平常心態的講話發言稿（精選17篇）

平常心態的講話發言稿 篇1

　　成熟心就是平常心，有時候我會想:我們生于斯世，還能很體面地茍存于斯世，其實真的很慶幸，也是很不容易的。有的人，當他還在娘胎里的時候，就被剝奪了生命，有的人，在花一樣的季節里，就不幸地夭折了，有的人，原本善良無辜，卻遭到了惡報，枉死城中，幾多冤魂。上蒼給我們一次生命的機會，如果我們卻不珍愛，豈不是太可惜了

　　家庭，事業、夢想、友情、健康、人生、人際糾紛，無一不是我們每一天都需要思考的。即使今日不應對，明天，后天，將來不知什么時候也不得不應對，所以，我們不得不去認真思考。

　　古人說，“凡事預則立，不預則廢”，其實許多事情，沒事的時候，多想想，事來了，可能就能猝然臨之而不驚，否則我們天天都會有意外。意外之喜，意外之悲其實都是很會傷人的。僅有什么事情，都提前想到了，歷練了一顆成熟的心，生命才會永遠被自我所掌控。

　　說一句大白話，其實成熟心就是平常心。

　　以平常心，應對人生中一切的喜、樂、悲、愁，以自我的一顆平常心，去品嘗生活所有的酸、甜、苦、辣，以平常心，體悟生命中全部的愛、恨、情、仇。

　　這大概就是生命的最高的境界了吧!

　　生命的最高處:當你珍惜自我的過去，滿意自我的此刻，樂觀自我的未來時，你就站在了生活的最高處;當你明了成功不會造就你，失敗不會擊垮你，平淡不會淹沒你時，你就自然而然地，站在了生命的最高處。

　　一個有意義的生命才是真正的生命，著名作家王躍文說:“我最擔心在臨死之前突然找到了生命的意義，那會讓我感到，以前所有的歲月都是白活了。”其實說句老實話，沒有意義，就是靈魂已死，就算是活著，也可是就是行肉走尸而已。

　　誠然，每個人都有屬于自我的人生意義，一個人必須有自我明確的人生意義，才能活出自我生命的風采。古人有“立功、立言、立德”之說，那是對有大作為的人而言的，可是，即使是一個普通人，一個平凡的人，也是能夠為世界留下點什么的。窮則獨善其身，達則兼濟天下。一個人的本事越強，對社會做出的貢獻越大，其生命的意義也就越大;(勵志文章.)相反的，如果一個人，只能依靠社會的救濟和別人的照顧才能活下來，這個人活著的意義和價值自然也就降低了;可是，只要他還能付出自我的愛，他的生命就有存在的意義。

　　天下皆知取之為取，而莫知與之為取。世人皆以取之為樂，而不知與之為人生之大樂。得到固然歡樂，付出才是人生最大的價值和歡樂。一個人僅有在想到為世界留下什么的時候，他才能找到生命的意義和方向。為世界留下什么，其實就是創造，一種屬于生命的大創造。唯有創造，才能彰顯生命存在的價值，才能找到短如閃電的生命的意義。創造有大有小，意義也有輕有重，但只要努力過，創造了，生命就無怨無悔;也僅有堅持去創造，生命才會充滿力量，充滿歡欣，充滿向往完美的精神。

　　為世界留下什么，就是為這個世界付出，就是向社會的奉獻，人生的最高價值，就在于奉獻。創造使世界豐富，而奉獻才能讓心靈美麗。對你的家人、朋友和所有人，付出你的愛和力量，愛是粘合劑，一個人僅有帶著對別人的愛，才能實現和別人最好的合作，才能實現自我的創造和奉獻。

　　一個人帶著愛走向社會，僅有在社會中，才能體現自我的生命價值和意義。人入社會，宛如泡茶;一把干枯的茶葉，撒在沸騰的水中，茶葉一片、一片地舒展，在水里升騰和飄拂，變得美麗而輕盈，而水，也因為茶香而變得芬芳可口，這是茶和水的互相成全。

　　就好比，一個人利益他人，服務社會，在社會上有所作為，社會也將給予相應的回饋，這是人和社會的相互成全。所以，當你為了追求一種有意義的社會夢想，對身邊的人，對社會上的所有的人付出愛，奉獻你的智慧和力量，這就是你存在的意義和價值。而當你以最豐美的姿態展示自我最廣大的生命意義時，你就達成了合乎天地大道的最高的人生境界。

平常心態的講話發言稿 篇2

　　尊敬的各位領導、各位評委、各位同事：

　　演講稿：態度決定一切

　　大家好!今日我演講的題目是——態度決定一切。

　　“學習成就事業，知識創造未來”。在機關開展的學習活動中，我認真閱讀和學習了《態度決定一切》這本書，體會很深。

　　在工作面前，態度決定一切。沒有不重要的工作，僅有不重視工作的人。不一樣的態度，成就不一樣的人生，有什么樣的態度就會產生什么樣的行為，從而決定不一樣的結果。

　　有這樣一個小故事：三個工人在砌一堵墻。有人過來問他們：“你們在干什么”

　　第一個人抬頭苦笑著說：”沒看見嗎砌墻!我正在搬運著那些重得要命的石塊呢。這可真是累人啊......

　　第二個人抬頭苦笑著說：“我們在蓋一棟高樓。可是這份工作可真是不簡便啊......

　　第三個人滿面笑容開心地說：”我們正在建設一座新城市。我們此刻所蓋的這幢大樓未來將成為城市的標致性建筑之一啊!想想能夠參與這樣一個工程，真是令人興奮。”

　　十年后，第一個人依然在砌墻;第二個人坐在辦公室里畫圖紙——他成了工程師;第三個人，是前兩個人的老板。

　　可見，一個人的工作態度折射著人生態度，而人生態度決定一個人一生的成就。

平常心態的講話發言稿 篇3

　　李響這個名字大家明白嗎她是一個女人，一名中國足球記者。不明白她的名字沒關系，有一個人的名字以往和李響一度連在一齊，這個人是一個老外，一個古怪老頭，他就是前中國男足主帥―――米盧蒂諾維奇。

　　隨著時間的流逝，米盧在國人的記憶中漸漸遠去。他在中國的執教來去匆匆，留下的是褒貶不一，但有一點不可否認的是，他的到來改變了中國足球的宿命，帶領中國隊44年來首次殺進世界杯決賽圈，完成了中國足球多年的夙愿。米盧給國人留下的，不僅僅是我們能夠引以為榮的那次欣喜，也不只是他臉上那份詭異莫測的笑容，更重要的他的那一句名言──態度決定一切。

　　什么是態度在我看來，態度是一種心態，是一種看法，是一種觀點，更是一種追求、一種精神、一種信念。我們每一天中，都在不停地做著這樣或者那樣的決定，有時我們去選擇，去堅持，有時我們去拒絕，去放棄，而左右這些決定的，恰恰就是我們對事物的看法和態度。對于每一個人來說，無論是為人處事還是工作生活，態度至關重要，它決定了我們生活中太多。

　　在那里，我想舉幾個例子：

　　一個是古代的。蒲松齡大家必須都明白，他在自我后期的科舉考試屢次不中、落魄至極的時候，親自寫下了一幅勵志自勉聯。全文是：“有志者事竟成，破釜沉舟百二秦關終屬楚;苦心人天不負，臥薪嘗膽三千越甲可吞吳。”開始時他把這幅對聯刻在銅尺之上，后懸置于書屋聊齋書房。整副對聯能夠說是氣勢磅礴、催人奮進，引用了史上十分著名的兩個典故，一個是楚霸王項羽破釜沉舟滅大秦，另一個是越王勾踐臥薪嘗膽吞吳國。蒲松齡以此聯激勵自我，最終以一部《聊齋志異》名垂青史。

　　第二個例子，現代的，也是發生在我身邊的事。以前我在機關工作時，有一位領導，也是一位前輩。為人正直厚道，在他的工作和生活中，沒有燈紅酒綠，沒有受禮行賄，他最大的愛好就是看書。他家中收藏了數千冊的書，每一天都看上幾個小時，多年以來已經成了習慣。書看得多了，談起話來便引經據典，滔滔不絕，很多人十分崇拜，見面便夸其滿腹經綸，才學過人。其實這些人背后說的卻是他太過教條死板，雖然身在官場，卻不諳政道。在我看來，這其實無可厚非，只是不一樣的人對待人生的認識和態度不一樣而已。他的思想和社會上那些丑惡的、黑暗的、墮落的東西格格不入，他珍視的是書畫中那份靜謐，花木間那種恬淡，對他來說，這些已經足矣。他總是告誡我們說：“凡事要多學別人的長處，多看自我的短處，多想別人的難處”。他不在乎升官發財，也沒有刻意去追求兩袖清風，他堅持的，是“寵辱不驚，笑看庭前花開花落;物利兩忘，漫望天上云卷云舒”的人生態度，而這種修身養性的境界又有多少人能真正到達呢

　　最終一個例子。我說的這個人是我一家子。牛根生大家必須明白吧，蒙牛集團總裁。蒙牛在短短幾年的時間里，在中國乳制品企業中的排行由第1116位上升到第2位，創造了在誕生之初1000余天里平均一天超越一個乳品企業的營銷奇跡!“蒙牛速度”，成為中國企業的一面旗幟。牛根生靠的是什么，他說過兩句話很有名。一句是：“小勝憑智，大勝靠德”，什么意思“德”是制服人心的最佳利器。德是什么德就是一種做人、做事的態度。另一句話是：“歡樂不是因為擁有的多，而是因為計較的少”。大家品味一下，是不是這個道理呢

　　舉完了幾個例子，我想跟大家說，態度導致好惡各異、取舍不一樣，于是自然決定成敗。工作和生活需要熱情和行動，需要一種進取主動、自動自發的精神。試想一下，如果我們每一個人在平常的工作和生活中，少一些抱怨，多一些熱情，少一些消極，多一些努力，少一些攀比，多一些淡泊，那么結果會是什么樣呢換句話說，既然今日我們走在了一齊，就讓我們攜起手來，共同去端正態度、證明態度、堅定態度呢，一齊走近成功，邁向輝煌!多謝!

平常心態的講話發言稿 篇4

　　同志們：

　　在即將進入主汛期的關鍵時期，今天我們專題召開全市防汛防旱工作會議，主要任務是貫徹落實省市有關會議精神，回顧總結去年防汛防旱工作，分析今年面臨的新形勢、新情況、新特點，全面部署各項工作任務，動員全市上下認清形勢，迅速行動，狠抓落實，真正做到未雨綢繆，確保全市安全度汛。根據市委、市政府研究精神，我先講三點意見，最后請崔主席提要求。

　　一、充分肯定成績，堅定做好今年防汛防旱工作的信心和決心

　　20xx年是我市防汛防旱工作不平凡的一年，干旱、暴雨、臺風等災害連續發生。去年我市前期降雨稀少，平均降雨量只有35.1毫米，比常年同期降雨量少5倍，嚴重影響農業灌溉用水;梅雨期間平均降雨358.5毫米，與往年基本持平，但降雨過程較為集中，單日最大降雨量達135毫米，造成市區、集鎮和農田一定的內澇;進入8月份，又陸續受到9號、10號、11號、15號臺風的影響。面對嚴峻復雜形勢，全市上下齊心協力，有效保障了全市經濟社會持續健康穩定發展。回顧過去一年防汛防旱工作，主要有以下五個方面值得總結：

　　一是組織領導嚴密。市委、市政府始終堅持把防汛防旱工作作為維護經濟社會穩定發展的基礎來抓，專題召開會議，全面部署、全面動員。主要領導、分管領導多次深入一線開展督查指導，及時會辦解決有關問題和矛盾。市四套班子領導、各防指成員單位組成督查組，深入各鎮區、各重點地段指導抗災，堅持做到警報不解除、人員不撤回。市防指專門在《東臺日報》公布各鎮(區、場)防汛責任人名單，接受媒體和群眾監督，做到了組織到位、責任到位。各鎮(區、場)按照市的統一部署，對照目標責任狀要求，加強組織領導，落實防汛責任，科學有效應對，保證了防汛抗災工作的順利進行。

　　二是汛前準備充分。按照“建重于防、防重于搶”的要求，全面開展汛前檢查，查找存在問題和薄弱環節，及時消除安全隱患;儲備搶險物資，落實搶險隊伍，為應急搶險打牢基礎。及早部署汛前檢查，落實工程度汛措施。市防指早在去年2月初就組織開展全市汛前大檢查，重點排查工程隱患，有針對性地進行加固處理。4月初，市防指組織技術人員分片對全市防汛準備情況進行檢查，針對存在的突出問題，下發整改通知書，限期整改到位。修訂防汛防旱預案，做好抗災搶險準備。根據最新工情、水情，結合汛前檢查發現的問題，修編完善《東臺市里下河圩區防洪排澇預案》、《沿海抗臺抗風暴潮預案》、《東臺市城市防洪排澇預案》等5個工作預案。落實各項保障措施，把握防汛抗災主動權。市鎮兩級于5月上旬就相繼組建完成搶險隊伍，共落實搶險隊員5200人、預備隊員3750人，所有人員均登記造冊，并及時組織了實戰演練。根據防汛預案，提前備足防汛物資。各鎮區也儲備了一定數量的防汛搶險物資，為做好防汛防旱工作贏得了主動。

　　三是夯實工程基礎。堅持把加強水利基礎設施建設作為防汛防旱工作的重點，加大資金投入，興修水利工程，夯實防汛抗災的工程基礎。實施農村河道疏浚整治和公益性橋梁建設。去年全市共疏浚縣鄉河道58條、整治村莊河道196條，累計完成土方787萬方，有效改善排澇面積18萬畝。新建改造橋梁118座，全面完成農村公益性橋梁建設任務。實施灌區續建配套工程和農村飲水安全工程建設。完成西潘堡河閘、紅忠河閘等7座閘站建設和市特種經濟植物園灌溉工程及富安抽水站下游五中溝疏浚整治。在許河等6鎮34村實施農村飲水安全工程，重點解決6.1萬人的飲水不安全問題。實施小型農田水利和旱改水項目建設。新建改造圩口閘47座、排澇站34座、灌溉站18座。推進旱改水田間工程，新建灌溉站42座、涵洞77座、農橋4座、防滲渠道38.2公里，疏浚溝渠33.9萬方。實施骨干工程維修養護。完成沿海4閘、通榆線3站、城市防洪15閘5站、68座堤東封閉涵閘的機電、啟閉等設備保養維修，有效保障了骨干工程運行安全。

　　四是應急調度科學。針對去年先旱后澇的實際，及時調度三站開機7924臺時，抽水4.34億立方米;沿海四閘爭分奪秒搶排澇水，共開閘排澇339潮次，排水3.24億立方米，保證了堤東灌區工農業生產需求和度汛安全。8月1日起，因遭受9號、10號臺風的共同影響，省市迅速啟動Ⅲ級應急響應后，全市上下積極應對，精心做好防臺抗臺各項準備工作，動員700多民力上堤應急搶險，保證了我市安全度汛。

　　五是協作配合有力。在抗擊災害性天氣期間，全市上下團結一致、迅速行動，各級領導高度重視，靠前指揮，嚴密組織，連夜作戰，全力投入抗災斗爭。各鎮(區、場)、市防指各成員單位牢固樹立全局一盤棋的思想，按照職責分工，各司其職，密切協作，全力以赴完成防汛防旱各項工作任務。全市未發生一起因洪澇災害引起的人員傷亡事故，未發生一處倒閘倒圩事件。

　　二、正確分析形勢，切實把防汛防旱工作擺上重要位置

　　在肯定成績的同時，我們更要清醒地認識到，今年防汛形勢依然嚴峻，防汛防旱工作面臨著諸多困難和挑戰。

　　一是極端性氣候發生的可能性較大。今年開春以來，我市氣溫冷暖異常，變化頻繁，異常天氣已初現端倪。前期氣候較為干旱，降雨分布不均，平均降雨量僅170毫米，比常年偏少三成多。據氣象部門預測，今年我市汛期有可能發生集中性強降雨、強臺風襲擊等災害性天氣，極易造成局部洪澇、風暴潮等危害，防御難度和安全威脅都不容忽視。

　　二是防汛工程基礎亟待加強。沿海海堤存在險工隱患。新圍墾的條子泥、方東、方南墾區海堤未經風暴潮考驗，抗御臺風、暴雨、暴潮同時襲擊難度很大，且三倉河東延送水工程破開主海堤，形成較大的安全隱患。沿海閘下港道淤積嚴重。川水港閘因東臺河下段整治工程施工，長時間不能開閘沖淤，加之兩側圍墾，目前港道只有200米，切斷灘面歸槽水，港道淤積嚴重;條子泥圍墾一線海堤東延7公里，大大減少歸槽灘面水，加快了梁垛河南北閘和方塘河閘閘下港道淤積;方東、方塘圍墾切斷方塘閘閘下主港道，一旦新開港道不暢，存在遭受嚴重洪澇災害的危險。泰東河沿線堤防仍有險情。泰東河沿線因近年航運能力不斷提高，船行波對河岸刷蝕嚴重，時堰段多處青坎倒塌，嚴重影響堤防安全。里下河圩區存在險工險段，次高地沒有設防。全市仍有不達標圩堤23.75公里，59座圩口閘、15座排澇站亟需加固改造;川東港以南次高地圩區建設速度緩慢，還沒有擋排設施。工程破圩筑壩影響度汛安全。正在施工的610、352、304省道和210縣道及梁廣公路等工程存在未經批準破圩和填河筑壩現象，共破圩45處1213.5米、筑壩110處2478米，52座排澇站不能正常發揮效益。對溱東、時堰、梁垛、安豐和五烈等5鎮28個圩區4.7萬畝農田安全度汛造成一定影響。城市防洪工程管理有待加強。城市防洪區建設雖已初具規模，但堤防標準偏低，防洪標準不足五十年一遇，不適應城市發展需要。

　　三是應急處置能力還需要提高。個別鎮區防汛指揮機構至今仍未掛牌成立，有的鎮(區、場)防汛指揮機構雖已掛牌，但人員缺乏、設備落后，沒有明確工作經費，基本處于應付狀態;少數鎮區和部門防汛防旱預案不夠完善，市鎮兩級防汛信息化能力建設還有待進一步加強，嚴重影響防汛防旱工作的正常開展。

　　面對新形勢、新問題，各鎮(區、場)、市防指各成員單位必須以對黨和人民高度負責的精神，時刻繃緊防汛抗災這根弦，從最壞處著想，盡最大的努力，爭取最好結果，從嚴、從細、從快地做好各項準備工作，確保安全度汛。

　　三、落實關鍵措施，堅決打勝今年防汛防旱硬仗

　　防汛防旱工作事關民生幸福、事關社會穩定、事關發展大局。面對嚴峻的防汛防旱形勢，我們不能有絲毫的松懈和麻痹，要充分預估汛情、災情，超前做好各項準備，落實對策措施，努力把災害損失降到最低、影響降到最小。今年的防汛防旱工作我們必須繼續堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，狠抓各項關鍵措施的落實，努力實現全市安全度汛。圍繞目標，著重要抓好以下五個方面：

