抗旱保豐收方案（精選23篇）

抗旱保豐收方案 篇1

　　根據(jù)《浙江省財(cái)政廳 浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于下達(dá)20__年第三批中央農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金的通知》（浙財(cái)農(nóng)〔20__〕56號）文件精神和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)會(huì)議精神，中央下達(dá)我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金180萬元，主要用于抗旱救災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)，提倡采用購買社會(huì)化、專業(yè)化服務(wù)組織的方式，落實(shí)“一噴多促”等晚稻穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)措施，奪取秋糧豐收。結(jié)合我縣晚稻（單季稻）生產(chǎn)實(shí)際，特制定本方案。

　　一、補(bǔ)助對象、內(nèi)容和方式

　　1、對采取“一噴多促”措施的晚稻（單季稻）規(guī)模種植大戶予以相應(yīng)農(nóng)資及服務(wù)采購補(bǔ)貼。實(shí)行登記申報(bào)制，實(shí)施主體向鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)“一噴多促”實(shí)施情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核確認(rèn)后填報(bào)《平陽縣“一噴多促”補(bǔ)貼匯總表》（附件1）上報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，并組織監(jiān)督實(shí)施；實(shí)施結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集實(shí)施主體相關(guān)農(nóng)資、服務(wù)購買發(fā)票、清單和《20__年平陽縣規(guī)模主體“一噴多促”農(nóng)事記錄表》（附件2）等材料報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核確認(rèn)后，按照補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)予以統(tǒng)一支付。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：20元/畝，單戶補(bǔ)貼面積不超過其實(shí)際種植面積（以第三方核定為準(zhǔn)），超額虛報(bào)者取消其全部補(bǔ)貼。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金用于晚稻（單季稻）規(guī)模種植大戶“一噴多促”補(bǔ)貼后，若有結(jié)余轉(zhuǎn)入下降鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)抗旱救災(zāi)補(bǔ)貼。

　　2、對于旱情嚴(yán)重并積極開展抗旱救災(zāi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以因?yàn)?zāi)損失及抗旱救災(zāi)補(bǔ)貼。實(shí)行申報(bào)制，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)《平陽縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)抗旱救災(zāi)資金補(bǔ)助申報(bào)表》（附件3），并附農(nóng)業(yè)災(zāi)損情況、相關(guān)抗旱物資設(shè)備及服務(wù)采購票據(jù)、有關(guān)抗旱工作臺(tái)賬等材料，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織審核確認(rèn)后，統(tǒng)籌分配發(fā)放補(bǔ)貼資金。

　　二、工作要求

　　1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是落實(shí)抗旱救災(zāi)補(bǔ)貼政策的責(zé)任主體，要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，嚴(yán)明工作紀(jì)律，確保抗旱救災(zāi)補(bǔ)貼發(fā)放工作和秋糧保豐收措施順利進(jìn)行。

　　2、各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)格審核把關(guān)，切實(shí)將抗旱救災(zāi)補(bǔ)貼資金落實(shí)到位，任何單位和個(gè)人不得以任何名義虛報(bào)、套取、截留、擠占、挪用補(bǔ)貼資金，對于違法違規(guī)行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅查處。

　　3、有關(guān)農(nóng)技部門，要做好技術(shù)指導(dǎo)，將“一噴多促”等晚稻穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)措施落實(shí)到位，為我縣奪取秋糧豐收夯實(shí)基礎(chǔ)。

　　三、實(shí)施期限

　　本方案實(shí)施期限為發(fā)文之日起至20__年12月31日。

抗旱保豐收方案 篇2

　　為了切實(shí)做好今年的防汛抗旱工作，確保街道各類水利工程安全度汛，在防汛抗旱中能夠發(fā)揮正常作用，確保街道及市區(qū)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，確保群眾生產(chǎn)需要，結(jié)合街道實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

　　一、提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化防災(zāi)意識(shí)

　　隨著汛期臨近，各村（居）要充分認(rèn)清今年的防汛形勢，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，牢固樹立防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)的思想，堅(jiān)持“一個(gè)中心、兩個(gè)重點(diǎn)、五個(gè)防止”的總體目標(biāo)，即以人民生命安全為中心，以水庫安全和山洪災(zāi)害防御點(diǎn)為重點(diǎn)，防止麻痹思想和僥幸心理，防止防洪工程關(guān)鍵時(shí)候失去作用，防止無準(zhǔn)備、無檢查、心中無數(shù)、手中無物，防止群死群傷事件發(fā)生，防止預(yù)警預(yù)報(bào)不及時(shí)、不準(zhǔn)確，貽誤搶險(xiǎn)救災(zāi)最佳時(shí)機(jī)，切實(shí)把防汛準(zhǔn)備工作做得更周密，更扎實(shí)。

　　二、組織人員到位，加強(qiáng)巡查制度

　　兩村要認(rèn)真組織好防汛檢查，各防汛工程要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，并配備一名安全員，負(fù)責(zé)汛期的巡堤查險(xiǎn)。當(dāng)前要配合街道做好轄區(qū)內(nèi)所有小山塘的清查工作，尤其是抓好3座小山塘的清查、檢修工作，分清山塘防汛形勢，做到重點(diǎn)山塘重點(diǎn)防汛。還要抓緊修復(fù)防洪設(shè)施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，消除隱患，彌補(bǔ)漏洞，再添措施，確保防汛設(shè)施能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　三、完善各項(xiàng)準(zhǔn)備措施

　　1、籌備防汛物資。為保證防汛搶險(xiǎn)的需要，切實(shí)做好防汛準(zhǔn)備工作，確保各類工程安全渡汛，必須籌足備齊防汛物資，一是化纖袋、二是砂石，特別是化纖袋，必須籌集到位（各單位任務(wù)數(shù)見附表）。所籌集的化纖袋分瑞豐、羅湖、街道辦三處儲(chǔ)存點(diǎn)。各單位于4月底前籌集到位。

　　2、組建防汛搶險(xiǎn)隊(duì)、x村分別組織60名、40名防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，并將名單登記造冊，于4月底前報(bào)街道防汛辦公室，確保防汛隊(duì)伍做到招之即來，來之能戰(zhàn)。

　　3、加強(qiáng)堤壩檢查工作。近期做好長河堤壩及山塘水庫防汛檢查工作，清理雜草，確保道路暢通。

　　4、做好羅湖泵站維護(hù)工作。加強(qiáng)羅湖泵站維護(hù)檢查工作，清理雜物，確保泵站汛期正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　5、檢查溝渠通水情況。加強(qiáng)各條主要溝渠汛期通水情況檢查工作，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)整改落實(shí)，確保汛期安全通水。

　　四、建立防汛指揮機(jī)構(gòu)，落實(shí)崗位責(zé)任制

　　為了加強(qiáng)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)，保證抗洪救災(zāi)工作順利進(jìn)行，街道成立防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組，在轄區(qū)所有山塘、水庫清查防汛形勢后，將小組成員分別落實(shí)到防汛責(zé)任點(diǎn)，建立健全防汛崗位責(zé)任制，各村也要成立相應(yīng)的.領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)好各防汛點(diǎn)的值班人員和責(zé)任人，做到每座工程都有專人負(fù)責(zé)，重點(diǎn)工程重點(diǎn)把守，汛期有人看守，出現(xiàn)險(xiǎn)情有人報(bào)警，有隊(duì)伍搶險(xiǎn)，以鐵的紀(jì)律確保防汛抗旱目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　1、防汛抗旱指揮部

　　2、防汛抗旱指揮部成員責(zé)任制

　　3、防汛抗旱指揮部下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)防汛抗旱的日常工作。各村要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并做好防汛抗旱的值班工作，落實(shí)好責(zé)任制，切實(shí)抓好防汛工作。

抗旱保豐收方案 篇3

　　為嚴(yán)格落實(shí)黨中央、國務(wù)院及區(qū)、市關(guān)于抗旱工作各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持以防為主、防抗結(jié)合，快速反應(yīng)、迅速行動(dòng)，全力以赴抗旱災(zāi)、保產(chǎn)業(yè)、促增收，確保將群眾損失降到最低，結(jié)合我縣旱情實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、目標(biāo)任務(wù)

　　推進(jìn)以草補(bǔ)糧、以菜補(bǔ)糧、以肥調(diào)水、以畜補(bǔ)收，最大限度降低旱情影響，確保全縣糧食生產(chǎn)穩(wěn)定、飼草絕對安全、肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)民增收，全力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)高于”目標(biāo)。

　　二、主要措施

　　（一）以草補(bǔ)糧。一是分批采購發(fā)放優(yōu)質(zhì)飼用大燕麥種子（15公斤/畝）和小黑麥種子（15公斤/畝），在今年新修的10萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田及5萬畝農(nóng)戶空閑地塊中進(jìn)行播種（具體面積以鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)上報(bào)面積為主）。待出現(xiàn)有效降雨后及時(shí)補(bǔ)種，防止因旱情造成20xx年春季飼草短缺。二是鼓勵(lì)養(yǎng)殖場戶、企業(yè)及家庭牧場等經(jīng)營主體，從縣外調(diào)運(yùn)優(yōu)質(zhì)飼草（干草）8萬噸、青貯玉米6萬噸（折合干草2萬噸）。其中外購麥草3萬噸，玉米秸稈、稻草5萬噸，補(bǔ)齊旱情造成的飼草缺口。外購麥草每噸補(bǔ)貼400元，外購玉米秸稈、稻草每噸補(bǔ)貼300元，外購青貯玉米每噸補(bǔ)貼200元，驗(yàn)收時(shí)按照牛（羊）實(shí)際存欄數(shù)量予以補(bǔ)貼，存欄1頭牛（5只羊折合1頭牛）最多補(bǔ)貼干草3噸（青貯玉米折合干草計(jì)算）。三是進(jìn)一步激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力，鼓勵(lì)群眾刈割林間、地埂、渠邊野草及田間干枯玉米秸稈補(bǔ)充飼草。

　　（二）以菜補(bǔ)糧。及時(shí)采購播種菠菜、小白菜、油白菜等蔬菜1萬畝（具體面積以鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)面積為主），努力實(shí)現(xiàn)以晚秋補(bǔ)大秋、以菜補(bǔ)糧，增加全縣蔬菜產(chǎn)能，保障群眾“菜籃子”供應(yīng)。以實(shí)物發(fā)放到戶，待出現(xiàn)有效降雨后，迅速動(dòng)員農(nóng)戶搶墑播種菠菜0.5萬畝（種子1公斤/畝）、小白菜0.3萬畝（種子0.5公斤/畝）、油白菜0.2萬畝（種子0.5公斤/畝）。

　　（三）以肥調(diào)水。采購發(fā)放葉面肥（植物生長調(diào)節(jié)劑）12噸，噴施20萬畝，其中14-羥基蕓苔素甾醇（植物生長調(diào)節(jié)劑）2噸、磷酸二氫甲10噸。采取政府購買社會(huì)化服務(wù)方式對5萬畝糧食主產(chǎn)區(qū)統(tǒng)一進(jìn)行無人機(jī)噴施，其余15萬畝，以實(shí)物發(fā)放到戶后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)組織統(tǒng)一噴施或發(fā)動(dòng)農(nóng)戶自行噴施，進(jìn)一步增強(qiáng)秋作物抗旱性；同時(shí)，對實(shí)施“以草補(bǔ)糧”新種大燕麥、小黑麥地塊畝施生物有機(jī)肥120公斤（其中政府采購40公斤，群眾自籌80公斤），切實(shí)提高耕地質(zhì)量，培肥地力，為秋播和下年糧食生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。

　　三、資金來源及概算

　　資金主要來源為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金、閩寧協(xié)作資金及財(cái)政涉農(nóng)統(tǒng)籌資金，共計(jì)5546萬元，實(shí)際使用資金以采購及驗(yàn)收結(jié)果為準(zhǔn)，具體如下：

　　（一）飼草種子采購。概算資金1075.5萬元。其中，燕麥種子采購費(fèi)用877.5萬元（13萬畝×15公斤/畝×4.5元/公斤=877.5萬元）；小黑麥種子采購費(fèi)198萬元（2萬畝×11公斤/畝×9元/公斤=198萬元）。

　　（二）飼草外購補(bǔ)貼。概算資金3900萬元。其中麥草外購補(bǔ)貼1200萬元（3萬噸×400元/噸=1200萬元）；玉米秸稈、稻草外購補(bǔ)貼1500萬元（5萬噸×300元/噸=1500萬元），青貯玉米外購補(bǔ)貼1200萬元（6萬噸×200元/噸=1200萬元）。

　　（三）蔬菜種子采購。概算資金共計(jì)30.5萬元。其中菠菜種子采購費(fèi)18萬元（5000畝×1公斤/畝×36元/公斤=18萬元）；小白菜種子采購費(fèi)7.5萬元（3000畝×0.5公斤/畝×50元/公斤=7.5萬元）；油白菜種子采購費(fèi)5萬元（20xx畝×0.5公斤/畝×50元/公斤=5萬元）。

　　（四）農(nóng)用化肥采購。概算資金540萬元。葉面肥（植物生長調(diào)節(jié)劑）采購資金150萬元（14-羥基蕓苔素甾醇（植物生長調(diào)節(jié)劑）20萬畝×10克/畝×0.3元/克=60萬元；磷酸二氫鉀20萬畝×50克/畝×0.04元/克=40萬元）；無人機(jī)作業(yè)費(fèi)50萬元（5萬畝×10元/畝=50萬元）；有機(jī)肥采購資金390萬元（15萬畝×40公斤/畝×650元/噸=390萬元）。

　　四、采購方式

　　因采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足當(dāng)前抗旱工作的緊迫需求，為搶抓抗旱有利時(shí)間，最大限度降低農(nóng)戶損失，決定由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局采取競爭性談判方式統(tǒng)一進(jìn)行采購。

　　五、工作要求

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立彭陽縣20xx年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗旱救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，李云同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)辦公室具體工作。

　　（二）盡快上報(bào)需求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視、迅速行動(dòng)，盡快將各村蔬菜、燕麥、小黑麥種植面積落實(shí)到戶、到地塊，力求準(zhǔn)確，不得虛報(bào)，務(wù)必于20xx年8月10日前將20xx年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗旱救災(zāi)種植需求統(tǒng)計(jì)表上報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，以便采購發(fā)放種子。

　　（三）及時(shí)搶墑播種。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)籌安排，做好組織發(fā)動(dòng)，及時(shí)發(fā)放種子、化肥等救災(zāi)物資，及時(shí)組織農(nóng)戶搶墑播種。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員包抓12鄉(xiāng)鎮(zhèn)156個(gè)行政村，因地制宜、因戶施策，根據(jù)受災(zāi)情況，迅速幫助群眾制定補(bǔ)種、改種計(jì)劃，指導(dǎo)群眾做好病蟲害防治等田間管理工作，落實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗旱救災(zāi)關(guān)鍵措施，確保種得上、有質(zhì)量、見成效。

　　（四）嚴(yán)格驗(yàn)收程序。蔬菜、燕麥、小黑麥種植驗(yàn)收及飼草外購補(bǔ)貼驗(yàn)收工作，嚴(yán)格執(zhí)行“443”驗(yàn)收監(jiān)管機(jī)制，堅(jiān)持做到同步啟動(dòng)驗(yàn)收、同步簽字確認(rèn)、同步公開公示、同步核查認(rèn)定，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全檔案資料，完善驗(yàn)收簽字蓋章手續(xù)，做到公正公開透明，接受群眾監(jiān)督。

　　（五）強(qiáng)化物資管理。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要嚴(yán)格種子采購程序，做好市場調(diào)研和詢價(jià)工作，確保物資質(zhì)量。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，要嚴(yán)格救災(zāi)物資管理使用，切實(shí)發(fā)揮物資作用。若無有效降水，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對采購的'種子進(jìn)行管理；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好已發(fā)放到戶種子監(jiān)管工作，督促農(nóng)戶妥善保管，指導(dǎo)農(nóng)戶于下年全部播種到田，切實(shí)發(fā)揮救災(zāi)物資作用。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強(qiáng)對采購種子運(yùn)輸、入庫、出庫的監(jiān)管，確保各項(xiàng)程序標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。對在抗旱救災(zāi)物資使用中發(fā)生的虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取套取、擠占挪用、違規(guī)發(fā)放等行為，要移交紀(jì)委監(jiān)委、司法等相關(guān)部門，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，并納入個(gè)人征信。

抗旱保豐收方案 篇4

　　為切實(shí)做好今年的防汛抗旱工作，確保全鎮(zhèn)安全度汛，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，特制訂如下方案：

　　一、指導(dǎo)思想

　　牢固樹立防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)思想，認(rèn)真貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針，以保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全為宗旨，科學(xué)有效地指揮抗洪救災(zāi)工作，最大限度避免和減少人員傷亡，減輕財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，全力抗御洪澇災(zāi)害，確保全鎮(zhèn)安全度汛。

　　二、總體安排

　　（一）河道防汛。重點(diǎn)做好沂河、汶河、湯河、張家溝河、莪莊河、汀水河、河陽河、大疃河、徐家溝河9條河河道整治，保證泄水安全，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　（二）水庫、塘壩及攔河壩防汛。重點(diǎn)做好侯宅水庫、東大疃水庫、乃峪子水庫、金佛山水庫、土山塘壩、小峪塘壩、西桃花塘壩、楊家坡塘壩、溝崖攔河閘、白石埠攔河閘防汛泄洪，確保溢洪道流水暢通。一旦發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)或危及大壩安全的險(xiǎn)情時(shí)，要根據(jù)水情、險(xiǎn)情及上級已批準(zhǔn)的超標(biāo)洪水運(yùn)用方案，采取必要的應(yīng)急措施，確保主體工程安全。

　　（三）居民區(qū)防汛。認(rèn)真開展居民區(qū)排水渠清淤和居民區(qū)、學(xué)校危房排查登記，做到地點(diǎn)準(zhǔn)、險(xiǎn)情明。同時(shí)，做好危房修繕和緊急情況下的撤離安置，最大限度地減少災(zāi)害損失，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　（四）西部山村地質(zhì)災(zāi)害防汛。金佛工作區(qū)、司馬工作區(qū)、莪莊工作區(qū)、埠園工作區(qū)部分山村地質(zhì)災(zāi)害防汛要做好災(zāi)情巡查上報(bào)，搞好主汛期尤其重點(diǎn)時(shí)段的巡邏警戒，嚴(yán)防群眾尤其學(xué)生等進(jìn)入山坡危險(xiǎn)區(qū)域，積極配合縣有關(guān)部門做好緊急情況下的搶險(xiǎn)工作。

　　（五）企業(yè)、商場等公眾設(shè)施防汛。企業(yè)、商貿(mào)業(yè)要做好汛前車間、廠房、倉庫、商場等基礎(chǔ)設(shè)施的檢查、維修和加固，搞好安全通道的疏通，積極排除汛期安全隱患。

　　三、職責(zé)分工

　　（一）鎮(zhèn)防汛指揮部防汛職責(zé)

　　認(rèn)真督導(dǎo)各村、值班巡查、防汛組織、物資儲(chǔ)備等情況，及時(shí)傳達(dá)上級政府、防汛機(jī)構(gòu)相關(guān)工作要求，督查各村、責(zé)任人、巡查員防汛工作落實(shí)情況。發(fā)生險(xiǎn)情要及時(shí)了解實(shí)際情況并向縣防汛辦匯報(bào)，迅速組織鎮(zhèn)村搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)趕赴現(xiàn)場搶險(xiǎn)。

　　（二）各村防汛職責(zé)

　　各村要做好轄區(qū)排水渠清淤、危房排查和督導(dǎo)修繕工作，組織調(diào)配好防汛隊(duì)伍和防汛車輛，儲(chǔ)備足夠數(shù)量的防汛物資，制定有效措施，積極配合相關(guān)部門工作，保證汛期安全度汛。

　　（三）工商業(yè)防汛職責(zé)

　　工商業(yè)要組建防汛隊(duì)伍，做好值班巡查、防汛演練、物資儲(chǔ)備等情況，制定有效措施，做好本企業(yè)安全生產(chǎn)工作，保證汛期安全度汛。

　　四、保障措施

　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)調(diào)整充實(shí)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格落實(shí)防汛工作責(zé)任制，全面加強(qiáng)防汛抗洪工作組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　（二）健全隊(duì)伍。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、企業(yè)、各村抽調(diào)精干人員組建200人防汛抗洪隊(duì)伍，認(rèn)真組織實(shí)施演練，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，做到招之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。

　　（三）物資儲(chǔ)備。鎮(zhèn)、企業(yè)、村要儲(chǔ)備足量的農(nóng)用車、麻袋、編織袋、鐵锨、救生衣、應(yīng)急燈等防汛物資，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，確保搶險(xiǎn)人員及時(shí)到位，物資運(yùn)送暢通。

　　（四）加強(qiáng)值班。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)直有關(guān)單位、各村要建立完善防汛值班制度，值班電話保持暢通，確保信息及時(shí)上傳下達(dá)，在陰雨天氣必須實(shí)行24小時(shí)巡邏監(jiān)管，并做好巡查記錄。

　　（五）服從指揮。防汛工作事關(guān)國計(jì)民生，各村、各單位要在鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，在全鎮(zhèn)形成防汛工作的`合力，認(rèn)真履行好自身的職責(zé)，保證防汛工作有步驟、有計(jì)劃地進(jìn)行，確保全鎮(zhèn)防汛安全。

　　五、搶險(xiǎn)方案

　　（一）防汛辦公室接到汛情預(yù)警后，立即通知防汛指揮部成員到指定地點(diǎn)，同時(shí)將汛情通報(bào)各有關(guān)單位。

　　（二）立即通知防汛物資儲(chǔ)備責(zé)任單位，由責(zé)任人自行組織車輛把防汛物資運(yùn)送到指定地點(diǎn)，同時(shí)做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。

　　（三）由各單位責(zé)任人組織好搶險(xiǎn)隊(duì)伍、車輛、工具等嚴(yán)陣以待。

　　（四）一旦發(fā)生險(xiǎn)情，防汛指揮部將根據(jù)縣指揮部要求，由鎮(zhèn)防汛指揮部及時(shí)調(diào)集民兵和鎮(zhèn)村搶險(xiǎn)隊(duì)伍全線布控，實(shí)施搶險(xiǎn)。

　　六、工作要求

　　（一）各責(zé)任單位要立足防大汛、搶大險(xiǎn)，加強(qiáng)汛前檢查，盡快做好防汛工程的清理或加固工作，做到防患于未然。

　　（二）出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)要嚴(yán)格按照鎮(zhèn)防汛指揮部部署，聽從指揮、各負(fù)其責(zé)，保證有令必行、步調(diào)一致。

　　（三）汛期關(guān)鍵階段，要切實(shí)加強(qiáng)值班巡查，特別是陰雨天氣，必須24小時(shí)有人沿河巡邏，確保信息暢通，汛情及時(shí)傳遞。一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，本著實(shí)情實(shí)報(bào)的原則及時(shí)上報(bào)，不得夸大、縮小或謊報(bào)險(xiǎn)情。

抗旱保豐收方案 篇5

　　根據(jù)衡山縣抗旱工作方案要求和全縣抗旱工作調(diào)度會(huì)議精神，為全面抓好我鎮(zhèn)抗旱工作，制定20xx年新橋鎮(zhèn)抗旱工作方案。

　　一、成立鎮(zhèn)抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　鎮(zhèn)黨委書記康才偉任指導(dǎo)員，鎮(zhèn)長曠海濱任組長。主管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長周彥鵬任副組長，成員由各包村干部。各村主干組成，加強(qiáng)對全鎮(zhèn)抗旱工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　二、具體工作分工及職責(zé)

　　全鎮(zhèn)抗旱工作由鎮(zhèn)抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮調(diào)度，各部門圍繞抗旱減災(zāi)這個(gè)中心任務(wù)，各司其職，通力協(xié)作，全力搞好抗旱工作。現(xiàn)將各部門要抓好落實(shí)的工作及職責(zé)明確如下：

　　1、鎮(zhèn)水利站:指導(dǎo)全鎮(zhèn)抗旱，及時(shí)掌握旱情，科學(xué)調(diào)度抗旱工作，負(fù)責(zé)搞好石牌水庫放水調(diào)度，深入各村抗旱一線，為抗旱工作提供技術(shù)支持，負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)全鎮(zhèn)災(zāi)情并及時(shí)上報(bào)，調(diào)配好抗旱抽水設(shè)備。

　　2、鎮(zhèn)農(nóng)技站:指導(dǎo)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)抗旱工作，深入一線指導(dǎo)各村社區(qū)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，并根據(jù)旱情適時(shí)適地改種，調(diào)配好種子和種苗；做好農(nóng)業(yè)旱災(zāi)情況統(tǒng)計(jì)和種糧大戶的統(tǒng)計(jì)，定時(shí)向鎮(zhèn)防辦通報(bào)災(zāi)情。配合縣保險(xiǎn)公司做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的服務(wù)工作，根據(jù)災(zāi)情及時(shí)開展核災(zāi)和理賠工作。

　　3、白果、東湖供電所:負(fù)責(zé)做好電力抗旱服務(wù)工作，及時(shí)搞好抗旱電力設(shè)施的安裝維護(hù)，確保抗旱用電正常，維護(hù)用電安全，開辟抗旱用電服務(wù)綠色通道，落實(shí)國家農(nóng)業(yè)抗旱用電優(yōu)惠政策。

　　4、鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站:搞好農(nóng)機(jī)服務(wù)、技術(shù)服務(wù)工作，深入抗旱一線，為購買抗旱機(jī)具農(nóng)民辦理相關(guān)補(bǔ)貼手續(xù)。

　　5、鎮(zhèn)財(cái)政所:負(fù)責(zé)籌集抗旱資金，及時(shí)與縣局銜接撥付好抗旱資金，并監(jiān)管資金使用情況。

　　6、新橋派出所:負(fù)責(zé)維護(hù)全鎮(zhèn)抗旱救災(zāi)秩序，依法打擊偷竊抗旱設(shè)備器材，破壞灌溉工程設(shè)施等違法犯罪活動(dòng)，及時(shí)協(xié)調(diào)化解各類用水矛盾糾紛，確保社會(huì)穩(wěn)定。

　　7、鎮(zhèn)民政辦:負(fù)責(zé)搞好抗旱救助工作，做好災(zāi)情調(diào)查統(tǒng)計(jì)，及時(shí)向上級上報(bào)災(zāi)情，爭取救災(zāi)資金，解決災(zāi)民實(shí)際問題。

　　三、具體措施

　　1、全鎮(zhèn)要把抗旱工作作為當(dāng)前壓倒一切的中心工作來抓，落實(shí)好抗旱工作黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，召開全鎮(zhèn)抗旱工作調(diào)度會(huì)，實(shí)行鎮(zhèn)干部包村、村干部包組的抗旱工作格局。

　　2、在縣局借調(diào)抽水設(shè)備和本鎮(zhèn)購置抽水設(shè)備，發(fā)動(dòng)沿河流的'村組充分利用活水，再利用塘庫水。

　　3、及時(shí)掌握人畜飲水困難情況，如遇到人畜飲水困難時(shí)，采取送水上門解決飲水困難問題。

　　4、加大用電安全宣傳，利用村村響的宣傳作用，提升群眾安全用電意識(shí)，加大抗旱用電安全服務(wù)力度，加強(qiáng)巡查確保用電安全。

　　5、加強(qiáng)檢查督查。全鎮(zhèn)各村社區(qū)、各部門要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，堅(jiān)守工作崗位，以鐵的紀(jì)律保證抗旱救災(zāi)開展，鎮(zhèn)紀(jì)委督促檢查抗旱救災(zāi)工作，對措施不力、玩忽職守的，要依法依規(guī)啟動(dòng)問責(zé)程序。

抗旱保豐收方案 篇6

　　按照20xx年4月國家防總?cè)�體會(huì)議精神，現(xiàn)就做好今年工業(yè)領(lǐng)域防汛抗旱應(yīng)急管理工作通知如下：

　　一、充分認(rèn)識(shí)防汛抗旱應(yīng)急管理工作面臨的形勢和任務(wù)

　　國家氣象部門根據(jù)今年夏季(6月～8月)氣象預(yù)測，建議加強(qiáng)海河南部、黃淮東部、江淮北部、長江上游等地的暴雨洪澇以及局地性、突發(fā)性氣象及次生、衍生災(zāi)害的防御工作;加強(qiáng)防御熱材料氣旋給沿海地區(qū)造成的危害，并警惕北上熱材料氣旋造成的雨澇災(zāi)害;加強(qiáng)防范長江中游等地可能出現(xiàn)的干旱及江淮南部等地可能出現(xiàn)的高溫?zé)崂瞬牧蟻淼牟焕�影�?受降雨影響，黃河下游、珠江流域可能發(fā)生大洪水;其他流域也不排除發(fā)生大洪水的可能。

