土地治理整改方案范文（精選7篇）

土地治理整改方案范文 篇1

　　根據(jù)中央1號文件"不與糧爭地"的精神和省、衡陽市、耒陽市自然資源工作會議精神以及《衡陽市自然資源和規(guī)劃局<關(guān)于下達(dá)20xx年度耕地保護(hù)底線目標(biāo)任務(wù)、耕地恢復(fù)任務(wù)和第一批次補(bǔ)充耕地任務(wù)的通知>》（衡資源規(guī)劃發(fā)[20xx]2號）、《耒陽市20xx年耕地恢復(fù)工作實(shí)施方案》相關(guān)工作安排，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、工作目的和意義

　　糧食安全是國家安全的重要基礎(chǔ)，耕地是糧食生產(chǎn)的命根子。堅(jiān)決執(zhí)行黨的十九屆五中全會提出的最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，深入實(shí)施"藏糧于地、藏糧于技"戰(zhàn)略。堅(jiān)決實(shí)施實(shí)行耕地保護(hù)"黨政同責(zé)、剛性考核、一票否決、終身追責(zé)"原則，切實(shí)守住耕地保護(hù)紅線。加強(qiáng)耕地與基本農(nóng)田保護(hù)，嚴(yán)守耕地紅線和糧食安全底線，落實(shí)糧食主產(chǎn)區(qū)責(zé)任，堅(jiān)決遏制耕地"非農(nóng)化"、防止耕地"非糧化"。全面落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡，建立補(bǔ)充耕地全程監(jiān)管機(jī)制，著力加強(qiáng)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)"三位一體"保護(hù)，堅(jiān)決防止耕地占補(bǔ)平衡中補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量不到位、質(zhì)量不到位的問題，有序開展耕地恢復(fù)，認(rèn)真履行耕地保護(hù)責(zé)任承諾，確保完成年度補(bǔ)充耕地任務(wù)。

　　二、工作任務(wù)

　　根據(jù)《耒陽市20xx年耕地恢復(fù)工作實(shí)施方案》文件要求，我鎮(zhèn)20xx年耕地恢復(fù)任務(wù)圖斑面積為569畝，凈增耕地面積454畝。時(shí)間節(jié)點(diǎn)安排如下：7月30日前完成補(bǔ)充耕地整改，8月30日前完成耕地恢復(fù)整改的土地平整，9月20日前全部耕種到位。

　　三、恢復(fù)范圍

　　恢復(fù)范圍主要是指"二調(diào)"為耕地，"三調(diào)"現(xiàn)狀為園地、林地、坑塘水面等標(biāo)注"即可恢復(fù)"和"工程恢復(fù)"且坡度在25度以下的地塊。

　　四、工作步驟及責(zé)任分工

　　（一）資源調(diào)查。

　　1.提取耕地后備資源調(diào)查和標(biāo)注"恢復(fù)屬性"地類編制成果中恢復(fù)屬性圖斑，按鄉(xiāng)鎮(zhèn)村制作調(diào)查圖件和附表。

　　2.聘請專業(yè)技術(shù)人員對標(biāo)注"恢復(fù)屬性"的圖斑進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，對圖斑的土壤情況、交通條件、灌溉排水條件、水源條件、農(nóng)業(yè)種植作物、村民意愿等情況進(jìn)行核實(shí)，收集現(xiàn)場照片等資料。

　　3.根據(jù)各村（社區(qū)）"恢復(fù)屬性"的圖斑面積，結(jié)合20xx年度計(jì)劃完成耕地恢復(fù)任務(wù)，分村（社區(qū)）同步進(jìn)行調(diào)查。實(shí)地調(diào)查階段各村（社區(qū)）派專人全程參與配合，合理確定調(diào)查圖斑的恢復(fù)時(shí)序，按照先易后難的原則確定整治范圍。（責(zé)任部門：鎮(zhèn)自然資源所、各村（社區(qū)）；時(shí)間要求：6月底前）

　　（二）任務(wù)下達(dá)。

　　按照全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）耕地的缺口數(shù)量、20xx年度耕地減少數(shù)量，結(jié)合摸底調(diào)查圖斑情況，以鎮(zhèn)田長制辦公室名義下達(dá)20xx年耕地恢復(fù)任務(wù)。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)自然資源所；時(shí)間要求：7月份前）

　　（三）任務(wù)實(shí)施。

　　1.項(xiàng)目實(shí)施承擔(dān)單位為各村（社區(qū)），負(fù)責(zé)組織選定和管理項(xiàng)目恢復(fù)單位。鎮(zhèn)自然資源所負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目監(jiān)管工作，會同督查部門督查項(xiàng)目工程進(jìn)度和資金使用情況，定期檢查，對工程實(shí)施進(jìn)度滯后的進(jìn)行通報(bào)，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改。

　　2.各村（社區(qū)）要加強(qiáng)與鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心銜接工作，對耕地恢復(fù)項(xiàng)目涉及拋荒耕地治理、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的，有效的整合相關(guān)部門配套資金以及技術(shù)指導(dǎo)。清理地塊青苗附著物并組織土地平整，恢復(fù)后的耕地要達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：地塊平整，無磚石塊、樹枝等雜物；耕作層厚度達(dá)到25公分以上；耕地恢復(fù)為大小合適的丘塊，田埂、溝渠等設(shè)施齊全；水田有水源可以自流灌溉；耕地有機(jī)質(zhì)、PH值以及重金屬含量達(dá)標(biāo)。（責(zé)任單位：各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)自然資源所、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心；時(shí)間要求：8月底前）

　　（四）耕種措施。

　　根據(jù)自然資源部、省自然資源廳和省土地整治局相關(guān)要求，整治恢復(fù)的水田應(yīng)種植水稻、蓮藕等水生作物；早地應(yīng)種植玉米、小麥、紅薯、蔬菜等糧食及農(nóng)產(chǎn)品作物。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)根據(jù)土地不同性質(zhì)和時(shí)序，督促村組種植相應(yīng)的農(nóng)作物。（責(zé)任單位：各村（社區(qū)）；時(shí)間要求：9月20日前）

　　（五）項(xiàng)目驗(yàn)收和報(bào)備入庫。

　　1.初驗(yàn)審核。項(xiàng)目工程施工完成后，項(xiàng)目實(shí)施單位按照省廳的要求整理竣工和結(jié)算資料，由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一申請項(xiàng)目初驗(yàn)。市自然資源局組織技術(shù)單位對現(xiàn)場和峻工、結(jié)算等資料進(jìn)行初驗(yàn)審核。初驗(yàn)合格的，出具初驗(yàn)報(bào)告：不合格的，責(zé)令村（社區(qū)）限期整改。

　　2.市級驗(yàn)收復(fù)核。初驗(yàn)通過后，市自然資源局向衡陽市自然資源和規(guī)劃局申請市級驗(yàn)收復(fù)核；復(fù)核未通過的，責(zé)令限期整改。

　　3.省級驗(yàn)收入庫。市級驗(yàn)收通過的，市自然資源局按照復(fù)核意見編制驗(yàn)收資料，申請省級指標(biāo)確認(rèn)和報(bào)備入庫。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)人民政府、各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)自然資源所；時(shí)間要求：9月底前）

