長江入河排污口專項行動實施方案(精選21篇)
長江入河排污口專項行動實施方案 篇1
根據生態環境部《關于交辦長江入河排污口清單的函》(環辦執法函〔20__〕708號)和《省生態環境廳辦公室關于加強長江入河排污口溯源整治工作的通知》(鄂環辦〔20__〕32號)要求,為全面深入開展入河排污口排查、監測、溯源、整治工作,特制定本工作方案。
一、總體要求
全面排查漢江天門段入河排污口分布和數量,掌握入河污染源排放情況,建立工作清單,不斷規范入河排污口管理,有效管控入河污染物排放,努力改善水環境質量。
二、溯源整治范圍和對象
本次溯源整治范圍和對象為生態環境部交辦天門市的263個入河排污口,主要是漢江天門段現狀岸線為基準向陸地一側延伸2公里范圍內所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向漢江干流排放廢水的排污口,以及所有通過河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。
三、主要任務
(一)全面開展入河排污口監測和溯源。在排查、監測及初步溯源的基礎上,深入開展入河排污口溯源工作,查清污水來源,確認整治責任主體,編制“一口一策”整治方案,明確取締、清理合并、規范任務,并按照相關要求開展排污口分類、命名與編碼、設置標志牌等工作。
(二)分類整治入河排污口問題。堅持實事求是、分類施策,穩妥有序推進入河排污口分類整治工作。嚴格整治標準,實行拉條掛賬、清單式銷號式管理。在排查、監測、溯源的基礎上,按“一口一策”工作原則,逐一明確整治要求,分類推進入河排污口規范整治,有效管控污染物排放,推動水質逐步改善。實行整治銷號制度,整治完成一個,銷號一個。
(三)建立和完善長效管理機制。建立入河排污口排查、監測、溯源、整治工作規范體系,加大入河排污口聯合執法檢查力度,依法打擊非法排污行為,依法取締非法排污口,嚴格落實“控源”要求,推動形成更加科學完備的監管體系和長效機制,防止問題反彈回潮。
四、工作安排
(一)制定溯源整治專項行動工作方案。按照省長江入河排污口排查整治專項戰役指揮部要求,完善入河排污口臺賬清單,20__年6月30日前,制定我市溯源整治專項行動工作方案。
(二)深入開展入河排污口監測溯源。20__年9月20日前,完成入河排污口監測和溯源工作,逐一查清污水來源,確定排污口整治責任主體,建立責任主體清單,上報入河排污口溯源信息,開展一批立行立改整治工作。
(三)開展排污口分類命名編碼工作。20__年10月20日前,按照工業企業排污口,污水集中處理設施排污口,城鎮生活污水排污口,農業農村排污口,雨洪排口,溝渠、河港(涌)、排干,港口碼頭排污口和其他排污口八個類別,完成排污口分類、命名與編碼工作,按照“一口一檔”制度,建立入河排污口檔案。
(四)設置標志牌和制定“一口一策”整治方案。20__年12月20日前,完成標志牌設置工作,按照“取締一批、合并一批、規范一批”的原則,制定“一口一策”整治方案,明確整治目標、整治措施、責任單位和完成時限。
(五)推進入河排污口分類整治。20__—20__年,按照“一口一策”整治工作方案,按時限基本完成整治工作任務,上報入河排污口整治信息;20__—20__年,建立完善長江入河排污口監管體系,規范管理,監管到位。
五、相關要求
(一)強化組織領導。成立由市政府分管生態環境的副市長任組長,市政府辦公室副主任、市生態環境局主要負責人任副組長,有關鄉鎮和部門分管負責人為成員的市入河排污口溯源整治專項行動領導小組(見附件1),負責統籌推進全市入河排污口溯源整治工作。
(二)加強溝通協調。構建政府統領、部門協作、社會參與的工作格局,建立市生態環境、住建、水利和湖泊、農業農村、交通運輸、現代農業服務等部門和有關鄉鎮協同配合及信息共享長效機制,整合各單位掌握的入河排污口相關數據和信息。
(三)明確技術要求。嚴格對照國家長江入河排污口排查整治有關技術要求,在前期初步排查的基礎上深入開展溯源整治工作。做到有口必查,應查盡查,統籌運用人工檢查、技術排查、資料核查等各種手段,采取無人機航拍、地面檢查、水上巡查等多種方式,確保方法科學高效,溯源精準。優化排污口管理機制,實行“一口一檔”“一口一策”的管理制度,嚴格落實“依法取締一批、清理合并一批、規范整治一批”要求。
(四)落實工作保障。加強對入河排污口溯源整治工作的人員、經費保障,整合資源力量,確保各項工作順利開展。保障入河排污口溯源整治專項經費,市財政要及時將經費列入相應年度財政預算,確保足額撥付和專款專用。
(五)定期調度分析。對長江入河排污口溯源整治重點工作任務實行“月報制”,各單位每月20日前上報排污口溯源、分類、命名與編碼、立行立改及“一口一策”整治方案編制等工作進展情況;每個季度末對當季度工作完成情況進行梳理分析,確保工作有力有序有效推進。
(六)嚴格責任落實。各責任單位要堅決扛起生態文明建設的政治責任,組織專班、專人,明確職責分工,細化工作措施,扎實推進落實入河排污口溯源整治工作任務。
長江入河排污口專項行動實施方案 篇2
一、工作目標
充分發揮工商部門職能作用,以輿論宣傳為先導,以電子產品、兒童用品、汽車配件、服裝、化妝品和農資等為重點監管商品,以馳名商標、涉外商標、地理標志為重點保護對象,以轄區內網絡交易平臺、大型購物網站和團購網站為重點整治目標,嚴厲查處利用網絡從事的不正當競爭、傳銷、虛假廣告等違法行為,進一步規范網絡商品交易秩序,凈化網絡市場環境,維護消費者、經營者合法權益。
二、工作內容
(一)嚴格市場準入,完善網絡經濟戶口。以國家工商總局60號令為依據,以本次專項行動為契機,嚴把主體資格市場準入關,對于申請登記注冊的網絡經營者相關信息必須準確無誤。通過網上巡查和實地核查,對轄區內網絡銷售電子產品、兒童用品、汽車配件、服裝、化妝品和農資等類商品經營者進行梳理檢查,確定銷售商品及服務的網站(網店)和相關經營者,核實相關信息,進一步完善網絡經營主體數據庫,并要求其進行電子標識的鏈接。
(二)加大巡查力度,強化監管指導。對轄區內大型購物網站和團購網站要檢查經營資格、合同條款、發布的商品和服務信息的準確性。對轄區內網絡交易平臺要監督指導其對平臺內經營商戶的資質審查和實名登記,健全完善對經營者銷售商品的檢查和質量管理制度,完善違法商戶退出機制。督促第三方交易平臺經營者切實履行法定義務,認真做好自查自糾工作。
(三)抓住重點商品,依法嚴厲打擊。以轄區經營電子產品、兒童用品、汽車配件、服裝、化妝品和農資商品的網絡商品交易經營者為重點,對其經營資格、經營商品、經營行為等開展全面檢查。重點查處銷售假冒偽劣商品和侵犯商標專用權的違法違規行為,做到網上發現、追溯源頭、落地查處。對違法情節嚴重的,協調通信管理部門關閉違法網站并將其列入黑名單;對涉嫌犯罪的案件或線索,及時通報、移送公安機關。
(四)把握社會焦點和熱點,開展商品質量抽檢。針對社會反映強烈、消費者訴求集中以及專項監管執法中發現的不合格商品,強化商品定向跟蹤監測和監測結果綜合利用。加強對網絡經營者的教育引導,要求經營者切實嚴格履行進貨查驗制度。同時結合轄區實際,聯合商品質量檢測機構適時開展質量抽檢,對抽檢中發現的假冒偽劣商品,切實做到落地檢查、落地查處,并及時發布消費警示,有效防控風險。
三、時間步驟
(一)安排部署階段。20xx年6月至7月上旬,各地工商部門要結合本地實際情況,采取多種形式進行“20xx紅盾網劍專項行動”的部署宣傳,營造輿論氛圍。
(二)集中整治階段。20xx年7月至11月下旬。根據專項行動的措施和要求,集中時間、力量全面開展專項行動工作,立案查處各種違法、違規行為。
(三)檢查鞏固階段。20xx年11月下旬至12月上旬。對專項行動工作情況進行檢查、總結,強化工作措施,全面鞏固專項整治行動的`成果,并上報專項整治行動總結。
四、工作要求
(一)加強領導,認真組織。各級要充分認識到此次專項行動工作的重要性,加強組織領導,深入開展動員部署,充分發揮工商部門的綜合職能,研究落實專項行動具體措施,做到分解目標、細化任務、責任到人,確保專項整治工作取得實效。
(二)加強巡查,摸清情況。要加大巡查力度,深入一線對網絡交易平臺、大型購物網站和團購網站的數量、分布、存在問題等基本情況進行摸底調查,以提高專項行動的針對性和有效性。
(三)加強宣傳,擴大影響。要加大案件查辦力度,依法從重從快查處銷售假冒偽劣商品和商標侵權等違法違規行為。同時,充分利用各種傳播渠道,加大曝光力度,教育和警示網絡經營者,提高公眾參與度和消費者識假辨假能力。
(四)加強監督,做好總結。各地市要加強對專項行動開展情況的監督檢查,確保任務、人員、時間和效果“四落實”,及時做好統計、分析和匯總工作。省局每兩個月將進行一次情況通報。
請各地于12月10日前將專項行動總結、《20xx紅盾網劍專項行動統計表》及關閉的網站(網店)名單(包括具體名稱、網址)和3件以上違法典型案例(附處罰決定書)一同報送省局市場處。
長江入河排污口專項行動實施方案 篇3
為貫徹落實《武漢市農村房屋安全隱患排查整治工作實施方案的通知》要求,切實做好我區農村房屋安全隱患排查整治工作,結合我區實際,制訂本方案。
一、工作目標
全面開展各街道鄉(開發區)、中法生態示范城及所轄行政村范圍內所有房屋安全隱患排查整治工作。到20xx年底,基本完成用作經營的自建房屋排查工作;20xx年6月底,基本完成對全區所有行政村各類房屋安全隱患的排查,基本完成對存在安全隱患的用作經營的農村自建房重點整治;到20xx年12月底,基本完成農村各類房屋安全隱患整治,建立健全規章制度,完善相關標準,建立常態化農村房屋建設管理制度。
二、工作任務
及時制定排查整治工作實施方案,明確目標任務、方式方法,明確工作責任、推進機制和完成時限。
(一)動員部署階段(20xx年12月15日之前)
全面動員部署,開展業務培訓,壓實工作責任,及時組織推進。
(二)摸底排查階段(20xx年6月底前)
區分農村自建房和非自建房兩種類型,全面摸清房屋的基本情況,包括建成年代、結構類型、安全狀況等,建立農村住房檔案和房屋綜合信息平臺。對排查過程中發現存在重大安全隱患的農村房屋,及時采取有效措施,防止發生安全事故。
1.統計摸底。各街道鄉(開發區)、中法生態示范城統一組織,以村為單位,全面動員村兩委干部、駐村工作隊、包村干部,結合相關部門已有數據,對本村轄區內所有房屋進行分類登記統計,摸清轄區內房屋責任主體及類別(自建房、非自建房及是否用作經營等)等。(完成時限:20xx年12月25日前完成)
2.排查重點。統籌街道、村級力量作為排查責任主體,組織專業技術人員或委托第三方專業機構參與,對用作經營的農村自建房開展重點排查和集中排查,重點排查包括經過改(擴)建的房屋、人員聚集使用的房屋、使用預制板建設的房屋。區農村房屋安全隱患排查整治工作聯席會議相關成員單位按照行業監管職責,組織專人參與排查,配合對各類房屋安全隱患情況作出初步判斷。對初步判斷存在安全隱患的用作經營的農村自建房,要及時組織進行安全性評估或房屋安全鑒定,形成最終排查結果。(完成時限:20xx年12月底完成)
3.全面排查。在開展重點排查的同時,根據初步登記統計情況,結合實際,按屬地按行業按類別確定各類房屋排查牽頭責任單位,對轄區內未用作經營的農村自建房和農村非自建房開展全面摸底排查,排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質及周邊環境安全等。區各有關部門按照職責分工各負其責,加強排查組織、信息共享、溝通協調、指導培訓。(完成時限:20xx年6月底前完成)
(三)整治提升階段(20xx年12月底前)
1.重點整治。各街道鄉(開發區)、中法生態示范城要以排查發現存在安全隱患仍用作經營性場所的農村自建房作為重點開展整治,根據安全隱患特點和實際情況,制定整治方案,明確整治重點、技術路線、力量組織、經費安排、時限要求和職責分工等。嚴格落實房屋產權人(使用人)主體責任,由房屋產權人(使用人)對存在安全隱患的農村自建房屋進行整治。整治到位前必須采取切實有效的防范措施。建立重點整治臺賬,實行銷號管理,完成一戶銷號一戶。區農村房屋安全隱患排查整治工作聯席會議成員單位要切實履行職責,指導所屬行業部門扎實開展排查、整治、督導等相關工作。(完成時限:20xx年6月底前完成)
2.全面整治。各街道鄉(開發區)、中法生態示范城要在摸底排查和重點整治的基礎上,針對存在安全隱患的未用作經營的農村自建房和農村非自建房,制定年度整治計劃,堅持房屋產權人(使用人)主體責任,落實屬地責任和行業監管責任,用3年左右時間基本完成所有農村房屋安全隱患整治工作。(完成時限:20xx年12月底前完成)
3.建立長效機制。相關行業監管部門要將經營場所安全性作為行政審批和日常監管的重要內容。各街道鄉(開發區)、中法生態示范城要結合實際情況,健全街道農村房屋建設管理機構,充實技術力量;培育和規范農村房屋設計、施工和建設隊伍,加強從業人員政策法規、工程技術和操作技能培訓。健全農村房屋建設規范標準,建立農村房屋建設用地、規劃、設計、施工、經營、改(擴)建和變更用途、拆除等全過程管理制度,切實提高農村房屋建設管理水平。
三、組織保障
(一)強化宣傳。各成員單位要廣泛宣傳,增強廣大干部群眾對農村房屋安全重要性的認識,提升排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性;密切關注農村干部群眾思想動態,有效化解排查整治中的社會風險隱患;全面深入開展農村房屋安全科普教育,不斷增強農民群眾房屋安全意識,支持和配合排查整治工作,形成良好社會氛圍。
