、分步驟、分層次”的原則，整合各種資源，探索推進區域教育信息化的創新模式，徹底解決我區基礎教育資源不均衡的問題，提高全區教育信息化整體水平，促進教育管理向智能化轉型，為“數字大通湖”建設打好基礎，提升大通湖區整體形象。

　　4.工作目標及期限：落實全國教育信息化工作會議部署的“三通兩平臺”建設任務,利用3年時間，按照“政府引導、企業參與、學校應用、服務驅動”的教育信息化推進機制，初步建立“機制健全、設施完備、資源充足、應用廣泛、效益顯著”的教育信息化體系, 積極探索推進區域教育信息化的政策措施、體制機制和改革創新模式。我區建設三年計劃兩年完成，然后在全區實現優質資源全覆蓋，加強教育信息化與教育教學深度融合，積極探索信息化在優化教育環境、摸索信息化教育規律、深化教育教學改革、改革教育管理與服務、改變人才培養模式等方面的創新性作用，真正讓信息技術對教育教學產生革命性影響，促進公平、提高教育教學質量。

　　5.經費來源：堅持政府投入為主，形成多渠道資金投入保障新機制。其中，每年年初預算時，按學校公用經費的10%設立信息化建設專項經費，實行專戶專賬管理。

　　二、工作內容

　　(一)寬帶網絡校校通

　　1.建設大通湖區第一范文網域網。建設大通湖區第一范文網域網(教育網絡中心)，在大通湖區社會發展局建設中心機房，該中心集網絡平臺、信息發布、資源建設、網絡教學、遠程培訓、視頻會議、技術服務等功能于一體。以中心機房為核心，接入互聯網，光纖連接全區20所學校，實現校際間的互聯互通，實現優質資源的共享。全區學校均達1000M光纖進校，1000M到班，真正實現“寬帶網絡校校通”。逐步建成區、學校為一體的大通湖區第一范文網域網網絡服務體系，實現大通湖區教育管理的信息化、現代化。使之成為益陽市乃至全省具有影響力的縣市級數字化現代遠程教育中心。

　　2.規范推進校園網建設。鄉鎮中心小學以上學校已接入8M光纖，其他小學接入4M寬帶，無法滿足辦公與教學需要。今年將每個教室、辦公室、功能室全部布上網絡端口，1000M光纖入室，建設完善的校園局域網，實現“寬帶網絡校校通”，優質資源“班班通”。推進校園網絡達標建設，各校全部設置主控室，配備專業路由器、交換機和服務器，統一機柜，統一標識;網線布設到班級、備課室，學校網絡覆蓋每個教學及辦公場所，能滿足教學辦公需要。到20xx年止，積極創造條件，鄉鎮中心小學以上學校實現無線寬帶網絡全覆蓋。校園網部署“班班通”集中管理、教研備課、校本資源等基本應用平臺，提高校園網使用效益。

　　3.加快推進網絡環境建設。20xx年，區一中、河壩鎮中心完孝沙堡洲學校共50個教學班實現多媒體教學設備“班班通”，鎮中學、中心完小建好了設備基本完備的多媒體報告廳，全區各學校均也有計算機教室，20xx年，全區中小學實現多媒體教學設備“班班通”。建立教師電子備課室，全部接入寬帶，區一中和鎮中心學校建立公共資源管理平臺。

　　(二)優質資源“班班通”

　　要積極推進新媒體、新技術進課堂，實現中小學校班班都配有以計算機或交互式電子白板或觸控式教學一體機為主體的多媒體教學設備，具備電視節目接收、課件播放、網絡瀏覽及互動教學等功能，全區各學校全部實現優質資源“班班通”。

　　在第一范文網域網的基礎上，建設大通湖基礎教育資源網，并與省基礎教育資源網實現無縫對接，數據共享。通過多種形式和途徑整合教育教學資源，開展基礎教育資源應用教學研討活動。在“班班通”工程建設中，首先要升級學校的網絡寬帶接入方式，全部以局中心機房拖出的1000M光纖進校，為學校提供快速、穩定、安全的網絡環境。其次，要建設學校基礎網絡環境，實現學校所有辦公室、功能室、教室都能夠通過校園網訪問互聯網，初步形成數字化校園網絡環境。利用湖南省基礎教育資源網、現代教育技術網等平臺，鎮中心校以上學校完成校本資源庫框架設計和管理平臺部署，并對現有教育教學資源(含光盤資源)進行整合。積極鼓勵教師充分利用省級教育資源公共服務平臺，探索運用專遞課堂、名師課堂、名校網絡課堂等形式將優質教育資源與課堂教學的深度融合，實現“優質教育資源班班通”。

　　20xx年初，建設大通湖區基礎教育資源網，區一中、各鎮中學心校建立自己的資源服務器及資源平臺，完成各校資源共享，提供豐富的校本資源，優質學校能提供網絡課程，能滿足學生個性化學習需求。

　　(三)網絡學習空間“人人通”

　　完成實名制網絡師生學習空間建設。鼓勵教師和學生擁有個人的網絡學習空間，構建網絡環境下的自主學習、互助學習的教育新模式，實現信息技術與教育教學的深度融合。

　　1.推廣教師網絡研修活動。加大網絡學習空間在教師研修、資源共享、互動教學、教學管理等方面的力度，加快普及專職教研員、培訓教師和名師骨干引領的網絡研修活動，遴選部分優秀教師建立網絡工作室。專任教師網絡教研空間實名注冊并開展研修活動的人數20xx年底達到100%。

　　2.推進網絡學習空間建設。充分利用計算機室和信息技術優勢，20xx年實現100%的高中學生建立自己的學習空間，20xx年完成100%的初中學生學習空間建設，形成以學生為主體的自主學習的教育方式改革，提高教育教學的質量和效率。

　　(四)教師隊伍建設

　　1.教師隊伍建設。加大對教師信息技術管理及應用能力的培訓。根據教育部頒布的《中小學教師教育技術能力標準(試行)》，將教師教育技術能力培訓納入中小學教師繼續教育的重要內容，建立一套科學、合理的教師教育技術能力建設體系。完善培訓基地和主講教師培訓隊伍，多形式、多渠道、多層次針對不同應用層次的管理人員、教學人員和技術人員適時開展培訓。使全體教師會應用信息化設備，數字教學資源和使用網絡空間，達到想用、會用、活用。

　　2.建設專業化技術支撐隊伍。健全各級各類學校信息化教育機構和工作隊伍，保障教育信息化工作落實。區一中、各鎮中小學成立信息化中心，其負責人相當于處室主任。中心小學以上學校應至少配備專職電教維護人員1人，12個班以上規模的學校按每增加12個班增配1人。學校應根據需要選聘若干信息技術教學應用骨干教師，作為電教中心或電教組兼職人員，負責應用研究指導和資源建設任務。持續開展信息技術人員能力培訓，重視新媒體新技術研究，建立全區信息技術骨干教師隊伍，提高技術引領和服務支撐能力。

　　3.提高教師信息技術應用水平。以推廣交互課堂、網絡研修、資源應用為重點，采取多種方法和手段幫助教師有效應用信息技術，更新教學觀念，改進教學方法，提高教學質量。開展信息技術與學科教學的深度融合研究，探索構建信息化環境下高效課堂長效機制。舉辦“班班通”交互課堂觀摩評比活動，逐步提高多媒體課時覆蓋率。到20xx年底，中心小學以上學校信息技術與教學融合的學科覆蓋率達100%，教師參與面達90%，課時覆蓋率達60%。

　　三、具體措施

　　(一)積極推進多媒體設備進課堂

　　實現中小學校每個普通教室都配有以計算機、交互式電子白板、教學一體機等為主體的多媒體教學設備，具備電視節目接收、課件播放、網絡瀏覽等功能;根據需要設置計算機教室、多功能報告廳、學科專用教室、科技活動教室、音像教材資料制作室等專業教室，能滿足相關教學活動的需要。

　　(二)大力提高教師教育技術能力

　　加快實施教師教育技術能力培訓，通過在線教學服務平臺，促進全區中小學校能利用公共信息資源實現網絡備課、網絡教研、網絡輔學、網絡德育等服務;100%的中小學教師能利用多媒體進行教育教學活動，提升素質教育質量;全面實施“下鄉進校”中小學教師教育技術能力培訓。

　　(三)搭建區域信息化網絡平臺

　　充分利用建設中的第一范文網域網，逐步搭建起集信息發布、行政辦公、業務管理、互動交流等功能為一體的教育電子政務平臺，以及具有資源交換、精品課程、遠程教學、自主學習和考試評估等功能的在線教學服務平臺，建成有一定影響的'教育電子政務門戶網站，全區各校均建立自己的網站。

　　(四)加強信息資源整合、開發和利用

　　按照“分類建設、分布存儲、共建共享”的原則，加快建設學校、縣市教育信息資源庫，建立完善的現代遠程教育資源服務體系。一是組建一支由一線學科教師、學科教研員、教育技術專家、教育專家和技術開發人員組成的“五結合”資源建設梯隊;二是各學校對教師開發的資源進行收集和整理，創建校本資源庫，實現優質教育資源共享，形成“人人有資源，資源人人用”的良好局面;三是引入“教育社區”概念，通過教育社區實現城鄉教師互學、互通、互動的網絡學習環境。

　　(五)推進“湖南省教育信息化試點校”的創建工作

　　20xx年，創建“湖南省教育信息化試點校”。進一步加強對教育信息化試點校的管理，加強對河壩鎮中心完卸以信息技術推動“高效課堂”建設》試點工作的指導，真正發揮試點校的示范帶動功能。

　　(六)保障學生信息素養的評價與提升

　　全面普及信息技術教育，以信息素養的養成和促進學生學習方式的轉變為立足點，改進、完善信息技術教育教材，建立學生信息技術應用能力考試制度，大力提高中小學生的信息技術應用意識和能力。提高師生的信息素養，培養師生運用信息技術解決學習和生活中的實際問題。

　　四、進度安排

　　按照“點上探索與面上推廣相結合”的基本原則，用2年時間，分三個階段推進上述重點工作。

　　(一)初始階段(20xx年11月-20xx年4月)

　　認真學習貫徹全省推進教育信息化工作有關文件精神，研究制定、完善我區加快推進教育信息化改革實施方案，召開全區教育信息化工作會議，各鎮中心校成立專門的教育信息中心，由各鎮中心校組織各學校以信息技術教研組為主體、由學校校長、抓教學的副校長、教導主任為領導組建學校信息化工作領導小組。由各鎮中心校信息中心清查和統計教育信息化設備的裝備和使用情況，并上報區教育信息化辦。各校要及時出臺本校的教育信息化建設實施方案。按方案要求完成本年度教育信息化基礎設施建設。

　　(二)實施階段(20xx年5月–20xx年10月)

　　全面啟動方案中的所有項目，重點實施管理體制改革及基本建設項目，使我區在教育信息化管理體制上有所創新，在數字化教育環境建設上達到我省教育信息化建設目標。

　　(三)總結階段(20xx年11月-12月)

　　進一步完善管理體制及基本設施建設，重點抓好教師培訓、教學應用、教育科研、技術支持、運行維護等方面工作。同時，對我區教育信息化建設工作進行全面總結，對我市在推進教育信息化工作中成績突出的單位和個人給予表彰。

　　五、保障措施

　　(一)加強組織領導

　　成立大通湖區教育信息化建設工作領導小組，名單如下：

　　組 長：陳鐵軍(副區長)

　　副組長：易永恒(社會發展局局長)

　　成 員：袁伏良(區計劃財政局局長)

　　莫新輝(社會發展局常務副局長)

　　伍年春(社會發展局教育副局長)

　　徐美軍(局信息辦主任)

　　肖清林(局項目辦主任)

　　溫 靜(局教育核算中心)

　　肖宇庭(局電教儀器裝備主任)

　　戴群聯(局信息化辦管理員)

　　領導小組下設辦公室，由伍年春任辦公室主任，辦公地點設區社會發展局，日常工作由局信息化辦負責。

　　(二)明確工作職責

　　要在健全組織機構、改革管理體制的基礎上，進一步明確工作職責，全區教育信息化工作如規劃與方案制定、基礎網絡設施建設管理、教育信息資源建設管理、教師新媒體新技術培訓、信息技術與學科整合等方面工作，經領導小組研究同意后，由社會發展局信息化辦統一實施，并制定相關責任制度，做到明確職責，分工合理，確保全區教育信息化改革試點工作有序開展。

　　(三)建立穩定、規范、均衡的教育信息化投入機制

　　按照“政府主導、分級投入、多方籌措、均衡發展”的原則，切實保障教育信息化建設的投入。一是積極爭取地方財政支持，二是各學校在公用經費中不低于10%列支信息化建設和維護經費，并不斷提高投入比例。督促學校將專項資金用于信息技術設備維護及教育信息化試點工作。三要克服“重硬件，輕軟件”的傾向，適度加大軟件資源和培訓投入;四是引入多方合作的建設模式，拓寬教育信息化經費籌措渠道和項目建設空間。

　　(四)建立實驗基地,發揮輻射功能

　　依托我區現有的“班班通”試點學校為契機，在河壩鎮中心完小建立教育信息化發展長效機制探索的試點學校，開展《以信息技術推動“高效課堂”建設》的實踐探索，大力開展教育信息化的實驗研究工作，從而形成一套可操作、可推廣的經驗，并進一步發揮試點學校的示范輻射功能。

