基層治理網(wǎng)格化方案范文(通用6篇)
基層治理網(wǎng)格化方案范文 篇1
為全面加強(qiáng)黨對(duì)基層工作的領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新完善基層治理體系和治理機(jī)制,構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理格局,根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
充分發(fā)揮黨組織在社會(huì)治理中的領(lǐng)導(dǎo)作用,以黨建為引領(lǐng),以服務(wù)管理為重點(diǎn),以黨群服務(wù)中心為平臺(tái),以信息化為支撐,加強(qiáng)網(wǎng)格建設(shè),最大限度整合基層服務(wù)管理資源,切實(shí)提升基層治理效能。
(一)黨建引領(lǐng)功能切實(shí)增強(qiáng)。黨的組織和工作全面覆蓋網(wǎng)格,全面領(lǐng)導(dǎo)、全程嵌入基層社會(huì)治理各項(xiàng)工作、各個(gè)環(huán)節(jié),基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平不斷提升,框架體系更加完善,政治引領(lǐng)功能不斷增強(qiáng),執(zhí)政基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。
(二)網(wǎng)格治理體系不斷優(yōu)化。網(wǎng)格劃分切合實(shí)際、科學(xué)合理。網(wǎng)格員隊(duì)伍數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、精干高效,與基層各類組織有效銜接、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),建成全面覆蓋、條塊結(jié)合、橫向到邊、縱向到底的`基層治理網(wǎng)格體系。
(三)多網(wǎng)合一模式全面推行。綜治、疫情防控、脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接、社保、醫(yī)保、應(yīng)急、救助等各類治理功能全部聚集到網(wǎng)格,推動(dòng)網(wǎng)格全面承接格內(nèi)各類社會(huì)管理事務(wù),實(shí)現(xiàn)“多網(wǎng)合一、一格多能”。
(四)基層治理水平顯著提升。通過(guò)實(shí)施網(wǎng)格治理,基層突出矛盾糾紛、群體性的事件、刑事治安案件、疫病流行和安全生產(chǎn)、食品藥品安全事故等得到有效預(yù)防和遏制,群眾訴求得到有效回應(yīng)和解決,平安建設(shè)不斷深化,應(yīng)急管理體系不斷完善,基層治理水平和群眾滿意度全面提升。
二、工作職責(zé)
按照“多網(wǎng)合一”要求,村網(wǎng)格主要承擔(dān)以下工作職責(zé)。
1.基層黨建,加強(qiáng)網(wǎng)格黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),健全完善工作機(jī)制,規(guī)范開展組織生活,切實(shí)發(fā)揮網(wǎng)格黨組織政治功能。
2.信息采報(bào),做好網(wǎng)格內(nèi)各類基礎(chǔ)信息采集和社情民意收集工作,實(shí)時(shí)上報(bào)動(dòng)態(tài)信息、及時(shí)反映群眾訴求。
3.便民服務(wù),積極開展救助幫扶、代辦幫辦等各類便民服務(wù),積極為居民排憂解難。
4.矛盾化解,及時(shí)了解掌握網(wǎng)格內(nèi)各類社會(huì)矛盾糾紛,第一時(shí)間調(diào)處化解,引導(dǎo)群眾理性合法表達(dá)訴求、維護(hù)權(quán)益。
5.隱患排查,定期排查各類安全隱患,及時(shí)報(bào)告反饋,督促抓好整改,防止遏制重特大安全事故。
6.衛(wèi)生管理,加強(qiáng)公共衛(wèi)生環(huán)境巡查監(jiān)督,倡導(dǎo)文明生活習(xí)慣,加強(qiáng)重大疫病排查、防控,及時(shí)響應(yīng)、處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
7.人口管理,實(shí)時(shí)了解掌握網(wǎng)格內(nèi)流動(dòng)人口和重點(diǎn)管理人群情況,協(xié)助做好服務(wù)管理工作。
8.其他工作,經(jīng)黨委政府批準(zhǔn),可承擔(dān)其他基層治理服務(wù)工作。
三、工作制度
(一)巡查走訪制度
1.旗、鎮(zhèn)、村干部每周到所包村民組開展工作至少1次;
2.網(wǎng)格員每天對(duì)網(wǎng)格進(jìn)行巡查走訪,每周至少對(duì)聯(lián)系村民走訪一遍,每周將走訪情況報(bào)告網(wǎng)格長(zhǎng);
3.網(wǎng)格長(zhǎng)每周對(duì)生活困難家庭、空巢老人家庭、重點(diǎn)人員、特殊人群等登門走訪,每月至少對(duì)網(wǎng)格內(nèi)居民走訪一遍,并做好登記、報(bào)告。
4.要合理安排入戶調(diào)查時(shí)間,注意方式方法,嚴(yán)格保護(hù)個(gè)人隱私。
(二)工作例會(huì)制度
村每周至少組織網(wǎng)格長(zhǎng)和網(wǎng)格員召開1次民情分析會(huì)或工作碰頭會(huì),對(duì)網(wǎng)格社情民意進(jìn)行匯總梳理,研究解決相關(guān)問(wèn)題。
(三)情況報(bào)告制度
實(shí)時(shí)梳理分析網(wǎng)格內(nèi)動(dòng)態(tài)信息,能夠處理的事項(xiàng)及時(shí)處理,不能處理的逐級(jí)上報(bào)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。各村黨支部(總支)要充分認(rèn)識(shí)黨建引領(lǐng)基層網(wǎng)格化治理工作的重要性、緊迫性和長(zhǎng)期性,擺上重要議事日程,納入黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議內(nèi)容。
(二)密切協(xié)同配合。各有關(guān)辦公室、中心、執(zhí)法局要在鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下充分發(fā)揮職能作用,健全完善信息互通、資源共享、工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成上下協(xié)作配合、各方共同參與的工作格局。
(三)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。鎮(zhèn)黨委要強(qiáng)化主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理工作的領(lǐng)導(dǎo)。村黨組織負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)本村的網(wǎng)格建設(shè),認(rèn)真做好日常管理、督促指導(dǎo)等工作,確保黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理工作取得實(shí)效。
基層治理網(wǎng)格化方案范文 篇2
為進(jìn)一步推進(jìn)全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,營(yíng)造良好的農(nóng)村人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改善農(nóng)村居住環(huán)境、發(fā)展環(huán)境,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為目標(biāo),以治理臟、亂、差為重點(diǎn)內(nèi)容,結(jié)合農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)田排水體系工程建設(shè),統(tǒng)籌規(guī)劃,綜合治理,標(biāo)本兼治,注重長(zhǎng)效,突出重點(diǎn),瞄準(zhǔn)弱點(diǎn),破解難點(diǎn),深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,著力改善農(nóng)村面貌、提升農(nóng)民生活質(zhì)量,努力打造生產(chǎn)轉(zhuǎn)型、天藍(lán)水凈、綠蔭環(huán)繞的生態(tài)環(huán)境,加快建設(shè)"布局合理、設(shè)施完善,環(huán)境優(yōu)美、生活便利,安居樂(lè)業(yè)、文明和諧"的美麗鄉(xiāng)村。
二、基本原則
(一)堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為本轄區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的第一責(zé)任主體,負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施,村(社區(qū))具體負(fù)責(zé)推進(jìn)落實(shí)。各有關(guān)部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)協(xié)調(diào)和技術(shù)指導(dǎo)。
(二)堅(jiān)持突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)原則。集中開展整治行動(dòng),迅速解決重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境問(wèn)題,結(jié)合"美麗鄉(xiāng)村"建設(shè),培育典型,以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)。
(三)堅(jiān)持健全機(jī)制、長(zhǎng)效管理原則。集中整治與長(zhǎng)效管理、治標(biāo)與治本同步推進(jìn),完善保障措施,健全管理體系,促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作持久、深入開展。
三、目標(biāo)任務(wù)