(二)強化領導。建立區農村房屋安全隱患排查整治工作聯席會議制度(具體名單附后)。堅持“區負總責、各成員單位抓落實”的工作機制。各成員單位主要負責人是第一責任人,要親自研究、親自部署、狠抓落實,建立相應工作機制,成立工作專班,制定實施方案,落實責任部門和工作經費,細化任務目標,明確工作責任,強力督辦推進。各街道、村要主動作為,克服困難,廣泛動員,倒排工期,將排查整治任務落實到責任人,落實到時間節點,細化工作任務,高標準完成各項工作。
(三)強化保障。各成員單位要將排查整治工作與農村房屋確權登記、亂占耕地違規建房專項整治、自然災害綜合風險普查等工作統籌結合,加強信息互通,防止重復排查。組織動員設計、施工、監理、檢測等專業機構和技術人員廣泛參與排查整治工作。要結合農村房屋安全隱患排查整治工作,將農村房屋安全調查登記、排查、鑒定、解危救助、應急處置及宣傳教育等房屋安全管理工作納入財政預算保障范圍。有條件的街道可采取政府購買服務等方式,委托有資質的專業機構開展排查。司法行政部門要加強農村房屋安全排查整治中的法律咨詢、法律援助、人民調解等工作,綜合運用法律、行政等手段,統籌推進排查整治工作。各行業主管部門要堅決落實安全生產“三個必須”要求,扎實開展行業指導監督,抓好農村房屋安全隱患排查、整治及長效機制建立工作。
(四)強化監督。區農村房屋安全隱患排查整治工作聯席會議成員單位要定期對本部門排查整治情況開展調度。對在排查整治工作中弄虛作假、進展緩慢、推諉扯皮的予以通報;對問題嚴重的,約談相關負責人;對工作中失職失責、不作為、亂作為的領導干部,嚴肅問責。區農村房屋安全隱患排查整治工作聯席會議辦公室要對全區農村房屋安全隱患排查整治工作進行督促、協調、調度,及時匯總各部門工作推進情況,向區政府和市農村房屋安全隱患排查整治工作聯席會議辦公室報告。
區農村房屋安全隱患排查整治工作聯席會議各成員單位要在區政府的統一領導下扎實做好排查整治工作,將工作進展情況于每月的10日、25日前報區農村房屋安全隱患排查整治工作聯席會議辦公室。
長江入河排污口專項行動實施方案 篇4
為切實響應省委省政府剿滅劣五類水行動,實現“決不把污泥濁水帶入全面小康”的目標,全面剿滅劣五類水,持續深入推進通元鎮“五水共治”工作,制訂本實施方案。
一、總體要求
深入貫徹省委、省政府“五水共治”戰略部署,堅持目標導向、問題導向、可持續導向,鞏固完善基層治水機制,深化科技治水、依法治水、全民治水,形成治水合力,全覆蓋消滅“劣Ⅴ類水”,高標準提升整體水質,為美麗通元建設提供環境支撐。
二、主要目標
(一)進一步提升水質。
3條縣級及以上河道水質保持Ⅳ類水以上,爭取達到Ⅲ類以上水質;14個鎮、村鎮級以下河道監測斷面水質較上一年有所提升。
(二)全面剿滅劣Ⅴ類水。
全面剿滅村劣Ⅴ類水質斷面,全面剿滅全域有感官污染的劣Ⅴ類水體,全面防止“三河”反彈。
三、工作措施
以全面整治劣Ⅴ類小微水體為主,落實“河長制”、加強“四位一體”長效保潔,嚴防“三河”反彈。
緊緊抓住“截、清、治、修”四個環節,做好治水五大工程,實現污水全方位治理。
同時,依托各類宣教載體,強化“五水共治”宣傳教育,積極引導公眾參與治水。
(一)整治劣Ⅴ類小微水體。
根據前期排摸出的《通元鎮劣V類小微水體及治理方案清單》(附件一),對20個劣V類小微水體迅速開展行動,做到責任明、行動快、整治到位。
(二)落實“河長制”、加強河道保潔。
切實落實鎮、村兩級河長“治、管、護”職責,做好河道巡查、問題上報等工作。
同時,加強河長與河道保潔對接,高效處置各類河道保潔問題。
(三)截污納管工程。
有序推進截污納管工作,加大未雨污分流區域的'改造力度,解決污水管網滲漏、破損、錯接、混接等問題。
(四)河道清淤工程。
實施好農村河溝整治工程等清淤工程,科學開展河道清淤,加強淤泥處置管理。
在根據清淤計劃開展清淤工程的前提下,對排摸中發現的問題河道,列入清淤工程,開展清淤工作。
(五)工業整治工程。
抓好工業企業污水全入網工作,整治沿河偷排漏排企業、加工點、作坊等,嚴管工業排污。
(六)農業農村面源治理工程。
抓好生豬養殖防反彈工作,加強畜禽養殖直排管控、甲魚養殖尾水處理監督,推廣測土配方施肥、農藥減量等技術。
(七)排放口整治工程。
做好入河排放口日常監管,對偷設、私設的排污口、暗管,一律封堵;對污水直排口,一律就近納管或臨時截污;對雨污混排口,一律限期整改。
(八)治水宣傳。
充分利用廣播、網絡等載體,持續深入開展“五水共治”宣傳活動。
同時,積極發揮代表、委員,以及工會、婦聯等作用,通過建立志愿者隊伍等系列活動,引導全民參與,營造良好的治水氛圍。
四、工作要求
(一)加強領導。
切實加強領導、落實責任、完善措施,扎實推進各項工作。
切實實行“一把手”負責制和“項目化”管理制,主要負責人要親自抓、負總責,分管負責人要具體抓、抓落實,明確工作目標和主要任務,做到任務項目化、項目清單化,明確項目表、時間表、責任表。
(二)聯動治水。
村建、經建、農水、執法中心等單位要各司其職、各負其責,同時,各單位加強合作,形成強大聲勢與合力,全面提升多部門聯動治水能力。
各行政村要切實擔負起屬地治水責任,及時發現、及早處置各類治水問題,同時,配合好各專線治水條線的工作,共同推進劣Ⅴ類水剿滅行動。
(三)嚴格考核。
剿滅劣Ⅴ類水工作與單位、干部年終考核掛鉤。
對剿滅劣五類水成績突出、成效明顯的,給予表揚;對工作不力,未能完成目標任務的,實行評優評先一票否決制度。
長江入河排污口專項行動實施方案 篇5
按照《貴州省農村房屋安全隱患排查整治“回頭看”工作方案》相關要求,我縣對轄區所有行政村農村房屋安全隱患進行“回頭看”排查,現已完成“回頭看”全面排查任務和重點整治任務。
一、總體情況
(一)農村房屋安全隱患排查整治“回頭看”工作開展情況
根據省農村房屋安全隱患排查整治工作聯席會議辦公室下發的《關于進一步做好農村房屋安全隱患排查整治及日常監管工作的通知》及《貴州省農村房屋安全隱患排查整治“回頭看”工作方案》等文件精神,我縣立即對相關工作進行了安排部署,并印發了《湄潭縣住房和城鄉建設局關于開展農村住房安全隱患排查整治“回頭看”工作的通知》,要求各鎮(街)對轄區內農房安全隱患排查整治進行“回頭看”,徹底消除農村房屋安全隱患,全力保障人民群眾生命財產安全。
(二)排查整治完成情況
1.自工作開展以來,共排查98個行政村,排查農村房屋67715棟。其中,農村非自建房421棟、農村自建房67294棟(含用作經營的農村自建房4103棟),存在安全隱患2戶(洗馬鎮、興隆鎮各一戶),目前均已整改完成。
2.本次“回頭看”工作開展以來,共復核農村房屋67779棟,新排查錄入64棟,存在安全隱患4棟,已全部納入整治措施。
(三)聯席會議成員單位排查整治完成情況
1.自工作開展以來,我縣排查農村危險化學品生產倉儲用房2棟;農業園區內生產用房52棟;農村學校、幼兒園125棟;農村養老機構場所7棟;農村文化旅游場所8棟;農村醫療活動場所35棟;農村宗教活動場所16棟;村民用爆炸物品銷售企業生產廠房、存儲倉庫19棟;扶貧搬遷點、生態移民搬遷點、水庫移民搬遷點農村房屋7棟;排查其他類(含村委會)150棟,經排查存在安全隱患為1棟,已完成整改。
2.本次“回頭看”工作開展以來,對421棟農村非自建房進行安全隱患復核,其中正在使用中的房屋421棟,暫未發現安全隱患。
二、工作措施
(一)積極組織培訓。組織各鎮(街)工作人員進行業務培訓,熟練掌握農房安全鑒定程序和農房信息采集助手APP操作,使排查工作有序推進。
(二)狠抓隱患排查。全縣各鎮(街)均建立農村房屋安全隱患排查機制,并成立日常巡查小組,動態排查農房安全隱患,將排查發現的存安全隱患的農村房屋及時上報。
(三)及時組織農房安全鑒定。經排查發現疑似存在安全隱患的農村房屋,極組織技術人員到現場評定,仍不能判斷危險狀況的,委托有資質的第三方評估機構進行專業鑒定并出具鑒定報告。
(四)強化隱患整治。對排查發現存安全隱患的農村住房進行整治,確保危房不住人。一是對于有人居住的且現狀初步排查存在安全隱患的自建房,立即組織人員搬離,對于無人居住的且現狀初步排查存在安全隱患的自建房,立即封閉并張貼警示標志,明確包保責任人,房屋經安全評定后再根據評定情況采取針對措施。二是對于無安全住房的低收入群體,納入農村危房改造進行補助,幫助其進行房屋安全整改。
(五)大力宣傳自建房安全常識。開展農村自建房安全常識宣傳,印制張貼“農村自建房安全常識”、宣傳海報200余張、分發宣傳折頁500張,提升了農村自建房安全常識。并嚴格按照《遵義市自建住房建設技術指南(試行)》,加大農村新建房屋質量安全監管。
三、存在問題
1.農村房屋安全隱患排查工作量較大,進行房屋安全鑒定技術難道較高,基層排查人員素質又參差不齊,僅經過短期的培訓就投入到復雜繁重的排查工作中,導致排查結果可能存在不精準的情況;
2.農房安全隱患整治投入資金較多,建設周期較長,很多群眾因自身原因無力整治,而政府部門又沒有足夠的預算來支持整治存安全隱患的自建房,給農村自建房隱患排查整治工作帶來困難。
四、下步工作打算
繼續落實好《貴州省農村住房安全保障動態監測管理實施細則》、《貴州省農村房屋安全隱患排查整治“回頭看”工作方案》等文件精神,把農房安全隱患排查作為長期和常規工作來抓,從而保障群眾生命財產安全。
五、對農村房屋安全隱患排查整治工作的意見建議
1.“農村房屋安全隱患排查整治”工作(農村房屋綜合信息管理平臺)與“房屋建筑和市政設施自建房排查整治”工作(房屋建筑和市政設施調查系統)所涉及的工作內容相似,所采用的排查方法也近似,導致基層工作人員工作量加倍且兩個系統容易混淆,為減輕基層工作負擔和提高農房隱患排查質量,建議上級部門對這兩個系統進行整合,以提高工作效率。
2.農房安全隱患整治投入資金較多,建設周期較長,經排查發現的地災隱患點存安全隱患的農房,大部分群眾因自身財力等原因無力整治,而縣級政府部門又沒有足夠的預算來支持整治存安全隱患的自建房,建議上級預算專項資金用于農村自建房安全隱患整治工作。
長江入河排污口專項行動實施方案 篇6
為深入推進南通市水環境綜合治理,全面排查整治淮河流域入河排污口,推動實現全市骨干河道入河排污口排查整治全覆蓋,根據省政府辦公廳《江蘇省淮河流域入河(湖)排污口排查整治專項行動工作方案》要求,特制定本工作方案。
一、總體要求
深入貫徹生態文明思想,認真落實黨中央、國務院《關于深入打好污染防治攻堅戰的意見》和省、市相關部署,以改善水環境質量為核心,強化陸域水域污染協同治理,統籌推進淮河流域入河排污口排查整治工作,全面規范入河排污口管理,從源頭上有效管控入河污染物排放。
二、工作目標
目標到20xx年底前,完成淮河流域入河排污口排查,建立入河排污口名錄;20xx年底前,完成入河排污口監測、溯源;20xx年底前,完成入河排污口整治工作,形成權責清晰、監控到位、管理規范的入河排污口監管體系,為改善我市水環境質量奠定基礎。
三、范圍和對象
(一)范圍。除前期長江入河排污口、入海排污口排查整治工作已經排查過的排口,參照《江蘇省骨干河道名錄》(20xx年修訂)、南通市“十四五”國省考斷面,梳理出本次排查涉及的行政區域及排查范圍。
排查范圍為全市淮河流域骨干河道(見附件2),根據河道級別確定向陸域延伸的距離,具體為:1—2級河道向兩側延伸500米,3級河道向兩側延伸200米,4—6級河道向兩側延伸100米。同時,加強與前期入江、入海排污口排查整治和近期開展的入河排污口排查整治等工作的'銜接,避免重復排查。
具體排查范圍可根據產業布局、排污特征等實際情況適當擴大,其中沿河工業園區、居民區、畜禽養殖等要全覆蓋。
(二)對象。排查對象為所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向河道排放廢水的排污口,還包括所有通過河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。
四、工作內容
專項行動包括排查、監測、溯源、整治4個部分工作內容。
(一)排查。開展全面排查,掌握入河排污口的數量及其分布,建立入河排污口名錄。
(二)監測。開展入河排污口監測,了解和掌握排污口污染物排放情況。
(三)溯源。在監測基礎上,開展入河排污口溯源分析,基本查清污水來源。
(四)整治。在排查、監測和溯源的基礎上,制定入河排污口分類整治方案,推進入河排污口整治工作,有效規范和管控入河排污口。
通過排查整治,全面掌握淮河流域入河排污口排放現狀,有序推進入河排污口整治,完善長效監管機制,進一步強化地方黨委政府主體責任,確保入河排污口排放狀況得到改善,提升我市生態環境保護水平。
五、具體安排
(一)前期準備。各地應結合實際,制定具體實施方案,明確工作目標、重點任務、組織分工、保障措施等,分解落實責任,全面推進排查整治工作。 具體要求:各地20xx年3月30日定實施方案,并報送市入河排污口排查整治專項行動領導小組辦公室
(二)資料收集。全面收集整理各類入河排污口、河岸帶、水系分布等相關信息資料,將原來分散的水利部門入河排污口設置管理信息、生態環境部門污染源及入河排污口監管信息,以及水系、排污管網等信息進行有效整合,初步分析入河排污口基本信息及特點,為全面排查奠定基礎。
具體要求:按照生態環境部制定的《長江入河排污口排查整治工作資料整合基本要求》,20xx年3月10日前完成資料整合工作。
