2023年健康村創(chuàng)建實施方案（精選20篇）

2023年健康村創(chuàng)建實施方案 篇1

　　一、指導(dǎo)思想

　　二、工作目標(biāo)制定

　　（一）完善健康政策。實施“將健康融入所有政策”策略，制定有利于居民健康的公共政策，整合資源，形成合力，聯(lián)合開展健康行動。

　　（二）建設(shè)示范場所。全面推動健康村、健康家庭、健康促進(jìn)醫(yī)院、學(xué)校、機關(guān)和企業(yè)建設(shè)，發(fā)揮健康促進(jìn)場所的示范作用，建設(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境。

　　（三）動員全民參與。充分發(fā)揮報紙、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體和微信、微博、手機報等新興媒體優(yōu)勢，廣泛開展宣傳動員，加強政策解讀，及時回應(yīng)社會關(guān)注，引導(dǎo)居民樹立正確健康理念，不斷改進(jìn)生活方式，營造全民參與的良好社會氛圍。

　　（四）實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。建設(shè)周期末，全區(qū)居民健康素養(yǎng)水平在原基礎(chǔ)上提高20%，成人吸煙率下降3%，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到32%，成人肥胖率控制在12%以內(nèi)，兒童、青少年肥胖率不超過8%,95%以上的學(xué)生達(dá)到《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》合格以上等級，居民健康素養(yǎng)水平高于全省平均水平。

　　（五）建立長效機制。總結(jié)適合、可推廣的健康促進(jìn)綜合干預(yù)模式，探索并建立健康促進(jìn)工作長效機制。

　　三、時間安排

　　根據(jù)全國健康促進(jìn)項目統(tǒng)一時間安排，創(chuàng)建工作實施分為三個階段：

　　第一階段：建立機制，啟動工作（20xx年1月一20xx年6月）.完成項目申報和備案；建立健康促進(jìn)區(qū)工作機制；制定健康促進(jìn)區(qū)實施方案，全面啟動創(chuàng)建工作。

　　第二階段：綜合干預(yù)，全面達(dá)標(biāo)（20xx年7月一20xx年12月），健全完善促進(jìn)健康公共政策，創(chuàng)建支持性環(huán)境，建設(shè)健康促進(jìn)場所，針對重點領(lǐng)域、重點問題和重點人群開展多部門聯(lián)合的健康行動，開展有針對性的綜合干預(yù)，加強監(jiān)督指導(dǎo)。

　　第三階段：考評督導(dǎo)，效果評價（20xx年1月-7月）。對照標(biāo)準(zhǔn)自查提高，確保各項指標(biāo)達(dá)到全國健康促進(jìn)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)；探索創(chuàng)建模式，打造特色亮點，總結(jié)工作經(jīng)驗，積極推廣應(yīng)用。三、工作內(nèi)容

　　（一）建立健康促進(jìn)區(qū)工作機制

　　1.建立健康促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制

　　將健康促進(jìn)區(qū)建設(shè)納入政府重點工作，制訂健康促進(jìn)區(qū)工作方案；成立以鄉(xiāng)長為組長、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及各村村主任為成員的連城鄉(xiāng)健康促進(jìn)區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組（詳見附件）。定期召開領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)會議，通報工作進(jìn)展。

　　2.建立覆蓋轄區(qū)學(xué)校、機關(guān)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)人員隊伍。

　　建立以鄉(xiāng)政府為核心，轄區(qū)公共衛(wèi)生機構(gòu)、計劃生育服務(wù)機構(gòu)、鄉(xiāng)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的健康促進(jìn)專業(yè)網(wǎng)絡(luò)。各單位確定1名以上專（兼）職人員，負(fù)責(zé)健康促進(jìn)區(qū)和健康教育工作。

　　3.經(jīng)費保障

　　將健康促進(jìn)區(qū)工作納入政府 財政預(yù)算，保證工作經(jīng)費足額到位，并根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和財政增長情況逐年增加經(jīng)費，做到資金專款專用、規(guī)范管理。

　　（二）落實優(yōu)先干預(yù)措施

　　1.開展基線調(diào)查

　　根據(jù)《國家衛(wèi)生計生委宣傳司關(guān)于開展20xx年健康素養(yǎng)促進(jìn)行動的通知》（國衛(wèi)宣傳健便函〔20xx〕177號），采取隨機抽樣方法完成基線調(diào)查，綜合分析調(diào)查結(jié)果，確定我鄉(xiāng)存在的重點健康問題和優(yōu)先領(lǐng)域，制定實施干預(yù)策略，定期評價干預(yù)效果，及時調(diào)整和完善干預(yù)措施。

　　2.加強健康行為干預(yù)和指導(dǎo)

　　開展全民健康生活方式行動，為居民提供限鹽勺、控油壺等健康促進(jìn)工具；開展以“無煙生活”為主題的健康中國行活動，大力倡導(dǎo)無煙環(huán)境和行為，強化控?zé)煿ぷ鞅O(jiān)督檢查。在全鎮(zhèn)各級機關(guān)和企事業(yè)單位推行工間操等各類健身運動，定期開展健康講座和集體活動，指導(dǎo)群眾掌握科學(xué)鍛煉方法。通過綜合干預(yù)，延遲慢病發(fā)病年齡，降低慢病患病率。

　　（三）實施“將健康融入所有政策”策略

　　1.舉辦培訓(xùn)班

　　每年針對各部門、各村、各單位主要負(fù)責(zé)人舉辦專題講座或培訓(xùn)班，宣講“將健康融入所有政策”的概念和意義。

　　2.全面梳理與健康相關(guān)的政策文件

　　各相關(guān)部門對現(xiàn)有的政策及實施情況進(jìn)行評估，結(jié)合實際補充和修改相關(guān)政策措施及配套辦法，在健康服務(wù)及健康元素融入教育、旅游、食品安全等公共政策的決策和實施中，充分體現(xiàn)“將健康融入所有政策”策略。

　　3.建立長效的跨部門健康政策會商機制

　　各相關(guān)部門在相關(guān)政策措施的提出、起草、修改、發(fā)布等環(huán)節(jié)中，要充分考慮健康因素，及時征求衛(wèi)生計生部門意見，注重社會公眾參與，使得相關(guān)政策更加科學(xué)化、民主化，更有利于人群健康。針對我鄉(xiāng)確定的重點問題和優(yōu)先領(lǐng)域，多部門聯(lián)合開展針對慢性病防控、傳染病防控、健康生活方式、婦幼健康、健康老齡、環(huán)境與健康等重點健康問題的健康行動。

　　（四）建設(shè)健康促進(jìn)場所

　　1.開展健康村、健康家庭創(chuàng)建

　　組織村積極參與健康村創(chuàng)建，到20xx年底，全鄉(xiāng)30%的村符合健康村標(biāo)準(zhǔn)，各村健康家庭不少于20戶。

　　2.健康促進(jìn)學(xué)校創(chuàng)建

　　發(fā)揮已建成健康促進(jìn)學(xué)校的示范引領(lǐng)作用，進(jìn)一步擴大創(chuàng)建范圍。20xx年7月前，確保轄區(qū)50%的中小學(xué)校達(dá)到健康促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)，教師、學(xué)生的健康素養(yǎng)水平在原有基礎(chǔ)上提高20%。

　　3.健康促進(jìn)機關(guān)創(chuàng)建

　　發(fā)揮政府機關(guān)和干部職工的社會表率作用，組織動員機關(guān)干部職工積極參與創(chuàng)建，提高干部職工健康素養(yǎng)和健康水平。

　　（五）開展健康教育

　　1.提升居民健康綜合素養(yǎng)

　　以提升轄區(qū)居民科學(xué)健康觀、基本醫(yī)療素養(yǎng)、慢性病防治素養(yǎng)、傳染病防治素養(yǎng)、婦幼健康素養(yǎng)、中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)為重點內(nèi)容，制作傳播健康素養(yǎng)核心信息和公益廣告，深入村開展健康巡講、發(fā)放宣傳資料、組織各類活動。

　　2.開展國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項目

　　按照服務(wù)規(guī)范要求，發(fā)放健康教育資料、設(shè)置宣傳欄，開展健康講座、健康咨詢、個體化健康指導(dǎo)、參與式體驗等服務(wù)，鼓勵村居民積極參與，改善自身健康。

　　3.開展衛(wèi)生計生節(jié)日紀(jì)念日主題宣傳活動

　　在世界衛(wèi)生日、世界無煙日、全國高血壓日、聯(lián)合國糖尿病日、結(jié)核病日、艾滋病日等節(jié)日（紀(jì)念日），相關(guān)部門聯(lián)合，深入村開展健康主題活動，注重群眾參與，普及健康知識。

　　4.營造社會氛圍

　　充分利用網(wǎng)絡(luò)、微博微信等新媒體作用，全方位宣傳健康理念、公共政策、工作動態(tài)及活動成效，提高公眾知曉率和參與程度。

　　5.提高心理健康服務(wù)

　　開展心理健康知識講座、現(xiàn)場心理疏導(dǎo)輔導(dǎo)等，提高我鎮(zhèn)干部職工及廣大居民的心理素質(zhì)和社會適應(yīng)能力。

　　五、組織實施

　　（一）成立機構(gòu)，組織創(chuàng)建

　　鄉(xiāng)政府成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)擬定健康促進(jìn)區(qū)創(chuàng)建工作的政策措施，協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作中的困難問題，發(fā)布工作動態(tài)信息和推廣創(chuàng)建典型經(jīng)驗。

　　（二）加強領(lǐng)導(dǎo)，搞好協(xié)作

　　連城鄉(xiāng)健康促進(jìn)區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)和聯(lián)系紐帶作用，組織開展各項綜合干預(yù)活動。各部門、各村要根據(jù)職責(zé)分工，全面完成各自創(chuàng)建任務(wù)。鄉(xiāng)衛(wèi)計辦要主動做好與區(qū)業(yè)務(wù)部門的溝通協(xié)調(diào)，爭取專家指導(dǎo)，組織基線調(diào)查，調(diào)整規(guī)劃方案。

　　（三）細(xì)化目標(biāo)，嚴(yán)格評價

　　各部門、各村要對各自承擔(dān)的.創(chuàng)建任務(wù)層層抓落實、事事有人管，要強化工作督查，對完成任務(wù)好、工作成效大的單位表彰獎勵；對工作不力、影響全區(qū)創(chuàng)建進(jìn)度的單位通報批評，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　（四）大力宣傳，營造氛圍

　　宣傳部門要利用新聞媒體開展經(jīng)常性的宣傳報道，讓廣大人民群眾充分理解創(chuàng)建工作的目的、意義和具體任務(wù)，增強責(zé)任心和緊迫感，提升參與度，努力營造創(chuàng)建國家級健康促進(jìn)區(qū)的良好氛圍。

2023年健康村創(chuàng)建實施方案 篇2

　　一、指導(dǎo)思想

　　二、工作思路

　　堅持以“1312”工作思路為主線，即圍繞順利通過國家健康城市第三方評估，建設(shè)健康城市示范市為目標(biāo)，注重三個結(jié)合，即注重與建設(shè)區(qū)域性中心城市相結(jié)合，與部門重點工作相結(jié)合，與民生福祉相結(jié)合，做實十二項健康行動，進(jìn)一步完善“政府主導(dǎo)、部門合作、條塊結(jié)合、屬地管理、全民參與”工作機制，推進(jìn)從城市到農(nóng)村的全域健康，持續(xù)構(gòu)建大健康共建共享體系。

　　三、重點工作

　　（一）以改善人居環(huán)境為抓手，營造健康環(huán)境

　　1.城市功能與品質(zhì)提升行動。制定出臺《宜春城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》，推行城市管網(wǎng)信息智慧監(jiān)管，大力開展治“臟、亂”行動，提升市政品質(zhì)。深入推進(jìn)城市棚戶區(qū)改造，全市完成棚戶區(qū)改造5萬套，其中中心城區(qū)2萬套，改善群眾居住條件。中心城區(qū)新改建農(nóng)貿(mào)市場8個，逐步引導(dǎo)智慧農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)。開展背街小巷提質(zhì)改造行動，中心城區(qū)新改建道路19條，改造精品街7條、標(biāo)準(zhǔn)街巷31條，進(jìn)一步打通城市道路微循環(huán)。推進(jìn)廁所革命，新建中心城區(qū)公廁46座，新建農(nóng)村公廁600個。擴大垃圾分類覆蓋面，推進(jìn)6個生活垃圾焚燒發(fā)電項目建設(shè)。

　　牽頭單位：市住建局

　　配合單位：各縣（市、區(qū)）人民政府、“三區(qū)”管委會，市綜合行政執(zhí)法局、市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市監(jiān)局、市衛(wèi)健委

　　2.生態(tài)環(huán)境治理行動。扎實開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動，提高城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。健全環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，完善空氣監(jiān)測網(wǎng)格化布點，在中心城區(qū)及周邊建設(shè)19個空氣自動監(jiān)測站，有效掌握空氣質(zhì)量；安裝10套黑煙車自動抓拍裝置，強化機動車尾氣排放管控；在袁河（中心城區(qū)段）增設(shè)9個水質(zhì)自動監(jiān)測站，實時掌握水體水質(zhì)變化。市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)因地制宜開展農(nóng)村污水治理，市綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)完善農(nóng)村垃圾收集轉(zhuǎn)運和集中處理設(shè)施布局。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)積極整治農(nóng)村人居環(huán)境，完成2696個省級村點新農(nóng)村（秀美鄉(xiāng)村）建設(shè)。

　　牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局

　　配合單位：各縣（市、區(qū)）人民政府、“三區(qū)”管委會，市綜合行政執(zhí)法局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住建局、市衛(wèi)健委

　　3.病媒生物防制行動。認(rèn)真貫徹《病媒生物預(yù)防控制管理規(guī)定》，建立健全病媒生物防制工作組織機構(gòu)，落實專（兼）職人員具體負(fù)責(zé)病媒生物防制工作。加大病媒生物防制健康教育力度，強化市民群眾衛(wèi)生意識，自覺維護(hù)衛(wèi)生環(huán)境。加強病媒生物防制業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高各級各部門管理人員和業(yè)務(wù)人員的專業(yè)水平。健全完善病媒生物防制監(jiān)測機制，力爭“四害”密度控制在國家標(biāo)準(zhǔn)B級以內(nèi)。

　　牽頭單位：市衛(wèi)建委

　　配合單位：各縣（市、區(qū)）人民政府、“三區(qū)”管委會，市綜合行政執(zhí)法局、市市監(jiān)局

　　（二）以完善基本公共服務(wù)為抓手，構(gòu)建健康社會

　　4.健康細(xì)胞創(chuàng)建行動。以健康細(xì)胞建設(shè)為切入點，充分發(fā)揮健康細(xì)胞建設(shè)單位的.示范輻射作用，打造中醫(yī)特色健康細(xì)胞，深入推進(jìn)健康場所建設(shè)。20xx年全市建成健康家庭200個、健康機關(guān)100個、健康學(xué)校100個、健康醫(yī)院80家、健康社區(qū)50個、健康企業(yè)50個、健康餐飲30個、健康主題公園30個、健康步道60條和健康知識長廊30條，在每個縣域內(nèi)每類健康細(xì)胞均至少有一個以上的市級示范點。

　　牽頭單位：市衛(wèi)健委

　　配合單位：各縣（市、區(qū)）人民政府、“三區(qū)”管委會，市婦聯(lián)、市教體局、市機關(guān)事務(wù)管理局、市工信局、市總工會、市民政局、市市監(jiān)局、市綜合行政執(zhí)法局、市住建局

　　5.基本養(yǎng)老民生保障行動。優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給，持續(xù)提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。開展養(yǎng)老服務(wù)市場化改革行動，引導(dǎo)社會資本進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，保障基本需求，激發(fā)市場活力，新建和改造提升1000個“樂齡中心”居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，逐步構(gòu)建以“居家為基礎(chǔ)，社區(qū)為依托，機構(gòu)為補充”的功能完備、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)區(qū)。

2023年健康村創(chuàng)建實施方案 篇3

　　一、指導(dǎo)思想

　　為提高師生的健康意識,豐富師生的健康知識,使師生的身心健康得到有力的發(fā)展。根據(jù)《城沙中學(xué)“基于健康節(jié)的初中生營養(yǎng)教育”實施方案》要求,特制定本方案。

　　二、活動主題:健康校園陽光學(xué)生

　　三、活動對象:全校師生

　　四、活動時間:20__年5月16日——20__年5月25日

　　五、首屆健康節(jié)活動安排細(xì)則表

　　時間 活動名稱 參加對象 活動要求 負(fù)責(zé)人

　　5.16 《中國居民膳食指南(20__)》學(xué)習(xí) 全校教職工 / z

　　5.16 校園欺凌專項治理學(xué)生學(xué)習(xí)會 全校學(xué)生 / z

　　5.17 營養(yǎng)健康黑板報評比 七、八年級各班 以學(xué)生營養(yǎng)健康為主題,檢查評比時間為5月24日 z

　　5.18 中考減壓勵志講座 九年級學(xué)生 主講:甌海中學(xué) z老師 z

　　5.19 參觀健康知識走廊,體驗新布置的心理咨詢室 七年級學(xué)生 / z

　　5.20 發(fā)放《52110,健康快樂行》倡議書并組織學(xué)生營養(yǎng)健康知識學(xué)習(xí) 七、八年級各班 / z

　　5.21-5.23 健康知識實踐活動 七、八年級各班 具體由各班組織開展 各班主任

　　5.24 《健康校園陽光學(xué)生——藝術(shù)節(jié)文藝匯演》 七、八年級各班學(xué)生和任課老師、家長 / z

　　5.25 “5·25”心理開放日活動暨健康節(jié)總結(jié) 全校 學(xué)生 健康節(jié)活動總結(jié)及各類活動資料、照片整理。 政教處 健康教研組

　　六、活動要求

　　各班要結(jié)合學(xué)校實際,以“健康節(jié)”活動為契機,充分認(rèn)識健康對學(xué)生一生的發(fā)展具有的促進(jìn)作用,努力配合做好各項活動、比賽,并組織好本班的健康節(jié)活動。

　　全校教師要積極行動,全員參與健康節(jié),全程指導(dǎo)學(xué)生的活動,培育學(xué)生珍愛生命、尊重生命的人文理念。

　　城沙中學(xué)首屆健康節(jié)組織委員會

2023年健康村創(chuàng)建實施方案 篇4

　　為進(jìn)一步提升全縣人民群眾健康素養(yǎng)和健康水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)與人的健康協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷滿足城鄉(xiāng)居民的健康需求，根據(jù)山西省愛國衛(wèi)生運動委員會《關(guān)于開展健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的實施意見》和《健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃（20xx-20xx）》（晉愛衛(wèi)發(fā)〔20xx〕5號）的要求，為推進(jìn)健康城市和健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，按照建設(shè)“健康山西”的部署和要求，以保障和促進(jìn)人的健康為宗旨，將健康融入所有政策，通過建設(shè)健康城市、健康村鎮(zhèn)和健康“細(xì)胞”（以下簡稱健康城鎮(zhèn)、健康“細(xì)胞”），營造健康環(huán)境、優(yōu)化健康服務(wù)、發(fā)展健康文化，提高人群健康水平，切實維護(hù)人民群眾健康權(quán)益，促進(jìn)全縣經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，為推進(jìn)古縣全面建成小康社會提供健康保障。

　　二、工作目標(biāo)

　　以建設(shè)“健康古縣”為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)規(guī)劃，加強環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全城市管理體制機制，完善基本公共服務(wù)體系，強化健康宣傳教育，推廣健康生活方式，全方位提升群眾健康素養(yǎng)和文明素質(zhì)，建設(shè)環(huán)境宜居、社會和諧、人群健康、服務(wù)便捷、富有活力的健康城市和健康村鎮(zhèn)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)與人的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　到20xx年底，建成區(qū)生活垃圾無害化處理率達(dá)到95%，城市生活污水集中處理率達(dá)到93%；生活飲用水水質(zhì)合格率95%以上；全縣環(huán)境空氣質(zhì)量比20xx年改善10%左右；全縣無傳染病公共衛(wèi)生突發(fā)事件，城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要病媒生物密度控制水平達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；15歲及以上人群吸煙率在26%以下；全縣人均預(yù)期壽命達(dá)到77.3歲；農(nóng)村生活垃圾集中處理率達(dá)到85%以上；全縣城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)水平提高0.3個百分點；嬰兒死亡率下降到1.8‰以下；孕產(chǎn)婦死亡率低于1.3‰。

　　三、主要內(nèi)容

　　（一）建設(shè)健康環(huán)境。以滿足人民群眾日益增長的健康需求為出發(fā)點，根據(jù)資源環(huán)境承載能力，構(gòu)建科學(xué)合理的城市發(fā)展布局。

　　1.加大環(huán)境衛(wèi)生綜合治理力度。以全縣開展的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治為契機，推行城鄉(xiāng)衛(wèi)生管理精細(xì)化和網(wǎng)格化，切實解決各鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差問題，重點解決城鄉(xiāng)結(jié)合部、城鄉(xiāng)道路等群眾反映的熱點問題，創(chuàng)造更加有利于健康的生產(chǎn)生活環(huán)境。（牽頭單位：縣農(nóng)林委。配合單位：縣愛衛(wèi)辦、縣衛(wèi)計局、縣交通局、縣環(huán)保局、縣住建局、縣公路段、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

　　2.完善公共衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施。配套完善環(huán)保、污水和垃圾處理（生活垃圾、醫(yī)療垃圾、建筑垃圾）等功能設(shè)施，實現(xiàn)垃圾分類，做到科學(xué)合理、兼顧長遠(yuǎn)。（牽頭單位：縣住建局。配合單位：縣環(huán)保局、縣衛(wèi)計局、縣食藥監(jiān)局）

　　3.改善人居環(huán)境質(zhì)量。加強飲用水水源地保護(hù)，推進(jìn)水質(zhì)生態(tài)環(huán)境治理和土壤污染防治，實現(xiàn)大氣、水、土壤等環(huán)境質(zhì)量總體改善。綜合治理沿河的污水排放，污水達(dá)到排放要求。（牽頭單位：縣環(huán)保局。配合單位：縣住建局、縣水利局、縣農(nóng)林委、縣國土資源局）

　　4.實踐綠色發(fā)展。推進(jìn)主要污染物減排、清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。（牽頭單位：縣環(huán)保局。配合單位：縣發(fā)改經(jīng)信局、縣中小企業(yè)服務(wù)中心）

　　5.推廣低碳出行。大力發(fā)展低碳、便捷、安全的交通體系。（牽頭單位：縣交通局。配合單位：縣公安局交警大隊、縣公路段）

　　6.提升環(huán)境質(zhì)量。強化公路、鐵路、河流沿線環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和綠化美化工作。（牽頭單位：縣住建局。配合單位：縣交通局、縣發(fā)改經(jīng)信局、縣水利局、縣林業(yè)中心、縣公路段、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

　　7.治理粉塵污染。大力治理粉塵污染、黃土裸露現(xiàn)象。（牽頭單位：縣住建局。配合單位：縣環(huán)保局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

　　（二）構(gòu)建健康社會。大力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，切實保障城鄉(xiāng)居民在教育、住房、就業(yè)、安全等方面的基本需求，建立更加公平合理可持續(xù)的社會保障制度，不斷提高人民群眾生產(chǎn)生活水平。

　　1.促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)普及義務(wù)教育，提升辦學(xué)條件和教學(xué)質(zhì)量，實施城鄉(xiāng)一體化優(yōu)質(zhì)教育戰(zhàn)略，大力實施素質(zhì)教育。（牽頭單位：縣教科局）

　　2.提高社會保障水平。進(jìn)一步完善基本公共衛(wèi)生、社會醫(yī)療、養(yǎng)老保障、社會救助等服務(wù)體系，不斷提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平和社會保障覆蓋面，支持慈善事業(yè)發(fā)展，逐步拓展社會福利保障范圍，保障老年人、殘疾人、孤兒等特殊群體有尊嚴(yán)地生活和平等參與社會發(fā)展。（牽頭單位：縣人社局。配合單位：縣民政局、縣衛(wèi)計局、縣殘聯(lián)、縣老干部局、縣扶貧開發(fā)中心）

　　3.建立覆蓋全過程的農(nóng)產(chǎn)品和食品藥品監(jiān)管制度，保障飲食用藥安全。（牽頭單位：縣食藥監(jiān)局。配合單位：縣農(nóng)林委、縣衛(wèi)計局）

　　4.著力促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，大力實施大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)計劃和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃。（牽頭單位：縣人社局。配合單位：縣教科局、團縣委）

　　（三）優(yōu)化健康服務(wù)。建立健全基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

　　1.深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度和分級診療制度。（牽頭單位：縣衛(wèi)計局）

　　2.加強疾病預(yù)防控制體系建設(shè)，提高疾病監(jiān)測和干預(yù)能力，積極防治傳染病、慢性病、職業(yè)病、地方病、艾滋病和精神疾病等重大疾病。（牽頭單位：縣衛(wèi)計局）

　　3.提升中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)能力，充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，大力實施“治未病”、中醫(yī)特色康復(fù)、中醫(yī)養(yǎng)生保健等健康工程。推進(jìn)中醫(yī)院異地建設(shè)項目。（牽頭單位：縣衛(wèi)計局）

　　4.加快健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵社會興辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項目。（牽頭單位：縣民政局。配合單位：縣衛(wèi)計局）

　　5.完成衛(wèi)生計生信息化建設(shè)工程。建設(shè)覆蓋全縣醫(yī)療單位、衛(wèi)生計生管理部門的信息網(wǎng)絡(luò)平臺，實施衛(wèi)生計生信息化管理，提高醫(yī)療單位的服務(wù)水平，提升政府管理水平和能力，使群眾有更多的獲得感。（牽頭單位：縣衛(wèi)計局）

　　6.加強衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法力度，建立全縣衛(wèi)生計生監(jiān)管體系。（牽頭單位：縣衛(wèi)計局）

　　（四）弘揚健康文化。充分利用各類新聞媒體，在全社會倡導(dǎo)科學(xué)的健康理念，著力提高全民健康意識。大力開展愛國衛(wèi)生運動，充分發(fā)揮電視、電臺、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體的作用，加強宣傳，提高群眾知曉率和支持率。

　　1.在電臺、電視臺、政府 網(wǎng)站等主流媒體開辟專欄，分類、系統(tǒng)、深入地宣傳健康知識和政策法規(guī)。同時，利用墻體、版面、廣告位、鄉(xiāng)村廣播、板報等傳統(tǒng)媒體和微信、公眾號等自媒體，全方位、多角度、高密度地進(jìn)行健康知識的宣傳和普及，把健康科學(xué)知識轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕娔軌蚶斫饨邮堋⒁子陴B(yǎng)成踐行的良好習(xí)慣，形成全民學(xué)習(xí)、全民參與的濃厚宣傳氛圍。（牽頭單位：縣委宣傳部。配合單位：縣文化局、縣衛(wèi)計局、縣廣電中心）

　　2.實施健康素養(yǎng)促進(jìn)工程，健康素養(yǎng)66條走進(jìn)千家萬戶。普及身心健康素養(yǎng)知識與技能，定期開展健康素養(yǎng)監(jiān)測調(diào)查，引導(dǎo)居民建立合理膳食、適量運動、戒煙限酒和心理平衡的健康生活方式，不斷提高人民群眾健康水平。（牽頭單位：縣衛(wèi)計局。配合單位：縣文化局、縣公安局、縣教科局、縣愛衛(wèi)辦）

　　3.鼓勵和支持健康文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造出更多群眾喜聞樂見的健康文化產(chǎn)品，不斷滿足人民群眾日益增長的健康文化需求。以創(chuàng)建文明城市為載體，大力宣傳和弘揚社會主義核心價值觀，讓健康理念深入人心。（牽頭單位：縣委宣傳部。配合單位：縣文化局、縣衛(wèi)計局、縣廣電中心）

　　（五）貫徹執(zhí)行計生政策，保障婦女兒童合法權(quán)益。強化婦幼健康和計劃生育服務(wù)，實施綜合干預(yù)措施，提高出生人口素質(zhì)和婦女兒童健康水平。

　　1.提高婦女兒童健康水平和出生人口質(zhì)量。降低孕產(chǎn)婦死亡率、新生兒死亡率、出生人口缺陷率。（牽頭單位：縣衛(wèi)計局）

　　2.穩(wěn)妥實施“全面兩孩”政策，完善計劃生育獎勵扶助措施，倡導(dǎo)社會性別平等，大力開展綜合整治“兩非”工作，促進(jìn)全縣人口均衡發(fā)展。（牽頭單位：縣衛(wèi)計局）

　　（六）培育健康人群。大力開展健康素養(yǎng)行為生活方式，倡導(dǎo)全民健身，完善健身公共服務(wù)體系，提高全民健康素養(yǎng)。

　　1.大力開展全民健身活動，提高群眾身體素質(zhì)。（牽頭單位：縣文化局）

　　2.完善全民健身公共服務(wù)體系，加強全民健身場地設(shè)施建設(shè)，建設(shè)健康步道、健康廣場、健康公園等支撐性環(huán)境。（牽頭單位：縣住建局。配合單位：縣文化局、縣衛(wèi)計局）

