正安縣救災工作預案
正安縣是自然災害發生較為頻繁的地區,洪澇、干旱、泥石流、風雹、低溫冷凍、山體滑坡等突發性自然災害的發生, 對國家和人民 群眾的生命財產造成了損失。為規范救災工作,提高救災工作應急反應能力,保障救災工作高效、有序進行,最大限度地減輕災害造成的損失,確保人民群眾生命財產安全,維護災區社會穩定,特制定本預案。
一、總則
(一)預案的工作原則
統一領導分級負責的原則。救災預案是各級政府的預案,確定各級政府對救災工作的領導作用和責任,鄉鎮根據縣預案制定本級政府的救災預案。
部門分工綜合協調的原則。預案要確定政府各部門救災職能,做到相互配合和銜接,共同完成應急任務。 (二)預案的適應范圍
救災預案適用于洪澇、干旱、泥石流、風雹、低溫冷凍、山體滑坡等突發性自然災害發生后的應急反應。
二、災害預警和災情報告
(一)災害預警
自然災害發生后,當地人民政府必須在3小時以內向上一級人 政府和有關部門報告初步災情(即快報), 并迅速組織有關部門調查核實災情。發生特大災害的,可以越級向上級人民政府或主管部門報告。災情內容主要包括:災害種類、發生時間、地點、范圍、受災程 度、災害后果、采取的措施,生產、生活方面需要解決的問題等。
三、災害等級的制分和預案啟動的條件及方式
(一)災害等級劃分
1、一次性災害造成下列后果之一的為大災:(1)農作物絕收面積100公頃以上;(2)倒塌房屋50間以上; (3)因災死亡 10 人以上;(4)大牲畜死亡 50 頭以上;(5)7 級和7級以上嚴重破壞性大風。
2、一次性災害造成下列后果之一的為中災:(1)農作物絕收面積50-100公頃;(2)倒塌房屋10-50問; (3)因災死亡2一10人;(4) 大牲畜死亡10-50頭;(5)6級以下嚴重破壞性大風。
3 、未達到中災劃分標準的為輕災。
(二)預案啟動的條件
發生大災、中災時,縣級救災預案啟動,受災的鄉鎮救災預案同時啟動。輕災由受災的鄉鎮政府啟動救災預案。
(三)預案啟動的方式
縣級預案由縣政府頒布實施,鄉鎮預案由鄉鎮政府頒布實施。
四、救災準備
(一)救援人員的組成
緊急救援隊伍主要由受災地區的干部和群眾組成。遇重大災害時,由縣人武部協調駐正部隊和武警及民兵參加搶險救災。
(二)救援物資的準備
緊急救援物包括搶險物資和救助物資兩大部分。搶險物資主要包括搶修水利設施、搶修道路、搶修電力、搶修通訊所需要的設備和材料。搶救傷員的藥品及其它緊急搶險所需的物資。救助物資包括糧食、衣被、飲用水和其他生存性救助所需物資等。搶險物資由水利、交通、通訊、建設、經貿等部門儲備和籌集;救助物資由民政、糧 食、供銷社等部門儲備和籌集。