耕地地力補貼實施方案（精選20篇）
耕地地力補貼實施方案 篇1
根據(jù)《省財政廳省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于提前下達20xx年中央和省級財政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展（耕地地力保護補貼）資金的通知》（黔財農(nóng)〔20xx〕225號）和《思南縣人民政府辦公室〈關(guān)于印發(fā)思南縣20xx年耕地力保護補貼實施方案的通知〉》思府辦函〔20xx〕22號文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本實施方案。
一、總體要求
認真落實黨中央、國務(wù)院和省委省政府、市委市政府和縣委縣政府的決策部署，以規(guī)范補貼資金發(fā)放、提高補貼政策效應(yīng)為目標，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，調(diào)整耕地地力保護補貼由激勵性補貼向功能性補貼、覆蓋性補貼向環(huán)節(jié)性補貼轉(zhuǎn)變，嚴格核減退耕還林、撂荒等不予補貼情形，增強補貼政策的指導(dǎo)性、精準性和實效性，切實保護耕地地力，充分調(diào)動農(nóng)民種糧積極性，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和資源利用率，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
經(jīng)鄉(xiāng)人民政府研究，決定現(xiàn)成立三道水鄉(xiāng)20xx年耕地地力保護補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體成員名單如下：
組長：劉承（鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長）
副組長：袁子福（鄉(xiāng)黨委委員、提名人大主席）
劉強（鄉(xiāng)政協(xié)聯(lián)絡(luò)委員會主任）
王自然（鄉(xiāng)黨委副書記）
劉浩瀾（鄉(xiāng)黨委委員、紀委書記）
陳亞（鄉(xiāng)黨委委員、武裝部部長、副鄉(xiāng)長）
陳令（鄉(xiāng)黨委委員、副鄉(xiāng)長）
周廉海（鄉(xiāng)人大專職副主席）
成員：王琨（鄉(xiāng)綜合辦負責(zé)人）
劉天華（三道水財政分局局長）
郝明祥（鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負責(zé)人）
楊朝柱（鄉(xiāng)人社中心負責(zé)人）
王超（三道水派出所所長）
李波（鄉(xiāng)交管站負責(zé)人）
劉廷貴（鄉(xiāng)安監(jiān)站站長）
王羽溪（鄉(xiāng)社會事務(wù)辦負責(zé)人）
張杰（鄉(xiāng)市場監(jiān)督管理站負責(zé)人）
王儒桂（鄉(xiāng)自然資源管理所所長）
張友（鄉(xiāng)林業(yè)環(huán)保站負責(zé)人）
各村（社區(qū)）主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，袁子福同志任辦公室主任，郝明祥任辦公室副主任，由舒成玲、田維勇、田仁友、鄒炳宣、吳洪琴等同志負責(zé)具體辦公。
三、基本原則
�。ㄒ唬﹫猿制椒�(wěn)過渡。對20xx年起新增的集中統(tǒng)發(fā)補貼對象，通過社會保障卡“一卡通”發(fā)放補貼資金；20xx年底前已在財政惠民惠農(nóng)補貼統(tǒng)發(fā)監(jiān)管系統(tǒng)鎖定的“貴州農(nóng)信財政惠農(nóng)“一卡通”可繼續(xù)沿用，在條件成熟時將已鎖定的“貴州農(nóng)信財政惠農(nóng)“一卡通”替換為社會保障卡“一卡通”，切實做到“一人一卡”發(fā)放補貼。
�。ǘ﹫猿止_透明。補貼資金發(fā)放全環(huán)節(jié)陽光操作、全過程公開透明，確保補貼政策公平公正落實到位。
�。ㄈ﹫猿志珳矢咝�。嚴格核準補貼對象信息，核減承包地確權(quán)面積范圍內(nèi)不予補貼情形后，以實際面積發(fā)放補貼，規(guī)范資金發(fā)放程序，加強資金監(jiān)管，確保補貼資金發(fā)放精準、安全、高效。
四、實施內(nèi)容
（一）補貼對象。擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民。農(nóng)民家庭承包地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的，原則上補貼給原承包方，流轉(zhuǎn)雙方有書面約定的，從其約定。不予補貼情形：一是對已作為畜牧養(yǎng)殖場使用的耕地、林地、成片糧田轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地、非農(nóng)業(yè)征（占）用耕地等已改變用途的耕地（如高速建設(shè)、水庫建設(shè)）；二是已頒發(fā)林權(quán)證的林地和已享受退耕還林補貼的土地；三是經(jīng)縣人民政府認定，撂荒一年以上的耕地和占補平衡中“補”的面積和質(zhì)量達不到耕種條件的耕地等。
�。ǘ┭a貼依據(jù)。原則上以20xx年12月底前全鄉(xiāng)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證更新數(shù)據(jù)為依據(jù)發(fā)放耕地地力保護補貼。為確保補貼資金發(fā)放精準，我鄉(xiāng)以核減退耕還林、撂荒等不予補貼情形后的實際面積為依據(jù)發(fā)放20xx年耕地地力保護補貼。
�。ㄈ┭a貼標準。20xx年補貼發(fā)放標準為45.71元/畝。結(jié)合中央和省級下達補貼資金總量，根據(jù)核減退耕還林、撂荒等不予補貼情形后的'實際面積綜合測算，并圍繞以前年度結(jié)轉(zhuǎn)資金對發(fā)放標準適當調(diào)整。
五、發(fā)放步驟
�。ㄒ唬┱匍_鄉(xiāng)級發(fā)放政策培訓(xùn)會（20xx年4月28日前）。鄉(xiāng)政府組織各村（社區(qū)）鄉(xiāng)村振興工作隊、村支監(jiān)三委及相關(guān)單位召開20xx年耕地地力補貼發(fā)放政策培訓(xùn)會。
�。ǘ┱匍_村級發(fā)放政策培訓(xùn)會（20xx年4月30日前）。各村（社區(qū)）組織鄉(xiāng)村振興工作隊、村支監(jiān)三委、村民小組組長召開20xx年耕地地力補貼發(fā)放政策培訓(xùn)會。
�。ㄈ⿺�(shù)據(jù)核實（20xx年5月12日前）。各村（社區(qū)）組織村支監(jiān)三委、鄉(xiāng)村振興工作隊及村民小組組長核實數(shù)據(jù)：一是已作為畜牧養(yǎng)殖場使用的耕地、林地，成片糧田轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地、非農(nóng)業(yè)征（占）用耕地等已改變用途的耕地面積；二是20xx年以來已頒發(fā)林權(quán)證的林地和已享受退耕還林補貼的土地面積；三是撂荒一年以上的耕地面積；四是占補平衡中“補”的面積和質(zhì)量達不到耕種條件的耕地面積等不予補貼的數(shù)據(jù)。同步填寫《思南縣農(nóng)戶承包地確權(quán)面積范圍內(nèi)不予補貼情形核減表》（詳見附件1），核準經(jīng)農(nóng)戶簽字確認后（一式兩份）公示，公示時間不少于7天。公示后，由鄉(xiāng)級審核存檔，縣級抽查。
�。ㄋ模┑怯浽靸裕�20xx年5月15日前）。各村（社區(qū)）將核減承包地確權(quán)面積范圍內(nèi)不予補貼情形后的實際補貼面積錄入《思南縣20xx年耕地地力保護補貼發(fā)放清冊》（詳見附件2），并反饋到各村（社區(qū)）核實。
�。ㄎ澹┐寮壓瞬椋�20xx年5月24日前）。各村（社區(qū)）要逐組逐戶核實《三道水鄉(xiāng)20xx年耕地地力保護補貼發(fā)放清冊》（附件2）中農(nóng)戶姓名、身份證號、聯(lián)系方式、確權(quán)面積及社會保障卡“一卡通”賬號等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，切實做到“一人一卡”發(fā)放補貼。核實后進行一榜公示，公示時間不少于7天。及時收集第一次張貼公示發(fā)放清冊中錯、漏、誤相關(guān)信息并糾正，完成農(nóng)村土地確權(quán)數(shù)據(jù)審核、匯總。經(jīng)公示無異議后，填寫《三道水鄉(xiāng)20xx年耕地地力保護補貼村組匯總表》（詳見附件3），同步將《三道水鄉(xiāng)20xx年耕地地力保護補貼發(fā)放清冊》（附件2）數(shù)據(jù)匯總后上報鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心舒成玲處。
�。┼l(xiāng)級審核（20xx年6月2日前）。根據(jù)各村（社區(qū)）報來的經(jīng)公示無異議的發(fā)放清冊數(shù)據(jù)，經(jīng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心農(nóng)經(jīng)站舒成玲匯總完善《三道水鄉(xiāng)20xx年耕地地力保護補貼發(fā)放清冊》（附件2）并進行二榜公示，公示時間不少于5天。
六、工作要求
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村（社區(qū)）要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，精心統(tǒng)籌部署，核準補貼面積，確保補貼工作順利實施。鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要切實做好義務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)管實施、補貼資金分配方案及政策咨詢解釋等工作。
�。ǘ⿵娀咝麄�。各村（社區(qū)）要召開群眾會、院壩會、田坎會等形式，廣泛宣傳耕地地力保護補貼政策，讓群眾詳實了解政策，為政策順利實施營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。
�。ㄈ⿵娀酱贆z查。鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鄉(xiāng)財政分局、鄉(xiāng)林業(yè)環(huán)保站等部門要聯(lián)合組建專項督查組，扎實做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作指導(dǎo)，重點檢查補貼范圍、補貼面積與農(nóng)戶認定是否精準，補貼清冊是否按程序公示，補貼程序是否規(guī)范，政策宣傳是否到位等，確保補貼資金補到實處，補出效益。
�。ㄋ模⿵娀�(zé)任追究。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要認真負責(zé)做好耕地地力保護補貼政策落實各項工作。對不認真履行職責(zé)、疏于管理、出現(xiàn)違規(guī)違紀違法行為的村（社區(qū)）和個人，按照相關(guān)規(guī)定嚴肅追責(zé)問責(zé)，涉嫌犯罪的移交司法機關(guān)依法處理。
耕地地力補貼實施方案 篇2
為確保我鎮(zhèn)20xx年度農(nóng)業(yè)支持保護補貼工作的健康順利實施，根據(jù)省財政廳、農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于調(diào)整完善農(nóng)業(yè)三項補貼政策的實施意見》、《省調(diào)整完善農(nóng)業(yè)三項補貼政策20xx年實施方案》和《縣20xx年度耕地地力保護補貼實施方案》文件精神，特制定我鎮(zhèn)實施方案。
一、補貼對象
全鎮(zhèn)種糧（小麥）農(nóng)民。
二、補貼依據(jù)
以20xx年各村核定的小麥種植面積為依據(jù)發(fā)放。
三、補貼標準
按照125元/畝的標準發(fā)放。
四、補貼發(fā)放
通過齊魯惠民“一本通”直接補貼到戶。
五、小麥種植面積的.核定原則和范圍
�。ㄒ唬┖硕ㄔ瓌t。20xx年度小麥種植面積核定工作遵循準確、及時、公平、公正、公開的原則。
（二）核定范圍。20xx年度小麥種植面積核定范圍是，20xx年11月30日前出苗的農(nóng)戶折實小麥種植面積。
1.占用基本農(nóng)田植樹、林間種植小麥和林糧間作的，違規(guī)占用基本農(nóng)田植樹的，原則上不再納入核定范圍。
2.占用軍用土地和建設(shè)用地等種植小麥的，不納入核定范圍。
3.灘涂、(蓄)行洪區(qū)、河道等已經(jīng)圍墾、種植小麥的，是否納入核定范圍，根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定確定。
4.違規(guī)占用村集體公益用地種植小麥，不納入核定范圍。
六、小麥種植面積的核定辦法與統(tǒng)計上報程序
小麥種植面積的核定工作程序包括：種糧農(nóng)民自報告折實面積，村委會核實、匯總上報、公示確定，鎮(zhèn)政府匯總上報。
（一）自報。農(nóng)民自報告折實面積截止日期為20xx年12月5日。為確保農(nóng)民自報告折實面積這一基礎(chǔ)工作準確、有效，包村干部和村委會應(yīng)結(jié)合當?shù)貙嶋H，按照不同種植模式分別規(guī)定折實比例，指導(dǎo)農(nóng)民認真折實。
�。ǘ┖藢�。村委會核實采取直接丈量核實和參照核實的辦法。直接丈量核實是指通過統(tǒng)一組織對每戶實際種植小麥的面積逐一丈量予以核實。參照核實是指以20xx年核定小麥面積為依據(jù)，加減20xx年度小麥種植增減部分。上年度群眾信訪等對小麥核實面積有異議的及種植面積10畝以上的農(nóng)戶，必須采用丈量核實的辦法。村委會核實和上報工作于20xx年12月10日前完成。
�。ㄈ┕尽�20xx年度小麥種植面積核定工作繼續(xù)執(zhí)行分戶農(nóng)民小麥種植面積、各村小麥種植面積兩級公示。兩級公示責(zé)任主體為村、鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)農(nóng)技站負責(zé)收集、保存兩級公示影像資料，并于公示結(jié)束后2周內(nèi)報縣級農(nóng)業(yè)、財政部門審查備案。公示分戶農(nóng)民的小麥種植面積，全縣統(tǒng)一公示時間為20xx年12月7日—13日，公示期為7天。公示期內(nèi)，全縣將通過縣級抽查、各鎮(zhèn)（街）互查等形式，組織開展公示核查，并于核查完成后向農(nóng)業(yè)局、財政局專題報送核查報告。
�。ㄋ模⿺�(shù)據(jù)錄入、匯總。各村小麥種植面積要按照財政惠農(nóng)補貼“一本通”系統(tǒng)程序和格式要求，嚴格進行數(shù)據(jù)錄入、匯總。對核定面積大于20xx年的，須說明原因隨文一并上報。農(nóng)技站匯總后以鎮(zhèn)政府正式文件上報。
耕地地力補貼實施方案 篇3
為切實做好耕地地力保護補貼政策落實、資金兌工作，結(jié)合我省實際，制定本實施方案
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十九大和《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》精神，落實和完善對農(nóng)民直接補貼制度，提高補貼效能，按照穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動的總目標，以綠色坐態(tài)為導(dǎo)向，鼓勵各地創(chuàng)新方式方法，綜合采取秸稈還田、深松整地、減少化肥農(nóng)藥用量、施用有機肥等獵施，切實加強農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護，提升耕地地力。
二、方案內(nèi)容
(一)補貼對象。補貼對象為擁有耕地承包經(jīng)營權(quán)的種地農(nóng)民(含農(nóng)場職工)。
(二)補貼資金的分配。省財政廳根據(jù)省農(nóng)業(yè)農(nóng)廳提供的按照省轄市、有關(guān)縣(市)耕地確權(quán)匯慈面積分配資金情況將資金下達各地。
(三)補貼資金的管理。補貼資金專戶管理，封閉運行。級行政區(qū)域內(nèi)實行統(tǒng)一的補貼標準。各地當年未使用完的補資金以及上年結(jié)轉(zhuǎn)資金，可在下年繼續(xù)統(tǒng)籌安排用于耕地地力保護補貼;連續(xù)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金，應(yīng)當作為結(jié)余資金管理。
(四)補貼面積的界定。補貼面積以縣(市、區(qū))人民政府確認的土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)面積為基礎(chǔ)，尚來完成確權(quán)登記工作的地方以二輪承包耕地面積為基礎(chǔ)，實行排除法進行調(diào)整，據(jù)實核減陵變耕地性質(zhì)的面積。對已作為畜牧養(yǎng)殖場使用的耕地、林地、成片糧田轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地、非農(nóng)業(yè)征(占)用耕地等已改變用途的耕地，以及長年拋荒地、補平衡中“補”的面積和質(zhì)量達不到耕種條件的耕地等不再給予補貼。經(jīng)確權(quán)的國有農(nóng)場耕地，根據(jù)農(nóng)場職工與國有農(nóng)場簽訂的承包、租貨等合同(協(xié)議)參照上述排除法調(diào)整后的面積兌付補貼資金。
(五)補貼面積的核實。村委會對照《農(nóng)業(yè)支持保護補貼清冊》(以下簡稱《清冊》)將補貼對象、面積、金額等事項進行登記、匯總后報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責(zé)做好相關(guān)事項的核實、公示等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)府要嚴格落實補貼公示制度，按《清冊》的完整事項進行公示，公示時間不少于5個工作日。公示期間，要充分聽取農(nóng)民群眾的意見，接受群眾監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。經(jīng)公示無異議后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責(zé)人簽字加蓋公章后，上報縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門�？h級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責(zé)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府上報的《清冊》內(nèi)容匯總確認后，組織編印全縣《清冊》，送級財政部門作為發(fā)放補貼的依據(jù)�！肚鍍浴穬�(nèi)容包括縣、鄉(xiāng)、村分戶的戶主姓名、身份證號、補貼面積、補貼標準、補貼金額、補貼款固定兌付賬戶(折、卡號)、聯(lián)系方式等內(nèi)容。同時，各省轄市、各財政直管縣(市)農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)會同財政部門將耕地地力保護補貼發(fā)放具體情況(包括補貼對象、補貼依據(jù)、補貼標準、發(fā)放時間、發(fā)放方式、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金等)于7月31日前上報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財政廳。國有農(nóng)場負貴對照《清冊》內(nèi)容做好補貼對象、面積、金額等事項的核實、公示等工作。經(jīng)公示無舞議后，由國有農(nóng)場負責(zé)人簽字加蓋公章后，上報農(nóng)場總部所在地縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門對國有農(nóng)場上報的《清冊》內(nèi)容匯總確認后，送同級財政部門作為發(fā)放補貼的依據(jù)。
(六)補貼資金的`兌付。農(nóng)業(yè)支持保護補貼資金實行“一折(卡)通”辦法憑付給補貼對象。縣級財政部門按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門匯慈確認后的《清冊》內(nèi)容，會同承辦金融機構(gòu)將補貼資金存入補貼對象的補貼存款固定賬戶。承辦金融機構(gòu)營業(yè)網(wǎng)點在辦理補貼發(fā)放手續(xù)時，應(yīng)在存款折摘要欄內(nèi)注明“耕地地力保護補”字樣。補貼對象持本人身份證(或戶口薄)和補貼對象補貼存款固定折(卡)，可隨時到承辦金融機構(gòu)營業(yè)網(wǎng)點辦理補貼資金存取款業(yè)務(wù)。
三、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。及時落實政策、兌付補貼資金，事關(guān)國家惠農(nóng)補貼政策的落實和廣大農(nóng)民群眾利益，事關(guān)國家糧食安全和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。各地各有關(guān)部門要統(tǒng)一思想，高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，合理分工，明確責(zé)任，密切配合，不折不扣落實補貼政策�？h級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責(zé)編制實施方案、核實補貼面積、監(jiān)管實施過程等工作，并根據(jù)《河南省財政業(yè)專項資金報賬制管理辦法》(豫財辦農(nóng)20xx29號)要求，做好《清冊》等補貼信息的歸集、整理、存檔�？h級財政部門負責(zé)撥付補貼資金，檢查補貼資金發(fā)放兌付工作進展情況，配合縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門制定實施方案等。縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政部門要根據(jù)《河南省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理辦法實施細則》豫財辦農(nóng)C201836號)要求，做好補貼政策、補貼對象、補貼標準等信息公開公示工作。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要做好資金調(diào)度接，確堡補貼資金供應(yīng)。承擔(dān)補貼資金兌付的金融機構(gòu)要進一步完善設(shè)施，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，方便農(nóng)戶存取補貼資金。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)補貼工作的具體組織實施管理工作。
