網(wǎng)格化最新治理方案（精選3篇）
網(wǎng)格化最新治理方案 篇1
為了進(jìn)一步深化改革，踐行黨的群眾路線，創(chuàng)新社區(qū)管理模式，夯實(shí)社會(huì)管理的基層基礎(chǔ)，推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理，提高社會(huì)治理和公共服務(wù)能力現(xiàn)代化、科學(xué)化水平，制定本實(shí)施意見(jiàn)。
一、指導(dǎo)思想
以黨組織建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以社會(huì)治理體系法治化為核心，以利民、惠民、便民為宗旨，通過(guò)全面推行社區(qū)(村)網(wǎng)格化管理新模式，完善社區(qū)管理體系，整合公共信息資源，搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，分片分級(jí)負(fù)責(zé)，實(shí)現(xiàn)職責(zé)明確、管理精細(xì)、服務(wù)有效的社會(huì)治理體制，不斷提高社會(huì)治理和公共服務(wù)能力現(xiàn)代化、科學(xué)化水平，加快全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)步伐。
二、目的意義
社區(qū)(村)網(wǎng)格化管理工作是努力構(gòu)建“屬地成網(wǎng)、網(wǎng)中有格、格中有責(zé)、責(zé)任到人、管理到位、服務(wù)到家”的動(dòng)態(tài)管理服務(wù)機(jī)制，做到“三落實(shí)三結(jié)合”即：服務(wù)民生落實(shí)到網(wǎng)格，排憂解難落實(shí)到網(wǎng)格，矛盾糾紛落實(shí)到網(wǎng)格;與提升居民幸福感、安全感、參與感相結(jié)合，與改善民生、為民辦事、便民服務(wù)相結(jié)合，與創(chuàng)新社會(huì)管理、維護(hù)平安穩(wěn)定、打造服務(wù)性政府相結(jié)合。
三、目標(biāo)任務(wù)
以現(xiàn)有行政區(qū)劃和管理格局為基礎(chǔ)，按照社區(qū)(村)人口數(shù)量、地域范圍、管理內(nèi)容等科學(xué)劃分網(wǎng)格，將人、地、事、物、組織等納入網(wǎng)格化信息系統(tǒng)管理，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理、零距離服務(wù)。到20xx年底，鋪鎮(zhèn)社區(qū)、聯(lián)豐村、新橋村等集鎮(zhèn)范圍網(wǎng)格化管理模式實(shí)現(xiàn)全覆蓋，到20xx年中，農(nóng)村社區(qū)網(wǎng)格化管理模式實(shí)現(xiàn)全覆蓋，全鎮(zhèn)形成地域清晰、覆蓋全面、歸屬明確、服務(wù)管理到位、基層自治的的網(wǎng)格化管理格局。
四、建設(shè)規(guī)范
(一)科學(xué)劃分網(wǎng)格。各社區(qū)(村)以所轄服務(wù)管理片區(qū)為單位，按照“街巷定界、規(guī)模適度、無(wú)縫覆蓋、動(dòng)態(tài)調(diào)整”的原則，以300戶或1000人左右為一個(gè)網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)地理信息數(shù)字化。農(nóng)村原則上一個(gè)村為一個(gè)網(wǎng)格，較大村結(jié)合轄區(qū)人口數(shù)、自然村分布情況“隨灣就片”按照服務(wù)半徑劃分?jǐn)?shù)個(gè)網(wǎng)格。工商企業(yè)、園區(qū)、市場(chǎng)、學(xué)校、部隊(duì)駐地等可劃分特定網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)地域無(wú)縫覆蓋。
(二)組建網(wǎng)格員隊(duì)伍。按照“一格一員”，建立網(wǎng)格長(zhǎng)—網(wǎng)格員—網(wǎng)格信息員的“三位一體”的網(wǎng)格工作隊(duì)伍。網(wǎng)格長(zhǎng)由社區(qū)(村)黨支部書記擔(dān)任。社區(qū)(村)網(wǎng)格員可由村民小組長(zhǎng)、大學(xué)生村官擔(dān)任或由村民推選產(chǎn)生。網(wǎng)格信息員在樓棟長(zhǎng)、物業(yè)管理員、治安中心戶長(zhǎng)、熱心群眾中發(fā)展。網(wǎng)格員履行八項(xiàng)職責(zé)：采集基礎(chǔ)信息;掌握社情民意;協(xié)管民政社保;參與公共服務(wù);宣傳政策和法律;上報(bào)安全隱患;協(xié)管社會(huì)治安;參與糾紛調(diào)解。
(三)構(gòu)建網(wǎng)格化信息系統(tǒng)。堅(jiān)持以信息化為支撐，以綜合服務(wù)為方向，依托綜治和平安建設(shè)信息系統(tǒng)，開辟網(wǎng)格化服務(wù)工作信息平臺(tái)，配備信息終端設(shè)備，準(zhǔn)確掌握基層社會(huì)動(dòng)態(tài)并及時(shí)上報(bào)信息。信息平臺(tái)按照省市區(qū)綜治委關(guān)于推進(jìn)全省綜治(平安建設(shè))信息化建設(shè)的要求，加快社區(qū)、村和區(qū)級(jí)信息平臺(tái)的安全聯(lián)通，通過(guò)信息動(dòng)態(tài)采集、部門信息關(guān)聯(lián)和綜合集成，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)信息一網(wǎng)錄入、公共資源一網(wǎng)共享、關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)一網(wǎng)查詢、社會(huì)事務(wù)一網(wǎng)督辦、社區(qū)服務(wù)一網(wǎng)延伸、日常工作一網(wǎng)評(píng)估。
