冬春救助工作實施方案（通用20篇）

冬春救助工作實施方案 篇1

　　為確保受災群眾安全溫暖過冬，根據《安徽省自然災害生活救助資金管理辦法》和省應急廳、省財政廳《關于組織開展 20__-20__ 年度全省冬春救助工作的通知》（皖應急〔20__〕102 號）、《固鎮縣20__-20__年冬春救助實施方案》（固應急〔20__〕48 號）要求,經研究分配各村居、管委會自然災害救災（冬春救助）資金用于受災群眾冬春生活困難救助(詳見附件1)。現就有關事項通知如下:。

　　一、嚴格救助程序，實施精準救助

　　（一）救助原則

　　1.本次下撥的資金主要用于各村（居）、管委會解決受災群眾冬春期間口糧、衣被、取暖等基本生活問題。

　　2.及時分配下撥救助資金。接到通知后，各村居、管委會要抓緊確定救助對象，確保20__年春節前將救助資金全部發放到戶。

　　3.確定冬春需救助對象和擬救助金額。各村居、管委會要嚴格按照“戶報、村評、鄉審、縣定”的程序確定冬春需救助對象，堅持“專款專用、重點使用、分類救助”的原則，將需救助人員分類排隊，對特殊困難人員予以優先考慮，并根據家庭情況，做到因戶施策。冬春救助對象和救助金額，應在村組進行公示5天，公示內容包括救助對象戶主姓名、家庭救助人數、救助類別、救助金額及舉報聯系電話等。

　　（二）救助范圍。因災造成冬春口糧、衣被、住房、就醫、取暖等方面存在生活困難，需要政府給予救助的受災困難群眾，特別要優先做好倒房重建戶和受災的低保對象、分散供養特困人員、散居孤兒、留守老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體以及脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶等受災人員的救助。同時，要加強與民政救助資金的銜接，統籌做好特殊困難人群的救助。

　　（三）資金救助標準。全鄉人均救助標準原則上不低于270元。根據受災困難家庭基本情況、災害損失情況、自救能力等因素，進行分類排隊、因戶施策。資金救助幅度：重點困難戶人均280-600元，一般困難戶人均200-300元，因特殊情況超幅度進行救助的，應履行單獨審批手續，由縣減災救災委員會辦公室審批。

　　（四）救助時間和步驟

　　各村居、管委會接到通知后，要按照“民主評議、登記造冊、張榜公布、公開發放”的工作規程，通過“戶報、村評、鄉鎮審、縣定”的.程序上報擬救助對象；鄉匯總公示后報縣減災救災委員會辦公室審批，確保春節前將救助資金通過“一卡(折)通”全部發放到困難群眾手中。

　　20__年3月上旬 ，鄉將組織人員著手調查、核實、匯總全鄉受災群眾冬春已救助情況。

　　二、提高政治站位，加強組織領導

　　（一）提高思想認識

　　冬春救助是自然災害救助工作的重要組成部分，在幫助受災困難群眾安全溫暖過冬、維護災區和諧穩定等方面發揮著重要作用，是一項民生兜底保障工作。各村居、管委會要提高思想認識，把冬春救助工作作為當前應急管理工作的重點任務抓緊抓好。

　　（二）抓緊安排部署

　　各村居、管委會要盡快嚴格落實，按照規定時序推進冬春救助工作規范開展，確保工作取得實效。

　　（三）強化監督檢查

　　各村居、管委會要建立臺賬，認真填寫相關表格，保存救助申請、公示圖片等資料，建立完善救助檔案（永久檔）。適時組織財政、紀檢等部門開展監督檢查，主動公開相關信息，自覺接受社會公眾和新聞媒體監督。

冬春救助工作實施方案 篇2

　　今年以來,我鎮多次遭受洪澇等自然災害,災害導致我鎮部分村(居)群眾生活困難。為切實做好今冬明春期間受災群眾生活救助工作,鞏固脫貧攻堅成果、防范因災致貧返貧。按照中央、省、市、區關于做好冬春救助工作的部署和要求,結合我鎮實際,制定本方案。

　　一、指導思想

　　認真貫徹落實黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,充分認識做好冬春救助工作的重要性和特殊性,把安排好冬春期間災民基本生活作為當前救災工作的首要任務,遵循“以人為本,政府主導,分級管理,社會互助,災民自救”的原則,突出重點、分類救助、分段實施、切實保障受災群眾基本生活。嚴格按照“工作程序規范、救助對象精準、救助措施及時”的總要求,妥善做好今冬明春受災群眾基本生活救助工作,幫助受災群眾解決實際生活困難,確保安全過冬、溫暖過冬。

　　二、工作原則

　　(一)堅持以現金救助為主,實物(衣、被等)救助為輔的原則。工作分級管理以區級為主,資金籌集分級負擔以中央和省級為主。

　　(二)堅持公平、公正、公開救助原則。救助對象的確定、救災款物的發放要做到陽光操作,確保救助對象認定準確,堅決杜絕優親厚友、弄虛作假,做到精準救助。

　　(三)堅持專款(物)專用、重點救助的原則。救災款物要根據受災程度和救助月份,分清輕重緩急,合理分配,優先考慮重災區和重災民,最大限度地發揮救災款物的使用效率,切實把救助款物發放到實際困難群眾手中。

　　(四)要嚴格按照受災人員本人申請(或小組提名)、村(居) 民委員會民主評議、鄉(鎮)人民政府、街道辦審核、區級應急部門審批(“戶報、村評、鄉審、區定”)的程序確定救助對象。 按照“分類救助、重點救助”原則區分受災人員因災造成住房倒塌損壞、農作物減產絕收、家庭成員死亡失蹤或致傷致殘等情況, 按受災人員困難類型、救助需求種類和數量、需救助時段進行分類排隊,優先考慮倒房重建戶、受災低保戶和建檔立卡貧困戶、特困人員救助供養對象、殘疾人家庭等特殊困難人員的救助。

　　三、組織機構

　　成立寧谷鎮20__—20__ 年度因災生活困難群眾冬春救助工作領導小組。

　　組長:任勇明鎮黨委副書記、鎮長

　　副組長:徐啟鳴鎮黨委委員、人大主席

　　張鵬程鎮黨委副書記、副鎮長

　　張智宇鎮黨委委員、政法委員、武裝部長

　　楊啟榮鎮黨委委員、宣傳委員、副鎮長

　　謝乾松鎮黨委委員、副鎮長

　　郭興兵鎮黨委委員、副鎮長

　　宋功武鎮黨委委員、派出所所長

　　楊新鎮人大副主席

　　張明雙鎮人大副主席

　　田輝鎮副科級干部

　　成員:各股室站所、各村(居)主要負責人

　　領導小組下設辦公室在鎮安監站,楊新兼任辦公室主任,肖日祥任辦公室副主任,負責冬春救助日常工作。

　　四、工作要求

　　(一)資金分配

　　根據《省應急廳關于20__-20__年度中央冬春救助和省級補助資金績效目標填報工作提示》《安順市20__-20__年度受災困難群眾冬春生活救助工作方案》和《西秀區20__-20__年度籌措冬春救助工作方案》要求,按照9月份摸底上報的救助情況統計和實際籌措的資金數,按比例分配各村(居)(詳見附件5)

　　(二)救助標準

　　按照《貴州省自然災害受災人員救助服務標準》制定西秀區救助標準為:口糧救助標準為 200 元/人,衣被救助標準 150 元/人,取暖救助標準 100 元/人。

　　(三)工作進度

　　20__ 年1月3日前,各村(居)上報西秀區20__—20__度因災生活困難群眾冬春救助統計表(附件2);20__ 年1月7日前,上報西秀區受災困難群眾自然災害救助申請審批表(附件1)。20__ 年1 月28日以前,協助區應急管理局將冬春救災款物發放到救助對象手中。

　　五、實施步驟

　　(一)需救助情況調查核查階段(20__ 年 9 月 30 日至 20__年 11 月 5 日)

　　1. 冬春生活救助的直接救助對象必須是 20__ 年以來遭受過自然災害的生活困難群眾。各鄉(鎮)辦要組織全面摸排,做到受災村組和受災農戶全覆蓋,確保不漏一村一組、不少一戶一人。 重點關注和救助因災倒房重建戶、糧食絕收戶、低保戶、精準扶貧戶、特殊困難受災群體。各村(居)要按照“戶報、村評(核)、鄉審、區定” 和“三榜公示”(確定救助對象一榜公示,確定救助數量二榜公示,發放款物三榜公示)的'程序對需救助對象進行認真摸底和核準需救助人口及需救助資金。對有自救能力和可以通過親戚鄰里互助互濟的災民,原則上采取生產自救和親戚鄰里幫扶的辦法自行解決。

　　“戶報、村評(核)、鄉審、區定”的程序:⑴戶報。受災人員向所在村(居)民委員會提出申請,或由村(居)民小組向所在村(居)民委員會提名。⑵村評(核)。村(居)民委員會組織對申請、提名對象民主評議(核實)后確定擬救助對象及救助數量,并在村(居)民委員會公示不少于 7個自然日(一、二榜)。經公示無異議,或民主評議確定異議不成立的,由村(居) 民委員會將擬救助對象名單、申請或者提名材料、民主評議(核實)意見、救助對象銀行賬戶等材料報鄉(鎮)人民政府、辦事處。⑶鄉審。鄉(鎮)人民政府、辦事處審核通過上報材料后, 制定救助對象花名冊并公示不少于 3個自然日。經公示無異議, 將審核意見和村(居)民委員會提交材料報區應急管理局。⑷區定。區應急管理局審核確定后通過“一卡通”(必需是社保存折和社保卡)發放到人到戶,并在銀行轉賬附言中備注資金用途為“受災救助補助。

　　發放公示要求。區級應急管理局應及時將對象審定、資金發放情況通報鄉(鎮)人民政府、辦事處,并在發放對象所在村(居)民委員會公示不少于 7個自然日(三榜)。

　　2.包村部門、村干部要進村入戶,對救助人員情況核查,并做好有關臺賬審核、錄入、匯總及上報等工作。

　　(二)實施救助階段(20__ 年 12 月—20__ 年 5 月)

　　1.20__—20__ 年冬春生活救助以現金救助為主,各村(居) 收集最終核定的需救助人口數、救助資金和“一卡通”卡號(必需是社保存折和社保卡),20__—20__ 年度因災生活困難群眾冬春救助辦公室做好數據匯總,上報區應急管理局審定后將救助資金統發給救助對象,并將發放結果進行公示。

　　2. 衣被、取暖等物資按照各村(居)調查上報需救助數據,由辦公室結合工作實際,根據區應急局要求及時把物資發放給困難群眾,并認真完善臺賬登記等工作。

　　3. 物資發放要明確專人負責、專帳管理。杜絕優親厚友, 平均分配。所發物資必須由當事人親自領取,嚴禁他人代領。對因特殊情況無法到場領取的,原則上由專人負責送到困難群眾家中。

　　4. 做好動態跟蹤服務。各包村部門、村干部要時刻關注受災群眾的基本生活,對因新災導致生活困難的群眾要根據實際情況及時采取臨時救助措施。

　　(三)總結評估階段。

　　救助工作結束后,各包村部門、村干部要認真對本區域內的實際救助效果進行績效評估,并于 20__ 年 5 月17日前將評估結果和款物發放有關臺賬上報鎮安監站。績效評估的內容主要包括:實際救助戶數和人數(及占受災人員的比例),實際救助標準,實際救助效果,存在的問題,相關做法、經驗和建議。

　　六、工作要求

　　(一)統一思想,提高認識。各包村部門、村干部要充分認識冬春救助工作是開展自然災害救助、保障受災困難群眾基本生活的重要組成部分,更是織密扎牢民生保障安全網和有效防止受災群眾因災致貧返貧的重要舉措之一,要把冬春救助工作作為一項重要工作任務抓實抓好。

　　(二)明確責任,狠抓落實。受災生活困難群眾冬春生活救助工作實行分級負責制,村干部對包村部門負責、包村部門對分管領導負責,分管領導對主要領導負責,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局,切實把冬春受災困難群眾救助工作落到實處。

　　(三)健全檔案,規范管理。按照“逐級履行發放手續、層 層建立救助檔案”的要求,各村(居)和各包村部門要按要求建立完善救助人口臺賬、救助款物發放清冊等,切實把好村民民主評議關、救災款物發放關、張榜公示關,要做到工作程序到位、責任落實到位,督促檢查到位,確保救災款物及時足額發放到災民手中。

　　(四)加強督查,嚴肅紀律。在對救災款物發放工作中,鎮紀委要加強監督檢查,堅決查處截留、擠占、 挪用、套取、貪污救災款物的行為;堅決查處虛報冒領、私分救災款物等行為。杜絕違規違紀行為發生,確保救助工作的“公開、公平、公正”。對在救助工作中違規、違紀、違法的單位和個人, 一律從嚴追究責任。

冬春救助工作實施方案 篇3

　　20__年，我鎮遭受了不同程度自然災害。致使全鎮農業生產遭受一定損失，部分群眾生活面臨困難。為切實做好今冬明春災民生活救助工作，根據救災工作相關政策，結合我鎮實際，特制定本方案:

　　一、指導思想

　　以貫徹落實黨的“十九屆六中全會”精神為指導，堅持以人民為中心發展理念。以穩步做好社會救助工作作為脫貧扶貧重要內容，堅持以解決災民生活為重點，切實安排好冬春期間受災群眾基本生產生活，努力維護社會和諧穩定。

　　二、救助對象和標準

　　困難群眾生活救助對象包括:因災造成生活困難且無自救能力的缺糧戶、低保戶、殘疾人家庭、大病重殘戶、困難優撫對象、孤兒(含事實無人撫養兒童)。農村分散供養五保對象、建檔立卡貧困戶以及征遷拆違戶中的困難群體。要優先照顧因災倒房重建戶、征遷拆違戶、低保戶、大病重殘戶、五保戶、重點優撫對象等經濟比較困難的.家庭。

　　三、救災資金、物資使用計劃

　　本次冬春救助資金使用主要以發放現金為主,輔以物資救助。根據受災群眾困難的程度,共需打卡發放18萬元(具體分配方案見附表)。

　　四、救助程序

　　救助對象的核定按以下程序進行:

　　1.申請人所在的村召開村民代表會議進行評議，并張榜公布;

　　2.村(居)民委員會統一審查上報;

　　3.鎮應急辦聯合民政辦、財政所初審,并在各村(居)公示，建立臺賬上報區應急局;

　　4.救助方案須由鎮政府主要負責人簽字。

　　5.區應急局審批，建立救助對象電子備案表;

　　6.救助資金由區應急局、財政局采用“一卡(折)通”發放。根據《關于推進受災群眾救助領域居民服務“一卡通”工作的通知》文件精神（皖應急函[20__]464號），社保卡使用率達50%以上。

　　五、工作要求

　　1.層層落實責任制。冬春救助困難群眾生活安排工作實行層層負責制，采取鎮干部包村(居)，村(居)干部包戶的辦法，層層建立責任制，分片包干、分級負責，確保冬春救助落到實處。

　　2.組織群眾生產自救。一是因地制宜組織受災群眾發展蔬菜種植業和家庭養殖業，實行糧食損失副業補，主糧損失雜糧補;二是引導組織受災群眾外出務工、經商,增加農民收入；三是實行幫扶制度，對部分重災戶和特困戶進行包保幫扶。

　　3.嚴格發放程序和時間。本次冬春救助資金務必在20__年1月20日前全部通過“一卡通”發放到救助對象手中。

　　4.按時上報各種資料。各村、社區于20__年1月13日前將發放花名冊、村公示材料、村評議記錄、戶申請材料報鎮應急辦審核。

　　5.嚴格責任追究。各村、社區要嚴格按照救災款物“專款專用，重點使用”的原則，嚴格救助資金的使用和管理，嚴禁平均分配,杜絕優親厚友和擠占挪用等現象發生。對因失職、瀆職造成后果的直接責任人，視情節輕重追究其責任，以確保救助資金發放的公開、公正、公平和透明。

冬春救助工作實施方案 篇4

　　為貫徹落實《國務院辦公廳關于轉發衛生計生委等部門全國精神衛生工作規劃（20xx—20xx年）的通知》（國辦發〔20xx〕44號）、《廣東省人民政府辦公廳關于印發廣東省精神衛生工作規劃 (20xx—20xx年）的通知》（粵府辦〔20xx〕70號）、《梅州市人民政府辦公室關于印發梅州市精神衛生工作規劃（20xx—20xx年）的通知》（梅市府辦〔20xx〕34號）精神，進一步加強精神障礙的預防、治療、救助和康復工作，推動我縣精神衛生工作全面發展，結合我縣實際，制定本方案。

　　一、指導思想與工作目標

　　(一）指導思想。

　　深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，認真實施《中華人民共和國精神衛生法》、《全國精神衛生工作規劃（20xx—20xx年）》、《廣東省精神衛生工作規劃（20xx —20xx年）》和《梅州市人民政府辦公室關于印發梅州市精神衛生工作規劃（20xx—20xx年）》，以健全服務體系為抓手，以加強患者救治管理為重點，以維護社會和諧為導向，統籌各方資源，完善工作機制，著力提高服務能力與水平，健全患者救治救助制度，保障患者合法權益，維護公眾身心健康，推動精神衛生事業全面發展。

　　(二）總體目標。

　　到20xx年，形成政府組織領導、各部門齊抓共管、社會組織廣泛參與、家庭和單位盡力盡責的精神衛生綜合服務管理機制。建立健全與我縣經濟社會發展水平相適應的精神衛生預防、治療、救助、康復服務體系，基本滿足人民群眾的精神衛生服務需求。健全精神障礙患者救治救助保障制度，顯著減少精神障礙患者重大肇事肇禍案（事）件發生。積極營造理解、接納、關愛精神障礙患者的社會氛圍，提高全社會對精神衛生重要性的.認識，促進公眾心理健康，推動社會和諧發展。

