森林防火問(wèn)題整治方案范文（通用3篇）
森林防火問(wèn)題整治方案范文 篇1
為進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作，嚴(yán)密防范森林火災(zāi)的發(fā)生，確保森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，現(xiàn)對(duì)清明節(jié)期間全鎮(zhèn)森林防火工作方案通知如下：
一、提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各村、鎮(zhèn)直各單位要把做好節(jié)日期間某某的安全和森林防火工作擺在首要位置，搶前抓早，周密部署，精心組織，把握防火工作的主動(dòng)權(quán);要進(jìn)一步落實(shí)森林防火責(zé)任制，按照包某某地段責(zé)任制的規(guī)定組織包村干部、村主干、護(hù)林員深入主要某某要道、林場(chǎng)、風(fēng)景區(qū)查煙禁火;要組織開(kāi)展森林防火大檢查活動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行全面的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，立即整改，及時(shí)消除，確保森林防火工作不出問(wèn)題。
二、加強(qiáng)宣傳教育，倡導(dǎo)文明祭掃。
各村、鎮(zhèn)直各單位要充分利用各種宣傳媒體和采用各種宣傳形式，大力宣傳《森林防火條例》等森林防火法律法規(guī)，努力普及防撲火知識(shí)，營(yíng)造濃厚的森林防火氛圍。要認(rèn)真落實(shí)上級(jí)相關(guān)會(huì)議和文件精神，積極倡導(dǎo)文明祭掃，教育群眾移風(fēng)易俗、破除迷信，用植樹(shù)、送花等有益于保護(hù)生態(tài)環(huán)境的文明方式祭掃。要在某某村莊張貼防火標(biāo)語(yǔ)，在進(jìn)入某某的主要路口設(shè)置固定的森林防火警示牌，進(jìn)山路旁要書(shū)寫(xiě)防火標(biāo)語(yǔ)、橫幅路標(biāo);各村有線喇叭廣播要在早、中、晚時(shí)間專(zhuān)題宣傳報(bào)道護(hù)林防火的有關(guān)內(nèi)容;中小學(xué)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的宣傳教育;對(duì)在某某生產(chǎn)作業(yè)人員、司機(jī)、放牛羊的等要進(jìn)行專(zhuān)門(mén)宣傳，在各沿線，進(jìn)山路口，禁火區(qū)設(shè)立防火警示牌，印發(fā)傳單，發(fā)給清明掃墓者。努力營(yíng)造濃厚的防火氛圍和防火聲勢(shì)，使之達(dá)到家喻戶(hù)曉的目的。
三、開(kāi)展安全檢查，加強(qiáng)火源管理
一要加強(qiáng)重點(diǎn)部位的管理。節(jié)日期間，各村要加強(qiáng)重點(diǎn)某某及某某的管理，組織力量強(qiáng)化巡查，制止在重點(diǎn)部位范圍內(nèi)吸煙、野炊、燃放煙花爆竹等違章用火行為，對(duì)重點(diǎn)部位和主要進(jìn)山路口要設(shè)立森林防火檢查站，查禁進(jìn)山人員攜帶火種，從而從源頭上杜絕火災(zāi)隱患。二要充分發(fā)揮護(hù)林員的'作用。節(jié)日期間，要組織護(hù)林員全天候巡山護(hù)林，確保所有某某都有人巡護(hù)。三要切實(shí)加強(qiáng)火源管理。節(jié)日期間，暫停一切野外生產(chǎn)性用火審批，并切實(shí)加強(qiáng)查禁違章用火的行為，真正做到見(jiàn)煙就查、見(jiàn)火就滅。四要強(qiáng)化對(duì)兒童及癡、呆、傻等智障人員的監(jiān)管力度，加強(qiáng)教育，落實(shí)監(jiān)護(hù)人責(zé)任。
四、做好撲火準(zhǔn)備，減少火災(zāi)損失
清明節(jié)期間，鎮(zhèn)林業(yè)站要根據(jù)縣政府的要求結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，進(jìn)一步完善和修訂撲救森林火災(zāi)預(yù)案，確保撲火預(yù)案的科學(xué)性和可操作性;要調(diào)整充實(shí)鎮(zhèn)、村兩級(jí)義務(wù)消防隊(duì)，并加強(qiáng)培訓(xùn)演練;各村、鎮(zhèn)直各單位要高度戒備，切實(shí)做好撲火隊(duì)伍和物資的準(zhǔn)備工作，要迅速檢查落實(shí)森林防火物資，特別是打火把、滅火彈、滅火水槍、砍刀等撲火器具，不足部分要迅速補(bǔ)充落實(shí);節(jié)日期間撲火應(yīng)急隊(duì)要嚴(yán)陣以待，一旦發(fā)生山火，快速出擊，做到早出動(dòng)，早處置、早撲滅。要嚴(yán)格貫徹“以人為本”思想，嚴(yán)禁組織婦女、兒童、老弱病殘人員及學(xué)生群體直接參加撲救工作，努力提高森林火災(zāi)撲救工作的安全性，確保撲火人員的生命安全。
五、加強(qiáng)值班制度，確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通
要堅(jiān)持24小時(shí)值班與領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。節(jié)日期間，各村、鎮(zhèn)直各單位、林場(chǎng)、林業(yè)站要安排人員，做好值班工作，保證有領(lǐng)導(dǎo)帶班，有人員在崗，并確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通，一旦發(fā)現(xiàn)火情，做到在第一時(shí)間報(bào)告，第一時(shí)間組織撲救，努力減少損失。節(jié)日期間發(fā)生森林火災(zāi)或有重大緊急情況應(yīng)隨時(shí)報(bào)告。
森林防火問(wèn)題整治方案范文 篇2
冬至、元旦即將來(lái)臨，群眾進(jìn)山入林上墳祭祀用火和燒荒、燒灰等野外生產(chǎn)性用火增多，近期天干物燥，森林火險(xiǎn)等級(jí)高，林區(qū)極易引發(fā)森林火災(zāi)。為切實(shí)抓好我區(qū)冬至、元旦期間森林防滅火工作，嚴(yán)防森林火災(zāi)發(fā)生，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面組織動(dòng)員部署
各有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)做好冬至、元旦期間森林防滅火工作的重要性、緊迫性、嚴(yán)峻性，要嚴(yán)格落實(shí)森林防滅火領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層落實(shí)森林防滅火工作責(zé)任。冬季是森林火災(zāi)高發(fā)期，上墳、抽煙等人為因素極易引發(fā)森林火災(zāi)，各有關(guān)單位要切實(shí)履行好職責(zé)，組織督導(dǎo)檢查，以底線思維將森林防滅火責(zé)任落實(shí)到崗、落實(shí)到人、落實(shí)到山頭地塊，做到責(zé)任清楚、措施落實(shí)，防范到位、指揮靠前。
二、深入宣傳，大力倡導(dǎo)文明祭祖
冬至前夕，各單位要充分利用宣傳車(chē)、廣播、網(wǎng)絡(luò)、短信、標(biāo)語(yǔ)、鎮(zhèn)（村）干部進(jìn)村上門(mén)入戶(hù)宣講等宣傳手段開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng)。大力提倡文明祭祖，采用植紀(jì)念樹(shù)、獻(xiàn)花等生態(tài)文明方式祭祖。各重點(diǎn)林區(qū)主要路口要采用張貼標(biāo)語(yǔ)、掛橫幅、播放警示語(yǔ)音、發(fā)放宣傳單等辦法對(duì)進(jìn)山入林掃墓人員進(jìn)行針對(duì)性的宣傳，提高廣大群眾自覺(jué)防范意識(shí)，努力營(yíng)造良好的森林防滅火工作氛圍。
三、嚴(yán)控火源，努力消除火災(zāi)隱患
各有關(guān)單位要嚴(yán)格野外火源管理，組織駐村干部、村黨員干部、護(hù)林員、網(wǎng)格員等力量，加強(qiáng)巡山護(hù)林，加強(qiáng)對(duì)冬至、元旦期間的農(nóng)事生產(chǎn)性用火管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止違規(guī)野外用火，把火種堵在山下林外。建立健全自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、重點(diǎn)林區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的入山管理制度，高火險(xiǎn)天氣要增派力量嚴(yán)防死守，杜絕火種進(jìn)山。同時(shí)，民政部門(mén)要加強(qiáng)公墓、陵園祭掃管理，積極引導(dǎo)文明祭祖，嚴(yán)禁在林區(qū)燒香燒紙，燃放煙花爆竹。各責(zé)任單位要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的智障人員等特殊群體制定專(zhuān)門(mén)方案，落實(shí)監(jiān)管人員，嚴(yán)防玩火、弄火引發(fā)森林火災(zāi)。
四、嚴(yán)格檢查，確保防控措施落實(shí)
冬至、元旦期間，區(qū)森防指辦將組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、應(yīng)急開(kāi)展森林防滅火檢查，各單位要嚴(yán)格按照《杭州市臨安區(qū)人民政府關(guān)于從嚴(yán)加強(qiáng)野外火源管控的通告》（臨政告〔20xx〕4號(hào)）規(guī)定要求執(zhí)行，對(duì)常年禁火區(qū)的要嚴(yán)禁一切野外用火，對(duì)在森林禁火期、禁火區(qū)內(nèi)違規(guī)野外用火的，有關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)依法給予處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
森林防火問(wèn)題整治方案范文 篇3
1、總則
1.1北京地區(qū)突發(fā)森林火災(zāi)的現(xiàn)狀及特點(diǎn)
1.1.1森林火災(zāi)的類(lèi)別
森林火災(zāi)是突發(fā)性高、持續(xù)性強(qiáng)、破壞性大、處置救助較為困難的自然災(zāi)害。森林火災(zāi)具有自然和人為雙重屬性。自然屬性主要是指森林可燃物狀況、氣候變化、高溫、大風(fēng)、雷電等高火險(xiǎn)天氣易形成森林火災(zāi)。人為屬性是指人們?cè)谝巴庥没鸬刃袨椋苯踊蜷g接引發(fā)森林火災(zāi)。
1.1.2本市森林火災(zāi)的特點(diǎn)