　　一要加強水利工程建設。各鎮(區、場)、市各有關部門和單位要圍繞防汛抗災時間節點要求，突出沿海、里下河地區和城鎮三大重點區域，迅速組織人力、物力、財力，加快事關全市防汛大局的重大水利基礎設施建設，加強組織協調，強化質量安全管理，增強防災抗災能力。要抓緊實施防汛急辦工程。加快完成梁垛河南閘自動監控系統修復改造、上游護坡修復加固工程;盡快完成防汛信息化系統更新維護項目，確保水情、雨潮、工情信息反饋及時準確;加大防汛物資儲備倉庫建設力度，規范管理防汛物資。要抓好在建重點工程建設。東臺河下段治理工程要抓緊完成掃尾工作，及時做好維護管理，確保汛期發揮效益;三倉河上段整治工程要抓緊水下工程驗收，組織拆壩放水;要督促泰東河拓浚工程項目法人及施工單位制定防汛預案，做好各項準備，確保省重點工程汛期施工安全;今年度的城市防洪清水工程要統籌安排好施工程序，既要保證城市內部澇水及時排出，又要確保工程順利實施。要加快配套工程建設。對正在施工的19座圩口閘、10座排澇站要在6月10日前竣工，對不達標的圩堤要在6月中旬前完成加修達標，對確實不能在規定時間內完成的，要落實好安全度汛措施。東臺河以北次高地各相關鎮區要抓緊制定分區治理方案，落實安全度汛措施。要加快農村河道疏浚工程掃尾，確保5月底前全面結束，同步落實好長效管護措施。對5條交通工程已降圩、破圩或筑壩影響排澇的段面，要立即按照工程標準整改到位，制訂并報批度汛預案，落實應急度汛措施，確保水系暢通。里下河各圩區閘站、堤東封閉閘和城市防洪閘站要做好維修加固工作，6月10日前完成試開試關試運行。要重視沿海度汛安全。條子泥圍墾工程是省級重點工程，項目建設單位一定要按照“防大汛、抗大災”的要求，做好防汛抗臺的各項準備，確保工程安全、施工安全。方南、方東圍墾工程需跨汛期施工，要及早做好防御臺風、高潮的準備，確保安全度汛。對堤外從事高涂養殖的，弶港鎮和市海洋漁業部門要督促養殖業主做好防臺、防風暴潮應急準備，落實防災自保措施，確保安全。

　　二要做好各項應急準備。目前我市已進入汛期，距主汛期還有一段黃金期。各鎮(區、場)、市各有關部門和單位要全面落實好24小時防汛值班制，明確帶班領導，人員到崗到位，值班人員名單要迅速上報市防指辦公室。要按照防大汛、抗大災的要求，再次對所有涉防工程組織回頭看、開展拉網式檢查，進一步做好閘站試開試關試運行工作，對檢查發現的問題要限期整改到位。要按照市防汛抗災預案，結合轄區內的汛情、水情、雨情，認真修訂完善各類防汛應急預案，確保預案的科學性和可操作性。要按照防汛責任狀的要求，備足防汛編織袋和搶排泵等各類搶險物資，并集中存放。要組建落實抗災搶險隊和預備隊，登記造冊，做到人員到位、職責明確、保障有力。有海堤搶險任務的堤東各鎮場，要挑選年輕力壯的人員組建海堤駐點設防基干班;要對搶險隊、預備隊人員再檢查，不得虛報謊報，確保險情發生時拉得出、上得去、打得響，能夠及時進行海堤維護整修。對重點險工險段，在落實區域防汛責任制的基礎上，要細化責任分工，做到每一個險工險段都有行政領導分工、有技術負責人、有專門巡查人員、有搶險應對措施。

　　三要抓好城市防洪工程調度。臺城是我市政治、經濟、文化的中心，防汛工作責任重大。當前，要抓緊開展臺城汛前大檢查，認真查找薄弱環節，檢修排水設施，疏挖排水溝河，清除阻水障礙，消除存在的隱患。水利部門要抽調人員做好城市防洪閘站機電設備的維修保養，對所有涉防工程全部進行試開試關，保證工程安全運行。汛期要按照城市防洪排澇預案和水情、雨情，及時調度防洪閘站，確保市區不受淹。要加強水位提升工程的科學調度，定期實施內河換水。要抓好市區建設的規劃管理，城市建設不得填堵河道港叉，不得影響防洪設施安全。要加強小區排澇設施的修建完善，確保小區遇澇排得出、受淹有人管。要加強宣傳引導，教育市民自覺遵守社會公德，不向河道傾倒垃圾、排放污水，保證市區河道行水暢通和環境整潔。

　　四要堅持防汛防旱兩手抓。在全力抓好防汛工作的同時，密切關注天氣趨勢變化情況，認真做好各項抗旱準備工作。要突出抓好堤東地區的抗旱工作，根據旱情變化，及時調度通榆河沿線三座抽水站開機翻水，保證堤東地區骨干河道正常水位在2米以上。要科學監測里下河水位，及時向省防指溝通協調，保證溱東正常水位保持在0.7米以上，確保生產生活用水需要。要加強水質監控，通過水利工程引淡導咸，保證沿海骨干河道含鹽量控制在3‰以下，確保農業生產用水需求。要強化節水保水措施，沿海各閘和堤東封閉閘要嚴格服從市防指統一調度管理，對漏水嚴重的閘門、涵洞采取堵漏措施，減少水源浪費;要積極推廣農業節水灌溉、工業節水技改和生活節水措施，配套完善田間灌溉水系，加快田間水系工程的組織實施。要加強水資源管理，嚴格實行水資源開發利用、用水效率和水功能區納污“三條紅線”制度，有效控制用水總量、提高用水效率、控制入河排污總量。要切實加強飲用水源保護，嚴格按照省政府及有關部門的規定，劃定飲用水源地保護區，樹立警示牌，落實保護措施，加強水質監測監控，保證水源地安全。

　　五要加強防汛信息化建設。目前市級已建成集水情、雨情和工情自動測報、防汛信息查詢、視頻會商于一體的防汛指揮系統。今年，我市將在此基礎上，組織實施市鎮兩級視頻會商系統和骨干工程遠程監控系統建設。各鎮區和市水務、氣象、農委、民政、海洋漁業、財政等部門要齊心協力，加大資金投入，加強溝通協作，強化會商分析，搞好信息交流，實現資源共享，進一步提高我市防汛防旱信息化建設水平。

　　同志們，做好今年的防汛防旱工作，事關全局，責任重大。我們一定要以更加負責的態度、更加扎實的舉措、更加嚴謹的作風，全力以赴做好各項工作，奮力奪取今年防汛防旱工作的全面勝利，為建成更高水平小康社會作出新的更大的貢獻!

平常心態的講話發言稿 篇5

　　同志們：

　　這次全區人民調解工作推進會議，是新形勢、新常態下召開的一次重要會議，也是我們貫徹落實市委、市政府關于人民調解工作安排部署的重要會議。剛才， 副局長傳達了副市長 會議講話精神， 副局長傳達了省市司法行政系統關于推進人民調解工作的具體要求， 司法所所長 代表基層人民調解組織作了表態發言。今天的會議安排很緊湊，氣氛很好，會后，請大家按照要求抓緊落實。下面，我講三點意見：

　　一、立足“三個堅持”，全面推進調解工作深入開展

　　人民調解是黨和政府聯系群眾、服務群眾的橋梁和紐帶，是化解社會矛盾、維護和諧穩定的“第一道防線”。在座各位，要么是調解一線的“戰斗員”，要么是調解工作的“指揮員”，人民調解工作的重要性都很清楚，我就不再贅述。對于開展調解工作，我想法是要做到三個堅持：

　　一是要堅持依法開展。 中國文化傳統強調“和為貴”，但調解絕不是“和稀泥”，不講法律，不講道理，無原則地“當好人”、“和稀泥”很多時候會帶來更多、更大的問題。人民調解工作是 社會法治體系建設的一個重要組成部 ，如果不依法進行，沒有法治精神作支撐，調解就可能成為“和稀泥”，甚至損害百姓的權利，損害法治的健全與完善。 20xx年正式頒布實行的《中華人民共和國人民調解法》，讓人民調解工作有法可依、依法而為， 依法調解是開展人民調解工作的基本原則。各級人民調解組織和廣大人民調解員要切實增強法律意識，帶頭學法懂法，依法辦事，依法開展調解活動。要充分尊重事實，按照法律規定，明確法律責任不含糊，不能各打五十大板，也要注重感情，以理服人，做到既合情合理又合法，才能在化解糾紛中使人信服，將大事化小，小事化了。

　　二是要堅持能動開展。 人民調解工作是很辛苦、很耗力，是件苦差事， 磨破嘴、跑斷腿、遭白眼、受冷落時有發生。大家對于親自上門和主動申請人民調解的都能做得很好，也調解出不少好的經典案例， 練就 不少調解能手，值得表揚，但僅僅這些做的還不夠，我們的調解糾紛工作還是遠遠無法滿足老百姓的實際需要，我們還要多主動上門去調解糾紛，主動深入到矛盾問題多的地方去開展工作，發現糾紛后要及時主動去調解、化解矛盾，不能坐等百姓上門來調，要主動上門去服務。 做好人民調解工作確實很不容易，大家對調解工作要有熱情，要樂于奉獻，敢于擔當，敢于直面矛盾，主動參與化解，遇到問題不繞道走、不踢皮球、不和稀泥，依法妥善調解調處糾紛矛盾， 讓老百姓更加認可我們的工作，更加信任我們， 這也是我們調解工作意義所在，調解人的自身價值所在。

　　三是要堅持創新開展。 人民調解制度是具有中國傳統、中國特色的制度，是社會主義獨創的以非訴訟糾紛解決方式來實現化解糾紛、消除矛盾的重要手段，被譽為“東方一枝花”和“東方經驗”。人民調解工作一直在創新、在求變，與時俱進，50 年代浙江出了 “ 楓橋經驗 ” ，近年來深圳又開創了“福田模式”，我們紅崗風華社區調委會也培育出“老支書工作室”典型。要推廣八百坰街道風華社區調委會的“老支書工作室”經驗，按照“三懂一會”標準，把轄區懂政治、懂法律、懂政策、會做群眾工作的“三老”人員(老支書、老干部、老黨員)充實到調解隊伍中來。各級調解委員會要結合本鎮村、本社區實際，借鑒我國省市一些成熟的好經驗、好做法，融合到我們的人民調解工作中去，用創新的思路、靈活的方法，善于因地制宜、因人制宜地開展調解工作, 善于運用法、理、情結合的方法開展調解工作，依靠人民群眾、借助群眾力量開展好調解工作。

　　二、突出“三個結合”，不斷提升人民調解工作實效

　　人民調解工作是“潤物細無聲”，蘊含著巨大的社會效益，把大量的矛盾糾紛消化于無形。正如趙中超副市長所言：在人民調解上花費10 萬元，就可能在處置信訪糾紛上少花100 萬元。大家要充分發揮人民調解工作職能，找準人民調解工作規律，不斷提升人民調解工作效果。

　　一是結合矛盾糾紛排查。 當前和今后一個時期仍處于社會矛盾“凸顯期”，建立預防機制，注重源頭治理，開展矛盾糾紛排查調處工作，是各級黨委政府不容忽視的大事。要堅持群眾利益無小事，著力促進解決群眾關心、社會熱點、歷史欠賬等方面的問題，將人民調解工作與矛盾糾紛排查活動充分結合起來，定期深入開展矛盾糾紛專項排查調處活動，掌握轄區不安定因素發展趨向，以防止民間糾紛激化和群體性事件為重點, 以化解矛盾糾紛、息訴罷訪為主要任務, 采取集中排查、調處的手段夯實基層矛盾糾紛調解工作基礎。當前，要依托轄區53 個基層人民調解委員會，將防范化解矛盾糾紛的重心下移、關口前移、責任上移，大力開展矛盾糾紛排查調處工作，變被動調解為主動調解，變事后調解為事先預防，及時把矛盾糾紛化解在基層，消滅在萌芽狀態。

　　二是結合行業專業調解。 新常態下社會矛盾的多樣性、復雜性需要建立與之相適應的多種類、靈活的化解矛盾糾紛的手段、機制 ， 人民調解作為黨委政府構建“大調解”工作格局的最基礎、最核心工作，就需與行政調解、司法調解、行業調解等相銜接，更好地筑起維護穩定的第一道防線。近年來，我們在交通糾紛調解、醫療糾紛調解等專業調解上積累了一定經驗，與法院司法調解對接愈發順暢，調解可作為的空間還很大。要建立健全行業性、專業性人民調解工作機制，主動介入社會熱點、難點領域開展人民調解工作，主動與道路交通、人事勞動、衛生等部門單位對接，繼續深入開展醫療、交通等專業性矛盾糾紛調解活動，重點在提升調解效果上下功夫。要完善民事訴訟領域與人民調解工作的無縫對接，推進檢調對接、公調對接，推進司法調解與人民調解有機結合，形成以人民調解為基礎，人民調解、行政調解、司法調解、行業協會調解、群眾團體調解相互銜接配合的工作機制。

　　三是結合信訪糾紛化解。 當前，各類社會矛盾頻發，信訪上訪問題成為我們社會治理工作必須面臨的頭等難點難題，我們大慶進京非訪已經連續五個月排進前三名了。最近，市里召開的信訪工作專題會提出開展信訪積案化解百日攻堅，要求消化存量、嚴控增量，消化有獎、新增追責。人民調解不僅可以從源頭上預防信訪糾紛的發生，在初信初訪、矛盾萌芽階段時也可通過及時介入合理化解，達到案結、事了、人 和 的效果，所以大家一定要高度重視人民調解工作矛盾糾紛排查調處化解。要將人民調解與信訪調解相結合，信訪案件引入人民調解機制，發揮人民調解員自身優勢，共同化解信訪積案。當前，要 聯合區信訪、綜治等部門，重點突出重大節日和敏感時期，加強對重點領域、重點對象排查，實現信訪與人民調解無縫銜接，提高處置和化解信訪糾紛的能力，維護轄區穩定。

　　三、著眼“三個提升”，促進人民調解工作提檔升級

　　人民調解的基本職責是預防化解矛盾糾紛，對維護社會和諧穩定至關重要。要始終堅持從隊伍建設入手，加快人民調解基礎規范化建設，不斷提升人民調解工作的社會影響力，為維護紅崗轄區社會和諧穩定作出應有的貢獻。

　　一是要提升調解隊伍的綜合素質。 人民調解隊伍的素質高低決定了人民調解工作成就大小。當前，我們的調解隊伍因人員變動、部分調解員法律知識不精、責任心不強等因素，導致調解工作開展還有待加強。要堅持把人民調解隊伍建設作為司法局的重點工作來抓， 區司法局要按照人民調解法規定，認真履行好指導人民調解工作的職責，加強對人民調解相關業務知識培訓，加大法律知識更新力度，鼓勵并引導轄區調解員通過走出去參觀優秀基層人民調解組織、與知名調解專家能手交流學習，不斷提升調解隊伍整體素質，促進 人民調解工作依法進行，依法辦事，讓老百姓認可人民調解工作，更加信任人民調解員。區司法局 要切實從政治上、工作上、生活上關心愛護人民調解隊伍，積極維護他們的合法利益。 同時，大家也要加強政治理論學習，做到政治立場堅定，顧全大局，明辨是非，提 高 調解工作水平，維護人民調解隊伍的良好形象。

　　二是要提升調解組織規范化水平。 規范化建設 是貫徹落實《人民調解法》的重要內容，也 是對人民調解組織的硬性要求 。要積極協調省市區加大投入，加強基層人民調解組織基礎設施建設， 努力解決好人民調解場所、辦公設備等問題， 按照有關規定，逐步實現人民調解委員會“組織建設、人員隊伍、組織名稱、工作場所”的四個規范化， 努力為人民調解工作順利開展創造良好條件。 當前，區司法局要深入各調委會進行督導檢查，督促調委會制定工作責任紀律和工作制度，加強糾紛排查、登記、調處、文書檔案、回訪等規章制度落實，確保人民調解工作開展“有章可循、有制度可依、有規矩來執行”。對 發現的個別調委會徽標沒掛、調解卷宗不規范、口頭調解無記錄等問題進行督促整改，并探索建立調解回訪制度，達到 調解規范化、制度化、科學化。

　　三是要提升人民調解社會影響力。 人民調解委員會是調解民間糾紛的群眾性組織，是化解社會矛盾的中堅力量，對預防和化解社會矛盾、維護社會穩定具有不可替代作用。當前，大家做了大量工作，付出了也很多，百姓也認可，但我發現一個問題：在座的各位太低調，做了這么多的工作，社會上很多人卻不清楚我們在做什么、做了什么，領導也不清楚。最近，我在報紙、網絡、電視上也經常看到別的兄弟縣區人民調解相關報道，比如“說和”節目。俗話說，酒香也怕巷子深，大家開展人民調解工作一定要講出來、寫出來，讓大家都知曉。要宣傳推廣人民調解先進典型，發出人民調解“好聲音”，宣傳人民調解“正能量”。會后，各級人民調解組織要加強人民調解工作相關報道，對于一些好的調解素材案例，主動邀請律師、記者現場參與，利用電臺、報社、網站的喉舌把我們的工作宣揚出去，把我們的形象傳遞給全社會，擴大人民調解工作的社會影響力，吸引更多人關注人民調解工作、了解人民調解工作、支持人民調解工作、加入人民調解隊伍，推進人民調解工作健康持續開展!

　　謝謝大家!

平常心態的講話發言稿 篇6

　　同志們：

　　今天，我們召開依法治區領導小組會議，主要是研究部署今年的普法依法治區工作，在新的形勢下，進一步統一思想，明確責任，理清思路。在去年召開的依法治區領導小組會上，我講了普法依法治理工作要在4個方面實現“創新”，見諸效果。3月9日，由依法治市領導小組辦公室主任、市司法局黨委書記、局長羅昭率隊到我區檢查考核去年普法依法治理工作，對我區工作給予了充分肯定。剛才,依法治區辦公室對去年全區普法依法治區工作進行了總結，對今年的工作進行了安排，對依法治區領導小組成員進行了調整，明確了領導小組成員職責。大家剛才對今年普法依法治理工作進行了討論，講了很好的意見，治區辦要抓緊整理匯總，進一步修改完善，抓好貫徹落實。下面，我再說三點意見：

　　一、深化認識，不斷增強普法依法治區工作緊迫感和責任感

　　普法依法治區工作既是落實黨的依法治國方略的具體行動，也是維護改革、發展、穩定大局的客觀要求。多年的實踐使我們愈來愈感到，法制環境是改革開放、經濟建設最重要的環境之一，樹立科學發展觀，依法決策、依法行政、依法辦事是加快經濟發展步伐的重要保障，也是建設現代化文明的一個重要內容。做好普法依法治區工作，對于維護社會穩定、創建平安*、建設和諧社會，十分重要，也十分必要，對于推進我區又好又快發展，也具有十分重要的意義。

　　我區的普法依法治區工作，經過各級各部門幾年來的共同努力，取得了很大的成效。我們沒有停止不前，而是更加再接再厲，實現了“*”普法依法治區的良好開局。這與我們重視普法依法治區工作是有密切聯系的，也是我們全區共同努力的結果。

　　但普法依法治區是一項長期的戰略任務，不可能抓一陣子就解決所有問題。這次“兩會”期間，代表和委員們有關法治的話題比較多，法治的呼聲也一年比一年都強。近幾年，我們也一直在說“推動依法治區工作、建設法治型、服務型、責任型政府”，這是社會發展的客觀要求，也是全區廣大人民群眾的共同愿望。“*”普法取得的成果給我們的工作帶來更大動力和壓力，保先進比創先進難度更大，人民群眾法律意識增強了，也給我們的工作講了更高的要求，這就要求我們各級領導干部，行政執法機關在工作中要提高依法行政的能力和水平，提高依法管理和服務社會的水平。因此，作為依法治區領導小組成員及各職能單位，要肩負起這一重大責任，認真貫徹落實市委第九次黨代會精神，為*科學發展、和諧發展、率先發展服務，為把*建設成為國際港口城市、北方經濟中心和生態城市而奮斗。要抓住當前*經濟發展關鍵期的有利契機，進一步提高各級黨政領導和廣大干部群眾對普法依法治區重要性的認識，增強歷史責任感和緊迫感，跟上時代的步伐，按照市第九次黨代會精神，認真貫徹依法治國方略，把普法依法治區當作一項長期性、基礎性、戰略性的任務，抓緊抓好，抓出成效。

　　二、突出重點，以科學發展觀指導推進普法依法治區各項工作

　　要樹立和落實科學發展觀，把實現又好又快發展的要求貫穿于普法依法治區工作全過程。普法依法治區工作涉及方方面面，必須圍繞中心，服務大局，抓住重點，才能有針對性，才能見實效。今年四月份，全市召開了普法依法治理工作推動會，市委政法委副書記劉琨同志代表文華書記對進一步推進“*”普法依法治理工作講了三點要求，五月份，市第九次黨代會勝利召開，按照市里有關意見，結合我區的實際情況，今年普法依法治區要突出抓好三個方面工作：

