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在水務專題會上發言

發布時間:2022-11-24

在水務專題會上發言(精選13篇)

在水務專題會上發言 篇1

  同志們:

  在剛剛結束的全國冬春農田水利基本建設電視電話會議上,副總理的重要講話中,充分肯定了今年農建工作成績,深刻闡述了加強農田水利基本建設的重要性和緊迫性,安排部署了農田水利基本建設和當前農業農村工作。我們要認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我強調四點意見。

  一、突出重點。今冬明春全省農建要圍繞提高農業綜合生產能力和防災減災能力,重點抓好四項工程,一是節水灌溉工程。以打造4000萬畝糧食生產核心區為目標,以59個小農水重點縣、26個現代農業縣和14處大型灌區續建配套與節水改造項目建設為主戰場,加快實施節水灌溉工程,新增節水灌溉面積230萬畝。二是小型抗旱水源工程。要因地制宜建“五小”(小水窖、小水池、小塘壩、小泵站、小水渠),對現有的蓄水工程清淤擴容、整修配套、除險加固,對老化失修的機井泵站和灌溉設施抓緊修復完善,以增強抗旱能力。三是水土保持工程。要加快太行山水土保持、京津風沙源治理和小流域綜合治理項目建設進度,治理水土流失面積1300平方公里。四是防洪保安工程。年內完成先期試點的31個中小河流治理項目,明年汛前基本完成新開工的45座小型病險水庫加固任務,抓緊啟動56個縣的山洪災害防治項目。不管哪方面的工程,前期工作一定要到位,不能只憑著兩句話一張紙就上項目。項目管理要講程序,立項、可研、初設等各項前期工作要抓緊做,并且要做到要求的深度。在抓好四項工程的同時,要加大農村飲水安全工程實施力度,優先落實配套資金,積極協調建設用地,精心組織施工,在確保質量的前提下加快工程進度,解決220萬農村人口飲水安全問題。

  二、增加投入。要把加大投入力度作為抓好農田水利基本建設的重要保障,真正做到“四落實”,一是財政資金要落實。按照中央和省既定政策的要求,在年度預算安排、新增財力支出等方面,要認真兌現、重點保證。要足額提取10%土地出讓收益金用于農田水利建設。省水利廳要把各級政府投資水利的盤子搞清楚,政策如何要求,資金來源多少,投向哪里。省級安排投資要和各市投入掛鉤。配套資金安排得上的就安排,配不上的少安排甚至不安排。二是金融支持要落實。要加強與金融機構的溝通協調,盡力爭取信貸支持,引導各商業銀行與農業開發銀行增加水利貸款規模,地方政府債券要重點用于水利建設。要通過整合水利“四資”(資產、資源、資本、資金),搭建投融資平臺,提高投融資能力。三是社會投入要落實。按照“誰投資、誰建設、誰管理、誰受益”的原則,引導和鼓勵市場主體投資農建工程。利用“一事一議”、以獎代補、民辦公助等來源渠道,調動農民群眾和社會各界投入積極性。四是資金整合要落實。農業、水利、農開、扶貧、國土等部門用于農建的資金,要堅持以縣域為單元,以規劃為依據,以項目為載體,切實搞好整合,充分發揮投資效益。

  三、創新機制。圍繞增強農建的動力和活力,重點建立健全四個機制。一是管護機制。針對小型水利工程產權不清、責任不明、重建輕管、效益低下等問題,深化小型水利工程產權制度改革,分清所有權益,明確責任主體,落實經費來源。二是服務機制。要按照職能清晰、布局合理、隊伍精干、服務到位的要求,建立基層水利服務機構、農民用水合作組織、專業化服務隊相結合的基層水利服務體系。三是激勵機制。通過開展“海河杯”競賽、實行競爭立項、績效考評等措施,調動各地加強農田水利建設的積極性。四是節水機制。普及用水計量設施,實施宏觀總量控制和微觀定額管理,定額內用水享受優惠水價,超定額用水累進加價,以加快建立節水型農業。

  四、強力推進。各地各有關部門要進一步統一思想認識,加強組織領導,細化目標任務,統籌謀劃安排,形成工作合力。要建立健全考核評價制度,實施督導檢查,強化主體責任。要廣泛宣傳發動,營造良好氛圍,在全省迅速掀起冬春農田水利基本建設的高潮。

在水務專題會上發言 篇2

  同志們:

  為認真貫徹落實全市農田水利基本建設工作會議精神,搶抓今冬明春有利時機,迅速在全縣掀起農田水利基本建設高潮,縣委、縣政府決定召開這次會議。下面我講幾點意見。

  一、充分認識開展農田水利基本建設的重要性

  大力開展農田水利基本建設,是加快農業產業結構調整,促進農業增產和農民增收,確保糧食綜合生產能力和鞏固退耕還林成果的前提和基礎。“十五”以來,我縣農田水利基本建設取得了較好成效,1998年農業人均一畝基本農田目標順利實現,“小工程、大群體”水利基礎建設等一批水利工程相繼建成投入使用,對我縣糧食增產、農業結構調整、群眾生產生活條件和生態環境改善,起到了重要的促進作用。但是,目前我縣農田水利建設還存在著一些問題,一是基本農田數量不足,質量不高,水利化程度低。1998年全縣雖然實現了農業人均一畝基本農田目標,但近年來,由于水毀、村民建房、城鎮開發、工業項目征用、基礎設施建設占用等原因,全縣基本農田逐年減少,據今年編制基本農田及小型水利設施規劃時實地普查,截止20xx年底基本農田減少9萬畝,全縣農業人均達標基本農田實際不足0.65畝,基本農田中有效灌溉面積只有12萬畝。二是農村水利基礎設施脆弱,很難滿足農業需要。建國以來,全縣先后建成水庫44座,堰塘3335口,引水渠道1063條860公里,機井304眼,抽水站87處,興建城鄉供水工程223處,興修水窖10670口,各類水利工程可控制利用水量為8398萬方。為改善群眾的生產生活條件,促進區域經濟發展提供了水源保障。但是,我縣農村水利基礎設施大部分修建于上世紀六、七十年代,標準不高,配套不全,加上近年自然災害,有三分之一的工程長期難以發揮效益,每遇干旱或洪澇年份,愈加顯得抗御能力薄弱,而且還存在著很大的安全隱患。三是農村水利建設資金投入嚴重不足。近幾年,中、省、市投資小型農田水利設施建設的資金很少,縣財政又非常困難,拿不出資金用于農田水利建設,冬春農田水利基本建設的高潮很難掀起,一些地方農田水利基本建設出現了下滑趨勢,部分干部群眾對這項工作的重要性和緊迫性缺乏足夠的認識,工作力度減弱,嚴重影響了冬春農田水利工作的開展。

  機遇與挑戰同在。當前,我縣農田水利基本建設面臨著新的機遇。一是各級高度重視“三農”問題,為農田水利基本建設提供了政策支持。黨和國家更加重視農業和農村工作,中央連續兩年下發了1號文件強調加強農業綜合生產能力建設。在農業基礎設施建設上,已將農村小型農田水利工程建設提到議事日程,將加大對小型農田水利基礎設施的投入力度,設立小型水利建設補助專項資金,固定資產投資和國債資金也將增加向小型水利建設的安排,國家以工代賑、水保生態建設、農業綜合開發等用于農田水利基本建設的資金總體呈逐年增長的趨勢,為開展農田水利基本建設提供了政策和資金支持。二是全省小型農田水利基本建設規劃已經編制出臺,省政府決定從20xx年起,進一步加大資金扶持力度,大力推進小型農田水利基本建設。三是隨著農村各項政策的落實和“一事一議”的村組民主決策建設公益事業機制的不斷完善,極大地調動了廣大農民群眾投身農田水利基本建設的積極性,為開展農田水利基本建設奠定了堅實的群眾基礎。因此,各級各有關部門,要充分認識現階段搞好農田水利基本建設的重要性、必要性和長期性,抓住當前有利時機,加強領導,強化措施,千方百計調動各方面的積極性,迅速掀起全縣農田水利基本建設高潮。

  二、今冬明春農田水利建設的指導思想、目標任務和工作重點

  今冬明春全縣農田水利建設要堅持“主攻水源、以水促田、水旱并舉、均衡發展”的指導思想,以水毀修復、集雨節灌、防洪保安、城鄉供水、水保生態和基本農田建設為重點,實施庫、塘、窖、井、渠配套建設,山、水、田、林、路綜合開發,川道抓灌區挖潛配套、擴灌保灌,兩山抓修田造地、水窖建設,確保今冬明春農田水利基本建設目標任務順利實現。

  目標任務是全縣上勞10萬人,大干100天,興修梯田0.2萬畝,新增有效灌溉面積0.5萬畝,新修水窖800口,新增節水灌溉面積0.2萬畝,解決0.7萬人的飲水困難,治理水土流失面積25平方公里,修復水毀堤防30公里,修復基本農田0.28萬畝,完成水產品產量1100噸。

  圍繞上述目標任務,重點抓好以下六大工程:

  (一)突出抓好水毀修復工程。

  今年全縣連續3次遭受嚴重洪澇災害,水毀修復任務十分繁重。各鄉鎮和水利部門要把修復水毀工程作為今冬明春農田水利基本建設一項重要任務,大力弘揚自力更生,艱苦奮斗精神,不等不靠,按照輕重緩急,采取有效措施,有計劃、有重點的組織開展水毀修復工作。今冬明春全縣計劃修復重點堤防30公里,加固病險水庫2座,恢復供水站10處,渠道20公里,水窖12口,堰塘30口,攔河壩8處,恢復基本農田2760畝。蒲溪鎮干溝水庫、漩渦鎮先鋒水庫要在明年汛前完成除險加固任務,切實緩解全縣防汛壓力。要特別強調的是,修復水毀工程不能只簡單地重復建設,要利用重建的機會,退田還河,給洪水留足出路,在工程的規劃、設計中貫徹新的治水思路,體現新的防洪理念,實現人水相親,人水和諧。

  (二)堅持不懈地抓好以水窖集雨節灌工程為重點的“小工程、大群體”水利建設。

  今年是新一輪集雨水窖建設的第一年,在建設管理上,要嚴格按照項目計劃組織實施,要根據情況,量力而行,改變過去的指標過高、攤子鋪得過大和單一抓水窖建設的做法,縣鄉兩級要切實加強項目管理,注重建設質量。平梁、澗池、龍埡等水窖建設重點鄉鎮要認真總結經驗教訓,再接再厲,真正起到重點鄉鎮、帶頭鄉鎮的作用。其他各鄉鎮也要因地制宜,在繼續搞好集雨水窖建設的同時,抓好小渠、小塘等小型水利群體工程建設,平梁鎮重點抓好沐浴河渠道襯砌工程建設。水利、發展計劃、扶貧等部門要密切配合,搞好項目銜接,逐步啟動洞河水庫移民搬遷等前期工作。

  (三)大力開展基本農田建設,為全縣糧食安全提供保障。

  一要穩定和增加基本數量。抓住中省關于小型農田水利設施建設和以工代賑、水保生態、農業綜合開發等項目中基本農田建設的機遇,加大基本農田建設力度。今冬明春全縣要完成基本農田建設任務2790畝。二要提高基本農田質量。已經實現農業人均一畝基本農田的地方,要在鞏固數量的基礎上,加快配套建設水利設施,努力建設旱澇保收、穩產高產基本農田,不斷提高糧食綜合生產能力。要積極探索新形勢下堅持不懈開展農田水利建設的新辦法、新機制,迅速在全縣開展以水毀修復為重點的農田水利基本建設。各鄉鎮要按照“小型農田水利建設規劃”通知要求,做好基本農田建設的前期準備工作,一旦年度項目資金計劃下達,可盡快組織實施,使全縣基本農田建設有一個突破性進展。

  (四)堅持以人為本,抓好城鄉供水工程建設。

  一是加快20xx年人飲解困項目建設進度。第一批22處解決8334人飲水困難,全縣今冬明春重點抓好5處優良示范工程建設。二是抓好縣城供水改造擴建工程。年底完成水源至水廠5.4公里輸水管道建設和城南、城北9條街巷管網改造工程。三是抓好20xx年度飲水安全項目計劃的銜接和建設前的各項準備工作。平梁鎮、蒲溪鎮要抓好集鎮安全供水工程實施和前期準備。

  (五)做好河道整治和堤防建設工作。

  汛期已結束,水利部門要根據汛期河道采砂出現的問題,總結經驗教訓,結合采砂規劃,及時科學制訂《采砂管理辦法》,報政府審定后執行。進一步規范河道采砂秩序,對不符合要求的采砂場必須予以關閉,公星吊橋采砂廠要重新選址,澗池集鎮段砂石廠屬禁采區,必須關閉;洞河出口段砂廠要重新確定采砂地點。在河堤建設上,水利防汛部門要實施好城區河堤加固和洞河出口段河堤水毀修復工作,確保工程質量和進度,按期完成任務。

  (六)加快水利工程管理體制改革和水保生態建設。

  要切實加快觀音河水庫灌區改革試點步伐,在此基礎上,水利部門和各鄉鎮要按照《縣水利工程管理辦法》要求,進一步加大工作力度,切實抓好小型水利工程管理體制改革工作。今年縣上確定城關鎮中壩村、平梁鎮興河村、長壩村為全縣小水工程改革的示范點,相關鄉鎮要落實專人負責,制訂工作方案,認真抓好此項工作,示范帶動全縣小水改制工作順利進行,盡快走上“以水養水、滾動發展”的良性軌道。要堅持治理與保護并重的原則,全面抓好水保生態建設工作。認真做好南水北調中線工程水土保持項目前期爭取和啟動準備工作,同時進一步加大礦山開發項目的水保監督執法工作力度。

