打擊養(yǎng)老詐騙實施方案范文（精選17篇）
打擊養(yǎng)老詐騙實施方案范文 篇1
一、工作目標
在黨的第二十次大會召開前，全面壓降養(yǎng)老服務詐騙存量風險、全力遏制新增風險。在防范化解中，堅決防止發(fā)生群訪和集體上訪事件，堅決防止發(fā)生沖擊社會道德底線的極端事件，堅決保護老年人合法權益。
二、主要任務
(一)全面摸底排查。對已經(jīng)許可、備案的養(yǎng)老服務機構，以及未經(jīng)許可、備案但從事養(yǎng)老服務經(jīng)營活動的服務場所開展全面摸排。各鎮(zhèn)（街道）為轄區(qū)養(yǎng)老服務機構摸底排查責任主體，重點排查民辦、公建民營、規(guī)模相對較大或涉足多產(chǎn)業(yè)領域的養(yǎng)老服務機構。突出排查養(yǎng)老機構(場所)的運營主體、營銷方式、收費方式、關聯(lián)公司等情況，以及投資人、法定代表人是否有經(jīng)濟類犯罪記錄或被納入過養(yǎng)老服務、企業(yè)和社會組織黑名單情況，特別是要重點排查養(yǎng)老服務機構收取大額預付費、預付費涉及人數(shù)、預付費資金使用情況，以及承諾投資回報“炒床位”等情況。各鎮(zhèn)（街道）要逐一上門排查，特別是要詢問入住的老年人或者其代理人，了解養(yǎng)老服務機構是否收取預付費以及告知風險等情況。
(二)分類處置隱患。堅持“排查全覆蓋、處置硬措施、風險軟著陸”的工作原則，對風險排查結果進行綜合評估。一是對沒有發(fā)現(xiàn)風險隱患的養(yǎng)老機構，正常開展日常監(jiān)管。二是對發(fā)現(xiàn)收取大額預付費，但資金主要用于彌補設施建設資金不足的養(yǎng)老機構，以及近年存在分支機構服務網(wǎng)點擴張過快，頻繁變更法定代表人、登記注冊地等經(jīng)營服務有潛在風險隱患的機構，主要提示引導其規(guī)范運營管理，避免快速擴張導致資金鏈斷裂，增加抽查檢查頻次，加強日常監(jiān)測。三是對發(fā)現(xiàn)主要負責人因經(jīng)濟犯罪被提起訴訟、投訴舉報、納入黑名單的機構，以及預付費資金使用不規(guī)范，但資可抵債運營比較平穩(wěn)的機構，及時向鎮(zhèn)（街道）主要負責人和公安機關進行線索通報，對機構主要負責人進行警示約談，責令整改，督促清退資金。四是對發(fā)現(xiàn)存在涉嫌非法集資、詐騙等犯罪行為的機構，以及收取大額預付費且資不抵債的，或引起不良影響或者重大輿情的，及時向鎮(zhèn)（街道）主要負責人和公安機關進行線索通報，配合處非牽頭部門、公安機關等依法嚴厲打擊，并協(xié)助做好老年人妥善安置、困難老年人救助等工作，保障其基本生活，堅決防范發(fā)生沖擊社會底線的極端事件。對機構中涉嫌犯罪的人員，直接移交公安機關依法查處。
(三)建立協(xié)作機制。對重大敏感案件要積極配合公安機關做好非法集資的調(diào)查認定、定性定級、風險評估、后續(xù)處置等工作。要與市場監(jiān)管部門建立登記備案信息共享機制，及時掌握本行政區(qū)域內(nèi)新增的經(jīng)營范圍內(nèi)包含“養(yǎng)老服務”等內(nèi)容的市場主體信息，通過現(xiàn)場核查確定屬于養(yǎng)老服務機構的，要依法依規(guī)開展監(jiān)管。
三、時間安排
本次防范化解養(yǎng)老服務詐騙專項行動自20xx年5月20至6月20日。
四、工作要求
(一)加強組織領導。各鎮(zhèn)（街道）要把養(yǎng)老服務詐騙防范化解工作作為階段性重點工作抓。進一步明確責任分工，壓實工作責任，倒排序時，抓好落實，確保黨的第二十次大會召開前，養(yǎng)老服務詐騙風險得到有效遏制和化解。
(二)加強宣傳引導。在黨的第二十次大會召開前，各鎮(zhèn)（街道）要結合實際開展一次以“守住錢袋子、護好幸福家”為主題的防范養(yǎng)老服務詐騙宣傳活動。要多種渠道向公眾發(fā)布風險提示和預警信息；要走進社區(qū)、走進機構、走進公園、走進
廣場、走進商超等老年人聚集的場所精準宣傳，要及時跟蹤社會熱點，認真對待信訪問題線索，加強防范化解過程中的負面輿情監(jiān)測和應對。
(三)加強信息報送。鎮(zhèn)（街道）民政負責人對發(fā)現(xiàn)的重大案件線索、重大風險隱患，第一時間向鎮(zhèn)（街道）主要負責人報告。各鎮(zhèn)（街道）在此次專項行動中形成的經(jīng)驗做法、遇到的重大問題請及時上報市民政局。
打擊養(yǎng)老詐騙實施方案范文 篇2
為堅決依法依規(guī)嚴懲欺詐老年人違法犯罪行為，建立長效打擊治理養(yǎng)老詐騙工作機制，切實維護老年人合法權益，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《荔城區(qū)打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動實施方案》文件部署要求，現(xiàn)結合我辦實際，現(xiàn)制定以下實施方案。
一、工作目標
通過此次專項行動，集中解決一批群眾反映強烈的養(yǎng)老領域涉詐問題，整治一批養(yǎng)老領域經(jīng)營不規(guī)范、存在詐騙苗頭隱患的機構、企業(yè)，切實抵預涉老詐騙引發(fā)的各類風險。加強教育引導，增強老年人法治意識和識騙防騙能力。要針對養(yǎng)老詐騙暴露出的共性問題，專項行動積累的有益經(jīng)驗，完善管理制度，建立長效機制，鞏固打擊整治成果。
二、組織領導
為全面落實打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動各項工作措施，進一步明確職責，確保我辦打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動有效實施，經(jīng)研究決定成立打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動工作領導小組：
�。麊我姼郊�
領導小組下設辦公室，設在街道綜治中心，主任由鄭宇芃兼任，成員為：曾鯉榕、蔡碧云，負責領導小組交辦的任務，組織協(xié)調(diào)相關部門開展督查活動，負責動態(tài)跟蹤、收集上報相關資料等工作。
三、方法步驟
(一)宣傳入戶階段（5月中旬）。結合平安建設“三率”入戶宣傳活動采取多形式、多載體宣傳方式，通過充分發(fā)動和依靠群眾，及時摸排掌握一批重點線索，為打擊整治提供精準指引，引導廣大群眾積極主動提供違法犯罪線索，有效識騙防騙，形成“不敢騙、不能騙、騙不了”的良好態(tài)勢。
(二)全面整治階段（5月下旬—8月底）。堅持線上線下摸排相結合、走訪排查與發(fā)動群眾舉報相結合、信訪接待和排查矛盾糾紛相結合，多渠道開展排查、收集線索。暢通群眾舉報線索問題渠道，并落實保護舉報人措施，切實消除后順之憂。對專項行動開展以來辦理的涉養(yǎng)老詐騙違法犯罪案件，動態(tài)排查問題風險隱患，列出問題風險隱患清單，完善工作臺賬。
(三)總結提升階段（9月上旬起）。及時總結借鑒專項行動的有效創(chuàng)新舉措和成功經(jīng)驗，通過堅持治標與治本相結合、深挖整治與長效常治相結合。在集中整治突出問題的同時，注重抓源頭、打基礎、管長遠；注重解決專項整治過程中發(fā)現(xiàn)的深層次問題，鞏固專項整治取得的成效；補齊制度短板，完善制度機制。
四、工作措施
(一)逐一建立臺賬，加強隱患排查。結合我辦實際主動開展摸排，梳理養(yǎng)老詐騙領域發(fā)案情況及存在問題，切實摸清風險隱患底數(shù)，多維度對全辦養(yǎng)老詐騙現(xiàn)狀進行風險畫像，建立臺賬，找準問題，綜合評估，把準方向，逐一研究確定相關機構、企業(yè)等涉詐問題風險等級，建立風險管控名單。
(二)暢通舉報渠道，及時核查線索。要廣泛接收群眾舉報線索，對中央政法委12337智能化舉報平臺轉辦的線索及收集到的舉報線索盡快核實、查辦、反饋，有效回應群眾訴求，落實保護舉報人措施。各村居干部要開展要將走訪常態(tài)化，多與群眾交流，時刻注意老年群體思想動態(tài)和社會環(huán)境變化，不斷引導廣大群眾積極主動提供養(yǎng)老詐騙線索，對排查出的線索要認真對待、積極核實、穩(wěn)妥轉辦、及時反饋，徹底掐掉“詐騙萌芽”，以扎實的工作守護好老百姓“養(yǎng)老錢”，維護老年人合法權益，為黨的第二十次大會勝利召開營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(三)加強風險管控，堅持分級分類處置。對涉養(yǎng)老詐騙相關問題風險隱患，因地、因時、因事制宜，按照“一案一策”“精準拆彈”要求逐一化解，確保依法妥善處置，堅決防止發(fā)生影響社會穩(wěn)定的大規(guī)模事件和個人極端案件。把防范化解風險、維護社會穩(wěn)定貫穿專項行動始終，加強相關涉穩(wěn)情報收集研判預警，統(tǒng)籌做好受害老年人教育引導、資金清退、突發(fā)事件應急處置等工作，堅決防止因工作不當影響社會穩(wěn)定。
(四)強化宣傳教育，營造群眾參與的宣傳氛圍。充分發(fā)揮各村居村干、巡邏員、網(wǎng)格員等力量作用，對老年人“點對點”發(fā)布風險提示和預警信息。運用印發(fā)宣傳手冊、懸掛橫幅、張貼標語、滾動視屏等形式開展入戶宣傳，進一步揭露養(yǎng)老詐騙“套路”手法，幫助老年人提高法治意識和識騙防騙能力。利用四級聯(lián)動微信群及朋友圈普及養(yǎng)老防騙知識，同時運用短視頻、參與線上答題參與抽獎等新方法，提高宣傳報道的吸引力和感染力，切實增強宣傳效果。
(五)加強輿論引導，細化工作預案。各村居要引導養(yǎng)老詐騙受害群體樹立合理預期，增進對這次專項行動的理解和支持。嚴格落實“三同步”要求，對養(yǎng)老詐騙重大敏感案件，加強輿情風險評估監(jiān)測，細化工作預案，及時協(xié)調(diào)加強引導管控，嚴防惡意炒作。
五、工作要求
(一)提高認識，加強組織領導。各村居要高度重視，切實把專項行動宣傳任務擺上重要日程，落實責任分工，明確專班專人負責，細化宣傳任務，著力營造打擊整治養(yǎng)老詐騙的強大聲勢。要把專項行動宣傳與日常宣傳有機結合，發(fā)揮資源優(yōu)勢，把控好宣傳節(jié)奏，確保宣傳有力有效。
(二)協(xié)同配合，統(tǒng)籌推進。要統(tǒng)籌職責任務分工，壓實地方責任，指定專人負責工作聯(lián)絡，及時匯總情況、研判形勢、協(xié)調(diào)調(diào)度、督導推進，確保上下貫通、左右聯(lián)動、運轉高效。針對養(yǎng)老詐騙問題嚴重程度等情況，因地制宜、有所側重，有詐反詐、有亂治亂，要動員多方力量，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學多樣地開展專項行動，抓實抓細各項工作，力求打擊養(yǎng)老詐騙工作取得實效，齊心協(xié)力守好群眾的“養(yǎng)老錢”。
(三)嚴格督導，強化問效問責。各村居要對發(fā)現(xiàn)的問題拉單列表、及時整改到位，確保專項行動取得預期成效。根據(jù)工作開展情況，適時對重點案件、線索問題開展督導，推動專項行動落地見效。并將此次打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動作為村居平安建設考評的重要內(nèi)容，對行動成效突出的村居進行加分表揚；對推進不力的村居，及時通報、約談，督促限期整改。
(四)加強宣傳，提高防騙意識。各村（居）及時召開打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動部署會，結合本村（居）實際情況，制定行動方案；組建包片領導為第一責任人，村主干為第二責任人的負責機制；結合平安建設“三率”入戶宣傳走訪活動發(fā)放宣傳單、張貼宣傳海報等多種方式，用通俗易懂的語言講解典型案例，揭露養(yǎng)老詐騙“套路”手法，增強老年群體對詐騙行為的警惕性和辨別力。
打擊養(yǎng)老詐騙實施方案范文 篇3
為防范化解養(yǎng)老服務領域詐騙與非法集資風險，確保養(yǎng)老服務領域安全穩(wěn)定，切實維護老年人合法權益，結合我縣實際，制定此方案。
一、指導思想
認真落實全國防范化解養(yǎng)老服務詐騙問題動員部署電視電話會議精神，堅持防范為主、打早打小、綜合治理、穩(wěn)妥處置，強化日常監(jiān)管抓常、抓細、抓長，多措并舉化解存量風險，積極有效防范增量風險，切實保障老年人合法權益，確保養(yǎng)老服務領域安全穩(wěn)定。
二、工作目標
加大排查處置力度，強化源頭防控，切實提升防范化解養(yǎng)老服務領域詐騙與非法集資工作水平。堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，在黨的第二十次大會召開前，全面降低養(yǎng)老服務領域詐騙與非法集資存量風險，全力遏制新增風險，積極有效管控變量，堅決防止發(fā)生集體上訪事件，堅決防止發(fā)生沖擊社會道德底線的極端事件，堅決保護老年人合法權益，確保養(yǎng)老服務領域安全穩(wěn)定，推動我省養(yǎng)老服務業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
三、主要任務
明確摸排對象。全省范圍內(nèi)已經(jīng)登記的養(yǎng)老服務機構（包括養(yǎng)老機構、社區(qū)養(yǎng)老服務機構），以及未經(jīng)登記但從事養(yǎng)老服務經(jīng)營活動的服務場所（包括老年人日間照料中心、老年人助餐機構）
把握摸排重點。在機構類型上，重點排查民辦、公建民營、規(guī)模相對較大、涉足多產(chǎn)業(yè)領域的養(yǎng)老服務機構。在摸排事項上，重點排查運營主體、營銷方式、收費方式、關聯(lián)公司等情況。
把握時間節(jié)點。按照民政部統(tǒng)一部署，20xx年2月底前，各地要扎實完成本輪摸底排查工作。前期已在黨委政府統(tǒng)籌領導下反復多次摸排的地市，要根據(jù)這次排查范圍和要求進行復核，不斷提升摸排的精準性、全面性；其他地市要迅速行動起來，全面深入開展摸排工作，切實摸清底數(shù)。同時，還要做到邊排查邊整治，確保矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài)。
四、工作要求
（一）加強組織領導。各地各部門要提高站位，高度重視養(yǎng)老服務領域防范化解詐騙與非法集資風險排查整治工作，將其納入單位“一把手”工程，納入20xx年工作重點，主要負責同志親自抓，分管負責同志具體抓，迅速成立工作專班，研究制定工作方案，明確責任分工，分解工作任務，層層壓實責任。
（二）加強分工協(xié)作。民政、公安、市場監(jiān)管等部門要各負其責、密切配合，對重大敏感案件、重大政策制定、專項工作安排等，相互警示提醒、加強會商研判。民政部門要積極作為，主動承擔起這次排查工作的牽頭責任，加強與相關部門聯(lián)系溝通，會同有關部門做好養(yǎng)老機構收取預付費的摸排及監(jiān)管，督促指導養(yǎng)老機構登記備案，協(xié)調(diào)配合做好事前宣傳和監(jiān)管、事后處置及老年人安置等工作。
�。ㄈ┙∪L效機制。以本次專項行動為契機，及時總結經(jīng)驗做法，加快完善養(yǎng)老服務領域詐騙與非法集資防范化解機制，持續(xù)抓好排查整改落實，并研究健全綜合監(jiān)管機制，提高綜合監(jiān)管效能；要不斷健全完善老年人福利和養(yǎng)老服務體系，加快建立健全基本養(yǎng)老服務制度，加大基本養(yǎng)老服務供給，減緩全社會“養(yǎng)老焦慮”。