北京市森林火災(zāi)的特點(diǎn)突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是森林防火時(shí)間長(zhǎng)，從11月1日至次年5月31日，法定防火期為7個(gè)月。近年來(lái)，夏秋季節(jié)持續(xù)高溫，森林火災(zāi)時(shí)有發(fā)生。二是高森林火險(xiǎn)天氣多，春季降雨少，干旱多風(fēng)，森林火險(xiǎn)等級(jí)高。三是火源管理難。北京市人口密度大，施工、農(nóng)事、旅游等進(jìn)山入林活動(dòng)用火頻繁。四是撲救森林火災(zāi)難。山區(qū)面積占62％，深山遠(yuǎn)山多，山勢(shì)陡峭，交通不便。五是森林火災(zāi)影響大。北京作為首都，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，造成的環(huán)境影響和政治影響不可估量。六是森林防火要求標(biāo)準(zhǔn)高。北京正在建設(shè)世界城市，創(chuàng)造良好的自然生態(tài)環(huán)境，必須高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。
1.1.3森林火災(zāi)主要風(fēng)險(xiǎn)源
森林火災(zāi)的發(fā)生需要三個(gè)必要條件，即一定的氣象條件、森林植物體(可燃物)和火源，稱(chēng)為森林燃燒的三要素。
森林火災(zāi)主要風(fēng)險(xiǎn)源為：一是氣象條件。北京地區(qū)春季多風(fēng)少雨干旱，造成森林植被含水率低，干燥易燃，有利于森林火災(zāi)的發(fā)生，因此，這段時(shí)間發(fā)生森林火災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)高。二是森林植物體(可燃物)條件。目前我市林地面積達(dá)1046096公頃，特別是山區(qū)、半山區(qū)及平原片林、綠化隔離帶等地區(qū)，可燃物積累大，具備了發(fā)生森林火災(zāi)的條件。三是火源條件。我市野外火源控制難度大，尤其是人為野外用火多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近30多年來(lái)，我市因人為野外用火引發(fā)的森林火災(zāi)占森林火災(zāi)發(fā)生總數(shù)的99.74%。因此，人為野外用火是引發(fā)森林火災(zāi)的最大風(fēng)險(xiǎn)源。
1.1.4森林火災(zāi)主要風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域
根據(jù)《北京市森林防火辦法》的規(guī)定，我市森林、林木、林地及其林緣外側(cè)一定范圍內(nèi)劃分為三級(jí)防火區(qū)，是森林防火的主要風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域。
一級(jí)防火區(qū)是指自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)、特種用途林地和千畝以上的有林地；
二級(jí)防火區(qū)是指一級(jí)防火區(qū)以外的成片有林地；
三級(jí)防火區(qū)是指護(hù)路林、護(hù)岸林、宜林地和農(nóng)田林網(wǎng)。
1.2指導(dǎo)思想
以深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)世界城市為目標(biāo)，加快實(shí)施“人文北京、科技北京、綠色北京”建設(shè)，貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火方針，堅(jiān)持以人為本、生態(tài)優(yōu)先、科學(xué)撲救的工作原則，構(gòu)建“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的森林防火應(yīng)急體系。
1.3工作原則
森林火災(zāi)撲救工作要遵循屬地管理為主，條塊結(jié)合的原則，貫徹“打早、打小、打了”的撲火工作原則。在市森林防火指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)為主，以駐京部隊(duì)、武警部隊(duì)為堅(jiān)強(qiáng)后盾，公安、氣象、通信、衛(wèi)生等部門(mén)積極配合，共同做好森林火災(zāi)撲救工作。
1.4編制目的
為保障本市森林防火應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行，提高本市應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)事件的能力，完善森林火災(zāi)撲救工作的組織管理，明確分工、責(zé)任到位、統(tǒng)籌資源、科學(xué)決策，最大程度地減少森林火災(zāi)損失，防止發(fā)生重特大森林火災(zāi)和人員傷亡，保障首都現(xiàn)代化建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
1.5編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》、《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法〉辦法》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的通知》(國(guó)辦發(fā)[20__]33號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國(guó)家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的函》(國(guó)辦函[20__]38號(hào))、《軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》、《北京市森林防火辦法》、《北京市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市森林防火工作的通知》(京政辦發(fā)[20__]56號(hào))和《北京市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市森林火災(zāi)撲救工作實(shí)際，制定本預(yù)案。
1.6森林火災(zāi)的等級(jí)
根據(jù)《森林防火條例》的規(guī)定,按照受害森林面積和傷亡人數(shù),森林火災(zāi)分為一般森林火災(zāi)、較大森林火災(zāi)、重大森林火災(zāi)和特別重大森林火災(zāi)。
1.6.1一般森林火災(zāi)。受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的，或者死亡1人以上3人以下的，或者重傷1人以上10人以下的。
1.6.2較大森林火災(zāi)。受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的，或者死亡3人以上10人以下的，或者重傷10人以上50人以下的。
1.6.3重大森林火災(zāi)。受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的，或者死亡10人以上30人以下的，或者重傷50人以上100人以下的。
1.6.4特別重大森林火災(zāi)。受害森林面積在1000公頃以上的，或者死亡30人以上的，或者重傷100人以上的。
1.7適用范圍
發(fā)生在本市或威脅本市森林資源安全的森林火災(zāi)撲救。
1.8 預(yù)案體系
北京市森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案體系由北京市森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案；14個(gè)郊區(qū)縣森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案；重點(diǎn)有林單位森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案；重要時(shí)段森林火災(zāi)撲救應(yīng)急方案等預(yù)案構(gòu)成，各級(jí)預(yù)案之間相互銜接，下級(jí)預(yù)案服從上級(jí)預(yù)案。
2、組織指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1組織指揮機(jī)構(gòu)
2.1.1北京市森林防火應(yīng)急指揮部在北京市突發(fā)事件應(yīng)急委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，按照“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、專(zhuān)業(yè)處置”的原則，負(fù)責(zé)組織指揮預(yù)防和撲救本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生或周邊發(fā)生威脅本市森林資源安全的森林火災(zāi)。
2.1.2市森林防火應(yīng)急指揮部的組成。
市森林防火應(yīng)急指揮部總指揮由市政府分管副市長(zhǎng)擔(dān)任，副指揮由市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)，北京衛(wèi)戍區(qū)、市園林綠化局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。組成人員為市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)同志。
2.1.3市森林防火應(yīng)急指揮部的職責(zé)
(一)貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》和《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法〉辦法》等相關(guān)法律法規(guī)；
(二)研究制定本市應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)事件的政策措施和指導(dǎo)意見(jiàn)；
(三)負(fù)責(zé)具體指揮本市較大以上森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作，依法指揮協(xié)調(diào)或協(xié)助區(qū)縣做好一般森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作；
(四)分析總結(jié)全市森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作，制定工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃；
(五)組織開(kāi)展市森林防火應(yīng)急指揮部所屬應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)和管理以及應(yīng)急物資的儲(chǔ)備保障等工作；
(六)承辦市應(yīng)急委交辦的其他事項(xiàng)。
2.2辦事機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)
2.2.1市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室為市森林防火應(yīng)急指揮部常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，設(shè)在市園林綠化局,具體承擔(dān)本市森林火災(zāi)應(yīng)對(duì)工作的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查職責(zé)。