　　(三）具體目標。

　　1.完善精神衛生綜合管理協調機制。建立縣、鎮兩級精神衛生工作政府領導與部門協調機制。成立由綜治、衛生計生、公安、民政、司法行政、人力資源社會保障、財政、發展改革、殘聯、團委、婦聯、老齡委等單位參與的精神衛生綜合管理小組。

　　2.健全精神衛生服務體系和網絡。健全縣級精神衛生專業機構。20xx年底前，我縣精神科編制內床位數達到每10萬人口不低于28張。積極探索通過政府購買服務方式鼓勵社會力量參 與相關工作。

　　3.緩解精神衛生專業人員緊缺狀況。完善精神科醫師規范化培訓制度，采取多種形式引進和培養專業人才，鼓勵社會組織及志愿者廣泛參與精神衛生工作。20xx年底前，我縣每10萬人口精神科執業（助理）醫師數量不低于3.8名，鎮衛生院至少配備1名專職精神衛生防治人員，積極培養多層次符合社會需求的心理治療師、社會工作師、精神康復師。

　　4.有效落實嚴重精神障礙救治管理任務。完善基礎信息登記制度，掌握嚴重精神障礙患者數量。到20xx年，登記在冊的嚴重精神障礙患者規范管理率達到80%以上，精神分裂癥治療率達到80%以上，符合條件的貧困嚴重精神障礙患者全部納入醫療救助范圍，精神障礙患者肇事肇禍案（事）件特別是命案顯著減少，有肇事肇禍行為的患者依法及時得到強制醫療或住院治療。

　　5.大力提升常見精神障礙和心理行為問題防治能力。到20xx 年，公眾對抑郁癥等常見精神障礙的認識和主動就醫意識普遍提高，醫療機構識別抑郁癥的能力明顯提升，抑郁癥治療率在現有基礎上提高50%。普遍開展抑郁癥等常見精神障礙防治，建立心理危機干預隊伍，至少開通1條心理援助熱線電話，確保發生突發事件時能及時、科學開展心理援助工作。

　　6.普及精神障礙康復工作。充分依托現有資源，構建精神衛生專業機構、社區康復機構及社會組織、家庭相互支持的精神障礙社區康復服務體系。到20xx年，所有鎮（街道）建有精神障礙社區康復機構或通過政府購買服務等方式委托社會組織開展康復工作，50%以上的居家患者接受社區康復服務。

　　7.改善精神衛生工作社會氛圍。到20xx年，醫院、學校、社區、企事業單位、監管場所普遍開展精神衛生宣傳及心理衛生保健。城市、農村普通人群心理健康知識知曉率分別達到70%、50%。中小學設立心理輔導室并配備專職或兼職教師，在校學生心理健康核心知識知曉率達到80%。

　　二、工作措施

　　(一）全面提升精神衛生服務能力。

　　1.完善精神衛生防治管理體系。加大財政投入，多渠道籌集資金，完善縣、鎮兩級精神衛生體系建設，建立縣精神衛生中心，建設全縣精神障礙治療、預防和康復技術培訓中心基地和平臺，統籌全縣精神衛生防治業務管理，負責醫療、預防、醫學康復、健康教育、信息收集、培訓和技術指導等工作。

　　2.加強縣、鎮兩級精神衛生專業機構和精神障礙社區康復機構服務能力建設。20xx年，縣人民醫院成立精神科。在原非典應急場所改建為嚴重精神障礙患者康復病區。同時，規劃新建大埔縣慢性病防治院精神科綜合大樓，至20xx年，建成規模為200張床位，布局合理、功能完善、流程科學、標準合規的新型精神疾病專科綜合大樓。大力改善醫療環境，配齊醫療設備，提高人員素質，組建個案管理團隊，力爭達到二級精神專科醫院標準。

　　鼓勵社會資本舉辦精神衛生專業機構和社區康復機構，并通過政府購買服務等方式發揮其在精神衛生防治管理工作中的作用。

　　3.推動強制醫療和社會救治場所建設。公安、衛生計生部門要聯合推進強制醫療場所建設，不斷規范強制醫療人員的診斷評估、治療、康復、看護及后續隨訪、救助等工作流程。20xx 年底前，指定1所符合條件的強制醫療專區，并為其正常運轉提供必要保障，確保對肇事肇禍嚴重精神障礙患者的救治管理。民政部門要進一步完善優撫醫院建設， 指定精神衛生專業機構承擔相應社會救治職能，并為其正常運轉提供必要保障。

　　4.完善精神衛生專業隊伍配置。建立健全精神衛生專業隊伍，科學配置精神科醫師、護士、心理治療師，積極推動康復師、社會工作師和志愿者參與精神衛生服務。各級精神衛生專業機構根據精神衛生防治任務配置公共衛生人員，確保精神衛生管理和預防工作落實。到20xx年，每個鎮衛生院至少配備1名專職精神衛生防治人員承擔嚴重精神障礙患者服務管理任務。

　　5.強化專業人才培養。政府要完善政策措施，支持精神衛生醫療機構引進和培養專業人才，解決精神科醫師短缺問題。衛生計生部門要積極開展在精神科從業但執業范圍為非精神衛生專業醫師的變更執業范圍培訓,以及開展臨床類別、中醫類別執業醫師或全科醫師的精神衛生執業上崗培訓。建立基層醫療衛生機構執業醫師經過精神科專業規范化培訓可增加精神衛生執業范圍的機制。鼓勵基層符合條件的精神衛生防治人員取得精神衛生執業資格。依托市第三人民醫院，分批次對縣級醫療機構、鄉鎮衛生院的臨床（中醫） 醫師實施轉崗培訓，培訓合格后加注或轉注精神科。到20xx年，每間鎮衛生院至少培養1名精神科專職醫師。

　　衛生計生、人力資源社會保障部門要制定支持心理學專業人員在醫療機構從事心理治療工作的政策，共同完善心理治療人員職稱評定辦法，積極落實國家對精神衛生工作人員的工資待遇政策，對精神衛生專業技術人員給予適當工資待遇傾斜和崗位補助等，提高其待遇水平，穩定精神衛生專業隊伍。

　　(二）全面推進嚴重精神障礙救治救助。

　　1.加強患者排查。全縣各級綜治單位要統籌協調，由公安部門牽頭，衛生計生、民政、司法、團委、殘聯、婦聯等單位加強協作，按照“鎮街不漏村居、村居不漏戶、戶不漏人”原則，全方位、多渠道開展嚴重精神障礙患者及疑似患者的日常排查工作。村（居）民委員會要積極發現轄區內的疑似精神障礙患者，可應其家屬請求協助其就醫。對居家患者及疑似患者的排查，由屬地村（居）委會負責；對城區和農村范圍內流浪乞討人群中患者及疑似患者的排查，分別由屬地城市綜合管理、公安部門和鄉鎮村居干部負責；對外來人員集中和流動人口較多地區患者及疑似患者的排查，由各級綜治和流動人口管理服務部門負責；對監獄司法系統的患者及疑似患者排查，由所在監所單位負責。

　　2.加強報告登記。全縣各級衛生計生、綜治、公安、民政、 司法行政、殘聯等單位要完善嚴重精神障礙患者及疑似患者的報告和登記機制。對排查中發現的嚴重精神障礙患者及疑似患者，要及時摸清基礎信息（包括身份、監護人、親屬、單位、異常史、肇事肇禍史、辦理醫療保險、精神醫學診斷以及危險程度等）。對排查中發現的疑似嚴重精神障礙患者，要及時向所在地精神衛生專業機構報告，并由其依法組織確診和評估分級。對確診的嚴重精神障礙患者，由當地衛生計生部門進行登記，并錄入國家嚴重精神障礙信息系統。具有精神障礙診療資質的醫療機構要落實嚴重精神障礙發病報告管理制度，按要求報告確診的嚴重精神障礙患者。

　　3.做好分類收治。各地要按照“屬地管理、分類集中”的原則，采取鼓勵、引導等措施。對嚴重精神障礙患者集中分類收治,完善疑似患者送診及患者送治制度。暢通有肇事肇禍行為或危險的嚴重精神障礙患者收治渠道。衛生計生部門主管的定點精神衛生專科醫院，負責收治高風險但尚未發生肇事肇禍行為的嚴重精神障礙患者。民政部門指定精神衛生專業機構負責收治流浪乞討和優撫對象中的患者。公安部門主管的強制醫療場所負責收治發生肇事肇禍案事件的患者，對肇事肇禍患者采取臨時性約束措施。

　　4.落實服務管理。各鎮要按照“應治盡治、應管盡管、應收盡收”的要求,積極推行“病重治療在醫院,康復管理在社區”的服務模式，對于急性期和病情不穩定的患者，基層醫療衛生機構要及時轉診到精神衛生專業機構進行規范治療，病情穩定后回到村（社區）接受精神科基本藥物維持治療。各級綜治單位應當協調同級公安、民政、衛生計生、司法行政、殘聯等單位，推動鎮（街道）建立精神衛生綜合管理小組，動員社區組織、患者家屬參與居家患者管理。基層醫療衛生機構要按照國家基本公共衛生服務規范要求，為轄區內嚴重精神障礙患者建立健康檔案，提供隨訪管理、危險性評估、服藥指導、個案管理等服務。一旦發現管理患者有高風險，立即向轄區派出所和縣級精神衛生專業機構報告。公安部門要牽頭制定疑似嚴重精神障礙患者肇事肇禍案 (事）件處置預案，發揮110等快速處置網絡機制，切實制止疑似嚴重精神障礙患者傷害事件發生。

　　5.落實全程康復服務。民政部門要會同殘聯、發展改革、衛生計生、財政等單位建立健全精神障礙社區康復服務體系，研究制定加快精神障礙康復體系建設的政策意見和工作計劃，完善精神衛生康復服務標準和管理規范，大力推廣社會化、綜合性、開放式的精神障礙和精神殘疾康復工作模式，最大限度地幫助患者恢復因病受損的生活、勞動和人際交往能力，促進精神障礙患者回歸社會。各類精神衛生專科醫院設立專門康復部門（科），為患者提供有針對性的康復治療。各級殘聯單位要充分整合現有資源，建設社區精神障礙康復服務機構，承接精神衛生專業機構轉介的患者，開展自我照料、家居生活、人際交往、職業技能等康復服務。

　　各地可通過政府購買服務等方式，鼓勵引導社會組織、志愿者組織等社會資源提供康復服務，實現城市社區有康復需求的居家患者享有社區康復服務，農村居家患者享有定期上門康復服務，同時加強復員退伍軍人、特困人員、低收入人員、被監管人員等特殊群體中精神障礙患者的康復服務保障。大力支持家庭康復，倡導監護人、協助監護人及患者家屬與醫院、社區康復機構之間互動互助，共同提升患者康復成效。

　　6.完善監護機制。建立健全“綜治組織協調、職能部門盡責、財政全額保障、村居監督管理、家庭主動承擔、社會志愿參與”的嚴重精神障礙患者監護工作機制。各地要對嚴重精神障礙患者逐一落實監護人和協助監護人，建立監護責任落實補助機制，制定患者定期隨訪、日常監護情況記錄和年度責任落實評估制度。依法確定監護人，并要求其做好患者日常服藥、定期復診和居家康復督促落實，及時報告異常危險行為。協助監護人由屬地村居委確定，應加強對患者服藥、康復等隨訪指導和危險性評估，協助解決治療和生活難題，迅速應對突發事件苗頭。

　　(三）全面落實嚴重精神障礙救治救助政策保障。

　　1.落實救治政策。要做好基本醫療保險、城鄉居民大病保險、醫療救助、疾病應急救助等制度的銜接，提高精神障礙患者醫療保障水平。嚴重精神障礙患者住院費用報銷比例，按照職工基本醫保和城鄉居民基本醫保政策規定分別保持在85%和75% 以上，其救治醫療費不納入各類醫保機構當年總額預付結算指標之列。對于通過基本醫療保險、大病保險等各類保險支付后仍然困難、或者不能通過基本醫療保險支付醫療費用的嚴重精神障礙患者，按規定給予醫療救助。對于無法查明身份的患者所發生的急救費用和身份明確但無力繳費者所欠急救費用，先按規定由責任人、工傷保險、醫療救助基金等支付，不足部分由疾病應急救助基金予以解決。對于查找不到近親屬的流浪乞討疑似患者，遵循“先救治、后甄別”原則，送至當地定點醫院診斷和救治。對于因當地醫療條件所限需要異地轉診的、異地長期居住的參保患者住院發生的醫療費用，按參保地同級別醫療機構支付比例報銷。

　　2.健全救助機制。民政、衛生計生、人力資源社會保障、財政等部門要研究完善符合我縣精神障礙診療特點的社會救助制度，做好患者社會救助工作。民政、殘聯等單位負責將嚴重精神障礙患者納入殘疾人管理，依自愿原則對患者辦理發放殘疾人證。民政部門負責將符合條件的嚴重精神障礙患者納入最 低生活保障范疇，實行應保盡保；對不符合低保條件但確有困難的患者，通過臨時救助措施幫助其解決基本生活困難；對無勞動能力、無生活來源、無法定贍養撫養義務人或者其法定贍養撫養義務人無贍養撫養能力的患者，納入特困供養;對病情穩定或治愈后確實需要且經甄別符合生活無著落的流浪乞討人員救助條件的，由救助管理機構提供相應救助。要做好符合政府全額資助條件的患者參加基本醫療保險的服務管理工作，幫助扶持康復后有勞動能力的患者就業創業。鼓勵各地探索公益性崗位安置就業困難的康復者，為就業困難的康復者實行全方位服務，促進平等就業，防止就業歧視,維護患者合法勞動權益。

　　(四）逐步開展常見精神障礙防治。

　　1.加強常見精神障礙診療。醫療衛生機構要開展醫務人員精神障礙相關知識與技能培訓，對就診或求助者中的疑似精神障礙患者及時提供就醫指導或轉診服務。精神衛生專業機構要建立會診、轉診制度，指導其他醫療機構正確識別并及時轉診疑似精神障礙患者;要按照精神障礙分類和診療規范，提供科學規范合理的診斷與治療服務，提高患者治療率。縣級綜合醫院要加強心理精神科建設，切實滿足嚴重精神障礙的早期發現和診療，以及常見精神障礙的診療需要。

　　2.推動常見精神障礙防治。要將抑郁癥、兒童孤獨癥、老年癡呆癥等常見精神障礙作為工作重點，關注婦女、兒童、老年人、職業人群的心理行為問題，探索適合本地實際的常見精神障礙防治模式。鼓勵有條件的地區為抑郁癥患者提供隨訪服務。發揮中醫藥作用,加強中醫醫療機構臨床科室能力建設，鼓勵中醫專業人員開展常見精神障礙及心理行為問題防治和研究。

　　(五）積極開展心理健康促進工作。

　　1.開展心理危機干預。要依法將心理援助內容納入政府突發事件應急預案,依托現有精神科醫師、心理治療師、社會工作師和護士,組建突發事件心理危機干預隊伍,健全突發性災難或事件導致的心理危機干預預案,定期開展培訓演練,發生突發事件后及時開展心理援助。鼓勵、支持社會組織提供規范的心理援助服務信息，引導其有序參與災后心理援助。

　　2.提供心理健康服務。要依托12320熱線及精神衛生專業機構，設立心理援助熱線電話和網絡平臺，向公眾提供心理健康公益服務。精神衛生專業機構應當配備心理治療人員，為精神障礙患者及高危人群提供專業的心理衛生服務。綜合性醫院及其他專科醫院要對就診者進行心理健康指導，基層醫療衛生機構要向轄區內居民提供心理健康指導。各級各類學校應當設置心理健康教育機構并按照有關規定配備專兼職人員，建立學生心理健康教育工作機制，制定校園突發危機事件處理預案。用人單位應當將心理健康知識納入崗前和崗位培訓，創造有益于職工身心健康的工作環境。監獄、看守所、拘留所、強制隔離戒毒所等要加強對被監管人員的心理咨詢和心理輔導。

　　(六）逐步完善精神衛生信息系統。

　　通過省級嚴重精神障礙患者信息管理平臺，與國家嚴重精神障礙信息系統相銜接，逐步與居民電子健康檔案、電子病歷和全員人口數據庫對接，提高精神衛生信息管理效率和質量。承擔精神衛生技術管理與指導任務的縣級慢性病防治機構要做好嚴重精神障礙患者信息審核、分析等，定期形成報告，為相關部門決策提供依據。逐步建立衛生計生、綜治、公安、民政、人力資源社會保障、司法行政、殘聯等單位參與的嚴重精神障礙患者信息共享機制，重視并加強患者信息及隱私保護工作。依法建立精神衛生監測網絡，掌握精神障礙患者情況和精神衛生工作信息，如有條件每5年開展一次本地區精神障礙流行病學調查。

　　(七）大力開展精神衛生宣傳教育。

　　各有關部門要將宣傳教育擺到精神衛生工作的重要位置。宣傳部門要充分發揮傳統媒體和新媒體作用，廣泛宣傳“精神疾病可防可治，心理問題及早求助，關心不歧視，身心同健康” 等精神衛生核心知識，以及患者戰勝疾病、回歸社會的典型事例，引導公眾正確認識精神障礙和心理行為問題，正確對待精神障礙患者。要規范對有關肇事肇禍案（事）件的報道，未經鑒定避免使用“精神病人”稱謂進行報道，減少負面影響。教育、司法行政、工會、共青團、婦聯、老齡委等單位要針對學生、農村婦女和留守兒童、職業人群、被監管人員、老年人等重點人群分別制定宣傳教育策略，有針對性地開展心理健康教育活動。衛生計生部門要組織醫療衛生機構開展多種形式的精神衛生宣傳，增進公眾對精神健康及精神衛生服務的了解，提高自我心理調適能力。