  三、強化措施,努力開創冬春水利基本建設新局面

  (一)及早動員部署。冬春是大干農田水利建設的大好時機,各鄉鎮政府和有關部門要按照省、市《小型農田水利基本建設規劃》要求和縣上確定的農田水利建設工作思路、目標任務和工作重點,因地制宜的制定出今冬明春水利建設工作方案。把縣上下達的冬春水利建設計劃層層分解落實到村組和工程,及早動員部署,抓緊做好各項準備工作,廣泛深入發動群眾積極投身到冬春農田水利建設主戰場,使全縣冬春農田水利建設盡快啟動,迅速掀起高潮。

  (二)加大資金和勞力投入。積極爭取省、市對我縣農田水利基本建設資金的支持,并按照項目資金管理的要求及時撥付到位,發揮效用。要認真落實農村“一事一議”投工投勞規定,充分調動受益群眾自籌資金和投工投勞的積極性,要加快小水工程產權改革步伐,積極推廣“五自工程”和股份制民辦水利工程,促使水利建設良性循環和健康發展。

  (三)堅持項目帶動,典型示范。一要對今冬明春開工建設的各類重點水利工程,逐項目落實資金、任務、抓點領導、技術責任人和完成時限,確保責任落實到位。二要加強項目管理。冬春水利建設項目,必須嚴格按照規定的程序和規范進行操作,確保項目的順利建成和效益的發揮。三要抓典型示范。今年將平梁、澗池、永寧、漩渦、龍埡5鄉鎮列為全縣今冬明春農田水利建設示范鄉鎮,從水毀修復、集雨水窖、城鄉供水、防洪保安、基本農田建設等工程中,培育10處典型示范工程,以點帶面,推動全縣冬春農田水利基本建設。

  (四)加大宣傳力度。各鄉鎮和有關部門要充分利用電視、報刊等多種有效形式和途徑,進一步加大農田水利基本建設的宣傳工作力度。今年要著重建立健全農縣鄉農建信息傳遞網絡,總結推廣成功經驗,加強典型宣傳和信息上報,努力營造冬春大干農田水利建設的良好氛圍。

  四、切實加強對今冬明春農田水利基本建設的領導

  農田水利基本建設事關廣大人民群眾的根本利益,事關農業綜合生產能力提高,各級各有關部門一定要從實踐“三個代表”重要思想、為民辦實事的高度,切實抓緊、抓好、抓出成效。各鄉鎮要把農田水利基本建設擺在當前工作的重要議事日程,精心研究部署,加強組織協調,層層落實責任,主要領導要親自抓,分管領導具體抓,實行領導包鄉、包村、包工程,深入施工一線,及時了解情況,督促指導工作,對建設中的重大問題,及時研究,幫助協調解決。要加強檢查考核,繼續在全縣開展“興漢杯”競賽活動,有關部門要組成巡回檢查組,定期開展檢查評比,并將檢查評比結果與項目安排和資金扶持掛鉤。水利部門要充分發揮參謀助手作用,精心做好項目規劃、設計和施工組織工作。計劃、財政、農業、國土、扶貧、宣傳廣視等部門要各盡其責,密切配合,打好總體戰,確保今冬明春農田水利基本建設目標任務順利實現。

  同志們,今年農田水利基本建設任務已經確定,目標已經明確,各級各有關部門一定要高度重視,加強領導,精心組織,廣泛動員和組織各方面力量,認真抓好農田水利基本建設工作,為全縣經濟社會持續快速發展作出新的更大的貢獻

在水務專題會上發言 篇3

  明年是實施“”規劃的開局之年, 抓緊時間大力開展冬春農田水利基本建設,保證明年春播春灌順利進行,為全年農業生產開個好頭,意義重大,關乎全局。今冬明春農田水利建設的總體要求是:圍繞提高農業綜合生產能力、防災減災能力和水土資源保護能力,加強農田水利基本建設,盡快啟動水利重點薄弱環節工程建設,為保障國家糧食安全、防洪安全、飲水安全和生態安全提供強力支撐。省政府決定,在全省范圍內開展農田水利建設“楚天杯”創先爭優活動,各地各有關部門要以這項活動為載體,開展大規模農田水利建設競賽,著力抓好以下七個方面的工作。

  第一,著力抓好防洪薄弱環節的整治。要按照黨的xx屆五中全會關于加強生態保護和防災減災體系建設的新要求,以及《國務院關于切實加強中小河流治理和山洪地質災害防治的若干意見》精神,進一步加大中小河流治理和中小水庫除險加固、山洪地質災害防治、易災地區生態環境綜合治理力度。加強大江大河重要支流治理和控制性樞紐工程建設,加大堤防建設和河道整治力度。優先治理洪澇災害易發、保護區人口密集的河流及湖泊,尤其要及早做好省管五大湖泊堤防加高加固及穿堤建筑物整治。在鞏固大中型水庫除險加固成果基礎上,加快小型水庫除險加固,消除水庫安全隱患,恢復防洪庫容,增強水資源調控能力。開展重點蓄滯洪區安全建設和圍堤加固,合理安排居民遷建,加快其它大江大河蓄滯洪區建設。強化非工程措施,在洪水易發地區加密布設局地天氣雷達站和自動氣象站,加強水文測站基礎設施建設,完善中小水庫防汛報警通訊系統,制定完善中小河流、中小水庫防洪預案。

  第二,著力抓好水毀工程修復。這是當務之急,是今冬明春水利建設的重點。今年全省各地洪澇災害嚴重,水毀工程很多,要將影響防洪安全、飲水安全和農業生產用水安全的損毀水利工程修復作為災后水利建設和當前水利興修的重點任務,優先抓緊規劃,優先安排資金,優先開工建設。對各類防洪設施,要努力在明年汛前全面修復,確保安全度汛;對直接影響農業生產的塘壩溝渠,要在今年冬季修復,確保明年抗旱春灌用水需求。水毀修復不是簡單的恢復,要尊重自然規律,科學規劃,做到人水和諧。

  第三,著力抓好飲水安全和水利血防工程建設。要把讓群眾喝上放心水作為首要任務,確保年底前全面完成列入國家規劃的1609.6萬人農村飲水安全建設任務,盡快讓農民便捷地喝上潔凈水、放心水。要繼續抓好水利滅螺工作。抓緊實施已下達中央投資計劃的水利血防工程建設。同時,要結合疫區大型灌區改造、中小河流治理,落實“阻螺滅螺”措施,有效控制釘螺擴散。

  第四,著力抓好小型農田水利建設。要搶抓國家啟動“小農水”重點縣建設的新機遇,突出抓好全省37個國家級和23個省級“小農水重點縣”建設。通過“一事一議”、“以獎代補”等多種形式,組織、引導、鼓勵農民開展直接受益的小型農田水利建設。要加大蓄水保水工程建設,積極開展抗旱水源工程建設,增強抗旱能力。要加強山丘區小水窖、小水池、小塘壩、小泵站、小水渠等“五小水利”工程建設,努力從根本上改變靠天吃飯的局面。今年8月,省政府出臺了《關于加強農村小型水利建設的意見》,各地各有關部門要抓緊貫徹落實。

  第五,著力抓好灌區續建配套、節水改造工程建設和泵站更新改造。解決好灌區干支渠及渠系建筑物的蓄、引、輸配水安全等問題,恢復能力,提高灌水效率和灌溉保證率。認真抓好田間渠系工程建設,著力解決“最后一公里”的問題。繼續抓好60處大型排澇泵站更新改造工程煞尾建設,全力推動大型灌溉泵站及中小型泵站更新改造工作。

  第六,著力抓好水生態保護和修復。要確保全省湖泊數量和湖泊面積不再繼續萎縮。大力推動“退田還湖”,在今年防汛中潰決的濱湖圩垸不能簡單地復堤重建,要納入湖區規劃統籌考慮,該“退田還湖”的堅決“退田還湖”。大力實施武昌“大東湖生態水網”、漢陽“六湖連通”、黃石磁湖等生態河湖工程建設。要搶抓國家啟動中小河流治理的機遇,切實整治中小河流水生態環境。要大力加強丹江口庫區、長江上中游、坡耕地綜合治理等水土保持生態環境建設,推進水土流失綜合治理,促進治理區生態環境根本好轉。

  第七,著力抓好四湖流域綜合治理和仙洪新農村試驗區水利建設。這是省委、省政府確定的重點項目,要確保高標準、高質量完成年度建設任務。

  最后,我還想強調一下水利普查工作。國務院決定自今年起,用3年時間開展第一次全國水利普查。這對于全面摸清我省水利家底,準確掌握水資源開發、利用、保護和水利能力建設狀況是一次極好的機遇。各地各有關部門一定要高度重視,積極參與,大力配合,認真做好職責內的工作,為全國水利普查工作取得圓滿成功作出應有的貢獻。

在水務專題會上發言 篇4

  同志們:

  經縣委、縣政府研究,決定今天召開全縣農田水利基本建設動員會議。主要任務是,貫徹落實省、市水利建設會議精神,對今冬明春農田水利基本建設工作進行動員、部署。剛才,芳輝同志對全縣的水利建設提出了具體意見,請大家結合本行政區域實際,制定方案,抓好落實。下面,我再強調三點:

  一、正確分析形勢,高起點認識農田水利基本建設

  去冬今春,全縣累計完成農田水利基本建設資金3.5195億元,創歷史新高。累計完成各類工程3260多個,超額完成計劃任務,農田水利建設取得新的進展,為光山經濟社會又好又快發展提供了強力支撐。但我們也要清醒的看到,防洪體系還不完善,抗御自然災害的能力不強,農村水利基礎設施公共服務能力和覆蓋面偏低等問題現實存在,農田水利基本建設工作任重而道遠。對此,我們必須有全面、清醒的認識。

  第一,加強農田水利基本建設是現實所需。我縣現有的蓄水灌溉工程老化、失修嚴重,部分鄉村農業生產靠天吃飯的問題還沒有徹底解決,農田水利建設滯后仍然是制約糧食生產的最大“硬傷”。只有堅持不懈地推進農田水利基本建設,才能不斷提高糧食綜合生產能力,為糧食安全提供強有力的支撐。

  第二,加強農田水利基本建設是民生之基。我縣水源工程供水能力明顯不足,干旱缺水經常發生,農村居民飲水安全問題還沒有徹底解決。縣域內河道防洪設施尚不健全,防洪安全體系尚不完善,特別是村鎮居民居住區域區間的中小河流、病險水庫還存在不少隱患。只有加強農田水利基本建設,才能改善農村生產生活條件,才能更有效地保障人民群眾生命財產安全,切實改善民生。

  第三,加強農田水利基本建設是大勢所趨。20xx年全縣水資源總量為3.1682億m3,與20xx年3.4690億m3相比水資源總量減少了8.67%,比多年平均值9.1168億m3減少了65.25%,水資源緊缺是今后全縣經濟社會發展面臨的最大制約。20xx年我縣農業用水量占全社會用水總量的64%以上,但用水方式粗放、利用效率低下問題十分突出。不僅造成水資源的浪費,還影響農業可持續發展。只有加強農田水利基本建設,大力發展節水灌溉,促進水資源的高效利用和保護,才能增強農業發展后勁,實現人與自然和諧發展。

  二、突出工作重點,高標準抓好農田水利基本建設

  今冬明春的農田水利建設任務,程縣長已做了具體安排,我不在重復,下一步,關鍵就是要抓緊抓好落實,重點做好三項工作:

  一是水源工程建設。今冬明春,各鄉鎮、街區要繼續加強水源工程建設。要組織群眾對現有的塘壩等蓄水工程進行清淤擴容、整修配套、除險加固,提升水源工程的蓄水能力。

  二是重點水利工程建設。按時完成龍山、陳興寨大型水閘及67座小型病險水庫除險加固任務,完成農村飲水安全工程、農業綜合開發萬畝高標準農田建設示范工程、千億斤糧食項目建設工程和龍山中型灌區節水配套改造工程年度建設任務。加快推進杏山大型泵站更新改造二期工程建設。按時完成水土保持重點縣建設工程和水庫移民后期扶持資金項目建設任務。

  三是農村飲水安全工程建設。今年,我縣農村飲水安全工程在仙居、馬畈等9鄉鎮、街道辦事處實施,解決10萬農村居民和近1.3萬農村學校師生的飲水不安全問題,這項工程己開工建設,承建單位要倒排工期,各鄉鎮要積極配合,確保按上級要求完成建設任務。據了解,有幾個鄉鎮引資建了幾個水廠,目前與國家投資項目有所沖突,希望這些鄉鎮要積極做好正確引導,確保國家惠民政策落到實處,確保國家投資項目順利實施。同時,要做好民營投資者的工作,與項目主管部門做好溝通銜接,不得損害群眾利益,共同為我縣農村飲水工程做出貢獻。

  三、強化工作措施,高效率推進農田水利基本建設

  一是加強組織領導促高效。進一步建立健全農田水利建設領導指揮機構,繼續推行水利建設行政首長負責制。縣里已經調整了指揮部成員,各鄉鎮要成立相應的組織領導機構,把這項工作擺上重要議事日程。今年確定的重點水利工程,各級各有關部門要確定專人負責,坐鎮指揮,一級抓一級,一級對一級負責,層層抓好落實,確保目標任務順利完成。