(一)近期目標(biāo)。全面開展農(nóng)村"四清四化"和"五改"("四清":清垃圾、清雜物、清殘?jiān)珨啾诤臀7俊⑶逋ピ骸?quot;四化":綠化、美化、亮化、凈化。"五改":改路、改水、改廁、改圈、改生活垃圾處理方式)。突出抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村、特色民居改造提升村及環(huán)縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、環(huán)景點(diǎn)周邊、國(guó)省州縣主干道、沿高速路兩側(cè)等重點(diǎn)區(qū)域村莊的環(huán)境綜合整治。進(jìn)一步完善農(nóng)村生活垃圾集中清運(yùn)處理機(jī)制,繼續(xù)推行"戶清、村集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理"的垃圾分級(jí)處理模式,擴(kuò)大農(nóng)村污水處理試點(diǎn)范圍,不斷提升農(nóng)村居住和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
四、工作重點(diǎn)
緊緊圍繞農(nóng)村環(huán)境綜合整治中存在的突出問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題,大力推進(jìn)"四清四化"、"五改兩建"、"兩抓一控"、美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設(shè)工作,進(jìn)一步提高農(nóng)民生活質(zhì)量,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
(一)全面開展"四清四化"工作。"清垃圾",清理村街道路、村莊周邊積存垃圾,重點(diǎn)是村街路口、村內(nèi)主干道、農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)等關(guān)鍵地段,做到及時(shí)清運(yùn)、集中填埋處理,徹底改變垃圾隨處亂扔、隨處可見的情況;"清雜物",清理村莊道路、巷道旁亂堆亂放的柴草雜物,重點(diǎn)防止柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂流、畜禽亂跑等"五亂"現(xiàn)象的發(fā)生;"清殘?jiān)珨啾诤吐氛?quot;,拆除村內(nèi)侵街占道的私搭亂建,清理修整有礙觀瞻的坍塌破房、殘墻斷壁,做到路旁無(wú)亂搭亂建、道路整潔暢通;"清庭院",清除房前屋后垃圾、雜物,清理畜禽糞便,規(guī)整院內(nèi)堆放物品,做到房?jī)?nèi)院落整齊清潔;"綠化",因地制宜種植各類樹木、花草,大幅度增加綠地面積,完善現(xiàn)有綠化設(shè)施,具備條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))打造園林綠化景觀街道;"美化",對(duì)村莊建設(shè)的選材用料、建筑樣式、墻面顏色等進(jìn)行規(guī)劃和提升。拆除違章建筑,整治臨街、臨路建筑立面,統(tǒng)一粉刷墻壁,規(guī)范村內(nèi)主街道建筑色調(diào),規(guī)范戶外廣告、路牌和公共標(biāo)志。有條件的村莊加強(qiáng)文化廣場(chǎng)、文化墻、村民活動(dòng)中心建設(shè)。村莊、廣場(chǎng)等地方可設(shè)美觀整齊的村務(wù)公開欄、宣傳欄,主要街道兩側(cè)院墻可粉刷醒目的宣傳標(biāo)語(yǔ),也可繪制各種有益健康、文明、向上的宣傳畫;"亮化",村莊主要道路安裝路燈,積極推廣節(jié)能燈和太陽(yáng)能燈。修繕維護(hù)村內(nèi)已建好的路燈等亮化設(shè)施,對(duì)已損壞的亮化設(shè)施及時(shí)更換,有條件的村實(shí)施現(xiàn)有亮化設(shè)施提檔升級(jí);"凈化",重點(diǎn)治理村內(nèi)主干道污水排放、村街路口、施工現(xiàn)場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、公共場(chǎng)所以及公路沿線環(huán)境衛(wèi)生,達(dá)到凈化要求。
(二)繼續(xù)推進(jìn)"五改兩建設(shè)"工作。"改路",對(duì)鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村街道進(jìn)行全面維修改造,基本做到主街硬化,出村道路路面平整,安全暢通,路況保持良好,逐步實(shí)現(xiàn)硬化道路戶戶通;"改水",因地制宜、科學(xué)有序推進(jìn)農(nóng)村集中連片供水,進(jìn)一步提高農(nóng)村飲用水合格率。加大農(nóng)村供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)力度,建立健全農(nóng)村飲用水安全監(jiān)測(cè)體系,保證水質(zhì)達(dá)標(biāo)與飲水安全。供水滿足用水水量和水質(zhì)要求,水質(zhì)合格率達(dá)到100%;"改廁",推行無(wú)害化衛(wèi)生廁所,逐步改善入廁環(huán)境,采用三格池式、沼氣池式廁所等多種形式對(duì)糞便實(shí)行無(wú)害化處理;"改圈",科學(xué)規(guī)劃布局畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,合理劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū),嚴(yán)禁在環(huán)境敏感區(qū)新建、擴(kuò)建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)。采取有效措施對(duì)產(chǎn)生的畜禽糞便、污水進(jìn)行無(wú)害化處理;改垃圾處理方式",加大農(nóng)村生活垃圾收集、運(yùn)輸裝備設(shè)施投入,繼續(xù)推行"戶清、村集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理"的農(nóng)村垃圾分級(jí)處理模式,做到定點(diǎn)收集、定時(shí)清運(yùn),無(wú)害化處理和資源化利用。"污水處理設(shè)施建設(shè)",加快城鎮(zhèn)污水處理廠輻射范圍內(nèi)管網(wǎng)配套建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村污水集中處理設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)、中心村建立較為完善的污水、雨水收集系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)雨污分流;"垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)和處理設(shè)施建設(shè)",根據(jù)村莊人口、垃圾產(chǎn)生量等,配足配齊封閉式垃圾桶(箱)、垃圾運(yùn)輸車等裝備設(shè)施。每個(gè)村莊有相應(yīng)數(shù)量的垃圾收集點(diǎn)和人力垃圾清潔車,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站和垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車。在縣內(nèi)按規(guī)劃選址建1—3個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)垃圾處理填埋場(chǎng),推廣使用垃圾碳化爐或生活垃圾生物處理器等設(shè)施。加快農(nóng)村專業(yè)環(huán)境衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè),每村100戶配備1名保潔員;每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備3—5名環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員。
(三)大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設(shè)。按照縣域鎮(zhèn)村空間布局規(guī)劃和鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村和特色民居建設(shè),從根本上改善農(nóng)村環(huán)境。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、分類指導(dǎo),建管并重、綜合整治,突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌發(fā)展,著力推進(jìn)"美麗鄉(xiāng)村計(jì)劃"。充分尊重農(nóng)民意愿,按照"三新五有"(結(jié)構(gòu)體現(xiàn)新設(shè)計(jì)、建設(shè)采用新材料、外觀呈現(xiàn)新面貌,有干凈整潔的廚房、有安全衛(wèi)生的飲水設(shè)施、有沼氣或其他清潔能源、有太陽(yáng)能或其他淋浴設(shè)施、有衛(wèi)生型廁所)的基本要求,宜改則改、宜建則建,依法依規(guī)推進(jìn)特色民居建設(shè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,推進(jìn)城鎮(zhèn)供水、供氣、污水和垃圾處理向周邊農(nóng)村覆蓋,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的新型基礎(chǔ)設(shè)施體系。
五、實(shí)施步驟
