地方錯峰生產方案范文（通用4篇）

地方錯峰生產方案范文 篇1

　　一、錯峰生產范圍

　　對鋼鐵、焦化、有色（氧化鋁）、鑄造、化工（煤制氮肥）、建材（磚瓦、耐火、陶瓷、石灰、水泥熟料及粉磨站）等重點涉氣行業企業實施秋冬季錯峰生產。

　　二、基本原則

　　1.統籌保障安全。將安全生產放在首位，在確保安全生產的基礎上開展錯峰生產。

　　2.統籌保障民生。全面落實“六保”工作，充分考慮民生保障，對城市供熱、供氣的企業，根據供熱、供氣需求優化錯峰生產措施；對保障民生的其它類企業，按照保障需求開展錯峰生產。

　　3.統籌穩增長。對滿足環保排放要求且污染物排放總量小、對穩增長、穩就業、穩外貿等影響大的生產企業，可適度減少錯峰。

　　4.統籌應急管控。參照生態環境部《重污染天氣重點行業應急減排措施制定技術指南》，錯峰生產計劃安排要優先滿足重污染天氣應急減排基本要求，與重污染天氣應急減排措施做好銜接。錯峰企業在秋冬季期間（20xx年11月1日-20xx年3月31日）執行錯峰生產措施，在預警管控期間要嚴格執行相應級別的應急減排措施。

　　三、錯峰生產時間

　　20xx年11月1日-20xx年3月31日。分兩個階段實施，第一階段:20xx年11月1日-20xx年12月31日；第二階段:20xx年1月1日-20xx年3月31日。

　　四、錯峰生產方式

　　錯峰生產方式以停止生產線或主要生產工序（設備）為主，對可中斷工序行業企業采取輪開輪停方式實施，對不可中斷的生產線或生產工序，采取整個秋冬季調整生產負荷方式實施。

　　各縣（區、市）錯峰生產可采取輪開輪停方式或調整生產負荷方式安排并具體組織實施，結合本轄區實際，因地制宜，因行業、因企施策。

　　五、錯峰生產差異化管控要求

　　按照《重污染天氣重點行業應急減排措施制定技術指南》確定的環保績效分級、綠色工廠評定、超低排放改造等情況，實施差異化管控。

　　（一）被評定為D級的企業或未按期完成治理任務的涉氣企業實施錯峰停產。對可中斷工序行業企業秋冬季期間實施錯峰停產；對不可中斷工序行業企業秋冬季期間實施最嚴格的限產措施（不低于紅色預警措施進行生產調控）。秋冬季結束后仍未完成治理任務的企業改造完成前不得恢復生產或解除限產。

　　（二）被評定為B級、B-級、C級、非引領性的企業實施錯峰生產。對可中斷工序行業企業實施輪開輪停，按照不低于橙色預警減排比例確定停產天數（鑄造C級企業按照不少于90天實施停產），生產期間如遇重污染天氣預警響應，嚴格執行應急減排；對不可中斷工序行業企業秋冬季期間按照不低于橙色預警措施進行生產調控。

　　（三）被評定為A級和引領性的企業、工信部認定的綠色工廠以及焦化、水泥企業全面完成超低排放改造評估監測并備案公示的.企業可豁免錯峰生產。

　　（四）充分考慮民生保障，對城市供熱、供氣的企業，根據供熱、供氣需求，制定科學合理的錯峰生產措施。按照發改經貿〔20xx〕1351號文件，允許A、B級化肥生產企業在秋冬季重污染天氣期間自主減排。

　　（五）錯峰生產期間，針對重點涉氣行業如出臺更嚴格的管控措施要從嚴執行。水泥熟料企業錯峰生產時間和要求按照《山西省20xx年水泥行業秋冬季錯峰生產指導意見》（晉工信原材料字〔20xx〕128號）執行。

　　六、工作措施

　　（一）制定地方方案

　　各縣（區、市）工信局、生態環境分局要聯合制定本行政區錯峰生產方案，明確錯峰企業名單，確保清單可操作、可核查。各縣（區、市）錯峰生產方案及清單于10月29日前分別報至市工信局、市生態環境局，并在媒體上予以公告，接受社會、媒體和同行的監督，確保錯峰生產公平、公正、公開。各縣（區、市）可根據民生保障等情況按照原則適度調整錯峰生產名單和錯峰生產措施。