  二是協調配合促高效。農田水利基本建設是一項系統工程。要協作推進。各級各有關部門要在縣委、縣政府的統一領導下,既要分工負責、主動工作,又要強化溝通、主動協調。大家要站在講政治的高度,樹立大局意識,不推諉、不扯皮,遇到困難和問題要共同謀求解決的措施和辦法;在服務項目建設上,各部門需要精簡程序的就要千方百計精簡,需要開通綠色通道的就要千方百計開通,需要改進審批方式的就要千方百計改進。要整合推進。充分發揮涉農項目整合的集聚效應和放大效應,把千億斤糧食工程、中低產田改造、土地綜合治理開發、灌區建設、小型農田水利重點縣、扶貧開發等項目整合起來,集中力量、集中投入、集中資金,把農田水利基本建設好。要加強農水項目建設的管理,確保長效運行,持續利用。水利部門要當好參謀,縣委農村工作領導組要加強與發展委、財政、國土、農業、住建等部門組織協調,確保各項涉農涉水項目整合工作落到實處。

  三是督導檢查促高效。繼續加強對農田水利基本建設工作的督促檢查,己成立由縣處級干部帶隊、縣委、縣政府“兩辦”科級干部和水利局、五岳局、龍山局工作人員參加的水利建設工作督導組,分包鄉鎮,將定時對各鄉鎮、街區的今冬明春農田水利基本建設情況進行督導,并曝光督導結果,印發督導通報,督導結果交縣農田水利基本建設指揮部辦公室存檔,作為各鄉鎮、街區開展農田水利基本建設完成情況的考核依據。

  最后,強調一下當前的森林防火工作。全縣已全面進入秋冬季森林防火重點期。各級各有關部門要切實增強防火意識,廣泛開展多種形式的防火宣傳,做到家喻戶曉,老幼皆知;加強責任落實和措施到位,特別是火源管理措施和重點監護要到位;要加強應急機制建設,做到早發現、早報告、早處置。

  同志們,冬春多挑一擔土,夏秋少擔一份憂。大搞農田水利基本建設,是加快農村經濟社會發展,增加農民收入的重要舉措。我們要以全新的理念、創新的舉措、為民的情懷、務實的作風,迅速掀起農田水利基本建設高潮,扎實推進各項工程建設,為奪取明年全縣糧食豐收打下良好基礎。

在水務專題會上發言 篇5

  今冬明春主要任務是,治理97萬畝易澇農田,全面完成三年治澇規劃。有以下幾個方面的重點工作:

  (一)著力完成土方工程任務。今年全市要完成土石方3211萬立方米,這一任務已分解到各個縣區。各地要對照目標,將任務分解到鄉鎮、村組和各項具體工程。現在正是大干水利興修的黃金季節。各地要抓住當前有利時機,立即行動起來,集中人力、集中機械,倒排工期,迅速掀起水利冬修熱潮。總的要求是:11月下旬宣傳發動,大造聲勢;12月在全市開展“水利興修突擊月”活動,年底前基本完成土方工程任務。

  (二)著力抓好橋涵配套。“見效不見效,關鍵看配套”。各地要認真對照三年治澇規劃的要求,突出抓好田間灌排溝渠的配套建設,在完成今年配套橋涵任務的同時,把前兩年橋涵建設的“欠賬”一并補上。市、縣區水利部門要安排技術人員深入工地,加強技術指導和質量監管,從橋涵配套工程定位著手,組織設計單位、監理單位、鎮村干部及村民代表共同參與,力求做到橋涵定位準確,既能滿足規劃要求,又能滿足群眾生產生活需要。要全面推行統一招投標的方式,選擇技術力量較強的有資質企業施工。要制定完善工程質量監督管理辦法,及時解決工程質量標準問題,確保建成一處、達標一處。

  (三)著力抓好農田水利設施的管護。最近,市政府正在研究制定全市小型農田水利工程管護意見,對恢復性設施產權定位、管護職責、工作機制等提出明確要求。各地要把管護工作作為農田水利恢復性工程建設的重要內容,積極探索建立水利工程運行管理新模式,創新管理辦法,建立健全農田水利工程管理體制和工作考核機制,認真研究制定溝渠橋涵閘、塘壩、灌排站、機井等設施管理辦法,確保農田水利工程持續發揮效益。要推廣埇橋區支河鄉為每村聘請一名農民水管員的做法,解決農村小型水利設施平時沒人管的難題,形成一套管理制度,真正建立起農田水利工程管護的長效機制。

  (四)堅持多渠道加大投入。各地要繼續堅持以政府投入為引導、農戶自愿投入為主體、整合項目資金為帶動、其他社會投入為補充的多元化投入機制。一要保持財政持續穩定投入。市政府將繼續安排330萬元專項資金,對獲得水利興修一、二、三名的縣區,分別獎勵100萬元、80萬元和50萬元,用于配套橋涵建設。各縣區要充分利用好新增產糧、產油大縣補貼資金,相對集中用于農田水利基本建設,每畝投入不少于50元。二要規范用好項目資金。今年泗縣、靈璧、埇橋、蕭縣均被省列為小型農田水利重點縣,碭山縣為專項工程縣,總投資將達到4400萬元。要充分利用好這些資金,原則上應用于橋涵配套建設。要本著“性質不變、渠道不亂、分別管理、各記其功”的原則,將分散于財政、國土、發展改革、扶貧等部門的項目資金,重點用于低洼易澇農田治理。三要充分利用好“一事一議”財政獎補資金。市、縣區財政、水利、農業部門要大力配合,廣泛宣傳,深入發動,按照“誰主動、支持誰”的要求,實行差別化補助和獎勵政策,引導群眾積極投資籌勞開展水利興修。四是積極吸引民間資金。要充分調動農業產業化龍頭企業和能人、大戶參與農田水利建設的積極性,按照“誰受益、誰負擔”、“誰投入、誰所有”的原則,通過承包、租賃、拍賣經營管理權等多種形式,實行“以土換資”、“以水換資”等方式,廣泛吸納社會資金參與建設。

  (五)嚴格考核獎懲。要繼續全面推行農田水利基本建設目標責任制,強化目標考評,建立競爭激勵機制,把水利興修與財政資金獎補、項目安排、基層黨委政府領導班子及個人考核掛鉤。市政府將繼續開展水利興修評比,今年度的考核評比將對治澇規劃三年的完成情況進行總體考核,兌現獎勵。對于任務完成好的縣區,市政府還將在河道、大溝治理項目的爭取上給予優先安排。各縣區也要層層建立健全考核獎懲機制,把今冬明春水利興修成效列為崗位目標考核的一項重要內容,與干部個人考核掛鉤,強力推進農田水利基本建設工作。

  (六)搞好協作服務。農田水利基本建設涉及面廣,是一項復雜的系統工程,各有關部門要在農建指揮部的統一領導下,切實履行職責,主動高效地提供政策、技術、資金等服務。水利部門要積極主動地加強技術指導;新聞部門要加大宣傳力度,營造農田水利基本建設的良好氛圍;國土資源和農業部門要協助鄉鎮、村做好恢復農田排水溝渠及配套工程的用地工作,切實把原有的公共用地管理好、利用好;農業綜合開發部門要按規劃實施好農田治理工程。各有關部門要齊抓共管、協調配合,共同做好農田水利建設服務工作。

  統籌抓好當前農業農村的幾項重點工作

  (一)繼續抓好抗旱保苗工作。10月份秋種以來,全市持續五十多天無有效降雨,在田農作物旱情迅速加劇,尤其是埇橋區、靈璧縣、泗縣南部地區旱情較重。各級政府、各有關部門要把抗旱保苗作為當前農業農村工作的重點來抓,進一步發動群眾,迅速掀起抗旱保苗熱潮。要精心調度水源,把抗旱用水送到大溝、中溝、田頭溝,積極淘洗機井,為農民開展科學抗旱提供水源。氣象部門要抓住有利天氣形勢,及時組織人工增雨作業。要搞好墑情監測、農資市場監管,提供農機、電力、柴油等必要的物資和資金保障及抗旱社會化專業化服務,營造輿論氛圍,加強協作,形成合力,共同為抗旱保苗做好服務。

  (二)妥善安排好困難群眾的生產生活。目前已進入冬令時節,是困難群眾特別是受災地區的群眾需要幫助的關鍵時期。各地、各有關部門要切實負起責任,組織干部深入基層、深入災區,摸底排查,對五保戶、低保戶、特困戶等困難群體,予以重點救助。要多渠道籌集救災資金和各種生活物資,積極開展扶貧濟困送溫暖活動,切實安排好城鄉困難群眾的生產生活,確保不出任何問題。在這里,需要強調的是,要進一步加強救災款物的管理,嚴明紀律,嚴格審批程序,確保“專款專用、重點使用”。

  (三)切實抓好重大動物疫病防控。目前已進入動物疫病高發期。各地、各有關部門要堅決克服麻痹松懈情緒和僥幸心理,進一步落實政府保密度、業務部門保質量的防控責任制,嚴格疫情報告制度,規范應急處置措施。當前重點是抓好冬季集中免疫,做到“應免盡免,不留空檔”,確保12月上旬全面完成。

  (四)精心組織好植樹造林工作。全市今冬明春植樹造林的任務是:人工造林11萬畝,其中長防林國債項目2萬畝、農發項目0.26萬畝,退耕還林專項規劃造林0.36萬畝。一是抓好重點林業生態工程。主要是長防林、退耕還林、封山育林等重點項目4.9萬畝,這些項目國家無償投資1997萬元,各地要精心組織,認真完成任務。二是建設合徐高速公路綠色長廊。省政府要求合徐高速公路兩側50米建設高標準綠色長廊,并給予適當補貼。埇橋區、蕭縣要科學規劃、精心組織實施。三是全面提升農田林網建設水平。要加大汴河以南地區宜林荒地造林力度,加快推進汴河以北平原區農田林網建設,每縣區要重點抓好3~5個5000畝以上的高標準農田林網綜合治理片示范點,全面提升我市農田林網建設水平。四是積極開展整地打穴工作。各地要抓住當前晴好天氣和農閑的有利時機,組織勞力和機械,集中時間,保證質量,力爭春節前完成任務。五是做好森林防火工作。近一段時間,天氣異常干燥,是森林火災高發期。各地要進一步落實森林防火行政首長負責制,嚴格野外火源管理,特別是皇藏峪、大方寺、老海寺、夾溝林場等重點防火單位要確保不發生火情。

  (五)加快進度,全面完成今年新農村建設各項任務。省委、省政府于十月下旬在合肥召開了全省新農村建設現場會,省委副書記王明方、省委常委、副省長趙樹叢分別作了重要講話,提出了下一步工作要求。對此,當前主要是做好以下工作:一要加快新農村項目建設進度。今年全市省級示范村鎮項目建設總投資3104萬元,其中省專項資金1150萬元,共54個項目。各地要抓住有利天氣,加快建設,確保當年開工、當年完成、當年見效。在這里,需要指出的是,最近市審計局組織對全市三年來新農村項目資金進行了審計,從審計情況來看,成績值得肯定,但存在的問題也必須引起各地高度重視。這次共審計“百村十鎮”項目資金4460萬元,查出相當的違紀違規資金。某個縣有個鎮30萬元路網改造工程,連簽批人、經手人都沒有,錢就領走了。不少項目由于自籌資金不到位,導致項目進展滯后,有的項目擱置到現在也沒有開工。各縣區一定要按照各自承擔的職責,認真整改存在的問題,嚴厲查處項目實施中的違規違紀行為。二要以土地整治突破口,全面啟動新農村社區建設。要牢牢抓住省政府確定我市為全省土地整治示范市的機遇,用足用活上級今后連續三年安排我市土地整治總面積50萬畝,省以上財政總投資8.26億元的政策,高標準建設新型社區,打造農民安居樂業的美好幸福家園。三要嚴格考核。市新農辦要加強對市直各成員單位及各縣區的考核,進一步完善上下聯動的工作推進機制和目標考核機制。縣區對縣區直單位及各鄉鎮新農村建設工作也要嚴格認真進行考評。

  (六)認真落實好黨在農村的各項政策。繼續貫徹各項強農惠農政策,增加農民財產轉移性收入。深化農村綜合改革,積極推進水管體制、集體林權制度等項改革,認真落實一事一議財政獎補政策,引導農民加快村內戶外公益事業建設。要積極穩妥推進土地流轉制度改革,遵循“依法、自愿、有償”的原則,引導農民以轉包、轉讓、互換、入股等多種形式進行土地流轉,發展多種形式的適度規模經營。要強化涉農收費監督檢查,有效減輕農民負擔,保持農村繁榮穩定。

在水務專題會上發言 篇6

  同志們:

  剛才,我們收聽收看了全國、全省冬春農田水利基本建設電視電話會議,希望大家切實抓好工作落實。下面,結合我市實際,我再講幾點意見。

  一、當前,各縣區農田水利基本建設開展情況

  (一)前期工作。8月24日,市農建辦下發了《關于認真做好20xx年冬~20xx年春農田水利基本建設實施意見(方案)的通知》(亳農指辦〔20xx〕4號),要求各縣、區針對近年來旱澇災害所暴露出來的薄弱環節和問題,按照打造"工程水利、資源水利、民生水利、生態水利"的總要求,以《縣級農田水利規劃》為建設原則,統籌做好各項農田水利工程建設,進一步提高我市農村水利基礎條件和農業綜合生產能力。10月19日,市農指部下發了《關于20xx年冬-20xx年春市農田水利基本建設工作的意見》(亳農指〔20xx〕1號),隨后各縣、區相繼出臺了年度實施方案等相關文件,并同步充實調整了領導組織機構。