打擊養(yǎng)老詐騙實施方案范文 篇4
為進一步做好打擊整治養(yǎng)老詐騙涉及自然資源領域工作，根據(jù)《鎮(zhèn)江市深入開展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動的實施方案》和《鎮(zhèn)江市自然資源和規(guī)劃領域打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動實施方案》精神，結合實際，制定本方案。
一、指導思想
從講政治的高度認清全國部署打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動的重要性和必要性，嚴格落實國家、省、市專項行動部署要求，積極作為、查清底數(shù)、嚴肅整治、聯(lián)動協(xié)作、建章立制，推動專項行動依法有力有序開展，維護群眾合法利益，維護土地開發(fā)利用秩序。
二、任務目標
從20xx年5月至9月，有力打擊整治違規(guī)使用養(yǎng)老服務設施用地變相開發(fā)房地產(chǎn)、未取得養(yǎng)老服務設施用地合法合規(guī)手續(xù)擅自從事養(yǎng)老服務等涉詐隱患問題，持續(xù)掀起打擊整治養(yǎng)老詐騙強大聲勢，加強與公檢法等部門信息互通，不斷強化監(jiān)督管理，完善相關制度機制，確保整治效果。
三、組織領導
分局成立領導小組，由分管領導任組長，相關科室負責人為組員，下設辦公室（工作專班）。負責專項整治籌劃、部署、推進、落實等工作。
四、階段安排
�。ㄒ唬┎渴鹜七M階段（20xx年5月）
傳達學習全國、省、市打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動會議精神，掀起強大聲勢，制定方案舉措，建立組織領導，組織動員部署。
�。ǘ┐驌粽坞A段（20xx年5月至9月中旬）
1.全面查清已取得合法用地手續(xù)的養(yǎng)老服務設施用地底數(shù)，建立養(yǎng)老服務設施用地清單，對照清單進行逐個現(xiàn)場排查，嚴肅整治違法違規(guī)隱患問題。
2.嚴肅整治未取得養(yǎng)老服務設施用地合法合規(guī)手續(xù)，擅自從事養(yǎng)老服務的隱患問題。
3.針對公檢法向自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)發(fā)送的“三書一函”，做到問題有反饋、整改有措施、完成有時限、整治有成效。
�。ㄈ╅L效常治階段（20xx年9月下旬）
結合專項行動打擊經(jīng)驗成果，進一步建立健全養(yǎng)老服務設施用地等監(jiān)督管理制度機制，有效維護自然資源和規(guī)劃良好秩序。
五、有關要求
�。ㄒ唬┨岣哒疚蛔ヂ鋵崱ＲJ清當前形勢，深刻認識此次專項行動的`勢在必行，將專項行動抓緊、抓實、抓出成效。要在有影響力的報刊、媒體、平臺上廣泛加宣傳，形成強大聲勢和良好影響。要每月召開打擊整治形勢研判會，分析案情、查找問題、改進方法、探索機制，確保專項行動壓茬推進。
�。ǘ┤媾挪樽フ�。此次專項行動涉及法規(guī)、自然資源管控利用等多個部門，要對照職責、通力協(xié)作、確保實效。對在養(yǎng)老服務設施用地上變相開發(fā)房地產(chǎn)等改變土地用途的違法違規(guī)問題，予以嚴厲打擊整治。對損害群眾利益，造成社會影響惡劣的案件，主動與相關部門互動信息，移送有權機關處理。對“三書一函”中涉及自然資源和規(guī)劃領域的問題，堅決整改到位。
�。ㄈ┩晟茩C制抓管理。注重總結梳理專項行動中的有益經(jīng)驗，分析查找行業(yè)監(jiān)管體系、工作銜接機制、執(zhí)法監(jiān)督等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，強化理性思考，探索提煉出一些有前瞻性、有針對性、有實效性的制度機制等，為提升治理能力和治理體系奠定基礎。
打擊養(yǎng)老詐騙實施方案范文 篇5
為落實積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略，推進完善居家社區(qū)機構相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系，按照民政部、財政部關于開展居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務提升行動項目的相關要求，結合我縣實際，制定本方案。
一、目標任務
20xx年2月底前，我縣縣域內(nèi)符合條件的60周歲（含60歲）以上經(jīng)濟困難失能、部分失能老年人，建設家庭養(yǎng)老床位和提供政府購買居家養(yǎng)老服務實現(xiàn)全覆蓋。
二、工作內(nèi)容
�。ㄒ唬┘彝ヰB(yǎng)老床位。根據(jù)老年人居家養(yǎng)老需求，對老年人住所進行地面、臥室、如廁洗浴設備、物理環(huán)境等方面的適老化改造，配備網(wǎng)絡連接、緊急呼叫、活動監(jiān)測等智能化設備，并針對老年人身體狀況配備助行、助餐、助穿、如廁、助浴、感知類老年用品。
�。ǘ┚蛹茵B(yǎng)老服務。通過政府購買服務等方式，引導養(yǎng)老機構、社區(qū)養(yǎng)老服務機構為老年人提供助餐、助潔、助行、助浴、助醫(yī)、康復、巡訪、關愛等居家養(yǎng)老上門服務，并明確發(fā)展目標、惠及人群、服務內(nèi)容、質(zhì)量監(jiān)管等。
三、工作要求
�。ㄒ唬┓⻊諏ο�
具有惠民縣戶籍且在戶籍區(qū)域范圍長期居住的，經(jīng)評定為失能、部分失能的經(jīng)濟困難老年人，對該部分人群實現(xiàn)全覆蓋。已享受居家適老化改造補助的老年人家庭，只進行智能化改造。已享受政府購買居家養(yǎng)老服務的不得重復享受購買服務。服務機構可延伸服務，為有需求的社會老年人提供有償服務。
本項目對服務對象不具有強制性，符合條件的老年人可根據(jù)自身實際需求自愿申請。服務對象實行動態(tài)管理，經(jīng)過評估符合要求的新增服務對象按年納入，因去世、戶籍遷移、條件改變等不符合要求的核減服務對象按月減退，由縣民政局組織服務機構實施。
�。ǘ┓⻊諜C構
1.依法登記具備相應服務資質(zhì)的養(yǎng)老服務機構，應具備專業(yè)服務團隊及運營管理能力，兩年內(nèi)未納入社會失信名單、未發(fā)生重大安全事故或群體信訪事件。
2.服務機構內(nèi)部設置醫(yī)務室、護理站等醫(yī)療機構，或與基層衛(wèi)生醫(yī)療機構簽訂醫(yī)療合作協(xié)議，能夠為家庭養(yǎng)老床位服務對象提供基本醫(yī)療服務，鼓勵納入長期護理保險定點機構。
3.有可以上門提供照護服務的專業(yè)團隊，包括但不限于養(yǎng)老護理員、康復治療師或其他醫(yī)務工作者、社會工作者等團隊，且人員均符合行業(yè)要求并具備相關資質(zhì)。服務機構應當與其員工簽訂勞動合同或協(xié)議，并為所有上門服務人員購買責任保險。
4.配有家庭養(yǎng)老床位管理和服務信息化系統(tǒng)，具備接入縣級民政部門信息平臺的功能，并設立24小時服務熱線，系統(tǒng)運行需納入縣級養(yǎng)老服務信息平臺監(jiān)管范圍。符合上述條件的養(yǎng)老服務機構向縣民政局提出申請，縣民政局應采取公開招標等方式，公開公平公正組織開展服務機構遴選工作。
�。ㄈ┐参唤ㄔO和服務內(nèi)容
1.根據(jù)老年人照護需求，對居住環(huán)境的衛(wèi)生間、浴室、臥室、客廳等關鍵部位進行必要的改造，配置必要設施器具，滿足失能、部分失能老人居家基本養(yǎng)老服務需求。包括但不限于設置護理床、康復器具、呼叫器等必要的設施設備，為開展生活照料、體征監(jiān)測、康復訓練、呼叫響應等服務提供硬件與技術支持。
2.安裝必要的網(wǎng)絡信息服務系統(tǒng)和電子信息服務設備，能通過互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)與提供服務的照護機構實現(xiàn)呼叫應答、信息傳輸、服務監(jiān)控監(jiān)督和預警處置。提供服務的機構應在收到呼叫、預警后及時到達老人家中，妥善進行處置（原則上城區(qū)15分鐘、農(nóng)村地區(qū)30分鐘）。
3.能通過智能床、智能床墊、智能穿戴等設施設備遠程監(jiān)測老年人生命健康體征數(shù)據(jù)，建立電子健康檔案，實行每天24小時動態(tài)管理和遠程監(jiān)護，并能基于數(shù)據(jù)收集分析。
4.能按照服務協(xié)議為居家老年人提供生活照料、康復護理、精神慰藉等上門服務和24小時緊急服務等，服務信息在縣級信息平臺有詳細記錄。服務機構應為服務對象制定風險預案，服務前做好各項服務安全預案與事項告知，并對上門服務團隊和服務質(zhì)量持續(xù)進行評估，定期開展老年人及其家屬滿意度調(diào)查。
�。ㄋ模┺k理流程
1.評估。申請設立家庭養(yǎng)老床位和政府購買居家養(yǎng)老服務的經(jīng)濟困難老年人，由縣民政局組織相關專業(yè)機構統(tǒng)一對其身體狀況進行評估。
2.申請。經(jīng)評估后符合條件的老年人向所在鎮(zhèn)（街道）提出設立家庭養(yǎng)老床位和政府購買居家養(yǎng)老服務申請。服務機構根據(jù)老年人能力評估結果，結合老年人家庭照護狀況，與老年人及家屬協(xié)商確定家庭養(yǎng)老床位改造項目和照護計劃。
3.公示。加強對家庭養(yǎng)老床位及政府購買居家養(yǎng)老服務政策、標準和對象等有關信息的公示、公開，各村（居）設置公告欄，及時公示符合條件的保障對象床位建設、購買服務等內(nèi)容。
4.簽約。服務機構和服務對象對建設內(nèi)容、服務內(nèi)容、服務方式、服務價格等達成一致后簽訂服務協(xié)議（首次簽訂合同不低于12個月），協(xié)議由縣民政局、鎮(zhèn)（街道）、服務機構、服務對象四方共同簽訂。
5.改造。服務機構對老年人家庭進行必要改造，安裝相應設施設備，與縣級養(yǎng)老服務平臺進行數(shù)據(jù)對接，納入平臺監(jiān)管。
6.服務。服務機構按照養(yǎng)老機構日常收住老年人的流程，為簽約老年人辦理家庭養(yǎng)老床位登記手續(xù)，建立服務檔案。服務機構根據(jù)服務計劃派出相關工種專業(yè)人員，組成服務團隊，為簽約老年人提供居家養(yǎng)老上門服務。
�。ㄎ澹炇�
服務機構在提供服務滿1個月后，向縣民政局提交驗收申請及家庭養(yǎng)老床位服務合同、建設投入清單、服務數(shù)據(jù)信息清單等資料，由縣民政局組織鎮(zhèn)（街道）、村（居）等共同入戶驗收認定。驗收通過后，相關信息錄入縣級養(yǎng)老信息平臺。
�。┳兏敖K止
因簽約服務對象住院、變更居住地、去世等原因，服務無法繼續(xù)開展的，根據(jù)合同約定或協(xié)商一致后解除合同，并在5個工作日內(nèi)對縣級養(yǎng)老服務平臺相關信息進行變更。服務機構被職能部門依法責令停業(yè)整頓、關停、無法繼續(xù)提供養(yǎng)老服務的，老年人或其代理人可重新申請，縣民政局應及時提供幫助。
四、項目運行保障
�。ㄒ唬┘彝ヰB(yǎng)老床位建設達標的，根據(jù)居家適老化改造內(nèi)容、設施設備安裝和維護等按照不高于3000元/床的標準給予一次性補助，居家養(yǎng)老服務按照不低于200元/人/月的標準給予補助。
�。ǘ╉椖康膶嵤�，包括老年人信息采集、能力評估、家庭養(yǎng)老床位建設和居家養(yǎng)老上門服務，各鎮(zhèn)（街道）要全力做好配合工作。同時，各鎮(zhèn)（街道）為第三方服務機構無償提供養(yǎng)老服務用房，綜合利用社區(qū)養(yǎng)老用房、農(nóng)村幸福院、孝善食堂等設施作為服務站點，根據(jù)老人分布情況，合理布點，有效開展養(yǎng)老服務。
五、實施步驟
�。ㄒ唬﹦訂T部署階段（20xx年11月）
1.制定具體實施方案。結合市民政局方案，部署我縣家庭養(yǎng)老床位和政府購買居家養(yǎng)老服務試點工作，制訂具體實施方案，積極組織鎮(zhèn)（街道）、村（居）開展宣傳，增強項目的社會知曉率和影響力。
2.確定服務實施機構。通過政府購買服務、公開招投標等方式，做好對有資質(zhì)的家庭養(yǎng)老床位建設機構、政府購買居家養(yǎng)老服務機構、老年人能力評估機構、搭建智慧養(yǎng)老平臺機構等第三方機構的選定工作。
3.開展老年人能力評估。要按照《老年人能力評估》（MZ/T039—20xx）標準對老年人身體狀況進行評估，作出能力等級判定，根據(jù)能力等級評估結果，確定服務對象并簽約，按照服務需求初步確定服務項目。
（二）啟動實施階段（20xx年12月-20xx年1月）
1.完善縣級養(yǎng)老信息平臺。指導服務機構將服務老年人基礎信息、服務機構信息、評估機構信息、床位信息、設備信息（含適老化及智能設備）、服務協(xié)議、服務數(shù)據(jù)、床位認定結果等錄入本機構平臺，并納入縣級平臺統(tǒng)一監(jiān)管。
2.開展家庭養(yǎng)老床位建設。服務機構按照《老年人家庭養(yǎng)老床位建設建議清單》，對符合條件的老年人經(jīng)常活動的居家場所進行必要的適老化與信息化改造。服務收費標準由服務機構自主合理定價，主動公示，并在服務協(xié)議中予以明確。
3.開展政府購買養(yǎng)老服務。服務機構根據(jù)《居家養(yǎng)老上門服務指導清單》中的簽約服務項目，為老年人提供助餐、助潔、助行、助浴、助醫(yī)、康復、巡訪、關愛等專業(yè)服務。
（三）考核評價階段（20xx年2月）
將家庭養(yǎng)老床位建設和居家養(yǎng)老上門服務組織實施情況、目標任務完成情況、資金使用情況、亮點成果等形成工作總結報市民政局。同時做好迎接市民政局對我縣開展家庭養(yǎng)老床位建設和居家養(yǎng)老上門服務試點評估工作。
打擊養(yǎng)老詐騙實施方案范文 篇6
為貫徹落實中央、省委、市、縣委打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動工作精神，在全鎮(zhèn)形成“不敢騙、不能騙、騙不了”的良好態(tài)勢，為推動專項行動深入開展營造良好輿論氛圍，結合我鎮(zhèn)實際制定本方案。
一、總體要求
宣傳闡釋打擊整治養(yǎng)老詐騙的現(xiàn)實意義和長遠影響，充分展示黨和國家打擊整治養(yǎng)老詐騙、保障老年人合法權益的堅定決心。堅持宣傳教育、依法打擊、整治規(guī)范和優(yōu)化服務“四管齊下”，將宣傳發(fā)動貫穿專項行動始終，強化新聞媒體主陣主渠道作用，突出新媒體矩陣和傳播優(yōu)勢，發(fā)揮社會面宣傳“點對點”貼近性的特點；注重宣傳內(nèi)容和方式創(chuàng)新，加強案例式宣傳，切實提高宣傳質(zhì)效；牢牢把握正確政治方向和輿論導向，嚴格宣傳紀律，有效防范化解負面輿情，為推進我鎮(zhèn)專項行動深入開展提供有力輿論支持。
二、宣傳重點
