健康促進縣創建實施方案（精選22篇）

健康促進縣創建實施方案 篇1

　　為推進創建全區健康促進示范縣建設工作，穩步提高城鄉居民健康素養水平，按照《自治區衛生計生委關于全面開展廣西健康促進縣（市、區）創建工作的通知》（桂衛愛衛發〔20__〕1號）要求，結合我縣實際，制定本方案。

　　一、工作目標

　　（一）普及《中國公民健康素養—基本知識與技能（20xx年版）》（簡稱健康素養66條），穩步提高城鄉居民健康素養水平。

　　（二）到20__年，全區居民健康素養水平達18％以上，機關企事業單位全面普及健康知識，以縣為單位廣泛開展健康支持性環境建設，健康社區（村）達到20%、健康家庭達到20%、健康促進企業達到20%，健康促進學校達到50%、健康促進機關達到50%，健康促進醫院達到40%，轄區成人吸煙率低于全區平均水平。

　　（三）健康小屋、健康步道、健康主題公園等支持性建設指標達到健康促進縣（區）評價標準。

　　（四）建設無煙環境。全面無煙是健康促進醫院、學校、機關和企業建設的必要前提條件。全縣所有室內公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙，衛生醫療機構和學校全面禁煙。

　　（五）全縣范圍內環境整潔衛生。生活污水和糞便無害化處理，為居民提供安全的飲用水和食品，提供鍛煉場地和設施，對因健康問題引起經濟困難的家庭開展適當的社會救助和社區幫扶活動，建設健康、安全、愉快的自然環境和和諧互助的社會人文環境。

　　二、領導機構

　　領導機構下設辦公室，辦公室設在縣衛生健康局，辦公室主任由黃升同志擔任。主要職責：統籌協調全縣健康促進縣工作實施，研究制定推進創建自治區健康促進示范縣有關政策措施；指導各鄉鎮（街道）、各有關部門創建自治區健康促進示范縣工作；組織開展創建自治區健康促進示范縣工作實施情況督查檢查；協調落實創建自治區健康促進示范縣工作資金；承接領導小組交辦的其他工作。

　　三、工作內容

　　（一）建立健全健康促進工作機制，制定全民健康公共政策

　　1、將創建健康促進縣納入政府重點工作和政府預算，政府承諾創建自治區健康促進示范縣工作，制定健康促進縣發展規劃。

　　（1）實施“將健康融入所有政策”策略，建立“政府主導、部門協作、全社會參與”的全民健康促進工作機制。

　　（2）定期召開創建成員單位領導協調會議，梳理各部門與健康相關政策的制定和落實情況，了解各項工作進展，并結合實際制定多部門健康促進的公共政策，讓每個部門制定相關的配套實施方案，落實健康促進工作任務和目標，扎實推進各項工作。

　　2、完善健康促進網絡，創新工作模式。

　　（1）建立覆蓋社區（村）、學校、機關、企業（事業單位）健康促進工作機構網絡，每個單位有專（兼）職人員負責健康促進和健康教育工作，建立健康促進網絡工作人員隊伍和相應工作制度。

　　（2）建立以健康教育專業機構為核心，加強縣疾控中心健康教育建設，覆蓋轄區內所有醫院、公共衛生機構、鄉鎮衛生院、社區服務中心的健康促進專業網絡。積極探索健康管理工作方法和途徑，落實健康教育和健康促進工作任務，充分發揮健康教育專業機構作用，為轄區內各單位開展健康教育和健康促進工作提供技術支持。

　　3、資金保障。政府將健康素養促進工作經費納入財政預算，并根據經濟發展和財政增長逐年增加。

　　（二）加大培訓力度，提高健康促進工作能力

　　采取多種形式，提高對健康促進縣的認識和工作能力。

　　1、針對政府和領導組成的創建成員單位，通過舉辦“將健康融入所有政策”專題講座、培訓班、研討會等多種形式，提高各單位對健康素養促進縣理念和策略認識，提高其在健康素養促進縣發揮的部門優勢。

　　2、針對專業健康教育人員，采取分級培訓方式，對全縣醫療單位相關人員進行技術指導，提高其對健康促進縣建設理念、方法和內容的理解，提升健康促進縣建設能力。

　　（三）確定重點領域，進行綜合干預

　　1、開展基線調查，確定重點領域。

　　（1）開展需求評估。全面了解全縣人口、資源、環境、經濟和社會發展基本情況，人群健康素養、健康狀況和疾病負擔情況，多部門健康相關政策開發情況，健康教育與健康促進工作現狀和工作能力等基本情況。

　　（2）確定重點領域。結合健康促進縣評價標準和指標體系，分析全縣存在的主要健康問題，明確需要優先干預的問題和領域，制定適合我縣經濟社會發展和衛生醫療工作能力的健康促進工作策略和措施，制定健康促進工作方案和工作計劃，明確工作目標、責任部門和完成時限。

　　（3）定期評價干預效果。根據實際情況，調整需要干預的優先領域。

　　2、建設促進健康場所和公共環境。

　　（1）建設促進健康的支持性環境。全面開展健康社區/健康村、健康家庭和健康促進醫院、學校、機關（事業單位）、企業等健康促進場所建設，充分發揮其示范和輻射作用，提高場所內人群的健康素養水平。

　　經過建設，20%社區（村）、家庭、促進企業達到健康場所評價標準，50%學校、機關達到健康場所評價標準，40%醫院達到健康場所評價標準。城鄉社區居民對健康促進縣知曉率達到70%；建設健康步道、健康主題公園等支持性環境。

　　（2）建設無煙環境。全面無煙是健康促進醫院、學校、機關和企業建設的必要前提條件。全縣所有室內公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙，衛生醫療機構和學校全面禁煙。

　　（3）全縣環境整潔衛生。做到生活污水和糞便無害化處理，為居民提供安全的生活飲用水和食品，提供鍛煉場地和設施，對有健康困難的家庭開展適當的社會救助和社區幫扶活動，建設健康、安全、愉快的自然環境和和諧互助的社會人文環境。

　　（4）總結適合我縣實際，研究可在范圍內推廣的健康促進綜合的干預模式，探索促進區域健康工作發展的長效機制。

　　3、開展健康促進重點活動。

　　（1）健康素養促進行動。以提升全縣居民科學健康觀、基本醫療素養、慢性病防治素養、傳染病防治素養、婦幼健康素養、中醫養生保健素養為重點內容，在電視、移動媒體和新媒體播放健康公益廣告，傳播健康素養核心信息，深入社區、學校等場所開展健康巡講，發放健康教育傳播材料，組織豐富多彩的宣傳教育活動，提高健康素養促進行動的質量和覆蓋面。

　　（2）國家基本公共衛生服務健康教育項目。按照服務規范要求，通過發放健康教育資料、設置宣傳欄、健康講座、健康咨詢、個體化健康指導等服務，鼓勵社區居民廣泛參與健康促進縣建設活動，倡導自己是健康第一責任人、創建健康環境人人有責的理念，積極參與改善自身健康的過程，有效落實健康教育服務內容。

　　（3）衛生日主題活動。在世界衛生日、世界無煙日、全國高血壓日、聯合國糖尿病日、結核病日、艾滋病日等節日紀念日時段內，多部門聯合，深入城鄉開展健康主題活動，普及健康知識，提高群眾參與程度，增強宣傳教育效果。注意日常宣傳教育與主題日宣傳教育活動有機結合。

　　（4）廣泛營造健康促進縣創建氛圍。開展健康促進縣宣傳推廣，充分利用電視、報紙、廣播、電子屏等傳統媒體和網絡、微博、微信等新媒體，全方位宣傳健康促進縣理念，宣傳促進居民健康的公共政策、開展的重點工作以及活動成效，提高公眾知曉率和參與程度，為健康促進縣建設營造良好的輿論氛圍，提高社會影響力。

　　四、職責分工

　　（一）領導小組辦公室

　　制定工作方案（年度計劃），明確目標任務和責任分工。組織協調開展各項健康促進行動，對創建工作組織督導。指導全縣各單位按照健康促進機關建設評價標準，開展健康促進機關創建工作。實施“將健康融入所有政策”策略，梳理各部門與健康相關政策的制定和落實情況，督導各鄉鎮（街道）、各部門制定創建自治區健康促進示范縣實施方案，并報送縣健康促進領導小組。督導建立覆蓋城鄉社區、醫院、學校、機關、企業的健康促進工作網絡，各單位有負責健康教育與健康促進工作的專（兼）職人員，建立健康促進網絡工作人員隊伍和相應工作制度。

　　（二）縣委宣傳部

　　充分利用各種宣傳渠道和方式，加大創建宣傳協調力度，督促相關部門做好輿論引導。圍繞“健康促進行動”主題及核心信息開展各種宣傳活動，加強健康觀念和健康生活方式的宣傳引導，使各鄉鎮（街道）、各部門和廣大群眾了解和支持創建全國健康促進縣活動。

　　（三）縣發展改革局

　　倡導“將健康融入所有政策”策略，加大對健康領域的規劃和投資，將健康促進與教育納入經濟和社會發展規劃。及時了解國家和自治區、貴港市的扶持領域、政策和條件，爭取對我縣的政策、項目、資金最大支持。

　　（四）縣人力資源社會保障局

　　結合農民工職業技能培訓活動，對外出或外來務工農民組織開展衛生保健知識和康復技能的培訓與指導。

　　（五）縣財政局

　　為保障健康促進行動的正常開展，在按照國家基本公共衛生服務項目實施要求統籌安排健康素養促進經費的基礎上，合理的安排一定的專項經費，確保健康促進工作的長期持續開展。

　　（六）縣衛生健康局

　　1、成立局、衛生健康系統兩級健康促進工作領導小組，倡導健康優先、健康教育先行理念，圍繞創建自治區健康促進縣，制定系列配套文件和實施方案，組織實施各項健康促進建設重點任務，加強與各部門溝通，推進落實將健康融入所有政策。

　　2、建立健康促進專業人員隊伍。建立以健康教育專業機構為核心，建立健全健康教育網絡，為全縣各單位開展健康教育和健康促進工作提供技術支持。

　　3、創新健康促進工作機制。積極探索基層醫療、衛生整合模式，促進醫療衛生服務人員在健康促進工作中發揮作用。

　　4、開展健康促進醫院創建，全縣所有醫院、衛生院全面禁煙。

　　5、負責對醫療機構衛生健康系統專業技術人員開展“健康促進行動”知識和技能培訓每年至少一次，掌握健康教育基本技能，培訓覆蓋率達95%以上。

　　6、落實國家基本公共衛生服務健康教育項目。

　　7、加強培訓和能力建設。采取多種形式，提高各鄉鎮（街道）、有關部門、專業機構對健康促進試點縣的認識和工作能力。

　　8、開展健康促進項目重點宣傳。落實健康素養促進行動，以提升全縣居民科學健康觀、基本醫療素養、慢性病防治素養、傳染病防治素養、婦幼健康素養、中醫養生保健素養為重點，負責對各鄉鎮（街道）、各部門、各醫療機構健康促進宣傳提供技術支持和業務指導；提高城鄉居民對健康促進項目的知曉率。

　　（七）縣教育局

　　開展學校健康教育活動，組織創建健康促進學校，全縣中小學校全面禁煙，50%以上的`中小學符合健康促進學校標準。

　　（八）縣機關后勤服務中心

　　開展單位健康促進機關建設和無煙機關事業單位建設（縣行政中心室內公共場所、工作場所禁止吸煙，主要建筑物入口處、樓梯、公共廁所、會議室等區域有明顯的禁煙標識）。

　　（九）縣農業農村局

　　做好農業生態環境保護工作，農作物秸稈綜合利用、農業污染源治理等環境綜合整治工作，重點要結合農村人才培訓、農民培訓和農村勞動力轉移就業培訓工作，開展農民健康知識的宣傳、培訓工作。

　　（十）縣住房城鄉建設局

　　進一步完善環境衛生基礎設施，做好城區生活垃圾處理工作，建立健全城鄉環境衛生長效管理機制。組織開展城區環境綜合整治和長效管理，著力解決城區突出的環境衛生問題。

　　（十一）縣交通運輸局

　　負責協調督促車站等大型公共場所健康促進宣傳工作，協助對全縣內所有客運車輛（包括公交車、出租車、長途運輸車）進行全面禁煙，在內部明顯位置張貼禁煙標志、健康素養及健康促進縣創建工作內容宣傳彩頁，確保所有客運車輛內部環境整潔。對全縣所有進入縣城內的大型土方運輸車進行遮掩防護檢查，防止渣土丟落。

　　（十二）縣工業信息化和商務局

　　行業主管部門督促企業開展健康促進企業建設。成立局、企業兩級健康促進工作領導小組，落實兩級專（兼）職健康教育人員，公開承諾開展健康促進企業建設，倡導全體員工積極參與。制定促進企業職工健康的配套政策、文件、管理制度和相關措施（如職業防護、職業病防治、改善環境衛生、落實公共場所無煙、促進職工采取健康生活方式等），開展健康教育有計劃總結、活動有記錄，各類檔案資料規范完整。督導所有企業公共場所、工作場所全面禁煙，主要建筑物入口、電梯、會議室等區域有明顯的無煙標識。每年督促各企業開展以健康生活方式為主題的健康講座不少于2次。各企業有固定健康教育宣傳陣地，每年更換不少于4期；負責組織督導、考核各企業對健康促進企業評價指標的落實；全縣20%的大中型企業符合健康促進企業標準。負責協調縣內各主要商場的電子廣告、電子字幕滾動顯示健康促進核心信息標語；設置健康教育宣傳欄，宣傳控煙等健康知識。

　　（十三）縣市場監管局

　　督促各企業開展1次以上以職業安全和職業防護為主題的專題講座。負責協調各藥店、餐飲店等設置固定宣傳欄，開展健康生活方式的健康促進宣傳。創建減鹽示范食品企事業2家，減鹽示范餐飲單位5家，減鹽示范商場5家。

　　（十四）縣科學技術協會

　　利用科技宣傳周、送科技下鄉等活動，傳播健康教育核心信息。

　　（十五）中國共產主義青年團平南縣委員會

　　開展健康促進相關主題宣傳活動。

　　（十六）貴港市平南生態環境局

　　水環境質量達到環境功能區要求。縣級以上集中式飲用水水源地水質100％達標。

　　（十七）其他各部門、各單位

　　縣內所有機關、事業單位均開展健康促進機關建設。各單位成立健康促進領導小組，有專（兼）職人員負責健康教育，有系列健康促進文件、制度、計劃總結，按照健康促進評價標準和評價指標體系開展健康促進各項工作，確保健康促進機關建設達評價指標要求。

　　（十八）各鄉鎮人民政府、街道辦事處、工業園管委會

　　將健康村（社區）建設納入鄉鎮發展規劃，制定促進居民健康的系列政策和相關措施。建立鄉鎮（街道）、村（社區）兩級健康促進領導小組和有專（兼）職人員負責的兩級工作網絡。組織開展健康村（社區）、健康家庭創建活動，村（社區）公開承諾并倡導全體居民參與健康村（社區）建設，有具體實施方案。廣泛組織村（社區）開展包含低鹽膳食內容在內的健康教育宣傳活動，開展健康講座和多種形式的健康主題活動。在鄉鎮（街道）所在地制作健康教育專欄不少于3處，以墻體標語、標牌等方式向公眾展示健康素養主題、核心信息和標識。對鄉村干部開展有關健康素養工作的知識培訓，覆蓋率95%以上。健康知識傳播材料入戶率95%以上，行政村要建有健康教育專欄，內容定期更換，城鄉居民對健康村（社區）的知曉率達70%，居民健康素養水平在原基礎上提高20%；經常參加體育鍛煉人數比例達32%；成人肥胖控制在12%以內；吸煙率下降3%。使用衛生廁所比例達到80%，糞便無害化處理。社區/村每年舉辦4次以上的健康講座，講座主題在轄區健康教育機構的業務指導下確定，開展2次以健康為主題的集體活動，如健康知識競賽、健康演講比賽、戒煙競賽等。30%的居委會/行政村符合健康社區/健康村標準。全區范圍內開展健康家庭建設，評選出100個示范健康家庭。

　　五、實施步驟

　　創建工作分為三個階段。

　　第一階段：加強領導，啟動工作（20__年12月～20__年12月）。建立健康素養促進縣工作機制，廣泛進行社會動員，開展基線調查并確定優先領域，制訂創建健康促進縣工作實施方案及任務分解表、承諾書，成立創建工作領導小組，明確責任分工和進度要求，開展創建工作業務培訓，全面啟動創建工作。

　　第二階段：綜合干預，全面達標（20__年1月～20__年9月）。各鄉鎮（街道）、各相關單位部門制定健康促進有關政策、建設健康促進場所、細化分解目標任務、落實責任、創建支持性環境、組織實施并開展監督指導，全面推進健康促進縣建設。

　　第三階段：考核評估，總結階段（20__年10月）。對照標準自查提高，完善各類工作項目及相關資料整理建檔，確保各項工作指標達到自治區健康促進縣標準；按照分類標準進行創建效果評估，并提交評估資料，迎接自治區驗收。

　　六、工作要求

　　（一）加強組織領導，做好協作配合

　　縣創建自治區健康促進縣工作領導小組辦公室要充分發揮紐帶、指導和協調作用，落實項目實施主體，建立工作網絡，明確優先領域，組織開展各項綜合干預活動。各鄉鎮（街道）負責本轄區的創建工作，要充分調動創建工作的積極性，做好責任區段的綜合協調和監督檢查。各部門要根據各自職責分工，積極做好本職工作與創建工作，確保全面完成各自創建任務。縣財政局要將自治區健康促進縣創建工作運行管理經費納入政府預算，保障經費投入，規范管理中央項目補助資金，專款專用。縣衛生健康局、縣疾控中心要在自治區級、市級指導下完成基線調查，研究制定適合我縣的健康促進工作策略和措施，組織開展健康促進縣綜合干預工作，在規定時間節點前提交相關資料，接受自治區級的監督指導和考核評估。

　　（二）細化目標責任，嚴格目標考核

　　健康促進工作納入今年的績效考核范圍。創建自治區健康促進縣工作是以管轄地劃定范圍，平南縣所轄的中直、自治區直和市直單位都納入平南創建范圍，這些單位的創建由各部門對應對接好各自的上級單位，跟蹤協調好上級單位的創建工作，如果轄區中直、自治區直以及市直單位接受考核驗收不合格的，年度績效考評區各部門對應同等扣減績效得分。各級各部門要根據創建標準要求細化分解創建工作目標，明確工作標準和完成時限，把創建目標層層落實到相關責任人，做到一級抓一級，層層有人抓，事事有人管，開展階段性的檢查驗收，力爭達標一項，驗收一項，鞏固一項，發展一項。

　　（三）加大宣傳力度，營造良好氛圍

　　宣傳部門要積極開展經常性的宣傳報道，讓廣大人民群眾充分理解創建工作的目的、意義和具體任務，增強責任心和緊迫感。每年要組織1～2次大型宣傳活動，在各主要公共場所、人口密集地帶設立戶外廣告宣傳牌或電子屏幕開展健康知識宣傳，各鄉鎮（街道）、村（社區）要充分發揮已有的健康教育宣傳欄的主陣地作用，努力營造創建自治區健康促進縣的良好氛圍。

　　（四）加強督查指導，嚴肅追責問責

　　加大督查督辦力度，要定期或不定期的對各單位創建工作完成情況進行督查，對工作不力、相互推諉、影響進度或不能按要求完成任務的部門和人員給予通報批評，并追究相關責任人責任。

健康促進縣創建實施方案 篇2

　　為加快我縣推進生態縣創建工作，著力改善生態環境，根據《縣20__年創建省級生態縣實施方案》的要求，結合衛計系統工作實際，制定衛計委20__年創建省級生態縣工作方案。

　　一、指導思想

　　以科學發展觀為指導，認真貫徹落實縣委“省級生態縣建設”戰略部署，按照縣委、縣政府下達我委的各項工作任務，履行本部門工作職責，狠抓工作落實，確保我委創建省級生態縣的目標順利實現。

　　二、主要工作任務

　　(一)按時完成縣交辦的生態縣創建各項任務。

　　(二)4月底前完成危險廢物處置資料：縣醫療廢物委托處置情況匯總表；處置單位接收和處置全縣醫療廢物量匯總表；縣醫療廢物委托處置協議書復印件匯編；縣醫療廢物轉移連單（存各醫療機構）。

　　(三)4月底前完成村鎮飲用水衛生合格率指標完成情況匯總、農村飲水水質衛生監測工作計劃、飲用水污染事件衛生應急處置預案。省疾病預防控制中心關于我縣近三年未發生飲用水污染事故的證明、村鎮飲用水水質檢測報告等文件準備。

　　(四)4月底前完成縣農村衛生廁所普及率指標完成情況概述；縣農村衛生廁所普及率統計表；全縣改廁工作總結；農村常住戶數統計；使用衛生廁所農戶數統計表；全縣改廁投資明細表；全縣改廁工作取得的榮譽證書復印件；有關農村改廁工程驗收資料；政府及部門下發的有關農村改廁，提高衛生廁所普及率方面的政策文件準備。

　　(五)4月底前完成集中式飲用水末梢水水質達標率匯總，村鎮飲用水衛生合格率匯總等資料。

　　(六)6月底前完成全縣醫療機構醫療廢物暫存點規范化建設，完成一級以上醫療機構醫療廢水規范化處理設施建設，并規范運行。

　　(七)6月底前完成打造衛生改廁觀摩點（每個鄉鎮2各以上），確保衛生廁所普及率達95％以上。

　　三、主要工作措施

　　（一）農村飲用水衛生監測工作

　　1.縣疾控中心根據《省農村應用水水質衛生檢測實施方案》，加強農村飲用水衛生監測工作，提高農村飲用水監測的覆蓋率。

　　2.加強農村生活飲用水衛生狀況信息收集，做好全縣農村集中式供水工程和部分分散式供水點供水方式等基本情況的調查摸底工作，詳細掌握全縣農村供水有關數據資料。

　　3.結合生態縣創建工作要求，重點加強對創建生態鄉鎮、村供水工程水質的日常監測和技術指導工作，并及時對所監測到的數據進行分析匯總，對水樣監測不合格的供水單位，提出整改意見，限期整改，確保20__年安排創建生態鄉鎮的農村生活飲用水衛生合格率大于95%。

　　（二）農村衛生廁所整治工作

　　1.縣愛衛辦要在認真總結多年來項目工作的基礎上，結合中央項目督導組專家的意見，重點把好中央項目村的'落實、項目村相關人員的培訓和改廁健康教育三個關，進一步提高項目技術指導能力，確保中央項目質量。

　　2.普及全縣農村的公廁、戶廁無害化改造工作，積極扶持中心村的改廁工作，在中心村全面清除簡易廁所、露天糞缸，按人口比例規劃建造無害化公共廁所，確保農村無害化廁所普及率在95%以上。

　　3.完成縣農村衛生廁所普及率指標完成情況概述。

　　（三）醫療廢物、廢水管理工作

　　1.認真落實國務院《醫療廢物管理條例》，把醫療廢物集中處置工作擺上重要議事日程，切實做到領導、責任、措施“三到位”。

　　2.縣直醫療衛生單位要按照《關于進一步加強全縣危險廢物和醫療廢物監管工作的意見》文件精神,積極配合環保部門對醫療機構開展醫療廢物規范化管理，并按照要求全面開展考核，同時督促各醫療單位將醫療廢物按規定統一收集，并交由市醫療廢物集中處理中心處理。鄉鎮醫療機構和個體診所等偏遠地區必須達到《醫療廢物處置管理條例》規定的基本要求，經縣環保局和衛計委同意后方可就地進行處置，其他任何單位和個人不得擅自處置。

　　3.衛生監督所要依照《醫療廢物管理條例》、《醫療衛生機構醫療廢物管理辦法》，強化對全縣醫療機構的醫療廢物集中處置工作的監督管理，定期開展醫療廢物集中處置專項檢查，要將醫療廢物處置工作納入責任目標考核內容，確保全縣各醫院醫療廢物處置率達100%。