　　（六）后期管護(hù)。在驗(yàn)收完成后，由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)安排部署，各村（社區(qū)）落實(shí)項(xiàng)目的后期管護(hù)。鼓勵(lì)村（社區(qū)）推動項(xiàng)目區(qū)土地流轉(zhuǎn)，確保管護(hù)到位。按照利用優(yōu)先順序落實(shí)耕種，一般耕地每年種植一季以上的糧食，包括棉、油、糖、蔬菜、飼草等農(nóng)作物；水田要種植一季以上的水稻、蓮藕等水生農(nóng)作物；耕地恢復(fù)的后期耕種—并納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）耕地撂荒治理范疇。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)人民政府、各村（社區(qū)））

　　五、資金安排

　　參考?xì)v年來耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目涉及的成本費(fèi)用，主要包括土地平整費(fèi)、灌溉、排水費(fèi)用、工作經(jīng)費(fèi)等，按照20__元/畝的標(biāo)準(zhǔn)獎補(bǔ)到村。

　　六、工作要求

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同合作。鎮(zhèn)人民政府成立相應(yīng)的耕地恢復(fù)工作專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，村（社區(qū)）各自成立工作專班，鎮(zhèn)人民政府、村（社區(qū)）要切實(shí)擔(dān)起屬地管理主體責(zé)任，黨政領(lǐng)導(dǎo)包片，駐村干部包村，村干部包組；按照黨政同責(zé)的原則，黨委要靠前指揮，負(fù)責(zé)人要親力親為，并安排專人負(fù)責(zé)，確保耕地恢復(fù)工作組織有力。各職能部門要積極主動作為，按照各自的職能分工，加強(qiáng)對項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)管，并做好相應(yīng)技術(shù)指導(dǎo)等工作；各部門要密切合作，相互配合，實(shí)施無縫對接，確保工作有序順利推進(jìn)。三都鎮(zhèn)耕地恢復(fù)工作專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組人員安排如下：

　　政委：陳懷德

　　組長：劉功瑾

　　副組長：谷春霖、鄭悅忠、黃露信、陳滿軍、曾必武、謝冬古、梁康、周振華、賀志恒、張仁聰（常務(wù)）

　　成員：全體駐村干部、郭國清、陳定泉、謝曉國、谷健、范茜、自然資源所全體人員

　　（二）嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，穩(wěn)妥處置。鎮(zhèn)自然資源所要加強(qiáng)監(jiān)督管理，及時(shí)下發(fā)任務(wù)，及時(shí)跟進(jìn)，及時(shí)督促，確保實(shí)施單位和技術(shù)單位按照規(guī)定的`要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)推動項(xiàng)目實(shí)施。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心要加強(qiáng)技術(shù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，督促施工單位嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施施工，確保恢復(fù)耕地高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量。鎮(zhèn)財(cái)政所要落實(shí)好耕地恢復(fù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)保障，按時(shí)撥付項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，全力推進(jìn)耕地恢復(fù)項(xiàng)目實(shí)施，確保耕地恢復(fù)任務(wù)如期按量保質(zhì)。各村（社區(qū)）要抓緊耕地恢復(fù)和加強(qiáng)后期管護(hù)。

　　（三）強(qiáng)化督查考核，確保實(shí)效。耕地恢復(fù)工作納入村（社區(qū)）年度績效考核范圍，同時(shí)納入"田長制"考核范圍。鎮(zhèn)紀(jì)委要對照安排的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，定期進(jìn)行督查確保工作取得實(shí)效。對工作滯后的，要及時(shí)通報(bào)；對嚴(yán)重影響驗(yàn)收報(bào)備的，要移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)問責(zé)；對建設(shè)、設(shè)計(jì)、測量等單位因失職造成損失的，要依法追究法律責(zé)任。

土地治理整改方案范文 篇2

　　為統(tǒng)籌安排、科學(xué)指導(dǎo)土地整治活動，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和節(jié)約用地制度，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，根據(jù)國土資源部《關(guān)于開展土地整治規(guī)劃編制工作的通知》（國土資發(fā)〔20__〕162號）和《浙江省土地整治規(guī)劃編制工作實(shí)施方案》精神，特制訂本實(shí)施方案。

　　一、目的意義

　　編制土地整治規(guī)劃，有利于落實(shí)各級土地利用總體規(guī)劃涉及的土地整治任務(wù)；有利于整合資金資源，整體推進(jìn)土地綜合整治，有效補(bǔ)充耕地，提高耕地質(zhì)量，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田；有利于有序推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地整治，改善農(nóng)民居住條件和農(nóng)村環(huán)境，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)“三農(nóng)”問題的解決；有利于優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)用地布局和結(jié)構(gòu)，節(jié)約集約利用土地，緩解工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的土地供需矛盾，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

　　二、工作目標(biāo)

　　（一）結(jié)合市級新一輪土地利用總體規(guī)劃的土地整治目標(biāo)、第二次土地調(diào)查成果和20__年土地變更調(diào)查成果，開展全市土地整治規(guī)劃潛力調(diào)查，確定市域土地整治規(guī)模、結(jié)構(gòu)、時(shí)序和重點(diǎn)區(qū)域布局。

　　（二）結(jié)合我市農(nóng)村土地綜合整治先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開展土地整治政策措施專題研究，力爭在技術(shù)和政策上有所創(chuàng)新，探索市級土地整治規(guī)劃編制新路子。

　　三、工作任務(wù)

　　（一）全面評價(jià)上一輪規(guī)劃及相關(guān)工作情況

　　全面評價(jià)上一輪土地開發(fā)整理規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)用地掛鉤試點(diǎn)工作，認(rèn)真研究成功做法、經(jīng)驗(yàn)和存在問題，提出有序推進(jìn)的意見和措施。

　　（二）開展土地整治潛力和布局調(diào)查

　　收集各鎮(zhèn)（街道）經(jīng)濟(jì)、人文等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，參考全市村莊布點(diǎn)等相關(guān)規(guī)劃，通過發(fā)放土地整治潛力調(diào)查表和邀請座談等形式，全面調(diào)查各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村土地整治潛力及布局。

　　（三）開展規(guī)劃政策措施等重大問題研究

　　全面總結(jié)上一輪土地開發(fā)整理規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)用地掛鉤試點(diǎn)工作情況，特別是我市在農(nóng)村土地綜合整治中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和存在問題，包括經(jīng)濟(jì)、科技、行政等措施和手段。重點(diǎn)加強(qiáng)耕地占補(bǔ)平衡、整治土地權(quán)屬調(diào)整、下山移民安置問題、地質(zhì)災(zāi)害區(qū)移民問題、農(nóng)村土地綜合整治的資金籌措等政策措施的研究，加強(qiáng)制度創(chuàng)新。

　　（四）確定土地整治重點(diǎn)布局安排

　　以土地整治潛力為基礎(chǔ)，圍繞糧食產(chǎn)能核心區(qū)和戰(zhàn)略后備區(qū)建設(shè)、基本農(nóng)田集中區(qū)建設(shè)、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，科學(xué)劃定土地整治重點(diǎn)區(qū)域，確定土地整治重點(diǎn)工程和項(xiàng)目，提出實(shí)施計(jì)劃和資金使用安排方案。

　　（五）制定保障規(guī)劃實(shí)施的政策措施

　　包括經(jīng)濟(jì)、科技、行政等措施和手段。重點(diǎn)加強(qiáng)耕地占補(bǔ)平衡、補(bǔ)充耕地、整治土地權(quán)屬調(diào)整、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和統(tǒng)籌推進(jìn)土地整治等政策的研究，加強(qiáng)制度創(chuàng)新。

