街道辦禁放煙花爆竹實施方案(精選15篇)
街道辦禁放煙花爆竹實施方案 篇1
為規(guī)范我鄉(xiāng)煙花爆竹經(jīng)營管理,嚴(yán)厲打擊非法儲存、運(yùn)輸、銷售煙花爆竹違法犯罪活動,預(yù)防和減少各類安全事故的發(fā)生,結(jié)合實際,特制定本工作方案。
一、總體目標(biāo)
通過專項整治,基本消除非法運(yùn)輸、經(jīng)營(儲存)和燃放煙花爆竹等行為,進(jìn)一步完善“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各司其職、屬地落實監(jiān)管”的煙花爆竹安全監(jiān)督管理長效機(jī)制,努力夯實煙花爆竹安全監(jiān)管基礎(chǔ),確保轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹安全形勢平穩(wěn)發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對煙花爆竹專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo),成立小水鄉(xiāng)煙花爆竹專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體成員如下:
組長:
副組長:
成員:
專項整治工作組成員,負(fù)責(zé)專項整治工作的`指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。各有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)要切實履行煙花爆竹安全監(jiān)管職能,加強(qiáng)協(xié)作配合,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,保證整治工作取得實效。
三、整治內(nèi)容
(一)嚴(yán)查持證經(jīng)營情況。檢查經(jīng)營單位煙花爆竹銷售許可證、營業(yè)執(zhí)照和從業(yè)人員培訓(xùn)合格證是否齊全、一致、有效;依法開展打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹的行為,嚴(yán)肅查處私產(chǎn)、私銷、私藏、私運(yùn)煙花爆竹,重點(diǎn)打擊無證經(jīng)營煙花爆竹、超范圍經(jīng)營禮花彈的違法行為,依法查處違規(guī)經(jīng)營國家明令禁止的使用氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品的行為。
(二)嚴(yán)查安全經(jīng)營條件。檢查經(jīng)營場所內(nèi)是否存在高溫高熱輻射源(如煤氣灶、電磁爐、電水壺、取暖器具等);是否配備消防器材;是否設(shè)立“禁煙禁火”標(biāo)識;是否符合周邊安全要求;是否按規(guī)定控制零售單位配送存量。指導(dǎo)經(jīng)營單位健全各項安全管理規(guī)章制度,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立隱患排查制度,不斷增強(qiáng)事故預(yù)防能力和應(yīng)急處置能力,全面提高煙花爆竹銷售單位安全管理水平。
(三)加強(qiáng)文明安全燃放煙花爆竹的宣傳。加強(qiáng)元旦、春節(jié)等重要節(jié)日期間文明燃放煙花爆竹的宣傳工作。重點(diǎn)突出公墓山、寺廟等重點(diǎn)燃放場所的宣傳教育和隱患排查治理。
(四)違反國家有關(guān)煙花爆竹法律法規(guī)的其它行為。對全鄉(xiāng)所有煙花爆竹儲存、運(yùn)輸、銷售、燃放等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行全面整治。
四、時間安排
(一)宣傳發(fā)動階段(20xx年5月)。采取多種形式,廣泛宣傳,營造氛圍,發(fā)動群眾積極舉報非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存煙花爆竹線索。
(二)集中整治階段(20xx年5月-12月)。組織開展煙花爆竹“打非治違”專項行動,安辦、派出所、企業(yè)站等部門聯(lián)合行動,嚴(yán)厲打擊非法制販、儲存煙花爆竹行為,依法銷毀企業(yè)過期、查獲或收繳的煙花爆竹制品及原材料。
(三)鞏固提升階段(20xx年12月-20xx年2月)。重點(diǎn)加強(qiáng)煙花爆竹銷售和燃放安全監(jiān)管,有關(guān)單位按照職責(zé)分工,認(rèn)真抓好煙花爆竹經(jīng)營、運(yùn)輸、燃放等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督檢查工作,并做好專項整治總結(jié)工作,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,鞏固提高專項整治成果,適時開展煙花爆竹專項整治“回頭看”。
五、工作要求
(一)突出重點(diǎn),依法整治。針對本轄區(qū)煙花爆竹管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),突出重點(diǎn),依法實施整治。要把整治工作與促進(jìn)依法經(jīng)營、依法監(jiān)管結(jié)合起來,通過深化整治,推動煙花爆竹的監(jiān)管工作走上規(guī)范化、制度化的軌道。
(二)跟蹤督查,狠抓落實。專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對本鄉(xiāng)轄區(qū)的專項整治工作進(jìn)行經(jīng)常性督查和指導(dǎo),確保整治工作落實到位。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)肅責(zé)任。成員單位因工作不力,責(zé)職不清日常監(jiān)管不到位、管理責(zé)任不落實,打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為推諉、履職不到位,發(fā)生煙花爆竹爆炸事故的,要依法追究有關(guān)
街道辦禁放煙花爆竹實施方案 篇2
為加強(qiáng)煙花爆竹安全管理,持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量,維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《煙花爆竹安全管理條例》《廣東省森林防火條例》《梅州市森林火源管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,在執(zhí)行原有禁燃禁放規(guī)定(五華縣城區(qū)、華城鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)等禁放區(qū)全年全時段禁燃禁放)的基礎(chǔ)上,縣人民政府決定在全縣范圍實施煙花爆竹禁燃禁放工作。現(xiàn)將有關(guān)事項通告如下:
一、禁燃禁放范圍
五華縣行政轄區(qū)全域。
二、禁燃禁放時間
20xx年2月6日起至20xx年4月30日止。
三、禁燃禁放種類
各種煙花、鞭炮、拉炮、摔炮、火箭、魔術(shù)彈、地老鼠等煙花爆竹制品。
四、違反本通告規(guī)定的.,依照《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理條例》《廣東省森林防火條例》《梅州市森林火源管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定追究法律責(zé)任。
五、謾罵、侮辱、毆打、圍攻執(zhí)行公務(wù)人員和舉報人的,依法從嚴(yán)查處;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
六、各鎮(zhèn)人民政府要落實屬地責(zé)任,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)禁止燃放煙花爆竹安全管理工作的組織實施。
七、廣大群眾應(yīng)當(dāng)自覺遵守本通告規(guī)定,并主動勸阻制止違規(guī)燃放煙花爆竹行為,積極舉報非法銷售、運(yùn)輸、儲存、燃放煙花爆竹等違法行為。舉報電話:12350、110。
街道辦禁放煙花爆竹實施方案 篇3
為配合做好20__年我市禁放區(qū)域內(nèi)煙花爆竹禁止燃放工作,現(xiàn)將《關(guān)于印發(fā)的通知》(無禁放辦〔20__〕2號)、《關(guān)于印發(fā)的通知》(無禁放辦〔20__〕3號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請各學(xué)校按照文件要求,結(jié)合本校實際,認(rèn)真組織實施。市教育局就做好此項工作,提出如下要求:
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),壓實責(zé)任。各學(xué)校要高度重視,成立禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定專項方案,細(xì)化工作舉措,壓實包保責(zé)任,強(qiáng)化禁放巡查,確保取得實效。
2.廣泛宣傳,充分發(fā)動。利用校園廣播、電子屏、宣傳欄、工作群、家長群等多種形式,宣傳《倡議書》、《告知書》等,全面開展對廣大師生及家長的“禁放”宣傳教育。
3.暢通信息,及時報告。各學(xué)校要建立信息報送機(jī)制,及時推送本單位禁放工作開展情況,對重要輿情、重點(diǎn)信息、重大事件要第一時間上報。
各市直學(xué)校、中心校、民辦學(xué)校要向教育局簽訂承諾書(見附件),并于12月30日前報至市教育局德育股存檔,各中心校轄區(qū)學(xué)校的承諾書由各中心校存檔,教職工個人承諾書由各學(xué)校存檔。相關(guān)駐城學(xué)校包保的小區(qū)要確定一名負(fù)責(zé)人,并把重點(diǎn)時段抽調(diào)的巡查值守人員、聯(lián)系人號碼及工作方案一并報送至教育局德育股,郵箱:
街道辦禁放煙花爆竹實施方案 篇4
為切實做好20xx年全市禁止燃放煙花爆竹工作(以下簡稱“禁放工作”,根據(jù)市政府、區(qū)管委會有關(guān)文件精神和工作部署,結(jié)合全區(qū)社會事業(yè)工作的實際,制定本實施方案。
一、工作目標(biāo)
全面落實《20xx年經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作實施方案》有關(guān)規(guī)定,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動、屬地管理,全民參與”的原則,面向中小學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)、敬(養(yǎng))老院、文化經(jīng)營場所、宗教寺廟全面開展禁止燃放煙花爆竹宣傳教育,切實保障我區(qū)公共安全,預(yù)防火災(zāi)事故,改善大氣環(huán)境,提升城市文明水平,全面推進(jìn)依法治理進(jìn)程。
二、工作范圍
區(qū)屬各中小學(xué)、幼兒園,衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu),文化經(jīng)營場所,敬(養(yǎng))老院,宗教寺廟
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
社會事業(yè)局20xx年度“禁放”工作在區(qū)局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立由王軍同志任組長,中小學(xué)、幼兒園、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)人及局相關(guān)工作人員為成員的“禁放”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,全面負(fù)責(zé)實施本方案。
四、工作內(nèi)容
1.逐級簽訂《xx市煙花爆竹禁售禁放承諾書》,區(qū)局與區(qū)屬學(xué)校、幼兒園、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、文化經(jīng)營場所、宗教寺廟負(fù)責(zé)人簽訂《xx市煙花爆竹禁售禁放承諾書》。中小學(xué)、幼兒園、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與教職工、醫(yī)護(hù)人員簽訂禁放承諾書;文化經(jīng)營場所、敬(養(yǎng))老院、宗教寺廟等單位與工作人員、從業(yè)者簽訂禁放承諾書。
2.各中小學(xué)、幼兒園必須在放假前向全體師生發(fā)出《春節(jié)期間不燃放煙花爆竹的.倡議書》,加強(qiáng)對全市中小學(xué)生禁放宣傳教育,使廣大中小學(xué)生遵守《xx市人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》,不購買、不燃放煙花爆竹,并向家長宣傳禁放規(guī)定。舉報違反《規(guī)定》和《通告》的行為。把“禁放”宣傳教育做為“安全最后一課”和《寒假至家長的一封信》的重要內(nèi)容,全面開展對廣大中小學(xué)生宣傳教育。
3.各單位要將《xx市人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》和《禁止燃放經(jīng)營煙花爆竹告知書》打印張貼到單位顯眼位置。利用LED或宣傳欄等宣傳《xx市人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》、《禁止燃放經(jīng)營煙花爆竹告知書》和《禁止燃放經(jīng)營煙花爆竹宣傳口號》。
五、工作要求
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,各單位要高度重視,成立“禁放”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,單位主要負(fù)責(zé)人是落實禁放工作的第一責(zé)任人,要采取有效的措施和手段,落實 “禁放”工作。各單位要切實做好工作保障,根據(jù)工作需要,確保禁放工作人員落實到位、經(jīng)費(fèi)落實到位。
2.加強(qiáng)宣傳,注重效果。各單位要根據(jù)本方案,結(jié)合各自工作職責(zé),結(jié)合實際,制定工作方案,主動作為,快速行動,抓落實,見實效。啟動問責(zé)機(jī)制,各單位要將“禁放”相關(guān)責(zé)任落實到具體人員,強(qiáng)化宣傳教育,凡教育宣傳不到位的,將追究相關(guān)人員責(zé)任。各單位在實施本方案過程中,要加強(qiáng)痕跡管理,原始資料必須全部存檔備查。
3.各中小學(xué)、公辦幼兒園和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心將與區(qū)局簽訂的《xx市煙花爆竹禁售禁放承諾書》、工作方案,于元月20前報區(qū)局辦公室。
街道辦禁放煙花爆竹實施方案 篇5
根據(jù)國務(wù)院《煙花爆竹安全管理條例》和中共xx市委、市政府印發(fā)的《關(guān)于提升市民文明素質(zhì)提高城市文明水平的意見》、《x年xx市禁止燃放煙花爆竹工作實施方案》的文件精神。為進(jìn)一步落實x年禁止燃放煙花爆竹工作(以下簡稱“禁放”工作),現(xiàn)結(jié)合城管工作特點(diǎn),制定本實施方案。
一、工作目標(biāo)
按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動、屬地管理、全民參與”的原則,結(jié)合城管工作職責(zé),積極開展“禁放”工作宣傳,依法取締流動兜售煙花爆竹行為,配合公安部門及時勸導(dǎo)、制止違法燃放煙花爆竹行為,努力實現(xiàn)全面“禁放”工作目標(biāo),營造整潔美觀的市容環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立市城管局“禁放”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市城管局局長殷瓊?cè)谓M長、副局長戴尉華任副組長,各縣(區(qū))局、開發(fā)區(qū)城管局和局屬各中心、科室、大隊負(fù)責(zé)同志任組員,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌全市城管系統(tǒng)“禁放”工作。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,設(shè)在市局指揮協(xié)調(diào)中心,負(fù)責(zé)日常工作。各縣(區(qū))、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)局也要成立相應(yīng)工作組,一把手負(fù)責(zé)狠抓落實。
三、工作措施
