冬春火災防控行動方案(精選21篇)
冬春火災防控行動方案 篇1
為切實加強我司今冬明春火災防控工作,保障公交運營生產安全有序,根據《蘭州市道路水路運輸服務中心冬春火災防控工作實施方案》的要求,客運公司決定從即日起至20xx年3月底,在全司范圍內開展今冬明春火災防控工作。結合企業實際,制定本方案。
一、工作目標
貫徹落實上級行業主管部門關于全面開展冬春火災防控工作的安排部署,緊密結合安全生產專項整治三年行動,堅持問題導向、企業主責、綜合治理、群防群治的原則,筑牢事故預防堤壩,夯實火災防控根基,確保全司消防安全形勢持續平穩,公共交通運營、生產正常運轉。
二、工作重點
(一)逐級落實消防安全責任,上下聯動齊抓共管。一是要切實增強憂患意識和大局意識,把做好本單位消防安全防范工作作為重中之重,嚴格落實單位內部逐級消防安全責任制、消防安全管理制度和保障消防安全的操作規程,特別是單位用火用電等規章制度、夜間值班巡查制度、安全操作規程的健全落實,確保消防安全管理措施到位。二是按照“安全自查、隱患自除、責任自負”的要求,結合本單位實際,有針對性的開展常態化火災隱患排查,重點對場區各重點要害部位、人員車輛密集的公交樞紐站進行扎實細致的消防安全摸底自查,切實掌握本單位火災高風險區域;同時,對排查出的火災隱患,能當場整改的要當場整改,對不能當場整改的要落實整改責任人、整改期限和整改措施,并建立完善隱患排查治理臺賬。三是由客運公司安全保衛部主抓,采取日查、周查、月查、節假日專項檢查、夜查等形式對內外部重點部位的人員在崗情況及消防設施進行檢查,并對消防設施隱患進行自查。
(二)加強消防安全宣傳教育,提高全員消防意識。讓職工群眾掌握消防安全常識,始終是消防工作的核心之一和目標任務。一是要緊緊圍繞這一目標,創新宣傳教育手段,將消防宣傳工作納入到安全生產專項整治三年行動中,突出做好“四個能力”建設(檢查消除火災隱患能力、撲救初起火災能力、組織人員疏散逃生能力、消防宣傳教育能力),重點普及公交運營車輛緊急情況應急疏散、逃生自救知識與技能,持續推進消防宣傳進公交場站、進辦公室、進車間、進車隊、進車廂,全面普及安全知識,培育消防文化。二是在今年年底前分層級、分步驟對單位消防責任人、管理人員及微型消防站人員進行消防安全培訓一次,以提升消防管理能力和防范水平;對重點要害部位工作人員、駕駛員、安全員、保安員、消控室值班人員等人員采取理論和實操相結合的方式,進行一次專門培訓,提高崗位履職能力。
(三)強化消防應急演練,健全滅火救援應急體系。一是按照客運公司消防應急預案,針對冬春季節滅火和應急救援特點,進一步完善應急救援預案,滅火及應急疏散預案。二是要提高預防和處置突發事件的物資保障能力,建立健全突發事件應急物資儲備體系,加強消防物資器材裝備的儲備,確保突發事件發生后應急物資準備充足,及時到位。三是要結合工作實際,完善同當地公安、應急、消防救援等部門相互協作的滅火應急救援體系,建立客運公司范圍內應急救援、聯勤聯動火災防控協作機制;同時,結合實際開展一次冬季消防應急演練,提升初期火災的處置和突發火情的應對能力。
(四)開展消防安全隱患排查及突出問題專項治理。根據“什么問題突出就重點整治什么問題,什么隱患嚴重就解決什么隱患”的原則,各單位一是要圍繞電氣防火問題開展專項整治,逐步對老舊電氣線路進行改造,定期組織對電器產品及其線路、管路進行維護保養,全面排查冬季用電用火用氣取暖等方面存在的問題隱患,及時整改問題隱患,嚴肅查處違章違規行為,有效防范電氣等火災發生。二是對目前使用易燃可燃彩鋼板材料的部位進行一次全面排查,切實摸清底數,明確防火主體責任,建立問題隱患清單和整改責任清單,落實防火措施。三是在元旦、春節前對各重點要害部位及公交樞紐站、首末站的消防安全進行一次集中檢查、自查,確保防火工作措施、消防專項治理落實到位。
(五)加強對消防設施設備的檢測及維護保養,確保完好有效。一是要對各重點要害部位及建筑消防設施設備(特別是高層消控室)進行一次全面檢測與維護保養,確保火警自動報警系統、自動滅火系統、消火栓系統、防煙排煙系統、應急照明、安全疏散等設施完好有效,為第一時間撲滅初期火災提供有力保障。二是持續落實運營車輛車載滅火器駕駛員每天查,車隊每周查,職能部門每月查的工作機制,職能部門要加強對運營車輛車載滅火器、滅火彈、應急逃生錘及其它安防設施的動態管理,對保險銷脫落、氣壓失效、充裝日期過期及有問題、有缺失、有遺漏的要現場檢查現場整改,相關檢測、檢查記錄要完整準確,存檔備查。三是要確保停車場區及公交樞紐站等的消防通道、疏散通道、安全出口暢通,車輛停放不得埋壓和圈占消防井栓,不得阻塞消防通道。四是客運公司將采取不定期、隨機抽查的.方式對各場站建設的微型消防站及內部防火措施、消防設施、設備、運營車輛安防設施進行抽查。
(六)突出重點要害部位全方位的安全管理和防火災、防泄漏工作,落實“五査”工作制度。一是以天然氣加氣站、充電站及內外部停車場(點)夜間守護工作為重心,配強安保力量和消防設施設備,加大檢查力度和巡查頻次,做到早排查、早發現、早整改,督導各充電站的使用管理單位,對站內的用電設施和電氣設備加強安全監管,切實消除火災隱患。二是加大運營生產現場的監督檢查力度,強化車隊一級對于駕駛員運營生產現場的安全管控,及時糾正和預防違章(違規)生產。三是進一步提高“三品”檢查和站點安檢制度的落實力度,認真執行“三品”檢查四道警戒線的工作原則。四是根據“兩節”前后是煙花爆竹銷售旺季和群眾密集出行的特點,各部門、車隊要切實加強對各大公交樞紐站、首末站的安全監督員在崗履職的管理,貫徹執行易燃易爆危險品“三品”查堵制度,確保群眾出行安全。
(七)做好重大活動、重要節日期間消防安保和專項檢查工作。加強全國和省市“兩會”,元旦和春節等重要節點的消防安全工作,強化消防安保措施,要組織加強重點區域,敏感部位的消防安全檢查及運營車輛“三品”檢查堵截制度,督促落實防控措施,加強值班值守,做好應急處置各項準備。同時,加大夜查頻次和監督檢查力度,保證節日期間全司消防安全。
(八)客運公司結合實際,制定今冬明春火災防控工作安排,下發各部門、各車隊認真遵照執行。同時安保部將與相關部門及車隊簽訂今冬明春火災防控工作責任書、安全生產承諾書。
三、工作步驟
冬春火災防控工作分三個階段:
(一)部署動員階段(20xx年12月17日起)。各部門、各車隊要根據客運公司今冬明春火災防控實施方案,召開專題會議,結合實際進行部署動員。
(二)組織實施階段(20xx年12月21日至20xx年3月25日)。各部門、各車隊按照工作方案,深入研判冬春季節消防安全形勢,堅持問題導向,加強隱患排查整治,從嚴從細從實抓好工作落實,確保元旦、春節和全國“兩會”期間消防安全零事故。
(三)總結評估階段(20xx年3月26日至3月31日)。各部門、各車隊要認真總結冬春火災防控經驗做法,固化工作成效,完善火災防控工作長效機制。
四、工作要求
(一)提高思想認識,強化組織領導。各部門、各車隊要切實提高對消防安全工作重要性的認識,進一步強化底線思維和紅線意識。貫徹“黨政同責、一崗雙責”的要求,逐級抓好工作落實。
(二)加強隱患排查,強化信息報送。各部門、各車隊要堅持“什么問題突出就重點整治什么問題”的原則,認真組織開展常態化火災隱患排查整治,嚴肅查處火災隱患和消防安全違法行為,切實掌握本部門、本車隊內部火災高風險區域,針對突出問題和薄弱環節,制定針對性強的整改方案,確保安全隱患排查整治工作落地見效。加強值班值守,嚴格執行領導帶班值班制度、關鍵崗位24小時值班制度,做到火災事故早報警、早發現、早處置,按要求及時上報各類火災事故信息。
(三)強化督導檢查,落實工作責任。各部門、各車隊要建立健全消防工作考核評價體系,強化督導檢查,確保各項工作落到實處,對因不履行消防安全職責、工作落實不到位等導致發生火災事故的,將進行追責、問責。各部門、各車隊請于20xx年1月起每月25日前以書面形式上報當月工作開展情況,4月5日前以書面形式上報《蘭州公交集團有限公司新區客運分公司今冬明春火災防控工作實施方案》整體工作落實情況。
冬春火災防控行動方案 篇2
為切實做好今冬明春火災防控工作,強化冬春期間針對性火災防控措施,維護消防安全形勢穩定,堅決預防和遏制火災事故的發生,按照縣委書記紀道清同志在《省人民政府辦公廳關于切實做好冬春火災防控工作的通知》上的批示要求,結合xx縣安全生產委員會辦公室《關于深刻汲取化工事故教訓切實加強安全防范工作的緊急通知》(安辦〔20xx〕號)及縣消防安全生產委員會《關于加強當前火災防控工作的緊急通知》(消安委辦[20xx]號)文件要求,現結合我局實際,制定本工作方案。
一、工作目標
在縣局消防領導工作小組統一領導下、落實各項消防安全責任,強化各項火災防控措施和火災隱患整治,及時消除各項消防安全隱患,堅決遏制重特大火災事故,確保我局消防安全穩定,全力維護全縣消防安全穩定。
二、組織領導
為加強消防安全工作的組織領導,我局成立以局長為組長,副局長為副組長,各股室、隊、鄉鎮所負責人為成員的今冬明春火災防控工作領導小組,統籌指導協調相關工作。領導小組辦公室設在局特種設備安全監察股,任辦公室主任,負責消防安全工作的組織協調和督促檢查、工作情況報送工作。
三、工作內容
(一)嚴格落實消防安全責任,深入推進消防綜合治理。
配合有關部門依法吊銷、銷售假冒偽劣消防產品市場主體的營業執照。按照職責分工嚴厲打擊無照經營消防產品行為。檢查中發現擅自經營需經審批項目的',及時告知相關的行業監管部門。(牽頭單位:信用監管股。責任單位:產品質量股、各市場監管所)
(二)加強電動自行車流通領域質量檢查。組織開展電動自行車產品質量監督抽查檢測,全面排查整治電動自行車產品質量、維修改裝等方面存在的問題,嚴厲打擊違法銷售假冒偽劣電動自行車行為,大力規范維修改裝行為,廣泛開展消防安全宣傳教育,通過執法檢查,實現電動自行車產品質量安全明顯提升。各所要開展專項檢查,建立電動自行車經營戶專項檢查臺賬。(牽頭單位:產品質量股。責任單位:執法大隊、各市場監管所)
(三)加強流通領域消防產品質量監管,組織開展消防和電器產品質量監督抽查。在元旦和春節前開展聯合檢查,認真梳理工作職責,集中查處違法銷售假冒偽劣消防、電器產品行為。(牽頭單位:產品質量股。責任單位:執法大隊、各市場監管所)
(四)開展商業綜合體消防安全專項整治回頭看,建立聯合執法機制,強化安全隱患整改督辦。各所要協同有關行業主管部門對轄區內的商業綜合體開展聯合專項檢查,及時排查消防安全隱患并督促企業及時整改。(牽頭單位:特設股責任單位:各市場監管所)
(五)加強特種設備消防安全隱患排查整治。要加強對大型游樂設施、場內專用機動車輛、電梯、鍋爐等特種設備隱患排查,確保運行安全。開展液化石油氣鋼瓶、工業氣瓶、車用氣瓶充裝安全監察,嚴厲打擊違規違法充裝行為。(牽頭單位:特設股。責任單位:各市場監管所)
(六)落實消防安全內部責任制。局機關各股室、執法大隊、各市場監管所要加強辦公場所、住宅小區內的用火、用電安全管理,尤其是要加強電瓶車、電動自行車的充電安全管理。組織機關各股室、各所開展消防安全應急疏散演練,提高應急處置能力,確保我局內部消防安全持續穩定。(牽頭單位:辦公室、綜合股。責任單位:機關各股室、各直屬機構和市場監管所)
(七)圍繞“防范火災風險、建設美好家園”,深入開展消防安全宣傳活動。加強單位內部和市場主體消防安全宣傳教育,完善消防設施建設,開展消防隱患自查和消防應急疏散演練,將消防法律法規和消防知識納入教育培訓內容,要通過縣局微信公眾號、抖音開展消防宣傳。各所在日常監管中要加強對市場主體消防安全知識的宣傳,營造全民關注消防安全的濃厚氛圍。(責任單位:局辦公室、各市場監管所)
四、工作步驟
(一)部署發動階段(20xx年11月30日前)。局及各所要召開會議,明確職責、細化措施,廣泛發動、部署到位。
(二)組織實施階段(自20xx年12月2日至20xx年3月25日)。按照工作方案,精心組織實施、從嚴從細從實抓好工作落實,確保元旦、春節、元宵節和全縣消防安全。
(三)全面總結階段(20xx年3月30日前)。各機關股室、各所總結經驗做法,建立完善火災防控工作長效機制。
五、工作要求
(一)提高認識,加強領導。各牽頭和責任單位要迅速動員部署,統一思想認識,細化工作措施,堅決預防重特大火災事故的發生。
(二)密切協作,齊抓共管,嚴格執法、推動隱患整改。
各單位要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,嚴格執行各自職責,依法監督整改,對經整治仍達不到要求的各類場所,及時報告縣局消防安全領導小組或抄告相關責任部門。
(三)落實責任、加強督導、及時報送工作信息總結。
消防安全工作將作為一項安全生產工作任務,縣局將作為一項重要指標納入年終考核。各牽頭單位要進一步細化工作內容,加強本條口的業務指導,并組織開展督查,縣局消防安全工作領導小組將適時對各單位進行督導。
冬春火災防控行動方案 篇3
為做好今冬明春學校火災防控安全工作,杜絕各類事故的發生,保持學校安全穩定,根據滑教體〔20xx〕379號文件的精神,我校認真組織全體師生在本校開展以“查防患、抓整改,重落實、保安全”為主要內容的火災防控安全專項整治活動。結合我校實際特制定本方案:
一、指導思想
我們始終堅持“安全發展”的指導原則和“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,通過開展學校火災防控安全工作專項整治活動,強化安全工作重在防范的意識,建立安全工作常抓不懈的機制,把平安和諧校園創建活動進一步引向深入,集中力量、集中時間,狠抓細節,主動排查隱患,狠抓落實,完善管理措施,嚴格查處各類安全工作違法違章行為,杜絕各類事故的發生,確保學校的安全穩定。
二、組織領導
黃塔小學冬春火災防控工作領導小組
組長:
副組長:
成員:
三、嚴抓主體責任落實。
廣泛開展以“簽訂一份消防安全責任狀、排查一遍身邊火災隱患、檢測一遍建筑消防設施、進行一次面對面消防知識傳授、組織一次滅火疏散逃生演練”為內容的“五個一”消防安全自查自糾活動,督促加強消防安全管理,落實經常性防火巡查、檢查制度,自覺整改消除火災隱患。
工作要求:
1、提高認識,精心組織。冬季是各種事故的`多發期,開展冬春季安全集中專項整治活動,消除各類事故隱患,對于遏制各類事故的發生,保證學校安全具有十分重大的意義。
2、加強領導,落實責任。學校主要負責人要履行第一責任人的職責,親自研究部署,分管領導要按照“一崗雙責的要求,認真抓好分管的安全工作,對學校內部存在的安全隱患進行徹底的排查,認真分析原因,研究防范對策,確保安全。
3、廣泛宣傳,營造氛圍。學校要通過各種形式,廣泛宣傳冬春季火災防范工作的重要性。整治期間,學校要充分利用宣傳欄、黑板報、主題班會等形式,教育師生增強安全意識,提高自救自護能力。
四、整治重點:
1、防火工作是學校冬季安全工作的重中之重,學校是否建立健全消防安全管理制度并落實到位。
2、切實加強對教師宿舍、食堂、會議室、教室等人員相對集中等重點部位的消防隱患的排查。
3、配足配齊必要的消防設施和器材,并定期保養,確保消防器材能正常使用。
4、加強對電器設備、電源電路的檢查整治,嚴格學校用電、用火、用氣的管理,保證疏散通道和安全出口的暢通,校舍內疏散指示標志和應急照明設施能正常使用。
5、加強對廣大師生的消防教育和滅火疏散預案的演練,使全體師生熟練掌握學校消防“四個能力”、“四懂”、“四會”內容,提高師生撲救初期火災和緊急疏散的能力。
6、校舍設施安全。對學校設備的使用維護情況進行全面排查,重點排查取暖、用電設施等危險物質存放設施,以及食堂、宿舍、廁所等重要場所是否存在安全隱患。
7、學校安全教育。在開展好常規性安全課和集中安全教育的同時,學校要根據冬春季安全工作的特點,認真搞好安全教育,教育學生要注意安全,與學生簽訂冬季防火公約,不要在野外生火、玩火,特別在民間風俗、春節等節日期間,玩弄煙花爆竹。防止火災事故的發生。
冬春火災防控行動方案 篇4
為貫徹落實《國務院安委會辦公室關于加強冬春火災防控工作的通知》(安委辦〔20xx〕8號)要求,有效防范和堅決遏制重特大火災事故發生,根據《xx市消防安全委員會關于印發的通知》(消安〔20xx〕號)的工作要求,經研究,決定自20xx年12月至20xx年x月在全鎮集中開展冬春火災防控工作。現結合我鎮實際,制定實施方案如下:
一、工作目標
堅持“人民至上、生命至上”理念,按照省委省政府和市委市政府關于當前安全生產和消防工作的總體部署,聚焦重點領域、重要場所和重大活動,按照“政府主導、部門協同、單位負責、社會參與”的原則,分類施策、綜合治理,深入推進消防安全專項整治三年行動,全力實現三個確保總體目標,即確保“小火亡人”得到有效遏制,確保重大活動和重要節點期間不發生有影響的火災事故,確保不發生重特大火災事故。
二、重點任務
(一)全面開展“四個活動”
1.行業系統消防安全大排查活動。12月x日前,鎮屬有關部門應針對行業部門領域特點,組織一次行業系統消防安全大排查,跟蹤督促整改火災隱患。鼓勵企業聘請專家輔助開展檢查,幫助解決技術性復雜性難題。針對排查發現問題,應逐個行業領域、逐個單位建立問題清單和檔案臺賬,由鎮消防安全委員會組織進行專題會商,推動落實行業消防安全標準化管理和隱患整改,完善部門間消防安全情況通報、會商研判、聯合執法等工作機制,對職責交叉、聯系緊密的領域,強化協同治理形成齊抓共管合力。
2.社會單位消防安全“自知自查自改”活動。鎮消防安全委員會要緊密結合消防安全“五進”活動,進一步宣貫省消安委《火災風險點指南》《社會單位消防安全自查自改指引》,全面發動社會單位每月開展消防安全“自知自查自改”活動,依托“商通”消防服務專區進行消防安全自查報備和線上消防安全承諾。對于未履行自查報備或線上消防安全承諾的社會單位,鎮消防安全委員會應將其列入重點管控對象,采取約談提醒、上門服務、監督執法等手段,督促社會單位落實消防安全主體責任。
3.消防安全“十大危險源”大整治活動。12月下旬,鎮消防安全委員會要對本轄區消防安全“十大危險源”進行一次再摸查,切實找準全鎮火災事故隱患最為突出的消防安全風險點、危險源,并通過官方媒體渠道,及時對社會進行公開。鎮消防安全委員會應對列入本地“十大危險源”的社會單位集中開展專項整治,督促社會單位落實火災隱患整改主體責任,并于20xx年3月前完成火災隱患“動態清零”,切實降低和消除重特大火災事故風險。
4.消防安全服務暖企活動。鎮消防安全委員會要廣泛宣傳“消防預約上門服務”政策,指導群眾、企業解決消防安全難點問題。要全面開展重點企業菜單式服務工作機制,實施“一對一”跟蹤服務,按照“一企一檔一策”建檔備查,幫扶企業規范消防安全管理,提升火災防范能力。
(二)時刻緊盯“三個重點”
1.緊盯重點行業
(1)強化大型商業綜合體管理。持續加大《大型商業綜合體火災風險指南》《大型商業綜合體火災風險檢查指引》宣貫力度,督促社會單位建立專業消防安全管理團隊,逐步實現大型商業綜合體消防安全管理“風險自知、問題自查、隱患自改”的閉環式管理體系,全面實現消防安全規范化、標準化建設。
