人員素質提升實施方案范文（精選20篇）

人員素質提升實施方案范文 篇1

　　一、活動宗旨：

　　通過在全市小學生中開展“爭當安全小衛士”的活動，讓小學生學習安全知識，在參與社區安全建設的宣傳活動中進一步增強安全意識，提高保護自己的能力，養成安全的好習慣。同時建設學校教育、家庭教育、社會教育三位一體的安全教育體系，為未成年人創設良好的安全成長環境。

　　二、組織機構：

　　主辦單位：上海市科普工作聯席會議辦公室

　　杜邦中國集團有限公司

　　三、參加對象：

　　本市小學生

　　四、活動安排與內容：

　　（一）20xx年9月—12月開展社區安全教育宣傳活動。各區縣組織小學生，以《“安全小衛士”中小學生安全知識手冊》為主要內容，與社區居民開展社區安全教育互動活動。

　　1、組成安全小衛士宣傳隊調查所在社區存在的安全隱患、提出建議和解決方案，以書面報告形式上報社區居委會。

　　2、安全小衛士宣傳隊現場繪制安全教育宣傳畫，在社區進行宣傳展示，并為居民講解，讓居民從中了解安全教育的有關知識。

　　3、安全小衛士宣傳隊為居民送上安全教育方面的情景劇表演，向居民宣傳交通安全、消防安全、計算機使用安全、家庭安全、飲食安全、生活安全等內容。

　　4、安全小衛士宣傳隊與居民一起進行防火自救實地演習，讓居民了解一些滅火的方法，增長自救、他救的技能。

　　（二）20xx年1月20日舉辦第四屆“杜邦杯”上海市小學生安全教育活動市級競賽。競賽內容包括：情景判斷、滅火比賽、動手制作、親子小品表演、安全知識搶答。

　　1、每區縣在廣泛開展活動的基礎上選派一個代表隊參加市級決賽：代表隊由3名小學生（至少1名女同學）及其中一名同學的家長組成。

　　2、親子小品表演：由家長和學生一起以“安全小衛士“為主題進行小品表演，時間不超過5分鐘。

　　3、動手制作：由3名小學生圍繞《“安全小衛士”中小學生安全知識手冊》有關內容，完成指定操作。內容包括：滅火比賽、動手制作。

　　4、知識搶答：由3名小學生圍繞《“安全小衛士”中小學生安全知識手冊》有關內容，現場搶答。

　　5、上述幾項總分計團體成績。

　　五、報名時間與地點：

　　時間：20xx年12月31日前將“杜邦杯”上海市小學生安全教育實踐活動市級競賽參賽報名表寄送至小學組辦公室。

　　六、活動評獎：

　　主辦單位將組織專家評審組，對參賽隊進行現場評審。比賽設團體一、二、三等獎和個人一等、二等、三等獎若干名；單項活動獎若干名；20xx年5月在交流展示會上總結頒獎。

人員素質提升實施方案范文 篇2

　　藝術教育是我校全面推進素質教育的重要組成部分，是學校發展的突破口和生長點。藝術教育能夠彰顯我校鮮明的辦學特色，我們將大膽實踐、不斷探索，在遵循藝術教育自身發展規律并借鑒成功經驗的基礎上，制定了我校《藝術教育實施方案》。

　　一、藝術教育的意義

　　1、給每一個學生提供發展的機會和條件，讓每一個學生都得到充分、全面的發展，以適應社會對多類型、多層次、多規格人才的需求是新課程標對藝術教育的基本要求。有利于加速推進新課程改革，使學生能夠在學習藝術的過程中增長技能，培養和發展學生的個性。

　　2、藝術教育本身具有促進智育、德育發展的功能，同時未來社會對藝術專門人才和具備藝術素質人才的需求將大大增加，把它作為我校實施素質教育的切人口，具有其他教育所無法替代的優勢。

　　3、學校在藝術教育方面制定高規格的培養目標，創建現代化的硬件設施、改革和優化課程結構、運用現代化的教學手段和綜合性的評價體系促進營造較強的藝術氛圍，以美促智、以美促德，使藝術教育與智育、德育相輔而行，把藝術教育滲透到學校教育的各個領域。

　　二、學校藝術教育總體思路及目標

　　總體思路：以學校寫字教學為龍頭，積極開拓寫字藝術教育的新路，弘揚中華民族文化，帶動學校其它各項藝術教育活動。同時加強寫字校本課程的探索、研究，將書法欣賞、中國書法延革引入課堂教學，在培養書法特長生的基礎上組建校級書法興趣小組。加強學校藝術興趣小組的管理和發展，使之走向高層次發展，逐步形成學校藝術教育的規章制度和特色，逐步提高藝術教育活動水平，逐步創設良好的學校藝術環境和氛圍，克服困難、創造條件、積極實踐，推動學校藝術教育工作的不斷發展。

　　總的目標：至20xx年，建立符合素質教育要求的、具有本校特色的學校藝術教育體系。努力創造條件爭創藝術教育特色學校，20xx年爭創揚州科技教育特色學校；20xx年爭創省科技教育特色學校，力爭把我校辦成具有藝術特色的省內第一流名校，使我校學生在各級藝術表演和藝術競賽中獲獎。

　　三、具體任務

　　(一)重視藝術教育和管理工作

　　1、不斷完善藝術教育隊伍管理機構。加強學校藝術教育領導小組的自主性、創新性和凝聚力，學校建立三級藝術教育組織機構，成立以學校黨支部書記為組長的藝術教育工作領導小組，分管教導主任具體負責學校藝教的規劃和實施，每學年制定切合實際、科學有效的藝術教育工作計劃，提出學年工作目標、措施，并做好學期藝術教育總結工作。并下設綜合教研組、體育教研組，各教研組在學校藝術領導小組的統一布置下開展藝術教育工作，形成較為完備的藝術教育管理運行體系。

　　2、充分發揮藝術教師科學研究的積極性，建立學校藝術教育科研課題研究組，并將積極申報市教育學科規劃課題研究。以“小學生毛筆字硬筆字書寫能力協調發展的研究”的實驗研究課題為主，使教育科研更好地為教育教學服務。在重視理論研究的同時，要在應用研究上下功夫，要通過2-3年的實驗研究，探索出一條適合本校藝術教育的途徑。把《全國學校藝術教育總體規劃》作為具體操作的依據，不斷的學習探索藝術教育的特點和規律，要培養學生具有會唱、會跳、會彈、會寫、會畫、會制作等基本功，成為一名合格加特長的小學生。

　　3、健全學校藝術教育的管理措施，建立規范的管理制度。根據實際情況和職責范圍，制定并完善音樂教學、美術教學常規管理制度、藝術教育崗位聘用制度、崗位責任制、藝術課外活動制度、《音樂、美術、體育器材使用和管理制度》，以及藝術教師待遇制度等，并將藝術教育工作納入學校考核評估工作之中。

　　4、定期和不定期的堅持藝術教育工作的檢查。

　　(1)定期檢查備課。

　　(2)巡視課堂。

　　(3)各活動檢查。

　　(4)學期考核檢查。

　　5、完善檔案資料管理。在開展藝術教育活動過程中，堅持獎懲過硬，考核合理，逐步形成有效的激勵機制，在藝術教育活動時間和內容的具體安排、藝術教師和輔導教師的具體責任、學生參加藝術教育活動的情況記載和考核、活動場所和設施使用的維護與記錄、對藝術教育成果的表揚和獎勵等方面要建立相關的制度和措施。為我校藝術教育的順利實施提供組織保證。

　　6、建立藝術特長生檔案，發揮以點帶面的輻射作用，讓藝術特長生各方面得到均衡的發展。

　　(二)加強師資隊伍建設

　　1、配備合格的藝術師資是學校開設藝術課程，保證藝術學科教學質量的首要條件。通過多種渠道，解決學校的藝術教師缺額問題。

　　2、加強對藝術師資的培訓，不斷提高他們的教學業務水平。

　　(三)立足以課堂教學為主渠道的教學常規管理

　　1、課堂教學是藝術教育的主陣地。我校堅持向課堂要質量。嚴格按國家教委頒發的課程設施和教學大綱教材的基本要求組織教學，開足開齊教好課程。學生人手一冊音樂美術教材，教師人人有教學大綱，做到期初有計劃期末有總結和經驗文章，過程教學求真務實。

　　2、加強對音美學科的常規管理。教導處對教師的備課、上課、輔導等教學基本環節有明確具體的要求，負責藝術教育的領導深入第一線聽課，有針對性的對音美教學進行檢查、監督指導。同時在教導處領導下扎實的開展音美教研活動，探索教法學習大綱、教材，學習藝術教育理論，從理論上武裝教師。

　　(四)開展豐富多彩的活動課

　　1、課外活動是課堂教育的延續和補充。學校加大對活動課的管理，制定措施，逐步形成制度化、規范化。在藝術教育活動中學校利用課余時間，開展興趣小組，讓學生根據自己的愛好選擇興趣項目，成立書法、合唱、舞蹈、繪畫等多個活動團隊，讓學生通過自主參與，發揮自己的特長。

　　2、抓好校內藝術類比賽，形成系列藝術比賽活動制度，在文藝比賽中組織現場書法比賽，器樂比賽，在美術活動中舉行繪畫大賽，并將積極組織學生參加國家、省、市舉辦的各類比賽。除單項藝術活動外，學校每兩年舉辦一次綜合性的藝術節，在規模上、質量上、影響上力求創新，使全校師生在藝術實踐活動中陶冶情操，提高審美能力和藝術素質。每年全校開展主題鮮明、內容豐富、面向社會的大型藝術活動不少于一次，以此為載體舉行學校各項藝術展示和比賽活動，為學生創造空間進行展示。每學期至少有一次全校性藝術活動(如讀書節、書畫節、音樂節、合唱節等等)。

　　(五)實現目標的措施

　　1、提高對藝術教育的認識，強化藝術教育的管理，落實藝術的管理措施。成立學校主要領導為組長的藝術教育領導組，完善藝術教育管理機構，將學校藝術教育納入學校工作計劃、議事日程，建立完善藝術教育制度。使藝術教育滲透到各學科的教學活動中去。把藝術教育扎扎實實地開展起來。

　　2、加強校園文化建設，創設高雅、優美的校園環境，營造藝術教育氛圍，讓學生在高雅、優美、舒適的校園環境中得到美的享受。

人員素質提升實施方案范文 篇3

　　一、指導思想

　　以市教委開展素質教育要求為指導，以促進小學生德、智、體、美、勞全面發展為目標，大力培養學生的創新意識和實踐能力，挖掘學生的潛能，激發學生的學習積極性。以“露一手”活動為平臺，做到人人積極發展特長，人人有機會展示，人人有成功感覺，推動我校學生素質教育的不斷發展。

　　二、活動內容

　　1、學習能力“露一手”活動

　　時間：3—4月份

　　各校以培養學生形成良好的學習品質，學習習慣，學習方法，學習技能為內容，開展如下活動：

　　（1）新學期學習計劃大討論。

　　（2）學習方法、學習習慣交流。

　　（3）“雙寫”、數學競賽活動。

　　各項活動要面向全體學生，結合特長樹立典型，在學生當中形成一股積極向上的核心力量，全面展示同學們各方面的學習特長。

　　2、文體特長“露一手”活動

　　活動時間5—6月份

　　（1）體育特長“露一手”

　　充分利用體育課、體活課、課間等時間全面培養學生的體育特長，學校成立田徑隊，利用早晚時間組織教師系統規范訓練。在“六一”期間全鄉各年段開展大型運動會，引導廣大學生形成體育愛好和特長。

　　（2）文藝特長“露一手”活動

　　根據學生自身愛好，學校成立舞蹈隊、鼓號隊組織有特長素質好的教師，利用間休時間加強訓練，學校在資金緊張的情況下籌資新建舞蹈室，為有舞蹈特長的學生，建立良好的訓練場所，文藝特長生將在我鄉“新苗”藝術節大展風采。

　　（3）藝術作品“露一手”活動

　　各校要根據自身的師資特長確立目標，分別從書法、繪畫、編織等方面培養學生藝術技能，此項活動也將在“新苗”藝術節期間全面展示。

　　3、生活能力“露一手”活動

　　活動時間：7—8月份

　　根據我鄉學生分散，交通不便的特點，此項活動圍繞提高學生，基本生活技能為出發點，從住宿生的內務整理、洗衣、做飯等方面開展操作比賽，學校將在9月份進行展示活動。

　　4、小制作、小發明“露一手”活動。

　　活動時間：9—10月份

　　此項活動要求各校以班級為單位，成立興趣小組，班級設科技園地，給各種小制作、小發明以充分的展示平臺，并適時表彰，充分調動活動的積極性，培養學生實踐創新精神。

　　三、幾點要求

　　1、提高認識加強領導

　　要將“露一手”活動納入到日常的教育教學管理中，與學校特長生培養目標相結合，成立以校長為組長的“露一手”活動領導小組，確保活動扎實有效地開展。

　　2、組織師資選拔學生，精心編寫活動安排，定期測評，準確做好各項活動記錄。

　　3、創造氛圍搞好宣傳。

　　要在教師和學生間廣泛宣傳此項活動的重大意義，創設良好的“露一手”素質教育活動的氛圍和環境。

人員素質提升實施方案范文 篇4

　　一、指導思想

　　為全面貫徹全國教育工作會議精神，適應社會和經濟的發展對人才的新要求，提高我校學生綜合素質，使其具備較強的社會適應能力、應變能力和創造能力；樹立競爭意識、進取意識、創新意識、風險意識、效率觀念、拼搏精神；擁有強健的身體和良好的心理素質，成為有理想、有道德、有社會責任感、有高尚的情操、有廣博的科學文化知識的一代新人。在認真總結我校多年的德、智、體、美等實踐的基礎上，我們將以《中國教育改革和發展綱要》和中共中央《關于全面推進素質教育的決定》為指導，著眼時代要求，著眼未來發展，全面貫徹黨的教育方針，全面實施素質教育，促進學生素質全面發展，特制定本方案。

　　二、教育觀念及目標

　　(一）教育觀念

　　教育目標從注重掌握專業知識轉變到提高學生綜合素質上來，重點抓好學生良好的人格和內心建設；教育對象要從抓“兩頭”學生轉變到“為了一切學生”上來；教育內容從理論為主、技能掌握為輔轉變到全面實施素質教育要求上來；教育要求從規范管理一體化轉變到人性化、因材施教上來；教育方法從滿堂灌轉變到行為引導、激發學生內在動因、發展智力上來。

　　(二）教育目標

　　學會做人——要求學生求知先學做人，先成人后成才，以德為先，有正確的人生觀、價值觀、就業觀，有高尚的品德和顧全大局的思想，有熱愛勞動的意識和本領，自立、自強，成為經得起市場經濟考驗的人才；

　　學會求知——要求教師不僅教學生知識，更教學生求知的本領；要求學生不是被動地接受，更要主動地探求知識，培養主動學習的能力，在專業實踐和技能鍛煉中不斷汲取新知識，不斷學到服務社會的新本領；

　　學會健體——要求學生不僅自覺鍛煉身體，有強健的體魄，更要有樂觀、開朗、積極向上的心理素質和銳意進取、不怕挫折的堅強意志，有良好的社會適應性；

　　學會審美——要求學生善于辨別真、善、美與假、丑、惡，不但會審美，而且會塑造美的環境，運用美的語言，更要學會塑造美的心靈，逐漸養成對美的向往與追求，懂得用美的尺度去規范自我、塑造自我。

　　學會創新——通過各種途徑，努力發現學生的創新心理，培養學生的創造性人格，在教育教學過程中，注重發展學生的個性、特長，逐步使他們養成熱愛創造性勞動的良好習慣。

　　三、教育的內容及實施途徑

　　（一）思想品德教育

　　目標：

　　1、開展“習慣、品質、人生”教育，增強學生的內心道德建設和人格修養培養，強化學生向善、尚美、好學的思想品德。

　　2、開展法制、禁毒、心理、環境意識教育，增強法制觀念，增強學生的自覺守法、守紀意識和責任感，培養忠于職守、熱愛勞動的品質。

　　3、開展品德和行為習慣養成教育，培養學生做高尚人、做健康生、做善學者，成為一個誠實守信、舉止文明、言談文雅的合格公民。養成勤儉節約、艱苦奮斗、不怕挫折、尊老愛幼、助人為樂、扶危濟困、講究衛生、遵守秩序的良好品質。

　　4、強化行為規范訓練，培養文明行為習慣。

　　主要途徑：

　　1、以政治課教學為主渠道，以《守望幸福——德育讀本》為媒介，按教學計劃對學生進行世界觀、人生觀、價值觀教育，進行社會公德、職業道德和家庭美德教育，進行熱愛祖國、熱愛社會主義、熱愛共產黨員的教育。

　　2、以輿論為先導，抓好黑板報、國旗下講話、《班級周報》和班級星級學生評比等宣傳主陣地，有意識地對學生進行觀念教育。

　　3、有計劃地開展各項德育教育活動。

　　（1）進行革命傳統教育，每年組織學生清明祭掃烈士墓。在重要的節日、紀念日，開設“國情、校情系列講座”。

　　（2）學校政教處認真組織好新生的入學教育、入學宣誓、軍訓工作和校紀校規的學習工作。

　　（3）對照《學生一日常規》細則要求，強化對學生行為規范的檢查、考核、教育工作。

　　（4）開展普法教育系列活動，組織各種形式的“法律知識講座”。

　　（5）每月舉辦一次“優秀班級”評比和“星級學生”評選活動，培養學生好學上進、遵守紀律的良好習慣。

　　（6）以校內外德育基地為依托，積極開展社會實踐和“走進社區”服務活動。

　　4、以《宿舍管理條例》為依據，開展文明宿舍建設活動，規范寄宿學生的生活習慣。

　　5、通過實施每周一下午勞動活動，強化學生的勞動觀念，培養勞動能力、勞動習慣和尊重他人勞動成果的品質；組織開展公益勞動。

　　要求：

　　1、所有教育內容面向全校學生；

　　2、各項活動要求有計劃、有記載、有總結、有評比。

　　（二）人文科學素質培養

　　目標：

　　1、培養學生觀察事物本質、識別他人的能力，明辨是非、善惡，提高情感智商和審美素養。

　　2、鍛煉學生協調各種關系的能力，增強對事物觸類旁通的應變能力。

　　3、通過人文知識宣傳，開展科普知識講座，使學生提高人文知識素養。

　　主要途徑：

　　1、以技能課教學為主渠道，提高學生的藝術欣賞水平和審美情趣。

　　2、各年級要因時因地的開設“心理教育”，尤其是要加強對留守學生的心理健康教育。

　　3、按因材施教原則，經常開展健康有益的第二課堂活動和各級別的學科活動，培養學生勇于展現個性特長的積極性。

　　4、創建學生社團，創辦興趣小組，提供學生發展技能的機會；要著力抓好下列社團組織建設：學生會、團委會、班委會、書法小組、音樂小組、籃球隊、田徑隊、舞蹈對等。

　　5、利用校園板報、學生創辦的《班級周報》、班級學習園地等文化陣地，宣傳文學、藝術等方面知識和信息。

　　6、每年定期組織開展各種演講比賽及辯論賽，使學生在競賽中學知識，在辯論中練能力。

　　7、創建花園式校園環境，每年不定期開辦各種人文知識講座；豐富學生業余生活。

　　8、以老師為主導、學生為主體、每學年組織1—3次大型綜藝活動。

　　9、組織學生舉辦繪畫、書法、攝影等藝術展覽，創辦各類學生作品展。

　　10、充分運用校園網絡系統、廣播系統、多媒體等對全校同學進行多方面的人文素質培養和科普知識教育。

　　要求：

　　1、上述教育內容面向全體學生，每位同學根據自己的個性特長選修或參加其中有關活動。

　　2、人文基礎知識和科學普及知識講座，每學期至少組織1～2次，內容要系列化，并逐步完善。

　　3、各級各部門要有計劃、有組織地開展活動，做到制度健全、報批手續完善、健康發展。

　　4、各項活動制度化，團委、學生會組織的各種集體活動，必須有計劃、有落實、有總結。

　　（三）身心健康教育

　　目標：

　　1、開展心理健康教育，培養學生的健康人格。

　　2、開展心理咨詢工作，提高學生的心理素質。

　　主要途徑：

　　1、學校成立心理健康咨詢中心，結合專業課教學，開設健康教育課，促進學生形成正確的健康觀念，掌握維護自身健康的方法和技巧。

　　2、開展留守學生心理健康方面的課題研究，不斷探索新的心理健康教育的方法和手段。

　　3、每年舉辦田徑運動會和有益學生身心健康的各種體育競賽活動。

　　4、認真做好學生體育素質達標工作，努力提高學生的身體素質。

　　5、組織好校田徑隊、男女籃球隊，定期集訓并參加各種比賽。

　　6、校醫務室定期宣傳防病治病的常識，做好學生的日常健康防治工作。

　　7、以學工處、醫務室為主，組織每年的新生體檢工作。

　　要求：

　　1、所有活動及各項教育內容面對全校學生。

　　2、不斷改革體育教學內容，盡可能體現因材施教，幫助學生樹立終身鍛煉的意識。

　　3、各項工作要列入相應部門的工作計劃，并認真組織實施，做到有計劃、有落實、有總結。

　　四、實施措施

　　1、成立素質教育工作領導小組，指導全校素質教育工作的開展，檢查和評估學校素質教育方案的實施情況。

　　2、構建以教師、學校行政系統為主線的素質教育實施網絡，逐步形成處處是課堂，人人是教師的全員、全過程、全方位的四育人（即教書育人、服務育人、管理育人、環境育人）體系。

