農(nóng)民工欠薪求助方案（精選21篇）

農(nóng)民工欠薪求助方案 篇1

　　今年以來，我縣多次發(fā)生因拖欠農(nóng)民工工資而引發(fā)的群體性上訪事件，主要涉及建筑、煤炭、交通、林業(yè)、水利等領(lǐng)域，嚴(yán)重影響了我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。為此，縣委、縣政府決定在全縣范圍內(nèi)開展治理拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)，特制定如下實(shí)施方案:

　　一、指導(dǎo)思想

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各城區(qū)管委會(huì)、各縣直有關(guān)部門要提高思想認(rèn)識(shí)，把治理拖欠農(nóng)民工工資作為信訪穩(wěn)定工作的一件大事來抓，要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊密圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、行業(yè)主管、部門聯(lián)動(dòng)”的方針，強(qiáng)化措施、密切配合，確保治理拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效，同時(shí)要注重日常監(jiān)管和長效機(jī)制的建立和落實(shí)，明確職責(zé)，常抓不懈。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為切實(shí)加強(qiáng)對全縣治理拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，特成立靈石縣治理拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組(見附錄)。

　　專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在縣人社局，負(fù)責(zé)牽頭解決拖欠農(nóng)民工工資工作，辦公室主任由兼任。

　　三、部門職責(zé)

　　人社部門負(fù)責(zé)牽頭解決拖欠農(nóng)民工工資工作，對拖欠克扣農(nóng)民工工資的案件及時(shí)進(jìn)行調(diào)查快速處置，依法作出行政處理或處罰。并對發(fā)生的欠薪逃匿、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)和拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬等違法犯罪行為，要在24小時(shí)內(nèi)移送公安部門立案查處同時(shí)，要開辟勞動(dòng)爭議處理“綠色通道”，因拖欠工資問題引發(fā)的勞動(dòng)爭議，要當(dāng)即立案，快速審理，對部分事實(shí)清楚的，可就該部分先裁決，也可根據(jù)勞動(dòng)者的申請，裁決先予執(zhí)行該部分，移送人民法院執(zhí)行。

　　住建部門負(fù)責(zé)對建筑行業(yè)的工資保證金制度的落實(shí)，并配合人社部門依法查處建設(shè)領(lǐng)域的拖欠農(nóng)民工工資案件，同時(shí)，對不按照合同約定支付工程款的建設(shè)單位和惡意拖欠農(nóng)民工工資的施工單位，要責(zé)令其停產(chǎn)整頓，收回施工許可證。對已竣工工程不子驗(yàn)收，不得投入使用。對于發(fā)生拖欠工資行為當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看拒不改正的建筑企業(yè)和勞務(wù)承包企業(yè)要依法實(shí)施失信懲戒制度，對其市場準(zhǔn)入、招投標(biāo)資格和新開工項(xiàng)目施工許可等進(jìn)行限制，并予以相應(yīng)處罰。

　　信訪部門負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的協(xié)調(diào)處理工作，及時(shí)收集相關(guān)信息，向領(lǐng)導(dǎo)組提出完善政策和改進(jìn)工作的建議。

　　煤管部門負(fù)責(zé)煤炭領(lǐng)域勞動(dòng)用工管理和協(xié)助人社部門依法查處煤炭領(lǐng)域的拖欠農(nóng)民工工資案件。

　　交通部門負(fù)責(zé)對全縣公路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，配合人社部門查處交通建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資的案件。

　　工商部門負(fù)責(zé)按照人社部門《有關(guān)涉及拖欠農(nóng)民工工資企業(yè)名單》的通報(bào)，以不良信用記入企業(yè)信用管理體系。同時(shí)，依照《無照經(jīng)營查處取締辦法》和省人民政府《關(guān)于完善查處取締無照經(jīng)營行為長效工作機(jī)制的意見》(晉政發(fā)。202x。21號(hào))的相關(guān)規(guī)定依法取締檢查發(fā)現(xiàn)的無照經(jīng)營行為。

　　經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)對所管轄用人單位進(jìn)行監(jiān)管，協(xié)助人社部門查處所轄領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資的案件。

　　規(guī)劃部門負(fù)責(zé)城市規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督檢查，查處并及時(shí)制止違法建設(shè)工程。

　　司法部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)基層大調(diào)解機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)處理居民自建房拖欠勞務(wù)費(fèi)問題，疏通非企業(yè)雇主拖欠勞務(wù)費(fèi)的解決渠道，進(jìn)一步加強(qiáng)涉及農(nóng)民工工資的法律援助。

　　水利部門負(fù)責(zé)對所主管水利建設(shè)項(xiàng)目用人單位進(jìn)行監(jiān)管，協(xié)助人社部門查處所主管水利建設(shè)項(xiàng)目用人單位拖欠農(nóng)民工工資的案件。

　　林業(yè)部門負(fù)責(zé)對所主管林業(yè)項(xiàng)目用人單位進(jìn)行監(jiān)管，協(xié)助人社部門查處所主管林業(yè)項(xiàng)目用人單位拖欠農(nóng)民工工資的案件。

　　公安部門負(fù)責(zé)調(diào)查處理涉嫌《中華人民共和國刑法修正案

　　(八)》規(guī)定的拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪，并對因惡意欠薪逃匿造成拖欠問題難以解決的，按照欠薪罪的處理程序依法嚴(yán)厲打擊，同時(shí)協(xié)助處理拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體 性事件，打擊擾亂行政機(jī)關(guān)辦公秩序、信訪秩序的違法行為，維護(hù)社會(huì)秩序。

　　檢察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對公安機(jī)關(guān)偵查的涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪案件，進(jìn)行審查。

　　人民法院負(fù)責(zé)工資支付令的裁定、工資等相關(guān)案件的處理及行政處理、處罰決定、仲裁裁決書的執(zhí)行工作。

　　紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)監(jiān)督工作，對不認(rèn)真執(zhí)行政府投資項(xiàng)目規(guī)定和監(jiān)管不利、監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、工作不到位、不積極履行職責(zé)，導(dǎo)致農(nóng)民工工資拖欠問題發(fā)生、擴(kuò)大及造成惡性 事件發(fā)生的相關(guān)部門責(zé)任人員和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按照干部管理權(quán)限追究其相關(guān)責(zé)任。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)居民自建房勞務(wù)費(fèi)發(fā)放情況進(jìn)行監(jiān)管。

　　工會(huì)組織負(fù)責(zé)開展貫徹實(shí)施勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況的監(jiān)督活動(dòng)，積極推動(dòng)建立治理企業(yè)欠薪工作機(jī)制，加強(qiáng)對欠薪企業(yè)的督促檢查，指導(dǎo)農(nóng)民工與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同，對用人單位拒絕改正違法行為的，要及時(shí)提請有關(guān)部門處理。

　　廣電部門負(fù)責(zé)宣傳報(bào)道全縣治理拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)工作，曝光拖欠農(nóng)民工工資的用人單位，供電、供水部門負(fù)責(zé)根據(jù)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組的要求對建設(shè)工程項(xiàng)目水電供應(yīng)及停用工作。

　　四、專項(xiàng)行動(dòng)的內(nèi)容、方法、步驟

　　(一)檢查內(nèi)容

　　1、用人單位與招用的農(nóng)民工訂立書面勞動(dòng)合同和進(jìn)行勞動(dòng)用工備案情況;

　　2、用人單位以貨幣形式按月足額支付農(nóng)民工工資情況;

　　3、用人單位執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)情況

　　4、建筑施工企業(yè)是否將工資直接發(fā)放到農(nóng)民工手上，有無代領(lǐng)代發(fā)行為，工資發(fā)放是否造有工資表。

　　(二)檢查方法與步驟

　　1、自查自糾階段(20xx年X月X日到X月X日)此階段由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)用人單位和居民自建房施工隊(duì)，開展農(nóng)民工工資支付情況自查，對發(fā)現(xiàn)的問題要求立即整改并督促用人單位整改落實(shí)到位，年X月X日前將自查、整改情況的'書面總結(jié)及《民工工資支付專項(xiàng)檢查情況表》報(bào)送縣治理拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

　　2、檢查治理階段(X月X日到X月X日)

　　此階段由縣治理拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組抽調(diào)

　　相關(guān)部門工作人員組成專項(xiàng)檢查組，對全縣各類用人單位的農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行集中檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域及發(fā)生過拖欠工資問題的用人單位要逐戶進(jìn)行檢查。及時(shí)上報(bào)重大拖欠工資案件的查處情況、涉嫌欠薪逃匿案件和因欠薪引發(fā)的群體性突發(fā)事件的查處和進(jìn)展情況。對因建設(shè)單位或工程總承包企業(yè)未按合同約定與建設(shè)工程承包企業(yè)結(jié)清工程款，致使建設(shè)工程承包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的，要督促建設(shè)單位或工程總承包企業(yè)先行墊付被拖欠的農(nóng)民工工資。對因工程總承包企業(yè)違反規(guī)定發(fā)包、分包給不具備用工主體資格的組織或個(gè)人，致使拖欠農(nóng)民工工資的，要由工程總承包企業(yè)承擔(dān)清償被拖欠農(nóng)民工工資責(zé)任。對因工作量、工資額等基本事實(shí)無法查清的案件，應(yīng)及時(shí)移交勞動(dòng)爭議仲裁進(jìn)行調(diào)查處理;對拖欠時(shí)間長、涉及數(shù)額大、一時(shí)無法解決的拖欠工資，由業(yè)主先行墊付部分工資或給予被拖欠工資農(nóng)民工必要的生活補(bǔ)助。

　　3、總結(jié)匯報(bào)階段(X月X日到X月X日)

　　專項(xiàng)行動(dòng)檢查組對檢查情況的書面總結(jié)、可行性建議和專項(xiàng)行動(dòng)檢查統(tǒng)計(jì)表等應(yīng)及時(shí)上報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

　　五、長效措施

　　治理拖欠農(nóng)民工工資是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，各單位要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前民工工資問題的嚴(yán)峻形勢，高度重視專項(xiàng)治理工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作措施，分解落實(shí)工作任務(wù)，堅(jiān)持“注重預(yù)防、嚴(yán)厲打擊”原則，堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰拖欠、誰清欠”原則，在工作中探索、建立本單位治理拖欠農(nóng)民工工資工作的長效機(jī)制，同時(shí)為從根源上和萌芽上治理好拖欠農(nóng)民工工資屢禁不止的問題，積極推行好如下十條措施:

　　(一)建立解決拖欠農(nóng)民工工資工作聯(lián)席會(huì)議制度，聯(lián)席會(huì)議由縣政府辦、縣紀(jì)檢監(jiān)察局、縣人社局、縣規(guī)建局、縣公安局、縣工商局、縣法院、縣司法局、縣交通局、縣水務(wù)局、縣總工會(huì)、等單位組成。會(huì)議由縣政府辦根據(jù)縣人社局提請適時(shí)召開，及時(shí)研究解決涉及農(nóng)民工工資的有關(guān)問題

　　(二)由縣人社局和縣住建局負(fù)責(zé)在全縣建筑領(lǐng)域和曾經(jīng)發(fā)生過拖欠工資的用人單位全面推行工資保證金制度。工資保證金實(shí)行財(cái)政專戶專用，任何組織和個(gè)人不得以任何理由予以減免。

　　(三)落實(shí)部門職責(zé)。各有關(guān)部門要結(jié)合自身工作職責(zé)，對所管轄各類企業(yè)和主管的工程項(xiàng)目的農(nóng)民工工資支付情況加強(qiáng)監(jiān)管、檢查，成立專門機(jī)構(gòu)、落實(shí)專人負(fù)責(zé)，每月向領(lǐng)導(dǎo)組辦公室通報(bào)所管轄領(lǐng)域工資支付情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。同時(shí)制定處置群體性及重大拖欠農(nóng)民工工資事件應(yīng)急預(yù)案，建立和完善所管轄領(lǐng)域工資支付情況監(jiān)控制度，把所轄行業(yè)企業(yè)工資支付情況監(jiān)控納入單位日常工作之中并就工作情況予以問責(zé)和考核;特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城區(qū)管委會(huì)要加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)居民自建房勞務(wù)費(fèi)發(fā)放情況的監(jiān)管。

　　(四)對因惡意欠薪逃匿造成拖欠問題難以解決的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)追找逃匿人員，并按照欠薪罪的處理程序依法嚴(yán)厲打擊:對因拖欠工資引發(fā)的重大群體 性事件公安機(jī)關(guān)依法采取嚴(yán)密措施，切實(shí)維護(hù)現(xiàn)場治安秩序、交通秩序;依法迅速采取有效管制措施，控制現(xiàn)場事態(tài)的發(fā)展;保護(hù)黨政機(jī)關(guān)等重點(diǎn)部位及現(xiàn)場工作人員的人身安全搜集并固定事件發(fā)生現(xiàn)場違法犯罪行為的證據(jù);適時(shí)采取緊急處置措施，控制局勢，平息事態(tài)，恢復(fù)正常社會(huì)秩序采取強(qiáng)制措施前，應(yīng)向現(xiàn)場人員明示告知;對事件中違法犯罪的人員以及插手事件的敵對分子，依法打擊處理。

　　(五)建立預(yù)防和處置企業(yè)工資拖欠問題群體 性事件應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化我縣企業(yè)拖欠工資問題引發(fā)群體 性事件(下稱群體 性事件)處理的綜合指揮和快速反應(yīng)能力，確保因勞資關(guān)系惡化引發(fā)的重大突發(fā)公共事件的有效處置。

　　事前，各部門要加強(qiáng)對社會(huì)不穩(wěn)定因素的掌握和研判，逐步形成完善的預(yù)警工作機(jī)制。對可能發(fā)生的因企業(yè)工資拖欠問題引發(fā)的群體 性事件的信息，特別是對苗頭性信息進(jìn)行全面評估和預(yù)測，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。

　　事發(fā)后，各職能部門要快速反應(yīng)，及時(shí)就位，認(rèn)真履行職責(zé)，并做到主動(dòng)協(xié)調(diào)、積極配合、果斷處置。同時(shí)，應(yīng)急指揮部要組織領(lǐng)導(dǎo)事件現(xiàn)場的處置工作，調(diào)用有關(guān)部門的人員、交通工具、通訊工具和其他物資等資源，擬定處置措施。指令有關(guān)職能部門到現(xiàn)場開展相關(guān)工作。指揮部主要負(fù)責(zé)人迅速趕赴現(xiàn)場，了解引發(fā)事件的起因和有關(guān)情況，提出工作方案，直接指揮現(xiàn)場處置工作，并帶頭與有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人面對面地做群眾工作，及時(shí)疏導(dǎo)化解矛盾和沖突，盡快平息事態(tài)。對群眾提出的要求，符合法律法規(guī)和政策規(guī)定的，當(dāng)場表明解決問題的態(tài)度;無法當(dāng)場明確表態(tài)解決的，責(zé)成有關(guān)職能部門限期研究解決;對確因決策失誤或工作不力而侵害群眾利益的，據(jù)實(shí)向群眾講明情況，公開承認(rèn)失誤;對群眾提出的不合理要求，講清道理;有針對性地開展法制宣傳，引導(dǎo)和教育群眾知法守法。

　　善后處理時(shí)，對處置事件過程中發(fā)生的人員傷亡，不論是鬧事者還是自己的工作人員都要及時(shí)組織搶救、治療和慰問對現(xiàn)場受損壞的建筑物和公共設(shè)施，要及時(shí)組織搶修保障事發(fā)現(xiàn)場盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。同時(shí)及時(shí)組織有關(guān)部門根據(jù)不同性質(zhì)的問題，做好對觸犯刑律人員的調(diào)查取證工作，嚴(yán)格依法追究違法犯罪人員的法律責(zé)任。對事件處置過程中作出的有關(guān)決定，要組織專門人員盡快落實(shí)、兌現(xiàn)，防止出現(xiàn)群眾與政府之間的新糾紛。

　　(六)規(guī)范工資支付方式，實(shí)行工資與工程款分離。由人社局及住建局、交通局等項(xiàng)目主管部門負(fù)責(zé)逐步推行建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵤└饔萌藛挝恢苯影l(fā)放或銀行代發(fā)工資制度，嚴(yán)格按照《勞動(dòng)合同法》、《工資支付暫行規(guī)定》和《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定，由用人單位統(tǒng)一制發(fā)工資表，按月把工資發(fā)給農(nóng)民工本人，做到月月清、季度清、年度清。工作時(shí)間不足1個(gè)月的，按實(shí)際工作時(shí)間一次性足額支付，并提供工資支付清單，嚴(yán)禁通過包工頭進(jìn)行分配。每月支付工資和參加社會(huì)保險(xiǎn)情況在用工場所公示不少于5日;并要求各建設(shè)單位和施工企業(yè)在合同中明確將工資與工程款分離，分離后工資支付不足的，由用人單位補(bǔ)足，項(xiàng)目主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。

　　(七)、建立違法用工處理機(jī)制

　　對不簽訂勞動(dòng)合同、不備案、拖欠工資、不參加社會(huì)保險(xiǎn)的違法用工單位，相關(guān)主管部門嚴(yán)格限制市場準(zhǔn)入，取消招投標(biāo)資格，停發(fā)施工或開工許可證，降低相應(yīng)資質(zhì)和信貸等級(jí)，不予辦理年檢、注銷等手續(xù)，不予評先晉級(jí)。各有關(guān)部門對農(nóng)民工工資兌現(xiàn)情況每月進(jìn)行一次督查通報(bào)。對于嚴(yán)重違法的用工單位，要狠抓一批典型、報(bào)道一批典型，通過新聞媒體、政府的網(wǎng)站等予以曝光，以震懾不法、警醒他人。

　　(八)強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法

　　加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)，配齊配強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法裝備，各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法人員。做好日常巡查、專項(xiàng)檢查、案件查辦工作，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處不簽訂勞動(dòng)合同、不備案、拖欠工資、不參加社會(huì)保險(xiǎn)等違法用工行為。

　　(九)縣級(jí)專查、部門自查和勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)日常巡查相結(jié)合，限制拖欠農(nóng)民工工資事件

　　縣政府每半年組織開展一次專項(xiàng)檢查和召開一次專題會(huì)議，檢查處理拖欠農(nóng)民工工資，分析研究解決拖欠農(nóng)民工工資執(zhí)法檢查和案件處理方面的問題，對失職人員進(jìn)行問責(zé)，切實(shí)保障農(nóng)民工工資按時(shí)足額支付。

　　(十)、嚴(yán)格履職問責(zé)

　　各有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，完善機(jī)制，健全制度，強(qiáng)化監(jiān)督，切實(shí)履職到位，確保農(nóng)民工工資不拖欠。對工作不到位、制度不執(zhí)行、監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、措施手段不到位，導(dǎo)致農(nóng)民工工資拖欠問題發(fā)生、擴(kuò)大及造成惡性 事件發(fā)生的相關(guān)部門責(zé)任人員和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)檢部門要一律嚴(yán)格問責(zé)，按照干部管理權(quán)限追究其相關(guān)責(zé)任。

　　各有關(guān)部門要結(jié)合本地本部門職責(zé)和實(shí)際情況制訂實(shí)施辦法，于年X月X日前報(bào)送縣專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案。

農(nóng)民工欠薪求助方案 篇2

　　一、總體要求

　　20xx年根治拖欠農(nóng)民工工資工作的總體要求是：牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，以全面貫徹實(shí)施《保障農(nóng)民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》)為重點(diǎn)，突出解決好政府工程項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資問題。督促落實(shí)部門責(zé)任，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作合力，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪形勢明顯好轉(zhuǎn)，推動(dòng)拖欠農(nóng)民工工資問題得到有效解決。

　　二、工作內(nèi)容

　　(一)宣傳貫徹《保障農(nóng)民工工資支付條例》

　　1、組織開展《條例》普法宣傳。利用報(bào)刊雜志、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)、微信(公眾號(hào))等新聞媒體，通過張貼宣傳畫、播放宣傳片、發(fā)放宣傳手冊、上門服務(wù)等形式面向用人單位和農(nóng)民工廣泛開展《條例》和其他勞動(dòng)保障法律法規(guī)政策宣傳。積極組織參與區(qū)政府組織開展的《條例》普法宣傳周活動(dòng)，通過“送法進(jìn)企業(yè)、送法進(jìn)工地、送法進(jìn)學(xué)校”等多種方式，提高《條例》知曉率，為《條例》的貫徹落實(shí)營造良好的社會(huì)氛圍。責(zé)任單位：北街辦事處保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、部門、各社區(qū)居委會(huì)。完成時(shí)限：20xx年10月底。

　　2、組織開展《條例》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。采取線上與線下培訓(xùn)相結(jié)合的方式，對有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。責(zé)任單位：北街辦事處保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、部門、各社區(qū)居委會(huì)。完成時(shí)限：20xx年5月底。

　　(二)全面落實(shí)工程建設(shè)領(lǐng)域工資支付保障制度

　　3、按照“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管誰負(fù)責(zé)”的工作原則，全面落實(shí)在建工程項(xiàng)目勞動(dòng)用工實(shí)名制管理制度。嚴(yán)格落實(shí)西秀區(qū)在建工程項(xiàng)目“8個(gè)100%”的硬性規(guī)定，即：在建工程項(xiàng)目實(shí)施農(nóng)民工實(shí)名制打卡記錄考勤100%、開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶：%、實(shí)施銀行代發(fā)農(nóng)民工工資100%、存儲(chǔ)務(wù)工人員工資支付保障金100%、農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)100%、農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)率達(dá)100%、設(shè)立勞動(dòng)維權(quán)告示牌100%、按時(shí)足額發(fā)放農(nóng)民工工資100%。對落實(shí)不到位的工程項(xiàng)目，人社中心將配合協(xié)助區(qū)人力資源社會(huì)保障行政部門、相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門按照《條例》規(guī)定，通過行政執(zhí)法，督促落實(shí)到位。責(zé)任單位：人社中心、各社區(qū)居委會(huì)。完成時(shí)限：20xx年5月底。

　　4、依托貴州省勞動(dòng)用工大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺(tái)，配合區(qū)人社局建立完善轄區(qū)勞動(dòng)用工實(shí)名制管理數(shù)據(jù)庫、工資支付監(jiān)控信息系統(tǒng)及各成員單位數(shù)據(jù)共享機(jī)制。責(zé)任單位：人社中心、各社區(qū)居委會(huì)。完成時(shí)限：20xx年10月底。