2.2.2市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室的主要職責(zé)
(一)組織落實(shí)市森林防火應(yīng)急指揮部決定,協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)成員單位應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)事件相關(guān)工作；
(二)承擔(dān)市森林防火應(yīng)急指揮部應(yīng)急值守工作；
(三)收集分析工作信息，及時(shí)上報(bào)重要信息；
(四)負(fù)責(zé)本市森林火災(zāi)事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估控制、隱患排查整改工作；
(五)負(fù)責(zé)發(fā)布藍(lán)色、黃色預(yù)警信息，向市應(yīng)急辦提出發(fā)布紅色和橙色預(yù)警信息的建議；
(六)配合有關(guān)部門(mén)承擔(dān)市森林防火應(yīng)急指揮部新聞發(fā)布工作；
(七)組織擬定(修訂)與森林防火應(yīng)急指揮部職能相關(guān)的專(zhuān)項(xiàng)、部門(mén)應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)區(qū)縣和重點(diǎn)有林單位制定(修訂)相關(guān)的專(zhuān)項(xiàng)、部門(mén)應(yīng)急預(yù)案；
(八)組織開(kāi)展本市撲救森林火災(zāi)的應(yīng)急演練；
(九)負(fù)責(zé)本市應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)事件的宣傳教育與培訓(xùn)；
(十)負(fù)責(zé)市森林防火應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)的建設(shè)與管理工作；
(十一)負(fù)責(zé)市森林防火應(yīng)急指揮部專(zhuān)家顧問(wèn)組的聯(lián)系和現(xiàn)場(chǎng)指揮部的組建等工作；
(十二)承擔(dān)市森林防火應(yīng)急指揮部的日常工作。
2.3成員單位及其職責(zé)
市委宣傳部：按照本市新聞發(fā)布相關(guān)預(yù)案執(zhí)行，負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)市屬新聞單位對(duì)較大以上森林火災(zāi)的宣傳報(bào)道工作，組織協(xié)調(diào)較大以上森林火災(zāi)及處置情況的新聞發(fā)布工作，組織市屬新聞單位開(kāi)展森林火災(zāi)預(yù)防知識(shí)的宣傳，加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)信息的管理。
市發(fā)改委：負(fù)責(zé)全市森林防火體系建設(shè)中的固定資產(chǎn)投資的基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目審批、綜合協(xié)調(diào)工作，并將其納入基本建設(shè)計(jì)劃。
市教委：負(fù)責(zé)全市學(xué)校師生預(yù)防和撲救森林火災(zāi)安全知識(shí)的宣傳教育和管理工作。
市經(jīng)信委：負(fù)責(zé)指導(dǎo)森林防火網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)信息化建設(shè)。
市公安局：負(fù)責(zé)組織地方公安機(jī)關(guān)協(xié)助維護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的治安交通秩序、安全保衛(wèi)等工作。
市監(jiān)察局：對(duì)市森林防火指揮機(jī)構(gòu)有關(guān)成員單位、各區(qū)縣人民政府及其工作人員履職過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督檢查。
市民政局：負(fù)責(zé)做好北京市公共陵園的森林防火宣傳和管理工作；配合當(dāng)?shù)卣龊镁o急轉(zhuǎn)移群眾的安置工作，負(fù)責(zé)對(duì)特困群眾進(jìn)行生活救助和醫(yī)療救助。組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和社會(huì)團(tuán)體開(kāi)展接受社會(huì)捐助工作，做好救災(zāi)捐贈(zèng)款的接收、分配和發(fā)放工作。組織和動(dòng)員城鄉(xiāng)社區(qū)力量，參與群防群控。協(xié)調(diào)做好死亡人員的火化和烈士褒獎(jiǎng)及其他善后救助工作。
市財(cái)政局：負(fù)責(zé)撲救森林火災(zāi)應(yīng)急處置市級(jí)經(jīng)費(fèi)保障工作，并做好經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督管理工作。
市人力社保局：負(fù)責(zé)森林防火表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作。協(xié)助解決全市專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)伍建設(shè)的有關(guān)問(wèn)題。
市農(nóng)委：負(fù)責(zé)組織農(nóng)村開(kāi)展森林防火宣傳及農(nóng)事用火的管理工作。
市水務(wù)局：負(fù)責(zé)水務(wù)部門(mén)森林防火工作和火災(zāi)發(fā)生區(qū)域直升飛機(jī)取水滅火水資源的保障工作。根據(jù)救災(zāi)需要做好水資源調(diào)度，保障搶險(xiǎn)救災(zāi)人員和災(zāi)區(qū)群眾的生活用水。
市商務(wù)委：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)森林防火工作中的生活必需品以及部分應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、供應(yīng)和調(diào)撥工作。
市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)緊急醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援。協(xié)調(diào)火災(zāi)發(fā)生地區(qū)縣衛(wèi)生行政部門(mén)參與醫(yī)療救護(hù)工作，做好受傷人員的救治和衛(wèi)生防疫工作。
市安監(jiān)局：負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)森林防火區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作。
市廣電局：組織和推進(jìn)利用廣播電影電視開(kāi)展森林防火公益宣傳，向社會(huì)普及森林防火知識(shí)。
市園林綠化局：負(fù)責(zé)承擔(dān)市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)，適時(shí)組織開(kāi)展各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)活動(dòng)。
市旅游委：負(fù)責(zé)做好旅游景區(qū)森林防火宣傳、森林防火安全管理工作，做好受災(zāi)旅游景區(qū)游客的疏導(dǎo)、安撫等工作。
市公園管理中心：負(fù)責(zé)指導(dǎo)和開(kāi)展市屬公園內(nèi)部森林防火宣傳及森林防火安全管理工作。
團(tuán)市委：負(fù)責(zé)全市團(tuán)員青年森林防火宣傳教育工作。配合市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室開(kāi)展森林防火宣傳工作。
北京衛(wèi)戍區(qū)：協(xié)調(diào)駐京部隊(duì)參加森林火災(zāi)撲救工作。組織應(yīng)急指揮部隊(duì)參加營(yíng)救群眾、轉(zhuǎn)移公私財(cái)產(chǎn)等工作。
市氣象局：負(fù)責(zé)氣象和森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作；指導(dǎo)火災(zāi)發(fā)生地區(qū)(縣)氣象部門(mén)提供火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的氣象信息，適時(shí)啟動(dòng)人工影響天氣應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展人工增雨滅火作業(yè)。
市通信管理局：負(fù)責(zé)組織電信系統(tǒng)的通信恢復(fù)工作，為搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮提供通信保障。
北京鐵路局：負(fù)責(zé)做好鐵路部門(mén)和火車(chē)乘客森林防火宣傳，協(xié)助做好應(yīng)急物資供應(yīng)運(yùn)輸工作。
中國(guó)民航華北地區(qū)管理局:協(xié)助做好北京市航空護(hù)林有關(guān)工作；負(fù)責(zé)北京火災(zāi)發(fā)生區(qū)域上空民航飛機(jī)避讓和觀察發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)情況的報(bào)告工作。
市交管局：負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的交通管理工作，保障救援隊(duì)伍順利到達(dá)撲火現(xiàn)場(chǎng)。
市消防局：負(fù)責(zé)火災(zāi)發(fā)生地林區(qū)附近居民區(qū)及重要設(shè)施消防安全，及時(shí)調(diào)度設(shè)在林區(qū)的公安消防中隊(duì)和其他消防隊(duì)伍配合市森林防火應(yīng)急指揮部撲救森林火災(zāi)。
市交通委路政局：負(fù)責(zé)全市路政部門(mén)森林防火工作。保障受災(zāi)地區(qū)交通設(shè)施的安全運(yùn)行。
市無(wú)線電管理局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)市森林防火無(wú)線通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作。
武警警種指揮學(xué)院：按照《國(guó)家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《北京市撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定，負(fù)責(zé)組織在校學(xué)員參與北京市森林火災(zāi)撲救工作。協(xié)助做好北京市各級(jí)森林消防隊(duì)伍的培訓(xùn)工作。
武警森林指揮部機(jī)動(dòng)支隊(duì)：按照《國(guó)家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《北京市撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定，負(fù)責(zé)組織機(jī)動(dòng)支隊(duì)參與北京市森林火災(zāi)撲救工作。