　　3、素質教育工作部門分工

　　（1）教務處全面負責學科教學改革、學生專業知識和技能素質教育、政治理論教學、體育教學、美育教學的計劃、組織、實施和考核。

　　（2）黨支部、學生會、團委及全面負責學生思想政治品德素質教育、勞動教育、學生日常行為規范教育和心理健康教育的組織、實施和考核、獎懲工作；負責學生社團的組織發展、組織建設、工作檢查和年度考核評比工作。各教研組按照科學、規范管理的原則，根據教務處和主管教研副校長的部署，具體組織各項教育、教學工作的實施；主動開展學生的第二課堂活動。

　　（3）黨支部具體負責思想品德課程教學的組織、實施；工會負責全員健身活動的實施；技能組負責開展學生常規體育鍛煉工作的實施和管理。

　　（4）學校黨支部、辦公室負責校園文化建設，宣傳教育要以輿論為先導，對學生進行思想政治教育。

　　（5）后勤處全面負責花園式校園環境的建設，做好全校師生的后勤保障工作，著力體現服務育人。

　　（6）學生會要在學校的具體指導下，努力開展“自我管理、自我教育、自我服務”工作，注重學生干部隊伍的建設，發揮教育者與受教育者的橋梁紐帶作用。

　　（7）政教處全面負責學生的法紀、安全及自我保護教育，協助學工處進行學生日常行為規范管理、重大違紀學生的教育處理。

　　4、素質教育工作的考核

　　（1）素質教學工作納入各部門工作計劃，并在期末或年終時按目標管理責任制進行考核。

　　（2）學生在素質教育過程中的學習成績記入學生成長檔案。

　　（3）學生在各項素質教育活動中的表現按《學生操行管理辦法》進行管理，取得的成績按活動方案的相關規定頒發獎勵證書和給予相應物質獎勵。

　　（4）對學生在科技文化活動中的成果，學校給予獎勵。

人員素質提升實施方案范文 篇5

　　一、教師素質培養

　　面對新的時代和新的變化，如何提高學校德育工作的實效性，培養德才兼備、全面發展的四有新人，是我們每一個教育工作者義不容辭的職責。我認為要提高幼兒教育主要應當從以下幾個方面做起。

　　（一）進行幼兒教育，要重視兒童非智力因素的開發及培養

　　幼兒教育是人的終身學習、終身發展的啟蒙教育，為整個人生奠定基礎。對于如何在幼兒園中有效實施創新教育，培養幼兒敢于創新、樂于創新、善于創新的能力，我認為主要應當從以下幾個方面做起。

　　一是注重培養幼兒的.觀察力；

　　二是注重保護幼兒的好奇心；

　　三是注重發展幼兒的想象力；

　　四是注意發展幼兒的自主能力；

　　五是注意合理培養幼兒的自我評價能力。

　　（二）進行幼兒教育，要重視加強幼師的道德與專業教育

　　為了加速師資培養，提高師資素質，對在職幼兒教師進行繼續教育顯得越來越重要。繼續教育是各類幼兒教師不斷進行教育思想、專業知識、技能的更新和補充拓寬的一種追加教育。為了適應幼師發展社會化的需求，幼兒教師應該加強以下幾個方面的學習。

　　一是幼師必須加強專業的補償教育；

　　二是幼師必須加強專業的更新教育；

　　三是幼師必須加強專業的提高教育。

　　（三）進行幼兒教育，我們應該有大教育觀念

　　大教育觀，既符合中國國情，又順應時代幼兒教育的發展。它強調，對兒童的教育，不能僅依賴于學校，而應是家庭、社區和社會配合學校一起進行，這樣才能取得教育的合力效應。強調這一點，主要基于以下幾個方面的原因。

　　第一，家庭和社區，作為幼兒生活的主要文化環境，或者作為對幼兒產生作用的最親近的環境，對幼兒的影響相當大。

　　第二，幼兒園是人生啟蒙的第一站，是人性真善美體學構建的發端，而它的教育不是以書本為基礎，其本身就是面向社會、面向幼兒的周圍環境和生活。我們要引導在社會中、在生活中認識事物，培養情感，促進幼兒在社會化的過程中得以發展，可以說，幼兒園的教育是一種完全的面向社會開放的教育。

　　第三，家庭、幼兒園、社區和社會構成的大環境是一種大體系，對幼兒進行教育必須依賴于這種大體系，而且在這種大體系中，幼兒園和其它兩者之間發生著交換和融合，幼兒園不能單獨成為一個獨立的環境。

　　二、幼兒素質培養

　　在具體工作中，應按照《幼兒園工作規程》的規定，實行保育和教育相結合的原則，對幼兒實施體、智、德、美全面發展的教育，促進其身心和諧發展，從而提高幼兒的素質，為他們一生的發展奠定良好的基礎。

　　1.讓幼兒約束自己的不良行為，提高其自覺性

　　由于幼兒園的孩子都是父母的掌上明珠，在家處處以自己為中心；在與同伴交往中，他們常常從自己的需要出發，事事都想占上風。如我們班的兩個男孩上體育課時，同時去搶一個皮球。他們都說自己最先拿到皮球，因此互不相讓，都抱著皮球不放并用腳踢對方。為了解決爭端，我說：請把皮球給我，你們商量好誰先玩，或一起玩后我再給你們。在這里我并沒有對他們進行諸如好朋友，不該打架或你們誰讓一讓，等一會兒再玩不可以嗎？這類的說教。因為那樣做并不能解決爭端，讓幼兒自己去思考，并想出解決問題的辦法。過了幾分鐘，兩個男孩很有禮貌地要回了皮球，并決定每人拍一次輪流玩。讓幼兒來制定某些規則，老師就可以更好地了解、尊重幼兒的想法，使規則更符合幼兒的需要和實際，且在制定規則的過程中，可以提高幼兒發現和分析、解決問題的能力，讓幼兒體驗到在幼兒園交往與生活是有紀律、有規則的，如果不遵守它們，自己的需要就不能得到滿足，而自己愿望的實現不能以犧牲他人的利益為前提，從而加深對規則意義的理解，提高自覺性，逐漸改掉蠻橫，任性，自私自利的毛病。

　　2.尊重幼兒自尊、多說悄悄話

　　如果對常違反紀律的幼兒高聲訓斥或對其進行懲罰，這會嚴重挫傷幼兒的自尊，甚至可能會從內心產生逆反心理。長此以往，會使幼兒成為油鹽不進的四季豆，對糾正幼兒不良行為極為不利。有個女孩上課不聽講、愛講話，老師叫她站起來改正了再坐下。她才不理這一套呢，偏不站起來。老師生氣地拉她起來，沒想到她竟歇斯底里地大叫大哭起來。老師拿她真沒辦法，只好隨她。有一天，上課時老師發現她手里拿著玩具并和旁邊的幼兒講得津津有味，老師連續提醒了三次她也沒聽見，于是，老師輕輕走到她身邊俯下身子溫和地對她說：你看，小朋友都坐得端端正正，也沒講話。把你的玩具給老師玩一玩，放學后再給你，好嗎？她愉快地把玩具給了老師，而且馬上坐得端端正正。教師應知道自己的作用不是指責、批評，更不是懲罰，而在于引導和支持幼兒的努力，使幼兒掌握是非的標準。老師不妨俯下身子對犯錯誤的孩子說說悄悄話，孩子定會認真聽你說，從而在不知不覺中接受老師所講的道理，愉快地改正自己的錯誤。

　　3.善于發現幼兒的閃光點

　　每個幼兒都有優點，每個幼兒都希望得到伙伴的喜歡，任性、淘氣的幼兒也不例外。如平時淘氣、不聽話的廖藝，一大早就幫著老師搬桌椅。老師在上課時表揚了他，并說，如果這一天你表現好，老師在放學時就獎勵你一朵大紅花。這一天，廖藝的表現較以往有了很大的進步。老師要透過幼兒的任性、淘氣、不聽話的表面：去尋找他們內心隱藏著的美好品質，及時鼓勵、表揚，幫助其糾正不良行為。

　　孩子離開家庭進入幼兒園，是他們走入社會的第一站。我們作為老師就應根據幼兒的年齡特點和接受水平，創造每個兒童的適應環境，多和家長取得聯系，共同指導幼兒在與周圍的人、事、物的交互作用中進行身心活動和素質的培養，促進幼兒在原有水平上都能得到發展。使他們既有初淺的文化知識；又有健康的體魄、高尚的品德、美好的情趣；有愛心、關心人、意志加強、有戰勝困難的信心和勇氣。

　　在做好家庭和幼兒園教育的同時，絕不能忽視社會這個大家庭對幼兒的的影響，社會是個大課堂，各行各業、方方面面、生活中到處都是教育孩子的環境。都有杰出的人才讓幼兒模仿、敬仰。同時社會又是復雜的，有好人壞人，有好事，有壞事，孩子一時難以分清，一旦步入誤區，后果不堪設想。因此，為了我們的孩子，為了我們的明天，讓全社會都來承擔教育孩子的責任，使我們的幼兒教育走向規范化、科學化。

人員素質提升實施方案范文 篇6

　　為培育和踐行社會主義核心價值觀，進一步優化學校環境，凈化學生思想，促進學生文明習慣的養成，切實提高學生的文明程度，學校決定開展文明禮儀教育實踐活動，特制訂此方案。

　　一、領導小組

　　略

　　二、活動主題：

　　“文明禮儀伴我行”

　　三、活動目標

　　1、提高學生文明素養，使其儀表更端莊，語言更文明，行為更規范。

　　2、學生能夠遵守公德、嚴于律己、禮貌待人、勤奮學習、勤儉節約、愛護公物，養成良好的行為習慣，做文明的學生。

　　3、糾正學生中“吃零食，就餐不文明，不講秩序，亂扔垃圾，說臟話，說粗話，不遵守交通規則”等現象，樹立學生文明新形象，提高學生文明素質。

　　四、活動內容和形式

　　內容：開展文明行為“五個一”活動。

　　1、堅守一個好習慣

　　重點治理學生“吃零食，就餐不文明，不講秩序，亂扔垃圾”的、壞習慣，尤其是在食堂就餐不文明、衛生習慣差等現象。通過政教處、辦公室、總務處、工會、團委齊抓共管，形成合力，年級組、班主任具體實施。

　　食堂就餐分區定點定位，對學生就餐人數、就餐秩序、就餐行為進行監督、考核，切實改掉學生不吃正餐、就餐不講秩序、就餐不文明的惡習。打掃和保持環境衛生實行定時定點專人負責的辦法，確保校園環境清潔，無垃圾。

　　2、樹立一個好形象

　　嚴格按照我校《學生手冊》的要求，切實貫徹學校提出的“儀表端莊、語言文明、行為規范”的要求。

　　儀表方面：

　　切實治理發型不規范，衣著、書包成人化、流行化的現象；治理戴飾物（如：項鏈、耳針、手鏈）攜帶手機等現象。

　　（2）語言方面：

　　嚴禁說臟話、粗話、取綽號，與人交往提倡使用普通話、文明語言。見到師長要問好，進辦公室或上課遲到要喊“報告”。

　　（3）行為方面：

　　每位學生嚴格遵守《學生手冊》的要求，重點治理學生“不遵守交通規則”“乘坐公交車不文明”的現象。要求學生嚴格遵守交通規則，走斑馬線、人行道，自行車行非機動車道，后座不許搭人；乘車時主動讓坐，懂禮儀、講禮貌。通過不定期的督查和曝光，糾正學生不規范行走，不遵守交通規則、不遵守公共秩序、不講究公共文明等現象，樹立我校學生在市民心中的良好形象。

　　3、讀一本好書

　　倡導全體學生“好讀書，讀好書”。政教處、教學處、團委、語文組要形成合力，督導檢查學生的讀書情況。

　　4、開展一次公民道德宣傳

　　要求各班以公民道德教育為主題，開展一次公民道德宣傳活動，并以此主題辦一期黑板報。團委將組織檢查評比。

　　5、做好一次“志愿者”服務

　　要求積極參加“行為習慣監督崗”活動，文明勸導、糾正在校內外發現的不文明行為，做好“文化自助餐”、公民道德宣傳等活動期間的服務工作，樹立良好中學生新形象。由政教處、團委、年級組、班主任負責指導和評估。

　　五、具體措施

　　1、開好動員會。由政教處、團委、值周領導利用升旗儀式，做好“文明禮儀教育活動”動員，向全校師生發起倡議。

　　2、利用LED屏幕、廣播做好開展“文明禮儀教育活動”的宣傳工作。

　　3、年級組、班主任通過年級會、班會、團（隊）會活動時間組織學生專題討論，并讓學生自查自糾。

　　4、學校成立督導大隊：由值周小組、學生會紀律部組成5個督導小組，每天三餐飯后、課外活動時間對各班級公區監督崗到位情況、學生文明行為進行督查，對不文明行為予以制止和教育，并認真登記和考核，結果納入班級考核。

　　5、班上成立督導小組。

　　一是由班團隊干部組成督導小組，對本班學生行為進行全方位督查：

　　督察時間分為三段：上午、下午、晚上。

　　督察地點：小賣部、校外流動攤點、教室、公共區域、回家路上、學生公寓。

　　督察事由：

　　①發型、衣著服飾等不規范。

　　②上課坐姿不端正。

　　③公區不清潔，有垃圾。

　　④吃零食、食堂就餐不文明、亂丟、亂扔。

　　⑤說臟話、粗話。

　　⑥公共汽車上不講文明。

　　⑦騎飛車。

　　⑧橫穿公路，不走斑馬線等現象。

　　二是安排2名志愿者作為監督員，在三餐飯后、課間操、課外活動五個時間段，在本班公區（本班責任區）進行監督。

　　監督崗的職責：

　　①配戴好監督崗標志，在本班公區巡查，督促清潔值日打掃好本班公區；

　　②對本班公區內的少量垃圾進行揀拾；

　　③登記在本班公區內的違規現象（違紀學生本人簽名：班級、姓名、違規項目），督促違規者改進；

　　④登記發生在本班公區內的好人好事；督導大隊和督導小組對學生文明情況和活動情況進行檢查和督促；

　　6、開展“行為習慣標兵”、“文明班集體”評選活動。

人員素質提升實施方案范文 篇7

　　一、指導思想

　　深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，堅持改革創新，實化工作抓手，各方協同聯動，從完善法律制度、加強職業保障、強化職業技能、創新培養模式、改善從業環境、關心從業人員等關鍵環節入手，全面提升道路運輸從業人員職業能力和從業水平，促進實現從業人員體面勞動、全面發展，為道路運輸行業治理體系和治理能力現代化提供人力資源保障。

　　二、目標任務

　　用3年左右時間開展素質提升工程，促進道路運輸從業人員法律制度進一步健全，教育培養新模式基本確立，信息化管理服務能力明顯加強，重點崗位人員短缺問題明顯緩解，從業人員安全從業、優質從業、誠信從業、文明從業水平顯著提升，道路運輸領域擇業就業環境得到有效改善，職業榮譽感和行業歸屬感明顯增強,社會地位和基本權益得到有力保障。

　　三、工作原則

　　——突出重點，統籌兼顧。聚焦職業資格管理服務的重點難點問題，統籌做好從業人員素質提升與行業轉型升級，從業人員基礎教育與在崗培訓，從業人員從業管理與關愛服務的關系，做到相互銜接、相互促進。

　　——創新載體，激發活力。創新從業人員服務管理理念、教育教學方式、培養培育手段，拓展從業人員創業、擇業、就業渠道與平臺，引導運輸企業和社會團體創新用人機制，提高從業待遇，改善就業環境，提升道路運輸行業吸引力和競爭力。

　　——立足當前，著眼長遠。既著力解決當前從業人員安全意識、誠信水平、從業技能等方面存在的突出問題，又把活動與建章立制、提質增效等長遠工作緊密結合，建立全方位、多層次的素質提升長效機制，做到標本兼治、綜合治理。

　　——加強協同，合力推進。加強協調配合，建立部、省、市各部門間分工負責、上下聯動、密切協作的工作機制。突出運輸企業和市場主體在從業人員服務管理中的骨干作用和主體地位，注重發揮黨、團組織和企業工會在活動中的積極作用，形成管理部門、道路運輸企業和從業人員共同參與的良好格局。

　　四、重點工作

　　（一）完善從業人員法律制度。按照國家改革完善職業資格制度要求，對關系公共安全和人民群眾生命安全的關鍵職業依據有關法律法規建立準入類職業資格制度，對專業性和社會通用性強、行業管理和人才隊伍建設迫切需要、適宜采用職業資格方式評價和管理的重要職業實施水平評價類職業資格制度。制修訂《道路運輸從業人員管理規定》《出租汽車駕駛員從業資格管理規定》等規章，規范道路旅客運輸駕駛員、道路貨物運輸駕駛員、道路危險貨物運輸從業人員、出租汽車駕駛員、機動車檢測維修專業技術人員等從業人員服務管理。

　　（二）建立完善職業保障。建立完善勞動規章制度，依法與從業人員簽訂勞動合同、繳納社會保險，保障道路運輸從業人員合法權益。通過改善勞動條件、提高崗位工資、實行定期輪崗等辦法，加強對城市公交駕駛員、重點營運車輛（包括旅游客車、包車客車、三類以上班線客車和危險貨物運輸車輛）駕駛員、城市軌道交通從業人員的勞動保護，制定出臺定期體檢等政策，關心關愛從業人員身心健康。推動企業與從業人員構建規范有序、公平合理、互利共贏、和諧穩定的勞動關系。

　　（三）加快推進職業教育。貫徹落實《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》，加快構建交通運輸以就業為導向的現代職業教育體系，推進產教融合、校企合作，著力提升運輸從業人員培養水平。在城市公交駕駛員、重點營運車輛駕駛員等領域開展職業教育，拓寬培養途徑。交通運輸、教育、公安、人力資源社會保障等部門出臺指導意見，在職業院校、技工院校試點建立大型客貨車輛機動車駕駛證、職業資格證書、學歷證書“直通車”制度。設置相應專業，培養職業化城市公交駕駛員、重點營運車輛駕駛員，擴大招生規模，緩解從業人員短缺問題。加強企業在職業教育中的作用，建立從業人員訂單式培養機制，推行校企雙師聯合培養，深化校企聯合辦學，提升就業質量。