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年5月—7月)。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐級(jí)召開動(dòng)員會(huì)議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門充分利用宣傳欄、廣播、電視、報(bào)紙等多種形式,廣泛宣傳動(dòng)員,營(yíng)造全面開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治的濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村結(jié)合本地實(shí)際,分別制訂切實(shí)可行的環(huán)境綜合整治實(shí)施方案。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作是一項(xiàng)惠及廣大農(nóng)民群眾的民生工程,是著力改善農(nóng)村環(huán)境的重要內(nèi)容。為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,經(jīng)縣研究,成立由分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)、住建局主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)和環(huán)保、農(nóng)辦、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、扶貧、水務(wù)、衛(wèi)生等單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)研究解決工作中的重大問(wèn)題;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)農(nóng)村環(huán)境綜合整治的綜合協(xié)調(diào)、檢查督導(dǎo)和年度工作安排等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),把環(huán)境整治作為"一把手"工程,擺上重要日程。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會(huì)同相關(guān)部門,抓緊細(xì)化措施,分解責(zé)任,加強(qiáng)督查,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
(二)加大宣傳,營(yíng)造氛圍。要結(jié)合農(nóng)村工作特點(diǎn),采取多種有效形式,廣泛宣傳農(nóng)村環(huán)境綜合整治的'重要性和必要性,調(diào)動(dòng)一切積極因素,動(dòng)員干部群眾自覺參與到農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作中來(lái)。要充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用,著力報(bào)道農(nóng)村環(huán)境綜合整治過(guò)程中的先進(jìn)典型,努力營(yíng)造健康文明、積極向上的良好氛圍。及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。
(三)多元投入,形成互補(bǔ)。要加大財(cái)政投入力度,對(duì)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作及污染處理設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置等項(xiàng)目進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),并解決農(nóng)村日常環(huán)境綜合治理工作經(jīng)費(fèi)。要運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制吸引各類社會(huì)資金參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)社會(huì)各界力量參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)動(dòng)農(nóng)民籌資籌勞,用于農(nóng)村環(huán)境綜合整治。把政府支持、社會(huì)參與和農(nóng)民自主投入緊密結(jié)合起來(lái),調(diào)動(dòng)各方面的積極性,形成互為補(bǔ)充、有機(jī)結(jié)合的良好互動(dòng)關(guān)系,加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治步伐。
(四)科學(xué)規(guī)劃,注重管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),注重建立長(zhǎng)效機(jī)制,把農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作與統(tǒng)籌發(fā)展、推動(dòng)小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、新能源綜合開發(fā)利用等項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持規(guī)劃設(shè)計(jì)先行的原則,從鄉(xiāng)村規(guī)劃抓起,盡快編制完成覆蓋全縣的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃,編制和完善村鎮(zhèn)布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等專項(xiàng)規(guī)劃。要堅(jiān)持整治環(huán)境與轉(zhuǎn)變?nèi)说挠^念一起抓,突出性整治與經(jīng)常性管理一起抓,通過(guò)實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治,建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。要強(qiáng)化政府管理,把長(zhǎng)效管理工作統(tǒng)一納入有關(guān)職能部門和行政村的日常工作中去。
(五)強(qiáng)化督導(dǎo),加強(qiáng)考核。建立農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制,縣委、縣政府將把農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作成效納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度目標(biāo)考核。縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將加大督導(dǎo)檢查力度,采取明查暗訪等方式,實(shí)行全程跟蹤,做到月調(diào)度、季通報(bào)、半年檢查、年終驗(yàn)收。同時(shí)設(shè)立督辦卡,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治進(jìn)展情況進(jìn)行定期檢查督辦,檢查結(jié)果通報(bào)全縣。對(duì)工作扎實(shí)、成效顯著、管理機(jī)制完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予表彰;對(duì)進(jìn)展緩慢、效果較差、群眾不滿意的予以通報(bào)批評(píng)。
基層治理網(wǎng)格化方案范文 篇3
為深入推進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)治理,整合基層服務(wù)資源,不斷完善新時(shí)代鄉(xiāng)村治理模式,夯實(shí)基層基礎(chǔ),統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作落實(shí),加快構(gòu)建“網(wǎng)格化監(jiān)管、一體化執(zhí)法”的基層社會(huì)治理機(jī)制,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨的十九屆三中、四中全會(huì)精神,進(jìn)一步推進(jìn)全鎮(zhèn)基層社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,以“行政審批權(quán)下放、執(zhí)法力量下沉”為突破,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的農(nóng)村基層社會(huì)治理體系,強(qiáng)化行政職能整合,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管、執(zhí)法分離,做到“一張網(wǎng)格抓監(jiān)管、一支隊(duì)伍管執(zhí)法”,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)精細(xì)監(jiān)管、依法依規(guī)行政。
二、深化網(wǎng)格化管理機(jī)制,建立精準(zhǔn)精細(xì)監(jiān)管服務(wù)指揮平臺(tái)
(一)網(wǎng)格化陣地建設(shè)。鎮(zhèn)級(jí)網(wǎng)格化服務(wù)中心建設(shè),在鎮(zhèn)綜治中心設(shè)立網(wǎng)格化指揮調(diào)度中心,建設(shè)網(wǎng)格化智能管理平臺(tái)。嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格分級(jí)負(fù)責(zé)制,發(fā)揮網(wǎng)格監(jiān)管服務(wù)職能,建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制,形成工作聯(lián)動(dòng)、問(wèn)題聯(lián)治、服務(wù)聯(lián)同的治理格局,實(shí)現(xiàn)信息處置高效集約化,推動(dòng)精準(zhǔn)精細(xì)網(wǎng)格化服務(wù)管理。村級(jí)網(wǎng)格化服務(wù)中心建設(shè),在各村設(shè)置網(wǎng)格化服務(wù)管理辦公室,第一批建設(shè)6個(gè)村級(jí)網(wǎng)格化管理服務(wù)中心,設(shè)置制度門牌、辦公桌椅,規(guī)范業(yè)務(wù)辦理流程,做好日常值班值守,第二批剩余村莊全面推開,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理全覆蓋。
(二)工作開展模式:
(1)日巡查:由自然村基礎(chǔ)網(wǎng)格員按照巡查內(nèi)容每天在各自責(zé)任網(wǎng)格進(jìn)行巡查,將巡查情況向網(wǎng)格長(zhǎng)匯報(bào)簽字后由社會(huì)治理網(wǎng)格員上報(bào)鎮(zhèn)網(wǎng)格化中心。
(2)月排查:每月1日和15日由三級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)(自然村主職干部)組織本村所有基礎(chǔ)網(wǎng)格員對(duì)全村進(jìn)行集中排查,重點(diǎn)檢驗(yàn)日巡查成效,摸排問(wèn)題隱患。
