根治欠薪專項行動方案范文（精選20篇）

根治欠薪專項行動方案范文 篇1

　　今年以來，在縣委、縣政府堅強領導下，通過各鄉鎮、開發區和各部門共同努力，全縣根治欠薪工作取得了積極成效。當前，全縣經濟運行逐步恢復常態，但新冠肺炎疫情和外部環境仍存在許多不確定性，部分行業企業欠薪問題有所抬頭，房地產開發企業欠款導致的欠薪源頭風險增多，校外培訓機構規模性裁員減員導致的欠薪問題不容忽視，臨近元旦、春節欠薪問題仍有可能易發多發，根治欠薪仍需持續發力、抓緊抓實。為深入貫徹黨中央、國務院決策部署和省委、省政府、市委、市政府統一部署，按照縣根治拖欠農民工工資工作領導小組決定，結合我縣實際，決定在全縣組織開展根治欠薪冬季專項行動（以下簡稱冬季行動）。現制定方案如下：

　　一、總體要求

　　認真落實《保障農民工工資支付條例》和《河北省保障農民工工資支付辦法》，依法維護農民工勞動報酬權益，對查實的欠薪問題要在20__年春節前全部辦結，做到“存量清零、增量隨清”，讓被欠薪農民工及時拿到應得的工資回家過年，確保不發生因欠薪引發的重大事件或惡性極端事件，維護社會和諧穩定大局，為當好首都政治“護城河”做出積極貢獻。

　　二、冬季行動時間

　　從即日起至20__年春節前

　　三、冬季行動重點

　　以房地產等工程建設領域和校外培訓機構等其他欠薪易發多發行業企業為重點，突出道路建設、美麗鄉村、“煤改氣”等政府投資工程項目，對欠薪問題線索實施集中專項治理：

　　（一）全面加快“全國根治欠薪線索反映平臺”、“互聯網+督查”和“省委書記省長信箱”、12345政務服務熱線、省信訪聯席辦等其他渠道接收欠薪舉報投訴的分類核實處置工作，做到案結事了。

　　（二）全面規范整治工程建設領域市場秩序，加大對工程建設項目違法發包、轉包、違法分包、掛靠等違法行為的打擊力度，依法治理因拖欠工程款引發的欠薪問題。

　　（三）全面排查工程建設領域工資專用賬戶、用工實名制管理、總包代發工資、工資保證金、維權信息公示等制度落實情況，督促企業落實主體責任。

　　（四）全面清查在建工程項目審批管理、工程款（人工費）撥付、資金監管等情況，從源頭化解欠薪風險隱患。

　　（五）全面強化欠薪違法懲戒，用好用足行政、刑事、信用等懲戒手段，加強行政執法和刑事司法銜接，對欠薪特別是惡意欠薪行為從嚴從重懲處打擊。

　　四、冬季行動安排和措施

　　（一）普法宣傳階段（即日起至20xx年11月20日）

　　1.深入開展普法宣傳。落實“誰執法誰普法”責任制，通過以案釋法、推送普法短視頻和短信等方式，結合疫情防控要求，深入企業、工地、社區廣泛開展線上與線下相結合的政策宣傳活動。突出《保障農民工工資支付條例》《河北省保障農民工工資支付辦法》等法規的普法宣傳，切實提高企業依法支付農民工工資的自覺性，增強農民工依法理性維權意識，營造維護農民工勞動報酬權益的良好氛圍。

　　（二）排查化解階段（20xx年11月21日至20__年春節前）

　　2.動員企業自查自糾。督促企業履行支付農民工工資主體責任，對工資支付、制度落實等情況開展自查自糾，及時發現和消除欠薪風險隱患。

　　3.暢通欠薪維權渠道。堅持“鼓勵社會舉報”，進一步暢通各類欠薪維權綠色通道，對欠薪線索嚴格落實首問負責制，做到件件有著落、事事有回音。加強人社、住建、交通、水利、信訪、政務服務、工會等部門對欠薪投訴的通報聯辦，動態更新線索臺賬，開展核實處置工作。

　　4.開展重點排查。堅持早預防、早介入、早化解，聚焦房屋市政、道路交通等重點行業，“煤改氣”、美麗鄉村、旅發大會等政府投資項目，以及恒大房地產、校外培訓機構等重點企業，采取分區包片、劃分網格的方式，逐項目逐企業開展欠薪隱患排查化解。

　　5.實施精準排查。加強欠薪預警監測和智慧監管，結合企業經營狀況、企業信用等級評定情況和歷史欠薪舉報投訴情況，確定本地區重點行業企業，開展精準排查。對發現的風險隱患，分類精準施策，強化部門聯動，定人定責、盯住不放，防止隱患“發酵”。

　　6.快速查處欠薪案件。對涉及人數較少的一般性欠薪案件，通過宣講政策和調解，促進矛盾糾紛快速化解。對涉及人數較多、金額較大的欠薪案件，運用行政和司法手段，立案查處，一查到底。對基層難以化解的復雜疑難欠薪案件，采取領導包案的方式，實行掛牌督辦盡快解決。對政府投資項目、國企項目欠薪的，嚴查制度落實、責任落實情況，實現查處一案、警示一片的效果。

　　7.攻堅欠薪案件“執行難”。統籌協調司法機關實施集中執行活動，對拖欠農民工工資案件，優先立案，優先執行，優先發放案款。用好法院機關“冀時調”平臺，及時訴前訴中化解涉及農民工工資案件，從源頭上減量。

　　8.組織排查化解“回頭看”。對已排除風險隱患的企業和項目進行“回頭看”，持續關注、動態監管，防止問題復發。對已辦結的欠薪案件，隨機回訪農民工，復核確認清償情況，確保“事要解決”。結合疫情防控形勢，縣根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室適時組織力量，對部分鄉鎮、開發區和部門根治欠薪工作進行抽查，對問題突出的鄉鎮、開發區和部門開展專項督導。

　　（三）聯合執法檢查階段（20xx年12月20日至20__年春節前）

　　9.開展聯合行政執法。縣根治拖欠農民工工資工作領導小組加強統籌協調，抽調有關部門執法人員，開展聯合執法檢查，對發現存在違法發包、轉包、違法分包、掛靠等行為，以及未落實工程款支付擔保、工資保證金、工資專用賬戶、總包代發工資等制度的，責令限期整改，逾期不改的，依法給予罰款、責令停工、降低資質等級等處罰。

　　10.懲處惡意欠薪行為。對可能涉及惡意欠薪的，依法查詢相關單位金融賬戶和相關當事人房產、車輛情況，對查實涉嫌拒不支付勞動報酬罪的，及時移送司法機關，追究刑事責任。加大惡意欠薪違法行為社會公布力度，符合列入“黑名單”條件的，應列盡列，實施聯合懲戒，使欠薪違法者“一處違法、處處受限”。

　　五、工作要求

　　（一）強化組織領導。全面落實國家、省、市工作部署，堅持政治站位，進一步增強做好春節前根治欠薪工作的責任感和緊迫感，切實將冬季行動作為黨史教育的成果檢驗，作為“我為群眾辦實事”的具體實踐，強化組織領導，加強統籌協調，結合本縣實際細化冬季行動具體舉措，凝聚各方力量、抽調專業骨干、成立工作專班，層層壓實責任、精心組織實施、強化督促檢查，確保冬季行動取得實效。

　　（二）強化部門聯動。要增強全縣一盤棋意識，強化大局觀念、系統觀念，加強部門之間協調配合，形成工作合力，共同做好根治欠薪工作。人社部門要及時受理欠薪投訴舉報線索，加大監察執法力度，及時查處欠薪案件，為農民工提供高效的維權服務。發改、財政等部門要積極履行監管責任，落實《保障農民工工資支付條例》有關規定，強化政府投資項目、國企項目全方位、全流程監管，扎緊制度“籠子”，從源頭上消除欠薪隱患。住建、交通、水利等工程建設主管部門要切實履行行業監管職責，加強建筑用工實名制管理，整頓規范建設市場秩序，督辦因違法發包、轉包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等導致的欠薪案件。公安機關要做好涉嫌拒不支付勞動報酬罪，以及因虛假討薪、借討薪名義討債引發的社會治安案件的接受和審查，對符合立案條件的依法立案偵辦，保持對欠薪違法犯罪的高壓態勢。其他成員單位要根據職責分工，積極配合做好根治欠薪工作。

　　（三）強化責任落實。縣根治拖欠農民工工資工作領導小組要結合本縣實際，指導本地區采取超常規舉措，定期集中接訪，領導包片包案，確保重點地區欠薪問題得到有效遏制、重大案件得到妥善處置。密切跟進冬季行動進展情況，對整治不積極、效果不明顯的，采取隨機抽查、暗訪等方式督促指導，確保工作責任落實到位。對監管責任不落實、組織工作不到位引發集體事件或極端事件，以及政府投資工程項目、國企項目拖欠工程款導致欠薪的，依法依規嚴肅問責。

　　（四）強化風險防范。牢固樹立底線思維、風險意識，對群眾反映強烈、風險隱患較大的重點行業企業，要做好風險評估預判，落實欠薪應急處置機制。對重大欠薪輿情和欠薪引發的事件或極端事件，要從速查清事實，依法穩妥處置化解，堅決防止事態蔓延擴大。對企業一時難以解決拖欠工資或企業主欠薪逃匿的，要通過及時動用工資保證金、政府應急周轉金或其他渠道籌措資金的方式，清償欠薪或墊付部分工資（基本生活費），幫助被拖欠工資農民工解決臨時生活困難，確保社會大局穩定。

　　（五）強化總結提升。冬季行動結束后，各鄉鎮、開發區和部門要及時對工作中探索實施的有效管用的經驗做法進行總結歸納，適時在全縣交流推廣。建立臺賬、清單制度和周調度、旬總結、月通報機制，不斷梳理問題，及時分析原因，研究下步舉措，抓好整改落實。各鄉鎮、開發區和部門于20xx年12月25日前報告本地行動階段性進展情況；行動結束后1個工作日內，報送冬季行動總體工作情況。

根治欠薪專項行動方案范文 篇2

　　為切實保障農民工合法權益，按照黨中央、國務院、省委、省政府和市委、市政府的決策部署，全面推進《保障農民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》)落實落地，落實好《省人民政府辦公廳關于印發貴州省20xx年根治欠薪專項行動方案的通知》(黔府辦發〔20xx〕32號)、《貴陽市貴安新區20xx年根治欠薪專項行動方案》(筑府辦函〔20xx〕10號)等文件精神，根據20xx年3月15日花溪區清理“兩拖欠”工作專題調度會部署要求，扎實開展20xx年根治欠薪專項行動，結合花溪區實際，特制定本方案。

　　一、總體要求

　　按照“減存量、遏增量”的總體目標，堅持“誰拖欠、誰償還”“誰主管、誰負責”的原則。以貫徹《條例》為契機，以根治脫貧攻堅領域欠薪問題為突破口。進一步壓實責任、細化措施、分類施策，全面根治拖欠農民工工資問題，為花溪區經濟社會高質量發展提供有力保障。

　　二、工作目標

　　緊扣“減存量、遏增量”的總體目標，按照市委、市政府和區委、區政府的部署要求，通過專項行動集中攻堅，推動花溪區欠薪存量動態清零、增量明顯減少。

　　(一)20xx年4月20日前，完成花溪區脫貧攻堅領域所有欠薪項目的徹底化解。

　　(二)20xx年5月20日前，完成花溪區所有政府性欠薪項目的徹底化解。

　　(三)20xx年9月20日前，完成花溪區所有非政府性欠薪項目的.徹底化解。

　　(四)同步推動根治欠薪長效機制基本建立，實現欠薪存量動態清零、增量明顯減少。

　　三、組織領導

　　為強化根治欠薪專項行動統籌調度和指揮督導，特成立花溪區根治欠薪工作專班(以下簡稱“工作專班”)，專班下設督導調度、綜合治理、執法監督、輿情防控、應急處置五個工作組(詳見附件2)

　　四、行動步驟

　　(一)集中排查階段(20xx年3月31日前)。全區各部門、各鄉(鎮)、街道辦事處要強化行動自覺，以脫貧攻堅領域欠薪項目為重點，立即開展全行業拖欠農民工工資問題大排查、大起底，建立建實相關工作臺賬。要開展邊查邊清，確保優先清欠脫貧攻堅領域欠薪項目農民工工資，優先清欠脫貧戶、邊緣戶農民工工資。

　　(二)集中攻堅階段(20xx年9月20日前)。全區各部門、各鄉(鎮)、街道辦事處要在全面排查，收集匯總各類欠薪問題線索、風險問題的基礎上，嚴格“一個問題、一名領導、一個專班、一套方案”，綜合運用經濟、法律、行政手段，推動排查發現問題化解。對難以落實清償資金或企業主逃匿的，及時采取啟動房屋預售監管資金、工資保障金、應急周轉金等方式，千方百計籌措資金，墊付工資、清償欠薪，確保所有排查發現的各類欠薪問題在目標時限內實現清零。

　　(三)鞏固提升階段(長期堅持)。全區各部門、各鄉(鎮)、街道辦事處，一是要堅持問題導向、目標導向、結果導向，強化根治欠薪工作回頭看，對于已清欠項目，綜合采取欠薪線索專查、隨機隨訪巡查、核查支付憑證等方式，進行適時回訪，及時發現問題、督促立即整改到位，全力鞏固清欠結果。二是要緊扣根治欠薪目標，推進從“事后處置”向“主動治理、事前預防、事中監管”延伸，圍繞健全完善實質性、操作性強的長效機制，堅持“標本兼治、防治結合、預防為主”的原則，著眼于遏制增量欠薪，強化欠薪源頭治理，以貫徹落實《條例》為重點，進一步健全完善全面落實農民工實名制管理，開設農民工工資專戶、人工費和工程款分賬管理、總承包單位代發工資、存儲務工人員工資保障金等長效制度措施，督促企業嚴格落實建設單位向施工單位提供工程款支付擔保等源頭性防止欠薪制度措施，保障專項行動目標任務實現。

　　五、重點任務

　　(一)全面徹底排查，建實工作臺賬。全區各部門、各鄉(鎮)、街道辦事處要加強部門和屬地協調聯動，在對全行業拖欠農民工工資情況進行全面排查基礎上，對信訪反映、網絡輿情、投訴登記、行業部門匯總等各渠道收集的欠薪信息進行回訪、甄別，將仍未化解的欠薪問題如實納入欠薪臺賬，建立建實本轄區和本行業欠薪臺賬，并按要求上報工作專班。

　　1.建實脫貧攻堅領域欠薪臺賬。全區各部門、各鄉(鎮)、街道辦事處要迅速對本轄區脫貧攻堅領域欠薪項目進行全面徹底核查，建實本轄區脫貧攻堅領域欠薪臺賬。區工作專班要及時會同區信訪局、區住建局、區農業農村局(區扶貧辦)等有關部門甄別核實，認真梳理匯總形成花溪區脫貧攻堅領域欠薪臺賬。

　　2.建實全行業欠薪臺賬。全區各部門、各鄉(鎮)、街道辦事處要迅速對本轄區本行業領域拖欠農民工工資情況及信訪、輿情線索反映的欠薪問題進行全面徹底核查，強化與市級部門和區工作專班的信息互通共享，及時對欠薪信息數據比對，確保報送數據標準統一、口徑一致，形成本轄區本部門全行業臺賬。區工作專班要及時會同相關行業主管部門甄別核實，認真梳理匯總形成花溪區全行業欠薪臺賬。

　　3.建實拖欠工程款項目臺賬。房屋市政、道路交通、文化旅游、移民搬遷、教育衛生、水利水電等重點行業領域主管部門要迅速對本行業拖欠工程款項目進行全面徹底排查，建實本行業拖欠工程款項目臺賬，并制定償還方案，報送至區住房城鄉建設局匯總，由區住房城鄉建設局會同各行業主管部門認真梳理匯總形成花溪區拖欠工程款項目臺賬。

　　(二)明確責任主體，強化清欠力度。全區各部門、各鄉(鎮)、街道辦事處務必要堅持守土有責、守土盡責，切實扛起根治欠薪政治責任，認真履行屬地主體責任、行業監管責任，推動欠薪問題化解。

　　1.對于本方案明確化解的欠薪項目，區人力資源社會保障、發展改革、財政、住房城鄉建設、交通、水利、工信、農業農村、教育等有關部門要始終盯緊盯牢、強化工作措施、加快分類化解進度，堅決做到心中有數、手里有招、肩上有責，確保按時高質量完成既定目標任務。區工作專班要強化統籌指揮，全程跟蹤督辦和統籌調度，行業主管部門要全面落實行業監管責任，加強統籌協調，千方百計籌措資金，推動欠薪問題化解。

　　2.對于移交司法程序的欠薪項目，區人力資源社會保障、發展改革、財政、住房城鄉建設、交通、水利、工信、農業農村、教育等有關部門要持續跟蹤，區法院、檢察院、公安等司法部門要強化提前介入，加強行政與司法的高效銜接。加快查處進度，確保盡早執行到位、案結事了。