  (二)各地動員情況。10月25日,全省農田水利基本建設動員及"萬名干部進鎮村"活動總結視頻會議后,市農指部全面動員部署了我市今冬明春農田水利基本建設工作,要求各縣、區迅速掀起農田水利基本建設高潮。蒙城縣于10月26日召開了全縣冬修水利暨林業整地挖穴工作會議,縣于11月4日召開了全縣農田水利暨林業生產工作會議,渦陽縣于11月9日召開了全縣水利興修動員會和現場會,全面動員部署今冬明春水利興修工作。區水利興修動員會正積極籌備,近日召開。9月10日縣率先拉開我市今冬明春水利興修序幕,渦陽縣、蒙城縣、區分別于10月20日、26日、30日相繼啟動了水利興修工程建設。

  (三)工程進展情況。

  入冬以來,各縣區都認真貫徹落實市委、市政府的部署和要求,以夯實農業生產基礎、改善農業生產條件、創建小麥畝產千斤市、提高農業綜合生產能力和改善農村生態環境為目標,動員和組織廣大干部群眾扎實開展農田水利基本建設。

  1。中小河流治理和大溝疏浚工程。利闞新河、趙王河治理項目資金已下達,總投資7500萬元,10月29日開標,目前已開工實施。縣西紅絲溝、渦陽縣二夾溝、蒙城縣禿尾巴溝、區中心溝等大溝疏浚工程已經做好前期準備工作,近日開工。

  2。農田小區綜合治理工程。縣舊城鎮實施土地整理項目,治理面積1。89萬畝,總投資2368萬元。

  3。水源工程建設。以新農村建設為切入點,抓好抗旱水源工程和村塘改造工程建設,目前,已經新打機井1235眼,開挖村塘135面。

  4。小型農田水利重點縣建設。今年8月,我市三縣一區均爭取為小型農田水利重點縣。20xx年度縣小型農田水利重點縣項目已開工建設,要按照計劃穩步實施,按期完成;渦陽縣項目正在招標,計劃12月上旬開工建設;蒙城縣、區小型農田水利重點縣項目正進行招標準備。

  5。灌區續建配套與節水改造工程。今年,我市大型灌區續建配套和節水改造項目的工程建設,主要涉及茨淮新河灌區蒙城縣鴨嘴溝站、塘路溝站,縣張白行站拆除重建工程。目前,投資計劃已經下達,縣張白行站拆除重建工程已基本完成招標內容的全部工程量;蒙城縣鴨嘴溝站、塘路溝站拆除重建工程于20xx年10月底開工建設,目前已完成投資100萬元,要按照計劃于明年3月底完工。

  截止20xx年11月10日,我市累計投入勞動工日28。6萬個,出動機械臺班4。45萬個,疏浚大中溝河道20條(其中大溝4條)16。5公里,小溝276條816公里,新打機井1235眼,新建村塘122面,完成土石方239。9萬方,新增和改善有效灌溉面積2。7萬畝,新增旱澇保收面積4。6萬畝,新增除澇面積5。2萬畝,改造中低產田2。1萬畝,新增蓄水能力19萬m3。投入各類農田水利建設資金22670。8萬元。

  二、統一思想認識,理清工作思路

  水利是國民經濟和社會發展的重要基礎和保障。加強農田水利基本建設,提高農業綜合生產能力,是發展現代農業、創建我市小麥千斤市、推進新農村建設和全面建設小康社會的重要任務。

  近一段時間,各縣、區對農田水利基本建設領導重視,措施得力,在治水思路、重點工程的布局安排以及水利工程建設管理制度的改革等方面都取得了較大進展,各項工程建設開局良好。在治水思路方面,各縣、區積極落實市委、市政府關于水利建設的總體部署和水資源開發利用戰略,加快推進由工程水利向資源水利,傳統水利向現代水利、可持續發展水利的轉變。在農田水利基本建設工作的安排方面,各縣、區結合自身實際,突出重點,以綜合效益為中心,科學安排治水項目。但是,新時期對農田水利基本建設提出了新任務、新要求。堅持以人為本,要求我們把解決民生問題放在更加突出的位置,著力保障人民群眾的防洪安全、解決農村飲水安全;堅持人與自然和諧,要求我們把促進生態文明建設放在更加突出的位置,加強水資源保護,加強水土保持,加強生態治理;堅持統籌兼顧,要求我們把推進水利協調發展放在更加突出的位置,全面規劃、統籌兼顧、標本兼治、綜合治理,做到防洪抗旱除澇并重,開源節流保護并舉;堅持與時俱進,要求把水利改革創新放在更加突出的位置,不斷深化各項水利改革,努力解決制約水利發展的體制性機制性障礙。因此,各級必須站在科學發展的高度,重新審視水利工作,調整治水思路,實行城鄉統籌規劃,開展綜合整治,進一步增強水利發展的危機感、緊迫感和使命感,切實把農田水利基本建設抓緊抓好。

  三、明確任務目標,抓好重點工程

  (一)任務目標

  全市計劃完成土石方1400萬立方米,投工投勞工日100萬個;新打和恢復機井8170眼,新建橋涵6000座,開挖村塘564面,建設3處大型灌區續建配套與節水改造工程。新增和改善有效灌溉面積19萬畝,新增和改善除澇面積26萬畝,新增和改善防洪面積24萬畝,建設旱澇保收農田12萬畝,發展節水灌溉面積8萬畝,改造中低產田10。5萬畝。

  (二)建設重點

  一是以中小河流治理和大溝疏浚為重點,全面做好中小流域綜合治理工程。結合渦河近期治理新建的溝口涵閘和村鎮排水涵工程,調整和理順沿渦排水系統,以趙王河、利闞新河等中小河流治理和跨鄉鎮大溝疏浚為重點,依托農田小區綜合治理,全面實施農田水利蓄水排水工程綜合配套建設,重點搞好水、路、渠、橋、涵、閘等排灌系統的配套,全面提高防洪除澇標準,涵養水源,實現生態水利和生態農業的綜合效益。

  二是完善田間灌排工程配套建設,做好農田綜合治理。全市計劃農田綜合治理片80處,每縣區不得少于20處。各縣區要以落實新增糧食生產能力規劃和實施小麥千斤市、高產高效萬畝噸糧田示范縣創建活動為契機,結合小型農田水利重點縣、土地整理、農業綜合開發、糧食豐產科技工程、大型商品糧基地和標準良田建設等項目,依托萬畝小麥示范片項目,每個縣區要建設3-5處萬畝高標準農田治理片,完善田間灌排工程配套建設。同時,重點治理低洼易澇區和做好旱澇保收農田小區綜合治理片建設,確保全面發揮效益。

  三是全面開展小型農田水利重點縣建設,大力發展節水灌溉。扎實推進區、縣、渦陽縣、蒙城縣小型農田水利工程重點縣建設,要把區十八里鎮、渦陽縣楚店鎮、蒙城縣籬笆鎮、縣西紅絲溝小型農田水利工程重點縣項目建設作為節水灌溉工程的重要內容,嚴格按照節水工程的技術要求實施,采取多種模式發展節水灌溉,實現農田旱澇保收,達到節水、節能、節電、節地,全面完成8萬畝節水灌溉工程建設任務。

  四是大力開展水源工程和大中型涵閘除險加固建設。各縣、區要切實結合《省淮北地區應急抗旱打井實施方案》和《各縣區農用抗旱機井規劃》,采取得力措施,消除抗旱死角。有條件的地方,在兼顧上下游、左右岸排澇的情況下,按照《縣級農田水利規劃》和《大中型涵閘除險加固規劃》,修建涵閘等攔水工程,攔蓄地表水,涵養地下水,切實增強灌排能力。跨鄉鎮大溝疏浚后要做好蓄水節制工程建設,重點做好蓄水保水和涵養水源。

  五是加快大型灌區續建配套與節水改造工程建設。茨淮新河灌區續建配套與節水改造項目縣張白行站和蒙城縣鴨嘴溝站、塘路溝站拆除重建工程,要嚴格按照省水利廳批準的初步設計要求,制訂各項管理制度,合理安排建設工期,按時完成建設任務,確保改善農田灌溉條件和提高糧食綜合生產能力。

  四、強化措施、落實責任、迅速掀起冬修熱潮

  (一)加強組織領導,強化職責服務。一要切實加強今冬明春農田水利建設工作的領導,做到黨政一把手親自抓,分管領導具體抓,形成各級各部門協作共管的局面。實現組織領導到位、任務分解到位、工作措施到位、資金籌措到位、考核獎懲到位。二要各級水利部門要全力以赴,當好黨委政府的參謀和助手,積極主動地加強技術指導。三要發改、財政、農業、林業、國土、宣傳等有關部門要通力協作,發揮各自優勢,為農民提供政策、技術、資金等服務,確保水利興修工作順利開展。

  (二)科學統籌謀劃,強化項目整合。各縣區要按照市委、市政府的統一部署,抓住治淮工程、大型灌區續建配套與節水改造工程、小型農田水利重點縣建設項目的有利時機,從農民最關心、最迫切要求建設的水利工程入手,突出抓好防洪保安、跨鄉鎮大溝疏浚、小型農田水利重點縣、萬畝小麥高產示范片、現代農業示范區、大型商品糧生產基地建設、農業綜合開發、土地整治、灌區續建配套與節水改造工程等項目建設和申報,做好農業項目、技術、資金、人員的整合,將農田水利基本建設與落實新增糧食生產能力規劃相結合,與實施小麥千斤市、高產高效萬畝噸糧田示范縣創建活動相結合,做到以鄉鎮或流域、區域為單位整體推進農田水利建設,保障農業持續增效和農民持續增收。

  (三)深化投入體制,加大政策扶持。本著"誰投資、誰受益、誰使用、誰管理"和"放開建設、管理和經營權"的原則,逐步建立以政府投入為引導,以社會投入為主體的投入體制。要嚴格按照《國務院辦公廳轉發農業部村民一事一議籌資籌勞管理辦法》、《水利部關于完善小型農田水利民主議事制度的意見》和《省人民政府關于開展村級公益事業建設一事一議財政獎補試點工作的通知》的規定,充分尊重農民的市場主體地位,尊重農民的物質利益和民主權利,不斷探索、創新"一事一議"的多種實現形式,積極組織好農民投勞投資,更好的調動農民興辦水利的積極性。

  (四)加強輿論宣傳,營造形勢氛圍。一是要廣泛宣傳、全面發動、激發調動群眾的積極性和創造性,教育和引導群眾積極投勞投資農田水利基本建設。二是要堅持典型引路,對農田水利基本建設工作抓得緊、進度快、效果好的地方,特別是對各地創造出的好做法和好經驗,要通過報紙、廣播、電視和網絡等各類媒體,廣泛宣傳推廣。三是及時召開匯報會、調度會、現場會等,交流先進經驗、學習先進做法,開展觀摩和評比等活動,使農田水利基本建設不斷向廣度和深度推進。

  (六)加強督查通報,嚴格考核措施。為了全面完成今冬明春農村水利基本建設的各項任務,市政府將進一步加大工作的督查和考核力度。制訂專門的督查考核辦法,采取定期和隨機督查的方式,通報水利建設任務完成情況,并對成績突出的縣區給予通報表彰,全面推動水利興修工作順利開展。

在水務專題會上發言 篇7

  當前正值年末歲尾,各項工作時間緊、任務重、要求高。各縣(市)、各有關部門要結合深入學習貫徹黨的十九大精神,統籌安排好農業農村各項工作。

  (一)全面謀劃和推動“三農”工作。各級各部門要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,結合黨的十九大精神的深入學習貫徹,認真研究“三農”工作新思路。要緊密結合全州各地農業農村發展實際,加強調查研究,提前謀劃鄉村振興戰略,突出目標任務、主攻方向、發展布局和政策舉措,著力解決“三農”發展不平衡不充分的突出問題,確保把黨中央、國務院、省委、省政府、州委、州政府確定的戰略部署貫徹落實到農業農村工作的各領域、各個方面、各環節,切實推動我州農業農村實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展。

  (二)確保完成年度農業農村工作目標任務。今年以來,黨中央、國務院和省委、省政府、州委、州政府先后出臺了一系列惠農強農興農的政策措施,為做好農業農村各項工作提供了有力支撐;各項脫貧攻堅工作更加精準、政策疊加效應不斷顯現,全州農業農村工作取得了明顯成效。同時,今年全州雨水充沛,除烤煙種植受到一定程度的影響外,其他農作物沒有發生大面積的自然災害。無論是上級政策支持,還是天時地利,都為全州農業農村工作按期完成目標任務提供了有利條件。各縣(市)、各有關部門要緊緊抓住當前有利的時機,對年初確定的各項工作任務落實情況進行一次全面的檢查梳理、對標對表、查缺補漏,切實抓好年終工作沖刺,確保實現州委、州政府年初確定的農業總產值、農業增加值、糧食面積、水利投資、農村常住居民人均可支配收入等既定目標。特別是要完成59個村,14.72萬人脫貧出列目標任務。