　　（六）推進(jìn)土地整治規(guī)劃信息化建設(shè)

　　充分運(yùn)用第二次土地調(diào)查成果、20__年土地變更調(diào)查成果和剛通過驗(yàn)收的鎮(zhèn)（街道）級土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫，按照需要同步建設(shè)土地整治規(guī)劃數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃成果疊加上圖、動態(tài)更新。

　　四、工作組織和任務(wù)分工

　　（一）工作組織

　　1.成立市土地整治規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組。成立由任組長，分管任副組長，辦、市府辦、農(nóng)辦、國土資源局、規(guī)劃局、審計(jì)局、農(nóng)林局、財(cái)政局、交通運(yùn)輸局、建設(shè)局、水利局等負(fù)責(zé)人為成員的市土地整治規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督推進(jìn)機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)部門協(xié)調(diào)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、工作指導(dǎo)和重大問題決策等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市國土資源局，承擔(dān)日常工作；鎮(zhèn)（街道）成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)班子和專門工作機(jī)構(gòu)，由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，落實(shí)專門人員，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保土地整治工作有序有力推進(jìn)。

　　2.成立市土地整治規(guī)劃技術(shù)小組。由浙江興農(nóng)土地勘測規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司和市國土資源局組成項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)組，市國土資源局局長任技術(shù)組長。主要負(fù)責(zé)市級土地整治規(guī)劃技術(shù)方案的論證、技術(shù)協(xié)調(diào)和技術(shù)把關(guān)。

　　（二）任務(wù)分工

　　1.市農(nóng)辦

　　提供相關(guān)資料，參與市土地整治規(guī)劃的成果論證。

　　2.市國土資源局

　　主要負(fù)責(zé)工作協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)、重大問題決策、成果論證等工作。

　　3.市規(guī)劃局

　　提供相關(guān)資料，參與市土地整治規(guī)劃的成果論證。

　　4.市農(nóng)林局

　　提供相關(guān)資料，參與市土地整治規(guī)劃的成果論證。

　　5.浙江興農(nóng)土地勘測規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司

　　負(fù)責(zé)市土地整治規(guī)劃技術(shù)組織與編制。

　　五、技術(shù)路線

　　以鎮(zhèn)（街道）為單元，根據(jù)市級、鎮(zhèn)（街道）級土地利用總體規(guī)劃和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求等，與市級、鎮(zhèn)（街道）級土地利用總體規(guī)劃的農(nóng)村土地綜合整治內(nèi)容相銜接，明確區(qū)域內(nèi)土地整治戰(zhàn)略目標(biāo)，制定土地整治規(guī)劃綜合方案，安排土地整治規(guī)劃的重點(diǎn)區(qū)域、工程、項(xiàng)目以及籌資渠道；確定城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤的規(guī)模和布局，設(shè)計(jì)規(guī)劃實(shí)施的經(jīng)濟(jì)、科技、行政等保障措施。

　　六、時(shí)間安排

　　（一）20xx年6月～20xx年7月，前期工作準(zhǔn)備，落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，完成編寫項(xiàng)目工作方案，完成相關(guān)基礎(chǔ)資料的收集和整理工作。

　　（二）20xx年7月～9月，完成土地整治的相關(guān)調(diào)查、土地整治范圍上圖工作。

　　（三）20xx年9月～11月，完成土地整治條件和潛力分析評價(jià)工作，開展土地整治重大問題研究。

　　（四）20xx年11月～20__年2月，完成市土地整治規(guī)劃文本、說明、圖件的編制。

　　（五）20__年3月底，成果驗(yàn)收上報(bào)。

　　七、預(yù)期成果

　　（一）整治規(guī)劃文本。

　　（二）整治規(guī)劃說明。

　　（三）整治規(guī)劃圖件（土地利用現(xiàn)狀圖、土地整治潛力分布圖、土地整治規(guī)劃圖、農(nóng)村土地綜合整治規(guī)劃圖、土地整治重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)工程圖等）。

　　（四）整治規(guī)劃附件（專題研究報(bào)告、基礎(chǔ)資料、評審論證材料等）。

　　（五）根據(jù)需要建立整治規(guī)劃數(shù)據(jù)庫。

土地治理整改方案范文 篇3

　　為扎實(shí)做好土地違法問題專項(xiàng)整治，堅(jiān)決制止和查處各類土地違法違規(guī)行為，規(guī)范土地資源管理和利用秩序，防止和糾正土地工作中的形式主義、官僚主義，切實(shí)解決不擔(dān)當(dāng)、不作為問題。從20xx年3月開始，在全區(qū)開展土地違法問題專項(xiàng)整治工作。現(xiàn)制定工作方案如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　按照中央和省、市委關(guān)于土地工作的具體要求，自覺提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，全面履行黨章和監(jiān)察法賦予的監(jiān)督職責(zé)，緊緊盯住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)肅查處違法批地，嚴(yán)厲打擊違法占地、違法轉(zhuǎn)讓土地、破壞農(nóng)用地、違規(guī)低價(jià)出讓、違規(guī)返還出讓金等涉地違法違規(guī)行為。

　　二、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)重點(diǎn)

　　1、行政機(jī)關(guān)及其工作人員非法批準(zhǔn)征收占用土地、違反國家宏觀調(diào)控政策供地、嚴(yán)重侵害農(nóng)民利益、單位和個(gè)人非法占地特別式占用基本農(nóng)田的行為；

　　2、違反土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃，規(guī)避農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批，通過出租、承包等方式非法使用農(nóng)村集體土地進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)的行為；

　　3、在新農(nóng)村建設(shè)中借遷村并點(diǎn)、村鎮(zhèn)改造、城中村改造等名義，違反土地利用總體規(guī)劃，擴(kuò)大建設(shè)用地規(guī)模行為；違法農(nóng)村集體建設(shè)用地管理的法律和政策規(guī)定，擅自擴(kuò)大農(nóng)村集體所有土地使用范圍的行為；

　　4、借農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)、規(guī)模經(jīng)營等農(nóng)業(yè)開發(fā)名義占用農(nóng)村集體土地后，違法土地利用總體規(guī)劃，擅自改變農(nóng)用地用途并進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)的行為；

　　5、與國家、省市相關(guān)文件精神不一致的土地管理方面的規(guī)定。

　　三、方法步驟

　　專項(xiàng)整治分三個(gè)階段進(jìn)行，時(shí)間為20xx年3月至6月底：

　　第一階段：檢查抽查（3月10日至4月30日）

　　區(qū)、鄉(xiāng)兩級紀(jì)委監(jiān)委根據(jù)本地區(qū)土地方面工作，分別成立檢查抽查組，圍繞監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)重點(diǎn)，采取聽匯報(bào)、查看賬目、座談走訪、實(shí)地查看等形式，開展土地問題專項(xiàng)檢查。工作組在走村入戶過程中，區(qū)鄉(xiāng)兩級抽查不得重復(fù)，切實(shí)把存在的問題找準(zhǔn)，把責(zé)任單位、責(zé)任人員搞清。

