違法占用耕地專項(xiàng)整治方案（通用20篇）

違法占用耕地專項(xiàng)整治方案 篇1

　　一、起草意義

　　嚴(yán)厲打擊農(nóng)村各類土地違法違規(guī)行為，堅(jiān)決遏制農(nóng)村亂占耕地建房亂象。根據(jù)《合水縣農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治工作實(shí)施意見(jiàn)》（合耕領(lǐng)辦發(fā)〔20xx〕1號(hào)）文件要求，起草了《太白鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。

　　二、主要內(nèi)容

　　《方案》共有工作目標(biāo)、主要任務(wù)、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作步驟、工作要求五部分。

　�。ㄒ唬┕ぷ髂繕�(biāo)

　　扎實(shí)開(kāi)展拉網(wǎng)式排查工作，全面摸清我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房底數(shù)，建立農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題工作臺(tái)賬，確保登記精準(zhǔn)、核查精準(zhǔn)。重點(diǎn)整治強(qiáng)占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為，保障農(nóng)民合理的建房需求。

　�。ǘ�）工作任務(wù)

　　1、摸排范圍

　　20xx以來(lái)占用耕地建設(shè)的沒(méi)有合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋。

　　2、摸排類型

　�。�1）住宅類。對(duì)農(nóng)村宅基地類住宅，以宗為單元開(kāi)展摸排，并認(rèn)定房屋是否符合當(dāng)?shù)亍耙粦粢徽�”政策或“分戶條件”。對(duì)居民點(diǎn)、安置小區(qū)等多戶住宅，以項(xiàng)目為基準(zhǔn)開(kāi)展摸排。摸清房屋類型、建設(shè)和使用情況、土地違法和處罰情況等。

　　（2）公共管理和公共服務(wù)類。以項(xiàng)目為基準(zhǔn)，摸清該類房屋用途、建設(shè)主體、建設(shè)依據(jù)、土地違法和處罰情況等，最終形成公共管理和公共服務(wù)類農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題工作臺(tái)賬。

　�。�3）工礦、倉(cāng)儲(chǔ)、商服、旅游等產(chǎn)業(yè)類。以項(xiàng)目為基準(zhǔn)，摸清該類房屋用途、建設(shè)主體、建設(shè)依據(jù)、土地違法和處罰情況等，最終形成產(chǎn)業(yè)類農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題工作臺(tái)賬。

　�。�4）相關(guān)內(nèi)容解釋。

　�、甯�地。是指第二次全國(guó)土地調(diào)查（以下簡(jiǎn)稱“二調(diào)”），成果為耕地且未依法變更用途或現(xiàn)狀為應(yīng)按耕地管理的土地，以及“二調(diào)”后各年度通過(guò)土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)等途徑新增加的耕地或按耕地管理的土地。包含以下情形：

　�、匍L(zhǎng)年耕種的純耕地；

　�、谛莞�、撂荒的耕地；

　�、蹜�(yīng)按照耕地管理的園地、林地、草地、坑塘等用地；

　�、軕�(yīng)按照耕地管理的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地；

　�、輵�(yīng)按照耕地管理的地面已硬化的鄉(xiāng)村廣場(chǎng)等用地；

　　⑥自然資源管理部門認(rèn)定為耕地，但林草管理部門認(rèn)定為林地、草地的土地等等。

　�、鏇](méi)有合法合規(guī)用地手續(xù)。沒(méi)有合法合規(guī)用地手續(xù)建設(shè)的房屋，無(wú)論全部或者部分違法占用耕地（包括國(guó)有的和集體的），都要納入摸排范圍。對(duì)實(shí)際已經(jīng)建設(shè)但因各種原因?qū)е隆岸�調(diào)”時(shí)調(diào)查為耕地的土地上建設(shè)的房屋，也要納入摸排范圍，但可以舉證說(shuō)明。如：

　�、僖蛲Ｅ�造成多年未批準(zhǔn)宅基地的；

　　②不符合分戶條件等原因未能批準(zhǔn)宅基地的；

　�、鄄环�合規(guī)劃未能辦理用地手續(xù)的；

　�、軟](méi)有用地計(jì)劃指標(biāo)未辦理用地手續(xù)的；

　�、輿](méi)有繳納相關(guān)費(fèi)用未取得用地手續(xù)的；

　�、揠m有手續(xù)但不合法合規(guī)的等等。

　�。�5）不納入本次摸排范圍的情形。

　�、僖岩婪ㄈ〉棉r(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)的土地上的房屋；

　�、谝押戏▽徟�的宅基地上建設(shè)的房屋；

　�、垡岩婪ㄈ〉貌粍�(dòng)產(chǎn)登記證書（含之前依法頒發(fā)的土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證）且未擴(kuò)建違法占用耕地的房屋；

　　④已依法取得臨時(shí)用地手續(xù)且尚未到期的臨時(shí)用地上的房屋，

　�、菰凇按笈锓俊鼻謇碚�治工作中已整改到位的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地上的房屋；

　�、薹�合《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問(wèn)題的'通知》（自然資規(guī)〔20xx〕4號(hào)）要求或各省級(jí)相關(guān)主管部門出臺(tái)的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地相關(guān)規(guī)定興建的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)房屋；⑦已經(jīng)納入全國(guó)違建別墅問(wèn)題清查整治專項(xiàng)行動(dòng)的房屋，不納入本次摸排范圍。

　�。ㄈ�）組織領(lǐng)導(dǎo)

　　全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作在太白鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（附件1）的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，統(tǒng)籌全鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作、協(xié)調(diào)解決重大、疑難問(wèn)題，指導(dǎo)鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作。各黨支部、村委會(huì)、轄區(qū)各林業(yè)單位要求切實(shí)履行各自職責(zé)，真正做到周密安排部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)，推動(dòng)摸排工作穩(wěn)妥有序有力開(kāi)展，確保摸排無(wú)例外、無(wú)死角。

　�。ㄋ模┕ぷ鞑襟E

　　1、基礎(chǔ)資料準(zhǔn)備（20xx年9月25日至9月30日）。向縣耕領(lǐng)辦申領(lǐng)土地利用總體規(guī)劃、永久基本農(nóng)田、“二調(diào)”數(shù)據(jù)庫(kù)中的耕地、農(nóng)房補(bǔ)調(diào)數(shù)據(jù)、20xx-20xx年衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)、歷年變更調(diào)查數(shù)據(jù)和歷年建設(shè)用地審批資料。

　　2、全力摸底排查（10月1至10月9日）。各黨支部、村委會(huì)、轄區(qū)各林業(yè)單位按照“住宅類，公共管理和公共服務(wù)類，工礦、倉(cāng)儲(chǔ)、商服、旅游等產(chǎn)業(yè)類”三種摸排類型，全面摸清本區(qū)域20xx年以來(lái)，各類占用耕地建房的沒(méi)有合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋。逐一準(zhǔn)確真實(shí)填寫信息采集表，拍攝四個(gè)方位照片各一張留存。

　　3、數(shù)據(jù)對(duì)比分析（10月10至10月13日）。根據(jù)各村、轄區(qū)各林業(yè)單位摸排臺(tái)賬、具體坐標(biāo)，與土地利用總體規(guī)劃、永久基本農(nóng)田、“二調(diào)”數(shù)據(jù)庫(kù)中的耕地、農(nóng)房補(bǔ)調(diào)數(shù)據(jù)、20xx-20xx年衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)、歷年變更調(diào)查數(shù)據(jù)和歷年建設(shè)用地等數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)分析，確定項(xiàng)目占地面積、類型及合法性。

　　4、數(shù)據(jù)上傳匯交（10月14日至10月20日）。根據(jù)數(shù)據(jù)對(duì)比分析結(jié)果，錄入沒(méi)有合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋，并進(jìn)行初步審核，由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)“雙簽字”后，并上報(bào)縣耕地保護(hù)與土地開(kāi)發(fā)利用領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行再次審核，經(jīng)核對(duì)無(wú)誤后統(tǒng)一匯交省級(jí)摸排數(shù)據(jù)信息監(jiān)管平臺(tái)。

　　5、二次核實(shí)糾正（10月21日至11月10日）。對(duì)存在問(wèn)題的錄入數(shù)據(jù)信息，開(kāi)展核實(shí)糾正工作。上報(bào)摸排工作情況報(bào)告及分類處置的意見(jiàn)建議。

　　（五）、工作要求

　　1、提高政治站位。各黨支部、村委會(huì)、轄區(qū)各林業(yè)單位要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)、堅(jiān)決遏制農(nóng)地非農(nóng)化的重要批示指示，深刻認(rèn)識(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院開(kāi)展農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作是一項(xiàng)重大政治任務(wù)，充分認(rèn)識(shí)做好摸排工作是順利完成專項(xiàng)整治工作的重要基礎(chǔ)。要集中力量，精心組織，迅速行動(dòng)，以堅(jiān)決的態(tài)度、有力的舉措，扎實(shí)做好農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作。

　　2、嚴(yán)格工作要求。數(shù)據(jù)把關(guān)審核要按照審核要求、審核標(biāo)準(zhǔn)、審核程序逐級(jí)落到實(shí)處，確保摸排工作嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。信息采集表必須填報(bào)人、審核人、復(fù)核人簽字齊全，確保填報(bào)信息可追溯。住宅類房屋的摸排要以村（組）為工作單元，充分發(fā)揮村“兩委”的作用，通過(guò)摸排認(rèn)定、成果公示等方式，使摸排結(jié)果公開(kāi)、透明、準(zhǔn)確，摸排結(jié)果和認(rèn)定情況公示時(shí)間一般不少于10天，公示內(nèi)容要留存影像資料備查。摸排數(shù)據(jù)采集、匯總、報(bào)送自下而上進(jìn)行，并由各黨支部、村委會(huì)、轄區(qū)各林業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)“雙簽字”后逐級(jí)報(bào)送，各級(jí)對(duì)摸排數(shù)據(jù)的真實(shí)性負(fù)責(zé)并承擔(dān)責(zé)任。同時(shí)，要加強(qiáng)摸排結(jié)果數(shù)據(jù)的管理、不得泄露個(gè)人隱私等敏感信息。

　　3、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)摸排工作的全程監(jiān)督檢查，決不允許上有政策、下有對(duì)策、有令不行、有禁不止。對(duì)摸排工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、避重就輕、摸排不實(shí)的，予以公開(kāi)通報(bào)；對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的，將約談各村、轄區(qū)各林業(yè)單位負(fù)責(zé)同志；對(duì)在摸排工作中失責(zé)失職、不作為、亂作為的，授意弄虛作假、虛報(bào)瞞報(bào)的領(lǐng)導(dǎo)干部，將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

　　4、加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。各黨支部、村委會(huì)、轄區(qū)各林業(yè)單位要利用職工群、村組群等向群眾廣泛宣傳農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”相關(guān)內(nèi)容，使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)保護(hù)耕地、保障糧食安全的極端重要性，支持和擁護(hù)黨中央、國(guó)務(wù)院開(kāi)展亂占耕地建房問(wèn)題整治的重大決策部署。要注意輿情監(jiān)測(cè)和研判，有針對(duì)性地回應(yīng)社會(huì)關(guān)切和群眾訴求，及時(shí)化解相關(guān)影響社會(huì)穩(wěn)定的苗頭和隱患。

違法占用耕地專項(xiàng)整治方案 篇2

　　為徹底摸清全省違法違規(guī)占用耕地問(wèn)題，推動(dòng)相關(guān)問(wèn)題整改落實(shí)到位，根據(jù)自然資源部辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步核實(shí)整改20xx年違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題的通知》（自然資辦函〔20xx〕900號(hào)）要求，制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　按照《自然資源部辦公廳關(guān)于開(kāi)展20xx年開(kāi)展違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題整治的通知》開(kāi)展自查自糾的基礎(chǔ)上，通過(guò)與20xx年度國(guó)土變更調(diào)查初報(bào)數(shù)據(jù)比對(duì)分析，全面核實(shí)、整改違法違規(guī)占用耕地，特別是違法違規(guī)占用耕地綠化造林或?qū)⒏�地轉(zhuǎn)為園地等其他農(nóng)用地問(wèn)題，堅(jiān)決遏制違法違規(guī)占用耕地勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)違法違規(guī)占用耕地?cái)?shù)據(jù)成果與國(guó)土變更調(diào)查成果相統(tǒng)一，確保最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度落實(shí)到位。

　　二、基礎(chǔ)工作

　　各級(jí)自然資源部門根據(jù)20xx年度國(guó)土變更調(diào)查初報(bào)成果，梳理耕地（含永久基本農(nóng)田，下同）流出圖斑，分析本區(qū)域內(nèi)耕地流向其他農(nóng)用地情況等重點(diǎn)問(wèn)題圖斑、非重點(diǎn)問(wèn)題耕地流出圖斑，為違法違規(guī)占用耕地核實(shí)整改工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。責(zé)任處室：廳自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)處、省自然資源規(guī)劃研究院責(zé)任主體：各市州、蘭州新區(qū)自然資源局。

　　三、深入全面排查違法違規(guī)占用重點(diǎn)問(wèn)題

　�。ㄒ唬┬略鲛r(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題。全面摸清20xx年7月3日以后違法占用耕地及永久基本農(nóng)田新建、擴(kuò)建、續(xù)建、翻建或非法出售的房屋，包括住宅類、產(chǎn)業(yè)類和公共管理服務(wù)類房屋，以“零容忍”態(tài)度依法依規(guī)處置，消除違法狀態(tài)。

　　責(zé)任處室：廳國(guó)土空間規(guī)劃監(jiān)督處

　　責(zé)任主體：各市州、蘭州新區(qū)自然資源局。

　�。ǘ�）違法違規(guī)占用耕地挖湖造景問(wèn)題。全面摸清20xx年以河流、濕地、湖泊治理為名，新增違法違規(guī)占用耕地及永久基本農(nóng)田挖湖造景，以及在城市建設(shè)中占用耕地建設(shè)人造濕地公園、人造水利景觀的情況，依法依規(guī)處置，最大限度恢復(fù)為耕地，消除違法狀態(tài)。

　　責(zé)任處室：廳耕地保護(hù)監(jiān)督處

　　責(zé)任主體：各市州、蘭州新區(qū)自然資源局。

　�。ㄈ�）違法違規(guī)占用耕地超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠化帶、綠色通道問(wèn)題。全面摸清20xx年以來(lái)違規(guī)在鐵路、公路兩側(cè)用地范圍外以及在河渠兩側(cè)、水庫(kù)周邊占用耕地及永久基本農(nóng)田超標(biāo)準(zhǔn)（縣鄉(xiāng)道路不得超過(guò)3米，鐵路、國(guó)道省道不得超過(guò)5米）建設(shè)綠化帶、綠色通道的情況，穩(wěn)妥處置并整改恢復(fù)為耕地。

　　責(zé)任處室：廳耕地保護(hù)監(jiān)督處

　　責(zé)任主體：各市州、蘭州新區(qū)自然資源局。

　�。ㄋ模┻`法違規(guī)占用耕地綠化造林或?qū)⒏�地轉(zhuǎn)為園地等其他類型農(nóng)用地問(wèn)題。全面排查20xx年以來(lái)違規(guī)占用耕地及永久基本農(nóng)田造林，在國(guó)家批準(zhǔn)的生態(tài)退耕規(guī)模和范圍外擅自退耕還林還草的；違法占用永久基本農(nóng)田種植苗木、草皮等用于綠化裝飾以及其他破壞耕作層植物等情況，穩(wěn)妥處置并整改恢復(fù)為耕地。

　　責(zé)任處室：廳耕地保護(hù)監(jiān)督處

　　責(zé)任主體：各市州、蘭州新區(qū)自然資源局。

　　四、分類統(tǒng)計(jì)非重點(diǎn)問(wèn)題耕地流出情況

　　市縣自然資源部門對(duì)判定屬于非重點(diǎn)問(wèn)題的耕地流出圖斑，要根據(jù)實(shí)際情況，按照“非農(nóng)化”占用耕地（新增非農(nóng)建設(shè)違法占用耕地、臨時(shí)用地違法違規(guī)占用耕地等情況）；符合相關(guān)政策占用耕地（已經(jīng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批的用地等情況）；其他情況（對(duì)上述兩類之外的，歸入其他情形單獨(dú)統(tǒng)計(jì)并予以說(shuō)明）三大類進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，建立工作臺(tái)賬。分析梳理非重點(diǎn)問(wèn)題耕地流出的原因，提出防止耕地流失的舉措，確保耕地流出指向明確、原由明晰、整改措施明確。

　　責(zé)任處室：廳自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)處、耕地保護(hù)監(jiān)督處、國(guó)土空間用途管制處、自然資源開(kāi)發(fā)利用處。

　　責(zé)任主體：各市州、蘭州新區(qū)自然資源局。

　　五、工作要求

　　（一）按照《自然資源部辦公廳關(guān)于開(kāi)展20xx年違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題的通知》要求，省廳對(duì)違法違規(guī)占用耕地從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，先凍結(jié)違法用地所在地區(qū)儲(chǔ)備庫(kù)內(nèi)的補(bǔ)充耕地指標(biāo)，拆除復(fù)耕后解除凍結(jié)；對(duì)未能達(dá)到耕地“進(jìn)出平衡”的`地區(qū)，或者耕地流失數(shù)量較大的地區(qū)，將暫停新增建設(shè)用地審批。各地要高度重視違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題核實(shí)整改工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，確保按時(shí)保質(zhì)完成工作任務(wù)。

　　（二）要結(jié)合20xx年度國(guó)土變更調(diào)查工作，統(tǒng)籌安排違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題排查和非重點(diǎn)問(wèn)題耕地流出情況統(tǒng)計(jì)工作，如實(shí)反映地類變化情況，確保相關(guān)數(shù)據(jù)成果銜接一致。對(duì)20xx年1月底之前已排查報(bào)部但未整治到位的重點(diǎn)問(wèn)題，確保消除違法違規(guī)狀態(tài)，堅(jiān)決防止出現(xiàn)弄虛作假、瞞報(bào)、漏報(bào)、整治不實(shí)等問(wèn)題，尤其是耕地轉(zhuǎn)為林地、園地等其他農(nóng)用地的情況。自然資源部將依據(jù)上報(bào)的20xx年度國(guó)土變更調(diào)查成果開(kāi)展抽查，并對(duì)抽查結(jié)果公開(kāi)通報(bào)。

　�。ㄈ�）各地要于6月20日前上報(bào)重點(diǎn)問(wèn)題整治工作成果明細(xì)清單。

違法占用耕地專項(xiàng)整治方案 篇3

　　為加快推進(jìn)國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》（國(guó)辦發(fā)明電〔20xx〕24號(hào)）、《關(guān)于防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔20xx〕44號(hào)）落地落實(shí)，從嚴(yán)查處各類違法占用或破壞耕地行為，及時(shí)糾正違規(guī)改變耕地用途現(xiàn)象，堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”，廣東省自然資源廳日前印發(fā)《廣東省20xx年違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題整治專項(xiàng)行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。

　　《方案》明確，本次專項(xiàng)行動(dòng)將針對(duì)20xx年以來(lái)違法違規(guī)占用耕地問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)整治，爭(zhēng)取最大限度將各項(xiàng)違法違規(guī)改變用途的耕地復(fù)耕到位，盡早消除違法違規(guī)狀態(tài)。同時(shí)，對(duì)耕地保護(hù)方面有令不行、有禁不止、失職瀆職的`，要堅(jiān)決嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