(四)建立網(wǎng)格化工作制度。高度重視網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)和發(fā)展，因地制宜制定網(wǎng)格員管理辦法，建立完善網(wǎng)格員工作責(zé)任制度、培訓(xùn)制度和考核獎(jiǎng)懲制度等制度規(guī)范，加強(qiáng)日常管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)獎(jiǎng)懲的導(dǎo)向作用，不斷提高網(wǎng)格員隊(duì)伍的能力素質(zhì)和服務(wù)水平，確保網(wǎng)格員作用得到充分發(fā)揮。
(五)健全網(wǎng)格化工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。結(jié)合《關(guān)于在全市鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))推行“民情直通車”的意見(jiàn)》(漢辦發(fā)〔20xx〕4號(hào))和《社區(qū)規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》(漢市組發(fā)〔20xx〕9號(hào))的總體要求，依托綜合服務(wù)管理平臺(tái)，構(gòu)建與網(wǎng)格化管理銜接配合的工作機(jī)制，協(xié)調(diào)推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。社區(qū)(村)依托便民服務(wù)站建立網(wǎng)格化服務(wù)管理站，鎮(zhèn)政府建立便民服務(wù)中心、綜治維穩(wěn)中心、綜合服務(wù)平臺(tái)建立網(wǎng)格化服務(wù)管理平臺(tái)。落實(shí)網(wǎng)格事件處置責(zé)任追究機(jī)制，完善網(wǎng)格事件的信息收集整理、上報(bào)、辦理處置、辦結(jié)反饋閉環(huán)程序，形成分級(jí)管理、梯次互動(dòng)的工作合力。
五、工作方法
(一)建立三級(jí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。按照“地理布局、任務(wù)相當(dāng)、方便管理、界定清楚”的原則建立三級(jí)網(wǎng)格平臺(tái)。一是建立一級(jí)網(wǎng)格平臺(tái)，即鋪鎮(zhèn)社區(qū)網(wǎng)格管理服務(wù)中心。主要指導(dǎo)“三級(jí)網(wǎng)格”建設(shè)運(yùn)行，重大事項(xiàng)綜合協(xié)調(diào)處置，管理網(wǎng)格化信息平臺(tái)，維護(hù)升級(jí)系統(tǒng)，考核、評(píng)估、監(jiān)督和管理下級(jí)網(wǎng)格，與區(qū)級(jí)網(wǎng)格系統(tǒng)做好對(duì)接。二是建立二級(jí)網(wǎng)格，即社區(qū)(村)網(wǎng)格管理站。社區(qū)(村)組建網(wǎng)格化服務(wù)管理平臺(tái)，科學(xué)管理劃分轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格。社區(qū)(村)黨支部書記為網(wǎng)格管理建設(shè)的第一責(zé)任人，制定方案，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督和考評(píng)日常工作。三是建立三級(jí)網(wǎng)格，即服務(wù)管理片區(qū)。按照“街巷定界、規(guī)模適度、無(wú)縫覆蓋、動(dòng)態(tài)調(diào)整”的原則，結(jié)合地理布局、人口分布、道路走向、工作量等因素，以300戶1000人左右將社區(qū)(村)劃分為若干網(wǎng)格，封閉小區(qū)和機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位以院落為單位獨(dú)立成格。網(wǎng)格劃分中邊界必須明確，確保不遺漏、不交叉。
(二)發(fā)揮網(wǎng)格員作用。每個(gè)網(wǎng)格配備1名網(wǎng)格員，負(fù)責(zé)基礎(chǔ)信息采集上報(bào)和更新工作。網(wǎng)格員打破工作、身份限制，統(tǒng)籌安排，按照“五家、四能、三活”(進(jìn)百家門、知百家事、解百家難、暖百家心、系百家情;能走訪調(diào)查、能宣傳發(fā)動(dòng)、能解決矛盾、能贏得信任;轄區(qū)活地圖、居民活檔案、便民活指南)工作要求，認(rèn)真履行“黨建工作聯(lián)絡(luò)、了解社情民意、政策法規(guī)宣傳、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管、計(jì)劃生育服務(wù)、社保民政協(xié)理、信訪事項(xiàng)代理、社會(huì)治安協(xié)管”工作職責(zé)，重點(diǎn)加強(qiáng)基層組織建設(shè)、提升服務(wù)水平、解決群眾關(guān)心熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、化解基層矛盾、維護(hù)基層穩(wěn)定。
(三)信息采集。按照網(wǎng)格劃分和“人、地、事、物、組織”五個(gè)清楚的要求，網(wǎng)格員要實(shí)地采集登記轄區(qū)企業(yè)、組織、小區(qū)等基本單位信息情況;轄區(qū)每個(gè)家庭及家庭成員的基本信息資料;轄區(qū)黨建、計(jì)生、民政社保、安全生產(chǎn)、綜治信訪等信息資料。
(四)搭建網(wǎng)格信息平臺(tái)。鎮(zhèn)政府建立信息網(wǎng)格平臺(tái)，將采集信息分類統(tǒng)一錄入計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)，應(yīng)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，準(zhǔn)確、快速、完整、便捷的服務(wù)居民尤其是弱勢(shì)群體和困難群眾，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化、個(gè)性化和高效的社區(qū)管理模式。