(二)嚴肅工作紀律。在落實耕地地力保護補貼工作中，要嚴格執(zhí)行“七不準”，即不準由襯組干部代領(lǐng)代發(fā)存款折(卡)不準借機向農(nóng)民收取任何費用、不準用補貼款抵扣任何收費和債務(wù)、不準隨意降低補貼標準、不準截留、擠占和挪用補貼資金、不準透規(guī)向享受補貼農(nóng)以外的個人或集體支付補貼資金、不準拖延補貼資金兌付時間。
(三)加強政策宣傳。耕地地力保護補貼涉及千家萬戶，各地要進一步加大宣傳力度，通過廣播電視以及利用現(xiàn)代傳媒手段，廣泛宣傳補貼政策，做到家喻戶曉，深入人心，讓基層干部和廣大農(nóng)民群眾理解了解補貼政策，為補貼策順利實施創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。
(四)加強政策咨詢服務(wù)。要進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強服務(wù)意識，妥善處理工作中發(fā)生的各種矛盾和問題。各市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都要設(shè)立并公布政策咨詢電話，在補貼資金兌付期間實行24小時值班制度，確保策咨淘渠道暢通。要高度重視網(wǎng)絡(luò)典情，對農(nóng)民群眾反映的情況和問題要限期辦結(jié)，做到件件有落實、事事有回音確保補貼資金發(fā)放工作順利實施和農(nóng)村穩(wěn)定。
(五)加強監(jiān)督指導(dǎo)。各級農(nóng)民負責(zé)監(jiān)督管理委員會辦公室要強化對補貼工作的監(jiān)督檢查，嚴格執(zhí)行補貼信訪理制度，社絕各類違規(guī)違紀行為發(fā)生。對于信訪案件要在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)讓群眾理解認可，信訪案停處理情況將作為績效評價的重要考核指標。凡發(fā)現(xiàn)在落實補貼策工作中在虛作假、挪用、領(lǐng)、套取補貼資金的，要嚴格按照有關(guān)規(guī)定嚴究責(zé)任;涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。
耕地地力補貼實施方案 篇4
根據(jù)《四川省財政廳四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于提前下達20xx年中央財政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金（耕地地力保護補貼方向）的通知》（川財農(nóng)〔20xx〕166號）、《眉山市財政局關(guān)于提前下達20xx年中央財政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金（耕地地力保護補貼方向）的通知》（眉財農(nóng)〔20xx〕61號）文件精神，確保按時完成我區(qū)20xx年耕地地力保護補貼資金的兌付工作，穩(wěn)步提升耕地地力保護補貼政策效能，促進糧食安全生產(chǎn)和農(nóng)民持續(xù)增收，確保補貼資金安全并充分發(fā)揮效益，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下。
一、總體要求
耕地地力保護補貼政策是黨中央、國務(wù)院對億萬農(nóng)民的親切關(guān)懷，是促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、保持農(nóng)村穩(wěn)定的重要舉措。為此，各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、村（社區(qū)）民委員會必須從講政治和執(zhí)行政策的高度予以重視，嚴格按照文件要求抓緊組織實施，確保在20xx年6月30日前完成補貼資金的發(fā)放工作。
二、補貼內(nèi)容
（一）補貼對象。耕地地力保護補貼對象原則上為擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民，享受補貼的農(nóng)民要做到耕地不撂荒，地力不降低。川財農(nóng)〔20xx〕197號文件針對承包方土地流轉(zhuǎn)、身份轉(zhuǎn)變等出現(xiàn)的補貼歸屬問題，對一些屬于和不屬于的補貼對象作如下補充規(guī)定：
1.農(nóng)民承包地委托他人代耕代種或?qū)嵤┝鬓D(zhuǎn)的，補貼資金原則上由原土地承包戶領(lǐng)取，并承擔(dān)耕地地力保護責(zé)任。代耕代種或流轉(zhuǎn)雙方在合同（協(xié)議）中對補貼歸屬有明確約定的，從其約定。
2.對承包方身份雖已轉(zhuǎn)變?yōu)榉寝r(nóng)業(yè)戶口但實際擁有土地承包權(quán)的，耕種土地符合條件的享受耕地地力保護補貼。
3.針對部分家庭成員發(fā)生變動的，按照《四川省〈中華人民共和國農(nóng)村土地承包法〉實施辦法》第二十一條規(guī)定“承包期內(nèi)，承包方因婚姻、出生、死亡、升學(xué)、參軍、外出務(wù)工、服刑等原因引起家庭成員變動的，不影響承包合同的效力”，其承包權(quán)仍然不變，繼續(xù)享受耕地地力保護補貼。
4.針對五保戶承包的.耕地，按照《四川省＜農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例〉實施辦法》第十七條規(guī)定“農(nóng)村五保供養(yǎng)對象承包土地的權(quán)益應(yīng)當受到保護。實行分散供養(yǎng)的，農(nóng)村五保供養(yǎng)對象可以將承包土地交由他人代耕，收益歸該農(nóng)村五保供養(yǎng)對象所有；實行集中供養(yǎng)的，農(nóng)村五保供養(yǎng)對象可以與農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)簽訂協(xié)議，對其承包土地的經(jīng)營、使用、管理作出規(guī)定”，實行分散供養(yǎng)的，補貼資金歸五保戶所有；實行集中供養(yǎng)的，按其與供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)簽訂協(xié)議執(zhí)行，協(xié)議未對此作約定的，補貼資金歸五保戶所有；五保戶承包地依法收回集體的，不再享受耕地地力保護補貼。
5.針對整體消亡戶承包的耕地，按照《四川省〈中華人民共和國農(nóng)村土地承包法〉實施辦法》第二十二條規(guī)定“承包期內(nèi)，承包方整體性消亡的，發(fā)包方應(yīng)當依法收回其以家庭承包方式承包的耕地”，承包方不再享受耕地地力保護補貼。
�。ǘ┭a貼界定。“耕地地力保護補貼”與耕地面積掛鉤。20xx年耕地面積的核定以第二輪土地承包為基礎(chǔ)，按排除法進行調(diào)整。川財農(nóng)〔20xx〕197號文件對一些屬于與不屬于的補貼范圍作如下補充規(guī)定：
1.固有農(nóng)（林、茶、桑）場、科研院所、農(nóng)村集體等單位未發(fā)包耕地（含自留地）不納入補貼范圍。土地發(fā)包程序嚴格按照《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《四川省〈中華人民共和國農(nóng)村土地承包法〉實施辦法》的有關(guān)規(guī)定進行。針對整體消亡戶承包的耕地，按規(guī)定發(fā)包方應(yīng)收回但未收回的，應(yīng)作為集體機動地進行管理，不納入補貼范圍。
2.國家已頒發(fā)林權(quán)證的林地和已享受退耕還林（草）補貼的土地不享受耕地地力保護補貼。
3.耕地地力保護補貼主要目的是落實“藏糧于地”戰(zhàn)略，保護和提升糧食生產(chǎn)能力，種植藥材、花卉、苗木等的耕地，種植果樹、茶樹和林木且耕作層未破壞的耕地，只要屬于耕地的范疇，無論是耕種糧食作物還是經(jīng)濟作物，均可申領(lǐng)補貼。對耕作層被破壞、地力受影響且短時問內(nèi)難以恢復(fù)的耕地，如挖塘養(yǎng)殖（稻漁綜合種養(yǎng)除外）和用于畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖的設(shè)施農(nóng)業(yè)等，在恢復(fù)耕種達到地力保護標準以前不能申領(lǐng)補貼，地力恢復(fù)達標后可申領(lǐng)補貼。
4.非農(nóng)業(yè)征（占）用（包括臨時占用、租用地）等已改變用途的耕地不得享受補貼，對非農(nóng)業(yè)征（占）用（包括臨時占用、租用地），按照國家有關(guān)規(guī)定進行復(fù)墾的，經(jīng)國土、環(huán)保、農(nóng)業(yè)等部門認定符合要求后，繼續(xù)享受補貼。
5.按照《中華人民共和國土地管理法》有關(guān)規(guī)定，“長年拋荒地”指連續(xù)二年棄耕拋荒的耕地。
6.占補平衡中“補”的面積和質(zhì)量標準及認定程序，由區(qū)人民政府確定。
（三）補貼標準。由區(qū)財政局根據(jù)補貼資金總額和補貼面積統(tǒng)籌，確定全區(qū)統(tǒng)一的補貼標準。
�。ㄋ模┭a貼用途。以綠色生態(tài)為導(dǎo)向，鼓勵農(nóng)民采取秸稈還田、科學(xué)施肥用藥、推進病蟲害綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治等綜合措施，切實加強農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護，自覺提升耕地地力。
三、主要工作及責(zé)任
�。ㄒ唬┳龊谜咝麄骱腿霊粽{(diào)查登記。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦理處負責(zé)組織所在行政區(qū)域政策宣傳和面積核實工作，通過印發(fā)宣傳手冊、橫標、廣播等形式做好政策宣傳，對因政策調(diào)整造成補貼減少的農(nóng)戶要做好解釋工作。面積核實上具體以村為基本單位，實行社起報、村復(fù)核、鎮(zhèn)（街道）審核實際補貼面積的登記核實，并對面積異常情況做好說明及時匯總上報，由村級在一卡通審批平臺申報備案，面積發(fā)布公示，面積公式確認。
�。ǘ﹪栏駡�(zhí)行補貼審批流程。
申報信息核實：村（社區(qū)）對申報信息進行全面核查，包括補貼對象姓名、身份證號碼、面積等信息準確無誤后申報備案；
信息公示：村（社區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）分別對申報補貼面積、補貼金額進行公示，公示時間7天；
抽查核實：鎮(zhèn)（街道）對各村（社區(qū)）上報面積抽查核實，面積最大和面積最小各不少于20戶，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對各鎮(zhèn)（街道）上報面積抽查核實，面積最大不少于30戶、面積最小不少于20戶，調(diào)查表格式見附件3。
各鎮(zhèn)（街道）對所轄行政區(qū)域內(nèi)各村上報的補貼面積進行審核，抽查核實，核實后將補貼面積在各行政村宣傳欄上公示7天以上，公示信息必須拍照存檔，公示期間如出現(xiàn)異議，鎮(zhèn)（街道）應(yīng)及時進行核實和調(diào)整，并進行再公示，再在一卡通審批平臺上傳公示材料，推送到區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
�。ㄈ┭a貼面積上報。兩級公示無異議后，鎮(zhèn)（街道）將公示材料上傳到系統(tǒng)，通過一卡通審批平臺推送給區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進行面積匯總審核，抽查核實無誤后推送到區(qū)財政局核定補貼標準，統(tǒng)計表（附件2）須有經(jīng)辦人、法定代表人簽字并加蓋鎮(zhèn)（街道）公章。
（四）公示分戶補貼金額。區(qū)財政局核算補貼標準后由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局確認補貼標準，再推送給各鎮(zhèn)（街道），各鎮(zhèn)（街道）將分戶補貼金額兩級公示7天以上，公示信息要拍照存檔，公示期間如出現(xiàn)異議，鎮(zhèn)（街道）應(yīng)及時進行核實和調(diào)整，并進行再公示，接受群眾監(jiān)督。公示結(jié)束后再在一卡通審批平臺上傳公示材料，推送到區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將補貼信息推送到一卡通資金發(fā)放平臺，進行補貼發(fā)放。各鎮(zhèn)（街道）將附件2紙質(zhì)檔報區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和區(qū)財政局。
�。ㄎ澹┩晟茩n案管理。各鎮(zhèn)（街道）要對耕地地力保護補貼項目中形成的有關(guān)材料進行收集整理，并進行歸檔保存，以備檢查。歸檔材料主要有：以村為基本單位的補貼面積公示材料的紙質(zhì)和圖片資料，經(jīng)村委會蓋章和具體經(jīng)辦人與核實人簽字的各村分戶登記、審核、匯總清冊和面積異常情況說明的紙質(zhì)材料和政策宣傳等系列資料。7月底前將附件2報區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
四、相關(guān)要求
（一）嚴格實行“一把手”負責(zé)制。區(qū)政府對本區(qū)域內(nèi)的耕地地力保護補貼改革工作全面負責(zé)，主要負責(zé)制定實施方案、確定補貼標準、組織核實補貼面積、兌付資金、監(jiān)督檢查及信訪等工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府街道辦事處對轄區(qū)內(nèi)的補貼工作具體負責(zé)，主要負責(zé)面積的申報、核實和張榜公示、信息的審核和錄入；村、社干部對轄區(qū)內(nèi)補貼工作直接負責(zé)，負責(zé)組織面積的申報、登記、復(fù)核、公示等基礎(chǔ)性工作，確保該補貼的農(nóng)戶一個不少，不該領(lǐng)取補貼的農(nóng)戶一個也不多，并全力做好政策的宣傳、落實、信訪等具體工作。各部門分工協(xié)作，各司其職，各負其責(zé)，密切配合，協(xié)同推進各項工作。
�。ǘ┩瓿蓵r限。此項工作時間緊，任務(wù)重，省市要求必須在6月底前完成兌付。各鎮(zhèn)（街道）要加快工作進度，于5月20日前將統(tǒng)計表和公示信息通過一卡通審批平臺上報區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和區(qū)財政局，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和區(qū)財政局終審后上報上級部門，6月底前區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將全區(qū)耕地地力保護補貼通過一卡通系統(tǒng)發(fā)放到戶。
（三）嚴格補貼面積審核。補貼面積的核定，以二輪土地承包面積為基準，按排除法減去不符合補貼條件的耕地面積后確定當年補貼面積，確保登記調(diào)查數(shù)據(jù)客觀真實。核實的補貼面積與原登記面積不一致時，應(yīng)向農(nóng)戶進行解釋，經(jīng)農(nóng)戶本人簽字確認后，及時對農(nóng)戶信息情況進行調(diào)整和變更。
�。ㄋ模﹪栏窆局贫�，再申“五到戶、六不準”。各鎮(zhèn)（街道）要嚴格落實補貼公示制度，加強監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正處理，徹底杜絕虛報冒領(lǐng)，截留挪用補貼資金等違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生，嚴格按照“五個到戶”（即政策宣傳到戶、清冊編制到戶、張榜公示到戶、一卡通系統(tǒng)發(fā)放到戶、資金兌付到戶）“六個不準”（即不準抵扣“一事一議”籌資等任何款項，不準拖延兌付時間，不準騙取、截留、擠占、挪用補貼資金，不準集體代領(lǐng)，不準擅自更改“一卡通”補貼戶主的信息，不準以任何理由借機增加農(nóng)民負擔(dān)。）
耕地地力補貼實施方案 篇5
根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、自治區(qū)財政廳《有關(guān)區(qū)農(nóng)業(yè)三項補貼改革方案的通知》》）和《農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳壯族自治區(qū)財政廳有關(guān)做好xx年耕地地力保護補貼項目實施工作的通知》等文件精神，為確保完成區(qū)xx年耕地地力保護補貼資金的發(fā)放工作，結(jié)合區(qū)實際，制定本方案。
一、總體要求
xx年，耕地地力保護補貼對象、范圍、依據(jù)、標準和補貼資金發(fā)放的方式方法等內(nèi)容和要求仍然按照經(jīng)自治區(qū)人民政府審定的《壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)三項補貼改革方案》（財農(nóng)〔〕94號）執(zhí)行，自治區(qū)人民政府將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金―耕地地力保護補貼項目列為xx年為民辦實事工程項目。各單位認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會有關(guān)文件精神，嚴格按照文件要求抓緊組織實施，在xx年9月30日前完成補貼資金的發(fā)放工作。
二、責(zé)任分工
（一）責(zé)任主體。根據(jù)《改革方案》要求，區(qū)政府作為耕地地力保護補貼發(fā)放工作的責(zé)任主體，全面負責(zé)本區(qū)域內(nèi)的補貼項目實施，負責(zé)明確補貼標準、審批資金分配方案，協(xié)調(diào)組織核實補貼面積、兌付資金、監(jiān)督檢查及信訪等工作。
�。ǘ┺r(nóng)業(yè)農(nóng)村局。牽頭會商財政局制定年度補貼項目實施工作方案并報區(qū)政府審批；牽頭做好農(nóng)戶基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集、審核、匯總、分析，測算補貼標準，向財政局提供審核后的補貼面積基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及資金分配方案等工作；牽頭做好補貼項目實施績效評價、信訪受理、總結(jié)等工作；配合財政局開展補貼工作的培訓(xùn)、檢查指導(dǎo)等。
�。ㄈ┴斦帧Ｘ撠�(zé)補貼資金的撥付、兌付情況審核、旬報等工作；負責(zé)補貼資金監(jiān)督管理，嚴格執(zhí)行專賬管理；牽頭開展補貼工作的培訓(xùn)、資金檢查等工作；配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定年度補貼資金分配方案報區(qū)政府審批；配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好補貼政策績效考核、信訪受理等工作。
�。ㄋ模┼l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、農(nóng)場。負責(zé)轄區(qū)內(nèi)補貼面積的申報、核實和張榜公示、信息的審核和錄入；負責(zé)補貼工作的培訓(xùn)、總結(jié)、匯總上報工作等。
三、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┭a貼對象。補貼對象原則上為所有擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民和承包了國有農(nóng)場耕地的農(nóng)場職工。對已被非農(nóng)征用、退耕還林、挖塘養(yǎng)魚、畜禽養(yǎng)殖、發(fā)展林果業(yè)、綠化景觀建設(shè)、成片糧田轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地等已改變用途的耕地，以及長年撂荒地、占補平衡中補的耕地質(zhì)量未能通過驗收確認的耕地不屬于補貼范圍。促進農(nóng)民主動保護耕地地力，加強農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護意識，使政策目標指向更加精準，政策效果與政策目標更加一致，進一步拓展支持農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的政策空間。享受補貼的農(nóng)戶應(yīng)承擔(dān)耕地保護責(zé)任，做到耕地不撂荒、用途不改變、地力不降低。
�。ǘ┭a貼依據(jù)。鑒于區(qū)土地確權(quán)頒證工作存在由于缺乏工作經(jīng)費、歷史遺留問題、確權(quán)農(nóng)戶信息漏缺重復(fù)等諸多困難及原因，截至目前還存在部分標段農(nóng)戶登記手續(xù)遲遲未能完善，檔案材料整理歸檔等工作無法按時完成，結(jié)合區(qū)實際，xx年區(qū)農(nóng)業(yè)支持保護補貼計發(fā)依據(jù)仍統(tǒng)一以計稅耕地面積為主要依據(jù)。國有農(nóng)場職工補貼對象為已與農(nóng)場簽訂了耕地承包協(xié)議的職工，若已經(jīng)承包了耕地，但沒有簽訂耕地承包協(xié)議的或已丟失協(xié)議書的，必須補簽耕地承包協(xié)議。職工與農(nóng)場簽訂的耕地承包協(xié)議必須上報所在地農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政主管部門備案，作為補貼發(fā)放的憑據(jù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)場具體負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的補貼面積的申報、核實和張榜公示、信息的審核和錄入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、街道辦事處、華僑農(nóng)場要將農(nóng)戶補貼原計稅耕地面積進行匯總，于xx年5月20日前分別上報區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局。