　　一是以提高公民法律素質為著力點，深入開展普法宣傳教育。法制宣傳教育是依法治區的基礎性工作。我區經過“*”普法，公民的法律觀念有明顯提高，有事找法律，通過法律途徑來解決問題，已成為人們處理矛盾糾紛的主要方式、方法。但公民的整體法律素質還有待于進一步增強，干部群眾對法律法規還不是真正學懂，學透。我始終說各級領導干部一定要帶頭學習法律，決不能停留在一知半解，滿足于學習多少法律，而要強化樹立法治理念。我在今年年初講，要在新一屆領導班子換屆之后，立即舉辦一期領導干部法制講座，在區委會之前，請司法局冠波局長為們講法制，政府常務會前邀請了有關法學專家作法制輔導。這些做法，都是領導干部為全區干部群眾作出的表率。宣傳部、司法局、教育局和政法各部門在法制宣傳教育工作上要發揮主力軍作用，要緊緊圍繞我區“*”規劃確定的發展戰略目標，大力學習宣傳和運用法律手段保障全面落實科學發展觀要求,加強公平競爭、誠實信用等社會主義市場經濟基本法律原則和制度的宣傳,對今年新頒布的《物權法》等新法律法規要加大宣傳力度，特別要針對城區房屋拆遷、招商引資等引發的社會問題開展相關法律法規宣傳教育，為我區社會經濟和實現既定的發展目標提供良好的法治保障。

　　二是以營造良好的法制環境為出發點，全面推進“法律五進”活動。通過開展法律進機關、進社區、進學校、進企業、進單位“法律五進”活動，使法律真正走進機關，走進校園，走進基層。以活動為載體，進一步增強法制宣傳的覆蓋率、影響力和推動力，全力推進我區民主法治建設。這些年來，我區各單位、各部門在有效開展法制宣傳教育工作中，積累了一些工作經驗和好的方法，要注意總結和推廣。在此基礎上，要圍繞如何深化“法律五進”這一重點課題，認真研究新思路、新舉措、新方法，特別是要把這項工作的有效開展與全區中心工作緊密聯系起來，使之更好地服從服務于全區經濟發展和推動社會各項事業。這是一項貫穿于“*”普法全過程的重要法制手段，要大膽探索，積極實踐，創造性地開展工作。

　　三是以創建平安*為落腳點，切實維護社會穩定。從總體上看，當前我區社會政治穩定，治安保持良好的態勢。但維護社會穩定形勢不容樂觀，治安和安全生產形勢還很嚴峻。普法依法治區工作就是要與維護社會穩定緊密結合起來，服從服務于中心工作和大局工作，針對目前平安建設突出問題，加大整治力度。要大力開展矛盾糾紛排查調處工作，做到矛盾糾紛早發現、早調處、早解決，努力把矛盾糾紛解決在萌芽狀態，解決在始發階段。要健全預防、預警、分析、研究、排查、聯動等制度，完善多元化糾紛解決機制，積極預防妥善處置群體性事件和突出信訪問題。要按照全市部署，扎實開展“掃黑除惡”等專項斗爭。要建立和完善社會治安綜合治理長效機制，加強基層司法所和調委會建設，發揮群防群治作用。要繼續抓好基層民主法制建設，加強居民自治，使普法依法治區工作真正在基層落實，充分發揮司法所在維護穩定、防范犯罪、調解社會矛盾等方面的積極作用，維護人民群眾的合法權益和社會公共利益，不斷提高依法治區的總體水平。

　　三、加強領導，確保普法依法治區工作得到落實

　　抓好普法依法治區工作，關鍵在于人，關鍵在于領導。

　　一要真正齊抓共管。各級各部門要把普法依法治區工作作為提高科學執政、依法執政能力、構建社會主義和諧社會的大事，擺上重要議事日程，切實加強組織領導，在爭創“全國文明城區”、建設“平安*”等各項具體工作中體現普法依法治區的要求。要進一步健全區委領導、人大監督、政府實施、政協支持、部門配合、社會參與的普法依法治區工作機制。區人大會要認真貫徹落實的《*區人民代表大會常務委員會實施監督法工作規則(暫行)》，通過視察、檢查等活動，聽取、審議政府及各部門推進依法行政和“兩院”開展審判、檢察工作情況，監督、推動普法依法治區工作深入開展。剛才會上依法治區領導小組成員重新進行了調整，對各自的職責又進行了進一步的明確，各位領導要按照分工，認真負責地抓好工作落實。各部門、各單位要根據今年普法依法治區工作要點，結合各自的職能和實際情況，制定具體的實施意見，認真組織實施。新聞單位要加大對普法依法治區的宣傳力度，發揮新聞輿論的導向和監督作用。

　　二要提供組織保障。經過多年的努力，我區各級普法依法治理工作領導小組和辦事機構基本比較健全，形成了普法依法治區的工作網絡。但有的部門和單位在組織領導和辦事機構建設上，組織不夠健全、人員不夠到位、經費保障不夠落實、激勵懲戒不夠分明的問題仍然存在。各部門、各單位要重視加強辦事機構建設，保證有人辦事、有經費辦事。要大力培養普法依法治區工作骨干力量，發展壯大法制宣傳教育志愿者隊伍，充分發揮普法講師團的作用，密切各部門、各單位的溝通聯系，把握工作進度，搞好信息交流與反饋，注意發現典型、總結經驗，積極探索普法依法治區工作的切入點和著力點，為各級黨委、政府的科學決策提供服務。要進一步完善考評獎懲辦法，表彰先進、鞭策后進，推動普法依法治區工作的開展。

　　三要深入調查研究。調查研究是我們的謀事之基、成事之道。在扎實推進依法治區的過程中，各級黨組織和領導干部要深入實際，深入基層，就本單位、本部門、本行業普法依法治理工作開展調查研究，分析情況，解決問題，探索普法依法治區的有關規律和有效途徑。要組織對法制宣傳教育的普遍規律、主要經驗、存在的問題和工作成效等開展研究，講符合實際的理性思考和工作建議。要深入研究構建社會主義和諧社會的法律條件，研究構建和諧社會需要解決的重大法律問題，依法促進和諧*建設。要緊緊圍繞“平安*”及實現又好又快發展的實際法制問題，深入調查研究，為深化普法依法治區工作提供理論支持和指導。在實際工作中，各級領導干部不僅要抓決策的部署，更要抓好決策的貫徹落實。要對本單位本部門的各項普法依法治理工作任務，逐一分解立項，逐一落實責任單位和責任人，并認真抓好督促檢查，確保工作落到實處，取得實效。

　　同志們，今年普法依法治區工作任務十分繁重，希望各部門、各單位要真抓實干，努力開創普法依法治區工作新局面，為構建社會主義和諧社會作出新的貢獻。

平常心態的講話發言稿 篇7

　　一、認真學習、提高認識，不斷開創我市文物保護工作的新局面

　　今年4月國務院下發了《關于開展第三次全國文物普查的通知》，并于9月17日又召開了第三次全國文物普查電視電話會議，國務委員陳至立同志在會上作了重要講話。9月4日，省政府召開了全省文物工作會議，省委、宣傳部部長諶貽琴，副省長吳嘉甫在會上分別作了重要講話。國家、省領導的講話對當前及今后一個時期的文物保護工作指明了方向，提出了許多新的思路和具體的要求。特別是陳至立國務委員的講話，對第三次全國文物普查工作發出了總動員令，希望大家認真學習，深刻領會，充分認識第三次文物普查及文物保護工作的重要意義，在工作中貫徹落實各位領導的講話精神，切實做好我市文物保護的各項工作。

　　近年來，我市的文物保護工作在市委、市政府的正確領導下，在各級黨委、政府的重視下，在全市文物保護工作者的共同努力下，不斷向前發展。截止20*年底，全市共有各級文物保護單位183處，其中，全國重點文物保護單位4處，省級文物保護單位26處，市級文物保護單位66處，縣級文物保護單位87處。另外，花溪區青巖鎮經建設部、國家文物局公布為第二批中國歷史文化名鎮。我市在文物保護工作中嚴格執行《中華人民共和國文物保護法》、《中華人民共和國文物保護法實施條例》、《國務院關于加強文化遺產保護的通知》等國家和省有關文物保護的法律法規，正確處理經濟建設與文物保護的關系，在土地開發、市政建設中始終把文物保護工作放在重要位置。市政府每年都安排文物事業經費70萬元，文物維修經費150萬元，對重大文物保護項目，市財政還專門撥款。從1978年至今，市財政用于文物保護的經費累計達1.14億元，僅20xx年至20*年底，文物保護經費投入就達7000多萬元。但是，我們也要清醒認識到我市文物保護事業在發展進程中存在的困難和問題。正確面對并解決好這些存在的困難和問題，進一步提高文物工作的水平，促進我市文物保護事業的健康發展，是擺在我們面前重要而緊迫的任務。在這里，我就我市文物保護工作談幾點看法：

　　首先，文物保護要為全面建設小康社會，構建“和諧*”作出積極貢獻。

　　當前，在市委、市政府的正確領導下，全市正朝著全面建設小康社會的目標和構建“和諧*”的偉大進程不斷邁進。市委、市政府一再強調，要充分利用好我市豐富的自然資源和文化資源，大力推進旅游業的快速發展。這既對我市的文物保護工作提出了新的要求，也為我市文保工作發展帶來了新的契機。文物作為歷史的遺存，不僅是悠久歷史的見證，也是維系民族團結，激發民族自豪感的精神紐帶。*作為全省政治、經濟、文化的中心，具有獨特的地理環境和復雜的歷史進程，形成了多元一體的文化特征，留下了眾多豐富多彩的歷史文物和民族文物。保護和延續好這些文化遺產是我們應盡的歷史責任，利用好這些豐富的文化遺產，讓之服務于當代，服務于人民，服務于富民興筑的偉大實踐，也是我們應盡的社會責任。文化遺產同時具有文化價值和經濟價值，文化價值是文化遺產的核心價值。我市多姿多彩的文化遺產資源不僅是今后城市文化競爭力的堅強后盾，也是構建“和諧*”，打造“森林之城?避暑之都”的重要內容。眾多的文化遺產必將成為促進全市各民族之間和諧相處的精神家園，成為社會發展的助推器，同時，也必將在構建社會主義和諧社會，社會主義新農村建設中扮演著重要的角色。經濟價值是文化遺產價值的貨幣化體現，雖然它遠遠不能代表文化遺產的所有價值，但它卻在推動地方經濟發展，提高文物保護事業的社會承認度方面發揮著重要的作用。所以，對具備開放條件的文化遺產，我們應該大膽的進行合理利用，將文化遺產保護納入實現*經濟社會發展歷史性跨越的偉大實踐中，以積極的姿態，為富民興筑做出積極而應有的貢獻。

　　第二，文物保護要從市情出發，要敢于實踐，勇于創新，探索出適合我市文物特點的保護與合理利用模式。

　　作為欠發達，欠開發的省會城市，若以文物總量而論，目前我市還算不上文物大市，但從文化的多樣性與多元文化角度來看，我市無疑可以說是文化遺產資源大市。由于經濟發展、思想觀念、人才資源等因素的制約，我市眾多的文化遺產資源尚未得到科學和合理的利用。就現有的“開發利用”而言，許多也只能算是低層次、低水平利用，只能滿足當前觀賞旅游的基本需要，遠遠不能滿足休閑旅游、度假旅游的發展需求。有的甚至違背了文化遺產保護的基本原則，做“偽文化”，造“假古董”，既破壞了遺產本體和它所處的周邊環境，還對不可再生的、脆弱而稀缺的文化遺產資源造成不可挽回的毀滅性破壞。文化遺產是否得到合理利用，主要看它是否有利于文物保護，是否有利于體現良好的經濟價值，是否有利于文物所在地區的經濟和社會發展，同時，還要看它是否堅持了“可持續發展”、“公益性”和“非營利性”的原則。在文物的保護和利用上，我們既要反對不加研究，“閉門造車”式的盲目利用，也要反對不依政策，“殺雞取卵”式的無序濫用。要從具體情況出發，分析不同文化遺產的核心價值，摸索出不同的保護與合理利用模式，切忌為了一味追求經濟效益和眼前利益，而使文化遺產受到破壞和損害。

　　第三，文物保護要善于研究文化遺產保護的新動向，并把先進的保護理念運用到實際工作中，突出重點，抓出特色。

　　如今，文物的內涵和外延都在不斷發生變化，文物亦不再是單純的“遺跡”，而是逐漸向“遺產”進行轉型，即使是“遺產”，其概念也在不斷的豐富之中。文化空間、文化景觀、文化線路、文化區域等也不再是新興的詞匯，而成了實實在在的文化遺產保護行動。如何把“遺產”保護的新理念運用到實際工作中，特別是第三次文物普查中，是對我市的各級文化(文物)行政部門和廣大文物工作者提出的新挑戰。經過幾代人的努力，我市文物保護工作逐漸形成了自己的特色，但仍需進一步發展和提高。我們要善于吸收一切先進的文化遺產保護理念，將其運用到構建我市文物保護工作特色的實踐中去，提升我市文物保護工作在全省乃至全國的影響力。要在鄉土建筑保護、村落文化景觀保護、生態博物館建設、民族文化空間保護等方面探索出符合我市市情的保護與永續發展的新思路，將其做大做強，成為我市文化遺產保護的特色和旗幟。另外，我們也要著力打造紅色旅游文化和民族文化等品牌，大力發展我市文化遺產產業，探索出文物保護與合理利用“兩利雙贏”的新路子。

　　第四，文物保護要解放思想、更新觀念、不斷探索文化遺產事業發展壯大的新思路和新方法。

　　經過幾十年的努力，特別是改革開放以來，我市的文物保護已經逐步形成了相對完善的思維體系和工作慣性，也形成了一定的特色。但是，在全球化進程不斷加快，經濟發展“一日千里”、城鄉建設“日新月異”的今天，我們必須轉變觀念，才能使文物保護工作跟隨時代前進的步伐。國家和省、市領導在有關講話中多次提到發展文化遺產產業的問題，就是解放思想和更新觀念的具體體現。長期以來，文化遺產保護工作樂于談保護而鮮于談經營，使我們成了游離于經濟和社會發展大潮中的“另類”。我們要認識到文化遺產工作也同樣面臨著保護和延續文化遺產的雙重任務。如何延續文化遺產，當中就有一個“經營”的問題。“經營”首先是要提煉、打造、包裝文化遺產的核心價值，然后著力思考在堅持“公益性”和“非營利性”的原則下去進行合理的利用。文化遺產保護要善于打組合拳，文化遺產的合理利用要上規模、上檔次、要形成產業鏈。一方面不能丟掉保護的根本，另一方面要用“產業”的眼光和做法去促進更好的保護。

　　當前許多領導和專家對文物保護的發展趨勢和新理念相當關注。從事文物保護工作的同志，一定要學會研究這些新動向和新思維，并把它們運用到文物保護的各項實踐中，尤其是即將開始的第三次文物普查工作，大家要多研究、多思考，把“遺產”的概念落實到普查中，特別是要注意以前沒有涉及到和缺乏研究、認識不一的文化遺產，要將它們如實進行登記，一方面增加我市的文物總量，另一方面也為將來進一步理解、認識和傳承這些人類的文化記憶保留實物和空間，為逐步壯大我市的文化遺產保護事業奠定堅實的基礎。

　　二、精心組織、周密部署，切實搞好第三次全市文物普查工作

　　第三次文物普查任務十分艱巨，普查對象多、涉及范圍廣、工作難度大。剛才，王春雷局長對這次普查工作作了具體的安排部署，下面，我就搞好這次普查的關鍵環節再提幾點要求：

　　(一)精心制定符合我市實際的工作實施方案。制定科學的、切實可行的工作實施方案，是做好我市普查工作的基礎和先決條件。文物普查涉及各個方面，只有文物部門的參與是不夠的。有一個全面的、科學的工作方案，才能指導各級政府、各部門統一、規范、有序合理地進行普查工作。因此，市文物普查領導小組辦公室要嚴格按照國家確定的普查技術標準、規范及省政府的安排部署，根據原有工作的基礎以及今天會議的精神，廣泛征求各方意見，盡快制定出一個完整的第三次全市文物普查工作實施方案下發。

　　(二)加強人員培訓，提高人員素質。普查工作任務繁重，專業性強，需要大批具備專業知識，經過專門培訓，有責任心、有奉獻精神的工作人員。市普查領導小組辦公室要盡快舉辦全市文物普查員培訓班，各區、市、縣及有關部門要抽調精通業務、經驗豐富、年富力強的人員充實到各級普查機構。有計劃地組織普查人員參加國家和省、市舉辦的相關業務培訓，使他們準確掌握普查工作的技術、規范、標準和要求，為高質量完成普查工作奠定基礎。

　　(三)充分運用新技術，提高普查的效率和水平。這次普查工作要充分運用信息、網絡、遙感等現代科技手段，提高文物普查的時效性、準確性、科學性。要充分利用各部門和各地已經掌握的各種資料信息，將國土、建設、交通、水利、宗教、測繪等部門和駐軍有關文物的資料整合起來;要規范相關的技術指標，建立科學、規范的文物數字技術平臺，提高文物普查的工作效率和科技含量，為實現文物工作的數字化奠定堅實的工作基礎;要充分利用好我市的電子信息技術資源，建立第三次全市文物普查專項網頁，搭建面向公眾的網絡平臺，大力宣傳文物普查工作，增強社會公眾的關注和支持，同時注意做好必要的保密工作。

　　(四)加強政策研究，形成制度性、政策性成果。普查工作不僅是要準確掌握我市不可移動文物的實際變化情況，而且還要根據文化遺產保護事業發展的需要，將新的文化遺產類產品納入保護范圍，全面獲取我市文物保護管理各個方面大量重要的基礎數據信息。通過深入研究這些數據信息，更清晰地認識和分析存在的問題，探索和掌握文物保護工作發展的客觀規律，總結形成具有普遍指導意義的文物保護政策、法規和制度，推進文物工作的法制化、規范化，提高我市文物保護、管理、利用的整體水平。

　　(五)落實普查經費，提高資金效率。這次文物普查所需經費是由中央和地方各級人民政府共同負擔。市普查領導小組辦公室要盡快拿出全市文物普查工作經費預算，報市政府審定，市財政要盡快落實有關資金，各區、市、縣也要安排好相應的資金。市普查辦公室要指導各地用好普查資金，將普查的專項經費真正用于文物普查項目。各級政府要把普查經費列入相應年度的財政預算，及時撥付到位，確保此次普查工作的按時完成。

　　三、加強領導、形成合力，高質量完成第三次全市文物普查工作

　　(一)加強組織領導。各區、市、縣要高度重視此次文物普查工作，要成立相應的組織領導機構，確保各項工作落實到位。市文物普查領導小組辦公室要加強對各區、市、縣普查工作的指導、督促和檢查，深化對文物普查政策、制度的研究。市和各區、市、縣文物普查領導小組辦公室要嚴格按照國務院和省政府規定的上報普查數據要求及時準確上報本地的普查工作情況。

　　(二)加強協調配合。文物普查任務繁重、涉及面廣，僅靠文化部門的力量是遠遠不夠的，各部門要樹立大局觀念和中心意識，既要認真履行各自職責，又要相互密切配合，形成工作合力。文物管理部門要充分發揮主導作用，主動與有關部門協商，取得相關部門的支持配合。財政和發展改革部門要做好普查工作的經費保障;統計部門要協助做好普查數據資料的管理和發布工作;建設、規劃、國土、測繪等部門要協助提供已有的數據資料;高等院校、科研機構要發揮專業優勢，結合學生實習和科學研究，積極參與普查工作;各類文物使用單位要按照《文物法》的要求，積極配合普查機構和普查人員做好普查工作。

　　(三)加強宣傳動員。文物普查是一項社會性工程，要通過多種渠道、采取多種方式、利用各種媒體，加強對這項工作的宣傳，使全社會了解文物普查的目的、意義和內容。通過文物普查在全市范圍內進行一次文物的重要性、保護知識、普查知識、政策法規的廣泛宣傳。同時，要利用“5.18國際博物館日”、“國家文化遺產日”等活動開展好大型的文物普查廣場宣傳活動，不僅宣傳文物普查，而且要宣傳文物保護甚至文化的重要性。要抓住此次普查契機，把相關工作做深、做細、做實、做好，在人民群眾中進行文物和文化價值的動員和教育，使大家認識到文化遺產保護的重要性和意義。要制定一個全面的宣傳計劃，通過電視、廣播、報紙等新聞媒體組織訪談、專家對話、知識競賽和網絡傳播等形式，開展全面的宣傳活動，調動各方面的積極性，把普查工作變成全社會的行動。

　　同志們，開展第三次全市文物普查意義重大，任務光榮。這次文物普查工作是當前和今后五年內全市文物工作中的一件大事，我們要抓住這個契機，以科學發展觀為統領，以對黨和人民負責，對國家文化遺產保護事業負責，對歷史和子孫后代負責的態度，扎實做好第三次全市文物普查各項工作，為建設我市先進文化和構建和諧*做出應有的貢獻。

　　謝謝大家!