(3)季度聯(lián)查:每個(gè)季度初以工作區(qū)為單位,工作區(qū)書記牽頭,組織工作區(qū)網(wǎng)格員對(duì)全工作區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行聯(lián)合檢查,確保巡查范圍無(wú)死角,巡查內(nèi)容不遺漏。
(4)會(huì)商機(jī)制:每周由鎮(zhèn)網(wǎng)格化辦公室牽頭對(duì)收集的二、三級(jí)網(wǎng)格處理困難的問(wèn)題,組織網(wǎng)格化領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)職能部門進(jìn)行會(huì)商處理,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)法處置的按程序上報(bào)縣網(wǎng)格化中心。
三、網(wǎng)格布局及工作職責(zé)
(一)“一級(jí)網(wǎng)格”:鎮(zhèn)級(jí)網(wǎng)格
鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為一級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)。設(shè)立網(wǎng)格化綜合管理服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),綜治中心、派出所、國(guó)土所、環(huán)保辦、安監(jiān)辦、民政辦、供電所、便民服中心、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、財(cái)經(jīng)服務(wù)中心、行政執(zhí)法中隊(duì)、人居環(huán)境整治辦、鄉(xiāng)建辦、12345熱線辦等相關(guān)職能部門為成員單位。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理工作的運(yùn)行管理,制定網(wǎng)格化綜合管理服務(wù)工作制度、工作職責(zé)、培訓(xùn)方案;協(xié)調(diào)解決重大事項(xiàng),制定工作計(jì)劃,安排部署工作任務(wù);負(fù)責(zé)對(duì)下級(jí)網(wǎng)格進(jìn)行考核、評(píng)估、監(jiān)督與管理,做好與上級(jí)網(wǎng)格的對(duì)接工作。
(二)“二級(jí)網(wǎng)格”:工作區(qū)網(wǎng)格和企業(yè)網(wǎng)格
工作區(qū)網(wǎng)格:共劃分為5個(gè)工作區(qū)網(wǎng)格,各工作區(qū)書記、主任為二級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)做好本網(wǎng)格的管理與服務(wù)等綜合工作,落實(shí)好鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理服務(wù)辦公室安排的各項(xiàng)工作任務(wù);負(fù)責(zé)督促三級(jí)網(wǎng)格落實(shí)月巡查工作制度,牽頭落實(shí)季度聯(lián)查工作機(jī)制,及時(shí)將各類動(dòng)態(tài)情況反饋至網(wǎng)格化管理服務(wù)辦公室,檢查網(wǎng)格工作記錄等。
企業(yè)網(wǎng)格:共劃分為19個(gè)企業(yè)網(wǎng)格,各幫包企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為企業(yè)網(wǎng)格長(zhǎng),負(fù)責(zé)本企業(yè)的各項(xiàng)事項(xiàng)巡查上報(bào)工作。
(三)“三級(jí)網(wǎng)格”:36個(gè)村級(jí)網(wǎng)格
以自然村為單位共劃分36個(gè)村級(jí)網(wǎng)格,書記或村民大組負(fù)責(zé)人為三級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng),對(duì)本社區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù)工作負(fù)總責(zé),“兩委”成員及“三大員”為各村基礎(chǔ)網(wǎng)格員,對(duì)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格化管理服務(wù)工作做好巡查上報(bào)工作。
主要職責(zé):三級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)負(fù)責(zé)半月召集村“兩委”成員、”三大員、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、老黨員老干部及志愿調(diào)解員會(huì)議,聽取各基礎(chǔ)網(wǎng)格員對(duì)巡查出未落實(shí)的問(wèn)題及轄區(qū)內(nèi)村級(jí)重大事務(wù)進(jìn)行研判處理,填寫工作紀(jì)實(shí);對(duì)6類18項(xiàng)數(shù)據(jù)由三級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)簽字后,由社會(huì)治理網(wǎng)格員通過(guò)微信群直報(bào)鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)中心。
四、完善網(wǎng)格化運(yùn)行機(jī)制
壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任。鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)中心統(tǒng)籌力量,把監(jiān)管作為預(yù)防違法問(wèn)題的主要手段,解決落實(shí)網(wǎng)格員直報(bào)問(wèn)題、審批事項(xiàng)問(wèn)題和執(zhí)法處置后續(xù)監(jiān)管問(wèn)題,及時(shí)化解苗頭性問(wèn)題,減少違法現(xiàn)象發(fā)生,減輕執(zhí)法工作壓力。
暢通網(wǎng)格化服務(wù)中心信息渠道。公開鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)中心電話。建立網(wǎng)格員直報(bào)制度,一是通過(guò)熱線電話直報(bào);二是鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)中心專職人員與基層網(wǎng)格員建立微信,通過(guò)微信一對(duì)一直報(bào)信息;三是網(wǎng)格員通過(guò)手機(jī)微信群對(duì)6類18項(xiàng)數(shù)據(jù)直報(bào)網(wǎng)格化服務(wù)中心。同時(shí),積極發(fā)揮群眾監(jiān)督和12345政務(wù)服務(wù)熱線作用,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管責(zé)任全覆蓋、無(wú)盲點(diǎn)。
建立容錯(cuò)糾錯(cuò)正向激勵(lì)機(jī)制。對(duì)信息報(bào)送不及時(shí),但及時(shí)采取補(bǔ)救措施,并消除影響的`,視情況予以容錯(cuò)免責(zé)或減責(zé)。實(shí)行首報(bào)激勵(lì)機(jī)制,涉及安保維穩(wěn)類、違法建設(shè)類、安全生產(chǎn)類、環(huán)境保護(hù)類等底線工作和負(fù)面輿情信息,第一個(gè)直報(bào)網(wǎng)格化服務(wù)中心的,給予一定獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)。
落實(shí)監(jiān)管失責(zé)問(wèn)責(zé)機(jī)制。鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)中心對(duì)各村上報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總,對(duì)通過(guò)群眾舉報(bào)、數(shù)據(jù)分析等發(fā)現(xiàn)未上報(bào)的,對(duì)村居未及時(shí)上報(bào),造成工作被動(dòng)產(chǎn)生不良影響的落實(shí)追責(zé)問(wèn)責(zé)。
五、整合執(zhí)法隊(duì)伍,建立一體化綜合執(zhí)法隊(duì)伍
按照縣委執(zhí)法力量下沉部署,用好“村呼鎮(zhèn)應(yīng)、鎮(zhèn)呼縣應(yīng)、民呼我應(yīng)”的工作機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法隊(duì)伍“縣派鎮(zhèn)管”,整合全鎮(zhèn)執(zhí)法力量和執(zhí)法部門,建立跨領(lǐng)域跨部門一體化綜合執(zhí)法辦公室,實(shí)現(xiàn)“監(jiān)管執(zhí)法兩分離,一支隊(duì)伍管執(zhí)法”。
1、整合執(zhí)法隊(duì)伍。建立綜合執(zhí)法隊(duì)伍,實(shí)行集中統(tǒng)一辦公,對(duì)執(zhí)法事項(xiàng)進(jìn)行集中分類管理,明確執(zhí)法權(quán)限,根據(jù)日常工作分工,由有關(guān)鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管,設(shè)立工作組,各工作組組長(zhǎng)作為綜合執(zhí)法隊(duì)伍核心力量,涉及相關(guān)執(zhí)法任務(wù)時(shí),由分管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同工作組組長(zhǎng)提報(bào)意見,經(jīng)鎮(zhèn)聯(lián)席辦公會(huì)研究后組織執(zhí)法。
2、建立聯(lián)動(dòng)平臺(tái)。強(qiáng)化與網(wǎng)格化服務(wù)中心、便民服務(wù)中心的信息聯(lián)動(dòng),建立發(fā)現(xiàn)問(wèn)題監(jiān)管、落實(shí)意見審批、執(zhí)法結(jié)果處置、信息資源共享,全部納入日常監(jiān)管、巡查范圍,實(shí)現(xiàn)信息共享和工作聯(lián)動(dòng),監(jiān)管與執(zhí)法分離,事前預(yù)防與事后監(jiān)管分離,確保問(wèn)題發(fā)現(xiàn)及時(shí),處置到位。