　　3.大力開展青少年課外體育活動，加強青少年體育技能培訓(xùn)。（牽頭單位：縣教科局。配合單位：縣文化局）

　　4.大力開展志愿服務(wù)活動。充分發(fā)揮各類志愿者在弘揚正能量、引領(lǐng)社會新風(fēng)尚和促進(jìn)公民心理健康方面的積極作用。同時，發(fā)動全縣志愿者宣傳、踐行健康知識和行為習(xí)慣，引領(lǐng)和帶動全體公民養(yǎng)成良好習(xí)慣，提升全民健康素養(yǎng)水平。（牽頭單位：縣委宣傳部。配合單位：縣衛(wèi)計局、縣文化局、縣教科局、縣文明辦、縣愛衛(wèi)辦、縣廣電中心）

　　四、工作重點

　　（一）健康城市建設(shè)

　　1.建立健康管理工作模式。加強防治結(jié)合，建立健全全人群、全生命周期的健康管理組織體系。加快推進(jìn)健康服務(wù)信息化建設(shè)，實現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生和醫(yī)療保障等信息互聯(lián)共享，以大數(shù)據(jù)支撐群體疾病預(yù)測和個體化服務(wù)。發(fā)揮中醫(yī)預(yù)防保健優(yōu)勢，推動醫(yī)療服務(wù)從注重疾病治療轉(zhuǎn)向注重健康維護(hù)，發(fā)展治未病、中醫(yī)特色康復(fù)等服務(wù)，探索開展中醫(yī)特色健康管理。推進(jìn)全民預(yù)防保健服務(wù)，對居民的健康危害因素及健康狀況進(jìn)行全面的監(jiān)測、分析、評估、預(yù)測，通過疾病預(yù)防和治療，實現(xiàn)有病早治、未病先防。（牽頭單位：縣衛(wèi)計局）

　　2.完善環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施。加強城市污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)，逐步實現(xiàn)城市污水“全收集、全處理”；城市醫(yī)療廢物集中處置，城市生活垃圾處理減量化、資源化和無害化。加快城市公廁建設(shè)，形成布局合理、數(shù)量充足、設(shè)施完善、管理規(guī)范的城市公廁服務(wù)體系。推廣降塵、低塵清掃作業(yè)方式，擴大機械化清掃保潔作業(yè)范圍，提升城市市政公用設(shè)施建設(shè)和管理水平。（牽頭單位:縣住建局。配合單位：縣環(huán)保局、縣衛(wèi)計局）

　　3.加強飲用水安全管理。嚴(yán)格飲用水水源保護(hù)，依法清理飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口，開展飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)，定期進(jìn)行環(huán)境狀況評估。從水源到水龍頭全過程監(jiān)管飲用水安全，定期監(jiān)測、檢測和評估當(dāng)?shù)仫嬘盟�源、供水單位出廠水和用戶水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況，并按時向社會公布。城市水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到國家要求，切實落實消毒衛(wèi)生措施，加強飲用水衛(wèi)生監(jiān)測、檢測，提升飲用水水質(zhì)，確保水質(zhì)衛(wèi)生安全。（牽頭單位:縣環(huán)保局。配合單位：縣水利局、縣住建局、縣衛(wèi)計局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

　　4.著力改善環(huán)境質(zhì)量。加強大氣污染綜合防治，堅持源頭管控，減少污染物排放，狠抓細(xì)顆粒物、可吸入顆粒物和臭氧綜合治理。整治工業(yè)廢氣，加快重點行業(yè)脫硫、脫硝、除塵改造工程建設(shè)。積極發(fā)展城市公共交通，加強機動車環(huán)保管理，提升燃油品質(zhì)，強化移動源污染防治。加強大氣環(huán)境監(jiān)測，定期公開城市環(huán)境空氣質(zhì)量情況。以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，分流域、分區(qū)域、分階段科學(xué)治理，推進(jìn)水污染防治、水生態(tài)保護(hù)和水資源管理。保護(hù)和改善土壤環(huán)境，加強土壤污染風(fēng)險管控，探索實施建設(shè)用地準(zhǔn)入管理，防范人居環(huán)境風(fēng)險。大力實施綠化美化亮化工程，推進(jìn)生態(tài)園林建設(shè)，強化濕地等自然資源保護(hù)，營造良好生態(tài)環(huán)境。（牽頭單位：縣環(huán)保局。配合單位：縣交通局、縣水利局、縣國土資源局、縣農(nóng)林委、縣住建局、縣林業(yè)中心、縣公路段）

　　5.健全公共安全保障體系。強化治安防控、交通和消防管理，健全公共安全管理機制，完善應(yīng)急體系，推進(jìn)緊急醫(yī)學(xué)救援網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高突發(fā)公共事件處置救援能力。落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，防控職業(yè)危害風(fēng)險，提高勞動者職業(yè)健康和安全水平。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，強化食品藥品安全管理，防范食品藥品安全事件發(fā)生，建立健康食品追溯體系。提高全民安全意識和應(yīng)急自救能力，減少傷害特別是對青少年的傷害發(fā)生。（牽頭單位：縣公安局。配合單位：縣交通局、縣安監(jiān)局、縣農(nóng)林委、縣衛(wèi)計局、縣食藥監(jiān)局、團縣委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

　　（二）健康村鎮(zhèn)建設(shè)

　　1.改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件。完善道路、環(huán)衛(wèi)、電力、通信、消防等基礎(chǔ)設(shè)施，全面實施“硬化、綠化、亮化、美化、凈化”工程，推進(jìn)廣播電視、通信等村村通和寬帶普及。大力發(fā)展農(nóng)村客運。全面推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理，加大村鎮(zhèn)垃圾清運設(shè)備和中轉(zhuǎn)設(shè)施建設(shè)力度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)建有垃圾轉(zhuǎn)運站，普及密閉運輸車輛，改造或停用露天垃圾池等敞開式垃圾收集場所、設(shè)施，因地制宜推進(jìn)生活垃圾簡單分類和資源化利用。采取城市管網(wǎng)延伸、集中處理和分散處理等多種方式，加快農(nóng)村生活污水處理。（牽頭單位：縣住建局。配合單位：縣交通局、縣公安局、縣發(fā)改經(jīng)信局、縣文化局、縣環(huán)保局、縣文物旅游局、縣林業(yè)中心、縣廣電中心、供電公司、聯(lián)通公司、移動公司、電信公司）

　　2.加強農(nóng)村改水改廁。加快實施貧困地區(qū)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，加強水源保護(hù)，突出工程管護(hù)機制建設(shè)，綜合采取配套、改造、升級聯(lián)網(wǎng)等方式，輔以新建改建措施，進(jìn)一步提高農(nóng)村飲水集中供水率、自來水普及率、供水保證率和水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水，有條件的地區(qū)將城市供水管網(wǎng)和服務(wù)向農(nóng)村延伸。加快農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造，農(nóng)村新建住房要配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、中小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、集貿(mào)市場、公路沿線等區(qū)域要建設(shè)無害化衛(wèi)生公廁。堅持集中連片、整村推進(jìn)，統(tǒng)籌實施改水改廁，讓農(nóng)村居民喝上干凈水、用上衛(wèi)生廁所。（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。配合單位：縣愛衛(wèi)辦、縣發(fā)改經(jīng)信局、縣水利局、縣教科局、縣衛(wèi)計局、縣環(huán)保局、縣交通局、縣住建局、縣公路段）

　　3.深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動。全面開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，清理亂堆亂放，拆除違章建筑，疏浚坑塘河道。建立農(nóng)村保潔制度，推進(jìn)城鄉(xiāng)保潔一體化管理。加強農(nóng)業(yè)面源污染治理，強化禽畜養(yǎng)殖污染物的綜合利用，防治禽畜養(yǎng)殖污染，加強病死禽畜無害化處理。推廣生物有機肥、高效低毒低殘留農(nóng)藥，禁止秸稈焚燒，引導(dǎo)開展秸稈綜合利用工作，逐步規(guī)范農(nóng)藥包裝物、農(nóng)膜等廢棄物處理，加大白色垃圾治理力度。加強規(guī)范種植和綠色養(yǎng)殖，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品流通市場。深入開展美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，保護(hù)自然景觀，加強綠化美化，建設(shè)有歷史記憶、農(nóng)村特點、地域特色、民族風(fēng)格的美麗宜居村鎮(zhèn)。深入推進(jìn)衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，健全衛(wèi)生管理長效機制，以鄉(xiāng)帶村，以村帶戶，有效破解農(nóng)村衛(wèi)生管理難題。（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。配合單位：縣農(nóng)林委、縣住建局、縣環(huán)保局、縣水利局、縣衛(wèi)計局、縣工商質(zhì)監(jiān)局、縣食藥監(jiān)局、縣交通局、縣公安局、縣畜牧中心、縣公路段）

　　4.加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。全面實施居民大病保險制度，完善醫(yī)療救助制度。強化農(nóng)村疾病預(yù)防控制、婦幼保健等公共衛(wèi)生工作，全面落實重大和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，重點控制嚴(yán)重危害農(nóng)村居民的重大疾病。按照常住人口規(guī)模和服務(wù)半徑科學(xué)布局基本醫(yī)療服務(wù)資源，每個行政村設(shè)置1個村衛(wèi)生室，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好1所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，方便農(nóng)村居民就地就近看病就醫(yī)。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，提升急診搶救、二級以下常規(guī)手術(shù)、正常分娩、高危孕產(chǎn)婦篩查、兒科等醫(yī)療服務(wù)能力，提升建檔立卡貧困人口、困難殘疾人的醫(yī)療保障水平。加強全科醫(yī)生隊伍建設(shè)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)（中醫(yī)館），在村衛(wèi)生室全面推廣中醫(yī)藥服務(wù)。加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)，保證村衛(wèi)生室正常運轉(zhuǎn)，筑牢農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系“網(wǎng)底”。（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。配合單位：縣人社局、縣民政局、縣衛(wèi)計局）

　　5.提高群眾文明衛(wèi)生素質(zhì)。廣泛開展健康教育活動，普及疾病防治和衛(wèi)生保健知識，破除迷信，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式，引導(dǎo)和幫助農(nóng)村居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，依托農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施拓展醫(yī)療衛(wèi)生、健康教育和環(huán)境整治服務(wù)功能。健全完善鄉(xiāng)村文化活動室、圖書室、文化廣場等場所，組織開展豐富多彩、健康向上的群眾文化生活，積極發(fā)展鄉(xiāng)村特色文化。建設(shè)農(nóng)村體育健身場所和設(shè)施，培養(yǎng)農(nóng)村文體骨干和體育健身志愿者，帶動開展簡便易行的群眾性健身活動。（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。配合單位：縣衛(wèi)計局、縣文化局、縣委宣傳部、團縣委）

　　（三）健康“細(xì)胞”建設(shè)

　　健康“細(xì)胞”工程建設(shè)。以健康社區(qū)為單元，以整潔宜居的環(huán)境、便民優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、和諧文明的文化為主要內(nèi)容，推進(jìn)健康“細(xì)胞”工程建設(shè)，向家庭和個人就近提供生理、心理和社會等服務(wù)，倡導(dǎo)團結(jié)和睦的'人際關(guān)系，提高家庭健康水平。以學(xué)校、企業(yè)、機關(guān)和事業(yè)單位等為重點，完善控?zé)煷胧�，�?chuàng)建無煙行業(yè)、系統(tǒng)；落實健康體檢、職業(yè)健康檢查、職業(yè)防護(hù)、安全管理等制度，營造相互尊重、和諧包容的單位文化，創(chuàng)造有益于健康的環(huán)境。（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。配合單位：縣委宣傳部、縣衛(wèi)計局、縣安監(jiān)局、縣教科局）

　　五、實施步驟

　　（一）宣傳部署階段（20xx年6月-9月）

　　主要任務(wù)是起草《古縣開展健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)實施方案》和《古縣健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃（20xx-20xx）》，廣泛征求意見，石壁鄉(xiāng)政府起草《石壁鄉(xiāng)開展健康村鎮(zhèn)建設(shè)實施方案》、《石壁鄉(xiāng)健康村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃（20xx-20xx）》、《石壁鄉(xiāng)五馬嶺村開展健康村建設(shè)實施方案》、《石壁鄉(xiāng)五馬嶺村健康村建設(shè)規(guī)劃（20xx-20xx）》。

　　（二）啟動建設(shè)階段（20xx年10月-12月）

　　主要任務(wù)是因地制宜，參照縣實施意見和建設(shè)規(guī)劃指標(biāo)任務(wù)，全面啟動各項建設(shè)工作。

　　（三）推進(jìn)建設(shè)階段（20xx年1月-12月）

　　主要任務(wù)是全面開展健康城鎮(zhèn)、健康“細(xì)胞”建設(shè)試點工作， 落實省、市愛衛(wèi)會健康村鎮(zhèn)評價標(biāo)準(zhǔn)。具體任務(wù)是：

　　1.扎實推動試點建設(shè)工作，突出各試點特色建設(shè)。

　　2.總結(jié)各地經(jīng)驗做法，啟動試點經(jīng)驗的推廣和普及。

　　3.建立健全管理機制，根據(jù)省、市、縣健康村鎮(zhèn)建設(shè)評價指標(biāo)體系，全面開展健康城鎮(zhèn)、健康“細(xì)胞”評價工作。

　　（四）深入推進(jìn)階段（20xx年-20xx年）

　　主要任務(wù)是擴大健康城鎮(zhèn)、健康“細(xì)胞”建設(shè)試點，建成健康城鎮(zhèn)建設(shè)示范縣、示范村鎮(zhèn)和示范“細(xì)胞”。具體任務(wù)是：

　　1.積極推廣各類試點的建設(shè)模式，以典型示范帶動全縣健康城鎮(zhèn)、健康“細(xì)胞”建設(shè)廣泛深入開展。進(jìn)一步擴大全縣健康城鎮(zhèn)、健康“細(xì)胞”建設(shè)范圍，通過培育和推廣典型經(jīng)驗，強化示范引領(lǐng)，擴大健康城鎮(zhèn)、健康“細(xì)胞”覆蓋面，提升建設(shè)水平。

　　2.動態(tài)評價健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作成果，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不斷完善和調(diào)整健康城市、健康村鎮(zhèn)、健康“細(xì)胞”實施方案和建設(shè)規(guī)劃，更加科學(xué)規(guī)范地推動健康城市和健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作。

　　（五）完善總結(jié)階段（20xx年1月-12月）

　　主要任務(wù)是鞏固提高已有的建設(shè)成果。具體任務(wù)是：

　　1.全面總結(jié)和評估建設(shè)成果，循序漸進(jìn)推動健康城鎮(zhèn)、健康“細(xì)胞”持續(xù)建設(shè)。

　　2.進(jìn)一步完善提高建設(shè)水平，深入推進(jìn)健康城鎮(zhèn)試點縣、村鎮(zhèn)和“細(xì)胞”建設(shè)。

　　3.建立較為成熟的健康城鎮(zhèn)、健康“細(xì)胞”管理機制和評價指標(biāo)體系。

　　4.以全縣健康城鎮(zhèn)、健康“細(xì)胞”建設(shè)指標(biāo)的改善和提升，強力推進(jìn)健康古縣建設(shè)進(jìn)程，促進(jìn)健康古縣目標(biāo)的實現(xiàn)。

　　六、組織保障

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立古縣建設(shè)健康城市健康村鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作的推動、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、考評等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要把健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)列入重要議事日程，健全政府主導(dǎo)、多部門協(xié)作、全社會參與的工作機制，明確任務(wù)、落實責(zé)任、合力推進(jìn)。要健全信息溝通和會商機制，確保各項措施落實到位。

　　（二）嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。縣愛國衛(wèi)生運動委員會要會同有關(guān)部門按照上級要求，建立健全適合我縣實際的健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)指標(biāo)和評價體系，組織第三方專業(yè)機構(gòu)進(jìn)行健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)效果評價。有關(guān)部門要加強督導(dǎo)檢查，開展典型經(jīng)驗交流，總結(jié)推廣健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)的有效模式，推動各項工作深入開展。

　　（三）廣泛宣傳動員。深入推進(jìn)健康城市健康村鎮(zhèn)宣傳進(jìn)機關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭等活動，大力宣傳建設(shè)健康城市健康村鎮(zhèn)的重要意義、任務(wù)和目標(biāo)，確保建設(shè)健康城市健康村鎮(zhèn)工作家喻戶曉，深入人心。要充分調(diào)動群眾參與健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作的積極性、主動性，鞏固提升國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，持續(xù)改進(jìn)自然環(huán)境、社會環(huán)境和健康服務(wù)，使健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)取得實效。

2023年健康村創(chuàng)建實施方案 篇5

　　為了更好推動我校心理健康教育的開展，探究適合初中學(xué)生身心特點的心理健康的教育模式，促進(jìn)學(xué)生心理素質(zhì)的提高。結(jié)合本校實際，特擬定本實施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　認(rèn)真貫徹落實教育部《關(guān)于加強小學(xué)生心理健康教育的若干意見》，圍繞學(xué)生學(xué)習(xí)、生活問題、適應(yīng)問題和身心發(fā)展問題，確立正確的心理教育觀念和方式方法，以預(yù)防性和發(fā)展心理健康教育為主要內(nèi)容。從而提高學(xué)生的整體心理素質(zhì)，預(yù)防和減少心理問題和心理障礙的發(fā)生，維護(hù)和增進(jìn)學(xué)生的心理健康。

　　二、工作目標(biāo)

　　通過對心理健康教育途徑及方式的探索，使學(xué)生的智力人格得到健康發(fā)展，優(yōu)化中學(xué)生的能力和心理素質(zhì)，提高中學(xué)生的心理健康水平。

　　三、組織機構(gòu)

　　學(xué)校將成立以校長為組長，以副校長為副組長，政教處、心理輔導(dǎo)教師、班主任為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并逐漸形成全體教師共同參與的心理健康教育工作體制。

　　四、主要任務(wù)

　　1、向全體學(xué)生開展心理健康教育，使學(xué)生不斷正確認(rèn)識自我，增強調(diào)控自我，承受挫折、適應(yīng)環(huán)境的能力，培養(yǎng)學(xué)生健全的人格和良好的個性品質(zhì)。

　　2、對少數(shù)有心理問題和心理障礙的學(xué)生，給予科學(xué)有效的心理咨詢和輔導(dǎo)，使他們尺快擺脫障礙，增強發(fā)展自我的能力。

　　3、提高全體教師的心理健康教育意識，知識和能力，促進(jìn)教師的自我成長。

　　五、工作原則

　　1、正面教育為主的原則

　　通過系統(tǒng)的教育和訓(xùn)練，使學(xué)生掌握心理健康的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，采用激勵、賞識的教育方法，使弱者變強，強者更強。

　　2、課上和課下相結(jié)合的原則

　　教師在課上應(yīng)注意調(diào)動學(xué)生的積極性，主動性和創(chuàng)造性，發(fā)揮學(xué)生的主觀能動作用，并將此延伸到學(xué)生的日常學(xué)習(xí)和生活中。

　　3、全體教育與個別教育相結(jié)合的原則

　　既要面向全體學(xué)生，也要兼顧學(xué)生的個性，關(guān)注學(xué)生的個體差異，因材施教，尤其對那些有心理問題的學(xué)生，應(yīng)給予必要的心理咨詢。

　　4、協(xié)同性原則

　　心理健康教育需要各方面協(xié)同努力，要充分發(fā)揮班主任，各科教師以及學(xué)生家長的作用，共同對學(xué)生施以積極的影響，使學(xué)生形成健康的心理品質(zhì)。

　　六、心理健康教育的內(nèi)容

　　1、學(xué)習(xí)心理教育

　　學(xué)習(xí)是學(xué)生的天職。幫助學(xué)生了解自己的學(xué)習(xí)潛能，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動機，培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)興趣，讓學(xué)生掌握學(xué)習(xí)方法和策略，學(xué)會計劃自己的學(xué)習(xí)生活，確立學(xué)習(xí)目標(biāo)，樹立積極樂觀的學(xué)習(xí)心態(tài)，進(jìn)而形成樂于學(xué)習(xí)善于學(xué)習(xí)的意識。

　　2、情感和意志的心理教育

　　根據(jù)中學(xué)生的心理發(fā)展特點進(jìn)行人格、情感和意志的輔導(dǎo)。引導(dǎo)學(xué)生對青春期性心理，性健康有正確認(rèn)識，樹立正確的異性交往觀念。讓學(xué)生學(xué)會控制自己的情緒，做情緒的主人，學(xué)會正確處理沖突、轉(zhuǎn)化消極情緒，培養(yǎng)積極、健康的情感；熱愛生命、熱愛生活、磨礪意志、提高抗挫能力，形成良好的心理素質(zhì)。

　　3、人際關(guān)系的心理教育

　　在當(dāng)今社會中，我們每個人都處在多維的、錯綜復(fù)雜的人際關(guān)系網(wǎng)之中，可以說協(xié)調(diào)、處理人際關(guān)系是中學(xué)生經(jīng)常遇到、不可回避的事情，因此，要培養(yǎng)學(xué)生能夠正確認(rèn)識、評價和表現(xiàn)自己的能力，掌握人際交往的基本規(guī)范和技巧，養(yǎng)成寬宏大度、自我克制、尊重他人、樂于助人的良好品質(zhì)。

　　4、自我完善的心理教育

　　引導(dǎo)學(xué)生努力認(rèn)識自我，悅納自我，促進(jìn)學(xué)生的自我意識的發(fā)展和良好自概念的形成，發(fā)展學(xué)生的獨特性和創(chuàng)造性；讓學(xué)生形成正確的世界觀和人生觀、價值觀。

　　七、實施的途徑與措施

　　1、開設(shè)心理健康教育課

　　在七、八年級開設(shè)心理健康教育課，由專任教師上課，每班每兩周上一節(jié)課，每學(xué)期共授課八課時。通過講課，對不同層次的學(xué)生進(jìn)行心理健康教育和指導(dǎo)，幫助學(xué)生提高心理素質(zhì)。

　　2、開展心理健康教育專題講座。

　　針對學(xué)生普遍存在的心理問題，定期舉辦專題講座，每月召開一次，幫助學(xué)生排憂解難，提高心理健康知識知曉率。

　　3、在學(xué)校各環(huán)節(jié)中滲透心理健康教育

　　（1）政教工作滲透心理健康教育。

　　政教工作將心理健康教育納入工作計劃，定期召開學(xué)生感興趣的主題班團會，及時檢查，記錄，對部分班級和學(xué)生有健康方面隱患的同學(xué)進(jìn)行摸底調(diào)查，建檔跟蹤，及時有效疏導(dǎo)、教育。

　　（2）班主任工作滲透心理健康教育。

　　班主任通過日常學(xué)習(xí)、生活中的細(xì)致觀察與分析，或與其他任課教師交流，了解學(xué)生的內(nèi)心活動，想法，認(rèn)真與學(xué)生談心，尋求學(xué)生心理問題發(fā)生的根源。使談心和教育有針對性，使學(xué)生和教師的心貼得更近。班主任尤其重視班級中弱視群體，對貧困生，學(xué)困生予以特別的關(guān)注，使他們感受到班級和學(xué)校集體的溫暖。

　　（3）學(xué)科教育滲透心理健康教育。

　　學(xué)生心理健康教育單靠心理輔導(dǎo)教師是不夠的，需要全體教育共同參與。教師在教學(xué)中首先考慮到學(xué)生的心理特點，注重學(xué)生情感的培養(yǎng)，注重教學(xué)過程中的言傳身教，及時發(fā)現(xiàn)問題，并能科學(xué)有效的解決疏導(dǎo)，注意保護(hù)學(xué)生自尊心，培養(yǎng)學(xué)生的自信心。

　　4、中學(xué)生做心理小教員。

　　從各班中挑選在班有影響力，又熱心工作的具備一定心理素質(zhì)、人際關(guān)系好的男、女學(xué)生各一名，作為班級的心理小教員。教他們學(xué)會傾聽、學(xué)會觀察、了解同學(xué)微妙的情緒變化。他們能夠及時發(fā)現(xiàn)，給心理輔導(dǎo)教師提供信息，或在教師指導(dǎo)對這些同學(xué)提供幫助。

　　5、開展心理技能輔導(dǎo)。

　　根據(jù)學(xué)生存在的普遍問題，采取了行之有效的方法，在同學(xué)中開展“五個一”活動：

　　（1）尋找一種適應(yīng)自己的學(xué)習(xí)方法（環(huán)境轉(zhuǎn)變下的學(xué)習(xí)方法，自身轉(zhuǎn)變下的學(xué)習(xí)方法）

　　（2）學(xué)會一種排解不良情緒的方法。（大哭一場、歌唱、喊叫、向別人傾述、做運動、做自己喜歡的事情，心理換位等）

　　（3）掌握一種與人交往溝通的技巧（與父母、老師、家長、同學(xué)、親友等）

　　（4）學(xué)用一種心理求救方式（心理熱線電話、心理咨詢、找人訴說等）

　　（5）熟讀一本心理健康的書籍。

　　6、開展個別咨詢、團體咨詢、宣傳咨詢。

　　設(shè)立了心理咨詢信箱，有效地幫助同學(xué)解決難以啟齒的問題，并有專人負(fù)責(zé)，專人管理。又備有心理熱線電話，24小時開通，有專人負(fù)責(zé)接聽。同時成立了心理咨詢室，為學(xué)生提供了廣闊的自由空間和暢談天地，充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向的作用，開展多種形式的宣傳咨詢，廣播、櫥窗、板報、宣傳畫、宣傳單等。

　　7、協(xié)同家庭教育。

　　通過家長學(xué)校面向家長開辦心理健康教育講座，定期召開座談會，促進(jìn)家長之間的交流，改變不正確的教育方式。通過教師家訪，電話訪與家長交流，獲得更多學(xué)生的信息，有利于教師工作的開展，絕大部分家長很樂于接納，從而達(dá)到良好的教育效果。

　　8、開發(fā)社會資源

　　充分發(fā)揮我校的德育基地作用，開展豐富多彩社會實踐活動。如尊老愛老敬老活動，手拉手獻(xiàn)愛心活動等，讓學(xué)生正確了解社會，變社會的消極影響為對學(xué)生的積極教育。

　　9、加強科研工作

　　以科研為先導(dǎo)，以科研為依托，通過科學(xué)研究使學(xué)校心理健康教育工作走向?qū)嵦帯ｋS著時代的發(fā)展，學(xué)校心理健康教育不斷會有新的問題出現(xiàn)，有很多課題等待我們?nèi)ヌ剿鳌⑷パ芯俊?/p>

　　八、心理健康教育系列活動內(nèi)容：

　　三月份：啟迪心靈，關(guān)注自我

　　1、心理健康教育啟動儀式動員會，通過動員會，充分調(diào)動學(xué)生的積極性，積極參與，共同探究。讓全校師生轉(zhuǎn)變健康觀念，更新認(rèn)識，關(guān)注自我成長。

　　2、專題講座。針對學(xué)生的心理問題，講解心理問題有哪些表現(xiàn)，使學(xué)生認(rèn)清自己的思想和行為，明確自己所處的健康位置。

　　3、心理咨詢開通。多形式，多渠道的心理咨詢，讓學(xué)生盡快找到解決心理問題的途徑。

　　4、心理輔助教師與學(xué)生見面會。我校的5名心理輔導(dǎo)教師與學(xué)生見面，幫助學(xué)生結(jié)識老師，有利于師生間溝通交流，增強彼此間感情。

　　四月份：互動參與，凈化心靈

　　1、中學(xué)生做小教員，挑選各班的小教員，進(jìn)行培訓(xùn)，發(fā)揮自身作用。

　　2、致家長一封信，了解家長的意愿，充分發(fā)揮家庭教育功能。

　　3、主題班會，以心理問題為內(nèi)容，要求各組召開主題班會。

　　五月份：技能訓(xùn)練，促進(jìn)成長

　　1、開展“五個一”活動。讓學(xué)生掌握基本的應(yīng)對心理問題的技能，提高學(xué)生的心理健康意識。

　　2、板報宣傳：出一期心理問題的板報。

　　3、利用家長會，做一期家長心理輔導(dǎo)。

　　六月份：修整心靈，健康一生。

　　1、板報宣傳：出一期心理問題的板報。

　　2、問卷調(diào)查：檢驗此次活動的效果以及學(xué)生的心理動態(tài)，為今后工作指明方向。

　　3、活動征文：通過征文，樹立典型，起到榜樣模范作用。

　　九、實施時間：

　　本方案從**年三月十日起開始實施。

2023年健康村創(chuàng)建實施方案 篇6

　　根據(jù)《巴中市健康村鎮(zhèn)和健康細(xì)胞工程建設(shè)實施方案》的要求，結(jié)合我鄉(xiāng)的實際情況，特制定本實施方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　通過健康村鎮(zhèn)和健康細(xì)胞過程建設(shè)為契機，以村規(guī)民約為手段，以整潔宜居的環(huán)境，便民優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和諧的文化為主要內(nèi)容，努力創(chuàng)建宜居的`健康環(huán)境，建立健全多層面，連續(xù)性，宗合性的健康服務(wù)機制，全面提高村民的健康水平。

　　二、工作計劃

　　長坪鄉(xiāng)健康村鎮(zhèn)和和健康細(xì)胞工程20xx-20xx年建設(shè)計劃名單，長坪鄉(xiāng)景家家營村，勇山坡村，小蕨坪村。

　　三、工作標(biāo)準(zhǔn)

　　以巴中市健康村鎮(zhèn)和健康細(xì)胞工程建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)試行。