(三)全面開展入河排污口排查。綜合運用衛星遙感、無人機航測、無人船監測和人員現場踏勘等手段,對排查范圍及對象進行全面調查,實現應查盡查。具體采用“三級排查”方式推進排查工作,一級排查為配合省生態環境廳開展無人機航測,按照“全覆蓋”的要求開展技術排查,分析辨別疑似入河排污口;二級排查為人工徒步現場排查,組織工作人員對排查范圍內匯入河流、溝渠、碼頭、工業聚集區、城鎮等開展“全口徑”排查,核實確定入河排污口信息,現場人工核查時,可同步開展初步溯源和監測工作;三級排查針對疑難點進行重點攻堅,利用無人船、水下機器人等先進設備對水下疑似排口以及沿線工業園區河道再次進行排查,進一步完善入河排污口名錄。
具體要求:按照生態環境部《入河(海)排污口三級排查技術指南》(HJ1232-20xx)開展工作。配合省生態環境廳開展一級排查;組織開展二級、三級排查工作,20xx年8月底前完成二級排查,20xx年10月底前完成三級排查。
(四)開展入河排污口監測。在全面排查和排污口初步分類的基礎上,根據入河排污口名錄,制定排污口監測方案,開展入河排污口水質水量監測。根據實際條件,可采取自動在線監測、人工取樣監測等方式。
具體要求:參照省生態環境廳《長江入河排污口排查整治專項行動監測實施工作方案》要求,按照“有水必測”的原則,開展入河排污口監測工作。各地根據實際情況,細化監測方案,利用現有監測力量或委托第三方監測機構,組織開展監測工作。有污染源當年監督性監測或者在線監測數據的排污口,可直接使用其監測數據。20xx年8月底前完成監測工作。
(五)開展入河排污口排放情況溯源分析。在現場排查初步溯源的基礎上,對不能查清來源和監測數據異常的復雜排污口開展重點溯源,基本查清污水來源。
具體要求:按照生態環境部《入河排污口監督管理技術指南-溯源總則》要求開展溯源工作。根據現場需要,積極探索使用暗管探測儀、管道機器人、無人船等設備。要發揮部門聯動機制,對涉及工信、水利、住建、市政和園林、農業農村、交通運輸等領域的排污口開展聯合溯源。20xx年8月底前完成入河排污口溯源工作,并按照生態環境部《入河(海)排污口命名與編碼規則》(HJ1235-20xx)進行命名與編碼。
(六)分類整治入河排污口。在排查、監測、溯源的基礎上,全面梳理排污口問題清單,按照“一口一策”原則,逐一明確入河排污口整治要求,分級分類推進入河排污口規范整治,有效管控入河污染物排放,推動入河排污口水質逐步改善。實施入河排污口整治銷號制度,整治完成一個,銷號一個。
具體要求:按照生態環境部《入河排污口監督管理技術指南-整治總則》《入河排污口監督管理技術指南-規范化建設》和省有關技術指南,梳理問題清單,編制“一口一策”整治方案,明確任務分工,推進整治工作。市生態環境局、工信局、自然資源和規劃局、住建局、市政和園林局、交通運輸局、水利局、農業農村局等部門落實監督指導責任。20xx年10月底前完成“一口一策”整治方案的制定,20xx年底前完成整治任務,并建設一批整治示范工程。
(七)建立入河排污口長效管理機制。建立健全入河排污口排查、監測、溯源、整治等工作規范體系,推動形成更加科學完備、實現動態化管理的監管體系和長效機制,防止問題回潮、反彈。
六、任務分工
(一)屬地政府
各縣(市、區)人民政府(管委會)是入河排污口排查整治專項行動的責任主體,要制定專項實施方案,全面、深入、細致開展轄區入河排污口排查、監測、溯源工作,建立入河排污口名錄,推動整治工作的開展。
(二)市級有關部門
市級有關部門依據部門職責和本行業法律法規,督促指導各地開展淮河流域入河排污口排查整治并做好以下工作:
1.市打好污染防治攻堅戰指揮部辦公室負責督查入河排污口排查整治專項行動,將入河排污口排查整治工作列入年度深入打好污染防治攻堅戰考核,推動各地工作落實。
2.市生態環境局作為全市淮河流域入河排污口排查整治專項行動的牽頭部門,對專項行動實施統一調度,組織相關部門開展現場督查和指導幫扶;指導各地申請生態環境保護專項資金;指導各地制定專項行動具體實施方案,收集、整合排污口相關資料。指導各地開展二級、三級排查、監測、溯源。督促指導工業排污口和其他排污口的溯源整治工作。
3.市工業和信息化局負責指導各地相關部門提供排查范圍內工業企業清單,協助和配合生態環境部門開展工業企業的入河排污口溯源整治工作。
4.市財政局負責指導各地相關部門做好淮河流域入河排污口排查整治專項行動經費保障工作。
5.市自然資源和規劃局負責指導各地相關部門提供排查范圍內生態紅線等相關資料,配合相關部門做好生態紅線內排污口溯源整治工作。
6.市住房和城鄉建設局負責指導各縣(市)、通州區、海門區相關部門提供排查范圍內市政污水管網圖、建筑工地(包括名稱、位置、沖洗廢水排放等情況)等相關資料,督促指導城鎮生活污水排污口、城鎮雨洪排口溯源整治工作。
7.市市政和園林局負責指導相關區部門提供市區排查范圍內市政污水管網圖、建筑工地(包括名稱、位置、沖洗廢水排放等情況)等相關資料,指導各地相關部門提供全市市政雨水管網圖等相關資料,督促指導城鎮生活污水排污口、城鎮雨洪排口溯源整治工作。
8.市交通運輸局負責指導各地相關部門提供排查范圍內公路(服務區)、港口、碼頭等污水排放信息,督促指導港口碼頭排污口溯源整治工作。
9.市水利局負責指導各地相關部門提供排查范圍內閘壩、水系矢量圖、岸線矢量圖等相關資料,督促指導溝渠、河港(涌)、排干等溯源整治工作。
10.市農業農村局負責指導各地相關部門提供排查范圍內農田入河退水口、水產、畜禽養殖等資料,督促指導農田、水產、畜禽養殖排污口溯源整治工作。
市各有關部門要督促各縣(市、區)相關部門于20xx年3月10日前向排查整治工作組提供資料,并在行業主管范圍內配合工作組完成排查、監測、溯源、整治四個重點工作任務。
七、工作要求
(一)加強組織領導。將南通市長江入河排污口排查整治工作領導小組調整為南通市入河排污口排查整治專項行動領導小組,市政府分管領導任組長,市政府相關副秘書長、市生態環境局主要負責同志任副組長,市有關部門、各縣(市、區)政府(管委會)分管負責同志為成員,負責統籌推進全市入河排污口排查整治工作。各縣(市、區)政府(管委會)明確相應工作機制,負責推進轄區內入河排污口排查整治工作。
(二)加強溝通協調。要加強統籌協調,構建政府主導、部門協作、社會參與的工作格局,建立生態環境、工信、自然資源和規劃、住建、市政和園林、交通運輸、水利、農業農村等有關部門協同配合和信息共享長效機制,整合各部門掌握的骨干河道入河排污口相關數據和信息,加強排查整治工作支持力度。市各相關部門和各縣(市、區)政府(管委會)要明確一名聯絡員,負責工作對接、報送信息等。
(三)嚴格責任落實。要定期開展督促指導,推動各地工作落實,做到有口必查、有水必測、有源必溯、有污必治。對履職不力、進展遲緩、弄虛作假等問題突出的,采取通報批評、公開約談等措施;情節嚴重的,按不同情形依法依規實行問責。對工作成效突出的,予以通報表揚。
(四)強化信息公開。要建立信息公開制度,鼓勵在政府的網站開設“入河排污口排查整治工作”專欄,集中展示本區域各項工作情況,定期公開問題清單和整治進展情況,接受社會監督。可邀請媒體、公眾等參與排查整治,公開一批整治示范工程。各地生態環境局要通過媒體、官方網站及政務新媒體等平臺定期公開專項行動進展情況。
長江入河排污口專項行動實施方案 篇7
自打擊整治養老詐騙專項行動開展以來,濰坊市奎文區嚴格落實責任,創新宣傳方式,依法嚴厲打擊,深入排查整治,依法依規懲處欺詐老年人的違法犯罪行為,充分維護了老年人的合法權益。
拓寬宣傳渠道,營造良好氛圍。通過擺放反詐展板、組織反詐宣講、參與橫幅簽名等多種形式開展防范養老詐騙集中宣傳活動,充分提升了群眾知曉率。建立網格宣傳工作機制,發動網格員通過微信群、朋友圈推送打擊整治養老詐騙專項行動公告、防養老詐騙知識、典型案例等,幫助老年人提高風險意識和法治意識。專項行動開展以來,累計組織現場活動300余場;發放宣傳資料22萬余份,其他宣傳海報、橫幅等8萬余份;在微信公眾號、網站等新媒體發稿3000余篇,點擊、轉發255.7萬次,宣教覆蓋120萬余人次,切實營造了養老詐騙“人人喊打”的良好社會氛圍。
堅持戰果導向,強化依法打擊。把握重點環節,加大打擊力度,提升打擊質效,堅持“一案一策”,嚴把事實關、證據關、程序關和法律適用關,層層壓實責任。將打擊整治養老詐騙與常態化開展掃黑除惡、打擊治理電信網絡詐騙相結合,確保打擊有力、懲治有效。同時,對12337平臺轉辦線索和街道、部門自行摸排線索進行再梳理、再研究,確保有苗頭的.線索絕不放過,堅決杜絕漏人漏事、核查不深不細,防止發生損害老年人合法權益的問題。截至目前,共辦結12337平臺轉辦線索100條,偵破涉養老詐騙案件49起,抓獲犯罪嫌疑人91名,打掉團伙19個,批準逮捕3起15人,提起公訴3起5人,一審判決1起2人,涉案資金12705余萬元,追贓挽損12705余萬元。其中,奎文公安分局組織精干力量,全力偵破一起全市大案、要案,出動警力200余人,異地辦案50余天,抓獲犯罪嫌疑人70余名。
提高整治質效,防范安全隱患。在全區范圍內圍繞保健品、旅行社、金融保險類公司和非法養老機構,對商務樓宇入駐企業情況進行梳理排查,分行業、分類別形成工作臺賬,全面排查涉養老詐騙風險隱患,專項行動以來,共摸排發現問題隱患36條,現已全部查結。針對區文旅局、區金融監管局發出的關于濰坊某國際旅行社及國家文旅部轉交的關于某商貿有限公司濰坊分公司涉嫌養老詐騙的舉報線索,區專項辦組織相關部門、街道進行集中研判處置,嚴密防范其在奎文從事非法經營活動,危害群眾財產安全。目前,市文化市場綜合執法支隊已對一未經許可經營旅行社完成處罰,另一旅行社已解除房屋租賃合同。專項行動期間,區專項辦組織召開部門聯席會議6次,開展聯合執法行動27次,妥善處置了數起涉老詐騙風險隱患,切實守好了老年人的“錢袋子”。
長江入河排污口專項行動實施方案 篇8
找準整治“航向標”
根據省委省政府召開長江入河排污口整治現場推進會要求,當前應立即轉入排污口整治階段,按照3年全面完成整治的總體目標,全力加速推進、重點難點攻堅、精準分類整治,達到消除環境隱患、實現長效管理的目的。《方案》指明長江入河排污口系統整治的工作方向,包括兩個方面,一是劃定工作目標:20xx年制定排污口“一口一策”整治方案,樹立標志牌,完成30%以上排污口整治任務;20xx年全面完成長江入河排污口整治,形成行之有效的管理機制;20xx年建立比較完善的排污口長效管理機制。二是確定整治標準和要求,以各類排污口的'水質達標排放為整治標準,明確了排污口分類整治的工作方向。
夯實責任“壓艙石”
根據屬地負責、分工協作的基本原則,長江入河排污口分類整治實行“政府牽頭、部門協同、屬地落實”的工作機制。方案提出由屬地政府對入河排污口整治工作承擔主體責任,工業排污口、港口碼頭排污口和城鎮污水集中處理設施排污口等有明確排污責任主體的按“誰污染、誰治理”原則由排污單位負責整治,其他無明確責任主體的由屬地政府負責整治,各主管部門充分發揮行業政策、技術和資金優勢,負責督促指導本行業相關的排污口整治,確保整治成效。
理清規劃“思路線”
長江入河排污口整治工作面廣、量大、既是貫穿源頭、過程和末端的“細活”,更是專業性很強的“技術活”。為實現入河排污口整治“一年打基礎、三年見成效、五年大變樣”,需要持續推進和做好六項重點工作,通過排口監測、方案制定、立行立改、全面施治、示范引領和凈水清岸,做到排污口整治的水陸統籌、系統規劃和科學施治。通過對各分類排污口采取取締、整治和規范類措施的細化表述,闡明排污口分類整治的基本方法路徑,相對統一和規范排污口分類整治措施要求,有利于各責任主體參考、對標,精準施治。
長江入河排污口整治工作是實施長江大保護的具體行動,是化解突出水環境問題、提升水環境質量、推動高質量發展的有效手段。《方案》的出臺將長江入河排污口分類整治工作初步分為“整治啟動”、“整治實施”和“總結提升”三個階段,對每個階段的重點任務、時間節點、調度內容進行了明確,確保屬地政府能將長江入河排污口分類整治工作作為極端重要的常態化工作抓緊抓
長江入河排污口專項行動實施方案 篇9
按照有關文件要求,為深刻吸取 火災事故教訓,督促全縣落實“五一”期間各項消防安全措施,深入推進春季防火工作開展,堅決預防重特大火災事故,確保火災形勢平穩,院部決定從即日起至 5 月 31 日,在全院組織開展消防安全專項行動。
一、工作目標
明顯減少一般火災,有效遏制較大以上亡人火災,杜絕重特大火災,“五一”期間全院不發生有影響的火災,滅火救援中不因處置不當造成人員傷亡事故。按照“政府統領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的原則,全面落實消防安全責任制。
二、工作任務
㈠強化火災隱患排查整治
各股、科室要召開消防安全全體醫務人員會議對消防安全形勢進行綜合評估,與院辦簽訂消防安全責任狀,組織科室有關人員開展本股、科室火災隱患大排查。專項行動期間,分管領導要帶隊開展消防安全檢查。
㈡加強滅火救援準備工作
院行風稽查辦、總務科、辦公室要站在講政治、求發展、保穩定、促和諧的高度,切實把執勤戰備作為當前工作的重中之重,抓緊抓好。同時,要強化條令條例和執勤戰備教育,堅決克服各種麻痹和僥幸心理,從思想上、組織上、制度上、物資上做好“滅大火、打惡仗”準備。
㈢抓好全院消防安全宣傳教育
組織實施本院醫務人員、住院病人及家屬、老年公寓、家屬區人員密集場所消防安全宣傳教育,廣泛宣傳普及以《消防安全常識二十條》為重點的消防安全常識和逃生自救知識;開展“五一”小長假期間消防安全宣傳,重點宣傳醫務人員工作期間注意事項、病人住院及就診期間注意事項、家屬區及老年公寓消防安全注意事項等;院行風稽查辦和院辦要全面部署開展消防安全集中宣傳月活動,在門診、老年公寓、家屬區等主要場所懸掛宣傳橫幅、消防公益廣告、流動字幕,提示性逃生知識等內容。