　　（四）加強重點崗位職業培訓。貫徹落實黨的十八屆三中、五中全會提出的“構建勞動者終身職業培訓體系”和“推行終身職業技能培訓制度”的要求。以企業為主體切實加強從業人員安全教育培訓。嚴格實施道路運輸駕駛員職業培訓制度，落實培訓內容和學時，以交通安全法律法規、安全駕駛、安全承諾、防御性駕駛、貨物裝載栓固、車輛性能維護、應急處置能力培養為重點，提升安全駕駛素質和文明交通意識。鼓勵應用網絡遠程形式開展職業培訓，緩解從業人員工學矛盾，推進優質教育資源均等化。落實《安全生產法》要求，提升道路運輸企業主要負責人和安全管理人員安全管理能力。

　　（五）提升從業人員職業地位。要求企業關心從業人員的生產生活，使從業人員精神有追求、身心更健康、勞動有尊嚴、權益有保障，促進從業人員體面勞動。引導廣大從業人員與企業同呼吸共命運，促進企業與從業人員形成利益共同體、事業共同體、命運共同體，實現從業人員工資水平隨企業經濟效益同步增長。加強從業人員職業規劃引導，促進從業人員職業生涯多元化發展，使從業人員有更多的發展機會和更大的發展空間。加強高技能人才配置與企業資質評定、信譽考核等工作的銜接。

　　（六）進一步改善從業環境。嚴禁從業人員超負荷勞動，營造和諧就業環境。發揮各種運輸方式比較優勢，推進接駁運輸發展，逐步減少800公里以上的長途客運班線，大力發展甩掛運輸、多式聯運等貨運組織方式，縮短駕駛員勞動時間、設置駕駛間歇、降低勞動強度，嚴格遵守駕駛員法定休息時間，實現安全駕駛；使駕駛員有更多的時間與家人團聚，更好的享受生活。加快高速公路服務區（含停車區）改造建設，進一步規范服務區運營管理，為駕駛員休息提供更加優質的服務和保障。

　　（七）樹立從業人員先進典型。交通運輸、人力資源社會保障、工會等部門在道路運輸駕駛員、機動車檢測維修人員等從業人員中定期舉辦職業技能競賽、“安康杯”競賽和“中國好司機”評選等活動，營造崇尚勞動、尊重人才的'行業氛圍。按照國家有關規定開展道路運輸從業人員評優激勵活動，充分發揮先進典型的示范引領作用，增強從業人員職業榮譽感和行業歸屬感。

　　（八）普及加強職業道德教育。廣泛開展“愛崗敬業、明禮誠信”社會主義核心價值觀主題實踐活動。大力倡導“愛崗敬業、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會”的職業道德觀，引導從業人員提高職業道德意識、陶冶職業道德情操、實踐職業道德規范，讓從業人員懷有強烈的職業精神，熱愛本職工作，始終堅守職業崗位，做到遵紀守法、誠信服務、公平競爭。

　　（九）加強從業人員誠信管理。制定《道路運輸從業人員誠信管理辦法》，建立從業人員誠信管理制度，完善管理部門、中介組織、社會公眾共同參與的監督和自律機制。充分利用道路運輸領域大數據資源，建立“紅名單”、“黑名單”管理制度，強化守信激勵、失信懲戒的從業人員誠信體系建設。積極推進將從業人員安全生產、交通違法、服務質量等信用記錄納入國家相關征信系統。

　　（十）推進從業人員信息互聯互通。依托運政管理信息系統全國聯網，實現從業人員信息、誠信信息交換共享。依托全國重點營運車輛聯網聯控系統，實現重點營運車輛駕駛員的動態監控。交通運輸、公安等部門要完善信息共享聯動機制，推廣應用道路運輸電子證件，推動企業、車輛、從業人員信息的大數據融合。建設道路運輸行業職業數據庫和職業信息網，并及時發布從業人員職業研究成果和管理服務信息，為企業選人用人和從業人員自主擇業提供支持。

　　（十一）深入開展行業精神文明建設。深入推進運輸行業社會主義核心價值觀建設，推動社會主義核心價值觀在運輸行業落地生根。發掘和宣傳體現新時期運輸行業風采的人物和感人事跡，提煉和弘揚新時期交通運輸精神，強化思想共識，培育道德風尚，進一步增強從業人員事業心和責任感。

　　（十二）加強從業人員思想政治工作。發揮各級管理部門、道路運輸企業黨組織的政治核心作用和戰斗堡壘作用，把做好從業人員的思想政治工作與解決從業人員實際困難有機地結合起來，把宣傳教育與服務結合起來，強化從業人員思想道德建設，使思想政治工作更具感染力和說服力。適應青年從業人員數量多的行業特點，推動團組織建設向運輸企業、職業院校、技工院校延伸覆蓋，加強運輸行業青年思想和技能交流，動員青年從業人員立足崗位創新創業創優，充分發揮行業青年生力軍作用。

　　五、活動組織

　　素質提升工程由交通運輸部、教育部、公安部、人力資源社會保障部、中華全國總工會聯合部署。活動時間為20xx年12月至20xx年12月，為期3年。

　　（一）組織發動階段（20xx年12月至20xx年2月）

　　20xx年12月，制定印發《道路運輸從業人員素質提升工程工作方案》，召開啟動會，對素質提升工程進行部署動員，明確任務分工。

　　（二）全面推進階段（20xx年3月至20xx年11月）

　　統籌安排各項工作任務，全面推進素質提升工程各項工作的落實。各地要加強部門間協作，定期開展專項工作推進會，確保工作取得實效。20xx年，基本完成相關規章制度制修訂，實現從業人員信息共享查詢，全面啟動重點崗位從業人員職業教育，制定出臺重點崗位從業人員定期體檢等政策措施；20xx年至20xx年11月，頒布實施相關從業人員規章，實現從業人員管理服務信息化，深入實施重點崗位從業人員職業教育，全面推進并完成素質提升工程各項重點任務。

　　（三）總結提升階段（20xx年12月）

　　各地對素質提升工程實施情況進行全面總結。組織召開活動總結會，將活動中形成的好經驗、好做法，提煉固化為從業人員管理服務的政策制度，構建素質提升長效機制。

　　六、保障措施

　　（一）協同配合，落實責任。

　　各地交通運輸、教育、公安、人力資源社會保障、工會等部門要加強溝通協作，成立素質提升工程領導機構，形成部門配合、社會支持、企業重視、全員參與、協同高效的工作機制。要結合實際制定本地區的具體實施方案，明確目標，細化措施，落實責任，提高活動組織執行力和影響力。

　　（二）因地制宜，抓實見效。

　　各地要按照活動整體安排和統一框架，圍繞本地區、本部門道路運輸從業人員培養、管理、服務工作存在的突出問題和薄弱環節開展工作，加大支持保障和監督檢查力度，對工作開展不力、進度滯后的，要督促整改，確保活動不搞形式、不走過場，取得扎實成效。

　　（三）注重宣傳，創先爭優。

　　加強輿論引導，創新形式和渠道，廣泛宣傳素質提升工程進展情況、先進典型和經驗做法，構建良好活動氛圍。活動結束后召開總結會，對表現突出的先進集體和先進個人推薦為全國交通運輸系統的先進集體、先進工作者；特別突出的，按程序和規定申報全國五一勞動獎狀、全國工人先鋒號、部級勞動模范、全國五一勞動獎章。

人員素質提升實施方案范文 篇8

　　為進一步提升煤礦從業人員整體素質，實現煤礦從業人員隊伍專業化，為建設現代化礦井奠定堅實基礎，現結合我公司的實際情況，特制定《安鑫煤業推進煤礦從業人員“人本安全、培訓教育、素質提升”工程實施方案》。

　　一、指導思想

　　以科學發展觀為指導，認真貫徹落實全省煤礦從業人員素質提升工程推進會，按照堅持“管理、裝備、培訓并重”原則，深入實施“全員、全方位、全覆蓋”教育培訓，不斷提高從業人員準入標準，扎實推進“人本安全、培訓教育、素質提升”工程，全面提升煤礦從業人員素質，到“十二五”末,實現煤礦從業人員隊伍專業化，為安鑫煤業的發展奠定人力資源保障。

　　二、組織領導

　　根據晉煤勞發【】78號和晉煤人發【】92號文件精神，扎實推進“人本安全、培訓教育、素質提升”工程，加強組織領導，公司決定成立工程推進工作領導組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導組辦公室設在人力資源部，擔任辦公室主任。

　　三、工作目標

　　工作目標包括：實行煤礦從業專業學歷和職業資格準入，變招工為招生，技能人才隊伍建設。

　　（一）實行煤礦從業專業學歷和職業資格準入

　　公司實行煤礦從業人員專業學歷和職業資格準入，各類人員準入標準、達標時間及具體要求如下：

　　1、安全生產管理人員

　　（1）“六長”和副總工程師

　　①專業學歷準入標準：煤礦“六長”和副總工程師必須具備煤炭主體專業大專及以上學歷。

　　達標時間：到x年底，煤礦“六長”和副總工程師煤炭主體專業學歷100%達到準入標準。

　　具體要求：達標人員要進一步提升學歷，爭取到“十二五”末，使公司煤礦“六長”和副總工程師具備煤炭專業本科及以上學歷的比例達到85%以上。

　　②資格準入標準：煤礦“六長”和副總工程師必須具備煤炭相關專業中級及以上專業技術職稱（包括注冊安全工程師），其中，總工程師必須具備煤炭相關專業高級工程師以上專業技術職稱。

　　達標時間：到x年底，“六長”和副總工程師資格100%達到準入標準。

　　根據職稱評定的相關要求，到x年底，總工程師到達煤炭相關專業高級工程師以上專業技術職稱。

　　具體要求：。達標人員要進一步提高標準，爭取到“十二五”末，使公司煤礦“六長”和副總工程師具備煤炭相關專業高級工程師以上專業技術職稱的比例達到28%以上。

　　（2）其它安全生產管理人員（專業職能科室成員、各隊隊長、專業技術人員）

　　①專業學歷準入標準：其它安全生產管理人員必須具備煤炭相關專業中專及以上學歷。

　　達標時間：到x年底，安全生產管理人員煤炭相關專業學歷100%達到準入標準。

　　具體要求：一是各科室、隊區要制定措施并督促專業學歷未達標人員，參加有關煤炭院校中專以上煤炭相關專業學歷教育，達到準入要求。

　　二是達標人員要進一步提升學歷，爭取到“十二五”末，使公司煤礦其它安全生產管理人員具備煤炭主體專業大專及以上學歷的比例達到50%以上，本科以上學歷的比例達到20%以上。

　　②執業資格準入標準：煤礦其它安全生產管理人員必須具備煤炭相關專業初級及以上專業技術職稱。

　　達標時間：到x年底，煤礦其它安全生產管理人員執業資格100%達到準入標準。

　　具體要求：一是各科室、隊組要制定措施并督促未達執業資格準入標準的人員，根據準入時間要求，提升素質達到執業資格準入標準。

　　二是達標人員要進一步提高標準，爭取到“十二五”末，使其它安全生產管理人員具備中級及以上專業技術職稱的比例達到30%以上。

　　2、特種作業人員和班組長

　　①專業學歷準入標準：特種作業人員（包括井下電氣工、井下爆破工、安全監測監控工、瓦斯檢查工、安全檢查工、提升機操作司機、采煤機（掘進機）操作司機、瓦斯抽采工、探放水作業工共9個類別需要持《特種作業操作證》上崗的人員）和班組長必須具備煤炭主體專業中專及以上學歷。

　　達標時間：到x年底，特種作業人員和班組長專業學歷達到準入標準。

　　具體要求：一是各區隊要制定措施并督促專業學歷未達標人員，根據準入時間要求，參加煤礦組織安排的煤炭關鍵崗位人員中等職業學歷教育，達到準入要求。

　　二是達標人員要進一步提升學歷，爭取到“十二五”末，使特種作業人員和班組長具備煤炭相關專業大專及以上學歷的比例達到20%以上。

　　②職業資格準入標準：特種作業人員和班組長必須取得中級技能（四級）以上《職業資格證書》。

　　達標時間：到x年底，所有特種作業人員和班組長職業資格100%達到準入標準。

　　具體要求：一是區隊要對未取得職業資格證書的員工組織技能培訓，并積極申報職業技能鑒定，根據準入時間要求，提升技能達到執業資格準入標準。

　　二是取得《職業資格證書》的人員要進一步提升技能，爭取到“十二五”末，使特種作業人員和班組長取得高級技能（三級）以上

　　《職業資格證書》的比例達到40%以上。

　　3、煤礦其它特有工種（不包括煤礦特種作業人員和班組長）

　　①專業學歷準入標準：特有工種必須具備高中及以上學歷或經過中等職業（含技校）教育并取得畢業證書。

　　達標時間：到x年底，其它特有工種人員專業學歷100%達到準入標準。

　　具體要求：一是各區隊要制定措施并督促專業學歷未達標人員，根據準入時間要求，參加煤礦組織安排的煤炭關鍵崗位人員中等職業學歷教育，達到準入要求。

　　二是達標人員要進一步提升學歷，爭取到“十二五”末，使其它特有工種專業學歷中專以上學歷的比例達到50%以上。

　　②職業資格準入標準：其它特有工種必須取得初級技能（五級）以上《職業資格證書》。

　　達標時間：到x年底，特有工種職業資格達到準入標準。

　　具體要求：一是各區隊要對未取得職業資格證書的員工，組織技能培訓，并積極申報職業技能鑒定，根據準入時間要求，提升技能達到職業資格準入標準。

　　二是取得《職業資格證書》的人員要進一步提升技能，使其它特有工種取得中級技能（四級）以上《職業資格證書》的比例到“十二五”末達到50%以上。

　　（二）變招工為招生

　　“十二五”期間，公司逐步擴大招用各煤炭類院校，以及依托各職業技術學院和職業高中培養合格學員中招用，到x年底，實現

　　“變招工為招生”，不再從社會上招用從業人員，從源頭上把好從業人員的第一道關口；逐步推行勞動用工素質提升制度，到“十二五”末，全面推行勞動用工素質全部提高。

　　（三）技能人才隊伍建設

　　特有工種取得高級技師、技師、高級工、中級工技能相應資格證書的比例要有大幅度提高。其中：

　　取得高級技師技能（一級）《職業資格證書》的比例達到1.0%以上；取得技師技能（二級）以上《職業資格證書》的比例達到8%以上；取得高級技能（三級）以上《職業資格證書》的比例達到20%以上；取得中級技能（四級）以上《職業資格證書》的比例達到50%以上。

　　四、推進措施

　　1、加強教育培訓管理工作，提升從業人員整體素質

　　認真貫徹落實煤礦企業安全培訓責任，加大煤礦“管理隊伍、技術隊伍、技能隊伍”的教育培訓力度，提升全員專業技術和技能素質。

　　一是抓好煤礦“三項崗位”人員（煤礦企業主要負責人、安全生產管理人員和特種作業人員）、班組長、其它特有工種安全培訓管理工作，嚴把煤炭專業學歷和執業資格準入關。

　　二是抓好煤礦專業技術人員知識更新和繼續教育工作。

　　三是從區隊班組選拔一大批有實踐操作經驗，有一定文化基礎的人員到煤炭專業院校培養深造，提升煤礦骨干隊伍素質。

　　四是大力加強安全培訓教育信息化建設，使培訓管理現代化。五是充分利用公司內外教育培訓資源，實施煤礦關鍵崗位和重

　　要工種人員職業中專教育；大力推動煤炭專業大專、本科、研究生繼續教育；創造條件，采取脫產自學考試等形式，積極鼓勵煤礦從業人員自學成才、崗位成才，不斷提升煤礦從業人員隊伍整體素質。

　　六是扎實抓好煤礦從業人員年度培訓工作，提升培訓質量。

　　2、創新煤炭人才工作機制

　　一是廣開渠道引進人才，拓寬引進渠道，從煤炭相關院校統招學員為公司轉型跨越發展提供人才儲備；眼睛向外，招聘煤炭高層次人才和資源大整合緊缺的人才，滿足對專業技術人才的需求。

　　二是創新人才培養機制，強化人才的成長。“十二五”期間，對新招進的專業大學生實行崗位培養、目標化管理，促進優秀人才脫穎而出；推廣大學生工作導師制、下基層多崗位鍛煉制、參與科研課題攻關制，將個人專業特點、發展進步與企業人才需求、戰略發展有機結合起來；對各級各類人才進行資歷性鍛煉、復合型培養，加大干部人才、專業技術人才；拓寬生產技術骨干成長成才途徑，強化班組長“專業技術素質提高”；全面構建人才干事創業、施展才華、健康成長的平臺。

　　三是加強高技能人才的培育力度。“十二五”期間，緊緊圍繞公司人才發展戰略，跨越技能人才培育新高度，邁向高技能人才培育快速路。充分發揮高技能人才技術技能的帶動和引領優勢，大力推行師帶徒技能傳承制度，加強復合技能型高技能人才的培育和開發，儲備生產急需技能型人才。

　　四是創建“技能大師工作室”，引領高技能人才培育快速成長。搭建高技能人才技能傳承、技能創新、技能轉化的平臺，為煤礦打造高技能、高素質的安全生產隊伍。

　　3、加大特有工種職業技能鑒定工作力度

　　執行煤炭行業特有工種職業技能鑒定一系列規范的制度、標準和流程，在鑒定許可范圍，加大職業技能鑒定申報條件、鑒定流程、激勵待遇、組織報名的宣傳力度，認真做好煤礦特有工種技能鑒定工作。

　　一是認真落實公司工人崗前培訓持證上崗準入制的相關規定，新員工參加工作熟練期滿，并取得初級工技能職業資格證書，方可上崗。

　　二是進一步規范技能鑒定考核流程，加強鑒定質量督導，建立機考理論題庫，實現無紙化理論考試，嚴格考核；依托職業技能鑒定平臺，促使中級工以上員工申報鑒定的，全部參加脫產技能培訓，提升全員素質。

　　三是提升技能鑒定新理念，拓展技能鑒定新思路、新方法。在培育、提升技能員工整體素質的同時，把技能鑒定放在一線，把技能文化渲染在每一位崗位員工；推行標準化的實操規范動作，從細微之處來預防和排除安全隱患。

　　4、完善技能人才培育、保障激勵及評價體系

　　嚴格按照公司制定的.制度，調動廣大員工學技能、鉆業務的熱情，積極參加職業技能鑒定，激發高技能人才的引領和帶動效應。

　　生產服務崗位按取得職業資格人員，按照“技能等級晉級、工資檔次晉升”的政策，實施技能等級對應執行本崗位初、中、高、技師、高級技師崗級工資標準。

　　5、加強煤礦班組安全建設

　　各區隊要認真組織學習煤礦班組安全建設內容，加強宣傳班組建設的重要性，切實把企業安全生產責任、安全質量標準化建設、煤礦班組“爭創三優”活動、職工安全培訓等結合起來，提高員工的安全素質和操作技能，通過班組個人安全實現企業整體安全。

　　通過廣泛開展“爭創三優”活動，確保每名員工都能夠熟練掌握崗位作業標準、質量標準，熟知崗位危險源重大事故及預防方法，實現崗位達標；班組要強化全員安全教育培訓，在落實煤礦安全教育培訓計劃的基礎上，針對本班組生產實際和職工的作業安全需求，不斷增強職工自保、互保和聯保責任意識，不斷提升安全生產組織管理、自覺抵制“三違”、業務保安、隱患排查治理、應急處置等“五種”能力，使安全成為員工的自覺行為，實現人本安全，各區隊要按照班組建設的規定，嚴格落實班組長選聘制度，把好推薦、審核關，選聘的班組長必須具備煤炭相關專業中專以上學歷，此前未達到準入標準的，盡快參加各種學歷教育培訓，達到準入標準。

　　6、實現“變招工為招生”

　　認真貫徹落實《關于切實加強全省煤礦用工管理的通知》（晉煤勞發[20xx]1499號）精神和《關于全市投產礦井從業人員準入和用工管理驗收有關規定的通知》（臨煤人發【】92號文件要求）在“五個統一”煤礦用工管理的基礎上，充分發揮集團公司職工教育的優勢，利用潞安職業技術學院和臨汾市煤炭培訓中心的教育培訓資源，逐步推行“變招工為招生”，實施先入校后入礦制度，到x年底，實現“變招工為招生”，提高新員工錄用標準，從源頭上提升新員工綜合素質，推動煤礦從業人員素質快速提升。