2023年健康村創(chuàng)建實施方案 篇7

　　為深入推進(jìn)健康丹江口建設(shè),大力開展全民健康促進(jìn)行動，積極倡導(dǎo)文明健康綠色環(huán)保的生活方式，切實提高全市居民健康素養(yǎng)水平。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深入開展愛國衛(wèi)生運動的意見》（國發(fā)〔20xx〕15號）、《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)推進(jìn)健康湖北行動的實施意見》（鄂政辦發(fā)〔20xx〕55號）、《十堰市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)推進(jìn)健康十堰行動實施方案的通知》（十政辦發(fā)〔20xx〕23號）和《丹江口市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)推進(jìn)健康丹江口行動實施方案的通知》（丹政辦發(fā)〔20xx〕38號）和《丹江口市精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會關(guān)于印發(fā)<丹江口市在精神文明創(chuàng)建活動中深入開展愛國衛(wèi)生運動工作方案>的通知》（丹文明委〔20xx〕3號）等文件精神，結(jié)合我市實際，制定本方案。

　　一、創(chuàng)建目的

　　通過開展健康支持性環(huán)境創(chuàng)建活動，廣泛動員社會力量，營造文明健康、綠色環(huán)保的生活方式，普及健康生活方式相關(guān)知識，提供健康生活方式行為指導(dǎo)，培養(yǎng)民眾健康意識和健康行為能力，提高居民健康水平，到20xx年底全市居民健康素養(yǎng)水平達(dá)到27%，到20xx年全市居民健康素養(yǎng)水平達(dá)到35%。影響健康的主要危險因素得到有效控制，有利于健康的生產(chǎn)生活環(huán)境初步形成，不斷增進(jìn)人民群眾健康福祉。

　　二、創(chuàng)建項目和責(zé)任單位

　　（一）健康社區(qū)（村）

　　責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）。

　　創(chuàng)建數(shù)量：全市社區(qū)（村）總數(shù)的20%及以上。

　　（二）健康單位

　　責(zé)任單位：各機關(guān)、企事業(yè)單位。

　　創(chuàng)建數(shù)量：市直機關(guān)和事業(yè)單位總數(shù)的.25%、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)總數(shù)的40%、中小學(xué)校總數(shù)的40%、中型企業(yè)總數(shù)的10%。

　　（三）健康餐廳/酒店

　　責(zé)任單位：市市場監(jiān)督管理局。

　　創(chuàng)建數(shù)量：5-8個。

　　（四）健康家庭

　　責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）。

　　創(chuàng)建數(shù)量：100-120個。

　　（五）健康步道

　　責(zé)任單位：各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）、市住建局。

　　創(chuàng)建數(shù)量：各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）各1個。

　　（六）健康主題公園

　　責(zé)任單位：市住建局、市衛(wèi)生健康局。

　　創(chuàng)建數(shù)量：全市3-5個。

　　三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

　　各地各單位對照《健康支持性環(huán)境創(chuàng)建考核評估標(biāo)準(zhǔn)》開展創(chuàng)建工作（詳見附件2-附件8）。

　　四、創(chuàng)建步驟和時間

　　創(chuàng)建步驟分五個階段實施：即擬定申報、宣傳發(fā)動、組織實施、考核驗收和命名。

　　（一）擬定申報階段（4月10—4月30日）

　　各創(chuàng)建責(zé)任單位在4月30日之前，將創(chuàng)建項目名單、數(shù)量和健康支持性環(huán)境創(chuàng)建申報表紙質(zhì)版蓋章報送至市衛(wèi)生健康局201室（市愛衛(wèi)辦）。

　　（二）宣傳發(fā)動階段（5月1日—5月30日）

　　各創(chuàng)建責(zé)任單位結(jié)合鄉(xiāng)村振興建設(shè)、文明城市和衛(wèi)生城市鞏固發(fā)展實際，對創(chuàng)建項目活動進(jìn)行研究部署，開展全民健康促進(jìn)行動宣傳動員工作，提高知曉率，引導(dǎo)廣大干群積極主動參與。

　　（三）組織實施階段（6月1日—11月30日）

　　創(chuàng)建責(zé)任單位制定創(chuàng)建計劃、實施方案和獎懲辦法，成立健康支持性環(huán)境創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，召開動員會，分解目標(biāo)任務(wù)。組織干群開展相關(guān)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，多形式、有序開展健康促進(jìn)活動。各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）愛衛(wèi)辦要組織開展實施情況督導(dǎo)檢查，及時跟蹤進(jìn)度，對照“健康支持性環(huán)境創(chuàng)建對象考核評估標(biāo)準(zhǔn)”，逐一逐項查找問題短板、制定限期整改清單，完善硬件設(shè)施和臺賬資料，確保預(yù)期達(dá)標(biāo)。

　　（四）考核驗收階段（12月1日—12月20日）

　　各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）愛衛(wèi)辦組織對本地創(chuàng)建對象開展自驗并撰寫自查報告和考核驗收申請報市愛衛(wèi)辦，市愛衛(wèi)辦在收到各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）愛衛(wèi)辦上報的自查報告和考核驗收達(dá)標(biāo)申請后，于10個工作日內(nèi)組織疾控等部門專家對各地申報的創(chuàng)建對象按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行現(xiàn)場抽查考核驗收。

　　（五）命名階段（12月21日—12月30日）

　　市愛衛(wèi)辦通過組織考核評估驗收，對考核合格擬命名的健康社區(qū)（村）、單位、企業(yè)、餐廳/酒店、健康步道、主題公園和健康家庭等健康支持性環(huán)境場所，報市愛衛(wèi)會批準(zhǔn)，在次年一月予以命名、通報。

　　五、保障措施及要求

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各創(chuàng)建責(zé)任單位要堅持健康優(yōu)先戰(zhàn)略，把健康融入所有政策，將健康促進(jìn)工作納入重要議事日程，列入當(dāng)?shù)厣鐣�發(fā)展規(guī)劃，確保有效開展。各相關(guān)部門要加強協(xié)作，結(jié)合實際健全推進(jìn)工作機制，做好相關(guān)指標(biāo)的跟蹤和落實，不斷推進(jìn)健康丹江口建設(shè)。

　　（二）健全支撐體系。各創(chuàng)建單位要多方籌資，保證經(jīng)費足額投入，強化支持引導(dǎo)，推動行動落細(xì)落地，確保各項創(chuàng)建目標(biāo)如期實現(xiàn)。

　　（三）加強技術(shù)指導(dǎo)。市疾控中心要針對健康支持性環(huán)境創(chuàng)建指標(biāo)和重點任務(wù)，深入一線開展創(chuàng)建技術(shù)指導(dǎo)，督促落實問題整改提高，力保創(chuàng)建質(zhì)量。并總結(jié)活動典型先進(jìn)經(jīng)驗進(jìn)行推廣，示范引領(lǐng)全面創(chuàng)建。

　　（四）強化責(zé)任落實。將健康支持性環(huán)境創(chuàng)建納入目標(biāo)管理，細(xì)化工作責(zé)任和義務(wù)，建立常態(tài)化督查機制，工作開展情況進(jìn)行跟蹤評估，強化激勵和約談制度，確保健康支持性環(huán)境創(chuàng)建順利實施并取得實效。

2023年健康村創(chuàng)建實施方案 篇8

　　一、目標(biāo)任務(wù)

　　圍繞全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總規(guī)劃，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為根本，以展現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)魅力為特色，以一事一議財政獎補項目為載體，大力推進(jìn)“環(huán)境提升”、“創(chuàng)業(yè)增收”、“文明培育”和“服務(wù)提升”四大工程，實現(xiàn)人居環(huán)境、自然生態(tài)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、社會保障、社區(qū)服務(wù)以及農(nóng)民素質(zhì)的全面提升，逐步打響“文明乾縣，幸福家園”乾縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)品牌，將全縣農(nóng)村建設(shè)成為生態(tài)宜居、聚商宜業(yè)、魅力宜游、統(tǒng)籌發(fā)展的美麗鄉(xiāng)村。

　　二、工作原則

　　（一）堅持以人為本。始終把農(nóng)民群眾利益放在首位，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的主體作用，尊重農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，著重解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，真正做到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)依靠農(nóng)民、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果由全體農(nóng)民共享。

　　（二）堅持量力而行。立足農(nóng)村經(jīng)濟基礎(chǔ)、資源秉賦、區(qū)位優(yōu)勢、人文積淀等條件，實行梯次培育，突出建設(shè)重點，分類制定創(chuàng)建項目，避免無序冒進(jìn)，確保取得實效。

　　（三）堅持建管并舉。整合資源，優(yōu)先配置重點項目，強化項目績效考核，科學(xué)管理和使用項目資金。把長效管理作為重中之重，鞏固建設(shè)成果，落實完善村莊長效保潔機制。

　　（四）堅持特色培育。圍繞建設(shè)“宜居宜業(yè)、環(huán)境優(yōu)美”的美麗鄉(xiāng)村，根據(jù)各村實際，注重環(huán)境提升，突出抓好農(nóng)民增收及文明素質(zhì)培養(yǎng)，推進(jìn)旅游開發(fā)，切實加強生態(tài)資源保護(hù)。加大城市文化向農(nóng)村延伸，加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，豐富農(nóng)村基層文化生活。

　　（五）堅持發(fā)展創(chuàng)新。拓展思路，把發(fā)展產(chǎn)業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)作為重中之重，鼓勵各村結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點，爭創(chuàng)工業(yè)特色強村、農(nóng)業(yè)特色強村、休閑產(chǎn)業(yè)強村，并注重建設(shè)重點與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)合，實現(xiàn)在創(chuàng)新中發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng)新。

　　三、建設(shè)內(nèi)容

　　（一）實施“農(nóng)村生態(tài)環(huán)境提升工程”

　　1、加快鄉(xiāng)村道路建設(shè)。實施乾岐高速、乾禮路、乾姜路、夾北路、鐵前路等重點道路工程，20xx年年底完成乾武路、乾姜路升等改造工程，建成貫通縣域南北的大通道。到20xx年底，建成縣鎮(zhèn)示范路56公里、通村示范路32公里、村莊道路746公里，全面實現(xiàn)村莊道路水泥化目標(biāo)，農(nóng)村客運通達(dá)率達(dá)到80％以上。堅持“誰受益，誰管護(hù)”的原則，對縣鄉(xiāng)村道路按責(zé)任主體分類實施養(yǎng)護(hù)管理，提高縣內(nèi)道路通行質(zhì)量。

　　2、全面開展農(nóng)村環(huán)境和衛(wèi)生整治。全面推行“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化處置模式，加快改水、改路、改廚、改廁、改圈“五改”步伐，到20xx年，農(nóng)村垃圾集中收集行政村實現(xiàn)全域覆蓋，每個鎮(zhèn)建有1個以上垃圾中轉(zhuǎn)或處置設(shè)施，農(nóng)村生活污水治理行政村覆蓋率達(dá)到50%以上，無害化廁所普及率達(dá)80%，農(nóng)村沼氣普及率達(dá)到15%。下大力氣治理農(nóng)村垃圾亂倒、污水亂排、禽畜亂放、雜物亂堆、柴草亂垛的“五亂”現(xiàn)象，加強村莊衛(wèi)生保潔、設(shè)施維護(hù)和綠化養(yǎng)護(hù)等工作，落實相應(yīng)人員、制度、職責(zé)、經(jīng)費、探索、建立政府補助、以村集體和群眾為主的籌資機制，確保垃圾、污水處理等設(shè)施正常運行。

　　3、大力推進(jìn)村莊美化綠化。開展綠色村莊創(chuàng)建活動，加強“三旁兩地”（ 村旁、屋旁、路旁、坡耕地、拋荒地）的造林綠化工作，建設(shè)村莊公共綠地。鼓勵引導(dǎo)農(nóng)戶在房前屋后栽種瓜果、綠化小品，形成房前屋后果木林、廣場綠地休憩林、村莊周圍護(hù)村林的村莊綠化格局。完成造林3萬畝，綠化道路520公里，新建綠色家園示范村30個。實施“點亮鄉(xiāng)村”工程，在183個行政村安裝路燈2萬盞。

　　4、完善農(nóng)業(yè)供水和灌溉工程體系。建成周城、臨平、新陽、陽洪、靈源、城關(guān)、大楊、漠西等鎮(zhèn)節(jié)水示范園區(qū)。開展小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，新建修復(fù)抽水站238眼，新打修復(fù)機電井296眼，配套渠系建筑物23480座，鋪設(shè)低壓暗管。

2023年健康村創(chuàng)建實施方案 篇9

　　一、總體要求

　　（一）指導(dǎo)思想。

　　深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和自治區(qū)黨委十一屆七次、八次全會精神，牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以保障和促進(jìn)人的健康為宗旨，將健康融入所有政策，通過建設(shè)健康城市、健康村鎮(zhèn)，營造健康環(huán)境、構(gòu)建健康社會、優(yōu)化健康服務(wù)、發(fā)展健康文化，提高人群健康水平，推進(jìn)健康吳忠、美麗吳忠建設(shè)，為全面建成小康社會做出貢獻(xiàn)。

　　（二）基本原則。

　　堅持以人為本，健康優(yōu)先。堅持以人的健康為中心，針對城鄉(xiāng)居民的主要健康問題和健康需求，制定有利于健康的公共政策，將健康相關(guān)內(nèi)容納入城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理的各項政策之中，促進(jìn)健康服務(wù)的公平、可及。

　　堅持政府主導(dǎo)，共建共享。發(fā)揮政府的組織優(yōu)勢，促進(jìn)部門協(xié)作，鼓勵、組織和引導(dǎo)機關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)、家庭和居民參與健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)活動，提高全社會的參與度，使健康福祉惠及廣大群眾。

　　堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，典型示范。推進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村地區(qū)、薄弱環(huán)節(jié)傾斜，縮小城鄉(xiāng)差距，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)健康服務(wù)均等化。通過培育和推廣典型經(jīng)驗，強化示范引領(lǐng)，擴大健康城市、健康村鎮(zhèn)覆蓋面，提升建設(shè)水平。

　　堅持問題導(dǎo)向，創(chuàng)新發(fā)展。找準(zhǔn)城鄉(xiāng)發(fā)展中影響健康的重點難點問題，科學(xué)施策，綜合治理。因地制宜，積極探索，不斷創(chuàng)新建設(shè)的策略、方法、模式，循序漸進(jìn)推動健康城市、健康村鎮(zhèn)持續(xù)發(fā)展。

　　（三）工作目標(biāo)。

　　認(rèn)真落實《“健康寧夏2030”發(fā)展規(guī)劃》，實施健康寧夏行動。在國家衛(wèi)生城市開展試點，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、社會和諧、人群健康、服務(wù)便捷、富有活力的健康城市、健康村鎮(zhèn)；以營造整潔宜居環(huán)境、提供便民優(yōu)質(zhì)服務(wù)、建設(shè)和諧文明文化為主要內(nèi)容，開展健康社區(qū)、健康單位和健康家庭等健康“細(xì)胞”創(chuàng)建活動，實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)與人的健康協(xié)調(diào)發(fā)展，提高人群健康水平。力爭到20__年，我市創(chuàng)建成為自治區(qū)級健康城市示范市，利通區(qū)、紅寺堡區(qū)創(chuàng)建3個示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、5個示范村，以典型示范帶動全市健康城市和健康村鎮(zhèn)建設(shè)，為推動健康吳忠、健康寧夏建設(shè)奠定基礎(chǔ)。具體目標(biāo)：

　　——城市：人均期望壽命76歲，嬰兒死亡率5.5‰，孕產(chǎn)婦死亡率20/10萬，5歲以下兒童死亡率7.5‰，居民健康素養(yǎng)水平15%；生活垃圾無害化處理率城市95%，生活污水集中處理率城市95%；飲用水水質(zhì)監(jiān)測完成率95%，生活飲用水水質(zhì)合格率85%；森林覆蓋率15.8%，人均公園綠地面積18平方米/人；人均體育場地用地面積2.2平方米，經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例34%；空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例不低于80%，基本消除重污染天氣；市區(qū)建成區(qū)黑臭水體比例控制在10%以內(nèi)；每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)35張以上。

　　——鄉(xiāng)鎮(zhèn)：嬰兒死亡率8.5‰，孕產(chǎn)婦死亡率20/10萬，5歲以下兒童死亡率11.5‰；鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理率100%，生活污水處理率85%；行政村垃圾處理率95%，生活污水處理率70%；自來水普及率85%，飲用水水質(zhì)監(jiān)測完成率95%，生活飲用水水質(zhì)合格率75%；無害化衛(wèi)生廁所普及率85%；無秸稈焚燒現(xiàn)象，秸稈綜合利用率85%，農(nóng)膜回收及規(guī)范處理率85%，畜禽糞污資源化利用率90%；行政村體育設(shè)施覆蓋率100%。

　　二、重點任務(wù)

　　（一）健康城市建設(shè)。

　　1.開展健康“細(xì)胞”工程建設(shè)。一是開展健康社區(qū)建設(shè)。推動社區(qū)全民健身工程和文化活動中心建設(shè)，開辦健身會所、圖書室、老年人活動中心等，有條件的社區(qū)要建設(shè)多功能運動場，豐富社區(qū)體育健身活動和文化活動。綠化、硬化、美化、凈化社區(qū)環(huán)境。提供以老年人為重點的社區(qū)便民服務(wù)項目，向家庭和個人就近提供生理、心理和社會等便民服務(wù)。建設(shè)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系，保障特殊困難老人的養(yǎng)老服務(wù)需求。二是開展健康單位建設(shè)。以學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、機關(guān)和事業(yè)單位等為重點，積極倡導(dǎo)全民戒煙，完善控?zé)煷胧�，落實領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭禁煙，提升控?zé)熉募s率。落實單位健康體檢、職業(yè)健康檢查、職業(yè)防護(hù)、安全管理等制度。豐富單位體育健身活動和文化娛樂活動，營造相互尊重、和諧包容的單位文化氛圍，創(chuàng)造有益于健康的環(huán)境。保障中小學(xué)校健康教育課時，保證青少年學(xué)生的體育課時和課外體育活動，每天鍛煉1小時以上。三是開展健康家庭建設(shè)。營造和諧的家庭氛圍，倡導(dǎo)健康文明的生活方式，引導(dǎo)居民建立合理膳食、適量運動、戒煙限酒和心理平衡的健康生活方式，增強群眾維護(hù)和促進(jìn)自身健康的能力，把以治病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐越】禐楹诵模�提高家庭健康保健意識，提升居民健康素養(yǎng)水平和健康水平。四是強化健康教育和健康促進(jìn)。推進(jìn)“健康寧夏行動”、“健康素養(yǎng)促進(jìn)項目”等健康教育活動進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，開展健康教育大課堂、健康咨詢干預(yù)、健康文藝節(jié)目巡演等活動，普及健康科學(xué)知識與技能；開展健康素養(yǎng)監(jiān)測調(diào)查，評價干預(yù)效果。

　　牽頭部門：市衛(wèi)生和計生局

　　配合部門：市委宣傳部、市教育局、民政局、文體新聞出版廣電局、安監(jiān)局，利通區(qū)、紅寺堡區(qū)人民政府

　　2.建立健康管理工作模式。一是完善社會保障制度。擴大基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險人群覆蓋面。促進(jìn)基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助、商業(yè)健康保險制度之間的有效銜接，構(gòu)建多層次的醫(yī)療保障體系；推進(jìn)社會保障“一卡通”工程建設(shè)，實現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生和醫(yī)療保障等信息數(shù)據(jù)共享，以大數(shù)據(jù)支撐群體疾病預(yù)測和個體化服務(wù)。二是加強公共衛(wèi)生服務(wù)。實施疾病監(jiān)測和預(yù)防干預(yù)，提高出生人口素質(zhì)和婦女兒童健康水平。加強傳染病、寄生蟲病、慢性病、職業(yè)病、地方病和精神疾病等重大疾病的防治。加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，提升基層衛(wèi)生服務(wù)能力，開展“家庭醫(yī)生”簽約服務(wù)，重點加強老年人、兒童、孕產(chǎn)婦、殘疾人及高血壓、糖尿病、結(jié)核病、嚴(yán)重精神障礙等慢性病患者簽約服務(wù)。三是落實健康管理措施。開展全人群、全生命周期健康管理，推動醫(yī)療服務(wù)從注重疾病治療轉(zhuǎn)向注重健康維護(hù)，對影響居民健康的危害因素及健康狀況進(jìn)行全面監(jiān)測評估，實現(xiàn)有病早治、未病先防。發(fā)揮中醫(yī)“治未病”預(yù)防保健優(yōu)勢，在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)開設(shè)中醫(yī)門診，推廣推拿、按摩、針灸、理療等中醫(yī)特色服務(wù)，探索開展中醫(yī)特色健康管理。四是開展心理健康服務(wù)。加大心理健康問題基礎(chǔ)性研究，在二級以上醫(yī)療機構(gòu)開設(shè)心理科，做好心理健康知識和心理疾病科普知識宣傳，提供規(guī)范的心理治療、心理咨詢等健康服務(wù)。

　　牽頭部門：市衛(wèi)生和計生局、人社局

　　配合部門：市民政局，利通區(qū)、紅寺堡區(qū)人民政府

　　3.加強環(huán)境綜合治理。一是推進(jìn)環(huán)衛(wèi)精細(xì)化管理。建立健全自治區(qū)“愛國衛(wèi)生日”活動長效管理機制。大力提高城市道路清掃保潔機械化作業(yè)水平,推行“以克論凈、深度保潔”管理模式，建立“機械深度洗掃+人工即時清掃”的環(huán)衛(wèi)保潔新機制，逐步實現(xiàn)城市環(huán)境衛(wèi)生管理的精細(xì)化、制度化和長效化。以建設(shè)智慧城市為目標(biāo)，加強城市數(shù)字化管理平臺建設(shè)，提高城市管理效能和公共服務(wù)水平。二是加強垃圾和污水處理。提高垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處理和資源化利用水平，推行生活垃圾分類收集、處置，統(tǒng)籌餐廚垃圾、園林垃圾、糞便等有機物處理，推動建筑及裝修垃圾資源化利用。完善醫(yī)療廢物集中收集、轉(zhuǎn)運、安全處置體系，實現(xiàn)城市各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物安全處置全覆蓋。加快污水處理設(shè)施提標(biāo)改造，力爭到20__年底所有污水處理廠完成提標(biāo)改造，確保污水達(dá)標(biāo)排放。三是強化黑臭水體治理。排查城市規(guī)劃區(qū)黑臭水體現(xiàn)狀，因地制宜采取控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)相結(jié)合的整治措施，系統(tǒng)整治黑臭水體。到20__年，利通區(qū)、紅寺堡區(qū)城市水環(huán)境得到有效改善，規(guī)劃區(qū)污染嚴(yán)重水體大幅度減少；到20__年，全市城市規(guī)劃區(qū)黑臭水體比例控制在10%以內(nèi)。四是加快公共廁所建設(shè)。推進(jìn)城市公廁和旅游景點公廁標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，形成布局合理、數(shù)量充足、設(shè)施完善、管理規(guī)范的城市公廁和旅游公廁服務(wù)體系。到20__年，城市獨立式公廁全部達(dá)到二類及以上標(biāo)準(zhǔn)，A級旅游景區(qū)廁所全部達(dá)到A級及以上等級標(biāo)準(zhǔn)。五是完善全民健身公共服務(wù)。加強全民健身場地設(shè)施建設(shè)，完善健身步道、健身路徑、多功能運動場、市區(qū)多功能健身館等基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)健身廣場、健康主題公園和公共休憩空間等支持性環(huán)境。發(fā)展群眾體育社會組織，開展以全民為主體的健身活動。

　　牽頭部門：市規(guī)劃和城市管理局

　　配合部門：市住建局、文體新聞出版廣電局、環(huán)保局、衛(wèi)生和計生局、水務(wù)局、旅游局、城投公司，利通區(qū)、紅寺堡區(qū)人民政府

　　4.加強飲用水安全管理。一是嚴(yán)格飲用水水源保護(hù)。依法清理飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口，推進(jìn)飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)。定期對飲用水源、供水單位出廠水和用戶水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況進(jìn)行檢測和評估，每季度向社會公布城市供水水質(zhì)主要指標(biāo)檢測結(jié)果，接受社會監(jiān)督。到20__年，單一水源供水全部完成備用水源或應(yīng)急水源建設(shè)。二是加強供水水質(zhì)監(jiān)管。切實落實供水水質(zhì)混凝、沉淀、過濾和消毒等處理措施，水環(huán)境質(zhì)量和水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到國家要求，且重金屬和微生物指標(biāo)不得超標(biāo)。到20__年，公共供水普及率市級達(dá)到95%以上，區(qū)級達(dá)到90%以上。

　　牽頭部門：市環(huán)保局

　　配合部門：市住建局、水務(wù)局、農(nóng)牧局、衛(wèi)生和計生局、城投公司，利通區(qū)、紅寺堡區(qū)人民政府

　　5.改善環(huán)境質(zhì)量。一是加強空氣環(huán)境治理。嚴(yán)格控制大氣污染物排放增量，推進(jìn)煤塵、煙塵、汽塵、揚塵“四塵”同治。加快城市燃煤鍋爐拆除整治，實施集中供熱、熱電聯(lián)產(chǎn)、清潔能源替代工程。加強煤質(zhì)管控，嚴(yán)控劣質(zhì)煤使用。加大工業(yè)企業(yè)減排設(shè)施改造力度，實施火電超低排放改造、重點行業(yè)脫硫脫硝除塵提標(biāo)改造工程，推進(jìn)揮發(fā)性有機污染物治理。大力發(fā)展城市公共交通，倡導(dǎo)綠色出行。加強機動車環(huán)保管理，全面推行機動車尾氣檢測，尾氣不達(dá)標(biāo)車輛不得上路行駛，減少過境穿行主城區(qū)的重型載貨車輛，加大黃標(biāo)車、老舊車淘汰力度，確保20__年全部淘汰“黃標(biāo)車”。推進(jìn)車用油品質(zhì)量升級，防止不符合標(biāo)準(zhǔn)的車用燃油進(jìn)入市場。強制實行城市垃圾、渣土密閉運輸，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化綠色工地。加強城市噪聲、餐飲油煙、露天燒烤等污染治理。加強大氣環(huán)境監(jiān)測，定期公開城市環(huán)境空氣質(zhì)量情況。二是加強水和土壤環(huán)境治理。推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠、工業(yè)園區(qū)污水處理廠建設(shè)和提標(biāo)改造，全面取締直接入河流、湖泊、排水溝的工業(yè)企業(yè)直排口，力爭20__年重點入黃排水溝基本達(dá)到Ⅳ類水質(zhì)目標(biāo)。保護(hù)和改善土壤環(huán)境，建立土壤污染狀況詳查工作機制，實施土壤污染綜合整治試點項目。探索實施建設(shè)用地準(zhǔn)入管理，防范人居環(huán)境風(fēng)險。推進(jìn)生態(tài)園林建設(shè)，強化濕地等自然資源保護(hù)，營造良好生態(tài)環(huán)境。

　　牽頭部門：市環(huán)保局

　　配合部門：市農(nóng)牧局、住建局、交通運輸局、園林局、國土資源局，利通區(qū)、紅寺堡區(qū)人民政府

　　6.完善公共安全保障體系。一是強化公共安全風(fēng)險防范。深入開展公共場所、道路交通、危險化學(xué)品等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治，減少生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病的發(fā)生。加快推進(jìn)隱患排查治理、風(fēng)險分級管控雙重預(yù)防機制，建立完善企業(yè)安全風(fēng)險預(yù)防控制信息系統(tǒng)，實現(xiàn)關(guān)口前移、精準(zhǔn)監(jiān)管、源頭治理和科學(xué)預(yù)防。二是加強應(yīng)急能力建設(shè)。建立健全行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)對突發(fā)事件專項應(yīng)急預(yù)案，強化應(yīng)急演練，完善應(yīng)急響應(yīng)機制。加強消防水源、裝備、隊站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，綜合治理重大消防安全隱患，推行社會單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。推進(jìn)緊急醫(yī)學(xué)救援網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實現(xiàn)全區(qū)急救聯(lián)網(wǎng)、信息共享和統(tǒng)一指揮調(diào)度，提高突發(fā)事件應(yīng)急醫(yī)學(xué)救援能力。三是保障公共交通安全。實施“平安公路”建設(shè)，推進(jìn)影響道路交通安全的重點路段、重點部位、重點車輛隱患治理，完善道路監(jiān)控、安全防護(hù)、警示標(biāo)識等設(shè)施。開展道路交通安全整治等專項治理工作，推動道路交通安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。加強公共交通場所傳染病防控，強化城市出入口、交通樞紐、重要交通線等人員集散地的衛(wèi)生防疫，采取有效措施加大公共交通工具、人員的衛(wèi)生防疫檢測、檢查，防止傳染疾病傳播流行。四是強化食品藥品管理。加大食品安全抽檢力度，嚴(yán)格食品小作坊、小攤販、小餐飲管理，推進(jìn)食品安全先進(jìn)創(chuàng)建，強化食品安全社會共治，提升區(qū)域治理水平。推進(jìn)民營醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)藥械儲存與使用規(guī)范化建設(shè)。加大普及家庭用藥常識，加強藥品不良反應(yīng)監(jiān)測，提升人民群眾安全用藥水平。五是提升公眾安全防范能力。加強公眾安全宣傳教育，提高公眾安全防范意識、安全責(zé)任意識和應(yīng)急處置能力，減少公共安全事件對人民生命健康的威脅，特別是對青少年的傷害發(fā)生。

　　牽頭部門：市安監(jiān)局

　　配合部門：市公安局、交通運輸局、衛(wèi)生和計生局、市場監(jiān)管局、團市委，利通區(qū)、紅寺堡區(qū)人民政府

　　（二）健康村鎮(zhèn)建設(shè)