　　《方案》對(duì)本次行動(dòng)整治范圍做出了具體規(guī)劃，要求充分利用國(guó)土變更調(diào)查、土地衛(wèi)片執(zhí)法、耕地衛(wèi)片監(jiān)督、耕地保護(hù)督察以及地方自查發(fā)現(xiàn)的疑似問(wèn)題或圖斑，聚焦“整改恢復(fù)為主”，重點(diǎn)整治以下四方面內(nèi)容：

　　01新增農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題

　　重點(diǎn)整治20xx年7月3日之后違法占用耕地及永久基本農(nóng)田新建、擴(kuò)建、續(xù)建、翻建或非法出售的房屋（包括住宅類、產(chǎn)業(yè)類和公共管理服務(wù)類房屋）等頂風(fēng)違法建設(shè)行為。要“零容忍”依法依規(guī)嚴(yán)肅查處，盡早消除違法狀態(tài)。

　　02違法違規(guī)占用耕地挖湖造景問(wèn)題

　　重點(diǎn)整治20xx年以河流、濕地、湖泊治理為名，新增違法違規(guī)占用耕地及永久基本農(nóng)田挖田造湖、挖湖造景等，以及在城市建設(shè)中違規(guī)占用耕地建設(shè)人造濕地公園、人造水利景觀的違法違規(guī)建設(shè)行為。要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處，盡早消除違法違規(guī)狀態(tài)。涉及耕地及永久基本農(nóng)田的要最大限度恢復(fù)為耕地，確實(shí)無(wú)法恢復(fù)的必須按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡、補(bǔ)劃永久基本農(nóng)田。

　　03違法違規(guī)占用耕地超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠化帶、綠色通道問(wèn)題

　　重點(diǎn)整治20xx年違規(guī)在鐵路、公路兩側(cè)用地范圍外和在河渠兩側(cè)、水庫(kù)周邊占用耕地及永久基本農(nóng)田超標(biāo)準(zhǔn)（縣鄉(xiāng)道路不得超過(guò)3米，鐵路、國(guó)道省道不得超過(guò)5米）建設(shè)綠化帶、綠色通道，以及未經(jīng)批準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田建設(shè)綠色通道的違法違規(guī)建設(shè)行為。要穩(wěn)妥處置并整改恢復(fù)為耕地。

　　04違法違規(guī)占用耕地綠化造林或?qū)⒏�地轉(zhuǎn)為園地等其他類型農(nóng)用地問(wèn)題

　　重點(diǎn)整治20xx年違規(guī)占用耕地及永久基本農(nóng)田造林、違法占用永久基本農(nóng)田種植苗木、草皮等用于綠化裝飾以及其他破壞耕作層植物的違法違規(guī)用地行為。要穩(wěn)妥處置并整改恢復(fù)為耕地，并對(duì)毀壞種植條件的進(jìn)行查處；涉嫌犯罪的，要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　《方案》對(duì)本次行動(dòng)安排作出進(jìn)一步部署。據(jù)悉，本次行動(dòng)分共為兩個(gè)時(shí)間段進(jìn)行：

　　20xx年12月1日至20xx年12月31日

　　各地級(jí)以上市自然資源主管部門要指導(dǎo)好所轄縣（市、區(qū)）開(kāi)展違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題的自查自糾工作，梳理分析重點(diǎn)問(wèn)題整治情況，制定有力有效的整改措施，全面推進(jìn)整治專項(xiàng)行動(dòng)，完成初步整治成果；

　　20xx年1月1日至20xx年1月31日

　　各地級(jí)以上市自然資源主管部門要負(fù)責(zé)審核所轄縣（市、區(qū)）上報(bào)的違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題整治情況，重點(diǎn)審核自報(bào)已整改到位情況、未整改到位采取的整改措施是否有效可行等方面，完成整治專項(xiàng)行動(dòng)并上報(bào)整治工作。

　　《方案》還強(qiáng)調(diào)，各地級(jí)以上市自然資源主管部門要在這次行動(dòng)中切實(shí)發(fā)揮好市級(jí)審核把關(guān)作用，對(duì)所轄縣（市、區(qū)）填報(bào)的整治情況要逐宗審核確認(rèn)。

　　此外，省廳將適時(shí)組織開(kāi)展整治情況復(fù)核工作，對(duì)于整治專項(xiàng)行動(dòng)中存在弄虛作假、隱瞞不報(bào)、整治不力或把關(guān)不嚴(yán)的情形，一律予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)于重大典型案件的將采取省廳直查、掛牌督辦等形式進(jìn)行嚴(yán)肅查處，并定期公開(kāi)曝光；情節(jié)嚴(yán)重的將視情報(bào)請(qǐng)省政府開(kāi)展警示約談或移送有職權(quán)的紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)追責(zé)問(wèn)責(zé)。

違法占用耕地專項(xiàng)整治方案 篇4

　　一、工作目標(biāo)

　　通過(guò)前期摸排建立的全鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題工作臺(tái)賬進(jìn)行分步整治、分類處置存量問(wèn)題，重點(diǎn)整治強(qiáng)占多占、非法出售等惡意占用耕地行為，對(duì)新增亂占耕地建房行為零容忍，以達(dá)到“去存量、遏增量”的工作目標(biāo)。完成1373條信息的目標(biāo)任務(wù)(住宅類1309戶、公共管理和公共服務(wù)類35宗、產(chǎn)業(yè)類29宗)。

　　二、時(shí)間安排

　　(一)宣傳核實(shí)自查自糾階段。20xx年1月1日XX20xx年2月28日，各村(社區(qū))要全面深入開(kāi)展農(nóng)村亂占耕地建房摸排信息核實(shí)工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的摸排錯(cuò)誤信息立即上報(bào)并整改，切實(shí)加強(qiáng)政策宣傳引導(dǎo)。

　　一是宣傳工作，線上通過(guò)電視臺(tái)，微信、利用趕集天等方式進(jìn)行宣傳，線下采取在村(社區(qū))及公路沿線通過(guò)展板，橫幅等方式進(jìn)行宣傳，加強(qiáng)對(duì)《土地管理法》《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《基本農(nóng)田保護(hù)條例》《銅仁市錦江流域保護(hù)條例》及“八不準(zhǔn)”“十個(gè)一律”等法律法規(guī)和清理整治相關(guān)政策的目的意義、方法步驟等宣傳，提高群眾的政策知曉率，教育引導(dǎo)廣大村民積極配合清理整治工作開(kāi)展，依法建房、規(guī)范建房，從源頭上杜絕未批先建、少批多建、批東建西等亂占耕地建房問(wèn)題，確保整治工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。

　　二是核查工作，在20xx年2月底前，采取實(shí)地核查分類立檔，嚴(yán)格按五類分類建立檔案，遏制新增，通過(guò)各村(社區(qū))核實(shí)后結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際情況，制定可行的整治工作方案。

　　三是自查自糾，在20xx年1月25日前，采取在全鄉(xiāng)開(kāi)展干部職工和村干部自查，以單位和村(社區(qū))為主體在各單位和村(社區(qū))開(kāi)展自查工作。

　　(二)開(kāi)展整治階段。20xx年3月1日XX20xx年9月30日，和7月3日召開(kāi)了全國(guó)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作電視電話會(huì)議精神，嚴(yán)格按照“遏增量、去存量”的原則對(duì)20xx年7月3日后違建的和違反國(guó)家“八不準(zhǔn)”規(guī)定的行為的，結(jié)合國(guó)家、省、市下發(fā)的整治工作指導(dǎo)意見(jiàn)，以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)肅處理，發(fā)現(xiàn)一起，制止一起，整治一起。對(duì)存量問(wèn)題要嚴(yán)格按照實(shí)施方案開(kāi)展整治工作。

　　(三)總結(jié)完善階段。20xx年10月8日XX11月底，工作完成后資料及時(shí)歸檔，并總結(jié)工作中存在的問(wèn)題和解決辦法，達(dá)到整改提升。

　　三、分類處置意見(jiàn)

　　根據(jù)縣農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治行動(dòng)部際協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室印發(fā)《農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作方案》，明確通過(guò)開(kāi)展摸排工作，摸清全鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房底數(shù)，建立全鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題工作臺(tái)賬，為分步整治、分類處置存量問(wèn)題奠定基礎(chǔ)，重點(diǎn)整治強(qiáng)占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為，保障農(nóng)民合理的建房需求這一指導(dǎo)精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，形成如下處置意見(jiàn)。

　　(一)確定處置的性質(zhì)及類型。按照縣農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治行動(dòng)部際協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室印發(fā)《農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題摸排工作方案》中明確的住宅、公共管理與公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)等三類進(jìn)行處置。一是明確重點(diǎn)整治性質(zhì)，主要針對(duì)強(qiáng)占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為。二是其它構(gòu)筑物類不納入處置范圍，經(jīng)認(rèn)定嚴(yán)重影響村莊規(guī)劃、破壞村容村貌和閑置的，一律進(jìn)行拆除。

　　(二)按時(shí)間節(jié)點(diǎn)分類處置。一是對(duì)20xx年1月1日以前的住宅類、公共管理與公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)類等無(wú)合法合規(guī)手續(xù)建設(shè)項(xiàng)目的處置，依法完善相關(guān)手續(xù);二是對(duì)20__年1月1日至20xx年7月3日前的住宅類、公共管理與公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)類等無(wú)合法合規(guī)手續(xù)建設(shè)項(xiàng)目的處置，按照《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的有關(guān)規(guī)定依法進(jìn)行處置;三是對(duì)20xx年7月3日后的住宅類、公共管理與公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)類等無(wú)合法合規(guī)手續(xù)建設(shè)項(xiàng)目的處置，一律實(shí)行“零容忍”。

　　(三)按是否強(qiáng)占多占、非法出售等情況進(jìn)行具體分類處置。

　　1.20xx年1月1日至20xx年7月3日建設(shè)的住宅類(房屋主體結(jié)構(gòu)安全)。

　　一是要結(jié)合實(shí)際現(xiàn)狀，如數(shù)據(jù)庫(kù)中為耕地、基本農(nóng)田，但實(shí)際是二調(diào)劃定不實(shí)、現(xiàn)狀為非耕地不應(yīng)按占耕和占用基本農(nóng)田處置，經(jīng)依法處置后完善相關(guān)手續(xù)。

　　二是對(duì)于一戶多宅將其空閑的住宅進(jìn)行拆除并復(fù)耕，并按房屋面積每平方米補(bǔ)助150元，資金從增減掛鉤收益中調(diào)劑解決，將現(xiàn)有住房依法處置后完善相關(guān)手續(xù)。

　　三是符合一戶一宅超出本地規(guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)的依法處置后，在完善用地手續(xù)時(shí)注明超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的面積，待以后分戶建房或現(xiàn)有房屋拆遷、改建、翻建、政府依法實(shí)施規(guī)劃重新建設(shè)時(shí)，按有關(guān)規(guī)定作出處理，并按照各地規(guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)重新進(jìn)行確權(quán)登記。

　　四是對(duì)本村村民和外村村民私下買賣建房，對(duì)符合規(guī)劃的，對(duì)非國(guó)家干部(離退休干部)并且不在集鎮(zhèn)范圍內(nèi)建房的，對(duì)買賣雙方進(jìn)行處罰，買方把戶口遷入該村，原有住房拆除并復(fù)耕，并按房屋面積每平方米補(bǔ)助150元，資金從增減掛鉤收益中調(diào)劑解決，將現(xiàn)有住房完善相關(guān)手續(xù);對(duì)非國(guó)家干部(離退休干部)在集鎮(zhèn)范圍內(nèi)建房的、并符合規(guī)劃的，對(duì)買賣雙方進(jìn)行處罰，并依法有償使用(招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓或協(xié)議出讓)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù);對(duì)規(guī)劃有嚴(yán)重影響的'，必須依法拆除，沒(méi)有嚴(yán)重影響的依法調(diào)規(guī)并處罰后補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。

　　五是對(duì)國(guó)家干部(離退休干部)非法買賣占耕建房的，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)，追究當(dāng)事人的責(zé)任、依法沒(méi)收土地和拆除房屋。

　　六是本村村民住房經(jīng)所在的村(社區(qū))認(rèn)定為剛性需求、符合一戶一宅占用基本農(nóng)田建房的，調(diào)規(guī)并處罰后完善相關(guān)手續(xù)。

　　七是對(duì)一戶多宅的，新建住房是占用基本農(nóng)田，并且原有住房安全，并且面積達(dá)標(biāo)，新建住房必須依法拆除并適當(dāng)補(bǔ)助。經(jīng)鄉(xiāng)人民政府根據(jù)本地實(shí)際情況，請(qǐng)具有評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估公司對(duì)拆除的建筑物進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估的結(jié)果按照建筑物建造成本價(jià)(木房50%、磚房70%)補(bǔ)助，資金從國(guó)有土地出讓收益中調(diào)劑解決。

　　2.公共管理與公共服務(wù)類:一是屬于國(guó)家投資公益性、基礎(chǔ)設(shè)施、民生等建設(shè)項(xiàng)目，符合規(guī)劃的由業(yè)主方或其主管部門依法補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)，不符合規(guī)劃的依法調(diào)整規(guī)劃后補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù);二是不屬于國(guó)家投資的，處罰后依法有償使用(招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓或協(xié)議出讓)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。

　　3.產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目:一是對(duì)非扶貧建設(shè)項(xiàng)目，有發(fā)改備案或?qū)徟�手續(xù)且符合規(guī)劃的，處罰后依法有償使用(招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓或協(xié)議出讓)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù);二是屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和扶貧建設(shè)項(xiàng)目并有上級(jí)部門明確建設(shè)的，按規(guī)定完善相關(guān)手續(xù);三是將住宅改變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)(山莊和農(nóng)家樂(lè))的，應(yīng)按場(chǎng)所的實(shí)際情況界定處理。

違法占用耕地專項(xiàng)整治方案 篇5

　　近年來(lái)，我鎮(zhèn)違法違規(guī)占地行為屢禁不止，嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，阻礙了城鎮(zhèn)化進(jìn)程和新農(nóng)村建設(shè)的有序推進(jìn)。為認(rèn)真貫徹執(zhí)行土地基本國(guó)策和土地管理法律法規(guī)，深入推進(jìn)全鎮(zhèn)“打非治違”專項(xiàng)整治工作，規(guī)范用地秩序，促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)平衡較快發(fā)展。經(jīng)研究，鎮(zhèn)人民政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展為期五個(gè)月的違法違規(guī)占地專項(xiàng)整治行動(dòng)。為確保該行動(dòng)取得實(shí)效，特制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

　　堅(jiān)持以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以規(guī)范用地管理秩序?yàn)槟繕?biāo)，堅(jiān)持疏堵結(jié)合，專項(xiàng)整治與長(zhǎng)效管理相結(jié)合的原則，嚴(yán)厲查處非法買賣土地、非法占用耕地建房等違法行為，依法查處一批典型重大違法案件，建立防違、控違、拆違長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)扭轉(zhuǎn)亂占濫用土地特別是耕地的不良局面，持續(xù)穩(wěn)定耕地面積與質(zhì)量，促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

　　二、整治內(nèi)容

　　㈠村（居）民違法占地（特別是占用耕地）建房、亂圈亂占土地修建建（構(gòu)）筑物的行為；

　�、娣欠ㄙI賣土地行為；

　　㈢非本村（組）人員違法占用集體土地建房的行為；

　�、枰宰獯�征、非法轉(zhuǎn)讓土地等違法行為；

　�、槠渌�違法占地建設(shè)行為。

　　三、工作原則

　　㈠堅(jiān)持依法整治原則

　　對(duì)已成型的個(gè)人違法建房，嚴(yán)格按照法定程序查處，對(duì)在建一層以下的個(gè)人違法違規(guī)建房，責(zé)令立即停止施工并自行拆除違法建筑，恢復(fù)土地原狀，否則，采取有效措施制止。

　�、鎴�(jiān)持分類處理原則

　　1、違法用地符合下列情形，可補(bǔ)辦用地手續(xù)：

　�、欧�合土地利用總體規(guī)劃、鎮(zhèn)（村居）規(guī)劃，權(quán)屬合法，無(wú)矛盾糾紛，符合個(gè)人建房條件，且占用耕地不超過(guò)130平方米，占用荒山荒地不超過(guò)210平方米，占用其他土地不超過(guò)180平方米。

　�、仆恋厝缟婕肮�路、交通、林業(yè)、水務(wù)、電力等部門管轄范圍，經(jīng)相關(guān)部門簽字同意的；或違法占用的土地在規(guī)劃范圍以內(nèi)，經(jīng)規(guī)劃行政主管部門處罰的；

　�、欠�合法律法規(guī)規(guī)定的其他可以補(bǔ)辦手續(xù)情形的。

　　2、有下列情形之一的，一律強(qiáng)制拆除在違法占用土地上新建的建筑物和其他設(shè)施：

　�、旁阪�(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)采取改正措施不能消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響的；

　　⑵不符合土地利用總體規(guī)劃鎮(zhèn)（村居）規(guī)劃，違法占用基本農(nóng)田的；

　�、沁`法占用耕地，且屬獨(dú)立屋場(chǎng)，影響比較惡劣的；

　�、仍谕恋鼐C合治理項(xiàng)目區(qū)范圍內(nèi)違法建房的；

　�、勺员痉桨赶掳l(fā)之日起新出現(xiàn)的違法占用耕地建房的；

　�、蕦倨渌麘�(yīng)依法強(qiáng)制拆除情形的。

　�、鐖�(jiān)持突出重點(diǎn)原則

　　本次整治堅(jiān)持對(duì)在違法占用土地上修建的建筑物控制一批、處罰一批、拆除一批，重點(diǎn)是農(nóng)村村民違法占用耕地建房，嚴(yán)厲查處占用基本農(nóng)田建房和獨(dú)立屋場(chǎng)建房；嚴(yán)厲打擊國(guó)家公職人員、村（居）干部參與非法買賣土地和違法占地建房行為。

　　㈣堅(jiān)持嚴(yán)厲打擊原則

　　對(duì)本鎮(zhèn)的'違法違規(guī)建房，需采取強(qiáng)制措施制止的，依法依程序進(jìn)行，以鎮(zhèn)為主組織；對(duì)于極個(gè)別違法性質(zhì)嚴(yán)重、占地規(guī)模較大、群眾反映強(qiáng)烈的，由縣人民政府統(tǒng)一組織依法拆除。

　　四、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工

　�、鍨榍袑�(shí)加強(qiáng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立灘頭鎮(zhèn)違法違規(guī)占地專項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：

　　組 長(zhǎng)：羅運(yùn)河

　　副組長(zhǎng)：譚邵益 錢國(guó)強(qiáng) 龐祥貴 陳高君 鄧 新

　　錢垂華 廖昕煒 顏少江（常務(wù)） 周述忠

　　周小龍

　　成 員：漆戀戀 劉 軍 王曉云 彭國(guó)順 劉志強(qiáng)

　　肖 華 廖秋明 文蘇龍 孫東華 劉華云

　　黃中期 劉小定

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由劉軍兼任辦公室主任，秦少輝兼任辦公室副主任，從相關(guān)職能部門抽調(diào)精干力量組成。辦公地點(diǎn)設(shè)國(guó)土資源中心所，具體負(fù)責(zé)做好日常組織實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查工作。

　�、骀�(zhèn)人民政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)違法違規(guī)占地專項(xiàng)整治工作負(fù)總責(zé)，鎮(zhèn)長(zhǎng)為國(guó)土管理工作第一責(zé)任人，分管國(guó)土工作的副職、國(guó)土所長(zhǎng)、行政駐村干部、連片駐村的國(guó)土員為直接責(zé)任人。各村（居）支部書記該村（居）國(guó)土管理工作第一責(zé)任人，各村（居）主任為直接責(zé)任人。