　　7、加強對素質提升工程的監督檢查

　　公司工程推進小組辦公室全面負責素質提升工程的監督管理。在日常監管過程中，要把素質提升工程的落實和推進情況、準入標準的執行情況納入年度目標責任考核和季度檢查中，進行嚴格考核；通過嚴把用工和用人關口，促進公司整體素質全面提升，員工是素質提升的主體，要切實把素質提升工程的各項措施和要求落到實處。要將人員素質作為安全生產的第一要素，把人員是否達到準入標準和是否符合煤礦用工規定作為本礦安全生產的前提條件，進行加強管理。

　　五、具體要求

　　1、提高思想認識，加強組織領導

　　公司工程推進小組要加強組織領導，充分認識實施“人本安全、培訓教育、素質提升”工程的重要意義，按照實施方案的要求，指定專人，按照各部門的職責分工，認真抓好各自職能范圍內的各項工作。

　　為了保證素質工程的順利實施，我公司提供了大量的資金支持，特別是學歷提升所需的經費。

　　2、積極協調配合，形成工作合力

　　實施“人本安全、培訓教育、素質提升”工程涉及面廣、時間緊、任務重，公司各科室、隊組要加強溝通，積極協調配合，并做到日常監督檢查，把素質提升相關工作納入年度目標責任考核和季度檢查的重要內容，嚴格考核，圍繞煤炭素質提升這個根本目標，把有關要求貫穿到具體工作中，切實形成抓工作的合力，認真落實素質提升方案的目標和具體要求，保證素質提升工程的順利實施；將素質提升實施情況進行認真總結，并報公司工程推進小組辦公室。

　　3、依據相關標準，嚴格準入控制

　　從本方案下發之日起，公司所有新從業人員必須達到準入標準，此前已從業的各類人員，要對照準入時間和達標時間，根據公司的統一安排，參加相應的教育培訓，限期達不到準入標準者必須進行調整或淘汰，公司依照準入標準，對各類人員的準入情況進行嚴格審核，對不符合條件的，公司納入年度目標責任考核和季度檢查中進行考核。

　　4、加大宣傳力度，營造濃厚氛圍

　　人力資源部要廣泛利用媒體和宣傳手段，加大對推進煤礦從業人員素質提升工程的宣傳力度，通過大力宣傳，要使煤礦從業人員充分認識推進素質提升工程的重大意義；讓每個崗位人員明確自己崗位應達到的準入要求，充分調動每位員工學習的積極性，使從業人員充分認識到不學習、不提升學歷就要面臨被淘汰的可能，不提升自身素質就要有危機感和緊迫感。更重要的是要站在公司大發展、新跨越、新思想、高標準的高度，使每位員工認識到學習和素質提升的重要性，把“工作學習化、學習工作化”當作自己的目標，營造“創建學習型企業，爭當學習性員工”的濃厚氛圍，為建設現代化的安鑫煤業奠定強有力的人力資源保障。

人員素質提升實施方案范文 篇9

　　為深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神，動員全市基層行政執法人員踐行初心使命、強化“答卷”意識，進一步提升法律素養和執法能力，夯實基層行政執法根基，為推動建設更高水平的法治安陽提供隊伍保障，根據省委、市委開展“能力作風建設年”活動和河南省法治政府建設領導小組辦公室印發的《基層行政執法人員能力提升專項活動方案》的安排部署，結合我市基層行政執法實際，制定如下工作方案。

　　一、工作目標

　　以“提升能力、鍛造作風、實干立身、爭先出彩”為主題，聚焦縣（市、區）、鄉鎮（街道）行政執法人員能力大提升、作風大轉變，通過大學習大培訓大比武，促進基層執法人員筑牢規范執法意識、提升執法能力和業務水平、樹立良好形象，努力打造一支政治過硬、本領過硬、作風過硬的基層行政執法隊伍，為推動執法重心下移，深化基層治理體系和治理能力現代化提供有力保障。

　　二、工作任務

　　（一）開展政治理論大學習活動。立足提升政治能力，增強理論素養，學習十九屆歷次全會精神、省十一次黨代會精神和市十二次黨代會精神，教育引導基層行政執法人員把提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力擺在突出位置，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”、捍衛“兩個確立”，牢固樹立執法為民理念，增強執法為民意識，充分認識基層執法活動對推動基層治理體系和治理能力現代化建設的重要作用，增強使命意識，強化責任擔當，轉變工作作風，做到公正廉潔、忠誠履職，努力讓人民群眾在每一個執法行為中都能看到風清氣正、從每一個執法決定中都能感受到公平正義。

　　（二）開展業務知識大培訓活動。根據基層行政執法人員執法能力存在的短板弱項，結合基層行政執法工作實際，通過培訓著重提升以下能力：

　　1、理解運用法律法規的能力。重點培訓新修訂的行政處罰法、行政許可法、行政強制法、河南省行政執法條例、河南省行政處罰聽證辦法、各系統常用法律法規和執法實務以及法治政府建設相關規范性文件，夯實執法理論基礎。

　　2、熟練掌握執法流程的能力。重點培訓行政許可、行政處罰、行政強制程序，圍繞行政執法全過程，對立案、調查取證、審批、告知、決定、送達、執行等各環節的法定時限、工作標準、風險防范等問題重點講解，提升執法人員準確把握執法流程的能力。

　　3、規范制作執法文書的能力。組織執法人員認真學習《河南省行政執法案卷立卷規范》《河南省行政處罰文書格式范本（20xx年版）》等文件，熟悉常用執法文書的制作標準、送達方式、如何審批簽字等，提高執法人員規范制作執法文書的能力。

　　4、良好的溝通交流能力。開展執法禮儀和文明用語培訓，準確理解專業術語，杜絕執法禁忌用語，使執法人員能夠和群眾互動交流，爭取群眾的理解和配合，營造良好的執法環境。

　　5、應急處突能力。組織執法經驗豐富的執法人員開展傳幫帶活動，采用駐點指導、跟班學習、師帶徒等方式，加強執法技巧的總結和傳授，通過案例分析、制作應急預案等方式，使執法人員對工作中可能發生的復雜情況做到心中有數，能夠有效應對。

　　市級行政執法部門統籌組織本系統基層執法人員業務知識大培訓活動，縣級行政執法部門負責具體組織實施，重點是專業法律知識和業務技能培訓。縣級司法行政部門負責組織本地區基層執法人員公共法律知識培訓。大培訓活動要做到全覆蓋，每位基層行政執法人員要至少參加一次培訓。各縣區各部門要充分利用各種培訓資源，采取“線上+線下”多種模式組織實施，要務求實效，不能走過場。各部門組織執法人員培訓情況要列入本部門年度工作考核內容，執法人員參加學習培訓情況要作為執法證件年審的重要內容。

　　（三）開展崗位技能大比武活動。堅持干什么學什么、缺什么補什么，側重分類技能訓練，突出應知應會知識、履職盡責技能的掌握，組織不同形式的大比武活動：

　　1、法律知識大比武。采用知識競賽、案例分析、微課比賽等多種形式進行測試，提高執法人員理解和運用法條的能力。

　　各縣（市、區）司法局要組織開展基層行政執法人員法律知識微課比賽大比武，微課比賽內容圍繞《行政處罰法》、各部門相關法律法規、法治政府建設、執法實務等內容，參賽人員為各縣（市、區）行政執法部門和鄉鎮政府（街道辦事處）從事行政執法工作人員。各縣（市、區）司法局要于4月30日前，將微課比賽大比武活動開展情況報市司法局。

　　2、執法流程大比武。采用案卷評查、模擬執法等方式，進一步樹立執法人員的程序意識，提高依法行政能力。

　　各縣（市、區）司法局要認真組織開展本地區案卷評查工作，于5月20日前，將評查方案、評查結果、評查工作書面報告報市司法局。

　　3、文書制作大比武。各縣（市、區）司法局要通過開展對不同執法案例現場制作文書、優秀執法文書評比等活動，于5月20日前，推薦2至3本優秀執法文書案卷參加全市行政執法案卷評查，全面提升執法文書質量。

　　4、執法技巧大比武。采用情景展示、現場觀摩等沉浸式、互動式的方式，綜合展示運用執法技巧解決執法難題的成效，提高執法人員處理復雜問題的能力。

　　各縣（市、區）司法局要組織開展執法技巧大比武，比賽采取模擬執法場景形式進行，簡易程序和普通程序不限，演示時間不超過10分鐘。各縣（市、區）司法局要精心組織本地區模擬執法場景選拔比賽，并于6月30日前將執法技巧大比武活動開展情況報市司法局。

　　5、應急處突大比武。擬定多種突發復雜情況，進行應急處置演練，實際檢驗應急預案的可行性，全面測試執法人員的快速反應和危機解決能力。

　　6、裝備操作大比武。主要針對智能執法設備使用維護、執法業務平臺和操作系統使用、執法信息錄入上傳等信息化方面的操作技能開展實操演練。

　　各項比武活動可單獨進行也可交叉進行，要從實戰出發，切實提高演練的指向性、精準度。市級行政執法部門統籌組織本系統基層執法人員崗位技能大比武活動，縣級行政執法部門負責具體組織實施。縣級司法行政部門負責統籌本地區基層執法人員崗位技能大比武活動，要結合實際、突出重點、創新方式，組織開展知識競賽、案卷評查、模擬執法、裝備操作等多種形式的比武活動。各縣區各部門可以結合大比武活動，組織開展基層執法能手評選，選樹一批扎根基層、業務精通、敬業奉獻的執法能手，發揮引領示范作用，營造學有榜樣、趕有目標的良好氛圍，帶動基層執法隊伍素質整體提升。

　　三、對象范圍

　　本次“基層行政執法人員能力提升專項活動”的對象范圍是：各縣（市、區）行政執法部門和鄉鎮政府（街道辦事處）從事行政執法工作的人員。

　　四、實施步驟

　　（一）動員部署階段（20xx年3月）

　　各縣（市、區）各部門根據活動要求，結合自身工作實際，制定有計劃、分步驟、可操作的實施方案，做好動員部署，廣泛發動基層行政執法人員積極參與活動，確保活動開好頭、起好步。各縣（市、區）實施方案要及時上報市司法局。

　　（二）組織實施階段（20xx年4月-7月）

　　各縣（市、區）各部門按照活動方案，積極推進各項工作落地見效，把能力提升活動與黨史教育、“我為群眾辦實事”等活動相結合，一體推動，堅持以活動促工作、以工作促活動，切實把活動成果體現到提升基層執法質效上來。各縣（市、區）各部門要于7月底前完成大學習大培訓大比武以及執法案卷評查、標準化執法案例制作、基層執法能手評選等工作，相關工作情況及文件材料于7月26日前報市司法局。

　　（三）總結提升階段（20xx年8月）

　　各縣（市、區）各部門要深化拓展活動成果，總結提煉活動中形成的好經驗好做法，既立足當下治標，更著眼長遠治本，進一步完善提升基層行政執法人員執法能力的長效機制。市法治政府建設領導小組辦公室將擇優推選基層行政執法能手參加全省相關評選活動。

　　五、工作要求

　　（一）加強組織領導。各縣（市、區）各部門要高度重視，把能力提升活動作為“能力作風建設年”活動的重要載體和抓手。各縣（市、區）要成立以主管副縣長（副市長、副區長）為組長的基層行政執法人員能力提升專項活動領導小組。市級行政執法部門和縣級司法行政部門要切實履行職責，精心組織推動，形成以上率下、上下聯動、齊抓共管、同頻共振的格局。

　　（二）加強統籌協調。堅持科學謀劃、統籌兼顧、靈活機動，把集中培訓與個人自學相結合、課堂教學與實地觀摩相結合。處理好學習與工作的關系，講究實效，確保“兩不誤兩促進”。

　　（三）加強督導落實。要強化結果導向，狠抓落實。各縣（市、區）各部門要深入基層一線加強指導、檢查和考評，確保活動有序推進。市法治政府建設領導小組辦公室將適時對活動開展情況進行監督檢查，并將活動開展情況納入法治安陽（法治政府）建設年度考核內容。

　　（四）加強宣傳引導。要注重挖掘亮點、總結經驗，充分發揮主流媒體作用，及時宣傳我市基層行政執法人員能力提升活動開展情況和經驗成效，持續營造濃厚氛圍，樹立基層行政執法人員的良好形象。

人員素質提升實施方案范文 篇10

　　為深入貫徹落實《國務院辦公廳關于印發職業技能提升行動方案(20xx-20xx年)的通知》(國辦發〔20xx〕24號)精神，結合本市實際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，將職業技能培訓作為保持就業穩定、緩解結構性就業矛盾的關鍵舉措，立足首都經濟社會發展實際，堅持需求導向、結果導向，大力推行終身職業技能培訓制度，按照培訓信息公開化、培訓項目目錄化、培訓評價即時化、培訓資源集成化、資金使用有效化的工作思路，持續開展職業技能提升行動。力爭到20xx年底，本市技能勞動者占就業人員總量的比例達到30%，高技能人才占技能勞動者的比例達到33%。

　　二、大力開展企業職工職業技能提升培訓

　　(一)加大企業職工崗前培訓力度。推行企業新錄用人員先招用、再培訓、后上崗的崗前培訓制度，開展適應崗位需求和發展需要的技能培訓。一是對于企業新招用人員，在員工入職12個月內，培訓時間不低于40課時的，按每人500元的標準給予企業補貼。二是實施“招工即招生、入企即入校、企校雙師聯合培養”的新型學徒培養計劃，深化“共建專業、共育人才、共建基地”的培養機制。對于實施1至3年培養計劃的新型學徒，根據產業急需程度、職業類型、培養等級以及實施效果，按照每人每年5000元至8000元的標準給予企業補貼。三是實施高危行業企業從業人員安全技能提升行動計劃，20xx年1月1日以后新取得特種作業操作證和特種設備作業人員證，且在本市繳納失業保險1年以上的企業職工，按照每人1000元的標準給予個人補貼。

　　(二)加強企業職工崗位技能提升培訓。鼓勵企業開展在崗培訓、脫產培訓、在線學習等職業技能培訓，支持企業舉辦各類職業技能競賽，提高從業人員素質和服務水平。實施3項崗位技能素質提升培訓計劃：一是實施崗位培訓提升計劃，對于20xx年1月1日以后新取得初級工、中級工、高級工、技師、高級技師等國家職業資格證書或職業技能等級證書，且在本市繳納失業保險1年以上的企業職工，分別按照1000元、1500元、20__元、2500元和3000元的標準給予個人技能提升補貼。其中，經認定的困難企業開展國家職業資格培訓或職業技能等級培訓的，再按照上述標準的50%給予企業補貼；困難企業開展企業職工非等級技能培訓且培訓時間不少于20課時的，按照每人500元的標準給予企業補貼。二是實施高技能人才培養計劃，支持企業組織高技能人才參加技術革新、工藝改造等研修培訓項目，按照每人5000元的標準，每年給予每家列入研修培訓項目的企業不超過30萬元的研修補助。三是實施技能大師工作室創新培訓計劃，支持企業建立技能大師工作室，承擔技藝傳承培訓、技術技能革新、技能推廣交流等項目，每年給予每個申報通過的項目不超過30萬元的資助。

　　三、加強重點產業、重點領域職業技能提升培訓

　　(三)實施重點產業人才培養計劃。圍繞首都十大高精尖產業以及金融科技、文創等重點產業，將技能提升培訓納入產業服務包，以需求為導向，開發培訓項目。對于高精尖產業企業和金融科技企業組織職工開展技能提升培訓且經考核合格的，按照每人不超過2萬元的.標準，給予企業補貼；對于參加培訓且培訓后在本市相關企業就業3個月以上的，按照不超過上述標準的50%給予個人獎勵補貼。針對創意設計、動漫制作、高端民宿、老字號技藝傳承等文創產業，開發培訓目錄，對于相關企業組織職工開展技能提升培訓的，按照每人不超過5000元的標準，給予企業補貼。

　　(四)實施生活服務和城市運行保障等重點領域從業人員培訓計劃。在養老護理、安保、醫療陪護、托幼、快遞等領域，組織開展從業人員技能提升培訓，取得相應證書的，根據工作實際，按照每人不超過3000元的標準，給予企業或培訓機構補貼。對于城市供水、排水、供熱、燃氣、園林綠化、公共交通、環境衛生等城市運行保障領域和其他重點領域的企業，組織職工開展技能提升培訓的，按照每人不超過4000元的標準給予企業補貼。

　　此外，北京經濟技術開發區作為本市技能培訓試點區，除享受市級普惠政策外，還可根據區域實際制定相應培訓及獎補政策，市級資金根據開發區資金投入情況予以配套支持。

　　四、加強重點群體就業創業培訓

　　(五)實施重點群體就業創業免費培訓計劃。面向失業人員、農村轉移就業勞動力(含低收入農戶)、城鄉未繼續升學初高中畢業生、轉崗職工、本市高校畢業生、退役軍人、殘疾人持續實施勞動預備培訓、就業技能培訓、職業技能提升培訓等免費培訓。圍繞冬奧會冬殘奧會籌辦、北京城市副中心建設等重點工作或重大項目，持續開展農村勞動力轉移就業培訓。加強創業培訓公共服務，創新創業培訓模式，強化創業培訓項目開發，以本市高校畢業生為重點，對符合條件且有創業愿望的重點群體開展免費創業培訓。

　　(六)實施就業困難人員培訓補助計劃。加大就業困難人員幫扶力度，對吸納就業困難人員就業并開展以工代訓的，按照每人每月500元標準，給予企業不超過6個月的職業培訓補貼。對就業困難人員和農村勞動力給予培訓期間生活費補貼。

　　(七)實施家政服務提質擴容專項培訓計劃。對家政服務人員開展崗前培訓，每人每年培訓時間不低于80課時的，按每人20__元的標準給予企業補貼；開展“回爐”培訓，且每人每年培訓時間不低于40課時的，按每人500元的標準給予企業補貼，其中，對于開展“回爐”培訓的員工制家政企業，按每人1000元的標準給予企業補貼。

　　(八)實施農民職業素質提升計劃。對于觀光休閑、鄉村旅游、林下經濟、農村電商等新業態，重點圍繞提升農民職業素質、生產技能和經營管理能力等方面建立培訓目錄，以政府購買服務方式為主組織實施農民免費培訓，加快構建一支有文化、懂技術、善經營、會管理的高素質農民隊伍。

　　五、調動培訓主體積極性

　　(九)支持企業擴大培訓規模。支持各類企業特別是規模以上企業或者吸納就業人數較多的企業設立職工培訓中心，面向社會開展職業技能培訓，承接補貼性培訓項目。加強產教融合、校企合作，積極培育一批產教融合型企業。

　　(十)支持職業院校擴大培訓供給。完善學歷教育與培訓并重的現代職業教育體系，按照育訓結合、長短結合、內外結合的思路，面向在校學生和全體社會成員開展職業培訓。加快部分市屬高校向應用技術型轉型發展，開展職業技能教育培訓。制定職業院校職業培訓管理辦法，在核定職業院校績效工資總量時，可向承擔職業技能培訓工作的單位傾斜。允許職業院校將一定比例的培訓收入納入學校公用經費，學校培訓工作量可按一定比例折算成全日制學生培養工作量。職業院校在內部分配時，應向承擔職業技能培訓工作的一線教師傾斜，保障其合理待遇。

　　(十一)支持社會機構參與職業技能培訓和評價工作。支持社會力量舉辦民辦職業技能培訓機構，加強對培訓機構的管理和服務，完善評估獎懲制度，推動規范化、品牌化發展。按照國家要求，建立并推行職業技能等級認定制度，支持用人單位和社會培訓評價組織按照有關規定開展職業技能等級認定工作。建立評價工作質量監控體系，定期開展評估檢查，提高評價工作水平。

　　(十二)創新職業技能培訓內容和模式。科學設計培訓內容，將職業道德、質量意識、法律意識、安全生產、衛生健康及就業創業指導等綜合性培訓內容貫穿培訓全過程。將新技術、新工藝、新規范納入教學標準和教學內容，強化實習實訓。大力發展“互聯網+”等現代培訓方式，鼓勵建設智能化培訓平臺，運用現代信息技術改進教學方式方法，推進虛擬工廠等網絡學習空間建設和普遍應用。推進彈性學制和學分制，加快推進“學分銀行”建設，實現學習成果可追溯、可查詢、可轉換。組建高水平教師教學創新團隊，開展前沿技術、知識更新培訓，加大遠程培訓課件開發與更新力度。

