農(nóng)村亂占耕地專項行動方案范文(通用20篇)
農(nóng)村亂占耕地專項行動方案范文 篇1
為落實最嚴格的耕地保護制度,扎實推進我區(qū)20xx年違法違規(guī)占用耕地重點問題整治工作,根據(jù)《關(guān)于開展20xx年違法違規(guī)占用耕地重點問題整治的通知》(自然資辦函〔20xx〕2206號)和《關(guān)于印發(fā)的通知》(寧自然資發(fā)〔20xx〕195號)要求,結(jié)合我區(qū)實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府關(guān)于最嚴格耕地保護制度的決策部署,嚴守耕地紅線,強化政治擔當,壓實責任,以長牙齒硬措施,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”,從嚴查處各類違法違規(guī)占用耕地或改變耕地等行為。
二、工作目標
聚焦新增農(nóng)村亂占耕地建房,違法違規(guī)占用耕地挖湖造景,違法違規(guī)占用耕地超標準建設(shè)綠化帶、綠色通道,違法違規(guī)占用耕地綠化造林或?qū)⒏剞D(zhuǎn)為園地等其他類型農(nóng)用地,耕地保護動態(tài)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)“非農(nóng)化”等重點問題,結(jié)合土地衛(wèi)片執(zhí)法、耕地衛(wèi)片監(jiān)督、年度耕地保護督察等工作,從嚴查處各類違法違規(guī)占用耕地或改變耕地用途行為,做到責任不落實不放過、自查不徹底不放過、問題不解決不放過、整改不到位不放過,確保在20xx年12月全面自查整改,20xx年1月底取得階段性整治成果。
三、整治重點
(一)新增農(nóng)村亂占耕地建房問題。結(jié)合農(nóng)村亂占耕地建房專項整治行動一并推進,對20xx年7月3日以后違法占用耕地及永久基本農(nóng)田新建、擴建、續(xù)建、翻建或非法出售的房屋,包括住宅類、產(chǎn)業(yè)類和公共管理服務(wù)類房屋,均屬于頂風違法建設(shè),依法依規(guī)嚴肅處理,消除違法狀態(tài)。重點整治產(chǎn)業(yè)類、公共管理服務(wù)類項目實質(zhì)性違法違規(guī)占用耕地,尤其是占用永久基本農(nóng)田問題。對住宅類房屋要統(tǒng)籌考慮村民住房用地保障,依法穩(wěn)妥處置,重點整治強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為。
(二)違法違規(guī)占用耕地挖湖造景問題。結(jié)合20xx年耕地保護督察問題整改一并推進,對20xx年以河流、濕地、湖泊治理為名,新增違法違規(guī)占用耕地及永久基本農(nóng)田挖田造湖、挖湖造景的,以及在城市建設(shè)中違規(guī)占用耕地建設(shè)人造濕地公園、人造水利景觀的,依法依規(guī)嚴肅查處。對占用的耕地及永久基本農(nóng)田,最大限度恢復(fù)為耕地、消除違法狀態(tài)。
(三)違法違規(guī)占用耕地超標準建設(shè)綠化帶、綠色通道問題。結(jié)合耕地衛(wèi)片監(jiān)督和耕地保護動態(tài)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)“非農(nóng)化”問題整改一并推進,對20xx年違規(guī)在鐵路、公路兩側(cè)用地范圍外以及在河渠兩側(cè)、水庫周邊占用耕地及永久基本農(nóng)田超標準(縣鄉(xiāng)道路不得超過3米,鐵路、國道省道不得超過5米)建設(shè)綠化帶、綠色通道的,要整改恢復(fù)為耕地。
(四)違法違規(guī)占用耕地綠化造林或?qū)⒏剞D(zhuǎn)為園地等其他類型農(nóng)用地問題。結(jié)合耕地衛(wèi)片監(jiān)督和耕地保護動態(tài)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)“非農(nóng)化”問題整改一并推進,對20xx年違規(guī)占用耕地及永久基本農(nóng)田造林,在國家批準的生態(tài)退耕規(guī)模和范圍外擅自退耕還林還草的,整改恢復(fù)為耕地。對違法占用永久基本農(nóng)田種植苗木、草皮等用于綠化裝飾以及其他破壞耕地作層植物的,整改恢復(fù)為耕地。對20xx年將耕地轉(zhuǎn)為園地等其他類型農(nóng)用地的,督促恢復(fù)為耕地。對20xx年未經(jīng)批準違法違規(guī)占用永久基本農(nóng)田的發(fā)展林果業(yè)的或挖塘養(yǎng)魚的,督促恢復(fù)為耕地,其中屬于20xx年9月1日以后的,要依據(jù)《土地管理法實施條例》責令限期改正、嚴肅整改查處。
(五)耕地保護動態(tài)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)“非農(nóng)化”問題。對已排查確認的20xx年第一、二、三季度耕地保護動態(tài)發(fā)現(xiàn)“非農(nóng)化”新增問題,能納入以上4類重點問題整治的,按照上述要求統(tǒng)一整改;不能納入的',單獨填報《制止耕地“非農(nóng)化”行為問題排查整改落實情況表》。
在以上重點整治工作中,違法違規(guī)占用耕地及永久基本農(nóng)田實施推填土和堆放其他物資的,一并督促恢復(fù)為耕地。
四、組織機構(gòu)
為加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責分工,區(qū)政府成立20xx年違法違規(guī)占用耕地重點問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:徐明勇區(qū)委常委、政府副區(qū)長(兼)
副組長:王少奇自然資源局局長
成員:杜麗麗紅寺堡鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
吳克兵太陽山鎮(zhèn)鎮(zhèn)長候選人
賈舒君大河鄉(xiāng)鄉(xiāng)長
周仁科新莊集鄉(xiāng)鄉(xiāng)長候選人
金帝柳泉鄉(xiāng)鄉(xiāng)長
馬金平新民街道辦事處主任
年波自然資源局副局長
領(lǐng)導(dǎo)小組負責統(tǒng)籌督導(dǎo)全區(qū)20xx年違法違規(guī)占用耕地重點問題整治工作,協(xié)調(diào)解決問題,督促各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦按期完成自查整改,適時通報整改有關(guān)問題。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)自然資源局,王少奇同志兼任辦公室主任,年波同志兼任辦公室副主任,主要負責日常工作的推進,梳理匯總問題清單,撰寫工作報告。
五、時間安排
(一)自查自糾階段(20xx年12月1日-20xx年12月25日)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦要將已下發(fā)的國土變更調(diào)查、土地衛(wèi)片執(zhí)法、耕地衛(wèi)片監(jiān)督、耕地保護督察、耕地動態(tài)監(jiān)測及下發(fā)的問題圖斑在規(guī)定時限完成自查自糾,形成問題整改清單,于20xx年12月25日前上報整改清單及工作進展。
(二)集中整改階段(20xx年12月26日-20xx年1月15日)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦按照問題整改清單全面開展問題整改。于20xx年1月15日前上報整治工作成果明細清單、整治成效。
(三)成果檢查階段(20xx年1月16日-20xx年1月20日)。20xx年1月16日起領(lǐng)導(dǎo)小組分組逐鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦對整治成果全面實地核查,確保所有問題整改到位。如發(fā)現(xiàn)整改進展緩慢、整改不實、處置不力的,責令重新整改并給予通報批評。
六、保障措施
(一)提高政治站位,確保責任到位。保護耕地是維護國家糧食安全的重大戰(zhàn)略任務(wù),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦要把保護耕地紅線作為各項工作的重中之重,切實認識到重點問題整治的重要意義,將本次重點問題整治工作作為當前第一要務(wù)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦主要負責人作為第一責任人,要高度重視,切實擔起責任,親自抓部署,將責任分解壓實,采取有力措施,安排專人負責將重點整治工作落實到位。
(二)明確整治要求,統(tǒng)籌推進落實。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦要按照整治要求,建立問題臺賬,實行掛號銷賬,確保真改實改,全面整改。
(三)加強督導(dǎo)檢查,嚴肅追究問責。領(lǐng)導(dǎo)小組將強化督查督辦,對責任落實不到位、整治進度緩慢的,對在問題舉證整改過程中弄虛作假、瞞報漏報、推諉扯皮、敷衍整改,影響我區(qū)整治工作進度或造成嚴重影響的,給予通報批評并在年終績效考核中扣除相應(yīng)分數(shù)。
農(nóng)村亂占耕地專項行動方案范文 篇2
一、指導(dǎo)思想和工作目標
明確工作職責,充分發(fā)揮掛村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部的作用,對新增亂占耕地建房等非農(nóng)化行為做到早發(fā)現(xiàn)、早制止。采取有力措施,強化部門協(xié)作,增強綜合執(zhí)法合力,對20xx年7月3日以前的要逐步按上級的安排部署清除存量,對20xx年7月3日以后頂風違法占用耕地建房堅決實行“零容忍”,一律予以拆除,并限期復(fù)耕。嚴肅查處群眾反映強烈的農(nóng)村亂占耕地建房及破壞耕地行為,不折不扣抓好整治工作,堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房亂象,為保護耕地資源,確保國家糧食安全提供堅強的保障。
二、組織保障,成立農(nóng)村亂占耕地建房整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:郭東亮(黨委書記)
常務(wù)副組長:林小麗(黨委副書記、政府鎮(zhèn)長)
副 組 長:邱日榮(黨委副書記)
梁秀霞(黨委委員、紀委書記)
黃榕芳(黨委組織委員)
劉中永(黨委宣傳統(tǒng)戰(zhàn)委員)
袁慶科(黨委委員、武裝部長)
鄭曉明(政府副鎮(zhèn)長)
李華先(政府副鎮(zhèn)長)
賴煜瑞(綜合執(zhí)法隊隊長)
龔敏芳(鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心主任)
李金春(二級主任科員)
李選周(四級主任科員)
成 員:鐘煜升(司法所所長)
石筱渝(派出所所長)
黃雪蘭(黨政辦主任)
郭華芳(紀檢專干)
伊 磊(財政所所長)
李建林(國土所副所長)
黃金成(農(nóng)技干事)
雷永昌(村鎮(zhèn)建設(shè)干事)
吳如鋒(綜治辦主任)
林 晨(供電所所長)
謝小惠(組織人事工作人員)
各包村工作隊
各村村兩委干部
領(lǐng)導(dǎo)工作小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進農(nóng)村亂占耕地建房整治工作,下設(shè)辦公室掛靠國土所,李華先和鄭曉明任辦公室主任,黃雪蘭、李建林、黃金成任辦公室副主任(崗位人員如有調(diào)整,調(diào)整后人員接替)。
三、工作職責
1.部門工作職責
(1)鎮(zhèn)紀委:負責嚴格按照有關(guān)規(guī)定追究農(nóng)村新增亂占耕地建房遏制不力相關(guān)鎮(zhèn)村干部責任。
(2)黨建辦(組織人事):負責將農(nóng)村亂占耕地建房整治工作列入干部平時考核和村級工作季度考核。
(3)黨建辦(宣傳):負責農(nóng)村亂占耕地建房整治宣傳工作,營造良好的整治氛圍。
(4)國土所:負責在對農(nóng)村亂占耕地建房行為地類現(xiàn)場核查,對農(nóng)村村民亂占耕地建住宅以外的違法行為案件查處工作。
(5)鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心(農(nóng)技):牽頭負責組織開展全鎮(zhèn)亂占耕地建房及“非農(nóng)化”問題專項整治工作,負責農(nóng)村村民亂占耕地建住宅違法行為案件的制止和查處。
(6)鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心(村鎮(zhèn)建設(shè)):負責指導(dǎo)查處市場主體和個人在農(nóng)村亂占耕地建房行為中違反工程建設(shè)法律法規(guī)認定,協(xié)助依法查處農(nóng)村亂占耕地建房行為。
(7)派出所:負責指導(dǎo)農(nóng)村亂占耕地建房整治中引發(fā)的治安、刑事案件查處、偵辦和突發(fā)治安事件的處置,對專項整治過程中的妨礙公務(wù)、擾亂社會治安的違法行為進行依法查處。
(8)司法所:負責指導(dǎo)處置農(nóng)村亂占耕地建房整治中引發(fā)的矛盾糾紛的處置。
(9)綜治辦:負責指導(dǎo)各村、各部門做好農(nóng)村亂占耕地建房整治維穩(wěn)工作。
(10)綜合執(zhí)法大隊:定期開展農(nóng)村亂占耕地建房巡查,發(fā)現(xiàn)亂占耕地建房行為立即制止,下發(fā)責令停止、限期拆除等通知書,第一時間上報鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室并負責牽頭組織力量拆除耕地上違法建筑物。
(11)供電所:負責停止向農(nóng)村亂占耕地建房的建設(shè)工地提供用電服務(wù)。
2.包村干部職責
掛村領(lǐng)導(dǎo)對所掛村農(nóng)村亂占耕地整治工作負總責,負責牽頭做好所掛村亂占耕地建房等“非農(nóng)化”整治工作;包村工作隊對所包村農(nóng)村亂占耕地建房整治工作負具體責任,負責牽頭巡查發(fā)現(xiàn)亂占耕地建房行為,監(jiān)督村干部巡查到位,對自己所包的村每周要巡查一次,發(fā)現(xiàn)亂占耕地違法建設(shè)行為及時制止并持續(xù)跟蹤,制止無效的向鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面上報和提出處置意見,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止,切實把亂占耕地違法建設(shè)行為制止在萌芽狀態(tài)。
3.村兩委干部職責
各村主干是所在村堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房的第一責任人,牽頭負責本村亂占耕地建房行為的日常巡查和及時制止;建立網(wǎng)格化巡查制度,村兩委干部按照網(wǎng)格化片區(qū)負責開展亂占耕地建房的宣傳巡查、制止工作,各自包片區(qū)、村小組干部每兩天巡查一次,發(fā)現(xiàn)亂占耕地違法建設(shè)行為及時制止并跟蹤落實,制止無效的第一時間向鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面上報和提出處置意見,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止。每周實行“零報告”制度,將《太拔鎮(zhèn)堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房工作周報表》于每周五上午下班前報送國土所或農(nóng)技站。
四、工作內(nèi)容
1.亂占耕地建房“八不準”。根據(jù)《自然資源部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準”的.通知》文件要求,不準占用永久基本農(nóng)田建房,不準強占多占耕地建房,不準買賣、流轉(zhuǎn)耕地違法建房,不準在承包耕地上違法建房,不準巧立名目違法占用耕地建房,不準違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房,不準非法出售占用耕地建的房屋、不準違法審批占用耕地建房,堅決依法依規(guī)嚴厲懲處違法亂占耕地建房行為,對頂風違法占用耕地建房堅決實行“零容忍”,一律予以拆除,并限期復(fù)耕。
2.強化宣傳引導(dǎo)。充分利用鎮(zhèn)村兩級宣傳欄的中心宣傳效果,緊扣農(nóng)村亂占耕地建房整治工作,做好相關(guān)知識專題宣傳。充分運用微信、微博、抖音等新媒體,定期推送農(nóng)村亂占耕地建房“八不準”相關(guān)知識。擴大農(nóng)村亂占耕地建房整治工作宣傳效果。在人群密集場所醒目位置粘貼、懸掛、發(fā)放農(nóng)村亂占耕地建房整治工作內(nèi)容的海報、橫幅、宣傳單等,提升群眾耕地保護意識。通過宣傳車巡回播放和各村村村通定時播放農(nóng)村亂占耕地整治相關(guān)音頻,提升整治工作氛圍。利用圩天開展農(nóng)村亂占耕地建房整治集中宣傳,增強廣大群眾干部的依法用地意識,做到家喻戶曉。
3.強化部門協(xié)作。切實履行耕地保護和執(zhí)法監(jiān)管的主體責任,完善土地執(zhí)法監(jiān)管體制機制,國土所、農(nóng)技站、村建站、執(zhí)法隊、包村工作隊、村兩委干部等按照工作職責,強化部門協(xié)作,增強執(zhí)法合力,形成強大的工作氛圍,做到農(nóng)村亂占耕地建房全方位巡查,堅決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為。對新增占用耕地建房的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即拆除,并對拆除后的案例進行跟蹤,杜絕反彈現(xiàn)象發(fā)生,確保全覆蓋,形成“逢建必報、違建必查”。
4.明確處置程序。對于20xx年1月1日起至20xx年7月3日前存量占用耕地建房的進行摸排并將摸排情況按要求核實信息并及時報送鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對于20xx年7月3日后新增占用耕地建房的實行“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起、拆除一起。在接到村級組織報告或者群眾舉報亂占耕地建設(shè)情況后,由鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊牽頭,國土所、農(nóng)技站、村建站、執(zhí)法隊、包村工作隊等配合第一時間到現(xiàn)場踏勘核查地類,如屬于違法占用耕地建房的由鎮(zhèn)人民政府下發(fā)停建、限期拆除等通知書,并組織相關(guān)人員進行依法拆除,如屬于破壞耕地行為的,由自然資源部門下發(fā)責令改正違法行為通知書,限期恢復(fù)原貌,在固定期限內(nèi)未整改到位的,報縣自然資源局監(jiān)察 大隊查處。
5.嚴格督查問責。將堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房工作列入干部平時考核和村級工作季度考核,作為掛村領(lǐng)導(dǎo)、包村工作隊、村主干評先評優(yōu)依據(jù)。成立太拔鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房督查組,由鎮(zhèn)長任組長,鎮(zhèn)紀委書記、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,成員由紀委辦、國土所、農(nóng)技站、村建站等部門干部擔任。對20xx年7月3日以后新增亂占耕地建房行為未采取有效措施制止且未及時報告,被鎮(zhèn)督查組督查或群眾舉報發(fā)現(xiàn)的,將進行以下追責處理:
