提升素質實施方案范文（精選8篇）
提升素質實施方案范文 篇1
一、目標任務
20xx—20xx年，全市各級工會女職工委員會組織女職工參加建功立業實踐活動達到65%以上，組織動員女職工接受各類教育培訓達到65%以上，逐步提升女職工技術等級和學歷層次；成立市本級女職工魅力學堂，選樹3—5個鎮（街道）工會女職工培訓示范點、20個基層工會女職工培訓示范學校，形成多層次、多類型、開放式提升女職工素質的新格局。
二、工作項目
1、舉辦女職工魅力大講堂活動。
各級工會女職工委員會要舉辦不同層次的女職工魅力大講堂活動，向女職工宣講社會主義核心價值體系，教育、幫助、引導女職工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀；宣講社會主義榮辱觀，引導培養女職工良好的公共道德，以公民道德基本行為準則規范自己的言行，弘揚“四自”、“四有”精神，自覺遵守社會公德、職業道德，弘揚家庭美德；宣講法律法規，增強女職工遵紀守法、依法維護自身合法權益的意識；宣講文明禮儀知識，提升女職工的文明修養；開展各種心理撫慰講座，提高女職工的心理素質，讓女職工健康愉快地工作生活；開展內容豐富形式多樣的文化體育生活，陶冶女職工情操，增強女職工身體素質。
2、開展“她愛讀書”活動。
在女職工中廣泛開展“她愛讀書”活動，以推薦書目，定期舉辦各類讀書會、培訓班、交流會、知識競賽、演講、征文等形式，引導女職工養成“愛讀書、讀好書”的良好習慣，幫助女職工提高自身素質和工作能力，更好地發揮女職工在促進經濟發展、推動社會進步、構建社會主義和諧社會中的作用。
3、開展女職工風采建功立業示范崗活動。
各級工會要結合行業和女職工的特點，在女職工相對集中的行業、工種積極開展富有特色的女職工崗位練兵、技術比武、發明創造、合理化建議活動等各項勞動競賽。要積極推廣和應用女職工優秀技術創新成果，引領女職工及班組立足本職崗位，爭做“崗位創新能手”、爭創示范“五型班組”。選樹女職工風采建功立業示范崗，引領廣大女職工愛崗敬業、爭創一流。
三、工作要求
1、加強組織領導。
各鎮（街道）、經濟開發區、產業工會、系統工會工作委要把“女職工素質提升建功立業工程”作為全面實施職工素質工程和“創爭”活動的重要內容列入議事日程，統籌安排，加強領導；各級工會女職工委員會要承擔起指導和協調“女職工素質提升建功立業工程”的實施，精心組織，確保此項工作扎實有效地開展起來。
2、制定實施方案。
各鎮（街道）、經濟開發區、產業工會、系統工會工作委要根據本地區、本行業、本系統特點和女職工的實際，制定實施“女職工素質提升建功立業工程”的實施方案，活動內容、目標、要求、步驟等要切實可行。
3、選樹培育典型。
各級工會組織要重視先進典型的培育和選樹、宣傳工作，要用榜樣的力量凝聚人心，用典型的輻射作用推動工作。要根據活動開展的情況，定期總結交流不同行業、不同崗位、不同女職工群體積極參與建功立業活動的典型經驗，推進女職工提升素質建功立業工程的不斷深化。
4、健全工作機制。
市總工會將定期對“女職工素質提升建功立業工程”進展情況進行考核，表彰一批在建功立業活動中涌現出來的先進女職工集體和個人。各級工會要因地制宜，把“女職工素質提升建功立業工程”與基層單位的工作、生產有機結合起來，逐步建立科學合理的考核、評估機制和人才培養、使用機制以及表彰、激勵機制，進一步擴大工會女職工組織的社會影響，推動“女職工提升素質提升建功立業工程”的進一步發展。
提升素質實施方案范文 篇2
一、目標任務
20xx—20xx年，全市各級工會女職工委員會組織女職工參加建功立業實踐活動達到65%以上，組織動員女職工接受各類教育培訓達到65%以上，逐步提升女職工技術等級和學歷層次；成立市本級女職工魅力學堂，選樹3—5個鎮（街道）工會女職工培訓示范點、20個基層工會女職工培訓示范學校，形成多層次、多類型、開放式提升女職工素質的新格局。
二、工作項目
1、舉辦女職工魅力大講堂活動。
各級工會女職工委員會要舉辦不同層次的女職工魅力大講堂活動，向女職工宣講社會主義核心價值體系，教育、幫助、引導女職工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀；宣講社會主義榮辱觀，引導培養女職工良好的公共道德，以公民道德基本行為準則規范自己的言行，弘揚“四自”、“四有”精神，自覺遵守社會公德、職業道德，弘揚家庭美德；宣講法律法規，增強女職工遵紀守法、依法維護自身合法權益的意識；宣講文明禮儀知識，提升女職工的文明修養；開展各種心理撫慰講座，提高女職工的心理素質，讓女職工健康愉快地工作生活；開展內容豐富形式多樣的'文化體育生活，陶冶女職工情操，增強女職工身體素質。
2、開展“她愛讀書”活動。
在女職工中廣泛開展“她愛讀書”活動，以推薦書目，定期舉辦各類讀書會、培訓班、交流會、知識競賽、演講、征文等形式，引導女職工養成“愛讀書、讀好書”的良好習慣，幫助女職工提高自身素質和工作能力，更好地發揮女職工在促進經濟發展、推動社會進步、構建社會主義和諧社會中的作用。
3、開展女職工風采建功立業示范崗活動。
各級工會要結合行業和女職工的特點，在女職工相對集中的行業、工種積極開展富有特色的女職工崗位練兵、技術比武、發明創造、合理化建議活動等各項勞動競賽。要積極推廣和應用女職工優秀技術創新成果，引領女職工及班組立足本職崗位，爭做“崗位創新能手”、爭創示范“五型班組”。選樹女職工風采建功立業示范崗，引領廣大女職工愛崗敬業、爭創一流。
三、工作要求
1、加強組織領導。
各鎮（街道）、經濟開發區、產業工會、系統工會工作委要把“女職工素質提升建功立業工程”作為全面實施職工素質工程和“創爭”活動的重要內容列入議事日程，統籌安排，加強領導；各級工會女職工委員會要承擔起指導和協調“女職工素質提升建功立業工程”的實施，精心組織，確保此項工作扎實有效地開展起來。
2、制定實施方案。
各鎮（街道）、經濟開發區、產業工會、系統工會工作委要根據本地區、本行業、本系統特點和女職工的實際，制定實施“女職工素質提升建功立業工程”的實施方案，活動內容、目標、要求、步驟等要切實可行。
3、選樹培育典型。
各級工會組織要重視先進典型的培育和選樹、宣傳工作，要用榜樣的力量凝聚人心，用典型的輻射作用推動工作。要根據活動開展的情況，定期總結交流不同行業、不同崗位、不同女職工群體積極參與建功立業活動的典型經驗，推進女職工提升素質建功立業工程的不斷深化。
4、健全工作機制。
市總工會將定期對“女職工素質提升建功立業工程”進展情況進行考核，表彰一批在建功立業活動中涌現出來的先進女職工集體和個人。各級工會要因地制宜，把“女職工素質提升建功立業工程”與基層單位的工作、生產有機結合起來，逐步建立科學合理的考核、評估機制和人才培養、使用機制以及表彰、激勵機制，進一步擴大工會女職工組織的社會影響，推動“女職工提升素質提升建功立業工程”的進一步發展。
提升素質實施方案范文 篇3
為，切實提升全市審計干部履行好新時代審計工作職責使命的能力和水平，決定20xx年在全市審計機關開展“干部能力提升年”行動。為確保“干部能力提升年”行動扎實有效開展，結合全市審計工作實際，制定本工作方案。
一、指導思想
按照中央和省、市委審計委員會會議部署以及全國、全省和全市審計工作會議要求，準確把握進入新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展對審計工作提出的新任務新要求，堅持“以審計精神立身，以創新規范立業，以自身建設立信”，全面提升全市審計干部的綜合能力，為“六個新”建設作出新貢獻。
二、工作目標
立足“審計機關首先是政治機關”和“審計監督首先是經濟監督”的定位，通過加強審計干部思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練，著重錘煉全市審計干部的政治擔當能力、依法審計能力、創新發展能力、規范履職能力、攻堅克難能力、廉潔審計能力，全面提升審計干部“逢審能查、開口能講、提筆能寫、遇事能干”的水平，著力打造信念堅定、為民服務、業務精通、作風務實、敢于擔當、清正廉潔的高素質專業化審計隊伍，推動全市審計事業高質量發展。
