地方立法工作會議紀要

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地方立法工作會議紀要1

　　10月10日下午，我市召開地方立法工作會議，全面啟動我市地方立法工作。市領導郭康鋒、李年善、潘賢掌、李進軍、王進軍、王輔剛、馬四清、崔建泰，市中級人民法院院長丁毅，市人民檢察院代檢察長趙雅清，市政府黨組成員、市公安局局長楊通順，市人大常委會秘書長牛金生參加會議。

　　市委副書記郭康鋒在講話中強調，地方立法是地方國家權力機關行使地方國家權力的重要形式，加快推進我市地方立法工作是深入貫徹落實黨的xx屆四中全會精神，推進依法治市、建設“法治長治”的重要舉措。各級各相關部門要切實增強堅持黨對地方立法工作領導的政治自覺，把黨的領導貫穿于立法工作的全過程。要講求方法，正確處理堅持黨的領導與發揮立法引領推動作用、發揮人大主導作用的關系，通過法定程序實現黨的主張和人民意志的有機統一，實現立法決策與政治決策協調同步，實現地方立法和改革發展社會管理決策相銜接，確保地方立法工作充分體現市委的主張、反映人民群眾意志、得到人民群眾的擁護。要進一步加強領導，建立健全堅持黨對立法工作領導的體制機制，切實落實黨委領導責任，建立健全全市人大常委會黨組向市委請示報告制度，充分發揮市人大常委會黨組作用。要形成“黨委領導、人大主導、政府依托、各方參與”的科學民主立法格局，不斷提升做好立法工作的能力和水平，為協調推進“四個全面”戰略布局，如期實現脫貧攻堅和全面建成小康社會目標作貢獻。

　　市人大常委會主任李年善在主持會議時要求，各級各相關部門要緊緊抓住國家設區市擁有地方立法權這一重大改革契機，進一步明確任務目標，協調配合，凝聚立法合力，推進我市立法工作健康發展;要樹立正確的立法導向，注重全市大局、注重以人為本、注重地方特色，實現科學民主立法;要提高立法質量，充分發揮人大及其常委會在立法中的主導作用;要全力維護法律權威，切實保障法律法規的有效實施。不斷推動我市地方立法工作新局面。

　　會上，市委常委、常務副市長潘賢掌，市人大常委會副主任王輔剛，分別就各級政府、人大做好地方立法工作進行了安排部署。會議還向基層立法聯系點授牌，向地方立法咨詢專家頒發聘書。

地方立法工作會議紀要2

　　4月11日，全市地方立法工作會議召開。市委書記、市人大常委會主任申長友作重要批示。市人大常委會黨組副書記、副主任李金昆講話。省人大常委會法工委副主任石曉作立法輔導報告。市人大常委會副主任張傳勝主持會議。副市長楊夢斌講話。市人大常委會秘書長魏光青宣讀市七屆人大常委會立法咨詢員名單。

　　申長友在批示中指出，法律是治國之重器，良法是善治之前提。立法工作，是全面推進法治東營建設的重要基礎，是全面深化改革的迫切需要，是保障和改善民生的有力保障。各級黨委(黨組)要充分認識、高度重視立法工作，列入重要議事日程，及時研究解決立法工作中遇到的實際困難和突出問題，支持人大及其常委會在立法工作中發揮主導作用。市人大及其常委會要牢固樹立依法、為民、科學的立法理念，堅持“不抵觸、有特色、可操作、重實效”的立法原則，緊緊圍繞全面深化改革需要、全市中心工作、群眾關心的問題，積極穩妥推進重點領域立法，保證立法質量。要健全黨委領導、人大主導、各方參與的立法工作格局，盡快完善立法體制機制，凝聚共識，形成合力，共同推進立法工作，充分發揮立法的引領和推動作用，為加快建設美麗幸福新東營提供有力的法律支持和堅實的法治保障。

　　李金昆在講話中要求，開展地方立法，既是人大及其常委會立法工作的開端，也是推動人大整體工作創新發展的有利契機，要進一步提高思想認識，切實增強做好立法工作的責任感和使命感。要不斷完善黨委領導、人大主導、政府依托、各方參與的科學立法工作格局，形成立法合力。要準確把握依法立法、民主立法、科學立法的立法工作原則，確保立法質量。要不斷加強立法隊伍建設，加強政治業務培訓和工作學習交流，加強立法咨詢員隊伍建設，進一步加強人大法制委和常委會法工委建設，推進立法事業發展。

　　楊夢斌在講話中指出，市政府及其有關部門要主動接受人大立法指導，嚴格落實立法工作責任，提高政府立法工作質量。

　　市人大常委會駐會委員，市人大法制委員會委員，市七屆人大常委會立法咨詢員，市直有關部門單位分管領導、法制機構負責人，各縣區人大常委會分管領導、法制工作機構負責人，市人大機關全體干部參加會議

地方立法工作會議紀要3

　　xx日上午，市人大常委會召開全市地方立法工作會議，傳達全國、省人大常委會地方立法工作會議精神，并就進一步做好新形勢下的地方立法和規范性文件備案審查工作進行部署。市人大常委會主任宋遠方出席會議并講話。

　　宋遠方指出，法治是黨領導人民治國理政的基本方式，是推動城市持續健康發展的基礎支撐。建設法治青島，必須加強立法工作，以立法引領發展、促進和諧、維護穩定。要堅定政治定力，深刻把握做好地方立法工作的重要性，切實增強黨領導立法工作的政治自覺性，正確認識立法工作面臨的新形勢，增強做好立法工作的政治責任感和工作緊迫感，深入研究立法需要，不斷提高立法質量和備案審查工作實效，推動地方立法工作再上新臺階。

　　宋遠方強調，要明確立法定位，充分發揮立法的引領和推動作用，確保地方立法主動適應改革發展需要、主動回應人民關切和傳導正確價值取向，及時通過立法解決人民群眾關心關注的熱點難點問題，以立法增進人民福祉、促進社會和諧穩定;積極發揮人大及其常委會在立法工作中的主導作用，突出工作重點，嚴格依法立法，開展特色立法，推進精準立法，努力提高立法質量;加強備案審查工作，進一步深化認識、完善工作機制，不斷強化備案審查能力建設，推進備案審查工作取得新進展，維護國家法制統一。

　　鄒川寧、劉建軍出席會議并講話，楊鵬鳴主持會議。

　　會上，市城市管理局、黃島區人大常委會、中國海洋大學法政學院作了交流發言。