三、工作步驟
㈠部署階段(4 月 26 日至 28 日)。院辦制定實施方案,成立組織機構,建立工作機制,召開專門會議,逐級動員部署,落實工作任務、責任、措施。
㈡實施階段(4 月 28 日至 5 月 24 日)。各股室按照確定的目標和任務,細化工作措施,全院動員,全力以赴,抓好各項工作落實。“五一”前,院辦針對薄弱環節和突出問題,查漏補缺,開展攻堅行動,強化督導檢查,確保各項火災防控措施落實到位。
㈢總結階段(5 月 25 日至 31 日)。院辦對專項行動進行匯總分析,認真總結經驗做法,研究建立長效工作機制。院辦將通報各股室專項行動開展情況。
四、工作要求
㈠提高認識,加強領導。縣醫院成立以 任組長,任副組長,各有關股室負責同志為成員的消防安全專項行動領導小組,領導小組辦公室設在院行風稽查辦,單衛民任辦公室主任,李懷亭任聯絡員,負責組織協調、督導考評、信息傳遞、編發簡報等工作。各股室要相應成立專門工作聯絡員,研究階段性重點工作,定期通報工作情況,實施統指揮調度。
㈡部門聯動,形成合力。按照屬地管理和“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”、“誰發證、誰負責”的原則,落實相關部門開展消防安全專項行動。各股室各負其責,科室主任、護士長均為本股室第一責任人。行風稽查辦要建立健全消防工作的信息溝通和聯合執法機制,組成聯合檢查組,定期開展消防安全檢查,并及時通報對違法行為的處理結果,合力整治各類火災隱患整治。
㈢落實責任,強化督導。院消防領導小組辦公室要組織有關股室成立聯合督導組,定期開展督導檢查,全力督促落實各項工作措施。各股室要明確本科室火災隱患排查整治措施和要求,組織開展本科室專項督查活動,落實火災隱患排查整治責任,建立健全消防工作的信息溝通和協助行風稽查辦開展聯合執法機制。
㈣嚴格獎懲,激勵工作。院部將對各級各有關股室開展消防安全專項整治行動實施考評獎懲,對工作突出、效果明顯的,給予通報表彰;對工作不力、措施不落實、成效不明顯的,進行通報批評;對發生重大以上火災和隊伍違法違紀的,嚴肅倒查追究責任。
長江入河排污口專項行動實施方案 篇10
根據關于印發《湛江市20xx年“春風利劍”專項行動工作方案》的通知(湛平安組發[20xx]1號)工作要求,結合我局工作實際,現成立湛江市自然資源局“春風利劍”專項行動領導小組。
一、領導小組
組長:
常務副組長:
副組長:
二、領導小組辦公室
領導小組辦公室設在局掃黑辦,主要負責領導小組日常工作運轉,統籌協調、督促督辦,全面落實專項行動各項工作,辦公室主任由周振華同志兼任,辦公室副主任由李金明同志擔任。
成員:
三、成員職責
局掃黑辦協助辦公室主任做好辦公室日常工作,協調推進各項工作順利開展,完成領導小組交辦的工作任務。并負責辦公室相關文電處理;做好各類材料、數據的匯總、上報;草擬通知、方案、月報、報告、總結,編發工作簡報、專報等工作;負責將相關素材報李圣文、梁智嬋作為宣傳資料。負責線索的轉辦、交辦、掛牌督辦、通報,并撰寫核查報告;負責線索的匯總、上報工作。
宣教法規科負責專項行動宣傳工作,并作為我局宣傳聯絡員。起草制定我局《“春風利劍”專項行動宣傳工作方案》;負責收集匯總我局專項行動的開展情況、工作措施、工作亮點,積極向湛江日報、湛江電視臺開設的“平安湛江.春風利劍”專欄投稿;配合牽頭單位做好各類宣傳報道;按時填報《“春風利劍”專項行動宣傳統計表》。
執法監督科負責非法開采等違反自然資源管理法律法規案件查處整治的督辦、督導工作;收集匯總違法線索,撰寫查處整治工作中的措施、成果、亮點(配相片)、工作小結等,并提供給梁小麗同志。
局辦公室負責在局門戶網站宣傳報道并通過懸掛橫幅、設立宣傳欄、LED、樓宇廣告顯示屏等載體開展宣傳活動;在“湛江發布”微信公眾號發布相關報道,協助做好其他工作。
海域與海島管理科加強與市農業農村局(湛江漁政支隊)、市水務局等牽頭單位的聯系,每月6日、16日、26日催報工作小結、統計表,匯總后予以上報;負責與市公安局、市檢察院、市中級人民法院、市交通運輸局、市生態環境局、湛江供電局等配合單位溝通協調,不定期通知召開聯席會議。
地質礦產管理科負責搜集匯總越界開采違法線索,并提交馮家超同志轉辦、督辦;協助做好宣傳工作及領導交辦的其他工作。
辦公室成員應于每星期一上午(特殊情況順延)到局掃黑辦研究部署相關工作,落實落細工作任務;在兼顧本職工作的同時,積極主動做好我局“春風利劍”專項行動。
各縣(市、區)自然資源局(分局)要參照本局做法,結合實際,建立相應的領導小組及領導小組辦公室,并于20xx年2月11日前報送我局“春風利劍” 領導小組辦公室,聯系人:梁小麗,聯系電話:。
長江入河排污口專項行動實施方案 篇11
為深入貫徹落實上級領導關于近期火災事故批示指示精神,結合我局消防安全專項整治“三年行動”和今冬明春火災防控工作部署,決定自即日起至 3 月底,在全區集中開展消防安全專項整治“百日攻堅行動”。現制定方案如下:
一、工作目標
深刻吸取近期火災事故教訓,按照xx開發區消防安全專項整治“三年行動”和今冬明春火災防控工作統一部署,堅持問題導向、目標導向和結果導向,嚴格落實政府屬地管理責任、部門“三個必須”監管責任和單位消防安全主體責任,堅持精準治理、依法管理、社會共治,全面排查整治重大火災風險隱患,著力提升本質安
全水平,有效遏制較大火災事故,堅決杜絕重特大火災事故。
二、重點任務
(一)聚焦重點場所領域隱患治理。全面推動消防安全專項整治“三年行動”和今冬明春火災防控工作落實,強化重點場所領域火災隱患風險治理:一是加強燃氣、施工安全防范工作。要加強對轄區內燃氣使用場所、瓶裝液化氣經營場所、燃氣儲存倉庫等燃氣安全檢查,及時整改安全隱患。嚴禁在高層建筑內使用瓶裝液化石油氣、在地下或半地下室使用液化石油氣。二是強化高層建筑綜合整治。凌波社區要積極配合相關行業主管部門推動高層建筑管理使用單位嚴格落實高層建筑整治“四項要求”,健全高層建筑消防安全管理制度和履職承諾制度,全面排查室內消火栓系統和自動噴水滅火系統,落實維護保養制度;推動全面自查建筑電纜井、管道井防火封堵不嚴等問題;指導高層公共建筑和高層住宅小區建立一支微型消防站隊伍。要適時組織對前期發現的高層建筑隱患問題整改情況開展抽查復核,重點督辦一批久拖未改的高層建筑嚴重問題。
(二)嚴把重點時段安全防范措施。春節、元宵以及全國、全省“兩會”前后,各社區要對節慶活動、民俗活動場所、商場集市等人流物流集中場所開展專項安全檢查,緊盯煙花焰火燃放、臨時設施搭建、電氣線路敷設等環節,督促落實安全防范措施。重要節日和重大活動期間,要分時段集中開展檢查,加強值班值守,在重點場所和部位前置力量開展流動巡防和蹲點駐守,做好應急處置各項準備。
(三)夯實基層一線火災防控基礎。各社區要加強社區微型消防站等基層力量建設,聯合公安派出所針對“三合一”、小微企業、家庭作坊等小場所、小單位,進行分塊立體網格化排查,及時發現并消除火災隱患。
(四)提升災害事故處置應對水平。各相關科室要督促本系統行業高風險單位落實消防安全主體責任,按照“一企一策”的要求,指導修訂完善應急處置預案;
(五)營造社會消防安全宣傳氛圍。各社區要深入推進消防宣傳進農村進社區進家庭工作,將消防知識納入國民、普法、科普、職業技能以及行業自律重要內容。要督促養老院、福利院等重點場所加強消防安全宣傳教育培訓。要充分發動基層力量深入社區、沿街店鋪、出租屋等開展提醒式宣傳教育,重點普及冬季取暖、燃氣
使用、用火用電等消防安全常識和“小火快跑、濃煙關門”等火災逃生知識。
三、責任分工
各社區按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則,結合《社會發展局消防安全整治三年行動專項實施方案》、《社會發展局xx年今冬明春火災防控工作方案》分工安排,扎實開展消防安全專項整治“百日攻堅行動”。
四、階段安排
(一)部署發動階段(20__ 年 1 月 7 日至 1 月 21 日)。制定具體工作方案,明確任務節點,廣泛發動、部署到位。
(二)組織實施階段(20__ 年 1 月 22 日至 3 月 20 日)。結合《社會發展局消防安全整治三年行動專項實施方案》、《社會發展局xx年今冬明春火災防控工作方案》要求,針對歲末年初消防工作特點,聚焦重點場所、重點領域開展專項整治,確保春節、元宵和全國、全省“兩會”期間消防安全形勢平穩。
(三)督查驗收階段(20__ 年 3 月 21 日至 3 月 31 日)。組織檢查驗收,總結經驗做法,固化工作成效,完善防范化解重大消防安全風險長效機制。
五、工作要求
(一)強化組織領導。依托社會發展局冬春火災防控工作領導小組成立消防安全“百日攻堅行動”工作小組,辦公室設在社區管理科,承擔日常協調、指導、督促工作。各社區也要成立組織機構,明確牽頭負責人員,加強調度指揮,壓實工作責任,確保抓好落實、抓出成效。各相關科室、社區要建立隱患清單、整改清單、銷號清單、責任清單“四個清單”,做到隱患問題要查清,整改措施要明確,責任到人要落實,切實整治消除一批火災隱患。
(二)強化監管協作。各相關科室、社區要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,各盡其職,各負其責,強化條線監管,建立健全信息共享、情況通報、聯合執法等機制,形成火災防控工作合力。
(三)強化督導問責。社會發展局將成立工作組開展明察暗訪,對工作不落實、成效不明顯的社區,將第一時間發出整改通知書,督促落實整改措施。“百日攻堅行
動”期間,凡因責任和措施落實不到位導致發生較大及以上火災事故的,將依法從嚴追究有關單位和人員的責任。
請各社區將專項整治進展情況和“四個清單”于 1 月 22 日、3 月 14 日、3 月 25日前報送消防安全“百日攻堅行動”工作小組辦公室。
長江入河排污口專項行動實施方案 篇12
一、總體目標
以全面貫徹落實《條例》為抓手,認真開展“四個全面”專項治理(全面排查欠薪風險隱患、全面提升欠薪平臺線索辦理質量、全面落實保障工資支付制度、全面強化欠薪違法行為聯合懲戒),以零容忍的工作態勢,依法維護農民工勞動報酬權益,堅決做到“兩個清零”(20xx年發生的政府投資工程項目、國企項目以及各類政府與社會資本合作項目拖欠農民工工資案件在20xx年底前全部清零,其他欠薪案件在20__年春節前動態清零),實現“兩個確保”(確保被欠薪農民工及時拿到應得的工資返鄉過年,確保不發生因欠薪引發的重大事件或惡性極端事件)目標,切實維護社會和諧穩定大局。
二、專項行動內容
此次專項行動以招用農民工較多的工程建設領域和勞動密集型加工制造及其他欠薪易發多發行業企業為重點,對欠薪問題實施集中專項治理。主要包括以下內容:
(一)全面排查欠薪風險隱患。各地要在統籌落實好自治區黨委和政府有關疫情防控工作要求的前提下,積極創新監管方式,采取網絡辦公、線上調度、信息互通、數據比對、資源共享等措施,全面清查在建工程項目審批管理、工程款(人工費)撥付、資金監管情況,加強源頭治理,妥善處置建設資金不到位、工程款撥付不及時、工程結算糾紛等問題,積極化解欠薪風險隱患。繼續加大對餐飲服務、校外培訓機構、人力資源服務市場等行業領域欠薪隱患問題排查化解,健全日常監管臺賬,做到底數清,情況明。
(二)全面提升欠薪平臺線索辦理質量。各地要針對欠薪平臺線索接收不及時、線索流轉時限長、未按規定分類處置、核處結論和核查處置情況不一致、解決欠薪人數及涉及金額不清、超預警期限辦理等問題,要按照“領導負責、專人專干”的原則,全面加快“全國根治欠薪線索反映平臺”和綜治、網信、信訪等其他渠道接收欠薪舉報投訴的分類核實處置。對核查屬實的拖欠工程款問題,依據有關規定及時轉送行業建設主管部門牽頭辦理;對工程結算、合同糾紛或勞動報酬爭議問題,引導通過勞動爭議仲裁或法律訴訟渠道解決,做到案結事了。根治欠薪平臺線索辦結率年底前達98%以上,春節前實現動態清零。
(三)全面落實保障工資支付制度。各地、各成員單位要結合專項行動有利契機,認真在本地區和行業系統開展保障工資支付六項制度全面排查。針對項目工地未設置出入門禁系統、農民工實名制落實不到位、無工程款支付擔保、未依法設立農民工工資專用賬戶、未按規定繳存工資保證金、未實行施工總承包代發工資、未按進度撥付工程款、未按月足額支付工資、未按要求實現信息上傳《寧夏回族自治區建筑工人實名制管理平臺》的在建項目和續建工程,人社和住房城鄉建設、交通運輸、水利等行業建設主管部門要依法加大處理處罰力度,督促企業落實主體責任,進一步規范勞動用工管理,確保各項保障工資支付制度落實落地。
(四)全面強化欠薪違法行為聯合懲戒。針對欠薪問題協調處理多立案查處少、重大勞動保障違法行為應公布未公布、拖欠工資“黑名單”未做到應列盡列等問題,各地要組織相關部門加大聯合執法力度,對符合立案標準條件的,嚴格按規定程序依法查辦;對經責令改正而逾期仍不改正的,依法予以處罰;對涉嫌欠薪犯罪的,及時移交司法機關處理。要進一步強化欠薪違法聯合懲戒,用好用足行政、刑事、信用等懲戒手段,從嚴從重懲處惡意欠薪和非法討薪行為,加大欠薪重大勞動保障違法行為和拖欠工資“黑名單”公布力度。各級人社部門要對今年已辦理的欠薪案件進行一次“回頭看”,重點檢查欠薪隱患問題是否得到全面解決,拖欠工資是否已經全部支付到位。
三、時間安排
