開展根治欠薪專項行動方案（精選24篇）

開展根治欠薪專項行動方案 篇1

　　根據省紀委辦公廳《關于“點題整治”群眾身邊腐敗和不正之風突出問題的方案》（閩紀辦〔20xx〕9號），“整治在建工程項目拖欠工程款、農民工工資問題，保障農民工權益”列為省紀委監委18項整治選題之一。為貫徹落實《保障農民工工資支付條例》《保障中小企業款項支付條例》，整治我省房屋建筑和市政基礎設施工程領域在建項目拖欠工程款及農民工工資問題，保障廣大企業和農民工的合法權益，制定本工作方案。

　　一、總體目標

　　總體思路：堅持人民至上的根本立場，牢記初心使命，提高政治站位，強化責任擔當。堅持問題導向、分類施策、系統推進、開門整治，聚焦房屋建筑和市政基礎設施工程領域在建項目拖欠工程款及農民工工資問題，通過“項目化推進、流程化運作、清單化管理”，動真碰硬抓整治，全面推進拖欠工程款及農民工工資問題整治，讓群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。

　　工作目標：通過開展五個月的專項整治，以在建的政府投資工程項目、國企項目為重點，全面排查摸底，發現一批欠款案件，查處一批欠款違法違規行為；堅決查處欠薪違法違規行為，實現欠薪案件動態清零；健全長效機制，凈化建筑市場環境，進一步維護企業和農民工合法權益。

　　二、整治重點

　　（一）建設單位未向施工承包單位提供工程款支付擔保；

　　（二）政府投資項目所需資金未落實到位，要求施工單位墊資建設；

　　（三）建設單位未按照合同約定，按時足額支付工程款；

　　（四）建設單位以等待竣工驗收批復、決算審計等為由，拒絕或者遲延支付工程款，或以商業匯票等形式支付工程款；

　　（五）施工總承包單位未落實工資保證金制度；

　　（六）施工總承包單位未落實農民工工資專用賬戶制度；

　　（七）施工單位未按時足額支付農民工工資。

　　三、工作措施

　　（一）全面排查摸底。各級住建主管部門和人社主管部門要對照整治重點，結合迎建黨百年“護薪”行動，認真組織對在建項目拖欠工程款和農民工工資問題進行全面排查，按照“一個企業不落、一個項目不落”原則，摸清底數，建立欠薪欠款臺賬，做到應付盡付，不留死角。督促在建項目的建設單位和施工企業對照專項整治內容開展自查自糾，施工單位將項目欠薪情況報項目所在地人社主管部門匯總，建設單位將項目欠款情況報項目所在地住建主管部門匯總。建設、施工單位未如實報送情況的，一經查實，將予以嚴肅處理。（責任單位：省住建廳、省人社廳，完成時限：20xx年6月20日前）

　　（二）集中專項整治。各級住建主管部門和人社主管部門要按照職責分工，將排查摸底問題清單分解移送有關部門。對政府投資項目存在墊資施工、拖欠工程款的，項目主管部門要督促建設單位落實資金來源，按合同約定辦理支付，不得拖延。對國有企業項目拖欠工程款的，國有資產監督管理部門要加強督促、指導國有企業按合同及時償還拖欠的工程款。對工程項目存在拖欠農民工工資的，人社主管部門要依法依規予以查處；對不屬于本部門職責的，要及時移送相關部門依法予以查處。對因違法發包、轉包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等導致的拖欠農民工工資案件，住建主管部門要及時予以督辦，并對違法行為依法予以嚴肅查處，按規定納入信用評價；對未落實工程款支付擔保的，要督促限期整改，整改不到位的予以行政處罰。要發揮黨建示范引領作用，各設區市住建主管部門確定公布一批政府投資工程項目（福州市不少于20個，廈門市、泉州市不少于15個，其他地市不少于10個），跟蹤指導施工過程結算和工程款支付擔保，總結推廣成熟經驗。（責任單位：省住建廳、省人社廳，省直其他有關部門按照職責分工落實，完成時限：20xx年8月31日前）

　　（三）強化監督指導。省、市級住建主管部門和人社主管部門加強層級監督指導，結合投訴舉報線索，組織抽查整治工作情況，對存在突出問題的地區予以通報。（責任單位：省住建廳、省人社廳，完成時限：20xx年9月30日前）

　　（四）完善長效機制。嚴格政府投資類項目條件審核，沒有明確資金來源和制定資金平衡方案的，不得審批；嚴禁要求企業帶資承包政府工程項目。加強工程項目招標條件審核，將項目資金落實情況作為招標必備條件。全面推廣施工過程結算制度和工程款支付擔保制度。健全行業信用體系，對出現嚴重拖欠問題的`失信主體，依法依規納入“建筑市場主體黑名單”和“欠薪黑名單”，予以曝光并實施聯合懲戒。進一步健全防止拖欠工程款和農民工工資的有關制度，全面推進建筑勞務實名信息化管理，將施工企業勞務管理納入信用評價。（責任單位：省住建廳、省人社廳，省直其他有關部門按照職責分工落實，完成時限：長期）

　　四、工作要求

　　（一）強化組織保障。各設區市要制定專項整治方案，細化工作舉措，明確責任單位、責任處室、責任人；列出清單，建立臺賬，實行銷號管理。整治方案及聯絡人名單請于6月5日前報送省住建廳和省人社廳。

　　（二）注重上下聯動。建立系統上下聯動整治工作機制，一級抓一級，一級帶一級，層層壓實責任。強化屬地責任，以問題為導向，嚴格分類實施，一項一項整治，一個一個攻堅，從源頭解決拖欠工程款及農民工工資問題。

　　（三）加強部門協作。各級住建、人社主管部門要進一步暢通舉報投訴渠道，公示投訴舉報電話，提供高效便捷的維權服務。加強與相關部門的協作配合，共享惡意欠薪欠款市場主體信息，實施失信聯合懲戒。強化行政執法與刑事司法聯動，建立欠薪欠款違法犯罪行為移送機制。加強行業宣傳力度，總結正面案例，通報一批惡意欠薪欠款案件，在行業形成威懾作用。

　　（四）及時報送情況。各設區市要加強對所轄縣（市、區）專項整治工作的指導和督辦，及時收集匯總工作進展情況，落實報送制度，6月10日和25日、7、8月每周三前由各級住建主管部門牽頭匯總上報欠薪欠款工作進展、突出問題、典型案例等有關情況至省住建廳建筑業處；9月20日前報送專項整治工作總結報告。

開展根治欠薪專項行動方案 篇2

　　為貫徹落實省紀委監委鞏固提升“點題整治”工作要求，以及市紀委《關于加強日常監督推動“點題整治”工作常態化的實施方案》（明紀辦〔20xx〕8號）要求，根據省住建廳、人社廳工作部署，結合我市實際，深化推進房屋建筑和市政基礎設施工程領域在建項目拖欠工程款及農民工工資問題整治，制定本工作方案。

　　一、整治目標

　　圍繞“五個常態化”工作要求，以政府投資和國企投資的房屋建筑和市政基礎設施工程項目為重點，深化推進拖欠工程款和農民工工資問題整治，堅決查處欠款欠薪行為；強化欠款欠薪源頭治理，推進工程項目落實各項防欠治欠長效制度并實行信息化動態監管，力爭到20xx年10月底工程項目全面落實實名制信息化、工程款支付擔保、農民工工資專用賬戶、工資保證金等保障制度，實現大數據監管全覆蓋。

　　二、工作重點

　　針對房屋建筑和市政基礎設施工程存在的突出問題開展整治工作，整治工作重點有：

　　（一）建設單位未按規定落實工程款支付擔保，政府投資項目已完工不竣工驗收、已竣工驗收不結算審核、已結算審核不支付工程款的問題。

　　（二）施工總包單位未落實建筑工人實名制信息化管理、農民工工資專用賬戶、工資保證金制度。

　　三、工作措施

　　（一）開展專項行動。一是開展建筑市場專項整治行動，嚴格依照《住房城鄉建設部關于印發建筑工程施工發包與承包違法行為認定查處管理辦法的通知》（建市規〔20xx〕1號）及《福建省建筑市場行為監督檢查工作辦法（試行）》（閩建〔20xx〕8號），實施“雙隨機、一公開”檢查，查處違法發包、轉包、掛靠、違法分包等違法行為；二是開展欠薪案件線索“月月清”行動，通過“周調度、月通報、季考評”工作機制，在欠薪案件線索、隱患風險、制度落實等方面實現“月月清”，及時高效處置欠薪問題線索，推進落實工資支付保障制度。

　　（二）推進智慧監管。一是發揮省勞動監測預警大數據平臺（以下簡稱：省大數據平臺）作用，做好施工企業合同履約行為評價，動態考核項目農民工實名登記及考勤情況、項目管理人員到崗履職、農民工工資按時發放、工資支付保障制度落實情況；二是強化勞動監測與建筑市場聯動管理，以項目管理人員不到崗履職為線索，嚴厲查處工程轉包、掛靠、違法分包等違法行為。

　　（三）強化部門協作。各級住建、人社部門加強部門協作溝通，及時有效化解欠款欠薪糾紛隱患。對人社部門列為失信聯合懲戒對象名單的施工企業，由同級住建部門納入建筑市場主體“黑名單”管理并予以信用評價扣分。對人民法院移交的建筑市場違法行為案件，住建部門依法予以行政處罰、納入信用評價等舉措予以查處。落實清理拖欠中小企業賬款工作聯動機制，及時將發現的地方財政、國有企事業單位拖欠中小企業賬款線索移送同級工信部門處理。發現政府投資和國有企業投資項目建設單位存在“完工不竣工驗收、竣工驗收不結算審核、結算審核不支付工程款”問題，應當督促整改，對拒不整改的予以曝光，移送同級有權部門處理并抄送同級紀檢監察部門。對建設單位未依法提供工程款支付擔保或者拖欠工程款，導致拖欠農民工工資的，應按規定報請同級人民政府限制其新建項目。

　　（四）健全長效機制。一是依法推動全面落實工程款支付保障措施，繼續推行施工過程結算、工程款支付擔保制度，根據市住建局《關于公布20xx年推行施工過程結算辦法項目名單的.通知》（明建函〔20xx〕89號）要求，跟蹤轄區內已公布并施工過程結算項目執行情況，總結經驗并逐步覆蓋其他項目，將項目實施施工過程結算、工程款支付擔保等事項寫入標準施工招標文件合同條款，固化防欠制度；二是指導各縣（市、區）完善農民工工資專用賬戶、工資保證金等制度，并督促各施工項目及時上傳省大數據平臺，構建上下一體、整體聯動的根治欠薪制度體系；三是推進工程建設領域資金監理制度，加強工程款項及資金異常情況監測，監督工資專用賬戶制度落實，進一步保障工程款和農民工工資支付；四是健全施工企業信用評價體系，調整違法行為評價指標，加快形成“誠信激勵、失信懲戒”機制。

　　三、工作安排

　　（一）方案制定階段（5月25日前）

　　市、縣（市、區）住建部門聯合人社部門，結合本地工作實際制定整治工作方案，明確量化目標、責任分工、工作舉措和進度安排。

　　（二）專項整治階段（5月25日至9月）

　　一是全面排查，建立臺賬。住建、人社部門要對照整治重點，對在建項目拖欠工程款和農民工工資問題進行全面排查。摸清欠款欠薪底數，建立欠薪欠款臺賬，明確化解時限，責任到人；二是暢通渠道，核查線索。公布投訴舉報電話、郵箱，全面收集群眾舉報線索。對群眾提供初步證明違法事實的證據材料要重點核查，分類建立臺賬；三是督促落實，整改到位。堅持邊查邊改，督促欠薪欠款項目及時撥付工程款或支付農民工工資，推動完工項目按規定組織竣工驗收、竣工驗收項目開展結算審核、結算審核項目及時支付工程款；督促項目落實工程款支付擔保、農民工工資專用賬戶、工資保證金等制度，并將制度落實情況上傳至省勞動監測預警大數據平臺，對整改不到位的依法依規予以行政處罰。四是健全機制，形成長效。針對整治過程發現的難點、堵點問題，及時會商研究、提出解決方案，進一步健全防欠治欠的長效機制措施。

　　（三）驗收鞏固階段（10月底前）

　　梳理形成“問題（整改）清單、制度清單、成果清單”三項清單，并逐級匯總上報。

　　四、工作要求

　　（一）加強組織領導。一是成立工作專班，市住建局、市人社局成立市工作專班，由市住建局分管領導任組長，市人社局分管領導任副組長，市住建局建筑業科、市勞動保障監察支隊負責專項整治日常工作。二是建立定期會商機制，各級住建、人社部門要定期專題研究“點題整治”工作，建立一線指導、月通報點評、季度會商推進工作機制。各縣（市、區）參照建立相應工作機制，認真對照“五個常態化”工作要求，對照清單逐項抓實，堅決整治到位。

　　（二）強化責任落實。各縣（市、區）住建、人社部門要強化屬地責任，以問題為導向，嚴格分類實施，一項一項整治，一個一個攻堅，從源頭解決拖欠工程款及農民工工資問題。拖欠工程款問題專項整治由住建部門牽頭負責，拖欠農民工工資問題專項整治由人社部門牽頭負責，各縣（市、區）要根據各地實際，圍繞整治項目和工作重點，細化工作舉措，逐項進行分解，明確責任單位、責任科室、責任人。

　　（三）加強宣傳引導。各縣（市、區）住建、人社部門要堅持“開門整治”，進一步暢通線上線下舉報投訴渠道，在住建、人社部門門戶網站設置拖欠工程款及農民工工資問題專項整治專欄，動態公布整治情況。深入開展“大愛三明安新有我”主題活動，通過信訪、12345平臺等多渠道接收群眾反映問題和建言獻策，回應群眾訴求，幫助群眾協調解決困難和問題，建立有關臺帳。加強媒體宣傳力度，利用報紙、微信公眾號、網站等廣泛宣傳整治工作開展情況，每半年動態通報階段性整治成果，宣傳通報一批正面典型案例和惡意欠款欠薪案件，形成威懾作用。

　　（四）深入督促落實。市住建局、人社局加強對各縣（市、區）整治進展情況進行跟蹤督導，對投訴舉報集中、問題較多的地方和單位進行重點督辦，對整治工作不力、措施不落實、整治不徹底的，堅決予以點名通報，抄送國資委及相關部門。“點題整治”工作開展情況納入對縣級政府保障農民工工資支付工作考核及對縣（市、區）人社部門年度績效考核內容。各縣（市、區）住建部門、人社部門于每月20日向市工作專班報送當月整治工作進展情況，并提供整治工作臺賬、線索臺賬、“五個常態化”工作落實情況臺帳；10月15日前報送深化整治工作總結報告和“問題（整改）清單、制度清單、成果清單”三項清單。

開展根治欠薪專項行動方案 篇3

　　根據《貴州省人民政府辦公廳關于印發貴州省20xx年根治欠薪專項行動方案的通知》(黔府辦發電〔20xx〕32號)、《遵義市人民政府辦公室關于印發遵義市20xx年根治欠薪專項行動方案的通知》(遵府辦函〔20xx〕48號)精神，按照《中共仁懷市委辦公室仁懷市人民政府辦公室關于印發<仁懷市鞏固拓展全國文明城市創建成果加快打造魅力酒都實施方案>的通知》(仁辦發〔20xx〕11號)具體要求，結合實際，制定仁懷市“工程無欠薪”(根治拖欠農民工工資)專項行動實施方案。

　　一、總體要求

　　按照省、遵義市對根治欠薪工作的安排部署，以整治工程建設領域農民工工資拖欠問題為重點，堅持“消化存量、遏制增量”目標，按照“誰主管誰負責”“誰拖欠誰償還”的原則，深入開展“工程無欠薪”專項整治行動，全面治理欠薪尤其拖欠農民工工資行為，確保不發生因欠薪引發突破底線的事件和網絡輿情，綜合運用法律、行政、經濟等手段，加快形成制度完備、責任落實、監管有力的治理格局，力爭拖欠案件、金額和涉及人數比重逐步下降，最終實現“工程無欠薪”。

　　二、目標任務

　　(一)20xx年4月底前，完成全市脫貧攻堅領域所有欠薪項目的徹底化解。

　　(二)20xx年5月1日前，完成全市所有政府性拖欠工程款項目償還方案的制定，并接續督辦、限時銷號。

　　(三)20xx年6月10日前，完成全市所有政府性欠薪項目的徹底化解。

　　(四)20xx年10月底，完成全市所有非政府性欠薪項目的徹底化解。

　　(五)20xx年底前，實現根治欠薪長效機制基本建立，全市“工程無欠薪”。

　　三、組織領導

　　為順利開展我市保障農民工工資支付工作，最終實現工程建設領域農民工工資零拖欠，成立“工程無欠薪”專項行動工作領導小組。

　　組長:

　　常務副組長:

　　副組長:

　　四、重點任務

　　(一)開展全面排查，動態建實臺賬。一是建實欠薪項目臺賬。各鄉鎮(街道)、各部門要持續以易地扶貧搬遷項目、鄉村建設(含道路、水務、房屋等基礎設施建設和改造)、農業產業、扶貧車間等脫貧攻堅領域欠薪問題排查為重點，全面摸清政府性項目(含國企項目和各類政府與社會資本合作項目)、非政府性項目等欠薪情況及信訪、輿情線索反映的欠薪問題進行全面徹底核查，對信訪反映、網絡輿情、投訴登記、行業部門匯總等各種渠道收集的欠薪信息進行回訪、甄別，將仍然未化解的欠薪問題在20xx年4月23日前如實納入本轄區、本行業、本單位欠薪臺賬，并動態更新，同時報送市農民工工作暨保障農民工工資支付工作領導小組辦公室(以下簡稱市領導小組辦公室)匯總形成全市欠薪臺賬。各單位要認真核實、認真區分工程款和農民工工資，對上報臺賬中有工程款和農民工工資混淆不清的，市領導小組將予以通報，并對相關責任人進行問責。二是建實拖欠工程款項目臺賬。各鄉鎮(街道)、各部門要突出房屋市政、道路交通、文化旅游、移民搬遷、教育衛生、水務水電等重點領域，迅速對拖欠工程款項目進行全面徹底排查，建實本行業、本領域、本單位拖欠工程款項目臺賬，于20xx年4月23日前報送市財政局，由市財政局梳理匯總形成全市拖欠工程款項目臺賬。三是規范臺賬報送工作。各鄉鎮(街道)、各部門要嚴格匯總、審核數據，排查中嚴格區分拖欠工資與拖欠工程款問題，工資要精準核實到農民工本人，拖欠農民工工資臺賬要同步整理欠薪人員工資清冊等印證資料備案備查，嚴防數據造假和瞞報漏報行為發生。20xx年5月1日前，各鄉鎮(街道)、經開區(園區)、市級相關政府性工程項目業主單位和市屬國有企業完成所有政府性拖欠工程款項目償還方案的制定。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責任單位:市財政局、市扶貧辦、經開區、名酒工業園區、市農業農村局、市水務局、市交通運輸局、市住房城鄉建設局、市文體旅游局、市扶貧辦、市教育局、仁懷供電局等市直有關單位，各鄉鎮人民政府<街道辦事處>)

　　(二)突出工作重點，加快清欠進度。一是對于本方案工作目標明確的欠薪項目，各有關部門要始終盯緊抓牢、強化工作措施、加快分類化解進度，堅決做到心中有數、手里有招、肩上有責，確保按時高質量完成既定目標任務。市領導小組辦公室要全程跟蹤督辦和統籌調度，各行業主管部門要全面落實行業監管責任，加強統籌協調，積極解決資金問題。二是對移交司法程序的欠薪項目，涉及部門和單位要持續跟蹤，加強與司法部門的案情銜接，加快查處進度，確保盡早執行到位、案結事了。三是對已清欠了的項目，要綜合采取欠薪線索專查、隨機隨訪巡查、核查支付憑證等方式，動態開展清欠“回頭看”，發現問題立即整改到位，持續鞏固清欠成果。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責任單位:市直各行業主管部門，各鄉鎮人民政府<街道辦事處>)