1.屬于正在開工建設(shè)(打地梁或砌墻基)的,發(fā)現(xiàn)1起,由鎮(zhèn)督查組牽頭、掛村領(lǐng)導(dǎo)參與,對村主干、包片村干部進行約談;發(fā)現(xiàn)2起,由鎮(zhèn)督查組牽頭、掛村領(lǐng)導(dǎo)參與,對包村工作隊進行約談,并對村主干、包片村干部給予全鎮(zhèn)通報批評;發(fā)現(xiàn)3起及以上的,由主要領(lǐng)導(dǎo)約談掛村領(lǐng)導(dǎo),對包村干部給予全鎮(zhèn)通報批評,并對村主干、包片村干部給予提醒談話處理。
2.屬于亂占耕地建房完成一層(含樓板),發(fā)現(xiàn)1起,村主干、包片村干部作出履職情況說明,并給予全鎮(zhèn)通報批評。發(fā)現(xiàn)2起,由主要領(lǐng)導(dǎo)約談掛村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、執(zhí)法隊、村主干、包片村干部,并對包村干部、綜合隊人、村主干、包片村干部給予提醒談話處理;發(fā)現(xiàn)3起及以上的村,按規(guī)定對包村干部、綜合執(zhí)法隊、村主干、包片村干部進行誡勉談話或以上處分。
3.屬于亂占耕地建房二層(含樓板)及以上的,發(fā)現(xiàn)1起,對村主干、包片村干部進行誡勉談話以上處分;發(fā)現(xiàn)2起以上,對包村工作隊、綜合執(zhí)法隊進行誡勉談話以上處分。
農(nóng)村亂占耕地專項行動方案范文 篇3
為深入貫徹長江經(jīng)濟帶“共抓大保護、不搞大開發(fā)”的重要指示精神,全面落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于打好長江保護修復(fù)攻堅戰(zhàn)的決策部署,有序推進全市長江入河排污口排查整治工作,根據(jù)《生態(tài)環(huán)境部發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)<長江保護修復(fù)攻堅戰(zhàn)行動計劃>的通知》(環(huán)水體〔20xx〕181號)和省政府工作要求,特制定本實施方案。
一、行動目標
全面摸清我市行政區(qū)內(nèi)長江重要支流烏江、赤水河入河排污口底數(shù)和存在問題,制定整治方案并強力推進整治行動,規(guī)范管控長江重要支流入河排污口,有效促進烏江、赤水河水環(huán)境質(zhì)量不斷改善。
二、行動范圍和對象
(一)行動范圍。市行政區(qū)內(nèi)烏江、赤水河干流河段(其中,烏江干流涉及播州區(qū)、湄潭縣、余慶縣、鳳岡縣;赤水河干流涉及仁懷市、習水縣、赤水市),以兩側(cè)現(xiàn)狀河岸線(總長約550公里;其中,烏江250公里,赤水河300公里)為基準向陸地一側(cè)延伸2公里范圍內(nèi)的所有人工岸線、自然岸線和河心島。其中,沿河工業(yè)集聚區(qū)、灘涂、濕地需延伸至全覆蓋為止。
(二)排查對象。行動范圍內(nèi)所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向烏江、赤水河干流排放廢水的排污口和所有通過河流、灘涂、濕地等間接向烏江、赤水河干流排放廢水的排污口。
三、行動舉措
(一)按照《生態(tài)環(huán)境部關(guān)于印發(fā)<入海(河)排污口排查整治無人機航空遙感技術(shù)要求(試行)>的通知》(環(huán)辦執(zhí)法函〔20xx〕268號)要求,制定無人機航測實施方案及航測范圍矢量文件(Shapefile格式),報生態(tài)環(huán)境部審批后報省生態(tài)環(huán)境廳備案。同步預(yù)算航測經(jīng)費,按程序開展項目招投標工作(仁懷市區(qū)域的航測經(jīng)費由仁懷市政府自行承擔)。(市級牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局;市級責任單位:市財政局;完成時限:20xx年5月底前)
(二)全面收集整理市行政區(qū)內(nèi)長江入河排污口、河岸帶狀況、水系分布等信息資料,收集市直有關(guān)部門掌握的涉水排放口信息資料,分析梳理并匯總整合。(市級牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局;市級責任單位:市水務(wù)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市綜合執(zhí)法局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市交通運輸局;完成時限:20xx年6月底前)
(三)通過政府采購方式委托資質(zhì)完備的技術(shù)單位開展無人機航測(一級排查)工作,匯總航測數(shù)據(jù)報送生態(tài)環(huán)境部進行圖像解譯。向省生態(tài)環(huán)境廳報送20xx年上半年長江入河排污口排查整治專項行動階段性工作情況。(市級牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局;責任主體:播州區(qū)、仁懷市、赤水市、習水縣、湄潭縣、鳳岡縣、余慶縣政府;完成時限:20xx年6月底前)
(四)根據(jù)生態(tài)環(huán)境部統(tǒng)一組織長江入河排污口人工交叉排查的時間安排及相關(guān)要求,做好異地交叉現(xiàn)場核查(二級排查)的各項籌備保障工作。根據(jù)工作需要及時抽派干部參加異地交叉現(xiàn)場核查。(市級牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局;責任主體:播州區(qū)、仁懷市、赤水市、習水縣、湄潭縣、鳳岡縣、余慶縣政府;完成時限:20xx年10月底前)
(五)在一、二級排查的基礎(chǔ)上,根據(jù)生態(tài)環(huán)境部和省生態(tài)環(huán)境廳的要求,全面完成重點、疑難問題攻堅核查(三級排查)。向省生態(tài)環(huán)境廳報送20xx年開展長江入河排污口排查整治專項行動階段性工作總結(jié)。(牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局;責任單位:播州區(qū)、仁懷市、赤水市、習水縣、湄潭縣、鳳岡縣、余慶縣政府;完成時限:20xx年12月底前)
(六)在排查工作基礎(chǔ)上,按照“邊排查、邊監(jiān)測”的原則,制定入河排污口監(jiān)測計劃,根據(jù)各地實際條件,采取現(xiàn)場快測、人工采樣分析監(jiān)測、在線監(jiān)測等方式同步開展入河排污口水質(zhì)水量監(jiān)測,建立入河排污口監(jiān)測數(shù)據(jù)檔案。(市級牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局;責任主體:播州區(qū)、仁懷市、赤水市、習水縣、湄潭縣、鳳岡縣、余慶縣政府;完成時限:20xx年6月底前)
(七)在三級排查和監(jiān)測的基礎(chǔ)上,結(jié)合周邊工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局、地形地貌及水文特征等實際情況,開展排污口污水溯源分析,查清污水來源,找準排污主體。跨縣(市、區(qū))的排污口溯源,由所涉地縣級政府聯(lián)合向市生態(tài)環(huán)境局申報,由市生態(tài)環(huán)境局協(xié)調(diào)組織開展跨區(qū)域溯源排查。跨市(州)的排污口溯源,由市生態(tài)環(huán)境局向省生態(tài)環(huán)境廳申報,由省生態(tài)環(huán)境廳協(xié)調(diào)組織開展跨區(qū)域溯源排查。(市級牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局;責任主體:播州區(qū)、仁懷市、赤水市、習水縣、湄潭縣、鳳岡縣、余慶縣政府;完成時限:20xx年12月底前)
(八)根據(jù)生態(tài)環(huán)境部移交的問題清單,結(jié)合三級排查收集的.問題,按照“一口一策”的原則和“取締一批、清理一批、規(guī)范一批”的整治思路,梳理問題清單,制定整治方案,明確整治目標和要求,實行銷號制度分類推進整治整改。向省生態(tài)環(huán)境廳報送自開展長江入河排污口排查整治專項行動以來的工作總結(jié)報告。(市級責任單位:市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責任主體:播州區(qū)、仁懷市、赤水市、習水縣、湄潭縣、鳳岡縣、余慶縣政府;完成時限:20xx年12月底前制定整治方案,并按規(guī)定期限完成整治工作)
(九)在全面完成專項整治行動的基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗教訓,建立健全齊抓共管、體系規(guī)范的入河排污口長效監(jiān)管機制,鞏固整治成效,防止反彈復(fù)發(fā)。(市級牽頭單位:市生態(tài)環(huán)境局;市級責任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責任主體:播州區(qū)、仁懷市、赤水市、習水縣、湄潭縣、鳳岡縣、余慶縣政府)
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市級成立遵義市長江入河排污口排查整治專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組(成員名單詳見附件),統(tǒng)籌抓好專項行動有關(guān)工作。播州區(qū)、仁懷市、赤水市、習水縣、湄潭縣、鳳岡縣、余慶縣政府是長江入河排污口排查整治專項行動工作的責任主體,要成立政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的議事協(xié)調(diào)機構(gòu),并組織工作隊伍、明確職責分工、細化工作措施、保障經(jīng)費物資,強力推動專項行動各項任務(wù)落實落地。市直有關(guān)部門要各司其職,加強對長江入河排污口排查整治工作指導(dǎo),研究解決推進過程中存在的困難或問題。
(二)嚴格環(huán)境執(zhí)法。將環(huán)境執(zhí)法貫穿于入河排污口排查整治工作的始終,依法查處私設(shè)排污口、非法排污等環(huán)境違法行為,形成高壓態(tài)勢,切實解決烏江、赤水河存在的突出生態(tài)環(huán)境問題。
(三)強化宣傳督察。市級主流新聞媒體要主動參與排查整治工作宣傳報道,曝光一批典型案例,營造良好的輿論氛圍。有關(guān)縣(市、區(qū))政府要加強烏江、赤水河入河排污口排查整治工作宣傳,及時公開熱點、難點信息,主動接受社會監(jiān)督。市生態(tài)環(huán)境保護督察領(lǐng)導(dǎo)小組將長江入河排污口排查整治專項行動列入重點督察內(nèi)容,采取定期不定期、明察為輔暗訪為主的方式對各地各部門專項行動開展情況進行督查,并將督察情況向市委、市政府報告。
農(nóng)村亂占耕地專項行動方案范文 篇4
為進一步加大檔林防火宣傳力度,營造全社會關(guān)注、參與、支持檔林防火工作的良好氛圍,提高廣大人民群眾的檔林防火意識,確保人民群眾生命財產(chǎn)和檔林資源安全,確保20xx年檔林防火工作取得全面勝利,特制定本宣傳方案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的__屆五中全會精神、貫徹落實好國務(wù)院《檔林防火條例》,為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。堅持“預(yù)防為主,積極消滅”的檔林防火工作方針,認真落實科學發(fā)展觀,突出重點,改進方法,創(chuàng)新載體,不斷推進全縣檔林防火宣傳工作再上新臺階,再創(chuàng)新局面。
二、宣傳內(nèi)容
1、貫徹執(zhí)行縣檔林防火工作會議的精神、《檔林法》、《檔林防火條例》等方針、政策、法規(guī)。
2、《關(guān)嶺自治縣劃定檔林防火區(qū)、防火期公告》、《關(guān)嶺自治縣檔林防火告知書》、《關(guān)嶺自治縣檔林防火宣傳手冊》等。
3、宣傳野外用火“十不準”、“六不燒”等防火常識,使群眾了解檔林火災(zāi)的危害性,實行安全用火,科學防火。
4、倡導(dǎo)全民積極參與檔林防火,提高全社會的檔林防火意識。
5、宣傳依法治火和違章用火釀成火災(zāi)件案被處罰的典型案例。
三、方法步驟
(一)重點時段
1、入冬季節(jié)(12月)為檔林防火緊要期宣傳發(fā)動培訓階段。
一是各相關(guān)單位要組織有關(guān)人員認真學習檔林防火的方針、政策、法律、法規(guī),要熟知《檔林林防火條例》的基本內(nèi)容,提高政治理論水平和業(yè)務(wù)能力;
二是檔林林防火人員的培訓,使每個崗位人員都能掌握檔林防火政策和一定的技能;
三是制作布設(shè)新的檔林防火宣傳碑(牌),并對原有的宣傳設(shè)施進行維護、刷新;四是組織開展多種形式的檔林防火宣傳教育,確保宣傳內(nèi)容、宣傳效果。使宣傳教育“進學校、進林區(qū)、進廠礦、進村寨、進農(nóng)戶”,提高大干部群眾參與檔林防火的責任意識。
2、春節(jié)前后(12月)為檔林防火重點時期宣傳防范教育階段。
一是檔林防火部門、教育系統(tǒng)、宣傳媒體等要全面啟動各種檔林防火宣傳教育活動。宣傳、發(fā)動、依靠群眾,提高全民的檔林防火意識,努力營造全社會關(guān)注防火、參與防火、支持防火的良好氛圍;
二是充分發(fā)揮社會新聞媒體的宣傳作用,擴大和提高檔林防火社會影響面;
三是開展重點督查,整改隱患,加強春節(jié)前后野外火源管理,落實各級、各類崗位人員的責任。
3、清明節(jié)前后(35月)為檔林防火關(guān)鍵期警示宣傳教育階段。是傳統(tǒng)上山祭祀、農(nóng)事生產(chǎn)用火高發(fā)期。
一是要加強對入山人員安全用火和檔林防火重要性的宣傳教育;
二是抓好高檔林火險時段的檔林防火宣傳教育;
三是大力宣傳檔林防火的`安全常識、撲救知識;四是加強警示教育利用火災(zāi)肇事者的處罰規(guī)定及典型火案的查處情況進行警示教育。
(二)高溫、干旱期
夏秋防火(611月)為檔林防火特殊期預(yù)防教育階段。高溫、干旱期重點時段采取特殊措施加強安全用火、安全撲火的宣傳。
四、主要任務(wù)
1、進一步加大宣傳工作力度。各單位要進一步加大防火宣傳工作力度,大造聲勢,創(chuàng)新形式。既要有鋪天蓋地、傾盆大雨的強大聲勢,又要有接連不斷、持之以恒的工作勁頭。要始終保持輿論宣傳的高壓態(tài)勢,真正使檔林防火家喻戶曉、人人皆知、入腦入心,切實提高全民防火意識,努力達到既轟轟烈烈又扎扎實實的明顯效果,在全鎮(zhèn)掀起防火宣傳教育的新高潮。
2、采取多種有效形式。運用廣播、短信、網(wǎng)絡(luò)、標語等多種方式和手段,采取固定宣傳與車輛流動宣傳相呼應(yīng),標語廣泛宣傳與實地入戶宣傳相結(jié)合,新聞宣傳與文藝宣傳相烘托的方式,全方位、多層面、多角度地進行宣傳,在全鎮(zhèn)上下營造濃厚的檔林防火氛圍。要強化對外來人員的防火宣傳。使進入林區(qū)的外來人員都能夠真正了解和掌握林區(qū)的防火規(guī)章制度,關(guān)鍵是把好公路這個入口關(guān),賓館、旅店兩個落腳點,商場、景點兩個活動區(qū)。今年的檔林防火工作,我們要舉全鎮(zhèn)之力,全力以赴抓防火,杜絕宣傳的死角死面,真正達到宣傳百分之百覆蓋。
3、逐級落實防火宣傳責任。今年的檔林防火宣傳工作,要采取村包戶;社區(qū)包居民;學校包學生的做法,層層簽訂責任狀,逐級落實防火責任。讓每個人都能遵守相關(guān)要求,確保防火宣傳百分之百落實。
4、重點抓好檔林防火宣傳碑(牌)及標語的設(shè)置工作。主要落實用語文明、形成具有本地特色的宣傳模式,使宣傳教育向規(guī)范化、標準化發(fā)展。林區(qū)要設(shè)牌明顯,并及時修換保持美觀常新。
各村要在在辦公樓前,在主要村落、主要路口、重點地段設(shè)立警示牌、張貼防火標語和火災(zāi)報警電話,要建立和完善宣傳員隊伍,各駐村干部、村民委員會主任、護林員作為義務(wù)宣傳員;各檔林經(jīng)營單位,在重點部位書寫醒目的防火標語。
5、培育廣大干部愛崗敬業(yè)意識,規(guī)范和引導(dǎo)群眾參與檔林防火工作。
五、工作要求
1、各種檔林防火宣傳物、警示物要體現(xiàn)新穎、用語文明規(guī)范、規(guī)劃布設(shè),設(shè)牌明顯,并及時維修、刷新更換,保持美觀常新。
3、林區(qū)群眾對檔林防火基本規(guī)定、常識及火情報警電話三項內(nèi)容的知曉面要達到100%。
4、各村、各檔林經(jīng)營單位要在林區(qū)公路、林道兩側(cè)布設(shè)檔林火情報警電話固定公示牌。
六、保障措施
1、各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視檔林防火宣傳工作,要成立防火宣傳組織機構(gòu),一把手負總責,層層落實責任,分工負責。要建立防火宣傳責任追究制度,對出現(xiàn)漏洞的單位,要按有關(guān)規(guī)定,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任。
2、各村、各檔林經(jīng)營單位要加大對各類檔林防火人員的培訓力度,使每個崗位人員都能掌握相應(yīng)的檔林防火政策法規(guī)和崗位技能。
農(nóng)村亂占耕地專項行動方案范文 篇5
根據(jù)中央、自治區(qū)、防城港市關(guān)于開展老樓危樓安全排查整治專項工作的要求,為扎實做好老樓危樓的安全大排查工作,進一步加強我區(qū)范圍內(nèi)老樓危樓的安全管理,結(jié)合我區(qū)實際情況,特制定如下方案:
一、排查范圍
對我區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)建筑年代較長、建設(shè)標準較低、失修失養(yǎng)嚴重的房屋進行集中拉網(wǎng)式排查,要特別重視教育設(shè)施、養(yǎng)老設(shè)施、社會福利設(shè)施、商場(超市)、車站碼頭等人員密集場所房屋的排查,及時做好防范和應(yīng)對工作。
具體包括:
(一)已超過房屋設(shè)計使用年限,需要繼續(xù)使用的房屋;
(二)已達到房屋設(shè)計使用年限的一半,并經(jīng)過結(jié)構(gòu)改造的房屋;
(三)因人為因素或自然災(zāi)害導(dǎo)致房屋出現(xiàn)裂縫、變形、不均勻沉降現(xiàn)象,仍需要繼續(xù)使用的房屋;
(四)未經(jīng)批準或許可,進行結(jié)構(gòu)改造的房屋;
(五)無報建
為進一步貫徹落實省、市、縣關(guān)于汛期房屋建筑安全生產(chǎn)的相關(guān)會議精神,深刻吸取遵義市“6.09”及“6.14”房屋坍塌事故教訓。結(jié)合龍府通【20xx】60號《龍家鎮(zhèn)人民政府關(guān)于汛期房屋建筑安全隱患排查實施方案》文件要求,針對全面排查出來的房屋建筑安全隱患,明確目標,落實責任,強化隱患的整改落實,切實確保廣大人民群眾的生命、財產(chǎn)安全,特制定本實施方案:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保我鎮(zhèn)前階段排查出來的房屋建筑安全隱患全面落實整改,做到工作推進快速,整改措施有力,落實工作責任到人。鎮(zhèn)人民政府研究成立汛期房屋建筑安全隱患整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組長:謝威
副組長:
成員:、
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心,劉定貴兼任辦公主任,毛光強、李遠方負責具體辦公。
二、目標任務(wù)及時間安排