三、重點任務
（一）夯實政治根基，全面提升政治擔當的能力和水平。牢牢把握政治建設這個黨的根本性建設，把黨的領導貫穿審計工作始終，夯實思想基礎，凝聚奮進力量。
1、加強黨的領導。始終把堅持和加強黨對審計工作的集中統一領導作為根本原則，堅持在市、縣（區）委審計委員會統一領導下的工作機制，嚴格執行重大事項請示、報告、報備等制度。認真貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，積極爭創“模范機關黨支部”，深入推進黨支部標準化建設，規范落實“三會一課”、主題黨日、民主生活會和組織生活會等各項黨內制度，不斷豐富黨內組織生活形式，持續打造審計組臨時黨小組品牌，充分發揮黨建引領保障作用和黨員干部在審計一線的先鋒模范作用。
2、提高理論水平。利用黨組理論學習中心組會、“集中整訓”以及“三會一課”等黨內組織生活制度，通過開展讀書班、專題講座、研討交流等活動，堅持用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。深入推進黨史的學習教育常態化制度化，樹立正確的黨史觀，進一步堅定理想信念，提升綜合素養。
3、提高政治能力。不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，始終保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力，在任何情況下做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。站在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度，堅決擁護“兩個確立”，始終心懷“國之大者”，跳出審計看審計，準確把握宏觀經濟政策調控目標、運行機理與落實難點，鉆研國家大政方針背后蘊含的政治意圖、戰略考慮和實踐要求，做到立足經濟監督、體現政治要求、維護政治安全。
�。ǘ┲螌徲嬞|量，全面提升依法審計的能力和水平。牢固樹立審計質量是審計工作生命線理念，培育打造更多優秀審計項目，依法履行審計職責，切實提高審計監督的.權威性和公信力。
4、提高依法審計能力。帶頭尊崇和執行《憲法》，嚴格落實新修訂的《審計法》等相關法律法規，堅持以審計事實為根據，以法律法規為準繩，用事實和數據說話，實事求是，以理服人，做到審計程序合法、審計方式遵法、審計標準依法、審計保障用法，有效防控質量風險。進一步對審計業務流程、審計實施過程、審計檔案文書等進行優化和規范，嚴格執行審計操作流程和標準，全面提升審計工作法治化、規范化水平。
5、提高質量控制能力。修訂完善并嚴格落實審計質量控制制度，加強審計方案編制、現場實施、報告編制等全流程審計質量管控，嚴格執行審計組長、項目主審、審計人員和法規審理等質量分級控制責任，切實把好現場審計關、審計報告撰寫關、審計查出問題處理關、項目復核審理審定關。拓寬審計視野，更新審計理念、創新審計方法，提高問題查核、定性定責、審計建議的準確性、針對性和可操作性。
6、提高爭先創優能力。修訂完善優秀審計項目評選辦法及標準，組織開展“全國、全省、全市優秀審計項目”爭創活動和全市“優秀審計報告”評選活動。全市審計機關年內至少有2個審計項目爭創為全省優秀審計項目，縣區審計機關年內至少有1個審計項目爭創為全市優秀審計項目。全市審計機關積極爭創全國、全省優秀審計項目。
�。ㄈ﹫猿峙c時俱進，全面提升創新發展的能力和水平。樹立起與高質量發展相適應的審計思維方式，在審計理念、組織方式、技術方法上推陳出新，不斷健全和完善審計管理體制機制。
7、提高研究型審計能力。以開展全市“研究型審計推進年”行動為重點，沿著“政治—政策—項目—資金”主線，將研究貫穿于審前準備、現場實施、成果運用全過程，全面提升研究政策、研究審計對象、研究審計項目庫、研究審計方法、研究查出的問題、研究審計建議的能力和水平，以研究型審計服務審計實踐。
8、提高大數據審計能力。深刻認識推進“科技強審”是提高審計監督能力的必然選擇，依托“金審三期”建設，提升審計信息化建設水平和大數據審計能力。創新大數據審計方法和技術工具，堅持“總體分析、發現疑點、分散核實、系統研究”的審計模式，提高數據歸集、綜合比對和關聯分析能力。
9、提高做好“后半篇文章”能力。嚴格落實《xx市關于貫徹落實的實施辦法》，對審計發現的問題研究整改標準，形成問題清單，建立整改臺賬，實行動態管理，跟蹤督導落實，持續推動被審計單位壓實整改責任，確保審計發現問題全部整改到位，切實做好審計“后半篇文章”，以高質量的整改成果持續放大審計監督成效。
（四）加強教育培訓，全面提升規范履職的能力和水平。加大干部教育培訓力度，優化干部結構。鼓勵審計人員參加專業考試，提升職稱和學歷。積極爭創“先進集體、先進個人”，不斷提升履職能力。
提高“逢審能查”能力。牢牢扭住審計人員基本業務能力不放松，大力提升發現問題、揭示問題、解決問題的能力，熟練掌握審計準則原理與財經法規等基礎知識，不斷豐富知識庫，全面學習宏觀經濟運行各個領域的政策體系、專業知識與業務流程，做到融會貫通，一專多能。加強綜合分析能力，堅持在審計中做到由表及里、去粗取精，透過現象看本質，做到切中要害，發現規律，揭示真相，總結提升。
1、提高“開口能講”能力。更加注重語言表達能力和溝通能力提升，立足嚴謹準確、詳實充分和通俗易懂，堅持用專業、簡練的語言表達立場和觀點，在審計過程中利用談話技巧，發現賬面后隱藏的真相。加強與被審計單位的溝通交流和意見交換，搭建起傳遞市委、市政府調控決策意圖的紐帶與橋梁，促進宏觀經濟政策的貫徹執行。
2、提高“提筆能寫”能力�！澳軐憽彼从车氖强偨Y歸納、邏輯思考與分析研判能力。審計文章是審計過程的載體，也是披露審計信息、提出審計建議，促進經濟政策進一步完善的重要依據。要增加知識儲備，提升寫作水平，無論是撰寫審計計劃、審計方案、審計底稿、審計報告還是審計信息、審計建議，都要努力做到觀點鮮明、邏輯嚴密，言之有物、內容詳實，文筆精煉、言近旨遠，促進深化審計成果、實現審計價值。
�。ㄎ澹⿵娀瘜嵏蓳�，全面提升攻堅克難的能力和水平。堅持“以實績論英雄”的鮮明導向，優化平時考核和年終考核，適度表彰和宣傳先進典型，激勵審計干部忠誠擔當、履職盡責。
3、提高“遇事能干”能力。主動適應新形勢、踐行新使命、履行新職責，增強對審計事業的政治責任感、歷史使命感和職業榮譽感，落實新時代好干部標準，時時處處用責任說話、用責任干事、用責任擔事，積極投身審計一線磨煉自己、提升本領，堅持用攻堅克難的實際行動詮釋新時代審計人的責任與擔當，切實當好國家財產的“看門人”、經濟安全的“守護者”。
4、提高敢于斗爭能力。主動發揚斗爭精神，堅定斗爭意志，增強斗爭本領，工作中敢于直面問題，敢于較真碰硬，敢于堅持原則，面對困難、矛盾、阻力要無私無畏，敢于查真相、說真話、報實情。對審計發現的問題不回避、不退縮、不手軟，頂住干擾和壓力，切實做到問題查得出來、報得上來、處理得下去。
�。└倪M工作作風，全面提升廉潔審計的能力和水平。嚴格履行全面從嚴治黨主體責任，始終嚴格教育管理監督，馳而不息糾正“四風”，營造風清氣正的審計工作氛圍。
5、提高涵養作風能力。努力改進思想作風、工作作風、生活作風，錘煉“嚴細實深”的作風，養成健康的工作和生活方式，樹立審計人員的良好形象。嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，持續改進學風、文風、會風，持續涵養新風正氣，以作風建設新成效激發干事創業新作為。
6、提高廉潔從審能力。始終保持對“腐蝕”、“圍獵”的警覺，自覺以先進典型為引領，以反面典型為鏡鑒，筑牢思想防線、守住紀律紅線、追求道德高線，始終自重自省自警自勵，慎獨慎初慎微慎友，嚴格執行審計“四嚴禁”工作要求和審計“八不準”工作紀律，拒絕說情風、關系網、利益鏈，杜絕隨意抹問題、謀私利，始終做到依法審計、文明審計、廉潔審計。