(一)廣泛發(fā)動,強(qiáng)化主體責(zé)任。廣泛動員全體職工主動參與“禁放”工作,分別簽訂“禁放”承諾書,同時將主干道沿街店鋪的市容管理與“禁放”工作相結(jié)合,針對不聽勸阻人員及影響惡劣的典型案件,按照職責(zé)分工,及時上報,市局“禁放”工作領(lǐng)導(dǎo)小組將協(xié)調(diào)相關(guān)單位依法處理并上報市禁放辦,對處理結(jié)果將通知新聞媒體予以曝光。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法,依法取締流動和占道銷售煙花爆竹行為。各縣(區(qū))局、開發(fā)區(qū)城管局要結(jié)合占道經(jīng)營整治工作,在春節(jié)、元宵、清明、冬至等重要時段科學(xué)安排人員力量,分片分區(qū)摸排、清理、查處流動和占道銷售煙花爆竹行為。
(三)結(jié)合城管工作,加大“禁放”工作宣傳力度。
1.開展上街入戶面對面宣傳。將“禁放”宣傳納入“門前三保”工作,向沿街經(jīng)營戶發(fā)放《春節(jié)期間不燃放煙花爆竹的倡議書》等宣傳材料;
2.結(jié)合占道經(jīng)營整治宣傳工作,精心制作“禁放”工作宣傳展板,在主要路段設(shè)置宣傳咨詢點(diǎn),向市民宣傳禁放工作,并接受市民的詢問,解答市民的疑問。
3.加強(qiáng)春節(jié)、元宵、清明、冬至等重要時段“禁放宣傳”力度。利用城管宣傳車滾動播放《xx市人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告》;在商業(yè)街區(qū)設(shè)置“禁放”警示標(biāo)志;利用轄區(qū)內(nèi)的電子顯示屏滾動播發(fā)“禁放”宣傳公益廣告等形式加大宣傳。
(四)建立巡查聯(lián)動制度,加大日常巡查力度。
根據(jù)城管工作的特點(diǎn),結(jié)合全市占道經(jīng)營專項整治行動,利用數(shù)字化城管平臺,加大對占用城市道路擺攤設(shè)點(diǎn),銷售煙花爆竹行為查處力度。在重點(diǎn)時段安排城管執(zhí)法人員參與轄區(qū)禁放值班。
四、工作要求
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識。市、縣(區(qū))城管局務(wù)必高度重視,把“禁放”工作與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“講看齊、見行動”學(xué)習(xí)討論相結(jié)合,要從保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全、社會公共安全、維護(hù)我市文明城市形象的高度出發(fā),充分認(rèn)識加強(qiáng)“禁放”工作的重要性和必要性,采取積極有效措施,對“禁放”工作常抓不懈,確保工作取得實效。
(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市、縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)城管局要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,重點(diǎn)加強(qiáng)重點(diǎn)時段禁放煙花爆竹的.監(jiān)督管理。市區(qū)聯(lián)動,齊抓共管,切實將“禁放”工作落到實處。要注意“禁放”工作宣傳、勸導(dǎo)、查處、整改各環(huán)節(jié)的銜接,加強(qiáng)信息溝通、情況反饋,形成層層負(fù)責(zé)、協(xié)作聯(lián)動、社會廣泛參與的工作機(jī)制。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督落實。為保障禁放工作的落實,市、縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)城管局要把對占道售賣煙花爆竹行為的管理作為占道經(jīng)營長效管理的一項重點(diǎn)工作常抓不懈,重點(diǎn)加強(qiáng)對重點(diǎn)時段流動攤點(diǎn)和占道售賣煙花爆竹行為的監(jiān)督檢查,并及時通報檢查結(jié)果。
街道辦禁放煙花爆竹實施方案 篇6
為貫徹落實《中華人民共和國大氣污染防治法》《安徽省大氣污染防治條例》和《阜陽市燃放煙花爆竹和大盤香管理條例》,做好20__年度全縣禁止燃放煙花爆竹和大盤香工作,切實改善環(huán)境空氣質(zhì)量,制定如下工作方案。
一、工作目標(biāo)
(一)禁止燃放區(qū)域
城關(guān)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、舊縣鎮(zhèn)、大新鎮(zhèn)、趙集鄉(xiāng)、關(guān)集鎮(zhèn)、胡總鎮(zhèn)、肖口鎮(zhèn)、郭廟鎮(zhèn)、雙浮鎮(zhèn)、高廟鎮(zhèn)、稅鎮(zhèn)鎮(zhèn)轄區(qū)全區(qū)域。
禁止燃放區(qū)域外,下列場所全年禁燃禁放:
(一)國家機(jī)關(guān);
(二)文物保護(hù)單位;
(三)車站、碼頭等交通樞紐以及鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi);
(四)易燃易爆等危險物品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營單位及周邊
一百米范圍內(nèi);
(五)輸變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi);
(六)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu);
(七)圖書館、檔案館、博物館等公共文化設(shè)施;
(八)殯儀館、公墓等公共祭掃場所;
(九)看守所、拘留所、戒毒所;
(十)旅游景區(qū)、林場、公園、綠地、苗圃等重點(diǎn)防火區(qū);
(十一)商場、集貿(mào)市場、公共活動場所等人員密集地;
(十二)縣人民政府規(guī)定禁止燃放煙花爆竹的其他地點(diǎn)。
重污染天氣預(yù)警期間,本縣行政區(qū)域內(nèi)全面禁止燃放煙花爆竹和大盤香。
(二)禁止燃放目標(biāo)
20__年度,禁止燃放區(qū)域內(nèi)煙花爆竹和大盤香零銷售、零燃放,不在禁燃區(qū)域內(nèi)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)管控鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和宗教祭祀場所的煙花爆竹和大盤香燃放,確保我縣空氣質(zhì)量特別是祭灶、除夕、春節(jié)、元宵節(jié)期間空氣質(zhì)量明顯改善,清明節(jié)前后、農(nóng)歷十月期間空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
二、工作措施
(一)加大源頭查堵力度
1.嚴(yán)格審查核發(fā)煙花爆竹批發(fā)和零售許可證,禁止燃放區(qū)域內(nèi)不得設(shè)置煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)。依法對在禁止燃放區(qū)域內(nèi)批發(fā)、零售煙花爆竹的進(jìn)行處罰,對批發(fā)企業(yè)處2萬元以上10萬元以下的罰款,對零售經(jīng)營者處1000元以上5000元以下的罰款,并沒收煙花爆竹及違法所得。(縣應(yīng)急管理局牽頭)
2.對在禁止燃放區(qū)域、場所或者重污染天氣預(yù)警期間燃放煙花爆竹的,或者違反燃放煙花爆竹安全規(guī)定的,責(zé)令改正,并處500元的罰款。對在經(jīng)營管理區(qū)域內(nèi)未履行勸阻和舉報燃放煙花爆竹義務(wù)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及提供慶典、宴席、殯儀等服務(wù)的經(jīng)營者,依法處1000元以上20__元以下的罰款。(縣公安局牽頭)
3.禁止燃燒大盤香的區(qū)域內(nèi),不得設(shè)置大盤香銷售網(wǎng)點(diǎn),對在禁止燃燒區(qū)域內(nèi)非法經(jīng)營大盤香的',依法處20__元以上1萬元以下的罰款,并沒收大盤香及違法所得。(縣市場監(jiān)管局牽頭)
4.依法查處禁止燃燒區(qū)域內(nèi)燃燒大盤香的行為,對在露天或者公共區(qū)域內(nèi)燃燒大盤香的,或者在重污染天氣預(yù)警期間燃燒大盤香的,責(zé)令改正,并處500元以上20__元以下的罰款。對在經(jīng)營管理區(qū)域內(nèi)未履行勸阻和舉報燃燒大盤香義務(wù)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及提供慶典、宴席、殯儀等服務(wù)的經(jīng)營者,依法處1000元以上20__元以下的罰款。(縣城管執(zhí)法局牽頭)
5.燃放煙花爆竹和大盤香導(dǎo)致違反治安管理規(guī)定的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(縣公安局牽頭)
6.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和開發(fā)區(qū)管委會要嚴(yán)格按照《關(guān)于開展大盤香生產(chǎn)銷售單位排查整治工作的通知》(太環(huán)委辦〔20__〕148號)要求,繼續(xù)對轄區(qū)生產(chǎn)、銷售大盤香的企業(yè)及個體戶全面摸排,建立和完善生產(chǎn)、銷售清單,實現(xiàn)大盤香生產(chǎn)、經(jīng)營單位全覆蓋,實行動態(tài)管理并報縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會辦公室備案。
(二)加大宣傳教育力度
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,開展多種形式的禁止燃放工作宣傳活動,做到進(jìn)小區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)商戶、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工地、進(jìn)市場、進(jìn)樓宇、進(jìn)網(wǎng)格,確保家喻戶曉、人人皆知,并落實到具體行動。
1.充分利用電視、廣播、報紙等傳統(tǒng)媒體以及微博、微信等新媒體,大力宣傳違規(guī)燃放煙花爆竹和大盤香所帶來的危害性和嚴(yán)重后果,及時曝光燃放煙花爆竹和大盤香引發(fā)的火情及人員傷亡典型案例、查繳非法銷售煙花爆竹和大盤香、違規(guī)燃放煙花爆竹和大盤香案例等。(縣委宣傳部牽頭)
2.加大在車站、道路、電影院、商市場等人群密集地區(qū)的宣傳力度,利用LED、展臺、路邊圍擋等設(shè)施,播放宣傳片,投放、張貼禁止燃放工作宣傳材料,沿街單位或門店電子顯示屏及公交車、出租車電子顯示屏滾動播放禁止燃放工作宣傳口號。組織住宿、餐飲企業(yè)以及提供慶典、宴席、殯儀等服務(wù)的經(jīng)營者,通過制定煙花爆竹和大盤香燃放管理公約、設(shè)置宣傳臺、發(fā)放宣傳材料等方式提前介入,有針對性地進(jìn)行教育疏導(dǎo)。(縣公安局、縣城管執(zhí)法局、縣商局、縣交通運(yùn)輸局按職責(zé)分工牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會、村(居)委會負(fù)責(zé)落實,以下均需各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會、村(居)委會負(fù)責(zé)落實,不再單獨(dú)列出)
3.加強(qiáng)對居民住宅區(qū)的宣傳,督促各物業(yè)服務(wù)企業(yè)對經(jīng)營管理區(qū)域加強(qiáng)宣傳,通過在電梯、樓梯間、小區(qū)公告欄等處張貼宣傳畫、宣傳標(biāo)語等方式逐門逐戶宣傳到位,確保戶戶知曉,全員發(fā)動。(縣住建局牽頭)
4.強(qiáng)化教育系統(tǒng)禁止燃放煙花爆竹和大盤香宣傳工作,通過發(fā)放禁止燃放工作家長告知書、建立家長微信群等形式,提醒學(xué)生及家長,不在所住小區(qū)和禁止燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹和大盤香。(縣教育局牽頭)
5.組織婚姻登記處向每對新人發(fā)放禁止燃放告知單,引導(dǎo)新人在婚慶活動中遵守禁止燃放規(guī)定;組織在殯儀館、公墓等公共祭掃場所懸掛禁止燃放宣傳橫幅,營造禁止燃放輿論氛圍;主動向前來辦理喪事的喪屬發(fā)放告知單,宣傳禁止燃放煙花爆竹和大盤香規(guī)定。(縣民政局牽頭)
6.引導(dǎo)社會各界從自身做起,不在所住小區(qū)、單位辦公場所、單位家屬院和禁止燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹和大盤香。(縣文明辦、縣直工委、縣總工會、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委按職責(zé)分工牽頭)
7.鼓勵廣大市民積極向公安機(jī)關(guān)(舉報電話110)、城管執(zhí)法部門(舉報電話12319)舉報違規(guī)燃放煙花爆竹和大盤香的行為。舉報經(jīng)查證屬實的,依據(jù)相關(guān)規(guī)定予以獎勵。(縣公安局、縣城管執(zhí)法局、縣財政局按職責(zé)分工牽頭)
(三)加大執(zhí)法監(jiān)管力度
1.加強(qiáng)部門聯(lián)合執(zhí)法和網(wǎng)格化監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要切實履行監(jiān)管職責(zé),統(tǒng)一認(rèn)識,堅定信心,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、部門監(jiān)管、廣泛宣傳、群眾參與”的原則,對各項宣傳、管理、處罰等措施再細(xì)化、再強(qiáng)化,確保力度更大、效果更明顯。要按照“條塊結(jié)合、上下聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法”的方式,結(jié)合本地本部門實際,統(tǒng)籌力量,落實“網(wǎng)格化”監(jiān)管措施,全面加強(qiáng)煙花爆竹和大盤香生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、燃放各環(huán)節(jié)監(jiān)管,積極開展查廠禁產(chǎn)、查車禁運(yùn)、查倉禁儲、查人禁放“四查四禁”,對非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲存、銷售、燃放煙花爆竹和大盤香的,實施“地毯式”排查、全方位打擊、全過程阻斷。
2.突出重點(diǎn)時段和重點(diǎn)區(qū)域執(zhí)法監(jiān)管。要對禁止燃放區(qū)域重點(diǎn)時段(臘月二十三到年初一,特別是年三十晚上8點(diǎn)至年初一凌晨1點(diǎn),年初三、初五、初六、初八、元宵節(jié))、重點(diǎn)區(qū)域(禁燃區(qū)和非禁燃區(qū)的交界處、城鄉(xiāng) 結(jié)合部、背街小巷等)開展全方位、無死角的巡查檢查,執(zhí)法檢查要嚴(yán)格依法實施,嚴(yán)禁出現(xiàn)“一刀切”現(xiàn)象。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會對轄區(qū)內(nèi)禁止燃放煙花爆竹和大盤香工作負(fù)總責(zé),縣直相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和社區(qū)(行政村)按照職責(zé)分工切實做好禁止燃放工作。繼續(xù)實行責(zé)任包保制度,縣直相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有關(guān)負(fù)責(zé)人要對社區(qū)(行政村)進(jìn)行包保,社區(qū)(行政村)作為禁止燃放工作最基本的監(jiān)管責(zé)任單位,要明確每個區(qū)域的包保責(zé)任人。縣直有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,細(xì)化工作措施,做好全縣禁止燃放煙花爆竹和大盤香工作。
(二)明確經(jīng)費(fèi)保障。為進(jìn)一步壓實工作責(zé)任,確保禁燃禁放工作落到實處,對禁燃禁放鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有執(zhí)法任務(wù)的部門各撥付工作經(jīng)費(fèi)5萬元,專項用于禁燃禁放工作的開展。
(三)嚴(yán)格考核調(diào)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各牽頭部門每天至少要開展一次現(xiàn)場巡查檢查,并于每周五下班前將巡查檢查情況和發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲存、經(jīng)營及在禁止燃放區(qū)域違法違規(guī)燃放問題處罰情況,報縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會辦公室。縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會辦公室要嚴(yán)格落實“時交辦、日清算、周調(diào)度、旬小結(jié)、月兌現(xiàn)”考核調(diào)度要求,定期通報城區(qū)各監(jiān)測點(diǎn)PM2.5濃度排名,以及煙花爆竹和大盤香違法違規(guī)問題查處和量化問責(zé)情況。