　�、珂�(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)逐一摸底排查，登記造冊(cè)，并上報(bào)縣整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立完善違法建設(shè)巡查、制止、報(bào)告和拆除工作機(jī)制，確保已發(fā)生的違法行為得到有效處置，確保違法建設(shè)及時(shí)得到發(fā)現(xiàn)、制止和依法拆除。

　�、鑷�(guó)土、城建、派出所、水務(wù)、林業(yè)等執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，及時(shí)查處違法用地；紀(jì)檢監(jiān)察部門要嚴(yán)厲查處國(guó)家公職人員非法買賣土地和違法違規(guī)建房；公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)禁打擊妨礙公務(wù)和暴力抗法行為；財(cái)政所要做好專項(xiàng)整治經(jīng)費(fèi)保障工作；文體衛(wèi)站要加強(qiáng)對(duì)違法建設(shè)專項(xiàng)整治工作的宣傳報(bào)道，加大典型違法案件的曝光力度，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。

　　五、工作步驟

　　本次專項(xiàng)整治工作時(shí)間為：20xx年4月1日至20xx年8月31日，共分調(diào)查摸底、集中整治和整章建制三個(gè)階段。

　�、逭{(diào)查摸底階段（4月30日前）

　　鎮(zhèn)人民政府召開(kāi)專題會(huì)議，部署、落實(shí)村（居）民委員會(huì)及相關(guān)部門開(kāi)展違法違規(guī)用地排查工作，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的所有違法用地逐村、逐戶進(jìn)行調(diào)查摸底，全面摸清違法用地性質(zhì)、數(shù)量、面積等，確保數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，并上報(bào)縣整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，為集中整治工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

　�、婕�中整治階段（5月1日至6月30日）

　　在整治工作中，鎮(zhèn)人民政府從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真分析掌握本轄區(qū)內(nèi)違法違規(guī)占地及建房現(xiàn)狀，結(jié)合實(shí)際，明確整治重點(diǎn)，遏制違法用地行為，依法查處一批典型違法案件，持續(xù)保持控違高壓態(tài)勢(shì)。組建專門工作班子，安排專門工作經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)厲查處、打擊違法用地行為，有效扭轉(zhuǎn)當(dāng)前農(nóng)村亂占濫用耕地建房的局面，并妥善處理好違法用地遺留問(wèn)題，引導(dǎo)用地行為逐步走向規(guī)范。

　�、缯�章建制階段（7月1日至8月31日）

　　及時(shí)總結(jié)本次清理整治工作成效和經(jīng)驗(yàn)做法，建立完善日常巡查、舉報(bào)受理、宣傳曝光、違法用地監(jiān)管等機(jī)制，嚴(yán)格審批程序，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，加大監(jiān)管力度，建立健全整治違法違規(guī)占地及建房的長(zhǎng)效機(jī)制，工作開(kāi)展情況納入對(duì)村（居）土地管理工作年終績(jī)效考核。

　　六、工作要求

　�、寮訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村（居）要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，村（居）主任要切實(shí)履行起土地管理和耕地保護(hù)第一責(zé)任人的法定責(zé)任，有效組織開(kāi)展本村（居）違法違規(guī)用地清理整治各項(xiàng)工作，各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，全力支持配合控建拆違工作，確保全面完成各項(xiàng)任務(wù)。

　　㈡加大宣傳力度，營(yíng)造工作氛圍。鎮(zhèn)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要制定出臺(tái)專項(xiàng)行動(dòng)宣傳方案，利用標(biāo)語(yǔ)橫幅（制作橫幅10條）、宣傳展板、宣傳車、新聞媒體等各種平臺(tái)和形式深入開(kāi)展以“保護(hù)耕地資源、規(guī)范用地行為”為主題的土地管理法律政策宣傳教育活動(dòng)，在全鎮(zhèn)上下掀起專項(xiàng)整治的宣傳高潮，形成強(qiáng)大的輿論宣傳攻勢(shì)；國(guó)土資源中心所要開(kāi)展好土地管理法律政策宣講活動(dòng)，發(fā)放宣傳資料等工作；各村（居）委會(huì)張貼標(biāo)語(yǔ)不少于50幅，做到家喻戶曉。

　　㈢強(qiáng)化監(jiān)督檢查和責(zé)任追究。鎮(zhèn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要協(xié)同鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察組織督促檢查，及時(shí)掌握工作進(jìn)度，對(duì)各村（居）工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查和考核，考核結(jié)果納入作為各村（居）年度目標(biāo)管理考核。加大問(wèn)責(zé)力度，對(duì)各村（居）干部、國(guó)土員、行政駐村干部和相關(guān)部門單位的工作人員在違法違規(guī)占地專項(xiàng)整治行動(dòng)中出現(xiàn)失職瀆職等違規(guī)違紀(jì)行為的，要依法依規(guī)嚴(yán)格追責(zé)。

違法占用耕地專項(xiàng)整治方案 篇6

　　一、目的

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)耕地、林地保護(hù)，有效遏制和查處違法占用耕地、林地行為，規(guī)范土地利用管理工作，保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，按照區(qū)委、區(qū)政府安排部署，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。

　　二、總體目標(biāo)

　　按照區(qū)委區(qū)政府工作部署，深化思想認(rèn)識(shí)，提高政治站位。要深刻吸取秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅和田園莊園，嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的反面教訓(xùn)，旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決，上下聯(lián)動(dòng)、屬地管理，全面清理、徹底整治，標(biāo)本兼治、務(wù)求實(shí)效，在全區(qū)范圍內(nèi)集中開(kāi)展違法違規(guī)占用土地問(wèn)題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)，堅(jiān)決遏制農(nóng)地非農(nóng)化，推動(dòng)建立健全耕地保護(hù)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施營(yíng)造良好環(huán)境。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為了保障專項(xiàng)行動(dòng)順利開(kāi)展，區(qū)政府成立集中整治違法占用耕地、林地專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)集中整治違法占用耕地、林地專項(xiàng)行動(dòng)工作，研究制定專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)措施，協(xié)調(diào)解決實(shí)施中的重要問(wèn)題。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)自然資源和規(guī)劃局，由李曉勇任辦公室主任，牟利任辦公室副主任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)安排，加強(qiáng)對(duì)各成員單位的銜接協(xié)調(diào)，督促如期完成各項(xiàng)工作任務(wù)，及時(shí)提出工作意見(jiàn)和建議，完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

　　四、各部門職責(zé)

　�。ㄒ唬﹨^(qū)自然資源和規(guī)劃局。負(fù)責(zé)通過(guò)結(jié)合衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)圖斑、年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查、新開(kāi)工項(xiàng)目用地核查、12336微信平臺(tái)、信訪舉報(bào)等渠道，逐村、逐地開(kāi)展對(duì)轄區(qū)內(nèi)建在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和“農(nóng)業(yè)大棚”周邊、附近等違法占用耕地行為進(jìn)行全面清查，建立問(wèn)題明細(xì)臺(tái)賬，實(shí)行掛賬銷號(hào)，做到底數(shù)清、情況明，確保全覆蓋、無(wú)遺漏、無(wú)死角。指導(dǎo)鄉(xiāng)政府對(duì)清理整頓工作提供地類認(rèn)定、是否符合規(guī)劃認(rèn)定等技術(shù)支撐，對(duì)清查出來(lái)的違法違規(guī)占地行為依法立案查處，構(gòu)成犯罪的移交公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，全力配合相關(guān)部門拆違行動(dòng)。以專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，強(qiáng)化永久基本農(nóng)田用途特殊管制措施，建立違法違規(guī)占用耕地有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。

　　（二）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，兩鄉(xiāng)人民政府。負(fù)責(zé)林地、草原、濕地上建設(shè)的別墅、休閑度假村、“農(nóng)家樂(lè)”、莊園以及豪華公墓等違法占用林地行為進(jìn)行全面清查，建立問(wèn)題明細(xì)臺(tái)賬，實(shí)行掛賬銷號(hào)，做到底數(shù)清、情況明，確保全覆蓋、無(wú)遺漏、無(wú)死角。積極配合區(qū)自然資源和規(guī)劃局做好違法占用耕地林地的集中整治工作，對(duì)區(qū)自然資源和規(guī)劃局排查清理出來(lái)的違法違規(guī)建筑，就土地承包、流轉(zhuǎn)、備案等相關(guān)手續(xù)方面進(jìn)行進(jìn)一步核實(shí)甄別，并建立問(wèn)題臺(tái)賬，并對(duì)建筑性質(zhì)進(jìn)行分類，明確各類違法建筑是屬于歷史遺留問(wèn)題或是新建違法建筑，由兩鄉(xiāng)、城市綜合執(zhí)法等相關(guān)部門負(fù)責(zé)并組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)的違法建筑物進(jìn)行統(tǒng)一拆除。

　�。ㄈ�）區(qū)人民法院。負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)自然資源和規(guī)劃局申請(qǐng)行政執(zhí)行案件的依法審查、執(zhí)行工作。區(qū)人民法院對(duì)強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)及時(shí)進(jìn)行審查，對(duì)審查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，明確給出法律意見(jiàn)和指導(dǎo)，給予行政機(jī)關(guān)強(qiáng)有力的司法保障。對(duì)符合法律規(guī)定立案條件的應(yīng)當(dāng)及時(shí)立案。對(duì)歷史遺留的案件已立案的'立即進(jìn)行執(zhí)行，對(duì)應(yīng)立案而未立案的要立即立案按程序執(zhí)行。

　�。ㄋ模﹨^(qū)公安分局。負(fù)責(zé)與區(qū)自然資源部門建立專門的聯(lián)系渠道，確定具體負(fù)責(zé)日常工作聯(lián)系的部門和人員，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法銜接與溝通配合。在調(diào)查占用耕地、林地違法犯罪案件過(guò)程中要互相協(xié)助和支持，要對(duì)清查整頓工作中遇到的暴力抗法行為及時(shí)進(jìn)行處置，確保對(duì)違法違規(guī)占用耕地、林地的打擊力度。

　　（五）區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局。負(fù)責(zé)開(kāi)展城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)違建摸底排查，建立臺(tái)賬，準(zhǔn)確掌握違建真實(shí)情況，對(duì)涉及非法占用耕地、林地違章建筑，積極與自然資源部門和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局溝通，建立有效、快速處理違章建筑聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早拆除，對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的違建行為，立即控制，防止因違建工程擴(kuò)大而增加拆除難度。

　　五、清理整治范圍

　�。ㄒ唬┣謇泶笈锓繂�(wèn)題遙感監(jiān)測(cè)疑似圖斑確定為大棚房以外的違法違規(guī)占地行為。

　　（二）清理中心城區(qū)周邊違法違規(guī)占用耕地、林地行為。

　�。ㄈ�）清理20xx年度衛(wèi)片發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)占用耕地，特別是基本農(nóng)田行為。

　　（四）清理各類工商資本和城區(qū)居民非法占用耕地、林地搞非農(nóng)建設(shè)行為。

　�。ㄎ澹┣謇砀黝惓青l(xiāng)建設(shè)、園區(qū)開(kāi)發(fā)、工礦企業(yè)、旅游開(kāi)發(fā)、土地開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目是否依法辦理征占用林地手續(xù)，是否按審批的內(nèi)容依法使用林地，嚴(yán)肅查處不批就占、未批先占、批少占多、批甲建乙等違法使用林地行為。

　　（六）清理違法占用林地、草原、濕地建設(shè)別墅、私家莊園、豪華公墓等行為，堅(jiān)決禁止違法占用林地、草原、濕地問(wèn)題的長(zhǎng)期存在，此類設(shè)施必須拆除，對(duì)直接責(zé)任人依法追究責(zé)任，該追究刑事責(zé)任的追究刑事責(zé)任，對(duì)于典型案例公開(kāi)曝光，形成震懾。

　　六、工作步驟

　�。ㄒ唬┡挪榍謇砑皡R總階段（4月1日至5月12日）

　　按照專項(xiàng)行動(dòng)要求，完成轄區(qū)內(nèi)全面清查，登記造冊(cè)，建立問(wèn)題臺(tái)賬。5月12日14：00前，完成專項(xiàng)排查工作。兩鄉(xiāng)、林業(yè)部門每周四梳理工作進(jìn)展情況，形成清理排查情況報(bào)告上報(bào)區(qū)集中整治違法占用耕地、林地專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由區(qū)自然資源和規(guī)劃部門匯總上報(bào)。

　　（二）查處整改階段（5月12日至7月12日）

　　專項(xiàng)行動(dòng)采取邊清查邊整改和與例行督察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改、“大棚房”問(wèn)題專項(xiàng)整治等工作相結(jié)合工作原則。相關(guān)部門要確定整改時(shí)限、整改措施，明確整改主體及責(zé)任，組織相關(guān)部門對(duì)違法占用耕地、林地違章建筑進(jìn)行拆除，7月10前完成違法問(wèn)題的整改工作。7月12日14：00前，全區(qū)要完成專項(xiàng)行動(dòng)查處整改情況匯總和工作報(bào)告，并上報(bào)區(qū)集中整治違法占用耕地、林地專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　（三）工作驗(yàn)收階段（7月12日至7月30日）

　　各相關(guān)部門要總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)成果，提出完善農(nóng)用地監(jiān)管以及構(gòu)建違法違規(guī)行為早發(fā)現(xiàn)、早制止、早報(bào)告、早查處的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制的對(duì)策、意見(jiàn)。區(qū)集中整治違法占用耕地、林地專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)部分重點(diǎn)地區(qū)清理排查及查處整改情況開(kāi)展實(shí)地抽查核查，根據(jù)整治整改情況，集中通報(bào)、公開(kāi)處理一批典型案例，對(duì)發(fā)現(xiàn)弄虛作假、整改工作推進(jìn)不力的地區(qū)進(jìn)行約談、問(wèn)責(zé)。

　　七、具體工作要求

　　集中整治違法占用耕地是當(dāng)前一項(xiàng)重要工作，各部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，要認(rèn)真履職盡責(zé)，形成各司其職、密切協(xié)作、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局，要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，明確責(zé)任主體，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任，切實(shí)把清理整治措施落到實(shí)處，確保取得實(shí)效。

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識(shí)整治違法占用耕地問(wèn)題的重要性、復(fù)雜性、艱巨性，嚴(yán)格屬地管理，壓實(shí)屬地責(zé)任，特別是兩鄉(xiāng)人民政府責(zé)任。各單位主要負(fù)責(zé)同志要親自掛帥，深入一線，靠前指揮，及時(shí)解決清理整治過(guò)程中出現(xiàn)的、問(wèn)題，切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要結(jié)合土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查、沈陽(yáng)督察局例行督察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改以及“大棚房”問(wèn)題專項(xiàng)清理整治等工作，通過(guò)拉網(wǎng)式排查，對(duì)本級(jí)轄區(qū)未經(jīng)批準(zhǔn)違法占用土地、林地、草原、濕地問(wèn)題，進(jìn)行全面清查。對(duì)清理排查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)占用土地、林地建設(shè)的以及違法占用土地、林地已處罰未執(zhí)行的案件，逐一建立問(wèn)題臺(tái)賬，為清理整治提供依據(jù)。

　�。ǘ�）強(qiáng)化部門協(xié)作。各相關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，及時(shí)建立工作臺(tái)賬，嚴(yán)格嚴(yán)肅整治整改標(biāo)準(zhǔn)，建立健全信息共享、情況通報(bào)、聯(lián)合查處、案件移送等機(jī)制，形成工作合力，多角度大力度抓好宣傳，預(yù)防化解各類矛盾。要嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任，由兩鄉(xiāng)、林業(yè)等相關(guān)部門組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)違法違規(guī)占用耕地、林地行為全面深入開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，不留死角，對(duì)確定為違法違規(guī)占用耕地、林地建筑的，由兩鄉(xiāng)政府、城市管理綜合執(zhí)法等有關(guān)部門進(jìn)行拆除或沒(méi)收違法占用土地上的建筑物、構(gòu)筑物，退還非法占用的土地，同時(shí)采取綜合措施，盡快恢復(fù)土地原貌。

　�。ㄈ�）嚴(yán)肅督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。抓住一批典型案例，剖析問(wèn)題根源，及時(shí)向社會(huì)通報(bào)。將專項(xiàng)行動(dòng)納入耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容。健全問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)違法違規(guī)問(wèn)題，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，各部門要嚴(yán)格遵守公職人員紀(jì)律、道德、工作標(biāo)準(zhǔn)，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)強(qiáng)力推進(jìn)。對(duì)發(fā)現(xiàn)存在不作為、亂作為、失職瀆職以及涉嫌有內(nèi)外勾結(jié)、搞利益交換和謀取私利等腐敗行為的公職人員，移交紀(jì)委監(jiān)委，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

　　（四）完善監(jiān)管，接受社會(huì)監(jiān)督。以專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，以清理排查出的問(wèn)題為導(dǎo)向，強(qiáng)化耕地及永久基本農(nóng)田用途特殊管制措施，完善土地監(jiān)管相關(guān)機(jī)制，糾正整改設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理等方面不規(guī)范問(wèn)題，推動(dòng)建立健全用地監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。

　　在集中開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)期間，兩鄉(xiāng)、城市管理綜合執(zhí)法部門要設(shè)立舉報(bào)電話，建立舉報(bào)制度，接受群眾舉報(bào)和輿論監(jiān)督

違法占用耕地專項(xiàng)整治方案 篇7

　　為落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，嚴(yán)厲打擊各類違法占用耕地行為，特制訂本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　糧食安全是國(guó)家安全的重要基礎(chǔ)，“耕地是糧食生產(chǎn)的命根子”。黨中央、國(guó)務(wù)院始終高度重視耕地保護(hù)工作，要以“長(zhǎng)牙齒”的硬措施，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，各類違法違規(guī)破壞、占用耕地的情況日趨嚴(yán)重，違法違規(guī)占用耕地特別是永久基本農(nóng)田挖塘養(yǎng)魚養(yǎng)蝦、發(fā)展林果業(yè)、種植苗木、草皮等問(wèn)題仍屢禁不止，沒(méi)有得到根本遏制。為堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”，必須將違法違規(guī)占用耕地問(wèn)題整治工作作為當(dāng)前重要政治工作，主動(dòng)作為，敢于擔(dān)當(dāng)，采取切實(shí)有效措施，把違法違規(guī)占用耕地整治工作抓好、抓實(shí)、抓細(xì)，確保全縣耕地?cái)?shù)量不減少、質(zhì)量不降低，保障糧食安全。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　通過(guò)專項(xiàng)行動(dòng)，清理查處一批違法占用破壞耕地行為，重點(diǎn)查處一批違法占用和破壞基本農(nóng)田的典型案件，公開(kāi)曝光一批重大典型案件，組織復(fù)耕一批被違法占用破壞的'耕地，切實(shí)提高基層組織和人民群眾的土地法制觀念，增強(qiáng)依法管地、依法用地的責(zé)任意識(shí)，將全鄉(xiāng)耕地管理、保護(hù)和利用工作進(jìn)一步納入法制化、規(guī)范化的軌道。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為加強(qiáng)打擊違法占用破壞耕地專項(xiàng)整治行動(dòng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，決定成立鄉(xiāng)打擊違法占用破壞耕地專項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：

　　組長(zhǎng)：蒙月皎鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)

　　副組長(zhǎng)：潘亞鴻?quán)l(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)

　　韋岱鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)

　　韋明琦安太派出所副所長(zhǎng)

