房屋建筑隱患整治方案范文(精選3篇)
房屋建筑隱患整治方案范文 篇1
為深刻汲取湖南長沙“4·29”居民自建房倒塌事故教訓,貫徹全國及我省自建房安全專項整治電視電話會議精神,全面快速準確消除自建房安全隱患,決定開展全省自建房安全隱患排查整治“百日攻堅行動”。
一、總體要求
踐行以人民為中心的發展思想,堅持人民至上、生命至上,強化紅線意識和底線思維,落實“一改、兩為、五做到”,以時不我待的緊迫感快馬加鞭馬上干,堅持系統施治,以自建房安全為重點開展安全隱患排查整治,及時消除自建房安全風險隱患,切實保障人民群眾生命財產安全。
二、工作目標
通過開展為期100天的自建房安全隱患排查整治攻堅行動,摸清全省自建房底數和風險隱患數,及時消除自建房安全風險隱患。按“照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰許可誰負責、誰主管誰負責”的原則,壓實屬地主體責任、房屋所有權人第一責任、房屋使用人使用安全責任、部門監管責任,強化安全防范,全面消除自建房安全隱患,建立常態化自建房安全管理體系。
三、整治范圍
聚焦“改建、經營、年久、違規、失檢、磚混”自建房建筑,區分輕重緩急,及時消除安全隱患。重點排查:
1、經營性自建房。
2、城鄉結合部、城中村的自建房存在違法改建加層、破壞主體或承重結構的房屋建筑。
3、生產、經營、居住功能混雜擅自改變既定用途或功能、將一般住房違規改為經營用途的房屋。
4、學校、醫院周邊的餐飲、住宿、影院等人員密集場所的自建房。
5、農村三層及以上、用作經營人員密集、擅自改擴建的自建房和輔助用房。
6、有發生坍塌風險隱患的自建房等。
四、實施步驟
圍繞全面排查、風險識別、隱患處置、鞏固提升四個環節,落實“五查”步驟。
(一)全面自查。房屋所有權人(使用人、管理人)為房屋使用安全責任主體,要組織各地村、社區宣傳發動房屋所有權人或使用權人立即開展自查。房屋所有權人(使用人、管理人)可自己排查,也可委托專業人員排查,有安全風險隱患存疑的可委托第三方鑒定。自查有安全風險的自建房,依據風險程度,采取人員撤離、拆除、停用、封閉、整改加固等措施,消除隱患后方能繼續使用。自查過程需參與人簽字確認。
(二)基層排查。鄉鎮、街道組織力量對轄區內的自建房,逐棟開展排查。聚焦“改建、經營、年久、違規、失檢、磚混”自建房建筑,并按是否經過專業的設計、施工,清查自建房立項、用地、規劃、施工許可、消防、竣工驗收備案等建設及運營相關的行政許可手續辦理情況,逐一建立清查工作信息臺賬。區分輕重緩急、動態推進,對有安全隱患的自建房要督促采取措施,消除安全隱患。
(三)縣區核查。縣、區住房城鄉建設、房地產管理、城市管理部門要制定核查方案,報請縣區人民政府組織力量對轄區內的自建房安全進行核查。可在全國自然災害風險普查、違法建設和違法違規審批專項清查工作的基礎上,對納入重點排查范圍的自建房建筑開展核查,做到底數清、情況明、隱患改,切實做到自建房安全隱患排查、整改全覆蓋。
(四)市級抽查。市級住房城鄉建設、房地產管理、城市管理部門要報請市級人民政府協調成立工作專班,加強調度,組織力量實地抽查,對轄區內自建房總數、排查數、問題數、整改數等建立臺賬,實現清單閉環式管理。
(五)省級督查。省住房城鄉建設廳成立督導組,圍繞部門監管責任落實、自建房安全隱患排查整治工作推進、社會專業力量參與、問題隱患清單臺賬建立、違法違規行為查處等情況,通過查閱臺賬、開展座談、實地查看等方式,對各地適時開展實地督查。
五、時序安排
(一)排查(20xx年6月底前完成)
積極組織房屋所有權人(使用人、管理人)開展自查,動員建筑工程設計、施工、施工圖審查、檢測等專業機構和技術人員廣泛參與隱患排查,做到底數清、情況明。在充分評估基礎上,全面系統排查風險隱患,真是做到自建房安全整治全覆蓋。
(二)處置(20xx年9月底前完成)
安全隱患排查整治要做到邊查邊改,立查立改,以排查發現存在安全隱患的自建房為重點開展集中整治,制定整治行動方案,建立市、縣(區)、鄉鎮(街道)、村(社區)四級建立整治銷號臺賬,實行銷號管理,整改完成一戶、銷號一戶。整改到位前,必須采取切實有效的安全防范措施。
六、工作要求