　　1.改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件。一是加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。完善農(nóng)村住房、道路、電力、通信、環(huán)衛(wèi)、消防等基礎(chǔ)設(shè)施，推動城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，全面實施“硬化、綠化、亮化、美化、凈化”，加快農(nóng)村危房危窖改造。到20__年，全面完成農(nóng)村危窖危房改造，進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境。二是推進(jìn)農(nóng)村路網(wǎng)和電網(wǎng)建設(shè)。打通環(huán)村路與主要巷道的連接，大力發(fā)展農(nóng)村客運。到20__年，實現(xiàn)村村通客車的目標(biāo)。改造升級農(nóng)村電網(wǎng)，提高農(nóng)村電網(wǎng)供電能力和電能質(zhì)量，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民用電同網(wǎng)同價。實施農(nóng)村“光明工程”，在村莊主干道和公共活動區(qū)域安裝新型節(jié)能路燈，解決農(nóng)民夜間出行不便問題。提升農(nóng)村信息化水平，提高行政村互聯(lián)網(wǎng)寬帶入戶率。三是推廣垃圾處理新模式。推行不同經(jīng)濟條件、不同地理特點的垃圾處理模式，推廣利通區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境一體化治理模式，建立戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理垃圾處理機制。因地制宜推進(jìn)生活垃圾簡單分類和資源化利用，普及密閉運輸車輛，改造或停用露天垃圾池等敞開式垃圾收集場所、設(shè)施。四是加強農(nóng)村生活污水處理。因地制宜推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理回用，對有條件的村莊采用集中處理方式，對城郊村莊就近納入城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)統(tǒng)一處理，對偏遠(yuǎn)分散村莊采用以戶為主的`分散式污水處理。五是發(fā)展農(nóng)村公共服務(wù)。加快發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、文體、商業(yè)、金融等各項公共服務(wù)事業(yè)，推動公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，滿足農(nóng)民購物、休閑、娛樂等日常需求。

　　牽頭部門：市住建局，利通區(qū)、紅寺堡區(qū)人民政府

　　配合部門：市公安局、環(huán)保局、交通運輸局、規(guī)劃和城市管理局

　　2.加強農(nóng)村改水改廁。一是實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水,將城市供水管網(wǎng)和服務(wù)向農(nóng)村延伸。采取改造、配套、升級、聯(lián)網(wǎng)等綜合措施，完善農(nóng)村供水工程水源、供水水質(zhì)保障、輸配水和運行管理等體系，進(jìn)一步提高農(nóng)村集中供水率、自來水普及率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和供水保證率，完善“從源頭到水龍頭”的農(nóng)村飲水安全保障體系。到20__年，集中供水普及率鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）達(dá)到85%以上。二是實施“廁所革命”專項行動。加快農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、中小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、集貿(mào)市場、公路沿線等區(qū)域要建設(shè)無害化衛(wèi)生公廁。農(nóng)村新建住房配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所；居住分散、污水不易集中收集的村莊，安裝三格式化糞池、雙甕漏斗式衛(wèi)生廁所等設(shè)施，鼓勵建設(shè)凈化槽等一體化分散式污水處理設(shè)施，提高糞便無害化處理和資源化利用水平。

　　牽頭部門：市住建局、規(guī)劃和城市管理局

　　配合部門：市水務(wù)局、環(huán)保局、衛(wèi)生和計生局、教育局、交通運輸局，利通區(qū)、紅寺堡區(qū)人民政府

　　3.深入開展環(huán)境衛(wèi)生整潔行動。一是推進(jìn)“愛國衛(wèi)生日”活動。開展清垃圾、清雜物、清污泥、清路障、清溝渠、清違建、清草堆、清土堆、清煤堆、清糞堆“十清”治理，推行城鄉(xiāng)一體化環(huán)境衛(wèi)生管理模式，提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理水平，整治環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象。二是強化農(nóng)業(yè)面源污染治理。加大耕地保護(hù)力度，加強規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染防治，科學(xué)規(guī)劃布局畜禽養(yǎng)殖場。改進(jìn)設(shè)施養(yǎng)殖工藝，完善技術(shù)裝備條件，鼓勵和支持散養(yǎng)密集區(qū)實行畜禽糞污分戶收集、集中處理。建立健全農(nóng)用殘膜回收利用機制，加快推廣畜禽糞便資源化利用、農(nóng)作物秸稈綜合利用。實施化肥和農(nóng)藥零增長行動，推行測土配方、水肥一體化施肥技術(shù)，加快推廣使用有機肥。推進(jìn)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控技術(shù)示范。擴大低毒生物農(nóng)藥、高效低毒低殘留農(nóng)藥推廣應(yīng)用，淘汰高毒農(nóng)藥。到20__年，全市主要農(nóng)作物化肥和農(nóng)藥使用量實現(xiàn)零增長。三是加快工業(yè)固廢和重金屬污染治理。推行固體廢物減量化、資源化、無害化處理，支持利用電廠粉煤灰、爐渣、脫硫石膏生產(chǎn)水泥和新型墻體材料，減少固體廢物污染源。嚴(yán)格執(zhí)行重金屬污染物排放標(biāo)準(zhǔn)并落實相關(guān)總量控制指標(biāo)，依法停業(yè)或關(guān)閉不達(dá)標(biāo)企業(yè)。四是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。實行規(guī)范種植和綠色養(yǎng)殖，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)識制度，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，實現(xiàn)生產(chǎn)設(shè)施、過程和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品流通市場，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。五是建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。開展村域范圍山體綠化、庭院綠化和“三邊”（村邊、路邊、水邊）綠化，形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護(hù)村林的村莊綠化格局。到20__年，實現(xiàn)“田路分家”、“宅路分家”、村莊綠化達(dá)標(biāo)全覆蓋。

　　牽頭部門：市農(nóng)牧局、住建局

　　配合部門：市環(huán)保局、園林局、衛(wèi)生和計生局，利通區(qū)、紅寺堡區(qū)人民政府

　　4.加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。一是加強基本公共衛(wèi)生服務(wù)。強化農(nóng)村疾病預(yù)防控制、婦幼保健等公共衛(wèi)生工作，全面落實重大和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，重點防控嚴(yán)重危害農(nóng)村居民的傳染病、寄生蟲病、地方病和精神疾病等重大疾病，有效控制包蟲病、飲水型地方性氟、砷中毒，落實結(jié)核病、布病綜合防治模式，提高患者診療保障水平。二是完善基層衛(wèi)生服務(wù)功能。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能力建設(shè)，提升急診搶救、二級以下常規(guī)手術(shù)、正常分娩、高危孕產(chǎn)婦篩查、兒科等醫(yī)療服務(wù)能力，加強全科醫(yī)學(xué)建設(shè)，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)能力。開展“家庭醫(yī)生”簽約服務(wù)，重點加強慢性病患者簽約服務(wù)，建立健全健康檔案，實行動態(tài)管理。在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立中醫(yī)科（中醫(yī)館），在90%村衛(wèi)生室全面推廣中醫(yī)藥服務(wù)。

　　牽頭部門：市衛(wèi)生和計生局

　　配合部門：市人社局、民政局，利通區(qū)、紅寺堡區(qū)人民政府

　　5.提高群眾文明衛(wèi)生素質(zhì)。一是推進(jìn)農(nóng)村健康文化發(fā)展。開展多種形式的健康教育與健康促進(jìn)活動，普及疾病防治和衛(wèi)生保健知識，增強健康理念，提高健康技能，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康生活方式，引導(dǎo)和幫助農(nóng)村居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。規(guī)范農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)健康教育咨詢點，設(shè)立健康教育學(xué)校，以社區(qū)健康教育為主，組織居民群眾積極參與健康教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)、座談，提高農(nóng)村居民健康素養(yǎng)水平。健全完善鄉(xiāng)村文化活動室、圖書室、文化廣場等場所，組織開展豐富多彩、健康向上的群眾文化生活，積極發(fā)展鄉(xiāng)村特色文化。二是實施全民健身計劃。加強健身設(shè)施建設(shè)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、休閑廣場等處設(shè)置公共健身設(shè)施。壯大和規(guī)范社會體育指導(dǎo)員隊伍，提升社會體育指導(dǎo)員綜合素質(zhì)和指導(dǎo)能力，為居民提供健身指導(dǎo)，倡導(dǎo)“管住嘴，邁開腿”全民健身運動。三是提升青少年健康素質(zhì)。加強幼兒園、中小學(xué)健康知識宣傳力度，落實在校學(xué)生“1+2”健身計劃，大力開展體育健身活動，提高學(xué)生主動防病意識，有針對性地實施貧困地區(qū)學(xué)生營養(yǎng)改善計劃，保障生長發(fā)育。

　　牽頭部門：市衛(wèi)生和計生局、文體新聞出版廣電局

　　配合部門：市教育局、住建局，利通區(qū)、紅寺堡區(qū)人民政府

　　三、實施步驟

　　（一）試點啟動階段（2020__年初）

　　1.完成自治區(qū)健康城市評估工作。20__年初按照全國健康城市建設(shè)評價方法，組織開展市級健康城市評價工作。

　　2.啟動健康城市和健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作。在我市開展調(diào)查研究，查找影響健康的主要原因，因地制宜制定健康城市、健康村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，確定健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)的施工圖和進(jìn)度表，明確分年度健康“細(xì)胞”建設(shè)目標(biāo)，5月初啟動自治區(qū)健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作。

　　3.加強技術(shù)支持。組建專家組，開展健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)培訓(xùn)，指導(dǎo)試點地區(qū)制定發(fā)展規(guī)劃、開展建設(shè)工作。

　　（二）建設(shè)試點階段（20__年）

　　1.全面推進(jìn)健康城市、健康村鎮(zhèn)試點建設(shè)，確定部分社區(qū)、單位、學(xué)校、家庭開展健康“細(xì)胞”創(chuàng)建試點活動，年底進(jìn)行試點評價。

　　2.建立健全健康城市和健康村鎮(zhèn)建設(shè)管理機制，形成一套科學(xué)、有效、可行的指標(biāo)和評價體系。

　　（三）深入推進(jìn)階段（20__年-20__年）

　　1.深入推進(jìn)健康城市、健康村鎮(zhèn)試點建設(shè)。在試點工作的基礎(chǔ)上，建成一批健康城市示范市、示范縣城、示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、示范村，示范社區(qū)、示范單位、示范學(xué)校、示范家庭，逐步形成特色鮮明的建設(shè)模式。

　　2.強化示范引領(lǐng)作用。以典型示范帶動全市健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)，擴大健康城市、健康村鎮(zhèn)覆蓋面，提升建設(shè)水平。

　　3.動態(tài)評價健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作效果。指導(dǎo)相關(guān)城市不斷完善和調(diào)整健康城市、健康村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和工作方案，更加科學(xué)規(guī)范地推進(jìn)健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作。

　　（四）完善總結(jié)階段（20__年）

　　1.全面總結(jié)和評估建設(shè)成果。按照健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)指標(biāo)評價體系，評價健康城市建設(shè)工作效果。

　　2.總結(jié)試點經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，提出對策建議。進(jìn)一步完善健康城市、健康村鎮(zhèn)管理機制和評價標(biāo)準(zhǔn)，提高建設(shè)管理水平，為統(tǒng)籌謀劃制定好我市“十四五”期間健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃奠定基礎(chǔ)，推進(jìn)健康吳忠建設(shè)進(jìn)程，促進(jìn)健康吳忠目標(biāo)的實現(xiàn)。

　　四、保障措施

　　（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要高度重視健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)對實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)的重大意義，堅持綠色發(fā)展理念，增強建設(shè)健康城市、健康村鎮(zhèn)工作的責(zé)任感和使命感，切實將健康理念融入實際工作的每個環(huán)節(jié)，將其作為共建健康吳忠的重要基礎(chǔ)，作為構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容來抓。利通區(qū)、紅寺堡區(qū)政府要將健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)列入政府重要議事日程，成立健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作組，完善工作機制，健全工作制度，形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與的工作機制，確保各項任務(wù)措施落實到位。

　　（二）制定規(guī)劃，明確職責(zé)。利通區(qū)、紅寺堡區(qū)政府要結(jié)合實際，通過開展健康影響因素評價、居民健康狀況調(diào)查等方式進(jìn)行分析評估，制定健康城市、健康村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃。同時要突出特點、因地制宜開展創(chuàng)新性工作，努力建成一批貼近需求、富有特色、群眾認(rèn)可的健康城市、健康村鎮(zhèn)示范。各級政府要將健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)的各項目標(biāo)落實到各個部門，實行“一把手”責(zé)任制，各有關(guān)部門要按照發(fā)展規(guī)劃，編制年度或分期實施計劃以及專項工作規(guī)劃，有計劃、分步驟地推進(jìn)規(guī)劃的實施，確保各項工作目標(biāo)如期實現(xiàn)。市直各相關(guān)部門按照職責(zé)分工，對工作開展情況進(jìn)行定期指導(dǎo)和評估。

　　（三）加大投入，保障經(jīng)費。利通區(qū)、紅寺堡區(qū)政府要加大財政投入，將建設(shè)健康城市、健康村鎮(zhèn)有關(guān)經(jīng)費納入財政預(yù)算，保障試點項目建設(shè)所需經(jīng)費。要積極開拓公益事業(yè)投資融資渠道，引導(dǎo)和支持社會資本參與試點建設(shè)，推進(jìn)健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作順利實施。建立以獎代補激勵機制，要對創(chuàng)建成功的健康社區(qū)、健康單位、健康家庭等給予獎勵補助。

　　（四）加強宣傳，營造氛圍。利用各種宣傳媒介、宣傳載體、宣傳渠道加強健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)理念宣傳和健康知識宣傳，要在城市醒目地段設(shè)立健康城市和健康村鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)識牌和廣告牌，充分利用電視、廣播、報紙、微博、微信、手機APP、社區(qū)專欄、專題講座、文藝展演、宣傳單等多種形式，廣泛開展社會宣傳和輿論宣傳，提高群眾對健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)的知曉率和支持率，提高群眾的健康衛(wèi)生理念，引導(dǎo)群眾及社會各界積極參與到健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作當(dāng)中，形成各方力量有序參與的良好格局。

　　（五）加強交流，促進(jìn)提高。利通區(qū)、紅寺堡區(qū)政府要加強與區(qū)內(nèi)外試點城市的學(xué)習(xí)與交流，同時注重挖掘和總結(jié)提煉基層好的做法和創(chuàng)新性經(jīng)驗。深入開展健康城市、健康村鎮(zhèn)理論研究，做好健康影響因素評價和居民健康現(xiàn)狀調(diào)查，建立監(jiān)測評價機制和考核激勵機制，促進(jìn)健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)的水平與層次不斷提高。

2023年健康村創(chuàng)建實施方案 篇10

　　健康城市是衛(wèi)生城市的升級版，通過完善城市規(guī)劃、建設(shè)和管理，改進(jìn)自然環(huán)境、社會環(huán)境和健康服務(wù)，全面普及健康生活方式，滿足居民健康需求；健康村鎮(zhèn)是在衛(wèi)生村鎮(zhèn)建設(shè)的基礎(chǔ)上，通過完善村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施條件，改善人居環(huán)境衛(wèi)生面貌，健全健康服務(wù)體系，提升群眾文明衛(wèi)生素質(zhì)，實現(xiàn)生產(chǎn)、生活環(huán)境與人的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)省愛衛(wèi)會《關(guān)于開展健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的實施意見》（青愛衛(wèi)〔20__〕28號）和海東市人民政府辦公室《關(guān)于開展健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的實施方案》（東政辦〔20__〕26號）精神，結(jié)合我縣實際，就全面開展健康城市和健康村鎮(zhèn)建設(shè)，制定如下實施方案：

　　一、總體要求

　　（一）指導(dǎo)思想

　　深入貫徹黨的十八大和十八屆歷次全會精神，牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以保障和促進(jìn)人的健康為宗旨，將健康融入所有政策，切實維護(hù)人民群眾健康權(quán)益，通過建設(shè)健康城市健康村鎮(zhèn)，營造健康環(huán)境、構(gòu)建健康社會、優(yōu)化健康服務(wù)、發(fā)展健康文化，提高人群健康水平，促進(jìn)全縣經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)，為全面建成小康社會奠定堅實的健康基礎(chǔ)。

　　（二）基本原則

　　堅持以人為本，健康優(yōu)先。堅持以人的健康為中心，針對當(dāng)?shù)鼐用竦闹饕�健康問題和健康需求，制定有利于健康的公共政策，將健康相關(guān)內(nèi)容納入城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理的各項政策之中，促進(jìn)健康服務(wù)的公平、可及。

　　堅持政府主導(dǎo)，共建共享。發(fā)揮政府的組織優(yōu)勢，促進(jìn)部門協(xié)作，鼓勵、組織和引導(dǎo)機關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)、家庭和居民參與健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)活動，提高全社會的參與度，使健康福祉惠及廣大群眾。

　　堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，典型示范。推進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村地區(qū)、薄弱環(huán)節(jié)傾斜，縮小城鄉(xiāng)差距，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)健康服務(wù)均等化。通過培育和推廣典型經(jīng)驗，強化示范引領(lǐng)，擴大健康城市、健康村鎮(zhèn)覆蓋面，提升建設(shè)水平。

　　堅持問題導(dǎo)向，創(chuàng)新發(fā)展。找準(zhǔn)城鄉(xiāng)發(fā)展中影響健康的重點難點問題，科學(xué)施策，綜合治理。因地制宜，積極探索，不斷創(chuàng)新建設(shè)的策略、方法、模式，循序漸進(jìn)推動健康城市、健康村鎮(zhèn)持續(xù)發(fā)展。

　　二、工作目標(biāo)

　　通過建設(shè)環(huán)境宜居、社會和諧、人群健康、服務(wù)便捷、富有活力的健康城市、健康村鎮(zhèn)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)與人的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。逐步建立健全健康城市和健康村鎮(zhèn)建設(shè)管理機制，形成一套適合我縣實際的科學(xué)、有效、可行的指標(biāo)和評價體系，推動工作基礎(chǔ)較好、創(chuàng)衛(wèi)成果持續(xù)鞏固發(fā)展的單位和村鎮(zhèn)作為首批健康城市和健康村鎮(zhèn)試點地區(qū)開展建設(shè)試點工作。20__年，啟動海東市首批健康村鎮(zhèn)西溝鄉(xiāng)麻地溝村的試點建設(shè)外，再完成一個健康單位（民和三中）和兩個健康村鎮(zhèn)（古鄯鎮(zhèn)山莊村、隆治鄉(xiāng)張家村）建設(shè)工作。力爭到20__年，建成一批健康單位健康村鎮(zhèn)示范單位和示范村鎮(zhèn)，以典型示范帶動全縣健康單位和健康村鎮(zhèn)建設(shè)，為推動健康民和建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。

　　三、主要內(nèi)容

　　（一）建設(shè)健康環(huán)境。以滿足人民群眾日益增長的健康需求為出發(fā)點，根據(jù)資源環(huán)境承載能力，構(gòu)建科學(xué)合理的城市發(fā)展布局，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)污水處理廠、垃圾無害化處理場、公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)，做到科學(xué)合理、兼顧長遠(yuǎn)。推進(jìn)主要污染物減排、清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。加強飲用水水源地保護(hù)，推進(jìn)水生態(tài)環(huán)境治理和土壤污染防治，創(chuàng)新環(huán)境治理理念和方式，實現(xiàn)大氣、水、土壤等環(huán)境質(zhì)量總體改善。大力發(fā)展綠色建筑和低碳、便捷、安全的交通體系，提高節(jié)能水平。加大環(huán)境衛(wèi)生綜合治理力度，開展生活垃圾源頭減量和分類收集處理，清除病媒生物孳生地，著力解決城鄉(xiāng)環(huán)境臟亂差問題，創(chuàng)造整潔有序、健康宜居的環(huán)境。

　　（二）構(gòu)建健康社會。切實保障城鄉(xiāng)居民在教育、住房、就業(yè)、安全等方面的基本需求，不斷提高人民群眾生產(chǎn)生活水平。建立更加公平合理可持續(xù)的社會保障制度，擴大社會保障覆蓋范圍，基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險保障人群實現(xiàn)基本覆蓋，逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、群體之間的社會保障待遇差別。建立健全基本公共服務(wù)體系，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，努力實現(xiàn)基本公共服務(wù)城鎮(zhèn)常住人口全覆蓋。統(tǒng)籌城市和農(nóng)村養(yǎng)老資源，促進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)均衡發(fā)展。建設(shè)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系。促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)普及義務(wù)教育，提升辦學(xué)條件和教學(xué)質(zhì)量，實施城鄉(xiāng)一體化優(yōu)質(zhì)教育帶動戰(zhàn)略，大力實施素質(zhì)教育。進(jìn)一步完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)和社會養(yǎng)老保障體系，不斷提高社會保障覆蓋面和保障水平。建立覆蓋全過程的農(nóng)產(chǎn)品和食品藥品監(jiān)管制度，保障飲食用藥安全。著力促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，實施大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)計劃和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃。健全社會救助體系，支持慈善事業(yè)發(fā)展，逐步拓展社會福利保障范圍，保障老年人、殘疾人、孤兒等特殊群體有尊嚴(yán)地生活和平等參與社會發(fā)展。

　　（三）優(yōu)化健康服務(wù)。建立健全基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度和分級診療制度，加強基層衛(wèi)生人才特別是全科醫(yī)師隊伍建設(shè)，補足醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的短板。加強疾病預(yù)防控制體系建設(shè)，提高疾病監(jiān)測和干預(yù)能力，積極防治傳染病、慢性病、地方病、職業(yè)病和精神疾病等重大疾病。完善突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急機制，提高衛(wèi)生應(yīng)急能力，加強傳染病監(jiān)測預(yù)警，及時處置傳染病疫情。提升中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)能力，充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，大力實施“治未病”、中醫(yī)特色康復(fù)、中醫(yī)養(yǎng)生保健等健康工程。

　　（四）發(fā)展健康文化。全面落實《海東市全民健身實施計劃》（20__-20__年），形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、全社會共同參與的全民健身格局。發(fā)揮各行業(yè)和體育協(xié)會的作用，組織開展多層次、多項目的群眾性比賽活動，倡導(dǎo)群眾終生鍛煉，穩(wěn)步提高參加體育鍛煉人口比例。充分利用各種大眾傳播媒介，開展多角度、多層次、全方位的健康知識宣傳，在全社會倡導(dǎo)正確的健康理念。著力提高全民健康意識，移風(fēng)易俗，改變陳規(guī)陋習(xí)和不健康的生活方式，把健康科學(xué)知識轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕娔軌蚶斫饨邮堋⒁子陴B(yǎng)成踐行的良好習(xí)慣。加強中醫(yī)藥科普宣傳，傳播中醫(yī)藥健康文化，提升群眾中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)。大力倡導(dǎo)健康文化，鼓勵和支持健康文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造出更多群眾喜聞樂見的健康文化產(chǎn)品，不斷滿足人民群眾日益增長的健康文化需求。健全市民公約、村規(guī)民約等社會規(guī)范，倡導(dǎo)公序良俗，積極開展“講文明、講衛(wèi)生、除陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動，摒棄亂扔、亂吐、亂貼、亂行等不文明行為，有效提高群眾文明衛(wèi)生意識，營造健康向上、和諧文明的'社會新風(fēng)尚，讓健康理念深入人心。

　　（五）培育健康人群。強化婦幼健康和計劃生育服務(wù)工作，綜合實施干預(yù)措施，提高出生人口質(zhì)量和婦女兒童健康水平。穩(wěn)妥實施“全面兩孩”政策，完善計劃生育獎勵優(yōu)撫措施，倡導(dǎo)社會性別平等，促進(jìn)全縣人口均衡發(fā)展。開展全民健身活動，提高群眾身體素質(zhì)。完善全民健身公共服務(wù)體系，加強全民健身場地設(shè)施建設(shè)，建設(shè)健康步道、健康廣場、健康公園等支持性環(huán)境。保障中小學(xué)體育課時，大力開展青少年課外體育活動，加強青少年體育技能培訓(xùn)。加強健康教育和健康促進(jìn)，普及健康素養(yǎng)知識與技能，定期開展健康素養(yǎng)監(jiān)測調(diào)查，引導(dǎo)居民建立合理膳食、適量運動、戒煙限酒和心理平衡的健康生活方式，增強群眾維護(hù)和促進(jìn)自身健康的能力。

　　四、重點任務(wù)

　　（一）健康城市建設(shè)的重點任務(wù)

　　1.開展健康“細(xì)胞”工程建設(shè)。以健康社區(qū)、健康單位和健康家庭為重點，大力實施健康“細(xì)胞”工程，深入推進(jìn)全民健康生活方式行動，將健康城市理念進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)市場、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)營院、進(jìn)家庭，提高社會參與程度。健康社區(qū)建設(shè)以整潔宜居的環(huán)境、便民優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、和諧文明的文化為主要內(nèi)容，綠化美化環(huán)境，健全文化體育設(shè)施，向家庭和個人就近提供生理、心理和社會等多層面、連續(xù)性、綜合性服務(wù)，引導(dǎo)居民建立合理膳食、適量運動、戒煙限酒和心理平衡的健康生活方式，增強群眾維護(hù)和促進(jìn)自身健康的能力。同時營造自然生態(tài)環(huán)境、生產(chǎn)生活環(huán)境、家庭衛(wèi)生環(huán)境，認(rèn)真解決影響群眾健康的突出環(huán)境問題，營造安全宜居的生產(chǎn)生活環(huán)境，建立完善居民參與社區(qū)管理的有效機制，倡導(dǎo)團結(jié)和睦、積極向上的鄰里關(guān)系和家庭氛圍。健康單位建設(shè)以學(xué)校、企業(yè)、機關(guān)和事業(yè)單位等為重點，積極創(chuàng)造有益于健康的環(huán)境，保障飲食安全、營養(yǎng)，完善控?zé)煷胧�，落實健康體檢、職業(yè)健康檢查、職業(yè)防護(hù)、安全管理等制度，營造相互尊重、和諧包容的人際關(guān)系和單位文化，創(chuàng)造有益于健康的環(huán)境。健康家庭建設(shè)以家居環(huán)境整潔、家人身心健康、包容和睦為主要內(nèi)容，以關(guān)愛家庭成員的全生命周期健康為重點，改善家庭生活品質(zhì)，提高家庭健康水平，結(jié)合“五星級”文明戶創(chuàng)建，培育發(fā)展千千萬萬個“健康細(xì)胞”。

　　2.建立健康管理工作模式。加強防治結(jié)合，建立健全全人群、全生命周期的健康管理組織體系。加快推進(jìn)健康服務(wù)信息化建設(shè)，實現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生和醫(yī)療保障等信息互聯(lián)共享，以大數(shù)據(jù)支撐群體疾病預(yù)測和個體化服務(wù)。發(fā)揮中醫(yī)預(yù)防保健優(yōu)勢，推動醫(yī)療服務(wù)從注重疾病治療轉(zhuǎn)向注重健康維護(hù)，開展治未病、中醫(yī)特色康復(fù)等服務(wù)，探索開展中藏醫(yī)特色健康管理。推進(jìn)全民預(yù)防保健服務(wù)，對居民的健康危害因素及健康狀況進(jìn)行全面的監(jiān)測、分析、評估、預(yù)測，通過疾病預(yù)防和治療，實現(xiàn)有病早治、未病先防。

　　3.完善環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施。完善環(huán)境衛(wèi)生的基礎(chǔ)設(shè)施，加強城市污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)，逐步實現(xiàn)城市污水“全收集、全處理”，城市醫(yī)療廢物集中處置，加快推進(jìn)城市生活垃圾分類收集處理和資源回收利用，逐步實現(xiàn)城市生活垃圾處理減量化、資源化和無害化。加快城市公廁建設(shè)，形成布局合理、數(shù)量充足、設(shè)施完善、管理規(guī)范的城市公廁服務(wù)體系。推廣降塵、低塵清掃作業(yè)方式，擴大機械化清掃保潔作業(yè)范圍，提升城市市政公用設(shè)施建設(shè)和管理水平。

　　4.加強飲用水安全管理。嚴(yán)格飲用水水源保護(hù)，依法清理飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口，開展飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格定期進(jìn)行安全評估。從水源到水龍頭全過程嚴(yán)格監(jiān)管飲用水安全，嚴(yán)格定期監(jiān)測、檢測和評估當(dāng)?shù)仫嬘盟�源、供水單位出廠水和用戶水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況，并按時向社會公布。健全城市供水應(yīng)急和預(yù)警機制，努力控制和消除突發(fā)供水事件造成的社會危害。城市水環(huán)境質(zhì)量和水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到國家要求，切實落實消毒衛(wèi)生措施，加強飲用水衛(wèi)生監(jiān)測、檢測，提升飲用水水質(zhì)，確保水質(zhì)衛(wèi)生安全。

　　5.改善環(huán)境質(zhì)量。注重環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排，嚴(yán)防水污染、大氣污染、噪聲污染等現(xiàn)象，全力改善環(huán)境質(zhì)量。加強大氣污染綜合防治，堅持源頭管控，減少污染物排放，狠抓細(xì)顆粒物、可吸入顆粒物和臭氧綜合治理。整治工業(yè)廢氣，加快重點行業(yè)脫硫、脫硝、除塵改造工程建設(shè)。積極發(fā)展城市公共交通，加強機動車環(huán)保管理，提升燃油品質(zhì)，強化移動源污染防治。加強大氣環(huán)境監(jiān)測，定期公開城市環(huán)境空氣質(zhì)量情況。以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，分流域、分區(qū)域、分階段有序推進(jìn)水污染防治、水生態(tài)保護(hù)和水資源管理。強化土壤污染源頭控制，加強土壤污染風(fēng)險管控，對農(nóng)用地、牧草地、建設(shè)用地實施分類、分區(qū)、分用途的科學(xué)管控與治理，系統(tǒng)推進(jìn)土壤污染防治工作。大力實施綠化美化亮化工程，推進(jìn)生態(tài)園林建設(shè)，強化濕地等自然資源保護(hù)，營造良好生態(tài)環(huán)境。