(四)嚴(yán)肅督查問責(zé)。縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會辦公室繼續(xù)將禁止燃放煙花爆竹和大盤香工作列入年度大氣污染防治考核的重要內(nèi)容,組織秋冬季大氣污染防治駐點(diǎn)監(jiān)督幫扶組開展禁止燃放煙花爆竹和大盤香專項督查。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,嚴(yán)格按照原市環(huán)境保護(hù)委員會辦公室《關(guān)于印發(fā)阜陽市煙花爆竹禁燃禁放和大盤香禁燃工作量化問責(zé)規(guī)定(試行)的通知》(阜環(huán)委辦〔20__〕23號)實施量化問責(zé)。對行動遲緩、措施不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位,提請縣政府進(jìn)行約談;對在禁止煙花爆竹和大盤香燃放工作中成績突出的單位和個人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
街道辦禁放煙花爆竹實施方案 篇7
根據(jù)市區(qū)煙花爆竹禁放工作專班的有關(guān)部署,以及《濟(jì)寧市人民政府關(guān)于印發(fā)濟(jì)寧市煙花爆竹禁放工作實施方案的通知》(濟(jì)政字〔20xx〕64號)和《濟(jì)寧市任城區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)濟(jì)寧市任城區(qū)煙花爆竹禁放工作實施方案的通知》(濟(jì)任政字〔20xx〕36號)的工作要求,結(jié)合金城街道工作實際制定本實施方案。
一、工作目標(biāo)
按照“黨政統(tǒng)攬、分級負(fù)責(zé),條塊結(jié)合、齊抓共管”的原則,充分發(fā)揮社區(qū)包保干部、各社區(qū)主力軍作用,認(rèn)真履職盡責(zé),全面落實禁放規(guī)定,通過壓實責(zé)任、抓出實效、督導(dǎo)問責(zé),統(tǒng)籌社區(qū)禁放工作開展,最大限度預(yù)防和減少因燃放煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)、爆炸等事故的發(fā)生,有效減少環(huán)境污染、改善街道空氣環(huán)境質(zhì)量。
二、工作措施
(一)確保壓實責(zé)任
街道辦事處與各社區(qū)簽訂煙花爆竹禁放責(zé)任書,按照屬地原則開展好禁放工作。各包保領(lǐng)導(dǎo)要親自指揮、親自參與、親自調(diào)度,調(diào)動廣大干部職工全力投入禁放、全員參與禁放管控巡查,確保每幢大樓、每條街巷、每個商業(yè)片區(qū)、每條交通干道、每家企業(yè)單位都固定有管控巡查人員。在時間安排上,即日起開展各項準(zhǔn)備工作,尤其是做到“‘臘月二十三至正月十六’這個關(guān)鍵時間段,要確保每個小區(qū)(宿舍區(qū))一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),一棟樓固定一名巡查人員”,所有包保人員全部落實到位。
(二)突出抓出實效
街道根據(jù)市區(qū)工作安排研究制定的《濟(jì)寧市任城區(qū)金城街道煙花爆竹禁放工作實施方案》,各社區(qū)、有關(guān)站所要全面落實到位,街道智慧平臺發(fā)揮智能識別作用,進(jìn)一步助力禁放工作。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度
街道煙花爆竹禁放工作專班對工作開展情況進(jìn)行專項督導(dǎo),確保各社區(qū)和有關(guān)站所工作盡職盡責(zé)、人員到崗到位、措施抓實抓細(xì),營造工作措施得力、責(zé)任落實到位、作用發(fā)揮明顯的'局面。
三、包保社區(qū)分組
街道干部包保社區(qū)分組由1到2名科級領(lǐng)導(dǎo)干部牽頭,另有3到4名街道一般干部組成,負(fù)責(zé)包保社區(qū)煙花爆竹禁放的銜接、調(diào)度等各項工作(分組表見附件1)。
各社區(qū)要參照本方案,根據(jù)本轄區(qū)的樓宇分布、街巷布局、業(yè)態(tài)特點(diǎn)落實人員包保,按照社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)的總體要求,實現(xiàn)條塊結(jié)合、立體覆蓋、無縫銜接,結(jié)合工作實際制定詳實具體的包保工作實施方案,尤其是要具體到人、具體到樓、具體到街(巷),并于本周五(20xx年1月17日)下午四點(diǎn)前經(jīng)社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后報街道應(yīng)急辦(北樓210房間)。聯(lián)系人:周;聯(lián)系電話:;電子版發(fā)郵箱:。
街道辦禁放煙花爆竹實施方案 篇8
為持續(xù)推進(jìn)我市大氣污染防治工作,有力有效強(qiáng)化重點(diǎn)時段管控,嚴(yán)防發(fā)生重污染天氣,有效消除安全隱患,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理條例》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我市實際,制定本方案。
一、總體要求
略
二、工作措施
(一)堅持關(guān)口前移,突出源頭治理。強(qiáng)化對煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的管理和宣傳引導(dǎo),對全市煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)全面摸底、建檔管理。依法取締煙花爆竹違規(guī)違法銷售攤點(diǎn),嚴(yán)禁市域范圍內(nèi)銷售、違規(guī)運(yùn)輸煙花爆竹。對重點(diǎn)區(qū)域、廢舊廠房等開展拉網(wǎng)式大排查,最大限度消除違法違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹隱患。加大巡邏巡查、執(zhí)法檢查力度,形成震懾效應(yīng),及時發(fā)現(xiàn)、處置違規(guī)銷售煙花爆竹等行為,確保全域禁售落實到位。
(二)堅持依法治理,嚴(yán)查違法行為。廣泛調(diào)動人民群眾積極性,暢通群眾舉報渠道,及時受理核查舉報線索,及時勸阻、制止、查處違反禁售禁燃禁放煙花爆竹行為。公安、應(yīng)急、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等部門要建全聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,加強(qiáng)信息互通、協(xié)調(diào)聯(lián)動,聯(lián)合開展執(zhí)法檢查,依法嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、銷售、燃放煙花爆竹行為,加強(qiáng)警示曝光,釋放依法嚴(yán)管的強(qiáng)烈信號。
(三)堅持重心下移,抓好重點(diǎn)管控。全面加強(qiáng)全域巡查管控,特別是元旦、除夕、元宵、清明節(jié)等煙花爆竹燃放的重點(diǎn)時段,要組織強(qiáng)有力的'巡查守護(hù)力量,落實包保責(zé)任,逐村逐組、逐街逐巷嚴(yán)防死守,及時發(fā)現(xiàn)制止燃放行為。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、村組作為禁燃禁放的“主陣地”,要發(fā)動群防群治力量,打好禁燃禁放人民戰(zhàn)爭,針對重點(diǎn)時段、重點(diǎn)區(qū)域,不間斷地開展巡查盯控,明確管控人員,實行責(zé)任捆綁、問題倒查,確保“零燃放”。
(四)堅持宣傳發(fā)動,營造強(qiáng)大聲勢。圍繞燃放危害、禁放政策等內(nèi)容,通過曝光典型案例、線上線下結(jié)合等多種方式,全方位開展媒體宣傳。深度開展社會宣傳活動,營造“全域禁售禁燃禁放、全民棄售棄燃棄放”的濃厚氛圍,形成“鋪天蓋地”的宣傳聲勢,確保禁售禁燃禁放深入人心,讓自覺遵守成為共識。依托基層社會治理網(wǎng)絡(luò),開展“走村入戶、入樓入棟”宣傳活動,確保禁售禁燃禁放宣傳在基層網(wǎng)格中落細(xì)落實。
三、工作職責(zé)
(一)壓實屬地主體責(zé)任。各區(qū)縣(含高新區(qū),下同)負(fù)責(zé)本轄區(qū)春季煙花爆竹禁售禁燃禁放工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)分解和各項保障工作,確保管控措施落實到最小單元。對重點(diǎn)時段,要明確落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),動員組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)(村、組)的黨員干部、群防群治力量,分片區(qū)劃段包干,深入開展宣傳提醒,發(fā)現(xiàn)、勸阻銷售、燃放煙花爆竹苗頭。排查、化解和妥善處置禁售禁燃禁放煙花爆竹可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素,全力維護(hù)社會穩(wěn)定。督促本轄區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體動員組織黨員干部職工帶頭遵守禁售禁燃禁放規(guī)定。
(二)壓實內(nèi)部管理責(zé)任。各機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位要履行好內(nèi)部管理責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行禁售禁燃禁放規(guī)定。要加強(qiáng)單位內(nèi)部宣傳、教育,督促內(nèi)部員工不銷售、不購買、不燃放煙花爆竹,引導(dǎo)家人及身邊親朋自覺遵守禁售禁燃禁放規(guī)定。
(三)壓實部門監(jiān)管責(zé)任。各職能管理部門要結(jié)合職能職責(zé),切實履行監(jiān)管責(zé)任,確保工作措施落實到位。
市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān):負(fù)責(zé)查處禁售禁燃禁放工作中存在的形式主義、官僚主義問題,加強(qiáng)對全市黨員干部執(zhí)行禁售禁燃禁放規(guī)定的監(jiān)督。
市委宣傳部:負(fù)責(zé)組織各類媒體,借助多種手段,全面開展禁售禁燃禁放宣傳引導(dǎo)工作。
市直機(jī)關(guān)工委:統(tǒng)籌黨員力量和機(jī)關(guān)干部職工,積極參與煙花爆竹禁售禁燃禁放工作,發(fā)揮示范帶動作用,筑牢堅實防線。
市公安局:牽頭負(fù)責(zé)全市煙花爆竹禁售禁燃禁放工作。加強(qiáng)煙花爆竹禁售禁燃禁放的全域、全時段管控,依法嚴(yán)肅查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、銷售、燃放煙花爆竹行為。
市應(yīng)急局:加大對生產(chǎn)、批發(fā)、零售煙花爆竹環(huán)節(jié)監(jiān)管檢查力度,取締、查處未經(jīng)許可、超期限經(jīng)營銷售煙花爆竹行為。
市民政局:牽頭做好監(jiān)督殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行禁售禁燃禁放煙花爆竹規(guī)定,不得提供煙花爆竹服務(wù)。
市教育體育局:負(fù)責(zé)做好教體系統(tǒng)禁售禁燃禁放工作,組織各類學(xué)校開展“小手拉大手”活動,動員學(xué)生和學(xué)生家長自覺遵守禁售禁燃禁放煙花爆竹規(guī)定。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局:督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)采取拉標(biāo)語、小喇叭宣傳等多種形式,組織開展居民區(qū)禁售禁燃禁放煙花爆竹宣傳、提醒,配合社區(qū)開展重點(diǎn)時段小區(qū)禁售禁燃禁放管控。督促建筑工地、建筑企業(yè)自覺執(zhí)行禁售禁燃禁放規(guī)定。
市市場監(jiān)管局:依法查處、取締非法經(jīng)營煙花爆竹行為。針對個體工商戶組織開展禁售禁燃禁放煙花爆竹宣傳、提醒工作。
市生態(tài)環(huán)境局:加大環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測力度,及時通報有關(guān)污染情況;對重要時間節(jié)點(diǎn),及時公示環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)瞬時值;配合做好禁售禁燃禁放宣傳和執(zhí)法檢查等工作。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要高度重視春季全市煙花爆竹禁售禁燃禁放工作,立即部署開展整治,主要負(fù)責(zé)人要親自部署、靠前指揮,分管負(fù)責(zé)人要具體安排、細(xì)化任務(wù)。各責(zé)任單位要根據(jù)本區(qū)域、本部門(單位)職責(zé)和任務(wù),細(xì)化具體工作方案,壓緊壓實工作責(zé)任,全面推進(jìn)各項任務(wù)措施落實。
(二)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。市委目標(biāo)績效辦要會同公安、應(yīng)急、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等部門,組織督導(dǎo)工作組,深入各區(qū)縣開展實地督導(dǎo)和重點(diǎn)時段巡查管控督戰(zhàn)。各區(qū)縣也要成立相應(yīng)的督導(dǎo)工作組,深入街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村組)開展督導(dǎo)檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。
(三)加強(qiáng)紀(jì)律保障。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要把禁售禁燃禁放煙花爆竹作為正風(fēng)肅紀(jì)的重要內(nèi)容,對責(zé)任不嚴(yán)、措施不實、工作不力造成工作效果不佳的單位和個人,依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。同時,各級紀(jì)檢監(jiān)察部門對公安、應(yīng)急等部門在檢查等執(zhí)法活動中,發(fā)現(xiàn)報告的黨員、干部、職工等公職人員違反禁售禁燃禁放規(guī)定的,依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理。
街道辦禁放煙花爆竹實施方案 篇9
為切實做好全縣xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,維護(hù)全縣良好的燃放秩序,防止因燃放煙花爆竹引起重大火災(zāi)、爆炸和群死群傷等事故的發(fā)生,確保春節(jié)期間全縣安全穩(wěn)定,讓全縣人民度過一個歡樂祥和的新春佳節(jié),根據(jù)《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》、《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》(渝辦發(fā)〔〕342號)精神,結(jié)合我縣實際,制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
堅持以人為本,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)化安全管理和監(jiān)督,按照“各級政府組織實施,職能部門全程監(jiān)管,行業(yè)系統(tǒng)監(jiān)督指導(dǎo),屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面管理,責(zé)任單位自行看護(hù),廣大市民自覺遵守”的原則,充分發(fā)揮各級各部門的主觀能動性,認(rèn)真做好燃放煙花爆竹安全管理工作,努力實現(xiàn)在全縣范圍內(nèi)“禁放場所、禁放時段禁得住,重大危險源場所、銷售點(diǎn)、燃放點(diǎn)安全,不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災(zāi)和傷亡事故”的工作目標(biāo)。