(一)目標任務(wù):結(jié)合我鎮(zhèn)前階段房屋建筑安全隱患全面排查工作,排查出存在安全隱患的174棟房屋建筑,認真研究部署落實隱患整改和建立長效防范機制,確保我鎮(zhèn)不發(fā)生房屋建筑質(zhì)量安全事故,切實維護廣大人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。
(二)時間安排:受近期以來強降雨天氣的影響,因地質(zhì)災(zāi)害、大風吹刮、雨水滲泡等因素引發(fā)的房屋建筑安全隱患較多,房屋建筑安全形勢嚴竣,對前階段全面排查出來的隱患落實整改刻不容緩,整改時間從20xx年6月23日至6月29日,共7天時間。
三、工作職責
各村:負責對本轄區(qū)存在安全隱患的房屋落實隱患整改。結(jié)合房屋建筑安全隱患排查階段排查出來的隱患房屋落實包保責任制,責任到人;針對轄區(qū)內(nèi)不同情況、不同程度的房屋安全隱患研究制定切實可行的整改方案和措施;加大宣傳、引導(dǎo)力度,充分調(diào)動廣大群眾消除自居房屋安全隱患的主動性和積極性;加強隱患房屋落實整改期間的安全監(jiān)控,確保整改期間不發(fā)生安全事故;認真收集、報送相關(guān)資料,建立健全轄區(qū)房屋建筑安全隱患整改臺帳。
各部門:負責對本單位涉及的在建房屋、辦公樓、家屬樓、職工宿舍、單位集資房和單位房改房所排查出來存在的安全隱患落實整改,明確責任到人,結(jié)合房屋所屬性質(zhì)制定切實可行的整改方案和長效防范措施,加強整改期間的安全監(jiān)控,建立和完善隱患整改臺帳。同時鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)心要切實屬行工作職責,進一步加強房屋隱患整改的檢查、指導(dǎo),及時收集、匯總、整理上報資料;鎮(zhèn)紀委要切實加大此項工作的督查力度,對推進工作不力,落實隱患整改不及時的單位或個人作出嚴肅處理。
四、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),提高認識。當前正值汛期,災(zāi)害頻發(fā),涉及各方面的安全生產(chǎn)工作形勢嚴竣,工作任務(wù)繁重。各村、各部門要認真搞好工作的統(tǒng)籌安排,服從領(lǐng)導(dǎo),形成合力,深刻吸取遵義市“6.09”及“6.14”房屋坍塌事故教訓,從思想上、認識上、行動上切實把當前我鎮(zhèn)房屋建筑安全隱患整治工作放在第一位。
(二)明確責任,不留死角。各村、各部門要根據(jù)鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一安排和布署,按分片、分塊負責的要求,切實履行房屋安全隱患整改工作職責,嚴格執(zhí)行包保責任制和負責人負責制;房屋安全隱患整改要全面深入,做到有安全隱患的房屋不漏落整改、存在于不同地方隱患點不漏落整改,確保房屋安全隱患整改不失關(guān)鍵、不留死角。
(三)強化措施,確保實效。各村、各部門要結(jié)合摸底排查的情況,強化房屋建筑安全隱患整改措施的落實和把關(guān),保證切實可行的操作性,針對不同的隱患程度和居住情況分類落實整改;認真收集、歸檔隱患整治工作中的圖片、記錄等資料,建立完善整改臺帳,做好長效防范工作準備,確保房屋建筑安全隱患整改取得實效。
手續(xù)或無施工許可建設(shè)并投入使用的房屋等。
二、排查內(nèi)容
(一)排查老樓危樓的安全狀況。
排查整體危險的房屋是否已經(jīng)被拆除;有危險點或局部危險的房屋是否已經(jīng)采取有效措施解除危險;裝飾裝修涉及拆改主體結(jié)構(gòu)或明顯加大荷載的房屋是否存在安全隱患。
(二)排查老樓危樓管理維護狀況。
排查老舊房屋安全管理
相關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范及規(guī)范性文件的貫徹執(zhí)行情況;檢查老舊房屋安全責任主體是否明確,日常管理是否及時到位,管理制度、管理措施是否落實,管理檔案是否已經(jīng)建立完善。
(三)保障性住房和棚戶區(qū)改造房的排查內(nèi)容。
入住時間較早的公租房、經(jīng)濟適用房、直管公房及棚戶區(qū)改造房的質(zhì)量安全狀況,是否落實管理責任制。
(四)建筑功能情況和存在的主要問題排查。
包括老舊居住小區(qū)建筑的抗震、耐久、防火、安全、建筑節(jié)能、無障礙(包括電梯)、信息化、廚房衛(wèi)生間等使用功能情況和存在的主要問題。
(五)基礎(chǔ)設(shè)施情況和存在問題的主要問題排查。
包括供水(小區(qū)供水管網(wǎng)、一戶一表改造)、排水(包括小區(qū)污水管網(wǎng)、雨水管網(wǎng))、燃氣、供電、照明、通訊;小區(qū)道路、機動車和非機動車停車設(shè)施、智能化安保措施、指示標示牌;小區(qū)綠化、風貌、垃圾收運設(shè)施、物業(yè)和生活配套用房等情況和存在的主要問題。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保此次排查工作順利進行,經(jīng)研究決定成立老樓危樓安全排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:
組長:
老樓危樓安全排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)住建局,蘇興富同志兼任辦公室主任。
四、職責分工
本次老樓危樓安全大排查工作堅持“黨政屬地負責、部門各司其職,各鎮(zhèn)(街道辦)具體實施、業(yè)主自查自報”的原則,各責任單位要嚴格按照各自分工,認真落實工作責任。
(一)鎮(zhèn)、街道辦事處的職責
各鎮(zhèn)、街道辦事處為此次老樓危樓安全大排查的實施主體,負責轄區(qū)內(nèi)老樓危樓(含征地搬遷房)安全大排查的具體實施;制定重大安全隱患緊急避險預(yù)案;設(shè)立公開電話,受理房屋安全質(zhì)量的群眾投訴;建立老樓危樓安全排查的基礎(chǔ)檔案;對已排查出的存在重大安全隱患的建筑物,要立即確定專人實行24小時監(jiān)測,并啟動緊急避險預(yù)案,迅速轉(zhuǎn)移安臵。
(二)區(qū)住建局的職責
牽頭組織老樓危樓安全大排查工作,指導(dǎo)協(xié)調(diào)排查工作中遇到的問題;負責對城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)市政設(shè)施安全的排查處臵工作;負責匯總上報老樓危樓安全排查相關(guān)數(shù)據(jù)等工作。
農(nóng)村亂占耕地專項行動方案范文 篇6
為深入貫徹落實上級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于近期火災(zāi)事故批示指示精神,結(jié)合我局消防安全專項整治“三年行動”和今冬明春火災(zāi)防控工作部署,決定自即日起至 3 月底,在全區(qū)集中開展消防安全專項整治“百日攻堅行動”。現(xiàn)制定方案如下:
一、工作目標
深刻吸取近期火災(zāi)事故教訓,按照xx開發(fā)區(qū)消防安全專項整治“三年行動”和今冬明春火災(zāi)防控工作統(tǒng)一部署,堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,嚴格落實政府屬地管理責任、部門“三個必須”監(jiān)管責任和單位消防安全主體責任,堅持精準治理、依法管理、社會共治,全面排查整治重大火災(zāi)風險隱患,著力提升本質(zhì)安
全水平,有效遏制較大火災(zāi)事故,堅決杜絕重特大火災(zāi)事故。
二、重點任務(wù)
(一)聚焦重點場所領(lǐng)域隱患治理。全面推動消防安全專項整治“三年行動”和今冬明春火災(zāi)防控工作落實,強化重點場所領(lǐng)域火災(zāi)隱患風險治理:一是加強燃氣、施工安全防范工作。要加強對轄區(qū)內(nèi)燃氣使用場所、瓶裝液化氣經(jīng)營場所、燃氣儲存?zhèn)}庫等燃氣安全檢查,及時整改安全隱患。嚴禁在高層建筑內(nèi)使用瓶裝液化石油氣、在地下或半地下室使用液化石油氣。二是強化高層建筑綜合整治。凌波社區(qū)要積極配合相關(guān)行業(yè)主管部門推動高層建筑管理使用單位嚴格落實高層建筑整治“四項要求”,健全高層建筑消防安全管理制度和履職承諾制度,全面排查室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng),落實維護保養(yǎng)制度;推動全面自查建筑電纜井、管道井防火封堵不嚴等問題;指導(dǎo)高層公共建筑和高層住宅小區(qū)建立一支微型消防站隊伍。要適時組織對前期發(fā)現(xiàn)的高層建筑隱患問題整改情況開展抽查復(fù)核,重點督辦一批久拖未改的高層建筑嚴重問題。
(二)嚴把重點時段安全防范措施。春節(jié)、元宵以及全國、全省“兩會”前后,各社區(qū)要對節(jié)慶活動、民俗活動場所、商場集市等人流物流集中場所開展專項安全檢查,緊盯煙花焰火燃放、臨時設(shè)施搭建、電氣線路敷設(shè)等環(huán)節(jié),督促落實安全防范措施。重要節(jié)日和重大活動期間,要分時段集中開展檢查,加強值班值守,在重點場所和部位前置力量開展流動巡防和蹲點駐守,做好應(yīng)急處置各項準備。
(三)夯實基層一線火災(zāi)防控基礎(chǔ)。各社區(qū)要加強社區(qū)微型消防站等基層力量建設(shè),聯(lián)合公安派出所針對“三合一”、小微企業(yè)、家庭作坊等小場所、小單位,進行分塊立體網(wǎng)格化排查,及時發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)隱患。
(四)提升災(zāi)害事故處置應(yīng)對水平。各相關(guān)科室要督促本系統(tǒng)行業(yè)高風險單位落實消防安全主體責任,按照“一企一策”的要求,指導(dǎo)修訂完善應(yīng)急處置預(yù)案;
(五)營造社會消防安全宣傳氛圍。各社區(qū)要深入推進消防宣傳進農(nóng)村進社區(qū)進家庭工作,將消防知識納入國民、普法、科普、職業(yè)技能以及行業(yè)自律重要內(nèi)容。要督促養(yǎng)老院、福利院等重點場所加強消防安全宣傳教育培訓。要充分發(fā)動基層力量深入社區(qū)、沿街店鋪、出租屋等開展提醒式宣傳教育,重點普及冬季取暖、燃氣
使用、用火用電等消防安全常識和“小火快跑、濃煙關(guān)門”等火災(zāi)逃生知識。
三、責任分工
各社區(qū)按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,結(jié)合《社會發(fā)展局消防安全整治三年行動專項實施方案》、《社會發(fā)展局xx年今冬明春火災(zāi)防控工作方案》分工安排,扎實開展消防安全專項整治“百日攻堅行動”。
四、階段安排
(一)部署發(fā)動階段(20__ 年 1 月 7 日至 1 月 21 日)。制定具體工作方案,明確任務(wù)節(jié)點,廣泛發(fā)動、部署到位。
(二)組織實施階段(20__ 年 1 月 22 日至 3 月 20 日)。結(jié)合《社會發(fā)展局消防安全整治三年行動專項實施方案》、《社會發(fā)展局xx年今冬明春火災(zāi)防控工作方案》要求,針對歲末年初消防工作特點,聚焦重點場所、重點領(lǐng)域開展專項整治,確保春節(jié)、元宵和全國、全省“兩會”期間消防安全形勢平穩(wěn)。
(三)督查驗收階段(20__ 年 3 月 21 日至 3 月 31 日)。組織檢查驗收,總結(jié)經(jīng)驗做法,固化工作成效,完善防范化解重大消防安全風險長效機制。
五、工作要求
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。依托社會發(fā)展局冬春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立消防安全“百日攻堅行動”工作小組,辦公室設(shè)在社區(qū)管理科,承擔日常協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促工作。各社區(qū)也要成立組織機構(gòu),明確牽頭負責人員,加強調(diào)度指揮,壓實工作責任,確保抓好落實、抓出成效。各相關(guān)科室、社區(qū)要建立隱患清單、整改清單、銷號清單、責任清單“四個清單”,做到隱患問題要查清,整改措施要明確,責任到人要落實,切實整治消除一批火災(zāi)隱患。
(二)強化監(jiān)管協(xié)作。各相關(guān)科室、社區(qū)要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,各盡其職,各負其責,強化條線監(jiān)管,建立健全信息共享、情況通報、聯(lián)合執(zhí)法等機制,形成火災(zāi)防控工作合力。
(三)強化督導(dǎo)問責。社會發(fā)展局將成立工作組開展明察暗訪,對工作不落實、成效不明顯的社區(qū),將第一時間發(fā)出整改通知書,督促落實整改措施。“百日攻堅行
動”期間,凡因責任和措施落實不到位導(dǎo)致發(fā)生較大及以上火災(zāi)事故的,將依法從嚴追究有關(guān)單位和人員的責任。
請各社區(qū)將專項整治進展情況和“四個清單”于 1 月 22 日、3 月 14 日、3 月 25日前報送消防安全“百日攻堅行動”工作小組辦公室。
農(nóng)村亂占耕地專項行動方案范文 篇7
一、起草背景
為深入推進淮河生態(tài)經(jīng)濟帶建設(shè),全面排查整治淮河流域入河排污口,根據(jù)《連云港市淮河流域入河(湖)排污口排查整治專項行動工作方案》,特制定本工作方案。
二、主要內(nèi)容
專項行動包括排查、監(jiān)測、溯源、整治4個方面工作內(nèi)容。
(一)排查。開展全面排查,掌握入河排污口的數(shù)量及其分布,建立入河排污口名錄。
(二)監(jiān)測。開展入河排污口監(jiān)測,了解和掌握排污口污染物排放情況。
(三)溯源。在監(jiān)測基礎(chǔ)上,開展入河排污口溯源分析,基本查清污水來源。
(四)整治。在排查、監(jiān)測和溯源的基礎(chǔ)上,制定入河排污口分類整治方案,推進入河排污口整治工作,有效規(guī)范和管控入河排污口。
通過排查整治,全面掌握入河排污口排放現(xiàn)狀,有序推進入河排污口整治,完善長效監(jiān)管機制,進一步強化地方主體責任,確保入河排污口排放狀況得到改善,提升淮河流域生態(tài)環(huán)境保護水平。
三、任務(wù)分工
(一)各鎮(zhèn)(園區(qū))。作為本轄區(qū)入河排污口排查整治專項行動的責任主體,要制定專項實施方案,全面、深入、細致開展轄區(qū)入河排污口排查、監(jiān)測、溯源工作,建立入河排污口名錄,推動整治工作的`開展。
(二)區(qū)級有關(guān)部門。區(qū)級有關(guān)部門依據(jù)部門職責和本行業(yè)法律法規(guī),督促指導(dǎo)開展淮河流域入河排污口排查整治。
四、工作目標
20xx年底前,完成淮河流域入河排污口排查,建立入河排污口名錄;20xx年底前,完成入河排污口監(jiān)測、溯源;20xx年底前,完成入河排污口整治工作,形成權(quán)責清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的入河排污口監(jiān)管體系,為改善淮河流域水環(huán)境質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。
農(nóng)村亂占耕地專項行動方案范文 篇8
根據(jù)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于交辦長江入河排污口清單的函》(環(huán)辦執(zhí)法函〔20__〕708號)和《省生態(tài)環(huán)境廳辦公室關(guān)于加強長江入河排污口溯源整治工作的通知》(鄂環(huán)辦〔20__〕32號)要求,為全面深入開展入河排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治工作,特制定本工作方案。
一、總體要求
全面排查漢江天門段入河排污口分布和數(shù)量,掌握入河污染源排放情況,建立工作清單,不斷規(guī)范入河排污口管理,有效管控入河污染物排放,努力改善水環(huán)境質(zhì)量。
二、溯源整治范圍和對象
本次溯源整治范圍和對象為生態(tài)環(huán)境部交辦天門市的263個入河排污口,主要是漢江天門段現(xiàn)狀岸線為基準向陸地一側(cè)延伸2公里范圍內(nèi)所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向漢江干流排放廢水的排污口,以及所有通過河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。
三、主要任務(wù)
(一)全面開展入河排污口監(jiān)測和溯源。在排查、監(jiān)測及初步溯源的基礎(chǔ)上,深入開展入河排污口溯源工作,查清污水來源,確認整治責任主體,編制“一口一策”整治方案,明確取締、清理合并、規(guī)范任務(wù),并按照相關(guān)要求開展排污口分類、命名與編碼、設(shè)置標志牌等工作。
(二)分類整治入河排污口問題。堅持實事求是、分類施策,穩(wěn)妥有序推進入河排污口分類整治工作。嚴格整治標準,實行拉條掛賬、清單式銷號式管理。在排查、監(jiān)測、溯源的基礎(chǔ)上,按“一口一策”工作原則,逐一明確整治要求,分類推進入河排污口規(guī)范整治,有效管控污染物排放,推動水質(zhì)逐步改善。實行整治銷號制度,整治完成一個,銷號一個。
(三)建立和完善長效管理機制。建立入河排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治工作規(guī)范體系,加大入河排污口聯(lián)合執(zhí)法檢查力度,依法打擊非法排污行為,依法取締非法排污口,嚴格落實“控源”要求,推動形成更加科學完備的監(jiān)管體系和長效機制,防止問題反彈回潮。
四、工作安排
(一)制定溯源整治專項行動工作方案。按照省長江入河排污口排查整治專項戰(zhàn)役指揮部要求,完善入河排污口臺賬清單,20__年6月30日前,制定我市溯源整治專項行動工作方案。
(二)深入開展入河排污口監(jiān)測溯源。20__年9月20日前,完成入河排污口監(jiān)測和溯源工作,逐一查清污水來源,確定排污口整治責任主體,建立責任主體清單,上報入河排污口溯源信息,開展一批立行立改整治工作。
(三)開展排污口分類命名編碼工作。20__年10月20日前,按照工業(yè)企業(yè)排污口,污水集中處理設(shè)施排污口,城鎮(zhèn)生活污水排污口,農(nóng)業(yè)農(nóng)村排污口,雨洪排口,溝渠、河港(涌)、排干,港口碼頭排污口和其他排污口八個類別,完成排污口分類、命名與編碼工作,按照“一口一檔”制度,建立入河排污口檔案。
(四)設(shè)置標志牌和制定“一口一策”整治方案。20__年12月20日前,完成標志牌設(shè)置工作,按照“取締一批、合并一批、規(guī)范一批”的原則,制定“一口一策”整治方案,明確整治目標、整治措施、責任單位和完成時限。
(五)推進入河排污口分類整治。20__—20__年,按照“一口一策”整治工作方案,按時限基本完成整治工作任務(wù),上報入河排污口整治信息;20__—20__年,建立完善長江入河排污口監(jiān)管體系,規(guī)范管理,監(jiān)管到位。
五、相關(guān)要求
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市政府分管生態(tài)環(huán)境的副市長任組長,市政府辦公室副主任、市生態(tài)環(huán)境局主要負責人任副組長,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門分管負責人為成員的市入河排污口溯源整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件1),負責統(tǒng)籌推進全市入河排污口溯源整治工作。