　　4.督導鄉鎮醫院醫療廢水規范化處置，村級醫療機構醫療廢物規范化處置。

　　四、工作要求

　　（一）統一思想，提高認識

　　創建生態縣是深入學習實踐科學發展觀，全面提升我縣生態文明和經濟社會發展整體水平的有效載體和內在要求。各醫療衛生單位要充分認識生態創建工作的重要性和緊迫性，切實增強創建意識，做到思想認識到位，行動統一到位，宣傳服務到位，措施落實到位，確保各項工作任務如期完成。

　　（二）明確責任，強化督查

　　實行主要領導負責制，確保高標準完成衛計系統創建生態縣的各項工作目標。各單位要統一思想，提高認識，按照委統一時間要求完成各自任務，疾控中心負責對全縣飲用水水質的檢測及相關材料的收集。愛衛辦要高標準完成農村改廁工作，并做好數據資料的統計與收集。衛生監督所要進一步做好對醫療機構的醫療廢物處置情況督查工作。各醫療機構加強對本單位的醫療廢棄物處置情況的自查工作，確保兩廢處置規范有序，相關登記匯總資料齊全。衛計委創建辦將不定期開展檢查，并對創建工作不落實的單位予以通報，相關責任人年終考核一票否決。

　　(三)重點突破，確保達標

　　要按照《農村飲用水水質衛生監測實施方案》要求，完善工作部署，突出做好農村飲用水供水水質衛生監測；要充分發揮新農村建設農村衛生改廁項目優勢，提高群眾對改廁工作重要性認識，教育和引導農民群眾樹立良好的衛生習慣和健康文明的生產生活方式，引導農民積極參與改廁，加快實施中央農村改廁項目；要深入貫徹《關于進一步加強全縣危險廢物和醫療廢物監管工作的意見》，認真實施醫療廢物集中處置工作，加強全縣醫療廢物管理。

健康促進縣創建實施方案 篇3

　　為貫徹落實《全民健康素養促進行動規劃（20xx—20xx年）》（國衛宣傳發〔20xx〕15號）等相關文件要求，大力推進健康促進工作，全面提高居民健康素養水平，有效推動“健康磐安”建設，結合我縣實際，特制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　堅持以人為本，貫徹“沒有全民健康，就沒有全面小康”的執政理念，將健康事業發展作為貫徹落實“四個全面”戰略布局的重要內容，以推進“健康磐安”建設為主線，以提高人民健康水平為核心，以健康教育與健康促進體系建設為支撐，扎實推進健康支持性環境建設，倡導健康生活方式，提高居民健康素養，為保障全縣人民健康、促進經濟社會發展服務。

　　二、工作目標

　　（一）實施“將健康融入所有政策”策略，制定有利于居民健康的公共政策，多部門聯合開展健康行動。

　　（二）建設健康村（社區）、健康家庭、健康促進醫院、學校、機關和企業，發揮健康促進場所的示范作用，建設促進健康的支持性環境。

　　（三）動員媒體和社會廣泛參與，居民健康素養水平高于全省平均水平，或在原有基礎上提高20%。

　　（四）創新體制機制，總結適合基層、可推廣的健康促進綜合干預模式，探索區域健康促進工作長效機制。

　　三、工作內容

　　（一）建立健全健康促進體制機制。

　　1.建立健康促進工作領導協調機制。把健康促進縣建設工作納入縣政府重點工作。在健康磐安建設領導小組全面領導下開展健康促進縣建設工作，組建磐安縣健康促進縣建設工作領導小組（見附件1），進一步明確各部門工作職責，研究擬定各項政策措施，協調解決建設工作中的重大問題。各部門明確建設工作聯絡員，建立例會制度，定期召開協調會議。將建設工作經費納入預算，保障工作順利開展。

　　2.完善健康促進工作網絡。建立覆蓋城鄉社區（村）、醫院、學校、機關、企業的健康促進工作隊伍，各單位落實負責健康教育與健康促進工作的專（兼）職人員，建立健康教育和健康促進工作制度。加強健康促進專業機構和隊伍的能力建設，打造一支具有較高素質和服務水平的專業團隊。

　　3.創新健康促進服務模式。加強“1+X”公共醫療衛生服務體系建設，完善慢性病、腫瘤等疾病的防治政策，強化醫防結合,加快實現篩查隨訪、醫療救治和康復指導的無縫銜接，提高慢性病人的服務依從性，降低致殘、致死率，減少社會醫療費用支出。完成鄉鎮（街道）層級的衛生技術服務資源整合，實現網絡、宣傳、發動與技術的互補。培育和鼓勵非政府組織和志愿者隊伍參與健康促進工作。

　　（二）全面實施“將健康融入所有政策”策略。

　　全面梳理與健康相關的政策文件。組織各部門對現有的政策及實施情況進行評估，結合實際，補充和修訂相關政策措施及配套辦法，在健康服務產業、教育、旅游、食品安全等公共政策的決策和實施中充分體現“將健康融入所有政策”策略。

　　建立長效的跨部門健康政策會商機制。各部門在相關政策措施的提出、起草、修改、發布等環節中，充分考慮人的健康因素,及時征求衛生健康部門意見，注重社會公眾參與，使得相關政策更加科學化、民主化，更有利于人群健康。

　　（三）積極建設有利于健康促進的支持性環境。

　　1.大力開展健康促進宣傳，營造輿論環境。加大健康促進縣建設工作的宣傳力度，提高政府和相關部門對建設工作理念和策略的認識，積極宣傳促進居民健康的公共政策及開展的重點工作和活動成效，為健康促進縣建設營造社會輿論氛圍，提高社會影響力。（責任單位：縣委宣傳部、縣融媒體中心）

　　2.加大生態環境改造，優化人居環境。結合五水共治、美麗城鎮建設等開展環境衛生整潔行動，統籌治理城鄉環境衛生問題，全面營造清潔有序、健康宜居的生產生活環境。（責任單位：各鄉鎮政府、街道辦事處）

　　3.加快場地設施建設，改善健身條件。整合利用各種資源,提高學校、體育場館等公共體育設施的社會開放利用率。加快建設符合標準要求的健康主題公園、健身步道等設施。完善社區（村）健身場地和健身設施，實現城鄉社區（村）基本公共體育設施全覆蓋。（責任單位：各鄉鎮政府、街道辦事處，縣文廣旅體局）

　　4.全面建設無煙環境，營造健康環境。無煙環境是健康促進醫院、學校、機關和企業建設的必要前提條件，在所有室內公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙，營造促進健康的公共環境。（責任單位：領導小組各成員單位）

　　（四）著力建設健康促進場所。

　　1.開展健康社區（村）、健康家庭建設。組織社區（村）積極參與健康社區（村）建設，探索將健康促進和健康教育納入文化禮堂建設和活動內容，培育一批環境整潔、健康意識良好、生活方式科學的示范家庭。全縣30%的社區（村）符合健康社區（村）標準，20%的家庭符合健康家庭標準。（責任單位：各鄉鎮政府、街道辦事處）

　　2.深化健康促進學校建設。發揮已建成健康促進學校的示范引領作用，進一步擴大建設范圍。50%的中小學校達到健康促進學校標準。（責任單位：縣教育局）

　　3.推進健康促進機關建設。發揮政府機關和干部職工的社會表率作用，組織動員機關干部職工積極參與建設，提高干部職工健康素養和健康水平。建設期間培育一批健康促進機關和事業單位。50%的機關達到健康促進機關標準。（責任單位：縣機關事務服務中心及領導小組各成員單位）

　　4.深化健康促進醫院建設。貫徹以患者和健康為中心的服務理念，繼續推進醫療服務模式的轉變，促進患者和公眾健康水平提高。60%的醫療衛生機構符合健康促進醫院標準。（責任單位：縣衛健局）

　　5.推動健康促進企業建設。分析評估不同企業特點提出針對性的健康促進工作措施，根據企業自身特點制定建設計劃，提高建設的針對性和參與度。20%的大中型企業參與健康促進企業建設，職工健康素養水平有較大提高。（責任單位：縣經商局）

　　（五）持續推進健康促進重點活動。

　　1.借助大眾傳媒，提高健康素養傳播的廣泛性。充分利用電視、廣播、報刊等傳統陣地，不斷開發網絡、手機客戶端等新興傳媒，提高健康知識傳播的質量。多部門聯合開展健康主題活動，新聞媒體至少開設一檔健康教育類固定專題節目或欄目，新聞報道或專題節目每年累計20次以上。（責任單位：縣委宣傳部、縣融媒體中心、縣衛健局）

　　2.整體推進“健康素養促進行動”和“健康中國行”等各項專項工作，擴大健康教育的覆蓋面。組建健康教育講師團，深化健康教育進機關、進企業、進社區、進學校、進家庭等活動，全面推廣健康巡講，增強健康教育的針對性。（責任單位：領導小組各成員單位）

　　3.全面落實國家基本公共衛生服務健康教育項目。通過發放健康教育資料、播放健康視頻、健康講座、健康咨詢、個體化指導等形式，提高健康教育服務質量和可及性。（責任單位：縣衛健局）

　　（六）落實優先領域干預措施。

　　1.開展基線調查。根據方案，采取隨機抽樣方法完成基線調查，綜合分析調查結果，確定我縣存在的重點健康問題和優先領域，制定實施干預策略，定期評價干預效果，及時調整和完善干預措施。（責任單位：縣衛健局）

　　2.加強健康行為干預和指導。廣泛開展減鹽、減油、減肥、健康口腔、健康體重、健康骨骼等“三減三健，邁向健康”的宣講和引導；大力倡導無煙環境和行為，強化控煙工作監督檢查。在全縣各級機關和企事業單位推行工間操等各類健身運動，加強對健身活動團體和健身運動指導員的培訓，指導群眾掌握科學健身方法。通過綜合干預，延遲慢病發病年齡，降低慢病患病率、死亡率。（責任單位：縣文廣旅體局、縣衛健局）

　　3.定期開展居民健康素養調查。經過建設，居民的健康素養水平、吸煙情況、參加體育鍛煉情況等影響居民健康狀況的指標有所改善,學生體質達到教育部《國家學生體質健康標準》有關標準。（責任單位：縣衛健局、縣教育局）

　　四、時間安排

　　建設健康促進縣工作時間為20xx年9月至20xx年12月，分為四個階段實施：

　　第一階段：全面部署、工作啟動（20xx年9月底前）。制訂《磐安縣健康促進縣建設工作實施方案》，成立建設工作領導小組及辦公室，召開健康促進縣啟動會，細化分解目標任務、落實責任（見附件2），全面啟動建設工作。

　　第二階段：綜合干預、全面建設（20xx年10月—20xx年8月）。開展基線調查和需求評估，確定健康促進優先干預領域，實施健康優先領域綜合干預，全面推進健康促進縣建設。

　　第三階段：自查評估、查漏補缺（20xx年9月）。由縣建設工作領導小組辦公室牽頭，根據健康促進縣評估標準，開展項目自查評估，進行查漏補缺。

　　第四階段：考評督導、效果評價（20xx年10月—11月）。

　　完善建設工作的相關資料并整理歸檔，確保各項工作指標達到健康促進縣標準；按照分類標準進行建設效果評估，并提交評估資料，迎接驗收。

　　五、工作要求

　　（一）提高思想認識，加強組織領導。

　　健康促進工作是一項重大民生工程，是“健康磐安”建設的重要組成部分，各單位要切實提高建設工作的思想認識，加強組織領導，全力推動建設工作。

　　（二）細化責任分工，嚴格目標考核。

　　將把健康促進縣建設工作完成情況列入各鄉鎮（街道）、各部門考核內容。各鄉鎮（街道）、各部門要嚴格對照標準和任務分工，細化責任，做到層層有人抓，事事有人做，扎實做好建設的各項工作，確保建設任務按時完成。

　　（三）強化評估督導，確保建設實效。

　　縣建設工作領導小組辦公室要加強指導檢查，定時對各部門開展建設工作實施情況進行階段性的督導，及時掌握工作進度；督促各鄉鎮（街道）、各部門按照責任分解落實工作措施，努力推動健康促進縣建設成效與居民健康水平同步提升。

健康促進縣創建實施方案 篇4

　　根據《關于印發寧國市健康促進市建設工作方案的通知》（寧政辦秘﹝20xx﹞151號）要求，為扎實推進省級健康促進市建設工作，建設促進健康的支持性環境，倡導全民健康生活方式，提高企業職工公民健康素養，營造文明、和諧、健康的作業環境，結合我市實際，制定本方案。

　　一、指導思想

　　加快推進“健康寧國”建設。以全民健康為宗旨，以建設“健康促進企業”為目標，通過健康促進企業建設，提升企業健康工作水平，有效預防和控制職業病危害，切實保障勞動者健康權益，對維護全體勞動者身體健康、促進經濟社會持續健康發展意義重大。

　　二、建設范圍

　　全市大中型以上企業。

　　三、牽頭單位

　　市開發區管委會、市經信局。

　　四、配合單位

　　市應急局、市衛健委。

　　五、評價標準

　　依據《健康促進企業評價標準（20xx版）》（具體標準附后）開展建設工作，總分為100分，驗收達到80分為合格。

　　六、實施步驟

　　（一）篩選階段：20xx年12月1日—20xx年1月31日。初步篩選大中型以上企業申報寧國市健康促進企業，名單于20xx年1月31日前報送至市健康促進市領導小組辦公室。

　　（二）實施階段：20xx年2月1日—20xx年6月30日。

　　各相關企業按照標準開展建設活動，收集建設資料并歸檔。

　　（三）驗收階段：20xx年7月1日—20xx年7月31日。

　　市健康促進市建設領導小組辦公室組織相關專家對申請單位按照標準進行現場驗收。

　　（四）命名階段：20xx年9月。

　　對驗收結果符合條件的`企業，由市健康促進市建設領導小組辦公室報請市健康促進市建設領導組授予寧國市“健康促進企業”稱號。

　　七、保障措施

　　（一）提高認識，加強領導。開展健康促進企業建設活動是省級健康促市建設工作的重要內容之一，是提高企業員工健康素質、促進健康、提高生活質量、建立健康的行為和生活方式的措施之一。有關部門、單位、企業要高度重視，加強組織領導，認真做好健康促進企業申報和建設工作，建立健全職責明確、運行良好的工作制度，保證建設工作順利開展。

　　（二）廣泛宣傳，人人參與。通過建設健康促進企業活動，樹立企業職工健康為本意識，促進健康行為和健康生活方式的養成。要廣泛宣傳省級健康促市建設工作與建設健康促進企業活動，對照標準積極主動采取多種形式開展健康教育活動，提升企業職工健康素養水平，共建共享健康環境。

　　（三）強化指導，保證成效。市經信局、市應急局、市衛健委將及時對各單位在建設健康單位活動的各個階段進行指導，查找不足，及時改進，爭取建設工作圓滿完成。

　　聯系人：

　　電子郵箱：

　　市健康促進市建設領導小組辦公室地址：市疾控中心健康教育所，健康大樓三樓

健康促進縣創建實施方案 篇5

　　根據《北京市人民政府關于促進健康服務業發展的實施意見》（京政發〔20xx〕29號）精神，為進一步落實任務，促進我市健康服務業發展，現提出我委落實《促進健康服務業發展的實施意見》的分工方案。

　　一、主要任務

　　（一）大力支持社會辦醫

　　1.加快形成多元辦醫格局。在符合本市醫療機構設置規劃的原則下，鼓勵慈善機構、基金會、其他社會組織和公民個人舉辦非營利性健康服務機構；支持企業、投資機構、商業保險機構等社會力量舉辦營利性健康服務機構,以出資新建、參與改制、托管、連鎖經營等多種形式投資健康服務業。鼓勵港澳臺地區以及國際資本舉辦醫療機構，并按本市有關規定享受支持政策；鼓勵中外合資、合作辦醫；鼓勵符合資質的個人開辦診所。進一步落實對非公立醫療機構在市場準入、重點專科建設、等級評審、技術準入等方面享受與公立醫療機構同等待遇的政策。支持社會辦醫療機構在政府主導下組建或參與區域醫聯體建設。到20__年，社會力量舉辦的醫療機構床位配置達到每千人1張以上。

　　牽頭單位：醫政醫管處（社會辦醫服務處）

　　2.鼓勵社會力量舉辦社區衛生服務機構

　　牽頭單位：基層衛生處

　　3.進一步落實對非公立醫療機構在職稱評定享受與公立醫療機構同等待遇的政策。

　　牽頭單位：組織人事處（人才處）

　　4.進一步落實對非公立醫療機構在學術地位方面享受與公立醫療機構同等待遇的政策。支持社會辦醫療機構開展醫學科研和繼續教育項目，參與重大疾病科技攻關和成果轉化。

　　牽頭單位：科技教育處

　　5.放寬對社會力量舉辦的醫療機構的乙類大型設備購置的限制。

　　牽頭單位：藥械處

　　6.探索與推進公立醫院在保障資產安全、醫療質量安全且具備相應管理能力的前提下，以特許經營的方式開展與社會資本的合作模式。

　　牽頭單位：發展規劃處（首都醫藥衛生協調處）、財務處（審計處）

　　7.大力發展獨立的檢驗、檢查醫療機構。引導發展獨立的醫學檢驗中心、影像中心、消毒供應中心、病理中心等機構，提高服務效率和社會化水平。建立健全檢驗、檢查醫療機構的準入標準、質量控制體系與監管機制。推動醫療機構間檢查結果互認。

　　牽頭單位：醫政醫管處（社會辦醫服務處）、綜合監督處

　　8.加快康復護理服務體系建設。加快建立綜合醫院（含中醫醫院）、康復護理專科醫院、基層醫療機構分工合作、有序銜接的多元化康復護理體系。探索護理服務社會化。

　　牽頭單位：老年與婦幼健康服務處（康復護理處）

　　9.鼓勵社會力量舉辦康復護理機構；鼓勵社會資本以托管、合作等多種形式參與公立醫院整體轉型為康復護理機構；鼓勵符合資質的護士開辦護理機構。

　　牽頭處室：醫政醫管處（社會辦醫服務處）

　　10.將中醫醫療機構康復科納入康復護理體系，充分發揮中醫藥在康復護理體系中的作用。

　　牽頭單位：市中醫局

　　11.發展中醫藥醫療養生保健服務。大力發展各類中醫藥醫療、養生、保健服務機構，推廣科學有效的中醫藥服務。鼓勵社會力量舉辦非營利性中醫（含中西醫結合、民族醫等）醫療機構，支持社會力量舉辦營利性中醫（含中西醫結合、民族醫等）醫療機構。開展中醫藥防治首都十大危險疾病的“十病十藥”科技攻關。建立5個中醫藥產學研聯盟。允許有資質的中醫師在中醫養生保健機構提供保健咨詢和調理等服務。開發符合本市特點的中醫養生保健食品和用品，推廣中醫藥健康飲食養生、保健服務，發揮中醫藥保健品在疾病預防、康復等方面的作用。做好以朝陽區為試點的國家中醫藥服務貿易區建設，支持北京中醫藥服務貿易示范機構和示范基地積極開展中醫藥服務貿易。鼓勵知名中醫醫院或中醫藥企業到境外舉辦中醫醫療保健服務機構，利用中國（北京）國際服務貿易交易會等平臺，加強中醫藥國際交流與合作。

　　牽頭單位：市中醫局

　　（二）支持發展多樣化健康服務

　　12.發展健康體檢、健康管理、健康咨詢等健康服務。引導體檢機構提高服務水平，開展連鎖經營。支持體檢機構向健康管理機構轉變，開展慢性病風險評估和生活方式、危險因素的干預。加快發展心理健康服務，培育專業化、規范化的心理咨詢、心理干預和輔導機構。培育專業化、規范化的心理咨詢、心理干預和輔導機構。

　　牽頭單位：醫政醫管處（社會辦醫服務處）

　　13.加強對體檢機構、健康管理機構、健康咨詢機構的信息披露、監管與政策引導。

　　牽頭單位：綜合監督處

　　（三）加快健康服務業與相關產業融合發展

　　14.積極推進醫養結合。鼓勵社會力量進入健康養老服務領域，統籌和整合醫療衛生與養老服務資源，加快建設形成養老照料、康復護理、疾病救治、臨終關懷服務相互銜接、功能互補、安全便捷的多元化健康養老服務網絡。加快建立協調溝通機制和配套地方性標準，為醫養結合發展奠定良好基礎。指導各類醫療機構與養老機構就近建立協作關系，簽訂醫療服務合作協議，逐步實現養老機構醫療保障全覆蓋。

　　牽頭單位：老年與婦幼健康服務處（康復護理處）

　　15.探索建立以老年健康服務為主的中醫醫療保健機構，或在中醫醫療機構建立老年病房。

　　牽頭單位：市中醫局

　　16.支持在養老機構內設立醫療機構。

　　牽頭單位：醫政醫管處（社會辦醫服務處）

　　17.鼓勵社會力量在社區提供居家養老、照料、康復、健康咨詢、臨終關懷等相互銜接的健康服務。

　　牽頭單位：老年與婦幼健康服務處（康復護理處）

　　18.加強健康服務業與旅游產業融合發展。鼓勵和扶持醫療、健康旅游項目建設，探索建立全產業鏈的醫療健康旅游服務體系。培育以健康服務為主體的旅游項目和產品。

　　牽頭單位：市中醫局

　　19.加快健康服務業與信息產業融合發展。充分發揮產業技術創新聯盟的協同創新能力，推動健康軟件開發、移動醫療、遠程醫療、電子病歷等技術的發展應用；利用智能化健康信息服務技術，加強醫療預防、健康咨詢服務；推動健康數據庫建設，加強數據挖掘利用，為醫療服務、健康管理、健康決策提供技術支撐并逐步實現信息共享。支持推廣健康云服務。探索衛生計生、民政、人力社保、食品藥品監管、體育等部門的健康服務信息共享機制。

　　牽頭單位：信息統計處

　　20.發展健康文化與教育產業。充分利用廣播、電視、報刊、互聯網等各類媒體深入宣傳健康知識，鼓勵出版健康養生圖書，支持創作健康相關影視作品、電視專欄節目，大力倡導健康的生活方式。

　　牽頭單位：公眾權益保障處

　　（四）培育健康服務業相關支撐產業

　　21.加強健康服務產品的研發制造與應用。發揮中藥在“治未病”方面的作用，開展傳統中藥的二次開發。

　　牽頭單位：市中醫局

　　22.加大健康服務業人才培養和職業培訓力度。支持在京高等院校和職業院校開設健康服務相關學科專業，鼓勵社會資本參與開展健康職業教育。規范并加快培養護士、養老護理員、藥劑員、營養配餐員、育嬰員、保健按摩師、康復治療師等從業人員，鼓勵多途徑、多元化開展各級各類技能培訓。與國家衛生計生委等部門探索開展健康管理師、心理咨詢師等職業培訓工作。

　　牽頭單位：科技教育處

　　（五）促進產業聚集和園區發展

　　23.鼓勵有條件的醫療機構創建國家級醫學創新中心。

　　牽頭單位：發展規劃處（首都醫藥衛生協調處）

　　二、政策措施

　　（一）放寬市場準入

　　24.建立公開、透明、平等、規范的健康服務業準入制度，按照法無禁止即可為的原則，進一步開放市場和降低門檻。制定《北京市醫療機構許可管理辦法》，進一步清理和規范醫療機構設立的基本標準、審批程序。堅定不移改革行政審批制度，下放審批權限，縮短審批時限，建立公開、便民、高效和規范的審批工作機制。將100張床位以下的專科醫院的'設置審批權限等下放至區縣衛生計生行政部門。

　　牽頭單位：醫政醫管處（社會辦醫服務處）

　　（二）公平獲得生產要素

　　25.保障社會力量舉辦的健康服務機構公平獲得土地、資金、人才等各類生產要素。統籌全市醫療衛生設施布局，加快推進《北京市醫療服務及公共衛生設施空間布局專項規劃》編制工作。

　　牽頭單位：發展規劃處（首都醫藥衛生協調處）

　　26.完善人才保障政策。進一步推進醫師多點執業工作，出臺《北京市醫師多點執業管理辦法》，放寬多點執業限制，不再將醫師第一執業地點所在單位同意與否作為行政審批的前置條件。