（一）宣傳闡釋打擊整治養(yǎng)老詐騙的重大意義。廣泛宣傳解讀部署開展專項行動在堅持以人民為中心的發(fā)展思想，弘揚中華養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展，保持同本民方社會環(huán)或等方面的重大義。
（二）宣傳報道打擊整治養(yǎng)老詐騙取得的積極成效。宣傳報道各成員單位扎實開展專項行動，嚴格依法辦案，依法打擊養(yǎng)老詐騙違法犯罪、嚴肅查處養(yǎng)老詐騙案件、規(guī)范整治養(yǎng)。老領域突出問題、健全完善預防治理養(yǎng)老詐騙長效工作機制，依法整治以“養(yǎng)老”為名的各類涉詐涉穩(wěn)問題風險隱患，鏟除養(yǎng)老詐騙滋生土壤，維護老年人合法權益和社會穩(wěn)定的積極成效。
�。ㄈ┏掷m(xù)宣傳專項行動中涌現(xiàn)出的先進典型和感人事跡。深入挖掘、廣泛宣傳依法打擊整治養(yǎng)老詐騙違法犯罪，有力打擊震懾違法犯罪分子，有效整治規(guī)范涉老涉詐亂象，切實維護老年人合法權益的先進典型和感人事跡。
�。ㄋ模┏浞终故痉丛p宣傳教育創(chuàng)新舉措和生動實踐。充分發(fā)揮基層組織、綜治中心、公益性社會組織等作用，大力加強對全社會特別是老年人法治宣傳教育的創(chuàng)新舉措，及時宣傳打擊整治的政策法規(guī)，公布典型案例，通過以案說法等形式，深刻揭露養(yǎng)老詐騙手法、表現(xiàn)形式和嚴重危害，幫助老年人識別詐騙套路，提高法治意識和識騙防騙能力。
�。ㄎ澹┓e極宣傳人民群眾廣泛參與、大力支持的生動局面。宣傳報道中央政法委在12337智能化舉報平臺開通“養(yǎng)老詐騙”舉報通道以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門采取電話、網(wǎng)站、信箱等多種形式，為群眾提供便捷舉報渠道，落實保護舉報措施，及時開展核查、反饋，有效回應群眾訴求的有力舉措；報道群眾反映的問題線索得到迅速受理，老年人合法權益得到充分保護，違法犯罪分子受到依法懲處等工作情況；展現(xiàn)廣大人民群眾堅決擁護、積極支持參與打擊整治工作的生動局面。
三、工作安排
各村要加強與主流媒體的溝通合作，充分利用全縣政法新媒體矩陣和各成員單位官方網(wǎng)站及自媒體，緊緊圍繞打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動的部署要求、工作進展積極進行正面宣傳，并扎實開展社會面宣傳。
�。ㄒ唬┲髁髅襟w宣傳報道。要主動對接新聞媒體，積極提供宣傳素材，配合新聞采訪，大力宣傳專項行動重要工作部署、典型警示案例、重大打擊成果和整治成效，形成震懾養(yǎng)老詐確法犯罪的`強大聲勢。
（二）新媒體宣傳報道。充分發(fā)揮門戶網(wǎng)站、微博、微信、客戶端等新媒體平臺作用，深化人民群眾對養(yǎng)老詐騙的認識；充分利用新媒體方便快捷、覆蓋面廣、傳播力強等特點，增強聯(lián)動宣傳報道的..力度與深度，充分展示黨委和政府打擊整治養(yǎng)老詐騙的堅定決心和成效。
�。ㄈ┥鐣嫘麄鳌Ｍㄟ^印發(fā)宣傳冊、張貼標語等形式開展社會面宣傳。在村委、街道、企業(yè)大門張貼懸掛宣傳標語、擺放宣傳冊和展板；充分發(fā)揮基層組織、綜治中心、網(wǎng)格員等力量作用，組成宣傳小分隊進村入戶開展涉老反詐精準宣傳，對老年人進行“點對點”風險提示和預警；對入戶排查發(fā)現(xiàn)已存在或潛在的.養(yǎng)老詐騙風險隱患，積極做好打擊化解幫扶工作。
四、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒J識，精心組織。各村、各企業(yè)要深刻認識打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動對于維護社會大局穩(wěn)定、確保國家長治久安、提升人民群眾獲得感幸福感安全感的重要意義；要成立工作專班負責的專項行動宣傳工作，做到“專人負責、專班工作”；宣傳工作專班要策劃系列主題宣傳、要精編系列典型案例、要創(chuàng)作系列宣傳作品；要定期向鎮(zhèn)政府報送宣傳工作開展情況和重大有影響的宣傳案例及成果。
（二）完善方案，相互配合。各村、各企業(yè)要圍繞打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動的目標、任務和要求，結合實際制定專項行動宣傳工作實施方案；要緊緊圍繞承擔的整治任務開展宣傳，明確宣傳重點，細化宣傳內(nèi)容，創(chuàng)新宣傳方式，并根據(jù)專項行動推進情況，有針對性地調(diào)整宣傳內(nèi)容，做到全方位、多角度宣傳，切實增強宣傳實效性。
�。ㄈ┮�(guī)范報道，加強管控。打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動宣傳報道法律性、政策性強，宣傳工作既要為專項行動提供輿論支持、營造良好氛圍，更要進行輿論引導、防止負面炒作。要通過宣傳引導養(yǎng)老詐騙受害群體樹立合理預期，增進對這次專項行動的理解和支持；要嚴格落實“三同步”要求， 細化工作預案，嚴防惡意炒作；要加強輿情監(jiān)督，及時做好負面敏感奧情結調(diào)控管控，確保早發(fā)現(xiàn)、早應對、早處置，為打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動的煩利開展營造積極有利的輿論氛圍。
打擊養(yǎng)老詐騙實施方案范文 篇7
一、工作目標
加強養(yǎng)老服務領域詐騙活動監(jiān)測預警，緊盯發(fā)生在老年人身邊、侵害老年人利益的人和事，從根源上防范和化解風險。依法打擊整治存在詐騙風險隱患的養(yǎng)老服務機構，有效遏制養(yǎng)老服務領域詐騙，凈化規(guī)范養(yǎng)老服務市場。加大宣傳教育，完善管理機制，推動重點工作落實，提升養(yǎng)老服務質(zhì)量和水平，增強老年人的幸福感和安全感。
二、工作時間
5月24日至10月24日，為期5個月時間
三、排查對象
全縣所有從事養(yǎng)老服務的機構
四、工作內(nèi)容
重點檢查以下內(nèi)容：
�。ㄒ唬B(yǎng)老服務機構非法炒作集資問題。排查整治已登記的.養(yǎng)老服務機構以提供床位包干使用權、優(yōu)先居住權、照顧陪護、高額利息分紅回報或享受消費優(yōu)惠為誘餌，引誘老年人辦理“貴賓卡”“會員卡”“預付卡”收取相關費用問題。養(yǎng)老服務機構以“養(yǎng)老服務”、投資“養(yǎng)老項目”、銷售或長期出租“養(yǎng)老公寓”、銷售“老年產(chǎn)品”、“以房養(yǎng)老”等名義，承諾高額利息或回報為誘餌，向入住老年人或社會公眾吸引投資問題。
（二）養(yǎng)老服務機構詐騙老年人資金問題。已登記的養(yǎng)老服務機構高額收取押金或保證金（超過月服務費6倍），非法吸收老年人資金問題。通過會議營銷、健康講座、專家義診、免費檢查、免費體驗、贈送禮品等形式，在養(yǎng)老服務機構內(nèi)推銷“保健品”“藥品”等行為，通過進行虛假商業(yè)宣傳，騙取老年人信任，非法吸收資金的問題。排查整治從事養(yǎng)老服務的機構利用提供居家上門服務和社區(qū)服務的便利，向老年人宣傳涉及“消費返利”“健康管理”等消費金融渠道，明示或暗示保本、無風險等虛假廣告信息，以騙取老年人資金，使老年人利益受損的問題。
（三）非法開展養(yǎng)老服務的問題。未經(jīng)登記擅自以社會服務機構名義開展養(yǎng)老服務活動的場所。
五、工作安排
（一）宣傳發(fā)動階段（5月24日至5月31日）。結合工作實際，成立防范打擊養(yǎng)老服務領域詐騙專項行動工作小組，制定防范打擊養(yǎng)老服務領域詐騙專項行動實施方案，并及時啟動相關工作。向各養(yǎng)老服務機構大力宣傳《防范和處置非法集資條例》以及處置非法集資等相關政策法規(guī)文件，定期梳理分析我縣養(yǎng)老服務詐騙行為的新手法新伎倆，動員各養(yǎng)老服務機構向機構內(nèi)老年人宣傳防詐防詐知識，通過播放防詐反詐宣傳片、懸掛防詐反詐宣傳標語、發(fā)放防詐反詐宣傳圖冊、宣講防詐反詐典型案例等多種宣傳方式，營造良好宣傳氛圍。5月31日前，實現(xiàn)養(yǎng)老服務機構防范化解養(yǎng)老服務詐騙標語上墻。
�。ǘ┟着挪殡A段（6月1日至8月30日）。全縣范圍內(nèi)依法辦理登記備案的養(yǎng)老機構、已登記未備案的養(yǎng)老機構和未登記為養(yǎng)老機構但實際從事養(yǎng)老服務的機構、社區(qū)養(yǎng)老服務設施（含社區(qū)養(yǎng)老服務中心及社區(qū)養(yǎng)老服務站）一并納入風險排查范圍。
（三）整改推進階段（9月1日至10月24日）。及時對摸排到的問題進行分類處置、整改銷號。以專項行動為契機，認真總結經(jīng)驗做法，持續(xù)推進防范打擊養(yǎng)老服務領域詐騙工作，加快完善養(yǎng)老服務詐騙化解機制，健全綜合監(jiān)管機制，提高監(jiān)管能力，確保全縣范圍內(nèi)養(yǎng)老服務防范化解詐騙工作可防可控。
打擊養(yǎng)老詐騙實施方案范文 篇8
為貫徹落實《淮南市人民政府辦公室關于加快發(fā)展智慧養(yǎng)老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的實施意見》（淮府辦〔20xx〕45號）和《淮南市20xx年養(yǎng)老服務和智慧養(yǎng)老實施辦法》淮民〔20xx〕44號文件要求，按照區(qū)民政局《關于家庭養(yǎng)老照護床位建設試點的通知》，現(xiàn)根據(jù)街道實際制定方案如下：
一、總體目標
堅持需求導向、專業(yè)支持、家庭參與的基本原則，有序推進家庭養(yǎng)老床位建設，推動將專業(yè)養(yǎng)老服務延伸到老年人床邊，讓老年人在家享受專業(yè)化的照護服務，不斷提升居家養(yǎng)老服務發(fā)展質(zhì)量。
二、試點期限與范圍
試點周期為一年，試點范圍為畢家崗街道新建和新淮園社區(qū)。如試點運行成功，將在全區(qū)運行家庭養(yǎng)老床位建設和服務。
三、試點內(nèi)容
�。ㄒ�)服務對象。具有畢家崗街道戶籍，城鄉(xiāng)低保家庭中年滿70周歲以上的失能或半失能老年人、75歲以上的高齡孤寡老人、失能或半失能老人。參加試點的老年人家庭應當具備家庭養(yǎng)老照護基礎，老年人及其家屬自愿參加試點服務，并與相關服務機構簽訂服務協(xié)議。
（二）服務機構。服務機構由八公山區(qū)采購中心招標確定,并符合以下資質(zhì)：
1、依法登記成立并具備相應服務資質(zhì)且在本市開展養(yǎng)老服務的醫(yī)養(yǎng)結合機構,（包括護理院、護理站、護理中心、康復醫(yī)療中心等）簽約合作的養(yǎng)老機構、示范型居家養(yǎng)老服務中心。
2、具備對老年人上門服務功能和開展24小時服務能力，服務半徑范圍一般不超過15分鐘，并配有家庭養(yǎng)老照護床位管理和服務功能的信息化系統(tǒng)。
3、配備與服務相匹配的專業(yè)團隊，且相關人員均應符合行業(yè)要求并具備相關資質(zhì)。
4、近兩年內(nèi)未納入社會失信名單、未發(fā)生重大安全事故或群體信訪事件。
�。ㄈ┙ㄔO標準。承接家庭養(yǎng)老照護床位的養(yǎng)老服務機構應當根據(jù)老年人照護需求和居住空間條件，經(jīng)與老年人及其家屬協(xié)商后，設置設施設備，為開展生活照料、康復訓練等服務提供硬件與技術支持。
�。ㄋ模┓⻊找�。服務機構應積極提升專業(yè)化水平，配備與開展家庭養(yǎng)老床位建設和服務相適應的設施設備、人員團隊、信息系統(tǒng)，參照養(yǎng)老機構管理和服務相關標準配備養(yǎng)老護理員并實行24小時值班。
（四）服務項目。服務機構對家庭養(yǎng)老照護床位實行每天動態(tài)管理，實時掌握服務對象情況，并參照養(yǎng)老機構的管理和服務標準，對符合試點單位家庭養(yǎng)老照護床位試點條件的建床老人，每月上門服務不少于1次，每月累計服務時長不少于4小時。服務機構應為服務對象制定風險預案，服務前做好各項服務安全預案與事項告知，并對上門服務團隊和服務質(zhì)量持續(xù)進行評估，定期開展老年人及其家屬滿意度調(diào)查。鼓勵提供居家護理服務的機構為其服務工作人員購買第三方責任險、意外險等。
�。ㄋ模┺k理流程
1、申請。符合條件的'老年人可根據(jù)民政部門公布的試點服務機構名單自主選擇適合的服務機構，并向機構提出設立家庭養(yǎng)老照護床位的申請。
2、認定。由符合資質(zhì)的第三方評估機構按照《老年人能力評估管理辦法》對老年人身體進行評估，符合條件的，通知服務機構對老年人進行居家照護。
3、簽訂服務合同。服務機構和老年人家庭商定照護計劃，根據(jù)基本服務內(nèi)容清單選擇并明確服務內(nèi)容，達成一致意見并簽訂合同（首次簽訂合同應不低于六個月）。
4、服務。服務機構根據(jù)合同提供家庭照護服務。
5、跟蹤。服務機構應定期監(jiān)測老年人身體機能，及時更新健康檔案，根據(jù)老年人身體狀況的變化，及時調(diào)整服務計劃。
6、互轉。根據(jù)老年人及家屬意愿，老年人可以在家庭養(yǎng)老照護床位和養(yǎng)老機構床位之間實行互轉，養(yǎng)老服務機構應當為其提供便利，老年人能力評估結果在家庭養(yǎng)老照護床位和養(yǎng)老機構床位之間實行互認。
�。ㄎ澹┭a助政策
1、經(jīng)驗收合格的家庭養(yǎng)老照護床位，正常服務一定時限后，依據(jù)服務合同、服務協(xié)議、服務費用、發(fā)票憑證及其他證明材料等，向畢家崗街道申請資金。
2、對于城鄉(xiāng)低保家庭中年滿70周歲以上的失能或半失能老年人、75歲以上的高齡孤寡老人、失能或半失能家庭養(yǎng)老照護床位老年人，每人每月最高不超過200元標準（參照八公山區(qū)家庭養(yǎng)老照護床位試點方案執(zhí)行）。本補助和居家養(yǎng)老服務不重復享受。
試點期間簽訂的服務合同，試點結束后有新補助政策的，依據(jù)新政策享受補貼政策；試點結束后無其他補助政策的，本補助在合同到期前仍然有效，本試點周期為一年。
打擊養(yǎng)老詐騙實施方案范文 篇9
為深入貫徹落實中央、省市決策部署和區(qū)委區(qū)政府工作要求根據(jù)海委平安組《關于深入開展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動的實施方案》（海委平安組〔20xx〕3號）精神，結合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。
一、總體要求
(一)指導思想。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅持黨的領導、發(fā)揮政治優(yōu)勢，堅持綜合施策、標本兼治，堅持突出重點、分類處置，把專項治理與系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理結合起來，把宣傳教育、依法打擊、整治規(guī)范統(tǒng)籌起來，既依法嚴懲養(yǎng)老詐騙違法犯罪，形成強大震懾，又延伸治理侵害老年人合法權益的涉詐亂象問題，促進養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展，為有效保障廣大老年人安享幸福晚年營造良好社會環(huán)境。