　　(十三)加強職業技能培訓基礎能力建設。積極推進職業技能培訓清單化管理，公布培訓和評價機構目錄，便于勞動者按需選擇。加強職業培訓師資培養和專家隊伍建設，推進職業技能培訓資源共建共享。職業院校和培訓機構實行專兼職教師制度，可按規定自主招聘企業技能人才任教。加強職業培訓質量評估督導，加快職業培訓管理信息化建設。實施職業技能培訓實名制管理，對培訓全程進行監管，確保補貼資金精準使用。各區可對企業、院校、培訓機構的實訓設施設備升級改造予以支持。

　　六、加強組織保障

　　(十四)健全工作機制。本市職業技能提升行動在市就業工作領導小組的統一領導下，建立小組統籌、市區實施、行業主責、機構參與、財政專賬、一網通核的工作機制。市就業工作領導小組負責技能提升行動跨部門、跨層級的統籌協調，制定年度工作計劃，分解工作任務，建立完善專項資金發放臺賬，建立工作報告制度和督促檢查制度，抓好任務落實。各行業主管部門、各區要把職業技能提升行動作為重要民生工程，結合實際，嚴格落實企業職工和重點群體技能提升培訓任務。各行業主管部門要牽頭組織好本系統、本領域職業技能提升培訓工作，制定相關支持政策，組織培訓和資金審核工作。工會、共青團、婦聯等群團組織、行業協會，以及社會培訓和評價機構要共同參與職業技能培訓工作。財政部門要加強職業技能培訓資金的監管，做到專款專用，分賬核算，確保資金及時足額撥付到位。人力資源社會保障部門要依托職業技能提升行動信息平臺，加強與各行業主管部門、各區的溝通協調，及時匯總培訓人員和補貼數據，實現一網比對、一網歸集、一網統計。

　　(十五)加大資金支持力度。將就業專項資金、人才經費、行業產業發展經費中用于職業技能培訓的資金，統籌用于職業技能提升行動，在社會保障基金財政專戶中單獨建立“職業技能提升行動專賬”，相關政策自20xx年1月1日起執行，符合相關培訓補貼政策的勞動者，每人每年可享受不超過3次，同一職業同一等級不可重復享受。企業要按有關規定足額提取和使用職工教育經費，其中60%以上用于一線職工培訓，可用于企業“師帶徒”津貼補助。落實將企業職工教育經費稅前扣除限額提高至工資薪金總額8%的稅收政策。推動企業提取職工教育經費開展自主培訓與享受政策開展補貼性培訓的有機銜接。對職業技能培訓教材開發、師資培訓、教學改革以及職業技能競賽等基礎工作給予支持，對培訓組織動員工作進行獎補。

　　(十六)加強質量監督檢查。健全職業技能培訓績效評估體系，支持開展第三方評估。各行業主管部門、各區要結合工作分工，切實履行申請材料審核職責，有效甄別資金發放對象及其申請材料的真實性。要加大培訓質量監管和監督檢查力度，采取日常督導、專項督導和年度考核等方式進行督導評價，定期組織專項審計、績效考核等工作，加強廉政風險防控，保障資金安全和效益。對以虛假培訓等方式套取、騙取資金的行為，依紀依法依規嚴肅處理。

　　(十七)做好政策解讀和輿論宣傳。各行業主管部門、各區要加大對職業技能提升行動的宣傳力度，推動培訓信息公開，引導企業、培訓機構和勞動者積極參與職業技能提升行動，用足用好政策，提高政策的公眾知曉度，共同促進職業技能培訓工作開展。

人員素質提升實施方案范文 篇11

　　一、指導思想

　　全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，以提高行政執法人員素質和規范行政執法行為為主線，進一步轉變執法理念、改進執法方式、完善工作機制，加強執法隊伍建設和管理，為城市管理工作高質量發展提供有力保障。

　　二、總體目標

　　強化執法隊伍工作的指導和監督，規范執法行為，創新執法模式，優化執法力量，明確執法層級，加強執法隊伍綜合素質和執法人員業務能力建設，努力造就一支政治堅定、作風優良、執法嚴明、廉潔高效的城市管理行政執法隊伍，全面提升城市管理行政執法水平。

　　三、主要內容

　　（一）貫徹落實行政執法“三項制度”。做好全面落實行政執法“三項制度”的組織實施工作，落實行政執法責任制，建立健全執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核等制度，確保執法行為過程信息全過程記載、執法全過程可回溯管理、重大執法決定法制審核全覆蓋，實現行政執法信息公開透明、執行全過程留痕、執法決定合法有效。完善執法程序，規范辦案流程，明確辦案時限，提高辦案效率，實現執法規范化，進一步提高行政執法效能和規范化水平，努力實現行政執法信息化，促進城市管理行政執法能力和水平高質量發展，行政執法社會滿意度不斷提升。

　　（二）開展全員培訓。一是以開展“不忘初心、牢記使命”學習教育為契機，結合“固定學習日”活動，抓好重大理論學習和思想政治教育，進一步增強執法人員的宗旨意識和服務理念，提高隊伍凝聚力和戰斗力。二是開展執法能力培訓，以基層骨干和一線執法人員為重點培訓對象，以法律法規、相關標準規范、行業管理規定和執法實務等內容為培訓重點，提高執法人員業務能力。三是拓展培訓方式，除通過自學、本機關授課培訓外，另邀請市城管局、市鐵路運輸法院、縣法院、縣司法局等領導，采取專題研討、案例研究、專家輔導等不同方式開展培訓，推動行政執法工作高質量運行。四是組織業務骨干參加國家、省、市、縣有關部門舉辦的培訓班，不斷提高法治意識和依法行政的水平。五是根據省、市的文件要求，學習并熟練操作江蘇省住房城鄉建設行政執法業務管理平臺系統，對基層執法人員進行集中培訓，加強行政執法活動的`即時性、過程性和系統性管理。

　　（三）組織案卷評查，加強卷宗制作，提高辦案質量。以貫徹落實《住房和城鄉建設部辦公廳關于印發住房和城鄉建設系統行政處罰案卷平常工作指南》文件精神為契機，將案卷評查作為規范行政執法行為的重要途徑。一是對縣綜合行政執法局的行政執法案卷開展評查，組織執法隊員學習文件精神，對照評查工作指南，明確評查目的、評查范圍、評查方式、評查標準和實施步驟。二是加強行政執法卷宗的制作，規范執法文書填寫，加強對案卷文書的完整性、證據確鑿性、處罰合法性和適當性等方面的培訓。三是案卷評查以日常自查、上級評查和互評互查等方式開展，通過評查，梳理總結案卷評查中發現的問題，制定整改方案，認真抓好落實，規范執法行為，提高執法能力。

　　（四）嚴明工作紀律，改進工作方式。城市管理執法人員執法過程中要堅持“四個做到”：一是做到依照規定穿著制式服裝和佩戴標志標識；二是做到從事執法工作時主動出示執法證件；三是做到執法過程中堅持語言文明和舉止規范；四是做到執法活動實行全過程記錄。倡導“721”工作法，堅持“疏堵結合、以疏為主”，突出服務為先，變被動管理為主動服務，變末端執法為源頭治理。堅持處罰與教育相結合，靈活運用說服教育、勸導示范、行政指導等非強制行政手段，杜絕粗暴執法，融法治宣傳教育于執法過程中，實現處罰與教育相結合的目的。

　　（五）強化宣傳引導，堅持普治并舉。加強與新聞媒體的聯動協作，利用中國建設報等媒體，以“人民城管為人民”為主題，廣泛發掘和宣傳先進典型事跡，傳播正能量。依托數字化城市管理系統，搭建集城市管理官方網站、手機APP、微信微博公眾號、12319熱線電話等于一體的宣傳平臺。推進政務公開，聘請市民監督員，設立開放日（體驗日），開展群眾評議等活動，主動接受社會和公眾監督，回應社會關切。堅持普法與依法治理并舉的方針，做到法治宣傳與法治實踐相結合，針對城市管理領域的不同對象和特點，利用宣傳海報、畫冊、說理式執法、以案釋法等措施，向社會廣泛宣傳城市管理領域的法律法規規章，通過執法和服務，引導管理相對人參與、配合、支持城市管理工作，使廣大群眾法治城管意識得到進一步增強，進一步提升城市管理水平。

　　四、工作要求

　　（一）加強組織領導。各單位要重視行政執法隊伍的建設管理工作，站在全局高度，切實提高加強城市管理行政執法隊伍能力建設的責任感和緊迫感，將專項行動列入重要議事日程，統籌安排部署，分解責任到人。各單位一把手要自覺當好專項行動的組織者、推動者、參與者，以上率下，樹立標桿，切實將專項行動落到實處。

　　（二）務求行動實效。各單位在開展專項行動時，要根據實際情況，制定行政執法隊伍能力建設工作方案，明確工作任務，細化工作措施，因地制宜，大膽創新，勇于探索，統籌推進實施，注重發揮典型示范作用，以點帶面，推動城市管理行政執法隊伍建設上新臺階。

　　（三）加大保障力度。各單位要切實加大對行政執法隊伍在政策、經費、裝備等方面的保障力度，探索建立科學的考核評價體系和人員激勵機制，提高執法人員履職積極性，增強執法機構凝聚力戰斗力。

　　（四）健全長效機制。各單位要定期分析執法隊伍建設形勢，認真總結專項行動開展情況，查找薄弱環節和存在的問題，有針對性的開展執法督察，提煉具有指導意義和推廣價值的好經驗、好做法，把成功經驗轉化為長效機制，切實提高基層執法隊伍能力素質。

人員素質提升實施方案范文 篇12

　　為深入貫徹落實《安全生產法》，進一步提升從業人員安全素質，提高行業安全水平，根據山東省交通運輸廳公路局和濟南市局《公路系統從業人員安全素質提升工作方案》有關要求，制定本方案。

　　一、總體要求

　　深入貫徹落實上級關于加強安全生產的決策部署，以創建“平安公路”為統領，以改革創新為動力，內強素質，外樹品牌，全面實施從業人員安全素質提升工程，全面加強從業人員安全素質建設，為持續推動濟南公路科學發展安全發展提供堅強保障。

　　二、工作目標

　　建立健全公路系統從業人員安全素質提升工作機制，有效落實基層單位教育培訓主體責任、管理部門監管和服務責任。完善安全培訓制度，建立健全實體培訓和互聯網培訓網絡，拓展繼續教育模式渠道，形成分工明確、統籌推進、協同配合的良好格局。基層單位各級主要負責人、安全管理人員、應急管理人員等關鍵崗位安全培訓覆蓋面95%以上。全局從業人員法制意識、安全知識、專業技能明顯提升，安全素質基礎得到夯實，行業安全生產水平持續提高。

　　三、實施步驟

　　（一）細化方案階段（20xx年6月）。

　　各單位結合實際進一步細化實施方案，建立工作機制，明確目標措施、進度安排，落實責任，提出預期成果，并將實施方案于20xx年6月底前報送局安委辦。

　　（二）推進實施階段（20xx年7月至20xx年6月）。

　　完成從業人員安全素質提升有關制度的制定完善；深入推進從業人員繼續教育、培訓，完成目標任務；推進公路安全文化大發展。

　　（三）總結評估階段（20xx年7月至20xx年10月）。

　　各單位對從業人員安全素質提升工作實施情況進行全面總結，將活動中形成的好經驗、好做法，提煉固化為提升從業人員安全素質的管理制度，構建長效機制。

　　四、具體任務

　　（一）摸清現狀。開展對從業人員安全素質狀況調研，通過問卷調查、座談交流等方式，準確詳實地掌握從業人員文化水平、知識結構、年齡結構、崗位技能、職業操行等基礎信息和素質狀況，研判從業人員安全素質提升需求。

　　（二）因需施訓。堅持目標導向和問題導向，有針對性的組織教育培訓。加強與高等院校以及職業培訓機構合作，發揮其教育培訓優質資源，搭建培訓服務平臺。借助互聯網技術，通過網絡媒體，定向推送安全知識，促進安全素質提升線上線下結合。

　　（三）加強教育。入職教育方面，開展崗前培訓、警示教育，舉例說法，從法規視角解讀分析事故案例，強化從業人員，特別是基層人員安全意識、行為習慣的養成和鞏固。在職教育方面，推進從業人員繼續教育相關制度的建立落實，發揮培訓機構和遠程教育資源，多形式開展繼續教育活動，注重知識更新，提升從業人員崗位適應、職業發展和實踐能力。

　　（四）注重文化。建立安全例會、安全風險告知等制度。利用“安全生產月”、“交通大講堂”等活動，廣泛開展安全知識普及和認識教育。編寫《職工安全行為規范》，制作安全操作動漫畫冊、掛圖、視頻。在生產施工作業現場、收費廣場等，設立安全文化窗口或安全風險告知牌，營造有利于安全生產的文化氛圍。開展安全知識競賽、職業安全技能競賽等活動，帶動從業人員安全意識和技能提升。

　　（五）完善制度。制定從業人員安全素質提升相關制度，構建長效工作機制。加強檢查落實，按照《安全生產法》等有關法律法規要求，將安全生產培訓情況、關鍵崗位從業人員持證上崗、主要負責人和安全生產管理人員參加安全生產知識和管理能力考核等情況納入安全生產監督檢查范圍，以促進和保障教育培訓取得實效。

　　五、保障措施

　　（一）筑牢責任體系。安委會負責指導、協調全局從業人員安全素質提升工程的`實施。檢查督導全局各單位開展相關工作情況。組織實施分管安全、應急工作的主要負責人，安全科、應急辦等單位負責人，以及具體從事安全、應急管理工作人員的安全培訓。局屬各單位，在各自職責范圍內組織開展從業人員的安全素質提升工作。

　　（二）確保經費投入。要將安全生產宣傳教育培訓等費用納入經費保障范圍，嚴格資金使用，確保安全生產宣傳、教育、培訓支出。認真落實《財政部安全監管總局關于印發的通知》（財企〔20xx〕16號），監督企業嚴格按照規定的標準提取、使用安全經費。

　　（三）加大宣傳力度。充分運用各類媒體及平臺，加強新聞宣傳，廣泛開展安全知識普及和認知教育。推廣典型經驗，以點帶面推動工作，努力形成全行業更加重視、全社會更加關注公路發展的良好氛圍。

人員素質提升實施方案范文 篇13

　　一、目標任務

　　通過實施行政執法人員素質提升工程，不斷增強行政執法人員大局意識、服務意識、法律意識和自律意識，進一步深化執法規范化建設，增強安全生產執法工作力度，全面提升安全生產行政執法能力，努力培養造就一支政治過硬、業務精通、紀律嚴明、廉潔高效的行政執法隊伍，為我市安全生產形勢穩定好轉提供法治保障。

　　二、主要內容

　　（一）加強執法制度建設，進一步推進安全生產行政執法工作規范化。

　　1、進一步加強行政執法人員資格管理。凡從事行政執法活動的執法人員，必須參加綜合法律知識考試，申領浙江省行政執法證，做到持證上崗、亮證執法。及時將單位行政執法人員信息錄入浙江省行政執法人員證件管理系統，建立行政執法人員檔案，并按要求做好年審、換證等工作。對于不符合申領行政執法證的人員，統一向省局申報發予安全生產協管員證。

　　2、進一步健全行政執法規章制度建設。認真貫徹執行新的《安全生產法》和國家總局修改后的相關規章。以新《安全生產法》為準繩，及時修訂《臺州市生產經營單位安全生產主體責任追究辦法》（市政府令第101號），積極創造條件進入地方立法項目，上升為地方性法規。進一步落實安全生產行政處罰案件主辦負責制度、行政處罰程序管理規定、案件檔案整理規則等制度，完善修訂行政處罰案件質量考評辦法，繼續推廣使用安全生產行政執法“兩卡一書”。進一步規范執法人員行為，依法開展執法活動，不斷提高安全生產行政執法的工作效能、權威性和公信力。

　　（二）加強執法隊伍建設，提高行政執法人員業務素質。

　　1.加強安全生產行政執法隊伍建設。指導、推動各縣（市、區）安監局按照職能劃轉設立職業安全健康監督管理內設機構，將職業衛生監管納入日常執法工作，推動執法工作深入開展。落實安全生產監察崗位津補貼，確保安全生產行政執法專職人員數量，穩定與發展執法隊伍。推廣使用安全生產移動執法終端，加大硬件投入，提高執法信息化水平，提高工作效率。

　　2、強化安全生產行政執法業務培訓。針對不同層次的執法人員，按照理論學習與執法實踐、案件研討與培訓教育相結合的原則，開展形式多樣的執法培訓。進一步完善領導干部集體學法制度，并以領導干部的學法用法引導帶動執法人員不斷提高學法用法的主動性和積極性。

　　3、建立安全生產行政執法“蹲點指導”工作機制。繼續深化市局班子成員聯系縣（市、區）和市局支隊聯系鄉（鎮、街道）安監中隊制度，不斷推動基層安全生產行政執法工作的開展，以安全生產行政執法規范化示范單位創建為抓手，進一步推進安全生產委托執法工作，繼續擴大委托權限，規范職責流程，實現權責統一。按照“抓基層、強基礎”的工作要求，堅持建設、管理、工作并重，不斷加強對基層安全生產執法的指導，全面推進基層安監機構執法規范化創建，提高基層安全生產執法水平，形成市、縣、鄉（鎮、街道）三級安全生產行政執法工作常態化的局面。

　　4、開展行政執法人員崗位練兵活動。開展安全生產綜合法律知識競賽活動，通過競賽活動，檢驗學習培訓的成效，檢查執法人員對法律法規的掌握程度，激發執法人員的學習積極性。開展專業技能競賽活動，變理論灌輸為實戰指導。開展安全生產現場執法檢查大練兵，確定執法檢查場所，由各執法人員按照所掌握的知識和技能開展模擬執法檢查，并開具必要的執法文書，由專家對照檢查標準和要求，進行打分和評析，以促進安監執法人員在實戰中提高技能，增長才干。開展典型事故案例分析大練兵，選取近年來發生的市內外典型事故案例，由執法人員現場制作事故案例分析報告，由專家進行評分，以檢驗安監執法人員分析問題、處理問題的能力。開展公文撰寫大練兵，提升文字表達能力。組織開展提升綜合素質的實踐活動，借助軍訓等形式，大力提升安監人員身體素質和心理素質。

　　5、深化安全生產執法專項行動。在做好日常執法工作的同時，根據本地實際，大力開展安全生產專項執法行動。以高危行業和職業病危害嚴重的企業為重點檢查和整治對象，深入開展“安盾”系列專項執法行動，每季度至少組織開展一次集中檢查、集中整治、集中辦案，重點查處安全生產非法違法行為，擴大執法辦案工作聲勢，增強全市安全生產系統執法維權工作的積極性、主動性，形成積極辦案、規范辦案的局面。

　　（三）強化行政執法監督檢查機制。

　　1、加強日常監督檢查措施。進一步推進執法案卷評查制度。每年開展執法案卷評查工作不少于2次，采取隨機抽查、聯合評查、縣（市、區）交叉評查、專項評查等方式，不斷提升行政執法水平和案卷制作水平。加大重大行政處罰備案審查力度，并將備案情況納入縣（市、區）局年度考核。進一步規范行政裁量權，健全行政處罰裁量基準制度，嚴格執行行政處罰裁量標準。

　　2、加大專項監督檢查力度。對安全生產事故責任追究落實情況、行政執法人員持證上崗和亮證執法情況、行政處罰意見反饋情況等工作開展專項檢查，發現問題及時整改。同時局紀檢組按照落實監督責任要求對局屬各處室、直屬事業單位開展相應督查，通過明查暗訪、座談交流，進一步做好行政執法行為監督檢查工作。