　　成員：石建鋒鄉(xiāng)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中主任

　　石漢岳鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心主任

　　黃崇勇鄉(xiāng)財(cái)政所所長(zhǎng)

　　趙慶安太司法所所長(zhǎng)

　　張玲紅鄉(xiāng)綜治辦副主任

　　李泉安太派出所干警

　　何世平鄉(xiāng)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心副主任

　　覃滋浪鄉(xiāng)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心副主任

　　戴通鄉(xiāng)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心工作人員

　　李哲鄉(xiāng)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心工作人員

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心，辦公室主任由潘亞鴻同志兼任，辦公室副主任由石建鋒同志兼任，辦公室工作人員為鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心人員，辦公電話：。

　　四、工作內(nèi)容

　　本次專項(xiàng)整治行動(dòng)以自然衛(wèi)片執(zhí)法和耕地衛(wèi)片為抓手，主要

　　工作內(nèi)容是20xx年以來(lái)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的各類違法占用破壞耕地行為。

　�。ㄒ唬┬略鲛r(nóng)村亂占耕地建房行為；

　　（二）非法占用耕地挖沙、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物等行為；

　�。ㄈ�）非法占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚的行為；

　　（四）其他非法破壞耕地的行為。

　　五、工作安排

　�。ㄒ唬┌才挪渴痣A段（20xx年6月中旬前）

　　結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定切實(shí)可行的行動(dòng)方案，全面動(dòng)員部署。

　�。ǘ�）排查摸底階段（20xx年6月中旬—20xx年7月）

　　對(duì)轄區(qū)內(nèi)20xx年以來(lái)各類違法占用破壞耕地行為開(kāi)展一次全面排查，徹底摸清各類違法占用破壞耕地情況。

　�。ㄈ�）查處整改階段（20xx年7月—20xx年12月中旬）

　　對(duì)排查出來(lái)的各類違法占用破壞耕地行為，按照《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》《中華人民共和國(guó)基本農(nóng)田保護(hù)條例》《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)，依法進(jìn)行查處，特別是對(duì)違法占用破壞基本農(nóng)田的要從嚴(yán)查處，構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理，要做到既查處事又處理人，嚴(yán)格按相關(guān)法律、法規(guī)全面整改到位。

　�。ㄋ模┛偨Y(jié)驗(yàn)收階段（20xx年12月1日至12月30日）

　　鄉(xiāng)打擊違法占用破壞耕地專項(xiàng)整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組成檢查驗(yàn)收組，對(duì)全鄉(xiāng)打擊整治行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)此次專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要意義，把此次專項(xiàng)整治行動(dòng)列入重要議事日程，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。行政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包片巡查監(jiān)管責(zé)任，落實(shí)具體負(fù)責(zé)工作人員，精心組織實(shí)施，確保打擊整治行動(dòng)順利開(kāi)展。要開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng)，營(yíng)造強(qiáng)大的打擊整治行動(dòng)輿論聲勢(shì)，確保打擊整治行動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展，取得實(shí)實(shí)在在的成效。

　�。ǘ�）嚴(yán)明紀(jì)律，落實(shí)責(zé)任。各有關(guān)單位要細(xì)化工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化工作措施。打擊整治行動(dòng)工作實(shí)行責(zé)任追究制度，凡不作為、不配合或推諉扯皮的單位或個(gè)人，年度目標(biāo)管理考核實(shí)行“一票否決”。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、國(guó)家工作人員從事、參與或支持、包庇、縱容非法占用耕地的，依照相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)厲處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　�。ㄈ�）健全機(jī)制，固化成果。制定出臺(tái)符合本地、本部門實(shí)際的耕地保護(hù)制度，建立耕地保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步明確耕地保護(hù)責(zé)任，建立健全耕地保護(hù)考核的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度，層層量化耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)，固化專項(xiàng)行動(dòng)成果。

違法占用耕地專項(xiàng)整治方案 篇8

　　為落實(shí)最嚴(yán)格的`耕地保護(hù)制度，堅(jiān)決遏制違法違規(guī)占用耕地勢(shì)頭，根據(jù)《自然資源部辦公廳關(guān)于開(kāi)展20xx年違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題整治的通知》（自然資辦函[20xx]2206號(hào)）和省自然資源廳《20xx年違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題整治工作實(shí)施方案》（魯自然資辦〔20xx〕50號(hào)）要求，制定實(shí)施方案如下、

　　一、工作目標(biāo)

　　對(duì)違法違規(guī)占用耕地建房、挖湖造景、超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠化帶綠色通道、綠化造林或?qū)⒏�地轉(zhuǎn)為園地等其他類型農(nóng)用地等重點(diǎn)問(wèn)題，分類實(shí)施整改，依法依規(guī)處置，消除違法狀態(tài)、

　　二、重點(diǎn)整治內(nèi)容

　　重點(diǎn)整治內(nèi)容有四項(xiàng)（具體要求見(jiàn)附件）：

　�。ㄒ唬┬略鲛r(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題；（執(zhí)法督察科牽頭，調(diào)查監(jiān)察科、耕地保護(hù)監(jiān)督科、綜合執(zhí)法支隊(duì)等科室、單位配合）

　�。ǘ�）違法違規(guī)占用耕地挖湖造景問(wèn)題；（綜合執(zhí)法支隊(duì)牽頭，調(diào)查監(jiān)察科、耕地保護(hù)監(jiān)督科、執(zhí)法督察科等科室配合）

　　（三）違法違規(guī)占用耕地超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠化帶、綠色通道問(wèn)題；（耕地保護(hù)監(jiān)督科牽頭，調(diào)查監(jiān)察科、國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)科、執(zhí)法督察科、綜合執(zhí)法支隊(duì)等科室、單位配合）

　�。ㄋ模┻`法違規(guī)占用耕地綠化造林或?qū)⒏�地轉(zhuǎn)為園地等其他類型農(nóng)用地問(wèn)題、（耕地保護(hù)監(jiān)督科牽頭，國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)科、調(diào)查監(jiān)察科、執(zhí)法督察 科、綜合執(zhí)法支隊(duì)等科室、單位配合）

　　三、時(shí)間安排

　　（一）全面啟動(dòng)（本通知印發(fā)之日起）。各縣（市、區(qū)）認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)市局方案要求，按照市局部署安排，制定工作實(shí)施方案。

　�。ǘ�）全面清查（20xx年12月24日前）。各縣（市、區(qū)）全面摸排，查清問(wèn)題底數(shù)，建立問(wèn)題臺(tái)賬，逐項(xiàng)制定整改措施，抓緊推進(jìn)整改落實(shí)，形成工作進(jìn)展及初步整治成果報(bào)告，經(jīng)牽頭科室審核匯總后于12月24日前報(bào)市局。

　�。ㄈ�）全面整治（20xx年12月24日至20xx年1月24日）。在即知即改的基礎(chǔ)上，對(duì)重點(diǎn)突出問(wèn)題，采取"長(zhǎng)牙齒"硬措施，分類實(shí)施處置，堅(jiān)決消除違法狀態(tài)，形成整治成果明細(xì)清單、整治成效和工作報(bào)告，經(jīng)牽頭科室審核匯總后于20xx年1月24日前報(bào)市局。

　�。ㄋ模┍O(jiān)督檢查（本通知印發(fā)之日起至20xx年1月24日）。不定期對(duì)重點(diǎn)整治工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)涉及黨紀(jì)政務(wù)處分的，及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，對(duì)涉嫌犯罪的，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。

　　四、工作要求

　　各縣（市、區(qū)）要提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，把整治工作納入重要議事日程，作為重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù)來(lái)抓，充分利用20xx年春節(jié)前工作時(shí)間進(jìn)行整治，堅(jiān)決打贏違法違規(guī)占用耕地重點(diǎn)問(wèn)題殲滅戰(zhàn)、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)同志要負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任，親自統(tǒng)籌部署安排，分管負(fù)責(zé)同志要靠前指揮，具體抓實(shí)抓細(xì)抓好；牽頭科室要強(qiáng)力發(fā)揮牽頭作用，相關(guān)科室和單位要全力配合抓落實(shí)、要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，結(jié)合農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)、20xx年耕地保護(hù)督察、耕地衛(wèi)片監(jiān)督等工作任務(wù)一并推進(jìn)，確保整治成效、

　　市局成立重點(diǎn)問(wèn)題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市局黨組書記、局長(zhǎng)王慶峰任組長(zhǎng)，具體工作由市國(guó)家自然資源督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室推動(dòng)。

違法占用耕地專項(xiàng)整治方案 篇9

　　為鞏固生活垃圾分類精品示范小區(qū)創(chuàng)建成果，進(jìn)一步提升廚余垃圾和其他垃圾的分出率，常態(tài)化推進(jìn)垃圾分類“三定一督”工作模式�，F(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際，制定該專項(xiàng)檢查方案。

　　一、檢查范圍

　　城區(qū)生活垃圾分類精品示范小區(qū)

　　二、檢查時(shí)間

　　20xx年1月至12月

　　三、重點(diǎn)檢查內(nèi)容

　�。ㄒ唬┓诸愒O(shè)施：

　　分類設(shè)施是否干凈整潔，標(biāo)識(shí)是否準(zhǔn)確，是否定時(shí)開(kāi)放，是否具有遮雨、密閉、洗手等功能；是否設(shè)置有誤時(shí)投放點(diǎn)標(biāo)識(shí)及設(shè)施。

　�。ǘ�）宣傳指南：

　　分類投放點(diǎn)是否有生活垃圾分類宣傳引導(dǎo)圖，定時(shí)定點(diǎn)投放時(shí)間是否標(biāo)注清楚，垃圾分類負(fù)責(zé)人、督導(dǎo)員是否進(jìn)行公示，是否設(shè)置垃圾分類紅黑榜；

　�。ㄈ�）督導(dǎo)員情況：

　　督導(dǎo)員是否著裝規(guī)范，是否定時(shí)定點(diǎn)進(jìn)行分類督導(dǎo)，是否有督導(dǎo)臺(tái)賬記錄；

　　（四）分類投放檢查：

　　重點(diǎn)檢查定時(shí)投放點(diǎn)分類收集設(shè)施內(nèi)的廚余垃圾、其他垃圾是否規(guī)范分類投放，廚余垃圾是否破袋投放，投放點(diǎn)是否存在混投、錯(cuò)投等現(xiàn)象；

　　（五）分類收運(yùn)：

　　垃圾清運(yùn)人員是否按照垃圾分類要求進(jìn)行分類清運(yùn)，清運(yùn)是否及時(shí)。

　　四、檢查方式

　　采取每周不定日期、不打招呼、實(shí)地查看方式進(jìn)行檢查。

　　五、工作要求

　　（一）生活垃圾分類精品示范小區(qū)要安排業(yè)務(wù)熟練的人員擔(dān)任督導(dǎo)員，社區(qū)要做好監(jiān)督和指導(dǎo)，協(xié)助示范小區(qū)常態(tài)化開(kāi)展好“三定一督”工作。

　�。ǘ�）區(qū)垃圾分類辦要加強(qiáng)日常的監(jiān)督檢查，及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的'問(wèn)題進(jìn)行交辦，責(zé)任單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行問(wèn)題整改。對(duì)于整改不及時(shí)，工作落實(shí)不到位的，將取消年度垃圾分類評(píng)優(yōu)選先的資格。

違法占用耕地專項(xiàng)整治方案 篇10

　　為規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)全區(qū)醫(yī)療預(yù)防保健體系建設(shè)，提高對(duì)傳染病預(yù)防控制能力，確保人民群眾身體健康和醫(yī)療安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、__《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》和《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)以及衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳《嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治工作方案》要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　從全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀出發(fā)，以實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全行業(yè)歸口管理，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)為目標(biāo)，以打擊取締各種形式的非法行醫(yī)為重點(diǎn)，對(duì)現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行徹底清理整頓和規(guī)范，為全區(qū)人民群眾提供一個(gè)安全可靠的醫(yī)療環(huán)境，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

　　二、整頓范圍

　　此次整治的范圍是非法行醫(yī)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)“出租科室”、“外包科室”、聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)等。如未取得合法《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》而擅自執(zhí)業(yè)的;通過(guò)買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開(kāi)展執(zhí)業(yè)活動(dòng)的;使用過(guò)期、失效的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開(kāi)展執(zhí)業(yè)活動(dòng)的;使用偽造、涂改的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開(kāi)展執(zhí)業(yè)活動(dòng)的;存在“坐堂行醫(yī)”行為的;超出登記范圍開(kāi)展執(zhí)業(yè)活動(dòng)，包括診療活動(dòng)超出登記診療科目范圍的;變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、變更主要負(fù)責(zé)人、變更名稱未做變更登記的;醫(yī)療機(jī)構(gòu)將本單位的科室、門診部、業(yè)務(wù)用房租借或承包給社會(huì)非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療活動(dòng)的;非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)“出租科室”、“外包科室”從事醫(yī)療活動(dòng)的;外地醫(yī)務(wù)人員來(lái)本行政區(qū)域內(nèi)從事醫(yī)療活動(dòng)，未對(duì)其執(zhí)業(yè)證書變更登記的;醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作的;未經(jīng)批準(zhǔn)或備案擅自開(kāi)展“義診”的;未經(jīng)批準(zhǔn)擅自購(gòu)置和使用b超機(jī)，以及違法利用b超進(jìn)行胎兒性別鑒定和非法進(jìn)行接生、流引產(chǎn)的。

　　三、方法步驟

　　在區(qū)嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)衛(wèi)生部門聯(lián)合公安、計(jì)生、工商等部門，聯(lián)合執(zhí)法，集中行動(dòng)。同時(shí)，區(qū)衛(wèi)生部門選聘有執(zhí)法資格及經(jīng)驗(yàn)的行政執(zhí)法人員，成立醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦公室，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，對(duì)全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法規(guī)范管理。

　　(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(7月1日至7月15日)

　　要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、宣傳車、會(huì)議等多種形式，大張旗鼓地宣傳《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《傳染病防治法》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》等。大力宣傳實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)全行業(yè)管理的重要意義，宣傳各類無(wú)證非法行醫(yī)騙錢誤病，濫用藥、亂收費(fèi)給人民群眾的身體健康和經(jīng)濟(jì)利益造成的危害與損失。要用非法行醫(yī)致死致殘病人的典型事例，以及濫用藥、不規(guī)范醫(yī)療操作行為給病人帶來(lái)的醫(yī)源性疾患來(lái)宣傳整頓醫(yī)療秩序的必要性、迫切性，為整頓醫(yī)療秩序工作營(yíng)造良好的～氛圍。同時(shí)，搞好執(zhí)法培訓(xùn)，明確任務(wù)目標(biāo)，明確執(zhí)法程序，為專項(xiàng)整治奠定基矗

　　(二)清理整頓階段(7月16日至9月20日)

　　1、調(diào)查摸底，整合資源，推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)

　　以街道為單位，對(duì)轄區(qū)內(nèi)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的情況進(jìn)行全面調(diào)查登記。在此基礎(chǔ)上，倡導(dǎo)有執(zhí)業(yè)資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生及各類衛(wèi)生技術(shù)人員采取個(gè)人、聯(lián)辦、股份等不同形式，以村居、小區(qū)為單位舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，推進(jìn)社區(qū)醫(yī)療預(yù)防工作的開(kāi)展，提高社區(qū)對(duì)疾病的防控能力。

　　2、清理整頓

　　(1)對(duì)已取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)，對(duì)其執(zhí)業(yè)條件、執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)人員等依據(jù)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核，檢查符合條件的繼續(xù)執(zhí)業(yè)，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的限期整改，逾期不改的依法查處。

　　(2)對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自無(wú)證執(zhí)業(yè)者，具備執(zhí)業(yè)資格的人員可以申辦或吸收到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作，也可申請(qǐng)個(gè)體執(zhí)業(yè)，但未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的不得擅自執(zhí)業(yè)，否則依法取締;對(duì)不具備執(zhí)業(yè)資格和條件的單位或個(gè)人舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，責(zé)令限期停業(yè)，逾期不停業(yè)者，依法予以行政處罰，拒不執(zhí)行行政處罰者，依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　3、執(zhí)業(yè)登記

　　清理整頓工作結(jié)束后，對(duì)全區(qū)符合執(zhí)業(yè)條件取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)，依法進(jìn)行登記注冊(cè)，建檔立卡，向社會(huì)公告。

　　4、規(guī)范管理

　　對(duì)取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)，由衛(wèi)生行政部門制定各種相關(guān)管理制度，明確職責(zé)、義務(wù)以及獎(jiǎng)懲措施，定時(shí)評(píng)估，年度考核，建立長(zhǎng)效機(jī)制，依法監(jiān)督管理。

　　(三)檢查總結(jié)階段(9月21日至9月30日)

　　集中清理整頓結(jié)束后，衛(wèi)生部門將會(huì)同有關(guān)部門對(duì)此次活動(dòng)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，檢查內(nèi)容為：1、各街道辦事處醫(yī)療秩序是否得到有效整頓;2、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療行為是否得到規(guī)范;3、各村居社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的建設(shè)情況如何，區(qū)里將根據(jù)檢查驗(yàn)收情況，對(duì)工作好的街道給予通報(bào)表?yè)P(yáng)，差的給予嚴(yán)肅批評(píng)，限期整改。

　　四、工作要求

　　(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織。嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)、治理整頓醫(yī)療機(jī)構(gòu)、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為是維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益和醫(yī)療安全，促進(jìn)醫(yī)療事業(yè)健康發(fā)展的需要，各級(jí)各醫(yī)療衛(wèi)生單位要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性和必要性，認(rèn)真加以實(shí)施。

　　(二)積極配合，相互協(xié)調(diào)。衛(wèi)生部門要主動(dòng)與公安、工商等部門聯(lián)系，密切配合，建立專項(xiàng)整治工作協(xié)調(diào)制度。要嚴(yán)格履行法律、法規(guī)賦予的職責(zé)，集中力量開(kāi)展對(duì)個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)的清理整頓，對(duì)非法行醫(yī)機(jī)構(gòu)和人員依法進(jìn)行查處。

　　(三)嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化責(zé)任。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位要層層分解工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，確保整治工作取得實(shí)效。全體衛(wèi)生執(zhí)法人員在專項(xiàng)整治工作中要嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)格按法定程序進(jìn)行，特別是在取締和行政處罰時(shí)，要做到取證、處罰程序和運(yùn)用法律合法，真正做到依法行政。

　　(四)建立舉報(bào)制度，加大宣傳力度。各級(jí)各醫(yī)療衛(wèi)生單位要設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱并向社會(huì)公布，并認(rèn)真處理解決群眾反映的問(wèn)題。同時(shí)充分發(fā)揮～宣傳機(jī)構(gòu)的作用，組織新聞媒體對(duì)專項(xiàng)整治活動(dòng)開(kāi)展大力宣傳，對(duì)典型案例進(jìn)行追蹤報(bào)道，對(duì)各種違法行為要予以曝光。

違法占用耕地專項(xiàng)整治方案 篇11

　　為進(jìn)一步強(qiáng)化特種設(shè)備安全管理與安全監(jiān)察，消除事故隱患，確保我縣境內(nèi)特種設(shè)備的安全運(yùn)行和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，較好地完成特種設(shè)備專項(xiàng)整治任務(wù)，現(xiàn)制定工作方案如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針，以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn)，牢固樹(shù)立“以人為本，安全發(fā)展”理念，不斷強(qiáng)化“底線”思維和“紅線”意識(shí)，扎實(shí)開(kāi)展特種設(shè)備安全監(jiān)察各項(xiàng)工作，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大責(zé)任事故，維護(hù)全縣特種設(shè)備安全生產(chǎn)狀況良好態(tài)勢(shì)。