　　(五)建立培訓制度,強化全員培訓

　　完善按公用經費的5%建立培訓專戶的預算體制，其中25%專款用于教育技術能力的培訓，確保培訓經費得到保障。制訂教師教育技術能力培訓三年規劃，建立健全全區教師的全員培訓制度,按照“分級、分層、分步”的原則，采用區、校兩級聯動的培訓模式,通過教育技術能力下鄉進校培訓、多媒體“班班通”教學培訓、參加省多媒體教育軟件制作培訓等多種形式相結合的辦法,分別對全區中小學校長、信息化骨干教師、學科教師、管理人員等開展培訓工作。

　　(六)強化督導評估，建立獎懲機制

　　制定全區學校信息化評估細則，把學校信息化建設納入全區學校考核、教師績效考核、教育督導內容。建立和完善獎懲機制，每年定期召開全市教育信息化工作會議，對在教育信息化改革試點工作中認真負責、成效顯著的學校及個人給予表彰獎勵，反之要追究領導及責任人的責任。

　　六、社會經濟效益分析

　　項目實施以后，區域教育信息化的成效得以突現。

　　1.有利于促進教育資源均衡化。區域教育信息化項目實施以后，隨著教育管理信息化的有序推進，教學管理改革得到有力支撐，城鎮學校與農村薄弱學校的教育資源能夠得到共享，實現校際間的互聯互通，有效整合、共享全區中小學的優質教育教學資源，實現全區教育資源的均衡化，整體提高全區的教學質量;降低全區學校管理成本，促進教育決策科學化、公共服務系統化、學校管理規范化，實現大通湖區教育管理的信息化、現代化。

　　2.廣大教師信息素養得到極大提高。計算機的配備、快速的網絡以及豐富的教學資源庫，為教師備課、學習、資源查尋和觀摩交流帶來了極大的便利。

　　3.網絡研修能力得到提高。經常性的大范圍異地校際教研、優質課交流、學術報告和工作會議得以實現。教師普遍具有利用信息技術進行教學改革和終身學習的意識和能力，積極參與區域網絡協作教研活動;能利用信息技術記錄和反思自己的專業發展過程。

　　4.課堂教學結構、方法、手段發生變革。學生自主學習的時間、空間得到拓展，信息量極大豐富，現代教育技術與學科教學逐步由整合走向融合。50歲以下的教師都能進行信息化環境下的教學設計，能利用信息技術對教學資源、教學活動、教學過程進行有效管理，能熟練使用網絡教學平臺開展課堂教學。

鄉村治理試點村方案 篇11

　　《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(20xx-20__年)》指出，要“努力培養造就數以億計的高素質勞動者、數以千萬計的專門人才和一大批拔尖創新人才”。為了盡快推進拔尖創新人才培養改革試點，教育部、中組部、財政部共同實施了“基礎學科拔尖學生培養試驗計劃”。江蘇省積極啟動拔尖創新人才培養基地試點項目，并已通過國家教育咨詢委員會評審、同意備案。

　　經鎮江市教育局推薦、江蘇省教育廳批準，我校被確定為“江蘇省拔尖創新人才培養實驗基地”，并與清華大學等單位合作，共同舉辦“拔尖創新人才培養實驗班”。同時，我校被鎮江市教育局確認為熱點高中“自主招生學校”。

　　一、指導思想和基本原則

　　（一）遵循“三個有利于”的指導思想。有利于貫徹黨和國家教育方針、推進中小學實施素質教育；有利于推進中小學教育改革、培養學生創新精神和實踐能力；有利于全面提高教育質量、為高一級學校輸送拔尖創新人才。

　　（二）遵循“三個堅持”的原則。堅持積極推進、穩妥操作的原則，堅持評價方法多元化和評價主體多元化的原則，堅持公正、公開、公平的原則，力求全面、客觀、科學地評價學生的綜合素質。

　　二、開班計劃

　　3個班，120人左右。

　　三、推薦與報名

　　（一）報名條件

　　20xx年入學，具有陽丹市學籍的初中學生；熱愛祖國，遵紀守法，品行端正；文化成績優秀，在開拓創新方面有特長；身體健康。

　　（二）報名程序

　　1.個人申請：填寫《省丹中第三屆“拔尖創新人才培養實驗班”選拔報名表》，表格請從省丹中網站下載。

　　2.學校推薦：由所在學校依照學生綜合素質進行初審，按分配參加考試的人數推薦參加選拔的學生，名單由所在校公示不少于三日。

　　3.資格審查：由所在學校統一到我校辦理報名手續。報名時應帶“選拔報名表”、“學校報名匯總表”、考生戶口本原件及復印件、獲獎證書原件及復印件。我校根據有關規定進行資格審查，合格者發給參選資格證。

　　4.報名、考核費用：150元/生

　　四、考核辦法

　　（一）筆試

　　7:30—9:30 數學（160分）

　　10:00—11:30 理綜（100分，含物理、生物、信息等方面的內容）

　　13:30—15:30 語文（120分）

　　16:00—17:40 文綜（120分，含英語、政治、歷史、地理、藝術等方面的內容）

　　（二）面試對象的確定

　　1.根據筆試成績，按分配指標數1：1的比例，劃定各校的面試分數線，從高到低確定面試對象。筆試總分相同，以數學、語文兩科成績之和排序；數學、語文兩科成績之和相同，以數學成績排序；若數學成績仍相同，則均確定為面試對象。

　　2.城區初中名額分配到校，在各校分配指標數范圍內確定面試對象。農村初中在分配指標總數內確定面試對象20人（生源數200人以上的，每校最多不超過2名，生源數200人以內的，每校最多不超過1名）。

　　3.具有陽丹市戶口的考生，在各校分配指標數范圍內確定面試對象；非陽丹市戶口、筆試成績達到一定分數的考生，不占用本校的分配指標。

　　（三）面試

　　面試主要考核學生的創新思維能力和綜合素質。面試結論分為“合格”與“不合格”兩種。

　　五、培養對象確認

　　在筆試成績和面試的基礎上，結合學生的綜合素質，擇優確認培養對象，并報市教育局備案。

　　六、日程安排

　　1.報名日期：6月25日—6月28日（個人申請、學校推薦、公示）。

　　2.資格審查：6月29日（各初中學校派專人到丹中辦理相關手續，交紙質報名表和電子版匯總表）

　　3.考核日期：

　　7月1日 筆試；

　　7月3日 確定面試名單；

　　7月5日 面試；

　　7月8日 公布培養對象名單。

鄉村治理試點村方案 篇12

　　一、指導思想

　　堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，全面貫徹落實國家和省關于加強和改進中等職業學校學生思想道德教育工作系列會議和文件精神，遵循中職德育規律，不斷創新德育工作思路，改革德育模式，豐富德育內容，努力增強德育工作的針對性和實效性，為職業學校德育改革創新提供理論與實踐依據。

　　二、基本原則：

　　1、堅持“以人為本，德育為先”原則。突出中等職業學校的特點，體現“職業”特色，著重對學生進行職業道德及公民道德的教育和培養。

　　2、堅持“貼近實際、貼近生活、貼近學生”原則。讓德育“回歸生活”，針對性地開展系列思想教育活動，提高德育工作時代性、針對性和有效性。

　　3、堅持“學校文化與企業文化融合”原則。把德育工作與學校的CIS工程、企業的8S管理有機地結合起來，打造現代企業合格員工。

　　4、堅持“人文素質和職業素質并重”原則。以德育課程體系為主線，學科德育滲透為重點，追求幸福人生為目的，企業文化培育為特色，活動體驗為載體，提高學生綜合素質。

　　5、堅持德育隊伍主抓與教師全員參與相結合的原則。積極探索和完善學校、家庭、社會、企業“四位一體”的德育網絡，逐步實現“大德育”觀念下的德育工作模式。

　　6、堅持以促進學生終身發展為宗旨的評價原則。建立和完善科學合理的具有職業特色的學生德育評價體系。把學生的德育課成績、實習實訓行為、創業能力與日常行為結合起來，全面、科學地評價學生的德育表現。

　　三、工作目標

　　總體目標：全面貫徹黨的教育方針，轉變教育思想，樹立以全面提高學生綜合素質為基礎、以能力為本位的新觀念，培養與社會主義現代化建設要求相適應，德智體美等全面發展，具有綜合職業能力，在生產、服務、技術和管理第一線工作的高素質勞動者和中初級專門人才。

　　創新目標：緊扣職校性質、專業特色、教產合作、校企一體、工學結合等特點，全面創新德育模式、豐富德育內容、拓展德育渠道、創新德育載體、改進德育的工作方式方法，增強德育工作的針對性、實效性、時代性，提升德育工作水平。

　　四、試點內容

　　㈠、健全德育體制體系。改變傳統德育“學生工作部門分管、全員參與缺乏監管”的工作機制及制度體系，淡化德育的“工作意識”，強化“目的意識”。打破教務處與政教處的分工壁壘，實行教導合一，其它部門深度參與的 “大德育網絡”。加強對全校德育的領導和協調，特別是對教學中的德育指導。

　　㈡、“8S”管理。改變職業學校學生德育脫離企業文化熏陶的實際情況，引進企業“8S”管理，實施“工業文化進校園、產業文化進教室、企業文化進課堂”等措施，拓展德育途徑，全面推進學校文化與企業文化的融合，強化學生的責任意識、質量意識、安全意識、效率意識、崗位意識。

　　五、主要措施

　　1、加強試點工作領導。

　　組建以校長、書記為組長，分管校長為副組長，學工、教導、企業等職能部門責任人為成員的領導機構，全面領導、組織、協調學校德育工作。

　　2、創新德育體制機制。

　　①成立學校德育工作委員會。建立黨政工團、社會家庭、企業車間、教師學生多方參與的.管理體制，形成橫向到邊，縱向到底，從學校到企業、到社會、到家庭的德育工作網絡。

　　(德育工作委員會組織機構)

　　②健全德育全員參與機制。

　　實行德育工作校長書記負責制、分管校長首問制，班主任責任承包制，職能部門、部門政教、年級組長、班級教師集體德育責任分攤制，事故責任追究制。建立班主任與德育導師并行的工作機制。完善德育全員參與、黨員包班、教師包教制度。

　　構建家庭、學校、社區、企業“四方參與、全方位覆蓋”的德育工作體系，建立學校其它部門共同參與，家長代表、社會人士、企業領導、車間師傅、學生干部協助管理的長效機制。

　　3、分專業、按年級，以條塊形式設計德育內容。

　　①著重改變學校德育長期以來的德育內容隨意性、盲目性的混亂局面，根據德育目標的要求和不同專業、不同年級學生的特點，安排不同層次的德育內容。

　　②根據不同專業特點，按經常性的、貫徹始終的、常抓不懈的德育工作與階段性的、突破性的、強化性的德育工作，建立“條塊化”、“專業化”德育體系，增強德育工作的條理性、針對性、有效性和可操作性。

　　4、積極推進校企文化融合。

　　學校德育工作堅持貼近實際、貼近生活、貼近學生，堅持人文素

鄉村治理試點村方案 篇13

　　企業是市場經濟的主體，又是科技創新的主體。做好企業的專利工作，對于提高企業技術創新能力，參與市場競爭，實現兩個根本性轉變，都具有十分重要的意義和不可低估的作用。充分依靠和運用專利制度，使之成為促進企業技術創新的重要動力機制和保護機制，促進形成企業自主知識產權。要采取切實可行的措施，把專利工作切實納入企業的技術創新、生產、經營等各個環節中去，提高企業在國內、國際市場上的競爭能力，促進擁有自主知識產權的產品、產業的形成和發展。

　　一、企業專利試點工作的指導思想為了適應加入wto的需要，大力推進我市企（事）業技術創新工作，促進全市科技、經濟發展，參照國家知識產權局、國家經貿委聯合下發的《關于開展全國企業專利試點工作的通知》精神及作法，指導全市企（事）業專利工作深入開展。本著“試點先行，積累經驗，以點帶面，積極發展”的方針，擬選擇若干家企（事）業作為試點單位，予以積極指導，促使這些企（事）業在專利文獻運用、專利申請、專利產權管理、專利技術實施、產業化、專利保護等方面先行一步，起到專利工作示范作用，從而推動全市企（事）業專利工作健康發展。

　　二、專利工作試點企（事）業應具備的條件凡我市內企（事）業單位具備下列條件之一者，可申請列入全市企（事）業專利工作試點單位：

　　1、已建立了專利工作規章制度，確定了專利工作的主管領導，設立了專利工作機構，配備了專職或者兼職的專利工作人員，專利制度的功能、作用已得到發揮的企（事）業。

　　2、專利產品已成為企（事）業的支柱，并具有可觀的市場前景。

　　3、專利技術實施效益好的企（事）業。

　　4、專利技術應用或專利戰略運用形成新的經濟增長點的企（事）業。

　　5、開展現代企業制度試點的企業單位。

　　6、已擁有一件以上高新技術專利，并開發為市場暢銷或知名品牌產品的企業。

　　三、專利工作試點企（事）業及產業化示范工程單位工作重點被列入全市企（事）業專利工作試點的單位。要根據自身條件和需要，制訂試點方案，遵照《企業專利工作管理辦法》積極開展工作。試點工作中要特別注意抓好以下幾個主要環節：