　　(三)強化執法檢查，加大震懾力度。市發展改革、財政、人社、住建、交通、水務、審計、工業商務等有關部門要對本行業在建工程項目落實《保障農民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》)和實名制管理“8個100%”情況持續開展監督檢查，做到對所有在建工程項目執法檢查全覆蓋，并做好執法檢查文書的保管，確保在建工程項目全面落實“8個100%”;發展改革、財政、住建、交通、水務、工業商務等行業主管部門要加大建筑市場秩序清理整頓力度，依法嚴厲查處和打擊建設工程項目未批先建、墊資建設、違法發包、違法分包、層層轉包、掛靠承包等違法行為和違規的建設單位、施工單位、勞務分包企業等，督促在建工程項目嚴格落實《條例》各項規定和實名制管理“8個100%”制度。對未按規定完成“8個100%”制度以及違法分包轉包的，立即責令整改，對不整改或整改不到位的建設單位、施工單位要依法處理。法院、檢察院、公安等司法機關依法對涉嫌拒不支付勞動報酬罪的用人單位及責任人嚴厲打擊，并由市人力資源社會保障部門對接發改等部門將其納入“失信聯合懲戒對象名單”實施聯合懲戒，形成強有力震懾。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責任單位:市發展改革局、市財政局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市水務局、市審計局、市工業商務局、市法院、市檢察院、市公安局、市司法局、市市場監管局等)

　　(四)加強監測預警，做好風險穩控。各行業主管部門要加快推進勞動用工大數據綜合服務平臺的運用，將全市在建工程項目全部納入平臺監管，依托平臺對建設工程項目實名制管理、農民工工資專戶使用、施工總包代發農民工工資等情況進行動態監管、監測預警和及時處置，并推行電子勞動合同管理,規范企業用工行為，有效推進源頭治理。市領導小組辦公室要加大對平臺建設和運用的統籌推進力度。各鄉鎮(街道)、各部門要動態建立重大欠薪問題和敏感項目臺賬，并納入本轄區、本行業、本單位重大風險防控責任清單，確保重大欠薪問題和敏感項目發現及時、處置得當、穩控有力、化解到位。網信、人社等有關部門和單位要加強協調聯動，充分發揮欠薪輿情聯動處置機制作用，強化正面引導和負面輿情管控，嚴防和妥善處理各類輿情風險隱患。發現欠薪網絡輿情或收到其他單位通報輿情的，要在12小時內組成聯合工作組，開展調查核實，掌握證據材料，查明案件真相，以問題的及時處理促進欠薪網絡輿情化解。對社會和媒體關注的欠薪網絡輿情，在輿情發生后12小時內主動發聲、做到權威發布、口徑統一，加強正面宣傳和輿論引導，避免事態擴大。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責任單位:市直各行業主管部門，各鄉鎮人民政府<街道辦事處>)

　　(五)全面落實《保障農民工工資支付條例》，建立長效機制。各鄉鎮(街道)、各部門要按照“標本兼治、防治結合、預防為主”的原則，全面貫徹落實《保障農民工工資支付條例》，著眼于遏制增量欠薪，強化欠薪源頭治理，進一步健全完善和全面落實“8個100%”等各項長效制度措施，確保盡早實現“工程無欠薪”的既定目標。要充分利用新聞媒體、報刊、網絡平臺等資源，加強對《保障農民工工資支付條例》等法律法規政策的學習、公益宣傳及先進典型的報道，依法加強對拖欠農民工資違法行為的輿論監督，引導用人單位增強依法用工、按時足額支付工資的法律意識，加強對農民工依法維權意識的培育，引導農民工依法維權。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責任單位:市直各行業主管部門，各鄉鎮人民政府<街道辦事處>)

　　五、部門職責

　　(一)強化行業部門監管主體責任。住建、交通、水務、工業商務等行業主管部門要按照“誰主管、誰負責”的原則，認真履行《保障農民工工資支付條例》規定的法定義務，落實好行業監管的主體責任，規范建設市場秩序，督促各類企業嚴格依法按月支付農民工工資。要加大宣傳和監督力度，明確專人對本行業建設項目實名制“8個100%”制度落實情況進行指導和檢查，實現“8個100%”全覆蓋。對不落實“8個100%”制度的，行業主管部門要視其情節采取通報、限期整改、限制招投標、記載不良行為、降低資質、清出市場等方式予以處罰。對工程建設領域出現的違法分包、違法轉包問題，各行業主管部門要依法進行打擊。發改部門按照職責負責政府投資項目的審批管理，依法審查政府投資項目的資金來源和籌措方式，按規定及時安排政府投資，對資金不到位的項目不予審批。加強社會信用體系建設，組織對拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象依法依規予以限制和懲戒，并將評價結果應用到企業資質評定和建設項目招投標等環節。對拖欠工資的失信企業，在政府資金支持、政府采購、生產許可、履約擔保、資質審核、融資貸款、市場準入、評優評先等方面依法依歸予以限制，使失信企業在全市范圍內“一處違法、處處受限”。財政部門負責政府投資項目資金的預算管理，根據經批準的預算按規定及時足額撥付政府投資資金，積極籌措資金保障欠薪項目農民工工資支付。公安機關負責及時受理、偵辦涉嫌拒不支付勞動報酬刑事案件，依法處置因農民工工資拖欠引發的社會治安案件。(責任單位:市直各行業主管部門)

　　(二)強化人社部門綜合監管職責。人社部門要履行領導小組辦公室牽頭協調、督查調度、綜合監管職責，組織各行業職能部門通過“貴州省勞動用工大數據綜合服務平臺”，開展農民工工資支付臺賬歸集匯總管理，進一步完善保障農民工工資工作聯動機制，統籌協調相關部門對重點工程領域、重點區域進行專項整治，開展常態化巡查督查，形成齊抓共管合力，及時查處有關拖欠農民工工資案件。對不按要求落實“8個100%”制度、惡意欠薪、惡意討薪的行為，要依法從重從嚴打擊，對情節惡劣的要納入黑名單制度。整合各部門資源，將農民工維權窗口調整設置在仁懷市群眾工作中心，從相關行業部門抽人辦公，實現“一窗受理、綜合辦理、案結事了”。(責任單位:市人力資源社會保障局)

　　(三)強化相關職能部門監管職責。司法、自然資源、人民銀行、審計、國有資產管理、稅務、市場監管、金融監管等部門，按照職責做好與保障農民工工資支付相關的.工作。工會、共產主義青年團、婦女聯合會、殘疾人聯合會等組織按照職責依法維護農民工獲得工資的權利。(責任單位:市政府辦公室<市金融辦>、市司法局、市自然資源局、市審計局、市財政局、市市場監管局、市總工會、團市委、市婦聯、市殘聯、市稅務局、中國人民銀行仁懷支行)

　　(四)強化屬地管理責任。各鄉鎮(街道)、經開區(名酒工業園區)作為本轄區預防和治理拖欠農民工工資工作的第一責任主體，要按照“屬地管理、分級負責”的原則，切實履行保障農民工工資支付的屬地管理責任，加強組織領導，推進工作落實。加強對拖欠農民工工資問題的排查和調處工作，對小的勞資糾紛要及時化解，不能化解的要及時上報相關職能部門和行業主管部門，共同施策，將矛盾糾紛消滅在萌芽中。建立健全因拖欠農民工工資引發突發事件的應急處置預案，明確指揮權限和部門分工，規范分級響應和處置流程。推行勞動保障監察“網絡化、網格化”管理，暢通農民工維權舉報渠道等。(責任單位:經開區、名酒工業園區，各鄉鎮人民政府<街道辦事處>)

　　(五)強化工程建設單位具體監管責任。工程項目建設單位要按照“誰發包誰負責”的原則，切實履行好農民工工資支付的具體責任。明確專人負責農民工實名制管理工作，督促總承包企業、專業承包企業落實好“8個100%”工作，同時將“8個100%”制度納入施工合同約束條款。指導和監督所發包的各工程建設項目配備勞資專管員，及時將農民工工傷保險繳費、考勤等相關信息錄入實名制管理信息系統，實時通過實名制管理信息系統在線填報施工項目農民工務工信息。精準掌握項目建設中農民工工資支付的進度，在劃撥工程進度款時，要將農民工工資款項單獨劃到農民工工資專戶，監督施工企業通過銀行代發給農民工。對沒有落實“8個100%”制度的項目要停止劃撥工程款，待工程項目整改后再繼續推行項目建設，將“8個100%”制度落實與安全生產同檢查、同考核。對發生欠薪問題的項目要重點監管，督促施工單位履行工資支付主體責任，保障農民工工資支付。因拖欠工程款導致拖欠農民工工資的，要積極籌措資金，履行農民工工資清償責任。(責任單位:市直各行業主管部門，各項目業主單位)

　　六、督查問責

　　各鄉鎮(街道)、經開區(名酒園區)、各部門要高度重視保障農民工工資支付工作，采取有效措施確保各項工作和政策落到實處，最終實現我市“工程無欠薪”。市委督查局要加大對各單位保障農民工工資支付工作情況督查力度，對拖欠農民工工資問題高發頻發、舉報投訴量大的地方和部門以及重大違法案件，要進行重點督查督辦，對行動遲緩、工作力度不夠、成效不明顯的予以通報批評;對工作不力引發重大群體性的事件的依法依規追究有關單位及人員責任。(牽頭單位:市委督查局;責任單位:市直各行業主管部門，經開區<園區>，各鄉鎮人民政府<街道辦事處>，各市屬國有企業)

開展根治欠薪專項行動方案 篇4

　　根據中央、自治區、防城港市關于開展老樓危樓安全排查整治專項工作的要求，為扎實做好老樓危樓的安全大排查工作，進一步加強我區范圍內老樓危樓的安全管理，結合我區實際情況，特制定如下方案：

　　一、排查范圍

　　對我區轄區范圍內建筑年代較長、建設標準較低、失修失養嚴重的房屋進行集中拉網式排查，要特別重視教育設施、養老設施、社會福利設施、商場（超市）、車站碼頭等人員密集場所房屋的排查，及時做好防范和應對工作。

　　具體包括：

　　（一）已超過房屋設計使用年限，需要繼續使用的房屋；

　　（二）已達到房屋設計使用年限的一半，并經過結構改造的房屋；

　　（三）因人為因素或自然災害導致房屋出現裂縫、變形、不均勻沉降現象，仍需要繼續使用的房屋；

　　（四）未經批準或許可，進行結構改造的房屋；

　　（五）無報建

　　為進一步貫徹落實省、市、縣關于汛期房屋建筑安全生產的相關會議精神，深刻吸取遵義市“6.09”及“6.14”房屋坍塌事故教訓。結合龍府通【20xx】60號《龍家鎮人民政府關于汛期房屋建筑安全隱患排查實施方案》文件要求，針對全面排查出來的房屋建筑安全隱患，明確目標，落實責任，強化隱患的整改落實，切實確保廣大人民群眾的生命、財產安全，特制定本實施方案：

　　一、組織領導

　　為確保我鎮前階段排查出來的房屋建筑安全隱患全面落實整改，做到工作推進快速，整改措施有力，落實工作責任到人。鎮人民政府研究成立汛期房屋建筑安全隱患整改工作領導小組，組成人員如下：

　　組長：謝威

　　副組長：

　　成員：、

　　領導小組下設辦公室在鎮村鎮建設服務中心，劉定貴兼任辦公主任，毛光強、李遠方負責具體辦公。

　　二、目標任務及時間安排

　　（一）目標任務：結合我鎮前階段房屋建筑安全隱患全面排查工作，排查出存在安全隱患的174棟房屋建筑，認真研究部署落實隱患整改和建立長效防范機制，確保我鎮不發生房屋建筑質量安全事故，切實維護廣大人民群眾的生命和財產安全。

　　（二）時間安排：受近期以來強降雨天氣的影響，因地質災害、大風吹刮、雨水滲泡等因素引發的房屋建筑安全隱患較多，房屋建筑安全形勢嚴竣，對前階段全面排查出來的隱患落實整改刻不容緩，整改時間從20xx年6月23日至6月29日，共7天時間。

　　三、工作職責

　　各村：負責對本轄區存在安全隱患的房屋落實隱患整改。結合房屋建筑安全隱患排查階段排查出來的隱患房屋落實包保責任制，責任到人；針對轄區內不同情況、不同程度的房屋安全隱患研究制定切實可行的整改方案和措施；加大宣傳、引導力度，充分調動廣大群眾消除自居房屋安全隱患的主動性和積極性；加強隱患房屋落實整改期間的安全監控，確保整改期間不發生安全事故；認真收集、報送相關資料，建立健全轄區房屋建筑安全隱患整改臺帳。

　　各部門：負責對本單位涉及的在建房屋、辦公樓、家屬樓、職工宿舍、單位集資房和單位房改房所排查出來存在的安全隱患落實整改，明確責任到人，結合房屋所屬性質制定切實可行的整改方案和長效防范措施，加強整改期間的安全監控，建立和完善隱患整改臺帳。同時鎮村鎮建設服務心要切實屬行工作職責，進一步加強房屋隱患整改的檢查、指導，及時收集、匯總、整理上報資料；鎮紀委要切實加大此項工作的督查力度，對推進工作不力，落實隱患整改不及時的單位或個人作出嚴肅處理。

　　四、工作要求

　　（一）加強領導，提高認識。當前正值汛期，災害頻發，涉及各方面的安全生產工作形勢嚴竣，工作任務繁重。各村、各部門要認真搞好工作的統籌安排，服從領導，形成合力，深刻吸取遵義市“6.09”及“6.14”房屋坍塌事故教訓，從思想上、認識上、行動上切實把當前我鎮房屋建筑安全隱患整治工作放在第一位。

　　（二）明確責任，不留死角。各村、各部門要根據鎮人民政府的統一安排和布署，按分片、分塊負責的要求，切實履行房屋安全隱患整改工作職責，嚴格執行包保責任制和負責人負責制；房屋安全隱患整改要全面深入，做到有安全隱患的房屋不漏落整改、存在于不同地方隱患點不漏落整改，確保房屋安全隱患整改不失關鍵、不留死角。

　　（三）強化措施，確保實效。各村、各部門要結合摸底排查的情況，強化房屋建筑安全隱患整改措施的落實和把關，保證切實可行的操作性，針對不同的隱患程度和居住情況分類落實整改；認真收集、歸檔隱患整治工作中的圖片、記錄等資料，建立完善整改臺帳，做好長效防范工作準備，確保房屋建筑安全隱患整改取得實效。

　　手續或無施工許可建設并投入使用的房屋等。

　　二、排查內容

　　（一）排查老樓危樓的安全狀況。

　　排查整體危險的房屋是否已經被拆除；有危險點或局部危險的房屋是否已經采取有效措施解除危險；裝飾裝修涉及拆改主體結構或明顯加大荷載的房屋是否存在安全隱患。

　　（二）排查老樓危樓管理維護狀況。

　　排查老舊房屋安全管理

　　相關法律法規、標準規范及規范性文件的貫徹執行情況；檢查老舊房屋安全責任主體是否明確，日常管理是否及時到位，管理制度、管理措施是否落實，管理檔案是否已經建立完善。

　　（三）保障性住房和棚戶區改造房的排查內容。

　　入住時間較早的公租房、經濟適用房、直管公房及棚戶區改造房的質量安全狀況，是否落實管理責任制。

　　（四）建筑功能情況和存在的主要問題排查。

　　包括老舊居住小區建筑的抗震、耐久、防火、安全、建筑節能、無障礙（包括電梯）、信息化、廚房衛生間等使用功能情況和存在的主要問題。

　　（五）基礎設施情況和存在問題的主要問題排查。

　　包括供水（小區供水管網、一戶一表改造）、排水（包括小區污水管網、雨水管網）、燃氣、供電、照明、通訊；小區道路、機動車和非機動車停車設施、智能化安保措施、指示標示牌；小區綠化、風貌、垃圾收運設施、物業和生活配套用房等情況和存在的主要問題。

　　三、組織領導

　　為確保此次排查工作順利進行，經研究決定成立老樓危樓安全排查工作領導小組。

　　領導小組成員名單如下：

　　組長：

　　老樓危樓安全排查工作領導小組辦公室設在區住建局，蘇興富同志兼任辦公室主任。

　　四、職責分工

　　本次老樓危樓安全大排查工作堅持“黨政屬地負責、部門各司其職，各鎮（街道辦）具體實施、業主自查自報”的原則，各責任單位要嚴格按照各自分工，認真落實工作責任。

　　（一）鎮、街道辦事處的職責

　　各鎮、街道辦事處為此次老樓危樓安全大排查的實施主體，負責轄區內老樓危樓（含征地搬遷房）安全大排查的具體實施；制定重大安全隱患緊急避險預案；設立公開電話，受理房屋安全質量的群眾投訴；建立老樓危樓安全排查的基礎檔案；對已排查出的存在重大安全隱患的建筑物，要立即確定專人實行24小時監測，并啟動緊急避險預案，迅速轉移安臵。

　　（二）區住建局的職責

　　牽頭組織老樓危樓安全大排查工作，指導協調排查工作中遇到的問題；負責對城市規劃區范圍內市政設施安全的排查處臵工作；負責匯總上報老樓危樓安全排查相關數據等工作。

開展根治欠薪專項行動方案 篇5

　　為進一步加強xx縣教育系統校園安全工作，嚴格落實各項安全防范責任和措施，有效防范較大事故，堅決遏制重特大事故，為黨的十九大勝利召開、根據省、市政府安委會、市教育局的統一部署，我局決定于7月至10月在全縣教育系統組織開展“百日除患鑄安”專項行動，深化校園安全大檢查。

　　一、總體要求

　　認真貫徹落實黨中央國務院、省、市關于安全生產工作的決策部署安排，進一步壓實校園安全責任，強化各項工作落實，以深化安全生產“鑄安”行動和實施風險管控“六項機制”為基礎，以“百日除患鑄安”專項行動為載體和抓手，堅持學校自查與鄉鎮中心校督查相結合、集中開展校園安全大檢查，嚴格落實各項安全防范責任和措施，實現校園安全形勢持續穩定。

　　二、檢查內容

　　此次“百日除患鑄安”專項行動的范圍為全縣教育系統中小學、幼兒園。

　　（一）校園安全責任制落實情況。重點檢查建立校園安全責任體系，落實監管責任，強化校園安全責任措施情況，依法設置校園安全管理機構或配備校園安全管理人員和保障安全投入等情況，校園安全管理制度建立和執行情況，安全風險管控和隱患排查治理情況，應急管理工作情況。

　　（二）安全生產“鑄安”行動開展情況。按照“不留盲區、不留死角、不留余地、不留尾巴”的要求，深入開展打非治違、專項整治、隱患排查，建立隱患整改三清單(問題、責任、整改)情況（見附件1）。

　　（三）安全防范制度措施落實情況。重點檢查開展風險管控、構建安全生產風險管控“六項機制”情況；建立學校隱患排查治理制度，開展隱患自查自改自報，實行整改閉環管理情況；整改落實國家、省、市安全生產巡查及明查暗訪發現問題和隱患整改落實情況；針對汛期工作特點，組織開展隱患排查治理情況；嚴格安全準入，強化源頭管控情況。

　　（四）深入開展專項治理情況。

　　1.消防安全：

　　一是檢查學校消防安全標準化建設情況。檢查落實《六安市教育局關于印發x年六安市教育系統夏季消防檢查工作方案的通知》（六教秘〔〕187號）、《六安市教育局轉發市政府辦于印發全市夏季消防檢查暨黨的十九大消防安保工作方案的通知》（六教秘〔〕197號）工作情況，以食堂、教室、圖書館、禮堂、實驗室等人員密集場所為重點，著重檢查消防安全責任制落實、日常防火檢查巡查、建筑消防設備設施和安全出口及疏散通道是否符合要求。

　　二是檢查落實《六安市教育局關于印發六安市教育系統電氣火災綜合治理工作實施方案的通知》（六教秘〔〕192號）工作情況，全面排查整治學校建設工程電氣設計施工、電器產品及其線路使用管理等方面存在的隱患和問題，整治學校電氣使用維護違章違規行為。

　　三是檢查落實《六安市教育局關于印發六安市教育系統系統危險化學品綜合治理實施方案的通知》（六教秘〔〕51號）工作情況，摸排危化品安全風險，加強實驗室危化品管控，對學校食堂、實驗室進行危化品綜合治理。

　　2.交通安全：重點檢查落實校車及接送學生車輛專項治理工作情況。包括學生上下學交通安全教育情況、大規模出行安全、校車管理、社會接送車輛管理、校門口的交通標識、減速設施的設置和乘用電梯安全、水上交通安全等。有電梯的學校要專門檢查電梯的維護保養工作是否到位。

　　3.校舍安全：重點檢查教學、生活用房，圍墻、車棚、廁所和校內體育設施、學校在建工程等是否存在安全隱患。

　　4.食品安全及衛生防疫：以學校食堂為重點，開展瓶裝液化氣等易燃易爆物品消防安全隱患排查工作和食品衛生安全管理和操作規范的落實情況；學校傳染病疫情預防、監控及報告制度落實情況。