二、組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府黨組成員戴毅任組長,縣政府辦公室副主任、縣政府應(yīng)急辦主任劉洪君任副組長,縣委宣傳部、縣政府辦公室、縣安監(jiān)局、縣供銷社、縣公安局、縣政府法制辦、縣監(jiān)察局、縣教委、縣民政局、縣交通局、縣文廣新局、縣財政局、縣城鄉(xiāng)建委、縣國土房管局、縣商務(wù)局、縣衛(wèi)生局、縣環(huán)保局、縣林業(yè)局、縣市政園林局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣公安消防大隊、桂溪鎮(zhèn)人民政府有關(guān)負(fù)責(zé)人為成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(簡稱縣燃放辦)在縣公安局,由縣公安局副局長徐玉倫兼任主任,縣安監(jiān)局局長陳宇躍、縣供銷社主任張再思兼任副主任。辦公室落實若干成員分工負(fù)責(zé),開展具體工作。
三、工作職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):負(fù)責(zé)全縣燃放煙花爆竹管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo);部署、協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門開展燃放煙花爆竹管理工作;研究解決燃放煙花爆竹管理工作中的重大問題。
(二)縣燃放辦職責(zé):制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案;督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門切實履行監(jiān)管職責(zé);組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展全縣燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作;督促有關(guān)部門查處非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運(yùn)輸煙花爆竹的行為;組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照煙花爆竹專營辦法統(tǒng)一采購、儲存、配送和銷售煙花爆竹;開展“打非”工作;落實縣政府和縣領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職責(zé):按照“屬地監(jiān)管、誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是燃放煙花爆竹安全管理的責(zé)任主體,政府主要領(lǐng)導(dǎo)人是本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。負(fù)責(zé)組織實施本鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作,認(rèn)真貫徹《條例》,督促有關(guān)部門切實履行職責(zé),落實責(zé)任,保證燃放管理各項措施落實到基層和現(xiàn)場。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要建立健全相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),認(rèn)真制訂工作方案,加大對各類非法煙花爆竹行為的查處力度,落實重大危險源監(jiān)控和重點(diǎn)燃放時段巡邏控制等安全防范措施,保證縣委、縣政府部署和要求在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貫徹落實。
(四)相關(guān)部門職責(zé):根據(jù)《條例》規(guī)定,有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,制訂工作方案,各司其職,各負(fù)其責(zé),相互配合,齊抓共管,對煙花爆竹生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營等環(huán)節(jié)實行全程安全監(jiān)管,為燃放安全創(chuàng)造條件,保證市民安全燃放煙花爆竹。
四、明晰步驟,扎實推進(jìn)各項工作
(一)準(zhǔn)備工作階段(xx年1月5日之前)。主要任務(wù)是:制定全縣燃放管理工作方案,明確限放區(qū)域、時間和品種,各有關(guān)部門、各單位分別制定燃放現(xiàn)場管理方案、銷售管理辦法和燃放管理工作宣傳方案,確定煙花爆竹銷售點(diǎn)。在xx年1月5日前,劃定禁限放區(qū)域,設(shè)置禁放和限放標(biāo)識;完成消防設(shè)施設(shè)備的全面檢修,確保使用正常。
(二)宣傳教育階段(xx年1月6日—1月20日)。主要任務(wù)是:完成全縣所有加油站、加氣站、危險化學(xué)品和民爆物品儲存?zhèn)}庫、油氣管道、電力設(shè)施、城市城下水道、化糞池等重大危險源的排查工作,摸清其責(zé)任單位、所處位置、危險性質(zhì)、安保措施、聯(lián)系方式等基本情況;通過多渠道、多形式、全方位的宣傳、確保限產(chǎn)區(qū)域、時間、品種以及違規(guī)罰則等家喻戶曉、婦孺皆知。
(三)燃放實施階段(xx年1月21日—2月7日)。主要任務(wù)是:切實建立行業(yè)主管部門、看護(hù)責(zé)任單位、周邊協(xié)防力量聯(lián)動機(jī)制,落實守護(hù)力量,加強(qiáng)安全管理,強(qiáng)化對重點(diǎn)區(qū)域場所,特別是重大危險源周邊實行“一對一”24小時守護(hù),確保絕對安全。
(四)總結(jié)提高階段(xx年2月10日—2月28日)。主要任務(wù)是:認(rèn)真總結(jié)xx年春節(jié)燃放煙花爆竹管理工作中取得的成績、收獲的經(jīng)驗、存在的問題,為今后加強(qiáng)煙花爆竹燃放管理工作打下堅實基礎(chǔ)。
五、統(tǒng)籌部署,落實措施
(一)強(qiáng)化輿論宣傳
加強(qiáng)宣傳教育,提高廣大群眾的安全意識,是燃放安全管理的重要基礎(chǔ)。要充分利用各種宣傳載體,發(fā)動機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、部隊和居委會、物業(yè)小區(qū)等單位,深入開展《條例》和有關(guān)燃放規(guī)定的宣傳教育,做到家喻戶曉、人人皆知。
1、強(qiáng)化相關(guān)規(guī)定的宣傳。主要針對《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》、《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》(渝辦發(fā)〔〕342號)等規(guī)定,采取廣播電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、通信及懸掛標(biāo)語、橫幅、設(shè)立板報、發(fā)放宣傳資料等形式開展宣傳活動。
2、突出宣傳重點(diǎn)。加強(qiáng)對《條例》規(guī)定的禁放、限放區(qū)域,燃放時間段的宣傳,讓群眾自覺遵守,不在禁放區(qū)域和禁放時段違規(guī)燃放煙花爆竹;要加強(qiáng)對允許和禁止銷售燃放品種的宣傳,讓市民了解我縣允許和禁止銷售、燃放的品種,引導(dǎo)群眾到合法零售點(diǎn)購買安全產(chǎn)品,不購買、不燃放非法、違規(guī)的不安全產(chǎn)品。限放區(qū)域、燃放時間段、品種要及時在《墊江日報》、網(wǎng)絡(luò)媒體、通信和縣有線電視臺公布。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要發(fā)動居委會、村委會、農(nóng)村治保積極分子深入社區(qū)、農(nóng)村、場院、開展入戶宣傳,通過多種宣傳形式,重點(diǎn)宣傳酒后燃放和違規(guī)燃放的嚴(yán)重危害性;各中小學(xué)校要利用放假前的有限時間,開展“小手拉大手”安全燃放煙花爆竹的主題宣傳活動,使宣傳工作進(jìn)學(xué)校。
3、確定限放區(qū)域:根據(jù)我縣實際,縣城區(qū)在指定區(qū)域限制燃放,城區(qū)其他區(qū)域禁止燃放。限放區(qū)域為縣城桂東大道、桂西大道內(nèi)沿石以外100米的區(qū)域。同時,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁放區(qū)域為:鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的辦公或生產(chǎn)場所;賓館、飯(酒)店、文化娛樂場所、廣場、學(xué)校、醫(yī)院、敬老院、車站等人口密集場所;重要軍事設(shè)施、縣級以上文物保護(hù)單位和旅游景區(qū)景點(diǎn);農(nóng)貿(mào)、建材、家具、小商品等市場及各類機(jī)械維修場所;加油(氣)站(點(diǎn))、液化氣充裝站及銷售點(diǎn)等危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營儲存場所及周圍100米內(nèi);有易燃易爆物品的生產(chǎn)企業(yè);林區(qū)及林緣100米以內(nèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁放區(qū)域以外為限放區(qū)域。
4、指定限放時間:在限放區(qū)域內(nèi),在xx年1月20日至2月6日的上午7點(diǎn)至次日凌晨1點(diǎn),可以在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹。14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的,應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人或者其他成年人陪同看護(hù)。重大慶典活動的其他節(jié)日期間需要在限放區(qū)域內(nèi)組織定點(diǎn)燃放煙花的,由縣政府決定并公告。
5、限定銷售、燃放品種。按照“安全性能好、環(huán)保污染小、觀賞性佳”的原則,允許燃放C、D級煙花爆竹,禁止銷售和燃放A、B級煙花爆竹。允許銷售、燃放的煙花爆竹品種為:C級和D級產(chǎn)品中的噴花類、線香類、旋轉(zhuǎn)類、造型玩具類、爆竹類(“土火炮”、“大夾小”和“炮中炮”爆竹產(chǎn)品除外)、升空類、組合煙花類共7大類品種。允許銷售的煙花爆竹產(chǎn)品外包裝貼有重慶市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和重慶市供銷合作總社統(tǒng)一印制的監(jiān)封標(biāo)識。單位和個人未取得公安機(jī)關(guān)《焰火燃放許可證》,不得以任何形式組織大型焰火燃放活動,不得燃放禮花彈、架子花等A級、B級煙花產(chǎn)品和C級、D級中煙霧類、摩擦類、升空類中的火箭、旋轉(zhuǎn)煙花,造型玩具類中的槍型及扇型、V型、W型、Z型、S型等特殊造型以及燃放中呈現(xiàn)垂柳、雷、金屬漂浮物效果的組合煙花產(chǎn)品。具體品種、規(guī)格已由市燃放辦在重慶煙花爆竹網(wǎng)上向社會公布。
6、允許儲存的數(shù)量。對具備安全儲存條件的臨時銷售網(wǎng)點(diǎn),面積在20—40平方米的,最大允許存放煙花爆竹量為100件,低于20平方米的,最大允許存放煙花爆竹量為60件。
(二)夯實安全基礎(chǔ)
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府有關(guān)部門和單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,通過落實“六個一”工作(即制定一個方案、召開一次大會、簽定一份責(zé)任狀、形成一個會議紀(jì)要、組織一次督查、每月召開一次工作例會),達(dá)到“四個有”標(biāo)準(zhǔn)(即工作組織有方案、階段安排有部署、部署工作有會議、貫徹過程有督查),確保本地、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進(jìn)。
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組織安監(jiān)、公安、工商、交通等執(zhí)法部門開展綜合執(zhí)法,堅持“三條戰(zhàn)線”協(xié)同查處,即堅持點(diǎn)上緝私售、線上堵私運(yùn)、面上查私存,從生產(chǎn)企業(yè)防止違法煙花爆竹流出,從運(yùn)輸線路上防止非法煙花爆竹流入,從儲存?zhèn)}庫防止非法煙花爆竹私存,從零售網(wǎng)點(diǎn)防止非法煙花爆竹銷售,全面擠壓非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的市場空間,確保煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量安全。
一是查堵非法煙花爆竹產(chǎn)品流入渠道。公安、交通部門要在入墊的邊界要道、高速公路收費(fèi)站出入口、服務(wù)區(qū)及主要交通路口設(shè)立煙花爆竹檢查站,落實檢查力量,配備必要的檢查裝備,加大對入墊車輛和人員的盤查力度,及時發(fā)現(xiàn)和查處非法運(yùn)輸煙花爆竹行為,堵塞非法產(chǎn)品流入渠道,嚴(yán)防道路運(yùn)輸環(huán)節(jié)發(fā)生事故。
二是嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。安監(jiān)、公安、工商、供銷、交通運(yùn)輸?shù)炔块T,要充分發(fā)揮職能作用,協(xié)作配合,健全完善情況通報、會商研判、線索轉(zhuǎn)遞、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制,依靠基層組織和群眾,實行群防群治,綜合治理,形成齊抓共管合力,從源頭上依法查處和打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。要加強(qiáng)合法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)違規(guī)行為整治查處力度,從嚴(yán)整治和查處違規(guī)將禮花彈、A級煙花爆竹產(chǎn)品銷售給群眾燃放的行為,對可能非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的出租房屋、廢棄養(yǎng)殖場和閑置廠房、庫房、院落、山洞、山林等重點(diǎn)場所(部位)進(jìn)行全面排查清理整治,及時發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營活動,依法予以打擊取締。
三是加大非法燃放行為查處力度。公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格依法查處在禁放時間、禁放地點(diǎn)燃放煙花爆竹,或以危害公共安全和他人人身財產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹以及在文化娛樂場所非法燃放煙花、“冷煙花”、“舞臺效果劑”等違法違規(guī)行為。要加強(qiáng)對焰火晚會燃放活動的監(jiān)管,凡舉辦焰火燃放活動必須按照《條例》和《大型焰火晚會燃放安全規(guī)程》(GB24284—20__)的有關(guān)規(guī)定,提前20日向公安機(jī)關(guān)申報,取得許可后方可實施。未經(jīng)許可舉辦焰火燃放活動的,要依法嚴(yán)肅查處。對各部門、各單位收繳的非法煙花爆竹成品、半成品、原材料,由公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織銷毀,嚴(yán)禁擅自變相處理,回流社會。
四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在禁止燃放的場所及周邊具體范圍設(shè)置醒目的禁放警示標(biāo)識,在限制燃放的區(qū)域同樣設(shè)置限放標(biāo)識。同時開展消防設(shè)施設(shè)備的全面檢修,由縣市政園林局對城區(qū)所有市政設(shè)施、縣公安消防大隊對城區(qū)所有的消防設(shè)施、縣自來水公司對城區(qū)所有供水管道分別進(jìn)行一次全面檢修,確保消防設(shè)施設(shè)備完好,使用正常。
(三)強(qiáng)化市場監(jiān)管
目前我縣煙花爆竹的專營企業(yè)是重慶市煙花爆竹集團(tuán)墊江分公司。因此,我縣今年煙花爆竹銷售管理工作仍由縣安監(jiān)局牽頭、供銷社參與,在“三個狠抓”上下功夫,切實加強(qiáng)日常監(jiān)管,確保銷售安全。