　　1、充分利用專利信息，提高企（事）業科技水平和技術創新能力。增強企（事）業利用專利信息的意識，把對專利信息的.利用逐步納入到科研、生產活動中。有條件的應盡快建立專利文獻數據庫，隨時掌握國內外動態，積極開展專利文獻檢索工作。在科研立項、產品開發、技術引進以前要進行必要的專利文獻檢索、分析和論證，避免低水平重復研究，避免侵犯他人的專利權，提高科研立項和產品開發工作的起點和水平。在技術引進、消化吸收的過程中，要注意專利信息的利用，并爭取在引進技術的基礎上進行技術創新。

　　2、增強專利保護意識，制訂和運用專利戰略。企（事）業完成發明創造后，對適宜申請專利保護的，要及時申請專利，使專利保護與市場開發結合起來，把專利保護納入企（事）業單位的經營管理體制中，以提高產品的競爭能力，保護國家和企（事）來單位自身的合法權益。特別要注意處理好專利申請與科技成果鑒定之間的先后關系，凡要申請鑒定的技術或產品，首先應辦理專利申請，待獲得專利申請后，再組織科技成果鑒定、新產品發布會或新產品展覽（銷）會，以免喪失新穎性而失去獲得專利資格。結合現代企業制度的建立，開展專利戰略研究，掌握相關領域國內外的技術發展方向和目標，制定出專利進攻和專利防御戰略，指導本單位開展技術創新和參與市場競爭，使之能得到整體和長遠的發展。

　　3、完善企（事）業專利工作管理制度，培訓專利工作人員。確定企（事）業專利分管領導，指導專人負責。有條件的要設立專利工作機構，從組織上保障專利工作的順利開展。同時制定專利管理辦法，完善專利管理制度，使本單位開展專利工作有章可循，并將專利工作納入經營管理體制之中，以適應企（事）轉制和建立現代企業制度的需要。積極培訓專利工作隊伍，不斷提高專利工作人員的素質，使其在發明創造、專利申請、專利文獻檢索、專利產權管理、專利技術實施、專利保護等方面發揮積極作用。

　　4、建立知識產權管理制度，加強知識產權的保護，建立和完善社會主義市場經濟體制和現代企業制度，需要明晰企（事）業的產權，包括有形資產和無形資產。要制定專利產權管理辦法，維護國家、單位和發明人的合法專利權益。在簽訂研究、開發合同中，必須明確專利申請權和專利權的歸屬。企（事）業轉讓專利權、以專利權入股、許可他人實施專利技術等，須進行專利資產評估。

　　大力開展產、學、研聯合，促進專利技術產業化。一是實施企業自身的專利技術；二是將高等院校和科研院所的專利技術引進到企業共同進行中試和產業化：三是企業根據市場需求，與高等院校和科研院所、開發新產品。通過專利技術產業化和商品化，形成擁有自主知識產權的民族工業，創立一大批專利名牌產品，以占領國內外市場。四、專利試點企（事）業的申報與確定列入全市企（事）業專利工作試點單位，須由具備條件的單位提出申請，經各縣（區）科技局、知識產權管理機構推薦，各縣（區）只能推薦1-×個單位。經市知識產權局審批后報省知識產權局確定。經審批確定的專利試點單位，要定期填報專利試點工作情況登記表。

　　五、政策措施

　　1、試點單位研究、開發、生產、經營的專利技術和專利產品可優先考慮列入全市專利技術專項資金項目，并按有關規定給予資助。

　　2、列入試點的企（事）業單位，將對其知識產權的申報費用給予一定的資助。

　　六、試點時間

　　試點時間自申請批準之日起，時間為2年。

　　七、考核和獎懲**市知識產權局成立企（事）業專利試點工作領導小組，具體負責專利試點工作的審定、考核和獎懲。凡被列入全市企（事）業專利工作試點單位，每年要考核一次。考核內容為專利試點主要內容，考核評價指標另定。考核合格者，可繼續列入試點單位，對其中取得明顯經濟效益、產業化進程較快的企（事）業經評定可授予《**市企（事）業專利工作先進單位》榮譽稱號，并對有突出貢獻人員予以表彰、獎勵。考核不合格者取消試點資格。

　　八、總結與推廣各縣（區）科委、知識產權管理部門要切實加強對試點單位的工作指導，幫助研究解決工作中遇到的具體問題，及時總結推廣有普遍指導意義的經驗，以推動全市專利試點工作的開展。各縣（區）要根據本地實際情況，再選擇幾家企（事）業單位作為本地區、本部門、本行業的專利試點單位，參照本方案有關條款，開展專利試點工作，并將專利試點情況報送市知識產權局。企業專利試點策劃方案曾老師

鄉村治理試點村方案 篇14

　　根據

　　一、參加人員

　　根據筆試成績從高分到低分，在資格復審合格人員中，按入圍人數與招錄計劃5:1的比例確定參加職位能力水平測試、面試人員，具體名單見附件。

　　二、時間安排

　　職位能力水平測試于7月26日至27日采取實地調研的方式進行，滿分100分。考生于26日上午7:50在省公安廳東院（武漢市洪山區雄楚大街181號）南樓一樓大廳集合，上午8:10仍未到達指定地點的考生視為自動棄權。

　　面試于7月28日至29日進行，采取即興演講和無領導小組討論相結合的方式，滿分均為100分。按即興演講得分占50%、無領導小組討論得分占50%的比例計算最終面試得分。28日舉行即興演講，29日舉行無領導小組討論。

　　三、注意事項

　　1、考生參加職位能力水平測試、面試須攜帶本人身份證（系基層民警的還需攜帶人民警察證）、筆試準考證、遴選報名登記表、畢業證。

　　2、此次職位能力水平測試、面試共需4天，請考生帶好換洗衣物和食宿費用。其中26日晚上統一安排住宿，其他時間由考生自行安排住宿。

　　3、考生應服從管理，聽從指揮，遵守考試紀律，不得有任何作弊行為，否則按有關規定嚴肅處理。

　　附件：職位能力水平測試、面試人員名單

鄉村治理試點村方案 篇15

　　××鎮已被列入第二批全國發展改革試點小城鎮，為進一步推進旅游事業發展，根據《××鎮總體規劃》、《××鎮發展改革試點方案》及《旅游總體規劃》、《新安江山水畫廊旅游區規劃》，結合××鎮旅游事業發展現狀，特制定本方案。

　　一、××鎮旅游建設概況

　　××鎮地處中國歷史文化名城——南部，新安江上游，是“新安江山水畫廊”的主景區、“三潭枇杷”源產地，擁有黃山市最大的內陸碼頭，又是國際黃金旅游線黃山──千島湖的交通樞紐，距黃山市52公里，黃山風景區80公里，水路距浙江淳安千島湖鎮65公里。1996年被國家體改委、建設部等11個部委命名為57個全國綜合改革試點鎮之一，20xx年被確定為全省重點中心鎮，20xx年被確定為全國重點鎮。先后被國家建設部和省建設廳評為“村鎮建設先進鎮”，榮獲安徽省環境優美鄉鎮、新農村建設示范鎮、優秀旅游鄉鎮、 “一鎮一品”特色產業鎮和安徽省首屆文明鄉鎮等稱號。全鎮鎮域面積99平方公里，下轄12個行政村、2個居委會，人口2.8萬，鎮區現有人口0.7萬人。20xx年，財政收入572萬元，農民人均純收入4880元。××鎮鎮區規劃面積3.1平方公里，建成面積2.5平方公里。公安、工商、海事、國稅、地稅、交通、電信等部門及移動公司、聯通公司、農業銀行都在設有分局或辦事機構;成立了新安江山水畫廊風景區旅游開發中心負責山水畫廊旅游接待服務，景點開發管理;為加強對水上旅游秩序的管理，縣政府還在成立了水上游船管理辦公室。

　　鎮區擁有日供水1000噸自來水廠，供電所年供電491萬千瓦時。擁有二星級賓館一家，旅行社3家，旅游公廁一座。其中，賓館為二星級涉外賓館，擁有標準客房52間，家庭客房4間，大型會議室及多功能室一間，小型會議室3間，可承辦各種會議、論壇，同時提供140人住宿、400人就餐。其他社會旅館酒店擁有床位300多個，其中接待規模在100人以上的酒店3家，均能提供具有地方特色的餐飲服務。

　　水、陸交通便捷，鎮內設有新安江游船公司等四家游船公司，擁有游船16艘，船位2300個;快艇26只;有兩條縣道通縣城，有專門的社會汽車公用站，每天有20多班次客車直通縣城，另有4班次客車直通黃山風景區和市政府所在地。

　　轄區內旅游資源豐富，有“人行明鏡中，鳥度屏風里”之稱的國家級4a風景名勝——新安江山水畫廊貫穿全境，境內擁有十余人合抱的千年古樟樹、保存完好的古民居、萬畝優質枇杷基地、萬畝有機茶基地。特色農產品“三潭枇杷”有“天上王母蟠桃”之譽，每年5月枇杷成熟季節和3月有機茶采摘季節，前來休閑旅游、品嘗枇杷、嘗試采茶樂趣的游人絡繹不絕。目前，已開發接待旅客的景點有：漳潭“千年古樟樹”、“十里紅妝館”;“三潭枇杷觀光園”、“綿潭將軍埠”、“綿潭古戲”，“民俗風情”等。

　　20xx年底，從事旅游就業人數20xx余人。 20xx年接待游客20余萬人，其中新安江山水畫廊接待3萬人次，旅游收入4200萬元，創稅80萬元，旅游稅收占我鎮全年財政稅收的19%。沿江各村憑借新安江山水畫廊旅游，實現枇杷園觀光游接待游客1萬人次，枇杷也因此賣上了好價錢，實現人均增收650元。旅游業在我鎮經濟社會發展的重要地位已日益凸顯。

　　二、指導思想、發展思路、發展目標

　　(一)指導思想：圍繞××鎮總體規劃和發展改革試點方案目標要求，依據市場導向和資源條件，在政府主導型發展旅游業的大背景下，堅持以市場為導向，以社會力量辦旅游為方向，利用新安江優美的自然風光和悠久的徽文化歷史積淀，通過旅游開發，活一方水土，富一方百姓，把新安江山水畫廊旅游風景區建成全國著名的旅游區。

　　(二)發展思路：在有效保護自然環境和生態旅游資源的前提下，通過開展生態觀光旅游及徽文化特色旅游，建立景觀優美、生態健全、環境優良、設施齊全、服務優質的生態旅游景點網絡及其運行機制，成為杭州至黃山水陸并進的黃金旅游線上的一個具有濃郁地方特色的高質量的生態觀光度假基地，實現生態、社會、經濟的可持續和諧發展。

　　(三)發展目標：建設成為華東地區著名的、富有地方特色的濱水生態觀光旅游區、徽文化修學旅游基地，力爭到試點未20xx年年接待國內外游客達40萬人次，其中，過境游客穩定在25萬人次，目的地游客增加到15萬人次，旅游總收入超億元。

　　三、試點主要內容

　　(一)、進一步做好修編《新安江山水畫廊總體規劃》，積極著手修編《××鎮生態規劃》、《××鎮環境保護規劃》、《××鎮文化發展規劃》等規劃，為旅游業快速、健康、穩定的發展奠定基礎。

　　(二)、成立××鎮旅游管理委員會，加強行業監督和管理，整治旅游秩序，統一宣傳促銷，互通市場信息，實現客源市場互補，走集團化、集約化規模經營新路子。

　　(三)、加強與轄區內旅游公司、旅行社的合作，組織民間藝人開展地方民俗表演活動，豐富徽文化旅游內涵;積極抓好景點之間道路網的規劃與建設，開展旅游運輸服務，確保景點間交通暢通，建設旅游綠色通道。

　　(四)、按照統一規劃、多元投資、共同開發、利益共享和“誰投資，誰經營，誰受益，誰承擔風險”的原則，運用市場機制，多渠道籌措旅游建設資金，鼓勵外來投資開發新的旅游景點，建設旅游基礎設施，改善旅游環境，實現旅游強鎮目標。

　　(五)、加大景區景點旅游項目建設，完善旅游基礎設施。根據××鎮現狀和未來發展的需要，必須盡快啟動一批旅游基礎設施和景點項目建設。

　　1、 民俗風情項目

　　挖掘開發一些旅客參與性強、吸引力大、興趣濃厚的民俗風情項目。如春季茶筍、夏日枇杷、秋天板栗、初冬柑桔，再如糧食土加工、徽州農家風味萊肴烹飪、四時節日食品等，都可吸引游客體驗參與采摘、制作、品嘗，實現自娛自樂。還可開發古老的傳統手工作坊造紙、榨油、土織布、竹編、四雕、聽綿戲、微州婚嫁民俗表演等參觀游。讓游客身臨其境，猶如置身“桃花源”、“男耕女織”的夢境之中。要借舉辦三潭枇杷節、五月龍舟節、鳳凰秋夜水燈節等節慶活動，用新安江這條多姿多彩的飄帶，把這些獨具徽味徽韻徽俗的光彩耀眼的明珠串聯起來，清純而古典、浪漫而綽約，形成—個具有特殊風格的山水風情畫中游專項旅游產品，推向國內外市場。該項目投資300萬元，所需資金采取對上爭取國家資金支持、企業自籌為主的方式，實施時間為20xx年—20xx年。