四、方法步驟
�。ㄒ唬﹦訂T部署階段(4月)。認真研究，精心組織，明確目標任務，細化工作標準，制定工作方案，逐步開展有關工作。各縣區局工作方案要于4月底前上報市局辦公室。
�。ǘ┙M織實施階段(5月—11月)。結合實際扎實開展“干部能力提升年”行動，多措并舉、全面推進、取得實效。對階段性工作成效作出評估，交流學習經驗，樹立先進典型。
�。ㄈ┛偨Y提升階段(12月)。全面總結“干部能力提升年”行動的做法、經驗和成效，認真梳理存在的問題和不足，立行立改、常抓不懈、久久為功，并專題報送行動開展情況總結。
五、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。市局成立“干部能力提升年”行動領導小組。領導小組下設辦公室，設在局辦公室�？h區審計局要指定專人負責，形成分工負責、責任明確、協調配合的工作機制。
�。ǘ⿵娀ぷ鞫綄�。建立督促檢查機制，市局領導小組對“干部能力提升年”行動開展情況進行督導檢查，強化對各縣區審計局的監督檢查，發現問題、推動落實、及時通報。
�。ㄈ┳⒅亟y籌兼顧。把開展“干部能力提升年”行動與開展“研究型審計推進年”、黨史的學習教育常態化制度化和完成全年目標任務等相結合，做到統籌兼顧，合理安排，扎實推進。
提升素質實施方案范文 篇4
為貫徹落實《關于印發20xx年度池州市全面推進農村人居環境整治工作要點的通知》（池辦秘〔20xx〕4號）精神，深入推進我市美麗鄉村建設，根據《省農業農村廳省財政廳美麗鄉村建設實施辦法》要求，特制定本方案。
一、總體要求
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以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立以人為中心的發展思想，全面完成“十三五”美麗鄉村建設任務，統籌規劃、協調發展、激發美麗鄉村內生活力、凸顯美麗鄉村建設人文內涵，促進美麗鄉村的互通共享，為全面建成小康社會、打造池州生態宜居美麗鄉村奠定堅實基礎。
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20xx年，通過縣區自主申報，省里組織審核，我市將啟動實施57個省級中心村規劃建設，建設周期1年半左右，到今年底完成項目建設進度的70%左右;建設35個美麗鄉村示范村和15個美麗鄉村重點示范村。支持和引導有條件的地方結合發展鄉村旅游、休閑農業，串珠成線、連線成面打造一批精品村，逐步形成一批體現池州特色的“升級版”美麗鄉村。20xx年將開展“美麗鄉鎮”創建試點工作。
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——堅持政府引導，農民主體。把政府引導與農民主體有機結合起來，充分尊重農民意愿，切實維護農民切身利益，堅持農民有需求、政府就推動，農民愿意干、政府再支持，最大限度地調動農民積極性、主動性和創造性，防止政府大包大攬、農民被動參與，形成黨委領導、政府引導、群眾共建共享的局面，讓廣大農民群眾有更多獲得感。
——堅持科學規劃，彰顯特色。根據新型城鎮化和農業現代化發展趨勢，結合鄉村建設發展特點，科學編制美麗鄉村建設規劃，切實做到先規劃后建設、不規劃不建設。規劃建設要充分尊重群眾意愿，體現鄉村特色，遵循鄉村發展規律，注重保護生態環境、展現田園風貌和弘揚傳統文化，防止照搬城市建設模式，杜絕形成“兵營式”布局。尊重自然，順應自然，確保望得見山，看得見水，記得住鄉愁。
——堅持因地制宜，分類指導。針對各地發展基礎、人口規模、資源稟賦、民俗文化等方面的差異，加強分類指導，鼓勵基層探索創新，因地制宜，因村施策，防止生搬硬套和“一刀切”。積極推進中心村建設，立足現階段當地經濟社會發展水平和農村實際，合理確定建設任務，科學有序開展建設，既盡力而為，又量力而行，不大拆大建，不貪大求洋，不“歸大堆”、造“盆景”，著力打造一批類型多樣、風貌各異、多姿多彩的美麗鄉村。
——堅持突出重點，逐步提升。堅持循序漸進，區分輕重緩急，分階段、分步驟推進。從農民最期盼、最需要的事情做起，大力改善農村基本生產生活條件，重點抓好農村垃圾污水治理、衛生改廁、房前屋后環境整治等，達到干干凈凈、整整齊齊、清清爽爽的要求。在環境整治的基礎上，支持有條件的地方以宜居宜業宜游為方向，進一步提升服務功能，發展特色產業，塑造鄉村特色風貌，提升建設水平。
——堅持統籌聯動，立體推進。抓好工作統籌，把美麗鄉村建設與脫貧攻堅、村級集體經濟發展、農村人居環境整治、林業增綠增效行動計劃、高標準農田建設、農村社區建設、傳統村落保護、鄉村治理、農村精神文明建設等結合起來，統籌謀劃，協同推進，努力形成整體效應。特別要推動美麗鄉村建設和脫貧攻堅相銜接，優先把符合條件的貧困村納入美麗鄉村建設，充分發揮政策疊加作用。引導社會參與，創新體制機制，鼓勵和支持社會力量通過合作開發、結對共建、捐資捐助等方式，廣泛參與美麗鄉村建設
二、重點任務
圍繞“生態宜居村莊美、興業富民生活美、文明和諧鄉風美”總目標，重點完成垃圾污水處理、飲水安全鞏固提升、衛生改廁、房前屋后環境整治、道路暢通、河溝渠塘疏浚清淤、公共服務設施建設、村莊綠化亮化等建設任務，打造農民幸福生活美好家園。
1.生活垃圾治理。配備村莊保潔員和生活垃圾收運設施，完善“戶集中、村收集、鄉鎮轉運、市縣處理”的生活垃圾收運處置體系；村莊保潔要到位，不得使用敞口垃圾池、敞口垃圾房等不環保生活垃圾收集設施；生活垃圾應及時收運，不得亂堆、亂放，嚴禁就地就近簡易填埋和焚燒。探索具有農村特色的垃圾分類方法，鼓勵和支持積極申報農村生活垃圾分類和資源化利用示范縣申報和創建工作，縣區建立以縣域或鄉鎮為基礎的資源回收利用體系。
在此基礎上，按照住建系統牽頭部署，推進農村環境“三大革命”中的垃圾治理，實現農村生活垃圾無害化處理率達70%以上，基本完成非正規垃圾堆放點整治任務。
2.污水處理。因地制宜采用污染治理與資源利用相結合、工程措施與生態措施相結合、集中與分散相結合的建設模式和處理工藝。農村生活污水要首先著眼于綜合利用，對于無法利用、對環境造成污染的，要因地制宜建設處理設施，選用成本低、易管理、效果好的污水處理方法，鼓勵具備條件的地區采用以漁凈水、人工濕地、氧化塘等生態治理模式。有條件的地區推進城鎮污水處理設施和服務向城鎮近郊的農村延伸，離城鎮生活污水管網較遠、人口密集且不具備利用條件的村莊，可建設集中處理設施實現達標排放。人口較少的`村莊，以衛生廁所改造為重點推進農村生活污水治理，在杜絕化糞池出水直排基礎上，就地就近實現農田利用。
在此基礎上，按照生態環境系統牽頭部署，推進原農村環境“三大革命”中的污水處理，實現全市所有鄉鎮政府駐地和省級美麗鄉村中心村生活污水治理設施全覆蓋。
3.飲水安全鞏固提升。結合“十三五”國家農村飲水安全鞏固提升工程，擴大農村自來水使用覆蓋面，提升飲水安全保障水平。
4.衛生改廁。因地制宜、分類推進無害化衛生廁所建設，建立健全長效管護機制。
5.房前屋后環境整治。梳理規范電力、通信等各種線路桿線，有序堆放雜物，實現村莊內無亂搭亂建、亂堆亂放。
6.道路暢通。結合鄉村道路暢通工程，實施通村主干道路拓寬改造和村內主干道路硬化，提高暢通水平。
7.河溝渠塘疏浚清淤。整治疏浚河溝渠塘，加強橋涵配套，實現水系暢通、水體清澈。
8.公共服務設施建設。按照因地制宜、資源整合、簡易適用的要求，利用現有設施，結合村級組織活動場所等項目，統籌改造或建設農村綜合服務中心，加快農村通信基礎設施建設，推進光纖進村入戶，有效提高寬帶普及率。
9.村莊綠化和“美麗庭院”示范戶創建活動。開展村莊道路、水體沿岸、庭院和村莊周圍綠化，以喬木、鄉土樹種為主，灌木為輔，不得用財政資金鋪設人工草坪、栽植名貴樹種，村前屋后因地制宜發展小菜園、小果園、小竹園、小花園、小茶園等，改善村莊生態環境。各地要積極參加池州市20xx年開展“百、千、萬”鄉村“美麗庭院”示范戶創建活動。