　　今年國家防汛抗旱工作的目標(biāo)是：確保大江大河、大型和重點(diǎn)中型水庫、大中城市的防洪安全，努力保證中小河流和一般中小型水庫安全度汛，全力保障城鄉(xiāng)居民生活用水安全，千方百計(jì)滿足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求，最大程度減輕水旱災(zāi)害損失。按照國家防汛抗旱工作確定的目標(biāo)，今年工業(yè)領(lǐng)域防汛抗旱應(yīng)急管理的主要任務(wù)：

　　一是在現(xiàn)有防汛抗旱應(yīng)急工業(yè)品管理體制下，密切配合防汛抗旱部門做好相關(guān)應(yīng)急工業(yè)品保障協(xié)調(diào);

　　二是防范和應(yīng)對上述地區(qū)的洪澇干旱災(zāi)害在工業(yè)領(lǐng)域引發(fā)的次生和衍生突發(fā)事件。

　　二、全力做好防汛抗旱應(yīng)急工業(yè)品保障工作

　　各地工業(yè)管理部門要加強(qiáng)與本地防汛抗旱部門的溝通聯(lián)系，及時(shí)掌握防汛抗旱急需的救援與運(yùn)輸裝備、應(yīng)急能源與動(dòng)力裝置、應(yīng)急通信與指揮設(shè)備、醫(yī)藥和防護(hù)用品、應(yīng)急材料等工業(yè)品需求。根據(jù)需求，盡快摸清本地區(qū)相關(guān)工業(yè)品的生產(chǎn)和庫存情況，加大日常監(jiān)測力度。對于本地區(qū)無法解決的，應(yīng)立即向上級工業(yè)管理部門報(bào)告并做好協(xié)調(diào)。加強(qiáng)流域間或?yàn)?zāi)區(qū)間工業(yè)管理部門的相互合作，按照就近、就急的原則，建立防汛抗旱應(yīng)急工業(yè)品區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加快救援進(jìn)度，促進(jìn)信息共享。充分發(fā)揮相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)在應(yīng)急工業(yè)品保障中的作用。

　　洪澇干旱災(zāi)害發(fā)生后，各單位要按照防汛抗旱指揮部門的要求，全力做好應(yīng)急工業(yè)品保障供給。遇有重大防汛抗旱應(yīng)急工業(yè)品保障任務(wù)，在國家防總統(tǒng)一部署下，工業(yè)和信息化部針對不同應(yīng)急工業(yè)品實(shí)際，采取調(diào)用政府儲(chǔ)備、市場對接等形式，做好重要應(yīng)急工業(yè)品生產(chǎn)調(diào)度，優(yōu)先保證重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)災(zāi)情的`應(yīng)急工業(yè)品急需。鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢，在防汛抗旱中積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

　　三、認(rèn)真防范和應(yīng)對洪澇干旱災(zāi)害引發(fā)的工業(yè)突發(fā)事件

　　各單位要抓緊汛前有限時(shí)間，結(jié)合今年汛情，組織力量，加大本地區(qū)工業(yè)領(lǐng)域，特別是關(guān)系國計(jì)民生企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患普查力度。對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，組織力量限期治理，盡快消除隱患。

　　要督促企業(yè)完善防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案，必要時(shí)可開展預(yù)案演練，增強(qiáng)預(yù)案的針對性和可操作性。有關(guān)中央企業(yè)要加大成員單位防汛抗旱應(yīng)急管理督促力度，與地方政府建立應(yīng)急狀態(tài)下的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。　　由洪澇干旱災(zāi)害引發(fā)的工業(yè)次生或衍生突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)當(dāng)?shù)毓�業(yè)管理部門要及時(shí)、準(zhǔn)確地向當(dāng)?shù)卣�府和上級管理部門報(bào)告，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并向可能受到影響的地區(qū)、單位和個(gè)人發(fā)出預(yù)警信息;同時(shí)按照屬地管理原則，配合地方政府做好處置突發(fā)事件各項(xiàng)工作。

　　四、加強(qiáng)防汛抗旱應(yīng)急管理的組織領(lǐng)導(dǎo)

　　地方工業(yè)管理部門要克服當(dāng)前機(jī)構(gòu)改革材料來的困難，以對人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，面對今年嚴(yán)峻的汛情和旱情，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行應(yīng)急管理職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和配合意識(shí)，狠抓措施落實(shí)，有力有序有效地做好防汛抗旱工作。

　　各單位要高度重視防汛抗旱信息報(bào)送，災(zāi)情發(fā)生后要及時(shí)將災(zāi)區(qū)工業(yè)品需求、災(zāi)區(qū)發(fā)生的工業(yè)突發(fā)事件、災(zāi)區(qū)工業(yè)損失情況等重要信息報(bào)送我部。請各單位6月5日前按附表要求將相關(guān)人員信息報(bào)送我部。

　　國家國防科工局和國家煙草局根據(jù)本通知要求，加強(qiáng)對本行業(yè)防汛抗旱應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)，重要情況及時(shí)報(bào)告。

　　聯(lián)系方式：工業(yè)和信息化部運(yùn)行監(jiān)測協(xié)調(diào)局

抗旱保豐收方案 篇7

　　一、指導(dǎo)思想和作標(biāo)

　　堅(jiān)持以為本，樹防旱、抗災(zāi)的思想，力更，同協(xié)力，共抗旱災(zāi)，努力將災(zāi)情損失降最低程度，確保畜飲安全，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)局穩(wěn)定。

　　二、工作原則

　　1、統(tǒng)指揮、統(tǒng)調(diào)度，分級分部門負(fù)責(zé)；

　　2、預(yù)防為主，防抗結(jié)合；

　　3、堅(jiān)持因地制宜，鄉(xiāng)村統(tǒng)籌，突出重點(diǎn)，兼顧般，局部利益服從全局利益。

　　4、堅(jiān)持以為本，社會(huì)穩(wěn)定和諧，困難群眾飲、活保障。

　　三、工作措施

　　（一）健全組織，明確責(zé)任。鄉(xiāng)成以黨委書記為組長、鄉(xiāng)長為常務(wù)副組長、其他班成員為副組長的抗旱救災(zāi)作領(lǐng)導(dǎo)組，組下設(shè)6個(gè)作組，明確領(lǐng)導(dǎo)組和各作組職責(zé)，在領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)調(diào)度下開展抗旱救災(zāi)作。

　　（二）迅速開展災(zāi)情調(diào)查。各村迅速組織部，深村組開展旱情調(diào)查摸底作，并將農(nóng)作物受旱情況、部群眾開展抗旱作情況及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)抗旱救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。利、農(nóng)業(yè)、社會(huì)事務(wù)辦等部門要安排專到各村調(diào)查了解旱情，并及時(shí)將統(tǒng)計(jì)核實(shí)情況上報(bào)。

　　（三）認(rèn)真抓好源地特別是重點(diǎn)源的保護(hù)管理。做好質(zhì)衛(wèi)安全檢測，管好源地周邊衛(wèi)，防治飲出現(xiàn)問題。各責(zé)任單位和責(zé)任要切實(shí)履職責(zé)，深庫、塘，井地做好源保護(hù)管理、衛(wèi)安全檢測，確保飲安全。

　　（四）抓好畜飲困難地飲輸送供應(yīng)作。各村、相關(guān)作部門認(rèn)真組織車輛，抓好運(yùn)具及其設(shè)備的完善，對困難飲地進(jìn)運(yùn)供應(yīng)，確保群眾飲困難。

　　（五）搞好晚稻及旱糧作物的種供應(yīng)。鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中要做好晚稻種和秋、洋芋、紅苕等旱糧種調(diào)運(yùn)供應(yīng)作，力爭早稻損失晚稻補(bǔ)，稻損失旱糧補(bǔ)。要求進(jìn)步搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)步擴(kuò)改旱積，確保糧穩(wěn)定增產(chǎn)。

　　（六）抓好森林安全。進(jìn)步加宣傳力度，拓寬宣傳渠道，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，實(shí)責(zé)任到頭、責(zé)任到丘塊、責(zé)任到墳頭，嚴(yán)防森林災(zāi)。

　　（七）切實(shí)做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作。做好村與村、組與組之間跨區(qū)域調(diào)的協(xié)調(diào)，確保源得到最有效利，協(xié)調(diào)好因飲等問題發(fā)的糾紛問題，關(guān)注鰥寡孤獨(dú)、空巢、留守童為重點(diǎn)的.飲和活問題，確保社會(huì)穩(wěn)定和諧。

　　抓好后勤保障，確保抗旱救災(zāi)有序推進(jìn)。鄉(xiāng)預(yù)算5萬元抗旱救災(zāi)經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)于宣傳資料、采購運(yùn)設(shè)備、車輛燃油以及困難群眾活保障。

　　（九）嚴(yán)格紀(jì)律，萬眾抗災(zāi)。在抗旱救災(zāi)期間，鄉(xiāng)取消節(jié)假和雙休，杜絕特殊情況請假，嚴(yán)禁在剛不在位，出不處理，凡頂風(fēng)違紀(jì)的，嚴(yán)格按《坪樂鄉(xiāng)機(jī)關(guān)事業(yè)部誡勉教育告誡辦法》予以處理。造成嚴(yán)重后果的，堅(jiān)決予以組織或移交司法機(jī)關(guān)處理。

　　四、深化認(rèn)識(shí)，為全奪取抗旱救災(zāi)作的勝利努力工作

　　抗旱救災(zāi)作是全鄉(xiāng)當(dāng)前作的頭等事，事關(guān)全鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定和民問題，務(wù)必站在講政治的度充分認(rèn)識(shí)并務(wù)實(shí)作，各領(lǐng)導(dǎo)組務(wù)必認(rèn)真履作職責(zé)，樹“防旱，抗災(zāi)”的思想，正確分析旱情形勢，從思想、組織、應(yīng)對措施和保障機(jī)制上制定抗旱預(yù)案，打場抗旱救災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　各村部、村委會(huì)、鄉(xiāng)屬各部門務(wù)必認(rèn)真貫徹落實(shí)鄉(xiāng)抗旱救災(zāi)作會(huì)議精神和具體安排部署，成抗旱救災(zāi)作領(lǐng)導(dǎo)組，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施，制定積極可的抗旱案，務(wù)實(shí)作，并每周星期上報(bào)次情況，為奪取抗旱救災(zāi)作的勝利不懈努力。

抗旱保豐收方案 篇8

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為及時(shí)、妥善處置水旱災(zāi)害突發(fā)事件，保證抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大限度避免和減少人員傷亡，減輕財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，以保障高壩鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　　1.2編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》、《國家突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《涼州區(qū)突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和有關(guān)文件，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)突發(fā)性水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性水旱災(zāi)害包括：河流洪水、內(nèi)澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害、干旱災(zāi)害，以及由洪水、地震、恐怖活動(dòng)等引發(fā)的堤防決口的次生衍生災(zāi)害。

　　1.4工作原則

　　1.4.1以人為本，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持抗旱防汛并舉，努力實(shí)現(xiàn)由控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變，由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變，不斷提高抗旱防汛的現(xiàn)代化水平。

　　1.4.2抗旱防汛工作實(shí)行各村委會(huì)主任，各單位一把手負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分村、分單位負(fù)責(zé)。

　　1.4.3抗旱防汛以防洪安全和供水安全、糧食生產(chǎn)安全為首要目標(biāo)，實(shí)行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針和堅(jiān)持執(zhí)行防抗結(jié)合的原則。

　　1.4.4抗旱防汛工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，堅(jiān)持因地制宜，突出重點(diǎn)，兼顧一般，局部利益服從全局利益。

　　1.4.5堅(jiān)持依法抗旱防汛，實(shí)行公眾參與、軍民結(jié)合、專群結(jié)合，平戰(zhàn)結(jié)合。

　　1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ)，實(shí)行先生活、后生產(chǎn)，先地表、后地下，先節(jié)水、后調(diào)水，科學(xué)調(diào)度，優(yōu)化配置，最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。

　　1.4.7堅(jiān)持抗旱防汛統(tǒng)籌，在確保安全的前提下，盡可能利用洪水資源；嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法規(guī)，在充分利用水資源的同時(shí)，要切實(shí)保護(hù)好水資源，促進(jìn)人與自然和諧相處。

　　2、組織指揮體系及職責(zé)

　　2.1組織指揮體系

　　xx鎮(zhèn)人民政府設(shè)立鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)的抗旱防汛日常工作及水旱災(zāi)害突發(fā)性事件應(yīng)對工作，鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府辦公室。

　　2.1.1鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)

　　鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長任組長，分管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長和武裝部長任副組長，成員為：鎮(zhèn)政府辦公室、鎮(zhèn)水管站、派出所、國土所、鎮(zhèn)財(cái)政分局、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站、鎮(zhèn)農(nóng)技站、畜牧站、林業(yè)站、學(xué)區(qū)輔導(dǎo)站、供電所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)廣播站構(gòu)成。

　　2.2職責(zé)分工

　　鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮全鎮(zhèn)抗旱防汛工作；貫徹執(zhí)行國家、省、市、區(qū)抗旱防汛搶險(xiǎn)的各項(xiàng)政策、規(guī)章和制度以及上級抗旱防汛指揮部調(diào)度指令和批準(zhǔn)的防洪搶險(xiǎn)預(yù)案；及時(shí)掌握全鎮(zhèn)旱情、水情、汛情、災(zāi)情，組織實(shí)施抗旱減災(zāi)措施、抗洪搶險(xiǎn)、組織災(zāi)后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

　　2.2.1鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)

　　鎮(zhèn)政府辦公室：負(fù)責(zé)執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布的重大抗旱防汛、救災(zāi)等決策、指令，督促有關(guān)站、所履行職責(zé)，并監(jiān)督協(xié)調(diào)執(zhí)行過程中發(fā)生的問題。

　　鎮(zhèn)武裝部：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)抗旱防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織、訓(xùn)練等工作。根據(jù)汛情、災(zāi)情需要，協(xié)調(diào)民兵連隊(duì)協(xié)助政府擔(dān)負(fù)抗洪搶險(xiǎn)、營救群眾、轉(zhuǎn)移物資及執(zhí)行重大防洪搶險(xiǎn)任務(wù)。

　　鎮(zhèn)水管站：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)及所屬重點(diǎn)水利渠系的運(yùn)行和管理；制定完善全鎮(zhèn)抗旱防汛搶險(xiǎn)各類預(yù)案；收集、提供旱情、雨情、水情、汛情、洪水預(yù)報(bào)，；負(fù)責(zé)實(shí)施全鎮(zhèn)抗洪搶險(xiǎn)工作的技術(shù)指導(dǎo)及水毀工程的修復(fù)工作。

　　派出所：負(fù)責(zé)維護(hù)抗旱防汛搶險(xiǎn)秩序和災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安工作，緊急防汛期間協(xié)助防汛部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移；打擊偷竊防汛物資、破壞防汛工程及通信設(shè)備的違法犯罪行為，做好抗旱防汛搶險(xiǎn)的治安保衛(wèi)工作。

　　國土所：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、勘測、預(yù)報(bào)和預(yù)防工作；負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍重點(diǎn)區(qū)域滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警工作；負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害及泥石流防御預(yù)案的制定和落實(shí)。

　　鎮(zhèn)財(cái)政分局：負(fù)責(zé)落實(shí)、解決防汛搶險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)；及時(shí)下?lián)苁　⑹小�區(qū)下達(dá)的抗旱、防汛投資并監(jiān)督使用；根據(jù)防汛搶險(xiǎn)和水毀工程修復(fù)的急需程度，籌措、調(diào)劑、落實(shí)防汛經(jīng)費(fèi)。

　　鎮(zhèn)民政辦：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)水旱災(zāi)害的調(diào)查評估，做好災(zāi)民的生活安置和救災(zāi)工作。

　　鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站：統(tǒng)計(jì)旱情、汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情，并及時(shí)做好上報(bào)工作。

　　鎮(zhèn)農(nóng)技站、畜牧站：負(fù)責(zé)做好本行業(yè)的抗旱防汛搶險(xiǎn)工作，及時(shí)準(zhǔn)確掌握水旱災(zāi)害動(dòng)態(tài)，組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)災(zāi)區(qū)農(nóng)、牧業(yè)減災(zāi)、救災(zāi)措施。

　　鎮(zhèn)林業(yè)站：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)造林地抗旱保苗預(yù)防工作。

　　學(xué)區(qū)輔導(dǎo)站：負(fù)責(zé)做好本系統(tǒng)的防汛安全工作。加強(qiáng)對中小學(xué)生的安全教育，教育中小學(xué)生不到水庫、河道、池塘等水域游泳，及時(shí)掌握并上報(bào)學(xué)校受洪澇災(zāi)害情況，做好學(xué)校的防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作。

　　供電所：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)抗旱防汛及抗洪搶險(xiǎn)期間電力設(shè)施的安全運(yùn)行和電力供應(yīng)；發(fā)生緊急情況，線路中斷時(shí)，要及時(shí)派出專業(yè)技術(shù)人員搶修，確保防洪搶險(xiǎn)的電力供應(yīng)。

　　鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫工作。緊急情況發(fā)生后，要立即組織衛(wèi)生醫(yī)療救護(hù)隊(duì)進(jìn)入受災(zāi)區(qū)域，及時(shí)救治和運(yùn)轉(zhuǎn)傷病人員，做好災(zāi)區(qū)災(zāi)后消毒和防疫工作。

　　鎮(zhèn)廣播站：負(fù)責(zé)根據(jù)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組提供的旱情、汛情，及時(shí)向群眾發(fā)布抗旱防汛信息，做好防汛搶修、抗洪救災(zāi)知識(shí)的宣傳

　　指導(dǎo)工作，做好嚴(yán)厲打擊盜竊防汛物資、破壞水利工程設(shè)施等犯罪行為的宣傳報(bào)道。

　　3、預(yù)防及預(yù)警機(jī)制

　　3.1預(yù)防預(yù)警信息

　　預(yù)警級別分為四級：Ⅰ級預(yù)警（特別嚴(yán)重）、Ⅱ級預(yù)警（嚴(yán)重）、Ⅲ級預(yù)警（較重）、Ⅳ級預(yù)警（一般），依次用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色表示。預(yù)警信息包括洪水、干旱災(zāi)害的類別、預(yù)警級別、起始時(shí)間、可能影響的范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)。

　　3.1.1洪澇災(zāi)情信息

　　（1）洪澇災(zāi)害信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍；降水量、洪峰、洪量、受災(zāi)人口、農(nóng)作物、群眾財(cái)產(chǎn)；工礦企業(yè)設(shè)施；農(nóng)林牧、交通運(yùn)輸、郵電通信、水利設(shè)施等方面的災(zāi)情損失。

　　（2）洪澇災(zāi)害發(fā)生后，受災(zāi)村組及時(shí)向鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告受災(zāi)情況，鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組迅速收集匯總災(zāi)情，全面掌握救災(zāi)情況，并及時(shí)向區(qū)政府和區(qū)抗旱防汛指揮部辦公室報(bào)告。突發(fā)重大險(xiǎn)情或重大災(zāi)情，應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)采用電話或其他方式向區(qū)抗旱防汛指揮部辦公室上報(bào)情況，同時(shí)組織核實(shí)災(zāi)情，并及時(shí)將核實(shí)的災(zāi)情上報(bào)。

　　3.1.2旱情信息

　　鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組、各村應(yīng)隨時(shí)掌握實(shí)時(shí)旱情災(zāi)情，并預(yù)測干旱發(fā)展趨勢，根據(jù)不同干旱等級，提出相應(yīng)對策，為抗旱指揮決策提出科學(xué)依據(jù)。

　　災(zāi)害發(fā)生后，各村組及時(shí)收集旱情災(zāi)情動(dòng)態(tài)信息，并及時(shí)向鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，重大抗旱行動(dòng)應(yīng)隨時(shí)上報(bào)區(qū)抗旱防汛指揮部。

　　旱情信息主要包括：干旱發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、程度、受旱范圍、影響人口，以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。

　　3.2預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

　　3.2.1預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作

　　（1）思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)全民預(yù)防洪水和干旱災(zāi)害的自我保護(hù)意識(shí)，做好抗大旱、防大汛的思想準(zhǔn)備。

　　（2）組織準(zhǔn)備。建立健全抗旱防汛組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)抗旱防汛責(zé)任人、抗旱防汛隊(duì)伍及預(yù)警措施，加強(qiáng)抗旱防汛專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。

　　（3）工程準(zhǔn)備。按時(shí)完成重點(diǎn)地段水毀工程修復(fù)，對存在問題的堤防等各類水利工程設(shè)施，實(shí)行應(yīng)急除險(xiǎn)加固。

　　（4）預(yù)案準(zhǔn)備。編制、修訂、完善各類抗旱防汛應(yīng)急預(yù)案，研究制定防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急方案，制定嚴(yán)格的抗旱水資源調(diào)度方案和節(jié)水限水方案，主動(dòng)應(yīng)對大洪水。針對河流堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段，要制定工程搶險(xiǎn)方案。

　　（5）物資準(zhǔn)備。按照各村負(fù)責(zé)的原則，儲(chǔ)備必須的防汛物資，合理配置。在防汛重點(diǎn)部位應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的搶險(xiǎn)物資，以應(yīng)急需。鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組可按險(xiǎn)情、災(zāi)情需要統(tǒng)一調(diào)配抗旱防汛物資，以應(yīng)急需。

　　（6）通信準(zhǔn)備。充分利用社會(huì)通信公網(wǎng)，確保抗旱防汛通信專網(wǎng)系統(tǒng)完好和暢通，確保雨情、水情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令的及時(shí)傳遞。

　　（7）抗旱防汛檢查。實(shí)行以組織、工程、預(yù)案、物資、監(jiān)測、通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責(zé)任、限時(shí)整改。

　　（8）抗旱防汛日常管理。加強(qiáng)抗旱防汛日常管理工作，對在河流、河灘內(nèi)建設(shè)的非防洪建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)及時(shí)向上級部門匯報(bào)，對未經(jīng)審批并嚴(yán)重影響行洪的項(xiàng)目，應(yīng)依法拆除。

　　3.2.2河流洪水預(yù)警

　　（1）汛期警戒水位以下正常洪水預(yù)警：由水管站、村、組實(shí)行24小時(shí)值班及巡查制度，及時(shí)將水情、旱情等信息傳達(dá)有關(guān)部門并由鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布預(yù)警。

　　（2）汛期警戒水位至緊急水位洪水預(yù)警：當(dāng)洪水水位超過警戒水位但尚在緊急水位以下時(shí)，由水管站、村、組及鎮(zhèn)防汛辦公室實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控，各防汛責(zé)任人上崗到位，會(huì)商分析氣象、水情、工情發(fā)展趨勢，及時(shí)向上級匯報(bào)。

　　（3）超標(biāo)準(zhǔn)洪水預(yù)警。當(dāng)出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)，向上級主管部門及時(shí)匯報(bào)，鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長、成員，單位防汛責(zé)任人，各防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍應(yīng)立即上崗到位，鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室24小時(shí)監(jiān)控水雨情變化，分析汛情、險(xiǎn)情發(fā)展趨勢。

　　4、應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1應(yīng)急響應(yīng)總體要求

　　4.1.1按災(zāi)情的嚴(yán)重程度和影響范圍，將應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)分為四級。具體應(yīng)急響應(yīng)等級與洪澇干旱預(yù)警等級相對應(yīng)，啟動(dòng)相應(yīng)等級的應(yīng)急響應(yīng)。鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組宣布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，界定應(yīng)急響應(yīng)級別，并根據(jù)具體情況對響應(yīng)級別進(jìn)行必要的調(diào)整。

　　4.1.2進(jìn)入汛期，各站、所、村、組應(yīng)實(shí)行24小時(shí)值班制度，實(shí)時(shí)觀測雨情、水情、災(zāi)情，并根據(jù)不同情況啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序。

　　4.1.3干旱、洪澇災(zāi)害發(fā)生后，由鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施抗旱減災(zāi)、抗洪救災(zāi)等方面的工作。

　　4.1.4干旱、洪澇災(zāi)害發(fā)生后，由鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組向區(qū)政府和區(qū)抗旱防汛指揮部報(bào)告情況。造成人員傷亡的突發(fā)事件，可越級上報(bào)。

　　4.1.5因洪水災(zāi)害而衍生的疾病流行、交通事故等次生災(zāi)害，由鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)單位全力搶救和處置，采取有效措施切斷災(zāi)害擴(kuò)大的傳播鏈，防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延，并及時(shí)向區(qū)政府和區(qū)抗旱防汛指揮部報(bào)告。

　　4.2 Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)

　　4.2.1出現(xiàn)下列情況之一者，為Ⅰ級響應(yīng)。

　　（1）六壩河、楊家壩河、馬蹄河xx段發(fā)生50年一遇或50年一遇以上洪水。

　　（2）山洪圍困30人以上，并威脅其生命安全，或者死亡和失蹤30人以上，或者影響1000人以上群眾的正常生活。

　　（3）全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)大面積無有效降雨的時(shí)間春秋季61天以上，夏季46天以上，秋冬季81天以上。

　　（4）全鎮(zhèn)受旱面積占耕地面積>70%。

　　（5）受旱區(qū)臨時(shí)性飲水困難人口占受旱區(qū)域人口比例>60%。（6）缺水率>30%。

　　4.2.2Ⅰ級響應(yīng)行動(dòng)

　　（1）鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長主持會(huì)商，緊急動(dòng)員部署抗旱防汛搶險(xiǎn)工作，并將相關(guān)情況報(bào)告區(qū)抗旱防汛指揮部，由區(qū)抗旱防汛指揮部發(fā)出紅色警報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人、成員單位負(fù)責(zé)人，應(yīng)按照職責(zé)分工立即到分管的區(qū)域組織指揮抗旱防汛搶險(xiǎn)工作，并將工作情況及時(shí)上報(bào)。

　　（2）鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)本級預(yù)案，并報(bào)請區(qū)抗旱防汛指揮部啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。

　　（3）視情況按有關(guān)規(guī)定宣布全鎮(zhèn)進(jìn)入緊急防汛期，鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組依法行使權(quán)力。按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程。

　　（4）鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組視情況成立抗洪搶險(xiǎn)前線領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　（5）鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組請示上級部門協(xié)調(diào)民兵支援抗洪搶險(xiǎn)或應(yīng)急供水。

　　（6）鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)各有關(guān)單位、村、組轉(zhuǎn)移安置危險(xiǎn)地區(qū)人員。

　　（7）鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)值班力量，密切監(jiān)視汛情、旱情的發(fā)展變化，做好預(yù)測預(yù)報(bào)和重點(diǎn)工程調(diào)度。

　　（8）鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)有關(guān)單位為災(zāi)區(qū)及時(shí)提供資金幫助，各成員單位按照職責(zé)分工，做好相關(guān)工作。

　　（9）配合上級部門及專家做好各項(xiàng)相關(guān)工作。

　　4.3 Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

　　4.3.1出現(xiàn)下列情況之一者，為Ⅱ級響應(yīng)。

　　（1）六壩河、楊家壩河、馬蹄河xx段發(fā)生20年一遇以上、50年一遇以下洪水。

　　（2）雜木、金塔等河流重點(diǎn)河段發(fā)生20年一遇以上的洪水。

　　（3）全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)大面積無有效降雨的時(shí)間春秋季46-60天，夏季36-45天，秋冬季61-80天。

　　（4）全鎮(zhèn)受旱面積占耕地面積50%-70%。

　　（5）受旱區(qū)臨時(shí)性飲水困難人口占受旱區(qū)域人口比例41%-60%。

　　（6）缺水率20%-30%。

　　4.3.2Ⅱ級響應(yīng)行動(dòng)

　　（1）鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長主持會(huì)商，緊急動(dòng)員部署抗旱防汛搶險(xiǎn)工作，并將相關(guān)情況報(bào)告區(qū)抗旱防汛指揮部，由區(qū)抗旱防汛指揮部發(fā)出橙色警報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人、成員單位負(fù)責(zé)人，應(yīng)按照職責(zé)分工立即到分管的區(qū)域組織指揮抗旱防汛搶險(xiǎn)工作，并將工作情況及時(shí)上報(bào)。

　　（2）鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)本級預(yù)案，并報(bào)請區(qū)抗旱防汛指揮部啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。