平常心態的講話發言稿 篇8

　　州委、州政府的正確領導和州有關部門的大力支持下，20xx年7月份農村危房改造試點工作開展以來。縣高度重視這項惠民工程，不時強化工作措施，深入抓好落實，強化督促檢查，確保高標準、高質量完成試點任務。根據會議的布置，現將我縣農村危房改造試點工作開展情況匯報如下：

　　一、縣農村危房改造試點工作基本情況

　　縣農村危房改造試點工作任務為600戶。結合4月份對全縣農村危房摸底排查的情況，依照省、州安排。縣將任務分解落實到16個鄉鎮實施，共計新建和維修房屋600戶2650間，建筑面積39230平方米，其中集中建房5個點134戶474間，分散建房466戶2196間。整個農村危房改造投入資金719.31萬元，其中中央和省補助595萬元、州補助22.31萬元、縣財政補助112萬元(含安排巖下危房改造工程民族特色包裝補助經費10萬元)截止12月30日止，集中建房5個點134戶主體工程已全部完工，26戶竣工入住，31戶竣工準備入住，54戶正在裝修，其余的正準備裝修。466戶分散建房戶中，326戶一級危房改造戶竣工入住247戶，57戶正在裝修，其余的主體工程全部完工正準備裝修;140戶二、三級危房改造已全部完工。

　　二、主要做法和采取的工作措施

　　(一)超前布置試點任務。縣于7月15日召開各鄉鎮黨委書記參與的危改試點準備會，就上級要求和實施方案進行研究，切實做到早安排早部署。二是7月20日召開危改工作領導小組成員單位會議，要求各相關職能部門擬定有關優惠政策，依照部門職責積極參與危房改造試點工作;7月26日，縣委、縣政府召開全縣農村危房改造試點工作會議，正式啟動危改試點工作。三是結合我縣實際和凝凍毀損房屋災后重建工作中的做法，反復進行資金的補助規范測算，經縣委會、縣政府常務會和專題會研究確定;四是縣建設部門根據不同類型分別設計不同圖紙，及時完善建房圖紙設計，供實施鄉鎮的危改對象選擇。

　　(二)加強組織保證工作。縣人大、政府、政協主要領導為副組長，縣政府分管領導為辦公室主任的領導機構，縣政府與各實施鄉鎮簽訂了責任狀，要求各鄉鎮、各有關部門將此項工作列為下半年的重要工作抓緊抓實，確保試點任務圓滿完成。二是領導責任和部門職責到位。縣委、縣政府聯合下發了關于對農村危房改造試點鄉鎮進行包片督查指導的通知》和《關于縣農村危房改造試點工程領導小組成員單位工作職責和做好相關工作的通知》把危改督查任務分解到16個縣四家班子領導身上，明確各相關部門工作職責，形成齊抓共管的工作局面。三是相關優惠政策到位。根據各職能部門擬定的優惠政策，縣危改領導小組下發了縣農村危房改造試點的優惠政策及措施的通知》制定優惠卡，聯系建材經銷商、水泥廠等，讓他讓利于危改對象。如聯系石牛水泥廠每噸水泥賣給危改對象優惠30元，聯系昌明、云霧、城關建材經銷商銷售鋼材讓利額為銷售總額的2%且可以進行賒銷。四是項目經費、人員到位。縣財政撥付了8萬元工作經費和102萬元危改項目經費，并從財政、建設等部門抽調工作人員到危改辦工作。為協助危改對象籌集建房資金，縣信用聯社積極為危改對象提供1-2萬元的低息貸款，共計為危改對象提供貸款150余萬元。五是相關制度到位。制定了危改信息報送制度、危改資金撥付制度及危改督查工作要求制度。六是督促檢查到位。圍繞“抓施工、保進度，抓質量、保效益”要求，從縣、鄉到村級都建立工作責任制、督促檢查、跟蹤問效工作機制。8月初起每半月開展一次督查工作，及時將各鄉鎮工程進度情況進行督查通報，針對存在問題和困難提出整改措施，并由縣危改辦根據督促檢查的危改進度以文件形式將危改資金分四期撥付給危改試點鄉鎮，確保試點工作扎實推進。七是危改工作驗收到位。縣危改辦聯合縣建設局下發了危改驗收文件，由危改成員單位分別組成四個危改驗收工作組，于11月17日至21日對危改試點鄉鎮的危改對象逐一進行驗收，并填寫相關驗收表格，明確驗收領導責任，確保試點工程的質量。

　　(三)堅持因地制宜、扎實推進。優先向公路和旅游景區景點、民族村寨、集鎮等有一定基礎、群眾改造愿望強烈的地方傾斜，統籌兼顧、突出重點。二是危改對象確定上注重公開、公平、公正。以農村五保戶和因災、因病、因殘喪失勞動能力的困難群眾為主要對象，兼顧各類等級的危房、各種經濟狀況的農戶。嚴格執行危改對象確定的申請、評議和公示、審核、審批及備案程序，通過政策公開、對象公開、補助規范公開和民主評議、張榜公布，廣泛接受社會監督。三是資金補助上注重整合各方面的資源。除中央、省、州和縣匹配的資金外，對發改、農業、水利、交通、林業、民宗、殘聯等各個部門的項目和資金進行捆綁使用，共整合各類資金82萬元。四是建房方式上注重提倡集中建房、合理選址。分散建房戶中1個村寨一級危房超越10戶以上的要求統一規劃、集中連片建設。五是注重發揮群眾的主體作用。據初步統計，除中央、省、州、縣投入資金外，群眾自籌資金達1743余萬元，保證了危改試點工作的順利進行。

　　(四)狠抓督促檢查。要求各鄉鎮針對不同建房戶實施定戶跟蹤，就人力、資金、天時、工時等情況進行如實記錄，建房結束后進行綜合測算，為下一步工作提供真實、科學、合理的數據。從跟蹤監測情況看，一棟80平方米的房屋，基礎配料需10天時間(每天需3個壯力勞動)下基礎需7天時間，拉石沙、磚等需5天時間，砌磚封頂需10天時間，封頂打板工作需7天時間，打板封頂還要20天時間方能進行裝修，裝修需15天時間，即在不受農忙、雨季影響的情況下，一棟房屋從開工到竣工入住至少需要74天。二是質量服務跟蹤。建設部門把危改工程質量的服務和監管作為業務工作的重點，對集中建房點進行全方位、不間斷監督，并加強對分散建房戶的質量的服務和監管，確保按圖施工，保質保量完工。如監督舊治鎮桐蕩村馬家洞農村危房改造工程時，發現施工中存在質量問題，質檢工作人員立即下發停工整改通知書要求整改。三是檔案資料的跟蹤收集。把文字資料、圖片、影像等資料的收集工作作為試點工作的重要組成局部，明確專人進行收集、整理和保管，建立《農村危房改造對象臺帳卡》將危改對象家庭情況、建房等級、補助水平、自籌資金、動工時間等情況，以及建房前、后照片進行整理登記，保證檔案資料的齊全規范。

　　有以下幾點工作體會：一是摸清底數，通過四個多月來危房改造試點工作的實踐。超前謀劃、整合項目、選好建房戶是做好農村危改工作的前提;二是充分調動危改建房戶積極性、參與性、發明性，確保危改工程質量與進度的關鍵;三是發揮基層組織力量，協助五保對象等極弱勢群體建成房屋的保證;四是協調銀行貸款，解決局部危改戶資金不足的困難，堅持建房進度的必備條件;五是加強工程進度與質量監管，貫穿于整個危改工程的生命線;六是做好規劃、突出民族特色，有機地與生態旅游、新農村建設相結合，今后危改工作的方向;七是加大政策宣傳，使廣大困難群眾進一步感受我國改革開放三十年的建設效果，改善群眾生活居住條件，貫徹落實xx大精神，樹立科學發展觀的最好體現。

　　三、當前我縣危房改造試點工作中存在問題

　　但在工作中仍然存在一些問題和困難，主要表示在以下幾個方面：一是危改試點工作的思路不夠開拓，定位不夠準確，部門之間的資金整合還不理想。二是集中建房中按照統一的補助規范對危改對象進行補助，沒有按家庭類別進行檔次劃分，體現不出對困難群眾的幫扶傾斜。三是由于前期受土地調整、雷管炸藥管理、雨季影響等原因，導致個別集中建房點進度遲緩。四是9至11月份是農村秋收和小季作物忙種季節，加上外出務工人員較多，農村勞動力嚴重缺乏,雖然我縣基本完成了危改試點工作任務。農村危房改造投入勞力缺乏。五是由于我縣建設質監部門具有資質的人員少，除保證監管集中建房點的工作外，對分散建房的監管和指導比較困難。六是危改對象絕大多數屬貧困群體，自籌資金比較困難，如新建一棟80平方米的建房，交通便當的地方需3.6萬元才干完成主體工程(交通方便的地方需4.2萬元左右)大多數群眾在完成主體工程后，由于自籌資金困難,無力進行簡單裝修，影響危改竣工入住率。七是危改各有關部門之間的配合較為松散，不能形成合力，危改工作僅靠民政部門部門是難以協調和推動工作。八是危改建房標志不夠明顯，危改建房與一般農村建房很難區分開來。

　　四、推進我縣農村危房改造試點工作的下步打算

　　貫徹落實科學發展觀，農村危房改造工程作為中央和省委、省政府一項民生工程、德政工程。改善民生、構建和諧貴州、推進新農村建設的重大戰略舉措。結合試點工作實際，縣針對存在問題和困難，采取了有效措施逐步加以解決，各項目實施部門正協助集中建房戶完成水、電、路及沼氣池等基礎設施建設，確保危改戶于春節前順利入住。同時，超前謀劃20xx年危改工作，切實抓好項目的申報和項目整合工作，依照群眾自籌為主、國家補貼為輔的原則，從項目選址、申報、政策支持等方面超前考慮、突出重點，將危改工作與加快小城鎮建設和中心村寨建設有效結合，使危房改造工程成為讓群眾滿意的民心工程和滿意工程。

平常心態的講話發言稿 篇9

　　各位代表、同志們：

　　今天，是x廠第一次黨員代表大會隆重召開。我代表公司黨組，向大會的勝利召開表示熱烈的祝賀!向長期以來關心支持企業發展建設的中共常德市委、政府表示衷心的感謝!向全體黨員代表、廣大黨員干部和離退休職工表示親切的問候和崇高的敬意!

　　黨員代表大會，是我們黨堅持民主集中制的一項根本制度，是發揚黨內民主，加強黨內監督，提高黨組織戰斗力的重要抓手。近年來，常德卷煙廠黨委認真貫徹落實公司黨組和常德市委市政府的決策部署，帶領廣大黨員干部和全體員工，團結拼搏，開拓進取，為公司發展和地方建設做出了突出貢獻，尤其去年年底以來，黨委班子務實有為，創新求是、智慧謀事、擔當成事，提出“四新一城”的發展目標，攻堅克難有效化解了職工團購房建設的復雜難題，有效的化解了矛盾，維護了企業和公司的穩定，公司黨組對你們近期取得的一系列成績給與充分肯定。

　　本次大會，將選舉產生了廠新一屆黨委和紀委，新的班子將帶領大家邁向新的發展征程。下面，我代表公司黨組，就落實從嚴治黨、加強隊伍建設、推動平穩發展講三點要求：

　　一、要全面落實從嚴治黨、從嚴治廠

　　從接過歷史接力棒的第一天起，就發出“打鐵還需自身硬”的錚錚誓言。治國必先治黨，治黨務必從嚴。黨的以來，就全面從嚴治黨作了一系列重要論述，20xx年12月進一步提出“全面從嚴治黨”的新要求，把管黨治黨提到前所未有的新高度，形成了“四個全面”戰略布局。全面從嚴治黨，充分體現了對黨永葆先進性和純潔性的深刻憂思，對國家民族前途命運的深遠謀略，充分彰顯了我們黨無畏勇氣和堅強決心。

　　一是要抓住主體責任這根主線。xx屆三中全會提出，“落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監督責任”，這是黨中央對反腐敗體制機制建設的重要部署。新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》首次明確：黨組織在全面從嚴治黨中負有主體責任。從黨風廉政建設主體責任到全面從嚴治黨主體責任，是實踐的發展，更是認識的深化。今年2月29日至4月30日，中央第二巡視組對國家煙草專賣局黨組開展了專項巡視。這是對國家局黨組的一次全面“政治體檢”，是對行業各級黨組織的一次重點“政治透視”。專項巡視發現煙草行業的許多問題，這些問題的發生，根本原因在于黨的領導弱化、主體責任不明、全面從嚴治黨不力。因此，我們要堅持問題導向，堅持自上而下，健全責任體系，明確黨委書記的第一責任、黨委班子的集體責任、班子成員的“一崗雙責”，切實管好班子、帶好隊伍。要把主體責任體現到日常管理監督中，敢于較真，敢于碰硬，抓常抓長，抓早抓小，做政治上的明白人。要健全從嚴治黨運行體系，推行黨政工團整體聯動機制，形成壓力層層傳導、責任層層落實的工作格局。

　　二是要務實開展“兩學一做”學習教育。在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育，是今年黨的建設的一件大事。“兩學一做”學習教育，基礎在學，關鍵在做。學是前提，是基礎，在學系列講話中加深對黨章黨規的理解，在學黨章黨規中深刻領悟系列講話的基本精神和實踐要求。在學習今年“七一”講話精神中結合工作融會貫通，結合危機教育、BTT服務營銷組織、巡視整改等工作，豐富學習教育的內容。做是關鍵，是保障，要把對黨章黨規、系列講話的學習認識轉化為實際行動，從認識世界進入改造世界，努力成為一名合格黨員。當前，要把“兩學一做”與巡視整改工作結合起來，學要帶著問題學，做要帶著問題做，避免形式主義，做到落地有聲。要把“兩學一做”與生產經營工作結合起來，統籌研究、協調推進，做到兩手抓、兩促進，強化責任擔當，確保取得實效。要把“兩學一做”與主題活動結合起來，常德卷煙廠今年開展的“工廠連市場”系列活動，緊跟了市場形勢，建立了市場紐帶，很有代表性，要進一步融入到學習教育實踐當中，不斷豐富、不斷完善，體現聯動效果。

　　三是要強力推進反腐倡廉的落地。針對反腐形勢，提出了“兩個沒有變”與“四個足夠自信”，展現了黨中央對反腐工作的決心。中央巡視組發現的問題，其中一部分還是國家局三令五申、多次開展專項檢查的“四風”問題，令人警醒、深受震動。這反映出與中央要求相比，行業部分黨員領導干部在思想、觀念、作風上還存在很大差距，在執行中央八項規定精神上還存在很大差距，在落實管黨治黨“嚴緊硬”要求上還存在很大差距。我們召開這次黨代會，本身就是巡視整改的重要內容。我們必須深刻汲取教訓，冷靜清醒認識當前行業面臨的反腐敗斗爭形勢。加強作風建設，全面形成黨委落實主責“不松手”、黨委書記帶頭執行“不甩手”、紀委查案辦案“不縮手”、班子成員履職盡責“共攜手”的黨風廉政建設新格局，推進“兩個責任”落地。廠黨委要重視和支持紀檢監察工作，加大執紀問責力度，加大落實中央“八項規定”精神和行業“九條要求”的自查力度，定期政治開展“全面健康體檢”，真正把權力關進制度的籠子里。加強廉潔文化建設，堅持注重家庭、注重家風、注重家教，倡導從自身做起，管好自己、管好親屬、管好朋友圈。

　　二、要加強黨的組織建設、隊伍建設

　　一是加強黨委班子建設，發揮領導核心作用。今年，常德卷煙廠黨委維護大局、攻堅克難、踐行責任，徹底破解了員工住房建設中的復雜難題，打好了一場維護員工利益的漂亮戰役，為公司的發展穩定提供了強力支撐，體現了廠黨委班子的擔當與智慧。面對全新的發展建設，更加需要班子的正確引領。要建設民主型領導班子，認真貫徹民主集中制，加強精誠協作，堅持團結共事，密切分工合作，提高科學決策水平。要建設學習型領導班子，帶頭加強學習，提升理論素養，不斷提高政治業務水平。要建設務實型領導班子，圍繞公司發展思路，圍繞工廠發展目標，切實提高執行力，推動各項工作積極落實。

　　二是加強黨員隊伍建設，保持組織先進性。全體黨員要強化黨的意識，牢記黨員身份，以“合格黨員”的標準嚴格要求自己，堅持“四講四有”要求，做到講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為。要提升黨性修養，強化黨性鍛煉，不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。進一步規范民主生活會、組織生活會程序，嚴肅認真開展批評和自我批評，堅持民主評議黨員，提高黨員發展質量，使黨員受到教育、管理和監督。認真履行黨員義務，嚴格規范黨費收繳，按時足額繳納黨費。要始終保持黨員的先進性，發揮先鋒模范作用，倡導講黨性、重品行、作表率，爭當“想干事，能干事，干成事”的先進典范。

　　三是錘煉干部職工隊伍，打造職業化團隊。堅持正確的用人導向，明確黨管干部、黨管人才，始終把握“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”20字標準，及時發現好干部，精心培養好干部。嚴守黨紀國法和規矩，修煉“煙草湘軍”的正氣、骨氣和才氣，打造忠誠、干凈、擔當的干部隊伍，強化干事創業的保證。加強員工隊伍建設，努力拓寬員工成長通道，讓想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有地位，打造一支“精于此道，以此為生，靠得住，有本事”的員工隊伍。要加強思想政治工作，充分調動廣大員工的積極性、主動性和創造性，引導全體員工在“和+生態圈”中定好位，做正確的事情，把事情做正確，切實破除“陳規陋習、等靠要包、跑冒滴漏、好人主義”，形成“感恩敬畏、艱苦創業、再立新功、開拓創新、自我管理”的正能量大合唱，營造風清氣正的企業生態。

　　三、要推動工廠持續發展、健康發展

　　當前，國家經濟發展增速放緩，供給側結構性改革正在全面推進。行業“三個大幅下降、兩個居高不下”的壓力仍然沒有得到有效緩解，攻堅克難的工作還很多，越是這樣的關鍵時期，越要充分發揮黨的政治優勢，越要體現凝心聚力的作用。黨委班子要堅持發展是第一要務，圍繞公司“13233”發展思路，圍繞黨委紀委工作報告的目標，引導員工立足崗位，建功立業，實現共識共創共享。

　　一方面，要有優質服務市場的精益制造。今年下半年，常德煙廠承擔的生產任務特別繁重，這是公司對常德卷煙廠的信任和重托，是對芙蓉王品牌的重視和愛護，滿足市場、相應市場義不容辭。希望黨委一是聚合思想的力量。發揮好思想工作優勢，積極做好思想溝通和精神傳達，從稅利增長和企業長遠發展的角度做好引導，讓員工從大局出發，換位思考，支持理解，全情投入，凝心聚力，弘揚精雕細琢的工匠精神。二是要營造良好氛圍。尤其是在座的黨員骨干，務必發揮模范帶頭作用，釋放“燈塔”效應，帶領全廠員工，將矛盾和風險化解在萌芽狀態，以和諧穩定的環境推動各項任務完成。三是要管理精益。快速響應市場需求，主動適應生產計劃變動，優化生產組織方式，去杠桿、降成本，倡導“極簡主義”，不斷豐富節約挖潛“瑯琊榜”的同時，一絲不茍呵護好產品質量的生命線，做到量質并舉，確保優質生產、安全生產。

　　另一方面，要積極穩妥地推進易地技改工程建設。目前，常德卷煙廠易地技改建設按計劃順利推進，團購房建設也步入正軌。這關系常德煙廠的發展，關系員工的福址，是公司黨組高度關注的重點工程。尤其在國家去產能的大背景下，技改項目來之不易，國家局、省委、省政府高度重視，大家要以建設“中國最優秀的現代工廠、生產中國最醇和的產品”為總體要求，圍繞“保質量、保進度、保投資、保廉潔、保安全”的“五保”目標要求，打造和+燈塔技改工程，同時立足未來謀劃好管理和人才的配套工程。對于團購房的建設，要充分發揮團購委的作用，梳理好團購房建設流程，讓團購房建設體現民主、展現民心，做好“和+生態圈”的典范。公司黨組非常重視員工團購房建設，老總多次出面與市委、市政府約談、協調、取得了市委、市政府的大力支持，月初我代表公司黨組與與市委、市政府的進行了對接，在協調會上周市長承諾：要用好市里的資源將易地技改生產區以及配套生活小區項目建設成為三個示范點的目標，即常德市海綿城市的示范點，小區建設管理的示范點，中心城市建設的示范點。這是鼓舞人心的好消息，相信美好的藍圖不久的將來一定會變成現實。

　　最近，全省正值汛期期間，工廠也要做好防汛和放內澇的準備，制定好預案，確保員工和工廠物資的安全。

　　各位代表、同志們，這次黨代會是在xx廠邁向新的發展征程中，召開的一次重要會議，希望大家不忘初心，繼續前進。我相信，在新一屆黨委班子帶領下，在各位黨員代表和廣大黨員同志的努力下，常德卷煙廠定會向公司和員工交出更加優異的答卷，為共建“和+生態圈”，為地方經濟建設做出新的更大的貢獻!