　　第二階段：集中整改整治（5月1日至6月15日）

　　對檢查抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，工作組要列出問題清單，形成書面檢查抽查情況報(bào)告，及時(shí)向被檢查抽查地區(qū)和有關(guān)部門進(jìn)行反饋，明確整改時(shí)限（原則1個(gè)月）和要求，按時(shí)上報(bào)整改情況報(bào)告。各工作組要采取定期抽查、突擊檢查、電話查詢等方式，跟蹤整改落實(shí)情況，對整改不力或者不到位的，將視情況進(jìn)行責(zé)任追究。

　　（對檢查抽查中發(fā)現(xiàn)涉嫌違紀(jì)違法的問題線索，各工作組要向此項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，并提供相關(guān)證明材料）。

　　第三階段：總結(jié)鞏固提高（6月16日至30日）

　　要對土地問題的有關(guān)事項(xiàng)認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)歸納，活動結(jié)束后形成書面材料按級上報(bào)。特別是對如何做好土地管理使用方面紀(jì)問責(zé)工作進(jìn)行科學(xué)的分析和研判，查找不足、堵塞漏洞，健全機(jī)制、改進(jìn)措施，馳而不息、常態(tài)推進(jìn)，鞏固專項(xiàng)整治取得的成果。

　　四、保障措施

　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委成立開展土地問題專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記、監(jiān)委主任任組長，區(qū)紀(jì)委分管黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督工作的副書記任副組長，紀(jì)委監(jiān)委分管常委（委員）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室，領(lǐng)導(dǎo)小組副組長兼任辦公室主任，黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合本地區(qū)黨委、政府工作部署，也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，參照本方案，扎實(shí)開展土地使用管理監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作。

　　（二）嚴(yán)明紀(jì)律，把握要求。堅(jiān)持挺紀(jì)在前，充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)黨的紀(jì)律和規(guī)矩的嚴(yán)肅性。對一般性的共性問題，要提出意見建議，督促相關(guān)責(zé)任部門認(rèn)真整改；對有苗頭性、傾向性的輕微問題，要面對面提醒談話、誡勉談話，責(zé)令立即改正；對問題線索清晰、涉嫌違紀(jì)的，要調(diào)查核實(shí)、嚴(yán)查快處；對涉嫌違法犯罪的要按有關(guān)規(guī)定辦理。同時(shí)，要認(rèn)真貫徹“三個(gè)區(qū)別開來”的要求，對大膽探索、主動作為、想事謀事于事的黨員干部，要旗幟鮮明地進(jìn)行支持和保護(hù)，為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)。

土地治理整改方案范文 篇4

　　一、排查出的問題

　　我市不存在破壞生態(tài)環(huán)境的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。“四區(qū)一線”范圍內(nèi)不存在違建項(xiàng)目。違法問題總數(shù)xx個(gè)，其中非“四區(qū)一線”范圍違法違規(guī)問題中涉及房地產(chǎn)項(xiàng)目x個(gè)（），目前已全部處罰整改到位；重要生態(tài)空間范圍涉及重要河流湖庫管理范圍問題xx個(gè)（沙河xx個(gè)，木刀溝xx個(gè)），主要是養(yǎng)殖廠、種植大棚、果園小房、臨建房屋、螞蚱養(yǎng)殖棚、工廠、核桃樹等。

　　二、整改要求

　　住建局、水利局要強(qiáng)化總牽頭作用，嚴(yán)格按照xx市時(shí)限要求，每天如實(shí)上報(bào)拆除數(shù)量。沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要全面摸清本轄區(qū)每一處違建的詳細(xì)情況，包括占地畝數(shù)、土地性質(zhì)，養(yǎng)殖廠養(yǎng)什么、數(shù)量、如何搬遷以及群眾訴求等，真正做到底數(shù)清、情況明。根據(jù)摸排情況，對癥下藥，進(jìn)一步加大拆除工作力度，確保x月底前全部完成我市重要河流湖庫管理范圍xx個(gè)問題的拆除工作。

　　三、工作措施

　　（一）強(qiáng)化組織保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要把此次河道管理范圍違建拆除工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，黨政主要負(fù)責(zé)人要親自安排部署、親自統(tǒng)籌調(diào)度、親自深入住戶家中，將群眾思想工作做實(shí)、做細(xì)，做出效果。要成立工作專班，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，集中時(shí)間、集中力量、集中人員，開展河道違建拆除攻堅(jiān)月專項(xiàng)行動。

　　（二）強(qiáng)化制度保障。水利局負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）拆除工作進(jìn)展情況，每天上午:前、下午x:前，將全市河道管理范圍內(nèi)拆除的數(shù)量報(bào)告給住建局。住建局負(fù)責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)與xx市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（xx市住建局）聯(lián)系溝通，每天上午、下午兩次按規(guī)定時(shí)限要求上報(bào)我市拆除的數(shù)量。

　　（三）強(qiáng)化工作調(diào)度。實(shí)行“日調(diào)度”工作制度，主管市領(lǐng)導(dǎo)每天下午召集水利局、住建局及沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等單位主要負(fù)責(zé)人，專題調(diào)度河道管理范圍內(nèi)違建拆除工作。對難度較大、任務(wù)較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，現(xiàn)場辦公，現(xiàn)場研究，現(xiàn)場解決。

　　（四）加大拆除力度。水利局牽頭，沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)，認(rèn)真細(xì)致地做好群眾思想工作，講清省、xx市有關(guān)政策，曉之以理，動之以情，采取自拆、助拆、強(qiáng)拆“三步走”工作法，全力以赴做好群眾服務(wù)工作，確保x月底完成xx個(gè)問題的拆除工作。

　　（五）強(qiáng)化監(jiān)督保障。對履職缺位和消極應(yīng)對、不認(rèn)真進(jìn)行排查的，不按時(shí)限要求完成拆除任務(wù)被xx市通報(bào)的，市紀(jì)委監(jiān)委將對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)，對發(fā)現(xiàn)的腐敗問題，依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

　　（六）健全長效機(jī)制。住建局、水利局等單位和沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要針對此次專項(xiàng)行動中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)研究有效措施，進(jìn)一步健全完善監(jiān)管長效機(jī)制，強(qiáng)化巡查頻次，積極構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級“橫向到邊、縱向到底”全覆蓋的監(jiān)管體系，對各類破壞生態(tài)環(huán)境違法違規(guī)建設(shè)做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。

　　四、時(shí)間節(jié)點(diǎn)

　　x年x月xx日前完成拆除違建xx個(gè)以上，x月xx日前完成拆除違建xx個(gè)以上，x月xx日前完成全部xx個(gè)違建問題拆除工作。

土地治理整改方案范文 篇5

　　大力推進(jìn)土地整治是黨中央和國務(wù)院的決策部署，也是國土資源行政主管部門的近期工作安排。科學(xué)編制和嚴(yán)格實(shí)施土地整治規(guī)劃，有利于更好的發(fā)揮土地整治在新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中的基礎(chǔ)平臺作用；有利于規(guī)范推進(jìn)土地整治各項(xiàng)活動，優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)和布局，推動城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級和包容性增長；有利于有效整合各類資源，合理引導(dǎo)資金投向，促進(jìn)建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。

　　一、指導(dǎo)思想

　　（一）以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為基本目標(biāo)。按照科學(xué)規(guī)劃、分步實(shí)施的原則，通過積極推進(jìn)土地整治特別是農(nóng)村居民點(diǎn)用地的整理，盤活農(nóng)村存量建設(shè)用地，優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)和布局，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