　　（3）視情況按有關(guān)規(guī)定宣布全鎮(zhèn)進(jìn)入緊急防汛期，鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組依法行使權(quán)力。按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程。

　　（4）鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組視情況成立抗洪搶險(xiǎn)前線領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　（5）鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組請示上級部門協(xié)調(diào)民兵支援抗洪搶險(xiǎn)或應(yīng)急供水。

　　（6）鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)各有關(guān)單位、村、組轉(zhuǎn)移安置危險(xiǎn)地區(qū)人員。

　　（7）鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)值班力量，密切監(jiān)視汛情、旱情的發(fā)展變化，做好預(yù)測預(yù)報(bào)和重點(diǎn)工程調(diào)度。

　　（8）鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)有關(guān)單位為災(zāi)區(qū)及時(shí)提供資金幫助，各成員單位按照職責(zé)分工，做好相關(guān)工作。

　　（9）配合上級部門及專家做好各項(xiàng)相關(guān)工作。

　　4.4 Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)

　　4.4.1出現(xiàn)下列情況之一者，為Ⅲ級響應(yīng)。

　　（1）六壩河、楊家壩河、馬蹄河xx段發(fā)生10年一遇以上、20年一遇以下洪水。

　　（2）雜木、金塔等河流重點(diǎn)河段發(fā)生10年一遇以上、20年一遇以下洪水。

　　（3）全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)大面積無有效降雨的時(shí)間春秋季41-45天，夏季21-35天，秋冬季51-60天。

　　（4）全鎮(zhèn)受旱面積占耕地面積30%-50%。

　　（5）受旱區(qū)臨時(shí)性飲水困難人口占受旱區(qū)域人口比例21%-40%。

　　（6）缺水率10%-20%。 4.4.2Ⅲ級響應(yīng)行動(dòng)

　　（1）根據(jù)區(qū)抗旱防汛指揮部發(fā)出的黃色警報(bào)，鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組主持會(huì)商，向各單位、村、組發(fā)出緊急通知。

　　（2）鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，密切監(jiān)視汛情、旱情發(fā)展變化，加強(qiáng)抗旱防汛工作指導(dǎo)，將情況及時(shí)上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)抗旱防汛指揮部。

　　（3）鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)民政辦及時(shí)救助災(zāi)民，衛(wèi)生院組織醫(yī)療隊(duì)赴一線開展衛(wèi)生防疫工作。其它單位按照職責(zé)分工，開展工作。

　　（4）配合上級工作組，指導(dǎo)基層抗旱防汛搶險(xiǎn)工作。

　　4.5 Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)

　　4.5.1出現(xiàn)下列情況之一者，為Ⅳ級響應(yīng)。

　　（1）六壩河、楊家壩河、馬蹄河xx段發(fā)生5年一遇以上、10年一遇以下洪水。

　　（2）雜木、金塔等河流重點(diǎn)河段發(fā)生5年一遇以上、10年一遇以下洪水。

　　（3）氣象部門預(yù)報(bào)出現(xiàn)局地大雨或者暴雨天氣過程，或者山洪圍困1～4人，并威脅生命安全，或者死亡與失蹤1～3人，或者影響100人以上、200人以下群眾正常生活。

　　（4）全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)大面積無有效降雨的時(shí)間春秋季36-40天，夏季16-20天，秋冬季41-50天。

　　（5）全鎮(zhèn)受旱面積占耕地面積10%-30%。

　　（6）受旱區(qū)臨時(shí)性飲水困難人口占受旱區(qū)域人口比例10%-20%。

　　（7）缺水率5%-10%。 4.5.2Ⅳ級響應(yīng)行動(dòng)

　　根據(jù)區(qū)抗旱防汛指揮部發(fā)出的藍(lán)色警報(bào)，鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組主持會(huì)商，相關(guān)單位參加，做出相應(yīng)工作安排，加強(qiáng)對旱情、汛情的監(jiān)視，適時(shí)引蓄利用雨洪水資源，并將情況及時(shí)上報(bào)區(qū)抗旱防汛指揮部。

　　4.6不同災(zāi)害的應(yīng)急相應(yīng)措施

　　4.6.1河流洪水

　　（1）當(dāng)河流來水超過設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，各站、所、村、組應(yīng)按照批

　　準(zhǔn)的防洪預(yù)案和防汛責(zé)任制的要求，組織相關(guān)人員巡堤查險(xiǎn)，嚴(yán)密布控。

　　（2）當(dāng)河流來水繼續(xù)上漲，危及重點(diǎn)保護(hù)對象時(shí)，鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組和承擔(dān)防汛任務(wù)的單位，應(yīng)根據(jù)河流汛情和洪水預(yù)報(bào)，依法組織抗洪搶險(xiǎn)。

　　4.6.2干旱災(zāi)害

　　鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際情況，按特大、嚴(yán)重、中度、輕度4個(gè)干旱等級，制訂相應(yīng)的應(yīng)急抗旱預(yù)案，并發(fā)展組織抗旱工作。

　　（1）特大干旱

　　①強(qiáng)化各村委會(huì)主任抗旱目標(biāo)責(zé)任制，確保村民生活和重點(diǎn)企業(yè)用水安全，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。

　　②鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組強(qiáng)化抗旱工作的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)會(huì)商，強(qiáng)化抗旱水資源的科學(xué)調(diào)度和用水管理，各有關(guān)單位按照統(tǒng)一指揮部署，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，落實(shí)應(yīng)急抗旱資金和抗旱物資，全面做好抗旱工作。

　　③啟動(dòng)相關(guān)抗旱預(yù)案，并將有關(guān)情況上報(bào)區(qū)抗旱防汛指揮部。必要時(shí)經(jīng)本級政府批準(zhǔn)，可宣布進(jìn)入緊急抗旱期，啟動(dòng)各項(xiàng)特殊應(yīng)急抗旱措施，如：應(yīng)急開源、應(yīng)急限水、應(yīng)急送水等。

　　④密切監(jiān)測旱情，及時(shí)分析旱情變化發(fā)展趨勢，密切掌握旱情災(zāi)情及抗旱工作情況，及時(shí)分析旱情災(zāi)情對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響，適時(shí)向社會(huì)通報(bào)旱情信息。

　　⑤動(dòng)員社會(huì)各方面力量支援抗旱救災(zāi)工作。

　　⑥加強(qiáng)旱情災(zāi)情及抗旱工作的宣傳。

　　（2）嚴(yán)重干旱

　　①進(jìn)一步加強(qiáng)旱情監(jiān)測和分析預(yù)報(bào)工作，及時(shí)掌握旱情災(zāi)情及發(fā)展變化趨勢，及時(shí)通報(bào)旱情災(zāi)情信息的抗旱情況。

　　②適時(shí)啟動(dòng)相關(guān)抗旱預(yù)案，并將有關(guān)情況上報(bào)區(qū)抗旱防汛指揮部。

　　③督促抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位落實(shí)抗旱職責(zé)，做好抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度，落實(shí)應(yīng)急抗旱資金和抗旱物資。

　　④做好抗旱工作的宣傳。

　　（3）中度干旱

　　①加強(qiáng)旱情監(jiān)測，密切關(guān)注旱情的發(fā)展情況，定期分析預(yù)測旱情變化趨勢，及時(shí)通報(bào)旱情信息和抗旱情況。

　　②及時(shí)分析預(yù)測水量供求變化形勢，加強(qiáng)抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度。

　　③根據(jù)旱情趨勢，適時(shí)對抗旱工作進(jìn)行動(dòng)員部署。

　　④及時(shí)上報(bào)、通報(bào)旱情信息和抗旱情況。

　　⑤關(guān)注水量供求變化，加強(qiáng)抗旱水源的管理和統(tǒng)一調(diào)度。

　　⑥根據(jù)旱情發(fā)展趨勢，及時(shí)會(huì)商，動(dòng)員部署抗旱工作。

　　（4）輕度干旱

　　①掌握旱情變化情況，做好旱情監(jiān)測、預(yù)報(bào)工作。

　　②做好抗旱水源的管理調(diào)度工作。

　　③及時(shí)分析了解社會(huì)各方面的用水需求。

　　4.7信息報(bào)送和處理

　　4.7.1旱情、汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情等信息實(shí)行分級上報(bào)，歸口處理，信息共享。

　　4.7.2抗旱防汛信息的報(bào)送和處理，應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí)，重要信息應(yīng)立即上報(bào)，有客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況，同時(shí)抓緊調(diào)查了解，隨后補(bǔ)報(bào)詳情。

　　4.7.3本著盡早發(fā)現(xiàn)及時(shí)處理的原則，加強(qiáng)對險(xiǎn)情的排查。屬一般性汛情、旱情、險(xiǎn)情、災(zāi)情，按分管權(quán)限，分別報(bào)送區(qū)抗旱防汛指揮部負(fù)責(zé)處理。凡因險(xiǎn)情、災(zāi)情較重，按分級管理權(quán)限一時(shí)難以處理，需上級幫助、指導(dǎo)處理的，說明原因隨后上報(bào)。

　　4.7.4凡經(jīng)上級發(fā)布的洪水災(zāi)害、工程搶險(xiǎn)等信息，鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即調(diào)查，對存在的問題，及時(shí)采取措施，切實(shí)加以解決。

　　4.7.5鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組接到特別重大的汛情、旱情、險(xiǎn)情、災(zāi)情報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)抗旱防汛指揮部，并及時(shí)續(xù)報(bào)。

　　4.8指揮和調(diào)度

　　4.8.1出現(xiàn)水旱災(zāi)害后，鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)需要成立現(xiàn)場工作組。在采取緊急措施的`同時(shí)，向區(qū)抗旱分析指揮部報(bào)告。根據(jù)現(xiàn)場情況，及時(shí)收集、掌握相關(guān)信息，判明事件的性質(zhì)和危害程度，并及時(shí)上報(bào)事態(tài)的發(fā)展變化情況。

　　4.8.2鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速上崗，分析事件的性質(zhì)，預(yù)測事態(tài)發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度，并按規(guī)定的處置程序，控制事態(tài)發(fā)展。

　　4.8.3發(fā)生重大水旱災(zāi)害后，鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)派出由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的工作組趕赴現(xiàn)場，加強(qiáng)指導(dǎo)工作，必要時(shí)成立前線工作組。

　　4.9搶險(xiǎn)救災(zāi)

　　4.9.1出現(xiàn)水旱災(zāi)害或防洪工程發(fā)生重大險(xiǎn)情后，鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)事件的性質(zhì)，迅速對事件進(jìn)行監(jiān)控、追蹤，并立即與相關(guān)部門聯(lián)系。

　　4.9.2鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)事件具體情況，立即提出緊急處置措施，供鎮(zhèn)政府或相關(guān)部門指揮決策。

　　4.9.3如遇重大險(xiǎn)情鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)，并組織事發(fā)地有關(guān)單位和村民，迅速開展現(xiàn)場處置和救援工作。

　　4.9.4處置水旱災(zāi)害和工程重大險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)按照職能分工，由鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，各單位或各站、辦、所應(yīng)各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，高效處置，最大限度的減少損失。

　　4.9.5情況危急時(shí)，及時(shí)向區(qū)抗旱防汛指揮部報(bào)告，請求區(qū)抗旱防汛指揮部協(xié)調(diào)部隊(duì)、武警組織民兵參加抗洪救災(zāi)行動(dòng)，協(xié)助村、組完成轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾和維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安工作。

　　4.10安全防護(hù)和醫(yī)療救護(hù)

　　4.10.1高度重視應(yīng)急人員的安全，調(diào)集和儲(chǔ)備必要的器械等，以備隨時(shí)應(yīng)用。

　　4.10.2搶險(xiǎn)人員進(jìn)入和撤出現(xiàn)場由鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組視情況做出決定。搶險(xiǎn)人員進(jìn)入受威脅的現(xiàn)場前，應(yīng)采取自我防護(hù)措施，以保證自身安全。參加一線抗洪搶險(xiǎn)的人員必須穿救生衣。當(dāng)現(xiàn)場受污染時(shí)，應(yīng)按要求為搶險(xiǎn)人員配備防護(hù)設(shè)施，撤離時(shí)應(yīng)進(jìn)行消毒、去污處理。

　　4.10.3出現(xiàn)水旱災(zāi)害后，鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)單位及時(shí)做好群眾的救援、轉(zhuǎn)移和疏散工作。組織衛(wèi)生部門加強(qiáng)疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、報(bào)告工作，落實(shí)各項(xiàng)防病措施，并派出醫(yī)療隊(duì)，對受傷的人員進(jìn)行緊急救護(hù)。

　　4.10.4鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)按照上級指令，及時(shí)發(fā)布通告，防止人、畜進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域或飲用被污染的水源。

　　4.10.5對轉(zhuǎn)移的群眾，鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)民政等有關(guān)單位提供緊急避難場所，妥善安置災(zāi)區(qū)群眾，保證基本生活。

　　4.11響應(yīng)結(jié)束

　　4.11.1當(dāng)洪水災(zāi)害得到有效控制時(shí)，由鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，報(bào)區(qū)抗旱防汛指揮部批復(fù)后宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

　　4.11.2依照有關(guān)緊急抗旱防汛期規(guī)定征用、調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等，在緊急抗旱防汛期結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還；造成損壞或者無法歸還的，按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或者做其他處理。取土占地、砍伐林木的，在汛期結(jié)束后依法向有關(guān)部門補(bǔ)辦手續(xù)，對砍伐的林木組織補(bǔ)栽。

　　4.11.3緊急處置工作結(jié)束后，鎮(zhèn)政府應(yīng)協(xié)助各村盡快恢復(fù)正常的生活、生產(chǎn)、工作秩序，協(xié)調(diào)水管單位恢復(fù)水毀基礎(chǔ)設(shè)施，盡可能減少突發(fā)事件帶來的損失和影響。

　　5、應(yīng)急保障

　　5.1應(yīng)急支援與裝備保障

　　5.1.1現(xiàn)場救援和工程搶險(xiǎn)保障

　　（1）對重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段或易出險(xiǎn)的水利工程設(shè)備，各單位、村組應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，以備緊急情況下因險(xiǎn)施策。

　　（2）各單位、村組要儲(chǔ)備常規(guī)搶險(xiǎn)機(jī)械、物資和救生器材，以滿足搶險(xiǎn)需要。

　　5.1.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　（1）任何單位和個(gè)人都有依法參加防汛搶險(xiǎn)義務(wù)。

　　（2）防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍分為：群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍、非專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要為搶險(xiǎn)提供勞動(dòng)力，非專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要完成對搶險(xiǎn)技術(shù)設(shè)備要求不高的搶險(xiǎn)任務(wù)，專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要完成急、難、險(xiǎn)、重的搶險(xiǎn)任務(wù)。

　　（3）在主汛期到來之前，鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組織各單位、村組對搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，汛前演練，達(dá)到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。

　　（4）鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位應(yīng)落實(shí)應(yīng)急抗旱職能部門和人員，保障應(yīng)急送水和抗旱救災(zāi)。如當(dāng)?shù)卮_實(shí)無水源，群眾的生活用水無法滿足時(shí)，應(yīng)組織車輛運(yùn)輸生活用水，解決受災(zāi)群眾對生活用水的需求，必要時(shí)采用消防車輛運(yùn)水。

　　5.1.3供電保障

　　供電所主要負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)、搶排內(nèi)澇、抗旱救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時(shí)供電。

　　5.1.4醫(yī)療衛(wèi)生

　　衛(wèi)生院主要負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疫病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)；組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)赴災(zāi)區(qū)尋醫(yī)問診，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作。

　　5.1.5治安保障

　　派出所主要負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞抗洪、抗旱、救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為，保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行；負(fù)責(zé)組織搞好防汛搶險(xiǎn)、分洪爆破時(shí)的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作，維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序。

　　5.1.6物資保障

　　（1）物資儲(chǔ)備

　　①各單位、村組，應(yīng)按國家防總規(guī)定的《抗旱防汛物資儲(chǔ)備定額標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資，并做好各流程和存儲(chǔ)的有關(guān)工作。鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)掌握新材料、新設(shè)備的應(yīng)用情況，及時(shí)調(diào)整儲(chǔ)備物資品種，提高科技含量。

　　②鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組儲(chǔ)備的防汛物資，主要用于解決遭受特大洪水災(zāi)害時(shí)防汛搶險(xiǎn)物資的不足，重點(diǎn)支持遭受特大洪澇災(zāi)害時(shí)防汛搶險(xiǎn)救生物資的應(yīng)急需要。

　　③各單位、村組防汛物資儲(chǔ)備的品種，主要用于攔蓄洪水、導(dǎo)滲堵漏、堵口復(fù)堤等抗洪搶險(xiǎn)；用于救助、轉(zhuǎn)移被洪水圍困群眾和為搶險(xiǎn)人員配用的救生器材；用于搶險(xiǎn)施工、查險(xiǎn)排險(xiǎn)的小型搶險(xiǎn)機(jī)具。

　　④上級部門應(yīng)協(xié)調(diào)資金支持，鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組按規(guī)范儲(chǔ)備必備的防汛物資，并結(jié)合抗洪搶險(xiǎn)的需要額具體情況，確定防汛搶險(xiǎn)物資的品種和數(shù)量。

　　（2）物資調(diào)撥

　　①防汛物資調(diào)撥原則：先調(diào)用自有防汛儲(chǔ)備物資，在不滿足需要的情況下，可調(diào)用其他的儲(chǔ)備防汛物資；先調(diào)用搶險(xiǎn)地段附近的防汛物資，后調(diào)用搶險(xiǎn)地段較遠(yuǎn)的防汛物資；當(dāng)多處申請調(diào)用防汛物資時(shí)，應(yīng)優(yōu)先保證重點(diǎn)工程的防汛搶險(xiǎn)物資急需。

　　②當(dāng)儲(chǔ)備物資消耗過多，不能滿足抗洪搶險(xiǎn)需要時(shí)，應(yīng)及時(shí)聯(lián)系有資質(zhì)的廠家緊急調(diào)用、生產(chǎn)所需物資，必要時(shí)可向社會(huì)公開征集。

　　5.1.7資金保障

　　鎮(zhèn)財(cái)政分局安排鎮(zhèn)級抗旱防汛補(bǔ)助費(fèi)，用于補(bǔ)助遭受水旱災(zāi)害的村組。鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)在本級財(cái)政預(yù)算中安排資金，用于本鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)遭受嚴(yán)重水旱災(zāi)害的工程修復(fù)補(bǔ)助。

　　5.1.8社會(huì)動(dòng)員保障

　　（1）防汛搶險(xiǎn)是社會(huì)性公益事業(yè)，任何單位和個(gè)人都有保護(hù)水利工程設(shè)施和參加防汛搶險(xiǎn)的責(zé)任。

　　（2）鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)洪水災(zāi)害的發(fā)生特點(diǎn)，做好宣傳動(dòng)員工作，組織社會(huì)力量進(jìn)入防汛搶險(xiǎn)。

　　5.2宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)5.2.1公眾信息交流

　　（1）旱情、險(xiǎn)情、災(zāi)情及防汛工作等方面的公眾信息交流，實(shí)行分級負(fù)責(zé)制，一般公眾信息可由鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組向各單位、村組發(fā)布。

　　（2）當(dāng)主要河流發(fā)生超設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)以上洪水，呈上漲趨勢時(shí)，由鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一發(fā)布汛情通報(bào)，以引起各單位、村組關(guān)注，參與防汛搶險(xiǎn)工作。

　　5.2.2培訓(xùn)

　　（1）培訓(xùn)工作應(yīng)做到課程合理規(guī)范、考核嚴(yán)格、分類指導(dǎo)、保證培訓(xùn)工作質(zhì)量。

　　（2）培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際，采取多種形式，定期與不定期相結(jié)合，每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。

　　5.2.3演習(xí)

　　（1）鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期舉行不同類型的應(yīng)急演習(xí)，以檢驗(yàn)、完善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。

　　（2）專業(yè)搶險(xiǎn)單位必須針對事發(fā)地易發(fā)生的各類險(xiǎn)情有針對性的每年進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)演習(xí)。

　　6、后期處置

　　發(fā)生洪水災(zāi)害的單位、村組應(yīng)組織做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。

　　6.1救災(zāi)

　　6.1.1發(fā)生重大災(zāi)情時(shí)，鎮(zhèn)政府應(yīng)成立救災(zāi)小組，負(fù)責(zé)災(zāi)害救助的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作。

　　6.1.2民政辦及相關(guān)站、所負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。應(yīng)及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物，組織安置受災(zāi)群眾，做好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活安排，負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建，保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住，切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。

　　6.1.3衛(wèi)生院負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)力量，搶救因?yàn)?zāi)傷病人員，對污染源進(jìn)行消毒處理，對災(zāi)區(qū)重大疫情實(shí)施緊急處理，防止疫情的傳播、蔓延。

　　6.2防汛搶險(xiǎn)的物料補(bǔ)充

　　針對當(dāng)年防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)的物料消耗情況，按照常規(guī)防汛要求，及時(shí)補(bǔ)充到位。

　　6.3水毀工程修復(fù)

　　6.3.1對影響當(dāng)年防洪安全的水毀工程，應(yīng)盡快修復(fù)。防洪工程應(yīng)力爭在下次洪水到來之前，做到恢復(fù)主體功能。

　　6.3.2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文及防汛專用通信設(shè)施，應(yīng)由有關(guān)部門和單位盡快組織修復(fù)，恢復(fù)功能。

　　6.4災(zāi)后重建

　　各單位、村組應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)，在條件允許的情況下，可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。

　　6.5抗旱防汛評價(jià)

　　應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，應(yīng)對抗旱防汛預(yù)案實(shí)施效果進(jìn)行評估。鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)抗旱防汛應(yīng)急預(yù)案實(shí)施效益評估結(jié)果，對抗旱防汛預(yù)案加以修訂和完善；針對防汛工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出問題，以便進(jìn)一步做好抗旱防汛工作。

　　7、附則

　　7.1防洪預(yù)警信息報(bào)告基本規(guī)定

　　為了及時(shí)掌握防洪信息，有效開展防汛抗洪應(yīng)急工作，根據(jù)省、市、區(qū)抗旱防汛指揮部辦公室的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，對防洪預(yù)警信息報(bào)告規(guī)定如下：

　　7.1.1Ⅳ級防洪預(yù)警信息

　　（1）工程管理單位在1小時(shí)內(nèi)向鎮(zhèn)抗旱防汛小組報(bào)告。

　　（2）鎮(zhèn)抗旱防汛小組在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告區(qū)抗旱防汛指揮部。

　　（3）每6小時(shí)逐級報(bào)告一次汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情動(dòng)態(tài)信息及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)。

　　7.1.2Ⅲ級防洪預(yù)警信息

　　（1）工程管理單位在30分鐘內(nèi)向鎮(zhèn)抗旱防汛小組報(bào)告。

　　（2）鎮(zhèn)抗旱防汛小組在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告區(qū)抗旱防汛指揮部。

　　（3）每3小時(shí)逐級報(bào)告一次汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情動(dòng)態(tài)信息及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)。

　　7.1.3Ⅱ級防洪預(yù)警信息

　　（1）工程管理單位在20分鐘內(nèi)向鎮(zhèn)抗旱防汛小組報(bào)告。

　　（2）鎮(zhèn)抗旱防汛小組在40分鐘內(nèi)報(bào)告區(qū)抗旱防汛指揮部。

　　（3）每2小時(shí)逐級報(bào)告一次汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情動(dòng)態(tài)信息及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)。

　　7.1.4Ⅰ級防洪預(yù)警信息

　　（1）工程管理單位在10分鐘內(nèi)向鎮(zhèn)抗旱防汛小組報(bào)告，并同時(shí)上報(bào)區(qū)抗旱防汛指揮部。

　　（2）每30分鐘逐級報(bào)告一次汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情動(dòng)態(tài)信息及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)。

　　7.2預(yù)案管理和更新

　　鎮(zhèn)抗旱防汛應(yīng)急預(yù)案由鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組編制，鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。經(jīng)批準(zhǔn)的抗旱防汛應(yīng)急預(yù)案報(bào)區(qū)抗旱防汛指揮部備案。本預(yù)案啟動(dòng)后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估結(jié)果及時(shí)予以修訂、完善。一般情況下2-3年修訂一次，修訂后的抗旱防汛預(yù)案需按原程序報(bào)批。

　　7.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　對全鎮(zhèn)抗旱防汛工作作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，鎮(zhèn)政府進(jìn)行表彰；對抗旱防汛工作中英勇獻(xiàn)身的人員，按有關(guān)規(guī)定追認(rèn)為烈士；對抗旱防汛工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《甘肅省實(shí)施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》，追究當(dāng)事人的責(zé)任，并予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

　　7.4預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

抗旱保豐收方案 篇9

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以為本，樹防旱、抗災(zāi)的思想，力更，同協(xié)力，共抗旱災(zāi)，努力將災(zāi)情損失降最低程度，確保畜飲安全，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)局穩(wěn)定。

　　二、工作原則

　　1、統(tǒng)指揮、統(tǒng)調(diào)度，分級分部門負(fù)責(zé)；

　　2、預(yù)防為主，防抗結(jié)合；

　　3、堅(jiān)持因地制宜，鄉(xiāng)村統(tǒng)籌，突出重點(diǎn)，兼顧般，局部利益服從全局利益。

　　4、堅(jiān)持以為本，社會(huì)穩(wěn)定和諧，困難群眾飲、活保障。

　　三、工作措施

　　（一）健全組織，明確責(zé)任。鄉(xiāng)成以黨委書記為組長、鄉(xiāng)長為常務(wù)副組長、其他班成員為副組長的抗旱救災(zāi)作領(lǐng)導(dǎo)組，組下設(shè)6個(gè)作組，明確領(lǐng)導(dǎo)組和各作組職責(zé)，在領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)調(diào)度下開展抗旱救災(zāi)作。

　　（二）迅速開展災(zāi)情調(diào)查。各村迅速組織部，深村組開展旱情調(diào)查摸底作，并將農(nóng)作物受旱情況、部群眾開展抗旱作情況及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)抗旱救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。利、農(nóng)業(yè)、社會(huì)事務(wù)辦等部門要安排專到各村調(diào)查了解旱情，并及時(shí)將統(tǒng)計(jì)核實(shí)情況上報(bào)。

　　（三）認(rèn)真抓好源地特別是重點(diǎn)源的保護(hù)管理。做好質(zhì)衛(wèi)安全檢測，管好源地周邊衛(wèi)，防治飲出現(xiàn)問題。各責(zé)任單位和責(zé)任要切實(shí)履職責(zé)，深庫、塘，井地做好源保護(hù)管理、衛(wèi)安全檢測，確保飲安全。

　　（四）抓好畜飲困難地飲輸送供應(yīng)作。各村、相關(guān)作部門認(rèn)真組織車輛，抓好運(yùn)具及其設(shè)備的完善，對困難飲地進(jìn)運(yùn)供應(yīng)，確保群眾飲困難。

　　（五）搞好晚稻及旱糧作物的種供應(yīng)。鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中要做好晚稻種和秋、洋芋、紅苕等旱糧種調(diào)運(yùn)供應(yīng)作，力爭早稻損失晚稻補(bǔ)，稻損失旱糧補(bǔ)。要求進(jìn)步搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)步擴(kuò)改旱積，確保糧穩(wěn)定增產(chǎn)。

　　（六）抓好森林安全。進(jìn)步加宣傳力度，拓寬宣傳渠道，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，實(shí)責(zé)任到頭、責(zé)任到丘塊、責(zé)任到墳頭，嚴(yán)防森林災(zāi)。

　　（七）切實(shí)做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作。做好村與村、組與組之間跨區(qū)域調(diào)的協(xié)調(diào)，確保源得到最有效利，協(xié)調(diào)好因飲等問題發(fā)的糾紛問題，關(guān)注鰥寡孤獨(dú)、空巢、留守童為重點(diǎn)的飲和活問題，確保社會(huì)穩(wěn)定和諧。

　　（八）抓好后勤保障，確保抗旱救災(zāi)有序推進(jìn)。鄉(xiāng)預(yù)算5萬元抗旱救災(zāi)經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)于宣傳資料、采購運(yùn)設(shè)備、車輛燃油以及困難群眾活保障。

　　（九）嚴(yán)格紀(jì)律，萬眾抗災(zāi)。在抗旱救災(zāi)期間，鄉(xiāng)取消節(jié)假和雙休，杜絕特殊情況請假，嚴(yán)禁在剛不在位，出不處理，凡頂風(fēng)違紀(jì)的，嚴(yán)格按《坪樂鄉(xiāng)機(jī)關(guān)事業(yè)部誡勉教育告誡辦法》予以處理。造成嚴(yán)重后果的，堅(jiān)決予以組織或移交司法機(jī)關(guān)處理。