　　牽頭單位：醫政醫管處（社會辦醫服務處）

　　27.探索醫師多點執業管理機制。

　　牽頭單位：醫政醫管處（社會辦醫服務處）

　　28.探索建立全日制與非全日制醫師工作制度并區別聘用合同，探索建立區域性醫療衛生人才充分有序流動的機制。

　　牽頭單位：組織人事處（人才處）

　　（三）擴大健康服務業市場空間

　　29.嚴格控制并逐步壓縮公立醫院提供特需服務規模，為社會辦醫留出空間。

　　牽頭單位：醫政醫管處（社會辦醫服務處）

　　（四）完善服務管理政策

　　30.建立醫療機構設置和規劃信息公告制度。社會力量舉辦的健康服務機構在相關行業協會（學會）的設立與加入、人才培養、職稱評定、科研項目等方面享受與公立醫療機構同等待遇。

　　牽頭單位：醫政醫管處（社會辦醫服務處）

　　（五）完善健康服務法規標準和監管

　　31.認真貫徹實施國家有關促進健康服務業發展的法律、法規。支持健康服務企業、質控中心、相關行業協會（學會）等參與國際標準、國家標準和行業標準的制修訂工作，積極開展相關地方標準的制修訂工作；建立健全健康服務標準體系，強化標準實施，推進健康服務標準化示范工程建設。

　　牽頭單位：政策法規處

　　32.積極探索政府、行業協會、社會組織多方參與的協同監管機制，嚴肅查處違法經營行為，凈化市場環境，營造良好的消費環境。加強對非營利性醫療機構的監管，控制濫用非營利地位行為，確保充分提供公益性服務。加強對非公立醫療機構服務價格的監管。加強誠信體系建設，建立健全不良執業記錄制度、失信懲戒以及強制退出機制，引導健康服務機構和從業人員增強誠信意識，加強行業自律。

健康促進縣創建實施方案 篇6

　　一、指導思想

　　堅持以人民健康為中心，建立健全企業健康管理制度，推動企業樹立健康經營理念，打造文明健康綠色的工作環境和企業文化，不斷提高勞動者健康素養，降低相關職業疾病的發病率及工傷事故發生率，實現企業建設與人的健康協調發展，切實保障勞動者生命健康安全，促進企業持續健康發展。

　　二、建設原則

　　健康企業建設堅持黨委政府領導、部門統籌協調、企業自主負責、專業機構指導、全員共建共享的指導方針，按照自愿參與、屬地管理，創新引領、健康優先，行業推動、文化促進，能建盡建、動態評定，措施激勵、助企惠民的原則，面向全縣范圍內各級各類企業開展。

　　三、建設目標

　　鼓勵引導用人單位建立完善與勞動者健康相關的各項規章制度，建設整潔衛生、綠色環保的健康環境，開展健康知識普及，完善職業健康監護、傳染病和慢病防控、心理健康輔導等健康服務，營造積極向上、和諧包容的健康文化，建成一批制度健全、管理規范、設施完備、成效顯著的健康企業，形成示范帶動效應。自20__年起全縣健康企業按照轄區內不少于5家的標準開展建設。

　　四、建設評估內容與方法

　　(一)建設評估內容

　　按照全國愛衛辦等7部門印發的《健康企業建設規范(試行)》和中國疾控中心職業衛生與中毒控制所編寫的《健康企業建設評估技術指南》要求，具體內容包括管理制度、健康環境、健康管理與服務、健康文化等四個方面的60項指標。

　　(二)建設評估方法

　　1、自主申請。企業依據《健康企業建設評估表》進行自評，具備條件的均可向所在地縣級衛生健康委提出健康企業建設申請。申請材料包括：《健康企業申報表》(附件2)、《建設健康企業承諾書》(附件3)、《健康企業建設評估表》(附件4)及其他符合申報條件的有關證明材料。

　　2、縣級審核。根據企業申請材料，縣衛健委牽頭負責組織審核，對達到標準的企業按得分高低編制《符合健康企業認定條件的企業名冊》(附件5)并附相關申請材料報至市衛生健康委。

　　3、市級認定。市衛生健康委牽頭，根據企業所在地審核上報的情況，組織相關領域專家和職能部門主管人員組成市級健康企業評估組，全覆蓋進行現場復查評估。通過市級評估的認定為市級健康企業。

　　(三)實行動態管理。建立完善健康企業承諾和退出機制，實行動態管理。

　　1.承諾制度。建立長效管理及運行機制，切實保障和維護職工的健康權益。自相關主管部門公布健康企業名單之日起，每滿3周年的前3個月內，健康企業需向所在縣衛生健康委提交《健康企業延續承諾書》(附件6),由其于1個月內作出復核認定。

　　2.退出機制。有以下情形之一的，由市主管部門編制《退出健康企業名單》(附件7)與當年通過認定的健康企業名單同步在網站公布。

　　(1)發生急性職業中毒事故的;

　　(2)發生安全責任事故導致員工死亡的;

　　(3)發生飲水污染或群體性食源性疾病事故造成群體健康危害的;

　　(4)發生因防控措施不力導致甲、乙類傳染病爆發流行的;

　　(5)發生環境污染事件的;

　　(6)有接塵工齡不足5年的勞動者新發塵肺病的;

　　(7)發現弄虛作假，存在不符合申請條件的;

　　(8)滿3周年未提交《健康企業延續承諾書》的;

　　(9)復核不符合要求的。

　　五、工作要求

　　(一)加強組織領導。各級應建立健全工作領導機制，成立健康企業建設工作領導小組及辦公室。衛生健康部門和愛國衛生運動與健康促進中心要充分發揮牽頭作用，相關部門要加強協作、創新舉措，把創建健康企業作為落實健康績溪行動的重要舉措。納入職業健康保護行動監測和考核范圍，推進健康企業建設活動落地見效。

　　(二)嚴格質量控制。充分發揮疾控中心、專業技術機構、專家和行業協會作用，為健康企業建設的政策制定、師資培訓、考核評估、經驗總結推廣等提供支撐。績溪縣疾控中心為全縣健康企業建設技術指導單位，要嚴格按照《健康企業建設評估表》抓好健康企業審核和認定工作，并為健康企業建設提供技術指導和服務。

　　(三)強化宣傳引導。結合《職業病防治法》宣傳周、“職業健康達人”評選等活動加強對健康企業建設工作的政策宣傳。充分利用微博、微信公眾號、抖音等新興媒體，廣泛宣傳建設健康企業的重要意義，增強社會普遍認知，塑造健康職業文化，營造良好社會氛圍，促進全縣健康企業建設工作深入開展。

　　(四)優化營商環境。推進健康企業評估結果逐步納入企業社會信用體系。對于符合相關條件的健康企業，其申報的工傷預防項目，同等條件下優先確定。鼓勵職業衛生技術服務機構為屬地健康企業提供優惠的技術服務。探索將健康企業納入職業健康分級分類管理優秀等級，符合條件的優秀管理者可進入職業健康專家庫。

健康促進縣創建實施方案 篇7

　　為貫徹落實黨中央、國務院關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的決策部署，提高脫貧地區居民健康素養，按照寧夏回族自治區衛生健康委、寧夏回族自治區鄉村振興局、寧夏回族自治區教育廳《寧夏脫貧地區健康促進行動方案（20__－20__年）》（寧衛發（20__）11號）等文件要求，以全民健康水平提升行動為重要抓手，一體部署、一體安排、一體推動，將十大工程30項措施、16項專項行動相銜接，進一步提升全縣居民的健康水平，結合實際，制定本方案。

　　一、總體目標

　　按照分類指導、分眾施策、分級負責原則，將工作重心由“健康扶貧”轉向“健康促進”。以農村低保對象特困人員、易返貧致貧人口和脫貧人口為重點，在我縣大力開展健康知識普及，推動健康教育進鄉村、進家庭、進學校（中小學校和幼兒園）、進機關、進企業、進社區為干部群眾提供更加精準規范的健康教育服務。到“十四五”期末（20__年），我縣居民健康素養水平比“十三五”期末（20__年）提高不少于5個百分點。

　　二、重點工作

　　（一）大力開展健康科普“六進活動”

　　1.健康教育進鄉村。一是發揮一庫一機制作用，為健康促進工作提供支撐，健全健康科普機制，完善科普專家庫聘請縣衛健局、教育局、公安局、鄉村振興局等具備政治素質高、業務水平強、工作認真負責的專業技術人員組成巡講專家團隊，有計劃、有目標的進行巡講活動；二是依托鄉村新時代文明實踐站（所、中心）開展縣、鄉、村三級健康巡講鄉村活動，每年不少于1輪。圍繞《健康素養66條》內容、全民健康生活方式以三減三健為重點，普及健康科普知識，開展健康沙龍、競賽等健康教育活動，每個行政村每兩個月不少于1場次，鄉鎮衛生院不少于1場次；三是繼續用好農村廣播、文化大院、標語口號、文藝演出、互聯網、新媒體等各種平臺；四是依托基本公共衛生服務健康教育和健康素養促進項目，針對村民主要健康問題，通過發放健康教育印刷資料、播放音像資料、設置宣傳欄（或宣傳墻）；

　　2.健康教育進家庭。一是深入推進減鹽、減油、減糖和健康口腔、健康體重、健康骨骼“三減三健”活動，在家庭推廣使用限量鹽勺、限量油壺、健康腰圍尺“小三件”，引導居民養成合理膳食、適量運動、戒煙限酒、心理平衡的健康生活方式，居民人均每日食鹽攝入量逐步下降，居民膳食提供脂肪量占總能量比重控制在30％以內，居民肥胖率上升趨勢得到進一步遏制；二是繼續開展“貧困地區健康促進三年攻堅行動”中形成的一家一張＂明白紙”。一家一個＂明白人一家一份實用工具和個性化健康教育處方等有效經驗和做法，宣傳引導個人和家庭樹立科學健康觀，主動學習健康科普知識，掌握必備健康技能，合理用藥，科學就醫，營造健康家庭環境，養成文明健康綠色環保生活方式；三是依托家庭醫生簽約服務，面對面提供簽約居民健康咨詢，普及健康知識，促進其樹立健康意識，引導其學習并掌握心理衛生、膳食搭配、疾病預防等健康知識，指導處理健康應急事件、定期清理家庭藥箱等。力爭到20__年，創建健康促進家庭900戶，創建示范健康家庭10個。

　　3.健康教育進學校。一是為各學校開設健康教育課程提供技術支持，根據辦學規模每個中小學校和幼兒園培養1－3名兼職健康教育課師資，健康教育課每學期不少于6課時；二是重點向學生講授合理膳食、食品安全、適量運動、科學洗手，用眼衛生、科學用耳口腔健康、傳染病防治、自救互救、青少年性與生殖健康等基本知識與技能；三是鼓勵中小學校和幼兒園深化健康學校（幼兒園）建設，充分利用廣播、宣傳欄、家長會、微博、微信等多種形式，拓展《健康素養66條》普及方式和途徑，讓青少年聽得懂、學得會、用得上。營造有利于青少年健康成長的文化和社會氛圍，引導青少年樹立每個人是自己健康的第一責任人意識，充分調動青少年學習健康知識，踐行健康行為的積極性，主動性和創造性。健康學校（幼兒園）建設比例每年增長5％以上。

　　4.健康教育進機關。一是加大機關環境衛生整治和無煙黨政機關創建，做好機關環境綠化、硬化、美化，確保無衛生死角，無垃圾暴露，在所有場所設置明顯的禁煙標識；二是完善機關體育鍛煉設施建設，推行普及廣播操和工間健身制度，倡導每天健身1小時；三是積極開展符合單位特點的健康知識講座、健身和競賽活動；四是推動職工之家、職工小家示范點建設，建立職工健康檔案，定期開展健康體檢，指導職工保持身心健康；五是加強機關職工食堂食品安全管理，創建健康食堂，倡導分餐制和使用公勺公筷。力爭到20__年，健康促進單位創建率達到70％，創建示范健康單位10個。

　　5.健康教育進企業。一是建立健全職工健康檢查和職業健康監護制度，實施分類管理和指導，降低職業病及肥胖、高血壓、糖尿病、高脂血癥等慢性病患病風險。以建設無煙環境、開展職業安全、職業防護健康教育和健康主題活動為載體，廣泛開展健康教育與健康促進活動，提升職工健康素養水平。二是關注職工心理健康，制定并實施職工心理援助計劃，提供心理評估、心理咨詢等服務；三是對寧夏寧魯石化有限公司、深燃眾源天然氣公司、金裕海化工公司等100人以上的企業職工普及《中華人民共和國職業病防治法》《中華人民共和國基本醫療衛生與健康促進法》等法律法規。培訓職工緊急救援知識并學會實地操作，全面普及預防、避險、自救、互救等應急知識，進一步增強職工應急能力，最大限度降低突發事件的發生。力爭到20__年，健康促進企業創建率達到45％，創建示范健康企業5個

　　6.健康教育進社區。一是以提升居民健康素養、開展戒煙限酒、合理膳食、科學健身為主題，開展居民健康評估、健康管理和扶老、愛幼、助殘、心理咨詢等服務；二是加強居民健康監測評估，以健康宣傳教育入手，完善社區（行政村）健康公約和居民健康守則，引導居民學習健康知識、倡導健康生活方式，提高居民健康素養；三是組織巡講團專家對社區干部及轄區居民講授健康生活方式、青春期、新婚期、待孕人群、育齡婦女、更年期、老年人進行慢病防治、生殖健康、合理用藥等健康知識講座、咨詢、義診、發放宣傳資料及健康宣傳品活動；要讓轄區居民了解《中華人民共和國基本醫療衛生與健康促進法》《寧夏回族自治區人口與計劃生育條例》等法律法規、生育、惠民政策知識，使計劃生育政策知曉率達85％以上。力爭到20__年，示范健康社區創建全覆蓋；健康促進行政村創建率達到60％，創建示范健康行政村8個

　　（二）持續加強健康教育隊伍建設。進一步建立完善縣、鄉、村各級健康教育骨干隊伍。充分利用區市級健康科普資源庫，邀請區市專家來我縣開展健康科普巡講活動。積極組建健康教育骨干隊伍，以鄉、村級第一書記和工作隊、村（居）公共衛生委員會、婦聯主任、基層醫療衛生工作者、計生骨干等各方力量打造基層健康教育骨干隊伍，充分發揮定點幫扶、“組團式”支援和城鄉醫院對口支援的醫療人才開展健康教育工作的優勢和積極性。鼓勵縣設立適宜技術推廣項目，提高轄區內醫療隊伍的健康教育水平。

　　（三）大力建設健康支持性環境，提高群眾獲得感。結合我縣實際和特色，健全完善鄉村文化活動室、圖書室、文化廣場等場所，組織開展豐富多彩、健康向上的群眾文化生活，鄉村集鎮“大篷車”健康文藝節目巡演，進一步動員廣大人民群眾增強社會責任意識，切實履行健康第一責任，將疫情期間形成的好做法、好習慣、好經驗長期堅持下去。以倡導文明健康綠色環保的生活方式活動和推進農村廁所革命工作作為營造健康環境、培育健康人群和豐富健康文化的重要抓手，鞏固提升健康促進縣、健康鄉鎮和健康村、健康社區、健康機關、建康企業、健康學校（幼兒園）、健康促進醫院、健康家庭等健康細胞建設。

　　三、工作要求

　　（一）加強組織領導。衛生健康局、鄉村振興局和教育局負責具體協調和督促，做好基本公共衛生健康教育和健康素養促進項目，提供技術支持。各成員單位要切實履行本領域健康促進與教育職責，科學配置現有項目資源和力量，支持我縣健康促進工作。

　　（二）加強部門協作。我縣居民健康素養水平已經納入“十四五”期末鞏固拓展健康扶貧成果主要指標體系。各成員單位要抓落實，把我縣健康促進作為“為群眾辦實事”的具體舉措，加強部門協同配合，整合資源，動員社會力量參與，科學制定計劃，以對黨和人民事業高度負責的態度把各項任務落實落細落地。

　　（三）加強政策支持。我縣要結合工作實際統籌安排基本

　　公共衛生健康教育和健康素養促進項目經費，做好相關資金保障工作，鼓勵將群眾參與健康促進活動納入鄉村治理“積分制”范圍。

　　（四）加強巡講實效。各成員單位要要將健康知識六進活動與本單位健康鹽池建設（全民健康水平提升行動）工作相結合，在健康知識六進活動中，向群眾送知識、送健康，提高我縣群眾健康水平，加強宣傳為活動營造良好的氛圍。認真準備培訓對象，積極配合巡講團工作，按照時間節點、單位性質、所需培訓內容對接鹽池縣健康教育所，開展健康知識普及行動，確保六進活動有質量、有實效；各相關醫療衛生單位要按照健康教育所的統一安排，落實人員、車輛，派出骨干人員開展培訓、義診、咨詢等活動；各鄉鎮社區、學校、企事業單位要積極配合開展健康科普知識講座“六進”活動，每次活動完畢后將健康教育活動記錄表、活動通知、簽到冊、課件或教案、活動照片（2張，突出主題）、信息簡報、群眾滿意度測評表等資料上報健康健康教育所并留存一份單位備查。

健康促進縣創建實施方案 篇8

　　健康企業是健康“細胞”的重要組成之一，通過不斷完善企業管理制度，有效改善企業環境，提升健康管理和服務水平，打造企業健康文化，滿足企業員工健康需求，實現企業建設與人的健康協調發展。健康企業建設堅持黨委政府領導、部門統籌協調、企業負責、專業機構指導、全員共建共享的指導方針，按照屬地化管理、自愿參與的原則，面向全國各級各類企業開展。

　　第一章建立健全管理制度

　　第一條企業成立健康企業建設工作領導小組。制定健康企業工作計劃，明確部門職責并設專兼職人員負責健康企業建設工作。鼓勵企業設立健康企業建設專項工作經費，專款專用。

　　第二條結合企業性質、作業內容、勞動者健康需求和健康影響因素等，建立完善與勞動者健康相關的各項規章制度，如勞動用工制度、職業病防治制度、建設項目職業病防護設施“三同時”管理制度、定期體檢制度、健康促進與教育制度等。保障各項法律法規、標準規范的貫徹執行。

　　第三條規范企業勞動用工管理，依法與勞動者簽訂勞動合同，明確勞動條件、勞動保護和職業病危害防護措施等內容，按時足額繳納工傷保險保費。鼓勵企業為員工投保大病保險。

　　第四條完善政府、工會、企業共同參與的協商協調機制，構建和諧勞動關系。采取多種措施，發動員工積極參與健康企業建設。

　　第二章建設健康環境

　　第五條完善企業基礎設施，按照有關標準和要求，為勞動者提供布局合理、設施完善、整潔衛生、綠色環保、舒適優美和人性化的工作生產環境，無衛生死角。

　　第六條廢氣、廢水、固體廢物排放和貯存、運輸、處理符合國家、地方相關標準和要求。

　　第七條開展病媒生物防制，鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物密度得到有效控制，符合國家衛生標準和要求。

　　第八條工作及作業環境、設備設施應當符合工效學要求和健康需求。工作場所采光、照明、通風、保溫、隔熱、隔聲、污染物控制等方面符合國家、地方相關標準和要求。

　　第九條全面開展控煙工作，打造無煙環境。積極推動室內工作場所及公共場所等全面禁煙，設置顯著標識，企業內無煙草廣告和促銷。

　　第十條加強水質衛生管理，確保生活飲用水安全。

　　第十一條企業內部設置的食堂應當符合《食品安全法》相關規定要求，達到食品安全管理等級B級以上；未設置食堂的，就餐場所不能與存在職業性有害因素的工作場所相毗鄰，并應當設置足夠數量的洗手設施。

　　第十二條廁所設置布局合理、管理規范、干凈整潔。

　　第十三條落實建設項目職業病防護設施“三同時”（同時設計、同時施工、同時投入生產和使用）制度，做好職業病危害預評價、職業病防護設施設計及竣工驗收、職業病危害控制效果評價。

　　第三章提供健康管理與服務

　　第十四條鼓勵依據有關標準設立醫務室、緊急救援站等，配備急救箱等設備。企業要為員工提供免費測量血壓、體重、腰圍等健康指標的場所和設施。

　　第十五條建立企業全員健康管理服務體系，建立健康檢查制度，制定員工年度健康檢查計劃，建立員工健康檔案。設立健康指導人員或委托屬地醫療衛生機構開展員工健康評估。

　　第十六條根據健康評估結果，實施人群分類健康管理和指導，降低職業病及肥胖、高血壓、糖尿病、高脂血癥等慢性病患病風險。

　　第十七條制訂防控傳染病、食源性疾病等健康危害事件的應急預案，采取切實可行措施，防止疾病傳播流行。

　　第十八條鼓勵設立心理健康輔導室。制訂并實施員工心理援助計劃，提供心理評估、心理咨詢、教育培訓等服務。

　　第十九條組織開展適合不同工作場所或工作方式特點的健身活動。完善員工健身場地及設施，開展工間操、眼保健操等工作期間勞逸結合的健康運動。

　　第二十條落實《女職工勞動保護特別規定》，加強對懷孕和哺乳期女職工的關愛和照顧。積極開展婚前、孕前和孕期保健，避免孕前、孕期、哺乳期婦女接觸有毒有害物質和放射線。將婦科和乳腺檢查項目納入女職工健康檢查。企業應當根據女職工的需要按規定建立女職工衛生室、孕婦休息室、哺乳室、母嬰室等設施。

　　第二十一條企業主要負責人和職業衛生管理人員應當遵守職業病防治法律、法規，依法組織本單位的職業病防治工作。建立健全職業衛生管理制度、操作規程、職業衛生檔案和工作場所職業病危害因素監測及評價制度，實施工作場所職業病危害因素日常監測和定期檢測、評價。

　　第二十二條對存在或者產生職業病危害的工作場所設置警示標識和中文警示說明。對產生嚴重職業病危害的工作崗位，應當設置職業病危害告知卡。對可能導致急性職業損傷的有毒、有害工作場所，應當設置報警裝置，配置現場急救用品、沖洗設備、應急撤離通道和必要的泄險區。建立、健全職業病危害事故應急救援預案。

　　第二十三條建立完善職業健康監護制度，對從事接觸職業病危害作業的勞動者進行上崗前、在崗期間和離崗時的職業健康檢查。規范建立職業健康監護檔案并定期評估，配合做好職業病診斷與鑒定工作。妥善安置有職業禁忌、職業相關健康損害和患有職業病的員工，保護其合法權益。依法依規安排職業病病人進行治療、康復和定期檢查。對從事接觸職業病危害的作業的勞動者，給予適當崗位津貼。

　　第二十四條優先采用有利于防治職業病和保護勞動者健康的新技術、新工藝、新設備、新材料，逐步替代職業病危害嚴重的技術、工藝、設備、材料。

　　第二十五條企業主要負責人、職業衛生管理人員接受職業衛生培訓。對勞動者進行上崗前的職業衛生培訓和在崗期間的定期職業衛生培訓，普及職業衛生知識，增強職業病防范意識和能力。

　　第四章營造健康文化

　　第二十六條通過多種傳播方式，廣泛開展健康知識普及，倡導企業員工主動踐行合理膳食、適量運動、戒煙限酒等健康生活方式。積極傳播健康先進理念和文化，鼓勵員工率先樹立健康形象，鼓勵評選“健康達人”，并給予獎勵。

　　第二十七條定期組織開展傳染病、慢性病和職業病防治及心理健康等內容的健康教育活動，提高員工健康素養。

　　第二十八條定期對食堂管理和從業人員開展營養、平衡膳食和食品安全相關培訓。

　　第二十九條關愛員工身心健康，構建和諧、平等、信任、寬容的人文環境。采取積極有效措施預防和制止工作場所暴力、歧視和騷擾等。

　　第三十條切實履行社會責任，積極參與無償獻血等社會公益活動。

健康促進縣創建實施方案 篇9

　　為全面貫徹落實《全民健康素養促進行動規劃（20__-20__年）》（國衛宣傳發〔20__〕15號）和《浙江省人民政府關于推進健康浙江行動的實施意見》（浙政發〔20__〕29號）文件要求，實施“將健康融入所有政策”策略，提高城鄉居民健康水平，根據《浙江省實施健康促進縣（區）建設項目（20__-20__年）工作方案》和《云和縣實施健康促進縣建設項目（20__—20__）工作方案》，結合我鄉實際，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　認真貫徹落實黨的十九大提出“健康中國”戰略總體部署要求，堅持以人的健康為中心，實施“將健康融入所有政策”策略，優化城鄉健康環境，提高全民健康素養水平，為高水平全面建成小康社會提供健康保障。