　　2“三潭”景點

　　瀹漳、漳潭、綿潭是全國著名枇杷產地，“一江新安水，萬重枇杷山”、“天上王母蟠桃，地下三潭枇杷”歌詠的就是這里。 以漳潭為重點在沿江兩岸開辟兩個互為對應的景點，—是建設枇杷觀光采摘園。在村對面劃一片枇杷園，園內修觀光道路，并修建—座與同圍環境相適應的“嘗鮮亭”，讓游客能在五月枇杷季節，棄舟入園，自行品嘗枇杷，增加游客的參與性和投身大自然的情趣。二是“千年古樟”保護開發。村中有一棵無愧“樹王”稱譽的“千年古樟”(可申報吉尼斯紀錄)，其樹桿之粗(樹干胸徑周長為10.4米)、樹冠之大、樹齡之長、繁茂之勢實為罕見。20xx年初，已經投資20xx萬元配套開發了漳潭“十里紅妝館”和綿潭古戲臺，就吸引了大批的游客。下一步將圍繞“樹王”挖掘開發富有美麗情趣，引人入勝的相關傳說，配合表演相關民俗，以增加“樹王”的神秘性和觀賞性。該項目投資100萬元，所需資金采取對上爭取國家資金支持、企業自籌為主的方式，實施時間為20xx年—20xx年。

　　3、農家樂景點

　　新楊村、綿潭，都是徽州民居的典型村落，該村古風甚濃，景色宜人，整體布局好，依山傍水，景色秀麗。因新楊村有豐富的`可利用資源，初步規劃：將“山水畫廊新安江”風情旅游的重頭內容擺在該村，整個村莊通過環境治理后均可為民俗旅游服務。為集中再現徽州的傳統、生產、生活方式，利用新楊村對岸的兩座小山坡，修建傳統手工造紙作坊(其生產的“澄心堂”紙，是中國宣紙的鼻祖，享譽四海)、榨油坊、古農具操作、腳踏水車、竹編、土織布、四雕工藝等內容。安排游客于農戶家中，讓其參與所有能參與的生產、生活內容，與古風古趣濃郁的山民們把盅交談，領略徽州農家的怡然之情，盡情享受“世外桃源”之樂。該項目投資300萬元，所需資金采取對上爭取國家資金支持、企業自籌為主的方式，實施時間20xx年—20xx年。

　　4、花果山屏障

　　為使“山水畫廊新安江”旅游線更具魅力，我們打算利用沿江兩岸適宜的自然條件，把所有的果品在兩岸進行合理布局種植。因此，沿江兩岸建成茶果連綿的彩色屏障，讓游客一年四季游新安江，都置身于花的海洋、果的世界。同時，也為旅游土特產品開發提供了基地，無疑將產生極大的效益。該項目投資450萬元，所需資金采取對上爭取國家資金支持、企業自籌為主的方式，實施時間20xx年—20xx年。

　　5、九里潭休閑山莊

　　九里潭村位于上游4.5公里處，背靠龍椅山，面臨新安水。在依山坡地蓋數棟別墅并利用其較大面積的平緩灘地開發野營燒烤、親水戲魚及運動場所，在水面上開發刺激驚險的水上游樂項目。該項目投資300萬元，所需資金采取對上爭取國家資金支持、企業自籌為主的方式，實施時間20xx年—20xx年。

　　6、開發徒步(山地車)旅游線路

　　為了適應廣大國內外徒步(山地車)旅游愛好者的需要，將開設雄村(漁梁)一朱村一浦口一南源口一瀹嶺下一瀹潭一漳潭一九砂一九里潭一鳳凰島一徒步(山地車)旅游線路，該路段力求保持原來石板甚至泥土路面，使其具備原生態氣息。該項目投資80萬元，所需資金采取對上爭取國家資金支持、企業自籌為主的方式，實施時間20xx年—20xx年。

　　7、綿潭畫家創作基地及新楊村寫生基地

　　綿潭村文化底蘊深厚，不僅擁有獨具特色的綿戲，秀麗的山川還孕育了古往今來不少的畫師與畫家，現今就有新安畫派莊家漢等杰出代表。新楊村是徽派建筑的典型，加上新安江畔獨具魅力的詩畫山水，都是文人墨客的向往之地。該項目投資500萬元，所需資金采取對上爭取國家資金支持、企業自籌為主的方式，實施時間20xx年—20xx年。

　　8、特色游船開發

　　開發特色游船是為了拉升新安江旅游線，充實旅游品位，以徽州獨有的特色游船及游船上文化娛樂項目的開發，來提升新安江山水文化游的內涵。該項目投資150萬元，所需資金采取對上爭取國家資金支持、企業自籌為主的方式，實施時間20xx年—20xx年。

　　9、完成老街整治工作，建成保持明清建筑風格的老街步行旅游商業一條街(總投資1600萬元)。所需資金采取對上爭取國家資金投入、經營權轉讓融資等方式，實施時間20xx年—20xx年。

　　10、新區建設。以被列入省861重點項目“黃山千島旅游休閑中心”建設為重點,全力加強××大茂新區建設。加速完成該項目的“七通一平”基礎設施建設，分期分批完成農民新村、產權式酒店、寫生基地、商業街等項目建設，爭取在20xx年完成500畝大茂新區的建設(該項目計劃投資5.1億元，由開發商資建設)。

　　11、鳳凰島旅游度假村項目建設。地處碼頭對岸，距離1公里，全島面積200余畝，內外各有湖泊，整個島三面臨水，呈半島型，稱鳳凰島。景點已進行了一期開發，該項目建設主要是提供一個黃金旅游線上的旅游驛站，供大部分的休閑游客和一部分的觀光游客在度假村內休憩、游樂，充電后展開更好的旅程，另一個功能是提供一些產權式別墅，供商務人士來此度假、交流、會晤及享受天倫之樂。項目創造“臨流別館，夢里徽州”的意境，建筑全都采用徽派和仿徽派建筑。項目二期7500萬元，由開發商投資，建設實施時間20xx年—20xx年。

　　四、實施步驟

　　××鎮旅游事業發展改革試點分三步實施：

　　第一步為啟動階段(20xx年)：包括成立組織、制定方案、擬定規劃、宣傳發動等工作。

　　第二步為全面實施階段(20xx年—20xx年)：包括依照方案整體實施、立體推進、重點突破、全面鋪開，逐步取得明顯成效。

　　第三步為鞏固提高階段(20xx年)：包括總結驗收、鞏固成果，解決好試點中出現的新情況和新問題，實現發展與改革的總體目標，初步建立起適應市場經濟發展要求的全新城鎮體制。

　　五、保障措施

　　(一)加強領導，明確責任

　　為確保××鎮旅游建設發展改革試點工作順利實施，××鎮成立以黨政主要負責人為組長，分管副書記、副鎮長為副組長，鎮直有關部門負責人為成員的××鎮旅游事業發展改革試點領導小組，領導××鎮試點期間的旅游規劃、建設、管理、開發、資金籌措等工作，負責試點方案的具體實施。××鎮領導小組與鎮直、駐鎮有關部門簽訂責任狀，實行年初確定任務、年終考核驗收的目標管理，按照工作內容定崗、定職、定責，嚴格獎懲兌現。

　　(二)制定政策，大力支持

　　為了保證××鎮旅游事業發展改革試點工作的順利推進，縣政府將同意在試點期間給予如下扶持政策：

　　1、試點優先權。國家、省、市、縣新出臺的各項改革試點優先安排××鎮進行。

　　2、優先安排各項旅游建設項目申報(如國家旅游發展基金項目等)。

　　4、屬國家嚴格控制計劃的指標，如土地年度用地計劃等應重點傾斜，優先支持××鎮旅游事業的發展。

　　5、允許國家、集體、個人參與旅游項目的開發建設，按照“誰投資、誰開發、誰受益”的原則，鼓勵外來客商和農民進鎮投資，以形成多元化、多渠道的投資體制。××鎮政府實行“一條龍”服務，縣政府各相關部門要簡化程序、放寬審批、從速辦理。凡國家政策允許由企業自行投資的項目，除需核準項目外，總投資在200萬元以下的備案項目由鎮政府自行審核備案，報縣發改部門備案。證照辦理中，國家、省、市規定的收費按下限收取。

　　(三)加大宣傳，擴大影響

　　××鎮城旅游事業發展改革試點工作，是實施小城鎮、大戰略，推進農村城鎮化進程的重要舉措，是一項涉及面廣、政策性強、牽動性大的系統工程，需要全社會關心支持和參與。為此，將采取廣播、電視、報紙、會議、宣傳欄等各種形式，加大宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知，調動方方面面的力量，提高××鎮知名度和社會影響力，營造人人關心試點，人人支持試點，人人參與試點的良好社會氛圍，促進試點工作的順利實施。

　　(四)細化任務，分步實施

　　××鎮旅游事業發展改革試點方案批準后，縣直有關部門要依據《試點方案》，制定出詳細的工作計劃，進一步明確目標與任務，明確責任，細化任務，扎實開展，分步實施，不斷完善，穩步推進，確保完成各項發展改革試點任務，實現預期發展目標。

鄉村治理試點村方案 篇16

　　香榧栽培歷史悠久，是省主要產區之一，目前全縣香榧種植面積已有800余公頃，產果期的香榧約533。33公頃，其中約100公頃已進入盛果期。防控香榧病蟲危害，促進香榧產量穩產增效，是林業部門的重要職責。為加強香榧病蟲害綠色防控，確保我縣香榧產業高質量發展，助推新一輪林長制改革，提升香榧產品質量，根據省林業局《關于印發〈省經濟林病蟲害綠色防控試點方案〉的通知》精神，特制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　以生態文明思想為指導，貫徹落實新發展理念，堅持“預防為主、綜合防治”原則，針對香榧病蟲害發生規律，在全面監測的基礎上，篩選應用綠色防控關鍵技術，為我縣香榧生產安全、產品質量安全、生態環境安全提供綠色防控技術支撐。

　　二、總體目標

　　針對我縣香榧主要病蟲害，通過試點總結出一套實用性強、科學高效、易于復制的綠色防控實用技術和先進經驗做法，由點到面逐步向全縣輻射。

　　三、試點期限

　　20xx至20xx年，試點期3年。

　　四、實施地點

　　根據前期調查摸底及造林單位意愿，計劃開展香榧病蟲害綠色防控試點面積580畝，主要分布宏村鎮宏村村和泗溪村。

　　五、主要技術措施

　　香榧病蟲害綠色防控技術主要包括生態調控、理化誘控、生物防治、科學用藥四個方面，根據香榧的生長特性、主要病蟲害發生規律和現有技術基礎、綜合防治經驗等，針對性采取適宜的防控技術措施。

　　（一）生態調控技術

　　1、品種選擇：香榧品種繁多，在選擇香榧品種時，必須遵循“適地適樹、適品種”原則，盡量選擇本縣的“花生榧”“和尚榧”“小米榧”等通過省級良種審定的香榧品種。如果需要引進外地的優良品種，要事先對引種地的生態環境進行考察，只有引種地和引進地的生態環境相同或相似，引種才有可能獲得成功。

　　2、土肥水管理：幼齡榧樹施肥，除冬施基肥用枯餅加復合肥，另在3—10月施尿素，量少多次，促其快速成長。結果榧樹施肥，每年主要有三次，具體施肥數量視樹齡樹冠而定。每年7—8月進行一次全面撫育，撫育方法為穴撫結合砍撫，將砍撫的雜草蓋于根部，減少夏季水量蒸發。

　　3、整形修剪：香榧幼樹偏冠現象嚴重，要注意通過修剪配合拉枝，抹除不定芽萌發的`叢生枝，疏除過密枝、病蟲枝，多選留散生或單生的粗壯枝梢；生長勢旺的直立枝摘心促發側枝；枝密處多疏除、有空處多短截促發枝。

　　通過上述措施，改造病蟲害發生源頭及孳生環境，人為增強自然控害能力和林木抗病蟲能力。

　　（二）理化誘控技術

　　1、香榧細小卷蛾是危害香榧的主要害蟲之一，利用香榧細小卷蛾成蟲等其它害蟲具有趨光、趨波、趨色的特性原理，在香榧種植區域采用安裝頻振式殺蟲燈無公害物理防治，達到殺滅害蟲的目的。

　　2、香榧莖腐病：一是做保護圈遮蔭；二是加強肥水管理；三是根際覆草。

　　3、香榧根腐病：一是挖定植穴時用生石灰進行士壤消毒；二是挖除病株，并噴澆5%—10%硫酸鋼溶液防止蔓延。

　　（三）生物防治技術

　　保護香榧細小卷蛾的天敵——血色悅繭蜂，它將卵產入香榧細小卷蛾的卵囊中，孵化后幼蟲以香榧細小卷蛾為食物，達到消滅香榧細小卷蛾的目的。

　　（四）科學用藥技術

　　當香榧病害流行，蟲害爆發時，優先選擇高效、低毒、低殘留、環境友好型農藥；優化農藥的輪換使用、交替使用、精準使用；嚴格遵守農藥安全使用規定，通過合理用農藥、安全用藥，確保林產品無農藥污染。

　　六、保障措施

　　（一）加強組織領導。縣林業局成立由局分管領導任組長，森防站、營林股、試點鄉鎮林業站等人員參加的綠色防控試點小組，編制實施方案，督促、指導造林單位開展試點工作，確保試點各項技術措施落實到位。