3、完善工作機(jī)制。綜合執(zhí)法辦公室做好日常巡查和應(yīng)急處置,通過(guò)移動(dòng)終端和執(zhí)法APP,實(shí)現(xiàn)日常巡查智能化,解決問(wèn)題精準(zhǔn)化,建立線索會(huì)商機(jī)制,理清執(zhí)法權(quán)限,對(duì)于執(zhí)法力量不夠和權(quán)限受限的,及時(shí)“吹哨”,由上級(jí)部門請(qǐng)求增援,進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法。
六、強(qiáng)化督考激勵(lì),推進(jìn)責(zé)任落實(shí)
1、完善閉環(huán)管理。建立“一辦兩中心”信息共享、配合聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管問(wèn)題信息同步、審批事項(xiàng)信息同步、執(zhí)法處置信息同步,打造“審批—監(jiān)管—執(zhí)法”閉環(huán)式管理。
2、加強(qiáng)督考激勵(lì)。由鎮(zhèn)督考辦制定考核細(xì)則,對(duì)網(wǎng)格化服務(wù)中心、便民服務(wù)中心、綜合執(zhí)法辦公室“一辦兩中心”進(jìn)行督導(dǎo)考核,樹立職責(zé)權(quán)限,明確監(jiān)管、審批和執(zhí)法流程制度,分解相應(yīng)權(quán)限,建立健全激勵(lì)獎(jiǎng)懲措施,不斷提升依法行政的能力和水平。
3、強(qiáng)化責(zé)任追究。鎮(zhèn)黨委對(duì)“一辦兩中心”未及時(shí)履行、不當(dāng)履行或違法履行監(jiān)管、審批、執(zhí)法職責(zé)權(quán)限的,進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。堅(jiān)持依法主動(dòng)公開制度,對(duì)監(jiān)管、審批、執(zhí)法內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行公示,實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光行政。
基層治理網(wǎng)格化方案范文 篇4
按照黨的十九大提出的“推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”指示精神,為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能、全面提升基層治理和村級(jí)綜合管理精細(xì)化水平,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以服務(wù)群眾為宗旨,以惠及民生為目標(biāo),以實(shí)施網(wǎng)格建設(shè)為抓手,積極、穩(wěn)妥、堅(jiān)定不移地推進(jìn)古培鎮(zhèn)社會(huì)管理改革與創(chuàng)新,讓服務(wù)更全面、更精準(zhǔn)、更高效,讓群眾更安心、更放心、更舒心,為建設(shè)“生態(tài)、文化、活力”古培貢獻(xiàn)力量。
二、總體目標(biāo)
堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)、網(wǎng)格治理、多元參與、共建共治”原則,按照“總體規(guī)劃、分步實(shí)施”的建設(shè)思路,以解決群眾問(wèn)題為導(dǎo)向,以體制機(jī)制創(chuàng)新為手段,以信息化技術(shù)手段為支撐,進(jìn)一步理順我鎮(zhèn)基層治理體制和運(yùn)行機(jī)制,最終實(shí)現(xiàn)社情民意在“網(wǎng)格”中掌握、便民服務(wù)在“網(wǎng)格”中開展、社會(huì)治理在“網(wǎng)格”中加強(qiáng)、矛盾糾紛在“網(wǎng)格”中化解。
三、工作原則
(一)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用,搭建黨建引領(lǐng)、多元參與的網(wǎng)格化工作機(jī)制,圍繞社會(huì)性、群眾性、公益性事務(wù)共商共議,齊抓共管,形成網(wǎng)格化工作的強(qiáng)大合力。
(二)堅(jiān)持以人民為中心。把服務(wù)人民群眾作為網(wǎng)格化工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把群眾滿意作為評(píng)判網(wǎng)格化工作的重要標(biāo)準(zhǔn),力求問(wèn)題更精準(zhǔn)、管理更精細(xì)、服務(wù)更高效,讓人民群眾享有更多的獲得感、幸福感、安全感。
(三)堅(jiān)持整合資源穩(wěn)步推進(jìn)。打破部門之間信息壁壘,統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一采集流程,實(shí)現(xiàn)資源共享、建立互聯(lián)互通的網(wǎng)格化信息平臺(tái);科學(xué)劃分網(wǎng)格,合理分類事項(xiàng),完善考核機(jī)制,構(gòu)建銜接緊密、環(huán)環(huán)相扣、權(quán)責(zé)清晰的工作鏈條,穩(wěn)步推進(jìn)網(wǎng)格化工作。
(四)堅(jiān)持合理劃分事權(quán)。結(jié)合鎮(zhèn)和部門機(jī)構(gòu)改革工作,按照務(wù)實(shí)、便民、高效原則,進(jìn)一步明確鎮(zhèn)、部門、村職能職責(zé),科學(xué)合理明確鎮(zhèn)、村應(yīng)該承擔(dān)的工作事項(xiàng),著力形成到基層一線解決問(wèn)題的導(dǎo)向,做到權(quán)責(zé)對(duì)等、人事相稱,實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)吹哨、部門報(bào)到”,形成鎮(zhèn)、部門、村共同研究、共同參與網(wǎng)格化工作的良好態(tài)勢(shì)。
四、組織體系
(一)建立網(wǎng)格化工作組織體系。鎮(zhèn)級(jí)層面成立基層治理網(wǎng)格化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記黃浩任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)劉燦、黨委副書記劉虎翼任副組長(zhǎng),全體負(fù)責(zé)干部為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)網(wǎng)格化工作的計(jì)劃、組織、指導(dǎo)、調(diào)度、督查和考核,由黨委副書記劉虎翼任網(wǎng)格辦主任。
(二)建立聯(lián)點(diǎn)制度。將群眾工作與網(wǎng)格化工作高度融合,建立新型聯(lián)點(diǎn)機(jī)制,聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)任網(wǎng)格長(zhǎng),積極參與推進(jìn)網(wǎng)格內(nèi)問(wèn)題的解決和化解,形成鎮(zhèn)和村條塊結(jié)合、聯(lián)動(dòng)辦理的合力。
(三)定崗定責(zé)制度。每個(gè)網(wǎng)格實(shí)行“1+1+1+N”的人員模式,即每個(gè)網(wǎng)格設(shè)1名網(wǎng)格長(zhǎng)、1名鎮(zhèn)網(wǎng)格員、1名村網(wǎng)格員和若干網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)員(人員安排詳見附件1,工作職責(zé)見附件2)。
五、網(wǎng)格劃分
(一)科學(xué)劃分、全面覆蓋
科學(xué)合理地劃定網(wǎng)格,是實(shí)施“網(wǎng)格惠民”的基礎(chǔ)。村劃定網(wǎng)格的.基本原則是“規(guī)模適度,無(wú)縫覆蓋,方便管理”。課功、汨水、南環(huán)劃分為4個(gè)網(wǎng)格,楊梅鋪、古培塘、雨壇劃分為3個(gè)網(wǎng)格,岳峰劃分為5個(gè)網(wǎng)格,雙鳳劃分為6個(gè)網(wǎng)格,共計(jì)32個(gè)網(wǎng)格。
(二)采集信息、建庫(kù)造冊(cè)
在網(wǎng)格劃定之后,必須對(duì)網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)的基本情況進(jìn)行摸底登記造冊(cè)。總體工作要求是做到“全面、細(xì)致、精準(zhǔn)”。全面,即包括居民實(shí)有房屋、實(shí)有人口、實(shí)有單位等基本信息、黨建情況、社團(tuán)組織情況等全方位的情況。細(xì)致,即各類情況務(wù)必細(xì)致,做到到組、路、到棟、到房、到人,一目了然。精準(zhǔn),即要求準(zhǔn)確無(wú)誤、杜絕差錯(cuò)。
采集信息,登記造冊(cè),是做好網(wǎng)格化服務(wù)工作的基礎(chǔ),務(wù)必建立起從網(wǎng)格——村——鎮(zhèn),上下聯(lián)動(dòng),高效運(yùn)轉(zhuǎn)的網(wǎng)格服務(wù)體系。該項(xiàng)由各網(wǎng)格員具體負(fù)責(zé),網(wǎng)格信息員協(xié)助完成。在信息采集時(shí),著重建三庫(kù):黨員庫(kù)、能人庫(kù)、熱心公益人員庫(kù)。
六、工作流程
根據(jù)網(wǎng)格事項(xiàng)的實(shí)際情況,建立“自巡自辦”與“巡辦分離”相結(jié)合的處置機(jī)制,做好“巡、派、辦”三個(gè)核心要素的結(jié)合工作。“巡”即以鎮(zhèn)網(wǎng)格員、村網(wǎng)格員為主,網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)員為輔,統(tǒng)一發(fā)現(xiàn)、收集、上報(bào)納入網(wǎng)格化部門的事項(xiàng)和數(shù)據(jù);“派”即鎮(zhèn)網(wǎng)格辦對(duì)所有上報(bào)事項(xiàng)按照事項(xiàng)清單進(jìn)行甄別和分類,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)派單至相應(yīng)的組線,并進(jìn)行追蹤和歸檔,對(duì)所有采集數(shù)據(jù)進(jìn)行保存和分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策、改進(jìn)工作提供參考;“辦”即相關(guān)處置單位根據(jù)現(xiàn)行權(quán)責(zé)邊界,按照事項(xiàng)清單既定的工作流程、結(jié)案標(biāo)準(zhǔn)、辦結(jié)時(shí)限對(duì)事項(xiàng)進(jìn)行處置。自巡自辦的事務(wù),實(shí)行“發(fā)現(xiàn)—處置—上報(bào)—反饋”的工作流程。巡辦分離的事務(wù),實(shí)行“巡查—發(fā)現(xiàn)—上報(bào)—派單—處置—核查”的工作流程(整體流程詳見附件3)。