(2)推進高層建筑消防安全綜合治理。20xx年2月底前,鎮消防安全委員會要對照20xx年排查建立的問題隱患清單和整改責任清單,督促高層建筑管理使用單位落實隱患整改主體責任,消防設施、防火封堵等方面存在問題的,整改完成率必須達到100%。要切實做好《高層民用建筑消防安全管理規定》宣貫, 落實消防安全責任人、管理人履職承諾制度,持續完善高層建筑消防安全管理。根據《xx市高層民用建筑消防安全管理達標創建工程實施工作方案》要求,高層公共建筑要于 20xx 年x月x日前完成達標創建工作。
(3)狠抓商住混合體建筑消防安全綜合治理。鎮消防安全委員會要嚴格落實《xx市商住混合體建筑消防安全綜合治理方案》要求,針對老舊高層住宅、使用功能復雜的混合體建筑以及擅自改變使用功能的商住混合體建筑,重點整治占堵生命通道、消防設施癱瘓、違規開設餐飲娛樂場所、消防管理混亂等問題,明確部門監管責任,分類實施整治。20xx年12月底前,鎮消防安全委員會要全面摸清商業混合體建筑底數和隱患情況,建立健全場所清單、隱患清單、措施清單和責任清單。20xx年x月x日前,要采取先易后難、分步實施的方式,逐項消除前期排查發現的火災隱患。
(4)提升人員密集場所抗御火災能力。鎮消防安全委員會要緊盯賓館飯店、汗蒸洗浴、公共娛樂、學校醫院、養老院、勞動密集型企業等人員密集場所開展消防安全檢查,重點整治違規用火用電用氣、違規使用易燃可燃裝飾裝修材料、占堵疏散通道、損壞停用消防設施等隱患問題,督促落實主體責任,采取嚴防嚴控措施。要加強對工業用房、自建房改作人員密集場所的源頭管理,對未取得消防許可、不符合消防安全條件的企業,堅決“整治一批、 關停一批”,防止產生先天性火災隱患。
(5)提升危險化學品企業消防安全能力。鎮消防安全委員會要對照全省危險化學品重大危險源企業第二次專項聯合執法檢查發現移交的問題,舉一反三抓好隱患問題的整改工作,確保20xx年1月底前完成隱患動態清零。鎮應急管理辦、鎮消防安全委員要加強“消地協同”,深化落實危險化學品企業聯合監管十項制,持續開展危險化學品重大危險源企業專項督導檢查,對前期檢查發現的隱患問題實施“回頭看”,實現消防安全標準化管理,改造一批老舊消防設施、加強企業消防力量建設。
2.緊盯重點場所
(1)強化涉疫場所消防安全檢查。鎮消防安全委員會要按照《xx省常態化疫情防控監督檢查工作方案》要求,重點對集中隔離場所、疫苗接種場所、定點醫院和防疫物資生產企業等涉疫重點場所開展專項檢查,針對電器使用、供氧供氣、壓力容器,安全疏散管理,消防安全培訓等開展重點糾治,嚴格電源火源管理,及時清理可燃物品。對因防疫需要臨時關閉的安全出口,督促單位落實專人看守,確保緊急情況下能夠有序組織人員疏散。要按照省疫情防控指揮辦“三個一批”和集中隔離場所消防安全六項措施要求,對檢查中發現的隱患逐項跟進整改銷號,存在重大隱患或無法及時整改的要嚴格落實規范、退出機制。
(2)強化倉儲物流消防安全檢查。組織xx派出所、鎮應急管理辦、鎮規劃建設辦(社區建設辦)、xx市場監督管理所等單位(部門),對大型物流倉儲、電子潔凈廠房開展消防安全檢查,重點糾治違規存放易燃易爆物品、違規用火動焊吸煙、私拉亂接電氣線路、違規使用大功率電器、違規裝卸操作、違規為作業車輛充電、占用疏散通道、損壞消防設施器材、違規留宿人員等突出問題,督促指導企業嚴格履行主體責任,加強重點部位值班值守,嚴密各項防范措施,堅決防止“帶險運營”。
(3)主動防范新業態新領域安全風險。進一步強化密室逃脫類場所消防安全風險管控,明確行業主管職責分工,開展聯合檢查督改,嚴查建筑防火條件、用火用電、易燃可燃裝修裝飾、電器線路、安全疏散、消防設施等方面突出問題,及時整改安全隱患。要持續深入開展電化學儲能電站安全風險隱患整治,對設置在人員密集、高層地下、易燃易爆場所的,要堅決予以停運、搬離。鎮消防安全委員會要主動研判,督促各類新興場所及其所在建筑物業管理單位,落實消防安全責任和火災風險分級管控機制,強化消防安全自主管理。
3.緊盯重點時段
(1)突出抓好重要節日安保。鎮消防安全委員會要緊盯元旦、春節、元宵節等重要節日,圍繞人員密集場所,組成聯合檢查組, 分時段集中開展消防安全專項檢查。加大對夜間營業場所錯時檢查力度,節前及節日期間組織開展集中“夜查行動”,及時消除火災隱患,全力做好節日期間消防安保工作,督促社會單位落實專門力量,加強巡查看護,全面降低火災風險。
(2)突出抓好重大活動安保。鎮消防安全委員會要抓好20xx年全國、全省“兩會”等重大活動安保工作,提高火災防范等級,嚴格落實安保措施。
(三)持續深化“四項治理”
1.深化打通生命通道治理
(1)加強消防車通道管理。20xx年12月底前,單位和新建住宅小區消防車通道全面實行標識化管理,開展消防車道信息采集工作,分類落實管理主體,加強劃線、標名、標牌及維護修繕,確保標識清晰明確、消防車通道暢通。要實行“回頭看”活動,更新完善消防車通道治理方案,分類、分批督辦整改。要按照省政府辦公廳印發的《關于加強和改進全省城市停車管理工作的指導意見》要求,分類制定科學合理的停車管理政策,形成長效機制,鞏固提升部門聯合執法管理機制,暢通信息共享渠道,依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。
(2)加強安全疏散設施排查。20xx年3月底前,鎮消防安全委員會要持續開展“破網封墻掃街”行動,重點針對“三小場所”、“三合一”場所、出租屋、養老服務機構、人防工程商業部分、人員密集等場所,聯合清理整治安全疏散設施不暢和防盜鐵柵欄、戶外廣告牌等影響消防安全的突出問題,加大對違章建筑和亂搭亂建設施的打擊力度,逐項建立工作臺賬,逐月銷賬。
2.深化“小火亡人”消防安全治理
(1)落實火災防范措施。鎮消防安全委員會要加大省消安辦《“三合一”場所火災防范九項措施》《出租屋火災防范九項措施》宣貫力度,逐級明確工作責任,組織開展群租房、“三合一”場所、連片村寨消防安全檢查,重點整治違規住人、防火分隔不到位、外墻門窗不開逃生窗等問題。對于各村委會農村自建房人員住宿、工作、培訓超過10人的,鎮消防安全委員會要組織相關行業部門對自建房用于生產經營業態的依法辦理證照情況進行核查,納入行業重點管控范圍。要嚴格落實“誰檢查、誰負責”制度,實時動態登記場所信息并建立明細臺賬,建立健全火災隱患跟蹤和復查回訪機制,每周開展不少于1次夜間錯時檢查行動。每月上門宣傳服務不少于1次,每季度應組織1次消防安全主題活動。每半年分街巷組織1次滅火救援疏散演練,切實降低“小火亡人”機率和風險。
(2)加強基層消防監管。鎮消防安全委員會要全面落實《xx省消防工作若干規定》《關于推動新時代消防救援工作高質量發展的意見》要求,依法履行消防工作職責,實體化運行消防安全網格化管理。要加強專職消防隊建設,承擔滅火救援、防火巡查和消防宣傳培訓職責,逐步實現“一鄉一隊”的目標。各村委會根據實際需要建設微型消防站,有條件的可建設小型消防站。
3.深化電氣領域綜合治理
(1)集中開展電動自行車消防安全提升工程。各鎮消防安全委員會要嚴格落實《電動自行車火災防范九項措施》和《xx市電動車消防安全專項整治工作方案》,將電動自行車集中停放充電場所建設納入民生工程范疇。冬春火災防控期間,鎮消防安全委員會每月至少開展1次清理違規停放、充電的電動自行車聯合大行動,引導居民養成安全有序的電動自行車使用習慣,堅決遏制“小火亡人”火災事故。
(2)深化鄉村地區電氣火災治理行動。各鎮消防安全委員會要嚴格落實《xx省鄉村地區電氣火災綜合治理工作方案》《xx市鄉村地區電氣火災綜合治理工作方案》要求,切實加強鄉村地區電氣火災防控工作,扭轉鄉村電氣火災多發的不利局面。
4.深化校外培訓機構消防安全治理。鎮消防安全委員會、xx鎮中心小學要將校外培訓機構消防安全管理工作納入“雙減”工作整體部署,建立健全“雙減”工作專門協調機制,明確部門職責,加強協調指導,規范校外培訓機構消防安全監管,加快推進校外培訓機構整改。xx鎮中心小學要將消防安全列入校外培訓機構專項治理的重要內容,督促指導校外培訓機構落實消防安全主體責任。鎮消防安全委員會要依法對校外培訓機構開展消防監督抽查,督促各村委會和物業服務企業對管轄和服務范圍內的.校外培訓機構加強消防安全管理。
(四)切實強化消防宣傳培訓
1.深入開展日常消防宣傳活動。鎮消防安全委員會要深入開展“消防安全責任”大宣講活動,培養消防安全“明白人”。要廣泛開展社會化消防宣傳教育, 指導社會單位開展火災隱息“自查自糾自改”工作和消防安全“三提示”“一懂三會”培訓、疏散逃生演練。要廣泛開展“鄉村消防員”服務“鄉村振興”為民主題實踐,廣泛發動社會群眾開展“全民學消防”線上活動,發動網格員、志愿者開展“消防安全進萬家”活功,努力營造濃厚宣傳氛圍,著力提升全民消防安全安全素質。
2.強化風險宣傳。鎮消防安全委員會要充分運用好傳播媒介,集中開展居家、工作、出行消防安全常識宣傳教育, 廣泛提示冬春季節火災風險和火場緊急應對措施。春節、元旦、元宵節等重要節日前,鎮消防安全委員會要結合典型火災案例和重大火災隱患,開展一次警示宣傳和媒體曝光活動。
3.強化“明白人”培訓。12月下旬,鎮消防安全委員會要分行業、分領域組織火災防范重點場所消防安全責任人、管理人開展消防安全提醒談話,講清楚冬春火災形勢、講清楚法律法規、講清楚消防管理方法,督促落實消防隱患自查自改、消防安全教育培訓、消防疏散演練等各項火災防控措施。
4.強化上門培訓。鎮消防安全委員會要進一步深化“敲門”行動,廣泛發動村委會干部、網格員、派出所民警、消防志愿者、熱心消防公益事業人士,深入村委會、住宅小區、集貿市場等,上門入戶,面對面宣講消防安全常識,教育群眾自覺開展“三清三查四關”,推動實現緊急情況下鄰里守望、互助幫扶。
三、工作機制
(一)工作清單機制。鎮消防安全委員會根據鎮轄區實際,在組織單位自查自改、行業集中排查、消防安全檢查的基礎上,對發現的問題隱患分類列出問題隱患清單和整改責任清單,各項任務措施照單履責、照單檢查、照單督導、照單銷賬,形成工作閉環。
(二)風險研判機制。鎮消防安全委員會要認真分析近5年來鎮轄區內的火災事故易發多發領域和火災防范工作薄弱環節,結合本地冬春季典型火災事故教訓,重要節日、重大活動特點和本地經濟產業結構,科學辨識火災風險,找準防控重點,研究提出措施建議。冬春火災防控工作期間,鎮消防安全委員會應每月將火災警情、風險研判和工作落實情況向鎮委、鎮政府進行書面報告或專題匯報,并建檔備查。
(三)集中曝光機制。聯合各村委會常態化曝光存在重大火災隱患或經告知拒不履行火災隱患整改主體責任的社會單位(場所),強化社會監督,起到震懾作用,推動隱患整改。冬防期間,每月曝光隱患次數不少于1次。
(四)質效評估機制。結合消防安全專項整治三年行動,加強對冬春火災防控工作的跟蹤問效,統籌納入全鎮安全生產和消防工作考核巡查內容,實施全過程質效評估。從工作量化指標、多維考核、綜合運用等方面分析取得的成績和存在的不足,及時總結好的經驗做法,形成一套在全鎮行之有效的整治機制。
(五)調度指揮機制。鎮消防安全委員會將根據工作需要,組織召開調度會,對階段性重點工作進行定期研究和安排,對“難點”問題組織相關部門進行聯合解決。對工作不落實、成效不明顯的單位(部門)和企業,將開展點對點約談,督促落實整治措施。
(六)督導問責機制。鎮消防安全委員會將成立冬春火災防控工作督導組,開展聯合督導檢查。對工作不落實、措施不得力的,將發出建議函、督辦單,督促落實整改措施。對亡人和有影響的火災事故,將逐起開展延伸調查,依法從嚴追究有關單位和人員的責任。在查清起火原因的基礎上,研究火災事故暴露出的深層次問題,提出針對性的改進意見和措施。
四、時間步驟
(一)部署發動。鎮消防安全委員會召開會議進行動員部署。
(二)組織實施。 鎮消防安全委員會要根據方案部署,梳理分解工作任務分工,制定任務分工表和進度表,實施掛表推進,逐項銷賬。
(三)總結驗收。鎮消防安全委員會開展自查自驗,認真總結工作,固化經驗做法,并向市消安委辦公室提交自查自驗報告。市消安委統籌組織抽查核實,檢驗各地工作成效,抽查結果列入安全生產和消防工作考核內容。
五、工作要求
(一)加強組織領導。鎮消防安全委員會要從立足“兩個大局”、堅持“人民至上、生命至上”、落實“兩個維護”的政治高度,深刻認識做好冬春火災防控工作的重要意義,切實擔負起防范化解重大安全風險的政治責任,層層抓好組織實施。
(二)強化監管協作。鎮消防安全委員會要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,各盡其職, 各負其責,聯合開展檢查督查,建立健全信息共享、情況通報、聯合執法等機制,形成冬春火災防控工作監管合力。
(三)嚴格執法檢查。鎮消防安全委員會要牢固樹立“隱患就是事故”的理念,加大監督執法力度,要用足用好執法手段,依法從嚴查處。對嚴重失信、久拖不改的,要列入“黑名單”管理,實施跨行業、跨領域、跨部門聯合懲戒。要健全完善部門會商研判、信息共享、聯合檢查、執法銜接、移交查辦等機制,形成冬春火災防控工作合力。對亡人和有影響的火災事故,要逐起開展延伸調查,在查清起火原因的基礎上,研究火災事故暴露出的深層次問題,提出針對性的改進意見和措施。
冬春火災防控行動方案 篇5
為做好今冬明春火災防控工作,有效防范遏制重特大火災事故發生,全力確保全街道消防安全形勢持續穩定,街道消防安全委員會定于20xx年11月至20xx年3月在全街道集中開展今冬明春火災防控工作。
一、工作目標
堅持“安全第一、預防為主”的重要理念,統籌發展和安全,緊盯元旦、春節、元宵等重要節點,聚焦重點領域、重點場所和重點時段,分類施策、綜合治理,堅決防范遏制較大以上及有影響的火災事故,有效減少亡人火災事故,確保我街道火災形勢持續穩定。
二、重點任務
(一)持續開展高層建筑綜合治理。
各負有相關職能辦所要組織對消防設施、“生命通道”、用電用氣、可燃雨棚四項整治重點進行“回頭看”。對前期發現的消防用水問題,確保年內全部整改銷案,除用水以外的其他消防設施嚴重問題,按計劃推進整治。對“生命通道”嚴重堵塞小區(道路),按照“一小區一對策”開展整治,元旦、春節期間,街道配合城管、公安、消防部門集中開展“生命通道”聯合執法。指導督促物業服務企業落實消防安全主體責任,推行消防安全標準化管理,鞏固整治成效。嚴格整改前期排查的高層建筑重點對象突出問題和隱患,進一步完善高層建筑隱患清單和整改責任清單。
(二)組織開展廠房庫房和經營性自建房專項整治“回頭看”。
經發辦、建管辦、市政大隊、食藥監、應急辦等辦所,要對工業廠房庫房、批發市場等火災高風險對象進行再排查再摸底,緊盯違規改建搭建、違規住人、違規停用消防設施、違規動焊冒險作業等突出問題,綜合運用經濟、法律等手段,實施聯合執法、綜合治理。各村(社區)和小區物業管理單位要組織人員對生產經營租住10人以上自建房開展再排查再摸底,持續緊盯違規住人、違規采用易燃可燃材料、電動車輛違規停放充電、防火分隔不到位、安全出口不足、疏散通道不暢、管井封堵不嚴、消防設施未保持完好有效、未取得合法手續等10類問題,確保20xx年3月底前一般問題整改完畢,20xx年底前重、難點問題對賬銷號。
(三)深入推進醫療及養老機構整治。
民政和社區事務辦要加大醫療及養老機構,特別是醫養結合類場所消防安全排查整治力度,切實消除火災隱患。對吸煙、電動輪椅和電動自行車違規停放充電,違規使用大功率電器以及違章動火動焊等不規范行為,落實“六個嚴禁”剛性措施;對非法經營、違規使用易燃可燃夾芯彩鋼板,外墻門窗違規設置鐵柵欄,違規儲存使用易燃易爆危險品等違法行為,實施“六個一律”手段嚴肅處理。督促單位全面加強日常消防安全管理,堅決防止火災事故發生。20xx年底前,對前期排查發現的隱患問題“清零”。
(四)加強涉疫場所火災防控。
街道要動態掌握集中隔離場所啟用情況,落實針對性火災防控措施。配合衛生健康、文化旅游、商務、消防等部門對投用前的集中隔離點逐一實地開展消防檢查,重點查看消防設施設備運行、用火用電用氣管理、易燃易爆物品存放、疏散通道和安全出口暢通、重點部位人員在崗等情況,督促限時整改問題隱患,確保具備消防安全條件。對正在使用的集中隔離點,要采取遠程指導方式加強檢查提醒,建立消防工作每日調度機制,督促落實消防設施維護、用火用電管理、疏散通道清理、人員崗位值守等措施,認真開展防火巡查檢查,抓好“三區兩通道”等重點部位火災防范。針對因防疫需要帶來的塑料薄膜鋪設、安全出口鎖閉、酒精等易燃易爆危險品大量儲存等風險,指導管理單位采取嚴管嚴控措施,做足應急準備,提升防控等級,確保消防安全。
(五)加強“小火亡人”火災防控。
各辦所和村(居)委會等基層力量,要針對群租房、“三合一”場所和“九小”場所等火災高風險對象,常態化開展消防安全排查,重點整治違規住人、違規動火動焊、違規儲存使用醇基燃料、違章搭建、違規設置鐵柵欄、電動自行車違規停放充電等突出問題。社區民警、村社干部、網格人員、物業保安等基層防控力量要開展“敲門行動”,發動群眾開展“三清三查”,及時消除身邊火災隱患。結合“119”消防宣傳月活動,持續推動消防宣傳進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭,策劃、組織形式多樣的宣傳教育活動,普及消防安全知識;廣泛發動物業小區“小廣播”、農村“大喇叭”不間斷播放消防安全提示,開展消防安全警示教育。加強對獨居老人、留守兒童等特殊群體的關愛幫扶,推廣安裝獨立式感煙探測器、漏電保護裝置、電氣火災智能防控系統等技防設施。
(六)加強重要節點消防安保。
元旦、春節、元宵等節日期間,街道相關職能辦所要分時段組織對節慶活動、商圈景點、易燃易爆、文博單位、民宿客棧等區域和場所集中開展消防檢查指導,緊盯用火用電、煙花燃放、臨時設施搭建、祈福祭祀等關鍵環節,督促落實現場看護、重點駐守、夜間巡查等措施,提前發布針對性消防安全提示。
三、時間步驟
(一)部署發動(20xx年11月30日前)。結合實際,制發工作方案、明確職責任務、細化工作措施,召開會議,廣泛動員部署。
(二)組織實施(20xx年12月1日至20xx年3月25日)。按照工作方案和目標任務,強化街道統籌、辦所協作,定期分析研判、通報調度、檢查督導,從嚴從細從實抓好落實。
(三)總結驗收(20xx年3月26日至3月31日)。組織檢查驗收,總結工作成效,固化經驗做法,進一步健全完善火災防控工作機制,推動消防安全形勢持續向好。
四、工作要求
(一)提高政治站位。冬春季節歷來是火災多發高發期,加之受重大活動后放松期、年底業績沖刺期、傳統事故多發期“三期碰頭”疊加影響,消防安全不穩定因素明顯增多,火災形勢不容樂觀。街道各辦所和有關單位要充分認清冬春季節消防安全面臨的形勢和挑戰,切實增強責任感和緊迫感,樹立安全發展理念,強化風險意識,堅持底線思維,層層抓好工作落實。
(二)堅持問題導向。街道各辦所和有關單位要深刻汲取近期全國各地火災事故教訓,對本地區、本行業、本單位冬春消防安全形勢進行一次梳理分析,剖析查找存在的短板不足、薄弱環節和突出問題。針對存在的`問題,要研究制定整改措施;針對自身火災風險特點,要堅持共性與個性相結合,實施精準化治理,層層壓實工作責任,抓細冬春火災防控工作組織實施。