　　5.校園及周邊綜治安全：重點檢查學校“三防”建設情況及配合公安、交通、綜治、城管等部門開展工作校園及周邊專項整治情況。

　　6.應急管理：重點檢查應急組織體系情況；應急疏散預案制定及演練情況。中小學校每月至少要開展一次以火災、地震、公共衛生突發事件或校車事故等為主題的應急疏散演練，幼兒園每季度至少要開展一次應急疏散演練。

　　7.防溺水：重點檢查防溺水宣傳教育與管理落實情況。

　　三、工作安排

　　從x年7月至10月，集中近4個月時間，分三個階段開展。

　　（一）全面部署，廣泛動員，自查自改階段。（7月）

　　各校要結合實際制定具體實施方案，明確專項行動的主要任務、重點內容和工作要求，落實責任、細化措施，層層動員部署，廣泛宣傳發動。要按照專項行動部署要求，組織力量深入開展自查自改，并建立“安全隱患整改三清單”，實行痕跡管理、閉環管理。要按照“三個必須”的要求，組織開展專項檢查。

　　各校于8月1日前將本單位實施方案和動員部署情況報送縣教育局（基礎教育股收）。

　　（二）深入檢查，嚴格執法，集中整治階段。（8月至9月）

　　各校要結合實際制定檢查表，詳細列明檢查事項、具體內容和檢查標準，對檢查發現的每一項事故隱患，要嚴格落實整改責任，制定整改措施，立即整改。

　　（三）實地督查，統籌推動，鞏固提高階段。（9月至10月）

　　縣教育局成立督查組，采取突擊檢查、隨機抽查、回頭檢查、交叉檢查等多種方式，將于9月份深入各校督查。督查結果作為x年度校園安全考核重要依據。

　　各校于8月15日前、9月15日前、10月10日前將每月開展專項行動情況、存在突出問題、具體整改措施，連同《“百日除患鑄安”隱患排查整治清單》（見附件1）、《“百日除患鑄安”專項行動隱患治理匯總表》（見附件2）、《“百日除患鑄安”專項行動檢查表》（見附件3）報縣教育局（基礎教育股收）。

　　四、工作要求

　　（一）加強組織領導。縣教育局成立“百日除患鑄安” 專項行動領導小組。

　　領導小組辦公室設在教育股，巫濤同志兼任辦公室主任。

　　（二）落實監管責任。各校要以“百日除患鑄安”專項行動為具體載體和有效抓手，檢查過程中，針對性要更強、劍指隱患和問題，措施要更實在，責任要全覆蓋，排查要無遺漏，整改要更扎實，監管要更嚴格。

　　（三）廣泛宣傳引導。各校要結合實際，充分利用校園網、QQ、微博、微信等媒體以及校園廣播、黑板報、櫥窗等，加大宣傳力度，教育引導廣大中小學生、教職工、家長增強做好校園及學生安全工作的.主動性和自覺性。建立舉報獎勵機制，動員廣大師生、家長和社會群眾舉報各類事故隱患和違法違規行為。

　　（四）嚴肅考核問責。教育局將把專項行動納入校園安全考核的重要內容，加強全過程的監督考核。專項行動期間，要嚴格實行掛牌督辦制度，加大問責追究的力度。對自查自改不認真、隱患整治不徹底，工作責任不落實、組織不得力、執法不嚴格的，嚴肅追究相關負責人的責任。

開展根治欠薪專項行動方案 篇6

　　一、指導思想

　　堅持“預防為主、防治結合、各負其責、綜合治理”的原則，督促學校廣泛開展交通安全和交通法規宣傳，提高廣大師生的交通安全意識，徹底整改消除校內道路交通安全隱患，大力加強校內基礎工作，改善校園道路行車條件，創造安全暢通的道路交通環境。

　　二、工作目標

　　通過學校道路交通安全專項整治，使學校道路交通安全事故明顯下降(零事故)，學校校園及周邊事故多發點段和安全隱患點段得到有效治理，學校道路交通秩序和行車條件明顯改善，學校交通安全宣傳工作顯著加強，廣大師生交通安全意識普遍增強。

　　三、組織領導

　　(略)

　　四、職責范圍

　　學校道路交通安全整治工作主要范圍為：校門口及周邊道路、校道、校園內停車場。

　　五、專項整治

　　工作的步驟和措施學校交通安全整治工作為期2個月，即從20xx年11月10日至20xx年1月10日。采取自查與依法整治相結合的工作方法，按照組織部署、治理整改、督查驗收3個步驟進行。

　　(一)組織部署階段(20xx年11月10日至11月15日)深入排查學校及周邊道路交通安全存在的問題，認真制定專項整治工作實施方案，部署學校及周邊道路安全專項整治工作。

　　(二)治理整改階段(20xx年11月16日至12月16日)。開展交通安全知識講座、圖片展覽等多種形式，向廣大師生開展交通安全宣傳教育活動。同時進行自查自改，消除學校校園及周邊交通安全隱患，治理校園及周邊地區事故多發點段和安全隱患點段，并協助有關部門做好“交通安全學校”建設工作。

　　(三)督查驗收階段(20xx年12月16日至20xx年1月16日)。領導小組對專項整治工作情況進行檢查，對成績突出給予通報表揚，對工作不力、安全問題突出的給予通報批評。

　　六、專項治理的要求

　　(一)提高認識，加強領導。從講政治、促發展、保穩定的高度，充分開展學校交通安全專項整治工作的重要性、必要性，把這次專項治理作為需要迫切解決的突出問題納入重要工作日程，采取一切必要措施，保障治理工作落到實處。

　　(二)部門聯動，形成合力。學校要主動與當地、建設、交通、安全行政監督管理等部門加強聯系，消除學校存在的各種道路交通安全隱患，確保廣大師生交通安全。

　　(三)加強宣傳教育，建立長效機制，鞏固整治成果。在專項整治工作中，學校要把學生交通安全教育納入日常工作，當作一項重要工作來抓，通過廣泛號召、典型引導、學習培訓、檢查評價、表彰等方式，組織推動這項工作的開展。

　　(四)學校門口要實行交通管制。周一至周五期間(寒暑假除外)外來車輛未經門衛許可不得進入教學區，學校保衛人員或門崗要對外來人員進行登記；機動車輛不得進入校園；師生道路和停車場要有明顯標志，車輛不得亂停亂放。

開展根治欠薪專項行動方案 篇7

　　一、起草背景

　　為深入推進淮河生態經濟帶建設，全面排查整治淮河流域入河排污口，根據《連云港市淮河流域入河（湖）排污口排查整治專項行動工作方案》，特制定本工作方案。

　　二、主要內容

　　專項行動包括排查、監測、溯源、整治4個方面工作內容。

　　（一）排查。開展全面排查，掌握入河排污口的數量及其分布，建立入河排污口名錄。

　　（二）監測。開展入河排污口監測，了解和掌握排污口污染物排放情況。

　　（三）溯源。在監測基礎上，開展入河排污口溯源分析，基本查清污水來源。

　　（四）整治。在排查、監測和溯源的基礎上，制定入河排污口分類整治方案，推進入河排污口整治工作，有效規范和管控入河排污口。

　　通過排查整治，全面掌握入河排污口排放現狀，有序推進入河排污口整治，完善長效監管機制，進一步強化地方主體責任，確保入河排污口排放狀況得到改善，提升淮河流域生態環境保護水平。

　　三、任務分工

　　（一）各鎮（園區）。作為本轄區入河排污口排查整治專項行動的責任主體，要制定專項實施方案，全面、深入、細致開展轄區入河排污口排查、監測、溯源工作，建立入河排污口名錄，推動整治工作的`開展。

　　（二）區級有關部門。區級有關部門依據部門職責和本行業法律法規，督促指導開展淮河流域入河排污口排查整治。

　　四、工作目標

　　20xx年底前，完成淮河流域入河排污口排查，建立入河排污口名錄；20xx年底前，完成入河排污口監測、溯源；20xx年底前，完成入河排污口整治工作，形成權責清晰、監控到位、管理規范的入河排污口監管體系，為改善淮河流域水環境質量奠定基礎。

開展根治欠薪專項行動方案 篇8

　　一、活動主題

　　春風送真情，就業暖民心。

　　二、活動時間

　　20xx年xx月上旬至xx月底。

　　三、服務對象

　　(一)有就業創業意愿的農村勞動者、農民工；

　　(二)就業困難人員、零就業家庭成員；

　　(三)農村建檔立卡貧困勞動力、易地扶貧搬遷貧困勞動力；

　　(四)殘疾登記失業人員；

　　(五)有用工需求的用人單位。

　　四、活動目標

　　(一)使服務對象了解就業政策和服務措施，得到就業創業服務，掌握申請享受政策支持和服務的具體流程；使廣大農民群眾了解農民全員培訓、貧困勞動力培訓、易地搬遷勞動力培訓、職業技能提升行動培訓政策；使農村勞動者、就業困難人員等求職者了解相關法律法規，進一步提高依法維護勞動經濟權益的意識。

　　(二)促進一批農村勞動者實現轉移就業，幫扶一批就業困難人員實現就業，鼓勵一批農民工等人員返鄉下鄉創業，服務一批企業滿足用工需求，使有用工需求的用人單位都能得到招聘服務，促進人崗對接。

　　(三)為服務對象帶去黨和政府的溫暖與關懷，宣傳學習黨的好聲音、好政策，感恩黨中央，推動社會各界積極參與活動，全力確保就業局勢保持穩定，不斷增強廣大勞動者幸福感和獲得感。

　　五、活動內容

　　(一)開展一次摸底走訪調查。各鄉鎮要利用春節前后農民工返鄉時機，組織開展“就業訪民生、聽民情”活動，安排工作人員、駐村干部，深入街道、村(居)開展摸底走訪調查，了解服務對象基本信息、就失業信息和就業意愿等情況，及早鎖定幫扶對象，建立動態管理臺帳，為服務對象送崗位、送技能、送政策、送服務。同時，要全面了解轄區內用工較多的重點企業、重點產業園區等用人單位的用工需求，重點收集篩選適合服務對象的崗位信息。

　　(二)組織一場招聘服務活動。各鄉鎮要多渠道收集適合農村勞動力的崗位信息，創新招聘模式，提前制定招聘活動計劃安排。要結合各鄉鎮脫貧攻堅實際，組織開展易地扶貧搬遷點招聘會、就業扶貧專場招聘會、勞務協作招聘會等不同層次、不同形式的招聘活動。活動期間，要在現場設立專門的服務臺，提供職業指導、技能培訓、創業服務、社會保障、勞動爭議等方面咨詢服務及多形式的就業創業服務。

　　(三)開展一次政策宣傳。各鄉鎮要在活動期間，利用春運、趕場天等時機，加大《就業促進法》《xx省就業促進條例》宣傳力度，以《國務院關于進一步做好穩就業工作的意見》《xx省就業補助資金管理辦法》《省人民政府關于印發<xx省農民全員培訓三年行動計劃(20xx-20xx)》的通知》《省人民政府關于印發《xx省職業技能提升行動實施方案(20xx-20xx)》的通知》《xx省提升勞務組織化程度三年行動方案》《關于印發<創業擔保貸款實施細則(試行)>的通知》(銀發〔20xx〕號)等文件為重點，開展政策法規宣傳工作。要及時公布政策清單、服務清單和經辦機構清單，通過政策解讀、政策咨詢解答等方式，讓服務對象“看得懂、算得清”，確保政策落實、服務落地。<!--xx省農民全員培訓三年行動計劃(20xx-20xx)》的'通知》《省人民政府關于印發《xx省職業技能提升行動實施方案(20xx-20xx)》的通知》《xx省提升勞務組織化程度三年行動方案》《關于印發<創業擔保貸款實施細則(試行)>創業擔保貸款實施細則(試行)>創業擔保貸款實施細則(試行)>

　　(四)開展一輪“冬季充電”培訓。各鄉鎮要抓住春節前后農民工集中返鄉時段，采取通俗易懂的方式，宣傳學習黨的好聲音、好政策，做好感恩培訓；做好“兩不愁三保障”、社保、培訓、就業等政策宣傳培訓；依托涉農職業院校、農業專家、農業龍頭企業、農民專業合作社等，采取短、平、快的培訓方式，圍繞12個重點特色農業產業開展種養殖、農產品加工、銷售等培訓，對有技能提升愿望的開展就業技能提升培訓，對有創業愿望、創業能力的開展創業培訓，鼓勵各類企業、農民合作社、扶貧車間等吸納貧困勞動力、易地扶貧搬遷勞動力就業，開展以工代訓和新型學徒制培訓；通過深入淺出的方法，讓基層干部掌握精準脫貧政策和方法。

　　(五)推介一批就業創業項目。各鄉鎮要創新工作方式，通過“春運專列”、“返鄉班車”等多形式支持引導外出務工人員返鄉就業創業，要積極落實中央、省引導和扶持農村勞動力返鄉及帶動就業的優惠政策，引導和鼓勵更多農村勞動力返鄉創業和就近就地轉移就業。要做好就業創業項目推介，公開發布、精準推送一批適合返鄉農民工的創業項目、創業孵化基地和農民工創業園(點)名單，吸引農民工、就業困難人員、殘疾人等群體積極參與、推動其成功創業，同時，積極實施“雁歸興貴”行動計劃，著力構建就業創業傳送帶，鼓勵引導籍在外成功人士返鄉創業帶動就業。

　　(六)打出一套就業援助組合拳。各鄉鎮要在日常援助工作基礎上，進一步加大就業援助服務力度。通過落實就業援助政策、強化援助服務、開發公益性崗位安置等手段持續提供就業幫扶，加強建檔立卡貧困勞動力、零就業家庭成員等重點群體實名制管理，對就業援助對象實施重點幫扶，制定有針對性的就業援助計劃，明確服務內容和步驟，跟蹤解決就業過程中的困難和問題。為符合條件的單位和個人及時落實各項就業援助補貼，鼓勵用人單位更多吸納就業困難人員就業，鼓勵就業困難人員靈活就業、自主創業。

　　(七)組織一次勞務協作。各鄉鎮要組織有外出就業意愿的貧困勞動力和易地扶貧搬遷勞動力轉移就業、強化省內勞務協作，緊扣產業發展需求和自身優勢，打造及推廣具有錦屏縣特色的勞務品牌，積極對接市場需求，組織培訓，以勞務品牌帶動轉移就業及勞動力就業增收。

　　六、活動要求

　　(一)加強組織領導。20xx年春風行動與就業援助月合并開展，各鄉鎮要提高政治站位，按照省州縣有關部門要求部署，把做好“春風行動暨就業援助月”作為穩就業、送溫暖的重要舉措，要高度重視。縣人社局負責統籌20xx年春風行動與就業援助月各項工作開展；縣扶貧辦負責加強建檔立卡貧困勞動力實名制管理，針對貧困人口開展就業扶持及培訓工作；縣總工會負責協助做好政策宣傳、返鄉務工人員調查統計等工作；縣婦聯負責針對農村婦女開展培訓及就業援助服務工作；縣殘聯負責針對殘疾人開展摸底走訪、就業援助服務工作。

　　(二)強化宣傳引導。各鄉鎮要通過線上線下宣傳媒介、“就業幫”手機APP、公共招聘網的公共就業服務專項活動模塊等方式，多渠道、多角度、全方位宣傳活動開展情況和所取得的進展，進一步擴大活動影響力。各鄉鎮可登錄招聘網、就業網專欄下載活動宣傳海報、就業創業政策短視頻、貧困勞動力典型個人事跡等宣傳材料，在活動期間廣泛使用宣傳，同時，要廣泛宣傳勞動保障法律法規，開展禁毒宣傳活動，加大憲法、禁毒法等有關法律法規普法力度，加強用工指導和農民工權益維護，推動構建和諧勞動關系，優化就業環境。

　　(三)及時總結上報。各鄉鎮要結合自身職能，做好相關統計，匯總上報工作情況。于20xx年xx月xx日前將開展“春風行動暨就業援助月”情況工作總結和統計表上報相關部門。

開展根治欠薪專項行動方案 篇9

　　為深入貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步加強森林防火工作的通知》的精神，有效地預防和撲救森林火災，保護生態環境和人民生命財產安全，建設和諧雙桂，平安雙桂，促進我鎮現代林業發展，經鎮政府森林防火指揮部研究，特制定本方案。

　　一、指導思想和工作目標

　　20xx年度森林防火工作要認真貫徹黨的十九屆三中全會會議精神，以科學發展觀為指導，堅持預防為主，防撲結合，以專為主，專群結合，以現代化手段為主，現代化手段與傳統手段相結合的工作思路，加強森林防火組織指揮，預測預報和林火撲救“三個體系”建設，著力提升可持續發展，綜合防范，應急處理，科技支撐和法制保障“五項能力”，努力控制一般火災，嚴防重大以上森林火災和人員傷亡，確保年森林火災受害率控制在0.5‰以內，為綠色雙桂、平安雙桂、和諧雙桂建設做出新的貢獻。

　　二、組織機構

　　(一)領導小組

　　指揮：

　　副指揮：

　　指揮部下設辦公室，辦公室地點設在雙桂鎮林業站，辦公室主任：

　　(二)宣傳工作組

　　由鎮森林防火辦公室成立四個宣傳工作組，實行包片負責制：

　　三、森林防火宣傳教育工作

　　堅持把宣傳教育作為森林防火工作的第一道工序，貫穿于工作的全過程，落實到林區的每個角落。組織開展群眾喜聞樂見，貼近生活的多種形式，進一步拓展森林防火宣傳教育的廣度和深度。利用正反兩面典型，增強廣大干部群眾的火患意識，危機意識和法制觀念。在全鎮中小學校開展森林防火撲救知識和法律、法規的.宣傳，利用宣傳車、擴音器對重點林區、重點防火地段，特別是偏遠林區，零散住戶，要充分利用宣傳車延伸宣傳距離，消除宣傳教育死角。同時，印發標語，掛歷等宣傳資料，利用趕場天發放到群眾手中，真正做到森林防火宣傳到村、到戶、到人。村、組森林防火宣傳率達100%。努力引導廣大人民群眾改革陳規陋習，實行野外用火審批制度，做到遵章用火。要增加防火警示標語和宣傳標語，努力營造“森林防火，人人有責”的社會輿論氛圍。要突出抓好三次集中宣傳活動。今年清明節和五一節期間，分別開展為期一周的“森林防火宣傳周”活動，九月份，開展為期一個月的森林防火宣傳月活動。

　　四、森林火災預防工作

　　(一)加強林內可燃物管理，統一規劃，統一組織，以林緣、林區道路和墓地三大危險區域為重點，采取計劃燒除和人工割除等手段，切實做好防火隔離帶開展工作，構筑起有效的林火阻隔屏障。

　　(二)嚴格管理野外用火。按要求落實護林人員，責任區域和管護制度。逐一與林內林緣的住戶、墳主，責任田承包者簽訂禁火責任書，實行聯防聯包，責任入戶到人。從源頭上減少森林火災的潛在威脅。在普遍防范的基礎上，重點抓好元旦、春節、清明節、五一節和雙休日等高火險時段，對人員出入頻繁的公路沿線幾個行政村，要做到專人負責，死看死守，不留死角和空白。強化野外巡邏檢查，依法懲處野外違法用火行為，做到“見煙就查，違章就罰，違法就抓。”緊緊圍繞野外火源管控，開展專項整治活動。20xx年1-2月份，組織開展森林火災隱患排查整治專項活動;3-5月份，組織開展“平安、和諧林區創建活動”。

　　五、森林火災撲救工作

　　(一)撲火預案準備。從實際需要出發，進一步修訂完善森林撲火應急預案，增強預案的針對性，科學性和實效性，確保火災發生后能立即啟動應急預案。各森林防火任務單位都要組織森林撲火實戰演練，使有關領導、部門和人員熟悉預案內容，熟練工作程序，熟悉自身職責，確保出現火情能有序開展工作。

　　(二)撲火隊伍準備。全鎮干部職工共分三個梯隊，有二個森林火災撲救隊，一個后勤隊，共計78余人。都以年青干部為主，做到有火即來，來之能戰，戰之能勝，確保“打早、打小、打了”，努力減少林木損失。發生森林火災時，各級政府領導要親赴火場一線，靠前指揮，以人為本，重兵出擊，科學撲救。撲明火的任務必須由專業隊伍和青年人員承擔，清守火場的任務由林業站干部和群眾性撲火隊伍承擔，努力把火災撲滅降低損失。