(二)加強溝通協(xié)調(diào)。構(gòu)建政府統(tǒng)領(lǐng)、部門協(xié)作、社會參與的工作格局,建立市生態(tài)環(huán)境、住建、水利和湖泊、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運輸、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)等部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)同配合及信息共享長效機制,整合各單位掌握的入河排污口相關(guān)數(shù)據(jù)和信息。
(三)明確技術(shù)要求。嚴格對照國家長江入河排污口排查整治有關(guān)技術(shù)要求,在前期初步排查的基礎(chǔ)上深入開展溯源整治工作。做到有口必查,應(yīng)查盡查,統(tǒng)籌運用人工檢查、技術(shù)排查、資料核查等各種手段,采取無人機航拍、地面檢查、水上巡查等多種方式,確保方法科學高效,溯源精準。優(yōu)化排污口管理機制,實行“一口一檔”“一口一策”的管理制度,嚴格落實“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”要求。
(四)落實工作保障。加強對入河排污口溯源整治工作的人員、經(jīng)費保障,整合資源力量,確保各項工作順利開展。保障入河排污口溯源整治專項經(jīng)費,市財政要及時將經(jīng)費列入相應(yīng)年度財政預(yù)算,確保足額撥付和專款專用。
(五)定期調(diào)度分析。對長江入河排污口溯源整治重點工作任務(wù)實行“月報制”,各單位每月20日前上報排污口溯源、分類、命名與編碼、立行立改及“一口一策”整治方案編制等工作進展情況;每個季度末對當季度工作完成情況進行梳理分析,確保工作有力有序有效推進。
(六)嚴格責任落實。各責任單位要堅決扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責任,組織專班、專人,明確職責分工,細化工作措施,扎實推進落實入河排污口溯源整治工作任務(wù)。
農(nóng)村亂占耕地專項行動方案范文 篇9
自20xx年11月份以來,經(jīng)過全縣上下的不懈努力,我縣實現(xiàn)所有公路基本無“三亂”專項行動已經(jīng)取得了明顯成效,基本實現(xiàn)了全縣所有公路無“三亂”目標,并順利通過了國務(wù)院“兩部一辦”的檢查驗收。為進一步引深治理公路“三亂”工作,鞏固來之不易的成果,防止“三亂”問題的反彈,根據(jù)《臨汾市實現(xiàn)所有公路基本無“三亂”專項行動“回頭看”實施方案》精神,經(jīng)縣專項行動領(lǐng)導(dǎo)組研究,決定在全縣開展治理公路“三亂”專項行動“回頭看”活動,為了確保本次“回頭看”工作有序進行,取得實效,特制定本方案。
一、時間安排
從現(xiàn)在起至4月10日結(jié)束,共分三個階段:從現(xiàn)在起至26日為自查自糾階段,27日至3月31日為鞏固提高階段,4月1日至10日為考核總結(jié)階段。
二、工作目標
通過兩個月的“回頭看”,使全縣實現(xiàn)所有公路基本無“三亂”專項行動取得的成果得到進一步鞏固和提高,做到公路站點的設(shè)置規(guī)范有序、涉路人員執(zhí)法文明公正,基本消除亂設(shè)卡、亂收費、亂罰款現(xiàn)象,為全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展營造一個健康、規(guī)范、公平、有序的道路交通環(huán)境。
三、工作步驟
(一)自查自糾階段(從現(xiàn)在起至26日)各涉路部門要對照國務(wù)院“兩部一辦”在我市檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和群眾舉報的問題,舉一反三,特別是對照實現(xiàn)所有公路基本無“三亂”驗收標準開展一次自查自糾行動,對存在漏洞、空檔、易發(fā)生問題的方面進行全面的處理和糾正,發(fā)現(xiàn)一個解決一個,直至將問題全部消滅。具體包括以下八個方面:一是各涉路執(zhí)法單位及隊、組在執(zhí)法中要嚴格執(zhí)行“十不準”。
即:
1、不準隨意攔車;
2、不準雙向攔車;
3、不準亂設(shè)卡;
4、不準超范圍執(zhí)法;
5、不準在治超工作點外治超;
6、不準私帶現(xiàn)金;
7、不準收黑錢;
8、不準重復(fù)罰款;
9、不準多罰少開;
10、不準放人情車、關(guān)系車;
二是各涉路部門在執(zhí)法過程中要嚴格實行“明白卡”制度,否則視為“三亂”;三是各涉路部門在執(zhí)法時要嚴格實行派遣單制度。派遣單由各主管部門簽發(fā),派遣單上要注明帶隊領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)法人員及各執(zhí)法人員的'執(zhí)法證號、執(zhí)法路段、時限、執(zhí)法范圍等,并到縣糾風辦備案后方可執(zhí)行任務(wù);四是各涉路部門對各自的涉路站點進行認真清理,科學規(guī)范,合理設(shè)置,該撤的堅決撤掉,不夠規(guī)范的要盡快按照有關(guān)規(guī)定予以規(guī)范;五是根據(jù)責任分工,對全縣涉路站點公示牌要統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一樣式、統(tǒng)一管理;六是對個別執(zhí)法人員衣容不整、執(zhí)法行為不規(guī)范、亂罰款、亂收費等問題要堅決查處,嚴肅處理;七是對執(zhí)勤車輛證照不全、車、牌不符,沒有反光交通錐筒、警示燈、停車示意牌等,在執(zhí)法過程中法律文書和票據(jù)不齊全,填寫不規(guī)范,不實行罰繳分離的要嚴肅處理;七是解決超限檢測點沒有做到交通、公安聯(lián)合執(zhí)法,車輛違規(guī)及超載現(xiàn)象嚴重等問題;八是要解決交警不正常上路執(zhí)法、行政不作為問題。本階段結(jié)束后,各部門要將工作情況和整改報告以書面形式上報縣專項行動領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
(二)鞏固提高階段(2月27日至3月31日)一是要進一步完善責任追究制度。在強化完善“責任人、部門領(lǐng)導(dǎo)和督查組”三方面責任制的基礎(chǔ)上、各部門要將治理公路“三亂”的內(nèi)容納入各自年度目標考核之中,堅持“誰主管誰負責、管行業(yè)必須管行風”的原則,嚴肅查處公路“三亂”行為,不但要追究有關(guān)責任人的責任而且要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責任。對公路“三亂”問題實行“一票否決制”。使責任追究機制逐步制度化、規(guī)范化。 二是要繼續(xù)探索治理公路“三亂”的長效機制。在總結(jié)經(jīng)驗教訓的基礎(chǔ)上,積極探索在治超中實行計重收費的新路子,逐步完善交通執(zhí)法人員和公安交警聯(lián)合執(zhí)法制度、煤運和焦炭部門駐廠收取能源基金的辦法,積極探索發(fā)貸統(tǒng)還的辦法,努力解決交警辦公經(jīng)費不足、編制太少、遠遠不能適應(yīng)工作需求的問題,力爭從源頭上消除公路“三亂”問題。 三是繼續(xù)加大督查力度。要充分發(fā)揮各涉路部門內(nèi)部督導(dǎo)組和直查快辦小分隊的作用。對重點地區(qū)、重點路段要嚴查細糾、盯住不放。對群眾舉報的案件,及時調(diào)查處理,要核實一件,查處一件,對違規(guī)違紀人員絕不姑息,絕不手軟,嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任。 四是繼續(xù)加強對執(zhí)法人員的培訓教育。要進一步加強對涉路執(zhí)法人員的思想教育,強化隊伍建設(shè),特別是要加強嚴格執(zhí)法、依法行政、廉潔奉公教育,提高執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平,對沒有參加培訓和考核不合格的人員一律不準上路執(zhí)法。
(三)考核總結(jié)階段(4月1日至10日)在這個階段,縣實現(xiàn)所有公路基本無“三亂”專項行動領(lǐng)導(dǎo)組辦公室將按有關(guān)考核標準,組織人員對各涉路部門專項行動“回頭看”工作進行考核驗收,對全縣各涉路部門實現(xiàn)所有公路基本無“三亂”專項行動工作成效將進行打分排隊,迎接市實現(xiàn)所有公路基本無“三亂”專項行動領(lǐng)導(dǎo)組對我縣“回頭看”工作進行考核驗收,對做出突出貢獻的單位和個人,將在隨后召開的總結(jié)表彰大會上進行表彰獎勵。
在每個階段,縣實現(xiàn)所有公路基本無“三亂”專項行動領(lǐng)導(dǎo)組辦公室將組織多個暗訪組,對全縣各涉路部門治理公路“三亂”“回頭看”成效進行不定期暗訪檢查,同時按照實現(xiàn)所有公路基本無“三亂”考核標準進行考核驗收,最后根據(jù)暗訪、考核情況,對在“回頭看”期間工作相對滯后的單位或出現(xiàn)嚴重的公路“三亂”的部門,一經(jīng)查實,要嚴肅追究有關(guān)責任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任,并在全縣予以通報批評。
四、工作要求
(一)要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo),繼續(xù)保持治理公路“三亂”高壓態(tài)勢。各部門在治理公路“三亂”工作上要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,把全縣實現(xiàn)所有公路基本無“三亂”“回頭看”這一行動作為一項政治任務(wù),堅決克服麻痹、厭戰(zhàn)情緒,做好打硬仗、長期作戰(zhàn)的思想準備,切實做到政策不變、口子不開、思想不松、機構(gòu)不撤、隊伍不散、責任人不變、標準不降、力度不減,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,加大治理力度,鞏固現(xiàn)有成果,堅決防止公路“三亂”反彈。
(二)實行責任包干,加大責任追究力度。按照“誰主管誰負責、屬地包干負責”的原則,各涉路部門領(lǐng)導(dǎo)要加強對上路執(zhí)法人員管理,切實負起責任,對查實的公路“三亂”的行為,除追究當事人的責任外,還要追究部門領(lǐng)導(dǎo)責任。
(三)正確處理治理公路“三亂”與正常執(zhí)法工作的關(guān)系。實現(xiàn)公路基本無“三亂”是為了保障道路暢通、促進經(jīng)濟發(fā)展,這與涉路部門正常執(zhí)法、檢查的目的是完全一致的。在治理公路“三亂”工作中,不能為了防止公路“三亂”問題的發(fā)生,而不依法履行職責,出現(xiàn)行政不作為的現(xiàn)象,我們必須處理好兩者的關(guān)系,防止將它們對立起來。
(四)探索建立治理工作長效機制,從源頭上解決公路“三亂”問題。針對我縣目前車多,運輸量大、超載多、容易發(fā)生違規(guī)執(zhí)法行為的特點,各部門要積極探索,深入調(diào)研,提出切實可行的解決“三亂”的辦法。
(五)精心組織,抓好落實。在“回頭看”階段,各涉路部門實現(xiàn)所有公路基本無“三亂”專項行動領(lǐng)導(dǎo)組辦公室,要嚴格實行值班制度和信息報告制度,繼續(xù)保持值班、舉報電話24小時開通制度。各有關(guān)涉路部門一定要認真按照《方案》的要求,結(jié)合實際,精心組織,認真抓好貫徹落實。
(六)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直各涉路部門要結(jié)合各自特點,2月24日將實現(xiàn)所有公路基本無“三亂”“回頭看”實施方案上報縣糾風辦。
農(nóng)村亂占耕地專項行動方案范文 篇10
一、活動時間
20xx年10月28日至20xx年11月28日。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
組 長:廠長
副組長:黨委書記、副廠級領(lǐng)導(dǎo)
成 員:廠安委會全體成員
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在廠安委會辦公室,安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)科負責人兼任辦公室主任。
三、活動步驟
本次活動分為三個階段進行。
(一)隱患排查階段(20xx年10月28日至11月8日)
各單位要認真組織開展本次油品儲運裝卸專項安全隱患排查整治活動,依據(jù)廠安委會制定的專項整治方案及檢查表,制定本單位的專項隱患排查整治方案,從車、人、工藝、設(shè)備、附件、制度、執(zhí)行和管理等多方面檢查確認,做到檢查不留盲區(qū)和死角,不走過場。廠安委會也將組織督察組對隱患排查開展情況進行督查。
(二)整改上報階段(20xx年11月9日至11月18日)
各單位對檢查出的隱患和問題,建立清單,逐項落實整改責任人、措施、期限,限期限時整改,防止發(fā)生事故。并于11月18日前,將本次安全隱患排查整治行動總結(jié)電子版本通過OA系統(tǒng)(經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā))發(fā)送到廠安委會處。
(三)匯總整理階段(20xx年11月19日至11月28日)
廠安委會對各單位上報的安全隱患總結(jié),進行認真匯總、梳理。
四、排查重點
1、含水原油、凈化原油、汽油、柴油,主要存在聯(lián)合站、小片集輸點、集油點、采油井場(高架罐、高臺罐和地埋罐)等場所。重點檢查進出站、人員、車輛、場所、裝卸設(shè)施、裝卸作業(yè)、加油操作等;
2、液化石油氣,涉及個別單位液化石油氣庫房。重點檢查運輸車輛、存儲容器、使用等;
3、化工產(chǎn)品、化學藥劑,主要是化學助劑、化學藥品,涉及化驗中心以及各單位化學品庫房、化驗室等。重點檢查裝卸、存儲、使用等。
五、工作要求
1、高度重視,落實責任。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排、帶隊進行“地毯式”隱患排查。廠安委會督察組將對各單位安全檢查情況進行復(fù)查。
2、自查自糾,落實到位。本次隱患檢查要按照“誰檢查、誰負責”原則,明確檢查人員隱患排查責任,做到排查不走過場,不留死角,對排查出的每個隱患都要明確整改人員、措施、期限,限期限時整改。對確實難以整改的必須采取有力防范措施,落實專人監(jiān)護,并報廠安委會備案。
3、嚴格責任追究。對隱患排查治理重視不夠、組織不力的單位和個人進行通報,對隱患排查治理不到位的要進行倒查追究,對因此而發(fā)生事故的要從嚴從重追究責任人。
農(nóng)村亂占耕地專項行動方案范文 篇11
為貫徹落實《生態(tài)環(huán)境部長江入河排污口排查整治專項行動工作方案》和《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省長江入河排污口排查整治專項行動工作方案的通知》(蘇政辦發(fā)〔20xx〕44號)《揚州市長江入河排污口排查整治專項行動工作方案》(揚府辦發(fā)〔20xx〕46號,以下簡稱“市專項方案”)精神,結(jié)合我區(qū)實際,制定本工作方案。
一、總體要求
在各有關(guān)部門前期工作的基礎(chǔ)上,配合和借助上級排查力量,用兩年左右時間,全面摸清長江干流廣陵段入河排污口底數(shù),同步開展入河排污口監(jiān)測,污水溯源,并制定“一口一策”整治方案持續(xù)推進整改,從而建立起排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治等工作規(guī)范體系,形成權(quán)責清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的長江入河排污口監(jiān)管體系,為改善長江水環(huán)境質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。
二、整治范圍和對象
以廣陵行政區(qū)域內(nèi)的長江干流為重點,開展入河排污口排查整治工作。長江干流排查范圍以現(xiàn)狀岸線為基準向陸地一側(cè)延伸2公里,包括所有人工岸線、自然岸線,具體范圍可根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局、排污特征等實際情況適當擴大。排查對象為所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向長江排放廢水的排污口,還包括所有通過河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。
三、專項行動任務(wù)和時間節(jié)點
1、制定專項行動。由區(qū)生態(tài)環(huán)境局牽頭制定具體實施方案,明確此次專項行動的工作目標、重點任務(wù)、組織分工、經(jīng)費保障等,全面推進長江入河排口排查工作。
2、開展區(qū)級資料整合。各有關(guān)部門在前期梳理、核查的基礎(chǔ)上,有重點組織人工現(xiàn)場核查,依據(jù)“資料整合技術(shù)要求”,進一步充實完善區(qū)級排污口資料整合。
3、摸清長江入河排污口底數(shù)。各有關(guān)部門配合部、省、市排查力量,摸清掌握區(qū)內(nèi)長江入河排污口的數(shù)量及其分布,建立長江入河排污口名錄。6月底前配合完成一級排查,9月底前配合完成二、三級排查。
4、開展入河排污口監(jiān)測。年底前,按照邊排查、邊監(jiān)測的`要求,在全面排查的基礎(chǔ)上,同步開展入河排污口水質(zhì)、水量監(jiān)測。
5、進行入河排污口污水溯源。明年3月底前,在監(jiān)測基礎(chǔ)上,開展入河排污口溯源分析,基本查清污水來源。
6、分類整治入河排污口問題。明年4月底前,根據(jù)監(jiān)測和溯源分析結(jié)果,制定排污口問題清單和“一口一策”整治計劃;明年6月底前完成排污口總體方案和部分整治工作;明年下半年,持續(xù)開展排污口整治,按序時推動清單問題銷號。
7、建立入河排污口管理長效機制。通過落實“查、測、溯、治”四項重點任務(wù),全面掌握長江干流廣陵段入河排污口的排放現(xiàn)狀,形成科學完備的監(jiān)管體系和長效管理機制,防止問題回潮、反彈。
四、專項行動要求
1、強化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立全區(qū)長江入河排污口排查整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,負責統(tǒng)籌推進全區(qū)長江入河排污口排查整治工作,由區(qū)政府分管副區(qū)長任組長,區(qū)政府辦分管副主任、廣陵生態(tài)環(huán)境局主要負責人任副組長,各鎮(zhèn)、園區(qū)和部門分管負責人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在廣陵生態(tài)環(huán)境局。
2、加強溝通協(xié)調(diào)。構(gòu)建政府統(tǒng)領(lǐng)、部門協(xié)作、社會參與的工作格局,建立部門協(xié)作和信息共享長效機制,在深入自查的基礎(chǔ)上,全面整合排污口相關(guān)信息,主動加強與上級排查力量的配合協(xié)調(diào)。特別是問題整治環(huán)節(jié),要著力加強部門之間的橫向協(xié)作,主動加強與上級部門的上下協(xié)同,合力提升整治效果。各相關(guān)部門在落實總體牽頭和條線牽頭任務(wù)過程中,要加強銜接,防止漏查漏治和進程斷檔,并專門指定一名聯(lián)系人負責信息報送和工作對接。
3、嚴格落實責任。要積極落實工作任務(wù),做到排查無條件、問題整治無死角、按期銷號無余地。區(qū)政府將定期開展督促指導(dǎo),推動各園區(qū)、鎮(zhèn)和相關(guān)部門工作落實。對履職不力、進展遲緩、弄虛作假的,將采取通報批評、公開約談等措施;情節(jié)嚴重的,將依法依規(guī)實行問責。