　　（二）開展技術宣傳培訓工作。邀請省市林檢部門和大專院校專家開展現場培訓指導，增強綠色防控技術力量；加強造林單位技術咨詢和培訓工作，提高綠色防控意識和綠色防控技術水平，使農民掌握并自覺使用綠色防控技術。

　　（三）加強病蟲監測預報。為準確掌握香榧病蟲發生動態，縣森防部門和基層林業工作站要做好病蟲監測，及時掌握示范區病蟲的發生動態，準確發布病蟲趨勢預報，為病蟲綠色防控技術的應用提供科學依據。

　　（四）積極爭取資金支持。試點經費以試點單位自籌為主，并積極爭取省市專項支持。縣林業局將從年度防治經費中，安排試點經費補助。

鄉村治理試點村方案 篇17

　　根據區委、區政府“美麗鄉村”建設工作部署和《市區城鄉環境綜合治理委員會辦公室關于認真做好20xx年度“美麗鄉村”示范村莊創建工作的通知》文件要求，結合村實際，特制定村“美麗鄉村”試點工作實施方案。

　　一、基本情況

　　村幅員面積1.25平方公里，全村耕地面積共1037.23畝，其中田796.8畝，土240.43畝，20xx年人均純收入為4675元，全村現有人均收入2800元以下貧困戶95戶307人。

　　二、貧困現狀

　　村以淺丘地貌為主，全村經濟來源主要為傳統種養業，基礎設施較為落后，村民增收致富缺乏門路，發展產業無技術、資金支撐，主要困難如下：一是群眾綜合素質偏低。全村考入高等院校的少，高中畢業人員不多，初中、小學文化人員占少數，還有相當部分為文盲。對接受宣傳、運用新政策、新技術差，觀念滯后，嚴重影響全村經濟的發展。二是自然條件差。水土流失嚴重，土質瘠薄，水源較差，農業綜合效益極低。三是基礎設施差。村級公路路況差，沒有便民路，廣播及通訊發展緩慢，嚴重地影響到農民群眾對外聯系與溝通，制約了各方面的發展。四是群眾增收難。以傳統種植為主，養殖業以生豬、零星雞鴨為主，農民務工效益低，從事經商少。沒有成片，優質、高效的農業產業支撐，無村辦及民營企業，導致農民收入低，使全村仍處于貧困村之列。

　　三、主要指導思想、工作思路、原則及方法

　　1、指導思想：完善基礎、配套產業、政府引導、村級組織、群眾參與、脫貧致富。

　　2、工作思路：

　　（1）搞好項目規劃的調查，摸清群眾的意愿，解決實際問題；

　　（2）做好規劃項目的實施，按投資概算和技術標準完成規劃項目的建設；

　　（3）搞好項目的后續管理，發揮項目的經濟效益和社會效益。

　　3、工作原則及方法：嚴格項目規劃，組織群眾投工投勞參與建設，捆綁使用財政扶貧資金，實行物資采購招標制和資金公示制。

　　四、規劃目標

　　通過項目的實施，實現完善該村基礎設施，調整產業結構，形成強勢有力的優勢產業，村民素質普遍提高，村容村貌明顯改觀，為貧困戶解決溫飽找到可持續發展之路。

　　一是基礎設施明顯改善。通過公路建設，解決群眾出行、運輸難題。

　　二是產業結構更加優化。大力發展檸檬等經濟作物，發展林下養雞等小家禽。

　　三是加大技術培訓。學習新的種植、養殖技術。集聚致富資金、智力優勢。樹立自強自立意識，能發揮主觀能動性，增強自身造血功能。

　　五、規劃內容

　　代市鎮村美麗鄉村試點工作實施方案在基礎設施、產業發展、能力建設、公共服務、人居環境、組織保障六個方面。

　　（一）基礎設施（總投資91萬元，整合部門資金91萬元）

　　（1）村內道路硬化。硬化村內道路1.873公里。（2）新修泥結石公路400米。（3）新修便民路865米。（4）維修公路670米。

　　（1）村內道路硬化：

　　（二）勞動能力提升（總投資4.8萬元，部門整合資金4.8萬元）

　　計劃提供勞務培訓60人，每人補助800元，由部門整合資金解決，共計投入資金4.8萬元。

　　（三）人居環境（總投資481.3萬元，其中美麗鄉村資金247萬元，整合部門資金219.2萬元，農戶自籌15.1萬元）

　　（1）貧困戶房屋新建3戶，總投資20.9萬元，其中：部門整合資金9.9萬元，農戶自籌資金11萬元。

　　（2）貧困戶房屋維修加固4戶，總投資6.9萬元，，其中：部門整合資金2.8萬元，農戶自籌資金4.1萬元。

　　（3）民房風格修葺47戶，按川東民居風格對房屋進行統一風貌打造，每戶2.5萬元，總投資117.5萬元，其中：美麗鄉村資金解決47萬元，整合部門資金70.5萬元。

　　（4）牌坊院子仿古修葺，對村1組牌坊院子進行仿古式修葺，挖掘民俗文化，發展鄉村旅游，該院落共計21戶，預計每戶使用資金8萬元，總投資168萬元，美麗鄉村資金解決100萬元，整合部門資金68萬元。

　　（5）恢復牌坊院子石質牌坊，為充分挖掘當地民俗文化和歷史底蘊，將對牌坊院子石質牌坊進行恢復，總投資100萬元，其中：美麗鄉村資金100萬元。

　　（6）沿途院落打造及庭院經濟，每戶投資1萬元，總投資68萬元，其中：整合部門資金68萬元。

　　（四）公共服務（總投資33.5萬元，美麗鄉村資金33.5萬元）

　　新建文體休閑廣場1處，面積600平方米，總投資25萬元。標準化衛生站1個，總投資5萬元。健身設施一套，總投資3.5萬元。

　　（五）產業發展（總投資66萬元，其中美麗鄉村資金19.5萬元，整合部門資金46.5萬元）

　　規劃建成檸檬產業園1個，占地面積20xx畝，每畝栽植55株苗木，按照6元/株補助業主，總投資66萬元，其中：美麗鄉村資金19.5萬元，整合部門資金46.5萬元。

　　（六）組織保障（總投資30萬元，整合部門資金30萬元）

　　建設村兩委活動室1個，總投資30萬元。

　　六、總投資及資金來源

　　村20xx年美麗鄉村建設試點項目集中規劃于基礎設施、產業發展、能力建設、公共服務、人居環境、組織保障六個方面，總投資706.6萬元，其中：美麗鄉村資金300萬元，整合部門資金391.5萬元，農戶自籌15.1萬元。

　　村內道路建設91萬元，能力提升4.8萬元，貧困戶新建房屋20.9萬元，貧困戶房屋維修6.9萬元。民房風格修葺47戶，總投資117.5萬元。牌坊院子仿古修葺，總投資168萬元。恢復牌坊院子石質牌坊，預計投資100萬元。沿途院落打造及庭院經濟，每戶投資1萬元，總投資68萬元。新建文體休閑廣場1處，總投資25萬元。標準化衛生站1個，總投資5萬元。健身設施一套，總投資3.5萬元。規劃建成檸檬產業園1個，總投資66萬元。建設村兩委活動室1個，總投資30萬元。

　　七、項目效益預測分析

　　1、公路建設項目完成后，村交通條件明顯改善，可使全村1385人全部受益，全面解決村民的生產、生活、物資運輸困難問題，使農副產品交易更加快捷、方便。

　　2、民房風格修葺和牌坊院子仿古修葺完成后，可有效帶動當地人氣，拉動鄉村旅游迅速發展，促進農民增收。

　　3、檸檬產業園建成后，可拓寬農民增收渠道，促進村產業多元化發展，形成業主+農戶的良性循環。

　　4、通過完善文化休閑設施和公共服務體系，可有效緩解群眾辦事難等問題。

　　預測項目實施后兩年，基礎設施轉化為生產性項目，調動村民自力更生、改變面貌的積極性，產業結構調整促進經濟發展，年人均增收達到1500元左右，基本實現項目增收目標。

　　八、組織實施

　　（一）成立領導小組，落實工作責任。

　　為了扎實推進代市鎮美麗鄉村試點工作，確保項目順利落實，代市鎮組建工作班子，以黨委書記謝建平同志任組長，鎮長趙小林、副鎮長吳毅同志任副組長，鎮紀委書記、黨政辦主任、財政所所長、農業技術服務中心主任、農業技術服務中心主任、經濟發展辦副主任、駐村干部等為成員的代市鎮美麗鄉村試點項目領導小組，形成黨政主要領導親自抓、分管領導具體抓、駐村干部蹲點抓的工作格局，強化對項目實施的監督與管理。

　　（二）強化對接，摸清情況做規劃。

　　由副鎮長牽頭，與幫村干部、駐村干部、村干部一道，準確把握村的基本情況，吃透戶情的基礎上，精心編制本村規劃，充分調動群眾激情，組織群眾主動參與，充分發揚“自力更生、艱苦奮斗”的精神，項目順利實施，卓有成效。

　　（三）搞好協調配合，抓好項目實施。

　　1、加強村級領導班子建設，提高村黨支部、村委會的凝聚力、號召力和戰斗力，成立代市鎮美麗鄉村試點項目工作實施小組。

　　2、搞好村民自治，加強村級財務管理，成立代市鎮美麗鄉村試點工作項目民主理財小組，發揮干部和代表的.資金監管作用，把有限的項目資金用在刀刃上，確保規劃項目順利實施。

　　3、加強項目質量監管，成立代市鎮美麗鄉村試點工作項目質量監督小組。

　　4、實施項目公示制，充分發揮理財監督的作用，讓廣大群眾明白實施、資金運作的全過程。

　　（四）加強資金管理，發揮資金效益。

　　規劃的實施項目，必須以足夠的建設資金作保障。一是做好過細的群眾思想政治工作，積極組織農戶集資和投工投勞，發揮項目資金的最大作用；二是從村情出發，從市場效益和社會效益俱佳的優勢項目，使產業項目資金發揮效益；三是以實實在在的工作作風贏得上級的鼓勵和支持，在基礎設施、社會發展等公益性項目方面，爭取國家無償資金的足夠投入。

　　在項目實施過程中，嚴格按照財政資金的管理辦法，實行縣級報賬制，專戶存儲，專戶管理，同時，必須做到資金安排到項目，支出核算到項目，報賬到項目，并進行公示，在鎮、村工作活動集中點公示不少于七天，讓廣大群眾監督項目的全過程。在使用時嚴格按照“六不準”規定，即：一是不準揮霍浪費財政試點資金；二是不準截留、擠占、挪用、克扣財政資金；三是不準擅自決定，優親厚友；四是不準將財政資金用于辦公費、招待費、獎金以及福利費用等；五是不準抵扣農戶或集體上交的有關費用；六是不準將財政試點資金用于與豈不相符的支出。同時充分發揮民主理財小組的作用，加強管理。

鄉村治理試點村方案 篇18

　　為認真做好我區城鄉居民社會養老保險（以下簡稱“居民養老保險”）試點工作，根據《xx市人民政府關于開展城鄉居民社會養老保險試點工作的通知》精神，結合我區實際，特制定本實施方案。

　　一、基本原則

　　按照“保基本、廣覆蓋、有彈性、能轉移、可持續”的基本原則，建立健全與經濟發展水平相適應、與其他社會保障制度相配套、以保障城鄉居民年老后基本生活為目的的城鄉居民社會養老保險制度。一是從實際出發，低水平起步，籌資和待遇標準要與經濟發展及各方承受能力相適應；二是個人（家庭）、集體、政府合理分擔責任，權利與義務相對應；三是政府主導和居民自愿相結合，引導居民普遍參保。

　　二、組織領導

　　成立xx市北碚區城鄉居民社會養老保險試點工作領導小組。由區委常委、區政府常務副區長任組長，區政府辦公室副主任、區勞動社保局局長任副組長；成員由區監察局局長、區財政局副局長、區信訪辦主任、區公安分局副局長、區廣播電視臺臺長、區社會保險局局長組成。

　　領導小組下設辦公室。辦公室設在區勞動和社保局，辦公室主任由區勞動和社保局局長兼任，副主任由區財政局副局長、區社會保險局局長兼任。

　　三、工作階段劃分及主要工作任務

　　（一）調查摸底階段（XX年6月26日—8月底）。完成對全區符合參保人員的調查摸底，逐步建立我區居民養老保險人員信息庫。

　　（二）宣傳動員，工作準備階段（XX年8月1日—9月30日）。召開動員大會，全面部署此項工作；完成對鎮（街）工作人員的業務培訓；開展政策宣傳；經辦機構完成信息系統建設、工作人員和設備的調配等準備工作。

　　（三）實施階段（從XX年10月1日起）。正式開始受理居民養老保險申報、辦理工作。

　　四、工作措施

　　（一）完善社會保障工作服務平臺建設，落實工作人員。一是各鎮（街）要高度重視，及時調整、整合、充實社會保障服務所的工作力量，開設專門工作窗口，保證參保工作的需要；二是各鎮（街）要抽調人員突擊此項工作。三是社保部門協調相關責任部門做好對鎮（街）社會保障服務所工作人員的業務操作培訓；四是完成養老保險“金保工程”信息系統向鎮（街）社會保障服務所的延伸，方便城鄉居民就地參保。