(一)強化組織領導。加強與應急管理、教育、經濟和信息化、民族宗教事務、民政、自然資源、交通運輸、文化旅游、衛生健康、體育、農業農村、公安、商務、市場監管、司法、消防等部門的聯系,理順工作關系,形成工作合力。各地要成立自建房安全隱患排查整治工作專班,加強工作調度,定期通報工作進展,做到精準治理,有力有效。發現的自建房安全隱患問題難以解決的,要報請屬地黨委政府研究解決。
(二)強化群防群治。市、縣要組織發動群眾參與,建立投訴舉報制度,公布省級和市級舉報電話(省級安全生產舉報投訴電話12350,舉報平臺:。178。10。89:8099),對核實的舉報線索堅決整治處理到位,并給予舉報人適當獎勵。組織動員建筑工程設計、施工、施工圖審查、檢測等專業機構和技術人員廣泛參與專項整治工作,加強人員培訓,建立建筑、土木、結構等相關專業中級以上職稱人員組成的專家庫,充分發揮社會各專業力量參與群策群治。
(三)強化嚴懲重罰。各級住房城鄉建設、房地產管理、城市管理部門,將排查治理城鄉自建房違法違規改建以及用作經營等行為納入城市日常管理的范疇,持續加大對違法建設和違法違規審批行為的執法力度,對在排查整治中發現的各類違法行為,存在重大隱患和拒不整改的自建房及相關人員,以及出具虛假檢測鑒定報告的行為,要依法依規嚴肅處理。
(四)強化清單閉環。各級住房城鄉建設、房地產管理、城市管理部門要逐步建立危險房屋一樓一表的信息化管理系統,全力集中攻堅消除存量,堅決遏制增量,從百年大計的角度細化具體管控措施。
(五)強化長效管理。各地要堅持抓近期和管長遠相結合,推動整治工作與時俱進,按照問題、原因、措施、實施效果預期,區分主客觀因素,著重從制度規范、管理模式、依規履職、技術標準等關鍵環節細化落地。
請各市于20xx年5月25日前提供一名自建房安全隱患排查整治工作專班聯系人(填寫附件1),并于每月5日前將本地區上一月度自建房安全隱患排查整治落實情況(填寫附件2)報送省住房城鄉建設廳。郵箱:
房屋建筑隱患整治方案范文 篇2
為切實解決低保、低邊困難家庭住房危、漏問題,保證困難群眾居住的存在危險房屋能夠及時得到維修排險,結合我街道實際,特制定以下實施方案:
目標任務
利用三年時間對低保、低保邊緣困難家庭危房進行修繕。各社區危房修繕任務由街道社會事務辦、社區居委會根據排查摸底情況從實際出發綜合考慮確定,要將最需要、最困難的家庭作為此次農村危房修繕對象。
基本要求
各社區要深入調查,摸清底數,全面掌握社區困難對象的困難程度和住房情況,要本著群眾自愿的原則,按照危房修繕申報程序,組織符合危房修繕對象進行申報;社會事務辦要堅持經濟實用,保證質量安全,在充分考慮困難群眾經濟承受能力的基礎上,引導幫助群眾建造減災抗災能力強、造價適中的房屋。
補助對象、標準及修繕方式
1、補助對象及建設標準。危房修繕對象為居住在危房中的低保、低保邊緣家庭。優先解決經濟最困難、住房最危險家庭的居住安全問題。危房修繕后要達到防雨、堅固、明亮的標準。
2、補助標準。危房修繕資金以修繕戶自籌為主,政府補助為輔,多渠道籌集修繕資金。具體補助標準:按照房屋實際需要修繕狀況評估建設費用,政府平均每戶補貼2萬元,修繕超過2萬元部分,由戶自行負擔,不足2萬的,不退補。
3、修繕方式。由街道招標工程隊進行集中修繕,工程竣工驗收合格后一次性將修繕資金補貼給工程隊。
基本原則
1、群眾自愿。危房修繕申報、修繕方式由群眾自主決定。在充分考慮困難群眾經濟承受能力的基礎上,引導和扶持困難群眾建造經濟適用、質量安全的房屋。
2、公開公正。要陽光操作,實行“五公開”,即政策公開、補助對象公開、補助標準公開、民主評議公開、審批結果公開,接受社會監督,確保危房修繕工作公正透明。
實施步驟
1、調查摸底階段(3月1日—3月20日)。各社區要組織人員對無房戶、因災倒房戶、農村分散供養五保戶、低保戶、低保邊緣戶住房情況進行摸底,并建立臺帳。
2、確定對象階段(3月25日—4月10日)。各社區按照公開、公平、公正原則,組織符合修繕對象填報審批表,召開社區居民代表會進行評議,并對評議結果進行公示,無異議的于5日內上報到社會事務辦。社會事務辦對各社區提報的危房修繕戶進行材料審核,入戶調查落實情況,確定修繕對象。
3、組織實施階段(4月20日—6月20日)。社會事務辦牽頭組織工程隊與經批準的危房修繕戶簽訂修繕合同或協議,建立修繕戶一戶一檔資料,指導、幫助、督促農村危房修繕工程全面開工建設,確保按時完成建設任務。
4、檢查驗收階段(6月20日—7月10日)。由街道農村危房修繕領導小組對危房修繕戶進行逐戶驗收,對驗收合格的房屋拍照存檔后,并及時將補助資金撥付到位。