(二)目標任務。通過集中開展專項行動，向養(yǎng)老詐騙發(fā)起強大攻勢，盡快依法打掉一批養(yǎng)老犯罪團伙，嚴懲一批違法犯罪分子，使得違法犯罪分子受到強大震懾，養(yǎng)老詐騙違法犯罪得到有效遏制;集中解決一批群眾反映強烈的養(yǎng)老領域涉詐問題，整治規(guī)范一批養(yǎng)老領域經(jīng)營不規(guī)范、存在詐騙苗頭隱患的機構、企業(yè)，切實防控因養(yǎng)老詐騙引發(fā)的涉穩(wěn)風險;曝光一批涉養(yǎng)老詐騙典型案例，以案說法開展宣傳教育，增強廣大群眾特別是老年人法治意識和識騙防騙能力，進一步形成養(yǎng)老詐騙“人人喊打”的社會氛圍;針對養(yǎng)老詐騙暴露出的共性問題、專項行動積累的有益經(jīng)驗，完善相關管理機制與制度，推動建立長效機制，鞏固深化打擊整治成果，進一步提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
(三)實施步驟。集中半年左右時間開展專項行動，分為宣傳發(fā)動、打擊整治、總結提升三個環(huán)節(jié)。20xx年5月進行部署，正式啟動打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動。宣傳發(fā)動環(huán)節(jié)約半個月時間，通過發(fā)動群眾，及時摸排掌握一批重點線索，為打擊整治提供精準指導。打擊整治環(huán)節(jié)約4個月時間，集中力量對養(yǎng)老詐騙違法犯罪依法打擊、對以“養(yǎng)老”為名的涉詐問題隱患開展整治規(guī)范�？偨Y提升約半個月時間，切實固化成果、加強建章立制。3個環(huán)節(jié)疊加壓茬推進，其中宣傳發(fā)動和打擊整治兩個環(huán)節(jié)貫徹專項行動始終，做到邊宣傳發(fā)動、邊打擊整治。
二、重點任務
(一)扎實抓好宣傳發(fā)動。堅持充分發(fā)動和依靠群眾，引導廣大群眾積極主動提供違法犯罪線索、有效識騙防騙，形成“不敢騙、不能騙、騙不了”的良好態(tài)勢。這項工作由政法和社會管理局牽頭。
1.廣泛動員、廣辟渠道。要采取多種形式，動員人民群眾積極投身專項行動。在扎實做好中央政法委12337智能化舉報平臺交辦線索辦理的前提下，公安110接處警平臺、12345市民熱線等多種渠道要高效收集反映涉及養(yǎng)老詐騙違法犯罪等相關問題線索。要從重點人員、重點場所、重點領域和警情案件等專業(yè)系統(tǒng)中滾動排查研判相關線索，實現(xiàn)發(fā)現(xiàn)在早、處置在小的目標。各村（居）各有關部門對收集到的舉報線索和上級轉辦的線索要盡快核實、查辦、反饋，有效回應群眾訴求，并及時按要求報送線索辦結情況。
2.正面宣傳、正確引導。各村（居）各部門要充分用好各類新聞媒體，組織開展打擊整治養(yǎng)老詐騙宣傳教育活動，將防范非法集資、保健品詐騙、養(yǎng)老詐騙等宣傳納入老年宣傳的重要內(nèi)容。要充分發(fā)揮基層組織、綜治中心、網(wǎng)格員等力量作用，對老年人“點對點”發(fā)布風險提示和預警信息。通過印發(fā)宣傳冊、張貼標語、專題文藝演出等形式，讓涉老反詐宣傳進村（居）、進超市、進公園、進廣場、進家庭。要突出宣傳重點，針對養(yǎng)老詐騙特點和老年群體的具體情況，組織開展打擊整治養(yǎng)老詐騙以案說法教育活動，揭露養(yǎng)老詐騙“套餐”手法，幫助老年人提高法治意識和識騙防騙能力，筑牢老年人思想防線，深化宣傳效果。要引導養(yǎng)老詐騙受害群體樹立合理預期，增進對這次專項行動的理解和支持。
3.嚴格把關、嚴防炒作。宣傳報道要嚴格遵守保密紀律，不得泄露政法機關偵查手段。嚴格遵守辦案程序，不得對尚未終審的案件作定性報道。注意保護打擊整治養(yǎng)老詐騙工作人員、舉報人、證人、被害人及其近親屬等個人信息。嚴格落實“三同步”要求，對養(yǎng)老詐騙重大敏感案件，加強輿情風險評估監(jiān)測，細化工作預案，打好主動仗。一旦出現(xiàn)負面輿情升溫，相關成員單位和村（居）要及時協(xié)調(diào)加強引導管控，嚴防惡意炒作。
(二)依法從嚴打擊養(yǎng)老詐騙。堅持依法嚴懲、重拳出擊，把打擊鋒芒對準人民群眾反映強烈的各類養(yǎng)老詐騙，依法對存案深挖徹查，對新案加快攻堅，確保打出聲威。這項工作由派出所牽頭。
1.加大打擊懲處力度。派出所與有關行業(yè)主管部門加強對接協(xié)同，重點打擊以提供“養(yǎng)老服務”、投資“養(yǎng)老項目”、銷售“老年產(chǎn)品”、宣傳“以房養(yǎng)老”、代辦“養(yǎng)老保險”、開展“養(yǎng)老幫扶”等為名實施詐騙、侵害老年人合法權益的各類違法犯罪。深挖一批養(yǎng)老詐騙違法犯罪線索，調(diào)集精銳力量、加大破案攻堅力度，快偵快破一批影響大、關注度高的典型案件。結合常態(tài)化掃黑除惡斗爭，注意發(fā)現(xiàn)、識別、打擊養(yǎng)老詐騙團伙中可能存在的黑惡勢力，深挖養(yǎng)老詐騙背后的腐敗和“保護傘”。
2.嚴格依法辦案。按照以審判為中心的刑事訴訟制度改革要求，嚴把事實關、證據(jù)關、程序關和法律適用關，用足用好法律武器，不放過任何一個犯罪分子，確保打擊有力、懲治有效。堅持法治思維和法治方式，嚴格把握好法律政策界限，依法嚴格區(qū)分罪與非罪，堅決防止人為“拔高”“湊數(shù)”，確保把每一起案件都辦成鐵案。對不構成犯罪、但以“養(yǎng)老”為名欺詐老年人的民事糾紛案件，綜合運用行政執(zhí)法、民事司法等手段保護當事人合法權益。
(三)深入開展整治規(guī)范。把開展整治規(guī)范作為專項行動的重中之重，依法整治規(guī)范以“養(yǎng)老”為名的各類涉詐問題隱患，切實鏟除養(yǎng)老詐騙的滋生土壤。這項工作由政法和社會管理局牽頭。
1.加大監(jiān)管力度。開展專項摸排，對存在苗頭性問題的相關機構、企業(yè)，做好風險提示，增加抽查、檢查頻次，加大監(jiān)管力度，提醒規(guī)范運營;對存在明顯問題但不構成犯罪的，及時警示約談其主要責任人、停止經(jīng)營活動、責令整改、督促清退資金，綜合運用行政、經(jīng)濟、民事等手段引導其抓好整改，對涉及其他部門的'涉詐問題線索依法移交有關主管部門處理;對涉嫌犯罪的，及時固定證據(jù)，移送司法機關依法打擊。
2.加強分類處置。對相關問題風險隱患建立臺賬，綜合評估，逐一研究確定相關機構、企業(yè)等涉詐問題風險等級，建立風險管控名單，強化分級分類處置。堅持把防范化解風險、維護社會穩(wěn)定貫穿專項行動始終，加強相關涉穩(wěn)情報收集研判預警，統(tǒng)籌做好受害老年人教育引導、資金清退、突發(fā)事件應急處置等工作，堅決防止因工作不當影響社會穩(wěn)定。對一些涉眾型養(yǎng)老詐騙案件，充分考慮其復雜性，嚴格依照有關法律法規(guī)和政策規(guī)定，按照“一案一策”“精準拆彈”要求逐一化解;對“爆雷”風險突出的，嚴格按照風險防控工作預案依法依規(guī)妥善處置，守住不發(fā)生重特大群體性的事件的底線。
三、組織領導
(一)強化組織推進。設立打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動辦公室（簡稱“專項辦”），由常樂鎮(zhèn)平安建設領導小組辦公室主任兼任，下設綜合工作組，組長為政法和社會管理局局長宋鈞。專項辦要充分發(fā)揮統(tǒng)籌謀劃、組織實施、協(xié)調(diào)推動、督辦落實等職能作用，綜合工作組要細化方案、壓實責任，主動擔當、真抓實干。專項辦要做好日常工作，建立健全信息報送、簡報宣傳等工作制度，及時匯總情況、研判形勢、協(xié)調(diào)調(diào)度、督導推進，形成上下貫通、左右聯(lián)動、運轉高效的工作體系。
(二)強化責任落實。各村（居）各成員單位要嚴格落實平安建設領導責任制，按照本方案要求和各自職責，壓實屬地責任、部門責任，切實把專項行動作為本地區(qū)本部門平安建設重點工作，細化分解工作任務，層層落實工作責任，形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。針對本地區(qū)養(yǎng)老詐騙問題嚴重程度等情況，因地制宜、有所側重，有詐反詐、有亂治亂。
(三)強化督導考評。鎮(zhèn)專項辦對各村（居）各部門組織開展督導，對發(fā)現(xiàn)的問題拉單列表、督促整改到位，確保專項行動取得預期成效。此專項行動將納入今年平安建設考評，對成效突出的村（居）進行通報表揚;對推進不力的，及時通報、約談，督促限期整改;對專項行動后仍發(fā)生重大養(yǎng)老詐騙案件的，要依規(guī)依紀問責。
打擊養(yǎng)老詐騙實施方案范文 篇10
為貫徹落實《安徽省健全基本養(yǎng)老服務體系促進養(yǎng)老服務高質(zhì)量發(fā)展行動計劃（20xx—20xx年）》（皖政辦〔20xx〕16號）和省民政廳、省財政廳《關于印發(fā)〈安徽省家庭養(yǎng)老床位試點工作方案〉的通知》（皖民養(yǎng)老函〔20xx〕41號）等文件精神，結合我市實際，制定本方案。
一、試點目的
開展家庭養(yǎng)老床位試點是依托有資質(zhì)的養(yǎng)老服務機構（含具備日托、全托、居家上門等服務功能的鎮(zhèn)街綜合養(yǎng)老服務中心），在對老年人的居住環(huán)境和生活空間進行必要的適老化與智能化改造的基礎上，根據(jù)其意愿和需求將專業(yè)化的生活照料、醫(yī)療保障、康復護理、助餐助浴、精神慰藉等服務延伸至老年人家中，讓居家老年人享受“類機構”服務，從而進一步擴大養(yǎng)老服務供給，促進居家社區(qū)機構養(yǎng)老融合發(fā)展。
二、時間、任務及服務對象
1.試點時間。從方案下發(fā)起至20xx年12月31日。
2.任務安排。按照省“選取1個區(qū)開展家庭養(yǎng)老床位試點”要求，20xx年試點安排在貴池區(qū)，發(fā)展家庭養(yǎng)老床位不少于100張，其他縣（含九華山）結合智慧養(yǎng)老機構建設、特殊困難老年人居家適老化改造等任務自行安排。20xx年試點任務根據(jù)情況再行確定，重點安排在東至縣、石臺縣、青陽縣。
3.服務對象。按照自愿的原則，經(jīng)老年人能力綜合評估確定為中、重度失能的居家老年人為主。其中低收入、分散供養(yǎng)對象等經(jīng)濟困難的失能、部分失能老年人，根據(jù)本人及其家屬意愿，優(yōu)先納入服務范圍。
4.服務范圍。按照方便可及的原則，以提供服務的養(yǎng)老服務機構為中心，城市地區(qū)以步行15分鐘覆蓋范圍為宜，農(nóng)村地區(qū)以步行20分鐘覆蓋范圍為宜。
5.服務價格。實行市場化運作方式，具體收費標準由提供服務的養(yǎng)老服務機構自行確定并對外公開。服務低收入、分散特困供養(yǎng)等經(jīng)濟困難老年人，實行政府指標價或協(xié)議價，具體定價標準由試點縣區(qū)自行確定。
三、服務機構條件
開展家庭養(yǎng)老床位服務的機構由試點縣區(qū)民政部門結合實際遴選確定并對外公開發(fā)布，應符合以下要求：
1.依法登記的養(yǎng)老服務機構，執(zhí)業(yè)兩年以上或運營單位有兩年以上養(yǎng)老服務機構運營經(jīng)驗。
2.具備對老年人提供24小時上門服務的能力，配備有家庭養(yǎng)老床位管理和服務功能的信息化系統(tǒng)。
3.配備與服務相匹配的專業(yè)團隊（含受機構統(tǒng)一管理的簽約服務商），且相關人員均應符合行業(yè)要求并具備相關資質(zhì)。
4.近兩年內(nèi)未納入社會失信名單，未發(fā)生重大安全事故或群體信訪事件。
各縣區(qū)民政部門應根據(jù)實際情況指導轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老服務機構拓寬服務業(yè)態(tài)，提升服務功能，加強信息化建設，積極提出申請，其中經(jīng)等級評定為二級及以上養(yǎng)老機構優(yōu)先。
四、建床內(nèi)容
家庭養(yǎng)老床位需進行必要的適老化改造和智能化改造，改造內(nèi)容應事先進行入戶評估，參照《家庭養(yǎng)老床位改造項目參考清單》（附件1），經(jīng)與老年人及其家屬同意后，按照合同約定組織實施，費用由機構承擔。
1.適老化改造。主要對老年人住所的臥室、衛(wèi)生間等關鍵位置進行適老化改造，改善老年人的居住環(huán)境，營造無障礙空間，增強老年人居家生活的安全性、舒適性。為上門有效開展服務提供安全保障，降低風險。
2.智能化改造。為老年人住所安裝必要的網(wǎng)絡信息服務系統(tǒng)和電子信息服務設備，如跌倒紅外感應、防走失裝備、緊急呼叫器、煙霧/煤氣泄漏/溢水等智能報警設備，適時掌握老年人情況，及時提供方便快捷的服務。
3.改造實施主體。原則上由提供服務的養(yǎng)老服務機構組織實施，改造費用可納入機構提供的服務套餐（服務包）優(yōu)惠政策范圍。鼓勵安裝可移動設施設備，采用租賃回收等方式循環(huán)使用，降低成本，提高利用率。自愿申請家庭養(yǎng)老床位的特殊困難老年人可結合政府實施的居家適老化改造一并實施。
五、服務項目
經(jīng)認定提供家庭養(yǎng)老床位服務的養(yǎng)老服務機構，應根據(jù)結合自身服務能力和市場需求，合理制定服務項目清單（參考附件2），明確服務內(nèi)容、方式、時長、頻次、收費標準等，方便老年人及其家屬選擇。
1.照護服務。提供照護計劃制定、身體護理、生活照料、營養(yǎng)咨詢與膳食服務、個人清潔衛(wèi)生、心理慰藉、康復訓練、醫(yī)療護理以及遠程響應、緊急援助等服務。
2.共享服務。利用已有設施、共享資源提供相關服務，為有意愿入住機構的老年人提供轉介服務。
3.支持服務。對家庭照護者進行照護理念介紹、照護知識講解、實操培訓與日常照護指導等。鼓勵養(yǎng)老服務機構設置個性化的服務套餐（服務包），提高服務的針對性。
六、辦理流程
家庭養(yǎng)老床位按照申請——認定——簽約——改造——服務——跟蹤流程辦理和實施。
1.申請。符合條件的老年人（監(jiān)護人、代理人），可根據(jù)民政部門認定公布的養(yǎng)老服務機構名單，自主選擇合適的服務機構，并向該機構提出設立家庭養(yǎng)老床位的申請。
2.認定。養(yǎng)老服務機構接到申請后，需在3個工作日內(nèi)上門訪問和開展綜合能力評估，宣傳家庭養(yǎng)老床位設置條件、相關補貼政策和服務項目清單或服務套餐（服務包），根據(jù)老年人身體狀況，結合老年人家庭照護狀況，經(jīng)與老年人及其家屬協(xié)商確認后，為老年人制定家庭養(yǎng)老床位服務計劃與方案。
3.簽約。經(jīng)與老年人及其家屬確認，養(yǎng)老服務機構與老年人或其監(jiān)護人（代理人）簽訂服務合同，約定改造項目、服務內(nèi)容、服務方式、收費標準等內(nèi)容。家庭養(yǎng)老床位不收取床位費。照護服務收費參照當前養(yǎng)老服務市場同類服務價格，由養(yǎng)老服務機構與老年人簽訂協(xié)議確定。
4.改造。機構根據(jù)老年人家庭狀況和需求負責對老年人家庭進行必要的適老化改造和智能化改造，有關智能化設備監(jiān)測信號需與養(yǎng)老服務機構信息化系統(tǒng)聯(lián)通。
