供暖實施方案（精選20篇）
供暖實施方案 篇1
為貫徹落實國家十部委《關于印發北方地區冬季清潔取暖規劃（20__-20__年）的通知》（發改能源〔20__〕2100號），按照《哈爾濱市人民政府的通知》（哈政規〔20__〕3號）《20__年全省冬季清潔取暖工作計劃》等文件要求，更好的指導和推動全市冬季清潔取暖工作，特制定本方案。
一、清潔取暖現狀
（一）取暖總體情況
1.取暖面積
哈爾濱市20__年取暖總面積4.17億平方米，清潔取暖面積0.95億平方米，占取暖總面積的23%。其中，城市城區取暖面積2.84億平方米，集中供熱普及率98%，清潔取暖面積0.76億平方米，占城市城區取暖面積的27%；縣城和城鄉結合部取暖面積0.66億平方米，集中供熱普及率87%，清潔取暖面積0.13億平方米，占縣城和城鄉結合部取暖面積的19%；農村取暖面積0.67億平方米，清潔取暖面積0.055億平方米，占農村取暖面積的8%。
2.供熱熱源
哈爾濱市城市城區采用熱電聯產、大型燃煤鍋爐集中供熱為主，采用天然氣、電、可再生能源分散取暖為補充；縣城和城鄉結合部采用區域燃煤鍋爐房、燃煤散燒為主，采用少量天然氣、電取暖等為補充；農村采用燃煤散燒和燃煤摻燒農林生物質燃料為主，少部分采用電力、生物質直燃或成型燃料取暖。
3.用能結構
20__年燃煤取暖面積占總取暖面積的95.8%，天然氣、電、可再生能源、工業余熱及土壤源等能源取暖分別占總取暖面積的0.4%、0.4%、2.9%、0.5%。
4.熱網系統
截止到20__年哈爾濱市集中供熱管網總里程為4685公里，其中一級管網長度1320公里、二級管網長度3365公里。城市城區集中供熱管網總里程約3300公里，占全市集中供熱管網總里程的70%；縣（市）集中供熱管網總里程約1385公里，占全市集中供熱管網總里程的30%。
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1.體制機制有待改進
我市熱價與燃煤價格聯動機制尚未形成，市場調節能力不足；清潔化改造主要依靠財政補貼推進，缺乏系統性的支持政策和市場化手段，難以有效激發社會資本參與。
2.清潔取暖條件受限
我市天然氣氣源不足、儲氣調峰設施建設滯后、管網設施不完善，冬季高峰期供需矛盾突出；縣城和城鄉結合部熱源能力不足、集中供熱管網覆蓋率低，不利于清潔取暖工作開展；農村地區“煤改電”的電網升級尚未展開。
3.取暖消費觀念落后
清潔取暖成本普遍高于普通燃煤供暖，難以保障熱源企業盈利且用戶可承受。加上受消費觀念、取暖習慣和經濟條件影響，部分熱源企業和取暖用戶仍采用傳統供暖方式，不易接受新的清潔取暖方式。
4.建筑節能水平較低
我市大部分老舊小區及農村地區建筑圍護結構保溫性能較差，取暖過程熱量損耗較大，不利于節約能源和降低供暖成本。
5.缺少統籌規劃和管理
清潔取暖工作涉及到發改、住建、生態環境、農業農村、工信等部門，具體推進過程中各部門協調聯動不足，缺乏對煤炭、天然氣、電、可再生能源等多種能源形式供熱的統籌規劃和政策支持；另外，對農村地區燃氣設施、電網改造投資薄弱，政策宣傳不夠，缺乏經濟適用的清潔取暖方式和措施。
二、總體要求
（一）指導思想
牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，立足保障人民群眾溫暖過冬，提高清潔能源取暖比重，減少大氣污染物排放。堅持企業為主、政府推動、居民可承受的方針，注重加強頂層設計、精準施策，不斷優化取暖方式、提升熱網效率、降低能源消耗，加快構建綠色、節約、高效、協調、適用的清潔取暖體系。
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1.堅持突出重點、統籌推進
重點推進每小時35蒸噸及以上燃煤鍋爐實施超低排放改造，新建、擴建熱源達到超低排放，加快生物質熱電聯產機組建設。按照“以氣定改、以供定需、先立后破、不立不破”的原則，實施燃煤鍋爐清潔化改造，統籌推進全市清潔取暖工作。
2.堅持企業為主、政府推動
充分調動供熱企業積極性，強化供熱企業主體作用，鼓勵社會資本參與清潔取暖工程，加快實施熱網建設和熱源清潔化改造。各級政府要通過制定規劃、政策引導、監督檢查、廣泛宣傳等，保證清潔取暖工作有序進行。
3.堅持因地制宜、經濟可行
立足我市資源稟賦、能源供應、居民收入等條件，根據不同區域實際情況，科學評估、精準施策，優先選擇成本最低和污染物排放最少的清潔取暖方式。
4.堅持清潔替代、安全高效
在確保民生取暖安全的前提下，推廣多種清潔能源供暖方式，替代燃煤鍋爐、散燒煤等傳統取暖方式。利用俄氣進入契機，積極推進天然氣供暖，加快推進生物質供暖、地熱供暖、工業余熱供暖等，減少大氣污染物排放，構建安全高效可靠的熱力供應系統，加快清潔取暖目標的實現。
（三）工作目標
根據國家和省相關要求，結合我市實際提出20__-20__年清潔取暖目標：
20__年，城市城區、縣城和城鄉結合部、農村清潔取暖率分別達到60%以上、50%以上和20%以上；
20__年，城市城區、縣城和城鄉結合部、農村清潔取暖率分別達到70%以上、60%以上和30%以上；
20__年，城市城區、縣城和城鄉結合部、農村清潔取暖率分別達到80%以上、70%以上和40%以上。
三、重點任務
�。ㄒ唬┬陆ê透脑焱剑ＷC熱源清潔供暖
加快推進城市城區、縣城和城鄉結合部既有熱電聯產機組和35蒸噸及以上燃煤鍋爐超低排放改造，對城市城區10-35蒸噸（含）、縣城和城鄉結合部及農村10蒸噸以下燃煤取暖鍋爐實施專項整治，集中供熱管網覆蓋區域內的燃煤鍋爐要優先并網。農村優先選擇生物質成型燃料取暖，條件允許時采用電力、地熱取暖，不具備清潔取暖條件時可采用型煤作為過渡取暖方式。
1.提高清潔燃煤取暖面積
優化熱電機組運行方式，嚴格落實“以熱定電”，全面啟動熱電機組靈活性改造，提高調峰能力，擴大熱電聯產供熱面積。加快推進華爾熱電3×80MW+3×420t/h背壓式熱電聯產項目核準建設，滿足南崗-太平供熱分區內新增215萬平方米供熱面積的剛性需求。重點對威立雅熱電廠、華能熱電廠、哈投熱電廠、捷能熱力電站公司等大型熱源企業212臺35蒸噸以上燃煤鍋爐實施超低排放改造�？h城和城鄉結合部重點對黑龍江歲寶熱電公司、雙城區晟瑞熱力公司、宏達熱電公司等主熱源 66臺35蒸噸以上燃煤鍋爐實施超低排放改造。對不具備改造條件的燃煤鍋爐，優先實施并網或改用清潔能源，新建熱電聯產背壓機組和熱水鍋爐均須達到超低排放標準。全部拆除35蒸噸以下城市城區84臺2400蒸噸、縣城和城鄉結合部、農村664臺1200蒸噸燃煤鍋爐。在20__年實施完成 72臺10185蒸噸燃煤鍋爐超低排放改造的基礎上，到20__年城市城區、縣城和城鄉結合部燃煤鍋爐全部完成超低排放改造、并網或替代，新增清潔燃煤取暖面積力爭達到2.5億平方米以上。（責任單位：市發改委、市生態局、市住建局、市工信局、市市場監管局，各區縣市政府，各供熱主體）
2.積極開展天然氣取暖
推動落實“氣化龍江”工程，完善城市城區、城鄉結合部和縣城天然氣管網、儲氣等基礎設施配套，推進阿城、雙城2區和9縣（市）天然氣基礎設施建設。堅持“以氣定改”，對城市城區熱網未覆蓋的生活小區實施鍋爐“煤改氣”，在工業園區和具有穩定冷熱電需求的樓宇或建筑群，大力發展天然氣分布式能源項目。其中，在哈爾濱新區實施“清潔能源計劃”，率先推廣應用天然氣，新建建筑和新增產業項目不允許使用煤炭作為燃料；實施“燃煤鍋爐淘汰計劃”，加快淘汰新區25蒸噸以下燃煤鍋爐、戶用小煤爐，發展燃氣壁掛爐，逐步以天然氣供暖為主；實施“天然氣管網全覆蓋計劃”，天然氣管網建設與新區開發同步推進，研究制定完善天然氣管網規劃和建設方案，盡快實現新區天然氣管網全覆蓋。對縣城和城鄉結合部、農村等分散用戶，鼓勵安裝燃氣壁掛爐代替燃煤爐灶。推進新海都國際溫泉旅游城12兆瓦、太平國際機場2.4兆瓦等天然氣熱電聯產項目建成并網。在依蘭縣、巴彥縣和木蘭縣建設風水光氣多能互補示范項目，推廣實施清潔取暖。在20__年推進17臺58蒸噸燃煤鍋爐實施“煤改氣”的基礎上，到20__年，完成哈投集團19臺610蒸噸燃氣調峰鍋爐建設；到20__年，全市天然氣取暖面積力爭達到600萬平方米以上。（責任單位：市生態環境局、市住建局、市工信局、市發改委、市財政局、市資源規劃局、市市場監管局，各區縣市政府，各城燃企業）
3.穩步推進電取暖
電網企業根據電供暖新增負荷需求，做好配套設施的增能擴容和電網接入工作。在學校、辦公樓等非連續性供暖場所，以及集中供熱管網、燃氣管網無法覆蓋的區域推廣使用蓄熱式電鍋爐、電暖器和電熱膜代替燃煤小鍋爐取暖，其中農村地區保溫條件較好的建筑提倡采用電熱膜取暖。積極推廣電取暖用戶打捆與發電企業直接交易模式，破解電取暖成本較高難題。結合可再生能源消納，利用低谷時期富余風電，開展風電供暖項目試點，配套建設儲熱調峰設施，積極推進依蘭縣、方正縣等風電供暖項目可行性研究。在20__年實施推進405臺388蒸噸鍋爐“煤改電”的基礎上，到20__年，全市電取暖面積力爭達到200萬平方米以上。（責任單位：市生態環境局、市住建局、市工信局、市教育局、市財政局，各區縣市政府，國網哈爾濱供電公司）
4.大力發展生物質取暖
鼓勵生物質成型燃料清潔燃燒取暖，創新燃料站經營模式，著力降低生物質成型燃料使用成本，大力推進農村地區成型燃料替代散燒煤。在城市城區外非居民取暖的獨立物業、工業園區、工商業及公共設施中和熱力管網、天然氣管道無法覆蓋以及電網負荷現狀不能滿足需求的區域，采用中小型生物質燃料鍋爐供熱。以雙城區為試點，在財政供養單位優先推廣應用生物質燃料鍋爐物聯網一體化智能技術和合同能源管理供熱模式。在呼蘭、雙城、巴彥、賓縣、依蘭、尚志等所屬鄉鎮，投資興建一批秸稈制沼氣示范項目、秸稈制氣發電熱電聯產取暖示范項目。加快推動賓縣長青、木蘭東興等生物質熱電聯產項目和華潤集團五常、呼蘭等秸稈沼氣生物質熱電聯產項目建設。在20__年推廣安裝戶用生物質爐具2萬臺，完成111臺170蒸噸燃煤鍋爐生物質改造的基礎上，到20__年，力爭完成18個生物質熱電聯產項目建設和9個秸稈沼氣熱電聯產項目建設；到20__年，全市生物質取暖面積力爭達到1600萬平方米以上。（責任單位：市農業農村局、市生態環境局、市發改委、市財政局、市資源規劃局、市市場監管局，各區縣市政府）
5.有序推進地熱能取暖
詳細勘查我市中深層地熱資源特征、地質條件和可開發儲量，嚴格保護地下水資源和生態環境，確保“取熱不取水”，研究編制《哈爾濱市地熱能利用專項規劃》。積極推進地熱供暖項目試點示范建設，形成可靠的技術路線和可復制的運營模式，鼓勵支持在具備條件的區域建設土壤源熱泵取暖項目，重點選擇在集中供熱管網未覆蓋的新建居住小區、機關辦公建筑和大型公共建筑采用地熱能取暖。在20__年完成哈爾濱新區綠色建筑研發大廈2萬平方米中深層土壤源熱泵供暖項目建設和進一步完善地熱供暖測試評價體系的基礎上，到20__年，全市地熱能取暖面積力爭達到80萬平方米。（責任單位：市資源規劃局、市生態環境局、市住建局，各區縣市政府）
6.有效利用余熱取暖
開展余熱資源調查，詳細論證污水、循環冷卻水等余熱資源與現有、潛在用戶供需負荷，協調解決余熱利用項目建設用地，鼓勵采用BOT、融資租賃、合同能源管理等模式，實現污水源熱泵或工業余熱直接供暖。重點開發利用道里區、道外區、香坊區、阿城區等區域污水處理廠余熱資源，積極推進文昌污水處理廠294兆瓦500萬平方米、龍唐電力80兆瓦120萬平方米等污水源熱泵項目建設；應用推廣藍星石化公司為哈投熱網提供100萬平方米工業余熱取暖面積的經驗技術，充分挖掘電力、石化、醫藥等領域工業余熱資源，推動阿鋼公司91兆瓦200萬平方米等工業余熱項目建設。在20__年已建成哈爾濱學院歐亞之窗校區20.6萬平方米、南直401小區4.9萬米等余熱供熱項目的基礎上，到20__年，全市余熱取暖面積力爭達到1000萬平方米以上。（責任單位：市發改委、市住建局、市生態環境局、市工信局、市資源規劃局，各區縣市政府，各供熱主體）
�。ǘ⿲嵤峋W系統改造，提高熱網運行效率
制定熱網改造計劃，更新漏損和存在隱患的供熱設施。整合優化區域供熱管網布局，加強供熱區域內不同熱源的互聯互通和環網聯網，實現熱網安全高效運行。推行實施智慧供熱，加快供熱系統自動化升級改造，搭建數據監測平臺，提升全系統運行調節、控制和管理。
1.加快實施熱網改造
加強熱網運行狀況監測和能效評估，及時對城市城區老舊管網、換熱站進行更新和改造，完善各供熱分區支線管網建設，推進各供熱分區主熱源之間、主熱源與區域熱源之間、各供熱分區之間有效連接，提高熱網可靠性、穩定性、經濟性，保證安全高效供暖。城市城區、縣城和城鄉結合部根據總體規劃或供熱專項規劃加快完善供熱管網和換熱站等設施建設。在20__年完成管網改造100公里，改造換熱站38個的基礎上，到20__年，完成管網改造212公里，改造換熱站59個；到20__年，全市力爭完成管網改造312公里，改造換熱站87個。（責任部門：市住建局、市財政局，各相關區縣市政府，各供熱主體）
2.積極推廣智慧供熱
完善計量控制措施，推動供熱轉型升級，實施哈投集團太平供熱公司智慧供熱試點，引入物聯網、大數據、人工智能等新技術、新工藝，逐步實現供熱智能化。制定智慧供熱、熱計量相關政策和推廣計劃，推動清潔取暖工作智能化、低碳化發展，實現我市供熱轉型升級。積極推廣哈三發電廠供熱公司開發的“智能供熱云”平臺服務，實現遠程調溫、測溫、報修等功能。在20__年完成太平供熱公司一次網完整供暖季上線運行和試點小區二次網到用戶自控信息平臺上線使用的基礎上，到20__年，全市力爭實現智慧供熱面積1000萬平方米左右。（責任部門：市住建局、市發改委、市工信局、市科技局、市財政局，各相關區縣市政府，各供熱主體）
�。ㄈ┩七M建筑節能改造，降低用戶能源消耗
發展以被動式技術為核心的建筑節能技術體系，推動執行綠色建筑標準。實施城市城區、縣城和城鄉結合部既有建筑和農村住房節能改造。大力推行按需供熱。
1.不斷提高建筑能效
加大建筑節能產品、裝配式建筑技術、新型保溫墻體材料等在建筑領域的應用。發展被動式建筑節能技術體系，重點推動在政府投資的學校、醫院、保障性住房、棚戶區改造項目和大型公共建筑進行被動式低能耗建筑試點示范。以政府機關辦公建筑、政府投資的公共建筑為重點，積極推動既有建筑節能改造；支持開展農村住房節能改造。推廣辰能溪樹庭院中德合作被動式低能耗建筑、森鷹雙城二期被動式工廠等節能建筑項目示范在新建建筑領域應用。在20__年新建居住建筑執行65%＋節能設計標準的基礎上，到20__年，城市城區新建居住建筑力爭全部執行75%節能設計標準；到20__年，全市力爭完成既有建筑節能改造610萬平方米以上。（責任部門：市住建局、市財政局，各區縣市政府）
2.穩步實施按需供熱
實施熱計量改造，對符合條件的既有住宅和公共建筑逐步實施供熱分戶計量改造，實現“按需供熱、計熱收費”。新建住宅在配套建設供熱設施時，應安裝供熱分戶計量和溫控裝置。全面實施兩部制熱價，約束用戶的用熱行為，減少“過量供熱”所增加的能耗。在20__年對既有公共建筑實施供熱計量改造并達到計量收費要求的基礎上，到20__年，力爭在符合條件的政府機關企事業用房、學校、商業用房、醫院等單體公共建筑全部實行供熱計量收費。（責任部門：市發改委、市市場監管局、市住建局，各區縣市政府，各供熱主體）
四、 保障措施