4、完善工作保障。要及時落實專項行動的人員、車輛、資金等方面的保障,確保專項行動順利實施。
五、專項行動具體分工
1、根據(jù)市專項行動方案精神,區(qū)各相關(guān)部門按照管理職能分別向市級對口部門報送各類入河排污口資料的梳理、核查完善和匯總工作,同時報送區(qū)長江入河排口排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,形成區(qū)級排污口整合資料。
2、區(qū)發(fā)改委負責督促指導(dǎo)全面落實省、市發(fā)改委(長江辦)的部署要求,協(xié)同推進長江入河排污口排查整治工作。
3、區(qū)工信局負責提供全區(qū)排查范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)清單,包括位置信息、行業(yè)類別等并負責全區(qū)排查范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集聚區(qū)入河排污口的資料收集、溯源、整治工作并做好條線牽頭任務(wù)。
4、區(qū)住建局負責提供全區(qū)排查范圍內(nèi)市政雨、污水管網(wǎng)圖及溢流口,農(nóng)村生活污水管網(wǎng)圖,本行業(yè)相關(guān)的閘壩、泄洪口、箱涵的位置,建筑工地(包括名稱、位置、沖洗廢水排放)等相關(guān)資料收集、溯源、整治工作,負責全區(qū)排查范圍內(nèi)農(nóng)村生活廢水、建筑工地沖洗廢水排放等相關(guān)排污口的資料收集、溯源、整治工作并做好條線牽頭任務(wù)。
5、區(qū)交通局負責提供全區(qū)排查范圍內(nèi)公路(服務(wù)區(qū))、港口企業(yè)、碼頭等污水排放信息收集、溯源、整治工作并做好條線牽頭任務(wù)。
6、區(qū)水利局負責提供全區(qū)排查范圍內(nèi)直接向河道排放的入河排污口信息(包括名稱、位置、設(shè)置單位、登記審批、監(jiān)測),本行業(yè)相關(guān)的閘壩、泄洪口、箱涵的位置,水系矢量圖、岸線矢量圖和水功能區(qū)劃等相關(guān)資料收集、溯源、整治工作并做好條線牽頭任務(wù)。
7、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責提供全區(qū)排查范圍內(nèi)農(nóng)田入河退水口、灌溉、水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖等相關(guān)資料收集、溯源、整治工作并做好條線牽頭任務(wù)。
8、廣陵生態(tài)環(huán)境局依據(jù)生態(tài)環(huán)境部制定的“監(jiān)測技術(shù)要求”對各類排污口開展監(jiān)測并做好條線牽頭任務(wù)。
9、各鎮(zhèn)、園區(qū)按照生態(tài)環(huán)境部制定的“入河排污口分類整治政策措施”,全面梳理轄區(qū)內(nèi)排污口問題清單,按照排污口的功能,制定“一口一策”分類整治計劃,按時完成整治任務(wù)。
10、區(qū)財政局負責協(xié)調(diào)保障我區(qū)入河排污口排查整治工作經(jīng)費。
11、區(qū)長江入河排口排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室持續(xù)調(diào)度全區(qū)排污口整治后續(xù)進展,督促各地嚴格按照整治方案和“一口一策”整治計劃,持續(xù)推動問題“銷號”,確保排污口問題及時全面整治到位。
農(nóng)村亂占耕地專項行動方案范文 篇12
為深入貫徹省、市、區(qū)檔林草原和城鄉(xiāng)防火安全電視電話會議精神,進一步做好我鎮(zhèn)“清明節(jié)”期間的檔林防火工作,預(yù)防和控制檔林火災(zāi)的發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,特制定本方案。
一、總體要求
各村居和鎮(zhèn)級各單位要深刻認識做好當前檔林防火工作的極端重要性和緊迫性,切實把檔林防火工作提到議事議程,仔細安排、重點部署、抓好落實要堅持“預(yù)防為主,積極消滅”的指導(dǎo)方針,從抓好關(guān)鍵問題和重點部位入手,做到守土有責、守土負責、守土盡責,扎實做好防火各項工作,全面打贏防范化解檔林火災(zāi)重大風險攻堅戰(zhàn)要健全組織,強化領(lǐng)導(dǎo),完善防火指揮工作機制,把責任落實到人頭、墳頭,堅決防止檔林火災(zāi)的發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強“清明節(jié)”期間對檔林防火工作的領(lǐng)導(dǎo),成立關(guān)公鎮(zhèn)“清明節(jié)”期間檔林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
三、主要措施
一廣泛宣傳,提高防火意識。利用短信、微信、廣播、電子顯示屏、條幅、宣傳單等多種方式進行宣傳教育,營造強大的檔林防火宣傳氛圍,引導(dǎo)群眾移風易俗,文明祭祀,杜絕野外用火。檔林防火宣傳進學校、進企業(yè)單位、進家庭。家喻戶曉宣傳檔林火災(zāi)的危害和檔林防火基本知識:各村居要在重點、交通干道、進山祭祀的必經(jīng)之處設(shè)立醒目的.檔林防火警示牌,在主要街道、村道等處懸掛宣傳條幅各學校要對中小學生開展檔林防火知識教育,引導(dǎo)家長和親屬提高防范意識,文明祭祀。
二多級聯(lián)動,強化檔林防火責任制。鎮(zhèn)、村、組要層層簽訂檔林防火責任狀,通過多級聯(lián)動管理的方式將檔林防火責任制落實到地塊。各村居要根據(jù)劃定的責任區(qū)落實管護人員,嚴格落實巡查管控責任,結(jié)合鎮(zhèn)黨委政府包片和駐村安排,明確分片包村、包組、包具體人員。
三登記管理,消除檔林火災(zāi)隱患。明確村、組檔林防火責任人,節(jié)前完成林緣散墳周圍的雜草、枯枝落葉等可燃物清除工作,消除檔林火災(zāi)隱患,防止檔林火災(zāi)蔓延。對林中的散墳也要進行登記造冊,明確墳主,便于檔林防火的日常管理,清明節(jié)前要進行警示性通知。
四嚴看死守,加強野外火源管理。加大巡查力度,加強對重點區(qū)域、重點人員、重點時段火源管控工作,做到路口有人把、有人看、墳頭有人管,本著“早發(fā)現(xiàn)、早處置、早控制、早消滅”的原則,及時消除火災(zāi)隱患。“清明節(jié)”期間要教育引導(dǎo)進入禁火區(qū)域活動的人員執(zhí)行以下規(guī)定:一是嚴禁吸煙、亂丟煙蒂二是嚴禁在乘坐交通工具時向外丟棄火種三是嚴禁在野外烤火、玩火、放“孔明燈”四是嚴禁野外燒荒、燒灰積肥等其他生產(chǎn)性用火五是嚴禁燃放煙花爆竹等可能引發(fā)檔林火災(zāi)的行為。
五嚴陣以待,全面做好撲火準備。各村組干部、護林員、民兵應(yīng)急分隊人員及包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部要進入高度戰(zhàn)備狀態(tài),嚴陣以待。村、組防火人員要到負責的責任區(qū)和墳頭負責防火,護林員要全天攜帶撲火機具上崗巡查,發(fā)現(xiàn)火情及時撲救,應(yīng)急隊伍要隨時待命,做好戰(zhàn)斗準備。
六加強領(lǐng)導(dǎo),強化值班值守。清明節(jié)期間各級各單位值班人員要堅守崗位,嚴格落實24小時值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班和通訊暢通制度,及時準確的上報火情信息。檔林防火已全面展開,各級各單位要切實增強防范意識,“清明節(jié)”期間所有相關(guān)人員要深入到所包村組和地塊,搞好巡視和檢查,及時發(fā)現(xiàn)處理各種隱患。
農(nóng)村亂占耕地專項行動方案范文 篇13
根據(jù)《貴州省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省20xx年根治欠薪專項行動方案的通知》(黔府辦發(fā)電〔20xx〕32號)、《遵義市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)遵義市20xx年根治欠薪專項行動方案的通知》(遵府辦函〔20xx〕48號)精神,按照《中共仁懷市委辦公室仁懷市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<仁懷市鞏固拓展全國文明城市創(chuàng)建成果加快打造魅力酒都實施方案>的通知》(仁辦發(fā)〔20xx〕11號)具體要求,結(jié)合實際,制定仁懷市“工程無欠薪”(根治拖欠農(nóng)民工工資)專項行動實施方案。
一、總體要求
按照省、遵義市對根治欠薪工作的安排部署,以整治工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資拖欠問題為重點,堅持“消化存量、遏制增量”目標,按照“誰主管誰負責”“誰拖欠誰償還”的原則,深入開展“工程無欠薪”專項整治行動,全面治理欠薪尤其拖欠農(nóng)民工工資行為,確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)突破底線的事件和網(wǎng)絡(luò)輿情,綜合運用法律、行政、經(jīng)濟等手段,加快形成制度完備、責任落實、監(jiān)管有力的治理格局,力爭拖欠案件、金額和涉及人數(shù)比重逐步下降,最終實現(xiàn)“工程無欠薪”。
二、目標任務(wù)
(一)20xx年4月底前,完成全市脫貧攻堅領(lǐng)域所有欠薪項目的徹底化解。
(二)20xx年5月1日前,完成全市所有政府性拖欠工程款項目償還方案的制定,并接續(xù)督辦、限時銷號。
(三)20xx年6月10日前,完成全市所有政府性欠薪項目的徹底化解。
(四)20xx年10月底,完成全市所有非政府性欠薪項目的徹底化解。
(五)20xx年底前,實現(xiàn)根治欠薪長效機制基本建立,全市“工程無欠薪”。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為順利開展我市保障農(nóng)民工工資支付工作,最終實現(xiàn)工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資零拖欠,成立“工程無欠薪”專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
常務(wù)副組長:
副組長:
四、重點任務(wù)
(一)開展全面排查,動態(tài)建實臺賬。一是建實欠薪項目臺賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要持續(xù)以易地扶貧搬遷項目、鄉(xiāng)村建設(shè)(含道路、水務(wù)、房屋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、扶貧車間等脫貧攻堅領(lǐng)域欠薪問題排查為重點,全面摸清政府性項目(含國企項目和各類政府與社會資本合作項目)、非政府性項目等欠薪情況及信訪、輿情線索反映的欠薪問題進行全面徹底核查,對信訪反映、網(wǎng)絡(luò)輿情、投訴登記、行業(yè)部門匯總等各種渠道收集的欠薪信息進行回訪、甄別,將仍然未化解的欠薪問題在20xx年4月23日前如實納入本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位欠薪臺賬,并動態(tài)更新,同時報送市農(nóng)民工工作暨保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)匯總形成全市欠薪臺賬。各單位要認真核實、認真區(qū)分工程款和農(nóng)民工工資,對上報臺賬中有工程款和農(nóng)民工工資混淆不清的,市領(lǐng)導(dǎo)小組將予以通報,并對相關(guān)責任人進行問責。二是建實拖欠工程款項目臺賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要突出房屋市政、道路交通、文化旅游、移民搬遷、教育衛(wèi)生、水務(wù)水電等重點領(lǐng)域,迅速對拖欠工程款項目進行全面徹底排查,建實本行業(yè)、本領(lǐng)域、本單位拖欠工程款項目臺賬,于20xx年4月23日前報送市財政局,由市財政局梳理匯總形成全市拖欠工程款項目臺賬。三是規(guī)范臺賬報送工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要嚴格匯總、審核數(shù)據(jù),排查中嚴格區(qū)分拖欠工資與拖欠工程款問題,工資要精準核實到農(nóng)民工本人,拖欠農(nóng)民工工資臺賬要同步整理欠薪人員工資清冊等印證資料備案備查,嚴防數(shù)據(jù)造假和瞞報漏報行為發(fā)生。20xx年5月1日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)開區(qū)(園區(qū))、市級相關(guān)政府性工程項目業(yè)主單位和市屬國有企業(yè)完成所有政府性拖欠工程款項目償還方案的制定。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責任單位:市財政局、市扶貧辦、經(jīng)開區(qū)、名酒工業(yè)園區(qū)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水務(wù)局、市交通運輸局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市文體旅游局、市扶貧辦、市教育局、仁懷供電局等市直有關(guān)單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府<街道辦事處>)
(二)突出工作重點,加快清欠進度。一是對于本方案工作目標明確的欠薪項目,各有關(guān)部門要始終盯緊抓牢、強化工作措施、加快分類化解進度,堅決做到心中有數(shù)、手里有招、肩上有責,確保按時高質(zhì)量完成既定目標任務(wù)。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要全程跟蹤督辦和統(tǒng)籌調(diào)度,各行業(yè)主管部門要全面落實行業(yè)監(jiān)管責任,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),積極解決資金問題。二是對移交司法程序的欠薪項目,涉及部門和單位要持續(xù)跟蹤,加強與司法部門的案情銜接,加快查處進度,確保盡早執(zhí)行到位、案結(jié)事了。三是對已清欠了的項目,要綜合采取欠薪線索專查、隨機隨訪巡查、核查支付憑證等方式,動態(tài)開展清欠“回頭看”,發(fā)現(xiàn)問題立即整改到位,持續(xù)鞏固清欠成果。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責任單位:市直各行業(yè)主管部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府<街道辦事處>)
(三)強化執(zhí)法檢查,加大震懾力度。市發(fā)展改革、財政、人社、住建、交通、水務(wù)、審計、工業(yè)商務(wù)等有關(guān)部門要對本行業(yè)在建工程項目落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》)和實名制管理“8個100%”情況持續(xù)開展監(jiān)督檢查,做到對所有在建工程項目執(zhí)法檢查全覆蓋,并做好執(zhí)法檢查文書的保管,確保在建工程項目全面落實“8個100%”;發(fā)展改革、財政、住建、交通、水務(wù)、工業(yè)商務(wù)等行業(yè)主管部門要加大建筑市場秩序清理整頓力度,依法嚴厲查處和打擊建設(shè)工程項目未批先建、墊資建設(shè)、違法發(fā)包、違法分包、層層轉(zhuǎn)包、掛靠承包等違法行為和違規(guī)的建設(shè)單位、施工單位、勞務(wù)分包企業(yè)等,督促在建工程項目嚴格落實《條例》各項規(guī)定和實名制管理“8個100%”制度。對未按規(guī)定完成“8個100%”制度以及違法分包轉(zhuǎn)包的,立即責令整改,對不整改或整改不到位的建設(shè)單位、施工單位要依法處理。法院、檢察院、公安等司法機關(guān)依法對涉嫌拒不支付勞動報酬罪的用人單位及責任人嚴厲打擊,并由市人力資源社會保障部門對接發(fā)改等部門將其納入“失信聯(lián)合懲戒對象名單”實施聯(lián)合懲戒,形成強有力震懾。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責任單位:市發(fā)展改革局、市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市審計局、市工業(yè)商務(wù)局、市法院、市檢察院、市公安局、市司法局、市市場監(jiān)管局等)
(四)加強監(jiān)測預(yù)警,做好風險穩(wěn)控。各行業(yè)主管部門要加快推進勞動用工大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺的運用,將全市在建工程項目全部納入平臺監(jiān)管,依托平臺對建設(shè)工程項目實名制管理、農(nóng)民工工資專戶使用、施工總包代發(fā)農(nóng)民工工資等情況進行動態(tài)監(jiān)管、監(jiān)測預(yù)警和及時處置,并推行電子勞動合同管理,規(guī)范企業(yè)用工行為,有效推進源頭治理。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加大對平臺建設(shè)和運用的統(tǒng)籌推進力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要動態(tài)建立重大欠薪問題和敏感項目臺賬,并納入本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位重大風險防控責任清單,確保重大欠薪問題和敏感項目發(fā)現(xiàn)及時、處置得當、穩(wěn)控有力、化解到位。網(wǎng)信、人社等有關(guān)部門和單位要加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,充分發(fā)揮欠薪輿情聯(lián)動處置機制作用,強化正面引導(dǎo)和負面輿情管控,嚴防和妥善處理各類輿情風險隱患。發(fā)現(xiàn)欠薪網(wǎng)絡(luò)輿情或收到其他單位通報輿情的,要在12小時內(nèi)組成聯(lián)合工作組,開展調(diào)查核實,掌握證據(jù)材料,查明案件真相,以問題的及時處理促進欠薪網(wǎng)絡(luò)輿情化解。對社會和媒體關(guān)注的欠薪網(wǎng)絡(luò)輿情,在輿情發(fā)生后12小時內(nèi)主動發(fā)聲、做到權(quán)威發(fā)布、口徑統(tǒng)一,加強正面宣傳和輿論引導(dǎo),避免事態(tài)擴大。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責任單位:市直各行業(yè)主管部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府<街道辦事處>)