　　5、依據(jù)《條例》要求，督促工程項(xiàng)目落實(shí)農(nóng)民工工資與其他工程款分賬管理規(guī)定，加強(qiáng)賬戶監(jiān)管，規(guī)范工資卡管理，優(yōu)化賬戶開設(shè)服務(wù)。推進(jìn)用工實(shí)名制管理、工資專用賬戶管理、施工總承包單位代發(fā)工資等制度的整合。對落實(shí)不到位的工程項(xiàng)目，人社中心將配合協(xié)助區(qū)人力資源社會(huì)保障行政部門、相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門按照《條例》規(guī)定，通過行政執(zhí)法，督促落實(shí)到位。責(zé)任單位：人社中心、各社區(qū)居委會(huì)。完成時(shí)限：20xx年6月底。

　　(三)加強(qiáng)拖欠農(nóng)民工工資問題源頭治理

　　6、進(jìn)一步規(guī)范工程建設(shè)市場秩序，落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任，繼續(xù)加大對工程建設(shè)領(lǐng)域市場秩序的清理整頓力度。配合協(xié)助區(qū)人力資源社會(huì)保障行政部門處理因違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等導(dǎo)致的欠薪案件。責(zé)任單位：人社中心、各社區(qū)居委會(huì)。完成時(shí)限：20xx年年底。

　　7、配合協(xié)助區(qū)相關(guān)部門對新開工項(xiàng)目建設(shè)資金安排的監(jiān)管，全面落實(shí)工程款支付擔(dān)保制度，著力解決工程款拖欠問題。責(zé)任單位：人社中心、各社區(qū)居委會(huì)。完成時(shí)限：20xx年年底。

　　8、貫徹實(shí)施《政府投資條例》，配合協(xié)助發(fā)展改革等部門按照職責(zé)負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目的審批管理，防止因拖欠工程款導(dǎo)致欠薪問題。配合協(xié)助財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)和相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門按照職責(zé)，依法對政府投資項(xiàng)目建設(shè)單位按照工程施工合同約定向農(nóng)民工工資專用賬戶撥付資金情況進(jìn)行監(jiān)督。責(zé)任單位：人社中心、各社區(qū)居委會(huì)。完成時(shí)限：20xx年年底。

　　9、加強(qiáng)用人單位用工管理的監(jiān)督檢查。指導(dǎo)、督促國有企業(yè)加強(qiáng)農(nóng)民工用工管理，全面落實(shí)各項(xiàng)工資支付保障制度，帶頭解決好拖欠農(nóng)民工工資問題。責(zé)任單位：人社中心、各社區(qū)居委會(huì)。完成時(shí)限：20xx年年底。

　　10、配合協(xié)助區(qū)人社局建立清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作與根治拖欠農(nóng)民工工資工作的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，清償所拖欠的農(nóng)民工工資。責(zé)任單位：北街辦事處保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、部門、各社區(qū)居委會(huì)。完成時(shí)限：20xx年年底。

　　(四)開展突出問題專項(xiàng)整治，加強(qiáng)信用體系建設(shè)

　　11、開展保障農(nóng)民工工資支付季度專項(xiàng)檢查、夏季、冬季專項(xiàng)行動(dòng)。圍繞《條例》的貫徹落實(shí)，對轄區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域建設(shè)工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行全面檢查，進(jìn)一步摸清轄區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目特別是政府工程項(xiàng)目和國企項(xiàng)目欠薪底數(shù)，建立健全欠薪臺(tái)賬，配合協(xié)助區(qū)人社局化解欠薪存量。同時(shí)，通過開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查，依法配合協(xié)助查處農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)益違法案件，切實(shí)保障農(nóng)民工的合法權(quán)益，努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。責(zé)任單位：人社中心、各社區(qū)居委會(huì)。完成時(shí)限：20xx年春節(jié)前。

　　12、加強(qiáng)工資支付信用體系建設(shè)。配合協(xié)助區(qū)人社局等相關(guān)部門完善拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單管理制度，依法依規(guī)開展失信聯(lián)合懲戒。責(zé)任單位：人社中心、經(jīng)發(fā)辦、區(qū)市場監(jiān)管局北街分局，各社區(qū)居委會(huì)。完成時(shí)限：20xx年年底。

　　13、配合區(qū)直相關(guān)部門和工程建設(shè)領(lǐng)域行業(yè)主管部門將拖欠農(nóng)民工工資情節(jié)嚴(yán)重，或者造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響的作為嚴(yán)重失信行為納入本行業(yè)、本領(lǐng)域的信用評價(jià)體系，依法依規(guī)采取懲戒措施。責(zé)任單位：人社中心、科宣中心、黨政辦、各社區(qū)居委會(huì)。完成時(shí)限：20xx年年底。

　　(五)推進(jìn)農(nóng)民工欠薪問題依法治理

　　14、加強(qiáng)日常執(zhí)法。進(jìn)一步暢通舉報(bào)投訴渠道，指導(dǎo)公開舉報(bào)投訴電話、網(wǎng)站等渠道，采取“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管方式，綜合運(yùn)用日常巡查、專項(xiàng)行動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法、暗訪調(diào)查等方式，加大對轄區(qū)日常監(jiān)督檢查力度。配合區(qū)人社局依法查處拖欠農(nóng)民工工資案件。[責(zé)任單位：北街辦事處保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、部門、各社區(qū)居委會(huì)。完成時(shí)限：20xx年年底。

　　15、嚴(yán)厲打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪行為。配合協(xié)助區(qū)人社局、區(qū)法院、區(qū)公安局依法懲戒拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪行為。責(zé)任單位：人社中心、綜治辦、司法所、各社區(qū)居委會(huì)。完成時(shí)限：20xx年年底。

　　16、加強(qiáng)對農(nóng)民工的法律援助和公共法律服務(wù)，依法開展工會(huì)法律監(jiān)督。繼續(xù)深入推進(jìn)“法援惠民生.助力農(nóng)民工”活動(dòng)，做好“農(nóng)民工欠薪求助綠色通道”的咨詢服務(wù)。繼續(xù)深入開展“尊法守法，攜手筑夢”服務(wù)農(nóng)民工公益法律服務(wù)行動(dòng)。組織律師志愿者幫助農(nóng)民工解決工資拖欠爭議，為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)、高效的公益法律服務(wù)。責(zé)任單位：司法所、工會(huì)、派出所、綜治辦。完成時(shí)限：20xx年年底。

　　(六)落實(shí)屬地政府責(zé)任

　　17、做好迎接省人民政府、市、區(qū)人民政府20xx年度保障農(nóng)民工工資支付考核工作。認(rèn)真做好自查總結(jié)、考核印證資料收集匯總，充分做好迎檢準(zhǔn)備，確保通過省、市、區(qū)人民政府考核驗(yàn)收。責(zé)任單位：北街辦事處保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、部門、各社區(qū)居委會(huì)。完成時(shí)限：20xx年5月底。

　　18、對北街辦事處發(fā)包建設(shè)的工程項(xiàng)目，納入“工程建設(shè)項(xiàng)目管理臺(tái)賬”“農(nóng)民工工資問題信訪臺(tái)賬”，實(shí)行管理全覆蓋，按月對農(nóng)民工工資月支付情況進(jìn)行檢查排查。對于排查出的拖欠農(nóng)民工工資情況，必須對項(xiàng)目總承包單位提供的拖欠工資明細(xì)表核實(shí)認(rèn)定后，通過填寫“兩個(gè)臺(tái)賬”上報(bào);對于清欠的農(nóng)民工工資，要收集歸檔工資支付憑證，做好抽查備查準(zhǔn)備，及時(shí)更新清欠數(shù)據(jù)上報(bào)。確保數(shù)據(jù)前后一致、邏輯相符。杜絕漏報(bào)、瞞報(bào)，拖欠、清欠情況虛報(bào)、謊報(bào)的情況發(fā)生。責(zé)任單位：人社中心、經(jīng)發(fā)辦、財(cái)政分局，各社區(qū)居委會(huì)。完成時(shí)限：20xx年12月底。

　　(七)加大案件辦理，加強(qiáng)輿論宣傳

　　19、強(qiáng)化根治欠薪宣傳，加強(qiáng)對省內(nèi)外欠薪違法犯罪案件查處及聯(lián)合懲戒情況的宣傳，對欠薪違法行為形成有力的輿論震懾。公開舉報(bào)投訴電話，暢通舉報(bào)投訴渠道。依法接受對轄區(qū)內(nèi)拖欠農(nóng)民工工資行為的舉報(bào)、投訴。高度重視網(wǎng)絡(luò)討薪輿情，切實(shí)抓好輿情信訪件的核實(shí)辦理回復(fù)工作。責(zé)任單位：北街辦事處保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、部門、各社區(qū)居委會(huì)。完成時(shí)限：20xx年春節(jié)前。

　　三、工作要求

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。北街辦事處保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、部門、各社區(qū)居委會(huì)要高度重視保障農(nóng)民工工資支付工作，按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第724號(hào))及相關(guān)治理拖欠農(nóng)民工工資問題文件規(guī)定，落實(shí)好工作職責(zé)，切實(shí)把本年度保障農(nóng)民工工資支付工作落到實(shí)處。

　　(二)加強(qiáng)部門協(xié)作。北街辦事處保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、部門、各社區(qū)居委會(huì)要進(jìn)一步加強(qiáng)配合協(xié)作力度，充分發(fā)揮各自職能職責(zé)，在保障農(nóng)民工工資支付工作中形成分工協(xié)作、齊抓共管、綜合治理的整體合力，推動(dòng)工作按照計(jì)劃有效實(shí)施。

　　(三)加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。北街辦事處保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組將加大工作調(diào)度力度，督促問題整改落實(shí)到位;對工作滯后的，紀(jì)委辦進(jìn)行督促檢查指導(dǎo);對發(fā)現(xiàn)工作人員在履行農(nóng)民工工資支付監(jiān)督管理職責(zé)過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，按程序上報(bào)依法依規(guī)予以處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

農(nóng)民工欠薪求助方案 篇3

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》（國辦發(fā)〔20xx〕1號(hào)）和《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實(shí)施意見》（湘政辦發(fā)〔20xx〕66號(hào)）精神，全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題，經(jīng)市人民政府同意，特通知如下：

　　一、明確工作目標(biāo)

　　緊緊圍繞保護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)所得，以建筑市政、交通運(yùn)輸、水利等工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造、餐飲服務(wù)等易發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資問題的行業(yè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，建立健全治理欠薪的各項(xiàng)工作機(jī)制；到20xx年底，形成制度完備、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)管有力的治理格局，使拖欠農(nóng)民工工資問題得到根本遏制，實(shí)現(xiàn)基本無拖欠。

　　二、明確工作責(zé)任

　　（一）落實(shí)屬地管理責(zé)任

　　按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，縣市區(qū)人民政府對本地保障農(nóng)民工工資支付工資負(fù)總責(zé)。

　　1.完善部門聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制。要求各部門按照職責(zé)分工，首辦本系統(tǒng)、部門發(fā)生的拖欠農(nóng)民工工資問題，通過提醒、函詢、約談、警示、處理（處罰）等方式督促企業(yè)履行農(nóng)民工工資支付的主體責(zé)任。責(zé)成人力資源社會(huì)保障部門進(jìn)一步完善與其他行政部門對欠薪案件受理、初查、分轉(zhuǎn)、處置、督辦、應(yīng)急處理的聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制，聚集工作合力。

　　2.完善應(yīng)急處置機(jī)制。要進(jìn)一步健全本級(jí)解決拖欠農(nóng)民工工資問題的應(yīng)急預(yù)案，完善本級(jí)政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度等應(yīng)急處置措施。對欠薪逃匿或欠薪群體性案件，要按規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)行政府負(fù)責(zé)人掛牌督辦。對一時(shí)難以解決的案件，要?jiǎng)佑霉べY保證金、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金或通過其他渠道籌措的資金予以解決，并依法追償。

　　3.完善企業(yè)守法誠信管理和失信懲戒機(jī)制。市、縣市區(qū)兩級(jí)要加快信用體系建設(shè)，推進(jìn)相關(guān)信用系統(tǒng)建設(shè)并實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。責(zé)成人力資源社會(huì)保障部門制定企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠信評價(jià)辦法，向社會(huì)公布重大違法失信企業(yè)“黑名單”，住建、人民銀行等有關(guān)部門記入誠信記錄，按職責(zé)依法依規(guī)予以懲戒。

　　4.完善行政司法銜接機(jī)制。健全人力資源社會(huì)保障部門與公安機(jī)關(guān)辦理涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件的信息共享、案情通報(bào)、案件移送等制度，推進(jìn)實(shí)施行政司法聯(lián)席會(huì)議制度。對于涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪的案件，依法移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任；公安機(jī)關(guān)對于因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性的事件，提前介入或參與處置。對采取非法手段討薪或以討要工資為名討要工程款，構(gòu)成違反治安管理行為的，要依法予以治安處罰。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　5.完善訴求響應(yīng)機(jī)制。人力資源社會(huì)保障部門、行業(yè)主管部門和工會(huì)組織設(shè)立信訪接待場所，明示接待窗口工作流程和工作職責(zé)，向社會(huì)公布維權(quán)電話，建立應(yīng)急值班制度；住建、交通、水利等行業(yè)主管部門要督促本行業(yè)領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目工程總承包企業(yè)在施工現(xiàn)場醒目位置設(shè)立維權(quán)信息告示牌，明示項(xiàng)目基本情況和投訴舉報(bào)渠道等內(nèi)容。

　　6.完善勞動(dòng)爭議協(xié)調(diào)仲裁機(jī)制。要加強(qiáng)勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化建設(shè)，完善調(diào)解仲裁工作制度，充分發(fā)揮勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)的作用，加強(qiáng)裁審銜接和工作協(xié)調(diào)，提高欠薪爭議案件的終局裁決率。

　　7.推行基層預(yù)警監(jiān)管機(jī)制（農(nóng)村地區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目）。各縣市區(qū)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的日常管理與服務(wù)，根據(jù)工商、稅務(wù)、銀行、水電供應(yīng)、場地出租等單位反映的企業(yè)經(jīng)營狀況指標(biāo)變化情況，將經(jīng)營異常的企業(yè)列為重點(diǎn)監(jiān)控對象。特別是農(nóng)村地區(qū)的工程建設(shè)項(xiàng)目，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要督促工程總承包企業(yè)或施工企業(yè)落實(shí)本《實(shí)施細(xì)則》所明確的企業(yè)主體責(zé)任。發(fā)現(xiàn)存在不能按時(shí)支付農(nóng)民工工資隱患的，要及時(shí)向企業(yè)發(fā)出預(yù)警，督促其采取措施加以解決，并向上一級(jí)人民政府及其主管部門報(bào)告情況。

　　（二）落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任

　　各級(jí)各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照責(zé)任分工和部門職責(zé)，做好保障農(nóng)民工工資支付各項(xiàng)工作。

　　1.人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)保障農(nóng)民工工資支付工作的組織協(xié)調(diào)和督查工作，牽頭建立和健全欠薪領(lǐng)域預(yù)警和監(jiān)測報(bào)告制度，督促欠薪企業(yè)制定落實(shí)工資清償計(jì)劃及解決措施，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民工工資保證金制度，凡未繳納農(nóng)民工工資保證金的項(xiàng)目一律不得動(dòng)工建設(shè)。同時(shí)，要加強(qiáng)工資支付監(jiān)察執(zhí)法，通過日常檢查、書面審查、組織有關(guān)部門開展專項(xiàng)檢查，及時(shí)查處拖欠農(nóng)民工工資案件，依法移送涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬刑事案件。

　　2.住建、水利、交通等有關(guān)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)規(guī)范本行業(yè)工程建設(shè)市場秩序，督促本行業(yè)建設(shè)企業(yè)落實(shí)工資支付主體責(zé)任，牽頭落實(shí)實(shí)名制用工管理、農(nóng)民工工資賬戶單獨(dú)列支、銀行定期代發(fā)農(nóng)民工工資、工程信息公開和設(shè)立維權(quán)告示牌等制度，負(fù)責(zé)督辦解決因掛靠承包、違法分包、轉(zhuǎn)包、拖欠工程款、結(jié)算糾紛、未按規(guī)定交工資保證金等源頭問題造成的欠薪案件。對未按規(guī)定繳納農(nóng)民工工資保證金的施工企業(yè)，住建、水利、交通等部門不予辦理工程施工許可證。對因惡意拖欠工程款或農(nóng)民工工資而引發(fā)的嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的個(gè)別企業(yè)，住建部門在市場準(zhǔn)入、工程招投標(biāo)、企業(yè)資質(zhì)、誠信等級(jí)等方面予以限制。即將其列入“黑名單”，在“黑名單”未解除前不得參加建設(shè)工程的招投標(biāo)；取消現(xiàn)有誠信等級(jí)；一年內(nèi)不受理其資質(zhì)升級(jí)、增項(xiàng)申請。

　　3.發(fā)展改革部門要加強(qiáng)對政府投資項(xiàng)目的審批管理，嚴(yán)格審查資金來源和籌措方式，將保障農(nóng)民工工資支付作為項(xiàng)目稽查的重要內(nèi)容。牽頭做好社會(huì)信用工作，將嚴(yán)重失信的拖欠工資企業(yè)信息對外發(fā)布。對長期拖欠工程款或長期拖延工程結(jié)算的建設(shè)單位，發(fā)改部門不得批準(zhǔn)其新項(xiàng)目的立項(xiàng)。

　　4.財(cái)政部門要加強(qiáng)對政府投資項(xiàng)目建設(shè)全過程的資金監(jiān)管，建立預(yù)防拖欠農(nóng)民工工資的資金撥付制度，將政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，并配合做好應(yīng)急周轉(zhuǎn)金的管理工作。

　　5.經(jīng)信部門要加強(qiáng)工業(yè)與信息化固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的監(jiān)督管理，督促企業(yè)落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金，履行按期支付工程款的主體責(zé)任。

　　6.國有資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)管的國有企業(yè)加強(qiáng)用工管理，落實(shí)工資支付主體責(zé)任和工程總承包企業(yè)職責(zé)，負(fù)責(zé)督辦解決所屬企業(yè)因違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、分包等導(dǎo)致拖欠工資的案件，督促所屬企業(yè)按規(guī)定向人力資源和社會(huì)保障部門繳納農(nóng)民工工資保證金。

　　7.工商部門負(fù)責(zé)依法查處無照經(jīng)營行為，根據(jù)人力資源社會(huì)保障部門通過湖南省部門協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)推送的企業(yè)拖欠工資信息，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于政府部門涉企信息統(tǒng)一歸集公示工作實(shí)施方案的復(fù)函》（國辦函〔20xx〕74號(hào)）的要求，歸集到該企業(yè)名下，并在企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進(jìn)行公示。

　　8.公安部門依法受理和查處涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件，提前介入或參與處置拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性的事件，負(fù)責(zé)處理因拖欠工資、以非法手段討薪或以拖欠工資為名討要工程款引發(fā)的社會(huì)治安問題。

　　9.司法行政部門負(fù)責(zé)支持律師事務(wù)所介入指導(dǎo)農(nóng)民工依法維權(quán)，并提供法律援助和法律服務(wù)。

　　10.人民銀行對所轄范圍內(nèi)金融機(jī)構(gòu)支付行為進(jìn)行監(jiān)管，確保及時(shí)支付，不壓票，不無故退票，及時(shí)處置農(nóng)民工支付投訴。

　　11.民政部門配合有關(guān)部門做好對困難農(nóng)民工的臨時(shí)社會(huì)救助。

　　12.工會(huì)組織負(fù)責(zé)對用人單位貫徹落實(shí)勞動(dòng)保障法律、法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)拖欠工資問題及時(shí)報(bào)送有關(guān)部門依法處理。

　　13.信訪部門負(fù)責(zé)農(nóng)民工反映拖欠工資問題的接待辦理，協(xié)調(diào)督促相關(guān)職能部門解決拖欠農(nóng)民工工資問題。

　　14.勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)對拖欠工資案件開辟綠色通道，對符合終局裁決的要一裁終局，對符合先予執(zhí)行條件的要裁決先予執(zhí)行。快立、快審、快結(jié)；對重大集體欠薪案件或涉案金額較大爭議案件要及時(shí)上報(bào)，由上級(jí)機(jī)關(guān)督辦。

　　（三）落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任

　　1.實(shí)行招用農(nóng)民工實(shí)名制管理。各用工企業(yè)應(yīng)依法與招用的農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同，建立職工名冊并辦理勞動(dòng)用工備案。在工程建設(shè)領(lǐng)域，總承包企業(yè)要在工程項(xiàng)目配備勞資專管員，推行簡易勞動(dòng)合同文本，堅(jiān)持施工企業(yè)與農(nóng)民工先簽訂勞動(dòng)合同后進(jìn)場施工，建立勞動(dòng)計(jì)酬手冊，記錄農(nóng)民工身份信息、勞動(dòng)考勤、工資結(jié)算等事項(xiàng)，落實(shí)用工實(shí)名制管理制度。

　　2.建立農(nóng)民工工資（勞務(wù)費(fèi)）專用賬戶管理制度。在工程建設(shè)領(lǐng)域，施工總承包企業(yè)應(yīng)在項(xiàng)目所在地銀行開設(shè)農(nóng)民工工資（勞務(wù)費(fèi)）專用賬戶，專項(xiàng)支付農(nóng)民工工資。建設(shè)單位應(yīng)將農(nóng)民工工資（勞務(wù)費(fèi)）單獨(dú)撥付到專用賬戶，并由開戶銀行負(fù)責(zé)對其進(jìn)行監(jiān)管。

　　3.實(shí)行銀行代發(fā)農(nóng)民工工資制度。在工程建設(shè)領(lǐng)域，分包企業(yè)負(fù)責(zé)為招用的農(nóng)民工申辦實(shí)名制工資支付銀行卡，按月將農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)的工資支付表交施工總承包企業(yè)，通過農(nóng)民工工資（勞務(wù)費(fèi)）專用賬戶直接將工資劃入農(nóng)民工個(gè)人工資賬戶。

　　4.完善工資保證金制度。在建筑市政、交通、水利等工程建設(shè)領(lǐng)域和發(fā)生過拖欠工資的企業(yè)，要全面實(shí)行工資保證金制度。工資保證金繳存應(yīng)納入各主管部門對建設(shè)資金到位審查內(nèi)容之一。工資保證金繳存不足的視為建設(shè)資金不到位。

　　5.實(shí)行企業(yè)欠薪報(bào)告制度。企業(yè)確因生產(chǎn)經(jīng)營困難需要延期支付農(nóng)民工工資的，應(yīng)當(dāng)與企業(yè)工會(huì)或職工代表訂立償還協(xié)議，并主動(dòng)向當(dāng)?shù)厝肆�資源社會(huì)保障部門、行業(yè)主管部門和工會(huì)組織報(bào)告有關(guān)欠薪情況。有關(guān)部門和工會(huì)組織要對其實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，并根據(jù)實(shí)際情況督促其盡快償還。