　　四、深化認(rèn)識(shí)，為全奪取抗旱救災(zāi)作的勝利努力工作

　　抗旱救災(zāi)作是全鄉(xiāng)當(dāng)前作的頭等事，事關(guān)全鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定和民問題，務(wù)必站在講政治的`度充分認(rèn)識(shí)并務(wù)實(shí)作，各領(lǐng)導(dǎo)組務(wù)必認(rèn)真履作職責(zé)，樹“防旱，抗災(zāi)”的思想，正確分析旱情形勢，從思想、組織、應(yīng)對措施和保障機(jī)制上制定抗旱預(yù)案，打場抗旱救災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　各村部、村委會(huì)、鄉(xiāng)屬各部門務(wù)必認(rèn)真貫徹落實(shí)鄉(xiāng)抗旱救災(zāi)作會(huì)議精神和具體安排部署，成抗旱救災(zāi)作領(lǐng)導(dǎo)組，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施，制定積極可的抗旱案，務(wù)實(shí)作，并每周星期上報(bào)次情況，為奪取抗旱救災(zāi)作的勝利不懈努力。

抗旱保豐收方案 篇10

　　根據(jù)中共天峨縣委員會(huì)辦公室《關(guān)于印發(fā)天峨縣20xx年防汛抗旱應(yīng)急工作方案的通知》（峨辦發(fā)〔20xx〕26號）文件精神，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　防汛抗旱減災(zāi)救災(zāi)關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持“人民至上、生命至上”，始終把保障人民的生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位，要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前防汛抗旱工作面臨的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢，及早開展和認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)防汛抗旱各項(xiàng)工作，堅(jiān)持從源頭上防范化解旱澇災(zāi)害重大風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。

　　二、防汛備汛

　　1.建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。努力完成農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，提高農(nóng)業(yè)防汛抗旱能力。

　　2.強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)汛前安全隱患排查治理。要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品（農(nóng)藥）倉庫四周排水情況，防止洪水浸泡、沖走，造成環(huán)境污染；要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)路檢路檢，加強(qiáng)宣傳教育，惡劣天氣不要上路，通過農(nóng)村公路危險(xiǎn)的橋梁、隧道、涵洞、邊坡時(shí)要認(rèn)真觀察，小心駕駛，注意安全避險(xiǎn)；加強(qiáng)對船舶集中碼頭、渡口開展安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患、排除險(xiǎn)情、消除隱患。強(qiáng)化漁業(yè)船舶作業(yè)安全檢查，嚴(yán)禁漁業(yè)船舶在雷電、暴雨、大風(fēng)、大霧等惡劣天氣下違章冒險(xiǎn)航行作業(yè)。發(fā)現(xiàn)漁業(yè)生產(chǎn)中存在的安全隱患問題，督促檢查指導(dǎo)漁業(yè)主提前做好加固網(wǎng)箱、供電設(shè)備、清除違規(guī)網(wǎng)箱等工作，提高防汛應(yīng)對能力。對規(guī)模種植養(yǎng)殖的場所，要求認(rèn)真選址，確保地質(zhì)安全，對己建設(shè)好的禽獸舍要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防控，對可能受到山體滑坡、垮塌和泥石流威脅的場所要加強(qiáng)監(jiān)測監(jiān)控，采取針對性防范措施，及早排除安全隱患。其他行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合實(shí)際，切實(shí)做好汛期安全隱患排查治理工作，強(qiáng)化安全防范。

　　3.強(qiáng)化防汛抗旱農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣運(yùn)用。大力推廣節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)自然生物災(zāi)害防控，開展綠色防控、調(diào)整種植模式，因地制宜選種抗旱耐澇的農(nóng)作物品種等。

　　4.加強(qiáng)汛前培訓(xùn)、宣傳工作。各行業(yè)單位要深入田間地頭在開展防汛抗旱農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，開展以課堂、田間現(xiàn)場指導(dǎo)、技術(shù)咨詢、發(fā)放技術(shù)資料等開展多形式的宣傳培訓(xùn)，為防汛減災(zāi)提供技術(shù)支撐，把農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)關(guān)鍵知識(shí)和技術(shù)及時(shí)宣傳、傳播、推廣到千家萬戶，做到家喻戶曉。

　　5.及時(shí)對接、查收氣象信息，做好會(huì)商研判。要及對接、查收氣象部門預(yù)報(bào)信息，參與有關(guān)部門組織的防汛會(huì)商，開展氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估，研判汛情引發(fā)生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)，有針對性地根據(jù)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，提前部署針對性防御措施，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者提早做好防御準(zhǔn)備，為防災(zāi)減災(zāi)爭取時(shí)間。

　　6.農(nóng)資儲(chǔ)備。災(zāi)后要組織協(xié)調(diào)，引導(dǎo)農(nóng)資調(diào)運(yùn)，切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)，組織農(nóng)業(yè)科技人員深入生產(chǎn)第一線，有針對性地指導(dǎo)幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者制定落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)計(jì)劃和措施，認(rèn)真研究解決工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和遇到的實(shí)際問題。

　　（1）種植業(yè)方面。要切實(shí)做好種子（種苗）、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資的調(diào)配和供應(yīng)工作，強(qiáng)化農(nóng)資市場監(jiān)管，保證農(nóng)民用上放心農(nóng)資。要抓好種子、農(nóng)膜、化肥等生產(chǎn)物資的協(xié)調(diào)供應(yīng)，引導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)營戶做好農(nóng)資貯備和供應(yīng)，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)選種、合理用種。同時(shí)，加強(qiáng)防汛期間的'農(nóng)資市場監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違法經(jīng)營行為，防止不法商販哄抬農(nóng)資價(jià)格，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售假劣農(nóng)資等坑農(nóng)害農(nóng)違法行為，保障農(nóng)民買到放心種，用上放心肥，維護(hù)農(nóng)民權(quán)益，保障生產(chǎn)安全。要針對當(dāng)前災(zāi)情特點(diǎn)和實(shí)際情況，因地制宜、突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)、科學(xué)救災(zāi)，盡快恢復(fù)災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

　　（2）畜牧業(yè)方面。要督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖場開展安全隱患排查，指導(dǎo)養(yǎng)殖戶提前對畜禽棚圈進(jìn)行檢查、加固、修繕，疏通排水管道、溝渠，并做好疫苗、消毒藥品等應(yīng)急物資儲(chǔ)備，做到主動(dòng)回避險(xiǎn)情。災(zāi)后要及時(shí)組織人員、畜禽和物資轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)產(chǎn)銷對接，做好死亡動(dòng)物無害化處理，保障水電供應(yīng)，幫助恢復(fù)生產(chǎn)。要主動(dòng)了解受災(zāi)養(yǎng)殖場（戶）需要，協(xié)調(diào)做好畜牧業(yè)財(cái)產(chǎn)損失保險(xiǎn)理賠工作，積極協(xié)調(diào)落實(shí)災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)所需資金等，并將災(zāi)情信息通過“畜牧業(yè)災(zāi)情上報(bào)系統(tǒng)”逐級上報(bào)。

　　（3）漁業(yè)船舶、農(nóng)機(jī)方面。災(zāi)后要指導(dǎo)漁業(yè)養(yǎng)殖戶修復(fù)、加固生產(chǎn)設(shè)施，及時(shí)提供水產(chǎn)苗種供應(yīng)信息，指導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)主盡快補(bǔ)苗，加強(qiáng)災(zāi)后疫病防控和水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，做好病死水生動(dòng)物無害化處理工作。要做好農(nóng)機(jī)投入防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)物資裝備供應(yīng)、調(diào)配、檢修維護(hù)保養(yǎng)以及農(nóng)機(jī)零配件等工作。

　　三、工作措施

　　（一）制定工作方案，完善應(yīng)急預(yù)案。一是修訂《天峨縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局防汛抗旱等重大自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，已于20xx年4月完成修訂。二是結(jié)合行業(yè)工作實(shí)際制定《天峨縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局20xx年農(nóng)業(yè)防汛抗旱工作方案》。開展?jié)O業(yè)船舶行業(yè)安全應(yīng)急演練，及時(shí)、有效處置突發(fā)事件，提高漁業(yè)船舶救助的快速反應(yīng)和應(yīng)急保障能力，最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　　（二）健全組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　為高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、扎實(shí)做好農(nóng)業(yè)防汛抗旱減災(zāi)救災(zāi)各項(xiàng)工作，現(xiàn)成立天峨縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局防汛抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其成員名單如下：

　　組長：x縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長

　　副組長：x縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長（縣水產(chǎn)畜局獸醫(yī)局局長）

　　成員：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、局直各單位負(fù)責(zé)人。

　　（三）明確工作分工，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照工作分工，督促檢查分管行業(yè)單位防汛抗旱工作落實(shí)情況，對所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的開展防汛抗旱檢查指導(dǎo)。局直各單位要在統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，有序開展防汛抗旱防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要在當(dāng)?shù)卣�府的領(lǐng)導(dǎo)下，在行業(yè)主要部門的指導(dǎo)下，擔(dān)負(fù)起農(nóng)業(yè)防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)責(zé)任。

　　四、做好帶班值守和信息報(bào)送工作

　　要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值守、信息上報(bào)制度，保證防汛、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作各類信息的暢通。災(zāi)害發(fā)生后，要及時(shí)深入實(shí)地調(diào)查、收集、整理受災(zāi)情況，如實(shí)報(bào)送。對農(nóng)業(yè)災(zāi)后造成的損失的要客觀地做出分析評估，并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾�府和上級有關(guān)部門。

抗旱保豐收方案 篇11

　　去年9月下旬以來，我省降雨量較常年同期偏少6成，部分山區(qū)、海島已出現(xiàn)供水緊張狀況，預(yù)計(jì)旱情將進(jìn)一步發(fā)展。省委省政府高度重視當(dāng)前抗旱保供水工作，主要領(lǐng)導(dǎo)多次作出指示批示，省政府召開了冬春季抗旱保供水工作專題會(huì)議。為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府部署要求，進(jìn)一步做好抗旱保供水工作，努力把干旱造成的影響和損失降到最低限度，確保全省人民過一個(gè)安定祥和的春節(jié)。

　　一、高度重視抗旱保供水工作

　　（一）全面貫徹落實(shí)省委、省政府工作要求。抗旱保供水工作事關(guān)全局、事關(guān)穩(wěn)定、事關(guān)民生，應(yīng)對旱情是講政治、保民生、促發(fā)展的重大問題。各地各部門要把抗旱保供水作為當(dāng)前重要工作，強(qiáng)化全省域統(tǒng)籌、多部門合力、全社會(huì)協(xié)同，組織力量進(jìn)一步落實(shí)抗旱保供水各項(xiàng)措施。

　　（二）嚴(yán)格落實(shí)抗旱保供水屬地責(zé)任。堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)抗旱行政首長負(fù)責(zé)制，1月底前相關(guān)地區(qū)要全面落實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包戶到人，實(shí)行分片包干、分水系包干；各級要明確指揮框架，靠前統(tǒng)籌，進(jìn)崗到位，確保工作落細(xì)落底。

　　（三）強(qiáng)化清單管理。各地各部門要在1月底前，修訂完成針對旱情極端情況下的保供水預(yù)案，分區(qū)域、分行業(yè)列出保供水問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單“三張清單”，制定“一地一策”“一庫一策”“一廠一策”，把任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、水庫（水源）、水廠（企業(yè)），確保保供水措施落實(shí)到位。各設(shè)區(qū)市及省防指有關(guān)成員單位的工作清單于2月1日前報(bào)送省防指辦。

　　（四）探索建立長效機(jī)制。各級防指要切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)作用，立足“防長旱、抗大旱”，謀劃長遠(yuǎn)保供水措施，建立抗旱保供水長效管理機(jī)制，及時(shí)掌握旱情動(dòng)態(tài)，精準(zhǔn)部署抗旱措施。水利、建設(shè)等部門要規(guī)劃好中長期抗旱保供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從根本上提高保供水能力。

　　二、加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)研判

　　（一）加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報(bào)。氣象部門要做好天氣變化滾動(dòng)監(jiān)測預(yù)報(bào)工作；水利部門要加強(qiáng)水情監(jiān)測預(yù)報(bào)，每旬旬初動(dòng)態(tài)分析江河湖庫供需平衡和供水能力。建設(shè)部門要加強(qiáng)城市供水監(jiān)測，動(dòng)態(tài)掌握城市供水水源、水廠水量和水質(zhì)信息。農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)旱情監(jiān)測，密切關(guān)注土壤墑情及發(fā)展趨勢。

　　（二）加強(qiáng)旱情預(yù)警。水利部門要按照《浙江省水利旱情預(yù)警管理辦法》發(fā)布旱情預(yù)警，為抗旱指揮決策提供科學(xué)可靠的依據(jù)；建設(shè)部門要及時(shí)指導(dǎo)做好城市分區(qū)限時(shí)供水通告提前發(fā)布工作。

　　（三）加強(qiáng)會(huì)商研判。防指辦要按照“旬報(bào)旬會(huì)商”抗旱工作機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)與相關(guān)成員單位及受旱地區(qū)的溝通聯(lián)系，及時(shí)會(huì)商、科學(xué)研判，提出針對性的對策措施。

　　三、綜合施策精準(zhǔn)發(fā)力

　　（一）分區(qū)分類分級應(yīng)對。按照防旱抗旱保供水方案預(yù)案，1月底前完成研制以縣為單位基于旱情、應(yīng)急響應(yīng)等級的抗旱形勢“五色圖”并投入試用，分區(qū)分時(shí)分級制定不同等級應(yīng)急措施。“綠色”非旱區(qū)要密切關(guān)注天氣、跟蹤研判旱情發(fā)展，做好抗旱準(zhǔn)備；“藍(lán)色”輕度旱區(qū)、“黃色”中度旱區(qū)要優(yōu)先節(jié)水、計(jì)劃用水，科學(xué)減少環(huán)境用水、綠化用水等，水電廠發(fā)電要服從供水調(diào)度，逐步壓縮其他用水；“橙色”重度旱區(qū)、“紅色”極重旱區(qū)要提級應(yīng)對，暫停環(huán)境用水，進(jìn)一步壓縮農(nóng)業(yè)等其他用水，壓縮或暫停高耗水工業(yè)用水和服務(wù)業(yè)用水，確保群眾生活用水。

　　（二）加強(qiáng)水資源科學(xué)調(diào)配。1月底前，各相關(guān)部門在前期工作推進(jìn)的基礎(chǔ)上積極做好進(jìn)一步深化。水利部門要督促各地加快推進(jìn)應(yīng)急供水和備用水源工程建設(shè)，謀劃細(xì)化跨流域、區(qū)域引調(diào)水工程供水調(diào)度方案，進(jìn)一步修編完善各供水水庫抗旱應(yīng)急供水預(yù)案，進(jìn)一步加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一管理和調(diào)度，重點(diǎn)協(xié)調(diào)浙東引水工程、烏引工程等跨流域、區(qū)域引調(diào)水工程調(diào)度；建設(shè)部門要指導(dǎo)供水單位制定各類水廠的水源調(diào)配方案和制訂限時(shí)、分區(qū)供水計(jì)劃，指導(dǎo)供水單位合理調(diào)配各類水廠的水源；省電力公司要結(jié)合供水需求精準(zhǔn)安排水庫電廠的發(fā)電計(jì)劃，發(fā)電必須服從供水，嚴(yán)控發(fā)電棄水；生態(tài)環(huán)境部門要加密供水水源地監(jiān)測，加強(qiáng)污水排放監(jiān)控，杜絕發(fā)生水源地水質(zhì)污染事件；氣象部門要科學(xué)調(diào)配全省人工增雨作業(yè)力量，搶抓一切有利條件，全力以赴組織開展人工增雨作業(yè)。各地要加快實(shí)施供水管網(wǎng)應(yīng)急聯(lián)通、備用水源工程建設(shè)；因地制宜采取蓄、引、提水、海水淡化等多種措施，盡一切可能增加可供水量；嚴(yán)格用水計(jì)劃，溫嶺、三門、永嘉、象山等嚴(yán)重缺水地區(qū)要繼續(xù)實(shí)施分區(qū)、限時(shí)、定量供水。

　　（三）千方百計(jì)確保群眾生活用水。各地要把確保旱區(qū)群眾喝上干凈水放在優(yōu)先地位考慮，以人工送水作為守住底線的關(guān)鍵一招，最大程度保障群眾生活用水；加強(qiáng)基層抗旱組織保障，1月底前完成抗旱物資機(jī)具清查，對照應(yīng)對20xx—20xx年大旱要求籌措資金，2月10日前配足應(yīng)急送水車、水泵等設(shè)施設(shè)備；水利、消防等部門根據(jù)當(dāng)?shù)乜购狄�求�?月底前制定缺水地區(qū)運(yùn)水工作方案、落實(shí)運(yùn)水隊(duì)伍，共同做好偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和離島的.船運(yùn)、車運(yùn)、引提水等應(yīng)急供水工作。

　　四、嚴(yán)密防范森林火災(zāi)

　　近期森林火險(xiǎn)等級較高，各地各有關(guān)部門要采取有力措施，堅(jiān)決扼制森林火災(zāi)高發(fā)頻發(fā)勢頭。

　　（一）加強(qiáng)分級設(shè)防。林業(yè)、應(yīng)急部門要對森林火險(xiǎn)紅色預(yù)警的重點(diǎn)林區(qū)及時(shí)指導(dǎo)屬地發(fā)布禁火令；要加大巡護(hù)頻度，特別是重點(diǎn)林區(qū)、高風(fēng)險(xiǎn)林區(qū)要增設(shè)檢查站點(diǎn)，嚴(yán)密封控進(jìn)山入林通道，把火源堵在山下林外。

　　（二）加強(qiáng)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控。各地要加強(qiáng)對農(nóng)事用火、祭祀用火、野外吸煙行為的管控力度，強(qiáng)化智障人員、兒童、老人等重點(diǎn)人群的監(jiān)管，落實(shí)監(jiān)護(hù)措施，確保森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　（三）加強(qiáng)應(yīng)急防滅火準(zhǔn)備。科學(xué)部署森林防滅火隊(duì)伍，靠前駐防，全面檢修防滅火設(shè)施設(shè)備；省航空護(hù)林站要發(fā)揮航空救援直升機(jī)作用，加強(qiáng)巡視和準(zhǔn)備，確保一旦發(fā)生森林火情能第一時(shí)間趕赴處置。

　　五、切實(shí)加強(qiáng)宣傳和信息報(bào)送

　　（一）切實(shí)加強(qiáng)抗旱節(jié)水宣傳。宣傳、網(wǎng)信辦等部門要把握主基調(diào)，堅(jiān)持正面引導(dǎo)，準(zhǔn)確客觀報(bào)道，通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等各類新聞媒體，及時(shí)發(fā)布旱情動(dòng)態(tài)信息，宣傳抗旱好經(jīng)驗(yàn)好做法，引導(dǎo)群眾增強(qiáng)節(jié)水意識(shí)，大力營造全民節(jié)水氛圍。

　　（二）切實(shí)加強(qiáng)輿情引導(dǎo)。各地要密切關(guān)注容易引發(fā)水事糾紛的苗頭性問題，把矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，維護(hù)正常用水秩序；要健全輿情收集、研判、處置和回應(yīng)機(jī)制，把握時(shí)度效，做到不失聲、不缺位。

　　（三）切實(shí)做好信息報(bào)送工作。各設(shè)區(qū)市防指辦、有關(guān)成員單位落實(shí)信息報(bào)送責(zé)任人，于2月1日前向省防指辦報(bào)送本通知要求落實(shí)情況；有關(guān)成員單位按旬報(bào)制度要求動(dòng)態(tài)報(bào)送監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警信息、抗旱工作動(dòng)態(tài)；各設(shè)區(qū)市防指辦要組織各縣（市、區(qū)）按旬報(bào)制度要求滾動(dòng)報(bào)告當(dāng)?shù)厮畮旌泳W(wǎng)蓄水情況、旱情、災(zāi)情及防旱抗旱動(dòng)態(tài)。

抗旱保豐收方案 篇12

　　利用火箭進(jìn)行人工增雨作業(yè)時(shí)，AgI是按火箭彈的拋物線彈道軌跡在云層中播撒的，播撒后在云層中形成一條線柱狀催化帶，播撒高度和距離隨著弧形彈道軌跡的變化而變化。播撒完成后，火箭降落傘自動(dòng)彈出并打開，帶著彈體緩慢降落。整個(gè)播撒過程可以看見一條弧形的彈道催化帶(煙霧帶)，播撒是在移動(dòng)中完成。播撒起始高度可通過調(diào)整發(fā)射架的射角來完成，射角越高，起播點(diǎn)和播撒最高點(diǎn)的高度都會(huì)增加，始播點(diǎn)和終播點(diǎn)之間的水平距離相應(yīng)減少。不同發(fā)射仰角對應(yīng)的各播撒參數(shù)見表1［18］。在實(shí)際開展人工增雨作業(yè)時(shí)，要考慮云頂高度、云中0℃層高度、云體的水平尺度、云中液態(tài)水含量、以及云中上升氣流的分布等，選擇適當(dāng)?shù)纳浣恰⒎轿缓妥鳂I(yè)時(shí)機(jī)，盡可能將AgI播撒到最有效的區(qū)域，避免部分催化劑逸出云體，導(dǎo)致在云外無效播撒。增雨作業(yè)催化劑桂林的人工增雨都是采用冷云催化技術(shù)，即通過在云中負(fù)溫區(qū)播撒AgI，增加冷云的凝結(jié)核，增加云中水汽轉(zhuǎn)化為雨滴降到地面的效率。AgI為冷云成冰核，催化過程的有效冰核數(shù)量與環(huán)境溫度有關(guān)，云中溫度在－4℃～－20℃范圍內(nèi)，核化率最大。比較理想的作用溫度范圍在－6℃～－12℃區(qū)域。當(dāng)AgI在這個(gè)高度層內(nèi)播撒就能夠更好的發(fā)揮AgI的成冰核作用，

　　夏秋季作業(yè)方案

　　積雨云特征夏秋季節(jié)地面及近地層溫度高，對流容易發(fā)展，即夏秋季節(jié)的降水主要產(chǎn)生于積雨云系。由于對流的作用，積雨云層發(fā)展深厚，云中對流旺盛，含水量大，且含大量的.過冷水，為火箭作業(yè)催化提供了較好的條件。但積雨云系一般是水平尺度小，垂直厚度大，生命周期短，陣性降水為主，強(qiáng)度雖大，但分布不勻。根據(jù)這些特點(diǎn)，增雨作業(yè)的時(shí)機(jī)選擇非常關(guān)鍵。積雨云從發(fā)展到消亡，一般可以分為3個(gè)階段，即初生階段、發(fā)展成熟階段和消散階段。初生階段以上升氣流為主，從積云底部到頂部均為上升氣流，上升氣流一般在云底較小，到云中上部達(dá)到極大;發(fā)展成熟階段云體移動(dòng)前方仍以上升氣流為主，云體移動(dòng)的后方盛行下沉氣流;到了消散階段，云體上下基本都以下沉氣流為主。因此，為有效增雨，保證AgI直接進(jìn)入云中上升氣流區(qū)，并達(dá)到相應(yīng)的數(shù)濃度。選擇積雨云增長階段是人工催化的最好時(shí)機(jī)，作業(yè)時(shí)要盡可能把AgI播撒到上升氣流強(qiáng)、含水量豐沛的區(qū)域，一般情況是選擇發(fā)射方向?qū)��?zhǔn)云體移動(dòng)的前部上升氣流的人流區(qū)域進(jìn)行作業(yè)［19－20］。作業(yè)條件分析夏秋季節(jié)以對流云降水為主，0℃層高度較高，一般都在5km以上，對流云層厚，一般不容易打穿，所以作業(yè)仰角選擇盡量偏高，但由于桂林上空，飛機(jī)比較多，受空域管制的限高，一般選用60°～70°的作業(yè)仰角為好。要注意盡可能作業(yè)到上升氣流區(qū)，利用上升氣流帶動(dòng)AgI上升到0℃層以上高度。根據(jù)對流云前方多為上升氣流的特點(diǎn)，夏秋季節(jié)注意選擇對流云作業(yè)，認(rèn)真分析雷達(dá)回波的演變，選擇回波單體移動(dòng)的前方作業(yè)［18］。一般要考慮雷達(dá)回波強(qiáng)度在30～40dbz的范圍，回波頂高度在9km以上，由于播撒的催化劑不可能全部到達(dá)0℃層高度，所以作業(yè)用彈量要比冬春季節(jié)增加。作業(yè)實(shí)施方案根據(jù)桂林多年人工增雨作業(yè)情況的效果檢驗(yàn)，比較成功的作業(yè)方案可以總結(jié)為:根據(jù)抗旱工作的需要，密切監(jiān)視天氣雷達(dá)的降水回波演變，如果有30dbz以上強(qiáng)度降水回波可能影響作業(yè)區(qū)，作業(yè)人員立即做好作業(yè)的準(zhǔn)備，填裝好火箭彈，一般每次填裝4枚，將發(fā)射架仰角調(diào)到62°，方向?qū)��?zhǔn)降水云團(tuán)移來的方向，降水回波進(jìn)入影響區(qū)域，立即申請作業(yè)。作業(yè)時(shí)，每發(fā)射一枚火箭彈，將發(fā)射架仰角調(diào)高2°，即采用垂直扇形發(fā)射。因?yàn)榭沼蚺鷾?zhǔn)的時(shí)間限制，調(diào)整發(fā)射方位需要時(shí)間長，難度大，所以選擇調(diào)整發(fā)射仰角容易。發(fā)射完4枚火箭彈，如果需要繼續(xù)作業(yè)，則需要重新準(zhǔn)備，另行申請作業(yè)。

　　冬春季作業(yè)方案

　　作業(yè)條件分析冬春季節(jié)，桂林地區(qū)基本上是受冷空氣影響，以層狀云降水為主，由于層狀云中對流發(fā)展不強(qiáng)，云體的垂直厚度較薄，0℃層高度在3700～4500m之間。受大尺度天氣系統(tǒng)的影響，云系范圍較大，云層穩(wěn)定，云內(nèi)含水量雖然較小，但地面降水量分布均勻，持續(xù)時(shí)間較長。表現(xiàn)在雷達(dá)觀測資料圖上，回波頂高較低，一般低于10km，回波強(qiáng)度在25～35dbz之間，覆蓋面積較大，分布均勻。研究表明:這類過冷云中無冰晶時(shí)，它是穩(wěn)定的，一旦云層中出現(xiàn)了冰水共存狀態(tài)，就會(huì)產(chǎn)生蒸凝過程，發(fā)生冰水轉(zhuǎn)化。人工增雨催化劑(AgI)的作用就是制造冰晶，破壞層云的穩(wěn)定結(jié)構(gòu)。由于層狀云中上升氣流速度較小，不可能由上升氣流將AgI帶到過冷水集中區(qū)，所以催化播撒層高度應(yīng)盡可能高些，以提高增雨效率。但又由于云層較薄，過高作業(yè)播撒很可能播撒到了云頂以外，形成無用播撒，統(tǒng)計(jì)計(jì)算表明，桂林地區(qū)冬春季節(jié)作業(yè)仰角選用55°～62°為宜。作業(yè)操作方案根據(jù)桂林歷年冬春季節(jié)抗旱增雨工作的總結(jié)，冬春季節(jié)人工增雨作業(yè)方案可以個(gè)歸納為:加強(qiáng)對天氣雷達(dá)的降水回波演變資料的分析，如果有25dbz以上強(qiáng)度降水回波可能影響到作業(yè)區(qū)時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)做好作業(yè)的準(zhǔn)備，填裝好火箭彈，一般每次填裝2枚，將發(fā)射架仰角調(diào)到58°，方向?qū)��?zhǔn)降水云團(tuán)移動(dòng)的來向，降水云團(tuán)進(jìn)入影響區(qū)域，地面開始產(chǎn)生降水，組織申請作業(yè)，作業(yè)時(shí)，每發(fā)射一枚火箭彈，將發(fā)射架發(fā)射方位調(diào)整2°，即采用水平扇形發(fā)射。發(fā)射完2枚火箭彈，觀察作業(yè)效果，如果作業(yè)效果比較好，作業(yè)條件繼續(xù)存在，則需要繼續(xù)作業(yè)，工作人員重新準(zhǔn)備，另行申請作業(yè)。