　　二、整治目標(biāo)

　　通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)整治工作，進(jìn)一步提高特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位主要負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)，建立健全各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制并付諸實(shí)施，不斷完善安全生產(chǎn)設(shè)施和應(yīng)急救援體系，有效治理各類安全隱患，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)防各類事故的發(fā)生。

　　三、組織機(jī)構(gòu)

　　為確保特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治工作的順利進(jìn)行，成立我縣安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體名單如下：

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　四、整治內(nèi)容

　　根據(jù)我縣特種設(shè)備的運(yùn)行現(xiàn)狀，今年專項(xiàng)整治的主要內(nèi)容有以下幾個(gè)方面：

　　1、鍋爐專項(xiàng)整治。重點(diǎn)檢查1t/h以下鍋爐的出廠合格證和年度安全檢驗(yàn)情況以及操作人員持證情況，堅(jiān)決打擊非法安裝、無(wú)使用證、未辦理使用注冊(cè)手續(xù)的鍋爐、無(wú)證上崗等違法違規(guī)行為。凡無(wú)出廠合格證的鍋爐、超期未檢的'鍋爐,或發(fā)現(xiàn)無(wú)證人員上崗操作的，一律依法從嚴(yán)查處，限期整改。

　　2、公共場(chǎng)所游樂(lè)設(shè)施專項(xiàng)整治。整治內(nèi)容包括游樂(lè)設(shè)施是否定期檢驗(yàn)、游樂(lè)設(shè)施是否定期維護(hù)保養(yǎng)、定期自行檢查；游樂(lè)設(shè)施是否粘貼檢驗(yàn)合格標(biāo)志；安全管理人員是否持證上崗。確保游樂(lè)設(shè)施定檢率達(dá)到100%，確保游樂(lè)設(shè)施安全使用。

　　3、叉車專項(xiàng)整治。重點(diǎn)落實(shí)叉車是否注冊(cè)登記、定期檢驗(yàn)和作業(yè)人員持證上崗。叉車等各項(xiàng)管理制度是否落實(shí)，從根本上消除叉車安全隱患，確保叉車安全運(yùn)行。

　　五、整治時(shí)間

　　1、宣傳動(dòng)員階段（XX月XX日-XX月XX日）

　　在XX月XX日前將具體的整治方案下發(fā)各鎮(zhèn)、各企業(yè)，動(dòng)員各相關(guān)部門行動(dòng)起來(lái)，做好專項(xiàng)整治前期準(zhǔn)備工作。

　　2、集中整治階段（XX月XX日-XX月XX日）

　　負(fù)責(zé)整治工作的各部門要積極組織力量，按照整治方案要求，進(jìn)行隱患排查清理，制定排查計(jì)劃，對(duì)排查出的問(wèn)題要采取有效措施，監(jiān)督相關(guān)單位立即整改，對(duì)于逾期達(dá)不到整改要求的，要依法從嚴(yán)處理。

　　3、總結(jié)驗(yàn)收階段（XX月XX日-12月XX日）

　　縣市監(jiān)局將在此期間對(duì)整體整治工作進(jìn)行檢查督導(dǎo)并迎接上級(jí)部門的檢查驗(yàn)收。

　　六、整治要求

　　1、特種設(shè)備使用單位要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)特種設(shè)備的安全管理，杜絕使用無(wú)資質(zhì)廠家生產(chǎn)的特種設(shè)備，嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備操作人員持證上崗、特種設(shè)備及其安全附件定期檢驗(yàn)等管理制度，確保特種設(shè)備安全運(yùn)行。

　　2、縣市監(jiān)局要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，對(duì)特種設(shè)備未按規(guī)定注冊(cè)登記，操作人員未持證上崗、特種設(shè)備未定期檢驗(yàn)、未建立特種設(shè)備檔案資料的單位和個(gè)人，要依法予以查處。

　　3、各鎮(zhèn)、各主管部門要建立所轄或所屬單位特種設(shè)備和特種設(shè)備操作人員基礎(chǔ)臺(tái)帳，摸清底數(shù)，要針對(duì)性地開(kāi)展工作，發(fā)現(xiàn)新上特種設(shè)備后，要督促使用單位到縣市監(jiān)局辦理注冊(cè)登記，確保特種設(shè)備安全監(jiān)管工作落實(shí)到位。

違法占用耕地專項(xiàng)整治方案 篇12

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)（以下簡(jiǎn)稱“駕培）機(jī)構(gòu)監(jiān)管，規(guī)范駕培機(jī)構(gòu)教學(xué)經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)駕培市場(chǎng)秩序，保障正當(dāng)經(jīng)營(yíng)者和學(xué)員的合法權(quán)益，特制定如下工作方案。

　　一、目標(biāo)要求

　　根據(jù)《機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》、《機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格條件》（GB/T30340）等法律法規(guī)，按照集中清查與巡查暗訪并舉、規(guī)范秩序與凈化市場(chǎng)并重的工作思路，全面落實(shí)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“駕�！保┲黧w責(zé)任，依法查處機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)行業(yè)存在的突出問(wèn)題，創(chuàng)新管理模式，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，通過(guò)開(kāi)展駕培行業(yè)突出問(wèn)題專項(xiàng)整治，提升監(jiān)管能力和水平，有效治理駕培行業(yè)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，全面規(guī)范招生、收費(fèi)以及培訓(xùn)行為，有效提升教學(xué)質(zhì)量，努力構(gòu)建機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)行業(yè)規(guī)范化管理長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)全縣駕培機(jī)構(gòu)健康有序發(fā)展。

　　二、整治重點(diǎn)

　�。ㄒ唬┖瞬榻�(jīng)營(yíng)資格。全面核查未經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門許可，違法從事駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)的“黑駕校”、非法駕培訓(xùn)練場(chǎng)點(diǎn)、掛靠經(jīng)營(yíng)、異地培訓(xùn)及非法從事駕培業(yè)務(wù)等違法違規(guī)行為；對(duì)現(xiàn)有瑞達(dá)駕校、正通駕校的經(jīng)營(yíng)資格進(jìn)行對(duì)標(biāo)審查，達(dá)不到規(guī)定要求的進(jìn)行降級(jí)或取締；對(duì)長(zhǎng)期未開(kāi)展駕培業(yè)務(wù)的予以清理注銷。

　�。ǘ�）規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)瑞達(dá)駕校、正通駕校機(jī)動(dòng)車駕駛證、客貨運(yùn)從業(yè)資格證收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、考試費(fèi)用進(jìn)行核查，全面清理不合理收費(fèi)項(xiàng)目，對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目在企業(yè)進(jìn)行成本核算的基礎(chǔ)上合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)教練員“吃拿卡要”、非法收取學(xué)員場(chǎng)訓(xùn)費(fèi)、茶水費(fèi)、紅包等違規(guī)行為進(jìn)行清理整頓。

　�。ㄈ�）核查人員資質(zhì)。核查瑞達(dá)駕校、正通駕校所聘教學(xué)人員、相關(guān)管理人員是否符合《機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格條件》（GB/T30340）要求，教練員的學(xué)歷、駕齡、聘用合同等檔案資料是否建立一人一檔，重點(diǎn)清理不在冊(cè)在崗、在冊(cè)不在崗、竄崗的教練員，教練員數(shù)量是否符合規(guī)定要求。

　�。ㄋ模┖瞬榍謇斫叹氒�。瑞達(dá)駕校、正通駕校在用教練車、考試車是否達(dá)到二級(jí)以上技術(shù)條件，教練車標(biāo)識(shí)是否符合規(guī)范要求。教練車輛的登記證書、行車證、綜合性能檢測(cè)報(bào)告單等資料和有關(guān)信息是否建立一車一檔，教練車數(shù)量符合規(guī)定要求，依法嚴(yán)厲查處非法教練車從事培訓(xùn)的行為。

　�。ㄎ澹┖瞬榻虒W(xué)培訓(xùn)質(zhì)量。核查新的教學(xué)大綱是否公布上墻，教學(xué)設(shè)施是否齊全有效，各項(xiàng)管理制度是否建立、公示并認(rèn)真實(shí)施。是否如實(shí)填寫《教學(xué)日志》、《培訓(xùn)記錄》，發(fā)放《機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書》。檢查瑞達(dá)駕校、正通駕校選用的計(jì)時(shí)培訓(xùn)系統(tǒng)與教練車載終端是否符合交通運(yùn)輸部?jī)蓚�(gè)技術(shù)規(guī)范要求。是否按照規(guī)定使用計(jì)時(shí)培訓(xùn)系統(tǒng)和教練車載終端，是否對(duì)教練場(chǎng)地設(shè)置了電子圍欄。

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬┱J(rèn)真核查經(jīng)營(yíng)資格，全面整治違法違規(guī)行為。交通局要結(jié)合日常監(jiān)督檢查情況和群眾舉報(bào)線索，聯(lián)合公安交警、市場(chǎng)監(jiān)管等部門，全面摸排駕培市場(chǎng)的各種非法經(jīng)營(yíng)行為，依法取締未取得駕培經(jīng)營(yíng)許可擅自從事培訓(xùn)活動(dòng)的“黑駕校、黑教練”、非法駕培訓(xùn)練場(chǎng)點(diǎn)、非法招生網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，以及掛靠經(jīng)營(yíng)、異地培訓(xùn)等不合規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)正常經(jīng)營(yíng)秩序，確保行業(yè)穩(wěn)定。嚴(yán)格按照《機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格條件》（GB/T30340）和《機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)教練場(chǎng)技術(shù)要求》（GB/T30341）兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)已許可駕校開(kāi)展核驗(yàn)、檢查工作，對(duì)審核合格的駕校，統(tǒng)一向社會(huì)公布。核查發(fā)現(xiàn)喪失或者部分喪失法定經(jīng)營(yíng)條件的駕校，依法暫停其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，采取責(zé)令限期整改、暫停教練車經(jīng)營(yíng)、降低或取消質(zhì)量信譽(yù)考核等級(jí)等強(qiáng)力措施，整改不合格的，依法吊銷或注銷行政許可。對(duì)未按要求進(jìn)行備案的招生報(bào)名站（點(diǎn)）一律取締。

　�。ǘ�）部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)，全面規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)我縣駕培行業(yè)駕駛員培訓(xùn)收費(fèi)存在差異的問(wèn)題，要迅速行動(dòng)，全力排查，認(rèn)真評(píng)估，合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　一是積極匯報(bào)縣委、政府，會(huì)同公安交警、發(fā)改、市場(chǎng)監(jiān)管等部門組織對(duì)轄區(qū)駕培機(jī)構(gòu)的收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行摸排調(diào)查，督促駕校對(duì)經(jīng)營(yíng)類別、培訓(xùn)范圍、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、教練員、教練場(chǎng)、學(xué)員投訴方式、投訴受理處理程序及監(jiān)督舉報(bào)電話等進(jìn)行公示，未按要求公示相關(guān)信息的，要責(zé)令其限期整改，并暫停其培訓(xùn)業(yè)務(wù)，切實(shí)保障學(xué)員知情權(quán)。

　　二是對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式進(jìn)行分析研判，對(duì)屬于亂收費(fèi)、捆綁收費(fèi)、變相向?qū)W員轉(zhuǎn)嫁成本的，要及時(shí)整改；對(duì)收取高額培訓(xùn)費(fèi)的，要通過(guò)成本分析、市場(chǎng)調(diào)研等方式，鼓勵(lì)引導(dǎo)駕校在成本核算的基礎(chǔ)上合理下調(diào)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，最大限度地讓利于民。

　�。ㄈ�）加大督查力度，規(guī)范駕校經(jīng)營(yíng)行為。交通局要對(duì)瑞達(dá)駕校、正通駕校普遍存在的管理松散、制度不健全等問(wèn)題開(kāi)展規(guī)范整頓工作，強(qiáng)化企業(yè)管理，加大宣傳教育力度，進(jìn)一步促進(jìn)駕培機(jī)構(gòu)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。

　　一是督促兩駕校建立健全教學(xué)管理、教練員管理、學(xué)員管理、結(jié)業(yè)考核、誠(chéng)信承諾、學(xué)員投訴、安全生產(chǎn)責(zé)任、教練車及設(shè)施設(shè)備管理、檔案管理、培訓(xùn)收費(fèi)等制度。

　　二是對(duì)兩駕校所聘教學(xué)人員、相關(guān)管理人員進(jìn)行合規(guī)性審查，人員數(shù)量達(dá)不到要求的限期補(bǔ)充，人員資格達(dá)不到要求的'予以清退，建立完善人員檔案。督促駕校加強(qiáng)對(duì)教練員的管理教育和脫崗培訓(xùn)工作，突出業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德教育，教育培訓(xùn)臺(tái)賬記錄不完善的，限期整改。

　　三是對(duì)兩駕校教練車、考試車進(jìn)行全面核查，數(shù)量達(dá)不到要求的限期整改，技術(shù)條件達(dá)不到的予以清理，標(biāo)識(shí)不符合規(guī)范要求的要進(jìn)行整改，建立完善車輛檔案。

　　四是核查新的教學(xué)大綱執(zhí)行情況，重點(diǎn)核查教學(xué)內(nèi)容、課程安排、學(xué)時(shí)安排、教材發(fā)放、教學(xué)設(shè)施。檢查《教學(xué)日志》、《培訓(xùn)記錄》規(guī)范填寫情況、《學(xué)員檔案》建立存檔情況、《機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書》審核發(fā)放情況。

　　五是督促瑞達(dá)駕校、正通駕校安裝使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的計(jì)時(shí)培訓(xùn)系統(tǒng)平臺(tái)和計(jì)時(shí)計(jì)程終端設(shè)備，凡是未安裝或者未按要求啟用計(jì)時(shí)培訓(xùn)系統(tǒng)的駕校將停業(yè)整頓。要運(yùn)用監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)加強(qiáng)培訓(xùn)過(guò)程監(jiān)管，督促瑞達(dá)駕校、正通駕校嚴(yán)格執(zhí)行交通運(yùn)輸部頒布的教學(xué)大綱，強(qiáng)化理論教學(xué)。運(yùn)用監(jiān)管平臺(tái)的電子圍欄功能，將符合要求的教練場(chǎng)納入駕駛培訓(xùn)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)電子圍欄進(jìn)行管理。未在電子圍欄區(qū)域內(nèi)的培訓(xùn)數(shù)據(jù)，視為無(wú)效學(xué)時(shí)不予認(rèn)可。

　�。ㄋ模┩晟仆对V機(jī)制，嚴(yán)厲查處違規(guī)行為。充分利用駕駛培訓(xùn)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)建立完善舉報(bào)投訴機(jī)制，在駕校報(bào)名點(diǎn)及訓(xùn)練場(chǎng)顯著位置張貼投訴電話，建立駕校和教練員“黑名單”制度，對(duì)發(fā)現(xiàn)駕校、教練員學(xué)時(shí)作弊、培訓(xùn)記錄表造假、教練員對(duì)學(xué)員“吃拿卡要”，非法收取學(xué)員場(chǎng)訓(xùn)費(fèi)、茶水費(fèi)、紅包等行為，要及時(shí)嚴(yán)厲查處，并列入黑名單。

　　四、時(shí)間安排

　　此次專項(xiàng)整治行動(dòng)從20xx年1月8日起至20xx年1月31日結(jié)束，共分三個(gè)階段：

　�。ㄒ唬┌才挪渴痣A段（1月8日一1月11日）。要按照本方案內(nèi)容，明確任務(wù)職責(zé)、抓好時(shí)間節(jié)點(diǎn)，健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，認(rèn)真安排部署。充分結(jié)合實(shí)際，對(duì)標(biāo)整治內(nèi)容，制定詳實(shí)可行的整治方案和整治工作清單，將具體問(wèn)題、工作措施細(xì)化量化，建立問(wèn)題清單和工作臺(tái)賬，將工作重點(diǎn)、目標(biāo)任務(wù)層層落實(shí)到部門和人員。

　�。ǘ�）整頓實(shí)施階段（1月12日一1月25日）。運(yùn)管局要督促瑞達(dá)駕校、正通駕校按照清理整治的工作要求，針對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行自查自糾，要對(duì)照清理整治事項(xiàng)，逐項(xiàng)進(jìn)行檢查，逐一整改落實(shí)，確保活動(dòng)取得實(shí)效。

　�。ㄈ�）總結(jié)鞏固階段（1月25日一1月31日）。針對(duì)查找出的問(wèn)題開(kāi)展回頭看，進(jìn)行查漏補(bǔ)缺。同時(shí)認(rèn)真梳理專項(xiàng)整治工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)提煉成功模式和做法，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。整治工作結(jié)束后，及時(shí)將工作開(kāi)展情況、整治成效進(jìn)行總結(jié)，并形成書面報(bào)告于整治活動(dòng)結(jié)束時(shí)上報(bào)州交通運(yùn)輸局。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬┨岣哒�治站位，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。駕培行業(yè)是關(guān)系廣大群眾的民生行業(yè)，專項(xiàng)整治工作的意義重大，工作中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要多匯報(bào)，認(rèn)真研究辦法，細(xì)化工作措施，靠實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)銜接協(xié)調(diào)，切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展專項(xiàng)整治工作的責(zé)任感和緊迫感。

　�。ǘ�）強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)，確保整治質(zhì)量。公安交警，發(fā)改、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急等部門全力配合開(kāi)展集中整治，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”工作要求，建立健全聯(lián)合執(zhí)法、信息共享、線索移交等工作機(jī)制，清理一批“黑駕校”、“黑教練員”，清理整頓一批不合規(guī)駕培機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)引導(dǎo)建立合理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，全面提升駕校管理水平和行業(yè)監(jiān)管水平。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化宣傳教育，營(yíng)造良好氛圍。要加大宣傳力度，創(chuàng)新宣傳形式，通過(guò)公眾電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)以及多媒體平臺(tái)、LED屏等進(jìn)行宣傳，同時(shí)在訓(xùn)練場(chǎng)地懸掛橫幅，設(shè)立宣傳站、公示欄。通過(guò)強(qiáng)有力的宣傳，為打擊駕培行業(yè)各類突出問(wèn)題營(yíng)造濃厚的輿論氛圍，爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)專項(xiàng)整治工作知曉、理解和支持，尤其是通過(guò)向廣大學(xué)員宣傳專項(xiàng)整治工作的意義，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)員的法治意識(shí)和防范能力，引導(dǎo)廣大學(xué)員積極提供各類違法違規(guī)線索，鼓勵(lì)學(xué)員自覺(jué)維護(hù)合法權(quán)益。

違法占用耕地專項(xiàng)整治方案 篇13

　　一、整治目標(biāo)

　　1、進(jìn)一步完善我礦安全生產(chǎn)責(zé)任體系，自上而下落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)人員工作職責(zé)，各司其職，各盡其責(zé)地搞好安全工作；

　　2、完善事故預(yù)防控制體系，加強(qiáng)事故應(yīng)急救援演練和培訓(xùn)，提高礦井應(yīng)對(duì)事故發(fā)生的處理能力和員工的安全保護(hù)能力；

　　3、不斷完善落實(shí)隱患排查治理制度，樹(shù)立“治大隱患，防大事故”的思想，引深隱患、事故問(wèn)責(zé)制；

　　4、全面落實(shí)國(guó)家及省有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，提升礦井安全管理水平，做到依法生產(chǎn)，安全生產(chǎn)。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　礦成立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)組：

　　組長(zhǎng)：礦長(zhǎng)黨委書記

　　常務(wù)副組長(zhǎng)：安全副礦長(zhǎng)