(三)強化綜合施策。街道各辦所要實時把握消防安全風險趨勢,落實屬地、屬事消防安全監管責任,健全完善會商研判、約談提醒等工作機制,全力做好防范應對工作。要嚴格隱患查處,嚴厲打擊消防安全突出問題隱患,該處罰的處罰、該曝光的曝光、該督辦的督辦。要廣泛告知社會單位消防安全風險,指導落實火災風險隱患自知自查自改和公示管理制度,進一步提高抗御火災風險能力。
(四)嚴格督導問效。街道紀工委將把冬春火災防控工作納入督導檢查,加強明查暗訪,推動任務落實。對工作不力、進展緩慢的,通報批評;對責任不落實、履職不到位發生較大及以上火災,造成嚴重后果的,嚴肅追責問責。
冬春火災防控行動方案 篇6
為切實加強民政系統冬春火災防控工作,有效提升防御火災能力,杜絕火災事故發生,根據《湖南省民政廳辦公室關于開展民政領域安全生產集中整治的通知》(湘民電〔20xx〕19號)《長沙市民政局辦公室關于印發〈20xx年全市民政系統今冬明春火災防控工作方案〉的通知》(長民辦發〔20xx〕39號)《瀏陽市消安委關于印發〈全市冬春火災防控暨消防安全“百日攻堅”集中整治工作方案〉的通知》(瀏消安〔20xx〕14號)等文件要求,決定從20xx年12月至20xx年3月期間,以“查隱患、嚴治理、防事故、保安全”為主題,在全市民政系統集中開展冬春火災防控和消防安全“百日攻堅”集中整治工作。為確保工作順利開展,制訂本方案。
一、工作目標
堅持政府主導、單位主責、綜合治理、群防群治的原則,集中開展火災隱患排查整治,督促全市民政服務機構逐級落實安全工作責任,及時防范化解安全風險,消除安全隱患,確保安全隱患排查率、整治率達到100%。促進民政系統安全教育培訓常態化、隱患排查整治常態化、安全服務設施標準化,進一步提升消防安全治理能力,全力維護人民群眾生命財產安全和社會穩定。
二、組織領導
成立全市民政系統冬春火災防控和消防安全“百日攻堅”集中整治工作領導小組(以下簡稱領導小組),局黨組書記、局長姜林峰擔任組長,黨組副書記、副局長魯常戰擔任常務副組長,局其他班子成員任副組長,局屬各科室和事業單位負責人為成員。領導小組下設辦公室(設在養老服務科),由李偉任辦公室主任,陳鵬任專干。
根據職責分工和“三個必須”(管業務必須管安全、管行業必須管安全、管生產經營必須管安全)要求,按照對口業務管理、分層負責的方式,黨組副書記、副局長魯常戰負責督查指導局機關、養老服務機構等單位開展活動;黨組成員、副局長劉賦輝負責督查指導社會事務科、局屬救助管理站、社會福利院、婚姻登記中心、福利彩票發行中心等單位開展活動;黨組成員、社會救助事務中心主任劉迪清負責督查指導殯葬服務機構等單位開展活動。
三、重點任務
(一)組織開展重點場所大排查。緊盯系統內人員密集、易燃易爆、“多合一”場所,對照民政系統消防安全自查表(見附件1)進行全面細致地再梳理再排查,摸清安全狀況,列出問題隱患清單,建立工作臺賬,實施跟蹤督辦,形成閉環管理。20xx年12月底前,各單位、機構要深入開展“三自主兩公開一承諾”活動,即自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患,公開消防安全責任人及其職責、公開消防安全管理人及其職責,承諾本場所不存在突出風險或者已落實防范措施。“三自主兩公開一承諾”情況(見附件2)要張貼在本單位醒目位置向社會公示,同時報送局領導小組辦公室,由領導小組辦公室收齊后一并交市消防安全委員會辦公室備案。
(二)開展養老機構安全專項督查。在全市養老機構開展自查自糾基礎上,結合前階段“防風險保平安迎大慶”消防安全執法檢查情況和養老服務機構質量建設專項行動中發現的風險隱患,在元旦前,由局領導帶隊,對全市養老機構開展一次消防安全專項督查,對督查出的安全隱患按照“一單四制”制度逐項列出時間表、明確責任人,照單對賬、照單銷賬。
(三)開展取暖設施消防安全專項整治。各單位、各機構要落實主體責任,按照《關于做好冬季取暖消防安全工作的通知》要求,扎實開展電取暖器具專項整治。嚴禁公眾聚集場所使用電爐、煤爐、木炭爐、液化氣爐、電暖器、電烤箱等器具取暖。特別是養老服務機構,要淘汰不安全電取暖器具,加強宣傳和引導,規范機構內人員冬春季節安全取暖行為。
(四)做好重要節點安全防范工作。元旦、春節、元宵節前,各單位要督促落實嚴管嚴控和安全防范措施,加強值班值守,實行24小時領導帶班制度,節前必須排查安全隱患,堅持“抓早、抓小、抓苗頭”,防患于未然,并及時上報信息,在重點場所和部位設置巡防看護力量,做好應急處置各項準備。
(五)開展消防宣傳教育培訓。要圍繞“防范火災風險、建設美好家園”深入開展消防宣傳活動,大力普及火災預防和逃生自救知識。要針對老幼病弱等重點人群,加強用火用電用氣安全提示,增強安全防范意識。在活動期間,各單位、機構要開展不少于1次應急演練,不少于2次火災案例警示教育和消防常識宣傳,通過手機短信、微博微信向全體干部職工、服務對象推送消防安全提示。市局將組織各單位、各機構消防安全負責人及專干進行消防安全培訓,提高消防管理能力。
四、時間步驟
(一)部署發動階段(20xx年12月16日前)。制定方案,召開會議,明確職責,細化措施,廣泛發動,部署到位。
(二)組織實施階段(20xx年12月16日至20xx年)。局屬各科室、事業單位,各機構對照方案,認真組織實施,從嚴從實從細抓好各項責任措施落實。
五、工作要求
(一)提高思想認識。民政系統冬春火災防控和消防安全“百日攻堅”集中整治工作,是市局按照市委、市政府統一部署開展的一項重要工作。各鄉鎮(街道)民政工作分管領導,局屬各科室、事業單位負責人,各養老機構負責人要切實提高思想認識和政治站位,切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感,認真組織安全隱患排查整治。要堅決克服風險隱患排查制度不健全、不落實,排查工作不認真、不深入,問題抓不準、整改不徹底,安全監管能力素質不高、檢查不專業,跟蹤檢查不到位,不能有效發現和防控化解重大風險隱患等問題,堅決防范和杜絕死傷事故發生。
(二)迅速排查整治。養老服務機構,要嚴格對照養老院服務質量建設專項行動列出的28項指標全面排查,加強對消防、食品衛生、設施設備、安全保衛等方面的檢查,強化用火、用電、用氣以及易燃可燃物品的`安全管理,強化火災逃生自救常識和技能培訓,落實好人防技防措施。兒童福利機構及農村留守兒童機構,要落實《兒童福利機構管理辦法》,認真排查各類風險隱患,建立健全安全、食品、應急等各項制度,強化日常監管,及時發現和解決兒童保護中的苗頭性問題,確保農村留守兒童得到親情關愛和有效監護。流浪乞討人員救助管理機構,要健全社會力量廣泛參與的受助人員及時發現機制,對接受救助的人員堅持“逢進必檢”,對機構內設施開展動態檢查,絕不允許易燃易爆等危險品出現在生活區,定期組織工作人員和受助人員開展緊急疏散逃生演練,做到有效監管。殯葬服務機構,要加強安全管理,配齊安全設備,充實人員力量。在重要時間節點要會同交通、消防等有關部門有序做好祭掃場所及周邊人員分流、交通疏導、火源管控等工作,積極引導文明、低碳、錯峰祭掃,嚴防踩踏、火災等事故發生。婚姻登記機構,要制定特殊日期登記應急預案,特別是在春節期間,外出務工人員集中返鄉辦理結婚登記人數較多,要合理安排預約登記,引導錯峰登記,避免因“扎堆”登記引發糾紛,造成群體性的事件。社會服務機構,要在章程審核和年度檢查中強化安全管理檢查,提升社會服務機構安全防范意識,提醒業務主管部門履行相關安全監督責任,引導促進社會服務機構健康發展。福彩中心,要加強福彩視頻銷售廳、銷售站點安全工作,確保不發生人員傷害和財產損失等安全事故。局機關單位,要加強內部的安全隱患排查整治,重點抓好防火、防盜、車輛和人員等安全工作,特別要做好來訪群眾的安全工作。
(三)強化責任落實。鄉鎮(街道)要按照屬地管理原則對轄區內的所有民政服務機構開展為期3個月的安全生產集中整治。局屬各科室、事業單位要認真開展安全隱患自查自糾,確保不走形式,不留死角,12月18日前將隱患排查治理登記臺賬(見附件3)報領導小組辦公室。各業務科室要督促本科室負有監管職責的民政服務機構切實履行安全生產主體責任,認真制定整治方案,將安全生產整治責任落實到崗位、落實到人員,對火災危險性較大的重點單位的消防安全責任人、管理人開展一次約談,確保安全隱患及時排查、及時發現、及時整改。12月起,每月20日前,局各業務科室匯總分管行業領域的隱患工作臺賬(見附件4)和當月工作小結報領導小組辦公室,3月底報送工作總結報告。
(四)嚴格督導問責。局領導小組辦公室對冬春火災防控和消防安全“百日攻堅”集中整治工作情況實行一月一調度,并將組織開展安全生產“四不兩直”暗訪,對整治工作開展不扎實,隱患排查不徹底、整治不到位的單位、機構進行通報,并與年度評先評優、經費下撥掛鉤。對發生安全生產責任事故的,將依法依紀嚴肅追究相關人員責任。同時要加強工作信息反饋,及時將各階段工作開展情況報局領導小組辦公室(聯系人:陳鵬聯系電話:0)。
冬春火災防控行動方案 篇7
為堅決預防和遏制重特大尤其是群死群傷火災事故發生,鎮政府決定,20__年11月至20__年3月在全鎮集中開展冬春火災防控工作,特制定本方案。
一、工作目標
為堅持“隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山”的原則,聚焦重點領域、重要場所和薄弱環節,抓好元旦、春節、元宵節等重要節點,分類施策,精準防范,綜合治理,在鎮政府的統一領導下,相關職能部門密切協作,發動組織全社會力量,依法排查整治火災隱患,廣泛開展消防宣傳教育培訓,確保冬春期間全鎮火災防控形勢持續穩定。
二、重點任務
各行政村(社區)、鎮直相關單位要將冬春火災防控工作與消防安全專項整治“三年行動”統籌起來,當前消防安全專項整治“三年行動”工作將進入收尾階段,各項檔案臺賬要跟上,對于消防安全風險較高的重點場所要集中開展“回頭看”工作。各部門要加強對行業單位消防安全風險的研判,嚴格落實“三管三必須”要求,切實加大消防安全監管力度。
(一)堅決遏制高風險場所發生群死群傷火災事故。
1.大型商超專項治理。聚焦大型商超消防安全主體責任履行情況、五實N崗落實情況、微型消防站運行情況,著力提升單位自身消防安全管理能力。派出所、中心校、住建所、市場監管所、環保站、供電所、自規所、執法大隊等單位要開展聯合檢查、約談曝光等各項工作措施,主要針對大型商超責任、管理人開展培訓、約談工作,提高商超管理人員的消防安全意識,層層傳遞壓力,市場監管所要結合年終商業場所促銷活動大量增多等情況,組織對商超開展消防安全大檢查。派出所持續督促商超定期開展消防設施維保檢測、消防安全評估、消防培訓教育演練、電氣線路檢測、清洗廚房油煙管道等工作,明確多產權和多業態消防管理責任,按照標準建強專職微型消防站,有效發揮其作為本單位“宣傳隊、巡查隊、滅火隊”的效能。
2.加強高層建筑的消防安全管理。xx社區、鎮直相關單位要全面提升高層建筑管理水平,緊盯外墻保溫、消防設施、防火封堵等關鍵環節,將商住混合體建筑納入整治重點內容,完成老舊居民住宅、使用功能復雜的混合體、擅自改變使用性質的高層建筑排查摸底,對占堵生命通道、消防設施癱瘓、違規開設餐飲娛樂、消防管理混亂等突出問題,明確部門監管責任,分類實施整治;要逐棟明確消防安全責任人、管理人(樓長);將高層住宅物業服務納入社區建設和社區治理體系,全面推行“樓長制”,由物業公司管理人員或綜治網格員擔任,消防救援大隊和公安派出所加強督促、指導,并將高層建筑“樓長制”納入基層治理體系建設和考核范疇,履行防火巡查、宣傳培訓等職能,參與初期火災撲救、人員疏散,協助做好火災事故調查等工作,全面提升高層建筑自身消防安全管理水平。自規所、住建所和派出所要繼續完善協作機制,合理控制高層建筑密度和高度,統籌考慮消防站、消防通道及高層建筑固定滅火設施等滅火救援需求,確保全鎮新建高層建筑項目與縣消防救援能力相匹配;在投入使用后,派出所要按照應急管理部令第5號令《高層民用建筑消防安全管理規定》,從嚴進行監管,督促高層建筑管理使用單位聘請消防技術服務機構,對建筑消防設施進行常態化檢測維保,確保完好有效;對擅自改變建筑使用性質的,住建所、自規所等部門要采取聯合整治措施,堅決糾正違法違規問題。
3.加強人員密集場所消防安全檢查。派出所、中心校、文化站、衛生院、民政所、供電所等部門要按照《人員密集場所消防安全管理規定》緊盯賓館飯店、餐飲店鋪、商場市場、公共娛樂、寄宿制學校、醫院、養老院、勞動密集型企業等人員密集場所開展消防安全檢查,重點整治違規用火用電用氣、違規使用易燃可燃裝飾裝修材料、不安裝燃氣泄漏報警裝置、占堵疏散通道、損壞停用消防設施、員工消防安全意識淡薄等隱患問題。繼續圍繞提升單位“本質安全”,督促落實主體責任,采取嚴防嚴控措施。對工業用房、自建房改作的人員密集場所,要切實摸清底數,找準薄弱環節,厘清監管責任,制定整改方案,嚴格準入門檻,建立長效機制,及時消除各類突出隱患問題。
4.開展全鎮特殊群體消防安全隱患排查整治。冬春季節歷來是火災高發期,發生亡人火災事故概率增大。派出所、民政所要認真分析研判當前消防安全形勢,認真分析容易發生火災的場所、部位,找準摸透“小火亡人”火災多發的突出問題和根本癥結,拿出針對性有效舉措。派出所、各村(社區)要加強對“老幼病殘、鰥寡孤獨”家庭的檢查指導,核實完善留守兒童、孤寡老人、智障殘障等特殊群體臺賬,同時要建立受疫情影響子女無法歸家造成的留守老人底數臺賬,組織落實“鄰里守望”制度,開展“結對子”、“一對一”幫扶活動。各(村)居民委員會要進行電話提示火災風險、上門宣傳消防知識、入戶查找火災隱患,并落實緊急情況時的救助人員和方案。對于無子女的老人,要加大關心照顧。村組干部及工作人員定期前往指導冬季取暖、檢查消防安全隱患等,切實提高人民群眾防范意識和保障人民群眾生命財產安全。
5.加強加油站、液化氣站等場所安全風險督導核查。市場監管所要聯合派出所,扎實開展危化品重大危險源企業專項督導檢查,提醒約談加油站、液化氣站等場所負責人,督促加強重大安全風險管控、消防裝備設施配備和企業消防力量建設,針對冬春季特點和前期專項督導檢查發現的問題,制定嚴密的消防安全防范措施,及時消除安全隱患,全面夯實企業安全基礎。重點時段期間,加油站、液化氣站等場所要落實負責人、管理人帶班值守制度,組織力量24小時不間斷巡邏檢查,安排專人盯守重點部位,堅決防止發生有影響的火災事故。
(二)全力防止敏感場所發生有影響火災事故。
1.強化涉疫場所消防安全管理。鎮疫情防控指揮部、衛生院要結合我鎮疫情防控實際,對衛生院、隔離點、疫苗接種點、疫苗和防疫物資存儲企業等涉疫場所開展專項檢查,重點整治電器使用、供氧供氣、壓力容器等方面風險隱患,嚴格電源火源管理,及時清理可燃物品,采取針對性火災防范措施。對因防疫需要臨時關閉的安全出口,要督促單位落實專人值守,確保緊急情況下能夠迅速有序組織人員疏散。
2.加強文物建筑消防安全檢查。文化站、統戰辦、派出所等單位要繼續深化文物建筑尤其是革命文物建筑的消防安全檢查,突出整治用火用電用油、施工改造、違章搭建、儲存使用易燃易爆危險品、值班值守等方面的安全隱患。要對照《文物建筑和博物館火災風險指南及檢查指引》(應急〔20xx〕號)內容,指導單位結合文物修繕、設施改造同步更新火災自動報警、自動滅火、電氣火災監控等技防設備,建強專兼職消防力量,提升管理水平和應急能力。統戰辦要督促轄區宗教場所全面落實消防安全管理責任,定期組織開展集中提醒、培訓警示和應急演練,建立健全評估預警、會商研判、聯合執法等工作機制,確保每一層級、每個單位的消防工作都有人抓、有人管,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
(三)有效預防和減少小單位小場所亡人火災事故。
1.加強檢查整治。各行政村(社區)要嚴格落實消防工作要求,針對農村地區消防工作薄弱、基層消防組織不健全、消防基礎設施滯后、群眾火災風險意識不強、逃生自救能力不足、消防安全素質不高等突出問題,依據消防法律、法規和有關技術標準,重點整治全鎮用于生產經營租住的`自建房屋,安全出口不暢通、防火分隔不到位、違規留宿住人、違規用火用電、違規使用易燃可燃彩鋼板、違規存放易燃易爆物品、電動自行車違規停放充電、消防設施器材配備不到位等突出問題。推廣安裝應用物聯網煙感報警、簡易噴淋等技防手段以及增設安全出口、實施“開窗行動”等措施,有效改善消防安全條件。
2.落實基層監管。鎮政府將分階段落實《xx鄉鎮消防力量建設實施方案》,參照亳州市基層“一鎮一委一站”消防治理體系建設經驗,確保我鎮專職消防隊按期投入使用。鎮消防安全委員會和消防工作站實體化運行,切實落實消防安全管理責任。社區和行政村成立消防安全管理領導小組,通過依法授權或委托方式明確承擔的消防行政執法事項,壓實基層末端消防安全管理責任,實現基層消防工作“有組織、有人管、有作用”。社區和行政村建立志愿消防隊、微型消防站,負責滅火救援、災害事故搶險、轄區單位場所和農村居民住宅的防火巡查與消防宣傳工作。派出所指導公安派處所依法履行消防安全監管職責,加大對小單位、小場所的檢查力度。
3.打牢防控基礎。結合全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化工作等政策導向,將鄉村消防基礎設施建設統籌納入本地區經濟社會發展規劃,因地制宜地推進消防水源、消防通道、消防裝備、電氣防火等基礎設施建設和安全改造,分類推進專職、志愿消防隊、微型消防站等多種形式消防力量建設。派出所依法開展日常消防監督檢查、消防宣傳教育培訓等工作,在職權范圍內辦理消防行政處罰,努力破解鄉鎮、村莊基層消防監管力量薄弱難題。
4.強化宣傳教育培訓。圍繞“抓消防安全、保高質量發展”深入開展消防宣傳活動,提升公眾消防安全素質。各行政村(社區)、鎮直有關單位組織基層網格力量、物業服務企業開展“敲門行動”,上門入戶宣傳消防安全常識,全面降低火災風險。重點時段、重大活動期間,組織媒體發布火災風險提示,教育引導群眾自覺開展“三清三關”(清理樓道、陽臺、廚房可燃雜物,離家關閉電源、火源、氣源)工作,主動參與消防演練,提高逃生自救能力。對老幼病弱等特殊群體居住場所,要結合鄰里守望、幫扶關愛行動,推動建立社區安全疏散互助機制。
(四)主動防范新業態新領域消防安全風險。
1.加強新興場所、新能源領域消防安全風險。文化站、住建所、派出所等相關行業部門要深化對娛樂場所的火災風險隱患排查,通過開展聯合檢查督改,嚴查建筑防火條件、用火用電、易燃可燃裝修裝飾、電器線路、安全疏散、消防設施、應急通訊等方面突出問題,行業主管部門要落實行業管理責任,強化源頭管控,提升單位場所的消防安全自主管理和本質安全水平。
2.聚焦物流倉儲等場所消防安全風險。郵政、派出所、住建所、市場監管所等部門要組織對物流倉儲、工廠廠房開展消防安全檢查,重點糾治違規存放易燃易爆物品、違規用火動焊吸煙、私拉亂接電氣線路、違規使用大功率電器、違規裝卸操作、違規為作業車輛充電、占用疏散通道、損壞消防設施器材、違規留宿人員等突出問題。要督促指導企業嚴格履行主體責任,合理考量防火分區設置,強化消防用水保障,加強重點部位值班值守,嚴密各項防范措施等,堅決防止“帶險運營”。