申報程序
由符合修繕條件的戶主向社區居委會提出申請,經社區兩委會研究、社區居民代表會通過,報街道社會事務辦備案,由社會事務辦逐戶進行評估、核實,并上報街道危房修繕領導小組審核、確定最終修繕對象。
1、戶主申請。符合危房修繕條件的家庭,由戶主自愿向所在社區居委會提出申請,填寫《棘洪灘街道危房修繕申請暨審批表》,并提供戶口薄(戶主門牌登記卡、索引表)、戶主身份證、低保證、家庭收入評估表、公示,危房照片等證明材料。
2、社區居委會評議。社區接到危房修繕戶的申請后,召開社區兩委會議進行初步研究,召開社區居民代表會進行評議,并對評議結果予以公示(公示材料應放入申報材料中),經評議認為符合救助條件且公示無異議的,上報街道社會事務辦,對不符合救助條件或公示有異議的,應及時向申請人說明原因。
3、街道領導小組審核。街道社會事務辦接到社區的申報材料后,組織人員逐戶上門進行評估、核實。經核查認為符合修繕條件的,報街道危房修繕領導小組審批。不符合條件的,將材料退回所社區并說明原因。
項目管理
1、房屋質量。街道社會事務辦和各社區要建立巡查制度,對危房修繕加強質量管理。房屋修繕完成后,由街道社會事務、社區組織驗收。經驗收合格后,方可入住。
2、檔案管理。街道社會事務辦和各社區要分別建立健全農村困難群眾危房修繕檔案,實行一戶一檔,批準一戶、建檔一戶,規范有關信息管理。
3、監督檢查。在工程實施中,街道社會事務辦要會同各社區加強檢查和指導,發現問題,及時解決。全部任務完成后,要及時牽頭組織對工程實施情況進行檢查、驗收。
資金來源
街道財政撥款,設置專項資金100萬元。
本辦法自20__年1月1日起實施,至20__年12月31日止,有效期三年。
本辦法由街道社會事務辦具體負責解釋。
房屋建筑隱患整治方案范文 篇3
為了提高我校預防和控制房屋倒塌突發事件的能力和水平,指導和規范房屋倒塌突發事件的應急處置工作,減輕或消除房屋倒塌突發事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護學校正常的教學秩序和校園穩定,結合我校實際,制訂《房屋倒塌的應急處理預案》。
一、突發事件領導小組組成
學校設立突發事件領導小組
組長:
副組長:
成員:
突發事件領導小組的主要職責是:居安思危,及時準確地掌握學校的安全狀況及動態,提出預防控制突發事件的對策和措施。在校的.統一領導下,積極做好學校突發事件的應急處置工作。與有關部門密切配合,保證各項應急工作高效、有序進行。承擔和履行學校突發事件預防、應急準備、應急處置和善后處理等職責,統一領導和協調應急處置工作。
二、應急救援的一般程序
(一)現場應急處理
現場應急處理執行下列一般程序。
1、房屋倒塌突發事件發生時保持鎮靜,沉著應對,立即向有關部門報警,并組織師生員工施救或自救,努力將人員傷亡減少到最低程度。
2、立即向學校突發事件領導小組報告,并根據突發事件性質向公安、消防、衛生防疫、交通管理等部門緊急求援,使災情盡快得以控制,受傷人員及時得到救治。
3、房屋倒塌突發事件發生后學校有關負責人立即趕赴事發現場,聽取突發事件情況匯報,召集領導小組應急處理會議,采取應急措施全力組織搶救,維持秩序,班主任引導本班學生撤離現場,疏散至安全區域。
4、協同有關部門搶險救災,配合調查取證,做好傷患人員的慰問工作,并及時與傷患人員家屬取得聯系,做好對家屬的安撫解釋工作。努力維護學校和社會的穩定。
(二)信息報送
1、報送內容:事發時間、地點。突發事件的經過、傷亡人數、直接損失。突發事件原因、性質的初步判斷。已采取的措施、需有關部門協助解決的問題。突發事件報告單位和報告人等。
2、報送程序:分兩級報送。
(1)事發個人報送。事發后立即打電話通知學校領導,并隨時匯報事件的處理情況。
(2)學校報送。學校接到突發事件報告后立即向辦學單位、上級有關部門報告,并隨時匯報事件的處理情況。(由校長負責)
(三)突發事件調查監控
1、突發事件調查。突發事件發生后,積極協助學校進行突發事件調查。當事單位和個人要做好相關現場保護工作。任何人不得隱瞞真—相。
2、防范監控。為了預防突發事件的發生,要加強隱患的排查、整改,學校有關領導應對學校安全工作進行經常性檢查、指導、督促限期整改。對一時難以整改的隱患,要建立檔案,逐級上報,并制定防范監控方案,確保隱患得到及時消除和有效監控,杜絕突發事件的發生。