　　(三)物資保障準備。建立與撲火任務相適應的物資儲備，建立聯防求援機制，落實后勤保障措施，提高應急救援能力。

　　(四)森林火災案件查處工作。對發生的森林火災案件要組織力量集中偵破，依法懲處火災肇事者，并公開曝光，以教育群眾，震懾犯罪。全鎮的森林火災查處率不低于90%。

　　六、森林防火領導責任落實工作

　　(一)落實政府行政領導責任。明確政府主要領導是森林防火第一責任人，分管領導是主要責任人。建立以政府投入為主的森林防火經費保障機制，森林防火經費納入當地財政預算。建立健全森林防火工作考核獎懲辦法。

　　(二)加強防火辦建設。積極組織協調，嚴格監督指導，堅持領導帶班和防火期工作24小時值班制度，有序處理火情，及時準確上報森林火情，統計報告，形勢分析，專題報告和工作總結。高質量地完成指揮部的日常工作。

　　七、工作要求

　　(一)要結合當地實際制定切實可行的宣傳教育工作方案，統一安排，明確責任，建立考核制度，采取專項安排部署的方法，大造聲勢，形成立體化、多角度的宣傳格局。

　　(二)責任要落實到人，對指揮調動中，不服從指揮調度的，要予以嚴肅處理，對在撲救過程中，有突出表現的單位或個人給予表彰和獎勵。

　　(三)加大對肇事者查處力度，對肇事者予以嚴懲。

　　(四)把森林防火宣傳工作納入年度考核評比內容之中。同時也將各村納入年終考核之中，各村要對森林防火宣傳工作進行認真總結，并以書面形式于6月20日前報鎮森林防火指揮部辦公室。

開展根治欠薪專項行動方案 篇10

　　20xx年清明節期間森林防火實施方案各村、鄉直各機關單位：為切實加強今年清明期間的森林防火工作，最大限度地減少森林火災的發生，保護森林資源和人民群眾生命財產安全。

　　一、指導思想、工作目標

　　切實加強領導，精心部署，把森林防火責任落實到人，落實到山頭地塊，不留死角。建立起領導重視，政府負責，群眾廣泛參與，全社會積極支持的森林防火工作新機制。提倡文明祭祖，禁止明火上墳，確保清明節期間無重大森林火災和人員傷亡事故。

　　二、工作步驟和任務

　　根據清明節森林防火工作的特點，全鄉上下狠抓落實，齊抓共管，全面開展森林防火工作（時間為2月25日至4月14日）。主要工作步驟和任務：1、3月1日前各村負責把《封山育林制度》、《森林防火通告》發放張貼到每個村組及人員集中的場所。3月1日前各村必須召開村支兩委、全體共產黨員、村民代表會議，并將《封山育林制度、《森林防火通告》《致廣大農民群眾的公開信》有關規定進行學習，并要求宣傳下發到到每家每戶，做到家喻戶曉，人人皆知。同時落實責任人做好外出人員的聯系工作，以確保他們密切注意上墳安全用火。

　　2、3月10日前各村對轄區內的癡、呆、傻人員進行一次排摸登記，落實監護人員和監護措施，開展一次森林防火安全隱患大排查。

　　3、3月2o日前各村以組為單位進行調查摸排，劃分清明節森林防火責任地段，落實人員實行包干，明確責任，3月20日至4月14日，各村增派巡查人員，加強巡邏檢查，制止一切野外違章用火。各村落實駐村干部管村，村干部管山的制度。

　　4、鄉教辦組織好全鄉中小學全面開展森林防火宣傳教育活動，充分發揮中小學生對家長和親屬的.森林防火宣傳作用，確保無煙上墳、文明祭祖。

　　5、鄉各安全職能部門成員單位要積極配合開展森林防火工作，維護正常的森林防火管理秩序。森林火災發生后，要及時趕赴火災現場，開展火災現場調查，從嚴打擊火災肇事者。

　　6、各村利用廣播、宣傳欄、標語等形式搞好森林防火宣傳工作。3月30日4月6日，鄉利用宣傳車播放《封山育林制度》，《森林防火通告》在全鄉范圍內進行巡回宣傳。

　　三、工作要求

　　（一）切實加強領導，精心部署，把防火工作落實到人。防火工作由各村支書、主任負總責，要落實防火地段；在本村山林地段要落實巡查人員，要有村干部帶隊，把每個地段名稱、巡查人員名單、村干部帶班人名單，3月15號前上報鄉黨政辦、林業站。

　　（二）各村要加強值班，實行24小時值班制度，接到森林火情報告的要在第一時間向鄉森林防火指揮部（電話）報告，確保信息暢通。

　　（三）對本村內的癡、呆、傻人員進行一次排摸登記，落實監護人員和監護措施，做到不玩火、不到森林邊緣活動。人員名單3月15日前上報鄉黨政辦。

　　四、獎懲措施

　　1、鄉森林防火指揮部對每起受害面積100畝以上的森林火災，要查清責任，堅決按照有關規定追究責任。

　　2、護林防火巡查員，要堅守崗位，加強巡邏檢查，管死各類野外違章用火。鄉林業站和各村要加強對護林防火巡查人員的管理和監督，發現一次不在崗的，扣發5o元補貼，發現二次不在崗的，予以辭退。

開展根治欠薪專項行動方案 篇11

　　一、總體目標

　　以全面貫徹落實《條例》為抓手，認真開展“四個全面”專項治理（全面排查欠薪風險隱患、全面提升欠薪平臺線索辦理質量、全面落實保障工資支付制度、全面強化欠薪違法行為聯合懲戒），以零容忍的工作態勢，依法維護農民工勞動報酬權益，堅決做到“兩個清零”（20xx年發生的政府投資工程項目、國企項目以及各類政府與社會資本合作項目拖欠農民工工資案件在20xx年底前全部清零，其他欠薪案件在20__年春節前動態清零），實現“兩個確保”（確保被欠薪農民工及時拿到應得的工資返鄉過年，確保不發生因欠薪引發的重大事件或惡性極端事件）目標，切實維護社會和諧穩定大局。

　　二、專項行動內容

　　此次專項行動以招用農民工較多的工程建設領域和勞動密集型加工制造及其他欠薪易發多發行業企業為重點，對欠薪問題實施集中專項治理。主要包括以下內容：

　　（一）全面排查欠薪風險隱患。各地要在統籌落實好自治區黨委和政府有關疫情防控工作要求的前提下，積極創新監管方式，采取網絡辦公、線上調度、信息互通、數據比對、資源共享等措施，全面清查在建工程項目審批管理、工程款（人工費）撥付、資金監管情況，加強源頭治理，妥善處置建設資金不到位、工程款撥付不及時、工程結算糾紛等問題，積極化解欠薪風險隱患。繼續加大對餐飲服務、校外培訓機構、人力資源服務市場等行業領域欠薪隱患問題排查化解，健全日常監管臺賬，做到底數清，情況明。

　　（二）全面提升欠薪平臺線索辦理質量。各地要針對欠薪平臺線索接收不及時、線索流轉時限長、未按規定分類處置、核處結論和核查處置情況不一致、解決欠薪人數及涉及金額不清、超預警期限辦理等問題，要按照“領導負責、專人專干”的原則，全面加快“全國根治欠薪線索反映平臺”和綜治、網信、信訪等其他渠道接收欠薪舉報投訴的分類核實處置。對核查屬實的拖欠工程款問題，依據有關規定及時轉送行業建設主管部門牽頭辦理；對工程結算、合同糾紛或勞動報酬爭議問題，引導通過勞動爭議仲裁或法律訴訟渠道解決，做到案結事了。根治欠薪平臺線索辦結率年底前達98％以上，春節前實現動態清零。

　　（三）全面落實保障工資支付制度。各地、各成員單位要結合專項行動有利契機，認真在本地區和行業系統開展保障工資支付六項制度全面排查。針對項目工地未設置出入門禁系統、農民工實名制落實不到位、無工程款支付擔保、未依法設立農民工工資專用賬戶、未按規定繳存工資保證金、未實行施工總承包代發工資、未按進度撥付工程款、未按月足額支付工資、未按要求實現信息上傳《寧夏回族自治區建筑工人實名制管理平臺》的在建項目和續建工程，人社和住房城鄉建設、交通運輸、水利等行業建設主管部門要依法加大處理處罰力度，督促企業落實主體責任，進一步規范勞動用工管理，確保各項保障工資支付制度落實落地。

　　（四）全面強化欠薪違法行為聯合懲戒。針對欠薪問題協調處理多立案查處少、重大勞動保障違法行為應公布未公布、拖欠工資“黑名單”未做到應列盡列等問題，各地要組織相關部門加大聯合執法力度，對符合立案標準條件的，嚴格按規定程序依法查辦；對經責令改正而逾期仍不改正的，依法予以處罰；對涉嫌欠薪犯罪的，及時移交司法機關處理。要進一步強化欠薪違法聯合懲戒，用好用足行政、刑事、信用等懲戒手段，從嚴從重懲處惡意欠薪和非法討薪行為，加大欠薪重大勞動保障違法行為和拖欠工資“黑名單”公布力度。各級人社部門要對今年已辦理的欠薪案件進行一次“回頭看”，重點檢查欠薪隱患問題是否得到全面解決，拖欠工資是否已經全部支付到位。

　　三、時間安排

　　（一）集中宣傳階段（20xx年11月1日至11月15日）。各地、各部門要認真貫徹《條例》賦予的法定職責，嚴格落實“誰執法誰普法”責任制，采取形式多樣的普法宣傳方式，深入企業、工地、社區，大力宣傳《條例》和勞動保障法律法規，發揮典型案例的警示教育作用，切實提高企業依法支付農民工工資的自覺性，增強農民工依法理性維權的意識，營造全區維護農民工勞動報酬權益的良好輿論環境。各級人力資源社會保障部門要加大專項行動宣傳力度，通過單位門戶網站、微信公眾號、新聞報紙等方式，向廣大勞動者宣傳推廣使用我區根治欠薪線索反映二維碼，做到每個項目工地、基層社區（街道）勞動者維權窗口全覆蓋，確保線上線下勞動維權渠道暢通。

　　（二）全面自查階段（20xx年11月15日至11月30日）。各地各部門要圍繞本次專項行動重點，開展好“四個全面”治理自查。一是對本地區本行業在建工程項目開展一次全覆蓋自查，指導用人單位對欠薪問題自查自糾，精準掌握本轄區企業和在建工程項目欠薪隱患及制度落實情況底數，及時組織對本地區自查情況進行分析，并結合實際，采取多種方式化解欠薪隱患，做到早發現、早解決，把問題解決在萌芽階段。二是要結合本地區欠薪形勢特點，聚焦重點地區、重點行業、重點企業、重點項目，及早開展隱患排查化解。加強欠薪預警監測和智慧監管，結合企業經營狀況、企業信用等級評定情況和歷史欠薪舉報投訴情況，確定重點行業企業，進行精準摸排。三是對發現的風險隱患，分類精準施策，強化部門聯動，定人定責、盯住不放，防止隱患“發酵”。對已排除風險隱患的企業和項目，進行“回頭看”，持續關注、動態監管，防止問題復發。

　　（三）執法檢查階段（20xx年12月1日至20__年春節前）。各地區要加強統籌協調，組織相關部門集中開展執法檢查。各相關成員單位要進一步暢通欠薪維權綠色通道，確保欠薪案件快立快處。對欠薪線索，嚴格落實首問負責制，做到件件有著落、事事有回音。對基層難以化解的復雜疑難欠薪案件，采取領導包案的方式。對涉及人數較多、金額較大、造成一定社會影響的重大欠薪案件，領導小組辦公室牽頭成立專案組，掛牌辦理，一查到底，堅決做到欠薪問題不解決不銷賬。對政府項目、國企項目欠薪的，嚴查制度落實、責任落實情況，適時進行通報，實現查處一案、警示一片的效果。各地區根治拖欠農民工工資工作領導小組要加強統籌協調，抽調執法人員，配強工作力量，確保欠薪案件能夠及時接收、有效處置。自治區根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室將對各地工作進展情況實行定期調度，對重大典型欠薪案件掛牌督辦。

　　（四）整改提高階段（20__年2月8日至20__年2月28日）。各地各部門要認真總結梳理專項行動中發現的問題和不足，召開專題會議，研究制定整改方案，采取有效措施解決存在問題。主要領導要親自過問、親自部署、親自調度，責任單位要主動擔當、敢于較真碰硬。要堅持問題導向，設定整改標準和期限，不斷夯實本地區根治欠薪工作基礎。

　　四、工作要求

　　（一）提高政治站位。臨近年終歲末，工程建設領域將迎來工程款結算高峰期，欠薪問題也將進入高發期，充分認識做好春節前根治欠薪工作的重要性和緊迫性，堅決扛起根治欠薪政治責任，將此次專項行動作為黨史教育的成果檢驗，作為“我為群眾辦實事”的具體實踐，強化組織領導，加強統籌協調，在落實當前疫情防控責任的同時，結合本地實際制定具體行動方案，凝聚各方力量、抽調專業骨干、成立工作專班，層層壓實責任、精心組織實施、強化督促檢查，確保專項行動取得實效。

　　（二）強化部門聯動。各地要強化大局意識、系統觀念，加強協調配合，形成工作合力，共同做好根治欠薪工作。人力資源社會保障部門要進一步暢通線上線下舉報投訴渠道，嚴格落實首問負責制，加大監察執法力度，及時查處欠薪案件，為農民工提供高效的維權服務。發展改革、財政、國資等成員單位要積極履行監管責任，落實《條例》有關規定，強化政府投資項目、國企項目全方位、全流程監管，扎緊制度“籠子”，從源頭上消除欠薪隱患。工程建設行業主管部門要切實履行行業監管職責，加強建筑用工實名制管理，督辦相關領域欠薪違法案件。公安機關要做好涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件的接受和及時審查，對符合立案條件的，快立、快審、快結。人民銀行要加強農民工工資專用賬戶資金監管，確保預警及時、專款專用。其他成員單位要根據職責分工，積極配合做好根治欠薪工作。

　　（三）保持高壓態勢。各地各部門要用好用足《條例》規定的各項監管懲戒措施， 對欠薪積案采取領導包案、一案一策、掛牌督辦、約談辦理等措施限時化解。對查實的違法行為，要加大違法懲戒力度，形成有效震懾。加強對工程建設領域各項工資支付制度落實情況的檢查，責令限期整改違法行為，督促企業履行法定義務，逾期不改的，依法嚴肅懲處。對欠薪裁決判決“執行難”問題，各地區根治拖欠農民工工資工作領導小組要統籌協調同級司法機關實施集中執行活動，推動裁決判決執行到位。

　　（四）強化風險防控。各地要牢固樹立底線思維、風險意識，堅持事前預防、系統治理、定向化解、精準治欠，對群眾反映強烈、風險隱患較大的重點行業企業，要及時組織風險評估預判，落實欠薪應急處置機制。對重大欠薪輿情和欠薪引發的事件或極端事件，要從速查清事實，穩妥處置化解，堅決防止事態蔓延擴大。對企業一時難以解決拖欠工資或企業主欠薪逃匿的，要通過及時動用工資保證金、應急周轉金或其他渠道籌措資金，清償欠薪或墊付部分工資（基本生活費），幫助被拖欠工資農民工解決臨時生活困難，確保社會穩定。同時做好網絡輿情監控和輿論引導工作，加強宣傳、網信、信訪等部門間的溝通，對各類新聞媒體特別是互聯網反映的欠薪問題，要及時核實處理，主動向社會公布相關信息，澄清相關事實，掌握輿論主動權，堅決防止負面輿情蔓延。

　　（五）強化督促指導。各地各部門要結合本地實際，對照《條例》要求和專項行動方案，采取超常規舉措，組織定期集中接訪，領導包片包案，確保重點地區欠薪問題得到有效遏制、重大案件得到妥善處置。對整治不積極、效果不明顯的地區，各地級市根治拖欠農民工工資工作領導小組可采取隨機抽查、明察暗訪等方式督促指導，確保工作責任落實到位。對工作進展緩慢縣（區）和欠薪案件長期得不到解決的項目，要及時派員實地指導；對監管責任不落實、組織工作不到位引發集體事件或極端事件，以及政府投資工程項目拖欠工程款導致欠薪的重大案件，各地各部門要啟動落實約談、問責機制，依法依規嚴肅處置。自治區根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室將適時組織力量，對部分地區根治欠薪工作進行抽查，對問題突出的地區開展專項督導。

　　請各地各單位及時將專項行動工作經驗做法報自治區根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室。各地級市和寧東管委會請于20xx年12月31日（星期五）12時前報送專項行動進展情況及統計表，20__年1月28日（星期五）12時前報送專項行動總結及電子版。自治區根治拖欠農民工工資工作領導小組各成員單位20__年1月28日（星期五）前報送本部門根治欠薪專項行動總結。

開展根治欠薪專項行動方案 篇12

　　為切實響應省委省政府剿滅劣五類水行動，實現“決不把污泥濁水帶入全面小康”的目標，全面剿滅劣五類水，持續深入推進通元鎮“五水共治”工作，制訂本實施方案。

　　一、總體要求

　　深入貫徹省委、省政府“五水共治”戰略部署，堅持目標導向、問題導向、可持續導向，鞏固完善基層治水機制，深化科技治水、依法治水、全民治水，形成治水合力，全覆蓋消滅“劣Ⅴ類水”，高標準提升整體水質，為美麗通元建設提供環境支撐。

　　二、主要目標

　　(一)進一步提升水質。

　　3條縣級及以上河道水質保持Ⅳ類水以上，爭取達到Ⅲ類以上水質;14個鎮、村鎮級以下河道監測斷面水質較上一年有所提升。

　　(二)全面剿滅劣Ⅴ類水。

　　全面剿滅村劣Ⅴ類水質斷面，全面剿滅全域有感官污染的劣Ⅴ類水體，全面防止“三河”反彈。

　　三、工作措施

　　以全面整治劣Ⅴ類小微水體為主，落實“河長制”、加強“四位一體”長效保潔，嚴防“三河”反彈。

　　緊緊抓住“截、清、治、修”四個環節，做好治水五大工程，實現污水全方位治理。

　　同時，依托各類宣教載體，強化“五水共治”宣傳教育，積極引導公眾參與治水。

　　(一)整治劣Ⅴ類小微水體。

　　根據前期排摸出的《通元鎮劣V類小微水體及治理方案清單》(附件一)，對20個劣V類小微水體迅速開展行動，做到責任明、行動快、整治到位。

　　(二)落實“河長制”、加強河道保潔。

　　切實落實鎮、村兩級河長“治、管、護”職責，做好河道巡查、問題上報等工作。

　　同時，加強河長與河道保潔對接，高效處置各類河道保潔問題。

　　(三)截污納管工程。

　　有序推進截污納管工作，加大未雨污分流區域的'改造力度，解決污水管網滲漏、破損、錯接、混接等問題。

　　(四)河道清淤工程。

　　實施好農村河溝整治工程等清淤工程，科學開展河道清淤，加強淤泥處置管理。

　　在根據清淤計劃開展清淤工程的前提下，對排摸中發現的問題河道，列入清淤工程，開展清淤工作。

　　(五)工業整治工程。

　　抓好工業企業污水全入網工作，整治沿河偷排漏排企業、加工點、作坊等，嚴管工業排污。

　　(六)農業農村面源治理工程。

　　抓好生豬養殖防反彈工作，加強畜禽養殖直排管控、甲魚養殖尾水處理監督，推廣測土配方施肥、農藥減量等技術。

　　(七)排放口整治工程。

　　做好入河排放口日常監管，對偷設、私設的排污口、暗管，一律封堵;對污水直排口，一律就近納管或臨時截污;對雨污混排口，一律限期整改。

　　(八)治水宣傳。

　　充分利用廣播、網絡等載體，持續深入開展“五水共治”宣傳活動。

　　同時，積極發揮代表、委員，以及工會、婦聯等作用，通過建立志愿者隊伍等系列活動，引導全民參與，營造良好的治水氛圍。

　　四、工作要求

　　(一)加強領導。

　　切實加強領導、落實責任、完善措施，扎實推進各項工作。

　　切實實行“一把手”負責制和“項目化”管理制，主要負責人要親自抓、負總責，分管負責人要具體抓、抓落實，明確工作目標和主要任務，做到任務項目化、項目清單化，明確項目表、時間表、責任表。