　　人工增雨作業(yè)的一些討論

　　增雨抗旱也應(yīng)該未雨綢繆真正進(jìn)入干旱的時(shí)候，降水云系很少，人工增雨作業(yè)的機(jī)會(huì)也很少，靠人工增雨來解決旱情，作用非常有限，這時(shí)的人工增雨只是一種不得已而為之的輔助手段。如果水利設(shè)施較好，蓄水能力較強(qiáng)，在干旱還沒有開始的降水多發(fā)期進(jìn)行人工增雨作業(yè)，效果要比干旱已經(jīng)發(fā)生時(shí)的作業(yè)好很多。為此，各地不要過度依賴人工增雨手段來抗旱，而應(yīng)積極發(fā)展水利工程，在旱季開始前開展增雨作業(yè)，增加各地的蓄水，采取綜合措施，應(yīng)對干旱［1］。抗旱作業(yè)一定要安全第一人工增雨作業(yè)是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作，要保證發(fā)揮增雨作業(yè)的效果，作業(yè)時(shí)機(jī)的把握、作業(yè)云體的選擇、作業(yè)方位的確定，都需要嚴(yán)格的限制。同時(shí)，由于空域的安全、周邊群眾的安全也是首先要保證的因素，所以，真正的人工增雨作業(yè)，要受到很多方面的限制，不能完全按照理論上的要求進(jìn)行。對具體作業(yè)點(diǎn)、作業(yè)時(shí)機(jī)、作業(yè)方位的選擇，首先要考慮安全，在安全有保障的前提下，科學(xué)選擇作業(yè)方位和作業(yè)時(shí)機(jī)，爭取最大的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。

　　小結(jié)

　　全球氣候變化，干旱發(fā)生越來越嚴(yán)重，人工增雨作為抗旱的一項(xiàng)重要手段，越來越受到政府和群眾的重視，應(yīng)該采取綜合措施，積極應(yīng)對干旱。桂林地區(qū)的人工增雨作業(yè)采用WR-98火箭作業(yè)系統(tǒng)，通過在云中播撒AgI冷云催化劑，提高云中水汽轉(zhuǎn)換成雨滴的效率。桂林地區(qū)冬春季節(jié)人工增雨作業(yè)對象以層狀云系為主，云層薄、范圍寬，0℃高度層相對較低，可以采用較低仰角，水平扇形作業(yè)發(fā)射。夏秋季節(jié)，對流云系發(fā)展旺盛，0℃高度層約在5km以上，作業(yè)仰角相對要高，以垂直扇形作業(yè)發(fā)射為主，盡可能作業(yè)到云系移動(dòng)的前方的上升氣流區(qū)域，通過上升氣流的作用，將AgI催化劑帶到－4℃以上，充分發(fā)揮AgI成冰核的作用。人工增雨作業(yè)實(shí)施要安全生產(chǎn)第一，根據(jù)作業(yè)點(diǎn)的具體情況，科學(xué)合理選擇作業(yè)時(shí)機(jī)、作業(yè)方位等，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)籌兼顧。

抗旱保豐收方案 篇13

　　為提高防御洪水、臺(tái)風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害的應(yīng)急處置能力，保證防汛防臺(tái)和搶險(xiǎn)工作高效有序進(jìn)行，最大限度地避免和減少人員傷亡，實(shí)施科學(xué)防洪、搶險(xiǎn)救災(zāi)，有計(jì)劃、有準(zhǔn)備地防御洪水、臺(tái)風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害，保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》及《浙江省防汛防臺(tái)抗旱條例》等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我村實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　一、基本情況

　　1、大隱村總面積約2.0平方公里，其中山林面積1320畝，耕地面積465畝，常住人口1590人，黨員60人。地處余姚、鄞州兩地交界處，四明山東北麓，地理位置優(yōu)越，距寧波市區(qū)17公里，余姚34公里。杭甬高速公路在大隱設(shè)有道口，與河姆渡遺址隔江相望，距梁祝文化公園10公里。大隱山川秀麗，土地肥沃，氣候宜人，文化深厚，物產(chǎn)豐富，交通便捷。20xx年村集體可分配資金29.5萬元，村民年人均收入9441元。

　　2、水利工程現(xiàn)狀：20xx年我村投入了3萬余元對廟前河河道進(jìn)行了治理。廟前河河道為我村主要河道，全長2100米。

　　二、村級防汛防臺(tái)組織及職責(zé)

　　1、經(jīng)村三套班子開會(huì)決定成立大隱村防汛防臺(tái)工作組，組長：金正國，副組長：毛繼峰，組員：金翠岳、史夏芬、徐寅、徐麗珍。

　　村防汛防臺(tái)工作組主要職責(zé)：

　　1、協(xié)助當(dāng)?shù)卣�府開展防汛防臺(tái)與搶險(xiǎn)救災(zāi)避險(xiǎn)的具體工作；

　　2、當(dāng)接到災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、水雨情預(yù)警信息時(shí)，負(fù)責(zé)通知村級防汛防臺(tái)負(fù)責(zé)人和各網(wǎng)格的聯(lián)絡(luò)員、監(jiān)測員、巡查員、預(yù)警員等責(zé)任人進(jìn)崗到位，做好人員轉(zhuǎn)移等防御準(zhǔn)備，將預(yù)警信息傳遞到戶到人；

　　3、當(dāng)接到上級人員轉(zhuǎn)移命令和地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情報(bào)告時(shí)，協(xié)助做好人員轉(zhuǎn)移的'具體工作；當(dāng)出現(xiàn)交通、信息中斷或突發(fā)險(xiǎn)情時(shí)，按村級預(yù)案實(shí)施自主轉(zhuǎn)移。實(shí)施轉(zhuǎn)移前，及時(shí)發(fā)出轉(zhuǎn)移信號，明確人員轉(zhuǎn)移時(shí)間、地點(diǎn)、路線、召集人和注意事項(xiàng)，迅速將危險(xiǎn)區(qū)域群眾轉(zhuǎn)移到安全的避災(zāi)場所；

　　4、當(dāng)洪澇臺(tái)和地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)，發(fā)動(dòng)群眾及時(shí)開展搶險(xiǎn)救災(zāi)和自救互救，并及時(shí)將災(zāi)情報(bào)告鄉(xiāng)級防指；

　　5、開展防汛防臺(tái)知識(shí)宣傳，重點(diǎn)做好人員避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移方案和群眾自防自救知識(shí)宣傳，開展人員轉(zhuǎn)移演練；

　　6、協(xié)助做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)和救濟(jì)救助工作；

　　7、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

抗旱保豐收方案 篇14

　　為切實(shí)做好20xx年全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)抗旱救災(zāi)工作，保證安全暢通，有效控制和解除險(xiǎn)情，最大程度地避免和減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)縣政府抗旱工作會(huì)議精神和市局抗旱工作指導(dǎo)意見，結(jié)合我縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)實(shí)際，制定20xx年抗旱工作方案。

　　一、總體要求

　　抗旱工作事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定。要充分認(rèn)識(shí)水患的嚴(yán)峻性，堅(jiān)決克服水患意識(shí)淡薄，麻痹思想和僥幸心理，增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感。如遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水，要全力搶護(hù)，保證交通主要設(shè)施安全，要有應(yīng)急處理措施，最大限度地減少洪澇災(zāi)害損失。一旦遭遇洪水威脅和破壞，完成搶修任務(wù)，保證公路的正常通行。堅(jiān)持防洪防澇并重，抗旱抗旱兩手抓，保證完成交通部門抗旱抗旱工作任務(wù)。

　　二、工作職責(zé)

　　按照縣抗旱指揮部成員單位職責(zé)界定，交通系統(tǒng)各單位抗旱工作職責(zé)如下：

　　公路局：負(fù)責(zé)縣域內(nèi)國道、省道等干線公路交通的防洪安全，及時(shí)組織人力、物力對水毀公路、橋涵進(jìn)行修復(fù)，保證道路暢通。

　　農(nóng)村公路管理所：負(fù)責(zé)縣域內(nèi)農(nóng)村公路交通的'防洪安全，及時(shí)組織人力、物力對農(nóng)村公路水毀公路、橋涵進(jìn)行修復(fù)，保證道路暢通。

　　運(yùn)管局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)大洪水搶險(xiǎn)救災(zāi)物資及撤離人員的運(yùn)送。

　　執(zhí)法所：負(fù)責(zé)維護(hù)大洪水致災(zāi)現(xiàn)場秩序；協(xié)助公安部門確保險(xiǎn)情路段道路暢通。

　　縣汽運(yùn)總公司、市運(yùn)客運(yùn)公司：負(fù)責(zé)組織抗旱搶險(xiǎn)、救災(zāi)及重點(diǎn)渡汛工程的物資運(yùn)輸。

　　局機(jī)關(guān)：負(fù)責(zé)抗旱期間班子成員之間的通訊聯(lián)絡(luò)及交通系統(tǒng)內(nèi)部抗旱管理和協(xié)調(diào)工作。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)及分工

　　為明確責(zé)任，加強(qiáng)檢查與監(jiān)督，對照各單位職責(zé)，局抗旱指揮部成員分工如下：

　　：對全局抗旱工作負(fù)總責(zé)，統(tǒng)一指揮全局抗旱工作。

　　：分管局機(jī)關(guān)抗旱工作，負(fù)責(zé)局抗旱指揮部日常工作，協(xié)助局長協(xié)調(diào)全系統(tǒng)抗旱工作。

　　：負(fù)責(zé)公路局抗旱工作。

　　：負(fù)責(zé)交通發(fā)展公司抗旱工作。

　　：分管運(yùn)管局、縣汽運(yùn)總公司、市運(yùn)光山公司抗旱工作。

　　：分管農(nóng)村公路管理所抗旱工作。

　　：分管執(zhí)法所抗旱工作。

　　各單位行政一把手為本單位抗旱工作第一責(zé)任人。

　　四、搶險(xiǎn)人員、車輛安排

　　全系統(tǒng)預(yù)備抗旱搶險(xiǎn)人員120人，車輛40臺(tái)。其中：公路局30人，車10臺(tái)；運(yùn)管局20人，組織社會(huì)車輛10臺(tái)；執(zhí)法所30人；縣汽運(yùn)總公司30人，車10臺(tái)；市運(yùn)客運(yùn)公司30人，客車10輛。如遇特大洪水或險(xiǎn)情，各單位人員由單位第一責(zé)任人帶隊(duì)，車輛由單位分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)參加搶險(xiǎn)任務(wù)(各單位搶險(xiǎn)人員名單報(bào)局抗旱辦公室，辦公室設(shè)在局業(yè)務(wù)股)。

　　五、工作要求

　　1、強(qiáng)化抗旱意識(shí)。各單位要切實(shí)加強(qiáng)抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，積極準(zhǔn)備，全面履行《防洪法》職責(zé)和義務(wù)，增強(qiáng)水患意識(shí)，牢固樹立居安思危、常備不懈的思想，積極主動(dòng)地做好抗旱工作。

　　2、嚴(yán)格落實(shí)抗旱責(zé)任制。全面落實(shí)行政一把手負(fù)責(zé)制，做到思想到位、工作到位、指揮到位、投入到位。班子成員及有關(guān)人員都要做到責(zé)任清楚，任務(wù)明確，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合。

　　3、嚴(yán)明抗旱工作紀(jì)律。抗旱工作責(zé)任重大，各單位要從全局的高度，從人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)抗旱工作的重要性，嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，服從命令，聽從指揮。凡因工作瀆職、消極怠慢、推諉扯皮等貽誤工作造成損失的，要堅(jiān)決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。

　　4、各單位要在汛期來臨之前，對本單位的基礎(chǔ)設(shè)施、公路、橋梁、生產(chǎn)車間、場、站、施工工地、車輛安全狀況全面進(jìn)行一次排查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改，將事故隱患消除在萌芽狀態(tài)之中，把抗旱與“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)年”及安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)緊密的結(jié)合起來，確保抗旱和安全生產(chǎn)兩不誤，保證安全渡汛。

　　5、抗旱期間各單位一把手因公、私外出，必須向局主要領(lǐng)導(dǎo)請假，否則，按違紀(jì)處理。各單位要堅(jiān)持24小時(shí)值班制度。如遇險(xiǎn)情搶險(xiǎn)人員、車輛要保證隨叫隨到，確保萬無一失。

抗旱保豐收方案 篇15

　　為了認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委5月5日的防汛防旱工作會(huì)議精神，按照縣防汛防旱指揮部印發(fā)的.《縣防汛防旱工作責(zé)任制》要求，立足防大汛、抗大旱，以防為主、防范結(jié)合的原則，全力確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合本局工作實(shí)際，特制定本方案。

　　一、健全機(jī)構(gòu)，落實(shí)職責(zé)

　　成立防汛防旱工作專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由局長唐先平同志擔(dān)任，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，科室、監(jiān)察的大隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)完善防汛防旱預(yù)案，擬定工作措施，指導(dǎo)督促防汛防旱工作的安全檢查；指出存在問題，排查安全隱患，提出整改措施；建立責(zé)任追究制度，對工作不到位、措施不落實(shí)，造成重特大安全生產(chǎn)事故的，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

　　二、分片包干，嚴(yán)格檢查

　　按照“責(zé)任到人，分片包干，全面負(fù)責(zé)”的原則，局劃分四個(gè)小組，做好防汛防旱工作的全面監(jiān)管檢查工作。具體小組劃分如下：

　　防汛防旱安全監(jiān)管分組如下：

　　安全監(jiān)管總指揮：

　　1、城區(qū)、濉河、汴河片

　　2、縣淮河、懷洪新河片

　　3、縣徐洪河片

　　4、小水庫

　　三、加強(qiáng)紀(jì)律，全力做好掛鉤單位服務(wù)

　　在加強(qiáng)防汛防旱工作中，各檢查小組一定要加強(qiáng)紀(jì)律，增強(qiáng)責(zé)任心，健全防汛防旱值班制度，堅(jiān)持24小時(shí)值班，做好值班記錄，在汛期或旱情出現(xiàn)的情況下，主要領(lǐng)導(dǎo)必須靠前指揮，及時(shí)化解險(xiǎn)情，保證人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　在這次做好防汛防旱工作中，我局掛鉤石集鄉(xiāng)，為全面配合做好石集鄉(xiāng)防汛防旱工作，我局派林祥成副局長與石集鄉(xiāng)聯(lián)系，監(jiān)察的大隊(duì)具體配合石集鄉(xiāng)做好防汛防旱工作事宜，要緊密聯(lián)系、加強(qiáng)溝通，督促、帶動(dòng)石集鄉(xiāng)全面做好防汛防旱工作，確保防旱防汛工作圓滿完成。

　　防旱抗旱保供水方案 篇6

　　利用火箭進(jìn)行人工增雨作業(yè)時(shí)，AgI是按火箭彈的拋物線彈道軌跡在云層中播撒的，播撒后在云層中形成一條線柱狀催化帶，播撒高度和距離隨著弧形彈道軌跡的變化而變化。播撒完成后，火箭降落傘自動(dòng)彈出并打開，帶著彈體緩慢降落。整個(gè)播撒過程可以看見一條弧形的彈道催化帶(煙霧帶)，播撒是在移動(dòng)中完成。播撒起始高度可通過調(diào)整發(fā)射架的射角來完成，射角越高，起播點(diǎn)和播撒最高點(diǎn)的高度都會(huì)增加，始播點(diǎn)和終播點(diǎn)之間的水平距離相應(yīng)減少。不同發(fā)射仰角對應(yīng)的各播撒參數(shù)見表1［18］。在實(shí)際開展人工增雨作業(yè)時(shí)，要考慮云頂高度、云中0℃層高度、云體的水平尺度、云中液態(tài)水含量、以及云中上升氣流的分布等，選擇適當(dāng)?shù)纳浣恰⒎轿缓妥鳂I(yè)時(shí)機(jī)，盡可能將AgI播撒到最有效的區(qū)域，避免部分催化劑逸出云體，導(dǎo)致在云外無效播撒。增雨作業(yè)催化劑桂林的人工增雨都是采用冷云催化技術(shù)，即通過在云中負(fù)溫區(qū)播撒AgI，增加冷云的凝結(jié)核，增加云中水汽轉(zhuǎn)化為雨滴降到地面的效率。AgI為冷云成冰核，催化過程的有效冰核數(shù)量與環(huán)境溫度有關(guān)，云中溫度在－4℃～－20℃范圍內(nèi)，核化率最大。比較理想的作用溫度范圍在－6℃～－12℃區(qū)域。當(dāng)AgI在這個(gè)高度層內(nèi)播撒就能夠更好的發(fā)揮AgI的'成冰核作用，

　　夏秋季作業(yè)方案

　　積雨云特征夏秋季節(jié)地面及近地層溫度高，對流容易發(fā)展，即夏秋季節(jié)的降水主要產(chǎn)生于積雨云系。由于對流的作用，積雨云層發(fā)展深厚，云中對流旺盛，含水量大，且含大量的過冷水，為火箭作業(yè)催化提供了較好的條件。但積雨云系一般是水平尺度小，垂直厚度大，生命周期短，陣性降水為主，強(qiáng)度雖大，但分布不勻。根據(jù)這些特點(diǎn)，增雨作業(yè)的時(shí)機(jī)選擇非常關(guān)鍵。積雨云從發(fā)展到消亡，一般可以分為3個(gè)階段，即初生階段、發(fā)展成熟階段和消散階段。初生階段以上升氣流為主，從積云底部到頂部均為上升氣流，上升氣流一般在云底較小，到云中上部達(dá)到極大;發(fā)展成熟階段云體移動(dòng)前方仍以上升氣流為主，云體移動(dòng)的后方盛行下沉氣流;到了消散階段，云體上下基本都以下沉氣流為主。因此，為有效增雨，保證AgI直接進(jìn)入云中上升氣流區(qū)，并達(dá)到相應(yīng)的數(shù)濃度。選擇積雨云增長階段是人工催化的最好時(shí)機(jī)，作業(yè)時(shí)要盡可能把AgI播撒到上升氣流強(qiáng)、含水量豐沛的區(qū)域，一般情況是選擇發(fā)射方向?qū)��?zhǔn)云體移動(dòng)的前部上升氣流的人流區(qū)域進(jìn)行作業(yè)［19－20］。作業(yè)條件分析夏秋季節(jié)以對流云降水為主，0℃層高度較高，一般都在5km以上，對流云層厚，一般不容易打穿，所以作業(yè)仰角選擇盡量偏高，但由于桂林上空，飛機(jī)比較多，受空域管制的限高，一般選用60°～70°的作業(yè)仰角為好。要注意盡可能作業(yè)到上升氣流區(qū)，利用上升氣流帶動(dòng)AgI上升到0℃層以上高度。根據(jù)對流云前方多為上升氣流的特點(diǎn)，夏秋季節(jié)注意選擇對流云作業(yè)，認(rèn)真分析雷達(dá)回波的演變，選擇回波單體移動(dòng)的前方作業(yè)［18］。一般要考慮雷達(dá)回波強(qiáng)度在30～40dbz的范圍，回波頂高度在9km以上，由于播撒的催化劑不可能全部到達(dá)0℃層高度，所以作業(yè)用彈量要比冬春季節(jié)增加。作業(yè)實(shí)施方案根據(jù)桂林多年人工增雨作業(yè)情況的效果檢驗(yàn)，比較成功的作業(yè)方案可以總結(jié)為:根據(jù)抗旱工作的需要，密切監(jiān)視天氣雷達(dá)的降水回波演變，如果有30dbz以上強(qiáng)度降水回波可能影響作業(yè)區(qū)，作業(yè)人員立即做好作業(yè)的準(zhǔn)備，填裝好火箭彈，一般每次填裝4枚，將發(fā)射架仰角調(diào)到62°，方向?qū)��?zhǔn)降水云團(tuán)移來的方向，降水回波進(jìn)入影響區(qū)域，立即申請作業(yè)。作業(yè)時(shí)，每發(fā)射一枚火箭彈，將發(fā)射架仰角調(diào)高2°，即采用垂直扇形發(fā)射。因?yàn)榭沼蚺鷾?zhǔn)的時(shí)間限制，調(diào)整發(fā)射方位需要時(shí)間長，難度大，所以選擇調(diào)整發(fā)射仰角容易。發(fā)射完4枚火箭彈，如果需要繼續(xù)作業(yè)，則需要重新準(zhǔn)備，另行申請作業(yè)。

　　冬春季作業(yè)方案

　　作業(yè)條件分析冬春季節(jié)，桂林地區(qū)基本上是受冷空氣影響，以層狀云降水為主，由于層狀云中對流發(fā)展不強(qiáng)，云體的垂直厚度較薄，0℃層高度在3700～4500m之間。受大尺度天氣系統(tǒng)的影響，云系范圍較大，云層穩(wěn)定，云內(nèi)含水量雖然較小，但地面降水量分布均勻，持續(xù)時(shí)間較長。表現(xiàn)在雷達(dá)觀測資料圖上，回波頂高較低，一般低于10km，回波強(qiáng)度在25～35dbz之間，覆蓋面積較大，分布均勻。研究表明:這類過冷云中無冰晶時(shí)，它是穩(wěn)定的，一旦云層中出現(xiàn)了冰水共存狀態(tài)，就會(huì)產(chǎn)生蒸凝過程，發(fā)生冰水轉(zhuǎn)化。人工增雨催化劑(AgI)的作用就是制造冰晶，破壞層云的穩(wěn)定結(jié)構(gòu)。由于層狀云中上升氣流速度較小，不可能由上升氣流將AgI帶到過冷水集中區(qū)，所以催化播撒層高度應(yīng)盡可能高些，以提高增雨效率。但又由于云層較薄，過高作業(yè)播撒很可能播撒到了云頂以外，形成無用播撒，統(tǒng)計(jì)計(jì)算表明，桂林地區(qū)冬春季節(jié)作業(yè)仰角選用55°～62°為宜。作業(yè)操作方案根據(jù)桂林歷年冬春季節(jié)抗旱增雨工作的總結(jié)，冬春季節(jié)人工增雨作業(yè)方案可以個(gè)歸納為:加強(qiáng)對天氣雷達(dá)的降水回波演變資料的分析，如果有25dbz以上強(qiáng)度降水回波可能影響到作業(yè)區(qū)時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)做好作業(yè)的準(zhǔn)備，填裝好火箭彈，一般每次填裝2枚，將發(fā)射架仰角調(diào)到58°，方向?qū)��?zhǔn)降水云團(tuán)移動(dòng)的來向，降水云團(tuán)進(jìn)入影響區(qū)域，地面開始產(chǎn)生降水，組織申請作業(yè)，作業(yè)時(shí)，每發(fā)射一枚火箭彈，將發(fā)射架發(fā)射方位調(diào)整2°，即采用水平扇形發(fā)射。發(fā)射完2枚火箭彈，觀察作業(yè)效果，如果作業(yè)效果比較好，作業(yè)條件繼續(xù)存在，則需要繼續(xù)作業(yè)，工作人員重新準(zhǔn)備，另行申請作業(yè)。

　　人工增雨作業(yè)的一些討論

　　增雨抗旱也應(yīng)該未雨綢繆真正進(jìn)入干旱的時(shí)候，降水云系很少，人工增雨作業(yè)的機(jī)會(huì)也很少，靠人工增雨來解決旱情，作用非常有限，這時(shí)的人工增雨只是一種不得已而為之的輔助手段。如果水利設(shè)施較好，蓄水能力較強(qiáng)，在干旱還沒有開始的降水多發(fā)期進(jìn)行人工增雨作業(yè)，效果要比干旱已經(jīng)發(fā)生時(shí)的作業(yè)好很多。為此，各地不要過度依賴人工增雨手段來抗旱，而應(yīng)積極發(fā)展水利工程，在旱季開始前開展增雨作業(yè)，增加各地的蓄水，采取綜合措施，應(yīng)對干旱［1］。抗旱作業(yè)一定要安全第一人工增雨作業(yè)是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作，要保證發(fā)揮增雨作業(yè)的效果，作業(yè)時(shí)機(jī)的把握、作業(yè)云體的選擇、作業(yè)方位的確定，都需要嚴(yán)格的限制。同時(shí)，由于空域的安全、周邊群眾的安全也是首先要保證的因素，所以，真正的人工增雨作業(yè)，要受到很多方面的限制，不能完全按照理論上的要求進(jìn)行。對具體作業(yè)點(diǎn)、作業(yè)時(shí)機(jī)、作業(yè)方位的選擇，首先要考慮安全，在安全有保障的前提下，科學(xué)選擇作業(yè)方位和作業(yè)時(shí)機(jī)，爭取最大的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。

　　小結(jié)

　　全球氣候變化，干旱發(fā)生越來越嚴(yán)重，人工增雨作為抗旱的一項(xiàng)重要手段，越來越受到政府和群眾的重視，應(yīng)該采取綜合措施，積極應(yīng)對干旱。桂林地區(qū)的人工增雨作業(yè)采用WR-98火箭作業(yè)系統(tǒng)，通過在云中播撒AgI冷云催化劑，提高云中水汽轉(zhuǎn)換成雨滴的效率。桂林地區(qū)冬春季節(jié)人工增雨作業(yè)對象以層狀云系為主，云層薄、范圍寬，0℃高度層相對較低，可以采用較低仰角，水平扇形作業(yè)發(fā)射。夏秋季節(jié)，對流云系發(fā)展旺盛，0℃高度層約在5km以上，作業(yè)仰角相對要高，以垂直扇形作業(yè)發(fā)射為主，盡可能作業(yè)到云系移動(dòng)的前方的上升氣流區(qū)域，通過上升氣流的作用，將AgI催化劑帶到－4℃以上，充分發(fā)揮AgI成冰核的作用。人工增雨作業(yè)實(shí)施要安全生產(chǎn)第一，根據(jù)作業(yè)點(diǎn)的具體情況，科學(xué)合理選擇作業(yè)時(shí)機(jī)、作業(yè)方位等，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)籌兼顧。

抗旱保豐收方案 篇16

　　去年9月份以來，我省遭遇了嚴(yán)重的秋冬春連旱，麥田表墑普遍不足，特別是部分地區(qū)出現(xiàn)了中旱甚至重旱的情況，目前全省麥田受旱面積3350萬畝，直接影響到今年的夏糧豐收。同時(shí)，部分山丘區(qū)出現(xiàn)不同程度的群眾飲用水困難。為進(jìn)一步做好抗旱工作,實(shí)現(xiàn)全年糧食生產(chǎn)目標(biāo),確保山丘區(qū)群眾飲水安全，現(xiàn)制定抗旱應(yīng)急灌溉工程實(shí)施方案。

　　一、總體目標(biāo)

　　確保全省8000萬畝小麥實(shí)現(xiàn)夏糧總產(chǎn)300億公斤。一要確保5080萬畝水源有保證、灌溉設(shè)施齊全、灌溉周期較短的麥田適時(shí)灌溉；二要采取應(yīng)急措施提高1351萬畝麥田灌溉保證率；三要對無水源、無灌溉設(shè)施的1600萬畝麥田通過抓好雨后保墑和趁墑追肥等關(guān)鍵措施力爭少減產(chǎn)；四要解決山丘區(qū)因干旱造成的農(nóng)村居民飲用水困難問題。

　　針對1351萬畝有灌溉設(shè)施但因缺乏灌溉水源、灌溉設(shè)施損壞和不配套等原因出現(xiàn)灌溉困難的'麥田，采取在建、擬建和新建工程并舉的辦法，加大資金投入，加快建設(shè)步伐，盡快建成并發(fā)揮工程灌溉作用。

　　1、加快在建的工程建設(shè)進(jìn)度。加快大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣、國家新增千億斤糧食規(guī)劃田間工程、新增農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、度中低產(chǎn)改造、度現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、中央補(bǔ)助新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)、省級新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，完成投資50.62億元，確保715萬畝灌溉工程在3月底前如期完工并投入使用。

　　2、提前安排擬建的的工程項(xiàng)目。XX年度小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造等項(xiàng)目23.4億元建設(shè)資金，力爭盡早發(fā)揮項(xiàng)目區(qū)356萬畝工程灌溉效益。

　　3、抓好新建的應(yīng)急工程項(xiàng)目。省級財(cái)政籌措3.2億元資金新建一批投資盛工期短、見效快的應(yīng)急灌溉工程，重點(diǎn)用于引黃灌區(qū)清淤、灌區(qū)水毀工程應(yīng)急修復(fù)、山丘區(qū)臨時(shí)飲水困難、引黃灌溉水費(fèi)補(bǔ)助，解決279萬畝灌溉問題，其中引黃灌溉186萬畝。