　　3、加快監督檢查網絡化平臺建設。利用電子技術手段和政務資源，構建行政執法信息平臺，實現網上政務公開。積極推行行政處罰結果網上公開，依法向社會公眾公開行政處罰對象、違法事實、適用法律依據、自由裁量情形、行政處罰措施等行政處罰信息，促進行政執法陽光透明、公平公正。

　　三、工作要求

　　（一） 加強組織領導。按照“誰主管誰負責”原則，局機關各處室及下屬單位要要充分認識行政執法人員素質提升的重要性，結合工作實際，及早制訂工作計劃，分解落實工作任務，確保各項工作順利開展，使該項工程真正起到提升素質、促進工作的效果。

　　（二） 精心組織實施。開展素質提升工程建設，是在新形勢下強化安全監管，提升隊伍整體戰斗力，進一步規范執法行為的一項重要舉措，要針對薄弱環節，加強調研指導，細化工作措施，及時解決問題。

　　（三）積極參與，強力推進。全體安監人員要高度重視能力素質的提升，養成良好的學習習慣，立足本職崗位，練出過硬本領，努力提高自身的業務素質和執法能力。要注重工作經驗的總結，有效鞏固和及時推廣創新舉措，促進安全執法人員素質提升工程全面推進。市安監局將適時組織開展崗位比武活動，對先進單位和個人予以表彰。

人員素質提升實施方案范文 篇14

　　一、工作目標

　　認真貫徹落實國務院《法治政府建設實施綱要（20xx-20xx年）》，著眼進一步增強政府治理效能，促進政府治理體系和治理能力現代化，圍繞全面加強全市行政執法機關及執法人員政治素質建設、業務能力建設和法治素養建設，大力實施行政執法能力提升“六大工程”，力爭通過三年行動（一年打基礎、兩年見成效、三年抓鞏固），實現行政執法能力明顯提升、執法效能明顯增強、執法公信力明顯上升、人民群眾滿意度明顯提高。

　　二、主要任務

　　（一）實施行政執法人員全員培訓工程

　　1.加強政治素質教育

　　各行政執法機關要始終把思想政治建設放在首位，進一步加強行政執法人員政治理論學習，結合黨史教育，教育引導行政執法人員增強政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，牢固樹立執法為民理念，不斷強化依法行政的思想自覺、政治自覺和行動自覺。（責任單位：各行政執法單位；完成時限：長期堅持并持續推進）

　　2.加強行政執法知識培訓

　　（1）堅持落實行政執法人員學習培訓制度，按照條塊結合、以塊為主的原則，各行政執法單位每年組織開展行政執法人員全員輪訓，確保每人每年接受綜合法律知識和業務知識培訓不少于60學時。市司法局負責組織實施《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政強制法》等綜合法律知識培訓；各行政執法單位負責組織實施本單位專業法律和業務知識培訓。（責任單位：市司法局、各行政執法單位；完成時限：長期堅持并持續推進）

　　（2）認真組織學習新修訂的《中華人民共和國行政處罰法》，完成20xx年度行政執法人員綜合法律知識網絡學習和線下培訓任務。（責任單位：市司法局、各行政執法單位；完成時限：20xx年12月底并長期堅持）

　　3.開展執法崗位練兵。

　　（1）圍繞執法活動全過程，緊扣現場檢查、調查取證、應急處置、文書制作、案卷管理等重點，組織開展執法現場模擬訓練和執法信息系統、新型執法裝備應用訓練等崗位技能比武練兵活動，提高行政執法人員辦案技能，夯實規范執法基礎。（責任單位：各行政執法單位；完成時限：長期堅持并持續推進）

　　（2）全市各行政執法單位積極組織開展多種形式的實戰演練，堅持學用結合，以實戰促實效，鍛煉本單位行政執法人員規范執法和應急處置能力，從源頭上預防和減少隨意執法、任性執法、選擇性執法、執法不作為等問題的發生。（責任單位：各行政執法單位；完成時限：長期堅持并持續推進）

　　（二）實施行政執法三項制度全覆蓋工程

　　4.打通三項制度落地“最后一公里”。

　　（1）對照《臨夏市人民政府關于全面推行行政執法三項制度實施方案》，聚焦執行“三項制度”突出問題，逐項制定整改措施，明確責任單位，抓好整改落實。（責任單位：市司法局，各行政執法單位；完成時限：20xx年12月底并持續推進）

　　（2）認真履行行政執法信息公示、行政執法全過程記錄、重大執法決定法制審核“三項制度”法定職責，加大指導協調和督促檢查力度。實現“三項制度”在全市全面覆蓋，貫通事前、事中、事后執法監管全過程。（責任單位：市司法局、各行政執法單位；完成時限：20xx年底并長期堅持）

　　（3）積極開展鎮（街道）賦權工作，推動“三項制度”向鎮（街道）延伸，20xx年底前，鎮（街道）實現“三項制度”全覆蓋。（責任單位：市司法局、各行政執法單位；完成時限：20xx年底并持續推進）

　　5.構建三項制度規范運用長效機制

　　（1）行政執法三項制度落實情況納入年度法治建設考核，細化完善考核標準，加大考核權重，倒逼行政執法單位自覺落實三項制度。（責任單位：市司法局、各行政執法單位；完成時限：每年年初并長期堅持）

　　（2）認真貫徹執行新修訂的《中華人民共和國行政處罰法》，對照相關規定修訂完善行政執法信息公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核等相關配套辦法。（責任單位：市司法局、各行政執法單位；完成時限：20xx年底）

　　（3）開展政府規章和規范性文件清理工作，確保三項制度推行規范化、法治化。（牽頭單位：市司法局；責任單位：各行政執法單位；完成時限：長期堅持并持續推進）

　　6.發揮行政執法“三項制度”功能作用

　　結合法治政府建設示范創建活動，總結提煉行政執法三項制度典型經驗，培育打造可復制可推廣的示范樣板，以創建促提升，以示范帶發展，全面提升三項制度落實水平。（牽頭單位：市司法局；責任單位：各行政執法單位；完成時限：長期堅持并持續推進）

　　（三）實施行政柔性執法提質擴面工程

　　7.加大柔性執法推行力度

　　（1）認真落實《甘肅省關于全面推行行政柔性執法進一步優化法治營商環境的指導意見》，樹立包容審慎監管理念，將非強制人性化執法方式作為首選，貫穿于行政執法全過程和各環節，引導和促成行政相對人自我糾錯、自覺守法，做到寬嚴相濟、法理相融，積極營造法治化營商環境，實現行政執法效果最大化，注重創新柔性執法方式，逐步拓展適用情形，不斷擴大柔性執法的輻射覆蓋范圍。（牽頭單位：市司法局；責任單位：各行政執法單位；完成時限：持續推進）

　　（2）結合新修訂的《中華人民共和國行政處罰法》，對照本系統執法標準，修訂完善本單位行政處罰自由裁量基準、行政執法文書格式和行政執法行為用語指引，并向社會公布。（牽頭單位：市司法局；責任單位：各行政執法單位；完成時限：20xx年6月底并持續推進更新）

　　8.落實“兩輕一免”清單制度

　　（1）積極銜接省州級行政執法部門，依據現行法律、法規、規章中設立的“減輕”、“從輕”和“免罰”情形，梳理明確行政處罰自由裁量階次、具體標準、適用條件，制定公布“兩輕一免”清單。加強條線指導力度，自上而下構建起推動落實機制，確保“兩輕一免”清單制度貫穿到底，在基層取得實效。（責任單位：市司法局、各行政執法單位；完成時限：20xx年6月底并持續推進）

　　（2）將推行“兩輕一免”柔性執法納入深化“放管服”改革優化營商環境的重點任務，加大工作指導、監督檢查力度，推動“兩輕一免”落地見效。（牽頭單位：市司法局；責任單位：各行政執法單位；完成時限：20xx年12月底并持續推進）

　　（3）對照已公布的從輕、減輕、免予處罰“兩輕一免”清單，逐情形依法規范運用。將采取柔性執法方式和適用“兩輕一免”情形的執法決定納入重大執法決定法制審核范圍，加強對行政柔性執法工作的監督，用制度約束行政執法權力運行。（牽頭單位：市司法局；責任單位：各行政執法單位；完成時限：持續推進并長期堅持）

　　（4）適時組織開展推行“兩輕一免”典型案例和經驗做法宣傳推廣活動。（牽頭單位：市司法局；責任單位：各行政執法單位；完成時限：持續推進并長期堅持）

　　（四）實施行政執法改革縱深推進工程

　　9.統籌推進綜合行政執法體制改革

　　進一步推動執法重心下移和力量下沉，全面構建權責統一、權威高效的行政執法體制機制。各行政執法單位加大對改革中新情況、新問題的分析研判和協調解決力度，進一步理順生態環境、交通運輸、農業、文化市場、市場監管、應急管理和城市管理綜合執法體制機制，切實解決多頭執法、多層執法和重復執法等問題。20xx年底前，我市綜合執法機構設置、人員劃轉和執法保障落實到位。（責任單位：市委編辦、各相關單位；完成時限：20xx年12月底并持續推進）

　　10.依法推進鎮（街道）行政執法體制改革

　　（1）按照《甘肅省賦予鄉鎮和街道部分縣級經濟社會管理權限指導目錄》，各行政執法單位結合實際制定賦權目錄，指導、監督、支持鎮（街道）對承接事項優化流程、規范管理，確保承接的賦權事項無縫對接、規范運行。堅持權隨事轉、人隨事轉、費隨事轉，整合鎮（街道）執法力量和資源，組建統一的綜合行政執法機構，逐步實現一支隊伍管執法。（責任單位：市司法局、各行政執法單位；完成時限：20xx年6月底并持續推進）

　　（2）對各單位賦權目錄制定情況、權限下放承接、鎮（街道）執法隊伍組建運行情況，開展跟蹤評估。（責任單位：市委編辦、市司法局；完成時限：20xx年12月底）

　　（五）實施行政執法活動精準監管工程

　　11.加快推進數字賦能

　　（1）大力推動行政執法規范化、標準化、智能化建設，實現行政執法數字化監督。各行政執法單位持續優化政務服務流程，推動實現一網通辦、全程網辦。全面推廣應用甘肅省“互聯網+監管”系統，大力推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管，精準實施重點監管和信用風險分類監管。（牽頭單位：市市場監管局、市司法局；責任單位：各行政執法單位；完成時限：持續推進并長期堅持）

　　（2）加快全市行政執法綜合管理監督信息系統建設，將執法基礎數據、執法程序流轉、執法信息公開、執法考核監督等匯聚一體，實現對執法活動的即時性、過程性、系統性監督，積極開展行政執法綜合管理監督信息系統上線試運行工作。（牽頭單位：市司法局；責任單位：各行政執法單位；完成時限：持續推進并長期堅持）

　　12.健全完善案例指導制度

　　嚴格落實行政執法案卷評查制度，各行政執法單位每年組織開展行政執法案卷評查工作，集中對本單位行政執法案卷進行評議考核。建立行政執法案例指導制度，各行政執法單位原則上每半年向社會公布一批典型案例。嚴格執行行政執法案件年度統計報告制度，各行政執法單位配合市司法局，每年第一季度完成上年行政執法案件相關信息統計填報；市司法局負責做好行政執法案件年度信息匯總審核，并形成全市行政執法案件年度報告。（牽頭單位：市司法局；責任單位：各行政執法單位；完成時限：持續推進并長期堅持）

　　13.不斷強化執法監督力度

　　（1）市行政復議機構嚴格執行行政復議與應訴糾錯案件季通報制度，定期向市政府匯報被糾錯情況及其反映出的行政執法突出問題，健全完善被糾錯結果跟蹤指導制度，加大督辦整改力度。（責任單位：市司法局；完成時限：長期堅持并持續推進）

　　（2）定期組織開展被糾錯案件整改落實情況“回頭看”，逐案核實糾錯整改情況。加強各行政執法單位溝通協作，梳理群眾反映強烈的突出問題，每年確定監督重點，組織開展跨部門聯合執法監督行動。20xx年重點圍繞物業服務市場秩序整頓和涉企亂收費問題開展行政執法監督專項行動。（牽頭單位：市司法局；責任單位：市發改局、市財政局、市住建局、市市場監管局；完成時限：20xx年6月底并持續推進）

　　（六）實施行政執法形象規范提升工程

　　14.推動資格管理規范化

　　各行政執法單位嚴格執行《甘肅省行政執法證件管理辦法》，嚴格落實“持證上崗、亮證執法”要求，嚴格行政執法證件申領、使用和管理工作、市司法局加強行政執法證件監督管理工作，認真做好行政執法資格認證、考試上崗、培訓教育等工作。20xx年底前，按照省司法廳統一安排部署，完成“全國統一行政執法證件”換發工作。（牽頭單位：市司法局；責任單位：各行政執法單位；完成時限：20xx年底并持續推進）

　　15.推動服裝標志統一化

　　認真貫徹執行甘肅省財政廳、甘肅省司法廳《甘肅省綜合行政執法制式服裝和標志管理實施辦法》，統一綜合行政執法服裝標志，更換綜合行政執法隊伍制式服裝和標志，樹立和展示文明執法新形象；20xx年底前，完成交通局、農業農村局、文旅局、應急局、市場監管局等綜合行政執法部門制式服裝和標志換發工作。（牽頭單位：市財政局、市司法局；責任單位：各行政執法單位；完成時限：20xx年底）

　　三、組織保障

　　（一）強化組織領導。全市各行政執法單位要對照實施方案確定的目標任務，制定切實可行的行政執法能力提升行動工作計劃及具體措施，把此項工作作為縱深推進法治政府建設的有力抓手，堅持整體推進和分步實施相結合、分級負責和條線督導相結合，以務實措施、高效行動，確保各項工作順利推進、取得實效。

　　（二）強化宣傳引導。全市各行政執法單位要做好宣傳動員，引導廣大執法人員深刻認識開展行政執法能力三年提升行動的重要意義，增強行動的自覺性、積極性、主動性。要充分發揮主流媒體和新媒體作用，全面及時反映工作進展和取得成效，營造良好社會氛圍。

　　（三）強化跟蹤問效。市政府將行政執法能力三年提升行動納入全市各單位年度法治建設考核標準和依據，作為各單位領導班子和領導干部學法、述法的具體內容，切實促進各行政執法單位不斷提升行政執法能力和水平。20xx年，在鞏固前兩年工作的基礎上建立健全長效機制，推動執法能力持續提升。市司法局要切實履行監督職責，做好統籌協調、指導督促、考核評價等工作，對進度緩慢、效果不佳的單位要通過制發監督通知書等方式及時提醒指出、督促整改落實；對整改不力、問題突出的要及時報請市政府，嚴肅追責問責。

人員素質提升實施方案范文 篇15

　　一、指導思想

　　深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會和中央及省委城市工作會議精神，牢固樹立“五大發展理念”，以“四個全面”戰略布局為引領，以城市管理現代化為指向，以優化服務、轉變職能、規范權力為目標，構建權責明晰、服務為先、管理優化、執法規范、安全有序的城市管理執法體制，推動城市管理向城市治理轉變，實現城市管理行政執法高效有序運行。

　　二、總體目標

　　堅持以人為本，牢固樹立法治理念，著力解決城市管理執法中業務不精、能力不強、效率低下、群眾觀念和服務意識淡薄等問題，切實提升城管執法人員學習能力、服務能力、協調能力、辦案能力和廉潔自律能力，努力打造政治堅定、業務過硬、作風優良、紀律嚴明、廉潔務實的城管執法隊伍，實現執法效能和群眾滿意度顯著提升。

　　三、工作任務

　　(一)厘清城管執法邊界。嚴格按照《河南省人民政府關于在淅川縣城區開展相對集中行政處罰權工作的批復》（豫政文[20xx]157號）和《淅川縣城市管理行政執法局機構編制方案》（淅政辦[20xx]94號）文件要求，建立完善城市管理執法權力和責任清單，明晰城市管理行政執法權限，優化權力運行流程，并實行動態管理，根據城管執法體制改革進展情況及時調整。

　　(二)加強日常學習教育。緊密結合黨的建設和社會主義核心價值觀學習教育活動，積極開展思想政治教育，提高執法隊伍政治覺悟、服務意識、宗旨意識，堅定理想信念，切實轉變工作作風。同時，強化日常業務學習，通過專題學習、專題講座和案件分析會、業務討論會等形式，提升執法人員法律理論和業務水平。每人每月集中學習不少于兩次。

　　(三)提升隊伍綜合素質。城管執法隊伍要建立常態化法治教育機制，采取走出去學、請進來教等形式，定期開展法治培訓，著力加強法治理念、法律法規以及法律文書制作培訓。定期開展執法隊伍軍事訓練，每年不少于兩次，每次不少于3天。每年開展至少一次執法隊伍拓展訓練和業務大比武活動，提升隊伍的凝聚力、執行力、戰斗力。一是不斷提高執法隊伍整體專業素質。修訂編發《淅川縣城市管理行政執法局規章制度匯編》，以制度管理人，以制度約束人，通過檢查監督、考核通報、獎懲激勵約束、競爭上崗、交換輪崗等方式方法，強化制度落實，切實提高執法人員的綜合素質和工作水平。二是加強隊伍建設發揮示范帶動作用。通過開展執法技能大比武、黨員示范崗等主題活動，打造一支思想素質過硬、執法高效的城市管理隊伍，在全局培養選樹一批先進集體和先進個人，形成“比、學、趕、幫、超”的良好氛圍，促進城管執法隊伍建設再上新水平。

　　(四)改進城管執法方式。嚴格按照省政府服務型行政執法建設要求，倡導“721”工作法，堅持管理與服務并重、處置與疏導結合，推廣說理式行政處罰，構建“服務、管理、執法”三位一體的'城管執法模式。實行行政執法事前提示、事中指導、事后回訪制度。嚴格規范公正文明執法，執法過程中嚴格遵守執法文明用語、禮儀和行為標準;綜合運用行政指導、行政獎勵、行政扶助、行政調解等非強制行政手段，嚴禁隨意采取強制執法措施;尊重和保障當事人合法權益，引導當事人自覺遵守法律法規，及時化解矛盾紛爭，促進社會和諧穩定。

　　(五)嚴明日常執法紀律。在日常工作中，城管執法人員必須堅持“四個做到”，一是做到依規穿著制式服裝和佩戴標志標識;二是做到執法時主動出示執法證件;三是做到執法過程中語言文明和舉止規范;四是做到執法活動全過程記錄。

　　(六)提高執法辦案質量。嚴格履行行政處罰立案、調查取證、權利告知、聽證、處理決定、文書送達、執行等執法程序，認真執行省住房城鄉建設系統行政處罰裁量標準，規范行政處罰自由裁量權。加強證據收集能力，在5月中旬前，一線執法人員全部配備執法記錄儀等取證設備，確保執法全過程記錄。嚴格執行省住建廳行政執法案卷制作標準，提高執法文書和案卷制作水平。要切實履行職責，嚴格案件法制審核程序，確保執法案件做到事實清楚，證據確鑿，適用依據正確，處罰內容適當，程序合法，切實提高案件辦理質量。

　　(七)健全執法責任制度。依法全面履行城市管理執法職責，完善執法程序，規范辦案流程，明確辦案時限。強化崗位責任制，建立完善執法機構和執法人員行政執法崗位職責清單。嚴格執行案件主辦人制度，認真落實行政處罰錯案責任追究制度，全面推行執法辦案評議考核和執法公示制度。落實法律顧問制度和重大執法案件事前評估制度，防范執法風險。

　　(八)強化執法后勤保障。主動及時向縣委、縣政府匯報城管執法工作，保障正常執法經費，落實城管執法用車和裝備配備標準，在20xx年底實現執法制式服裝和標志標識統一。

　　(九)推進執法信息公開。認真維護權力清單運行平臺和政府信息公開平臺，及時向社會公開職能職責、執法依據、處罰標準、運行流程、監督途徑和問責機制，城管執法隊伍按要求做好行政處罰案件結果公開，對作出的行政處罰案件的行政處罰決定書的文號、案由、處罰結果、執行情況及時公開，提高服務水平，接受社會監督。