　　(二)聯動治水。

　　村建、經建、農水、執法中心等單位要各司其職、各負其責，同時，各單位加強合作，形成強大聲勢與合力，全面提升多部門聯動治水能力。

　　各行政村要切實擔負起屬地治水責任，及時發現、及早處置各類治水問題，同時，配合好各專線治水條線的工作，共同推進劣Ⅴ類水剿滅行動。

　　(三)嚴格考核。

　　剿滅劣Ⅴ類水工作與單位、干部年終考核掛鉤。

　　對剿滅劣五類水成績突出、成效明顯的，給予表揚;對工作不力，未能完成目標任務的，實行評優評先一票否決制度。

開展根治欠薪專項行動方案 篇13

　　為貫徹落實《國務院辦公廳關于開展打擊商業欺詐專項行動的通知》（國辦發21號）文件精神，根據市衛生局、公安局、監察局、人口計生委、科技局、工商行政管理局、食品藥品監督管理局、中國人民解放軍梧州軍分區后勤部、中國人民武裝警察部隊梧州支隊后勤部關于印發《梧州市打擊非法行醫專項行動實施方案》的通知（梧衛法監11號）要求，結合我縣實際情況，制定本方案。

　　一、 指導思想

　　以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹國務院和梧州市打擊非法行醫專項行動領導小組的工作部署，各部門聯合行動，加大執法力度，在我縣開展嚴厲打擊非法行醫行為，維護廣大人民群眾的身體健康和生命安全。

　　二、 工作內容和重點

　　（一）嚴厲打擊無證行醫行為。重點打擊未取得《醫療機構執業許可證》擅自開展診療活動的“黑診所”，打擊無任何醫療資格的游醫、假醫，以及借助虛假宣傳、招搖撞騙，或打著醫學科研、軍隊、武警的幌子誤導和欺騙患者，嚴重危害人民群眾身體健康和生命安全的非法行醫活動。

　　（二）嚴肅查處醫療機構聘用非衛生技術人員行醫的違法行為，清除醫療機構中的假醫生。

　　（三）嚴肅查處醫療機構出租、承包科室的行為。重點查處醫療機構將科室或房屋出租、承包給非本醫療機構人員或者其他機構，以及與境外社會組織或個人合資合作開辦“科室”、“病區”或“項目”，打著醫療機構的幌子利用欺詐手段開展診療活動的行為。

　　（四）嚴肅查處非法從事性病診療活動的行為。重點查處未取得《醫療機構執業許可證》擅自開展診療活動的“地下性病診所”和未經審批擅自從事性病診療活動的醫療機構。

　　（五）嚴肅查處利用b超非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠手術的行為。重點查處醫療機構和計劃生育技術服務機構的工作人員非法為他人進行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術的行為。

　　三、 職責分工

　　（一）由衛生行政部門負責組織專項檢查，查處無《醫療機構執業許可證》和無任何行醫資格擅自開展診療活動的行為；查醫療機構聘用無衛生技術人員行醫的行為；查處醫療機構出租承包科室的行為；查處非法從事性病診療活動的行為；查處非法為他人進行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術的行為；查處未經備案核準的義診活動。

　　（二）由人口和計劃生育、衛生行政部門負責查處未經批準擅自從事計劃生育技術服務的行為；查處計劃生育技術服務機構未經批準擅自增加計劃生育服務項目和未取得醫療機構執業許可擅自開展《計劃生育技術服務管理條例》規定以外的`其他臨床醫療服務項目的行為；查處計劃生育技術服務機構聘用非衛生技術人員行醫的行為；查處對計劃生育技術服務機構出租、承包科室的行為；查處非法為他人進行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術的行為。

　　（三）由科技行政部門負責在職責范圍內規范醫學科研機構的設立審核工作，配合衛生行政部門查處違法從事診療活動的科研機構。

　　（四）由公安機關負責，衛生、人口計生等部門配合，依法嚴厲打擊非法行醫的犯罪行為；查處暴力抗法行為，對拒絕、阻礙有關部門依法執行公務的人員，要依法予以查處。對構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

　　（五）由監察機關會同衛生、人口計生、科技等部門，對貫徹法律法規和政策不力，違法違規審批，造成人民群眾反映強烈、醫療秩序混亂、非法行醫問題嚴重的地區，要依法依紀嚴肅追究有關部門和地方行政領導的責任；對本次專項行動中，推諉扯皮，行政不作為的案件線索，以及醫療機構等的違法違規違紀行為，要依法依紀追究有關人員的責任。涉嫌犯罪的，移交司法機關追究其刑事責任。

　　（六）由工商行政管理部門負責依照《廣告法》查處醫療機構的違法醫療廣告案件，并將處理情況適時通報衛生行政部門。

　　（七）由食品藥品監督管理部門負責依照《藥品法》有關規定嚴厲查處醫療機構非法配制制劑、使用假劣藥案件，并將處理情況及時通報衛生行政部門；配合衛生行政部門開展清理整頓藥店非法坐堂行醫和非法義診活動。

　　四、 組織機構及主要任務

　　（一）縣打擊非法行醫專項行動領導小組

　　組長：縣人民政府副縣長

　　副組長：縣人民政府辦公室副主任

　　縣衛生局局長

　　成員： 縣衛生局副局長

　　縣公安局治安大隊副大隊長

　　縣監察局副局長

　　縣人口計生局副局長

　　縣科技局副局長

　　縣工商局副局長

　　縣食品藥品監督管理分局副局長

　　（二）縣打擊非法行醫專項行動領導小組辦公室

　　主任：縣衛生局法監股副股長

　　副主任：縣衛生局醫政股股長

　　縣衛生局基婦股股長

　　縣衛生監督所所長

　　縣衛生監督所副所長

　　縣公安局治安大隊辦公室副主任

　　縣監察局執法監察室副主任

　　縣人口計生委科技股股長

　　縣科技局技術交流股股長

　　縣工商局商標廣告股股長

　　縣食品藥品監督管理分局綜合業務股股長

　　成員：

　　辦公室設在縣衛生局，主要負責綜合協調和信息匯總、上報、交流等日常工作。

　　專項領導小組下設綜合協調組、整頓規范組、宣傳教育組、監督檢查和案件查處組4個專門小組。根據《梧州市打擊非法行醫專項行動實施方案》（梧衛法監35號）具體要求，各負其責地開展各項工作。

　　五、 實施步驟和工作安排

　　專項行動分為三個階段實施。

　　第一階段（6月）為動員部署階段。組成專項行動領導小組，建立工作機制，結合本縣實際制定具體工作方案，對轄區內開展專項行動進行全面動員部署和自查工作。

　　第二階段（6月—5月）組織實施階段。按照專項行動方案確定的職責分工和工作部署，認真組織落實專項行動工作，開展自查自糾，針對突出問題和薄弱環節，采取有效措施，全面堅決取締無證行醫，嚴肅查處違法違規行為，建立完善長效監管機制。專項行動牽頭單位要組織有關部門采取明查暗訪等方式對專項行動開展和自查自糾等情況進行監督檢查；衛生局會同有關部門組成督查組對本縣落實情況進行督查。

　　自8月開始，要及時將有關執法信息編發簡報上報市專項行動領導小組辦公室，并于每月25日前向市專項行動領導小組辦公室報告當月工作進展情況（包括專項行動開展情況、存在的主要問題、案件查辦、責任追究情況等）；分別于9月、12月15日以前將打擊非法行醫專項行動匯總表（見表1、2、3）隨同階段性總結一并報市專項行動領導小組辦公室，以便統一匯總上報自治區。

　　第三階段（6月）為總結檢查階段。自查和整改結束后，要做到整改措施落實到位、案件查處到位、責任追究到位、長效機制建立到位，同時認真做好工作總結，并于6月15日前將工作總結（包括專項行動開展情況、存在的主要問題、整改措施、案件查辦、責任追究和下一步工作安排等）和匯表上報市專項行動領導小組辦公室。縣專項行動領導小組將對重點地區進行聯合督查，檢查專項行動開展情況，完成專項行動總結工作。

　　六、 工作要求

　　（一）提高認識，切實加強對專項行動的領導。各部門一定要從保障人民群眾身體健康和生命安全的高度，充分認識打擊非法行醫專項行動的重要性和緊迫性。政府主管部門領導要親自掛帥，設立專項行動領導機構，加強領導，切實把打擊非法行醫專項整治工作抓緊抓細，抓出實效。

　　（二）分工協作，明確專項行動責任。打擊非法行醫專項行動是一項社會系統工程，各有關部門必須充分發揮各自職能作用，相互支持，主動配合，齊抓共管，加強聯合執法。建立定期聯席會議制度、信息通報和溝通制度、案件移送制度等。形成部門聯動的綜合整治局面。

　　（三）突出重點，狠抓專項行動的落實。各有關部門要緊緊圍繞職責分工認真組織落實。著力解決當地醫療服務市場存在的突出問題、群眾關注的熱點問題以及社會危害嚴重的問題。加大執法力度，特別要做好對重點地區、重點環節的突出檢查，及時發現問題，責令限期整改，依法嚴肅處理。對違反有關法律法規的責任人和單位、對存在嚴重地方保護主義和部門保護主義的地區和部門領導，監察機關要依法嚴肅處理，涉嫌犯罪的要移送司法機關。縣專項行動領導小組辦公室要及時向市專項活動領導小組辦公室報送有關的案件的具體情況和查處結果。對不認真做好案件查辦工作和不及時報告情況的，將嚴肅追究主管領導和相關責任人員的責任。

　　（四）加強宣傳，動員全社會參與。要充分發揮媒體的輿論導向作用，大力宣傳、普及衛生法律法規和醫學科普知識，提高人民群眾的自我保護意識。同時要加大曝光力度，及時將專項行動進展、重大案件查處情況等進行通報，震懾不法分子。要營造強大聲勢，動員全社會共同監督。縣打擊非法行醫專項行動領導小組設立電話： 。

開展根治欠薪專項行動方案 篇14

　　根據靈璧縣人民政府辦公室印發《靈璧縣農村房屋安全隱患排查整治實施方案的通知》要求，為切實做好我鎮農村房屋安全隱患排查整治工作，結合我鎮實際，特制定如下方案。

　　一、工作要求

　　深入學習、貫徹落實按照黨中央、國務院及省委、省政府關于安全生產的部署要求，牢固樹立以人民為中心的發展思想，堅持人民至上、生命至上，全面落實安全發展理念，強化紅線意識和底線思維，堅持問題導向、目標導向和結果導向，落實屬地管理責任，按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的原則，以用作經營的農村自建房為重點，依法依規有序開展農村房屋安全隱患排查整治工作，及時消除農村房屋重大安全風險隱患，切實保障人民群眾生命財產安全。同時，力爭用3年左右時間，完善和落實法律法規、規范標準和工作機制，建立常態化農村房屋建設管理制度。

　　二、工作任務

　　按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進的原則，堅持邊排查、邊整治，遠近結合、標本兼治，有序推進房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農村房屋，應及時采取措施，防止發生安全事故。

　　（一）排查摸底階段

　　1、重點排查。對用作經營的農村自建房開展摸底排查，排查重點包括使用預制板建設的房屋、經過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等。

　　時間節點：20xx年12月底完成。

　　2、全面排查。對農村房屋開展全面摸底排查，排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質和周邊環境安全等。排查時要對各類房屋安全隱患做出初步判斷。

　　時間節點：20xx年6月底完成。

　　（二）重點整治階段

　　各村要以排查發現存在安全隱患的用作經營的農村自建房為重點開展整治，整治到位前，必須采取切實有效的安全防范措施。

　　1、制定整治方案。各村要根據排查發現的安全隱患情況制定重點整治方案，明確整治重點、技術路線、力量組織、工作經費、時限要求等。

　　2、組織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的用作經營的農村自建房，由產權人（使用人）委托第三方及時進行房屋安全性評估，或依據住房城鄉建設部《農村住房安全性鑒定技術導則》以及簡易鑒定規則進行房屋安全性鑒定。確有安全隱患的，要明確整治措施和整治時限。

　　3、落實產權人(使用人)主體責任。由產權人（使用人）對存在安全隱患的農村自建房進行整治。

　　4、建立整治臺賬。村級建立重點整治臺賬，實行銷號管理，完成一戶、銷號一戶。

　　時間節點：20xx年6月底基本完成。

　　（三）全面整治階段

　　各村要在摸底排查和重點整治基礎上，根據本地實際情況，對存在安全隱患的未用作經營的農村自建房和農村非自建房制定整治計劃，堅持產權人（使用人）主體責任，落實屬地責任和行業監管責任，力爭用3年左右時間基本完成安全隱患整治。健全農村房屋建設管理機構，下沉監管力量，加強農村房屋設計、施工和建設隊伍管理，提高農村房屋建設管理水平。推動完善相關制度建設，健全農村房屋建設標準規范，建立農村房屋建設用地、規劃、設計、施工、經營、改擴建和變更用途等全過程管理制度，加快研究建立農村房屋建設管理長效機制。

　　時間節點：20xx年年底之前。

　　三、保障措施

　　(一）加強組織領導。成立韋集鎮農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組（以下簡稱“領導小組”），規劃所、自然資源所、農村農業工作站、市場監管所、派出所、民政所、司法所、財政所、文廣站、中心衛生院、各村民委員會為成員單位。領導小組下設辦公室，辦公室設在規劃所。鎮領導小組定期召開會議，深入研究、落實農村房屋安全隱患排查整治推進等工作。

　　（二）落實村民委員會主體責任。各村民委員會是落實農村房屋安全排查、整改的責任主體。

　　1、排查摸底。各村民委員會作為排查摸底的主體，要切實履行屬地責任，成立專門工作小組，積極發動村居干部認真落實排查摸底任務，同時登記《農村房屋安全信息采集表》、錄入住建部農村房屋安全采集APP。

　　2、數據統計。各村民委員會要負責對各自轄區內所有農房安全信息建立數據統計表、錄入住建部房屋信息采集APP工作，并匯總安全（A級、B級）房屋、不安全（C級、D級）房屋以及存疑房屋數量，按時間節點報送領導小組辦公室；領導小組辦公室要對全縣數據進行梳理匯總，理清問題責任、督促摸排進度、督辦問題整改。

　　3、整治改造。各村民委員會要對排查出來的房屋問題清單組織第三方專業機構或專業技術人員制定整改方案，督促房屋產權人（使用人）按時完成問題整改，及時進行房屋安全驗收。

　　（三）落實行業管理部門責任。各行業管理部門要根據職責，將應當納入行業安全監管范圍的農村房屋全部納入安全監管范圍，強化行業監管，督促指導行業住房安全整治。規劃所負責指導農村住房建設，培訓農村房屋綜合信息管理平臺使用，指導APP錄入釋疑，推進部門信息共享，建立健全農村房屋建設管理長效機制；自然資源所負責指導農村依法依規用地，做好地質災害易發區的災害風險排查；農業農村工作站負責組織指導農村人居環境和村莊整治，按職責負責農村宅基地及建設管理有關工作；市場監督管理所負責指導農村經營場所涉及的營業執照和食品經營許可證復查工作；中心校、中學，負責指導農村學校、幼兒園房屋安全管理；公安派出所負責指導農村旅館業特種行業許可證復核工作；民政所負責指導農村養老機構場所安全管理；司法所負責政府有關農村房屋建設管理制度的合法性審查工作，強化法治保障；財政所負責將農村房屋安全管理相關經費納入本級政府預算；文旅站負責指導農村文化和旅游場所安全管理；中心衛生院負責指導農村醫療場所安全管理。

　　（四）強化督查考核

　　1、細化查改內容。各村要堅持問題導向，聚集安全隱患，深入農村一線調研，查找農村房屋安全問題短板，制定農村房屋安全隱患排查整治工作問題清單，制定農村房屋安全隱患排查整治工作計劃。

　　2、強化工作保障。鎮農村房屋安全隱患整治工作領導小組，組織開展農村房屋安全隱患排查整治工作動員培訓，各村要組織動員專業技術人員參與排查整治工作并加強人員培訓，強化技術保障。有條件的村可采取政府購買服務等方式，委托有資質的專業機構開展排查、評估鑒定工作。要加強房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、司法調解等工作。

　　3、加強督促指導。鎮政府將組織相關單位專業技術人員對各村工作開展情況進行督促指導，對農村房屋安全隱患排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮，排查不實的，將予以通報；對問題嚴重的，約談村主要負責人；對工作中失職失責、不作為、亂作為的領導干部，將嚴肅問責。

　　4、做好宣傳引導。各村要廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認識農村房屋安全的重要性，及時了解農村干部群眾思想動態，有針對性地做好解釋引導工作，有效化解影響社會穩定的風險隱患。要全面深入開展農村房屋安全科普教育，不斷增強農民群眾的房屋安全意識，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。各村要第一時間向鎮黨委匯報，在黨委統一領導下扎實做好排查整治工作。

　　自20xx年12月上旬起，各領導小組成員單位要將工作進展情況每半月報送至鎮領導小組辦公室。

開展根治欠薪專項行動方案 篇15

　　根據關于印發《湛江市20xx年“春風利劍”專項行動工作方案》的通知（湛平安組發［20xx］1號）工作要求，結合我局工作實際，現成立湛江市自然資源局“春風利劍”專項行動領導小組。

　　一、領導小組

　　組長：

　　常務副組長：

　　副組長：

　　二、領導小組辦公室

　　領導小組辦公室設在局掃黑辦，主要負責領導小組日常工作運轉，統籌協調、督促督辦，全面落實專項行動各項工作，辦公室主任由周振華同志兼任，辦公室副主任由李金明同志擔任。

　　成員：

　　三、成員職責

　　局掃黑辦協助辦公室主任做好辦公室日常工作，協調推進各項工作順利開展，完成領導小組交辦的工作任務。并負責辦公室相關文電處理；做好各類材料、數據的匯總、上報；草擬通知、方案、月報、報告、總結，編發工作簡報、專報等工作；負責將相關素材報李圣文、梁智嬋作為宣傳資料。負責線索的轉辦、交辦、掛牌督辦、通報，并撰寫核查報告；負責線索的匯總、上報工作。

　　宣教法規科負責專項行動宣傳工作，并作為我局宣傳聯絡員。起草制定我局《“春風利劍”專項行動宣傳工作方案》；負責收集匯總我局專項行動的開展情況、工作措施、工作亮點，積極向湛江日報、湛江電視臺開設的“平安湛江.春風利劍”專欄投稿；配合牽頭單位做好各類宣傳報道；按時填報《“春風利劍”專項行動宣傳統計表》。

　　執法監督科負責非法開采等違反自然資源管理法律法規案件查處整治的督辦、督導工作；收集匯總違法線索，撰寫查處整治工作中的措施、成果、亮點（配相片）、工作小結等，并提供給梁小麗同志。

　　局辦公室負責在局門戶網站宣傳報道并通過懸掛橫幅、設立宣傳欄、LED、樓宇廣告顯示屏等載體開展宣傳活動；在“湛江發布”微信公眾號發布相關報道，協助做好其他工作。

　　海域與海島管理科加強與市農業農村局（湛江漁政支隊）、市水務局等牽頭單位的聯系，每月6日、16日、26日催報工作小結、統計表，匯總后予以上報；負責與市公安局、市檢察院、市中級人民法院、市交通運輸局、市生態環境局、湛江供電局等配合單位溝通協調，不定期通知召開聯席會議。

　　地質礦產管理科負責搜集匯總越界開采違法線索，并提交馮家超同志轉辦、督辦；協助做好宣傳工作及領導交辦的其他工作。

　　辦公室成員應于每星期一上午（特殊情況順延）到局掃黑辦研究部署相關工作，落實落細工作任務；在兼顧本職工作的同時，積極主動做好我局“春風利劍”專項行動。

　　各縣（市、區）自然資源局（分局）要參照本局做法，結合實際，建立相應的領導小組及領導小組辦公室，并于20xx年2月11日前報送我局“春風利劍” 領導小組辦公室，聯系人：梁小麗，聯系電話：。

開展根治欠薪專項行動方案 篇16

　　一、指導思想和工作目標

　　明確工作職責，充分發揮掛村領導、包村干部、村干部的作用，對新增亂占耕地建房等非農化行為做到早發現、早制止。采取有力措施，強化部門協作，增強綜合執法合力，對20xx年7月3日以前的要逐步按上級的安排部署清除存量，對20xx年7月3日以后頂風違法占用耕地建房堅決實行“零容忍”，一律予以拆除，并限期復耕。嚴肅查處群眾反映強烈的農村亂占耕地建房及破壞耕地行為，不折不扣抓好整治工作，堅決遏制農村亂占耕地建房亂象，為保護耕地資源，確保國家糧食安全提供堅強的保障。