5.服務。養(yǎng)老服務機構按照機構日常收住老年人的流程，為簽約老年人辦理家庭養(yǎng)老床位登記手續(xù)，建立服務檔案，根據(jù)合同提供家庭照護服務。
6.跟蹤。家庭養(yǎng)老床位納入養(yǎng)老服務機構內(nèi)部日常管理，養(yǎng)老服務機構應定期監(jiān)測老年人身體機能，及時更新健康檔案，根據(jù)老年人身體狀況的變化，及時調(diào)整服務計劃。
七、補助政策
1.改造項目補助。對具有我市戶籍的低收入、分散供養(yǎng)等經(jīng)濟困難老年人的家庭養(yǎng)老床位，在實際改造費用的范圍內(nèi)給予不超過3000元的一次性建床補助，由提供服務的養(yǎng)老服務機構在家庭養(yǎng)老床位認定后向所在試點縣區(qū)民政部門申請，每位老人限補助一次，民政部門每季度辦理一次。
2.床位運營補貼。經(jīng)養(yǎng)老服務機構登記并納入機構日常管理的家庭養(yǎng)老床位，自正式提供服務當月起，參照《安徽省人民政府關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的實施意見》（皖政〔20xx〕60號），可享受每人每月200元的政府床位日常運營補貼（僅適用于中、重度失能老年人），補貼可用于家庭養(yǎng)老床位照護費用支出，不直接發(fā)放給老人，由提供服務的養(yǎng)老服務機構按季度申請，民政部門每季度辦理一次。
3.養(yǎng)老服務補貼。依據(jù)《池州市人民政府辦公室關于池州市低收入老年人居家養(yǎng)老服務補貼和經(jīng)濟困難失能失智老年人護理補貼的實施意見》（池政辦〔20xx〕31號），符合條件的家庭養(yǎng)老床位服務對象，其享受的居家養(yǎng)老服務補貼和護理補貼可用于家庭養(yǎng)老床位照護費用支付。
4.綜合責任險。養(yǎng)老服務機構應將家庭養(yǎng)老床位納入養(yǎng)老機構綜合責任保險保障范圍，將服務的老年人、養(yǎng)老服務從業(yè)人員納入意外傷害險等保險保障范圍，以降低機構運營風險，費用由機構自行承擔。
各試點縣區(qū)可根據(jù)本地實際情況，在以上補助政策基礎上研究出臺家庭養(yǎng)老床位扶持政策和補助資金申領程序。改造項目補助、床位運營補貼、養(yǎng)老服務補貼市：區(qū)按3：7比例承擔，其他縣自行承擔。
八、工作要求
（一）加強組織領導。各級民政部門要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，切實把家庭養(yǎng)老床位試點作為一項民生實事和提升老年人獲得感、幸福感、安全感的重要抓手，穩(wěn)妥有序推進，確保試點任務圓滿完成。
�。ǘ﹪栏耧L險防控。養(yǎng)老服務機構應為服務對象制定風險預案，加強養(yǎng)老服務從業(yè)人員的管理和日常教育，服務前做好各項服務安全預案與事項告知。發(fā)生緊急或異常情況應及時告知監(jiān)護人，必要時立即派人上門處置。
�。ㄈ┮�(guī)范資金管理。試點縣區(qū)民政、財政部門要及時將補貼補助資金納入年度預算，強化資金績效管理，定期檢查資金使用情況。及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題，對違反財務規(guī)定、弄虛作假、騙取補助資金及其他違法違規(guī)行為，依法依規(guī)處理。
（四）強化日常監(jiān)督。試點縣區(qū)民政部門要將家庭養(yǎng)老床位的服務質(zhì)量納入機構服務質(zhì)量日常監(jiān)測和年度考核，建立健全監(jiān)督檢查機制，強化安全監(jiān)管，筑牢安全防線，對試點情況開展多種形式的跟蹤、檢查、抽查、評估，確保試點成效。
試點縣區(qū)根據(jù)本方案細化制定具體實施方案。原《池州市家庭養(yǎng)老照護床位試點工作實施方案》（池民養(yǎng)老字〔20xx〕85號）自本方案印發(fā)之日起作廢。
打擊養(yǎng)老詐騙實施方案范文 篇11
為深入貫徹落實區(qū)政法委關于打擊整治養(yǎng)老服務詐騙專項行動問題有關工作部署要求，防范化解養(yǎng)老服務領域非法集資和詐騙風險，有效增強老年人防詐騙和自我保護能力，特制定本工作方案。
一、工作目標
加強養(yǎng)老服務領域非法集資和詐騙活動監(jiān)測預警，緊盯發(fā)生在老年人身邊、侵害老年人利益的人和事，從根源防范和化解養(yǎng)老服務詐騙問題。不斷加大宣傳教育，完善管理機制，推動重點工作落實，提升全區(qū)養(yǎng)老服務質(zhì)量和水平，切實增強廣大老年人的獲得感、幸福感和安全感。
二、全面摸排
�。ㄒ唬┟艑ο蟆Ｒ呀�(jīng)登記的各養(yǎng)老機構、社區(qū)養(yǎng)老服務機構及未經(jīng)登記但從事養(yǎng)老服務經(jīng)營活動的服務場所要嚴肅認真開展摸排。將日常掌握的信息，與公安部門、市場監(jiān)管部門獲取的信息相結合，匯總形成摸排對象清單。
�。ǘ┟胖黧w。備案的養(yǎng)老服務機構，由區(qū)民政部門負責摸排；未備案的養(yǎng)老服務機構，以及未經(jīng)登記但從事養(yǎng)老服務經(jīng)營活動的服務場所，由區(qū)各鎮(zhèn)辦負責摸排。
�。ㄈ┟胖攸c。從機構類型上看，重點排查民辦的、公建民營的、規(guī)模相對較大的、涉足多產(chǎn)業(yè)領域的養(yǎng)老服務機構。從摸排事項上看，重點排查運營主體、營銷方式、收費方式、關聯(lián)公司等情況，以及投資人、法定代表人有沒有因為經(jīng)濟類犯罪被提起過訴訟，或者被納入過養(yǎng)老服務、企業(yè)和社會組織黑名單等情形，特別是要重點排查養(yǎng)老服務機構收取大額預付費、預付費涉及人數(shù)、預付費資金使用情況，以及承諾投資回報“炒床位”等情況。
（四）摸排方法。對轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老服務機構采用逐一上門排查，因疫情原因不能上門的，綜合運用視頻、電話、查閱資料等方式了解有關情況，特別是要詢問入住的老年人或者其代理人，了解養(yǎng)老服務機構是否收取預付費以及告知風險等情況。本輪摸底排查工作于20__年6月10日前完成。
三、分類處置
按照自治區(qū)民政廳要求，本次防范化解養(yǎng)老服務詐騙問題專項行動堅持“排查全覆蓋、處置硬措施、風險軟著陸”的工作原則，對排查結果進行綜合評估，建立風險隱患等級從低到高的“綠黃橙紅”的風險管控名單。沒有發(fā)現(xiàn)風險隱患的養(yǎng)老機構，納入綠色名單，正常開展日常監(jiān)管；發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老服務機構前期已經(jīng)收取大額預付費，但資金主要用于彌補設施建設資金不足，經(jīng)營服務有潛在風險隱患的，納入黃色名單，增加抽查檢查頻次，加強日常監(jiān)測；發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老服務機構主要負責人因為經(jīng)濟犯罪被提起訴訟、被投訴舉報、納入黑名單的`，以及養(yǎng)老服務機構前期已經(jīng)收取大額預付費資金使用不規(guī)范，但資可抵債運營比較平穩(wěn)的，納入橙色名單，對養(yǎng)老服務機構和主要負責人進行警示約談，責令整改，督促清退資金；對摸排中發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老服務機構可能存在涉嫌非法集資、詐騙等犯罪行為，前期已經(jīng)收取大額預付費且資不抵債，已經(jīng)“爆雷”，引起不良影響或者重大輿情的，納入紅色名單，及時上報區(qū)政法委，在區(qū)非法集資等詐騙防范處置機制領導下，配合處非牽頭部門、公安機關等依法嚴厲打擊。
對未經(jīng)登記但從事養(yǎng)老服務經(jīng)營活動的服務場所，做好分類處置。對已經(jīng)收住老年人，運營比較平穩(wěn)，且沒有收取大額預付費的，應當督促其盡快依法辦理登記，并加強后續(xù)跟蹤檢查，確保風險整體可控；對已經(jīng)收住老年人，且收取大額預付費的，應當責令退還資金，并根據(jù)場所性質(zhì)，屬民非性質(zhì)的由社會組織登記管理部門處置，屬企業(yè)性質(zhì)的移交市場監(jiān)管部門，依法予以查處、取締。
四、組織保障
一是加強組織領導。壓實工作責任確保打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動工作抓緊抓細，制訂了《玉泉區(qū)民政局打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動實施方案》，相關業(yè)務科室負責人為成員的打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動領導小組，明確職責分工，進一步壓緊壓實工作職責。
二是加強長效機制建設。要以本次摸排整治行動為契機，及時總結經(jīng)驗做法，加快完善養(yǎng)老服務詐騙防范化解機制，健全綜合監(jiān)管機制，提高監(jiān)管能力。要持續(xù)加強養(yǎng)老服務機構特別是民辦機構的從業(yè)人員職業(yè)道德教育，督促養(yǎng)老服務機構加強食品、藥品、消防等安全管理；采取有效措施加強對預收費、會員費、產(chǎn)品推銷的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)非法集資線索及時移送相關行業(yè)管理部門，切實維護老年人合法權益。
三是加強宣傳教育和輿情監(jiān)測。利用各種媒體加大宣傳力度，精準宣傳、多樣化宣傳，走進社區(qū)、走進機構、走進公園、走進廣場等老年人聚集的場所開展宣傳，圍繞尊老孝老愛老、防范非法集資等主題，制作播放短視頻、微動漫、公益廣告，提高老年人識騙防騙能力，努力營造良好的社會氛圍。
四是拓寬宣傳渠道，時刻加強防范充分發(fā)揮養(yǎng)老機構作用，將防騙宣傳知識積極向老人進行宣傳。為加大宣傳效果，深入到全區(qū)養(yǎng)老機構開展精準宣傳工作。通過向老年人進行詐騙典型案例宣講、老年人防詐騙指南解讀、懸掛橫幅等形式，向老年人宣傳常見的養(yǎng)老詐騙方式，并就養(yǎng)老涉詐問題進行現(xiàn)場答疑解惑。通過宣傳，進一步揭示了養(yǎng)老詐騙的欺騙性、風險性及社會危害性，提高了廣大老年人防范養(yǎng)老詐騙意識，引導老人自覺抵制非法集資、電信網(wǎng)絡詐騙，遠離養(yǎng)老詐騙陷阱，不斷提升老年人獲得感、幸福感、安全感。
打擊養(yǎng)老詐騙實施方案范文 篇12
為堅持專項治理與系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理相結合，堅持宣傳教育、依法打擊、整治規(guī)范“三箭齊發(fā)”，以“除險保安”晾曬機制為載體，依法嚴懲養(yǎng)老違法犯罪，延伸治理侵害老年人合法權益的涉詐亂象問題，促進養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展，為廣大老年人安詳幸福晚年營造良好社會環(huán)境，根據(jù)上級打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動會議精神和統(tǒng)一部署，結合我鎮(zhèn)實際，組織開展為期半年的打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動。實施方案如下：
一、目標任務
通過集中開展專項行動，全面落實相關措施，對養(yǎng)老詐騙違法犯罪發(fā)起強大攻勢，使違法犯罪分子受到強大震懾；集中解決一批群眾反映強烈的養(yǎng)老涉詐問題，規(guī)范整治一批養(yǎng)老領域經(jīng)營不規(guī)范、存在詐騙苗頭隱患的機構、企業(yè)，封堵一批涉詐黑灰APP網(wǎng)站，有效防控養(yǎng)老詐騙引發(fā)的風險隱患；推出一批戶外預防養(yǎng)老詐騙的宣傳廣告、圖像展版，曝光一批涉養(yǎng)老詐騙犯罪典型案例，播放一批網(wǎng)上防養(yǎng)老詐騙視頻短片，以案說法，加強宣傳引導，切實增強廣大老年人群眾法治意識和識騙防騙能力，形成養(yǎng)老詐騙“人人喊打”“全社會共同參與”的良好氛圍;在專項行動取得扎實成效的基礎上，及時總結經(jīng)驗做法，完善基層治理和管理制度，推動建立長效機制，鞏固深化打擊整治成果，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
二、行動階段
本次專項行動從20xx年4月開始至20xx年10月結束，分為宣傳發(fā)動、打擊整治、總結提升三個階段。這三個階段要疊加壓茬推進，其中宣傳發(fā)動和打擊整治兩個環(huán)節(jié)要貫穿專項行動始終，做到邊宣傳邊發(fā)動、邊打擊整治。
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段（20xx年4月）。提高認識、廣泛宣傳。召開專項行動部署會，統(tǒng)一思想，深刻認識打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動的重要意義。采取多種形式廣泛宣傳，發(fā)動群眾。
�。ǘ┐驌粽坞A段（20xx年5月—9月）。對轄區(qū)全域養(yǎng)老領域涉詐問題開展全面排查，做到橫向到邊縱向到底，不留死角，通過排摸掌握一批線索，為打擊整治提供精準指引。積極協(xié)同配合執(zhí)法部門依法打擊養(yǎng)老詐騙違法犯罪活動，有效遏制養(yǎng)老詐騙違法犯罪，對涉詐問題隱患開展整治規(guī)范。大力宣傳一批養(yǎng)老詐騙犯罪典型案例，增強廣大群眾特別是老年人法治意識和識騙防騙能力。
（三）總結提升階段（20xx年10月）�？偨Y固化成果、加強建章立制。對打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動進行全面總結，針對養(yǎng)老詐騙暴露出的共性問題、專項行動積累的有益經(jīng)驗，完善相關基層治理、管理制度，推動建立長效機制，鞏固深化打擊整治成果，切實維護安全穩(wěn)定的整治社會環(huán)境。
三、工作措施
�。ㄒ唬┥钊腴_展宣傳發(fā)動。一是扎實做好養(yǎng)老防詐宣傳教育。由鎮(zhèn)綜治辦牽頭，鎮(zhèn)派出所配合，其他部門共同參與，協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)各級、各類媒體以及各行業(yè)宣傳廣告等，集中組織開展打擊整治養(yǎng)老詐騙專題宣傳教育活動，在全鎮(zhèn)迅速形成濃厚輿論氛圍。充分發(fā)揮基層組織、綜治中心、網(wǎng)格員等作用，通過印發(fā)宣傳冊、張貼標語等形式，讓涉老反詐宣傳進社區(qū)、進超市、進公園、進廣場、進家庭，并通過入戶走訪，對老年人“點對點”發(fā)布風險提示和預警信息。突出易受騙人群，加強重點宣傳引導，根據(jù)查辦的真實典型案事例，主動揭露養(yǎng)老詐騙的“套路”和慣用手法，幫助老年人提高法治意識和識騙防騙能力。二是積極營造正確典論導向。各級各部門特別是基層一線工作人員，要通過實地走訪、案件受理和信訪接待等方式，及時向受詐騙群眾講清養(yǎng)老詐騙的形勢和危害，講清發(fā)生相關案事件的原因和責任，引導受害群體樹立合理預期，主動爭取各方面對開展專項行動的理解和支持。各部門對養(yǎng)老詐騙重大敏感案件報道要從嚴把關，并加強輿情風險評估監(jiān)測，一旦發(fā)生重大敏感問題，嚴格落實“三同步”要求，打好主動仗。對出現(xiàn)的負面典情，及時加強引導管控，防止惡意妙作。三是主動受理和查處養(yǎng)老詐騙舉報線索。鎮(zhèn)專班開通舉報電話，對市統(tǒng)一舉報平臺和電話做好宣傳，確保受騙群眾有暢通的舉報渠道。鎮(zhèn)各有關部門對收集、交辦的線索，要組織工作專班，盡快核實查辦，并每月報告一次辦理進展情況。重要線索將隨時交辦，并快速反饋交辦結果。在案件核實查辦中，要注意做好保密工作，并落實對舉報人保護措施，防止發(fā)生意外情況。