（一）建立協調機制
成立由主管副市長任組長，市發改委、市住建局、市生態局、市工信局、市財政局、市資源規劃局、市農業農村局、市市場監管局等市直單位和各區縣（市）主管領導為成員的推進清潔取暖工作協調小組，重點解決清潔取暖工作推進過程中遇到的重大問題，并制定清潔取暖目標和評價辦法。工作協調小組下設辦公室，負責推進小組日常工作，辦公室設在市發改委，主任由市發改委主管領導兼任。（責任單位：市發改委）
�。ǘ┞鋵嵵黧w責任
各相關市直單位、各區縣（市）是清潔取暖工作的責任主體，要圍繞本方案確定的目標、任務和措施，組織編制本領域、本區域清潔取暖工作方案，進一步細化相關要求，并抓好具體落實。各相關供熱企業是清潔供暖實施主體，要制定清潔供暖實施計劃，加強經營模式創新，不斷提高產品和服務質量，確保清潔取暖各項指標順利完成。（責任單位：市發改委、市生態環境局、市住建局、市工信局、市農業農村局，各區縣市政府，各供熱主體）
�。ㄈ┘哟筚Y金支持力度
1.加強財政資金支持
市、區縣（市）兩級財政要多渠道籌集資金，并全力爭取中央和省級資金支持。以哈爾濱新區為重點，制定出臺通過現有資金渠道加大財政對清潔取暖支持的政策，積極籌措天然氣取暖、電取暖等配套補貼資金。落實《哈爾濱市20__年整治燃煤鍋爐推進清潔化能源使用財政補助資金管理辦法》，各區縣（市）要結合本地實際，研究出臺政策措施，支持清潔供暖工作。（責任單位：市財政局、市生態環境局、市住建局、市農業農村局、市發改委，各區縣市政府）
2.積極拓寬融資渠道
通過開展政府和社會資本合作（PPP）、發展綠色金融等方式支持清潔取暖項目建設運營，積極引導多元投資主體和各類社會資本進入清潔取暖領域。充分利用已設立的市級基金，吸引各類資本投資清潔取暖項目和技術研發。引導清潔供暖企業進行債券融資，通過發行企業債、中期票據等融資工具，擴大融資規模，積極培育具備條件的企業上市融資。鼓勵引導信托計劃、資管計劃等資金參與清潔供暖項目建設運營。（責任單位：市財政局、市發改委、市金融局）
（四）完善價格機制
1.完善天然氣定價機制
建立天然氣上下游價格聯動機制，鼓勵用氣與供氣企業通過交易平臺直接協商確定購氣價格，對儲氣調峰氣價實行市場調節價。按照“準許成本加合理收益”的原則，核定城市配氣價格，逐步完善居民階梯氣價制度，調節天然氣供需矛盾，促進清潔能源推廣使用。（責任單位：市發改委，城燃企業）
2.健全供熱價格機制
根據供熱成本變化情況及時調整集中供熱價格，理順供熱價格矛盾，確保供熱企業正常生產運營。對非集中供熱的清潔取暖價格實行市場調節價，由供用熱各方協商確定具體供熱價格。加快實施按流量計費的兩部制熱價，促進節約用熱。（責任單位：市發改委、市住建局）
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加大對燃煤熱電聯產機組和燃煤鍋爐排放的監管力度，全市燃煤熱電聯產機組和35蒸噸及以上燃煤鍋爐必須達到超低排放要求，并納入超低排放監管范圍。生物質鍋爐(含熱電聯產)須配套布袋除塵設施，達到相應環保排放標準要求，并安裝大氣污染源自動監控設備。執行燃煤質量監管機制，重點加強煤炭供應、儲存、使用等環節監管，開展燃煤散燒治理專項行動，確保生產、流通、使用的型煤符合質量要求。（責任單位：市生態環境局、市市場監管局、市工信局，各區縣市政府）
（六）推動技術裝備升級
依托哈工大、703研究所等科研院所，力爭在大氣污染物控制技術、多能互補技術、余熱回收技術等專項上取得突破，集中攻關高效熱泵、低氮天然氣供暖等關鍵設備。與深圳能源集團合作，在哈爾濱新區謀劃建設清潔能源裝備技術研究機構。積極推動智慧供暖應用示范項目，重點研究先進傳感技術、控制技術、大數據技術等，實現供熱設備和運行方式升級。（責任單位：市科技局、市發改委、市住建局、市生態環境局、市財政局，哈爾濱新區管委會，各供熱主體）
（七）強化數據支撐
供熱主管部門對季度、年度清潔取暖相關數據進行梳理匯總、分析發布，并定期向工作協調小組報送，確保市委、市政府能夠全面掌握全市清潔取暖工作進展狀況。按照清潔取暖方式分類，精準采集清潔燃煤供暖、天然氣供暖、電供暖等相關數據，為清潔取暖評價提供依據。通過歸納總結電網、天然氣、可再生能源等行業運行狀況相關數據，摸清資源底數，掌握利用空間，形成各行業、各領域分析報告，促進全市清潔取暖工作向系統化、信息化發展轉變。（責任單位：市生態環境局、市住建局、市工信局、市農業農村局、市統計局、市發改委、市市場監管局，各區縣市政府，國網哈爾濱供電公司，各供熱主體）
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充分發揮輿論導向作用，借助廣播、電視、網絡等多種形式，大力宣傳清潔取暖對提高人民生活水平、改善空氣質量、促進產業轉型升級的重要意義。大力倡導綠色生產、消費新理念，引導居民積極使用清潔能源，推動用戶側逐步改變原有的用暖觀念和用暖方式，提倡科學用能，實現節能降耗。開展示范成果展覽，提高公眾對清潔取暖工作的認知度和接受度，營造良好社會氛圍。
供暖實施方案 篇2
為保證師生身體健康和教育教學工作的順利進行，確保我校冬季取暖安全，根據本校實際，特制定冬季取暖應急預案如下：
一、成立組織機構，加強領導，認真做好冬季防寒取暖應急工作成立冬季取暖工作領導小組
組長：
副組長：
成員：各班班主任、各科任教師
明確職責，嚴格落實冬季防寒取暖安全工作的各項要求，組長負責全面工作，副組長負責工作的協調和反饋，成員負責工作的具體實施。
二、基本情況
取暖方式：鍋爐房采用電子速熱裝置取暖，各室為暖氣片供暖。取暖時間：周一至周五的上午6：00至下午4：00取暖范圍：全校幼兒園及小學的教室和專業室、功能室。
三、事故預防及報告程序
1、取暖工作領導小組成員，必須每天對鍋爐，各室內外等進行巡查，并記錄在冊，指定專人（我校為任桂林）整理記錄定期上報，學校要將相關記錄留檔備查。
2、事故報告
鍋爐房及室外、地下管道設備等有異常情況時，應立即向廠家應急人員報告，請專業人員前來處理，學校做好記錄工作。
各室內暖氣設備出現漏水、不熱等故障時，應及時向校長報告，應積極采取應急措施，讓學生做好緊急避險工作，以防發生燙傷、凍傷、感冒等事件
四、應急預案
當出現如停電或其他安全事故時，學校安全取暖領導小組轉為安全應急指揮部，立即啟動《突發事件應急預案》，要立刻撥打電話求助，向上級報告突發事件情況，并組織應急救援工作。
事件發生后，做好學生安撫工作，及時查請事件發生起因，做好事件的發展分析、預測，開展救援工作宣傳，配合其他部門做好相關工作，確保師生減少或不受傷害。
五、工作措施
1、學校應對師生進行安全防火、防燙、防觸電等安全教育，讓學生拿握安全預防的`基本知識和方法，提高學生的安全防范意識和應急處置事故能力。
2、加強對相關安全預防知識的宣傳，讓師生們時刻注意安全。
3、加強安全課教育，定期開展安全知識講座。
4、切實進行安全預警演練，提高師生預防自救自能力
六、廠家應急聯系方式：
供暖實施方案 篇3
為確保20xx年度我市集中供熱熱能分配合理、熱效最大發揮、熱溫穩定提高，給廣大居民創造一個溫暖舒適的環境，根據省、呂梁市加強城鎮供熱工作有關精神，結合我市實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
以保障廣大居民用戶安全平穩用熱、滿足群眾采暖需求為目標，以維護群眾切身利益為根本出發點，按照安全、平穩、優質、高效供熱的要求，科學高效管理、加強應急處置、嚴格巡查監管、合理調度運行、嚴防供熱故障，堅決杜絕大面積停暖事故發生，切實提高供熱保障能力，推動供熱行業健康有序發展。
二、總體目標
�。ㄒ唬�20xx年冬季，全市城區集中供熱總面積為1460萬平方米。任務分解如下：
1.山西樓東俊安煤氣化有限公司矸石電廠：承擔供熱面積為140萬平方米。具體負責城東支線供熱，包括金暉裝備、一家莊1#2#、新義華府、城市公館、大孝堡、安居、文明村、西關、交通局、中陽樓、北關、尚家莊、北關清潔、尚家莊清潔、大孝堡清潔、城東村清潔、東關村清潔、俊安辦公、崇義華府、城東1#2#、和華苑、市政公司和新天標共25個換熱站的供熱。
2.山西孝義煤矸石發電有限責任公司（東義）：承擔供熱面積為260萬平方米。具體負責梧桐街支線的供熱，包括梧桐新區1-9#、晉茂大廈、曹村、橋南、驛馬、永泰2#3#、離柳1#2#3#、勝溪、封家峪1#2#、吉利花園、威樂、公租房、和平莊、理工大1#2#、下柵、鐵匠巷、城東廉租房、東南壓煤村莊和供電局倉庫共32個換熱站的供熱。
3.山西和嘉能源有限公司（金巖）：承擔供熱面積為410萬平方米。具體負責迎賓路、新義街、勝溪街、湖濱路、敬德街支線的供熱，包括趙家莊、義烏、城南廉租房、科教園區1#2#3#、偏城、大峰、樊家莊、八家莊、三中、園丁小區、張家莊、孝西車站、七小、黑坡溝、市果品、中轉站、土地局、金巖、西關世紀廣場、機電廠、天福廣場、一小、三小1#2#、塑料廠1#2#、中心廣場、棉織廠、新天地、地百紡、七二五、地副食、地木材、供銷公司、地煤運、新地煤運、盛世豪庭、市煤運、申利花苑、窯上、道爾佳苑、綠城廣場、永泰1#、
永興苑、西關清潔2#、壓煤1#2#3#、上莊、張家莊安置、702、湖濱路小學、上水苑、供電小區、青年路孝柳、華仙、嘉隆、十中、新義街辦、三農、便民、信用社一網、博業一網、孝柳一網、中天、美特好、永安、天榮、人民醫院、化纖廠、供電局、義都、佰得、旺座國際和供水公司共77個換熱站的供熱。
4.孝義市熱力公司城東熱源廠：承擔供熱面積為650萬平方米。具體負責崇文大街、振興街、建設街支線的供熱，包括鋁礦、東興帝豪、陶瓷廠1#2#、賈家莊1-4#、檢察院、崇文君悅、汾青酒廠、孝中1#2#、居義、二中、臥龍、居義酒店、廣盛苑、沃爾瑪1#2#、盛世名邸、七中、花城、城北廉租房、東興、鄭興公園、鴻禧苑、留義、星際花園、安陽、二小、富麗康城、盛世風情、興盛1#2#、吉泰、清華書苑、瑤圃1#2#、寶宏、名人佳苑、供氣公司、東區、祥和苑、居義新村1#2#、名仕、晉華、城市之光、地稅、辭凡溝、公司、新莊、新莊安置、孝柳新安、盛和佳苑、張家莊家俱城、春德、環保1#2#、集賢、晟龍1#2#4#、中和路小學、陽泉曲安置、府前一號、南辛安、面向塔、劉家堡、新莊西區清潔、西關清潔1#、新莊東區清潔、佰得、鹽鍋頭、桃園堡清潔、蘇家莊東區清潔、蘇家莊西區清潔、宋家莊清潔、看守所、大地、工程處、鵬飛、四中、康樂苑、建西街小區、舊祥和苑、盛世蘭亭、四七六、二環路中行、金州辦公、鵬飛實業、地稅局、供氣辦公、吉慶、紫玉山莊、煙草、公安、殘聯、金鼎名都、能源酒店、圣庭苑、檢察院辦公、長春、東方商務、黨政樓、司馬1#2#3#、南辛安1#2#3#、劉家堡、蘇家營、中辛安、北辛安、仁智、青義和東莊共119個換熱站的供熱。
（二）20xx年冬季，我市三大礦區獨立燃氣鍋爐供熱總面積為133萬平方米。具體如下：
1.高陽礦供熱管理中心：承擔供熱面積為40萬平方米。具體負責高陽礦轄區及周邊的供熱；包括新區、68樓、木廠樓、鵬陽溝、舊區、醫院和東大院共7個換熱站的供熱。
2.水峪礦供熱管理中心：承擔供熱面積為51萬平方米。具體負責水峪礦轄區及周邊的供熱；包括鍋爐房、工村、旺家垣、公寓、高層、寺溝小學共6個換熱站的供熱。
3.柳灣礦供熱管理中心：承擔供熱面積為42萬平方米。具體負責柳灣礦轄區及周邊的供熱；包括柳灣1#2#3#4#、陽泉曲共5個換熱站的'供熱。
�。ㄈ�20xx年冬季城區集中供熱采暖期從20xx年11月1日開始至20xx年3月31日止。
�。ㄋ模┯脩羰覂炔膳瘻囟葏⒖紭藴蕿�18℃±2℃。
三、階段任務
�。ㄒ唬┘泄崆捌跍蕚潆A段（20xx年10月25日前）
嚴格按照20xx年11月1日零時供熱的時間要求，市公用事業局、熱力公司等有關部門和各供熱企業要細致、全面做好今冬集中供熱各項前期準備工作。要結合以往供熱經驗和今年實際，充分考慮供熱運行可能存在的各種困難和問題，認真完善保障措施，做到準備充分、保障有力。同時，要做好提前供熱的準備工作，11月1日前如遇氣溫驟降、天氣明顯轉冷等突發情況，做到隨時提前供熱。
1.如期高質量完成供熱工程建設。對目前未完成的城區管網、換熱站工程及既有建筑分戶改造和新建建筑熱計量表安裝工程，要倒排工期，加快推進，嚴把質量，確保10月20日前全面完工。所有供熱工程竣工后，要嚴格按照有關規定和技術規范要求，認真組織竣工驗收，保證工程質量，確保供熱設施安全正常運行。
2.全面做好供熱管網維護和節能技改。市熱力公司要持續推進一次網全網平衡和二次網節能改造，全面推行“一戶一表一平衡”分戶控制，鼓勵采用新技術、新設備、新手段，提倡使用合同能源管理等新型合作模式，同步做好各項節能設備和技術推廣應用，加強和改進城市供熱管網系統，進一步降低單位平米用熱能耗，改善末端和局部用熱效果。熱力公司必須在10月20日前完成年度計劃表閥安裝和系統升級工作，并進行運行調試，穩步實現智慧供熱、節能環保、高效調控的供熱發展規劃，逐步建立城市住宅供熱計量收費機制，著力提升城市供熱服務能力。
3.全面排查檢修供熱設施設備。市熱力公司和各熱源廠必須在10月20日前對集中供熱系統所有設施設備進行全面排查、檢修，特別要加強重點部位、重要設備的檢修，對新發現的問題隱患及時徹底消除；要對人員到崗、值班安排、通訊聯絡、運行記錄、安全防火等工作進行再檢查；對末端邊緣用戶要進行針對性的回訪和檢查；對新發展用戶要積極落實分戶工作。各小區（單位）要在10月20日前完成各自庭院管網供熱系統沖洗、打壓、防腐、保溫，保證管網系統不漏熱、不堵塞、不生銹、不失水，提高管網運行效率和供熱質量。
4.加強供熱前期崗前業務技能培訓。市熱力公司和各熱源廠要及早調配技術力量充實崗位，配齊配足業務骨干和技術操作人員。要開展供熱全員崗前技術、制度培訓，加強對帶班管理人員、重要崗位人員、新到崗人員的培訓，嚴格進行培訓考核，要求盡快熟練和掌握各項業務技能和規章制度，保證人員到位、技術到位、精力到位。
5.保障供熱儲煤穩定充足。各熱源廠要認真做好煤炭儲備工作，供熱前要保證煤炭儲備率達到80%以上，保障供熱儲煤低價、優質、充足。
6.提前做好供熱調試運行。在完成設備檢修的基礎上，各熱源廠要提前進行供熱系統的聯車調試，市熱力公司要做好一次管網系統的注水、換熱站的運行調試工作。10月25日后組織冷運行、調試，10月30日后開始升溫，達到隨時供熱條件，保證10月31日下午6時前各熱用戶室內溫度達標。
（二）集中供熱運行階段（20xx年11月1日—20xx年3月31日）
1.加強分階段運行管理。20xx年11月1日準時開始集中供熱，并采取分階段調節方式運行。
初寒期（20xx年11月1日—20xx年12月15日）：市熱力公司按規定抽測住戶室溫，保證住戶室溫合格率不低于98%。同時，根據天氣變化調整總供回水溫度，各熱源廠采用低流量低溫度的運行方式，在保證住戶室溫達標的基礎上，注意節約能源，科學運行。初寒末期要落實后續燃煤儲備，為確保嚴寒期供熱提供保證。
嚴寒期（20xx年12月16日—20xx年2月25日）：作為整個供熱期的最關鍵階段，在確保安全的前提下，各熱源廠要采用大流量高溫度的運行方式，所有鍋爐房連續供熱，并隨時調整運行狀況。元旦、春節恰逢嚴寒期，各熱源廠要保證用戶室溫比平時高出1-2℃，讓廣大居民溫暖過節。