�。ㄈ┭a貼標準。xx年區(qū)農(nóng)業(yè)支持保護補貼計發(fā)依據(jù)統(tǒng)一以計稅耕地面積為主要依據(jù)。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)場登記、審核、匯總上報的面積，經(jīng)區(qū)人民政府同意，再確定區(qū)統(tǒng)一的補貼標準。
�。ㄋ模┵Y金分配。自治區(qū)下達的耕地地力保護補貼資金規(guī)模，由區(qū)包干使用。在實際發(fā)放中因耕地面積等因素變化出現(xiàn)補貼資金不足的，由地方統(tǒng)籌解決；出現(xiàn)資金結(jié)余的，可以作為結(jié)轉(zhuǎn)資金在下一年度繼續(xù)統(tǒng)籌安排用于耕地地力保護補貼相關(guān)工作。連續(xù)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金，應(yīng)當作為結(jié)余資金管理。
�。ㄎ澹┭a貼發(fā)放。用于耕地地力保護的補貼資金，實行專戶管理，并通過一卡（折）通直接補貼到戶。
�。┭a貼用途。為引導(dǎo)農(nóng)民加強農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護，自覺提升耕地地力保護，各地創(chuàng)新方式方法，以綠色生態(tài)為導(dǎo)向，提高農(nóng)作物秸稈綜合利用水平，補貼資金引導(dǎo)農(nóng)民主要用于以下幾個方面：一是減少農(nóng)藥化肥施用量，用好畜禽糞便，多施農(nóng)家肥；二是鼓勵有效利用農(nóng)作物秸稈，通過秸稈還田、青貯等，發(fā)展食草畜牧業(yè)，禁止焚燒秸稈，控制農(nóng)業(yè)面源污染；三是大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，推廣水肥一體化等農(nóng)業(yè)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大技術(shù)措施，主動保護地力；四是鼓勵深松整地，改善土壤耕層結(jié)構(gòu)，提高蓄水保墑和抗旱能力。
四、工作步驟及時間要求
�。ㄒ唬┲贫üぷ鞣桨福▁x年4月10日前）。
本工作方案印發(fā)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、農(nóng)場要按要求，結(jié)合實際，研究制定相應(yīng)的工作方案，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實專人負責(zé)，做好政策宣傳和輿論引導(dǎo)工作。
�。ǘ┭a貼面積核實、錄入（xx年5月10日前）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、農(nóng)場要以工作組為單位統(tǒng)一采用《&&鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）xx年耕地地力保護補貼面積核實情況表》進村入戶核實農(nóng)戶補貼面積（面積核實情況表格式詳見附件1）。一是簽字確認，對核實后的'補貼面積，必須農(nóng)戶簽字確認并按手印，進村入戶核實的工作人員也需簽字確認；二是農(nóng)戶信息錄入，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、農(nóng)場要收集所轄各村的農(nóng)戶信息、補貼面積（已核減不符合補貼條件的面積），經(jīng)審核確認，錄入農(nóng)民補貼信息系統(tǒng)。
（三）補貼面積公示、匯總、上報（xx年6月10日前）
由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、農(nóng)場負責(zé)補貼面積的公示（公示格式詳見附件2），在《農(nóng)民補貼網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)》中對錄入的農(nóng)戶信息進行綜合性審核通過后，將補貼登記表導(dǎo)出，生成每個村組的農(nóng)民補貼情況公示表（包括農(nóng)戶姓名、補貼面積、核減面積等內(nèi)容），公示說明及公示表加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、農(nóng)場公章后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、農(nóng)場組織人員在村內(nèi)公示7天。公示期間若出現(xiàn)異議的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)及時重新核實和調(diào)整，并及時更新農(nóng)補系統(tǒng)數(shù)據(jù)。公示無異議后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、農(nóng)場以正式紅頭文件呈報區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局（上報文格式詳見附件3）。
（四）補貼面積審核（xx年6月30日前）
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)牽頭，會同財政局，并邀請區(qū)國土資源局、統(tǒng)計局部門參與對補貼相關(guān)數(shù)據(jù)進行審核。要對每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、農(nóng)場隨機抽取12個村，每個村抽510個農(nóng)戶進行審核，若發(fā)現(xiàn)問題，要及時通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、農(nóng)場重新核實、公示，并在系統(tǒng)中進行修改。
（五）補貼面積資金分配報審和批復(fù)（xx年7月20日前）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、農(nóng)場的補貼面積通過審核后，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總和測算全區(qū)補貼標準，制定補貼資金分配方案，并會同財政局聯(lián)合行文報區(qū)人民政府審定。補貼資金分配方案通過區(qū)人民政府審核同意后，農(nóng)業(yè)、財政部門要對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）的補貼面積和補貼資金給予書面批復(fù)，同時在補貼網(wǎng)上錄入補貼標準，以確保公示內(nèi)容、審核批復(fù)與實際發(fā)放情況完全一致。
�。┕狙a貼標準和資金發(fā)放公示（xx年8月10日前）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、農(nóng)場收到補貼面積批復(fù)文件后，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、農(nóng)場名義，對所轄所有村張貼補貼標準和資金發(fā)放公示。
�。ㄆ撸┌l(fā)放補貼資金（xx年9月30前）
區(qū)財政局或鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提供審批批復(fù)的補貼面積和補貼資金，委托金融機構(gòu)將補貼款發(fā)放到農(nóng)戶的一卡通賬戶。整個發(fā)放程序要嚴而有序、公開透明。
（八）完善檔案管理（xx年10月20前）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、農(nóng)場要將本轄區(qū)實施耕地地力保護補貼項目中形成的有關(guān)材料進行收集整理，并按照規(guī)范的檔案管理要求進行歸檔保存。歸檔材料主要有：以村為基本單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦、農(nóng)場府蓋章的補貼面積、補貼標準及資金發(fā)放公告等公示的紙質(zhì)和圖片資料；經(jīng)村委會蓋章和具體經(jīng)辦人與核實人簽字的各村各戶登記、審核、匯總清冊的面積核實表紙質(zhì)材料；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、農(nóng)場上報補貼匯總面積的正式文件，補貼資金撥付憑證等。
五、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)
耕地地力保護補貼工作由區(qū)政府負總責(zé)，成立區(qū)耕地地力保護補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)人民政府分管副區(qū)長擔(dān)任組長，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局局長擔(dān)任副組長，區(qū)紀委監(jiān)委、自然資源局、統(tǒng)計局、審計局、農(nóng)商行等部門分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任小組成員，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局負責(zé)具體組織實施。要建立健全工作機制，落實工作經(jīng)費，明確責(zé)任分工，密切部門合作，指定專人負責(zé)，切實抓好耕地地力保護補貼工作的落實，確保農(nóng)業(yè)三項補貼改革平穩(wěn)有序推進。
�。ǘ┘訌姳O(jiān)管
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格核實農(nóng)補補貼面積，不得虛報漏報。對虛報漏報、擠占、截留、挪用和套取補貼資金等違法行為，由紀檢部門依法依規(guī)進行嚴肅處理。
2、各農(nóng)戶必須如實填報補貼面積，不得弄虛作假。對弄虛作假和套取補貼資金等違法行為，依法依規(guī)進行嚴肅處理。建立農(nóng)戶個人誠信記錄，對騙取和套取補貼資金等行為計入個人失信記錄；對失信者采取懲戒措施，取消其當年及今后兩年補貼資格。
3、因露天焚燒秸稈或違規(guī)使用不合格肥料、禁限用農(nóng)藥等投入品，受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、生態(tài)環(huán)境局和區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)部門處罰的農(nóng)戶，取消其當年補貼資格。
�。ㄈ┳龊每冃Э荚u工作
本項工作納入績效考評，各單位要及時做好xx年度耕地地力保護補貼項目實施工作總結(jié)工作，將年度工作總結(jié)和年度補貼資金結(jié)余情況，一并報送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局。
耕地地力補貼實施方案 篇6
為認真做好我縣xx年耕地地力保護補貼工作，根據(jù)《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳關(guān)于進一步做好耕地地力保護補貼發(fā)放工作的通知》（農(nóng)綜〔〕號）和《省財政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于提前下達xx年中央農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展專項資金的通知》（財農(nóng)指〔〕號）精神，結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際情況，制定本方案。
一、補貼資金來源及金額
省財政下達我縣xx年耕地地力保護補貼資金xx萬元。
二、補貼對象、范圍及認定程序
�。ㄒ唬┭a貼對象。耕地地力保護補貼資金補貼對象原則上為全縣擁有耕地承包權(quán)的農(nóng)民。農(nóng)民家庭承包地流轉(zhuǎn)的，原則上補貼給原承包方；流轉(zhuǎn)雙方有書面約定的，從其約定。國有農(nóng)場耕地和村集體未確權(quán)耕地的補貼發(fā)放參照執(zhí)行。對于縣內(nèi)種糧大戶、紫云英種植示范戶予以適度獎勵。
�。ǘ┎挥柩a貼的耕地范圍
對已作為畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖場使用的耕地、林地、規(guī)模成片轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)用地（工廠化作物栽培有鋼架結(jié)構(gòu)的玻璃或PC板連棟溫室用地）、非農(nóng)業(yè)征（占）用耕地等已改變用途的耕地不納入補貼；對長年（2年以上）拋荒地、占補平衡中“補”的面積和質(zhì)量達不到耕種條件的也不納入補貼。
（三）不予補貼的耕地認定程序。若補貼對象或第三方對補貼結(jié)果提出書面質(zhì)疑的，由所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織有關(guān)工作人員，根據(jù)上述有關(guān)規(guī)定或標準進行核實，并上報縣政府進行確認。
三、補貼資金兌付程序
耕地地力保護資金按照“村組登記、張榜公示、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核、縣級匯總、及時發(fā)放、系統(tǒng)錄入”的流程進行發(fā)放。
�。ㄒ唬⿺�(shù)據(jù)采集、兌付、入錄時限
各村（農(nóng)場）采集的補貼面積要向每戶村民進行認真核準，不得漏報、錯報，x月底前完成所轄地區(qū)的補貼面積、種糧大戶、紫云英種植示范戶相關(guān)數(shù)據(jù)采集，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核后上報至縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上報的'數(shù)據(jù)進行匯總，計算出應(yīng)補金額，與財政聯(lián)合行文下?lián)苎a助資金，xx月號之前完成兌付及系統(tǒng)錄入工作。
�。ǘ﹥陡堆a貼依據(jù)和標準
1、補貼依據(jù)。補貼所依據(jù)面積原則上為最新確權(quán)耕地面積，也可采用二輪承包耕地面積。國有農(nóng)場和村集體耕地可按確權(quán)面積或自然資源部門認定的耕地面積核定補貼面積。
2、耕地地力保護補貼資金標準。畝補貼標準=（耕地地力保護補貼資金—規(guī)模種糧補貼資金—紫云英補貼資金）/全縣享受補貼面積。農(nóng)民補貼面積按農(nóng)民擁有承包耕地面積扣除征轉(zhuǎn)用地、設(shè)施用地、拋荒地等因素后的面積（詳見附件1、附件3）。
3、xx年種植水稻面積達100畝（含100畝）以上的農(nóng)戶可享受種糧大戶補貼（疊加補貼，詳見附件2）。種糧大戶的認定由村委會組織人員上戶調(diào)查確認，公示后上報至鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府。補助標準：xx元/畝（不計復(fù)種面積）。
4、xx年紫云英種植按實際示范片種植面積予以補助，補助標準：xx元/畝（詳見附件4），示范片面積以煙草部門驗收為準。
（三）數(shù)據(jù)采集及兌付程序
1、村（場）級登記。以村（場）為單位，逐戶登記，具體核實每戶應(yīng)補面積、“一卡通”、身份證號碼等信息，并將本村享受補貼的農(nóng)戶基本信息、補貼面積、種糧大戶獎勵面積、紫云英示范片補貼面積等在村級公示欄集中張榜公示，公示時間七天。存在異議的，由村委會盡快核實完善，并再次公示七天；無異議后，由村委會主任或具體負責(zé)的村主干簽字，村委會蓋章，上報至鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。
2、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）督促村委會及時準確上報、匯總各村上報數(shù)據(jù)，核對無誤后，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人簽字，加蓋鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府公章后，上報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
3、縣級測算�？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上報的數(shù)據(jù)進行匯總，按補貼標準計算補貼金額，與縣財政局聯(lián)合行文下達各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。
4、資金撥付�？h財政局根據(jù)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提供的數(shù)據(jù)及時準確地將補助資金撥付給縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)將資金撥付至各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在七個工作日內(nèi)，通過“一折通”或“一卡通”方式，將補貼資金、獎勵資金直接兌付至農(nóng)民手中。
四、職責(zé)分工
�。ㄒ唬⿲嵭姓组L負責(zé)制，縣政府對全縣耕地地力保護補貼政策的落實負總責(zé)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對本轄區(qū)耕地地力保護補貼政策的落實負具體責(zé)任。各級各部門要精心組織，周密安排，確保耕地地力保護補貼工作順利實施。
（二）耕地地力保護補貼政策由縣政府組織實施。各有關(guān)部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）按職能分工負責(zé)相關(guān)具體工作，其中：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負責(zé)數(shù)據(jù)的采集、核實工作；縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)補貼數(shù)據(jù)匯總、資金分配、系統(tǒng)錄入工作；縣財政局對縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提供的數(shù)據(jù)進行審核，督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）做好發(fā)放工作；縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社負責(zé)補貼資金的兌付工作；縣審計局負責(zé)耕地地力保護補貼政策落實工作的審計、監(jiān)督。
五、監(jiān)督管理
（一）耕地地力保護補貼資金應(yīng)全部兌付至享受補貼農(nóng)民及獎勵對象，不得截留、擠占、挪用，確保資金安全、�？顚Ｓ�。
�。ǘ┛h財政、監(jiān)察、審計、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門要充分發(fā)揮職能作用，對耕地地力保護補貼資金的分配使用環(huán)節(jié)實施全過程監(jiān)督管理。
（三）加大宣傳力度，通過電視、廣播、公眾號、墻報、微信、印發(fā)宣傳材料等方式，廣泛宣傳耕地地力保護補貼政策和補貼資金兌付實施方案，廣泛宣傳扶貧惠民資金網(wǎng)及使用操作方法，做到耕地地力保護補貼政策家喻戶曉，人人可通過惠民資金網(wǎng)查詢。
耕地地力補貼實施方案 篇7
為認真做好我市20xx年耕地地力保護補貼發(fā)放工作，根據(jù)《省財政廳省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于提前下達20xx年中央農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展專項資金的通知》（財農(nóng)指〔20xx〕99號）和《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳省財政廳關(guān)于進一步做好耕地地力保護補貼發(fā)放工作的通知》（農(nóng)綜〔20xx〕111號）文件精神，結(jié)合我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際情況，制定本方案。
一、補貼資金來源
我市耕地地力保護資金來源于當年中央、省財政下達的專項資金及歷年結(jié)余專項補貼資金。
二、補貼對象、依據(jù)及標準
�。ㄒ唬┭a貼對象。補貼對象原則上為全市擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民。農(nóng)民家庭承包地流轉(zhuǎn)的，原則上補貼給原承包方，流轉(zhuǎn)雙方有書面約定的，從其約定。
�。ǘ┭a貼依據(jù)。補貼依據(jù)面積原則上按二輪承包耕地面積申報。
�。ㄈ┎谎a范圍。對已改變耕地用途的征轉(zhuǎn)用地及各類設(shè)施用地包括：已作為畜牧養(yǎng)殖場使用的耕地；成片糧田轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地；非農(nóng)業(yè)征占用耕地等，以及長年拋荒地、占補平衡中“補的面積”和質(zhì)量達不到耕種條件的耕地等不予補貼。
�。ㄋ模┭a貼標準。根據(jù)省級下達我市補貼資金總量加上歷年結(jié)轉(zhuǎn)資金和市級核定的享受補貼的耕地面積進行測算，全市按統(tǒng)一補貼標準發(fā)放。
三、補貼發(fā)放程序
按照“村級登記、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、及時發(fā)放、系統(tǒng)錄入”的流程，進一步規(guī)范補貼資金發(fā)放工作。