　　6.落實(shí)工資支付的責(zé)任。各類企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法向農(nóng)民工本人按時(shí)足額支付工資。在工程建設(shè)領(lǐng)域，分包企業(yè)對招用的農(nóng)民工工資支付負(fù)直接責(zé)任，建設(shè)單位對農(nóng)民工工資支付負(fù)監(jiān)督責(zé)任，施工總承包企業(yè)對保障農(nóng)民工工資支付負(fù)總責(zé)。建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)未按合同約定及時(shí)劃撥工程款，致使分包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的，由建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)以未結(jié)清的工程款為限，負(fù)墊付責(zé)任。建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)將工程違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包或違法分包致使拖欠農(nóng)民工工資的，由建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)負(fù)清償責(zé)任。

　　三、強(qiáng)化保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對拖欠農(nóng)民工工資治理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，成立邵陽市全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的工作領(lǐng)導(dǎo)，對全面治理拖欠農(nóng)民工工資過程中全局性、關(guān)鍵性工作進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督，研究決定全面治理農(nóng)民工工資問題的重大事項(xiàng)等。協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組由市人民政府分管副市長擔(dān)任組長，分管副秘書長和市人力資源和社會(huì)保障局局長擔(dān)任副組長，市發(fā)改、公安、司法、財(cái)政、住建、交通運(yùn)輸、水利、國資委、工商、總工會(huì)、經(jīng)信、民政、信訪、人民銀行、勞動(dòng)監(jiān)察等部門為成員單位。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市人力資源和社會(huì)保障局，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。根據(jù)情況不定期召開治理拖欠農(nóng)民工工資問題聯(lián)席會(huì)議，研究討論具體工作部署、工作總結(jié)和重大案件轉(zhuǎn)辦、督辦，以及其他有關(guān)需要辦理的具體事項(xiàng)。

　　（二）強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)管理。各級(jí)各部門要層層分解任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任。各縣市區(qū)務(wù)必于20xx年3月底前將實(shí)施方案及成立治理拖欠農(nóng)民工工資問題的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組文件，上報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；20xx年3月底前要建立治理欠薪的部門聯(lián)動(dòng)工作辦法和相關(guān)聯(lián)席會(huì)議制度，出臺(tái)治理欠薪的應(yīng)急預(yù)案。

　　（三）嚴(yán)明紀(jì)律要求。堅(jiān)決做到“八個(gè)一律”，即工程項(xiàng)目資金籌措不到位、農(nóng)民工工資無保障的一律不準(zhǔn)開工；未辦理施工許可證和農(nóng)民工資保證金繳納不到位的一律不準(zhǔn)開工、已開工的一律停工；政府性工程未繳納質(zhì)保金的一律不準(zhǔn)開工、已開工的一律停工；所有政府性網(wǎng)站、平臺(tái)一律開通農(nóng)民工工資投訴渠道，所有建設(shè)工地一律設(shè)置農(nóng)民工工資拖欠投訴舉報(bào)宣傳欄；對現(xiàn)在仍拖欠農(nóng)民工工資的項(xiàng)目一律清查整頓，在3月份實(shí)行欠薪清零行動(dòng)；對拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè)和法人一律曝光懲處，列入黑名單；建設(shè)領(lǐng)域程序不規(guī)范的項(xiàng)目一律從嚴(yán)查處；縣市區(qū)政府在20xx年3月底前一律建立起農(nóng)民工工資支付應(yīng)急周轉(zhuǎn)金管理機(jī)制。

　　（四）推進(jìn)信息共享。市本級(jí)、各縣市區(qū)要加快推進(jìn)信用體系建設(shè)，建立完善中國人民銀行征信平臺(tái)、企業(yè)信息公示平臺(tái)、政府公共信用信息平臺(tái)、住建信用信息平臺(tái)在內(nèi)的各類信用平臺(tái)信息共享機(jī)制，督促相關(guān)部門完善對企業(yè)誠信評價(jià)等級(jí)的管理辦法。在信用信息共享的基礎(chǔ)上，推行部門之間失信聯(lián)合懲戒制度。同時(shí)要著力推進(jìn)勞動(dòng)爭議仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)體化的建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁對治理欠薪的促進(jìn)作用。

　　四、加強(qiáng)督導(dǎo)考核

　　從本年度開始，縣市區(qū)人民政府要全面落實(shí)政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度，欠薪案件結(jié)案率達(dá)95%以上，向社會(huì)公布重大欠薪違法案件，在工程建設(shè)領(lǐng)域推行實(shí)名制的勞動(dòng)計(jì)酬手冊。要將保障農(nóng)民工工資支付工作納入至市政府對各縣市區(qū)人民政府、市直有關(guān)部門的績效考核指標(biāo)，特別是將政府投資工程拖欠工程款引發(fā)拖欠農(nóng)民工工資作為否決指標(biāo)，納入政府考核評價(jià)體系。要組織開展工作督查，對監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、組織工作不到位的，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對政府工程項(xiàng)目和國有企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目拖欠工程款引發(fā)拖欠農(nóng)民工工資問題的，要追究項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

農(nóng)民工欠薪求助方案 篇4

　　隨著我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，企業(yè)的勞動(dòng)用工環(huán)境普遍得到優(yōu)化，勞動(dòng)關(guān)系不斷得到改善。但因欠薪引起的勞動(dòng)爭議仍較為突出，由此引發(fā)的群體性的事件，如越級(jí)上訪、罷工、攔路、靜坐等過激行為時(shí)有發(fā)生，對企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營和社會(huì)安定穩(wěn)定造成不良的影響。為營造和諧的勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)企業(yè)和勞動(dòng)者的合法權(quán)益，保障我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，根據(jù)《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》等有關(guān)法律法規(guī)、上級(jí)有關(guān)規(guī)定和xx市第十二次黨代會(huì)有關(guān)精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想和工作原則

　　企業(yè)欠薪預(yù)警、預(yù)防及處置工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞我市科學(xué)發(fā)展的主題和加快轉(zhuǎn)變、跨越發(fā)展的主線，從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā)，認(rèn)真貫徹勞動(dòng)保障法律法規(guī)，堅(jiān)持積極預(yù)防、認(rèn)真應(yīng)對的原則，防止群體性突發(fā)事件發(fā)生，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定。

　　企業(yè)欠薪預(yù)警、預(yù)防及處置工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，遵循“誰主管，誰負(fù)責(zé)”和屬地管理為主，各有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，齊抓共管，標(biāo)本兼治，綜合治理的原則，建立起解決企業(yè)欠薪的長效治理機(jī)制。

　　二、預(yù)警對象

　　本方案所稱欠薪，是指用人單位違反有關(guān)工資支付的法律、法規(guī)，不按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資的行為，包括法定勞動(dòng)時(shí)間之外安排勞動(dòng)者加班加點(diǎn)又不按時(shí)足額支付加班加點(diǎn)工資的行為。

　　企業(yè)欠薪預(yù)警的對象是全市各類企業(yè)，重點(diǎn)是建筑施工、樹脂陶瓷、鞋服包袋、機(jī)械制造等勞動(dòng)密集型企業(yè)和個(gè)體工商戶。

　　三、預(yù)警機(jī)制

　　建立欠薪預(yù)警信息平臺(tái)，市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）統(tǒng)一納入信息平臺(tái)。市級(jí)以勞動(dòng)保障部門為主，其他有關(guān)部門配合；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、雪峰開發(fā)區(qū)以勞動(dòng)保障事務(wù)所為主，相關(guān)部門配合；各村（社區(qū)）主要依托勞動(dòng)保障工作站。各轄區(qū)內(nèi)一旦監(jiān)測到企業(yè)欠薪，及時(shí)通過欠薪預(yù)警信息平臺(tái)報(bào)送到企業(yè)欠薪預(yù)警處理中心。

　　在全市企業(yè)中實(shí)行工資支付情況月報(bào)制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)于每月的30日前把轄區(qū)內(nèi)上月企業(yè)拖欠工資情況及時(shí)通過欠薪預(yù)警信息平臺(tái)報(bào)送到企業(yè)欠薪預(yù)警處理中心。各相關(guān)部門要及時(shí)報(bào)送企業(yè)欠薪有關(guān)信息：市勞動(dòng)保障部門要報(bào)送日常監(jiān)察和工資支付專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的異常情況；經(jīng)貿(mào)和外經(jīng)貿(mào)部門要報(bào)送企業(yè)經(jīng)營異常的情況；公安機(jī)關(guān)要報(bào)送有關(guān)企業(yè)欠薪等引發(fā)的報(bào)案及舉辦投訴情況；工商行政部門要報(bào)送檢查監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的無證照的企業(yè)情況；工會(huì)組織要報(bào)送有關(guān)企業(yè)欠薪的舉辦投訴情況；稅務(wù)部門要報(bào)送企業(yè)稅收繳納異常情況；人民銀行要報(bào)送企業(yè)本息返還異常情況；其他相關(guān)部門要報(bào)送涉及企業(yè)欠薪的信息。企業(yè)欠薪預(yù)警處理中心對報(bào)送的信息進(jìn)行分析，對可能引起欠薪的信息及時(shí)做出預(yù)警動(dòng)作。

　　企業(yè)欠薪預(yù)警處理中心做出預(yù)警動(dòng)作：將預(yù)警信息上報(bào)有關(guān)上級(jí)部門，協(xié)調(diào)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)、公安、法院、財(cái)政、建設(shè)、交通、水利、工商、信訪、工會(huì)等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、雪峰開發(fā)區(qū)根據(jù)各自職責(zé)及時(shí)妥善處理。

　　四、預(yù)防

　　（一）加強(qiáng)宣傳，提高勞動(dòng)關(guān)系雙方的法律意識(shí)，依法規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系。走向社會(huì)，深入企業(yè)，面向職工開展經(jīng)常性的勞動(dòng)保障法律法規(guī)宣傳活動(dòng)和咨詢服務(wù)，讓勞動(dòng)法律法規(guī)被越來越多的企業(yè)和職工群眾所了解和掌握，不斷增強(qiáng)企業(yè)和員工依法維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)。市直有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、雪峰開發(fā)區(qū)應(yīng)定期在企業(yè)和職工集中地區(qū)開展有關(guān)法律法規(guī)宣傳咨詢活動(dòng)，為企業(yè)主和員工提供免費(fèi)法律法規(guī)咨詢。

　　（二）加強(qiáng)對企業(yè)支付工資的監(jiān)督管理，從源頭上解決企業(yè)欠薪問題。企業(yè)在與員工簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，應(yīng)明確工資支付標(biāo)準(zhǔn)、支付項(xiàng)目、支付形式以及支付時(shí)間。對在法定工作時(shí)間內(nèi)提供正常勞動(dòng)的勞動(dòng)者（含試用期、見習(xí)期等人員），必須按月支付工資，并不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行計(jì)件工資的，應(yīng)保證勞動(dòng)者依法得到不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的保障。工資必須以法定貨幣形式支付，不得以實(shí)物或有價(jià)證券等代替。同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)公開向社會(huì)承諾保證依法按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資。

　　企業(yè)與勞動(dòng)者依法解除或者終止勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)合同解除或者終止之日起10個(gè)工作日內(nèi)一次性付清勞動(dòng)者截止到勞動(dòng)合同解除或者終止之日的工資。工程建設(shè)招投標(biāo)和政府采購的監(jiān)督執(zhí)法部門要采取相應(yīng)的措施，招標(biāo)文件或政府采購文件中應(yīng)要求投標(biāo)人對中標(biāo)后按時(shí)支付工人工資做出承諾，并進(jìn)一步在工程承包合同或政府采購合同的相應(yīng)條款中予以明確。

　　（三）進(jìn)一步加強(qiáng)市勞動(dòng)爭議仲裁機(jī)構(gòu)建設(shè)，市勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)辦公室要高度重視近年來由集體欠薪引發(fā)的勞動(dòng)爭議案件有所上升所反映出來的新情況、新問題，加大處理工作力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)形勢發(fā)展的要求，深入開展調(diào)查研究，不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，研究探索企業(yè)欠薪處理機(jī)制改革的新思路，不斷完善符合本市實(shí)際的企業(yè)欠薪處理機(jī)制。

　　（四）各部門齊抓公共、協(xié)調(diào)合作，預(yù)防企業(yè)欠薪事件發(fā)生。勞動(dòng)保障部門要加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察和定期開展工資支付專項(xiàng)行動(dòng)；經(jīng)貿(mào)和外經(jīng)貿(mào)部門要及時(shí)報(bào)送經(jīng)營異常的企業(yè)信息；公安機(jī)關(guān)要及時(shí)報(bào)送涉及欠薪和案件及舉辦投訴信息；建設(shè)、交通、水利等主管部門要嚴(yán)格按照企業(yè)工資保證金制度的實(shí)施辦法要求，履行相應(yīng)工作職責(zé)；工商行政管理部門要定期開展查處無證照經(jīng)營活動(dòng)，及時(shí)上報(bào)違法企業(yè)信息；工會(huì)、稅務(wù)、人民銀行等要及時(shí)報(bào)送涉及員工投訴、企業(yè)稅務(wù)異常、企業(yè)本息償還異常的信息；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）企業(yè)欠薪保障金機(jī)制，要按照屬地管理的原則及時(shí)調(diào)解勞資糾紛。法律援助機(jī)構(gòu)要為職工提供必要的法律援助。

　　五、處置

　　（一）企業(yè)欠薪預(yù)警處理中心做出預(yù)警動(dòng)作后，市勞動(dòng)保障部門及相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)到所涉及的企業(yè)進(jìn)行核實(shí)、取證，確定欠薪額度。一旦事實(shí)成立，立即依法依規(guī)處理。

　　（二）市勞動(dòng)保障部門對拖欠和克扣勞動(dòng)者工資的企業(yè)，及時(shí)發(fā)出責(zé)令改正通知書或依法作出行政處理決定，責(zé)令限期補(bǔ)發(fā)工資，逾期未發(fā)放工資的，可依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。對惡意拖欠和克扣勞動(dòng)者工資的企業(yè)，除責(zé)令支付外，還應(yīng)按照法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，并向社會(huì)公布企業(yè)名單。涉嫌犯罪的，要及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)依法處理。要加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，積極開展聯(lián)合執(zhí)法，擴(kuò)大執(zhí)法效果。

　　（三）公安機(jī)關(guān)對惡意拖欠勞動(dòng)者工資而逃匿或涉嫌詐騙構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任；對抗拒、阻礙勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)執(zhí)行公務(wù)的人員，要依法嚴(yán)肅查處；對可能影響社會(huì)穩(wěn)定的勞資糾紛案件要主動(dòng)提前介入，防止斗毆、攔路等違法犯罪行為的發(fā)生；對因勞資糾紛引發(fā)的群體性上訪、罷工、攔路、靜坐等過激行為中的核心人物或帶頭鬧事者應(yīng)依法予以處理。

　　（四）工商行政管理部門對無證照經(jīng)營的企業(yè)進(jìn)行處置：對符合條件的，工商行政部門給予辦理注冊登記；不符合條件的，

　　限期改正后予以補(bǔ)辦；對拒不整改、不辦證照或整改后仍不符合條件的，必須堅(jiān)決予以取締。對春節(jié)前未能一次性支付本年度所欠員工工資的企業(yè)，該年度年檢不予通過。

　　（五）法院對勞動(dòng)保障部門依法作出的處理決定要支持配合，必要時(shí)采取凍結(jié)被處理單位的銀行賬戶等財(cái)產(chǎn)保全措施；對欠薪案件的處理決定，要盡快執(zhí)行、盡早結(jié)案；對涉及企業(yè)欠薪，經(jīng)營者逃逸而引發(fā)的公共突發(fā)事件，應(yīng)及時(shí)介入，對無營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)欠薪進(jìn)行裁決處理，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及時(shí)進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全。

　　（六）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、雪峰開發(fā)區(qū)要按屬地管理的原則，對企業(yè)因經(jīng)營不善或其他不可抗拒因素?zé)o力支付的員工工資進(jìn)行墊付，以解決員工的生活保障，維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定。墊付的資金可從鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）欠薪保障金中提取，如不足，可向市政府申請預(yù)借，經(jīng)市欠薪預(yù)警領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)后，從**市欠薪保障金列支預(yù)借，但必須明確期限按期歸還。

　　六、工作保障

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　各有關(guān)部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、雪峰開發(fā)區(qū)要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度，充分認(rèn)識(shí)解決企業(yè)欠薪的重要意義，加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好，落實(shí)到位。

　　成立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，政府辦、編委辦、勞動(dòng)保障、經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)、公安、法院、財(cái)政、建設(shè)、交通、水利、工商、信訪、工會(huì)、稅務(wù)、人民銀行等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、雪峰開發(fā)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的市企業(yè)欠薪預(yù)警和處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市勞動(dòng)和社會(huì)保障局。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市欠薪預(yù)警及處置工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、雪峰開發(fā)區(qū)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本轄區(qū)的欠薪預(yù)警及處置工作。

　　（二）建立協(xié)調(diào)配合，齊抓共管的綜合治理機(jī)制

　　預(yù)防和解決企業(yè)欠薪問題，是規(guī)范和完善市場經(jīng)濟(jì)秩序，依法維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)定發(fā)展的一項(xiàng)重要工作。各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、雪峰開發(fā)區(qū)要充分認(rèn)識(shí)預(yù)防和解決企業(yè)欠薪問題的必要性和重要性，切實(shí)把此項(xiàng)工作列入重要議事日程，采取有效的措施，標(biāo)本兼治，綜合治理。勞動(dòng)保障、經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)、公安、法院、建設(shè)、交通、水利、工商、信訪、工會(huì)、地稅、人民銀行等有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、雪峰開發(fā)區(qū)要按照各自的職責(zé)，密切配合，齊抓共管，形成合力。

　　（三）確保人員經(jīng)費(fèi)保障

　　做好欠薪預(yù)警及處置工作意義重大，工作量很大。市編委辦要提供人員保障，適當(dāng)增加市勞動(dòng)監(jiān)察仲裁機(jī)構(gòu)編制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況增加1-3名勞動(dòng)保障監(jiān)察員，村（社區(qū)）應(yīng)至少配置一名勞動(dòng)保障協(xié)管員。市財(cái)政局要把企業(yè)欠薪預(yù)警和處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，確保工作順利開展。

農(nóng)民工欠薪求助方案 篇5

　　1、向勞動(dòng)局申訴，勞動(dòng)局接到舉報(bào)的查處力度、是最快的'。有相關(guān)的證據(jù)、證明是民工的工資、勞動(dòng)局可以督促發(fā)放。

　　2、找工會(huì)，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益是工會(huì)職責(zé)所在。遭遇拖欠工資的農(nóng)民工，可撥打工會(huì)“12351”維權(quán)熱線，或前往工會(huì)幫扶中心、工會(huì)法律援助中心尋求幫助。工會(huì)可以直接出面同用人單位協(xié)商解決，或者協(xié)調(diào)勞動(dòng)保障監(jiān)察部門解決；需要打官司時(shí)，工會(huì)還會(huì)提供專業(yè)法律援助。

　　3、找政府，向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障監(jiān)察部門投訴，可撥打勞動(dòng)保障監(jiān)察部門“12333”熱線，登錄當(dāng)?shù)厣绫２块T官網(wǎng)，或直接前往當(dāng)?shù)貏趧?dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)投訴。

農(nóng)民工欠薪求助方案 篇6

　　為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》（國辦發(fā)〔20xx〕1號(hào)，以下簡稱1號(hào)文件）、《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實(shí)施意見》（桂政辦發(fā)〔20xx〕113號(hào)，以下簡稱113號(hào)文件）、《廣西壯族自治區(qū)解決企業(yè)拖欠工資問題聯(lián)席會(huì)議制度》（桂薪聯(lián)發(fā)〔20xx〕1號(hào)）、《柳州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)＜柳州市關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實(shí)施方案＞的通知》（柳政辦發(fā)〔20xx〕114號(hào)）精神，切實(shí)解決拖欠農(nóng)民工工資問題，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　（一）指導(dǎo)思想

　　全面貫徹黨的十九大精神，按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和黨中央、國務(wù)院決策部署以及區(qū)、市黨委、政府總體要求，樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，從維護(hù)社會(huì)公平正義、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度出發(fā)，將保障農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益工作作為保障民生幸福的具體行動(dòng)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，健全預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長效機(jī)制。

　　（二）目標(biāo)任務(wù)

　　以建筑、市政、交通（含鐵路）、水利等工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造、餐飲服務(wù)等容易發(fā)生拖欠工資問題的行業(yè)為重點(diǎn)，健全源頭預(yù)防、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、失信懲戒相結(jié)合的制度保障體系，完善市場主體自律、政府依法監(jiān)管、社會(huì)協(xié)調(diào)監(jiān)督、司法聯(lián)動(dòng)懲處的工作體系。重點(diǎn)建立實(shí)名制管理、農(nóng)民工工資支付專用賬戶管理、銀行代發(fā)工資等制度，著力規(guī)范企業(yè)勞動(dòng)用工管理和工資支付行為。加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè)，創(chuàng)新便民高效的服務(wù)方式，到20xx年，形成制度完備、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)管有力的治理格局，使拖欠農(nóng)民工工資問題得到根本遏制，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資基本無拖欠。

　　二、工作措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立聯(lián)席會(huì)議制度

　　建立融安縣解決企業(yè)拖欠工資問題聯(lián)席會(huì)議制度，聯(lián)席會(huì)議總召集人為融安縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)，副總召集人為融安縣人民政府辦公室分管副主任和縣人力資源和社會(huì)保障局主要領(lǐng)導(dǎo)。聯(lián)席會(huì)議由縣人力資源和社會(huì)保障局、發(fā)展和改革局、公安局、司法局、財(cái)政局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、水利局、經(jīng)貿(mào)局、市場監(jiān)督管理局、國土資源局、總工會(huì)、信訪聯(lián)席辦、中國人民銀行融安縣支行等部門組成，各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)任成員。縣人民法院和縣人民檢察院列席參加會(huì)議。聯(lián)席會(huì)議成員名單附后（附件1）。

　　聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣人力資源和社會(huì)保障局，承擔(dān)聯(lián)席會(huì)議日常事務(wù)工作。辦公室主任由縣人力資源和社會(huì)保障局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任，常務(wù)副主任由信訪縣聯(lián)席辦副主任、縣人力資源和社會(huì)保障局勞動(dòng)保障局隊(duì)長擔(dān)任，縣發(fā)展和改革局、公安局、財(cái)政局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局有關(guān)業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人擔(dān)任辦公室副主任，其他成員單位業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人任辦公室成員。聯(lián)席會(huì)議辦公室成員名單附后（附件2）。