末寒期（20xx年2月26日—20xx年3月31日）：各熱源廠要克服麻痹松懈思想，注意安全運行，做好供熱總結和收尾工作，為夏季設備大修作好準備。
2.加強供熱應急物資儲備和事故處置。市熱力公司和各熱源廠要進一步完善供熱應急搶險預案。確保搶險器材、設備配備齊全，特別是重要設備、易損備品備件要做到一備一用。要加強應急搶險隊伍建設，應急搶險維修人員要選擇有經驗、懂技術的熟練人員，保證人員充足，11月1日供暖啟動時即進入應急備勤狀態，供暖期間必須保持24小時通信暢通。各熱源廠要制定首站運行故障搶險應急預案，對出現的故障立即組織搶險，盡快恢復供熱，并同時上報市供熱工作領導組和市熱力公司調度室，在電視臺通告熱用戶。市熱力公司要定期回訪用戶，做到有報必查，有訪必回，切實解決居民供熱效果不好問題。因市熱力公司供熱管網或設備發生故障，出現室內溫度不達規定溫度時，要及時向市熱力公司報告（供熱服務熱線：），市熱力公司搶險維修隊伍應在15分鐘內到達現場，小故障應在4小時內解決，大故障處理不得超過24小時，并將處理結果及時向全市通報。
3.加強值班值守。各相關單位和熱源企業要嚴格制定供熱期間值班制度，嚴格執行領導帶班制度、崗位職責制度、值班信息報告制度，始終保持聯絡暢通，嚴禁值班時間空崗、脫崗、離崗，確保供熱問題能在第一時間發現，第一時間處理。各有關鄉鎮、街道值守時間為20xx年11月1日至20xx年3月31日，各供熱單位、熱源企業自供熱系統上水日至停熱停爐日，實行24小時值守。
四、費用結算
�。ㄒ唬嵩促M結算
市熱力公司按樓東、東義、金巖、城東熱源廠安裝的熱計量表計量數，每月底向各熱源廠結付一次熱源費。其中：對實行熱電聯供的樓東、東義熱源廠，熱源價格按每吉焦23元結算（政府熱價補貼每吉焦13元，市熱力公司支付熱源價每吉焦10元）；對專職集中供熱的金巖、城東熱源廠，熱源價格按每吉焦25元結算（政府熱價補貼每吉焦13元，市熱力公司支付熱源價每吉焦12元）。
�。ǘ┎膳M收繳
1.20xx年度，我市城區用戶采暖費價格按照《孝義市發展和改革局關于調整孝義市城區供熱價格的通知》（孝發改發〔20__〕110號文件）規定執行。即：按建筑面積計算，居民住宅每采暖期每平方米17元；機關團體用戶每采暖期每平方米27元；商業經營性用戶每采暖期每平方米31元。
2.20xx年度，我市礦區燃氣供熱采暖費價格參照山西省介休市供熱收費標準，執行統一的臨時價格，即按照建筑面積計算，居民住宅每采暖期每平方米22.5元；機關團體用戶每采暖期每平方米30元；商業經營性用戶每采暖期每平方米32.5元。
3.采暖費用由各熱用戶單位（小區）在10月31日前，將本年度采暖期采暖費一次性全額交付市熱力公司；申請不用熱的用戶，根據小區內網運行成本綜合測算，需按照應繳采暖費30%的標準繳納基礎熱費。由財政支付采暖費用的機關事業單位，市財政根據市熱力公司與采暖單位核定的采暖面積，直接將采暖費支付熱力公司，相關手續由市財政局與所涉單位辦理。
4.市公用事業局、熱力公司要認真做好采暖費收繳工作，確保應收盡收，對惡意欠繳采暖費行為要聯合有關部門嚴厲查處，對截留、挪用、侵占采暖費的單位或小區有關負責人，將移送司法機關依法處理。
5.各小區物業要嚴格執行市政府批準收費標準，堅決不準借采暖費名義，加價收費、搭收其他費用，更不得以收繳采暖費限制其他公共服務。市市場監督管理局要常態化開展價格稽查，對加價收費、搭車收費等不按規定收費行為，要依法嚴厲查處。
五、組織領導
為切實保障冬季供熱平穩運行，市政府成立20xx年市冬季城市集中供熱工作領導組，組長由市政府分管副市長擔任，副組長由市公用事業局局長、熱力公司總經理擔任，成員由市政府辦公室、城市管理局、市場監督管理局、財政局、房產中心、公安城警大隊、熱力公司、供水公司、供電公司、供氣公司等單位及各所涉駐市單位、各有關鄉鎮、街道主要負責人和樓東、東義、金巖、城東熱源廠負責人組成。領導組負責對全市20xx年冬季供熱工作進行統籌指揮、協調和決策，定期組織召開供熱例會及現場辦公，及時研究解決供熱運行中出現的新情況、新問題，督促檢查各供熱單位工作情況。
領導組下設辦公室，辦公室設在市熱力公司，負責統一調度、協調解決供熱相關問題，并完成領導組交辦的各項工作。辦公室主任由市熱力公司總經理馬紅兵同志兼任。
六、保障措施
（一）加強組織領導。各級各有關部門要高度重視冬季供熱工作，切實加強組織領導，主要領導要親自過問、親自安排、親自督促檢查，分管領導要具體負責、狠抓落實。特別是市熱力公司和各熱源企業要樹立大局意識、服務意識，堅持以人為本、安全供熱、用戶至上的理念，健全規章制度，詳細制定階段工作計劃，完善供熱運行、搶險方案，強化管理措施，細化目標任務，保障全市集中供熱安全穩定。
�。ǘ┖葑ヘ熑温鋵崱Ｊ泄檬聵I局要加強對供熱單位的督促檢查，積極協調幫助解決供熱中的困難問題。市財政局要認真落實政府供熱補助政策，保證補貼資金及時足額到位。市房產中心要加強各小區物業機構的管理，協調做好小區及住戶供熱設施的檢修管護和采暖費用收繳工作。各有關鄉鎮、街道要按照屬地管理原則，積極化解供熱矛盾，保障群眾溫暖過冬。各駐市國有企業、各有關單位要嚴格按照本方案要求，建立完善本單位供熱運行、搶險工作方案，積極配合供熱各項工作的開展，確保今冬供熱工作順利完成。
�。ㄈ﹪栏襁\行管理。市熱力公司和各熱源企業要強化運行管理，進一步完善人員培訓教育、需求預測分析、崗位職責、供熱運行考核、值班信息報告等制度建設，確保安全穩定運行。各熱源廠應服從熱力公司的調度指令，確保供熱運行的安全穩定和質量標準。市熱力公司要強化內部管理制度，加強巡查監管，保證供熱管網系統運行穩定；嚴格實行供熱日報制，每日12時前將前一天供熱運行、儲煤、發生事故、投訴等情況及時上報市政府分管領導。市供電公司要加強與市熱力公司的溝通聯系，城區實施停電要提前兩小時通知市熱力公司。停電超過兩小時，市熱力公司要立即啟動預備電源，保證正常供熱，堅決杜絕大面積停供以及安全事故發生。
（四）強化供熱稽查。各供熱單位要以對人民負責的態度，保證供熱質量，以質量和服務贏得群眾好評，形成宣傳效應，營造良好工作環境。供熱期間，市熱力公司、城警大隊、電視臺等單位組成工作聯合組，持續加大對用熱違規行為的日�；榱Χ群脱膊轭l次，嚴厲打擊用戶竊水、竊熱及偷接、轉供等違章用熱行為，堅決取締打擊熱用戶違法安裝、使用管道循環泵、換熱水箱、放水閘閥等擾亂供熱秩序的行為，做到發現一起、查處一起、打擊一起，確保供熱安全、優質、高效。
供暖實施方案 篇4
中心各科室：
為深入貫徹落實黨的__大精神，進一步推進中心黨風廉政建設和反腐糾風工作，加強衛生行業作風建設，根據、和精神，特制定如下實施方案。
一、進一步推進反腐倡廉教育，筑牢思想道德防線
1、加強黨員干部黨風廉政教育。深入開展理想信念和廉潔從政教育。組織開展主題教育和警示教育，繼續加強醫德醫風教育。堅持“三會一課”制度，每月召開支委會，每季召開黨員大會，每年召開班子民主生活會，并對黨員干部進行民主評議。要抓好的貫徹實施，將貫徹落實到主題教育和干部監督活動中。
2、推進衛生系統廉政文化建設。組織開展尚廉助廉為主要內容的多種形式的廉政文化活動，進一步營造扎實推進懲治和預防腐敗體系建設的良好環境和氛圍。根據疾控中心行業特點，有針對性的開展加強廉政文化建設，建立廉政文化宣傳專欄、推行使用廉政文化電腦屏保、開展廉政專題講座、懸掛張貼廉政警句、組織廉政教育基地參觀活動、開展“醫德醫風標兵”、“先進工作者”等評選表彰活動，營造以廉為榮、以貪為恥、全心全意為人民健康服務的良好氛圍。
二、進一步規范權力運行，構建科學管用的制度體系
建立完善基層民主決策、民主理財、干部管理等重點制度，實現用制度管人、管事、管財，構建規范管用的制度體系，進一步規范基層權力運行，促進基層黨員干部廉潔自律。
3、完善黨內民主和黨內監督制度。健全黨內民主制度。建立和完善黨內情況通報、情況反映、重大事項集體決策、重大決策征求意見等制度，完善黨務公開制度。堅持和完善領導班子民主生活會制度，提高民主生活會質量。健全黨內監督制度，堅持并完善領導干部廉政談話和誡勉談話制度，堅持述職述廉制度。
4、建立健全規范權力行使的.制度。健全民主集中制的具體制度。完善班子議事規則和工作規則，要結合實際，進一步完善重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額度資金的使用領導班子集體討論決定制度。凡屬“三重一大”事項必須由班子會議集體討論作出決定，并形成會議紀要。建立健全科學、依法、民主決策的機制。
5、建立健全相關業務管理制度。加強本單位執行政策法規和業務管理制度情況的監督檢查，及時發現和處理本單位在業務管理、隊伍管理等方面存在的問題，有針對性地制定防范措施和制度，防范不廉行為的發生。對有值得注意問題的人員，及時提醒其加強自律；發現違法違紀問題，以及反映本單位廉政問題的信訪舉報，及時向紀檢監察部門報告。
6、建立健全大額資金管理制度。單位設立資金使用監督小組，由3名除班子成員以外的政治思想覺悟高、處事公正、有威信的干部職工組成。財務支出實行財務“四步工作法”：經手人簽字——監督小組審核蓋章或簽字——單位負責人簽字——報賬。財務票據沒有經手人簽字的不入賬，未經監督小組審核的不入賬，違反審批權限和開支規定的不入賬，大額度資金支出未報局長審批的不入賬。嚴格執行“收支兩條線”管理，實行民主理財，嚴禁私設小金庫，嚴禁建立帳外帳。
7、加強對重點領域和重點環節權力行使的監督。加強對衛生民生工程、公共衛生等重大衛生項目資金使用的監管和評估，防范資金風險，保證資金安全，提高資金使用效益。嚴格落實衛生系統內部審計工作有關規定，繼續對“小金庫”進行專項清理，確保財政資金�？顚Ｓ煤蛧匈Y產安全。
三、進一步完善服務功能，提供優質高效的便民服務
8、加強效能建設。加大對基層工作的業務指導和技術支持，深入基層，服務群眾，做到“重心下沉、關口前移”，通過業務培訓、現場指導、交流溝通等多種方式，逐步筑牢區、鎮、村三級防疫網絡。
9、打造滿意疾控服務。將中心逐步建立一個行為規范、運轉協調、公正廉潔、服務高效的服務型疾控中心，樹立起疾控人員良好社會形象，努力為人民健康服務。改善服務環境，強化服務意識，改進服務態度，規范服務行為，樹立服務形象，提高服務效能。大力推行公示制、首問責任制、限時辦結制、服務規范制、責任追究制、藥品和收費標準公示制，加大對衛生監測和門診醫療等工作中收費行為的監管。實行辦事公開、透明服務。按照疾控機構的職能，制定和完善疾控機構各類工作規范，明確職責，理順關系，減少環節，簡化辦事程序，及時、高效地為企業和群眾服務，以文明規范的服務行為、公道正派的工作作風和整潔優美的環境，全力打造疾控中心的新形象。
10、推進政務公開。認真落實省、市、區衛生行政部門的要求，建立公開制度，完善公開措施，改進公開方式方法，重點做好醫療服務項目、收費標準、藥品及耗材價格等信息的公開，保證公開事項的真實、及時、有效，方便服務群眾，接受社會監督。同時完善投訴舉報制度，接受社會監督。向社會公開投訴舉報電話，建立和實施投訴舉報和信訪辦理情況公開制度，定期通報辦理結果。
11、加強藥械管理，實行藥品、醫療器械集中招標采購。認真貫徹國務院，實施國家基本藥物制度，逐步實行藥品零差價銷售，完善醫療機構醫藥分開和藥品統一配送管理。執行以政府為主導、以省為單位的藥品網上集中招標采購制度，執行省醫療機構藥品集中招標采購中標藥品目錄和備案采購藥品等規定，加強對藥品網上集中招標采購監督。加強大型醫療設備和醫用耗材集中采購管理，認真落實衛生廳等制度規定。
12、建立醫德考評制度。結合衛生部“八不準”和省衛生廳醫德醫風考評規定，全面推行醫務人員醫德考評制度，建立健全醫務人員醫德考評檔案。組織向社會公布投訴舉報電話，設立投訴舉報的信箱，向社會聘請行風和作風建設監督員，組織行風和作風評議，監督落實相關制度規定，對違反規定的人和事按照有關紀律規定嚴肅查處。
四、進一步加大糾風工作力度，堅決查處違紀違法行為
13、糾正損害群眾利益的不正之風。堅持懲防并舉、注重預防的方針，認真治理醫藥購銷和醫療服務中損害群眾利益的突出問題，繼續開展創建“群眾滿意醫院”活動，糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風。
14、堅決查處違紀違法案件。嚴肅查處領導干部濫用行政審批權、干部人事權、執法監督權謀取私利的案件；嚴肅查處貪污、受賄、行賄、挪用公款案件和失職、瀆職、嚴重損害國家利益案件；嚴肅查處醫藥購銷、基建工程中的商業賄賂案件；嚴肅查處衛生系統從業人員收受“紅包”、“回扣”、開單提成和亂收費等不正之風問題，嚴肅查處非法行醫、醫療機構違反規定出租承包科室、超范圍經營、非法采供血以及醫療機構出假證明、假檢驗報告等問題。
五、進一步強化責任，形成齊抓共管的工作合力
15、切實加強組織領導。要把“保廉工程”納入單位整體工作之中，擺上重要議事日程，要進一步提高對反腐糾風工作的認識，堅持“誰主管、誰負責”和“管行業必須管行風”的原則，嚴格執行黨風廉政建設責任制和糾風工作責任制。黨政主要負責人負總責、親自抓，分管領導按照職責分工具體抓，合力抓好“保廉工程”各項工作任務的落實。要把“保廉工程”落實情況將列為黨建工作重要考評內容，年底將接受區衛生局黨委組織的專項考核。
供暖實施方案 篇5
一、目標要求
一是增強風險意識。各地各單位防范廉政風險的主動性進一步提高，黨員干部特別是各級領導干部防范廉政風險的自覺性進一步增強。二是找準廉政風險。對崗位、職責、制度機制缺失造成的廉政風險點要全面排查，切實做到找準查深。三是完善防控措施。逐步建立以崗位為點、程序為線、制度為面的廉政風險防控管理機制。四是有效預防腐敗。以更有效的措施，更大的力度預防腐敗，最大限度地減少腐敗問題的發生，保護干部干事創業的積極性。
二、方法步驟
第一階段：權力清單核定，規范工作流程(9月15日前完成)
對照法律法規和機構“三定”方案，按照“職權法定、權責一致”和“誰行使、誰清理”的要求，對單位、部門和崗位權力事項進行全面清理，摸清底數，確定對管理和服務相對人行使的職權。
對依法確定的職權進行分項梳理，編制“職權目錄”，明確職權名稱、內容、辦理主體和法律依據。按照“程序法定、流程簡便”的要求，對每一項職權，明確辦理主體、依據、程序、監督渠道以及辦理事項所需提交的全部材料，繪制“權力運行外部流程圖”；對職權在單位內部運行的各個環節、責任主體、辦理時限等進行規范，繪制“權力運行內部流程圖”。
第二階段：排查廉政風險，評估風險等級(9月底完成)
圍繞權力運行，采取自上而下、自下而上和內外結合的方法，通過自己找、領導提、群眾幫、集體定等多種形式，全面查找崗位職責、業務流程、制度機制等方面可能存在的廉政風險。崗位職責方面，重點查找由于工作崗位的特殊性，可能造成在崗人員不履行或不正確履行職責的風險；業務流程方面，重點查找由于運行程序不當或自由裁量空間過大，可能造成權力失控和行為失范的風險；制度機制方面，重點查找由于工作制度機制缺失或不完善，可能導致權力失控的風險。對查找的廉政風險點要進行綜合分析研判，建立廉政風險目錄，并在一定范圍內公開，接受社會監督。
在找準查深廉政風險的基礎上，依據廉政風險點的多少和權力重要性、權力行使的頻率、腐敗現象發生的概率等內容，按照“高、中、低”三個等級評定廉政風險點。對廉政風險實行分級管理、分級負責，高等級風險由單位主要領導管理和負責，上級黨委(黨組)和紀委予以監督；中等級風險由單位分管領導管理和負責；低等級風險由單位內設部門領導直接管理和負責。要重點突出對高等級風險的防控。