七、科學(xué)考核
將網(wǎng)格化管理納入年度目標(biāo)管理考評(píng)體系,落實(shí)工作責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)各責(zé)任主體和責(zé)任人履行職責(zé)情況的量化考核,考核結(jié)果作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、職務(wù)晉升、獎(jiǎng)勵(lì)處罰的重要依據(jù),鎮(zhèn)紀(jì)委和網(wǎng)格辦將網(wǎng)格化工作納入重點(diǎn)督查事項(xiàng),加大跟蹤督辦和責(zé)任追究力度,確保工作順利進(jìn)行。
八、工作保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各組線、村要高度重視基層治理網(wǎng)格化工作,把此項(xiàng)工作作為基層社會(huì)治理工作的總抓手、主陣地,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、帶頭抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面統(tǒng)籌兼顧,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),倒排工作任務(wù),確保工作有序開展。
(二)強(qiáng)化要素保障。強(qiáng)化制度建設(shè),建立健全人員管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作流程、檢查考評(píng)、檔案管理等工作制度,使網(wǎng)格化工作規(guī)范化,標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、常態(tài)化。強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障,將網(wǎng)格化工作各項(xiàng)建設(shè)、運(yùn)行、管理等費(fèi)用納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),對(duì)網(wǎng)格人員統(tǒng)一職責(zé)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一使用、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一考評(píng),力求網(wǎng)格人員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)合理搭配,工作經(jīng)驗(yàn)和文化層次優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的高素質(zhì)網(wǎng)格員隊(duì)伍。
(三)濃厚宣傳氛圍。各村要采取多種方式加大宣傳力度,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍,提高群眾的知曉率、參與率和滿意率,使群眾理解、支持、參與網(wǎng)格化管理與服務(wù)工作。要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)格化基層治理改革的研究,認(rèn)真總結(jié)工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,分析解剖典型,及時(shí)總結(jié)提煉、宣傳推介。
基層治理網(wǎng)格化方案范文 篇5
為了實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生文明縣城目標(biāo),有效改善農(nóng)村環(huán)境和衛(wèi)生面貌,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加快建設(shè)步伐,根據(jù)縣“雙創(chuàng)”會(huì)議精神和農(nóng)村衛(wèi)生工作和《衛(wèi)生示范鎮(zhèn)村標(biāo)準(zhǔn)》要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以創(chuàng)建文明衛(wèi)生示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標(biāo),以加快鄉(xiāng)、村、戶衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主線,以提高廣大農(nóng)民群眾文明衛(wèi)生健康綜合素質(zhì)和鄉(xiāng)村衛(wèi)生管理水平為重點(diǎn),堅(jiān)持“全面創(chuàng)建,分類指導(dǎo),標(biāo)本兼治,重點(diǎn)突破”的工作思路,廣泛動(dòng)員,統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實(shí)施,全力推動(dòng)我鄉(xiāng)為縣創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生文明縣城工作快速協(xié)調(diào)順利開展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作職責(zé)
根據(jù)縣“雙創(chuàng)”會(huì)議精神,為積極支持新化縣創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城文明城市,經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府研究決定,特成立xx鄉(xiāng)“雙創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)設(shè)辦公室,由兼任辦公室主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)指揮部:
指揮長(zhǎng):
副指揮長(zhǎng):
成員:
指揮部下設(shè)綜合組、衛(wèi)生創(chuàng)建組、文明創(chuàng)建組、優(yōu)良秩序創(chuàng)建組、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)組。
綜合組組長(zhǎng):副組長(zhǎng):
衛(wèi)生創(chuàng)建組組長(zhǎng):副組長(zhǎng):
文明創(chuàng)建組組長(zhǎng):副組長(zhǎng):
優(yōu)良秩序創(chuàng)建組組長(zhǎng):副組長(zhǎng):
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)組組長(zhǎng):副組長(zhǎng):
指揮部另設(shè)辦公室,由任辦公室主任。
三、具體目標(biāo)和任務(wù)
1、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施:鄉(xiāng)政府所在地環(huán)境整潔,街道硬化、綠化、美化;路面平整,無(wú)殘墻斷壁;無(wú)亂貼亂畫,亂堆亂放、亂搭亂建現(xiàn)象,無(wú)暴露垃圾。有固定清倒垃圾點(diǎn),并及時(shí)清運(yùn)。
2、公共場(chǎng)所及飲用水衛(wèi)生:鄉(xiāng)政府所在地主要街道、村級(jí)公共活動(dòng)場(chǎng)所和鄉(xiāng)屬單位有固定的衛(wèi)生科普知識(shí)宣傳專欄,并定期更換內(nèi)容,有記錄檔案,有明顯的禁煙標(biāo)志和衛(wèi)生警示牌;50%的村民,鄉(xiāng)政府所在地居民l00%飲用符合衛(wèi)生要求的自來(lái)水。鄉(xiāng)政府所在地有一條以上永久性宣傳標(biāo)語(yǔ)和一處以上高標(biāo)準(zhǔn)宣傳櫥窗,并每三月更換一次內(nèi)容。車輛停放整齊,室內(nèi)衛(wèi)生好,物品擺放整齊。辦公區(qū)和家屬區(qū)禁止放養(yǎng)家禽家畜和墾地種菜現(xiàn)象。公共廁所符合管理符合衛(wèi)生要求。
3、除“四害”全鄉(xiāng)每年開展兩次大面積滅鼠、滅蚊蠅活動(dòng),消除蚊蠅孳生地,示范村鼠密度控制在3%以下。且要操作規(guī)范、記錄齊全,取得效果,并有正常使用的防鼠設(shè)施。
4、單位食堂符合衛(wèi)生要求,有有效許可證件,從業(yè)人員持有有效健康證。街道個(gè)體、飲食從業(yè)人員按照《食品衛(wèi)生法》的要求守法經(jīng)營(yíng),無(wú)食物中毒事故發(fā)生。
5、疾病預(yù)防:鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)健全,能開展常見病、多發(fā)病防治和健康教育工作,無(wú)流行性出血熱病人發(fā)生;無(wú)腸道傳染病暴發(fā)流行。示范村村衛(wèi)生室對(duì)本地常見病、多發(fā)病能防能治有記錄,并采取針對(duì)性的教育措施,村內(nèi)無(wú)傳染病暴發(fā)流行,計(jì)劃免疫全程接種率符合標(biāo)準(zhǔn)要求。每年開展四次以上群眾性健康教育服務(wù)。
6、環(huán)境保護(hù)與安全生產(chǎn):鄉(xiāng)、村環(huán)境清潔衛(wèi)生,視野內(nèi)無(wú)垃圾,無(wú)安全傷亡事故發(fā)生。
7、加強(qiáng)對(duì)各墟場(chǎng)的管理:取締馬路市場(chǎng),無(wú)占道經(jīng)營(yíng)和亂堆亂放現(xiàn)象。