　　(三)強化執法監督，震懾違法行為。全區各部門、各鄉(鎮)、街道辦事處要對本轄區、本行業在建工程項目落實《條例》情況持續開展監督檢查，存儲工資保障金等制度措施;要做到對所有在建項目執法檢查全覆蓋并做好執法檢查文書保管;各行業主管部門要加大打擊建設工程項目未批先建、墊資建設、違法發包、違法分包、違法轉包、掛靠承包等違法行為，對違規的建設單位、施工單位、勞務分包企業等依法嚴懲，并督促在建工程項目嚴格落實《條例》各項規定。區法院、檢察院、公安等司法機關依法對涉嫌拒不支付勞動報酬罪的用人單位及責任人嚴厲打擊，區屬有關部門要積極對接發展改革等部門將其納入拖欠農民工工資“失信聯合懲戒對象名單”實施聯合懲戒，形成強有力震懾。

　　(四)突出源頭防控，妥善處理風險。全區各行業主管部門、人社部門加快推進貴州省勞動用工大數據綜合服務平臺的運用，將全區在建工程項目全部納入平臺監管，依托平臺對建設工程項目實名制管理、農民工工資專戶使用、施工總包代發農民工工資等情況進行動態監管、監測預警和及時處置，并推行電子勞動合同管理，規范企業用工行為，有效推進源頭治理，動態建立重大欠薪問題和敏感項目臺賬，并納入本轄區重大風險防控責任清單，確保重大欠薪問題和敏感項目發現及時、處置得當、穩控有力、化解到位。區網信、人社等有關部門和單位要加強協調聯動，充分發揮欠薪輿情聯動處置機制作用，強化正面引導和負面輿情管控，嚴防和妥處各類輿情風險隱患。全區各部門、各鄉(鎮)、街道辦事處在開展根治欠薪專項行動中要注重實干、多做少說，避免產生負面輿情。

　　六、工作要求

　　(一)提高政治站位，深化思想認識。自覺從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度深刻認識根治欠薪工作，將花溪區根治欠薪工作作為一項重要政治任務來抓緊抓實，確保省委、省政府、市委、市政府和區委、區政府關于根治欠薪的決策部署落實到位，切實維護廣大人民群眾切身利益，踐行全心全意為人民服務的根本宗旨。

　　(二)加強組織領導，強化協調聯動。全區各部門、各鄉(鎮)、街道辦事處要強化統籌調度，成立相應的工作專班，加強組織領導、強化協同配合，壓緊壓實責任，并結合實際制定具體行動方案，明確時間表、任務數、路線圖、責任方，專班推進、倒排工期、掛圖作戰，確保根治欠薪專項行動各項目標任務全面完成。

　　(三)規范臺賬管理，按時及時上報。花溪區根治欠薪專項行動實行日調度機制，各部門、各鄉(鎮)、街道辦事處每天14時前，向區工作專班報送相關欠薪案件化解情況和臺賬。后期如有其他報送要求，將適時進行通知。

　　(四)加強督辦督查，確保工作實效。要健全督查調度和監督考核機制，強化實地督導督辦，健全完善“每周問效、半月調度、每月小結、季度通報、半年巡查、全年考核”等機制，推動根治欠薪各項工作落地落實。區督辦督查局要會同相關部門，持續加大督查督辦力度，推動根治欠薪專項行動有力有序有效開展。

　　(五)加大問責處置，倒逼責任落實。要不斷健全完善問責機制，通過信訪反映、網絡輿情等欠薪信息進行比對，倒查未將核實屬實的欠薪問題線索納入臺賬的瞞報漏報責任，并將相關工作情況作為年度考核重要參考。對首次發現數據瞞報、漏報的，將下發工作提示函督促整改，按照程序重新排查上報;對再次發現瞞報、漏報的，將對所涉屬地和行業主管部門相關負責人進行約談，并在全區通報。對欠薪底數摸排不到位、欠薪臺賬建立不實和瞞報、漏報、遲報信息，未能按時完成根治欠薪專項行動目標任務，存在重大欠薪問題，因欠薪處置不力引發極端事件、重大負面網絡輿情的鄉(鎮)、街道辦事處和相關部門，將依法依規嚴肅追究其相關責任，必要時將有關問題線索移送紀檢監察部門處理。

　　(六)總結提煉經驗、固化行動成果。全區各部門、各鄉(鎮)、街道辦事處要及時總結經驗，梳理問題，分析原因，提出對策建議，分別于20xx年4月15日、5月15日、9月15日，向工作專班及時報送根治欠薪專項行動階段進展情況(清理拖欠工程款進展情況和總結報送至區住房和城鄉建設局)。專項行動結束后，全區各部門、各鄉(鎮)、街道辦事處及時總結固化經驗，形成常態長效根治欠薪機制。

根治欠薪專項行動方案范文 篇3

　　一、總體目標

　　以全面貫徹落實《條例》為抓手，認真開展“四個全面”專項治理（全面排查欠薪風險隱患、全面提升欠薪平臺線索辦理質量、全面落實保障工資支付制度、全面強化欠薪違法行為聯合懲戒），以零容忍的工作態勢，依法維護農民工勞動報酬權益，堅決做到“兩個清零”（20xx年發生的政府投資工程項目、國企項目以及各類政府與社會資本合作項目拖欠農民工工資案件在20xx年底前全部清零，其他欠薪案件在20__年春節前動態清零），實現“兩個確保”（確保被欠薪農民工及時拿到應得的工資返鄉過年，確保不發生因欠薪引發的重大事件或惡性極端事件）目標，切實維護社會和諧穩定大局。

　　二、專項行動內容

　　此次專項行動以招用農民工較多的工程建設領域和勞動密集型加工制造及其他欠薪易發多發行業企業為重點，對欠薪問題實施集中專項治理。主要包括以下內容：

　　（一）全面排查欠薪風險隱患。各地要在統籌落實好自治區黨委和政府有關疫情防控工作要求的前提下，積極創新監管方式，采取網絡辦公、線上調度、信息互通、數據比對、資源共享等措施，全面清查在建工程項目審批管理、工程款（人工費）撥付、資金監管情況，加強源頭治理，妥善處置建設資金不到位、工程款撥付不及時、工程結算糾紛等問題，積極化解欠薪風險隱患。繼續加大對餐飲服務、校外培訓機構、人力資源服務市場等行業領域欠薪隱患問題排查化解，健全日常監管臺賬，做到底數清，情況明。

　　（二）全面提升欠薪平臺線索辦理質量。各地要針對欠薪平臺線索接收不及時、線索流轉時限長、未按規定分類處置、核處結論和核查處置情況不一致、解決欠薪人數及涉及金額不清、超預警期限辦理等問題，要按照“領導負責、專人專干”的原則，全面加快“全國根治欠薪線索反映平臺”和綜治、網信、信訪等其他渠道接收欠薪舉報投訴的分類核實處置。對核查屬實的拖欠工程款問題，依據有關規定及時轉送行業建設主管部門牽頭辦理；對工程結算、合同糾紛或勞動報酬爭議問題，引導通過勞動爭議仲裁或法律訴訟渠道解決，做到案結事了。根治欠薪平臺線索辦結率年底前達98％以上，春節前實現動態清零。

　　（三）全面落實保障工資支付制度。各地、各成員單位要結合專項行動有利契機，認真在本地區和行業系統開展保障工資支付六項制度全面排查。針對項目工地未設置出入門禁系統、農民工實名制落實不到位、無工程款支付擔保、未依法設立農民工工資專用賬戶、未按規定繳存工資保證金、未實行施工總承包代發工資、未按進度撥付工程款、未按月足額支付工資、未按要求實現信息上傳《寧夏回族自治區建筑工人實名制管理平臺》的在建項目和續建工程，人社和住房城鄉建設、交通運輸、水利等行業建設主管部門要依法加大處理處罰力度，督促企業落實主體責任，進一步規范勞動用工管理，確保各項保障工資支付制度落實落地。

　　（四）全面強化欠薪違法行為聯合懲戒。針對欠薪問題協調處理多立案查處少、重大勞動保障違法行為應公布未公布、拖欠工資“黑名單”未做到應列盡列等問題，各地要組織相關部門加大聯合執法力度，對符合立案標準條件的，嚴格按規定程序依法查辦；對經責令改正而逾期仍不改正的，依法予以處罰；對涉嫌欠薪犯罪的，及時移交司法機關處理。要進一步強化欠薪違法聯合懲戒，用好用足行政、刑事、信用等懲戒手段，從嚴從重懲處惡意欠薪和非法討薪行為，加大欠薪重大勞動保障違法行為和拖欠工資“黑名單”公布力度。各級人社部門要對今年已辦理的欠薪案件進行一次“回頭看”，重點檢查欠薪隱患問題是否得到全面解決，拖欠工資是否已經全部支付到位。

　　三、時間安排

　　（一）集中宣傳階段（20xx年11月1日至11月15日）。各地、各部門要認真貫徹《條例》賦予的法定職責，嚴格落實“誰執法誰普法”責任制，采取形式多樣的普法宣傳方式，深入企業、工地、社區，大力宣傳《條例》和勞動保障法律法規，發揮典型案例的警示教育作用，切實提高企業依法支付農民工工資的自覺性，增強農民工依法理性維權的意識，營造全區維護農民工勞動報酬權益的良好輿論環境。各級人力資源社會保障部門要加大專項行動宣傳力度，通過單位門戶網站、微信公眾號、新聞報紙等方式，向廣大勞動者宣傳推廣使用我區根治欠薪線索反映二維碼，做到每個項目工地、基層社區（街道）勞動者維權窗口全覆蓋，確保線上線下勞動維權渠道暢通。

　　（二）全面自查階段（20xx年11月15日至11月30日）。各地各部門要圍繞本次專項行動重點，開展好“四個全面”治理自查。一是對本地區本行業在建工程項目開展一次全覆蓋自查，指導用人單位對欠薪問題自查自糾，精準掌握本轄區企業和在建工程項目欠薪隱患及制度落實情況底數，及時組織對本地區自查情況進行分析，并結合實際，采取多種方式化解欠薪隱患，做到早發現、早解決，把問題解決在萌芽階段。二是要結合本地區欠薪形勢特點，聚焦重點地區、重點行業、重點企業、重點項目，及早開展隱患排查化解。加強欠薪預警監測和智慧監管，結合企業經營狀況、企業信用等級評定情況和歷史欠薪舉報投訴情況，確定重點行業企業，進行精準摸排。三是對發現的風險隱患，分類精準施策，強化部門聯動，定人定責、盯住不放，防止隱患“發酵”。對已排除風險隱患的企業和項目，進行“回頭看”，持續關注、動態監管，防止問題復發。

　　（三）執法檢查階段（20xx年12月1日至20__年春節前）。各地區要加強統籌協調，組織相關部門集中開展執法檢查。各相關成員單位要進一步暢通欠薪維權綠色通道，確保欠薪案件快立快處。對欠薪線索，嚴格落實首問負責制，做到件件有著落、事事有回音。對基層難以化解的復雜疑難欠薪案件，采取領導包案的方式。對涉及人數較多、金額較大、造成一定社會影響的重大欠薪案件，領導小組辦公室牽頭成立專案組，掛牌辦理，一查到底，堅決做到欠薪問題不解決不銷賬。對政府項目、國企項目欠薪的，嚴查制度落實、責任落實情況，適時進行通報，實現查處一案、警示一片的效果。各地區根治拖欠農民工工資工作領導小組要加強統籌協調，抽調執法人員，配強工作力量，確保欠薪案件能夠及時接收、有效處置。自治區根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室將對各地工作進展情況實行定期調度，對重大典型欠薪案件掛牌督辦。

　　（四）整改提高階段（20__年2月8日至20__年2月28日）。各地各部門要認真總結梳理專項行動中發現的問題和不足，召開專題會議，研究制定整改方案，采取有效措施解決存在問題。主要領導要親自過問、親自部署、親自調度，責任單位要主動擔當、敢于較真碰硬。要堅持問題導向，設定整改標準和期限，不斷夯實本地區根治欠薪工作基礎。

　　四、工作要求

　　（一）提高政治站位。臨近年終歲末，工程建設領域將迎來工程款結算高峰期，欠薪問題也將進入高發期，充分認識做好春節前根治欠薪工作的重要性和緊迫性，堅決扛起根治欠薪政治責任，將此次專項行動作為黨史教育的成果檢驗，作為“我為群眾辦實事”的具體實踐，強化組織領導，加強統籌協調，在落實當前疫情防控責任的同時，結合本地實際制定具體行動方案，凝聚各方力量、抽調專業骨干、成立工作專班，層層壓實責任、精心組織實施、強化督促檢查，確保專項行動取得實效。

　　（二）強化部門聯動。各地要強化大局意識、系統觀念，加強協調配合，形成工作合力，共同做好根治欠薪工作。人力資源社會保障部門要進一步暢通線上線下舉報投訴渠道，嚴格落實首問負責制，加大監察執法力度，及時查處欠薪案件，為農民工提供高效的維權服務。發展改革、財政、國資等成員單位要積極履行監管責任，落實《條例》有關規定，強化政府投資項目、國企項目全方位、全流程監管，扎緊制度“籠子”，從源頭上消除欠薪隱患。工程建設行業主管部門要切實履行行業監管職責，加強建筑用工實名制管理，督辦相關領域欠薪違法案件。公安機關要做好涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件的接受和及時審查，對符合立案條件的，快立、快審、快結。人民銀行要加強農民工工資專用賬戶資金監管，確保預警及時、專款專用。其他成員單位要根據職責分工，積極配合做好根治欠薪工作。

　　（三）保持高壓態勢。各地各部門要用好用足《條例》規定的各項監管懲戒措施， 對欠薪積案采取領導包案、一案一策、掛牌督辦、約談辦理等措施限時化解。對查實的違法行為，要加大違法懲戒力度，形成有效震懾。加強對工程建設領域各項工資支付制度落實情況的檢查，責令限期整改違法行為，督促企業履行法定義務，逾期不改的，依法嚴肅懲處。對欠薪裁決判決“執行難”問題，各地區根治拖欠農民工工資工作領導小組要統籌協調同級司法機關實施集中執行活動，推動裁決判決執行到位。

　　（四）強化風險防控。各地要牢固樹立底線思維、風險意識，堅持事前預防、系統治理、定向化解、精準治欠，對群眾反映強烈、風險隱患較大的重點行業企業，要及時組織風險評估預判，落實欠薪應急處置機制。對重大欠薪輿情和欠薪引發的事件或極端事件，要從速查清事實，穩妥處置化解，堅決防止事態蔓延擴大。對企業一時難以解決拖欠工資或企業主欠薪逃匿的，要通過及時動用工資保證金、應急周轉金或其他渠道籌措資金，清償欠薪或墊付部分工資（基本生活費），幫助被拖欠工資農民工解決臨時生活困難，確保社會穩定。同時做好網絡輿情監控和輿論引導工作，加強宣傳、網信、信訪等部門間的溝通，對各類新聞媒體特別是互聯網反映的欠薪問題，要及時核實處理，主動向社會公布相關信息，澄清相關事實，掌握輿論主動權，堅決防止負面輿情蔓延。

　　（五）強化督促指導。各地各部門要結合本地實際，對照《條例》要求和專項行動方案，采取超常規舉措，組織定期集中接訪，領導包片包案，確保重點地區欠薪問題得到有效遏制、重大案件得到妥善處置。對整治不積極、效果不明顯的地區，各地級市根治拖欠農民工工資工作領導小組可采取隨機抽查、明察暗訪等方式督促指導，確保工作責任落實到位。對工作進展緩慢縣（區）和欠薪案件長期得不到解決的項目，要及時派員實地指導；對監管責任不落實、組織工作不到位引發集體事件或極端事件，以及政府投資工程項目拖欠工程款導致欠薪的重大案件，各地各部門要啟動落實約談、問責機制，依法依規嚴肅處置。自治區根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室將適時組織力量，對部分地區根治欠薪工作進行抽查，對問題突出的地區開展專項督導。

　　請各地各單位及時將專項行動工作經驗做法報自治區根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室。各地級市和寧東管委會請于20xx年12月31日（星期五）12時前報送專項行動進展情況及統計表，20__年1月28日（星期五）12時前報送專項行動總結及電子版。自治區根治拖欠農民工工資工作領導小組各成員單位20__年1月28日（星期五）前報送本部門根治欠薪專項行動總結。

根治欠薪專項行動方案范文 篇4

　　根據省紀委辦公廳《關于“點題整治”群眾身邊腐敗和不正之風突出問題的方案》（閩紀辦〔20xx〕9號），“整治在建工程項目拖欠工程款、農民工工資問題，保障農民工權益”列為省紀委監委18項整治選題之一。為貫徹落實《保障農民工工資支付條例》《保障中小企業款項支付條例》，整治我省房屋建筑和市政基礎設施工程領域在建項目拖欠工程款及農民工工資問題，保障廣大企業和農民工的合法權益，制定本工作方案。

　　一、總體目標

　　總體思路：堅持人民至上的根本立場，牢記初心使命，提高政治站位，強化責任擔當。堅持問題導向、分類施策、系統推進、開門整治，聚焦房屋建筑和市政基礎設施工程領域在建項目拖欠工程款及農民工工資問題，通過“項目化推進、流程化運作、清單化管理”，動真碰硬抓整治，全面推進拖欠工程款及農民工工資問題整治，讓群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。

　　工作目標：通過開展五個月的專項整治，以在建的政府投資工程項目、國企項目為重點，全面排查摸底，發現一批欠款案件，查處一批欠款違法違規行為；堅決查處欠薪違法違規行為，實現欠薪案件動態清零；健全長效機制，凈化建筑市場環境，進一步維護企業和農民工合法權益。