  (三)扎實推進冬春農業生產促進農民增收。一是要積極調整產業結構。各地各部門要統籌種植布局,加強技術指導,加大項目資金投入,強化政策措施扶持,大力發展綠色、生態、環保的冬季優勢特色作物,確保農產品質量安全和穩定均衡供應。二是要努力形成規模效應。從往年的經驗來看,有的地區只注重短期效益,農戶各自為戰,既不利于技術指導、收割采購和倉儲物流,也不利于發展農村電商、協同議價,農民群眾往往收益不多。各地要聚焦市場需求,引入高附加值品種,連片種植形成規模效應,扎實推動一二三產業聯動發展,為農戶持續增收打好基礎。三是各級各有關部門要深入田間地頭,加強政策宣傳、信息服務和技術指導,鼓勵引導、組織發動農民群眾抓好冬農生產,想方設法幫助農戶抓好產銷環節,為明年小春豐收打好基礎。

  (四)抓好動物疫病防控、森林防火、社會救助等工作。一是動物疫病防控要始終聚焦冬春季節疫病高發的關鍵期,以集中強制免疫為重點,強化疫情監測和預警,強化產地、屠宰和運輸檢疫監督,強化邊境防控,確保不發生區域性重大動物疫情。二是森林防火工作要抓好防火宣傳和警示教育,嚴格落實防火責任制,加強隱患排查和火源管理,確保不發生重特大森林火災和重大人員傷亡。三是認真做好今冬明春社會救助工作。民政部門要指導各縣(市)提前儲備救助物資,強化幫扶力度,確保困難群眾、災區群眾、高海拔山區群眾安全溫暖過冬。

  (五)扎實抓好農村土地承包經營權確權登記頒證工作。全州20xx年啟動實施確權登記工作以來,各項工作得到了積極推進,但目前頒證數不多,發展不平衡,進度滯后。請各縣(市)各部門高度重視,加強領導,精心組織,規范流程,完善方案,進一步加快工作進度,確保20xx年6月底前全面完成工作任務。

  (六)扎實抓好烤煙種植規劃。烤煙是當前和今后一個時期全州經濟社會發展中沒有哪項產業可以替代的支柱產業,“兩煙”稅收占全州稅收的15%以上,對全州財政增收、產業扶貧、推進脫貧攻堅具有重大意義。當前正值規劃、備耕的關鍵時期,各縣(市)要做好四個環節的工作:一是提高認識,將抓好種植規劃作為重點工作,優先安排明年烤煙種植地塊和水利條件。當前,在全國各煙區都要求核減烤煙收購總量,而且全省總量也要調減的嚴峻形勢下,如果我們再不重視,勢必影響我州烤煙產業的發展。二是明確要求,優化布局。要把減量擴戶作為主要發展目標,以發展種植面積15—20畝的農戶為重點,提高種植戶抗風險能力。三是形成合力,做好烤煙種植風險防范工作。今年由于前期干旱和后期長期持續陰雨天氣影響,各縣(市)都沒有完成收購任務,各級各部門要進一步建立健全防災減災體系,有效應對自然災害影響。四是及早行動,做到地塊集中連片規劃,抓住冬春有利時機,及時安排部署。

  (七)抓好安全生產和黨風廉政建設工作。一是要持之以恒抓好安全生產工作。全面落實安全生產責任制,深入推進安全生產大檢查長效機制建設,扎實抓好重點領域、重點行業、重點企業安全生產專項整治,全面落實企業主體責任,地方屬地管理責任,部門監管責任,堅決遏制重特大事故發生,抓重點、抓關鍵、抓薄弱環節,有效防控各類風險,切實保障人民群眾生命財產安全。二是要深入推進黨風廉政建設。全面落實從嚴治黨主體責任和“一崗雙責”,認真執行廉潔自律準則、黨內政治生活準則、紀律處分條例、問責條例、監督條例等黨內法規,認真貫徹落實中央八項規定精神和剛剛出臺的實施細則,以及省州實施辦法,嚴明黨的政治紀律和政治規矩,加強紀律作風建設,堅決整治各種不正之風,嚴厲查處相關違紀違法問題,營造干部清正、政府清廉、政治清明的干事創業環境。

  同志們,加強農田水利基本建設,是對黨的十九大確定的農業農村工作戰略部署的具體落實,責任重大、任務艱巨、使命光榮。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實總理、汪洋副總理和張祖林副省長關于農田水利基本建設重要批示和講話要求,全面提升農田水利建設水平和質量,為全州決戰脫貧攻堅、決勝全面小康、實現跨越發展提供堅實的水利支撐和保障。

在水務專題會上發言 篇8

  同志們:

  剛才,州發改委、財政局、水務局負責同志分別對有關工作進行了安排部署,我完全贊同,請各縣(市)、各有關部門認真抓好落實。下面,為切實抓好全州當前農田水利基本建設和農業農村工作,我再講三點意見:

  一、砥礪奮進,近年來全州農田水利基本建設工作成效顯著

  黨的xx大以來,是全州水利建設投入最大、動工項目最多、群眾受益最廣、水利改革攻堅力度最大的5年。5年來,在州委的堅強領導下,全州上下認真踐行黨中央國務院新時期水利工作方針,緊緊抓住五大基礎設施網絡建設5年大會戰的機遇,不斷深化農田水利改革,扎實推進水利基礎設施建設,為全州經濟社會發展和脫貧攻堅的進程提供了有力的水利支撐。一是水網基礎設施不斷完善。累計完成水利投資114.2億元,開工1件大型、7件中型等37件水源工程,新增水庫總庫容1. 08 億立方米 ,全州水庫總庫容提高到6.31億立方米;建成“五小水利”工程17萬件,新增高效節水灌溉面積14.88萬畝,完成中低產田地改造122.77萬畝。二是防汛抗旱工作扎實有力。高效應對洪澇、干旱、滑坡、泥石流等自然災害,有力確保了各型水庫、重要堤防、重要設施和城鄉供水安全。三是民生水利建設更加有效。全面解決了119.93萬農村人口和3.16萬農村學校師生飲水安全問題,農村集中供水率達到了72%。四是水生態文明建設深入推進。全面推行河長制工作,州、縣、鄉三級河長工作方案全部出臺,明確了州、縣、鄉、村四級河長,初步實現河湖庫渠河長全覆蓋;實施最嚴格水資源管理制度,扎實推進水環境綜合治理,全州重要水功能區達標率達到了85%。五是水利改革穩步推進。全州水利PPP模式改革取得重大進展,州基投公司與西疇、麻栗坡、廣南三縣已簽訂投資合作協議,與文山、丘北、富寧三縣(市)的投資合作協議正在推進,全州農田水利改革項目逐步推開,農業綜合水價改革拉開序幕。

  二、提高認識,迅速掀起冬春農田水利建設高潮

  在黨的十九大報告中明確指出,農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重,堅持農業農村優先發展。這為我們抓好農田水利建設,服務“三農”發展指明了方向、明確了路徑。 11 月 3 日 ,全國冬春農田水利基本建設電視電話會議在北京召開,國務院總理作出重要批示,中共中央政治局常委、國務院副總理汪洋同志出席會議并作重要講話,對當前和今后一個時期農田水利建設和農業農村工作作了重要部署。 11 月 7 日 ,全省冬春農田水利基本建設電視電話會議召開,副省長張祖林同志出席并作了重要講話,對全省農田水利基本建設和農業農村工作作了重要安排。這一系列的指示批示和會議要求,充分體現了關于把“三農”工作放到重中之重、堅持農業農村優先發展的重要思想,充分體現了黨中央、國務院和省委、省政府,州委、州政府對農業農村工作和農田水利建設的高度重視。

  當前和今后一個時期,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面學習貫徹黨的十九大精神,是我們的首要政治任務。學習貫徹落實黨的十九大精神,必須要在學懂、弄通、做實上下功夫,要深入學習黨的十九大精神的政治意義、歷史意義、理論意義和實踐意義,把學習貫徹十九大精神同把握十九大報告作出的各項戰略部署貫通起來,以實實在在的舉措,用扎扎實實的工作,確保黨中央確定的目標任務和戰略部署順利實現。要認真學習領會在十九大報告中關于“三農”工作的重要論述,提高政治站位、提升理論水平、拓寬境界眼界、緊跟時代步伐,圍繞實施鄉村振興戰略,扎實抓好水利基礎設施網絡建設,深入開展農業節水行動,加快水污染治理和水土流失綜合治理等工作,更好地為全州農業農村優先發展服務,為全州脫貧攻堅和全面建成小康社會服務。要積極踐行新發展理念和中央新時期水利工作方針,以全面提升水安全保障能力為主線,著力解決全州水利發展不平衡不充分、水資源配置格局不合理、水環境水生態保護壓力大等現實問題,持續推動農田水利建設在更深層次、更大范圍、更高水平上實現新跨越。各縣(市)、各有關部門要迅速行動起來,充分利用好今冬明春兩季黃金施工期,大干農田水利基本建設,迅速掀起冬春農田水利建設的新高潮。

  (一)加強組織領導,明確工作責任。農田水利建設涉及多個部門、資金渠道多、參與主體多,必須明確責任、加強協同配合,真正形成縱橫聯動的工作合力。一是要切實發揮州、縣(市)農田水利建設領導小組各成員單位作用,各司其職、各負其責、形成合力。發改部門要指導編制好建設規劃,財政部門要積極籌措建設資金,金融部門要做好農田水利項目的信貸服務,水務部門要統籌協調有關部門和單位,制定農田水利工程建設年度實施計劃,林業、環保等部門要做好農田水利基本建設項目林地征占用和環評等相關工作,各有關部門要充分發揮各自職能作用,主動作為,實施好農田水利基本建設項目。二是要深入貫徹落實《農田水利條例》,各縣(市)要進一步落實以行政首長負責制為核心的責任制,依法將規劃編制、政策制定、資金籌措、建設管理、改革創新等責任落實到位,統籌整合好各類資金項目,促進規劃之間、項目之間有效銜接,不能各吹各打。三是要進一步發揮縣(市)級農田水利規劃委員會的作用,建立完善議事規則,建立健全政府領導牽頭負責、部門分工協作的聯動機制,強化農田水利建設規劃的基礎性、約束性和權威性。四是要加強基層水利服務體系建設,鼓勵和扶持農民用水專業合作社等組織多元化發展,不斷提高基層水利管理與服務效率。

  (二)深化供給側結構性改革,加快推進水網基礎設施建設。一是要對標對表,確保完成今年中央水利投資項目建設任務。今年全州中央水利投資項目共11類43個,計劃投資9.53億元,其中,中央投資7.4億元,地方配套2.13億元。截止 11 月 10 日 ,已完成投資7.66億元,完成率為80.4%,其中完成中央投資6.71億元,完成率90.67%;完成地方配套投資0.95億元,完成率為44.6%。全州還有1.87億元投資需要年內完成,占全省未完成投資的8.2%。根據全國全省中央水利投資專題會議要求,各縣(市)、各有關部門要強化中央水利投資計劃的嚴肅性,按照時間倒計、工期倒排、任務倒推、責任倒查的要求,抓緊中央水利投資項目建設,確保年底前中央重點項目完成投資90%以上,剩余部分爭取在20xx年1月完成,一般項目投資完成100%以上。德厚水庫工程目前還有1.29億元未完成投資,占全州未完成數的69%,請州德厚水庫建管處和文山市一定要高度重視,科學制訂計劃到旬到天的時間表,強化組織施工,州水務局要加強監督指導;對于全州完成率相對落后的硯山、馬關、丘北、廣南等縣,要實行逐旬逐項動態管理,確保全州目標任務的完成,決不能拖全州的后退。二是要加快項目前期工作。重點圍繞進入國家、省“十三五”規劃的項目,加大項目儲備,做好明年中央投資計劃的落實。要對全州“十三五”規劃后三年建設任務進行認真梳理,分批分類開展前期工作,確保工程項目按時開工。三是要進一步加快重大水利工程建設進度。加快那恒、擺依寨等35件在建重點水源工程建設進度,繼續抓好農村飲水鞏固提升、丘北大型灌區、高效節水灌溉、小農水重點縣、整村推進、江河治理、水土保持等工程項目的建設進度,制定工程項目清單、問題清單和責任清單,認真抓好落實,切實加快工程建設進度。加大資金使用力度,充分發揮水利建設投資拉動作用、經濟支撐功能和生態環境效應。四是要在積極爭取國家項目資金支持的基礎上,做強做大水利融資平臺。州水投公司要不斷創新,積極整合、打包水利資產,力爭公司經營性資產達到10億至20億元,以提高公司的受信能力、融資能力。各縣(市)、各部門要全力支持州水投公司融資工作,加強溝通合作,共同解決基層水利融資困難。同時,要進一步加大PPP模式的推進力度,認真抓好PPP項目的落地。五是要創新建管機制。各縣(市)要明確農田水利設施運行、管護的主體,落實管護責任,全力以赴抓好今年度18個農田水利改革項目,要繼續深化小型水利工程管理體制改革,加快推進農田水利設施產權制度改革和運行管護機制創新,開展公益性水利工程維修養護市場化運作試點,大膽探索。要全面提升基層水利管理和服務能力,大力扶持發展農民用水合作組織。要總結推廣政府購買服務、委托經營等方面好的做法經驗,逐步打破政府大包大攬的傳統體制機制,實現良性機制全覆蓋,不斷激發市場活力,有效解決農田水利管理“最后一公里”問題。