�。ǘ┲鲃臃婪痘怙L險。一是加強養(yǎng)老詐騙風險排查評估。各部門要主動開展對養(yǎng)老詐騙引發(fā)不穩(wěn)定問題和苗頭的專項排查工作，重點排查涉眾型群體風險隱患，對排查出來的矛盾和風險隱患，要建立工作臺賬，逐一確定風險等級，列出風險管控名單，加大監(jiān)管力度，確保風險可控。二是加強分類處置。在專項打擊治理排查中，對存在的苗頭性問題和一些企業(yè)和個人存在問題但不構成犯罪的，及時進行警示和約談，要求停止經(jīng)營活動，責令清退資金，并運用多種綜合手段督促整改。三是主動防控矛盾處置風險。要把打擊治理養(yǎng)老詐騙與維護群眾利益、維護大局穩(wěn)定結合起來。對存在的涉眾型養(yǎng)老詐騙案件，要充分考慮其復雜性，嚴格按照政策法規(guī)辦事，提前制定應對方案，按照“一案一策”要求，逐一化解矛盾風險；對發(fā)生聚集上訪苗頭和其他突出意外風險的，要嚴格落實穩(wěn)控責任和應急管控措施，快速妥善處置，嚴防發(fā)生影響社會大局穩(wěn)定的問題。
�。ㄈ┘訌婇L效機制建設。一是堅持持續(xù)防范打擊。把打擊整治養(yǎng)老詐騙作為長期工作來抓，與防范打擊網(wǎng)絡電信詐騙結合起來，立足當前、著眼長遠、長久發(fā)力，建立動態(tài)排查發(fā)現(xiàn)機制，及時鏟除養(yǎng)老詐騙滋生土壤，著力從根本提升防范打擊效能。二是加強重點行業(yè)整治。各單位要結合自身職能任務，主動加強誘導老年人“投資”“消費”、養(yǎng)老服務活動和場所、涉老“食品”“保健品”等領域行業(yè)整治，最大限度減少養(yǎng)老詐騙違法犯罪的`發(fā)生。三是建立完善工作機制。各部門針對在打擊整治行動中發(fā)現(xiàn)的矛盾問題，認真分析原因，主動查找工作中的問題短板，及時制定完善措施，將其固化為服務規(guī)范和工作制度，進一步健全市場準入、備案管理、資金監(jiān)管、風險預警、重點監(jiān)控、社會監(jiān)督等各項制度，全面提升服務和監(jiān)管效能。要強化法治保障，完善行刑銜接、線索通報、配合執(zhí)法司法調(diào)查等工作機制，完善相關規(guī)章制度，為打擊整治養(yǎng)老詐騙提供有力支撐，確保實現(xiàn)“不能騙”“不敢騙”“騙不了”。
四、職責分工
組建工作專班。由鎮(zhèn)打造“平安洲泉”活動領導小組下設鎮(zhèn)打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動辦公室（鎮(zhèn)專項辦），由鎮(zhèn)黨建辦、綜治辦、社會事務辦、村鎮(zhèn)建設管理服務中心、文體站、派出所、洲泉法庭、市場監(jiān)管洲泉分局、綜合行政執(zhí)法洲泉分隊、自然資源所等10家成員單位組成。鎮(zhèn)專項辦主任由鎮(zhèn)黨委副書記姜惠明兼任，副主任由顧立強、蔡瑤、周煒、朱沉瀟、錢亞平、顧如強兼任。專項辦內(nèi)設綜合、打擊、整治、宣教等4個專項工作組，其中綜合組、整治組、宣教組在鎮(zhèn)綜治辦，打擊組在派出所。具體職責分工如下：
（一）社會事務辦：牽頭整治養(yǎng)老服務領域渉詐問題隱患，排摸上報未經(jīng)登記擅自以社會服務機構名義開展養(yǎng)老服務活動等場所，配合督促、指導養(yǎng)老領域非法集資問題隱患整治工作；排查上報養(yǎng)老機構內(nèi)設的無資質(zhì)醫(yī)療機構、無行醫(yī)資質(zhì)相關人員擅自開展診療活動等違法行為。
�。ǘ╂�(zhèn)黨建辦：牽頭組織開展網(wǎng)上巡查，排查利用互聯(lián)網(wǎng)、手機APP等設置“套路”，誘導老年人“消費”“投資”等涉詐問題隱患，協(xié)同上級依法查處違法違規(guī)網(wǎng)站平臺及賬號。
�。ㄈ┦袌霰O(jiān)管洲泉分局：牽頭整治涉老“食品”“保健品”等領域涉詐問題隱患，加強市場監(jiān)管，依法查處虛假宣傳等違規(guī)經(jīng)營行為。
（四）綜合行政執(zhí)法洲泉分隊：負責查處違規(guī)在城市街面張貼養(yǎng)老產(chǎn)品宣傳廣告的行為，防止老年人誤導和“洗腦”。
�。ㄎ澹┡沙鏊捍驌粢蕴峁梆B(yǎng)老服務”、投資“養(yǎng)老項目”、銷售“養(yǎng)老產(chǎn)品”、宣稱“以房養(yǎng)老”、代辦“養(yǎng)老保險”、開展“養(yǎng)老幫扶”等名義實施的違法犯罪活動；摸清5年來未破的養(yǎng)老詐騙案件底數(shù)并力爭破獲一批積案；懲處犯罪團伙幕后組織者、中介機構，深挖養(yǎng)老詐騙背后的腐敗和“保護傘”，查清資金流向、凍結被騙資金、追繳贓款贓物。
（六）綜治辦：將專項工作納入平安考核；履行專項辦職責，發(fā)揮統(tǒng)籌謀劃、組織實施、協(xié)調(diào)推動、督辦落實職能，建立健全信息報送、簡報宣傳、成員單位聯(lián)絡員等工作制度和運行機制，及時匯總情況、研判形勢、協(xié)調(diào)調(diào)度、督導推進。
�。ㄆ撸┳匀毁Y源所：牽頭整治違規(guī)使用養(yǎng)老服務設施用地變相開發(fā)房地產(chǎn)等涉詐問題隱患，加強信息共享、監(jiān)督管理、政策宣傳等工作。
�。ò耍┐彐�(zhèn)建設管理服務中心：牽頭整治商品住房銷售中以“養(yǎng)老”名義進行虛假宣傳等涉詐問題隱患。
�。ň牛┪捏w站：牽頭整治老年旅游、藝術品經(jīng)營等領域涉詐問題隱患，嚴格審核面向老年人的旅游項目內(nèi)容，嚴格做好風險把控。
五、工作要求
�。ㄒ唬〾簩嵐ぷ髫熑�。嚴格落實平安建設領導小組責任制，壓實村（社區(qū)）屬地責任、各單位的行業(yè)監(jiān)管責任，切實把專項行動作為“平安洲泉”建設重點工作，形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。各村（社區(qū)）要因地制宜、有所側重，結合實際細化措施精準排摸宣傳。
�。ǘ┘訌娊y(tǒng)籌推進。鎮(zhèn)專項辦要充分發(fā)揮統(tǒng)籌謀劃、組織實施、協(xié)調(diào)調(diào)動、督辦落實等職能作用，建立健全信息報送、工作例會等工作制度和運行機制，及時匯總情況、研判形勢、協(xié)調(diào)調(diào)度、督導推進，形成上下貫通、左右聯(lián)動、運轉高效的工作體系。各成員單位要統(tǒng)籌推進方案實施和整治工作，與市級部門協(xié)調(diào)互通信息，形成合力，確保專項行動扎實有效推進。
（三）加強督導考評。專項行動納入今年平安村（社區(qū)）考核專項指標，進行排名賦分考核。鎮(zhèn)專項辦將對重點地區(qū)組織開展督導，對發(fā)現(xiàn)的問題拉單列表、督促整改到位，并依據(jù)除險保安掛牌整治機制對問題突出的村（社區(qū)）進行掛牌整治；食品藥品、保健品違規(guī)銷售、虛假宣傳，無資質(zhì)機構、人員非法診療，金融機構非法集資等涉老問題隱患，以及養(yǎng)老院、醫(yī)院診所、老年活動場所等涉老機構將作為今年督導檢查重點，問題突出的，列入除險保安專報晾曬；后期，鎮(zhèn)專項辦將視進展情況組織開展“回頭看”，對成效突出的村（社區(qū)）、部門進行通報表揚；對推進不力的，及時通報、約談、督促限期整改；對專項行動后仍發(fā)生重大養(yǎng)老詐騙案件的，要依規(guī)依紀追責問責。
打擊養(yǎng)老詐騙實施方案范文 篇13
為深入貫徹落實全省、全市打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動部署會議精神，響應全區(qū)打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動，有效化解、防范、遏制養(yǎng)老服務領域詐騙及非法集資問題，督促養(yǎng)老機構控制融資風險，及早發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老詐騙及非法集資活動相關線索，妥善化解風險，增強老年人防詐騙和自我保護能力，特制定本方案。
一、工作目標
加強養(yǎng)老服務領域詐騙和非法集資活動監(jiān)測預警，緊盯發(fā)生在老年人身邊、侵害老年人利益的人和事，從根源防范和化解風險。加大宣傳教育，完善管理機制，推動重點工作落實，提升養(yǎng)老服務質(zhì)量和水平，增強老年人的獲得感、幸福感和安全感。
二、排查整治重點
�。ㄒ唬B(yǎng)老服務企業(yè)涉嫌詐騙老年人資金問題。排查整治從事養(yǎng)老服務的企業(yè)利用提供居家上門服務和社區(qū)服務的便利，向老年人宣傳涉及“消費返利”“健康管理”等消費金融渠道，明示或暗示保本、無風險等虛假廣告信息，以騙取老年人資金，使老年人利益受損的問題；養(yǎng)老服務企業(yè)以健康講座、專家義診、免費體檢或不合理低價旅游等欺騙、誘導方式，向老年人進行虛假商業(yè)宣傳，騙取老年人信任，非法吸收資金的問題；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）民政部門對以不同形式提供服務的企業(yè)監(jiān)管不到位、出現(xiàn)養(yǎng)老行業(yè)漏洞的問題。
（二）養(yǎng)老服務機構涉嫌非法集資和預收費管理問題。排查整治養(yǎng)老服務機構以“養(yǎng)老服務”、投資“養(yǎng)老項目”、銷售或長期出租“養(yǎng)老公寓”、銷售“老年產(chǎn)品”、“以房養(yǎng)老”等名義，承諾高額利息或回報為誘餌，向入住老年人或社會公眾吸引投資問題；養(yǎng)老服務機構通過向未入住人員銷售“會員卡”“貴賓卡”“預付卡”，收取相關費用問題；養(yǎng)老服務機構向已入住老年人提前收取養(yǎng)老費問題；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）民政部門對養(yǎng)老詐騙和非法集資風險提示不夠、發(fā)現(xiàn)問題線索報告處置不力的問題。
�。ㄈB(yǎng)老服務機構涉嫌違規(guī)銷售保健品問題。排查整治養(yǎng)老服務機構向老年人推銷故意夸大功效的“保健”產(chǎn)品現(xiàn)象；養(yǎng)老服務機構為牟取暴利將普通消費品“功能化”包裝后高價售賣現(xiàn)象；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）民政部門對養(yǎng)老服務機構違規(guī)銷售保健品排查、處理不到位的問題。
三、工作措施
（一）加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）民政部門要提高政治意識，周密部署、嚴密組織養(yǎng)老服務領域腐敗和作風問題整治，積極推進養(yǎng)老服務領域非法集資防范化解工作。要組織深入排查，摸清底數(shù)，針對問題抓好整改，建立排查整治清單。要督促指導轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機構、養(yǎng)老服務企業(yè)自覺抵制非法集資行為，及時上報涉嫌詐騙和非法集資活動的相關信息及線索。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）要把打擊養(yǎng)老服務領域詐騙活動作為一項常態(tài)性、長效性的工作執(zhí)行，要明確專人負責工作，確保工作落實到位。
�。ǘ┘訌娋C合監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）民政部門要加強養(yǎng)老服務機構特別是社會辦養(yǎng)老機構的從業(yè)人員職業(yè)道德教育，督促養(yǎng)老服務機構加強食品、藥品、消防等安全管理；采取有效措施加強對預收費、會員費、產(chǎn)品推銷的'監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)非法集資線索及時報告相關行業(yè)監(jiān)管部門，有效規(guī)避電信詐騙、金融詐騙等風險，切實維護老年人合法權益。建立監(jiān)測預警報告機制，根據(jù)不同性質(zhì)、情節(jié)、危害程度的風險區(qū)別對待、分類處置。對情節(jié)較輕的，要報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）政府；對情節(jié)較重的，要報告區(qū)級黨委和政府，及時化解矛盾和風險。強化責任追究，對因履行職責不到位的導致發(fā)生嚴重問題和重大隱患整改不及時的，依法依規(guī)嚴肅追究相關責任。
�。ㄈ┘哟笮麄髁Χ�。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）民政部門要利用各種媒體加大宣傳力度，在街道、社區(qū)和養(yǎng)老服務機構張貼防詐騙宣傳海報、發(fā)放防詐騙宣傳折頁、懸掛橫幅，組織老年人觀看民政廳制作的防詐騙宣傳短片；圍繞尊老孝老愛老、防范養(yǎng)老詐騙及非法集資等主題，制作播放短視頻、微動漫、公益廣告，營造良好的社會氛圍。積極發(fā)揮群眾力量，動員群眾參與到活動中來，舉報相關線索。積極宣傳依法依規(guī)維護合法權益的方式和渠道，引導幫助老年人通過法律理性維護合法權益。
�。ㄋ模┳龊眯畔笏汀８鬣l(xiāng)鎮(zhèn)（辦）民政部門要及時將排查出的風險線索上報區(qū)民政局，重大突出情況立即報送。認真總結排查整治成效、風險形勢，期間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）可隨時報送階段性成果、突出風險苗頭、典型案例、工作亮點等。
打擊養(yǎng)老詐騙實施方案范文 篇14
為進一步健全完善養(yǎng)老服務體系，促進機構、社區(qū)與居家養(yǎng)老服務融合發(fā)展，現(xiàn)就徽州區(qū)家庭養(yǎng)老照護床位建設制定如下方案。
一、主要目標
有效破解老年人居家養(yǎng)老難題，使老年人特別是中、重度失能老年人在家也能享受專業(yè)的養(yǎng)老機構服務，建立健全家庭養(yǎng)老照護床位服務與機構養(yǎng)老床位服務之間有序互轉的評估、運行和監(jiān)管機制，破解養(yǎng)老服務“最后一公里”難題，更好地滿足老年人多樣化養(yǎng)老服務需求，提升老年人獲得感和幸福感。
二、建設范圍
家庭養(yǎng)老照護床位建設范圍為巖寺鎮(zhèn)、西溪南鎮(zhèn)、潛口鎮(zhèn)部分村居和社區(qū)辦所轄的社區(qū)，具體以15分鐘的反應范圍為基準。
三、建設任務