　　二、建設目標

　　（一）總目標

　　樹立科學健康觀，完善國民健康政策，為人民群眾提供全方位全周期健康服務；運用“將健康融入所有政策”策略應對健康問題；通過多部門協作控制和減少健康的危險因素，提高人群健康素養和健康水平；將健康素養作為衡量經濟社會發展水平的重要標志。

　　（二）具體目標

　　1.創新體制機制。探索建立健康促進縣工作模式和長效機制，實施“健康融入所有政策”策略，對公共政策開展健康審查和效果評價。

　　2.多部門聯合開展健康促進行動。每年直接受益人數達到總人口的30%，居民對健康促進縣知曉率達到70%，居民健康素養水平高于全省平均水平或在原有基礎上提高20%。

　　3.開展健康促進單位和村創建。通過建設，20%村符合健康村標準，評選出20%的健康家庭。鄉機關單位符合健康促進機關標準，鄉衛生院符合健康促進醫院標準。

　　4.打造促進健康的支持性環境。保持區域環境整潔衛生，完善鍛煉場地和設施，推進健康主題公園、健身步道、健康小屋等健康支持性環境建設。公共場所、工作場所和公共交通工具實現全面禁煙。

　　三、建設內容

　　（一）建立健全健康促進工作體制機制

　　1.建立鄉領導協調機制。采取“黨委領導、政府負責、多部門協作”的工作模式，將健康促進工作納入鄉政府重點工作，成立以鄉長為組長，分管領導為副組長，各職能部門負責人、各聯系村領導、駐村干部等人為成員的健康促進縣建設工作領導小組，設立以分管領導為主任的促健縣創建辦公室牽頭負責健康促進工作。

　　2.建立多科室協商制度。建立重點責任工作調研、科室協商、工作例會制度，定期開展健康促進縣建設重點責任工作的調研工作，研究推進縣域健康促進工作的政策和舉措，協調解決健康促進工作存在的問題，推動健康促進縣建設相關工作的落實。

　　3.開展健康督導和考核。制定鄉健康促進縣發展規劃，將健康促進縣建設工作納入鄉政府目標責任制考核，由鄉健康促進辦負責制定具體考核辦法，牽頭開展鄉健康促進縣建設督導、考核工作。

　　（二）全面實施“將健康融入所有政策”策略

　　1.建立公共政策健康審查制度。鄉屬各中心（科室）、下屬部門根據縣級相關要求在公共政策的提出、起草、修改、發布等環節中，應充分考慮人的健康因素，及時征求相關部門和縣健康專家委員會意見，注重社會公眾參與。

　　2.探索建立“健康+”工作模式。完善國民健康政策，為人民群眾提供全方位全周期健康服務。鄉屬各中心（科室）、下屬部門在推進鄉政府各項工作任務中，堅持“科學健康觀”，將“健康理念”融入決策、制定、實施、總結的各個階段。密切關注鄉域范圍內各行各業的健康問題，針對鄉域居民的主要健康問題和健康需求，開展全方位全周期健康干預，促進健康服務公平可及。

　　（三）多科室聯合開展健康促進行動

　　1.開展健康知識科普行動。拓寬公眾接受健康知識的渠道，共同推進健康知識的傳播。開展健康知識進村活動，充分利用鄉村振興講習所、新時代文明實踐站等平臺，結合“秘境畬鄉”小園丁志愿服務、健康講座、家庭醫生簽約服務、科普宣傳等載體，開展群眾喜聞樂見、形式多樣、內容豐富的宣講活動，全民掌握科學健康觀、傳染病防治、慢性病防治、安全與急救、基本醫療、健康信息等六方面健康知識。

　　2.開展健康生活方式行動。積極倡導“合理膳食、適量運動、戒煙限酒、心理平衡”的健康生活方式，倡導“自覺、快樂、高效”工作模式，營造衛生、整潔、愉悅的工作環境。組織開展健步走、工間操、保健操等有益身心健康的養生健身活動，鼓勵人群積極參與健身鍛煉。

　　3.開展健康技能推廣行動。掌握必要的逃生、救助技能，防患于未然。開展火災逃生演練、心肺復蘇等急救技能觀摩學習活動，掌握常見病的預防和簡單處理方式，正確識別危險標識，了解食品、藥品、保健品的區別及使用。

　　4.開展健康促進重點活動。以健康中國行、國家基本公共衛生服務健康教育項目、節日紀念日主題宣傳活動為載體，以《中國公民健康素養——基本知識和技能》為核心，圍繞疾病預防、合理膳食、安全急救、科學鍛煉、控煙限酒、心理健康以及“三減”（減鹽、減油、減糖）、“三健”（健康口腔、健康體重、健康骨骼）為主要內容，集中開展大型健康教育主題活動。

　　（四）開展健康促進單位創建

　　1.開展健康村、健康家庭創建。組織各行政村（網格）積極參與健康村創建，將健康教育和促進工作納入文化禮堂建設和活動內容，培育一批庭院環境整潔、健康意識良好、生活方式科學的示范家庭。

　　2.推進健康促進機關創建。充分發揮鄉機關和鄉干部的示范表率作用，組織動員鄉機關干部職工積極參與健康促進縣建設，提高干部職工健康素養水平。

　　（五）打造促進健康的支持性環境

　　1.營造輿論環境。加大健康促進縣建設工作的宣傳力度，通過微信、網站等新媒體普及健康知識，提高各行政村（網格）、各科室和下屬各部門對創建工作理念和策略的認識，積極宣傳促進居民健康的公共政策、創建重點工作和活動成效，為鄉健康促進縣建設營造良好社會輿論氛圍，提高創建工作影響力。

　　2.建設無煙環境。全面無煙是健康促進鄉機關、鄉衛生院、各行政村（網格）創建的前提條件。研究推進社會控煙，室內公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁煙的工作舉措，完善相關健康政策，開展控煙檢查和執法專項行動。

　　3.優化人居環境。實施鄉村振興戰略，統籌治理城鄉環境衛生問題，高水平推進人居環境提升，推進垃圾分類、廁所革命、五水共治、六邊三化三美、國家衛生鄉鎮創建及小城鎮綜合整治創建成果鞏固等工作，為居民提供安全的飲用水和食品，建設健康、安全、愉快的生活環境。開展健康扶貧工作，對有健康困難的家庭開展社會救助和社區幫扶活動，建設諧互助的社會人文環境。

　　4.完善鍛煉場地和設施。整合利用各種資源，提高各村公共體育設施的社會開放利用率。推進健康主題公園、健身步道、綠道、健康小屋等健康支持性環境建設。完善村健身場地和健身設施，實現城鄉基本公共體育設施全覆蓋。

　　（六）夯實健康促進基礎工作

　　1.完善健康促進工作網絡。建立覆蓋村、衛生院、鄉機關的健康促進工作網絡，配備健康教育與健康促進工作的專（兼）職人員，建立健康促進網絡工作人員隊伍和相應工作制度。通過工作會議、專題講座、研討會等形式，提高網格員對健康促進理念和策略的認識，進一步發揮各單位自身優勢促進居民健康能力的提升。

　　2.加強健康教育人才隊伍建設。專業技術人員積極參與縣級技能業務培訓，掌握健康教育計劃制定和實施、健康傳播材料設計制作、健康講座和健康咨詢、社區診斷和現場調查等健康教育基本技能。完成衛生健康資源整合，優化村衛生健康網格員隊伍，充分發揮衛生健康服務人員在健康促進工作中的作用。

　　四、組織實施

　　（一）啟動階段（20__年7月底前）

　　建立健康促進縣建設工作機制，制定健康促進縣建設工作方案，明確各行政村、鄉屬各中心（科室）的職責，全面部署鄉健康促進縣建設工作。

　　（二）建設階段（20__年8月至20__年6月）

　　1.完善健康促進工作網絡，制定工作方案，落實工作措施，開展健康促進縣建設相關工作。

　　2.根據縣級工作要求結合鄉實際情況制定和完善促進健康的公共政策。

　　3.參與多部門聯合開展健康促進行動，開展健康促進單位創建，打造促進健康的支持性環境。

　　4.積極開展健康教育宣講活動，提高人群健康素養水平。

　　5.開展健康促進縣宣傳，提高人群對健康促進縣建設的知曉率。

　　（三）評估階段（20__年7月至10月）

　　1.對“將健康融入所有政策”進行綜合評估。

　　2.對群眾健康素養水平、創建知曉率進行抽樣測評。

　　3.對健康村、健康家庭和健康促進衛生院、鄉機關創建單位進行考核驗收。

　　4.完成資料收集和整理，迎接健康促進縣建設項目驗收。

　　（四）提升階段（20__年11月至12月底）

　　根據考核組反饋情況開展整改提升工作，進一步完善健康促進工作長效機制，提升健康促進縣建設水平。

　　五、工作要求

　　（一）加強組織領導，提高思想認識

　　健康關乎千家萬戶的幸福，關系全民素質和民族未來。各行政村（網格）要切實提高對健康促進工作的思想認識，加強組織領導，成立相應的創建機構，落實創建分管領導和專（兼）職人員，將健康促進縣建設工作納入年度工作任務，助力縣健康促進工作，為鄉村振興、健康云和建設打下扎實健康基礎。

　　（二）完善工作舉措，推進創新發展

　　各行政村（網格）、各中心及下屬部門根據實際，制定工作方案和計劃，落實工作措施，將健康促進縣評價標準進一步細化，逐項逐條分解，按標準落實到位，做到每一項任務都有人牽頭、有人落實。積極主動謀劃本村、本中心（科室）的健康促進工作，深入研究影響人健康的公共政策，完善和創新本區域健康政策和健康措施，推進健康促進工作的創新發展，形成霧溪特色品牌。

　　（三）嚴格目標考核，確保創建實效

　　鄉健康促進辦要根據本方案要求，抓緊制定具體考核細則，嚴格督查、嚴格考核，有序推進各項工作的落實。各行政村、各中心要進一步形成工作合力，開展形式多樣的健康教育和健康促進活動，形成良性互動工作機制。要牢固樹立科學健康觀，開展“健康+”各項工作，全面推進健康知識普及和健康促進單位創建活動，推進健康理念在霧溪普及，努力推動創建活動成效與居民健康水平同步提升。

　　六、本方案自20__年8月3日起施行。

健康促進縣創建實施方案 篇10

　　一、指導思想和基本原則

　　(一)指導思想

　　以國家、省、市醫藥衛生體制改革的總體部署為指導，以提高全民健康水平為目標，著力培育健康文化，推動全民健身行為，創建全民健康環境，打造健康型社會，以人民群眾的身心健康促進社會的和諧發展。

　　(二)基本原則

　　1、堅持政府主導、全民參與原則。切實發揮各級政府和有關部門的組織協調作用，動員廣大群眾參與其中，讓全縣人民成為活動參與主體，形成人人注重健康、人人追求健康的濃厚氛圍。

　　2、堅持強人為本，民生至上原則。把“健康”創建活動作為民心工程、德政工程，以全民健康為出發點和落腳點，真正讓全縣人民身心受益。

　　3、堅持立足實際、注重特色原則。從與廣大群眾身體健康息息相關的關鍵環節和具體問題抓起，深入開展針對性、操作性、現實性強的活動，充分體現群眾意愿，體現特色。

　　4、堅持開放創新，全面提高原則。加強引進、交流先進的健康理念、健康行為模式，全面提高居民健康水平。

　　二、活動目標和主要目標

　　通過4年的努力，到20xx年實現全縣人民群眾健康水平明顯提高，環境衛生明顯改善。

　　(一)健康服務指標

　　1、縣、鄉鎮(街道辦)、村(社區)建立完善的基本醫療衛生服務體系;

　　2、縣疾病預防控制機構檢驗服務能力達到B級，具備職業衛生檢測、評價服務資質;

　　3、建立比較完善的突發公共衛生事件應急處置和醫療緊急救援體系，形成完善的職業病防治網絡;

　　4、建立食品藥品安全長效機制;

　　5、居民村(社區)有較完善的健身活動場所;

　　6、建立比較完善的精神衛生服務體系;

　　7、建立比較完善的國民體質監測體系。

　　(二)健康人群指標

　　1、全縣人均期望壽命達到74.5歲左右;

　　2、孕產婦死亡率下降至22/10萬以下，嬰兒死亡率下降至12‰以下;

　　3、慢性病防治知識人群知曉率達到70%，慢性病規范管理率≥60%，人群心理健康知識和精神疾病預防知識知曉率達80%;

　　4、人群吸煙率逐年遞減2%;

　　5、居民健康行為形成率達到70%，基本衛生知識知曉率達到80%;

　　6、居民保持中等以上強度運動的比例逐步提高，每周參加體育鍛煉活動3次，每次不少于30分鐘，鍛煉強度中等以上的人數比例達到32%以上。

　　三、主要任務和責任單位

　　開展創建“健康”活動，實施六大工程，深入開展27個重點項目。

　　(一)健康教育工程

　　1、健康教育進家庭項目。向全縣居民發放健康教育宣傳資料，內容包括傳染病防治、慢性病防治、地方病防治、營養膳食、居民健康素養等。

　　責任單位：愛衛辦，衛計委，各鄉、鎮人民政府(街道辦事處)

　　2、健康教育進校園項目。全縣中小學校每2周至少開設1課時健康教育課，學校有固定的健康教育櫥窗，每年至少開展1次健康知識競賽，征文等活動，大力開展“陽光體育”運動、“小手拉大手”活動，帶動全社會形成追求體育鍛煉，文化娛樂的健康氛圍。

　　責任單位：教體局、愛衛辦

　　3、健康教育進醫院項目。各級醫療機構醫務人員在為患者進行醫療救治的基礎上，有針對性地為患者開具健康處方，對患者進行全方位的健康知識，健康行為引導活動，醫學專家面向社5、居民健康行為形成率達到70%，基本衛生知識知曉率達到80%;

　　6、居民保持中等以上強度運動的比例逐步提高，每周參加體育鍛煉活動3次，每次不少于30分鐘，鍛煉強度中等以上的人數比例達到32%以上。

　　四、主要任務和責任單位

　　開展創建“健康”活動，實施六大工程，深入開展27個重點項目。

　　(一)健康教育工程

　　1、健康教育進家庭項目。向全縣居民發放健康教育宣傳資料，內容包括傳染病防治、慢性病防治、地方病防治、營養膳食、居民健康素養等。

　　責任單位：愛衛辦，衛計委，各鄉、鎮人民政府(街道辦事處)

　　2、健康教育進校園項目。全縣中小學校每2周至少開設1課時健康教育課，學校有固定的健康教育櫥窗，每年至少開展1次健康知識競賽，征文等活動，大力開展“陽光體育”運動、“小手拉大手”活動，帶動全社會形成追求體育鍛煉，文化娛樂的健康氛圍。

　　責任單位：教體局、愛衛辦

　　3、健康教育進醫院項目。各級醫療機構醫務人員在為患者進行醫療救治的基礎上，有針對性地為患者開具健康處方，對患者進行全方位的健康知識，健康行為引導活動，醫學專家面向社電子健康檔案，定期組織各類人群體檢，自20xx年1月開始，每年對全縣居民的健康現狀進行抽樣調查、科學分析和全面掌握健康現狀，連續調查3年，每年年底前完成，調查數據錄入微機數據庫，及時撰寫和發布轄區居民健康狀況報告。

　　責任單位：衛計委、各鄉、鎮人民政府(街道辦事處)

　　8、基層衛生服務體系建設項目。完善村(社區)衛生服務體系建設，農村實現行政村衛生所全覆蓋，城縣打造步行15分鐘的衛生服務半徑。更新衛生信息平臺建設，實現全縣衛生信息一網通和衛生服務信息化，提升管理服務效能和水平。將符合條件的基層醫療機構納入醫保范圍，提高基層醫療機構報銷比例。制定居民慢病報銷辦法，引導居民到基層看病就醫，實現“小病到基層、大病進醫院、康復回基層”的雙向轉診模式。合理配置、優化衛生資源，提升綜合醫療服務能力，全面完善縣級醫院建設任務，確保縣級醫院達到國家二級甲等綜合醫院水平。啟動縣中醫院標準化建設，推進縣保險醫院改革，建立完善醫療服務緊急救援體系，加強縣級醫院的緊急救援服務能力建設。

　　責任單位：衛計委、人力資源和社會保障局、各鄉、鎮人民政府(街道辦事處)

　　9、基層醫療衛生人才保障項目。通過對口支援、定向培養、轉崗培訓、在職教育、社會招聘等多種途徑，加強以全科醫生為重點的基層醫療衛生隊伍建設。20xx年，城縣每萬名人口有2名全科醫生、每個鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心)有1名全科醫生。推進家庭簽約醫生服務模式，為居民提供連續的健康管理服務。

　　責任單位：衛計委、人力資源和社會保障局

　　10、慢性病干預項目。組織開展高血壓、高血脂、心腦血管疾病、糖尿病等常見慢性病干預措施進家庭、進社區、進機關、進學校、進企事業單位等活動。

　　責任單位：衛計委、教育局、工信局、婦聯、總工會、各鄉、鎮人民政府(街道辦事處)

　　11、職業相關疾病防治項目。對工礦企業管理者和各種作業人群進行有針對性的健康知識培訓，做好有毒、有害崗位工人的體檢和健康培訓工作。開展崗前、崗中、崗后體檢，建立健康臺賬，動態分析、管理、預防職業病的發生。20xx年，職工健康體檢率達到65%、體檢建檔率達到100%。

　　責任單位：安監局、衛計委、環保局、人力資源和社會保障局、總工會

　　12、精神衛生項目。充分發揮精神衛生防治機構的專業優勢，深入學校、企業、村(社區)，針對不同的年齡、不同人群、不同職業、不同環境人群、傳播心理衛生知識，開展心理咨詢，實施早期干預策略，消除焦慮、抑郁、悲傷、恐懼、惱怒和成癮等異常心理行為，引導確立正確的價值取向，建立良好的人際關系。人群心理健康知識和精神疾病預防知識知曉率逐步提高，加快精神衛生服務人才隊伍培養，建立功能比較完善的精神衛生防治體系。

　　責任單位：衛計委、教體局、工信局、總工會、各鄉、鎮人民政府(街道辦事處)

　　13、開通公益電話項目。面向社會公眾開通公益電話，及時有效應對公共衛生事件和重大公共衛生問題，集中解決突發公共衛生事件舉報、疾病預防控制、健康與保健知識服務、宣傳重大疾病防治等突出問題，提供醫療資源咨詢、保健康復咨詢，接受醫療衛生服務投訴，不斷滿足廣大人民群眾日益增長的健康需求，引導公眾的健康行為，幫助公眾建立科學的健康防病意識。

　　責任單位：衛計委

　　(三)健康飲食工程

　　14、食品安全專項整治項目。對所有食品和食品生產加工企業、相對集中的食品加工小作坊、銷售企業、餐飲單位(集體食堂)、倉儲場所進行全面集中徹底清查，嚴厲查處和打擊食品生產經營違法違規行為，嚴格實行“五個一批”，即關閉取締一批、停產整頓一批，改造提升一批，整合重組一批，監控一批，確保食品質量安全。

　　責任單位：食品藥品監督管理局、質監局、衛計委、工商局、農業局、畜牧局、商務局、各鄉、鎮人民政府(街道辦事處)

　　18、平衡膳食促進項目。倡導居民平衡膳食，合理營養，實現“吃動兩平衡”。倡導少鹽少油飲食，倡導食用低鈉鹽、植物油。倡導集體食堂、餐飲單位對鹽油實行總量控制、總量遞減。倡導飲酒不過量，文明飲酒不勸酒，提高廣大群眾的自覺控制能力。責任單位：衛計委、文明辦、愛衛辦、文化廣電局，各鄉、鎮人民政府(街道辦事處)

　　五、考核督導與評估指導

　　(一)考核督導

　　強化對創建“健康”活動的考核力度，縣創建“健康”活動領導小組辦公室負責制定年度考核標準。建立健全考核評級體系。由縣委縣政府督查局牽頭，加大對活動的督導考評力度，及時掌握并公布各相關單位和部門活動開展情況。

　　(二)評估指導

　　成立專家技術委員會，分階段對活動開展情況進行階段性評估，年度評估、中期評估和終期評估，加強技術指導，及時總結，培育典型，推廣成果。

健康促進縣創建實施方案 篇11

　　為認真貫徹落實《職業病防治法》，進一步規范企業職業衛生管理工作，推動企業落實職業病防治主體責任，根據《自治區健康促進企業評估標準（試行）》、《達拉特旗愛衛辦關于印發健康促進示范企業創建實施方案的通知》要求，結合我旗創建健康促進旗工作總體部署和轄區企業實際情況，制定本工作方案。

　　一、指導思想

　　以黨的十九大精神為指導，堅持“預防為主、防治結合”的工作方針，用實際行動貫徹落實《職業病防治法》以及相關法規，進一步加強職業衛生監管工作，督促企業主體落實職業病防治的主體責任，推動落實職業衛生基礎工作，以點帶面，全面推動提高我旗企業職業衛生管理水平。

　　二、工作目標

　　1、各企業成立健康促進工作領導小組并明確專（兼）職健康教育人員；公開承諾開展健康促進企業建設，倡導全體職工積極參與。

　　2、制定配套的政策、文件和管理制度；健康教育年度有計劃總結、活動有記錄，各類檔案資料規范完整。

　　3、開展無煙環境建設，有控煙陣地和定期宣傳。

　　4、組織企業職工開展職業安全和職業防護培訓，舉辦防護技能、應急演練。

　　5、組織企業職工開展以健康生活方式為主題的.健康講座，每年不少于4次；每年舉辦2次以上以健康為主題的戒煙、健康知識競賽等活動（有通知、簽到、現場圖片、工作記錄、講座課件等全部資料）。

　　6、有固定健康教育宣傳陣地，每年更換不少于6期。

　　7、到20xx年底職工健康素養水平提高20%；職工吸煙率下降3%；職業防護知識、技能有所提高；職工對健康促進企業的知識知曉率達70%以上。

　　8、全旗大中型企業到20xx年底全部達到健康促進示范企業標準。

　　三、創建標準要求

　　根據《自治區健康促進企業評分參考標準（20xx版）》（附件2），考核的內容為：組織管理、健康環境、健康活動、建設效果等4個大項目、11個子項目，總計100分，現場評估達到80分及以上，認為達到健康促進企業標準。

　　四、工作步驟

　　（一）部署階段（20xx年5月）

　　旗安監局將積極組織部署，開展摸底調查，認真篩選，深入企業宣傳，根據摸查情況，從各生產經營企業中選出3個建設較好的企業參加示范企業創建活動，其他有條件的企業也要積極參加。

　　（二）實施階段（20xx年6月至10月）

　　本次示范企業創建活動，按照“企業提交創建申請（申請表見附件1）到旗安監局—參加創建企業制定創建方案——對照標準找差距——制定措施抓整改——企業自評”的步驟進行示范企業創建。旗安監局將指導企業按照《自治區健康促進企業評分參考標準（20xx版）》中的要求完成企業自評。

　　（三）驗收階段（20xx年12月）

　　旗愛衛辦對參加創建的企業進行指導和初步考核驗收，市愛衛辦對參加創建企業的職業衛生管理工作進行全面考核驗收。在考核驗收中將嚴格按照《自治區健康促進企業評分參考標準（20xx版）》的要求，堅決杜絕流于形式走過場、弄虛作假等行為，確保示范企業創建工作取得實效。

　　五、工作要求

　　（一）加強認識，精心組織

　　開展健康促進示范企業創建活動，是貫徹落實《職業病防治法》以及相關法規的實際行動，是促進企業落實職業病防治主體責任，提高職業衛生管理水平的有效途徑。各生產經營單位要高度重視，加強領導，精心組織，根據本單位職業病危害現狀和申報管理數據，制定本單位創建方案，各單位主要領導要監督落實情況，確保創建活動有序開展。