（一）村級登記。補貼面積按各農(nóng)戶擁有二輪承包耕地面積為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。村委會逐戶登記、核實每戶應(yīng)補面積和“一卡通”、身份證號碼等信息，并在村級公示欄集中公示7天，公示內(nèi)容須拍照存檔備查；存在異議的，由村委會盡快核實完善，并再次公示7天，確保村級登記工作質(zhì)量，做到信息登記準確無誤。在信息登記中對已故戶主的人員信息應(yīng)及時進行更新，避免將資金打入無效賬戶。公示無異議后，由村委會主任或具體負責(zé)村主干簽字、村委會蓋章，將補貼信息上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。不納入補貼的耕地（如征轉(zhuǎn)用地、設(shè)施用地、拋荒地等）面積，在逐戶登記核實時要進行核減。經(jīng)村民多數(shù)或村民代表會議同意，允許從耕地地力保護補貼資金中代交水稻保險保費中農(nóng)民承擔(dān)的`部分。需代扣保險費的，村委會要提供村民代表大會會議紀要、水稻保險合同復(fù)印件及代扣金額。村級登記工作要求在20xx年3月20日前完成。
�。ǘ┼l(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道審核。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道督促村委會及時準確申報、匯總各村委會上報農(nóng)戶和耕地面積等數(shù)據(jù)，核對無誤后，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人簽字，加蓋鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道公章后上報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道審核工作要求在20xx年4月10日前完成。
（三）市級測算。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道上報的數(shù)據(jù)進行審核后，匯總形成全市耕地補貼總面積，并按照下達的補貼資金總量（含當年撥付和歷年結(jié)轉(zhuǎn)資金），會同市財政局共同測算每畝補貼標準。市級測算工作要求在20xx年4月30日前完成。
�。ㄋ模┵Y金撥付。市財政局根據(jù)財政國庫集中支付有關(guān)規(guī)定，將補貼資金撥付給市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)測算結(jié)果5月15日前下?lián)苤粮鬣l(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道，由其委托金融機構(gòu)通過“一卡通”于6月15前足額發(fā)放到戶，補貼數(shù)據(jù)6月30日前由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局錄入扶貧惠民資金在線監(jiān)管系統(tǒng)，應(yīng)做到補貼發(fā)放數(shù)據(jù)錄入扶貧系統(tǒng)的真實、準確、無誤，嚴防因數(shù)據(jù)錯誤引起投訴、上訪事件的發(fā)生。
四、加強組織保障
�。ㄒ唬⿲嵭行姓组L負責(zé)制，市政府對耕地地力保護補貼政策的落實負總責(zé)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道對本地區(qū)耕地地力保護補貼政策的落實負責(zé)，實行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、街道辦主任負責(zé)制，并成立耕地地力保護補貼發(fā)放工作辦公室，由分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任，成員由農(nóng)技、財政等相關(guān)工作人員組成。各級各部門要精心組織，周密安排，確保耕地地力保護補貼工作順利實施。
�。ǘ┘訌姴块T協(xié)作。耕地地力保護補貼發(fā)放按“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)，層層落實”原則，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同市財政局制定補貼發(fā)放方案，負責(zé)數(shù)據(jù)復(fù)核匯總、及時發(fā)放補貼和補貼數(shù)據(jù)錄入扶貧（惠民）資金在線監(jiān)管系統(tǒng)工作。市財政局負責(zé)審核市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提供的補貼發(fā)放相關(guān)數(shù)據(jù)、資金撥付、補貼資金監(jiān)管、重點績效工作評價，配合市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定補貼資金發(fā)放方案。
（三）強化資金管理。嚴格規(guī)范使用補貼資金，確保�？顚Ｓ�，嚴禁任何單位和個人滯留截留、擠占挪用、虛報冒領(lǐng)耕地地力保護補貼資金，不得用補貼資金抵扣各種債務(wù)和欠款。經(jīng)村民多數(shù)或村民代表會議同意，允許從耕地地力保護補貼資金中代交水稻保險保費中農(nóng)民承擔(dān)的部分。出現(xiàn)違紀違規(guī)違法行為的，按照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。
（四）抓好宣傳培訓(xùn)。實行陽光操作，加強宣傳，通過電視、廣播、報紙、墻報、微信、印發(fā)宣傳材料等方式廣泛宣傳耕地地力保護補貼政策和補貼資金兌付實施方案，做到耕地地力保護補貼政策家喻戶曉，有效調(diào)動農(nóng)民積極性。各項工作要公開透明、程序規(guī)范、合法合規(guī)，自覺接受社會和輿論監(jiān)督。各級部門根據(jù)各自職責(zé)分工，建立健全檔案資料，及時整理歸檔，做到資料齊全完整。
�。ㄎ澹┬驎r推進工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道要加快補貼發(fā)放進度，6月15日前將補貼資金足額發(fā)放到戶，6月30日前完成在線監(jiān)管錄入任務(wù)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局要及時了解補貼資金發(fā)放動態(tài)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道從5月開始每周二定期向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報送進度。
耕地地力補貼實施方案 篇8
為認真做好我區(qū)20xx年耕地地力保護補貼工作，特制定本方案。
一、總體要求
耕地地力保護補貼是為保護耕地資源和耕地地力、穩(wěn)定糧食面積，抓好糧食生產(chǎn)保供、穩(wěn)定提升糧食生產(chǎn)潛力而實施的一項普惠制政策。各地要加強宣傳，扎實補貼政策，做到應(yīng)補盡補，應(yīng)剔盡剔，充分發(fā)揮好耕地地力保護補貼政策導(dǎo)向，提高耕地地力保護補貼效能，引導(dǎo)農(nóng)民綜合采取秸稈還田、深松整地、減少化肥農(nóng)藥用量、施用有機肥等措施，不露天焚燒秸稈等主動保護耕地地力責(zé)任意識，自覺促進耕地質(zhì)量提升，嚴格控制和減少棄耕撂荒，有效遏制耕地“非農(nóng)化”和防止耕地“非糧化”，實現(xiàn)“藏糧于地”，增強我區(qū)糧食綜合生產(chǎn)能力，保障糧食生產(chǎn)安全。
二、實施內(nèi)容
�。ㄒ唬┭a貼對象。耕地地力保護補貼對象原則上是擁有耕地承包權(quán)的農(nóng)戶，享受補貼的農(nóng)戶應(yīng)履行耕地保護責(zé)任，做到耕地不撂荒、地力不降低。對一些具體情況界定如下：一是委托他人代耕代種或流轉(zhuǎn)土地的補貼資金，原則上由原土地承包農(nóng)戶領(lǐng)取，并承擔(dān)耕地地力保護責(zé)任。代耕代種或流轉(zhuǎn)雙方在合同（協(xié)議）中對補貼歸屬有明確約定的，從其約定。二是對擁有土地承包權(quán)現(xiàn)已為非農(nóng)業(yè)戶口的承包農(nóng)戶，不影響享受耕地地力保護補貼。三是對家庭部分成員發(fā)生變動的承包農(nóng)戶，不影響享受耕地地力保護補貼。四是對承包耕地分散供養(yǎng)的的五保戶，補貼資金歸五保戶所有；對承包耕地集中供養(yǎng)的的五保戶，按其與供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)簽訂協(xié)議執(zhí)行，協(xié)議未作約定的，補貼資金歸五保戶所有；五保戶承包地依法收回集體的，不再享受耕地地力保護補貼。五是對承包耕地的整體消亡農(nóng)戶，發(fā)包方應(yīng)當依法收回其以家庭承包方式承包的耕地，不得再以村組集體或他戶名義享受耕地地力保護補貼。六是以上未列舉到的，有約定的從其約定，沒有約定的依法依規(guī)予以確定。
�。ǘ┭a貼范圍。為統(tǒng)一口徑，全區(qū)暫不使用航測確權(quán)面積，均以農(nóng)村第二輪土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記面積為基礎(chǔ)。對20xx年農(nóng)戶土地承包未進行確權(quán)登記的回風(fēng)、西城、東城3個街道辦事處按20__年換證時證書上的土地面積登記，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按20xx年土地承包確權(quán)登記摸底調(diào)查表登記面積登記。在此基礎(chǔ)上，剔除11類面積：一是國家建設(shè)占地（如城市建設(shè)、高速公路、鐵路、水庫、工業(yè)園、物流園等國家建設(shè)占地）；二是集體公益事業(yè)建設(shè)占地（如村組道路、農(nóng)田水利、聚居點集體建設(shè)占地等）；三是耕作層被破壞、地力受影響且短時間內(nèi)難以恢復(fù)的耕地，如挖塘養(yǎng)殖(稻漁綜合種養(yǎng)除外）和用于畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖的設(shè)施農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)管理用房等占用的耕地，即便是恢復(fù)耕種但未達到地力保護標準的均不能申領(lǐng)補貼；四是承包農(nóng)戶建設(shè)占地（如農(nóng)戶建房、建水池、挖漁塘，修入戶路、村聚居點農(nóng)戶建房占地部分等）；五是拋荒一年以上未耕種的土地；六是土地增減掛鉤和貧困戶分散安置項目中農(nóng)戶舊房復(fù)耕土地尚未承包確權(quán)的面積；七是占補平衡中“補”的面積和質(zhì)量達不到耕種條件的耕地；八是國有農(nóng)（林、茶、桑）場、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織等未發(fā)包耕地；九是國家已頒發(fā)林權(quán)證的林地和已享受退耕還林（草）補貼的土地；十是非農(nóng)業(yè)征（占）用地（包括臨時占用、租用地）、已租待征建設(shè)占地等已改變用途的耕地，非農(nóng)征占地復(fù)墾后未經(jīng)國土、環(huán)保、農(nóng)業(yè)等部門認定符合要求的面積；十一是農(nóng)戶自留地不得納入補貼面積。
對種植藥材、花卉、苗木、果樹、茶樹等的耕地，耕作層未被破壞的，可申領(lǐng)耕地地力保護補貼。
�。ㄈ┭a貼資金。市里下達我區(qū)（含巴中經(jīng)開區(qū)）20xx年中央財政支持耕地地力保護補貼資金5390.6萬元，文件中明確巴中經(jīng)開區(qū)為257.5萬元，巴州區(qū)20xx年耕地地力保護補貼資金為5133.1萬元。
三、工作步驟
（一）組核實并申報。各組根據(jù)本年度“一卡通”補貼對象所需基礎(chǔ)信息、20xx年度承包農(nóng)戶耕地流轉(zhuǎn)、征占用及耕種情況進行逐項核實、并由農(nóng)戶簽字認可后，4月11日前上報到村（社區(qū)）。
（二）村審核并錄入。村（社區(qū)）組織工作組對組上報的數(shù)據(jù)進行調(diào)查核實，或者由村、組組織聯(lián)合工作組進行調(diào)查核實，核實無誤后，4月18日前，由村級（社區(qū)）業(yè)務(wù)人員將補貼對象的基礎(chǔ)信息（身份證號、姓名、民族、聯(lián)系電話、是否戶主等）、補貼申報信息（承包耕地面積、代耕代種和流轉(zhuǎn)面積、不予補貼面積、實際補貼面積）和材料信息（代耕代種和流轉(zhuǎn)材料等）等錄入或上傳至四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”資格審批系統(tǒng)。
（三）村公示并糾錯。村級（社區(qū)）業(yè)務(wù)人員通過系統(tǒng)將公示的'發(fā)布渠道、公示時長、公示開始結(jié)束時間、公示標題、補貼面積等信息通過系統(tǒng)進行記錄，形成電子化的數(shù)據(jù)留痕。采取查看、張榜、短信、會議、廣播等形式公示每個農(nóng)戶的承包、代耕代種和流轉(zhuǎn)、不予補貼、實際補貼面積，接受群眾監(jiān)督，確保公示內(nèi)容與實際申報的數(shù)據(jù)一致，公示時間不少于7天，公示有異議的，4月25日前，組織核實后修訂并錄入審批系統(tǒng)。
（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)核實并公示。村級面積公示結(jié)束后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）業(yè)務(wù)人員根據(jù)審批系統(tǒng)自動流轉(zhuǎn)出的村級申報數(shù)據(jù)進行面上審核，并嚴格按照系統(tǒng)要求篩選部分農(nóng)戶調(diào)查核實。不符合要求的申報數(shù)據(jù)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）業(yè)務(wù)人員填寫退回理由并通過系統(tǒng)退回，5月2日前經(jīng)村（社區(qū)）組織核實后，由村（社區(qū)）業(yè)務(wù)人員重新進行資料的申報工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）業(yè)務(wù)人員通過系統(tǒng)將公示渠道、公示時長、公示標題、補貼面積等基本信息和全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的耕地地力保護補貼對象的基本信息電子化留痕，5月12日前采取張榜等形式公示農(nóng)戶承包、代耕代種和流轉(zhuǎn)、不予補貼、實際補貼面積等書面公示接受社會監(jiān)督，公示不少于7天。
�。ㄎ澹﹨^(qū)匯總面積并抽查核實。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作人員通過系統(tǒng)匯總鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后的推送數(shù)據(jù)，并按照系統(tǒng)要求篩選部分農(nóng)戶實地調(diào)查核實。調(diào)查核實后，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作人員通過系統(tǒng)進行批量認定操作，5月20日前上傳相應(yīng)調(diào)查材料作為佐證進行關(guān)聯(lián)匹配，系統(tǒng)電子化自動流轉(zhuǎn)至區(qū)財政局進行補貼標準核算。
（六）區(qū)核算補貼標準并確認。區(qū)財政局工作人員核算出耕地地力保護補貼資金的補貼標準后，系統(tǒng)自動流轉(zhuǎn)至區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門工作人員處，在5月28日前通過系統(tǒng)對區(qū)財政局核算的補貼標準和資金分配情況進行確認操作。
�。ㄆ撸﹥杉壻Y金公示并推送。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門工作人員確定好補貼標準和資金分配后，系統(tǒng)按照預(yù)定設(shè)置的電子化流程自動進入到補貼資金公示環(huán)節(jié)，工作人員可通過系統(tǒng)將補貼資金公示的渠道、時長、公示開始結(jié)束時間、公示標題、補貼面積和補貼資金等基礎(chǔ)信息進行記錄或上傳，通過系統(tǒng)的方式進行留痕保存，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）業(yè)務(wù)辦理人員需在6月x日前通過系統(tǒng)進行投訴和公示確認。兩級資金公示完成后，系統(tǒng)按照預(yù)定設(shè)置的電子化流程自動進入到補貼資金結(jié)算環(huán)節(jié)，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作人員需在6月10日前將公示確認后的補貼對象申請補貼結(jié)算，并推送補貼對象到巴中市惠民惠農(nóng)財政補貼資金社會保障卡“一卡通”發(fā)放監(jiān)管系統(tǒng)進行補貼資金發(fā)放。
（八）鄉(xiāng)鎮(zhèn)接收補貼數(shù)據(jù)并審核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）經(jīng)辦崗人員通過發(fā)放系統(tǒng)的陽光審批維護菜單接收已推送的補貼數(shù)據(jù)，并進行補貼數(shù)據(jù)校驗，校驗通過的數(shù)據(jù)進行申報，校驗異常的數(shù)據(jù)退回審批系統(tǒng)，待修正后再次推送數(shù)據(jù)到發(fā)放系統(tǒng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審核崗人員在6月18日前對校驗通過的數(shù)據(jù)進行審核，通過審核后經(jīng)系統(tǒng)自動進入到區(qū)級業(yè)務(wù)部門審核環(huán)節(jié)。
（九）區(qū)農(nóng)業(yè)財政部門復(fù)核并撥付。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作人員通過發(fā)放系統(tǒng)審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）申報的補貼數(shù)據(jù)，審核通過的數(shù)據(jù)經(jīng)系統(tǒng)自動進入到區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局復(fù)核崗人員進行復(fù)核，復(fù)核通過的補貼數(shù)據(jù)經(jīng)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局計財崗人員生成撥付單，生成的撥付單經(jīng)系統(tǒng)自動進入到區(qū)財政局審核崗人員處，區(qū)財政局審核崗人員需在6月25日前完成撥付單的審核，確保區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局計財崗人員推送審核通過的撥付單到銀行，銀行在6月30日前完成補貼農(nóng)戶的資金發(fā)放。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。耕地地力保護補貼政策性強、涉及到廣大農(nóng)戶的切身利益，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負責(zé)人要親自抓，經(jīng)辦人員專項抓，村、組干部具體抓，要及時召開專題會議，培訓(xùn)業(yè)務(wù)人員，確保國家惠民惠農(nóng)補貼政策不折不扣貫徹落實。
�。ǘ┟鞔_責(zé)任分工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要嚴格履行中央財政支持耕地地力保護補貼項目主體責(zé)任，逗硬調(diào)查核實，從嚴審核把關(guān)，組織監(jiān)督公示，確保政策執(zhí)行不走樣。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)耕地地力保護補貼面積匯總抽查及業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。區(qū)財政局負責(zé)耕地地力保護補貼標準核算和資金撥付工作。
（三）嚴格監(jiān)督檢查。耕地地力保護補貼資金發(fā)放工作原則要求在6月30日年完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強對村組申報導(dǎo)入系統(tǒng)數(shù)據(jù)的審核核查確認和日常工作的監(jiān)督檢查，對不認真履行職責(zé)、政策執(zhí)行不力的要及時糾正，依法依規(guī)嚴肅處理。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局將不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）補貼資金落實情況進行跟蹤檢查。對違規(guī)發(fā)放耕地地力保護補貼資金的行為將依法依紀依規(guī)處理。舉報電話：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：0827—5228，區(qū)財政局：0827—5818。
耕地地力補貼實施方案 篇9
為確保按時完成20xx年耕地地力保護補貼資金的發(fā)放及績效等相關(guān)工作，促進糧食穩(wěn)定增產(chǎn)和農(nóng)民持續(xù)增收，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、廣西壯族自治區(qū)財政廳關(guān)于做好20xx年耕地地力保護補貼項目實施工作的通知》（桂農(nóng)廳發(fā)〔20xx〕142號）、《柳城縣20xx年耕地地力保護補貼項目實施工作方案》等文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
一、總體要求