第三階段：制定防控措施，規范權力運行(10月份完成)
圍繞查找的廉政風險點和確定的風險等級，有針對性地制定并推進防控措施，有效化解廉政風險。屬于崗位職責方面的，通過建立健全權力運行程序和分權、示權、控權的權力制衡機制等方式，加強監督和制約，規范權力運行，對重要部門負責人、重點崗位人員應按規定實行定期輪崗交流。屬于業務流程方面的，按照廉潔、效能、便民的'原則，制定業務流程圖，確保程序規范、效率提高、簡明清晰、方便辦事。屬于制度機制缺失或不完善方面的，建立健全相關制度機制，并抓好制度的落實。
廉政風險防控要著眼于建立權力分解和制衡機制，對權力進行科學分解和配置，建立決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制。行政審批事項實行窗口承接與辦理分離；政府投資項目實行投資、建設、監管、使用分離；公共資源交易實行主管、辦理、評審、監督分離；政府采購實行管采分離；行政處罰、強制事項實行調查、決定和執行分離；財政專項資金實行評審、決定和績效評估分離；專家評審事項實行審裁分離及對專家管用分離；重大、復雜、敏感的事項實行集體決策；細化行政處罰自由裁量權，建立相應的制約機制；全面實行崗位責任制、首問負責制、限時辦結制、績效評估制、行政問責制。
第四階段：加強公示公開，推進科技防控(11月份完成)
通過政府網、公開欄、媒體等方式，主動向社會公開不涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私的職權目錄、“權力運行外部流程圖”和行政處罰自由裁量基準，接受社會監督。通過單位內部網絡、內部公開欄等方式，公開“權力運行內部流程圖”、查找的廉政風險點及制定的防控措施，特別是對干部選拔任用、財務報銷、政府采購、基建工程、資產狀況等各類單位內部事項，要加大公開力度，切實加強內部廉政風險防控。
加強電子政務設施建設，依托科技手段優化權力運行、防控廉政風險。逐步建立完善權力網上公開運行和電子監察系統，將廉政風險點和公共資源配置、公共資金使用情況納入電子監察系統監控范圍，實現網上實時動態監控。探索運用信息化手段，加強對單位內部行使的人、財、物管理等權力的廉政風險防控。
第五階段：構建長效機制，強化監督檢查(12月份完成)
建立健全教育長效機制，通過開展權力觀教育、崗位廉政教育、示范教育、警示教育和法紀教育，引導黨員干部牢固樹立廉潔意識、風險意識和責任意識，增強拒腐防變的主動性和堅定性。建立風險監測機制，通過信訪舉報、案件查處、監督檢查、經濟責任審計、干部考核、網絡輿情等多種渠道，加強對崗位行政行為、制度機制落實、權力運行過程動態監測，及時發現日常管理中存在的漏洞和薄弱環節以及苗頭性、傾向性問題。建立預警糾錯機制，通過廉政風險監測機制，對已發現的廉政風險，及時向有關單位或崗位個人發出預警信號，采取談話函詢、警示誡勉、責令糾錯等處置措施，及時糾正工作中的失誤和偏差，化解廉政風險。建立評估修正機制，通過定期自查、上級檢查、社會評議等方式，對廉政風險防控各項措施的落實情況進行考核，納入政府績效考核之中，并根據考核結果，糾正存在問題，完善工作程序，修正風險內容。
各級紀檢監察組織要切實履行監督檢查職能，積極協助黨委(黨組)做好協調指導、督促檢查工作。對由于落實防控廉政風險要求不到位而發生腐敗問題的部門和單位，要追究相關領導責任。要把黨內監督與人大監督、政協民主監督、政府專門機關監督、司法監督、群眾監督、輿論監督結合起來，整合監督力量，提高監督實效。
三、組織領導
縣委、縣政府成立以主要領導和相關縣領導為組長、副組長，相關單位負責人為成員的涇縣廉政風險防控管理工作領導組�？h紀委成立推進廉政風險防控管理工作指導小組，具體負責指導全縣廉政風險防控管理工作。各鄉鎮各單位要成立相應組織，具體落實本地本單位廉政風險防控管理工作。各鄉鎮各單位領導組成立及各階段工作開展情況應及時報告縣紀委工作指導小組。
四、工作要求
(一)強化責任意識。各鄉鎮各單位要把推進廉政風險防控管理作為一項重大政治任務，列入重要議事日程，認真組織實施，主要負責同志要親自抓，負總責。領導班子及其成員要按照“一崗雙責”的要求，帶頭查找廉政風險，帶頭制定防控措施，帶頭落實防控責任，確保落到實處。
(二)突出工作重點。要把土地、工程建設、干部人事等重點部門及其關鍵環節作為工作重點。在范圍上，要突出領導班子和領導干部尤其是主要負責同志；突出權力集中部門以及擁有行政審批(許可)、行政處罰及人、財、物管理等事項重要崗位。在內容上，要突出本地本單位涉及民生和人民群眾切身利益的重點、難點、熱點以及重大改革和“三重一大”等問題。要以重點帶全面，抓關鍵促整體，扎實推進廉政風險防控管理工作。
(三)注重工作實效。要結合實際，從查找廉政風險上下功夫、從健全防控機制上做文章、從確實管用上想辦法。要把推進廉政風險防控管理與懲防體系建設、與貫徹《廉政準則》、與單位業務工作統籌推進。要穩步實施、有序推進、積極探索、勇于實踐，不斷創新加強預防腐敗工作的新舉措。要統籌兼顧、廉勤結合，既有效防控廉政風險，又提升工作效能。
供暖實施方案 篇6
一、活動目的
1、在認真鉆研教材、分析學情的基礎上，精心設計課堂教學和練習，體現我校“輕負擔，高質量”的教學特色。
2、關注課堂教學過程中內容設計、學生學習方法等情況，努力向高效邁進。
3、通過活動展示我校青年教師的`風采，為全校教師創設相互學習、交流的機會，切實提升教師隊伍的業務素質。
二、活動主題
輕負高質·有效教學
三、參評對象
三年內教師青年教師；
教齡在五年以內（含五年）的非市級以上教壇新秀自主參加；
四、活動安排
1、準備階段（3月18日——3月29日）
（1）上課采用“同年段同課異構”的方式，各科老師集中借班上課，內容由教研組長指定。
�。�2）制定具體的上課安排后統一掛校園網。
供暖實施方案 篇7
一、指導思想
以糧油有限責任公司為龍頭，以旗內無公害農產品生產基地為依托，以“老哈河”大米、奈曼小米等品牌為基礎，加大宣傳力度，增加資金投入，不斷擴大有機水稻和綠色小米基地生產規模，提高稻米生產和加工效益。
二、發展目標
完成有機水稻種植轉換3萬畝，生產有機稻谷3000萬斤，有機稻谷產值達到2760萬元，稻農年增收600萬元。加工生產有機大米20xx萬斤，加工企業年增加效益1000萬元。種植千斤谷10萬畝，產量達到6000萬斤，種植戶收入達到18000萬元。
三、產業布局
水稻以白音他拉蘇木為重點，輻射帶動大鎮、八仙筒鎮、明仁蘇木等具備水稻生產條件的蘇木鎮。千斤谷以青龍山、新鎮、義隆永、沙日浩來、黃花塔拉等蘇木鎮為重點。
四、主要措施
�。ㄒ唬┘訌婎I導。 旗成立相關領導為組長、有關部門主要負責人為成員的稻米產業工作領導小組，并成立稻米產業專項推進工作組，確定責任人，明確任務，具體負責水稻、小米產業的產前、產中和產后的服務和指導工作。
（二）加大投入。重點地區要加大新品種引進、有機肥料應用和高效低毒農藥應用的投入力度，搞好水資源的保護和環境治理，確保達到有機農產品的生產要求。同時，要加大對有機稻米加工企業的扶持力度，按照有機農產品加工的要求，配套完善精深加工設備和產品包裝等附屬設施建設。
（三）搞好規劃。按照“公司+農戶”的生產模式，依據《中華人民共和國農產品質量安全法》的有關要求,制定本地區有機水稻生產規劃和綠色小米發展規劃,力爭3-5年時間使本地區水稻全部轉換為有機水稻，小米達到無公害標準，努力使我旗水稻、小米生產適應廣大消費者對安全農產品和健康食品的要求。
（四）強化服務。嚴格執行《有機農產品生產技術操作規程》，加強對水稻、谷子種植戶的技術指導，特別是要加強農藥、化肥等農業投入品的使用管理，杜絕限制農業投入品的使用，解決好控制投入品過量使用等問題。同時加強對水稻、小米加工企業的指導與監督，防止生產過程中產生“二次污染”，提升產品質量。
�。ㄎ澹┘訌娦麄�。通過廣播、電視、發放宣傳資料、辦專題培訓班等各種宣傳途徑，向廣大種植戶宣傳種植有機水稻和綠色小米的效益和前景，確保得到旗內外更多消費者的認知和認可。
供暖實施方案 篇8
為了貫徹執行《××市統計局國家統計局調查總隊關于布置20xx年統計年報和20xx年定期統計工作的通知》（京統發[20xx]123號）文件精神，進一步提高全區統計系統的整體水平和統計數據質量，結合本區的實際情況，特制定××區20xx年統計年報和20xx年統計定期報表實施方案。
一、堅持依法行政，規范統計工作
1、成立年定報工作領導小組
為保證年定報工作的順利進行，區統計局成立年定報工作領導小組（成員名單見附件1），負責本區年定報制度的貫徹實施、布置工作、數據審核、上報及數據質量評估等工作。
年定報工作由區統計局年定報工作領導小組統一組織。各鎮、街道、區屬二級單位相應成立年定報工作領導小組，負責本地區、本部門所有單位20xx年年報和20xx年定期報表的組織和實施工作。
2、依法布置年定報工作，確保統計報表制度發放到基層單位。
依法布置年定報工作，區里集中布置到各專業的規模以上企業、單位，各鎮（街道）、各二級單位要布置到基層企業、單位，年定報工作布置率要達到100%。嚴格執行統計方法制度，統計報表制度要發放到基層企業、單位，為基層統計人員開展統計工作創造良好條件。
3、規范基層報表報送時間。為提高基層企業、單位上報數據的及時性，嚴格規定基層單位上報定期報表的時間，各鎮、街道、區屬二級單位和基層企業、單位要嚴格遵守統計報表目錄規定的上報時間。
4、加強執法檢查力度。加強對基層單位履行統計義務情況的監督檢查，加大對基層單位報表及時性、準確性的檢查力度，由執法隊負責檢查基層單位統計報表制度發放情況和布置會參會情況。
二、統計制度修訂的主要內容
根據市局統計報表制度修訂的內容規定，現將20xx年年報和20xx年定期報表做如下修訂：
1.從20xx年年報起，將住宿業納入原《批發和零售業、餐飲業統計報表制度》的統計范圍，制度更名為《批發和零售業、住宿和餐飲業統計報表制度》。
2.從20xx年年報起，將對政府職能部門采集的能源、環保、城市建設、科技、勞動保障、人口、教育、文化、體育、衛生、私營個體、財政金融、農業等方面的內容全部納入統計報表制度，進一步規范部門數據的填報范圍、報送方式和報送時間。
3.從20xx年年報起，執行新的城鄉劃分標準。
4.從20xx年定報起將交通運輸、郵政電信業統計范圍由全面統計調整為對年收入500萬元及以上的法人單位進行統計（以20xx年年報數據為劃定標準），規模以下單位經濟量通過推算取得。
5.從20xx年定報起，規模以上工業的統計范圍由“全部國有和年主營業務收入500萬元及以上非國有法人單位”調整為“年主營業務收入（產品銷售收入）500萬元及以上的法人單位”。
6.為及時反映物流業情況，在規模以上工業、批發業、零售業、交通運輸業、部分服務業等國民經濟行業的20xx年年報中增加物流業統計調查。各專業將數據凈化后交服務業科。
7.增加農業生產和居民生活能源消費統計調查、大型建筑物能源消費情況調查、二三產業規模以下單位能源消費抽樣調查等。為不增加基層負擔，除農業生產和居民生活能源消費統計調查納入基層統計報表制度外，其它調查均由市統計局、國家統計局調查總隊直接采集數據。
8.為減輕基層統計工作量，確保三農統計年報數據與第二次全國農業普查數據銜接，“觀光農業”、“種業生產”免報20xx年第四季度數據，“鄉基本情況”年報免報，“村基本情況”年報取消，用農業普查數據替代；將農產量抽樣調查納入《郊區統計報表制度》。
9.固定資產投資和房地產開發業重新布置20xx年12月月報。
10.為滿足修訂指標的填報及上報要求，各專業年報范圍內的單位要重新填報《法人單位基本情況》(101表)和《產業活動單位基本情況》（101-1表）。
11、調整調查時間、報送頻率。
建筑業和第三產業主要能源和水消費調查，從20xx年定報起調查時間調整為3、6、9月，20xx年12月月報取消，執行年報。計量單位由價值量調整為實物量。
工業財務統計報表從20xx年定報起工業財務統計由月報調整為報送2、5、8、11月季報。
13、發布電子版統計臺帳。為方便基層單位及時了解年定報填報要求，使用政府統計部門提供的各類統計臺帳，市統計局、國家統計局調查總隊在統計信息網上發布統計報表制度、統計臺帳，供基層單位使用。
三、工作步驟和各階段工作任務
1、年定報工作布置階段
做好年定報布置會議的各項準備工作，各鎮（街道）、各二級單位也要相應做好年定報布置會議的各項準備工作。
年定報布置階段是搞好年定報的關鍵，必須講好表，要使到會人員弄懂統計的方法制度，會填統計報表。區年報工作領導小組統一安排全區各專業年定報的布置會的日程，主要專業報表必須由科長、副科長主講。規模以上企業、單位年報布置會的參會率要達到100%，執法隊全程參與，以便更好地監督、檢查年定報布置及參會率等工作。
2、填報階段
各鎮、街道、區屬二級單位要認真抓好基層單位的報表填報工作，嚴把數據質量關，加強對基層單位的檢查指導，及時發現和解決基層單位年報工作中數據填報與審核中的問題，以保證按時高質量的完成報表填報工作。
3、審核、匯總、上報階段
要層層把關，認真抓好數據錄入、審核、驗收、上報等工作環節，各專業要按數據處理流程認真做好報表初審、計算機審核、匯總審核，及時發現和解決基層單位在年報工作中出現的問題，定期備份數據，加強對計算機病毒的防控工作。
4、考核評比階段
為提高統計數據質量，確保高質量按時完成20xx年年報工作，區統計局決定繼續加強對全區各鎮及區屬各二級單位20xx年年報評比工作，評比采用分專業計分辦法，對各鎮、街道、區屬二級單位年報工作的組織協調、工作布置、執法檢查、數據質量、行政區劃代碼和城鄉屬性代碼及網上報送六部分內容進行考核打分，最后由年定報領導小組按綜合計分結果確定先進單位（評比辦法見附件2）。
四、工作要求
為保證年定報統計工作的順利進行，提出以下要求：
1、做好基本單位名錄庫更新維護工作
嚴格按照市統計局的統一要求，開展基本單位名錄庫的更新維護工作，各專業設專人負責，由計算中心把關，以確保年定報工作中《法人單位基本情況》和《產業活動單位基本情況》表與專業表的填報單位一致。
2、做好年、定報單位數據的銜接工作
做好定期報表規模以上企業、單位和年報規模以上企業、單位數據的銜接，保證規模以上企業、單位的不重不漏，對符合專業規模以上標準的基層企業、單位要及時納入年報范圍。
3、嚴把數據質量關
各級統計機構要從年定報執行制度、布置工作、報表收審、數據質量評估等各個環節嚴格把關，以提高數據質量為主要目標，年定報工作領導小組成員要充分發揮組織協調作用，認真抓好年定報的各項工作，按時高質量地完成年定報各項工作任務。
4、大力推行網上報表
各鎮、街道、區屬二級單位要大力推行企業和基層單位網上報表，各單位網上報表的規模以上企業、單位數要達到95%以上。各專業在按要求進行網上填報的同時上報紙介質報表及其文字說明。計算中心要積極配合好各專業做好系統維護和數據接口工作，確保網上報表的順利實施。
附件：
1、××區統計局年定報工作領導小組成員名單
2、××區20xx年統計年報和20xx年統計定期報表工作評比辦法
供暖實施方案 篇9
1.基礎物理及近代物理實驗室
1.1實驗項目列表（參考）