　　二、整治重點

　　（一）建設單位未向施工承包單位提供工程款支付擔保；

　　（二）政府投資項目所需資金未落實到位，要求施工單位墊資建設；

　　（三）建設單位未按照合同約定，按時足額支付工程款；

　　（四）建設單位以等待竣工驗收批復、決算審計等為由，拒絕或者遲延支付工程款，或以商業匯票等形式支付工程款；

　　（五）施工總承包單位未落實工資保證金制度；

　　（六）施工總承包單位未落實農民工工資專用賬戶制度；

　　（七）施工單位未按時足額支付農民工工資。

　　三、工作措施

　　（一）全面排查摸底。各級住建主管部門和人社主管部門要對照整治重點，結合迎建黨百年“護薪”行動，認真組織對在建項目拖欠工程款和農民工工資問題進行全面排查，按照“一個企業不落、一個項目不落”原則，摸清底數，建立欠薪欠款臺賬，做到應付盡付，不留死角。督促在建項目的建設單位和施工企業對照專項整治內容開展自查自糾，施工單位將項目欠薪情況報項目所在地人社主管部門匯總，建設單位將項目欠款情況報項目所在地住建主管部門匯總。建設、施工單位未如實報送情況的，一經查實，將予以嚴肅處理。（責任單位：省住建廳、省人社廳，完成時限：20xx年6月20日前）

　　（二）集中專項整治。各級住建主管部門和人社主管部門要按照職責分工，將排查摸底問題清單分解移送有關部門。對政府投資項目存在墊資施工、拖欠工程款的，項目主管部門要督促建設單位落實資金來源，按合同約定辦理支付，不得拖延。對國有企業項目拖欠工程款的，國有資產監督管理部門要加強督促、指導國有企業按合同及時償還拖欠的工程款。對工程項目存在拖欠農民工工資的，人社主管部門要依法依規予以查處；對不屬于本部門職責的，要及時移送相關部門依法予以查處。對因違法發包、轉包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等導致的拖欠農民工工資案件，住建主管部門要及時予以督辦，并對違法行為依法予以嚴肅查處，按規定納入信用評價；對未落實工程款支付擔保的，要督促限期整改，整改不到位的予以行政處罰。要發揮黨建示范引領作用，各設區市住建主管部門確定公布一批政府投資工程項目（福州市不少于20個，廈門市、泉州市不少于15個，其他地市不少于10個），跟蹤指導施工過程結算和工程款支付擔保，總結推廣成熟經驗。（責任單位：省住建廳、省人社廳，省直其他有關部門按照職責分工落實，完成時限：20xx年8月31日前）

　　（三）強化監督指導。省、市級住建主管部門和人社主管部門加強層級監督指導，結合投訴舉報線索，組織抽查整治工作情況，對存在突出問題的地區予以通報。（責任單位：省住建廳、省人社廳，完成時限：20xx年9月30日前）

　　（四）完善長效機制。嚴格政府投資類項目條件審核，沒有明確資金來源和制定資金平衡方案的，不得審批；嚴禁要求企業帶資承包政府工程項目。加強工程項目招標條件審核，將項目資金落實情況作為招標必備條件。全面推廣施工過程結算制度和工程款支付擔保制度。健全行業信用體系，對出現嚴重拖欠問題的`失信主體，依法依規納入“建筑市場主體黑名單”和“欠薪黑名單”，予以曝光并實施聯合懲戒。進一步健全防止拖欠工程款和農民工工資的有關制度，全面推進建筑勞務實名信息化管理，將施工企業勞務管理納入信用評價。（責任單位：省住建廳、省人社廳，省直其他有關部門按照職責分工落實，完成時限：長期）

　　四、工作要求

　　（一）強化組織保障。各設區市要制定專項整治方案，細化工作舉措，明確責任單位、責任處室、責任人；列出清單，建立臺賬，實行銷號管理。整治方案及聯絡人名單請于6月5日前報送省住建廳和省人社廳。

　　（二）注重上下聯動。建立系統上下聯動整治工作機制，一級抓一級，一級帶一級，層層壓實責任。強化屬地責任，以問題為導向，嚴格分類實施，一項一項整治，一個一個攻堅，從源頭解決拖欠工程款及農民工工資問題。

　　（三）加強部門協作。各級住建、人社主管部門要進一步暢通舉報投訴渠道，公示投訴舉報電話，提供高效便捷的維權服務。加強與相關部門的協作配合，共享惡意欠薪欠款市場主體信息，實施失信聯合懲戒。強化行政執法與刑事司法聯動，建立欠薪欠款違法犯罪行為移送機制。加強行業宣傳力度，總結正面案例，通報一批惡意欠薪欠款案件，在行業形成威懾作用。

　　（四）及時報送情況。各設區市要加強對所轄縣（市、區）專項整治工作的指導和督辦，及時收集匯總工作進展情況，落實報送制度，6月10日和25日、7、8月每周三前由各級住建主管部門牽頭匯總上報欠薪欠款工作進展、突出問題、典型案例等有關情況至省住建廳建筑業處；9月20日前報送專項整治工作總結報告。

根治欠薪專項行動方案范文 篇5

　　為貫徹落實省紀委監委鞏固提升“點題整治”工作要求，以及市紀委《關于加強日常監督推動“點題整治”工作常態化的實施方案》（明紀辦〔20xx〕8號）要求，根據省住建廳、人社廳工作部署，結合我市實際，深化推進房屋建筑和市政基礎設施工程領域在建項目拖欠工程款及農民工工資問題整治，制定本工作方案。

　　一、整治目標

　　圍繞“五個常態化”工作要求，以政府投資和國企投資的房屋建筑和市政基礎設施工程項目為重點，深化推進拖欠工程款和農民工工資問題整治，堅決查處欠款欠薪行為；強化欠款欠薪源頭治理，推進工程項目落實各項防欠治欠長效制度并實行信息化動態監管，力爭到20xx年10月底工程項目全面落實實名制信息化、工程款支付擔保、農民工工資專用賬戶、工資保證金等保障制度，實現大數據監管全覆蓋。

　　二、工作重點

　　針對房屋建筑和市政基礎設施工程存在的突出問題開展整治工作，整治工作重點有：

　　（一）建設單位未按規定落實工程款支付擔保，政府投資項目已完工不竣工驗收、已竣工驗收不結算審核、已結算審核不支付工程款的問題。

　　（二）施工總包單位未落實建筑工人實名制信息化管理、農民工工資專用賬戶、工資保證金制度。

　　三、工作措施

　　（一）開展專項行動。一是開展建筑市場專項整治行動，嚴格依照《住房城鄉建設部關于印發建筑工程施工發包與承包違法行為認定查處管理辦法的通知》（建市規〔20xx〕1號）及《福建省建筑市場行為監督檢查工作辦法（試行）》（閩建〔20xx〕8號），實施“雙隨機、一公開”檢查，查處違法發包、轉包、掛靠、違法分包等違法行為；二是開展欠薪案件線索“月月清”行動，通過“周調度、月通報、季考評”工作機制，在欠薪案件線索、隱患風險、制度落實等方面實現“月月清”，及時高效處置欠薪問題線索，推進落實工資支付保障制度。

　　（二）推進智慧監管。一是發揮省勞動監測預警大數據平臺（以下簡稱：省大數據平臺）作用，做好施工企業合同履約行為評價，動態考核項目農民工實名登記及考勤情況、項目管理人員到崗履職、農民工工資按時發放、工資支付保障制度落實情況；二是強化勞動監測與建筑市場聯動管理，以項目管理人員不到崗履職為線索，嚴厲查處工程轉包、掛靠、違法分包等違法行為。

　　（三）強化部門協作。各級住建、人社部門加強部門協作溝通，及時有效化解欠款欠薪糾紛隱患。對人社部門列為失信聯合懲戒對象名單的施工企業，由同級住建部門納入建筑市場主體“黑名單”管理并予以信用評價扣分。對人民法院移交的建筑市場違法行為案件，住建部門依法予以行政處罰、納入信用評價等舉措予以查處。落實清理拖欠中小企業賬款工作聯動機制，及時將發現的地方財政、國有企事業單位拖欠中小企業賬款線索移送同級工信部門處理。發現政府投資和國有企業投資項目建設單位存在“完工不竣工驗收、竣工驗收不結算審核、結算審核不支付工程款”問題，應當督促整改，對拒不整改的予以曝光，移送同級有權部門處理并抄送同級紀檢監察部門。對建設單位未依法提供工程款支付擔保或者拖欠工程款，導致拖欠農民工工資的，應按規定報請同級人民政府限制其新建項目。

　　（四）健全長效機制。一是依法推動全面落實工程款支付保障措施，繼續推行施工過程結算、工程款支付擔保制度，根據市住建局《關于公布20xx年推行施工過程結算辦法項目名單的.通知》（明建函〔20xx〕89號）要求，跟蹤轄區內已公布并施工過程結算項目執行情況，總結經驗并逐步覆蓋其他項目，將項目實施施工過程結算、工程款支付擔保等事項寫入標準施工招標文件合同條款，固化防欠制度；二是指導各縣（市、區）完善農民工工資專用賬戶、工資保證金等制度，并督促各施工項目及時上傳省大數據平臺，構建上下一體、整體聯動的根治欠薪制度體系；三是推進工程建設領域資金監理制度，加強工程款項及資金異常情況監測，監督工資專用賬戶制度落實，進一步保障工程款和農民工工資支付；四是健全施工企業信用評價體系，調整違法行為評價指標，加快形成“誠信激勵、失信懲戒”機制。

　　三、工作安排

　　（一）方案制定階段（5月25日前）

　　市、縣（市、區）住建部門聯合人社部門，結合本地工作實際制定整治工作方案，明確量化目標、責任分工、工作舉措和進度安排。

　　（二）專項整治階段（5月25日至9月）

　　一是全面排查，建立臺賬。住建、人社部門要對照整治重點，對在建項目拖欠工程款和農民工工資問題進行全面排查。摸清欠款欠薪底數，建立欠薪欠款臺賬，明確化解時限，責任到人；二是暢通渠道，核查線索。公布投訴舉報電話、郵箱，全面收集群眾舉報線索。對群眾提供初步證明違法事實的證據材料要重點核查，分類建立臺賬；三是督促落實，整改到位。堅持邊查邊改，督促欠薪欠款項目及時撥付工程款或支付農民工工資，推動完工項目按規定組織竣工驗收、竣工驗收項目開展結算審核、結算審核項目及時支付工程款；督促項目落實工程款支付擔保、農民工工資專用賬戶、工資保證金等制度，并將制度落實情況上傳至省勞動監測預警大數據平臺，對整改不到位的依法依規予以行政處罰。四是健全機制，形成長效。針對整治過程發現的難點、堵點問題，及時會商研究、提出解決方案，進一步健全防欠治欠的長效機制措施。

　　（三）驗收鞏固階段（10月底前）

　　梳理形成“問題（整改）清單、制度清單、成果清單”三項清單，并逐級匯總上報。

　　四、工作要求

　　（一）加強組織領導。一是成立工作專班，市住建局、市人社局成立市工作專班，由市住建局分管領導任組長，市人社局分管領導任副組長，市住建局建筑業科、市勞動保障監察支隊負責專項整治日常工作。二是建立定期會商機制，各級住建、人社部門要定期專題研究“點題整治”工作，建立一線指導、月通報點評、季度會商推進工作機制。各縣（市、區）參照建立相應工作機制，認真對照“五個常態化”工作要求，對照清單逐項抓實，堅決整治到位。

　　（二）強化責任落實。各縣（市、區）住建、人社部門要強化屬地責任，以問題為導向，嚴格分類實施，一項一項整治，一個一個攻堅，從源頭解決拖欠工程款及農民工工資問題。拖欠工程款問題專項整治由住建部門牽頭負責，拖欠農民工工資問題專項整治由人社部門牽頭負責，各縣（市、區）要根據各地實際，圍繞整治項目和工作重點，細化工作舉措，逐項進行分解，明確責任單位、責任科室、責任人。

　　（三）加強宣傳引導。各縣（市、區）住建、人社部門要堅持“開門整治”，進一步暢通線上線下舉報投訴渠道，在住建、人社部門門戶網站設置拖欠工程款及農民工工資問題專項整治專欄，動態公布整治情況。深入開展“大愛三明安新有我”主題活動，通過信訪、12345平臺等多渠道接收群眾反映問題和建言獻策，回應群眾訴求，幫助群眾協調解決困難和問題，建立有關臺帳。加強媒體宣傳力度，利用報紙、微信公眾號、網站等廣泛宣傳整治工作開展情況，每半年動態通報階段性整治成果，宣傳通報一批正面典型案例和惡意欠款欠薪案件，形成威懾作用。

　　（四）深入督促落實。市住建局、人社局加強對各縣（市、區）整治進展情況進行跟蹤督導，對投訴舉報集中、問題較多的地方和單位進行重點督辦，對整治工作不力、措施不落實、整治不徹底的，堅決予以點名通報，抄送國資委及相關部門。“點題整治”工作開展情況納入對縣級政府保障農民工工資支付工作考核及對縣（市、區）人社部門年度績效考核內容。各縣（市、區）住建部門、人社部門于每月20日向市工作專班報送當月整治工作進展情況，并提供整治工作臺賬、線索臺賬、“五個常態化”工作落實情況臺帳；10月15日前報送深化整治工作總結報告和“問題（整改）清單、制度清單、成果清單”三項清單。

根治欠薪專項行動方案范文 篇6

　　根據《貴州省人民政府辦公廳關于印發貴州省20xx年根治欠薪專項行動方案的通知》(黔府辦發電〔20xx〕32號)、《遵義市人民政府辦公室關于印發遵義市20xx年根治欠薪專項行動方案的通知》(遵府辦函〔20xx〕48號)精神，按照《中共仁懷市委辦公室仁懷市人民政府辦公室關于印發<仁懷市鞏固拓展全國文明城市創建成果加快打造魅力酒都實施方案>的通知》(仁辦發〔20xx〕11號)具體要求，結合實際，制定仁懷市“工程無欠薪”(根治拖欠農民工工資)專項行動實施方案。

　　一、總體要求

　　按照省、遵義市對根治欠薪工作的安排部署，以整治工程建設領域農民工工資拖欠問題為重點，堅持“消化存量、遏制增量”目標，按照“誰主管誰負責”“誰拖欠誰償還”的原則，深入開展“工程無欠薪”專項整治行動，全面治理欠薪尤其拖欠農民工工資行為，確保不發生因欠薪引發突破底線的事件和網絡輿情，綜合運用法律、行政、經濟等手段，加快形成制度完備、責任落實、監管有力的治理格局，力爭拖欠案件、金額和涉及人數比重逐步下降，最終實現“工程無欠薪”。

　　二、目標任務

　　(一)20xx年4月底前，完成全市脫貧攻堅領域所有欠薪項目的徹底化解。

　　(二)20xx年5月1日前，完成全市所有政府性拖欠工程款項目償還方案的制定，并接續督辦、限時銷號。

　　(三)20xx年6月10日前，完成全市所有政府性欠薪項目的徹底化解。

　　(四)20xx年10月底，完成全市所有非政府性欠薪項目的徹底化解。

　　(五)20xx年底前，實現根治欠薪長效機制基本建立，全市“工程無欠薪”。

　　三、組織領導

　　為順利開展我市保障農民工工資支付工作，最終實現工程建設領域農民工工資零拖欠，成立“工程無欠薪”專項行動工作領導小組。

　　組長:

　　常務副組長:

　　副組長:

　　四、重點任務

　　(一)開展全面排查，動態建實臺賬。一是建實欠薪項目臺賬。各鄉鎮(街道)、各部門要持續以易地扶貧搬遷項目、鄉村建設(含道路、水務、房屋等基礎設施建設和改造)、農業產業、扶貧車間等脫貧攻堅領域欠薪問題排查為重點，全面摸清政府性項目(含國企項目和各類政府與社會資本合作項目)、非政府性項目等欠薪情況及信訪、輿情線索反映的欠薪問題進行全面徹底核查，對信訪反映、網絡輿情、投訴登記、行業部門匯總等各種渠道收集的欠薪信息進行回訪、甄別，將仍然未化解的欠薪問題在20xx年4月23日前如實納入本轄區、本行業、本單位欠薪臺賬，并動態更新，同時報送市農民工工作暨保障農民工工資支付工作領導小組辦公室(以下簡稱市領導小組辦公室)匯總形成全市欠薪臺賬。各單位要認真核實、認真區分工程款和農民工工資，對上報臺賬中有工程款和農民工工資混淆不清的，市領導小組將予以通報，并對相關責任人進行問責。二是建實拖欠工程款項目臺賬。各鄉鎮(街道)、各部門要突出房屋市政、道路交通、文化旅游、移民搬遷、教育衛生、水務水電等重點領域，迅速對拖欠工程款項目進行全面徹底排查，建實本行業、本領域、本單位拖欠工程款項目臺賬，于20xx年4月23日前報送市財政局，由市財政局梳理匯總形成全市拖欠工程款項目臺賬。三是規范臺賬報送工作。各鄉鎮(街道)、各部門要嚴格匯總、審核數據，排查中嚴格區分拖欠工資與拖欠工程款問題，工資要精準核實到農民工本人，拖欠農民工工資臺賬要同步整理欠薪人員工資清冊等印證資料備案備查，嚴防數據造假和瞞報漏報行為發生。20xx年5月1日前，各鄉鎮(街道)、經開區(園區)、市級相關政府性工程項目業主單位和市屬國有企業完成所有政府性拖欠工程款項目償還方案的制定。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責任單位:市財政局、市扶貧辦、經開區、名酒工業園區、市農業農村局、市水務局、市交通運輸局、市住房城鄉建設局、市文體旅游局、市扶貧辦、市教育局、仁懷供電局等市直有關單位，各鄉鎮人民政府<街道辦事處>)