落實自治區(qū)黨委、政府關(guān)于全面推行耕地保護田長制工作要求，進一步壓實各級黨委和政府保護耕地的主體責(zé)任，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”，嚴格管控耕地“非糧化”，切實保障國家糧食安全。20xx年，耕地地力保護補貼對象、范圍、依據(jù)、標準和補貼資金發(fā)放的方式方法等內(nèi)容和要求仍然按照《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)三項補貼改革方案》（桂財農(nóng)〔20xx〕94號)（以下簡稱《改革方案》）執(zhí)行。自治區(qū)人民政府將“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金——耕地地力保護補貼項目”列為為民辦實事工程項目，我鎮(zhèn)要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會有關(guān)文件精神，要嚴格按照文件要求抓緊組織實施，力爭在20xx年6月20日前完成補貼資金的發(fā)放工作。
二、成立機構(gòu)
結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，決定成立我鎮(zhèn)實施耕地地力保護補貼資金發(fā)放工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：
組長：王立平，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長
副組長：易福興，鎮(zhèn)紀委書記
韋鮮玉，鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長
成員：韋秋娥，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心主任
梁華幸，鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心主任
覃秋慧，沖脈財政所所長
趙歡，沖脈司法所所長
馮波，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心副主任
夏星，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心副主任
何立暉，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心副主任
韋秋艷，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心干事
覃子興，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心干事
胡小澤，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心干事
覃孝榮，沖脈村支書、主任
覃遠忠，大要村支書、主任
陶連飛，沖恩村支書、主任
韋有忠，指揮村支書、主任
韋志業(yè)，米村村支書、主任
王湘寧，沖脈社區(qū)支書、主任
三、主要目標
通過耕地地力保護資金發(fā)放工作，使全鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)局面明顯改觀，有效保護耕地資源和耕地地力，提升糧食生產(chǎn)潛力，糧食播種面積及糧食產(chǎn)量基本保持穩(wěn)定。
四、補貼對象、標準和方式
�。ㄒ唬┭a貼對象。補貼對象為我鎮(zhèn)所有擁有耕地承包權(quán)的農(nóng)戶和承包國有農(nóng)場耕地的農(nóng)場職工（非財政全額撥款職工）。國有農(nóng)場補貼對象為已與農(nóng)場簽訂了耕地承包協(xié)議的農(nóng)場職工（非財政全額撥款職工）及其直系親屬；若已經(jīng)承包了耕地，但沒有簽訂耕地承包協(xié)議的或已丟失協(xié)議書的，必須補簽耕地承包協(xié)議。職工（非財政全額撥款職工）與農(nóng)場簽訂的耕地承包協(xié)議書必須上報鎮(zhèn)人民政府或縣級農(nóng)業(yè)、財政主管部門備案，作為補貼發(fā)放的憑據(jù)（村屯集體所有耕地也按此方式操作）。
農(nóng)戶已流轉(zhuǎn)給企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場、種植大戶等經(jīng)營主體的耕地，補貼資金仍直接發(fā)放給擁有承包耕地承包權(quán)的農(nóng)戶（流轉(zhuǎn)合同中有明確約定的除外）。由農(nóng)場自己經(jīng)營或流轉(zhuǎn)給非本農(nóng)場職工（本農(nóng)場非財政全額撥款職工直系親屬除外）的種植大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)等的耕地，不給予此項補貼。
�。ǘ┭a貼范圍。對已被非農(nóng)征用、退耕還林、挖塘養(yǎng)魚、畜禽養(yǎng)殖、發(fā)展林果業(yè)、綠化景觀建設(shè)、成片糧田轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地等已改變用途的耕地，以及長年撂荒地（一年以上）、占補平衡中“補”的耕地質(zhì)量未能通過驗收確認的耕地不屬于補貼范圍。對于一年生草本的果品類作物對耕地質(zhì)量不造成影響的，可以予以補貼（符合補貼條件的一年生草本作物有：所有糧油作物、蔬菜瓜類、甘蔗、木薯、麻、草莓、臨時性食用菌簡易棚、一年生中草藥等），但多年生或木本的不予補貼（不符合補貼條件的多年生及木本植物有：葡萄、百香果、火龍果、香蕉、柑橘類、桑樹、牧草、竹子、多年生中藥材和花卉等）。
各級國有農(nóng)場職工承包經(jīng)營的屬于耕地地力保護補貼范圍，對符合補貼條件的耕地應(yīng)予以補貼。
�。ㄈ┭a貼依據(jù)。20xx年我鎮(zhèn)補貼依據(jù)統(tǒng)一以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記面積為依據(jù)（部分農(nóng)戶因客觀原因未確權(quán)的除外），對因各種原因尚未確權(quán)到戶的耕地，可按二輪承包面積（或計稅面積）為補貼依據(jù)給予登記和補貼。國有農(nóng)場耕地面積繼續(xù)按承包面積作為基礎(chǔ)確定補貼面積。
（四）補貼標準。以下達補貼資金總額及全鎮(zhèn)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記面積（剔除撂荒地、改變用途等不符合補貼條件的耕地面積）為基數(shù)，測算補貼金額，最終以縣人民政府、自治區(qū)財政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和柳州市財政局、柳州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案的金額為準。
（五）補貼發(fā)放。用于耕地地力保護的補貼資金，實行專戶管理，并通過“一卡（折）通”直接補貼到戶。
（六）補貼用途。為引導(dǎo)農(nóng)民加強農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護，自覺提升耕地地力保護，各地創(chuàng)新方式方法，以綠色生態(tài)為導(dǎo)向，提高農(nóng)作物秸稈綜合利用水平，補貼資金應(yīng)引導(dǎo)農(nóng)民主要用于以下幾個方面：一是減少農(nóng)藥化肥施用量，用好畜禽糞便，多施農(nóng)家肥；二是鼓勵有效利用農(nóng)作物秸稈，通過秸稈還田、青貯發(fā)展食草畜牧業(yè)，禁止焚燒秸稈，控制農(nóng)業(yè)面源污染；三是大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，推廣水肥一體化等農(nóng)業(yè)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大技術(shù)措施，主動保護地力；四是鼓勵深松整地，改善土壤耕層結(jié)構(gòu)，提高蓄水保墑和抗旱能力。
�。ㄆ撸┆剳痛胧�。農(nóng)戶必須如實填報補貼面積。對弄虛作假、擠占、截留、挪用和套取補貼資金等違規(guī)行為，法依規(guī)進行嚴肅處理。建立農(nóng)戶個人誠信記錄，對騙取和套取補貼資金等行為記入個人失信記錄。對失信者，視情節(jié)可取消其當年及今后兩年補貼資格。
五、各部門職責(zé)分工
�。ㄒ唬┴�(zé)任主體。根據(jù)《改革方案》要求，鎮(zhèn)人民政府是本項工作的責(zé)任主體，對本鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的耕地地力保護補貼項目實施全面負責(zé)，主要負責(zé)制定印發(fā)年度項目實施工作方案、審批補貼標準和資金分配方案，協(xié)調(diào)組織核實補貼面積、兌付資金、監(jiān)督檢查及信訪等工作。鎮(zhèn)人民政府負責(zé)轄區(qū)內(nèi)補貼面積的申報、核實和張榜公示、信息的審核和錄入。
�。ǘ╂�(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心。牽頭做好農(nóng)戶基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集、審核、匯總、分析，向農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提供補貼面積基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等工作；牽頭做好補貼項目實施績效評價、信訪受理、總結(jié)等工作；配合財政部門開展補貼工作的培訓(xùn)、檢查指導(dǎo)等。負責(zé)農(nóng)村土地承包證的認證及提供各承包地挖塘養(yǎng)魚、畜禽養(yǎng)殖變更認定工作。
�。ㄈ╂�(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心。負責(zé)各村各戶非農(nóng)征地、設(shè)施農(nóng)用地等變更土地的審核認定工作和退耕還林（草）、發(fā)展林果業(yè)、綠化景觀建設(shè)的承包地認定工作。
�。ㄋ模╂�(zhèn)財政所。負責(zé)補貼資金的撥付、兌付情況審核、旬報等工作；負責(zé)補貼資金監(jiān)督管理，嚴格執(zhí)行專賬管理；配合農(nóng)業(yè)部門受理信訪等工作。
�。ㄎ澹_脈司法所。負責(zé)糾紛承包地的糾紛調(diào)處工作。
�。╂�(zhèn)紀委。負責(zé)對審核不嚴、弄虛作假、虛報瞞報的單位及人員進行通報批評，情節(jié)嚴重的按相關(guān)規(guī)定追究處理。
�。ㄆ撸└鞔逦ㄉ鐓^(qū)）。要積極組織配合補貼面積的登記、申報、公示、審核、匯總、錄入、上報工作，建立健全農(nóng)戶登記資料檔案。
六、工作重點和主要步驟
�。ㄒ唬﹦訂T部署，開展培訓(xùn)（時間安排：20xx年2月21日至20xx年3月10日）。
1.信息員及相關(guān)業(yè)務(wù)干部要及時對業(yè)務(wù)干部進行《中國農(nóng)民補貼網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)》軟件操作培訓(xùn)，讓相關(guān)工作人員盡快掌握軟件操作方法。
2.按時制定本轄區(qū)工作方案，并召開動員會，進行工作部署、開展宣傳工作。
�。ǘ┭a貼面積的'確認、核實、公示、匯總、上報、測算補貼標準（時間安排：20xx年3月10日至20xx年6月10日）。
1.村級登記、核減、上報農(nóng)戶信息和補貼面積（時間安排：20xx年3月10日至20xx年4月18日）：按照屬地管理、就地登記的原則。按照現(xiàn)行行政區(qū)劃，以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)面積為基礎(chǔ)，農(nóng)戶如實申報農(nóng)戶信息和補貼面積，按村民小組（隊）、行政村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)登記簽字確認，原則上要農(nóng)戶本人簽字、村委蓋章。若農(nóng)戶在申報期內(nèi)不愿簽字的，可視為自動放棄申報本年耕地力保護補貼資格。
2.鎮(zhèn)級補貼面積公示、錄入、匯總、上報(時間安排：20xx年4月18日至20xx年5月10日)：鎮(zhèn)人民政府對各村（分場）、屯（隊）上報的數(shù)據(jù)進行實地審核核實，核實后將信息錄入《中國農(nóng)民補貼網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)》，通過《中國農(nóng)民補貼網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)》，生成每個村、屯（小組）的農(nóng)民補貼情況公示表（包括農(nóng)戶姓名、補貼面積、核減面積等內(nèi)容），加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府公章后，組織人員在相應(yīng)村、屯（小組）內(nèi)公示7天，主動接受群眾監(jiān)督。公示期間出現(xiàn)的異議，鎮(zhèn)人民政府應(yīng)及時進行核實和調(diào)整，調(diào)整后的面積需要農(nóng)戶簽字確認，不用再進行第二次公示。
公示無異議后，通過《中國農(nóng)民補貼網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)》向縣級上傳所有信息，并通過紙質(zhì)文件呈報縣級財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審核。（上報文參考見附件1、2）
3.鎮(zhèn)級相關(guān)部門組織補貼面積抽查(時間安排：20xx年5月10日至20xx年5月25日)：由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門負責(zé)牽頭，會同鎮(zhèn)財政所，并邀請鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心等部門組成工作組，對全鎮(zhèn)5個村委和1個社區(qū)的補貼相關(guān)數(shù)據(jù)進行審核，要對每個村委社區(qū)隨機抽取1－2個屯，每個屯抽取5-10個農(nóng)戶進行審核，若發(fā)現(xiàn)問題，及時通知鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門重新核實、公示，并在系統(tǒng)中進行修改。
4.按程序報審和批復(fù)(時間安排：20xx年5月25日至20xx年6月10日)：鎮(zhèn)人民政府的補貼面積通過審核后，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總和測算全縣補貼標準，制定補貼資金分配方案，并會同縣財政局聯(lián)合行文報縣人民政府審定。補貼資金分配方案通過縣人民政府審核同意后，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政部門對我鎮(zhèn)的補貼面積和補貼資金給予書面批復(fù)，同時在《中國農(nóng)民補貼網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)》上錄入補貼標準，以確保公示內(nèi)容、審核批復(fù)與實際發(fā)放情況完全一致。
�。ㄈ┘皶r發(fā)放補貼資金（時間安排：20xx年6月10日至20xx年6月20日)。
1.同一年度執(zhí)行統(tǒng)一補貼面積依據(jù)和補貼標準。
2.鎮(zhèn)財政所(或向金融機構(gòu))撥付補貼資金。
3.到村、屯（小組）張貼補貼標準和資金發(fā)放的公告。收到補貼面積批復(fù)文件后，以沖脈鎮(zhèn)人民政府名義給每個村委（社區(qū)）打印張貼補貼標準和資金發(fā)放的公告（附件3）。
4.及時發(fā)放補貼資金。鎮(zhèn)財政所收到補貼資金后，委托金融機構(gòu)將補貼款發(fā)放到農(nóng)戶的專門賬戶，20xx年6月20日前將資金發(fā)放到農(nóng)戶“一折通”。
七、保障措施
�。ㄒ唬┱J真履行工作職責(zé)。沖脈鎮(zhèn)各有關(guān)部門要從執(zhí)政為民和確保糧食安全的戰(zhàn)略高度，增強責(zé)任感和使命感，要高度重視耕地地力保護補貼資金發(fā)放工作，切實把耕地地力保護補貼資金發(fā)放工作作為穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入的重要舉措來抓，加強領(lǐng)導(dǎo)、明確分工、落實責(zé)任、密切配合，形成強大合力，推動工作順利實施。鎮(zhèn)財政、農(nóng)業(yè)等部門要各司其職，各負其責(zé)，為耕地地力保護補貼資金發(fā)放工作搞好服務(wù)。在工作落實中遇到的問題，要及時報告同級人民政府和上級主管部門。對因推卸責(zé)任影響政策落實不到位的，將嚴格依法依規(guī)問責(zé)。
�。ǘ┘皶r印發(fā)實施方案。鎮(zhèn)人民政府結(jié)合本地實際，在充分聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，制定年度項目實施工作方案報縣財政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案。
�。ㄈ┙M織開展培訓(xùn)工作。補貼農(nóng)戶信息錄入及導(dǎo)出、數(shù)據(jù)審核、公示管理、補貼發(fā)放和相關(guān)數(shù)據(jù)上傳、上報等工作都必須在《中國農(nóng)民補貼網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)》上進行操作。農(nóng)業(yè)三項補貼改革后，《中國農(nóng)民補貼網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)》軟件進行了升級，鎮(zhèn)人民政府要讓相關(guān)工作人員盡快掌握軟件操作方法。在操作中發(fā)現(xiàn)問題需要解決的，可通過“廣西農(nóng)補網(wǎng)”QQ群（Q群號：445268508）向軟件客服咨詢。
�。ㄋ模┘訌娬咝麄鞴ぷ鳌_脈鎮(zhèn)各有關(guān)部門要通過宣傳欄、標語、廣播等形式加強農(nóng)業(yè)三項補貼政策宣傳工作，使農(nóng)戶了解國家自20xx年起已將原中央農(nóng)資綜合補貼資金的80%、中央種糧農(nóng)民直接補貼和國家農(nóng)作物良種補貼合并為耕地地力保護補貼，補貼資金主要用于保護耕地資源和耕地地力，提升糧食生產(chǎn)潛力。鎮(zhèn)人民政府各有關(guān)部門要主動與社會各方面特別是基層干部群眾進行溝通交流，對因政策調(diào)整造成補貼減少的農(nóng)戶要宣傳解釋到位，贏得理解和支持，做好政策宣傳和輿論引導(dǎo)工作，為改革營造良好的輿論環(huán)境。
�。ㄎ澹┘訌姳O(jiān)管和指導(dǎo)。鎮(zhèn)人民政府要落實定期檢查指導(dǎo)和重點抽查相結(jié)合的監(jiān)督機制，嚴格核實補貼對象和面積，嚴禁對不符合補貼條件的耕地給予補貼，一旦發(fā)現(xiàn)，按照騙取、套取補貼資金行為依法依規(guī)嚴肅處理。按照自治區(qū)財政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和柳州市財政局、柳州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的文件要求對我鎮(zhèn)政策實施情況開展績效評價，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、財政部門要對發(fā)放工作情況進行不定期抽查，通過實地走訪基層干部和農(nóng)戶，認真了解補貼面積落實補貼資金發(fā)放等有關(guān)情況，及時糾正項目實施過程中出現(xiàn)的各種問題。嚴格執(zhí)行補貼信訪受理制度，對于信訪案件要在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)。
（六）加強補貼資金的使用管理。中央下達的補貼經(jīng)費和縣配套的工作經(jīng)費，要嚴格按照中央和自治區(qū)的要求執(zhí)行，設(shè)立補貼資金專賬，實行專賬管理，嚴格做到專款專用。補貼資金執(zhí)行“一折通”統(tǒng)一發(fā)放和實名制管理。嚴禁任何地方、單位和個人虛報補貼面積，套取補貼資金，以及截留、滯留、擠占、挪用補貼資金，嚴禁對不符合補貼條件的耕地給予補貼，一旦發(fā)現(xiàn)，按照騙取、套取補貼資金行為依法依規(guī)嚴肅處理。對負責(zé)核實、資金管理、審批的工作人員實行責(zé)任追究制度，發(fā)現(xiàn)弄虛作假的，將按照“誰統(tǒng)計，誰負責(zé)”、“誰核實，誰負責(zé)”、“誰審批、誰負責(zé)”的原則，對相關(guān)責(zé)任人給予通報批評，情節(jié)嚴重的依法給予行政處分。
�。ㄆ撸┩晟茩n案管理。鎮(zhèn)人民政府要將本轄區(qū)實施耕地地力保護補貼項目中形成的有關(guān)材料收集，并按照規(guī)范的檔案管理要求進行歸檔保存。歸檔材料主要有：以村委為基本單位、鎮(zhèn)政府蓋章的補貼面積公示的紙質(zhì)和圖片資料，經(jīng)村委蓋章、具體經(jīng)辦人與核實人簽字的各村分戶登記、審核、匯總清冊的紙質(zhì)材料，縣鎮(zhèn)兩級的實施方案、補貼面積的正式文件，補貼資金撥付憑證等。
（八）及時報送有關(guān)材料。鎮(zhèn)人民政府要及時向縣財政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報送有關(guān)材料。
1.報送補貼項目實施工作方案。20xx年3月10日前將補貼實施工作方案以書面形式報送縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
2.及時報送補貼政策落實進度和資金發(fā)放情況。
3.及時按要求向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局上傳《中國農(nóng)民補貼網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)》所有信息。
4.及時向縣財政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報送上級部門要求的其他材料。
5.按時完成自查報告、年度總結(jié)和項目績效自評工作等其他材料。
耕地地力補貼實施方案 篇10