　　6.完善公共安全保障體系。加強社會治安綜合治理，深入開展平安民和建設(shè)，強化治安防控、交通和消防管理，健全公共安全管理機制，完善應(yīng)急體系，推進(jìn)緊急醫(yī)學(xué)救援網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高突發(fā)公共事件處置能力。落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，防控職業(yè)危害風(fēng)險，提高勞動者職業(yè)健康和安全水平。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，強化食品藥品安全管理，防范食品藥品安全事件發(fā)生。提高全民安全意識和應(yīng)急自救能力，減少傷害特別是對青少年的傷害發(fā)生。

　　（二）健康村鎮(zhèn)建設(shè)的重點任務(wù)

　　1.加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，完善農(nóng)村道路、環(huán)衛(wèi)、電力、通信、消防等基礎(chǔ)設(shè)施，全面實施“硬化、綠化、亮化、美化、凈化”，推進(jìn)廣播電視、通信等村村通和寬帶普及。加大對村鎮(zhèn)垃圾清運設(shè)備和中轉(zhuǎn)設(shè)施建設(shè)的投入，統(tǒng)籌整合農(nóng)村環(huán)境治理項目資源資金，動員社會各方力量參與，有步驟、有重點地規(guī)范建設(shè)村鎮(zhèn)垃圾收集處理設(shè)施。結(jié)合美麗城鎮(zhèn)建設(shè)，加快城鎮(zhèn)污水處理廠和污水收集管網(wǎng)建設(shè)，完善污水管網(wǎng)和功能，提高污水處理率。采取城市管網(wǎng)延伸、集中處理和分散處理等多種方式，加快農(nóng)村生活污水治理。

　　2.推進(jìn)農(nóng)村改水改廁工作。加快實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，加強水源保護(hù)，突出工程管護(hù)機制建設(shè)，輔以新建改建措施，進(jìn)一步提高農(nóng)村集中式供水人口比例和供水保證率。在有條件的地方，優(yōu)先采取城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)延伸或建設(shè)跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片集中供水工程等方式，大力發(fā)展規(guī)模化集中供水，配套完善水處理、消毒和計量設(shè)施建設(shè)，讓農(nóng)村群眾喝上衛(wèi)生水、用上衛(wèi)生廁所。堅持因地制宜、集中連片、整村推進(jìn)，深入實施農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造，農(nóng)村新建住房要配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、中小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、集貿(mào)市場、公路沿線等區(qū)域要建設(shè)衛(wèi)生公廁。持續(xù)開展旅游廁所建設(shè)管理行動，有效改善全縣旅游廁所衛(wèi)生狀況，提升廁所文明。積極做好戶廁維護(hù)保養(yǎng)，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理使用衛(wèi)生戶廁，健全完善建管并舉的農(nóng)村改廁長效機制，讓農(nóng)民群眾長期受益。

　　3.深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動。按照《海東市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動實施方案》（20__—20__年）要求，全面開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。建立村莊保潔制度，通過購買服務(wù)等方式做好農(nóng)村地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生日常保潔。整治占用鄉(xiāng)村道路晾曬、堆放等現(xiàn)象，統(tǒng)籌建設(shè)晾曬場。規(guī)范收集、處置農(nóng)藥包裝物、農(nóng)膜等廢棄物。加大白色垃圾治理力度，強化秸稈禁燒監(jiān)管，開展農(nóng)業(yè)廢棄物資源化綜合利用，防治畜禽養(yǎng)殖污染，推進(jìn)畜禽糞污綜合治理利用，加強病死畜禽無害化收集處理，加強犬只管理，控制并減少無主犬。深入開展美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，保護(hù)自然景觀，加強綠化美化，建設(shè)有歷史記憶、農(nóng)村特點、地域特色、民族風(fēng)格的美麗宜居村鎮(zhèn)。加大對農(nóng)家樂、茶園等環(huán)境的衛(wèi)生監(jiān)管力度，深入推進(jìn)衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，健全衛(wèi)生管理長效機制，以鄉(xiāng)帶村，以村帶戶，有效破解農(nóng)村衛(wèi)生管理難題。

　　4.加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。不斷完善城鄉(xiāng)居民大病保險制度和醫(yī)療救助制度。強化農(nóng)村疾病預(yù)防控制、婦幼保健等公共衛(wèi)生工作，全面落實重大和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，重點控制嚴(yán)重危害農(nóng)村居民的重大疾病。按照常住人口規(guī)模和服務(wù)半徑科學(xué)布局基本醫(yī)療服務(wù)資源，每個行政村應(yīng)當(dāng)設(shè)置1個村衛(wèi)生室，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好1所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，方便農(nóng)村居民就地就近看病就醫(yī)。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，提升急診搶救、二級以下常規(guī)手術(shù)、正常分娩、高危孕產(chǎn)婦篩查、兒科等醫(yī)療服務(wù)能力。加強全科醫(yī)學(xué)建設(shè)，大力推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。推進(jìn)中藏醫(yī)藥服務(wù)能力，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立中藏醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)（中醫(yī)館、藏醫(yī)館），在村衛(wèi)生室全面推廣中藏醫(yī)藥服務(wù)。加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)，保證村衛(wèi)生室正常運轉(zhuǎn)，筑牢農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系網(wǎng)底。

　　5.提高群眾文明衛(wèi)生素質(zhì)。培育和踐行社會主義核心價值觀，大力開展講衛(wèi)生、樹新風(fēng)、除陋習(xí)活動。廣泛開展健康教育活動，普及疾病防治和衛(wèi)生保健知識，破除迷信，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式，引導(dǎo)和幫助農(nóng)村居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，依托農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施拓展醫(yī)療衛(wèi)生、健康教育和環(huán)境整治服務(wù)功能。健全完善基層綜合性文化服務(wù)中心、農(nóng)村家書屋、文體廣場等場所，組織開展豐富多彩、健康向上的群眾文化活動，積極打造鄉(xiāng)村特色文化品牌。建設(shè)農(nóng)村體育健身場所和設(shè)施，培養(yǎng)農(nóng)村文體骨干和體育健身志愿者，帶動開展簡便易行的群眾性健身活動，鼓勵和支持農(nóng)村居民經(jīng)常參加體育鍛煉。

　　五、組織保障

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要將健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)列入政府重要議事日程，加強統(tǒng)籌規(guī)劃，明確部門職責(zé)和任務(wù)，扎實推進(jìn)建設(shè)工作。愛國衛(wèi)生運動委員會要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，建立健全政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與的工作機制，確保各項任務(wù)措施落實到位。各有關(guān)部門在制定公共政策時，要充分考慮和評估對健康的影響，探索建立公共政策健康影響評價機制。

　　（二）制定發(fā)展規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要結(jié)合實際，研究制定健康城市和健康村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃。通過開展健康影響因素評價、居民健康狀況調(diào)查等方式，對城鄉(xiāng)建設(shè)和居民健康狀況進(jìn)行分析評估，明確主要健康問題和影響健康的主要因素，確定有針對性的干預(yù)策略和可行的階段性目標(biāo)，制定相應(yīng)實施方案，確定階段性評價指標(biāo)和部門職責(zé)分工，分階段、分步驟完成工作目標(biāo)。

　　（三）廣泛宣傳動員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要大力開展群眾性愛國衛(wèi)生運動，加強健康城市健康村鎮(zhèn)理念和典型示范城市（村鎮(zhèn)）宣傳，提高群眾知曉率和支持率，營造氛圍，充分調(diào)動社會力量積極參與、支持健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)，確保建設(shè)健康城市健康村鎮(zhèn)工作家喻戶曉，深入人心。學(xué)習(xí)借鑒健康城市健康村鎮(zhèn)管理等方面的先進(jìn)經(jīng)驗和做法，推動我縣健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)有序開展。要通過“以獎代補”等形式，加大財政投入力度，鼓勵社會資金參與，充分發(fā)揮社會組織和志愿者作用，形成各方力量有序參與共同推進(jìn)健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)的良好格局。

　　（四）嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。縣愛衛(wèi)辦要會同有關(guān)部門按照要求，建立健全適合我縣實際的健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)指標(biāo)和評價體系，組織專業(yè)機構(gòu)進(jìn)行健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)效果評價。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對轄區(qū)的健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作的指導(dǎo)和檢查，不斷完善健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和實施方案，更加科學(xué)規(guī)范推進(jìn)試點工作。

2023年健康村創(chuàng)建實施方案 篇11

　　根據(jù)省、市、區(qū)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的總體部署和要求，對照《西劉村中心村美好鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃》，結(jié)合目前實際，現(xiàn)就20xx年九龍鎮(zhèn)西劉行政村西劉中心村美好鄉(xiāng)村建設(shè)重點工作如何實施推進(jìn)，特制定如下方案：

　　一、村情簡介

　　西劉村位于潁州區(qū)九龍鎮(zhèn)102省道南側(cè)，西臨臨泉縣譚棚鎮(zhèn)，北靠阜臨河，東接馬寨鄉(xiāng)，緊靠九龍集，現(xiàn)有居民住戶1227戶，人口4326人，轄13個自然村，40個村民組，村域面積3.75平方公里，耕地3881畝，現(xiàn)有黨支部委員3人（不含1名下派第一書記），村委會委員5人。西劉村班子健全、管理規(guī)范，戰(zhàn)斗有力，村集體經(jīng)濟及各項公益事業(yè)全鎮(zhèn)領(lǐng)先，該村集體資產(chǎn)、資金可利用空間充足富余，村內(nèi)民風(fēng)較為淳樸，村民收入來源較為廣泛。

　　二、中心村規(guī)劃

　　1.新村規(guī)劃選點位置：西劉村中心村規(guī)劃以龍新路和龍新溝為風(fēng)景帶，南北縱向，向兩側(cè)輻射規(guī)劃。計劃合并吳莊、劉寨、陳莊、酒坊、孫莊等5個自然村，目前5個自然村占地面積554畝，村民戶數(shù)416戶，村莊總?cè)丝?870人，戶均人口4.5人，人均占地0.296畝，戶均占地1.33畝，計劃完成入住或搬遷時間2年。

　　2.規(guī)劃設(shè)計單位：由區(qū)美好辦委托阜陽市城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計院規(guī)劃設(shè)計。

　　3.規(guī)劃報批程序：經(jīng)過自下而上，逐級上報，層層勘測規(guī)劃論證，已被批準(zhǔn)為全市第二批美好鄉(xiāng)村40個重點示范村之一。

　　三、合并的村莊目前現(xiàn)狀

　　中心村計劃整莊合并5個莊，為：吳莊、劉寨、陳莊、酒坊、孫莊等自然村，現(xiàn)有總?cè)丝?870人、居民住戶416戶，符合法定分戶戶數(shù)100戶。我村是集鎮(zhèn)周邊村，交通便利，視野開闊，依托集鎮(zhèn)，發(fā)展集商貿(mào)、居住為一體的中心村，優(yōu)勢明顯，人氣看好。在5個村整莊搬遷的同時，通過政策推動、環(huán)境打動，采取局部逐步推進(jìn)的辦法，逐步吸納西劉行政村其他自然村部分零散居民陸續(xù)遷進(jìn)。

　　四、中心村建設(shè)規(guī)模

　　中心村規(guī)劃占地247畝，規(guī)劃居民戶數(shù)516戶，規(guī)劃安置人口2223人，戶均用地約0.48畝，人均用地約0.11畝。建設(shè)方式為集中新建和改造提升相結(jié)合。通過整莊搬遷或局部逐步推進(jìn)的辦法，重點吸納安置5個自然村。具體規(guī)劃方案：龍新路東側(cè)占地129.78畝，重點安排陳莊、孫莊和酒坊等自然村的居民270戶，龍新溝西側(cè)占地118畝（預(yù)留產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間），重點安置劉寨、吳莊等自然村的居民246戶。結(jié)合土地復(fù)墾項目，5個莊安置計劃全部搬遷后可復(fù)墾出土地554畝，凈增余土地307畝。該宗土地符合九龍鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和九龍集鎮(zhèn)規(guī)劃，屬建設(shè)用地，不占耕地和基本農(nóng)田，目前，已完成報批手續(xù)。規(guī)劃建設(shè)后的新村，基本達(dá)到設(shè)施齊全、產(chǎn)城一體、產(chǎn)業(yè)配套。

　　五、中心村目前現(xiàn)狀

　　西劉中心村所處位置優(yōu)越，條件較為成熟，目前，已建有中心幼兒園和中心衛(wèi)生院各一所，面對群眾日益增長的的生活需求與有限的公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)不能滿足群眾需求的矛盾日顯突出。為此，在中心村規(guī)劃中，將依托中心村建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)新的村務(wù)活動中心、小學(xué)、文化站、衛(wèi)生室、圖書室、休閑廣場，金融商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點、郵政代辦所、農(nóng)資店、超市、農(nóng)貿(mào)市場等。

　　六、20xx年中心村建設(shè)工作重點

　　20xx年，西劉中心村將按照遵循規(guī)劃、同步實施、重點推進(jìn)的辦法，加快實施步伐，力爭二年基本建成。

　　1.重點推進(jìn)先期群眾集中自建區(qū)—陳莊改造提升，打造環(huán)境整潔、墻體刷新、綠化普植、管網(wǎng)互通等生活方便、外觀出新的美好環(huán)境。負(fù)責(zé)人：鎮(zhèn)美好辦---付超、王懷剛，村負(fù)責(zé)人---任繼蓮、劉志武，完成時限---確保12月31日前完成，資金來源---爭取上級資金；

　　2.重點推進(jìn)一期集中代建區(qū)---劉酒坊60戶主體工程全面竣工驗收、房屋交付使用、基礎(chǔ)設(shè)施完善配套，負(fù)責(zé)人：鎮(zhèn)美好辦---付超、王懷剛，村負(fù)責(zé)人---劉志武，完成時限---確保12月31日前，第一批實施的48戶在建房屋竣工驗收交付使用，第二批12戶4月底--5月初開工建設(shè)。

　　3.重點推進(jìn)二期---商住區(qū)兩橫兩縱建設(shè)工程啟動實施，結(jié)合美好集鎮(zhèn)和美好鄉(xiāng)村建設(shè)，重點復(fù)審二期建設(shè)規(guī)劃，重點召開好四個會議，廣泛征集二期開建規(guī)模、土地利用、建設(shè)設(shè)計、資金籌集、房屋安置等有關(guān)建議，負(fù)責(zé)人：鎮(zhèn)美好辦---付超、許軍、王懷剛，村負(fù)責(zé)人---任繼蓮、左懷富、張克義、李應(yīng)軍等，完成時限---8月20號前各項會議全部召開到位，并完成土地丈量、收儲、簽訂土地使用協(xié)議、摸實入住群眾底數(shù)等相關(guān)準(zhǔn)備，9月1日前---完成規(guī)劃、建設(shè)公告、工程建設(shè)招投標(biāo)等相關(guān)工作，確保9月20日施工單位入駐開工，建設(shè)方式采取集中式公司代建。

　　4.重點建設(shè)項目。

　　（1）重點推進(jìn)陳莊后、酒坊中路網(wǎng)、管網(wǎng)、電網(wǎng)、電視、網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)線及村組道路等基礎(chǔ)建設(shè)，負(fù)責(zé)聯(lián)系人--付超、劉志武，完成時限--12月31日前,資金估算400萬元，資金來源主要靠爭取區(qū)美好鄉(xiāng)村建設(shè)配套資金300萬元，區(qū)扶貧辦負(fù)責(zé)整合項目資金100萬元(用于村組道路建設(shè))。

　　（2）重點推進(jìn)公廁新建、溝河塘（新村陳莊與酒坊交界）高標(biāo)準(zhǔn)治理改造，負(fù)責(zé)聯(lián)系人--付超、劉志武，完成時限--12月31日，資金估算70萬元，前資金來源主要靠爭取區(qū)美好鄉(xiāng)村建設(shè)配套資金。

　　（3）重點跟進(jìn)龍新溝綠化、亮化，負(fù)責(zé)聯(lián)系人--付超、任繼蓮，完成時限--12月31日前，資金估算150萬元，資金來源主要靠爭取涉農(nóng)配套資金。

　　（4）重點推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，負(fù)責(zé)聯(lián)系人--付超、任繼蓮，完成時限--12月31日前，資金估算1194萬元，資金來源主要靠區(qū)農(nóng)發(fā)局負(fù)責(zé)整合項目資金。

　　（5）重點推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程，負(fù)責(zé)聯(lián)系人--付超、任繼蓮，完成時限--12月31日前，資金估算210萬元，資金來源主要靠區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)整合項目資金。

　　（6）重點推進(jìn)村衛(wèi)生室項目，負(fù)責(zé)聯(lián)系人--付超、任繼蓮，完成時限--12月31日前，資金估算5萬元，資金來源主要靠區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)整合項目資金。

　　（7）重點推進(jìn)農(nóng)體工程，負(fù)責(zé)聯(lián)系人--付超、任繼蓮，完成時限---10月31日前，資金估算4萬元，資金來源主要靠區(qū)體育局負(fù)責(zé)整合項目資金。

　　（8）重點推進(jìn)舊村莊復(fù)墾，負(fù)責(zé)聯(lián)系人--付超、任繼蓮，完成時限--12月31日前，資金估算2216萬元，資金來源主要靠區(qū)土地分局負(fù)責(zé)整合項目資金。

　　（9）重點推進(jìn)農(nóng)村危橋改造，負(fù)責(zé)聯(lián)系人--付超、任繼蓮，完成時限---11月30日前，資金估算95萬元，資金來源主要靠區(qū)交通局負(fù)責(zé)整合項目資金。

　　（10）重點推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)，負(fù)責(zé)聯(lián)系人--付超、任繼蓮，完成時限--12月31日前，資金估算30萬元，資金來源主要靠區(qū)國土分局負(fù)責(zé)整合項目資金。

　　(11)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項目，負(fù)責(zé)聯(lián)系人--付超、任繼蓮，完成時限--12月31日前，資金估算652.9萬元，資金來源主要靠區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)整合項目資金。

　　（12）重點推進(jìn)農(nóng)村危房改造工程，負(fù)責(zé)聯(lián)系人--付超、任繼蓮，完成時限---10月31日前，資金估算30萬元，資金來源主要靠區(qū)住建局負(fù)責(zé)整合項目資金。

　　（13）重點推進(jìn)龍新溝護(hù)坡改造工程，負(fù)責(zé)聯(lián)系人--付超、任繼蓮，完成時限---12月31日前，資金估算150萬元，資金來源主要靠區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)整合項目資金。

　　（14）重點推進(jìn)新村大橋及村內(nèi)景觀橋工程，負(fù)責(zé)聯(lián)系人--付超、任繼蓮，完成時限---12月31日前，資金估算105萬元，資金來源主要靠區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)整合項目資金。

　　（15）重點推進(jìn)污水處理廠工程，負(fù)責(zé)聯(lián)系人--付超、任繼蓮，完成時限---20xx年3月底，資金估算100萬元，資金來源主要靠區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)整合項目資金。

　　（16）重點推進(jìn)為民服務(wù)中心工程，負(fù)責(zé)聯(lián)系人--付超、任繼蓮，完成時限---20xx年3月底，資金估算350萬元，資金來源主要靠上級相關(guān)部門整合項目資金。

　　（17）重點推進(jìn)村莊建設(shè)工程，負(fù)責(zé)聯(lián)系人--付超、任繼蓮，完成時限---20xx年8月底，資金估算8000萬元，資金來源主要靠群眾自籌資金。

　　（18）重點推進(jìn)新村周邊環(huán)境整治，結(jié)合“三線三邊”行動，配套環(huán)衛(wèi)硬件設(shè)施，建立環(huán)衛(wèi)保潔機制，確保6月30日前見效，并形成長效機制。負(fù)責(zé)人：劉志武，閆振。

　　（19）重點推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展啟動投入，科學(xué)編制全村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，抓好農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園海涵服飾擴建工程、陳莊復(fù)墾區(qū)周圍土地流轉(zhuǎn)工程、監(jiān)獄周圍蘆薈擴種及產(chǎn)品深加工工程。負(fù)責(zé)人：任繼蓮、劉志武，時限從6月1日—12月31日。

　　以上各項目建設(shè)預(yù)計需資金13761.9萬元，需要美好鄉(xiāng)村建設(shè)專項資金投入的有370萬元，需要涉農(nóng)配套資金150萬元，需要整合項目資金4536.9萬元，群眾自籌資金8000萬元。

　　七、方法步驟

　　一是動員部署階段（20xx年1月1日--2月15日）。制定村美好鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案，成立村美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分別召開全體黨員、村民代表參加的動員會議，全面啟動實施中心村建設(shè)。

　　二是啟動實施階段（20xx年2月16日—20xx年3月31日）。對照市、區(qū)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作目標(biāo)，制定工作推進(jìn)計劃，明確建設(shè)重點、項目支撐、項目籌資渠道、項目設(shè)計和項目施工方案，并組織實施。

　　三是考核驗收階段（20xx年4月）。開展各項工作回頭看，完善相關(guān)資料，迎接鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組考核驗收。

　　八、保障措施

　　一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。實行村黨支部書記“一把手”負(fù)責(zé)制，在區(qū)、鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，開展全村美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作。

　　二是加大資金投入。按照“村民自籌、村企共建、財政獎補”的辦法，千方百計拓寬美好鄉(xiāng)村建設(shè)的投資渠道。想方設(shè)法，多方籌措建設(shè)資金，通過村級“一事一議”等向上級爭取項目資金。

　　三是營造工作氛圍。利用村內(nèi)廣播大力宣傳，提高群眾對美好鄉(xiāng)村建設(shè)的知曉度、認(rèn)可度、參與度和支持度，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參與美好鄉(xiāng)村建設(shè)。

　　四是嚴(yán)格責(zé)任分工。美好鄉(xiāng)村建設(shè)實行細(xì)化責(zé)任，明確分工，明確各項建設(shè)目標(biāo)責(zé)任人和責(zé)任目標(biāo)，采取績效掛鉤，獎懲兌現(xiàn)。對在美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作中做出顯著成績的先進(jìn)個人進(jìn)行一定的獎勵和表彰。

2023年健康村創(chuàng)建實施方案 篇12

　　為貫徹落實《南寧市20__年健康素養(yǎng)促進(jìn)項目實施方案》，穩(wěn)步推進(jìn)南榮村平天新坡健康村建設(shè)工作，特制定如下實施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以《健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)指導(dǎo)意見》為指導(dǎo)，加強村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治，開展健康教育和病媒生物防制工作，積極干預(yù)和控制影響人群健康的危險因素，全面提升健康服務(wù)功能，滿足平天新坡居民健康需求，不斷提高健康素養(yǎng)水平，提升健康生活品質(zhì)。

　　二、工作目標(biāo)

　　按照《健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)/健康村現(xiàn)場評分表》要求，開展健康村工作，構(gòu)建和諧、宜居、富有活力的健康村。

　　三、組織機構(gòu)

　　成立南榮村平天新坡健康村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)平天新坡健康村建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，定期召開工作例會，討論村主要健康問題并提出具體應(yīng)對措施。

　　組長：陸若良

　　副組長：潘大瑩、羅夢詩、農(nóng)武民、農(nóng)學(xué)武

　　成員：隆花、林晗、李師、王志文、李華芳、農(nóng)蔭初、農(nóng)培植、農(nóng)業(yè)慧、農(nóng)業(yè)書

　　四、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

　　（一）組織管理

　　1.承諾倡導(dǎo)：簽署承諾書。以召開全體村民大會、倡議書入戶、戶外公共牌等形式，倡導(dǎo)轄區(qū)各單位和家庭戶積極參與健康村建設(shè)。

　　2.制定規(guī)章制度：制定健康村規(guī)章制度和相關(guān)措施，如環(huán)境衛(wèi)生、無煙公共場所等。

　　（二）健康環(huán)境

　　1.無煙環(huán)境：轄區(qū)內(nèi)所有室內(nèi)公共場所、工作場所一律禁止吸煙。公共場所、工作場所主要建筑物入口處、公共廁所、會議室等區(qū)域有明顯的禁煙標(biāo)識。

　　2.自然環(huán)境：環(huán)境整潔，垃圾箱數(shù)量滿足需要，垃圾日產(chǎn)日清。使用衛(wèi)生廁所家庭比例達(dá)到80%，糞便無害化處理。定期開展大清掃和除“四害”活動，毒鼠盒、滅蚊蠅具等除害設(shè)施定點擺放，“四害”密度控制在國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。

　　3.人文環(huán)境：有固定健身場所和基本的健身設(shè)備，500米以上健康步道或健康小徑，設(shè)備定期維護(hù)以保證正常使用，有安全提示。

　　4.健康文化：結(jié)合實際，因地制宜地設(shè)置各種娛樂和休閑活動場所，健康長廊、健康教育活動室等。提供健康教育資料，提供交流環(huán)境。

　　（三）健康活動

　　村衛(wèi)生室按要求開展健康教育活動，活動質(zhì)量和頻次符合基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目要求，并在疾控部門指導(dǎo)下，做好各項健康指標(biāo)監(jiān)測工作。

　　1.健康家庭：組織村民開展健康家庭評選活動。

　　2.健康講座：在轄區(qū)健康教育機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，每年組織4次以上的健康講座，以《中國公民健康素養(yǎng)——基本知識與技能》（健康66條）為主要內(nèi)容。

　　3.主題活動：每年舉辦2次以上、面向轄區(qū)村民的健康主題活動。如健康知識競賽、健康演講比賽、戒煙競賽、健康文化作品展覽展示、社區(qū)體育活動等。

　　4.健康小屋：村衛(wèi)生室放置血壓計、身高體重計、血糖計等設(shè)施，提供BMI尺、控油壺、限鹽勺、腰圍尺、計步器等健康支持工具，為村民提供健康自測和技術(shù)指導(dǎo)。

　　（四）建設(shè)目標(biāo)

　　村民健康知識知曉率達(dá)到85%以上；健康行為形成率達(dá)到80%以上，才能民健康素養(yǎng)水平在原基礎(chǔ)上提高20%；經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到32%；成人肥胖控制在12%以內(nèi)；吸煙率下降3%。

2023年健康村創(chuàng)建實施方案 篇13

　　為認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強新時期愛國衛(wèi)生工作的意見》《海南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強新時期愛國衛(wèi)生工作的實施意見》《“健康海南2030”規(guī)劃綱要》和《海南省愛國衛(wèi)生運動委員會關(guān)于印發(fā)的通知》（瓊愛衛(wèi)〔20__〕39號）精神，深入開展我縣健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)，提高人民群眾健康水平，結(jié)合我縣實際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　（一）指導(dǎo)思想。

　　深入貫徹黨的十九大和全國、省衛(wèi)生與健康大會、省第七次黨代會精神，牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以保障和促進(jìn)人的健康為宗旨，將健康融入所有政策，通過建設(shè)健康城市健康村鎮(zhèn)，營造健康環(huán)境、構(gòu)建健康社會、優(yōu)化健康服務(wù)、發(fā)展健康文化，提高人群健康水平，促進(jìn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展，為建設(shè)“綠色生態(tài)，富足共享”新屯昌打下堅實基礎(chǔ)，為決勝全面小康社會做出貢獻(xiàn)。

　　（二）基本原則。

　　一是堅持以人為本，健康優(yōu)先。堅持以人的健康為中心，針對城鄉(xiāng)居民的主要健康問題和健康需求，制定有利于健康的公共政策，將健康相關(guān)內(nèi)容納入城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理的各項政策之中，促進(jìn)健康服務(wù)公平。

　　二是堅持政府主導(dǎo)，共建共享。強化政府對健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，完善多部門協(xié)作機制，鼓勵、組織和引導(dǎo)各鎮(zhèn)、機關(guān)、企事業(yè)單位，社區(qū)、家庭和居民參與建設(shè)活動，提高全社會的參與度，使健康福祉惠及廣大群眾。

　　三是堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進(jìn)公平。推進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村地區(qū)、薄弱環(huán)節(jié)傾斜，著力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境面貌和生活條件，縮小城鄉(xiāng)差距，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)健康服務(wù)和健康管理均等化。

　　四是堅持問題導(dǎo)向，創(chuàng)新發(fā)展。找準(zhǔn)城鄉(xiāng)發(fā)展中影響健康的重點難點問題，科學(xué)施策，綜合治理。因地制宜，積極探索，不斷創(chuàng)新建設(shè)的策略、方法、模式，循序漸進(jìn)推動健康城市健康村鎮(zhèn)持續(xù)發(fā)展。

　　（三）工作目標(biāo)。

　　通過開展健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)，保障和促進(jìn)健康的公共政策，完善健康支持性環(huán)境，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，強化社區(qū)、村鎮(zhèn)和單位參與，開展健康社區(qū)、健康單位和健康家庭等健康“細(xì)胞”創(chuàng)建活動，形成有利于健康的社會文化，構(gòu)建和諧的社會關(guān)系，全面提升群眾健康素養(yǎng)和健康水平，實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)與人的健康協(xié)調(diào)發(fā)展，提高人群健康水平。力爭到20__年，我縣達(dá)到健康城市標(biāo)準(zhǔn)，至少建成3個示范鎮(zhèn)、11個示范村以及部分健康社區(qū)、健康單位和健康家庭等健康“細(xì)胞”，以典型示范帶動全縣，為推動健康屯昌建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