　　聯(lián)席會(huì)議職責(zé)：在融安縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，對我縣保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)推動(dòng)；分析研判工作形勢，擬定重大政策保障措施，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題；組織實(shí)施全縣治理農(nóng)民工工資拖欠問題專項(xiàng)行動(dòng)；對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和有關(guān)部門落實(shí)各項(xiàng)政策措施情況和任務(wù)完成情況組織開展督促檢查；完成縣委、縣人民政府交辦的相關(guān)工作任務(wù)。

　　聯(lián)席會(huì)議主要工作：1.向縣人民政府匯報(bào)工作進(jìn)展情況；2.原則上每年召開一次聯(lián)席會(huì)議全體會(huì)議；3.不定期召開專題會(huì)議；4.開展督促檢查工作；5.做好信息通報(bào)和交流。

　　（二）立足風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防，健全農(nóng)民工工資支付保障制度

　　1.全面推行銀行代發(fā)工資制度。一是在工程建設(shè)領(lǐng)域，用工單位應(yīng)為農(nóng)民工申辦了銀行個(gè)人工資賬戶并辦理實(shí)名制工資支付銀行卡，按月考核農(nóng)民工工作量并編制工資支付表，經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)后委托銀行將工資直接劃入農(nóng)民工個(gè)人工資賬戶；二是鼓勵(lì)分包企業(yè)將農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)；三是用工單位要加強(qiáng)對專業(yè)分包、勞務(wù)分包企業(yè)工資支付的監(jiān)督，將經(jīng)農(nóng)民工簽字確認(rèn)后的工資支付記錄保存兩年以上，以防備查。

　　2.建立農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度。一是在工程建設(shè)領(lǐng)域，執(zhí)行農(nóng)民工工資與其他工程款分賬管理制度，施工總承包企業(yè)要在項(xiàng)目開工前于項(xiàng)目所在地銀行開設(shè)農(nóng)民工工資支付專用賬戶，執(zhí)行人工費(fèi)用和其他工程款分賬管理；二是在撥付工程費(fèi)用時(shí)，建設(shè)單位按合同約定比例將人工費(fèi)用數(shù)額單列，優(yōu)先直接撥付到農(nóng)民工工資專用賬戶，專門用于發(fā)放農(nóng)民工工資；三是未執(zhí)行分賬管理或因建設(shè)單位、施工總承包企業(yè)未將人工費(fèi)用撥付到農(nóng)民工工資支付專用賬戶的工程項(xiàng)目，出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資問題時(shí)，由建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)承擔(dān)農(nóng)民工工資清償責(zé)任。

　　3.完善農(nóng)民工工資保證金制度。一是在現(xiàn)有農(nóng)民工工資保證金制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善我縣農(nóng)民工工資保證金制度，逐步將實(shí)施范圍擴(kuò)大到其他容易發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的行業(yè)；二是建立農(nóng)民工工資保證金繳存三方監(jiān)管制度，項(xiàng)目建設(shè)單位和施工企業(yè)要在簽約商業(yè)銀行設(shè)立農(nóng)民工工資保證金專用賬戶，并按相關(guān)規(guī)定存入足額的農(nóng)民工工資保證金或以提交銀行保函方式替代。除處理本項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資案件外，任何單位、組織和個(gè)人不得動(dòng)用農(nóng)民工工資保證金；三是執(zhí)行農(nóng)民工工資保證金差異化繳存制度，對一定時(shí)間內(nèi)未發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資行為，且勞動(dòng)用工規(guī)范和工資支付管理到位的用工單位，經(jīng)縣人力資源和社會(huì)保障部門、行業(yè)主管部門核實(shí)后，執(zhí)行減免等優(yōu)惠政策，對發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資行為的用工單位，應(yīng)提高繳存比例；四是對跨地區(qū)的重大交通、水利、電力工程項(xiàng)目的農(nóng)民工工資保證金繳存方式，按照建設(shè)單位屬地有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　4.建立保障農(nóng)民工工資支付應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度。根據(jù)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新和加強(qiáng)農(nóng)民工工作的若干意見》的要求，進(jìn)一步完善我縣保障農(nóng)民工工資支付應(yīng)急周轉(zhuǎn)金管理使用辦法，明確使用條件并規(guī)范使用程序。縣財(cái)政局應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際，從財(cái)政預(yù)算中安排一定的資金作為保障農(nóng)民工工作支付應(yīng)急周轉(zhuǎn)金，以充分發(fā)揮農(nóng)民工工資支付應(yīng)急周轉(zhuǎn)金的應(yīng)急兜底作用。對因用工單位確實(shí)無能力及時(shí)支付或逃避支付農(nóng)民工工資行為而引發(fā)群體性的事件時(shí)，縣人力資源和社會(huì)保障部門可按相關(guān)規(guī)定提出動(dòng)用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金，先行墊付農(nóng)民工部分工資或基本生活費(fèi)。動(dòng)用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金后縣財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)足，確保足額儲(chǔ)備。

　　5.推進(jìn)用工企業(yè)農(nóng)民工工資支付誠信體系建設(shè)。一是加快推進(jìn)用工企業(yè)勞動(dòng)保障信用體系建設(shè)，將用工企業(yè)遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況，特別是工資支付情況作為企業(yè)守法誠信評價(jià)的重要依據(jù)，實(shí)行分類分級(jí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。各相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)依法加強(qiáng)對用工企業(yè)拖欠工程款、工資款等信息的收集、交換和更新，推進(jìn)相關(guān)信用信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)對用工企業(yè)信用信息的互認(rèn)共享；二是建立拖欠農(nóng)民工工資企業(yè)“黑名單”制度，各部門、各行業(yè)應(yīng)及時(shí)在信用信息服務(wù)平臺(tái)上公示，并將相關(guān)拖欠農(nóng)民工工資企業(yè)和機(jī)構(gòu)法人信息納入金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警數(shù)據(jù)庫，供金融機(jī)構(gòu)信貸決策參考；三是建立健全用工企業(yè)失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，對嚴(yán)重失信的用工企業(yè)、機(jī)構(gòu)法人在政府資金支持、政府采購、招投標(biāo)、生產(chǎn)許可、履約擔(dān)保、資質(zhì)審核、投融資、信用貸款、市場準(zhǔn)入、評優(yōu)評先等方面予以限制，形成“一處違法、處處受限”的懲治格局，提高用工企業(yè)失信違法成本。

　　（三）切實(shí)履行職責(zé)，規(guī)范健全相關(guān)管理制度

　　各責(zé)任單位要按照114號(hào)文件的要求和分工做好相應(yīng)工作，切實(shí)履行職責(zé)，保證全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題工作落到實(shí)處。

　　各行業(yè)主管部門要強(qiáng)化源頭管理，加強(qiáng)依法對行業(yè)內(nèi)用人單位的監(jiān)督管理工作，對本行業(yè)內(nèi)發(fā)生的拖欠農(nóng)民工工資事項(xiàng)，要承擔(dān)第一主體責(zé)任，要加強(qiáng)對本行業(yè)用工信息的監(jiān)測監(jiān)控，提前做好預(yù)防和管控工作，力爭把問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。確屬農(nóng)民工欠薪事項(xiàng)要及時(shí)移送縣人力資源和社會(huì)保障部門處理。

　　各責(zé)任單位要對照114號(hào)文件，結(jié)合我縣實(shí)際，出臺(tái)本縣相應(yīng)管理制度。承擔(dān)牽頭工作的縣人力資源和社會(huì)保障局、聯(lián)席辦、發(fā)展和改革局、財(cái)政局、公安局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、水利局、經(jīng)貿(mào)局、中國人民銀行融安縣支行等部門要積極聯(lián)系配合單位，確保各項(xiàng)管理制度及時(shí)出臺(tái)。具體任務(wù)分工表附后（附件3）。

　　為確保于20xx年前完成全面治理拖欠農(nóng)民工工資的目標(biāo)任務(wù)，縣人民政府將此項(xiàng)工作列入績效管理。各責(zé)任單位要按規(guī)定時(shí)限出臺(tái)相關(guān)管理制度或?qū)嵤┓桨福瑘?bào)融安縣解決企業(yè)拖欠工資問題聯(lián)席會(huì)議辦公室備案，并抓好工作落實(shí)。

　　（四）明確部門職責(zé)，創(chuàng)新全面治理工作機(jī)制

　　縣人力資源和社會(huì)保障局：負(fù)責(zé)我縣解決企業(yè)拖欠工資問題的牽頭工作，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推動(dòng)和督促檢查；會(huì)同成員單位認(rèn)真落實(shí)1號(hào)、113號(hào)和114號(hào)文件，牽頭制定相關(guān)工作計(jì)劃并組織實(shí)施；會(huì)同有關(guān)部門組織開展專項(xiàng)檢查，糾正和處理拖欠工資的違法行為。承擔(dān)聯(lián)席會(huì)議辦公室的日常工作。

　　縣發(fā)展和改革局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)本級(jí)政府投資項(xiàng)目審批管理；嚴(yán)格審查資金來源和籌措方式，對沒有充足資金保障的項(xiàng)目，一律不予通過；對拖欠工資失信企業(yè)，在職權(quán)范圍內(nèi)依法依規(guī)予以限制。為加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法和爭議調(diào)解仲裁工作、提高工作效率提供政策和項(xiàng)目支持。

　　縣公安局：負(fù)責(zé)協(xié)同縣人力資源和社會(huì)保障局健全勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，做好對縣人力資源和社會(huì)保障局移送的涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件的接收立案和偵破等工作；負(fù)責(zé)防控和處置因農(nóng)民工工資拖欠問題引發(fā)的群體性突發(fā)事件，及時(shí)妥善處理因拖欠工資引發(fā)的社會(huì)治安問題，依法查處采取非法手段討薪或以討薪名義討要工程款等危害社會(huì)治安秩序、公共安全的事件。

　　縣司法局：指導(dǎo)務(wù)工人員權(quán)益保護(hù)的法治宣傳教育，支持、引導(dǎo)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、法律援助機(jī)構(gòu)為被拖欠或者被克扣工資的農(nóng)民工提供法律服務(wù)、法律援助等工作；協(xié)同縣人力資源和社會(huì)保障等部門指導(dǎo)、督促拖欠工資的企業(yè)與勞動(dòng)者簽訂還款協(xié)議，并由公證機(jī)構(gòu)依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力，建立完善、便捷、高效的維權(quán)機(jī)制。

　　縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)對本級(jí)政府投資項(xiàng)目建設(shè)全過程的資金監(jiān)管，按規(guī)定及時(shí)撥付財(cái)政資金；建立和管理保障農(nóng)民工工資支付應(yīng)急周轉(zhuǎn)金，對保障農(nóng)民工工資支付工作的開展給予經(jīng)費(fèi)保障。對拖欠工資失信企業(yè)，在職權(quán)范圍內(nèi)依法依規(guī)予以限制。

　　縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對建筑市場的監(jiān)督管理，履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，進(jìn)一步完善規(guī)范我縣建筑市場管理秩序，做好清理建筑工程領(lǐng)域拖欠工程款工作，督辦本領(lǐng)域內(nèi)因掛靠承包、違法分包、轉(zhuǎn)包、拖欠工程款等造成的欠薪案件。協(xié)同縣人力資源和社會(huì)保障局全面規(guī)范建筑工程領(lǐng)域企業(yè)工資支付行為，督促企業(yè)落實(shí)勞務(wù)用工實(shí)名制管理、農(nóng)民工工資（勞務(wù)費(fèi)）專用賬戶管理等制度規(guī)定，健全工資支付監(jiān)控和工資保證金制度，推進(jìn)工資支付誠信體系建設(shè)，改進(jìn)建筑工程領(lǐng)域工程款支付管理和用工方式。對拖欠工資失信企業(yè)，在職權(quán)范圍內(nèi)依法依規(guī)予以限制。

　　縣交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對交通運(yùn)輸建設(shè)領(lǐng)域的監(jiān)督管理，進(jìn)一步完善規(guī)范交通運(yùn)輸建設(shè)市場管理秩序，做好交通運(yùn)輸領(lǐng)域清理拖欠工程款工作，督辦本領(lǐng)域內(nèi)因掛靠承包、違法分包、轉(zhuǎn)包、拖欠工程款等造成的欠薪案件。協(xié)同縣人力資源和社會(huì)保障部門全面規(guī)范交通運(yùn)輸建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)工資支付行為，督促企業(yè)落實(shí)勞務(wù)用工實(shí)名制管理、農(nóng)民工工資（勞務(wù)費(fèi)）專用賬戶管理等制度規(guī)定，健全工資支付監(jiān)控和工資保證金制度，推進(jìn)工資支付誠信體系建設(shè)，改進(jìn)本領(lǐng)域工程款支付管理和用工方式。對拖欠工資失信企業(yè)，在職權(quán)范圍內(nèi)依法依規(guī)予以限制。

　　縣水利局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對水利工程建設(shè)領(lǐng)域的監(jiān)督管理，進(jìn)一步完善規(guī)范水利建設(shè)市場管理秩序，做好清理水利建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款工作，督辦本領(lǐng)域內(nèi)因掛靠承包、違法分包、轉(zhuǎn)包、拖欠工程款等造成的欠薪案件。協(xié)同縣人力資源和社會(huì)保障局全面規(guī)范水利工程建設(shè)領(lǐng)域企業(yè)工資支付行為，督促企業(yè)落實(shí)勞務(wù)用工實(shí)名制管理、農(nóng)民工工資（勞務(wù)費(fèi)）專用賬戶管理等制度規(guī)定，健全工資支付監(jiān)控和工資保證金制度，推進(jìn)工資支付誠信體系建設(shè)，改進(jìn)本領(lǐng)域工程款支付管理和用工方式。對拖欠工資失信企業(yè)，在職權(quán)范圍內(nèi)依法依規(guī)予以限制。

　　縣經(jīng)貿(mào)局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)管國有企業(yè)加強(qiáng)用工管理，落實(shí)工資支付主體責(zé)任和工程總承包企業(yè)職責(zé)，解決涉及監(jiān)管企業(yè)的拖欠工資問題；加強(qiáng)對其監(jiān)管企業(yè)的監(jiān)督管理，督促監(jiān)管企業(yè)落實(shí)有關(guān)責(zé)任，解決好拖欠工資問題。

　　縣市場監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管，協(xié)同縣人力資源和社會(huì)保障局做好對企業(yè)的宣傳教育工作，配合中國人民銀行融安縣支行、縣人力資源和社會(huì)保障等部門完善企業(yè)守法誠信管理制度，協(xié)助縣人力資源和社會(huì)保障局對企業(yè)拖欠工資的檢查抽查、行政處罰結(jié)果等信息通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)—廣西）歸集至企業(yè)名下，并向社會(huì)公示。對拖欠工資失信企業(yè)，在職權(quán)范圍內(nèi)依法依規(guī)予以限制。對違反工商行政管理法律法規(guī)的行為依法予以查處。

　　縣國土資源局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對采礦企業(yè)用工管理，落實(shí)工資支付主體責(zé)任和工程承包企業(yè)職責(zé)，解決涉及監(jiān)管企業(yè)的拖欠工資問題；加強(qiáng)對其監(jiān)管企業(yè)的監(jiān)督管理，督促監(jiān)管企業(yè)落實(shí)有關(guān)責(zé)任，解決好拖欠工資問題。

　　縣總工會(huì)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)基層工會(huì)組織充分發(fā)揮勞動(dòng)保障法律法規(guī)監(jiān)督作用，指導(dǎo)、督促企業(yè)加強(qiáng)工會(huì)建設(shè)，逐步提高基層工會(huì)維護(hù)廣大勞動(dòng)者合法權(quán)益的能力；指導(dǎo)企業(yè)工會(huì)與企業(yè)開展工資集體協(xié)商簽訂集體合同，建立完善工會(huì)系統(tǒng)的欠薪報(bào)告制度，配合人力資源和社會(huì)保障部門加強(qiáng)對企業(yè)工資支付情況的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)解決拖欠工資問題。引導(dǎo)農(nóng)民工依法理性維權(quán)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。對拖欠工資失信企業(yè)，在職權(quán)范圍內(nèi)依法依規(guī)予以限制。

　　縣信訪聯(lián)席辦：負(fù)責(zé)梳理涉及拖欠農(nóng)民工工資信訪件，并協(xié)同相關(guān)部門化解矛盾。

　　中國人民銀行融安縣支行：負(fù)責(zé)加強(qiáng)金融市場監(jiān)管，進(jìn)一步健全融安信用體系建設(shè)和支付結(jié)算制度；協(xié)同縣發(fā)展和改革局完善守法激勵(lì)和失信懲戒聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)等；協(xié)同縣人力資源和社會(huì)保障等部門完善銀行代發(fā)工資制度、企業(yè)工資支付監(jiān)控制度、農(nóng)民工工資保證金制度、農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度、工程款支付擔(dān)保制度、建設(shè)項(xiàng)目抵押償付制度等。對拖欠工資失信企業(yè)，在職權(quán)范圍內(nèi)依法依規(guī)予以限制。

　　三、工作要求

　　（一）按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，由縣人民政府對本地保障農(nóng)民工工資支付工作負(fù)總責(zé)，將保障農(nóng)民工工資支付納入政府績效考評指標(biāo)體系。對因部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不落實(shí)、部門監(jiān)管責(zé)任不履行、相關(guān)人員工作不到位，導(dǎo)致重大拖欠農(nóng)民工工資案件高發(fā)、頻發(fā)，造成嚴(yán)重社會(huì)影響的，嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。對政府投資工程項(xiàng)目拖欠工程款并引發(fā)拖欠農(nóng)民工工資問題的，要追究項(xiàng)目負(fù)責(zé)人責(zé)任。

　　（二）各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照責(zé)任分工和部門職責(zé)，做好治理拖欠農(nóng)民工工資各項(xiàng)工作，完善部門工作協(xié)調(diào)機(jī)制，形成工作合力，確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。按照本實(shí)施方案規(guī)定要求，牽頭部門要積極聯(lián)系相關(guān)部門抓緊落實(shí)，創(chuàng)新工作方法思路，積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系工業(yè)城市。

　　（三）各有關(guān)部門要加強(qiáng)法治宣傳力度，充分利用現(xiàn)代傳媒手段，大力宣傳保障農(nóng)民工工資支付的法規(guī)政策，引導(dǎo)企業(yè)合法經(jīng)營、勞動(dòng)者依法理性維權(quán)，營造良好的社會(huì)氛圍。

　　（四）各有關(guān)部門要按照本實(shí)施方案，相應(yīng)制定部門工作實(shí)施方案，建立、完善相應(yīng)機(jī)構(gòu)、制度，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，確保全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題有效解決。

農(nóng)民工欠薪求助方案 篇7

　　拖欠農(nóng)民工工資的處理方案：

　　1、到勞動(dòng)行政部門舉報(bào)；

　　2、到勞動(dòng)仲裁委員會(huì)申請仲裁；

　　3、向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾堉Ц读睢?/p>

　　《勞動(dòng)合同法》第八十五條規(guī)定，用人單位有下列情形之一的'，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令限期支付勞動(dòng)報(bào)酬、加班費(fèi)或者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；勞動(dòng)報(bào)酬低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)支付其差額部分；逾期不支付的，責(zé)令用人單位按應(yīng)付金額百分之五十以上百分之一百以下的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者加付賠償金：

　　（一）未按照勞動(dòng)合同的約定或者國家規(guī)定及時(shí)足額支付勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬的；

　　（二）低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資的；

　　（三）安排加班不支付加班費(fèi)的；

　　（四）解除或者終止勞動(dòng)合同，未依照本法規(guī)定向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)摹?/p>

農(nóng)民工欠薪求助方案 篇8

　　為全面貫徹落實(shí)省、市、區(qū)關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的決策部署，為切實(shí)保障農(nóng)民工的合法權(quán)益，根據(jù)《岳陽市君山區(qū)人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好保障建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付工作的通知》（君政辦函〔20xx〕26號(hào)）文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，著力規(guī)范企業(yè)勞動(dòng)用工管理和工資支付行為，建立健全工資支付保障制度，依法懲處拖欠工資的違法行為，完善源頭預(yù)防、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、失信懲戒相結(jié)合的制度保障體系，構(gòu)建我鎮(zhèn)預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長效機(jī)制。形成制度完備、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)管有力的治理格局，努力實(shí)現(xiàn)無拖欠現(xiàn)象發(fā)生，切實(shí)保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。

　　二、落實(shí)農(nóng)民工工資支付保障措施

　　1、加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理。用人單位是農(nóng)民工工資支付的責(zé)任主體，必須依法與招用的農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同，建立職工名冊，并辦理勞動(dòng)用工備案。在工程建設(shè)領(lǐng)域，施工總承包企業(yè)對所承包工程項(xiàng)目的農(nóng)民工工資支付負(fù)總責(zé)，并在工程承包合同中予以明確。實(shí)行先簽訂勞動(dòng)合同后進(jìn)場施工，明確約定工作時(shí)間、工作內(nèi)容、勞動(dòng)報(bào)酬、支付方式等內(nèi)容并嚴(yán)格履行。鎮(zhèn)社保站和相關(guān)主管部門要把企業(yè)與農(nóng)民工簽訂和履行勞動(dòng)合同、考勤管理等用工管理情況納入監(jiān)管重點(diǎn)，要加大監(jiān)督檢查力度，發(fā)現(xiàn)不簽訂或不履行勞動(dòng)合同等違法違規(guī)行為，及時(shí)督促整改。（牽頭單位：鎮(zhèn)社保站，責(zé)任單位：各業(yè)主單位、各建設(shè)單位及施工企業(yè)）

　　2、實(shí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理。施工企業(yè)招用農(nóng)民工必須實(shí)行實(shí)名制管理。施工總承包企業(yè)（包括直接承包建設(shè)單位發(fā)包工程的專業(yè)承包企業(yè)，下同）對所承包工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場農(nóng)民工的實(shí)名制管理負(fù)總責(zé)，在工程項(xiàng)目部配備勞資專管員，編制施工現(xiàn)場所有勞務(wù)人員計(jì)酬手冊和管理臺(tái)賬，記錄施工現(xiàn)場作業(yè)農(nóng)民工的身份信息、勞動(dòng)考勤、工資支付等信息，由農(nóng)民工本人確認(rèn)簽字并保存兩年以上備查。施工總承包企業(yè)要加強(qiáng)對分包企業(yè)勞動(dòng)用工和工資發(fā)放的監(jiān)督管理，實(shí)時(shí)掌握施工現(xiàn)場用工及其工資發(fā)放情況，不得以包代管。在處理拖欠工資案件時(shí)，施工總承包企業(yè)和分包企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供花名冊、考勤及工資結(jié)算等相關(guān)記錄。（牽頭單位：鎮(zhèn)城建環(huán)衛(wèi)站、鎮(zhèn)社保站，責(zé)任單位：各業(yè)主單位、各建設(shè)單位及施工企業(yè)）