　　副組長(zhǎng)：其它副總以上領(lǐng)導(dǎo)

　　成員：井下各業(yè)務(wù)部室正職、其它相關(guān)部門正職、各區(qū)隊(duì)正職。

　　專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排全礦專項(xiàng)整治的各項(xiàng)工作，對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署；

　　常務(wù)副組長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)各個(gè)專業(yè)和領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治，并對(duì)整治的進(jìn)展落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

　　其他副組長(zhǎng)及成員負(fù)責(zé)制定實(shí)施分管專業(yè)或業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的具體整治方案，并對(duì)各個(gè)階段的整治情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；領(lǐng)導(dǎo)組要加強(qiáng)協(xié)作，定期召開(kāi)專門會(huì)議，研究解決專項(xiàng)整治工作中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)，協(xié)調(diào)各單位開(kāi)展整治工作，確保安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治取得成效。

　　領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全監(jiān)察部，辦公室主任由安全監(jiān)察部部長(zhǎng)擔(dān)任，負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的總體安排，負(fù)責(zé)全礦各專項(xiàng)整治情況的監(jiān)督落實(shí)、整理上報(bào)。

　　三、專項(xiàng)整治分工

　　各業(yè)務(wù)部室根據(jù)所屬專業(yè)特點(diǎn)開(kāi)展本專業(yè)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，其它各基層單位要根據(jù)自身特點(diǎn)和性質(zhì)開(kāi)展本單位的專項(xiàng)整治工作。

　　1、“一通三防”和防突安全專項(xiàng)整治

　　通風(fēng)管理部負(fù)責(zé)“一通三防”和防突管理專業(yè)的安全專項(xiàng)整治。

　　圍繞新回風(fēng)井投運(yùn)后，對(duì)下各盤區(qū)的通風(fēng)系統(tǒng)和通風(fēng)設(shè)施的穩(wěn)定性進(jìn)行檢查，對(duì)各區(qū)域進(jìn)行責(zé)任劃分，每月不得少于3次檢查，留存檢查記錄，確保井下各頭面供風(fēng)風(fēng)流穩(wěn)定，通風(fēng)設(shè)施運(yùn)行可靠，通風(fēng)系統(tǒng)符合國(guó)家及省的相關(guān)規(guī)定。

　　加強(qiáng)對(duì)綜采工作面上隅角及高瓦斯區(qū)域的瓦斯治理，制定有效措施并嚴(yán)格實(shí)施，嚴(yán)防瓦斯積聚、超限；嚴(yán)格監(jiān)督隊(duì)組對(duì)管轄巷道定期進(jìn)行沖洗，嚴(yán)防粉塵超標(biāo)。凡安全監(jiān)察部查出有巷道粉塵超標(biāo)的，除對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行隱患處罰外，要對(duì)通風(fēng)管理部進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

　　對(duì)高瓦斯區(qū)域的掘進(jìn)頭面要采取有效的防范措施加強(qiáng)防突管理，嚴(yán)格監(jiān)督各項(xiàng)措施落實(shí)到位，將每月防突的相關(guān)記錄進(jìn)行匯總留存?zhèn)洳�，杜絕瓦斯超限事故的發(fā)生。

　　2、盤區(qū)布置、采掘設(shè)計(jì)、頂板管理、勞動(dòng)組織的安全專項(xiàng)整治

　　生產(chǎn)技術(shù)部要對(duì)照國(guó)家及省有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)盤區(qū)布置、采掘設(shè)計(jì)重新進(jìn)行審核，對(duì)各個(gè)盤區(qū)的勞動(dòng)組織及定員情況進(jìn)行核查，存有不符合規(guī)定的，要立即進(jìn)行整改，于4月10日前必須整改完畢，并符合相關(guān)規(guī)定；同時(shí)要加強(qiáng)井下各條巷道的頂板管理，制定計(jì)劃對(duì)失修巷道進(jìn)行維護(hù)處理，杜絕頂板事故發(fā)生。

　　3、機(jī)電系統(tǒng)安全專項(xiàng)整治

　　機(jī)電管理部要開(kāi)展機(jī)電系統(tǒng)的安全專項(xiàng)整治，重點(diǎn)對(duì)井上下供電系統(tǒng)及相應(yīng)設(shè)備、大型設(shè)備、特種設(shè)備進(jìn)行隱患大排查，每月必須覆蓋一次，并留存檢查記錄備查。一是要確保供電系統(tǒng)的正常穩(wěn)定運(yùn)行，杜絕無(wú)計(jì)劃停電；二是要對(duì)所有在用或備用的機(jī)電設(shè)備、器材等進(jìn)行檢查，杜絕國(guó)家明令行禁止的機(jī)電設(shè)備投入使用，三是要做好在用大型設(shè)備、特種設(shè)備的年檢、度檢工作，確保各類設(shè)備的使用符合相關(guān)法律法規(guī)的要求。另外，機(jī)電管理部要對(duì)其它運(yùn)輸、掘進(jìn)、采煤等機(jī)電設(shè)備進(jìn)行檢查，嚴(yán)格監(jiān)督責(zé)任單位對(duì)機(jī)電設(shè)備存在的問(wèn)題和隱患及時(shí)進(jìn)行處理，在保證各類設(shè)備符合《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等相關(guān)規(guī)定的前提下，確保設(shè)備的完好有效性。凡因機(jī)電系統(tǒng)隱患排查不到位，出現(xiàn)重大隱患或造成事故的，安全監(jiān)察部將根據(jù)《部室方法問(wèn)責(zé)制》追究相關(guān)人員責(zé)任。

　　4、監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)專項(xiàng)整治

　　信息管理部要對(duì)各頭面及巷道的瓦斯探頭、數(shù)據(jù)線路、通訊設(shè)施等進(jìn)行全面的隱患排查，要保證系統(tǒng)的正常使用，數(shù)據(jù)傳輸及時(shí)、準(zhǔn)確；對(duì)每個(gè)瓦斯探頭安裝的數(shù)量、地點(diǎn)進(jìn)行確認(rèn)，存在問(wèn)題要及時(shí)處理，確保監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的完好有效性。

　　5、防治水安全專項(xiàng)整治

　　地質(zhì)測(cè)量部要加強(qiáng)井下地質(zhì)水文預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，優(yōu)化排水方案，制定有效的防治水計(jì)劃并嚴(yán)格實(shí)施；機(jī)電管理部要完善井下排水系統(tǒng)，根據(jù)各頭面涌水量采取有效措施加強(qiáng)防治水管理。

　　6、基建項(xiàng)目工程施工安全專項(xiàng)整治

　　基建管理中心、二號(hào)井要開(kāi)展基建項(xiàng)目工程施工安全專項(xiàng)整治，對(duì)各項(xiàng)工程逐個(gè)進(jìn)行排查，必須做到建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施符合“三同時(shí)”要求，同時(shí)要開(kāi)展基建工程的隱患排查治理工作，嚴(yán)格監(jiān)督成建制單位落實(shí)安全責(zé)任，確�；�建工程安全順利進(jìn)行。

　　7、洗選系統(tǒng)、煤山、煤倉(cāng)、矸山安全專項(xiàng)整治

　　選煤廠要開(kāi)展洗選系統(tǒng)、煤山、煤倉(cāng)安全專項(xiàng)整治。一是要加強(qiáng)設(shè)備的檢修維護(hù)，對(duì)管轄范圍內(nèi)所有機(jī)電設(shè)備進(jìn)行全面的隱患排查，查找設(shè)備上存在的安全隱患，制定措施進(jìn)行整改；二是嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)煤山、煤倉(cāng)的治理，完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并按規(guī)定組織演練。

　　調(diào)度指揮部要按照相關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對(duì)矸山的治理，做好環(huán)境保護(hù)工作。

　　8、重大危險(xiǎn)源安全專項(xiàng)整治

　　安全監(jiān)察部要加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理，對(duì)全礦各類重大危險(xiǎn)源重新排查摸底，登記建檔，檢測(cè)評(píng)估。各單位要根據(jù)實(shí)際情況制定有效的監(jiān)控防范措施和應(yīng)急預(yù)案，對(duì)應(yīng)急預(yù)案適時(shí)進(jìn)行演練。安全監(jiān)察部要定期對(duì)措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位，應(yīng)急預(yù)案完整有效。

　　9、輔助運(yùn)輸、應(yīng)急救援體系專項(xiàng)整治

　　調(diào)度指揮部要加強(qiáng)輔助運(yùn)輸和應(yīng)急救援體系管理，對(duì)照《趙莊礦輔助運(yùn)輸管理制度》和《趙莊礦輔助運(yùn)輸各種車輛操作規(guī)程》，對(duì)井上下輔運(yùn)系統(tǒng)進(jìn)行認(rèn)真檢查，對(duì)不符合規(guī)定的，要監(jiān)督責(zé)任單位立即進(jìn)行整改，杜絕輔運(yùn)事故的發(fā)生。

　　調(diào)度指揮部要建立健全應(yīng)急預(yù)案管理體系，制定應(yīng)急救援技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃，并嚴(yán)格實(shí)施，培訓(xùn)完畢要寫出總結(jié)；嚴(yán)格按照集團(tuán)公司相關(guān)要求及礦年度應(yīng)急救援演練計(jì)劃組織應(yīng)急救援演習(xí)，演習(xí)要注重實(shí)效，通過(guò)演習(xí)真正提高礦井應(yīng)對(duì)突發(fā)事故、事件的能力和水平，演習(xí)完畢要將相關(guān)記錄、總結(jié)整理歸檔。

　　調(diào)度指揮部要根據(jù)集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定對(duì)礦井的`帶班制度進(jìn)行修訂完善，并嚴(yán)格落實(shí)，每天必須保證一名礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班，不得空班。

　　10、勞動(dòng)用工專項(xiàng)整治

　　人力資源部負(fù)責(zé)勞動(dòng)用工專項(xiàng)整治，對(duì)照集團(tuán)公司勞動(dòng)用工的相關(guān)規(guī)定，對(duì)全礦井上下各單位勞動(dòng)用工、安全管理人員配備、隊(duì)組（班組）設(shè)置等情況進(jìn)行檢查，對(duì)不符合規(guī)定的，在4月10日前整改完畢，并將整改結(jié)果報(bào)安全監(jiān)察部；二是要對(duì)自建隊(duì)伍和成建制單位的隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行排查摸底，對(duì)管理人員（包括班組長(zhǎng)）的配備、資質(zhì)等進(jìn)行檢查，杜絕無(wú)證上崗。

　　11、地面交通安全、人員密集場(chǎng)所、煙花爆竹安全專項(xiàng)整治

　　保衛(wèi)科牽頭，相關(guān)單位配合，一是開(kāi)展地面交通安全隱患排查活動(dòng)，杜絕無(wú)證駕車、酒后駕車、車輛帶病運(yùn)行等現(xiàn)象發(fā)生，對(duì)違反規(guī)定的責(zé)任單位和個(gè)人按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理；二是加強(qiáng)宿舍、食堂等人員密集場(chǎng)所的監(jiān)督檢查，消除防火、防電等各類隱患，落實(shí)應(yīng)急預(yù)案的有效性和可操作性。三是對(duì)宿舍樓和辦公場(chǎng)所進(jìn)行檢查，確保煙花爆竹的存放和使用符合相關(guān)規(guī)定要求。

　　12、火工品安全專項(xiàng)整治

　　物資供應(yīng)部要加強(qiáng)火工品的安全管理，對(duì)火工品的存儲(chǔ)、管理、發(fā)放嚴(yán)格按照國(guó)家、省、集團(tuán)公司及礦相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，對(duì)火工品的領(lǐng)取使用批次、數(shù)量等詳細(xì)記錄清楚，做到帳目清晰；使用火工品的人員要嚴(yán)格執(zhí)行崗位作業(yè)規(guī)程和工序管理標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范操作行為，提高安全意識(shí)，杜絕事故發(fā)生。

　　13、行政許可、依法生產(chǎn)專項(xiàng)整治

　　行政辦要對(duì)礦井有關(guān)證照的審批、領(lǐng)取程序，證照的齊全有效性等進(jìn)行排查確認(rèn)，保證“六證”齊全，相關(guān)證件及時(shí)變更，并將礦井相關(guān)證件和礦井批復(fù)文件上傳“oa系統(tǒng)”。3月31日前要將所有存在的問(wèn)題整改完畢，確保礦井安全生產(chǎn)的合法性。

　　四、專項(xiàng)整治檢查的內(nèi)容

　　1、各業(yè)務(wù)部室、相關(guān)單位要嚴(yán)格按照本方案的相關(guān)要求，制定本專業(yè)、本系統(tǒng)的專項(xiàng)整治實(shí)施方案，配備足夠的工作人員，明確分工，建立整治責(zé)任制，對(duì)所屬領(lǐng)域進(jìn)行全面的排查治理，對(duì)查出的問(wèn)題和隱患進(jìn)行認(rèn)真整改。

　　2、行政辦要對(duì)礦井有關(guān)證照的審批手續(xù)進(jìn)行檢查，確保符合國(guó)家及省的相關(guān)規(guī)定。

　　3、人力資源部要對(duì)礦井主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特殊工種作業(yè)人員的培訓(xùn)情況（包括初訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)）和資質(zhì)進(jìn)行審核，對(duì)全員培訓(xùn)情況（包括成建制單位人員）進(jìn)行審核，未取得有效資質(zhì)或相關(guān)證件的人員一些律不準(zhǔn)上崗作業(yè)，要確保各級(jí)各類培訓(xùn)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求。

　　4、基建管理中心、二號(hào)井要對(duì)基建項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、建設(shè)的審批程序和安全設(shè)施“三同時(shí)”的履行情況進(jìn)行檢查，對(duì)施單位證件的齊全有效性進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即整改，自行無(wú)法解決的問(wèn)題，要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，制定措施進(jìn)行整改，確保結(jié)果符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。其中二號(hào)井要制定本單位井上下各項(xiàng)工程的專項(xiàng)整改方案，報(bào)安全監(jiān)察部。礦各業(yè)務(wù)部室要定期對(duì)各基建工程進(jìn)行監(jiān)督檢查，杜絕違法、違規(guī)施工作業(yè)。

　　5、安全監(jiān)察部要在4月10日前健全完善各級(jí)各類安全生產(chǎn)責(zé)任制，對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任書的簽訂落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保安全生產(chǎn)責(zé)任得到有效落實(shí)；在3月31日前建立健全企業(yè)法定代表人全面負(fù)責(zé)、分管安全負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)、班子其他成員負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系；進(jìn)一步落實(shí)重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)、重大事故隱患跟蹤排查治理的責(zé)任體系，明確分管部室和責(zé)任人。

　　6、礦主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按照《安全管理制度》的相關(guān)規(guī)定召開(kāi)安全生產(chǎn)工作例會(huì)，研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題。

　　7、計(jì)劃財(cái)務(wù)部要嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和比例提取足額的安全費(fèi)用，安全監(jiān)察部要對(duì)安全費(fèi)用的使用和落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保安全費(fèi)用的投入按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

　　五、專項(xiàng)整治實(shí)施步驟

　　（一）自查整改階段（XX年3—4月份）

　　1、各相關(guān)業(yè)務(wù)部室要比照本方案的內(nèi)容、要求及礦實(shí)際情況，結(jié)合分管業(yè)務(wù)的性質(zhì)，制定本專業(yè)整治方案，整治方案包括整治內(nèi)容、整治重點(diǎn)、整治標(biāo)準(zhǔn)、整治目標(biāo)、考核項(xiàng)目等，對(duì)各基層單位專項(xiàng)整治開(kāi)展情況進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督檢查。相關(guān)業(yè)部室要將分管專業(yè)的專項(xiàng)整治方案經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審核簽字后，于3月17日前報(bào)安全監(jiān)察部。

　　2、各單位要按照國(guó)家及省有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本次專項(xiàng)整治的內(nèi)容和要求，對(duì)分管專業(yè)、分管系統(tǒng)或本單位的安全生產(chǎn)情況全面對(duì)照檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要制定措施，及時(shí)進(jìn)行整改，未按時(shí)整改的，要按《區(qū)隊(duì)隱患問(wèn)責(zé)制》和《部室方法問(wèn)責(zé)制》追究相關(guān)人員的責(zé)任。

　　3、存在重大事故隱患的或本單位不能自行整改的問(wèn)題要及時(shí)上報(bào)分管業(yè)務(wù)部室，由分管業(yè)務(wù)部室制訂整改方案，明確整改責(zé)任人，落實(shí)整改資金，按時(shí)整改。

　　4、4月10日—20日，安全監(jiān)察部牽頭，相關(guān)業(yè)務(wù)部室、單位配合，對(duì)照《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦76項(xiàng)重大安全生產(chǎn)隱患》等有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，對(duì)礦井的專項(xiàng)整治情況進(jìn)行全面自查驗(yàn)收，自查包括相關(guān)資料和現(xiàn)場(chǎng)的檢查，凡發(fā)現(xiàn)整改結(jié)果與國(guó)家、省、集團(tuán)公司及礦有關(guān)規(guī)定不相符合的，對(duì)責(zé)任單位每條罰款1000元；現(xiàn)場(chǎng)存在重大安全生產(chǎn)隱患的，除停產(chǎn)整頓外，對(duì)責(zé)任單位和分管業(yè)務(wù)部室每條各罰款1萬(wàn)元，責(zé)任單位要在4月30日前完成對(duì)問(wèn)題的整改。

　�。ǘ�）檢查提高階段（XX年5—10月份）

　　安全監(jiān)察部牽頭，相關(guān)業(yè)務(wù)部室配合，做好集團(tuán)公司和上級(jí)部門的迎檢準(zhǔn)備工作，對(duì)整治資料、檔案記錄進(jìn)行收集和整理，積極協(xié)助上級(jí)檢查工作組圓滿完成整治檢查，并對(duì)工作組提出的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行落實(shí)整改。

　�。ㄈ�）總結(jié)鞏固階段（XX年11月—XX年2月）

　　各單位要對(duì)前兩個(gè)階段的專項(xiàng)整治工作進(jìn)行總結(jié)，重新梳理本單位在整治過(guò)程中的各類問(wèn)題，對(duì)同類隱患和問(wèn)題有針對(duì)性的制定防范措施，應(yīng)用到生產(chǎn)實(shí)踐中，對(duì)好的做法和經(jīng)驗(yàn)要行成我礦長(zhǎng)效的安全管理機(jī)制。

　　各業(yè)務(wù)部室要加強(qiáng)專項(xiàng)整治的監(jiān)督考核，確保各級(jí)整治檢查組發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題得到全面落實(shí)，不斷鞏固礦井專項(xiàng)整治成果。

　　六、其它要求

　　1、各單位要高度重視安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，貫徹落實(shí)集團(tuán)公司和礦安全1號(hào)文件精神，對(duì)專項(xiàng)整治工作詳細(xì)安排部署，明確整治目標(biāo)，落實(shí)安全責(zé)任，將整治目標(biāo)分解到各個(gè)班組、車間、崗位，做到全員參與，統(tǒng)籌兼顧。

　　2、各業(yè)務(wù)部在專項(xiàng)整治過(guò)程中要為基層區(qū)層隊(duì)組提供足夠的技術(shù)支撐和指導(dǎo)服務(wù)，確保整治工作順利進(jìn)行，凡因業(yè)務(wù)部室協(xié)調(diào)管理不到位而造成隱患未及時(shí)整改的，要追究相關(guān)部室及人員的責(zé)任。