根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于鞏固和推進村村通廣播電視工作意見的通知》(國辦發(fā)[20xx]60號)文件精神，按照國家批準同意的20xx?20xx年新通電行政村和50戶以上已通電自然村“村村通”廣播電視工程建設(shè)總體方案，省發(fā)展和改革委員會、省廣播電視局認真總結(jié)了**14年來農(nóng)村廣播電視“村村通”建設(shè)的成績和存在的問題，本著“因地制宜、分類指導(dǎo)、注重實效、擴大有效覆蓋、有利于維護管理”的原則，進一步研究了工程建設(shè)的實施和管理辦法以及資金配套原則，建設(shè)了示范項目，先后召開四個片區(qū)的工作會議，逐一落實各縣的建設(shè)計劃和采用的技術(shù)方案，在此基礎(chǔ)上，提出**省廣播電視“村村通”建設(shè)實施方案。
一、“村村通”建設(shè)的四種技術(shù)方案
(一)光纜就近接入方案在距已建有光纜線路附近、可就近接入，有一定經(jīng)濟實力的自然村實施此方案。入網(wǎng)用戶可收看到幾十套高質(zhì)量的電視節(jié)目，用戶納入當?shù)赜芯�電視網(wǎng)絡(luò)機構(gòu)統(tǒng)一管理，運行維護。
(二)有線小片網(wǎng)絡(luò)方案此方案一般是在50?100戶左右的較大自然村，并且將采有可能連通有線電視光纜網(wǎng)的村寨實施，用戶收看的節(jié)目套數(shù)為8套電視和2套廣播(“8 2模式”)。
(三)衛(wèi)星中頻分配方案此方案適用于經(jīng)濟基礎(chǔ)較差、居住相對分散的自然村。從在瑞麗、新平、文山幾個示范點的覆蓋效果看，每座衛(wèi)星電視接收站可輻射半徑200米以上范圍內(nèi)的住戶，一個自然村構(gòu)建三座衛(wèi)星接收站能滿足覆蓋50戶以上的住戶，且用戶可收看到26套節(jié)目。這一模式受到山區(qū)群眾的普遍歡迎，是“村村通”建設(shè)的一種主要方案。
(四)(4 2)開路發(fā)射方案此方案采用無線開路發(fā)射覆蓋，主要在山高谷深、村落分散，經(jīng)濟社會發(fā)展水平較低，用其他三種技術(shù)方案難于建設(shè)的村寨。用戶收看的節(jié)目套數(shù)為4套電視和2套廣播(“4 2模式”)。
以上四種技術(shù)方案的建設(shè)數(shù)分別占建設(shè)總數(shù)的24.8％、12％、56.7％、和6。5％。
二、“村村通”建設(shè)資金補助和配套方案本著“共同負責(zé)、分類指導(dǎo)”的原則，我省村村通建設(shè)的資金補助和配套方案如下。
(一)國家補助部分和省級配套資金國家下達我省的建設(shè)任務(wù)為12954個村，補助資金總額為12954萬元，平均每個村補助10000元。省政府配套資金總額為3311萬元，除昆明、玉溪、曲靖三市所轄各縣(市、區(qū))省不再給予配套外，其余州、市按不同的地區(qū)類別、不同的技術(shù)模式分別配套(詳見下表)。各類地區(qū)、各種建設(shè)模式國家及省配套資金方案(萬元)光纖聯(lián)網(wǎng)有線小片網(wǎng)點無線發(fā)射衛(wèi)星中頻分配網(wǎng)絡(luò)地區(qū)類別國家補助省配套國家補助省配套國家補助省配套國家補助省配套迪慶、怒江110.510.2510.5邊境縣110.3510.2510.35貧困縣110.310.25l0.3非貧困縣110.25l0.25l0.3除國家補助和省配套資金外，不足部分由地方政府配套。
(二)地方配套資金
1.光纜就近接入方案鑒于光纜接入的用戶今后納入有線電視網(wǎng)管理，可收取一定的收視維護費彌補建設(shè)投資，故實施此方案的建設(shè)資金除國家補助部分外，地方政府不再配套。用戶的入網(wǎng)費和收視維護費原則上應(yīng)當?shù)陀诔擎?zhèn)用戶的收費。
2.(4 2)開路發(fā)射方案無線開路發(fā)射的主要設(shè)備每座站需資金約12500元，州、市只需補助施工安裝費用。
3.有線小片網(wǎng)絡(luò)方案和衛(wèi)星中頻分配方案有線小片網(wǎng)和衛(wèi)星中頻分配方案，是我省村村通工程建設(shè)的主要技術(shù)方案，這兩種技術(shù)方案涉及面廣、投入資金數(shù)額大，為有利于促進建立村村通的長效機制和入戶率的提高，除國家和省承擔(dān)進村的公共設(shè)施部分所需主要設(shè)備的經(jīng)費外，不足部分由州、市、縣(市、區(qū))政府適當補助和受益農(nóng)戶適當自籌。村村通廣播電視工程對農(nóng)村社會主義精神文明建設(shè)，普及科學(xué)文化知識，提高農(nóng)民素質(zhì)，推進扶貧工作，提高農(nóng)村居民生活水平和生活質(zhì)量具有重要的意義。
耕地地力補貼實施方案 篇11
各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直有關(guān)單位：
為切實抓好今年的“三夏”工作，優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，順利實現(xiàn)我鎮(zhèn)全年糧食生產(chǎn)目標，全面打好三夏硬仗，推動秸稈禁燒工作扎實有效開展，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特提出以下工作意見。
一 、指導(dǎo)思想
突出“搶”字抓夏收，集中一切人力物力，調(diào)撥足夠農(nóng)機數(shù)量，采取多種措施，突擊搶收，做到顆粒歸倉。立足“早”字抓夏種，爭取組織群眾搶時播種、適墑下種、應(yīng)種盡種，決不能出現(xiàn)秧等田現(xiàn)象，注重“好”字抓夏管，堅持種子落地，管字當頭，宣傳田管的重要性，為秋糧豐收打基礎(chǔ)，落實“嚴”字抓禁燒，做到全鎮(zhèn)禁燒期間不出現(xiàn)一個火點，一旦出現(xiàn)將嚴格查處。
二、目標任務(wù)
全鎮(zhèn)完成小麥夏收總面積7.5萬畝，完成夏種總面積7.5萬畝，其中水稻4.8萬畝、大豆0.5萬畝、玉米1.6萬畝、其它作物0.6萬畝。狠抓安全生產(chǎn)，實行秸稈禁燒，積極推進結(jié)構(gòu)調(diào)整、大力推廣優(yōu)良品種并切實做好在地作物的夏管工作。
�。ㄒ唬叭摹惫ぷ�
1、積極行動，做好準備。各村（社區(qū)）要及早查看農(nóng)田道路、收割時讓大型收割機順利通行，全面檢查塘壩、溝渠、機泵等設(shè)施，及時進行維修保養(yǎng)確保水稻插秧用水。
2、發(fā)揮機械作用，搶收搶曬，確保顆粒歸倉，按時完成夏收工作。今年夏收天氣陰雨連綿給小麥收割帶來很大難度，造成收割機械緊張，因此要通過各種渠道想方設(shè)法調(diào)運大型收割機，確保在我鎮(zhèn)作業(yè)機械不少于220臺，為了應(yīng)急我鎮(zhèn)組織16臺大型收割機成立了4個農(nóng)機作業(yè)隊，隨時增援收割薄弱地段，在收割期間要靈活掌握隨時觀察天氣，力爭在5月31日開鐮爭取利用3-5天時間即6月5日前全面完成小麥收割任務(wù)。
3、趁墑?chuàng)尫N，種好秋季作物。各村（社區(qū)）要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械作用，加快整地播種進度，努力擴大機耕機播面積，趕時間搶速度，適時播種，力爭收獲一塊播種一塊確保在6月25前全部完成夏種任務(wù)。為了搞好夏種一要加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，增加經(jīng)濟作物種植面積，搞好間作套種，提高復(fù)種指數(shù)。特別是224省道兩側(cè)吳海、李莊、團結(jié)、要發(fā)展間作套種，二路兩側(cè)吳海、劉橋、鄭莊要發(fā)展蔬菜、西瓜、果樹種植，二要積極開展秋糧競賽活動，確保我鎮(zhèn)吳海、劉橋、張莊村千畝水稻及龔集、劉橋種植大戶百畝水稻品種競賽田，三要加大獎勵土地流轉(zhuǎn)力度，凡是當年新增連片50畝以上的大戶除省市縣獎勵外鎮(zhèn)政府每畝再獎勵20元。四要適時適度引導(dǎo)農(nóng)民把土地逐漸向大戶轉(zhuǎn)化，今年繼續(xù)扶持吳海綠之海蔬菜專業(yè)合作社向南向東再流轉(zhuǎn)土地500畝發(fā)展大棚西瓜種植，鼓勵引導(dǎo)李莊、團結(jié)群眾和外地能人在省道兩側(cè)通過土地流轉(zhuǎn)發(fā)展果樹和中草藥種植，五是在鄭莊社區(qū)繼續(xù)推廣400畝水稻機械插秧，減輕勞動強度，提高水稻種植機械化水平。
4、盡快著手做好夏管工作。要堅持種子落地，“管”字馬上的原則，要注意防漬、防旱、防倒伏，同時高度重視病蟲草害的綜合防治工作，重點做好玉米螟、玉米粗縮病、稻薊馬、稻瘟病、稻飛虱、紋枯病、稻縱卷葉螟、稻曲病等作物病蟲草害的防治。
5、采取嚴格措施，確�！叭摹惫ぷ靼踩�。各部門要增強安全意識和責(zé)任感，切實做好“三夏”各項安全工作，農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站全體人員要深入農(nóng)機戶家開展農(nóng)機安全生產(chǎn)活動，教育機手遵守安全操作規(guī)章，電管所要認真做好用電線路檢修，消除事故隱患。公安部門及鎮(zhèn)消防隊加大防范力度，嚴厲打擊不法分子的犯罪活動，及時處置突發(fā)事故及火災(zāi)的發(fā)生。鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦公室和交管站負責(zé)道路清障工作，224省道不準打場和曬糧，謝二路、謝橋煤礦、劉莊煤礦進井路只準曬糧不準打場，曬糧時不準設(shè)置木棍、酒瓶、石塊等影響車輛通行，確保以上四條主干道路安全暢通。
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1、禁燒時段；夏季5-6月、秋季9-11月。
2、禁燒區(qū)域；全鎮(zhèn)實行禁燒。
3、工作措施
（1）鎮(zhèn)政府與各村（社區(qū)）簽訂秸稈禁燒和綜合利用目標責(zé)任書；各村（社區(qū)）對轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒負總責(zé)，強化責(zé)任追究。對焚燒秸稈，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，通報一起，追究包保責(zé)任人和有關(guān)人員的行政責(zé)任，對焚燒當事人依法處罰。
（2）實行包保責(zé)任制；今年秸稈禁燒實行包保責(zé)任制實行鎮(zhèn)包村，村、隊包到具體地塊、具體生產(chǎn)道路，哪家地上的樹被燒了由本戶負責(zé)賠償所有損失，這樣既要求所有群眾不但要管住自己也要看好別人。鎮(zhèn)包村干部及班子成員是主要責(zé)任人，村書記、主任是直接責(zé)任人。尤其是阜淮鐵路沿線、224省道沿線兩公里以內(nèi)的龔集、新橋、姜莊、鄭莊、劉橋、吳海、李莊、團結(jié)、謝橋的書記主任一定要包到具體田塊，要嚴防死守、堅決杜絕秸稈焚燒事件的發(fā)生。
（3）建立獎懲機制；對禁燒期間沒發(fā)生一個火點的對村支兩委、包村干部、班子成員每人獎勵300元，如發(fā)生一處火點扣除包村干部獎勵并扣除村書記、主任各100元，發(fā)生兩處火點扣除包村干部當月績效工資，并扣除書記、主任獎勵工資，三處以上責(zé)任人扣績效工資500元，并給予黨政紀處分，包點鎮(zhèn)班子成員、包村干部給予相應(yīng)處理。
（4）成立組織；鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長卜濤為組長，副鎮(zhèn)長湯祎、劉勝林、吳培松為副組長各相關(guān)單位負責(zé)人為成員的謝橋鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)督察組、宣傳報道組、安全生產(chǎn)組、農(nóng)業(yè)服務(wù)組、道路清障組、突發(fā)事件應(yīng)急維穩(wěn)小分隊。
�。�5）廣泛宣傳。各村（社區(qū)）和機關(guān)部門要利用廣播、明白紙、標語、手機短信等多種形式宣傳天氣預(yù)報、秸稈禁燒、搶收搶種、生產(chǎn)技術(shù)等做到家喻戶曉、人人皆知。特別是秸稈禁燒要求每個村要在主要交通路口懸掛兩個以上橫幅，在人員積聚處張貼十個以上標語。
（6）加大投入力度，提高綜合利用水平；大力支持秸稈離田還田、秸稈機械粉碎旋耕還田、打捆。凡購買秸稈粉碎還田機械、打捆機械的除享受國家、市縣補貼外鎮(zhèn)政府還給適當補貼（建議龔集、新橋、姜莊、鄭莊、劉橋、吳海、李莊、團結(jié)、謝橋每個村購買1-2臺打捆機，交給本村農(nóng)機大戶由村里統(tǒng)一使用）。大力開發(fā)以秸稈為原料的生物能源，推廣秸稈微生物高溫快速漚肥、秸稈飼料、養(yǎng)殖食用菌等秸稈綜合利用技術(shù)，引導(dǎo)以秸稈為原料的人造板材、包裝材料、編織等加工業(yè)，凡是以秸稈為原材料生產(chǎn)工業(yè)用品并達到一定規(guī)模的企業(yè)鎮(zhèn)政府根據(jù)投資規(guī)模大小給予1-10萬元獎勵。
（7）加強服務(wù)。鎮(zhèn)包村干部要集中精力進村入戶，主動深入基層，想農(nóng)民之所想、切實做好服務(wù)工作。特別是農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站每個人包兩個村，指導(dǎo)推廣使用收割、粉碎、旋耕、播種一體化機械和秸稈打捆技術(shù)，到田間地頭要求機手收割小麥留茬高度不超過10厘米。
�。�8）強化督促檢查。各部門、各村（社區(qū)）要全力開展“三夏及秸稈禁燒”工作，期間鎮(zhèn)將派督察組檢查“三夏”和秸稈禁燒的各項工作，若發(fā)現(xiàn)工作不力、不盡職盡責(zé)，嚴肅處理，造成重大損失的將追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。
附：1、謝橋鎮(zhèn)“三夏及秸稈禁燒”工作領(lǐng)導(dǎo)小組
成員名單
2、謝橋鎮(zhèn)三夏工作組成員名單
謝橋鎮(zhèn)人民政府
20xx年5月26日
耕地地力補貼實施方案 篇12
為貫徹落實《全民健身條例》，活躍人民群眾的文化生活，培養(yǎng)良好的團隊合作精神，增強凝聚力、向心力，使廣大群眾、外來工以飽滿的熱情和良好的精神狀態(tài)投入到工作中去，深圳市光明新區(qū)公明辦事處決定舉辦“深圳市光明新區(qū)公明首屆全健排舞大賽”，現(xiàn)將活動安排如下：
一、比賽宗旨： 按照公明文體中心20xx年的工作思路：“堅持一個宗旨，貫徹兩個始終，做好三個服務(wù)，抓好四個工作，打造五個亮點�！奔匆浴胺睒s先進文化、建設(shè)文化強市”為己任，繼續(xù)努力提升公明文化軟實力，為公明經(jīng)濟社會事業(yè)全面發(fā)展提供良好的文藝服務(wù)為宗旨，始終堅持扎根基層、始終堅持文藝惠民，服務(wù)百姓、服務(wù)文藝工作者、服務(wù)街道發(fā)展，抓好文化、體育、文化市場監(jiān)管、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護等方面工作，打造“千人太極、千人全健排舞大賽、讀書月、千人書法大賽、第二屆金秋文體節(jié)”等五個亮點活動，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。
以全民健身運動推進地方經(jīng)濟又好又快發(fā)展為己任，貫徹落實《全民健身條例》為主要目標，特舉辦此次比賽。
二、主辦單位：光明新區(qū)公明黨工委、辦事處
承辦單位：公明文化體育中心
三、比賽時間、地點：
初賽：20xx年5月4日，公明紅花山東廣場（暫定）
決賽：20xx年5月xx日，公明體育館（暫定）
四、比賽要求:
�。ㄒ唬┟筷爡①惾藬�(shù)最少不得少于xx人，無上限，隊伍中異性占1/4可加分。
�。ǘ┍靥浚簭闹付ㄇ恐谐楹炦x中一首作為必跳曲目，曲目范圍：教學(xué)資料7《番茄醬之歌》《凱麗凱麗》《如此簡單》；教學(xué)資料8《路易兄弟》；教學(xué)資料2《響指牛仔》《搖擺始時鐘》《回憶》《破碎的心》。
（三）《哇卡哇卡》、《永遠的朋友》為大賽指定開場舞碼與結(jié)束舞碼，音樂資料由文體中心統(tǒng)一提供。
（四）自選曲目：從教學(xué)資料中任意選擇1—2首均可。
�。ㄎ澹﹨①惽恳魳房墒褂猛暾麊吻部膳c自選音樂拼接，音樂總時間包括上下場不得超過6分鐘，超時要酌情扣分。 （六）參賽曲目音樂由各隊自行統(tǒng)一刻制成音樂CD格式，注意音樂質(zhì)量和音響效果，拼接剪輯要自然流暢。
�。ㄆ撸┓b與服飾：各參賽隊應(yīng)統(tǒng)一服裝。比賽用服裝、服
飾、鞋、帽等要求符合舞蹈風(fēng)格。參賽鞋要求與服裝服飾搭配相適宜，帶跟鞋要求安全，比賽時選手可化妝、彩繪、花紋圖案貼紙均可；可以佩帶與表演相關(guān)的飾物，可以使用輕型道具。
（八）根據(jù)表演的需要、風(fēng)格的把握以及對曲目的理解，在
不改變原舞碼基本風(fēng)格、基本舞步和音樂節(jié)奏的前提下，編導(dǎo)者
可以對原排舞曲目的前奏、上肢動作、隊形變化以及入場、退場等進行編排，編排部分不能離開音樂的整體風(fēng)格。
�。ň牛┯嘘P(guān)安全規(guī)定：編排的動作中不能出現(xiàn)對身體造成傷
害的不安全動作，動作的難度要適合參賽者的身體能力和運動水平，要適合參賽者的年齡特點。
五、評分辦法： 比賽上場順序以抽簽順序為準。比賽將邀請省、市級領(lǐng)導(dǎo)、
專家擔(dān)任評委，采取附加分制，評委按總分為10分評分，記分員去掉一個最高分和一個最低分，其余成績之和的平均分加上附加分即為各參賽隊的最后得分（打分保留到小數(shù)點后兩位數(shù)）。
�。ㄒ唬┍荣惾藬�(shù)及曲目時間符合規(guī)定，文明參賽（1分）
�。ǘ┣白�、上、下場的創(chuàng)編和整齊度（1分）排舞音樂前奏與結(jié)尾可根據(jù)音樂風(fēng)格進行編排，主旋律起開始跳規(guī)定舞碼。
�。ㄈ┪璧干现完犘蔚木幣偶皠�(chuàng)新（2分）凡曲目中上肢動作沒有規(guī)定的，可根據(jù)需要任意編排出優(yōu)美的動作；隊形變化可根據(jù)比賽場地來進行合理的調(diào)度，整個編排力求創(chuàng)新，但第一個方向面完整組合動作必須要面對評委完成。
�。ㄋ模┪璨秸R統(tǒng)一，音樂節(jié)拍吻合（2分）
（五）舞曲風(fēng)格的展現(xiàn)、表現(xiàn)力、影響力（2分）舞蹈在編排中要突出風(fēng)格，表演要有表現(xiàn)力，整個舞蹈編排不能脫離舞蹈風(fēng)格及規(guī)定舞碼。
（六）服裝、服飾、頭飾、妝容等協(xié)調(diào)美觀（1.5分）服裝、頭飾、妝容等與舞蹈整體風(fēng)格協(xié)調(diào)、美觀大方、時尚靚麗、能充分展示積極健康向上的精神風(fēng)貌。
�。ㄆ撸└郊臃郑�0.5分）。
六、獎勵辦法： 比賽設(shè)一等獎、二等獎、三等獎，并根據(jù)參賽情況，設(shè)置最
佳表演獎、最佳組織獎、參賽獎等若干名，頒發(fā)獎杯和榮譽證書。
七、相關(guān)安排： （一）各參賽隊根據(jù)活動要求，認真組織、積極準備，踴躍
參賽。請于20xx年3月20日前將報名表交到公明文化體育中心群文部，并加蓋公章。
（二）每個參賽隊派出1-2名有一定基礎(chǔ)的隊員參加文體中
心組織的統(tǒng)一培訓(xùn)，名單按時報送文體中心，培訓(xùn)時間另行通知。
�。ㄈ┟恐①愱犚x定一名領(lǐng)隊，參加賽前領(lǐng)隊會議，具體比賽時間及相關(guān)事宜另行通知。
八、報名事項：
�。ㄒ唬﹫竺麜r間:20xx年2月20日至3月20日
（二）報名地點:公明文化體育中心群文部
�。ㄈ﹫竺�(lián)系電話: 郵箱：
（四）報名聯(lián)系人: 陳曉琳
九、工作要求
�。ㄒ唬┐罅π麄鳌V泛動員。全健排舞是中華全國總工會、
國家體育總局十分重視的推廣項目，被列為未來重點推廣職工大眾體育健身項目之一，非常適合當前我國大眾文化體育的特點和要求，深受廣大職工和群眾歡迎。各社區(qū)、企業(yè)要加大宣傳力度，
動員組織廣大職工、群眾開展全健排舞健身活動，營造“全民健身”的濃厚氛圍。
（二）加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織。各社區(qū)、企業(yè)要把普及全健排
舞作為活躍職工文化生活、增強職工凝聚力、培養(yǎng)職工、群眾興趣愛好的有效形式，調(diào)動職工、群眾參與活動的積極性和主動性，積極組隊參加，認真組織訓(xùn)練，參與比賽時保證演出質(zhì)量、確保參賽隊伍具有較高水平，展現(xiàn)企業(yè)職工、社區(qū)群眾的精神風(fēng)貌。
公明文化體育中心
二0xx年二月二十一日
耕地地力補貼實施方案 篇13
為進一步加強校園安全、文明管理，規(guī)范學(xué)生的儀容儀表，塑造學(xué)校和學(xué)生的良好形象，學(xué)校政教處特制定校服安全管理規(guī)定制度。
一、穿著校服的時間規(guī)定
1、高一年級學(xué)生自周日住校生返校到周六放學(xué)回家，全程統(tǒng)一穿校服；
2、高二、高三年級因校服數(shù)量限制不能每天穿校服，但學(xué)生在下列時間須穿校服：
�。�1）舉行升旗儀式的周一、周三、周五要求穿校服；
�。�2）學(xué)校要求重要節(jié)日、紀念日、活動日、開放日、重要集體活動時穿著校服；
（3）學(xué)校師生參加集體外出活動，需按照學(xué)校要求統(tǒng)一穿著校服。
二、校服穿著規(guī)定
1、穿著校服要整齊大方，外套拉鏈要求拉至三分之二以上，平整地翻折好衣領(lǐng)，不得敞開衣襟、豎直衣領(lǐng)；
2、校服穿著要保持協(xié)調(diào)，上衣和褲子要統(tǒng)一，提倡穿運動鞋；
3、及時換洗不潔或有污穢的校服，保持校服干凈、整潔。
三、校服保管規(guī)定
1、為方便辨認和防止遺失，要求在校服里側(cè)商標上標注學(xué)生的班級和姓名；
2、學(xué)生要愛惜校服，養(yǎng)成良好的穿著、洗護、疊放的習(xí)慣，科學(xué)洗滌晾曬，保持校服的整潔、完好。不可在校服上亂涂亂畫。高一年級若發(fā)現(xiàn)在校服上有亂涂亂畫，每人次扣除所在班級百分競賽2分，并須到年級部重新購買一套新校服；
3、校服如丟失或破損不能穿時，高一年級學(xué)生應(yīng)及時報告班主任或直接到高一年級部補辦。高一年級凡是后轉(zhuǎn)入的學(xué)生必須及時到高一年級部補辦校服。
四、校服穿著評價和處理規(guī)定
1、高一年級學(xué)生穿著校服的情況列入班級考核，由高一學(xué)生分會負責(zé)檢查。不符合要求的每人次扣除所在班級1分；且由班主任、年級部對未穿校服學(xué)生進行批評教育；
2、班主任要經(jīng)常對學(xué)生穿著校服情況進行檢查和教育，必要時取得家長的配合。對執(zhí)行校服制度不好的學(xué)生，要給予嚴肅批評。對不遵守學(xué)校規(guī)定，穿著奇裝異服，有損學(xué)校形象除按規(guī)定扣分外，學(xué)校將依照規(guī)定作出紀律處分；
3、班主任根據(jù)學(xué)生穿校服情況，結(jié)合學(xué)生日常行為表現(xiàn)，每月評選一次“儀容儀表規(guī)范標兵”，年級部每月可評選一次“儀容儀表優(yōu)秀班級”，報政教處表彰。