（1）基礎物理及近代物理實驗（分五個層次安排教學）
第一層次（基本實驗、必做）
安排力熱學6個、電磁學6個、光學4個，這類實驗難度不高，適合全校理工科各專業學生學習和基本訓練，此階段主要目的是讓學生學習和掌握基本實驗程序、基本操作技能、基本實驗方法、常用儀器使用、以及掌握數據處理的一般方法及對實驗結果的評價等。
第二層次物理實驗分兩輪進行：
第一輪（必做），安排12—16個物理規律的研究實驗，這類實驗適合物理專業的學生學習和訓練，理工科學生可選修。此段物理實驗課程，要求學生學習如何做好實驗，學習研究物理規律和分析實驗現象的思想和方法，學習分析和評價實驗結果。
第二輪（選做）安排涉及學科內容較廣的提高性實驗和限制性設計實驗6—8個，學生通過此階段的訓練，可激發學生強烈的學習熱情，變被動學習為主動學習，從而培養和提高學生的綜合思維和創造能力。
第三層次（綜合、設計性、研究性實驗、選做）
此階段實驗室對學生實行開放。為學生提供發展個性和施展才能的機會，學生通過做開放實驗，從成功和失敗中得到訓練，得到整體素質的提高，為今后近
代物理實驗和研究創新型實驗奠定一定的基礎。
第四層次 近代物理實驗（必做、）
第五層次 近代物理實驗（選修）
近代物理實驗教學不僅是對物理教育本科學生開設，許多與物理有關或相關專業的學生亦應加入近代物理實驗的學習。
（2）演示實驗
a.在教學樓內應設有專門的演示實驗教室，其附近應配有相應的設備保管室。配合大學物理理論進行教學，演示實驗教室同時應具有多媒體教室的功能。
b.開放式演示實驗室：應具有下列特點：
�、俳浀湫�。能將某些經典的物理實驗（尤其是獲諾貝爾獎的物理實驗演示出來）。
�、诂F代性。采用現代聲光視頻技術。
�、壑R性：將重要的物理實驗、物理現象，現代物理學進展知識介紹或展示出來。
�、芡瑫r具有多媒體教室的功能，配合基礎物理實驗室，近代物理實驗室進行實驗背景教學和科技動態教學。
�、菀嗫勺鳛橛信d趣的學生自己動手做一些小實驗、小制作。
（3）仿真實驗
建立仿真實驗室，為學生在計算機上模擬、設計實驗提供條件。
以上各實驗室應有網絡端口，都應可以進行虛擬物理實驗，各室均可調閱CAI課件、背景資料、進行數據處理、進行計算機網絡管理；預約實驗，成績登記。
仿真實驗
基本實驗原則上應1人1組，少部分實驗可2人一組，個別大型、綜合性實驗4 ~ 6人一組。
附：基礎物理即近代物理實驗項目（供參考）
第一層次（基本實驗、必做）
1.長度測量及物質密度的測定
2.楊氏模量的測定
3.氣軌上的簡諧振動和阻尼振動的研究
4.用三線擺測物體的轉動慣量
5.固體線膨脹系數的測定
6.用混合法測固體的比熱容
7.直流電橋平衡法測電阻。
8.用電勢差計測量電池的電動勢和內阻
9.伏安法測二級管的特性
10.示波器的使用
11.靜電場的模擬和描繪
12.制流電路和分壓電路
13.薄透鏡焦距的測定
14.分光計的調節和使用
15.顯微鏡
16.牛頓環
第二層次（第1輪）（基礎實驗、物理規律性實驗、必做）
1.隨機誤差統計規律的研究
2.受迫振動
3.牛頓第二定律的驗證
4.弦振動的研究
5.聲速的測量
6.液體表面張力的測定
7.冰的溶解熱的測量
8.液體粘滯系數的測定
9.可倒擺
10.鐵磁物質動態磁滯回線的測試（微機輔助）
11.沖擊法測螺線管內軸線上磁場的分布
12.RLC電路的暫態過程研究
13.靈敏電流計特性研究
14.霍耳元件測磁場
15.帶電粒子在電、磁場中運動規律的研究
16.雙棱鏡干涉測波長
17.邁克爾遜干涉儀
18.偏振光的分析
19.衍射光柵
20.單色儀的定標和濾光片光譜透射率的測定
21.光電效應測普朗克常量
第二層次（第2輪）（提高性、限制性設計實驗、選作）
1.碰撞實驗
2.氣墊導軌上滑塊的研究及系統誤差的修正
3.設計用幾種不同方法測定重力加速度
4.良導體導熱系數的測定
5.簡易萬用表的設計安裝和校準
6.用伏安法測中、低值電阻
7.溫度傳感器的特性測量和定標
8.用沖擊電流計測電容及高電阻
9.透鏡組基點的測定
10.全息照相
11.光源時間相干性的研究
12.媒質折射率與波長關系的研究
第三層次（綜合與設計性實驗、選作）
1.水的沸點與壓強關系的研究
2.動態法測楊氏模量
3.復擺振動的研究
4.非線性系統的混沌現象研究
5.磁致伸縮系數的測定
供暖實施方案 篇10
為大力開展消防安全“大排查、大整治、大宣傳、大培訓、大練兵”活動，全面深化社會消防安全“防火墻”工程，全面提升消防工作社會化水平，保持火災形勢穩定，根據中央、省、市相關文件精神，結合實際，現就在全鎮開展“推進五大活動、筑牢防火墻”消防專項活動，特制定本工作方案。
一、總體目標
以落實政府消防工作責任制、務實農村社區火災防控基礎、提高社會單位消防安全能力、提高公安機關消防監督管理水平為著力點，通過大力開展“大排查、大整治、大宣傳、大培訓、大練兵”活動，深入推進筑牢社會消防安全“防火墻”工程，全面提升全鎮消防安全工作水平，改善社會消防安全環境，堅決遏制重特大尤其是群死群傷火災事故發生。
二、主要措施與任務
（一）深化落實消防安全責任制。進一步落實安全責任制，一級抓一級，層層抓落實，強化對消防工作的監督和考評，特別是要把消防安全責任落實到基層，確保實現消防監督管理無盲區。鎮成立由鎮長杜中權任主任的消防安全委員會，顧壘松同志任常務副主任，武裝部長袁平介同志、公安分局教導員胡錫龍同志任副主任，并下設辦公室在武裝部，由袁平介同志兼任辦公室主任，成員由風景區旅游綜合辦、宣傳統戰線、社會事務局、國土規劃環保建設局、綜合執法局、公安分局、消防中隊、供電所、安監所、鎮民政辦、各工作站負責人組成。充分發揮消防安全委員會作用，定期召開會議，研究部署消防安全工作。強化部門合作，建立健全消防工作部門信息溝通和聯合執法機制，組建各級綜合應急救援隊伍，建立完善救援聯動、保障機制；行業、系統主管部門將消防工作納入本行業、系統管理內容，落實消防工作責任，每半年組織開展不少于1次的消防安全專項檢查。
（二）全力完成消防平安鎮、村建設任務。加強消防規劃編制修訂、基礎設施建設、消防安全整治，進一步完善鎮、村、社區消防安全管理機制，健全完善各級消防組織網絡和責任體系，不斷提高鎮、村火災防控能力和水平。今年，各行政村、社區全部落實消防安全專（兼）職管理人員；所有村、社區設立公共消防器材配置點，配備必要消防器材裝備；40%的村、社區建立并實施消防安全區域聯防制度或消防安全多戶聯防制度，開展安全互查互督，消防平安鎮、村建設在年底前基本達標。各工作站應加快推進義務消防隊建設，特別是抓好6支有機動泵的義務消防隊建設。切實履行消防安全檢查、初起火災撲救、消防宣傳教育等職責。
�。ㄈ┥钊胪七M消防安全“四個能力”建設。針對新的建設目標，積極開展新一批社會單位“四個能力”建設試點和典型培育，抓住細節、突出重點，確保建設質量。各行業、系統主管部門要指導督促本行業、系統內單位扎實開展“四個能力”建設，加大督導檢查力度。年底前，所有消防安全重點單位和50%屬于人員密集場所的一般單位全部達標，其他單位推廣開展力爭取得明顯成效。積極開展單位消防安全評估和等級管理工作，并將等級評定結果應用到社會單位誠信機制建設。
（四）大力實施火災隱患排查整治。各地要認真分析研判轄區消防安全形勢，切實找準存在的突出問題和薄弱環節，不斷完善專項整治、督查指導、聯合執法、倒查問責、政府督辦等機制。要把容易發生重大人員傷亡的人員密集場所、高層地下建筑、重大工程施工工地（包括建筑外保溫系統、外墻裝飾材料及外立面改造）、“三合一”場所、居住出租房、政府掛牌重大隱患等作為排查的重點。年底前，所有商場市場、賓館飯店、學校、醫院、公共娛樂場所等人員密集場所、高層地下建筑要全部檢查一遍，重點檢查單位消防安全責任落實情況、建筑消防設施維護保養和完好有效情況、消防控制室值班操作人員持證上崗及應急處置程序掌握情況。對難以整改的影響公共安全的重大火災隱患，以及不符合消防安全要求的城鄉消防安全布局、公共消防設施等，應及時上報鎮政府，由鎮政府組織、責成或督促有關部門落實整改措施。加強對重點季節、重大節日、重大活動的消防安全保衛。通過公布舉報電話，設立火災隱患舉報獎勵基金等方式，廣泛發動群眾查找和督改身邊的火災隱患。
（五）廣泛開展消防教育培訓。
1、深入推進村(社區)消防宣傳教育工作，民政、規劃建設部門要將消防宣傳教育工作納入新農村建設以及“和諧社區”建設標準，公安消防部門要督促、指導村(社區)和物業管理單位建立并落實消防宣傳教育制度，建立義務消防宣傳組織，定期開展消防宣傳活動。
2、深入推進學校消防宣傳教育工作，教育部門應督促學校針對不同年齡段學生分類開展消防安全教育，在課堂教學中認真落實好消防安全教育內容，中小學校要將消防培訓列入軍訓課程，作為社會實踐必修內容。
3、深入推進消防“三提示”工作，鎮消防安全委員會成員單位應加強本系統、本部門單位消防安全“四個能力”建設，督促指導各類人員密集場所開展以“提示場所火災危險性，提示疏散出口、路線，提示滅火、逃生設備器材位置和使用方法”為主要內容的“三提示”宣傳活動，今年全鎮人員密集場所消防安全“三提示”宣傳活動工作完成率達到100％。
4、深入推進消防安全大培訓工作，鎮政府將組織有關部門負責人、村（社區）負責人，以及鎮消防工作專門機構負責人和工作人員，通過集中培訓、以會代訓等形式，開展消防安全培訓，年底前進行一次全面培訓，尤其是人員密集型場所負責人，要加大培訓力度。
5、深入推進消防志愿者活動，工會、團委、婦聯、公安消防等部門應不斷完善消防志愿者“注冊、培訓、管理、保障”等機制，因地制宜開展消防志愿者活動，充分發揮消防志愿者“宣傳教育、預防和整改火災隱患、消防安全救助”的重要輔助作用。
三、工作步驟
�。ㄒ唬﹦訂T部署階段（20xx年9月1日前）。各有關部門在認真總結前期工作經驗的基礎上，研究制定“推進五大活動、筑牢防火墻”消防專項活動具體實施方案和工作措施，進一步明確本地區、本部門、本單位及村、社區的工作職責、目標任務和措施要求，切實工作開展。
�。ǘ┤嫱七M階段（20xx年9月2日至20xx年12月31日）。圍繞工作任務和目標，全面開展專項活動，切實加強工作指導、督促和檢查，加大對工作薄弱地區、單位的幫扶指導力度。
（三）總結考評階段（20xx年1月1日至20xx年1月31日）。各地、各部門對本地、本系統內有關活動實施情況進行檢查考評，總結工作經驗，研究長效措施，鞏固工作成果，并及時形成書面材料于20xx年1月10日前報鎮消防安全委員會辦公室。鎮消防安全委員會對全鎮“推進五大活動、筑牢防火墻”消防專項活動開展情況進行檢查考評，并將結果上報鎮政府。
四、工作要求
（一）加強組織領導。各部門要高度重視此次專項活動，充分發揮消防安全委員會及“防火墻”工程領導小組職能，切實抓好各項措施的貫徹實施。要科學統籌、合理安排專項活動的各項任務，針對轄區、系統內普遍性、傾向性的消防安全問題，及時制定和完善消防安全管理規定，建立健全長效管理機制。
（二）加強協同配合。公安、綜治、安監、工商、建設、規劃、電力等部門要充分發揮督促指導、監督落實的作用，在分析研判形勢、制定整改方案、完善政策措施和有關工作協調落實方面下功夫，積極當好黨委、政府參謀助手。要加強聯系溝通，建立健全消防工作部門信息溝通和聯合執法機制，共同打擊消防違法違規行為。
（三）加強考核追究。本活動的有關任務目標同時納入平安建設、綜合治理、安全生產和政府目標責任制考核。對工作不力、落實責任不到位的單位，將提請鎮政府和鎮消防安全委員會予以通報批評；對失職、瀆職，導致重特大火災事故發生，造成重大人員傷亡和經濟損失的，將提請市政府和市消防安全委員依法嚴肅追究有關人員責任。
供暖實施方案 篇11
為充分發揮信息化在社會主義新農村建設中的支撐作用，結合本市實際，加強為農綜合信息服務，決定在本市郊區實施工程。
一、充分認識實施工程的重要意義
實施工程，建立為農綜合信息服務站，推進面向“三農”的信息服務，是加快建設都市現代農業，繁榮農村經濟，增加農民收入的迫切要求；是農民進行科學生產決策，規避市場風險，提高科技素質的現實需要。實施工程，對于促進城鄉間信息傳遞、互動和交換，給農村社會帶來更多接觸新知識和接受現代教育的機會，擴大農村傳播先進文化的層面，有效縮小城鄉數字差距，解決涉農信息“最后一公里”問題，使廣大農民成為直接受益者，促進和諧社會構建和社會主義新農村建設具有重要的意義。
二、實施工程的目標和內容
（一）工程的主要目標：
到末，在郊區1000個農業比重較大的行政村初步建成為農綜合信息服務站，基本實現面向農民的公共信息服務終端的覆蓋；整合建設為農綜合信息服務平臺，基本實現涉農信息資源的有效開發和利用；完善農村信息基礎設施集約化建設，基本實現農村信息寬帶網絡“村村通”；完善農村綜合信息服務模式，基本建立市、區、鎮、村四級信息服務支撐體系；開展“千村萬戶”信息化培訓，提高農民的信息化意識和技能。
（二）工程的主要內容：
1、推進農村信息基礎設施建設。到末，基本實現農村寬帶網絡全覆蓋，提高農村的信息傳輸能力，為實現傳輸方式多模式、信息來源多渠道、服務手段多樣化，提供信息基礎設施條件。
2、建設為農綜合信息服務站。服務站建設的基本標準：1臺觸摸屏（農民一點通），3臺電腦終端。各區縣根據村實際情況確定配置，有條件的地方可增設投影儀等其他設備。
3、整合建設為農綜合信息服務平臺，實現 “前臺界面統一，后臺信息聯動”的涉農信息資源共享模式。該平臺體系由市、區縣兩級架構組成，內容主要涵蓋農民生產和生活領域，可提供農科熱線咨詢、涉農信息查詢、農業科技人員和單位查詢，災害信息發布、供求信息發布，村務公開、社會公共事業及公共文化資源等綜合信息服務，實現信息實時更新、內容集成發布，并根據農民需求，進一步拓展農產品網上交易、訂購等電子商務和其他服務功能。
市農委會同市相關部門負責市級平臺主要功能和內容建設，以及相關信息資源的整合和維護；區縣按照市、區兩級平臺框架標準要求，結合本區域實際，負責本區域平臺的功能和內容建設，以及本區域相關信息資源的整合和維護。
4、建立健全涉農信息服務體系，形成為農信息服務長效機制。建立完善市、區、鎮、村四級涉農信息服務體系。在市級層面，做好涉農信息共享的制度性安排，形成長效工作機制；區縣和鄉鎮負責收集、傳遞和整合本地區的涉農信息，對村級為農綜合信息服務站工作進行指導和考核；村級為農綜合信息服務站負責本村信息的管理和維護，收集和反饋當地涉農信息和農民需求，指導和幫助農民利用信息化手段獲取各類涉農信息和政府服務。
5、強化培訓，建設農村信息員隊伍。廣泛開展農村信息化宣傳培訓，在兩年內完成10000人次的培訓任務（每村重點培訓5人，農村信息員1名、村干部1名、技術骨干或農業大戶3名）；注重提高各級農業信息管理人員的業務素質和工作技能，重點加強對農業產業化龍頭企業、農民專業合作經濟組織、中介組織的信息服務人員和農業生產經營大戶、農村經濟人信息技術培訓，達到會收集、會分析、會傳播信息的要求；要突出村級信息員隊伍的組織、培訓和管理，力爭到末，每個行政村有1－2名合格的農村信息員。
三、推進工程的原則
推進工程要堅持資源整合、強化服務；統籌規劃、穩步推進；面上聚焦、求得實效的原則。
資源整合、強化服務。緊緊圍繞構建和諧社會和新農村建設的中心任務，涉農部門要加強溝通和協調，建立信息交換制度，實現實用涉農信息資源共享；重點加強面向農村廣大生產經營者的信息服務，提升廣大農民精神文化生活品質。