　　三、保障措施

　　(一）加強組織領導。

　　為使我縣精神衛生工作有序開展，確保20xx年達到預期目標，建立縣委常委、政法委書記為總召集人，縣綜治辦主任、縣衛計局局長為召集人，縣公安、檢察、法院、衛計、人社、財政、民政、殘聯等多個部門負責人為成員的大埔縣嚴重精神障礙患者救治救助工作聯席會議制度，通過定期召開聯席會議，討論和解決存在問題和困難。縣衛計局相應成立了嚴重精神障礙救助救治管理工作領導小組和大埔縣嚴重精神障礙救助救治技術指導小組。

　　(二）落實部門責任。

　　各有關部門要按相關規定履行責任，制定政策措施，加強銜接配合，共同推進我縣精神衛生工作。綜治單位要加強調查研究， 推動精神衛生工作重點、難點問題的解決，將嚴重精神障礙患者救治救助工作納入社會治安綜合治理（平安建設）考評，加大檢查考核力度，對因工作不重視、監督不到位、救治不及時，導致發生已登記嚴重精神障礙患者肇事肇禍重大案（事）件的，嚴肅追究相關責任人和部門的責任。發展改革、衛生計生、公安、民政、人力資源社會保障、財政、司法行政、殘聯等單位要加強精神衛生防治體系和網絡建設。綜治、衛生計生、公安、民政、司法行政、殘聯等單位要強化協作，進一步完善嚴重精神障礙患者防治管理與康復服務機制。發展改革、衛生計生、人力資源社會保障等部門要加強對包括精神障礙在內的醫療服務價格形成機制的研究和指導。民政部門要會同殘聯、發展改革、衛生計生、財政等單位探索制定支持精神障礙患者康復服務工作發展的保障政策，加強康復服務機構管理，不斷提高康復服務規范化、專業化水平。殘聯單位要認真貫徹落實《中華人民共和國殘疾人保障法》有關規定和中國殘疾人事業發展綱要提出的精神殘疾防治康復工作要求，推行有利于精神殘疾人參與社會生活的開放式管理模式，依法保障精神殘疾人的合法權益。衛生計生、人力資源社會保障、工商等部門要加強研究論證，探索心理咨詢機構的管理模式，制定發展和規范心理咨詢機構的相關政策。

　　(三）保障經費投入。

　　將精神衛生工作經費列入縣財政預算，根據精神衛生工作需要，加大財政投入力度，保障精神衛生工作所需經費，并加強對任務完成情況和財政資金使用績效的考核，提高資金使用效益。要扎實推進基本公共衛生服務項目和嚴重精神障礙管理 治療工作，落實政府對精神衛生專業機構的投入政策。要建立多元化資金籌措機制，積極開拓精神衛生公益性事業投融資渠道，鼓勵社會資本投入精神衛生服務和社區康復等領域。

　　(四）加強技術推廣。

　　各有關部門要圍繞精神衛生工作的發展要求，針對精神分裂癥等重點疾病，以及兒童青少年、孕產婦、更年期婦女、老年人等重點人群的常見、多發精神障礙和心理行為問題，開展精神障礙早期診斷技術、精神科新型藥物和心理治療等適宜技術的推廣應用。加強國內外交流，吸收、借鑒和推廣各地先進科學技術及成功經驗，及時將國內外相關研究成果應用于精神衛生工作實踐。

　　(五）加強督導與評估。

　　各相關部門要按國家、省要求及時對本方案的實施進展、質量和成效進行督導與評估，將本方案重點任務落實情況作為重要事項進行督查督辦。20xx年，對本方案實施情況進行中期考核；20xx年，組織開展本規劃實施的終期效果評估。

冬春救助工作實施方案 篇5

　　1適用范圍

　　1.1本預案適用于對新型冠狀病毒肺炎事件的應對和處置。

　　1.2本預案與《突發群體性事件應急預案》相互補充。本預案歸口管理部門為綜合部。

　　2風險分析與事件分級

　　2.1風險分析

　　本節所述內容參考了人民日報和衛生委等官網上發布的信息。

　　2.1.1本預案所稱新型冠狀病毒肺炎是指:根據國家衛生健康委員會網站28日凌晨發布新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案(試行第四版);具有以下病原學證據之一者:呼吸道標本或血液標本實時熒光RT-PCR檢測新型冠狀病毒核酸陽性;呼吸道標本或血液標本病毒基因測序，與已知新型冠狀病毒高度同源。

　　2.1.2根據《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案(試行第三版)》顯示，新型肺炎以發熱、乏力、干咳為主要表現。鼻塞、流涕等上呼吸道癥狀少見。具體如下:

　　(1)一般癥狀:發熱、乏力、干咳、逐漸出現呼吸困難，部分謝性酸中毒、出凝血功能障礙。

　　(2)多數患者為中輕癥，預后良好，少數患者病情危重，甚至死亡。

　　2.1.3普通感冒和新型肺炎的區別

　　根據國家防疫站專家李蘭娟的電視采訪資料，目前二者早期的癥狀是非常相似的，有的發燒、有的干咳，有的呼吸道癥狀，發燒以后乏力，甚至有的還有點消化道的癥狀。醫學鑒別需要咽拭子取個樣，做病毒檢測然后區分甲流、乙流還是新型冠狀病毒。

　　2.1.4新型冠狀病毒肺炎臨床表現包括:

　　突然起病，畏寒高熱，體溫可達39°C~40C，多伴頭痛、全身肌肉關節酸痛、極度乏力、食欲減退等全身癥狀，常有咽喉痛、干咳、鼻塞、流涕、胸骨后不適等。

　　2.1.5傳播途徑

　　傳播方式:口腔飛沫傳播、接觸傳播(包括手污染導致的自我接種)結膜傳染以及空氣傳播。

　　飛沫可以通過一定的距離(一般是1米)進入易感的粘膜表面。由于飛沫顆粒較大(大于5um)，不會長時間懸浮在空氣中。

　　日常面對面說話、咳嗽、打噴嚏都可能造成飛沫傳播。如果周圍有疑似新型冠狀病毒患者，記得戴口罩并盡量保持1米的距離。口單使用后應當正確丟棄，與患者接觸后應該用肥皂和流動水等徹底清，患者起病癥狀輕微，可無發熱。

　　(2)嚴重者:急性呼吸窘迫綜合征、膿毒癥休克、難以糾正的代謝性酸中毒、出凝血功能障礙。

　　(3)多數患者為中輕癥，預后良好，少數患者病情危重，甚至死亡。

　　2.1.6新型冠狀病毒肺炎的潛伏期

　　新型冠狀病毒肺炎的潛伏期平均在7天左右，短的在2~3天，長的10~12天。將密切接觸者醫學觀察期定為14天，并對密切接觸者進行居家醫學觀察。

　　通過以上分析，該傳染病隱蔽期長，發病癥狀和普通感冒有共同處，不易鑒別，癥狀變化因人而異，需要14天的觀察和醫學檢測，綜合判定風險較大。

　　2.2事件分級

　　(1)特別重大新型冠狀病毒肺炎事件

　　印尼爆發新型冠狀病毒肺炎疫情，波及分部區域，分部內有2名及以上人員被診斷患病，與其接觸人員被隔離，造成大面積停工，員工正常生活受到嚴重影響;

　　(2)重大新型冠狀病毒肺炎事件

　　分部所在地區及周邊未爆發疫情，分部內出現一例確診病例，或者雅萬高鐵項目部范圍內出現一例確診患者，分部人員有與其接觸史;

　　(3)較大新型冠狀病毒肺炎事件

　　印尼發現疑似新型冠狀病毒肺炎疫情，疫情控制尚可，分部出現1人或以上疑似病例、或出現接觸其他疑似病例人員;

　　(4)一般新型冠狀病毒肺炎事件

　　印尼發現疑似新型冠狀病毒肺炎疫情，疫情控制尚可，分部現場生產、生活未受到影響;

　　3組織機構及職責

　　分部應急組織機構由應急領導小組、應急辦公室、現場應急指揮部組成。

　　3.1應急領導小組

　　組長:--

　　副組長:---

　　成員:---、--、---、--

　　主要工作職責:

　　(1)審定分部的應急預案;

　　(2)全面指導分部的應急救援工作;

　　(3)落實政府及上級單位有關應急工作的重要指令;

　　(4)負責組建應急指揮部或指定人員到現場指揮應急搶險工作，對應急搶險重大問題進行決策;

　　(5)審定對外發布和上報的事件信息;

　　(6)負責審定下達和解除預警信息，負責下達應急響應程序的啟動和終止指令;

　　(7)應急響應結束后，安排相關部門和人員進行事故調查、評估和總結。

　　3.2應急辦公室

　　組長:--

　　副組長:---

　　成員:分部安質部全體人員、分部綜合部全體人員

　　主要工作職責:

　　(1)負責傳達、貫徹落實上級應急管理工作的有關方針政策、法律法規及一系列文件指示精神和本單位應急領導小組的會議決議、有關要求等;

　　(2)負責24小時應急值守，接收各類突發事件的報告，跟蹤事件的處置狀況，收集相關信息并做好上報工作;

　　(3)負責應急預案的管理工作，組織總體應急預案和專項應急預案的制定、修訂、審核、發布和管理備案等工作;負責制定、報批和組織實施應急演練、培訓計劃;

　　(4)負責應急資金計劃的制定和應急項目的審批;

　　(5)負責應急物資儲備庫的建設，負責應急物資儲備庫管理制度的編制、落實，制訂應急物資和裝備配備計劃，負責應急物資的定期檢查等;

　　(6)負責應急隊伍建設，制定并實施應急隊伍的培訓與演練計劃等;

　　(7)組織應急演練、應急培訓、應急物資和搶險救援隊伍等，并對施工情況進行考核評價管理。

　　3.3現場應急救援隊伍

　　現場應急救援隊伍是由應急領導小組統一領導各應急救援工作組，分工協作有序開展現場處置和救援工作。工作組可根據實際進行增減調整，主要包括現場搶險組(救援、疏散、警戒等)、后勤保障組、善后處理組、事故調查組。

　　(1)現場搶險組

　　組長:---

　　成員:各部門負責人

　　主要職責:實施現場救援方案確定的各項救援措施以控制事態發展，減少事故損失;負責現場感染人群的救護，設置隔離區域;負責.協助外部救援和醫療隊伍開展工作。

　　(2)善后處理組

　　組長:---

　　成員:各部門負責人

　　主要職責:負責患者的后續醫療救治;負責核實患病人員情況及其親屬的接待、安撫、住宿及日常生活工作;負責賠償的洽談以及死亡人員的善后工作;負責保險索賠事宜;負責恢復現場辦公、生活等基本功能。

　　(3)事故調查組

　　組長:---

　　成員:各部門負責人

　　主要職責:負責保護事故現場，搜集事故資料;負責事故調查，確定事故損失、性質、原因、主要責任人，提出預防措施和處理意見等。

　　4監測與預警

　　4.1風險監測

　　4.1.1工作職責

　　應急辦公室負責本單位新型冠狀病毒肺炎風險監測工作。負責與當地政府、衛生行政主管部門、疾病預防控制中心聯系，獲取新型冠狀病毒肺炎疫情信息，當收到新型冠狀病毒肺炎預警信息時應及時向上一級單位應急辦公室報告。特殊情況可越級上報。發現傳染病疑似病例后，疑似病例所在部門立即向應急救援日常管理辦公室人員匯報，應急辦公室根據疑似病例、是否有發熱病人或疫情接觸情況綜合分析判斷，向應急領導小組匯報，發布預警通報，通知各部門作好應急準備。

　　各部門每天定時向應急辦公室匯報本部門疫情情況(是否有發熱病人或疫情接觸情況)，如出現疑似病人由應急辦公室聯系醫院進行甄別和處置。

　　4.1.2監測方法

　　4.1.2.1判定疑似病人主要通過詢問其是否有以下幾項接觸史。

　　1)可疑暴露者是指暴露于新型冠狀病毒檢測陽性的野生動物、物品和環境，而且暴露的時候未采取有效防護(如戴口罩)。

　　2)密切接觸者是指與可疑感染者或確診感染者有過如下接觸情形之一:

　　3)與病例共同居住、學習、工作或其他有密切接觸的人員;

　　4)診療、護理、探視病例時未采取有效防護措施的醫護人員、家屬或其他與病例有類似近距離接觸的人員;

　　5)病例同病室的其他患者及陪護人員;

　　6)與病例乘坐同一交通工具并有近距離接觸人員;

　　7)現場調查人員調查后經評估認為符合條件的人員。

　　8)對于密切接觸者，需要在家進行醫學觀察。不要上班不要隨便外出，做好自我身體狀況觀察，定期接受社區醫生隨訪。

　　4.1.2.2注意通過以下幾項區分新型冠狀病毒肺炎和普通疾病:

　　1)新型冠狀病毒肺炎以發熱、乏力、干咳等為主要表現，并會出現肺炎。但早期肺炎可能不發熱，僅有畏寒和呼吸道感染癥狀，但CT會顯示有肺炎現象。

　　2)流感以高熱、咳嗽、咽痛及肌肉疼痛等為主要表現，有時也可引起肺炎，但不常見。

　　3)普通感冒以鼻塞、流鼻涕為主要表現，多數患者癥狀較輕，一般不引起肺炎癥狀。

　　4.1.2.3觀察以下這些體征和癥狀:

　　1)發燒。每天兩次測量的體溫。

　　2)咳嗽。

　　3)呼吸短促或呼吸困難。

　　4)其他需要注意的早期癥狀包括畏寒、身體疼痛、咽喉痛、頭痛、腹瀉、惡心/嘔吐和流鼻涕。

　　5)如果出現發熱、咳嗽等異常癥狀，及時向部門、單位負責人報告，負責人報告應急辦公室后，統一聯系醫生，到指定醫療部門進行排查、診治。如果發熱超過38.5C，同時有以下三種情況之一：

　　1)伴有呼吸困難、明顯的胸悶氣喘;

　　2)接觸過新型肺炎或可疑新型肺炎的病人;

　　3)本身就有高血壓、心臟病等心腦肝肺腎等基礎疾病的病人。建議及時到醫院就診，必要時在醫院隔離處理。

　　4.2預警信息發布

　　應急辦公室接到疑似病人的預警信息后，上報應急領導小組，應急領導小組結合醫院診斷結果，研判可能造成的后果，綜合判斷情況的緊急程度，確定預警級別。由應急辦公室采用電話、QQ平臺、微信平臺、whatAPP平臺、短信等方式發布預警信息，預警信息包括可能發生事件時間、地點、可能影響的范圍以及應采取的措施等。

　　4.3預警行動

　　各應急救援工作組接到預警信息后進入待命狀態，做好應急響應準備。

　　4.4預警調整和結束

　　應急辦公室根據急性傳染病事件的變化情況，報請應急領導小組批準后，發布調整或解除預警信息通知。

　　5應急響應

　　5.1信息報告

　　5.1.1發生新型冠狀病毒肺炎事件后，事發單位負責人應立即向印尼代表處應急辦公室報告，并及時向附近的疾病預防控制機構或者醫療機構報告。

　　5.1.2當發生較大及以上新型冠狀病毒肺炎事件時，應急辦公室需按規定向電建國際總部應急辦公室報告。各應急教援工作組在現場指揮部的統一指揮下，按照分工，相互配合、密切協作，共同開展應急處置和救援工作。由屬地政府統一協調指揮的急性傳染病突發事件，應遵其安排。

　　5.1.3報告內容:新型冠狀病毒肺炎名稱、發生地點、發生時間、波及人群或潛在的威脅和影響、報告單位、聯系人及通訊方式。并盡可能提供以下信息:新型冠狀病毒肺炎的性質、范圍、嚴重程度、可能原因、已采取的措施，病例發生和死亡的分布及可能發展趨勢。

　　5.2應急處置措施

　　5.2.1較大及以上新型冠狀病毒肺炎事件應急處置措施主要包括:

　　(1)發現傳染病人、疑似傳染病人時，必須在24小時以內報告，并向當地衛生主管部門、疾病控制中心報告。

　　(2)對傳染病人、疑似傳染病人在做好自身保護的前提下，應及時將其送往醫療急救中心(醫療部門)進行救治。發現人應盡可能避免與患者直接接觸或近距離接觸，并離開患者生活、工作的房間或辦公室等場所。在現場附近把守，防止人員進出，等待應急組織其他人員的到來。

　　(3)對傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人污染的場所、物品，做好消毒處理，必要時請疾病控制中心進行專業消毒。對發生確診或可疑病人的疫區、空間、交通工具、病人接觸過的物品、嘔吐物、排泄物，進行有效消毒;對不宜使用化學消殺藥品消毒的物品，采取其它有效的消殺方法;對價值不大的污染物，采用在指定地點徹底焚燒，深度掩埋(2米以下)，防止二次傳播。

　　(4)與傳染病人或疑似病人密切接觸者，應隔離進行臨床觀察。

　　對需觀察隔離的員工設置專門的隔離區，負責安排好被隔離人員的生活必需品的配給。食堂采買要避開病毒源，保證食品的安全性。

　　(5)對易感人群應采取應急接種，預防性用藥，群體防護措施。

　　需要進行隔離的病人、疑似病人和密切接觸者，應主動配合有關衛生部門采取醫療措施。

　　(6)照顧患者時應佩戴口單防護服等，口罩用后應統一回收處理，與患者接觸后應用肥皂等徹底清洗雙手;