耕地地力補貼實施方案 篇14
一、充分認識農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作的重要性
農(nóng)村公路是全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要公益性基礎(chǔ)設(shè)施。近年來，我鄉(xiāng)緊緊抓住農(nóng)村公路建設(shè)的有利時機，大力推進農(nóng)村公路整治和硬化改造，取得了明顯成效。但農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作相對滯后，存在著管理養(yǎng)護責(zé)任落實不到位、養(yǎng)護資金投入不足、管理養(yǎng)護機制不健全等問題，特別是未硬化的農(nóng)村公路，由于排水設(shè)施不暢通，受到雨水沖刷，損毀路面路基，得不到及時養(yǎng)護，影響了農(nóng)村公路正常使用和群眾安全出行。因此，建立和完善農(nóng)村公路管理養(yǎng)護機制，實現(xiàn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護正�；�、規(guī)范化，已成為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、促進我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的迫切需求。各村要充分認識加強農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的重要意義，采取有力措施，扎實有效地做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作。
二、進一步健全農(nóng)村公路管理養(yǎng)護機構(gòu)
為切實加強農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作，鄉(xiāng)健全了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其職責(zé)是執(zhí)行上級農(nóng)村公路有關(guān)要求規(guī)定；負責(zé)全鄉(xiāng)村道的管理養(yǎng)護計劃、資金籌集、監(jiān)督檢查、路政管理工作。各村民委員會應(yīng)成立相應(yīng)的管理養(yǎng)護機構(gòu)，落實養(yǎng)護人員，具體負責(zé)提出村道養(yǎng)護管理建議性計劃并組織落實；定期巡查路況，及時報告并處理塌方、水毀等農(nóng)村公路損壞情況，及時制止各種損害村道的行為，保護路產(chǎn)路權(quán)。要根據(jù)交通量、路面類型、地形特點等實際情況，原則上按每村至少配備1名養(yǎng)護員，負責(zé)日常巡查、報告情況、組織維修等工作。
三、明確農(nóng)村公路管理養(yǎng)護內(nèi)容和要求
�。ㄒ唬┕芾眇B(yǎng)護范圍。各村的主要干道公路（村道）、組級公路及其附屬設(shè)施，同時協(xié)助縣公路局做好途經(jīng)我鄉(xiāng)的縣道、鄉(xiāng)道管理養(yǎng)護工作。
�。ǘ┕芾眇B(yǎng)護工作內(nèi)容。農(nóng)村公路養(yǎng)護工作分為養(yǎng)護工程和日常養(yǎng)護。養(yǎng)護工程主要包括大中修工程、改建工程、危橋改造和安保工程等方面。日常養(yǎng)護主要包括瀝青（砼）路面損壞整治，路面保潔，路肩、邊坡培修，橋梁加固及定期檢測，沿線設(shè)施維護，綠化修剪，涵洞疏通，道路搶修，路政管理，突發(fā)事故應(yīng)急處理等方面。
�。ㄈ┕芾眇B(yǎng)護工作要求。路面平整無坑槽，無雜物，無隆起，雨季無積水，無破損；路基完整無缺口、無坑洼、無沖溝，路肩順適、整潔無雜草；排水設(shè)施暢通無堵塞，橋涵損壞及時修復(fù)。認真開展隱患排查，一般隱患主動自行排除，重大隱患采取安全措施并及時上報；特別是汛期要加強巡查并及時搶修和恢復(fù)損毀公路。要保護好設(shè)立的標志，清晰醒目無污穢。養(yǎng)護路段建立公示牌，路產(chǎn)路權(quán)未受到侵害。禁止在公路兩側(cè)的建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物和地面構(gòu)筑物，從公路過溝外緣起，縣道不少于十米，鄉(xiāng)道、村道不少于五米、三米。
四、建立健全管理養(yǎng)護機制
堅持農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護并重原則，按照“屬地管理、分級負責(zé)、因地制宜、注重實效、適當獎補、保障暢通”的總體要求，推動農(nóng)村公路向“建養(yǎng)并重、均衡發(fā)展”轉(zhuǎn)變，建立權(quán)責(zé)明確、以群眾投勞為主、政府適當投入為輔的分級管護和多渠道資金籌措體系，逐步形成符合各村實際的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護機制。
�。ㄒ唬┓旨壒芾眇B(yǎng)護機制。農(nóng)村公路管理養(yǎng)護實行日常養(yǎng)護和集中養(yǎng)護。重點是春夏季巡查恢復(fù)、秋冬季疏通普修。一是各村應(yīng)經(jīng)常性做好村道的小修及日常養(yǎng)護工作，按照“屬地管理、分級負責(zé)”的原則，劃分責(zé)任區(qū)域，落實責(zé)任人員，鼓勵農(nóng)村公路以投勞投資、義務(wù)養(yǎng)護或輪流養(yǎng)護等“一事一議”方式組織養(yǎng)護。二是鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)公路管理養(yǎng)護工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，編制年度養(yǎng)護計劃，組織實施村道大修工程。
�。ǘ┒嗲蕾Y金籌集機制。一是鄉(xiāng)政府積極向上級主管部門爭取養(yǎng)護資金；二是鄉(xiāng)政府統(tǒng)籌安排其他項目資金用于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護；三是各村民委員會采取一事一議、有效引導(dǎo)、尊重民意、村民自愿等方式籌集養(yǎng)護資金；四是鼓勵企業(yè)、單位或者個人等社會捐助方式籌集養(yǎng)護資金。
�。ㄈ┵Y金管理機制。養(yǎng)護資金管理實行“有養(yǎng)獎補，不養(yǎng)不補”的原則，各村公路養(yǎng)護獎補資金由鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定。一是養(yǎng)護資金按照規(guī)定全額用于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護，不得截留、擠占和挪用；二是凡政府下?lián)艿募竟?jié)性村道養(yǎng)護管理資金，必須根據(jù)實際完成的工程量，經(jīng)驗收審核后，才予以撥付，不得突破資金分配量；三是凡涉及使用財政資金維修的工程，各村先據(jù)實申報預(yù)算，經(jīng)鄉(xiāng)政府審核同意后方可按金額實施，若未申請或超支產(chǎn)生的遺留問題，自行處理解決；四是管理養(yǎng)護資金運用情況定期向群眾公布，接受上級的檢查及審計監(jiān)督。五資金撥付按照村級公路養(yǎng)護管理量化評定得分情況予以撥付，低于60分的，養(yǎng)護資金全扣，由鄉(xiāng)統(tǒng)籌安排，高于60分的，養(yǎng)護資金按照得分比例予以撥付。
�。ㄋ模┍O(jiān)督考核機制。我鄉(xiāng)農(nóng)村公路里程長、路況差，管理養(yǎng)護任務(wù)重，各村要積極組織廣大群眾參與農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組加強日常工作檢查督促，每月巡查、季度檢查總結(jié)，并及時推廣經(jīng)驗，年終根據(jù)管理養(yǎng)護要求，進行考核，同時把此項工作納入各村年度績效文明考核。
五、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，切實做好管理養(yǎng)護工作
隨著我鄉(xiāng)交通條件的逐步改善，農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作顯得尤為重要。去年全鄉(xiāng)的大部分村道進行了有效整治，以及以后硬化路里程的增多，各村要做好經(jīng)常性管理養(yǎng)護工作。要嚴格執(zhí)行農(nóng)村公路管理養(yǎng)護規(guī)程，加強道路安全管理，做好標識標牌警示工作。積極開展文明示范路創(chuàng)建活動，做到鄉(xiāng)有示范路、村有示范點（段），逐步推進，以點帶面，全面提高。要建立起一套管理有效管養(yǎng)機制，實現(xiàn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的制度化、規(guī)范化，保證農(nóng)村公路路況完好、路產(chǎn)完整，路權(quán)得到有效保護，管好養(yǎng)好農(nóng)村公路，保障農(nóng)村公路安全暢通，為推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好條件。
耕地地力補貼實施方案 篇15
一、指導(dǎo)思想：
養(yǎng)成教育是我校教育的根本任務(wù)和主要內(nèi)容，以培養(yǎng)學(xué)生的生活習(xí)慣、學(xué)習(xí)習(xí)慣，文明行為習(xí)慣為出發(fā)點，以有利于指導(dǎo)學(xué)生健康成長為目的，創(chuàng)造性地開展工作，狠抓落實，注重實效，形成特色，開創(chuàng)我校養(yǎng)成教育的新局面，大力推進素質(zhì)教育。
二、工作目標：
1、通過“禮儀習(xí)慣”教育，使學(xué)生逐步養(yǎng)成尊敬長輩，禮貌待人的優(yōu)良品質(zhì)，提高分清是非，美丑、善惡、真假的能力。
2、通過“生活習(xí)慣”教育，使學(xué)生養(yǎng)成講秩序，講公德，有理智的良好習(xí)慣，提高學(xué)生的生活能力。
3、通過“學(xué)習(xí)習(xí)慣”教育，教會學(xué)生科學(xué)的學(xué)習(xí)方法，提高學(xué)習(xí)效率，促進學(xué)生文化素質(zhì)的提高。
4、通過“節(jié)約習(xí)慣”教育，培養(yǎng)學(xué)生在節(jié)儉意識的前提下，較好地發(fā)揮人力物力效能，使學(xué)生養(yǎng)成艱苦樸素的良好習(xí)慣。
具體表現(xiàn)在以下方面：
1、禮儀習(xí)慣
1）尊重長輩，聽父母教導(dǎo)，不頂嘴，講話態(tài)度誠懇。
2）上學(xué)或外出回家見到父母、長輩有禮貌地問候，外出時向父母道別，說明去向。（寄宿生在校須外出時，要請假，并跟班主任說明去向）。
3）進校第一次見到老師要主動向老師問好，進出校門、上下樓梯遇見老師讓老師先行。
4）上課回答問題先舉手，跟老師說要起立，進辦公室前喊“報告”。
5）同學(xué)之間要互幫互助，不強欺弱，不叫同學(xué)綽號。
6）參加升降國旗，要嚴肅、莊重、衣著整潔。
7）講話文明，不說臟話。
2、學(xué)習(xí)習(xí)慣：
1）課前要預(yù)習(xí)，學(xué)會帶著問題聽課。
2）課前準備好學(xué)習(xí)用品，（桌上學(xué)習(xí)用品有規(guī)律的整齊擺放，用具和書本要分開放好）靜等老師上課。
3）上課專心聽講，不亂說亂動，勇于提問，積極回答，積極思考。
4）按時完成作業(yè)，做到獨立、耐心、細致。
3、生活習(xí)慣：
1) 按時起床，不睡懶覺。
2）起床、穿衣、洗漱、整理房間、吃飯行動快速、做事利索。
3）上學(xué)不遲到、放學(xué)及時回家，不在路上打鬧，不進網(wǎng)吧、游戲室、歌舞廳等不健康場所。
4）講究個人衛(wèi)生，經(jīng)常剪指甲，不染發(fā)、不留長發(fā)，不穿奇形怪狀的衣服，穿戴整潔，不穿拖鞋進教室。
5）積極主動打掃教室、寢室、不帶瓜子、糖果等進入校園，不亂扔拉圾，不亂涂亂畫。
6）在家?guī)椭议L做力所能及的事。
7）住校生按時就寢，按時起床，尊重他人，不在寢室里講小話，更不能大聲喧嘩。
8）值日生要準時打掃及整理寢室，確保寢室整潔、干凈。
9）注意安全，關(guān)愛生命，不攀爬圍墻。
4、節(jié)儉習(xí)慣：
1）用水用電要及時關(guān)閉開關(guān)，節(jié)約用水用電。
2）愛護桌椅、門窗，不亂攀折樹木花草。
3）愛惜禮物，不追求穿戴，不跟他人攀比。
4）愛惜糧食，不隨便丟棄飯菜，節(jié)約每粒糧食。
5）不隨便丟棄粉筆、掃帚、簸箕等教室、寢室用具。
6）正確支配零用錢，不亂吃零食。
7）不向父母提出過高的物質(zhì)要求。
8）在校園內(nèi)要隨時配戴�？ā�
三、工作措施及方法：
1、及時糾正學(xué)生的不良行為，起到激勵和監(jiān)督作用。
2、聯(lián)系家長，爭取家長的配合，發(fā)揚家長對學(xué)生行為的指導(dǎo)和監(jiān)督作用。
3、及時批評和表揚涌現(xiàn)出的典型人物和先進事跡。
4、每天早晨和課間操時間對班級的養(yǎng)成習(xí)慣進行檢查，并將檢查情況納入優(yōu)秀學(xué)生評比。
5、每周一利用班會時間，由班主任對本班學(xué)生進行養(yǎng)成習(xí)慣檢查，發(fā)現(xiàn)不良習(xí)慣，責(zé)任其改正。
耕地地力補貼實施方案 篇16
為切實抓好我鎮(zhèn)20xx年度鎮(zhèn)村公路的養(yǎng)護管理，全力維護和鞏固全鎮(zhèn)在“和十二五”期間的交通建設(shè)成果，全面提高全鎮(zhèn)鎮(zhèn)村公路的通行能力，為我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)奠定良好的交通基礎(chǔ)，結(jié)合我鎮(zhèn)近年來在鎮(zhèn)村公路養(yǎng)護管理方面的客觀實際，經(jīng)鎮(zhèn)政府研究決定，特制定縣鎮(zhèn)20xx年度鎮(zhèn)村公路養(yǎng)護管理實施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持“鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管、各村主體、專群結(jié)合，統(tǒng)一標準、真抓實干、嚴格考核、逗硬獎懲”的指導(dǎo)思想；按照“任務(wù)到村社、管養(yǎng)高標準、行業(yè)作指導(dǎo)、鎮(zhèn)上進行考核獎懲”的養(yǎng)護管理機制。
二、目標任務(wù)
1、2月底前，各村務(wù)必按照“三禁五有”的農(nóng)村公路養(yǎng)護管理機制建立健全各村的村道公路養(yǎng)護管理制度，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和養(yǎng)護隊，并以文件形式上報鎮(zhèn)政府。
2、結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，全鎮(zhèn)在6月底前至少抓好兩條村道公路的養(yǎng)護管理示范路。全力行動，通過高標準的管養(yǎng)，達到全鎮(zhèn)所有村道公路的通行能力得到徹底改變，確保安全、暢通運行。
3、3月底前各村要對各村的村道公路進行一次全面徹底的突擊性養(yǎng)護管理，各村的專業(yè)養(yǎng)護隊務(wù)必搞好日常養(yǎng)護管理，鎮(zhèn)上每季考核一次作為年終考核的依據(jù)，并在全鎮(zhèn)進行通報。
三、管養(yǎng)措施
認真制定管養(yǎng)機制，具體明確管養(yǎng)職責(zé)，詳細制定管養(yǎng)標準，多方籌措管養(yǎng)資金，納入年度目標考核，評分兌現(xiàn)補助資金，鼓勵先進批后進，資金獎懲來分明。
（一）制定管養(yǎng)機制：各村在制定鎮(zhèn)村道公路的管養(yǎng)機制時，必須按照“三禁五有”的農(nóng)村公路養(yǎng)護管理機制，即：禁止在公路紅線內(nèi)構(gòu)造永久性建筑物、禁止超重車輛在鎮(zhèn)村公路上通行、禁止在公路上堆占、打場曬糧、開溝引水；有養(yǎng)護管理制度、有管養(yǎng)人員、有養(yǎng)管機具、有管養(yǎng)經(jīng)費、有管養(yǎng)考核獎罰。逗硬堅持“一事一議”、“一路一隊、“一路一合同”的.養(yǎng)護管理辦法。堅持財政預(yù)算獎補與“一事一議”相結(jié)合，多方籌措養(yǎng)護資金，確保有路必養(yǎng)、有路必管、高標管養(yǎng)、落到實處。
（二）明確管養(yǎng)職責(zé)
1、鎮(zhèn)政府職責(zé)：建立健全全鎮(zhèn)的養(yǎng)護管理機制，監(jiān)督、落實鎮(zhèn)村道公路養(yǎng)護管理工作及質(zhì)量，負責(zé)村道公路的安全管理工作，籌措和撥付養(yǎng)護管理資金，同時要指導(dǎo)、監(jiān)督各村落實管養(yǎng)機制、抓好全鎮(zhèn)村道公路的養(yǎng)護管理工作及質(zhì)量，落實養(yǎng)護管理資金，并對各村的養(yǎng)護管理工作進行考核、考評和獎懲。
2、村委會職責(zé)：村委會是村道公路養(yǎng)護管理的責(zé)任主體，在鎮(zhèn)政府的監(jiān)督指導(dǎo)下，宣傳發(fā)動群眾，做好“一事一議”，落實養(yǎng)護管理的工作責(zé)任，制定本村村道公路養(yǎng)護管理機制，籌措養(yǎng)護管理資金，負責(zé)村道公路的養(yǎng)護管理及安全工作。
3、鎮(zhèn)交管員職責(zé)：在鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，代表鎮(zhèn)政府，具體指導(dǎo)、監(jiān)督各村抓緊抓好村道公路養(yǎng)護管理的各項工作，及時收集和完善相關(guān)資料，匯總上報相關(guān)工作情況。
4、養(yǎng)護隊職責(zé)：認真學(xué)習(xí)縣上下發(fā)的《鎮(zhèn)村公路養(yǎng)護管理技術(shù)規(guī)范》，嚴格按照與各村簽訂的養(yǎng)護管理合同條款履行養(yǎng)護管理合同，按時、按質(zhì)、按量、安全地實施和完成所承包路段的養(yǎng)護管理工作，隨時接受村委會和上級相關(guān)部門的檢查、考核、驗收。
�。ㄈ┕莛B(yǎng)方式：
按照“鎮(zhèn)道鎮(zhèn)管、村道村管”的原則，各村要根據(jù)本各村的實際情況，因地制宜，建立村道公路的長效管養(yǎng)機制，具體可采�。�
1、組建專業(yè)養(yǎng)護隊，各村委會與養(yǎng)護隊簽訂養(yǎng)護合同，進行專業(yè)隊日常性管養(yǎng)。
2、分村、分社、分段進行集體季節(jié)性管養(yǎng)。
3、以各村集體為單位，進行集體季節(jié)性管養(yǎng)。
4、專業(yè)隊日常性與我鎮(zhèn)村集體突擊性相結(jié)合管養(yǎng)。
�。ㄋ模┟鞔_管養(yǎng)任務(wù)：
1、加強日常養(yǎng)護，具體有：
（1）徹底清理水溝、涵洞內(nèi)的垃圾、雜草和土石等堆積物，保持水溝、涵洞通暢。
�。�2）及時用備用的養(yǎng)護材料修補小范圍內(nèi)的水溝、涵洞、路基、路面及相關(guān)附屬設(shè)。
（3）及時清掃路面，保持路面潔。
�。�4）及時清除路面堆占，保持道路通暢。
（5）及時清除每處5m3以下的內(nèi)側(cè)坍塌方。
（6）在村道公路出入口要設(shè)置牢固穩(wěn)定的限寬樁和限載標志，限寬控制在2.2米以內(nèi)，限載車貨總重15噸以內(nèi)，以確保村公路的使用壽命。
（7）及時修復(fù)急彎、陡坡、路榨等危險路段的安全警示標志和安全防護設(shè)施，隨時保持明顯星醒目，保障通行安全。
（8）加強公路路政管理，確保路產(chǎn)路權(quán)不受侵害。禁止在公路紅線內(nèi)構(gòu)造永久性建筑物、禁止超重車輛在鎮(zhèn)村公路上通行、禁止在公路上堆占、打場曬糧、開溝引水；禁止任何人和單位隨意損壞和破壞公路及相關(guān)附屬設(shè)施。
2、及時進行集體集中性的突擊養(yǎng)護管理，具體有：
�。�1）及時清除每處5m3以上的內(nèi)側(cè)坍塌方，及時疏通水溝和涵洞。
�。�2）及時恢復(fù)和搶修垮塌、沉降及滑坡路基，保證路基牢固穩(wěn)定。
（3）及時搶修被大面積損壞的路面。
�。�4）及時搶修大量被損壞的水溝、涵洞。
�。ㄎ澹┲贫ü莛B(yǎng)標準：
1、水溝、涵洞隨時要保持干凈、通暢，不能有垃圾、雜草和土石等堆積物，保證排水通暢。
2、水溝及路邊的線型要順暢，不能彎彎曲曲。土水溝的最小深度要保證40cm，最小寬度要保證底寬40cm、頂寬60cm。
3、凡是溝內(nèi)水排不出去的路段，必須根據(jù)排水量的大小分別設(shè)置控徑大小不等的涵洞，進出口要寬大，要保證有利于涵洞的清理。
4、公路邊緣隨時要根據(jù)公路的基本狀況準備一定數(shù)量的養(yǎng)護材料，以便養(yǎng)護工人隨時隨地使用。
5、隨時要保持路基沒有軟路基、沒有坑槽，路基邊緣線型順適，路面平整，沒有坑凼。
6、保持路面干凈，不能有垃圾、雜草和土石等堆積物。
7、必要的急彎、陡坡、窄路、險巖、危巖等標志標牌和防護設(shè)施必須設(shè)置明顯、醒目和永久，并長期進行管理和維護，防止被損壞和盜竊。一旦出現(xiàn)必須及時修復(fù)和恢復(fù)，保障通行安全。
8、要及時清除路面上的塌塌方，要及時修復(fù)和處置垮塌路基，保證路基牢固穩(wěn)定，并要保證路基的基本寬度。
9、加強公路路政管理，確保路產(chǎn)路權(quán)不受侵害。
（1）路面上不能有長期性的堆占物，不準打場曬糧，不準隨便開溝引水，保持道路通暢。
（2）、公路一旦修好，要堅決制止有損壞、破壞和侵占公路及附屬設(shè)施的行為。
�。�3）、禁止在公路紅線內(nèi)構(gòu)造永久性建筑物（鄉(xiāng)道公路控制在水溝外沿5米外、村道公路控制在水溝外沿3米外）。
（六）加強資金籌措和管理：
為確保各村道公路養(yǎng)護管理工作做好做實，各村除了預(yù)算縣上的養(yǎng)護補助資金外，必須認真通過“一事一議”或其他渠道籌足養(yǎng)護管理資金，以保證養(yǎng)護管理工作順利進行。
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鎮(zhèn)政府將把村道公路的養(yǎng)護管理工作納入鎮(zhèn)上年度目標考核，同時，考核得分也將作為兌現(xiàn)養(yǎng)護補助資金的重要依據(jù)。年終將由鎮(zhèn)政府對鎮(zhèn)村道公路管養(yǎng)進行考核、考評，兌現(xiàn)養(yǎng)護補助經(jīng)費和獎懲。對養(yǎng)護管理任務(wù)工作完成很差，甚至因養(yǎng)護管理不到位而出路基路面大面積沉陷、垮塌等問題的村，將在全鎮(zhèn)通報批評，扣減年度目標考核分數(shù)和養(yǎng)護補助經(jīng)費，經(jīng)濟損失嚴重的，將追究責(zé)任。