10.村莊亮化。在村莊主干道和公共活動區域，利用多種方式安裝路燈，進行適度亮化。
11.實施旅游“八個一”工程。按照宜游則游原則，在國省縣道沿線、擁有旅游資源的省級美麗鄉村中心村實施旅游“八個一”工程。利用綜合服務中心，設立游客咨詢服務或接待點。按照2A級以上旅游廁所標準改造提升村級公共廁所，推行廁所“所長制”，常態開展文明如廁宣傳。建設一處停車場，在村主干道設置道路交通標志，村口設村名標識；在主要道路設置村全景導覽圖，標識牌符號信息標準、具有當地人文自然特色。編撰介紹當地歷史人文和自然資源的導游詞。培育專職或兼職村級講解員（導游員）。支持開辦休閑旅游示范點（星級農家樂）、鄉村民宿，提供鄉村旅游配套服務。
三、實施步驟
美麗鄉村省級中心村建設周期一年半，實施步驟分為申報、規劃、建設、管護四個環節。規劃環節鼓勵以村民委員會為主體的編制方式。中心村布點規劃修編和建設規劃編制，采取實地走訪、座談交流等多種方式，充分聽取農民群眾意見，確保規劃符合農民意愿。力爭做到多規合一。建設環節發揮一事一議財政獎補作用，堅持民辦公助、以獎代補的原則，引導農民籌資籌勞。創新美麗鄉村建設機制，對于投資金額不大、施工技術含量不高、村民能夠自建的項目，鼓勵和支持村民自建。管護環節加強宣傳引導，提高農民衛生意識和環保意識，發動農民主動參與后期管護工作，通過與村民簽訂門前“三包”責任書、劃分管護責任區等方式，明確村民的保潔義務，落實管護責任，讓農民自己動手共建美好家園。
四、工程管理
按照“民生工程精細化管理”的要求，加強組織領導，強化責任落實，注重制度建設，建立健全美麗鄉村建設管理機制，確保如期完成美麗鄉村建設各項任務。
（一）壓實工作責任
各級黨委和政府要把美麗鄉村建設作為“三農”工作的重要任務，堅持市縣鄉村四級聯動，形成整體推進合力。切實把壓力和責任傳導到每個層級，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局�？h級作為美麗鄉村建設的實施主體，要實行縣委書記、縣長負責制，進一步強化主體責任，扎實做好規劃編制、進度安排、資金統籌、組織動員、推進實施等工作。鄉村兩級要重點做好群眾發動、政策宣傳、項目實施等工作，確保各項任務落到實處。
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1.投入保障。落實好省市縣三級專項資金投入，采取先建后補、以獎代補。完善涉農資金整合機制。健全美麗鄉村建設投融資機制。
2.用地保障。池州市每年新增建設用地指標，確保有不少于5%用于美麗鄉村建設。省下達的城鄉建設用地增減掛鉤指標優先安排被拆遷農戶安置和農村基礎設施建設，并為農村預留不少于10%的非農產業發展建設用地指標。大力推進美麗鄉村建設用地內涵挖潛,盤活鄉鎮政府駐地土地存量資源,通過舊房、舊村、舊廠改造等方式，支持有條件、有需求的鄉鎮建設集貿市場，開發建設居住小區�？h級每年安排給鄉鎮一定數量的新增建設用地計劃指標或城鄉建設用地增減掛鉤指標，支持有需求的鄉鎮開發建設。繼續探索建立城鄉建設用地增減掛鉤收益管理和返還機制，確保獲得的增減掛鉤收益全部返還項目區農村，用于改善農民生產生活條件、農村基礎設施建設和農村集體經濟發展。
�。ㄈ﹦撔麦w制機制
按照“有人做事、有錢辦事、有章理事”的要求，探索建立縣鄉財政補助、村集體補貼、住戶適量付費相結合的經費保障制度，建立健全美麗鄉村長效管護機制，確保長治久美。創新公共服務提供方式，能夠通過購買服務提供的，政府不再直接承辦，積極運用市場化辦法，通過委托、承包、采購等方式向社會購買村莊規劃建設、垃圾收運處理、廁所糞污清掏和資源化利用、污水處理等公共服務。建立健全縣、鎮（鄉）兩級規劃管理機制。落實村鎮建設管理員隊伍建設，確保規劃建設有專人管理。村莊應設置規劃建設協管員，可由大學生村官或村主任兼任。鼓勵有條件的地方建立鄉村規劃師服務制度。
�。ㄋ模⿵V泛發動農民群眾
充分發揮村民理事會、村務監督委員會等自治組織作用，建立自下而上的民主決策機制，通過村民自選、自建、自管、自用等方式，更好地發揮農民主體作用，保障農民決策權、參與權和監督權。
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強化督查調度，根據《安徽省美麗鄉村建設驗收辦法》，對納入省級中心村、市縣自主建設中心村進行考核驗收，重點督促工作落實、建設管護機制落實，主體責任落實的情況，發現問題要及時列入清單、明確責任、掛賬整改，對逾期未完成任務的，實行重點調度。嚴格考核獎懲，健全完善美麗鄉村建設驗收評價體系，將美麗鄉村建設納入市管領導班子綜合考核，對美麗鄉村建設先進縣在美麗鄉村建設資金安排上給予適當獎補。
（六）加大宣傳力度
切實加強宣傳工作和輿論引導，充分利用廣播、電視、報刊、微信、微博等媒體平臺，采取公益廣告、美麗鄉村評選等群眾喜聞樂見的形式，全方位、多角度深入宣傳全省美麗鄉村建設的顯著成效、典型經驗和政策舉措，形成全社會關心、支持、參與美麗鄉村建設的良好氛圍，充分調動社會各界參與美麗鄉村建設熱情。
五、項目公開
按照《安徽省農業委員會推進農業建設項目批準和實施領域政府信息公開工作方案》要求，重點公開批準服務、批準結果、招標投標、設計變更、工程施工、工程質量安全監督、竣工驗收等7類信息，堅持以公開為常態、不公開為例外，突出重點、有序推進，明確主體、落實責任，更好地保障人民群眾知情權、參與權、表達權、監督權。
提升素質實施方案范文 篇5
根據上級文件通知，我村南坑組被列為20xx年省級中心村創建點，為深入貫徹落實省、市、縣美麗鄉村建設要求，加快我村美麗鄉村建設步伐，全面提升農村經濟和環境可持續發展水平，制定本實施方案。
一、指導思想
以黨的十九大精神為指導，全面落實上級關于美麗鄉村建設的工作部署，圍繞“美居、美業、美游、美文”的創建要求，通過產業提升、旅游帶動、文化挖掘、村莊整治、土地整理、生態保護等綜合實施，體現出具有涇縣地方新農村建設特色的風情韻味，使之成為農村居民創業就業的基地，體現旅游勝地和展示新農村建設成就的窗口。
二、基本情況
涇縣蔡村鎮小康村地處皖南深山腹地，涇縣東部旅游生態環線內，全村現有968戶，3023人，下轄10個村民組，總面積24.8平方公里，毛竹4500畝，青檀800畝，林業面積35000畝，其中省級公益林24000畝。本次創建點南坑組隸屬涇縣蔡村鎮小康村，該中心村轄一個村民組，現有農戶190戶，623人，竹木加工企業1家（宣城宏宇竹業有限責任公司）以及超市、政郵等辦理點。當前，我村廣大干部群眾著力破解集體經濟發展難題，千方百計發展村級集體經濟，在村“兩委”帶領下緊緊圍繞毛竹做文章，通過招商引資項目一個年產達5000萬元以上企業落戶小康村（宣城宏宇竹業有限責任公司）全村人均純收入達到10500元，村集體經濟進一步發展壯大。
近年來，我村村民參加于美麗鄉村建設積極性、主動性得到有效提升，積極開展參與推選“道德模范”、“好兒女、女婆媳、好夫妻”和“身邊好人榜”評選活動，先來有3人被評為市、縣級“身邊好人榜”。
三、工作要求
為做好小康村美麗鄉村建設工作，將重點做好以下三方面的工作：
�。ㄒ唬┮巹澫刃�。要科學編制全村美麗鄉村建設的各項建設規劃，堅持規劃的引領作用，始終把科學編制建設規劃作為實施美麗鄉村建設的導向和基礎，做到先規劃后實施，不規劃不施工。
�。ǘ┱腺Y金。美麗鄉村是一項系統工程，需要投入的資金較大，要整合部門項目資金，按照部門分工責任，全面梳理全村的涉農支農項目，在政策允許的條件下制定出項目整合管理辦法，將各類涉農支農項目優先安排到美麗鄉村示范點，切實做到規范銜接、項目對接、資金整合，真正實現“集中力量辦大事”。
�。ㄈ┌l動群眾。成立美麗鄉村建設理事會，通過各項措施和獎懲辦法，充分調動群眾積極性，投身美麗鄉村建設，開展生態環境的綜合整治，讓群眾看得見、感受得到，切實發揮好居民的主體作用，大家齊心協力共建美麗家園。