北京市電力公司：負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)輸電線路及電力設(shè)施的安全，消除火災(zāi)隱患，避免電器設(shè)備漏電、打火等引發(fā)森林火災(zāi)。負(fù)責(zé)及時(shí)組織恢復(fù)被破壞的供電設(shè)施和電力調(diào)度通信系統(tǒng)，保證災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。
2.4區(qū)縣森林防火應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
區(qū)縣森林防火指揮部包括:朝陽(yáng)區(qū)森林防火指揮部、海淀區(qū)森林防火指揮部、豐臺(tái)區(qū)森林防火指揮部、石景山區(qū)森林防火指揮部、門(mén)頭溝區(qū)森林防火指揮部、房山區(qū)森林防火指揮部、通州區(qū)森林防火指揮部、順義區(qū)森林防火指揮部、大興區(qū)森林防火指揮部、昌平區(qū)森林防火指揮部、平谷區(qū)森林防火指揮部、懷柔區(qū)森林防火指揮部、密云縣森林防火指揮部、延慶縣森林防火指揮部。
指揮部辦公室設(shè)在本區(qū)縣園林綠化局。
有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、自然保護(hù)區(qū)、林場(chǎng)、重點(diǎn)有林經(jīng)營(yíng)單位也要建立森林防火機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)的森林防火工作。
2.5專(zhuān)家顧問(wèn)組及其職責(zé)
2.5.1北京市森林防火應(yīng)急指揮部成立市森林防火專(zhuān)家顧問(wèn)組，建立長(zhǎng)期的咨詢(xún)機(jī)制，指導(dǎo)全市森林火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案的制訂及實(shí)施工作。
2.5.2專(zhuān)家顧問(wèn)組的職責(zé)：
在啟動(dòng)《北京市撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》二級(jí)和一級(jí)預(yù)案時(shí)就撲火戰(zhàn)略和階段性撲火戰(zhàn)術(shù)等為指揮機(jī)構(gòu)提供科學(xué)、有效的建議；在制定森林防火的有關(guān)規(guī)定、預(yù)案、制度、規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中提供指導(dǎo)意見(jiàn)；跟蹤森林防火科學(xué)領(lǐng)域最新發(fā)展趨勢(shì)，為本市森林防火應(yīng)急體系的建設(shè)等提供意見(jiàn)與建議；參與各類(lèi)防火業(yè)務(wù)培訓(xùn)和教材編審等工作。
2.6前線應(yīng)急指揮部組成及職責(zé)
2.6.1發(fā)生較大以上森林火災(zāi)時(shí)，由市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室組織相關(guān)成員單位和火災(zāi)發(fā)生地森林防火應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)成立前線應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“前指”)。前指總指揮由市森林防火應(yīng)急指揮部或應(yīng)急指揮部辦公室領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任。前線應(yīng)急指揮部由撲救組、社會(huì)面控制組、醫(yī)療保障組、通訊和氣象保障組、綜合信息組、新聞發(fā)布組、后勤保障組和專(zhuān)家顧問(wèn)組組成，依據(jù)各成員單位職責(zé)或按照前線應(yīng)急指揮部安排開(kāi)展工作。
2.6.2“前指”主要職責(zé)：負(fù)責(zé)撲救森林火災(zāi)的調(diào)度指揮并制定具體撲火作戰(zhàn)方案，掌握火情變化和發(fā)展趨勢(shì)及火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)周邊環(huán)境情況，指揮協(xié)調(diào)各工作組按職責(zé)開(kāi)展工作，及時(shí)向市森林防火應(yīng)急指揮部報(bào)告撲火進(jìn)展情況。
2.6.3撲救組：由市園林綠化局或區(qū)縣園林綠化主管部門(mén)牽頭，由火災(zāi)發(fā)生地及前往救援的所有專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)伍組成。由火災(zāi)發(fā)生區(qū)縣森林防火應(yīng)急指揮部辦公室主任擔(dān)任組長(zhǎng)。主要職責(zé)是承擔(dān)“前指”下達(dá)的撲救任務(wù)；準(zhǔn)確掌握火勢(shì)變化和發(fā)展趨勢(shì)；向“前指”報(bào)告撲火進(jìn)展情況及問(wèn)題；及時(shí)報(bào)告撲救人力、物資需求計(jì)劃；組織做好火場(chǎng)清理工作。
2.6.4社會(huì)面控制組：由市公安局牽頭，主要職責(zé)是負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)警戒線設(shè)置、交通疏導(dǎo)、人員控制和維護(hù)社會(huì)治安秩序等工作。
2.6.5通訊和氣象保障組：由市通訊管理局和市氣象局牽頭，協(xié)調(diào)有關(guān)成員單位，主要職責(zé)保障通訊聯(lián)絡(luò)暢通，保障及時(shí)提供火場(chǎng)氣象變化和做好預(yù)報(bào)工作。
2.6.6醫(yī)療保障組：由市衛(wèi)生局牽頭，協(xié)調(diào)有關(guān)成員單位開(kāi)展工作，主要職責(zé)是組織醫(yī)療救治。
2.6.7綜合信息組：由屬地區(qū)縣森林防火應(yīng)急指揮部辦公室牽頭，主要職責(zé)是向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)送相關(guān)信息，與本市相關(guān)部門(mén)及區(qū)縣政府做好信息通報(bào)與溝通工作。
2.6.8新聞發(fā)布組：由市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室會(huì)同市委宣傳部牽頭組建，主要職責(zé)是組織起草新聞發(fā)布稿和突發(fā)事件情況通告，制定新聞發(fā)布方案，擬訂新聞通稿、組織接待記者，適時(shí)組織新聞發(fā)布。
2.6.9后勤保障組：由屬地區(qū)縣政府牽頭，主要職責(zé)是協(xié)調(diào)組織設(shè)立“前指”辦公場(chǎng)所，為撲救森林火災(zāi)的工作人員提供生活后勤保障，安置事故傷亡人員家屬。
2.6.10專(zhuān)家顧問(wèn)組：參與制定應(yīng)急撲救方案，為應(yīng)急撲救指揮調(diào)度等重大決策提供指導(dǎo)與建議。
3、預(yù)警
3.1預(yù)警分級(jí)
依據(jù)氣象因子變化、森林可燃物的變化以及引發(fā)森林火災(zāi)的火源發(fā)生狀態(tài)，森林火險(xiǎn)預(yù)警等級(jí)由低到高劃分為四個(gè)預(yù)警級(jí)別，并依次采用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色來(lái)加以表示。
森林火險(xiǎn)預(yù)警等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)
森林火險(xiǎn)預(yù)警等級(jí) 顏色表示 危險(xiǎn)程度 易燃程度
一 紅色 極度危險(xiǎn) 極易燃燒
二 橙色 高度危險(xiǎn) 容易燃燒
三 黃色 中度危險(xiǎn) 較易燃燒
四 藍(lán)色 低度危險(xiǎn) 難以燃燒
3.2預(yù)警的發(fā)布和解除
3.2.1藍(lán)色預(yù)警信息和黃色預(yù)警信息由市、區(qū)縣政府和區(qū)縣森林防火應(yīng)急指揮部辦公室，依據(jù)有關(guān)工作程序發(fā)布或解除，報(bào)市應(yīng)急辦備案。
3.2.2 橙色預(yù)警由市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室提出預(yù)警建議，報(bào)市應(yīng)急辦，市應(yīng)急辦報(bào)請(qǐng)主管副市長(zhǎng)批準(zhǔn)后，由市應(yīng)急辦或授權(quán)市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室通過(guò)北京電視臺(tái)等發(fā)布或解除。
3.2.3 紅色預(yù)警由市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室提出預(yù)警建議，報(bào)市應(yīng)急辦，市應(yīng)急辦報(bào)請(qǐng)市長(zhǎng)批準(zhǔn)后，由市應(yīng)急辦或授權(quán)市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室通過(guò)北京電視臺(tái)等發(fā)布或解除。
3.2.4 預(yù)警信息發(fā)布后，市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室可根據(jù)實(shí)際情況，按照相應(yīng)程序調(diào)整預(yù)警級(jí)別，并報(bào)市主管部門(mén)和市應(yīng)急辦備案。
3.3預(yù)警響應(yīng)
3.3.1藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)
各級(jí)森林防火機(jī)構(gòu)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班，晝夜有人值班，隨時(shí)保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通;專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)正常備勤。
3.3.2黃色預(yù)警響應(yīng)
各級(jí)森林防火機(jī)構(gòu)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班，晝夜有人值班，隨時(shí)保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通；專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)進(jìn)入待命狀態(tài)。
3.3.3橙色預(yù)警響應(yīng)