　　3、實(shí)行銀行代發(fā)工資制度。逐步實(shí)現(xiàn)各類企業(yè)委托銀行代發(fā)農(nóng)民工工資。在工程建設(shè)領(lǐng)域，實(shí)行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)的辦法，由分包企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定，為招用的農(nóng)民工申辦的銀行個(gè)人工資賬戶，并辦理實(shí)名制工資支付銀行卡，按月考核農(nóng)民工工作量并編制工資支付表，經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)后，交施工總承包企業(yè)委托銀行通過其設(shè)立的農(nóng)民工工資專用賬戶直接將工資劃入農(nóng)民工個(gè)人工資賬戶。（牽頭單位：鎮(zhèn)社保站，責(zé)任單位：各業(yè)主單位、開戶銀行、建設(shè)單位或施工企業(yè)）

　　4、實(shí)行農(nóng)民工工資預(yù)留制度。按工程造價(jià)預(yù)留工資款，按月支付了工資的業(yè)主單位按工程進(jìn)度撥款，否則在進(jìn)度款中停撥預(yù)留工資部分。在承包合同中就明確相關(guān)條款，確保農(nóng)民工工資及時(shí)支付。（牽頭單位：項(xiàng)目辦、財(cái)政所、經(jīng)管站，責(zé)任單位：各業(yè)主單位、開戶銀行）

　　三、依法嚴(yán)懲拖欠工資違法行為

　　1、及時(shí)處理拖欠工資爭議。充分發(fā)揮基層勞動(dòng)爭議調(diào)解組織的作用，引導(dǎo)農(nóng)民工按屬地管理就近解決工資爭議。對涉及農(nóng)民工工資的爭議案件要優(yōu)先受理、優(yōu)先調(diào)處、快速結(jié)案。對集體欠薪爭議或涉及金額較大的欠薪爭議案件要掛牌督辦。加強(qiáng)裁審銜接與工作協(xié)調(diào)，提高欠薪爭議案件裁決效率。積極暢通法律援助渠道，健全完善法律援助工作機(jī)制，依法及時(shí)為農(nóng)民工討薪提供法律服務(wù)和法律援助。強(qiáng)化行政執(zhí)法與司法銜接，發(fā)生涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件，公安機(jī)關(guān)要及早介入，有效打擊和震懾惡意欠薪、欠薪逃匿等違法犯罪行為。（牽頭單位：鎮(zhèn)社保站，責(zé)任單位：派出所、司法所、村社區(qū)等）

　　2、妥善處置欠薪突發(fā)性和群體性的事件。發(fā)生因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性、群體性的事件時(shí)，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急措施，相關(guān)部門要迅速介入，應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。對采取非法手段討薪或以拖欠工資為名討要工程款，構(gòu)成違反治安管理有關(guān)法規(guī)的，要依法予以處罰；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。強(qiáng)化問題隱患排查與化解工作，加強(qiáng)監(jiān)測監(jiān)控和提前預(yù)防，并積極做好勸解疏導(dǎo)工作，引導(dǎo)農(nóng)民工依法理性維權(quán)。（牽頭單位：鎮(zhèn)社保站，責(zé)任單位：派出所、司法所、村社區(qū)等）

　　3、聯(lián)合懲戒拖欠工資失信行為。加強(qiáng)企業(yè)守法誠信管理，嚴(yán)格執(zhí)行拖欠工資企業(yè)“黑名單”制度，將企業(yè)拖欠工資等違法信息納入失信監(jiān)管重點(diǎn)范圍，依法依規(guī)向社會(huì)公布，形成失信企業(yè)“一處違法、處處受限”懲戒格局，提高企業(yè)失信違法成本。（牽頭單位：黨政辦，責(zé)任單位：派出所、司法所、鎮(zhèn)社保站，村社區(qū)等）

　　四、嚴(yán)格落實(shí)保障工資支付責(zé)任

　　1、落實(shí)企業(yè)工資支付和清償主體責(zé)任。在工程建設(shè)領(lǐng)域，建設(shè)單位對所發(fā)包工程項(xiàng)目的農(nóng)民工工資支付負(fù)監(jiān)管責(zé)任，施工總承包企業(yè)對所承包工程項(xiàng)目的農(nóng)民工工資支付負(fù)總責(zé)，分包企業(yè)對招用農(nóng)民工的工資負(fù)直接支付責(zé)任。以工程款未到位等為由克扣或拖欠農(nóng)民工工資，將合同應(yīng)收工程款等經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)民工的，依法追究其法律責(zé)任的同時(shí)，由建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)以未結(jié)清的工程款為限先行墊付農(nóng)民工工資。建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)、分包企業(yè)將工程違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包或違法分包致使拖欠農(nóng)民工工資的，由建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)依法依規(guī)承擔(dān)直接清償責(zé)任。（責(zé)任單位：各業(yè)主單位）

　　2、落實(shí)屬地管理責(zé)任。成立廣興洲鎮(zhèn)“治欠保支”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鐘海波同志任組長，羅立炎同志任副組長，劉佳法、易江洪、向志強(qiáng)、張群霞、彭平、許良華、胡源、張重銘、廖勇等同志為成員，張群霞同志兼任辦公室主任，統(tǒng)籌做好我辦全面治理拖欠農(nóng)民工工資相關(guān)工作。按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，各村社區(qū)行政一把手對本轄區(qū)保障農(nóng)民工工資支付工作負(fù)全責(zé)。（責(zé)任單位：各村社區(qū)）

　　3、落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。建立解決企業(yè)工資拖欠問題聯(lián)席會(huì)議制度，農(nóng)民工工資問題協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要嚴(yán)格按照責(zé)任分工和部門職責(zé)，做好治理拖欠工資問題的各項(xiàng)工作，形成治理欠薪工作合力。鎮(zhèn)社保站要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督促檢查，加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度。鎮(zhèn)信訪辦負(fù)責(zé)接待處理拖欠農(nóng)民工工資問題的信訪事項(xiàng)，協(xié)調(diào)督促有關(guān)責(zé)任單位解決農(nóng)民工的合理訴求等工作。鎮(zhèn)項(xiàng)目辦、城建辦、各村社區(qū)等部門要切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和治理工程建設(shè)相關(guān)領(lǐng)域拖欠工資問題的主體責(zé)任，規(guī)范工程建設(shè)市場秩序，督促企業(yè)落實(shí)勞務(wù)用工實(shí)名制管理等制度規(guī)定，負(fù)責(zé)督辦因掛靠承包、違法分包、轉(zhuǎn)包、拖欠工程款等造成的欠薪案件。鎮(zhèn)財(cái)政所要加強(qiáng)對政府投資項(xiàng)目建設(shè)全過程的資金監(jiān)管，按規(guī)定及時(shí)撥付財(cái)政資金。鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)做好涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件立案和偵查取證，依法處置因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性的事件等工作。工商所要履行市場監(jiān)管責(zé)任，依法查處拖欠工資的無照經(jīng)營企業(yè)，對有欠薪行為且拒不按要求整改到位的違法失信單位，按照相關(guān)規(guī)定和程序予以公示。鎮(zhèn)司法所負(fù)責(zé)為農(nóng)民工提供法律服務(wù)和法律援助（以及法律宣傳）等工作，引導(dǎo)存在較大爭議的拖欠工資案件通過訴訟途徑解決。各單位要根據(jù)職責(zé)分工，積極做好農(nóng)民工工資支付保障工作。（責(zé)任單位：各成員單位）

農(nóng)民工欠薪求助方案 篇9

　　按照國務(wù)院聯(lián)控機(jī)制綜合組《關(guān)于做好20xx年元旦和春節(jié)期間新冠肺炎疫情防控工作的通知》、內(nèi)蒙古自治區(qū)人社廳《關(guān)于做好春節(jié)期間農(nóng)牧民工返鄉(xiāng)返崗服務(wù)保障工作的通知》要求及有關(guān)文件精神，為切實(shí)減少農(nóng)牧民工流動(dòng)、安全有序返鄉(xiāng)返崗，結(jié)合我縣實(shí)際，積極做好返鄉(xiāng)農(nóng)牧民工服務(wù)工作，特制定本工作方案。

　　一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立農(nóng)牧民工返鄉(xiāng)返崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣農(nóng)牧民工返鄉(xiāng)返崗相關(guān)工作。

　　組長∶

　　副組長：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣就業(yè)服務(wù)中心農(nóng)牧民工管理股，聯(lián)系電話：；負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、落實(shí)推動(dòng)農(nóng)牧民工返鄉(xiāng)返崗有關(guān)具體工作。

　　二、強(qiáng)化部門協(xié)作

　　農(nóng)牧民工安全有序返鄉(xiāng)返崗涉及多個(gè)部門和單位，牽頭單位要做好工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各成員單位要落實(shí)責(zé)任人員，加強(qiáng)單位配合，形成工作合力，共同做好今冬明春農(nóng)牧民工出行保障相關(guān)工作。工作中存在的相關(guān)問題，以及收集了解到的有關(guān)情況要及時(shí)聯(lián)系牽頭單位。

　　三、采取措施

　　（一）返鄉(xiāng)疫情防控措施

　　（1）外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員必須持有健康證明或“健康碼”，佩戴口罩，在嘎查村做好登記、測溫、消毒，向上級(jí)疫情防控指揮部報(bào)備。

　　（2）嚴(yán)控外來人員進(jìn)入，外來人員需進(jìn)入的，必須持有核酸檢測證明或“健康碼”，佩戴口罩，做好登記、測溫、消毒，原則上不留宿。

　　（3）無疫村、無疫片區(qū)內(nèi)做到“口罩不摘、排查不松、巡邏不斷、宣傳不停、包保不變”。

　　①村內(nèi)人員生產(chǎn)、生活有序流動(dòng)并佩戴口罩；

　　②人員不聚集、不聚餐(包括“紅事”“白事”操辦)、不打牌、不串門、不走親訪友；

　　③村委會(huì)每天組織一次普通病人、其他疾病、重點(diǎn)人員體溫測量、健康目測等排查；

　　④村委會(huì)按疾控部門的指導(dǎo)定時(shí)對公共區(qū)域、廁所、垃圾箱、污水溝等進(jìn)行定期消殺。

　　（4）相關(guān)防控情況按縣疫情防控指揮部適時(shí)文件要求為準(zhǔn)。

　　（二）返鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)措施

　　結(jié)合本地實(shí)際，開展好返鄉(xiāng)農(nóng)牧民工服務(wù)工作，切實(shí)幫助解決返鄉(xiāng)農(nóng)牧民工在生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，做好就業(yè)需求、維權(quán)需求、培訓(xùn)需求登記，提供有針對性的就業(yè)服務(wù)，確保轄區(qū)內(nèi)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的穩(wěn)定。

　　建立臺(tái)賬，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。有關(guān)單位要深入村組開展調(diào)查，切實(shí)掌握返鄉(xiāng)農(nóng)牧民工基本情況，建立動(dòng)態(tài)臺(tái)帳，定期向返鄉(xiāng)農(nóng)牧民工服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)轄區(qū)內(nèi)返鄉(xiāng)農(nóng)牧民工基本情況。要建立健全返鄉(xiāng)農(nóng)牧民工臺(tái)帳，及時(shí)、準(zhǔn)確掌握返鄉(xiāng)農(nóng)牧民工的基本情況及就業(yè)需求和創(chuàng)業(yè)意愿等信息，有針對性地做好返鄉(xiāng)農(nóng)牧民工的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作，動(dòng)態(tài)管理；為返鄉(xiāng)農(nóng)牧民工開展就業(yè)推薦、鼓勵(lì)自謀職業(yè)，引導(dǎo)自主創(chuàng)業(yè)；對有培訓(xùn)意愿的返鄉(xiāng)農(nóng)牧民工開展技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)；積極與區(qū)內(nèi)外用工企業(yè)聯(lián)系，與上級(jí)人事勞動(dòng)主管部門溝通，大力實(shí)施勞務(wù)輸出，緩解就業(yè)壓力；加大政策宣傳力度，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策；開展勞動(dòng)用工專項(xiàng)檢查打擊非法職介，全力維護(hù)農(nóng)牧民工合法權(quán)益。

　　（三）返崗復(fù)工措施

　　開展點(diǎn)對點(diǎn)對接服務(wù)。做好正面宣傳和輿論引導(dǎo)工作，利用新聞媒體，宣傳外省企業(yè)、工廠招聘信息，努力營造全社會(huì)都關(guān)心支持返鄉(xiāng)農(nóng)牧民工服務(wù)工作的良好氛圍。協(xié)同各部門，聯(lián)合各鎮(zhèn)場社保站、勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)集中通過客車、火車集中輸出返鄉(xiāng)農(nóng)牧民工，組織返崗復(fù)工，做好疫情防控工作，確保農(nóng)牧民工安全快捷返崗。

　　四、做好工作總結(jié)。

　　按自治區(qū)、通遼市有關(guān)工作要求，我縣農(nóng)牧民工返鄉(xiāng)返崗采取旬報(bào)制度，于每月6-9日、16-19日、26-29日分別報(bào)送農(nóng)牧民工返鄉(xiāng)返崗工作情況。同時(shí)，及時(shí)總結(jié)分析存在問題及建議，并向上級(jí)報(bào)送書面總結(jié)材料。

農(nóng)民工欠薪求助方案 篇10

　　隨著20xx年元旦、春節(jié)臨近，農(nóng)民工工資支付即將進(jìn)入高峰期，欠薪問題也將進(jìn)入易發(fā)多發(fā)期，為進(jìn)一步落實(shí)黨中央、國務(wù)院“六穩(wěn)”“六保”決策部署，全面貫徹實(shí)施《保障農(nóng)民工工資支付條例》（以下簡稱《條例》），確保農(nóng)民工按時(shí)足額拿到工資，兜住基本民生底線，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定,經(jīng)國務(wù)院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，決定從20xx年11月6日至20xx年春節(jié)前，在全國組織開展根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、行動(dòng)內(nèi)容

　　此次行動(dòng)以貫徹落實(shí)《條例》為抓手，以招用農(nóng)民工較多的工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造及受疫情影響嚴(yán)重的行業(yè)為重點(diǎn)，對根治欠薪法律法規(guī)政策貫徹落實(shí)情況進(jìn)行集中排查，主要包括：一是用人單位依法按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資情況；二是政府投資工程項(xiàng)目、國企項(xiàng)目及各類政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目審批管理、資金監(jiān)管和工程款（人工費(fèi)）按期足額撥付情況；三是工程建設(shè)領(lǐng)域落實(shí)農(nóng)民工工資專用賬戶、施工總承包單位代發(fā)工資、農(nóng)民工實(shí)名制管理、工資保證金存儲(chǔ)、維權(quán)信息公示等保障工資支付制度情況；四是依法處置拖欠農(nóng)民工工資違法行為，嚴(yán)厲打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪情況；五是對欠薪違法行為依法依規(guī)實(shí)施信用懲戒情況；六是對根治欠薪工作失職失責(zé)行為依法依規(guī)追究責(zé)任情況。

　　二、行動(dòng)目標(biāo)

　　對查實(shí)的欠薪違法行為，做到“兩清零”目標(biāo)，即：20xx年發(fā)生的政府投資工程項(xiàng)目、國企項(xiàng)目以及各類政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資案件在20xx年底前全部清零，其他欠薪案件在20xx年春節(jié)前動(dòng)態(tài)清零。

　　三、時(shí)間安排

　　（一）集中宣傳和自查階段（20xx年11月6日至11月30日）。各地區(qū)要落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，通過以案釋法等多種形式，深入企業(yè)、工地、社區(qū)，結(jié)合實(shí)際開展普法活動(dòng)，大力宣傳《條例》和相關(guān)勞動(dòng)用工法律法規(guī)，發(fā)揮典型案例的警示教育作用，切實(shí)提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺性，增強(qiáng)農(nóng)民工依法理性維權(quán)的意識(shí)，營造維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益的良好輿論環(huán)境。要指導(dǎo)用人單位特別是受疫情影響的企業(yè)對農(nóng)民工工資支付情況開展自查自糾，并結(jié)合企業(yè)實(shí)際，采取多種方式協(xié)助化解欠薪隱患，把問題解決在萌芽階段。

　　（二）執(zhí)法檢查階段（20xx年12月1日至20xx年春節(jié)前）。地方各級(jí)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抽調(diào)執(zhí)法人員，開展聯(lián)合執(zhí)法，對轄區(qū)內(nèi)用人單位工資支付情況進(jìn)行集中排查，督促在建工程建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)《條例》規(guī)定的各項(xiàng)保障工資支付制度，依法查處拖欠農(nóng)民工工資案件，對重大典型欠薪案件掛牌督辦，建立健全工作臺(tái)賬，實(shí)時(shí)掌握欠薪企業(yè)、欠薪人數(shù)、欠薪金額，堅(jiān)決做到欠薪問題不解決不銷賬。國務(wù)院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時(shí)組織力量，對欠薪問題突出地區(qū)開展督導(dǎo)督辦、明察暗訪和抽查審計(jì)。

　　四、工作要求

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扛起政治責(zé)任。各地區(qū)要堅(jiān)決把根治欠薪工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)擺上重要議事日程，進(jìn)一步提高做好根治欠薪工作的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺，省級(jí)政府要負(fù)總責(zé)、市縣級(jí)政府要具體負(fù)責(zé)，層層壓實(shí)責(zé)任，結(jié)合實(shí)際制定具體行動(dòng)方案，嚴(yán)格落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付工作目標(biāo)責(zé)任制，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

　　（二）強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)系統(tǒng)治理。各地區(qū)要按照《條例》要求進(jìn)一步完善保障農(nóng)民工工資支付工作協(xié)調(diào)機(jī)制，抽調(diào)成員單位的執(zhí)法人員組建專項(xiàng)行動(dòng)工作專班，對欠薪多發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度，同時(shí)針對行業(yè)特點(diǎn)、欠薪因素等，分類應(yīng)對，系統(tǒng)治理，形成部門工作合力。人力資源社會(huì)保障部門要建立線下“一窗受理”和線上“一網(wǎng)通辦”的舉報(bào)投訴機(jī)制，推廣應(yīng)用全國拖欠農(nóng)民工工資線索反映平臺(tái)小程序，進(jìn)一步暢通舉報(bào)投訴渠道，及時(shí)查處拖欠農(nóng)民工工資案件，為農(nóng)民工提供便捷高效的維權(quán)服務(wù)；其他有關(guān)部門單位要根據(jù)《條例》要求，認(rèn)真履行職責(zé)，發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，密切配合，共同做好根治欠薪工作。

　　（三）嚴(yán)厲打擊違法行為，保持治理欠薪高壓態(tài)勢。要用好用足《條例》規(guī)定的各項(xiàng)監(jiān)管和懲戒措施，對查實(shí)的相關(guān)違法問題，依法予以嚴(yán)懲，做到有案必查，違法必究；對重大案件、典型案例要及時(shí)曝光，形成有力震懾。要進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作，做好涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件的移送和偵辦，保持對欠薪行為的高壓態(tài)勢。要嚴(yán)格按照《重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公布辦法》《拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法》等規(guī)定，對重大欠薪違法行為人做到應(yīng)列盡列，落實(shí)欠薪失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，使欠薪違法者一處違法、處處受限。

　　（四）增強(qiáng)底線意識(shí)，提高應(yīng)急處突能力。要牢固樹立底線思維，做好輿情監(jiān)測和輿論引導(dǎo)，健全欠薪應(yīng)急處置機(jī)制，完善工作預(yù)案，明確處置措施和責(zé)任分工。出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的極端事件，要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)查明情況，快速穩(wěn)妥處置，適時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，掌握輿論主動(dòng)，防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大，嚴(yán)防發(fā)生沖擊底線的欠薪案件。對企業(yè)一時(shí)難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的，要通過及時(shí)動(dòng)用工資保證金、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金或其他渠道籌措資金，清償欠薪或墊付部分工資（基本生活費(fèi)），幫助被拖欠工資農(nóng)民工解決臨時(shí)生活困難，確保社會(huì)穩(wěn)定。

　　（五）加強(qiáng)督促檢查，加大失職問責(zé)力度。對工作進(jìn)展緩慢、欠薪問題突出的市、縣，省級(jí)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)派員實(shí)地督導(dǎo)，對監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、組織工作不到位引發(fā)極端事件，以及政府投資工程項(xiàng)目拖欠工程款導(dǎo)致欠薪的重大典型案件，依法依規(guī)嚴(yán)肅處置，做到約談一批、通報(bào)一批、問責(zé)一批、曝光一批，起到警示一片的作用。

　　請各地區(qū)于20xx年1月5日前報(bào)告本地區(qū)截至20xx年12月31日行動(dòng)階段進(jìn)展情況；行動(dòng)結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)，報(bào)送各地專項(xiàng)行動(dòng)總體工作情況。

農(nóng)民工欠薪求助方案 篇11

　　1、最簡單的方法是電話投訴到當(dāng)?shù)貏趧?dòng)執(zhí)法局，他們會(huì)依據(jù)《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》依法對用人單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，并責(zé)令其支付拖欠的工資。

　　2、還可依據(jù)勞動(dòng)合同法第三十條的規(guī)定，用人單位拖欠或者未足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的，勞動(dòng)者可以依法向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾堉Ц读睿�人民法院�?yīng)當(dāng)依法發(fā)出支付令。

　　3、最有效的是直接到當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門申請勞動(dòng)仲裁(不收費(fèi)，不用律師)，通過勞動(dòng)仲裁下達(dá)的裁決書，向單位索賠，如果還不賠，可申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　4、如果勞動(dòng)仲裁不予受理或者仲裁不公，還可以在15天內(nèi)向法院提起民事訴訟，直接通過法院判決執(zhí)行。

　　5、按上述途徑索取工資的同時(shí)，還可依據(jù)勞動(dòng)合同法第八十五條的規(guī)定，要求單位按應(yīng)付金額百分之五十以上百分之一百以下的標(biāo)準(zhǔn)向你加付賠償金。