　　（二）明確責任分工

　　1.勞動保障行政管理部門負責整個試點工作的組織協調，宣傳資料的印發等。責任人：區勞動社保局局長付國斌。

　　區社會保險局具體負責對各鎮（街）經辦工作進行指導，做好政策宣傳、業務培訓、數據匯總分析和上報、基金管理、養老待遇發放等工作。責任人：區社會保險局局長周俐利。

　　2.公安部門負責對參保人員的戶籍狀況進行認定，并向各鎮（街）提供城鄉居民的基礎信息，同時做好社會穩定工作。責任人：區公安分局副局長蕭禾。

　　3.區財政部門負責對已經參加了城鄉居民養老保險人員所需政府補貼資金的籌措、劃轉和使用的監管；負責各類工作設備的政府采購，并確保各項專項經費及時到位。責任人：區財政局副局長李繼蘭。

　　4.新聞媒體部門負責媒體宣傳的組織策劃。責任人：區廣播電視臺臺長伍渝。

　　5.信訪部門負責處理群眾來信來訪，牽頭辦理群體性、突發性事件處置工作。責任人：區信訪辦主任王學平。

　　6.監察部門負責政策執行情況的監督、檢查。責任人：區監察局局長鐘德林。

　　7.各鎮人民政府（街道辦事處）負責本鎮（街道）的居民養老保險試點工作。

　　鎮（街道）社會保障服務所負責受理參保登記、繳費標準申報及變更、養老保險關系轉移接續申報、參保人員有關數據信息的收集、整理和上報，以及領取養老待遇人員資格核查等工作。

　　村委會（居委會）、農村合作社（社區）要做好居民養老保險政策的宣傳解釋工作，協助居民辦理參保。

　　（三）組織宣傳發動。領導小組辦公室要通過召開會議、舉辦培訓、印發宣傳資料等形式，開展全區的宣傳培訓活動；鎮（街道）要通過制作宣傳專欄、張貼宣傳標語和組織指導社區居委會上門宣傳等形式開展深入細致的宣傳活動。有條件的鎮（街道）還應在村（社區）設立代辦點和協辦員，負責參保政策的宣傳解釋，并幫助村（社區）參保人員做好有關參保工作。

　　（四）落實經費保障。區和鎮（街道）兩級要將工作經費納入區政府對各鎮街的財政預算。村（社區）工作經費按參保并繳費人數撥付,標準為區級財政按15元/人核撥，各鎮街根據自身實際作出補充安排。

　　（五）工作考核。區政府將此項工作納入年度目標考核，XX年參保率達到40%，XX年達到65%，到XX年參保率力爭達到90%，確保80%。

　　五、參保范圍

　　凡具有本區戶籍的下列人員，可自愿參加居民養老保險：

　　（一）年滿16周歲以上的農村居民（不含在校學生）；

　　（二）年滿16周歲以上的城鎮靈活就業人員（不含在校學生）；

　　（三）年滿60周歲以上城鎮沒有享受基本養老保險（退休）待遇的人員。

　　已參加城鎮職工基本養老保險或農民工養老保險的城鄉居民，同一時段不再參加居民養老保險。

　　六、基金籌集與繳納

　　居民養老保險基金由個人繳費、集體補助、政府補貼構成。

　　（一）個人繳費

　　以我區開展居民養老保險試點的時間起計算，根據其不同年齡，分兩種情況繳費。

　　1.年滿16周歲、不滿60周歲的人員，養老保險費年繳費標準分別為100元、200元、400元、600元、900元5個檔次，由參保個人自愿選擇。

　　繳費方式原則上按年繳納。當年度因病、因災等原因未按時繳納的可在次年內補繳，逾期不再補繳。

　　2.已年滿60周歲及其以上的人員，不用繳費，但其符合條件的子女應當參保繳費。

　　為鼓勵多繳多得，有條件的年滿60周歲及其以上人員，也可自愿選擇一次性躉繳養老保險費，繳費標準按個人賬戶月養老金標準確定，分別為40元、60元、90元3個檔次，由參保個人自愿選擇。一次性躉繳的.繳費月數按本人距75周歲余命的實際月數計算，距75周歲的實際月數小于60個月和超過75周歲的，統一按60個月計算。

　　（二）集體補助

　　有條件的村集體應當對參保人繳費給予補助，補助標準由村民委員會民主確定。鼓勵其他社會經濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。

　　（三）政府補貼

　　政府在參保人繳費的基礎上，每人每年補貼30元。對重度殘疾人，政府對其繳納最低標準的保險費再補貼40元。

　　（四）個人繳費標準和政府補貼標準隨經濟發展和城鄉居民收入增加適時調整。

　　七、個人賬戶的建立及管理

　　（一）區社會保險局為每個參保人建立終身記錄的養老保險個人賬戶，個人繳費、集體補助及其他社會經濟組織資助、政府繳費補貼全部進入個人賬戶，實行全積累。

　　（二）個人賬戶儲存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機構人民幣一年期存款利率計息。

　　（三）參保人員在領取養老待遇前出國出境定居或死亡的，其個人賬戶累計儲存額本息，除政府補貼外，一次性退給本人、指定受益人或法定繼承人；無指定受益人和法定繼承人的，全部并入居民養老保險基金，同時終止居民養老保險關系。

　　（四）領取養老待遇人員死亡后，其個人賬戶累計儲存額有余額的，除政府補貼外，由指定受益人或法定繼承人繼承；無指定受益人或法定繼承人的，全部并入居民養老保險基金，同時終止居民養老保險關系。

　　八、養老金待遇

　　（一）領取條件

　　參保人員年滿60周歲、未享受其他基本養老保險待遇的，按月領取基本養老金。

　　XX年9月1日 前，已年滿60周歲、未享受其他基本養老保險待遇的人員，不用繳費，可按月領取基礎養老金，但其符合條件的子女已參保繳費；選擇繳費的，按月領取基本養老金。

　　XX年9月1日 前，本人年齡距60周歲不足15年的人員，應按年繳費，在本人年滿60周歲時，可按上年度繳費標準一次性補足到15年；本人年齡距60周歲超過15年的人員，應按年繳費，累計繳費年限不少于15年。

　　（二）養老金標準

　　基本養老金由基礎養老金和個人賬戶養老金兩部分組成，支付終身。

　　1.基礎養老金：標準為每人每月80元，除中央財政補貼和市財政補貼外，其余部分由區財政承擔，具體補助辦法按市財政局另行制定辦法執行。基礎養老金標準隨經濟發展和物價變化等因素適時調整。

　　2.個人賬戶養老金：標準為本人個人賬戶累計儲存額除以計發月數（按國發〔〕38號文件規定執行）。

　　XX年9月1日 前，已年滿60周歲且選擇繳費的人員，其個人帳戶養老金按參保繳費時選擇的個人帳戶養老金標準發給。

　　（三）持有《獨生子女父母光榮證》或獨生子女證明的父母領取基本養老待遇時，每月增發10元養老待遇，從居民養老保險基金中支付。

　　（四）領取基本養老金的人員年滿70周歲及其以上的，每月增發10元養老待遇，從居民養老保險基金中支付。

　　（五）領取養老待遇人員死亡的，從死亡次月起停發養老待遇。凡提供有效死亡證明的，發給一次性死亡補助金，標準為死亡時本人上月養老待遇乘以12個月，從居民養老保險基金中支付，同時終止居民養老保險關系。

　　（六）基本養老金實行社會化發放。

　　九、基金管理

　　（一）居民養老保險基金實行市級統籌。參照《社會保險基金財務制度》，建立社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，單獨記帳、核算，專款專用，任何部門、單位和個人都不得擠占挪用。

　　（二）區社會保險局負責居民養老保險基金的征收和支付，按規定編制基金收支預、決算，并接受同級財政、審計、勞動保障等行政部門的檢查與監督。

　　十、養老保險關系的轉接

　　（一）參保人員在居民養老保險制度內轉接的：

　　1.在全市行政區域內發生轉移的，只轉個人賬戶基礎信息，不轉個人賬戶資金。若轉入地尚未建立居民養老保險的，由區社會保險局將其個人賬戶暫時封存并按規定計息。

　　2.跨省（市）轉移的，國家尚未出臺有關規定前，暫由轉出地居民養老保險將其個人賬戶封存并按規定計息，國家出臺規定后按國家有關規定執行。

　　（二）參保人員與其他養老保險制度的轉移銜接，以個人帳戶為核心，轉移前后個人帳戶儲存額合并計算。具體按市人力資源和社會保障局會同市財政局制定的辦法執行。

鄉村治理試點村方案 篇19

　　為貫徹落實中共中央國務院《關于進一步深化電力體制改革的若干意見》，加快推進我省電力市場建設，積極穩妥開展增量配電業務改革試點，根據國家《有序放開配電網業務管理辦法》和《關于規范開展增量配電業務改革的通知》相關要求，制定本工作方案。

　　一、試點區域及預期目標

　　(一)試點區域。經報國家批準同意，我省首期增量配電業務改革試點區域為資興市東江湖大數據產業園、衡陽白沙洲工業園、益陽高新技術開發區和湘潭經開區4個產業園區。

　　(二)預期目標。通過試點放開增量配電市場，引進社會資本參與增量配電業務，創新增量配網建設運營方式，探索電力行業混合所有制改革，到20xx年基本形成社會資本投資增量配電網的有效途徑，初步形成安全有序的增量配電業務區域市場，為全面放開增量配電業務，建設公平、開放、有序的增量配電市場積累經驗。

　　二、明確增量配電網項目

　　(一)制訂實施方案。各市發改委、能源局指導各試點園區管委會按照國家《有序放開配電業務管理辦法》和《關于規范開展增量配電業務改革試點的通知》相關要求，結合本園區配電網建設改造實際需求，抓緊制定園區增量配電業務試點實施方案，于20xx年3月底前上報省能源局審定后實施，同時抄送國家能源局湖南監管辦。

　　(二)編制配網規劃。各園區管委會依據全省和所在市配電網規劃，委托專業機構按照《配電網規劃設計技術導則》等國家最新標準編制試點園區配電網建設改造規劃，包括負荷需求、供電范圍、能源互聯網發展、用戶電能質量要求、園區及周邊電源接入需要、變電站選址和布局、線路選型及走廊等內容，其中投資估算、與存量資產關系、公用電網接入方案等內容要詳細說明。規劃于4月中旬報省能源局。省能源局組織評審修訂后予以反饋，并由市人民政府予以發布。

　　(三)甄別增量項目。試點園區所在市人民政府及發改、能源部門根據電網結構、供電能力、供電質量、供電的經濟合理性等科學合理確定增量配電網供電營業區，指導園區管委會和規劃單位甄別增量配電網項目。增量配電包括園區供電范圍內除國網湖南省電力公司以外的存量配電資產，以及供電營業區范圍內110千伏及以下電壓等級電網和220千伏及以下電壓等級工業園區(經濟開發區)等局域電網。

　　(四)確定建設時序。各試點園區要將增量配電網建設任務分解形成年度實施(投資)計劃，于20xx年5月中旬前通過市發改委、能源局報送至省能源局，由省能源局向社會公示。公示內容包括項目規模、建設內容、建設地點等基本信息。公示過程中出現重大爭議的項目，省能源局組織開展深入論證，必要時進行調整。公示通過的項目，按照程序補充納入全省配電網建設改造“十三五”規劃。

　　三、公開透明優選主體

　　按照《有序放開配電網業務管理辦法》相關要求，增量配電網項目主體分兩階段確定項目主體：第一階段，由省能源局通過競爭性磋商、競爭性談判或公開招標方式，分別確定4個增量配電網試點園區的項目業主，并向社會公示;第二階段，由項目業主依法依規確定新增配電網項目的施工單位，并向社會公示。確定項目業主必須堅持公開、公平、公正，突出以下“三個優選”：

　　(一)優選混合所有制企業。鼓勵用電企業、發電企業、電網企業、電力設計(施工)企業、產業園區、社會資本組建混合所有制公司參與增量配電網試點。試點區域內存在國網湖南省電力公司存量配電設施產權的，國網省電力公司可通過產權置換方式處理資產，或轉化為股本入股混合所有制公司。

　　(二)優選政府與社會資本合作(PPP)模式。鼓勵采取PPP模式建設增量配電網，由省發改委、能源局作為責任主體，通過公開招標等市場化方式確定社會資本。由政府資本與社會資本聯合成立項目公司。

　　(三)優選誠實守信的投資主體。參與首批增量配電網建設的項目業主應為獨立法人，符合《有序放開配電網業務管理辦法》所明確的準入條件和投資能力，無不良信用記錄，確保誠實守信，依法依規經營。具體要求在公開招標等內容中明確。

　　四、統籌實施項目核準

　　增量配電試點項目由發改、能源部門按照分級權限審批或核準，基本程序如下：

　　(一)組織申報。試點項目在完成可行性論證并獲得國土預審、規劃選址等支持性文件后，按程序通過在線投資監管平臺報發改、能源部門申請核準。

　　(二)專家論證。發改、能源部門在收到核準申請后，委托第三方機構對項目進行評估論證，包括嚴格核定投資概算、厘定供電范圍、分析回報收益、評估項目可行性等，并出具詳細書面意見。發改、能源部門根據第三方的評估意見，確定是否啟動核準程序或退回申報單位組織修改完善。