　　（二）加強督導檢查

　　各縣（區、市）工信局、生態環境局要對參與錯峰生產企業開展巡查檢查，嚴查不執行錯峰生產要求的行為。生態環境部門要依法查處超標排放，監測數據弄虛作假、違反排污許可證規定排放污染物的行為。工信部門要按照行業管理職責，建立錯峰生產工作調度制度（自20xx年11月起，每月4日前各縣（區、市）報送上月錯峰生產工作落實情況），掌握行業內重點企業錯峰生產動態，對行政區內錯峰生產執行情況進行督促督導，及時協調解決企業錯峰生產中出現的問題。

　　（三）加強工作指導

　　各縣（區、市）工信局、生態環境分局要對參與錯峰生產企業開展指導，及時解決工作推進中存在的問題，確保工作實效。

　　（四）加強輿情引導和宣傳教育

　　各縣（區、市）要建立宣傳引導協調機制，及時發布權威信息，統籌做好秋冬季期間錯峰生產信息發布、宣傳報道、輿情引導等工作，避免引發不安定因素。

地方錯峰生產方案范文 篇2

　　一、實施原則

　　聚焦工業大氣污染重點領域，科學組織實施20xx年重大活動期間重點行業工業企業錯峰生產，避免“一刀切”，加大重點行業工業企業生產調控力度，最大限度降低生產污染排放，有效控制環境污染問題，促進我街道空氣質量明顯改善。

　　二、實施范圍

　　焦化、鑄造（電爐鑄造除外）、炭素、磚瓦窯、玻璃等重點行業工業企業。

　　三、實施時間

　　錯峰生產實施時間為20xx年1月28日--3月15日

　　四、實施措施

　　（一）因地制宜、因企施策。街道辦事處將因地制宜、因企施策，組織企業合理調整生產、施工計劃，分別制定“一廠一策”實施方案，實施方案包括企業基本情況、主要生產工藝流程、主要涉氣產排污環節及污染物排放情況，明確具體停產、限產的生產線、工藝環節和各類減排措施的關鍵性指標（如天然氣用量、用電量等），細化具體減排工序責任人及聯系方式等。科學實施重點行業工業企業錯峰生產，避免“一刀切”和擴大范圍情況的發生。

　　（二）突出重點、差異化管理。在錯峰生產期間，街道辦事處對重點行業中焦化等企業應參照生態環境部印發的《重污染天氣重點行業應急減排措施制定技術指南》嚴格評級程序，細化分級方法，確定A、B、C、D等級，實施差異化管理。原則上，A級企業生產工藝、污染治理水平、排放強度等應達到全國領先水平，在重污染期間可不采取減排措施；B級企業應達到省內標桿水平，適當減少減排措施；對C、D級企業及其他未實施績效分級的重點行業，按照《分行業錯峰生產管控措施及應急強化措施指導意見》（附件）有關要求，制定統一的錯峰生產措施。對各類污染物不能穩定達標排放，未達到排污許可管理要求的企業，不納入績效分級范疇，應采取停產措施或最嚴級別限產措施，以生產線計。

　　（三）錯峰生產與應急相結合。已落實錯峰生產要求的工業企業，在重污染天氣應急期間，按照重污染天氣應急預案規定執行。

　　（四）優先突出民生保障。錯峰生產企業若涉及供暖、協同處置城市垃圾或危險廢物等保民生任務的，我街道按照縣委縣府要求執行，積極配合相關部門執法，優先保障基本民生需求，并根據承擔任務量由縣工信部門核定最大允許生產負荷，經縣政府同意報市政府批準。

　　五、工作要求

　　（一）加強組織領導。街道辦事處是本轄區工業企業錯峰生產的實施主體，成立錯峰生產領導小組辦公室，切實加強組織領導，嚴格按照國家、省、市、縣要求，結合街道實際情況，制定轄區重點行業工業企業錯峰生產實施方案，細化量化到企業具體生產線、工序和設備，并明確具體的安全生產措施，形成錯峰生產企業名單，并報縣工信局、縣生態環境局備案。錯峰生產企業名單一經確定，不得隨意調整，如確有必要調整的，需經縣政府同意，報上級政府批準。

　　（二）明確責任分工。街道辦事處負責組織落實好本轄區內工業企業差異化錯峰生產工作。街道環保所積極配合縣工信和生態環境部門錯峰生產組織、督導檢查和績效評價工作，并根據環境空氣質量預測預報結果，提出適當縮短或延長錯峰生產時間的意見。