8、鄉(xiāng)上設(shè)立愛國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督員同時(shí)有分管愛國(guó)衛(wèi)生和“農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”工作的分管領(lǐng)導(dǎo)及工作人員,有專兼職衛(wèi)生清掃保潔人員。有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃,創(chuàng)建資料完整,符合檔案管理規(guī)范。示范村有愛國(guó)衛(wèi)生管理制度,有衛(wèi)生村建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃,并能按照規(guī)劃逐年落實(shí)。堅(jiān)持開展定期衛(wèi)生檢查評(píng)比。
四、工作步驟:
(一)、宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年3月)
以創(chuàng)建文明衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、改善居住環(huán)境提升為目標(biāo),全面啟動(dòng)雙創(chuàng)工作:
1、召開“雙創(chuàng)”工作動(dòng)員大會(huì)。
2、組織宣傳車下工區(qū)進(jìn)行宣傳。
3、設(shè)置創(chuàng)建工作宣傳專欄。
4、各管區(qū)干部下村開好黨員及村民代表大會(huì)進(jìn)行宣傳。
(二)、具體實(shí)施階段(20xx年4月-10月)
1、根據(jù)上級(jí)精神和各自實(shí)際,各單位和各部門制定好“雙創(chuàng)”實(shí)施方案。
2、開展好兩個(gè)“整治”活動(dòng):環(huán)境衛(wèi)生整治和違章建筑整治活動(dòng)。
(三)、自查迎檢階段(20xx年10月-12月)
按照高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,各單位、各部門要認(rèn)真對(duì)照“雙創(chuàng)”標(biāo)準(zhǔn),積極查漏補(bǔ)缺,迎接上級(jí)對(duì)“雙創(chuàng)”工作的初檢、復(fù)檢,
確保實(shí)現(xiàn)文明、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的'創(chuàng)建目標(biāo)。
(四)、鞏固提高階段(20xx年12月)
根據(jù)創(chuàng)建文明、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)的評(píng)審意見和要求,進(jìn)一步搞好整改提高,并按照路段責(zé)任制,抓好長(zhǎng)效管理,鞏固好創(chuàng)建成果。
五、工作措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織機(jī)構(gòu)。全面加強(qiáng)創(chuàng)建衛(wèi)生文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)上已成立了以黨委書記為組長(zhǎng),鄉(xiāng)長(zhǎng)任指揮長(zhǎng),其他包片領(lǐng)導(dǎo)為成員的創(chuàng)建衛(wèi)生文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組,各村委會(huì)也要成立專門機(jī)構(gòu),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生文明示范鄉(xiāng)、村工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)村兩級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,切實(shí)履行職責(zé),明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,加大力度,狠抓落實(shí),現(xiàn)場(chǎng)督辦,及時(shí)解決創(chuàng)建工作中存在的困難和問(wèn)題,確保創(chuàng)建衛(wèi)生文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作順利進(jìn)行。
(二)廣泛宣傳,營(yíng)造良好的創(chuàng)建工作氛圍。創(chuàng)建衛(wèi)生示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作是實(shí)施創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生文明縣城的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作和硬件工作,事關(guān)“雙創(chuàng)”工作全局。各村黨支部、村委會(huì)、鄉(xiāng)屬各單位要層層召開會(huì)議,通過(guò)各種形式,大力宣傳創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生示范鄉(xiāng)村工作的目標(biāo)任務(wù)和要求,做到家喻戶曉,人人明白。要在各村主要道路、標(biāo)志性建筑、公共場(chǎng)所懸掛一定數(shù)量的創(chuàng)建工作標(biāo)語(yǔ)橫幅,刷寫標(biāo)語(yǔ),廣泛開展宣傳,在全鄉(xiāng)各村營(yíng)造創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生示范鄉(xiāng)村的良好輿論氛圍,宣傳動(dòng)員廣大干部群眾積極投身到創(chuàng)建工作中來(lái)。尤其是對(duì)創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出來(lái)的典型事跡和典型經(jīng)驗(yàn)要及時(shí)層層上報(bào)。
(三)加大投入,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。創(chuàng)建衛(wèi)生示范鄉(xiāng)村工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,需要社會(huì)方方面面的共同努力。因此,鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府必須把此項(xiàng)工作列入全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作實(shí)施計(jì)劃,加大人力、財(cái)力、物力投入,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。各村黨支部、村委會(huì)要把與創(chuàng)建工作配套的基礎(chǔ)設(shè)施與新農(nóng)村建設(shè)、村容村貌建設(shè)結(jié)合起來(lái),重點(diǎn)解決垃圾處理,亂堆亂放,亂搭亂建和公廁建設(shè),農(nóng)村改廁工作等問(wèn)題;鄉(xiāng)衛(wèi)生院要加強(qiáng)對(duì)村醫(yī)療衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)建設(shè)、多發(fā)病、傳染病的防治工作;鄉(xiāng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要按照創(chuàng)建工作實(shí)施方案要求,結(jié)合全鄉(xiāng)工作實(shí)際加強(qiáng)與職能部門的工作協(xié)調(diào),并采取各種渠道,廣泛吸收外來(lái)資金和社會(huì)資金,全力推進(jìn)創(chuàng)建工作健康有序開展。
(四)加強(qiáng)督查,確保創(chuàng)建工作各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。創(chuàng)建工作實(shí)行鄉(xiāng)黨、政“一把手”負(fù)責(zé)制,制定明確的階段性目標(biāo)任務(wù),層層分解任務(wù),細(xì)化到崗到人,加大工作力度,確保如期完成工作任務(wù)。鄉(xiāng)“雙創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組要建立完善檢查制度,要經(jīng)常性指導(dǎo)開展工作,強(qiáng)化督促檢查,及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題。要把考核結(jié)果要納入領(lǐng)導(dǎo)干部崗位責(zé)任制考核,對(duì)在創(chuàng)建活動(dòng)工作中業(yè)績(jī)突出的村和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作不力,未能按期完成任務(wù)、影響全鄉(xiāng)創(chuàng)建全局工作的村實(shí)行一票否決,并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保創(chuàng)建工作任務(wù)的圓滿完成。
基層治理網(wǎng)格化方案范文 篇6
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以服務(wù)群眾為宗旨,以惠及民生為目標(biāo),以實(shí)施網(wǎng)格建設(shè)為抓手,積極、穩(wěn)妥、堅(jiān)定不移地推進(jìn)古培鎮(zhèn)社會(huì)管理改革與創(chuàng)新,讓服務(wù)更全面、更精準(zhǔn)、更高效,讓群眾更安心、更放心、更舒心,為建設(shè)“生態(tài)、文化、活力”古培貢獻(xiàn)力量。
二、總體目標(biāo)
堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)、網(wǎng)格治理、多元參與、共建共治”原則,按照“總體規(guī)劃、分步實(shí)施”的建設(shè)思路,以解決群眾問(wèn)題為導(dǎo)向,以體制機(jī)制創(chuàng)新為手段,以信息化技術(shù)手段為支撐,進(jìn)一步理順我鎮(zhèn)基層治理體制和運(yùn)行機(jī)制,最終實(shí)現(xiàn)社情民意在“網(wǎng)格”中掌握、便民服務(wù)在“網(wǎng)格”中開展、社會(huì)治理在“網(wǎng)格”中加強(qiáng)、矛盾糾紛在“網(wǎng)格”中化解。
三、工作原則