　　以上各項(xiàng)工程按照部門分工組織實(shí)施，要求在3月底前完成，確保春季灌溉需要。

　　二、抗旱措施

　　（一）確保現(xiàn)有水利設(shè)施抗旱的措施

　　各級水利部門迅速組織技術(shù)人員，對本地區(qū)現(xiàn)有的抗旱工程和水源進(jìn)行排查和分析，進(jìn)一步摸清各類水源現(xiàn)狀和工程運(yùn)行情況，督促各地加強(qiáng)對抗旱設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，對引水渠、排水河溝、節(jié)制閘等各類控制設(shè)施進(jìn)行全面排查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決，對老化失修的水利工程要抓緊時(shí)間修復(fù)，工程設(shè)施不配套的要盡快完善，保證水利工程和灌溉設(shè)施全面處于良好運(yùn)行狀態(tài)，對引黃灌區(qū)要加大引水渠道清淤疏通力度，保證渠道暢通，使有限水資源發(fā)揮最大灌溉效益，為全面春灌做好充分的準(zhǔn)備。

　　（二）新增抗旱能力建設(shè)的措施

　　投資77.25億元，用于新增、改善、恢復(fù)灌溉面積1351萬畝，采取以下工程措施：

　　（1）井灌區(qū)建設(shè)：主要分布地下水埋藏淺且較為豐富區(qū)的黃淮海平原區(qū)、南陽盆地、傍河灘地等區(qū)域。新打機(jī)井64930眼，更新、維修機(jī)井37252萬眼。新增、改善、恢復(fù)灌溉面積711.49萬畝。

　　（2）引黃灌區(qū)建設(shè)：主要分布在沿黃的灌溉補(bǔ)源地區(qū)，安排樞紐工程、引水渠、輸水渠的清淤和整修，加大引水、輸水和儲(chǔ)水能力。疏挖引水渠76.8千米，清淤渠溝1280千米，延伸渠道20xx千米，恢復(fù)渠道696千米，建移動(dòng)泵站1930座。新增、改善、恢復(fù)灌溉面積346.78萬畝。

　　（3）河庫灌區(qū)建設(shè)：主要分布在水源可靠、有灌排設(shè)施但不完善、短期內(nèi)能夠修復(fù)的灌區(qū)。清淤整修渠溝710千米，延伸渠道1539千米，恢復(fù)渠道358千米，建移動(dòng)泵站830座。新增、改善、恢復(fù)灌溉面積292.85萬畝。

　　（三）解決山丘群眾飲水困難的措施

　　全省目前已出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的人畜吃水困難，這部分農(nóng)村群眾居住特別分散，飲用水水源缺乏，采取工程措施解決困難大，耗時(shí)長，需要采取應(yīng)急措施，保證大旱之年災(zāi)區(qū)群眾有水吃，購置運(yùn)水設(shè)備，提水設(shè)備，臨時(shí)性飲水水量供給能力，對地下水位相對較淺、具備打井條件的地區(qū)，通過應(yīng)急打井、引山泉、截潛流，增加供水能力。

抗旱保豐收方案 篇17

　　10月以來，全鄉(xiāng)遭遇了罕見的旱災(zāi)，災(zāi)情極為嚴(yán)重，帶來嚴(yán)重?fù)p失，抗旱工作形勢十分嚴(yán)峻。鄉(xiāng)黨委政府按照縣委、政府的安排部署，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定如下一村一策應(yīng)急方案。

　　一、××村委員會(huì)

　　××村委會(huì)轄12個(gè)村民小組，總?cè)丝?197人。飲水最為困難是納咱、作業(yè)灣村，已到他留河里背水喝。其余各村均存在不同程度的飲水困難。下店子、串心店及××街、××鄉(xiāng)政府駐地各單位，由自來水廠統(tǒng)一調(diào)配供水，計(jì)劃投入自來水廠抗旱資金2萬元實(shí)施增加水源點(diǎn)聚水池建設(shè)6個(gè)，加強(qiáng)維護(hù)、管護(hù)，制定科學(xué)合理供水計(jì)劃，節(jié)約用水，調(diào)配供水。水泥廠用本產(chǎn)建設(shè)的自來水供水。臘依箐、沙布佐、樹高壩，用現(xiàn)有山泉出水和地下水以及現(xiàn)有人飲設(shè)施供水，必要時(shí)放一定方量的.坪水庫供水。它拉叉、上炮樓、下炮樓、車次村民小組，現(xiàn)階段可按現(xiàn)有山泉出水和地下水以及現(xiàn)有人飲設(shè)施供水，如干旱加深，計(jì)劃到山下河開鑿衛(wèi)生飲水井，動(dòng)用人背馬馱、車輛運(yùn)輸供水。納咱村已開始從自來水廠調(diào)配人畜飲水，但由于地勢較高，線路較長，是水尾，自來水廠水源供給量有限，難以長久持續(xù)保證。計(jì)劃投入資金修通莊上到納咱下大溝供水，預(yù)備大功率抽水機(jī)從河里抽水。

　　二、××村委會(huì)

　　××村委會(huì)共轄12個(gè)村民小組1916人，××村植被、河流、水源較好，他留河常年奔騰不息，從未斷流枯竭，是全鄉(xiāng)水源最好的地方。目前飲水困難是大洼子村，其余各村尚未出現(xiàn)飲水困難。大洼子村人飲與××村委會(huì)一道解決，靠上大溝、中溝通水解決。現(xiàn)上大溝通水順暢。其余各村可靠當(dāng)?shù)厣饺�出水、地下水、上大溝水以及現(xiàn)有人飲設(shè)施供水。

　　三、××村委會(huì)

　　××村地處他留山中部，全村轄5個(gè)村民小組，1415人。××村植被生態(tài)環(huán)境較差，幾乎無天然出水源，但土壤為深厚的高泥土，保水能力強(qiáng)，只要上大溝、中大溝、下大溝通水，全村所有水源點(diǎn)都會(huì)出水，不會(huì)干涸。現(xiàn)上大溝通水順暢，鄉(xiāng)、村委會(huì)兩級加大上大溝的溝渠維護(hù)和管護(hù)工作，已聘用專門管水人員3名，保障他留河水日常順利通達(dá)，保障××村人飲。鄉(xiāng)、村兩級計(jì)劃投入抗旱資金1萬元，并大力發(fā)動(dòng)群眾，及早修通、維修中大溝、下大溝，及時(shí)通水。計(jì)劃修建三板橋畜水一個(gè)，加強(qiáng)三板橋、下朗者的供水。

　　四、玉水村委會(huì)

　　玉水村轄5個(gè)村民小組1235人，全村最大水源是臘依么箐山泉出水，臘依么箐水由村委會(huì)統(tǒng)一調(diào)配供水，可解決耍撇、楊家村、玉黑嫫三村和樹柏佐村部分村民飲水，營盤村靠廟林龍洞水統(tǒng)一調(diào)配使用，可基本解決人飲。與××村加強(qiáng)銜接，統(tǒng)一調(diào)配上大溝的通水、供水，將水盡量引到營盤村，解決營盤飲水。飲水最困難為樹柏佐村，必要時(shí)計(jì)劃從臘依么箐運(yùn)輸供水。

　　五、××村委會(huì)

　　××村委會(huì)轄9個(gè)村民小組1433人，菜園子、耍樹子、巴谷坪飲水最為困難，已背水喝，其余大坪、毛牛坪、玉太河、箐、石對窩都出現(xiàn)不同程度的飲水困難，現(xiàn)有人飲管道道路滿長、老化、破損多，難以為繼。甘箐塘飲水按燒香坪龍洞水人飲工程，可保障。其余村必要時(shí)放一定方量坪水庫水解決。

　　六、華祝村委會(huì)

　　華祝村委會(huì)共轄8個(gè)村民小組20xx人，現(xiàn)階段人飲按現(xiàn)有山泉出水和地下水以及現(xiàn)有人飲設(shè)施供水，可解決，以后隨著旱情加劇，計(jì)劃從東瓜坪水庫放水，有計(jì)劃統(tǒng)一調(diào)配放水，一個(gè)村一個(gè)村輪流放水，可解決全村飲水。

　　七、××村委會(huì)

　　××村委會(huì)轄9個(gè)村民小組1477人，人飲最困難是僳沙，全村僅有的一點(diǎn)水源即將干涸，計(jì)劃用2臺(tái)大型抽水機(jī)從村莊下方水源點(diǎn)抽水供應(yīng)，娃里坪、臘草箐去年新修從東瓜坪水庫人飲工程，目前該工程運(yùn)轉(zhuǎn)良好，水流通暢，進(jìn)步一步加強(qiáng)管護(hù)，保障供水。其余各村按現(xiàn)有山泉出水和地下水以及現(xiàn)有人飲設(shè)施供水，基本能解決。

　　八、××村委會(huì)

　　××村委會(huì)轄9個(gè)村民小組874人，全村比較干旱，人飲很困難。目前已放干它谷么小水庫的水供水，宣明會(huì)投資的修建的每戶一口的小水窖中也存水無多。牛窩子、石井槽、石坎、凹皮四個(gè)村民小組計(jì)劃用車輛從燒香坪龍洞運(yùn)輸供水；麥地坪、光山、火頭坪、紅土地、西科么佐按從東瓜坪水庫修建的人飲工程供水。

抗旱保豐收方案 篇18

　　為有力有序有效抗擊當(dāng)前旱情，提高抗旱工作的積極性、主動(dòng)性和針對性,合理統(tǒng)籌全市抗旱資源，規(guī)范抗旱工作秩序，科學(xué)實(shí)施抗旱對策措施，最大限度保障居民生活用水和減輕災(zāi)害損失，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國抗旱條例》《廣東省防汛防旱防風(fēng)條例》和《汕尾市防汛防旱防風(fēng)防凍應(yīng)急預(yù)案》，制定本方案。

　　一、供水形勢

　　去年10月至今年9月，汕尾天氣呈現(xiàn)“氣溫非常偏高、雨量非常偏少、干旱特別嚴(yán)重”的特點(diǎn)。全市平均總雨量1045.4毫米，為我市1953年有氣象記錄以來，同期降雨量最少。10月8日至15日，臺(tái)風(fēng)“獅子山”“圓規(guī)”外圍環(huán)流為我市帶來約250毫米的平均雨量，各地水庫獲得一定補(bǔ)水，旱情得到一定緩解。但兩個(gè)臺(tái)風(fēng)帶來的降雨不足以徹底改變我市水源不足的現(xiàn)狀，雨后各地水庫蓄水仍嚴(yán)重不足。特別是近1個(gè)半月來，全市再無出現(xiàn)有效降雨，各地水庫蓄水、河流流量日趨減少。截至11月30日，全市20宗大中型水庫蓄水共2.43億立方米（含死庫容，下同），占總庫容的35.1%，較去年同期少24.8%，較多年平均少29.1%。其中，市城區(qū)主要飲用水源公平水庫蓄水5855萬立方米，可維持供水不足4個(gè)月；海豐縣城東北片的主要飲用水源紅花地水庫蓄水907萬立方米，水量持續(xù)處于低位，需繼續(xù)使用上半年實(shí)施的多項(xiàng)應(yīng)急供水工程，才能保障正常供水；陸豐東南片主要飲用水源龍?zhí)端畮旌拖锟谒畮欤�蓄水�?899萬立方米，在做好節(jié)水措施的前提下可維持供水約半年時(shí)間。另外，一些依靠小型集中供水工程供水的鎮(zhèn)村，如海豐縣梅隴鎮(zhèn)、市城區(qū)捷勝鎮(zhèn)和東涌鎮(zhèn)東片9個(gè)行政村，由于當(dāng)?shù)仫嬘盟�源水庫蓄水不足，仍需采取非常�?guī)節(jié)水措施，才能保障下一階段可持續(xù)供水。接下來長達(dá)半年時(shí)間，是我市的冬春枯水期。一般情況下，降雨量會(huì)較汛期明顯偏少，且天氣干燥、地表水蒸發(fā)量大，對水庫回蓄十分不利，抗旱形勢十分嚴(yán)峻。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　立足今冬明春無有效降雨的最不利情況，以保障群眾飲水安全為首要目標(biāo)，聚焦重點(diǎn)缺水風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，重點(diǎn)研究解決好市城區(qū)飲用水源不足問題。堅(jiān)持多措并舉，從節(jié)水措施、調(diào)水措施、工程措施等多方面同時(shí)發(fā)力，確保從現(xiàn)在至明年5月份豐水期到來前群眾生活用水不會(huì)受到較大影響，力爭平穩(wěn)度過未來長達(dá)6個(gè)月的枯水期，維護(hù)市城區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)穩(wěn)定。在努力保障市城區(qū)正常供水的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌做好全市各地的防旱抗旱節(jié)水保水工作，結(jié)合各地旱情實(shí)際，因地制宜、有針對性地落實(shí)防旱抗旱措施，按照“先生活，后生產(chǎn)”原則，統(tǒng)籌配置好現(xiàn)有水資源，嚴(yán)格計(jì)劃用水，開源節(jié)流，科學(xué)調(diào)度，努力實(shí)現(xiàn)枯水期可持續(xù)供水，千方百計(jì)保障群眾用水安全。

　　三、抗旱措施

　　（一）針對全市各缺水風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的抗旱措施

　　推算現(xiàn)有飲用水源不足以維持至明年5月份豐水期的地區(qū)和市有關(guān)部門，要根據(jù)實(shí)際情況，及早謀劃，因地制宜采取以下措施，保障群眾生活用水。

　　1.進(jìn)一步制定和完善抗旱保供水工作方案。制定抗旱保生活供水總體方案和城鄉(xiāng)計(jì)劃用水、城市節(jié)約用水、工業(yè)節(jié)約用水、農(nóng)業(yè)節(jié)約用水“子方案”。強(qiáng)化工作責(zé)任，明確目標(biāo)任務(wù)，有力有序有效落實(shí)各項(xiàng)抗旱保水措施。〔責(zé)任單位：市應(yīng)急管理局、市水務(wù)局、市住建局、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各縣（市、區(qū)）人民政府〕

　　2.調(diào)查水資源現(xiàn)狀。調(diào)查各地在用水井、閑置水井、水庫、河流現(xiàn)狀，全面掌握我市水資源儲(chǔ)備情況。〔責(zé)任單位：市應(yīng)急管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水務(wù)局、汕尾水文測報(bào)中心，各縣（市、區(qū)）人民政府〕

　　3.科學(xué)調(diào)度水資源。密切關(guān)注天氣和水情動(dòng)態(tài)，根據(jù)降雨和水庫河流水量的變化，及時(shí)調(diào)整供水和用水計(jì)劃，做到科學(xué)調(diào)配，合理用水。〔責(zé)任單位：市水務(wù)局、市住建局、各縣（市、區(qū)）人民政府〕

　　4.努力增辟水資源。強(qiáng)化打井措施，在前期打井的基礎(chǔ)上，結(jié)合各地實(shí)際，在全市范圍內(nèi)再打井約2500口，提升各地水源保障能力。全面維修、清洗和重新啟用本地區(qū)閑置水井及其配套設(shè)備，做好水質(zhì)檢測，保障飲水安全。市政府將研究通過發(fā)放補(bǔ)貼的形式鼓勵(lì)用戶實(shí)施打井和維修啟用閑置（廢舊）水井。有條件的地方要通過引、攔、提、蓄等綜合措施增辟水源。在確保工程安全前提下利用一切降雨時(shí)機(jī)盡量攔蓄雨水。〔責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府〕

　　5.強(qiáng)化節(jié)水措施。在做好科學(xué)調(diào)水、計(jì)劃配水、統(tǒng)籌用水的同時(shí)，強(qiáng)化節(jié)水限水措施，控制工農(nóng)業(yè)用水，逐步壓減生活用水，落實(shí)循環(huán)用水、一水多用措施，提高水資源利用率。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水要盡量少用飲用水源，想方設(shè)法調(diào)引河道、溝渠、山塘、地下水等非飲用水源，最大限度減輕飲用水源的供水負(fù)擔(dān)。要強(qiáng)化節(jié)水灌溉措施，提高水資源利用率。〔責(zé)任單位：市水務(wù)局、市住建局、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各縣（市、區(qū)）人民政府〕

　　6.加強(qiáng)管理監(jiān)測。沿海地區(qū)要針對河流徑流量和水位持續(xù)偏低，咸潮上溯等情況，做好水位、咸度等監(jiān)測預(yù)警，加強(qiáng)調(diào)度，全力確保水庫、河流不出現(xiàn)水質(zhì)性缺水。〔責(zé)任單位：沿海各縣（市、區(qū)）人民政府，市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、汕尾水文測報(bào)中心〕

　　7.實(shí)施人工增雨作業(yè)。不錯(cuò)過任何一次有利的天氣條件，實(shí)施人工增雨作業(yè)，最大限度地挖掘空中水資源，有效緩解地表旱情，增加河流、水庫水量。〔責(zé)任單位：市氣象局，各縣（市、區(qū)）人民政府〕

　　8.全面調(diào)查儲(chǔ)備運(yùn)水車輛。調(diào)查全市運(yùn)水車輛（包括消防車、灑水車）和抽水泵等抗旱設(shè)備儲(chǔ)備情況，做好能夠調(diào)度200輛運(yùn)水車提供送水服務(wù)的工作準(zhǔn)備。〔責(zé)任單位：市應(yīng)急管理局、市水務(wù)局、市住建局、市供水總公司、市消防救援支隊(duì)，各縣（市、區(qū)）人民政府〕

　　9.強(qiáng)化送水服務(wù)。從水資源豐富的河流或水量較充足的水庫取水，或協(xié)調(diào)汕尾境外水資源，通過運(yùn)水車輛運(yùn)送到各地缺水居民住宅小區(qū)，保障群眾基本生活用水。〔責(zé)任單位：市應(yīng)急管理局、市消防救援支隊(duì)、市水務(wù)局、市住建局，各縣（市、區(qū)）人民政府〕

　　10.保障桶裝水市場供應(yīng)。調(diào)查全市桶裝水市場儲(chǔ)備情況。研判自來水?dāng)喙�時(shí)，桶裝水市場需求驟增可能出現(xiàn)的情況。市內(nèi)桶裝水生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營單位要加大桶裝水的儲(chǔ)備量，減少銷往市外。要提前協(xié)調(diào)拓展市外桶裝水供入渠道，確保滿足市場需求，避免出現(xiàn)供不應(yīng)求、群眾搶購等情況發(fā)生。〔責(zé)任單位：市商務(wù)局、市市場監(jiān)督管理局、市供銷社、各縣（市、區(qū)）人民政府〕

　　11.大力宣傳節(jié)約用水。強(qiáng)化機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和群眾的節(jié)水宣傳，密切關(guān)注輿情，防止炒作，把握主基調(diào)，堅(jiān)持正面引導(dǎo)，準(zhǔn)確客觀報(bào)道。〔責(zé)任單位：市委宣傳部、汕尾日報(bào)社、汕尾廣播電視臺(tái)，市政府各部門，各縣（市、區(qū)）人民政府〕

　　12.推進(jìn)桉樹種植改造。推進(jìn)河流、庫區(qū)周邊桉樹林整治改造工作，研究通過改種有益樹種，逐漸減少桉樹的種植面積，防止水資源流失，改善生態(tài)環(huán)境。〔責(zé)任單位：市林業(yè)局，各縣（市、區(qū)）人民政府〕

　　（二）針對市城區(qū)的抗旱保供水措施

　　市城區(qū)人口集中，工業(yè)比較發(fā)達(dá)，生活生產(chǎn)用水需求量大。當(dāng)前，市城區(qū)的主要飲用水源公平水庫蓄水嚴(yán)重不足，各有關(guān)地區(qū)和部門要落實(shí)責(zé)任，按照以下時(shí)間節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化抗旱保水措施，努力保障群眾生活用水。

　　1.調(diào)查水源現(xiàn)狀

　　調(diào)查公平水庫、赤沙水庫、赤嶺水庫、尖山水庫、琉璃徑水庫等市城區(qū)境內(nèi)及周邊水庫和有關(guān)河流的水情現(xiàn)狀，全面掌握市城區(qū)可調(diào)配水資源儲(chǔ)備情況。（責(zé)任單位：市水務(wù)局、市應(yīng)急管理局、汕尾水文測報(bào)中心；完成時(shí)間：12月。）

　　2.調(diào)水措施

　　（1）結(jié)合實(shí)際情況，適時(shí)適量調(diào)度朝陽、朝面山、南門三個(gè)水庫水源對公平水庫進(jìn)行補(bǔ)充，增加公平水庫的水源儲(chǔ)備。（責(zé)任單位：市水務(wù)局，海豐縣人民政府；實(shí)施時(shí)間：公平水庫調(diào)用死庫容供水期間）

　　（2）科學(xué)調(diào)度公平水庫水資源。抗旱期間，海豐縣要暫緩啟用今年年底竣工的“引水入城”項(xiàng)目，保障市城區(qū)的供水。紅海灣開發(fā)區(qū)接通赤沙水庫水源后，仍然要將寶樓水庫作為第一飲用水源，在寶樓水庫蓄水量無法維持正常供水時(shí)，才能使用赤沙水庫的水源繼續(xù)供水。水務(wù)部門要安排檢查組，到公平水庫檢查指導(dǎo)，督促公平水庫管理單位做好水資源調(diào)度和干渠巡查除險(xiǎn)等工作。（責(zé)任單位：海豐縣人民政府、紅海灣開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市水務(wù)局；實(shí)施時(shí)間：20xx年12月-20xx年5月）

　　3.壓減公平干渠供水量

　　（1）暫停公平干渠對農(nóng)業(yè)供水。限水措施實(shí)施前，組織干渠沿途有關(guān)鎮(zhèn)政府、村“兩委”人員深入各受影響農(nóng)村調(diào)查研究，摸清限水措施對當(dāng)?shù)乜赡軒�來的影響，了解村民的困難，做通村民的思想工作，避免矛盾糾紛情況發(fā)生。（責(zé)任單位：海豐縣人民政府；實(shí)施時(shí)間：20xx年12月-20xx年5月）

　　（2）向公平干渠沿途各鎮(zhèn)發(fā)出暫停使用干渠水源用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的通告，明確限水開始時(shí)間和有關(guān)要求，并按通告要求關(guān)閉公平干渠所有農(nóng)業(yè)灌溉水閘，撤除干渠沿途所有農(nóng)業(yè)抽水取水設(shè)備，確保限水措施執(zhí)行到位。（責(zé)任單位：海豐縣人民政府；實(shí)施時(shí)間：20xx年12月-20xx年5月）

　　（3）落實(shí)干渠通水期間的管控措施。公平干渠通水期間，安排人員在干渠沿途加強(qiáng)巡查值守，防止村民違規(guī)擅自取水。建立公平水庫管理單位和各鎮(zhèn)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，確保各鎮(zhèn)及時(shí)掌握水庫供水時(shí)間，合理安排人員加強(qiáng)巡查值守。（責(zé)任單位：海豐縣人民政府;實(shí)施時(shí)間：公平干渠限水期間）

　　（4）海豐縣統(tǒng)籌解決好干渠限制農(nóng)業(yè)用水后受影響各鎮(zhèn)村的農(nóng)業(yè)灌溉用水問題，因地制宜，通過挖井取水，調(diào)引山塘、溝渠、山泉水等措施，想方設(shè)法尋找補(bǔ)充水源。指導(dǎo)農(nóng)戶通過改種耐旱作物等方式，保障農(nóng)業(yè)收成。（責(zé)任單位：海豐縣人民政府；實(shí)施時(shí)間：公平干渠限水期間）

　　（5）做好干渠沿途鎮(zhèn)村的.輿情監(jiān)測，防止不實(shí)信息和謠言傳播蔓延，掌握村民的思想動(dòng)態(tài)，做好思想引導(dǎo)工作，及時(shí)處理村民訴求，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。（責(zé)任單位：海豐縣人民政府；實(shí)施時(shí)間：公平干渠限水期間）

　　（6）及時(shí)調(diào)整公平水庫的供水計(jì)劃，認(rèn)真計(jì)算實(shí)行限水措施后，公平水庫向赤沙水庫調(diào)水的入庫率，檢驗(yàn)限水措施的效果，為進(jìn)一步的抗旱保水工作提供決策參考。并根據(jù)限水后的日需水量，調(diào)整完善公平水庫的供水計(jì)劃。（責(zé)任單位：市水務(wù)局、市應(yīng)急管理局、市住建局、市供水總公司，海豐縣人民政府；實(shí)施時(shí)間：公平干渠限水期間）

　　4.壓減市城區(qū)的用水量

　　通過各種有效的節(jié)水、限水措施，逐漸壓減市城區(qū)的日用水量，力爭從目前的20萬立方米/天，逐步降至12萬立方米/天。

　　（1）調(diào)查掌握市城區(qū)日用水量超過1000立方米的工業(yè)企業(yè)單位數(shù)量、分布和用水量等情況，了解各企業(yè)單位是否具備增辟補(bǔ)充水源、循環(huán)用水的條件，為落實(shí)工業(yè)節(jié)水措施做好準(zhǔn)備。（責(zé)任單位：市工信局、市住建局、市供水總公司；完成時(shí)間：12月上旬）

　　（2）加強(qiáng)與市城區(qū)高耗水工業(yè)企業(yè)協(xié)調(diào)，制定工業(yè)企業(yè)節(jié)約用水方案，明確限制使用自來水的工業(yè)企業(yè)名單、限用水量。（責(zé)任單位：市工信局、市住建局、市水務(wù)局、市應(yīng)急管理局、市供水總公司；完成時(shí)間：12月底）

　　（3）報(bào)請市政府發(fā)布限制用水通告,對部分高耗水工業(yè)和有關(guān)服務(wù)業(yè)用水予以適當(dāng)限制。限水措施要按照“分類管理、區(qū)別對待、循序漸進(jìn)、嚴(yán)格控制”的原則，評級定標(biāo)，優(yōu)先保障經(jīng)濟(jì)效益好、對汕尾經(jīng)濟(jì)社會(huì)貢獻(xiàn)大的工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)用水。（責(zé)任單位：市應(yīng)急管理局、市水務(wù)局、市工信局、市住建局、市市場監(jiān)督管理局；實(shí)施時(shí)間：公平水庫蓄水量少于4000萬立方米時(shí)）

　　（4）調(diào)查市城區(qū)城市綠化、環(huán)境衛(wèi)生等公共設(shè)施需用水量，推動(dòng)在山塘、溝渠等非飲用水源取水或利用中水、再生水進(jìn)行城市綠化和環(huán)境衛(wèi)生，合理配置水資源，減少自來水用量。（責(zé)任單位：市住建局、市供水總公司；實(shí)施時(shí)間：20xx年12月-20xx年5月）

　　（5）排查整治供水隱患。強(qiáng)化市城區(qū)供水設(shè)施維護(hù)，堅(jiān)持每天排查整改供水機(jī)電設(shè)備、配電裝置、輸電線路、供水管網(wǎng)、泵站、消防給水等設(shè)施隱患。及時(shí)整改供水管網(wǎng)滲漏，管道堵塞問題，減少水資源浪費(fèi)。推進(jìn)市城區(qū)自來水管網(wǎng)升級改造，對年老失修、滲漏嚴(yán)重的管道要及時(shí)更新?lián)Q代，徹底解決長期以來市城區(qū)自來水漏損嚴(yán)重，利用率不高問題。（責(zé)任單位：市住建局、市供水總公司；實(shí)施時(shí)間：20xx年12月-20xx年5月）

　　（6）認(rèn)真計(jì)算實(shí)施限水措施后，市城區(qū)的日需水量，并以此調(diào)整市城區(qū)的用水計(jì)劃，確保水資源得到最有效配置。（責(zé)任單位：市住建局、市供水總公司；實(shí)施時(shí)間：20xx年12月-20xx年5月）

　　5.分時(shí)段供水措施

　　（1）當(dāng)公平水庫蓄水接近死庫容時(shí)，有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)向市委市政府報(bào)告，提出實(shí)行分時(shí)段供水的建議，并按市委市政府部署要求，及時(shí)發(fā)出通告，采取全市區(qū)統(tǒng)一時(shí)段供停水或不同時(shí)段分區(qū)域輪流供水的方式，減少供出水量，延長水資源的使用時(shí)間。（責(zé)任單位：市住建局、市供水總公司；實(shí)施時(shí)間：公平水庫調(diào)用死庫容供水期間）