　　(二)突出工作重點，加快清欠進度。一是對于本方案工作目標明確的欠薪項目，各有關部門要始終盯緊抓牢、強化工作措施、加快分類化解進度，堅決做到心中有數、手里有招、肩上有責，確保按時高質量完成既定目標任務。市領導小組辦公室要全程跟蹤督辦和統籌調度，各行業主管部門要全面落實行業監管責任，加強統籌協調，積極解決資金問題。二是對移交司法程序的欠薪項目，涉及部門和單位要持續跟蹤，加強與司法部門的案情銜接，加快查處進度，確保盡早執行到位、案結事了。三是對已清欠了的項目，要綜合采取欠薪線索專查、隨機隨訪巡查、核查支付憑證等方式，動態開展清欠“回頭看”，發現問題立即整改到位，持續鞏固清欠成果。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責任單位:市直各行業主管部門，各鄉鎮人民政府<街道辦事處>)

　　(三)強化執法檢查，加大震懾力度。市發展改革、財政、人社、住建、交通、水務、審計、工業商務等有關部門要對本行業在建工程項目落實《保障農民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》)和實名制管理“8個100%”情況持續開展監督檢查，做到對所有在建工程項目執法檢查全覆蓋，并做好執法檢查文書的保管，確保在建工程項目全面落實“8個100%”;發展改革、財政、住建、交通、水務、工業商務等行業主管部門要加大建筑市場秩序清理整頓力度，依法嚴厲查處和打擊建設工程項目未批先建、墊資建設、違法發包、違法分包、層層轉包、掛靠承包等違法行為和違規的建設單位、施工單位、勞務分包企業等，督促在建工程項目嚴格落實《條例》各項規定和實名制管理“8個100%”制度。對未按規定完成“8個100%”制度以及違法分包轉包的，立即責令整改，對不整改或整改不到位的建設單位、施工單位要依法處理。法院、檢察院、公安等司法機關依法對涉嫌拒不支付勞動報酬罪的用人單位及責任人嚴厲打擊，并由市人力資源社會保障部門對接發改等部門將其納入“失信聯合懲戒對象名單”實施聯合懲戒，形成強有力震懾。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責任單位:市發展改革局、市財政局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市水務局、市審計局、市工業商務局、市法院、市檢察院、市公安局、市司法局、市市場監管局等)

　　(四)加強監測預警，做好風險穩控。各行業主管部門要加快推進勞動用工大數據綜合服務平臺的運用，將全市在建工程項目全部納入平臺監管，依托平臺對建設工程項目實名制管理、農民工工資專戶使用、施工總包代發農民工工資等情況進行動態監管、監測預警和及時處置，并推行電子勞動合同管理,規范企業用工行為，有效推進源頭治理。市領導小組辦公室要加大對平臺建設和運用的統籌推進力度。各鄉鎮(街道)、各部門要動態建立重大欠薪問題和敏感項目臺賬，并納入本轄區、本行業、本單位重大風險防控責任清單，確保重大欠薪問題和敏感項目發現及時、處置得當、穩控有力、化解到位。網信、人社等有關部門和單位要加強協調聯動，充分發揮欠薪輿情聯動處置機制作用，強化正面引導和負面輿情管控，嚴防和妥善處理各類輿情風險隱患。發現欠薪網絡輿情或收到其他單位通報輿情的，要在12小時內組成聯合工作組，開展調查核實，掌握證據材料，查明案件真相，以問題的及時處理促進欠薪網絡輿情化解。對社會和媒體關注的欠薪網絡輿情，在輿情發生后12小時內主動發聲、做到權威發布、口徑統一，加強正面宣傳和輿論引導，避免事態擴大。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責任單位:市直各行業主管部門，各鄉鎮人民政府<街道辦事處>)

　　(五)全面落實《保障農民工工資支付條例》，建立長效機制。各鄉鎮(街道)、各部門要按照“標本兼治、防治結合、預防為主”的原則，全面貫徹落實《保障農民工工資支付條例》，著眼于遏制增量欠薪，強化欠薪源頭治理，進一步健全完善和全面落實“8個100%”等各項長效制度措施，確保盡早實現“工程無欠薪”的既定目標。要充分利用新聞媒體、報刊、網絡平臺等資源，加強對《保障農民工工資支付條例》等法律法規政策的學習、公益宣傳及先進典型的報道，依法加強對拖欠農民工資違法行為的輿論監督，引導用人單位增強依法用工、按時足額支付工資的法律意識，加強對農民工依法維權意識的培育，引導農民工依法維權。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責任單位:市直各行業主管部門，各鄉鎮人民政府<街道辦事處>)

　　五、部門職責

　　(一)強化行業部門監管主體責任。住建、交通、水務、工業商務等行業主管部門要按照“誰主管、誰負責”的原則，認真履行《保障農民工工資支付條例》規定的法定義務，落實好行業監管的主體責任，規范建設市場秩序，督促各類企業嚴格依法按月支付農民工工資。要加大宣傳和監督力度，明確專人對本行業建設項目實名制“8個100%”制度落實情況進行指導和檢查，實現“8個100%”全覆蓋。對不落實“8個100%”制度的，行業主管部門要視其情節采取通報、限期整改、限制招投標、記載不良行為、降低資質、清出市場等方式予以處罰。對工程建設領域出現的違法分包、違法轉包問題，各行業主管部門要依法進行打擊。發改部門按照職責負責政府投資項目的審批管理，依法審查政府投資項目的資金來源和籌措方式，按規定及時安排政府投資，對資金不到位的項目不予審批。加強社會信用體系建設，組織對拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象依法依規予以限制和懲戒，并將評價結果應用到企業資質評定和建設項目招投標等環節。對拖欠工資的失信企業，在政府資金支持、政府采購、生產許可、履約擔保、資質審核、融資貸款、市場準入、評優評先等方面依法依歸予以限制，使失信企業在全市范圍內“一處違法、處處受限”。財政部門負責政府投資項目資金的預算管理，根據經批準的預算按規定及時足額撥付政府投資資金，積極籌措資金保障欠薪項目農民工工資支付。公安機關負責及時受理、偵辦涉嫌拒不支付勞動報酬刑事案件，依法處置因農民工工資拖欠引發的社會治安案件。(責任單位:市直各行業主管部門)

　　(二)強化人社部門綜合監管職責。人社部門要履行領導小組辦公室牽頭協調、督查調度、綜合監管職責，組織各行業職能部門通過“貴州省勞動用工大數據綜合服務平臺”，開展農民工工資支付臺賬歸集匯總管理，進一步完善保障農民工工資工作聯動機制，統籌協調相關部門對重點工程領域、重點區域進行專項整治，開展常態化巡查督查，形成齊抓共管合力，及時查處有關拖欠農民工工資案件。對不按要求落實“8個100%”制度、惡意欠薪、惡意討薪的行為，要依法從重從嚴打擊，對情節惡劣的要納入黑名單制度。整合各部門資源，將農民工維權窗口調整設置在仁懷市群眾工作中心，從相關行業部門抽人辦公，實現“一窗受理、綜合辦理、案結事了”。(責任單位:市人力資源社會保障局)

　　(三)強化相關職能部門監管職責。司法、自然資源、人民銀行、審計、國有資產管理、稅務、市場監管、金融監管等部門，按照職責做好與保障農民工工資支付相關的.工作。工會、共產主義青年團、婦女聯合會、殘疾人聯合會等組織按照職責依法維護農民工獲得工資的權利。(責任單位:市政府辦公室<市金融辦>、市司法局、市自然資源局、市審計局、市財政局、市市場監管局、市總工會、團市委、市婦聯、市殘聯、市稅務局、中國人民銀行仁懷支行)

　　(四)強化屬地管理責任。各鄉鎮(街道)、經開區(名酒工業園區)作為本轄區預防和治理拖欠農民工工資工作的第一責任主體，要按照“屬地管理、分級負責”的原則，切實履行保障農民工工資支付的屬地管理責任，加強組織領導，推進工作落實。加強對拖欠農民工工資問題的排查和調處工作，對小的勞資糾紛要及時化解，不能化解的要及時上報相關職能部門和行業主管部門，共同施策，將矛盾糾紛消滅在萌芽中。建立健全因拖欠農民工工資引發突發事件的應急處置預案，明確指揮權限和部門分工，規范分級響應和處置流程。推行勞動保障監察“網絡化、網格化”管理，暢通農民工維權舉報渠道等。(責任單位:經開區、名酒工業園區，各鄉鎮人民政府<街道辦事處>)

　　(五)強化工程建設單位具體監管責任。工程項目建設單位要按照“誰發包誰負責”的原則，切實履行好農民工工資支付的具體責任。明確專人負責農民工實名制管理工作，督促總承包企業、專業承包企業落實好“8個100%”工作，同時將“8個100%”制度納入施工合同約束條款。指導和監督所發包的各工程建設項目配備勞資專管員，及時將農民工工傷保險繳費、考勤等相關信息錄入實名制管理信息系統，實時通過實名制管理信息系統在線填報施工項目農民工務工信息。精準掌握項目建設中農民工工資支付的進度，在劃撥工程進度款時，要將農民工工資款項單獨劃到農民工工資專戶，監督施工企業通過銀行代發給農民工。對沒有落實“8個100%”制度的項目要停止劃撥工程款，待工程項目整改后再繼續推行項目建設，將“8個100%”制度落實與安全生產同檢查、同考核。對發生欠薪問題的項目要重點監管，督促施工單位履行工資支付主體責任，保障農民工工資支付。因拖欠工程款導致拖欠農民工工資的，要積極籌措資金，履行農民工工資清償責任。(責任單位:市直各行業主管部門，各項目業主單位)

　　六、督查問責

　　各鄉鎮(街道)、經開區(名酒園區)、各部門要高度重視保障農民工工資支付工作，采取有效措施確保各項工作和政策落到實處，最終實現我市“工程無欠薪”。市委督查局要加大對各單位保障農民工工資支付工作情況督查力度，對拖欠農民工工資問題高發頻發、舉報投訴量大的地方和部門以及重大違法案件，要進行重點督查督辦，對行動遲緩、工作力度不夠、成效不明顯的予以通報批評;對工作不力引發重大群體性的事件的依法依規追究有關單位及人員責任。(牽頭單位:市委督查局;責任單位:市直各行業主管部門，經開區<園區>，各鄉鎮人民政府<街道辦事處>，各市屬國有企業)

根治欠薪專項行動方案范文 篇7

　　為深刻吸取近期湖南郴州汝城縣盧陽鎮農房倒塌、福建上杭圍擋墻意外墜落、江蘇蘇州“四季開源”的酒店發生坍塌等事故教訓，根據省市縣農村房屋安全隱患排查整治工作“回頭看”要求，為進一步鞏固強化我鎮農村房屋安全隱患排查整治成效，有效防范和遏制農房安全事故的發生，為此在全鎮開展農村房屋安全隱患排查整治“回頭看”工作，并根據我鎮實際，特制定本方案。

　　一、回頭看對象

　　1.農村自建房屋。即由村民個人投資自行建設的房屋。

　　2.用作經營的農村自建房。即用作餐飲服務、租賃（居住）、民宿賓館、批發零售、醫療衛生、教育培訓、休閑娛樂、生產加工、倉儲物流、養老服務等經營活動用房，作為排查整治“回頭看”的重點對象。

　　3.重點對3層及以上、用作經營、人員密集、擅自改擴建和初判有隱患的房屋進行逐一核實。同時核實安全隱患是否排查徹底、排查出的安全隱患是否已整治到位、信息錄入是否完整準確。

　　二、“回頭看”工作內容

　　（一）經營性自建房

　　1.重點自查。對用作經營活動用房的農村自建房進行重點核實，包括房屋基本信息、審批情況、改造情況、現狀用途、安全情況等信息，摸清底數和隱患情況。各村對上一輪已進行分類處置的，要重點自查整治的方式，包括重大安全隱患房屋撤人封房、維修加固、拆除、物理隔離等是否處置到位、是否出現“回潮”現象。

　　2.深化整治。按照“誰擁有、誰負責，誰使用、誰負責”的原則，落實產權人（使用人）主體責任。對存在重大安全隱患的房屋，由各村責成產權人（使用人）進行處置，及時組織安全性鑒定，明確處置措施和時限。對新發現的重大安全隱患房屋，第一時間按要求清人、停用、封房，第一時間消除安全隱患，消除安全隱患后方可使用，未按要求實施整改的，依法撤銷許可證照和相關審批。

　　（二）非經營性農村自建房

　　1.全面排查。各村要在前期排查整治的基礎上，再次對轄區內非經營性農村自建房開展全面核查，建立問題清單。

　　2.持續整治。各村對存在安全隱患的非經營性農村自建房進行分類處置，對重大安全隱患房屋要立即撤人封房，第一時間進行處置。

　　三、工作要求

　　（一）強化督導檢查。鎮政府將及時跟蹤各村“回頭看”工作進度，對工作緩慢、推諉扯皮、核查不實的，定期予以通報；對問題嚴重的，追究相關負責人的責任。

　　（二）強化宣傳引導。各村要廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認識農村房屋安全的重要性，支持和擁護開展農村房屋安全隱患排查整治工作；要及時了解群眾思想動態，有針對性地做好解釋引導工作，有效化解影響社會穩定的風險隱患；要全面深入開展農村房屋安全科普教育，不斷增強農民群眾房屋安全意識和責任意識，形成全社會支持參與農村房屋安全隱患整治的良好氛圍。

根治欠薪專項行動方案范文 篇8

　　今年以來，我縣道路交通事故呈多發態勢，迄今為止，全縣共立案查處道路交通事故1100余起，其中上報事故24起，死亡12人，受傷30人，直接經濟損失17萬元，尤其是4月下旬以來連續發生二起死亡事故，道路交通形勢嚴峻。為切實加強我縣道路交通安全工作，進一步推進“平安暢通縣”建設，增強交通參與者的交通法律意識，有效預防和減少道路交通事故，最大限度地減少人民群眾的生命財產損失，經縣道路交通安全工作領導小組研究，決定自4月28日起至6月30日，在全縣范圍內開展為期兩個月的道路交通安全專項整治。現提出如下工作方案：

　　一、工作目標

　　通過整治，使廣大交通參與者遵守交通法規的意識和交通安全意識得到增強，依法查處一批嚴重違法駕駛人，查糾一批嚴重違法車輛，消除一批事故安全隱患，道路安保設施得到進一步加強，交通事故總量明顯下降，死亡人數明顯減少，力爭不發生一次死亡3人以上道路交通事故，確保全縣道路交通安全、有序。

　　二、整治重點

　　駕乘摩托車不戴安全頭盔等違法行為。

　　2、危險路段、事故多發點段的排查治理；標志標線、安保設施缺失排查完善；客運公司的規范整頓和“雙超”治理等。

　　3、重點路段：全縣所有縣鄉道路和通行客運中巴及康莊巴士的康莊工程。

　　三、工作要求

　　（一）強化宣傳發動。組織召開道路交通安全專項整治動員會議，部署開展

　　11、機動車超速、超載、客車超員、貨運機動車載人、疲勞駕駛、酒后駕駛、道路交通安全專項整治。通過廣泛宣傳發動，在全社會大力營造“珍愛生命、安全出行”的良好氛圍。

　　（二）強化組織領導。縣道路交通安全工作領導小組負責對本次專項整治工作的領導，縣交警大隊負責專項整治工作的日常聯絡、材料收集、上報和總結。各鄉鎮、各有關職能部門也要迅即成立相應的組織，建立工作機制，落實人員、舉措、經費，做到專項工作有人管，具體工作有人抓，進一步統一思想，明確任務，堅定信心，克服困難，以對人民群眾生命財產安全高度負責的態度層層抓好落實。

　　（三）強化責任落實。各鄉鎮、有關部門要根據各自職責進一步細化整治方案，落實好整治措施，及時開展宣傳教育和安全隱患排查，既重過程，更重結果，確保行動到位、整治到位、效果到位。對組織不力，責任不落實，敷衍了事的要予以責任追究。

　　（四）強化考核驗收。縣道路交通安全專項整治工作領導小組將組織人員對各鄉鎮各部門適時進行督促檢查，整治工作結束后，對各鄉鎮、各部門進行考核，并將考核結果列入20xx該單位安全生產考核內容，請各鄉鎮、部門做好臺帳建設，并于7月5日前將本單位工作總結報專項整治工作領導小組辦公室（聯系人：方小毅，聯系電話：）。

根治欠薪專項行動方案范文 篇9

　　為深入貫徹落實省委、省政府關于實施“五項攻堅”的決策部署，扎實開展工業服務專項攻堅行動，制定本方案。

　　一、狠抓重點行業增量支撐

　　1.汽車行業按照實現全年正增長的目標，全力支持一汽集團釋放產能、增加產量、擴大配套。落實省政府支持一汽集團改革創新、品牌復興、體系構建、環境打造等政策措施。加快推動一汽紅旗H平臺技術改造等項目建設，推動加大一汽產品在部分解除限購地區的銷售力度，擴大市場份額。有效利用省企合作機制，持續推動支持一汽發展未完成的20個事項落實。