農(nóng)民工欠薪求助方案 篇12

　　一、總體要求

　　全面貫徹黨中央、國務(wù)院和省、市、縣的決策部署,緊緊圍繞保護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)所得,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,堅(jiān)持問題導(dǎo)向突出重點(diǎn),切實(shí)保障農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益,維護(hù)社會(huì)公平正義,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。在今后的工作中形成制度完備、機(jī)制健全、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)管有力的治理格局,使拖欠農(nóng)民工工資問題得到根本遏制,努力實(shí)現(xiàn)基本無拖欠,堅(jiān)決遏制因欠薪引發(fā)重大事件的發(fā)生。

　　二、工作目標(biāo)

　　班竹鎮(zhèn)全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題,各村(居)及行業(yè)主管部門要形成制度完備、機(jī)制健全、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)管有力的治理格局,使拖欠民工工資問題得到根本遏制,努力實(shí)現(xiàn)基本無拖欠,確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)重大事件;建設(shè)領(lǐng)域工程項(xiàng)目實(shí)行一金三制”全覆蓋,完善推進(jìn)8個(gè)100%的工作任務(wù)。一金三制”:即繳納民工工資保障金、建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工實(shí)名制管理制度、建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度、銀行代發(fā)制;“8個(gè)100%”:即農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率100%、實(shí)名制打卡記錄考勤100%、農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)率100%、存儲(chǔ)務(wù)工人員工資支付保障金100%、開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶：%、實(shí)施銀行代發(fā)農(nóng)民工工資100%、按時(shí)足額發(fā)放農(nóng)民工工資100%、勞動(dòng)維權(quán)告示牌100%。并努力推動(dòng)“勞通用”對各領(lǐng)域行業(yè)勞動(dòng)用工全覆蓋管理。

　　三、嚴(yán)格規(guī)范勞動(dòng)用工管理

　　(一)依法簽訂勞動(dòng)合同。用人單位是農(nóng)民工工資支付的責(zé)任主體,應(yīng)依法與招用的農(nóng)民工簽訂書面勞動(dòng)合同并嚴(yán)格履行,及時(shí)辦理勞動(dòng)用工備案,明確約定工資支付日期,按月足額支付農(nóng)民工工資。在工程建設(shè)領(lǐng)域,堅(jiān)持施工企業(yè)與農(nóng)民工先簽訂勞動(dòng)合同后進(jìn)場施工,施工總承包企業(yè)對所承包工程項(xiàng)目的農(nóng)民工工資支付負(fù)總責(zé)。(牽頭單位:鎮(zhèn)人社中心;責(zé)任單位:水務(wù)站、村建所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、交管站、鄉(xiāng)村振興服務(wù)站、各村(居)等有關(guān)單位)

　　(二)實(shí)行實(shí)名制用工管理。各類用人單位要加快推進(jìn)現(xiàn)代化信息技術(shù)的運(yùn)用,動(dòng)態(tài)記錄農(nóng)民工的身份信息、技能工種、勞動(dòng)考勤、計(jì)酬標(biāo)準(zhǔn)、工作計(jì)量、工資結(jié)算等信息,實(shí)行實(shí)名制管理,并通過人力資源和社會(huì)保障部門及相關(guān)行業(yè)主管部門實(shí)名制管理系統(tǒng)動(dòng)態(tài)報(bào)送用工信息,確保做到適時(shí)報(bào)送,不漏報(bào)、不延報(bào)。(牽頭單位:鎮(zhèn)人社中心;責(zé)任單位:水務(wù)站、村建所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、交管站、鄉(xiāng)村振興服務(wù)站、各村(居)等有關(guān)單位)

　　四、推進(jìn)企業(yè)工資支付體系建設(shè)

　　(一)建立工資支付臺(tái)賬歸集機(jī)制。建立保障農(nóng)民工工資支付工作總臺(tái)賬,動(dòng)態(tài)掌握本轄區(qū)保障農(nóng)民工工資支付工作情況,并按月報(bào)送上級(jí)人力資源社會(huì)保障部門及行業(yè)主管部門。(牽頭單位:鎮(zhèn)人社中心;責(zé)任單位:水務(wù)站、村建所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、交管站、鄉(xiāng)村振興服務(wù)站、各村(居)等有關(guān)單位)

　　(二)建立工資支付誠信評價(jià)機(jī)制。建立勞動(dòng)用工領(lǐng)域信用評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和用人單位勞動(dòng)保障守法誠信檔案,加強(qiáng)企業(yè)守法誠信管理,將勞動(dòng)用工、工資支付情況作為企業(yè)信用評價(jià)的重要依據(jù),完善事中事后監(jiān)管措施,實(shí)行分類分級(jí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。(牽頭單位:鎮(zhèn)人社中心;責(zé)任單位:水務(wù)站、村建所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、交管站、鄉(xiāng)村振興服務(wù)站、各村(居)等有關(guān)單位)

　　(三)完善失信企業(yè)聯(lián)合懲戒機(jī)制。按照《貴州省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知》(黔府辦發(fā)12014146號(hào))相關(guān)要求,加強(qiáng)對拖欠工資失信行為的部門協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒。(牽頭單位:鎮(zhèn)人社中心;責(zé)任單位:水務(wù)站、村建所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、交管站、鄉(xiāng)村振興服務(wù)站、各村(居)等有關(guān)單位)

　　五、依法嚴(yán)懲拖欠工資違法行為

　　(一)加強(qiáng)建設(shè)資金監(jiān)管

　　在工程建設(shè)領(lǐng)域,未按規(guī)定額度預(yù)存農(nóng)民工資專戶資金的,視同建設(shè)資金不到位,有關(guān)部門在批準(zhǔn)立項(xiàng)和辦理規(guī)劃、施工許可等手續(xù)時(shí),依法予以限制。全面推行施工程結(jié)算,建設(shè)單位應(yīng)按合同約定的計(jì)算周期或者工程進(jìn)度進(jìn)行結(jié)算并支付工程款。工程竣工驗(yàn)收后,未按合同約定支付工程款且未簽訂剩余工程款支付協(xié)議的,行業(yè)主管部門不予辦理竣工驗(yàn)收備案;未完成竣工結(jié)算的,有關(guān)部門不予辦理產(chǎn)權(quán)交易手續(xù)。(牽頭單位:財(cái)政所;責(zé)任單位:水務(wù)站、村建所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、交管站、鄉(xiāng)村振興服務(wù)站、各村(居)等有關(guān)單位)

　　(三)健全突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制

　　行業(yè)主管部門要建立健全因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)突發(fā)事件的應(yīng)急處置預(yù)案,明確責(zé)任,規(guī)范分級(jí)響應(yīng)和處置流程。發(fā)生突發(fā)事件時(shí),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。對采取堵塞交通、非法群訪、圍堵黨政機(jī)關(guān)、跳樓、限制人身自由等非法手段討薪,以拖欠工資為由討要工程款,或者虛報(bào)冒領(lǐng)、無理無據(jù)討要工資的,公安機(jī)關(guān)要提前介入、快速反應(yīng)、控制事態(tài),構(gòu)成違反治安管理行為的,要依法予以治安處罰,對嚴(yán)重影響社會(huì)治安秩序和公共安全涉嫌構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,并主動(dòng)向社會(huì)和公眾說明情況。(牽頭單位:派出所;責(zé)任單位:黨政辦、人社中心、水務(wù)站、村建所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、交管站、鄉(xiāng)村振興服務(wù)站、各村(居)等有關(guān)單位)

　　六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　(一)落實(shí)屬地管理責(zé)任。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,鎮(zhèn)人民政府對全鎮(zhèn)解決拖欠農(nóng)民工工資問題負(fù)總責(zé),成立由鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、各村居支書為成員的拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組(組成人員名單附后),全面負(fù)責(zé)我鎮(zhèn)農(nóng)民工工資支付整治工作,各村(居)、各部門主要負(fù)責(zé)人牽頭,對本部門本轄區(qū)拖欠農(nóng)民工工資問題具體負(fù)責(zé)。

　　(二)嚴(yán)肅督查問責(zé)。進(jìn)一步完善目標(biāo)責(zé)任制度,將保障農(nóng)民工工資支付工作納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容,對各村(居)、各部門進(jìn)行考核,建立定期督查制度,對拖欠農(nóng)民工工資問題高發(fā)頻發(fā)、舉報(bào)投訴量大的項(xiàng)目業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)督查。對相關(guān)政策制度落實(shí)不到位、拖久農(nóng)民工工資問題嚴(yán)重的,由鎮(zhèn)紀(jì)委進(jìn)行約談,在工作中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法線索及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依紀(jì)依法對有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位調(diào)查處理。(牽頭單位:鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察室;責(zé)任單位:各村(居)、各部門等有關(guān)單位)。

農(nóng)民工欠薪求助方案 篇13

　　為切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最強(qiáng)硬的措施全面根治拖欠農(nóng)民工工資問題，現(xiàn)結(jié)合北街街道實(shí)際，制定本工作方案。

　　一、總體要求

　　按照“減存量、遏增量”的總體目標(biāo)和“誰拖欠、誰償還”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施、分類施策，全面根治拖欠農(nóng)民工工資問題，為街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。

　　二、組織保障

　　為確保完成根治欠薪各項(xiàng)工作任務(wù)，實(shí)行由分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人及社區(qū)支書或主任三級(jí)包保，包保分配情況附后。

　　三、工作措施和要求

　　（一）迅速排查，及時(shí)化解矛盾糾紛

　　辦事處黨政領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，指導(dǎo)各社區(qū)、包保科室認(rèn)真開展轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目、拖欠工程款、欠薪欠資情況進(jìn)行排查，建立臺(tái)賬，對可能引起的矛盾糾紛、信訪問題進(jìn)行全方位排查，能及時(shí)化解的要及時(shí)化解，不能及時(shí)化解的要第一時(shí)間上報(bào)，并做好群眾的思想疏導(dǎo)和穩(wěn)控工作，確保小事不出社區(qū)、大事不出辦事處。

　　（二）加強(qiáng)值班，信息暢通

　　辦事處實(shí)行24小時(shí)值班和零報(bào)告制度，值班人員由當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)、帶班負(fù)責(zé)人、值班人員組成。辦事處全體人員保持24小時(shí)通訊暢通，確保問題出現(xiàn)時(shí)能夠及時(shí)處置。當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員要認(rèn)真做好記錄工作。

　　（三）領(lǐng)導(dǎo)包保，一抓到底

　　對排查出的建設(shè)項(xiàng)目欠薪欠資、用工企業(yè)欠薪信訪事項(xiàng)，嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、科室“一崗雙責(zé)”和“包保”責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)包保制，對發(fā)生的欠薪欠資事件和不穩(wěn)定問題，必須按照“一個(gè)事件、一名包保領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作班子、一套化解方案、一套穩(wěn)控措施、一個(gè)化解時(shí)限、一個(gè)化解結(jié)果、一個(gè)效益評估報(bào)告”的工作要求，每個(gè)事件要制定切實(shí)可行的穩(wěn)控方案，“零距離、面對面”地與上訪人接觸，認(rèn)真溝通，了解上訪人真實(shí)訴求，及時(shí)化解矛盾，消除隱患。

　　（四）重點(diǎn)人員實(shí)行專人穩(wěn)控

　　各包保黨政領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)、科室要對建設(shè)項(xiàng)目、欠薪欠資責(zé)任范圍內(nèi)有可能到區(qū)到市、赴省進(jìn)京上訪的重點(diǎn)人員，明確專人，組織力量，做到人盯人，24小時(shí)盯死看牢，做到不離視線。

　　（五）解決問題，做好穩(wěn)控

　　進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)的主導(dǎo)責(zé)任，對梳理排查的不穩(wěn)定因素和問題，既要堅(jiān)持依照相關(guān)法律法規(guī)和政策切實(shí)解決好欠薪欠資人員的合理訴求，又要按照“以人為本、促進(jìn)和諧”的理念，通過各種渠道，主動(dòng)對涉事人員進(jìn)行幫扶，千方百計(jì)幫助涉事人員解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，使涉事人員感受到黨和政府的溫暖和關(guān)懷。對要求無理、糾纏鬧訪的涉事人員，可通過教育疏導(dǎo)、感化、法制宣傳等綜合手段進(jìn)行穩(wěn)控；對可能集體到市赴省上訪、可能進(jìn)京非正常上訪的積極參與者，要第一時(shí)間與公安部門溝通，第一時(shí)間上報(bào)；對組織策劃到市赴省進(jìn)京集體上訪、纏訪鬧訪的重要人員，要加大法制告誡和調(diào)查取證工作力度，由派出所牽頭，集中開展法制教育、訓(xùn)誡的同時(shí)，擇機(jī)依法打擊處理，牢牢把涉事人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀瑘?jiān)決防止項(xiàng)目建設(shè)欠薪欠資人員或群體發(fā)生赴省進(jìn)京上訪事件。

　　按照西秀區(qū)信訪聯(lián)席辦對“三跨三分離”信訪問題的解釋：解決問題以事發(fā)地為主，穩(wěn)控和勸返以戶籍地為主，常住地與戶籍地不一致且有明確住址的由常住地負(fù)責(zé)。綜治辦要及時(shí)與區(qū)信訪局、區(qū)住建局、區(qū)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)各平臺(tái)公司等單位加強(qiáng)溝通，做好重要重點(diǎn)人員、群體的穩(wěn)控協(xié)調(diào)工作。

　　（六）迅速到位，及時(shí)處理

　　轄區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)，一旦發(fā)生集體上訪或非正常群體上訪，分管信訪維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和包保（聯(lián)系社區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)、包保科室要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場，及時(shí)進(jìn)行疏導(dǎo)并將上訪人員帶回處理，并及時(shí)向區(qū)信訪局、區(qū)維穩(wěn)辦、區(qū)住建局、區(qū)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、區(qū)各平臺(tái)公司反饋處置和穩(wěn)控情況。

　　四、責(zé)任追究

　　（一）按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，北街街道辦事處把20xx年根治欠薪工作績效作為考核各社區(qū)、各科室的重要內(nèi)容，與年終目標(biāo)考評獎(jiǎng)懲掛鉤。

　　（二）在北街街道辦事處20xx年建設(shè)項(xiàng)目、企業(yè)用工欠薪欠資工作中，因失查漏排而造成赴省進(jìn)京上訪，或接返后由于處置不力、穩(wěn)控不到位而造成重訪、大規(guī)模赴省進(jìn)京聚集非訪和群體性的事件并造成嚴(yán)重后果的將嚴(yán)格按照《信訪工作責(zé)任制實(shí)施辦法》、《貴州省信訪工作責(zé)任實(shí)施細(xì)則》、《貴州省維護(hù)穩(wěn)定和信訪工作黨政職責(zé)嚴(yán)肅問責(zé)暫行規(guī)定》、《安順市維護(hù)穩(wěn)定和信訪工作黨政職責(zé)嚴(yán)肅問責(zé)實(shí)施細(xì)則》等規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

　　（三）加強(qiáng)追責(zé)問責(zé)。對欠薪底數(shù)摸排不到位、欠薪臺(tái)賬建立不實(shí)和瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)信息，未能按時(shí)完成根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)，或因欠薪處置不力引發(fā)極端事件、群體性的事件、重大負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿情的，領(lǐng)導(dǎo)小組將提請紀(jì)工委依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任，必要時(shí)將有關(guān)問題線索移送區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。

農(nóng)民工欠薪求助方案 篇14

　　一、行動(dòng)目標(biāo)

　　在市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，對全市在建工程項(xiàng)目尤其是政府投資項(xiàng)目，全面開展欠薪隱患排查整治行動(dòng)，對每一個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行再梳理、再排查。通過排查整治,全面摸清轄區(qū)內(nèi)用人單位的基本情況,重點(diǎn)掌握用人單位的工資支付情況和欠薪隱患,建立用人單位工作臺(tái)賬及問題清單。對存在欠薪隱患的用人單位,落實(shí)專人實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控,堅(jiān)持抓小、抓細(xì)、抓實(shí),早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早化解欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患問題,對可能發(fā)生重大欠薪或欠薪逃匿的重點(diǎn)隱患,及早采取應(yīng)對措施予以處置。實(shí)現(xiàn)欠薪問題有訴必接、有案必查、及時(shí)清零，政府投資項(xiàng)目、國企項(xiàng)目欠薪做到動(dòng)態(tài)清零。樂平市、浮梁縣、高新區(qū)、昌南新區(qū)要按照中央、省、市的要求同步開展根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)。

　　二、行動(dòng)內(nèi)容

　　(一)在建工程項(xiàng)目落實(shí)農(nóng)民工實(shí)名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶、銀行代發(fā)工資、工資保證金、工程款支付擔(dān)保制度等保障工資支付制度情況。

　　(二)政府投資工程項(xiàng)目和國企項(xiàng)目審批監(jiān)管、資金落實(shí)和工程款按期結(jié)算情況。

　　(三)勞動(dòng)合同簽訂情況、工傷保險(xiǎn)繳納情況、維權(quán)信息告示牌設(shè)立情況。

　　(四)用人單位按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資情況。

　　(五)依法處置拖欠農(nóng)民工工資違法行為，嚴(yán)厲打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪情況。

　　(六)對欠薪違法行為依法依規(guī)實(shí)施信用懲戒情況。

　　三、行動(dòng)時(shí)間安排

　　(一)集中宣傳和自查階段(20xx年11月30日前)

　　1、開展《條例》集中宣傳。各有關(guān)部門廣泛開展《條例》“六進(jìn)”活動(dòng)(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)家庭)，宣傳重點(diǎn)以建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位、施工企業(yè)、勞動(dòng)者為主，明確建設(shè)單位與施工企業(yè)的法律責(zé)任與義務(wù)，尤其是“分包欠薪、總包代償”責(zé)任，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范用工和勞動(dòng)者依法理性維權(quán)，努力營造不想欠、不能欠、不敢欠的法治氛圍。督促轄區(qū)內(nèi)所有在建工程項(xiàng)目，在醒目位置懸掛兩條根治欠薪宣傳橫幅。

　　2、欠薪隱患排查。按照“屬地管理、行業(yè)監(jiān)管”的原則，工程建設(shè)領(lǐng)域按照執(zhí)法區(qū)域劃分對欠薪隱患進(jìn)行“拉網(wǎng)式”排查。水利、交通、公路作為行業(yè)主管部門對本行業(yè)在建工程項(xiàng)目欠薪隱患進(jìn)行排查，精準(zhǔn)掌握項(xiàng)目建設(shè)單位、總承包與分包施工單位、投資規(guī)模、欠薪數(shù)量和欠薪原因等情況，于12月8日前報(bào)市根治欠薪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總。

　　(二)執(zhí)法檢查和集中整治階段(12月1日-12月20日)。

　　市根治拖欠農(nóng)民工工資領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)執(zhí)法人員，組成四個(gè)聯(lián)合執(zhí)法檢查組，對轄區(qū)內(nèi)用人單位工資支付情況進(jìn)行集中排查，各檢查組具體任務(wù)分工另行下文。聯(lián)合執(zhí)法檢查組對樂平市、浮梁縣、高新區(qū)、昌南新區(qū)所有項(xiàng)目進(jìn)行隨機(jī)抽查，抽查比例不低于50%。采取有力措施加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解欠薪隱患，集中力量清理化解歷史存量欠薪問題，堅(jiān)決防止發(fā)生新欠。重點(diǎn)實(shí)施政府投資工程項(xiàng)目和國企項(xiàng)目欠薪清零攻堅(jiān)行動(dòng)，建立健全工作臺(tái)賬，實(shí)時(shí)掌握欠薪企業(yè)、欠薪人數(shù)、欠薪金額，堅(jiān)決做到欠薪問題不解決不銷賬。對查實(shí)的欠薪違法行為，做到“兩清零”，國務(wù)院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時(shí)組織力量，對欠薪問題突出地區(qū)開展明察暗訪和專項(xiàng)審計(jì)。

　　市根治欠薪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對欠薪隱患排查情況進(jìn)行梳理，分類處置。一是針對政府投資工程項(xiàng)目因拖欠工程款導(dǎo)致欠薪群訪的，會(huì)同行業(yè)主管部門和建設(shè)單位協(xié)調(diào)解決，要求在12月15日前結(jié)案，農(nóng)民工工資發(fā)放到位。二是針對社會(huì)投資項(xiàng)目欠薪問題，由工程建設(shè)行業(yè)主管部督促開發(fā)建設(shè)和施工單位限期在12月15日前協(xié)調(diào)解決。三是市人社部門對違反《條例》行為依法下達(dá)《勞動(dòng)監(jiān)察限期整改指令書》和《黑名單告知書》，啟動(dòng)行政處罰程序。對涉嫌構(gòu)成拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪行為依法移送公安部門立案查處。

　　(三)鞏固提升階段(20xx年12月21—20xx年2月10日)

　　1、開展源頭治理。全面落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付各項(xiàng)制度，建設(shè)項(xiàng)目資金不到位的不得開工建設(shè)，政府投資項(xiàng)目所需資金不得由施工單位墊資，未按規(guī)定繳納工資保證金和設(shè)立專用賬戶、預(yù)存首月農(nóng)民工工資、繳納工傷保險(xiǎn)的一律不得發(fā)放施工許可證。

　　2、落實(shí)相關(guān)政策。凡連續(xù)三年未發(fā)生欠薪的企業(yè)(已實(shí)行銀行保函和商業(yè)履約保證金的項(xiàng)目除外)，兌現(xiàn)農(nóng)民工工資保證金減半繳存政策;對發(fā)生工資拖欠的企業(yè)，要執(zhí)行提高繳存農(nóng)民工工資保證金比例的政策。

　　3、執(zhí)行“黑名單”制度。對于違反《條例》規(guī)定的項(xiàng)目，落實(shí)企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠信等級(jí)評價(jià)、重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公布、拖欠勞動(dòng)者工資“黑名單”和建筑市場主體“黑名單”管理等政策規(guī)定，對違法主體實(shí)施聯(lián)合懲戒，使其一處違法、處處受限。

　　四、工作要求

　　(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化組織保障。各縣(市、區(qū))、各成員單位要針對本轄區(qū)、本行業(yè)存在的突出問題，制定扎實(shí)細(xì)致的工作方案和行動(dòng)計(jì)劃，明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，層層傳導(dǎo)工作壓力，整體推進(jìn)，認(rèn)真抓好組織實(shí)施。要加強(qiáng)對根治欠薪行動(dòng)的專項(xiàng)督查，推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位，確保根治欠薪行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。我市已經(jīng)把“根治欠薪”納入全市年度綜治和市直機(jī)關(guān)績效管理考核的重要內(nèi)容。對監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、組織工作不到位引發(fā)極端事件，以及政府投資工程項(xiàng)目拖欠工程款導(dǎo)致欠薪的，依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。