　　（二）從省及xx市群空間開發(fā)架構(gòu)與態(tài)勢出發(fā)，分析論證xx市發(fā)展的區(qū)位動態(tài)演變過程、城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進(jìn)程，合理確定在區(qū)域發(fā)展中的功能定位及與區(qū)域內(nèi)其他功能區(qū)的關(guān)系，按照區(qū)域分工、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段和地方特色，建立土地整治的“模式”。

　　（三）堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)耕地、全面保護(hù)生態(tài)環(huán)境和切實(shí)保護(hù)農(nóng)民權(quán)益的“三保”原則，準(zhǔn)確把握當(dāng)前土地整治面臨的新形勢和新要求，正確處理土地整治規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃及其他相關(guān)規(guī)劃的關(guān)系，合理確定規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。圍繞推進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)村土地綜合整治平臺。

　　（四）堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門合作、專家領(lǐng)銜、公眾參與、科學(xué)決策”的`原則，科學(xué)編制土地整治規(guī)劃，明確土地整治的重點(diǎn)區(qū)域、重大工程、示范項(xiàng)目和關(guān)鍵措施，提高規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性。

　　二、工作思路

　　采用加強(qiáng)調(diào)查、夯實(shí)基礎(chǔ)，統(tǒng)籌兼顧、把握重點(diǎn)，公眾參與、廣泛借鑒，著力創(chuàng)新、重視應(yīng)用的工作思路。其要點(diǎn)如下：

　　（一）加強(qiáng)調(diào)查研究和公眾參與。加強(qiáng)對各行業(yè)、各部門、各鎮(zhèn)（街道、鄉(xiāng)）的條塊結(jié)合式調(diào)研，將面狀調(diào)查和點(diǎn)狀調(diào)查相結(jié)合，全面調(diào)查和抽樣調(diào)查相結(jié)合。在廣泛的公眾參與下，重點(diǎn)開展xx市域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與土地整治規(guī)劃關(guān)系的專題調(diào)研，確保研究成果的扎實(shí)性和可靠性。

　　（二）深入分析xx市域區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，以及生態(tài)環(huán)境承載能力。全面論證土地整治面臨的優(yōu)勢和挑戰(zhàn)，科學(xué)評價(jià)和確定土地整治潛力的規(guī)模、類型、質(zhì)量和空間分布。

　　（三）做好對xx市域各類專項(xiàng)規(guī)劃的總體把握和相互協(xié)調(diào)。深入分析各產(chǎn)業(yè)、各部門和各鎮(zhèn)（街道、鄉(xiāng)）對土地整治要求之間的縱向、橫向聯(lián)系，尤其是“十二五”期間相關(guān)規(guī)劃對土地整治的要求。

　　（四）正確處理保護(hù)與保障，內(nèi)涵挖潛與外延擴(kuò)大，全局利益與局部利益，長遠(yuǎn)利益與當(dāng)前利益等重大關(guān)系。將定性與定量分析相結(jié)合，宏觀分析與微觀分析相結(jié)合，行政選擇與技術(shù)分析相結(jié)合，規(guī)劃調(diào)控與xx市場配置相結(jié)合。

　　（五）加強(qiáng)創(chuàng)新和實(shí)施方案研究。充分吸取和借鑒國內(nèi)外相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，密切結(jié)合xx市情特點(diǎn)，本著務(wù)實(shí)進(jìn)取的精神，建立土地整治的“模式”，促進(jìn)保護(hù)耕地更加嚴(yán)格規(guī)范、保障發(fā)展更加持續(xù)有力、節(jié)約集約更加扎實(shí)有效、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展更加穩(wěn)固協(xié)調(diào)。

　　三、規(guī)劃期限

　　（一）規(guī)劃基期：20xx年；

　　（二）規(guī)劃期限：～20xx年；

　　（三）規(guī)劃近期：～20xx年；

　　（四）規(guī)劃遠(yuǎn)期：～20xx年。

　　四、主要工作內(nèi)容

　　（一）城鄉(xiāng)發(fā)展基礎(chǔ)和空間態(tài)勢

　　xx省省及xx省藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和xx省半島城xx市群空間開發(fā)架構(gòu)與態(tài)勢；xx市域發(fā)展的區(qū)位動態(tài)演變過程，城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進(jìn)程；在區(qū)域發(fā)展中的功能定位及與區(qū)域內(nèi)其他功能區(qū)的關(guān)系；xx市域發(fā)展的嶄新態(tài)勢；土地利用xx市情和態(tài)勢的基本判斷；城鄉(xiāng)空間xx市域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃；發(fā)展目標(biāo)與定位；跨域發(fā)展的城鄉(xiāng)空間態(tài)勢；城鄉(xiāng)發(fā)展與土地整治的互動機(jī)制；城鄉(xiāng)發(fā)展空間態(tài)勢對土地整治的內(nèi)在要求。

　　（二）土地整治潛力調(diào)查與評價(jià)

　　全面調(diào)查和評價(jià)土地整理、工礦廢棄地復(fù)墾和后備耕地資源開發(fā)等補(bǔ)充耕地潛力。深入分析農(nóng)村居民點(diǎn)挖潛理論潛力；科學(xué)評價(jià)農(nóng)村居民點(diǎn)挖潛現(xiàn)實(shí)潛力以及農(nóng)村其他建設(shè)用地挖掘潛力，包括深入調(diào)查與評價(jià)城中村建設(shè)用地挖掘潛力，鎮(zhèn)駐地村建設(shè)用地挖掘潛力，社區(qū)中心村建設(shè)用地挖掘潛力，整體搬遷村建設(shè)用地挖掘潛力等。明確全xx市土地整治潛力的規(guī)模、類型、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、條件和空間分布。

　　（三）土地整治戰(zhàn)略和目標(biāo)定位

　　深入研究推進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)對土地整治工作的總體要求，分析土地整治對優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)和空間布局、促進(jìn)耕地保護(hù)和節(jié)約集約用地、推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的作用和途徑；提出土地整治的發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)定位，城鄉(xiāng)建設(shè)用地空間差異布局，城鄉(xiāng)建設(shè)用地功能組織創(chuàng)新，建設(shè)用地空間集約化、生態(tài)景觀用地空間功能化和鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)用地空間產(chǎn)業(yè)化的策略。探索新型鄉(xiāng)村社區(qū)用地的多向發(fā)展、全面復(fù)興、改造建設(shè)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和規(guī)模利用，構(gòu)建土地整治的“模式”和重大創(chuàng)新計(jì)劃。

　　（四）土地整治規(guī)劃方案

　　城鄉(xiāng)土地利用整體結(jié)構(gòu)規(guī)劃；農(nóng)村居民點(diǎn)用地集聚分類引導(dǎo)；兩型宜居鄉(xiāng)村社區(qū)用地空間構(gòu)筑；城鄉(xiāng)建設(shè)用地功能區(qū)空間布局；鄉(xiāng)村生態(tài)和歷史文化村落用地保護(hù)規(guī)劃。

　　與土地利用總體規(guī)劃相銜接的土地整理復(fù)墾開發(fā)規(guī)劃方案I，“模式”的土地整理復(fù)墾開發(fā)規(guī)劃方案II；與土地利用總體規(guī)劃相銜接的`城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤規(guī)劃方案I，“模式”的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤規(guī)劃方案II。