3.持續開展電動自行車消防安全綜合治理及打通“生命通道”消防安全專項整治工作。住建所、自規所等部門將電動自行車位和集中充電區域納入新建住宅小區配套設施方案,統一劃定一個或多個相對獨立的安全區域,設置符合安全條件的小型集中臨時充電點。市場監管所、住建所等部門要繼續深化電動自行車綜合治理工作,建立常態化聯合執法機制,每季度至少開展一次聯合執法檢查,嚴厲打擊電動自行車及電池違法違規銷售、拆改、進樓入戶、飛線充電等行為,加大集中停放場所和充電設施建設力度,鼓勵推廣安裝阻止電動自行車進入電梯的“梯阻”系統,壓降電動自行車火災事故;市場監管所要加強對電動自動車及電池生產、銷售、儲存、改裝的監督管理,嚴格市場準入把關,提升產口質量;住建所要加強充電設施建設,出臺配套建設標準,將電動自行車集中充電區域建設情況做為新建住宅小區竣工驗收重點內容,將消防安全納入物業企業資質管理要求;派出所要依法查處電動自行車違規停放、充電的單位和個人,強化隱患曝光和信用懲戒;物業服務企業和社區居(村)委會要履行電動自行車日常消防安全管理責任,及時勸阻電動自動車及電池違規入戶充電行為。派出所、住建所等部門,要集中開展“打通生命通道”行動,用足用好法律手段,依法查處違停占用消防車通道車輛,確保消防通道暢通無阻。
(五)統籌做好重大活動重要節點消防安全工作。
1.壓實重大活動消防安保責任。全國“兩會”等重大活動期間,各行政村(社區)、鎮直有關單位要提高火災防范等級,嚴格落實安保措施,強化應急救援準備。省內舉辦的各項重大活動,有關部門要采取特殊火災防控舉措加強關鍵環節防范,對重點部位明確專人嚴看死守。周邊地區要組織對水電油氣熱等重要基礎設施場所要逐一開展排查,督促場所加大防火巡查檢查頻次,筑牢安全屏障。
2.嚴密重要節點安全防范措施。元旦、春節、元宵節等重要節日前,各行政村(社區)、鎮直相關單位要廣泛開展提示性、警示性消防宣傳,公開曝光典型案例和重大隱患,組織發動節慶活動場所開展消防安全風險隱患自查自改。節日期間,采取聯合檢查、交叉互查、錯時檢查等方式,組織對節慶活動場所、繁華商圈、旅游景區、賓館旅店、倉儲物流等人流物流集中場所開展檢查,緊盯煙花燃放、臨時設施搭建、祭祀祈福、用火用電等關鍵環節,規范活動現場臨時布展、設施搭建,督促有關單位落實現場看護、重點駐守、夜間巡查等措施,適時組織前置應急力量,開展流動式巡防和蹲點式駐守,確保絕對安全。
三、時間步驟
(一)部署發動(20__年12月10日前)。各行政村(社區)、鎮直相關單位結合實際,分別制定印發具體實施方案,成立組織機構,召開會議,廣泛動員部署,明確職責任務、細化工作措施,分地區、分行業、分領域部署到位。
(二)組織實施(20__年12月11日至20__年3月19日)。各行政村(社區)、鎮直相關單位對照工作方案和目標任務,強化部門協作,精心組織實施,定期研判風險,分析通報問題,研究推進舉措,集中開展火災隱患排查整治,從嚴從細從實抓好工作落實。
(三)總結驗收(20__年3月20日至3月26日)。各行政村(社區)、鎮直相關單位認真總結工作成效,分析存在的問題,提出改進工作措施,固化經驗做法,立足防范化解重大消防安全風險,進一步健全完善火災防控機制,推動消防安全形勢持續向好發展。
四、工作措施
(一)加強組織領導。各行政村(社區)、鎮直相關單位要進一步樹牢安全發展理念,強化風險意識,堅持底線思維,以消防安全專項整治三年行動集中攻堅工作任務為抓手,層層抓好冬春火災防控工作組織實施。要強化指揮調度,定期會商研判,組織約談提醒,解決重大消防安全問題。縣消防救援大隊要做好形勢分析、報告函告、預警提示等工作,全力推動各方責任落實。各行政村(社區)、鎮直相關單位要成立組織機構,加強調度指揮,壓實工作責任,抓好落實、抓出成效。
(二)堅持精準施策。20__年12月中旬前,各行政村(社區)要研判一次本地區冬春季消防安全形勢,找準規律性、系統性風險,部署開展火災隱患排查治理。對工作不力、火災多發的地區、行業部門和社會單位要組織開展約談提醒。鎮直相關單位要按照“三管三必須”原則,根據本行業系統火災風險,研究采取針對性措施,加強信息共享、聯合執法,形成監管合力。各社會單位要開展消防安全風險隱患自知自查自改和公示承諾管理制度,主動接受社會監督。
(三)嚴格監管執法。各行政村(社區)、鎮直相關單位要進一步加大監督檢查力度,突出精準執法,對高風險領域和單位場所要實現全覆蓋。抓住單位主要責任人這一“關鍵少數”,核查落實消防安全法定職責情況。對發現的違法行為和火災隱患,依法采取查封、罰款、拘留、關停等手段;對涉嫌犯罪的,推動行刑銜接,依法追究刑事責任;對屢罰不改、屢禁不止的,納入消防安全嚴重失信行為實行聯合懲戒。
(四)強化示范引領。中心校、民政所、文化站、住建所、市場監管所、執法大隊、衛生院等單位要繼續貫徹行業標準化管理要求,建立完善行業系統消防安全管理規定,健全與消防救援機構分析評估、定期會商、聯合執法等工作機制,組織高層建筑、倉儲物流、文物古建筑、醫院、養老院等場所開展消防安全標準化管理,重點強化專家示范檢查、培養消防“明白人”、建強專業管理團隊、突出科技賦能等措施,通過分類試點、打造樣板、引領帶動,全面提升單位自主管理水平。
(五)嚴肅督導問責。冬春火災防控工作將列入日常督導檢查和年度政府消防工作考核的重要內容,鎮政府將采取專項督導、明查暗訪、線上督查等方式,加強系統性分析,推動各項任務措施落實。對工作不力、進展緩慢的地區和單位,要及時通報,督促落實整改措施;對因責任不落實、履職不到位發生火災,造成嚴重后果的,要嚴肅追責問責。
冬春火災防控行動方案 篇8
為做好冬春火災防控工作,切實維護全處消防安全形勢穩定,特制定本方案。
—、工作目標
深入貫徹黨的十九大精神,貫徹落實黨中央、國務院關于加強公共安全的重要部署,動員全社會力量開展冬春火災防控工作,努力預防和減少亡人火災發生、為歡度“兩節”,保障全處經濟社會持續快速健康發展創造良好的消防安全環境。
二、工作時間
即日起至20xx年3月底。
(一)動員部署(20xx年11月30日前)。街道辦事處召開會議動員部署,制定實施方案,宣傳發動到位。
(二)組織實施(20xx年)。各社區、街道有關部門按照工作目標,明確責任、細化措施,全力抓好工作落實,定期通報進展情況。
(三)總結提升(20xx年3月底前)。各社區、街道有關部門對本社區、本部門冬春火災防控工作進行自查自評,總結做法、提煉經驗,健全完善長效機制。
三、工作內容
(一)火災隱患排查整治
1、全面摸排火災風險隱患。緊盯重點,竭力“防大火”。各社區要認真分析研判冬春季節消防安全形勢,針對人員密集、易燃易爆、合用場所、群租房、老舊住宅、倉儲物流企業等易發大火的場所單位,利用信息化手段全面排查易發大火的場所單位,準確掌握上述場所單位的'數量、生產經營規模、建筑消防設施狀況、消防安全管理情況,對排查的每家單位、每處隱患、每個問題,都要詳細登記,拍攝檢查照片,并填寫《潁西街道今冬明春火災防控工作排查統計表》(見附件),實行“一企一檔”。并督促場所單位強化消防安全主體責任,開展火災隱患自查自改,有效防范火災事故發生。
2、逐級壓實監管責任。根據規模、行業、區域等特點,逐一明確和落實監管責任。對符合消防安全重點管理單位標準的,及時公布;對有行業主管部門的,按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,落實行業部門的監管責任;對合用場所、群租房、老舊住宅等場所單位,落實屬地網格化管理責任。
3、加強對社區檢查巡查力度。街道辦事處協調安監辦、公安派出所等部門聯合開展“城中村”、群租房、“三合一”場所、老舊小區安全檢查,重點糾治違規住人、違規用火用電取暖、電動自行車“進樓入戶”“飛線充電”等問題,有效減少亡人火災。組織排查居民住宅電表箱設置、電氣線路連接是否安全規范,指導居民委員會、物業管理單位組織居民清理樓道、走廊、陽臺等區域可燃雜物,安排人員夜間巡查,嚴防因燃放煙花爆竹引起火災。
4、做好重要節點消防安保。圍繞全國、全省元旦、春節、元宵節等重要節日,周密制定消防安保方案,嚴格落實流動巡防、駐點值守、突查夜查、消防部隊執勤戰備等級等要求,組織網格力量加強群防群治,強化社會面火災防控。
(二)夯實基礎,著力“控小火”。
1、嚴格落實網格化管理。推進消防安全綜合治理,繼續將消防安全網格化管理納入我處社會管理綜合治理工作,推廣網格化管理手機應用軟件,加強網格內消防信息采集、情況反饋、問題督辦。推動各社區、各單位、企業完善消防安全組織,明確責任人和專職管理人員。公安派出所要加強轄區小場所、小單位監督檢查,督促社區、物業管理單位落實消防管理職責。
2、織密做實最小滅火單元。大力推進“微型消防站”建設提檔升級,20xx年2月底前,轄區內所有消防重點單位和90%的社區按照標準建立“微型消防站”,強化聯勤聯訓和演練拉動,完善調度指揮和區域聯防機制,逐步實現聯防區域內“一點著火、多點出動、鄰里互助、協同作戰”。春節前,各社區結合實際開展“微型消防站”業務練兵活動,提高實戰能力。在老舊城區、商業密集區以及現有消防力量難以及時到達的區域,建成投用消防部隊“小型消防站”,實現“救早、救小、救初起”。
(三)強化宣傳,全力“抓預防”。
1、加強社會化宣傳培訓。開展“消防宣傳進社區”活動,督促指導網格員、樓院長、社區消防宣傳大使開展消防宣傳活動。推動通過政府購買服務方式,強化社區消防教育培訓。持續開展消防宣傳進學校,推動教材、師資、課時、場所“四到位”。深化消防安全“三提示”和“一懂三會”教育,加強對街道辦事處全體干部、轄區派出所消防民警、各社區、處直各單位工作人員的消防培訓。組織一次行業部門、國有企業和重點單位消防安全“明白人”培訓和社區居民、單位員工開展逃生自救演練。
2、推進媒體宣傳報道。利用微博、微信、網站等媒體,經常開展公益宣傳提示,廣泛開展警示宣傳教育和消防知識普及,及時曝光火災隱患和消防安全不良行為。
3、抓好重要節點宣傳。集中組織開展“119”消防宣傳月活動和“全民消防我代言”公益行動。積極參與“百城交通廣播聯動”活動,通過公益報時、有獎問答等形式普及消防知識。在元旦、春節、元宵節等重要節日,利用手機短信平臺發送有針對性的消防提示信息。
四、工作要求
(一)提高認識,加強領導。各社區、處安全生產相關單位要高度重視冬春火災防控工作,按照屬地管理和“誰主管誰負責”“誰審批誰負責”“誰發證誰負責”的原則,切實履行消防安全監管責任,嚴格落實消防安全措施。
(二)明確任務,形成合力。各社區、處安全生產相關單位要總結固化黨的十九大期間消防安保工作經驗,堅持問題導向,深入分析評估,跟蹤解決問題;堅持群防群治,發動各方參與。織牢防控網絡;堅持單位主責,及時約談提醒,嚴密防控措施。教育部門負責督導檢查大中專院校、中小學、幼兒園;民政所負責督導檢查老年公寓、養老院、福利院等單位;文廣新站部門負責督導檢查歌舞娛樂游藝放映場所,以及公共圖書館、網吧;衛生計生部門負責督導檢查醫院、衛生所等醫療機構;安監辦負責摸排易燃易爆單位底數,督導檢查易燃易爆化學物品生產、儲存、經營單位和場所;轄區派出所依法實施消防監督執法,查處各類消防違法行為和火災隱患,提供技術指導。派出所負責督導檢查小商鋪、小飯店、小網吧、小歌廳等“九小場所”。各社區負責督查人員密集場所、合用場所、群租房、老舊住宅小區、船舶、碼頭、商場、超市、夜市、餐飲服務場所和有關集貿市場。其他各行業部門也要充分發揮行業主管優勢,有針對性地開展消防安全檢查,負責做好本行業領域內綜合治理工作。
(三)強化督導,嚴格獎懲。要嚴格落實領導干部帶隊檢查消防工作制度;街道辦事處有關部門要落實行業標準化消防安全管理,在全處范圍內組織開展消防安全工作專項督查,做好行業、系統消防安全工作。對因工作措施不力、排查整改不到位,導致發生較大以上亡人火災事故的,將依法依規追責問責。
冬春火災防控行動方案 篇9
為切實加強今冬明春火災防控工作,維護全鎮消防形勢持續平穩,根據防發〔20xx〕x號文件精神在全鎮集中開展今冬明春火災防控工作。制定方案如下:
一、工作目標
堅持“安全第一、預防為主”的重要理念,統籌發展和安全,緊盯全國和市、縣“兩會”等重大活動及元旦、春節、元宵等重要節點,聚焦重點領域、重點場所和重點時段,分類施策、綜合治理,堅決防范遏制較大以上及有影響的火災事故,有效減少亡人火災事故,確保我鎮火災形勢持續穩定。
二、工作時間
20xx年11月至20xx年3月。
三、重點任務
(一)強化黨委政府領導責任。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”總要求,建立每月“消防安全檢查日”工作機制,鎮黨政領導定期帶隊開展消防安全大檢查,對排查存在的隱患跟蹤督促,逐級落實監管責任,及時消除安全風險。
(二)履行行業部門管理責任。按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的總要求,依據《消防安全責任制實施辦法》等有關規定及任務分工,經發辦、規環辦、社事辦、農服中心、派出所、衛生院、學校和各村(社區)等單位強化協作,形成工作合力。各單位結合自身實際,每月至少開展一次消防安全檢查,形成檢查臺賬(附件1),于每月21日之前報送至應急辦。
(三)落實企業等社會單位消防安全主體責任。社會單位要開展消防安全自查自糾,及時發現火災隱患。應急辦要落實消防安全檢查計劃,每月定期對加油站、煙花爆竹零售店進行消防安全檢查,督促企業落實好“兩單兩卡”制度,強化對場鎮各經營單位日常消防安全檢查,倒逼各社會單位落實消防安全主體責任。
(四)開展醫療及養老機構消防火災排查整治。鎮福利院、衛生院要加大消防安全檢查力度,經常性主動查看消防設施是否有效,消防通道是否暢通,切實消除火災隱患,對違規吸煙、電動輪椅違規停放充電,違規使用大功率電器以及違章動火動焊等不規范行為,要堅決制止。
(五)加強“小火亡人”火災防控。相關責任部門要針對群租房、“三合一”場所、“九小”場所等火災高風險對象,常態化開展消防安全排查,重點整治違規住人、違規動火動焊、違規儲存使用醇基燃料、違章搭建、違規設置鐵柵欄、電動自行車違規停放充電等突出問題。要組織社區民警、村社干部、網格人員等基層防控力量開展“敲門行動”,發動群眾開展“三清三查”(清理居民樓院公共區域可燃雜物、清理交通工具違規存放充電,清理豎井防火封堵不嚴;檢查通道出口是否暢通;檢查消防標識工具是否完好有效,檢查初期火災撲救準備工作是否到位);組織開展電氣線路排查,重點排查整治居民住宅電表箱設置、電氣線路敷設不規范等問題;要查看水缸內是否有水,以備緊急滅火需要,廚房柴草堆放是否太多且與明火保持有效安全距離,是否違規使用大功率電器等,及時消除身邊火災隱患。
(六)強化社會宣傳。要結合“119”消防宣傳月活動,持續推動消防宣傳進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭,策劃、組織形式多樣的宣傳教育活動,大力宣傳普及用火、用電、用氣、用油、燃放煙花爆竹等防火常識和逃生自救知識。關注重要節點,開展火災案例警示教育,在人員密集場所落實消防安全“三提示”(提示場所火災危險性,提示場所安全出口和疏散通道,提示逃生設備器材具體放置位量和使用方法)要求。要廣泛發動農村“大喇叭”不間斷播放消防安全提示,開展消防安全警示教育。要加強對獨居老人、留守兒童等特殊群體的關愛幫扶,落實“一對一”幫扶措施,常態化開展入戶檢查和宣傳教育,積極推廣安裝獨立式感煙探測器、漏電保護裝置、電氣火災智能防控系統等技防設施,做好火災隱患早發現、早處置。
四、工作步驟
(一)部署發動。制發方案、召開會議,明確職責、細化措施,廣泛發動、部署到位。
(二)組織實施。對照工作方案,認真組織實施,從嚴從實從細抓好落實,確保各項工作措施落實見效。
(三)總結驗收。鎮政府認真總結,固化好的'經驗做法,建立健全火災防控工作長效機制。
五、工作要求
(一)提高政治站位。冬春季節歷來是火災多發高發期,加之受重大活動后放松期、年底業績沖刺期、傳統事故多發期“三期碰頭”疊加影響,消防安全不穩定因素明顯增多,火災形勢不容樂觀。要充分認清我鎮冬春季節消防安全面臨的形勢和挑戰,切實增強責任感和緊迫感,樹立安全發展理念,強化風險意識,堅持底線思維,層層抓好工作落實。
(二)堅持問題導向。要深刻汲取近期火災事故教訓,對冬春消防安全形勢進行一次梳理分析,剖析查找存在的短板不足、薄弱環節和突出問題。針對存在的問題,要研究制定整改措施;針對自身火災風險特點,要堅持共性與個性相結合,實施精準化治理,層層壓實工作責任,抓細冬春火災防控工作組織實施。
(三)嚴格督導問效。各單位要加強督導檢查,推動任務落實。對工作不力、進展緩慢的,及時通報批評;對責任不落實、履職不到位發生小火亡人事故的,將嚴肅追責問責。
冬春火災防控行動方案 篇10
為全力做好冬春季節火災防控工作,確保消防安全形勢穩定,按照自治區、銀川市今冬明春火災防控工作部署要求和《銀川市安全生產委員會 消防安全委員會關于印發〈認真吸取11·21河南安陽市凱信達商貿有限公司特大火災事故教訓暨全市冬春火災防控工作方案〉的通知》(銀消安委發〔20xx〕2號)要求,結合工作職責,我局決定從即日起至20xx年3月底,開展銀川市住房城鄉建設領域今冬明春火災防控工作,特制定工作方案如下。
一、工作目標
緊緊圍繞提升預防火災能力和消防意識,增強火災防控能力,從嚴從快從實全面排查治理住建系統各類消防安全隱患,嚴防火災事故發生,全力確保元旦、春節等重要節日和全國、自治區、銀川市“兩會”等重大活動期間的`消防安全,切實維護人民群眾生命財產安全和社會穩定。
二、主要任務
(一)組織開展火災隱患排查
各科室、局屬各單位要組織我市在建工地、物業管理、保障性住房深入開展消防安全隱患排查,督促指導有關單位、企業認真貫徹落實消防安全管理規定,健全消防管理制度,落實消防安全措施。
1、建筑管理科、行管處要督促參建單位做好在建工地消防安全。重點檢查:
(1)施工現場是否編制消防設施布置平面圖,是否將現場生活區、辦公區和作業區按有關規定嚴格分開;是否在工地現場顯要位置張掛防火警示標志。
(2)在建工地彩鋼板搭建的宿舍、辦公等臨時用房彩鋼板的芯材、安全疏散是否符合消防技術標準要求。
(3)是否按有關規定要求配置消防器材,設置消防水源和消防通道。
4)在工人宿舍、木工間、油漆倉庫、配電房等重點防火部位是否配置合格、有效、數量充足的滅火器材,并專人負責定期檢查、維護、保養,保證其可有效使用。
(5)建筑電工以及電焊、氣焊作業人員是否持特種作業資格證上崗,是否接受了崗前安全技術交底并按照相關操作規程進行作業。
(6)施工現場動火是否履行報批手續;明火作業前,是否已消除周圍可燃物,落實明火作業監護人員和措施,并合理配備滅火器材。
(7)施工所用的易燃易爆物品和壓縮氣體瓶是否設有專用倉庫,分類隔離存放。
(8)工地食堂的防火措施是否符合要求,工人宿舍區是否有專人負責防火管理,是否存在私拉亂接電線,是否存在使用大功率取暖電器的隱患。