(五)全面落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》,建立長效機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要按照“標本兼治、防治結(jié)合、預(yù)防為主”的原則,全面貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》,著眼于遏制增量欠薪,強化欠薪源頭治理,進一步健全完善和全面落實“8個100%”等各項長效制度措施,確保盡早實現(xiàn)“工程無欠薪”的既定目標。要充分利用新聞媒體、報刊、網(wǎng)絡(luò)平臺等資源,加強對《保障農(nóng)民工工資支付條例》等法律法規(guī)政策的學習、公益宣傳及先進典型的報道,依法加強對拖欠農(nóng)民工資違法行為的輿論監(jiān)督,引導(dǎo)用人單位增強依法用工、按時足額支付工資的法律意識,加強對農(nóng)民工依法維權(quán)意識的培育,引導(dǎo)農(nóng)民工依法維權(quán)。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責任單位:市直各行業(yè)主管部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府<街道辦事處>)
五、部門職責
(一)強化行業(yè)部門監(jiān)管主體責任。住建、交通、水務(wù)、工業(yè)商務(wù)等行業(yè)主管部門要按照“誰主管、誰負責”的原則,認真履行《保障農(nóng)民工工資支付條例》規(guī)定的法定義務(wù),落實好行業(yè)監(jiān)管的主體責任,規(guī)范建設(shè)市場秩序,督促各類企業(yè)嚴格依法按月支付農(nóng)民工工資。要加大宣傳和監(jiān)督力度,明確專人對本行業(yè)建設(shè)項目實名制“8個100%”制度落實情況進行指導(dǎo)和檢查,實現(xiàn)“8個100%”全覆蓋。對不落實“8個100%”制度的,行業(yè)主管部門要視其情節(jié)采取通報、限期整改、限制招投標、記載不良行為、降低資質(zhì)、清出市場等方式予以處罰。對工程建設(shè)領(lǐng)域出現(xiàn)的違法分包、違法轉(zhuǎn)包問題,各行業(yè)主管部門要依法進行打擊。發(fā)改部門按照職責負責政府投資項目的審批管理,依法審查政府投資項目的資金來源和籌措方式,按規(guī)定及時安排政府投資,對資金不到位的項目不予審批。加強社會信用體系建設(shè),組織對拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象依法依規(guī)予以限制和懲戒,并將評價結(jié)果應(yīng)用到企業(yè)資質(zhì)評定和建設(shè)項目招投標等環(huán)節(jié)。對拖欠工資的失信企業(yè),在政府資金支持、政府采購、生產(chǎn)許可、履約擔保、資質(zhì)審核、融資貸款、市場準入、評優(yōu)評先等方面依法依歸予以限制,使失信企業(yè)在全市范圍內(nèi)“一處違法、處處受限”。財政部門負責政府投資項目資金的預(yù)算管理,根據(jù)經(jīng)批準的預(yù)算按規(guī)定及時足額撥付政府投資資金,積極籌措資金保障欠薪項目農(nóng)民工工資支付。公安機關(guān)負責及時受理、偵辦涉嫌拒不支付勞動報酬刑事案件,依法處置因農(nóng)民工工資拖欠引發(fā)的社會治安案件。(責任單位:市直各行業(yè)主管部門)
(二)強化人社部門綜合監(jiān)管職責。人社部門要履行領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭協(xié)調(diào)、督查調(diào)度、綜合監(jiān)管職責,組織各行業(yè)職能部門通過“貴州省勞動用工大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺”,開展農(nóng)民工工資支付臺賬歸集匯總管理,進一步完善保障農(nóng)民工工資工作聯(lián)動機制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門對重點工程領(lǐng)域、重點區(qū)域進行專項整治,開展常態(tài)化巡查督查,形成齊抓共管合力,及時查處有關(guān)拖欠農(nóng)民工工資案件。對不按要求落實“8個100%”制度、惡意欠薪、惡意討薪的行為,要依法從重從嚴打擊,對情節(jié)惡劣的要納入黑名單制度。整合各部門資源,將農(nóng)民工維權(quán)窗口調(diào)整設(shè)置在仁懷市群眾工作中心,從相關(guān)行業(yè)部門抽人辦公,實現(xiàn)“一窗受理、綜合辦理、案結(jié)事了”。(責任單位:市人力資源社會保障局)
(三)強化相關(guān)職能部門監(jiān)管職責。司法、自然資源、人民銀行、審計、國有資產(chǎn)管理、稅務(wù)、市場監(jiān)管、金融監(jiān)管等部門,按照職責做好與保障農(nóng)民工工資支付相關(guān)的.工作。工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會等組織按照職責依法維護農(nóng)民工獲得工資的權(quán)利。(責任單位:市政府辦公室<市金融辦>、市司法局、市自然資源局、市審計局、市財政局、市市場監(jiān)管局、市總工會、團市委、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)、市稅務(wù)局、中國人民銀行仁懷支行)
(四)強化屬地管理責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)開區(qū)(名酒工業(yè)園區(qū))作為本轄區(qū)預(yù)防和治理拖欠農(nóng)民工工資工作的第一責任主體,要按照“屬地管理、分級負責”的原則,切實履行保障農(nóng)民工工資支付的屬地管理責任,加強組織領(lǐng)導(dǎo),推進工作落實。加強對拖欠農(nóng)民工工資問題的排查和調(diào)處工作,對小的勞資糾紛要及時化解,不能化解的要及時上報相關(guān)職能部門和行業(yè)主管部門,共同施策,將矛盾糾紛消滅在萌芽中。建立健全因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)突發(fā)事件的應(yīng)急處置預(yù)案,明確指揮權(quán)限和部門分工,規(guī)范分級響應(yīng)和處置流程。推行勞動保障監(jiān)察“網(wǎng)絡(luò)化、網(wǎng)格化”管理,暢通農(nóng)民工維權(quán)舉報渠道等。(責任單位:經(jīng)開區(qū)、名酒工業(yè)園區(qū),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府<街道辦事處>)
(五)強化工程建設(shè)單位具體監(jiān)管責任。工程項目建設(shè)單位要按照“誰發(fā)包誰負責”的原則,切實履行好農(nóng)民工工資支付的具體責任。明確專人負責農(nóng)民工實名制管理工作,督促總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)落實好“8個100%”工作,同時將“8個100%”制度納入施工合同約束條款。指導(dǎo)和監(jiān)督所發(fā)包的各工程建設(shè)項目配備勞資專管員,及時將農(nóng)民工工傷保險繳費、考勤等相關(guān)信息錄入實名制管理信息系統(tǒng),實時通過實名制管理信息系統(tǒng)在線填報施工項目農(nóng)民工務(wù)工信息。精準掌握項目建設(shè)中農(nóng)民工工資支付的進度,在劃撥工程進度款時,要將農(nóng)民工工資款項單獨劃到農(nóng)民工工資專戶,監(jiān)督施工企業(yè)通過銀行代發(fā)給農(nóng)民工。對沒有落實“8個100%”制度的項目要停止劃撥工程款,待工程項目整改后再繼續(xù)推行項目建設(shè),將“8個100%”制度落實與安全生產(chǎn)同檢查、同考核。對發(fā)生欠薪問題的項目要重點監(jiān)管,督促施工單位履行工資支付主體責任,保障農(nóng)民工工資支付。因拖欠工程款導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的,要積極籌措資金,履行農(nóng)民工工資清償責任。(責任單位:市直各行業(yè)主管部門,各項目業(yè)主單位)
六、督查問責
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)開區(qū)(名酒園區(qū))、各部門要高度重視保障農(nóng)民工工資支付工作,采取有效措施確保各項工作和政策落到實處,最終實現(xiàn)我市“工程無欠薪”。市委督查局要加大對各單位保障農(nóng)民工工資支付工作情況督查力度,對拖欠農(nóng)民工工資問題高發(fā)頻發(fā)、舉報投訴量大的地方和部門以及重大違法案件,要進行重點督查督辦,對行動遲緩、工作力度不夠、成效不明顯的予以通報批評;對工作不力引發(fā)重大群體性的事件的依法依規(guī)追究有關(guān)單位及人員責任。(牽頭單位:市委督查局;責任單位:市直各行業(yè)主管部門,經(jīng)開區(qū)<園區(qū)>,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府<街道辦事處>,各市屬國有企業(yè))
農(nóng)村亂占耕地專項行動方案范文 篇14
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:等
(二)指導(dǎo)思想
以教育局交通安全整治動員大會精神為指導(dǎo),結(jié)合我中心實際狀況,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,突出重點,多措并舉,標本兼治,堅決防止群死群傷道路交通事故的發(fā)生,維護道路交通安全秩序,保障廣大師生生命財產(chǎn)安全。
(三)工作目標
在全中心內(nèi)深入開展交通安全宣傳教育活動,著力提升廣大師生、家長及接送學生人員的交通安全意識和避險能力。確保我中心學生不發(fā)生重大交通安全事故,維護學校正常教育教學秩序,維護社會和諧穩(wěn)定。
(四)工作內(nèi)容
1、學校周邊交通安全設(shè)施排查整治
我中心只有x小學校門正對著小公路,所以已和村委會協(xié)商,裝警示牌。
2、校內(nèi)排查
杜絕學生騎自行車現(xiàn)象,并要求家長接送孩子車輛有序。
3、開展交通安全宣傳教育
我校利用校園廣播、板報、宣傳欄、發(fā)放交通安全手冊,召開主題班會、演講比賽及校輔導(dǎo)員講座等形式對學生進行交通安全宣傳教育,教育學生在道路上要遵守交通規(guī)則,不準追逐打鬧。并按照《中小學公共安全教育指導(dǎo)綱要》的有關(guān)規(guī)定,加強安全教育,全面開展安全知識進課堂,并嚴格做到教學計劃、教材、課時、師資、考核“五落實”,充分發(fā)揮課堂教育主渠道作用,提升學生安全意識和防范避險能力。
教育學生不乘坐超員、超載、超速、無牌、無證等不符合安全技術(shù)要求車輛。并將其危害性以《致家長一封信》、召開家長會、與家長簽訂《交通安全責任書》等形式告知家長,工作過程留有影像資料及文字記錄,并做好存檔工作。
4、將學校開放和關(guān)閉時間告知家長
我校堅持在上課半小時前開放校門,方便學生進入學校。校門開啟后,有一名學校領(lǐng)導(dǎo)帶班,負責安排值班教師維持秩序,以確保學生進出學校安全。并以《致家長一封信》、召開家長會等形式將學校作息時間和開閉校門時間告知家長,向家長提出履行職責要求,明確家長教育管理子女的責任、義務(wù),按規(guī)定時間合理安排好學生到校時間。
農(nóng)村亂占耕地專項行動方案范文 篇15
根據(jù)省建設(shè)廳《關(guān)于開展全省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作“回頭看”的通知》要求,為切實消除農(nóng)村房屋安全隱患,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,結(jié)合南湖區(qū)實際,制定本實施方案。
一、檢查對象
全區(qū)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作“回頭看”的范圍是用作生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)村自建房和涉及公共安全的農(nóng)村房屋,重點對上述范圍內(nèi)三層及以上、用作經(jīng)營(包括出租)、人員密集和擅自改擴建的四類重點農(nóng)房(以下簡稱四類重點農(nóng)房)以及初判存在安全隱患的農(nóng)房,開展“地毯式”全覆蓋逐戶實地核實,做到不漏一戶、不落一人。
二、自查方式
全區(qū)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作“回頭看”采取鎮(zhèn)(街道)、行業(yè)主管部門自查,區(qū)督查的方式。
1、對四類重點農(nóng)房開展逐戶核實
各鎮(zhèn)(街道)要組織網(wǎng)格員、專業(yè)鑒定機構(gòu)等技術(shù)力量對四類重點農(nóng)房以及初判存在安全隱患的農(nóng)房進行逐戶實地核查;各行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必管安全”的原則,做好本系統(tǒng)涉及公共安全的農(nóng)村房屋核查工作。在省農(nóng)村房屋信息管理系統(tǒng)新增的復(fù)核模塊中,對四類重點農(nóng)房核查基本信息是否準確,危房防控措施是否到位,整治是否符合要求,工作流程是否閉合,上傳照片是否屬實,鑒定報告是否有明確結(jié)論進行填報。對新發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的四類重點農(nóng)房,要立即重新組織鑒定,危房發(fā)現(xiàn)一戶、即時治理一戶。
2、全面查漏補缺
各鎮(zhèn)(街道)在四類重點農(nóng)房復(fù)核的基礎(chǔ)上,對所有農(nóng)房排查整治數(shù)據(jù)開展全面復(fù)核,核實安全隱患排查是否徹底,整治是否到位。尤其是排查數(shù)據(jù)較少的村莊,要進一步核實,對問題數(shù)據(jù)查漏補缺,確保排查不留死角,整治扎實有效。
3、區(qū)級督查
各鎮(zhèn)(街道)在自查結(jié)束后負責報送總結(jié)報告并對照省農(nóng)房系統(tǒng)填報復(fù)核匯總表(見附件1)和農(nóng)村房屋整治措施統(tǒng)計表(見附件2)。區(qū)排查整治辦將會同區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委派駐第三紀檢監(jiān)察組對各鎮(zhèn)(街道)“回頭看”自查情況開展專項督查。
三、時間安排
各鎮(zhèn)(街道)、行業(yè)主管部門要立即按要求開展四類重點農(nóng)房安全隱患排查整治工作“回頭看”,7月26日前完成自查。區(qū)級督查于7月30日前完成。
四、工作要求
(一)明確各級職責
各鎮(zhèn)(街道)要落實農(nóng)村房屋安全隱患屬地管理責任,要按照方案要求抓緊動員部署,拉網(wǎng)式、全覆蓋的開展“回頭看”工作。民宗、教育體育、民政、交通運輸、文化旅游、衛(wèi)生健康等行業(yè)主管部門要負責組織本行業(yè)、本領(lǐng)域的農(nóng)村房屋安全核查,并指導(dǎo)落實危房治理工作。
(二)加強重點防控
各鎮(zhèn)(街道)要緊盯閑置空關(guān)、易受自然災(zāi)害影響的農(nóng)村危房等安全薄弱環(huán)節(jié),要發(fā)動基層網(wǎng)格員加強日常巡查,做好臺風汛期防災(zāi)預(yù)警,尚未完成改造的危房一律不得用于生產(chǎn)經(jīng)營,也不得用于出租,鑒定為D級的危房要確保人員騰空,并加強管控。
(三)強化宣傳引導(dǎo)
各鎮(zhèn)(街道)要以此次“回頭看”為契機,利用微信、廣播、入戶等方式加大對農(nóng)村房屋安全科普知識、常見風險隱患和典型事故案例的宣傳教育力度,切實增強群眾的房屋安全意識和責任意識。要壓實產(chǎn)權(quán)人(使用人)安全責任,嚴守安全底線,切實防范安全事故的發(fā)生。
農(nóng)村亂占耕地專項行動方案范文 篇16
中秋將至,高速公路繼續(xù)實行小型車輛免收通行費政策。屆時,外出旅游、探親訪友等自駕出行、包車出行的交通流量大幅增加,期間道路交通安全管理工作面臨極大壓力。
一、提高思想認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
中秋節(jié)期間是人流、物流、車流高度集中的非常時期,因此各單位要清醒認識當前交通安全面臨的嚴峻形勢,切實增強危機意識、政治意識和大局意識;同時,要根據(jù)各自轄區(qū)實際,制定針對性強的道路交通安全保衛(wèi)工作方案,把責任分解到具體民警,抓好部署、檢查以及落實工作,全力確保近期交通安全形勢平穩(wěn)。
二、突出重點區(qū)域,狠抓路面管控。
各單位要重點做好農(nóng)村地區(qū)道路交通管理,及時掌控農(nóng)村道路交通特點和信息,嚴查農(nóng)村地區(qū)中短途客運車輛、面包車超員,三輪汽車、低速載貨汽車和拖拉機載人,摩托車超員超載及不戴安全頭盔等行為,嚴防農(nóng)村道路交通事故的發(fā)生,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的道路交通環(huán)境,全力確保端午節(jié)期間道路交通安全形勢平穩(wěn)。
三、規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法,做好安全防護。
各單位要嚴格按照新部令要求,規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法,堅決杜決公路“三亂”。不得違反規(guī)定提高或降低管理處罰標準和記分分值;凡執(zhí)行處罰記分的,要切實做到違法事實清楚、證據(jù)確鑿、程序合法,同時要做到理性平和文明執(zhí)法;對有客觀特殊情況合乎情理的,以及情節(jié)輕微的,應(yīng)以教育為主,以爭取群眾最大的理解和支持。要根據(jù)天氣變化,隨時做好民警防護著裝溫馨提醒;教育民警做好執(zhí)勤執(zhí)法裝備維護保養(yǎng),開展民警和交通協(xié)管員安全防護教育培訓和演練,嚴格按照執(zhí)勤執(zhí)法規(guī)范、事故處理程序規(guī)定設(shè)置執(zhí)勤點、處置事故現(xiàn)場,杜絕民警傷亡事件的發(fā)生。
四、加強廉政建設(shè),抵制奢侈浪費。
各單位要嚴格遵守中央八項規(guī)定,嚴格執(zhí)行“五條禁令”、“三項禁止”等禁令條令和《道路交通安全法》、《警車管理使用規(guī)定》等法律及規(guī)定。嚴禁巧設(shè)名目濫發(fā)獎金、津貼、補貼和實物;嚴禁違規(guī)違紀收受與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個人的禮品、現(xiàn)金、有價證券和支付憑證;嚴禁公車私用、酒后駕車,節(jié)日期間公務(wù)車全部停駛,確有警情需用車的要請示領(lǐng)導(dǎo)同意并經(jīng)紀檢備案才可使用。要大力提倡文明、健康、節(jié)儉的社會主義新風尚,對有令不行、有禁不止的,要嚴肅查處,情節(jié)嚴重的,按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任。
五、強化宣傳提示,提倡文明交通。
要根據(jù)中秋節(jié)期間群眾活動道路交通通行的特點,結(jié)合文明交通行動計劃組織策劃系列宣傳活動,廣泛宣傳酒后駕駛、客車超員、車輛超速等嚴重交通違法行為的危害性,警示廣大人民群眾自覺抵制交通違法行為。要在出入景區(qū)道路、城市主要出入口等車流密集點段,提前告知路況、事故、臨時管制等交通信息,借助電臺、微博等快速傳播渠道公布節(jié)日期間交通管理措施,加強交通預(yù)警誘導(dǎo),服務(wù)群眾出行。要加大對交通信號燈通行規(guī)定的宣傳力度,曝光違反交通信號燈違法行為和交通事故典型案例,培養(yǎng)廣大駕駛?cè)私?jīng)過路口減速慢行、禮讓行人和遵守交通信號燈的良好習慣。
農(nóng)村亂占耕地專項行動方案范文 篇17