　　（二）大力宣傳，認真開展

　　各主管部門要加大宣傳力度，積極動員和組織轄內職業衛生基礎較好的企業參與本次創建活動，按照企業主動申報創建，監管部門重點督促指導的原則，認真開展健康示范企業創建活動。同時，各主管部門要結合職業衛生基礎建設等職業病防治工作，督促企業按照《自治區健康促進企業評分參考標準（20xx版）》進行自查自糾，落實整改措施。

　　（三）以點帶面，突出成效

　　各生產經營單位要及時總結職業健康示范企業的經驗做法并加以推廣，組織有關部門開展座談會和參觀學習，以點帶面逐步提高企業在職業衛生重點行業領域的覆蓋面，進一步加強我旗企業職業衛生管理和職業衛生基礎建設工作，普及職業衛生知識，提高從業人員防范職業病危害的能力，提高企業勞動者的健康素質。

　　六、其他事項

　　（一）有下列情形之一的企業均不能參加創建活動

　　1.證照不全的；

　　2.近兩年內發生過造成嚴重社會影響或導致職工死亡的職業病危害事故的；

　　3.本年度受到監管部門行政處罰的。

　　（二）健康示范企業若發生職業病危害事故或受到職業衛生監管部門行政處罰的，取消示范企業稱號。

　　聯系人：

　　聯系電話：

　　電子郵箱：

健康促進縣創建實施方案 篇12

　　為全面貫徹落實《全民健康素養促進行動規劃（20__-20__年）》，根據浙江省衛生健康委員會辦公室《關于做好20__年度浙江省健康素養促進項目工作的通知》，全面開展健康促進縣創建，深化“健康武義”建設，結合我縣實際，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　以黨的十九大精神為指導，深入實施“將健康融入所有政策”策略。在國家衛生縣城、省級食品安全縣等建設成果之上，以創建省級示范文明縣城為切入點，制定健康促進政策，創造健康支持性環境，加強社區健康行動，發展個人健康技能，調整健康服務方向，夯實“健康武義”建設基礎，全面提升居民健康水平。

　　二、工作目標

　　到20__年底，我縣健康促進工作達到國家級標準。

　　1.實施“將健康融入所有政策”策略，縣委縣政府和有關部門制定有利于居民健康的公共政策，多部門聯合開展健康行動。

　　2.建設促進健康的支持性環境，建設健康社區、健康家庭、健康促進醫院、學校、機關和企業的比例達到30%、20%、60%、50%、50%、20%，發揮健康促進場所的示范作用。

　　3.動員媒體和社會廣泛參與，居民健康素養水平高于全省平均水平，或在原有基礎上提高20%。

　　4.創新體制機制，總結適合我縣實際、可推廣的健康促進綜合干預模式，探索區域健康促進工作長效機制。

　　三、工作內容

　　（一）建立健全縣健康促進體制機制

　　1.建立健康促進縣工作領導協調機制。成立縣政府主要負責人牽頭、多部門參與的健康促進工作領導協調機制和辦公室。定期召開領導協調會議，通報工作進展。開展實施“將健康融入所有政策”策略，完善公共政策健康審查制度，梳理各部門與健康相關政策的制定和落實情況，探索開展健康影響評價，結合我縣實際情況制定多部門促進健康的公共政策，每個部門制定實施方案。衛健部門倡導健康優先、健康教育先行理念，制定配套文件和實施方案。組織實施各項建設重點任務，加強與各部門的溝通協調，推進落實“將健康融入所有政策”。

　　2.完善健康促進縣工作機制。建立覆蓋城鄉社區、醫院、學校、機關、企業的健康促進工作網絡，每個單位有負責健康教育與健康促進工作的專（兼）職人員，建立健康促進網絡人員隊伍和相應工作制度。加強健康促進專業機構和隊伍的能力建設,打造一支具有較高素質和服務水平的專業團隊。充分發揮健康教育專業機構作用，為轄區各單位開展健康教育和健康促進工作提供技術支持。

　　3.創新健康促進服務模式。加強公共醫療衛生服務體系建設，強化醫防結合。組建“健康保健員”、“健康指導員”、“家庭保健員”隊伍并加強能力建設。普及科學洗手、戴口罩、滅蚊等防控傳染病技能，推進“公筷公勺”行動。普及安全與急救技能。完善腫瘤等慢性病的防治政策,加快實現篩查隨訪、醫療救治和康復指導的無縫銜接,提高慢性病人的服務依從性,降低致殘、致死率,減少社會醫療費用支出。培育和鼓勵非政府組織和志愿者隊伍參與健康促進工作。

　　（二）培訓和能力建設

　　采取多種形式，提高政府、部門、專業機構對健康促進縣的認識和工作能力。

　　1.針對政府和組成部門健康促進網絡工作人員。通過工作會議、專題講座、研討會等形式，提高縣政府、有關部門、社區和重點場所對健康促進縣理念和策略的認識，提高其發揮部門優勢促進居民健康的能力。

　　2.針對健康教育專業人員。采用理論講授、案例分析、小組討論、模擬演練等方式，開展健康教育與健康促進專業技能培訓，使其熟悉健康教育理論和方法，熟悉健康素養、煙草控制、優生優育等基本內容，掌握健康教育計劃制定和實施、健康傳播材料設計制作、健康講座和健康咨詢、社區診斷和現場調查等基本專業技能。要求衛健系統內專業技術人員全員掌握健康教育基本技能。

　　（三）確定重點領域、落實優先領域干預措施

　　1.確定重點領域。根據我縣人口、資源、環境、經濟和社會發展基本情況，人群健康素養、健康狀況和疾病負擔情況，多部門健康相關政策開發情況，健康促進與健康教育工作現狀和工作能力等基本情況，確定健康促進工作重點領域。

　　2.開展基線調查。根據方案，采取隨機抽樣方法完成基線調查，綜合分析調查結果,確定我縣存在的重點健康問題,制定實施干預策略,定期評價干預效果,及時調整和完善干預措施。

　　3.加強健康行為干預和指導。廣泛開展減鹽、減油、減肥、健康口腔、健康體重、健康骨骼等“三減三健，邁向健康”的宣講和引導,為居民提供一批控油壺等適宜工具；大力倡導無煙環境和行為,強化控煙工作監督檢查。在全縣各級機關和企事業單位推行工間操等各類健身運動,加強對健身活動團體和健身運動指導員的培訓,指導群眾掌握科學健身方法。通過綜合干預,延遲慢病發病年齡,降低慢病患病率、死亡率。

　　（四）建設促進健康的場所和公共環境

　　1.建設促進健康的支持性環境。經過建設，全縣30%的社區（村）符合國家健康社區（村）標準，城鄉社區居民對健康促進縣知曉率達到70%。50%的中小學校符合國家健康促進學校標準，每年都有學校申報開展浙江省健康促進學校（金獎、銀獎、銅獎）建設。20%的大中型企業符合健康促進企業標準。50%機關和事業單位符合健康促進機關標準。鞏固省級健康促進醫院建設工作，60%的醫療衛生機構（包括綜合醫院、專科醫院、公共衛生機構等）符合國家健康促進醫院標準。

　　2.建設無煙環境。全縣所有室內公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙，有條件的單位應當合理設置室外吸煙區。無煙環境是健康促進醫院、學校、機關和企業建設的必要前提條件。

　　3.建設整潔人居環境。依托省級生態文明建設示范縣創建，積極開展愛國衛生運動及城鄉環境衛生整潔行動，深化生活污水、糞便、生活垃圾無害化處理，打造整潔有序的人居環境。對有健康困難的家庭開展適當的社會救助和社區幫扶活動，建設健康、安全、愉快的自然環境和和諧互助的社會人文環境。

　　（五）建設健康文化

　　1.充分發揮媒體宣傳效應，開展健康促進推廣，充分利用電視、報紙、廣播、電子屏等傳統媒體和網絡、微信、自媒體等新媒體全方位宣傳健康促進縣理念，宣傳促進居民健康的公共政策，提高公眾知曉率，為健康促進縣營造良好的輿論氛圍，提高社會影響力。

　　2.開展衛生日主題活動，在世界衛生日、無煙日、高血壓日、糖尿病日、結核病日、艾滋病日等衛生日時段內，多部門聯合、深入城鄉開展健康主題活動，普及健康知識，提高群眾參與程度，增強宣傳教育效果。

　　3.以國家基本公共衛生服務健康教育項目、健康素養促進行動、國民營養計劃等為重要抓手，充分整合衛生健康系統健康促進與教育資源，利用好健康中國行、全民健康生活方式等活動，加強健康傳播，普及健康素養基本知識和技能，促進健康生活方式形成。

　　四、時間進度

　　建設健康促進縣工作時間為20__年7月至20__年12月,分為四個階段實施：

　　第一階段：制訂方案、工作啟動(20__年7月-20__年8月)

　　制訂《武義縣健康促進縣建設工作實施方案》,成立建設工作專項領導小組及辦公室,召開健康促進縣啟動會，細化分解目標任務、落實責任,全面啟動建設工作。

　　第二階段：綜合干預、全面建設(20__年9月-20__年4月)

　　開展基線調查和需求評估，確定健康促進優先干預領域，實施健康優先領域綜合干預,全面推進健康促進縣建設。

　　第三階段：自查評估、查漏補缺（20__年5月—20__年6月）

　　由縣健康促進縣建設工作專項領導小組辦公室牽頭，根據全國健康促進縣評估標準，開展項目自查評估，進行查漏補缺。

　　第四階段：考評督導、效果評價(20__年7月-20__年12月)

　　完善建設工作的相關資料并整理歸檔,確保各項工作指標達到健康促進縣標準；按照分類標準進行建設效果評估,并提交評估資料,迎接驗收。

　　五、工作要求

　　(一)加強組織領導

　　縣健康促進縣建設工作專項領導小組要充分發揮紐帶、指導和協調作用，落實項目實施主體，建立工作網絡，明確優先領域，組織開展各項綜合干預活動，定期召開工作會議，協調解決存在的問題。建立健全部門協調聯動機制，形成權責明晰、各司其職、密切配合、齊抓共管的工作格局，確保全面完成各自建設任務。

　　(二)細化目標責任

　　按照省級健康促進縣標準要求，細化分解創建任務，明確工作標準和完成時限，把創建目標層層落實到各鄉鎮(街道)、有關部門，做到一級抓一級，層層有人抓，事事有人管。要把年度創建目標列入各部門、各單位的目標考核內容，強力推進目標責任的落實。對完成任務好、工作成效大的單位給予表彰獎勵;對工作不力，嚴重影響全縣創建工作的責任單位進行通報批評，并嚴肅追究相關責任人的責任。

　　（三）強化評估督導

　　縣健康促進縣建設工作專項領導小組辦公室要加強指導檢查,定時對各部門開展建設工作實施情況進行階段性的督導，及時掌握工作進度；督促各鎮、街道、聯盟、各部門按照責任分解落實工作措施,努力推動健康促進縣建設成效與居民健康水平同步提升。

健康促進縣創建實施方案 篇13

　　為貫徹落實《中華人民共和國職業病防治法》《“健康中國2030”規劃綱要》，深入推進健康歷城建設,保護和促進職業人群身心健康，提高健康水平和勞動生產率，推動企業落實職業健康主體責任。根據《歷城區創建省級健康促進區工作實施方案》（濟歷城政字〔20__〕19號）文件要求我區創建省級健康促進區工作統一安排，制定本方案。

　　一、指導思想和工作原則

　　（一）指導思想

　　堅持以人民健康為中心，實施“將健康融入所有政策”策略，以倡導健康的生產、生活方式，減少和控制職業傷害、職業病及職業相關疾病的發生為目標，以保障和促進勞動者健康作為工作的出發點和落腳點，將健康促進企業建設融入公共政策制定實施的全過程。不斷提高企業職工的健康素養水平，促進企業健康發展、和諧發展。

　　（二）工作原則

　　堅持政府領導、部門統籌協調、企業自愿；堅持健康優先，因地制宜、科學實施；堅持依托文化、產業協同、共建共享的原則。

　　二、工作目標

　　預防、控制和消除職業危害因素、環境危險因素以及勞動者自身行為等因素對健康的.影響，為企業職工營造健康生活方式的支持環境。規范健康促進企業建設的組織領導和管理，制定符合歷城區實際的健康促進企業建設評價標準，提升健康促進企業建設水平和效果，促進健康促進企業建設可持續發展；通過企業建立健全管理制度、建設健康環境、提供健康管理與服務、營造健康文化，切實提高職業人群健康水平。在各企業探索、創新開展符合本單位特點的健康促進活動。力爭20__年底20%的大中型企業符合省級健康促進區標準并通過驗收。

　　三、創建對象及申報流程

　　（一）創建對象

　　按照屬地化管理、自主參與的原則，采用申報制。凡三年內未發生各類公共衛生事件及安全責任事故的我區各類大中型企業，均可申報。

　　（二）申報流程

　　符合條件的企業，可主動向區工業和信息化局（商務局）提出申請，填寫《歷城區健康促進企業申報表》（見附件1）并提供健康促進企業創建計劃、企業基本情況介紹等相關材料，于8月30日前報送區工業和信息化局（商務局），由區工業和信息化局（商務局）會同區衛生健康局審核確定。

　　四、創建內容

　　（一）建立健全組織網絡，加強健康管理

　　1.成立由單位負責人和各職能部門組成的健康促進企業建設領導小組，由專兼職人員從事健康促進工作，并建立以班組為基礎的健康教育工作網絡。健康促進工作納入單位考核，落實相關工作經費。

　　2.制定并完善相關制度，如職工定期體檢制度，安全生產管理制度、飲水飲食衛生管理制度、有關職業病防治的規章制度、防護用品使用管理制度、工間操制度、健身制度、食堂營養保障管理制度、弱勢群體扶助制度等，規范企業職工操作規程，強化職工安全意識，提高健康管理水平。

　　（二）優化企業布局，營造健康環境

　　1.基礎衛生設施完善，室內外環境整潔、優美，無衛生死角，生活垃圾、生產垃圾的儲存運輸和管理工作規范，符合衛生要求；開展病媒生物防制工作，“四害”密度控制在國家標準之內；積極開展控煙工作，創建無煙單位。

　　2.生產布局合理，達到《工業企業設計衛生標準》的要求，做到有害作業和無害作業分開；作業場所有與職業病危害防護相適應的設施、設備，有配套的更衣間、洗浴間、孕婦休息間等衛生設施；生產性廢水、廢氣、廢渣和生活污水的排放符合國家相關法律法規的規定和要求。

　　3.單位食堂食品加工場所、設施及人員配備符合國家食品衛生標準，有相關許可證，飲食衛生管理制度健全、有效；食堂開展“減鹽、減油、減糖”行動，提供科學健康飲食。

　　4.在職工食堂、企業或車間出入口、宿舍、住宅區等職工相對集中的場所設置醒目的健康教育專欄及自助檢測設施；運用企業文化積極傳播健康理念，開展健康促進主題活動；在企業內部的網絡、報紙、電視、廣播設置健康教育與健康促進專欄；為職工提供鍛煉和閱讀環境，對弱勢群體有健康幫扶措施，營造健康氛圍。

　　（三）開展健康講座，提供健康服務

　　1.通過問卷或訪談，掌握單位職工主要健康問題及生活方式等基本情況，掌握職工基本健康需求。

　　2.開展健康促進講座。組織單位職工開展健康促進相關知識講座，如科學就醫、合理用藥、傳染病預防，合理膳食、戒煙限酒、心理平衡、母嬰保健等，提高職工健康素養水平；組織在崗職工開展職業衛生培訓，強化職工職業衛生、勞動保護和健康意識；組織職工開展安全急救培訓，提高職工安全防護技能。

　　3.根據個體健康水平差異，提供職業健康促進指導。按要求設置完善企業衛生室。開展控煙教育、營養膳食、健康生活方式、運動方式等不同主題的健康促進指導，有效降低慢性病、常見病的發病率。

　　4.開展職業心理疏導。通過定期組織職工開展球類、游泳、棋類等文體活動，促進職工身心愉悅，打造積極心態，減少或消除職工的職業緊張因素，增強心理調適能力。

　　5.構建良好的健康促進氛圍。通過為單位員工發放健康生活方式宣傳資料與支持工具等手段，提高職業人群的參與度，營造良好的輿論氛圍。

　　五、實施步驟

　　（一）摸底準備階段（20__年8月）

　　制定健康促進企業建設工作方案，召開區級啟動會議，明確建設目標任務及工作職責；各建設單位成立健康促進企業建設工作領導小組，建立健康教育和勞動保護工作網絡，由專人負責具體建設工作，收集職工體檢資料。

　　（二）實施推進階段（20__年9月）

　　1.建設單位通過打造整潔優美的自然環境，布局合理的工作環境，溫馨健康的人文環境，綠色清新的無煙環境，為全體職工提供良好的健康環境。

　　2.邀請專家組對作業場所有與職業病危害防護相適應的設施、設備進行規范指導，對存在的職業病危害因素及職業衛生現場管理情況進行現場評估，查找作業場所存在的問題和薄弱環節，切實提高作業場所安全水平。

　　3.根據體檢結果，分析企業存在的主要健康問題，明確需要優先解決的問題和領域，制定適合的健康促進工作計劃和措施。對職工進行有針對性的健康講座和個體化的健康指導。

　　4.開展各項健康主題活動，提供多元化的健康服務；積極探索企業健康教育新方法。

　　（三）評估驗收階段（20__年10-11月）

　　1.按照健康促進企業標準進行自我評估和總結。

　　2.整理相關資料上報，接受市級驗收評估。

　　（四）鞏固階段（20__年11月—12月）

　　鞏固健康促進企業建設成果，推廣先進的企業健康教育和健康促進模式，建立健全企業職工健康長效管理機制，使企業職工健康素養水平和身體健康指標明顯提高。

　　六、工作要求

　　（一）加強組織領導。健康促進企業建設工作在歷城區政府領導下，由歷城區工業和信息化局（商務局）會同區衛生健康局動員發動、組織實施等工作，歷城區疾控中心協助做好建設工作的業務指導。健康促進企業是創建省級健康促進區的重要組成部分，各單位要切實提高創建工作的思想認識，狠抓健康促進服務措施落實，確保工作任務全面落地。

　　（二）部門協同參與。建設單位要成立領導小組和組織網絡，制定符合本企業特點的建設方案。企業工會、安環、人力資源、衛生等部門在建設工作中要相互協作，各負其責，按照本單位建設方案組織講座培訓、有序開展工作。

　　（三）強化監督機制。在健康促進企業建設過程中，要建立健全各項管理制度和考核方案，采取有效激勵機制，充分調動廣大職工的積極性，以建設健康促進企業為契機，切實提升職工的健康素養水平。

健康促進縣創建實施方案 篇14

　　為貫徹落實《國務院關于實施健康中國行動意見》（國發〔20xx〕13號）、《全民健康素養促進行動規劃（20xx—20xx年）》（國衛宣傳發〔20xx〕15號）、《落實健康中國行動推進健康江蘇建設實施方案》（蘇政發〔20xx〕12號）等文件精神，大力推進“健康灌南”建設，提高居民健康素養水平，現結合我鎮實際，制定本方案。

　　一、指導思想

　　以黨的十九大和十九屆歷次全會精神為指導，廣泛動員社會力量，整合各類資源，全面開展以“健康傳播、健康生活、健康管理、健康發展”為主要內容的全民健康促進行動，傳播健康理念，倡導健康文明生活方式，提高群眾自我保健意識和自我保健能力，不斷滿足人民群眾日益增長的健康需求，全面提高居民健康素養水平。

　　二、工作目標

　　健康促進縣建設兩年為一個周期，20xx年開展創建工作，20xx年申報考核評審。

　　（一）實施“將健康融入所有政策”策略，建立“政府負責、多部門協作”工作模式，制定有利于居民健康的公共政策，多部門聯合開展健康行動。

　　（二）建設健康村（社），健康家庭，健康促進醫院、學校、機關和企業，發揮健康促進場所的示范作用，建設健康促進支持性環境。

　　（三）動員媒體和社會廣泛參與，大力開展健康科普，使居民健康素養水平高于全省平均水平。

　　（四）創新體制機制，總結可推廣、可復制的健康促進綜合干預模式，探索符合鎮域實際的健康促進工作長效機制。

　　三、實施步驟

　　第一階段：制定方案，全面啟動（20xx年10月）。制定出臺《湯溝鎮省級健康促進縣建設工作實施方案》《湯溝鎮省級健康促進縣建設工作承諾書》，成立湯溝鎮省級健康促進縣建設工作領導小組，廣泛社會動員。

　　第二階段：綜合干預，全面達標（20xx年11月—20xx年6月）。細化分解目標任務，落實責任，制定健康促進公共政策，加強健康促進場所、支持性環境建設，針對優先領域和重點人群開展健康教育與健康促進綜合干預，全面推進湯溝鎮健康促進縣建設。

　　第三階段：考評督導，效果評價（20xx年7月—9月）。對照標準開展自查提高，完善各類工作項目及相關資料檔案，確保各項工作指標達到標準；按照分類標準進行建設效果評估，并提交評估資料，向上級申報驗收。

　　四、主要任務

　　（一）建立健康促進體制機制。

　　1、實施政府公開承諾。鎮政府公開承諾全力配合開展健康促進縣建設工作，并將其納入政府重點工作。

　　2、強化組織領導，制定相關政策。

　　（1）加強組織領導。成立由鎮黨委書記、鎮長任組長，“三套班”成員任副組長，各醫院、學校、村（社）負責人參與的湯溝鎮省級健康促進縣建設工作領導小組，領導小組下設辦公室，定期召開協調會議，有效推進建設工作順利開展。

　　（2）制定相關政策。堅持“將健康融入所有政策”原則，制定《湯溝鎮省級健康促進縣建設工作實施方案》。結合本鎮實際，制定多部門聯合行動的健康公共政策，健全考核制度，確保具體政策的貫徹落實。

　　3、健全健康促進工作機制。

　　（1）建立健全健康促進工作網絡。建立覆蓋政府有關組成部門、學校、醫院、村(社）的健康促進工作網絡。各單位有專兼（職）人員承擔健康促進與健康教育工作，建立相應工作制度，定期組織培訓。

　　（2）建立健康促進專業人員隊伍。建立以健康教育專業機構為核心，覆蓋轄區內所有醫院、公共衛生機構、基層醫療衛生機構的健康促進專業網絡。各單位有專職人員承擔健康促進與健康教育工作。通過系統培訓，提高政府、部門及專業機構對湯溝鎮建設健康促進縣工作的認識和工作能力。

　　（3）落實資金保障。鎮政府根據建設工作需要和財力增長情況逐年增加投入，把所需經費納入財政預算，實行專戶管理，專款專用，確保建設工作資金落實到位。

　　（二）確定重點健康問題。

　　1、開展需求評估。開展基線調查和需求評估，了解全鎮人口、資源、環境、經濟社會發展、人群健康素養、健康狀況、疾病負擔和健康需求，健康促進資源和意愿等基本情況，分析主要健康問題，確定重點人群和優先干預的健康問題。

　　2、確定優先領域，制定工作方案。結合健康促進縣評價標準，堅持以問題為導向，研究制定適合我縣經濟社會發展和衛生健康工作能力的健康促進策略和措施，制定具體工作計劃，明確工作目標、責任部門和完成時限。

　　（三）提高健康促進能力。

　　采取多種形式加強培訓，讓健康理念深入機關、企事業單位及社會各界，全面提高認知度，全力推動湯溝鎮健康促進縣建設工作。

　　1、衛生健康部門。采取逐級培訓方式，提高各級健康促進管理部門和專業機構對湯溝鎮健康促進縣理念、方法和建設內容的理解，提高開展二級培訓的能力。

　　2、政府組成部門。通過工作會議、專題講座、研討會等形式，提高各單位對湯溝鎮健康促進縣理念和策略的認識，提高其發揮部門優勢促進居民健康的能力。

　　3、健康教育專業人員。采用理論講授、案例分析、小組討論、模擬演練等方式，開展健康教育與健康促進專業技能培訓，使其熟悉健康教育理論和方法，熟悉健康素養、煙草控制、優生優育等基本內容，掌握健康教育計劃制定和實施、健康傳播材料設計制作、健康講座和健康咨詢、村（社）診斷和現場調查等基本專業技能。