1、狠抓銷售環(huán)節(jié)安全。一是嚴(yán)格銷售點(diǎn)的設(shè)置。按照“保障安全、規(guī)范經(jīng)營、總量控制、合理規(guī)劃、方便群眾”的原則,由縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)、供銷社參與,嚴(yán)格審查安全經(jīng)營條件。凡審查達(dá)不到安全經(jīng)營條件的,一律不得頒發(fā)經(jīng)營許可證。二是明確我縣限放區(qū)域銷售時間為xx年1月20日至2月6日(農(nóng)歷正月十五)。三是規(guī)范市場行為,實行各生產(chǎn)企業(yè)分區(qū)域供貨,銷售點(diǎn)與生產(chǎn)企業(yè)按所分區(qū)域簽訂購銷協(xié)議。四是強(qiáng)化銷售安全管理,開展銷售點(diǎn)負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn),簽訂安全責(zé)任書,收取安全風(fēng)險抵押金。具體銷售管理辦法由縣安監(jiān)局牽頭、供銷社配合另行制定,并認(rèn)真組織實施。
2、狠抓運(yùn)輸環(huán)節(jié)安全。一是實行煙花爆竹專用車輛配送,由重慶市煙花爆竹集團(tuán)墊江分公司從xx年1月15日開始至2月6日,直接配送到各銷售點(diǎn)。二是從xx年12月20日開始,由縣公安局在沙坪、普順、周嘉設(shè)立煙花爆竹安全檢查站,太平鎮(zhèn)、澄溪鎮(zhèn)、沙坪鎮(zhèn)政府在與鄰水、大竹接壤地段設(shè)立煙花爆竹安全檢查站,及時發(fā)現(xiàn)、查處非法運(yùn)輸、非法攜帶煙花爆竹的行為。三是交通運(yùn)輸部門要嚴(yán)格對煙花爆竹承運(yùn)人、運(yùn)輸車輛及駕駛員、押運(yùn)員的資質(zhì)進(jìn)行審查和監(jiān)管。
3、狠抓非法行為查處。由縣公安、安監(jiān)、工商、供銷社等部門密切配合,加大對非法儲存、銷售煙花爆竹的查處力度,對集貿(mào)市場、攤點(diǎn)和城郊結(jié)合部的租賃戶等重點(diǎn)地區(qū)的重點(diǎn)場所,開展全面檢查。對銷售單位和零售網(wǎng)點(diǎn)采購、儲存、銷售非法偽劣煙花爆竹行為的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),安監(jiān)部門要按照有關(guān)規(guī)定給予處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其銷售許可證。工商部門要積極開展市場流通領(lǐng)域煙花爆竹的質(zhì)量抽檢,并向有關(guān)部門通報質(zhì)量抽檢情況,嚴(yán)厲查處無證無照經(jīng)營行為。
六、嚴(yán)格現(xiàn)場監(jiān)管,落實安全防控措施
燃放煙花爆竹現(xiàn)場監(jiān)管,是燃放安全管理工作的最后一道防線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)xx年春節(jié)燃放工作的經(jīng)驗,嚴(yán)密對重大危險源和禁放區(qū)域的現(xiàn)場監(jiān)管,進(jìn)一步加強(qiáng)和完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級監(jiān)管防控體系,嚴(yán)格實行“一對一”工作方式,落實現(xiàn)場監(jiān)管責(zé)任制,確保燃放安全。
(一)嚴(yán)格實行“四定”和“六統(tǒng)一”,加強(qiáng)銷售環(huán)節(jié)安全監(jiān)管
根據(jù)《條例》規(guī)定,我縣煙花爆竹按照“四定”(定銷售點(diǎn)、定時間、定品種、定區(qū)域)和“六統(tǒng)一”(統(tǒng)一進(jìn)貨、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一管理)要求,由縣供銷社實行專營管理,公安、安監(jiān)、工商等職能部門,按照職責(zé)分工,做好各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作。
(二)強(qiáng)化重大危險源的排查與監(jiān)控
有關(guān)職能部門要對轄區(qū)內(nèi)加油站、加氣站、危險化學(xué)品和民爆物品儲存?zhèn)}庫、油氣管道、電力設(shè)施、城市下水道、化糞池等重大危險源進(jìn)行排查,摸清其責(zé)任單位、所處位置、危險性質(zhì)、預(yù)防措施、聯(lián)系方式等基本情況,制訂嚴(yán)密的控制工作方案和處置預(yù)案,明確每個重大危險源、禁放區(qū)域的責(zé)任人、責(zé)任單位、責(zé)任區(qū)域和控制措施。春節(jié)期間,有關(guān)部門和單位要對重大危險源(場所)實行一個安全督導(dǎo)組包一個危險目標(biāo)的工作責(zé)任制,實行“一對一”24小時守護(hù),確保絕對安全。
(三)維護(hù)燃放現(xiàn)場秩序
逐級明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位燃放守護(hù)的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建立目標(biāo)責(zé)任機(jī)制和齊抓共管網(wǎng)絡(luò),把燃放環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管落到實處。一是加強(qiáng)守護(hù)值班。禁放區(qū)域內(nèi)所有單位、樓院采取“點(diǎn)對點(diǎn)定責(zé)任,人盯人抓落實”的措施,逐一落實禁放監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)和守護(hù)值班責(zé)任人,實行24小時全天候守護(hù)值班。限放區(qū)域內(nèi)堅持居委會管片,社區(qū)物管單位管小區(qū),居民管自我樓院,切實加強(qiáng)對重要建筑物、危險源、可燃物周邊的守護(hù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組織有關(guān)部門和單位對重大危險源(場所)實行安全承包的責(zé)任制,確保守護(hù)目標(biāo)絕對安全。二是加強(qiáng)燃放現(xiàn)場安全管理。由縣公安局另行制訂具體管理方案,并組織實施。三是由公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)督促檢查的巡邏監(jiān)控,加大巡查密度,做到城區(qū)“白天隨時見警車,晚上隨時見警燈”。四是加強(qiáng)對違規(guī)燃放行為的查處。對違反規(guī)定在禁止燃放的區(qū)域和時間燃放煙花爆竹,以及燃放不符合本縣公布規(guī)格和品種煙花爆竹的行為,由公安機(jī)關(guān)依法嚴(yán)厲查處。
(四)強(qiáng)化應(yīng)急處置
一是制定應(yīng)急預(yù)案。由縣消防大隊制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,縣衛(wèi)生局制定傷員救治預(yù)案。二是組建應(yīng)急隊伍。明確縣消防大隊、綜合執(zhí)法局為應(yīng)急救援主要力量,有關(guān)部門、社區(qū)干部為輔助力量。三是做好應(yīng)急準(zhǔn)備。燃放期間,消防官兵、消防車輛和環(huán)衛(wèi)灑水車要做到24小時待命、隨時出擊。四是開展應(yīng)急演練。擬在近期開展一次應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援實戰(zhàn)能力。
(五)鼓勵群眾舉報
堅持“市民自律,公眾監(jiān)督,部門執(zhí)法”的原則,鼓勵群眾舉報的要求相關(guān)職能部門查處非法銷售、運(yùn)輸、儲存、燃放煙花爆竹的行為。向社會公布舉報電話:縣公安局74511131、縣安監(jiān)局74617050、縣工商局74696492、縣質(zhì)監(jiān)局74667243、縣供銷社74512581,有關(guān)職能部門要積極受理和嚴(yán)肅查處群眾的舉報。
七、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門要高度重視煙花爆竹安全管理工作,緊緊圍繞“確保安全”為核心,從貫徹實踐科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,構(gòu)建和諧社會和保安全、保穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,強(qiáng)化監(jiān)管,保證縣委、縣政府工作部署在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門得到全面貫徹落實。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究
縣監(jiān)察局要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對各地各部門各單位燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的落實情況進(jìn)行逐項監(jiān)督檢查。凡因工作不落實或不作為造成嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。特別是對于燃放煙花爆竹宣傳、控制、執(zhí)法等工作不落實、不到位,導(dǎo)致因燃放煙花爆竹引發(fā)重大事故傷亡的,要依法嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。
(三)加強(qiáng)信息聯(lián)動,確保情報暢通
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門要加強(qiáng)與縣燃放辦的工作聯(lián)系,通報情況,暢通信息,重大事項要及時報告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案于xx年1月10日前報縣燃放辦公室,工作總結(jié)于2月20日前報縣燃放辦公室。
街道辦禁放煙花爆竹實施方案 篇10
一、工作目標(biāo)
(一)通過政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、全社會參與,全面提升轄區(qū)煙花爆竹安全管理水平;
(二)減少環(huán)境污染,營造潔美有序、文明安定的社會環(huán)境;
(三)積極查處非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲存、銷售和違規(guī)燃放煙花爆竹行為;
(四)堅決貫徹落實市、縣禁止燃放煙花爆竹的有關(guān)規(guī)定,杜絕和減少違規(guī)燃放煙花爆竹行為發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保禁止燃放煙花爆竹工作的順利實施,明確任務(wù)責(zé)任,經(jīng)街道黨工委、辦事處研究,決定成立青年路街道辦事處禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組,人員名單如下:
組 長:朱慶紅,黨工委副書記、政法委員
副組長:盧 勇,派出所所長
成 員:邢 真,社會治安綜合治理中心主任
趙紅磊,巡消防辦主任
石文學(xué),應(yīng)急辦主任
張軍正,公路所所長
秦普選,物業(yè)辦主任
李 軍,執(zhí)法中隊中隊長
王克旭,派出所副所長
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在辦事處社會治安綜合治理中心,邢真、趙紅磊同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
三、職責(zé)分工
按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、部門聯(lián)動、全民參與”的原則組織實施。具體職責(zé)分工如下:
(一)社會治安綜合治理中心:負(fù)責(zé)督導(dǎo)、檢查各村、社區(qū)禁放工作開展情況,發(fā)現(xiàn)問題及時通報。
(二)派出所:負(fù)責(zé)對煙花爆竹各環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查;做好堵源截流工作;對“違禁”案件進(jìn)行查處;參與春節(jié)期間的禁放值勤工作。
(三)巡消防辦:巡防隊員要加強(qiáng)重點(diǎn)時段燃放煙花爆竹、孔明燈等違規(guī)行為防控,及時勸導(dǎo)并做好拍照取證;負(fù)責(zé)收集、統(tǒng)計因違規(guī)燃放煙花爆竹造成的.火災(zāi)事故及財產(chǎn)損失情況,堅決遏制火災(zāi)事故發(fā)生,維護(hù)人民生命財產(chǎn)安全、維護(hù)社會穩(wěn)定。
(四)應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)組織查處非法生產(chǎn)、銷售煙花爆竹等違法行為;負(fù)責(zé)做好加油站的禁放宣傳工作。
(五)公路所:負(fù)責(zé)做好汽車站的安全檢查,嚴(yán)禁攜帶煙花爆竹進(jìn)站。
(六)工商所:負(fù)責(zé)做好對申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照的單位和個人禁放宣傳工作。
(七)執(zhí)法中隊:負(fù)責(zé)做好禁放宣傳工作,利用主干道兩側(cè)廣告欄、燈箱、電子屏開展不間斷宣傳工作;負(fù)責(zé)沿街門店占道、突店經(jīng)營煙花爆竹的查處工作。
(八)物業(yè)辦:負(fù)責(zé)督促物業(yè)公司做好服務(wù)對象區(qū)域內(nèi)的禁放宣傳工作,及時制止、舉報、報告違規(guī)燃放煙花爆竹行為,并取證、協(xié)助公安機(jī)關(guān)對違規(guī)行為進(jìn)行查處。
(九)各村、社區(qū):負(fù)責(zé)做好禁放宣傳、巡查、勸阻工作,充分利用LED顯示屏、廣播、宣傳欄、宣傳車等廣泛宣傳市、縣禁止燃放煙花爆竹有關(guān)規(guī)定,營造良好氛圍。
四、工作措施
(一)強(qiáng)化宣傳教育
各村、社區(qū)結(jié)合實際,制定禁放工作宣傳計劃,在主干道、人員密集場所等地方懸掛有宣傳煙花爆竹禁放工作的橫幅,廣泛張貼《鄭州市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》《致廣大市民的一封信》和《中牟縣人民政府關(guān)于全面禁止燃放煙花爆竹的通告》,充分利用禁放宣傳站、流動宣傳車、LED顯示屏、廣播等播放市、縣禁放有關(guān)規(guī)定,做到宣傳全面覆蓋,不留死角,在轄區(qū)形成一個強(qiáng)烈的禁放氛圍。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實
各村、社區(qū)要與轄區(qū)內(nèi)沿街門店、飯店、商場市場、小區(qū)物業(yè)等簽訂禁放責(zé)任書,層層落實責(zé)任。村組和社區(qū)干部要積極履行禁放職責(zé),發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放煙花爆竹行為后,要及時制止、勸阻燃放、多方取證、上報公安機(jī)關(guān),確保禁放工作落到實處。
(三)強(qiáng)化排查督導(dǎo)
各相關(guān)站所要密切配合,對沿街門店、商場和批發(fā)市場等進(jìn)行全面清查,嚴(yán)厲查處非法儲存、銷售煙花爆竹行為;派出所要加強(qiáng)巡邏、執(zhí)勤力量,避免和減少煙花爆竹流入禁放區(qū)域;應(yīng)急辦、派出所要加強(qiáng)安全檢查和管理,禁止煙花爆竹流入禁放區(qū)域,對非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲存、銷售煙花爆竹的要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
(四)強(qiáng)化值班檢查
20xx年2月11日19時至2月12 日凌晨1時、2月12日6時至8時、2月26日19時至2月27日凌晨1時為重點(diǎn)控制時間,各村、社區(qū)要組織村組干部、巡防隊員、治安積極分子等分工包片,定人、定崗、定責(zé),對大街小巷、居民樓院進(jìn)行控制,保證每棟居民樓、每個重點(diǎn)部位要有執(zhí)勤人員死看硬守;春節(jié)期間,派出所、巡消防辦、執(zhí)法中隊要增加巡邏力量,延長巡邏時間,及時發(fā)現(xiàn)、勸阻、制止和查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為,凡發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放行為,及時上報。
(五)強(qiáng)化依法打擊
青年路派出所對違規(guī)燃放煙花爆竹者,要依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理條例》依法進(jìn)行處罰,對違規(guī)燃放煙花爆竹的可依據(jù)有關(guān)法規(guī)給予500元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的給予治安拘留處罰。派出所電話:110;執(zhí)法中隊要加強(qiáng)流動攤販的查處;工商所要嚴(yán)厲查處非法生產(chǎn)、儲存、銷售煙花爆竹行為,依法吊銷違規(guī)違法單位的執(zhí)業(yè)執(zhí)照;應(yīng)急辦要強(qiáng)化對因非法燃放煙花爆竹造成的安全事故的查處。