　　(7)充分考慮發生傳染病疫情及群體性不明原因疾病期問可能帶來的人手緊缺問題，合理調配人力資源，保證正常生活、工作秩序。

　　(8)及時公布本次發生疾病的傳播方式，傳播規律，有效的預防方法，如何正確對待，使廣大職工進一步了解相關疾病的預防知識。

　　以消除職工、群眾的恐懼心理，穩定職工情緒，保證正常生產、生活秩序。

　　(9)禁止非本單位人員乘坐本公司車輛，隨時對公司屬車輛進行消毒。根據需要派出專用車輛參加救援工作。

　　(10)做好患者親友的接待、安撫工作

　　(11)對健康的未受感染的人員進行集中居住，統一食宿，減少.外界接觸，以保障上述人員不被感染。

　　5.2.2一般新型冠狀病毒肺炎事件應急處置措施主要包括:

　　(1)號召全體人員養成良好的衛生習慣，保持辦公、生活場所的衛生。

　　(2)控制人員出入，同時對出入人員進行健康狀況檢查，發現疑似急性傳染病人員立即隔離觀察。在營地入口設立體溫檢查點，進.出人員進行體溫檢查。尤其是對外來訪問人員檢查體溫，發放口罩，并進行登記。

　　(3)消毒滅菌。冠狀病毒對熱敏感，56C30分鐘、乙醚、75%酒精、含氯消毒劑、過氧乙酸和氯仿等脂溶劑可以有效滅活病原體。對營地、辦公區、宿舍、會議室等進行消毒，定時打開門窗自然通風，改善室內空氣質量。營地內禁止長期露天堆放垃圾，垃圾場及時清理垃圾，杜絕污水橫流。

　　(4)如果能做到單人居住最好，如果做不到，盡量做到和家人保持一米遠的距離，另外，單間隔離的房問，東西越少越好，戴好口單，做好通風;在隔離期間，注意多飲水。

　　(5)加強食堂衛生管理，入口處設置洗手點，服務人員使用口罩，公用器具采用消毒柜消毒，員工存放碗筷的柜子定期進行消毒清洗。單獨碗筷單獨消毒，洗碗池保持清潔衛生。食材方面，不要吃活禽、野味，保持營養均衡;

　　(6)衛生間使用完畢之后，做好消毒和通風。完善衛生間洗手池、洗手液烘干器等設施，加強衛生管理，保持廁所清潔衛生。建議使用蹲便器。每天清潔所有「高頻接觸」的物體表面，如柜臺、桌面、門把手、洗手問固定裝置、廁所、手機、鍵盤、平板電腦和床旁桌子。另外，清潔可能帶血、體液和/或分泌物或排泄物的任何表面。

　　(7)分部全體人員包含分包隊人員，每天上午上班前和下午下班前測量人員體溫。出現發熱人員，體溫超過38.5°C，伴有全身不適癥狀，服用退熱藥物，如乙酰氨基酚，并進行隔離觀察;

　　5.3擴大響應

　　在當前應急措施難以應對、可能造成重大人員傷亡或財產損失時，現場應急指揮部應及時請示印尼代表處應急領導小組調整響應級別，向上級單位請求支援，同時充分尋求屬地政府或救援機構的支援。

　　5.4應急結束

　　在分部范圍內，應隔離時間段內，已隔離病員均得到有效治療，患者生活、工作場所已消毒;且未發生新增疑似病例及確診病例時，由應急救援日常管理機構負責人報告應急救授指揮部。應急領導小組組長根據上級統一部署，宣布本次新型冠狀病毒肺炎事件應急響應結束。

　　6后期處置

　　6.1應急響應結束后，按照把事故損失和影響降低到最低程度的原則，及時做好生產、生活恢復工作。

　　6.2財務部負責牽頭核算救災發生的費用及后期保險和理賠等工作。

　　6.3事件調查組必須實事求是，尊重科學，按照“四不放過”原則，及時、準確查明傳染病疫情的原因，深刻吸取事故教訓，制定防范措施，落實責任制，防止類似事件發生。

　　6.4應急辦公室負責收集、整理應急救援工作記錄、方案、文件等資料，組織各部門對應急救授過程和應急救援保障等工作進行總結和評估，提出改進意見和建議，并將總結評估報告報上級主管部門。

　　7應急保障

　　7.1應急隊伍

　　分部應急隊伍參見3.3，由應急領導小組組建現場應急救援隊伍，主要包括現場搶險組(救援、疏散、警戒等)、后勤保障組、善后處理組、事故調查組，各組人員由專業相關各部門人員抽調組成，相關人員均應參加相應的應急預案演練或者培訓活動。

　　7.2應急物資與裝備

　　應急辦公室、分部設備物資部組織儲備適量的應急防護設施，如防護手套、口罩、消毒液、紅外線溫度儀等。分部有一輛救護車，有中巴車、小車若干輛，應急期問優先保障應急需要。

　　7.3通信與信息

　　通訊聯絡通過固定電話、手機、對講機方式進行。分部全體均配備有手機，各工點配置了對講機。

　　疫情防控工作實施方案3

　　為全面落實黨中央、國務院、省委省政府和麗水市委市政府關于加強常態化疫情防控工作的決定部署，做好培訓機構新冠肺炎疫情常態化防控工作，營造健康安全環境，根據《浙江省新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領導小組辦公室關于進一步加強元旦春節和寒假期間疫情防控的通知》(浙教防控辦函〔20--〕51號)、《關于進一步做好寒假期間學校疫情防控工作的補充通知》(浙教防控辦〔20--〕1號)和麗水市新型冠狀病毒肺炎疫情防控指揮部通告及浙江省教育廳有關文件精神，經研究，現就加強麗水市校外培訓機構冬春季疫情防控工作通知如下：

　　01 加強組織領導

　　各縣(市、區)要高度重視，強化組織領導，嚴格按照相關要求，明確職責，健全工作機制。

　　結合實際有針對性地研究部署校外培訓機構的疫情防控工作，進一步強化履職盡責，完善應急協調聯動機制，做到第一時間響應、第一時間處置。

　　02 加強分類篩查

　　1、嚴格學員健康審查。所有學員進入培訓機構必須測溫、亮碼、戴口罩，寒假新學員和春季繼續參加培訓學員均要提供麗水市師生健康信息報送系統生成的健康報告單。

　　社會其他學員嚴格執行身份核查、健康碼核驗和體溫監測。

　　嚴禁無關人員進入機構，確因防控和管理工作需要進入機構的，要落實訪客登記、健康詢問、健康碼核驗和體溫監測等要求，嚴格控制時間、范圍、地點和接觸對象。

　　2、嚴格員工健康管理。機構要倡導員工非必要不離麗，如確需離麗的，應提前查詢目的地的疫情風險等級。

　　鼓勵員工留麗過春節，盡量減少人員流動。要建立“一人一檔”離麗員工信息臺賬，確保離麗員工底數清、返鄉行程可追蹤。

　　按照“知情同意、應接盡接”的原則，員工要在屬地政府統一安排和部署下做好新冠疫苗接種工作。

　　3、嚴格重點人員管控。凡有境外旅居史的員工，在嚴格執行“14+7+7”管控措施后方可申請返崗。

　　對于返崗前14天有國內疫情高風險地區所在城市、當地政府宣布全域封閉管理地區、中風險地區(以縣<市、區>為單位)旅居史的員工，在嚴格落實重點地區重點人員來麗返麗管控要求后方可返崗。

　　處在健康監測期間的員工，不得從事機構管理、線下教學和參加師生集體活動。不得接收來自中高風險地區及所在城市的.學員參加培訓。

　　03 加強防控管理

　　1、嚴格控制培訓規模。按照學員培訓不聚集的要求，機構要科學合理安排培訓課程，適量減少課時，減少培訓頻次和人次，同一培訓時段內生均面積不低于3平方米，同一培訓教室內學員之間至少保持1米距離。

　　2、嚴格實行閉環管理。倡導機構開展線上培訓，如開展線下培訓的，要由專人負責學員出入管理，嚴格核對當天每一時段培訓學員名單，不屬于該時段培訓對象的拒絕進入。

　　專人負責學員健康問詢、體溫監測、口罩佩戴、手部衛生等工作。學員報到不使用同一支筆簽到，由學員自行攜帶簽字筆或刷卡簽到。

　　3、嚴格控制聚集活動。按照非必要不舉辦的原則，嚴格控制機構大規模集聚性活動，不組織機構團拜、年會、慰問和聯歡等活動，不組織學員參加線下的各類比賽、評比、展示、研學和冬令營等聚集性活動。

　　4、嚴格動態健康監測。機構要做好寒假培訓期間的員工每日考勤管理和早、晚健康監測。做好每日缺勤員工和學員原因動向記錄，嚴格落實因病缺勤員工和學員病因追查與登記報告制度。

　　機構一旦發現員工和學員有發熱、咳嗽等異常癥狀，要及時報告屬地鄉鎮(街道)、社區，做好應急處置。

　　04 加強衛生防疫

　　1、嚴格落實環境消殺。培訓機構要建立清潔消殺機制，配齊充足的疫情防控物資，規范保潔清單及工作流程。

　　嚴格按規范對機構內傳達室、扶梯、走廊、教室、衛生間、會議室、教玩具、圖書等進行全面清潔消毒，并做好清潔消殺記錄。教室、衛生間等重點場所要定時開窗通風。

　　2、嚴格管理飲食衛生。加強機構食堂疫情防控，除員工就餐外，原則上不提供學員就餐服務。

　　杜絕進口冷鏈食品，盡量不從境外和國內中高風險地區網購、海淘物品，接收拆封快遞包裹時要做好個人防護。

　　教育引導機構員工適度鍛煉身體，注意營養均衡，保持充足的睡眠，堅持戴口罩、勤洗手、常通風、不扎堆、不聚集、用公筷等良好習慣。

　　05 加強監督查處

　　1、嚴格落實四方責任。

　　落實屬地責任，進一步健全常態化疫情防控機制;

　　落實部門監管責任，堅持誰審批、誰主管，完善部門聯防聯控機制;

　　落實培訓機構主體責任，落實各項疫情防控措施;

　　落實機構員工學員個人責任，做好自我防護，落實個人報告責任。

　　2、嚴格查處整改。

　　各地各部門對疫情防控工作不到位或者存在漏洞的機構，立即停止培訓活動直至整改到位;

　　情節嚴重的，將機構納入“黑名單”，并依法依規予以查處。

冬春救助工作實施方案 篇6

　　一、工作目標

　　洪廣鎮新時代文明實踐活動的重要任務是思想引領。20xx年繼續牢牢把握這個主線，從加強“兩個堅決維護”核心思想、踐行黨的初心和使命的高度，提升政治站位，把新時代文明實踐工作擺在重要位置，堅持黨管宣傳、黨管基層意識形態、黨管新時代文明實踐工作，把牢方向導向。統籌安排、周密部署、精心設計，切實把宣講宣傳貫徹工作抓緊抓實抓好，教育引導廣大干群堅定信念信仰，把廣大群眾緊緊凝聚在黨的周圍。

　　二、工作任務

　　洪廣鎮新時代文明實踐所是宣傳宣講習近平新時代中國特色社會主義思想的重要陣地，是學習研究貫徹落實黨的十九大精神，深入踐行新發展理念，落實高質量發展的重要載體，是宣傳宣講各項方針政策、助推精準脫貧、鄉村振興、全面建成小康社會的重要抓手，是加強基層黨建、密切黨群干群關系的重要渠道，是培育和弘揚社會主義核心價值觀、正確引領社會風尚的'重要平臺。20xx年以“六傳六習”為主要活動內容，注重“傳”“習”結合，知行合一。具體開展以下活動：

　　（一）廣泛開展文明創建活動，全面提升農民的“精氣神”。

　　1、傳思想，習理論。以村（居）新時代文明實踐站為陣地，精心開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，以“走出去送、請進來學上陣地講”等形式，以“主題黨日”“微型黨課”等載體，普及黨的理論政策，廣泛宣講黨史、地方史，喚起鄉愁記憶。

　　2、傳文化，習禮儀。以村（居）新時代文明實踐站為陣地，以傳承發展中華優秀傳統文化、新時代先進文化為目標，充分挖掘優良家風家教、悠久民風民俗、優秀民間藝術中符合新時代新風尚新要求的內涵，圍繞“經典誦讀”等主題，每年開展送巡演、電影、戲曲等系列“送文化”活動，廣泛舉辦鄉土文化公益培訓。圍繞端午、中秋、重陽等傳統節日實施“我們的節日”主題活動。

　　3、傳道德，習風尚。廣泛開展道德模范、身邊好人、好婆婆好媳婦、最美家庭等系列評選宣傳活動。充分發揮道德模范、優秀黨員、優秀返鄉創業人士等典型示范作用，積極參與鄉村建設和治理。全面推進移風易俗“過篩子”行動，各村（居）進一步完善村規民約、道德評議會、村民議事會、禁毒禁賭會、紅白理事會等組織機構，引導農民自我教育、自我管理，著力破除紅白事大操大辦、封建迷信、黃賭毒等不良風氣。抓好“好家風好家訓”評選宣傳、“家庭助廉”活動。抓好村風民俗建設、家庭美德建設、平安村建設、農家書屋建設等，引導村民樹立正確的道德觀、家庭觀、消費觀，綠色生態殯葬觀；營造敬老愛幼，鄰里互助，團結和睦、崇尚向善的濃厚文明鄉風。開展文明出行、文明旅游、文明餐桌等系列文明實踐行動。實施黨員干部結對幫扶、文明單位結對共建、鄰里守望、志愿服務等農村公益幫扶項目。實施家庭環境美化工程，集中整治亂堆亂放、亂搭亂建等問題，全面開展垃圾分類宣傳、指導，倡導農戶“門前三包”，深化優美庭院創建。

　　（二）廣泛開展理論政策講習活動，全面提升農民科學文化素質。

　　把文明實踐貫穿融入到農村生產生活之中，著力建設和拓展載體，組織開展好送理論、送科技、送論等活動，結合農村實際集中宣講十九大精神和農民群眾關心關切的熱點問題，以期增強信心、凝聚共識。

　　1、傳科技，習技能。注意虛功實做，廣泛開展實用技術、職業技能培訓，跟蹤解決農民生產實際問題，不斷增強文明實踐的吸引力、凝聚力、向心力、影響力，進一步增強農民群眾的獲得感。

　　以促進群眾致富增收為目標，實施農民素質提升工程，整合各類資源，利用新時代文明實踐站陣地，加強面向群眾的生產生活培訓指導，開展送政策、送科技、送健康、送法律、送保障、送農資、送信息等服務，著力提升群眾致富增收技能。

　　2、傳政策，習富路。多渠道、多形式開展惠農政策宣傳力度，更好地指導群眾農業農村生產生活。編印有關農業、扶貧、民政、社保、計生、衛生等方面惠農政策法規小冊子，發放到村社群眾，便于群眾查閱和學習。組成宣講工作小組，進村入戶群眾面對面講解惠農政策，為群眾解答涉農問題的政策規定，使群眾更好地理解和利用惠民政策指導農事生產和改善農民生活條件。

　　3、傳法規，習行為。緊密結合“七五”普法教育，深入推進農村普法工作，提升農民群眾的法律意識，幫助農民增強法治觀念，自覺遵紀守法，通過合法途徑表達利益訴求、維護正當權益，正確行使民主權利，引導農民形成良好法治氛圍和法治習慣，形成自覺學法、知法、懂法、守法、用法的良好氛圍。

　　三、工作措施

　　一要突出政治引領。堅持培育和踐行社會主義核心價值觀，筑牢共同思想基礎，引領群眾一起奮斗，推動鄉村振興，創造幸福生活。

　　二要堅持精準務實。始終以滿足群眾對美好生活的文化新需求、新期待為出發點和落腳點，做到供需精準、供給有效，真正為城鄉群眾提供高質量、常態化、受歡迎的文明傳習志愿服務。

　　三要保持常態長效。按照有陣地、有機構、有隊伍、有平臺、有制度、有菜單、有標識、有方案、有活動、有成效的“十有標準”，扎實推進新時代文明實踐中心（所、站）建設，形成常態化推進機制，推動文明傳習活動和傳習隊伍常態化，持續化，打造一支常駐群眾身邊的志愿服務隊伍，圍繞“講、樹、幫、樂、行”等形式開展志愿服務活動，把傳習陣地建到群眾家門口，實現人人都是“文明傳習者”。

　　四要注重全面覆蓋。采取“農村+小城鎮”“集中+分散”、“線下+線上”“固定+流動”相結合原則，積極運用“學習強國”、公共數字文化服務平臺、黨員遠程教育平臺、政府門戶網站、“魅力賀蘭”“兩微一端”等載體，廣泛開展文明傳習活動和服務，提高群眾思想道德水平、科學文化素養，助力鄉村振興，共建幸福家園。

　　五要著力補齊短板。充分利用好體育場館、農村健身廣場、文化活動廣場等設施，把各種優質資源和公共服務有序、有效、持久結合起來，全力打造農村群眾的精神家園和“富足、健康、快樂、時尚”的品質生活。

　　四、工作要求

　　（一）加強組織領導。充分發揮新時代文明實踐工作領導小組作用，建“夠”建“精”建“好”實踐所（站），堅持蹄疾步穩、探索創新，突出服務功能，務求實效，做到建一個成一個，努力把“新時代文明實踐中心”建成為唱響主旋律、壯大正能量、做大做強主流思想輿論、強信心、聚民心、暖人心、筑同心的主陣地。

　　（二）全面整合資源。統籌協調全鎮各村（居）志愿服務隊伍、社工組織和黨員群眾力量，密切配合、通力協作，明確責任、強化措施，把新時代文明實踐活動與美麗鄉村建設、精神文明建設等工作有機結合起來，實現資源共享，切實提高廣大群眾對品質生活的獲得感和滿意度。

　　（三）強化督促指導。嚴格責任落實，明確工作要求，確保新時代文明實踐工作有實實在在的活動和效果。8月底前鎮機關、村（居）新時代文明實踐所（站）要至少組織一次活動。全年各實踐所（站）的工作要有學習場所、有學習計劃、有宣講隊伍、有檔案資料。