20xx年，全區(qū)建成家庭養(yǎng)老照護床位15張，巖寺鎮(zhèn)、西溪南鎮(zhèn)、社區(qū)辦各4張，潛口鎮(zhèn)3張。
四、建設內(nèi)容
�。ㄒ唬┓⻊諏ο�。具有本區(qū)戶籍，年滿60周歲且能力評估達到中、重度失能或80周歲及以上的老年人，其中低�；虻褪杖爰彝ダ夏耆烁鶕�(jù)本人及其家屬意愿，優(yōu)先考慮。參加建設的老年人家庭應當具備家庭養(yǎng)老照護基礎，老年人及其家屬自愿參加，并與相關服務機構簽訂服務協(xié)議。
（二）服務機構。服務機構經(jīng)區(qū)民政部門結合實際遴選確定,并符合以下要求：
1、依法登記成立并具備相應服務資質(zhì)且在本區(qū)開展養(yǎng)老服務的醫(yī)養(yǎng)結合機構,與周邊醫(yī)療機構（包括醫(yī)院、護理院、護理站、護理中心、康復醫(yī)療中心、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等）簽約合作的養(yǎng)老機構、示范型居家養(yǎng)老服務中心。
2、具備對老年人上門服務功能和開展24小時服務能力，服務半徑范圍一般不超過15分鐘，并配有家庭養(yǎng)老照護床位管理和服務功能的信息化系統(tǒng)。
3、配備與服務相匹配的專業(yè)團隊，且相關人員均應符合行業(yè)要求并具備相關資質(zhì)。
4、近兩年內(nèi)未納入社會失信名單、未發(fā)生重大安全事故或群體信訪事件。
（三）建設標準。承接家庭養(yǎng)老照護床位的養(yǎng)老服務機構應當根據(jù)老年人照護需求和居住空間條件，經(jīng)與老年人及其家屬協(xié)商后，設置以下設施設備，為開展生活照料、體征監(jiān)測、康復訓練、呼叫響應等服務提供硬件與技術支持：1.對老年人居家環(huán)境進行必要的適老化改造；2.以照護床位為中心，配置照護服務所需的康復器具、輔助設備；3.安裝離床感應、體征監(jiān)測、緊急呼叫等基本智能設備（詳見附件1、附件6）。
（四）服務項目。服務機構對家庭養(yǎng)老照護床位實行每天24小時動態(tài)管理和遠程監(jiān)護，實時掌握服務對象情況，并參照養(yǎng)老機構的管理和服務標準，對符合建設地區(qū)家庭養(yǎng)老照護床位建設條件的建床老人，每日上門服務不少于1次，每月累計服務時長不少于30小時,每2周醫(yī)護人員應至少上門服務1次（基本服務內(nèi)容詳見附件2）。
服務機構應為服務對象制定風險預案，服務前做好各項服務安全預案與事項告知，并對上門服務團隊和服務質(zhì)量持續(xù)進行評估，定期開展老年人及其家屬滿意度調(diào)查。鼓勵提供居家護理服務的機構為其服務工作人員購買第三方責任險、意外險等。
�。ㄎ澹┨撞瓦x擇
服務機構根據(jù)協(xié)議明確的服務內(nèi)容、服務時間、服務頻次、服務收費、權利義務、風險責任分擔機制、爭議糾紛解決途徑等，為服務對象提供生活照料、康復護理、健康管理、輔具支持、心理服務、居家安全協(xié)助等服務，并為家庭照護者提供護理技能提升培訓，提供多樣化套餐供服務對象選擇。
1、A套餐：1000元/30時/月，主要服務對象為半失能老人，政府每月補貼400元。（套餐內(nèi)容見附表3）；
2、B套餐：1200元/35時/月，主要服務對象為失能、失智老人，政府每月補貼600元。（套餐內(nèi)容見附表4）
3、C套餐：1500元/44時/月，主要服務對象為失能、失智特護老人，政府每月補貼600元。（套餐內(nèi)容見附表5）
對特殊困難老人（低保、計生特扶對象）政府補貼每月增加200元。
（六）辦理流程
1、申請。符合條件的老年人可根據(jù)民政部門公布的建設服務機構名單自主選擇適合的服務機構，并向機構提出設立家庭養(yǎng)老照護床位的申請。
2、認定。由符合資質(zhì)的第三方評估機構按照《老年人能力評估》指標對老年人身體進行評估，符合條件的，通知服務機構對老年人居室進行評估。
3、簽訂服務合同。服務機構和老年人家庭商定適老化改造內(nèi)容以及照護方案（計劃），服務機構根據(jù)建床實際情況一戶一方案，方案中明確基本服務內(nèi)容清單（套餐）選擇并明確服務內(nèi)容及收費標準，達成一致意見并簽訂合同（首次簽訂合同應不低于六個月）。
4、改造和安裝。服務機構對老年人家庭進行必要的適老化改造和信息化建設。
5、服務。服務機構根據(jù)合同提供家庭照護服務。
6、跟蹤。服務機構應定期監(jiān)測老年人身體機能，及時更新健康檔案，根據(jù)老年人身體狀況的變化，及時調(diào)整服務計劃。
7、互轉。根據(jù)老年人及家屬意愿，老年人可以在家庭養(yǎng)老照護床位和養(yǎng)老機構床位之間實行互轉，養(yǎng)老服務機構應當為其提供便利，老年人能力評估結果在家庭養(yǎng)老照護床位和養(yǎng)老機構床位之間實行互認。
（七）收費標準。收費標準在區(qū)發(fā)改委和區(qū)民政局的指導下，由養(yǎng)老機構自主合理定價，明碼標價，主動公示，并載入服務協(xié)議中。
�。ò耍┭a助政策
1、經(jīng)區(qū)民政局驗收合格的家庭養(yǎng)老照護床位，享受建設補助。建設補助根據(jù)適老化改造內(nèi)容、設施設備的安裝和維護等按照每張床位20__元的標準給予一次性補助,每位老人限補助一次。服務機構完成家庭養(yǎng)老照護床位建設并通過驗收，服務開展?jié)M3個月后，向區(qū)民政局遞交申請，提供每戶實施對象的服務協(xié)議、家庭養(yǎng)老照護床位建設投入清單、建設投入憑證等材料，區(qū)民政局審核后給予50%的建設補助；服務開展?jié)M6個月后，區(qū)民政局給予剩余的50%建設補助。
2、經(jīng)區(qū)民政局驗收合格的家庭養(yǎng)老照護床位，享受運營補助。補助標準根據(jù)建床老年人中、重度失能失智程度，運營補貼分別為每人每月400元和600元。服務開展?jié)M3個月后，向區(qū)民政局遞交申請，提供與實施對象的服務協(xié)議等相關材料，區(qū)民政局審核后給予相應的運營補助。
五、實施計劃
（一）開展建設（20xx年5月至20xx年10月）。區(qū)民政局選定建設機構按照家庭養(yǎng)老床位建設方案開展相關建設工作，并與建設機構簽訂協(xié)議，同時建設機構須簽交承諾書，在建設過程中研究制定家庭養(yǎng)老床位的實施細則、服務規(guī)范、服務標準等。
�。ǘ┘訌姳O(jiān)管（20xx年11月至20xx年5月）。結合政府購買社區(qū)居家養(yǎng)老服務指導和家庭照護床位監(jiān)管服務力量和養(yǎng)老院服務質(zhì)量建設專項行動，加強對養(yǎng)老服務機構和家庭床位的安全監(jiān)管，建立檢查監(jiān)督機制，筑牢安全防線。
（三）總結經(jīng)驗（20xx年5月）。區(qū)民政局將建設情況報送市民政局，建設期滿后，認真檢視問題，總結經(jīng)驗，根據(jù)建設情況完善政策文件并復制推廣。
六、組織保障
�。ㄒ唬⿵娀M織領導。區(qū)民政局成立家庭養(yǎng)老照護床位建設建設領導小組，加強對家庭養(yǎng)老照護床位建設建設工作的領導；建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)辦）要進一步統(tǒng)一思想,提高認識，切實把家庭養(yǎng)老照護床位建設作為破解當前養(yǎng)老服務領域的痛點和難點、提升老年人獲得感和幸福感的重要抓手，穩(wěn)妥有序推進，確保圓滿完成建設任務。
�。ǘ⿵娀麄饕龑АｐB(yǎng)老家庭照護床位建設是深化改革的創(chuàng)新之舉，各地和服務機構要堅持保基本、兜底線職能，聚焦重度失能老年人等基本服務對象的養(yǎng)老服務需求，健全完善養(yǎng)老家庭照護床位支持政策；積極宣傳養(yǎng)老家庭照護床位是惠及民生的民心工程；要大力引導社會力量積極參與家庭照護床位建設。
�。ㄈ⿵娀粘１O(jiān)管。將家庭養(yǎng)老照護床位的服務質(zhì)量納入機構服務質(zhì)量日常監(jiān)測和年度考核創(chuàng)新項，建立健全監(jiān)督檢查機制，強化安全監(jiān)管，筑牢安全防線，對建設情況開展多種形式的跟蹤、檢查、抽查、評估。要強化補助資金績效管理，切實履行監(jiān)管職責，定期檢查資金使用情況，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。對違反財務規(guī)定，弄虛作假，騙取補助資金及其他違法違規(guī)行為，嚴格按照有關規(guī)定，追回補助資金，并追究相關單位和人員的法律責任。
七、實施時間
本方案建設周期為2年，自文件下發(fā)之日起施行，有效期至20xx年5月31日。
打擊養(yǎng)老詐騙實施方案范文 篇15
為貫徹落實《浙江省民政廳關于印發(fā)的通知》（浙民辦〔20xx〕166號）及《紹興市居家養(yǎng)老服務條例》要求，探索建立居家失能半失能老年人專業(yè)化照護模式，現(xiàn)就全區(qū)開展家庭養(yǎng)老床位試點工作制定方案如下。
一、總體目標
探索家庭養(yǎng)老扶持政策，完善養(yǎng)老服務體系建設。通過家庭養(yǎng)老床位試點，促進醫(yī)療衛(wèi)生服務機構、養(yǎng)老服務機構與家庭養(yǎng)老的融合互聯(lián)，使居家老年人特別是失能半失能老年人在家也能享受專業(yè)的養(yǎng)老服務。同時，建立健全家庭養(yǎng)老床位、家庭病床與機構養(yǎng)老床位之間有序互轉的評估、運行和監(jiān)管機制，提升老年人及其家屬的獲得感、幸福感和安全感。
二、實施范圍
越城區(qū)轄區(qū)。
三、試點任務
試點期間，全區(qū)建成家庭養(yǎng)老床位不少于200張。
四、試點內(nèi)容
�。ㄒ唬┓⻊諏ο�。家庭養(yǎng)老床位是指根據(jù)居家老年人的基本服務需求，通過對老年人家庭進行必要的適老化改造，由第三方服務機構在老人家庭中提供專業(yè)養(yǎng)老服務。家庭養(yǎng)老床位主要面向具有越城區(qū)戶籍且實際在越城區(qū)居住的，年滿60周歲以上，有實際需求的老年人。具體分為以下四類：
1.低保、低保邊緣家庭，且經(jīng)能力評估達到中、重度失能的老年人。
2.計劃生育特殊家庭，且經(jīng)能力評估達到中、重度失能老年人。
3.80周歲以上高齡老年人。
4.其他有需求并經(jīng)評估的老年人。
（注：計劃生育特殊家庭指獨生子女三級以上殘疾或死亡、未再生育或收養(yǎng)子女的家庭，且已列為衛(wèi)生健康部門“計劃生育特殊家庭扶助對象”）
�。ǘ┓⻊赵瓌t。家庭養(yǎng)老床位建設應統(tǒng)一評估、統(tǒng)一協(xié)議、統(tǒng)一服務流程、統(tǒng)一人員調(diào)度，服務內(nèi)容按需選擇，納入信息化系統(tǒng)平臺管理，并接受民政部門監(jiān)督指導。
（三）服務主體。服務主體由區(qū)民政局根據(jù)工作實際，按規(guī)定流程確定，并符合以下要求：
1.必須為依法登記成立并具備相應服務資質(zhì)且在浙江省內(nèi)開展養(yǎng)老護理服務，具備醫(yī)療功能或與周邊醫(yī)療機構簽約合作的養(yǎng)老服務機構、示范型居養(yǎng)中心、康養(yǎng)聯(lián)合體。
2.具備開展家庭養(yǎng)老床位管理、服務、監(jiān)督和評價功能的信息化系統(tǒng)、平臺。
3.具備與服務匹配的專業(yè)團隊，服務人員的構成包括：執(zhí)業(yè)醫(yī)生、康復師、護理員等。
4.近兩年內(nèi)未納入社會失信名單、未發(fā)生重大安全事故或群體信訪事件。
5.具備進行適老化改造評估的資質(zhì)及適老化改造的能力。
�。ㄋ模┙ㄔO要求。服務主體應當根據(jù)老年人照護需求和居住空間條件，經(jīng)與老年人及其家屬協(xié)商后，按需設置以下設施設備，為開展生活照料、體征監(jiān)測、康復訓練、呼叫響應等服務提供硬件與技術支持：
1.以臥室為中心，對老年人居家環(huán)境進行必要的適老化改造；
2.以照護床位為中心，配置照護服務所需的離床感應、體征監(jiān)測、緊急呼叫等基本智能設備以及必要的康復器具（見附件1）。
（五）服務項目。服務主體對家庭養(yǎng)老床位實行每天24小時動態(tài)管理和遠程監(jiān)護，實時掌握服務對象情況，并參照養(yǎng)老機構的管理和服務標準，對符合條件的服務對象，按照評估結果實施分類照護，其中自理及輕度失能老人每月累計服務時長不少于6小時；中、重度失能老人每月累計服務時長不少于30小時，其中醫(yī)護人員每1周應至少上門服務1次（服務套餐內(nèi)容詳見附件2、3、4）。
五、申辦流程
（一）自愿申請。老年人或家屬攜帶老人身份證、戶口本原件及復印件到戶籍地村（社）提出申請，填寫越城區(qū)家庭養(yǎng)老床位建設申請表，村（社）完成初審后報街道審核，民政審定通過后，將相關信息匯總至服務主體。
（二）評估定級。服務主體按照《老年人評估工作規(guī)范》（DB3306）對申請對象的身體情況、家庭適老化情況進行評估，確定失能等級和適老化改造方案，出具照護計劃書，并與老年人及其家屬商定。
�。ㄈ┖炗唴f(xié)議。服務主體和老年人家庭根據(jù)適老化改造方案和照護計劃，選擇服務包套餐或者參考服務項目清單自由組合確定項目和收費標準，達成一致意見并簽訂合同，首次簽訂協(xié)議應不少于6個月。
（四）改造安裝。服務主體對老年人家庭進行必要的適老化改造和智能輔助設備安裝。
�。ㄎ澹⿲嵤┓⻊�。服務主體根據(jù)協(xié)議提供家庭照護服務。
�。└櫿{(diào)整。服務主體應定期監(jiān)測老年人身體機能，及時更新健康檔案，根據(jù)老年人身體狀況的變化，及時調(diào)整照護計劃。如有調(diào)整，應重新進行申請。
（七）互轉互認。根據(jù)服務對象及家屬意愿，可以在家庭養(yǎng)老床位、家庭病床和養(yǎng)老服務機構床位之間實行互轉，老年人能力評估結果在家庭養(yǎng)老床位和養(yǎng)老服務機構床位之間實行互認，醫(yī)療機構和養(yǎng)老服務機構應當為其提供便利。
六、保障政策
�。ㄒ唬┙ㄔO補助標準及申請
1、補助標準。經(jīng)鎮(zhèn)街驗收合格的試點家庭養(yǎng)老床位，可享受建設補助。根據(jù)適老化改造內(nèi)容、智能化設施安裝等內(nèi)容按照每張床位不超過20__元的標準給予一次性補助，超出部分由個人承擔。每位老人限補一次，按實際結算。
2、補助申請。開展服務滿2個月后，服務主體向試點街道遞交申請，提供每位服務對象的服務協(xié)議、家庭養(yǎng)老床位建設投入清單、投入憑證等材料，區(qū)民政局審核后，給予50%的建設補助；服務開展?jié)M5個月，根據(jù)滿意度調(diào)查結果，給予剩余的建設補助。
�。ǘ┳o理補貼標準及申請
1、補貼標準。對于低保、低保邊緣且經(jīng)能力評估達到中、重度失能老年人的護理補貼，由政府保障，每月不超過1000元；其他對象由政府補貼30%且最高不超過300元。已享受殘疾人護理補貼的老年人，不享受家庭養(yǎng)老床位補貼。
2、補貼申請。一季度申請一次，服務數(shù)據(jù)截止時間為每季度最后月份底，由服務主體向區(qū)民政局提出申請，經(jīng)鎮(zhèn)街對服務情況進行評估，對評估后老人滿意率達90%以上的，區(qū)民政局通過審核發(fā)放補助。