五、工作要求
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識
各相關(guān)站所、各村、社區(qū)務(wù)必高度重視,要從保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全、維護(hù)我縣文明城市形象的高度出發(fā),充分認(rèn)識加強(qiáng)煙花爆竹禁放工作的重要性和必要性,采取積極有效措施,對禁放工作常抓不懈,確保工作取得實效。
(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
各相關(guān)站所、各村、社區(qū)要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,重點(diǎn)加強(qiáng)春節(jié)期間禁放煙花爆竹的監(jiān)督管理,明確責(zé)任,齊抓共管,切實將各項禁放工作措施落到實處。同時,要注意禁放工作宣傳、監(jiān)督、整改、查處各環(huán)節(jié)的銜接,加強(qiáng)信息溝通、情況反饋,形成層層負(fù)責(zé)、部門協(xié)作聯(lián)動、社會廣泛參與的工作機(jī)制。
(三)嚴(yán)格責(zé)任追究
為確保禁放工作落到實處,各相關(guān)站所、各村、社區(qū)要成立相應(yīng)的禁放工作督導(dǎo)組,堅持每天對轄區(qū)內(nèi)禁放工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對禁放宣傳工作開展遲緩,群眾舉報頻繁的,將進(jìn)行通報批評,對違反禁放規(guī)定造成重大安全事故的,將嚴(yán)肅追究其法律責(zé)任。
街道辦禁放煙花爆竹實施方案 篇11
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行XX市政府下發(fā)的《關(guān)于XX市市城區(qū)及周邊區(qū)域禁止燃放煙花爆竹的通告》(X府通〔20xx〕1號),切實做好我鎮(zhèn)禁止燃放煙花爆竹工作,防治環(huán)境污染,消除火災(zāi)隱患,確保人民群眾生命財產(chǎn)和社會穩(wěn)定,特制定如下工作方案:
一、禁燃范圍
禁止在廣興鎮(zhèn)全域范圍內(nèi)燃放煙花爆竹。
二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
組長:、鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長
副組長:、鎮(zhèn)組織委員
、鎮(zhèn)政法委員
成員:全體班子成員、鎮(zhèn)環(huán)保辦、鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦、派出所、各村(社區(qū))駐村干部、常職干部及網(wǎng)格員
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)環(huán)保辦,劉洋兼任辦公室主任,高見具體負(fù)責(zé)禁燃禁放工作的督促和調(diào)度工作。
三、工作任務(wù)
(一)深入宣傳發(fā)動。村(社區(qū))要采取各種形式,廣泛宣傳動員,迅速掀起禁燃禁放宣傳熱潮。一是通過流動宣傳車、張貼宣傳公告、LED橫幅、手機(jī)短(微)信、發(fā)放宣傳材料等形式開展宣傳,將違規(guī)燃放煙花爆竹的危害性告知群眾。二是通過“包片領(lǐng)導(dǎo)+駐村干部”包村、各村(社區(qū))常職干部包社、各村網(wǎng)格員包戶的形式,開展有針對性的入戶宣傳,提高宣傳引導(dǎo)的針對性和有效性,做到禁燃禁放宣傳不漏戶,禁止燃放煙花爆竹家喻戶曉,努力營造人人參與禁止燃放煙花爆竹的良好氛圍。三是提倡文明祭祀、安全祭祀,進(jìn)一步深化移風(fēng)易俗工作。
(二)嚴(yán)厲打擊整治。禁燃禁放工作按照屬地管理的.原則,由鎮(zhèn)人民政府為主負(fù)責(zé),各部門協(xié)同配合。各村(社區(qū))要對轄區(qū)進(jìn)行巡查,采取有力措施,嚴(yán)查非法銷售、儲存、燃放煙花爆竹行為,并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。特別是在春節(jié)期間等重點(diǎn)燃放時段及婚喪喜慶活動期間,要集中力量做好宣傳教育和查處工作。派出所、市綜合執(zhí)法局中隊、市場監(jiān)管所負(fù)責(zé)查處非法制售煙花爆竹行為,對妨礙公務(wù)或勸阻不聽的人員進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。
(三)建立長效機(jī)制。一是形成聯(lián)動機(jī)制。在鎮(zhèn)人民政府禁燃禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各村(社區(qū))在接到查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為的通知后,必須在第一時間及時趕到現(xiàn)場進(jìn)行處置,形成齊抓共管、綜合治理違規(guī)燃放煙花爆竹行為的工作合力。二是實行責(zé)任追究制度。各村(社區(qū))要分解責(zé)任,確保各片區(qū)禁燃禁放工作有人抓、有人管、有人落實。對各村(社區(qū))出現(xiàn)的大范圍或長時間燃放無人制止等失職行為,將按照安全生產(chǎn)分片管理分工實行追責(zé)。同時,各村(社區(qū))要制定和實施關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的村(居)民公約,動員社會力量開展日常巡查,建立和完善社區(qū)自我管理、自我約束的長效管理機(jī)制。
街道辦禁放煙花爆竹實施方案 篇12
一、目標(biāo)任務(wù)
全面抓好《條例》貫徹落實,按照“政府組織實施,職能部門各司其職,行業(yè)系統(tǒng)監(jiān)督指導(dǎo),屬地全面管理,責(zé)任單位自行看護(hù),廣大市民自覺遵守”的原則,通過廣泛宣傳發(fā)動、強(qiáng)化源頭管控、嚴(yán)格監(jiān)管查處,確保實現(xiàn)禁放區(qū)嚴(yán)格禁止、燃放區(qū)安全有序、社會面平安穩(wěn)定的工作目標(biāo)。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)分工
各部門、各村(居)、相關(guān)單位要切實履行各自職責(zé),層層落實各項安全管理責(zé)任制,按照職責(zé)分工,切實抓好本轄區(qū)、本單位煙花爆竹安全管理工作和各項防范措施的落實。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立二圣鎮(zhèn)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長任組長,副鎮(zhèn)長、派出所所長任副組長,由鎮(zhèn)應(yīng)急辦、經(jīng)發(fā)辦、規(guī)建辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,文化服務(wù)中心、財政所、民政辦、平安辦、派出所、衛(wèi)生院、學(xué)校等部門負(fù)責(zé)人和各村(居)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)應(yīng)急辦,由兼任辦公室主任,辦負(fù)責(zé)日常事務(wù)的協(xié)調(diào)和突發(fā)事件的處置工作。
(二)明確職責(zé)。
各職能部門認(rèn)真組織開展20xx年煙花爆竹各項安全管理工作。具體工作職責(zé)如下:
各村(居):主要負(fù)責(zé)轄區(qū)煙花爆竹零售點(diǎn)遵守銷售許可規(guī)定的情況,加大對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、存儲煙花爆竹違法行為的舉報力度,大力宣傳全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作,督查煙花爆竹零售點(diǎn)開展安全隱患排查整治,重點(diǎn)禁放區(qū)域安全守護(hù)。及時張貼《重慶市人民政府關(guān)于加強(qiáng)燃放煙花爆竹管理的通告》。
應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹安全管理工作,組織開展宣傳引導(dǎo)、安全隱患排查整治、巡邏防范和重點(diǎn)目標(biāo)管控,嚴(yán)格經(jīng)營點(diǎn)經(jīng)營、存儲環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作,發(fā)現(xiàn)、制止各類違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售、儲存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為,組織調(diào)查處理煙花爆竹安全事故,協(xié)調(diào)、配合上級部門開展煙花爆竹“打非”工作。
宣傳辦:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作,制定輿情應(yīng)對方案,細(xì)化工作措施、組織相關(guān)部門、單位、村居充分運(yùn)用廣播、短信、院壩會等手段,廣泛宣傳《條例》的重大意義,引導(dǎo)全鎮(zhèn)群眾提高守法自覺性,創(chuàng)造良好的社會氛圍。
派出所:負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸許可;查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;依法查處非法運(yùn)輸、違規(guī)燃放行為,配合應(yīng)急部門開展打擊非法生產(chǎn)、銷售、存儲、等打非治違工作。
交安辦:負(fù)責(zé)對客運(yùn)站進(jìn)入車輛人員的檢查,嚴(yán)防旅客攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具,協(xié)調(diào)、配合開展煙花爆竹“打非”工作。
規(guī)建辦:負(fù)責(zé)開展燃放煙花爆竹對環(huán)境危害性的社會宣傳,加強(qiáng)對大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,發(fā)布大氣環(huán)境污染預(yù)警。負(fù)責(zé)組織下水道、化糞池等市政公用設(shè)施和公共綠地維護(hù)管理單位落實重點(diǎn)管控,嚴(yán)防違法燃放行為引發(fā)事故。負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
文化服務(wù)中心:開展形式多樣的宣傳活動,大力宣傳煙花爆竹安全燃放知識和禁止燃放區(qū)域、時段,積極引導(dǎo)群眾依法、安全、文明燃放煙花爆竹。
學(xué)校:負(fù)責(zé)組織開展中小學(xué)生的安全知識宣傳教育,教育學(xué)生自覺遵守?zé)熁ū癜踩挤诺南嚓P(guān)規(guī)定,樹立文明燃放的安全意識,防止發(fā)生燃放安全事故。
衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)制定傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援醫(yī)療物資儲備,成立醫(yī)療救護(hù)小組,隨時做好應(yīng)急救護(hù)準(zhǔn)備工作。
其它各職能部門要根據(jù)各自職責(zé),按照有關(guān)規(guī)定,共同做好煙花爆竹安全管理的`各項工作。
三、工作安排
(一)動員部署(20xx年12月15日前)。
各村(居),有關(guān)部門和單位要研究制定本轄區(qū)工作方案,明確目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)分工、具體措施和工作要求,召開動員部署會議,層層簽訂燃放煙花爆竹安全管理工作責(zé)任書,全面啟動各項工作。
(二)宣傳引導(dǎo)(即日起至20xx年2月15日)。各村(居)、有關(guān)部門單位要圍繞《條例》和《重慶市巴南區(qū)二圣鎮(zhèn)人民政府關(guān)于加強(qiáng)燃放煙花爆竹管理的通告》結(jié)合職能職責(zé)開展宣傳引導(dǎo)工作。利用各種傳媒營造宣傳輿論導(dǎo)向,加強(qiáng)對轄區(qū)人員的宣傳教育,提高宣傳引導(dǎo)的針對性和有效性,使宣傳工作實現(xiàn)多層次、全覆蓋,做到煙花爆竹安全常識家喻戶曉、人人皆知。
(三)集中查處(20xx年12月20日至20xx年2月15日。各村(居)、派出所、鎮(zhèn)應(yīng)急辦等部門開展聯(lián)合執(zhí)法,查堵煙花爆竹非法流入渠道開展聯(lián)合檢查執(zhí)法,嚴(yán)查嚴(yán)打非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹違法行為。
(四)全面管控(20xx年1月21日至20xx年2月15日)。圍繞春節(jié)、元宵節(jié)等重點(diǎn)時段,落實禁放區(qū)、禁放點(diǎn)嚴(yán)格管控和燃放區(qū)重要時段重點(diǎn)看護(hù)等工作措施,確保禁得住、不失控。
(五)總結(jié)分析階段(20xx年2月16日至20xx年2月18日)對20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作進(jìn)行總結(jié),針對工作中存在的問題進(jìn)行研究分析,提出解決措施,并在日后的安全生產(chǎn)活動中整改落實。
四、突出工作重點(diǎn),嚴(yán)格監(jiān)管措施
(一)強(qiáng)化市場監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)營行為。開展煙花爆竹專項整治行動,嚴(yán)防非法、假冒偽劣、超標(biāo)煙花爆竹產(chǎn)品流入市場。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求,強(qiáng)化排查整治和綜合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為,有效堵塞非法煙花爆竹產(chǎn)品流入渠道,全面擠壓非法、假冒偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的市場空間,對查處的非法煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)行集中銷毀。
(二)開展安全隱患大排查,徹底整治和消除安全隱患。各村(居)、相關(guān)部門嚴(yán)格排查煙花爆竹燃放安全隱患,重點(diǎn)排查本行政區(qū)域內(nèi)的加油(氣)站、油氣管道、電力設(shè)施和危化產(chǎn)品、民爆物品、煙花爆竹儲存?zhèn)}庫等重大危險源,有效清除城鄉(xiāng)棚戶區(qū)、露天平臺、開放式陽臺、防盜窗護(hù)欄、建筑施工工地、外墻裝飾防護(hù)網(wǎng)、農(nóng)村房前屋后等部位的可燃物,認(rèn)真清理地下管線、檢查井、下水道等設(shè)施特別是化糞池,組織檢查煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)及其周邊環(huán)境安全設(shè)施到位情況。對排查中發(fā)現(xiàn)的問題,要確定整改責(zé)任單位和責(zé)任人,限期消除安全隱患。
(三)依法劃定區(qū)域,強(qiáng)化現(xiàn)場管理。20xx年1月10日前,各村(居)、有關(guān)單位要嚴(yán)格按照《條例》有關(guān)規(guī)定,科學(xué)、合理劃定本行政區(qū)域禁放、限放區(qū)域,并向社會公布。可燃、易燃、易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),醫(yī)療單位、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院,山林等重點(diǎn)防火區(qū)域,文物保護(hù)單位以及居民小區(qū)化糞池等重點(diǎn)部位或使用單位要完成禁放標(biāo)識的設(shè)置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍,不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)識。
(四)強(qiáng)化燃放現(xiàn)場秩序監(jiān)管,落實應(yīng)急救援措施。除夕、正月初一、正月十五等重點(diǎn)時段,對禁放場所和重大危險源實行“一對一”24小時守護(hù),組織機(jī)關(guān)干部、社區(qū)志愿者和村(居)民委員會、網(wǎng)格員、社會積極分子等社會力量,開展街面、小區(qū)、大院的巡邏監(jiān)控,做到每條街道、每個小區(qū)、每個大院、每棟樓房都有人看守;每個煙花爆竹銷售點(diǎn)要落實1—2人專門看護(hù),嚴(yán)禁在銷售點(diǎn)及周邊燃放煙花爆竹。