冬春救助工作實施方案 篇7

　　為有效控制大新縣麻風病的流行,消除麻風病的危害，切實保護人民健康，促進我縣社會和諧發展。根據自治區衛計委等11部門聯合下發的《廣西壯族自治區消除麻風病危害規劃（20xx—20xx年）》(桂衛疾控〔20xx〕92號)和《大新縣消除麻風病危害規劃（20__—20xx年）》(新衛疾控〔20__〕12號)文件精神,結合我縣實際情況,特制定本方案。

　　一、指導原則

　　認真貫徹“預防為主，防治結合”的基本方針，堅持“政府主導，部門協作，全社會參與”的工作機制，按照“發現一例、治療一例、關愛一例、消除傳染源,控制疾病傳播，減少麻風病畸殘”的目標和要求，統籌規劃，分類指導，突出重點，綜合防治，努力消除麻風病危害。

　　二、工作目標

　　（一）麻風病聯合化療規則治療率達到95%以上；

　　（二）麻風病患者開始聯合化療后2年內新發生畸殘者控制在10%以內；

　　（三）麻風病患者密切接觸者年檢查率達到95%以上；

　　（四）嚴重麻風病不良反應治療率達到100%；

　　（五）到20xx年年底，麻風病患者早期發現率（延遲期在2年以內，且無可見性畸殘者）達到75%，新發現麻風病患者中2級畸殘者控制在17%以內；

　　（六）皮膚科及神經科等相關醫療衛生人員麻風病防治技能培訓率達到90%以上；

　　（七）公眾麻風病核心知識知曉率達到80%以上；麻風病密切接觸者知曉率達到95%；

　　（八）麻風病人密切接觸者預防性服藥率達到90%以上。

　　三、領導小組

　　組長：趙建雷縣衛生計生局局長

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在縣皮膚性病防治站，辦公室主任由趙萬寧站長兼任。

　　四、防治措施

　　（一）加強宣傳，提高認識，消除社會歧視。以麻風病“可防、可治、不可怕”為主旨，進一步創新健康教育方式和手段，采取群眾喜聞樂見的方式，開展多種形式的麻風防治健康教育活動，切實提升宣傳效果，不斷提高公眾和密切接觸者對麻風病的認識。引導和帶動社會公眾消除對麻風病人的偏見與歧視，為病人主動就醫，配合治療，盡快回歸社會創造良好的氛圍。

　　（二）加強培訓，提高醫務人員麻風病防治技術水平。開展縣、鄉、村三級醫療衛生機構醫務人員麻風病防治知識培訓，在診療過程中及時發現、提供麻風病可疑線索。

　　（三）開展麻風病疫源地調查等多種形式，爭取早期發現病人。

　　1.疫點調查：按10年內活動的譚卜屯等20個疫源地調查。實檢人數占應檢人數的90%以上。

　　2.線索調查：充分發動鄉醫、村醫、村干、教師和群眾堤供的麻風病可疑線索。計劃對欖圩、寶圩、雷平等部份鄉鎮的自然村屯作線索調查：初查由鄉村醫生完成,皮防站負責復查。

　　3.密切接觸者調查：開展對近10年麻風病患者密切接觸者調查，要求檢查率95%以上。

　　4.愈后監測:對近10年來治愈的麻風病康復者共25例，實施臨床監測和細菌監測。

　　5.門診篩查：強化門診篩查和檢測，對疑似病例做好鑒別、篩查，杜絕漏診。

　　（四）鄉（鎮）衛生院及麻風病防治兼職醫生職責。

　　1.掌握本轄區麻風流行及防治工作情況（有檔案材料）。

　　2.負責本轄區麻風病人的管理及家屬體檢（每年一次），了解病人分布情況。

　　3.協助和配合縣皮防站專業醫生開展麻風病防治工作。

　　4.發現麻風病人及時上報縣皮防站。

　　5.負責指導和監督鄉村醫生開展麻防工作。

　　6.承擔本轄區麻風病防治知識的宣傳。

　　（五）鄉村醫生麻風病防治職責。

　　1.宣傳麻風病防治知識。

　　2.每季度對本村巡視一次，每年在轄區內開展一次線索調查，收集可疑線索，及時上報鄉（鎮）衛生院或縣皮防站的專管醫生。

　　3.發現患者出現麻風反應和毒性反應時，應作出相應處理，并在12小時內上報鄉（鎮）衛生院或縣皮防站。

　　五、加強對現癥病人的規范治療和管理

　　（一）對新發現的麻風病患者，要建立完整的病歷檔案，并及時給予規范的治療。

　　（二）預防和救治殘疾病人。加強對現癥病人的神經功能和麻風反應監測，及時發現和處理麻風反應、神經炎等各種不良反應，防止新的畸殘發生。

　　（三）對符合臨床治愈標準的患者及時給予判愈。

　　（四）資料管理，認真做好麻風防治數據，統計各類資料，整理歸檔和圖表上墻更新工作，按時上報各類報表。認真做好麻防信息系統管理工作。

　　六、經費來源

　　每年中央和自治區劃撥的重點（傳染病）疾病防治項目經費。

冬春救助工作實施方案 篇8

　　為進一步加強我校教師和學生防范電信欺詐意識和能力，抑制電信欺詐事件在我校發勢頭，由市公安局刑事支隊和內保支隊召開工作協調會決定，與我校合作開展電信詐騙宣傳活動，為確保活動取得實效，制定本案。

　　一、組織領導人。

　　本次活動由刑事支隊反電詐中心領導，我校保衛所具體負責，由學生所、學校團委、二級學院共同組織。此次活動辦公室設在學校保衛處。

　　二、活動的時間。

　　反欺詐宣傳從20xx年10月下旬到11月下旬，為期一個月。

　　三、活動形式。

　　開展多種形式的防范電信詐騙進入校園宣傳活動。

　　(一)我校保衛所負責建立反欺詐宣傳聯系人，負責與公安機關、年級指導人、各學院班長日常聯系。貼防欺詐宣傳海報和錢盾軟件宣傳海報，復蓋學校圖書館、食堂、公寓、教育大樓等人員密集的場所。

　　(二)通過聯系人建立防止電信網絡欺詐宣傳的微信群(包括指導員、各班長)，市防電欺詐中心向群推進防電欺詐宣傳知識和典型案例，各指導員和班長在本班微信群推進宣傳。活動結束后，作為學校的`反欺詐網絡平臺，該微信群永久保留，群內人員根據各學院的情況立即更換。

　　(三)積極推進手機安裝欺詐防止軟件錢盾、計算機安裝計算機版錢盾(錢盾：阿里巴巴開發的獨占手機終端、PC終端、Pad終端，專業解決用戶資金安全、信息泄露防止技術平臺)的形式有效降低風險，及時恢復損失。市反欺詐中心通過微信群立即推出最新的防欺詐知識，也容易接受學生的通報。

　　(四)校園委員會通過校園廣播、宣傳欄、校園網展開防止欺詐知識的宣傳，形成常態化機制。市反電詐中隊民警進校園舉辦防欺詐知識講座。以校園常見案件類型提醒學生防止欺詐，加強學生防范意識和防范能力。

　　四、工作要求。

　　(一)高度重視，精心組織，周密安排，通過這次活動讓很多師生理解，掌握防止電信網絡欺詐犯罪行為的基本形式，以免上當，降低事件。

　　(二)活動期間，學生所、各二級學院利用各種媒體、平臺，創新宣傳方法，有效推進欺詐宣傳活動。

　　(三)為了保證微信群發揮作用，指導員、班長進入小組后，將個人信息修改為所屬學院、年級、真實姓名。任何人不得擅自退出小組，擅自拉入無關人員，不得在小組中發送與反電信詐騙無關的內容。

　　(四)各二級學院本月27日前將本學院指導員、各班長信息(姓名、性別、電話號碼、微信號)整理提交給保安所，敦促相關人員立即掃描代碼進入小組。輔導員、各班長發生人員變動時，各二級學院應立即確定新人員，向學校保衛所書面報告，更換負責人。

　　(五)指導員、班長向本班微信群推送反欺詐知識，向市反欺詐中心反饋學生動態，同時協助學校保衛所工作人員了解各班微信群的宣傳情況。

　　(六)各指導員、班長的微信綁定卡，確保成功進入小組。

　　(七)各二級學院負責集中宣傳活動的信息收集、總結、按時向學生提交。

　　(八)活動期間，各部門應積極配合刑事支隊、內保支隊和轄區派出所訪問。

冬春救助工作實施方案 篇9

　　20xx年，全國綠委將對市創建國家森林城市進行測評驗收，硬件、軟件建設是驗收的基礎。各居（村）、辦事處相關部門務必高度重視，明確工作重點，強化工作舉措，確保工作成效，力爭年內達到國家森林城市標準。

　　一、工作內容

　　（一）軟件整理。緊緊圍繞國家森林城市評價指標，整理年—20xx年以來的工作資料。整理工作相關的所有圖片、文字、影像等。責任領導：周業蓉，責任單位：創森辦，社區、村。

　　（二）場地準備。以“五大工程、兩項建設”為抓手，狠抓城市森林、農村森林、通道綠化、水系綠化等重點區域綠化建設，著力查漏補缺，鞏固提高，全力打造迎檢現場。同時懸掛創森橫幅、標語，積極營造創森氛圍，充分展示萬盛街道綠化亮點。責任領導：周業蓉，責任單位：創森辦，社區、村。

　　（三）工作重點。一是城市森林工程。協助做好重點地段的綠化，認真指導好各小區特別是成型的.物管小區綠化工作。必須做到綠化到位，管護到位。責任單位：創森辦，社區。二是單位機關綠化。積極動員指導轄區機關、學校重點搞好苗木管護，補植補栽，做到應綠盡綠。責任單位：創森辦，社區。三是“三點一線”建設。一個100畝以上義務植樹基地建設、一條鄉村公路綠化、一條溪（河、渠）綠化、一個村農田林網示范現場建設，做好被檢和氣氛營造工作。責任單位：創森辦，村。

　　二、工作要求

　　（一）高度重視，迅速行動。各村（居），辦事處相關單位要高度重視創建國家森林城市沖刺階段的工作，將其列為重要議事日程，抓住春、秋兩季造林綠化的有利時機，積極開展造林綠化工作，全力打造迎檢現場，加快推進創森工作進度，夯實工作基礎。

　　（二）密切配合，通力合作。要緊緊圍繞全區創森工作的總體部署，結合實際情況，建立健全創森工作機構，認真研究制定具體工作計劃，精心組織實施，確保各項工作落到實處。

　　（三）多方籌資，強化保障。各責任單位要加大投入、向上爭取項目、引導社會資金投入等方式，全方位、多渠道籌措創森資金，為創森工作提供有力資金保障。

　　（四）加強宣傳，廣泛發動。要通過廣播、標語以及設置廣告牌、印發宣傳資料等靈活多樣的方式，加大宣傳力度，營造創建氛圍，提高全辦事處人民對創建國家森林城市的知曉率和支持率，營造“人人關心、個個參與”的濃厚氛圍。

　　（五）嚴格考核，逗硬獎懲。辦事處創森辦要加強對各相關責任單位創森迎檢現場工作開展情況進行督查，及時通報工作開展情況；對創森工作先進單位和個人予以表彰獎勵，對工作不力，綠化不達標的單位問責。

冬春救助工作實施方案 篇10

　　為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于全面加強和改進新時代學校美育工作的意見》精神，進一步加強新時代學校美育工作，扎實推進“雙一流”建設和高層次人才培養，推動學校美育改革發展，強化美育育人功能，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人，特制訂本方案。

　　一、指導思想

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，以立德樹人為根本，以社會主義核心價值觀為引領，堅持明德引領風尚，弘揚中華美育精神，把美育教育納入專業人才培養方案，貫穿人才培養全過程，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。

　　二、主要目標

　　以提高學生審美和人文素養為目標，完善學校美育教育體系，全面開齊開足美育課程，以美育人、以美化人、以美培元，強化學生文化主體意識，引領學生樹立正確審美觀念、陶冶高尚情操、塑造美好心靈，增強美育育人效果，提升學生審美和人文素養，培養具有崇高審美追求、高尚人格修養的高素質人才。

　　三、工作原則

　　（一）堅持正確方向

　　堅持以社會主義核心價值觀為引領，弘揚中華優秀傳統文化、革命文化和社會主義先進文化教育，引領學生樹立正確的歷史觀、民族觀、國家觀和文化觀，開拓增強文化自信、強化文化擔當的新局面。

　　（二）堅持面向全體

　　加強美育課程建設，完善美育育人機制，開齊開足美育課程，讓所有在校學生都享有接受美育的機會。

　　（三）堅持改革創新

　　堅持德智體美勞“五育并舉”，全員全過程全方位育人，深化美育改革，整合美育資源，補齊發展短板，強化實踐體驗，全面提高普及美育教育教學質量，形成充滿活力、多方協作、開放高效的美育新格局。

　　四、主要措施

　　（一）建設專兼結合的美育教師隊伍

　　在藝術學院等美育教育的實施學院，配齊配好美育教師。保證美育教育教師數量，優化專業美育教育教師結構，不斷提升美育教師思想政治素質、業務素質能力水平。搭建不同層次的美育課堂教學交流、技能培訓、理論研究平臺，積極支持教師參加國內外培訓交流，培養更多美育教育教學教師。探索建立符合美育特點的教師職稱評審制度和考核評價機制。

　　（二）構建面向全體的美育教育體系

　　完善課程教學、實踐活動、校園文化等美育推進機制。探索構建以審美和人文素養培養為核心、以創新能力培育為重點、以中華優秀傳統文化傳承發展和藝術經典教育為主要內容、包括音樂、美術、書法、舞蹈、戲劇、戲曲、影視等“A”系列課程的美育課程體系。

　　把公共藝術課程和藝術實踐列入專業人才培養方案，納入通識教育模塊和畢業學分要求，學生修滿公共藝術課程2個學分方能畢業。積極開展學生跨校選修公共藝術課程和學分互認。探索創造具有時代特征、校園特色、學生特點、教育特質的實踐活動形式，開展豐富多彩的美育實踐活動；加強學校藝術社團建設，加大從普通在校生中挖掘、選拔、培養藝術團成員的力度，帶動校園文化活動開展。

　　（三）提升專業藝術人才教育質量

　　創新藝術人才培養模式。注重內涵建設，突出辦學特色，進一步優化學科專業布局，構建多元化、特色化、高水平，具有中國風格、嶺南特色的藝術學科專業體系。專業設置與學科建設、產業發展、社會需求、藝術前沿有機銜接，加強社會服務意識，增強人才培養和社會經濟發展的`契合度，依照一流專業建設“雙萬計劃”要求，建設好一流藝術類專業點。遵循藝術人才培養規律，修訂專業人才培養方案，培養造就文化底蘊豐厚、素質全面、專業扎實的藝術專門人才。

　　（四）深化美育教學改革與創新

　　促進學校美育與德育、智育、體育和勞動教育相融合，與各學科專業教學、社會實踐和創新創業教育相結合，促進美育教育與思想政治教育有機融合、著力提升學生綜合素養。充分運用現代化信息技術手段,探索構建網絡化、數字化、智能化、線上線下相結合的課程教學模式，規劃建設或引進一批高質量美育在線開放課程。加強美育課程教材建設，探索形成以美學和藝術史論類、藝術鑒賞類、藝術實踐類為主體的高校公共藝術課程教材體系。設立校級美育精品課程專項項目，培育建設一批高質量的美育精品課程。

　　（五）推進傳統文化傳承與創新

　　依托華南農業博物館、廣東民族服裝服飾藝術博物館等校內基地，弘揚社會主義主旋律，弘揚中華美育精神，把中華優秀傳統文化教育作為學校美育培根鑄魂的基礎，在傳統文化藝術的提煉、轉化、融合上下功夫，大力推進主題性藝術創作活動，實施原創文化精品推廣行動等，推動中華優秀傳統文化的創造性轉化和創新性發展。

　　（六）積極搭建美育實踐平臺

　　充分利用藝術學科和相關專業優勢，發揮藝術類學生社團在美育工作中的引領作用，依托廣東省合唱科普教育基地以及舉辦的美育類校園文化建設載體等，提升學生藝術素養。

　　充分發揮人文社科學科和相關專業優勢，開設“中華優秀傳統文化”通識教育課程，舉辦“紅滿堂大講壇”“禮敬中華優秀傳統文化”“中華狀元紅”“校園讀書節”等系列活動，提升學生人文素養。

　　充分利用華南農業博物館、標本館（室）等學校自然資源平臺，提升學生自然美育素養。

　　通過紫荊文化節、園藝博覽會、書畫系列比賽、中華經典美文誦讀大賽、校園合唱朗誦比賽等活動形式，不斷豐富學生美育實踐平臺，滿足學生美育實踐需要，全面提高學生美育素養。

　　（七）增強美育教育服務社會能力

　　引導學校師生強化服務社會意識，完善美育浸潤行動計劃，主動融入國家和區域發展戰略服務經濟社會發展，提升服務社會能力。積極開展對口定點幫扶、支教扶貧、社區服務等美育志愿服務和社會實踐活動；學校藝術、人文專業和高水平學生藝術社團要積極主動參與國際人文交流合作，借助國際和國內、政府和民間多種對外交流渠道和活動平臺，積極共建“一帶一路”教育行動和中外人文交流項目；充分挖掘校內博物館、藝術場館的社會服務功能，鼓勵有條件的單位將博物館和藝術場館等向社會有序開放。

　　五、組織保障

　　（一）加強組織領導

　　學校黨政要把美育工作納入重要議事日程，納入學校教育事業發展規劃，加強對美育改革發展的總體謀劃。在學校黨委的統一領導下，本科生院和研究生院分別負責本科生和研究生美育專業（學科）和美育課程教學發展規劃、工作協調和課程教學安排；黨委學生工作部（黨委研究生工作部）等單位負責美育實施工作方案第二課堂、課外活動等事項的統籌協調；學校相關職能部門和單位要協同配合，將美育作為一項重要工作任務，切實抓緊抓好。