　　最后，祝大會圓滿成功!祝同志們工作順利、身體健康、家庭幸福!謝謝大家!

平常心態的講話發言稿 篇10

　　做好代表工作不僅取決于代表自身，還取決于各級人大的重視程度和組織指導力度。各級人大要切實擔負起責任，進一步強化措施，推動代表工作不斷向深、向實發展。尤其要重點在以下幾個方面狠下功夫。

　　一是重點在增強代表活動成效上狠下功夫。要進一步拓寬代表活動渠道，豐富代表活動內容，規范代表活動程序，加強各方面的聯系協調，更加扎實有效地組織開展好閉會期間的代表活動。在活動形式上，要注重靈活多樣，善于把組織視察調查、執法檢查、專題調研等有機結合起來，做到多措并舉，形成合力。在活動內容上，要圍繞中心，貼近民生，以推動加快發展、維護和諧穩定為目的。今年市人大常委會按照“四區一城”、“三路兩港一場”總體戰略布局，把經濟開發區、臨港產業區、現代漁業示范區、生態旅游區和港、廣利港、黃大鐵路、德龍煙鐵路、城市建設、部門評議等重點工作和重大項目建設列入重要議題，從4月份開始，每次常委會會議聽取審議兩個方面的專項報告，著力監督推進。代表工作也要突出這個重點，從不同的角度做好推動工作，確保市委重大決策部署的順利實施。

　　代表小組是代表在閉會期間開展活動的基本形式。加強代表小組建設是做好代表工作，增強閉會期間代表活動實效的重要措施。要按照便于組織、便于開展活動的原則，科學合理地劃分代表小組，指導代表小組健全活動制度，完善活動陣地，豐富活動內容，保證活動次數和質量。要立足經濟社會發展實際，堅持學習議事相結合，視察調研相結合，發揮好小組在改善民生、化解矛盾、助推發展方面的重要作用，并為代表出席人代會審議好各項報告，參與重大決策，提出高質量的議案建議做好準備。

　　二是重點在提高建議辦理質量上狠下功夫。要發揮好代表作用，關鍵是看代表反映的問題有沒有得到及時有效的解決，對工作有沒有實質性推動。這既關系到代表履職積極性的發揮，也關系到各承辦部門和單位對人大、對代表、對事業負責的態度是否端正。因此，要始終把建議辦理抓緊抓好。首先，要進一步健全完善辦理機制，不斷形成領導重視、轉辦及時、協辦有力、辦理扎實、答復規范、落實到位的辦理局面。去年，市人大常委會為提高建議辦理質量，重新修訂完善了代表建議辦理辦法，充實了許多新的內容。明確規定，屬政府和“兩院”承辦的代表建議由分管市長、法檢“兩長”或部門主要負責同志進行答復;代表建議辦理滿意程度由原來承辦部門征求，改為市人大常委會人事代表工作室直接征求;對辦理結果代表不滿意的退回重辦并在一個月內再次答復。新辦法的實施提高了督辦標準，加大了督辦力度，對于規范辦理工作、提高辦理水平都會起到重要的促進作用。各縣區人大在這方面也要多做些探討，使建議辦理工作既有法可依，又有章可循，既有程序性的規定，又有硬性標準要求，逐步建立起可操作性強的長效辦理機制。其次要把工作的落腳點放在解決問題上，大力提高落實率，確保符合實際的建議一定落實到位。對于態度不端正、辦理不認真、敷衍推諉導致辦理工作延誤滯后、問題得不到解決的，要通過有效方式加以監督糾正，必要時可依法啟動質詢案，對有關單位進行問責。

　　三是重點在優化代表履職環境上狠下功夫。我們要按照《代表法》的規定，為代表執行職務提供各項服務和保障。要建立和完善代表知情知政的制度，使代表及時了解本行政區域內經濟社會發展情況，了解“一府兩院”依法行政、公正司法情況，為代表提供信息保障;要加強對代表合法權益的保護，嚴肅查處各種侵犯代表合法權利的違法行為，為代表依法履職提供司法保障;要按照有關法律規定，切實保證代表活動經費落實到位，做到專款專用，保證代表執行職務的時間、工資福利和待遇的落實，為代表開展活動、發揮作用提供物質保障;要重視代表工作機構建設，選配高素質的工作人員為代表履職提供服務;要采取多種形式，全方位、多角度地宣傳代表法、代表工作和代表的模范事跡，不斷形成全社會尊重代表、信任代表、大力支持代表工作的良好局面。

　　四是重點在強化激勵約束機制上狠下功夫。建立健全激勵約束機制，是激發代表履職熱情、促進代表依法行使職權的重要內容。為此，市人大常委會相繼制定了《市人大常委會組成人員守則》、《市人大代表守則》，為確保常委會組成人員和代表按時參加法定會議及有關活動作了紀律性規定，從制度上規范了履職行為，增強了主動履職的自覺性。今天，我們對首次評選出的優秀市人大代表進行了表彰，按照去年下發文件的規定，屆內還要開展一次評選活動，希望大家按照評選條件，積極爭當先進。各縣區在強化激勵約束方面也做了大量有益的探索，通過開展工作評議、代表述職、評選表彰、爭先創優等多項活動，增強代表的履職意識，調動代表參政議政的積極性。希望繼續重視這項工作,認真總結經驗,不斷深化提高。

　　各位代表，同志們，新的形勢和任務為代表工作提出了新的更高的要求。讓我們以這次會議為契機，加強聯系，緊密配合，積極探索，扎實工作，努力開創人大代表工作新局面，為加快推進高效生態經濟區建設，實現富民強市新跨越做出新的更大的貢獻!

平常心態的講話發言稿 篇11

　　同志們：

　　這次大會是**集團發展史上非常重要的一次會議。昨天，我們拿出一天的時間，實地參觀了在集團公司改革發展中涌現出來的先進典型;今天上午，*煤礦、*煤礦、新村、鋁業公司、*煤礦、化肥廠、實業公司、三十七處八個單位介紹了經驗。這些先進經驗，體現出了很強的改革意識和發展意識，他們的做法值得在全公司加以推廣。今天上午，王總等幾位領導同志分別傳達了集團公司董事局關于主輔分離輔業改制的實施意見、關于主輔分離輔業改制人員分流安置的若干意見、關于主輔分離輔業改制國有資產處置的若干意見、關于全面實施公車改革的指導意見和集團公司關于深化內部市場化運作的管理辦法5個文件，這些文件既遵循了國家、省府一系列政策，又體現了廣大干部職工的意志，凝聚了上上下下的智慧，是當前推進集團公司改革發展的重大舉措，必須堅定不移地、不折不扣地貫徹落實。同志們，*集團改革發展正處于十分關鍵的時期。在這個時期里，我們能否加快項目建設，強化企業管理，提升發展速度，順利推進改革，直接關系到集團公司的長遠發展，關系到廣大干部職工能否跟上全國全省奔小康的步伐。因此，在全國“兩會”和集團公司“職代會”召開之后召開這次會議，目的就是共同分析我們面臨的形勢，明確今后的思路目標，進一步解決“怎么發展、如何發展”的問題，以便采取扎實有效的措施，堅定不移地深化改革、加快發展，推動集團公司各項工作跨上新的臺階。

　　下面，我講兩個方面的意見：

　　第一部分：統一思想，制定措施，加快集團公司改革發展步伐

　　一、統一思想，提高認識，增強改革發展的緊迫感和危機感

　　現在，我們幾乎每次大會必講形勢，必講解放思想、更新觀念。之所以如此，是因為企業要改革、要發展，首先必須認清形勢，找準差距，理清思路。要通過學習先進地區、先進企業的經驗和做法，發現自己的差距和不足，增強改革發展的緊迫感和危機感，從企業實際出發，理清思路，制定措施，形成改革發展的強大力量。

　　(一)深刻學習上級歷次重要會議精神，統一思想觀念，樹立機遇意識，增強改革發展的緊迫感從黨的xx大、xx屆三中全會，到去年的中央和全省經濟工作會議，再到今年的全國全省人大、政協會議，都貫穿了同一個主題，即：抓住時機，深化改革，擴大開放，加快發展，全面建設小康社會。我們貫徹上級會議精神，最關鍵的問題就是：正確認識和看待當前的經濟形勢，抓住機遇，用好政策，推動企業更快、更好發展。

　　從國家來說，戰略機遇期大約是20xx年。但是，由于煤炭市場供求關系的逐步轉化和國家主輔分離、關井破產政策的時限規定，真正屬于我們的機遇期可能只有三、五年時間。就煤炭市場來講，20xx年底，由于投資的大幅拉動和能源的內在供求影響，國內部分地區出現了“電荒”、“煤荒”現象，煤炭產品供不應求，煤炭企業出現了前所未有的大好形勢。據權威部門預計，今年國內社會用電量將比去年增長7.8，國內主要用煤行業的煤炭需求量將超過14億噸，煤炭仍將在一定程度上存在供不應求的局面。對此，我們不能盲目樂觀。一是，在良好的市場預期下，各煤炭企業都在開足馬力、加快生產;二是，在利益驅動下，前幾年停產整頓的小煤礦正在逐步恢復生產;三是，國內新一輪的煤礦建設將在三、五年內建成達產;四是，三峽工程水電機組陸續投產，西氣東輸工程即將竣工，將在一定程度上減少國民經濟對煤炭的依賴程度。綜合上述因素，我判斷，國內煤炭市場供不應求的局面大約只能維持三到五年的時間。

　　就改革政策來講，我們面臨著兩個大的機遇：一是主輔分離、輔業改制。這是自我國改革開放以來給予國有企業力度最大、含金量最高的一項政策，但又是一個有時限的政策，優惠政策只執行到20xx年。二是資源枯竭企業政策性關閉破產。這是國家在計劃經濟向市場經濟過渡的特殊時期，對資源枯竭、資不抵債企業給予的一項特殊政策。最近，我們在省煤炭局等有關部門的支持幫助下，正在積極爭取國家對東部5省市的最后一批計劃指標，使更多的困難單位在國家政策的支持下甩掉包袱、獲得新生。

　　機遇稍縱即逝。各級組織、各個單位、各級領導干部必須樹立強烈的機遇意識，增強改革發展的緊迫感，統一思想，乘勢而上，精心組織，扎實工作，充分利用最近三到五年改革發展的大好環境和良好機遇，調整產業結構，深化內部改革，加快發展步伐，盡可能多地解決計劃經濟遺留下來的各種問題，使主業得到精干、輔業具備活力、機制得以轉換、職工安居樂業，從而為建設主業突出、核心競爭力強、具有國際化水平的企業集團奠定堅實的基礎。

　　(二)認真學習各地區各企業的先進經驗，對比分析找差距，增強改革發展的危機感

　　為開好這次會議，集團公司在春節以后專門組織了5次規模較大的考察學習活動。通過學習，大家深感震動、深受啟發。一致認為，與其他先進企業相比，我們不論是在思想觀念，還是在改革力度、管理文化、發展速度上，都已經落在了后面，我們必須放下架子，撲下身子，虛心學習，迎頭趕上。

　　觀念是行動的先導，我們與先進地區、先進企業的差距，歸根到底是思想觀念上的差距。以溫州為例：在溫州，“時間就是金錢，隨時都有商機”;而我們的一些單位卻是等指示、靠扶持、要資金、要補貼。在溫州，人們“歷盡千辛萬苦，說盡千言萬語，走遍千山萬水，想盡千方百計”，拾國有大企業之“遺”，補社會需求之“缺”，艱苦奮斗，干事創業;而我們的一些單位卻是大事做不了，小事不愿做，小成則滿，小富即安，大手大腳，鋪張浪費。在溫州，國有企業的干部職工“不言下崗言轉崗，不找市長找市場”，“人人想當老板，人人爭當老板”，利用政策，自主創業，自我發展;而我們一些單位的干部職工卻是“官本位”思想、“國有企業職工”思想嚴重，遇到問題不找市場來上訪，甚至寧愿拿最低生活保障也不愿改制創業謀出路。思想觀念滯后問題已經成為制約集團公司改革發展的最大障礙，如果不能解放思想、轉變觀念，我們很快就會被市場和時代所拋棄。

　　發展是集團公司興旺發達的第一要務。集團公司面臨的問題大多屬于發展中的問題，歸根到底要靠發展來解決。大發展小困難，小發展大困難，不發展就要被淘汰。能不能加快發展，不僅是重大的經濟問題，也是重大的政治問題。過去十幾年我們發展比較快，但是，在市場經濟環境下，不進則退，慢進也是退。最近幾年，一批煤炭企業迅速崛起，已經把我們甩在了后面。20xx年，神華集團煤炭產量超過1億噸，成為國內第一個億噸級企業集團，世界排名第5位。同煤集團、焦煤集團煤炭產量分別達到8000萬噸和4650萬噸，已經成為我國最大的動力煤、焦煤生產企業。在國內排行中，我們的產銷量排名已經滑到了第4位。淮南礦業集團未來幾年的產量也將大幅增加。兗礦能否成為億噸級煤炭集團，目前還很難預料。但是可以肯定的是，如果我們再不加快發展，我們的排名將不再是第4位，將會加速下滑。要想不落后，要想解決企業存在的各種問題，就必須加快發展，這是唯一的出路。這既是我們貫徹xx大、xx屆三中全會精神的關鍵所在，也是對我們學習貫徹“三個代表”重要思想成果的具體檢驗。

　　與市場化程度高的地區和企業相比，我們在改革上一是“怕”字當頭：怕擔風險、怕不穩定、怕遭非議，放不開膽子，邁不開步子。二是改革力度小、操作不規范：很多單位雖然進行了改制，但實質上還是按照原來的體制去運作，沒有真正面向市場、放權搞活。三是改革宣傳不到位。從掌握的情況看，大部分職工群眾都希望加快改革、轉換機制、增加收入，部分職工對改革工作有誤解，關鍵是我們宣傳引導不到位。對上述問題，各單位、各級領導干部必須引起高度重視，要在正確處理改革與發展、改革與穩定、改革與職工承受能力關系的前提下，積極主動地推進改革，只有動真的、抓實的，才能真正轉換機制、促進發展。

　　二、理清思路，明確目標，加快集團公司改革發展步伐

　　今后一個時期，集團公司改革發展總的方向是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針，以黨的xx大和xx屆三中全會精神為指導，認真貫徹落實省委八屆五次全會精神，堅持“一個總體思路”，瞄準“一個經濟發展目標”，實施“兩步走”戰略步驟，做到“三個堅持”，做強做大“三大支柱產業”，實現“三個增加”。

　　“一個總體思路”：即立足濟寧，依托山東，做強煤炭主業，大力發展煤化、電鋁接續產業;發揮比較優勢，走出去開發外部資源，進一步拓寬發展空間;解放思想，更新觀念，創新機制，凝心聚力，建設主業突出、核心競爭力強、具有國際化水平的大型企業集團。

　　“一個經濟發展目標”：即“122546”的經濟發展目標。

　　“兩步走”戰略：就是把經濟發展目標分成兩個階段進行落實。第一步(20xx～20xx年)：鞏固拓展煤炭主業，著力培育接續產業，深化企業制度改革，初步形成具有較強自我生存能力的產業、產品格局，以及適應發展要求的企業組織架構和運行機制。第二步(20xx～20xx年)：進一步優化產業、產品結構，提升支柱產業和主導產品的規模、檔次，具備參與國際競爭的實力，全面實現“122546”的戰略目標。

　　做到“三個堅持”：就是要堅持用發展的辦法解決前進中的問題;堅持用市場經濟的手段抓經濟工作;堅持用創新的精神培植發展新的優勢。

　　“三大支柱產業”：就是要做強做大煤炭主業，培植發展煤化工、電鋁支柱產業，實現煤與非煤并重，非煤收入利潤超過煤炭。

　　“三個增加”：就是要通過深化改革、加快發展，實現職工收入、就業崗位和企業經濟效益的持續增加。

　　圍繞以上任務目標，我們必須以創新的思路、創新的機制，抓住機遇，突出重點，集中解決影響集團公司改革發展穩定大局的資源問題、后勁問題、就業問題、體制機制問題以及用車、住房、服務問題，確保各項任務目標順利實現。

　　(一)用發展解決“三個不足”的問題

　　發展是硬道理。沒有發展，企業就會喪失競爭優勢，職工收入就難以增加，各項改革就無法推進。要堅持全面、協調、可持續的發展觀，堅定不移落實發展第一要務。

　　加快戰略資源占有和開發，解決資源不足的問題。21世紀的競爭是資源的競爭。對于資源型企業來講，競爭的關鍵就在于對新資源的占有和開發。據統計，目前包括兗礦在內的近半數的國有大型煤炭企業都存在著資源接續緊張的問題。為儲備可持續發展的資源，實現可持續發展，各大煤炭企業都積極走出去，到中西部地區開礦建井，一些煤炭經銷企業、電力企業也加入了資源競爭的行列，形勢十分嚴峻。如果我們不能緊緊抓住這個占有資源的最后時機，用不了多少年，兗礦將無煤可采，20多萬職工家屬將失去生活的依托。對此，集團公司上下必須形成統一的認識。我們要以兗礦多年積累的技術、管理、信譽為依托，抓住機遇，發揮優勢，進一步加大戰略資源開發力度。

　　加快培植煤炭接續產業，解決發展后勁不足的問題。煤炭行業是資源性行業，煤炭作為一種不可再生資源，即使擁有再多的儲量也有采完的那一天。我們必須從集團公司長遠發展出發，未雨綢繆，在煤炭產業的鼎盛時期，積極培植接續產業，解決企業發展后勁不足的問題，為從子孫后代創造一個可供依托、可持續發展的產業平臺。一是要發揮比較優勢，以園區建設為載體，高起點、大聯合、多聯產，大力發展煤化工產業。二是依托本部煤電綜合優勢，拉長產業鏈，發展鋁品深加工和電力產業。三是依托山東省建設制造業強省和兗礦自身產業基礎，發展煤機制造、機械加工和汽車配件產業。四是依托自身和省內外加快發展的優勢，發展建筑建材、凍結施工和房地產產業。五是依托區位歷史人文資源優勢，發展旅游、餐飲、社區服務業。