(9)是否根據施工消防的特點,對施工作業人員專門開展了加強滅火技能、逃生、自救、互救等消防常識的培訓教育,并組織開展消防救援演練。
(10)是否組織開展電氣火災綜合治理工作。
2、物業管理科、物業服務中心要督促轄區物業主管部門和物業企業做好物業管理區域消防安全。重點檢查:
(1)嚴格落實高層建筑消防安全管理有關規定,建立并落實物業管理區域消防安全責任人、管理人履職承諾制度,每棟高層公共建筑和每個高層住宅小區建立微型消防站隊伍,全面推行高層建筑“樓長”制,建立完善消防管理機制。
(2)高層建筑使用單位對消防設施、外墻保溫、防火封堵等方面存在的突出問題全部整改情況。
(3)建筑消防設施運行情況,疏散通道、安全出口不暢通,消防車通道被占用,電動車違規停放充電,物業服務企業和建筑管理使用單位依法依規履職情況。
(4)物業服務企業是否按照有關法律法規和合同約定,做好物業管理區域內共用部位和共用設施設備的消防安全管理,引導業主、使用人履行消防安全職責,勸阻、制止業主或者使用人影響消防安全的行為。
(5)物業服務企業是否完善消防管理制度,是否加強日常防火巡查、檢查物業管理區域存在的消防安全隱患。
(6)是否組織開展電動自行車火災防范行動。物業服務企業要按照《關于規范住宅小區電動自行車庫(棚)建設和管理維護工作的通知》(銀住建發〔20xx〕365號)、《關于切實推進物業行業消防安全管理專項整治工作的通知》(銀物發〔20xx〕70號)等文件要求,推動建設電動車集中充電場所和充電設施。
(7)指導各縣(市)區做好老舊小區改造工作。要求轄區物業主管部門配合各縣(市)區政府、消防救援機構推進老舊小區消防通道治理。
3、工程質量監督和消防科、質監站要做好消防驗收工作。重點檢查:
(1)一是對正在施工的住宅、公共建筑、工業建筑及高層建筑項目進行消防工程的專項檢查,強化消防工程質量過程管理,全面排查建設工程消防施工活動中各參建單位的消防行為、消防施工質量、消防檢測質量及消防設施調試等內容。
(2)二是依據《中華人民共和國消防法》《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規定》(住建部令51號)嚴格執行建設工程消防驗收、備案抽查職責,做好日常巡查檢查。
(3)積極配合其他部門,對大中型商業綜合體消防改造工程進行消防驗收,推進大中型商業綜合體消防安全。
4、住房保障科、住房保障中心要做好公租房消防安全管理。重點檢查:
(1)用電、用氣安全排查。是否存在亂拉亂接電源線、燃氣使用不規范等問題。
(2)樓梯、過道是否堆放易燃易爆雜物。
(3)保障小區消防設施設備是否齊全、能否正常使用,是否存在消防通道堵塞問題。
(4)對公租房小區內私搭亂建情況進行調查了解,加強私搭亂建行為的日常監管力度,對私搭亂建行為報相關部門進行拆除。
5、城鄉宜居科要加強農村住房火災防范防控能力。結合農村危窯危房和抗震房改造建設、農村集體土地上房屋安全隱患排查整治等工作,配合有關部門依法督促鄉鎮和村民委員會落實村莊規劃關于農村住房防火安全間距等要求,及時清理堆放在消防安全通道的生活垃圾。要委托有資質的施工隊伍或經培訓合格的鄉村工匠建設改造農村住房,使用滿足有關消防安全性能及要求的建筑防火材料,全面落實農宅消防和安全等要求。
6、局辦公室要加強機關辦公室場所的消防安全隱患排查和整治,搞好消防安全宣傳工作。
7、局直屬單位要認真落實本單位的消防安全主體責任。明確單位消防安全責任人及其職責,加強消防安全檢查巡查,保證消防設施器材維護保養、建筑消防設施檢測、消防工作所需資金的投入。保障疏散通道、安全出口、消防車道暢通,定期開展防火檢查、巡查,及時消除火災隱患。
(二)加強冬季防火宣傳教育
各有關單位、企業要加大消防安全宣傳力度,充分利用廣播、網絡等各種載體,廣泛宣傳消防安全隱患大排查大整治動態和消防安全常識,推廣典型經驗,曝光重大火災隱患,營造濃厚氛圍。一是做好消防常識宣傳。強力推進消防宣傳“進社區”“進企業”“進家庭”工作,推動落實建筑施工企業消防安全主體責任。二是加強安全提示推送。充分利用微信公眾號、宣傳欄、公告欄等載體,加強“兩節”“兩會”等重要節點,開展火災案例警示教育。三是開展消防職業培訓。建筑企業要將消防培訓納入職業培訓內容,尤其加強對電工、焊工等特種作業人員的消防職業培訓。
三、工作步驟
(一)動員部署(20xx年11月30日前)。各有關單位、企業要結合行業、單位實際,召開會議,明確工作職責、細化工作措施,廣泛發動、全面部署。
(二)組織實施(20xx年12月1日至20xx年3月15日)。各有關單位要根據工作方案既定的工作目標,逐級按照崗位分解責任,組成檢查組對各自分管行業進行開展消防安全檢查、火災隱患排查整治,對發現的問題要及時整改,消除火災隱患,提高消防安全意識,增強火災防控能力,確保消防安全。
(三)總結驗收(20xx年3月16日至3月31日)。各科室及局屬各單位要對各自開展火災防控工作進行全面總結,自查自評,總結好的經驗和做法,建立本部門火災防控長效機制。
四、工作要求
(一)提高認識。各科室、各單位要從立足“兩個大局”、堅持“兩個至上”、做到“兩個維護”的政治高度,深刻認識做好冬春火災防控工作的重要意義。冬春兩季歷來是火災易發、多發期,針對火災易發、多發的特點,要加強監管,組織全面排查和消除隱患,切實預防火災事故發生。
(二)落實責任。各科室、各單位要高度重視,主要負責人要親自過問,要結合本單位、本行業實際,細化工作方案,進一步增強風險意識,堅持底線思維,組織有關單位、企業扎實開展今冬明春火災防控工作,督促落實消防安全主體責任,強化工作措施,提升消防工作整體水平,全力抓好冬春火災防控工作。
(三)嚴肅查處。各科室、各單位要牢固樹立“隱患就是事故”的理念,加大執法檢查力度,發現單位、項目存在突出風險隱患的,要用好用足誠信手段、執法手段,依法從嚴查處。對失信、久拖不改的,要列入誠信管理,聯合懲戒。冬春期間,要處理一批、約談一批,起到震懾作用,推動隱患整改。
(四)加強信息報送。要加強排查整治情況信息收集,明確專人負責,將工作開展中的各類檢查表、照片等材料收集整理,及時反饋工作情況。自20xx年12月起,每月23日前報送當月工作小結;20xx年3月27日前,總結材料報局工程質量監督和消防科。
冬春火災防控行動方案 篇11
一、指導思想
認真貫徹落實上級關于遏制重特大火災事故的一系列文件要求,緊緊圍繞冬季防火工作,全面排查學校的火災隱患,建立健全火災隱患排查治理的長效機制,夯實消防安全基礎,確保學校、師生生命財產安全。
二、工作目標
全面排查學校的火災隱患,努力實現火災隱患得到有效整治,消防安全條件明顯改善,重大火災隱患全部銷案,不發生較大以上和有影響的火災事故,確保學校消防安全。
三、組織領導
為加強組織領導,推進工作的順利開展,我校成立今冬明春火災防控工作領導小組,配合消防安全部門指導、組織學校今冬明春消防安全工作。
組長:李忠祿
成員:宋海明、楊云、劉洪文、錢少凱、陽慶文、田春榮、羅永兵、楊明武、楊富、王會仙、48位班主任、門衛、宿管員。
四、隱患排查治理內容
全面排查學校消防安全責任制、消防安全管理、建筑防火、消防安全疏散,建筑消防設施、室內外裝修裝飾材料、電氣線路設備等方面存在的火災隱患,打擊假冒偽劣消防產品。
具體包括:
(一)是否貫徹執行消防法律、法規、規章、制度;
(二)消防安全責任制、消防安全制度、消防安全操作規程是否建立并落實;
(三)是否組織教職工消防安全教育培訓;
(四)是否制定滅火和應急疏散預案,并組織演練;
(五)建筑之間防火間距、防火分區是否符合消防技術規范,消防通道、安全出口、疏散通道是否暢通;
(六)消火栓,防火門及火災自動報警、自動滅火、防排煙系統等自動消防設施是否完好有效;
(七)電器線路敷設是否規范;
(八)建筑室內外裝修裝飾材料是否合格;
(九)建筑門窗是否設置有影響逃生和滅火救援的廣告牌;
五、方法步驟
(一)第一階段(年11月1日至年1月17日)(年下學期結束前)
分析學校消防安全形勢,落實消防安全責任,進一步完善消防安全制度,及時采取預防整改措施。
(二)第二階段(年1月18日至年2月14日)(寒假期間)
學校對突出重點時段,突出重點部位,逐一開展火災隱患排查,切實消防火災隱患。對校園內食堂、教學樓、實驗室、辦公室、圖書室和學生公寓宿舍等進行火災隱患排查,確保消防安全。印發《寒假告學生家長書》,提高廣大師生及家長的`消防安全意識,預防火災安全事故的發生。
(三)第三階段(年2月15日至3月31日)
查找漏洞,總結經驗。學校對各部門的今冬明春火災防控工作進行督查。
六、工作要求
(一)加強領導,嚴密組織。
學校充分認識做好今冬明春災防控工作的重要性、必要性和緊迫性、切實加強組織領導。確定工作重點,細化工作要求,明確職責分工,健全工作機制,周密部署,全力抓好火災防控工作,嚴防較火災事故發生。
(二)全面排查,嚴格整治。
學校組織人員對校園內的教學樓、圖書室、學生公寓宿舍和食堂等場所進行拉網式排查,做到底數清、情況明。對檢查發現的火災隱患,進行及時有效的整治。
(三)強化督導,狠抓落實。
協調消防部門開展聯合督查行動;組織督查互查。嚴格落實責任倒查追究制度,對排查治理責任不落實、工作不到位,導致發生重特大火災事故的,一律追究有關責任人的責任。
(四)跟蹤統計,加強信息報送工作。
冬春火災防控行動方案 篇12
為認真貫徹落實《國務院安委會辦公室關于加強冬春火災防控工作的通知》(安委辦﹝20__﹞15號)、《安徽省委會辦公室關于印發全省冬春火災防控工作方案的通知》(皖安辦﹝20__﹞73號)和《六安市安委會辦公室關于印發全市冬春火災防控工作方案的通知》等相關文件要求,進一步推動我區建筑工程消防安全責任措施落實。現將相關事項通知如下:
一、指導思想和工作目標
認真貫徹落實關于防范化解重大風險的重要指示精神,堅持政府主導、單位主責、綜合治理、群防群治的原則,落實消防安全管理責任,及時化解安全風險,消除安全隱患,提升消防安全治理能力,有效防范和堅決遏制火災事故發生,保障人民群眾生命財產安全和社會穩定。
二、職責分工
(一)建設單位
1.建設單位應保障施工現場的消防安全措施費用,按照有關規定單獨列出消防安全措施和消防安全措施項目清單,實行單列支付、專款專用。
2.建設單位應明確現場消防安全責任人,對施工現場消防安全工作做好管控協調。
(二)施工單位
1.施工企業要充分認清當前防火形勢。施工總承包企業要按照“誰施工,誰負責”的原則,與分包企業逐一簽訂消防安全責任書,明確消防安全責任,并對分包企業施工現場的消防安全工作進行管理。施工總承包和分包企業要落實消防安全單位法定代表人(負責人)負責制,加強對施工現場項目部消防安全工作的指導和檢查。
2.施工總承包企業項目經理是施工現場消防安全管理的主要責任人,要全面負責施工現場的消防安全工作,并指定專職消防安全管理人員負責工地日常消防安全管理工作。
3.分包企業要服從總承包企業的管理,落實專人負責分包施工范圍內的.消防安全工作。對因分包單位不服從總承包單位管理或未遵守相應管理規定而造成火災事故的,分包單位應承擔主要責任。
(三)監理單位
1.監理企業要按照國家相關法律、法規、文件及消防技術標準規范等規定,對施工現場消防安全實施監督,并實行總監理工程師負責制。
2.監理企業要重點加強對施工現場的巡查,落實對施工企業安全生產許可證和項目負責人、專職安全管理人員、特種作業人員資格證書,以及有防火性能要求的建筑構(部)件、建筑材料、消防產品質量證明文件的核查。
3.監理企業發現施工現場存在相關消防安全隱患,應立即要求施工企業改正;情況嚴重的,應要求暫停施工,并及時報告建設單位。施工企業拒不改正或據不停止施工的,監理企業應立即按規定向主管部門報告。
三、重點任務
(一)建立健全消防安全管理制度。施工現場要建立包括可燃及易燃易爆危險品管理、用火用電用氣管理、消防器材管理、防火重點部位管理、消防安全檢查、應急預案演練等在內的施工現場消防安全自主管理制度,并指定專職消防安全管理人員,負責施工工地日常消防安全管理工作。
(二)完善施工現場消防安全施工組織設計。施工單位要詳細繪制防火安全分布圖,明確防火重點部位、責任區域、臨時消防設施和消防器材設置點等內容,并制定有針對性的防火安全技術措施。
(三)嚴格動火作業審批制度。施工現場動火作業必須嚴格按照動火工作流程要求實施審批;動火作業前應對現場的可燃物進行清理并確保安全;動火作業必須落實專人現場監護,必須做到電、氣、焊操作人員持證上崗;作業前后應加強巡視檢查,作業完畢應清理現場,確認無火災隱患后方可退場。
四、步驟及措施
從20__年12月開始至20xx年3月底結束,各施工現場應以《建筑工程施工現場消防安全技術規范》(GB50720-20__)為依據,重點自查以下內容:
(一)施工現場作業區、生活區、倉庫、活動板房等重點部位的消防安全措施落實情況;特別是在活動板房內使用液化氣、電爐燒煮情況。
(二)消防器材、消防設施的配備和消防通道設置情況;
(三)安全網、外腳手架、腳手片等的防火性能,施工現場搭設活動板房所使用的板材必須防火性能要求,生活區、辦公區內應按規范標準配備一定數量的消防器材;
(四)施工現場用電管理;特別是在活動板房電線亂搭亂設,使用大功率電器情況。
(五)動火審批情況,電焊等明火作業的防火措施。
五、工作要求
各建筑工程相關單位應進一步加強風險意識,堅持底線思維,切實擔負起建筑工程現場化解火災風險的責任,全力抓好冬春火災防控工作,認真查找現場火災隱患,有效防范和堅決遏制火災事故發生。
冬春火災防控行動方案 篇13
為有效防范遏制重特大火災事故,全力確保元旦、春節和全國全省兩會期間的消防安全,根據《淮南市安全生產委員會淮南市消防安全委員會關于印發淮南市冬春火災防控工作方案的通知》(淮防辦〔20xx〕41號),結合文化和旅游(含廣電新聞出版,下同)行業實際,制定本實施方案。
一、工作目標
按照省委省政府主要領導“堅持全覆蓋排查”、“健全隱患排查閉環運行機制,堅決把各類隱患消除在未發之時、成災之前”等工作要求和市委市政府工作部署,樹牢安全發展理念,緊盯全國、省、市兩會等重大活動以及元旦、春節、元宵節等重要節點,聚焦重點領域、重要場所和重大活動,抓實抓細冬春火災防控工作,有效防范火災亡人事故,確保文化旅游行業消防安全形勢平穩有序。
二、重點任務
(一)開展文化旅游行業消防安全集中排查。各縣區(園區)文旅行政主管部門要重點檢查A級旅游景區(含景區內游樂設施、室內冰雪場館等)、旅游星級飯店、娛樂場所、互聯網上網服務場所、劇本娛樂經營場所、電影放映場所、文化藝術類校外培訓機構、出版物發行單位等人員密集場所是否落實消防安全主體責任,年底前是否落實“七個一”活動(開展一次消防安全風險評估、開展一次全員自查自改、開展一次消防設施維保、開展一次電氣燃氣檢測、組織一次消防培訓演練、制定一份重點時期值班表、作出一次消防安全承諾)。單位員工是否了解本場所火災危險性,是否會報警、會滅火、會組織人員疏散,是否掌握消防“四個能力”。聯合轄區消防部門全面開展消防安全隱患檢查排查,重點檢查文旅企業是否違規用火用電用氣、違規使用易燃可燃裝飾裝修材料、違規使用和儲存易燃易爆可燃物品、防火分隔不到位、占堵疏散通道、損壞停用消防設施、崗位人員責任不落實等隱患問題,對發現的問題和安全隱患現場提出處理意見,并反饋有關責任單位,立即整改。對無法實現立即整改的,要求責任單位建立問題清單,落實責任人、整改時限,下發問題通報,務必做到整改閉環。
(二)開展文物火災隱患專項督查檢查。各縣區(園區)文旅行政主管部門(文物部門)要督促指導文物單位全面落實文物消防安全責任,認真研判文物消防安全形勢,實施文物火災風險評估,研究制定針對性風險防范應對措施;組織開展消防安全自查自糾,深入查找消防安全管理責任落實、制度標準執行、消防安全措施、專職消防隊(志愿消防隊)建設等方面存在的問題和不足,重點檢查用火用電用油用氣、易燃易爆危險品存儲、消防設施設備等管理情況;重點整治在文物建筑內吸煙、指定區域外燃香燒紙燃燭、違規動火用電、違規停放電動自行車和充電等禁止行為;重點解決違規私搭亂建、電氣線路敷設不規范、防火隔離和間距不符合要求、消防設施設備損壞、消防水源不足、應急處置能力弱、值班人員不會操作消防設施等突出問題。指導文物建筑管理使用單位結合木結構文物建筑結構特點和火災風險,制定操作性強的滅火救援和疏散逃生預案,督促開展消防應急演練。
(三)強化局直單位消防安全風險管控。局直各單位要開展消防安全自查自糾,全面排查測試場所內消防器材、火災自動報警系統、消防栓系統和自動噴水滅火系統、應急知識燈(標志)等,建立健全維護保養制度,檢查疏散通道、安全出口是否被堵塞、占用,確保消防通道暢通,禁止使用易燃可燃材料裝修裝飾,加強場所內消防安全知識宣傳,適時組織開展消防演練,落實消防安全風險管控各項措施。
(四)強化行業消防宣傳教育培訓。各縣區(園區)文旅行政主管部門、局直各單位要充分運用網站以及微博、微信、公眾號等媒體渠道,采取多種形式加強消防安全宣傳報道,引導公眾關注消防安全、學習消防知識;要結合落實單位主體責任管理要求,規范人員密集場所的警示和提示宣傳;要開展消防安全培訓教育,提高市民游客和從業人員消防安全知識和應急處置能力。
三、工作步驟
1、部署發動(20xx年12月10日前)。各縣區(園區)文化和旅游行政主管部門、局直各單位要結合實際,制定印發具體工作實施方案,明確職責任務、細化工作措施,廣泛發動、部署到位。
2、組織實施(20xx年12月10日至20xx年3月25日)。各縣區(園區)文化和旅游行政主管部門、局直各單位要對照工作方案和目標任務,精心組織實施,組織開展火災隱患排查整治,加大消防安全檢查和消防宣傳教育力度,從嚴從實從細抓好各項責任措施落實。
3、鞏固提高(20xx年3月26日至3月31日)。認真總結工作,進一步健全完善火災防控工作長效機制。
四、工作要求
(一)切實加強組織領導。各縣區(園區)文化和旅游行政主管部門、局直各單位要增強風險意識,樹牢安全發展理念,堅持底線思維,切實擔負起防范化解重大消防安全風險的責任,全力抓好冬春火災防控工作。
(二)深入廣泛宣傳培訓。各縣區(園區)文化和旅游行政主管部門、局直各單位要采取多種形式加強消防安全宣傳報道,引導公眾關注消防安全、學習消防知識,提高市民游客和從業人員消防安全知識和應急處置能力,形成全社會參與支持、群防群治的.良好局面。
(三)加大檢查督導。各縣區(園區)文化和旅游行政主管部門、市縣文化市場綜合執法機構、市縣文物保護機構要采取專項督導、聯合檢查、明查暗訪等方式,推動冬春火災防控工作各項任務措施落實。
各縣區(園區)文化和旅游行政主管部門、局直各單位冬春火災防控工作推進情況請及時報送,20xx年3月25日前報送工作總結。
(聯系人:黃亞東、康佳,電話:,郵箱:)
冬春火災防控行動方案 篇14
為深刻吸取河南安陽“11·21”特別重大火災事故和烏魯木齊“11·24”高層建筑重大火災事故教訓,進一步壓緊壓實消防安全責任,細化實化火災防范措施,根據省、市冬春火災防控工作要求,區安委會決定從即日起至20__年3月底在全區集中開展冬春火災防控工作,制定方案如下。