統籌規劃、穩步推進。市級部門要統一規劃，有重點，有步驟地推進工程；各區縣要立足本地實際，編制期間推進工程的規劃，合理確定不同階段的任務和目標，因地制宜地開展建設工作。
面上聚焦、求得實效。根據“成線、成網、成片”的要求，優先支持以鎮為單位，統一建設行政村為農綜合信息服務站；優先支持現代農業先行區中各行政村的為農綜合信息服務站建設。工程不搞花架子，以服務成效作為檢驗工作的標準，讓農民利用信息搞好生產經營，增加收入，豐富文化生活，享受信息化帶來的實惠。
四、充分發揮政府的主導作用，落實工程建設資金
工程面向“三農”，主要提供“涉農公共信息”服務，因此，各級政府應加大投入力度，積極吸納社會資金投入。按照事權與財權相一致的原則，對工程建設資金劃分如下：
市級為農綜合信息服務平臺開發建設和運營維護資金投入以市財政為主；按基本標準配置的為農綜合信息服務站中終端設備（相關軟硬件，不包括房屋等設施）建設和維護，由區縣政府投入為主，市根據區縣財力不同的狀況給予補助。
工程不得讓鄉村舉債搞建設。各區縣要加強投入，確�；鶎诱＿\轉。
五、加強領導、規范程序，推進工程實施
1、加強組織領導。市農委、市信息委、市財政局、市文廣局等部門共同建立工程推進聯席會議制度，負責工程總體規劃和組織協調，各相關部門負責各自涉農信息資源的組織提供，推進涉農信息資源的共享和應用，聯席會議辦公室設在市農委。市農委做好“金農工程”落實，主要負責工程具體方案的制定和組織推進，為農綜合信息服務平臺的開發和建設，涉農信息資源的發布等工作；市信息委做好信息產業部試點的組織推進工作，組織開展有關方案論證、規范標準制定、信息化培訓等工作；市財政局負責協調監督工程資金使用情況；市文廣局做好“文化信息資源共享工程”的落實。各區縣建立相應的聯席會議制度，制定本區縣工程規劃和實施方案，指導鎮、村工程的建設工作。
2、規范實施程序。各區縣根據實際，并結合自身需求，制定工程實施方案，上報市工程推進聯席會議辦公室；經聯席會議審核同意后，開始實施；工程結束后進行評估驗收。
3、加強監督管理。各區縣對工程資金應實行專戶管理，區縣聯席會議做好工程實施方案的審核和推進工作；在實施過程中，市相關部門應加強對各區縣實施的指導工作。
六、有關要求
1、各區縣在推進工程實施中，要充分利用存量資源，要因地制宜制定推進計劃，不增加基層和農民負擔。
2、各區縣要根據自身推進方案落實年度配套資金和運行維護資金。
3、各區縣要組織力量編制本區縣工程推進總體規劃和年度推進計劃。
4、有關工程建設具體實施方案和技術要求等，由聯席會議審核制定下發。
供暖實施方案 篇12
為全面推進扶貧開發各項工作，如期實現全旗脫貧致富目標，按照《內蒙古黨委、政府印發〈關于貫徹落實中國農村扶貧開發綱要（20xx—20xx年）的實施意見〉的通知》、《內蒙古自治區農村牧區扶貧開發實施方案（20xx—20xx年）》和《鄂爾多斯市人民政府關于印發扶貧開發實施方案的通知》精神，制定本方案。
一、基本情況
按照市定4500元的貧困標準線統計，全旗現有貧困人口758戶2573人，其中少數民族貧困人口328戶1131人。具體為，不能扶持發展產業的（因年老、殘疾、大病等原因）96戶191人，占貧困人口的7。4%；能扶持發展產業的613戶2227人，占貧困人口的86。6%；生存條件較差，且自愿轉移的49戶155人，占貧困人口的6。02%。
據統計，能扶持發展產業的貧困戶人均草牧場224畝，為全旗農牧民人均草牧場的2/3。人均水澆地4畝，為全旗農牧民人均水澆地的1/3。人均牲畜飼養量7。8只，為全旗農牧民人均牲畜飼養量的1/10。
二、總體要求
�。ㄒ唬┲笇枷�。以黨的十八大精神和科學發展觀為指導，認真貫徹落實自治區“8337”發展思路，堅持富民與強旗并重、富民優先，把扶貧開發作為頭號民生工程，把貧困農牧民作為主要對象，緊緊圍繞扶貧開發六項建設任務，構筑責任扶貧、專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧四位一體的“精準扶貧”大格局，加大投入、統籌兼顧、因人施策，努力解決制約貧困地區和貧困嘎查村發展的突出問題，穩定增加扶貧對象收入，增強貧困人口自我發展能力，推動貧困地區各項事業全面協調發展。
�。ǘ┗驹瓌t
堅持精準扶貧。深入摸底調研，逐村、逐戶建檔立卡，認真分析，逐戶找準貧困癥結，分類制定具體方案。進一步整合各方力量，明確責任、明確目標，實施精準扶貧，提高扶貧實效。
堅持責任扶貧。堅持規劃到村到戶，項目到村到戶，干部到村到戶，通過聯系領導、包扶部門、包扶干部一起上手，共同發力，做到規劃跟著貧困戶走，項目跟著規劃走，干部跟著項目走，實現扶貧項目與扶貧對象的無縫對接，變“大水漫灌”為“精準滴灌”。
堅持行業扶貧。突出行業扶貧的重點作用，旗直各部門結合各自職能，發揮優勢，密切協作，在制定政策、編制規劃、分配資金、安排項目時重點向貧困農牧戶傾斜，形成扶貧開發合力。
堅持注重包扶。突出聯系包扶的主導作用，開拓思路，創新機制，真扶貧、扶真貧，發揮包扶部門行業優勢和協調優勢，多渠道籌措資金，幫助貧困戶脫貧致富。進一步完善考核激勵和保障機制，實現包扶工作長期化、制度化。
堅持激發內力。加強引導，更新觀念，充分尊重扶貧對象的主體地位，發揮扶貧對象的'主動性和創造性，提高其自我管理水平和發展能力，立足自身實現脫貧致富。
�。ㄈ┛傮w目標。通過努力，到20xx年，貧困人口收入大幅提升，年均增長20%以上，全旗758戶2573名貧困人口全部穩定脫貧，其中20xx年，完成469戶1600人；20xx年，完成231戶761人；20xx年，完成58戶206人。
三、具體要求
�。ㄒ唬┟鞔_工作職責。各包鎮工作組要牽頭抓總，幫助各鎮制定具體精準扶貧方案，幫助聯系嘎查村制定具體發展規劃，確保細化到戶、到人。同時，要積極協調解決精準扶貧工作中的困難和問題。各鎮是精準扶貧工作的直接責任人，要肩負職責、主動作為、總體協調，充分發揮項目整合的節點作用，對落實到鎮的各類惠農惠牧項目，重點向貧困戶傾斜，解決生產生活等實際問題。嘎查村“兩委”是轄區內精準扶貧的第一管理人，要掌握底數，強化引領帶動能力，幫扶指導貧困農牧戶轉變觀念、發展生產，自我脫貧。貧困戶是精準扶貧實施的主體，要積極發揮主觀能動性，激發自我發展能力，變“輸血式”向“造血式”扶貧模式轉變。各包扶部門是包扶嘎查的扶持主體，要具體負責，摸清底數，建立臺賬，盡快制定具體實施方案，實行科級干部、黨員干部一對一幫扶措施，定人、定點、定責任，一包到底，不脫貧、不脫鉤。旗扶貧辦負責統一制發《到戶幫扶記錄冊》，并做好指導協調、檢查督促、情況收集整理等日常工作，對貧困人口、扶持情況、扶持措施實行動態化管理。旗委組織部要將精準扶貧、包扶成效納入各鎮、旗直各部門、嘎查“兩委”的考核，對目標任務進行細化分解，建立平時考核和定期考核相結合的動態考核制度。
�。ǘ┳⒅匕鰧嵭�。堅持縣級領導干部聯系貧困嘎查村，部門包扶嘎查村責任制。各包扶部門要向包扶嘎查派駐包扶工作組，一把手任組長，每位科級干部包扶一戶貧困戶，確保貧困村有駐村工作組，貧困戶有包扶責任人。要建立動態檔案，認真做好貧困識別工作，經貧困戶本人申請，組織村民代表集體表決后，進行公示。對符合條件的農牧戶進行登記造冊，并報送旗扶貧辦。要按照年度扶持任務，分輕重緩急，制定具體扶持計劃，分類、分批予以推進。要創新包扶舉措，包戶干部根據包扶對象的實際條件和發展意愿，制定具體扶持方案，細化到農作物種植種類、面積，養殖規模及其它具體增收措施等，詳細列出收支數據，并幫助貧困戶理財“過日子”，年底通過比對確認包扶工作成效。各包扶干部要不定期深入包扶戶，依據農牧業發展關鍵環節，及時督促并積極幫助包扶對象開展生產，杜絕因懶、散致貧現象再出現。
�。ㄈ┘訌娀鶎咏M織建設。堅持把推進扶貧開發與加強基層黨組織建設、群眾路線教育活動、領導干部聯系鎮包扶貧困嘎查村活動相結合，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用。要結合嘎查村整合，按照思想政治素質好、帶富能力強和協調能力強的標準，選好配強嘎查村領導班子。增強嘎查村基層組織引領發展能力，帶領群眾脫貧致富奔小康。創新基層黨組織設置方式和活動方式，完善村務公開、黨務公開制度，規范村級重大事務決策程序，落實村干部民主評議、監督制度和經濟責任專項審計制度。
�。ㄋ模┍Ｗo生態環境。堅守好生態紅線，堅持以水定開發政策不動搖，實施嚴格的禁牧休牧和以草定畜，加大森林、草原執法力度，堅決杜絕借扶貧名義非法開墾土地及偷牧、夜牧等行為，鞏固生態建設成果，推進生態永續發展。
四、政策措施
�。ㄒ唬┩七M政策傾斜扶貧。將“精準扶貧”與“十個全覆蓋”工程相結合，統籌謀劃，共同推進。依據貧困戶實際情況，分類指導、分步實施，按照“十個全覆蓋”工程年度實施計劃，優先安排危房改造、安全飲水、戶戶通電等工程，切實改善貧困戶生活條件。對生存條件惡劣，不適合農牧業發展的地區，且自愿轉移的貧困農牧民，實施易地扶貧搬遷。將轉移的貧困農牧民納入城鄉統籌政策范疇，享受轉移農牧民“六個一”配套政策。
�。ǘ┱闲袠I資源扶貧。堅持“捆綁項目、集中投入”，整合各涉農部門項目資金，集中用于改善貧困戶產業設施，提升自我發展能力。深入摸底調研，依據貧困農牧戶實際情況，按照“缺什么、補什么”的原則，予以配套養殖棚圈、節水灌溉等產業設施，實現每戶擁有一個增收項目。加快制定噴灌、養殖棚圈等基礎設施以獎代補政策，解決“項目規模小、覆蓋面少”的困難。
�。ㄈ╅_展民生保障扶貧。符合最低生活保障條件且有勞動能力的貧困戶家庭成員同時享受最低生活保障和扶貧開發政策。按照市級要求，對全旗農村牧區貧困人口，按個人年繳費500元標準納入養老保險，政府全額補貼。對因殘、因病等自身條件受限的貧困農牧民，按照行業標準，納入低保、大病救助、殘疾人救助等政策，保障貧困戶基本生活需求。對無力支付相關費用的貧困家庭在校子女，實行社會幫助、干部資助、財政兜底的扶持政策，確保在校學生完成學業，幫助貧困家庭“拔窮根”。
�。ㄋ模┘訌娝刭|提升扶貧。由旗委組織部牽頭，各鎮、旗科技局、農牧局全力配合，結合“馬蘭英才”工程，加大對駐村駐戶干部的培訓，確保每位駐村駐戶干部掌握農牧業生產各環節的基本技能，切實發揮包戶指導作用。要進一步加強農牧民科技培訓與服務力度，引導貧困農牧民轉變觀念，根據貧困農牧民實際需求，重點推廣農牧業種養等實用技術，強化機械化作業、特色農作物種植等科技服務，促進貧困農牧民科技增收。加大對貧困戶勞動力創業就業等培訓扶持力度，促進勞動力轉移創業、就業，提高自我發展能力。
（五）落實財政資金扶貧。旗財政每年安排400萬元，作為精準扶貧專項項目經費。積極向上爭取資金，按照政策要求，捆綁各類項目資金不低于800萬元，優先安排扶持重點幫扶村、貧困戶建設項目，改善貧困農牧民產業設施，集中力量推動扶貧。鼓勵旗直各包扶部門加大投入，通過干部捐助、協調投入等方式，整合資金不低于200萬元，形成推動精準扶貧的強大資金合力。要切實改變傳統“注重投入、忽略效益”的投入方式，對投入的項目實行跟蹤指導、跟蹤服務，確保各類產業設施充分發揮效益。
（六）引導社會參與扶貧。探索設立政府擔保資金，積極鼓勵農行、聯社、村鎮銀行金融機構拓展業務，降低擔保準入標準，加大對貧困農牧戶投入力度。積極引導社會力量參與扶貧，倡導駐地企業履行社會責任，踴躍投身扶貧開發事業。鼓勵有實力、有意愿的企業與蘇木鄉鎮結對共建，幫扶貧困嘎查村，通過提供就業、訂單采購、共建基地、投資入股、聯辦合作組織等多種方式，幫助貧困嘎查村發展壯大集體經濟，提高自我發展能力。積極組建扶貧基金會，發揮扶貧基金會、慈善總會等非政府組織的作用，引導各類民間組織、志愿者通過多種形式支持貧困地區開發建設。
五、保障措施
（一）加強組織領導。各鎮、各部門要高度重視，主要領導是精準扶貧的第一責任人，要肩負職責、主動作為，相互配合、協調推進，形成推動扶貧工作的合力。要注重扶貧與扶智、輸血與造血相結合，確保各項政策措施落到實處。要建立信息共享機制，各鎮、包扶單位、駐村干部要加強溝通，通力合作，及時交流幫扶內容、幫扶措施，避免重復投入，造成浪費。
（二）加強調研宣傳。深入實際調查研究，不斷提高扶貧開發決策水平和實施能力。要加大扶貧宣傳力度，廣泛宣傳扶貧開發政策、成就、經驗和典型事跡，鼓舞斗志，凝聚人心，用感恩的心吸引更多的力量關注和參與扶貧，營造全社會參與的良好氛圍。
�。ㄈ┘訌姳O督考核。旗監察局、黨政督查室、扶貧辦要成立專項督查組，加大對精準扶貧工作的督查力度，對包扶成效逐村、逐戶驗收，并及時編發督查通報。對工作開展不力、重視不夠的鎮和部門主要領導，要啟動問責程序，嚴肅追究相關責任人責任。要強化資金監管，加大項目資金審計力度，所有項目資金實行�？顚Ｓ�，堅決杜絕擠占、截留和挪用。建立扶貧資金使用公告、公示制度，做到項目公開、資金公開、效果公開，接受群眾監督和審計監督。
供暖實施方案 篇13
按照北京市委、市政府、市交通委有關做好春運工作的相關要求，市交通執法總隊將在春運期間全力開展規范運營秩序、打擊非法運營行為、加強運輸安全監管、做好應急處突等保障工作，為廣大人民群眾營造“安全、可靠、便捷、平穩”的春運交通運輸環境秩序。為此，特制定工作方案如下：
一、組織保障
成立由市交通執法總隊總隊長、書記任組長，副書記、副總隊長任副組長，各處(室)處長(主任)、各執法大隊大隊長、裝備信息中心主要負責人為成員的春運交通運輸環境秩序保障工作領導小組。
二、工作目標
全力保障機場、火車站、省際客運站、重點公交樞紐場站、軌道交通車站等重點地區和進出京主要道路沿線交通運輸環境秩序良好，全力監管出租汽車、省際客運、旅游客運、危險化學品運輸等行業營運秩序，嚴厲打擊各類非法運營行為，確保運輸市場安全有序、非法營運問題得到有效控制，為廣大人民群眾營造安全、和諧、祥和的春運道路運輸環境秩序，為全國兩會交通運輸環境秩序保障工作打牢基礎。
三、保障工作重點
(一)重點監管地區
全市機場、火車站、城區10個省際客運站、進出京主要道路等。
(二)查處嚴重違章
嚴查出租汽車嚴重違章、省際、旅游客運違章經營、危險化學品運輸等機動車非法營運行為。
(三)應急處突工作
加強信訪投訴和便民電話受理工作;做好維護行業穩定和應對惡劣天氣條件下機場、火車站乘客滯留等突發事件的處置工作。
四、工作措施
(一)啟動專項勤務，加強重點地區管控
(二)開展集中專項整頓，凈化交通運輸環境秩序
(三)加強客流進出京高峰時段監管工作
(四)全力維護春節黃金周期間市場秩序
(五)大力開展聯合執法，共同打擊各類違法違章行為
(六)加強郊區縣聯動、形成整體監管網絡
(七)完善各項應急預案，做好應急處突工作
(八)加強投訴受理和維護行業穩定工作
(九)加強工作督查、確保措施到位
五、工作要求
(一)提高認識、精心組織。充分認識此項工作的重要性，緊密結合轄區實際情況，進一步細化各項措施，認真組織落實，扎扎實實地做好春運期間的交通運輸環境秩序保障工作。
(二)深入一線、靠前指揮。堅持深入執法一線，及時發現和解決春運保障工作中遇到的問題，確保工作開展順利。
(三)文明執法、罰教結合。堅持文明執法、規范執法，注重利用科技手段取證。對一般性違章采取批評教育的方式，對嚴重擾亂運營秩序、危害運輸安全、侵害群眾利益、影響行業形象的違法違章行為要堅決依法予以查處。