　　3、黨委宣傳部牽頭，各單位配合，要充分利用電視、標(biāo)語(yǔ)、網(wǎng)絡(luò)等各種宣傳方式，加大對(duì)專項(xiàng)整治的宣傳力度，讓廣大員工充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的重大意義，進(jìn)而將專項(xiàng)整治與生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合，確保整治工作取得實(shí)效。對(duì)專項(xiàng)整治工作落實(shí)不到位、考核不嚴(yán)的單位要予以公開(kāi)曝光。

　　4、各單位要建立信息報(bào)告制度，明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，確定具體的工作人員，負(fù)責(zé)收集整理本專業(yè)、本單位專項(xiàng)整治的資料、記錄，并將每個(gè)時(shí)間段的整治結(jié)果如實(shí)填寫在《安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治隱患（問(wèn)題）排查表》上（具體見(jiàn)附表），每半個(gè)月將專項(xiàng)整治情況報(bào)安全監(jiān)察部隱患排查室，報(bào)送時(shí)間為每月14日、28日，聯(lián)系人：趙春生，聯(lián)系電話：，由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)匯總后上報(bào)集團(tuán)公司專項(xiàng)整治辦公室。另外，安全監(jiān)察部要將月度礦井專項(xiàng)整治情況連同月度安全工作總結(jié)一并上報(bào)集團(tuán)公司專項(xiàng)整治辦公室。

　　七、考核

　　安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治辦公室要將各單位開(kāi)展整治情況帶入本單位的月度安全績(jī)效評(píng)價(jià)考核，對(duì)在專項(xiàng)整治過(guò)程中開(kāi)展工作不扎實(shí)，有應(yīng)付現(xiàn)象的單位和個(gè)人按照《區(qū)隊(duì)隱患問(wèn)責(zé)制》、《部室方法問(wèn)責(zé)制》、《安全管理制度》等相關(guān)管理規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。對(duì)在專項(xiàng)整治過(guò)程中認(rèn)真負(fù)責(zé)、成效顯著的單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金從安全基金中提取。

違法占用耕地專項(xiàng)整治方案 篇14

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)（川農(nóng)領(lǐng)辦（20xx）29號(hào)）文件精神，把解決耕地撂荒作為保障糧食安全生產(chǎn)的重要舉措，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　統(tǒng)籌利用撂荒地，在全鎮(zhèn)開(kāi)展大豆玉米帶狀復(fù)合種植項(xiàng)目。鼓勵(lì)企業(yè)、合作社及種養(yǎng)大戶積極參與撂荒地整治工作，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展，確保糧食安全，以村為主體、因地制宜、分類指導(dǎo)、依法管理、典型示范，按照先易后難、重點(diǎn)推動(dòng)、全村推進(jìn)的思路，將撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種任務(wù)分解到村、社、戶，落實(shí)到地塊，并于5月底前實(shí)現(xiàn)一臺(tái)土、公路沿線、二臺(tái)以下視線范圍內(nèi)撂荒耕地清零，今年年底實(shí)現(xiàn)所有撂荒耕地清零。

　　二、工作內(nèi)容

　�。ㄒ唬┬麄鲃�(dòng)員。各村要及時(shí)成立工作機(jī)構(gòu)，通過(guò)村廣播、手機(jī)微信群、打電話等多種方式，宣傳國(guó)家耕地保護(hù)法律法規(guī)和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，做到家喻戶曉、人人皆知，讓廣大農(nóng)民群眾珍惜土地、用好耕地，為治理工作營(yíng)造濃厚氛圍。同時(shí)，要?jiǎng)訂T村民群眾自覺(jué)保護(hù)好承包地，切實(shí)經(jīng)營(yíng)好農(nóng)田、果園，確保農(nóng)村耕地可持續(xù)利用。

　�。ǘ�）調(diào)查摸底。各村積極發(fā)動(dòng)黨員、村民小組長(zhǎng)深入田間地頭，調(diào)查耕地撂荒原因、時(shí)長(zhǎng)、面積等，分組逐地塊登記造冊(cè)，同時(shí)并分類制定復(fù)耕整治措施，建立撂荒耕地整治臺(tái)賬，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)用能顯示地點(diǎn)和經(jīng)緯度的水印相機(jī)拍照存檔，確保不落戶，不漏地塊，真正做到底子清、情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn)。

　�。ㄈ�）集中治理。一是對(duì)摸排出的撂荒地整治臺(tái)賬，要因地制宜研究制定具體的整治方案，明確整治目標(biāo)、內(nèi)容、時(shí)限進(jìn)度及責(zé)任，提出切實(shí)可行的整治措施，列出時(shí)間表、路線圖和責(zé)任清單，加大對(duì)農(nóng)戶宣傳力度，督促農(nóng)戶自種或親友代種，推動(dòng)撂荒地整治工作有力有序有效開(kāi)展。二是把耕地撂荒與補(bǔ)助政策掛鉤，對(duì)棄耕撂荒耕地1年以上的，停止發(fā)放耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、停止承包經(jīng)營(yíng)者享受各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策，待復(fù)耕復(fù)種后重新納入補(bǔ)貼范圍。三是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和永久基本農(nóng)田重點(diǎn)保障小麥、玉米、馬鈴薯等省內(nèi)重要糧食作物種植。一般耕地主要用于蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品的.種植，對(duì)棄耕撂荒連續(xù)2年以上的承包耕地，由村集體責(zé)令承包方及時(shí)復(fù)耕或引導(dǎo)流轉(zhuǎn)復(fù)耕；對(duì)長(zhǎng)期無(wú)力耕種或因舉家外遷造成撂荒的農(nóng)戶，在充分尊重個(gè)人意愿、合理經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)幕�礎(chǔ)上，引導(dǎo)其自愿退出承包。四是對(duì)退出來(lái)的耕地，通過(guò)“三免兩減半”政策吸引種糧大戶、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)來(lái)進(jìn)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理，有效盤活撂荒地。

　　（四）考核驗(yàn)收。鎮(zhèn)政府組織將成立專門的考核驗(yàn)收組，逐村、逐組進(jìn)行驗(yàn)收，確保不漏一戶人、不漏一塊地。

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)撂荒耕地專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)撂荒耕地治理復(fù)耕復(fù)種工作的指導(dǎo)、督導(dǎo)、考核、驗(yàn)收等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，負(fù)責(zé)日常工作。實(shí)行專人負(fù)責(zé)，確保治理工作認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位，全面將撂荒耕地治理責(zé)任落實(shí)到人頭。

　�。ǘ�）嚴(yán)格逗硬考核。要充分認(rèn)識(shí)解決耕地撂荒問(wèn)題的緊迫性和艱巨性，把撂荒耕地復(fù)耕工作擺在“三農(nóng)”工作的重要位置。各駐村工作組負(fù)責(zé)各村的撂荒地整治工作，同時(shí)將各村撂荒耕地整治成果納入鎮(zhèn)年度考核，持續(xù)加強(qiáng)耕地撂荒情況跟蹤監(jiān)測(cè)和督促檢查，防止耕地再次撂荒。

　�。ㄈ�）建立長(zhǎng)效機(jī)制。各村在撂荒耕地治理過(guò)程中要積極探索，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，建立健全土地承包長(zhǎng)效管理機(jī)制，不斷鞏固治理成果，實(shí)現(xiàn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)依法有序流轉(zhuǎn)，防止撂荒耕地問(wèn)題反彈。

違法占用耕地專項(xiàng)整治方案 篇15

　　為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的決策部署，落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部生活垃圾分類制度實(shí)施方案的通知》精神，加快推進(jìn)全省城鎮(zhèn)生活垃圾分類工作，進(jìn)一步改善人居環(huán)境和生活品質(zhì)，提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量和生態(tài)文明建設(shè)水平，制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)省第十四次黨代會(huì)精神，堅(jiān)定不移沿著“八八戰(zhàn)略”指引的路子走下去，圍繞提升生態(tài)文明建設(shè)水平、推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式，建立健全城鎮(zhèn)生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化處置體系，形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動(dòng)、全民參與、因地制宜的垃圾分類制度，努力提高垃圾分類制度覆蓋范圍，為加快建設(shè)美麗浙江、高水平譜寫實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的浙江篇章提供有力支撐。

　　（二）基本原則

　　堅(jiān)持政府推動(dòng)、全民參與。落實(shí)政府主體責(zé)任，強(qiáng)化公共機(jī)構(gòu)和企業(yè)示范帶頭作用，引導(dǎo)居民逐步養(yǎng)成主動(dòng)分類的習(xí)慣，形成全社會(huì)共同參與生活垃圾分類的良好氛圍。

　　堅(jiān)持源頭減量、分級(jí)分類。注重源頭管控，減少過(guò)度包裝，倡導(dǎo)資源循環(huán)利用，促進(jìn)生活垃圾源頭減量。發(fā)揮市民、市場(chǎng)兩個(gè)主體作用，普遍開(kāi)展城鎮(zhèn)生活垃圾分類。

　　堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、就地處置。根據(jù)各地城鎮(zhèn)生活垃圾產(chǎn)生量及處置能力等情況，按照就近就地處置原則，科學(xué)編制處理設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，統(tǒng)籌相關(guān)要素保障，適度超前推進(jìn)城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)。

　　堅(jiān)持焚燒為主、填埋補(bǔ)充。充分發(fā)揮處置快、污染少、可產(chǎn)能等技術(shù)優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)以焚燒為主的城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)。因地制宜對(duì)現(xiàn)有城鎮(zhèn)生活垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行改造，作為城鎮(zhèn)生活垃圾應(yīng)急處置場(chǎng)所和焚燒處置的必要補(bǔ)充。

　�。ㄈ�）主要目標(biāo)任務(wù)。通過(guò)實(shí)施城鎮(zhèn)生活垃圾源頭減量專項(xiàng)行動(dòng)、回收利用專項(xiàng)行動(dòng)、制度創(chuàng)制專項(xiàng)行動(dòng)、處置能力提升專項(xiàng)行動(dòng)、文明風(fēng)尚專項(xiàng)行動(dòng)等五大專項(xiàng)行動(dòng)，到20xx年底，全省城鎮(zhèn)生活垃圾總量實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)；建立匹配完善的城鎮(zhèn)生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置體系，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上、資源化利用率達(dá)到90%以上、無(wú)害化處理率達(dá)到100%；基本建立生活垃圾分類相關(guān)法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)體系；建成省級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)生活垃圾分類示范小區(qū)1000個(gè)以上，形成可復(fù)制、可推廣的城鎮(zhèn)生活垃圾分類模式，形成全社會(huì)參與生活垃圾分類的濃厚氛圍；設(shè)區(qū)城市城區(qū)范圍內(nèi)全部實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類。

　　二、工作任務(wù)

　　（一）加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)。研究制定全省城鎮(zhèn)生活垃圾分類中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃綱要和城鎮(zhèn)生活垃圾資源回收利用規(guī)劃綱要，完善全省城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)“十三五”規(guī)劃。各地要制定完善城鎮(zhèn)生活垃圾前端投放、中端收運(yùn)、末端處置各類專項(xiàng)規(guī)劃，并納入當(dāng)?shù)爻鞘锌傮w規(guī)劃、縣（市）域總體規(guī)劃。實(shí)施靜脈產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，集中布局生活垃圾分揀、資源化利用和無(wú)害化處置等設(shè)施，推動(dòng)城鎮(zhèn)生活垃圾規(guī)模化、集約化、協(xié)同化處置，有效破解垃圾圍城、鄰避效應(yīng)等難題，實(shí)現(xiàn)生活垃圾變廢為寶、循環(huán)利用。健全商品過(guò)度包裝認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，研究制定城鎮(zhèn)生活垃圾分類管理、設(shè)施建設(shè)、考核評(píng)價(jià)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

　�。ǘ�）實(shí)施強(qiáng)制分類。制定完善城鎮(zhèn)生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)，確立強(qiáng)制分類類別，制定強(qiáng)制分類行動(dòng)目標(biāo)。要嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部生活垃圾分類制度實(shí)施方案的通知》要求，設(shè)區(qū)城市城區(qū)范圍內(nèi)全部實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類，縣（市）根據(jù)條件穩(wěn)步推進(jìn)。重點(diǎn)對(duì)黨政機(jī)關(guān)，學(xué)校、醫(yī)院、科研、文化、出版、廣播電視等事業(yè)單位，協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、聯(lián)合會(huì)等社團(tuán)組織，車站、機(jī)場(chǎng)、碼頭、體育場(chǎng)館、演出場(chǎng)館等公共場(chǎng)所管理單位，以及賓館、飯店、購(gòu)物中心、超市、專業(yè)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、商鋪、商用寫字樓等相關(guān)企業(yè)實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類。

　�。ㄈ�）推進(jìn)源頭減量。嚴(yán)控工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物混入城鎮(zhèn)生活垃圾處理體系，防止生活垃圾分類投放后重新混合收運(yùn)；實(shí)施住宅小區(qū)生活垃圾初分、處置末端細(xì)分；嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家限制商品過(guò)度包裝標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展農(nóng)副產(chǎn)品、食品、化妝品、禮品和快遞業(yè)等過(guò)度包裝專項(xiàng)治理，研究完善限制一次性消費(fèi)用品的管理辦法，倡導(dǎo)綠色低碳消費(fèi)；對(duì)商場(chǎng)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等實(shí)施“限塑令”專項(xiàng)整治；開(kāi)展果蔬集貿(mào)市場(chǎng)果蔬菜皮就地處理、凈菜進(jìn)城試點(diǎn)；探索運(yùn)用園林垃圾破碎技術(shù)，實(shí)施林木就地堆肥和利用處置。

　�。ㄋ模┙∪�回收體系。完善再生資源回收行業(yè)發(fā)展政策，研究制定和落實(shí)財(cái)政、土地、稅收等配套政策，支持企業(yè)回收生活垃圾的中低價(jià)值可回收物，提高再生資源回收利用率。依法依規(guī)建立強(qiáng)制回收制度，編制強(qiáng)制回收產(chǎn)品和包裝物名錄。支持企業(yè)建設(shè)再生資源回收利用信息化平臺(tái)，健全再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)，合理布局回收網(wǎng)點(diǎn)和分揀中心；鼓勵(lì)企業(yè)采用押金、以舊換新、設(shè)置自動(dòng)回收機(jī)、快遞送貨回收包裝物等方式回收再生資源。培育一批再生資源回收龍頭企業(yè)。建立有害垃圾強(qiáng)制回收體系，減少有害垃圾產(chǎn)生。

　�。ㄎ澹┘涌煸O(shè)施建設(shè)。落實(shí)政策、資金、土地、技術(shù)等相關(guān)要素保障，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)化市域統(tǒng)籌，到20xx年，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)以上城市和縣城生活垃圾焚燒處理設(shè)施和餐廚垃圾處理設(shè)施全覆蓋。“十三五”期間，全省新增城鎮(zhèn)生活垃圾設(shè)施無(wú)害化處理能力2.3萬(wàn)噸/日，新增城鎮(zhèn)生活垃圾運(yùn)輸車輛1080臺(tái)、運(yùn)輸能力1.1萬(wàn)噸/日，新增城鎮(zhèn)生活垃圾收運(yùn)中轉(zhuǎn)設(shè)施152座，對(duì)已封場(chǎng)的城鎮(zhèn)生活垃圾填埋場(chǎng)實(shí)施生態(tài)化改造和修復(fù)。

　　（六）強(qiáng)化示范帶動(dòng)。各級(jí)政府要結(jié)合實(shí)際制定城鎮(zhèn)生活垃圾分類指南，引導(dǎo)居民自覺(jué)、科學(xué)開(kāi)展生活垃圾分類；選擇不同類型的`社區(qū)開(kāi)展生活垃圾分類示范試點(diǎn)，逐步提升城鎮(zhèn)生活垃圾分類的覆蓋范圍和水平。積極提供簡(jiǎn)便易行的居民家庭生活垃圾分類工具。居民社區(qū)要通過(guò)設(shè)立生活垃圾分類宣傳欄、督導(dǎo)員等方式，引導(dǎo)居民單獨(dú)投放有害垃圾，將“濕垃圾”（濾出水分后的廚余垃圾）與“干垃圾”分類收集、分類投放。推進(jìn)生活垃圾分類示范縣（市、區(qū)）和高標(biāo)準(zhǔn)生活垃圾分類示范小區(qū)建設(shè)，開(kāi)展定點(diǎn)定時(shí)投放和清運(yùn)試點(diǎn)。

　　（七）積極宣傳引導(dǎo)。制定實(shí)施城鎮(zhèn)生活垃圾分類宣傳引導(dǎo)行動(dòng)計(jì)劃，編制城鎮(zhèn)生活垃圾分類科普手冊(cè)，制作公益廣告宣傳片，開(kāi)辦互動(dòng)欄目，豐富宣傳內(nèi)容。充分利用報(bào)紙、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒介，在全社會(huì)特別是學(xué)校、醫(yī)院等企事業(yè)單位，商業(yè)中心、公交站點(diǎn)、建筑圍擋等公共場(chǎng)所，大力開(kāi)展垃圾分類知識(shí)普及和公益宣傳，不斷提升群眾垃圾分類意識(shí)，濃厚全社會(huì)共同參與垃圾分類的氛圍。廣泛宣傳典型經(jīng)驗(yàn)，推廣樣板示范，增強(qiáng)生活垃圾科學(xué)分類的正能量。充分發(fā)揮青年志愿者和婦女組織作用，提升宣傳引導(dǎo)效能。

　�。ò耍﹦�(chuàng)新體制機(jī)制。積極探索特許經(jīng)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)、租賃經(jīng)營(yíng)等方式，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)引入專業(yè)化服務(wù)公司。加快城市智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)研發(fā)和建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)加快“互聯(lián)網(wǎng)+再生資源回收”模式創(chuàng)新，促進(jìn)線上交投、線下回收，提高回收效率。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與運(yùn)營(yíng)生活垃圾分類收集、運(yùn)輸和處理，推動(dòng)建設(shè)一批以企業(yè)為主導(dǎo)的生活垃圾資源化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟及技術(shù)研發(fā)基地，提升分類回收和處理水平。通過(guò)建立居民“綠色賬戶”“環(huán)保檔案”等方式，對(duì)正確分類投放生活垃圾的居民給予可兌換積分獎(jiǎng)勵(lì)。逐步將生活垃圾強(qiáng)制分類主體納入環(huán)境信用體系。探索“社工+志愿者”等模式，建立健全物業(yè)、社區(qū)、街道、環(huán)衛(wèi)部門等協(xié)同推進(jìn)城鎮(zhèn)生活垃圾分類的工作機(jī)制。

違法占用耕地專項(xiàng)整治方案 篇16

　　根據(jù)縣委、縣政府有關(guān)開(kāi)展對(duì)校園周邊環(huán)境無(wú)照經(jīng)營(yíng)集中整治的.統(tǒng)一部署的會(huì)議精神，我局經(jīng)研究，制定無(wú)照經(jīng)營(yíng)整治行動(dòng)方案。此次整治行動(dòng)由我局執(zhí)法分局牽頭，各工商所具體落實(shí)，具體行動(dòng)方案如下：

　　一、整治范圍：

　　校園周邊餐飲、副食無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶。

　　二、整治時(shí)間：

　　從9月10日至9月17日結(jié)束。

　　三、整治安排：

　　本階段為集中檢查整治階段，執(zhí)法分局牽頭，各工商所按照各自轄區(qū)分工負(fù)責(zé)，對(duì)校園周邊餐飲、副食經(jīng)營(yíng)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶堅(jiān)決取締。

　　四、處罰辦法。

　　對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為依據(jù)《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》取締。