(五)健全工作流程。健立全建立有人巡查、有人報(bào)告、有人負(fù)責(zé)、有人解決、有人督查的“五有”網(wǎng)格工作機(jī)制，通過(guò)網(wǎng)格信息、基礎(chǔ)臺(tái)賬、民情日志等形式督查檢查，確保各項(xiàng)工作網(wǎng)上辦結(jié)。工作流程：一般性工作，網(wǎng)格員現(xiàn)場(chǎng)處理，登記備案;協(xié)調(diào)性工作，網(wǎng)格員現(xiàn)場(chǎng)受理，帶回問(wèn)題，社區(qū)(村)研究處理，結(jié)果上報(bào)鎮(zhèn)社區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù)中心，并反饋給服務(wù)管理對(duì)象;突發(fā)性工作，網(wǎng)格員立即上報(bào)鎮(zhèn)社區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù)中心處理，網(wǎng)格員現(xiàn)場(chǎng)跟蹤;審批性工作，網(wǎng)格員掌握信息，社區(qū)(村)受理，鎮(zhèn)政府相關(guān)部門審核，領(lǐng)導(dǎo)審批后，由網(wǎng)格員通知或直接送達(dá)。
六、實(shí)施步驟
(一)動(dòng)員部署階段(20xx年4月1日—20xx年5月14日)
鎮(zhèn)政府召開會(huì)議，對(duì)社區(qū)(村)網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行動(dòng)員部署。加強(qiáng)宣傳社區(qū)網(wǎng)格化管理工作，重點(diǎn)宣傳社區(qū)網(wǎng)格化管理的目的意義、方式方法。各社區(qū)(村)、轄區(qū)企事業(yè)單位要高度重視，統(tǒng)一思想，根據(jù)區(qū)、鎮(zhèn)實(shí)施意見(jiàn)和網(wǎng)格化管理工作要求，結(jié)合實(shí)際，制訂實(shí)施方案，細(xì)化網(wǎng)格、優(yōu)化流程，確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有序推進(jìn)工作。
(二)培訓(xùn)學(xué)習(xí)階段(20xx年5月15日—20xx年6月30日)
根據(jù)市區(qū)安排，召開培訓(xùn)會(huì)，對(duì)轄區(qū)社區(qū)(村)干部、網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，統(tǒng)一思想，明確思路，方法得當(dāng)，責(zé)任到人，能夠會(huì)干事、干好事，為實(shí)行網(wǎng)格化管理全面鋪開做好準(zhǔn)備。
(三)全面推進(jìn)階段(20xx年7月1日—20xx年10月30日)
1、鋪鎮(zhèn)社區(qū)、新橋村和聯(lián)豐村作為社區(qū)網(wǎng)格化管理工作先行建設(shè)對(duì)象全面推開，其他34個(gè)村按照各自實(shí)際和準(zhǔn)備情況，條件成熟一個(gè)開展一個(gè)，逐步全面推開。
2、村(社區(qū))對(duì)轄區(qū)內(nèi)單位、企業(yè)、住戶、街道、產(chǎn)業(yè)等，按照合理布局、規(guī)模適度、無(wú)縫覆蓋、動(dòng)態(tài)調(diào)整、便于管理的原則劃分網(wǎng)格，確定網(wǎng)格員。網(wǎng)格員經(jīng)培訓(xùn)合格后，到各自網(wǎng)格，做好信息采集和綜合服務(wù)工作。
3、積極協(xié)調(diào)上級(jí)有關(guān)部門，建立完善網(wǎng)格信息平臺(tái)，全面推廣配備PDA手機(jī)。
4、采集完成轄區(qū)內(nèi)單位、企業(yè)、住戶的基本信息，重點(diǎn)是兩勞釋放人員、吸毒人員、空巢老人信息的采集，并分類統(tǒng)一錄入計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)，應(yīng)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，準(zhǔn)確、快速、完整、便捷的服務(wù)居民尤其是弱勢(shì)群體和困難群眾。
(四)鞏固提高階段(20xx年11月1日—20xx年6月)
開展“社區(qū)網(wǎng)格化管理雙向點(diǎn)評(píng)”活動(dòng)，邀請(qǐng)區(qū)委組織部、政法委等相關(guān)部門對(duì)網(wǎng)格化管理建設(shè)情況檢查點(diǎn)評(píng)，以及群眾對(duì)網(wǎng)格化服務(wù)管理情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，分別從網(wǎng)格劃分是否科學(xué)、流程設(shè)計(jì)是否恰當(dāng)、責(zé)任劃分是否明確、考核獎(jiǎng)懲是否到位、工作作風(fēng)是否扎實(shí)、工作實(shí)效是否顯著、群眾是否滿意等方面展開點(diǎn)評(píng)。根據(jù)點(diǎn)評(píng)結(jié)果，查找實(shí)行網(wǎng)格化管理中出現(xiàn)的問(wèn)題，總結(jié)好的'經(jīng)驗(yàn)做法，制定修改完善工作措施和制度，不斷鞏固提高網(wǎng)格化管理的工作成效。
七、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。黨委、政府高度重視社區(qū)網(wǎng)格化管理工作，成立鋪鎮(zhèn)社區(qū)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)、副書記、分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)各部門、轄區(qū)企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人、各村支部書記為成員，具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)社區(qū)網(wǎng)格化管理工作有關(guān)事宜。各社區(qū)(村)要將社區(qū)網(wǎng)格化管理工作列入重要議事日程，支部書記親自抓，兩委成員具體抓。