　　1.營造健康環(huán)境。到20__年，城鄉(xiāng)生活飲用水水質(zhì)合格率達(dá)95%以上。城鎮(zhèn)建成區(qū)生活污水集中處理率達(dá)85%以上，生活垃圾無害化處理率達(dá)99%以上，三類及以上公廁比例達(dá)100%，人均公園綠地面積達(dá)15平方米以上；農(nóng)村生活垃圾集中處理率達(dá)90%以上，農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)100%。

　　2.構(gòu)建健康社會。到20__年，基本養(yǎng)老保險覆蓋率達(dá)90%以上；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；城市（建成區(qū)）人均體育設(shè)施用地面積達(dá)1.8平方米以上，每千人口至少有2名社會體育指導(dǎo)員；每億元GDP安全生產(chǎn)事故死亡率控制在0.16人以內(nèi)，食品監(jiān)督抽檢合格率達(dá)95%以上；高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)90%以上。

　　3.優(yōu)化健康服務(wù)。到20__年，糖尿病管理人群血糖控制率達(dá)65%以上，艾滋病感染者/病人管理率達(dá)90%以上，嚴(yán)重精神障礙患者管理率達(dá)85%以上，3歲以下兒童、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率均達(dá)85%以上，每千常住人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)達(dá)2.5人以上，每千名老年人口擁有養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)35張以上，每萬人口擁有公共衛(wèi)生人員數(shù)達(dá)8.3人以上，能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)占比達(dá)80%以上，醫(yī)療衛(wèi)生支出占財政支出比例達(dá)8.5%以上。

　　4.培育健康人群。到20__年，人均期望壽命達(dá)到78.5歲，嬰兒死亡率控制在5.43‰以內(nèi)，孕產(chǎn)婦死亡率控制在9.14/10萬以內(nèi)，甲乙類傳染病總發(fā)病率控制在300/10萬以內(nèi)，結(jié)核病發(fā)病率控制在78.34/10萬以內(nèi)，成年人高血壓患病率控制在18.1%以內(nèi)，居民健康素養(yǎng)水平達(dá)25%以上，15歲以上成人吸煙率控制在20%以內(nèi)，經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例達(dá)45%以上，每萬人擁有志愿者人數(shù)達(dá)1000人以上。

　　5.發(fā)展健康文化。到20__年，通過大眾傳播媒介接受健康教育宣傳的人群比例達(dá)85%以上。

　　二、建設(shè)任務(wù)及責(zé)任分解

　　（一）健康城市建設(shè)。

　　1.開展健康“細(xì)胞”工程建設(shè)。

　　（1）開展健康社區(qū)建設(shè)。推動社區(qū)全民健身工程和文化活動中心建設(shè)，開辦健身會所、圖書室、老年人活動中心等，豐富社區(qū)體育健身活動和文化活動。綠化、硬化、美化、凈化社區(qū)環(huán)境。提供以老年人為重點的社區(qū)便民服務(wù)項目，向家庭和個人就近提供生理、心理和社會等便民服務(wù)。建設(shè)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系，保障特殊困難老人的養(yǎng)老服務(wù)需求。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、縣文體局、縣民政局）

　　（2）開展健康單位建設(shè)。以學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、機關(guān)和事業(yè)單位為重點，積極倡導(dǎo)全民戒煙，完善控?zé)煷胧�，落實領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭禁煙，提升控?zé)熉募s率。落實單位健康體檢、職業(yè)健康檢查、職業(yè)防護(hù)、安全管理等制度。豐富單位體育健身活動和文化娛樂活動，營造相互尊重、和諧包容的單位文化氛圍，創(chuàng)造有益于健康的環(huán)境。保障中小學(xué)校健康教育課時，保證青少年學(xué)生的體育課時和課外體育活動，每天鍛煉1小時以上。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、縣衛(wèi)計委、縣教育局、縣安監(jiān)局、縣文體局、縣創(chuàng)建各責(zé)任單位）

　　（3）開展健康家庭建設(shè)。營造和諧的家庭氛圍，倡導(dǎo)健康文明的生活方式，引導(dǎo)居民建立合理膳食、適量運動、戒煙限酒和心理平衡的健康生活方式，增強群眾維護(hù)和促進(jìn)自身健康的能力，把以治病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐越】禐楹诵模�提高家庭健康保健意識，提升居民健康素養(yǎng)水平和健康水平。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、縣衛(wèi)計委、縣文明辦、縣創(chuàng)建各責(zé)任單位）

　　2.完善全民健身公共服務(wù)。

　　加強全民健身場地設(shè)施建設(shè)，完善健身步道、健身路徑、多功能運動場等基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)健身廣場、健康主題公園和公共休憩空間等支持性環(huán)境。發(fā)展群眾體育社會組織，開展以群眾為主體的全民健身活動。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、縣文體局、縣發(fā)改委、縣財政局、縣創(chuàng)建各責(zé)任單位）

　　3.完善社會保障制度。

　　擴大基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險人群覆蓋面。促進(jìn)基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助、商業(yè)健康保險制度之間的有效銜接，構(gòu)建多層次的醫(yī)療保障體系；推進(jìn)社會保障“一卡通”工程建設(shè)，實現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生和醫(yī)療保障等信息數(shù)據(jù)共享，以大數(shù)據(jù)支撐群體疾病預(yù)測和個體化服務(wù)。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)計委、縣人社局、縣民政局）

　　4.建立公共衛(wèi)生健康管理工作模式。

　　（1）強化健康教育和健康促進(jìn)。推進(jìn)“健康屯昌行動”、“健康素養(yǎng)促進(jìn)項目”等健康教育活動進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，開展健康教育大課堂、健康咨詢、健康文藝節(jié)目巡演等活動，普及健康科學(xué)知識與技能；開展健康素養(yǎng)監(jiān)測調(diào)查，評價干預(yù)效果。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、縣衛(wèi)計委、縣教育局、縣文體局、縣創(chuàng)建各責(zé)任單位）

　　（2）加強公共衛(wèi)生服務(wù)。實施疾病監(jiān)測和預(yù)防干預(yù)，提高出生人口素質(zhì)和婦女兒童健康水平。加強傳染病、寄生蟲病、慢性病、職業(yè)病、地方病和精神疾病等重大疾病的防治。加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，提升基層衛(wèi)生服務(wù)能力，開展“家庭醫(yī)生”簽約服務(wù)，重點加強老年人、兒童、孕產(chǎn)婦、殘疾人及高血壓、糖尿病、結(jié)核病、嚴(yán)重精神障礙等慢性病患者簽約服務(wù)。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)計委）

　　（3）落實健康管理措施。開展全人群、全生命周期健康管理，推動醫(yī)療服務(wù)從注重疾病治療轉(zhuǎn)向注重健康維護(hù)，對影響居民健康的危害因素及健康狀況進(jìn)行全面監(jiān)測評估，實現(xiàn)有病早治、未病先防。發(fā)揮中醫(yī)“治未病”預(yù)防保健優(yōu)勢，在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)開設(shè)中醫(yī)門診，推廣推拿、按摩、針灸、理療等中醫(yī)特色服務(wù)，探索開展中醫(yī)特色健康管理。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)計委）

　　（4）開展心理健康服務(wù)。加大心理健康問題基礎(chǔ)性研究，二級醫(yī)院開設(shè)心理科，做好心理健康知識和心理疾病科普知識宣傳，提供規(guī)范的心理治療、心理咨詢等健康服務(wù)。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)計委）

　　5.加強市容環(huán)境綜合治理。

　　（1）推進(jìn)環(huán)衛(wèi)精細(xì)化管理。大力提高城市道路清掃保潔機械化作業(yè)水平，建立“機械深度洗掃+人工即時清掃”的環(huán)衛(wèi)保潔新機制，逐步實現(xiàn)城市環(huán)境衛(wèi)生管理的精細(xì)化、制度化和長效化。（責(zé)任單位：縣市政局）

　　（2）加強垃圾處理。提高垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處理和資源化利用水平，推行生活垃圾分類收集、處置，統(tǒng)籌餐廚垃圾、園林垃圾、糞便等有機物處理，推動建筑及裝修垃圾資源化利用。完善醫(yī)療廢物集中收集、轉(zhuǎn)運、安全處置體系，實現(xiàn)各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物安全處置全覆蓋。（責(zé)任單位：縣市政局、縣住建局、縣衛(wèi)計委、縣環(huán)保局）

　　（3）加快公共廁所建設(shè)。加快標(biāo)準(zhǔn)化無害化公廁建設(shè)步伐，在城市、公路沿線、旅游景點、鎮(zhèn)政府所在地、中小學(xué)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、集貿(mào)市場等區(qū)域要新建改建一批二類以上標(biāo)準(zhǔn)化無害化衛(wèi)生公廁，形成布局合理、數(shù)量充足、設(shè)施完善、管理規(guī)范的公廁服務(wù)體系。（責(zé)任單位：縣市政局、縣旅游委、縣發(fā)改委、縣愛衛(wèi)辦）

　　6.加強食品藥品和飲用水安全管理。

　　（1）強化食品藥品監(jiān)管。加大食品安全抽檢力度，嚴(yán)格食品小作坊、小攤販、小餐飲管理，推進(jìn)食品安全示范區(qū)創(chuàng)建，強化食品安全社會共治，提升區(qū)域治理水平。推進(jìn)民營醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)藥械購進(jìn)、儲存與使用規(guī)范化建設(shè)。加大普及家庭用藥常識，加強藥品不良反應(yīng)監(jiān)測，提升人民群眾安全用藥水平。（責(zé)任單位：縣食藥監(jiān)局、縣衛(wèi)計委）

　　（2）嚴(yán)格飲用水水源保護(hù)。依法清理飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口，推進(jìn)飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)。定期對飲用水源、供水單位出廠水和用戶水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況進(jìn)行檢測和評估，每季度向社會公布城市供水水質(zhì)主要指標(biāo)檢測結(jié)果，接受社會監(jiān)督。進(jìn)一步完善備用水源或應(yīng)急水源建設(shè)。（責(zé)任單位：縣環(huán)保局、縣水務(wù)局、縣衛(wèi)計委）

　　（3）加強供水水質(zhì)監(jiān)管。切實落實供水水質(zhì)混凝、沉淀、過濾和消毒等處理措施，水環(huán)境質(zhì)量和水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到國家要求，且重金屬和微生物指標(biāo)不得超標(biāo)。（責(zé)任單位：縣環(huán)保局、縣水務(wù)局、縣衛(wèi)計委）

　　7.改善環(huán)境質(zhì)量。

　　（1）加強空氣環(huán)境治理。嚴(yán)格控制大氣污染物排放增量，推進(jìn)煙塵、汽塵、揚塵同治。大力發(fā)展城市公共交通，倡導(dǎo)綠色出行。加強機動車環(huán)保管理，全面推行機動車尾氣檢測，尾氣不達(dá)標(biāo)車輛不得上路行駛，減少過境穿行主城區(qū)的重型載貨車輛，加大黃標(biāo)車、老舊車淘汰力度，確保20__年全部淘汰黃標(biāo)車。推進(jìn)車用油品質(zhì)量升級，防止不符合標(biāo)準(zhǔn)的車用燃油進(jìn)入市場。強制實行城市垃圾、渣土密閉運輸，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化綠色工地。加強城市噪聲、餐飲油煙、露天燒烤等污染治理。加強大氣環(huán)境監(jiān)測，定期公開城市環(huán)境空氣質(zhì)量情況。（責(zé)任單位：縣環(huán)保局、縣住建局、縣食藥監(jiān)局、縣市政局、縣公安局交管大隊）

　　（2）加強水和土壤環(huán)境治理。推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)和提標(biāo)改造，到20__年底，所有污水處理廠完成提標(biāo)改造，確保污水達(dá)標(biāo)排放。全面取締直接入河流、湖泊、排水溝的工業(yè)企業(yè)直排口。保護(hù)和改善土壤環(huán)境，建立土壤污染狀況詳查工作機制，實施土壤污染綜合整治試點項目。探索實施建設(shè)用地準(zhǔn)入管理，防范人居環(huán)境風(fēng)險。推進(jìn)生態(tài)園林建設(shè)，強化濕地等自然資源保護(hù)，營造良好生態(tài)環(huán)境。（責(zé)任單位：縣環(huán)保局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣發(fā)改委）

　　（3）堅持黑臭水體排查治理。排查城市建成區(qū)水體現(xiàn)狀，因地制宜采取控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)相結(jié)合的整治措施，保持城區(qū)無黑臭水體現(xiàn)狀，城市水環(huán)境得到有效改善。（責(zé)任單位：縣環(huán)保局、縣水務(wù)局、縣市政局）

　　8.完善公共安全保障體系。

　　（1）強化公共安全風(fēng)險防范。深入開展公共場所、道路交通、危險化學(xué)品等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治，減少生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病的發(fā)生。加快推進(jìn)隱患排查治理、風(fēng)險分級管控雙重預(yù)防機制，建立完善企業(yè)安全風(fēng)險預(yù)防控制信息系統(tǒng)，實現(xiàn)關(guān)口前移、精準(zhǔn)監(jiān)管、源頭治理和科學(xué)預(yù)防。（責(zé)任單位：縣安監(jiān)局、屯昌公路分局、縣公安局消防大隊、縣公安局交管大隊、縣交通局、縣科工信局）

　　（2）加強應(yīng)急能力建設(shè)。建立健全行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)對突發(fā)事件專項應(yīng)急預(yù)案，強化應(yīng)急演練，完善應(yīng)急響應(yīng)機制。加強消防水源、裝備等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，綜合治理重大消防安全隱患，推行社會單位消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。推進(jìn)緊急醫(yī)學(xué)救援網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實現(xiàn)全縣急救聯(lián)網(wǎng)、信息共享和統(tǒng)一指揮調(diào)度，提高突發(fā)事件應(yīng)急醫(yī)學(xué)救援能力。（責(zé)任單位：縣應(yīng)急辦、縣安監(jiān)局、縣公安局消防大隊、縣公安局交管大隊、縣交通局、縣科工信局、縣衛(wèi)計委）

　　（3）保障公共交通安全。推進(jìn)影響道路交通安全的重點路段、重點部位、重點車輛隱患治理，完善道路監(jiān)控、安全防護(hù)、警示標(biāo)識等設(shè)施。加強公共交通場所傳染病防控，強化縣城出入口、交通樞紐、重要交通線等人員集散地的衛(wèi)生防疫，采取有效措施加大公共交通工具、人員的衛(wèi)生防疫檢測、檢查，防止傳染疾病傳播流行。（責(zé)任單位：縣公安局交管大隊、縣交通局、屯昌公路分局、縣衛(wèi)計委）

　　（4）提升公眾安全防范能力。加強公眾安全宣傳教育，提高公眾安全防范意識、安全責(zé)任意識和應(yīng)急處置能力，減少公共安全事件對人民生命健康的威脅，特別是對青少年的傷害。（責(zé)任單位：縣安監(jiān)局、縣教育局）

　　（二）健康村鎮(zhèn)建設(shè)。

　　1.改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件。

　　（1）加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。完善農(nóng)村住房、道路、電力、通信、環(huán)衛(wèi)、消防等基礎(chǔ)設(shè)施，推動城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，全面實施“硬化、綠化、亮化、美化、凈化”，加快農(nóng)村危房改造。到20__年，全面完成農(nóng)村危房改造，進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、縣住建局、縣市政局、縣交通局、縣科工信局、縣公安局消防大隊、屯昌供電局）

　　（2）推進(jìn)農(nóng)村路網(wǎng)和電網(wǎng)建設(shè)。打通環(huán)村路與主要巷道的連接，大力發(fā)展農(nóng)村客運，力爭到20__年實現(xiàn)行政村村村通客車的目標(biāo)。改造升級農(nóng)村電網(wǎng)，提高農(nóng)村電網(wǎng)供電能力和電能質(zhì)量，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民用電同網(wǎng)同價；實施農(nóng)村“光明工程”，在村莊主干道和公共活動區(qū)域安裝新型節(jié)能路燈，解決農(nóng)民夜間出行不便問題。提升農(nóng)村信息化水平，提高行政村互聯(lián)網(wǎng)寬帶入戶率。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、縣科工信局、縣交通局、屯昌供電局）

　　（3）推廣垃圾處理新模式。推行不同經(jīng)濟條件、不同地理特點的垃圾處理模式，推廣城鄉(xiāng)環(huán)境一體化治理模式，建立戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理垃圾處理機制。因地制宜推進(jìn)生活垃圾簡單分類和資源化利用，普及密閉運輸車輛，改造或停用露天垃圾池等敞開式垃圾收集場所、設(shè)施。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、縣市政局）

　　（4）加強農(nóng)村生活污水處理。因地制宜推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理回用，對有條件的村莊采用集中處理方式，對城郊村莊就近納入城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)統(tǒng)一處理，對偏遠(yuǎn)分散村莊采用以戶為主的分散式污水處理。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、縣水務(wù)局、縣環(huán)保局、縣發(fā)改委）

　　（5）實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水，將城市供水管網(wǎng)和服務(wù)向農(nóng)村延伸。采取改造、配套、升級、聯(lián)網(wǎng)等綜合措施，完善各地農(nóng)村供水工程水源、供水水質(zhì)保障、輸配水和運行管理等體系，進(jìn)一步提高農(nóng)村集中供水率、自來水普及率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和供水保證率，完善“從源頭到水龍頭”的農(nóng)村飲水安全保障體系。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、縣水務(wù)局、縣衛(wèi)計委、縣愛衛(wèi)辦）

　　（7）深入開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實施“廁所革命”專項行動。深化“廁所革命”，強化資金保障，將農(nóng)村戶用無害化廁所建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項具體工作強力推進(jìn)，大力開展農(nóng)村戶用無害化衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造，同步實施糞污治理，加快實現(xiàn)農(nóng)村戶用無害化廁所全覆蓋，到20__年全面完成全縣農(nóng)村改廁工作。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、縣愛衛(wèi)辦、縣發(fā)改委、縣財政局）

　　（7）發(fā)展農(nóng)村公共服務(wù)。加快發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、文體、商業(yè)、金融等各項公共服務(wù)事業(yè)，推動公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，滿足農(nóng)民購物、休閑、娛樂等日常需求。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、縣教育局、縣衛(wèi)計委、縣農(nóng)保局、縣文體局、縣商務(wù)局、縣金融辦）

　　2.深入開展環(huán)境衛(wèi)生整潔行動。

　　（1）建設(shè)美麗宜居宜業(yè)宜游鄉(xiāng)村。開展村域范圍庭院綠化和“三邊”（村邊、路邊、水邊）綠化，形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護(hù)村林的村莊綠化格局。到20__年，實現(xiàn)“田路分家”、“宅路分家”、村莊綠化達(dá)標(biāo)全覆蓋。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、縣林業(yè)局）

　　（2）推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理。深入推動農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理活動，開展清垃圾、清雜物、清污泥、清路障、清溝渠、清違建、清草堆、清土堆、清糞堆等治理，推行城鄉(xiāng)一體化環(huán)境衛(wèi)生管理模式，提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理水平，整治環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、縣市政局、縣愛衛(wèi)辦）

　　（3）強化農(nóng)業(yè)面源污染治理。加大耕地保護(hù)力度，加強規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染防治，科學(xué)規(guī)劃布局畜禽養(yǎng)殖場。改進(jìn)設(shè)施養(yǎng)殖工藝，完善技術(shù)裝備條件，鼓勵和支持散養(yǎng)密集區(qū)實行畜禽糞污分戶收集、集中處理。建立健全農(nóng)用殘膜回收利用機制，加快推廣畜禽糞便資源化利用。實施化肥和農(nóng)藥零增長行動，推行測土配方、水肥一體化施肥技術(shù)，加快推廣使用有機肥。推進(jìn)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控技術(shù)示范。擴大低毒生物農(nóng)藥、高效低毒低殘留農(nóng)藥推廣應(yīng)用，淘汰高毒農(nóng)藥。到20__年，主要農(nóng)作物化肥和農(nóng)藥使用量實現(xiàn)零增長。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、縣農(nóng)業(yè)局、縣畜牧局、縣農(nóng)技局、縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊）

　　（4）加快工業(yè)固廢和重金屬污染治理。推行固體廢物減量化、資源化、無害化處理，支持利用電廠粉煤灰、爐渣、脫硫石膏生產(chǎn)水泥和新型墻體材料，減少固體廢物污染源。嚴(yán)格執(zhí)行重金屬污染物排放標(biāo)準(zhǔn)并落實相關(guān)總量控制指標(biāo)，依法停業(yè)或關(guān)閉不達(dá)標(biāo)企業(yè)。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、縣環(huán)保局、縣科工信局）

　　3.保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

　　實行規(guī)范種植和綠色養(yǎng)殖，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)識制度，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，實現(xiàn)生產(chǎn)設(shè)施、過程和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品流通市場，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、縣農(nóng)業(yè)局）

　　4.加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

　　（1）加強基本公共衛(wèi)生服務(wù)。強化農(nóng)村疾病預(yù)防控制、婦幼保健等公共衛(wèi)生工作，全面落實重大和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，重點防控嚴(yán)重危害農(nóng)村居民的傳染病、寄生蟲病、地方病和精神疾病等重大疾病，有效控制包蟲病、飲水型地方性氟、砷中毒，落實結(jié)核病、布病綜合防治模式，提高患者診療保障水平。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)計委）

　　（2）完善基層衛(wèi)生服務(wù)功能。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能力建設(shè)，提升急診搶救、正常分娩、高危孕產(chǎn)婦篩查、兒科等醫(yī)療服務(wù)能力，加強全科醫(yī)學(xué)建設(shè)，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)能力。開展“家庭醫(yī)生”簽約服務(wù)，重點加強慢性病患者簽約服務(wù)，建立健全健康檔案，實行動態(tài)管理。在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)，在70%的村衛(wèi)生室全面推廣中醫(yī)藥服務(wù)。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)計委）

　　5.提高群眾文明衛(wèi)生素質(zhì)。

　　（1）推進(jìn)農(nóng)村健康文化發(fā)展。開展多種形式的健康教育與健康促進(jìn)活動，普及疾病防治和衛(wèi)生保健知識，增強健康理念，提高健康技能，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康生活方式，引導(dǎo)和幫助農(nóng)村居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。完善鄉(xiāng)村文化活動室、圖書室、文化廣場等場所，組織開展豐富多彩、健康向上的群眾文化生活，積極發(fā)展鄉(xiāng)村特色文化。（責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣文體局、縣衛(wèi)計委、各鎮(zhèn)）

　　（2）實施全民健身計劃。加強健身設(shè)施建設(shè)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、休閑廣場等處設(shè)置公共健身設(shè)施。發(fā)展社會體育指導(dǎo)員隊伍，為居民提供健身指導(dǎo)。（責(zé)任單位：縣文體局、各鎮(zhèn)）

　　（3）提升青少年健康素質(zhì)。加強幼兒園、中小學(xué)健康知識宣傳力度，大力開展體育健身活動，提高學(xué)生主動防病意識，實施學(xué)生營養(yǎng)改善計劃，保障生長發(fā)育。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)計委、縣教育局）

　　三、實施步驟

　　（一）試點啟動階段（20__年6月）。召開健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)動員大會，確定健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)度表，結(jié)合我縣實際，科學(xué)制定《屯昌縣健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（20__-20__年）》，明確20__—20__年度健康城市、健康村鎮(zhèn)、健康“細(xì)胞”建設(shè)目標(biāo)，啟動我縣健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作。

　　（二）建設(shè)試點階段（20__年6月-12月）。全面推進(jìn)健康城市健康村鎮(zhèn)試點建設(shè)，確定部分社區(qū)、單位、學(xué)校、家庭開展健康“細(xì)胞”創(chuàng)建試點活動，確定部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、自然村開展健康村鎮(zhèn)試點工作，年底進(jìn)行試點評價。

　　（三）深入推進(jìn)階段（20__年1月-20__年10月）。在試點工作的基礎(chǔ)上，深入推進(jìn)健康創(chuàng)建工作，建成一批健康示范鎮(zhèn)、示范村，示范社區(qū)、示范單位、示范學(xué)校、示范家庭。建立動態(tài)評價健康建設(shè)工作機制，不斷完善和調(diào)整健康城市健康村鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和工作方案，更加科學(xué)規(guī)范地推進(jìn)健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作。

　　（四）完善總結(jié)階段（20__年11-12月）。到20__年底，鞏固健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)成果，至少建成3個示范鎮(zhèn)和11個示范村。

　　四、組織保障

　　（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。為加強我縣健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作，建立健全政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與的工作機制，確保各項任務(wù)措施落實到位。成立健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)指揮部，總指揮由縣政府縣長擔(dān)任，副總指揮由縣政府各副縣長擔(dān)任，成員為各職能單位。指揮部下設(shè)辦公室設(shè)在縣創(chuàng)衛(wèi)辦（縣愛衛(wèi)辦），由縣政府分管副縣長兼任辦公室主任。指揮部下設(shè)9個工作組，其組成人員及工作職責(zé)如下：

　　1.綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組。

　　牽頭部門：縣愛衛(wèi)辦

　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：縣愛衛(wèi)辦主要負(fù)責(zé)人

　　責(zé)任單位：縣委宣傳部、各鎮(zhèn)、縣發(fā)改委、縣衛(wèi)計委、縣財政局、縣食藥監(jiān)局、縣教育局、縣住建局、縣市政局、縣文明辦、縣愛衛(wèi)辦。

　　主要職責(zé)：

　　（1）負(fù)責(zé)指揮部及辦公室日常工作，起草編印指揮部文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、總結(jié)材料、信息簡報、會議通知和有關(guān)典型材料。收集整理創(chuàng)建工作中的重點、難點工作，并及時向指揮部或縣委、縣政府匯報。

　　（2）負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全縣健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作，做好新聞宣傳工作；指導(dǎo)各相關(guān)單位創(chuàng)建工作，協(xié)調(diào)銜接好各部門創(chuàng)建工作，對創(chuàng)建工作進(jìn)行督促、檢查、測評和點評，收集、整理、匯總各相關(guān)單位迎檢情況。

　　（3）負(fù)責(zé)匯總落實健康創(chuàng)建硬件建設(shè)項目經(jīng)費和工作經(jīng)費。

　　（4）負(fù)責(zé)按照指揮部的統(tǒng)一安排部署，組織第三方測評工作，推進(jìn)健康創(chuàng)建工作實現(xiàn)制度化、規(guī)范化和常態(tài)化。

　　（5）負(fù)責(zé)做好省愛衛(wèi)辦及其專家組等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到我縣指導(dǎo)檢查健康創(chuàng)建工作的銜接工作。

　　（6）負(fù)責(zé)收集整理本小組各類檔案資料和完成指揮部交辦的其他工作。

　　2.健康管理建設(shè)協(xié)調(diào)小組。

　　牽頭部門：縣衛(wèi)計委

　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：衛(wèi)計委主要負(fù)責(zé)人

　　責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、縣總工會、縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)、縣科協(xié)，縣民政局、縣人社局、縣教育局、縣文體局、縣安監(jiān)局、縣科工信局、縣交通局。

　　主要職責(zé)：

　　（1）負(fù)責(zé)健康社區(qū)、健康單位、健康家庭等健康“細(xì)胞”工程建設(shè)的組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)落實。

　　（2）負(fù)責(zé)推進(jìn)“健康屯昌行動”和“健康素養(yǎng)促進(jìn)項目”，強化健康教育和健康促進(jìn)工作；落實重大和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，強化農(nóng)村疾病預(yù)防控制、婦幼保健等公共衛(wèi)生工作；組織實施疾病監(jiān)測和預(yù)防干預(yù)，加強重大疾病的防治；發(fā)揮中醫(yī)“治未病”預(yù)防保健優(yōu)勢，探索開展中醫(yī)特色健康管理。

　　（3）負(fù)責(zé)組織開展“家庭醫(yī)生”簽約服務(wù)，加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院急診搶救、二級以下常規(guī)手術(shù)、正常分娩、高危孕產(chǎn)婦篩查和兒科等醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)。

　　（4）負(fù)責(zé)組織開展健康素養(yǎng)監(jiān)測調(diào)查，評價干預(yù)效果；落實健康管理措施，開展全人群、全生命周期健康管理，開展影響居民健康的危害因素及健康狀況監(jiān)測評估；開展心理健康服務(wù)，加大心理健康問題基礎(chǔ)性研究。

　　（5）負(fù)責(zé)收集整理本小組各類檔案資料和完成健康城市建設(shè)指揮部交辦的其他工作。

　　3.全民健身公共服務(wù)協(xié)調(diào)小組。

　　牽頭部門：縣文體局

　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：縣文體局主要負(fù)責(zé)人

　　責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、縣教育局、縣發(fā)改委、縣財政局、縣衛(wèi)計委、縣市政局。

　　主要職責(zé)：

　　（1）負(fù)責(zé)全民健身場地設(shè)施建設(shè)，建設(shè)健身廣場、健康主題公園和公共休憩空間等支持性環(huán)境，發(fā)展社會體育指導(dǎo)員隊伍，實施全民健身計劃。

　　（2）負(fù)責(zé)組織開展多種形式的健康教育與健康促進(jìn)活動。

　　（3）負(fù)責(zé)組織監(jiān)測人均體育場地面積、經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例等指標(biāo)。

　　（4）負(fù)責(zé)落實在校學(xué)生健身計劃，提升青少年健康素質(zhì)。

　　（5）負(fù)責(zé)收集整理本小組各類檔案資料和完成指揮部交辦的其他工作。

　　4.社會保障制度協(xié)調(diào)小組。

　　牽頭部門：縣人社局

　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：縣人社局主要負(fù)責(zé)人

　　責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、縣衛(wèi)計委、縣民政局、縣社保局、縣財政局。

　　主要職責(zé)：

　　（1）負(fù)責(zé)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險制度人群覆蓋。

　　（2）促進(jìn)基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助、商業(yè)健康保險制度之間的有效銜接。