　　2.石化行業全力推動吉化公司、吉林油田等重點企業穩定生產運行，積極應對主導產品價格下降、部分大型企業停產減產等減量因素，加快推動一批困難企業恢復生產。推動重點項目投產達效，確保吉化50萬噸航煤擴建項目投產運行，推動吉林碳谷40000噸/年碳纖維原絲二期、吉化北方錦江油化廠12萬噸/年重芳烴輕質化、吉林碳谷復合材料垃圾板等19個在建項目盡快投產。同時要密切跟蹤做好80萬噸乙烯項目前期工作。

　　3.食品行業重點推動吉林煙草公司調整產品結構，增加高附加值產品產量，確保實現全年預期增長目標。推動長春皓月、嘉吉生化等市場形勢好的企業穩定生產運行。全力支持15戶重點玉米深加工企業擴大生產負荷，著力推動國投生物滿負荷生產，推動長春大成集團盡快恢復生產，推動白城梅花味精進一步釋放產能。推動吉林達利休閑食品、嘉吉生化6萬噸變性淀粉、泉陽泉飲品40萬噸礦泉水擴建等45個項目投產達效釋放產能。

　　4.醫藥行業重點推動金賽藥業、華康藥業、紫鑫藥業、凱萊英藥業等大型骨干企業穩定增長。積極幫助企業應對國家醫藥、醫保、醫療等醫改政策帶來的減量因素影響，推動敖東藥業、施慧達藥業、東寶藥業、百克生物等重點企業恢復增長。著力推動凱萊英醫藥年產60噸高新醫藥中間體、敖東世航藥業中藥飲片加工、萬通藥業中藥新藥關黃母顆粒、金派格原料藥等重點項目投產運行。

　　5.裝備制造業繼續推動長客股份等大企業保持增長態勢，支持長客穩定新造，擴大檢修業務、完善運維體系，形成全生命周期增值服務。推動長春中車軌道車輛、路通軌道、紅星軌道等重點配套企業穩定生產運行。推動長光衛星加快“吉林一號”星座組網及數據應用，深化通信衛星制造領域合作釋放產能。推動長光華大、長春今創、昌博眾邦等一批符合入規條件企業入規升級，形成新的增量。

　　6.冶金建材行業重點推動通鋼集團、吉林建龍、遼源鑫達等大型鋼鐵企業化解市場價格波動因素，有效增加產量搶占市場份額，提高盈利能力。推動吉林金剛、麥達斯鋁業等完成重組的企業加大生產負荷，挖掘增長因素。推動吉林建兔年產80萬噸冷軋、吉林鑫達年產80萬噸型鋼等15個新投產轉型升級項目有效釋放產能，搶占中高端型材市場。同時，協調調整水泥行業錯峰生產時間，推動水泥集團發揮整合平臺作用，全力做好四季度水泥企業生產組織。

　　7.輕紡行業最大限度挖掘增量因素，著力推動吉林化纖、東北襪業園等大型企業穩定生產運行。推動吉林化纖高性能差別化人造絲改造、吉林華紡PP短纖維產業化建設、延邊金星包裝公司塑料軟包裝等20個重點項目盡快投產達效。電子信息行業要積極應對中美經貿摩擦帶來的不利影響，加快推動長春希達LED生產車間擴建、長光圓辰CMOS生產線建設等15個項目盡快建成投產。

　　二、狠抓重點企業穩定運行

　　8.實施省領導聯系包保50戶重點企業。結合全省深入開展“萬人助萬企行動”，加強重點企業精準調度、精準調控和精準服務，從11月份開始，組織21位省領導具體包保對全省經濟穩增長有較強支撐帶動作用的'行業龍頭企業，各市（州）組建工作專班配合推動，全力推動重點大型企業四季度增產增效和穩定運行。

　　9.實行市（州）領導包保服務500戶重點企業。組織各市（州）領導分別對屬地50戶重點企業開展“一對一”服務，建立市（州）領導牽頭負責的聯系重點企業工作專班，實行定人、定責、定時限方式，著力解決企業生產運行和項目建設難題，確保全省500戶重點企業四季度有增長、有起色、有突破。

　　10.突出遏制重點企業減量因素。各地區要對前三季度產值降幅超過30%的重點企業逐戶進行梳理，找準病因，對癥下藥，采取有效措施最大限度控制減量因素。同時，再推動一批雙停企業恢復生產，結合落實企業穩崗返還補貼政策，再推動盤活一批困難企業和雙停企業。

　　三、狠抓重點地區穩定增長

　　11.開展（市）州工業穩增長集中推進行動，省工業和信息化廳組成5個工作組，因地施策指導各市（州）開展穩增長工作，逐一深入重點企業問實情、出實招，有效降低生產要素成本，集中推動重點企業穩定運行，促進重點項目投產達效，推進困難企業恢復生產，推動中小企業入規升級等工作，突出破解企業和項目發展難題。

　　12.長春、吉林、遼源、白城地區要抓緊制定四季度工業穩增長工作方案，全力挖潛重點行業、重點縣（市）、重點企業和重大投資項目增量因素，著力扭轉重點企業、重點縣（市）工業產值下降局面，積極化解不利因素，全力穩定工業生產運行。

　　13.前三季度工業產值增長較快的地區要繼續深度挖掘增長潛力，重點推動市場形勢較好企業增產擴能，鞏固增長態勢，力爭經過四季度努力，地區全年工業產值、增加值增速均有更大幅度提升，努力為全省大局多做貢獻。

　　四、狠抓工業項目投產達效

　　14.各地區要全面梳理工業重大項目，按行業、地區和投資額產出額，劃分梳理工業重大項目，建立項目臺賬，實現項目清單式管理，加強重大投資項目調度和監測。吉林市要針對吉化與中石油簽訂的10個總投資200億元協議項目，主動服務，確保落實，盡快見效。松原市要做好接收俄羅斯天然氣前期準備，謀劃實施相關煉化項目，擴大石化產業規模。

　　15.加強工業項目包保服務，繼續深入開展冬季工業項目投產達效促投資活動，緊盯全省工信系統調度推進的1170個轉型升級重點項目，借助“萬人助萬企行動”平臺，逐項配備項目秘書，重大項目設置專班，納入市（州）領導包保體系，不斷深化項目服務，著力消除和解決影響項目建成不投產、投產不達效的各種制約因素。

　　16.推動工業項目投產達效。四季度全省再集中推動130個工業項目投產運行，加強政策支持，對年底前項目實現竣工投產且產值貢獻增量較大的企業，給予專項資金獎補支持。鼓勵銀行業金融機構對重大工業項目發放長期固定資產投資貸款，對符合條件的工業項目給予適當貼息支持。

　　五、狠抓工業穩增長政策措施落實

　　17.制定鼓勵重點企業穩增長政策措施，深度釋放工業穩增長政策效應，對四季度重點大型企業增加生產負荷、擴大產能釋放、成功脫困且實現產值增量的以及新入規企業，安排省級產業發展專項資金分別給予獎勵支持。

　　18.支持企業開拓市場。組織開展產需銜接，梳理全省重大基礎設施建設項目需求，推動省內企業提供配套服務和采購本地產品。分行業組織重點企業參加國內外專業產品展銷活動，對參加展銷活動的企業，安排省級專項資金給予相應經費補助。

　　19.加大金融支持企業力度。加強銀企對接，協調省內金融機構支持重點企業穩增長，重點對四季度企業增加生產負荷和重大項目建設所需資金提供融資支持和服務。

　　20.扎實推動企業降本減負。全面落實國家和我省各項惠企政策措施，確保全年實現實體企業降本減負完成1000億元目標任務。同時加大力度繼續做好清理拖欠民營企業中小企業賬款工作，確保年底前全省完成清償50%以上的目標任務，力爭達到60%。

　　21.強化工業運行預測預警預報。強化工業運行“周調度、旬報告、月分析”機制，加強重點地區、重點行業、重點企業監測調度，做到有變化第一時間掌握，有停產第一時間預警，有檢修第一時間安排，有困難第一時間解決，有問題第一時間上報，對行業產業發展重大政策變化及時采取應對措施，化解不利因素，確保工業穩定運行。

　　22.加強工業服務專項攻堅績效考核。省工業和信息化廳成立績效考核工作組，對各地區規上企業完成產值、實現增加值情況，開展“萬人助萬企行動”工作成效，50戶重點調度企業產值增長及控制減量因素，重大工業項目竣工投產對產值貢獻，推動企業入規升級，落實清理拖欠民營企業中小企業賬款目標任務等完成情況進行考核，并與市（州）政府績效考核掛鉤，嚴格落實獎懲制度，確保全省工業服務專項攻堅行動取得實效。

根治欠薪專項行動方案范文 篇10

　　清明期間是春耕生產、春游踏青和掃墓祭記高峰期，野外違規用火高發，森林火災隱患突出，森林火災易發，是森林防火高危時段。為有效預防森林火災，打好清明期間森林防火攻堅戰確保全街森林資和人民群眾生命財產安全，特制訂本方案。

　　一、指導思想及工作目標

　　認真貫徹市委、市政府《關于進一步加強森林防火工作的實施意見》和《郴州市20xx年清明期間森林防火工作實施方案》，以宣傳培訓為基礎，以層層落實森林防火責任制為主線，以設卡堵防為重點，以督促檢查為手段，加強領導，精心部署，把森林防火責任落實到人，落實到頭地塊，建立“領導重視、部門聯動、全民參與”的森林防火工作機制，確保全街清明間無較大森林火災發生和人員傷亡事故。

　　二、主要工作任務、措施及安排

　　（一）嚴格落實《郴州市20xx年清明期間森林防火工作實施方案》的“六個一”要求。

　　1、街道籌備辦將于月中下旬組織召開清明期間森林防火工作部署會。各村（居）委會要根據市會議精神，結合本地實際，制定工作方案，在清明前組織召開專題會議，將清明期間森林防火工作部署到組和網格責任人。同時各村要制定清明期間森林防火工作應急處置辦法及值守方案，將森林防火責任落實到定人、頭地塊和墳場。

　　2、街道籌備辦將月中下旬的部署會上，進行森林防火培，村干部和護林員開展一次森林防火專題培訓，提高他們組織指揮撲救、值斑值勤和安全避險能力。

　　3、xx月26日前組織開展一次森林防火集中宣傳活動，掀起森林防火“宣傳月”高潮。一是中小學校要上一堂森林防火知識，發一封《致家長的公開信》，以提高廣大師生、家長的森林防火意識。二是防火銅鑼天天敲、防火宣傳車天天跑、護林人員天天巡。是要在林區要道等重點地段設置宣傳碑（牌）懸掛橫幅、張貼森林防火標語（每個自然村不少于6條）。

　　4、各村加強對地邊、林邊、墳邊、礦邊、隔離帶內的可燃物的“五清”特別是要加強對所屬區域墳地集中區、做墳開展一次全面的排查摸底，登記造冊，落實責任人，并對雜灌進行徹底清理，堅決消除火災隱患。加強對兒童、智障人員等重點人群的大排查嚴格落實監護人責任，切實減輕野外火防控的壓力。各村墳地集中區（零散墳基）的排查摸底情況表于月26日前報街森林防火指揮部辦公室。

　　5、根據《湖南省森林防火實施辦法》，由街道辦負責在高速路口設立森林防火檢查站，各村在主要路口林區臨時設立森林防火檢查站，依法對入的`車輛和人員進行森林防火宣傳和檢查。全街臨時設立森林防火檢查站的期限為20xx年月1日至4月8日。

　　6、街森林防火指揮部將組織督查組對清明期間森林防火工作進行明查暗訪，對發現的問題及時督促整改。督查內容為：本方案要求的落實情況；各村實行網格化管理、護林員到崗到位履職盡責、值班值守以及巡邏等情況；以及在林區設立臨時檢查站和墳場值守情況。

　　（二）強化科學防范，提升火管控能力。按照“預防為先、防撲結合”的原則，不斷加大對野外火的防控力度，做到“見煙就查、見火就滅、點火就抓”。

　　（三）加強應急處置準備，確保打早打小打了。各村在街道培訓后，要在村里組織培訓。確保在火災撲救中能夠做到專業指揮、戰前動員、撲救安全。村里要準備20人以上的撲火工具，街道辦準備00人以上的撲火工具。

　　三、工作要求

　　（一）統一思想，加強領導。各村要高度重視，按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，落實防火地段、落實巡查人員要加強對護林巡查人員的管理和監督；要充分發揮設卡值守人員的作用，及時勸導、收繳火種，杜絕帶火種進入林區。

　　（二）嚴密部署，科學撲火。一旦發生森林火情，要在保證安全的前提下，科學撲救。禁止沒有撲火專業知識和經驗的人員擔任現場指揮員，禁止組織未經培訓的人員撲救火災，禁止動員孕婦、老人和未成年人上撲火，嚴防發生人員傷亡事故。

　　（三）強化責任，嚴格追責。對領導責任不到位、工作措施不落實、發現問題不整改的，特別是發生森林火災后未及時啟動應急預案組織撲救造成重大損失或人員傷亡的，將依法依紀處理到位、追究到位，決不姑息遷就。

根治欠薪專項行動方案范文 篇11

　　（一）領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：等

　　（二）指導思想

　　以教育局交通安全整治動員大會精神為指導，結合我中心實際狀況，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，突出重點，多措并舉，標本兼治，堅決防止群死群傷道路交通事故的發生，維護道路交通安全秩序，保障廣大師生生命財產安全。

　　（三）工作目標

　　在全中心內深入開展交通安全宣傳教育活動，著力提升廣大師生、家長及接送學生人員的交通安全意識和避險能力。確保我中心學生不發生重大交通安全事故，維護學校正常教育教學秩序，維護社會和諧穩定。

　　（四）工作內容

　　1、學校周邊交通安全設施排查整治

　　我中心只有x小學校門正對著小公路，所以已和村委會協商，裝警示牌。

　　2、校內排查

　　杜絕學生騎自行車現象，并要求家長接送孩子車輛有序。

　　3、開展交通安全宣傳教育

　　我校利用校園廣播、板報、宣傳欄、發放交通安全手冊，召開主題班會、演講比賽及校輔導員講座等形式對學生進行交通安全宣傳教育，教育學生在道路上要遵守交通規則，不準追逐打鬧。并按照《中小學公共安全教育指導綱要》的有關規定，加強安全教育，全面開展安全知識進課堂，并嚴格做到教學計劃、教材、課時、師資、考核“五落實”，充分發揮課堂教育主渠道作用，提升學生安全意識和防范避險能力。

　　教育學生不乘坐超員、超載、超速、無牌、無證等不符合安全技術要求車輛。并將其危害性以《致家長一封信》、召開家長會、與家長簽訂《交通安全責任書》等形式告知家長，工作過程留有影像資料及文字記錄，并做好存檔工作。

　　4、將學校開放和關閉時間告知家長

　　我校堅持在上課半小時前開放校門，方便學生進入學校。校門開啟后，有一名學校領導帶班，負責安排值班教師維持秩序，以確保學生進出學校安全。并以《致家長一封信》、召開家長會等形式將學校作息時間和開閉校門時間告知家長，向家長提出履行職責要求，明確家長教育管理子女的責任、義務，按規定時間合理安排好學生到校時間。

根治欠薪專項行動方案范文 篇12

　　為深入推進南通市水環境綜合治理，全面排查整治淮河流域入河排污口，推動實現全市骨干河道入河排污口排查整治全覆蓋，根據省政府辦公廳《江蘇省淮河流域入河（湖）排污口排查整治專項行動工作方案》要求，特制定本工作方案。

　　一、總體要求

　　深入貫徹生態文明思想，認真落實黨中央、國務院《關于深入打好污染防治攻堅戰的意見》和省、市相關部署，以改善水環境質量為核心，強化陸域水域污染協同治理，統籌推進淮河流域入河排污口排查整治工作，全面規范入河排污口管理，從源頭上有效管控入河污染物排放。

　　二、工作目標

　　目標到20xx年底前，完成淮河流域入河排污口排查，建立入河排污口名錄；20xx年底前，完成入河排污口監測、溯源；20xx年底前，完成入河排污口整治工作，形成權責清晰、監控到位、管理規范的入河排污口監管體系，為改善我市水環境質量奠定基礎。

　　三、范圍和對象

　　（一）范圍。除前期長江入河排污口、入海排污口排查整治工作已經排查過的排口，參照《江蘇省骨干河道名錄》（20xx年修訂）、南通市“十四五”國省考斷面，梳理出本次排查涉及的行政區域及排查范圍。

　　排查范圍為全市淮河流域骨干河道（見附件2），根據河道級別確定向陸域延伸的距離，具體為：1—2級河道向兩側延伸500米，3級河道向兩側延伸200米，4—6級河道向兩側延伸100米。同時，加強與前期入江、入海排污口排查整治和近期開展的入河排污口排查整治等工作的'銜接，避免重復排查。

　　具體排查范圍可根據產業布局、排污特征等實際情況適當擴大，其中沿河工業園區、居民區、畜禽養殖等要全覆蓋。

　　（二）對象。排查對象為所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向河道排放廢水的排污口，還包括所有通過河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。