(五)開展主題宣傳,注重教育引導(dǎo)。以“依法、文明、安全燃放煙花”為主題,提倡“少放一組煙花爆竹,多呼吸一口新鮮空氣”的環(huán)保理念,開展多種形式的煙花爆竹燃放宣傳活動。宣傳教育工作重點(diǎn)突出政策法規(guī)、燃放知識、安全措施、注意事項等內(nèi)容,節(jié)前以告知禁放區(qū)域、打擊非法案例為重點(diǎn),節(jié)中以倡導(dǎo)安全文明燃放、維護(hù)燃放秩序為重點(diǎn)。鼓勵市民積極舉報違法行為,按照職責(zé)分工移交有關(guān)部門核查,并對舉報人予以獎勵。對依法查處的各類違法行為,要聯(lián)系媒體及時曝光,做到“處罰一起、曝光一起”,形成強(qiáng)大的執(zhí)法震懾效果。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高重視程度。各村(居)和鎮(zhèn)屬相關(guān)部門要深刻認(rèn)識到《條例》的重要性,從思想和行動上高度重視起來,充分認(rèn)清當(dāng)前安全形勢的嚴(yán)峻性,克服松懈麻痹思想,牢固樹立安全意識,要進(jìn)行組織、周密部署,確保安全工作落實到位。
(二)切實履行責(zé)任,落實措施。各部門、村居、相關(guān)單位負(fù)責(zé)人要切實履行安全生產(chǎn)責(zé)任,必須將工作方案部署落實到實處。工作措施不到位、工作不落實引發(fā)事故的,將依法依規(guī)追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。
(三)加強(qiáng)情況報送,暢通信息渠道。各村(居)和鎮(zhèn)屬相關(guān)部門,要加強(qiáng)與鎮(zhèn)應(yīng)急辦的工作聯(lián)系,通報情況,暢通信息,重大事項及時報告。聯(lián)系方式:。各村(居)于20xx年12月20日前報送燃管領(lǐng)導(dǎo)小組及成員登記表和禁放看護(hù)“網(wǎng)格化、實名制”情況統(tǒng)計表,工作中遇到重大情況及時報送。
街道辦禁放煙花爆竹實施方案 篇13
一、總體要求
以國家、省、市關(guān)于大氣污染和煙花爆竹管理的法律法規(guī)為依據(jù),堅持“政府主導(dǎo)、屬地管理、部門監(jiān)管、群眾參與、重點(diǎn)整治、長效管理”原則,一手抓嚴(yán)打整治,一手抓宣傳教育,廣泛發(fā)動一切力量,即日起在xx市全域范圍內(nèi)禁止銷售煙花爆竹、城市規(guī)劃范圍區(qū)內(nèi)全年禁放煙花爆竹,力促我市空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
二、目標(biāo)要求
(一)禁售區(qū):xx市全域范圍禁止銷售煙花爆竹。
(二)禁放區(qū):根據(jù)xx市城市現(xiàn)狀及規(guī)劃,劃定xx城市建城區(qū)(東環(huán)以西、北繞城以內(nèi)、國道以北)、城市規(guī)劃范圍區(qū)(xx莊、x莊等村及所轄土地)為禁放區(qū),全年禁止燃放煙花爆竹。
三、責(zé)任分工
(一)生態(tài)環(huán)境分局、市場監(jiān)管局、住建局、市管會、xx鎮(zhèn)、x鎮(zhèn)、xx莊鄉(xiāng)、x鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)職責(zé)
生態(tài)環(huán)境分局配合xx鎮(zhèn)做好煙花爆竹禁放工作。
市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)x市場煙花爆竹禁放工作。
住建局負(fù)責(zé)建成區(qū)內(nèi)有物業(yè)的小區(qū)煙花爆竹禁放工作。
市管會負(fù)責(zé)x商城煙花爆竹禁放工作。
xx鎮(zhèn)負(fù)責(zé)xx個城中村、城內(nèi)無物業(yè)的小區(qū)和留村、xx莊村煙花爆竹禁放工作。
x鎮(zhèn)負(fù)責(zé)x、x祥村煙花爆竹禁放工作。
xx莊鄉(xiāng)負(fù)責(zé)xx莊、x莊村煙花爆竹禁放工作。
東里莊鎮(zhèn)負(fù)責(zé)安家莊村煙花爆竹禁放工作。
開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)x村煙花爆竹禁放工作。
日常管理具體要求:一是通過張貼宣傳畫、噴刷宣傳通告、發(fā)放宣傳資料等,加強(qiáng)對文明辦理婚喪嫁娶活動的宣傳引導(dǎo),教育市民改變傳統(tǒng)觀念。二是及時了解居民婚喪嫁娶、企業(yè)門市開業(yè)慶典等情況,提前進(jìn)行禁放煙花爆竹的提醒、勸阻,勸阻無效的,第一時間移交轄區(qū)公安部門依法處理。三是加大巡查力度,對本轄區(qū)內(nèi)所有街道、小區(qū)、住宅等部位開展不間斷巡查,特別是在婚喪嫁娶高峰期和市政府啟動重污染天氣Ⅲ級及以上等級預(yù)警期間,確保第一時間發(fā)現(xiàn)、勸阻非法燃放煙花爆竹行為。
(二)公安局職責(zé)
對非法售賣煙花爆竹者按照《煙花爆竹安全管理條例》予以嚴(yán)厲打擊;加強(qiáng)禁放區(qū)內(nèi)煙花爆竹燃放的監(jiān)管,對未按規(guī)定在禁放區(qū)燃放的,按照《煙花爆竹安全管理條例》和《治安管理處罰法》的規(guī)定依法予以處罰。積極開展涉爆安全隱患大排查,對收繳的煙花爆竹進(jìn)行妥善處置。
(三)應(yīng)急管理局職責(zé)
牽頭對煙花爆竹非法銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行排查清除,發(fā)現(xiàn)一起,依法處理一起。
(四)城管執(zhí)法局職責(zé)
對隨意占道燃放煙花爆竹行為進(jìn)行制止,對燃放煙花爆竹污染城市環(huán)境衛(wèi)生的行為進(jìn)行制止和處罰。特別是加大對飯店、賓館、企事業(yè)單位、沿街門市在門前廣場、便道燃放煙花爆竹行為的查處力度。
(五)民政局職責(zé)
加強(qiáng)對市民婚喪嫁娶燃放煙花爆竹的教育引導(dǎo)。一是向辦理結(jié)婚登記的市民開展禁止在禁放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹宣傳教育,在為市民辦理結(jié)婚登記時發(fā)放禁止燃放煙花爆竹的明白紙,教育市民文明舉辦婚慶活動;二是殯儀館在為市民辦理殯葬手續(xù)的同時發(fā)放禁止在禁放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹的宣傳材料。
(六)供銷社職責(zé)
取消全市范圍內(nèi)所有煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)。
(七)行政審批局職責(zé)
對煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)不予審批;對現(xiàn)有煙花爆竹經(jīng)營許可證予以注銷。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立xx市煙花爆竹“雙禁”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市長袁永福任組長,常務(wù)副市長和副市長任副組長,生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管、住建、城管執(zhí)法、市管會、應(yīng)急管理、民政、供銷社、行政審批、公安等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(開發(fā)區(qū))主要負(fù)責(zé)人為成員,統(tǒng)籌推進(jìn)全市煙花爆竹“雙禁”工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政府辦公室,辦公室主任由副市長擔(dān)任,辦公室副主任由政府辦主任科員擔(dān)任。各相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要成立專門機(jī)構(gòu),組織精兵強(qiáng)將,切實抓緊抓實。
五、監(jiān)督問責(zé)
紀(jì)委監(jiān)委根據(jù)煙花爆竹“雙禁”工作職責(zé)分工,對成員單位履職情況進(jìn)行監(jiān)督,對不作為、亂作為的單位和個人依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行查處。對黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位落實內(nèi)部自律情況進(jìn)行監(jiān)督,對各類違規(guī)燃放尤其是單位人員、家屬在婚喪嫁娶活動中違規(guī)燃放煙花爆竹的行為介入調(diào)查。凡是單位人員、家屬違規(guī)燃放煙花爆竹的,嚴(yán)肅追究所屬單位和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;其他群眾違規(guī)燃放煙花爆竹的,嚴(yán)肅追究屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
街道辦禁放煙花爆竹實施方案 篇14
20xx年春節(jié)臨近,為進(jìn)一步降低春節(jié)期間煙花爆竹集中燃放對空氣質(zhì)量的影響,維護(hù)廣大人民群眾的身體健康,切實做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹燃放管控工作。根據(jù)《青海省大氣污染防治條例》《關(guān)于做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹燃放管控工作的通知》(青環(huán)發(fā)〔20xx〕40號)、《關(guān)于印發(fā)海東市20xx年春節(jié)期間煙花爆竹燃放管控工作方案的通知》(東政辦〔20xx〕22號)精神,結(jié)合實際,特制訂本方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立由縣政府分管副縣長任組長,縣委宣傳部,縣工業(yè)和商務(wù)局、公安局、住建局、交通局、林業(yè)局、文旅局、教育局、市場監(jiān)管局、民政局、孟保局、環(huán)保局、廣電局、城管局、安監(jiān)局、產(chǎn)業(yè)園區(qū)辦、消防大隊等相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的煙花爆竹管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。通過落實嚴(yán)控燃放區(qū)域、嚴(yán)格監(jiān)管手段等措施,結(jié)合冬季重污染天氣應(yīng)對工作,切實加強(qiáng)煙花爆竹禁限放管理,嚴(yán)防燃放煙花爆竹帶來的污染,促進(jìn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
二、職責(zé)分工
(一)縣公安局:負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸許可及確定煙花爆竹品種、數(shù)量、運(yùn)輸路線及有效期限;查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。
(二)縣安監(jiān)局:負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件;督促煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)做好剩余危險品的清理和登記造冊;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可證規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故;督促指導(dǎo)加油(氣)站等有關(guān)單位,開展安全隱患排查整治,落實重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。
(三)縣城管局:負(fù)責(zé)依法查處流動銷售燃放煙花爆竹攤點(diǎn)以及燃放煙花爆竹影響環(huán)境衛(wèi)生等行為。對在禁放區(qū)域內(nèi)私自燃放煙花爆竹的,予以勸阻和制止,及時通知并配合公安、安監(jiān)、市場監(jiān)管等部門依法查處違法、違規(guī)燃放、銷售煙花爆竹等行為。
(四)縣住建局、產(chǎn)業(yè)園區(qū)辦:負(fù)責(zé)建設(shè)、施工等單位及轄區(qū)內(nèi)禁止燃放煙花爆竹的監(jiān)督管理。
(五)縣工業(yè)和商務(wù)局:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)各商場、加油(氣)站等相關(guān)單位,開展安全隱患排查整治,全力落實重點(diǎn)目標(biāo)安全防護(hù)措施。
(六)縣民政局:負(fù)責(zé)婚姻登記、殯儀館、陵園等單位開展禁止燃放煙花爆竹的'宣傳,勸告在婚喪嫁娶活動中遵守禁止燃放煙花爆竹規(guī)定。
(七)縣市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)查處非法銷售煙花爆竹和無照經(jīng)營的行為。
(八)縣教育局:負(fù)責(zé)各禁止燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。
(九)消防大隊:負(fù)責(zé)完善和制訂全縣消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。
(十)縣環(huán)保局:負(fù)責(zé)因燃放煙花爆竹造成大氣、環(huán)境污染的監(jiān)測及應(yīng)急預(yù)案的啟動工作。
(十一)縣林業(yè)局、孟保局、文旅局:負(fù)責(zé)山林、草原、景點(diǎn)景區(qū)、文化活動公共場所等區(qū)域禁止燃放煙花爆竹的安全管理工作。
(十二)縣委宣傳部、廣電局:負(fù)責(zé)做好禁止燃放、銷售煙花爆竹的公益性宣傳教育,充分利用電視、微信公眾平臺等新聞媒體開展禁止燃放、銷售煙花爆竹和移風(fēng)易俗的宣傳教育。
三、工作措施
(一)強(qiáng)化監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)營。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、各有關(guān)部門要切實加強(qiáng)煙花爆竹燃放管控工作監(jiān)管,嚴(yán)格落實工作責(zé)任,強(qiáng)化工作措施,嚴(yán)防燃放煙花爆竹帶來的污染,促進(jìn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
(二)加強(qiáng)整治,嚴(yán)格執(zhí)法。公安、安監(jiān)等部門要強(qiáng)化煙花爆竹儲存?zhèn)}庫、零售網(wǎng)點(diǎn)的檢查,督促其嚴(yán)格落實安全防范措施和產(chǎn)品流向管理,嚴(yán)禁銷售非法、偽劣、超標(biāo)產(chǎn)品,嚴(yán)防不法分子利用煙花爆竹滋事肇事。結(jié)合實際,圍繞可能非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的邊界地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和出租房屋、閑置廠房、院落等重點(diǎn)地區(qū)、部位和場所開展拉網(wǎng)式檢查,依法查處打擊各類非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存煙花爆竹行為。
(三)全力排查,消除隱患。全力組織開展煙花爆竹安全隱患大排查大整治,對屬于禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域和場所進(jìn)行徹底排查,進(jìn)一步完善設(shè)置禁放標(biāo)識等;對排查中發(fā)現(xiàn)問題,要限時整改,切實達(dá)時達(dá)效,及時消除安全隱患。
四、保障機(jī)制
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門要高度重視煙花爆竹燃放管控工作,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,狠抓工作落實。
(二)加強(qiáng)工作協(xié)同。要強(qiáng)化配合力度,共同推進(jìn)煙花爆竹管理工作深入開展。縣公安、安監(jiān)、市場監(jiān)管、城管、環(huán)保等部門要進(jìn)一步加強(qiáng)部門聯(lián)動,持續(xù)開展聯(lián)合執(zhí)法,共同查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、郵寄煙花爆竹及違法、違規(guī)燃放煙花爆竹的行為。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用電視、微信公眾平臺等媒體,進(jìn)一步加大宣傳力度,做好輿論引導(dǎo)和政策解讀,深入宣傳加強(qiáng)煙花爆竹管理內(nèi)容、意義和要求,引導(dǎo)群眾廣泛參與、支持和配合,切實形成全社會齊抓共管的良好工作格局。