　　（三）強化聯動檢查。按照屬地管理原則，街道辦事處，有效整合檢查執法資源，強化聯動執法檢查，督促企業嚴格落實錯峰生產方案，特別要加強對企業電力繳費清單、生產銷售臺賬、生產現場進行嚴格檢查，對發現錯峰生產落實不到位的，限期整改，對存在環境違法問題的，由相關部門依法依規予以處罰。

地方錯峰生產方案范文 篇3

　　一、總體原則

　　實行差別化錯峰生產，嚴禁采取“一刀切”方式。重點對全市建材、鑄造、有色、化工等高排放行業，實行采暖期錯峰生產，并根據采暖期月度環境空氣質量預測預報結果，適當縮短或延長錯峰生產時間。

　　二、實施范圍

　　(一)20xx--20xx年秋冬季工業企業錯峰生產的實施對象為全市范圍內水泥(不含粉磨站)、有燃煤設施的鑄造、有色(主要指電解鋁、鋁用炭素)、建材(含磚瓦窯、陶瓷、玻璃棉、巖棉、石膏板等)、醫藥(涉及原料藥生產的涉VOCs排放工序)、農藥(生產過程中使用有機溶劑的)等行業的企業。

　　(二)實施差異化管理，參照生態環境部印發的《重污染天氣重點行業應急減排措施制定技術指南》，嚴格評級程序，細化分級辦法，確定A、B、C等級(名單由生態環境部門確定)，對達到A、B級的企業，可不錯峰、也可適當減少錯峰時間;對C級等各類污染不能穩定達標排放，未達到排污許可管理要求，或未按期完成20xx--20xx年秋冬季大氣污染綜合治理改造任務的，全面采取錯峰生產措施。

　　(三)錯峰生產企業涉及供暖、協同處置城市垃圾或危險廢物等保民生任務的，應保障基本民生需求，但應根據承擔任務量核定最大允許生產負荷，并報市政府批準。

　　三、實施時間

　　錯峰生產的時間原則上為20xx年11月15日至20xx年3月15日。

　　四、組織實施

　　(一)加強組織領導。各鎮(區)人民政府(管委)、街道辦事處是本區域秋冬季差異化錯峰生產工作組織實施的責任主體，要把秋冬季重點行業差異化錯峰生產工作放在重要位置，并結合本地產業結構和企業污染排放績效情況，按照“一廠一策”要求，制定錯峰生產實施方案，細化落實到企業具體生產線、工序和設備，并明確具體的安全生產措施。

　　(二)強化監督檢查。工信局、生態環境局將聯合各鎮街(區)建立錯峰協調機制，采取用電監控、污染物排放在線監測、督查、暗訪等方式，加強對錯峰生產企業及豁免綠色標桿企業的監督檢查。建立健全舉報制度，強化社會監督，及時處理投訴信息。對發現錯峰生產落實不到位的實行清單式管理，掛賬督辦，限期整改，對存在環境違法問題的依法依規處罰。

　　(三)要加大檢查問責力度。監督企業認真執行相關法律法規和強制性標準，強化對企業環保設施運行情況檢查，督促不能達標排放的企業在錯峰生產期間統籌做好水泥窯檢修、技術改造等工作，確保達標排放。組織開展冬季工業企業錯峰生產專項督查，嚴厲打擊不執行錯峰生產要求等環境違法行為，對未按要求落實停限產要求的企業，一律納入停產管控范圍，并依法依規進行嚴肅查處。

　　(四)注重宣傳引導。要做好錯峰生產政策的宣傳解讀，廣泛宣傳錯峰生產的必要性和重要性，公布舉報電話、微信公眾號等，營造全民治污、科學治污、依法治污的濃厚氛圍。大力宣傳先進典型，對不執行行規行約、不守信不開展錯峰生產的企業，不及時改正的要通過媒體公開曝光。

　　(五)做好總結匯報。各鎮街(區)請于錯峰生產工作結束后10日內，將錯峰生產工作開展情況、存在的問題和工作建議形成書面材料報工信局、生態環境局。

地方錯峰生產方案范文 篇4

　　一、指導思想

　　認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于打好污染防治攻堅戰、打贏藍天保衛戰決策部署，堅持問題導向，以改善“秋冬季”環境空氣質量為目標，圍繞采暖期工業大氣污染重點領域，突出抓好重點時段、科學精確實施重點行業企業錯峰生產工作，最大限度降低工業大氣污染對環境空氣質量造成的影響，促進我市20xx-20xx年“秋冬季”環境空氣質量目標圓滿完成。