  (三)實施鄉村振興戰略,切實加強農田水利基本建設。一是要認真貫徹實施鄉村振興戰略的新要求和新部署,突出抓好以民生水利為重點的農田水利基本建設,積極推進大中小微水利基礎設施的協調配套,加快建設一批集中連片、規模化發展的優質高效節水灌溉示范工程,盡快實施小型農田水利重點縣項目,扎實推進丘北大型灌區續建配套與節水改造任務,發展高效節水灌溉面積8萬畝以上,建成2.2萬件山區“五小水利”工程。二是要結合脫貧攻堅扎實推進44萬農村人口飲水安全鞏固提升任務,切實提高全州農村自來水普及率和農村集中式供水人口比例,提高水質達標率,為廣大農民群眾提供安全、放心的生活用水。三是要加快災后水利薄弱環節建設,今年雨水大、水毀工程多,要全面推進中小河流和跨界河流綜合整治,不斷加強水利防災減災能力建設,確保各地順利春播春種,不能影響春耕生產。

  (四)推進綠色發展,全面落實以河長制為重點的水生態文明建設。全州各級各部門要牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,統籌山水林田湖草系統治理,以河長制為抓手,制定落實“一河(湖)一策”方案,健全完善全面推行河長工作機制。一是要全面貫徹落實《文山州全面推行河長制實施意見》,進一步加強制度建設,發揮督導檢查機制作用,切實做到工作方案到位、組織體系和責任落實到位、相關制度和政策措施到位、監督檢查和考核評估到位,確保今年年底前全面建立州、縣(市)、鄉(鎮)、村四級河長制。州政府辦公室已經轉發了《云南省河長制辦公室關于落實水利部河長制工作第二次督導檢查發現問題整改要求的緊急通知》,各縣(市)要高度重視,及時整改,要按照20xx年年底全面建立河長制的目標任務和省委、省政府,州委、州政府的工作要求,抓緊完成河長制辦公室設置,出臺四級配套制度,做好迎接省級驗收和水利部中期評估各項準備。二是要深入落實最嚴格水資源管理制度,全面推進節水型社會建設,深入實行水資源消耗總量和強度雙控行動,加快推進水資源全面節約和循環利用,實現全州用水總量控制、萬元國內生產總值用水量、萬元工業增加值用水量各項指標穩中向好。三是要加快推進農業節水行動,從政策、工程、技術、管理等方面,不斷提高農業灌溉用水有效利用系數,加強農業面源污染防治。四是要扎實推進石漠化、水土流失和農村人居環境綜合整治,加強農村河塘整治和農村垃圾、污水收集處理,探索研究水景觀、水文化、水環境保護與鄉村旅游融合發展的新機制、新辦法,積極建設人水和諧的生態宜居鄉村。

  (五)推進農業水價改革,激發農田水利建設市場活力。要加快建立健全農業用水精準補貼和節水獎勵機制,認真貫徹落實《文山州推進農業水價綜合改革實施方案》,強化政府主體責任,健全工作機制,建立反映水資源稀缺程度的水價形成機制,州發改、財政、水務、農業、國土、煙草等部門要切實按照水價改革責任分工,加強組織協調、行業監督和技術指導,抓緊完善農業供水計量設施,加快建立農業水權制度,推行農業水價分級管理,推動市場機制有效發揮作用,確保今年完成省下達我州的33.88萬畝農業水價綜合改革任務。一是要建立領導小組或聯席會議制度,迅速成立州、縣兩級農業水價綜合改革領導小組和聯席會議制度,統籌開展農業水價綜合改革工作。二是各縣(市)要盡快將全州農業水價綜合改革任務落實到地塊,制定和完善農業水價綜合改革實施方案和年度實施計劃,加強農業用水計量設施配套建設,實行灌溉用水總量控制和定額管理,合理制定農業水價并逐步實行分類定價,推行超定額(計劃)累進加價制度,建立農業用水精準補貼機制和節水獎勵機制,開展農業水權確權登記和水權交易。三是今后實施的高標準農田、糧食田間工程、農業綜合開發、煙區水利等涉及農田水利的項目,必須同步推進農業水價改革機制建設。

在水務專題會上發言 篇9

  各位領導、同志們:

  省政府專門召開這次全省水利工作暨冬春修農田水利基本建設現場會。會前,車俊書記、袁家軍省長分別作出重要批示,充分肯定了近年來水利工作取得的成績,對今后水利改革發展提出了明確要求,給我們以極大的鼓舞和鞭策。等一會,孫副省長將作重要講話,我們一定要認真學習領會,堅決抓好落實。下面,我就水利系統認真貫徹落實會議精神,著力抓好幾項重點工作,做個匯報發言。

  一、去年以來水利工作取得新成績,要繼續攻堅克難、苦干實干

  去年11月29日,省委、省政府高規格召開全省水利工作會議暨“百項千億防洪排澇工程”建設動員大會以來,全省水利系統堅決貫徹中央水利工作方針和全面推行“河長制”“湖長制”的決策部署,按照“聚焦防洪排澇、防災減災”“把防洪排澇作為‘五水共治’的核心任務來抓”的要求,攻堅克難,苦干實干,各項工作取得新成績,主要表現在:

  一是防汛防臺抗旱抓得細,實現了“不死人、少傷人、少損失”的目標。今年1月1日至11月底,全省平均降水量1471毫米,比常年同期偏少5.5%。但梅汛期降雨量比常年多54.9%,其中金華、衢州分別比常年多90.3%、71.2%,錢塘江中上游蘭溪出現1949年以來第二高水位洪水;夏季出現高溫伏旱,日最高氣溫35°C以上達35天,與20xx年并列歷史最多;臺汛期雖沒有臺風登陸我省,但受9號、10號和18號臺風影響,局部地區降雨強度較大,汛末受20號臺風“卡努”外圍云系和北方冷空氣的共同影響,舟山普陀、定海區面雨量分別達259.1毫米、222毫米,為20-50年一遇,列歷史實測第二位。面對復雜多變的防汛防臺抗旱形勢,各級防汛、水利部門堅持“一個目標、三個不怕”,堅決貫徹省委、省政府和國家防總、水利部領導重要指示精神,在孫副省長親自指揮下,科學實施“防、避、搶、救”,上下游、左右岸團結抗災,將災害損失降到最低程度。據統計,全省洪澇臺災害直接經濟損失46.96億元,僅為20xx年以來年平均值的30%,沒有人員因洪澇臺災害傷亡,取得了防汛防臺抗旱的全面勝利。

  二是水利建設抓得緊,工程項目進度快質量好。今年全省水利建設投資計劃500億元,力爭完成540億元,其中“百項千億防洪排澇工程”計劃完成投資215億元,建設任務十分繁重。發改、財政、國土、建設、環保、交通、移民等有關部門大力支持,水利部門搶時間、盯節點,超常規推進“百項千億防洪排澇工程”等重大項目。至11月底,全省完成水利投資532億元,其中“百項千億防洪排澇工程”220億元,均已提前完成年度計劃;116項工程中,已建成發揮效益8項,加快建設51項,提前開工19項,還有38項正加快推進前期工作。中央投資計劃巳提前2個月完成水利部下達的目標。我省作為全國5個“地方水利建設投資落實較好、中央水利建設投資計劃完成率較高的省”之首,獲得國務院通報表揚;連續第3年獲得水利部建設質量工作考核A級優秀(20xx〜20xx年度位列全國第一);在建重大水利項目沒有發生質量事故;沒有發生較大及以上安全事故。

  三是江河系統治理抓得實,水生態環境改善明顯。以全面建立和深化“河長制”“湖長制”為契機,強化生態洽河理念,全力參與劣V類水剿滅戰,強勢推進河道清淤、排污口整治、生態配水與修復等三大工程。今年以來,全省累計完成河湖庫塘清淤11467萬立方米,提前4個月完成年度計劃;完成入河排污口審核登記,并建立入河排污口管理數據庫;杭州、溫州、臺州引配水任務全面超額完成。加大江河系統治理,完成河道整治2769公里,提前完成年度計劃。加快推進水生態文明建設,寧波、湖州市水生態文明城市建設通過國家驗收。

  四是依法依標管理抓得狠,改革創新取得新進展。推動《浙江省錢塘江管理條例》、《浙江省河長制規定》等地方性法規的修訂和出臺。水域保護和管理、河湖岸線管控力度持續加大。深入開展“三改一拆”涉水專項行動,開展“無違建河道”創建,目前已創建基本無違建河道4027公里,拆除涉水違法建筑382萬平方米。源頭地區全面禁止河道采砂,嚴厲打擊違法采砂行為,錢塘江杭州段的22條違法釆砂船被徹底根除,結束了30多年的采砂歷史。強化生產建設項目水土保持事中事后監管,人為造成水土流失和水事違法行為得到有效遏制。落實最嚴格水資源管理制度,今年再獲國家考核優秀(名列全國第二,位次前移一位)。全面推進水利工程標準化管理,不到2年已累計完成5年創建計劃的45%,今年全省水利管理經費增加到58億元。扎實推進水利系統“最多跑一次”改革,實行“一刀切”確定事項、“一體化”修編辦事指南、“一圖式”告知、“一窗式”受理、“一條龍”服務、“一張網”辦理、“一庫式”共享。改革后,省級23項事項實現“最多跑一次”,占應納入事項的95.2%,達到了省政府確定的目標;合計減少申報材料74件,減少比例為39.2%;縮短辦理時間225天,平均辦事時間提速48.1%;除3項不適合網上辦理的事項外,所有辦事事項100%在浙江政務服務網上辦理。積極推進水利投融資改革,20xx年非財政性資金占水利投資比例提高到22%,比“”增長1.5倍。

  五是水利隊伍建設抓得嚴,工作作風更加務實高效。繼續大力倡導“守規矩、有作為、講奉獻”,堅守“干部不能倒下、不能被抓負面典型”兩條底線。20xx年以來,廳機關沒有發生違法違紀案件。面對繁重的建設和管理改革任務,廣大水利系統干部職工敢擔當、不畏難、轉作風、提效能,繼續組織開展“千人萬項”蹲點指導服務,共組織落實1700多名干部和專家下工地指導服務,今年以來投入5.8萬人次到現場蹲點指導,發現并已解決了738個問題,問題解決率達86.3%,有力推動了各項任務的圓滿完成,以實際行動展現了“水利鐵軍”的風采。

  這些成績的取得,是省委、省政府和各地黨委、政府正確領導的結果,是水利系統廣大干部職工艱苦奮斗的結果,是各有關部門和社會各界大力支持的結果。在此,我代表省水利廳,向大家表示衷心的感謝!

  在看到成績的同時,我們要清醒地認識到,對照黨的十九大的部署和要求,對照省黨代會確定的“兩個高水平”奮斗目標,對照人民群眾日益增長的美好生活需要,我省水利發展仍然顯得不平衡、不充分,水利工作仍面臨不少困難和問題。如,沿海五大平原、五大江河干流的防洪排誘能力仍是突出短板;農田水利建設和管理投入不足,有的設施老化失修;水利建設用地指標、特別是落實耕地占補平衡和調整征用永久基本農田困難;水利投融資機制尚不成熟,社會資本的參與程度與當前水利發展形勢不匹配;一些地方時常發生非法占用河道、水庫等水域行為;個別基層水利干部滿足于現有成績,產生了松松勁、歇歇腳的思想;部分市縣水利部門不積極參與治水辦合署辦公的河長辦,有畏難和推諉行為,等等。希望全省水利系統干部職工,進一步提高政治站位,增強政治意識、責任意識、使命意識,不忘初心、胸懷大局、主動有為。對成績決不驕傲自滿,對問題決不麻木不仁,對困難決不畏縮不前,克難攻堅、苦干實干、再立新功,確保圓滿完成省委、省政府確定的水利工作目標任務,推動我省水利工作繼續走在全國前列。

在水務專題會上發言 篇10

  黨的xx屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》,把水利基礎設施建設擺在重要位置,提出農村基礎設施建設要以水利為重點,大幅增加投入,完善建設和管護機制,推進小型病險水庫除險加固,加快大中型灌區配套改造,搞好抗旱水源工程建設,完善農村小微型水利設施,全面加強農田水利建設。回良玉副總理在全國冬春農田水利基本建設電視電話會議上,深刻闡述了加強農田水利基本建設的重要性和緊迫性,對新形勢下開展農田水利基本建設提出了更高的要求。黨中央、國務院的新部署、新要求,為我省加快農田水利基本建設指明了方向,也為我省水利建設實現新跨越提供了重要機遇。“”期間,國家對水利的投入將是空前的。一方面,我們要加大向中央爭取支持的力度,目標是獲得與水利大省地位相符的份額;另一方面,我省的水利建設只能加強,不能削弱,各市州縣在人力、物力和財力的投入上要進一步加大力度,要超過以往任何一個五年計劃,“”的水利建設要為今后五十年,甚至一百年打基礎。各地要進一步提高認識,把貫徹黨的xx屆五中全會精神和科學編制水利發展“”規劃結合起來,著眼于從根本上提高防災減災能力,大幅度提升水利對促進經濟長期較快發展和社會和諧穩定的基礎保障水平,精心謀劃我省今后五年的水利發展新思路,真正把水利建設放到突出位置,作為投入重點,推動水利實現跨越式發展。