　　四、工作內容

　　專項行動包括排查、監測、溯源、整治4個部分工作內容。

　　（一）排查。開展全面排查，掌握入河排污口的數量及其分布，建立入河排污口名錄。

　　（二）監測。開展入河排污口監測，了解和掌握排污口污染物排放情況。

　　（三）溯源。在監測基礎上，開展入河排污口溯源分析，基本查清污水來源。

　　（四）整治。在排查、監測和溯源的基礎上，制定入河排污口分類整治方案，推進入河排污口整治工作，有效規范和管控入河排污口。

　　通過排查整治，全面掌握淮河流域入河排污口排放現狀，有序推進入河排污口整治，完善長效監管機制，進一步強化地方黨委政府主體責任，確保入河排污口排放狀況得到改善，提升我市生態環境保護水平。

　　五、具體安排

　　（一）前期準備。各地應結合實際，制定具體實施方案，明確工作目標、重點任務、組織分工、保障措施等，分解落實責任，全面推進排查整治工作。　　具體要求：各地20xx年3月30日定實施方案，并報送市入河排污口排查整治專項行動領導小組辦公室

　　（二）資料收集。全面收集整理各類入河排污口、河岸帶、水系分布等相關信息資料，將原來分散的水利部門入河排污口設置管理信息、生態環境部門污染源及入河排污口監管信息，以及水系、排污管網等信息進行有效整合，初步分析入河排污口基本信息及特點，為全面排查奠定基礎。

　　具體要求：按照生態環境部制定的《長江入河排污口排查整治工作資料整合基本要求》，20xx年3月10日前完成資料整合工作。

　　（三）全面開展入河排污口排查。綜合運用衛星遙感、無人機航測、無人船監測和人員現場踏勘等手段，對排查范圍及對象進行全面調查，實現應查盡查。具體采用“三級排查”方式推進排查工作，一級排查為配合省生態環境廳開展無人機航測，按照“全覆蓋”的要求開展技術排查，分析辨別疑似入河排污口；二級排查為人工徒步現場排查，組織工作人員對排查范圍內匯入河流、溝渠、碼頭、工業聚集區、城鎮等開展“全口徑”排查，核實確定入河排污口信息，現場人工核查時，可同步開展初步溯源和監測工作；三級排查針對疑難點進行重點攻堅，利用無人船、水下機器人等先進設備對水下疑似排口以及沿線工業園區河道再次進行排查，進一步完善入河排污口名錄。

　　具體要求：按照生態環境部《入河（海）排污口三級排查技術指南》（HJ1232-20xx）開展工作。配合省生態環境廳開展一級排查；組織開展二級、三級排查工作，20xx年8月底前完成二級排查，20xx年10月底前完成三級排查。

　　（四）開展入河排污口監測。在全面排查和排污口初步分類的基礎上，根據入河排污口名錄，制定排污口監測方案，開展入河排污口水質水量監測。根據實際條件，可采取自動在線監測、人工取樣監測等方式。

　　具體要求：參照省生態環境廳《長江入河排污口排查整治專項行動監測實施工作方案》要求，按照“有水必測”的原則，開展入河排污口監測工作。各地根據實際情況，細化監測方案，利用現有監測力量或委托第三方監測機構，組織開展監測工作。有污染源當年監督性監測或者在線監測數據的排污口，可直接使用其監測數據。20xx年8月底前完成監測工作。

　　（五）開展入河排污口排放情況溯源分析。在現場排查初步溯源的基礎上，對不能查清來源和監測數據異常的復雜排污口開展重點溯源，基本查清污水來源。

　　具體要求：按照生態環境部《入河排污口監督管理技術指南-溯源總則》要求開展溯源工作。根據現場需要，積極探索使用暗管探測儀、管道機器人、無人船等設備。要發揮部門聯動機制，對涉及工信、水利、住建、市政和園林、農業農村、交通運輸等領域的排污口開展聯合溯源。20xx年8月底前完成入河排污口溯源工作，并按照生態環境部《入河（海）排污口命名與編碼規則》（HJ1235-20xx）進行命名與編碼。

　　（六）分類整治入河排污口。在排查、監測、溯源的基礎上，全面梳理排污口問題清單，按照“一口一策”原則，逐一明確入河排污口整治要求，分級分類推進入河排污口規范整治，有效管控入河污染物排放，推動入河排污口水質逐步改善。實施入河排污口整治銷號制度，整治完成一個，銷號一個。

　　具體要求：按照生態環境部《入河排污口監督管理技術指南-整治總則》《入河排污口監督管理技術指南-規范化建設》和省有關技術指南，梳理問題清單，編制“一口一策”整治方案，明確任務分工，推進整治工作。市生態環境局、工信局、自然資源和規劃局、住建局、市政和園林局、交通運輸局、水利局、農業農村局等部門落實監督指導責任。20xx年10月底前完成“一口一策”整治方案的制定，20xx年底前完成整治任務，并建設一批整治示范工程。

　　（七）建立入河排污口長效管理機制。建立健全入河排污口排查、監測、溯源、整治等工作規范體系，推動形成更加科學完備、實現動態化管理的監管體系和長效機制，防止問題回潮、反彈。

　　六、任務分工

　　（一）屬地政府

　　各縣（市、區）人民政府（管委會）是入河排污口排查整治專項行動的責任主體，要制定專項實施方案，全面、深入、細致開展轄區入河排污口排查、監測、溯源工作，建立入河排污口名錄，推動整治工作的開展。

　　（二）市級有關部門

　　市級有關部門依據部門職責和本行業法律法規，督促指導各地開展淮河流域入河排污口排查整治并做好以下工作：

　　1.市打好污染防治攻堅戰指揮部辦公室負責督查入河排污口排查整治專項行動，將入河排污口排查整治工作列入年度深入打好污染防治攻堅戰考核，推動各地工作落實。

　　2.市生態環境局作為全市淮河流域入河排污口排查整治專項行動的牽頭部門，對專項行動實施統一調度，組織相關部門開展現場督查和指導幫扶；指導各地申請生態環境保護專項資金；指導各地制定專項行動具體實施方案，收集、整合排污口相關資料。指導各地開展二級、三級排查、監測、溯源。督促指導工業排污口和其他排污口的溯源整治工作。

　　3.市工業和信息化局負責指導各地相關部門提供排查范圍內工業企業清單，協助和配合生態環境部門開展工業企業的入河排污口溯源整治工作。

　　4.市財政局負責指導各地相關部門做好淮河流域入河排污口排查整治專項行動經費保障工作。

　　5.市自然資源和規劃局負責指導各地相關部門提供排查范圍內生態紅線等相關資料，配合相關部門做好生態紅線內排污口溯源整治工作。

　　6.市住房和城鄉建設局負責指導各縣（市）、通州區、海門區相關部門提供排查范圍內市政污水管網圖、建筑工地（包括名稱、位置、沖洗廢水排放等情況）等相關資料，督促指導城鎮生活污水排污口、城鎮雨洪排口溯源整治工作。

　　7.市市政和園林局負責指導相關區部門提供市區排查范圍內市政污水管網圖、建筑工地（包括名稱、位置、沖洗廢水排放等情況）等相關資料，指導各地相關部門提供全市市政雨水管網圖等相關資料，督促指導城鎮生活污水排污口、城鎮雨洪排口溯源整治工作。

　　8.市交通運輸局負責指導各地相關部門提供排查范圍內公路（服務區）、港口、碼頭等污水排放信息，督促指導港口碼頭排污口溯源整治工作。

　　9.市水利局負責指導各地相關部門提供排查范圍內閘壩、水系矢量圖、岸線矢量圖等相關資料，督促指導溝渠、河港（涌）、排干等溯源整治工作。

　　10.市農業農村局負責指導各地相關部門提供排查范圍內農田入河退水口、水產、畜禽養殖等資料，督促指導農田、水產、畜禽養殖排污口溯源整治工作。

　　市各有關部門要督促各縣（市、區）相關部門于20xx年3月10日前向排查整治工作組提供資料，并在行業主管范圍內配合工作組完成排查、監測、溯源、整治四個重點工作任務。

　　七、工作要求

　　（一）加強組織領導。將南通市長江入河排污口排查整治工作領導小組調整為南通市入河排污口排查整治專項行動領導小組，市政府分管領導任組長，市政府相關副秘書長、市生態環境局主要負責同志任副組長，市有關部門、各縣（市、區）政府（管委會）分管負責同志為成員，負責統籌推進全市入河排污口排查整治工作。各縣（市、區）政府（管委會）明確相應工作機制，負責推進轄區內入河排污口排查整治工作。

　　（二）加強溝通協調。要加強統籌協調，構建政府主導、部門協作、社會參與的工作格局，建立生態環境、工信、自然資源和規劃、住建、市政和園林、交通運輸、水利、農業農村等有關部門協同配合和信息共享長效機制，整合各部門掌握的骨干河道入河排污口相關數據和信息，加強排查整治工作支持力度。市各相關部門和各縣（市、區）政府（管委會）要明確一名聯絡員，負責工作對接、報送信息等。

　　（三）嚴格責任落實。要定期開展督促指導，推動各地工作落實，做到有口必查、有水必測、有源必溯、有污必治。對履職不力、進展遲緩、弄虛作假等問題突出的，采取通報批評、公開約談等措施；情節嚴重的，按不同情形依法依規實行問責。對工作成效突出的，予以通報表揚。

　　（四）強化信息公開。要建立信息公開制度，鼓勵在政府的網站開設“入河排污口排查整治工作”專欄，集中展示本區域各項工作情況，定期公開問題清單和整治進展情況，接受社會監督。可邀請媒體、公眾等參與排查整治，公開一批整治示范工程。各地生態環境局要通過媒體、官方網站及政務新媒體等平臺定期公開專項行動進展情況。

根治欠薪專項行動方案范文 篇13

　　為貫徹落實《國務院辦公廳關于開展打擊商業欺詐專項行動的通知》（國辦發21號）文件精神，根據市衛生局、公安局、監察局、人口計生委、科技局、工商行政管理局、食品藥品監督管理局、中國人民解放軍梧州軍分區后勤部、中國人民武裝警察部隊梧州支隊后勤部關于印發《梧州市打擊非法行醫專項行動實施方案》的通知（梧衛法監11號）要求，結合我縣實際情況，制定本方案。

　　一、 指導思想

　　以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹國務院和梧州市打擊非法行醫專項行動領導小組的工作部署，各部門聯合行動，加大執法力度，在我縣開展嚴厲打擊非法行醫行為，維護廣大人民群眾的身體健康和生命安全。

　　二、 工作內容和重點

　　（一）嚴厲打擊無證行醫行為。重點打擊未取得《醫療機構執業許可證》擅自開展診療活動的“黑診所”，打擊無任何醫療資格的游醫、假醫，以及借助虛假宣傳、招搖撞騙，或打著醫學科研、軍隊、武警的幌子誤導和欺騙患者，嚴重危害人民群眾身體健康和生命安全的非法行醫活動。

　　（二）嚴肅查處醫療機構聘用非衛生技術人員行醫的違法行為，清除醫療機構中的假醫生。

　　（三）嚴肅查處醫療機構出租、承包科室的行為。重點查處醫療機構將科室或房屋出租、承包給非本醫療機構人員或者其他機構，以及與境外社會組織或個人合資合作開辦“科室”、“病區”或“項目”，打著醫療機構的幌子利用欺詐手段開展診療活動的行為。

　　（四）嚴肅查處非法從事性病診療活動的行為。重點查處未取得《醫療機構執業許可證》擅自開展診療活動的“地下性病診所”和未經審批擅自從事性病診療活動的醫療機構。

　　（五）嚴肅查處利用b超非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠手術的行為。重點查處醫療機構和計劃生育技術服務機構的工作人員非法為他人進行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術的行為。

　　三、 職責分工

　　（一）由衛生行政部門負責組織專項檢查，查處無《醫療機構執業許可證》和無任何行醫資格擅自開展診療活動的行為；查醫療機構聘用無衛生技術人員行醫的行為；查處醫療機構出租承包科室的行為；查處非法從事性病診療活動的行為；查處非法為他人進行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術的行為；查處未經備案核準的義診活動。

　　（二）由人口和計劃生育、衛生行政部門負責查處未經批準擅自從事計劃生育技術服務的行為；查處計劃生育技術服務機構未經批準擅自增加計劃生育服務項目和未取得醫療機構執業許可擅自開展《計劃生育技術服務管理條例》規定以外的`其他臨床醫療服務項目的行為；查處計劃生育技術服務機構聘用非衛生技術人員行醫的行為；查處對計劃生育技術服務機構出租、承包科室的行為；查處非法為他人進行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術的行為。

　　（三）由科技行政部門負責在職責范圍內規范醫學科研機構的設立審核工作，配合衛生行政部門查處違法從事診療活動的科研機構。

　　（四）由公安機關負責，衛生、人口計生等部門配合，依法嚴厲打擊非法行醫的犯罪行為；查處暴力抗法行為，對拒絕、阻礙有關部門依法執行公務的人員，要依法予以查處。對構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

　　（五）由監察機關會同衛生、人口計生、科技等部門，對貫徹法律法規和政策不力，違法違規審批，造成人民群眾反映強烈、醫療秩序混亂、非法行醫問題嚴重的地區，要依法依紀嚴肅追究有關部門和地方行政領導的責任；對本次專項行動中，推諉扯皮，行政不作為的案件線索，以及醫療機構等的違法違規違紀行為，要依法依紀追究有關人員的責任。涉嫌犯罪的，移交司法機關追究其刑事責任。

　　（六）由工商行政管理部門負責依照《廣告法》查處醫療機構的違法醫療廣告案件，并將處理情況適時通報衛生行政部門。

　　（七）由食品藥品監督管理部門負責依照《藥品法》有關規定嚴厲查處醫療機構非法配制制劑、使用假劣藥案件，并將處理情況及時通報衛生行政部門；配合衛生行政部門開展清理整頓藥店非法坐堂行醫和非法義診活動。

　　四、 組織機構及主要任務

　　（一）縣打擊非法行醫專項行動領導小組

　　組長：縣人民政府副縣長

　　副組長：縣人民政府辦公室副主任

　　縣衛生局局長

　　成員： 縣衛生局副局長

　　縣公安局治安大隊副大隊長

　　縣監察局副局長

　　縣人口計生局副局長

　　縣科技局副局長

　　縣工商局副局長

　　縣食品藥品監督管理分局副局長

　　（二）縣打擊非法行醫專項行動領導小組辦公室

　　主任：縣衛生局法監股副股長

　　副主任：縣衛生局醫政股股長

　　縣衛生局基婦股股長

　　縣衛生監督所所長

　　縣衛生監督所副所長

　　縣公安局治安大隊辦公室副主任

　　縣監察局執法監察室副主任

　　縣人口計生委科技股股長

　　縣科技局技術交流股股長

　　縣工商局商標廣告股股長

　　縣食品藥品監督管理分局綜合業務股股長

　　成員：

　　辦公室設在縣衛生局，主要負責綜合協調和信息匯總、上報、交流等日常工作。

　　專項領導小組下設綜合協調組、整頓規范組、宣傳教育組、監督檢查和案件查處組4個專門小組。根據《梧州市打擊非法行醫專項行動實施方案》（梧衛法監35號）具體要求，各負其責地開展各項工作。

　　五、 實施步驟和工作安排

　　專項行動分為三個階段實施。

　　第一階段（6月）為動員部署階段。組成專項行動領導小組，建立工作機制，結合本縣實際制定具體工作方案，對轄區內開展專項行動進行全面動員部署和自查工作。

　　第二階段（6月—5月）組織實施階段。按照專項行動方案確定的職責分工和工作部署，認真組織落實專項行動工作，開展自查自糾，針對突出問題和薄弱環節，采取有效措施，全面堅決取締無證行醫，嚴肅查處違法違規行為，建立完善長效監管機制。專項行動牽頭單位要組織有關部門采取明查暗訪等方式對專項行動開展和自查自糾等情況進行監督檢查；衛生局會同有關部門組成督查組對本縣落實情況進行督查。

　　自8月開始，要及時將有關執法信息編發簡報上報市專項行動領導小組辦公室，并于每月25日前向市專項行動領導小組辦公室報告當月工作進展情況（包括專項行動開展情況、存在的主要問題、案件查辦、責任追究情況等）；分別于9月、12月15日以前將打擊非法行醫專項行動匯總表（見表1、2、3）隨同階段性總結一并報市專項行動領導小組辦公室，以便統一匯總上報自治區。

　　第三階段（6月）為總結檢查階段。自查和整改結束后，要做到整改措施落實到位、案件查處到位、責任追究到位、長效機制建立到位，同時認真做好工作總結，并于6月15日前將工作總結（包括專項行動開展情況、存在的主要問題、整改措施、案件查辦、責任追究和下一步工作安排等）和匯表上報市專項行動領導小組辦公室。縣專項行動領導小組將對重點地區進行聯合督查，檢查專項行動開展情況，完成專項行動總結工作。

　　六、 工作要求

　　（一）提高認識，切實加強對專項行動的領導。各部門一定要從保障人民群眾身體健康和生命安全的高度，充分認識打擊非法行醫專項行動的重要性和緊迫性。政府主管部門領導要親自掛帥，設立專項行動領導機構，加強領導，切實把打擊非法行醫專項整治工作抓緊抓細，抓出實效。

　　（二）分工協作，明確專項行動責任。打擊非法行醫專項行動是一項社會系統工程，各有關部門必須充分發揮各自職能作用，相互支持，主動配合，齊抓共管，加強聯合執法。建立定期聯席會議制度、信息通報和溝通制度、案件移送制度等。形成部門聯動的綜合整治局面。