　　二、組織保障，成立農村亂占耕地建房整治工作領導小組

　　組 長：郭東亮（黨委書記）

　　常務副組長：林小麗（黨委副書記、政府鎮長）

　　副 組 長：邱日榮（黨委副書記）

　　梁秀霞（黨委委員、紀委書記）

　　黃榕芳（黨委組織委員）

　　劉中永（黨委宣傳統戰委員）

　　袁慶科（黨委委員、武裝部長）

　　鄭曉明（政府副鎮長）

　　李華先（政府副鎮長）

　　賴煜瑞（綜合執法隊隊長）

　　龔敏芳（鄉村振興服務中心主任）

　　李金春（二級主任科員）

　　李選周（四級主任科員）

　　成 員：鐘煜升（司法所所長）

　　石筱渝（派出所所長）

　　黃雪蘭（黨政辦主任）

　　郭華芳（紀檢專干）

　　伊 磊（財政所所長）

　　李建林（國土所副所長）

　　黃金成（農技干事）

　　雷永昌（村鎮建設干事）

　　吳如鋒（綜治辦主任）

　　林 晨（供電所所長）

　　謝小惠（組織人事工作人員）

　　各包村工作隊

　　各村村兩委干部

　　領導工作小組統籌協調推進農村亂占耕地建房整治工作，下設辦公室掛靠國土所，李華先和鄭曉明任辦公室主任，黃雪蘭、李建林、黃金成任辦公室副主任（崗位人員如有調整，調整后人員接替）。

　　三、工作職責

　　1.部門工作職責

　　（1）鎮紀委：負責嚴格按照有關規定追究農村新增亂占耕地建房遏制不力相關鎮村干部責任。

　　（2）黨建辦（組織人事）：負責將農村亂占耕地建房整治工作列入干部平時考核和村級工作季度考核。

　　（3）黨建辦（宣傳）：負責農村亂占耕地建房整治宣傳工作，營造良好的整治氛圍。

　　（4）國土所：負責在對農村亂占耕地建房行為地類現場核查，對農村村民亂占耕地建住宅以外的違法行為案件查處工作。

　　（5）鄉村振興服務中心（農技）：牽頭負責組織開展全鎮亂占耕地建房及“非農化”問題專項整治工作，負責農村村民亂占耕地建住宅違法行為案件的制止和查處。

　　（6）鄉村振興服務中心（村鎮建設）：負責指導查處市場主體和個人在農村亂占耕地建房行為中違反工程建設法律法規認定，協助依法查處農村亂占耕地建房行為。

　　（7）派出所：負責指導農村亂占耕地建房整治中引發的治安、刑事案件查處、偵辦和突發治安事件的處置，對專項整治過程中的妨礙公務、擾亂社會治安的違法行為進行依法查處。

　　（8）司法所：負責指導處置農村亂占耕地建房整治中引發的矛盾糾紛的處置。

　　（9）綜治辦：負責指導各村、各部門做好農村亂占耕地建房整治維穩工作。

　　（10）綜合執法大隊：定期開展農村亂占耕地建房巡查，發現亂占耕地建房行為立即制止，下發責令停止、限期拆除等通知書，第一時間上報鎮農村亂占耕地整治領導小組辦公室并負責牽頭組織力量拆除耕地上違法建筑物。

　　（11）供電所：負責停止向農村亂占耕地建房的建設工地提供用電服務。

　　2.包村干部職責

　　掛村領導對所掛村農村亂占耕地整治工作負總責，負責牽頭做好所掛村亂占耕地建房等“非農化”整治工作；包村工作隊對所包村農村亂占耕地建房整治工作負具體責任，負責牽頭巡查發現亂占耕地建房行為，監督村干部巡查到位，對自己所包的村每周要巡查一次，發現亂占耕地違法建設行為及時制止并持續跟蹤，制止無效的向鎮農村亂占耕地整治領導小組辦公室書面上報和提出處置意見，做到早發現、早制止，切實把亂占耕地違法建設行為制止在萌芽狀態。

　　3.村兩委干部職責

　　各村主干是所在村堅決遏制農村亂占耕地建房的第一責任人，牽頭負責本村亂占耕地建房行為的日常巡查和及時制止；建立網格化巡查制度，村兩委干部按照網格化片區負責開展亂占耕地建房的宣傳巡查、制止工作，各自包片區、村小組干部每兩天巡查一次，發現亂占耕地違法建設行為及時制止并跟蹤落實，制止無效的第一時間向鎮農村亂占耕地整治領導小組辦公室書面上報和提出處置意見，做到早發現、早制止。每周實行“零報告”制度，將《太拔鎮堅決遏制農村亂占耕地建房工作周報表》于每周五上午下班前報送國土所或農技站。

　　四、工作內容

　　1.亂占耕地建房“八不準”。根據《自然資源部 農業農村部關于農村亂占耕地建房“八不準”的.通知》文件要求，不準占用永久基本農田建房，不準強占多占耕地建房，不準買賣、流轉耕地違法建房，不準在承包耕地上違法建房，不準巧立名目違法占用耕地建房，不準違反“一戶一宅”規定占用耕地建房，不準非法出售占用耕地建的房屋、不準違法審批占用耕地建房，堅決依法依規嚴厲懲處違法亂占耕地建房行為，對頂風違法占用耕地建房堅決實行“零容忍”，一律予以拆除，并限期復耕。

　　2.強化宣傳引導。充分利用鎮村兩級宣傳欄的中心宣傳效果，緊扣農村亂占耕地建房整治工作，做好相關知識專題宣傳。充分運用微信、微博、抖音等新媒體，定期推送農村亂占耕地建房“八不準”相關知識。擴大農村亂占耕地建房整治工作宣傳效果。在人群密集場所醒目位置粘貼、懸掛、發放農村亂占耕地建房整治工作內容的海報、橫幅、宣傳單等，提升群眾耕地保護意識。通過宣傳車巡回播放和各村村村通定時播放農村亂占耕地整治相關音頻，提升整治工作氛圍。利用圩天開展農村亂占耕地建房整治集中宣傳，增強廣大群眾干部的依法用地意識，做到家喻戶曉。

　　3.強化部門協作。切實履行耕地保護和執法監管的主體責任，完善土地執法監管體制機制，國土所、農技站、村建站、執法隊、包村工作隊、村兩委干部等按照工作職責，強化部門協作，增強執法合力，形成強大的工作氛圍，做到農村亂占耕地建房全方位巡查，堅決遏制新增農村亂占耕地建房行為。對新增占用耕地建房的，一經發現，立即拆除，并對拆除后的案例進行跟蹤，杜絕反彈現象發生，確保全覆蓋，形成“逢建必報、違建必查”。

　　4.明確處置程序。對于20xx年1月1日起至20xx年7月3日前存量占用耕地建房的進行摸排并將摸排情況按要求核實信息并及時報送鎮農村亂占耕地整治領導小組辦公室。對于20xx年7月3日后新增占用耕地建房的實行“零容忍”，發現一起、拆除一起。在接到村級組織報告或者群眾舉報亂占耕地建設情況后，由鎮綜合執法大隊牽頭，國土所、農技站、村建站、執法隊、包村工作隊等配合第一時間到現場踏勘核查地類，如屬于違法占用耕地建房的由鎮人民政府下發停建、限期拆除等通知書，并組織相關人員進行依法拆除，如屬于破壞耕地行為的，由自然資源部門下發責令改正違法行為通知書，限期恢復原貌，在固定期限內未整改到位的，報縣自然資源局監察 大隊查處。

　　5.嚴格督查問責。將堅決遏制農村亂占耕地建房工作列入干部平時考核和村級工作季度考核，作為掛村領導、包村工作隊、村主干評先評優依據。成立太拔鎮農村亂占耕地建房督查組，由鎮長任組長，鎮紀委書記、分管領導任副組長，成員由紀委辦、國土所、農技站、村建站等部門干部擔任。對20xx年7月3日以后新增亂占耕地建房行為未采取有效措施制止且未及時報告，被鎮督查組督查或群眾舉報發現的，將進行以下追責處理：

　　1.屬于正在開工建設（打地梁或砌墻基）的，發現1起，由鎮督查組牽頭、掛村領導參與，對村主干、包片村干部進行約談；發現2起，由鎮督查組牽頭、掛村領導參與，對包村工作隊進行約談，并對村主干、包片村干部給予全鎮通報批評；發現3起及以上的，由主要領導約談掛村領導，對包村干部給予全鎮通報批評，并對村主干、包片村干部給予提醒談話處理。

　　2.屬于亂占耕地建房完成一層（含樓板），發現1起，村主干、包片村干部作出履職情況說明，并給予全鎮通報批評。發現2起，由主要領導約談掛村領導、包村干部、執法隊、村主干、包片村干部，并對包村干部、綜合隊人、村主干、包片村干部給予提醒談話處理；發現3起及以上的村，按規定對包村干部、綜合執法隊、村主干、包片村干部進行誡勉談話或以上處分。

　　3.屬于亂占耕地建房二層（含樓板）及以上的，發現1起，對村主干、包片村干部進行誡勉談話以上處分；發現2起以上，對包村工作隊、綜合執法隊進行誡勉談話以上處分。

開展根治欠薪專項行動方案 篇17

　　為貫徹落實區委“春風利劍”專項行動工作部署要求，有效防范化解有關問題的發生，鞏固突出問題整治成果，確保我區“春風利劍”行動取得圓滿成功，現將我局開展“春風利劍”專項行動工作情況和下一步計劃匯報如下。

　　一、取得成效

　　（一）在預防和打擊各類突出違法犯罪方面

　　我局結合自身城市管理職能，在日常巡查市容環境過程中發現有關電信詐騙、黃賭毒等非法小廣告時，會第一時間組織工作人員及時進行清理，據統計，在1月份，我局共清理亂粘貼非法小廣告140余宗，堅決做到不給非法小廣告留有生存蔓延的時間和空間。并且在本單位開展了涉黃賭毒情況調查，對本單位職工進行了法律宣傳教育，提高了職工法律意識，從思想層面預防和遏制了違法犯罪行為的發生。

　　（二）在整治亂拉亂牽電線充電方面

　　在日常巡查過程，我局執法人員發現違規亂拉亂牽電線充電的人員會及時進行勸導和制止，特別是在1月份創文迎檢期間，我局執法人員重點巡查小區、市場、學校周邊的商鋪，對存在違規亂拉牽電線充電的居民和商鋪進行多次勸導教育。據不完全統計，我局執法人員在海東社區、三十二中、凱旋灣小區勸導和制止違規充電的行為多達20余次。

　　（三）在開展校園周邊交通秩序整治方面

　　我局嚴格按照《坡頭區20xx年“春風利劍”專項行動方案》和牽頭單位的要求，積極配合開展校園周邊交通秩序整治，派人派車到區中小學周邊開展交通秩序維護，重點參與道路安全防范和校園周邊交通秩序整治等行動。其中，以學生每日上下學、周五、周日離返校重要時間點為重點，增派執法人員到城區學校周邊進行常態化定點巡查，在整治“六亂”的同時，還會對學生接送車輛超員、逆行、不戴安全頭盔等問題進行勸導，對在學校周邊攬客面包車、摩托車輛進行勸離等。在學生放寒假期間，我局仍組織執法人員對城區各學校周邊進行不定時巡查，整治車輛亂停放等問題，有效維護了城區學校周邊的'良好秩序形象。

　　同時，結合創文省檢、市檢等時間點，我局大力開展“六亂”整治，通過來回巡查、定點蹲守、網格化管理等方式重點整治學校周邊的亂停放、亂堆放、亂搭建、亂擺賣等違法違章行為。期間，配合區公安分局清理區一中門口自建房及周邊的亂停放、亂搭建，會同南調街道辦、海灣社區居委會清理整治湛江市第三十二中學周邊的亂堆放擺賣柜臺6個，勸離亂擺賣30多檔次，配合坡頭鎮清理、勸離愛周中學周邊亂擺賣流動攤檔20多檔次。在對以上學校周邊整治過程中，我局執法人員還對學生亂停放非機動車輛的行為進行勸阻，并幫助引導其將非機動車輛停放在規范的停車位置，也對亂停放在校園周圍道路的機動車進行勸離等，有效地維護了學校周邊的交通秩序。

　　二、下一步工作

　　一是根據區部署安排和相關牽頭部門的要求，大力參與常態化安全監管工作機制和協同聯通機制，持續深化開展“春風利劍”專項行動，在整治亂拉亂牽電線給電動自行車充電和校園周邊交通秩序方面注入城市管理力量，提升工作成效。二是繼續整治校園周邊的“六亂”，幫助疏導交通，為學校開學創造良好秩序和形象，并作為常態化工作。三是持續開展職能范圍內的安全生產常態化工作，遏制安全生產事故的發生，維護我區良好的安全生產秩序。四是加強宣傳教育，營造良好氛圍，深入開展普法教育活動，通過微信公眾號、微信朋友圈、宣傳小手冊等各種方式大力“春風利劍”專項行動宣傳，尤其是加強反詐宣傳工作，提高群眾百姓防范詐騙意識，并積極發動人民群眾舉報違法犯罪，形成聲勢浩大的宣傳攻勢。

開展根治欠薪專項行動方案 篇18

　　為進一步加大檔林防火宣傳力度，營造全社會關注、參與、支持檔林防火工作的良好氛圍，提高廣大人民群眾的檔林防火意識，確保人民群眾生命財產和檔林資源安全，確保20xx年檔林防火工作取得全面勝利，特制定本宣傳方案。

　　一、指導思想

　　以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的__屆五中全會精神、貫徹落實好國務院《檔林防火條例》，為構建和諧社會創造良好的生態環境。堅持“預防為主，積極消滅”的檔林防火工作方針，認真落實科學發展觀，突出重點，改進方法，創新載體，不斷推進全縣檔林防火宣傳工作再上新臺階，再創新局面。

　　二、宣傳內容

　　1、貫徹執行縣檔林防火工作會議的精神、《檔林法》、《檔林防火條例》等方針、政策、法規。

　　2、《關嶺自治縣劃定檔林防火區、防火期公告》、《關嶺自治縣檔林防火告知書》、《關嶺自治縣檔林防火宣傳手冊》等。

　　3、宣傳野外用火“十不準”、“六不燒”等防火常識，使群眾了解檔林火災的危害性，實行安全用火，科學防火。

　　4、倡導全民積極參與檔林防火，提高全社會的檔林防火意識。

　　5、宣傳依法治火和違章用火釀成火災件案被處罰的典型案例。

　　三、方法步驟

　　（一）重點時段

　　1、入冬季節（12月）為檔林防火緊要期宣傳發動培訓階段。

　　一是各相關單位要組織有關人員認真學習檔林防火的方針、政策、法律、法規，要熟知《檔林林防火條例》的基本內容，提高政治理論水平和業務能力；

　　二是檔林林防火人員的培訓，使每個崗位人員都能掌握檔林防火政策和一定的技能；

　　三是制作布設新的檔林防火宣傳碑（牌），并對原有的宣傳設施進行維護、刷新；四是組織開展多種形式的檔林防火宣傳教育，確保宣傳內容、宣傳效果。使宣傳教育“進學校、進林區、進廠礦、進村寨、進農戶”，提高大干部群眾參與檔林防火的責任意識。

　　2、春節前后（12月）為檔林防火重點時期宣傳防范教育階段。

　　一是檔林防火部門、教育系統、宣傳媒體等要全面啟動各種檔林防火宣傳教育活動。宣傳、發動、依靠群眾，提高全民的檔林防火意識，努力營造全社會關注防火、參與防火、支持防火的良好氛圍；

　　二是充分發揮社會新聞媒體的宣傳作用，擴大和提高檔林防火社會影響面；

　　三是開展重點督查，整改隱患，加強春節前后野外火源管理，落實各級、各類崗位人員的責任。

　　3、清明節前后（35月）為檔林防火關鍵期警示宣傳教育階段。是傳統上山祭祀、農事生產用火高發期。

　　一是要加強對入山人員安全用火和檔林防火重要性的宣傳教育；

　　二是抓好高檔林火險時段的檔林防火宣傳教育；

　　三是大力宣傳檔林防火的`安全常識、撲救知識；四是加強警示教育利用火災肇事者的處罰規定及典型火案的查處情況進行警示教育。

　　（二）高溫、干旱期

　　夏秋防火（611月）為檔林防火特殊期預防教育階段。高溫、干旱期重點時段采取特殊措施加強安全用火、安全撲火的宣傳。

　　四、主要任務

　　1、進一步加大宣傳工作力度。各單位要進一步加大防火宣傳工作力度，大造聲勢，創新形式。既要有鋪天蓋地、傾盆大雨的強大聲勢，又要有接連不斷、持之以恒的工作勁頭。要始終保持輿論宣傳的高壓態勢，真正使檔林防火家喻戶曉、人人皆知、入腦入心，切實提高全民防火意識，努力達到既轟轟烈烈又扎扎實實的明顯效果，在全鎮掀起防火宣傳教育的新高潮。

　　2、采取多種有效形式。運用廣播、短信、網絡、標語等多種方式和手段，采取固定宣傳與車輛流動宣傳相呼應，標語廣泛宣傳與實地入戶宣傳相結合，新聞宣傳與文藝宣傳相烘托的方式，全方位、多層面、多角度地進行宣傳，在全鎮上下營造濃厚的檔林防火氛圍。要強化對外來人員的防火宣傳。使進入林區的外來人員都能夠真正了解和掌握林區的防火規章制度，關鍵是把好公路這個入口關，賓館、旅店兩個落腳點，商場、景點兩個活動區。今年的檔林防火工作，我們要舉全鎮之力，全力以赴抓防火，杜絕宣傳的死角死面，真正達到宣傳百分之百覆蓋。

　　3、逐級落實防火宣傳責任。今年的檔林防火宣傳工作，要采取村包戶；社區包居民；學校包學生的做法，層層簽訂責任狀，逐級落實防火責任。讓每個人都能遵守相關要求，確保防火宣傳百分之百落實。

　　4、重點抓好檔林防火宣傳碑（牌）及標語的設置工作。主要落實用語文明、形成具有本地特色的宣傳模式，使宣傳教育向規范化、標準化發展。林區要設牌明顯，并及時修換保持美觀常新。

　　各村要在在辦公樓前，在主要村落、主要路口、重點地段設立警示牌、張貼防火標語和火災報警電話，要建立和完善宣傳員隊伍，各駐村干部、村民委員會主任、護林員作為義務宣傳員；各檔林經營單位，在重點部位書寫醒目的防火標語。

　　5、培育廣大干部愛崗敬業意識，規范和引導群眾參與檔林防火工作。

　　五、工作要求

　　1、各種檔林防火宣傳物、警示物要體現新穎、用語文明規范、規劃布設，設牌明顯，并及時維修、刷新更換，保持美觀常新。

　　3、林區群眾對檔林防火基本規定、常識及火情報警電話三項內容的知曉面要達到100%。

　　4、各村、各檔林經營單位要在林區公路、林道兩側布設檔林火情報警電話固定公示牌。

　　六、保障措施

　　1、各級領導要高度重視檔林防火宣傳工作，要成立防火宣傳組織機構，一把手負總責，層層落實責任，分工負責。要建立防火宣傳責任追究制度，對出現漏洞的單位，要按有關規定，追究有關領導的責任。

　　2、各村、各檔林經營單位要加大對各類檔林防火人員的培訓力度，使每個崗位人員都能掌握相應的檔林防火政策法規和崗位技能。

開展根治欠薪專項行動方案 篇19

　　為貫徹落實《生態環境部長江入河排污口排查整治專項行動工作方案》和《省政府辦公廳關于印發江蘇省長江入河排污口排查整治專項行動工作方案的通知》（蘇政辦發〔20xx〕44號）《揚州市長江入河排污口排查整治專項行動工作方案》（揚府辦發〔20xx〕46號，以下簡稱“市專項方案”）精神，結合我區實際，制定本工作方案。

　　一、總體要求

　　在各有關部門前期工作的基礎上，配合和借助上級排查力量，用兩年左右時間，全面摸清長江干流廣陵段入河排污口底數，同步開展入河排污口監測，污水溯源，并制定“一口一策”整治方案持續推進整改，從而建立起排污口排查、監測、溯源、整治等工作規范體系，形成權責清晰、監控到位、管理規范的長江入河排污口監管體系，為改善長江水環境質量奠定基礎。

　　二、整治范圍和對象

　　以廣陵行政區域內的長江干流為重點，開展入河排污口排查整治工作。長江干流排查范圍以現狀岸線為基準向陸地一側延伸2公里，包括所有人工岸線、自然岸線，具體范圍可根據產業布局、排污特征等實際情況適當擴大。排查對象為所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向長江排放廢水的排污口，還包括所有通過河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。