　　二、工作原則

　　20xx-20xx年“秋冬季”重點行業工業企業實施差別化錯峰生產，以控制重污染行業企業主要涉氣排污工序為主，在落實錯峰方案過程中，要堅持精準化原則，切忌“一刀切”。原則上，各縣（區）工業錯峰生產污染物減排量不得低于冬季居民采暖帶來的新增量。錯峰生產期間可根據月度環境空氣質量預測預報結果，適當縮短或延長錯峰生產時間。

　　錯峰生產要與重污染天氣應急減排措施相銜接，保證重污染天氣應急減排需要，列入錯峰生產方案的企業，要同時嚴格落實重污染天氣預案有關要求，及時啟動與預警級別相對應的應急減排措施。對于重污染天氣應急預警不可臨時中斷的生產線或生產工序，減排量可通過提前采取錯峰生產措施予以落實。如遇錯峰生產要求與重污染天氣應急減排措施要求不一致的情況，按二者中最嚴格要求執行。

　　三、實施時間

　　20xx年11月1日0時—20xx年3月31日24時

　　四、工作任務

　　（一）所有涉氣企業

　　除焦化企業外，對20xx年10月30日前未按期完成年度治理改造任務并通過驗收的工業企業，予以停產治理。年度治理任務未完成不得恢復生產；長期停產企業，未達到年度治理要求不得擅自恢復生產。

　　重點對建材（磚瓦、耐火、陶瓷、石灰、玻璃、水泥熟料及粉磨站等）、焦化、鑄造、有色、化工、獨立洗選煤等重點行業涉氣企業實施錯峰生產。

　　對屬于《產業結構調整指導目錄》限制類的生產設施，限產40%，其中，位于城市建成區及周邊10公里范圍內的企業限產50%，不影響生產安全的情況下可采取停產錯峰。屬于產業政策鼓勵類的企業限產20%，其中，位于城市建成區及周邊10公里范圍內的企業限產30%。20xx年10月30日前實際生產負荷已低于上述錯峰生產比例要求的，按照污染物排放量和進出廠區大宗物料公路運輸量不增加的原則，核定錯峰生產負荷。對滿足環保排放要求且污染物排放總量小、對穩增長、穩就業、穩外貿等影響大的生產工序，可適度減少錯峰。對承擔供氣、供熱、協同處置城市垃圾或危險廢物等保民生任務的企業，根據承擔任務量由縣（區）工信、生態環境部門核定最大允許生產負荷，報縣（區）級人民政府批準，市工信、生態環境部門備案。如國家、省關于錯峰生產有更嚴格要求，按照相關規定執行。

　　（二）建立錯峰生產企業豁免清單

　　列入錯峰生產豁免清單的企業必須符合以下標準之一：①完成治理任務且列入工信部門綠色工程示范的企業；②污染物排放達到超低排放標準（沒有超低排放標準的行業，污染物排放低于行業特別排放限值20%以上），且物料運輸采用鐵路運輸或其他清潔運輸方式的企業。其中，焦化企業必須采取干法熄焦；③滿足生態環境部《關于加強重污染天氣應對夯實應急減排措施的指導意見》要求的A級企業。

　　列入錯峰生產企業豁免清單的企業可不予錯峰。

　　（三）主要行業錯峰生產

　　1、焦化

　　焦化企業嚴格執行特別排放限值要求，實施限產限排，出焦時間延長至48小時以上。

　　2、鑄造

　　鑄造熔煉設備顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩定達到20、100、200mg/Nm3（沖天爐必須安裝煙氣排放自動監控設施）及以下的企業，錯峰停產時間為20xx年12月15日—20xx年2月29日；達不到上述標準的，停產整改。

　　3、建材

　　（1）磚瓦：企業生產設備完成環保設施提標改造，且原料燃料破碎及制備環節顆粒物排放濃度不高于10mg/Nm3，人工干燥及焙燒窯顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于30、150、200mg/Nm3的，錯峰停產50%，以時間（20xx年12月15日—20xx年2月29日）或生產線數量計；達不到上述標準的，停產整改。