　　(十)提升廉潔自律能力。深入查找城管執法廉政風險點，采取有效防范措施，預防執法腐敗行為。認真落實黨風廉政建設責任制，積極開展多種形式的典型示范和警示教育，推進廉政文化建設，切實增強廉潔自律意識，提升防腐能力，確保做到公正廉潔執法。

　　(十一)強化執法全程監督。加強層級監督，落實行政執法責任制，強化城市管理執法隊伍內部流程控制，健全責任追究和糾錯問責機制。暢通群眾監督渠道，健全投訴舉報制度，依法及時查處違法執法行為。暢通行政復議渠道，建立健全行政復議決定履行情況反饋制度。主動接受法律監督、行政監督、社會監督，強化執法監督工作，堅決排除對執法活動的違規人為干預，防止各種保護主義。

　　四、實施步驟

　　動員部署階段（3月27日－4月10日）：各科室、大隊認真貫徹落實本實施方案，按照城市管理綜合執法能力提升工作總體要求和具體內容，結合各自工作實際制定具體方案，并著手組織實施。

　　推進實施階段（4月10-12月10日）：各科室、執法大隊要切實按照城市管理綜合執法能力提升工作總體要求，全面推進各項工作開展，不斷掀起活動高潮，以“城市管理綜合執法能力提升年”活動推進為切入點，帶動全年各項工作目標任務圓滿完成。

　　總結驗收階段（12月11日－31日）：由局活動領導小組對各科室、大隊活動推進情況進行驗收，并評選“城管綜合執法能力提升年”活動優秀大隊、優秀大隊長和優秀執法人員。

　　五、組織領導

　　成立“城市管理綜合執法能力提升年”活動領導小組，由書記、局長呂波飛任組長，副書記、副局長王烈棠，副局長杜建偉任副組長，各科室、大隊負責人為成員。活動領導小組辦公室設在局監察室，負責對活動開展的督導檢查和組織協調。

　　六、有關要求

　　(一)高度重視，加強領導。各科室、大隊要嚴格落實工作責任制，各負其責、協調配合，按照職責分工，切實抓緊抓好，務求實效。

　　(二)精心組織，積極創新。要深刻領會開展“城市管理綜合執法能力提升年”活動的重要意義和精神主旨，結合城管執法工作實際，積極創新活動項目載體，豐富活動內容，使廣大城管執法人員通過參加活動切實受教育、強素質、有作為。

　　（三）廣泛宣傳、擴大影響。要積極借助各種宣傳陣地和新聞媒體，扎實做好對內對外宣傳工作，充分調動廣大城管執法人員的參與熱情和積極性，充分展示活動取得的積極成果，大力選樹涌現出的先進集體和個人，為我局城管執法工作營造良好的氛圍，創造有利的條件。

人員素質提升實施方案范文 篇16

　　為深入貫徹落實《安全生產法》，進一步提升交通運輸從業人員安全素質，提高交通運輸行業安全水平，根據《交通運輸部關于提升交通運輸從業人員素質的指導意見》（交人教發〔20xx〕180號）和開展“6+1”平安交通專項行動有關要求，制定本方案。

　　一、總體要求

　　深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，認真落實黨中央、國務院和交通運輸部關于加強安全生產工作的決策部署，以“平安交通”建設為統領，以交通運輸關鍵崗位從業人員為重點，全面加強從業人員安全素質建設，為持續推動交通運輸科學發展安全發展提供堅強保障。

　　堅持安全為本，牢固樹立“發展決不能以犧牲安全為代價”的紅線意識，強化“以人民為中心”的安全理念；堅持問題導向，著力解決交通運輸從業人員安全意識、知識、技能與交通運輸科學發展安全發展不相適應的突出問題；堅持創新服務，依托“互聯網”和“移動互聯網”技術，積極推進網絡安全培訓和繼續教育；堅持協同推進，健全企業、管理部門、社會協同做好從業人員安全素質提升的工作機制，形成分工明確、統籌推進、協同配合的良好格局。

　　二、工作目標

　　到“十三五”期末，交通運輸從業人員安全素質提升長效機制基本建立，從業人員安全素質總體水平明顯增強。交通運輸企業對從業人員安全素質教育培訓的主體責任和管理部門的監督管理責任有效落實；從業人員安全素質提升實體培訓網絡和互聯網培訓網絡充分融合；從業人員安全生產法治意識、基本知識、專業技能明顯提升；從業人員管理服務信息平臺有序運行。

　　三、實施步驟

　　（一）細化方案階段（20xx年12月至20xx年3月）。

　　各部門、各單位結合實際進一步細化實化實施方案，建立工作機制，明確目標措施、進度安排，落實責任部門，提出預期成果，并將實施方案于20xx年3月底前報送部安委辦。

　　（二）推進實施階段（20xx年4月至20xx年6月）。

　　20xx年4月至20xx年12月，推進從業人員安全素質提升相關重點制度、標準、規范制修訂工作；深入推進從業人員繼續教育、培訓、考核評價等。20xx年1月至20xx年6月，全面推進各項重點任務，完成培訓平臺和網絡培訓平臺的搭建工作，引導企業利用平臺開展相關培訓；建立完善從業人員管理服務信息平臺，實現從業人員安全素質提升管理服務信息化。

　　（三）總結評估階段（20xx年7月至20xx年10月）。

　　各部門、各單位對從業人員安全素質提升工作實施情況進行全面總結，將活動中形成的好經驗、好做法，提煉固化為提升從業人員安全素質的政策制度，構建長效機制。

　　四、主要任務

　　（一）建立健全從業人員安全素質管理制度體系。

　　1.完善管理制度。系統梳理從業人員安全素質相關管理制度，提出相關管理制度立改廢清單，加快建立、修訂、完善相關制度，形成各領域從業人員安全素質的管理制度體系。制定《實施辦法》和《海船船員船上培訓管理辦法》，進一步規范船員培訓行為，提高船員實際操作能力。

　　2.制修訂操作規范。系統梳理從業人員安全素質相關規范，提出立改廢清單和制修訂計劃，加快編制、修訂、完善相關規范。按照制修訂計劃，修訂完善港口相關安全作業規程，規范港口企業從業人員安全生產作業行為。制修訂潛水員、水上救生員安全作業相關規程，規范潛水和水上救生操作。修訂《汽車運輸危險貨物規則》，規范道路危險貨物運輸從業人員作業行為。更新《危險貨物運輸救援應急指南》，指導危險貨物運輸和應急處置人員安全操作和應急處置相關工作。

　　3.完善職業標準。系統梳理從業人員安全素質相關職業標準，提出立改廢清單，列出制修訂計劃并組織實施。依據相關法律法規，制修訂道路客運、道路危險貨物運輸駕駛員、船員、引航員等交通運輸安全生產關鍵崗位職業標準或適任標準，明確各崗位職業資格要求。

　　（二）建立健全從業人員安全素質教育培訓體系。

　　1.搭建培訓服務平臺。研究從業人員安全素質提升培訓需求，編制交通運輸各領域關鍵崗位從業人員安全素質培訓目錄，發揮部屬單位、共建院校、交通運輸職業院校、職業資格機構以及企業等單位優勢，搭建實體培訓和互聯網培訓網絡平臺，協商確定并發布各培訓項目資源，供企業自主選擇或委托培養，服務交通運輸企業及廣大從業人員。

　　2.發展職業教育。將從業人員安全素質提升納入現代交通運輸職業教育人才培養體系，提升人才培養質量。推進從業人員安全素質教育進校園進課堂，開展交通運輸安全認知教育。總結大客車駕駛員職業教育試點工作，形成可復制、可推廣的`經驗，制定并落實《關于開展大型客貨車輛駕駛員職業教育工作的意見》。

　　3.加強繼續教育。充分運用移動客戶端和網絡，對道路運輸駕駛員、公路水運工程試驗檢測專業技術人員等關鍵崗位從業人員開展安全素質繼續教育，強化船員知識更新培訓，推動從業人員安全素質教育優質資源網上共享。

　　4.強化警示教育。編制“舉案說法”案例集讀本，從法律視角解讀分析重特大事故案例，提出改進安全工作的啟示。督促企業開展交通運輸事故案例分析，管控排查安全生產風險和隱患。督促企業組織一線從業人員開展上崗、開工前安全警示教育。制作企業交通運輸安全警示教育片，強化從業人員崗前培訓和警示教育，提升從業人員安全意識和應急能力。

　　（三）建立健全從業人員安全素質考試考核評價體系。

　　1.推進從業人員安全素質考試考核。科學編制交通運輸關鍵崗位從業人員職業資格考試考核和適任考試大綱、教材等，依法嚴格開展關鍵崗位職業資格適任考試考核和適任考試。按照《安全生產法》等有關法律法規的要求，制定道路運輸、港口危險化學品儲存、公路水運工程施工企業負責人、安全管理人員及相關從業人員考核管理制度，編制考核大綱和基礎題庫，并組織開展考核。落實《危險貨物水路運輸從業人員考核和從業資格管理規定》，編制相應考核大綱，開展有關考核和職業資格認定工作。

　　2.提高從業人員安全素質考試科學化水平。落實《道路運輸從業人員管理規定》，嚴格道路危險貨物運輸從業人員從業資格考試。落實《中華人民共和國內河船員適任考試和發證規則》，調整內河船員理論考試和實操評估標準和比重，強化船員實操能力評價。

　　3.開展從業人員安全素質競賽活動。開展職業技能競賽活動，促進從業人員提高安全意識，帶動從業人員提升安全技能。鼓勵交通運輸企業開展安全技能、安全誠信集體和個人評比表彰活動，提高從業人員職業榮譽感。

　　4.強化安全監督檢查與信用管理。將企業落實安全生產培訓情況、關鍵崗位從業人員持證上崗、企業主要負責人和安全生產管理人員參加安全生產知識和管理能力考核納入安全生產監督檢查范圍。推進安全生產關鍵崗位從業人員信用體系建設，開展信用考核，實行守信激勵、失信懲戒的制度，加強守信聯合激勵和失信聯合懲戒工作；建立安全生產從業人員信用信息交換共享機制和信用信息公開查詢機制，加大信息在“信用交通”網站等新聞媒體的公示力度。修訂《道路運輸駕駛員誠信考核辦法》。

　　5.強化安全與培訓監管。建立完善道路運輸駕駛員、出租汽車駕駛員、公路水運工程監理人員等職業資格注冊管理制度，對發生重大及以上責任事故的從業人員實行職業資格退出。向社會開放道路運輸駕駛員、出租汽車駕駛員、船員、公路水運工程監理人員等培訓機構培訓質量信息，完善培訓機構社會化監督機制。

　　（四）建立健全從業人員安全素質支持保障體系。

　　1.加強信息化建設。加大從業人員相關信息平臺建設應用力度，為提升從業人員安全素質及管理水平提供支持保障。完善道路運輸駕駛員計算機考試系統和應用能力虛擬場景考試系統，強化從業人員危險源辨識、應急處置能力考核。充分利用移動互聯網技術，建立危險貨物儲運和應急操作查詢平臺。建設危險貨物水路運輸從業人員管理平臺，強化危險貨物水路運輸從業人員管理。推進道路運政管理信息系統互聯互通。建設船員自助服務平臺、移動服務平臺、遠程培訓平臺和遠程考試平臺，充分利用“互聯網+”服務船員。

　　2.加強職業健康保障。落實《“健康中國20xx”規劃綱要》，普及安全健康衛生知識，增強從業人員勞動保護、安全衛生和身心健康意識，督促交通運輸企業依法落實從業人員強制休息、健康體檢、保險等制度，提高交通運輸從業人員職業病防治能力。加強對城市公交駕駛員、重點營運車輛（包括旅游客車、包車客車、三類以上班線客車和危險貨物運輸車輛）駕駛員、城市軌道交通從業人員的勞動保護，制定出臺定期體檢等政策。履行《20xx年海事勞工公約》，落實《海事勞工條件檢查辦法》，促進船員職業健康，保障船員合法權益。

　　3.加強安全文化建設。引導交通運輸企業建立安全例會、安全風險告知等制度，設立事故警示日、警示教育活動周。引導企業在主要生產施工作業現場、運輸場站碼頭，設立安全文化窗口或安全風險告知牌等。引導企業建立安全生產管理臺賬和從業人員安全素質提升臺賬，編寫《員工安全行為規范》，制作安全操作動漫畫冊、掛圖、視頻等。引導企業加強安全法治教育，營造有利于交通運輸安全生產的文化氛圍。

　　五、保障措施

　　（一）筑牢責任體系。部安委辦統籌協調從業人員安全素質提升工作，檢查省級交通運輸主管部門開展素質提升相關工作。部內相關司局在職責范圍內開展從業人員安全素質提升各項工作。省級交通運輸主管部門要制定監督檢查計劃，督促企業開展從業人員安全素質提升相關培訓，抓好工作落實。

　　（二）確保經費投入。認真落實《財政部 安全監管總局關于印發的通知》（財企〔20xx〕16號），監督企業嚴格按照規定的標準提取、使用安全經費，確保安全生產宣傳、培訓、教育支出。

　　（三）加大宣傳力度。充分運用各類媒體及平臺，廣泛宣傳交通運輸從業人員安全素質提升工作開展情況，總結推廣各級交通運輸主管部門實施從業人員安全素質提升、企業落實從業人員安全素質培訓主體責任的典型經驗，努力形成全行業更加支持從業人員安全素質提升、全社會更加關注交通運輸安全發展的良好氛圍。

人員素質提升實施方案范文 篇17

　　為深入貫徹落實《安全生產法》，進一步提升全市交通運輸從業人員安全素質，提高交通運輸行業安全水平，根據《宣城市交通運輸局關于印發全市交通運輸從業人員安全素質提升實施方案的通知》（宣交安監[20xx]168號）精神，結合我市交通運輸工作實際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，認真落實市委市政府和省交通運輸廳關于加強安全生產工作的決策部署，以“鑄安”行動和“平安交通”建設為統領，以交通運輸關鍵崗位從業人員為重點，全面加強從業人員安全素質建設，為持續推動全市交通運輸科學發展安全發展提供堅強保障。堅持安全為本，牢固樹立“發展決不能以犧牲安全為代價”的紅線意識，強化“以人民為中心”的安全理念；堅持問題導向，著力解決全市交通運輸從業人員安全意識、知識、技能與全市交通運輸科學發展安全發展不相適應的突出問題；堅持創新服務，依托“互聯網”和“移動互聯網”技術，積極推進網絡安全培訓和繼續教育；堅持協同推進，健全企業、管理部門、社會協同做好從業人員安全素質提升的工作機制，形成分工明確、統籌推進、協同配合的`良好格局。

　　二、工作目標

　　到“十三五”期末，全市交通運輸從業人員安全素質提升長效機制基本建立，從業人員安全素質總體水平明顯增強。全市交通運輸企業對從業人員安全素質教育培訓的主體責任和管理部門的監督管理責任有效落實；從業人員安全素質提升實體培訓網絡和互聯網培訓網絡充分融合；從業人員安全生產法治意識、基本知識、專業技能明顯提升；從業人員管理服務信息平臺有序運行。

　　三、實施步驟

　　（一）細化方案階段（即日起至20xx年5月底）。

　　系統各單位、各運輸企業要結合實際進一步細化實施方案，建立工作機制，明確目標措施，落實責任部門，并將實施方案于20xx年5月底前報送市局辦。

　　（二）推進實施階段（20xx年6月至20xx年6月）。

　　20xx年6月至20xx年12月，配合推進從業人員安全素質提升相關重點制度、標準、規范制定、修訂工作；深入推進從業人員繼續教育、培訓、考核評價等。20xx年1月至20xx年6月，配合完成培訓平臺和網絡培訓平臺的搭建工作，引導企業利用平臺開展相關培訓；建立完善從業人員管理服務信息平臺，實現從業人員安全素質提升管理服務信息化。

　　（三）總結評估階段 （20xx年7月至20xx年10月）。

　　系統各單位、各運輸企業對從業人員安全素質提升工作實施情況進行全面總結，將活動中形成的好經驗、好做法，提煉固化為提升從業人員安全素質的政策制度，構建長效機制。

　　四、主要任務

　　（一）摸清現狀。開展交通運輸從業人員安全素質狀況調研，通過調查問卷、實地走訪、座談交流等方式，準確詳實地掌握本轄區交通運輸從業人員文化程序、專業知識、崗位技能、職業道德等素質狀況，以及年齡結構、崗位流動性、薪資待遇等基礎信息，手機、研判從業人員安全素質提升的需求。

　　（二）建立完善管理制度。系統梳理交通運輸從業人員安全素質相關管理制度和規定，按照相關安全作業規程、崗位職業標準以及工作職責等的調整變化，及時完善相關制度和工作流程。

　　（三）推進協調機制建設。推動主管部門、行業管理機構、高等高職院校、行業組織、企業等多層教育培訓參與主體的互聯機制建設。堅持目標導向和問題導向，依據省廳編制的各領域關鍵崗位人業人員安全素質培訓目標，針對需求協商確定并發布安全培訓項目資源，供企業和從業人員自主選擇或委托培養。調動各方主動性和積極性，有效整合實體培訓和互聯網培訓資源，促進優質精品教育培訓資源共享。

　　（四）加強入職和在職教育。入職教育方面，加強本單位安全管理制度、崗位安全操作規程、應急處置等培訓，通過觀看警示教育片、開展事故案例分析、身邊人講身邊事等形式，強化從業人員尤其是一線從業者安全意識、行為習慣的養成和鞏固。在職教育方面，推進從業人員繼續教育相關制度的建立落實，保障從業人員參加繼續教育的全力和學習期間各項待遇。充分利用各類教育培訓機構和遠程教育等資源，開展形式多樣的繼續教育活動，注重知識更新，優化知識結構，不斷提升從業人員崗位適應、職業發展和實踐能力。

　　（五）嚴格從業人員安全素質考核。按照《安全生產法》等有關法律法規要求，切實開展道路運輸、公路水運工程等企業負責人、安全生產管理人員及相關從業人員安全生產知識和管理能力考核，并嚴格證書發放和檔案資料管理，嚴格落實《道路運輸從業人員管理規定》、《內河船舶船員適任考核和發證規則》及《宣城市道路運輸企業主要負責人和安全生產管理人員安全考核工作機制》等相關要求，切實提高考試專業化、科學化水平。嚴格考試程序，嚴明考試紀律，杜絕弄虛作假、徇私舞弊。

　　（六）強化從業人員安全素質評價、監管。將企業落實安全生產培訓情況、關鍵崗位從業人員持證上崗、企業主要負責人和安全生產管理人員參加安全生產知識和管理能力考核納入安全生產監督檢查范圍，并與企業年審、質量信譽考核及平常業務辦理掛鉤。加強對承訓學校和機構的監督抽查，向社會公開相關培訓機構培訓質量信息，強化社會監督。做好從業人員安全教育培訓情況與信用體系建設的結合，做好相關信息公開工作。嚴格職業資格動態管理，及時掌握從業人員違法違規、事故記錄、教育培訓等信息，依法依規予以處理。

　　（七）借力信息化建設。通過大數據、云計算等信息技術手段，跟蹤從業人員安全素質提升需求，創新教育培訓服務模式，實現安全信息定向、精準送達。強化移動客戶端和網絡推送，鼓勵通過微信、微博等新媒體平臺建設和運行有影響力的公眾號，促進安全素質提升線上線下結合。加大對重點領域從業人員的安全信息服務定制化推送力度。

　　（八）注重激勵引導。通過思想激勵、榮譽激勵、分配激勵等方式，增強從業人員對崗位安全職責的認同感和使命感。注重引進、培養高層次安全專業人才和優秀師資，優化從業人員專業結構，引導專業技能人才向基層一線安全崗位流動。開展安全知識競賽、職業安全技能競賽等活動，帶動隊伍安全意識和技能提升。

　　（九）加強安全文化建設。利用“安全生產月”、“交通大講堂”、微信公眾號等多種載體，加強新聞宣傳，廣泛開展交通運輸安全知識普及和認知教育。引導企業在主要生產施工作業現場、運輸場站碼頭，設立安全文化窗口或安全風險告知牌等，通過動溫畫冊、掛圖、視頻等營造提升從業人員安全素質提升的文化氛圍。