(一)集中宣傳階段(20xx年11月1日至11月15日)。各地、各部門要認真貫徹《條例》賦予的法定職責,嚴格落實“誰執法誰普法”責任制,采取形式多樣的普法宣傳方式,深入企業、工地、社區,大力宣傳《條例》和勞動保障法律法規,發揮典型案例的警示教育作用,切實提高企業依法支付農民工工資的自覺性,增強農民工依法理性維權的意識,營造全區維護農民工勞動報酬權益的良好輿論環境。各級人力資源社會保障部門要加大專項行動宣傳力度,通過單位門戶網站、微信公眾號、新聞報紙等方式,向廣大勞動者宣傳推廣使用我區根治欠薪線索反映二維碼,做到每個項目工地、基層社區(街道)勞動者維權窗口全覆蓋,確保線上線下勞動維權渠道暢通。
(二)全面自查階段(20xx年11月15日至11月30日)。各地各部門要圍繞本次專項行動重點,開展好“四個全面”治理自查。一是對本地區本行業在建工程項目開展一次全覆蓋自查,指導用人單位對欠薪問題自查自糾,精準掌握本轄區企業和在建工程項目欠薪隱患及制度落實情況底數,及時組織對本地區自查情況進行分析,并結合實際,采取多種方式化解欠薪隱患,做到早發現、早解決,把問題解決在萌芽階段。二是要結合本地區欠薪形勢特點,聚焦重點地區、重點行業、重點企業、重點項目,及早開展隱患排查化解。加強欠薪預警監測和智慧監管,結合企業經營狀況、企業信用等級評定情況和歷史欠薪舉報投訴情況,確定重點行業企業,進行精準摸排。三是對發現的風險隱患,分類精準施策,強化部門聯動,定人定責、盯住不放,防止隱患“發酵”。對已排除風險隱患的企業和項目,進行“回頭看”,持續關注、動態監管,防止問題復發。
(三)執法檢查階段(20xx年12月1日至20__年春節前)。各地區要加強統籌協調,組織相關部門集中開展執法檢查。各相關成員單位要進一步暢通欠薪維權綠色通道,確保欠薪案件快立快處。對欠薪線索,嚴格落實首問負責制,做到件件有著落、事事有回音。對基層難以化解的復雜疑難欠薪案件,采取領導包案的方式。對涉及人數較多、金額較大、造成一定社會影響的重大欠薪案件,領導小組辦公室牽頭成立專案組,掛牌辦理,一查到底,堅決做到欠薪問題不解決不銷賬。對政府項目、國企項目欠薪的,嚴查制度落實、責任落實情況,適時進行通報,實現查處一案、警示一片的效果。各地區根治拖欠農民工工資工作領導小組要加強統籌協調,抽調執法人員,配強工作力量,確保欠薪案件能夠及時接收、有效處置。自治區根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室將對各地工作進展情況實行定期調度,對重大典型欠薪案件掛牌督辦。
(四)整改提高階段(20__年2月8日至20__年2月28日)。各地各部門要認真總結梳理專項行動中發現的問題和不足,召開專題會議,研究制定整改方案,采取有效措施解決存在問題。主要領導要親自過問、親自部署、親自調度,責任單位要主動擔當、敢于較真碰硬。要堅持問題導向,設定整改標準和期限,不斷夯實本地區根治欠薪工作基礎。
四、工作要求
(一)提高政治站位。臨近年終歲末,工程建設領域將迎來工程款結算高峰期,欠薪問題也將進入高發期,充分認識做好春節前根治欠薪工作的重要性和緊迫性,堅決扛起根治欠薪政治責任,將此次專項行動作為黨史教育的成果檢驗,作為“我為群眾辦實事”的具體實踐,強化組織領導,加強統籌協調,在落實當前疫情防控責任的同時,結合本地實際制定具體行動方案,凝聚各方力量、抽調專業骨干、成立工作專班,層層壓實責任、精心組織實施、強化督促檢查,確保專項行動取得實效。
(二)強化部門聯動。各地要強化大局意識、系統觀念,加強協調配合,形成工作合力,共同做好根治欠薪工作。人力資源社會保障部門要進一步暢通線上線下舉報投訴渠道,嚴格落實首問負責制,加大監察執法力度,及時查處欠薪案件,為農民工提供高效的維權服務。發展改革、財政、國資等成員單位要積極履行監管責任,落實《條例》有關規定,強化政府投資項目、國企項目全方位、全流程監管,扎緊制度“籠子”,從源頭上消除欠薪隱患。工程建設行業主管部門要切實履行行業監管職責,加強建筑用工實名制管理,督辦相關領域欠薪違法案件。公安機關要做好涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件的接受和及時審查,對符合立案條件的,快立、快審、快結。人民銀行要加強農民工工資專用賬戶資金監管,確保預警及時、專款專用。其他成員單位要根據職責分工,積極配合做好根治欠薪工作。
(三)保持高壓態勢。各地各部門要用好用足《條例》規定的各項監管懲戒措施, 對欠薪積案采取領導包案、一案一策、掛牌督辦、約談辦理等措施限時化解。對查實的違法行為,要加大違法懲戒力度,形成有效震懾。加強對工程建設領域各項工資支付制度落實情況的檢查,責令限期整改違法行為,督促企業履行法定義務,逾期不改的,依法嚴肅懲處。對欠薪裁決判決“執行難”問題,各地區根治拖欠農民工工資工作領導小組要統籌協調同級司法機關實施集中執行活動,推動裁決判決執行到位。
(四)強化風險防控。各地要牢固樹立底線思維、風險意識,堅持事前預防、系統治理、定向化解、精準治欠,對群眾反映強烈、風險隱患較大的重點行業企業,要及時組織風險評估預判,落實欠薪應急處置機制。對重大欠薪輿情和欠薪引發的事件或極端事件,要從速查清事實,穩妥處置化解,堅決防止事態蔓延擴大。對企業一時難以解決拖欠工資或企業主欠薪逃匿的,要通過及時動用工資保證金、應急周轉金或其他渠道籌措資金,清償欠薪或墊付部分工資(基本生活費),幫助被拖欠工資農民工解決臨時生活困難,確保社會穩定。同時做好網絡輿情監控和輿論引導工作,加強宣傳、網信、信訪等部門間的溝通,對各類新聞媒體特別是互聯網反映的欠薪問題,要及時核實處理,主動向社會公布相關信息,澄清相關事實,掌握輿論主動權,堅決防止負面輿情蔓延。
(五)強化督促指導。各地各部門要結合本地實際,對照《條例》要求和專項行動方案,采取超常規舉措,組織定期集中接訪,領導包片包案,確保重點地區欠薪問題得到有效遏制、重大案件得到妥善處置。對整治不積極、效果不明顯的地區,各地級市根治拖欠農民工工資工作領導小組可采取隨機抽查、明察暗訪等方式督促指導,確保工作責任落實到位。對工作進展緩慢縣(區)和欠薪案件長期得不到解決的項目,要及時派員實地指導;對監管責任不落實、組織工作不到位引發集體事件或極端事件,以及政府投資工程項目拖欠工程款導致欠薪的重大案件,各地各部門要啟動落實約談、問責機制,依法依規嚴肅處置。自治區根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室將適時組織力量,對部分地區根治欠薪工作進行抽查,對問題突出的地區開展專項督導。
請各地各單位及時將專項行動工作經驗做法報自治區根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室。各地級市和寧東管委會請于20xx年12月31日(星期五)12時前報送專項行動進展情況及統計表,20__年1月28日(星期五)12時前報送專項行動總結及電子版。自治區根治拖欠農民工工資工作領導小組各成員單位20__年1月28日(星期五)前報送本部門根治欠薪專項行動總結。
長江入河排污口專項行動實施方案 篇13
為深入貫徹省、市、區檔林草原和城鄉防火安全電視電話會議精神,進一步做好我鎮“清明節”期間的檔林防火工作,預防和控制檔林火災的發生,保障人民群眾生命財產安全,特制定本方案。
一、總體要求
各村居和鎮級各單位要深刻認識做好當前檔林防火工作的極端重要性和緊迫性,切實把檔林防火工作提到議事議程,仔細安排、重點部署、抓好落實要堅持“預防為主,積極消滅”的指導方針,從抓好關鍵問題和重點部位入手,做到守土有責、守土負責、守土盡責,扎實做好防火各項工作,全面打贏防范化解檔林火災重大風險攻堅戰要健全組織,強化領導,完善防火指揮工作機制,把責任落實到人頭、墳頭,堅決防止檔林火災的發生。
二、組織領導
為加強“清明節”期間對檔林防火工作的領導,成立關公鎮“清明節”期間檔林防火工作領導小組:
三、主要措施
一廣泛宣傳,提高防火意識。利用短信、微信、廣播、電子顯示屏、條幅、宣傳單等多種方式進行宣傳教育,營造強大的檔林防火宣傳氛圍,引導群眾移風易俗,文明祭祀,杜絕野外用火。檔林防火宣傳進學校、進企業單位、進家庭。家喻戶曉宣傳檔林火災的危害和檔林防火基本知識:各村居要在重點、交通干道、進山祭祀的必經之處設立醒目的.檔林防火警示牌,在主要街道、村道等處懸掛宣傳條幅各學校要對中小學生開展檔林防火知識教育,引導家長和親屬提高防范意識,文明祭祀。
二多級聯動,強化檔林防火責任制。鎮、村、組要層層簽訂檔林防火責任狀,通過多級聯動管理的方式將檔林防火責任制落實到地塊。各村居要根據劃定的責任區落實管護人員,嚴格落實巡查管控責任,結合鎮黨委政府包片和駐村安排,明確分片包村、包組、包具體人員。
三登記管理,消除檔林火災隱患。明確村、組檔林防火責任人,節前完成林緣散墳周圍的雜草、枯枝落葉等可燃物清除工作,消除檔林火災隱患,防止檔林火災蔓延。對林中的散墳也要進行登記造冊,明確墳主,便于檔林防火的日常管理,清明節前要進行警示性通知。
四嚴看死守,加強野外火源管理。加大巡查力度,加強對重點區域、重點人員、重點時段火源管控工作,做到路口有人把、有人看、墳頭有人管,本著“早發現、早處置、早控制、早消滅”的原則,及時消除火災隱患。“清明節”期間要教育引導進入禁火區域活動的人員執行以下規定:一是嚴禁吸煙、亂丟煙蒂二是嚴禁在乘坐交通工具時向外丟棄火種三是嚴禁在野外烤火、玩火、放“孔明燈”四是嚴禁野外燒荒、燒灰積肥等其他生產性用火五是嚴禁燃放煙花爆竹等可能引發檔林火災的行為。
五嚴陣以待,全面做好撲火準備。各村組干部、護林員、民兵應急分隊人員及包片領導、駐村干部要進入高度戰備狀態,嚴陣以待。村、組防火人員要到負責的責任區和墳頭負責防火,護林員要全天攜帶撲火機具上崗巡查,發現火情及時撲救,應急隊伍要隨時待命,做好戰斗準備。
六加強領導,強化值班值守。清明節期間各級各單位值班人員要堅守崗位,嚴格落實24小時值班、領導帶班和通訊暢通制度,及時準確的上報火情信息。檔林防火已全面展開,各級各單位要切實增強防范意識,“清明節”期間所有相關人員要深入到所包村組和地塊,搞好巡視和檢查,及時發現處理各種隱患。
長江入河排污口專項行動實施方案 篇14
今年以來,我縣道路交通事故呈多發態勢,迄今為止,全縣共立案查處道路交通事故1100余起,其中上報事故24起,死亡12人,受傷30人,直接經濟損失17萬元,尤其是4月下旬以來連續發生二起死亡事故,道路交通形勢嚴峻。為切實加強我縣道路交通安全工作,進一步推進“平安暢通縣”建設,增強交通參與者的交通法律意識,有效預防和減少道路交通事故,最大限度地減少人民群眾的生命財產損失,經縣道路交通安全工作領導小組研究,決定自4月28日起至6月30日,在全縣范圍內開展為期兩個月的道路交通安全專項整治。現提出如下工作方案:
一、工作目標
通過整治,使廣大交通參與者遵守交通法規的意識和交通安全意識得到增強,依法查處一批嚴重違法駕駛人,查糾一批嚴重違法車輛,消除一批事故安全隱患,道路安保設施得到進一步加強,交通事故總量明顯下降,死亡人數明顯減少,力爭不發生一次死亡3人以上道路交通事故,確保全縣道路交通安全、有序。
二、整治重點
駕乘摩托車不戴安全頭盔等違法行為。
2、危險路段、事故多發點段的排查治理;標志標線、安保設施缺失排查完善;客運公司的規范整頓和“雙超”治理等。
3、重點路段:全縣所有縣鄉道路和通行客運中巴及康莊巴士的康莊工程。
三、工作要求
(一)強化宣傳發動。組織召開道路交通安全專項整治動員會議,部署開展
11、機動車超速、超載、客車超員、貨運機動車載人、疲勞駕駛、酒后駕駛、道路交通安全專項整治。通過廣泛宣傳發動,在全社會大力營造“珍愛生命、安全出行”的良好氛圍。
(二)強化組織領導。縣道路交通安全工作領導小組負責對本次專項整治工作的領導,縣交警大隊負責專項整治工作的日常聯絡、材料收集、上報和總結。各鄉鎮、各有關職能部門也要迅即成立相應的組織,建立工作機制,落實人員、舉措、經費,做到專項工作有人管,具體工作有人抓,進一步統一思想,明確任務,堅定信心,克服困難,以對人民群眾生命財產安全高度負責的態度層層抓好落實。
(三)強化責任落實。各鄉鎮、有關部門要根據各自職責進一步細化整治方案,落實好整治措施,及時開展宣傳教育和安全隱患排查,既重過程,更重結果,確保行動到位、整治到位、效果到位。對組織不力,責任不落實,敷衍了事的要予以責任追究。
(四)強化考核驗收。縣道路交通安全專項整治工作領導小組將組織人員對各鄉鎮各部門適時進行督促檢查,整治工作結束后,對各鄉鎮、各部門進行考核,并將考核結果列入20xx該單位安全生產考核內容,請各鄉鎮、部門做好臺帳建設,并于7月5日前將本單位工作總結報專項整治工作領導小組辦公室(聯系人:方小毅,聯系電話:)。
長江入河排污口專項行動實施方案 篇15
一、指導思想
全面貫徹黨的十八屆六中全會、省委十屆九次全會以及中央、省委經濟工作會議等會議精神,以加快推進質量強省建設、實施“三大發展戰略”、實現“兩個跨越”為目標,認真落實省、市質監局有關工作部署,堅持以重點戰役促進日常執法工作,針對百姓關切、社會關注、政府關心的重點產品、重點地區和重點問題,始終保持鐵腕執法、鐵面打假的高壓態勢,切實維護人民群眾的合法權益,確保人民群眾生命和財產安全。
二、時間安排
20xx年1月5日至5月31日。
三、主要任務