　　（四）制定健康促進政策。

　　1、掌握健康促進概念意義。鎮衛健部門主動向各級黨政領導和部門負責人宣講“將健康融入所有政策”的概念和意義。

　　2、建立公共政策審查制度。成立鎮健康專家委員會，負責對新政策制定履行健康審查程序，在新政策的起草、修訂、發布等環節中，出具建設性的指導意見。

　　3、完善健康促進公共政策。各單位要梳理本部門與健康相關的公共政策，補充、修訂或新制定促進健康的公共政策。

　　4、聯合開展健康促進行動。針對項目確定的重點問題和優先領域，相關部門要聯合開展針對慢性病防控、傳染病防控、健康生活方式、婦幼健康、老齡健康、環境與健康等重點健康問題的健康行動。

　　（五）建設健康促進載體。

　　開展健康促進場所建設，全面開展健康促進村（社區）、健康家庭、健康促進醫院、健康促進學校、健康促進機關和健康促進企業建設，提高場所內居民和職工的健康素養，發揮健康促進場所的示范和輻射作用。

　　1、下窯村、金星村要建成健康村（社），評選出10個示范健康家庭。

　　2、湯溝鎮政府要建成無煙黨政機關。

　　3、加強健康步道、健康主題公園等公共場所建設。全鎮所有的公園、步道要全部建成健康公園、步道。

　　4、開展無煙環境建設。全鎮范圍內所有室內公共場所、公共交通工具全面開展禁煙行動，營造促進健康的公共環境。無煙環境是健康促進醫院、學校、機關和企業建設的必要前提條件。

　　5、全鎮范圍內環境衛生整潔行動。全面落實國家衛生鎮的長效管理體制，定期開展衛生整潔行動，確保衛生無死角。

　　（六）加大健康促進教育。

　　1、加強媒體合作，營造社會氛圍。通過廣播設立健康教育類專欄并加強監管，定期組織媒體培訓會或媒體交流會，積極宣傳健康促進縣建設理念及工作成效，營造良好的輿論氛圍，提高社會影響力。

　　2、開展衛生日主題活動。在世界衛生日、無煙日、高血壓日、糖尿病日、結核病日、艾滋病日等衛生日時段內，多部門聯合開展深入村(社）的健康主題活動，普及健康知識，提高群眾參與程度，增強宣傳教育效果。

　　3、整合健康促進與教育資源。以國家基本公共衛生服務健康教育項目、健康素養促進行動、國民營養計劃等為抓手，充分整合衛生健康系統健康促進與教育資源，利用健康教育“五進”活動平臺，加強健康傳播，普及健康素養基本知識和技能，促進健康生活方式形成。

　　（七）營造健康促進環境。

　　1、統籌鎮域布局合理，推進污水處理、垃圾無害化處理、

　　公共廁所建設，建設整潔衛生的生活環境，空氣、飲用水、食品安全、環境衛生等影響因素有所改善或達到一定水平，保障居民在教育、住房、就業、安全等方面的基本需求，不斷提高人民群眾生活水平。

　　2、建立公平可持續的社會保障制度，積極應對老齡化，健全社會救助體系。

　　3、建設整潔有序、健康宜居的工作、生活和社會環境。

　　（八）培育健康人群。

　　根據居民健康素養水平和薄弱環節，制定健康素養促進工作規劃或計劃，開展有針對性的綜合干預，提高居民健康素養水平。

　　（九）提高健康素養水平。

　　通過創建工作，使得全鎮居民健康狀況有所改善，健康水平有所提高。居民的健康素養水平、吸煙情況、參加體育鍛煉情況等影響居民健康狀況的指標有所改善，學生體質達到教育部《國家學生體質健康標準》有關標準。

　　五、保障措施

　　（一）強化組織推動，加強協作配合。鎮政府將健康促進工作納入湯溝鎮工作重點，健康促進縣建設納入鎮政府對各有關部門、醫院、學校、村（社）考核內容。領導小組辦公室要充分發揮紐帶、指導和協調作用，落實項目實施主體，建立工作網絡，明確優先領域，組織開展各項綜合干預活動。同時湯溝鎮政府調動村（社區）和各單位建設工作的積極性，搞好責任區段的綜合協調和監督檢查。各部門要根據各自職責分工，做好本職工作與湯溝鎮健康促進縣建設工作相結合，確保全面完成各自建設任務。

　　（二）細化目標責任，嚴格目標考核。細化分解建設工作目標，明確工作標準和完成時限，把建設目標層層落實各有關部門、醫院、學校、村（社），做到一級抓一級、層層有人抓、事事有人管。開展階段性的檢查驗收，力爭達標一項，驗收一項，鞏固一項，發展一項。對完成任務好、工作成效大的單位給予表彰獎勵；對工作不力、嚴重影響全鎮建設工作的責任單位進行通報批評，同時嚴肅追究相關責任人的責任。

　　（三）加大宣傳力度，營造良好氛圍。鎮宣傳部門要充分發揮作用，積極開展經常性的宣傳報道，讓廣大人民群眾充分理解建設工作的目的、意義和具體任務，增強責任心和緊迫感。每年組織1—2次大型宣傳活動，各主要公共場所、人口密集地帶設立戶外廣告宣傳牌或利用戶外電子屏幕開展健康知識宣傳，醫院、學校、村（社）充分發揮已有的健康教育宣傳欄的主陣地作用，努力營造建設的良好氛圍。

　　（四）強化督導評估，確保創建達標。湯溝鎮省級健康促進縣建設工作領導小組辦公室組織對全鎮建設工作進行經常性督導檢查與考核評估，適時將督導及評估結果進行通報，考核結果納入對有關部門、醫院、學校、村（社）的年度績效考核。

健康促進縣創建實施方案 篇15

　　根據《“健康中國20xx”規劃綱要》《市委市政府健康麗水建設領導小組辦公室關于全面開展健康促進縣（市、區）建設的通知》（健康麗水辦〔20xx〕11號），結合我縣實際，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　堅持以人的健康為中心，以提高人民健康水平為核心，以體制機制改革創新為動力，為全面小康社會建設提供健康保障。

　　二、建設目標

　　（一）實施“將健康融入所有政策”策略，樹立科學健康觀，完善國民健康政策，多部門聯合開展健康行動制定有利于居民健康的公共政策。

　　（二）建設健康社區、健康家庭、健康促進醫院、學校、機關和企業，發揮健康促進場所的示范作用，建設促進健康的支持性環境。

　　（三）動員媒體和社會廣泛參與，居民健康素養水平高于全省平均水平，或在原有基礎上提高20%。

　　（四）創新體制機制，總結適合基層、可推廣的健康促進綜合干預模式，探索健康促進工作長效機制。

　　三、建設內容

　　（一）建立健康促進工作機制。

　　1、建立組織機構。縣政府公開承諾開展健康促進縣建設工作，成立遂昌縣健康促進委員會暨健康促進縣建設工作領導小組，將健康促進縣建設納入政府重點工作。

　　2、建立協同機制。建立縣政府主要負責人牽頭，多部門參與的健康促進領導協調機制，部門職責明確。定期召開協調會議，通報工作進展。將健康促進縣工作納入政府預算給予支持，并根據經濟發展和財政增長情況逐年增加。

　　3、建立工作網絡。建立覆蓋政府有關組成部門、鄉鎮（街道）、學校、機關、企業的健康促進工作網絡，每單位有專（兼）職人員承擔健康促進與健康教育工作，培訓覆蓋率達100%。縣健康教育所人員配置率達到1、75人/10萬人口。建立以縣健康教育所為核心的覆蓋轄區內所有醫院、公共衛生機構、計劃生育服務機構、基層醫療衛生機構的健康促進專業網絡，有專職人員承擔健康促進與健康教育工作。通過系統培訓，提高政府、有關部門、專業機構對健康促進縣評估工作的認識和工作能力。

　　4、制定工作方案。開展基線調查和需求評估，了解項目縣人口、資源、環境、經濟和社會發展基本情況，人群健康素養、健康狀況、疾病負擔和健康需求，健康促進資源和意愿等基本情況，分析主要健康問題，確定重點人群和優先干預的健康問題，定期開展技術指導，提出有針對性工作建設。研究制定適合我縣經濟社會發展和衛生健康工作能力的健康促進策略和措施，制定具體的工作計劃，明確責任部門和完成時限。

　　5、開展業務培訓。采取多種形式提高政府、有關部門、專業機構對健康促進縣建設的認識，提高健康促進工作能力。針對政府、部門和健康促進網絡人員，通過工作會議、專題講座、研討會等形式，提高對健康促進縣理念、健康融入所有政策方針的認識，提高其發揮部門優勢促進居民健康的能力。針對衛生健康部門和健康促進與教育專業人員，采取逐級培訓、案例分析、模擬演練等方式，提高各級健康促進主管部門和專業機構對健康促進縣理念、方法和建設內容的理解，掌握健康教育理論和方法，熟悉健康素養、煙草控制、優生優育等基本內容，掌握健康教育計劃制定和實施、健康傳播材料設計制作、健康講座和健康咨詢、社區診斷和現場調查等基本專業技能。

　　6、建立督導檢查、監測評價工作機制。定期了解健康促進縣各條線的推進情況，聽取各部門和居民的工作建議，完善建設機制。定期監測項目組織實施情況，開展項目技術評估。

　　（二）制定健康政策。

　　落實“將健康融入所有政策”方針。衛生健康部門主動向各級黨政領導和部門負責人宣講“將健康融入所有政策”的概念和意義。建立公共政策健康影響評價制度，成立健康專家委員會，在新政策制訂時增加健康影響評價程序，在提出、起草、修訂、發布等政策制定環節中，征求健康專家委員會的意見。制定促進健康的公共政策。相關部門和鄉鎮（街道）梳理本部門與健康相關的公共政策，補充、修訂或新制定促進健康的公共政策。

　　針對當地需要優先應對的健康問題，開展針對慢性病防控、傳染病防控、健康生活方式、婦幼健康、健康老齡、環境與健康等重點健康問題的跨部門健康行動。在多部門協作、資源統籌、社會動員、健康管理、健康產業等方面取得創新。

　　（三）建設健康促進場所。

　　建立健康促進場所建設工作機制，在縣域范圍內全面開展健康促進社區（村）、健康家庭、健康促進醫院、健康促進學校、健康促進機關和健康促進企業建設。在縣域范圍內，建設40%健康社區（村），建設20%健康家庭，評選出100個示范健康家庭。建設80%的健康促進醫院（包括綜合醫院、專科醫院、基層醫療衛生機構、計劃生育技術服務機構等），建設100%健康促進學校（包括高中、初中、小學）、30%的健康促進機關（包括機關和事業單位）、20%的健康促進企業，提高場所內居民和職工的健康素養，發揮健康促進場所的示范和輻射作用。

　　建設促進健康的公共環境。建設健康步道、健康主題公園等公共設施，所有室內公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙，營造促進健康的公共環境。無煙環境是健康促進醫院、學校、機關和企業建設的必要前提條件。

　　（四）建設健康文化。

　　在縣電視臺、廣播電臺和報刊開設健康教育類專題節目或欄目并加強監管，定期組織媒體培訓會或媒體交流會，充分利用電視、報紙、廣播等媒體平臺，積極宣傳健康促進縣理念，營造良好的輿論氛圍，提高社會影響力。設立健康類微博、微信等新媒體平臺，開展健康科普。開展衛生健康日主題活動，在世界衛生日、無煙日、高血壓日、糖尿病日、結核病日、艾滋病日等衛生日時段內，聯合多部門、深入城鄉開展健康主題活動，普及健康知識，提高群眾參與程度，增強宣傳教育效果。

　　以國家基本公共衛生服務健康教育項目、健康素養促進行動、國民營養計劃等為重要抓手，充分整合衛生健康系統健康促進與教育資源，利用好健康中國行、全民健康生活方式、婚育新風進萬家、衛生應急“五進”活動等平臺，加強健康傳播，普及健康素養基本知識和技能，促進健康生活方式形成。

　　（五）建設健康環境。

　　城鄉布局合理，推進污水處理、垃圾無害化處理、公共廁所建設，建設整潔衛生的生活環境，空氣、飲用水、食品安全、環境衛生等影響因素有所改善或達到一定水平，保障居民在教育、住房、就業、安全等方面的基本需求，不斷提高人民群眾生活水平。建立公平可持續的社會保障制度，積極應對老齡化。健全社會救助體系。建設整潔有序、健康宜居的工作、生活和社會環境。建設無煙環境，所有室內公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁煙。

　　（六）培育健康人群。

　　根據《20xx年度遂昌縣健康素養促進項目工作方案》有針對性的對目標人群開展綜合干預，提高居民健康素養水平，提高重點人群、重點問題的健康素養。定期開展居民健康素養調查。經過建設，居民的健康素養水平、吸煙情況、參加體育鍛煉情況等影響居民健康狀況的指標有所改善，學生體質達到教育部《國家學生體質健康標準》有關標準。

　　四、建設要求

　　（一）建立組織，加強領導。

　　健康促進縣建設作為健康遂昌建設重要工作內容之一，各鄉鎮、街道和成員部門要提高認識，加強組織領導，進一步健全工作機制，扎實有序進行。

　　（二）完善機制，長效鞏固。

　　各鄉鎮、街道和成員部門根據《麗水市健康促進縣（市、區）評審標準（20xx版）》的工作要求和責任分工，積極謀劃工作方案，落實責任，明確任務完成截點，邊建設、邊鞏固，健全長效工作機制。各鄉鎮、街道和成員部門于12月5日前上報年度工作總結。

　　（三）強化監督，確保效果。

　　健康促進縣建設工作已列入年度健康遂昌建設綜合目標考核內容。每年至少開展兩次以上多部門聯合督查，確保建設工作順利推進。

　　五、時間進度（本年度）

　　第一階段：20xx年6月底前。廣泛社會動員階段，啟動開展基線調查，制訂健康促進縣工作方案，明確責任部門。

　　第二階段：20xx年7月-11月。制訂多部門促進健康的公共政策，創建支持性環境，建設健康促進場所，針對重點領域、重點問題和重點人群開展多部門聯合的健康行動，開展有針對性的綜合干預，加強監督指導。

　　第三階段：20xx年12月。評估驗收階段，開展項目自評估和項目效果評估驗收。

健康促進縣創建實施方案 篇16

　　根據省衛生健康委《關于開展省級健康促進縣（市、區）建設和復核工作的通知》要求，省、市衛健委將組織專家組于x年x月前對我縣進行復評。為全面推進我縣健康促進工作，確保順利通過復評，結合我縣實際，制定本方案。

　　一、指導思想

　　深入學習貫徹黨的十九大精神，堅持健康優先、健康教育先行的工作理念，實施“將健康融入所有政策”策略，以《全國健康促進縣（區）綜合評分表（x年版）》為依據，與國家衛生縣城創建、省級慢病綜合防控示范區復審等行動有機結合，多部門聯合開展健康行動，建設促進健康的支持性環境，倡導健康文明的生活方式，探索健康促進工作長效機制，全面提高全縣居民的健康素養水平。

　　二、工作目標

　　（一）實施“健康融入所有政策”策略，建立“政府負責、多部門協作”工作模式，出臺促進健康的公共政策，多部門聯合開展健康中國行動，完善覆蓋全縣的健康促進工作網絡和專業網絡。

　　（二）建設無煙環境。全縣所有室內公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙，衛生健康機構和學校全面禁煙。全面無煙是健康促進醫院、學校、機關和企事業單位建設的前提條件。

　　（三）居民健康素養高于我省平均水平的%，成人吸煙率低于我省平均水平的%；經常參加體育鍛煉人口比例≥%，%以上的學生達到《國家學生體質健康標準》合格以上等級。

　　（四）開展健康場所建設，建立健康社區（村）、健康家庭、健康促進醫院、健康促進學校、健康促進機關、健康促進企業，發揮健康促進場所的示范作用，建設促進健康的支持性環境。

　　（五）創新體制機制，總結適合基層、可推廣的健康促進綜合干預模式，探索區域健康促進工作長效機制。

　　三、時間安排

　　（一）工作動員階段（x年x月上旬）。成立復評工作領導小組，制定工作方案，完善工作機制和網絡，召開復評工作會議。

　　（二）綜合干預、全面達標階段（x年x月中旬-xx月）。各成員單位細化分解目標任務、落實責任，上報各種復評材料，制定健康促進公共政策，建設健康促進場所及支持性環境，組織相關單位開展復評培訓工作；組織實施并開展監督指導。

　　（三）考評督導、效果評價階段（x年xx月-x年xx月）。對照標準自查提高，完善各類工作項目及相關資料整理建檔，準備迎審。

　　四、工作內容

　　（一）健全健康促進縣復評領導機制和工作機制。（責任部門：由縣健康促進縣復評領導小組辦公室牽頭，各成員單位根據各自職能配合實施）

　　1.成立縣政府主要負責人牽頭、多部門參與的健康促進縣復評領導小組，部門職責明確。定期召開協調會議，通報工作進展。將健康促進工作納入政府重點工作。

　　2.完善覆蓋政府有關組成部門、鄉鎮（街道）、學校、機關、企業的健康促進工作網絡。縣級設置健康教育機構，各單位專（兼）職人員承擔健康促進與健康教育工作。完善以健康教育機構為核心、覆蓋轄區內所有醫院、公共衛生機構、計劃生育服務機構、基層醫療衛生機構的健康教育專業網絡。各單位有專職人員承擔健康促進與健康教育工作。

　　3.組織開展針對重點健康問題和重點人群的多部門聯合行動。

　　（二）復評項目評估督導。（責任部門：由縣健康促進縣復評領導小組辦公室牽頭，縣衛健局、縣疾控中心根據各自職能配合實施）

　　1.負責復評各階段工作督導。

　　2.負責完成健康促進縣評估人群健康調查。

　　3.負責組織對健康社區（村）、健康家庭、健康促進機關、學校、醫院、企業開展復核、表彰和命名。

　　4.負責健康促進縣復評評價指標體系各項內容的落實。

　　（三）培訓及能力建設。（責任部門：由縣衛健局牽頭，縣疾控中心根據職能配合實施）

　　采取理論講授、案例分析、模擬演練等方式，開展各級各部門健康教育人員健康促進專業技能培訓，使其熟悉健康教育理論和方法、健康素養、煙草控制等基本內容，掌握健康傳播材料設計制作、健康講座和健康咨詢、社區診斷和現場調查等基本專業技能。

　　（四）建立公共政策審查制度。（責任部門：由縣衛健局牽頭，各成員單位根據職能配合實施）

　　1.成立健康專家委員會。

　　2.建立公共政策審查制度。健康專家委員會或健康領域行政人員和專家參與相關部門提出、起草、修訂、發布等政策開發環節。

　　（五）建設健康文化。（責任部門：由縣衛健局牽頭，縣委宣傳部、融媒體中心根據職能配合實施）

　　1.開展媒體合作。在我縣及上級融媒體中心開設健康教育類專題節目或欄目并加強監管，定期組織媒體培訓會或媒體交流會，充分利用電視、報紙、廣播等媒體平臺，積極宣傳健康促進縣理念、復審工作進展以及活動成效，營造良好的輿論氛圍，提高社會影響力。

　　2.設立有專人維護、定期更新的健康類新媒體平臺。

　　3.開展節日紀念日主題活動，在世界衛生日、無煙日、高血壓日、糖尿病日、結核病日、艾滋病日等衛生日時段內，多部門聯合、深入城鄉開展健康主題活動，普及健康知識，提高群眾參與度，增強宣傳效果。

　　（六）開展健康場所建設（責任單位：由縣衛健局、教體局、工信局、婦聯牽頭，縣疾控中心、各鄉鎮根據職能配合實施）

　　1.全縣%的社區/村達到健康社區/村標準。

　　2.全縣%的機關和事業單位達到健康促進機關標準。

　　3.全縣%的醫院達到健康促進醫院標準。

　　4.全縣%的學校達到健康促進學校標準。

　　5.全縣%的大中型企業達到健康促進企業標準。

　　6.創建x戶健康家庭。

　　（七）健康公共場所建設。（責任部門：縣衛健局、綜合行政執法局牽頭，各成員單位根據職能配合實施）

　　1.建立無煙環境工作機制，做到有計劃有總結，活動有記錄、檔案資料完整、管理規范。

　　2.各主要商場、銀行的電子廣告、電子字幕滾動顯示健康促進核心信息標語。設置健康教育宣傳欄，宣傳控煙等健康知識。各餐飲店、藥店進行科學飲食、科學就醫、合理用藥、控煙等健康促進宣傳。各小網吧、小美容院、小旅店、小浴室、小歌舞廳等設置固定宣傳欄，開展健康生活方式的健康促進宣傳。各類宣傳活動有視頻截圖、現場圖片、宣傳播放記錄等資料并完整歸檔。

　　3.健康步道、健康主題公園等支持性建設指標達到省級相應標準。改善健身條件。整合利用各種資源，提高學校、體育場館等公共體育設施的社會開放利用率；完善村（社區）健身場地和健身設施，實現城鄉村（社區）基本公共體育設施全覆蓋。

　　4.建設無煙環境。全縣所有室內公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙。無煙環境是健康促進醫院、學校、機關和企業建設的必要前提條件。

　　5.開展城鄉環境整潔行動。結合全國衛生縣城創建，統籌治理城鄉環境衛生問題，推進垃圾分類，做到生活污水和糞便無害化處理，為居民提供安全的生活飲用水和食品，提供鍛煉場地和設施，對有健康困難的家庭開展適當的社會救助和社區幫扶活動。

　　（八）培育健康人群。（由縣衛健局牽頭，縣教體局、縣疾控中心等單位，根據職能配合實施。）

　　1.健康素養水平高于本省平均水平的%。

　　2.成人吸煙率比本省平均水平低%。

　　3.經常參加體育鍛煉人口比例≥%。

　　4.%以上的學生達到合格以上等級。

　　（九）廣泛營造健康促進縣復評宣傳氛圍。（由縣委宣傳部、融媒體中心牽頭，各成員單位根據職能配合實施）

　　充分利用電視、報紙、廣播、電子屏等傳統媒體和網絡、微博、微信等新媒體，全方位宣傳健康促進縣理念，宣傳促進居民健康的公共政策、開展的重點工作以及活動成效，提髙社會影響力和公眾知曉率、參與程度，為健康促進縣復評營造良好的輿論氛圍。

　　五、保障措施

　　（一）加強領導，完善機制。將復評工作列入重要議事日程，成立縣省級健康促進縣復評工作領導小組，下設辦公室和專項工作組，具體負責復評迎查工作方案的制定、信息報送、資料的收集整理、申報，以及迎查工作落實情況的督導檢查。各部門各單位也要成立相應組織機構，一級抓一級，層層抓落實。

　　（二）細化任務，落實責任。各責任單位要根據《縣健康促進縣復評任務分解表》和本實施方案要求，結合各自分工，周密制定本單位的實施方案和工作進度推進表，強化目標任務分解，做到橫向到邊、縱向到底、責任到人，確保迎查工作落到實處。

　　（三）廣泛宣傳，全民動員。在創建工作中，各新聞媒體要充分發揮作用，積極開展經常性的宣傳報道，讓廣大人民群眾充分理解創建工作的目的、意義和具體任務，增強責任心和緊迫感。全縣要組織x—x次大型宣傳活動，各主要公共場所、人口密集地帶利用電子屏幕等形式開展健康知識宣傳，各鄉鎮（街道）、村（社區）要充分發揮已有的健康教育宣傳欄的主陣地作用，努力營造健康促進的良好氛圍。

　　（四）加大督導，嚴格獎懲。復評工作領導小組辦公室要強化綜合協調，加強督導檢查，定期督查通報。堅持問題導向，對發現的問題，及時反饋到責任單位。嚴格實行問責制度，對工作不到位的責任單位，進行通報并限期整改。

　　（五）落實經費，加大投入。健康促進縣工作已納入基本公共衛生服務健康素養促進行動項目專項經費，縣財政也要將健康促進縣工作納入財政預算，強化健康促進項目配套經費落實；各部門各單位要保證復評工作必要投入，確保順利通過省級復審驗收。

健康促進縣創建實施方案 篇17

　　一、指導思想

　　以科學發展觀為指導，以《全國健康促進縣(區)項目工作方案》為依據，與全民健康生活方式行動有機結合，落實減鹽防控高血壓等綜合干預措施，引導居民養成良好的衛生行為習慣和生活方式，樹立“人人為健康、健康為人人”的核心健康觀，增強居民的健康意識和自我保健能力，全面提高居民健康素養水平，達到全國健康促進縣標準。