市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)要晝夜堅(jiān)持值班，并隨時(shí)掌握各種情況。市森林防火應(yīng)急指揮部相關(guān)成員單位、區(qū)縣森林防火應(yīng)急指揮部辦公室，依據(jù)其職責(zé)，做好相應(yīng)準(zhǔn)備；各區(qū)縣相關(guān)部門(mén)應(yīng)嚴(yán)密監(jiān)視轄區(qū)各種情況，各級(jí)政府和園林綠化主管部門(mén)停止林區(qū)一切野外用火行政審批。各級(jí)森林防火機(jī)構(gòu)要加大巡查力度，對(duì)于重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)林區(qū)死看死守，密切關(guān)注火情的發(fā)生，各專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)進(jìn)入待命狀態(tài)，隨時(shí)準(zhǔn)備出發(fā)。
3.3.4紅色預(yù)警響應(yīng)
市森林防火應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)要晝夜堅(jiān)持值班，主動(dòng)了解掌握各種情況。市森林防火應(yīng)急指揮部所有成員單位、區(qū)縣森林防火應(yīng)急指揮部，各司其職，高度警戒，做好應(yīng)急戰(zhàn)斗準(zhǔn)備。各級(jí)政府和園林綠化主管部門(mén)停止林區(qū)一切野外用火行政審批。各級(jí)森林防火機(jī)構(gòu)要全力巡查，對(duì)于重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)林區(qū)死看死守，密切關(guān)注火情的發(fā)生，各專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)做好緊急出發(fā)的準(zhǔn)備。
4、應(yīng)急處置與救援
4.1信息報(bào)告
4.1.1報(bào)告原則
森林火災(zāi)是突發(fā)性高、持續(xù)性強(qiáng)、破壞性大、處置救助較為困難的自然災(zāi)害。必須堅(jiān)持接警必報(bào)、主動(dòng)了解、多方溝通的原則；必須堅(jiān)持歸口管理，統(tǒng)一上報(bào)的原則；必須堅(jiān)持各級(jí)森林防火指揮部及其辦公室為報(bào)告主要負(fù)責(zé)單位，報(bào)告內(nèi)容準(zhǔn)確翔實(shí)的原則。
4.1.2報(bào)告程序
遵循首報(bào)、續(xù)報(bào)和總報(bào)三個(gè)程序，主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告情況。各級(jí)森林防火指揮中心應(yīng)作為本級(jí)森林防火指揮部辦公室火情報(bào)告執(zhí)行機(jī)構(gòu)，做好各方面情況溝通及其火情信息報(bào)告工作。
(一)區(qū)縣森林防火指揮中心報(bào)告要求
區(qū)縣森林防火指揮中心應(yīng)是全面掌控森林火情發(fā)生、發(fā)展動(dòng)態(tài)，撲火力量調(diào)動(dòng)等情況的綜合部門(mén)。在發(fā)生森林火情后，應(yīng)有一名局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)指揮中心，負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)調(diào)度等重要事宜。火場(chǎng)前線指揮部應(yīng)隨時(shí)向指揮中心溝通情況。對(duì)于森林火情綜報(bào)內(nèi)容，在上報(bào)市森林防火指揮中心的同時(shí)，應(yīng)做好與本區(qū)縣應(yīng)急管理相關(guān)部門(mén)的溝通。
首報(bào)：接到轄區(qū)各渠道報(bào)警后，應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)情況，在30分鐘內(nèi)將所了解的情況以電臺(tái)或者電話形式及時(shí)報(bào)告市森林防火指揮中心(電臺(tái)呼號(hào)B56，報(bào)警電話12119、84273363)。
續(xù)報(bào)：應(yīng)將了解到的起火地點(diǎn)、起火時(shí)間、火情態(tài)勢(shì)、植被狀況、組織撲救等具體情況，在首報(bào)后30分鐘內(nèi)完成第一次續(xù)報(bào)。續(xù)報(bào)需要根據(jù)實(shí)際情況，按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求隨時(shí)反復(fù)進(jìn)行。
總報(bào)：火情處置結(jié)束后，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)形成書(shū)面材料上報(bào)市森林防火辦。對(duì)于較大森林火災(zāi)、比較復(fù)雜火場(chǎng)或是夜間難以勘查現(xiàn)場(chǎng)的，可形成簡(jiǎn)單書(shū)面材料進(jìn)行初報(bào)，詳細(xì)情況調(diào)查后再行總報(bào)。
(二)市森林防火指揮中心報(bào)告要求
市森林防火指揮中心應(yīng)根據(jù)所掌握的火情狀況，及時(shí)向各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)報(bào)告，同時(shí)把領(lǐng)導(dǎo)指示傳達(dá)到位。根據(jù)預(yù)案規(guī)定和領(lǐng)導(dǎo)要求調(diào)集撲火隊(duì)伍。市園林綠化局和市森林公安局帶班領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)趕赴指揮中心坐鎮(zhèn)指揮。
(三)向市園林綠化局、市森林防火應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
首報(bào)：市森林防火指揮中心接到火情報(bào)警應(yīng)迅速核實(shí)，按規(guī)定向市園林綠化局和市森林防火應(yīng)急指揮部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
續(xù)報(bào)：要主動(dòng)與火情發(fā)生地區(qū)縣森林防火指揮中心或火場(chǎng)前線指揮部人員聯(lián)系，了解現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)情況后隨時(shí)匯報(bào)；接到領(lǐng)導(dǎo)指示后，應(yīng)迅速予以傳達(dá)；根據(jù)預(yù)案規(guī)定和領(lǐng)導(dǎo)要求調(diào)集增援撲火力量。
總報(bào)：火災(zāi)撲滅后，在24小時(shí)內(nèi)將詳細(xì)情況以文字形式報(bào)告。對(duì)于比較復(fù)雜的火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況，可形成簡(jiǎn)單書(shū)面材料進(jìn)行初報(bào)，詳細(xì)調(diào)查后總報(bào)。
(四)向市委、市政府和市應(yīng)急委報(bào)告。
發(fā)生下列森林火災(zāi)，應(yīng)按照市園林綠化局、市森林防火應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)要求立即報(bào)告。一是森林火險(xiǎn)預(yù)警等級(jí)為Ⅰ級(jí)天氣狀況下發(fā)生的森林火災(zāi)；二是4小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)；三是威脅居民區(qū)和重要設(shè)施安全的森林火災(zāi)；四是發(fā)生人員傷亡的森林火災(zāi)。
(五)向國(guó)家森林防火指揮部報(bào)告。
一是接到國(guó)家森林防火指揮部值班室衛(wèi)星熱點(diǎn)監(jiān)測(cè)報(bào)告后，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)反饋核查信息，確因特殊情況無(wú)法按時(shí)反饋的，應(yīng)盡快答復(fù)并說(shuō)明原因。二是對(duì)已上報(bào)的正在撲救的比較重大的森林火災(zāi)，應(yīng)根據(jù)情況隨時(shí)報(bào)告撲救進(jìn)展情況。三是對(duì)火災(zāi)撲救中出現(xiàn)的重要情況(包括人員傷亡、威脅居民區(qū)、威脅重要設(shè)施、市委市政府領(lǐng)導(dǎo)有明確批示的、上級(jí)派出工作組現(xiàn)場(chǎng)指揮等)，應(yīng)立即電話報(bào)告，隨后補(bǔ)報(bào)文字材料。四是有下列森林火災(zāi)發(fā)生，應(yīng)立即報(bào)告國(guó)家森林防火指揮部辦公室,包括：造成3人以上死亡或者10人以上重傷的森林火災(zāi)；威脅居民區(qū)和重要設(shè)施的森林火災(zāi)；24小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi)；省、市交界地區(qū)危險(xiǎn)性大的森林火災(zāi)；需要國(guó)家林業(yè)局協(xié)調(diào)撲救的森林火災(zāi)。
4.1.3報(bào)告內(nèi)容
(一)起火地點(diǎn)：地名(區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、小地名)和經(jīng)緯度。
(二)起止時(shí)間：發(fā)生時(shí)間、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、接報(bào)時(shí)間、滅火時(shí)間。
(三)起火原因：何種原因引發(fā)，肇事者情況。
(四)當(dāng)?shù)靥鞖猓猴L(fēng)力、風(fēng)向、氣溫、及降水情況等。
(五)火情態(tài)勢(shì)：火場(chǎng)燃燒情況、發(fā)展蔓延趨勢(shì)(如果火區(qū)內(nèi)或附近有居民點(diǎn)和重要設(shè)施要特別說(shuō)明)。
(六)撲救情況：出動(dòng)撲火人員、車(chē)輛、電臺(tái)、撲火機(jī)具數(shù)量，到達(dá)火場(chǎng)人數(shù)和指揮員姓名、職務(wù)。
(七)損失情況：火場(chǎng)面積、林種結(jié)構(gòu)、過(guò)火林木比例、火災(zāi)種類(lèi)、人員傷亡和其它損失情況。
(八)交界火要了解距邊界的距離，發(fā)展趨勢(shì)，有無(wú)燒入燒出危險(xiǎn)或燒入燒出時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)和損失情況。
(九)撲救過(guò)程中有哪些困難，需要解決哪些問(wèn)題，需要撲火力量支援等。
(十)啟動(dòng)預(yù)案的情況。
4.1.4報(bào)告格式
以文字形式上報(bào)時(shí)，簡(jiǎn)單火情沿用《xx區(qū)縣森林火情報(bào)告》表格式固定格式，比較復(fù)雜的火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況可以單獨(dú)正式行文，主要內(nèi)容不能省略。
(一)標(biāo)題醒目，涵蓋主要內(nèi)容。
(二)注明日期、報(bào)送時(shí)間，使用24小時(shí)制時(shí)間。
(三)一份報(bào)告敘述1起火情，不可一份報(bào)告涉及多起火情。
(四)報(bào)告正文一般使用仿宋3號(hào)字。
(五)火場(chǎng)面積使用平方米或公頃法定計(jì)量單位。
(六)火情報(bào)告注明編發(fā)人，審核人簽章或單位蓋章。