(二)抓好宣傳引導(dǎo)。采取多種形式，大力宣傳網(wǎng)格化管理的意義和作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和樹立推進(jìn)網(wǎng)格化管理的先進(jìn)典型、經(jīng)驗(yàn)做法，大力宣傳網(wǎng)格員隊(duì)伍在開展矛盾化解、社會(huì)治理、為民辦事等各項(xiàng)服務(wù)實(shí)踐中的鮮活事例，提高群眾的知曉率和參與率，形成和諧共建、平安共創(chuàng)的良好氛圍。積極引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)服務(wù)組織、企(事)業(yè)單位和熱心群眾以多種形式、方式參與服務(wù)群眾工作。
(三)強(qiáng)化五種功能。一是信息聯(lián)通功能。準(zhǔn)確、快速、完整獲取和反饋信息。二是處置快速功能。調(diào)解、執(zhí)法、處置環(huán)環(huán)相扣、運(yùn)轉(zhuǎn)快速。三是資源配置功能。整合利用黨的基層組織、行政資源、社會(huì)資源和市場(chǎng)資源。四是便民服務(wù)功能。準(zhǔn)確、快速、完整、便捷、高效服務(wù)群眾。五是社會(huì)保障功能。為群眾提供社會(huì)救助、創(chuàng)造就業(yè)服務(wù)機(jī)會(huì)，尤其是弱勢(shì)群體和困難群眾。
(四)明確崗位職責(zé)。一是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤，成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報(bào)告第一人。二是善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，處置問(wèn)題，報(bào)告問(wèn)題;主動(dòng)與社區(qū)(村)居民交流溝通、增進(jìn)感情，了解掌握社情民意。三是提倡“錯(cuò)時(shí)工作制”，堅(jiān)持巡查網(wǎng)格、服務(wù)到家。四是認(rèn)真填寫工作日志，做到工作日清周結(jié)、動(dòng)態(tài)信息及時(shí)錄入。向其他網(wǎng)格交接的事項(xiàng)，及時(shí)上報(bào)信息平臺(tái)。五是引導(dǎo)和吸納居民代表、退休黨員、居民組長(zhǎng)及社區(qū)(村)志愿者等作為義務(wù)信息員、監(jiān)督員，協(xié)助做好網(wǎng)格管理工作。
(五)嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。建立社區(qū)網(wǎng)格化管理工作制度，形成動(dòng)態(tài)服務(wù)管理工作機(jī)制。推行日常走訪、掛牌上崗、限時(shí)辦結(jié)、首問(wèn)負(fù)責(zé)、快速處置等工作方法，確保網(wǎng)格化管理工作高效運(yùn)行。社區(qū)網(wǎng)格化管理納入綜合目標(biāo)管理考核體系，制定考核辦法，堅(jiān)持跟蹤督辦、督查、通報(bào)機(jī)制，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，推動(dòng)網(wǎng)格化工作模式全面落實(shí)。
網(wǎng)格化最新治理方案 篇2
一、工作目標(biāo)
立足我鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作現(xiàn)狀，以“責(zé)任網(wǎng)格化、平臺(tái)信息化、管理精細(xì)化”為目標(biāo)，以問(wèn)題為導(dǎo)向，從體制機(jī)制和平臺(tái)建設(shè)入手，靶向發(fā)力、精準(zhǔn)施策，全力推進(jìn)村級(jí)組織“一個(gè)中心、若干網(wǎng)格”運(yùn)行機(jī)制改革，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“大事全網(wǎng)聯(lián)動(dòng)、小事一格解決”。
二、工作任務(wù)
�。ㄒ唬┥罨W(wǎng)格運(yùn)行機(jī)制改革。鞏固和拓展村級(jí)組織“一個(gè)中心、若干網(wǎng)格”運(yùn)行機(jī)制改革成果，認(rèn)真總結(jié)一年多來(lái)改革措施落實(shí)情況特別是這次新冠肺炎疫情防控暴露出來(lái)的問(wèn)題，逐一進(jìn)行梳理分析，研究解決現(xiàn)有網(wǎng)格設(shè)置存在的邊界不清、區(qū)域交叉、工作量不均衡等情況。按照“任務(wù)相當(dāng)、方便服務(wù)、易于管理”的原則，以拆遷改造、回遷安置、實(shí)際管理與網(wǎng)格管理不協(xié)調(diào)的村為重點(diǎn)，對(duì)二級(jí)網(wǎng)格設(shè)置進(jìn)行重新調(diào)整劃分。結(jié)合村干部選聘分離和村務(wù)專職工作者遴選、交流、招聘摸底工作，按照新劃分確定的二級(jí)網(wǎng)格和“一格一員”標(biāo)準(zhǔn)，做好網(wǎng)格員的調(diào)整配備工作。有條件的村可以通過(guò)勞務(wù)派遣、服務(wù)外包等方式補(bǔ)充網(wǎng)格工作人員。按照“一個(gè)中心、若干網(wǎng)格”崗位設(shè)置，采取年度崗位定額辦法，建立村級(jí)組織基本辦公經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助制度。培育網(wǎng)格化示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面推動(dòng)工作落實(shí)，確保網(wǎng)格化工作模式制度化、實(shí)效化。