　　能否高起點發展接續產業，關鍵在技術。要加快推進研發機構的企業化，確立企業的技術創新主體地位。充分發揮國家級技術中心、水煤漿氣化國家工程中心、上海兗礦能源研發公司、博士后工作站等科研機構的作用，充分發揮支柱產業建設對高新技術的吸納轉化作用，加快形成為主導產業服務的高新技術研發基地，高新技術產業孵化基地，高新技術人才培養基地。要著力形成企業化經營的技術創新機制、以企業為主體的產學研聯合機制、符合市場規律的科技成果產業化創投機制。進一步強化研發項目和資金合同管理制、首席科學家負責制、適應科技創新的薪酬制度。通過機制的轉換，調動方方面面的積極性，盡快形成和轉化一批關鍵技術。

　　大力發展中小型項目，解決就業崗位不足的問題。富余人員多、就業崗位不足，是制約集團公司深化改革、加快發展的一大瓶頸，也是影響礦區穩定的一大隱患。要以市場為導向，以效益為中心，加快新項目建設，挖掘內部市場潛力，分流安置富余人員。通過采取“二三產業項目相結合，大中小項目相結合，資金技術密集型和勞動密集型項目相結合，集團公司、專業公司、礦處廠開發建設相結合”的項目建設體制，調動各個層次的積極性，形成“建設一批、技改一批、資本運營一批、儲備一批”的項目開發格局。在中小型項目的建設上，要盡快研究建立項目建設專項基金，采取專項基金投入、職工入股、招商引資等方式，以項目法人為融資主體，充分利用市場機制拓寬籌資渠道，加快項目建設。

　　要與主輔分離、輔業改制相結合，與挖掘內部市場潛力、鼓勵職工自主創業相結合，大力發展礦區民營經濟。每個單位都要由主要領導牽頭，分年度制定民營經濟發展規劃，并做到責任、人員、機構、獎懲“四落實”，切實推動民營經濟發展。要以濟東新村、兗州煤機廠為試點，探索通過招商引資建設兗礦民營工業園的具體途徑，賦予優惠政策，盤活閑置資產，輻射、帶動礦區民營經濟發展。按照“誰投資、誰決策”的原則，對于非集團公司控股的項目，集團公司要簡化一切審批論證手續。需要到國家或省市有關部門登記備案的，由集團公司協助辦理。各級組織、各部門要從信息和技術上對項目建設進行支持，協助搞好新上項目或技改項目開發、調研、論證工作，提供項目和產品信息，搭建項目建設平臺。集團公司研制開發的新技術、新工藝、新產品，要優先向改制企業和創業職工提供。集團公司在改制企業的股權收益、股權轉債權資金可以在一定期限內留在改制企業無償使用，并繼續實行內部市場保護。對于民營企業職工的職稱評定、各類保險和規費上繳以及其它與政府部門的銜接事項，在沒有理順之前繼續由集團公司統籌代辦。為鼓勵各級單位和廣大職工項目建設的積極性，集團公司將研究設立獎勵基金，對在招商引資、發展民營經濟、安置富余人員工作中做出貢獻的單位和個人進行獎勵。

　　(二)用改革解決“兩個不活”的問題

　　改革是發展的動力，發展是改革的目的。建設主業突出、核心競爭力強、具有國際化水平的大型企業集團，實現“122546”的經濟發展目標，必須深化內部改革，建立與之相適應的管理體制和經營機制，不斷為企業發展注入新的活力。

　　深化產權制度改革，解決體制不活的問題。省委八屆五次會議指出：要以產權制度改革為重點，實現國有經濟戰略性調整的新突破。按照省政府《關于深化省屬國有企業改革的意見》，集團公司面臨著三大產權改革任務：一是主輔分離、輔業改制。經過一年的準備，集團公司《主輔分離輔業改制總體方案》，已提交職代會審議通過，并正式行文上報省政府。待省政府批準后，將按照“成熟一個，改制一個”的思路，在充分考慮改制單位的資產盈利能力、經營者素質、職工承受能力等多種因素的前提下，通過采取改制、股權轉讓、關閉破產、移交等多種改革方式，積極穩妥地組織實施。對暫時不具備改制條件的單位，可以先由集團公司控股，條件成熟后再逐步退出，也可以通過租賃、承包、托管等方式實行國有民營，具備條件后再進行改制。下半年，各個層面要著力做好輔業改制的試點工作。集團公司、專業公司、礦處單位都要選擇試點，編制方案，履行程序，論證報批，實施改制，為20xx年全面推開創造經驗。二是煤業公司國有股減持。要在充分考慮上市公司特殊性的前提下，結合主業國際化的思路，積極慎重地進行煤業公司國有股減持研究，待政策明朗后報批實施。三是新上大型項目股權優化。所有新上大型項目都要實現投資主體多元化，激活企業經營機制。重點搞好與世界500強等跨國公司的合作，引進一批外商、引進一批項目、引進一批投資、引進一批高新技術。

　　要利用國家調整信貸政策的機遇，加大資本運營力度。利用兗州煤業的良好形象，通過資本市場籌集資金。探索對國外煤礦參股、控股，實施“走出去”戰略。加大協調力度，盡快完成財務公司組建。加強銀企協調與合作，保證項目建設資金需求。做好20xx年度企業債券發行工作，加大利用銀行軟貸款的比重，開辟低成本融資渠道。加強對外投資管理。集團公司所有對外投資一律由總部批準，原有對外投資項目統一納入投資公司管理，按照股權比例，派駐產權代表。分析現有投資項目，通過重組、轉讓、出售、退出等方式，變現不良資產。

　　完善母子公司體制，深化內部市場化管理，實施三項制度改革，解決機制不活的問題。結合集團公司產權制度改革進程，逐步構建以產權為紐帶的母子公司體系，理順管理關系。集團母公司要逐步向投資型控股公司過渡，成為集團的決策中心、管理中心、技術創新中心。探索授予專業公司法人地位，使之成為市場競爭的主體。加快專業公司及基層單位產權制度改革，華聚能源公司進一步深化改革，實行職工相對控股。積極探索和推動職工信托持股計劃，設立職工投資基金，引進信托基金，選擇試點，為職工謀取長遠利益。

　　推進管理創新，進一步深化內部市場化管理，建立適應市場經濟要求的內部經營機制。一要健全市場主體。確立和完善礦廠、區隊、班組三級市場，切實將市場壓力傳遞到每個崗位、每個職工。二要健全價格體系。與三級市場建設相配套，形成“橫到邊、縱到底”的內部市場價格體系，并根據市場經營需要，及時進行更新和調整。三要強化內部市場核算和管理。理順核算程序，明確管理部門，做到一級市場“月清月結”、二級市場“日清日結”、三級市場“班清班結”，讓每個職工當天就能知道自己的收入情況，激發廣大職工多干活、干好活、節支降耗的內在動力。四要強化內部市場計量與考核。通過劃小核算單位，完善計量手段，將成本費用與工資分配緊密結合，層層細化經營指標和考核內容，將指標落實到部門、單位、班組、崗位和個人，使人人肩上有指標，人人成為控制崗位成本的主人，實現崗位成本可抓、可計、可控，真正樹立起“成本就是工資”、“上班不是領工資而是掙工資”的全員市場理念，逐步轉換內部經營機制。今年三季度，所有單位要完成三級市場構建，四季度實現規范運作。與深化內部市場化管理相結合，實施全面預算管理，嚴格控制資金支出，大力壓縮“兩金”占用。用信息化提升企業運行效率，在進一步優化完善煤業公司ERP系統的基礎上，盡快建成集團網絡辦公系統、網絡視頻會議系統和安全生產監測監控系統，全面落實集團公司數據網建設方案，實現網絡數據化、辦公無紙化、會議遠程化、安全監測監控自動化，提升企業管理手段。

　　以人為本，深化“三項制度”改革，建立適應市場經濟要求、能夠全方位調動職工積極性的內部經營機制，以機制吸引人、以機制留住人、以機制成就人，為大集團建設提供持久動力。一是深化人事制度改革。以扁平化管理為方向，堅持精干高效原則，從集團總部和專業化公司機關入手，整合組織機構，精簡職能部門和管理人員。按照現代企業制度要求，依法理順和規范母子公司人事管理關系。穩步推行黨政主要領導“雙向進入、交叉任職”或黨政“一肩挑”。企業管理人員一律取消現有行政級別，不再套用政府職務序列，盡快建立符合企業特點的崗位職務序列，實現由級別管理向崗位管理的轉變。根據專業公司及所屬單位資產規模、銷售收入和職工數量的情況，合理配備領導班子及管理人員職數。要改進管理人員選拔任用方式。繼續堅持和完善民主推薦制度，除應由出資人管理和應由法定程序產生或更換的管理人員外，其他人員一律實行公開選拔、競爭上崗、末位淘汰。要改革和完善專業技術職務設崗及聘任辦法，合理設置專業技術崗位，實行評聘分開、競爭上崗，嚴格考核制度。對考核優秀的，可以低職高聘，考核不稱職的，予以解聘。二是深化勞動制度改革。要依法行使企業用工自主權。集團公司根據生產經營需要，依法自主決定用工數量和用工條件。各專業化分公司、控股子公司在集團公司范圍內有自主選擇和聘用職工的權利。集團公司參股單位的勞動用工，由參股單位依法自主決定，不再納入集團公司統一管理。要規范勞動合同管理制度。按照平等自愿、雙向選擇、協商一致的原則，由用人單位與本單位員工依法簽訂、變更、續訂、終止、解除勞動合同。要制定崗位職責說明書，定期進行勞動績效和技術水平考核，實行末位淘汰，形成正常的上、下崗轉換制度。要建立和完善內部勞動力市場。內部未上崗人員一律進入內部勞動力市場進行轉崗培訓;新分配的大中專、技校畢業生、退伍軍人一律先進入內部勞動力市場登記待崗，按照市場化原則，與用人單位進行雙向選擇。三是深化分配制度改革。傳統的分配方式，不論是等級工資制還是崗位技能工資制，都沒有走出“大鍋飯”的圈子。要通過改革，樹立向成本要工資的理念，引入市場調節機制，不斷深化內部市場化管理，打破現行崗位技能工資模式，實行計件工資、崗效工資、崗位工資、年薪工資、風險收入等靈活多樣的工資分配制度，鼓勵資本、技術、管理等生產要素參與收益分配。要通過分配制度改革，從根本上解決收入與貢獻不匹配的問題，調動廣大干部職工積極性，增強企業凝聚力。

　　(三)用市場解決“三個不公”的問題

　　穩定是企業改革發展的基礎。不穩定的因素主要來自于利益分配的不公開、不公平、不公正，解決這些問題最公平、最有效的手段就是市場。因此，對涉及職工切身利益與干群關系的就業、分配、就學、就醫、公車、住房、物業等計劃經濟時期遺留下來的老矛盾、老問題，要用發展的眼光分析，用市場的手段解決，做到“市場面前，人人平等”，只有這樣，才能切實維護職工利益，理順群眾情緒，凈化礦區風氣，穩定社會秩序。

　　推行公車改革，解決用車不公的問題。目前，集團公司車多、人多、費用多的問題已經相當突出，購車攀比、公車私用、跑漏滴漏等問題普遍存在，群眾反映比較強烈。形成這些問題的原因，歸根到底是“機制”的問題。因此，必須從機制上入手，在產權、經營權上做文章，要通過采取產權出售、經營承包等方式，轉換用車機制，堵塞管理漏洞，調動司機的積極性，抑制公車使用上的不正之風，化解職工群眾的不滿情緒，實現企業、司機、職工“多贏”。自1999年地質公司率先進行公車改革后，唐村、新世紀、北宿、楊村、濟二、濟東新村等單位也相繼進行了改革，都取得了比較好的效果。在總結上述單位改革經驗、借鑒吸收其他企業好做法的基礎上，集團公司經過認真研究、反復征求各個層次、各個方面的意見，制訂了《關于公車改革的指導意見》，會后將正式組織實施。各單位在對公車進行出售、承包的同時，要科學合理地測定內部交通費用指標，做好費用指標在單位內部的分解、落實工作。為了保證司機的業務量，公車改革后，各單位在現有車輛能夠滿足用車需要的情況下一律不準使用社會車輛;未能出售、承包的車輛要收回處理，不再參與內部市場運營;未經集團公司批準，所有單位不得再用公款買車或通過其它渠道增加車輛，對違反規定增加的車輛，一經發現，由集團公司收繳，并追究有關人員責任。對精簡下來的司機、車輛管理及服務人員要通過轉崗培訓妥善予以安置，確保改革工作順利進行。

　　推行住房市場化改革，解決住房不公的問題。住房問題一直是職工最為關心的熱點問題。要通過住房市場化、商品化改革，消除住房分配上的不正之風，落實職工產權，減輕企業辦社會負擔，促進礦區穩定。總的思路是，在實現職工住房分配貨幣化、完善住房公積金制度、落實職工住房補貼的基礎上，按照市場經濟規律要求，建立職工住房全面市場化的建、售、購、物業管理的機制。今明兩年重點做好職工住房的權屬登記工作，辦理個人住房產權證，讓職工盡快擁有屬于自己的住房。為切實有效地解決無房職工的住房問題，各單位要結合自身實際，采取職工預交款建設平價商品住房，以及由房地產開發公司開發建設商品房等多種建房方式，加快職工住房建設，解決職工住房需求問題。同時，要充分發揮住房公積金在深化住房制度改革中的作用，提高貸款額度，減輕職工融資壓力。盡快建立集團公司職工住房商品市場，形成市場化的住房交易機制。逐步建立符合礦區實際的物業管理、服務和收費標準體系，實現專業化管理、標準化服務、市場化運作。

　　推行物業后勤改革，解決服務不公的問題。實行物業收費以后，由于我們的物業管理和服務工作跟不上，職工享受不到相應的服務，造成了職工的不滿情緒。必須按照專業化、標準化、市場化要求，協調推進物業后勤改革，不斷提高服務質量和服務水平。一是要以創建物業管理優秀住宅小區為目標，以開展“樹形象、嚴管理、創建溫馨家園活動為載體，狠抓社區建設與管理，為廣大職工家屬創造一個安居樂業的生活環境。二是要以展示天使形象的醫療服務為目標，不斷提高醫療服務質量，改善醫療條件，規范醫護人員行為。三是以辦好礦區職工滿意的教育為宗旨，以培養德、智、體全面發展的合格人才為目標，加強和改進教學工作，優化和完善辦學條件，不斷提高辦學質量，開創礦區教育綜合發展的新局面。要通過舒適家園、溫馨醫院、溫馨校園三大主題活動的開展，促進集團公司物業后勤領域市場機制的培育和發展，實現經營機制的根本性轉變。

　　三、強化措施，系統推進，確保集團公司改革發展目標的實現

　　加快改革發展目標任務艱巨，工作頭緒繁多，是一項復雜的系統工程，必須采取有力措施，綜合系統推進。

　　(一)廣泛宣傳，積極營造改革發展的濃厚氛圍

　　改革發展，輿論先行。各級組織、各個單位要發揮宣傳輿論優勢，緊密聯系集團公司改革發展實際，不斷深化“三轉”教育，促進觀念轉變。要認真落實集團公司促“三轉”、樹“三觀”教育活動意見，加大“三轉”教育活動宣傳力度，把準基調，正確導向，切實抓好市場經濟、主輔分離、加快發展、干事創業和開拓創新、保持穩定6個專題教育。促“三轉”、樹“三觀”，首先要從領導干部做起，各單位的黨政一把手要做本單位思想解放的先驅者和倡導者，要一級抓一級，一層帶一層。每一項改革政策出臺之前，都要廣泛征求職工群眾的意見，做好政策解釋和引導工作，確保各項改革積極穩妥推進。各級宣傳部門要緊緊圍繞各個階段、各個時期改革發展的熱點難點問題，突出重點，抓住焦點，系統規劃，創新方法，因勢利導地開展宣傳工作。各級黨團組織要發揮自身優勢，通過開展豐富多樣的專題活動、競賽活動，發揮黨團員的骨干和帶頭作用，以先進促后進，積極營造倍加珍視機遇，倍加顧全大局、倍加維護穩定的濃厚氛圍。

　　(二)嚴格程序，積極穩妥推進改革改制

　　各單位在推進改革的過程中，務必要從本單位的資產盈利能力、經營管理水平和職工承受能力等實際情況出發，循序漸進，積極穩妥。在改革條件還不成熟的時候，要積極創造條件，逐步進行改革，不要理想化，不要一哄而上，更不要拿著別人的做法照搬照套。各級工會組織要全過程參與本單位改革改制方案的起草、論證和實施工作。改革改制方案必須提交職工(代表)大會討論，廣泛聽取職工意見。其中，資產處置和人員分流安置方案必須經過職工(代表)大會討論通過。各級領導班子要真正領會和貫徹上級的各項改革改制政策，履行有關程序，依法規范操作，做到公平、公正、公開，防止改革中國有資產流失和相關者利益受到損失，所有工作都要經得起歷史的檢驗。改革是對原有利益主體既得利益的再調整，改革的醞釀和實施是一個不斷探索的過程，在很多問題還在探討和爭論的時候，改革的推動者和實施者，既要承受來自利益相關者的壓力，還要承擔一定的政策風險。各級組織、各個單位，要切實承擔起關心、支持和保護改革工作者的責任，保護他們的熱情，提高他們的積極性，解除他們的后顧之憂，為順利推進各項改革創造一個寬松、和諧的工作環境。

　　(三)加強組織領導，狠抓工作落實

　　深化改革、加快發展，不能只掛在嘴上、寫在紙上，必須融入到全體干部職工的血液中，落實到具體的行動上。要健全改革發展的組織體系，落實經營管理責任。建立健全集團公司、專業公司、礦處廠責任制，機關處室責任制，戰略資源開發、項目建設、科技研發責任制，量化考核，兌現獎罰。要建立各級班子述職制度，實行經營目標、發展目標雙考核。加大審計監督力度和考核監控力度，做好領導干部任期經濟責任審計和年薪制考核兌現審計，對不能實現資產保值增值目標的要追究責任，對到期不能扭虧為盈的單位領導班子要進行重組、招聘。各專業公司、各單位不能在集團公司政策之外隨意擴大政策范圍。對集團公司工作部署落實不力和自行其事、造成整體工作被動的單位，要通報批評，造成嚴重后果的，要追究有關人員的責任。

　　(四)加強黨的建設、黨風廉政建設和思想政治工作，為改革發展提供有力的保障

　　各級組織要扎實開展共產黨員先進性教育，切實抓好理想信念、黨性觀念、紀律觀念和責任意識教育，發揮好黨員在改革發展穩定中的模范帶頭作用。要用“三個代表”重要思想統領廣大干部職工的思想和行動，不斷加強領導班子和干部隊伍建設。要深入學習黨的xx大、xx屆三中全會、全國和全省“兩會”精神，深入學習新憲法、市場經濟法律法規和上級改革發展的文件政策，提高各級領導班子和領導干部駕馭市場經濟、駕馭復雜局面、應對突發事件、解決自身問題的能力和水平。要根據黨章和企業實際，積極探索混合經濟、非公有制經濟黨建工作的新模式、新路子，促進各類經濟健康快速發展。要高度重視黨風廉政建設，強化思想教育，構筑道德防線;強化廉潔自律，做到“四自”、“六慎”;強化監督檢查，落實責任考核;強化監察力度，嚴肅黨紀政紀。要加強新形勢下的思想政治工作，堅持正確的輿論導向，克服錯誤思想，很剎歪風，樹立正氣，把思想政治工作滲透到企業生產經營的全過程，融入到職工群眾的生活中，把解決思想問題與解決實際問題結合起來，增強針對性和時效性。要認真貫徹集團公司“建設平安兗礦”工作會議精神，切實做好安全、穩定和社會治安綜合治理工作，為集團公司改革發展提供有力保障。

　　第二部分：學習借鑒棗礦集團先進經驗，全面提高“雙基”建設和企業文化建設水平

　　今年4月27日至28日，省政府在棗礦集團召開現場會議，號召全省煤礦學棗礦，抓“雙基”，上管理，提素質。5月8日，集團公司組織全體班子成員及部分單位、部門的主要負責同志到棗礦集團參觀學習“雙基”建設和企業文化建設的先進經驗，很受教育，很受啟發，深受震撼。普遍反映沒有想到棗礦變化這么大，發展這么快，“雙基”建設和企業文化搞得這么好;普遍感到兗礦與棗礦相比，在觀念、境界、標準、機制、管理等方面有差距;普遍認為棗礦經驗可信、可學、有用，應該大力學習借鑒。那么，兗礦學棗礦，應該學什么?