四、創建目標
以美好鄉村建設為契機，依托有利的區位優勢、便捷的交通環境和地域特色農業產業優勢，發展觀光農業和休閑旅游業，建設成為涇縣“美麗和諧”、“青清凈靜”的美麗新農村。
五、建設內容
（一）啟動全村村域發展整體規劃
�。ǘ┉h境整治工程
開展村組垃圾清理。全面治理生活垃圾，按30米半徑配置垃圾桶，每戶發放小垃圾桶，確保村容村貌全面提升。
河溝渠塘環境整治。以生態理念治水，確保村內主河道保潔到位、無裸露垃圾。
房前屋后環境整治。加強對農戶的引導和宣傳教育，簽定門前“三包”責任書，增強農戶文明衛生意識，自覺搞好和維護自家房前屋后環境衛生，做到衛生清潔、堆碼整潔。
建立長效管戶機制。制定長效管理機制，對垃圾、綠化、亮化、公共設施維護等做到有人管理、有制度規定、有經費保障，優化保潔員隊伍配置，拿出詳細具體考核方案，設立環保志愿者隊伍，發動群眾參與保潔工作和監督工作。
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實施農村廁所革命。全面摸排中心村旱廁情況，建立臺賬，對人口較密集區新增旅游公廁，對無人居住不常用的露天糞坑和簡易茅廁的進行拆除，確保中心村衛生廁所普及率達100%。
確保安全飲水全覆蓋。結合“十三五”國家農村飲水安全鞏固提升工程，通過新建區域集中蓄水池，擴大農戶自來水使用覆蓋面，提升飲水安全保障水平。
開展污水一體化處理。結合 “三大革命”部署，對中心村現有污水排放，采取以分散處理為主，通過分戶式、聯戶式的辦法，要求沿線采用整體式糞池、農戶采用三格式糞池等簡易處理技術，就地生態治理，對主干線新增DN600的雨污排水溝。
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道路戶戶通。對中心村范圍內路網進行合理布局，其中主干道為月南路穿境而過，為水泥硬化路面，村內其它支路采用沙石路及石塊路修復，確保所有村民道路暢通到戶。
公共服務設施建設。按照省級中心村考核細則，優化村部為民服務中心，統籌合理布置圖書室（農家書屋）、文化活動室等，新增公共區域無線網絡，實現寬帶通村。
打造精品景點。以傳統手工業示范片為據點，打造特色旅游觀光、旅游接待、沙灘休閑、引導健康向上的文明鄉風，充分利用院墻、路燈牌等宣傳陣地，圍繞精品景點打造文化主題，營造文化氛圍，推進鄉風文明建設。
�。ㄎ澹┚G化亮化工程
道路綠化提升。道路兩側進行綠化、美化和亮化，以示范片為重點，以點帶面，輻射全村。整體規劃，統一布局，綠化以常綠樹為主，起到除塵、降噪和美化環境的作用。同時，對村部入口、健身廣場、村民服務中心、集中居住點、街道兩側等公眾場所進行美化升級，美化以鄉土樹種為主，打造村落亮點。
庭院綠化提升。分戶設計綠化，按照“大協調，小美觀”的'原則，對每戶房前屋后推行“見縫插綠”和“見空建景”式綠化，拓展綠化發展空間，以果樹、綠樹為主，適當配以灌木花卉及綠化小苗，達到三季有花，四季常綠的狀態。
建設美麗菜園。拆除破瓜棚、與周圍環境不協調的瓜棚，菜園內外清除雜柴草，統一制作竹式籬笆或防腐木柵欄。
合理村莊亮化。在村莊主干道按30米間距布置6米桿高太陽能路燈，對公共域安裝太陽能宮廷燈，應在合適的位置設置指路、路名、村名等交通標識。
(六)產業發展
用旅游發展引領綠色發展，用農業發展來促進生態發展。以綠色休閑觀光為主線，優化農業產業結構和布局，加快農業新品種、新技術、新設施的應用，扶持壯大茶文化產業、旅游觀光產業，著力破解村級集體經濟發展難題，堅持第一產業為主，大力創新第二產業。將土地流轉進行規�；N植經營——農莊、漂流基地、花卉苗木基地、青少年教育基地，創新增收。，由此整體推進我們的美麗鄉村建設。
六、建設步驟
�。ㄒ唬┮巹澗幹齐A段（20xx年）
協調設計院進行現場踏勘，對村莊進行了詳細調研，摸清找準村莊規劃的重點及近期整治要求，確定規劃思路，組織召開村民代表座談會，征求群眾意見，并邀請鎮領導進行指導提出修改意見。（計劃6月底前完成規劃編制任務）
（二）宣傳啟動階段（20xx年）
結合群眾工作、扶貧走訪，組織深入走訪調研、全面征求意見和建議，對中心村建設內容、整治布局進行合理安排，召開村、組征求會議，制定建設實施方案。結合“三大革命”進行旱廁摸底，按程序先行進行完成改水改廁自主招標。（計劃7月底前完成中心村建設實施方案報批和改水改廁議標程序）
（三）全面推進階段（20xx年）
全面展開“十一項”省級中心建設內容，按照鋪排時序進度表，因地制宜，先難后易，進行改水改廁工程、環境整治工程、道路基建工程、亮化綠化工程，重點推進示范片的打造，全面開展村村道路、河道清淤、公共服務設施建設，大力發展現代特色農業，引導村民逐步建立美麗鄉村長效管護機制。（計劃12月底完成前“三大工程”建設任務）
�。ㄋ模┨嵘齽撔码A段（20xx年）
鞏固提升美麗鄉村建設成果，提煉經驗，總結不足，編制材料。持續開展環境凈化、序化，綠化、美化、亮化建設，85%以上庭院達到美麗鄉村建設要求，確保組不漏戶，實現美麗鄉村建設全覆蓋，全面提升美麗鄉村品質。
提升素質實施方案范文 篇6
為進一步加快推進鄉村綠化美化，持續改善提升村容村貌，積極建設美麗宜居鄉村，實現省委、省政府關于“湖南村莊綠化覆蓋率不低于30%，70%以上行政村達到綠化村莊標準”的目標，根據縣委、縣政府的相關要求，結合 《湖南省全民義務植樹運動實施細則》《湖南省林業局辦公室關于開展湖南省綠色村莊（森林鄉村）評價認定工作的通知》（湘林辦綠〔20xx〕4號）、《中共湖南省委農村工作領導小組關于印發<湖南省農村人居環境整治工作分工方案>的通知》（湘農發〔20xx〕2號）、《中共宜章縣委、宜章縣人民政府關于印發<宜章縣鄉村振興戰略規劃（20xx-20xx年）>的通知》（宜發〔20xx〕3號），制定本實施方案。
一、活動時間
1、20xx年3月12日開展全民義務植樹紀念“3·12”植樹節活動。
2、20xx年2月22日～3月26日開展美麗鄉村綠化建設活動。
二、活動目標及范圍
�。ㄒ唬┗顒幽繕恕０凑铡罢蜆洹⑸鐣铇�、群眾種樹、全民護樹”的原則，組織開展美麗鄉村綠化活動，確保全縣村莊綠化覆蓋率平均達到40%以上，80%以上行政村達到綠色村莊標準，各村（社區）實現村莊園林化、道渠林蔭化、崗坡林果化、庭院花園化，逐步打造瑤崗仙鎮美麗宜居鄉村。
�。ǘ┗顒臃秶１敬位顒硬扇∪婢G化和提質增綠等方式進行，主要在以下范圍內實施：一是村莊村頭巷尾、房前屋后、空坪隙地（含拆除旱廁和空心房的空隙地）等;二是水策水河流域兩岸等；三是通村通組公路兩旁和入宅小道兩邊；四是村莊公園、小游園等地。水系和道路綠化原則上要求不斷線。
（三）栽植樹種和苗木規格。根據適地適樹和因地制宜的.原則，主要栽植香樟、陰香、四季桂、紅葉石楠、紅葉李、杜英等鄉土常綠和落葉喬木樹種，苗木規格為胸徑2～6厘米（帶土球全冠或半冠）。部分地方適當搭配彩葉彩花球型（球冠40～60厘米，冠幅豐滿緊湊，帶土球）和小灌木（高于30厘米裸根）以及柏木（高于1.5米帶土球），打造節點空隙多層次綠化景觀。
三、實施步驟
各鄉鎮、村組根據轄區內山水、樹木、道路等自然資源現狀，結合我縣鄉村振興戰略規劃和各地拆除旱廁和空心房的空隙地情況，認真做好綠化建設規劃，合理布局搭配，推行節約型、效果型綠化模式。對綠化達標村實行提質增綠要量力而行，采取自愿申報、分步實施；對非綠化達標村要按照規劃設計要求認真組織實施全面綠化達標任務。
�。ㄒ唬┨峤簧暾堎Y料。各村（社區）將種植計劃報送鎮農林水辦公室，由鎮農林水辦公室統一匯總報縣林業局。
（二）作出規劃設計。收到各村（社區）報送種植計劃后，由農林水辦公室聯合林業站現場規劃，并繪制規劃圖紙。
（三）組織整地挖穴。各村（社區）按照規劃圖紙，組織黨員群眾和村民代表清理栽植地，并按照設計的株行距和穴規格進行整地挖穴。挖穴完工后，鎮農林水辦公室聯合林業站組織驗收。實地驗收合格后，開具《瑤崗仙鎮20xx年美麗鄉村綠化建設活動整地驗收單》。