4.2分級(jí)響應(yīng)的應(yīng)急處置
本應(yīng)急預(yù)案由低到高分為四級(jí)響應(yīng)，原則上由低到高逐級(jí)啟動(dòng)。
4.2.1Ⅳ級(jí)響應(yīng)的應(yīng)急處置
各區(qū)縣森林防火應(yīng)急指揮部接到火情報(bào)告后，首先啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng)，按行政區(qū)域管轄范圍，由火災(zāi)發(fā)生地森林防火應(yīng)急指揮部，根據(jù)本地《撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》組織當(dāng)?shù)貙?zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)伍撲救，并在火場(chǎng)設(shè)立撲火前線應(yīng)急指揮部，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮到位，并將火場(chǎng)情況隨時(shí)報(bào)告市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室。
4.2.2Ⅲ級(jí)響應(yīng)的應(yīng)急處置
Ⅳ級(jí)響應(yīng)實(shí)施后2小時(shí)內(nèi)森林火災(zāi)火勢(shì)仍未得到有效控制；森林火災(zāi)發(fā)生地森林防火應(yīng)急指揮部請(qǐng)求支援；發(fā)生在區(qū)縣、省市交界地區(qū)需要協(xié)調(diào)撲救的森林火災(zāi)；市森林防火應(yīng)急指揮部確定的重點(diǎn)防火區(qū)發(fā)生的森林火災(zāi)；在敏感時(shí)間發(fā)生在敏感地區(qū)的森林火災(zāi)；在高火險(xiǎn)天氣、重要節(jié)假日，市森林防火應(yīng)急指揮部認(rèn)為有必要調(diào)動(dòng)周邊區(qū)縣支援撲救的森林火災(zāi)。啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)，由市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)副總指揮(市園林綠化局局長(zhǎng))決定。
(一)火災(zāi)發(fā)生地區(qū)縣森林防火應(yīng)急指揮部立即組建前線應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“前指”)，區(qū)縣政府有關(guān)負(fù)責(zé)同志及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織開(kāi)展處置工作，并協(xié)調(diào)做好后勤保障工作。
(二)市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室副主任趕赴現(xiàn)場(chǎng)，擔(dān)任“前指”指揮。副總指揮(市園林綠化局局長(zhǎng))負(fù)責(zé)組織相關(guān)成員單位進(jìn)行異地會(huì)商，實(shí)施異地指揮。必要時(shí)市森林防火應(yīng)急指揮部副總指揮(市園林綠化局局長(zhǎng))到場(chǎng)，協(xié)調(diào)本市相關(guān)部門(mén)開(kāi)展處置工作。
(三)各相關(guān)成員單位的應(yīng)急處置
接市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室通知后各相關(guān)成員單位的應(yīng)急處置：
市公安局：安排當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)維持火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)周邊的治安秩序，勸阻無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助森林公安部門(mén)查處火災(zāi)案件。
市民政局：安排當(dāng)?shù)孛裾块T(mén)，做好緊急轉(zhuǎn)移群眾的安置工作，協(xié)調(diào)做好死亡人員的火化及其他善后工作。
市水務(wù)局：根據(jù)撲救森林火災(zāi)的需要，保障撲救所需用水的供給。
市商務(wù)委：協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)厣虅?wù)部門(mén)，做好撲救森林火災(zāi)人員的食品、飲用水的供應(yīng)和調(diào)撥工作。
市衛(wèi)生局：協(xié)調(diào)火災(zāi)發(fā)生地區(qū)縣衛(wèi)生行政部門(mén)參與醫(yī)療救護(hù)工作，做好受傷人員的救治工作。
市氣象局：協(xié)調(diào)火災(zāi)發(fā)生地氣象部門(mén)，及時(shí)提供火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的氣象信息。
市公安局公安交通管理局：安排火災(zāi)發(fā)生地公安交通管理部門(mén)，做好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的交通管理工作。
市公安局消防局：負(fù)責(zé)火災(zāi)發(fā)生地林區(qū)附近居民區(qū)及重要設(shè)施消防安全，及時(shí)調(diào)度設(shè)在林區(qū)的公安消防中隊(duì)和其他消防隊(duì)伍配合市森林防火應(yīng)急指揮部撲救森林火災(zāi)。
市交通委路政局：協(xié)調(diào)相關(guān)高速公路收費(fèi)站，保障增援撲救隊(duì)伍快速通關(guān)及時(shí)到達(dá)火場(chǎng)，做好受災(zāi)地區(qū)交通設(shè)施的安全運(yùn)行工作。
市通訊管理局：為撲救森林火災(zāi)提供現(xiàn)場(chǎng)通訊保障服務(wù)。
北京鐵路局：協(xié)助做好撲救森林火災(zāi)應(yīng)急物資運(yùn)輸工作。
北京衛(wèi)戍區(qū)：參加前指工作，協(xié)調(diào)駐京部隊(duì)參加森林火災(zāi)撲救工作。協(xié)助做好營(yíng)救群眾、轉(zhuǎn)移公私財(cái)產(chǎn)等工作。
武警警種指揮學(xué)院：參加前指工作，根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況，組織在校學(xué)員參加森林火災(zāi)撲救工作。
武警森林指揮部機(jī)動(dòng)支隊(duì)：參加前指工作，根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況，依據(jù)預(yù)案和前指的要求，組織機(jī)動(dòng)支隊(duì)參加森林火災(zāi)撲救工作。
北京市電力公司：及時(shí)消除影響森林火災(zāi)撲救的供電隱患，負(fù)責(zé)恢復(fù)被破壞的供電設(shè)施和電力調(diào)度通信系統(tǒng)，保證災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。
4.2.3Ⅱ級(jí)響應(yīng)的應(yīng)急處置
森林火災(zāi)發(fā)生后，超過(guò)12小時(shí)火勢(shì)仍未控制；氣象條件惡劣，火險(xiǎn)等級(jí)高，撲救特別困難的過(guò)夜火；市森林防火應(yīng)急指揮部根據(jù)火場(chǎng)各種情況認(rèn)為需要啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)，由市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)總指揮決定。
(一)市森林防火應(yīng)急指揮部一名副總指揮,在市森林防火指揮中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)度工作。“前指”由市森林防火應(yīng)急指揮部、相關(guān)區(qū)縣、有關(guān)成員單位的領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家顧問(wèn)組人員組成。市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室主任擔(dān)任“前指”指揮。
(二)相關(guān)區(qū)縣政府主要負(fù)責(zé)同志趕赴現(xiàn)場(chǎng)。除按照Ⅲ級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求開(kāi)展相關(guān)工作外，并做好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)及周邊居民的宣傳、引導(dǎo)等工作。
(三)各相關(guān)成員單位的應(yīng)急處置
接市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室通知后各相關(guān)成員單位的應(yīng)急處置：
市委宣傳部：參加前指指揮工作，按照本市新聞發(fā)布相關(guān)預(yù)案執(zhí)行，負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)市屬新聞單位對(duì)森林火災(zāi)的宣傳報(bào)道工作，加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)信息的管理。
市公安局：指派專(zhuān)人參加前指工作，制訂方案、負(fù)責(zé)維持火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)周邊的治安秩序，勸阻無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助森林公安部門(mén)查處火災(zāi)案件。
市民政局：指派專(zhuān)人參加前指工作，制訂方案、配合當(dāng)?shù)卣龊镁o急轉(zhuǎn)移群眾的安置工作，協(xié)調(diào)做好死亡人員的火化及其他善后工作。
市水務(wù)局：根據(jù)撲救森林火災(zāi)的需要，保障撲救所需用水的供給。
市商務(wù)委：指派專(zhuān)人參加前指工作，協(xié)調(diào)做好撲救森林火災(zāi)人員的食品、飲用水及部分應(yīng)急物資的供應(yīng)和調(diào)撥工作。
市衛(wèi)生局：根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況及人員傷亡情況及時(shí)協(xié)調(diào)火災(zāi)發(fā)生地周邊區(qū)縣衛(wèi)生行政部門(mén)做好救治傷員的準(zhǔn)備工作。
市氣象局：指派專(zhuān)人參加前指工作，及時(shí)協(xié)調(diào)提供火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)及影響火災(zāi)發(fā)展的周邊地區(qū)氣象信息。
市公安局公安交通管理局：協(xié)調(diào)火災(zāi)發(fā)生地周邊區(qū)縣公安交通管理部門(mén)，為增援撲救隊(duì)伍做好交通疏導(dǎo)工作，確保增援撲救隊(duì)伍快速到達(dá)火場(chǎng)。