　　（2）耐火：企業達到《陽泉市耐火行業污染防治專項整治工作方案》強制性排放要求的，錯峰停產50%，以時間（20xx年12月15日—20xx年2月29日）或生產線數量計；嚴于本省當前排放要求的，錯峰停產30%，以時間（20xx年1月15日—20xx年2月29日）或生產線數量計；達不到強制性排放要求的，停產整改。

　　（3）水泥熟料及粉磨站：企業生產設備完成環保設施提標改造，水泥窯窯頭、窯尾顆粒物、二氧化硫、氮氧化物分別穩定控制在10、35、100mg/Nm3以內，礦山開采中的破粉碎設施及其他通風生產設備顆粒物排放不高于10mg/Nm3，錯峰停產50%，以時間（20xx年12月15日—20xx年2月29日）或生產線數量計；達不到上述標準的，停產整改。

　　（4）石灰：企業煅燒工序顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩定達到20、100、300mg/Nm3以下的，破粉碎設施顆粒物排放不高于10mg/Nm3的，錯峰停產50%，以時間（20xx年12月15日—20xx年2月29日）或生產線數量計；達不到上述標準的，停產整改。

　　（5）陶瓷、玻璃：企業環保設施完善，爐窯有行業排放標準的穩定達到行業排放標準，沒有行業排放標準的爐窯煙氣中顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩定達到30、200、300mg/Nm3；破粉碎設施顆粒物排放不高于10mg/Nm3的，錯峰停產50%，以時間（20xx年12月15日—20xx年2月29日）或生產線數量計；達不到上述標準的，停產整改。

　　4、有色化工

　　山西兆豐鋁電有限責任公司電解鋁分公司二分廠停產；山西兆豐鋁業有限責任公司氧化鋁一條生產線停產。

　　碳素企業煅燒、焙燒工序顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度穩定達到10、100、100mg/Nm3以下的，錯峰停產50%，以時間（20xx年12月15日—20xx年2月29日）或生產線數量計；達不到上述標準的，停產整改。

　　5、獨立洗選煤

　　企業按要求完成污染防治深化治理任務的，限產30%，以時間（20xx年1月15日—20xx年2月29日）或生產線數量計；未完成污染防治深化治理任務的，停產整改。

　　（四）其他行業

　　對于空氣質量改善未達序時進度的地區，要將行政區域內較集中、成規模的特色涉氣行業，統籌納入錯峰范疇，由各縣（區）自行確定限產比例與錯峰天數。

　　各縣（區）可在上述工作原則及錯峰生產任務的基礎上，根據自身實際制定更加嚴格的錯峰生產方案。

　　五、工作要求

　　1、進一步提高認識。不動搖、不松勁、不開口子”的`講話精神，充分認識錯峰生產對于打贏藍天保衛戰的重要意義。

　　2、加強組織領導，科學制定方案。各縣（區）人民政府、開發區管委會加強錯峰生產組織領導，根據錯峰生產要求，在摸清轄區內涉及錯峰生產行業現狀的基礎上，按照“一廠一策”的原則，完成轄區工業企業錯峰生產方案的制定及清單編制工作，報市工信局、市生態環境局備案。

　　各相關企業要按照要求制定“一廠一策”的錯峰生產實施方案，并明確具體的安全生產措施，將方案細化到企業生產線、工序和設備，確保措施符合要求、便于操作且安全可行，并報縣（區）主管部門審核備案。

　　3、明確責任分工，落實監管職責。各縣（區）人民政府、開發區管委會要嚴格落實錯峰生產網格化監管職責，強化錯峰生產企業的監督管理和執法檢查，市工信、生態環境、能源（涉煤企業錯峰生產）等部門按照錯峰生產企業清單，開展監督檢查，市統計局監督錯峰生產企業產量，陽泉供電公司積極配合相關部門開展錯峰生產，檢查錯峰生產企業用電量，確保錯峰生產措施落實到位。

　　4、建立信息報送機制，跟蹤落實錯峰進度。為及時掌握錯峰生產工作進展情況，錯峰期間，各縣（區）、開發區每月25日前將轄區內錯峰生產工作進展情況報送市工信局、市生態環境局、市能源局。

　　5、加強輿論宣傳引導，營造錯峰良好氛圍。各縣（區)人民政府、開發區管委會要統籌安排輿論宣傳引導工作，通過主流媒體及時發布信息，督促企業合理安排生產計劃，平穩安全有序生產，營造良好的工作氛圍。