(一)開展“兩節”消費品執法檢查專項行動。要結合實際,圍繞節日期間熱銷的煙花爆竹、家用電器、兒童用品等產品,重點對商場、電器市場、批發市場及企業的生產現場等場所開展執法檢查。對涉及人民群眾健康、安全類的煙花爆竹類產品,嚴厲查處制假、售假的違法行為;對家用電器產品,嚴厲打擊借“家電下鄉”、“家電以舊換新”等銷售翻新廢舊家電坑害消費者的違法行為;對節日消費需求旺盛的兒童用品,重點檢查產品是否經過3C認證。節日期間是廣大人民群眾出行高峰,要重點檢查加油站是否存在使用未經檢定、檢定不合格或者超過檢定周期的加油機的行為,嚴厲打擊利用破壞加油機鉛封、偷換加油機電腦芯片或主板等手段進行計量作弊等違法行為。
牽頭單位:市場科
責任單位:標計科、消保科、質量監督科、質量管理科、綜合執法大隊、各市場監管所。
(二)開展食品相關產品執法檢查專項行動。要結合我縣實際,以食品相關產品為重點,產品類型包括:食品接觸用不銹鋼制品、食品用塑料包裝(容器、工具)、食品用紙包裝(容器)和無證生產、銷售和使用洗滌用品。重點檢查食品相關產品生產加工企業是否存在無證生產、超許可證范圍生產的行為;企業是否持續保持生產環境和生產設施條件;企業對所使用的原輔材料是否符合國家有關規定;檢查企業是否按標準要求進行出廠檢驗,檢驗人員是否對產品質量關鍵控制點具有相應檢驗能力;檢查企業產品包裝標識是否符合要求,企業是否存在其他因素可能影響產品質量和食品安全的行為。對于發現的食品相關產品質量違法行為,要嚴格按照《產品質量法》、《食品安全法》及相關法律法規,依法嚴肅查處。
牽頭科室:食品科
責任單位:風險監測科、企業信息科、質量監督科、質量管理科、綜合執法大隊、各市場監管所。
(三)開展特種設備安全執法檢查專項行動。要重點對人口密集區的商場超市、公園、學校等場所使用的鍋爐、電梯以及游樂設施,工廠企業在用的輸送及儲存可燃、易爆、有毒介質的壓力管道、儲罐,液化石油氣充裝站使用的氣瓶、壓力管道、儲罐等特種設備進行執法檢查,重點檢查現場作業人員是否持證上崗、特種設備是否檢驗合格并辦理使用登記、安全附件是否在校驗有效期內、使用單位是否建立事故應急救援預案并開展救援演練等方面。
牽頭科室:特種設備科
責任單位:風險監測科、質量監督科、質量管理科、綜合執法大隊、各市場監管所。
(四)開展鋼材產品執法檢查專項行動。要根據《四川省質量技術監督局辦公室關于開展“質檢利劍”鋼材專項整治行動的通知》(川質監辦函〔20xx〕435號)文件精神,繼續加大對生產“地條鋼”和無證生產鋼材的違法行為依法嚴厲打擊。通過專項整治,我們要全面掌握轄區內鋼材生產企業底數、狀況,規范鋼材生產經營行為,依法取締制假窩點,關停無證生產企業,加大對制假制劣不講誠信的違法企業曝光力度。使非法生產假冒偽劣鋼材產品的違法犯罪活動得到有效遏制,鋼材生產秩序得到明顯好轉。
牽頭科室:消保科
責任單位:企業信息科、質量監督科、質量管理科、市場科、綜合執法大隊、各市場監管所。
(五)開展農資產品執法檢查專項行動。要以化肥、農藥為重點產品,從執法打假入手,以打擊嚴重質量違法行為推動治理一般質量問題工作,以治理促進區域產業的規范發展。把查處產品有效含量不足、虛假標識、無證生產和摻雜摻假、以此充好、以假充真、以不合格產品冒充合格產品等違法行為作為工作的重點。加強協作,建立有效協作機制,狠抓落實,重點監管,重點打擊,有力推動春季化肥產品農資打假“質檢利劍”專項行動。
牽頭科室:消保科
責任單位:商廣科、企業信息科、質量監督科、質量管理科、市場科、綜合執法大隊、各市場監管所。
四、工作要求
(一)加強組織領導。成立局“質檢利劍”春風行動工作領導小組,黨組書記、局長霍祥昭任組長,陳靜書記、陳雷軍副局長、李紅明副局長、吳嬌副局長、楊勇毅書記、徐勇大隊長任副組長,機關相關科室、各市場監管所為成員單位,領導小組下設辦公室,辦公室設在綜合執法大隊,負責該項工作的安排部署、情況匯總等。各成員單位要高度重視,細化方案,明確分工,迅速部署,落實責任,確保各項專項行動取得實效。
(二)強化責任落實。各牽頭科室要加強對具體工作的督促和指導,發揮好一線綜合執法職能優勢,加快建立起適應我縣的分級管理、層級督辦的“兩節”消費品、食品相關產品、特種設備、鋼材、農資產品等執法打假體制。建立“質檢利劍”春風行動責任清單制度,把上述產品大案要案查辦情況和大案要案上報情況列入工作考核。
(三)做好宣傳報道。要充分利用新聞媒體,按照“廣播有聲音、電視有影像、報紙有文字、網絡有動態”的要求做好宣傳報道工作,積極宣傳“質檢利劍”春風行動成效,及時報送執法動態信息。要加大對“質檢利劍”春風行動的宣傳報道力度,注意收集有關視頻、圖片資料,通過新聞發布會、典型案件曝光、案件深度報道等形式,展示質監為民的良好形象,震懾消費品質量違法行為。
(四)規范投訴渠道。努力把“12365”綜合信息平臺打造為質監系統覆蓋各項業務,并與消費者良性互動的綜合政務平臺,將“12365”綜合信息平臺建設成面向廣大群眾、密切聯系和服務廣大消費者的一個重要窗口。
(五)加強信息報送。為全面、準確掌握我縣農資產品、特種設備、建材、食品相關產品安全生產和使用的動態情況,及時反映“質檢利劍”春風行動的工作進展和成效,各參與單位要高度重視,落實專人具體負責數據信息收集、整理和上報工作,于20xx年5月19日17:00前,及時、準確將此次“質檢利劍”春風行動數據信息報執法大隊。
長江入河排污口專項行動實施方案 篇16
根據《貴州省人民政府辦公廳關于印發貴州省20xx年根治欠薪專項行動方案的通知》(黔府辦發電〔20xx〕32號)、《遵義市人民政府辦公室關于印發遵義市20xx年根治欠薪專項行動方案的通知》(遵府辦函〔20xx〕48號)精神,按照《中共仁懷市委辦公室仁懷市人民政府辦公室關于印發<仁懷市鞏固拓展全國文明城市創建成果加快打造魅力酒都實施方案>的通知》(仁辦發〔20xx〕11號)具體要求,結合實際,制定仁懷市“工程無欠薪”(根治拖欠農民工工資)專項行動實施方案。
一、總體要求
按照省、遵義市對根治欠薪工作的安排部署,以整治工程建設領域農民工工資拖欠問題為重點,堅持“消化存量、遏制增量”目標,按照“誰主管誰負責”“誰拖欠誰償還”的原則,深入開展“工程無欠薪”專項整治行動,全面治理欠薪尤其拖欠農民工工資行為,確保不發生因欠薪引發突破底線的事件和網絡輿情,綜合運用法律、行政、經濟等手段,加快形成制度完備、責任落實、監管有力的治理格局,力爭拖欠案件、金額和涉及人數比重逐步下降,最終實現“工程無欠薪”。
二、目標任務
(一)20xx年4月底前,完成全市脫貧攻堅領域所有欠薪項目的徹底化解。
(二)20xx年5月1日前,完成全市所有政府性拖欠工程款項目償還方案的制定,并接續督辦、限時銷號。
(三)20xx年6月10日前,完成全市所有政府性欠薪項目的徹底化解。
(四)20xx年10月底,完成全市所有非政府性欠薪項目的徹底化解。
(五)20xx年底前,實現根治欠薪長效機制基本建立,全市“工程無欠薪”。
三、組織領導
為順利開展我市保障農民工工資支付工作,最終實現工程建設領域農民工工資零拖欠,成立“工程無欠薪”專項行動工作領導小組。
組長:
常務副組長:
副組長:
四、重點任務
(一)開展全面排查,動態建實臺賬。一是建實欠薪項目臺賬。各鄉鎮(街道)、各部門要持續以易地扶貧搬遷項目、鄉村建設(含道路、水務、房屋等基礎設施建設和改造)、農業產業、扶貧車間等脫貧攻堅領域欠薪問題排查為重點,全面摸清政府性項目(含國企項目和各類政府與社會資本合作項目)、非政府性項目等欠薪情況及信訪、輿情線索反映的欠薪問題進行全面徹底核查,對信訪反映、網絡輿情、投訴登記、行業部門匯總等各種渠道收集的欠薪信息進行回訪、甄別,將仍然未化解的欠薪問題在20xx年4月23日前如實納入本轄區、本行業、本單位欠薪臺賬,并動態更新,同時報送市農民工工作暨保障農民工工資支付工作領導小組辦公室(以下簡稱市領導小組辦公室)匯總形成全市欠薪臺賬。各單位要認真核實、認真區分工程款和農民工工資,對上報臺賬中有工程款和農民工工資混淆不清的,市領導小組將予以通報,并對相關責任人進行問責。二是建實拖欠工程款項目臺賬。各鄉鎮(街道)、各部門要突出房屋市政、道路交通、文化旅游、移民搬遷、教育衛生、水務水電等重點領域,迅速對拖欠工程款項目進行全面徹底排查,建實本行業、本領域、本單位拖欠工程款項目臺賬,于20xx年4月23日前報送市財政局,由市財政局梳理匯總形成全市拖欠工程款項目臺賬。三是規范臺賬報送工作。各鄉鎮(街道)、各部門要嚴格匯總、審核數據,排查中嚴格區分拖欠工資與拖欠工程款問題,工資要精準核實到農民工本人,拖欠農民工工資臺賬要同步整理欠薪人員工資清冊等印證資料備案備查,嚴防數據造假和瞞報漏報行為發生。20xx年5月1日前,各鄉鎮(街道)、經開區(園區)、市級相關政府性工程項目業主單位和市屬國有企業完成所有政府性拖欠工程款項目償還方案的制定。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責任單位:市財政局、市扶貧辦、經開區、名酒工業園區、市農業農村局、市水務局、市交通運輸局、市住房城鄉建設局、市文體旅游局、市扶貧辦、市教育局、仁懷供電局等市直有關單位,各鄉鎮人民政府<街道辦事處>)
(二)突出工作重點,加快清欠進度。一是對于本方案工作目標明確的欠薪項目,各有關部門要始終盯緊抓牢、強化工作措施、加快分類化解進度,堅決做到心中有數、手里有招、肩上有責,確保按時高質量完成既定目標任務。市領導小組辦公室要全程跟蹤督辦和統籌調度,各行業主管部門要全面落實行業監管責任,加強統籌協調,積極解決資金問題。二是對移交司法程序的欠薪項目,涉及部門和單位要持續跟蹤,加強與司法部門的案情銜接,加快查處進度,確保盡早執行到位、案結事了。三是對已清欠了的項目,要綜合采取欠薪線索專查、隨機隨訪巡查、核查支付憑證等方式,動態開展清欠“回頭看”,發現問題立即整改到位,持續鞏固清欠成果。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責任單位:市直各行業主管部門,各鄉鎮人民政府<街道辦事處>)
(三)強化執法檢查,加大震懾力度。市發展改革、財政、人社、住建、交通、水務、審計、工業商務等有關部門要對本行業在建工程項目落實《保障農民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》)和實名制管理“8個100%”情況持續開展監督檢查,做到對所有在建工程項目執法檢查全覆蓋,并做好執法檢查文書的保管,確保在建工程項目全面落實“8個100%”;發展改革、財政、住建、交通、水務、工業商務等行業主管部門要加大建筑市場秩序清理整頓力度,依法嚴厲查處和打擊建設工程項目未批先建、墊資建設、違法發包、違法分包、層層轉包、掛靠承包等違法行為和違規的建設單位、施工單位、勞務分包企業等,督促在建工程項目嚴格落實《條例》各項規定和實名制管理“8個100%”制度。對未按規定完成“8個100%”制度以及違法分包轉包的,立即責令整改,對不整改或整改不到位的建設單位、施工單位要依法處理。法院、檢察院、公安等司法機關依法對涉嫌拒不支付勞動報酬罪的用人單位及責任人嚴厲打擊,并由市人力資源社會保障部門對接發改等部門將其納入“失信聯合懲戒對象名單”實施聯合懲戒,形成強有力震懾。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責任單位:市發展改革局、市財政局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市水務局、市審計局、市工業商務局、市法院、市檢察院、市公安局、市司法局、市市場監管局等)
(四)加強監測預警,做好風險穩控。各行業主管部門要加快推進勞動用工大數據綜合服務平臺的運用,將全市在建工程項目全部納入平臺監管,依托平臺對建設工程項目實名制管理、農民工工資專戶使用、施工總包代發農民工工資等情況進行動態監管、監測預警和及時處置,并推行電子勞動合同管理,規范企業用工行為,有效推進源頭治理。市領導小組辦公室要加大對平臺建設和運用的統籌推進力度。各鄉鎮(街道)、各部門要動態建立重大欠薪問題和敏感項目臺賬,并納入本轄區、本行業、本單位重大風險防控責任清單,確保重大欠薪問題和敏感項目發現及時、處置得當、穩控有力、化解到位。網信、人社等有關部門和單位要加強協調聯動,充分發揮欠薪輿情聯動處置機制作用,強化正面引導和負面輿情管控,嚴防和妥善處理各類輿情風險隱患。發現欠薪網絡輿情或收到其他單位通報輿情的,要在12小時內組成聯合工作組,開展調查核實,掌握證據材料,查明案件真相,以問題的及時處理促進欠薪網絡輿情化解。對社會和媒體關注的欠薪網絡輿情,在輿情發生后12小時內主動發聲、做到權威發布、口徑統一,加強正面宣傳和輿論引導,避免事態擴大。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責任單位:市直各行業主管部門,各鄉鎮人民政府<街道辦事處>)
(五)全面落實《保障農民工工資支付條例》,建立長效機制。各鄉鎮(街道)、各部門要按照“標本兼治、防治結合、預防為主”的原則,全面貫徹落實《保障農民工工資支付條例》,著眼于遏制增量欠薪,強化欠薪源頭治理,進一步健全完善和全面落實“8個100%”等各項長效制度措施,確保盡早實現“工程無欠薪”的既定目標。要充分利用新聞媒體、報刊、網絡平臺等資源,加強對《保障農民工工資支付條例》等法律法規政策的學習、公益宣傳及先進典型的報道,依法加強對拖欠農民工資違法行為的輿論監督,引導用人單位增強依法用工、按時足額支付工資的法律意識,加強對農民工依法維權意識的培育,引導農民工依法維權。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責任單位:市直各行業主管部門,各鄉鎮人民政府<街道辦事處>)