　　首先，要學習棗礦集團“高境界、高標準、高起點”的目標追求。棗礦集團是個老企業。“”期間陷入困境。目前煥發出勃勃生機，綜合面貌、基礎管理、經濟效益都上了一個大臺階，發生了翻天覆地的變化。這種變化很大程度上來源于他們思想上的高境界、工作上的高標準、行動上的高起點。前幾年，面對人心散、經濟“軟”的困境，他們堅信路在腳下，積極解放思想，轉變觀念，不找市長找市場，堅持用市場手段辦企業，用改革的精神找出路，用危機憂患意識促振興。在礦井內部實行“買斷區隊”，“隊隊算著花，日清日結”，做到了“價格無處不有，市場無處不在”。一事當前，從嚴抓起，做到了“嚴干部、嚴小事、嚴管理”。正是靠這種與時俱進的“高境界”、“新方法”，使企業度過了“生死關”，走向了新繁榮。

　　其次，要學習棗礦集團把思想教育富于“親情化”之中的工作路數。棗礦集團經驗的一個鮮明特點就是：把嚴肅的安全教育主題以親情化的語言表達出來，體現出深刻的人本化思想。他們抓安全教育，立體交叉，鋪天蓋地，礦井上下無處不有。而對教育的內容則通過一系列富有親情色彩的“安全格言”、“安全警句”的形式傳遞給職工。如“安全為我，我要安全”;“上有老，下有小，出了事故不得了”等等，把“母親節”改為“親母節”，引導職工孝敬父母，報效企業。這些親切的話語和富有溫馨感的工作方式，代替了以往“填鴨式”、訓斥式的工作做法，收到入腦入心的良好效果。

　　第三，要學習棗礦集團“堅持精細化、不搞兩張皮”的先進做法。“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展”，一直是我們長期堅持的指導思想。但一直未能很好地落實到位，未能有效解決政工與生產“兩張皮”的問題。在這個問題上，棗礦集團走出了成功的路子。他們抓政工從管理切入，抓管理從行為養成抓起。先搞“準軍事化”訓練，然后推行精細化管理。在參觀考察的幾個主力礦井之中，兩人成隊，三人成行，統一著裝，見面行禮，隨處可見;從井上到井下，從基層到機關，崗崗有標準，事事有規范，人人有考核。工人當班下來，就知道當天的收入是多少。從而形成了嚴密的精細化管理體系，有效提升了企業的向心力和執行力。

　　第四，要學習棗礦集團堅持繼承與創新相結合，以管理創新提升企業活力的創新精神。企業管理既要繼承好傳統，又要創造新方法。只有與先進的管理理念和企業實際有機融合、創造性地運用，企業才能保持蓬勃生機。棗礦集團在工作實踐中，綜合運用了多種現代管理理念，包括海爾文化理念、行為科學理念、學習型組織理念、清華大學教學理念。尤其可貴的是，他們沒有照抄照搬別人的理念，而是創新地運用，實行“工作安排命令化，團隊學習快樂化，言行舉止文明化，穿戴著裝整齊化”，收到了事半功倍的良好效果。

　　棗礦集團的經驗是先進而豐富的，也是非常值得我們學習和借鑒的。各級組織和廣大干部要以深入貫徹全省煤礦安全“雙基”建設工作會議精神為契機，對照先進找差距，認真學習借鑒棗礦集團先進經驗，全面提高“雙基”建設和企業文化建設的水平。總的思路和要求是，堅持以企業文化建設為核心，以精細化管理為載體，以準軍事化訓練為切入點，以提升企業核心競爭力為目的，統一規劃，分步實施，夯實基礎，強化基層;整合理念，規范行為，提升素質，創新面貌，力爭用一年半的時間，打造出一個管理精細化、文化品位高、綜合面貌好的新兗礦，為建設大型企業集團奠定堅實基礎。為此，要認真做好以下工作：

　　(一)統一思想認識，把抓“雙基”、塑文化作為“治本工程”來抓。“人心齊，泰山移”，步調一致才能得勝利。學習棗礦經驗，加強“雙基”建設和企業文化建設，首先要解決思想認識問題。各級組織和廣大職工，特別是各級班子、各級領導干部要按照“統一認識，查找差距，明確方向，堅定信心”的思路，認真做好提高認識的工作，充分認識棗礦經驗的先進性和必要性，充分認識抓“雙基”、塑文化的緊迫性，增強抓“雙基”、塑文化的自覺性和堅定性。從機關到基層，從領導到職工，從井上到井下，都要對照棗礦找差距，認真查找思想觀念上的差距，查找工作標準上的差距，查找基礎工作上的差距，查找工作方法上的差距，查找向心力、凝聚力、執行力上的差距。要在學習先進、查找差距的基礎上，立足于高境界、高標準、嚴要求，把抓“雙基”、塑文化作為“治本工程”，研究措施，制訂規劃，盡快實施，全面落實，努力在較短時間內取得新的突破。

　　(二)搞好宣傳發動，迅速興起抓“雙基”、塑文化的熱潮。推進“雙基”建設和企業文化建設，覆蓋全面，涉及全員，必須“全面發動，全員行動，上下聯動，試點先動”。要利用多種形式，廣泛宣傳抓“雙基”、塑文化的重要意義，宣傳棗礦集團的先進經驗，宣傳集團公司黨政關于抓“雙基”、塑文化的工作部署，努力形成濃厚的輿論氛圍。要明確和落實抓“雙基”、塑文化工作任務。集團公司決定，今年抓“雙基”、塑文化的主要任務是：全面組織準軍事化訓練，用軍隊標準規范職工文明行為;全面推行精細化管理，用高標準提升管理水平;全面創新管理手段，用先進管理理念改造企業管理行為。各級組織、各單位、各部門都要以此為重點，借鑒棗礦集團先進經驗，研究措施，分解任務，狠抓落實，迅速興起抓“雙基”、塑文化的新高潮。

　　(三)突出工作重點，分步實施抓“雙基”、塑文化工作任務。抓好“雙基”工作，建設先進的企業文化，是一項龐大的系統工程，必須統一規劃，分步推進。根據事物發展規律和企業實際，兗礦集團企業文化建設按照“找準定位、管理切入、先易后難、分步實施”的思路進行。一要找準定位，把集團公司企業文化建設定位在管理文化上，從管理切入，“先管理、后品牌”。二要先易后難，從抓準軍事化訓練入手，強化職工的政令意識，規范職工的行為養成，爾后逐步展開理念整合、精細管理、創新模式、視覺系統開發等層次工作。三要分步實施。總的設想是，年內實行“三步走”。第一步，5月中旬到6月底，全面發動，編制方案，示范先行，摸索經驗;第二步，7月到9月，全面軍訓，規范行為，細化標準，形成聲勢;第三步，10月到12月，創新模式，精細管理，總結提高，準備明年。力爭到20xx年底，基本形成以價值理念為核心、以行為規范體系、管理文化體系、視覺聽覺體系為支撐的兗礦集團企業文化總體框架，企業總體面貌有一個根本性改觀。

　　(四)加強組織領導，高質量、高速度推進“雙基”建設和企業文化建設。抓“雙基”、塑文化，基礎在群眾，關鍵在領導。各級組織要按照“領導帶頭、典型示范、嚴格考核、強化監督”的思路，加強領導，精心組織，確保落實。各級領導干部、特別是主要領導同志要把抓“雙基”、塑文化作為“一把手工程”，帶頭倡導，帶頭實干，帶頭落實。要建立抓“雙基”、塑文化工作責任制，一級抓一級，層層抓落實。要充分發揮典型的示范、帶頭和樣板作用，分工把口，培育典型。擬從6月份開始，一季召開一次現場經驗推廣會，推廣典型，指導全盤。要嚴肅工作紀律，健全考核監督機制，努力提高各單位、各部門和全體干部職工工作的“執行力”。對集團公司黨政決定的事情，都必須認真落實，一抓到底;任何單位、部門和個人都不允許拖著不辦，從而保證集團公司政令暢通，確保抓“雙基”、塑文化工作快速推進，全面落實，一步一個腳印地向著既定目標前進。

　　同志們，集團公司今后一個時期改革發展的目標已經確定，擺在我們面前的任務極其艱巨，責任十分重大。各單位、各部門要按照集團公司的總體部署，扎扎實實地抓好各項工作的貫徹落實;要立足長遠，狠抓當前，集中精力做好二季度的各項工作，確保上半年時間過半、任務過半。我相信，只要我們上下統一思想，齊心協力，深化改革、強化管理、加快發展，就一定能夠戰勝各種困難，使我們的各項工作邁上新的臺階!

平常心態的講話發言稿 篇12

　　今天，我們在這里召開區委議軍會，主要目的是貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會和省市議軍會精神，共同研究、部署、推動軍民融合深度發展，進一步推進全區經濟社會建設與國防后備力量建設的協調發展。剛才，佳山鄉和雨山、安民、采石三個街道書記就黨的武裝工作進行了述職，陳宏部長就《關于建立武裝工作八項機制 進一步加黨管武裝工作的意見》文件起草作了說明，會議研究通過了《關于建立武裝工作八項機制 進一步加黨管武裝工作的意見》，建軍政委代表區人武部匯報了區人民武裝工作，道文書記宣讀了《關于表彰黨管武裝好書記、武委會好主任、優秀專武干部的決定》。稍后，郎平書記還要作重要講話，希望大家認真抓好落實。

　　黨的xx屆三中全會把推動軍民融合深度發展，作為深化國防和軍隊改革重大戰略任務，xx屆四中全會要求加強軍民融合深度發展法治保障。在十二屆全國人大二次會議解放軍代表團會議上強調，“實現強軍目標，必須同心協力做好軍民融合深度發展這篇大文章”。省、市也先后對推動軍民融合深度發展進行了部署與安排。 下面，我就貫徹中央精神，落實省市部署，加快推動我區軍民融合深度發展講三點意見。

　　一、統一思想，充分認識軍民融合深度發展的重大意義。

　　思想是認識的指南，要切實做好軍民融合深度發展工作，必須統一思想，提高認識。

　　首先，軍民融合深度發展是全面深化改革的現實需要。 當今世界，經濟全球化、政治多極化深入發展，科技革命孕育新突破，軍事與經濟、政治、文化、社會、外交的戰略相關性、互動性越來越強，國防經濟與社會經濟、軍用技術與民用技術的結合面越來越廣，融合度越來越深。全面深化經濟、政治、文化、社會和生態文明等各領域的改革，離不開鞏固國防和強大軍隊的力量支撐，離不開國防和軍隊改革的協同推進。只有推動軍民融合深度發展，將國防和軍隊改革深深融入經濟社會發展的各方面和全過程，與國家總體改革統一起來，才能堅持和發展中國特色社會主義，為全面建成小康社會、不斷奪取中國特色社會主義新勝利提供強大動力。

　　其次，軍民融合深度發展是統籌兩個建設的戰略舉措。 國防建設與經濟建設之間在本質上是內在統一的，經濟建設是國防建設的深厚物質基礎，國防建設是經濟建設的堅強安全保障。推動軍民融合深度發展，既有利于國防和軍隊現代化建設從經濟建設中獲得更加深厚的物質支撐和發展后勁，也有利于經濟建設從國防和軍隊現代化建設中獲得更加有力的安全保障和技術支持。我們要站在國家安全和發展戰略全局的高度，順應趨勢、把握機遇，統籌好國防建設與經濟建設，為全區轉型升級、加快發展注入新動力。

　　最后，軍民融合深度發展是增強軍隊活力的迫切要求。 根植人民、服務人民、軍民共建，是我黨人民戰爭思想的重要體現，也是我軍不斷取得軍事勝利的重要法寶。現代戰爭節奏快、消耗大，對經濟社會的依賴性空前增強，能否推動軍民融合深度發展，有效挖掘軍民兩大資源優勢，在更廣范圍、更高層次、更深程度上統籌國防建設與經濟建設，正成為決定現代戰爭勝負的重要因素。

　　二、突出重點，準確把握軍民融合深度發展的關鍵環節。

　　一要強化科學統籌。 軍民融合深度發展，關鍵在于將國防建設融入經濟社會發展體系。當前，區里正在著手起草“十三五”規劃，軍地雙方要搞好對接，共同提出軍民融合意見，特別在經濟建設布局、產業結合調整、重大項目謀劃上，要統籌考慮國防建設需求。

　　二要強化國防動員。 國防動員是把戰爭潛力轉化為戰爭實力的重要手段，是和平時期加強國防建設的重要內容，也是軍民融合深度發展的重要任務，具有增強國防實力、推進經濟發展的雙重功能。我們要把國防動員擺在重要位置，持續加強國防動員訓練演練，拓展建設國防動員信息系統，編實建強應急應戰民兵隊伍，不斷加快人防工程建設步伐，進一步提升我區國防動員建設水平。

　　三要強化共享雙贏。 軍民融合，不是地方服務軍隊的單向行動，而是通過軍地互動、資源共享，實現優勢互補、雙向共贏。要突出抓好應急指揮信息系統與國防動員信息系統的整合，實現網絡互聯、數據互用、效益倍增。要突出抓好軍民通用科技成果的對接轉化，進一步做好“民企參軍”相關工作。要突出抓好社會教育資源與部隊教育訓練資源的互用，拓展優質人力資源輸送渠道。

　　三、多措并舉，切實保障軍民融合深度發展的有效落實。

　　一要堅持政府主導。 軍民融合主要資源在地方，主要職責也在地方。全區各級各部門各單位要切實承擔起推動軍民融合深度發展的主要責任，當成份內之事、擺上重要日程。要用好議軍會等平臺，強化軍地協作，加強溝通協調，定期會商軍民融合重大事項。要改進作風，對軍民融合的項目要深入論證，對關系國防的事情要抓緊快干，對計劃安排的工作要一抓到底。要重點圍繞國防動員、民兵訓練、征兵工作等方面的需求，全力以赴做好保障工作。

　　二要堅持改革創新。 要用探索的精神、創新的舉措大膽實踐，不斷開拓軍民融合的新領域新途徑;要打破利益藩籬的束縛，確立軍民一體的思路，增強軍地建設的互融性互補性;要堅持問題導向，在發現問題、分析問題、解決問題中實現軍民融合的新突破、新發展。新形勢下，要積極發揮市場在資源配置中的決定性作用，努力形成全要素、多領域、高效益的軍民融合深度發展格局。

　　三要堅持規范運行。 要認真執行武裝工作八項機制，規范軍地信息互通、協調對接、立項規劃、問題會商、項目驗收等環節，創建軍地科研攻關、科技成果轉化、軍事設施保護、民用企業“ 參軍 ” 等平臺，切實推動軍民融合各項工作有序展開、有效落實。

　　同志們，推動軍民融合深度發展，責任重大、意義深遠。我們要按照中央、省市和區委的統一部署，進一步解放思想、開拓創新，不斷開創軍民融合新局面，為全區轉型升級、加快發展做出新貢獻。

平常心態的講話發言稿 篇13

　　同志們：

　　今天，我們在這里召開全縣農村工作會議，主要任務是總結20xx年全縣農業農村工作，分析當前農業農村工作面臨的問題和困難，部署安排20xx年全縣農業農村工作。待會，楊書記還要作重要講話，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我講兩點意見。

　　一、20xx年農業農村工作回顧

　　過去一年，我們認真貫徹落實中央和全省農村工作會議精神，大力實施“三縣一地”經濟社會發展戰略，堅持“四化四縣”農業發展戰略，以發展工業的理念發展農業，加快發展特色現代農業，著力完善農村基礎設施建設，切實加強基本民生事業建設，穩步提升農村居民收入水平，全縣“三農”工作取得了可喜成績，主要體現在八個方面：

　　(一)農業經濟逆勢而上取得新突破。在經濟下行壓力加大影響下，我縣農林牧漁業(含農墾)總產值突破百億大關，達100.49億元，同比增長6.08%，農林牧漁增加值66.83億元，同比增長6.77%，農村常住居民人均可支配收入11715元，同比增長9.6%。圓滿完成農業農村“”發展目標任務。

　　(二)農業農村基礎設施建設有新進展。一是加強農田水利設施建設。投入4.68億元，建設13個重點水利項目，全縣新增、恢復節水灌溉面積1.52萬畝，改善灌溉面積2.17萬畝，新增節水能力300.1萬立方米，治理水土流失面積19.74平方公里，供水受益人口4.4萬人。水利灌溉有效面積達27.9萬畝，農業灌溉用水系數從原來的0.55提高到0.56，城鄉自來水普及率達74%。二是不斷完善農村基礎設施建設。投入1356.64萬元，建成農村安全飲水項目11宗，受益人口1.24萬人;新建農村公路152公里，打通農村公路“最后一公里”，實現所有自然村通水泥硬化路。完成3個貧困村整村推進扶貧項目;新建和鞏固5個風情小鎮及三條“美麗鄉村帶”48個美麗鄉村，建成侯臣美麗鄉村，榮獲“中國美麗鄉村建設示范縣”。光網覆蓋所有行政村，率先全省建成“全光網縣”。三是啟動永瑞國家現代熱帶農業公園建設，打造現代農業發展新名片。四是加大農村環境衛生整治力度。完善環衛基礎設施配套，投入近億元，完成6座垃圾中轉站，12座垃圾收集站建設，建成1000座農村無害化衛生戶廁，創建7個省級衛生村。垃圾屋覆蓋全縣自然村，每500人配備一名保潔員，實行村收集、鎮轉運、縣處理，村鎮環境衛生狀況明顯改善。

　　(三)特色品牌農業建設取得新發展。一是加大種植結構調整力度，全縣熱帶作物及水果種植面積達68.46萬畝，其中熱帶水果21萬畝，新增種植5000畝，產量達22.8萬噸;熱帶作物47.46萬畝，新增種植6000畝，產量達4.32萬噸。二是積極推進商標富農工程，新注冊農業商標103件，新增省著名商標4件。全縣累計有農業商標929件，其中馳名商標1件，著名商標23件，國際商標2件,地理標志證明商標2件。成為全省特色農產品品牌最多的市縣。三是充分發揮福橙研究所和福山咖啡研究所、無籽蜜柚研究所的作用，加強澄邁福橙、無籽蜜柚、福山咖啡生產技術研究，提高農民生產技術水平。四是加快推進“互聯網+農業”產業發展。啟動福山互聯網農業小鎮建設，發展農產品電商326家，全縣電商實現全年線上線下銷售額6.3億元，同比增長3.5倍。

　　(四)農產品質量安全監管水平再上新臺階。一是加強農產品有標識可追溯體系建設，88%農產品做到有標識可追溯，比去年提高3個百分點。二是加強農藥“一卡通”經營超市監管，確保農業投入品安全。三是建成澄邁縣農產品檢測站，在12個大田洋設立了田頭綜合服務站，開展農資配送、種植規劃、技術指導、技術培訓、農產品摘前質量安全檢測等服務，提高了農產品質量安全監管檢測水平。四是畜牧產品實行“一證一標一單”管理，重大動物疫病連續20xx年零發生。全縣瓜果菜、水產品檢測合格率達99%以上，畜牧產品合格率達100%，榮獲“國家農產品質量安全縣”稱號。

　　(五)農業產業化水平得到新提升。投入1395萬元，推進潘村洋、孔水洋等菜田改造項目建設，改善菜田面積6500畝。投入3849萬元，實施生豬標準養殖場、健康養殖項目、“菜籃子”畜產品項目、海南名牌農產品標準化項目建設。安排貸款貼息及獎補資金968.22萬元，撬動小額貸款2.6億元，扶持農戶擴大生產經營，促進農業結構調整，推進農業產業化發展。全縣累計成立農民專業合作社905家，培育省級農業產業化龍頭企業16家，龍頭企業和專業合作社成為農業產業化生產、促進農民增收的重要力量。