　　（二）保障經費投入

　　學校將美育工作經費納入學校經費預算，在本科教學經費中設立美育專項經費，保障美育工作的開展。經費主要用于美育教育課程建設、實踐活動開展、美育教師培訓交流，美育設備更新、場地建設等支出。

　　（三）完善督導評價

　　完善學校美育評價體系，把美育工作及效果納入學校人才培養工作評估指標體系，實施美育工作自評和年度報告制度。本科生院負責對學校美育工作開展情況進行督導和評價，同時加強督導檢查結果的應用。

冬春救助工作實施方案 篇11

　　為貫徹落實《中共中央國務院關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》(中發〔20xx〕6號)提出的用5年左右時間，全面清查并處理建成區違法建設，堅決遏制新增違法建設的要求，根據住建部和省關于開展違法建設治理工作的會議精神，結合我市三改一拆兩清理工作部署，制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　深入貫徹中央、省、市城市工作會議精神，用三年整治攻堅，一年總結提升，全面推進違法建設專項治理工作;通過高位督辦，聯合執法，實現拆舊禁新；逐步形成違法建設管控長效機制，不斷改善城市人居環境，為建設干凈、方便、順暢連云港做出積極貢獻。

　　二、基本原則

　　堅持統一領導、屬地管理、齊抓共管、聯合執法的原則，各縣、區（功能板塊）要全面徹底地開展違法建設排查摸底工作，建立違法建設檔案數據庫。要堅決遏制新增違建，逐步消化存量，要堅持依法行政，規范治理程序；要堅持公平公正，維護社會穩定；要堅持聯防聯動，推動綜合治理，確保形成由上而下、統一指揮、綜合協調、條塊結合、各司其責、共同治理的工作格局。

　　三、目標任務

　　堅持全面排查、分類推進、突出重點、集中拆違的原則。按照市三改一拆兩清理工作部署，全面清查并處理全市建成區違法建設，堅決遏制新增違法建設，切實改善人居環境，提升城市形象。20xx年10月31日前，各縣、區（功能板塊）要完成違建摸底排查上報工作，20xx年3月31日前，各縣、區（功能板塊）中心城區違法建設必須拆除和處置完畢，無新增違法建設；20xx年12月31日前，各縣、區（功能板塊）建成區范圍內存量違法建設必須拆除和處置完畢，無新增違法建設；20xx年8月31日前，全面完成違法建設專項治理目標，形成長效管控機制。

　　四、組織領導

　　市區控制和查處違法建設委員會增掛市違法建設專項治理工作領導小組牌子（以下簡稱：市治違領導小組），由市治違領導小組，負責統一領導、指導協調和督促推進全市違法建設專項治理工作。

　　市治違領導小組下設辦公室，辦公地點在市城管局，并從市城管局、市建設局、市國土局、市住房局、市交通局等部門抽調專職人員集中辦公，具體負責違法建設專項治理的日常工作。辦公室下設5個工作組：

　　（一）綜合協調組：主要負責全市違法建設專項治理工作的組織、協調、指導、任務分解、力量調度、指揮重大違法建設的查處、研究制定相關工作制度和考核獎懲辦法等工作。

　　組長：由市城管局有關領導擔任

　　人員組成：由市城管局、市城建局、市規劃局、市國土局、市住房局、市交通局、市水利局、市林業局等單位工作人員組成。

　　（二）督查考核組：主要負責對各縣、區（管委會）違法建設專項治理拆除計劃執行情況進行督查指導和目標考核；對各縣區、各有關部門落實專項治理行動工作責任情況進行監督檢查；對有關單位和部門工作不力或涉嫌失職、瀆職等違法違紀行為交有權部門進行查處。

　　組長：由市政府督查辦有關領導擔任

　　人員組成：市政府督查辦、市監察局、市發改委、市編辦、市城管局、市信訪局、市數字化城市管理監督指揮中心等單位工作人員組成。

　　（三）政策法規組：主要負責違法建設查處中涉及法律問題的指導，對部門行政執法職能進行界定，防止推諉扯皮，并指導做好涉及違法建設查處的行政執法和刑事司法銜接等工作。

　　組長：由市法制辦有關領導擔任

　　人員組成：由市法制辦、市檢察院、市法院、市公安局、市編辦、市司法局、市信訪局、市規劃局、市城管局、市國土局等單位工作人員組成。

　　（四）宣傳輿情組：負責對違法建設專項治理工作情況進行宣傳報道，加強輿情監管和引導等工作。

　　組長：由市委宣傳部有關領導擔任

　　人員組成：由市委宣傳部、市文廣新局、市廣電傳媒集團、市日報社等單位工作人員組成。

　　（五）執法保障組：主要負責違法建設治理工作中的執法維穩、醫療急救和經費物資保障等工作。

　　組長：由市公安局有關領導擔任

　　人員組成：由市公安局、市財政局、市信訪局、市衛計委等單位工作人員組成。

　　五、實施步驟

　　（一）全面動員，排查摸底階段（20xx年7月—10月）

　　深入調查摸底，全面掌握違法建設分布、存量及歸屬等基本情況，為集中整治工作打好基礎。各縣、區（功能板塊）要成立違法建設治理工作領導小組，制定本級工作方案，全面進行調查摸底，以街道（鄉鎮）為單位進行核查、匯總后報各縣、區（功能板塊）進行分類、歸檔，登記造冊，建立違法建設檔案數據庫，并于20xx年10月31日前加蓋本級公章后，進行公示并報市控違辦備案（附件1、2、3）。

　　（二）統籌推進，集中整治階段（20xx年11月—20xx年8月）

　　各縣、區（功能板塊）每半年制定、上報違法建設治理工作計劃，20xx年11月中旬上報第一批拆違計劃，以后半年一報。各單位要根據實施方案規定的時間、節點，結合轄區實際，有計劃、有步驟的分批、分階段、分地域組織開展違法建設拆除、處置工作，相關職能部門、有關企事業單位要積極配合、支持、參與違法建設治理工作，確保20xx年8月31日前，全市范圍內存量違法建設全部拆除、處置到位。

　　（三）總結提高，鞏固深化階段（20xx年9月—12月）

　　各縣、區（功能板塊）完善健全違法建設巡查防控網絡平臺和信息共享機制，實現對違法建設早防范、早發現、早制止、早拆除，建立源頭治理、標本兼治的工作體系和長效工作機制。20xx年9月30日前，各縣、區（功能板塊）進行自查；20xx年10月開始，市政府組織對各縣、區（功能板塊）違法建設專項治理工作進行檢查、考評、驗收。

　　六、工作措施

　　（一）建立違建治理組織保障制度。各級要成立違法建設專項治理工作領導小組，負責組織協調、目標制定、任務部署、監督檢查和考核評價等工作。建立健全政府牽頭，職能部門協同參與的聯動工作制度，研究重大違建案件的認定與處理意見，協調解決違法建設治理工作中的問題，并提出解決對策。同時，市級加快制定出臺《連云港市控制和查處違法建設實施辦法》及其考核辦法，完善違法建設查處程序，促使各級實現依法行政、有法可依、違法必究，從制度上保障違建治理工作順利開展。

　　（二）建立屬地專項治理主體責任制度。本次違法建設專項治理工作任務艱巨，意義重大，各縣、區（功能板塊）要堅持屬地管理、誰主管誰負責的工作原則。嚴格落實屬地政府管理責任制，明確轄區內各級主要領導是查處違法建設工作的第一責任人，并逐級將違建查處職責予以明確，目標任務細化，時間節點倒排，確保違建專項治理工作嚴格落實。同時，研究出臺開展創建無違建街道(鄉鎮)、無違建社區(村)活動等工作方案，延伸違法建設專項治理工作內涵，鞏固違法建設治理成果。

　　（三）建立違法建設月報和銷帳制度。各縣、區（功能板塊）要建立違法建設管理臺帳，匯總轄區內違法建設現狀、治理目標進度和查處情況，做到底數清、情況明、數據準。根據住建部、省住建廳要求，建立違法建設治理工作月報制度，于每月25日前向市控違辦報送違法建設查處情況報表（附件4）。

　　（四）建立健全違建投訴舉報制度。各級要建立健全違法建設舉報制度，公布舉報電話和信箱，支持市民群眾、社會各界通過電話、信件、電子郵件等形式反映、舉報違法建設行為。要做好舉報記錄，及時核實、處理舉報問題。

　　（五）建立違建治理責任追究制度。研究制定控制和查處違法建設責任追究辦法，強化各級重視并加強對違法建設治理工作的領導和監督，建立責任追究制度。市治違辦公室督查組將不定期對各單位工作情況進行檢查、督導，對工作開展不力、逾期不報數據或瞞報、偽造數據的，各責任單位或紀檢監察等有權機關予以處理或問責。

　　（六）建立違建治理宣傳工作制度。出臺市治理違法建設宣傳工作方案，充分利用廣播、電視、互聯網等新聞媒體宣傳違法建設治理工作的目的、意義，對違法建設形成輿論攻勢，增強社會認知度。鼓勵各級邀請新聞媒體進行跟蹤報道，宣傳違法建設治理工作的成果和典型違建案例，營造有利于違法建設專項整治工作的輿論氛圍。

　　七、工作要求

　　（一）加強領導，高位監督。違法建設成因復雜、利益矛盾多，治理任務十分艱巨。各縣、區（功能板塊）、各有關部門、各鄉鎮街必須思想上高度重視，要主動作為，多措并舉，將違建治理工作作為對執政能力的一項重要檢驗，切實把思想統一到市委、市政府的決策部署上來。各級主要負責人要親自掛帥，加強領導，精心組織，做到一級抓一級，層層抓落實，確保工作有力有序有效開展。

　　（二）落實責任，強化督查。市政府將與各縣、區政府（管委會）、有關部門簽訂違法建設專項治理工作目標責任書，納入市政府目標考核以及領導干部政績考核體系，將考核結果作為各級黨政領導班子和領導干部綜合考核評價的重要參考。市、縣（區、功能板塊）、鄉鎮（街道）、社區（村莊）之間要建立目標考核和責任制度，逐級簽訂《控制和查處違法建設目標責任狀》，制定相應的考核獎懲制度體系。要建立健全政府部門協同參與的聯動工作制度，研究重大違法案件的認定和處理意見，協調解決違法建設治理工作中的重要問題，通報違法建設信息和查處情況，確保違建治理工作有效推進。

　　（三）拆、改、建并舉，提升綜合效益。違建治理工作要與城鄉環境建設等工作緊密結合起來，做到五個結合：一是拆改結合。把拆違與城中村改造、危舊房改造集聚結合起來，堅決制止和拆除城中村范圍內違建，加大城中村改造力度；二是拆建結合。把拆違與土地清理、項目建設結合起來，提高土地使用效率，以拆違保障重點項目建設；三是拆治結合。把拆違與建設干凈、方便、順暢連云港活動結合起來，因地制宜的做好違建拆除后的建設工作；四是拆轉結合。把拆改與淘汰落后小產能、推動工業園區有機更新結合起來，促進存量調整和增量提升；五是拆引結合。把拆改與對接央企、招商引資有機結合起來，大力促進招商引資工作。

　　（四）依法行政，維護穩定。各縣區（功能板塊）、各職能部門既要堅持原則、依法處置，又要注意工作方法，做到疏堵結合，正確處理好依法行政與維護穩定的關系，防止工作簡單粗暴，激化矛盾。對在工作中濫用職權、推諉扯皮、不作為、亂作為的黨員干部，構成違紀的，由紀檢監察機關按規定處理；構成犯罪的，移送司法機關處理。

冬春救助工作實施方案 篇12

　　為全面落實國家森防指和區、市、縣黨委、政府關于森林草原防火工作的安排部署，結合我縣實際制定本方案。

　　一、時間安排

　　20xx年3月1日至20xx年3月31日。

　　二、宣傳主題

　　攜手預防火災，共守綠色家園。

　　三、宣傳重點

　　(一)《森林法》、《森林防火條例》、《草原防火條例》、《寧夏回族自治區森林防火辦法》、《隆德縣人民政府森林草原防火禁火令》、《隆德縣應急管理指揮部關于森林草原防滅火戒嚴的通告》、火災案例警示教育及相關法律法規知識，提高全社會森林草原防火法律意識。

　　(二)森林草原資源在生態文明建設中的重要地位、森林草原火災的危害、森林草原防火對森林資源保護和生態文明建設積極作用。

　　(三)宣傳森林草原火災的危害性、危險性，切實提高人民群眾防火意識和安全意識。

　　(四)宣傳野外火源管理和野外用火的有關規定，切實做到未經批準不用火，防范措施不到位不用火。

　　(五)森林草原火災的特點，森林草原火災的預防和撲救知識，森林草原火災安全避險等常識。

　　(六)宣傳森林草原火災典型案例、森林草原防火工作中涌現出的先進人物事跡、先進經驗，發揮教育警示作用。

　　(八)宣傳、推廣中國森林防火微信公眾號、中國森林防火吉祥物防火虎“威威”。

　　(九)宣傳森林草原防火碼推廣使用、互聯網+森林草原防火監管系統使用。

　　(十)宣傳倡導上墳不燒紙，進行文明祭祀、鮮花祭祀、植樹祭祀等方式，禁止野外上墳燒紙。

　　(十一)宣傳防火工作會議精神。大力宣傳黨的十九屆歷次會議精神和國家、自治區、市、縣森林草原防滅火工作會議精神。

　　四、宣傳內容

　　(一)大力開展形式多樣、主題鮮明的宣活動

　　1.開展以森林草原法律法規為主的宣傳活動。各鄉鎮、國有林場要深入學習新修訂《森林法》《森林防火條例》《草原防火條例》《寧夏回族自治區森林防火辦法》等法律法規，嚴格執法，不斷增強森林草原防火法律意識和責任意識。

　　2.開展以落實區、市、縣黨委、政府領導重大決策部署為主的宣傳活動。將區市縣黨委和政府領導對維護生態安全的重要指示和森林草原防火工作部署、重要會議等情況進行宣傳，把好輿論導向，做好宣傳報道。

　　3.開展以森林草原防火公益廣告為主的宣傳活動。活動期間，各鄉鎮、國有林場要積極協調縣電視臺，制作并插播森林草原防火公益廣告，使廣大群眾看見火情能夠及時報警、及時處置，增強群眾參與森林草原防火的意識。

　　4.開展以倡導文明祭祀為主的宣傳活動。針對春分、清明等重要節點上墳燒紙集中增多的現象，向森林草原防火區群眾通過網絡平臺宣傳禁火令等野外用火管理規定，教育群眾破除迷信、移風易俗、文明祭祀，提高群眾的森林草原火災防范意識。

　　5.開展以火災案件警示教育為主的宣傳活動。各鄉鎮、國有林場要及時總結森林草原防火工作的'經驗，發現挖掘在森林草原防火工作中具有代表性和示范作用的典型事例和模范人物，反映森林草原防火人長期駐守艱苦環境、看護森林資源的真實生活，反映基層森林草原防火人堅守崗位、盡職盡責的感人事跡。持續加大正面宣傳力度，充分發揮其示范、引領和導向作用。同時，對防火工作開展不力的反面典型要通報批評，對山火案件查處情況要及時報道，起到懲處一個，警示教育一片的效果。

　　(二)強化重點時段、重大節點集中宣傳

　　1.強化重點時段。針對春分、清明、“五一”期間，為旅游踏青高峰期、野外用火多發期(春季燒稻茬、燒秸稈)、民俗用火高風險期(清明節上墳燒紙)，通過設置宣傳碑、制作防火彩旗、印制宣傳標語、發放防火宣傳單等形式進行集中宣傳。

　　2.強化重點部位。針對森林草原旅游景區、森林公園、國有林場、森林草原高火險區、退耕還林區等，加大宣傳力度，做到警鐘長鳴。

　　3.強化重點人群。聯合教育部門將森林草原防火安全教育列為中小學校網絡課堂內容，強化對癡呆傻等特殊人員的教育管理，積極引導教育進入森林草原防火區旅游和從事經營活動的相關人員自覺遵守野外用火管理規定。

　　(三)持之以恒狠抓日常宣傳

　　森林草原高火險期內，各地要把宣傳森林草原防火工作列入重要日程上來，通過多種形式做好新聞報道，播發標語字幕等活動。加強與宣傳部門和新聞單位的聯系，提供翔實的森林草原防火宣傳計劃，通過電視、廣播、報刊等群眾喜聞樂見的宣傳平臺，播放森林草原防火公益廣告、播報森林草原火險天氣預報，發布高森林草原火險天氣警報，最大限度擴大宣傳覆蓋面；通過增設宣傳碑，出動防火宣傳車，張貼宣傳標語，懸掛防火彩旗等傳統宣傳形式，迅速掀起宣傳高潮；充分發揮快手、微博、微信等網絡新媒體形式豐富、互動性強、覆蓋率高等特點，大力普及森林草原防火知識和安全避險常識；同時，要積極協調當地氣象、移動、聯通、電信等短信平臺，大密度的編輯發送森林草原防火警示語，營造群防群治的良好社會氛圍。

　　五、工作要求

　　(一)精心策劃，制定方案。3月份為森林草原防火宣傳月，3月第一周為森林草原防火宣傳周，各鄉鎮、國有林場要精心策劃，制定切實可行的防火宣傳方案，嚴密組織實施，采取走鄉串村的方式進行大范圍宣傳，深入推進本次活動取得實效。

　　(二)營造氛圍，開展宣傳。各鄉鎮、國有林場要把握好宣傳的政策、時機和節奏，突出重點，突出特色，努力營造森林草原防火的濃厚氛圍，再明確職責，再細化措施，開展不得少于3次集中宣傳。并將森林草原防滅火宣傳周宣傳月工作總結于4月1日前報縣自然資源局。