五、部門職責
(一)強化行業部門監管主體責任。住建、交通、水務、工業商務等行業主管部門要按照“誰主管、誰負責”的原則,認真履行《保障農民工工資支付條例》規定的法定義務,落實好行業監管的主體責任,規范建設市場秩序,督促各類企業嚴格依法按月支付農民工工資。要加大宣傳和監督力度,明確專人對本行業建設項目實名制“8個100%”制度落實情況進行指導和檢查,實現“8個100%”全覆蓋。對不落實“8個100%”制度的,行業主管部門要視其情節采取通報、限期整改、限制招投標、記載不良行為、降低資質、清出市場等方式予以處罰。對工程建設領域出現的違法分包、違法轉包問題,各行業主管部門要依法進行打擊。發改部門按照職責負責政府投資項目的審批管理,依法審查政府投資項目的資金來源和籌措方式,按規定及時安排政府投資,對資金不到位的項目不予審批。加強社會信用體系建設,組織對拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象依法依規予以限制和懲戒,并將評價結果應用到企業資質評定和建設項目招投標等環節。對拖欠工資的失信企業,在政府資金支持、政府采購、生產許可、履約擔保、資質審核、融資貸款、市場準入、評優評先等方面依法依歸予以限制,使失信企業在全市范圍內“一處違法、處處受限”。財政部門負責政府投資項目資金的預算管理,根據經批準的預算按規定及時足額撥付政府投資資金,積極籌措資金保障欠薪項目農民工工資支付。公安機關負責及時受理、偵辦涉嫌拒不支付勞動報酬刑事案件,依法處置因農民工工資拖欠引發的社會治安案件。(責任單位:市直各行業主管部門)
(二)強化人社部門綜合監管職責。人社部門要履行領導小組辦公室牽頭協調、督查調度、綜合監管職責,組織各行業職能部門通過“貴州省勞動用工大數據綜合服務平臺”,開展農民工工資支付臺賬歸集匯總管理,進一步完善保障農民工工資工作聯動機制,統籌協調相關部門對重點工程領域、重點區域進行專項整治,開展常態化巡查督查,形成齊抓共管合力,及時查處有關拖欠農民工工資案件。對不按要求落實“8個100%”制度、惡意欠薪、惡意討薪的行為,要依法從重從嚴打擊,對情節惡劣的要納入黑名單制度。整合各部門資源,將農民工維權窗口調整設置在仁懷市群眾工作中心,從相關行業部門抽人辦公,實現“一窗受理、綜合辦理、案結事了”。(責任單位:市人力資源社會保障局)
(三)強化相關職能部門監管職責。司法、自然資源、人民銀行、審計、國有資產管理、稅務、市場監管、金融監管等部門,按照職責做好與保障農民工工資支付相關的.工作。工會、共產主義青年團、婦女聯合會、殘疾人聯合會等組織按照職責依法維護農民工獲得工資的權利。(責任單位:市政府辦公室<市金融辦>、市司法局、市自然資源局、市審計局、市財政局、市市場監管局、市總工會、團市委、市婦聯、市殘聯、市稅務局、中國人民銀行仁懷支行)
(四)強化屬地管理責任。各鄉鎮(街道)、經開區(名酒工業園區)作為本轄區預防和治理拖欠農民工工資工作的第一責任主體,要按照“屬地管理、分級負責”的原則,切實履行保障農民工工資支付的屬地管理責任,加強組織領導,推進工作落實。加強對拖欠農民工工資問題的排查和調處工作,對小的勞資糾紛要及時化解,不能化解的要及時上報相關職能部門和行業主管部門,共同施策,將矛盾糾紛消滅在萌芽中。建立健全因拖欠農民工工資引發突發事件的應急處置預案,明確指揮權限和部門分工,規范分級響應和處置流程。推行勞動保障監察“網絡化、網格化”管理,暢通農民工維權舉報渠道等。(責任單位:經開區、名酒工業園區,各鄉鎮人民政府<街道辦事處>)
(五)強化工程建設單位具體監管責任。工程項目建設單位要按照“誰發包誰負責”的原則,切實履行好農民工工資支付的具體責任。明確專人負責農民工實名制管理工作,督促總承包企業、專業承包企業落實好“8個100%”工作,同時將“8個100%”制度納入施工合同約束條款。指導和監督所發包的各工程建設項目配備勞資專管員,及時將農民工工傷保險繳費、考勤等相關信息錄入實名制管理信息系統,實時通過實名制管理信息系統在線填報施工項目農民工務工信息。精準掌握項目建設中農民工工資支付的進度,在劃撥工程進度款時,要將農民工工資款項單獨劃到農民工工資專戶,監督施工企業通過銀行代發給農民工。對沒有落實“8個100%”制度的項目要停止劃撥工程款,待工程項目整改后再繼續推行項目建設,將“8個100%”制度落實與安全生產同檢查、同考核。對發生欠薪問題的項目要重點監管,督促施工單位履行工資支付主體責任,保障農民工工資支付。因拖欠工程款導致拖欠農民工工資的,要積極籌措資金,履行農民工工資清償責任。(責任單位:市直各行業主管部門,各項目業主單位)
六、督查問責
各鄉鎮(街道)、經開區(名酒園區)、各部門要高度重視保障農民工工資支付工作,采取有效措施確保各項工作和政策落到實處,最終實現我市“工程無欠薪”。市委督查局要加大對各單位保障農民工工資支付工作情況督查力度,對拖欠農民工工資問題高發頻發、舉報投訴量大的地方和部門以及重大違法案件,要進行重點督查督辦,對行動遲緩、工作力度不夠、成效不明顯的予以通報批評;對工作不力引發重大群體性的事件的依法依規追究有關單位及人員責任。(牽頭單位:市委督查局;責任單位:市直各行業主管部門,經開區<園區>,各鄉鎮人民政府<街道辦事處>,各市屬國有企業)
長江入河排污口專項行動實施方案 篇17
為確保我縣20xx年農資產品安全和有效供給,維護廣大農民的合法權益,按照省、市質監局相關要求,經我局研究,決定在全縣范圍開展“質檢利劍”春風行動化肥專項執法打假工作。特制定如下方案:
一、指導思想
全面貫徹落實黨的十八屆六中全會和中央農村工作會議精神。以推進供給側結構性改革為主線,堅持穩求進工作總基調,堅持以提高發展質量和效益為中心,更好地開創改革發展新局面,為決勝全面小康夯實基礎。各單位要以開展“質檢利劍”春風行動化肥專項執法打假工作為契機,切實維護廣大農民群眾的合法權益,確保廣大農民群眾增產增收全面奔小康。
二、工作重點
一是查化肥產品“標識標注”違法違規行為。重點檢查是否按照相關產品標準的規定對化肥類產品進行標識、標注;二是查化肥產品“總養分不足”違法違規行為。重點檢查化肥產品是否符合相應的標準;三是查“有機肥料、微生物餓肥料”違法違規生產行為。重點檢查微生物肥在包裝上是否標注有效活菌數的技術指標及菌種;企業是否在產品包裝上標有產品的有效日期和執行標準。
三、工作要求
(一)加強組織領導。各單位要高度重視,切實加強組織領導,把該項工作放在維護廣大農民群眾的切身利益的高度來抓。要進一步制定符合轄區產業特點的工作方案,抓好部署落實,防止專項行動走過場。
(二)嚴格依法行政。各單位要切實抓好執法人員培訓,認真學習理解和準確掌握相關法律法規和政策規定,嚴格執行行政案件辦理程序相關規定,在執法抽樣過程中,要嚴格按照標準規定的方法進行現場抽樣,縣局將對此次專項行動進行不定期督查檢查。
(三)加強信息報送。各單位要利用各種媒體,積極對“質檢利劍”春風行動化肥專項執法打假工作的宣傳報道,尤其是在集中行動月期間,要采取多種形式加大宣傳力度,營造輿論氛圍,優化執法環境,促進“質檢利劍”春風行動化肥專項執法打假工作取得實效。請各單位于20xx年5月31日12:00前將“質檢利劍”春風行動化肥專項執法打假工作總結和電子文檔報縣局質量監管股。
長江入河排污口專項行動實施方案 篇18
根據省紀委辦公廳《關于“點題整治”群眾身邊腐敗和不正之風突出問題的方案》(閩紀辦〔20xx〕9號),“整治在建工程項目拖欠工程款、農民工工資問題,保障農民工權益”列為省紀委監委18項整治選題之一。為貫徹落實《保障農民工工資支付條例》《保障中小企業款項支付條例》,整治我省房屋建筑和市政基礎設施工程領域在建項目拖欠工程款及農民工工資問題,保障廣大企業和農民工的合法權益,制定本工作方案。
一、總體目標
總體思路:堅持人民至上的根本立場,牢記初心使命,提高政治站位,強化責任擔當。堅持問題導向、分類施策、系統推進、開門整治,聚焦房屋建筑和市政基礎設施工程領域在建項目拖欠工程款及農民工工資問題,通過“項目化推進、流程化運作、清單化管理”,動真碰硬抓整治,全面推進拖欠工程款及農民工工資問題整治,讓群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。
工作目標:通過開展五個月的專項整治,以在建的政府投資工程項目、國企項目為重點,全面排查摸底,發現一批欠款案件,查處一批欠款違法違規行為;堅決查處欠薪違法違規行為,實現欠薪案件動態清零;健全長效機制,凈化建筑市場環境,進一步維護企業和農民工合法權益。
二、整治重點
(一)建設單位未向施工承包單位提供工程款支付擔保;
(二)政府投資項目所需資金未落實到位,要求施工單位墊資建設;
(三)建設單位未按照合同約定,按時足額支付工程款;
(四)建設單位以等待竣工驗收批復、決算審計等為由,拒絕或者遲延支付工程款,或以商業匯票等形式支付工程款;
(五)施工總承包單位未落實工資保證金制度;
(六)施工總承包單位未落實農民工工資專用賬戶制度;
(七)施工單位未按時足額支付農民工工資。
三、工作措施
(一)全面排查摸底。各級住建主管部門和人社主管部門要對照整治重點,結合迎建黨百年“護薪”行動,認真組織對在建項目拖欠工程款和農民工工資問題進行全面排查,按照“一個企業不落、一個項目不落”原則,摸清底數,建立欠薪欠款臺賬,做到應付盡付,不留死角。督促在建項目的建設單位和施工企業對照專項整治內容開展自查自糾,施工單位將項目欠薪情況報項目所在地人社主管部門匯總,建設單位將項目欠款情況報項目所在地住建主管部門匯總。建設、施工單位未如實報送情況的,一經查實,將予以嚴肅處理。(責任單位:省住建廳、省人社廳,完成時限:20xx年6月20日前)
(二)集中專項整治。各級住建主管部門和人社主管部門要按照職責分工,將排查摸底問題清單分解移送有關部門。對政府投資項目存在墊資施工、拖欠工程款的,項目主管部門要督促建設單位落實資金來源,按合同約定辦理支付,不得拖延。對國有企業項目拖欠工程款的,國有資產監督管理部門要加強督促、指導國有企業按合同及時償還拖欠的工程款。對工程項目存在拖欠農民工工資的,人社主管部門要依法依規予以查處;對不屬于本部門職責的,要及時移送相關部門依法予以查處。對因違法發包、轉包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等導致的拖欠農民工工資案件,住建主管部門要及時予以督辦,并對違法行為依法予以嚴肅查處,按規定納入信用評價;對未落實工程款支付擔保的,要督促限期整改,整改不到位的予以行政處罰。要發揮黨建示范引領作用,各設區市住建主管部門確定公布一批政府投資工程項目(福州市不少于20個,廈門市、泉州市不少于15個,其他地市不少于10個),跟蹤指導施工過程結算和工程款支付擔保,總結推廣成熟經驗。(責任單位:省住建廳、省人社廳,省直其他有關部門按照職責分工落實,完成時限:20xx年8月31日前)
(三)強化監督指導。省、市級住建主管部門和人社主管部門加強層級監督指導,結合投訴舉報線索,組織抽查整治工作情況,對存在突出問題的地區予以通報。(責任單位:省住建廳、省人社廳,完成時限:20xx年9月30日前)
(四)完善長效機制。嚴格政府投資類項目條件審核,沒有明確資金來源和制定資金平衡方案的,不得審批;嚴禁要求企業帶資承包政府工程項目。加強工程項目招標條件審核,將項目資金落實情況作為招標必備條件。全面推廣施工過程結算制度和工程款支付擔保制度。健全行業信用體系,對出現嚴重拖欠問題的`失信主體,依法依規納入“建筑市場主體黑名單”和“欠薪黑名單”,予以曝光并實施聯合懲戒。進一步健全防止拖欠工程款和農民工工資的有關制度,全面推進建筑勞務實名信息化管理,將施工企業勞務管理納入信用評價。(責任單位:省住建廳、省人社廳,省直其他有關部門按照職責分工落實,完成時限:長期)
四、工作要求
(一)強化組織保障。各設區市要制定專項整治方案,細化工作舉措,明確責任單位、責任處室、責任人;列出清單,建立臺賬,實行銷號管理。整治方案及聯絡人名單請于6月5日前報送省住建廳和省人社廳。
(二)注重上下聯動。建立系統上下聯動整治工作機制,一級抓一級,一級帶一級,層層壓實責任。強化屬地責任,以問題為導向,嚴格分類實施,一項一項整治,一個一個攻堅,從源頭解決拖欠工程款及農民工工資問題。
(三)加強部門協作。各級住建、人社主管部門要進一步暢通舉報投訴渠道,公示投訴舉報電話,提供高效便捷的維權服務。加強與相關部門的協作配合,共享惡意欠薪欠款市場主體信息,實施失信聯合懲戒。強化行政執法與刑事司法聯動,建立欠薪欠款違法犯罪行為移送機制。加強行業宣傳力度,總結正面案例,通報一批惡意欠薪欠款案件,在行業形成威懾作用。
(四)及時報送情況。各設區市要加強對所轄縣(市、區)專項整治工作的指導和督辦,及時收集匯總工作進展情況,落實報送制度,6月10日和25日、7、8月每周三前由各級住建主管部門牽頭匯總上報欠薪欠款工作進展、突出問題、典型案例等有關情況至省住建廳建筑業處;9月20日前報送專項整治工作總結報告。
長江入河排污口專項行動實施方案 篇19
一、起草背景
為深入推進淮河生態經濟帶建設,全面排查整治淮河流域入河排污口,根據《連云港市淮河流域入河(湖)排污口排查整治專項行動工作方案》,特制定本工作方案。
二、主要內容
專項行動包括排查、監測、溯源、整治4個方面工作內容。
(一)排查。開展全面排查,掌握入河排污口的數量及其分布,建立入河排污口名錄。