  第一,要突出“防汛抗洪”這個中心。洪水威脅始終是湖北的心腹大患,防汛抗洪歷來是湖北天大的事。湖北境內,以長江、漢江為主軸,河流縱橫,湖泊棋布。因三面環山,中部低平,水向腹地聚集;因南北氣流交匯,常受梅雨或臺風之擾。境內洪水組合復雜多樣,汛期最高洪水位一般要比堤內高出6至8米,最多達14米。“萬里長江、險在荊江”。全省有一半以上的人口、耕地、工農業產值以及武漢等重要城市、重要交通干線易受洪水直接威脅。新中國成立60年間,湖北發生重大洪澇災害10次,平均6年一次,呈現頻次高、威脅大、危害重的總體態勢。盡管經過歷屆省委、省政府堅持不懈地治水興利避害,持之以恒地加強防洪基礎設施建設,抗災減災能力有了顯著提高,但是正如剛剛談到的,今年的大洪大澇暴露出我省防洪減災體系仍然存在眾多薄弱環節。與此同時,在全球氣候變暖的背景下,極端天氣氣候事件頻繁,災害損失呈加重趨勢,我們面臨的洪水威脅不是降低了,而是更大了。因此,無論是從工程基礎看,還是從復雜的氣象災害形勢看,我們都必須堅定不移地加強防汛抗洪能力建設。

  第二,要突出“糧食安全”這個大局。保障糧食安全是國家戰略。湖北是全國13個糧食主產區之一,在保障國家糧食安全中具有舉足輕重的重要地位。長期以來,特別是近些年,各級黨委政府在加強水利等農業基礎設施建設上付出了艱苦的努力,為我省糧食連續增產、農民持續增收發揮了重要作用。但也要看到,我省糧食生產的基礎還不穩固,全省小型農田水利工程完好率不足45%,灌溉工程配套率僅為55%, 90%以上的小型泵站機電設備老化,全省農田灌溉面積衰減趨勢還未徹底扭轉。國家正在大力實施“千億斤糧食產能工程”,我省規劃新增100億斤糧食生產能力,要實現這一目標,必須加強農田灌排設施建設,進一步夯實糧食生產的基礎。

  第三,要突出“民生水利”這個重點。黨的xx屆五中全會提出把保障和改善民生作為加快轉變經濟發展方式的根本出發點和落腳點。水利工作與人民群眾的幸福安康息息相關。當前,我省仍有相當一部分農村人口存在飲水不安全問題,嚴重影響廣大農民的身心健康;病險水庫安全隱患問題較為突出,嚴重威脅人民群眾生命安全;山丘干旱一直存在著隱憂,小水窖、小水池、小塘壩、小水渠、小泵站等“五小”水源工程,不僅數量少,而且年久失修、配套不全,一旦遭遇大的干旱,很多地方將面臨缺水的威脅;部分庫區和移民安置區基礎設施薄弱,移民生活相對貧困;局部地區血吸蟲病尚未得到有效控制等等。只有更加注重發展“民生水利”,建設好農民群眾身邊的水利工程,才能真正讓水利建設的成果惠及到每一位農村老百姓,讓他們切實感受到水利事業的大發展、水利基礎設施的大變化。

  第四,要突出“生態水利”這個方向。水資源作為重要的戰略資源,在生態文明建設中具有舉足輕重的地位。1998年的長江大洪水,引發了人們對治水理念的大反思。在總結歷史經驗教訓,把握發展新趨勢的基礎上,省委、省政府確立了“生態立省”戰略,對以水生態為重點的生態文明建設作出了全面部署。劃定了長江干流、漢江干流等全省主要水域的水功能區, 編制了《湖北省水功能區劃》,啟動武昌大東湖生態水網工程,積極展開四湖流域綜合治理,水生態修復和水環境治理取得了一定進展。但是,部分地區仍然存在開發利用超過水資源和水環境承載能力的問題,出現了河道斷流、湖泊干涸、濕地萎縮、綠洲消失、地下水位急劇下降、藍藻暴發等現象,嚴重制約著經濟社會可持續發展。當前和今后一個時期,必須牢固樹立“生態水利”新理念,更加重視生態修復,更加注重環境保護,盡快扭轉這種被動局面。

在水務專題會上發言 篇11

  同志們:

  今天召開的全市水務局長會議,主要議題是:學習貫徹中央"一號文件"文件及省委、省政府、市委、市政府實施意見精神,按照省水利廳及市委、市政府的部署和要求,統一思想,抓住重點,大干農田水利,再掀治淮高潮,譜寫全市水利事業發展新篇章。

  一、20xx年全市水利工作卓有成效

  20xx年,在市委、市政府的堅強領導下,在省水利廳的關心支持下,全市水務系統全面落實科學發展觀,認真貫徹市委、市政府"發展為上、民生為先、穩定為重、少說多做、真抓實干"的總要求,搶抓機遇,奮力拼搏,全力推進水利事業可持續發展,全市水務工作取得了階段性成果。

  一是強力推進水利項目建設。在省水利廳的關懷支持下,我市召開了專題會議,積極謀劃了一批重點項目,涉及總投資近30億元:一是積極推進引淮入亳項目前期工作。二是編制上報了《大中型涵閘除險加固規劃》,等20座中型涵閘除險加固工程項目規劃已通過省水利廳和水利部淮委的審查,并上報到水利部;規劃也已經通過水利部審查。三是編制上報了《市中小河流治理規劃》,規劃治理的中小河流共17條。四是積極謀劃了治淮"新三項"項目,主要包括西淝河下段、北淝河上段、芡河等平原洼地治理工程,一般堤防除險加固。五是結合提高糧食綜合生產能力,積極謀劃了灌區更新改造和小型農田水利重點建設縣項目。

  二是狠抓水利基建工程實施。按照渦河近期治理工程驗收意見,20xx年我局狠抓14個穿堤涵及堤防道路遺留工程實施,已完成建設任務。在渦河近期治理整體工程價款結算中,對材差、誤工、油差3項,經局長辦公會議研究一致同意,省財政評審不認可的一律不認可,這樣總體節約資金1400萬元。利辛縣西淝河上段洼地治理工程及朱集閘加固工程在20xx年11月6日通過竣工驗收;趙王河和利闞河治理工程截止去年底,趙王河治理工程完成投資950萬元,利闞河治理工程完成投資960萬元,完成年度計劃的95。5%。北淝河洼地治理、芡河洼地治理項目正扎實推進。

  三是中小河流治理及洼地治理。去年水利部在合肥召開了全國中小河流治理工作會議。會議的主要精神是:部署新的任務,即從原來的20xx余條擴大到8000余條,投資從1200億元追加到8000億元。由于我市前期工作啟動早,項目規劃編制申報比較扎實,目前已經上報了17條,總投資20多億元。利闞新河及趙王河治理項目資金已下達,總投資7500萬元。西淝河洼地治理外資項目投資計劃已下達,總投資5800萬元,正在按序時進度實施,北淝河洼地治理、芡河洼地治理項目正在進行可研審批。

  四是水資源綜合規劃編制。委托省-淮委水利科學研究院組織編制了《市水資源綜合規劃》及《市城市水資源利用規劃》,分別從水資源及開發利用調查評價、供水水源規劃、水資源保護規劃、城鄉飲用水水源地安全保障規劃、水資源配置和承載力評價等五個部分對我市水資源合理配置進行近期、中期、遠期規劃。目前,兩個規劃都通過了專家評審。同時,我局在沒有錢的情況下完成了《市水資源公報》,是我市建市以來最為完整、水資源家底摸的最清的水資源信息資源。

  五是農村飲水安全工程。20xx年我市計劃解決35萬人農村飲水安全問題,因后期省投資計劃變更,調減到31。5萬元。目前項目工程已全部完工,工程總投資15257萬元,建設供水工程37處,鋪設管網3093。4km,入戶70686戶,全面完成主體工程的建設任務。工程質量、建設速度、管理方式、運行模式在全省遙遙領先。

  六是農田水利基本建設。農田水利基本建設投入各類農田水利建設資金3。52億元,占年度計劃的160。0%;新增和改善有效灌溉面積26。05萬畝,新增和改善除澇面積24。5萬畝,新增和改善防洪面積23。2萬畝,新增旱澇保收面積15萬畝。去年6月初,利辛縣代表我市迎接了全省農田水利基本建設"江淮杯"評比,獲"銀杯獎"。我市農田水利工程重點縣利辛縣和專項縣渦陽縣、蒙城縣20xx年度小型農田水利工程項目建設,工程總投資2872萬元,目前已全部完成建設任務。20xx年度,我市三縣一區均爭取到"重點縣"項目,工程總投資6418萬元,截止去年底,利辛縣完成項目投資1030萬元,譙城、渦陽、蒙城三縣(區)的項目已開工建設,土方工程已基本完工,配套完成30%。

  七是抗旱保苗工作。自去年9月中旬以后,我市近五個月無有效降雨,全市699萬畝在地作物受旱。面對嚴重旱情,一方面強化水源調度,渦河、茨淮新河等骨干河道都保持了較高蓄水位,闞疃泵站等涵閘泵站適時引水提水翻水,切實做好蓄水保水工作,及時為抗旱灌溉提供可靠的水源;另一方面加強督促指導。截至12月16日,累計提水、引水、調水2億多立方米,新打機井5000眼,清洗恢復機井1710眼,全市日投最大抗旱機械9。24萬臺套、日抗旱最大人力18萬人、抗旱資金1。61億元,澆灌小麥699萬畝,占受旱面積的100%,基本實現了省政府下達的"12月10日前將在地作物澆灌一遍"的目標,奪取了抗旱工作的階段性勝利。

  20xx年,全市水務干部職工精神面貌煥然一新,團結奮斗干事業的局面進一步鞏固。全市水務系統把工作一線作為錘煉干部作風、塑造干部形象的主戰場。無論是治淮主戰場,還是農飲工程建設一線,無論是抗旱保苗的緊要關頭,還是在打擊采砂的執法前沿,都有我們水務系統黨員干部的身影,始終踐行著"獻身、負責、求實"的水利行業精神。

  同志們!20xx年水利業績令人鼓舞,催人奮進,為下一步迎接更大規模的水利建設奠定了堅實基礎。成績來之不易,這主要歸功于市委、市政府的正確領導,歸功于各地、各部門方方面面的大力支持,歸功于全市水務系統廣大干部職工的扎實拼搏。在此,我代表市水務局黨組向大家致以誠摯的謝意,并通過你們向全市廣大水務干部職工表示親切的慰問!向關心支持水務改革與發展的社會各界表示衷心的感謝!

在水務專題會上發言 篇12

  建市以來,我市重大水利項目建設取得突破性進展,累計完成投資近26。5億元,渦河近期治理、淮北大堤除險加固等一批骨干水利工程相繼完成并發揮效益,防洪減災能力進一步提升。但是農村稅費改革以后,事關農業穩產增產的面上農田水利建設陷入低潮。當前農田水利基礎設施十分薄弱、欠賬太多,效益發揮已臨近"拐點",存在以下突出問題:

  一是灌溉設施總量不足、損毀嚴重。全市耕地741。9萬畝,有效灌溉面積僅416。8萬畝,近半數耕地無水源工程,偏遠腹地更為嚴重。據調查,井灌區現有機井6。09萬眼,其中30%是20世紀70年代所建,接近報廢;河灌區2818座機電灌站、節水灌溉工程46。1萬畝,其中80%以上閑置損毀。

  二是溝河缺乏涵閘配套、效益衰減。經過渦河近期治理和淮北大堤除險加固,渦河支流新建了41座溝口涵閘;但其余77條中小河流、220條骨干大溝及近5000多條中溝,僅存378座中小型涵閘。目前60%以上的涵閘、橋梁老化失修,攔溝設壩、騎溝建房普通存在。

  三是田間排水梗阻不暢、內澇頻繁。田間地頭溝橋涵配套不足,群眾為了方便生產,家家地頭都有堵壩,田間排澇體系形同虛設,一遇強降雨,澇水難排,往往形成"大溝可見底、田里能養魚"的局面。

  四是農田水利發展失衡、貧富不均。突出表現在項目區與非項目區的不平衡、公路邊與腹地之間的不平衡、城鎮郊與偏遠區之間的不平衡。上級下達的項目資金,地方政府往往安排在離城近、靠公路的鄉鎮,一輪剛結束、二輪又開始,盲目追求"高標準",農田水利設施重復建設十分嚴重,而地處偏遠腹地的鄉鎮卻多年享受不到國家項目資金的惠澤。

  近年來我市旱澇交織的局面,尤其是去冬今春的特大干旱,再次警示我們深化水利改革、加快水利發展刻不容緩。

  進入20xx年,對我們水利行業來說,可以說是"利好"信息不斷,我市迎來了大興農田水利建設的春天!先是中央農村工作會議重點研究部署了加快水利改革發展問題,強調把農田水利作為農村基礎設施建設的重點任務;其次20xx年中央"一號文件"《關于加快水利改革發展的決定》及省委、省政府、市委、市政府實施意見密集出臺;三是市委、市政府空前重視水利工作,方書記、沈市長先后對我局農田水利建設相關報告作出了重要批示,節后上班第二天,方書記又再次來市水務局視察慰問,對水利工作作出重要指示。由此都傳遞出一個重要信號:中央及各級黨委政府將大幅度增加投入,大規模開展建設,大力度推進改革,大興水利強基礎將是""農村工作的主旋律。