冬春救助工作實施方案 篇13

　　為切實加強農作物病蟲害的防治工作，最大限度減少因旱災造成的損失，制定本技術方案。

　　一、進一步加強病蟲害預測預報工作

　　今年的特大旱災將導致小麥條銹病、小春蚜蟲、馬鈴薯晚疫病的流行發展趨勢；水田保水差，造成水田普遍失墑開裂，破壞了藥膜覆蓋層，使除草劑不能起到封閉土壤的作用，嚴重影響除草劑的除草效果，喜高溫的稻飛虱、稻縱卷葉螟發生危害將加重；玉米由于墑情差，氣溫高等不利因素影響，將面臨出苗差，草害、地下害蟲、銹病、蚜蟲、粘蟲等危害加重；蔬菜蚜蟲、甜菜夜蛾、斜紋夜蛾也將加重發生。為此，各級植保部門要一步增強病蟲害防治責任感和緊迫感，認真做好田間調查，預測預報病蟲發生動態，結合病蟲發生實況及時編發簡報，提前做好農用物資儲備，指導各地開展重大病蟲害的防治工作。

　　二、加強技術指導，提高農藥用藥安全水平

　　要加強對群眾用藥的宣傳和技術指導工作，利用各種培訓會、防治現場和走訪農戶等形式，做好農民群眾病蟲草鼠害的防治指導和用藥安全工作，深入防治現場，指導農民什么時候用藥，用什么藥，怎么用藥，不得多種農藥同時混用。要加強稻田水漿管理，提高稻田雜草防除效果。要注意科學用藥，適時用藥，漏水田、臺田不可用藥，施藥后保水是確保防效的關鍵，切忌漫灌、串灌，田間缺水時可緩灌，但不要淹沒心葉；施藥后保持水層3-5公分，一定要保水4-5天，這樣才能起到比較好的除草效果。

　　三、對癥下藥，切實采取有效措施開展防治工作

　　（一）稻飛虱防治

　　1.農業防治：選用抗（耐）蟲水稻品種，進行科學肥水管理，適時烤田，避免偏施氮肥，防止水稻后期貪青徒長，創造不利于稻飛虱孳生繁殖的生態條件。

　　2.生物防治：稻飛虱各蟲期寄生性和捕食性天敵種類較多，除寄生蜂、黑肩綠盲蝽、瓢蟲等外，還有蜘蛛、線蟲、菌類等，對稻飛虱的發生有很大的抑制作用，應保護利用，提高自然控制能力。

　　3.化學防治：根據水稻品種類型和稻飛虱發生情況，采用壓前控后或狠治主害代的策略，選用高效、低毒、殘效期長的農藥，盡量考慮對天敵的保護，掌握在若蟲盛期施藥，防治指標為:百叢蟲量1000頭，及可進行防治，必須進行統一防治才能取得理想的效果。

　　（二）稻縱卷葉螟防治

　　寄生性天敵卵期主要有擬澳洲赤眼蜂、稻螟赤眼蜂、松毛蟲赤眼蜂；幼蟲期主要有縱卷葉螟絨繭蜂、螟蛉絨繭蜂、菲島瘦姬蜂。捕食性天敵有蜘蛛、隱翅蟲類、蛙類、蜻蜓類、瓢蟲類等30余種，其中草間小黑蛛和表翅蟻形隱翅蟲等捕食力最強。設置誘集田，縮小發生和防治面積，選用抗蟲高產良種，減輕或避免受害。孕穗至灌漿期受害損失最重，蠟熟期次之，分蘗期最輕，因此孕穗至灌漿期是防治重點。常用農藥有殺螟桿菌、殺蟲脒、殺螟丹、辛硫磷、敵百蟲、殺螟硫磷、殺蟲雙等。

　　1.農業防治：選用抗蟲品種。也可以通過品種布局設立誘殺田，減少施藥面積。

　　2.生物防治：天敵對稻縱卷葉螟有強烈的控制作用。我國采用人工繁殖赤眼峰防治稻縱卷葉螟已多年，有著豐富的經驗。目前已建立了赤眼蜂生產線，為大面積生物防治打下了基礎。生物源農藥b.t.乳劑防治效果也較好。

　　3.化學防治：應嚴格按照防治指標，掌握在防治適期(孵化高峰至3齡幼蟲前）施藥。注意選擇高效長效，對天敵影響小的化學農藥。

　　（三）馬鈴薯晚疫病防治

　　1.發病條件：馬鈴薯晚疫病是馬鈴薯的一種毀滅性病害。在地勢低洼、排水不良、田間濕度大的地塊，或氮肥施用過多，發病較嚴重。溫、濕度適宜時，其病迅速擴展蔓延，病株成片枯死。

　　2.癥狀表現：發病葉片，最初在葉尖和葉緣產生圓形或不規則形、暗綠色水漬狀病斑，擴大后變為褐色大型病斑，濕度大時，病健交界處有一圈白色霉層。受害莖部，產生稍凹陷褐色條斑，潮濕時，產生白霉，受害薯塊，產生褐色稍凹陷病斑。

　　3.防治方法：①選用抗病品種和無病種薯。②重病田與非茄科蔬菜實行3年以上輪作，春馬鈴薯與番茄地，應間隔300～500米。③加強栽培管理，合理配施氮、磷肥，增施鉀肥，以增強植株抗病性。開溝排水，降低田間濕度，及時清除田間病株，并將其集中燒毀，以減輕發病。④藥劑防治。發病初期，立即噴藥，控制其擴展蔓延。每隔5～7天噴1次，連噴2～3次。常用藥劑有64％的殺毒礬500～750倍液，或80％的大生可濕性粉劑500倍液。

　　（四）地下害蟲防治

　　1.預測預報：認真做好蟲口密度調查工作，掌握成蟲發生盛期，及時組織防治。

　　2.農業防治：結合春耕，隨犁拾蟲；避免施用未腐熟的廄肥，減少成蟲產卵；合理灌溉，促使蠐螬向土層深處轉移，避開幼苗最易受害時期。

　　3.藥劑處理土壤。50％辛硫磷乳油每畝200～250ml，加水10倍，噴于25～30kg細土上拌勻成毒土，順壟條施，隨即淺鋤，或以同樣用量的毒土撒于種溝或地面，隨即耕翻，或混入廄肥中施用，或結合灌水施入。

　　4.藥劑處理種子。可用50％辛硫磷乳油l00ml，兌水2～3kg，拌玉米種40kg，拌后堆悶2～3小時，或用種子重量2％的35％克百威種衣劑拌種，對螻蛄、蠐螬、金針蟲的防效均好。使用種衣劑時最好選擇防地下害蟲、兼治玉米絲黑穗病的專用種衣劑。

　　5.毒谷誘殺。25%辛硫磷微膠囊劑150～200g拌谷子等餌料5kg左右或辛硫磷乳油50～100g拌餌料3～4kg，撒于種溝中，防治螻蛄、金針蟲等地下害蟲及田間害鼠。

冬春救助工作實施方案 篇14

　　前言：

　　鴻騰創衛年度工作計劃根據上級有關創衛的精神，為進一步改善工地環境，努力提高民工的文明素質，為進一步鞏固深化創衛工作成果，促進工地的文明建設。經公司領導小組研究，特制定本年度創衛工作計劃。

　　一、組織領導

　　成立愛衛創建工作領導小組，由公司總經理潘洪益同志任組長，黨總支副書記劉勇同志任副組長，劉志軍、胡宗菊、李振泉、劉凱、王春蓮、劉陽同志為成員，下設辦公室，人員由各項目部創建專干及組長組成，配備健教專干、除四害專干、門前五包員各一名，各工地衛生清掃保潔員不少于2名。把創衛工作納入公司的重要議事日程，為創衛工作的組織、協調、檢查、督促工作，在人、財、物等方面為創衛提供可靠保障。

　　二、環境衛生與美化工作

　　(一)環境衛生工作

　　1、工地辦公室內外：劃分責任區，衛生責任到人，堅持上班后、下班前搞好衛生保潔工作。

　　2、創衛小組：工地實行包組負責，嚴格按照要求，定期到組織檢查。要求項目部小組每月開展一次搬家式衛生大掃除，垃圾實行袋裝、密封化，及時清運到垃圾站，每月組織一次檢查評比排隊，并張榜公布，年終嚴格獎懲兌現。

　　(二)綠化、美化工作

　　1、項目部小組：廣泛宣傳保護工地花草的重大意義，積極參加栽花種草、美化環境。

　　三、健康教育工作

　　1、加強健康教育知識學習。緊密結合創建學習型社區，積極組織民工開展衛生法律法規、衛生知識學習，不斷開拓社區廣大居民的文明衛生視野。

　　2、加強公共衛生道德教育。定期開展居民健康衛生知識測試，力爭知曉率達90%以上，民工衛生行為規范形成率達80%以上，教育民工養成良好的衛生習慣，提高預防傳染病、多發病、常見病的能力。

　　3、加強控制吸煙工作。工地辦公室、會議室、公共場所等張貼禁煙標志，積極開展創無煙單位活動，禁止張貼煙草廣告。

　　4、加強工地的健教工作。充分利用下雨天等工地停工時進行衛生日檢查、巡查機會，檢查督促落實，發現問題，及時整改。

　　四、“除四害”防病工作

　　要進一步建立健全“除四害”的組織網絡，抓好工地“除四害”專干的學習培訓。嚴格按照創衛辦的統一部署，圓滿完成“除四害”工作任務。

　　五、五包工作

　　不亂丟亂扔，不亂潑亂倒，不亂貼亂掛，不人為損壞，不亂停亂靠，不亂擺亂放，不欺詐哄騙。

　　天臺鴻騰市政工程有限公司

冬春救助工作實施方案 篇15

　　23日，市防汛抗旱指揮部發布了《__市城區20__年7月23日防汛清淤工作方案》，方案要求各部門要通力協作，隨洪水退水過程及時清淤，確保洪水退后城區衛生環境的整潔和安全。

　　在 收到方案后，各級各部門積極響應，在昨天18時洪水開始漸漸退出路面時，就及時組織人手進行清淤，截至今天早晨，城區部分地區因洪水帶來的淤泥和垃圾，已經被清理干凈，保證了城市交通的順暢運行，使人民群眾的生活能夠盡量不 受影響。

　　昨日22時30分，記者在 東門口看到，洪水已經退到了 大河街附近，大部分洪水退出后留下的路面，得到了 及時清理，清理人員正在用掃把奮力清掃剛剛露出的路面。記者注意到，這里的淤泥已經有 接近10厘米厚，清掃人員只能一邊用消防車的高壓水槍沖刷一邊清掃才能掃動厚厚的淤泥。

　　在現場指揮的駐瀘工兵團政委蒲毅告訴記者，這次的清淤工作，任務非常艱巨，截至23日晚，工兵團已經出動1000余人次參與，大部分同志從22日晚就開始幫助疏散群眾，直到現在一直都沒有 休息，困了 就在 路邊躺一下，然后又立即投入清淤的戰斗中。蒲毅說：“清淤工作是苦活 累活 臟活，雖然現在 部隊大多數都是90后的孩子，可是他們在面對抗洪救災和清淤工作的時候，還是不 怕苦不 怕累，頑強的戰斗在 第一線。”

　　在 現場記者還看到了 駐瀘工兵團派來的裝載機和推土機。記者了 解到，越往后淤泥積累的就越多，工兵團調集來了 各種裝備，務必要在明天水一退，就保證城市交通能夠順暢運行。

　　在 戰士們的身邊，記者還看到了 許多工作人員正在 進行清淤的相關工作。據__區政府辦公室主任彭昭平介紹，一接到清淤 保潔消殺的任務，許多機關干部就奔赴了 第一線，盡管到現在 為止，有 很多人已經24小時沒有 休息了 ，不 過今天晚上，大家還是要堅守到把淤泥清完。

　　市人力資源與社會保障局工作人員陳林一邊清掃淤泥一邊告訴記者：“我們和市文化局市衛生局的工作人員一同負責東門口到寶來橋一線的清淤工作，從下午3時開始待命，6時水退了 之后就立即開始了 清淤工作，雖然現在 水位還有 18米多，可是大家都沒有害怕危險，依然積極地進行著清淤工作。有 幾個同志自己家都被水淹了 ，可還是到現場幫助清掃淤泥。”

　　時間接近24時，可是清淤現場依然燈火通明，柴油發電機點亮的探照燈為清淤人員們照亮了 面前的環境。__區供電局工作人員敖昌海告訴記者，他在吃晚飯的時候接到了 緊急通知，于是他馬上放下碗筷趕到了 清淤現場，他的工作主要是負責幫助清淤照明。據了 解，市供電局在 全市范圍內還派出了很多像敖昌海這樣的職工，通宵為清淤工作照明。

　　在 清淤現場，記者還看到了 幾名正在 幫忙的志愿者。“只要把清淤工作當做自己的事情來做就不 覺得累。”志愿者黃杰告訴記者，他希望天亮之后能有更多的市民加入到志愿者的行列，共同幫助清理淤泥，還__一個清潔的環境。

冬春救助工作實施方案 篇16

　　為加強環境衛生管理工作，切實抓好長效管理機制，創建優良人居環境，提高居民素質和場鎮文明程度，使轄區環境衛生工作實現經常性、服務性、制度性。根據20xx年度我鎮總體工作思路，特制定環境衛生工作實施方案。

　　一、工作目標

　　1、場鎮垃圾全面清除。

　　轄區主要道路、公共場所、居住區和城鄉結合部清掃保潔到位，地面無明顯污跡，無垃圾亂傾倒、亂堆放，無衛生死角。

　　2、基礎設施規范整潔。

　　場鎮道路及其附屬設施完好，環境潔凈有序，綠化美觀。沿街建筑物、店面無亂張貼、亂涂寫。

　　3、衛生保潔長效機制建立健全。

　　群眾愛護公共環境的文明素養不斷提高。

　　二、工作內容

　　以主次干道、居住區、建筑工地、農貿市場以及車站等為重點，著力治理隨地吐痰，隨地亂扔果皮、紙屑、煙頭等垃圾，隨意傾倒污水、建渣等問題，從根本上解決場鎮部分路段“臟、亂、差”問題。

　　三、工作措施

　　（一）全面清理轄區環境

　　徹底清理轄區范圍內的垃圾死角，實行全天候清潔保潔，生活垃圾日產日清，增補、更新街路垃圾箱等環衛設施；清除河道、溝渠兩岸及其中的垃圾污物；取締違規占道市場、沿街流動攤販，清理店外擺放和小廣告亂張貼、亂涂寫，清理亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫、亂停亂擺和不規范的牌匾、廣告；修整綠地花壇，清理枯死樹木和補栽缺損苗木；加強“門前五包”管理，清理門前堆放物；全面整治街路、學校、廣場、車站周邊和商業街、居民區內的各類違章占道現象。

　　（二）全面開展單位衛生整治活動

　　鎮政府和鎮級各單位要落實衛生保潔制度，徹底打掃室內外環境，清除垃圾污物和雜物，擦拭門窗玻璃，清除物品積塵，及時清理垃圾筒，整頓停放車輛秩序，搞好公廁衛生，綠化、美化環境。

　　（三）全面改善居民區衛生環境

　　清除垃圾污物和亂貼亂畫現象，清理院區、綠地等場所的亂堆亂放雜物，加強日常清掃保潔，規范管理垃圾收集點。嚴禁散養家禽家畜。

　　（四）全面整治施工場所和集貿市場

　　清除施工現場內的垃圾、建筑殘土，更換或修復施工現場的破損圍擋，整齊堆放物料；及時清運拆遷現場的殘土、垃圾，杜絕違章占道現象。

　　加強集貿市場的衛生管理，有專人隨時進行掃保，配備足夠的垃圾箱，及時收集清運垃圾。發動業戶徹底清理攤點內外衛生，擦洗貨架，整齊擺放貨物，無占道經營現象。

　　（五）全面開展宣傳教育活動

　　通過設置宣傳板、宣傳標語，發放宣傳單等形式，充分營造出營造全社會積極參與場鎮環境衛生工作的氛圍，鼓勵群眾從身邊做起，養成不亂扔垃圾的好習慣，倡導科學健康的生活方式，強化廣大群眾的衛生意識和環境意識。

　　四、工作要求

　　（一）加強領導，通力配合

　　鎮城鄉環境綜合整治辦公室負責組織協調我鎮場鎮環境衛生工作，鎮屬部門和居委會分別按照工作方案要求，制定具體工作方案，細化工作措施，牽頭抓好工作開展，確保工作順利、有效推進。

　　（二）真抓實干，務求實效

　　鎮屬部門和居委員會按照網絡化管理要求，與自身實際情況結合起來，力戒形式主義。要充分組織發動廣大群眾共同參與，使之成為促進場鎮管理、營造良好秩序、提升文明程度的一項實事工程。

　　（三）健全機制，嚴格獎懲

　　鎮屬部門和居委會要建立健全保持場鎮環境衛生工作的長效機制，建立相應的人力、物力和財力保障機制，確保工作的順利實施；并通過曝光欄、有獎舉報等途徑，發動廣大人民群眾積極參與監督。鎮整治辦、鎮目督辦要加大檢查力度，及時通報治理工作進度情況。

冬春救助工作實施方案 篇17

　　為動員全社會關注精神衛生事業發展，積極貫徹落實《中華人民共和國精神衛生法》，擴大精神衛生法的`社會影響力，大力宣傳國家精神衛生工作政策及取得的成績，我院決定在世界精神衛生日（10月10日）前后組織開展精神衛生宣傳活動，以及普及精神衛生知識，引導公眾關注心理健康，預防精神障礙的方式。具體活動方案如下：