　　（3）推進(jìn)社會保障“一卡通”工程建設(shè)，實現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生和醫(yī)療保障等信息數(shù)據(jù)共享。

　　（4）負(fù)責(zé)收集整理本小組各類檔案資料和完成指揮部交辦的其他工作。

　　5.城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理協(xié)調(diào)小組。

　　牽頭部門：縣市政局

　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：縣市政局主要負(fù)責(zé)人

　　責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、縣住建局、縣交通局、縣商務(wù)局、縣工商局、縣旅游委、縣環(huán)保局、縣科工信局、縣教育局、縣文體局、縣衛(wèi)計委、縣安監(jiān)局、縣公安局消防大隊、縣食藥監(jiān)局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)局、屯昌供電局、屯昌公路分局、縣綜合執(zhí)法局、縣公安局交管大隊、縣愛衛(wèi)辦。

　　主要職責(zé)：

　　（1）負(fù)責(zé)做好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治，推進(jìn)環(huán)衛(wèi)精細(xì)化管理，建立“機械深度洗掃+人工即時清掃”的環(huán)衛(wèi)保潔新機制。

　　（2）加強城市數(shù)字化管理平臺建設(shè)，做好“門前三包”責(zé)任制督導(dǎo)落實，整治流動攤販、占道經(jīng)營、燒烤攤點、亂停亂放等，提高城市管理效能和公共服務(wù)水平。

　　（3）負(fù)責(zé)組織實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理；推進(jìn)農(nóng)村垃圾和生活污水集中分類處理和資源化利用；組織開展農(nóng)業(yè)面源污染治理、工業(yè)固廢和重金屬污染治理；完善農(nóng)村住房、道路、電力、通信、環(huán)衛(wèi)、消防等基礎(chǔ)設(shè)施；推進(jìn)農(nóng)村路網(wǎng)和電網(wǎng)建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境。

　　（4）負(fù)責(zé)農(nóng)村供水工程水源、供水水質(zhì)保障、輸配水和運行管理等體系建設(shè)，實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程；加強城鄉(xiāng)公共廁所和農(nóng)村衛(wèi)生戶廁建設(shè)，實施“廁所革命”。

　　（5）負(fù)責(zé)收集整理本小組各類檔案資料和完成指揮部交辦的其他工作。

　　6.食品藥品和飲用水安全管理協(xié)調(diào)小組。

　　牽頭部門：縣食藥監(jiān)局

　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：縣食藥監(jiān)局主要負(fù)責(zé)人

　　責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、縣衛(wèi)計委、縣環(huán)保局、縣水務(wù)局、縣工商局、縣商務(wù)局、縣綜合執(zhí)法局

　　主要職責(zé)：

　　（1）負(fù)責(zé)組織開展食品安全示范區(qū)創(chuàng)建，強化食品安全社會共治。

　　（2）負(fù)責(zé)推進(jìn)民營醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)藥械購進(jìn)、儲存與使用規(guī)范化建設(shè)。

　　（3）負(fù)責(zé)組織開展藥品不良反應(yīng)監(jiān)測，提升人民群眾安全用藥水平。

　　（4）負(fù)責(zé)組織開展飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口清理整治，定期對飲用水源安全狀況進(jìn)行檢測和評估，完善備用水源或應(yīng)急水源建設(shè)。

　　（5)負(fù)責(zé)對供水單位出廠水和用戶水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況進(jìn)行檢測和評估，每季度向社會公布檢測結(jié)果，接受社會監(jiān)督；落實供水水質(zhì)監(jiān)管措施，水環(huán)境質(zhì)量和水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到國家要求。

　　(6)負(fù)責(zé)收集整理本小組各類檔案資料和完成指揮部交辦的其他工作。

　　7.改善環(huán)境質(zhì)量協(xié)調(diào)小組。

　　牽頭部門：縣環(huán)保局

　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：縣環(huán)保局主要負(fù)責(zé)人

　　責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)局、縣農(nóng)技局、縣市政局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)計委、縣水務(wù)局、縣畜牧局、縣發(fā)改委、縣科工信局。

　　主要職責(zé)：

　　（1）負(fù)責(zé)環(huán)境管理與環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控，環(huán)境保護(hù)指數(shù)、城市空氣質(zhì)量、工業(yè)污染防治等指標(biāo)均符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

　　（2）負(fù)責(zé)大氣環(huán)境監(jiān)測，定期公開環(huán)境空氣質(zhì)量情況。

　　（3）負(fù)責(zé)水和土壤環(huán)境治理，確保污水達(dá)標(biāo)排放，土壤環(huán)境有效改善。

　　（4）負(fù)責(zé)排查建成區(qū)黑臭水體現(xiàn)狀，強化黑臭水體治理。

　　（5）負(fù)責(zé)收集整理本小組各類檔案資料和完成指揮部交辦的其他工作。

　　8.公共安全保障協(xié)調(diào)小組。

　　牽頭部門：縣安監(jiān)局

　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：縣安監(jiān)局主要負(fù)責(zé)人

　　責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、縣住建局、縣科工信局、縣交通局、縣衛(wèi)計委、縣公安局（含各派出所、交管大隊、消防大隊）、屯昌公路分局、縣農(nóng)機局。

　　主要職責(zé)：

　　（1)負(fù)責(zé)組織開展各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治，推進(jìn)隱患排查治理、風(fēng)險分級管控雙重預(yù)防機制，強化公共安全風(fēng)險防范。

　　(2)建立健全行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)對突發(fā)事件應(yīng)急能力建設(shè)。

　　(3)負(fù)責(zé)組織實施“平安公路”建設(shè)，保障公共交通安全。

　　(4）開展公眾安全宣傳教育，提升公眾安全防范能力。

　　（5）負(fù)責(zé)收集整理本小組各類檔案資料和完成指揮部交辦的其他工作。

　　9.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)調(diào)小組。

　　牽頭部門：縣農(nóng)業(yè)局

　　責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：縣農(nóng)業(yè)局主要負(fù)責(zé)人

　　責(zé)任單位：各鎮(zhèn)、縣工商局、縣食藥監(jiān)局、縣畜牧局、縣農(nóng)技局。

　　主要職責(zé)：

　　（1）負(fù)責(zé)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)識制度，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

　　（2）負(fù)責(zé)收集整理本小組各類檔案資料和完成指揮部交辦的其他工作。

　　各鎮(zhèn)、各部門、各單位要充分認(rèn)識健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的重要意義，把健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)列入重要議事日程，成立健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作組，完善工作機制，健全工作制度，制定階段目標(biāo)，明確工作任務(wù)，細(xì)化方法步驟，落實工作責(zé)任，合力加以推進(jìn)，形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與的工作機制，確保各項任務(wù)措施落實到位。縣愛衛(wèi)辦要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，健全信息溝通和會商機制，確保各項措施落實到位。

　　（二）制定規(guī)劃，明確職責(zé)。各鎮(zhèn)、各部門、各單位要實行“一把手”責(zé)任制，按照發(fā)展規(guī)劃，制定健康城市健康村鎮(zhèn)工作方案，編制年度或分期實施計劃以及專項工作規(guī)劃，有計劃、分步驟地推進(jìn)規(guī)劃的實施，建立健全目標(biāo)責(zé)任制，將健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的各項目標(biāo)落實到位，確保各項工作目標(biāo)如期實現(xiàn)。各牽頭單位、責(zé)任部門要按照職責(zé)分工，對工作開展情況進(jìn)行定期指導(dǎo)和評估。

　　（三）加大投入，保障經(jīng)費。各鎮(zhèn)、各部門、各單位要加大健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)投入，建立政府主導(dǎo)、社會參與、市場運作的投入機制，充分發(fā)揮財政投入的引導(dǎo)作用，整合資源，提高資金使用效益。建立引導(dǎo)激勵機制，培育有利于多元融資發(fā)展的環(huán)境，鼓勵社會資本參與健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)，積極拓寬資金渠道，形成多元化、可持續(xù)的資金保障機制。要建立以獎代補激勵機制。

　　（四）加強宣傳，營造氛圍。各鎮(zhèn)、各部門、各單位要大力開展群眾性愛國衛(wèi)生運動，利用各種宣傳媒介、宣傳載體、宣傳渠道加強健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)理念宣傳和健康知識宣傳，在城市醒目地段設(shè)立健康城市和健康村鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)識牌和廣告牌，充分利用電視、廣播、報紙、微信、社區(qū)專欄、專題講座、文藝展演等多種形式，廣泛開展社會宣傳和輿論宣傳，提高群眾對健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)的知曉率和支持率，提高群眾的健康衛(wèi)生理念，引導(dǎo)群眾及社會各界積極參與到健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作當(dāng)中，形成各方力量有序參與的良好格局。

　　（五）指導(dǎo)評估，促進(jìn)提高。縣愛衛(wèi)辦要牽頭做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，加強專業(yè)指導(dǎo)和檢查，分類組織開展評估評價工作，推廣典型經(jīng)驗，不斷解決工作中存在的問題。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門、單位要對照健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo)和工作任務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行每季度動態(tài)監(jiān)測和信息反饋制度，每半年開展一次述職測評，在全縣通報測評結(jié)果，及時調(diào)整工作方案，完善工作措施。

2023年健康村創(chuàng)建實施方案 篇14

　　為貫徹落實《“健康延長建設(shè)2030”規(guī)劃綱要的通知（延長字〔20__〕18號）》和中共延長縣委辦公室延長縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)健康延長行動方案的通知》（延長辦字〔20__〕19號文件精神，扎實開展我縣健康村莊示范建設(shè)工作，助力鄉(xiāng)村振興，推動健康延長建設(shè)，制定如下實施方案。

　　一、目的意義

　　健康村莊是健康細(xì)胞示范建設(shè)的重要內(nèi)容，是落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村健康事業(yè)發(fā)展的重要抓手，是增強農(nóng)村社會生產(chǎn)力、鞏固脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會的基礎(chǔ)工程。各鎮(zhèn)（街道辦）及有關(guān)部門要充分認(rèn)識健康村莊建設(shè)的重要意義，積極推進(jìn)示范創(chuàng)建，大力促進(jìn)農(nóng)民身心健康，助力健康延長建設(shè)。

　　二、總體要求

　　(一)工作思路。按照政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、部門協(xié)同、單位主責(zé)的工作機制，堅持因地制宜、分類施策，把健康理念融入農(nóng)村工作全過程。著力加強農(nóng)民健康教育，改善農(nóng)村健康服務(wù)，強化農(nóng)村健康保障，建設(shè)良好健康環(huán)境，努力解決影響農(nóng)民健康的主要因素，全方位維護(hù)保障廣大農(nóng)民健康。

　　(二)工作目標(biāo)。全縣全面啟動實施健康村莊創(chuàng)建。從現(xiàn)在到20__年底，全縣創(chuàng)建健康村莊建設(shè)率達(dá)到50%；到2030年，全縣健康村莊建設(shè)率達(dá)到90%。

　　三、重點任務(wù)

　　(一)落實組織制度。將健康村莊建設(shè)納入農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃，落實規(guī)劃方案。開展健康村莊建設(shè)需求評估，針對影響健康主要因素，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)部署，整合資源和各條塊工作綜合推進(jìn)，建立健康管理工作機制，明確責(zé)任和措施，將工作開展情況納入綜合考核。

　　(二)營造健康環(huán)境。落實延安市健康延安建設(shè)工作委員會《關(guān)于印發(fā)健康延安行動評估考核方案》（試行）的通知的要求，深入實施農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。加強村莊規(guī)劃建設(shè)管理，生產(chǎn)生活空間布局合理，村容村貌保持整潔有序。建立適合實際的垃圾處理模式，垃圾集中處理率達(dá)到90%。全面治理廁所糞污，普及無害化戶廁。加強生活污水治理，提倡建立集中處理與分散處理相結(jié)合，污染治理與資源利用相結(jié)合的污水處理方式。科學(xué)飼養(yǎng)家畜家禽，圈舍設(shè)置合理，糞便管理規(guī)范，控制病源感染。開展除“四害”活動，病媒生物密度控制達(dá)到B級要求。加強農(nóng)村面源污染治理，嚴(yán)禁工業(yè)污染上山下鄉(xiāng)，控制秸稈焚燒，減少化肥農(nóng)藥使用，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。鄉(xiāng)村道路平整暢通，實施村莊綠化美化工程，林木覆蓋率達(dá)到30%。

　　(三)優(yōu)化健康服務(wù)。弘揚健康社會風(fēng)氣，樹立尊老愛幼的文明風(fēng)尚，關(guān)愛孤寡老人和留守兒童，開展扶殘助殘。完善治安治理，加大公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，建成標(biāo)準(zhǔn)化的村衛(wèi)生室。全面落實國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，兒童兩個系統(tǒng)管理率，計劃免疫接種率，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率，老年人健康體檢率均達(dá)到指標(biāo)要求，全面提升村民健康水平。積極推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，重點人群實現(xiàn)簽約服務(wù)全覆蓋。醫(yī)療保障政策和疾病預(yù)防八大行動有效落實，因病致貧返貧得到控制，保障飲水安全和食品藥品安全。

　　(四)發(fā)展健康文化。加強健康教育，全面普及疾病防治和衛(wèi)生健康知識，戒煙限酒，合理膳食，適量運動，養(yǎng)成良好生活習(xí)慣，提高村民健康素養(yǎng)。加強公共安全教育，深入開展應(yīng)急和急救知識宣傳，提升村民自救互救能力，減少疾病和事故災(zāi)害傷亡，無重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。加強文化引領(lǐng)，完善體育設(shè)施，組建符合地域特點的村莊文化和體育組織，開展活動促進(jìn)村民身心健康。組織開展健康家庭評選活動，健康家庭達(dá)到10%。

　　(五)培育健康人群。不斷提高村民健康素養(yǎng)水平，《健康素養(yǎng)66條》核心知識知曉率達(dá)90%以上，提倡“三減三健”生活方式，成人每天食鹽和油攝入合理，經(jīng)常參加體育鍛煉人口比例不少于80%，15歲以上村民吸煙率控制在20%以內(nèi)。無傳染病和食源性疾病流行，消除地方病危害。

　　四、創(chuàng)建步驟

　　(一)啟動部署階段(20__年1月)

　　建立由農(nóng)業(yè)部門組織宣傳發(fā)動，衛(wèi)計、住建部門配合落實，民政、環(huán)保、文廣、教科體、市場監(jiān)督等部門協(xié)同推進(jìn)的工作協(xié)調(diào)機制。各鎮(zhèn)（街道辦）建立相應(yīng)的工作機制，明確任務(wù)，落實責(zé)任，制定工作方案，上報創(chuàng)建名單（附件1）。

　　(二)首批推進(jìn)階段(20__年1月-20__年9月)

　　1、工作推進(jìn)。各鎮(zhèn)（街道辦）按照工作方案，強化工作措施，開展社會宣傳，動員村民積極參與示范建設(shè)。衛(wèi)計部門要加強培訓(xùn)指導(dǎo)、督促檢查，開展年度建設(shè)成效評價，及時掌握工作動態(tài)，研究解決存在問題，扎實推進(jìn)健康村莊建設(shè)。

　　2、驗收表彰。縣級健康村莊在建設(shè)單位自查總結(jié)的基礎(chǔ)上，由各鎮(zhèn)（街道辦）申報，健康延長建設(shè)工作委員會辦公室組織縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、創(chuàng)衛(wèi)辦、住建局和相關(guān)成員單位進(jìn)行評估驗收，達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的由健康延長建設(shè)工作委員會授予“縣級健康村莊示范建設(shè)單位”稱號予以表彰。對于創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)高，效果好的推薦申報市級、省級示范單位。

　　3、鞏固提升。根據(jù)驗收評估結(jié)果，針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，積極做好整改。同時，總結(jié)經(jīng)驗，樹立典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，持續(xù)推進(jìn)建設(shè)工作，提升建設(shè)水平。

　　(三)滾動建設(shè)階段(20__年9月-2030年9月)

　　每年一個周期，第一批驗收后，壓茬啟動第二批，以此類推，梯次推進(jìn)。

　　五、工作要求

　　（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。各鎮(zhèn)（街道辦）要抓緊制定出臺具體工作方案，加強工作力量，明確責(zé)任分工，細(xì)化工作任務(wù)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署，親自督促檢查，協(xié)調(diào)解決存在問題。成立了由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長高斌為組長，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長朱延軍擔(dān)任副組長，各鎮(zhèn)（街道辦）及成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員的延長縣健康村莊示范建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長朱延軍擔(dān)任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)健康村莊創(chuàng)建的牽頭和日常工作。

　　(二)加強宣傳，廣泛動員。要充分利用電視、報紙、廣播等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新媒體，全方位宣傳健康新理念，宣傳促進(jìn)農(nóng)民健康的公共政策、重點工作以及建設(shè)成效，提高公眾知曉率和參與度，為健康村莊創(chuàng)建營造良好的輿論氛圍，提高社會影響力。

　　(三)加強協(xié)作，合力推進(jìn)。各鎮(zhèn)（街道辦）及成員單位加強信息溝通和部門協(xié)商，通力配合形成齊抓共建的工作合力。

2023年健康村創(chuàng)建實施方案 篇15

　　為進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，保障城中村改造工作健康發(fā)展，提高城市規(guī)劃建設(shè)和管理水平，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本方案。

　　一、改造范圍

　　城市（縣城）規(guī)劃建設(shè)區(qū)域內(nèi)的所有城中村。城市規(guī)劃區(qū)外的舊村改造參照本意見執(zhí)行。

　　二、工作思路和原則

　　政府主導(dǎo)：堅持縣政府主導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)，村委會實施。準(zhǔn)備改造的城中村必須在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織下，依法履行村民主程序，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府黨政聯(lián)席會議研究通過后，報縣政府審批，并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織監(jiān)督下由村委會實施。在縣政府批準(zhǔn)前，任何組織和個人不得私自實施與村民簽訂協(xié)議、補償安置、騰空和拆除房屋、圈地和動土施工等行為。

　　村民自愿：實行“兩輪征詢”。第一輪征詢村民改造意愿，同意改造戶須達(dá)到95%以上；第二輪征詢城中村改造方案，同意戶須達(dá)到95%以上。兩個方案必須依法經(jīng)村兩委會、村民代表大會和全體村民表決通過,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)人員要現(xiàn)場監(jiān)督并出具證明。村民回遷區(qū)域的土地可以劃撥或出讓的方式供地，由村兩委組織村民代表征求村民意見研究選擇。

　　優(yōu)先回遷：優(yōu)先建設(shè)回遷樓，確保被征收人及時回遷。村委會要有足夠的資金保障，工作啟動前，補償安置回遷房建設(shè)資金必須足額到位，以確保拆遷和回遷的順利進(jìn)行。

　　穩(wěn)中求改：妥善處理穩(wěn)定與改造發(fā)展的關(guān)系，將維護(hù)穩(wěn)定放在首位，對存有重大穩(wěn)定隱患的村，短期內(nèi)不能處理解決的，不得進(jìn)行改造。

　　改造準(zhǔn)入條件：意向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)至少具備以下三個條件，滿足條件并經(jīng)縣征收辦審查通過后，方可參與城中村改造項目。

　　1、具有相應(yīng)資質(zhì)，沒有不良誠信記錄。堅持企業(yè)資質(zhì)與出讓地塊的規(guī)劃建筑面積協(xié)調(diào)一致的原則，確定開發(fā)企業(yè)準(zhǔn)入條件：改造建設(shè)面積在10萬平方米以內(nèi)，意向開發(fā)企業(yè)應(yīng)具有Ⅳ級或暫定級資質(zhì)；在10到15萬平方米的應(yīng)具有Ⅲ級資質(zhì)，15到25萬平方米的應(yīng)具有Ⅱ級資質(zhì)，25萬平方米以上應(yīng)具有Ⅰ級資質(zhì)。

　　2、具有成功實施城中村改造或房地產(chǎn)開發(fā)的經(jīng)驗，并提供成功范例等相關(guān)資料證明。

　　3、具有相應(yīng)的資金保證，專款專用。意向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須將5000萬元一次性打入與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)立的賬戶，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會、意向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)三方共管，作為村民補償、安置等方面的先期投入，以及回遷房和集體設(shè)施建設(shè)。

　　三、工作程序

　　(一)改造程序

　　1、村申請

　　（1）村兩委人員簽字同意的會議記錄；提出異議的人員及其原因。

　　（2）95%以上村民代表簽字同意的會議記錄；

　　（3）95%以上住戶簽字同意的征求意見的會議材料。

　　（4）未簽字戶的材料（內(nèi)容包括：戶數(shù)、比例、原因、處理方案、姓名及電話等）。

　　（5）村支部書記和村委會主任簽字并加蓋公章的申請書。

　　2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)審

　　（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議人員簽字同意并加蓋公章的會議記錄；

　　（2）提出異議的人員及其原因；

　　（3）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長簽字并加蓋公章的申請書。

　　3、縣征收辦審查

　　縣征收辦聯(lián)合相關(guān)部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村提供的上述材料進(jìn)行審查，并通過進(jìn)村入戶、座談?wù)髟兊确绞竭M(jìn)行調(diào)查核實，評估其可行性。審查意見報縣政府批準(zhǔn)。

　　（二）制定改造方案

　　縣政府批準(zhǔn)改造審查后，意向改造城中村在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門的指導(dǎo)下，科學(xué)制定改造方案，至少包括以下內(nèi)容：

　　1、基本情況。城中村改造項目名稱、項目四至位置、占地面積、房屋調(diào)查表、村莊現(xiàn)狀圖。

　　2、征收補償安置方案。

　　3、城中村改造方案（包括建筑容積率、高度、密度、綠化面積及配建水、電、暖、排水、燃?xì)狻⒌缆贰⑼ㄐ拧⑿艌笙洹⒗�圾中轉(zhuǎn)站等市政公用配套設(shè)施）。

　　4、經(jīng)濟效益測算和分析。

　　5、存在問題的解決預(yù)案。

　　6、村集體資產(chǎn)保障方案。

　　7、渣土處置方案。

　　8、建設(shè)和回遷方案。明確回遷樓的占地位置、樓號、總套數(shù)、總建筑面積戶型分布，并標(biāo)示在規(guī)劃總平面圖上。

　　改造方案經(jīng)縣征收辦聯(lián)合相關(guān)部門研究確定可行后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府監(jiān)督村委會征詢村民意見，召開村兩委會和村民代表大會表決通過后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報縣政府審定。

2023年健康村創(chuàng)建實施方案 篇16

　　根據(jù)美麗全域行動領(lǐng)導(dǎo)小組綜合工作專班督辦通知單【20xx】49號關(guān)于美麗全域行動“最差典型”評選結(jié)果的督辦，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況，制定以下整改方案。

　　一、組織及機構(gòu)

　　為加強對我街道“最差鄉(xiāng)村”綜合整治摘牌集中行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，決定成立“最差鄉(xiāng)村”摘牌領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：

　　組長：李志輝

　　副組長：金淼磊周泉

　　成員：柴晉華、應(yīng)長錫、潘尖安、龍頭村兩委成員

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村，完成最差摘牌

　　三、具體時間

　　11月中旬摘牌

　　四、整改措施

　　（一）掛牌督辦、專項整改

　　及時對接牽頭部門及綜合專班，對各項扣分點，確保及時整改到位。針對專班反饋的村域內(nèi)亂堆亂放、亂搭亂建嚴(yán)重；衛(wèi)生死角多，整體環(huán)境較差等問題加大整治力度。

　　1.針對龍頭村內(nèi)亂堆亂放問題。駐村干部、村兩委第一時間通知相關(guān)村民在規(guī)定時間內(nèi)清理龍上公路以及鄉(xiāng)間小路、門前屋后的雜物亂堆亂放。對超出規(guī)定時間仍未自行清理雜物的村民，由村委會安排人員清理。

　　2.針對龍頭村內(nèi)旱廁多等問題。村干部牽頭開展在用旱廁排摸行動，摸清底數(shù)。明確整治數(shù)量。強力推進(jìn)整治，實現(xiàn)明顯區(qū)域旱廁清零、無用旱廁清零。

　　3.針對龍頭村內(nèi)衛(wèi)生死角多，整體環(huán)境較差等問題。組建龍頭村環(huán)境衛(wèi)生整治專班，集中力量清理河流兩岸、門前屋后、背街小巷衛(wèi)生死角。并落實專人常態(tài)化開展道路環(huán)境衛(wèi)生治理，實現(xiàn)美麗蛻變。

　　（二）加強巡查，深化整治。舉一反三，聯(lián)合執(zhí)法中隊、駐村干部、環(huán)衛(wèi)所開展39個村環(huán)境衛(wèi)生抽查檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，第一時間整改到位。切實切實加大監(jiān)督力度。

　　（三）明確責(zé)任，長效管控。進(jìn)一步明確村社、駐村干部的工作職責(zé)，規(guī)范環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)，全面改善鄉(xiāng)村面貌，打造整潔、有序的生活環(huán)境。并制定整改方案，明確目標(biāo)、整改措施、人員資金保障。

　　（四）摘牌最差，爭創(chuàng)最美。通過本次摘牌綜合整治，落實長效管理機制，實行常態(tài)化管理，切實提高管理水平，爭取11月中旬摘牌。

2023年健康村創(chuàng)建實施方案 篇17

　　健康城市是衛(wèi)生城市的升級版，通過完善城市規(guī)劃、建設(shè)和管理，改進(jìn)自然環(huán)境、社會環(huán)境和健康服務(wù)，全面普及健康生活方式，滿足居民健康需求。健康村鎮(zhèn)是在衛(wèi)生村鎮(zhèn)建設(shè)基礎(chǔ)上，通過完善村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施條件，改善人居環(huán)境衛(wèi)生面貌，健全健康服務(wù)體系，提升群眾文明衛(wèi)生素質(zhì)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)與人的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。為全面推進(jìn)健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實際，特制定本實施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　全面貫徹黨的十九大精神，按照市委、市政府全力推進(jìn)“三城聯(lián)創(chuàng)、三河共治、三山共建、兩環(huán)一帶”建設(shè)和智慧城市建設(shè)的決策部署，堅持以人為本健康優(yōu)先、政府主導(dǎo)共建共享、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌典型示范、問題導(dǎo)向創(chuàng)新發(fā)展的基本原則，將健康融入所有政策，切實維護(hù)人民群眾健康權(quán)益，促進(jìn)全市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)，為推進(jìn)健康長治建設(shè)，全面建成小康社會提供健康保障。

　　二、工作目標(biāo)

　　以建設(shè)“健康錦州”為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)規(guī)劃，加強環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全城市管理體制機制，完善基本公共服務(wù)體系，強化健康宣傳教育，推廣健康生活方式，全方位提升群眾健康素養(yǎng)和文明素質(zhì)，建設(shè)環(huán)境宜居、社會和諧、人群健康、服務(wù)便捷、富有活力的健康城市健康村鎮(zhèn)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)與人的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　到20__年，建成區(qū)生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%，城市生活污水集中處理率達(dá)到97%;生活飲用水水質(zhì)合格率95%以上;全市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)≥300天;全市無重大傳染病暴發(fā)流行，市區(qū)、縣城主要病媒生物密度控制水平達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);國民體質(zhì)測定總體達(dá)標(biāo)率92%以上;15歲及以上人群吸煙率在26%以下;全市人均期望壽命達(dá)到81.41歲;農(nóng)村生活垃圾集中處理率達(dá)到98%以上;具備條件的鄉(xiāng)道、村道實現(xiàn)“田路分家”“路宅分家”;全市城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)水平達(dá)到25%。

　　三、主要內(nèi)容

　　(一)建設(shè)健康環(huán)境。以滿足人民群眾日益增長的健康需求為出發(fā)點，根據(jù)資源環(huán)境承載能力，構(gòu)建科學(xué)合理的城市發(fā)展布局，配套完善環(huán)保、污水和垃圾處理等功能設(shè)施，做到科學(xué)合理、兼顧長遠(yuǎn)。推進(jìn)主要污染物減排、清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。加強飲用水水源地保護(hù)，推進(jìn)水生態(tài)環(huán)境治理和土壤污染防治，實現(xiàn)大氣、水、土壤等環(huán)境質(zhì)量總體改善。大力發(fā)展綠色建筑和低碳、便捷、安全的交通體系，強化鐵路、公路、河流和內(nèi)河航道沿線環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和綠化美化工作。加大環(huán)境衛(wèi)生綜合治理力度，推行城市管理精細(xì)化和網(wǎng)格化管理，切實解決城鄉(xiāng)環(huán)境臟、亂、差和群眾反映的熱點問題，創(chuàng)造更加有利于健康的人文環(huán)境。〔各縣(市)區(qū)政府（管委會）、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)，市生態(tài)環(huán)境局、市國資委、市城建中心配合〕

　　(二)構(gòu)建健康社會。大力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，切實保障城鄉(xiāng)居民在教育、住房、就業(yè)、安全等方面的基本需求，建立更加公平合理可持續(xù)的社會保障制度，不斷提高人民群眾生產(chǎn)生活水平。促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)普及義務(wù)教育，提升辦學(xué)條件和教學(xué)質(zhì)量，實施城鄉(xiāng)一體化優(yōu)質(zhì)教育帶動戰(zhàn)略，大力實施素質(zhì)教育。進(jìn)一步完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)和社會養(yǎng)老保障體系，不斷提高社會保障覆蓋面和保障水平。建立覆蓋全過程的農(nóng)產(chǎn)品和食品藥品監(jiān)管制度，保障飲食用藥安全。健全社會救助體系，支持慈善事業(yè)發(fā)展，逐步拓展社會福利保障范圍，保障老年人、殘疾人、孤兒等特殊群體有尊嚴(yán)地生活和平等參與社會發(fā)展。〔各縣(市)區(qū)政府（管委會）、市教育局、市人力資源社會保障局、市民政局負(fù)責(zé)，市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管局配合〕