市公安局消防局：負(fù)責(zé)火災(zāi)發(fā)生地林區(qū)附近居民區(qū)及重要設(shè)施消防安全，及時(shí)調(diào)度設(shè)在林區(qū)的公安消防中隊(duì)和其他消防隊(duì)伍配合市森林防火應(yīng)急指揮部撲救森林火災(zāi)。
市交通委路政局：協(xié)調(diào)相關(guān)高速公路收費(fèi)站，保障增援撲救隊(duì)伍快速通關(guān)及時(shí)到達(dá)火場(chǎng)，做好受災(zāi)地區(qū)交通設(shè)施的安全運(yùn)行工作。
市通訊管理局：為撲救森林火災(zāi)提供現(xiàn)場(chǎng)通訊保障服務(wù)。
北京鐵路局：協(xié)助做好撲救森林火災(zāi)應(yīng)急物資運(yùn)輸工作。
北京衛(wèi)戍區(qū)：參加前指工作，協(xié)調(diào)駐京部隊(duì)參加森林火災(zāi)撲救工作。協(xié)助做好營(yíng)救群眾、轉(zhuǎn)移公私財(cái)產(chǎn)等工作。
武警警種指揮學(xué)院：參加前指工作，根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況，組織在校學(xué)員參加森林火災(zāi)撲救工作。
武警森林指揮部機(jī)動(dòng)支隊(duì)：參加前指工作，根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況，依據(jù)預(yù)案和前指的要求，組織機(jī)動(dòng)支隊(duì)參加森林火災(zāi)撲救工作。
北京市電力公司：及時(shí)消除影響森林火災(zāi)撲救的供電隱患，負(fù)責(zé)恢復(fù)被破壞的供電設(shè)施和電力調(diào)度通信系統(tǒng)，保證災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。
中國(guó)人民解放軍93427部隊(duì)：根據(jù)撲救指揮部的要求，做好直升機(jī)滅火的準(zhǔn)備工作。
4.2.4Ⅰ級(jí)響應(yīng)的應(yīng)急處置
火場(chǎng)持續(xù)48小時(shí)仍未得到有效控制；對(duì)林區(qū)居民地、重要設(shè)施構(gòu)成極大威脅的森林火災(zāi)；發(fā)生在省市交界地區(qū)危險(xiǎn)性較大的森林火災(zāi)；市森林防火應(yīng)急指揮部請(qǐng)示市應(yīng)急委批準(zhǔn)，立即啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。
(一)市森林防火應(yīng)急指揮部一名副總指揮,在市森林防火應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)度工作。“前指”由市森林防火應(yīng)急指揮部部分成員單位成員組成，指揮為市森林防火應(yīng)急指揮部總指揮。
(二)市應(yīng)急辦負(fù)責(zé)同志趕赴現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展應(yīng)急救援組織工作。
(三)市森林防火應(yīng)急指揮部除按照Ⅱ級(jí)響應(yīng)工作標(biāo)準(zhǔn)要求開(kāi)展工作外，科學(xué)協(xié)調(diào)各現(xiàn)場(chǎng)工作組開(kāi)展應(yīng)對(duì)工作，并做好與相關(guān)部門(mén)的溝通等工作。
(四)相關(guān)區(qū)縣政府主要負(fù)責(zé)同志第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，做好市森林防火應(yīng)急指揮部交辦的各項(xiàng)工作。
(五)各相關(guān)成員單位的應(yīng)急處置
接市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室通知后各相關(guān)成員單位的應(yīng)急處置：
市委宣傳部：參加前指指揮工作，按照本市新聞發(fā)布相關(guān)預(yù)案執(zhí)行，負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)市屬新聞單位對(duì)森林火災(zāi)的宣傳報(bào)道工作，加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)信息的管理。
市公安局：主管局領(lǐng)導(dǎo)參加前指指揮工作，協(xié)調(diào)警力，按照方案負(fù)責(zé)維持火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)周邊的治安秩序，勸阻無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，參與查處火災(zāi)案件。
市民政局：主管局領(lǐng)導(dǎo)參加前指指揮工作，協(xié)調(diào)、配合當(dāng)?shù)卣龊镁o急轉(zhuǎn)移群眾的安置工作，協(xié)調(diào)做好死亡人員的火化及其他善后工作。
市水務(wù)局：根據(jù)撲救森林火災(zāi)的需要，保障撲救所需用水的供給。
市商務(wù)委：主管局領(lǐng)導(dǎo)參加前指指揮工作，及時(shí)協(xié)調(diào)做好撲救森林火災(zāi)人員的食品、飲用水及部分應(yīng)急物資的供應(yīng)和調(diào)撥工作。
市衛(wèi)生局：對(duì)出現(xiàn)重大傷亡事故的森林火災(zāi)，及時(shí)協(xié)調(diào)各級(jí)相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，做好救治傷員和衛(wèi)生防疫工作。
市氣象局：主管局領(lǐng)導(dǎo)參加前指指揮工作，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置移動(dòng)氣象站，為撲救森林火災(zāi)決策提供氣象保障，根據(jù)氣象情況適時(shí)開(kāi)展人工增雨滅火作業(yè)。
市公安局公安交通管理局：根據(jù)撲救森林火災(zāi)一級(jí)響應(yīng)撲救力量調(diào)動(dòng)一覽表，協(xié)調(diào)相關(guān)區(qū)縣公安交通管理部門(mén)，為增援撲救隊(duì)伍做好交通疏導(dǎo)工作，確保增援撲救隊(duì)伍快速到達(dá)火場(chǎng)。
市公安局消防局：負(fù)責(zé)火災(zāi)發(fā)生地林區(qū)附近居民區(qū)及重要設(shè)施消防安全，及時(shí)調(diào)度設(shè)在林區(qū)的公安消防中隊(duì)和其他消防隊(duì)伍配合市森林防火應(yīng)急指揮部撲救森林火災(zāi)。
市交通委路政局：協(xié)調(diào)相關(guān)高速公路收費(fèi)站，保障增援撲救隊(duì)伍快速通關(guān)及時(shí)到達(dá)火場(chǎng)，做好受災(zāi)地區(qū)交通設(shè)施的安全運(yùn)行工作。
市通訊管理局：為撲救森林火災(zāi)提供現(xiàn)場(chǎng)通訊保障服務(wù)。
北京鐵路局：協(xié)助做好撲救森林火災(zāi)應(yīng)急物資運(yùn)輸工作。
北京衛(wèi)戍區(qū)：參加前指工作，協(xié)調(diào)駐京部隊(duì)參加森林火災(zāi)撲救工作。協(xié)助做好營(yíng)救群眾、轉(zhuǎn)移公私財(cái)產(chǎn)等工作。
武警警種指揮學(xué)院：參加前指工作，根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況，組織在校學(xué)員參加森林火災(zāi)撲救工作。
武警森林指揮部機(jī)動(dòng)支隊(duì)：參加前指工作，根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況，依據(jù)預(yù)案和前指的要求，組織機(jī)動(dòng)支隊(duì)參加森林火災(zāi)撲救工作。
北京市電力公司：及時(shí)消除影響森林火災(zāi)撲救的供電隱患，負(fù)責(zé)恢復(fù)被破壞的供電設(shè)施和電力調(diào)度通信系統(tǒng)，保證災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。
中國(guó)人民解放軍93427部隊(duì)：根據(jù)撲救指揮部的要求，做好直升機(jī)滅火的準(zhǔn)備工作。
4.2.5響應(yīng)升級(jí)
特別重大森林火災(zāi)發(fā)生后，當(dāng)其造成的危害程度已十分嚴(yán)重，超出本市控制能力，需要國(guó)家有關(guān)部門(mén)或其他省區(qū)市提供援助和支持時(shí)，依據(jù)《北京市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)要求，由市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室提出建議，由市應(yīng)急委以市委、市政府名義將情況立即上報(bào)黨中央、國(guó)務(wù)院，啟動(dòng)首都地區(qū)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，由黨中央、國(guó)務(wù)院直接指揮或授權(quán)北京市指揮，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)動(dòng)北京地區(qū)各方面應(yīng)急資源共同參與事件的處置工作。
當(dāng)國(guó)家應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家相關(guān)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)時(shí)，本市各部門(mén)要全力配合國(guó)家應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)開(kāi)展各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。
4.3新聞報(bào)道和信息發(fā)布
4.3.1撲救森林火災(zāi)的新聞報(bào)道工作，須按照相關(guān)法律法規(guī)以及本市新聞發(fā)布相關(guān)預(yù)案執(zhí)行。
4.3.2較大森林火災(zāi)災(zāi)情信息，經(jīng)市突發(fā)事件新聞宣傳工作協(xié)調(diào)小組批準(zhǔn)后，由市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室或?qū)俚貐^(qū)縣政府成立新聞發(fā)布工作組，統(tǒng)一組織新聞發(fā)布工作。重特大森林火災(zāi)發(fā)生后，在市突發(fā)公共事件新聞發(fā)布工作協(xié)調(diào)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，成立新聞發(fā)布工作組，負(fù)責(zé)新聞報(bào)道工作，起草新聞發(fā)布稿和災(zāi)情公告，及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)道森林火災(zāi)信息。
4.4應(yīng)急結(jié)束
森林火災(zāi)撲滅后，由啟動(dòng)應(yīng)急措施機(jī)構(gòu)適時(shí)宣布結(jié)束應(yīng)急期的工作。