(四)加強協作、互利共贏。做好協調聯動工作，形成監管合力，確保整個春運期間秩序良好。
(五)做好信息溝通和反饋工作。
供暖實施方案 篇14
一、指導思想：
為了認真貫徹重慶市《關于進一步規范中小學辦學行為升入推進素質教育的意見》精神，認真落實施市教育的“十項規定”和忠縣教委《減輕義務教育階段學生過重課業負擔深入推進素質教育實施方案》（忠教育【20xx】63號），切實減輕學生的課業負擔，進一步規范教育教學行為，全面推進素質教育，讓青少年學生身心健康和諧的發展，結合學校實際，特制定本方案，實行科學減負，做到“減負不減責任，減負不減質量”。真正把學生過重的課業負擔減下來，以保證學生的健康成長，保持良好的發展態勢。
二、工作思路：
1、成立以校長為組長的減負工作領導小組，切實加強對學生過重課業負擔的監控，保證“減負提質”工作的實效性。
2、召開義務教育階段教師會議，組織學習重慶市教委的十項規定和忠縣教委《減輕義務教育階段學生過重課業負擔深入推進素質教育實施方案》，領會其精神實質，在深刻理解“減負提質”深遠意義的基礎上，認真查實學生課業負擔過重的現象，并立即予以糾正。
3、爭取在近期與全體教師簽訂《減輕中學生過重課業負擔工作責任書》，將“減負提質”工作落到實處。
4、搞好減負的宣傳工作，通過各種方式向社會和學生家長宣傳“減負提質”的重要意義，取得社會和家長的理解、支持和監督，形成合力，共同做好減負工作。
三、具體措施：
1、規范辦學，總量控制
�。�1）、嚴格執行重慶市課程計劃，不隨意增減課程和課時。學校想方設計開足開好體育、美術、音樂、信息等課程，嚴禁利用這些課時補習其他文化課。
�。�2）、嚴格控制學生在學校的學習時間。所有教師嚴格執行學校的作息時間表，不得提前和延后上下課，確保初中的學生每日有9小時以上的睡眠；確保學生每天有一個小時的體育鍛煉。學校盡量安排好學生綜合實踐課，給學生自由活動的時間，在學生自由活動時間向學生盡可能開放各功能室和體育設施等。
�。�3）學校要想方設法，結合實施地方課程和學校課程，組織學生參加綜合實踐活動。要盡可能多的開發課程資源，給學生提供多種選擇機會，讓學生選擇自己感興趣的領域學習。學校嚴禁利用綜合實踐活動課的時間給學生補習文化課。
(4)教師的從教行為將更加規范。學校將利用每周的周前會的政治學習時間，對教師職業道德教育進行規范。年級不得在節假日和休息時間組織學生集體補課。嚴禁教師組織、介紹、強迫、變相強迫學生參加有償補課活動。
2、加強教師隊伍建設，加強教學控制管理
�。�1）加強教師隊伍，提高教師的綜合教學能力。要研究有效課堂，提高課堂教學效益，確保“減負”不減教學質量。
�。�2）加強教學控制管理，深化教學研究。教師要利用每周的教學業務學習內容，各教研組、各備課組認真學習和討論，認真總結課堂教學中存在的問題，是否在教學質量和教學效率上下工夫。結合教研月的主題活動，努力提高課堂教學質量和效率，深入開展“高效課堂改革”，把提高質量的重點放在課堂上，充分調動學生的學習積極性，讓學生動起來，讓課堂活起來，使效果好起來。發揮多媒體輔助教學的強大優勢，優化教學手段，增強教學的形象性、直觀性、生動性、趣味性。實施主體性教育，探索創新教育，培養學生的主體意識和創新精神。積極推廣心理咨詢，開展心理健康教育，減輕學生的心理負擔。
（3）學校減負工作領導小組對減負措施的落實情況進行不定期檢查，初中各班每天對教師上課情況和課后作業量的多少和難度搞好登記，值周教師和值周行政進行督導。
�。�4）在檢查中若發現有違反規定的，通過發整改通知書、與教師座談會等形式予以及時整改，并逐步建立學生課業負擔聽證制度，確�！皽p負提質”工作落到實處。
�。�5）學校將把“減負”工作作為教師考核的重要內容，嚴重違反規定的教師在評優等活動中實行一票否決，并與目標獎發放掛鉤。
3、精講精練，切實減負
�。�1）要求教師認真備課，備新課標，備新教材，備教學方法，備學習方法。在上課時，做到精講精練。
(2) 教師實行集體備課制。分工負責，集體備課，資源共享，備精每一堂課，優化教學設計和課堂教學過程，減輕教師負擔。
（3）嚴格控制學生課外作業量。七八年級每天課外作業量原則上不超過1.5小時，九年級每天課外作業量原則上不超過2小時。不布置機械重復和大量抄寫的作業，嚴禁用增加作業量的方式懲罰學生。要切實加強作業管理，提高訓練質效，作業做到“四精四必”，即“精選、精編、精批、精講”和“有發必收、有收必批、有批必評、有錯必糾”。
4、少考嚴控，遵循意愿
（1）、嚴格控制考試次數和難度。七至九年級只能組織期中和期末考試，各年級不得組織月考，每次考試的試題不得超過課程標準，不得隨意增加試題的難度。各班主任、課任教師、年級組不得以任何形式公布學生的考試成績和學生的排名，其成績采取“等級+綜合素質評價”，使之符合“減負提質”要求。
�。�2）、嚴格控制學科競賽，初中各年級不得舉辦學科競賽和參加奧林匹克競賽。任何教師不得自行組織，只能由學校上報上級主管部門經批準后方可執行，不得已競賽、考級作為學生評定三好學生等榮譽的依據。
（3）、嚴格控制教輔資料。初中各年級教輔只能為“一教一輔”，一輔是由教委和新華書店審定和批準。各教師不得再向學生統一購買和變相推薦教輔資料。鼓勵各教師開發校本課程。
5、利用資源，做好宣傳
�。�1）利用學校、居委的教育資源，廣泛開展科技、文體、藝術、班會、團隊活動和社會實踐活動，讓學生輕松愉快地學習，主動和諧地發展，培養學生的綜合素質和實踐能力。
（2）利用家長會、上街宣傳、黑板報等多種形式，向學生家長乃至社會，宣講素質教育觀、全面發展觀，引導社會各界，特別是家長轉變唯分數是人才的舊觀念，用全面質量觀評價學校、教師和學生。
供暖實施方案 篇15
為切實改善全鄉河道生態環境質量，進一步落實各村水環境治理責任，根據《中共四川省委、四川省人民政府關于印發四川省貫徹落實實施方案的通知》（川委發〔20xx〕3 號）、《中共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳關于成立四川省全面落實河長制工作領導小組設立總河長及其辦公室的通知》（川委廳字〔20xx〕2 號）和《中共宣漢縣委辦公室、宣漢縣人民政府辦公室關于成立宣漢縣全面落實河長制工作領導小組設立總河長及其辦公室的通知》（宣縣委辦〔20xx〕47 號）文件精神，結合我鄉實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導，以提升人民群眾生活品質為根本，堅持政府主導、全民參與，突出重點、標本兼治，集中整治、長效管理的原則，建立“河長制”，落實管理責任，組織河道整治，加強監督考核，著力恢復和提高河道綜合功能，構建親水宜居環境，促進經濟社會與生態環境的協調發展。
二、實施范圍
全鄉主要河道。
三、工作目標和實施時間
�。ㄒ唬┕ぷ髂繕�。通過建立“河長制”，進一步明確各行政村、各部門職責，落實各項河道管理措施；河道環境管理水平全面提升；河道水質基本達到水環境功能區劃要求；基本消除沿河違章建筑、亂堆垃圾、河內違法設障的現象；河道斷面水質、環境面貌明顯改善，基本實現“水清、流暢、岸綠、景美”的目標。
（二）實施時間。20xx年—20xx年。
四、“河長”的設置
實行按河道級別和河道屬地相結合的鄉、村兩級“河長”制。
�。ㄒ唬┼l級河道。由黨委書記和鄉長擔任一級“河長”，鄉政府作為“河長”責任單位，農業副鄉長擔任二級“河長”。
�。ǘ┐寮壓拥馈Ｓ舌l長擔任一級“河長”，河道所流經村的村委會作為“河長”責任單位，村主任擔任二級“河長”。
五、工作職責和主要任務
（一）各級河長職責
1。一級河長。負責河道水環境綜合整治的第一責任人。主要職責為：牽頭組織實施河道綜合整治，協調落實各項工作任務和措施；督導下級“河長”和有關部門履行職責；協調處理河道水環境綜合整治重大問題；對不合格、整改不力的下級“河長”進行約談。
2。二級河長。是責任河段的具體負責人，主要承擔以下工作：
�。�1）協調執法部門對河道污染進行調查處理；
�。�2）河道的日常疏浚、清障、保潔工作，開展河道管理日常巡查；
�。�3）河道的亂搭亂建、亂堆亂放行為處理；
�。�4）河道生態綠化、農業面源污染整治、河道采砂管理及長效保潔管理制度的建立；
（5）將河道內病死動物及病死動物產品及時告知農業部門；
（6）服從鄉里統一安排和調度，配合做好突擊性保潔工作；
（7）確保河道整治無事故，安全設施齊全；
�。�8）收集管理資料，建立相應保潔臺賬，及時上報信息；
�。�9）做好突發事件處理，并及時匯報；
�。�10）做好河道保潔宣傳工作，引導大家自覺保持河道清潔。
（二）主要職能部門職責
主要職能部門要切實履行工作職責，密切配合，落實專人，建立相應機制，負責做好職能范圍內工作的指導、督促。
1。河道保潔長效機制。深入推進“清水工程”建設，扎實開展河道整治工程，嚴格落實水域環境衛生責任，加強日常河面（河岸）保潔、河道清障清淤和河道綠化管理。（鄉凈化辦牽頭落實）
2。農業面源污染防治長效機制。嚴格執行畜禽養殖禁養區和限養區制度，實現養殖規�；藴驶�，污染處理規范化、生態化。積極推廣生態循環農業發展模式，提高廢棄物資源化利用率，加快病死動物無害化處理設施建設。（鄉農技站牽頭落實）
3。農村環保基礎設施建設機制。完善農村生活污水處理設施等基礎設施建設，加快“美麗鄉村”建設步伐，改善農村生活環境，優化農村人居環境。（鄉凈化辦牽頭落實）
4。非法建筑取締機制。加強對河道邊亂設廣告牌、亂涂寫、亂搭建、亂堆放、亂傾倒等行為整治。（鄉規建辦牽頭落實）
5。媒體宣傳引導機制。加大“河長制”宣傳力度，著力提高公眾的生態環保意識和生態道德水平，倡導良好的衛生習慣，及時曝光落后區域、違法環境行為以及衛生保潔方面的不良習俗。（鄉宣傳辦牽頭落實）
6。建立問責和考核機制。建立全鄉“河長制”落實情況的督查和問責制，定期提交督查報告。（鄉紀委牽頭落實）
六、工作要求
（一）加強領導，形成合力。各河道流經村要切實負起責任，對本轄區的河道河段全程踏勘，摸清轄區內各河道河段環境現狀，制定切實可行的具體實施方案，按期推進實施。同時，要加強與各級河長之間的溝通、支持和配合，并積極主動與相關職能部門溝通銜接，切實把每條河流河段的工作任務落到實處。鄉有關辦公室要切實履行工作職責，加強工作指導，及時研究解決職責范圍內的問題，真正形成齊抓共管的工作合力。
�。ǘ┘哟罅Χ�，規范管理。要認真履行工作職責，明實情、出實招，積極探索行之有效的工作方式，并積極協調有關部門加大執法力度，堅決查處各類違法行為，做到“有案必查、查必有果”，增強實效，在“查、處、究”上狠下功夫，鞏固河道整治成果，確�！昂娱L制”落到實處，取得成效。
�。ㄈ┘訌娦麄�，營造氛圍。要充分利用各種媒體和宣傳平臺，深入宣傳實施“河長制”的重大意義。要向社會公開曝光一些偷排、漏排污水和不配合河道環境整治工作等現象，報道保護環境維護河道生態環境的先進事跡和個人，使人民群眾真正了解并參與支持河道整治工作，增強群眾保護水環境的意識，逐步形成全社會共同關心河道環境整治、建設生態文明的良好氛圍。
（四）強化督查，嚴格考核。河長負轄區主要責任，層層實行目標責任制，逐級抓好落實。鄉農辦、工辦、城建辦、黨政辦等主要職能部門要聯合制訂河長管理考核細則，納入清潔家園工作考核。鄉主要領導每季度將不定期、不定時對河道進行抽查，鄉凈化辦每月對河道進行檢查，并公布檢查結果，二級河長要根據督查通報情況落實整改措施，同時檢查結果將納入村主要干部考核。
供暖實施方案 篇16
為了做好五一黃金周期間的游客接待工作，經局黨組研究決定，制定了《地震遺跡國20xx年五一勞動節即將來臨，為了給廣大游客營造一個安全、暢通、滿意的旅游環境，過一個舒心的五一勞動節，按照縣委、縣政府的相關要求，特制定接待方案如下：
一、組織領導機構
為做好五一期間的游客接待工作，成立東河口景區假日旅游領導小組：
組長：
成員：
二、職責分工
假日旅游領導小組下設辦公室、住宿接待組、交通指揮組、旅游環境整治組、安全組、宣傳組、旅游咨詢投訴組等7個組。具體分工如下：
�。ㄒ唬╊I導小組辦公室設在地震博物館辦公室。負責組織協調景區內假日旅游工作，堅持假日值班，及時處置各類突發情況。
�。ǘ┞糜苇h境整治組由縣地質公園管理局和城建環衛辦公室負責。主要是全面整治整個旅游景點及周邊環境秩序，根據旅游景點的最大接待量和以往黃金周的接待情況，找出服務設施方面存在的問題，制定有效措施，提供優質服務。
（三）交通指揮組由關莊交警中隊負責。主要負責黃金周期間的交通指揮、疏導、停車場管理等項工作，確保主要旅游交通道路順暢；提高車輛安全技術性能和運輸能力；加強對運營車輛、場站出入口及安全通道的安全檢查，做好客流疏導工作，確保游客來的順利，走得順暢。
（四）安全組由關莊鎮派出所負責。職責是做好各景點、賓館、旅館、招待所和文化娛樂場所的安全保衛工作，防止火災、交通、重大治安和惡性案件的發生，確保旅客安全，做好處置突發事件的預案。
�。ㄎ澹┬麄鹘M由縣地質公園管理局負責。職責是做好五一期間的宣傳報導工作。
（六）旅游咨詢投訴組由游客中心負責。主要負責旅游咨詢和投訴，負責24小時假日值班，協調處理緊急情況。
各部門要按各自的職責分工制定工作方案，扎實有效的開展工作。
三、工作重點及要求
�。ㄒ唬┨岣哒J識，全面啟動迎接五一期間的各項工作。各相關部門和接待單位要在認真總結經驗的基礎上，按照分工，細化責任，各盡其職，做好假日期間的各項工作。要認真解決好旅游交通和住宿設施、景區游覽等方面的問題，搞好調度安排和各項應急措施準備；要認真落實重要旅游景點的環境整治和游客疏導方案，切實解決好停車場、公共廁所遺跡狹窄游路等薄弱環節上可能出現的問題，消除事故隱患。
（二）強化安全管理，確保旅游安全。沒有安全就沒有旅游，各部門、各單位要本著對國家對人民高度負責的精神，強化安全生產教育，確保黃金周期間不發生大的旅游安全事故。認真開展食品安全、交通安全的檢查，制定切實可行的安全措施，消除各種隱患。
�。ㄈ┙∪屯晟萍偃罩蛋嘀贫取Ｎ逡黄陂g，各相關部門必須堅持值班，對各種急難問題和突發事件要及時協調解決和處理，并將處置情況上報縣旅游局。對外公布的投訴電話要24小時有人值班。
供暖實施方案 篇17
為幫助學生更好地將理論與實踐相結合，培養學生的職業興趣和工作意識，讓學生更多地了解社會，適應崗位需求，完成專業教學要求任務，根據學院有關通知文件要求，特制定我系司法警務專業專業見習實施方案。
一、專業見習的目的和要求
專業見習是高職高專實踐教學的重要組成部分，是專業課學習和畢業定崗實習的前奏，也是學生專業認知、職業認知和實踐工作能力初步形成的重要途徑。通過專業見習，使學生了解社會用人單位的管理制度、工作流程和方法，體驗崗位的知識、技能要求，增加對專業整體知識和職業技能的感性認識。
二、專業見習學分及時間
專業見習占2個學分，專業見習的時間：20xx年上學期第18、19周，時間2周。
三、專業見習成績的評定
專業見習期滿，學生完成見習報告，見習報告包括見習的主要內容和認識體會，字數不少于1000字。要求語言簡練、明確；敘述清楚、明白；資料、數據真實；結論有理、有據。
學生專業見習的最終成績由指導教師據見習單位評定成績和見習報告成績進行綜合評定。成績按優、良、及格、不及格四級制打分，專業見習成績不及格者必須重新見習，否則不能畢業。
四、專業見習的形式