　　（五）重大工程與重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃

　　鄉(xiāng)村社區(qū)發(fā)展平臺用地規(guī)劃；鄉(xiāng)村社區(qū)發(fā)展項(xiàng)目用地保障；重點(diǎn)區(qū)域土地整治規(guī)劃與布局；土地整治重大工程項(xiàng)目規(guī)劃與布局；土地

　　整治重點(diǎn)項(xiàng)目清單。

　　（六）鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整治規(guī)劃

　　土地整治分區(qū)策略；N個(gè)街道辦事處、N個(gè)建制鎮(zhèn)、N個(gè)鄉(xiāng)共N個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整治規(guī)劃方案。

　　（七）土地整治示范項(xiàng)目規(guī)劃

　　示范項(xiàng)目規(guī)劃范圍和規(guī)劃目標(biāo)確定；項(xiàng)目區(qū)土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整；田塊規(guī)劃，農(nóng)田水利設(shè)施規(guī)劃，農(nóng)田道路規(guī)劃，新型社區(qū)用地規(guī)劃；項(xiàng)目規(guī)劃圖則編制探索；項(xiàng)目投資概算與資金籌措；項(xiàng)目規(guī)劃實(shí)施與管理。

　　（八）規(guī)劃投資估算及籌措

　　土地整理復(fù)墾開發(fā)規(guī)劃方案I投資估算；土地整理復(fù)墾開發(fā)規(guī)劃方案II投資估算；土地整理復(fù)墾開發(fā)規(guī)劃方案I資金籌措途徑；土地整理復(fù)墾開發(fā)規(guī)劃方案II資金籌措途徑。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤規(guī)劃方案I投資估算；城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤規(guī)劃方案II投資估算；城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤規(guī)劃方案I資金籌措途徑；城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤規(guī)劃方案II資金籌措途徑。全xx市土地整治資金平衡方案。

　　（九）土地整治效益分析評價(jià)

　　研究土地整治與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，分析評價(jià)土地整治目標(biāo)、規(guī)劃布局、政策措施的環(huán)境影響，針對不利影響提出減緩措施。研究提出土地整治效益評價(jià)的內(nèi)容、指標(biāo)和方法，分析評價(jià)實(shí)施規(guī)劃目標(biāo)所產(chǎn)生的社會、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益。

　　（十）規(guī)劃實(shí)施組織及管理

　　領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置；工程建設(shè)管理；工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；竣工驗(yàn)收管理；項(xiàng)目檔案管理；土地權(quán)屬調(diào)整及管理；土地整治指標(biāo)使用與管理。

　　（十一）規(guī)劃實(shí)施保障措施

　　建立聯(lián)動高效工作機(jī)制；建立資金整合投入機(jī)制；建立改革創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制；大力支持鄉(xiāng)村社區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；健全監(jiān)督機(jī)制和管理制度。

　　五、時(shí)間安排

　　20xx年10月下旬至11月下旬：確定工作方案，調(diào)查收集全部資料。

　　20xx年12月上旬至20xx年3月上旬：資料整理，專題研究，成果撰寫，圖件編制（期間正值春節(jié)放假）。

　　20xx年3月中旬至3月下旬：成果征詢意見，修改完善。

　　六、工作成果

　　1、xx市土地整治規(guī)劃文本；

　　2、xx市土地整治規(guī)劃說明；

　　3、xx市土地整治現(xiàn)狀圖（1︰50000）；

　　4、xx市土地整治潛力分布圖（1：50000）；

　　5、xx市鄉(xiāng)村社區(qū)用地布局圖（1：50000）；

　　6、xx市土地整治規(guī)劃圖(1：50000)；

　　7、xx市13鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整治規(guī)劃圖（1︰10000）；

　　8、xx市示范項(xiàng)目整治規(guī)劃（文本、說明、圖件）。

　　七、工作任務(wù)分工

　　1、xx市國土資源局負(fù)責(zé)資料收集調(diào)查和電子版工作底圖提供；

　　協(xié)助規(guī)劃圖件編制。

　　2、xx大學(xué)負(fù)責(zé)提供工作方案、規(guī)劃文字成果編寫和圖件編制；協(xié)助規(guī)劃資料收集調(diào)查。

　　八、經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出科目

　　1、調(diào)研及差旅費(fèi)

　　2、專題研究費(fèi)

　　3、圖件編制費(fèi)

　　4、成果印刷費(fèi)

　　5、專家咨詢費(fèi)

　　6、勞務(wù)費(fèi)

　　7、管理費(fèi)

　　合計(jì)計(jì)算依據(jù)及理由20人次，每人次按5000元計(jì)算11個(gè)專題，每專題研究及撰寫按8萬元計(jì)算全xx市圖件編制2萬，13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）圖件編制每個(gè)2萬中間成果1次、最終成果1次，每次按1.5萬元左右計(jì)算4位國內(nèi)外知名專家，每位按5000元計(jì)算5人，3個(gè)月，每人每月按20__元左右計(jì)算學(xué)校按15%的標(biāo)準(zhǔn)收取

　　九、課題主要人員

　　十、附表

土地治理整改方案范文 篇6

　　為確保完成全縣20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改工作，堅(jiān)決打擊土地違法違規(guī)行為，進(jìn)一步規(guī)范土地管理秩序，根據(jù)省、市衛(wèi)片執(zhí)法檢查電視電話會議要求，結(jié)合我縣實(shí)際，經(jīng)縣政府研究，決定自20xx年4月12日－5月10日，在全縣范圍內(nèi)開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查集中整改活動，為進(jìn)一步做好整改工作，特制定本方案。

　　整改目標(biāo)和任務(wù)：

　　利用一個(gè)月的時(shí)間，集中對20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的152塊圖斑，1443.85畝（其中耕地1144.61畝）違法違規(guī)用地行為進(jìn)行全面整改，確保實(shí)現(xiàn)我縣違法占用耕地面積比例低于15%。

　　時(shí)間安排和整改步驟：

　　集中整改時(shí)間從20xx年4月12日開始到20xx年5月10日結(jié)束，分三個(gè)階段實(shí)施。

　　第一階段：安排部署階段（4月12日—4月14日）。縣違法用地整改領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定集中整改工作方案，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐圖斑提出具體整改措施，安排部署全縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改工作。

　　第二階段：集中整改階段（4月15日－4月30日）。此次違法用地集中整改工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是責(zé)任主體，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是第一責(zé)任人，要親自抓，負(fù)總責(zé)，要按照縣集中整治方案的要求，集中力量，集中時(shí)間，采取有力措施，逐宗整改落實(shí)到位。整改情況實(shí)行日報(bào)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每天17：00前將整改情況報(bào)送縣違法用地整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　第三階段：督查驗(yàn)收階段（5月1日—5月10日）。在集中整治期間，縣違法用地整改領(lǐng)導(dǎo)小組要分組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)整改進(jìn)展及落實(shí)情況逐宗進(jìn)行督促檢查，對行動遲緩或整改不力的，在全縣通報(bào)批評。5月1日前未完成整改任務(wù)或整改不到位，經(jīng)督查至5月10日仍未達(dá)到整改要求的，要按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　工作要求：

　　（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對本次整改工作要有高度的責(zé)任感和政治敏銳性，充分認(rèn)識我縣違法用地面臨的嚴(yán)峻形勢，親自安排部署、親自組織實(shí)施本轄區(qū)的整改工作。要嚴(yán)格按照縣集中整改方案的要求，突出工作重點(diǎn)，明確工作任務(wù)，細(xì)化工作分工，扎實(shí)推進(jìn)，確保按時(shí)、保質(zhì)完成整改任務(wù)。