�。ǘ┱霞訌�(qiáng)網(wǎng)格隊(duì)伍力量。構(gòu)建警格與網(wǎng)格深度融合機(jī)制，推動(dòng)社區(qū)警務(wù)與網(wǎng)格事務(wù)有機(jī)融合，充分發(fā)動(dòng)網(wǎng)格內(nèi)單位、企業(yè)、物業(yè)、黨員義工、巡邏隊(duì)員、平安志愿者等力量，培養(yǎng)多元參與的群防群治力量，形成“1+1+1+N”（即：1名社區(qū)民警+村網(wǎng)格長(zhǎng)+1名網(wǎng)格員+N名網(wǎng)格志愿者）聯(lián)防群治模式，逐步建立起“力量合成、警民互動(dòng)、全民參與”的共建共治共享社會(huì)治理新格局。原則上，除老弱病殘和確有困難黨員外，村在冊(cè)黨員、報(bào)到黨員都要擔(dān)任網(wǎng)格義工，并以網(wǎng)格為單位，采取“一對(duì)多”“多對(duì)一”等方式，全面落實(shí)黨員聯(lián)系服務(wù)群眾要求。居民小區(qū)要按照城市基層黨建要求，全面推行“黨員街巷長(zhǎng)”“黨員樓棟長(zhǎng)”制度，把物業(yè)管理企業(yè)員工納入網(wǎng)格工作人員統(tǒng)籌調(diào)度。
（三）優(yōu)化網(wǎng)格力量聯(lián)動(dòng)處置。實(shí)行網(wǎng)格事務(wù)“應(yīng)入盡入”制度，按照市級(jí)審批、鎮(zhèn)級(jí)落實(shí)、網(wǎng)格實(shí)施的原則，各職能部門要根據(jù)工作實(shí)際需要，重新梳理、科學(xué)合理確定需延伸至基層網(wǎng)格的事項(xiàng)和工作標(biāo)準(zhǔn)，形成網(wǎng)格工作清單。原則上，市直職能部門要求或委托村落實(shí)的工作都要以二級(jí)網(wǎng)格為基本單元組織實(shí)施，相關(guān)部門在制定方案時(shí)要按照“可進(jìn)入、可操作、可考核”原則作出明確安排。加快在各職能部門推廣使用網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺(tái)，落實(shí)事件上報(bào)、流轉(zhuǎn)和跟蹤反饋，推動(dòng)村平臺(tái)使用和市、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制運(yùn)行，發(fā)揮網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺(tái)和綜治中心實(shí)戰(zhàn)化平臺(tái)作用。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化網(wǎng)格績(jī)效考評(píng)激勵(lì)。根據(jù)各職能部門延伸至基層網(wǎng)格工作內(nèi)容和網(wǎng)格工作清單，優(yōu)化完善網(wǎng)格員績(jī)效考評(píng)方案。堅(jiān)持量化為主、問(wèn)題倒逼、賞優(yōu)罰劣，細(xì)化網(wǎng)格員獎(jiǎng)懲、進(jìn)退機(jī)制。將部門、各村推進(jìn)網(wǎng)格運(yùn)行情況納入績(jī)效和平安建設(shè)（綜治工作）考評(píng)內(nèi)容，切實(shí)發(fā)揮考評(píng)正向激勵(lì)作用。
�。ㄎ澹┩苿�(dòng)網(wǎng)格信息智能運(yùn)用。優(yōu)化簡(jiǎn)化網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺(tái)信息采集流程，使工作人員末端操作更加簡(jiǎn)捷、實(shí)用、高效。加大政策宣傳力度，提高“網(wǎng)格在線”微信公眾號(hào)知曉率、注冊(cè)率和使用率。
�。┒ㄆ跐L動(dòng)更新基礎(chǔ)信息。要發(fā)揮好住村民警作用，帶領(lǐng)村網(wǎng)格員、巡邏隊(duì)員扎實(shí)開展社會(huì)面基礎(chǔ)大排查，摸清底數(shù)、掌握情況，做到不漏一人一戶、不留死角盲區(qū)，對(duì)網(wǎng)格基礎(chǔ)信息要素進(jìn)行滾動(dòng)更新，提高數(shù)據(jù)信息的'精準(zhǔn)性、可用度，為社會(huì)面情況的研判提供有力數(shù)據(jù)支撐。
�。ㄆ撸┨嵘W(wǎng)格員專業(yè)化水平。要瞄準(zhǔn)“一員多能”目標(biāo)，加大對(duì)網(wǎng)格員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升綜合業(yè)務(wù)技能，著力打造一支情況明、底數(shù)清、業(yè)務(wù)熟、技能精的網(wǎng)格員隊(duì)伍，履行好宣傳員、信息員、管理員、服務(wù)員、監(jiān)督員、聯(lián)絡(luò)員等職責(zé)。每年組織網(wǎng)格員分批輪訓(xùn)一次，加強(qiáng)網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺(tái)、手機(jī)APP、微信公眾號(hào)等電子平臺(tái)技能操作培訓(xùn)和各職能部門延伸進(jìn)網(wǎng)格事項(xiàng)相關(guān)政策的講解，提高網(wǎng)格員電子信息化平臺(tái)的實(shí)操能力和政策水平；
邀請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的社區(qū)民警、調(diào)解員、網(wǎng)格員、巡邏隊(duì)員作經(jīng)驗(yàn)交流，分享典型案例，以點(diǎn)帶面。
三、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各職能部門、各村要成立工作專班，認(rèn)真制定加強(qiáng)和完善村網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的具體方案措施，細(xì)化任務(wù)步驟，明確責(zé)任分工及進(jìn)度要求。村主干親自推動(dòng)，要指定專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，壓實(shí)主體責(zé)任，充分認(rèn)識(shí)網(wǎng)格化是社會(huì)治理的新模式，引導(dǎo)干部群眾了解、支持和參與網(wǎng)格化工作。