　　（三）突出重點，狠抓專項行動的落實。各有關部門要緊緊圍繞職責分工認真組織落實。著力解決當地醫療服務市場存在的突出問題、群眾關注的熱點問題以及社會危害嚴重的問題。加大執法力度，特別要做好對重點地區、重點環節的突出檢查，及時發現問題，責令限期整改，依法嚴肅處理。對違反有關法律法規的責任人和單位、對存在嚴重地方保護主義和部門保護主義的地區和部門領導，監察機關要依法嚴肅處理，涉嫌犯罪的要移送司法機關。縣專項行動領導小組辦公室要及時向市專項活動領導小組辦公室報送有關的案件的具體情況和查處結果。對不認真做好案件查辦工作和不及時報告情況的，將嚴肅追究主管領導和相關責任人員的責任。

　　（四）加強宣傳，動員全社會參與。要充分發揮媒體的輿論導向作用，大力宣傳、普及衛生法律法規和醫學科普知識，提高人民群眾的自我保護意識。同時要加大曝光力度，及時將專項行動進展、重大案件查處情況等進行通報，震懾不法分子。要營造強大聲勢，動員全社會共同監督。縣打擊非法行醫專項行動領導小組設立電話： 。

根治欠薪專項行動方案范文 篇14

　　一、活動主題

　　春風送真情，就業暖民心。

　　二、活動時間

　　20xx年xx月上旬至xx月底。

　　三、服務對象

　　(一)有就業創業意愿的農村勞動者、農民工；

　　(二)就業困難人員、零就業家庭成員；

　　(三)農村建檔立卡貧困勞動力、易地扶貧搬遷貧困勞動力；

　　(四)殘疾登記失業人員；

　　(五)有用工需求的用人單位。

　　四、活動目標

　　(一)使服務對象了解就業政策和服務措施，得到就業創業服務，掌握申請享受政策支持和服務的具體流程；使廣大農民群眾了解農民全員培訓、貧困勞動力培訓、易地搬遷勞動力培訓、職業技能提升行動培訓政策；使農村勞動者、就業困難人員等求職者了解相關法律法規，進一步提高依法維護勞動經濟權益的意識。

　　(二)促進一批農村勞動者實現轉移就業，幫扶一批就業困難人員實現就業，鼓勵一批農民工等人員返鄉下鄉創業，服務一批企業滿足用工需求，使有用工需求的用人單位都能得到招聘服務，促進人崗對接。

　　(三)為服務對象帶去黨和政府的溫暖與關懷，宣傳學習黨的好聲音、好政策，感恩黨中央，推動社會各界積極參與活動，全力確保就業局勢保持穩定，不斷增強廣大勞動者幸福感和獲得感。

　　五、活動內容

　　(一)開展一次摸底走訪調查。各鄉鎮要利用春節前后農民工返鄉時機，組織開展“就業訪民生、聽民情”活動，安排工作人員、駐村干部，深入街道、村(居)開展摸底走訪調查，了解服務對象基本信息、就失業信息和就業意愿等情況，及早鎖定幫扶對象，建立動態管理臺帳，為服務對象送崗位、送技能、送政策、送服務。同時，要全面了解轄區內用工較多的重點企業、重點產業園區等用人單位的用工需求，重點收集篩選適合服務對象的崗位信息。

　　(二)組織一場招聘服務活動。各鄉鎮要多渠道收集適合農村勞動力的崗位信息，創新招聘模式，提前制定招聘活動計劃安排。要結合各鄉鎮脫貧攻堅實際，組織開展易地扶貧搬遷點招聘會、就業扶貧專場招聘會、勞務協作招聘會等不同層次、不同形式的招聘活動。活動期間，要在現場設立專門的服務臺，提供職業指導、技能培訓、創業服務、社會保障、勞動爭議等方面咨詢服務及多形式的就業創業服務。

　　(三)開展一次政策宣傳。各鄉鎮要在活動期間，利用春運、趕場天等時機，加大《就業促進法》《xx省就業促進條例》宣傳力度，以《國務院關于進一步做好穩就業工作的意見》《xx省就業補助資金管理辦法》《省人民政府關于印發<xx省農民全員培訓三年行動計劃(20xx-20xx)》的通知》《省人民政府關于印發《xx省職業技能提升行動實施方案(20xx-20xx)》的通知》《xx省提升勞務組織化程度三年行動方案》《關于印發<創業擔保貸款實施細則(試行)>的通知》(銀發〔20xx〕號)等文件為重點，開展政策法規宣傳工作。要及時公布政策清單、服務清單和經辦機構清單，通過政策解讀、政策咨詢解答等方式，讓服務對象“看得懂、算得清”，確保政策落實、服務落地。<!--xx省農民全員培訓三年行動計劃(20xx-20xx)》的'通知》《省人民政府關于印發《xx省職業技能提升行動實施方案(20xx-20xx)》的通知》《xx省提升勞務組織化程度三年行動方案》《關于印發<創業擔保貸款實施細則(試行)>創業擔保貸款實施細則(試行)>創業擔保貸款實施細則(試行)>

　　(四)開展一輪“冬季充電”培訓。各鄉鎮要抓住春節前后農民工集中返鄉時段，采取通俗易懂的方式，宣傳學習黨的好聲音、好政策，做好感恩培訓；做好“兩不愁三保障”、社保、培訓、就業等政策宣傳培訓；依托涉農職業院校、農業專家、農業龍頭企業、農民專業合作社等，采取短、平、快的培訓方式，圍繞12個重點特色農業產業開展種養殖、農產品加工、銷售等培訓，對有技能提升愿望的開展就業技能提升培訓，對有創業愿望、創業能力的開展創業培訓，鼓勵各類企業、農民合作社、扶貧車間等吸納貧困勞動力、易地扶貧搬遷勞動力就業，開展以工代訓和新型學徒制培訓；通過深入淺出的方法，讓基層干部掌握精準脫貧政策和方法。

　　(五)推介一批就業創業項目。各鄉鎮要創新工作方式，通過“春運專列”、“返鄉班車”等多形式支持引導外出務工人員返鄉就業創業，要積極落實中央、省引導和扶持農村勞動力返鄉及帶動就業的優惠政策，引導和鼓勵更多農村勞動力返鄉創業和就近就地轉移就業。要做好就業創業項目推介，公開發布、精準推送一批適合返鄉農民工的創業項目、創業孵化基地和農民工創業園(點)名單，吸引農民工、就業困難人員、殘疾人等群體積極參與、推動其成功創業，同時，積極實施“雁歸興貴”行動計劃，著力構建就業創業傳送帶，鼓勵引導籍在外成功人士返鄉創業帶動就業。

　　(六)打出一套就業援助組合拳。各鄉鎮要在日常援助工作基礎上，進一步加大就業援助服務力度。通過落實就業援助政策、強化援助服務、開發公益性崗位安置等手段持續提供就業幫扶，加強建檔立卡貧困勞動力、零就業家庭成員等重點群體實名制管理，對就業援助對象實施重點幫扶，制定有針對性的就業援助計劃，明確服務內容和步驟，跟蹤解決就業過程中的困難和問題。為符合條件的單位和個人及時落實各項就業援助補貼，鼓勵用人單位更多吸納就業困難人員就業，鼓勵就業困難人員靈活就業、自主創業。

　　(七)組織一次勞務協作。各鄉鎮要組織有外出就業意愿的貧困勞動力和易地扶貧搬遷勞動力轉移就業、強化省內勞務協作，緊扣產業發展需求和自身優勢，打造及推廣具有錦屏縣特色的勞務品牌，積極對接市場需求，組織培訓，以勞務品牌帶動轉移就業及勞動力就業增收。

　　六、活動要求

　　(一)加強組織領導。20xx年春風行動與就業援助月合并開展，各鄉鎮要提高政治站位，按照省州縣有關部門要求部署，把做好“春風行動暨就業援助月”作為穩就業、送溫暖的重要舉措，要高度重視。縣人社局負責統籌20xx年春風行動與就業援助月各項工作開展；縣扶貧辦負責加強建檔立卡貧困勞動力實名制管理，針對貧困人口開展就業扶持及培訓工作；縣總工會負責協助做好政策宣傳、返鄉務工人員調查統計等工作；縣婦聯負責針對農村婦女開展培訓及就業援助服務工作；縣殘聯負責針對殘疾人開展摸底走訪、就業援助服務工作。

　　(二)強化宣傳引導。各鄉鎮要通過線上線下宣傳媒介、“就業幫”手機APP、公共招聘網的公共就業服務專項活動模塊等方式，多渠道、多角度、全方位宣傳活動開展情況和所取得的進展，進一步擴大活動影響力。各鄉鎮可登錄招聘網、就業網專欄下載活動宣傳海報、就業創業政策短視頻、貧困勞動力典型個人事跡等宣傳材料，在活動期間廣泛使用宣傳，同時，要廣泛宣傳勞動保障法律法規，開展禁毒宣傳活動，加大憲法、禁毒法等有關法律法規普法力度，加強用工指導和農民工權益維護，推動構建和諧勞動關系，優化就業環境。

　　(三)及時總結上報。各鄉鎮要結合自身職能，做好相關統計，匯總上報工作情況。于20xx年xx月xx日前將開展“春風行動暨就業援助月”情況工作總結和統計表上報相關部門。

根治欠薪專項行動方案范文 篇15

　　為落實最嚴格的耕地保護制度，扎實推進我區20xx年違法違規占用耕地重點問題整治工作，根據《關于開展20xx年違法違規占用耕地重點問題整治的通知》（自然資辦函〔20xx〕2206號）和《關于印發的通知》（寧自然資發〔20xx〕195號）要求，結合我區實際，制定本方案。

　　一、指導思想

　　堅決貫徹落實黨中央、國務院和自治區黨委、政府關于最嚴格耕地保護制度的決策部署，嚴守耕地紅線，強化政治擔當，壓實責任，以長牙齒硬措施，堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”，從嚴查處各類違法違規占用耕地或改變耕地等行為。

　　二、工作目標

　　聚焦新增農村亂占耕地建房，違法違規占用耕地挖湖造景，違法違規占用耕地超標準建設綠化帶、綠色通道，違法違規占用耕地綠化造林或將耕地轉為園地等其他類型農用地，耕地保護動態監測發現“非農化”等重點問題，結合土地衛片執法、耕地衛片監督、年度耕地保護督察等工作，從嚴查處各類違法違規占用耕地或改變耕地用途行為，做到責任不落實不放過、自查不徹底不放過、問題不解決不放過、整改不到位不放過，確保在20xx年12月全面自查整改，20xx年1月底取得階段性整治成果。

　　三、整治重點

　　（一）新增農村亂占耕地建房問題。結合農村亂占耕地建房專項整治行動一并推進，對20xx年7月3日以后違法占用耕地及永久基本農田新建、擴建、續建、翻建或非法出售的房屋，包括住宅類、產業類和公共管理服務類房屋，均屬于頂風違法建設，依法依規嚴肅處理，消除違法狀態。重點整治產業類、公共管理服務類項目實質性違法違規占用耕地，尤其是占用永久基本農田問題。對住宅類房屋要統籌考慮村民住房用地保障，依法穩妥處置，重點整治強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為。

　　（二）違法違規占用耕地挖湖造景問題。結合20xx年耕地保護督察問題整改一并推進，對20xx年以河流、濕地、湖泊治理為名，新增違法違規占用耕地及永久基本農田挖田造湖、挖湖造景的，以及在城市建設中違規占用耕地建設人造濕地公園、人造水利景觀的，依法依規嚴肅查處。對占用的耕地及永久基本農田，最大限度恢復為耕地、消除違法狀態。

　　（三）違法違規占用耕地超標準建設綠化帶、綠色通道問題。結合耕地衛片監督和耕地保護動態監測發現“非農化”問題整改一并推進，對20xx年違規在鐵路、公路兩側用地范圍外以及在河渠兩側、水庫周邊占用耕地及永久基本農田超標準（縣鄉道路不得超過3米，鐵路、國道省道不得超過5米）建設綠化帶、綠色通道的，要整改恢復為耕地。

　　（四）違法違規占用耕地綠化造林或將耕地轉為園地等其他類型農用地問題。結合耕地衛片監督和耕地保護動態監測發現“非農化”問題整改一并推進，對20xx年違規占用耕地及永久基本農田造林，在國家批準的生態退耕規模和范圍外擅自退耕還林還草的，整改恢復為耕地。對違法占用永久基本農田種植苗木、草皮等用于綠化裝飾以及其他破壞耕地作層植物的，整改恢復為耕地。對20xx年將耕地轉為園地等其他類型農用地的，督促恢復為耕地。對20xx年未經批準違法違規占用永久基本農田的發展林果業的或挖塘養魚的，督促恢復為耕地，其中屬于20xx年9月1日以后的，要依據《土地管理法實施條例》責令限期改正、嚴肅整改查處。

　　（五）耕地保護動態監測發現“非農化”問題。對已排查確認的20xx年第一、二、三季度耕地保護動態發現“非農化”新增問題，能納入以上4類重點問題整治的，按照上述要求統一整改；不能納入的'，單獨填報《制止耕地“非農化”行為問題排查整改落實情況表》。

　　在以上重點整治工作中，違法違規占用耕地及永久基本農田實施推填土和堆放其他物資的，一并督促恢復為耕地。

　　四、組織機構

　　為加強組織領導，明確職責分工，區政府成立20xx年違法違規占用耕地重點問題整治工作領導小組。

　　組長：徐明勇區委常委、政府副區長（兼）

　　副組長：王少奇自然資源局局長

　　成員：杜麗麗紅寺堡鎮鎮長

　　吳克兵太陽山鎮鎮長候選人

　　賈舒君大河鄉鄉長

　　周仁科新莊集鄉鄉長候選人

　　金帝柳泉鄉鄉長

　　馬金平新民街道辦事處主任

　　年波自然資源局副局長

　　領導小組負責統籌督導全區20xx年違法違規占用耕地重點問題整治工作，協調解決問題，督促各鄉（鎮）、街道辦按期完成自查整改，適時通報整改有關問題。

　　領導小組辦公室設在區自然資源局，王少奇同志兼任辦公室主任，年波同志兼任辦公室副主任，主要負責日常工作的推進，梳理匯總問題清單，撰寫工作報告。

　　五、時間安排

　　（一）自查自糾階段（20xx年12月1日-20xx年12月25日）。各鄉（鎮）、街道辦要將已下發的國土變更調查、土地衛片執法、耕地衛片監督、耕地保護督察、耕地動態監測及下發的問題圖斑在規定時限完成自查自糾，形成問題整改清單，于20xx年12月25日前上報整改清單及工作進展。

　　（二）集中整改階段（20xx年12月26日-20xx年1月15日）。各鄉（鎮）、街道辦按照問題整改清單全面開展問題整改。于20xx年1月15日前上報整治工作成果明細清單、整治成效。

　　（三）成果檢查階段（20xx年1月16日-20xx年1月20日）。20xx年1月16日起領導小組分組逐鄉（鎮）、街道辦對整治成果全面實地核查，確保所有問題整改到位。如發現整改進展緩慢、整改不實、處置不力的，責令重新整改并給予通報批評。

　　六、保障措施

　　（一）提高政治站位，確保責任到位。保護耕地是維護國家糧食安全的重大戰略任務，各鄉（鎮）、街道辦要把保護耕地紅線作為各項工作的重中之重，切實認識到重點問題整治的重要意義，將本次重點問題整治工作作為當前第一要務。鄉（鎮）、街道辦主要負責人作為第一責任人，要高度重視，切實擔起責任，親自抓部署，將責任分解壓實，采取有力措施，安排專人負責將重點整治工作落實到位。

　　（二）明確整治要求，統籌推進落實。各鄉（鎮）、街道辦要按照整治要求，建立問題臺賬，實行掛號銷賬，確保真改實改，全面整改。

　　（三）加強督導檢查，嚴肅追究問責。領導小組將強化督查督辦，對責任落實不到位、整治進度緩慢的，對在問題舉證整改過程中弄虛作假、瞞報漏報、推諉扯皮、敷衍整改，影響我區整治工作進度或造成嚴重影響的，給予通報批評并在年終績效考核中扣除相應分數。

根治欠薪專項行動方案范文 篇16

　　為切實做好我鄉森林防火工作，全面提升人民群眾森林防火意識，減少森林火災的發生，確保我鄉森林資源和人民生命財產安全，根據《森林防火條例》規定，制定本方案。

　　一、總則

　　以科學發展觀為指導，深入慣徹《森林防火條例》，對森林防火工作進行深入細致的宣傳，嚴格管火，規范用火，突出對引發森林火災的責任追究和在森林防火工作中的失職、瀆職的處罰，積極消除火災隱患，有效減少森林火災發生，切實保護森林資源，努力維護生態平衡。構建社會和諧。

　　二、成立森林防火領導小組

　　三、成立后勤保障小組

　　后勤保障小組負責火災撲救物資的準備、車輛的協調，發生森林火災時專業撲火人員的調動，并負責上下聯系工作。

　　四、職責分工

　　文化服務中心：負責利用廣播對森林防火相關法律法規的宣傳，配合有關部門共同開展好森林防火宣傳教育活動，正確引導社會輿論，按規定發布森林火災有關信息。對森林防火工作做得比較好的村組進行典型宣傳。