　　(三)審批核準。發改、能源部門在正式受理核準后，將項目有關資料匯總至省能源局，省能源局對項目是否符合規劃、投資合理性、接入系統方案等重點內容進行審查并出具審查意見。各級發改、能源部門應按時完成核準工作并向社會公開，同時報備上一級發改、能源部門和國家能源局湖南監管辦。

　　五、有序推進建設運營

　　(一)嚴格規范建設。項目業主要優化工程方案，控制建設成本，及時落實項目用地、拆遷安置、電網接入等外部建設條件，嚴格執行《招投標法》等相關法律法規，取齊法律法規規定的支持性文件后方可開工建設，并將項目建設進度及時上報發改、能源部門。發改、能源等相關部門負責項目建設的指導和協調，并及時按規程開展驗收。

　　(二)有序組織運營。增量配電網竣工驗收后，項目業主通過市發改委、能源局向省能源局提出開展配電業務申請，省能源局依法對符合準入條件和其他相關資質的項目業主批復開展配電網業務。試點區域內，除電網企業存量資產外，擁有存量配電網資產絕對控股權的公司，包括高新產業園區、經濟技術開發區、地方電網、躉售縣等，未經營配電業務，但符合準入條件并取得電力業務許可證(供電類)的，可通過市發改委、能源局向省能源局申請開展配電業務。符合準入條件的項目業主可將配電網運營權委托電網企業或符合條件的配售電公司，自主簽訂委托協議。電網企業控股增量配電網擁有運營權，在配電區域內僅從事配電業務，試點區域內競爭性售電業務可由獨立的售電公司承擔，也可采取雙邊直接交易。鼓勵電網企業與社會資本通過股權合作等方式成立產權多元化公司經營配電網。

　　(三)保障供電可靠。增量配電網運營企業應公開輸配電網絡的可用容量和實際使用容量等信息，保障電網公平無歧視開放，履行供電營業區內電力普遍服務義務，承擔保底供電責任;及時向市場主體及其用戶提供報裝、計量、抄表、維修、收費等服務;在保證電網安全運行的前提下，按照有關規定收購分布式電源發電。配電網運營企業嚴重違法違規的，應強制退出;因自身經營不善的或經營轉向的，在履行相關義務后，可按規定退出。

　　(四)其他相關服務。增量配電網運營企業可利用互聯網和智慧能源等先進技術，為電力用戶有償提供增值服務，包括用電規劃、合理用能、優化用電、需求響應、合同能源管理、用電設備運行維護、多種能源優化組合，以及提供發電、供熱、供冷、供氣、供水等智能化綜合能源服務，受委托承擔供電營業區內的有關電力統計服務工作。

　　六、合理確定價費標準

　　(一)核定配電價格。增量配電項目核準后，省發改委按照省級電網輸配電價定價辦法，組織專業機構對增量配電網開展成本監審、確定準許收益和價內稅金，經省政府批復同意后報國家發改委備案。增量配電網配電價格核定前，暫按售電公司或電力用戶接入電壓等級對應的省級電網共用網絡輸配電價扣減該配電網接入電壓等級對應的省級電網共用網絡輸配電價執行。

　　(二)明確購售電價。增量配電網區域內同時從事配售電業務的企業，其配電業務獨立核算。試點區域內售電價格由市場交易價格、省級共用電網輸配電價(含線損和政策性交叉補貼)、政府核定的增量配電價格以及代收的政府性基金及附加組成。

　　(三)明確結算方式。增量配電網運營企業承擔配電區域內電費收取和結算業務，按照政府核定的配電價格收取配電費;按合同向各方支付相關費用，并向其供電的用戶開具發票;承擔代付配電區域內的可再生能源電量補貼;代收政府性基金及附加，交電網企業匯總后上繳財政。

　　七、保障措施

　　(一)組織協調。成立全省增量配電網改革試點推進協調聯席會議，聯席會議由省能源局牽頭，相關職能部門分工協作，充分調動電網企業、發電企業和用電用戶等各方面積極性，協同推進增量配電網改革工作。各試點園區所在市同步成立增量配電網業務試點工作聯席會議，明確一名市領導具體負責，各市發改委、能源局承擔統籌推進工作。

　　(二)資金保障。積極爭取國家專項建設基金支持增量配電網建設;加大省內PPP項目前期工作經費和PPP項目投資引導基金對增量配電網的支持力度。

　　(三)政策支持。探索研究增量配電網營業區內高可靠性、特殊電能質量等用戶實行差異化電價;鼓勵增量配電網項目實施主體通過發行企業債券、專項債券、項目收益債券、中期票據等方式進行融資;引導政策性銀行在依法合規、風險可控前提下，加大對增量配電網建設改造項目的信貸支持力度;研究將配電網建設改造項目納入企業所得稅優惠目錄;探索可靠性保險方法進行供電可靠性管理。

　　(四)形成合力。各級各單位要在省電力體制改革領導小組的統籌領導下，按照職責分工合力推進增量配電網改革試點工作。發改、能源部門要建立健全增量配電網投資建設運營的相關規章制度，依法嚴格增量配電網項目管理，依法依規核定配電價格，及時組織項目驗收。試點單位所在市人民政府要主動承擔增量配電網建設改造主體責任，及時調整完善相關規劃，指導試點園區制訂具體實施方案，為改革試點工作提供有力保障。試點園區要大膽探索，主動作為，敢于創新，力求穩妥有序推進增量配電試點具體工作。國家能源局湖南監管辦要及時為項目業主辦理電力業務許可證(供電類)或賦予相應業務資質，加強市場交易、電力安全和供電服務等方面的監管。電網企業要公平無歧視做好并網工作。電力調度機構和交易機構及時做好配電網投產運行安全校核。

鄉村治理試點村方案 篇20

　　為深入貫徹落實《社會救助暫行辦法》（國務院令第649號）和《內蒙古自治區開展“救急難”試點工作方案》，解決群眾生活中可能遭遇的突發性、臨時性、緊迫性困難問題，充分發揮社會救助的整體功能，有效防止沖擊社會道德和心理底線事件的發生，結合我旗實際，制定如下實施方案。

　　一、基本情況

　　烏審旗位于鄂爾多斯市西南部、內蒙古自治區最南端，東南與陜西省榆林市接壤，是自治區南下北進的重要通道，享有自治區“南大門”的稱譽。全旗總面積11645平方公里，下轄6個蘇木鎮59個嘎查村；總人口13.33萬人，其中少數民族占30%。

　　20xx年全旗完成民生投入15.4億元，占公共財政預算支出的54%。城鎮居民人均可支配收入和農牧民人均純收入分別達34005元和12824元。城鄉居民低保標準分別達每人每月560元和400元，城鎮低保保障2768人，發放保障金1452萬元，人均補差437元/月，達到保障標準的78%，其他補助621萬元；農村低保共保障6480人，發放保障金2488萬元，人均補助3840元/年，達到保障標準的80%，其他補助496萬元；五保集中、分散供養標準分別達到每人每年10000元和6000元，共保障332人，發放資金286萬元；發放城鄉醫療救助金136萬元，救助210人/次；發放臨時救助資金27萬元，救助490人次。此外，我旗還建立了住房救助、教育救助、司法援助等制度，形成了較為完善城鄉社會救助保障體系，保障和改善民生能力不斷提升，經濟發展的普惠性不斷增強。

　　二、工作目標

　　以托底線、救急難、可持續為目標，對遭遇突發事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因導致生活陷入困境的家庭給予急難救助，在救助的范圍上做到全覆蓋、在救助的標準上立足托底線，堅持量力而行，盡力而為，在救助程序上做到困難群眾救助有門、受助及時，在救助內容上拓展個性化、多樣化的服務，努力使困難群眾生存有尊嚴，生計有保障，生活有盼頭，保持追求幸福生活的信心，防止沖擊社會道德和心理底線事件的發生，確保社會和諧穩定，使全體人民共享改革發展的成果。

　　三、救助范圍

　　開展“救急難”工作，具體包括在本旗出現的所有需要急難救助的（含非本旗戶籍常住人口）的以下類型人員：

　　1、已納入城鄉低保、特困人員供養等其他專項社會救助范圍，但由于特殊原因（如遭遇突發事件、意外傷害、重大疾病、子女就學等）仍導致基本生活暫時出現較大困難的家庭。

　　2、因遭遇自然災害、火災、交通事故等突發事件、意外傷害，在扣除各種賠償、保險救助等資金后，個人負擔仍然較重，導致家庭基本生活難以維持的家庭。

　　3、因患各種大病、重病，在扣除新型農村合作醫療、城鎮居民基本醫療保險、醫療救助和其他社會幫困救助資金后，因個人負擔的醫療費數額較大（包括個別未繳納各類保險而患重特大疾病的家庭），直接導致基本生活難以維持的家庭。

　　4、在本旗范圍內發現的流浪乞討人員。

　　5、其他特殊原因造成家庭生活特別困難的城鄉家庭，經其他救助措施幫扶后，基本生活仍然難以維持的。

　　四、工作任務

　　我旗開展“救急難”試點工作，重點實施“123”重點任務。

　　（一）設立一項基金

　　設立“救急難”公益基金，以旗委政府牽頭，動員、引導本地具有影響力的社會組織、駐地企業捐贈募集資金，動員黨政機關、社會團體、個人捐款，同時積極爭取旗財政、上級部門為基金注入資金，爭取建立資金較為充裕的“救急難”公益基金，為開展“救急難”工作建立資金保障。基金主要用于臨時救助以及醫療救助資金不足或不到位時，解決困難群眾急難救助。

　　（二）完善兩項重點制度

　　實施“救急難”工作，目標是托底線，救急難，因此要按照《社會救助暫行辦法》規定明確臨時救助、醫療救助和住房救助、教育救助、就業救助的職責。重點完善臨時救助、醫療救助在“救急難”工作中的主要功能和作用

　　1、完善臨時救助制度。在原《烏審旗城鄉困難家庭臨時救助辦法》的基礎上，進一步擴大救助范圍，注重“全覆蓋”和“救重點”的統一，既要覆蓋所有遭遇突發性、臨時性生活困難的居民家庭，又要做到對低保等困難家庭的重點救助；進一步提高救助標準，立足“托底線”，與我旗經濟社會發展水平相適應，重點解決群眾基本生活燃眉之急；進一步簡化申請審批程序，注重“規范管理”與“方便快捷”統一，既要嚴格執行審核審批程序，又要突出救急救難的制度特點，縮短審批時限，增強救助實效。

　　2、完善醫療救助制度。進一步完善《烏審旗城鄉醫療救助工作實施方案》，在救助對象范圍上覆蓋所有貧困居民以及因病致貧居民；在就醫用藥范圍上適當放寬，用藥目錄、定點醫療機構等應與大病保險相一致，逐步取消就醫用藥限制；在救助程序上簡化結算程序，推進“一站式”即時結算服務；在制度銜接上加強與基本醫療保障、大病保險、商業保險等相關制度的有效銜接，充分發揮制度合力。

　　（三）建立三項工作機制

　　——建立主動發現報告機制。以公安機關、蘇木鎮政府、嘎查村（社區）、社會組織、社工組織、志愿者服務團隊等與群眾聯系密切的工作機構為依托，充分發揮基層公安、蘇木鎮、嘎查村（社區）、社會組織、社會工作者和志愿者作用，主動發現、及時救助，第一時間采取幫扶、疏導和干預措施，切實做到早發現、早救助。蘇木鎮開通社會救助熱線，暢通困難群眾申請救助和有關人員報告急難情況渠道。

　　——建立一門受理、協同辦理機制。在各蘇木鎮便民服務大廳設立“社會救助”窗口，專人負責社會救助申請受理或轉辦工作，受理工作具體分為即時辦結，限時辦理，即時辦理需要相關部門在接到救助申請后立即協同辦理，對轉辦事項加強部門配合，確保困難群眾求助有門，受助及時，工作目標和救助標準按新《臨時救助辦法》和《城鄉醫療救助方案》規定執行。

　　對急難求助資金需求大、超過規定標準的，對面臨急難問題有可能采取錯誤行為甚至極端行為的，蘇木鎮和旗縣民政部門在積極救助、及時干預的同時，要及時向政府上報情況，向有關部門通報情況，提出解決方案，明確支持條件，確保及時解決問題或采取必要工作措施，防患于未然。對于提出不合理要求的對象，應耐心做好政策解釋工作。積極爭取同級黨委、政府完善制度安排，健全救急難工作機制和保障措施。

　　——建立社會力量參與社會救助機制。建立社會力量參與社會救助培育扶持優惠政策，為社會力量參與社會救助創造條件，提供便利，充分發揮專業服務機構和社會工作者在“救急難”方面的優勢，為救助對象提供社會融入、能力提升、心理疏導等專業服務，推動社會救助由單獨物質救助向物質救助、精神慰籍、心理疏導、能力提升等綜合救助服務轉變。

　　五、實施步驟

　　（一）組織動員階段（20xx年5月—6月）

　　旗政府成立“救急難”工作領導小組，細化各部門職責分工，形成政府主導，各部門齊抓共管，共同參與的工作格局。結合地方實際，制定切實可行實施方案，召開領導小組會議，安排部署“救急難”各項工作。

　　（二）完善制度階段（20xx年6月—7月）。

　　修訂完善現行《烏審旗城鄉困難家庭臨時救助辦法》、《烏審旗城鄉醫療救助工作實施方案》，根據我旗經濟社會發展水平，廣泛征求社會各界意見，按照救助范圍全覆蓋、救助標準托底線、救助程序方便快捷的要求，力求使方案設計達到“托底線、救急難、可持續”的要求。