　　（二）積極宣傳，營造氛圍。要充分利用網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)語、傳單等各種行之有效的形式，大力宣傳土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的整治成果和查處違法違規(guī)用地行為的進(jìn)展情況，始終保持對違法違規(guī)用地行為的高壓態(tài)勢。

　　（三）部門協(xié)調(diào)，密切配合。縣國土資源、發(fā)展改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、電力、工商、公安等部門要切實(shí)履行各自職責(zé)，加強(qiáng)工作主動性，積極配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展整改工作，形成強(qiáng)大合力，確保各項(xiàng)整改工作落實(shí)到位。

　　（四）監(jiān)督到位，實(shí)施問責(zé)。為確保全縣違法違規(guī)用地在規(guī)定期限內(nèi)全部整改到位。縣政府成立由政府督查室、監(jiān)察局、國土等部門為成員的督導(dǎo)組，進(jìn)一步加強(qiáng)對土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改工作的督查力度。督導(dǎo)組要及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改中存在的問題，定期向縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作進(jìn)展情況，對經(jīng)督促督辦仍不能按時(shí)完成拆除整改工作任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要及時(shí)提出問責(zé)意見，報(bào)縣違法用地整改領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)施問責(zé)。

土地治理整改方案范文 篇7

　　大力推進(jìn)土地整治是黨中央和國務(wù)院的決策部署，也是國土資源行政主管部門的近期工作安排。科學(xué)編制和嚴(yán)格實(shí)施土地整治規(guī)劃，有利于更好的發(fā)揮土地整治在新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中的基礎(chǔ)平臺作用；有利于規(guī)范推進(jìn)土地整治各項(xiàng)活動，優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)和布局，推動城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級和包容性增長；有利于有效整合各類資源，合理引導(dǎo)資金投向，促進(jìn)建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。

　　一、指導(dǎo)思想

　　（一）以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為基本目標(biāo)。按照科學(xué)規(guī)劃、分步實(shí)施的原則，通過積極推進(jìn)土地整治特別是農(nóng)村居民點(diǎn)用地的整理，盤活農(nóng)村存量建設(shè)用地，優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)和布局，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

　　（二）從省及xx市群空間開發(fā)架構(gòu)與態(tài)勢出發(fā)，分析論證xx市發(fā)展的區(qū)位動態(tài)演變過程、城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進(jìn)程，合理確定在區(qū)域發(fā)展中的功能定位及與區(qū)域內(nèi)其他功能區(qū)的關(guān)系，按照區(qū)域分工、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段和地方特色，建立土地整治的“模式”。

　　（三）堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)耕地、全面保護(hù)生態(tài)環(huán)境和切實(shí)保護(hù)農(nóng)民權(quán)益的“三保”原則，準(zhǔn)確把握當(dāng)前土地整治面臨的新形勢和新要求，正確處理土地整治規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃及其他相關(guān)規(guī)劃的關(guān)系，合理確定規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。圍繞推進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)村土地綜合整治平臺。

　　（四）堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門合作、專家領(lǐng)銜、公眾參與、科學(xué)決策”的原則，科學(xué)編制土地整治規(guī)劃，明確土地整治的重點(diǎn)區(qū)域、重大工程、示范項(xiàng)目和關(guān)鍵措施，提高規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性。

　　二、工作思路

　　采用加強(qiáng)調(diào)查、夯實(shí)基礎(chǔ)，統(tǒng)籌兼顧、把握重點(diǎn)，公眾參與、廣泛借鑒，著力創(chuàng)新、重視應(yīng)用的工作思路。其要點(diǎn)如下：

　　（一）加強(qiáng)調(diào)查研究和公眾參與。加強(qiáng)對各行業(yè)、各部門、各鎮(zhèn)（街道、鄉(xiāng)）的條塊結(jié)合式調(diào)研，將面狀調(diào)查和點(diǎn)狀調(diào)查相結(jié)合，全面調(diào)查和抽樣調(diào)查相結(jié)合。在廣泛的公眾參與下，重點(diǎn)開展xx市域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與土地整治規(guī)劃關(guān)系的專題調(diào)研，確保研究成果的扎實(shí)性和可靠性。

　　（二）深入分析xx市域區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，以及生態(tài)環(huán)境承載能力。全面論證土地整治面臨的優(yōu)勢和挑戰(zhàn)，科學(xué)評價(jià)和確定土地整治潛力的規(guī)模、類型、質(zhì)量和空間分布。

　　（三）做好對xx市域各類專項(xiàng)規(guī)劃的總體把握和相互協(xié)調(diào)。深入分析各產(chǎn)業(yè)、各部門和各鎮(zhèn)（街道、鄉(xiāng)）對土地整治要求之間的縱向、橫向聯(lián)系，尤其是“十二五”期間相關(guān)規(guī)劃對土地整治的'要求。

　　（四）正確處理保護(hù)與保障，內(nèi)涵挖潛與外延擴(kuò)大，全局利益與局部利益，長遠(yuǎn)利益與當(dāng)前利益等重大關(guān)系。將定性與定量分析相結(jié)合，宏觀分析與微觀分析相結(jié)合，行政選擇與技術(shù)分析相結(jié)合，規(guī)劃調(diào)控與xx市場配置相結(jié)合。

　　（五）加強(qiáng)創(chuàng)新和實(shí)施方案研究。充分吸取和借鑒國內(nèi)外相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，密切結(jié)合xx市情特點(diǎn)，本著務(wù)實(shí)進(jìn)取的精神，建立土地整治的“模式”，促進(jìn)保護(hù)耕地更加嚴(yán)格規(guī)范、保障發(fā)展更加持續(xù)有力、節(jié)約集約更加扎實(shí)有效、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展更加穩(wěn)固協(xié)調(diào)。

　　三、規(guī)劃期限

　　（一）規(guī)劃基期：20xx年；

　　（二）規(guī)劃期限：～20xx年；

　　（三）規(guī)劃近期：～20xx年；

　　（四）規(guī)劃遠(yuǎn)期：～20xx年。

　　四、主要工作內(nèi)容

　　（一）城鄉(xiāng)發(fā)展基礎(chǔ)和空間態(tài)勢

　　xx省省及xx省藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和xx省半島城xx市群空間開發(fā)架構(gòu)與態(tài)勢；xx市域發(fā)展的區(qū)位動態(tài)演變過程，城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進(jìn)程；在區(qū)域發(fā)展中的功能定位及與區(qū)域內(nèi)其他功能區(qū)的關(guān)系；xx市域發(fā)展的嶄新態(tài)勢；土地利用xx市情和態(tài)勢的基本判斷；城鄉(xiāng)空間xx市域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃；發(fā)展目標(biāo)與定位；跨域發(fā)展的城鄉(xiāng)空間態(tài)勢；城鄉(xiāng)發(fā)展與土地整治的互動機(jī)制；城鄉(xiāng)發(fā)展空間態(tài)勢對土地整治的內(nèi)在要求。

　　（二）土地整治潛力調(diào)查與評價(jià)