（四）苗木供應調運。對整地挖穴驗收合格的，憑《瑤崗仙鎮20xx年美麗鄉村綠化建設活動整地驗收單》，并按照《宜章縣林業局關于做好20xx年造林綠化苗木供應和驗收管理的通知》規定的苗木供應程序辦理苗木供應手續。各鄉鎮、村組憑《宜章縣20xx年美麗鄉村綠化建設活動苗木調撥通知書》安排車輛自行到指定苗圃調運苗木，縣林業局安排2名以上苗木驗收人員對苗木質量、規格及數量現場檢查驗收。調運苗木時苗圃方（供苗單位）、需苗方（用苗單位）、檢驗方三方到現場驗收，驗收合格后開具《宜章縣20xx年美麗鄉村綠化建設活動綠化苗木驗收和調運單》，并三方同時簽字確認。對整地挖穴驗收不合格的，一律不予供苗。
（五）及時種植苗木。各村（社區）在調苗當天，迅速組織力量按設計施工方案的技術要求種植好苗木，澆透定根水，并安排專人管護，確保造林成活率�？h林業局負責提供現場種植技術指導和質量檢查工作。
四、資金保障
本次美麗鄉村綠化建設活動由縣財政統籌安排苗木資金。
五、工作要求
（一）加強領導，落實責任。本次活動是瑤崗仙鎮結合縣委、縣政府的相關要求踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的重要舉措，是改善人居環境，實現鄉村振興戰略的宏偉目標，滿足人民群眾對美好生活向往的具體行動。各村（社區）要周密部署，精心組織，動員宣傳各方力量搶抓時令，嚴格按照規劃設計組織人員施工，按時間節點要求完成本次活動任務。
�。ǘ┦痉稁樱_保效果。各村（社區）要積極開展綠化示范點創建，以點帶面全面推進生態廊道和美麗鄉村綠化建設。各駐村領導要嚴把苗木、整地和栽植質量關，確保苗木供應，提供技術指導，開展栽后檢查驗收，對發現的問題要限期整改，確保植樹一片，成林一片，見效一片。
提升素質實施方案范文 篇7
為全面貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，遵循鄉村發展規律，有序推進美麗鄉村建設工作，按照區委、區政府統一部署，結合密云區實際情況，制定本工作方案。
一、工作目標
按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富�！钡目傄�，全面完成村莊的規劃審批工作、農村污水治理工程建設和地上部分基礎設施工程建設（包括：街坊路及雨排水等相關配套基礎設施、綠化美化、公共照明、公廁提升改造），把農村建設成為生態宜居、興業富民的美好家園。
二、建設原則
美麗鄉村建設村莊需按照“先地下后地上，地下地上統籌銜接”的建設原則，以補齊農村基礎設施短板為出發點，因地制宜，全面推進美麗鄉村建設。對于未列入農村污水治理工程建設計劃的村莊（自然村），要加快完成村莊規劃審批、實施方案設計編制、預算資金評審等前期工作，盡早開展地上部分基礎設施建設；對于已列入農村污水治理工程建設計劃的村莊，同步開展美麗鄉村建設村莊規劃審批、實施方案設計編制、預算資金評審和工程建設招投標工作，待農村污水治理工程建設完工后，立即啟動地上部分基礎設施建設。
三、職責分工
（一）區委農辦美麗鄉村建設工作專班
負責對行業主管部門、鎮政府和村委會的美麗鄉村建設工作落實情況進行統籌、協調、推進和督查考核。
�。ǘ﹨^農業農村局
1.負責牽頭制定美麗鄉村建設工作的年度計劃，并按計劃推動實施。
2.負責制定農村公共照明設施建設工程的指導意見；負責實地審核農村公共照明設施建設工程實施方案；負責農村公共照明設施建設工程施工過程中的技術指導、質量監督和復核驗收。
3.負責選聘1家項目管理咨詢公司對全區美麗鄉村建設地上部分工程項目進行統一管理；選聘2家監理公司，對美麗鄉村建設地上部分工程項目質量實施監理，由各鎮政府從中選擇，確定監理公司并簽訂監理合同。
（三）區公路分局
負責制定農村街坊路及雨排水等相關配套基礎設施建設工程的指導意見；負責實地審核農村街坊路及雨排水等相關配套基礎設施建設工程的實施方案；負責農村街坊路及雨排水等相關配套基礎設施建設工程施工過程中的技術指導、質量監督和復核驗收。
（四）區園林綠化局
負責制定農村綠化美化建設工程的指導意見；負責實地審核農村綠化美化建設工程實施方案；負責農村綠化美化建設工程施工過程中的技術指導、質量監督和復核驗收。
（五）區水務局
牽頭負責農村污水治理工程建設；負責指導各鎮政府開展農村污水治理工程的前期審批和施工管理工作；負責施工過程中的技術指導；負責實地審核涉及農村污水治理工程的農村街坊路工程實施方案，確保地下與農村街坊路建設工程有效銜接；負責涉及農村污水治理工程的農村街坊路工程復核驗收。
�。﹨^財政局
負責實施方案的預算評審、結算評審和資金下達工作，并在資金使用過程中進行監管。
�。ㄆ撸﹨^規自分局
負責村莊規劃的報審工作和參與美麗鄉村建設實施方案的實地審核工作。
�。ò耍﹨^住建委
負責農村污水治理工程的質量和安全監督。
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作為美麗鄉村建設工作的實施主體和責任主體，負責編制、審核村莊實施方案，符合村莊實際，確保實施方案的完整性和可實施性；負責組織實施方案送評和工程實施、工程驗收、工程結算、資金使用；負責審查中標單位的企業資質和施工能力；監督中標的施工單位，禁止工程轉包和違法分包；監督施工單位依據預算評審報告控制工程造價，嚴禁超出預算評審報告金額。
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作為美麗鄉村建設工作的受益主體，負責配合設計單位編制實施方案；配合施工單位在工程建設中的各項協調工作；在鎮政府的統籌下，可以與施工方簽訂有償服務協議，為施工方提供有償勞務、協調等工作，確保良好的施工環境，保證工程項目順利推進。
�。ㄊ唬┰O計公司
負責村莊實施方案設計的編制工作，確保設計內容符合村莊實際，整體村莊風格、風貌統一；保證實施方案的完整性和可實施性，承擔丟項落項的相關責任。
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負責全區美麗鄉村建設地上部分和“廁所革命”相關工程的管理工作，確保各項工程建設有序推進。主要包括：指導各鎮審核中標單位資質；項目前期組織各單位審核實施方案設計，核實中標單位資質等工作；項目中期各部門之間的協調工作，各項工程建設進展情況的進度統計等工作；項目后期組織各單位進行復核驗收等工作。
（十三）監理公司
負責全區美麗鄉村建設地上部分和“廁所革命”相關工程質量的監理工作，推進施工進度，按期完工；監督中標的施工單位，禁止工程轉包和違法分包；監督施工單位依據預算評審報告控制工程造價，嚴禁超出預算評審報告金額；出具監理報告，確保各項工程建設質量達標。
四、實施計劃安排
（一）村莊規劃編制工作
牽頭單位：區規自分局
責任單位：區農業農村局、區水務局、區公路分局、區園林綠化局、各鎮政府
實施流程：各鎮政府選聘設計公司，設計公司駐村對村莊進行基礎材料收集、地形圖測繪和編制規劃；規劃成果經村民代表大會通過、村黨支部書記和村主任簽字確認并公示無異議后報送鎮政府；規劃成果經鎮黨委會或鎮長辦公會通過并由鎮黨委書記或鎮長簽字確認后，報送至區規自分局；區規自分局組織相關部門對村莊規劃進行區級聯審，各相關部門對行業主管內容進行專項審查，聯審通過后報送區政府審批。
�。ǘ┐迩f實施方案預算評審工作
牽頭單位：區財政局
責任單位：各鎮政府
實施流程：各鎮政府按照“成熟一個報送一個”的原則，將村莊實施方案設計成果預算評審的相關材料按照要求報送至區財政局；區財政局在1個月內完成村莊實施方案的預算評審工作；評審工作完畢后，各鎮政府按照區財政局預算評審金額組織招投標工作。
（三）農村污水治理工程
牽頭單位：區水務局
責任單位：區發改委、區住建委、區財政局、各鎮政府