　　(二)夯實(shí)責(zé)任，凝聚工作合力。各成員單位要協(xié)調(diào)配合，形成合力，確保根治欠薪隱患排查整治取得預(yù)期成效。市人社局依據(jù)《條例》規(guī)定督促落實(shí)農(nóng)民工工資支付各項(xiàng)制度，切實(shí)加大違法懲戒力度，暢通舉報(bào)投訴渠道，為農(nóng)民工提供高效的維權(quán)服務(wù);市公安機(jī)關(guān)做好涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪案件偵辦工作，對可能引發(fā)群體、危害公共秩序及安全的討薪糾紛警情，要迅速通報(bào)人社部門;市住建、交通、公路、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利等主管部門要切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，查處因掛靠承包、違法分包、轉(zhuǎn)包、未批先建等違法行為，督辦因此引發(fā)的欠薪案件，按規(guī)定將其列入本行業(yè)領(lǐng)域“黑名單”。國資委要對國有企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目及施工單位的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行梳理、形成臺(tái)賬，根據(jù)企業(yè)經(jīng)營相關(guān)指標(biāo)變化，定期研判，及時(shí)預(yù)警并做好防范，對發(fā)現(xiàn)的欠薪問題逐一督促解決，發(fā)改委要加強(qiáng)對政府投資工程項(xiàng)目的審批管理和事中事后監(jiān)管，嚴(yán)格審查資金來源和籌措方式，強(qiáng)化對政府投資工程項(xiàng)目實(shí)施情況、資金使用等的監(jiān)督檢查;財(cái)政要加強(qiáng)政府投資工程項(xiàng)目建設(shè)全過程的資金監(jiān)管，按規(guī)定及時(shí)撥付財(cái)政資金，從源頭上消除欠薪隱患;其他有關(guān)部門和工會(huì)組織要根據(jù)職責(zé)分工，積極做好根治拖欠農(nóng)民工工資工作。

　　(三)落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制。要牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，健全欠薪應(yīng)急處置機(jī)制，完善工作預(yù)案，明確處置措施和責(zé)任分工。出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的極端事件，要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)查明情況，督促企業(yè)盡快解決欠薪問題，適時(shí)向社會(huì)通報(bào)情況，防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大。對企業(yè)一時(shí)難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的，要通過及時(shí)動(dòng)用工資保證金、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金或其他渠道籌措資金，清償欠薪或墊付部分工資(基本生活費(fèi))，幫助被拖欠工資農(nóng)民工解決臨時(shí)生活困難，確保社會(huì)穩(wěn)定。

　　(四)嚴(yán)厲打擊違法行為，加大失信懲戒力度。要進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作，做好涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪案件的移送和偵辦，保持對惡意欠薪行為的高壓態(tài)勢。要進(jìn)一步落實(shí)欠薪失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，按照人社部公布的《重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公布辦法》，對符合條件的欠薪案件及責(zé)任單位、責(zé)任人，依法向社會(huì)公布。對符合列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”條件的，要做到應(yīng)列盡列，按規(guī)定共享至全國信用信息共享平臺(tái)和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，依法依規(guī)聯(lián)合懲戒，使欠薪違法者一處違法，處處受限。作出行政處罰的政府部門要將行政處罰信息記于企業(yè)名下，并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。

　　(五)做好普法宣傳，營造社會(huì)氛圍。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰執(zhí)法誰普法”的原則，做好本次根治欠薪行動(dòng)及《條例》宣傳工作，積極承擔(dān)面向社會(huì)的宣傳責(zé)任，充分利用報(bào)刊雜志、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，向社會(huì)廣泛宣傳。要讓欠薪可恥、惡意欠薪有罪的理念成為社會(huì)共識(shí)。

農(nóng)民工欠薪求助方案 篇15

　　根據(jù)以上規(guī)定，陜西領(lǐng)航軟件技術(shù)有限公司自主研發(fā)了農(nóng)民工工資管理系統(tǒng)，其中就包含農(nóng)民工工資被欠薪如何進(jìn)行舉報(bào)維權(quán)的方法，下面小編就簡單介紹下該管理系統(tǒng)的一些功能，希望對農(nóng)民工和施工單位能有所幫助。

　　1、勞務(wù)公司備案

　　勞務(wù)公司備案是為勞務(wù)公司提供的企業(yè)信息和資質(zhì)備案功能。該模塊主要是針對勞務(wù)公司的企業(yè)名稱、組織機(jī)構(gòu)代碼、企業(yè)資質(zhì)、分包專業(yè)等企業(yè)信息備案，勞務(wù)公司通過提交企業(yè)備案信息后，由專門的監(jiān)管單位進(jìn)行審核，只有審核通過的勞務(wù)公司才具備參與該區(qū)域監(jiān)管范圍內(nèi)項(xiàng)目的招投標(biāo)。

　　2、勞務(wù)人員備案

　　勞務(wù)人員備案是勞務(wù)公司針對自己企業(yè)的勞務(wù)人員信息進(jìn)行登記，以便于勞務(wù)公司對自己企業(yè)人員進(jìn)行管理，同時(shí)對于農(nóng)民工后期進(jìn)項(xiàng)目提供數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)了該人員的來源有據(jù)可查。

　　3、農(nóng)民工實(shí)名制登記

　　實(shí)名制登記，通過APP終端或高拍儀進(jìn)行人臉拍照和身份證對比識(shí)別，確保人員信息的準(zhǔn)確性，從而有效實(shí)現(xiàn)人員的實(shí)名制登記，并對每一個(gè)勞務(wù)人員生成全系統(tǒng)唯一標(biāo)識(shí)二維碼，項(xiàng)目檢查時(shí)可通過掃描二維碼進(jìn)行現(xiàn)場抽檢，人員信息查看。

　　4、農(nóng)民工薪酬管理

　　(1）薪酬計(jì)算。通過人員考勤管理，對每一個(gè)勞務(wù)人員的實(shí)際月考勤與工資結(jié)算方式，系統(tǒng)自動(dòng)計(jì)算出該勞務(wù)人員的薪資情況，同時(shí)為了部分計(jì)件人員，設(shè)置有不同計(jì)件 不同價(jià)位的錄入，從各個(gè)方面控制瞞報(bào)工資行為的發(fā)生。

　　(2）勞務(wù)人員支付臺(tái)賬。通過監(jiān)理勞務(wù)人員支付臺(tái)賬，能夠清晰明了的掌握每一個(gè)勞務(wù)人員薪資的組成情況，為監(jiān)管單位的農(nóng)民工工資監(jiān)控提供有效依據(jù)。

　　(3）薪酬審批。系統(tǒng)具有薪酬審批提醒機(jī)制，防止薪酬審批在某一個(gè)環(huán)節(jié)停留時(shí)間過長，導(dǎo)致農(nóng)民工工資發(fā)放不及時(shí)。同時(shí)也能督促各個(gè)部門的積極參與，提高薪酬審批發(fā)放效率。

　　5、農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)

　　系統(tǒng)會(huì)將農(nóng)名工工資單生成二維碼，便于農(nóng)民工獲取自己的工資詳情，同時(shí)還會(huì)把當(dāng)?shù)毓べY標(biāo)準(zhǔn)、工資支付日期、相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門和勞動(dòng)保障監(jiān)察投訴舉報(bào)電話、公共法律服務(wù)熱線等信息公開出來，當(dāng)農(nóng)民工權(quán)益受到損害時(shí)可以通過掃描告示牌上的舉報(bào)二維碼，填寫相關(guān)信息，進(jìn)行權(quán)益舉報(bào)。

農(nóng)民工欠薪求助方案 篇16

　　20xx年元旦、春節(jié)臨近，欠薪問題進(jìn)入易發(fā)高發(fā)期，為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定，本鎮(zhèn)將于20xx年11月1日至20xx年春節(jié)前，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)（以下簡稱“專項(xiàng)行動(dòng)”）。具體工作方案如下：

　　一、行動(dòng)內(nèi)容

　　此次行動(dòng)以貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》為抓手，以招用農(nóng)民工較多的工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造、快遞物流等行業(yè)為重點(diǎn)，對欠薪問題進(jìn)行集中專項(xiàng)整治，主要包括：

　　一是全面加快“全國根治欠薪線索反映平臺(tái)”和其他渠道接收欠薪舉報(bào)投訴的分類核實(shí)處置，做到案結(jié)事了；

　　二是全面排查用人單位依法按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資情況；

　　三是工程建設(shè)領(lǐng)域關(guān)于農(nóng)民工工資專用賬戶、實(shí)名制管理、總包代發(fā)工資、工資保障金等制度落實(shí)情況；

　　四是依法處置拖欠農(nóng)民工工資違法行為，對欠薪違法行為依法依規(guī)實(shí)施信用懲戒。

　　二、行動(dòng)目標(biāo)

　　認(rèn)真落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》，依法維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益，對查實(shí)的欠薪問題要在20xx年春節(jié)前全部辦結(jié)，讓被欠薪農(nóng)民工及時(shí)拿到應(yīng)得的工資返鄉(xiāng)過年，確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的'重大群體性的事件或惡性極端事件，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局。

　　三、組織機(jī)構(gòu)

　　鎮(zhèn)成立根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體人員名單如下：

　　組長：

　　常務(wù)副組長：

　　副組長：

　　鎮(zhèn)規(guī)建辦、

　　領(lǐng)導(dǎo)小組在鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心下設(shè)辦公室，辦公室主任由社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心主任兼任。

　　四、專項(xiàng)檢查安排

　　（一）宣傳和自查階段（20xx年11月1日-11月30日）

　　各村居、鎮(zhèn)屬公司和行業(yè)主管部門要堅(jiān)持早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解，深入企業(yè)、工地、社區(qū)，結(jié)合實(shí)際開展普法活動(dòng)，大力宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》和相關(guān)勞動(dòng)用工法律法規(guī)，切實(shí)提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺性，增強(qiáng)農(nóng)民工依法理性維權(quán)的意識(shí)，營造維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益的良好輿論環(huán)境。各村居、鎮(zhèn)屬公司和行業(yè)主管部門要指導(dǎo)本行業(yè)或轄區(qū)內(nèi)的用人單位對其20xx年農(nóng)民工工資支付情況開展自查，對存在的問題主動(dòng)予以糾正，并結(jié)合企業(yè)實(shí)際，采取多種方式協(xié)助化解隱患，把問題解決在萌芽階段。

　　（二）預(yù)警和排摸階段（20xx年11月15日-20xx年1月15日）

　　各村居、鎮(zhèn)屬公司和行業(yè)主管部門要聚焦重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目，及早開展隱患排查，對可能存在的矛盾糾紛認(rèn)真梳理，實(shí)行“臺(tái)賬式”管理，做到底數(shù)清、情況明。鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心要加強(qiáng)對用工企業(yè)的日常巡查，嚴(yán)格落實(shí)上報(bào)制度，及時(shí)掌握企業(yè)欠薪動(dòng)態(tài)；鎮(zhèn)規(guī)建辦、水務(wù)局、征收辦等對各自行業(yè)內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行排查，督促總包及時(shí)撥付工程款，規(guī)范工資支付保障制度落實(shí)；鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦對快遞物流行業(yè)企業(yè)進(jìn)行排查，對獨(dú)立運(yùn)營的小微快遞企業(yè)要重點(diǎn)關(guān)注，對可能存在的欠薪隱患及時(shí)匯總。各部門按照各自職責(zé)做好預(yù)警檢查、梳理排查工作、做好相應(yīng)臺(tái)賬記錄。

　　（三）執(zhí)法和化解階段（20xx年12月1日-20xx年春節(jié)前）

　　各單位要集中力量開展檢查，并做好相關(guān)檢查臺(tái)賬記錄。鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心負(fù)責(zé)對全區(qū)實(shí)體性用工企業(yè)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)欠薪企業(yè)，立即上報(bào)進(jìn)入執(zhí)法程序，迅速查清欠薪事實(shí)。鎮(zhèn)規(guī)建辦、水務(wù)局、征收辦等負(fù)責(zé)對各自行業(yè)內(nèi)的在建工程項(xiàng)目工資支付保障制度進(jìn)行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)責(zé)令整改。各部門要成立聯(lián)合檢查組，對轄區(qū)內(nèi)的用工企業(yè)和建設(shè)工程項(xiàng)目工資支付情況進(jìn)行檢查，對檢查出的問題，逐一制定化解整治方案和落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員，確保在20xx年春節(jié)前全部化解。

　　五、工作要求

　　（一）提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　各單位要進(jìn)一步提高站位，充分認(rèn)識(shí)做好春節(jié)前根治欠薪工作的重要和緊迫性。要成立根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，凝聚各部門的力量，層層壓實(shí)責(zé)任，精心組織實(shí)施、強(qiáng)化督查檢查，確保專項(xiàng)整治行動(dòng)高效有序開展。

　　（二）加強(qiáng)指導(dǎo)督查，履行監(jiān)管責(zé)任

　　各單位要不斷完善工作方案，靠實(shí)工作職責(zé)、暢通維權(quán)渠道、細(xì)化排查任務(wù)、突出化解效果，密切保持與上級(jí)部門聯(lián)系，加強(qiáng)排查化解工作的銜接，落實(shí)矛盾糾紛逐級(jí)化解，統(tǒng)籌推進(jìn)欠薪工作的監(jiān)管責(zé)任。

　　（三）樹立防范意識(shí)，提高維穩(wěn)能力

　　要牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，健全欠薪應(yīng)急處置機(jī)制，完善工作方案。出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的群體性的事件或極端事件，要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，快速介入，查明情況，督促企業(yè)或建設(shè)工程項(xiàng)目盡快解決欠薪問題，防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大。對企業(yè)一時(shí)難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的，及時(shí)上報(bào)適時(shí)動(dòng)用欠薪保證金或其他渠道籌措資金，清償欠薪或墊付基本工資，幫助被拖欠工資農(nóng)民工解決臨時(shí)生活困難，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　（四）健全工作臺(tái)賬，落實(shí)信息報(bào)送

　　各單位要嚴(yán)格按照方案的工作部署要求，努力形成各司其職、各盡其責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、密切配合的工作格局，落實(shí)專人負(fù)責(zé)檢查臺(tái)賬和報(bào)表，對重要工作信息，及時(shí)上報(bào)，確保信息溝通渠道暢通。

農(nóng)民工欠薪求助方案 篇17

　　根治欠薪是關(guān)廣大農(nóng)民工切身利益的大事，是重大民生工作。為切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最強(qiáng)硬的措施全面根治拖欠農(nóng)民工工資問題，南街辦事處根據(jù)《貴州省20xx年根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)方案》及西秀區(qū)的工作會(huì)議安排，特制定本方案。

　　一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為確保本次專項(xiàng)行動(dòng)順利進(jìn)行，成立專項(xiàng)行動(dòng)工作專班：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在人社中心，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作，辦公室主任由王亞飛同志兼任，人社中心相關(guān)人員具體抓日常事務(wù)。

　　二、工作目標(biāo)

　　圍繞省根治欠薪工作目標(biāo)，以全面推進(jìn)《條例》貫徹落實(shí)為核心，聚焦工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪突出問題，強(qiáng)化政府及部門監(jiān)管職責(zé)，壓實(shí)用人單位主體責(zé)任，督促在建工程項(xiàng)目、新開工建設(shè)項(xiàng)目、改擴(kuò)建工程建設(shè)項(xiàng)目全面落實(shí)《條例》規(guī)定，并結(jié)合前期我辦六大領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治的工作要求，繼續(xù)強(qiáng)化欠薪源頭治理。大力度確保在20xx年底前實(shí)現(xiàn)政府投資工程項(xiàng)目和國有企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目欠薪案件清零、受疫情影響較大的用工企業(yè)欠薪案件清零，其他欠薪案件實(shí)現(xiàn)20xx年春節(jié)前基本無拖欠工作目標(biāo)。

　　三、工作任務(wù)

　　本次專項(xiàng)行動(dòng)以建設(shè)工程領(lǐng)域等行業(yè)為重點(diǎn)，突出政府投資工程項(xiàng)目和國有企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，主要工作任務(wù)如下：

　　(一)加大排查。對建設(shè)工程領(lǐng)域用人單位進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)檢查用人單位按照《條例》要求，落實(shí)在建工程項(xiàng)目農(nóng)民工實(shí)名制管理、開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶、委托銀行代發(fā)工資、存儲(chǔ)工資保證金、按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資等“8個(gè)100%”的制度及工資支付的相關(guān)情況。建實(shí)辦事處領(lǐng)域欠薪臺(tái)賬，按時(shí)上報(bào)區(qū)保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，筑牢辦事處根治欠薪穩(wěn)定防線。

　　(二)強(qiáng)化欠薪監(jiān)測預(yù)警。在本次專項(xiàng)行動(dòng)中，辦事處要聚焦建設(shè)工程領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目、關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展執(zhí)法檢查，將政府工程項(xiàng)目和受疫情影響較大的用人單位納入本次專項(xiàng)行動(dòng)檢查重點(diǎn)對象，適時(shí)進(jìn)行監(jiān)測預(yù)警。對發(fā)現(xiàn)的欠薪苗頭性、傾向性問題及時(shí)上報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，切實(shí)將欠薪問題遏制在萌芽狀態(tài)。

　　四、工作安排

　　本次行動(dòng)按照《條例》要求和“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，在開展自查，對本轄區(qū)、本行業(yè)和發(fā)包建設(shè)的在建工程項(xiàng)目欠薪陳量線索和排查發(fā)現(xiàn)的欠薪線索，按照“一條線索、一個(gè)方案、一個(gè)專班、一抓到底”的要求落實(shí)欠薪清償責(zé)任，逐個(gè)化解銷賬。對欠薪隱患較大的建設(shè)工程項(xiàng)目必須實(shí)施一對一盯防。對工作中好的做法及成效進(jìn)行總結(jié)，對存在的問題和難點(diǎn)提出對策及建議，形成書面報(bào)告區(qū)保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　五、工作要求

　　(一)提高政治站位。各部門(社區(qū))要高度重視，牢固樹立以人民為中心的思想，強(qiáng)化統(tǒng)籌安排，精心組織開展好本次專項(xiàng)行動(dòng)，保障專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

　　(二)加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)。各部門(社區(qū))要嚴(yán)格按照省、市、區(qū)要求，認(rèn)真履職盡責(zé)，對本行業(yè)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行全面檢查，及早發(fā)現(xiàn)欠薪問題及隱患，并及時(shí)采取措施處置和預(yù)防，確保本行業(yè)欠薪問題及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理。

農(nóng)民工欠薪求助方案 篇18

　　今年以來，在黨中央、國務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，通過各地區(qū)、各成員單位的共同努力，根治欠薪工作取得了明顯成效。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐步恢復(fù)常態(tài)，但新冠肺炎疫情和外部環(huán)境仍存在諸多不確定性，部分行業(yè)企業(yè)欠薪問題有所抬頭，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)欠款導(dǎo)致的欠薪源頭風(fēng)險(xiǎn)增多，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)模裁員減員導(dǎo)致的欠薪問題不容忽視，臨近元旦、春節(jié)欠薪問題仍有可能易發(fā)多發(fā)，根治欠薪仍需持續(xù)發(fā)力、抓緊抓實(shí)。為深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定，經(jīng)國務(wù)院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，決定從20xx年11月1日至20xx年春節(jié)前，在全國組織開展根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、行動(dòng)目標(biāo)

　　認(rèn)真落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》（以下簡稱《條例》），依法維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益，對查實(shí)的欠薪問題要在20xx年春節(jié)前全部辦結(jié)，讓被欠薪農(nóng)民工及時(shí)拿到應(yīng)得的工資返鄉(xiāng)過年，確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大群體性的事件或惡性極端事件，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局。

　　二、行動(dòng)重點(diǎn)

　　以工程建設(shè)領(lǐng)域和其他欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn)，對欠薪問題實(shí)施集中專項(xiàng)治理：

　　一是全面加快“全國根治欠薪線索反映平臺(tái)”和地方其他渠道接收欠薪舉報(bào)投訴的分類核實(shí)處置，做到案結(jié)事了。二是全面排查工程建設(shè)領(lǐng)域工資專用賬戶、實(shí)名制管理、總包代發(fā)工資、工資保證金、維權(quán)信息公示等制度落實(shí)情況，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。三是全面清查在建工程項(xiàng)目審批管理、工程款（人工費(fèi)）撥付、資金監(jiān)管情況，源頭化解欠薪風(fēng)險(xiǎn)。四是全面強(qiáng)化欠薪違法懲戒，用好用足行政、刑事、信用等懲戒手段，加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法銜接，對欠薪特別是惡意欠薪從嚴(yán)懲處。

　　三、行動(dòng)措施

　　（一）重點(diǎn)摸排，穩(wěn)妥化解欠薪隱患

　　各地區(qū)要堅(jiān)持早預(yù)防、早介入、早化解，結(jié)合本地區(qū)欠薪形勢特點(diǎn)，聚焦重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目，及早開展隱患排查化解。加強(qiáng)欠薪預(yù)警監(jiān)測和智慧監(jiān)管，結(jié)合企業(yè)經(jīng)營狀況、企業(yè)信用等級(jí)評定情況和歷史欠薪舉報(bào)投訴情況，確定重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，進(jìn)行精準(zhǔn)摸排。對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患，分類精準(zhǔn)施策，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，定人定責(zé)、盯住不放，防止隱患“發(fā)酵”。對已排除風(fēng)險(xiǎn)隱患的企業(yè)和項(xiàng)目，進(jìn)行“回頭看”，持續(xù)關(guān)注、動(dòng)態(tài)監(jiān)管，防止問題復(fù)發(fā)。

　　（二）快立快處，提升案件處置效果

　　各地區(qū)、各相關(guān)成員單位要進(jìn)一步暢通欠薪維權(quán)綠色通道，確保欠薪案件快立快處。對欠薪線索，嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)制，做到件件有著落、事事有回音。對基層難以化解的復(fù)雜疑難欠薪案件，采取領(lǐng)導(dǎo)包案的方式，加強(qiáng)提級(jí)的辦理。對涉及人數(shù)較多、金額較大、造成一定社會(huì)影響的重大欠薪案件，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭成立專案組，掛牌辦理，一查到底。對政府項(xiàng)目、國企項(xiàng)目欠薪的，嚴(yán)查制度落實(shí)、責(zé)任落實(shí)情況，適時(shí)進(jìn)行通報(bào)，實(shí)現(xiàn)查處一案、警示一片的效果。各地區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抽調(diào)執(zhí)法人員，配強(qiáng)工作力量，確保欠薪案件能夠及時(shí)接收、有效處置。