　　（2）分時(shí)段供水期間，市城區(qū)新地水廠、赤沙水廠每天向赤沙水庫的取水量將會(huì)大幅減少。公平水庫要嚴(yán)格根據(jù)赤沙水庫的用水需求，適當(dāng)減少向赤沙水庫的供出水量，并進(jìn)一步強(qiáng)化公平干渠沿途的用水管理，避免市城區(qū)實(shí)行分時(shí)段供水后，公平水庫的水資源仍然大量流失。（責(zé)任單位：市水務(wù)局，海豐縣人民政府；實(shí)施時(shí)間：市城區(qū)實(shí)行分時(shí)段供水期間）

　　（3）市城區(qū)實(shí)行分時(shí)段供水措施后，海豐縣公平鎮(zhèn)、城東鎮(zhèn)、可塘鎮(zhèn)、赤坑鎮(zhèn)等以公平水庫為飲用水源的地區(qū)也應(yīng)同時(shí)實(shí)行分時(shí)段供水，紅海灣開發(fā)區(qū)如已啟用赤沙水庫水源供水，也要實(shí)行分時(shí)段供水，最大限度節(jié)約公平水庫水資源。（責(zé)任單位：海豐縣人民政府、紅海灣開發(fā)區(qū)管委會(huì)；實(shí)施時(shí)間：市城區(qū)實(shí)行分時(shí)段供水期間）

　　（4）做好輿情管控。分時(shí)段供水期間，有關(guān)單位要加強(qiáng)輿情監(jiān)測，做好輿論引導(dǎo)，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，引導(dǎo)群眾理解抗旱工作中的困難和不足，支持和參與政府部門抗旱行動(dòng)。（責(zé)任單位：市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、汕尾日報(bào)社、汕尾廣播電視臺(tái)、市工信局、市住建局、市供水總公司、市應(yīng)急管理局、市水務(wù)局；實(shí)施時(shí)間：市城區(qū)實(shí)行分時(shí)段供水期間）

　　6.打井措施

　　（1）開展地下水資源勘探。制定地下水勘測工作方案，組織專業(yè)技術(shù)人員，對公平水庫、公平干渠、赤沙水庫周邊和市城區(qū)、紅海灣開發(fā)區(qū)地下水資源進(jìn)行勘探，明確地下淡水資源的區(qū)域分布、深度、水質(zhì)等情況，為接下來有針對性實(shí)施打井取水措施提供科學(xué)依據(jù)。（責(zé)任單位：海豐縣人民政府，市自然資源局；完成時(shí)間：12月底前）

　　（2）實(shí)施打井。根據(jù)勘探結(jié)論，在公平水庫、公平干渠、赤沙水庫周邊選擇合適位置打井30～50口，做好水質(zhì)檢測，將符合飲用標(biāo)準(zhǔn)的水井水源引入公平水庫和公平干渠，作為下游赤沙水庫的補(bǔ)充水源。（責(zé)任單位：海豐縣人民政府；完成時(shí)間：20xx年2月底前）在市城區(qū)每個(gè)行政村（社區(qū)）符合打井條件的區(qū)域打井1～2口，做好水質(zhì)檢測，確保群眾飲水安全。（責(zé)任單位：市城區(qū)人民政府，市衛(wèi)生健康局、市生態(tài)環(huán)境局；實(shí)施時(shí)間：公平水庫調(diào)用死庫容供水期間）

　　（3）科學(xué)利用井水。對經(jīng)檢測可作為飲用水源的水井，結(jié)合實(shí)際，能夠通過應(yīng)急工程措施調(diào)用的，則立即啟動(dòng)相應(yīng)的調(diào)水和凈水工程，將水井水源引入調(diào)蓄設(shè)施和自來水管網(wǎng)。對短期內(nèi)難以通過應(yīng)急工程措施調(diào)用的，則考慮在水井附近建設(shè)臨時(shí)應(yīng)急取水點(diǎn)，方便群眾取水。（責(zé)任單位：市城區(qū)人民政府，市住建局、市水務(wù)局、市應(yīng)急管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市供水總公司；實(shí)施時(shí)間：公平水庫調(diào)用死庫容供水期間）

　　7.工程措施

　　（1）啟用抗旱搶險(xiǎn)黃江引水工程。加強(qiáng)黃江河調(diào)度管理，全力保障黃江河水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。從黃江河取水點(diǎn)抽取約400萬立方米黃江河水至赤嶺水庫，讓赤嶺水庫達(dá)到26.1米的正常蓄水位。提前儲(chǔ)備水源，供市區(qū)有關(guān)水廠調(diào)用。（責(zé)任單位：市水務(wù)局，海豐縣人民政府；完成時(shí)間：12月底前）

　　（2）推進(jìn)螺河向市城區(qū)引水工程項(xiàng)目實(shí)施。采用“螺河-箖投圍水庫-公平干渠”方案，按永久性工程進(jìn)行設(shè)計(jì)，加快編制可研報(bào)告和初步設(shè)計(jì)方案，通過各種渠道，籌集項(xiàng)目資金，積極組織實(shí)施。〔責(zé)任單位：市水務(wù)局；完成時(shí)間（可研報(bào)告和初步設(shè)計(jì)方案）：12月底前〕

　　（3）經(jīng)市政府研究決定實(shí)施的抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)項(xiàng)目，要列為政府抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急工程特事特辦，即時(shí)施工搶險(xiǎn)救災(zāi)項(xiàng)目要走綠色通道。（責(zé)任單位：市水務(wù)局、市發(fā)改局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市財(cái)政局；實(shí)施時(shí)間：實(shí)施應(yīng)急引水工程期間）

　　（4）如應(yīng)急工程項(xiàng)目時(shí)間緊，任務(wù)重，業(yè)主單位要根據(jù)實(shí)際情況，優(yōu)化施工方案，提高施工效率。在鋪設(shè)供水管道時(shí)，可采取分段同步施工的方式，加快施工進(jìn)度，確保公平水庫水資源用盡前完成工期。（責(zé)任單位：市水務(wù)局；實(shí)施時(shí)間：工程施工期間）

　　（三）針對陸豐東南片、海豐縣城、紅海灣開發(fā)區(qū)和部分缺水鎮(zhèn)村的抗旱保供水措施

　　1.陸豐東南片

　　制定和完善龍?zhí)端畮旌拖锟谒畮斓墓┧��?jì)劃，強(qiáng)化節(jié)水措施，適當(dāng)壓減當(dāng)前的供出水量，嚴(yán)禁棄水發(fā)電，確保現(xiàn)有水資源能夠維持至明年5月底。（責(zé)任單位：陸豐市人民政府；實(shí)施時(shí)間：20xx年12月-20xx年5月）

　　2.海豐縣城

　　（1）啟用黃江河赤雁橋上游應(yīng)急取水工程。同時(shí)關(guān)閉公平鎮(zhèn)自來水管網(wǎng)向城東鎮(zhèn)供水、協(xié)祥盛公司水廠向城東鎮(zhèn)供水的兩條管道，或減少此兩條管道的供水量，減輕公平水庫的供水負(fù)擔(dān)。（責(zé)任單位：海豐縣人民政府；實(shí)施時(shí)間：公平水庫蓄水量少于4000萬立方米時(shí)）

　　（2）加快推進(jìn)海城鎮(zhèn)大東門溪水向青年水庫引水工程的可行性論證，科學(xué)評估該工程的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)和對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的影響，結(jié)合實(shí)際適時(shí)推動(dòng)該工程項(xiàng)目實(shí)施。〔責(zé)任單位：海豐縣人民政府；完成時(shí)間（可行性論證）：20xx年2月底前〕

　　3.紅海灣開發(fā)區(qū)。強(qiáng)化節(jié)水措施，做好用水計(jì)劃，盡量延長寶樓水庫現(xiàn)有水資源使用時(shí)間，力爭將寶樓水庫現(xiàn)有水資源的使用時(shí)間延長至明年5月份。寶樓水庫蓄水不足時(shí)，如赤沙水庫水

　　源充足，可通過紅海灣發(fā)電廠取水管道調(diào)用赤沙水庫水源繼續(xù)供水。（責(zé)任單位：紅海灣開發(fā)區(qū)管委會(huì)；實(shí)施時(shí)間：20xx年12月-20xx年5月）

　　4.海豐梅隴鎮(zhèn)、市城區(qū)東涌鎮(zhèn)、捷勝鎮(zhèn)等缺水鄉(xiāng)鎮(zhèn)。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定抗旱保供水工作方案，堅(jiān)持開源節(jié)流，充分利用好山塘、溝渠、山泉、地下水等水源,千方百計(jì)尋找補(bǔ)充水源,通過抽、引、調(diào)、蓄等措施和開展送水服務(wù)等方式,保障群眾的日常用水。市城區(qū)東涌鎮(zhèn)要主動(dòng)對接上級有關(guān)部門，推進(jìn)東片9個(gè)行政村接入市城區(qū)供水管網(wǎng)有關(guān)工作。（責(zé)任單位：市城區(qū)人民政府、海豐縣人民政府；實(shí)施時(shí)間：20xx年12月-20xx年5月）

　　四、保障措施

　　（一）組織保障。從市應(yīng)急管理局、市水務(wù)局、市住建局、市工信局、市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市氣象局、市供水總公司等單位抽調(diào)人員組成汕尾市抗旱保生活供水工作專班。汕尾市抗旱保生活供水工作專班在市防汛防旱防風(fēng)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，市應(yīng)急管理局主要領(lǐng)導(dǎo)任工作專班主任，市應(yīng)急管理局、市水務(wù)局、市住建局、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等單位分管領(lǐng)導(dǎo)任副主任。（責(zé)任單位：市應(yīng)急管理局等有關(guān)單位）

　　（二）隊(duì)伍保障。各地各有關(guān)部門要積極發(fā)動(dòng)本地本部門應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，積極參與抗旱搶險(xiǎn)救援工作。廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與抗旱救災(zāi)和獻(xiàn)愛心活動(dòng)，幫助受災(zāi)群眾尋找水源，協(xié)調(diào)運(yùn)水、送水服務(wù)，協(xié)助做好節(jié)水宣傳等工作。〔責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府；市應(yīng)急管理局、市民政局、市住建局、市水務(wù)局、市消防救援支隊(duì)〕

　　（三）資金和物資保障。各級各有關(guān)部門要積極爭取中央、省對抗旱工作的支持力度。各級政府按照盡力而為、量力而行的原則，強(qiáng)化本級防旱抗旱資金籌措，吸引社會(huì)資本參與。各級財(cái)政部門要積極主動(dòng)為抗旱工作謀劃資金，在法律法規(guī)和政策允許的范圍內(nèi)，積極為應(yīng)急抗旱搶險(xiǎn)救災(zāi)項(xiàng)目資金的撥付開通綠色通道，提高審批效率，確保抗旱工作有力、有序、有效開展。要加大抗旱物資儲(chǔ)備，及時(shí)補(bǔ)充和預(yù)置運(yùn)水車輛、抽水泵、油料、鉆井設(shè)施等物資裝備并前置到受旱地區(qū)。〔責(zé)任單位：市財(cái)政局、市發(fā)改局、市應(yīng)急管理局、市住建局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市供水總公司，各縣（市、區(qū)）人民政府〕

　　五、有關(guān)要求

　　（一）落實(shí)工作責(zé)任。各級政府是抗旱工作的責(zé)任主體，要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，建立多部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，形成工作合力，把抗旱工作作為保障城鎮(zhèn)安全發(fā)展的重要任務(wù)抓實(shí)抓好。各級防汛防旱防風(fēng)指揮機(jī)構(gòu)要發(fā)揮牽頭抓總作用，加大指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、支持和監(jiān)督力度。

　　（二）堅(jiān)持全局觀念。各地各部門要堅(jiān)決服從市委市政府和市防汛防旱防風(fēng)指揮部的指揮調(diào)度，落實(shí)“全市一盤棋”響應(yīng)機(jī)制，統(tǒng)籌做好應(yīng)急調(diào)水供水、備用水源調(diào)劑等工作。堅(jiān)持因地制宜，突出重點(diǎn)，兼顧一般，局部利益服從全局利益，確保水資源得到最有效利用。任何地區(qū)和單位不得因犧牲本地本單位利益而產(chǎn)生消極懈怠和抵觸行為。

　　（三）強(qiáng)化工作紀(jì)律。市抗旱保生活供水工作專班要組織督導(dǎo)組，適時(shí)對有關(guān)地區(qū)、單位、用水大戶的節(jié)水保水防旱工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對沒有按要求落實(shí)本方案和抗旱措施執(zhí)行不力的地區(qū)和單位進(jìn)行通報(bào)。造成不良后果的，提請紀(jì)檢監(jiān)察部門對有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行問責(zé)。

　　（四）爭取上級支持。市水務(wù)、應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建等部門要加強(qiáng)向省主管部門請示報(bào)告，要求在抗旱資金、物資（運(yùn)水車輛、水泵等）和技術(shù)等方面給予支持，提升我市防旱抗旱應(yīng)急保障能力。

　　（五）規(guī)范信息發(fā)布。密切關(guān)注天氣變化和旱情發(fā)展動(dòng)態(tài)，強(qiáng)化旱情跟蹤監(jiān)測預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，為抗旱救災(zāi)決策提供科學(xué)依據(jù)。要規(guī)范信息發(fā)布機(jī)制，統(tǒng)一對外口徑，凡涉及旱情災(zāi)情的信息，有關(guān)行業(yè)職能部門要提前與本級防汛防旱防風(fēng)指揮部會(huì)商研究，形成統(tǒng)一意見后發(fā)布或統(tǒng)一由各級防汛防旱防風(fēng)指揮部發(fā)布。

抗旱保豐收方案 篇19

　　一、總體目標(biāo)

　　確保全省8000萬畝小麥實(shí)現(xiàn)夏糧總產(chǎn)300億公斤。

　　一要確保5080萬畝水源有保證、灌溉設(shè)施齊全、灌溉周期較短的麥田適時(shí)灌溉；

　　二要采取應(yīng)急措施提高1351萬畝麥田灌溉保證率；

　　三要對無水源、無灌溉設(shè)施的1600萬畝麥田通過抓好雨后保墑和趁墑追肥等關(guān)鍵措施力爭少減產(chǎn)；

　　四要解決山丘區(qū)因干旱造成的農(nóng)村居民飲用水困難問題。

　　針對1351萬畝有灌溉設(shè)施但因缺乏灌溉水源、灌溉設(shè)施損壞和不配套等原因出現(xiàn)灌溉困難的麥田，采取在建、擬建和新建工程并舉的辦法，加大資金投入，加快建設(shè)步伐，盡快建成并發(fā)揮工程灌溉作用。

　　1、加快在建的工程建設(shè)進(jìn)度。加快大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣、國家新增千億斤糧食規(guī)劃田間工程、新增農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、度中低產(chǎn)改造、度現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、中央補(bǔ)助新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)、省級新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，完成投資50.62億元，確保715萬畝灌溉工程在3月底前如期完工并投入使用。

　　2、提前安排擬建的的工程項(xiàng)目。20xx年度小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造等項(xiàng)目23.4億元建設(shè)資金，力爭盡早發(fā)揮項(xiàng)目區(qū)356萬畝工程灌溉效益。

　　3、抓好新建的應(yīng)急工程項(xiàng)目。省級財(cái)政籌措3.2億元資金新建一批投資省、工期短、見效快的應(yīng)急灌溉工程，重點(diǎn)用于引黃灌區(qū)清淤、灌區(qū)水毀工程應(yīng)急修復(fù)、山丘區(qū)臨時(shí)飲水困難、引黃灌溉水費(fèi)補(bǔ)助，解決279萬畝灌溉問題，其中引黃灌溉186萬畝。

　　以上各項(xiàng)工程按照部門分工組織實(shí)施，要求在3月底前完成，確保春季灌溉需要。

　　二、抗旱措施

　　（一）確保現(xiàn)有水利設(shè)施抗旱的措施

　　各級水利部門迅速組織技術(shù)人員，對本地區(qū)現(xiàn)有的抗旱工程和水源進(jìn)行排查和分析，進(jìn)一步摸清各類水源現(xiàn)狀和工程運(yùn)行情況，督促各地加強(qiáng)對抗旱設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，對引水渠、排水河溝、節(jié)制閘等各類控制設(shè)施進(jìn)行全面排查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決，對老化失修的水利工程要抓緊時(shí)間修復(fù)，工程設(shè)施不配套的要盡快完善，保證水利工程和灌溉設(shè)施全面處于良好運(yùn)行狀態(tài)，對引黃灌區(qū)要加大引水渠道清淤疏通力度，保證渠道暢通，使有限水資源發(fā)揮最大灌溉效益，為全面春灌做好充分的準(zhǔn)備。

　　（二）新增抗旱能力建設(shè)的措施

　　投資7725億元，用于新增、改善、恢復(fù)灌溉面積1351萬畝，采取以下工程措施：

　　（1）井灌區(qū)建設(shè)：主要分布地下水埋藏淺且較為豐富區(qū)的黃淮海平原區(qū)、南陽盆地、傍河灘地等區(qū)域。新打機(jī)井64930眼，更新、維修機(jī)井37252萬眼。新增、改善、恢復(fù)灌溉面積711.49萬畝。

　　（2）引黃灌區(qū)建設(shè)：主要分布在沿黃的灌溉補(bǔ)源地區(qū)，安排樞紐工程、引水渠、輸水渠的清淤和整修，加大引水、輸水和儲(chǔ)水能力。疏挖引水渠76.8千米，清淤渠溝1280千米，延伸渠道20xx千米，恢復(fù)渠道696千米，建移動(dòng)泵站1930座。新增、改善、恢復(fù)灌溉面積346.78萬畝。

　　（3）河庫灌區(qū)建設(shè)：主要分布在水源可靠、有灌排設(shè)施但不完善、短期內(nèi)能夠修復(fù)的灌區(qū)。清淤整修渠溝710千米，延伸渠道1539千米，恢復(fù)渠道358千米，建移動(dòng)泵站830座。新增、改善、恢復(fù)灌溉面積292.85萬畝。

　　（三）解決山丘群眾飲水困難的措施

　　全省目前已出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的人畜吃水困難，這部分農(nóng)村群眾居住特別分散，飲用水水源缺乏，采取工程措施解決困難大，耗時(shí)長，需要采取應(yīng)急措施，保證大旱之年災(zāi)區(qū)群眾有水吃，購置運(yùn)水設(shè)備，提水設(shè)備，臨時(shí)性飲水水量供給能力，對地下水位相對較淺、具備打井條件的地區(qū)，通過應(yīng)急打井、引山泉、截潛流，增加供水能力。

　　（四）加大引黃灌區(qū)灌溉面積的措施

　　一是對具備引水條件的引黃灌區(qū)，引水閘門要全部開啟，最大限度的加大引水量，努力擴(kuò)大灌溉和補(bǔ)源面積。

　　二是對因黃河河勢變化引起的引水口門脫離主河槽，無法引水的灌區(qū)，可采用統(tǒng)一調(diào)配挖泥船，疏挖延伸引水渠，以保證引黃水量。

　　三是對黃河加大下泄流量后，引水量仍無法滿足灌溉水量的灌區(qū)，可購置大功率移動(dòng)泵站，加大引水能力，滿足灌溉需求。

　　四是對于擴(kuò)大引黃灌溉、補(bǔ)源效益明顯、工程建設(shè)任務(wù)重的大功、馬莊引水工程請解放軍部隊(duì)參與建設(shè)。五是河務(wù)部門的引黃工程水費(fèi)1000萬元由省財(cái)政統(tǒng)一負(fù)擔(dān)。

　　（五）提高抗旱服務(wù)隊(duì)?wèi)?yīng)急抗旱能力的措施

　　一是選擇機(jī)構(gòu)比較健全、管理比較規(guī)范、有一定應(yīng)急抗旱能力的126支省、市、縣級抗旱服務(wù)隊(duì)，補(bǔ)充購置部分應(yīng)急抗旱設(shè)備。補(bǔ)助資金全部用于購置應(yīng)急拉水車、打井洗井設(shè)備和移動(dòng)抗旱澆地設(shè)備等，實(shí)施應(yīng)急水源工程建設(shè)、提供抗旱設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)，并重點(diǎn)解決部分群眾因旱飲水困難和缺乏灌溉條件的坡崗地的應(yīng)急澆地問題。

　　二是按照抗旱條例要求，為提高應(yīng)對干旱災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)能力，新建1處中央級抗旱物資儲(chǔ)備庫，應(yīng)急采購一批拉水機(jī)具、水泵、發(fā)電機(jī)組、找水打井設(shè)備、節(jié)水灌溉設(shè)備、輸水軟管、移動(dòng)凈水設(shè)備、凈水藥劑、化學(xué)抗旱劑等抗旱物資。

　　（六）實(shí)施抗旱澆地直補(bǔ)的措施

　　為減輕農(nóng)民抗旱負(fù)擔(dān)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民投入抗旱澆地的積極性，按誰澆地補(bǔ)給誰的'原則，中央財(cái)政每畝地春灌澆水補(bǔ)貼10元。

　　（七）加強(qiáng)農(nóng)田水利管理體制改革的措施

　　圍繞這次抗旱工程建設(shè)，要進(jìn)一步加快小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革，明確所有權(quán)和使用權(quán)，落實(shí)管護(hù)主體和責(zé)任，縣級財(cái)政對公益性小型水利工程管護(hù)經(jīng)費(fèi)給于安排，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合等形式給管護(hù)主體進(jìn)行補(bǔ)助，確保小型水利工程的持續(xù)效益。

　　三、資金籌措

　　各級政府要加大對于抗旱工程的投入力度，引導(dǎo)群眾投資投勞，鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)各界建設(shè)灌溉工程，支持全省的抗旱工作。從財(cái)政、發(fā)改、農(nóng)業(yè)、水利、農(nóng)開、國土等部門涉農(nóng)項(xiàng)目資金當(dāng)中統(tǒng)籌安排，投資在建、擬建和新建工程資金77.25億元，新增灌溉、改善、恢復(fù)灌溉面積1351萬畝，其中：

　　1、在建工程資金50.62億元。包括大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造5.78億元、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣9.3億元、國家新增千億斤糧食規(guī)劃田間工程6.88億元、新增農(nóng)資綜合補(bǔ)貼6.4億元、度中低產(chǎn)改造7.5億元、度現(xiàn)代農(nóng)業(yè)1.75億元、中央補(bǔ)助新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)4億元、省級新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)9億元，工程建設(shè)資金按原項(xiàng)目管理辦法進(jìn)行安排。

　　2、擬建工程資金23.4億元。包括20xx年度小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣9.35億元、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)7.5億元、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)1.75億元、大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造4.8億元，工程建設(shè)資金按原部門、原性質(zhì)、原渠道的項(xiàng)目管理辦法進(jìn)行安排。

　　3、新建工程資金3.2億元。用于引黃灌區(qū)清淤和水毀工程應(yīng)急修復(fù)1.86億元、河庫灌區(qū)水毀工程應(yīng)急修復(fù)0.96億元、引黃水費(fèi)0.1億元、解決山丘區(qū)農(nóng)村臨時(shí)性飲水困難0.3億元。資金從省土地出讓收益中籌措，由水利廳負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目建設(shè)管理辦法并實(shí)施。

　　四、建設(shè)任務(wù)及責(zé)任分工

　　（一）加快推進(jìn)在建工程建設(shè)進(jìn)度

　　1、全省37個(gè)大灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目，總投資5.78億元，其中：中央投資3.96億元，地方配套1.18億元。項(xiàng)目新增灌溉面積14萬畝，改善灌溉面積67萬畝，恢復(fù)灌溉面積12萬畝。

　　責(zé)任單位：省水利廳、省發(fā)改委。

　　2、度46個(gè)中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣和20個(gè)專項(xiàng)縣項(xiàng)目。總投資9.3億元，其中：中央財(cái)政扶持資金4.04億元，地方財(cái)政配套4.32億元。項(xiàng)目新增灌溉、改善、恢復(fù)灌溉面積94.73萬畝。

　　責(zé)任單位：省水利廳、省財(cái)政廳。

　　3、全省89個(gè)產(chǎn)糧大縣國家新增千億斤糧食生產(chǎn)能力田間工程，總投資9.89億元，其中：中央投資7.92億元，地方配套1.97億元；項(xiàng)目用于田間小型水利工程的建設(shè)資金為6.88億元。項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模198.96萬畝，其中新增灌溉面積14.11萬畝，改善灌溉面積58.01萬畝，恢復(fù)灌溉面積17.33萬畝。

　　責(zé)任單位：省發(fā)改委、水利廳、農(nóng)業(yè)廳。

　　4、全省78個(gè)新增農(nóng)資綜合補(bǔ)貼項(xiàng)目。中央總投資8億元，項(xiàng)目用于田間小型水利工程的建設(shè)資金為6.4億元，建設(shè)規(guī)模100萬畝。

　　責(zé)任單位：省財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦。

　　5、度中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目，建設(shè)規(guī)模152.89萬畝。

　　責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦。

　　6、度25個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，中央投資1.75億元，建設(shè)規(guī)模81.24萬畝。

　　責(zé)任單位：省財(cái)政廳。

　　7、新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)補(bǔ)助項(xiàng)目

　　中央補(bǔ)助資金項(xiàng)目。總投資8.24億元，項(xiàng)目用于田間小型水利工程的建設(shè)資金為4億元。建設(shè)規(guī)模93.01萬畝，其中灌溉效益46.5萬畝。

　　省級補(bǔ)助資金項(xiàng)目，總投資18.5億元，項(xiàng)目用于田間小型水利工程的建設(shè)資金為9億元，建設(shè)規(guī)模155.46萬畝，其中灌溉效益77.8萬畝

　　責(zé)任單位：省國土資源廳。

　　（二）抓緊組織實(shí)施20xx年計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目

　　1、20xx年度46個(gè)中央財(cái)政小型農(nóng)田水利工程重點(diǎn)縣項(xiàng)目。總投資9.35億元，其中：中央財(cái)政扶持資金3.68億元，地方財(cái)政配套5.08億元。

　　責(zé)任單位：省水利廳、省財(cái)政廳。

　　2、20xx年度中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目，建設(shè)規(guī)模113.9萬畝。

　　責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦。

　　3、20xx年度25個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，中央投資1.75億元，建設(shè)規(guī)模78.56萬畝。

　　責(zé)任單位：省財(cái)政廳。

　　4、20xx年24個(gè)大灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目，總投資4.81億元，其中：中央投資3.35億元，地方配套1.46億元。

　　責(zé)任單位：省水利廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳。

　　（三）實(shí)施新建的抗旱應(yīng)急工程

　　1、引黃灌區(qū)清淤和水毀工程應(yīng)急修復(fù)。對引黃灌區(qū)閘前引水渠和輸水干渠進(jìn)行清淤，修復(fù)水毀工程。省級財(cái)政籌資1.86億元。新增、改善灌溉面積186萬畝。

　　責(zé)任單位：省水利廳。

　　2、河庫灌區(qū)水毀工程應(yīng)急修復(fù)。修復(fù)河庫灌區(qū)水毀工程。總投資0.966億元，其中：省投資0.77億元，省轄市配套0.19億元。新增、改善灌溉面積93萬畝。

　　責(zé)任單位：省水利廳

　　（四）解決山丘群眾飲水困難

　　解決山丘區(qū)45萬人臨時(shí)性吃水困難，省財(cái)政籌資0.3億元。

　　責(zé)任單位：省水利廳。

　　（五）抗旱服務(wù)隊(duì)?wèi)?yīng)急能力建設(shè)

　　完善126支省、市、縣級抗旱服務(wù)隊(duì)，新建1處中央級抗旱物資儲(chǔ)備庫，中央財(cái)政補(bǔ)助資金2.52億元。

　　責(zé)任單位：省水利廳。

　　（六）抗旱澆地直補(bǔ)政策及引黃灌區(qū)水費(fèi)

　　按全省1685萬畝受旱面積，中央財(cái)政每畝地春灌灌溉補(bǔ)貼10元，共1.69億元。為滿足引黃灌溉和補(bǔ)源的需要，引黃河水10億立方米，省財(cái)政安排補(bǔ)助灌溉水費(fèi)0.1億元。