5、后期處置
5.1恢復(fù)重建
市民政部門(mén)會(huì)同森林火災(zāi)發(fā)生地區(qū)縣政府，妥善安置災(zāi)民，解決災(zāi)后重建問(wèn)題。市園林綠化局會(huì)同森林火災(zāi)發(fā)生地區(qū)縣政府，做好森林資源損失評(píng)估報(bào)告，提出造林恢復(fù)方案，由火災(zāi)發(fā)生區(qū)縣園林綠化主管部門(mén)實(shí)施。
5.2社會(huì)救助
民政部門(mén)應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)，迅速組織群眾轉(zhuǎn)移，安置到指定場(chǎng)所，及時(shí)組織救災(zāi)物資和生活必需品的調(diào)撥，保障群眾基本生活，并組織實(shí)施救助工作。
5.3總結(jié)和調(diào)查評(píng)估
5.3.1市、區(qū)縣森林防火應(yīng)急指揮部辦公室組織相關(guān)技術(shù)人員對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地勘查，評(píng)估森林資源損失，統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
5.3.2重特大森林火災(zāi)，市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)在森林火災(zāi)處置結(jié)束一周內(nèi)，將事件處置工作情況的總結(jié)報(bào)告報(bào)市應(yīng)急辦。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括：森林火災(zāi)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、各有關(guān)部門(mén)采取的措施和處置結(jié)果。
5.3.3市森林防火指揮部辦公室及時(shí)組織開(kāi)展事故調(diào)查評(píng)估，對(duì)事故原因分析、事故責(zé)任調(diào)查評(píng)估。重特大森林火災(zāi)的評(píng)估報(bào)告應(yīng)在60天內(nèi)報(bào)市應(yīng)急委。
6、保障措施
6.1資金保障
市和區(qū)縣財(cái)政部門(mén)應(yīng)在部門(mén)預(yù)算中安排撲救森林火災(zāi)應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)。森林火災(zāi)災(zāi)害發(fā)生后，及時(shí)撥付突發(fā)事件應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)資金。
6.2物資保障
市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室建立市級(jí)森林防火應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備物資包括撲救機(jī)具、設(shè)備、交通和通信工具等。各級(jí)森林防火機(jī)構(gòu)都要建立森林防火應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，確保各類(lèi)機(jī)具和裝備性能良好。
6.3技術(shù)保障
市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室建立并完善應(yīng)急指揮技術(shù)支撐體系，以滿足處置撲救森林火災(zāi)的指揮要求。市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室和各區(qū)縣逐步建立和完善應(yīng)急指揮基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。應(yīng)急指揮基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)包括:森林火災(zāi)災(zāi)害隱患點(diǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)、應(yīng)急決策咨詢(xún)專(zhuān)家?guī)臁⑤o助決策知識(shí)庫(kù)等，要確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，并做到及時(shí)維護(hù)更新，為突發(fā)森林火災(zāi)應(yīng)急指揮及分析決策提供支持。
6.4應(yīng)急隊(duì)伍保障
應(yīng)急隊(duì)伍包括北京市森林消防總隊(duì)直屬大隊(duì)、各區(qū)縣專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)、北京衛(wèi)戍區(qū)部隊(duì)、武警森林部隊(duì)等。各級(jí)政府在堅(jiān)持加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，也要重視后備撲火力量的準(zhǔn)備，保證有足夠的撲火力量。各種撲火力量要在市森林防火應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一組織指揮下，互相支援、積極配合、協(xié)同作戰(zhàn)。
7、宣傳教育、培訓(xùn)和演練
7.1宣傳教育
市各有關(guān)部門(mén)、各區(qū)縣應(yīng)利用網(wǎng)絡(luò)、廣播、影視、報(bào)刊、宣傳手冊(cè)等手段，組織開(kāi)展多種形式的森林防火科普宣傳，堅(jiān)持面向群眾、面向基層、面向?qū)崙?zhàn)，加強(qiáng)防火法律法規(guī)、火源管理規(guī)定、安全避險(xiǎn)知識(shí)的普及教育，提高林區(qū)群眾的防火意識(shí)和基本避險(xiǎn)技能。在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)注防火、參與防火、支持防火的濃厚氛圍。
7.2培訓(xùn)
市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室和區(qū)縣政府應(yīng)對(duì)各級(jí)政府行政人員、撲火人員進(jìn)行突發(fā)森林火災(zāi)相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火災(zāi)的能力。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括：森林火災(zāi)的預(yù)防、控制和撲救知識(shí)；森林火災(zāi)發(fā)生時(shí)的自救互救安全常識(shí)；森林防火的法律、法規(guī)；森林資源保護(hù)等常識(shí)。
7.3演練
市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室、各區(qū)縣政府和相關(guān)部委辦局應(yīng)根據(jù)預(yù)案，定期組織專(zhuān)業(yè)性和綜合性的應(yīng)急演練。應(yīng)急演練應(yīng)包括演練準(zhǔn)備、演練實(shí)施和演練總結(jié)三個(gè)階段。通過(guò)應(yīng)急演練培訓(xùn)應(yīng)急隊(duì)伍，落實(shí)崗位責(zé)任制，熟悉應(yīng)急指揮的決策、協(xié)調(diào)和處理程序，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。各區(qū)縣和各有關(guān)部門(mén)也應(yīng)組織本轄區(qū)、本系統(tǒng)應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火災(zāi)的專(zhuān)項(xiàng)演練，普及應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火災(zāi)的知識(shí)和技能，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。
8、附則
8.1名詞、專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)、部門(mén)規(guī)定說(shuō)明
8.1.1名詞、專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)
(1)森林火災(zāi)
森林火災(zāi)是指失去人為控制，在林地中蔓延的林火，是燒毀森林資源，造成經(jīng)濟(jì)損失，破壞生態(tài)環(huán)境，甚至造成人員傷亡的自然災(zāi)害。
(2)森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)
森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)是指氣象要素對(duì)森林火災(zāi)發(fā)生發(fā)展影響程度的預(yù)報(bào)，通過(guò)媒體向社會(huì)公告，警示林區(qū)活動(dòng)人員注意森林防火，提示各級(jí)森林防火機(jī)構(gòu)做好森林火災(zāi)防范工作。不是發(fā)生實(shí)際災(zāi)害程度的預(yù)報(bào)。
8.1.2本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
8.2預(yù)案管理
8.2.1預(yù)案制定
本預(yù)案由北京市人民政府負(fù)責(zé)制定，北京市森林防火應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋和組織實(shí)施，定期檢查所屬各級(jí)森林防火應(yīng)急指揮部、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)配合部門(mén)人員、設(shè)施、裝備等的落實(shí)情況。
各區(qū)(縣)園林綠化主管部門(mén)及相關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)依據(jù)本預(yù)案制定各自相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)北京市園林綠化局備案。
8.2.2預(yù)案審核
本預(yù)案由市應(yīng)急辦組織審核。
8.2.3預(yù)案修訂
在實(shí)施過(guò)程中，隨著相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，機(jī)構(gòu)調(diào)整或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及應(yīng)急處置過(guò)程中和各類(lèi)應(yīng)急演習(xí)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和出現(xiàn)的新情況，隨時(shí)組織專(zhuān)家進(jìn)行可行性調(diào)查評(píng)估，并視情節(jié)適時(shí)進(jìn)行修訂。本預(yù)案每三年至少修訂一次。
8.2.4預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施，同時(shí)原預(yù)案廢止。