�。ǘ┙y(tǒng)籌有序推進(jìn)。各職能部門、各村要樹牢“一盤棋”的思想，統(tǒng)一思想、端正認(rèn)識(shí)，把深化網(wǎng)格化服務(wù)管理體系建設(shè)作為提升基層社會(huì)治理現(xiàn)代化水平的一件要事來(lái)抓，使之融入日常、服務(wù)實(shí)戰(zhàn)。要杜絕被動(dòng)應(yīng)付、走馬觀花的心態(tài)，防止工作“一陣熱”；
要將當(dāng)前疫情防控、安全生產(chǎn)隱患大排查大整治和“世中運(yùn)”安保等工作緊密結(jié)合起來(lái)，切實(shí)撲下身子、沉入網(wǎng)格，協(xié)同推進(jìn)，確保各項(xiàng)工作精準(zhǔn)、高效、有序。
�。ㄈ﹪�(yán)格督導(dǎo)考評(píng)。鎮(zhèn)組織辦、綜治辦要加強(qiáng)對(duì)各有關(guān)部門、各村工作督導(dǎo)，了解情況，協(xié)調(diào)推進(jìn)；
并將該項(xiàng)工作完成情況和示范點(diǎn)培育情況納入部門、績(jī)效和平安建設(shè)（綜治工作）考評(píng)的重要內(nèi)容。
網(wǎng)格化最新治理方案 篇3
一、指導(dǎo)思想
深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神，深入踐行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，根據(jù)《中辦國(guó)辦印發(fā)<關(guān)于以村民小組或自然村為基本單元的村民自治試點(diǎn)方案>的通知》和《泰興市村民小組民主自治試點(diǎn)工作方案》，在村委會(huì)建制的基礎(chǔ)上，探索增設(shè)片區(qū)理事會(huì)、村民小組議事會(huì)，最大限度地推動(dòng)服務(wù)管理向末端延伸，暢通基層服務(wù)治理“最后一公里”，為加快建設(shè)“強(qiáng)富美高”新姚王夯實(shí)基層基礎(chǔ)。
二、基本原則
1、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)原則。各村(居)黨組織要發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，強(qiáng)化政治引導(dǎo)，依法支持和保障村民開展自治活動(dòng)；強(qiáng)化村（居）黨組織對(duì)片區(qū)理事會(huì)和村民小組議事會(huì)組成人員的選配、管理和教育等各項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
2、堅(jiān)持“三公”原則。片區(qū)理事會(huì)及村民小組議事會(huì)及其成員的產(chǎn)生必須堅(jiān)持規(guī)范、公開、陽(yáng)光操作，要充分尊重村民意愿、遵循公平公正、自覺(jué)接受監(jiān)督，嚴(yán)禁拉幫結(jié)派、威逼利誘等。
3、堅(jiān)持積極穩(wěn)妥原則。要把推進(jìn)鄉(xiāng)村治理網(wǎng)格化管理，作為踐行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措，作為完善鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)，夯實(shí)鄉(xiāng)村治理基礎(chǔ)的重要抓手強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，同時(shí)也要因地制宜，按照“成熟一個(gè)，組建一個(gè)”的總體思路，優(yōu)先選擇條件相對(duì)成熟的片、組推行，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步在全村推開。
4、堅(jiān)持依法辦事原則。嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》等法律法規(guī)及《村民自治章程》、《村規(guī)民約》等的規(guī)定，充分體現(xiàn)村民意愿，依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。
5、堅(jiān)持屬地劃分原則。片區(qū)理事會(huì)和村民小組議事會(huì)的設(shè)置，原則上不打破原區(qū)域界限，按照屬地劃分，即片區(qū)以原自然村為單位，村民小組以現(xiàn)村民小組為單位；對(duì)發(fā)生因征地動(dòng)遷重新安置的暫緩實(shí)施。
三、實(shí)施內(nèi)容
�。ㄒ唬┙M建村民小組議事會(huì)
村民小組議事會(huì)屬于村民自發(fā)組織，必須在村兩委會(huì)及片區(qū)理事會(huì)指導(dǎo)下開展工作，議事長(zhǎng)(或簡(jiǎn)稱村民小組長(zhǎng)，下同)及成員均不屬村編制內(nèi)的干部，村民小組議事會(huì)任期與村委會(huì)同步。村民小組議事會(huì)成員，根據(jù)本人自愿、群眾認(rèn)可的原則，通過(guò)民主推選產(chǎn)生，可采取村民代表推選方式，也可采取直接推選方式。村民小組議事會(huì)原則上設(shè)置議事長(zhǎng)1名，成員2名。
村民小組議事會(huì)議事長(zhǎng)及成員必須具備以下條件：
�、佟≌嗡刭|(zhì)好，擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱心群眾事業(yè)；
�、凇∽黠L(fēng)優(yōu)良，公道正派，有較好的群眾基礎(chǔ)；
�、邸≌\(chéng)信守法，無(wú)違法違紀(jì)的案底；
�、堋∩眢w健康，能承擔(dān)村兩委交辦的各項(xiàng)任務(wù)；