　　二、工作目標

　　(一)全體干部職工健康素養水平在原基礎上提高20%，吸煙率下降3%;經常參加體育鍛煉人數比例達到32%以上;肥胖率控制在12%以內。

　　(二)符合健康促進機關標準，職工對健康促進機關的知曉率達70%以上。(三)開展減鹽防控高血壓健康教育培訓。做好《中國高血壓患者教育指南》的推廣工作，以家庭為單位做好控鹽工作。

　　(四)有完善的健康促進工作網絡，有負責健康教育與健康促進工作專(兼)職人員和相應設備、場所、工作制度。

　　(五)創新體制機制，總結我局實際的、可在全市范圍內推廣的健康促進綜合的干預模式，探索促進健康工作發展的長效機制。推動減鹽防控高血壓綜合干預措施落實，擴大減鹽干預覆蓋面，提高全體干部職工低鹽膳食知曉率，逐步食鹽攝入量。

　　三、時間安排

　　根據全國健康促進項目統一時間安排，創建工作實施分為三個階段：

　　第一階段：單位承諾，工作啟動(20__年11月—20__年12月)。制定《樂陵市住建局創建全國健康促進縣實施方案》;成立創建工作領導小組和活動辦公室、召開全局啟動儀式暨動員大會。

　　第二階段：綜合干預，全面達標(20__年1月—20__年12月)。制定健康促進相關措施、細化分解目標任務、落實責任，全面推進健康促進縣建設。

　　第三階段：考評督導，效果評價(20__年1月—20__年6月)。對照標準自查提高，完善各類工作項目及相關資料整理建檔，確保各項工作指標達到全國健康促進機關標準;按照分類標準進行創建效果評估，并提交評估資料，迎接相關驗收。

　　四、工作內容

　　(一)建立健全全市健康促進體制機制、領導協調機制、制定相關政策。

　　1.把全國健康促進縣建設納入重點工作，制定健康促進縣相關政策;成立主要負責人為組長，各相關科室負責人為成員的健康促進工作領導小組和活動辦公室(附件)。定期召開領導協調會議，通報工作進展。

　　2.督導建立覆蓋全局的健康促進工作網絡，配備負責健康教育與健康促進工作的專(兼)職人員，建立健康促進網絡工作人員隊伍和相應工作制度。

　　(二)健康促進綜合干預。

　　1.開展需求評估。了解基本情況，人群健康素養、健康狀況和疾病負擔情況，健康促進與健康教育工作現狀和工作能力基本情況。

　　2.確定優先領域。結合健康促進縣評價標準和指標體系，分析我局存在的主要健康問題，明確需要優先解決的問題和領域，研究制定適合的健康促進工作策略和措施，制定全市健康促進工作實施方案和推進計劃，明確工作目標、責任部門和完成時限。

　　3.定期評價干預效果。

　　(三)建設促進健康的場所和公共環境。

　　1.建設促進健康的支持性環境。開展健康機關、企業等健康促進場所建設，充分發揮示范和輻射作用，提高場所內人群的健康素養水平。

　　2.建設無煙環境。所有室內公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙。

　　3.全局范圍內環境整潔衛生。生活垃圾無害化處理。

　　4.提供足夠的鍛煉場地和設施。

　　5.對有健康困難的家庭開展適當的社會救助和幫扶活動，建設健康、安全、愉快環境和和諧互助的社會人文環境。

　　(四)營造社會氛圍，廣泛輿論宣傳，提高健康促進市認知。

　　1.加強健康促進縣的多形式宣傳，提高對健康促進縣理念和策略的認識，提高促進居民健康的能力。

　　2.通過宣傳欄等形式全方位宣傳健康促進縣理念，宣傳各類促進居民健康的公共政策、開展的重點工作以及活動成效，提高公眾知曉率和參與程度、為健康促進縣營造良好的輿論氛圍，提高社會影響力。

　　(五)開展健康促進機關建設。

　　1.書面承諾建設健康促進機關，倡議動員全體職工參與建設。

　　2.建立健全各項健康促進活動記錄，檔案資料規范管理。

　　3.積極開展無煙單位創建，有控煙宣傳;單位所有室內公共場所、工作場所禁止吸煙。

　　4.設立固定健康教育宣傳陣地，每年更換不少于6期。

　　5.每年4次以上健康講座和2次以上以健康為主題的戒煙、健康知識競賽等活動。

　　6.組織相關人員對職工吸煙人群、肥胖人群進行統計，職工肥胖率下降5%、吸煙率下降3%。

　　7.開展工間操活動、提高職工身體素質，職工健康素養水平提高20%，經常參加體育鍛煉比例提高20%。

　　8.積極參與創建活動，職工對健康促進機關的知曉率達70%以上。

　　五、組織實施

　　(一)加強組織領導，搞好協作配合。創建全國健康促進縣工作，住建局創建活動領導小組要充分發揮紐帶、指導和協調作用。落實項目實施主體，建立工作網絡，明確優先領域，組織開展各項綜合干預活動。

　　(二)細化目標責任，嚴格目標考核。按照全國健康促進縣標準要求，按年度細化分解創建工作目標，明確工作標準和完成時限，把創建目標層層落實，做到一級抓一級，層層有人抓，事事有人管。開展階段性的檢查驗收，力爭達標一項，驗收一項，鞏固一項，發展一項。

　　(三)加大宣傳力度，營造良好氛圍。在創建工作中，積極開展經常性的宣傳報道，讓廣大干部職工充分理解創建工作的目的、意義和具體任務，增強責任心和緊迫感。

健康促進縣創建實施方案 篇18

　　為全面推進健康促進工作，提高干部職工健康水平，根據《XX縣創建國家健康促進縣實施方案》（平政辦發〔20__〕142號）和《關于印發XX縣健康促進縣迎“國檢”沖刺階段工作實施方案的通知》（平政辦發〔20__〕61號）文件精神，全面推進XX鎮健康促進機關工作，提高機關工作環境，增強機關工作人員的健康素質，現結合我鎮實際，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　以科學發展觀為指導，全面提高機關工作人員的健康素質為目標，以開展健康機關創建工作為載體，形成良好的健康促進機關工作機制，使機關工作人員能以強健的體魄和旺盛的精力，適應快節奏、高效率和激烈競爭的工作環境，促進健康促進機關工作創建的全面開展。

　　二、創建目標

　　通過1年的努力，使機關成為溫馨的健康環境、有序的健康管理、良好的健康服務、和諧的健康人群的機關，使機關工作人員的健康水平有較大的提高，機關健康指數有顯著提高，健康促進機關創建工作步入規范化軌道。

　　三、創建標準

　　（一）建設溫馨的健康環境

　　1.機關外環境凈化、綠化、美化，地面平坦，排水暢通，地面清潔、設置垃圾箱，無垃圾雜物。

　　2.辦公室內環境清潔，物放有序。

　　3.室內光照、通風良好，裝飾美觀，有綠化盆景。

　　4.垃圾箱。室內或走廊、會議室等垃圾箱設施齊全，位置合理，垃圾日產日清。

　　5.各種標志醒目，規范放置。

　　6.積極開展控煙限酒活動，不敬酒、不勸煙，創無煙機關。

　　7.廁所布置合理，清潔衛生，無污垢、無異味。

　　8.停車場、自行車棚設置合理，車位足夠。

　　（二）實施有序的`健康管理

　　1.有創建健康促進機關工作領導小組，配備專兼職工作人員。

　　2.有創建健康促進機關工作計劃和總結評估。

　　3.健康促進機關管理規范，制度完善。

　　4.定期組織干部職工體檢，建立健康檔案。

　　5.除“四害”措施落實，“四害”密度達標。

　　6.防火、防盜設施齊備，安全管理良好。

　　7.保密措施落實，無失泄密事件。

　　8.干部職工對健康促進機關建設滿意率95%。

　　9.開展健康教育與健康促進，有專兼職人員，有健康教育計劃和教育效果評估。

　　（三）弘揚良好的健康服務

　　1.把建設健康促進機關工作納入健康促進機關創建總體規劃中。

　　2.提供安全衛生飲用水，飲水設備定期消毒。

　　3.餐廳衛生干凈整潔有序，環境優雅。餐具擺放整齊，餐具定期消毒。

　　4.注重對公務員素質培養，提倡良好的道德情操。

　　5.干部職工遠離黃賭毒。

　　6.積極參與健康城市建設的公益性活動。

　　7.群眾對健康促進機關工作滿意率為90%。

　　（四）營造和諧的健康人群

　　1.宣傳心理衛生知識，提高心理衛生水平，保持心態平衡。

　　2.開展經常性的適量體育活動，堅持工間操，引導科學健身。

　　3.干部職工的自我保健意識和能力不斷提高。

　　4.干部職工對健康教育滿意率逐年提高。

　　5.定期開展文化及體育活動，豐富干部職工業余文化生活

　　四、創建單位及創建原則

　　（一）創建單位

　　鎮機關、各站所（社區）。

　　（二）創建原則

　　一是堅持以人為本、關愛健康的原則；

　　二是堅持鎮機關工會組織，機關工作人員全員參與的原則；

　　三是堅持注重建設進程和效果的原則；

　　四是堅持結合實際，突出特色，求實創新的原則。

　　五、組織領導

　　為加強對創建健康促進機關工作的組織領導，成立XX鎮健康促進機關創建工作領導小組：

　　組長：梁邁，鎮政府鎮長

　　副組長：鄭海秀，鎮政府副鎮長

　　黃虎，鎮黨委委員、民生服務中心辦公室主任

　　成員：胡月梅，鎮黨政辦主任

　　安桂霞，鎮衛計辦主任

　　陳萬山，鎮經濟發展服務中心主任

　　王榮，鎮林業站站長

　　王自發，鎮水利站站長

　　吳廣清，鎮國土所所長

　　李國忠，鎮文化體育與信息服務中心主任

　　王自發，鎮水利站站長

　　穎棠，鎮畜牧站站長

　　馬占平，鎮環境與村鎮辦公室主任

　　李桂榮，鎮綜治中心辦公室副主任

　　吳斌，鎮農業服務中心辦公室主任

　　侯相菊，鎮婦聯專干

　　李月娟，鎮禁毒專干

　　王曉霞，鎮衛計辦專干

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在衛計辦，安桂霞兼辦公室主任。

　　六、實施步驟

　　創建健康促進機關分四個階段進行。

　　（一）宣傳發動階段（1月10日前）。組建領導小組，制定方案，召開動員會議，全面部署創建工作，形成良好的創建氛圍。

　　（二）創建實施階段（6月末）。落實方案和工作規劃，

　　明確責任分工，抓住重點，加強指導，全面開展工作。

　　（三）檢查指導階段（7—10月）。領導小組深入站所進行具體指導、調研，對前期開展創建健康促進機關工作進行回顧，總結經驗，發現不足，有針對性地制訂下一步工作計劃，提高工作實效。

　　（四）總結、考評評估階段（11-12月）。領導小組對創建情況進行全面考評。根據年中檢查，年末綜合考評結果等情況，評選、評估健康促進機關工作。

　　七、工作要求

　　一要加強領導。一把手負責，建立和健全組織，制定工作方案，在組織上保證創建工作全面開展。二要落實責任，按照創建工作內容，形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，合力抓的一體化工作機制。三要宣傳到位，通過多種形式，使創建工作人人皆知，并使全鎮工作人員自覺參與到建設中來，形成濃厚的建設氛圍。四要形成機制，利用各自的工作優勢開展創建健康促進機關活動，形成機制，打造特色。

健康促進縣創建實施方案 篇19

　　為貫徹落實遼寧省衛生健康委《關于印發20__年遼寧省健康素養促進項目實施方案的通知》（遼衛辦發〔20__〕128號）和葫蘆島市衛健委《關于印發20__年葫蘆島市健康素養促進項目實施方案的通知》（葫衛辦發〔20__〕60號）文件精神，充分發揮政府、部門和社會各界在促進健康中的作用，全面推進我市健康促進創建工作，提高居民健康素養水平，根據上級文件要求，結合我市實際，制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　廣泛動員社會力量，整合各類資源，全面落實“建設健康中國”戰略，以《遼寧省健康促進縣（區）建設工作方案》為遵循，引導人們養成良好的衛生行為習慣和健康的生活方式，樹立“人人為健康、健康為人人”的核心健康觀，增強人們的健康意識和自我保健能力，全面提高居民健康素養水平，達到健康促進縣（區）標準。

　　二、工作目標

　　1.實施“將健康融入所有政策”策略，相關部門制定有利于居民健康的公共政策。

　　2.全市居民健康素養水平高于本省平均水平，并在原基礎上有所提高；經常參加體育鍛煉人數比例達到32%以上；95%以上的學生達到《國家學生體質健康標準》合格以上等級。

　　3.建設良好的公共環境。全市所有室內公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙，各級醫療機構和學校全面禁煙。健康步道、健康主題公園等支持性建設指標達到省級相應標準。

　　4.通過健康促進場所建設，使全市40%的醫療衛生機構符合（包括綜合醫院、專科醫院、公共衛生機構、基層醫療衛生機構等）健康促進醫院標準；50%的中小學符合健康促進學校標準；50%的機關和事業單位符合健康促進機關標準；20%以上的社區（村）符合健康促進社區（村）標準，健康家庭達到100戶以上；20%的大中型企業符合健康促進企業標準。

　　5.有完善的覆蓋城區的健康促進工作網絡，每個單位、每個社區（村）有負責健康促進與健康教育工作專（兼）職人員和相應設備、場所、工作制度。

　　三、時間安排

　　興城市創建健康促進縣工作共分為三個階段：

　　第一階段：啟動階段（20__年6月底前）。制定《興城市健康促進縣實施方案》《興城市創建健康促進縣承諾書》，成立創建工作領導小組辦公室，召開全市創建健康促進縣動員大會。

　　第二階段：組織實施（20__年10月前）。各鄉鎮（街道）、市直部門和相關單位制定各自的創建工作方案，細化分解目標任務、落實責任、組織實施并監督指導，全面推進健康促進縣建設。

　　第三階段：驗收評估（20__年12月）。對照標準自查提高，完善創建工作的相關資料并整理歸檔，確保各項工作指標能達到健康促進縣標準；按照分類標準進行創建效果評估，并提交評估資料，迎接省級驗收。

　　四、工作內容

　　（一）建立健全全市健康促進體制機制、領導協調機制，制定相關政策。（責任部門：市創建辦公室）

　　1.把創建健康促進縣建設納入政府重點工作，公開承諾開展健康促進縣建設，制定健康促進縣發展規劃和相關政策；成立市政府負責人牽頭、多部門參與的健康促進創建工作領導小組和辦公室，明確部門職責，落實工作任務，定期召開領導協調會議，通報工作進展情況。

　　2.市政府各部門按照“將健康融入所有政策”的策略，梳理本部門與健康相關政策的制定和落實情況，探索開展健康影響評價，結合實際情況制定促進健康的公共政策及配套實施方案，并報送市創建辦公室。

　　3.督促建立覆蓋社區（村）、醫院、學校、機關、企業的健康促進工作網絡，每個單位有負責健康教育與促進工作的專（兼）職人員，建立健康促進網絡工作人員隊伍和相應工作制度。

　　4.做好健康促進縣創建工作經費保障工作，并根據經濟發展和財政增長情況逐年增加，做到專款專用，規范管理。

　　（二）營造社會氛圍，廣泛輿論宣傳，提高對健康促進縣的認知。（責任部門：市創建辦公室，各創建單位）

　　1.創建辦公室要加大創建工作的宣傳力度，印制各類宣傳材料，提高相關部門對健康促進縣理念和策略的認識，并發揮其部門優勢從而提升居民健康素養水平。

　　2.各創建單位要召開本單位或本轄區的動員大會，全方位宣傳健康促進縣理念，宣傳各類促進居民健康的公共政策、開展的重點工作以及活動成效，提高公眾知曉率和參與度；市委宣傳部要做好本次動員大會及日后創建工作的宣傳報道，為創建健康促進縣營造良好的輿論氛圍，提高社會影響力。

　　（三）項目檢測評估督導。（責任部門：市創建辦公室）

　　1.負責基線調查工作。

　　2.負責全市創建工作的培訓、督導和能力建設。組織專業指導機構，采取逐級培訓方式，提高各單位對健康促進縣理念、方法和建設內容的理解，加強工作進展情況的督導，提高建設能力。

　　3.負責創建工作的綜合干預和效果評估。

　　4.負責督促健康促進縣評價指標體系各項內容落實。

　　（四）健康促進項目重點建設。(責任部門:市衛健局)

　　1.成立局、醫療衛生機構兩級健康促進創建工作領導小組，倡導“健康優先、健康教育先行”理念，圍繞創建健康促進縣標準制定系列配套文件和實施方案，組織實施各項健康促進建設重點任務，加強與各部門溝通，推進落實“將健康融入所有政策”。

　　2.建立健康促進專業人員隊伍。建立以健康教育專業機構為核心，由其它醫療衛生機構組成的健康教育專業機構網絡，為各單位開展健康教育和健康促進工作提供技術支持。

　　3.創新健康促進工作機制。

　　4.健康促進醫院創建。經過建設，全市40%的醫療衛生機構（包括綜合醫院、公共衛生機構、基層醫療衛生機構等）達到健康促進醫院標準。

　　5.國家基本公共衛生服務健康教育項目。按照服務規范要求，通過發放健康教育資料、設置宣傳欄、健康講座、健康咨詢、個體化健康指導、參與式體驗等服務，鼓勵轄區居民廣泛參與健康促進縣創建活動，有效落實健康教育服務內容。

　　6.負責“健康促進縣”“健康促進機關”“健康促進醫院”等指標內容的分解落實。

　　7.各類健康促進活動有完整的材料（通知、簽到、工作記錄、現場圖片、講座課件、材料發放記錄、各類統計等）并分類規范建檔。

　　8.組織衛健系統內專業技術人員每年至少一次全員培訓，掌握健康教育基本技能。

　　9.負責衛健系統健康促進醫院，健康促進機關創建材料的審核上報。

　　（五）健康促進項目重點宣傳。(責任部門：市委宣傳部、衛健局、科協)

　　1.健康素養促進行動。以提升居民科學健康觀、基本醫療素養、慢性病防治素養、傳染病防治素養、婦幼健康素養、中醫養生保健素養為重點內容，在電視、移動媒體播放健康公益廣告，傳播健康素養核心信息，組織開展健康巡講，發放健康教育傳播材料，組織豐富多彩的宣傳教育活動，提高健康素養促進行動的質量和覆蓋面。

　　2.健康中國行。圍繞“健康中國行”主題，發揮健康教育專業機構優勢，有效利用各種媒體，將主題宣傳教育活動深入人心，形成規模效應和品牌效應。

　　3.衛生日主題活動。在世界衛生日、世界無煙日、全國高血壓日、聯合國糖尿病日、結核病日、艾滋病日等時段內，多部門聯合，深入開展健康主題活動，普及健康知識，提高群眾參與程度，增強宣傳教育效果，堅持日常宣傳教育和主題日教育活動有機結合。

　　4.負責對各部門、各醫療機構健康促進宣傳提供技術支持和業務指導；負責對醫院、社區衛生服務中心基本公共衛生健康教育項目督導。

　　5.負責印發各類健康促進示范標準，發布健康生活方式核心信息，多形式開展健康促進活動，提高城區居民對健康促進項目的知曉率。

　　（六）健康社區（村）建設。(責任部門:各鄉鎮、街道)

　　1.將健康社區（村）建設納入發展規劃，制定促進居民健康的系列政策和相關措施。

　　2.建立鄉鎮（街道）、社區（村）兩級健康促進領導小組和有專（兼）職人員的兩級工作網絡。

　　3.組織開展健康社區（村）、健康家庭創建活動，社區（村）公開承諾并倡導全體居（村）民參與健康社區（村）建設，有具體實施方案。

　　4.廣泛組織社區（村）開展健康教育宣傳活動，開展健康講座和多種形式的健康主題活動。

　　5.20%的社區（村）符合健康社區（村）標準，健康家庭100戶。

　　6.各類健康促進活動有完整的材料（通知、簽到、工作記錄、現場圖片、講座課件、材料發放記錄、各類統計等）并分類規范建檔。

　　7.負責健康社區（村）評價標準。各類指標的具體落實，負責健康社區（村）、健康家庭創建材料的審核上報。

　　（七）健康促進學校建設。(責任部門:市教育局)

　　1.成立局、校兩級健康促進創建工作領導小組并明確兩級專（兼）職健康教育人員。

　　2.將健康促進學校建設納入規劃，明確學校創建職責，公開承諾并呼吁師生參與健康促進學校建設。

　　3.各中小學校健康教育工作年度有計劃總結、活動有記錄，檔案資料完整、管理規范。

　　4.組織學校開展健康促進相關培訓、巡講，提高師生建設健康促進學校的能力；組織開展中小學生健康手抄報、知識競賽等兩次以上的健康促進實踐活動。

　　5.經過建設，50%的中小學校達到健康促進學校標準；95%以上的學生達到《國家學生體質健康標準》合格以上等級。

　　6.負責組織實施“健康促進學校”評價標準、指標的落實。

　　7.負責健康促進學校創建材料的審核上報。

　　（八）健康促進企業建設。(責任部門：市工信局）

　　1.成立局、企業兩級健康促進創建工作領導小組并明確兩級專（兼）職健康教育人員；公開承諾健康促進企業創建，倡導全體員工積極參與。

　　2.制定配套的政策、文件和管理制度；健康教育工作年度有計劃總結、活動有記錄，各類檔案資料規范完整。

　　3.開展無煙環境建設，有控煙陣地并定期宣傳。

　　4.組織各企業開展職業安全和職業防護知識培訓，舉辦防護技能、應急演練。

　　5.組織各企業開展以健康生活方式為主題的健康講座，有固定宣傳陣地。

　　6.負責組織督導、考核各企業對健康促進企業評價指標的落實。

　　7.全市大中型企業20%達到健康促進企業標準。

　　8.負責健康促進企業創建材料的審核上報。

　　（九）健康促進機關建設。(責任部門:市機關工委、各市直部門)

　　1.書面承諾創建健康促進機關，動員市直部門全體職工參與創建活動。

　　2.各單位有健康促進創建工作領導小組，有專（兼）職人員負責健康教育，有系列健康促進文件、制度、計劃總結。

　　3.各項健康促進活動有記錄，檔案資料管理規范。

　　4.積極開展無煙單位創建，有控煙宣傳，單位所有室內公共場所、工作場所禁止吸煙。

　　5.每年開展4次以上健康講座和2次以上以健康為主題的戒煙、健康知識競賽等活動，有通知、簽到、現場圖片、工作記錄、講座課件等全部資料。

　　6.開展工間操活動，提高職工身體素質。

　　7.負責組織督導考核“健康促進機關”各項指標的落實和健康促進機關創建材料的審核上報。

　　8.全區50%的機關和事業單位達到健康促進機關標準。

　　（十）健康促進媒體宣傳。（責任部門：市委宣傳部）

　　1.成立健康促進創建工作領導小組并有專人負責健康教育工作。

　　2.宣傳創建健康促進縣理念；宣傳出臺的促進居民健康的公共政策；宣傳健康生活方式核心信息；宣傳開展的重點工作以及活動成效。

　　3.每年新聞報道健康促進縣區工作累計20次以上。

　　4.所有宣傳報道的資料應規范入檔。

　　（十一）公共場所健康促進建設。（責任單位：市衛健局、市場監督管理局、市文旅局、市住建局、市文旅中心）

　　衛健局負責督導、指導我市各類公共場所開展健康教育和健康促進工作，協調住宿、美容美發、洗浴場所等設置固定宣傳欄，開展健康生活方式的健康促進宣傳。

　　文旅局負責歌廳、網吧、書店等公共場所的健康促進宣傳工作，做好健康宣傳和控煙等工作。

　　市場監督管理局負責協調各商場電子屏幕滾動播放健康促進核心信息標語，引導餐飲店、藥店進行科學飲食、科學就醫、合理用藥、控煙等健康促進宣傳活動。

　　住建局負責開展健康步道、健康主題公園創建活動。

　　文旅中心落實好健康廣場、公園、步道基礎設施和園林綠化的工作，配備好相應的戶外體育運動器材。各類宣傳活動要有視頻截圖、現場圖片、宣傳播放記錄等資料并完整歸檔。

　　五、組織實施

　　（一）成立組織機構，抓好創建工作。成立由市政府主要領導為組長，分管領導為副組長，相關部門主要負責同志為成員的創建工作領導小組，主要負責擬定我市健康促進縣創建工作的政策措施，指導、協調、解決創建工作的重大問題，發布工作動態信息和推廣創建典型經驗。