　　全面調(diào)查和評價(jià)土地整理、工礦廢棄地復(fù)墾和后備耕地資源開發(fā)等補(bǔ)充耕地潛力。深入分析農(nóng)村居民點(diǎn)挖潛理論潛力；科學(xué)評價(jià)農(nóng)村居民點(diǎn)挖潛現(xiàn)實(shí)潛力以及農(nóng)村其他建設(shè)用地挖掘潛力，包括深入調(diào)查與評價(jià)城中村建設(shè)用地挖掘潛力，鎮(zhèn)駐地村建設(shè)用地挖掘潛力，社區(qū)中心村建設(shè)用地挖掘潛力，整體搬遷村建設(shè)用地挖掘潛力等。明確全xx市土地整治潛力的規(guī)模、類型、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、條件和空間分布。

　　（三）土地整治戰(zhàn)略和目標(biāo)定位

　　深入研究推進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)對土地整治工作的總體要求，分析土地整治對優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)和空間布局、促進(jìn)耕地保護(hù)和節(jié)約集約用地、推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的作用和途徑；提出土地整治的發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)定位，城鄉(xiāng)建設(shè)用地空間差異布局，城鄉(xiāng)建設(shè)用地功能組織創(chuàng)新，建設(shè)用地空間集約化、生態(tài)景觀用地空間功能化和鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)用地空間產(chǎn)業(yè)化的策略。探索新型鄉(xiāng)村社區(qū)用地的多向發(fā)展、全面復(fù)興、改造建設(shè)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和規(guī)模利用，構(gòu)建土地整治的“模式”和重大創(chuàng)新計(jì)劃。

　　（四）土地整治規(guī)劃方案

　　城鄉(xiāng)土地利用整體結(jié)構(gòu)規(guī)劃；農(nóng)村居民點(diǎn)用地集聚分類引導(dǎo)；兩型宜居鄉(xiāng)村社區(qū)用地空間構(gòu)筑；城鄉(xiāng)建設(shè)用地功能區(qū)空間布局；鄉(xiāng)村生態(tài)和歷史文化村落用地保護(hù)規(guī)劃。

　　與土地利用總體規(guī)劃相銜接的土地整理復(fù)墾開發(fā)規(guī)劃方案I，“模式”的土地整理復(fù)墾開發(fā)規(guī)劃方案II；與土地利用總體規(guī)劃相銜接的`城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤規(guī)劃方案I，“模式”的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤規(guī)劃方案II。

　　（五）重大工程與重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃

　　鄉(xiāng)村社區(qū)發(fā)展平臺用地規(guī)劃；鄉(xiāng)村社區(qū)發(fā)展項(xiàng)目用地保障；重點(diǎn)區(qū)域土地整治規(guī)劃與布局；土地整治重大工程項(xiàng)目規(guī)劃與布局；土地

　　整治重點(diǎn)項(xiàng)目清單。

　　（六）鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整治規(guī)劃

　　土地整治分區(qū)策略；N個(gè)街道辦事處、N個(gè)建制鎮(zhèn)、N個(gè)鄉(xiāng)共N個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整治規(guī)劃方案。

　　（七）土地整治示范項(xiàng)目規(guī)劃

　　示范項(xiàng)目規(guī)劃范圍和規(guī)劃目標(biāo)確定；項(xiàng)目區(qū)土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整；田塊規(guī)劃，農(nóng)田水利設(shè)施規(guī)劃，農(nóng)田道路規(guī)劃，新型社區(qū)用地規(guī)劃；項(xiàng)目規(guī)劃圖則編制探索；項(xiàng)目投資概算與資金籌措；項(xiàng)目規(guī)劃實(shí)施與管理。

　　（八）規(guī)劃投資估算及籌措

　　土地整理復(fù)墾開發(fā)規(guī)劃方案I投資估算；土地整理復(fù)墾開發(fā)規(guī)劃方案II投資估算；土地整理復(fù)墾開發(fā)規(guī)劃方案I資金籌措途徑；土地整理復(fù)墾開發(fā)規(guī)劃方案II資金籌措途徑。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤規(guī)劃方案I投資估算；城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤規(guī)劃方案II投資估算；城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤規(guī)劃方案I資金籌措途徑；城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤規(guī)劃方案II資金籌措途徑。全xx市土地整治資金平衡方案。

　　（九）土地整治效益分析評價(jià)

　　研究土地整治與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，分析評價(jià)土地整治目標(biāo)、規(guī)劃布局、政策措施的環(huán)境影響，針對不利影響提出減緩措施。研究提出土地整治效益評價(jià)的內(nèi)容、指標(biāo)和方法，分析評價(jià)實(shí)施規(guī)劃目標(biāo)所產(chǎn)生的社會、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益。

　　（十）規(guī)劃實(shí)施組織及管理

　　領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置；工程建設(shè)管理；工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；竣工驗(yàn)收管理；項(xiàng)目檔案管理；土地權(quán)屬調(diào)整及管理；土地整治指標(biāo)使用與管理。

　　（十一）規(guī)劃實(shí)施保障措施

　　建立聯(lián)動高效工作機(jī)制；建立資金整合投入機(jī)制；建立改革創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制；大力支持鄉(xiāng)村社區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；健全監(jiān)督機(jī)制和管理制度。

　　五、時(shí)間安排

　　20xx年10月下旬至11月下旬：確定工作方案，調(diào)查收集全部資料。

　　20xx年12月上旬至20xx年3月上旬：資料整理，專題研究，成果撰寫，圖件編制（期間正值春節(jié)放假）。

　　20xx年3月中旬至3月下旬：成果征詢意見，修改完善。

　　六、工作成果

　　1、xx市土地整治規(guī)劃文本；

　　2、xx市土地整治規(guī)劃說明；

　　3、xx市土地整治現(xiàn)狀圖（1︰50000）；

　　4、xx市土地整治潛力分布圖（1：50000）；

　　5、xx市鄉(xiāng)村社區(qū)用地布局圖（1：50000）；

　　6、xx市土地整治規(guī)劃圖(1：50000)；

　　7、xx市13鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整治規(guī)劃圖（1︰10000）；

　　8、xx市示范項(xiàng)目整治規(guī)劃（文本、說明、圖件）。

　　七、工作任務(wù)分工

　　1、xx市國土資源局負(fù)責(zé)資料收集調(diào)查和電子版工作底圖提供；

　　協(xié)助規(guī)劃圖件編制。

　　2、xx大學(xué)負(fù)責(zé)提供工作方案、規(guī)劃文字成果編寫和圖件編制；協(xié)助規(guī)劃資料收集調(diào)查。

　　八、經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出科目

　　1、調(diào)研及差旅費(fèi)

　　2、專題研究費(fèi)

　　3、圖件編制費(fèi)

　　4、成果印刷費(fèi)

　　5、專家咨詢費(fèi)

　　6、勞務(wù)費(fèi)

　　7、管理費(fèi)

　　合計(jì)計(jì)算依據(jù)及理由20人次，每人次按5000元計(jì)算11個(gè)專題，每專題研究及撰寫按8萬元計(jì)算全xx市圖件編制2萬，13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）圖件編制每個(gè)2萬中間成果1次、最終成果1次，每次按1.5萬元左右計(jì)算4位國內(nèi)外知名專家，每位按5000元計(jì)算5人，3個(gè)月，每人每月按20xx元左右計(jì)算學(xué)校按15%的標(biāo)準(zhǔn)收取

　　九、課題主要人員