專業見習采用專業負責人介紹專業發展狀況、與優秀畢業生座談、聽行業專家作報告、參觀考察、短期頂崗等多種形式進行。
五、專業見習的內容
�。ㄒ唬┬袠I短期頂崗實習
1、途徑：
通過學院聯系到相關工作崗位進行實習
2、可選擇崗位：學院周邊地區的基層司法所、街道辦事處、社區居委會
3、目的和要求：
�。�1）通過頂崗實習，掌握本崗位有關實際操作技能。
�。�2）頂崗實習過程中應做到“三勤”（即手勤、嘴勤、腿勤），不懂就問，虛心向崗位實習指導教師學習，努力提高自己的業務水平。
�。�3）頂崗實習過程中，做好實習記錄。
（4）根據頂崗實習掌握的資料，按時完成實習報告。
（5）頂崗實習結束時，請見習單位寫意見，評成績，蓋公章。
�。ǘ﹨⒂^考察
聯系相關單位（法院、檢察院）進行參觀，通過調查、訪問、資料搜集等做到以下要求：
1、了解概況，比如不同參觀單位的性質、社會職能、組織形式、管理方法等相關內容；
2、找出行業管理、日常運作中存在的問題，對提高行業效率等提出自己的建議。
3、結合以上內容寫出見習報告。
（三）專業負責人介紹專業建設、發展狀況
1、由專業負責人介紹專業建設情況，具體包括如下內容：
�。�1）本專業在我國同類院校中的地位；
�。�2）專業建設的目標；
�。�3）專業課程的設置依據及具體情況；
（4）專業建設的其他相關內容。
2、專業負責人介紹我國司法警務工作的發展情況
(1) 司法警務工作在我國發展的歷史
�。�2）司法警務工作在我國發展的趨勢
�。�3）司法警務工作急需人才的知識、素質、技能要求
�。ㄋ模┡c優秀畢業生座談
1、優秀畢業生介紹在校學習經驗及如何學以致用
2、優秀畢業生介紹從學校向社會過渡經驗
3、09級同學與優秀畢業生互動
�。ㄎ澹┬袠I專家講座
1、行業專家介紹行業概況
2、行業專家就如何成為一名合格的司法警務工作者進行專題講座
3、09級同學與行業專家互動
六、專業見習具體時間安排表
供暖實施方案 篇18
公司建廠流程 工廠建設項目主要細分為以下階段和步驟，需要說明的是，其中不少步驟往往是同步進行的，項目成功的關鍵因素之一就是項目管理和協調。
一、前期相關審批
主要包括：工廠項目立項備案、用地、選址及環境評審、獲取土地使用證及規劃審批等這幾項內容其中部分是可以同步進行的，大部分地區的具體操作流程基本大同小異，部分地區可能會在具體細節上順序及操作方式會有所不同。
買地建廠投資流程：簽訂投資意向或合資合作意向書、工商注冊(工商行政管理局)、企業名稱預先核準申請表、公司具體名稱、股東名稱、出資總額、出資比例（如股東是法人，需帶營業執照副本復印件）、驗資證明、環保證明、房產證明
項目備案(計劃局、發改委)：編制項目簡介、填寫項目申請備案表、項目備案請示、企業法人營業執照正副本復印件、組織機構代碼證復印件
相關手續辦理(環保局、建設局、土地局)：環保評審∕審批、選址意見書、建設用地規劃許可證、地質災害評估報告、土地評估、建設用地勘測定界報告、建設用地預審
辦理土地證(土地局)：地籍調查表、用地申及法人身份證復印件、公司章程及營業執照、國土資源局規劃股出圖意見、建設部門一證一書、環保證明、一書四方案、土地評估 工廠選址
下列因素是進行設施選址時必須考慮的：
1、地理位置、當地各項成本及原材料和成品運輸成本；
2、勞動力的獲取條件及雇員生活環境質量；
3、與市場或客戶的接近程度及服務的便利程度；
4、與供應商和生產制造資源的接近程度和便利程度；
5、政策優勢及當地其它軟環境。
6、越來越多的投資者關注風水和運勢
二、廠房整體及配套設計
設計通常包括設計前期工作、初步設計和施工圖設計3個階段。
① 設計前期工作：包括可行性研究、廠址選擇和設計任務書的編制。設計任務書由建設項目的主管部門組織編制，其目的是根據可行性研究報告和廠址選擇報告,對建設項目的主要問題,即產品方案、建設規模、建設地區和地點、專業化協作范圍、投資限額、資金來源、要求達到的技術水平和經濟效益等作出決策。
② 初步設計:根據批準的設計任務書進行編制。初步設計包括：確定主要原材料、燃料、水、動力的來源和用量；規定工藝過程、物料儲運、環境保護等設計的主要原則；明確設備、建筑物和公用系統的構成和要求；進行工廠布置，設計全廠和車間的平面布置圖；提出生產組織、管理信息系統和生活福利設施的方案；計算主要設備材料的數量、各項技術經濟指標和工程概算。批準后的初步設計是建設投資的撥款、成套設備訂購和施工圖設計的依據。
③ 施工圖的設計：繪制各種建筑物的建筑結構詳圖、設備和管線的安裝詳圖、各項室外工程的施工詳圖、編制全部設備材料明細表和施工預算。
需要特別提出的是關于消防審批和驗收
三、廠房建設
施工前建設手續辦理(建設局)：施工圖審查與批準、建設工程單體審批、 建設工程規劃許可證、招投標
辦理施工許可證(建設局)：建設用地許可證、工程報建表及號碼、建設工程規劃許可證、中標通知書、意外傷害保險單、圖紙審查批準書等
施工后驗收(審計局、建設局、消防隊、氣象局、環保局)：環保驗收、審計驗收、規劃驗
收、防雷驗收、消防驗收、工程驗收
辦理產權證(房管局)：登記人的營業執照或身份復印件二份、國有土地使用證、建設工程規劃許可證、竣工驗收備案證明書、房屋建筑面積測繪成果報告等
四、產品工藝流程及生產布局
工廠布局基本原則：
1）統一原則
在布局設計與改善時，必須將各工序的人、機、料、法四要素有機結合起來并保持充分的平衡。因為，四要素一旦沒有統一協調好，作業容易割裂，會延長停滯時間，增加物料搬運的次數。
2）最短距離原則
在布局設計與改善時，必須要遵循移動距離、移動時間最小化，前提是保障合理的作業空間。因為移動距離越短，物料搬運所花費的費用和時間就越小。
3 )人流、物流暢通原則
在進行Layout設計與改善時，必須使物流暢通無阻。在Layout設計時應注意：盡量避免倒流和交叉現象，否則會導致一系列意想不到的后果，如品質問題、管理難度問題、生產效率問題、安全問題等。
4）充分利用立體空間原則
隨著地價的不斷攀升，企業廠房投資成本也水漲船高，因此，如何充分利用立體空間就變得尤其重要，它直接影響到產品直接成本的高低。
5）安全滿意原則
在進行Layout設計與改善時，必須確保作業人員的作業既安全又輕松，因為只有這樣才能減輕作業疲勞度。切記：過度材料的移動、旋轉動作等可能會產生安全事故，每次抬升、卸下
貨物動作等也可能會產生安全事故。
6）靈活機動原則
在進行Layout設計與改善時，應盡可能做到適應變化、隨機應變，如面對工序的.增減、產能的增減能靈活對應。
為了能達成靈活機動原則，在設計時需要將水、電、氣集中統一布局，采用自上而下的接入方式，最大限度保障現場整潔，并保障未來現場變化的靈活性。設備盡量不固定基礎而采用方便移動的裝置。
7）經濟產量及生產線平衡原則：
未達到一定的經濟產量，布置一條流水線將造成資金浪費。各工序要平衡，按工時和節拍定員分工，達到連續流水作業。
8）舒適原則： 照明、通風、氣溫應適度，噪音、熱氣、制造粉塵、震動應隔離。
9）空間優化原則：
庫存空間最小化，最大限度減少原材料和成品空間。最大限度地加快作業周轉，快速連續移動，制程中僅存放合理數量的在制品
五、工廠組織機構及人員規劃
工廠組織機構及人員規劃屬于人力資源規劃的重要組成部分。
人力資源相關規劃有以下幾個方面的作用：
1.有利于組織制定戰略目標和發展規劃人力資源規劃是組織發展戰略的重要組成部分，同時也是實現組織戰略目標的重要保證。
2.確保組織生存發展過程中對人力資源的需求
人力資源的規劃過程，必須分析組織人力資源的需求和供給之間的差距，制定各種規劃來
滿足對人力資源的需求。
3.有利于人力資源管理活動的有序化
人力資源規劃是企業人力資源管理的基礎，它由總體規劃和各種業務計劃構成，為管理活動（如確定人員的需求量、供給量、調整職務和任務、培訓等）提供可靠的信息和依據，進而保證管理活動的有序化。
4.有利于調動員工的積極性和創造性
人力資源管理要求在實現組織目標的同時，也要滿足員工的個人需要（包括物質需要和精神需要），這樣才能激發員工持久的積極性，只有在人力資源規劃的條件下，員工對自己可滿足的東西和滿足的水平才是可知的。
5.有利于控制人力資源成本
人力資源規劃有助于檢查和測算出人力資源規劃方案的實施成本及其帶來的效益。要通過人力資源規劃預測組織人員的變化，調整組織的人員結構，把人工成本控制在合理的水平上，這是組織持續發展不可缺少的環節。
人力資源規劃包括五個方面
1、戰略規劃
是根據企業總體發展戰略的目標,對企業人力資源開發和利用的方針,政策和策略的規定,是各種人力資源具體計劃的核心,是事關全局的關鍵性計劃
2、組織規劃
組織規劃是對企業整體框架的設計,主要包括組織信息的采集,處理和應用,組織結構圖的繪制,組織調查,,組織設計與調整,以及組織機構的設置等
3、制度規劃 制度規劃是人力資源總規劃目標實現的重要保證,包括人力資源管理制度體系建設的程序,制度化管理等內容.
供暖實施方案 篇19
第一章 概述
1.1 智能用電小區項目背景
面對日漸凸顯的全球資源環境問題、劇烈波動的能源價格、愈加嚴厲的監管政策、快速攀升的用電負荷，以及更高的用戶服務質量要求，全球電力行業面臨前所未有的挑戰。為了應對這些挑戰，各國都在積極研究并提出電力行業未來的發展方向，而建設智能電網已經成為全球電力行業應對各自挑戰，實現可持續發展的共同選擇。
為保障我國能源可持續發展，滿足經濟社會快速發展的用電需求，促進節能減排、發展低碳經濟、提高服務水平，國家電網公司積極轉變電網發展方式，在特高壓輸電技術取得重大突破、試驗示范工程成功投運并穩定運行的基礎上，確立了建設堅強智能電網的發展戰略，提出了以“統一規劃、統一標準、統一建設”為原則，以特高壓電網為骨干網架，各級電網協調發展，具有“信息化、自動化、互動化”特征的堅強智能電網發展目標，全面提高電網的資源優化配置能力和電力系統的運行效率，保障電力的安全、優質、可靠供應，實現電網發展方式的重大轉變，服務“兩型”社會、和諧社會，促進經濟與社會可持續發展。
國家電網公司智能電網建設涉及發電、輸電、變電、配電、用電、調度各環節和信息通信平臺，第一階段重點項目實施方案涵蓋智能電網規劃、試點工程、基礎建設、重點專項研究等內容，即一個國家電網智能化規劃、九個試點工程項目、兩項基礎建設、十類重點專項研究，作為智能電網建設第一階段（規劃試點階段）的整體實施計劃，互為支撐，相互推進。規劃是智能電網建設各項工作的綱領，重大專項研究為試點工程提供技術支撐，試點工程是推廣應用的基本前提，基礎建設是智能電網建設全過程的重要保障。
在國家電網公司堅強智能電網發展戰略指導下，電網積極開展智能電網規劃和相關課題的研究工作，并按照國網公司堅強智能電網的戰略部署，結合自身優勢，實施智能用電小區的試點工作。
在電網公司總體規劃中，智能小區建設涉及智能配電、智能用電兩個環節，是智能電網建設各類成果在用戶端的集中體現，是聯系用戶和智能電網的樞紐，是智能電網優越性的最終體現環節。
4
1.2 智能用電小區建設工作要求
按照國網公司整體實施計劃，堅強智能電網試點工作的建設，是以關鍵技術、設備的研發為前提，按照重要領域突破和條件成熟地區先行的原則，合理選擇試點項目、單位，制訂合理可行的試點工作方案。試點工作的順利建設，是以后大規模推廣建設的重要保證。
為了進一步加強示范效應，使試點工作全面體現智能電網內涵，智能用電小區試點建設中需要滿足以下要求：
智能用電小區建設要遵循國網規劃和規范要求，為下一步加快建設堅強智能電網奠定理論和技術基礎。
在智能用電小區試點項目中，要盡可能多地試點智能電網所倡導的.先進理念，包括可再生能源/分布式能源接入、用電信息采集與服務互動、電力光纖入戶等，積極試點新型業務模式，達到用戶智能用電和電網智能配電的目的；
智能用電小區建設內容中體現的先進理念應能夠向全社會直觀展示，起到明顯示范作用；
在智能用電小區建設過程中和建設完成后，需要對試點小區中應用的智能技術和智能設備進行評估，為今后智能電網的大規模推廣做好技術儲備；
在智能用電小區建設中，不僅應用先進的技術，同時也為用戶提供多樣化的服務，引導用戶的用電需求和習慣，積極探索與用戶的雙向互動模式。
供暖實施方案 篇20
一、活動背景
如今高速、高質、高效發展的社會已越來越離不開高素質的人才。為了適應當前風電事業的發展，提高員工們的專業技術水平與創新能力和自學意識，儲備綜合能力強的專業技術人才，建設一支高素質技術人才隊伍，公司將在馬擺大山升壓站舉行一次員工技能大比武技術大賽。
二、活動的目的和意義
通過本次技能比武活動，展示龍源人的自我風采，通過各技術人才技能的大比拼，提升大家的競爭意識；同時在各項比賽項目中，達到檢測技術人員的專業技能知識以及綜合素質的目的，進一步增強我們團隊的凝聚力。
三、活動的主題：群星璀璨百花齊競放，展示高山上的新風采！
四、活動參與對象：風電場全體員工
五、活動時間：20xx年11月5日（待定)
六、活動地點：升壓站
七、活動主辦單位：風力發電有限公司工會
活動協辦單位：風電場
八、裁判：////
工作人員：///
九、活動流程
1、當參賽人員和裁判全部進場后，由副場長介紹技能比賽裁判，引入賽事的規則和注意事項。
2、歡迎裁判（各位領導)給大家講話或者要求；
3、參賽人員開始理論比賽，由工作人員負責維持秩序和提供參賽選手需要的一些必要幫助；
4、理論比賽結束后，所有參賽人員到裁判處抽選實操題目；然后按照順序一個個的進行實操，其他參賽人員不能進入實操考場。
5、裁判對現場選手的表現做簡要點評。
6、理論和實操比賽結束后，由工作人員算出參賽人員的成績，評出榮獲一、二、三等獎的參賽人員。
7、領導為選手頒發獎品。
8、領導做總結講話
9、由副場長代本次活動的舉辦方以及參賽選手對裁判的到來表示感謝，最后宣布風力發電有限公司職工技能比賽圓滿結束。
十、比賽內容
1、技能比賽的形式：理論考試、實際操作兩部分組成。
（1）、理論考試內容：
�、偕龎赫荆喊惨�、運規、制度、安全工作規程；
②配網部分：架空線路、風機及其箱變。
�。�2）、實際操作
�、偕龎赫荆禾顚懖僮髌�、倒閘操作、SVG的投切及其一般故障的處理、升壓站內經常出現的事故的處理。
�、陲L機的啟停、參數的設置及其一般故障的處理。
�、巯渥兊恼{檔及其一般故障的分析和處理。
�。�3）實操評分標準：
�、倩A分數（35分）：只要能夠順利完成，沒有舞弊行為就可以得分；
�、诠ぞ呤褂梅謹担�25分）：考察選手在對設備進行故障處理的時候對維修工具的使用熟練程度；
�、� 時間分數（20分）：考察選手在保證完成故障的情況下，對時間的良好控制；
�、塥毩⒛芰Γ�15分）：考察選手能否獨立完成故障的處理；
�、菡w效果（5分）：考察選手對技術、實際操作、整體的把握程度。
十一、評獎標準：
A、理論基礎知識部分（占總分50%）
B、實際操作部分（占總分50%）
個人獎項評比標準：理論基礎知識分數+實作分數=總分
十二、獎項設置
一等獎（1名）： 獎金200元
二等獎（2名）： 獎金150元
三等獎（3名）： 獎金100元
十三、經費預算
獎項共計800元。
十四、注意事項
1、參賽人員必須提前15分鐘到達考場、準備迎接裁判；
2、工作人員必須事先到達現場，負責現場統籌、安排；參賽人員不能缺席，如有特殊情況需得到領導的批準；
3、工作人員要做好比賽過程中的秩序維護工作，保證比賽的順利進行；
4、當天比賽全部結束后，所有參賽人員須清理場地。