耕地地力補貼實施方案 篇17
為認真貫徹區(qū)《推進農(nóng)村垃圾治理實施方案》精神，促進全鎮(zhèn)文明建設(shè)，提高居民生活質(zhì)量，現(xiàn)在全鎮(zhèn)集中開展垃圾清理工作。為使清理工作形成長效并取得實效，特制定如下實施方案。
一、總體要求
按照市、區(qū)全面推進農(nóng)村垃圾和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的決策部署，結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的具體要求，重點抓好鎮(zhèn)區(qū)和農(nóng)村垃圾治理，集中力量清除，加大源頭治理，合力打造村容整治、生態(tài)良好的農(nóng)村人居環(huán)境，改善農(nóng)村居民生產(chǎn)生活條件，努力提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。
二、工作目標
通過深入開展垃圾清理工作，使全鎮(zhèn)面貌發(fā)生明顯變化，在全鎮(zhèn)形成“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運”的模式，群眾生活環(huán)境得到較大改善。到20xx年底，全鎮(zhèn)70%以上的村莊生活垃圾得到有效治理，到20xx年底，全鎮(zhèn)90%以上的村莊生活垃圾得到有效治理，到20xx年全面建成小康社會時，農(nóng)村生活垃圾得到全面治理，形成容貌整潔、生態(tài)良好、空氣清新的整體環(huán)境。
三、工作內(nèi)容
�。ㄒ唬�(gòu)建體制、分級實施
鎮(zhèn)垃圾清理工作實行“政府負責(zé)、分級實施”的管理機制。鎮(zhèn)政府是容貌整治工作的責(zé)任主體，負責(zé)全鎮(zhèn)容貌整治的管理、監(jiān)督、檢查、驗收工作；各村、各機關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)是實施容貌整治工作的主體，負責(zé)組織落實垃圾清理的具體工作，要根據(jù)任務(wù)量的多少配備必要的人員或隊伍，負責(zé)街道清掃和垃圾清運工作。實現(xiàn)垃圾分片集中、統(tǒng)一處理，徹底改變垃圾亂堆現(xiàn)象。同時，要動員廣大黨員干部群眾積極投身到環(huán)境整治工作中來，確保垃圾清理工作有成效，不反彈。
�。ǘ┟鞔_重點、集中整治（時間要求：20xx年4月12日到5月12日）
1、各村、各社區(qū)、鎮(zhèn)城建處、龍煙礦山公司等單位，要按照“整治無死角”的要求，落實治理責(zé)任人，全面清理轄區(qū)內(nèi)積存垃圾。規(guī)范轄區(qū)內(nèi)垃圾傾倒點的設(shè)置，合理配置垃圾收集設(shè)施，對轄區(qū)內(nèi)主干道兩側(cè)雜草、白色垃圾、建筑垃圾進行徹底清理；全面清理轄區(qū)內(nèi)街道亂堆亂放的糞堆、柴草和建筑材料，要做到磚瓦碼放整齊，小街小巷的柴草和建筑材料堆放整齊有序，徹底清除轄區(qū)內(nèi)的糞堆，草堆。
2、機關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、廠礦等單位和工商個體戶，要各自對院內(nèi)容貌及環(huán)境衛(wèi)生進行徹底整治，對院外周邊積存垃圾進行徹底清理。對有沿街門面的單位繼續(xù)實行“門前四包”管理責(zé)任制，即包衛(wèi)生、包綠化、包設(shè)施、包清障。
四、保障措施
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實。鎮(zhèn)政府成立垃圾治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為了扎實有效開展垃圾治理工作，各單位一把手要親自抓，負總責(zé)，并確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。要將垃圾治理工作同發(fā)展經(jīng)濟做為同等重要的工作來抓，抓實、抓好、抓出成效。引導(dǎo)和發(fā)動廣大居民、致富帶頭人、駐地廠礦企業(yè)踴躍參與環(huán)境衛(wèi)生整治及垃圾清理工作中來。要結(jié)合實際，因村而宜，制定詳細的工作目標和措施，真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位，責(zé)任到人。
（二）周密安排，聯(lián)片推進。各單位要本著“先重點后一般”的原則，制定具體而周密的清理方案和行動計劃，服從鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)和調(diào)度，互相溝通，密切配合，各司其職，各負其責(zé)。采取連片、連線的辦法，整體推進，要從公路沿線，鎮(zhèn)區(qū)周圍等重點地段開始，全面推進，整體覆蓋，力爭垃圾治理工作早日取得實效。
（三）廣泛宣傳，營造氛圍。各單位要充分利用廣播、板報、宣傳欄等有效形式大力宣傳垃圾治理工作的重大意義，加強對廣大群眾的宣傳教育，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變觀念，革除陋習(xí)，增強干部群眾環(huán)境衛(wèi)生意識和參與意識，養(yǎng)成良好的習(xí)慣，建立文明向上的生活方式。
�。ㄋ模┘訌姸綄�(dǎo)，嚴格檢查。
1、村級監(jiān)督。各村都要成立環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督小組，監(jiān)督小組成員要廣泛發(fā)動村級老黨員、村民代表或衛(wèi)生示范戶代表擔(dān)任，監(jiān)督農(nóng)戶垃圾不亂倒、柴草不亂堆亂放等情況，對保潔員工作開展情況進行檢查督導(dǎo)，對各衛(wèi)生區(qū)進行檢查評比。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管。由鎮(zhèn)紀委牽頭，成立兩個環(huán)境衛(wèi)生督導(dǎo)檢查小組，一組由農(nóng)辦配合負責(zé)農(nóng)村片的環(huán)境衛(wèi)生督導(dǎo)檢查工作，另一組由城建處配合，負責(zé)鎮(zhèn)區(qū)、社區(qū)、龍煙礦山公司居民區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生督導(dǎo)檢查工作。組長由鎮(zhèn)紀委委員擔(dān)任，成員不少于3名，作為日常環(huán)衛(wèi)工作監(jiān)管機構(gòu)。要建立健全檢查管理、督查記錄等制度，對所轄的村每周至少巡查兩次，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時督促整改。
耕地地力補貼實施方案 篇18
五府山中學(xué)地處偏遠山區(qū)，教學(xué)資源相對薄弱，學(xué)生雖然對美術(shù)學(xué)習(xí)有著很大熱情，但家長的思想觀念陳舊，美術(shù)的學(xué)習(xí)用品短缺，教學(xué)場所的限制，使得這些農(nóng)村學(xué)生失去了很多學(xué)習(xí)美術(shù)的機會。為了使這種現(xiàn)象得到改觀，學(xué)生的全面素質(zhì)得到提高；以及學(xué)生的才藝得到充分展示，根據(jù)學(xué)校的辦學(xué)思路及要求，結(jié)合校領(lǐng)導(dǎo)開展特色教學(xué)的活動安排，及自己對美術(shù)教學(xué)的經(jīng)驗積累，因地制宜在本學(xué)期開展書法興趣小組的學(xué)習(xí)。
現(xiàn)將興趣小組實施的有關(guān)事宜做如下安排：
指導(dǎo)老師：許光軍
興趣小組成員：各年級各班，以自愿參加的方式加入小組學(xué)習(xí)。人數(shù)原則上不超過30人（人員多不利與教學(xué)和學(xué)習(xí)）。
學(xué)習(xí)時間：每周一、二、三、四下午放學(xué)后，走讀生30分鐘，住校生可延長至60分鐘。
學(xué)習(xí)用具：學(xué)生自備（一學(xué)期每位學(xué)生在學(xué)習(xí)用具上花費一般在50元左右）
教學(xué)形式：免費教學(xué)
教學(xué)內(nèi)容：
第一階段：了解學(xué)習(xí)根據(jù)及使用方法。
第二階段：楷書的基本筆法教學(xué)
第三階段：楷書的個字練習(xí)
第四階段：楷書的章法練習(xí)
第五階段：楷書作品的創(chuàng)作（含篆刻學(xué)習(xí)）
教學(xué)場所：美術(shù)工作室
小組教學(xué)目標：
1、書法學(xué)習(xí)非一朝一日可見成效，本小組的成立目的在與豐富學(xué)生課余生活，因地制宜的讓學(xué)生涉及到更多的美術(shù)學(xué)習(xí)領(lǐng)域。
2、學(xué)期末學(xué)生能完成自己的作品創(chuàng)作，參加上級有關(guān)的藝術(shù)活動。
3、學(xué)生在情感態(tài)度上得到藝術(shù)的熏陶，個性人格得到培養(yǎng)。
美術(shù)工作室有相應(yīng)的規(guī)章制度的要求，每位自愿參加的學(xué)生必須遵守紀律，實行簽到制。
耕地地力補貼實施方案 篇19
《幼兒心理學(xué)》是學(xué)前教育專業(yè)的專業(yè)理論課。XX年8月，xx市教育局下發(fā)了《xx市中等職業(yè)教育精品課程建設(shè)項目通知》，按照立項通知要求，學(xué)校積極行動，迅速組建了精品課程建設(shè)小組，組織制訂了精品課程建設(shè)實施方案。《幼兒心理學(xué)》第二批獲準立項。
一、課程基本情況
1、成立了學(xué)校精品課程領(lǐng)導(dǎo)小組
2、學(xué)校創(chuàng)設(shè)條件支持并啟動精品課程
3、建立精品課程網(wǎng)站
4、規(guī)范資金管理力度
二、 精品課程建設(shè)工作的基本原則
1.全面發(fā)展原則
精品課程建設(shè)要體現(xiàn)出教學(xué)的優(yōu)質(zhì)和高效，要從教、學(xué)、做綜合考慮，以教與學(xué)為主線，把教學(xué)效果放在首位，同時培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力的培養(yǎng)。
2.科學(xué)研究與教學(xué)改革相輔相成的原則
要加強科研和教學(xué)的緊密結(jié)合，通過科研活動，探索出精品課程教學(xué)的新模式，因此主講教師要堅持從事科研活動，講授內(nèi)容真正能反映最新的科研成果，教學(xué)過程應(yīng)貫穿科學(xué)思維和創(chuàng)新方法，要充分重視實訓(xùn)實驗和實習(xí)等實踐性環(huán)節(jié)。
3.充分利用現(xiàn)代教育技術(shù)的原則
要加強運用現(xiàn)代管理信息技術(shù)，特別是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和多媒體技術(shù)，以此豐富教學(xué)內(nèi)容，提高教學(xué)質(zhì)量。
4.系統(tǒng)建設(shè)原則
精品課程的建設(shè)不是孤立的，在精品課程規(guī)劃與建設(shè)的同時，要把師資隊伍建設(shè)、教材建設(shè)等諸多方面工作予以統(tǒng)籌兼顧。
三、精品課程自查工作內(nèi)容
1.教學(xué)內(nèi)容組織與安排：
精品課程教學(xué)本著堅持理論聯(lián)系實際，融知識傳授、能力培養(yǎng)、素質(zhì)教育于一體。本著“面向就業(yè)、培養(yǎng)學(xué)生實踐能力”的原則，對《幼兒心理學(xué)》課程進行調(diào)整，突出專業(yè)特色，培養(yǎng)社會發(fā)展需要的實用性人才，提高學(xué)生的就業(yè)率。
2.實踐教學(xué)：
重視實踐教學(xué)內(nèi)容和方法，掌握該門課程必需的知識技能，培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題能力。把握幼兒教育的前沿教育理念，鞏固專業(yè)思想，加深學(xué)生對幼兒、對幼兒教育事業(yè)的熱愛，為將來成為一名專業(yè)化的幼兒教師和從事學(xué)前教育研究打下堅實的基礎(chǔ)。
3.教學(xué)模式：
根據(jù)課程內(nèi)容需要，一方面，把課堂搬到幼兒園，讓學(xué)生觀摩幼兒園教學(xué)活動進行教育實習(xí)，較好地實現(xiàn)了教學(xué)目標要求。另一方面，把一線富有幼兒教育教學(xué)經(jīng)驗的園長、教師“請進來”傳經(jīng)送寶開展座談，開闊學(xué)生的視野。
4.教材應(yīng)用開發(fā)：
《幼兒心理學(xué)》是我校學(xué)前教育專業(yè)的一門主干課程，它與《幼兒衛(wèi)生保健》、《幼兒教育學(xué)》《幼兒園活動設(shè)計》《實習(xí)指導(dǎo)》被學(xué)校定為學(xué)前教育專業(yè)的專業(yè)理論核心課程。為了配合課程建設(shè)，課程組重新梳理教材，整合教學(xué)模塊，同時加快與教材配套的實習(xí)實訓(xùn)教材的建設(shè)工作，我校與春蕾幼兒園共同開發(fā)了工學(xué)結(jié)合教材《幼兒游戲活動》，這一教材的開發(fā)建設(shè)為學(xué)生自主學(xué)習(xí)和實踐訓(xùn)練創(chuàng)造了條件,同時也充實了本學(xué)科教學(xué)內(nèi)容。
四、精品課程自查工作措施
1.完善《幼兒心理學(xué)》網(wǎng)絡(luò)資源的`建設(shè)。
2. 建立教師課堂教學(xué)及教學(xué)質(zhì)量的評價機制
3. 建立規(guī)范的學(xué)生學(xué)習(xí)激勵和評價機制。
4、完善教學(xué)設(shè)備和實訓(xùn)室，以滿足精品課程建設(shè)的需求。
五、精品課程自查工作時間安排
�。�1）XX年4月：自查精品課程教學(xué)內(nèi)容 、教學(xué)方法。
�。�2）XX年5月：更新學(xué)校網(wǎng)站、對網(wǎng)上資料進行修改。
�。�3）XX年6月：自查校、園共同開發(fā)教材《幼兒游戲活動》
六、自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長：馬
副組長：王
成 員：王
七、課程建設(shè)存在的主要問題和解決措施
1.本課程屬于一門培養(yǎng)學(xué)生掌握幼兒心理的專業(yè)課程，對主講教師自身的要求很高，為此我們加強對教師的培訓(xùn)尤為重要，以此提高教師的專業(yè)素質(zhì)。
2.在開展課程網(wǎng)絡(luò)建設(shè)過程中，需要制作大量的動畫、錄像等影音資料，但由于該課程的專業(yè)教師計算機與錄像技術(shù)水平有限，需要經(jīng)常請行業(yè)專家?guī)兔鉀Q，這樣在課程內(nèi)容的及時更新、日常維護方面難免出現(xiàn)滯后現(xiàn)象，今年已向行政主管部門提出申請，加強此方面的建設(shè)。
八、本課程下一年度建設(shè)計劃
1.在XX年底前，基本完成精品課程的制作上傳到校園網(wǎng)站。
2.進一步搞好課程建設(shè)，優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容和結(jié)構(gòu)，加大信息量，進一步完善多媒體教學(xué)課件。
3.全面完善精品課程評價體系，針對精品課程建設(shè)中存在的問題，逐步解決，在各個方面達到精品課程的要求。
耕地地力補貼實施方案 篇20
一、施工組織原則
針對化工兩臺5000米3柴油儲罐現(xiàn)場的實際情況，為確保本保溫工程的順利實施，我公司將組建臨時項目部和委派有同類工程施工經(jīng)驗的專業(yè)施工隊伍，分別負責(zé)施工現(xiàn)場質(zhì)量安全管理工作和儲罐保溫施作業(yè)，密切配合監(jiān)理單位的管理要求，履行對業(yè)主的保證，以合理實用和節(jié)約資金為基本原則，確保本保溫工程的順利進行。
二、施工準備工作
1、保溫開工前，罐體及附件安裝全部完畢，且所有檢驗均合格；
2、保溫棉的厚度、容量、導(dǎo)熱系數(shù)以及吸水率等符合規(guī)定，施工前檢查所用材料是否合格；
3、保溫棉、鐵皮的安裝須在罐壁外的刷漆工序完成，并檢驗合格后方可進行；
4、施工人員的安全及技術(shù)培訓(xùn)完畢；
5、做好現(xiàn)場的三通一平和電源提供工作，做好施工人員的食宿安排。
三、保溫施工程序
1、施工程序
2、施工要求
必須按施工技術(shù)方案、施工作業(yè)指導(dǎo)書及施工技術(shù)交底的有關(guān)要求進行施工作業(yè)，及時做好施工記錄，保證施工記錄與工程同步；在施工過程中做好自檢、互檢、共檢，及時報檢，并及時對存在問題進行整改。
3、施工順序
進行保溫施工作業(yè)時，鋪設(shè)保溫棉沿每條豎向從下至上分區(qū)分片，成帶狀的方式進行，一個帶區(qū)鋪設(shè)完畢后，立即鋪設(shè)保護板，依此順序進行施工作業(yè)。
(1)保溫支撐圈安裝
首先將支撐圈預(yù)制成型，使之與罐壁良好吻合，然后，按排版圖所示位置安裝保溫托板，其環(huán)向保持水平，保溫托板之間采用對焊連接。
(2)保溫棉的鋪設(shè)
a.保溫層厚度為60mm，采取單層捆扎式，保溫棉的形狀尺寸按規(guī)定選用，要求做到鋪設(shè)緊密、表面平整，捆扎要求必須符合施工規(guī)范要求；
b.罐體最底部的第一圈保溫支持圈、各開口、人孔、抗風(fēng)圈及加強圈等處的保溫棉尺寸，根據(jù)實際形狀下料，并按要求填滿；
c.開口、人孔及各種支架與罐壁相接處的保溫板切割尺寸及形狀與實際形狀相符，如果鋪設(shè)中出現(xiàn)縫隙，用小片保溫材料塞滿。
(3)保護層安裝
a.保護層為0.5mm厚長條波形白彩鋼板，安裝時采用搭接固定，鋪設(shè)時由下向上進行，上一層的保護板必須搭接在下一層保護板的外面，豎向重疊100mm，周向重疊一個波的寬度；
b.保護板的固定方法為：采用自攻螺絲與抽蕊鉚釘相結(jié)合的方式，以保證保護層外觀的平整性，周向每一波谷處用一個自攻螺釘與支持圈角鋼連接，豎向重疊處用管狀鉚釘鉚接，鉚釘間距約為300mm。
c.罐壁的開口部分及其它固定附件處的波形保護板必須切去，另外加工一塊與開口及附件形狀相吻合的平面保護板，使之緊貼于被切波形保護板的下面；
e.抗風(fēng)圈或加強圈下的防雨擋板處，保護板至少插入75mm的深度；f.保溫結(jié)構(gòu)的最底部第一圈支持處，設(shè)置一圈防雨擋板，其位于波形保護板內(nèi)，將防雨擋板與保護板一起固定于支持圈上；
g.罐壁開口、抗風(fēng)圈、加強圈及其它固定件等的支撐處，涂敷密封料，以防雨水浸入。
(4)人孔及開口接管等處的保溫
a.用0.5mm厚的彩鋼板做成與人孔蓋及各開口接管相似的保護套，然后將保溫材料塞入套內(nèi)，使之與各開口的實際形狀相吻合；
b.開口處保護套的切口及接縫處，涂敷密封料，以防雨水浸入。
四、質(zhì)量、工期和安全文明施工
1、保溫質(zhì)量
(1)保溫層的緊貼性檢查：保溫層之間應(yīng)貼合良好，填充飽滿，如有間隙時必須用小片保溫材料填滿；保溫棉與罐體貼緊牢固，表面平整，圓弧均勻，無斷裂及松馳現(xiàn)象。
(2)垂直性檢驗：用鉛錘沿保護板波形折子進行目測，檢驗其垂直度；施工過程中對其垂直度應(yīng)一邊確認一邊施工，一般每鋪設(shè)12塊保護板應(yīng)檢查一次，否則最后將無法調(diào)整其垂直度。
(3)自攻螺釘?shù)倪B接質(zhì)量檢驗:自攻螺釘擰入后，其釘頭處的螺紋根部，在外觀檢查時，如果發(fā)現(xiàn)有裂紋等缺陷，必須替換新螺釘。
(4)密封性檢驗必須從外觀上檢查保護板的各個切割部分是否密封良好。(5)不低于中華人民共和國《工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》的標準，分部分項工程一次交驗合格率100%；單位工程一次交驗合格率100%，并達到合格標準。
2、施工工期
在保溫方案批準后，七天內(nèi)組織施工機具、人員進場，并保證在45天內(nèi)完成兩臺儲罐的保溫施工任務(wù)。如果在承諾的工期內(nèi)沒有完成，業(yè)主可以對我方采取經(jīng)濟處罰。
3、安全文明施工原則：
在施工中，始終貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)工作方針，認真落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，把安全生產(chǎn)工作納入施工組織設(shè)計和施工管理計劃，使安全生產(chǎn)工作與生產(chǎn)任務(wù)緊密結(jié)合，保證職工在生產(chǎn)過程中的安全與健康，嚴防各類事故發(fā)生，以安全促生產(chǎn)。
(1)施工前，項目部技術(shù)負責(zé)人要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會保溫工藝流程和施工技術(shù)要求，安全操作規(guī)程，落實安全技術(shù)措施，負責(zé)安全技術(shù)交底和編制作業(yè)指導(dǎo)書，分發(fā)給每個施工人員和各分部工程負責(zé)人，確保施工安全順利進行。
(2)對所有參加工程施工的人員，進行必要的技術(shù)安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)領(lǐng)會甲方紀律、安全、消防等方面的規(guī)章制度，明確高空作業(yè)的特殊安全措施，加強用電、防碰、防墜和防火工作，必要時進行技術(shù)安全考試，考試不合格者，不得操作。
(3)進入施工現(xiàn)場必須配穿合格的工作服，正確佩帶安全帽及安全帶；編制可靠的腳手架搭拆方案，并經(jīng)常檢查施工現(xiàn)場搭設(shè)的腳手架、用電及機械設(shè)備、防護裝置的情況，須經(jīng)驗收合格后方可使用。
(4)堅持文明施工，注意周邊環(huán)境保護，施工現(xiàn)場保持清潔，垃圾和廢料應(yīng)及時清除，做到“工完場清”，高處清掃垃圾和廢料，嚴禁拋擲，不亂丟、亂扔保溫施工的廢棄物。
(5)保溫施工期間，切忌保溫材料受潮，應(yīng)在晴天施工，做到主保溫層和保護層同時進行，并要有防雨應(yīng)急措施。
五、擬投入的勞動力和主要施工機具表
擬投入保溫施工作業(yè)人員25名；施工在保溫施工指定開工日期前3天應(yīng)將工程施工所設(shè)計和使用的機械設(shè)備一次性運達施工現(xiàn)場，并做好安裝、擺放到位、調(diào)試運行等準備工作。附表一：主要施工機具