　　責(zé)任單位：省財(cái)政廳、省水利廳

　　五、保障措施

　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要切實(shí)加強(qiáng)對抗旱應(yīng)急灌溉工程的領(lǐng)導(dǎo)，立足于抗大旱、抗長旱、防大災(zāi)，對抗旱應(yīng)急灌溉工作進(jìn)行動(dòng)員、部署、落實(shí)，真正抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)、抓好。要強(qiáng)化責(zé)任，將抗旱應(yīng)急灌溉工程任務(wù)納入年度考核指標(biāo)體系，分解到市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，落實(shí)到田間地塊，工程進(jìn)度、質(zhì)量、成效作為“紅旗渠精神杯”先進(jìn)單位評選的重要依據(jù)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員要逐級分包市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，為確保抗旱灌溉工程建設(shè)提供有力的組織保證。啟動(dòng)省直“百廳（局）包百縣（市、區(qū)）”活動(dòng)，做到一包到底、包出成效。對急難險(xiǎn)重的工程任務(wù)要積極爭取駐豫部隊(duì)的支持和幫助。

　　（二）明確任務(wù)。抗旱應(yīng)急工程要求在3月底前完成。項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行政府負(fù)責(zé)制，縣級政府為責(zé)任主體，以縣級政府為平臺(tái)進(jìn)行統(tǒng)籌運(yùn)作。要落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制，各部門涉及農(nóng)田水利的在建工程實(shí)行“錢糧掛鉤”，對分解的灌溉面積負(fù)責(zé)。在建和擬建的項(xiàng)目按原部門、原性質(zhì)、原渠道的項(xiàng)目管理辦法進(jìn)行建設(shè)管理，新建的工程項(xiàng)目由水利廳負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目建設(shè)管理辦法并實(shí)施。項(xiàng)目完成經(jīng)驗(yàn)收合格后要及時(shí)將項(xiàng)目建設(shè)總結(jié)報(bào)告和相關(guān)資料報(bào)省政府，并要將完成的項(xiàng)目名稱、地點(diǎn)、效益面積、建設(shè)內(nèi)容建檔上圖，標(biāo)在縣、鄉(xiāng)地圖上，報(bào)省政府備案。省財(cái)政、發(fā)改、國土、農(nóng)開、水利等部門要有專人負(fù)責(zé)掌握本部門實(shí)施的應(yīng)急灌溉工程進(jìn)度和建設(shè)信息，從2月20日起每5天將工程進(jìn)度報(bào)省防汛抗旱指揮部辦公室匯總。

　　（三）加快進(jìn)度。抗旱應(yīng)急灌溉工程時(shí)間緊，任務(wù)重，要按照特事特辦、急事急辦、搶險(xiǎn)救災(zāi)的原則，比照12月15日省政府專題研究全國新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃度田間工程招投標(biāo)工作形成的會(huì)議紀(jì)要（豫政閱〔〕15號），依照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定，簡化招投標(biāo)手續(xù)，可以不進(jìn)行招標(biāo)。各部門要按照職責(zé)分工，密切配合，加強(qiáng)協(xié)作，把加快建設(shè)進(jìn)度作為一項(xiàng)重要工作來抓，財(cái)政部門要積極籌措資金，及時(shí)撥付到位；水利部門要加強(qiáng)對工程建設(shè)的指導(dǎo)，科學(xué)調(diào)度、合理配置水源；各項(xiàng)目主管部門和建設(shè)單位要加快方案制定、審批的進(jìn)度，合理調(diào)配施工力量，科學(xué)安排工期，確保工程如期完工。要實(shí)行工程項(xiàng)目進(jìn)度定期通報(bào)制度，財(cái)政、發(fā)改、國土、農(nóng)開、水利等部門要向省轄市黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志通報(bào)所實(shí)施項(xiàng)目的工程建設(shè)情況。

　　（四）嚴(yán)格監(jiān)督。各級、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對抗旱應(yīng)急灌溉工程建設(shè)的督導(dǎo)，確保人員到位、責(zé)任到位、工作到位。實(shí)行陽光作業(yè)，各級財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門要督促責(zé)任制的落實(shí)，對建設(shè)資金使用情況進(jìn)行全程監(jiān)督檢查，確保資金到位、人員到位、工作到位。

　　（五）營造氛圍。新聞宣傳部門要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，開辟專欄、專題，精心組織新聞宣傳報(bào)道，積極宣傳抗旱灌溉工程建設(shè)的先進(jìn)典型，把方方面面力量凝聚到工程建設(shè)上來，形成全社會(huì)關(guān)心、支持、參與抗旱灌溉工程的濃厚社會(huì)氛圍，齊心協(xié)力打一場抗旱攻堅(jiān)戰(zhàn)，為確保全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展、確保國家糧食安全做出新的更大的貢獻(xiàn)。

抗旱保豐收方案 篇20

　　為做好防汛抗旱工作，提高應(yīng)對特大洪澇干旱災(zāi)害的能力，及時(shí)、高效、有序地開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，最大限度地減少災(zāi)害損失，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，結(jié)合社區(qū)實(shí)際，特制訂本預(yù)案。

　　一、工作原則

　　1、堅(jiān)持以人為本，努力實(shí)現(xiàn)由控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　2、防汛工作實(shí)行街道領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)制和社區(qū)屬地管理負(fù)責(zé)原則，街道統(tǒng)一指揮，各股室、各社區(qū)配合。

　　3、以防洪安全和轄區(qū)倒灌水地域、棚戶區(qū)人身安全為首要目標(biāo)，實(shí)行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合，不斷提高防汛抗洪的現(xiàn)代化水平。

　　4、堅(jiān)持依法防汛抗災(zāi)，實(shí)行公眾參與、專群結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合，積極參與和支持抗洪救災(zāi)工作。

　　二、工作職責(zé)

　　根據(jù)有汛報(bào)汛、有險(xiǎn)排險(xiǎn)、有災(zāi)救災(zāi)的要求，區(qū)域內(nèi)各有關(guān)社區(qū)都要圍繞防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)開展工作。

　　社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)居民疏散，妥善安置疏散居民的'生活，組織居民抗災(zāi)自救。

　　三、預(yù)防、預(yù)警機(jī)制

　　1、汛前準(zhǔn)備

　　(1)防汛搶險(xiǎn)物資器材準(zhǔn)備。社區(qū)按要求做好防汛搶險(xiǎn)物資器材儲(chǔ)備

　　(2)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織。社區(qū)組建搶險(xiǎn)隊(duì)伍，做到臨戰(zhàn)待命，召之即來，來之能戰(zhàn)。

　　(3)健全機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任。每年4月前，調(diào)整社區(qū)防汛抗旱指揮部成員名單，實(shí)行街道領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)制和社區(qū)屬地管理負(fù)責(zé)原則。

　　(4)防汛檢查。由社區(qū)城管專干負(fù)責(zé)與區(qū)水利局聯(lián)系，進(jìn)行防汛保安檢查；提出處理方案以及度汛措施。

　　2、不同災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)措施

　　（1）雨情

　　根據(jù)區(qū)防汛安排，本區(qū)24小時(shí)降雨達(dá)50毫米以上，社區(qū)向街道防汛抗旱指揮部報(bào)告，24小時(shí)降雨達(dá)100毫米以上，向區(qū)防汛抗旱指揮部指揮長電話報(bào)告，社區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室將匯報(bào)情況備案存檔。

　　（2）水情

　　當(dāng)湘江水位衡陽站達(dá)到56米時(shí)，社區(qū)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)開始進(jìn)入24小時(shí)防汛值班。社區(qū)防汛抗旱指揮部上崗，按街道指揮部安排，對轄區(qū)和部分單位進(jìn)行局部動(dòng)員，做好人員、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移與搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。

　　湘江水位衡陽站達(dá)到56米，1小時(shí)內(nèi)降雨達(dá)50毫米以上，社區(qū)工作人員分頭下到各居民小組指揮抗洪。

　　水位達(dá)到57米時(shí)要進(jìn)行全面動(dòng)員，社區(qū)所有工作人員，要下去檢查了解汛情和指導(dǎo)有關(guān)單位的抗洪工作。

　　湘江水位衡陽站達(dá)到59米（城區(qū)達(dá)到50年一遇洪水，堤防設(shè)施已超過當(dāng)前運(yùn)行能力），或日降雨達(dá)到200毫米以上（特大暴雨），搶險(xiǎn)隊(duì)員進(jìn)入一級戰(zhàn)備，保證隨時(shí)出動(dòng)。所有單位必須做到無條件服從街道防汛指揮部調(diào)遣，盡一切努力減輕災(zāi)害損失。

　　（3）險(xiǎn)情

　　凡發(fā)生險(xiǎn)情，如轄區(qū)出現(xiàn)倒灌水內(nèi)澇地域、棚戶區(qū)安全險(xiǎn)情，要立即向上級報(bào)告，并及時(shí)組織力量排險(xiǎn)。

　　（4）災(zāi)情

　　汛期，社區(qū)了解災(zāi)情后，要在第一時(shí)間向區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室電話報(bào)告。對災(zāi)情不祥的，要邊報(bào)告、邊收集、邊繼續(xù)補(bǔ)充。2小時(shí)之內(nèi)以書面形式上報(bào)。內(nèi)容包括基本情況、災(zāi)情態(tài)勢及搶險(xiǎn)情況。

　　四、抗旱方案

　　1、遇干旱天氣，各村及時(shí)上報(bào)旱情，堅(jiān)持災(zāi)情報(bào)告制度。鄉(xiāng)上堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，保證信息暢通。

　　牽頭領(lǐng)導(dǎo)：譚肖梁其紅職責(zé)單位：各村委、黨政辦

　　2、特大旱情發(fā)生后，及時(shí)送水、送藥品等抗旱物資。

　　牽頭領(lǐng)導(dǎo)：向承忠職責(zé)單位：財(cái)政所、社會(huì)事務(wù)辦、水利工程管理所

　　3、旱情嚴(yán)重時(shí)，做好疫病防治工作，隨時(shí)了解疫情并采取檢疫應(yīng)急措施。

　　牽頭領(lǐng)導(dǎo)：高秀珍職責(zé)單位：衛(wèi)生院

　　4、遇到突發(fā)事件，引發(fā)糾紛，打架斗毆，及時(shí)到位制止、調(diào)解。

　　牽頭領(lǐng)導(dǎo)：毛磊職責(zé)單位：派出所、司法所

　　五、紀(jì)律與獎(jiǎng)懲

　　1、紀(jì)律

　　防汛期間，防汛有關(guān)人員要堅(jiān)守工作崗位，不得出現(xiàn)空缺崗現(xiàn)象。要加強(qiáng)對雨情、工情、水情等情況的統(tǒng)計(jì)，并及時(shí)上報(bào)。對工程出現(xiàn)的險(xiǎn)情要做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)搶護(hù)，確保工程安全。加強(qiáng)防汛值班，做到晝夜有人接聽接收電話、傳真，確保暢通。

　　對不到崗到位的，不履行防汛職責(zé)的，一經(jīng)查出，將按防汛工作紀(jì)律論處。對出現(xiàn)險(xiǎn)情、災(zāi)情不及時(shí)采取措施、不及時(shí)報(bào)告或者出現(xiàn)漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)的，根據(jù)情節(jié)輕重按防汛工作紀(jì)律處罰當(dāng)事人和主要負(fù)責(zé)人，對工作不力，造成嚴(yán)重后果的當(dāng)事人和主要責(zé)任人追究刑事責(zé)任。

　　（2）獎(jiǎng)勵(lì)

　　對表現(xiàn)突出的予以適當(dāng)?shù)木�神或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

抗旱保豐收方案 篇21

　　一、抗旱專項(xiàng)資金跟蹤審計(jì)的目標(biāo)

　　通過跟蹤審計(jì)一是摸清抗旱專項(xiàng)資金的總體規(guī)模、構(gòu)成及其分配和使用情況；二是查處抗旱專項(xiàng)資金管理和使用中存在的截留、滯留、擠占、挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、揮霍浪費(fèi)及侵占貪污等嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的違法違紀(jì)問題；三是對有關(guān)部門或單位在抗旱專項(xiàng)資金管理和使用中存在的問題，加以揭露并依法予以糾正和處理；四是對抗旱專項(xiàng)資金管理、使用情況進(jìn)行綜合評價(jià)，對存在的主要問題，認(rèn)真進(jìn)行分析研究，提出具體的意見和建議，促使進(jìn)一步加強(qiáng)對抗旱專項(xiàng)資金的管理，提高資金的使用效益。

　　二、抗旱專項(xiàng)資金跟蹤審計(jì)的范圍及對象

　　20xx年縣財(cái)政、民政及有關(guān)部門和單位對抗旱專項(xiàng)資金和社會(huì)捐贈(zèng)抗旱救災(zāi)款物的管理和使用情況。跟蹤審計(jì)財(cái)政、民政、接受社會(huì)捐贈(zèng)抗旱救災(zāi)款物的相關(guān)部門，以及具體使用抗旱專項(xiàng)資金和捐贈(zèng)抗旱款物的有關(guān)部門、單位和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及村民委員會(huì)。

　　三、抗旱專項(xiàng)資金跟蹤審計(jì)的`內(nèi)容

　　對抗旱專項(xiàng)資金和捐贈(zèng)款物管理使用情況的跟蹤審計(jì)，主要包括以下內(nèi)容：

　　（一）20xx年中央和省、市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府安排的抗旱專項(xiàng)資金、社會(huì)捐贈(zèng)抗旱救災(zāi)款物的總體規(guī)模，并對資金和物資的管理使用情況及使用效果進(jìn)行綜合分析和總體評價(jià)。

　　（二）20xx年中央和省、市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）抗旱專項(xiàng)資金的安排、撥付、使用情況。跟蹤審計(jì)抗旱專項(xiàng)資金在會(huì)計(jì)核算和管理方面內(nèi)控制度的健全性、有效性，財(cái)政、民政等有關(guān)部門分配抗旱專項(xiàng)資金是否公平、公正，是否按預(yù)算安排支出，按計(jì)劃進(jìn)度及時(shí)、足額撥付資金和物資，有無不落實(shí)和欠撥、滯留抗旱救災(zāi)專項(xiàng)資金的問題，具體執(zhí)行單位是否將抗旱救災(zāi)資金和物資及時(shí)如數(shù)發(fā)放到位。

　　（三）社會(huì)捐贈(zèng)抗旱救災(zāi)款物的管理和使用情況。主要跟蹤審計(jì)接受社會(huì)捐贈(zèng)抗旱款物的內(nèi)控制度是否健全有效，收入是否完整，并向捐贈(zèng)人開具合法、有效收據(jù)；捐贈(zèng)物資是否登記造冊，賬物是否相符；捐贈(zèng)款項(xiàng)是否按規(guī)定存入財(cái)政專戶，捐贈(zèng)的款物是否及時(shí)分配，使用是否有效。

　　（四）抗旱專項(xiàng)資金是否專款專用，并遵循重點(diǎn)使用原則。抗旱資金和社會(huì)捐贈(zèng)款物的分配、使用和發(fā)放過程中是否堅(jiān)持公平、公正原則；分配依據(jù)的正確性和分配標(biāo)準(zhǔn)的合理性；有無隱瞞、套取、截留、轉(zhuǎn)移、抵扣、挪用抗旱資金和物資等問題；有無貪污、私分、克扣抗旱資金及物資的問題；抗旱物資采購管理是否規(guī)范，有無利用工作職務(wù)之便，謀取私利的問題；有無用抗旱資金購買交通工具、通訊工具、彌補(bǔ)行政經(jīng)費(fèi)、亂發(fā)補(bǔ)助等問題；有無擴(kuò)大抗旱資金及物資的使用范圍，方便親友或平均分配的問題；基層發(fā)放抗旱資金及物資是否堅(jiān)持民主評議、登記造冊、張榜公布、公開發(fā)放的程序，有無虛報(bào)冒領(lǐng)、損失浪費(fèi)問題。

　　四、組織與分工

　　為確保抗旱專項(xiàng)資金跟蹤審計(jì)工作順利實(shí)施，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)研究決定，成立抗旱資金跟蹤審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：

　　組長：段連毓（局長）

　　副組長：趙宏專（副局長）

　　成員：趙正堂（副局長）楊忠坤陳加國楊有恩

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)本次跟蹤審計(jì)協(xié)調(diào)、匯總和有關(guān)文件起草工作。辦公室設(shè)在行政事業(yè)審計(jì)科，辦公室主任由楊忠坤擔(dān)任。并由行政事業(yè)審計(jì)科具體負(fù)責(zé)實(shí)施此次抗旱資金跟蹤審計(jì)工作。

　　五、相關(guān)要求

　　（一）高度認(rèn)識(shí)抗旱救災(zāi)款物跟蹤審計(jì)工作的重要性、效益性和緊迫性。抗旱資金是受災(zāi)群眾的“救命錢”，審計(jì)人員要高度重視抗旱資金跟蹤審計(jì)工作，保證審計(jì)工作質(zhì)量。

　　（二）切實(shí)履行審計(jì)職責(zé)，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，對抗旱救災(zāi)款物的審計(jì)監(jiān)督要提前介入、事中監(jiān)督、全程跟蹤，摸清抗旱資金和捐贈(zèng)抗旱款物的總體情況。主動(dòng)與財(cái)政、民政、縣總工會(huì)等部門聯(lián)系，重點(diǎn)查清財(cái)政專項(xiàng)資金的安排、撥付情況以及捐贈(zèng)款物的接受、分配、撥付和使用情況。

　　（三）嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律，注意工作方法，要通過扎實(shí)有效的監(jiān)管工作，保證抗旱救災(zāi)款物全部都用于受災(zāi)群眾，發(fā)揮最大效益，為奪取抗旱救災(zāi)全面勝利作出審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　（四）及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)送抗旱救災(zāi)款物審計(jì)情況，審計(jì)局將向社會(huì)公告全縣抗旱救災(zāi)款物管理使用的審計(jì)結(jié)果。

　　（五）切實(shí)加強(qiáng)協(xié)作與配合，及時(shí)上報(bào)抗旱救災(zāi)款物情況。凡涉及抗旱資金和捐贈(zèng)抗旱款物的部門和單位,認(rèn)真安排專人負(fù)責(zé)，于每月20日前將資金撥付管理使用情況形成書面材料報(bào)送縣審計(jì)局行政事業(yè)科，并相應(yīng)報(bào)送電子文檔。

抗旱保豐收方案 篇22

　　一、指導(dǎo)思想

　　立足抗旱工作實(shí)際，突出抗旱重點(diǎn)，實(shí)行科學(xué)指導(dǎo)，本著便民高效、集中連片、有效抗旱的原則。堅(jiān)持抗旱保麥，實(shí)行分類管理，努力擴(kuò)大抗旱保麥面積，確保有水澆條件的麥能增產(chǎn)，輕旱麥田不減產(chǎn)，重旱麥田少減產(chǎn)。

　　二、補(bǔ)貼原則和補(bǔ)貼方式

　　對各級下?lián)艿目购禎菜�補(bǔ)助資金，各村社區(qū)要統(tǒng)籌安排使用，以擴(kuò)大澆水面積。要從有利于調(diào)動(dòng)廣人農(nóng)民抗旱積極性，有利于提高抗旱效果出發(fā)，堅(jiān)持準(zhǔn)確、及時(shí)和公平、公正、公開的原則，確定具體的補(bǔ)助方式，統(tǒng)一組織實(shí)施，確保抗旱資金使用科學(xué)、合理。

　　三、補(bǔ)貼范圍及標(biāo)準(zhǔn)

　　小麥抗旱補(bǔ)助資金專項(xiàng)用于小麥抗旱澆水、追肥和劃鋤鎮(zhèn)壓、噴施抗旱劑等補(bǔ)助。補(bǔ)貼的范圍，由各村社區(qū)根據(jù)抗旱保麥的重點(diǎn)區(qū)域，對農(nóng)民實(shí)行澆水、追肥、劃鋤、鎮(zhèn)壓等麥田管理實(shí)行補(bǔ)助，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按每畝10元。

　　四、補(bǔ)貼程序及辦法

　　各村社區(qū)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)建立健全工作制度，制定詳細(xì)工作計(jì)劃，采取扎實(shí)有效的措施，周密部署，層層落實(shí)責(zé)任，準(zhǔn)確及時(shí)地將抗旱補(bǔ)貼資金發(fā)放到種麥農(nóng)民手中，確保小麥抗旱措施的落實(shí)。

　　(一)補(bǔ)助發(fā)放方式。按照便民高效的原則，結(jié)合各村社區(qū)實(shí)際情況，由各村社區(qū)確定具體的`補(bǔ)助方式，統(tǒng)一組織實(shí)施。

　　(二)補(bǔ)助資金兌現(xiàn)到戶。對抗旱澆水和鎮(zhèn)壓劃鋤、追肥面積，要嚴(yán)格按照登記造冊、村委會(huì)核實(shí)、鎮(zhèn)村抽查確認(rèn)、受益農(nóng)戶簽字、張榜公示五個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)施。

　　(三)抗旱澆水措施落實(shí)到田。要按照“澆水追肥，保苗促根；鎮(zhèn)壓劃鋤，保墑增溫”的技術(shù)要點(diǎn)，因地施策、因時(shí)施策、因苗施策，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，綜合運(yùn)用肥水，大力推進(jìn)科學(xué)抗旱，確保抗旱澆水措施在3月l上旬實(shí)施完。

　　五、保障措施

　　小麥抗早澆水關(guān)系夏糧豐收，關(guān)系糧食供給穩(wěn)定，關(guān)系農(nóng)民切身利益。各村社區(qū)要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，高發(fā)重視，迅速行動(dòng)，強(qiáng)化措施，細(xì)化方案，切實(shí)做到責(zé)任到人、面積到戶，務(wù)必確保抗旱澆水和鎮(zhèn)壓劃鋤措施落到實(shí)處，確保補(bǔ)助政策落到實(shí)處。

　　(一)抓好政策宣傳。各村社區(qū)要加大政策宣傳力度，全面、迅速、準(zhǔn)確地將政府抗旱保麥補(bǔ)助政策宣傳到村、到戶，做到家喻戶曉。

　　(二)認(rèn)真落實(shí)抗旱澆水面積和各項(xiàng)措施。各村社區(qū)要根據(jù)抗旱保麥面積和各級分配的資金數(shù)額，認(rèn)真分析旱情、水源狀況，突出重點(diǎn)，科學(xué)合理地安排麥田澆水、劃鋤、鎮(zhèn)壓，要將抗旱任務(wù)和資金，層層分解，細(xì)化到戶、到地塊。

　　(三)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。實(shí)行鎮(zhèn)干部包村、村干部包戶包地塊的辦法，加強(qiáng)抗旱工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行抗旱補(bǔ)貼政策和辦法，嚴(yán)禁弄虛作假。對因工作失誤，引發(fā)農(nóng)民不滿，影響抗早工作的，將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。鎮(zhèn)政府組織財(cái)政、農(nóng)業(yè)部門將對各村社區(qū)資金撥付使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　(四)嚴(yán)格抗旱資金管理。要切實(shí)加強(qiáng)資金管理，實(shí)行專帳管理、專款專用，不得滯留、擠占、挪用抗旱救災(zāi)資金，要堅(jiān)持登記造冊，完備手續(xù)，規(guī)范建立鎮(zhèn)村資金使用管理檔案，隨時(shí)接受各級對補(bǔ)助資金使用的監(jiān)督、審計(jì)。

抗旱保豐收方案 篇23

　　為做好水、旱災(zāi)害的防范和處置，保證抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大限度減少水、旱災(zāi)帶來的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)《水法》、《防洪法》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　一、適用范圍

　　本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水、旱、地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置，包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤（壩）、河道堵塞、危房倒塌、學(xué)校和集鎮(zhèn)防洪以及供水危機(jī)等自然災(zāi)害。

　　二、工作目標(biāo)及基本原則

　　（一）工作目標(biāo)

　　堅(jiān)持以人為本，努力減少人員傷亡，減輕國家和人民群眾財(cái)產(chǎn)損失，保障人民群眾基本生活用水，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，盡力做到不倒一壩，不潰一堤，不損一站（房），不死一人。

　　（二）基本原則

　　1、立足預(yù)防，主動(dòng)防范。把洪澇干旱災(zāi)害的預(yù)防管理放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié)，密切監(jiān)測雨情、水情、旱情、險(xiǎn)情和災(zāi)情，認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。

　　2、分級負(fù)責(zé)，加強(qiáng)督查。洪澇干旱災(zāi)害按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾恚�以各村委�?huì)為主進(jìn)行處置，并實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制。鎮(zhèn)各有關(guān)單位積極支持和指導(dǎo)、督促各村的應(yīng)急處置工作。

　　3、科學(xué)調(diào)度，保障安全。認(rèn)真分析洪澇干旱災(zāi)情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀，科學(xué)調(diào)度，優(yōu)化配置，保障安全。

　　4、果斷處置，全力搶險(xiǎn)。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情，應(yīng)迅速反應(yīng)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織力量全力搶險(xiǎn)救災(zāi)，盡最大努力避免和減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。

　　三、組織指揮體系及職責(zé)

　　（一）防汛抗旱指揮部

　　鎮(zhèn)成立防汛抗旱指揮部，由鎮(zhèn)長任總指揮，分管副鎮(zhèn)長任第一副總指揮，班子成員任副總指揮，鎮(zhèn)綜合辦、水務(wù)站、安監(jiān)站、派出所、民政辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、交管站、綜治辦、司法所、財(cái)政所、國土資源所、林業(yè)環(huán)保站、電管所、村鎮(zhèn)規(guī)劃所、科教文化中心、中（小）學(xué)、衛(wèi)生院、村委會(huì)等負(fù)責(zé)人為成員；指揮部下設(shè)辦公室，由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，組織快速高效應(yīng)急救援隊(duì)伍，負(fù)責(zé)日常工作。

　　（二）指揮部職責(zé)

　　貫徹執(zhí)行國家和省、區(qū)、區(qū)防汛抗旱的法律、法規(guī)、政策，及時(shí)掌握全鎮(zhèn)水情、旱情；組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)及抗旱減災(zāi)措施，制定鎮(zhèn)防汛抗旱方案；組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作；對全鎮(zhèn)水利設(shè)施實(shí)施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度；組織對河流、水利工程的防洪安全管理。

　　（三）成員單位職責(zé)及責(zé)任人

　　1、綜合辦：負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)各成員單位，做好協(xié)調(diào)，上報(bào)及信息工作。

　　2、安監(jiān)站：負(fù)責(zé)防汛抗旱部門、單位的安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督，督促安全隱患排查與整改，事故調(diào)查與處理。

　　3、綜治辦：負(fù)責(zé)出現(xiàn)汛情、旱情的社會(huì)綜合治理工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　4、鎮(zhèn)司法所：負(fù)責(zé)法律、法規(guī)、政策宣傳與解釋，向受害者提供法律援助。

　　5、電管所：負(fù)責(zé)本單位所轄區(qū)內(nèi)的線路巡查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)處理。

　　6、科教文化中心：正確把握全鎮(zhèn)防汛抗旱宣傳工作導(dǎo)向，協(xié)助、指導(dǎo)新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報(bào)道工作。

　　7、水務(wù)站：組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防汛抗旱工作；組織、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防洪排澇、抗旱工程的建設(shè)和水毀水利工程的修復(fù)；負(fù)責(zé)水情和旱情的監(jiān)測預(yù)報(bào)及全鎮(zhèn)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設(shè)；保障農(nóng)村居民安全飲水。

　　8、鎮(zhèn)派出所：依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設(shè)施的違法犯罪行為；處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件；協(xié)助組織群眾從危險(xiǎn)地區(qū)安全撤離和轉(zhuǎn)移。

　　9、交管站：保障因汛情所造成的水毀道路的.及時(shí)修復(fù)，確保道路暢通。

　　10、民政辦：組織、協(xié)調(diào)災(zāi)后救助工作；核查災(zāi)情，發(fā)布災(zāi)情及救災(zāi)工作情況，及時(shí)向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提供災(zāi)情信息；管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用；組織、指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈(zèng)等工作。

　　11、財(cái)政所：組織實(shí)施全鎮(zhèn)防汛抗旱經(jīng)費(fèi)預(yù)算；根據(jù)有關(guān)部門和村鎮(zhèn)提出的申請，會(huì)同鎮(zhèn)防辦在年度預(yù)算內(nèi)審核下?lián)芊姥纯购到?jīng)費(fèi)，并監(jiān)督使用。

　　12、國土資源所：指導(dǎo)并監(jiān)督全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系的建設(shè)與運(yùn)行；組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的勘察、監(jiān)測、防治。

　　13、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防汛抗旱和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的防洪安全；負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種子、化肥、農(nóng)藥等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo)。指導(dǎo)防汛抗旱和災(zāi)后畜牧業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及養(yǎng)殖系統(tǒng)的防洪安全；負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)畜牧業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo)；組織獸醫(yī)開展牲畜防病治病，預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。