按照《貴州省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治“回頭看”工作方案》相關(guān)要求,我縣對轄區(qū)所有行政村農(nóng)村房屋安全隱患進行“回頭看”排查,現(xiàn)已完成“回頭看”全面排查任務(wù)和重點整治任務(wù)。
一、總體情況
(一)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治“回頭看”工作開展情況
根據(jù)省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作聯(lián)席會議辦公室下發(fā)的《關(guān)于進一步做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治及日常監(jiān)管工作的通知》及《貴州省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治“回頭看”工作方案》等文件精神,我縣立即對相關(guān)工作進行了安排部署,并印發(fā)了《湄潭縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于開展農(nóng)村住房安全隱患排查整治“回頭看”工作的通知》,要求各鎮(zhèn)(街)對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)房安全隱患排查整治進行“回頭看”,徹底消除農(nóng)村房屋安全隱患,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(二)排查整治完成情況
1.自工作開展以來,共排查98個行政村,排查農(nóng)村房屋67715棟。其中,農(nóng)村非自建房421棟、農(nóng)村自建房67294棟(含用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房4103棟),存在安全隱患2戶(洗馬鎮(zhèn)、興隆鎮(zhèn)各一戶),目前均已整改完成。
2.本次“回頭看”工作開展以來,共復(fù)核農(nóng)村房屋67779棟,新排查錄入64棟,存在安全隱患4棟,已全部納入整治措施。
(三)聯(lián)席會議成員單位排查整治完成情況
1.自工作開展以來,我縣排查農(nóng)村危險化學品生產(chǎn)倉儲用房2棟;農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)用房52棟;農(nóng)村學校、幼兒園125棟;農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)場所7棟;農(nóng)村文化旅游場所8棟;農(nóng)村醫(yī)療活動場所35棟;農(nóng)村宗教活動場所16棟;村民用爆炸物品銷售企業(yè)生產(chǎn)廠房、存儲倉庫19棟;扶貧搬遷點、生態(tài)移民搬遷點、水庫移民搬遷點農(nóng)村房屋7棟;排查其他類(含村委會)150棟,經(jīng)排查存在安全隱患為1棟,已完成整改。
2.本次“回頭看”工作開展以來,對421棟農(nóng)村非自建房進行安全隱患復(fù)核,其中正在使用中的房屋421棟,暫未發(fā)現(xiàn)安全隱患。
二、工作措施
(一)積極組織培訓。組織各鎮(zhèn)(街)工作人員進行業(yè)務(wù)培訓,熟練掌握農(nóng)房安全鑒定程序和農(nóng)房信息采集助手APP操作,使排查工作有序推進。
(二)狠抓隱患排查。全縣各鎮(zhèn)(街)均建立農(nóng)村房屋安全隱患排查機制,并成立日常巡查小組,動態(tài)排查農(nóng)房安全隱患,將排查發(fā)現(xiàn)的存安全隱患的農(nóng)村房屋及時上報。
(三)及時組織農(nóng)房安全鑒定。經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)疑似存在安全隱患的農(nóng)村房屋,極組織技術(shù)人員到現(xiàn)場評定,仍不能判斷危險狀況的,委托有資質(zhì)的第三方評估機構(gòu)進行專業(yè)鑒定并出具鑒定報告。
(四)強化隱患整治。對排查發(fā)現(xiàn)存安全隱患的農(nóng)村住房進行整治,確保危房不住人。一是對于有人居住的且現(xiàn)狀初步排查存在安全隱患的自建房,立即組織人員搬離,對于無人居住的且現(xiàn)狀初步排查存在安全隱患的自建房,立即封閉并張貼警示標志,明確包保責任人,房屋經(jīng)安全評定后再根據(jù)評定情況采取針對措施。二是對于無安全住房的低收入群體,納入農(nóng)村危房改造進行補助,幫助其進行房屋安全整改。
(五)大力宣傳自建房安全常識。開展農(nóng)村自建房安全常識宣傳,印制張貼“農(nóng)村自建房安全常識”、宣傳海報200余張、分發(fā)宣傳折頁500張,提升了農(nóng)村自建房安全常識。并嚴格按照《遵義市自建住房建設(shè)技術(shù)指南(試行)》,加大農(nóng)村新建房屋質(zhì)量安全監(jiān)管。
三、存在問題
1.農(nóng)村房屋安全隱患排查工作量較大,進行房屋安全鑒定技術(shù)難道較高,基層排查人員素質(zhì)又參差不齊,僅經(jīng)過短期的培訓就投入到復(fù)雜繁重的排查工作中,導(dǎo)致排查結(jié)果可能存在不精準的情況;
2.農(nóng)房安全隱患整治投入資金較多,建設(shè)周期較長,很多群眾因自身原因無力整治,而政府部門又沒有足夠的預(yù)算來支持整治存安全隱患的自建房,給農(nóng)村自建房隱患排查整治工作帶來困難。
四、下步工作打算
繼續(xù)落實好《貴州省農(nóng)村住房安全保障動態(tài)監(jiān)測管理實施細則》、《貴州省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治“回頭看”工作方案》等文件精神,把農(nóng)房安全隱患排查作為長期和常規(guī)工作來抓,從而保障群眾生命財產(chǎn)安全。
五、對農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的意見建議
1.“農(nóng)村房屋安全隱患排查整治”工作(農(nóng)村房屋綜合信息管理平臺)與“房屋建筑和市政設(shè)施自建房排查整治”工作(房屋建筑和市政設(shè)施調(diào)查系統(tǒng))所涉及的工作內(nèi)容相似,所采用的排查方法也近似,導(dǎo)致基層工作人員工作量加倍且兩個系統(tǒng)容易混淆,為減輕基層工作負擔和提高農(nóng)房隱患排查質(zhì)量,建議上級部門對這兩個系統(tǒng)進行整合,以提高工作效率。
2.農(nóng)房安全隱患整治投入資金較多,建設(shè)周期較長,經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)的地災(zāi)隱患點存安全隱患的農(nóng)房,大部分群眾因自身財力等原因無力整治,而縣級政府部門又沒有足夠的預(yù)算來支持整治存安全隱患的自建房,建議上級預(yù)算專項資金用于農(nóng)村自建房安全隱患整治工作。
農(nóng)村亂占耕地專項行動方案范文 篇18
為貫徹落實省紀委監(jiān)委鞏固提升“點題整治”工作要求,以及市紀委《關(guān)于加強日常監(jiān)督推動“點題整治”工作常態(tài)化的實施方案》(明紀辦〔20xx〕8號)要求,根據(jù)省住建廳、人社廳工作部署,結(jié)合我市實際,深化推進房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程領(lǐng)域在建項目拖欠工程款及農(nóng)民工工資問題整治,制定本工作方案。
一、整治目標
圍繞“五個常態(tài)化”工作要求,以政府投資和國企投資的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目為重點,深化推進拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題整治,堅決查處欠款欠薪行為;強化欠款欠薪源頭治理,推進工程項目落實各項防欠治欠長效制度并實行信息化動態(tài)監(jiān)管,力爭到20xx年10月底工程項目全面落實實名制信息化、工程款支付擔保、農(nóng)民工工資專用賬戶、工資保證金等保障制度,實現(xiàn)大數(shù)據(jù)監(jiān)管全覆蓋。
二、工作重點
針對房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程存在的突出問題開展整治工作,整治工作重點有:
(一)建設(shè)單位未按規(guī)定落實工程款支付擔保,政府投資項目已完工不竣工驗收、已竣工驗收不結(jié)算審核、已結(jié)算審核不支付工程款的問題。
(二)施工總包單位未落實建筑工人實名制信息化管理、農(nóng)民工工資專用賬戶、工資保證金制度。
三、工作措施
(一)開展專項行動。一是開展建筑市場專項整治行動,嚴格依照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認定查處管理辦法的通知》(建市規(guī)〔20xx〕1號)及《福建省建筑市場行為監(jiān)督檢查工作辦法(試行)》(閩建〔20xx〕8號),實施“雙隨機、一公開”檢查,查處違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包等違法行為;二是開展欠薪案件線索“月月清”行動,通過“周調(diào)度、月通報、季考評”工作機制,在欠薪案件線索、隱患風險、制度落實等方面實現(xiàn)“月月清”,及時高效處置欠薪問題線索,推進落實工資支付保障制度。
(二)推進智慧監(jiān)管。一是發(fā)揮省勞動監(jiān)測預(yù)警大數(shù)據(jù)平臺(以下簡稱:省大數(shù)據(jù)平臺)作用,做好施工企業(yè)合同履約行為評價,動態(tài)考核項目農(nóng)民工實名登記及考勤情況、項目管理人員到崗履職、農(nóng)民工工資按時發(fā)放、工資支付保障制度落實情況;二是強化勞動監(jiān)測與建筑市場聯(lián)動管理,以項目管理人員不到崗履職為線索,嚴厲查處工程轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包等違法行為。
(三)強化部門協(xié)作。各級住建、人社部門加強部門協(xié)作溝通,及時有效化解欠款欠薪糾紛隱患。對人社部門列為失信聯(lián)合懲戒對象名單的施工企業(yè),由同級住建部門納入建筑市場主體“黑名單”管理并予以信用評價扣分。對人民法院移交的建筑市場違法行為案件,住建部門依法予以行政處罰、納入信用評價等舉措予以查處。落實清理拖欠中小企業(yè)賬款工作聯(lián)動機制,及時將發(fā)現(xiàn)的地方財政、國有企事業(yè)單位拖欠中小企業(yè)賬款線索移送同級工信部門處理。發(fā)現(xiàn)政府投資和國有企業(yè)投資項目建設(shè)單位存在“完工不竣工驗收、竣工驗收不結(jié)算審核、結(jié)算審核不支付工程款”問題,應(yīng)當督促整改,對拒不整改的予以曝光,移送同級有權(quán)部門處理并抄送同級紀檢監(jiān)察部門。對建設(shè)單位未依法提供工程款支付擔保或者拖欠工程款,導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的,應(yīng)按規(guī)定報請同級人民政府限制其新建項目。
(四)健全長效機制。一是依法推動全面落實工程款支付保障措施,繼續(xù)推行施工過程結(jié)算、工程款支付擔保制度,根據(jù)市住建局《關(guān)于公布20xx年推行施工過程結(jié)算辦法項目名單的.通知》(明建函〔20xx〕89號)要求,跟蹤轄區(qū)內(nèi)已公布并施工過程結(jié)算項目執(zhí)行情況,總結(jié)經(jīng)驗并逐步覆蓋其他項目,將項目實施施工過程結(jié)算、工程款支付擔保等事項寫入標準施工招標文件合同條款,固化防欠制度;二是指導(dǎo)各縣(市、區(qū))完善農(nóng)民工工資專用賬戶、工資保證金等制度,并督促各施工項目及時上傳省大數(shù)據(jù)平臺,構(gòu)建上下一體、整體聯(lián)動的根治欠薪制度體系;三是推進工程建設(shè)領(lǐng)域資金監(jiān)理制度,加強工程款項及資金異常情況監(jiān)測,監(jiān)督工資專用賬戶制度落實,進一步保障工程款和農(nóng)民工工資支付;四是健全施工企業(yè)信用評價體系,調(diào)整違法行為評價指標,加快形成“誠信激勵、失信懲戒”機制。
三、工作安排
(一)方案制定階段(5月25日前)
市、縣(市、區(qū))住建部門聯(lián)合人社部門,結(jié)合本地工作實際制定整治工作方案,明確量化目標、責任分工、工作舉措和進度安排。
(二)專項整治階段(5月25日至9月)
一是全面排查,建立臺賬。住建、人社部門要對照整治重點,對在建項目拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題進行全面排查。摸清欠款欠薪底數(shù),建立欠薪欠款臺賬,明確化解時限,責任到人;二是暢通渠道,核查線索。公布投訴舉報電話、郵箱,全面收集群眾舉報線索。對群眾提供初步證明違法事實的證據(jù)材料要重點核查,分類建立臺賬;三是督促落實,整改到位。堅持邊查邊改,督促欠薪欠款項目及時撥付工程款或支付農(nóng)民工工資,推動完工項目按規(guī)定組織竣工驗收、竣工驗收項目開展結(jié)算審核、結(jié)算審核項目及時支付工程款;督促項目落實工程款支付擔保、農(nóng)民工工資專用賬戶、工資保證金等制度,并將制度落實情況上傳至省勞動監(jiān)測預(yù)警大數(shù)據(jù)平臺,對整改不到位的依法依規(guī)予以行政處罰。四是健全機制,形成長效。針對整治過程發(fā)現(xiàn)的難點、堵點問題,及時會商研究、提出解決方案,進一步健全防欠治欠的長效機制措施。
(三)驗收鞏固階段(10月底前)
梳理形成“問題(整改)清單、制度清單、成果清單”三項清單,并逐級匯總上報。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。一是成立工作專班,市住建局、市人社局成立市工作專班,由市住建局分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,市人社局分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,市住建局建筑業(yè)科、市勞動保障監(jiān)察支隊負責專項整治日常工作。二是建立定期會商機制,各級住建、人社部門要定期專題研究“點題整治”工作,建立一線指導(dǎo)、月通報點評、季度會商推進工作機制。各縣(市、區(qū))參照建立相應(yīng)工作機制,認真對照“五個常態(tài)化”工作要求,對照清單逐項抓實,堅決整治到位。
(二)強化責任落實。各縣(市、區(qū))住建、人社部門要強化屬地責任,以問題為導(dǎo)向,嚴格分類實施,一項一項整治,一個一個攻堅,從源頭解決拖欠工程款及農(nóng)民工工資問題。拖欠工程款問題專項整治由住建部門牽頭負責,拖欠農(nóng)民工工資問題專項整治由人社部門牽頭負責,各縣(市、區(qū))要根據(jù)各地實際,圍繞整治項目和工作重點,細化工作舉措,逐項進行分解,明確責任單位、責任科室、責任人。
(三)加強宣傳引導(dǎo)。各縣(市、區(qū))住建、人社部門要堅持“開門整治”,進一步暢通線上線下舉報投訴渠道,在住建、人社部門門戶網(wǎng)站設(shè)置拖欠工程款及農(nóng)民工工資問題專項整治專欄,動態(tài)公布整治情況。深入開展“大愛三明安新有我”主題活動,通過信訪、12345平臺等多渠道接收群眾反映問題和建言獻策,回應(yīng)群眾訴求,幫助群眾協(xié)調(diào)解決困難和問題,建立有關(guān)臺帳。加強媒體宣傳力度,利用報紙、微信公眾號、網(wǎng)站等廣泛宣傳整治工作開展情況,每半年動態(tài)通報階段性整治成果,宣傳通報一批正面典型案例和惡意欠款欠薪案件,形成威懾作用。
(四)深入督促落實。市住建局、人社局加強對各縣(市、區(qū))整治進展情況進行跟蹤督導(dǎo),對投訴舉報集中、問題較多的地方和單位進行重點督辦,對整治工作不力、措施不落實、整治不徹底的,堅決予以點名通報,抄送國資委及相關(guān)部門。“點題整治”工作開展情況納入對縣級政府保障農(nóng)民工工資支付工作考核及對縣(市、區(qū))人社部門年度績效考核內(nèi)容。各縣(市、區(qū))住建部門、人社部門于每月20日向市工作專班報送當月整治工作進展情況,并提供整治工作臺賬、線索臺賬、“五個常態(tài)化”工作落實情況臺帳;10月15日前報送深化整治工作總結(jié)報告和“問題(整改)清單、制度清單、成果清單”三項清單。
農(nóng)村亂占耕地專項行動方案范文 篇19
20xx年清明節(jié)期間森林防火實施方案各村、鄉(xiāng)直各機關(guān)單位:為切實加強今年清明期間的森林防火工作,最大限度地減少森林火災(zāi)的發(fā)生,保護森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全。
一、指導(dǎo)思想、工作目標
切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心部署,把森林防火責任落實到人,落實到山頭地塊,不留死角。建立起領(lǐng)導(dǎo)重視,政府負責,群眾廣泛參與,全社會積極支持的森林防火工作新機制。提倡文明祭祖,禁止明火上墳,確保清明節(jié)期間無重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
二、工作步驟和任務(wù)
根據(jù)清明節(jié)森林防火工作的特點,全鄉(xiāng)上下狠抓落實,齊抓共管,全面開展森林防火工作(時間為2月25日至4月14日)。主要工作步驟和任務(wù):1、3月1日前各村負責把《封山育林制度》、《森林防火通告》發(fā)放張貼到每個村組及人員集中的場所。3月1日前各村必須召開村支兩委、全體共產(chǎn)黨員、村民代表會議,并將《封山育林制度、《森林防火通告》《致廣大農(nóng)民群眾的公開信》有關(guān)規(guī)定進行學習,并要求宣傳下發(fā)到到每家每戶,做到家喻戶曉,人人皆知。同時落實責任人做好外出人員的聯(lián)系工作,以確保他們密切注意上墳安全用火。
2、3月10日前各村對轄區(qū)內(nèi)的癡、呆、傻人員進行一次排摸登記,落實監(jiān)護人員和監(jiān)護措施,開展一次森林防火安全隱患大排查。
3、3月2o日前各村以組為單位進行調(diào)查摸排,劃分清明節(jié)森林防火責任地段,落實人員實行包干,明確責任,3月20日至4月14日,各村增派巡查人員,加強巡邏檢查,制止一切野外違章用火。各村落實駐村干部管村,村干部管山的制度。
4、鄉(xiāng)教辦組織好全鄉(xiāng)中小學全面開展森林防火宣傳教育活動,充分發(fā)揮中小學生對家長和親屬的.森林防火宣傳作用,確保無煙上墳、文明祭祖。
5、鄉(xiāng)各安全職能部門成員單位要積極配合開展森林防火工作,維護正常的森林防火管理秩序。森林火災(zāi)發(fā)生后,要及時趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,開展火災(zāi)現(xiàn)場調(diào)查,從嚴打擊火災(zāi)肇事者。
6、各村利用廣播、宣傳欄、標語等形式搞好森林防火宣傳工作。3月30日4月6日,鄉(xiāng)利用宣傳車播放《封山育林制度》,《森林防火通告》在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進行巡回宣傳。
三、工作要求
(一)切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心部署,把防火工作落實到人。防火工作由各村支書、主任負總責,要落實防火地段;在本村山林地段要落實巡查人員,要有村干部帶隊,把每個地段名稱、巡查人員名單、村干部帶班人名單,3月15號前上報鄉(xiāng)黨政辦、林業(yè)站。