　　（二）加強組織領導，搞好協作配合。將創建健康促進縣工作與創建全國文明城市、全國衛生城市工作緊密結合，同步協調推進。市創建工作領導小組辦公室要充分發揮紐帶、指導和協調作用，組織開展各項綜合干預活動；各鄉鎮（街道）負責本轄區的創建工作；各部門要根據職責分工，確保全面完成各自創建任務；市財政局負責我市創建健康促進縣工作運行管理經費保障；市衛健局要主動做好與省、葫蘆島市級相關部門的協調溝通，積極爭取政策，適時邀請有關專家來我市指導，要在省、市指導下完成基線調查，發現我市的主要健康問題，研究制定適合我市的健康促進工作策略和措施，在規定時間提交相關材料，接受省級的監督指導、考核評估。

　　（三）細化目標責任，嚴格目標考核。各鄉鎮（街道）、各部門對各自承擔的創建任務要做到一級抓一級，層層有人抓，事事有人管。要開展階段性的檢查驗收，力爭達標一項，驗收一項，鞏固一項，發展一項。要定期進行自查，對完成任務好、工作成效大的單位給予表彰獎勵；對工作不力、嚴重影響全市創建工作的單位進行通報批評，并嚴肅追究相關責任人的責任。

　　（四）加大宣傳力度，營造良好氛圍。各新聞媒體要充分發揮作用，積極開展經常性的宣傳報道，讓廣大人民群眾充分理解創建工作的目的、意義和具體任務，增強責任心和緊迫感，努力營造創建健康促進縣的良好氛圍。

健康促進縣創建實施方案 篇20

　　根據《國家職業病防治規劃（20__-20__）》和《關于推進健康企業建設的通知》（全愛衛辦發〔20__〕3號）有關要求，為推動《“健康安徽2030”規劃綱要》、《安徽省職業病防治“十四五”規劃》、《健康馬鞍山行動實施方案》相關舉措在企業落地見效，結合實際，制定此方案。

　　一、指導思想

　　堅持以人民健康為中心，建立健全企業健康管理制度，推動企業樹立健康經營理念，打造文明健康綠色的職業健康環境和企業健康文化，不斷提高勞動者健康素養，降低職業相關疾病的發病率及工傷事故發生率，實現企業建設與人的健康協調發展，切實保障勞動者生命健康安全，促進企業持續健康發展。

　　二、建設原則

　　健康企業建設堅持黨委政府領導、部門統籌協調、企業自主負責、專業機構指導、全員共建共享的指導方針，按照自愿參與、屬地管理，創新引領、健康優先，行業推動、文化促進，能建盡建、動態評定，措施激勵、助企惠民的原則，面向全市范圍內各級各類企業開展。

　　三、建設目標

　　鼓勵引導用人單位建立完善與勞動者健康相關的各項規章制度，建設整潔衛生、綠色環保的健康環境，開展健康知識普及，完善職業健康監護、傳染病和慢病防控、心理健康輔導等健康服務，營造積極向上、和諧包容的健康文化，建成一批制度健全、管理規范、設施完備、成效顯著的健康企業，形成示范帶動效應。

　　以縣（區）、開發園區為基本單位，面向各級各類企業開展，區分市級、縣區級健康企業。自20__年起，每年市級健康企業數量按照不少于10家的標準開展建設，縣區（開發園區）級健康企業數量按照每個縣區（園區）不少于3家的標準開展建設。

　　四、建設評估內容與方法

　　（一）建設評估內容

　　按照全國愛衛辦等7部門印發的《健康企業建設規范（試行）》和中國疾控中心職業衛生與中毒控制所編寫的《健康企業建設評估技術指南》要求，具體內容包括管理制度、健康環境、健康管理與服務、健康文化等四個方面的60項指標。

　　（二）建設評估方法

　　1.企業自主申請。企業依據《健康企業建設評估表》進行自評，具備條件的均可向所在地縣區衛生健康委、開發園區職業衛生管理部門提出健康企業建設申請。申請材料包括：《健康企業申報表》（附件1）、《建設健康企業承諾書》（附件2）、《健康企業建設評估表》（附件3）及其他符合申報條件的有關證明材料。

　　2.縣級審核。根據企業申請材料，所在地縣區衛生健康委、開發園區職業衛生管理部門牽頭負責組織審核，對達到標準的企業按得分高低編制《符合健康企業認定條件的企業名冊》（附件4）并附相關申請材料，于每年8月30日前報至市衛生健康綜合監督執法支隊職業衛生和放射衛生監督科。（郵箱：，聯系電話：）。

　　3.市級評估認定。市衛生健康委牽頭，組織相關領域專家和職能部門主管人員組成市級健康企業評估組，按各縣區、開發園區評分高低分層隨機抽取50%的申報企業進行現場復查評估（10家及以下復查評估須全覆蓋），按照通過率核減該縣區通過市級評估的家數。通過市級評估的認定為市級健康企業。每年9月30日前完成市級健康企業評估認定工作，并在認定的市級健康企業中擇優推薦為省級健康企業評選對象。

　　（三）實行動態管理。建立完善健康企業承諾和退出機制，實行動態管理。

　　1.承諾制度。建立長效管理及運行機制，切實保障和維護職工的健康權益。自市相關主管部門公布健康企業名單之日起，每滿3周年的前3個月內，健康企業需向市衛生健康委提交《健康企業延續承諾書》（附件5），市衛生健康委于1個月內作出復核認定。

　　2.退出機制。有以下情形之一的，由市主管部門編制《退出健康企業名單》（附件6）與當年通過認定的健康企業名單同步在網站公布。

　　（1）發生急性職業中毒事故的；

　　（2）發生安全責任事故導致員工死亡的；

　　（3）發生飲水污染或群體性食源性疾病事故造成群體健康危害的；

　　（4）發生因防控措施不力導致甲、乙類傳染病爆發流行的；

　　（5）發生環境污染事件的；

　　（6）有接塵工齡不足5年的勞動者新發塵肺病的；

　　（7）發現弄虛作假，存在不符合申請條件的；

　　（8）滿3周年未提交《健康企業延續承諾書》的；

　　（9）復核不符合要求的。

　　五、相關保障

　　（一）強化組織領導。各縣區、開發園區要把健康企業建設納入健康城市、健康村鎮建設總體部署，納入職業健康保護行動監測和考核范圍，對健康企業建設以及現場復核評估情況進行定期通報，推進健康企業建設活動落地見效。各級應建立健全工作領導機制，市級成立由衛生健康、經濟信息化、人社、生態環境、總工會、共青團和婦聯等部門組成的健康企業建設工作領導小組，指導、協調全市健康企業建設工作，市級領導小組辦公室設在市衛生健康委法規監督科。衛生健康部門和愛衛會辦公室要充分發揮牽頭作用，相關部門要加強協作、創新舉措，按《關于推進健康企業建設的通知》明確的職責開展相關工作。

　　（二）強化技術支撐。市、縣區（開發園區）要成立健康企業建設技術指導組，負責健康企業評審工作，為健康企業建設、評估驗收、經驗總結等提供技術指導和服務。市疾控中心為全市健康企業建設技術指導單位，各縣區（開發園區）要充分發揮疾控中心、專業技術機構、專家和行業協會作用，為健康企業建設的政策制定、師資培訓、考核評估、經驗總結推廣等提供支撐。

　　（三）強化措施激勵。市、縣區衛生健康委、開發園區職業衛生管理部門要聯合相關部門對認定的健康企業，以文件的形式進行通報命名并在各自網站公布健康企業名單。推進健康企業評估結果逐步納入企業社會信用體系。對于符合相關條件的健康企業，其申報的工傷預防項目，同等條件下優先確定。鼓勵職業衛生技術服務機構為屬地健康企業提供優惠的技術服務。各縣區（開發園區）可結合實際，出臺健康企業優惠優待政策，將省委省政府、市委市政府“為企優環境”要求落到實處。

　　（四）強化宣傳動員。各縣區各單位要充分利用電視、報紙和微博、微信等媒體，及時對健康企業建設的典型事例、特色做法、建設成效進行總結報道，發揮示范引領作用。結合《職業病防治法》宣傳周、“職業健康達人”評選等活動，加強對健康企業建設工作的政策宣傳，引導企業了解和認識健康企業建設的重要意義，增強社會普遍認知，營造良好的社會氛圍，促進全市健康企業建設工作深入開展。

健康促進縣創建實施方案 篇21

　　為增強市民的衛生意識和文明素質，努力塑造文明、祥和、繁榮的雅安新形象，我街道在上級有關部門的指導下，結合我轄區實際，特制訂創建健康社區工作方案。

　　一、工作目標

　　1、做好新冠肺炎疫情突發疫情應急處置工作，切實加強“疫情防控”，有效應對疫情突發事件。

　　2、進一步加大控煙、禁煙工作的力度。各村、社區成立禁煙領導小組，制定禁煙制度。

　　3、開展常年除“四害”活動，確保病媒生物密度控制在國家規定的標準以內。

　　4、提高全民身體素質，提高全民健康意識水平和健康生活方式行為能力，達到減少和有效控制慢性疾病危險因素的影響及其造成的危害，圍繞“三減三健，邁向健康”。

　　二、主要措施

　　1.加強領導，精心組織。把創建健康社區管理工作擺上重要議事日程，建立組織，明確分工，抓好落實,建立健全創建健康社區管理工作組織領導網絡，確保條條有人抓，塊塊有人管，按照區創建省級健康區工作領導小組辦公室統一部署，認真落實好創建健康社區管理工作。

　　2.廣泛宣傳，深入發動。認真抓好創建健康社區的宣傳發動工作，積極宣傳創建健康社區的意義、目的、內容及要求，形成聲勢，以增強廣大居民群眾的參與意識，推動我街道轄區創建健康社區工作深入、持久地開展。

　　三、工作要求

　　1、加強領導，保證投入。進一步健全創建健康社區工作網絡，做到有分管領導，有專（兼）職工作人員。保證創建健康社區活動順利開展。

　　2、制訂計劃、規范監測。結合實際，制訂切實可行的創建健康社區工作計劃，并認真組織實施，做好日常監測和記錄工作，及時匯總上報。

　　3、加強指導，強化督查。認真加強檢查監督，不斷總結經驗教訓。我辦將根據實施方案，嚴格認真地開展創建健康社區的各項工作，對出現問題的社區進行集中整治，并對整治的效果進行檢查，發現問題及時整改。

健康促進縣創建實施方案 篇22

　　為推進健康子洲建設，鞏固我縣省級健康促進縣創建成果，建立健全健康促進縣建設工作長效機制，加強居民健康保健意識，提升我縣居民健康素養水平，進一步提高居民幸福感和獲得感，結合我縣實際，特制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　以黨的十九大及歷屆全會精神為指導，深入貫徹《“健康中國2030”規劃綱要》,倡導健康先行、健康教育先行理念，為人民群眾提供全方位全周期健康服務。以《省級健康促進縣項目工作方案》為依據，進一步加強省級健康促進縣基礎建設，提升全民健康素養水平，廣泛開展全民健康促進行動，普及全民健康知識，傳播健康理念，引導居民養成良好的生活習慣和生活方式，增強健康意識和自我保健能力，樹立“人人為健康、健康為人人”的核心健康觀，不斷滿足人民群眾日益增長的健康需求。

　　二、工作目標

　　通過開展多種形式的全民健康促進行動，不斷增強公民的健康理念，提高健康素養水平和健康生活方式的能力；通過落實“將健康融入所有政策”策略和有利于居民健康的公共政策，動員多部門聯合開展健康行動，建設健康社區(村)、健康家庭、健康促進醫院、學校、機關和企業，發揮健康促進場所的示范作用，營造健康文化，倡導健康文明的生活方式；通過媒體和動員社會廣泛參與，使居民健康素養水平高于全省平均水平；通過不斷創新體制機制，總結適合我縣城鄉可持續健康促進干預模式，建立縣域健康促進長效機制。

　　（一）網絡化建設。各部門鄉鎮（街道辦）、學校、醫院、機關、企業的健康促進工作網絡和培訓的覆蓋率達到100%；醫療衛生健康機構健康促進網絡覆蓋率達到100%。

　　（二）場所建設。在20__年的基礎上，新創建18個健康村、360戶健康家庭、10個健康促進機關、2個健康促進企業；健康促進醫院和健康促進學校繼續鞏固；堅持軟件硬件一起抓，完善服務實施，重點提升3個社區廣場的建設；在機關、企業、醫院、學校等單位建設3個健康小屋，推動全縣所有黨政機關、學校、醫院創建為無煙單位。

　　（三）環境建設。環境空氣質量優良天數占比大于80%；出廠水、小區直飲用水監測指標達到標準要求，集中式飲用水源地一級保護區水質達標率100%；生活垃圾無害化處理大于95%；生活污水集中處理率大于等于85%；每千名60歲以上的老人床位數達到35張；電視臺常年開設1檔健康教育類欄目。

　　（四）健康人群。居民健康素養水平再提升10%；成人吸煙率再降低10%；學生體質達到教育部《國家學生體質健康標準》有關標準；參加體育鍛煉的人口比例達到35%以上。

　　三、工作任務

　　（一）建立工作機制，制定配套政策。成立子洲縣健康促進縣鞏固提升工作領導小組，主要承擔鞏固提升健康促進縣建設，負責健康促進方案制定和綜合協調，研究制定公共衛生服務資源綜合利用政策措施，制定健康促進綜合管理和量化考核標準。成員單位相應成立各自的健康促進工作組織機構，完善各自任務的部署和組織實施，穩步推進提升健康促進工作。各有關部門要準確把握“將健康促進融入所有政策”的概念和意義，加大引導力度，在制定公共政策、公共事務過程中，要把是否對人民群眾健康產生影響、能否提高群眾健康水平作為評價工作效果的因素，力爭把對群眾健康產生負面影響的因素降到最低水平。

　　（二）查找健康問題，抓住健康重點。各成員單位積極開展健康需求評估，結合我縣人口、資源、環境、經濟和社會發展基本情況，人群健康素養、健康狀況和疾病負擔情況，各部門健康政策開展情況，明確各自健康促進與健康教育工作現狀和工作能力。以艾滋病、結核病、肝炎等為主的傳染病，以高血壓、糖尿病、腦卒中等為主的慢性病，以布病、碘缺乏病等為主的地方病，突出影響婦女、兒童和老年人等重點人群的其它疾病為重點。抓住主要問題和重點疾病，確定重點人群和優先干預的健康問題，制定相應的健康促進策略和措施，制定具體的工作計劃，逐步提升健康促進工作。

　　（三）加強人員培訓，提高隊伍能力。各鄉鎮（街道辦、便民服務中心）及有關部門要進一步加強縣、鄉鎮、村三級健康促進工作相關人員的培訓，并作為鞏固提升健康促進縣建設工作的關鍵，通過工作會議、邀請省健康教育專家現場指導培訓、專題講座、案例分析、小組討論等方式，重點提高工作人員對健康促進縣建設管理和策略的認識，發揮其在部門內部和部門之間的優勢能力。使其熟練掌握合理用藥、科學就醫、無煙生活、傳染病防控、慢性病防治、食品安全、飲水安全等基本內容，熟練掌握《健康素養66條》。全面提升相關工作人員在健康教育的方案制定和實施、健康宣傳材料設計制作、健康講座和健康咨詢、健康現場調查等基本專業技能。

　　（四）做好健康教育，普及健康知識。在縣電視臺常年開辦健康欄目，圍繞如何健康飲食、健康生活、科學養生等方面對廣大居民進行科學的指導，利用新聞前后黃金時段和中心廣場及其他有效電子屏播放健康素養知識和疾病預防等方法，通過微信平臺等媒體定期傳播《我們愛運動》活動和健康知識、運動健身、公民健康素養等健康知識。在縣政府的網站設置健康教育專欄，在本地刊物、公交車站點、公交車車體等進行健康教育廣告宣傳，深入傳播健康促進理念。開展形式多樣、群眾喜聞樂見的健康教育題材的文藝活動，通過文化廣場演出、組織下農村、進社區巡回演出，繼續推進健康知識進機關、進社區、進村、進企業、進學校、進家庭等“七進”巡回演出。結合世界無煙日、高血壓日、糖尿病日、結核病日、艾滋病日等各種衛生宣傳日活動，“三下鄉”、“醫療服務進社區”、“健康老齡”、“健康婦幼”、“科技活動周”、“禁毒與健康”等主題宣傳活動，組織開展健康咨詢和行為干預指導服務。上好中小學健康教育課，舉辦生理、心理衛生和健康行為教育知識講座，結合實際情況，開展“小手拉大手”、“一校一品牌”健康知識傳播活動。衛健部門發揮主體作用和機關專業優勢作用，利用傳統媒體、新媒體及公共衛生工作，提高健康教育服務質量，提升“健康子洲建設”的品牌效應。

　　（五）建設健康場所、營造健康氛圍。穩步推進健康促進場所建設。要繼續鞏固健康促進醫院、健康促進學校（包括高中、初中、小學）的建設，繼續創建健康促進機關、健康促進企業、健康社區/村，在建設健康社區/村中評選一定數量的健康家庭，充分發揮這些健康場所的示范和輻射作用，提高場所內居民和職工的健康素養和健康水平。健康促進醫院、學校、機關、企業、社區/村及健康家庭必須達到無煙環境的標準。要在全縣范圍內的所有室內公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙，衛生健康機構和學校全面禁煙。利用傳統媒體和新媒體，積極對打造的健康場所，進行宣傳報道，使健康促進理念，成效深入人心，營造良好的輿論氛圍，提高社會影響力。

　　（六）抓好基層建設，打造健康環境。打造大氣環境質量，控制生產型污染，治理機動車污染，防止揚沙塵污染，嚴格控制建筑工地、工業、娛樂業、交通噪聲污染，營造寧靜的生活空間。加強城鄉居民的飲水質量檢測，建立監督檢測機制，實施農村飲用水安全工作，確保城鄉居民飲用水安全，加強污水源頭治理力度，提高污水處理能力。治理抗生素、激素、農藥等殘留超標行為，推進“無公害食品行動計劃”倡導使用綠色食品，加強食品安全生產、流通、消費等環節的監督，制作安全飲食宣傳畫和警示標識等。結合愛國衛生月活動，加快農村生活垃圾處理實施建設，實施生活垃圾分類管理，農村生活垃圾分類行動，生活垃圾源頭減量化。加強農村衛生廁所建設，提高農村衛生廁所普及率，大力開展愛國衛生清潔行動，加強重點地方、薄弱環節的環境建設與整治，綠化亮化美化，通過衛生村、鎮建設，消除影響居民健康的重要因素，使影響環境健康因素的敏感指標有所改善或達到一定的水平。

　　（七）整合服務資源，全民參與建設。各部門對涉及健康服務的各類資源進行統籌優化，集中優勢資源對影響城鄉居民健康水平的重要因素和重點疾病進行科學干預。堅持發展綠色產業、健康產業、控制污染，改善生活環境，養成健康行為，提升健康素養。大力推進信息化建設，衛健、醫保、人社、民政及鄉鎮要大力宣傳社保卡發放綜合性和連續性的健康服務和醫療保健服務。縣住房與城鄉建設局、環保局、自然資源和規劃局、農業農村局、水利局、稅務局、市場監管局等部門，對可能影響健康的土壤、空氣、水質、食品等進行定期檢測和綜合治理，減少疾病等發生。

　　四、工作措施

　　（一）加強組織領導。落實鞏固提升創建成果責任，提高認識，明確鞏固提升健康促進縣是推動健康子洲建設，服務群眾、解決群眾期盼的民心工程。牢固樹立“創建工作永遠在路上”和“為了群眾、依靠群眾”的理念，按照“誰的職能誰負責、誰的任務誰落實、誰出問題誰承擔”的要求，加強領導，夯實措施，強化健康促進專業隊伍建設，專職鞏固提升工作。通過逐級細化分解工作任務，明確每個科室、每個工作人員責任，采取逐項落實鞏固提升任務。

　　（二）加大宣傳力度。各部門、各單位各鄉鎮要利用現有的宣傳陣地，及時更換符合健康促進鞏固提升工作內容的健康教育和健康素養知識宣傳欄，各新聞媒體要充分發揮創建宣傳引導和社會監督作用，督促縣城各大LED電子顯示屏業主、廣告公司、建筑工地和出租車、公交車等公共交通工具，做好健康知識滾動播放和健康圍欄文化墻宣傳內容的更新維護。

　　（三）嚴格督查考核。各單位要加強對本部門、本行業、本轄區圍繞健康促進縣創建成果提升目標任務、落實情況、對照標準，開展階段性的檢查健康促進建設工作，發現問題及時整改。縣創建工作領導小組辦公室將對健康促進縣鞏固提升工作進行明察暗訪檢查，定期開展督查督辦和現場考核評價，并在相關媒體公示和曝光檢查結果，對工作任務完成好的部門單位予以表彰。

　　五、保障措施

　　（一）加強組織領導。

　　為加強健康促進縣鞏固提升工作，成立子洲縣健康促進縣鞏固提升創建工作領導小組。組成人員如下：

　　組長：李超鯤，縣政府縣長

　　副組長：趙少毅，縣委常委、組織部部長

　　高燕，縣委常委、宣傳部部長

　　白艷霞，縣委常委、縣政府副縣長

　　宮國強，縣委常委、縣政府副縣長

　　白萬祥，縣人大常委會副主任

　　李鳳寧，縣政協副主席

　　成員：彭明友，縣委常委、武裝部部長

　　馬曉東，縣政府副縣長、公安局局長

　　蔡瑞，縣政協副主席、縣發改和科技局局長

　　姬鵬，縣委辦副主任

　　張虎敦，縣政府辦主任

　　劉留，縣衛健局局長

　　張崇慶，縣財政局局長

　　賀鯤，縣審計局局長

　　鄭永明，縣人力資源和社會保障局局長

　　安源，縣教育和體育局局長

　　馬文忠，縣住房和城鄉建設局局長

　　高提文，縣自然資源和規劃局局長

　　劉滿紅，縣應急管理局局長

　　張海濤，縣環保局局長

　　高樹棟，縣交通運輸局局長

　　葉雄，縣市場監督管理局局長

　　吳雪冬，縣林業局局長

　　延洋，縣農業農村局局長

　　趙亞龍，縣工貿局局局長

　　高杰峰，縣文旅局局長

　　郝鵬飛，縣司法局局長

　　張宏雄，縣民政局局長

　　王光勝，縣畜牧局局長

　　王治東，縣醫保局局長

　　白宇，縣水利局局長

　　張生剛，縣委宣傳部常務副部長

　　常榮，縣衛健局副局長

　　李曉瑛，縣婦聯主席

　　劉偉，縣團委書記

　　呼斌，縣科協主席

　　張建平，縣文聯主席

　　李瑞，縣工商聯主席

　　景永文，縣交警大隊隊長

　　喬常喚，縣疾病預防控制中心主任

　　安鴻朝，縣婦計中心主任

　　曹子鴻，縣愛國衛生運動工作中心主任

　　馮永興，縣衛生健康服務中心主任

　　李文彪，縣健康教育培訓中心書記

　　王艷梅，縣總工會常務副主席

　　柴俊勝，縣創建辦常務副主任

　　張嘎，縣人民醫院院長

　　吳雄飛，縣中醫院院長

　　杜芳印，水務公司經理

　　各鄉鎮（街道辦、便民服務中心）主要負責人

　　領導小組辦公室設在縣衛健局，主任由劉留同志兼任，負責統籌協調和落實健康促進鞏固提升的日常工作。

　　（二）經費保障。

　　將健康促進鞏固提升創建工作經費列入政府的財政預算，并根據經濟發展和財政增長情況逐年增加，做到專款專用、規范管理。