七、工作步驟
越城區(qū)家庭養(yǎng)老床位建設試點分三個階段進行：
�。ㄒ唬﹩訙蕚潆A段（20xx年1月至20xx年6月30日）。結合越城實際，起草試點工作方案，并進行必要性、可行性等內(nèi)容的調(diào)研論證，向各鎮(zhèn)街、區(qū)級有關部門（單位）書面征求意見，同時在區(qū)政府門戶網(wǎng)站上公開征求意見，提請區(qū)政府常務會議研究。同時做好招投標工作，確定承接單位，為家庭養(yǎng)老床位建設奠定基礎。
�。ǘ﹩咏ㄔO階段（20xx年7月1日至20xx年10月31日）。村（社區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）做好服務對象申請工作，服務主體開展評估工作，出具養(yǎng)老服務計劃書，并對確定的老年人家庭進行適老化改造和信息化建設，建成不少于200張家庭養(yǎng)老床位。
�。ㄈ┻\行服務階段（20xx年11月1日至20xx年12月31日）。服務主體按照雙方簽訂的服務協(xié)議提供專業(yè)服務，民政部門與衛(wèi)健部門加強醫(yī)養(yǎng)有機融合探索，建立隨機聯(lián)合監(jiān)督檢查機制。并對項目完成情況進行梳理匯總，認真總結經(jīng)驗和成效，形成總結報告和工作成果。
八、工作要求
（一）強化組織領導。相關部門及各鎮(zhèn)（街道）要進一步統(tǒng)一思想,提高認識，積極配合承接的養(yǎng)老服務機構，認真做好建床對象摸排、動員和政策解釋工作，切實把家庭養(yǎng)老床位建設試點作為破解當前居家養(yǎng)老服務領域的痛點和難點、提升老年人獲得感和幸福感的重要抓手，穩(wěn)妥有序推進，確保圓滿完成試點任務。
�。ǘ⿵娀t(yī)養(yǎng)融合。民政部門要主動加強與衛(wèi)生健康部門的協(xié)調(diào)對接，進一步在醫(yī)養(yǎng)有機融合上加強探索。對符合住院條件、需要連續(xù)治療，但到醫(yī)療機構住院有困難，需醫(yī)護人員上門提供服務的建床對象，由社區(qū)衛(wèi)生服務機構在其家中設立家庭病床，并指定醫(yī)護人員定期查床、治療、護理，真正實現(xiàn)機制互通、標準互認、資源互享。同時，衛(wèi)健部門要為建床老人就醫(yī)開通綠色通道，確保建床老人及時、便捷就醫(yī)。
（三）強化日常監(jiān)管。鎮(zhèn)（街）要加強對家庭養(yǎng)老床位服務質(zhì)效的實地監(jiān)測，定期上門巡訪，聽取對服務主體意見建議。民政、財政、衛(wèi)健要建立健全多部門線上線下雙隨機的聯(lián)合監(jiān)督檢查機制，對試點床位開展多種形式的跟蹤、檢查、抽查、評估，并將檢查結果與經(jīng)費補助掛鉤，強化補助資金績效管理。財政要切實履行監(jiān)管職責，定期檢查資金使用情況，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。
打擊養(yǎng)老詐騙實施方案范文 篇16
為深入貫徹黨中央關于打擊整治養(yǎng)老詐騙的決策部署，積極推進全鄉(xiāng)打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動，為堅決依法依規(guī)從嚴懲處欺詐老年人違法犯罪行為，建立健全從源頭上預防打擊治理養(yǎng)老詐騙工作長效機制，切實維護老年人合法權益，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)縣統(tǒng)一部署，決定在全鄉(xiāng)范圍組織開展為期半年的打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動，現(xiàn)制定以下實施方案。
一、指導思想
堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持專項治理與系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理相結合，堅持宣傳教育、依法打擊、整治規(guī)范，依法嚴懲養(yǎng)老詐騙違法犯罪，延伸治理侵害老年人合法權益的涉詐亂象問題，促進養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展，為廣大老年人安享幸福晚年營造良好社會環(huán)境。
二、專門領導機構
組長：
副組長：
成員：
下設工作專班，由黨委委員曾偉兼任專班主任，千佛鄉(xiāng)警務室負責人周玉清、社會治理辦主任彭中任專班副主任，專班工作人員由陶俊、王嘉茂、王皓洋、黃春雪兼任，辦公地點設鄉(xiāng)社會治理辦。負責工作專班日常工作開展。
三、工作要求
一要深化思想認識。全鄉(xiāng)要扎扎實實抓好組織實施，進一步依法打擊養(yǎng)老詐騙違法犯罪行為，治理侵害老年人合法權益的涉詐亂象問題，堅決維護好老年人合法權益。二要強化宣傳引導。各村（社區(qū)）要多渠道多措并舉開展整治養(yǎng)老詐騙專項宣傳教育活動，充分利用網(wǎng)格服務微信群、宣傳條幅、傳播典型案例、張貼海報、發(fā)布新媒體短視頻等形式，深入開展宣傳發(fā)動，結合網(wǎng)格員入戶走訪、疫情防控卡點、防致貧返貧全面摸底排查入戶等，積極開展老年人防詐宣傳活動，讓打擊整治養(yǎng)老詐騙宣傳家喻戶曉、深入人心，全力營造打擊整治養(yǎng)老詐騙工作濃厚氛圍。三要扎實開展摸排。各村（社區(qū)）要充分發(fā)揮村兩委、網(wǎng)格員、幫扶單位、駐村工作隊作用，將常態(tài)化開展摸排工作與農(nóng)牧民舉報投訴相結合，建立健全工作長效機制和運行機制，進一步增強廣大老年人法治意識和識騙防騙能力。四要各村（社區(qū)）要突出工作重點。統(tǒng)籌推動打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動深入有效開展，強化責任擔當，扎實開展工作，積極組織動員全民參與到打擊整治專項行動中來。
四、標語宣傳營造氛圍
在交通要道、人群集中處懸掛標語橫幅進行宣傳，利用各村（社區(qū)）戶外電子顯示屏滾動播放打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動系列宣傳標語，做到隨處可見、人人皆知，提高廣大群眾知曉率，營造濃厚氛圍。千佛鄉(xiāng)在街道人員密集處張貼打擊整治養(yǎng)老詐騙宣傳標語十多余條，標語內(nèi)容例如：“網(wǎng)上匯款需警惕電話核實莫大意”“騙人之心不可有防騙之心不可無”“掃除詐騙、創(chuàng)建和諧家園”“嚴厲打擊詐騙、維護社會誠信體系”等等。同時也要求各村（社區(qū)）在村上主要人員集中點張貼宣傳標語，各村（社區(qū)）電子屏上滾動播放《全省打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動宣傳標語》，利用各村（社區(qū)）的廣播播放打擊整治養(yǎng)老詐騙宣傳音頻。
五、進村入戶宣傳擴大效果
結合當前集中走訪排查工作和疫情防控宣傳工作，千佛鄉(xiāng)組織駐村干部、駐村工作隊、村社干部進村入戶，分發(fā)防養(yǎng)老詐騙宣傳資料，向廣大群眾宣傳當前開展的打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動，提醒群眾特別是老年人不輕信陌生電話和信息，不向陌生人透露自己及家人的身份證信息、存款、銀行賬號等情況，切實增強群眾防范意識，擴大宣傳效果。
六、在疫情防控卡點詳細講述養(yǎng)老詐騙典型案例
一是保健品詐騙。詐騙分子往往以專業(yè)會議、健康講座、組織義診、免費體驗、上門推銷、電話與網(wǎng)絡銷售、商品回購、寄存代售等形式，以特殊功效、打折銷售、消費返利、贈送禮品、免費或低價旅游等賣點虛假宣傳，向老年人宣傳“保健產(chǎn)品”“治療藥品”，從而實施詐騙。二是祛病消災實為詐騙。此類詐騙多是結伙作案，一人搭訕尋找有名的.神醫(yī)，另一人稱可以找到，并邀老人同去，在路上了解老人的情況后用電話告知同伙，隨后遇到的“神醫(yī)”會說老人家中有災禍，需拿出家中所有錢財首飾進行供奉（一天后還給老人）即可消災，從而實施詐騙。
老年人在面對形形色色的騙術時，一定要保持清醒的頭腦，打消“用小錢賺大錢”“吃小虧占大便宜”或“不勞而獲”的念頭。提高防騙意識，平時應多關注主流新聞媒體、社區(qū)宣傳欄、橫幅標語等，了解當前多發(fā)的電信詐騙手段，加強對詐騙伎倆的辨別能力。子女也要多給老年人一些耐心和陪伴，向他們普及反電信詐騙知識，提高他們的防騙意識。重點打擊進村入社以買各種物品，開始以給予小東小西，開展思想上給老年人洗腦，然后以高價給予老年人購買等形式的行為。
打擊養(yǎng)老詐騙實施方案范文 篇17
根據(jù)《江蘇省打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動總體方案》、市委平安連云港建設領導小組《關于深入開展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動的實施方案》、《連云港市打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動整治組工作方案》和《灌南縣打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動整治工作方案》等文件精神，結合我鎮(zhèn)實際，制定如下工作方案。
一、工作目標
堅持專項治理與系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理相結合，立足當前、著眼長遠，整治規(guī)范以養(yǎng)老為名的各類涉詐問題隱患，建立健全長效工作機制，鏟除養(yǎng)老詐騙滋生土壤，圓滿完成打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動工作任務，促進養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展，為廣大老年人安享幸福晚年營造良好社會環(huán)境。
二、重點任務
（一）突出重點區(qū)域。加強養(yǎng)老領域涉詐問題摸底排查，梳理一批涉老年人投資理財“高危區(qū)域”、養(yǎng)生保健“灰色區(qū)域”、扶助解困“復雜區(qū)域”等區(qū)域，深入推進重點整治，集中解決重點區(qū)域養(yǎng)老領域涉詐問題。鎮(zhèn)專項辦要梳理出重點區(qū)域名單報縣專項辦。
�。ǘ┚o盯重點問題。配合縣專項辦和職能部門共同整治規(guī)范一批養(yǎng)老領域經(jīng)營不規(guī)范、存在詐騙苗頭隱患的機構、企業(yè)。緊盯以提供“養(yǎng)老服務”、投資“養(yǎng)老項目”、銷售“養(yǎng)老產(chǎn)品”、宣稱“以房養(yǎng)老”、代辦“養(yǎng)老保險”、開展“養(yǎng)老幫扶”等為名，侵害老年人合法權益的各類詐騙違法犯罪問題，集中解決一批群眾反映強烈的養(yǎng)老領域涉詐問題。
（三）聚焦重點行業(yè)領域。配合行業(yè)主管部門，重點整治涉及養(yǎng)老服務、養(yǎng)老服務設施用地、以養(yǎng)老名義商品房銷售虛假宣傳、涉老旅游及藝術品經(jīng)營、養(yǎng)老健康醫(yī)療、涉老“食品”“保健品”的虛假宣傳、涉老非法集資、網(wǎng)絡空間等行業(yè)領域的養(yǎng)老詐騙問題。及時掌握貫徹落實中央、省、市、縣有關部門文件精神，制定配套文件及推進落實等情況。
（四）有效防控涉穩(wěn)風險。在縣委縣政府的統(tǒng)籌領導下，堅持把防范化解風險、維護社會穩(wěn)定貫穿專項行動始終，加強相關涉穩(wěn)情報收集研判預警，統(tǒng)籌做好受害老年人及家屬教育引導、資金清退、突發(fā)事件應急處置等工作，堅決防止因工作不當影響社會穩(wěn)定。對一些涉眾型養(yǎng)老詐騙案件，尤其要充分考慮其復雜性，嚴格依照有關法律法規(guī)和政策規(guī)定，按照“一案一策”“精準拆彈”要求逐一化解。
�。ㄎ澹┩苿幼ズ媒ㄕ铝⒅�。及時總結專項行動的有效創(chuàng)新舉措和成功經(jīng)驗，將其固化為服務規(guī)范和工作制度。完善各相關部門協(xié)同配合機制，加強上下溝通、部門協(xié)作、將打擊養(yǎng)老詐騙工作做到群眾身邊。
三、分類處置
推動全鎮(zhèn)各單位依照各自職責主動開展摸排，對相關問題風險隱患建立臺賬，綜合評估，建立風險管控名單，強化分級分類處置。
�。ㄒ唬⿲Υ嬖诿珙^性問題的，做好風險提示，增加抽查、檢查頻次，加大監(jiān)管力度，提醒規(guī)范運營。
（二）對存在明顯問題但不構成犯罪的，要及時配合職能部門警示約談其主要責任人、停止經(jīng)營活動、責令整改、督促清退資金，綜合運用行政、經(jīng)濟、民事等手段引導其抓好整改。
�。ㄈ⿲ι婕捌渌块T的`涉詐問題線索依法移交有關主管部門處理。
（四）對涉嫌犯罪的，及時固定證據(jù)，移送司法機關依法打擊。
四、步驟安排
（一）抓緊落實整治工作部署（5月中旬）。推動各單位加強工作部署，制定完善整治工作方案，明確整治工作運行規(guī)則，按照“專人專班專項”要求，強力有序推進整治工作。
�。ǘ┥钊腴_展摸排核查（5月至9月）。堅持線上線下摸排相結合、走訪排查與發(fā)動群眾舉報相結合、信訪接待和排查矛盾糾紛相結合，多渠道開展排查。做好中央、省、市、縣專項行動專班交辦的問題線索核查工作，提高整治工作的針對性、實效性。
�。ㄈ⿵娏﹂_展專項整治（5月至9月）。針對問題清單，明確整治的責任單位、任務目標和時限要求，要求掛圖作戰(zhàn)，限期整治。加強對多發(fā)頻發(fā)問題的重點整治，確保工作成效。對長期存在但前期整治效果不好的，要深入剖析原因，找到問題根源，督促責任單位緊盯不放，綜合采取各種措施開展專項整治，做到問題不解決不放過、治理不徹底不放過。
�。ㄋ模╈柟烫嵘纬晒�8月至9月）。堅持治標與治本相結合、深挖整治與長效常治相結合。在集中整治突出問題的同時，注重抓源頭、打基礎、管長遠，注重解決專項整治過程中發(fā)現(xiàn)的深層次問題，鞏固專項整治取得的成效。建章立制成果要及時報送縣專項辦。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌姽ぷ髀�(lián)動。堅持“行業(yè)整治”“地方整治”兩條線統(tǒng)籌運行，推進本鎮(zhèn)與各有關部門整治工作雙線互補、協(xié)同發(fā)力，努力形成“各地抓、抓各地”“系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)”的工作格局。健全研判會商、信息互通、工作聯(lián)動機制，統(tǒng)籌各方資源力量，形成工作合力。
�。ǘ┘訌妼W習指導。加強組織學習、指導，推動各相關部門和行政村嚴格落實屬地管理責任，深入開展本地區(qū)專項整治，健全長效機制。
�。ㄈ┘訌娦畔笏�。嚴重落實縣專班工作要求，整治進展情況和戰(zhàn)果統(tǒng)計“每周一報”，自5月19日起，每周三下午下班前，向縣專項辦報送上周四至本周三專項行動進展戰(zhàn)果統(tǒng)計表（整治情況）和整治工作情況。研判分析情況“每月一報”，每月21日前，向縣專項辦報送整治工作進展情況，分析存在問題，提出意見建議，重大特殊情況即時報送。