(二)各村要加強值班,實行24小時值班制度,接到森林火情報告的要在第一時間向鄉(xiāng)森林防火指揮部(電話)報告,確保信息暢通。
(三)對本村內(nèi)的癡、呆、傻人員進行一次排摸登記,落實監(jiān)護人員和監(jiān)護措施,做到不玩火、不到森林邊緣活動。人員名單3月15日前上報鄉(xiāng)黨政辦。
四、獎懲措施
1、鄉(xiāng)森林防火指揮部對每起受害面積100畝以上的森林火災(zāi),要查清責任,堅決按照有關(guān)規(guī)定追究責任。
2、護林防火巡查員,要堅守崗位,加強巡邏檢查,管死各類野外違章用火。鄉(xiāng)林業(yè)站和各村要加強對護林防火巡查人員的管理和監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)一次不在崗的,扣發(fā)5o元補貼,發(fā)現(xiàn)二次不在崗的,予以辭退。
農(nóng)村亂占耕地專項行動方案范文 篇20
一、發(fā)展目標
(一)總體目標
到x年,逐步實現(xiàn)風、光、水互補能源體系;到x年,形成公平開放、靈活透明、競爭有序的多元化供電市場,建立起清潔能源為主導(dǎo)的綠色能源體系。
通過可再生能源本地消納和高效利用、跨區(qū)外送、可再生能源開發(fā)利用技術(shù)創(chuàng)新、能源互聯(lián)網(wǎng)利用、能源體制改革等綜合措施,進一步提高新能源和清潔能源在能源消費中的比重,實現(xiàn)新能源發(fā)電全額上網(wǎng)。到x年,全縣清潔能源發(fā)電總裝機達到兆瓦,非化石能源占一次能源消費比重達到%以上,成為電力供應(yīng)體系的重要支撐。
(二)主要指標
建設(shè)高比例消納清潔能源示范區(qū)。通過優(yōu)化清潔能源裝機的配置,探索風、光資源差異互補性,新能源微電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)+智慧能源等綜合開發(fā)應(yīng)用技術(shù)模式。力爭x年全縣棄光率降低至%;x年棄光率降低至%;x年,棄光率均降低至x%左右,發(fā)電小時數(shù)接近合理水平;到x年,棄光率控制在合理水平。
發(fā)展風光電等清潔能源。因地制宜發(fā)展風電、光電、太陽能熱發(fā)電、生物質(zhì)、地熱能等新能源,重點鼓勵分散式、分布式清潔能源開發(fā)。到x年,全縣光電、風電、生物質(zhì)能發(fā)電和水電裝機容量分別達到兆瓦、兆瓦、兆瓦和兆瓦,爭取把高崖子灘光伏產(chǎn)業(yè)園打造為省級重點新能源產(chǎn)業(yè)基地,把建設(shè)成為名副其實的綠色能源縣。
完善電網(wǎng)主網(wǎng)架結(jié)構(gòu),加快配電網(wǎng)建設(shè)。推進智能電網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用,完善和加強電網(wǎng)主網(wǎng)架,建立適應(yīng)高比例清潔能源發(fā)電特點的電力調(diào)度運行機制。力爭實現(xiàn)到x年風電發(fā)電側(cè)平價上網(wǎng),光伏用戶側(cè)平價上網(wǎng)。
倡導(dǎo)清潔低碳出行方式,大力推廣電動汽車和充電樁基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。到x年,新增電動汽車輛,分別是公交車輛,電動出租車輛,物流運輸車輛,新能源公務(wù)車輛,家用電動汽車輛。規(guī)劃建設(shè)充換電站座,交流慢充充電樁xx個,直流快充充電樁xx個。
二、主要任務(wù)
(一)規(guī)范水電開發(fā),加快推進抽水蓄能電站建設(shè)
加強黑河以及非主要河流流域規(guī)劃管理,在自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)等特殊生態(tài)功能區(qū)內(nèi)禁止新建水電項目,嚴格水電建設(shè)程序管理和運行監(jiān)督,確保生態(tài)流量的下泄,保護河道生態(tài)環(huán)境,因地制宜開發(fā)小水電,對x萬千瓦以下的水電項目禁止開發(fā)建設(shè),有序開展正義峽x.x萬千瓦抽水蓄能電站建設(shè)。到x年全縣水電裝機規(guī)模達到x萬千瓦。
牽頭單位:縣發(fā)改委
配合單位:相關(guān)鎮(zhèn)人民政府,縣水務(wù)局、縣環(huán)保局
(二)有序發(fā)展光電,加快建設(shè)光伏產(chǎn)業(yè)基地
積極與國家光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策無縫對接,盡快啟動光伏基地項目建設(shè)。在利用既有輸變電設(shè)施就近發(fā)展光伏發(fā)電、就近接入消納的同時,擴大太陽能集中開發(fā)利用規(guī)模,在我縣光熱條件較好的地區(qū)開展太陽能光熱發(fā)電示范工程;在具備建設(shè)條件的屋頂、農(nóng)業(yè)大棚積極推廣分布式光伏發(fā)電。到x年底,全縣太陽能并網(wǎng)發(fā)電總裝機容量力爭達到兆瓦,其中并網(wǎng)光伏發(fā)電兆瓦、分布式光伏兆瓦。
積極推進百萬千瓦級光伏發(fā)電基地建設(shè)。充分利用我縣高崖子灘百萬千瓦級光伏發(fā)電基地納入省上“十三五”新能源規(guī)劃的有利時機,重點打造高崖子灘百萬千瓦級大型光伏發(fā)電基地,到x年,累積投資億元,新增并網(wǎng)光伏裝機兆瓦。結(jié)合水電開發(fā)和電網(wǎng)接入運行條件,探索水光互補、風光互補的太陽能發(fā)電建設(shè)模式。
牽頭單位:縣發(fā)改委
配合單位:相關(guān)鎮(zhèn)人民政府,縣國土資源局、縣氣象局、供電公司
全面推進分布式光伏發(fā)電。深入實施光伏進萬家工程,在工業(yè)企業(yè)、物流中心、學校、醫(yī)院、車站等利用屋頂可利用面積,組織推動開展不同類型分布式光伏發(fā)電示范,促進分布式光伏發(fā)展利用的規(guī)范性和有序性,逐步推廣光伏建筑一體化工程。x年完成兆瓦,x年完成兆瓦,到x年完成分布式光伏裝機兆瓦。
牽頭單位:縣發(fā)改委
配合單位:相關(guān)鎮(zhèn)人民政府,縣國土資源局、縣建設(shè)局、供電公司
全力推進太陽能光熱發(fā)電項目。繼續(xù)深化完善太陽能熱發(fā)電資源調(diào)查評價工作,在我縣資源富集、建設(shè)條件優(yōu)越地區(qū)建設(shè)太陽能光熱發(fā)電項目,支持能源投資企業(yè)聚集太陽能熱發(fā)電關(guān)鍵技術(shù),為發(fā)展太陽能熱發(fā)電項目奠定堅實基礎(chǔ),力爭到x年,全縣并網(wǎng)太陽能熱發(fā)電裝機x兆瓦。
牽頭單位:縣發(fā)改委
配合單位:相關(guān)鎮(zhèn)人民政府、縣國土資源局、縣氣象局、供電公司
(三)大力發(fā)展風電,推進千萬千瓦級可再生能源基地建設(shè)
繼續(xù)做好全縣風能資源的詳查,優(yōu)化風電開發(fā)布局。堅持集中式與分散式并舉,促進風電技術(shù)進步和上網(wǎng)電價降低。在落實就近消納市場情況下,適度建設(shè)鹽池灘兆瓦級風電基地。到x年,全縣新增風電裝機兆瓦。
積極推進百萬千瓦級風電場建設(shè)。以鹽池灘為重點,建設(shè)百萬千瓦風電基地,按規(guī)劃布局推進鹽池灘風電項目開發(fā)建設(shè),新增裝機兆瓦。
牽頭單位:縣發(fā)改委
配合單位:相關(guān)鎮(zhèn)人民政府、縣國土資源局、縣氣象局、縣供電公司
積極推進分散式風能資源開發(fā)。進一步完善我縣風能資源的測量、評估工作,根據(jù)資源賦存狀況進行科學規(guī)劃,有序推進小型風電場和分散式風電場開發(fā)建設(shè)。
牽頭單位:縣發(fā)改委
配合單位:相關(guān)鎮(zhèn)人民政府、縣國土資源局、縣氣象局、縣供電公司
(四)發(fā)揮生物質(zhì)能產(chǎn)品形式多樣的特點,推進生物質(zhì)替代燃料工程
開展全縣農(nóng)村能源資源調(diào)查與評價工作,啟動全縣農(nóng)村能源綜合示范村建設(shè),配套開展農(nóng)村沼氣集中供氣、太陽能、微水電、秸稈能源化、風能等可再生能源建設(shè),提升農(nóng)村能源發(fā)展質(zhì)量和水平。開展以農(nóng)作物秸桿、糧食加工剩余物、城市生活垃圾等為燃料的生物質(zhì)直燃發(fā)電項目建設(shè)。到x年,全縣生物質(zhì)能發(fā)電裝機達到兆瓦。
牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)局
配合單位:各鎮(zhèn)人民政府、縣發(fā)改委、縣畜牧局
(五)全力推進新能源就地消納
培育新增用電負荷。通過停產(chǎn)項目技改復(fù)工,引進現(xiàn)代高載能產(chǎn)業(yè)落地園區(qū),推進延鏈、補鏈、強鏈項目建設(shè),促進新能源產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代高載能產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進裝備制造業(yè)、高端服務(wù)業(yè)、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展,加強可再生能源就近消納。在我縣開展新能源就近消納產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建工作,推動新能源與高載能產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
牽頭單位:縣工信局
配合單位:縣發(fā)改委、縣供電公司
通過發(fā)展煤化工、鐵合金(工業(yè)合金硅)、建材、礦產(chǎn)品加工等高載能產(chǎn)業(yè),形成能源密集型產(chǎn)業(yè)集群,打開加大電力就地消納的突破口,努力打造成高載能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移區(qū),鼓勵和支持符合國家產(chǎn)業(yè)政策的高載能項目入?yún)^(qū)。
牽頭單位:縣工信局
配合單位:縣發(fā)改委、縣供電公司
積極開展新能源直購電交易。鼓勵新能源參與電力直接交易,著眼降低工業(yè)用電價格。x年全縣新能源參與直購電交易電量計劃達到萬千瓦時,對應(yīng)工業(yè)用戶用電價格降低%。在完成保障性收購后,新能源參與直購電交易電量持續(xù)擴大。
牽頭單位:縣工信局
配合單位:縣發(fā)改委、縣供電公司
推廣清潔供暖工程。利用新能源棄光電量開展電鍋爐集中供暖試點工作,精準實施好新能源供暖、居民和非居民電采暖電價扶持政策,鼓勵供熱企業(yè)采用“大工業(yè)峰谷分時電價+直購電交易”模式,在大工業(yè)峰谷分時電價基礎(chǔ)上,與新能源發(fā)電企業(yè)開展直購電交易,利用谷段低電價儲熱,建立長期穩(wěn)定且價格較低的供用電關(guān)系,加快推進清潔能源替代燃煤鍋爐。支持有意愿的企業(yè)開展住宅小區(qū)電鍋爐供暖示范項目建設(shè),到x年全縣實現(xiàn)清潔供暖不低于萬平方米,到x年實現(xiàn)清潔供暖不低于萬平方米。
牽頭單位:縣建設(shè)局
配合單位:縣發(fā)改委、縣環(huán)保局、縣供電公司
全力推進充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高電能消納能力
加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力推廣新能源汽車,到x年,新增電動汽車輛,分別是公交車輛,電動出租車輛,物流運輸車輛,新能源公務(wù)車輛,家用電動汽車輛。規(guī)劃建設(shè)充換電站座,交流慢充充電樁xx個,直流快充充電樁xx個
牽頭單位:縣交通局
配合單位:各鎮(zhèn)人民政府縣,縣發(fā)改委、縣建設(shè)局、縣機關(guān)事務(wù)管理局、縣供電公司
(六)加快電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),破解新能源消納和外送難題
圍繞解決電力建設(shè)與消納、供應(yīng)、外送矛盾,以電力外送為重點,規(guī)劃實施輸變電和增容改造工程。
全力謀劃推進xkV輸變電工程建設(shè)。要全力謀劃推進xkV輸變電工程各項前期工作,爭取項目早日開工、早日發(fā)揮作用。同時,謀劃建設(shè)xkV、xkV配套電網(wǎng)工程,并與xkV輸變電工程同步建設(shè)、同步投運,使其配套電網(wǎng)結(jié)構(gòu)更加合理,效益發(fā)揮更加明顯。
牽頭單位:縣供電公司
配合單位:縣發(fā)改委
多渠道解決并網(wǎng)難題。引導(dǎo)新能源企業(yè)合資建設(shè)千伏高崖子灘電力匯集升壓站,減少對有限電網(wǎng)間隔的占用,降低各企業(yè)的送出工程投資,促進新能源開發(fā)。
加快農(nóng)村電網(wǎng)升級改造。全面實施農(nóng)村電網(wǎng)的優(yōu)化改造工作,逐步改善農(nóng)網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu),提高配電網(wǎng)供電能力和安全質(zhì)量,解決農(nóng)村用電不安全、不穩(wěn)定等問題。以應(yīng)對電力迅猛增長的.需求,進一步提高農(nóng)村電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行能力,有效推動農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。
提高電網(wǎng)智能化水平。根據(jù)國家電網(wǎng)智能電網(wǎng)建設(shè)的要求,積極推動xx市智能電網(wǎng)建設(shè)。從配電網(wǎng)入手,依托通訊、計算機、自動化等技術(shù)在電網(wǎng)中的應(yīng)用,并與傳統(tǒng)電力技術(shù)有機融合,提升電網(wǎng)的智能化水平。
牽頭單位:縣供電公司
配合單位:縣發(fā)改委
(七)推進清潔能源科技創(chuàng)新
加大清潔能源科技創(chuàng)新力度,支持能源企業(yè)和研究機構(gòu)積極申報國家級和市級重點實驗室、工程研究中心等創(chuàng)新平臺。開展大規(guī)模風電場、光伏電站集群遠程監(jiān)控技術(shù)研發(fā)及管理機制創(chuàng)新,對不同區(qū)域風電、光電運行狀態(tài)及數(shù)據(jù)進行實時采集、分析,為推動風電、光電互補運行和后續(xù)項目科學布局創(chuàng)造條件,提高風光電行業(yè)管理水平。引導(dǎo)中小企業(yè)積極參與新產(chǎn)品和新技術(shù)的開發(fā),支持光伏、風電、核能、智能電網(wǎng)、儲能等領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化,培養(yǎng)一批清潔能源創(chuàng)新型企業(yè)。
牽頭單位:縣工信局
配合單位:縣發(fā)改委、縣供電公司
三、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
把清潔能源產(chǎn)業(yè)作為加快發(fā)展的重大措施,加強組織領(lǐng)導(dǎo),理清思路,精心組織,積極推動,加快清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。切實做好能源領(lǐng)域的前瞻性、綜合性、戰(zhàn)略性研究工作,著力解決能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展和改革中的突出矛盾,確保清潔能源產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。
(二)加強政策引導(dǎo)
(三)加強能源行業(yè)管理
充分發(fā)揮行政主管部門的管理職能,及時研究解決能源發(fā)展和改革重大問題,結(jié)合發(fā)展形勢,強化投資引導(dǎo)調(diào)節(jié)。加強已配置資源的后續(xù)管理,確保用于轉(zhuǎn)化。增強規(guī)劃管理力度,及時掌握行業(yè)動態(tài),為能源發(fā)展決策提供服務(wù)。
(四)積極推進新能源裝備制造業(yè)發(fā)展
深入實施能源科技創(chuàng)新戰(zhàn)略,進一步發(fā)揮科技在能源發(fā)展中重要支撐作用。加大能源企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)和產(chǎn)學研聯(lián)合開發(fā)的力度,培育和完善科技創(chuàng)新體系。充分利用國家出臺的制造業(yè)振興規(guī)劃中有關(guān)能源裝備制造業(yè)的有利政策,重點發(fā)展風力發(fā)電、太陽能發(fā)電等裝備制造業(yè),逐步提升新能源裝備制造企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。
(五)拓寬投融資渠道
通過政府支持和市場機制的雙重作用,多渠道籌集能源發(fā)展資金。發(fā)改、財政等部門要積極主動幫助企業(yè)爭取國家、省上投資及財政補貼資金。搭建政府推進能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投融資平臺,爭取各類金融機構(gòu)的支持,吸引民間資本參與新能源建設(shè)項目。發(fā)改、工信、招商等部門要加強對國內(nèi)重點能源企業(yè)的招商,有重點、有針對性地引進光伏發(fā)電、風電、水電、生物質(zhì)能發(fā)電等新能源項目。拓展全方位、多層次、寬領(lǐng)域的招商引資新格局,壯大能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提高產(chǎn)業(yè)聚集度,全力建設(shè)新能源基地。
(六)實施項目帶動戰(zhàn)略
在科學預(yù)測的基礎(chǔ)上,謀劃提出一批起點高、帶動強、發(fā)展快、效益好的能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,認真做好項目前期工作。建立健全重大能源目標管理責任制,全力推進重大項目建設(shè)。繼續(xù)開放能源市場,加大能源產(chǎn)業(yè)投入及能源項目調(diào)研儲備力度,做到建設(shè)一批、儲備一批。落實能源企業(yè)新能源項目建設(shè)剛性指標,促進新能源和可再生能源項目建設(shè)。通過能源產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),實現(xiàn)能源產(chǎn)業(yè)快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。
(七)加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
強化源頭管理,嚴格執(zhí)行安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度,認真開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè),落實隱患排查治理和安全預(yù)防控制措施,提升本質(zhì)安全水平。強化應(yīng)急管理,完善應(yīng)急救援預(yù)案,做好預(yù)案培訓、演練、備案工作和應(yīng)急物資儲備工作,提升應(yīng)急防范水平。
(八)建立監(jiān)測評估制度
建立完善信息統(tǒng)計制度,各部門要定期向縣發(fā)改委提供發(fā)電情況、各類電源逐小時實際出力情況和清潔能源交易情況。積極配合支持省上第三方技術(shù)機構(gòu)對清潔能源消納進行監(jiān)測評估,組織開展行業(yè)發(fā)展情況分析,研究提出政策性、導(dǎo)向性建議。建立和完善責任考核機制,強化主要指標和重大任務(wù)的落實,加強任務(wù)完成情況的跟蹤監(jiān)測。