(二)監測。開展入河排污口監測,了解和掌握排污口污染物排放情況。
(三)溯源。在監測基礎上,開展入河排污口溯源分析,基本查清污水來源。
(四)整治。在排查、監測和溯源的基礎上,制定入河排污口分類整治方案,推進入河排污口整治工作,有效規范和管控入河排污口。
通過排查整治,全面掌握入河排污口排放現狀,有序推進入河排污口整治,完善長效監管機制,進一步強化地方主體責任,確保入河排污口排放狀況得到改善,提升淮河流域生態環境保護水平。
三、任務分工
(一)各鎮(園區)。作為本轄區入河排污口排查整治專項行動的責任主體,要制定專項實施方案,全面、深入、細致開展轄區入河排污口排查、監測、溯源工作,建立入河排污口名錄,推動整治工作的`開展。
(二)區級有關部門。區級有關部門依據部門職責和本行業法律法規,督促指導開展淮河流域入河排污口排查整治。
四、工作目標
20xx年底前,完成淮河流域入河排污口排查,建立入河排污口名錄;20xx年底前,完成入河排污口監測、溯源;20xx年底前,完成入河排污口整治工作,形成權責清晰、監控到位、管理規范的入河排污口監管體系,為改善淮河流域水環境質量奠定基礎。
長江入河排污口專項行動實施方案 篇20
為切實保障農民工合法權益,按照黨中央、國務院、省委、省政府和市委、市政府的決策部署,全面推進《保障農民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》)落實落地,落實好《省人民政府辦公廳關于印發貴州省20xx年根治欠薪專項行動方案的通知》(黔府辦發〔20xx〕32號)、《貴陽市貴安新區20xx年根治欠薪專項行動方案》(筑府辦函〔20xx〕10號)等文件精神,根據20xx年3月15日花溪區清理“兩拖欠”工作專題調度會部署要求,扎實開展20xx年根治欠薪專項行動,結合花溪區實際,特制定本方案。
一、總體要求
按照“減存量、遏增量”的總體目標,堅持“誰拖欠、誰償還”“誰主管、誰負責”的原則。以貫徹《條例》為契機,以根治脫貧攻堅領域欠薪問題為突破口。進一步壓實責任、細化措施、分類施策,全面根治拖欠農民工工資問題,為花溪區經濟社會高質量發展提供有力保障。
二、工作目標
緊扣“減存量、遏增量”的總體目標,按照市委、市政府和區委、區政府的部署要求,通過專項行動集中攻堅,推動花溪區欠薪存量動態清零、增量明顯減少。
(一)20xx年4月20日前,完成花溪區脫貧攻堅領域所有欠薪項目的徹底化解。
(二)20xx年5月20日前,完成花溪區所有政府性欠薪項目的徹底化解。
(三)20xx年9月20日前,完成花溪區所有非政府性欠薪項目的.徹底化解。
(四)同步推動根治欠薪長效機制基本建立,實現欠薪存量動態清零、增量明顯減少。
三、組織領導
為強化根治欠薪專項行動統籌調度和指揮督導,特成立花溪區根治欠薪工作專班(以下簡稱“工作專班”),專班下設督導調度、綜合治理、執法監督、輿情防控、應急處置五個工作組(詳見附件2)
四、行動步驟
(一)集中排查階段(20xx年3月31日前)。全區各部門、各鄉(鎮)、街道辦事處要強化行動自覺,以脫貧攻堅領域欠薪項目為重點,立即開展全行業拖欠農民工工資問題大排查、大起底,建立建實相關工作臺賬。要開展邊查邊清,確保優先清欠脫貧攻堅領域欠薪項目農民工工資,優先清欠脫貧戶、邊緣戶農民工工資。
(二)集中攻堅階段(20xx年9月20日前)。全區各部門、各鄉(鎮)、街道辦事處要在全面排查,收集匯總各類欠薪問題線索、風險問題的基礎上,嚴格“一個問題、一名領導、一個專班、一套方案”,綜合運用經濟、法律、行政手段,推動排查發現問題化解。對難以落實清償資金或企業主逃匿的,及時采取啟動房屋預售監管資金、工資保障金、應急周轉金等方式,千方百計籌措資金,墊付工資、清償欠薪,確保所有排查發現的各類欠薪問題在目標時限內實現清零。
(三)鞏固提升階段(長期堅持)。全區各部門、各鄉(鎮)、街道辦事處,一是要堅持問題導向、目標導向、結果導向,強化根治欠薪工作回頭看,對于已清欠項目,綜合采取欠薪線索專查、隨機隨訪巡查、核查支付憑證等方式,進行適時回訪,及時發現問題、督促立即整改到位,全力鞏固清欠結果。二是要緊扣根治欠薪目標,推進從“事后處置”向“主動治理、事前預防、事中監管”延伸,圍繞健全完善實質性、操作性強的長效機制,堅持“標本兼治、防治結合、預防為主”的原則,著眼于遏制增量欠薪,強化欠薪源頭治理,以貫徹落實《條例》為重點,進一步健全完善全面落實農民工實名制管理,開設農民工工資專戶、人工費和工程款分賬管理、總承包單位代發工資、存儲務工人員工資保障金等長效制度措施,督促企業嚴格落實建設單位向施工單位提供工程款支付擔保等源頭性防止欠薪制度措施,保障專項行動目標任務實現。
五、重點任務
(一)全面徹底排查,建實工作臺賬。全區各部門、各鄉(鎮)、街道辦事處要加強部門和屬地協調聯動,在對全行業拖欠農民工工資情況進行全面排查基礎上,對信訪反映、網絡輿情、投訴登記、行業部門匯總等各渠道收集的欠薪信息進行回訪、甄別,將仍未化解的欠薪問題如實納入欠薪臺賬,建立建實本轄區和本行業欠薪臺賬,并按要求上報工作專班。
1.建實脫貧攻堅領域欠薪臺賬。全區各部門、各鄉(鎮)、街道辦事處要迅速對本轄區脫貧攻堅領域欠薪項目進行全面徹底核查,建實本轄區脫貧攻堅領域欠薪臺賬。區工作專班要及時會同區信訪局、區住建局、區農業農村局(區扶貧辦)等有關部門甄別核實,認真梳理匯總形成花溪區脫貧攻堅領域欠薪臺賬。
2.建實全行業欠薪臺賬。全區各部門、各鄉(鎮)、街道辦事處要迅速對本轄區本行業領域拖欠農民工工資情況及信訪、輿情線索反映的欠薪問題進行全面徹底核查,強化與市級部門和區工作專班的信息互通共享,及時對欠薪信息數據比對,確保報送數據標準統一、口徑一致,形成本轄區本部門全行業臺賬。區工作專班要及時會同相關行業主管部門甄別核實,認真梳理匯總形成花溪區全行業欠薪臺賬。
3.建實拖欠工程款項目臺賬。房屋市政、道路交通、文化旅游、移民搬遷、教育衛生、水利水電等重點行業領域主管部門要迅速對本行業拖欠工程款項目進行全面徹底排查,建實本行業拖欠工程款項目臺賬,并制定償還方案,報送至區住房城鄉建設局匯總,由區住房城鄉建設局會同各行業主管部門認真梳理匯總形成花溪區拖欠工程款項目臺賬。
(二)明確責任主體,強化清欠力度。全區各部門、各鄉(鎮)、街道辦事處務必要堅持守土有責、守土盡責,切實扛起根治欠薪政治責任,認真履行屬地主體責任、行業監管責任,推動欠薪問題化解。
1.對于本方案明確化解的欠薪項目,區人力資源社會保障、發展改革、財政、住房城鄉建設、交通、水利、工信、農業農村、教育等有關部門要始終盯緊盯牢、強化工作措施、加快分類化解進度,堅決做到心中有數、手里有招、肩上有責,確保按時高質量完成既定目標任務。區工作專班要強化統籌指揮,全程跟蹤督辦和統籌調度,行業主管部門要全面落實行業監管責任,加強統籌協調,千方百計籌措資金,推動欠薪問題化解。
2.對于移交司法程序的欠薪項目,區人力資源社會保障、發展改革、財政、住房城鄉建設、交通、水利、工信、農業農村、教育等有關部門要持續跟蹤,區法院、檢察院、公安等司法部門要強化提前介入,加強行政與司法的高效銜接。加快查處進度,確保盡早執行到位、案結事了。
(三)強化執法監督,震懾違法行為。全區各部門、各鄉(鎮)、街道辦事處要對本轄區、本行業在建工程項目落實《條例》情況持續開展監督檢查,存儲工資保障金等制度措施;要做到對所有在建項目執法檢查全覆蓋并做好執法檢查文書保管;各行業主管部門要加大打擊建設工程項目未批先建、墊資建設、違法發包、違法分包、違法轉包、掛靠承包等違法行為,對違規的建設單位、施工單位、勞務分包企業等依法嚴懲,并督促在建工程項目嚴格落實《條例》各項規定。區法院、檢察院、公安等司法機關依法對涉嫌拒不支付勞動報酬罪的用人單位及責任人嚴厲打擊,區屬有關部門要積極對接發展改革等部門將其納入拖欠農民工工資“失信聯合懲戒對象名單”實施聯合懲戒,形成強有力震懾。
(四)突出源頭防控,妥善處理風險。全區各行業主管部門、人社部門加快推進貴州省勞動用工大數據綜合服務平臺的運用,將全區在建工程項目全部納入平臺監管,依托平臺對建設工程項目實名制管理、農民工工資專戶使用、施工總包代發農民工工資等情況進行動態監管、監測預警和及時處置,并推行電子勞動合同管理,規范企業用工行為,有效推進源頭治理,動態建立重大欠薪問題和敏感項目臺賬,并納入本轄區重大風險防控責任清單,確保重大欠薪問題和敏感項目發現及時、處置得當、穩控有力、化解到位。區網信、人社等有關部門和單位要加強協調聯動,充分發揮欠薪輿情聯動處置機制作用,強化正面引導和負面輿情管控,嚴防和妥處各類輿情風險隱患。全區各部門、各鄉(鎮)、街道辦事處在開展根治欠薪專項行動中要注重實干、多做少說,避免產生負面輿情。
六、工作要求
(一)提高政治站位,深化思想認識。自覺從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度深刻認識根治欠薪工作,將花溪區根治欠薪工作作為一項重要政治任務來抓緊抓實,確保省委、省政府、市委、市政府和區委、區政府關于根治欠薪的決策部署落實到位,切實維護廣大人民群眾切身利益,踐行全心全意為人民服務的根本宗旨。
(二)加強組織領導,強化協調聯動。全區各部門、各鄉(鎮)、街道辦事處要強化統籌調度,成立相應的工作專班,加強組織領導、強化協同配合,壓緊壓實責任,并結合實際制定具體行動方案,明確時間表、任務數、路線圖、責任方,專班推進、倒排工期、掛圖作戰,確保根治欠薪專項行動各項目標任務全面完成。
(三)規范臺賬管理,按時及時上報。花溪區根治欠薪專項行動實行日調度機制,各部門、各鄉(鎮)、街道辦事處每天14時前,向區工作專班報送相關欠薪案件化解情況和臺賬。后期如有其他報送要求,將適時進行通知。
(四)加強督辦督查,確保工作實效。要健全督查調度和監督考核機制,強化實地督導督辦,健全完善“每周問效、半月調度、每月小結、季度通報、半年巡查、全年考核”等機制,推動根治欠薪各項工作落地落實。區督辦督查局要會同相關部門,持續加大督查督辦力度,推動根治欠薪專項行動有力有序有效開展。
(五)加大問責處置,倒逼責任落實。要不斷健全完善問責機制,通過信訪反映、網絡輿情等欠薪信息進行比對,倒查未將核實屬實的欠薪問題線索納入臺賬的瞞報漏報責任,并將相關工作情況作為年度考核重要參考。對首次發現數據瞞報、漏報的,將下發工作提示函督促整改,按照程序重新排查上報;對再次發現瞞報、漏報的,將對所涉屬地和行業主管部門相關負責人進行約談,并在全區通報。對欠薪底數摸排不到位、欠薪臺賬建立不實和瞞報、漏報、遲報信息,未能按時完成根治欠薪專項行動目標任務,存在重大欠薪問題,因欠薪處置不力引發極端事件、重大負面網絡輿情的鄉(鎮)、街道辦事處和相關部門,將依法依規嚴肅追究其相關責任,必要時將有關問題線索移送紀檢監察部門處理。
(六)總結提煉經驗、固化行動成果。全區各部門、各鄉(鎮)、街道辦事處要及時總結經驗,梳理問題,分析原因,提出對策建議,分別于20xx年4月15日、5月15日、9月15日,向工作專班及時報送根治欠薪專項行動階段進展情況(清理拖欠工程款進展情況和總結報送至區住房和城鄉建設局)。專項行動結束后,全區各部門、各鄉(鎮)、街道辦事處及時總結固化經驗,形成常態長效根治欠薪機制。
長江入河排污口專項行動實施方案 篇21
為切實做好我鄉森林防火工作,全面提升人民群眾森林防火意識,減少森林火災的發生,確保我鄉森林資源和人民生命財產安全,根據《森林防火條例》規定,制定本方案。
一、總則
以科學發展觀為指導,深入慣徹《森林防火條例》,對森林防火工作進行深入細致的宣傳,嚴格管火,規范用火,突出對引發森林火災的責任追究和在森林防火工作中的失職、瀆職的處罰,積極消除火災隱患,有效減少森林火災發生,切實保護森林資源,努力維護生態平衡。構建社會和諧。
二、成立森林防火領導小組
三、成立后勤保障小組
后勤保障小組負責火災撲救物資的準備、車輛的協調,發生森林火災時專業撲火人員的調動,并負責上下聯系工作。
四、職責分工
文化服務中心:負責利用廣播對森林防火相關法律法規的宣傳,配合有關部門共同開展好森林防火宣傳教育活動,正確引導社會輿論,按規定發布森林火災有關信息。對森林防火工作做得比較好的村組進行典型宣傳。
鄉中心校、各中小學校:負責對本校學生進行森林防火知識的宣傳,以學生帶動家長,用小手牽大手的`方法,做好森林防火宣傳工作,
派出所:負責組織派出所干警參與撲救森林火災,并組織對森林火災案件進行偵破和查處,切實維護火災發生地現場秩序和災區社會治安。
安監站:參與森林防火火工作的宣傳,參與森林火災的調查取證工作。
林業站:負責掌握火災現場情況,向上級反饋現場情況,事后行調查取證工作。
畜牧站:負責已辦理草原證的草場上的火災。
衛生院:負責制定醫護隊伍組織、醫療衛生設備和有關物資儲備、調集方案,及時組織醫護人員趕赴火場搶救火災中的傷病員,并做好災區中的防疫工作。
鄉直其他各部門:根據森林防火指揮部的要求,積極支持配合做好森林火災的應急撲救工作。
五、實行包保負責制
以鄉為基礎,以村為根本,以農戶為關鍵,實行鄉包村、村包組、組包戶、戶包林的包保責任制。包保以組為單位,包村民組內所有山頭地塊,如因包保人員變動,后接任人員仍對該組所有山頭地塊進行包保。包保人員對所包村、組開展森林防火宣傳教育,普及森林防火知識,對所包區域進行經常性巡查,建立嚴格的野外火源管理制度,從嚴管理林區野外用火,包保人員如下:
六、組建專業撲火隊
隊長:
副隊長:
成員:
由鄉統一服裝,統一配置裝備,各村組建義務撲火隊100人,由村支部書記任隊長,村主任、副主任任副隊長,