　　一、活動主題

　　營造良好環境,共助心理健康

　　二、宣傳口號

　　創造關愛環境，促進精神健康；和諧社會，從心開始；關注心理健康，收獲幸福夢想。

　　三、活動時間

　　10月10日-10月12日

　　四、活動地點

　　1、三門峽市精神衛生中心五樓康復中心

　　2、XX縣衛生局

　　五、活動內容

　　1、在三門峽市精神衛生中心五樓康復中心組織患者與家屬聯誼會：醫生、護士、患者、家屬互動。

　　2、在市精神衛生中心五樓康復中心開展患者及家屬心理健康講座：心理專家講座，現場答疑。

　　3、嚴重精神障礙管理治療項目點對點培訓：到XX縣對各鄉鎮（街道）精防人員進行精神疾病防治知識的講座，嚴重精神障礙管理治療項目技術指導，重性精神疾病國家信息系統，現場提問及解答。

　　4、10月10日精神衛生日：為醫院開放日，歡迎各界人士參觀及指導。

　　六、活動安排

　　1、由院志愿者服務隊、康復中心、各病區醫護人員組織患者與家屬開聯誼會與心理健康講座。

　　2、下鄉點對點服務培訓由防治科工作人員組成。

　　3、10月13日收集資料、撰寫講座小結及報道。

冬春救助工作實施方案 篇18

　　一、總體要求

　　各村(居)委會要統籌做好村兩委換屆選舉與新冠肺炎疫情防控工作，克服麻痹思想、僥幸心理，既要切實落實冬春季疫情防控工作各項措施，又要防范在村兩委換屆選舉中出現疫情防控風險，保證全鎮換屆選舉工作平穩有序進行。

　　二、實施人員分類管理

　　1、對參選人員實行全面登記，做好人員健康管理。對所有參選人員進行排查、登記、造冊;

　　對所有從境內外返鄉的參選人員均需按照《省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應急指揮部令》(第23號)對來(返)贛人員要管控到位的要求落實集中隔離、居家健康監測和核酸檢測等防控措施，核酸檢測結果為陰性并賦予健康綠碼的，方可參加現場選舉。

　　2、對換屆選舉工作人員進行健康監測和申報。所有換屆選舉工作人員在選舉前14天均須進行健康監測和申報。申報狀況正常并取得健康綠碼者方可參加選舉服務工作，出現感冒、發熱、咳嗽、腹瀉等癥狀的人員，一律進行核酸檢測，檢測結果正常的，方能參加選舉服務工作。

　　3、屬于新冠肺炎確診病例、疑似病例、無癥狀感染者及其密切接觸者、病例處于出院后的隔離醫學觀察期、無癥狀感染者處于解除隔離治療或集中隔離醫學觀察后的醫學觀察隨訪期、境內外返鄉人員持7日內核酸檢測陰性證明但仍處于14天居家健康監測期等情況的人員，不得參加現場選舉和服務工作，可通過委托投票方式表達個人意愿。

　　三、加強重點環節防控

　　1、選舉前準備

　　(1)加強組織領導。按照誰舉辦、誰負責原則，切實落實屬地疫情防控責任。各村(居)委會要落實村兩委換屆期間主體責任，建立疫情防控領導組織，明確責任主體、健全組織體系、細化防控措施、明確應急隊伍、細化職責到人。鎮衛生院協助開展疫情防控培訓，提供疫情防控技術指導，落實村兩委換屆期間相關醫療衛生保障和應急處置工作。

　　(2)做好物資儲備。儲備適量的醫用口罩、消毒劑、洗手液、額溫槍等防控物資。配備必要的醫護人員、防疫設施設備，確保病例發生時及時轉運。

　　(3)開展預防性消毒。加強村(居)委會辦公區域，便民中心和室內公共活動區域通風，保持環境清潔衛生，垃圾做到日產日清每日進行清潔消毒。做好選舉場所選舉前的衛生清潔和預防性消毒工作，保持通風良好。

　　(4)開展疫情防控宣傳。選舉前要向全體參選人員宣傳疫情防控政策、普及疫情防控知識，引導群眾養成1米線、勤洗手、不扎堆、咳嗽打噴嚏注意遮擋、堅持科學佩戴口罩等良好衛生習慣和防護習慣。選舉現場要設置宣傳橫幅、告示等宣傳資料或選舉現場疫情防控提示，營造良好的疫情防控氛圍。

　　2、選舉期間

　　(1)合理設置選舉現場。選舉地點原則上應設在戶外，因特殊原因只能設在室內的，則室內場地應選擇通風良好會場，保持會場內自然通風，不得使用空調設施。每場會議人數應控制在50人以內，且與會人員座位前后左右問距應保持1米以上，前后排錯位就坐。

　　(2)做好會場疫情防護。

　　一是入口設置。原則上只設一處入口，入口處需準備一次性醫用口罩及免洗手消毒液，設置一米線等候線。

　　二是體溫測量。在入口處設立體溫測量點，對進入參選會場的所有人員進行體溫測量，體溫正常方可進入，體溫≥37.3℃人員引導至隔離室;體溫監測人員應佩戴口罩，戴手套。

　　三是亮健康碼。所有參會人員均須掃碼亮碼，取得健康綠碼人員方可進入，未使用智能手機的人員可由家人代辦并出示健康碼。四是佩戴口罩。參會人員要全程佩戴一次性醫用口罩，相互交流需保持安全防護距離，做好個人防護。

　　(3)減少會場人員聚集。合理設置選舉大會投票現場，適當增加投票點位，優化領票、寫票、投票流程，實施分時、錯峰投票，引導村(居)民有序進出會場并保持至少一米以上間距。嚴格控制唱計票現場人數，可通過選派代表參加等方式。持流動票箱工作人員應佩戴口罩，戴手套，與選舉人員保持一米以上的有效防護距離，對選舉人用過的筆進行酒精消毒。

　　(4)注意會務物品消毒。選舉現場發放筆、選票等交叉使用的物品時，工作人員應做好衛生消毒，工作人員清點選票時戴好醫用手套或一次性手套;

　　選舉用筆確保一人一筆。按防疫要求做好話筒、茶杯飲具及周圍環境等的消毒工作。會場周邊應配備多個口罩回收垃圾桶，供選民丟棄口罩，選舉結束后，對垃圾桶進行消毒并清理轉運。

　　3、選舉結束

　　選舉結束后，由專人對選舉場所進行全面消殺。對高頻接觸物體表面，可用含氯消毒劑按500mg/L濃度進行擦拭，作用30分鐘后，清水擦拭干凈。室內環境使用含氯消毒劑按500mg/L濃度進行噴灑消毒，關閉所有門窗作用30分鐘后，開窗通風。垃圾桶消毒用含氯消毒劑按1000mg/L的濃度進行消毒處理。廢棄口罩統一收集按醫療廢棄物處理。

　　四、應急情況處置

　　1、設置臨時隔離場所。每個村(居)委會都要設置專門的臨時應急隔離場所，要求標識明顯，通風良好，配備必要的個人防護用品、免洗手消毒液、消毒藥械，產生的垃圾按照醫療廢物處置。

　　2、初測體溫異常人員處理。如發現有人員體溫異常(體溫37.3℃以上)，立即指定專人指導其佩戴好口罩，及時引導到臨時應急隔離場所，由醫療保障人員進行初步排查評估，根據排查評估后按規定進行處置。

　　3、出現疑似病例應對。當出現發熱、乏力、干咳等可疑癥狀人員時，在做好個人防護的基礎上，由專用車輛轉送至定點醫院發熱門診作進一步排查診治，同時對其工作活動場所及使用的物品進行消毒處理。

冬春救助工作實施方案 篇19

　　做好防汛工作，確保各在 建工地的財產安全及施工人員的生命安全至關重要。結合我鎮實際，特制定本工作方案。

　　一 工作目標

　　堅持“安全第一 常備不 懈 以防為主 全力搶險”的防汛工作方針，加強對在建工地汛期安全生產工作的組織領導，強化監管和防范措施，及早制定防范措施和部署各項工作，堅決遏制安全生產事故發生，確保平安度汛。

　　二 組織領導

　　成立汛期在 建工地安全生產領導小組：

　　組長:楊宗錕鎮黨委副書記 鎮長

　　副組長:羅泰峰鎮黨委委員 武裝部長兼副鎮長

　　成員:宋代蓮鎮建環中心主任

　　張吉才鎮建環中心副主任

　　羅慶勇鎮建環中心工作員

　　稅顯堯鎮建環中心工作員

　　領導小組下設辦公室在 鎮建環中心(聯系電話)，負責指導全鎮汛期在 建工地安全生產工作的開展，并及時溝通 反饋有關信息。

　　三 防洪度汛措施

　　各在 建工地施工期間必須采取切實可行的措施，減少洪澇災害造成的損失。防洪度汛工作要采取主動控制 早研究 早布置 早著手 早落實 防患于未然。

　　(一)加強組織保障，明確責任

　　各在 建工地要成立防汛抗洪領導小組，結合自身實際制定切實可行的防汛抗洪與應急搶險工作方案，制定責任制度，并將責任細化落實到個人。

　　(二)做好物質資準備，建設應急救援隊伍

　　各在 建工地要結合項目具體情況，做好雨衣 雨鞋 手電 救護擔架 常用救護用品 鐵鍬 編織袋 河沙 碎石車輛等物資的購買與貯備工作，同時要組織精壯人員成立應急搶險救援隊伍，并確保在 事故發生時能第一時間投入到應急搶險救援工作去。

　　(三)加強防洪度汛宣傳，開展應急搶險演練

　　各在 建工地要充分利用標語 廣播 電視 職工會議等有 效途徑開展防洪度汛知識的宣傳教育，增強工人的防災意識，并在汛前組織開展一次應急搶險救援實戰演練。

　　(四)開展汛期安全生產檢查

　　各在 建工地要開展汛期安全生產自查，一是檢查項目防汛安全生產主體責任落實情況，各項汛期安全生產措施和責任落實到具體環節崗位和責任人的情況;二是檢查施工場地臨時辦工場所 宿舍 工棚 倉庫等設施的安全防護，盡量避開可能受滑坡 坍塌泥石流等災害影響的區域;三是強化對施工現場對各個關鍵部位和關鍵環節的檢查，重點檢查施工現場排水 運輸道路 邊坡基坑支護 腳手架工程 施工用電高大模板工程及支撐體系 起重吊裝及安裝拆卸工程 地下暗挖及水下作業工程等危險性較大分部分項工程的監管;四是加強施工期間氣象和施工的監測，及時預警，有效開展預防措施。

　　(五)落實值班制度，確保信息暢通

　　各在 建工地要編制好汛期值班安排表，確保通訊設備24小時暢通，要主動與氣象部門 監管單位聯系，及時掌握雨情水情，做好險情來臨前的預防與撤離工作，減少財產損失 避免人員傷亡。一旦發生險情，及時上報鎮汛期在建工地安全生產領導小組，同時組織應急搶險隊投入搶險救災，確保受災區域施工人員及群眾的生命安全，盡量減少財產損失。在上級單位應急搶險隊伍到來后，一切行動要聽指揮。

　　四 汛期施工原則

　　(一)與氣象水文部門加強聯系，了 解掌握本地的自然 氣候 地質情況及本項目的具體情況 施工任務，有針對性的編寫汛期施工組織設計及技術措施，對汛期施工做出合理安排，備足適合的施工材料和防護用品，避免因備料困難而影響工程進度。

　　(二)住地 庫房 車輛機具等生產設施設要停放在 最高洪水位以上的地點，并遠離泥石流溝槽沖積堆，修建臨時的排水設施，保證作業場地不被洪水淹沒并能及時排除地表水。

　　(三)根據氣象預報和工程的實際情況，在 洪水到來前將機械設備分批撤危險區停放于安全位置，修筑排水設施以便及時排放積水，防止暴雨沖溝坍塌，確保安全。

　　五 工作要求

　　(一)提高認識，加強組織領導

　　各在建工地相關單位要高度重視汛期安全生產工作，深入分析本部門安全生產形勢，認真制定渡汛方案和應急搶險方案，強化對責任落實情況的監督檢查，建立好安全風險評估制度隱患排查整改制度和事故責任追究制度。及時開展全面汛期檢查，消除各類事故隱患，確保人民群眾生命和財產安全。

　　(二)落實措施，嚴格監管執法

　　各單位要對自身安全生產責任落實 人員配備 應急預案隱患整改等安全生產情況進行自查自糾。對檢查中發現的問題和隱患，要督促整改消除，并及時進行“回頭看”，對發現的重大隱患，堅決掛牌督辦，對整改不 力或拒不整改的項目或單位，堅決從重從嚴處罰。

　　(三)加強值守，及時報送信息

　　要加強汛期值守工作，嚴格落實24小時值班制度，值班人員要堅守崗位，確保通信聯絡暢通，做好對相關信息的分析研判，遇有 緊急 重要情況或重大以上突發事件重大災情險情，要立即請示報告，并采取有 效措施處置，及時組織開展先期應急救援工作。謊報瞞報事故的企業和個人，將依法重處。

冬春救助工作實施方案 篇20

　　為確保我省20xx年高考出分填報志愿工作平穩、順利、有序進行，特制訂本實施方案。

　　一、指導思想和總體目標

　　以全面推進考試平安工程和招生陽光工程體系建設為主線，以和諧穩定為前提，堅持公平競爭、公正選拔、公開透明、安全規范的原則，著力精心規劃，精心實施，精心操作，增強工作前瞻性和預見性，積極預防和消除不穩定因素，在求實、務實、落實上下功夫，讓學生滿意，學校理解，社會穩定，政府放心，為全省教育事業科學發展提供有力支持和保障。

　　二、組織領導和管理

　　成立由省教育廳、省招考辦組成的全省高考出分填報志愿工作領導小組。省招考辦負責組織實施，制定有關工作流程、工作規則、技術標準，發布工作進程表、填報志愿時間表，宣傳解讀相關政策，抓好業務培訓，全力以赴做好各項工作，圓滿實現從考后估分填報志愿到高考出分填報志愿的轉換。

　　三、出分填報志愿方式及流程

　　考生實行網上填報志愿的方式。考生在高考成績、全省成績排序(不含照顧政策分)和全省文史、理工一批、二批最低錄取控制線及藝術類、體育類本科文化課最低錄取控制線公布后，憑網報密碼登錄黑龍江招生考試信息港，選擇20xx年黑龍江省上填報志愿入口進入網上填報志愿必讀頁面，閱讀后進入填報頁面，輸入考號、密碼、驗證碼、進入填報系統。

　　四、出分填報志愿工作日程安排

　　五、相關工作要求

　　(一)積極開展出分填報志愿的政策宣傳和解讀工作。通過各種渠道向社會公布實行出分填報志愿的政策調整，并組織相關新聞媒體進行宣傳，讓考生及家長和學校知曉政策變動，提前做好心理準備，調整好志愿填報預期。

　　(二)切實加強出分填報志愿工作的組織管理。各市(行署)、縣(市、區)招考辦必須成立普通高校招生出分填報志愿工作領導小組，對本地出分填報志愿工作負總責，具體組織出分填報志愿的各項工作。要制定出分填報志愿工作方案，工作方案的內容必須具體明確、可操作性強。要建立和健全工作責任制，做到任務落實、時間落實、責任落實，將工作任務和職責落實到每一個具體的工作部門和工作人員。

　　(三)加大出分填報志愿指導力度。組織省、市、縣、中學多層次業務培訓，各市(行署)、縣(市、區)招考辦要加強對考生出分填報志愿的指導，要安排專門的時間，把考生集中起來進行出分填報志愿的指導和培訓，確保每位考生都能熟悉和掌握今年的錄取政策、各批次志愿填報的時間、志愿填報的規則以及相關注意事項，根據自己的情況科學合理填報志愿。

　　(四)積極引導開展各種形式的出分填報志愿咨詢活動。支持鼓勵哈爾濱市、齊齊哈爾市、大慶市招考辦牽頭開展的以有關招生高校為主體的填報志愿現場咨詢會，由哈爾濱工業大學、哈爾濱工程大學組織的由多所招生高校參加的高校招生開放日、宣傳周活動。

　　(五)扎實為考生做好出分填報志愿的服務工作。編發相關政策系列解讀和考生出分填報志愿系列注意事項；編發前3年各招生高校錄取分數線；公布各級招考辦咨詢電話和網址，提前開通網上咨詢平臺，多形式提醒考生及時、錯時進行網報，避開高峰期在網上填報志愿。

　　(六)精心做好網報系統硬件設備的準備和調試工作。出分后填報志愿，考生填報志愿的時間短且集中，容易造成網絡癱瘓。為防止網報高峰期網絡擁堵，技術保障部門要提前組織網絡壓力測試，增加必要設施設備，擴展網絡容量，保證所有考生都能按時填報志愿。

　　(七)調整落實高考評卷等相關工作流程。為保證高考后及時準確出分，為出分后填報志愿做基礎準備工作，客觀上要求推進評卷進程，按時完成評卷任務。5月中旬前要搭建完成由省招考辦與各評卷點之間的`數據傳輸網絡專線，5月末完成專線壓力測試，通過網絡專線快速傳輸考生答卷及評卷信息數據。調整答卷返送工作安排，對哈爾濱市附近考區實行一天一返送答卷，試卷掃描實行每天24小時工作制。各評卷點落實工作安排，倒計時編制評卷進程表。進一步加強評卷監督檢查工作，保時保質保量完成評卷任務。評分參考、評分細則按國家秘密級事項管理，如有失密、泄密要追究責任。

　　(八)進一步強化與院校溝通、協調，主動向招生院校介紹我省今年實行出分填報志愿工作，及時向招生院校提供生源信息，積極爭取招生院校在我省增加更多招生計劃順延錄取。

　　(九)做好風險預研，積極有效化解矛盾。各地教育行政部門和中學，全力做好高考出分填報志愿的宣傳工作、咨詢工作和指導工作，為考生填報志愿提供全方位服務。要求各地、各中學做好風險預研和評估，盡可能將矛盾和問題在當地化解。