　　五、保障措施

　　各單位要監督相關企業嚴格落實《財政部安全監管總局關于印發《企業安全生產費用提取和使用管理辦法〉的通知》（財企[20xx]16號），按照規定的標準提取、使用安全經費，確保安全生產宣傳、培訓、教育支出。

人員素質提升實施方案范文 篇18

　　為進一步加強學校干部隊伍建設，提升廣大干部綜合素質和能力，培養造就忠誠干凈擔當的高素質專業化干部隊伍。根據《中國共產黨組織工作條例》、《干部教育培訓工作條例》和《關于貫徹落實<20xx—20xx年全國干部教育培訓規劃>的實施意見》（教黨〔20xx〕20號）等文件精神和要求，結合我校工作實際，特制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　深入貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，堅持貫徹好干部標準。以學習貫徹黨的十九屆六中全會精神、鞏固拓展黨史的學習教育成果為主線，培養政治過硬、具備領導現代化建設能力的干部隊伍為重點，教育引導廣大干部堅定政治信仰，鑄牢政治忠誠，深刻認識“兩個確定”，做到“兩個維護”，不斷增強廣大干部政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，為學校高質量發展提供思想保證和智力支持。

　　二、主要目標

　　緊緊圍繞學校中心工作，教育引導干部樹立和踐行正確政績觀，錘煉對黨忠誠的.政治品格，發揚擔當和斗爭精神，著力解決當前我校干部隊伍建設中的突出問題，全面提升干部隊伍“八大本領”，提高解決實際問題的“七種能力”，進一步增強廣大干部履職盡責本領，建設一支適應學校高質量發展的高素質專業化干部隊伍。

　　三、措施及要求

　　廣泛搭建干部鍛煉發展平臺，通過集中培訓、日常學習、經驗交流、調查研究、上掛下派等多種形式跟蹤培養鍛煉干部。做到校內校外、線上線下、交流自學相結合，推動干部政治本領和業務能力齊進步、雙提升。

　　1、集中培訓：以堅定理想信念為根本，全面增強干部執政本領為重點，大力開展專業化能力訓練。全年分類開設9個班次，不斷增強廣大干部政治能力，豐富履職所需專業知識。

　　（1）舉辦學習十九屆六中全會精神專題研討班

　　參加范圍：校領導、中層干部、平臺負責人、組織員、督查員、各教學院部教授、博士代表

　　學習時間：20xx年2月17日—18日

　　學習地點：學術交流中心（豁度樓）208報告廳

　　培訓學時：10學時

　　責任部門：黨委組織部、黨校

　　（2）舉辦學習貫徹黨的十九屆六中全會精神網絡專題班

　　參加范圍：校領導、中層干部、黨支部書記

　　學習時間：20xx年3月——20xx年6月

　　培訓學時：20學時

　　責任部門：黨委組織部、黨校

　　（3）舉辦教育教學思想大討論暨學科重構專業重組專題研討班

　　參加范圍：校領導、中層干部、平臺負責人、各教學院部教授、博士、教師代表

　　學習時間：20xx年3月——20xx年9月

　　學習地點：校內

　　培訓學時：16學時

　　責任部門：發展規劃處、學科建設辦公室、教務處

　　（4）舉辦思想研修班

　　參加范圍：校優秀年輕干部培養對象

　　學習時間：20xx年6月

　　培訓地點：校內

　　培訓學時：24學時

　　責任部門：黨委組織部、黨校

　　（5）舉辦黨建與思想政治教育學習培訓暨暑期干部培訓班

　　參加范圍：中層正職干部、教學院黨總支部副書記，黨外代表人士、博士教授代表等

　　學習時間：20xx年7月

　　學習地點：暫定

　　培訓學時：32學時

　　責任部門：黨委組織部、黨校，黨委宣傳部，黨委統戰部

　　（6）舉辦黨建引領學校高質量發展專題培訓班

　　參加范圍：黨支部書記

　　學習時間：20xx年8月

　　學習地點：暫定

　　培訓學時：24學時

　　責任部門：黨委組織部、機關黨委、各黨總支部

　　（7）舉辦高校治理體系和治理能力現代化培訓班

　　參加范圍：各教學院部院長（主任）、副院長（副主任）

　　培訓時間：20xx年7—8月

　　學習地點：暫定

　　培訓學時：24學時

　　責任部門：組織部、教務處、科研處、人事處

　　（8）舉辦紀檢監察干部培訓班

　　參加范圍：專、兼職紀檢監察干部

　　學習時間：20xx年11月

　　學習地點：暫定

　　培訓學時：15學時

　　責任部門：紀委、監察專員辦公室綜合室

　　2、日常學習：以強化理論武裝，提高廣大干部思想政治辨別能力為重點，采取專家講座、分級分類、運用平臺等形式，引導干部堅定不移把“兩個確立”轉化為堅決做到“兩個維護”的高度自覺。

　　（1）專家講座引領學

　　采取聘請國內外知名專家學者，省直機關、地方及高校黨政領導、高層次人才等來校作專題講座報告和組織專家學者不定期在線上開展專題視頻輔導。

　　參加范圍：中層干部、科級干部、校年輕干部培養對象

　　學習時間：每月至少1次

　　學習地點：校內

　　培訓學時：30學時

　　責任部門：校屬各部門

　　（2）分級分類專題學

　　兩級理論學習中心組成員、黨員領導干部參加理論學習中心組學習（全年不少于8次）、支部主題黨日（每月參加一次）、“三會一課”（中層正職干部每年至少在所在黨支部講1次黨課）。

　　參加范圍：兩級理論學習中心組成員、黨員領導干部

　　學習時間：全年

　　學習形式：兩級中心組理論學習、支部主題黨日、“三會一課”學習等

　　學習地點：校內

　　學習學時：50學時

　　責任部門：黨委宣傳部、黨委組織部、機關黨委、各黨總支部

　　（3）利用平臺自主學

　　中層干部、科級干部、黨支部書記、校優秀年輕干部培養對象利用“學習強國”、湖北省智慧普法依法治理云平臺、湖北省干部在線學習中心等網絡學習平臺，自主開展線上自學。

　　參加范圍：中層干部、科級干部、校年輕干部培養對象

　　學習時間：全年

　　自學學時：20學時

　　責任部門：機關黨委、各黨總支部

　　3、交流研討：搭建講學平臺，以提高干部解決實際問題的能力為重點，堅持“學講結合”，以講促學、以學帶干，練好調查研究基本功。

　　（1）舉辦基層黨務工作培訓班暨黨總支部書記例會

　　參加范圍：機關黨委、各黨總支部書記

　　學習時間：每季度1次

　　學習地點：校內

　　培訓學時：12學時

　　培訓主題：基層黨建工作專題訓練

　　責任部門：黨政辦公室、紀委綜合室、黨委組織部、黨委宣傳部、黨委統戰部、黨委教師工作部

　　（2）開展干部學習交流大講堂——致用論壇

　　參加范圍：中層干部、科級干部、校優秀年輕干部培養對象

　　學習時間：20xx年全年（2期）

　　學習形式：交流研討

　　學習地點：校內

　　培訓學時：20學時

　　責任部門：黨政辦公室、黨委組織部、相關職能部門

　　（3）開展調查研究

　　中層干部、黨支部書記和年輕干部培養對象圍繞學校事業發展“十四五”規劃、20xx年黨建工作要點、20xx年黨政工作要點和業務工作中的難點問題開展專項調查研究1次，年初上報調研課題，年終提交調研報告。

　　中層干部每年參加經驗交流至少發言1次。

　　4、上掛下派：以強化實踐鍛煉為重點，提升干部政治風險發現力研判力處置力。突出政治歷練，各類干部積極參加掛職鍛煉、鄉村振興、博士服務團、扶貧援邊等人才項目的實踐歷練，練就過硬本領，筑牢成長之基。

　　（1）開展校外的掛職鍛煉

　　積極推薦和選派優秀干部參加省、市各類人才項目進行掛職鍛煉。

　　參加范圍：中層干部、科級干部、校年輕干部培養對象

　　學習時間：20xx年全年

　　責任部門：黨委組織部、機關黨委、各黨總支部

　　（2）開展鄉村振興活動

　　組織開展鄉村產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興等鄉村振興項目研究。

　　參加范圍：鄉村振興工作隊、鄉村振興項目人員

　　學習時間：20xx年全年

　　責任部門：黨委組織部、機關黨委、各黨總支部

　　（3）開展校優秀年輕干部培養對象校內掛職鍛煉

　　參加范圍：校年輕干部培養對象

　　開展時間：20xx年全年

　　開展形式：優秀年輕干部培養對象開展校內掛職鍛煉學習

　　責任部門：黨委組織部、各職能部門、機關黨委、各黨總支部

　　中層干部全年學習累計完成18天或者110學時；科級干部全年學習累計完成3天或者20學時；黨支部書記全年學習累計完成32學時；校年輕干部培養對象全年學習累計完成32學時。各類干部全年網絡學習學時數不低于50學時。每年12月底，進行統計上報（詳見附件1）。

　　四、有關要求

　　1、提高政治站位。開展干部能力提升訓練，是校黨委安排部署的一項重要工作。機關黨委、各黨總支部要提高政治站位，深刻認識開展干部能力提升訓練的緊迫性和重要性，要把干部能力提升工作作為一項重要的政治任務，認真做好相關工作，確保活動取得扎實成效。

　　2、強化責任落實。黨委組織部要統籌做好本年度干部教育能力提升訓練的組織工作，會同有關部門研究確定各類干部能力提升教學計劃。黨委組織部要對參訓學員的參學、參考情況進行通報，并將結果納入黨的建設考核工作。

　　機關黨委、各黨總支部要統籌推進，抓好干部能力提升訓練的具體實施，做好本部門各類干部的選派，每年組織完成一次干部培訓信息登記工作，相關表格審核蓋章后送黨委組織部備案。

　　3、營造良好氛圍。機關黨委、各黨總支部、各職能部門在抓好各項工作推進的同時，要廣泛宣傳，營造良好的輿論氛圍，確保各項能力訓練推進有聲有色，形成比學趕超的良好氛圍。機關黨委、各黨總支部要充分運用好學習成果，引導廣大干部將學習成效與本職工作有效結合起來，堅定理想信念，樹立良好的工作作風，推動學校高質量發展。

人員素質提升實施方案范文 篇19

　　為深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，積極推進法治臺州建設，進一步加強執法隊伍建設，提升行政執法人員的執法能力，推動“依法治安”進程。根據臺州市人民政府辦公室《關于實施行政執法人員素質提升工程的意見》（臺政辦發〔20xx〕56號）文件精神，制定本方案。

　　一、目標任務

　　通過實施行政執法人員素質提升工程，不斷增強行政執法人員大局意識、服務意識、法律意識和自律意識，進一步深化執法規范化建設，增強安全生產執法工作力度，全面提升安全生產行政執法能力，努力培養造就一支政治過硬、業務精通、紀律嚴明、廉潔高效的行政執法隊伍，為我市安全生產形勢穩定好轉提供法治保障。

　　二、主要內容

　　（一）加強執法制度建設，進一步推進安全生產行政執法工作規范化。

　　1、進一步加強行政執法人員資格管理。凡從事行政執法活動的執法人員，必須參加綜合法律知識考試，申領浙江省行政執法證，做到持證上崗、亮證執法。及時將單位行政執法人員信息錄入浙江省行政執法人員證件管理系統，建立行政執法人員檔案，并按要求做好年審、換證等工作。對于不符合申領行政執法證的人員，統一向省局申報發予安全生產協管員證。

　　2、進一步健全行政執法規章制度建設。認真貫徹執行新的《安全生產法》和國家總局修改后的相關規章。以新《安全生產法》為準繩，及時修訂《臺州市生產經營單位安全生產主體責任追究辦法》（市政府令第101號），積極創造條件進入地方立法項目，上升為地方性法規。進一步落實安全生產行政處罰案件主辦負責制度、行政處罰程序管理規定、案件檔案整理規則等制度，完善修訂行政處罰案件質量考評辦法，繼續推廣使用安全生產行政執法“兩卡一書”。進一步規范執法人員行為，依法開展執法活動，不斷提高安全生產行政執法的工作效能、權威性和公信力。

　　（二）加強執法隊伍建設，提高行政執法人員業務素質。

　　1.加強安全生產行政執法隊伍建設。指導、推動各縣（市、區）安監局按照職能劃轉設立職業安全健康監督管理內設機構，將職業衛生監管納入日常執法工作，推動執法工作深入開展。落實安全生產監察崗位津補貼，確保安全生產行政執法專職人員數量，穩定與發展執法隊伍。推廣使用安全生產移動執法終端，加大硬件投入，提高執法信息化水平，提高工作效率。

　　2、強化安全生產行政執法業務培訓。針對不同層次的執法人員，按照理論學習與執法實踐、案件研討與培訓教育相結合的原則，開展形式多樣的執法培訓。進一步完善領導干部集體學法制度，并以領導干部的學法用法引導帶動執法人員不斷提高學法用法的主動性和積極性。

　　3、建立安全生產行政執法“蹲點指導”工作機制。繼續深化市局班子成員聯系縣（市、區）和市局支隊聯系鄉（鎮、街道）安監中隊制度，不斷推動基層安全生產行政執法工作的開展，以安全生產行政執法規范化示范單位創建為抓手，進一步推進安全生產委托執法工作，繼續擴大委托權限，規范職責流程，實現權責統一。按照“抓基層、強基礎”的工作要求，堅持建設、管理、工作并重，不斷加強對基層安全生產執法的指導，全面推進基層安監機構執法規范化創建，提高基層安全生產執法水平，形成市、縣、鄉（鎮、街道）三級安全生產行政執法工作常態化的局面。

　　4、開展行政執法人員崗位練兵活動。開展安全生產綜合法律知識競賽活動，通過競賽活動，檢驗學習培訓的成效，檢查執法人員對法律法規的掌握程度，激發執法人員的學習積極性。開展專業技能競賽活動，變理論灌輸為實戰指導。開展安全生產現場執法檢查大練兵，確定執法檢查場所，由各執法人員按照所掌握的知識和技能開展模擬執法檢查，并開具必要的執法文書，由專家對照檢查標準和要求，進行打分和評析，以促進安監執法人員在實戰中提高技能，增長才干。開展典型事故案例分析大練兵，選取近年來發生的市內外典型事故案例，由執法人員現場制作事故案例分析報告，由專家進行評分，以檢驗安監執法人員分析問題、處理問題的能力。開展公文撰寫大練兵，提升文字表達能力。組織開展提升綜合素質的實踐活動，借助軍訓等形式，大力提升安監人員身體素質和心理素質。

　　5、深化安全生產執法專項行動。在做好日常執法工作的同時，根據本地實際，大力開展安全生產專項執法行動。以高危行業和職業病危害嚴重的企業為重點檢查和整治對象，深入開展“安盾”系列專項執法行動，每季度至少組織開展一次集中檢查、集中整治、集中辦案，重點查處安全生產非法違法行為，擴大執法辦案工作聲勢，增強全市安全生產系統執法維權工作的積極性、主動性，形成積極辦案、規范辦案的局面。

　　（三）強化行政執法監督檢查機制。

　　1、加強日常監督檢查措施。進一步推進執法案卷評查制度。每年開展執法案卷評查工作不少于2次，采取隨機抽查、聯合評查、縣（市、區）交叉評查、專項評查等方式，不斷提升行政執法水平和案卷制作水平。加大重大行政處罰備案審查力度，并將備案情況納入縣（市、區）局年度考核。進一步規范行政裁量權，健全行政處罰裁量基準制度，嚴格執行行政處罰裁量標準。

　　2、加大專項監督檢查力度。對安全生產事故責任追究落實情況、行政執法人員持證上崗和亮證執法情況、行政處罰意見反饋情況等工作開展專項檢查，發現問題及時整改。同時局紀檢組按照落實監督責任要求對局屬各處室、直屬事業單位開展相應督查，通過明查暗訪、座談交流，進一步做好行政執法行為監督檢查工作。

　　3、加快監督檢查網絡化平臺建設。利用電子技術手段和政務資源，構建行政執法信息平臺，實現網上政務公開。積極推行行政處罰結果網上公開，依法向社會公眾公開行政處罰對象、違法事實、適用法律依據、自由裁量情形、行政處罰措施等行政處罰信息，促進行政執法陽光透明、公平公正。

　　三、工作要求

　　（一） 加強組織領導。按照“誰主管誰負責”原則，局機關各處室及下屬單位要要充分認識行政執法人員素質提升的重要性，結合工作實際，及早制訂工作計劃，分解落實工作任務，確保各項工作順利開展，使該項工程真正起到提升素質、促進工作的效果。

　　（二） 精心組織實施。開展素質提升工程建設，是在新形勢下強化安全監管，提升隊伍整體戰斗力，進一步規范執法行為的一項重要舉措，要針對薄弱環節,加強調研指導,細化工作措施,及時解決問題。

　　（三）積極參與，強力推進。全體安監人員要高度重視能力素質的提升，養成良好的學習習慣，立足本職崗位，練出過硬本領，努力提高自身的業務素質和執法能力。要注重工作經驗的總結，有效鞏固和及時推廣創新舉措，促進安全執法人員素質提升工程全面推進。市安監局將適時組織開展崗位比武活動，對先進單位和個人予以表彰。

人員素質提升實施方案范文 篇20

　　一、組織機構

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　二、教師全員培訓方式：

　　集中培訓、自主學習與個人自學相結合。

　　三、培訓內容

　　學校全員培訓主要是圍繞師德、師能兩大方面內容進行。各村校所選專題應結合本校教育教學改革的實際，組織教師展開討論交流。

　　（一）校級自主培訓

　　7月12日上午，組織觀看視頻講座《讓法律的`陽光照亮每個孩子的成長之路》和《守護行動》

　　（二）績效工資分配方案討論

　　7月12日下午，績效工資分配方案討論。各學校利用半天時間組織本校教職員工開展績效工資分配方案討論活動，向教師征求獎勵性績效工資分配意見。

　　（三）訂單式培訓

　　7月13日上午，邀請xx縣實驗小學校長到學校講座《自我調整、快樂工作》

　　（四）師德教育

　　7月13日下午，組織教師學習中小學教師職業道德規范，組織閱讀教育系統全員讀書活動必讀書籍《做最好的教師》《新時期中小學教師職業道德教程》，舉行校級讀書交流會（要求學校做橫幅，照相存檔），開展師德大討論，樹立本校師德學習榜樣，宣傳優秀教師先進事跡。

　　（五）組織教師參加縣級集中培訓

　　1、小學心理輔導教師培訓班

　　2、小學音樂教師轉崗培訓班

　　3、小學美術教師轉崗培訓班

　　（六）讀書征文比賽活動

　　繼續開展“暑期，我最喜歡的一本教育教學書籍”讀書征文比賽活動，每位教師都要參加比賽活動，鄉級進行評比，設一二三等獎，于9月1日前選送2—3篇優秀征文到人事師培股參加評獎。

　　（七）組織教師參加市級培訓

　　1、7月10—14日，組織教師參加市級音樂、美術骨干教師培訓

　　2、7月14—21日，在參加“學綱要謀發展抓管理創品牌”教育管理干部培訓班培訓學習。

　　四、暑期教師全員培訓要求

　　（一）成立機構，明確責任。

　　學校成立暑期教師培訓工作領導小組，校長任組長，分管領導任副組長，形成主要領導親自抓，分管領導具體抓的工作機制，一級抓一級，層層抓好落實，扎實推進全鄉小學教師培訓工作的開展。

　　（二）加強管理，落實責任。

　　各村校要制定切實可行的教師全員培訓暑期培訓方案，并于7月10日交到中心校xx處。要求每一位教師認真聽好每一個專題，做好筆記，撰寫一篇心得體會。9月1日前中心小學選送兩篇暑期培訓心得體會到教育局人事師培股存檔。假期培訓力爭做到人人得培訓，個個有進步。

　　（三）學校要認真做好這次暑假期間培訓工作的總結，認真收集各種典型材料和圖片，于9月1日前把培訓的總結和有關培訓學習圖片交到局人事師培股梁老師處。