�、荨∧挲g原則上控制在18周歲以上，70周歲以下，特殊情況下年齡的上限可適當(dāng)放寬，但必須控制比例，由村兩委會(huì)集體討論，并出具書面報(bào)告報(bào)鎮(zhèn)批準(zhǔn)；
⑥ 必須是本村民小組的.村民，且常期居住在村組轄區(qū)內(nèi)。
有下列行為之一的由村兩委會(huì)集體討論進(jìn)行調(diào)整：
�、傥唇�(jīng)村兩委會(huì)同意，連續(xù)三個(gè)月不參加工作的；
②因違法違紀(jì)行為或其他原因受到司法機(jī)關(guān)或上級(jí)部門處理的；
�、垡蚱渌虿荒軇偃伪韭毠ぷ鞯�。
�。ǘ┙M建片區(qū)或自然村理事會(huì)
片區(qū)或自然村理事會(huì)，必須在片區(qū)內(nèi)村民小組全部推選產(chǎn)生了村民小組議事會(huì)的基礎(chǔ)上進(jìn)行選舉。片區(qū)理事會(huì)組成人員數(shù)，根據(jù)片區(qū)或原自然村人口確定，1000人以下，設(shè)置片長(zhǎng)1名，成員2名；1000人以上，設(shè)置片長(zhǎng)1名，成員4名。片長(zhǎng)原則上由村定編干部或后備干部擔(dān)任。
�。ㄈ┟鞔_村民小組議事會(huì)和片區(qū)理事會(huì)工作職能
1、片區(qū)理事會(huì)主要職責(zé)：
片區(qū)理事會(huì)每月組織召開兩次以上片區(qū)理事會(huì)會(huì)議，聽(tīng)取各村民小組各項(xiàng)工作完成情況報(bào)告，布置下一階段各項(xiàng)工作；對(duì)村民小組需要村、鎮(zhèn)或以上層面處理的矛盾糾紛，及時(shí)匯總上報(bào)村兩委，力爭(zhēng)問(wèn)題能夠及早鈍化在村級(jí)層面。
片區(qū)理事長(zhǎng)(片長(zhǎng))：在村兩委的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)分管片區(qū)的全面工作，抓好村兩委布置的各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)片區(qū)各村民小組的工作。
理事會(huì)成員：配合片長(zhǎng)，抓好各項(xiàng)工作的布置、推進(jìn)、督促和檢查。
2、村民小組議事會(huì)主要職責(zé)：
村民小組議事會(huì)每周至少組織召開一次村民小組議事會(huì)會(huì)議，對(duì)整個(gè)村民小組一周內(nèi)的各項(xiàng)工作逐一過(guò)堂，掌握進(jìn)度，并按實(shí)上報(bào)片區(qū)理事會(huì)。尤其對(duì)涉及村民小組集體資產(chǎn)資源的經(jīng)營(yíng)、處置以及利益分配等問(wèn)題，要組織召開好村民小組代表會(huì)或村民小組大會(huì)，堅(jiān)持民主決策，確定方案，并形成會(huì)議紀(jì)要經(jīng)片區(qū)理事會(huì)匯總報(bào)村備存。
議事長(zhǎng)（村民小組長(zhǎng)）：負(fù)責(zé)本村民小組的全面工作。在片區(qū)理事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，安排好議事會(huì)成員分工，確保各項(xiàng)工作落到最基層。
議事會(huì)成員：重點(diǎn)配合議事長(zhǎng)，抓好本村民小組內(nèi)的政策法規(guī)宣傳、協(xié)商議事、矛盾糾紛協(xié)調(diào)、社情民意收集、群眾事務(wù)代理、群眾權(quán)益監(jiān)督、莊臺(tái)環(huán)境管護(hù)等工作。具體做好以下中心工作：
一是配合村委會(huì)搞好本轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛排查、調(diào)解、信息上報(bào)、轄區(qū)內(nèi)信訪維穩(wěn)；
二是及時(shí)完成上級(jí)政府下達(dá)的科技推廣和需行政推動(dòng)的工作；
三是本轄區(qū)內(nèi)環(huán)境整治管護(hù)、秸稈雙禁工作；
四是本轄區(qū)內(nèi)殯葬改革工作；
五是本轄區(qū)內(nèi)防違控違巡查和情況上報(bào)工作；
六是本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作；
七是本轄區(qū)內(nèi)其他中心工作。
四、工作步驟
�。ㄒ唬┙M織籌備階段
由鎮(zhèn)民政科牽頭，組織科、財(cái)政所、綜治信訪辦、經(jīng)服中心等部門配合成立籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)片區(qū)理事會(huì)和村民小組議事會(huì)的各項(xiàng)工作，并扎實(shí)做好與市民政局等相關(guān)部門的對(duì)接。
（二）調(diào)查摸底階段
籌備工作組在試點(diǎn)村召開村民代表座談會(huì)，征求意見(jiàn)，掌握本地村民、老黨員、老干部、致富能人、經(jīng)營(yíng)大戶等基本情況，了解村居兩委班子內(nèi)部情況，以及村居整體社會(huì)環(huán)境。
（三）宣傳發(fā)動(dòng)階段
傳達(dá)文件精神，結(jié)合本地實(shí)際，落實(shí)專人到村組宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知。
（四）組織選舉階段
�。�1）村民小組議事會(huì)選舉
連任提名。根據(jù)村民代表可以連選連任的規(guī)定，對(duì)村民代表中成績(jī)突出、符合素質(zhì)要求的原村民代表進(jìn)行提名。
組內(nèi)提名。通過(guò)組內(nèi)舉薦、個(gè)人自薦等多種方式鼓勵(lì)符合條件的村民參加村民小組議事會(huì)成員、村民小組議事會(huì)議事長(zhǎng)的推選提名。