　　(三)優(yōu)化健康服務(wù)。建立健全基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度和分級診療制度。加強疾病預(yù)防控制體系建設(shè)，提高疾病監(jiān)測和干預(yù)能力，積極防治傳染病、慢性病、職業(yè)病和精神疾病等重大疾病。提升中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)能力，充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，大力實施“治未病”、中醫(yī)特色康復(fù)、中醫(yī)養(yǎng)生保健等健康工程。〔各縣(市)區(qū)政府（管委會）、市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)〕

　　(四)弘揚健康文化。充分利用各類新聞媒體，在全社會倡導(dǎo)正確的健康理念，著力提高全民健康意識，移風(fēng)易俗，改變陳規(guī)陋習(xí)和不健康的生活方式，把健康科學(xué)知識轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕娔軌蚶斫饨邮堋⒁子陴B(yǎng)成踐行的良好習(xí)慣，讓健康的生活方式走進(jìn)千家萬戶。鼓勵和支持健康文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造出更多群眾喜聞樂見的健康文化產(chǎn)品，不斷滿足人民群眾日益增長的健康文化需求。以創(chuàng)建全國文明城市為載體，大力宣傳和弘揚社會主義核心價值觀，倡導(dǎo)公序良俗，讓健康理念深入人心。〔各縣(市)區(qū)政府（管委會）、市文明辦負(fù)責(zé)，市民政局、市衛(wèi)生健康委配合〕

　　(五)培育健康人群。強化婦幼健康和計劃生育服務(wù)，提高婦女兒童健康水平和出生人口質(zhì)量。穩(wěn)妥實施“全面兩孩”政策，完善計劃生育獎勵優(yōu)撫措施，倡導(dǎo)社會性別平等，促進(jìn)全市人口均衡發(fā)展。大力開展全民健身活動，提高群眾身體素質(zhì)。完善全民健身公共服務(wù)體系，加強全民健身場地設(shè)施建設(shè)，建設(shè)健康步道、健康廣場、健康公園等支持性環(huán)境。大力開展青少年課外體育活動，加強青少年體育技能培訓(xùn)。普及身心健康素養(yǎng)知識與技能，定期開展健康素養(yǎng)監(jiān)測調(diào)查，引導(dǎo)居民建立合理膳食、適量運動、戒煙限酒和心理平衡的健康生活方式，不斷提高人民群眾健康水平。〔各縣(市)區(qū)政府（管委會）、市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)，市教育局、市文化旅游廣電局配合〕

　　四、健康城市建設(shè)工作重點

　　(一)開展健康“細(xì)胞”工程建設(shè)。以健康社區(qū)、健康單位、健康家庭為重點，大力實施健康“細(xì)胞”工程，深入推進(jìn)全民健康生活方式行動，將健康融入城市和村鎮(zhèn)建設(shè)，倡導(dǎo)健康優(yōu)先理念。構(gòu)建以保障居民健康為核心的工作和生活環(huán)境，完善控?zé)煷胧�，落實健康體檢、職業(yè)健康檢查、職業(yè)防護(hù)、安全管理等制度，創(chuàng)造清潔有序、健康宜居的生產(chǎn)生活環(huán)境。〔各縣(市)區(qū)政府（管委會）、市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)，市愛衛(wèi)會相關(guān)成員單位配合〕

　　(二)完善環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大資金投入力度，加強老舊基礎(chǔ)設(shè)施改造提升。加快推進(jìn)城市生活垃圾分類收集處理和資源回收利用，逐步實現(xiàn)生活垃圾處理減量化、資源化、無害化。加強城市環(huán)境衛(wèi)生保潔新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備推廣應(yīng)用，推廣降塵、低塵清掃作業(yè)方式，提高道路機械化清掃率。加快數(shù)字化城管系統(tǒng)建設(shè)，完善系統(tǒng)功能，服務(wù)范圍向城鄉(xiāng)結(jié)合部拓展。〔各縣(市)區(qū)政府（管委會）、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)，市城建中心配合〕

　　(三)保障食品和飲用水安全。推動“食安錦州”建設(shè)，建立健全食品安全全過程監(jiān)管體系和機制，堅持用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，全面加強食品安全監(jiān)督管理。嚴(yán)格飲用水安全管理，建立從水源地保護(hù)、自來水生產(chǎn)到安全供水的全程監(jiān)管體系。加強供水水質(zhì)檢測能力建設(shè)，建立覆蓋城鄉(xiāng)的飲用水衛(wèi)生監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和信息共享平臺，確保水質(zhì)衛(wèi)生安全。〔各縣(市)區(qū)政府（管委會）、市市場監(jiān)管局、市國資委、市水利局、市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)，市衛(wèi)生健康委配合〕

　　(四)改善環(huán)境質(zhì)量。加強大氣污染綜合防治，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，實施煤炭消費總量控制，推進(jìn)煤炭清潔利用。優(yōu)化工業(yè)布局，加大重點行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰力度。加強施工工地?fù)P塵執(zhí)法監(jiān)管，強化渣土運輸管理。深化面源污染管理，加強秸稈焚燒環(huán)境監(jiān)管、推進(jìn)餐飲業(yè)油煙治理和加速黃標(biāo)車淘汰等工作。建立聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管機制，實施重點行業(yè)環(huán)保核查制度，提高執(zhí)法監(jiān)管能力。大力建設(shè)綠色生態(tài)屏障，積極開展生態(tài)隔離帶和防護(hù)林建設(shè)，營造良好的生態(tài)環(huán)境。〔各縣(市)區(qū)政府（管委會）、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市林草局配合〕

　　(五)完善公共安全保障體系。完善立體化社會治安防控體系，推進(jìn)人防、物防、技防和視頻監(jiān)控建設(shè)。加強公共安全管理體系建設(shè)，不斷完善社會治安打防管控體系，強化單位內(nèi)部治安保衛(wèi)。依法打擊違法犯罪活動。落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，提高安全生產(chǎn)水平和全民安全意識，加強自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報，提高全社會抗災(zāi)減災(zāi)能力，提高勞動者職業(yè)健康和安全生產(chǎn)水平。加強自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報，提高全社會抗災(zāi)減災(zāi)能力和全民安全意識。〔各縣(市)區(qū)政府（管委會）、市公安局、市應(yīng)急局負(fù)責(zé)，市衛(wèi)生健康委配合〕

　　五、健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作重點

　　(一)加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善道路、環(huán)衛(wèi)、電力、通信、消防等基礎(chǔ)設(shè)施，全面實施“硬化、綠化、亮化、美化、凈化”。提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理水平，加強村鎮(zhèn)垃圾清運設(shè)備和中轉(zhuǎn)設(shè)施建設(shè)，確保農(nóng)村垃圾及時清運。因地制宜開展農(nóng)村生活污水處理，對城鎮(zhèn)駐地和園區(qū)周邊村莊敷設(shè)污水管線，接入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng);對位置偏遠(yuǎn)、達(dá)到一定規(guī)模的村莊，建設(shè)經(jīng)濟實用的氧化塘和小型污水處理設(shè)施。妥善解決農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖場污水處理問題。〔各縣(市)區(qū)政府（管委會）、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)，市文明辦配合〕

　　(二)推進(jìn)農(nóng)村改廁工作。堅持因地制宜、集中連片、整村推進(jìn)，深入實施農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造工作。進(jìn)一步加大農(nóng)村改廁資金支持力度，形成政府投資為導(dǎo)向、群眾出資為主體、社會幫扶為補充的多元化、市場化投入新機制。引入社會力量監(jiān)管改廁工程，提高無害化衛(wèi)生戶廁建設(shè)質(zhì)量。在實施農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)和農(nóng)村危房改造等項目中，要配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所。鞏固“一池三改”建設(shè)成果，繼續(xù)發(fā)揮沼氣工程在農(nóng)村改廁中的積極作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、中小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、集貿(mào)市場、公路沿線等區(qū)域要優(yōu)先建設(shè)無害化衛(wèi)生公廁。積極做好戶廁維護(hù)保養(yǎng)，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理使用衛(wèi)生戶廁，健全完善建管并舉的農(nóng)村改廁長效機制，讓農(nóng)民群眾長期受益。〔各縣(市)區(qū)政府（管委會）負(fù)責(zé)，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市衛(wèi)生健康委配合〕

　　(三)開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。加強農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理，強化路面保潔，統(tǒng)籌建設(shè)晾曬場、農(nóng)機棚等生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施，整治占用鄉(xiāng)村道路晾曬、堆放等現(xiàn)象。加大農(nóng)用地膜殘留治理力度，規(guī)范農(nóng)藥包裝、農(nóng)膜等廢棄物處置。強化畜禽養(yǎng)殖污染物的綜合利用，防治畜禽養(yǎng)殖污染，加強病死畜禽無害化收集處理。加強規(guī)范種植和綠色養(yǎng)殖，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。強化鐵路、公路、河流溝渠和內(nèi)河航道沿線環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和綠化美化工作，全面清理道路沿線非法廣告和標(biāo)志、標(biāo)語。深入推進(jìn)衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，健全衛(wèi)生管理長效機制。〔各縣(市)區(qū)政府（管委會）、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)，市交通運輸局、市生態(tài)環(huán)境局配合〕

　　(四)加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。強化農(nóng)村疾病預(yù)防控制、婦幼保健和計劃生育等工作，全面落實重大和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，重點控制嚴(yán)重危害農(nóng)村居民健康的重大疾病。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)。進(jìn)一步完善基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助制度建設(shè)，切實做好農(nóng)村居民的醫(yī)療保障工作。〔各縣(市)區(qū)政府（管委會）、市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)，市醫(yī)保局配合〕

　　六、保障措施

　　(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立錦州市建設(shè)健康城市健康村鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作的推動、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、考評等工作。各級各部門要把健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)列入重要議事日程，健全政府主導(dǎo)、多部門協(xié)作、全社會參與的工作機制，明確任務(wù)、落實責(zé)任、合力推進(jìn)。要健全信息溝通和會商機制，確保各項措施落實到位。

　　(二)嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。市愛國衛(wèi)生運動委員會要會同有關(guān)部門按照上級要求，建立健全適合我市實際的健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)指標(biāo)和評價體系，組織第三方專業(yè)機構(gòu)進(jìn)行健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)效果評價。各級各有關(guān)部門要加強督導(dǎo)檢查，開展典型經(jīng)驗交流，總結(jié)推廣健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)的有效模式，推動各項工作深入開展。

　　(三)廣泛宣傳動員。深入推進(jìn)健康城市健康村鎮(zhèn)宣傳進(jìn)機關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭等活動，大力宣傳建設(shè)健康城市健康村鎮(zhèn)的重要意義、任務(wù)和目標(biāo)，確保建設(shè)健康城市健康村鎮(zhèn)工作家喻戶曉，深入人心。要充分調(diào)動群眾參與健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)工作的積極性、主動性，鞏固提升國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，持續(xù)改進(jìn)自然環(huán)境、社會環(huán)境和健康服務(wù)，使健康城市健康村鎮(zhèn)建設(shè)取得實效。

2023年健康村創(chuàng)建實施方案 篇18

　　為進(jìn)一步貫徹落實十八大精神，充分發(fā)揮教育系統(tǒng)的重要作用，以及有效整治環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”等突出問題，建設(shè)美好家園，根據(jù)區(qū)黨委和區(qū)教育局的安排，結(jié)合我校教育實際，決定開展以“清潔鄉(xiāng)村、美麗家園”為主題的“五個一” 教育實踐活動，現(xiàn)制定以下活動方案。

　　一、活動時間

　　20xx年4月1日至20xx年8月 31日

　　二、活動內(nèi)容

　　1、開好一次主題班會。以班級為單位，組織召開“清潔鄉(xiāng)村、美麗家園”主題班會。樹立學(xué)生環(huán)保理念和健康理念，不斷強化學(xué)生的衛(wèi)生清潔意識、文明行為習(xí)慣和社會責(zé)任感，努力把學(xué)生培養(yǎng)成為清潔鄉(xiāng)村的宣傳員和監(jiān)督員，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。

　　2、組織一次主題活動大宣傳。組織教職工、學(xué)生組成保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生宣傳隊，走上街頭，走進(jìn)村莊，為家長送上相關(guān)法律法規(guī)、政府建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的決定、有益的健康知識和保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生對居民生活的重要性等知識，以實際行動帶領(lǐng)人們更清楚地認(rèn)識到清潔的環(huán)境衛(wèi)生對振興地方經(jīng)濟的益處，對人們身心健康的好處，進(jìn)而養(yǎng)成保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的生活習(xí)慣。通過“小手拉大手”，積極行動起來，建設(shè)美好鄉(xiāng)村。

　　3、舉辦一次主題征文演講活動。結(jié)合社會主義核心價值觀教育，組織一次以“清潔鄉(xiāng)村、美麗家園”為主題的征文演講活動。以學(xué)生的視角，抒發(fā)參與美好涼州建設(shè)的真切感受，激發(fā)熱愛美麗家園的濃厚情懷。

　　4、給家長一封信。讓每一位學(xué)生給家長寫一封信，將信帶回家，倡議家長學(xué)習(xí)文明守則，改正不良習(xí)慣，自覺清理“四堆”（土堆、糞堆、草堆、垃圾堆），全力整治“六亂”（亂扔亂吐、亂堆亂放、亂貼亂畫），建設(shè)美好家園。

　　5、每周開展一次社會實踐活動。組織師生利用課外時間，在學(xué)校內(nèi)外，共同深入所在鄉(xiāng)、村組，清除垃圾及“牛皮廯”，清除庭院中雜亂無章的物品，綠化房前屋后、村莊道路以及村莊周邊空地，美化街道村莊環(huán)境

　　三、活動要求

　　1、提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各班精心策劃活動方案并認(rèn)真實施，明確工作職責(zé)，確保活動順利進(jìn)行。

　　2、精心組織，抓好落實。各班在組織出校活動時，學(xué)生必須由班主任帶隊，要確保安全。

　　3、各班及時將活動材料上報團委辦公室。

2023年健康村創(chuàng)建實施方案 篇19

　　為切實加強村級財務(wù)和“三資”管理，發(fā)揮村監(jiān)會監(jiān)督作用，促進(jìn)村級財務(wù)管理規(guī)范化、制度化、透明化，保障農(nóng)村集體經(jīng)濟健康發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，根據(jù)《平羅縣“村廉通”建設(shè)工作實施方案》（平紀(jì)發(fā)﹝20xx﹞21號）文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　積極探索推行村級財務(wù)收支“村廉通”機制，建立“3211”工作機制，即建立涉農(nóng)惠農(nóng)信息公開平臺、“三資”監(jiān)管平臺和農(nóng)村信息公開“3個平臺”，健全完善村務(wù)公開和廉政教育“2項機制”，開通電話自助結(jié)算終端，探索建立“平羅模式”。通過把村級財務(wù)收支信息與村“兩委”班子和村監(jiān)會成員及財務(wù)人員手機信息綁定，使每筆收支都以手機短信的方式發(fā)給每個村干部、村監(jiān)會成員及相關(guān)人員，村財務(wù)開戶銀行定期將財務(wù)支付明細(xì)匯總，在村政務(wù)公開欄定期公布，接受群眾廣泛監(jiān)督。以此實現(xiàn)“村級賬目鄉(xiāng)級管、村級資金銀行管、村級花銷村民管”的“三管”新模式，讓涉農(nóng)惠農(nóng)項目資金和村集體“三資”陽光操作運行，確保權(quán)力行使有痕跡，接受監(jiān)督無盲區(qū)，有效減少和杜絕基層干部違紀(jì)違法問題的發(fā)生。

　　此次“村廉通”建設(shè)工作將按照“統(tǒng)籌推進(jìn)、試點先行”的原則，將廟廟湖村定為“村廉通”試點村，在7月底完成試點村試點基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗，于20xx年10月底實現(xiàn)全鎮(zhèn)“村廉通”全覆蓋。

　　二、建設(shè)內(nèi)容

　　（一）搭建涉農(nóng)惠農(nóng)信息公開平臺

　　成立xx鎮(zhèn)“村廉通”工作辦公室，辦公地點設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站，配齊配全辦公設(shè)備，配合縣直部門建立“平羅縣村廉通及涉農(nóng)扶貧資金信息公開”平臺，將“惠農(nóng)補貼”“惠民政策”“公開指南”“社會保障”“項目建設(shè)”“貸款貼息”“技術(shù)政策”等信息及時錄入平臺，確保信息公開及時。各村要充分調(diào)動信息員和村級記賬員工作積極性，確保在積極主動為村民提供電子商務(wù)服務(wù)的基礎(chǔ)上，通過信息公開欄等隨時向村民發(fā)布強農(nóng)惠農(nóng)政策、村務(wù)公開信息、農(nóng)產(chǎn)品供求信息、就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息。

　　（二）搭建“三資”監(jiān)管平臺

　　1.專戶管理。各村每筆財務(wù)收支都經(jīng)過對公賬戶黃河農(nóng)商行完成，支出以轉(zhuǎn)賬支票轉(zhuǎn)入相關(guān)支付人賬戶。村級日常使用資金采取備用金形式予以保障，備用金數(shù)額根據(jù)各村實際情況具體核定為1000-20xx元以內(nèi)。村級財務(wù)除少量的小額支付使用現(xiàn)金外，其他全部通過銀行進(jìn)行結(jié)算，減少現(xiàn)金支付。收入包括：經(jīng)營、發(fā)包、租賃、投資、資產(chǎn)處置等集體收入，上級轉(zhuǎn)移支付資金以及各種補助、補償資金、社會捐贈資金，“一事一議”籌資，集體建設(shè)用地收益等。支出包括：集體經(jīng)營支出、管理費支出、生產(chǎn)性建設(shè)支出、公益事業(yè)支出及其他支出等。

　　2.嚴(yán)格收支管理。各村各項收支均納入專戶管理；各村報賬員要及時登記銀行存款賬和現(xiàn)金日記賬，農(nóng)經(jīng)站及時結(jié)算出銀行存款和現(xiàn)金余額，做到日清月結(jié)；村集體經(jīng)濟組織收入手續(xù)必須完備，要使用自治區(qū)財政廳統(tǒng)一印制的《寧夏回族自治區(qū)村集體經(jīng)濟組織收款收據(jù)》；支出款項必須以真實合法的原始憑證為依據(jù)，一律按取得對方的原始發(fā)票、領(lǐng)款花名冊辦理付款；農(nóng)經(jīng)站要定期與開戶銀行核對賬目，定期盤點庫存現(xiàn)金，做到賬證、賬款、賬賬、賬物相符。

　　3.綁定手機信息。鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站與黃河農(nóng)村商業(yè)銀行對接，利用信息發(fā)送平臺，將銀行自動生成的財務(wù)收支信息以手機短信形式發(fā)送到各包村領(lǐng)導(dǎo)、村支部書記、村委會主任、村監(jiān)會主任、報賬員及代理會計的手機上，使村干部及時掌握本村財務(wù)收支情況。各村要召開民主議事會，將綁定人員名冊及聯(lián)系方式于7月10前報送至鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站。

　　4.開通服務(wù)平臺。結(jié)合已搭建好的村級財務(wù)及涉農(nóng)惠農(nóng)項目資金信息發(fā)布平臺，導(dǎo)入各村“兩委”班子成員、村監(jiān)會成員、村報賬員、村民代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)等手機號碼。鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé)將各村村級財務(wù)各項收入款項數(shù)額及收入來源，村級財務(wù)支出數(shù)額、支出用途及賬目余額，村干部工資、村監(jiān)會工作補貼、村民小組長務(wù)工補貼和涉農(nóng)惠農(nóng)項目資金使用情況通過短信發(fā)送至以上人員手機，每季度末由農(nóng)經(jīng)站整理將各村銀行對賬單及財務(wù)收支明細(xì)在村級財務(wù)公開欄進(jìn)行“二次”公開，達(dá)到村級財務(wù)及時公開，共同監(jiān)督的目的。

　　（三）搭建農(nóng)村信息公開平臺

　　1.健全人員隊伍。配強農(nóng)村信息員，確保在積極主動為村民提供電子商務(wù)服務(wù)的基礎(chǔ)上，通過信息公示欄等隨時向村民發(fā)布強農(nóng)惠農(nóng)政策、村務(wù)公開信息、農(nóng)產(chǎn)品供求信息、就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息。

　　2.分層建立微信群。由村“兩委”建立第一類微信群，名稱為“某某村村廉通建設(shè)工作一級微信群”，人員為村“兩委”班子成員、村務(wù)監(jiān)督委員會、部分村民代表不少于30人和各村民小組組長。由各村民小組組長建立第二類微信群，人員為本組村民（每戶1人）。各村信息員負(fù)責(zé)將強農(nóng)惠農(nóng)政策、村務(wù)公開信息、農(nóng)產(chǎn)品供求信息、就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息等發(fā)送至第一類微信群中，村民小組長再將信息轉(zhuǎn)發(fā)到第二類微信群。

　　3.開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站要加大對各村信息員和信息公開平臺工作人員的培訓(xùn)力度，注重實操練習(xí)，強化操作能力，確保所有環(huán)節(jié)信息和微信正常運行。

　　（四）開通電話自助結(jié)算終端

　　鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé)與各村開戶銀行對接，由開戶行向各村免費安裝終端POS機，并負(fù)責(zé)操作人員的培訓(xùn)及服務(wù)平臺維護(hù)，POS機與各村開設(shè)的村集體經(jīng)濟組織資金對公銀行結(jié)算賬戶掛接，一村一賬戶，一村一POS機，村集體各項資金收入的收繳結(jié)算可通過銀行卡刷卡繳費直接計入對公銀行賬戶。同時，方便持社會保障卡的農(nóng)村居民查詢農(nóng)村低保、農(nóng)業(yè)補貼等各類惠農(nóng)補助資金。

　　三、建設(shè)步驟

　　第一階段：動員部署階段（20xx年6月10日-6月15日）。

　　根據(jù)縣紀(jì)委村廉通建設(shè)工作動員會及實施方案要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，制定細(xì)化我鎮(zhèn)實施方案，召開專題動員會，部署和啟動村級財務(wù)“村廉通”建設(shè)工作。

　　第二階段：平臺建設(shè)階段（20xx年6月16日-9月30日）。

　　試點村廟廟湖村于7月10前對接建立涉農(nóng)信息公開平臺、“三資”監(jiān)管平臺、農(nóng)村信息公開平臺，建立完善兩類微信群，落實村廉通辦公室并掛牌，配齊電腦打印機檔案柜等硬件設(shè)備，選配信息員人員到位。導(dǎo)入本村“兩委”班子成員、村監(jiān)會成員、村民代表、包村領(lǐng)導(dǎo)等手機號碼，村級財務(wù)一旦發(fā)生收支情況，都要納入信息平臺進(jìn)行監(jiān)督管理。及時將各村財務(wù)收支情況編寫短信，利用村級信息公開平臺發(fā)送手機信息。其余各村于7月20日前建立兩類微信群，發(fā)布惠農(nóng)政策、村務(wù)公開等信息。根據(jù)廟廟湖村試點情況，及時調(diào)整各村建設(shè)籌備工作，于9月底前全部完成涉農(nóng)信息公開平臺、“三資”監(jiān)管平臺、農(nóng)村信息公開平臺建立并投入運行。

　　第三階段：檢查驗收階段（20xx年10月1日-10月31日）。

　　成立由鎮(zhèn)黨委書記為組長，分管農(nóng)經(jīng)、財務(wù)、村務(wù)財務(wù)公開的分管領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)委書記為副組長，鎮(zhèn)黨政辦、紀(jì)委辦、農(nóng)經(jīng)站、財經(jīng)所等站所負(fù)責(zé)人為成員的村廉通工作督導(dǎo)組，具體負(fù)責(zé)“村廉通”建設(shè)的推行、指導(dǎo)和實施。“村廉通”建成后，由紀(jì)委牽頭的督導(dǎo)組不定時對平臺運行使用情況進(jìn)行督導(dǎo)通報并驗收，實現(xiàn)查漏補缺，完善措施，整體推進(jìn)。

　　四、工作措施

　　（一）提高思想認(rèn)識。“村廉通”工作是我鎮(zhèn)今年黨風(fēng)廉政建設(shè)重點工作之一，是深化“八項規(guī)定回頭看”及涉農(nóng)扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫淼木唧w措施，各村要充分認(rèn)識“村廉通”建設(shè)工作的重要意義，切實增強使命感、緊迫感和責(zé)任感，把思想和行動統(tǒng)一到縣委和鎮(zhèn)黨委的決策部署和要求上來，以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺，扎實開展“村廉通”建設(shè)工作，

　　（二）緊盯目標(biāo)任務(wù)。各村、農(nóng)經(jīng)站等相關(guān)站所要全力配合平臺搭建，確保涉農(nóng)惠農(nóng)信息公開平臺、“三資”監(jiān)管平臺、農(nóng)村信息公開平臺按時投入運行。要不斷完善公開內(nèi)容，方便群眾查詢，大力推進(jìn)陽光村務(wù)；要不斷加強廉政教育，強化廉潔自律意識，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

　　（三）加強檢查指導(dǎo)。“村廉通”平臺建立后，督導(dǎo)組要定期檢查數(shù)據(jù)錄入和平臺使用情況，及時協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題，確保村級財務(wù)支付“村廉通”監(jiān)管平臺正常運轉(zhuǎn)。同時鎮(zhèn)紀(jì)委將按階段要求發(fā)布督查情況通報，并將各村“村廉通”建設(shè)情況納入鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)考核，確保全面推廣，取得實效。

2023年健康村創(chuàng)建實施方案 篇20

　　一、年度目標(biāo)

　　通過提前規(guī)劃和建設(shè)，重點解決20個脫貧村（10個市列，10個縣列）、1300戶脫貧戶3800人的生產(chǎn)生活用電，滿足動力電使用需求，家用電器使用需求，戶通電率達(dá)100%，電壓合格率達(dá)100%。

　　20xx年計劃通過農(nóng)網(wǎng)改造升級工程、小城鎮(zhèn)和中心村農(nóng)網(wǎng)改造升級工程、貧困村通動力電工程等項目對脫貧村、脫貧戶農(nóng)網(wǎng)設(shè)施進(jìn)行改造升級，實施企業(yè)為電力有限公司。

　　二、重點工作

　　（一）政策措施。積極貫徹落實《中共省委關(guān)于集中力量打贏扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)確保同步建成小康社會的決定》及縣委、縣政府脫貧攻堅部署，協(xié)調(diào)推進(jìn)脫貧政策措施落到實處。

　　（二）建設(shè)規(guī)模和資金投入。為確保脫貧減貧任務(wù)的完成，積極向上爭取，力爭將電力建設(shè)扶貧專項全部納入農(nóng)網(wǎng)改造升級工程建設(shè)范圍。目前20xx年計劃投入（已下達(dá)）資金8100萬元，完成中心村改造工作，改造10kv線路32公里，低壓線路改造718公里。今年脫貧電力改造資金缺口大，20個貧困村（已完成改造7個村，剩下13個）和37個未改造村，目前正在向上積極爭取資金，資金總需求1.45億元。

　　（三）進(jìn)度安排。

　　1.新建項目。20xx年4月前完成32個中心村項目前期設(shè)計工作，20xx年5月底完成招標(biāo)工作，20xx年9月底全面完成建設(shè)工作。保障扶貧工作中電力建設(shè)實施進(jìn)度與相關(guān)配套建設(shè)同步，并按照相關(guān)要求，按時匯報建設(shè)進(jìn)度。

　　2.安排做好項目前期準(zhǔn)備工作：對37個未進(jìn)行農(nóng)網(wǎng)改造村和54個貧困村做好勘查設(shè)計、預(yù)算等前期工作，積極爭取上級資金支持。

　　三、保障措施

　　（一）強化領(lǐng)導(dǎo)。縣發(fā)改局牽頭，積極向國家、省能源局、農(nóng)網(wǎng)改造省級法人匯報，爭取更多的電力扶貧項目和資金，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促各地加快推進(jìn)項目建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為農(nóng)網(wǎng)改造主體，要督促、協(xié)調(diào)脫貧戶的生產(chǎn)生活用電問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)電力扶貧項目基礎(chǔ)資料收集和實施。電力公司作為實施精準(zhǔn)扶貧生活用電的實施主體之一，成立精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，推動精準(zhǔn)扶貧取得更大成效。

　　（二）規(guī)劃先行。按照省、市、縣脫貧攻堅辦的文件精神要求，以貧困人口達(dá)到“兩不愁”、“三保障”、“三有”為工作重點，做好調(diào)查摸底，組織電力公司編制20xx年貧困地區(qū)電網(wǎng)改造工程計劃，并上報省能源局，列入省上盤子。

　　（三）加強管理。在工程建設(shè)中，電力公司嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)制度；在設(shè)備材料采購上，嚴(yán)把設(shè)備入口關(guān)，杜絕“三無”產(chǎn)品；在資金管理上，堅持專款專用，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度；在工程質(zhì)量和進(jìn)度管理上，強化監(jiān)督檢查力度，認(rèn)真檢查，督促落實，逗硬獎懲，做到定期通報。