　　三、專項行動任務和時間節點

　　1、制定專項行動。由區生態環境局牽頭制定具體實施方案，明確此次專項行動的工作目標、重點任務、組織分工、經費保障等，全面推進長江入河排口排查工作。

　　2、開展區級資料整合。各有關部門在前期梳理、核查的基礎上，有重點組織人工現場核查，依據“資料整合技術要求”，進一步充實完善區級排污口資料整合。

　　3、摸清長江入河排污口底數。各有關部門配合部、省、市排查力量，摸清掌握區內長江入河排污口的數量及其分布，建立長江入河排污口名錄。6月底前配合完成一級排查，9月底前配合完成二、三級排查。

　　4、開展入河排污口監測。年底前，按照邊排查、邊監測的`要求，在全面排查的基礎上，同步開展入河排污口水質、水量監測。

　　5、進行入河排污口污水溯源。明年3月底前，在監測基礎上，開展入河排污口溯源分析，基本查清污水來源。

　　6、分類整治入河排污口問題。明年4月底前，根據監測和溯源分析結果，制定排污口問題清單和“一口一策”整治計劃；明年6月底前完成排污口總體方案和部分整治工作；明年下半年，持續開展排污口整治，按序時推動清單問題銷號。

　　7、建立入河排污口管理長效機制。通過落實“查、測、溯、治”四項重點任務，全面掌握長江干流廣陵段入河排污口的排放現狀，形成科學完備的監管體系和長效管理機制，防止問題回潮、反彈。

　　四、專項行動要求

　　1、強化組織領導。區政府成立全區長江入河排污口排查整治專項行動領導小組，負責統籌推進全區長江入河排污口排查整治工作，由區政府分管副區長任組長，區政府辦分管副主任、廣陵生態環境局主要負責人任副組長，各鎮、園區和部門分管負責人為成員，領導小組辦公室設在廣陵生態環境局。

　　2、加強溝通協調。構建政府統領、部門協作、社會參與的工作格局，建立部門協作和信息共享長效機制，在深入自查的基礎上，全面整合排污口相關信息，主動加強與上級排查力量的配合協調。特別是問題整治環節，要著力加強部門之間的橫向協作，主動加強與上級部門的上下協同，合力提升整治效果。各相關部門在落實總體牽頭和條線牽頭任務過程中，要加強銜接，防止漏查漏治和進程斷檔，并專門指定一名聯系人負責信息報送和工作對接。

　　3、嚴格落實責任。要積極落實工作任務，做到排查無條件、問題整治無死角、按期銷號無余地。區政府將定期開展督促指導，推動各園區、鎮和相關部門工作落實。對履職不力、進展遲緩、弄虛作假的，將采取通報批評、公開約談等措施；情節嚴重的，將依法依規實行問責。

　　4、完善工作保障。要及時落實專項行動的人員、車輛、資金等方面的保障，確保專項行動順利實施。

　　五、專項行動具體分工

　　1、根據市專項行動方案精神，區各相關部門按照管理職能分別向市級對口部門報送各類入河排污口資料的梳理、核查完善和匯總工作，同時報送區長江入河排口排查整治領導小組辦公室，形成區級排污口整合資料。

　　2、區發改委負責督促指導全面落實省、市發改委（長江辦）的部署要求，協同推進長江入河排污口排查整治工作。

　　3、區工信局負責提供全區排查范圍內工業企業清單，包括位置信息、行業類別等并負責全區排查范圍內工業企業、工業園區、工業集聚區入河排污口的資料收集、溯源、整治工作并做好條線牽頭任務。

　　4、區住建局負責提供全區排查范圍內市政雨、污水管網圖及溢流口，農村生活污水管網圖，本行業相關的閘壩、泄洪口、箱涵的位置，建筑工地（包括名稱、位置、沖洗廢水排放）等相關資料收集、溯源、整治工作，負責全區排查范圍內農村生活廢水、建筑工地沖洗廢水排放等相關排污口的資料收集、溯源、整治工作并做好條線牽頭任務。

　　5、區交通局負責提供全區排查范圍內公路（服務區）、港口企業、碼頭等污水排放信息收集、溯源、整治工作并做好條線牽頭任務。

　　6、區水利局負責提供全區排查范圍內直接向河道排放的入河排污口信息（包括名稱、位置、設置單位、登記審批、監測），本行業相關的閘壩、泄洪口、箱涵的位置，水系矢量圖、岸線矢量圖和水功能區劃等相關資料收集、溯源、整治工作并做好條線牽頭任務。

　　7、區農業農村局負責提供全區排查范圍內農田入河退水口、灌溉、水產、畜禽養殖等相關資料收集、溯源、整治工作并做好條線牽頭任務。

　　8、廣陵生態環境局依據生態環境部制定的“監測技術要求”對各類排污口開展監測并做好條線牽頭任務。

　　9、各鎮、園區按照生態環境部制定的“入河排污口分類整治政策措施”，全面梳理轄區內排污口問題清單，按照排污口的功能，制定“一口一策”分類整治計劃，按時完成整治任務。

　　10、區財政局負責協調保障我區入河排污口排查整治工作經費。

　　11、區長江入河排口排查整治領導小組辦公室持續調度全區排污口整治后續進展，督促各地嚴格按照整治方案和“一口一策”整治計劃，持續推動問題“銷號”，確保排污口問題及時全面整治到位。

開展根治欠薪專項行動方案 篇20

　　中秋將至，高速公路繼續實行小型車輛免收通行費政策。屆時，外出旅游、探親訪友等自駕出行、包車出行的交通流量大幅增加，期間道路交通安全管理工作面臨極大壓力。

　　一、提高思想認識，加強組織領導。

　　中秋節期間是人流、物流、車流高度集中的非常時期，因此各單位要清醒認識當前交通安全面臨的嚴峻形勢，切實增強危機意識、政治意識和大局意識；同時，要根據各自轄區實際，制定針對性強的道路交通安全保衛工作方案，把責任分解到具體民警，抓好部署、檢查以及落實工作，全力確保近期交通安全形勢平穩。

　　二、突出重點區域，狠抓路面管控。

　　各單位要重點做好農村地區道路交通管理，及時掌控農村道路交通特點和信息，嚴查農村地區中短途客運車輛、面包車超員，三輪汽車、低速載貨汽車和拖拉機載人，摩托車超員超載及不戴安全頭盔等行為，嚴防農村道路交通事故的發生，創造和諧穩定的道路交通環境，全力確保端午節期間道路交通安全形勢平穩。

　　三、規范執勤執法，做好安全防護。

　　各單位要嚴格按照新部令要求，規范執勤執法，堅決杜決公路“三亂”。不得違反規定提高或降低管理處罰標準和記分分值；凡執行處罰記分的，要切實做到違法事實清楚、證據確鑿、程序合法，同時要做到理性平和文明執法；對有客觀特殊情況合乎情理的，以及情節輕微的，應以教育為主，以爭取群眾最大的理解和支持。要根據天氣變化，隨時做好民警防護著裝溫馨提醒；教育民警做好執勤執法裝備維護保養，開展民警和交通協管員安全防護教育培訓和演練，嚴格按照執勤執法規范、事故處理程序規定設置執勤點、處置事故現場，杜絕民警傷亡事件的發生。

　　四、加強廉政建設，抵制奢侈浪費。

　　各單位要嚴格遵守中央八項規定，嚴格執行“五條禁令”、“三項禁止”等禁令條令和《道路交通安全法》、《警車管理使用規定》等法律及規定。嚴禁巧設名目濫發獎金、津貼、補貼和實物；嚴禁違規違紀收受與行使職權有關系的單位和個人的禮品、現金、有價證券和支付憑證；嚴禁公車私用、酒后駕車，節日期間公務車全部停駛，確有警情需用車的要請示領導同意并經紀檢備案才可使用。要大力提倡文明、健康、節儉的社會主義新風尚，對有令不行、有禁不止的，要嚴肅查處，情節嚴重的，按照有關規定追究有關領導的責任。

　　五、強化宣傳提示，提倡文明交通。

　　要根據中秋節期間群眾活動道路交通通行的特點，結合文明交通行動計劃組織策劃系列宣傳活動，廣泛宣傳酒后駕駛、客車超員、車輛超速等嚴重交通違法行為的危害性，警示廣大人民群眾自覺抵制交通違法行為。要在出入景區道路、城市主要出入口等車流密集點段，提前告知路況、事故、臨時管制等交通信息，借助電臺、微博等快速傳播渠道公布節日期間交通管理措施，加強交通預警誘導，服務群眾出行。要加大對交通信號燈通行規定的宣傳力度，曝光違反交通信號燈違法行為和交通事故典型案例，培養廣大駕駛人經過路口減速慢行、禮讓行人和遵守交通信號燈的良好習慣。

開展根治欠薪專項行動方案 篇21

　　根據生態環境部《關于交辦長江入河排污口清單的函》（環辦執法函〔20__〕708號）和《省生態環境廳辦公室關于加強長江入河排污口溯源整治工作的通知》（鄂環辦〔20__〕32號）要求，為全面深入開展入河排污口排查、監測、溯源、整治工作，特制定本工作方案。

　　一、總體要求

　　全面排查漢江天門段入河排污口分布和數量，掌握入河污染源排放情況，建立工作清單，不斷規范入河排污口管理，有效管控入河污染物排放，努力改善水環境質量。

　　二、溯源整治范圍和對象

　　本次溯源整治范圍和對象為生態環境部交辦天門市的263個入河排污口，主要是漢江天門段現狀岸線為基準向陸地一側延伸2公里范圍內所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向漢江干流排放廢水的排污口，以及所有通過河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。

　　三、主要任務

　　（一）全面開展入河排污口監測和溯源。在排查、監測及初步溯源的基礎上，深入開展入河排污口溯源工作，查清污水來源，確認整治責任主體，編制“一口一策”整治方案，明確取締、清理合并、規范任務，并按照相關要求開展排污口分類、命名與編碼、設置標志牌等工作。

　　（二）分類整治入河排污口問題。堅持實事求是、分類施策，穩妥有序推進入河排污口分類整治工作。嚴格整治標準，實行拉條掛賬、清單式銷號式管理。在排查、監測、溯源的基礎上，按“一口一策”工作原則，逐一明確整治要求，分類推進入河排污口規范整治，有效管控污染物排放，推動水質逐步改善。實行整治銷號制度，整治完成一個，銷號一個。

　　（三）建立和完善長效管理機制。建立入河排污口排查、監測、溯源、整治工作規范體系，加大入河排污口聯合執法檢查力度，依法打擊非法排污行為，依法取締非法排污口，嚴格落實“控源”要求，推動形成更加科學完備的監管體系和長效機制，防止問題反彈回潮。

　　四、工作安排

　　（一）制定溯源整治專項行動工作方案。按照省長江入河排污口排查整治專項戰役指揮部要求，完善入河排污口臺賬清單，20__年6月30日前，制定我市溯源整治專項行動工作方案。

　　（二）深入開展入河排污口監測溯源。20__年9月20日前，完成入河排污口監測和溯源工作，逐一查清污水來源，確定排污口整治責任主體，建立責任主體清單，上報入河排污口溯源信息，開展一批立行立改整治工作。

　　（三）開展排污口分類命名編碼工作。20__年10月20日前，按照工業企業排污口，污水集中處理設施排污口，城鎮生活污水排污口，農業農村排污口，雨洪排口，溝渠、河港（涌）、排干，港口碼頭排污口和其他排污口八個類別，完成排污口分類、命名與編碼工作，按照“一口一檔”制度，建立入河排污口檔案。

　　（四）設置標志牌和制定“一口一策”整治方案。20__年12月20日前，完成標志牌設置工作，按照“取締一批、合并一批、規范一批”的原則，制定“一口一策”整治方案，明確整治目標、整治措施、責任單位和完成時限。

　　（五）推進入河排污口分類整治。20__—20__年，按照“一口一策”整治工作方案，按時限基本完成整治工作任務，上報入河排污口整治信息；20__—20__年，建立完善長江入河排污口監管體系，規范管理，監管到位。

　　五、相關要求

　　（一）強化組織領導。成立由市政府分管生態環境的副市長任組長，市政府辦公室副主任、市生態環境局主要負責人任副組長，有關鄉鎮和部門分管負責人為成員的市入河排污口溯源整治專項行動領導小組（見附件1），負責統籌推進全市入河排污口溯源整治工作。

　　（二）加強溝通協調。構建政府統領、部門協作、社會參與的工作格局，建立市生態環境、住建、水利和湖泊、農業農村、交通運輸、現代農業服務等部門和有關鄉鎮協同配合及信息共享長效機制，整合各單位掌握的入河排污口相關數據和信息。

　　（三）明確技術要求。嚴格對照國家長江入河排污口排查整治有關技術要求，在前期初步排查的基礎上深入開展溯源整治工作。做到有口必查，應查盡查，統籌運用人工檢查、技術排查、資料核查等各種手段，采取無人機航拍、地面檢查、水上巡查等多種方式，確保方法科學高效，溯源精準。優化排污口管理機制，實行“一口一檔”“一口一策”的管理制度，嚴格落實“依法取締一批、清理合并一批、規范整治一批”要求。

　　（四）落實工作保障。加強對入河排污口溯源整治工作的人員、經費保障，整合資源力量，確保各項工作順利開展。保障入河排污口溯源整治專項經費，市財政要及時將經費列入相應年度財政預算，確保足額撥付和專款專用。

　　（五）定期調度分析。對長江入河排污口溯源整治重點工作任務實行“月報制”，各單位每月20日前上報排污口溯源、分類、命名與編碼、立行立改及“一口一策”整治方案編制等工作進展情況；每個季度末對當季度工作完成情況進行梳理分析，確保工作有力有序有效推進。

　　（六）嚴格責任落實。各責任單位要堅決扛起生態文明建設的政治責任，組織專班、專人，明確職責分工，細化工作措施，扎實推進落實入河排污口溯源整治工作任務。

開展根治欠薪專項行動方案 篇22

　　一、發展目標

　　（一）總體目標

　　到x年，逐步實現風、光、水互補能源體系；到x年，形成公平開放、靈活透明、競爭有序的多元化供電市場，建立起清潔能源為主導的綠色能源體系。

　　通過可再生能源本地消納和高效利用、跨區外送、可再生能源開發利用技術創新、能源互聯網利用、能源體制改革等綜合措施，進一步提高新能源和清潔能源在能源消費中的比重，實現新能源發電全額上網。到x年，全縣清潔能源發電總裝機達到兆瓦，非化石能源占一次能源消費比重達到%以上，成為電力供應體系的重要支撐。

　　（二）主要指標

　　建設高比例消納清潔能源示范區。通過優化清潔能源裝機的配置，探索風、光資源差異互補性，新能源微電網、互聯網+智慧能源等綜合開發應用技術模式。力爭x年全縣棄光率降低至%；x年棄光率降低至%；x年，棄光率均降低至x%左右，發電小時數接近合理水平；到x年，棄光率控制在合理水平。

　　發展風光電等清潔能源。因地制宜發展風電、光電、太陽能熱發電、生物質、地熱能等新能源，重點鼓勵分散式、分布式清潔能源開發。到x年，全縣光電、風電、生物質能發電和水電裝機容量分別達到兆瓦、兆瓦、兆瓦和兆瓦，爭取把高崖子灘光伏產業園打造為省級重點新能源產業基地，把建設成為名副其實的綠色能源縣。

　　完善電網主網架結構，加快配電網建設。推進智能電網技術應用，完善和加強電網主網架，建立適應高比例清潔能源發電特點的電力調度運行機制。力爭實現到x年風電發電側平價上網，光伏用戶側平價上網。

　　倡導清潔低碳出行方式，大力推廣電動汽車和充電樁基礎設施建設。到x年，新增電動汽車輛，分別是公交車輛，電動出租車輛，物流運輸車輛，新能源公務車輛，家用電動汽車輛。規劃建設充換電站座，交流慢充充電樁xx個，直流快充充電樁xx個。

　　二、主要任務

　　（一）規范水電開發，加快推進抽水蓄能電站建設

　　加強黑河以及非主要河流流域規劃管理，在自然保護區、風景名勝區等特殊生態功能區內禁止新建水電項目，嚴格水電建設程序管理和運行監督，確保生態流量的下泄，保護河道生態環境，因地制宜開發小水電，對x萬千瓦以下的水電項目禁止開發建設，有序開展正義峽x.x萬千瓦抽水蓄能電站建設。到x年全縣水電裝機規模達到x萬千瓦。

　　牽頭單位：縣發改委

　　配合單位：相關鎮人民政府，縣水務局、縣環保局

　　（二）有序發展光電，加快建設光伏產業基地

　　積極與國家光伏產業發展政策無縫對接，盡快啟動光伏基地項目建設。在利用既有輸變電設施就近發展光伏發電、就近接入消納的同時，擴大太陽能集中開發利用規模，在我縣光熱條件較好的地區開展太陽能光熱發電示范工程；在具備建設條件的屋頂、農業大棚積極推廣分布式光伏發電。到x年底，全縣太陽能并網發電總裝機容量力爭達到兆瓦，其中并網光伏發電兆瓦、分布式光伏兆瓦。

　　積極推進百萬千瓦級光伏發電基地建設。充分利用我縣高崖子灘百萬千瓦級光伏發電基地納入省上“十三五”新能源規劃的有利時機，重點打造高崖子灘百萬千瓦級大型光伏發電基地，到x年，累積投資億元，新增并網光伏裝機兆瓦。結合水電開發和電網接入運行條件，探索水光互補、風光互補的太陽能發電建設模式。

　　牽頭單位：縣發改委

　　配合單位：相關鎮人民政府，縣國土資源局、縣氣象局、供電公司

　　全面推進分布式光伏發電。深入實施光伏進萬家工程，在工業企業、物流中心、學校、醫院、車站等利用屋頂可利用面積，組織推動開展不同類型分布式光伏發電示范，促進分布式光伏發展利用的規范性和有序性，逐步推廣光伏建筑一體化工程。x年完成兆瓦，x年完成兆瓦，到x年完成分布式光伏裝機兆瓦。

　　牽頭單位：縣發改委

　　配合單位：相關鎮人民政府，縣國土資源局、縣建設局、供電公司

　　全力推進太陽能光熱發電項目。繼續深化完善太陽能熱發電資源調查評價工作，在我縣資源富集、建設條件優越地區建設太陽能光熱發電項目，支持能源投資企業聚集太陽能熱發電關鍵技術，為發展太陽能熱發電項目奠定堅實基礎，力爭到x年，全縣并網太陽能熱發電裝機x兆瓦。

　　牽頭單位：縣發改委

　　配合單位：相關鎮人民政府、縣國土資源局、縣氣象局、供電公司

　　（三）大力發展風電，推進千萬千瓦級可再生能源基地建設

　　繼續做好全縣風能資源的詳查，優化風電開發布局。堅持集中式與分散式并舉，促進風電技術進步和上網電價降低。在落實就近消納市場情況下，適度建設鹽池灘兆瓦級風電基地。到x年，全縣新增風電裝機兆瓦。

　　積極推進百萬千瓦級風電場建設。以鹽池灘為重點，建設百萬千瓦風電基地，按規劃布局推進鹽池灘風電項目開發建設，新增裝機兆瓦。

　　牽頭單位：縣發改委

　　配合單位：相關鎮人民政府、縣國土資源局、縣氣象局、縣供電公司

　　積極推進分散式風能資源開發。進一步完善我縣風能資源的測量、評估工作，根據資源賦存狀況進行科學規劃，有序推進小型風電場和分散式風電場開發建設。

　　牽頭單位：縣發改委

　　配合單位：相關鎮人民政府、縣國土資源局、縣氣象局、縣供電公司

　　（四）發揮生物質能產品形式多樣的特點，推進生物質替代燃料工程

　　開展全縣農村能源資源調查與評價工作，啟動全縣農村能源綜合示范村建設，配套開展農村沼氣集中供氣、太陽能、微水電、秸稈能源化、風能等可再生能源建設，提升農村能源發展質量和水平。開展以農作物秸桿、糧食加工剩余物、城市生活垃圾等為燃料的生物質直燃發電項目建設。到x年，全縣生物質能發電裝機達到兆瓦。

　　牽頭單位：縣農業局

　　配合單位：各鎮人民政府、縣發改委、縣畜牧局

　　（五）全力推進新能源就地消納

　　培育新增用電負荷。通過停產項目技改復工，引進現代高載能產業落地園區，推進延鏈、補鏈、強鏈項目建設，促進新能源產業和現代高載能產業、戰略性新興產業、先進裝備制造業、高端服務業、農村一二三產業聯動發展，加強可再生能源就近消納。在我縣開展新能源就近消納產業示范園區創建工作，推動新能源與高載能產業融合發展。