　　（三）強(qiáng)化懲戒，保持治欠高壓態(tài)勢

　　對查實(shí)的違法行為，要加大違法懲戒力度，形成有效震懾。加強(qiáng)對工程建設(shè)領(lǐng)域各項(xiàng)工資支付制度落實(shí)情況的檢查，責(zé)令限期整改違法行為，督促企業(yè)履行法定義務(wù)，逾期不改的，依法嚴(yán)肅懲處。對可能涉及惡意欠薪的，依據(jù)《條例》等規(guī)定，依法查詢相關(guān)單位金融賬戶和相關(guān)當(dāng)事人房產(chǎn)、車輛情況，對查實(shí)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)，追究刑事責(zé)任。對欠薪違法行為符合“黑名單”條件的，應(yīng)列盡列，予以曝光，并會(huì)同有關(guān)部門開展失信聯(lián)合懲戒，使欠薪違法者“一處違法、處處受限”。對欠薪裁決判決“執(zhí)行難”問題，各地區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)同級(jí)司法機(jī)關(guān)實(shí)施集中執(zhí)行活動(dòng)，推動(dòng)裁決判決執(zhí)行到位。

　　四、工作要求

　　（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)做好春節(jié)前根治欠薪工作的重要性和緊迫性，將此次專項(xiàng)行動(dòng)作為黨史的學(xué)習(xí)教育的成果檢驗(yàn)，作為“我為群眾辦實(shí)事”的具體實(shí)踐，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，結(jié)合本地實(shí)際制定具體行動(dòng)方案，凝聚各方力量、抽調(diào)專業(yè)骨干、成立工作專班，層層壓實(shí)責(zé)任、精心組織實(shí)施、強(qiáng)化督促檢查，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

　　（二）強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。要強(qiáng)化大局意識(shí)、系統(tǒng)觀念，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，共同做好根治欠薪工作。人力資源社會(huì)保障部門要進(jìn)一步暢通舉報(bào)投訴渠道，加大監(jiān)察執(zhí)法力度，及時(shí)查處欠薪案件，為農(nóng)民工提供高效的維權(quán)服務(wù)。發(fā)展改革、財(cái)政、國資等成員單位要積極履行監(jiān)管責(zé)任，落實(shí)《條例》有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目、國企項(xiàng)目全方位、全流程監(jiān)管，扎緊制度“籠子”，從源頭上消除欠薪隱患。工程建設(shè)行業(yè)主管部門要切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)建筑用工實(shí)名制管理，督辦相關(guān)領(lǐng)域欠薪違法案件。公安機(jī)關(guān)要做好涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪案件的接受和及時(shí)審查，對符合立案條件的，應(yīng)依法立案偵辦，保持對欠薪相關(guān)違法犯罪的高壓態(tài)勢。其他成員單位要根據(jù)職責(zé)分工，積極配合做好根治欠薪工作。

　　（三）強(qiáng)化督促指導(dǎo)。要結(jié)合本地實(shí)際，指導(dǎo)市、縣（區(qū)）采取超常規(guī)舉措，定期集中接訪，領(lǐng)導(dǎo)包片包案，確保重點(diǎn)地區(qū)欠薪問題得到有效遏制、重大案件得到妥善處置。要密切跟進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況，對整治不積極、效果不明顯的地區(qū)，可采取隨機(jī)抽查、暗訪等方式督促指導(dǎo)，確保工作責(zé)任落實(shí)到位。對監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、組織工作不到位引發(fā)群體性的事件或極端事件，以及政府投資工程項(xiàng)目、國企項(xiàng)目拖欠工程款導(dǎo)致欠薪的，依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。國務(wù)院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將適時(shí)組織力量，對部分地區(qū)根治欠薪工作進(jìn)行抽查，對問題突出的地區(qū)開展專項(xiàng)督導(dǎo)。

　　（四）強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范。要牢固樹立底線思維、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，堅(jiān)持事前預(yù)防、系統(tǒng)治理、定向化解、精準(zhǔn)治欠，對群眾反映強(qiáng)烈、風(fēng)險(xiǎn)隱患較大的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，要及時(shí)組織風(fēng)險(xiǎn)評估預(yù)判，落實(shí)欠薪應(yīng)急處置機(jī)制。對重大欠薪輿情和欠薪引發(fā)的群體性的事件或極端事件，要從速查清事實(shí)，穩(wěn)妥處置化解，堅(jiān)決防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大。對企業(yè)一時(shí)難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的，要通過及時(shí)動(dòng)用工資保證金、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金或其他渠道籌措資金，清償欠薪或墊付部分工資（基本生活費(fèi)），幫助被拖欠工資農(nóng)民工解決臨時(shí)生活困難，確保社會(huì)穩(wěn)定。

農(nóng)民工欠薪求助方案 篇19

　　一、拖欠農(nóng)民工工資最快最直接的解決方法

　　通過向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)局投訴，通過政府部門力量解決是最快最直接的方法。各地勞動(dòng)局是隸屬于各地人社局的事業(yè)單位，經(jīng)過人社局授權(quán)委托，進(jìn)行開展一些勞動(dòng)保障監(jiān)察和勞動(dòng)保障監(jiān)察相關(guān)活動(dòng)

　　勞動(dòng)局對于各種公司企業(yè)和個(gè)體工商戶等用人單位都能進(jìn)行開展勞動(dòng)保障監(jiān)察和勞動(dòng)保障監(jiān)察相關(guān)活動(dòng)，用人單位拖欠農(nóng)民工工資的糾紛，也屬于勞動(dòng)局的工作范圍。勞動(dòng)局因?yàn)槭请`屬于政府部門的事業(yè)單位，能快速調(diào)動(dòng)相關(guān)政府力量進(jìn)行解決拖欠農(nóng)民工工資的糾紛，所以是最快最直接的解決方法。

　　當(dāng)然如果向勞動(dòng)糾察大隊(duì)投訴并沒有能有效解決糾紛的話，那么農(nóng)民工可以依據(jù)法律規(guī)定，向相關(guān)勞動(dòng)仲裁委員會(huì)申請勞動(dòng)仲裁，如果不服勞動(dòng)仲裁相關(guān)裁決的，還可以向相關(guān)法院提起訴訟，以維護(hù)自己的合法權(quán)益。

　　二、什么是惡意拖欠農(nóng)民工工資罪？

　　拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪，是指以轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬或者有能力支付而不支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，數(shù)額較大，經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付的行為。

　　根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二百七十六條之一規(guī)定：“以轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬或者有能力支付而不支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，數(shù)額較大，經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；造成嚴(yán)重后果的`，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。單位犯前款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照前款的規(guī)定處罰。有前兩款行為，尚未造成嚴(yán)重后果，在提起公訴前支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，并依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的，可以減輕或者免除處罰。”

　　三、人民法院對農(nóng)民工工資拖欠的救濟(jì)職責(zé)

　　人民法院作提供最終司法救濟(jì)渠道，自然不可能在農(nóng)民工工資問題中置身事外。

　　但，人民法院作為“一府兩院”之一，較少與政府部門聯(lián)合發(fā)文，所以，通知也只能要求主動(dòng)協(xié)調(diào)人民法院。

　　“對依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的案件，要積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ海�按照《最高人民法院關(guān)于集中清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資案件的緊急通知》精神盡快執(zhí)結(jié)。”

農(nóng)民工欠薪求助方案 篇20

　　為貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院、市委市政府和縣委縣政府關(guān)于根治拖欠農(nóng)民工工資工作的安排部署，切實(shí)把功夫下在平時(shí)，實(shí)現(xiàn)欠薪隱患早發(fā)現(xiàn)、問題快處置、案件不積壓，防范和化解拖欠農(nóng)民工工資風(fēng)險(xiǎn)。按照縣根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開展根治欠薪夏季行動(dòng)的通知》（石治欠辦發(fā)〔20xx〕58號(hào)）要求，結(jié)合我街道實(shí)際，決定開展根治欠薪夏季行動(dòng)。為確保此次行動(dòng)取得實(shí)效，制定本方案。

　　一、行動(dòng)目標(biāo)

　　（一）掌握底數(shù)。一是全面核查全縣各類政府投資建設(shè)項(xiàng)目、國有企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目、國有企業(yè)施工建設(shè)項(xiàng)目（含截至20xx年7月15日已竣工完工項(xiàng)目）的工程款劃撥和人工費(fèi)支付情況，以及存在的各類欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患；二是全面核查全縣各類社會(huì)投資在建建設(shè)項(xiàng)目、已竣工（完工）建設(shè)項(xiàng)目、企業(yè)、種植養(yǎng)殖經(jīng)營單位、專業(yè)合作社等存在的欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患；三是全面核查網(wǎng)約車、物流快遞、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)外賣等新就業(yè)形態(tài)領(lǐng)域存在的欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患；四是當(dāng)前一段時(shí)間處于暑期用工高峰期，全面核查未成年人暑期務(wù)工安全管理、拖欠工資等風(fēng)險(xiǎn)隱患。

　　（二）對核查發(fā)現(xiàn)的工程款劃撥、人工費(fèi)支付、農(nóng)民工工資支付、未成年人安全管理和工資支付等問題風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)施專班化解、限時(shí)整改、足額兌現(xiàn)，在秋季學(xué)期開學(xué)前全部支付兌現(xiàn)，保障農(nóng)民工、未成年人勞動(dòng)權(quán)益。

　　二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　我街道按照根治拖欠農(nóng)民工工資工作總體要求及夏季專項(xiàng)行動(dòng)要求，根據(jù)“屬地管轄、行業(yè)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合”原則和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”（管行業(yè)必須管欠薪）要求成立下路街道根治欠薪夏季專項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在下路街道辦事處勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)所，由吳高舉任辦公室主任，譚婭負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和督辦具體工作；趙菊梅、余彥堃、敖禮、張澤燕、閻莉等具體負(fù)責(zé)所涉行業(yè)科室根治欠薪冬季行動(dòng)的有關(guān)工作；各村（社區(qū)）、機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)按照“屬地管轄、行業(yè)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合”的原則，聯(lián)合開展根治欠薪冬季專項(xiàng)整治行動(dòng)工作。

　　三、行動(dòng)時(shí)間與范圍

　　（一）行動(dòng)時(shí)間：20xx年7月20日至9月10日。

　　（二）行動(dòng)范圍：各類政府投資、國企投資和國企施工的在建建設(shè)項(xiàng)目和已竣工（完工）建設(shè)項(xiàng)目；全縣各類社會(huì)投資建設(shè)項(xiàng)目、已竣工（完工）建設(shè)項(xiàng)目、企業(yè)、種植養(yǎng)殖場、專業(yè)合作社等經(jīng)營單位。

　　四、行動(dòng)內(nèi)容

　　（一）對標(biāo)行動(dòng)目標(biāo)，全面實(shí)施清理核查。一是對轄區(qū)（領(lǐng)域）內(nèi)的政府投資項(xiàng)目、國企投資項(xiàng)目、國企施工項(xiàng)目工程資金籌集、工程款劃撥、人工費(fèi)支付等情況進(jìn)行全面清查；二是對轄區(qū)（領(lǐng)域）內(nèi)的社會(huì)投資項(xiàng)目、企業(yè)、種植養(yǎng)殖場、專業(yè)合作社等經(jīng)營單位農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行全面清查；三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）牽頭對轄區(qū)未成年人安全管理和勞動(dòng)務(wù)工行為進(jìn)行全面排查；

　　（二）落實(shí)保障機(jī)制，提升監(jiān)管預(yù)警能力。一是召集轄區(qū)相關(guān)企業(yè)、種植養(yǎng)殖場、專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人和相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人，開展根治欠薪開展集中宣講、約談；二是對照農(nóng)民工工資保證金制度、農(nóng)民工用工實(shí)名制管理制度、農(nóng)民工銀行專用賬戶制制度、農(nóng)民工工資銀行代發(fā)制制度政策要求，對行動(dòng)范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目和經(jīng)營單位開展制度落實(shí)情況檢查；三是對建設(shè)項(xiàng)目農(nóng)民工維權(quán)信息告示制度，以及日常宣傳、日常排查情況進(jìn)行全面檢查。

　　（三）開展督查巡查，確保問題整改清零。一是政府投資項(xiàng)目和國企投資項(xiàng)目、國企施工項(xiàng)目工程款支付問題和欠薪隱患問題在20xx年8月20日前全部兌現(xiàn)清零；二是社會(huì)投資項(xiàng)目、企業(yè)、種植養(yǎng)殖場、專業(yè)合作社等經(jīng)營單位欠薪隱患問題在20xx年8月31日前全部整改清零。

　　五、行動(dòng)安排

　　（一）宣講約談階段（20xx年7月20至7月25日）

　　勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障中心負(fù)責(zé)，對轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目、企業(yè)、種植養(yǎng)殖場及專業(yè)合作社等經(jīng)營單位，實(shí)施集中宣講和約談；各村（社區(qū)）通過LED、宣傳橫幅、高清大屏等懸掛宣傳標(biāo)語。

　　（二）清理核查階段（20xx年7月26日至8月10日）

　　勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障中心按照行動(dòng)內(nèi)容，牽頭組建清查核查專班（核查專班由機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)規(guī)建辦、鄉(xiāng)村振興辦、農(nóng)服中心、公路辦等相關(guān)人員組成），按照行業(yè)負(fù)責(zé)原則，“分條分塊”開展全面清查核查，認(rèn)真填寫核查記錄表（見附件1），匯總形成核查清查臺(tái)賬，及時(shí)報(bào)告核查清查發(fā)現(xiàn)的問題。

　　（三）整改清零階段（20xx年8月11日至8月31日）

　　由勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障中心牽頭負(fù)責(zé)，對清查核查階段發(fā)現(xiàn)的核心制度未落實(shí)的問題，按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》及有關(guān)規(guī)定，督促有關(guān)單位開展整改；對清查核查階段發(fā)現(xiàn)的欠薪隱患，組建處置專班（核查專班由機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)規(guī)建辦、鄉(xiāng)村振興辦、農(nóng)服中心、公路辦等相關(guān)人員組成）開展專題化解處置。

　　（四）總結(jié)約談階段（20xx年9月1日至10日）

　　勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障中心根據(jù)工作開展情況，在9月5日前形成夏季行動(dòng)書面報(bào)告，經(jīng)單位分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后，報(bào)縣根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　六、工作要求

　　嚴(yán)格落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、牽頭領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌負(fù)責(zé)、行業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)科室具體負(fù)責(zé)的“多崗?fù)��?zé)”治理機(jī)制，把根治欠薪夏季行動(dòng)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)擺上重要議事日程，提高做好根治欠薪夏季行動(dòng)的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺，全力維護(hù)法制權(quán)威尊嚴(yán)，讓農(nóng)民工更有尊嚴(yán)的獲得勞動(dòng)報(bào)酬。在根治欠薪夏季行動(dòng)結(jié)束后，通過召開專題會(huì)的形式，研判夏季專項(xiàng)行動(dòng)過程中存在的問題，研究下一步工作思路，謀劃好20xx年下半年的根治拖欠農(nóng)民工工資工作。

農(nóng)民工欠薪求助方案 篇21

　　為深入貫徹落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到“穩(wěn)就業(yè)”“保就業(yè)”的決策部署上來，確保脫貧成果不反彈，促進(jìn)勞動(dòng)力節(jié)后有序返崗就業(yè)，不斷鞏固脫貧攻堅(jiān)成效，助力鄉(xiāng)村振興，根據(jù)中央、省、市相關(guān)工作部署，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本工作方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以鞏固提升脫貧成效為主線，大力銜接實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅(jiān)持“四不摘”原則，持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，進(jìn)一步提升群眾滿意度。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　以群眾安全有序返崗和增加農(nóng)村勞動(dòng)力家庭收入為出發(fā)點(diǎn)，以促進(jìn)農(nóng)民工返崗就業(yè)、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)為首要任務(wù)，以開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位、開展農(nóng)民全員培訓(xùn)、實(shí)施創(chuàng)業(yè)扶持、加強(qiáng)“新四族”建設(shè)為手段，多措并舉，確保實(shí)現(xiàn)“人人有活干、戶戶有增收”的根本目標(biāo)，為群眾增收致富共奔小康打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為確保農(nóng)民工返崗工作順利開展，成立紫云自治縣促進(jìn)農(nóng)民工返崗就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣人社局，由冷健同志擔(dān)任辦公室主任，黃磊、余惠同志兼任辦公室副主任,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌調(diào)度返崗工作持續(xù)推進(jìn)。

　　四、工作措施

　　（一）春節(jié)前做好返鄉(xiāng)勞動(dòng)力排查登記工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）加強(qiáng)對轄區(qū)返鄉(xiāng)勞動(dòng)力的摸底排查并及時(shí)更新臺(tái)帳，嚴(yán)格落實(shí)每周一報(bào)送制度，確保第一時(shí)間掌握勞動(dòng)力返崗意愿，節(jié)后有序組織返崗。

　　（二）繼續(xù)開展點(diǎn)對點(diǎn)免費(fèi)輸出。一是按照每人500元標(biāo)準(zhǔn)，組織12個(gè)車次（每車40—50人）返崗。其中河南2車100人、浙江5車200人、廣東5車200人。二是加強(qiáng)與廣東、浙江、河南、江蘇、寧夏、福建等地人社部門和用工企業(yè)對接，通過企業(yè)免費(fèi)接送輸出一批。三是根據(jù)疫情形勢，出現(xiàn)大批量人員有組織外出時(shí)，及時(shí)劃撥經(jīng)費(fèi)組織輸送。

　　（三）鼓勵(lì)勞動(dòng)力自行返崗。積極鼓勵(lì)勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人和“頭雁”通過“親帶親”“友帶友”方式組織引領(lǐng)務(wù)工人員外出返崗就業(yè)。

　　（四）加強(qiáng)崗位推薦促進(jìn)就業(yè)。一是加強(qiáng)與浙江、廣東、江蘇、福建等地人社部門、用工企業(yè)的對接，收集大量優(yōu)質(zhì)崗位。二是通過電話短信、外出務(wù)工微信群、QQ群、電話、“紫云就業(yè)”微信公眾號(hào)、“就業(yè)·金融服務(wù)”APP、“亞魯紫云”公眾號(hào)、縣人民政府官網(wǎng)等平臺(tái)為勞動(dòng)力推送省內(nèi)外企業(yè)用工信息。三是依托駐村工作隊(duì)、村支兩委、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人及網(wǎng)格員等力量，將崗位“點(diǎn)對點(diǎn)”送到勞動(dòng)力手中，讓有就業(yè)意愿的勞動(dòng)力能及時(shí)了解崗位信息。

　　（五）積極做好返崗服務(wù)工作。針對外出務(wù)工人員發(fā)放“連心卡”，開通返程返崗服務(wù)連心專線，按照疫情防控要求，加強(qiáng)部門溝通對接，確保為返崗人員提供安全有序的返崗服務(wù)。

　　（六）引導(dǎo)就近就地實(shí)現(xiàn)就業(yè)。一是實(shí)施政策托底安置。針對通過市場渠道確實(shí)難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)，因家庭或個(gè)人原因不能外出務(wù)工、疫情影響暫未出門的建檔立卡戶和易地搬遷戶勞動(dòng)力，落實(shí)鄉(xiāng)村公益性崗位進(jìn)行托底安置，讓其實(shí)現(xiàn)在家門口就業(yè)。二是加強(qiáng)“田園工薪族”建設(shè)。以縣內(nèi)12個(gè)500畝壩區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工程、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、企業(yè)、合作社及扶貧車間用工需求為重點(diǎn)，繼續(xù)穩(wěn)固“田園工薪族+勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人”建設(shè)，采取勞務(wù)合作社包接包送的方式，積極引導(dǎo)勞動(dòng)力進(jìn)園區(qū)、進(jìn)壩區(qū)、進(jìn)基地、進(jìn)車間，合力推動(dòng)就近就地就業(yè)。三是引導(dǎo)鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。對有創(chuàng)業(yè)意愿并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的對象，給予免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、場租補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等政策扶持，增強(qiáng)其創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)成功率，通過創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)更多人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

　　五、工作職責(zé)

　　（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要結(jié)合疫情防控期間勞務(wù)輸出實(shí)際，充分發(fā)揮駐村工作隊(duì)、網(wǎng)格長（員）、幫扶干部、村干部等力量，全面精準(zhǔn)開展農(nóng)民工返崗就業(yè)意愿調(diào)查登記工作；加強(qiáng)疫情防控知識(shí)宣傳，廣泛告知農(nóng)民工外出務(wù)工前期需要做的準(zhǔn)備工作（如：到村（居）、社區(qū)申請、組織健康檢查等），指導(dǎo)群眾外出前主動(dòng)到村（居）、社區(qū)提交返崗申請材料，并按程序接受醫(yī)學(xué)檢查，完善相關(guān)手續(xù)后有序外出務(wù)工。

　　（二）人社部門要加強(qiáng)同廣東、浙江、河南等地人社部門和人力資源公司聯(lián)系，及時(shí)了解當(dāng)?shù)匾咔榉揽匦蝿荨⒔煌�狀況、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等最新情況，及時(shí)做好宣傳、告知等工作，確保勞務(wù)輸出無縫銜接，勞動(dòng)力第一時(shí)間轉(zhuǎn)移就業(yè)。

　　（三）交通部門負(fù)責(zé)根據(jù)農(nóng)民工出行需求指導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)優(yōu)化運(yùn)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)輸組織方案，細(xì)化明確疫情防控措施和輸送線路、駕駛員配備、途中休息點(diǎn)和安全運(yùn)行措施等內(nèi)容，做好道路交通保暢工作，合理安排出行。

　　（四）衛(wèi)健部門統(tǒng)籌做好外出務(wù)工人員體檢，并會(huì)同工信部門做好口罩、消毒水、體溫計(jì)等防護(hù)用品保障工作。

　　（五）公安部門協(xié)調(diào)做好返崗農(nóng)民工輸送車輛保暢放行等相關(guān)工作。

　　六、工作要求

　　（一）提高思想認(rèn)識(shí)。20xx年是“十四五”規(guī)劃的開局之年，也是鞏固脫貧攻堅(jiān)和大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有效銜接轉(zhuǎn)型之年，各部門（單位）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要進(jìn)一步提高思想，深刻認(rèn)識(shí)抓好勞動(dòng)力就業(yè)增收的重要意義，不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任到人，采取強(qiáng)有力措施，確保責(zé)任、政策、工作落實(shí)到位。

　　（二）加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)。各部門（單位）要建立互聯(lián)機(jī)制，形成合力，積極配合做好各項(xiàng)工作，確保農(nóng)民工返崗就業(yè)工作穩(wěn)步開展。

　　（三）強(qiáng)化工作調(diào)度。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要強(qiáng)化工作調(diào)度，實(shí)行兩天一調(diào)度，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，幫助農(nóng)民工早日實(shí)現(xiàn)返崗就業(yè)，保障收入。