　　鄉中心校、各中小學校：負責對本校學生進行森林防火知識的宣傳，以學生帶動家長，用小手牽大手的`方法，做好森林防火宣傳工作，

　　派出所：負責組織派出所干警參與撲救森林火災，并組織對森林火災案件進行偵破和查處，切實維護火災發生地現場秩序和災區社會治安。

　　安監站：參與森林防火火工作的宣傳，參與森林火災的調查取證工作。

　　林業站：負責掌握火災現場情況，向上級反饋現場情況，事后行調查取證工作。

　　畜牧站：負責已辦理草原證的草場上的火災。

　　衛生院：負責制定醫護隊伍組織、醫療衛生設備和有關物資儲備、調集方案，及時組織醫護人員趕赴火場搶救火災中的傷病員，并做好災區中的防疫工作。

　　鄉直其他各部門：根據森林防火指揮部的要求，積極支持配合做好森林火災的應急撲救工作。

　　五、實行包保負責制

　　以鄉為基礎，以村為根本，以農戶為關鍵，實行鄉包村、村包組、組包戶、戶包林的包保責任制。包保以組為單位，包村民組內所有山頭地塊，如因包保人員變動，后接任人員仍對該組所有山頭地塊進行包保。包保人員對所包村、組開展森林防火宣傳教育，普及森林防火知識，對所包區域進行經常性巡查，建立嚴格的野外火源管理制度，從嚴管理林區野外用火，包保人員如下：

　　六、組建專業撲火隊

　　隊長：

　　副隊長：

　　成員：

　　由鄉統一服裝，統一配置裝備，各村組建義務撲火隊100人，由村支部書記任隊長，村主任、副主任任副隊長，

根治欠薪專項行動方案范文 篇17

　　一、指導思想

　　堅持“預防為主、防治結合、各負其責、綜合治理”的原則，督促學校廣泛開展交通安全和交通法規宣傳，提高廣大師生的交通安全意識，徹底整改消除校內道路交通安全隱患，大力加強校內基礎工作，改善校園道路行車條件，創造安全暢通的道路交通環境。

　　二、工作目標

　　通過學校道路交通安全專項整治，使學校道路交通安全事故明顯下降(零事故)，學校校園及周邊事故多發點段和安全隱患點段得到有效治理，學校道路交通秩序和行車條件明顯改善，學校交通安全宣傳工作顯著加強，廣大師生交通安全意識普遍增強。

　　三、組織領導

　　(略)

　　四、職責范圍

　　學校道路交通安全整治工作主要范圍為：校門口及周邊道路、校道、校園內停車場。

　　五、專項整治

　　工作的步驟和措施學校交通安全整治工作為期2個月，即從20xx年11月10日至20xx年1月10日。采取自查與依法整治相結合的工作方法，按照組織部署、治理整改、督查驗收3個步驟進行。

　　(一)組織部署階段(20xx年11月10日至11月15日)深入排查學校及周邊道路交通安全存在的問題，認真制定專項整治工作實施方案，部署學校及周邊道路安全專項整治工作。

　　(二)治理整改階段(20xx年11月16日至12月16日)。開展交通安全知識講座、圖片展覽等多種形式，向廣大師生開展交通安全宣傳教育活動。同時進行自查自改，消除學校校園及周邊交通安全隱患，治理校園及周邊地區事故多發點段和安全隱患點段，并協助有關部門做好“交通安全學校”建設工作。

　　(三)督查驗收階段(20xx年12月16日至20xx年1月16日)。領導小組對專項整治工作情況進行檢查，對成績突出給予通報表揚，對工作不力、安全問題突出的給予通報批評。

　　六、專項治理的要求

　　(一)提高認識，加強領導。從講政治、促發展、保穩定的高度，充分開展學校交通安全專項整治工作的重要性、必要性，把這次專項治理作為需要迫切解決的突出問題納入重要工作日程，采取一切必要措施，保障治理工作落到實處。

　　(二)部門聯動，形成合力。學校要主動與當地、建設、交通、安全行政監督管理等部門加強聯系，消除學校存在的各種道路交通安全隱患，確保廣大師生交通安全。

　　(三)加強宣傳教育，建立長效機制，鞏固整治成果。在專項整治工作中，學校要把學生交通安全教育納入日常工作，當作一項重要工作來抓，通過廣泛號召、典型引導、學習培訓、檢查評價、表彰等方式，組織推動這項工作的開展。

　　(四)學校門口要實行交通管制。周一至周五期間(寒暑假除外)外來車輛未經門衛許可不得進入教學區，學校保衛人員或門崗要對外來人員進行登記；機動車輛不得進入校園；師生道路和停車場要有明顯標志，車輛不得亂停亂放。

根治欠薪專項行動方案范文 篇18

　　11月9日上午，吉林省消費供給專項攻堅行動啟動儀式在長春市歐亞賣場舉行，這標志著持續到今年底的全省消費供給專項攻堅行動全面啟動。為扎實開展好消費供給專項攻堅行動，省商務廳、省發改委、省文旅廳積極建立工作協同機制，聯合制定攻堅行動方案，明確工作目標、主要任務和保障措施。

　　省商務廳市場運行和消費促進處處長呂繼偉告訴記者，第四季度天氣轉涼，消費市場卻進入升溫期，此時舉行全省消費供給專項攻堅行動恰逢其時。行動將緊緊圍繞以旅聚業、以夜聚人、以商聚力，突出抓好包括推動城鄉消費、穩住汽車消費、鼓勵油品消費、升級家電消費、活躍餐飲消費、做大商圈消費、促進品質消費、打造夜經濟載體、加強夜經濟規劃、完善夜經濟配套服務、激活文旅消費、擴大冰雪旅游等在內的12項任務，全力創造消費熱點，挖掘消費潛力，促進消費升級，培育消費增量，努力為全省經濟穩定增長提供有力支撐。

　　省商務廳、省發改委、省文旅廳、長春市商務局、長春市文廣旅局負責同志，省商業聯合會、省飯店及餐飲烹飪協會、省家電維修服務協會、省美容美發行業協會、省攝影行業協會、省酒店用品協會、省汽車商務協會負責人，歐亞集團等商貿流通企業、這有山等“夜經濟”企業、偽滿皇宮博物院等文旅企業代表以及部分市民群眾參加了啟動儀式。

根治欠薪專項行動方案范文 篇19

　　中秋將至，高速公路繼續實行小型車輛免收通行費政策。屆時，外出旅游、探親訪友等自駕出行、包車出行的交通流量大幅增加，期間道路交通安全管理工作面臨極大壓力。

　　一、提高思想認識，加強組織領導。

　　中秋節期間是人流、物流、車流高度集中的非常時期，因此各單位要清醒認識當前交通安全面臨的嚴峻形勢，切實增強危機意識、政治意識和大局意識；同時，要根據各自轄區實際，制定針對性強的道路交通安全保衛工作方案，把責任分解到具體民警，抓好部署、檢查以及落實工作，全力確保近期交通安全形勢平穩。

　　二、突出重點區域，狠抓路面管控。

　　各單位要重點做好農村地區道路交通管理，及時掌控農村道路交通特點和信息，嚴查農村地區中短途客運車輛、面包車超員，三輪汽車、低速載貨汽車和拖拉機載人，摩托車超員超載及不戴安全頭盔等行為，嚴防農村道路交通事故的發生，創造和諧穩定的道路交通環境，全力確保端午節期間道路交通安全形勢平穩。

　　三、規范執勤執法，做好安全防護。

　　各單位要嚴格按照新部令要求，規范執勤執法，堅決杜決公路“三亂”。不得違反規定提高或降低管理處罰標準和記分分值；凡執行處罰記分的，要切實做到違法事實清楚、證據確鑿、程序合法，同時要做到理性平和文明執法；對有客觀特殊情況合乎情理的，以及情節輕微的，應以教育為主，以爭取群眾最大的理解和支持。要根據天氣變化，隨時做好民警防護著裝溫馨提醒；教育民警做好執勤執法裝備維護保養，開展民警和交通協管員安全防護教育培訓和演練，嚴格按照執勤執法規范、事故處理程序規定設置執勤點、處置事故現場，杜絕民警傷亡事件的發生。

　　四、加強廉政建設，抵制奢侈浪費。

　　各單位要嚴格遵守中央八項規定，嚴格執行“五條禁令”、“三項禁止”等禁令條令和《道路交通安全法》、《警車管理使用規定》等法律及規定。嚴禁巧設名目濫發獎金、津貼、補貼和實物；嚴禁違規違紀收受與行使職權有關系的單位和個人的禮品、現金、有價證券和支付憑證；嚴禁公車私用、酒后駕車，節日期間公務車全部停駛，確有警情需用車的要請示領導同意并經紀檢備案才可使用。要大力提倡文明、健康、節儉的社會主義新風尚，對有令不行、有禁不止的，要嚴肅查處，情節嚴重的，按照有關規定追究有關領導的責任。

　　五、強化宣傳提示，提倡文明交通。

　　要根據中秋節期間群眾活動道路交通通行的特點，結合文明交通行動計劃組織策劃系列宣傳活動，廣泛宣傳酒后駕駛、客車超員、車輛超速等嚴重交通違法行為的危害性，警示廣大人民群眾自覺抵制交通違法行為。要在出入景區道路、城市主要出入口等車流密集點段，提前告知路況、事故、臨時管制等交通信息，借助電臺、微博等快速傳播渠道公布節日期間交通管理措施，加強交通預警誘導，服務群眾出行。要加大對交通信號燈通行規定的宣傳力度，曝光違反交通信號燈違法行為和交通事故典型案例，培養廣大駕駛人經過路口減速慢行、禮讓行人和遵守交通信號燈的良好習慣。

根治欠薪專項行動方案范文 篇20

　　自20xx年11月份以來，經過全縣上下的不懈努力，我縣實現所有公路基本無“三亂”專項行動已經取得了明顯成效，基本實現了全縣所有公路無“三亂”目標，并順利通過了國務院“兩部一辦”的檢查驗收。為進一步引深治理公路“三亂”工作，鞏固來之不易的成果，防止“三亂”問題的反彈，根據《臨汾市實現所有公路基本無“三亂”專項行動“回頭看”實施方案》精神，經縣專項行動領導組研究，決定在全縣開展治理公路“三亂”專項行動“回頭看”活動，為了確保本次“回頭看”工作有序進行，取得實效，特制定本方案。

　　一、時間安排

　　從現在起至4月10日結束，共分三個階段：從現在起至26日為自查自糾階段，27日至3月31日為鞏固提高階段，4月1日至10日為考核總結階段。

　　二、工作目標

　　通過兩個月的“回頭看”，使全縣實現所有公路基本無“三亂”專項行動取得的成果得到進一步鞏固和提高，做到公路站點的設置規范有序、涉路人員執法文明公正，基本消除亂設卡、亂收費、亂罰款現象，為全縣經濟和社會發展營造一個健康、規范、公平、有序的道路交通環境。

　　三、工作步驟

　　（一）自查自糾階段（從現在起至26日）各涉路部門要對照國務院“兩部一辦”在我市檢查中發現的問題和群眾舉報的問題，舉一反三，特別是對照實現所有公路基本無“三亂”驗收標準開展一次自查自糾行動，對存在漏洞、空檔、易發生問題的方面進行全面的處理和糾正，發現一個解決一個，直至將問題全部消滅。具體包括以下八個方面：一是各涉路執法單位及隊、組在執法中要嚴格執行“十不準”。

　　即：

　　1、不準隨意攔車；

　　2、不準雙向攔車；

　　3、不準亂設卡；

　　4、不準超范圍執法；

　　5、不準在治超工作點外治超；

　　6、不準私帶現金；

　　7、不準收黑錢；

　　8、不準重復罰款；

　　9、不準多罰少開；

　　10、不準放人情車、關系車；

　　二是各涉路部門在執法過程中要嚴格實行“明白卡”制度，否則視為“三亂”；三是各涉路部門在執法時要嚴格實行派遣單制度。派遣單由各主管部門簽發，派遣單上要注明帶隊領導、執法人員及各執法人員的'執法證號、執法路段、時限、執法范圍等，并到縣糾風辦備案后方可執行任務；四是各涉路部門對各自的涉路站點進行認真清理，科學規范，合理設置，該撤的堅決撤掉，不夠規范的要盡快按照有關規定予以規范；五是根據責任分工，對全縣涉路站點公示牌要統一規范、統一樣式、統一管理；六是對個別執法人員衣容不整、執法行為不規范、亂罰款、亂收費等問題要堅決查處，嚴肅處理；七是對執勤車輛證照不全、車、牌不符，沒有反光交通錐筒、警示燈、停車示意牌等，在執法過程中法律文書和票據不齊全，填寫不規范，不實行罰繳分離的要嚴肅處理；七是解決超限檢測點沒有做到交通、公安聯合執法，車輛違規及超載現象嚴重等問題；八是要解決交警不正常上路執法、行政不作為問題。本階段結束后，各部門要將工作情況和整改報告以書面形式上報縣專項行動領導組辦公室。

　　（二）鞏固提高階段（2月27日至3月31日）一是要進一步完善責任追究制度。在強化完善“責任人、部門領導和督查組”三方面責任制的基礎上、各部門要將治理公路“三亂”的內容納入各自年度目標考核之中，堅持“誰主管誰負責、管行業必須管行風”的原則，嚴肅查處公路“三亂”行為，不但要追究有關責任人的責任而且要追究有關領導責任。對公路“三亂”問題實行“一票否決制”。使責任追究機制逐步制度化、規范化。 二是要繼續探索治理公路“三亂”的長效機制。在總結經驗教訓的基礎上，積極探索在治超中實行計重收費的新路子，逐步完善交通執法人員和公安交警聯合執法制度、煤運和焦炭部門駐廠收取能源基金的辦法，積極探索發貸統還的辦法，努力解決交警辦公經費不足、編制太少、遠遠不能適應工作需求的問題，力爭從源頭上消除公路“三亂”問題。 三是繼續加大督查力度。要充分發揮各涉路部門內部督導組和直查快辦小分隊的作用。對重點地區、重點路段要嚴查細糾、盯住不放。對群眾舉報的案件，及時調查處理，要核實一件，查處一件，對違規違紀人員絕不姑息，絕不手軟，嚴肅追究有關領導的責任。 四是繼續加強對執法人員的培訓教育。要進一步加強對涉路執法人員的思想教育，強化隊伍建設，特別是要加強嚴格執法、依法行政、廉潔奉公教育，提高執法隊伍的整體素質和執法水平，對沒有參加培訓和考核不合格的人員一律不準上路執法。

　　（三）考核總結階段（4月1日至10日）在這個階段，縣實現所有公路基本無“三亂”專項行動領導組辦公室將按有關考核標準，組織人員對各涉路部門專項行動“回頭看”工作進行考核驗收，對全縣各涉路部門實現所有公路基本無“三亂”專項行動工作成效將進行打分排隊，迎接市實現所有公路基本無“三亂”專項行動領導組對我縣“回頭看”工作進行考核驗收，對做出突出貢獻的單位和個人，將在隨后召開的總結表彰大會上進行表彰獎勵。

　　在每個階段，縣實現所有公路基本無“三亂”專項行動領導組辦公室將組織多個暗訪組，對全縣各涉路部門治理公路“三亂”“回頭看”成效進行不定期暗訪檢查，同時按照實現所有公路基本無“三亂”考核標準進行考核驗收，最后根據暗訪、考核情況，對在“回頭看”期間工作相對滯后的單位或出現嚴重的公路“三亂”的部門，一經查實，要嚴肅追究有關責任人和有關領導的責任，并在全縣予以通報批評。

　　四、工作要求

　　（一）要進一步統一思想，提高認識，加強領導，繼續保持治理公路“三亂”高壓態勢。各部門在治理公路“三亂”工作上要進一步統一思想，提高認識，把全縣實現所有公路基本無“三亂”“回頭看”這一行動作為一項政治任務，堅決克服麻痹、厭戰情緒，做好打硬仗、長期作戰的思想準備，切實做到政策不變、口子不開、思想不松、機構不撤、隊伍不散、責任人不變、標準不降、力度不減，繼續保持高壓態勢，加大治理力度，鞏固現有成果，堅決防止公路“三亂”反彈。

　　（二）實行責任包干，加大責任追究力度。按照“誰主管誰負責、屬地包干負責”的原則，各涉路部門領導要加強對上路執法人員管理，切實負起責任，對查實的公路“三亂”的行為，除追究當事人的責任外，還要追究部門領導責任。

　　（三）正確處理治理公路“三亂”與正常執法工作的關系。實現公路基本無“三亂”是為了保障道路暢通、促進經濟發展，這與涉路部門正常執法、檢查的目的是完全一致的。在治理公路“三亂”工作中，不能為了防止公路“三亂”問題的發生，而不依法履行職責，出現行政不作為的現象，我們必須處理好兩者的關系，防止將它們對立起來。

　　（四）探索建立治理工作長效機制，從源頭上解決公路“三亂”問題。針對我縣目前車多，運輸量大、超載多、容易發生違規執法行為的特點，各部門要積極探索，深入調研，提出切實可行的解決“三亂”的辦法。

　　（五）精心組織，抓好落實。在“回頭看”階段，各涉路部門實現所有公路基本無“三亂”專項行動領導組辦公室，要嚴格實行值班制度和信息報告制度，繼續保持值班、舉報電話24小時開通制度。各有關涉路部門一定要認真按照《方案》的要求，結合實際，精心組織，認真抓好貫徹落實。

　　（六）各鄉鎮政府、縣直各涉路部門要結合各自特點，2月24日將實現所有公路基本無“三亂”“回頭看”實施方案上報縣糾風辦。