實施流程：由區水務局牽頭，根據市級文件精神和我區美麗鄉村建設實際，合理確定施工點位，制定供水、污水、濕地、污水處理站等項目實施方案，經專家審查后報送至區發改委進行立項和批復；獲得批復后指導各鎮嚴格按招投標程序進行施工建設，各鎮政府為農村污水治理建設工程實施主體；辦理質量和監督備案手續后，區住建委負責施工過程中的質量和安全監督工作。具體工作流程按照《密云區農村污水（供水）治理工作三年實施方案（20xx年7月-20xx年6月）》中相關規定實施。
（四）農村街坊路及雨排水等相關配套設施建設工程
牽頭單位：區公路分局
責任單位：各鎮政府
實施流程：各鎮政府將農村街坊路及雨排水等相關配套設施建設實施方案報送至區公路分局進行審核（平原地區重點路段確需配套雨排水設施的村，在實施方案設計前需征求區公路分局意見，區公路分局踏勘核實確認后，形成書面意見反饋至各鎮政府，同時報送區委農辦美麗鄉村建設專班備案。各鎮政府收到區公路分局核實意見后，將雨排水建設項目納入美麗鄉村建設實施方案設計）；區公路分局在5個工作日內完成農村街坊路及雨排水等相關配套設施建設實施方案的審核工作；審核通過后，由區委農辦美麗鄉村建設工作專班組織行業主管部門進行實地核驗；實地核驗通過后，各鎮政府將實施方案報送至區財政局進行預算評審；預算評審完成后，由各鎮政府按照預算評審金額向區委農辦美麗鄉村建設工作專班提交資金的申請；區農業農村局根據預算評審金額將70%建設資金撥付至相關鎮政府；各鎮政府組織實施農村街坊路及雨排水等相關配套設施建設工程，區公路分局在建設過程中進行技術指導和質量監督；工程竣工后，各鎮政府組織驗收工作；驗收完成后，各鎮政府將復核驗收申請報送至區委農辦美麗鄉村建設工作專班，由區委農辦美麗鄉村建設工作專班組織行業主管部門進行復核驗收；復核驗收通過后，各鎮政府將結算評審相關材料報送至區財政局進行結算評審；結算評審完成后，由各鎮政府按照結算金額向區委農辦美麗鄉村建設工作專班提交剩余資金的申請；區農業農村局根據結算評審金額將剩余建設資金撥付至各鎮政府。
�。ㄎ澹┺r村綠化美化工程
牽頭單位：區園林綠化局
責任單位：各鎮政府
實施流程：各鎮政府將農村綠化美化建設實施方案報送至區園林綠化局進行審核；區園林綠化局在5個工作日內完成農村綠化美化建設實施方案的審核工作；審核通過后，由區委農辦美麗鄉村建設工作專班組織行業主管部門進行實地核驗；實地核驗通過后，各鎮政府將實施方案報送至區財政局進行預算評審；預算評審完成后，由各鎮政府按照預算評審金額向區委農辦美麗鄉村建設工作專班提交資金的申請；區農業農村局根據預算評審金額將70%建設資金撥付至相關鎮政府；各鎮政府組織實施農村綠化美化建設工程，區園林綠化局在建設過程中進行技術指導和質量監督；工程竣工后，各鎮政府組織驗收工作；驗收完成后，各鎮政府將復核驗收申請報送至區委農辦美麗鄉村建設工作專班，由區委農辦美麗鄉村建設工作專班組織行業主管部門進行復核驗收；復核驗收通過后，各鎮政府將結算評審相關材料報送至區財政局進行結算評審；結算評審完成后，由各鎮政府按照結算金額向區委農辦美麗鄉村建設工作專班提交剩余資金的申請；區農業農村局根據結算評審金額將剩余建設資金撥付至各鎮政府。
�。┺r村公共照明設施建設工程
牽頭單位：區農業農村局
責任單位：各鎮政府
實施流程：各鎮政府將農村公共照明設施建設實施方案報送至區農業農村局進行審核；區農業農村局在5個工作日內完成農村公共照明設施建設實施方案的審核工作；審核通過后，由區委農辦美麗鄉村建設工作專班組織行業主管部門進行實地核驗；實地核驗通過后，各鎮政府將實施方案報送至區財政局進行預算評審；預算評審完成后，由各鎮政府按照預算評審金額向區委農辦美麗鄉村建設工作專班提交資金的`申請；區農業農村局根據預算評審金額將70%建設資金撥付至相關鎮政府；各鎮政府組織實施農村公共照明設施建設工程，區農業農村局在建設過程中進行技術指導和質量監督；工程竣工后，各鎮政府組織驗收工作；驗收完成后，各鎮政府將復核驗收申請報送至區委農辦美麗鄉村建設工作專班，由區委農辦美麗鄉村建設工作專班組織行業主管部門進行復核驗收；復核驗收通過后，各鎮政府將結算評審相關材料報送至區財政局進行結算評審；結算評審完成后，由各鎮政府按照結算金額向區委農辦美麗鄉村建設工作專班提交剩余資金的申請；區農業農村局根據結算評審金額將剩余建設資金撥付至各鎮政府。
（七）農村公廁提升改造工程
牽頭單位：區農業農村局
責任單位：各鎮政府
實施流程：各鎮政府將農村公廁提升改造實施方案報送至區財政局進行預算評審；預算評審完成后，由各鎮政府按照預算評審金額向區委農辦美麗鄉村建設工作專班提交資金的申請；區農業農村局根據預算評審金額將100%建設資金撥付至相關鎮政府；各鎮政府組織實施農村公廁提升改造工程，區農業農村局在建設過程中進行技術指導和質量監督，工程竣工后，各鎮政府組織驗收工作；驗收完成后，各鎮政府將復核驗收申請報送至區委農辦美麗鄉村建設工作專班，由區委農辦美麗鄉村建設工作專班組織行業主管部門進行復核驗收；復核驗收通過后，各鎮政府將結算評審相關材料報送至區財政局進行結算評審；結算評審完成后，結余資金部分由各鎮政府原渠道繳回，資金不足部分由各鎮政府按照結算金額向區委農辦美麗鄉村建設工作專班提交剩余資金的申請；區農業農村局根據結算評審金額將剩余建設資金撥付至各鎮政府。
五、操作步驟和驗收標準
（一）操作步驟
1.區農業農村局在當年10月底前，牽頭確定第二年的美麗鄉村建設任務，并送達至相關單位和各鎮政府。
2.各鎮政府完成美麗鄉村建設實施方案編制后，報請各行業主管部門進行審核，各行業主管部門在5個工作日內審核完畢。
3.實施方案審核通過后，區委農辦美麗鄉村建設工作專班在10個工作日內組織行業主管部門進行實地核驗。
4.實施方案通過實地核驗后，由各鎮政府報送至區財政局進行預算評審；區財政局在1個月內完成預算評審工作；區農業農村局按照預算評審金額的70%撥付至各鎮政府；同時，各鎮政府組織進行工程建設招投標工作，并按照行業主管部門指導意見的內容和標準組織實施工程建設。
5.招投標完成后，鎮政府按照預算評審金額的50%撥付啟動資金至相關施工單位。
6.工程建設竣工后，由各鎮政府組織驗收，驗收通過后，將復核驗收申請報送至區委農辦美麗鄉村建設工作專班，由區委農辦美麗鄉村建設工作專班組織行業主管部門進行復核驗收。
7.復核驗收通過后，各鎮政府將結算評審相關材料報送至區財政局進行結算評審，并按照結算金額向區委農辦美麗鄉村建設工作專班提交剩余資金的申請，區農業農村局按照結算評審金額撥付剩余資金。
�。ǘ炇諛藴�
1.各鎮政府需成立工程驗收小組，由鎮長擔任組長，各主管副鎮長、相關科室和建設村黨支部書記擔任成員，負責農村街坊路及雨排水等相關配套設施、綠化美化、公共照明設施和公廁戶廁改造等建設工作的驗收工作。
2.各鎮政府需向區委農辦美麗鄉村建設工作專班提供的備案材料如下：
�。�1）村莊實施方案的財政預算評審報告1份；
�。�2）建設資金70%的資金申請2份（需寫明各分項工程量、工程單價、工程總量、工程總資金，帶簽發人并加蓋公章）；
�。�3）各鎮政府工程驗收小組的自驗報告1份（需鎮長、主管副鎮長、相關科室負責人、建設村黨支部書記、設計單位、施工單位、監理單位簽字確認）；
�。�4）監理報告1份（由監理單位提供）；
�。�5）復核驗收申請2份；
�。�6）工程結算報告1份；
（7）剩余建設資金的申請2份。
六、傳統村落保護
國家級傳統村落，在美麗鄉村建設實施過程中，應予以重點支持，按照相關規定，可提高設計標準，要單獨進行實施方案設計，提升保護、修繕的設計水平，加大傳統村落保護力度。
市級傳統村落，在美麗鄉村建設實施過程中，按照相關規定，可適當提高設計標準，加大傳統村落保護力度。
七、資金使用管理
1.美麗鄉村建設相關資金優先用于工程進度快、工程質量優良的鎮。
2.各鎮可在美麗鄉村建設范圍內統籌使用美麗鄉村資金（含以前年度資金），超出財政定額補貼部分，區財政不再給予追加，超出部分由各鎮政府自籌解決。
3.各鎮超過一年以上結余資金按原渠道繳回區財政，提高財政資金使用效益。
4.列入美麗鄉村年度工作計劃的村莊，具備可實施條件，無故逾期一年未實施的，將收回建設資金，區政府不再給予資金支持。