一、工作目標
按照“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的要求,抓實抓細冬春火災防控工作組織實施,積極營造有利于經濟社會發展的安全環境,以新安全格局保障新發展格局。圍繞全國及各級“兩會”等重大活動和元旦、春節、元宵節等重要節點,聚焦重點領域、重要場所和薄弱環節,分類施策、精準防范、綜合治理,有效預防火災事故,堅決杜絕重特大火災事故。
二、重點任務
(一)堅決防止高風險場所發生群死群傷火災事故
1.推進商場市場和大型商業綜合體消防安全專項整治。深刻吸取南京金盛百貨商場火災教訓,按照《甘肅省安全生產委員會關于進一步加強全省大型商業綜合體安全管理工作的通知》要求,督促商場市場和綜合體管理單位突出餐飲娛樂、兒童活動、庫房冷庫等重點場所,緊盯用火用電、燃氣使用、施工改造、倉儲管理、煙道清理等關鍵環節,逐個樓層、逐個區域開展自查排查,及時發現并消除安全隱患,落實消防安全管理主體責任,鞏固消防安全管理示范創建成效。
2.推進高層建筑重大火災風險專項整治。按照《全省高層建筑重大火災風險專項整治方案》要求,以老舊高層商住混合體、高層住宅建筑、高層公共建筑、易地扶貧搬遷高層安置點為重點,聚焦管理責任不落實,管道井封堵不嚴、消防設施未保持完好有效、消防車通道堵塞等突出問題,持續推動高層建筑隱患問題整改。將使用可燃外墻保溫材料作為防范重點,通過采取設立安全警示牌、修復破損保溫層等措施,嚴防建筑立體燃燒情況發生。20__年12月底前,完成5類整治對象核查校驗工作,建立問題隱患和整改責任“兩個清單”,掛賬整改、照單銷號。
3.加強人員密集場所消防安全檢查。商務、文旅、公安、民宗、教育、衛健、民政、住建、應急、消防救援等部門按照職責分工,組織開展商場市場、賓館飯店、公共娛樂、文博單位、宗教活動場所、學校、幼兒園及校外培訓機構、醫療場所、養老院、地下人員密集場所、勞動密集型企業等人員密集場所消防安全檢查,重點整治違規用火用電用氣用油、占堵疏散通道、停用消防設施以及員工消防意識淡薄等隱患問題,提高火災防控能力。對工業用房改作商場、公寓、室內健身場館等人員密集場所,組織有關部門共同制定整改方案,嚴格準入門檻,杜絕先天性火災隱患。
4.強化石油化工企業安全風險管控。加大對危險化學品重大危險源企業、油氣儲存基地、精細化工企業的檢查力度,督促企業結合冬春季特點制定嚴密的消防安全防范措施。20__年底前,省、市、區安委辦歷次督導檢查發現的消防安全隱患問題全部完成整改。石化企業加強重大安全風險管控、消防裝備設施配備和企業消防力量建設,20__年3月底前,按計劃完成老舊消防設施改造、“兩支隊伍”建設等工作,提升企業本質安全水平和應急處置能力。
5.嚴防涉疫重點場所發生火災事故。針對定點醫療機構、方艙醫院(健康驛站)、集中隔離點等涉疫重點場所消防管理、用火用電、消防設施維護等方面存在的突出問題,強化聯合檢查,督促落實消防安全管理主體責任,完善滅火和應急疏散預案,規范用火用電和消防設施管理,建立場所內部微型消防站(志愿消防隊),配備初期火災撲救器材,積極組織工作人員開展應急演練。堅持“群防群治”理念,動員場所內黨員干部,開展防火巡查檢查,落實消防控制室值班制度,對入住人員進行安全提示,及時制止違規用火用電行為。
6.深化倉儲物流企業隱患排查整治。對物流集散地、大型物資倉庫等開展聯合排查,重點解決日常管理、設施配備、彩鋼板使用、危化品存儲、冷庫違規噴涂保溫材料等突出隱患問題。對快遞營業網點和臨時中轉倉庫進行集中檢查,著力整治消防設施器材缺配、堵占通道出口、電動自行車入室停放充電和違規住人等突出問題。指導各物流園區合理設置防火分區,強化消防用水保障措施,落實人員值班值守要求,及時有效處置險情。
7.防范新業態新領域消防隱患風險。按照《甘肅省消防救援總隊甘肅省文化和旅游廳關于加強劇本娛樂經營場所消防安全管理的通知》要求,深化“密室逃脫”“劇本殺”等劇本娛樂經營場所火災風險隱患排查,嚴查用火用電、易燃可燃裝修裝飾、防火分隔、安全疏散等方面突出問題,強化源頭管控,提升本質安全水平。對風電、光伏和高壓變電站項目,組織發改、電力、應急管理以及消防救援等相關部門進行檢查評估,存在重大事故隱患的,依法予以整改。針對大型物流倉儲、電子潔凈廠房風險特點,重點排查整治違規混存貨物、違規用火動焊、違規裝卸操作、違規占用通道、違規留宿人員等突出問題,科學設置防火分區,強化消防用水保障措施,確保重點部位人員在崗在位,及時有效處置險情。
(二)有效預防和減少小單位小場所亡人火災事故
1.推進基層消防監管力量建設。按照《涼州區人民政府辦公室關于進一步加強和規范基層消防監管力量的通知》要求,各鎮、街道要建成建強基層消防工作所,配齊工作人員,設置獨立的辦公場所,落實保障措施,健全運行機制,探索將部分消防行政處罰權授權鎮(街道)依法行使,確保基層消防監管力量實體化運行,常態化、規范化落實消防安全網格化管理措施,加強專職消防網格員隊伍建設,強化網格員消防業務培訓,統籌開展“進樓入院”“敲門入戶”等針對性檢查和宣傳活動,切實提升基層消防安全群防群治水平。
2.開展小場所消防安全綜合治理。充分發動鎮、街道、消防工作所、公安派出所、基層網格等力量,開展基層末端場所綜合治理,對小微企業、家庭作坊、“三合一”和小型經營性場所進行摸底排查,重點整治違規住人、違規搭建、違章操作、防火分隔不到位、消防器材損壞等問題。持續加大生產經營租住村(居)民自建房和集中連片區域綜合治理力度,對排查發現的火災隱患問題緊盯不放、持續跟進,直至徹底整改。
3.加強居民住宅區消防安全管理。組織發動村(居)民委員會、物業服務企業等力量,加強居民住宅區日常防火巡查檢查,對堵塞消防車通道、違規停放電動自行車的業主進行勸阻,對拒不改正的,及時報告相關部門查處。發動社區和物業服務企業工作人員、退休黨員、熱心群眾組織本小區消防工作監督團隊,落實“樓長”負責制,確保每棟建筑消防工作“有人管理”、發現消防隱患“有人報告”。結合老舊小區改造,加快推動電氣線路、消防設施改造、打通消防車通道、新建電動自行車停放充電場所等工作,有效改善老舊小區消防安全條件。
4.提升農村地區火災防控水平。結合人居環境改造、鄉村振興等工作,持續加強農村消防安全治理,指導基層村民委員會完善消防安全管理組織、細化落實消防安全制度,統籌加強消防力量、消防水源等基礎建設,不斷提升消防安全水平。12月底前,各鎮要組織村民對“房前屋后”玉米秸稈、柴草堆垛等可燃物進行一次集中清理,農村“五禁”專班要加大防火巡查力度,加大農村燒荒、野外用火的檢查和查處力度,最大限度減少生活用火不慎、燃放煙花爆竹等引發的火災事故。
(三)緊盯重點環節消防安全風險管控
1.開展電動自行車全鏈條監管整治。按照《甘肅省加強電動自行車全鏈條安全監管實施方案》要求,結合日常檢查發現問題,深入分析電動自行車火災頻發、基礎配套設施建設不力、整治效果不佳等深層次、源頭性和制約性問題,建設一批集中停放場所和充電設施,改善安全條件,降低火災風險。加強對電動自行車火災事故原因和致災因素的統計分析,加大對電動自行車火災事故的延伸調查力度,及時追究生產企業、改裝單位責任。
2.實施暢通消防“生命通道”專項治理。聚焦建筑內、外消防安全“生命通道”,持續深化專項治理,確保人員安全疏散逃生、應急救援通道暢通。緊盯餐飲、住宿、醫療、養老等經營性場所外窗安裝防盜網和廣告牌匾等影響疏散逃生的問題,開展集中整治。依法查處人員密集場所疏散通道被堵塞占用、安全出口被封堵鎖閉等違法行為,針對涉疫重點場所封閉安全出口情況,督促落實專人看守,保障緊急情況下安全疏散條件。
3.嚴格電源火源管理和易燃可燃物品清理。把握火災發生基本要素,強化“著火源”和“可燃物”管控治理,著力從根本上斬斷火災發生鏈條。重點關注使用燃煤、燃氣和電熱等方式取暖,以及農村燒荒、施工現場違規切割動焊等不安全用火風險,靶向糾治使用易燃可燃材料裝修、彩鋼板房違規住人、私拉亂接電器線路、違規使用醇基燃料和燃氣灶具、油煙管道清洗不及時、違規動火等問題,有效降低火災風險。
4.加強重大節會消防安全防范。全國、全省和市區各級“兩會”等重大活動期間,提高火災防范等級,嚴格落實消防安全保衛措施。元旦、春節、元宵等重要節日期間,采取聯合檢查、交叉互查、錯時檢查等方式,緊盯煙花燃放、臨時設施搭建、祭祀祈福等環節,督促落實安全防范措施。加強重點時段、重點場所和重點區域的現場執勤值守,必要時前置備勤力量,實施現場監護。
5.強化火災防控工作措施。堅持安全第一、預防為主,優化防范措施和治理手段,推動消防安全治理模式向事前預防轉型,不斷提高治理能力和水平。推行城市消防大數據管理,按照《甘肅省建筑消防設施管理規定》要求,推動高層建筑以及設有自動消防設施的.單位和場所接入消防物聯網,落實消防設施專業維保和消防控制室持證值班制度。落實專家檢查工作機制,緊盯重點單位、重大項目、重要工程和涉疫場所,精準開展“線上+線下”消防技術服務指導,規范涉企行政執法行為,幫助企業紓困解難,高效服務經濟社會發展大局。
(四)強化宣傳教育引導全民關注消防安全
1.加強社會宣教。深入推進消防宣傳“五進”,督促指導行業系統和社會單位落實消防宣傳主體責任,針對冬春季節火災特點,開展消防安全教育培訓。結合“119”消防宣傳月活動,持續開展“消防公益說”“全民學消防”“消防志愿行”“消防大體驗”等消防宣傳主題活動,定期對外開放消防科普教育基地和消防站,不斷提升全民消防安全意識和素養。廣泛發動基層網格員、消防志愿者等公眾力量,加強電動自行車、電氣取暖、燃氣安全等靶向宣傳。各鎮、街道要推廣使用“全民消防安全學習云平臺”,20__年12月底前,上線使用率不低于轄區常住人口的7%,重點單位上線使用實現全覆蓋。
2.加強媒體宣傳。發揮輿論監督和警示宣傳作用,組織新聞媒體曝光火災隱患和消防違法行為,冬春火災防控期間,曝光消防安全突出隱患問題不少于2次。利用涼州融媒等新媒體平臺定期發送消防安全常識和宣傳提示,以網絡直播、短視頻、微聯動等形式,引導公眾關注消防安全、學習消防知識;針對冬季家庭防火等話題組織不少于1期直播節目。元旦、春節、元宵等重要節點,要加大消防宣傳力度,通過城市大屏、樓宇電視、戶外顯示屏、宣傳欄等載體發布消防公益廣告,推動移動通信運營商發送消防提示短信,營造“全民消防”濃厚氛圍。
3.加強層級培訓。分批次、分類別對單位消防安全責任人和管理人、社區民警、村(居)委會工作人員、網格員等重點人群進行消防安全培訓,企業單位落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求。基層網格力量、物業服務企業定期開展“敲門行動”,深入村(居)民樓院開展消防宣傳培訓,組織群眾開展“三清三關”活動。
(五)全力做好各類災害事故應急救援準備。
1.強化執勤訓練。針對冬季低溫雨雪冰凍災害等事故特點,組織氣象、交通、應急、能源、消防等部門開展研判會商,強化預警監測,實現信息共享。督促高層建筑、大型商業綜合體等管理單位對建筑消防設施進行一次測試檢修,保證消防設施供水安全。加強與鄉鎮專職消防隊、企事業專職消防隊等力量聯訓聯動聯調。區消防救援大隊要全面做好救援準備,針對性開展低溫、嚴寒條件下的適應性訓練和除雪除冰、破拆排險、冰面救生等專項救援技能訓練,扎實做好應急救援準備。
2.加強熟悉演練。組織開展市政消防水源普查,加強市政消火栓保暖防凍和維護保養,深入“高低大化”和居民住宅區、“三合一”、防疫隔離點、軌道交通等重點場所開展熟悉演練,及時修訂完善應急預案。緊盯轄區典型火災、森林草原火災及其他災害事故風險,組織多部門開展針對性演練,強化應急聯動能力。針對重大活動和易發生交通事故路段、風險點視情派出救援力量前置備勤、動態巡防,確保一旦出現險情災情迅速到場、科學處置。
3.做足應急保障。結合冬季氣候特點,強化飲食、醫療、燃料、維修、保溫等各類冬季保障物資儲備,定期對車輛裝備器材進行全面檢測保養,對通信設備進行嚴寒天氣下的保暖防護,全面落實“人員防寒、裝備防凍、車輛防滑”措施。交通、衛健、氣象、供水、供電、燃氣等相關部門和社會單位與消防救援隊伍緊密配合,建立相互協作的戰勤保障社會聯動機制。
三、時間步驟
(一)動員部署階段(20__年12月2日前)。各鎮、街道、有關行業部門結合工作職責制定印發具體實施方案,召開會議安排部署,進一步明晰職責、分解任務、細化措施,確保部署到位。
(二)集中整治階段(20__年12月3日至20__年3月25日)。按照部署要求,準確把握防控重點和薄弱環節,集中力量分區域、分行業、分領域強力推進消防隱患問題整治工作,從嚴從實從細抓好各項責任措施落實。
(三)總結驗收階段(20__年3月26日至3月31日)。全面系統總結冬防期間社會面火災防控工作成效、經驗和做法,固化各項社會面火災防控工作機制,進一步健全完善火災防控工作機制。
四、工作措施
(一)加強組織領導。各鎮、街道、區直有關部門和單位要進一步樹牢安全發展理念,層層抓好冬春火災防控工作組織實施。要堅持安全第一、預防為主,推動消防安全治理模式向事前預防轉變,不斷提高治理能力和水平。要強化指揮調度,定期會商研判,組織約談提醒,解決重大消防安全問題。消防救援機構要做好形勢分析、報告函告、預警提示等工作,全力推動各方責任落實。
(二)實施綜合治理。堅持黨委、政府統一領導,充分研判本轄區消防安全形勢,找出最不放心的區域、最薄弱的環節和最突出的問題,堅持共性與個性相結合,開展精準化治理,實施重大火災隱患集中攻堅。強化行業監管責任,組織開展行業系統安全大排查,跟蹤督促整改隱患,有效減少隱患存量,降低火災風險。對檢查發現的違法違章行為和火災隱患拒不改正的,依法進行查處。
(三)嚴肅督導問責。區安委辦根據形勢需要對冬春火災防控工作開展明查暗訪,并納入政府安全生產和消防工作考核內容。對工作不落實、成效不明顯的鎮、街道和單位,將通報督辦,督促落實整改措施。對發生較大及以上亡人火災事故的,將依法依規從嚴追究有關單位和人員的責任。
冬春火災防控行動方案 篇15
為堅決杜絕校園重特大火災事故,有效防范較大亡人火災事故,確保全縣校園消防安全形勢持續穩定。根據省、市、縣有關要求部署,我局決定從即日起至20xx年3月底止,在全縣范圍內集中開展中小學幼兒園冬春火災防控工作。現結合工作實際,制定本實施方案。
一、工作目標
始終堅持“兩個至上”理念,統籌發展和安全,推動領導干部“黨政同責、一崗雙責”和相關部門“三個必須”監管責任、學校主體責任的落實,圍繞20xx年北京冬奧會和冬殘奧會、全國“兩會”、全省“兩會”等重大活動和元旦、春節、元宵節等重要節點,聚焦重點領域、重要場所和薄弱區域,分類施策,精準防范,綜合治理,深入推進消防安全專項整治三年行動集中攻堅和“打非治違”百日行動,全力防范化解重大安全風險,切實維護廣大師生生命財產安全。
二、重點任務
(一)加強學校消防安全宣傳教育
1.廣泛開展消防知識宣傳。全面貫徹“預防為主、防消結合”的工作方針,加強校園消防安全主題教育,結合“打非治違”百日行動和防盜窗(網)消防安全專項整治工作,積極配合各地消防部門開展消防宣傳進學校,向廣大師生宣傳普及消防安全、火災預防和逃生自救知識。針對20xx年北京冬奧會和冬殘奧會、全國“兩會”、全省“兩會”等重大活動和元旦、春節、元宵節等重要節點,重點加強安全用火用電常識教育,不斷提升師生火災防控安全意識。
2.深化“119”消防宣傳月活動成效。利用校內樓宇視頻、電子顯示屏播放消防安全公益廣告、火災警示錄、消防安全常識;廣泛張貼、懸掛標語、橫幅,利用宣傳欄、公告欄開展火災防控宣傳,利用學校官方網站、微信公眾號等新媒體宣傳消防安全應知必會。
3.扎實開展消防應急演練。各校要深入推進“消防基本技能實操實訓”活動,聯合屬地消防救援部門繼續圍繞“會報警、會疏散逃生、會用滅火器、會用消火栓”等內容開展應急演練,邀請消防專家走進校園,指導學校消防安全管理工作,全面提高廣大師生消防安全意識和應對突發事件處置能力。
(二)加強校園消防安全管理
1.開展消防安全隱患整治。緊盯教學樓、宿舍、食堂、圖書館等人員密集場所和實驗室(危化品倉庫)、檔案館、計算機房、電化教學中心等重點要害部位,按照《學校消防安全管理規范》要求,對消防器材是否完好有效、自動消防設施是否運行正常、消防安全通道是否通暢、應急照明疏散指示標志是否設置到位、用火用電是否符合安全要求、消防安全管理制度是否落實等方面進行全面清查,摸清底數,通過“學校安全工作平臺”建立隱患臺賬,明確整改措施、責任人和完成時限,銷號整改,確保不留盲區死角。
2.深入開展電氣領域綜合治理。鞏固近年來電氣火災綜合治理工作成效,及時整治室內亂拉接電氣線路問題,更換老化損壞的電氣線路,鼓勵安裝電氣火災監控系統。繼續強化電動汽車和電動自行車消防安全綜合治理,規范建立校園電動車集中停放場所和充電設施,堅決杜絕將電動車停放在樓道主要通道進出口附近。
3.深化防盜窗(網)消防安全整治。針對教學樓、宿舍等人員密集場所、有人員住宿的合用場所,組織開展防盜窗(網)摸底排查。通過依法拆除、引導拆改、強化管控等整治方式,集中查處一批、拆除一批、改造一批防盜窗(網)隱患問題。
4.統籌做好重大活動重要節點消防安全工作。在20xx年北京冬奧會和冬殘奧會、全國“兩會”、全省“兩會”等重大活動期間,各地各校要提高火災防范等級,嚴格落實安保措施,對重點部位明確專人嚴看硬守。在元旦、春節、元宵節等重要節日前,針對性開展重點區域火災隱患專項檢查,嚴格落實節假日校園消防安全防范措施,加大校園火災防控力度。
(三)有效預防和減少小單位小場所亡人火災事故發生
各校要加強對學生住宿床位100張以下的學校及住宿床位50張以下的幼兒園(托兒所)等小學校、幼兒園消防安全管理,加強防火分隔不到位、違規住人、用火用電取暖等問題整治,推廣應用智能獨立煙感報警器、簡易噴淋和電氣火災監控等技防手段,督促建立“預警、研判、處置”的閉環機制,確保提前感知,快速響應,實現滅早打小。要在當地消防部門的指導幫助下,結合工作實際,全面推進全市中小學幼兒園消防安全標準化管理達標創建活動(達標創建工作內容主要包括消防管理精準化、工作檔案標準化、消防設施智能化、消防安全標識化、隱患查改常態化、應急處置實體化、宣傳培訓演練正規化七個方面)。
三、工作安排
(一)部署發動階段(即日起至20xx年12月上旬)。各校制定實施方案,進一步明確職責任務、細化工作措施,召開會議,廣泛動員部署。
(二)組織實施階段(20xx年12月中旬至20xx年3月25日)。各校對照工作方案,精心組織實施,加大火災隱患排查整治和消防宣傳教育力度,從嚴從實從細抓好安全責任和工作措施落地落實。
(三)總結驗收階段(20xx年3月26日至3月31日)。各校認真總結工作,固化經驗做法,立足防范化解重大消防安全風險,進一步健全完善學校消防安全風險分級管控和隱患排查雙重預防機制。
四、工作要求
(一)加強組織領導。各校要進一步樹牢發展理念,強化風險意識,堅持底線思維,深刻認識做好冬春火災防控工作的重要意義,切實擔負起防范化解重大安全風險的政治責任,層層抓好組織實施。要強化指揮調度,定期分析研判,協調推動重大安全隱患和問題整治工作,確保各項措施落實落細。