(一)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用,搭建黨建引領(lǐng)、多元參與的網(wǎng)格化工作機(jī)制,圍繞社會(huì)性、群眾性、公益性事務(wù)共商共議,齊抓共管,形成網(wǎng)格化工作的強(qiáng)大合力。
(二)堅(jiān)持以人民為中心。把服務(wù)人民群眾作為網(wǎng)格化工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把群眾滿意作為評(píng)判網(wǎng)格化工作的重要標(biāo)準(zhǔn),力求問(wèn)題更精準(zhǔn)、管理更精細(xì)、服務(wù)更高效,讓人民群眾享有更多的獲得感、幸福感、安全感。
(三)堅(jiān)持整合資源穩(wěn)步推進(jìn)。打破部門之間信息壁壘,統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一采集流程,實(shí)現(xiàn)資源共享、建立互聯(lián)互通的網(wǎng)格化信息平臺(tái);科學(xué)劃分網(wǎng)格,合理分類事項(xiàng),完善考核機(jī)制,構(gòu)建銜接緊密、環(huán)環(huán)相扣、權(quán)責(zé)清晰的工作鏈條,穩(wěn)步推進(jìn)網(wǎng)格化工作。
(四)堅(jiān)持合理劃分事權(quán)。結(jié)合鎮(zhèn)和部門機(jī)構(gòu)改革工作,按照務(wù)實(shí)、便民、高效原則,進(jìn)一步明確鎮(zhèn)、部門、村職能職責(zé),科學(xué)合理明確鎮(zhèn)、村應(yīng)該承擔(dān)的工作事項(xiàng),著力形成到基層一線解決問(wèn)題的導(dǎo)向,做到權(quán)責(zé)對(duì)等、人事相稱,實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)吹哨、部門報(bào)到”,形成鎮(zhèn)、部門、村共同研究、共同參與網(wǎng)格化工作的良好態(tài)勢(shì)。
四、組織體系
(一)建立網(wǎng)格化工作組織體系。鎮(zhèn)級(jí)層面成立基層治理網(wǎng)格化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記黃浩任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)劉燦、黨委副書記劉虎翼任副組長(zhǎng),全體負(fù)責(zé)干部為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)網(wǎng)格化工作的計(jì)劃、組織、指導(dǎo)、調(diào)度、督查和考核,由黨委副書記劉虎翼任網(wǎng)格辦主任。
(二)建立聯(lián)點(diǎn)制度。將群眾工作與網(wǎng)格化工作高度融合,建立新型聯(lián)點(diǎn)機(jī)制,聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)任網(wǎng)格長(zhǎng),積極參與推進(jìn)網(wǎng)格內(nèi)問(wèn)題的解決和化解,形成鎮(zhèn)和村條塊結(jié)合、聯(lián)動(dòng)辦理的'合力。
(三)定崗定責(zé)制度。每個(gè)網(wǎng)格實(shí)行“1+1+1+N”的人員模式,即每個(gè)網(wǎng)格設(shè)1名網(wǎng)格長(zhǎng)、1名鎮(zhèn)網(wǎng)格員、1名村網(wǎng)格員和若干網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)員(人員安排詳見附件1,工作職責(zé)見附件2)。
五、網(wǎng)格劃分
(一)科學(xué)劃分、全面覆蓋
科學(xué)合理地劃定網(wǎng)格,是實(shí)施“網(wǎng)格惠民”的基礎(chǔ)。村劃定網(wǎng)格的基本原則是“規(guī)模適度,無(wú)縫覆蓋,方便管理”。課功、汨水、南環(huán)劃分為4個(gè)網(wǎng)格,楊梅鋪、古培塘、雨壇劃分為3個(gè)網(wǎng)格,岳峰劃分為5個(gè)網(wǎng)格,雙鳳劃分為6個(gè)網(wǎng)格,共計(jì)32個(gè)網(wǎng)格。
(二)采集信息、建庫(kù)造冊(cè)
在網(wǎng)格劃定之后,必須對(duì)網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)的基本情況進(jìn)行摸底登記造冊(cè)。總體工作要求是做到“全面、細(xì)致、精準(zhǔn)”。全面,即包括居民實(shí)有房屋、實(shí)有人口、實(shí)有單位等基本信息、黨建情況、社團(tuán)組織情況等全方位的情況。細(xì)致,即各類情況務(wù)必細(xì)致,做到到組、路、到棟、到房、到人,一目了然。精準(zhǔn),即要求準(zhǔn)確無(wú)誤、杜絕差錯(cuò)。
采集信息,登記造冊(cè),是做好網(wǎng)格化服務(wù)工作的基礎(chǔ),務(wù)必建立起從網(wǎng)格——村——鎮(zhèn),上下聯(lián)動(dòng),高效運(yùn)轉(zhuǎn)的網(wǎng)格服務(wù)體系。該項(xiàng)由各網(wǎng)格員具體負(fù)責(zé),網(wǎng)格信息員協(xié)助完成。在信息采集時(shí),著重建三庫(kù):黨員庫(kù)、能人庫(kù)、熱心公益人員庫(kù)。
六、工作流程
根據(jù)網(wǎng)格事項(xiàng)的實(shí)際情況,建立“自巡自辦”與“巡辦分離”相結(jié)合的處置機(jī)制,做好“巡、派、辦”三個(gè)核心要素的結(jié)合工作。“巡”即以鎮(zhèn)網(wǎng)格員、村網(wǎng)格員為主,網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)員為輔,統(tǒng)一發(fā)現(xiàn)、收集、上報(bào)納入網(wǎng)格化部門的事項(xiàng)和數(shù)據(jù);“派”即鎮(zhèn)網(wǎng)格辦對(duì)所有上報(bào)事項(xiàng)按照事項(xiàng)清單進(jìn)行甄別和分類,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)派單至相應(yīng)的組線,并進(jìn)行追蹤和歸檔,對(duì)所有采集數(shù)據(jù)進(jìn)行保存和分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策、改進(jìn)工作提供參考;“辦”即相關(guān)處置單位根據(jù)現(xiàn)行權(quán)責(zé)邊界,按照事項(xiàng)清單既定的工作流程、結(jié)案標(biāo)準(zhǔn)、辦結(jié)時(shí)限對(duì)事項(xiàng)進(jìn)行處置。自巡自辦的事務(wù),實(shí)行“發(fā)現(xiàn)—處置—上報(bào)—反饋”的工作流程。巡辦分離的事務(wù),實(shí)行“巡查—發(fā)現(xiàn)—上報(bào)—派單—處置—核查”的工作流程(整體流程詳見附件3)。
七、科學(xué)考核
將網(wǎng)格化管理納入年度目標(biāo)管理考評(píng)體系,落實(shí)工作責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)各責(zé)任主體和責(zé)任人履行職責(zé)情況的量化考核,考核結(jié)果作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、職務(wù)晉升、獎(jiǎng)勵(lì)處罰的重要依據(jù),鎮(zhèn)紀(jì)委和網(wǎng)格辦將網(wǎng)格化工作納入重點(diǎn)督查事項(xiàng),加大跟蹤督辦和責(zé)任追究力度,確保工作順利進(jìn)行。
八、工作保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各組線、村要高度重視基層治理網(wǎng)格化工作,把此項(xiàng)工作作為基層社會(huì)治理工作的總抓手、主陣地,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、帶頭抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面統(tǒng)籌兼顧,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),倒排工作任務(wù),確保工作有序開展。
(二)強(qiáng)化要素保障。強(qiáng)化制度建設(shè),建立健全人員管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作流程、檢查考評(píng)、檔案管理等工作制度,使網(wǎng)格化工作規(guī)范化,標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、常態(tài)化。強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障,將網(wǎng)格化工作各項(xiàng)建設(shè)、運(yùn)行、管理等費(fèi)用納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),對(duì)網(wǎng)格人員統(tǒng)一職責(zé)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一使用、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一考評(píng),力求網(wǎng)格人員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)合理搭配,工作經(jīng)驗(yàn)和文化層次優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的高素質(zhì)網(wǎng)格員隊(duì)伍。
(三)濃厚宣傳氛圍。各村要采取多種方式加大宣傳力度,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍,提高群眾的知曉率、參與率和滿意率,使群眾理解、支持、參與網(wǎng)格化管理與服務(wù)工作。要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)格化基層治理改革的研究,認(rèn)真總結(jié)工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,分析解剖典型,及時(shí)總結(jié)提煉、宣傳推介。