　　牽頭單位：縣工信局

　　配合單位：縣發改委、縣供電公司

　　通過發展煤化工、鐵合金（工業合金硅）、建材、礦產品加工等高載能產業，形成能源密集型產業集群，打開加大電力就地消納的突破口，努力打造成高載能產業轉移區，鼓勵和支持符合國家產業政策的高載能項目入區。

　　牽頭單位：縣工信局

　　配合單位：縣發改委、縣供電公司

　　積極開展新能源直購電交易。鼓勵新能源參與電力直接交易，著眼降低工業用電價格。x年全縣新能源參與直購電交易電量計劃達到萬千瓦時，對應工業用戶用電價格降低%。在完成保障性收購后，新能源參與直購電交易電量持續擴大。

　　牽頭單位：縣工信局

　　配合單位：縣發改委、縣供電公司

　　推廣清潔供暖工程。利用新能源棄光電量開展電鍋爐集中供暖試點工作，精準實施好新能源供暖、居民和非居民電采暖電價扶持政策，鼓勵供熱企業采用“大工業峰谷分時電價+直購電交易”模式，在大工業峰谷分時電價基礎上，與新能源發電企業開展直購電交易，利用谷段低電價儲熱，建立長期穩定且價格較低的供用電關系，加快推進清潔能源替代燃煤鍋爐。支持有意愿的企業開展住宅小區電鍋爐供暖示范項目建設，到x年全縣實現清潔供暖不低于萬平方米，到x年實現清潔供暖不低于萬平方米。

　　牽頭單位：縣建設局

　　配合單位：縣發改委、縣環保局、縣供電公司

　　全力推進充電基礎設施建設，提高電能消納能力

　　加快電動汽車充電基礎設施建設，大力推廣新能源汽車，到x年，新增電動汽車輛，分別是公交車輛，電動出租車輛，物流運輸車輛，新能源公務車輛，家用電動汽車輛。規劃建設充換電站座，交流慢充充電樁xx個，直流快充充電樁xx個

　　牽頭單位：縣交通局

　　配合單位：各鎮人民政府縣，縣發改委、縣建設局、縣機關事務管理局、縣供電公司

　　（六）加快電網基礎設施建設，破解新能源消納和外送難題

　　圍繞解決電力建設與消納、供應、外送矛盾，以電力外送為重點，規劃實施輸變電和增容改造工程。

　　全力謀劃推進xkV輸變電工程建設。要全力謀劃推進xkV輸變電工程各項前期工作，爭取項目早日開工、早日發揮作用。同時，謀劃建設xkV、xkV配套電網工程，并與xkV輸變電工程同步建設、同步投運，使其配套電網結構更加合理，效益發揮更加明顯。

　　牽頭單位：縣供電公司

　　配合單位：縣發改委

　　多渠道解決并網難題。引導新能源企業合資建設千伏高崖子灘電力匯集升壓站，減少對有限電網間隔的占用，降低各企業的送出工程投資，促進新能源開發。

　　加快農村電網升級改造。全面實施農村電網的優化改造工作，逐步改善農網網架結構，提高配電網供電能力和安全質量，解決農村用電不安全、不穩定等問題。以應對電力迅猛增長的.需求，進一步提高農村電網的安全穩定運行能力，有效推動農村經濟的快速發展。

　　提高電網智能化水平。根據國家電網智能電網建設的要求，積極推動xx市智能電網建設。從配電網入手，依托通訊、計算機、自動化等技術在電網中的應用，并與傳統電力技術有機融合，提升電網的智能化水平。

　　牽頭單位：縣供電公司

　　配合單位：縣發改委

　　（七）推進清潔能源科技創新

　　加大清潔能源科技創新力度，支持能源企業和研究機構積極申報國家級和市級重點實驗室、工程研究中心等創新平臺。開展大規模風電場、光伏電站集群遠程監控技術研發及管理機制創新，對不同區域風電、光電運行狀態及數據進行實時采集、分析，為推動風電、光電互補運行和后續項目科學布局創造條件，提高風光電行業管理水平。引導中小企業積極參與新產品和新技術的開發，支持光伏、風電、核能、智能電網、儲能等領域的關鍵技術攻關和產業化，培養一批清潔能源創新型企業。

　　牽頭單位：縣工信局

　　配合單位：縣發改委、縣供電公司

　　三、保障措施

　　（一）加強組織領導

　　把清潔能源產業作為加快發展的重大措施，加強組織領導，理清思路，精心組織，積極推動，加快清潔能源產業發展。切實做好能源領域的前瞻性、綜合性、戰略性研究工作，著力解決能源產業發展和改革中的突出矛盾，確保清潔能源產業健康快速發展。

　　（二）加強政策引導

　　（三）加強能源行業管理

　　充分發揮行政主管部門的管理職能，及時研究解決能源發展和改革重大問題，結合發展形勢，強化投資引導調節。加強已配置資源的后續管理，確保用于轉化。增強規劃管理力度，及時掌握行業動態，為能源發展決策提供服務。

　　（四）積極推進新能源裝備制造業發展

　　深入實施能源科技創新戰略，進一步發揮科技在能源發展中重要支撐作用。加大能源企業技術中心建設和產學研聯合開發的力度，培育和完善科技創新體系。充分利用國家出臺的制造業振興規劃中有關能源裝備制造業的有利政策，重點發展風力發電、太陽能發電等裝備制造業，逐步提升新能源裝備制造企業的自主創新能力。

　　（五）拓寬投融資渠道

　　通過政府支持和市場機制的雙重作用，多渠道籌集能源發展資金。發改、財政等部門要積極主動幫助企業爭取國家、省上投資及財政補貼資金。搭建政府推進能源產業發展的投融資平臺，爭取各類金融機構的支持，吸引民間資本參與新能源建設項目。發改、工信、招商等部門要加強對國內重點能源企業的招商，有重點、有針對性地引進光伏發電、風電、水電、生物質能發電等新能源項目。拓展全方位、多層次、寬領域的招商引資新格局，壯大能源產業規模，提高產業聚集度，全力建設新能源基地。

　　（六）實施項目帶動戰略

　　在科學預測的基礎上，謀劃提出一批起點高、帶動強、發展快、效益好的能源產業發展項目，認真做好項目前期工作。建立健全重大能源目標管理責任制，全力推進重大項目建設。繼續開放能源市場，加大能源產業投入及能源項目調研儲備力度，做到建設一批、儲備一批。落實能源企業新能源項目建設剛性指標，促進新能源和可再生能源項目建設。通過能源產業項目建設，實現能源產業快速、協調、健康發展。

　　（七）加強安全生產監督管理

　　強化源頭管理，嚴格執行安全設施和職業衛生“三同時”制度，認真開展安全生產標準化建設，落實隱患排查治理和安全預防控制措施，提升本質安全水平。強化應急管理，完善應急救援預案，做好預案培訓、演練、備案工作和應急物資儲備工作，提升應急防范水平。

　　（八）建立監測評估制度

　　建立完善信息統計制度，各部門要定期向縣發改委提供發電情況、各類電源逐小時實際出力情況和清潔能源交易情況。積極配合支持省上第三方技術機構對清潔能源消納進行監測評估，組織開展行業發展情況分析，研究提出政策性、導向性建議。建立和完善責任考核機制，強化主要指標和重大任務的落實，加強任務完成情況的跟蹤監測。

開展根治欠薪專項行動方案 篇23

　　為深入貫徹黨中央、國務院“穩就業、保就業”的決策部署，落實省第十二次黨代表大會和省委十二屆二次全體會議暨省委經濟工作會議精神，根據市人社局等八部門《關于轉發＜關于開展20xx年春風行動的通知＞的通知》（呂人社函〔20xx〕47號）要求，結合我區實際，由區人社局牽頭、區民政局、區交通運輸局、區鄉村振興局、區總工會、團區委、區婦聯、區中小企業服務中心等八部門決定20xx年春節前后在全區范圍內聯合開展春風行動。現將有關事項通知如下：

　　一、活動主題

　　春風送溫暖就業送真情

　　二、活動時間

　　20xx年1月21日至3月31日

　　三、服務對象

　　（一）因疫情滯留就業地的務工人員；

　　（二）有轉移就業意愿的農村勞動力，特別是脫貧人口、農村低收入人口等重點幫扶對象；

　　（三）有用工需求的用人單位，特別是重要產業鏈、供應鏈企業。

　　四、活動目標

　　（一）鼓勵用人單位開展穩崗留工。為因疫情滯留就業地的`務工人員開展送溫暖、送服務活動。

　　（二）推動有序返崗復工穩定就業。為有需要的務工人員提供就業服務、權益維護等支持幫助。

　　（三）推動企業正常運轉健康發展。為有需求的用人單位提供用工服務和政策支持。

　　五、主要內容

　　（一）實施穩崗留工行動。嚴格按照我區疫情防控要求開展穩崗留工行動。主動為保供應保運轉企業、高風險崗位及其他就地過年的務工人員提供穩崗服務。向他們發出節日慰問信、組織多種形式的“送溫暖”和集體過年活動，鼓勵引導企業為在崗職工發放留崗紅包、過年禮包，合理安排生產、制定錯峰放假和調休計劃，靈活安排職工在崗培訓，落實好工資、休假等待遇保障。加大為滯留失業人員的轉崗就業服務力度，及時按規定兌現失業保險待遇，對符合條件人員實施基本生活救助或臨時救助。

　　（二）引導有序外出務工。提前摸清農民工返鄉返崗和企業開工復工情況，充分發揮省外勞務服務體系作用，積極與“長三角”開展勞務協作對接，引導有序外出務工。積極落實省委省政府啟動脫貧勞動力省外務工就業人數倍增計劃要求，支持脫貧勞動力外出務工就業。加大我區呂梁山護工、離石康養師等特色勞務品牌宣傳推薦力度，引導勞動者積極參與相關培訓和務工對接，以知名品牌帶動勞動者就業增收。對有集中外出需求的，根據實際需要和疫情防控要求視情況提供專車、專列、包機服務。

　　（三）促進就近就業創業。為有創業意愿的返鄉農民工提供政策咨詢、項目推介、開業指導、場地安排等創業服務，加大創業培訓力度，幫助解決融資、用人等實際問題，鼓勵扶持返鄉農民工創新創業。廣泛收集農民工就近就業崗位，組織參與春播春種農業生產、城鄉基礎設施建設和以工代賑項目，拓寬就近就業渠道。對通過市場渠道確實難以實現就業的脫貧人口、返貧監測對象，按規定通過鄉村公益性崗位安置。

　　（四）組織專場招聘活動。制定節后招聘活動計劃安排，在行動期間組織開展一系列特色招聘服務活動。線下招聘現場分類設置招聘專區，在項目位置注明招聘行業、招聘對象，設立專門服務臺提供面對面咨詢服務。線上招聘活動要加密頻次，通過遠程招聘、直播帶崗等方式精準推送崗位信息，實現人崗適配。在活動期間面向我區鄉村振興重點幫扶鄉村、易地搬遷大型安置區等脫貧人口集中的地區定向投放一批就業崗位。

　　（五）強化服務培訓維權。要加強公共就業服務，為有需要的農民工開展“131”服務，提供至少1次職業指導、3個適合的崗位信息、推薦至少1個合適的培訓項目。充分發揮各類零工市場作用，推動基層公共服務平臺服務功能向零工市場延伸，提供職業指導、職業介紹、職業培訓等服務。有條件地區可在春節后務工人員求職集中的地點設立臨時就業服務站（點），有效擴大服務半徑，集中開展政策服務宣傳，為務工人員求職就業提供幫助。統籌培訓資源，開發一批適合農民工的培訓課程，引導農民工主動參加技能培訓，落實好職業培訓補貼和職業技能鑒定補貼政策。暢通勞動保障維權渠道，加大監察執法力度，規范人力資源市場秩序。

　　（六）支持企業用工行動。做好我區春節前后有用工需求的企業用工服務工作，優先支持保供應、保運轉、重要產業鏈等重點企業、重大項目、重大工程連續生產、保障供應。支持階段性用工需求量較大的企業與富余員工較多的企業開展用工余缺調劑，實現正常生產經營。企業組織職工開展職業技能培訓的，按規定給予職業技能培訓補貼。對符合條件的企業，按規定落實失業保險穩崗返還等相關政策。

　　六、工作要求

　　（一）加強組織領導。我區各相關部門要提高政治站位，切實將行動作為貫徹落實省委省政府關于“穩就業、保就業”決策部署的重要舉措，高度重視，周密安排部署，加強工作協調和組織實施。充分發揮部門優勢，利用市場化資源，動員社會機構、企業和勞動者廣泛參與，形成工作合力。

　　（二）強化風險防控。我區要加強就業形式監測分析，建立春節前后應急值守制度，做好應急預案，及時處置疫情影響勞動者返鄉返崗等突發事件。暢通勞動保障維權渠道，加大監管執法力度，清理規范人力資源市場秩序。

　　（三）加大宣傳力度。及時通過政府門戶網、離石融媒等新聞媒介發布活動安排，宣傳公共就業服務政策的勞動保障法律法規，營造良好氛圍。及時總結活動期間好的經驗、做法及相關工作信息、圖文影像、新聞線索等報送至市局指定郵箱，重大情況及時上報。同時活動期間要嚴格按照我區疫情防控、安全生產要求，根據實際需要組織開展靈活多樣的活動，確保春風行動有序穩妥推進。

開展根治欠薪專項行動方案 篇24

　　為貫徹落實《武漢市農村房屋安全隱患排查整治工作實施方案的通知》要求，切實做好我區農村房屋安全隱患排查整治工作，結合我區實際，制訂本方案。

　　一、工作目標

　　全面開展各街道鄉（開發區）、中法生態示范城及所轄行政村范圍內所有房屋安全隱患排查整治工作。到20xx年底，基本完成用作經營的自建房屋排查工作；20xx年6月底，基本完成對全區所有行政村各類房屋安全隱患的排查，基本完成對存在安全隱患的用作經營的農村自建房重點整治；到20xx年12月底，基本完成農村各類房屋安全隱患整治，建立健全規章制度，完善相關標準，建立常態化農村房屋建設管理制度。

　　二、工作任務

　　及時制定排查整治工作實施方案，明確目標任務、方式方法，明確工作責任、推進機制和完成時限。

　　（一）動員部署階段（20xx年12月15日之前）

　　全面動員部署，開展業務培訓，壓實工作責任，及時組織推進。

　　（二）摸底排查階段（20xx年6月底前）

　　區分農村自建房和非自建房兩種類型，全面摸清房屋的基本情況，包括建成年代、結構類型、安全狀況等，建立農村住房檔案和房屋綜合信息平臺。對排查過程中發現存在重大安全隱患的農村房屋，及時采取有效措施，防止發生安全事故。

　　1.統計摸底。各街道鄉（開發區）、中法生態示范城統一組織，以村為單位，全面動員村兩委干部、駐村工作隊、包村干部，結合相關部門已有數據，對本村轄區內所有房屋進行分類登記統計，摸清轄區內房屋責任主體及類別（自建房、非自建房及是否用作經營等）等。（完成時限：20xx年12月25日前完成）

　　2.排查重點。統籌街道、村級力量作為排查責任主體，組織專業技術人員或委托第三方專業機構參與，對用作經營的農村自建房開展重點排查和集中排查，重點排查包括經過改（擴）建的房屋、人員聚集使用的房屋、使用預制板建設的房屋。區農村房屋安全隱患排查整治工作聯席會議相關成員單位按照行業監管職責，組織專人參與排查，配合對各類房屋安全隱患情況作出初步判斷。對初步判斷存在安全隱患的用作經營的農村自建房，要及時組織進行安全性評估或房屋安全鑒定，形成最終排查結果。（完成時限：20xx年12月底完成）

　　3.全面排查。在開展重點排查的同時，根據初步登記統計情況，結合實際，按屬地按行業按類別確定各類房屋排查牽頭責任單位，對轄區內未用作經營的農村自建房和農村非自建房開展全面摸底排查，排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質及周邊環境安全等。區各有關部門按照職責分工各負其責，加強排查組織、信息共享、溝通協調、指導培訓。（完成時限：20xx年6月底前完成）

　　（三）整治提升階段（20xx年12月底前）

　　1.重點整治。各街道鄉（開發區）、中法生態示范城要以排查發現存在安全隱患仍用作經營性場所的農村自建房作為重點開展整治，根據安全隱患特點和實際情況，制定整治方案，明確整治重點、技術路線、力量組織、經費安排、時限要求和職責分工等。嚴格落實房屋產權人（使用人）主體責任，由房屋產權人（使用人）對存在安全隱患的農村自建房屋進行整治。整治到位前必須采取切實有效的防范措施。建立重點整治臺賬，實行銷號管理，完成一戶銷號一戶。區農村房屋安全隱患排查整治工作聯席會議成員單位要切實履行職責，指導所屬行業部門扎實開展排查、整治、督導等相關工作。（完成時限：20xx年6月底前完成）

　　2.全面整治。各街道鄉（開發區）、中法生態示范城要在摸底排查和重點整治的基礎上，針對存在安全隱患的未用作經營的農村自建房和農村非自建房，制定年度整治計劃，堅持房屋產權人（使用人）主體責任，落實屬地責任和行業監管責任，用3年左右時間基本完成所有農村房屋安全隱患整治工作。（完成時限：20xx年12月底前完成）

　　3.建立長效機制。相關行業監管部門要將經營場所安全性作為行政審批和日常監管的重要內容。各街道鄉（開發區）、中法生態示范城要結合實際情況，健全街道農村房屋建設管理機構，充實技術力量；培育和規范農村房屋設計、施工和建設隊伍，加強從業人員政策法規、工程技術和操作技能培訓。健全農村房屋建設規范標準，建立農村房屋建設用地、規劃、設計、施工、經營、改（擴）建和變更用途、拆除等全過程管理制度，切實提高農村房屋建設管理水平。

　　三、組織保障

　　（一）強化宣傳。各成員單位要廣泛宣傳，增強廣大干部群眾對農村房屋安全重要性的認識，提升排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性；密切關注農村干部群眾思想動態，有效化解排查整治中的社會風險隱患；全面深入開展農村房屋安全科普教育，不斷增強農民群眾房屋安全意識，支持和配合排查整治工作，形成良好社會氛圍。

　　（二）強化領導。建立區農村房屋安全隱患排查整治工作聯席會議制度（具體名單附后）。堅持“區負總責、各成員單位抓落實”的工作機制。各成員單位主要負責人是第一責任人，要親自研究、親自部署、狠抓落實，建立相應工作機制，成立工作專班，制定實施方案，落實責任部門和工作經費，細化任務目標，明確工作責任，強力督辦推進。各街道、村要主動作為，克服困難，廣泛動員，倒排工期，將排查整治任務落實到責任人，落實到時間節點，細化工作任務，高標準完成各項工作。

　　（三）強化保障。各成員單位要將排查整治工作與農村房屋確權登記、亂占耕地違規建房專項整治、自然災害綜合風險普查等工作統籌結合，加強信息互通，防止重復排查。組織動員設計、施工、監理、檢測等專業機構和技術人員廣泛參與排查整治工作。要結合農村房屋安全隱患排查整治工作，將農村房屋安全調查登記、排查、鑒定、解危救助、應急處置及宣傳教育等房屋安全管理工作納入財政預算保障范圍。有條件的街道可采取政府購買服務等方式，委托有資質的專業機構開展排查。司法行政部門要加強農村房屋安全排查整治中的法律咨詢、法律援助、人民調解等工作，綜合運用法律、行政等手段，統籌推進排查整治工作。各行業主管部門要堅決落實安全生產“三個必須”要求，扎實開展行業指導監督，抓好農村房屋安全隱患排查、整治及長效機制建立工作。

　　（四）強化監督。區農村房屋安全隱患排查整治工作聯席會議成員單位要定期對本部門排查整治情況開展調度。對在排查整治工作中弄虛作假、進展緩慢、推諉扯皮的予以通報；對問題嚴重的，約談相關負責人；對工作中失職失責、不作為、亂作為的領導干部，嚴肅問責。區農村房屋安全隱患排查整治工作聯席會議辦公室要對全區農村房屋安全隱患排查整治工作進行督促、協調、調度，及時匯總各部門工作推進情況，向區政府和市農村房屋安全隱患排查整治工作聯席會議辦公室報告。

　　區農村房屋安全隱患排查整治工作聯席會議各成員單位要在區政府的統一領導下扎實做好排查整治工作，將工作進展情況于每月的10日、25日前報區農村房屋安全隱患排查整治工作聯席會議辦公室。