(二)壓實工作責任。各校要專題研判一次本地區冬春季消防安全形勢,找準規律性、系統性風險,針對性部署火災隱患排查整治。各級各類學校在自查自改、集中整治消防安全隱患的基礎上,對發現的安全隱患要分類列出問題清單和整改責任清單,確保各項工作落實到具體單位、具體部門和具體人員,務求取得實效。
(三)嚴格督導問責。各校要做到督導問責全程跟進,要分階段、分重點、分專項開展督導檢查,重點檢查所屬學校今冬明春火災防控工作推進落實情況。對成績突出的,及時給予表彰獎勵;對工作不落實,進展緩慢且火災隱患突出的,要通報批評,并約談學校主要負責人;對發生校園火災事故的,嚴格實施責任倒查。屆時,縣教體局將參照省、市、縣相關做法,把各校冬春火災防控工作開展情況納入年度安全穩定工作考評范圍。
冬春火災防控行動方案 篇16
一、指導思想
以縣政府在預防秋冬季火災工作的會議精神為指導,堅持“以人為本,生命無價”的原則,防范我鎮重大火災事故的發生,以便增強各單位、各村屯防控各類火災的整體工作能力,為構建和諧社會、“平安”創建工作打下良好的消防安全環境,提高人民群眾的安全感。
二、組織機構
為預防火災的發生,我鎮特成立防火預案領導小組。組長由鎮長郭永恒擔任,副組長由副書記孫志國、副鎮長任奎、曹維國、武裝部長曹清宇擔任,成員單位有派出所、林業站、城建、醫院及各村村委會主任組成。領導小組下設辦公室,辦公室地點設在派出所,主任由派出所所長錢通華擔任,副主任由派出所副所長曹中國擔任,成員派出所全體。辦公室主要負責整治防火隱患工作的督辦工作。各單位、各村屯也要成立相應的組織機構,并對本單位、本村屯的消防安全隱患工作進行自檢、自查,以便徹底消除火災隱患。自檢、自查時間為10月22日——11月5日完成。
三、工作要求
本預案適用于鎮發生火災的應急工作。
1、在鎮黨委、鎮政府統一領導下,各單位、各村屯要制訂和組織實施本預案,本預案在具體實施時應遵循統一領導、分級負責的原則,落實各項責任制。
2、各單位、各村屯應根據本部門在防火工作中應履行的職責,落實各項安全保障措施,盡職盡責、密切協作、形成合力,確保在處置火災時做出快速應急反應。
3、把人民群眾財產安全放在首位,努力保護人民群眾財產和公共設施的安全,力爭把火災的損失降到最底程度。要做好緊急應對突發火災的思想準備、機制準備和工作準備,建立應對火災的有效機制,做到常備不懈,快速反應,處置得當。
4、在火災撲救時的單位的第一責任人必須到達現場,不得以任何理由推脫不到現場,并且要保持通訊的暢通不得以任何理由關機或不接聽電話。一經發現將嚴肅處理,決不手軟。
注:(自今日起各村委會主任手機24小時開機,或關機時有其他方式聯絡到)
四、火災撲救
1、撲救火災時在縣消防大隊人員(興林消防隊)未到達時由各單位、各村屯責任人統一指揮,參加撲火的單位和人員必須服從指揮,縣消防大隊人員(興林消防隊)到達后由縣消防大隊人員(興林消防隊)統一指揮。
2、在撲火的過程中,首先要保護人民的生命財產、撲火人員和重要公共設施的安全。
3、在撲火力量上,堅持以縣消防大隊人員(興林消防隊)等專業力量為主,本部門的撲火隊為輔的原則。
4、現場指揮員必須認真分析地理環境和火場態勢,在撲火時要時刻注意觀察天氣和火勢的變化,確保撲火人員的安全。如遇火勢大難以控制威脅到其他居民財產安全時,應在周圍開設防火隔離帶,以便確保其他居民的財產安全。
五、醫療救護
因火災造成人員的傷亡是,各單位、各村屯要積極開展醫療自救,能在當場治療的要當場采取措施救護,以便抓住治療最佳時期。各單位、各村屯要組織有醫療救護的專業人員到現場參加救護工作,有條件的應備有醫療急救包。以保證傷員及時得到救護。
冬春火災防控行動方案 篇17
一、指導思想:
以對全校師生高度負責的精神,抓住火災關鍵環節,加大消防安全檢查力度,落實以防火安全責任制為主要內容的各項措施,轉變作風,扎實工作,加強消防基礎建設,加大整改火災隱患力度,按照“安全第一,預防為主”的方針,堅決依法消除各類火災隱患,為今后一個時期我校的穩定和發展創造良好的消防安全環境。
二、組織領導
成立秋冬季防火安全領導小組。
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室負責日常工作
辦公室主任:
成員:各班班主任
三、工作目標
為了增強師生員工的消防安全意識和消防法制觀念,提高自防自救能力,遠離火災事故,根據市教育局文件《關于開展秋冬防火專項教育活動的通知》(鹽教安〔20xx〕21號)精神,現就我縣學校開展“119”消防宣傳教育活動,做好秋冬季節防火工作,即提高自檢自查消除火災隱患的能力、提高組織撲救初起火災的能力、提高組織人員疏散逃生的能力、提高消防教育培訓的能力。采取有效措施,繼續深入開展消防安全專項治理工作,以預防和遏制群死群傷惡性火災為中心,對我校人員聚集場所,采取有效措施,鞏固和擴大專項治理成果,不斷加大對消防安全的資金投入,徹底整改學院重大火災隱患,實行群防群治。有效改善我校的防火安全條件,保持全校消防形勢的持續穩定。
四、時間安排
自20xx年x月x日至20xx年x月x日,為我校秋冬季防火期。
五、工作重點
秋冬防期間消防安全工作的重點是:教學樓、實驗樓、圖書館、閱覽室,微機教室,辦公樓等人員聚集場所。
六、工作內容及措施
從實際出發,研究制定具體的操作性強的秋冬防整治工作實施方案,明確責任,周密部署,成立組織機構,落實工作任務及責任,精心組織實施。切實抓好各項工作落實,組織開展好防火安全檢查,集中進行消防安全專項治理,研究解決消防工作中存在的具體問題,每半個月至少開展一次消防安全自檢自查,確保消防安全。學校將組織相關單位對秋冬防工作的落實情況進行檢查。并做好記錄。
組織開展消防安全大檢查,要把檢查工作的重點放在:人員密集場所疏散通道暢通情況;各科室存在防火隱患的部位及火災隱患整改情況;消防安全責任制的建立和落實、執行情況;火源、電源管理情況;消防設施配備和安全疏散設施完好情況;重點要害部位防護情況;開展的防火檢查、巡查情況。消防安全責任落實到人,檢查排查工作要全面、深入、細致、不留死角,確保消防安全。
大力開展秋冬季消防宣傳工作。利用班主任會教育廣大師生增強法律意識,樹立防范觀念,形成人人關心防火,人人重視防火的輿論環境,全面提高我校廣大教職員工和學生消防安全素質。
冬春火災防控行動方案 篇18
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十九屆歷次全會精神,堅持以人民為中心的發展思想,樹牢安全發展理念,堅持人民至上、生命至上,把保護人民生命安全擺在首位,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的安全生產方針。嚴格落實黨政同責、一崗雙責,部門“三管三必須”監管責任和單位、家庭主體責任。以統籌消防安全“雙排”和三年行動集中攻堅年抓冬春火災防控,以抓好冬春火災防控來鞏固推動消防安全“雙排”和三年行動集中攻堅工作成效。把冬春火災防控作為消防安全專項整治三年行動集中攻堅年的收官之戰,深化消防安全“雙排”、三年行動與十九屆六中全會、全國“兩會”、省州“兩會”、元旦、春節等重大活動和重要節日作為控制性節點和關鍵性事件,一體化部署,分階段實施,分重點領域重點行業精準防控,著力推進全鎮消防安全治理體系和治理能力現代化。
二、工作目標
堅持問題導向、目標導向和結果導向,聚焦重點領域、重要場所、重大活動,集中組織開展消防安全高風險和不放心場所(區域)消防安全整治,著力防范化解消防安全突出風險。及時消除風險隱患、補齊短板弱項、夯實基礎保障、筑牢安全底線。確保安全發展理念進一步樹牢,消防安全責任鏈條進一步完善,本質消防安全水平有效提升,基層消防力量建設全面加強。堅決遏制較大以上火災和村寨“連營”火災,全面防范亡人及有影響火災事故,堅決確保全鎮火災形勢持續穩定。為全鎮進一步深化“十四五”和經濟社會高質量發展創造良好的消防安全環境。
三、組織領導
為加強冬春火災防控工作的組織領導,縣消安委會、縣安委會成立領導小組:
組長:
副組長:
各村主任、駐村干部
領導小組下設辦公室在鎮安監站,兼任辦公室主任,具體負責負責全鎮冬春火災防控工作統籌協調和日常調度。
四、重點任務
(一)全力防范“小火亡人”和“連營”火災事故
1.深入開展農村消防安全隱患排查排除。按照鎮人民政府印發的《x鎮農村消防安全隱患排查排除“冬春會戰”行動方案》相關部署要求,各村(社區)要牢牢把握家庭主體責任落實這一關鍵,逐村逐戶深入開展消防安全隱患大起底大排查大整治,深入開展農村電器產品質量專項整治。落實x個100%檢查(即:對村民委員會消防工作開展情況檢查率達到100%,xx戶以上集中連片村寨檢查率達到100%;村民委員會每月組織開展農村消防檢查,入戶檢查率達到100%),盯死看牢農村村寨火災,嚴防“小火亡人”事故的發生。要在前期開展落實農村家庭主體責任“十個一”工作、農村消防安全宣傳、普查、整治、演練月行動的基礎上,立即部署開展農村消防安全隱患排查排除“冬春會戰”相關工作。指導村(社區)委員會加強對家庭落實消防安全主體責任和消防設施器材維護保養、使用情況進行檢查排查。加強對留守兒童、空巢老人、精神病人、“1+N”、“2+N”家庭等特殊群體的安全監護。社區、村要采取村(社)民大會、院壩會、鼓樓會等形式,開展村居民消防安全培訓,駐村干部要發揮工作優勢特長,開展消防安全常識宣講和參與消防安全隱患排查排除工作;要利用“村村通”大喇叭、鳴鑼喊寨常態化開展提示宣傳,切實提高群眾消防安全意識和逃生自救本領。要全面提升政府專職消防隊“建、管、訓、養、戰”建設和升級改造工作,有效發揮好專職隊“一隊三職能”作用。特別是做好邊遠村寨消防設施、器材配備,提高村寨志愿消防隊建設水平,強化應急救援拉動演練和政府專職消防隊熟悉演練。
2.持續抓好小型生產經營場所排查治理。各村(社區)繼續發動基層網格力量,運用“x小消”APP對小型生產經營場所開展不間斷排查整治。小型生產經營場所重點排查違規住人問題,居民樓院要督促群眾清理樓道、走廊、陽臺等區域違規堆放的可燃雜物,禁止在安全出口、疏散通道和室內停放電動自行車和進行充電。各村(社區)、鎮安監站、市場監管局磻溪分局、x供電所、水務站等部門要采取聯合執法和限制提供公共服務等措施,堅決整改小場所違規住人等突出問題。市場監管局分局嚴格落實“負面清單”管理,查處利用非法建筑、擅自改變房屋性質等從事經營活動的違法違規行為。x派出所加強對具有特種行業許可證的旅店、娛樂場所的消防安全專項檢查和對列管的小單位、小場所的日常消防監督檢查。
3.強化村居民自建房消防安全監管。村建中心要按照已出臺的村居民自建房管理規定切實加強村(居)民自建房建設管理,堅決控制自建房“煙囪樓”隱患增量。要針對州消安委辦公室“煙囪樓”專項督導組檢查發現的問題“一房一策”逐一制定改造技術方案,明確改造技術措施和完成時限,確保在春節前完成通報隱患問題的整改。同時要加強“煙囪樓”改造工作培訓指導,進一步排查梳理一批問題突出、隱患嚴重的“煙囪樓”作為改造對象,制定改造工作方案,明確職責分工,加強指揮協調,統籌推進自建房改造工作,堅決遏制自建房亡人火災事故發生。
4.強化新業態高風險區域消防安全治理。鎮屬相關部門要認真排查電子商務、倉儲物流等新業態發展中存在的消防安全風險隱患問題,特別是要結合《xx縣消防安全委員會辦公室關于開展鋼結構建筑消防安全專項整治行動的通知》要求,開展鋼結構倉庫、廠房、市場和物流建筑專項整治,既要找準鼓勵創新和防范社會安全穩定的平衡點,又要不斷強化安全隱患風險排查治理工作,制定切實可行的安全防范措施和服務新業態發展的具體舉措,全面做好新業態安全風險防范工作自然資源所和村建中心要加強對鋼結構建筑土地、審驗手續進行檢查,對未取得規劃許可證、土地使用證和未通過建設工程消防設計審核、驗收或備案抽查的違章建筑和違法經營企業依法進行查處。
(二)堅決遏制亡人和有影響火災事故發生
1.開展人員密集場所專項整治。教育、民政、衛健、文旅和交通等部門要嚴格落實行業監管責任,在元旦節前,要組織對學校、幼兒園、衛生院、九小場所、車站等開展x輪全面火災隱患排查整治,重點整治違規使用易燃可燃材料裝飾裝修、違規動火動焊、私拉亂接電線、占堵疏散通道、損壞消防設施、違規使用可燃易燃夾芯板材搭建建構筑物等問題,督促單位落實嚴防嚴控措施,加強消防安全管理。派出所、安監站要對人員密集場所消防安全重點單位進行專項檢查,嚴查重處消防違法行為。
2.開展施工現場專項整治。村建中心、水務站和交管站等部門要按照職責分工,在元旦節前,對建筑、市政工程、交通工程、水利工程的施工現場開展排查整治。重點整治違規采用易燃可燃夾芯板材搭建宿舍、廚房,未按要求設置臨時消防設施,消防設施未保持完好有效,違規動火用電等隱患問題。同時,要推動施工現場消防安全標準化管理,強化施工現場防火管理,明確施工現場各方消防安全責任和義務,切實提升消防安全管理水平,落實長效監管措施。
3.開展易燃易爆場所專項整治。安監站和派出所要嚴格按照國務院安委辦部署開展的硝酸銨等危險化學品安全風險隱患第三輪專項排查治理推動專項整治工作。派出所和安監站要加強易燃易爆單位安全風險隱患排查治理,依法對易燃易爆危險品生產、儲存、經營單位履行消防安全職責、消防設施完好有效等情況實施監督檢查,及時督促消除火災隱患,做好防火、防爆等工作。村建中心要加強城鎮燃氣企業和經營點的監管,依法查處違法違規經營城鎮燃氣行為,規范燃氣市場秩序,督促燃氣企業定期開展設施、設備安全檢測、評估,并做好日常檢查巡查和維護保養工作。
4.壓實各方責任。鎮消安委會各成員單位要組織本行業單位重點圍繞做好可能引發火災的電源、火源、可燃物,以及造成蔓延擴大和人員傷亡的防火分隔、安全疏散、消防設施等,開展“風險自知、安全自查、隱患自改”活動,主動公開消防安全責任人、管理人及其職責,承諾本場所不存在突出風險或者已落實有效防范措施。進一步厘清行業部門、單位系統、干部職工和村(居)民之間的消防安全責權關系,牢牢把握家庭主體責任落實這一關鍵,強化家庭消防安全責任制落實和隱患治理,以小“家”帶“大家”全面提升全鎮火災防控能力水平。
5.落實重要節點嚴防嚴控措施。元旦、春節、元宵節前后,要組織對節慶活動和等人流物流集中場所開展消防安全檢查,督促落實安全防范措施。十九屆六中全會,全國“兩會”、省(州)“兩會”期間,要強化火災防控,加強值班值守,在重點場所和部位前置力量巡防看護,做好應急處置各項準備。
五、督導問責
鎮消安辦要采取督查問責機制,開展工作督導,對工作開展不力、履職不到位的,進行全鎮通報批評。針對村民住宅存在的火災隱患,拒不整改或整改不到位的,要召開村民大會進行全村通報,并依據村規民約進行懲處。針對村支兩委負責人履職不到位,未督促村民及時整改火災隱患的,由鎮紀委進行問責處理。鎮消安辦,每月進行不定期抽查,對各村(社區)“冬春會戰”行動期間工作開展情況進行評估,對推進緩慢的,將對各村(社區)主要負責人進行警示約談。因工作開展不力,措施不到位,隱患整改不徹底,導致發生有影響及較大以上火災事故的,一律按照《x州委辦公室x州人民政府辦公室關于嚴肅農村消防安全工作責任追究的通知》(x黨辦通〔20xx〕x號)、《關于進一步吸取一般火災事故教訓強化防范處理工作的通知》(消委辦通〔20__〕號)進行問責處理。
六、工作要求
(一)高度重視,加強領導。農村消防安全隱患排查排除“冬春會戰”是深化當前消防安全工作,確保全鎮今冬明春火災形勢持續穩定的一項重要部署。各村(社區)、鎮屬各單位要充分認識開展“冬春會戰”的重要性和必要性,切實把“冬春會戰”放在維護社會穩定和助力鄉村振興的大局之中科學謀劃,周密部署,狠抓落實。要將“冬春會戰”與消防安全專項整治三年行動工作有機結合起來,進一步加大消防安全檢查和消防宣傳力度,最大限度地消除火災隱患,提高防控火災能力。各村(社區)、鎮屬各單位全力推動“冬春會戰”深入開展。
(二)盯緊目標,強化調度。冬春季歷來是農村火災事故的高發期,各村(社區)、要認真推進農村消防安全隱患排查排除“冬春會戰”行動,進一步壓實農村消防家庭主體責任,鎮消安辦每周調度各村(社區)工作開展情況并報縣安委辦、縣消安辦,全面排查整改農村家庭火災隱患,特別是用火、用電、柴草亂堆亂放等突出問題,抓好小型經營場所、偽劣電器產品專項整治工作。各村(社區)于每周四下午時前,將《農村消防安全隱患排查排除“冬春會戰”行動每周工作推進情況表》、《xx縣火災事故登記臺賬》報送鎮消安辦,實行一周一調度、一周一通報、一周一推進工作機制。
(三)密切配合,務求實效。各村(社區)、鎮屬各單位要認真履行消防安全職責,自覺加強農村消防安全管理,督導開展火災隱患排查整治和冬季火災防范工作,嚴防火災事故的發生,確保完成“兩個下降一個絕不發生”目標。鎮消安辦要按照《農村消防安全隱患排查排除“百日會戰”行動實地評分表》內容,逐項逐條、對標對表認真開展督導檢查工作,每月督導村寨不少于x個,走訪農戶不少于x戶,特別是工作推進遲緩、火災事故時有發生的重點區域要加強督導頻次,每xx日前將工作開展情況報鎮消安辦匯總,進行全鎮通報,對存在的突出問題進行分析研判,提出下一步工作措施。
冬春火災防控行動方案 篇19
為有效防范化解消防安全風險隱患,切實維護全市住建系統消防安全形勢持續穩定,結合城市建設安全專項整治三年行動和消防安全專項整治三年行動,決定自即日起至20__年3月,在全市住建系統集中開展冬春火災防控工作。現制定方案如下:
一、總體要求
堅持以人民為中心的發展思想,樹牢安全發展理念,始終把“人民至上、生命至上”“安全第一、預防為主”貫穿到一切工作之中、貫穿到安全生產全過程,聚焦重點領域、重要場所和重大活動,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”和部門“三個必須”監管責任和企業主體責任,深入推進城市建設安全專項整治三年行動和消防安全專項整治三年行動,實施精準治理、綜合治理、系統治理,全力防范化解重大安全風險,有效預防和減少火災事故發生,確保全市建筑施工領域消防安全形勢穩定。
二、重點工作任務
(一)加強建筑施工消防安全管理
1、建設、施工、監理單位遵守消防安全法律、法規和有關強制性技術規范要求的情況。
2、施工現場防火管理有關制度、方案、教育培訓、交底、檢查等資料臺賬情況。
3、工地現場可燃物及易燃易爆危險品管理,用電、用氣、用火管理及其他防火管理情況,建筑工地液化石油氣使用安全管理情況等。
4、施工現場臨時消防設施滅火器、消防給水系統及應急照明使用等情況。
5、施工現場臨時活動板房燃燒性能是否達到A級要求及板房組織驗收情況,宿舍內限壓限流安全用電使用情況。
6、現場平面布置、防火間距、消防通道符合要求情況。
7、電工、電焊工等持證上崗情況;現場動火作業審批及執行情況。
8、嚴查違規使用聚氨酯外保溫材料。
9、嚴查違規采用易燃可燃裝飾裝修。
(二)強化電氣火災綜合治理
1、加強建筑工程領域電氣設計質量管理。規范建筑工程領域電氣設計,落實電氣工程設計質量終身負責制,嚴查設計單位不按建筑工程建設強制性標準設計的行為,依法追究因電氣設計不符合標準規范而導致電氣火災事故的設計單位責任。