　　五、完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

　�。ㄒ唬└鞴ど趟�要將校園周邊無(wú)照經(jīng)營(yíng)納入網(wǎng)格監(jiān)管重點(diǎn)，加強(qiáng)巡查，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。

　�。ǘ�）要同衛(wèi)生等部門建立信息定時(shí)交換制度、互通信息，及時(shí)打擊無(wú)照營(yíng)行為。

　　（三）12315投訴臺(tái)要將群眾對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為的投訴、舉報(bào)及時(shí)受理、報(bào)送案源信息。

違法占用耕地專項(xiàng)整治方案 篇17

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）：

　　為全面落實(shí)我縣農(nóng)村垃圾專項(xiàng)治理各項(xiàng)工作任務(wù)，根據(jù)東辦發(fā)[20xx]2號(hào)文件精神，現(xiàn)就在這次專項(xiàng)治理中開(kāi)展集中巡察有關(guān)事項(xiàng)，制定如下工作方案。

　　集中巡察年內(nèi)開(kāi)展兩次，分別于8月下旬和12月上旬進(jìn)行。

　　由縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）主要領(lǐng)導(dǎo)、縣城管局、縣委農(nóng)工部、縣環(huán)保局、縣教育局、縣供銷社、縣衛(wèi)生局、縣水利局等有關(guān)縣直單位主要領(lǐng)導(dǎo)參加。

　　主要察看鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）集鎮(zhèn)所在地環(huán)境衛(wèi)生治理和管理工作情況，相關(guān)村莊、交通主干道和沿線村莊及河流、干渠、池塘兩岸環(huán)境衛(wèi)生整治和管理工作情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）垃圾處理設(shè)施、保潔員配備及制度等建設(shè)情況，垃圾終端處理的方式方法及管理情況。（具體內(nèi)容及分值見(jiàn)附表）

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）看集鎮(zhèn)所在地（__鎮(zhèn)看一個(gè)城鄉(xiāng)結(jié)合部村莊）、推薦與隨機(jī)抽查共兩個(gè)村莊、主干道沿線或河流沿線、垃圾處理終端設(shè)施建設(shè)和管理（外包運(yùn)轉(zhuǎn)情況）。主要采取查資料、訪群眾、看現(xiàn)場(chǎng)的方式進(jìn)行，由參巡的'鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）領(lǐng)導(dǎo)署名打分，當(dāng)場(chǎng)公布。

　　堅(jiān)持公平公正公開(kāi)原則，對(duì)照巡察內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致地查看，客觀公正地進(jìn)行打分，巡查結(jié)果要及時(shí)公開(kāi)，并在全縣通報(bào)。排位前后三位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)），按東辦發(fā)[20xx]2號(hào)文件精神落實(shí)到位。

違法占用耕地專項(xiàng)整治方案 篇18

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全市危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的安全監(jiān)管，提升安全本質(zhì)水平，根據(jù)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，按照《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)要求，結(jié)合我市危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，制定本工作方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“以人為本、安全發(fā)展”的理念，全面落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，以落實(shí)“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)工作為主線，以提高企業(yè)安全生產(chǎn)本質(zhì)水平為重點(diǎn)，以全面推進(jìn)化工從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化和提高生產(chǎn)裝置控制水平為抓手，強(qiáng)化安全監(jiān)管和行政執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)全市化工行業(yè)安全形勢(shì)總體穩(wěn)定，為我市危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)既好又快發(fā)展保駕護(hù)航。

　　二、總體目標(biāo)

　　通過(guò)深化專項(xiàng)整治，進(jìn)一步加強(qiáng)化工行業(yè)安全監(jiān)管工作力度，努力解決化工企業(yè)生產(chǎn)裝置控制水平不高、安全措施落實(shí)不到位、安全生產(chǎn)規(guī)章執(zhí)行不嚴(yán)、職工違章作業(yè)等突出問(wèn)題;督促化工企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，持續(xù)改善安全生產(chǎn)條件，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作，提高本質(zhì)安全水平;推動(dòng)政府安全監(jiān)管主體責(zé)任的落實(shí)，強(qiáng)化安全監(jiān)管，杜絕重特大事故和有重大社會(huì)影響的事故，保障全市化工安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

　　三、整治重點(diǎn)

　　1、依法整治不具備安全生產(chǎn)條件的化工企業(yè)，打擊危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)非法違法行為。

　　2、依法規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，努力壓降各類安全事故的發(fā)生。

　　3、改造提升危險(xiǎn)性較大工藝生產(chǎn)裝置的控制水平，規(guī)范重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理，不斷提升本質(zhì)安全水平。

　　4、督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)健全安全管理制度、安全操作規(guī)程和崗位應(yīng)急處置預(yù)案。

　　5、依法查處危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位各類違法行為。

　　四、整治措施

　　1、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，實(shí)施安全生產(chǎn)制度化監(jiān)管。在生產(chǎn)企(!)業(yè)實(shí)施制度化監(jiān)管的同時(shí)，逐步擴(kuò)大到有重大危險(xiǎn)源的化工生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)單位;督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，改造提升危險(xiǎn)性工藝控制水平;落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)管工作要求，進(jìn)一步改進(jìn)完善安全生產(chǎn)條件工作，努力實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。

　　2、強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，加快安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。督促指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位依照《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》，積極有序推行安全標(biāo)準(zhǔn)化，建立健全�；�品安全監(jiān)管基礎(chǔ)臺(tái)帳，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理，不斷夯實(shí)企業(yè)安全管理基礎(chǔ)工作。

　　3、強(qiáng)化培訓(xùn)教育，提高監(jiān)管人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。督促指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位加強(qiáng)對(duì)職工的培訓(xùn)教育，加強(qiáng)對(duì)職工應(yīng)急基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn)教育，提高職工應(yīng)急處置能力;完善應(yīng)急預(yù)案，定期組織培訓(xùn)和演練。

　　4、強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可證管理。嚴(yán)格換證條件，對(duì)達(dá)不到規(guī)定條件的一律不予上報(bào)換證，對(duì)重大隱患整改無(wú)望的企業(yè)提請(qǐng)吊銷許可證，進(jìn)一步強(qiáng)化危險(xiǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

　　五、整治的步驟和內(nèi)容

　　全市化工行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)，分以下四個(gè)階段實(shí)施。

　　(一)動(dòng)員部署階段(3月)

　　1、各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)及化工企業(yè)成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定專項(xiàng)整治工作方案。

　　2、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，部署專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作。

　　3、組織安全生產(chǎn)法律法規(guī)和《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》的宣貫培訓(xùn)。

　　(二)自查整改階段(4-6月)

　　1、各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)整治工作的分類指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　2、結(jié)合“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，在企業(yè)開(kāi)展“隱患排查治理”主題活動(dòng)，全面排查企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中的事故隱患，并進(jìn)行全面的登記，做到全面整改，不留死角。

　　3、結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，在企業(yè)開(kāi)展《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》宣傳貫徹主題活動(dòng)，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩交流，不斷提高職工的安全素質(zhì)和安全意識(shí)。

　　4、全面規(guī)范對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管監(jiān)控，重大危險(xiǎn)源實(shí)行掛牌制度;組織開(kāi)展重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)檢查，排查治理事故隱患。

　　(三)整改落實(shí)階段(7-9月)

　　1、各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)要采用集中檢查、突擊抽查、督查巡查、廠際互查等方式，對(duì)企業(yè)整治工作的開(kāi)展情況進(jìn)行督查。

　　2、7月份，組織專家排查化工生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置事故隱患，對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置責(zé)令限期整改，逾期未改正的，按不具備安全生產(chǎn)條件查處。

　　3、8月份，組織開(kāi)展打擊危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)非法違法行為活動(dòng)，關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的化工生產(chǎn)企業(yè)。

　　4、9月份，對(duì)搬遷的企業(yè)進(jìn)行跟蹤協(xié)調(diào)，積極推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)“入園進(jìn)區(qū)”。

　　(四)檢查驗(yàn)收階段(10-11月)

　　1、各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)組織專項(xiàng)整治驗(yàn)收組對(duì)企業(yè)的整治工作進(jìn)行(!)檢查考核，形成總結(jié)報(bào)告于10月30日前報(bào)市安監(jiān)局。

　　2、市安監(jiān)局對(duì)整治工作滯后、存在重大事故隱患的化工企業(yè)開(kāi)展行政執(zhí)法。

　　3、10-11月份，全面盤點(diǎn)專項(xiàng)整治各階段工作，完善企業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度和管理程序，鞏固專項(xiàng)整治的成果。

　　六、工作要求

　　(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)、人民政府要進(jìn)一步提高對(duì)整治工作的認(rèn)識(shí)，認(rèn)清整治工作任務(wù)的艱巨性，杜絕在整治工作中出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)不高、走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象。要做好工作部署，加強(qiáng)各部門的協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，采取一切必要措施，保證整治工作取得實(shí)效。

　　(二)突出重點(diǎn)，依法整治。各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)要按全市整治工作的要求，制定工作方案，采取切實(shí)可行的整治措施，抓好落實(shí)。進(jìn)一步建立健全工作基本情況臺(tái)帳，完善基層安全監(jiān)管體制，加強(qiáng)監(jiān)管力量，配備必要的專業(yè)人員，加強(qiáng)安全監(jiān)管人員培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平。

　　(三)加強(qiáng)指導(dǎo)，宣傳到位。各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)要加強(qiáng)對(duì)整治工作的指導(dǎo)，加大宣傳力度，使企業(yè)從業(yè)人員從思想上高度認(rèn)識(shí)整治工作的重要性，轉(zhuǎn)變被動(dòng)地“要我安全”的思想，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)自身主動(dòng)進(jìn)行安全防范的意識(shí)，嚴(yán)格按相關(guān)的法律法規(guī)和操作規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　(四)跟蹤督查，狠抓落實(shí)。各鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)要加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)化工安全專項(xiàng)整治工作的督促，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位，取得實(shí)際效果。負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的職能部門要加強(qiáng)對(duì)從業(yè)單位的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，推動(dòng)整治工作扎實(shí)開(kāi)展。

違法占用耕地專項(xiàng)整治方案 篇19

　　為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《集團(tuán)公司關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)油品儲(chǔ)運(yùn)裝卸安全生產(chǎn)工作的通知》（陜油安發(fā)〔20xx〕89號(hào)）、油田公司《轉(zhuǎn)發(fā)集團(tuán)公司關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)油田儲(chǔ)運(yùn)裝卸安全生產(chǎn)工作的緊急通知》（延油發(fā)〔20xx〕48號(hào)）文件要求，從事故中吸取教訓(xùn)，舉一反三，確保我廠安全生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行。廠安全會(huì)決定即日起在全廠范圍內(nèi)開(kāi)展油品儲(chǔ)運(yùn)裝卸專項(xiàng)安全隱患排查整治活動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、活動(dòng)時(shí)間

　　20xx年10月28日至20xx年11月28日。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　組 長(zhǎng)：廠長(zhǎng)

　　副組長(zhǎng)：黨委書記、副廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)

　　成 員：廠安委會(huì)全體成員

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在廠安委會(huì)辦公室，安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)科負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。

　　三、活動(dòng)步驟

　　本次活動(dòng)分為三個(gè)階段進(jìn)行。

　�。ㄒ唬╇[患排查階段（20xx年10月28日至11月8日）

　　各單位要認(rèn)真組織開(kāi)展本次油品儲(chǔ)運(yùn)裝卸專項(xiàng)安全隱患排查整治活動(dòng)，依據(jù)廠安委會(huì)制定的專項(xiàng)整治方案及檢查表，制定本單位的專項(xiàng)隱患排查整治方案，從車、人、工藝、設(shè)備、附件、制度、執(zhí)行和管理等多方面檢查確認(rèn)，做到檢查不留盲區(qū)和死角，不走過(guò)場(chǎng)。廠安委會(huì)也將組織督察組對(duì)隱患排查開(kāi)展情況進(jìn)行督查。

　�。ǘ�）整改上報(bào)階段（20xx年11月9日至11月18日）

　　各單位對(duì)檢查出的隱患和問(wèn)題，建立清單，逐項(xiàng)落實(shí)整改責(zé)任人、措施、期限，限期限時(shí)整改，防止發(fā)生事故。并于11月18日前，將本次安全隱患排查整治行動(dòng)總結(jié)電子版本通過(guò)OA系統(tǒng)（經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)）發(fā)送到廠安委會(huì)處。

　　（三）匯總整理階段（20xx年11月19日至11月28日）

　　廠安委會(huì)對(duì)各單位上報(bào)的安全隱患總結(jié)，進(jìn)行認(rèn)真匯總、梳理。

　　四、排查重點(diǎn)

　　1、含水原油、凈化原油、汽油、柴油，主要存在聯(lián)合站、小片集輸點(diǎn)、集油點(diǎn)、采油井場(chǎng)（高架罐、高臺(tái)罐和地埋罐）等場(chǎng)所。重點(diǎn)檢查進(jìn)出站、人員、車輛、場(chǎng)所、裝卸設(shè)施、裝卸作業(yè)、加油操作等；

　　2、液化石油氣，涉及個(gè)別單位液化石油氣庫(kù)房。重點(diǎn)檢查運(yùn)輸車輛、存儲(chǔ)容器、使用等；

　　3、化工產(chǎn)品、化學(xué)藥劑，主要是化學(xué)助劑、化學(xué)藥品，涉及化驗(yàn)中心以及各單位化學(xué)品庫(kù)房、化驗(yàn)室等。重點(diǎn)檢查裝卸、存儲(chǔ)、使用等。

　　五、工作要求

　　1、高度重視，落實(shí)責(zé)任。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排、帶隊(duì)進(jìn)行“地毯式”隱患排查。廠安委會(huì)督察組將對(duì)各單位安全檢查情況進(jìn)行復(fù)查。

　　2、自查自糾，落實(shí)到位。本次隱患檢查要按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，明確檢查人員隱患排查責(zé)任，做到排查不走過(guò)場(chǎng)，不留死角，對(duì)排查出的每個(gè)隱患都要明確整改人員、措施、期限，限期限時(shí)整改。對(duì)確實(shí)難以整改的必須采取有力防范措施，落實(shí)專人監(jiān)護(hù)，并報(bào)廠安委會(huì)備案。

　　3、嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)隱患排查治理重視不夠、組織不力的`單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)，對(duì)隱患排查治理不到位的要進(jìn)行倒查追究，對(duì)因此而發(fā)生事故的要從嚴(yán)從重追究責(zé)任人。

　　采油廠安委會(huì)

　　20xx年10月31日

違法占用耕地專項(xiàng)整治方案 篇20

　　隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動(dòng)、人居環(huán)境整治工作的貫徹落實(shí)，村集體及個(gè)人產(chǎn)生大量建筑垃圾，同時(shí)出現(xiàn)村集體和個(gè)人隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾，將建筑垃圾混入生活垃圾，焚燒垃圾等現(xiàn)象，對(duì)村容村貌、市容市貌及人居環(huán)境、居民生活質(zhì)量產(chǎn)生不利影響。為規(guī)范村街垃圾處置問(wèn)題，現(xiàn)制定如下方案。

　　一、整治目標(biāo)

　　按照集中整治與加強(qiáng)日常監(jiān)管相結(jié)合原則，建立健全行政執(zhí)法監(jiān)管工作機(jī)制，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，做好對(duì)村街垃圾清運(yùn)、處理等方面的監(jiān)管和處罰，依法依規(guī)對(duì)焚燒垃圾、違規(guī)清運(yùn)、傾倒建筑垃圾等違法違規(guī)行為進(jìn)行綜合整治，實(shí)現(xiàn)垃圾處置規(guī)范，村容村貌、市容市貌提升，人居環(huán)境改善，村民生活質(zhì)量提高的目標(biāo)。

　　二、整治重點(diǎn)

　　（一）隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾行為。任何單位和個(gè)人隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾，依據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十六條，對(duì)單位處以五千元以上五萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處以二百元以下罰款。

　　（二）將建筑垃圾混入生活垃圾行為。任何單位和個(gè)人將建筑垃圾混入生活垃圾，依據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十條，對(duì)單位處以三千元以下罰款，對(duì)個(gè)人處以二百元以下罰款。

　�。ㄈ�）焚燒垃圾行為。

　　1、露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百一十九條第一款，處五百元以上二千元以下罰款；

　　2、焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百一十九條第二款，對(duì)單位處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處五百元以上二千元以下罰款。

　　三、整治原則

　�。ㄒ唬┤�覆蓋巡查。在各村街范圍內(nèi)，由鎮(zhèn)政府行政執(zhí)法中隊(duì)、鎮(zhèn)自然資源和生態(tài)環(huán)境辦、村街巡查隊(duì)伍密切配合，負(fù)責(zé)巡查上述違法行為，依法依規(guī)進(jìn)行處置，全體村民負(fù)責(zé)監(jiān)督。在本鎮(zhèn)內(nèi)公共區(qū)域，由鎮(zhèn)政府行政執(zhí)法中隊(duì)及自然資源和生態(tài)環(huán)境辦負(fù)責(zé)開(kāi)展巡查，依法依規(guī)進(jìn)行處置，接受社會(huì)各界監(jiān)督。

　�。ǘ�）大力度執(zhí)法。對(duì)上述違法行為嚴(yán)厲執(zhí)法，對(duì)違法車輛和相關(guān)人員依法依規(guī)進(jìn)行頂格處置，震懾類似違法行為。

　�。ㄈ�）制度化管理。鎮(zhèn)行政執(zhí)法中隊(duì)、各相關(guān)部門及各村街要以村街垃圾綜合整治為抓手，在建立健全長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫，建立完善定期公開(kāi)通報(bào)、村街考核獎(jiǎng)懲等制度，實(shí)現(xiàn)整治工作的'常態(tài)化和制度化。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施。村街垃圾綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，周密安排，統(tǒng)籌開(kāi)展好村街垃圾綜合整治工作。村街垃圾綜合整治辦公室負(fù)責(zé)日常事務(wù)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。鎮(zhèn)行政執(zhí)法中隊(duì)、自然資源和生態(tài)環(huán)境辦公室受領(lǐng)導(dǎo)小組指揮對(duì)村街垃圾處置情況進(jìn)行巡查和處罰。村街負(fù)責(zé)人親自掛帥、親自謀劃、親自推進(jìn)，要成立巡查監(jiān)管隊(duì)伍，對(duì)村街垃圾處置情況進(jìn)行巡查，禁止個(gè)人或集體違法處置垃圾，扎實(shí)推進(jìn)垃圾綜合整治各項(xiàng)工作。

　�。ǘ�）開(kāi)展公開(kāi)曝光，強(qiáng)化責(zé)任追究。垃圾綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月對(duì)村街進(jìn)行通報(bào)，曝光典型違法案件和群眾反復(fù)投訴、社會(huì)關(guān)注度高的問(wèn)題，推動(dòng)各村街履職盡責(zé)。根據(jù)村街出現(xiàn)違法處置垃圾數(shù)量、性質(zhì)，分別對(duì)村街書記、主任進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

　�。ㄈ�）廣泛宣傳報(bào)道，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。各村街要將村街垃圾綜合整治工作的部署和成效利用本村微信群等載體進(jìn)行深度宣傳。鎮(zhèn)政府依托門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等載體，強(qiáng)化信息公開(kāi)工作，同時(shí)設(shè)立舉報(bào)電話。村街垃圾綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期對(duì)各相關(guān)部門及村街整治工作進(jìn)行公布，營(yíng)造全鎮(zhèn)關(guān)注、全民參與的輿論氛圍。

　　下一步，我鎮(zhèn)將加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)，壓實(shí)責(zé)任，建立長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行“回頭看”，徹底整治生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題，全面打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。