  全市水務系統作為水行政主管部門,要迅速掀起認真學習貫徹落實中央"一號文件"及省委、省政府、市委、市政府實施意見的高潮,學透精神,用準政策,推進工作。就我個人體會,"一號文件"及實施意見亮點紛呈:一是主題鮮明,就是要把農田水利建設作為重中之重,就是要通過大幅度增加投入、大規模開展建設、大力度推進改革,改變當前農業靠天吃飯的局面,尤其我市提出把"打井、修橋、清溝、建閘、建站"作為農田水利建設的主攻方向。二是含金量高,中央和省市都對加大水利投入提出明確的規定,尤其是首次提出"土地出讓金10%"和"城市建設維護稅10%"用于水利建設,我市還提出每縣、區""期間財政投入不得少于5000萬元,前期工作經費納入同級財政預算,足額供給(據專家測算,未來十年全國水利投入總量將達到4萬億)。三是水利站設置有重大突破,明確規定要以鄉鎮或小流域為單元設置水利中心服務站,核定人員編制,管理上"以條為主、條塊結合",經費納入財政供給。過去,我們經常呼吁要政策、要投入,現在政策有了、投入來了,我們一定要吃透用盡文件政策,積極向當地黨委、政府爭取匯報,奮發有為開展工作,以優異的工作業績回報各級黨委、政府的關心支持,回報人民群眾的期待盼望。

在水務專題會上發言 篇13

  近幾年來,我市農田水利工作在市委、市政府的正確領導下,在上級業務部門的指導和支持下,認真貫徹落實科學發展觀,積極踐行可持續發展治水思路,搶抓國家擴大內需、加大對水利投入的機遇,解放思想,改革創新,實施項目帶動戰略,完成水利建設投資4.38億元,在小水庫除險加固、農村安全飲水、河道治理等方面實施完成了一大批水利工程建設,干成了一些多年想干而沒有條件干的大事,解決了一批多年欠賬的水利問題,夯實了農業生產基礎,為XX市社會經濟又好又快發展提供了有力的支撐和保障。

  一、近幾年來的農田水利工作

  (一)農田水利基本建設繼續呈現良好發展態勢。一是全面實施了小農水重點縣項目。小農水重點縣項目三年規劃治理農田總面積9.4萬畝,累計投資8280萬元。一期第一期投資2560萬元,完成了王莊鎮紅旗閘灌區末級渠系配套改造第一期建設任務,發展引渠提水及機井管道輸水灌溉面積3.38萬畝,主要建設紅旗閘、灌區末級渠系配套改造和灌區高效節水灌溉工程。治理面積3.56萬畝,其中發展高效節水灌溉面積3.3萬畝。屆時王莊鎮6.6萬畝農田基本形成較為完善的灌排工程體系,實現“旱能灌、澇能排”,達到農業生產條件明顯改善、農業綜合生產能力明顯提高、抗御自然災害能力明顯增強的總體目標。20xx投資2560萬元,完成紅旗閘灌區規劃面積3.38萬畝。農田水利設施的抗災減災能力有了較大提高,新增和改善有效灌溉面積5.46萬畝,發展和改善節水灌溉面積8.6萬畝,新打配套機井1526眼,新建小型水源工程320處。投資1.15億元,全面完成村村通自來水工程建設。全市276個村,43.92萬人吃上了安全衛生的自來水,農村自來水普及率達到100%。為進一步提高農村飲水質量,啟動實施《XX市20xx-20xx年農村安全飲水工程規劃》,到20xx年底,全市17.8萬人不安全飲水問題將得到徹底解決。今年投資3100萬元,解決了庫區、等鎮街6.4萬農村人口飲水安全問題。

  (二)防汛抗旱減災取得顯著成效。一是加強中小河道治理。投資6600萬元,對實施了截污導流、攔蓄、城區景觀、上下游段等河道綜合治理項目,治理XX7.2公里,建橡膠壩3座。順利實現向小引水,改善了城市水環境,提升了城市品位和歷史文化名城整體形象。投資3780萬元,對小、蔣溝河進行了綜合治理,治理河道7.6公里。二是突出抓好小水庫除險加固工程。投資5637萬元,全面完成了納入省、市三年規劃的32座小水庫除險加固任務和20xx年度3座小型水庫。經過除險加固的水庫,已經受了汛期洪水考驗,蓄水能力和防洪標準明顯提高。

  (三)民生水利建設持續加快。

  一是農村飲水工程成效卓著。投資1.15億元,全面完成村村通自來水工程建設。全市276個村,43.92萬人吃上了安全衛生的自來水,農村自來水普及率達到100%。為進一步提高農村飲水質量,啟動實施《XX市20xx-20xx年農村安全飲水工程規劃》,到20xx年底,全市17.8萬人不安全飲水問題將得到徹底解決。今年投資3100萬元,解決了庫區、小雪、書院、王莊等鎮街6.4萬農村人口飲水安全問題。

  二是生態水利建設工程。先后完成、山前、山、鳳山、九山、九仙山等十幾個小流域綜合治理,治理水土流失面積8.6平方公里。

  三是大中型庫區移民后期扶持工程。發放扶持資金近20xx萬元,投資368萬元實施了兩期庫區移民后期扶持項目,投資900萬元實施洞橋重建項目,改善了庫區移民生產生活交通條件。

  (六)生態水利建設工程。先后完成、西官、八寶山前、黑虎山、鳳凰山、九山、九仙山等十幾個小流域綜合治理,治理水土流失面積8.6平方公里。

  二、20xx年實施的重點工程

  (一)小型農田水利重點縣項目。項目總投資3660萬元,在王莊鎮實施紅旗閘灌區末級渠系配套改造和灌區高效節水灌溉建設,新增和改善高效節水灌溉面積3.558萬畝。

  (二)農村安全飲水工程。項目投資1950萬元,解決吳村、姚村、等鎮25個行政村4.13萬人安全飲水問題。目前項目已全面竣工,進入試運行階段。

  (三)引水入城工程。工程完成總投資8868萬元,實施橡膠壩工程、引水管道工程、河道治理工程三部分,橡膠壩壩高為5.5米,蓄水庫容約360萬立方米,修筑河道兩岸堤防4200米,鋪設鋼筋混凝土引水管道3725.5米(內徑1500毫米)。目前項目已經成功通水。引水入城的竣工通水,不僅實現了城區人民30多年改善水質的夙愿,實現了、洙水河、小林河、小、護城河水系貫通,而且為我市“生態宜居水城”建設拉開了序幕,更為今后整個生態建設吹響了號角。

  (四)小水庫除險加固工程。工程完成投資579萬元,對石門山鎮周莊、官路口、西夏莊3座小二型水庫除險加固。目前工程已全部完工。

  (五)庫區移民項目。項目總投資527萬元,在XX鎮西魯、官家樓、長座等12村莊實施庫區移民后期扶持項目建設,建文化大院4處,修筑混凝土道路29400米,新打機井6眼,建設機井管理房10處,購置潛水泵及配套設施7臺套,鋪設電纜2050米,PVC管道5050米,開挖田間排水溝2830米。項目已于今年9月底完工。

  (六)小流域綜合治理項目。項目總投資130萬元,治理石門山鎮牛山、吳村鎮九仙山等小流域水土流失面積4.5平方公里。目前項目已完成。

  三、主要做法

  (一)領導重視,責任明確

  我市歷屆市委、市政府高度重視農田水利基本建設,將農田水利基本建設納入對各鎮街和市級相關部門的目標考核內容,成立了市政府主要領導為指揮部,有關部門和各鎮街為成員工程建設指揮部。各項目鎮街也成立了相應的領導機構。形成黨政一把手親自抓、分管領導具體抓、各有關部門分工協作、齊抓共管的局面。對農田水利基本建設切實做到了工程早安排,規劃早制定,群眾早發動,技術早培訓,物資早準備,措施早落實,工程早竣工早見效。

  (二)嚴格執行工程招投標制度,加強工程質量監督管理

  嚴格規范工程施工隊伍的選擇。針對我市水利工程建設實際,堅持“公開、公平、公正”的原則,公開招投標或比選的方式選擇施工、招標代理及工程監理單位。在建設標準上,實行統一規劃,對水利重點工程,一律由工程技術人員進行實地勘測,現場規劃,進行單項工程設計,編寫出設計方案和施工技術要求,并經水利局審核批準后組織施工;在工程質量上,全面落實建設質量監督制,強化工程質量監管,市水利局負責對工程建設的全過程巡回監督檢查。

  (三)強化水利項目儲備工作

  近幾年來,我市緊緊抓住國家擴大內需和我市建設“生態宜居水城”的大好機遇,堅持規劃項目引領,認真制定工作方案,細化工作措施,狠抓項目編制、申報和爭取工作。先后組織完成了《XX市水利發展“”規劃》、《XX市“旱能澆,澇能排”高標準農田建設規劃》、《XX市現代水利示范縣建設規劃》、《XX市現代水網規劃》等,為今后項目的實施奠定了堅實的項目儲備工作。

  (四)廣籌資金,增加投入,規范建設,加強管理

  為調動全市廣大群眾自力更生,興修水利的積極性和自覺性,努力提高水利建設總體投入水平,我市采取多種措施,籌集資金。一是抓住國家擴大內需的大好機遇,認真做好水利建設的規劃、設計和申報等前期工作,爭取國家更多的支持。在資金的投入上捆綁使用,對市級各部門爭取的各項用于水利建設的支農資金,按照“統一規劃,渠道不亂、用途不變、集中使用、各記其功”的原則,進行統籌使用;二是按照“誰投資,誰受益”的原則,不斷完善小型水利工程管理制度改革,吸引社會各方投資。三是積極推行“以獎代補”的激勵辦法。按照“多干多補,小干少補,不干不補,先干后補”原則,不搞資金平分。四是動員社會力量,參與水利建設。

  四、存在的主要問題

  我市農田水利建設雖然取得了一定的成績和階段性成果,但與市委、市政府和上級水利部門的要求相比、與全市農村經濟發展的要求和廣大農民群眾的意愿相比,還存在一些困難和問題,主要表現在:一是部分水利工程管理體制不順暢。近年來,我們積極推行了小型水利設施經營管理體制改革,取得了一定成效,但由于小型水利設施涉及的范圍廣、受益人群多而且復雜,近期推行改革存在困難,目前主要以鎮街、村管理為主,這種傳統的管理體制造成水利設施的責、權、利脫節,處于“單位管不好,農民管不了”的狀態。從而直接影響水利事業的發展。二是水利設施建設整體推進不平衡。由于部分鎮街少數干部群眾認為農村農田水利設施建設和維修就要由上級或國家投資,在一定程度上還存在等待觀望的心理,形成上急下不急的局面,造成水利建設有的地方行動較快,有的地方行動遲緩,鎮街與鎮街、村與村、重點工程與小型工程之間進展不夠平衡。

  五、理清思路,開拓創新,抓好今冬明春水利工作

  今冬明春重點抓好以下幾項工作:

  (一)現代農業小麥產業縣建設項目。第三年小農水重點縣規劃面積3.01萬畝,涉及姚村鎮、陵城鎮、時莊街道3個鎮街的20個村,工程總投資2760萬元,其中中央財政投資1700萬元,市級財政投資820萬元,鎮街自籌240萬元。主要建設內容:鋪設各級輸水管道長度187.6千米,機電配套513臺套,計劃完成土石方0.37萬方,砌石0.02萬方,鋼筋混凝土0.01萬方。

  (二)農村飲水安全工程。根據中央及省20xx年農村飲水安全工程中央財政預算內專項資金安排,今冬明春供水工程涉及時莊街道、陵城鎮、防山鎮、小雪街道辦事處4個鎮街的35個行政村4.5萬人的安全飲水任務,本次工程規劃新建3處飲水安全工程,2處管網延伸工程。計劃完成土石方15.54萬方,混凝土0.18萬方,計劃總投資2194萬元。

  (三)陳寨壩應急調水工程。總投資1320余萬元,在陳寨壩北干渠處新建提水站一處,安裝機組兩臺,鋪設Ø500mm PVC主管道10180米,Ø400mm支管道1000米,徹底解決了吳村鎮南部3.2萬畝農田的灌溉問題。力爭20xx年1月開工實施,5月底完工。

  (四)水庫除險加固工程。總投資1380萬元,汛前完成23座小(二)型水庫除險加固,其中吳村鎮6座、石門山鎮10座、王莊鎮1座、息陬鎮2座、XX鎮1座、防山鎮3座。

  (五)水土保持工程。今冬明春治理九仙山、牛山、大湖三個小流域面積3平方公里。其中九仙山小流域治理面積1.2平方公里,投資32萬元;牛山小流域治理面積0.8平方公里,投資26萬元;大湖小流域治理面積1平方公里,投資30萬元。

  (六)山洪災害防治非工程措施項目。總投資533.60萬元,上級補助310萬元。在市防指建立監測預警平臺,在有關鎮街新建六要素氣象站2處、遙測雨量站13處、遙測水位站8處、簡易雨量站52處、簡易水位站54處。20xx年1月前完成。

  (七)農業綜合開發土地治理工程。項目區面積1.1萬畝,主要建設內容:機井36眼,泵站配套改造14處,鋪設PVC管道71.83千米,開挖排水溝74千米,田間道路36.99千米。工程總投資1073萬元,其中省以上財政投資973萬元,市級財政投資33萬元,鎮街自籌67萬元。

  (八)全國新增千億斤糧食產能項目。

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