會(huì)議推選。由村委會(huì)委派一名委員主持召開村民小組會(huì)議，先推選村民小組議事會(huì)議事長(zhǎng)，再推選村民小組議事會(huì)成員，當(dāng)選議事長(zhǎng)的人員不再參加下一輪成員推選。會(huì)議必須由組內(nèi)三分之二以上滿18周歲的村民或三分之二以上的戶代表參加，否則會(huì)議無(wú)效。推選必須經(jīng)過(guò)公開投票、公開唱票、計(jì)票環(huán)節(jié)，按得票高低，多者當(dāng)選。推選過(guò)程要按規(guī)范要求作好詳細(xì)記錄(按照《村民小組議事會(huì)議事長(zhǎng)推選過(guò)程記表、《村民小組議事會(huì)成員推選過(guò)程記表》要求認(rèn)真填寫），并留存報(bào)備。
張榜公布。村民小組議事會(huì)議事長(zhǎng)和成員產(chǎn)生后，公布當(dāng)選結(jié)果，并登記造冊(cè)，報(bào)鎮(zhèn)民政科備案。
�。�2）片區(qū)理事會(huì)選舉
必須在片區(qū)所有村民小組全部推選產(chǎn)生了村民小組議事會(huì)議事長(zhǎng)及成員的基礎(chǔ)上，進(jìn)行片區(qū)理事會(huì)理事長(zhǎng)及成員的選舉。
片區(qū)理事會(huì)理事長(zhǎng)：由村兩委會(huì)聯(lián)合召開會(huì)議進(jìn)行票決，原則上從兩委會(huì)一般成員中票決選舉各片長(zhǎng)人選；也可將村居部分綜合素養(yǎng)好、工作能力強(qiáng)、敢于擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)的后備干部納入票決選舉對(duì)象，一并票決選舉產(chǎn)生。
片區(qū)理事會(huì)成員：由片區(qū)理事會(huì)理事長(zhǎng)召開轄區(qū)村民小組議事長(zhǎng)會(huì)議，進(jìn)行民主推薦、票決產(chǎn)生。片區(qū)理事會(huì)成員候選人差額1名，從片區(qū)下轄的村民小組議事會(huì)議事長(zhǎng)中進(jìn)行民主推薦產(chǎn)生；產(chǎn)生候選人后，進(jìn)行差額票決，按得票高低選舉產(chǎn)生片區(qū)理事會(huì)成員。
張榜公布。片區(qū)理事會(huì)理事長(zhǎng)和成員選舉產(chǎn)生后，公布當(dāng)選結(jié)果，并登記造冊(cè)，報(bào)鎮(zhèn)民政辦備案。
�。ㄎ澹┙ㄕ铝⒅齐A段
依據(jù)相關(guān)法律，分別組織召開片區(qū)理事會(huì)、村民小組議事長(zhǎng)會(huì)議，對(duì)照“一崗多責(zé)、一專多能”的要求，明確職責(zé)，建章立制。
五、保障措施
1、建立組織網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)成立以黨委書記成文蔚為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)蔣杰為常務(wù)副組長(zhǎng)，其他班子成員為副組長(zhǎng)，民政、綜治、司法、財(cái)政、經(jīng)服中心、農(nóng)技中心、水利、國(guó)土、村建等部門負(fù)責(zé)人為成員的鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理網(wǎng)格化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)制定改革配套措施，建立試點(diǎn)工作推進(jìn)機(jī)制，確保試點(diǎn)工作順利開展。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)民政科，吳國(guó)林兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)網(wǎng)格化管理工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、總結(jié)推廣。
2、明確獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)。由鎮(zhèn)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，村居進(jìn)行誤工補(bǔ)助實(shí)行考核發(fā)放，村民議事會(huì)議事長(zhǎng)除（原中心戶長(zhǎng)）享受的20__元/年外，另外享受轄區(qū)內(nèi)每戶80元/年補(bǔ)助，其他成員每人每年享受一次性補(bǔ)助1200元，如在執(zhí)行村兩委布置各項(xiàng)工作中未能保質(zhì)保量完成的，適當(dāng)予以扣減，具體由村兩委根據(jù)考核情況討論確定。片區(qū)理事會(huì)理事長(zhǎng)及其成員不另行發(fā)放誤工補(bǔ)助。
3、落實(shí)配套措施。在片區(qū)理事會(huì)、村民小組議事會(huì)選舉確定后，根據(jù)各村（居）實(shí)際，合理設(shè)置鄉(xiāng)賢參事會(huì)、紅白理事會(huì)、互幫互助會(huì)、聯(lián)防聯(lián)治會(huì)、禁毒禁賭會(huì)、道德評(píng)議會(huì)等社會(huì)組織，從德治方面協(xié)助村（居）網(wǎng)格化工作，成員從小組長(zhǎng)、老黨員、老干部、致富能人、經(jīng)營(yíng)大戶等人員中推舉產(chǎn)生，具體由村民小組議事會(huì)推薦，經(jīng)片區(qū)理事會(huì)審核后，由村兩委討論確定。
六、特別事項(xiàng)說(shuō)明
1、村民議事會(huì)選舉采取一戶一票制，參加選舉的選民為戶籍在本村的村民，同時(shí)，如戶籍不在本村，但在本村長(zhǎng)期居住并享有村提供的公益性服務(wù)，承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)的，可作為選民，但不作為村集體經(jīng)濟(jì)組織成員參加村集體經(jīng)濟(jì)分配。
2、已經(jīng)整片、整組拆遷安置的可暫緩實(shí)施，仍按過(guò)去各村慣例執(zhí)行。
3、本屆村民委員會(huì)選舉時(shí)依法依規(guī)選舉出來(lái)的中心戶長(zhǎng)，如有佐證資料可連選連任。