八、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強協作
美麗鄉村建設是實施鄉村振興戰略的重要任務，行業主管部門、各鎮政府要主動作為，積極溝通，多措并舉，真抓實干，形成共建合力，共同推進各項工作，全面補齊農村基礎設施短板，提升農村人居環境水平，及時協調配合解決實際問題，按期完成各項任務。
（二）落實責任，明確主體
各鎮黨委、政府是美麗鄉村建設的責任和實施主體，鎮黨委書記（鎮長）作為第一責任人。各鎮要結合實際，制定工作方案和年度工作計劃，狠抓工作落實，大力推進美麗鄉村建設工作，嚴格按照時間節點抓好各項工程實施，要充分發動群眾積極性，參與美麗鄉村建設。
（三）嚴格管理，規范建設
本著“經濟、實用、適度、合理”的原則編制村莊實施方案，杜絕超越和不切合農村實際的建設項目，嚴控建設成本，防止過度建設，嚴禁借美麗鄉村建設實施貪大圖洋等面子工程。各項工程建設禁止轉包和違法分包。如村莊實施方案設計與實地情況不符，由鎮政府追究設計單位責任。
�。ㄋ模┘訌姳O督，認真考核
將各鎮美麗鄉村建設工作納入區委、區政府績效考核范圍和巡察重點內容，加強區級監督檢查，推動各項工作落實。各牽頭部門、各鎮政府在落實工作的同時，要定期將工作進度報送區委農辦美麗鄉村建設工作專班。
�。ㄎ澹┳⒅亻L效，加強管護
各鎮政府要將農村基礎設施管護工作作為一項民生工程來抓，按照“誰管理、誰維護、誰破壞、誰負責”的工作原則，將運維工作落到實處，用好基礎設施運維資金，制定長效管護機制、監督監管機制、維護驗收機制和責任追究機制，推動農村基礎設施管護工作標準化、專業化、規范化、制度化。
提升素質實施方案范文 篇8
為扎實推進我縣20xx年美麗鄉村建設工作，經縣美麗鄉村建設工作領導組研究，特制訂本實施方案。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，科學把握新發展階段，堅決貫徹新發展理念，服務構建新發展格局，以實施鄉村建設行動為抓手，高質量推進我縣“徽風皖韻”美麗鄉村建設，深入學習浙江“千萬工程”經驗,不斷完善農村基礎設施建設，持續改善農村人居環境，加快推進城鄉基本公共服務均等化進程，大力發展美麗經濟，加強和改進鄉村治理，建立健全長效管護機制，著力打造美麗鄉村升級版，建設新時代徽風皖韻美麗鄉村，打造具有金寨特色的原生態山村品牌，為全縣鄉村振興奠定堅實基礎。
二、目標任務
堅持因地制宜、彰顯特色，串點成線、連線成片，著力形成以縣域、鄉鎮、行政村或跨行政區片區整體推進和中心村帶動周邊自然村面上全域推進的美麗鄉村建設新格局。把美麗鄉村建設與鄉村振興、農村人居環境整治和鄉村治理等有機融合，扎實推進三項工作。
�。ㄒ唬└哔|量完成20xx年度美麗鄉村建設任務。對照省美麗鄉村建設標準，加快在建工程和環境整治進度，加速推進產業發展工程，提升鄉風文明和村民自治水平，完善檔案建設與管理，高質量完成20xx年度10個省級中心村建設任務，確保第三季度順利通過省、市級驗收和民生工程績效評價。
�。ǘ└咂瘘c啟動20xx年度省級中心村建設任務。根據省委農工辦《關于印發20xx年度全省美麗鄉村建設名單的通知》（皖農工辦〔20xx〕26號）和20xx年省級民生工程任務安排，對照標準，因村施策，優化建設規劃，細化工作方案，高起點快速度推進20xx年度10個省級中心村（民生工程）建設，確保年內完成整治類、工程類建設任務，同步建立村民自治組織和長效管護機制。
�。ㄈ└邩藴释七M已建美麗鄉村的長效管護。堅持政府主導、農民主體、村級組織、村民自治的.原則，全面開展已建成美麗鄉村中心村的管護與運行回頭看，鞏固提升建設成果，完善長效管護制度，健全監督和運行機制，落實管護責任和保障。把美麗鄉村的長效管護與農村人居環境整治、正威振風超市評比和新時代文明實踐中心建設等有機結合，加大監管力度，以管促治、以管促新，逐步提升自治、德治和法治水平。確保美麗鄉村運行正常，永續利用，使其真正成為農村人居環境整治的優質模板，鄉村振興的活力源泉。
三、方法步驟
�。ㄒ唬┖侠硪巹潱�3月-6月底）
1、宣傳動員。各鄉鎮可采用會議、廣播、標語、明白紙、流動宣傳車等多種形式，廣泛宣傳，營造氛圍，激發農民群眾參與美麗鄉村建設的積極性和主動性，發揮農民主體作用。
2、落實任務。按照推進在建、啟動新建、管好建成的總體要求，各鄉鎮對照標準，梳理任務，逐項落實。
3、制定方案。按照因地制宜、因村施策的原則，制定符合當地實際的美麗鄉村建設工作方案，進而逐村細化具體實施步驟，明確建設內容、建設工藝、工作路徑、工作保障、責任分解和時限安排等事宜。
（二）環境治理（3月-12月）
1、集中整治（3月-5月）。結合“五清一改”村莊清潔行動開展村莊環境整治，階段性開展新建中心村環境整治工作，著力提升在建和建成中心村環境狀況。
2、持續實施（6月-12月）。建立健全鄉村環境整治和長效管護機制，加強督導力度，確保常態化運行。
3、督查檢查（7月下旬-12月中旬）。7月下旬對已建省級中心村長效管護情況進行全面督查；12月中旬對已建和新建美麗鄉村中心村實施檢查，并通報檢查結果。
�。ㄈ┕こ探ㄔO（4月中旬-12月底）
根據各村實施方案，梳理新建、在建和管護中心村工程類建設任務清單，明確項目內容和資金籌措來源。各中心村對縣級下達新建項目，要盡快有序啟動建設，嚴格招投標管理制，強化施工過程現場監督管理，確保工程質量，確保11月份主體工程完工，本年度內完成項目建設竣工驗收和決算審計報賬。
�。ㄋ模┨嵘晟疲�4月-12月底）
及時開展建設工作“回頭看”，對基礎設施和公共服務設施等建設問題進行整改完善。依據美麗鄉村中心村檔案建設要求，及時對內業資料進行整理保存。20xx年度建設的中心村檔案應于8月底前整理完成，確保省市驗收無誤。
四、保障措施
（一）強化組織領導。各鄉鎮黨委政府要將美麗鄉村建設工作作為鞏固脫貧攻堅成果和接續推進鄉村振興戰略的重要內容，科學謀劃、統籌推進。切實加強領導，主要領導要親自抓，落實黨政一把手第一責任人責任，分管領導要親力親為，扎實做好方案編制、項目謀劃、組織動員、進度督查、推進實施等各項具體工作。
�。ǘ┘訌姴块T聯動。美麗鄉村建設涉及面廣、涵蓋內容多，相關部門要主動作為，各司其職，一方面要加強對美麗鄉村建設的業務指導，另一方面要將資源向美麗鄉村傾斜，協同發力，形成合力。鄉鎮要發揮主體作用，搭好資源整合平臺，把美麗鄉村建設與農村人居環境整治、鄉村振興有機結合，從長計議，點面并進。
�。ㄈ┏掷m保障投入。一是發揮專項資金的杠桿作用，原則上每個新建省級中心村給予不低于150萬元的專項資金補助。二是加大涉農資金整合力度，繼續整合部分涉農項目資金，優先支持美麗鄉村中心村的基礎設施和環境整治工程建設。三是廣開渠道，加大招商引資力度，引導社會資本、能人大戶和優質客商支持建設、參與經營。
（四）保證建設標準。省級中心村要對照省級標準，突出農戶改廁、污水治理和基礎設施配套等重點，抓好產業培育、鄉風文明和長效管護等工程，確保無漏無誤，軟硬件齊達標。同時要因地制宜，注重實效，防止貪大求洋等形象工程偏離建設標準。
�。ㄎ澹﹪栏穸讲榭己恕Ｒ皇抢^續將美麗鄉村建設工作納入縣委縣政府工作目標考評，進一步優化考評辦法，注重工作實績和績效。二是加強經常性督查，繼續把美麗鄉村建設納入縣委縣政府重點工作督查，督查結果作為年終考評的主要評分依據。
�。┮幏俄椖抗芾�。一要加強項目工程質量監管。規范項目工程勘察、設計、施工、監理，強化“質量至上”意識，對工程項目實施進行全過程監管，定期調度工程進度，對存在施工質量問題的及時責令施工單位限期整改到位。要加大巡監力度，關鍵工序監理人員務必在施工現場，跟班作業，對施工技術不規范、建材質量不達標等問題，要及時糾正。二是加強項目資金監管。嚴格執行《金寨縣美麗鄉村建設專項資金管理使用辦法》等有關規定，嚴把進度關、程序關，嚴肅追究違規違紀責任。三是規范檔案建設和管理。高標準整理綜合檔案，嚴格檔案管理程序，確保檔案資料記錄詳細、真實、準確。