　　（三）籌集資金階段（20xx年6月—8月）

　　爭取旗政府追加“救急難”資金預算，并爭取上級部門資金投入，為“救急難”工作開展提供資金保障。同時啟動“救急難”公益基金審批報批程序，成立基金籌委會和基金委員會，開展基金設立工作，廣開渠道為基金籌措資金。

　　（四）實施救助階段（20xx年9月）

　　根據試點工作方案，實施救助工作。通過基層工作人員和社會工作者，主動發現急難對象實施救助。開通社會救助熱線，在蘇木鎮政務大廳設立社會救助窗口，方便困難群眾求助。同時通過政府服務購買方式或者志愿服務的方式，對救助對象提供社會融入、能力提升、心理疏導等專業服務，彌補物質救助的不足，真正做到“送溫暖，送到家”。

　　六、保障措施

　　（一）強化組織領導

　　成立以旗政府“一把手”任組長、分管副旗長任副組長、相關部門主要領導為成員的“救急難”領導小組，具體負責試點工作的組織領導和統籌協調，確保各項重點工作任務的落實。

　　（二）加大財力保障

　　根據歷年來臨時救助、城鄉醫療救助支出情況，考慮到臨時救助范圍的進一步擴大，醫療救助封頂線的進一步提高及二次救助，用藥目錄的調整放寬等情況，爭取旗財政按照全旗人口每人10元的標準安排預算，并為“救急難”基金注入啟動基金。

　　（三）開發設置社工崗位

　　積極爭取旗委政府開發設置社會工作崗位，尤其在城鄉社區大力設置社會工作崗位，發揮社會工作者專業服務，為社區居民提供養老服務、社會救助、就業服務、心理疏導、婚姻家庭服務、殘疾人服務、青少年服務等社會工作服務，逐步實現社會工作專業服務社區全覆蓋。

　　（四）完善各項救助制度銜接機制

　　加快完善各項救助制度銜接機制，最低生活保障為城鄉特困人員供養解決基本生活問題；醫療、住房、教育等救助制度解決專項救助問題；臨時救助解決突發問題；社會力量幫助解決個性化突出問題。要加強部門配合，完善辦理、轉辦流程，努力形成社會救助分工協作、齊抓共管、整體推進的良好局面。

　　（五）加強信息共享

　　加強民政系統內部業務信息共享，通過家庭收入核對平臺、優待撫恤、福利津貼等信息，為主動發現急難對象和準確判斷急難情形提供依據。加強與公安、衛生、教育、住建、人社、保險等與社會救助工作相關部門的信息共享，在做好為各相關部門提供低保對象、特困人員基本信息的同時，及時了解掌握各類專項救助和慈善救助開展情況。

　　（六）建立督辦制度

　　建立“救急難”工作督查督辦和責任追究制度，明確責任追究范圍，落實發現、報告、受理、審核、審批或轉辦等各個環節的責任人和工作要求，對各類“救急難”事項，特別是一些影響較大或帶有苗頭性的急難事項，加大督查督辦力度，對因責任不落實、相互推諉、處置不及時等造成嚴重后果的單位和個人，配合有關部門給予嚴肅處理。

鄉村治理試點村方案 篇21

　　為進一步建立健全公務員平時考核制度，強化公務員日常管理和監督，根據中共中央組織部、人力資源社會保障部、國家公務員局《關于深入開展公務員平時考核試點工作的通知》（組通字〔20xx〕36號）要求，結合我省實際，制定本工作方案。

　　一、總體要求

　　全面貫徹黨的十八大關于“完善干部考核評價機制”和習近平總書記“考察識別干部，功夫要下在平時”的要求，以平時考核試點為先導，認真總結和推廣試點經驗，以點帶面，逐步建立起以平時考核為基礎的科學規范、客觀公正、便于操作的公務員考核工作機制。

　　二、考核對象、原則、內容和指標

　　平時考核對象主要是非領導成員公務員。

　　平時考核要切實堅持客觀公正、注重實績、簡便易行的原則，堅持定量與定性考核相結合，以定量考核為主。

　　平時考核以公務員的職位職責和所承擔的工作任務為依據，及時記錄公務員在德、能、勤、績、廉等方面的日常表現，重點評價公務員完成日常工作任務、階段工作目標等情況。

　　平時考核指標由共性指標和個性指標構成。共性指標一般包括政治品質、職業道德、工作作風、廉潔自律、社會誠信、出勤情況等方面。個性指標一般包括完成工作數量、質量、效率、績效和業務能力等方面。要科學設計考核指標，注重制定和使用量化指標，合理設置考核指標的.標準和權重。

　　三、實施步驟

　　（一）確定試點單位。20xx年5月中旬，省直、市、縣（區）三級各選擇2-3個單位作為公務員平時考核試點單位，市、縣（區）選擇的試點單位確定后報省公務員主管部門。省公務員主管部門將根據各地試點單位情況，確定部分市級以下試點單位作為平時考核工作聯系點，加強對試點工作的指導。

　　（二）制定工作方案。各試點單位結合實際工作，研究制定平時考核試點工作具體實施方案，于20xx年5月底前報省公務員主管部門。

　　（三）開展平時考核。20xx年6月1日開始，各試點單位按照工作方案要求開展平時考核試點工作。各試點單位要認真總結試點工作情況，及時解決工作中出現的問題，探索完善平時考核政策和措施。

　　四、考核程序和方法

　　各有關單位可按照以下程序做好平時考核試點工作，并在實踐中不斷改進和完善。

　　（一）確定考核指標。機關應根據公務員職位職責和工作目標，將工作任務逐級分解，確定每名公務員的平時考核指標。

　　（二）個人工作記實。被考核公務員根據考核周期確定的工作目標計劃，對目標任務、工作進度、完成情況或未完成原因、出勤情況等進行記實，以日、周、月或階段性工作為周期填寫《考核手冊》，記錄平時工作情況，并進行自我評價。

　　（三）領導審核評鑒。考核對象的主管領導是平時考核工作的直接責任人。主管領導根據被考核公務員工作記實情況，按周、月、季或完成任務的工作周期，對被考核公務員進行評鑒。提出審核評鑒意見，可采用分數、名次、等級、評語等形式確定平時考核結果。

　　（四）反饋考核結果。主管領導應采取談話或書面形式向被考核公務員及時反饋考核結果，并采取適當形式在一定范圍內公示。

　　（五）匯總考核情況。機關干部人事部門負責定期或不定期對平時考核情況進行抽查和專項檢查，重點檢查個人填寫工作記實、出勤和在崗工作等情況。建立平時考核臺帳，每個周期考核工作結束，要及時將公務員平時考核情況匯總留存。

　　公務員要及時準確記錄工作情況、實事求是自我評價。主管領導要客觀公正作出評鑒、確定考核結果。

　　機關要充分利用信息化手段和技術，逐步建立并應用信息管理系統，提高平時考核工作效率和水平。

　　五、有關要求

　　（一）加強組織領導。各級公務員主管部門要充分發揮職能作用，加強綜合管理，抓緊部署，精心組織，合理確定試點范圍，及時掌握試點情況，認真總結經驗，加強監督檢查。試點單位主要領導對本單位平時考核工作負總責，分管領導負責內設機構主要負責人的平時考核；內設機構主要負責人負責本部門公務員的平時考核；機關干部人事部門負責本單位平時考核工作的具體組織實施。

　　（二）創新工作方法。各試點單位要充分利用現有辦公網絡構建公務員平時考核信息管理平臺，實現網絡化管理，提高平時考核工作效率。要在認真總結工作的基礎上，進一步修改完善平時考核辦法，建立健全考核工作機制。未列為平時考核試點工作的部門（單位），也應結合本單位實際，參照有關要求，開展公務員平時考核工作，并通過加強對平時考核的研究，制定相應平時考核辦法措施，把平時考核制度盡快建立起來。

　　（三）建立健全公務員誠信考核制度。從20xx年度公務員考核開始，各單位都要完善公務員考核制度，將公務員誠信記錄作為公務員考核、獎懲的重要參考。建立公務員誠信檔案，依法依規將公務員個人報告事項、廉政記錄、年度考核結果、相關違法違紀違約行為等信用信息納入誠信檔案。

　　（四）注重結果使用。平時考核是年度考核的基礎。年度考核優秀人員，應在平時考核結果好的人員中產生。對平時考核結果好的公務員，主管領導應及時予以表揚鼓勵；對考核結果較差的，應及時提醒，提出整改要求，限期改進。要把平時考核結果作為公務員職務級別調整、崗位交流、培養教育、管理監督、激勵約束的重要依據。對認真開展平時考核的單位，在年度考核優秀等次比例上給予適當傾斜。

　　（五）加強指導監督。各級公務員主管部門要加強對試點工作的指導和檢查，跟蹤了解試點單位工作開展情況，及時研究解決試點工作中遇到的困難和問題。要注重發現典型，培養典型，總結推廣典型經驗，推動試點工作不斷深入開展。各設區市、省直管試點縣和省直試點單位要對開展平時考核的情況進行認真總結，平時考核試點工作報告和有關制度成果，于20xx年2月底前報省公務員主管部門。

鄉村治理試點村方案 篇22

　　一、調研階段：20xx年9月—20xx年4月

　　校企雙方簽訂現代學徒制人才培養試點合作協議，成立由職教專家、企業人員和專業教師共同組成的試點工作領導小組。工作領導小組負責制定人才培養方案，建立現代學徒制人才培養機制；確定教學課程設置，開發課程體系；制定學生學業考核辦法，建立學生學業評價標準體系。

　　二、宣傳階段：20xx年5月—20xx年6月

　　現代學徒制試點重點針對貧困地區和偏遠山區進行宣傳，宣傳方式主要有：

　　1、通過學校招生大篷車，赴貧困地區和偏遠山區進行實地宣傳。

　　2、與當地教育局、扶貧辦、團委等部門合作，發放招生宣傳冊，開展招生宣傳工作。

　　3、通過學校掛職貧困村第一書記的老師，深入群眾開展宣傳。

　　三、招生階段：20xx年7月—20xx年8月

　　1、具有高中學歷的學生均可報名。

　　2、校企雙方共同確定考試內容，采用筆試+面試的方式進行錄取，在同等條件下，貧困地區和偏遠山區的生源優先錄取。計劃錄取人數為25人。

　　3、確定被錄取的學生后，學校、企業和學生（或家長）簽訂三方協議，明確界定三方各自的權利和義務。

　　四、培養階段：20xx年9月—20xx年6月

　　1、時間安排。學生的培養將企業的實踐培訓和學校的課堂教學中有機結合起來，采用多學期“1+0.25+1+0.75+0.25”工學交替的人才培養模式，即“1（第一、二學期）+0.25（暑假，第三學期）+1（第四、五學期）+0.75（第六學期）+0.25（第七學期）”。具體的

　　教學安排為：第一、二學期在學校完成基礎知識和專業基礎知識學習，掌握基本技能：測量放線、試驗檢測；第三學期利用暑假到合作企業，在師傅的.指導下從事測量、試驗檢測工作，接受企業文化熏陶；第四、五學期回學校學習專業知識和專業技能，考取施工員、預算員、資料員、安全員等上崗證書；第六學期到合作企業，在師傅的指導下進行頂崗實習；第七學期回到學校進行畢業綜合訓練、職業發展及創新能力教育，獲取畢業證書。 2、課程設置。以“公共課程+核心課程+教學項目”為課程設置模式展開教學。公共課程著眼于基礎性、應用性和發展性，為后繼專業課程展開提供教學服務；核心課程按照企業的用人需求與崗位的資格標準來設置，可根據企業的需求適當增減；教學項目由職教專家、企業人員和專業教師共同努力開發，適合學生進行專業實訓。

　　3、學生管理。教學管理：企業全程參與學徒的教學，并派遣技術人員擔任兼職教師，以及指派能工巧匠擔任學徒師傅。同時，學校與企業要制定教學質量監控機制，對教師和師傅進行考核。日常管理：學生在校期間受學校和企業雙重管理。學生在學校期間，企業和學校積極配合，密切關注學生的學習和生活。同時，企業可設立獎學金，獎勵品學兼優的學徒。

　　4、考核辦法。考核分為三個方面：思想品德、學習業績和師傅評價。對學徒的考核每學年一次，其中思想品德占總成績20%，學習業績占總成績50%，師傅評價占總成績30%。

　　五、推廣階段：20xx年7月—20xx年7月

　　1、畢業生跟蹤調查：深入企業，采用面對面問卷調查方式，了解企業對我系學生的評價，以及畢業生對學校教學工作的評價，收集整理好相關數據，建立檔案。

　　2、經驗總結：認真總結現代學徒制試點工作的經驗和不足，確定新一輪現代學徒制培養學生的數量。

　　3、模式提煉：與企業簽訂合作協議→共同成立現代學徒制領導工作小組→制定人才培養方案→重點招收貧困地區和偏遠山區生源→道路橋梁工程技術專業“1+0.25+1+0.75+0.25”工學交替人才培養→開展畢業生培養質量、就業質量的評價和分析→修訂現代學徒制人才培養的有關方案和制度，并制定推廣實施方案→按照推廣實施方案逐步開展推廣工作。