街道辦禁放煙花爆竹實施方案 篇15
為做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,確保不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災(zāi)和傷亡事故,根據(jù)《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》)有關(guān)規(guī)定,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、明確職責(zé)分工,嚴(yán)格落實屬事屬地管理責(zé)任
在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由市公安局牽頭,市安監(jiān)局、市供銷合作社、市工商局等部門和單位共同配合,做好全市燃放煙花爆竹安全管理工作。市級層面設(shè)立20xx年春節(jié)期間全市燃放煙花爆竹安全管理工作臨時辦公室(以下簡稱市燃放辦),負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市燃放煙花爆竹安全管理工作。從市公安局、市工商局、市安監(jiān)局、市交通執(zhí)法總隊、市供銷合作社等單位抽調(diào)專人到市燃放辦集中辦公。各區(qū)縣(自治縣)人民政府(含兩江新區(qū)管委會、萬盛經(jīng)開區(qū)管委會,下同)是燃放煙花爆竹安全管理工作的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)組織實施本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作。市政府有關(guān)部門和有關(guān)單位、各區(qū)縣(自治縣)人民政府具體職責(zé)如下:
市公安局:負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸許可及確定煙花爆竹品種、數(shù)量、運(yùn)輸路線及有效期限;查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合本市規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為;開展危險性廢棄物銷毀處置工作。
市安監(jiān)局:負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件,許可煙花爆竹銷售;督促煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)做好剩余危險品的清理和登記造冊;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可證規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合本市規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故;督促指導(dǎo)加油(氣)站和危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存等有關(guān)單位,開展安全隱患排查整治,落實重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。
市供銷合作社:負(fù)責(zé)煙花爆竹專營管理、銷售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送;督促經(jīng)營企業(yè)嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),落實儲存庫房安全防范措施;配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門做好市場管理和整頓工作。
市工商局:負(fù)責(zé)市場流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督檢查,依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照,查處無照經(jīng)營行為。
市交委:負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)員的資質(zhì)管理,查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運(yùn)輸?shù)男袨椤?/p>
市市政委:負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施、燃?xì)饧跋滤馈⒒S池維護(hù)管理單位落實責(zé)任,開展安全隱患排查、整治;組織指導(dǎo)有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識并派人看護(hù);負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
市商務(wù)委:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)大型商場、大型市場等商貿(mào)單位開展安全隱患排查整治,落實重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。
市政府新聞辦:負(fù)責(zé)制訂全市燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理相關(guān)宣傳工作。
市教委:負(fù)責(zé)組織開展中小學(xué)生燃放安全知識宣傳教育;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對大中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護(hù)。
市城鄉(xiāng)建委:負(fù)責(zé)對全市建筑工地外來務(wù)工人員進(jìn)行燃放安全宣傳教育;落實建筑施工場所的安全防范措施。
市衛(wèi)生計生委:負(fù)責(zé)制訂全市傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域的.看護(hù)。
市環(huán)保局:負(fù)責(zé)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,發(fā)布大氣環(huán)境污染預(yù)警。
市通信管理局:負(fù)責(zé)聯(lián)系和協(xié)調(diào)移動、聯(lián)通、電信等通信運(yùn)營商,利用其通信平臺向用戶發(fā)送安全燃放煙花爆竹的提示短信。
重慶警備區(qū):負(fù)責(zé)駐渝部隊人員燃放安全宣傳教育;督促和指導(dǎo)駐渝部隊加強(qiáng)軍事禁區(qū)和重要軍事設(shè)施的看護(hù)。
市公安消防總隊:負(fù)責(zé)制訂全市消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作;統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因; 組織指導(dǎo)有關(guān)單位對重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。
市林業(yè)、園林、文化、民政、電力、公交、民航、國土房管等行業(yè)主管部門和單位:負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置等工作;督促所屬單位明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完善應(yīng)急措施,組織巡邏力量開展內(nèi)部巡邏檢查。
各區(qū)縣(自治縣)人民政府:制訂工作方案,科學(xué)合理劃定禁放、限放區(qū)域,嚴(yán)格銷售點(diǎn)設(shè)置,及時查處各類非法生產(chǎn)、銷售、存儲、運(yùn)輸煙花爆竹行為,落實重大危險源監(jiān)控和重點(diǎn)時段巡邏守護(hù)等防范措施。
二、突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),嚴(yán)格落實煙花爆竹安全監(jiān)管各項措施
當(dāng)前,煙花爆竹已進(jìn)入銷售旺季,各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),認(rèn)真抓好各項工作,確保全市不因燃放煙花爆竹引發(fā)重大火災(zāi)和傷亡事故,不發(fā)生影響社會穩(wěn)定的重大事件。
(一)強(qiáng)化監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)營。對尚未進(jìn)行整頓規(guī)范和轉(zhuǎn)型發(fā)展的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),所在地區(qū)縣(自治縣)人民政府要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實責(zé)任和工作措施,確保轉(zhuǎn)型工作穩(wěn)定、有序推進(jìn)。安監(jiān)部門要落實安監(jiān)人員駐廠制,強(qiáng)化轉(zhuǎn)型企業(yè)停產(chǎn)期間的日常巡查和安全監(jiān)管,嚴(yán)禁其擅自恢復(fù)生產(chǎn)或在市外貼牌生產(chǎn)后流入市場。全市煙花爆竹配送時間為20xx年1月13日至2月11日,可先農(nóng)村后城區(qū);城區(qū)銷售時間為20xx年1月25日至2月11日。供銷、安監(jiān)等部門要依法合理規(guī)劃、設(shè)置煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn),于20xx年1月5日前完成城區(qū)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)資質(zhì)許可工作。零售網(wǎng)點(diǎn)的煙花爆竹最大存放量由安監(jiān)部門在許可時決定。
(二)加強(qiáng)整治,嚴(yán)格執(zhí)法。安監(jiān)、公安、供銷等部門要強(qiáng)化煙花爆竹儲存?zhèn)}庫、零售網(wǎng)點(diǎn)的檢查,督促其嚴(yán)格落實安全防范措施和產(chǎn)品流向管理,嚴(yán)禁銷售非法、偽劣、超標(biāo)產(chǎn)品及本市規(guī)定禁放的產(chǎn)品,嚴(yán)防不法分子利用煙花爆竹滋事肇事。各區(qū)縣(自治縣)人民政府要圍繞可能非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的省市縣邊界地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和出租房屋、閑置廠房、院落等重點(diǎn)地區(qū)、部位和場所開展拉網(wǎng)式檢查,依法查處打擊各類非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存煙花爆竹行為。全市各級公安、交通部門要采取“點(diǎn)上查”“線上巡”等方式,加大道路運(yùn)輸盤查力度,有效堵塞煙花爆竹非法運(yùn)輸渠道。
(三)組織排查,消除隱患。20xx年春節(jié)前,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要組織開展煙花爆竹安全隱患大排查大整治,重點(diǎn)排查本地區(qū)的加油(氣)站、油氣管道、電力設(shè)施,危化產(chǎn)品、民爆物品、煙花爆竹儲存?zhèn)}庫,城市地下管線和下水道,有效清除城鄉(xiāng)棚戶區(qū)、露天平臺、開放式陽臺、農(nóng)村房前屋后等部位的可燃物,清掏社區(qū)居民樓、物業(yè)小區(qū)化糞池。對排查中發(fā)現(xiàn)問題,要落實整改責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人及整改時限,及時消除安全隱患。
(四)劃定區(qū)域,強(qiáng)化巡控。全市限制燃放煙花爆竹時間為20xx年1月27日至2月11日每日上午7時至次日凌晨1時。各區(qū)縣(自治縣)人民政府于20xx年12月30日前,按照《條例》有關(guān)規(guī)定劃定本地區(qū)的禁放、限放區(qū)域并向社會公布;20xx 年1月15日前,完成有關(guān)單位、部位禁放標(biāo)識的設(shè)置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍,不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)識。20xx年1月27日至2月11日,要對禁放場所和重大危險源實行“一對一”24小時守護(hù)。除夕、正月初一、正月十五等重點(diǎn)時段,要組織開展街面、小區(qū)和大院巡邏;每個銷售點(diǎn)應(yīng)落實1―2 人專門看護(hù),嚴(yán)禁在零售點(diǎn)燃放煙花爆竹。公安消防部門要制訂消防滅火預(yù)案,指導(dǎo)監(jiān)督限放區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和社區(qū)自備消防力量并進(jìn)行消防滅火演練。市衛(wèi)生計生委要指導(dǎo)督促各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)制訂傷員救治工作預(yù)案,確保受傷人員及時得到救治。
(五)強(qiáng)化宣傳,注重教育。各區(qū)縣(自治縣)人民政府要以“依法、文明、安全燃放煙花爆竹”為主題,通過各類媒體開展形式多樣的宣傳活動。宣傳內(nèi)容節(jié)前以《條例》、禁放限放規(guī)定、“打非”舉報電話、典型案例為主,節(jié)中以安全燃放知識、購買正規(guī)產(chǎn)品、倡導(dǎo)安全文明有序燃放為重點(diǎn),節(jié)后以回收剩余產(chǎn)品為重點(diǎn)。20xx年1月15日為全市安全燃放煙花爆竹集中宣傳日,各區(qū)縣(自治縣)人民政府要精心組織、周密安排,確保宣傳工作取得實效。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格細(xì)化各項工作要求
歲末年初是各類事故易發(fā)高發(fā)期,各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實做好燃放煙花爆竹安全管理各項工作。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各區(qū)縣(自治縣)人民政府是燃放煙花爆竹安全工作的責(zé)任主體,政府主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人是具體責(zé)任人。要圍繞煙花爆竹儲存、運(yùn)輸、經(jīng)營、燃放等重點(diǎn)環(huán)節(jié),以打非治違為抓手,隱患排查整治為牽引,認(rèn)真落實“六個一”工作(制訂一個方案、召開一次會議、簽訂一份責(zé)任書、形成一個紀(jì)要、組織一次督查、每月召開一次工作例會),切實達(dá)到“四個有”標(biāo)準(zhǔn)(工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會議、貫徹過程有督查),確保本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作有力有序有效推進(jìn)。
(二)強(qiáng)化督導(dǎo),嚴(yán)肅問責(zé)。全市各級監(jiān)察部門要加大對燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的監(jiān)督檢查力度,督促落實工作措施和責(zé)任;監(jiān)督各級政府各部門貫徹執(zhí)行中央紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)禁元旦春節(jié)期間公款購買贈送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》情況。對因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實引發(fā)事故的,將依法依紀(jì)嚴(yán)肅問責(zé)。
(三)暢通信息,及時報送情況。各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要加強(qiáng)與市燃放辦的工作聯(lián)系,落實專人匯總、報送有關(guān)工作情況。各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府各部門工作方案及工作總結(jié)分別于20xx年1月5日前和2月15日前報送市燃放辦。