2、加強電氣施工質量管理。落實建筑電氣工程施工質量責任制,嚴格電器產品及其線路施工進場檢查驗收。嚴查施工單位不按設計圖紙施工、偷工減料、使用劣質電線及質量不合格電器產品等問題和隱患;嚴查監理單位不履行施工質量的監理責任,嚴查質量不合格電器產品在工程上使用和安裝;嚴查施工不規范造成電線絕緣層損壞、電纜井(溝)封堵不嚴密等隱患問題。依法追究因電氣施工質量問題導致火災事故的施工、監理單位的責任。
三、工作步驟
(一)部署發動階段(20__年12月上旬)。各住房城鄉建設行政主管部門及相關單位要結合實際,印發方案、召開會議,明確職責任務、細化工作措施,廣泛發動、部署到位。各建設、施工、監理單位要對照方案,對各自項目開展自查自糾,并將自查自糾過程相關材料進行留存,以便備查。
(二)組織實施階段(20__年12月上旬至20__年全國“兩會”結束)。各住房城鄉建設行政主管部門及相關單位要在分析研判的基礎上,組織開展火災隱患排查整治,加大消防安全檢查和消防宣傳教育力度,從嚴從實從細抓好各項責任措施落實。
(三)總結驗收階段(20__年全國“兩會”結束至3月底)。各住房城鄉建設行政主管部門及相關單位要認真總結冬春火災防控工作,固化經驗做法,立足防范化解重大消防安全風險,進一步健全完善火災防控工作長效機制。
四、工作要求
(一)提高認識,加強組織領導。各住房城鄉建設行政主管部門及相關單位要深刻認識做好冬春火災防控工作的重要意義,切實擔負起防范化解重大安全風險的政治責任,層層抓好組織實施;要加強指揮調度,逐級壓實責任,定期研究工作,協調解決重大問題,確保各項工作落實落細、取得實效。
(二)廣泛動員,加強宣傳。各住房城鄉建設行政主管部門及相關單位要加強冬春火災防控工作,充分利用懸掛橫幅、擺放展板、集中培訓、發放傳單等形式加強消防安全的宣傳教育,努力提高消防法規、消防常識、應急處置知識等,營造良好輿論氛圍。
(三)精心組織,狠抓落實。各住房城鄉建設行政主管部門及相關單位要明確時間節點,加強分析研判,適時召開會議進行調度,確保各項工作有序有力推進;要緊盯消防安全薄弱環節和火災高風險對象,組織開展針對性火災隱患排查治理和消防安全能力提升行動。
(四)強化檢查,注重實效。各住房城鄉建設行政主管部門及相關單位要將冬春火災防控工作與消防安全專項整治三年行動、城市建設安全專項整治三年行動等相結合,加大檢查力度,提高檢查頻次。對檢查巡查發現的消防問題隱患,要及時督促責任主體整改到位;對整改不及時或不到位的,要責令停工整改,并按照有關規定及時抄報消防部門進行處罰。
各住房城鄉建設行政主管部門及相關單位將各自冬春火災防控工作方案及動員部署情況于20__年12月10日前報送市住建局質安科,20__年全國“兩會”結束后3日內報送工作總結報告。
冬春火災防控行動方案 篇20
冬春季節傳統節日、大型群眾性活動集中,用火用電量大,歷來是火災多發高發期。當前,受重大活動后放松期、年底業績沖刺期、傳統事故多發期“三期碰頭”疊加影響,不確定性因素增多,消防安全形勢嚴峻復雜。為進一步壓緊壓實消防安全責任,細化實化火災防范措施,全面提升本質安全水平,決定從20xx年12月至20__年3月在全市交通運輸系統集中開展冬春火災防控工作。現將方案制定如下:
一、工作目標
堅持人民至上、生命至上,統籌發展和安全,按照“防住重特大、盯住小而險、緊跟新情況、消除空白點”的工作思路及屬地政府消防安全工作要求,結合交通運輸工作實際和季節性特點,采取針對性措施,切實落實行業消防安全工作職責,全力防范化解行業重大安全風險,全面排查整治各類安全生產風險隱患,抓好行業領域火災防范工作。持續鞏固消防安全“除患治違”、消防安全大檢查行動成果,全面壓降一般火災事故,有效遏制較大火災事故,堅決杜絕重特大火災事故,積極營造有利于經濟社會發展的交通安全環境,以新安全格局保障新發展格局。
二、重點任務
(一)壓實責任鏈條,堅決遏制群死群傷火災事故
1、嚴格落實消防工作責任。貫徹落實消防安全責任制實施辦法,健全消防工作責任體系,認真履行行業監管職責,依法督促客運車站、碼頭、營運車輛,內河通航水域航行、停泊、作業的營運船舶、水上浮動設施以及職責范圍內交通建設工程有關單位落實消防安全主體責任和有關消防工作制度;將企業和經營單位開展消防安全工作情況納入交通運輸安全生產檢查范圍,針對性開展消防安全專項檢查,建立臺賬、列出清單、逐項整改,確保消防安全隱患動態清零。
2、緊盯重點場所。一是加強行業高層建筑重點場所火災防控,認真貫徹落實《高層民用建筑消防安全管理規定》《江蘇省住宅物業消防安全管理規定》,積極運用單位消防安全管理系統、建筑消防設施聯網監測平臺等信息化手段,強化日常消防管理。二是加強老舊客運站、老舊船舶、物流倉儲、運輸(通航)樞紐、學校等突出風險點管控,集中開展排查,力爭整治一批舊病頑疾。三是加強城市公交、出租車等新能源車領域的防火安全管理,突出風險防控和隱患治理相結合,確保治理成效。四是加強對危險貨物運輸企業和港口危險化學品集中區域的安全檢查,強化事中事后監管。五是加強長途客運、旅游包車等重點場所安全檢查,依法嚴厲打擊非法夾帶危險貨物等行為。六是強化過閘船舶管控,嚴格船舶消防設備設施安全檢查,加大檢查力度,督促問題整改,防止船舶“帶病”航行。
3、緊盯重要節點。全國、省市“兩會”、國家公祭日等重大活動以及元旦、春節、元宵節等重大節假日期間,要按照上級統一部署,加強消防火災隱患排查,突出人流物流集中場所的安全檢查,配合落實社會面火災防控措施,做好應急處置各項準備。
(二)靶向精準發力,全力防止敏感場所發生有影響火災事故
1、強化人員密集涉疫場所消防安全管理。密切關注疫情防控政策信息,結合防控實際,積極組織對地鐵、機場、客運站、港口碼頭、物流倉儲等人員密集和疫情防控重點場所消防安全專項檢查。重點糾治電氣設施使用、供氧供氣、壓力容器、占用消防通道等突出問題,嚴格電源火源管理,及時清理可燃物品。對因防疫需要臨時關閉的安全出口,督促單位落實專人看守,確保緊急情況下能夠迅速有序組織人員疏散。
2、深化危化品領域安全隱患治理。持續開展危化品重大危險源企業、危險貨物運輸企業和危化品使用單位等易燃易爆危險品場所等安全風險專項執法檢查,嚴厲打擊使用危險物品未采取可靠安全措施、危險物品容器、運輸工具未按要求檢測檢驗、關閉、破壞直接關系生產安全的監控、報警、防護、救生設備設施等違法違規行為。
3、加強各級辦公場所火災防范。要認真宣貫即將出臺的地方標準《單位安全管理規范》,細致梳理機關本級及所有下屬單位辦公用房使用情況,有效提升單位消防安全自主管理水平。參照《省級黨政機關辦公用房消防安全責任清單》(蘇事管房〔20xx〕87號),全面排查消防隱患,對發現的火災隱患,實時跟蹤督改,確保對賬銷號。
(三)緊盯關鍵環節,強化消防安全措施管控
1、持續深化暢通消防“生命通道”專項治理。聚焦建筑內、外消防安全“生命通道”,持續深化專項治理,確保人員安全疏散逃生、應急救援通道暢通。強化消防車通道內部管理,及時排查整治占用、堵塞、封閉消防車通道等隱患問題。
2、嚴格電源火源管理。強化交通基礎設施工程建設領域防火管理,嚴格審查安全生產條件,嚴格施工現場、辦公場所、民工住地消防安全管理,靶向糾治私拉亂接電器線路、違規動火動焊等問題,杜絕施工工地不安全用火風險;深入開展高層建筑外墻易燃可燃保溫材料專項治理,采取設立安全警示牌、修復破損保溫層等措施,嚴防被引燃。
3、規范公共區域消防安全管理。組織開展“三清三關”(即,清理樓道、走廊、陽臺等區域可燃雜物,離開房間后及時關閉火源、電源、氣源);進一步加強電動自行車消防安全管理,突出對使用環節的內部管控力度,每月組織開展一次電動自行車違規停放行為集中清查。加強燃氣安全防范工作,組織開展單位內部食堂、出租場所等燃氣安全檢查,及時整改安全隱患。
4、加強消防設施維護保養。組織開展建筑消防設施專項檢查,全面開展“四個一次”活動(起一次泵、放一次水、按一次按鈕、測一次風壓),建立問題隱患清單和整改責任“兩個”清單,督促單位加快整改進度、加強日常維護保養,確保消防設施完好有效。督促具備條件的單位和企業要按照屬地消防主管部門要求,探索建設微型消防站,配齊配強裝備、器材和人員,有效提升初起火災撲救能力。
(四)主動謀劃推進,全力做好各類災害事故應急救援準備工作
1、健全完善工作機制。結合冬季低溫雨雪冰凍等事故特點,建立完善惡劣天氣預警和聯勤聯動工作機制,強化會商研判,更新完善應急處置預案,及時掌握氣候變化和災情信息,提前發布預警提示。
2、持續開展專項行動。深入開展消防安全“除患治違”專項行動,重點對“兩客一危”重點營運企業、港口碼頭、客貨運場站等人員密集場所、易燃易爆危險品場所、建設工程施工現場等進行檢查,全面摸清行業消防安全狀況,對發現的問題隱患,逐級明確監管責任,逐一落實安全措施。
3、做好應急救援準備。要嚴格落實節假日期間等重點時段領導帶班、關鍵崗位24小時值班制度,分時段集中開展督查檢查,突出重點交通樞紐,強化涉消風險的防控力度,做好應急處置各項準備。進一步完善應急預案,加強培訓和演練,增強應急處置實戰能力。要提前做好各類應急物資準備,保持應急車船良好狀態,隨時保持應急待命。一旦發生火災事故險情,要立即啟動應急響應,及時調動各方消防應急力量,妥善高效處置,并按有關規定及時、準確上報信息。
(五)統籌渠道載體,廣泛開展消防安全宣傳教育
深入推進消防安全宣傳“五進”,結合“119”消防宣傳月活動,持續開展“消防公益說”“全民學消防”“消防志愿行”“消防大體驗”等消防宣傳主題活動。針對冬春季節火災特點,定期開展消防安全培訓教育,組織實施消防安全疏散演練,切實提高消防安全意識。充分利用車站、碼頭的燈箱廣告、電子顯示屏、車載視頻、閱報欄等途徑刊播消防安全知識和提示,大力普及消防安全常識技能和法律法規。運用網站和新媒體平臺開設冬春火災防控專欄,以網絡直播、短視頻、掃“消防安全碼”等形式,引導廣大干部職工、群眾關注消防安全、學習識別火災風險、自改消防隱患和科學逃生自救知識。
三、工作步驟
(一)部署發動階段。各地、各部門和單位要結合實際,進一步明確職責任務、廣泛動員部署,進一步細化工作措施,加強條線發動。
(二)組織實施階段。各地、各部門和單位要對照工作方案,精心組織實施,定期研判調度,加強檢查督導,從嚴從實從細從實抓好各項責任措施落實。
(三)總結驗收階段。各地、各部門和單位組織檢查驗收,認真總結工作,固化經驗做法,健全完善消防安全風險分級管控和隱患排查雙重預防機制。
四、工作要求
(一)加強組織領導。要進一步樹牢安全發展理念,層層抓好冬春火災防控工作組織實施。要堅持安全第一、預防為主,推動消防安全治理模式向事前預防轉變,不斷提高治理能力和水平。要強化指揮調度,細化職責分工,組織約談提醒,解決重大消防安全問題。
(二)實施綜合治理。要進一步研判本地區、本單位冬春季消防安全形勢,找出最不放心的區域、最薄弱的環節和最突出的問題,堅持共性與個性相結合,開展精準化治理,實施重大火災隱患集中攻堅。強化行業監管責任,在全系統組織開展消防安全隱患大排查,跟蹤督促整改。健全完善部門會商研判、信息共享、聯合檢查、移交查辦等機制,形成工作合力。
(三)嚴格監管執法。要牢固樹立“隱患就是事故”的理念,加大監督檢查力度,突出精準執法,對高風險領域和單位場所實施重點抽查。抓住單位主要負責人這一“關鍵少數”,核查落實消防安全法定職責情況。對發現的違法行為和火災隱患,要用足用好查處、掛牌等手段,堅決督促整改,防止遺患成災;對涉嫌犯罪的',推動行刑銜接,依法追究刑事責任;對屢教不改、屢禁不止的,納入消防安全嚴重失信行為實施聯合懲戒。
(四)嚴肅督導問責。要組織對冬春火災防控工作開展明查暗訪,并列入年度安全生產考核內容。對工作不落實、措施不得力、成效不明顯的單位和部門,要及時通報督辦,督促落實整改措施。對發生較大以上火災的,依法依紀嚴肅追究有關單位和人員的責任。
各級交通運輸主管部門、局屬各企事業單位將冬春火災防控工作動員部署及推進情況請于12月13日前報送至局安監處,20xx年3月17日前報送工作總結。重大案件、重要情況隨時報送。
冬春火災防控行動方案 篇21
為認真貫徹落實國務院和省安委會辦公室《關于加強冬春火災防控工作的通知》要求,進一步壓緊壓實消防安全責任,有效防范和堅決遏制重特大火災事故,確保全省衛生健康系統消防安全形勢穩定,制定本實施方案。
一、總體要求
認真貫徹落實黨的十九屆五中全會、省委九屆十一次全會精神,堅持以人民為中心的發展思想,樹牢安全發展理念,始終把“人民至上、生命至上”“安全第一、預防為主”貫穿到工作之中、貫穿到安全生產全過程,聚焦重點領城、重要場所、重要時段和重大活動,推動貫徹落實“黨政同責、一崗雙責”和地方黨委政府屬地管理責任、部門“三個必須”監管責任和醫療衛生機構主體責任,深入推進消防安全專項整治三年行動,實施系統治理、源頭治理、精準治理,全力防范化解重大安全風險,進一步提升火災防控能力,有效減少較大亡人火災,堅決遏制重特大火災事故,為建設經濟強省美麗河北創造良好的消防安全環境。
二、重點任務
(一)堅決遏制群死群傷和有影響火災事故發生。緊盯重點場所和元旦、春節等重要節點以及常態化疫情防控形勢下火災防控工作,開展消防安全檢查整治,落實嚴防嚴控措施。全面掌握定點醫院、核酸檢測機構、室外核酸檢測點、醫療服務點、醫護人員臨時集中住宿場所等底數和消防安全現狀,加強檢查巡查和安全提醒。醫療衛生機構要嚴格落實主體責任,突出重點部位和場所,規范消防安全管理,認真開展“風險自知、安全自查、隱患自改”活動。
(二)全力預防和減少“小火亡人”事故發生。壓實網格管理責任,開展“多合一”場所隱患治理。重點整治違章搭建、違規操作、違規住人、違規儲存使用易燃易爆炸危險品、員工自防自救能力缺失等突出問題,及時清理樓道、走廊、陽臺等區域可燃雜物,及時消除安全隱患。
(三)深入開展電氣領域綜合治理。重點檢查電表箱設置不規范、電氣線路連接不符合安全規范以及違規用電等內容。推動建設電動車集中停放場所和充電設施。將電氣線路改造納入各類老舊用房尤其是各類醫用建筑、設備的改造內容。對治理難度大的電氣安全隱患實行掛牌督辦。
(四)持續推進打通消防生命通道工程。實行消防車通道標識化管理,按標準在消防車通道出入路口和路面及兩側施劃醒目標志標線,設置警示標識標牌。加強醫院停車場規劃建設,建立彈性停車等政策機制。
(五)集中整治違規使用易燃可燃建筑板材和隔熱保溫材料。對使用彩鋼板材料的單位、場地進行全面摸排,摸清違規使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料為芯材的彩鋼板建筑或用作隔熱保溫層的庫房和場所底數,建立問題隱患清單及整改責任清單,做到底數清、情況明。加強彩鋼板施工安全監管,嚴禁在噴涂聚氨酯泡沫保溫材料等施工現場違規使用明火。
三、工作步驟
(一)發動部署階段(20xx年11月29日前)。各地各單位要結合實際,印發方案,召開會議,明確火災防控工作的重要意義,職責任務、細化工作措施,廣泛發動、營造氛圍、安排部署到位。
(二)組織實施階段(20xx年11月30日至20xx年3月25日)。突出重點場所、部位,深入開展火災隱患排查整治,從嚴從實從細抓好各項責任措施落實。
1.重點培訓。定期組織消防安全教育培訓和滅火疏散逃生演練。對消防安全責任人、管理人以及消防控制室值班人員、微型消防站站長等重點人群開展培訓,厘清冬春火災防控工作責任,掌握整治標準和檢查方法。
2.自查自改。深入開展“三自主兩公開一承諾”活動,自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患,公開消防安全責任人及其職責、公開消防安全管理人及其職責,承諾本場所不存在突出風險或者已落實防范措施。
3.分析研判。要以事故為鑒并結合本部門本單位火災防控形勢,定期組織研判火災防控形勢,找準問題原因,對癥下藥,制定有效防控措施。
4.重點檢查。重點檢查消防控制室、住院處、ICU病房、制氧站、液氧罐區等區域以及配電房、機房、臨時消毒間等重點部位,確保崗位安全責任清晰,制度健全,管理規范,建筑消防設施處于良好狀態。重點糾治違規存放易燃易爆物品、違規用火用電、電動車違規停放充電、占用疏散通道、消防設施器材損壞等突出問題,特別要對場所違規住人問題、消防控制室值班員無證上崗問題進行嚴格排查清理。
(三)總結驗收階段(20xx年3月26日至3月31日)。各地各部門要認真總結工作,固化經驗做法,立足防范化解重大消防安全風險,進一步健全完善火災防控工作機制。
四、工作要求
(一)提高認識,加強領導。各地各單位要從立足“兩個大局”,堅持“人民至上、生命至上”、做到“兩個維護”的政治高度,深刻認識做好冬春火災防控工作的重要意義,切實擔負起防范化解重大安全風險的政治責任,逐級傳導壓力,層層抓好組織實施。要強化衛生健康單位主體責任,結合推進消防安全專項整治三年行動,周密安排部署,細化分解任務,加強指揮調度。要堅持“黨政同責、一崗雙責”,主要負責人帶頭履職,落實領導包聯責任。要實施項目化管理、掛表式推進,確保各項工作落實落細、取得實效。
(二)專題研判,精準施策。各地各單位要專題研判一次本地區本單位冬春季消防安全形勢,找準規律性、系統性風險,集中開展火災隱患排查整治。要根據消防救援機構的預警提示和本單位形勢需要,有針對性開展工作。在開展消防安全自查自改的基礎上,對發現的問題隱患分類列出問題隱患清單和整改責任清單,按責任分工和整改方案照單銷賬,形成工作閉環。
(三)加強督導,延伸調查。要牢固樹立“隱患就是事故”的理念,加大監督檢查力度,發現單位承諾安全弄虛作假、重大隱患不認真整改的,要依法從嚴查處。對嚴重失信、久拖不改的,要列入“黑名單”管理,并實施跨行業、跨領域、跨部門聯合懲戒。要主動加強與有關部門的協調配合,完善會商研判、信息共享、聯合檢查、執法銜接、移交查辦等機制,形成冬春火災防控工作合力。對亡人和有影響的火災事故,要逐起開展延伸調查,在查清起火原因的基礎上,研究火災事故暴露出的深層次問題,提出針對性的改進意見和措施。
(四)約談促改,重點盯辦。落實《河北省消防安全約談實施辦法(試行》,上級部門要對措施不落實、問題突出的下級部門和所屬醫療衛生機構進行約談,要以案為戒、以案明責、以案促改。堅持采取專家指導方式幫助解決難點問題和突出隱患。對重大火災隱患要進行集中掛牌曝光處理,強化社會監督,發揮震懾作用,推動隱患整改。
(五)督導考核,嚴肅問責。各地要加強對冬春火災防控工作的跟蹤問效,采取“四不兩直”明察暗訪或異地交叉互查等方式開展督導檢查,統籌納入地方安全生產和消防工作考核巡查內容。對工作不落實、措施不得力、成效不明顯的,要及時發出建議函、督辦單,督促落實整治措施。對發生較大以上亡人火災事故的,要依法從嚴追究有關單位和人員的責任。
各市(含定州、辛集市)、省直衛生健康單位冬春火災防控工作實施方案(責任分工方案)、動員部署情況、消防安全形勢研判情況,請于11月29日前報省衛生健康委辦公室;12月起,每月24日報送當月工作小結;20xx年3月底報送工作總結。
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