　　(六)農業國際化建設取得新成績。一是依托澄邁優勢資源，搶抓“一帶一路”機遇，推進農產品出口外銷，目前，我縣瓜菜已經實現直供港澳、中亞五國，水產品出口歐盟、美日韓等國。澄邁福橙、無核荔枝正爭取打入歐美市場。二是澳洲活牛進口項目進展順利。該項目在我縣落戶，將推進我縣屠宰業和商貿業發展。三是獲批海峽兩岸農業合作試驗區澄邁示范基地，瓊臺農業交流合作邁出新步伐。四是實施國家首批良好農業規范(GAP)示范縣創建項目。爭取用三年時間培育20家GAP認證農業企業(其中，種植業12家、畜禽養殖業6家、水產養殖業2家)，以GAP認證為手段，把澄邁打造成為中國海南一個符合全球良好農業操作規范的、與國際接軌的地方品牌群，真正實現澄邁農業沖出亞洲、走向世界的國際化目標。

　　(七)全面深化農村改革工作邁出新步伐。一是穩步推進農村土地承包經營權確權登記工作。在全縣10個鎮的154個行政村開展農村土地承包經營權確權登記測量，共測量土地面積59.5萬畝，占國土“二調”面積的77.9%，土地測量率居全省前五位。二是深入推進農村金融改革試點工作，建成163家農村金融服務站，不斷提升金融服務“三農”發展的能力和水平。

　　(八)農村基本民生事業建設取得新進步。一是創建省級規范化學校4所，縣級規范化學校32所、縣級標準化學校30所;新建公辦幼兒園8所，增加學位2880個;二是投入1280萬元，對4家鎮衛生院、5個村衛生室進行標準化改造。三是建成50個農村大舞臺和50個農村籃(排)球場，火山巖古村落群申遺工作穩步推進，美榔村等9個中國傳統村落列入第三批省級文物保護單位，被評為“全國文化建設先進縣”。四是新農合參合率99.5%，新農保參保率96.5%。金江鎮黃竹村老年人日間照料中心等14個農村幸福院建成投入使用。五是投入1070萬元，實施扶貧基礎設施項目39個，解決了5085戶24775人交通難問題、300戶1400人飲水難問題、60戶350人安全生產難和照明難問題、213戶1078人文化生活等實際問題;實施精準扶貧，減少貧困人口3918人。

　　在肯定成績的同時，我們要清醒地看到，我縣農業農村工作仍然存在一些突出困難和問題：一是農業農村基礎設施建設和管理水平仍然較低，防災抗災能力不強。二是農業產業化程度不高，農業發展受市場價格波動影響大。三是特色農業規模較小，農產品深加工層級淺，帶動農民增收能力不足。四是農業科技人才短缺，農業技術的研究推廣程度不高。五是土地撂荒情況較為突出，大片土地常年閑置，造成土地資源浪費。六是村鎮規劃水平較低，農村“臟亂差”問題突出，人居環境亟需改善等等。各鎮、各部門一定要認清形勢，深入研究，采取有效措施加以解決。

　　二、20xx年“三農”工作安排

　　今年全縣農業農村工作的總體要求和目標任務是：全面貫徹落實黨的、xx屆歷次全會精神和中央、全省農村工作會議精神，堅持把“三農”工作擺在突出位置，加快推進農業“四化四縣”建設，以創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念為引領，以特色品牌農業為抓手，以促進農民增收為核心，以推進城鄉發展一體化為目標，積極穩妥推進農村改革，扶貧攻堅，加快推進農業轉方式、調結構、樹品牌、促融合，努力走出一條具有澄邁特色的農業現代化發展路子，讓農業強起來，讓農民富起來，讓農村美起來。力爭全年完成農業總產值107.5億元，增長7%;農民人均可支配收入達到12910元，增長10.2%，確保6523人脫貧與鞏固提升。

　　圍繞以上任務和目標，重點抓好以下三方面工作：

　　(一)發揮資源優勢，著力在加快農業發展上下功夫

　　一是全力推進生態循環農業工程建設。探索符合澄邁縣情的生態循環農業發展模式，努力實現我縣農業資源高效合理利用、生產過程生態環保、農產品安全優質、鄉村美麗宜居的現代農業形態，促進農業農村可持續發展。

　　二是加快冬季瓜菜基地建設。整合支農項目資金，結合美麗鄉村建設，實施大茂洋等菜田改造項目，確保完成冬季瓜菜種植面積37萬畝，產量80萬噸以上。

　　三是抓好“菜籃子”工程建設。嚴格實行“菜籃子”工程縣長負責制，落實建設規劃，繼續抓好6000畝常年瓜菜生產基地建設，推進“菜籃子”生產基地認定工作。加強瓜菜、生豬、水產等農產品監測預警，完善部門聯動機制，加大監管力度，確保“菜籃子”產品生產穩定，價格合理。

　　四是提高農產品質量安全水平。充分發揮農產品檢測站和田頭綜合服務站作用，提高農產品檢測能力和水平，抓好農藥一卡通維護工作，推進農產品3G溯源系統建設，確保全縣瓜果菜、水產品檢測合格率達99%以上，畜牧產品合格率達100%。

　　五是加快發展農產品加工業。支持大富瓊脂加工廠、翔泰漁業有限公司等龍頭企業做大做強，壯大水產品加工業，提高產品附加值。推進澄邁咖啡初級加工廠、澳洲活牛進口項目落地建設，提高畜牧產品加工水平和畜產品管理水平。爭取省品牌林業100萬元扶持資金，扶持4家省級經濟示范基地，建設辣木、沉香種植和精深加工示范基地，發展養殖、花卉等林下經濟面積5萬畝。

　　六是加快“無疫區”建設。進一步夯實“無疫區”建設基礎，加快推進畜禽規模化、標準化養殖，抓好藻花香豬養殖園，白蓮鵝生態養殖示范園建設，擴大福牛配種點及示范點。加強動物病疫防控，落實動物防控屬地責任，開展春秋重大動物疫病防控，確保重大動物疫病零發生。

　　七是加快特色品牌農業發展。落實強農惠農富農政策，安排財政資金500萬元用于農民小額貸款貼息，支持發展特色品牌農業。打造金江、瑞溪福牛養殖區，永發魚鴨混養養殖區，加樂黑豬、文儒山寮雞養殖區，仁興、中興蜜蜂飼養區等四大特色產業養殖區，壯大福山咖啡、澄邁福橙、橋頭地瓜、澄邁福牛、冬季瓜菜、無核荔枝、文儒山寮雞、白蓮鵝等品牌農業，推進福橙種植示范園、福山咖啡種植示范園等優勢農產品基地建設。持續推進商標富農工程，力爭注冊農業品牌50個以上，認定1-3件中國馳名商標，加大品牌保護力度，維護我縣農業品牌聲譽。

　　八是加強農業基礎設施建設。以縣重點小農水庫、農村飲水、高效節水灌溉等工程為重點，計劃投入2億元，實施罐區配套建設和節水改造工程6宗，加強水土保持生態建設，有效治理水土流失面積10平方公里。加快推進永瑞國家現代熱帶農業公園和海峽兩岸農業合作試驗區澄邁示范基地建設。

　　九是研究出臺盤活撂荒土地的相關辦法措施，力爭在短期內杜絕丟耕撂荒土地的現象。今年，選擇一個撂荒情況比較突出的鎮或田洋作為先行試點，然后在全縣逐步推進，全面鋪開。

　　(二)統籌城鄉發展，著力在促進農民增收上下功夫

　　澄邁能否與全國、全省同步乃至提前實現全面建成小康社會目標，關鍵在于農村的協調加快發展。各鎮、各部門要切實增強工作緊迫感和責任感，特別是南部的幾個鎮要加快步伐，著力在基礎設施建設、改善人居環境、促進農民增收等方面出實招，因地制宜抓好農業發展和農村建設，推動全縣農村同步奔小康。

　　一是加強農村人居環境整治。不斷改善農村生活環境。完成改造農村危房2500戶，建成30個農村大舞臺，50個農村籃(排)球場和20個農村全民健身設施。計劃建設58個文明生態村，其中新建48個，鞏固提高10個。不斷改善農村衛生環境。以美麗鄉村建設為切入點，加大農村衛生環境“臟亂差”整治力度，重點在生活垃圾收集、生活污水排放、人畜糞便處理等突出問題上下功夫。各鎮、各相關部門要發揮首創精神，探索適合我縣農村垃圾處理和日常保潔的新模式。

　　二是大力推進美麗鄉村建設。整合涉農及利用各方面資金，做精做美三條“美麗鄉村帶”及按照省政府要求，啟動實施《海南省美麗鄉村建設五年行動計劃》全縣71個美麗鄉村建設工作。

　　三是加強村鎮基礎設施建設。投資1600萬元建設農村飲水安全工程，解決農村居民安全飲水問題。新建農村公路60公里，推動文儒至仁興公路建成通車，開工建設仁興至加籠坪公路、三福公路至花場灣公路等一批農村公路，新開通美亭至永發公交線路，加快城鄉公交一體化。

　　四是千方百計促進農民增收。繼續實施橡膠檳榔富民、特色農業富民、商標富民、打工經濟富民等四個富民工程。著力培育新型職業農民、專業大戶、家庭農場以及農村致富帶頭人，穩步增加經營性收入。加大保安、酒店服務員、咖啡師、高爾夫球童等行業的人才培訓和勞務輸出力度，確保農村勞動力轉移就業5000人，進一步增加工資性收入。認真落實惠民富民政策，抓好國家種糧補貼，農機購置補貼、良種補貼等各項惠農補貼發放，強化補貼資金監管，多渠道增加轉移性收入。此外，積極推動土地流轉和規模經營，鼓勵農民以土地、勞力等多種形式參股、入股，多方增加農民財產性收入。

　　五是著力提升城鄉基本公共服務均等化。繼續實施“全面改薄工程”，做好迎接教育部對我縣義務教育均衡發展評估驗收的各項工作，基本實現縣域義務教育均衡發展。開展“一鎮一演”及文化下鄉，廣泛開展全民健身運動。完善縣、鎮、村三級基層醫療衛生服務體系，推行醫師多點執業，提高鎮村衛生院醫療服務能力。實施法制扶貧，為困難群眾和農民工提供法律援助。

　　(三)深化農業農村改革，著力激發農業農村創新發展潛力

　　一是繼續推進農墾改革。推進農墾體制、管理、經濟“三融入”進程，促進農場和地方和諧發展。做好農墾系統退休人員養老保障工作，積極爭取省政府對農墾企業養老保險基金調劑補助，多方籌資解決農墾企業養老保險基金缺口問題。二是全面推進集體林權制度改革。爭取出臺配套改革政策，推進林權有序流轉。三是深化農村土地流轉改革。加快推進農村土地承包經營權確權登記頒證工作，確保20xx年底全面完成確權登記頒證任務。穩步推進土地承包經營權依法自愿有償流轉，建設農村土地流轉服務中心，加強農村土地承包仲裁服務，支持多種形式的農業適度規模經營。四是抓好農業龍頭企業發展。加強對農業龍頭企業的認證、監測，支持龍頭企業通過兼并、重組等方式做大做強，提升其對農業產業化的帶動能力。繼續創新龍頭企業、農民專業合作社聯結農戶機制，集中力量扶持大型龍頭企業，加強合作社監管，促進合作社產業化經營,推動農村經濟發展。

　　(四)落實好扶貧工作措施，確保完成脫貧攻堅目標任務。

　　按照全縣扶貧開發工作暨扶貧研討會議的部署和要求，我縣要在20xx年底，完成縣“十三五”規劃部署當中15個整村推進村以及7180個貧困人口的脫貧攻堅任務。各鎮、各單位要用活、用好我縣脫貧攻堅“十項措施”，切實在精準施策上出實招、在精準推進上下實功、在精準落地上見實效，確保如期完成今年脫貧攻堅工作的目標任務。

　　同志們，20xx年是“十三五”開局之年，也是脫貧攻堅戰的關鍵一年，全面深化農村改革，加快現代農業發展步伐，促進城鄉統籌發展，全面建成小康社會，任務艱巨，使命光榮，讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下，凝心聚力，深化改革，扎實工作，不斷開創“三農”工作發展新局面，為我縣經濟社會全面加快發展作出新的貢獻。

平常心態的講話發言稿 篇14

　　尊敬的各位領導、各位同事： 大家好!

　　我是電力監控部的。很榮幸能作為新員工代表在此發言，首先我僅代表新員工向在座的各位領導、同事以及那些正在一線奮斗的同事們致以最誠摯的祝福，祝大家新年快樂，在新的一年里身體健康、工作順利、萬事如意。

　　來到公司已經半年了，在這半年里，我經歷了從學生到公司員工的角色轉變，這個過程是痛苦的也是快樂的。說痛苦是因為要快速適應工作后與學校完全不同的環境，說快樂是因為我無論在工作還是生活上都不斷地在進步，更加有責任心，也更加成熟。我相信這也是所有新員工的感受，社會這個大學堂會逐漸磨礪掉我們的幼稚，同時賦予我們更多的堅強。

　　進入國電南瑞軌道分公司，我們來到不同的部門和項目，開始不同的工作，雖然身在天南海北，但我們的心是一樣的，我們對工作的熱愛是相同的。我來到公司后進入了北京地鐵九號線項目部，跟隨大家忙碌在九號線的各項工作中，從繪圖到調試，從南京到北京，我深刻地認識到工作的不易，也深深地體會到肩上的責任，我們的每一項工作都可能會關系到系統的正確性和安全運行，因此每一個細微之處都需要百倍的細心和絕對的認真。為了幫助我們盡快適應環境和熟悉工作，公司為我們每位新員工都指定了師傅。我的師傅是九號線的項目經理，她一直都很關照我，不但耐心地向我傳授技術知識，而且以身作則地教會我積極主動的工作態度，在北京出差期間，師傅廢寢忘食地投入到工程調試中，即使生病也依然堅持工作，甚至顧不上家中年幼的孩子和重病的老人。在我們公司這樣的優秀員工不勝枚舉，他們長期奮斗在最艱苦的環境卻從不曾懷有怨言，正是他們無私的奉獻支撐起我們公司的優秀業績，他們帶給我們新員工的不只是感動，更是震撼，是前進的動力。他們以實際行動踐行著公司的價值觀：誠信、責任、創新、奉獻。我們要時刻以他們為榜樣，嚴格要求自己，牢記自己的責任與義務，為公司的發展貢獻全部力量。

　　在軌道公司，除了同事們工作的熱情，給我印象最深刻的就是這里和諧溫馨的氛圍了。在這里，領導沒有居高臨下的姿態，他們會耐心地傾聽我們的想法，平和地提出自己的意見。在這樣平等民主的環境中，我們每個人都可以暢所欲言，集思廣益。此外，各位領導也非常關心我們員工的生活，即使長期出差在外，我們也能夠經常收到來自領導的問候，感受到家一般的溫暖。

　　在這半年的工作中，我們不可避免地遇到各種挫折，也犯過一些錯誤，是領導和老員工們的理解與寬容、鼓勵與協作支持我們一直到現在，沒有你們就不會有我們今天的成長。在此，我要代表新員工衷心的感謝大家，感謝你們這半年來對我們的照顧和幫助。謝謝你們!

　　同時我也相信我們這些新員工的加入，一定會讓我們的團隊更加溫暖，更加充滿凝聚力，我們的公司也一定會蒸蒸日上，前景輝煌。就讓我們所有人同心協力，共同奮斗，一起建設公司的美好明天!

　　我的發言到此結束。再次祝大家新年快樂，謝謝!

平常心態的講話發言稿 篇15

　　夢想是動力，擁有夢想，就擁有前進的動力。

　　夢想就像階梯，它幫助我們向著光明的未來攀登；

　　夢想就像指南針，它幫助我們尋找人生的方向。

　　我們都為了一個共同的夢想匯聚一堂，我們秉承文學的血脈，背負夢想的背囊。我們追求美好的未來。

　　相信每個人都有夢想，我的職業夢想是什么？是薪水優厚的高級白領，企業老板，還是留在學校當一名優秀的教師？教師是一種偉大而神圣的職業，是塑造人類靈魂的工程師。羅國杰也曾稱贊教師，他說：教師好比一支蠟燭，不斷地燃燒、消耗著自己，照亮著別人前進的道路；又像一根粉筆，散播著智慧的種子，把知識傳授給別人，而漸漸磨損著自己；又像一只梯子，讓人踩著自己的肩膀攀上高峰，去采摘勝利的果實。的確，生活中，哪個偉人又能離開老師的幫助呢？我的職業夢想就是當一名教師，立足這三尺講臺。

　　國學大師錢文忠曾經這樣講過：“僅僅把職業看成職業是遠遠不夠的，你還要把職業當做你的事業，才會有職業精神！”是啊！如果我們把職業當做一種事業，我們就會不斷追求，不停地完善自己的能力，不停地豐富自己的知識，在工作中得到享受。教育就是崇高的事業，需要我們去獻身：教育是嚴謹的科學，需要我們去探索。

　　有了夢想，也就有了追求，有了奮斗的目標，有了夢想，就有了動力。夢想，是一架高高的橋梁，不管最終是否能到達彼岸，擁有夢想，并去追求它，這已經是一種成功，一種榮耀。在追求夢想這個過程中，我們是在成長。它會催人前進，也許在實現夢想的道路中，會遇到無數的挫折和困難，但沒關系，跌倒了自己爬起來，為自己的夢想而前進，畢竟前途不僅靠運氣，也靠自己創造出來。

　　每個人都有夢想，但要讓這美好的夢想變成現實，關鍵還要看自己。在失敗中振作，在振作中奮發，在奮發中取勝，這才是我們要的精神。俗話說：“有志者，事竟成”。我相信，只要我們努力奮斗，一定會使自己的夢想成真的！

平常心態的講話發言稿 篇16

　　各位委員、同志們：

　　這次全委(擴大)會議暨全縣農村工作會議的主要任務是：全面學習貫徹黨的xx大及省市全委(擴大)會議精神，認真總結縣委一年來的工作，研究部署今后和**年全縣經濟社會發展的重點工作和冬季教育、村“兩委”換屆工作，動員全縣上下以黨的xx大精神為指針，進一步統一思想，開拓進取，推動我縣經濟社會各項事業全面協調發展。

　　下面，我代表會向大會報告工作。

　　一、**年會主要工作回顧

　　今年是縣委換屆后的第一年。一年來,會堅持以科學發展觀統攬全局，以推動全縣經濟社會全面協調發展、不斷改善城鄉居民生活條件為已任，認真貫徹黨的xx屆五中、六中全會和xx大精神,按照省委“四抓三支撐”和市委“三化促三市”的戰略要求，團結和帶領全縣干部群眾，大力弘揚精神，積極進取，艱苦創業，全縣經濟發展和社會各項事業都取得了新的成績，精神文明建設和黨的建設全面加強。預計今年全縣生產總值可完成19.5億元，增長13.5%，全社會固定資產投資可達6.87億元，增長18.4%;財政收入可完成6170萬元，增長8.6%，城鎮居民可支配收入可達到9000元，增加991元，農民人均純收入可達到5129元，增加350元。

　　1、堅持和落實科學發展觀，加強了對各項事業的組織領導。會堅持統攬全局、協調各方，充分發揮領導核心作用，按照科學發展觀的要求謀全局、提思路、作決策、抓大事，加強了對全局工作的組織領導。我們開展了廣泛深入的調查研究，圍繞重點工作下發了10個《安排意見》，對全年工作做出了系統的安排部署。提出了“打造酒嘉‘后花園’，建設‘四大基地’”的總體思路，進一步明確了縣域經濟社會發展的方向。在認真總結歷屆干部群眾創業實踐的基礎上，提出了“精神”，激發了干部群眾干事創業、建設家鄉的熱情。不斷加強了人大、政協工作，大力支持人大政協和群團組織依法履行職能，形成了心齊氣順、風正勁足的工作局面。適應全縣改革發展的新形勢，大興真抓實干之風，通過解放思想抓落實、深入調研抓落實、強化責任抓落實、完善機制抓落實、協調配合抓落實、強化考核抓落實，不斷加大了工作力度，促進了各項重大項目、重點工程的落實。

　　2、深入實施“工業強縣”戰略，工業發展邁出了新步伐。會堅持把發展工業作為振興縣域經濟的突破口來抓，加大項目建設力度，主攻招商引資，著力優化環境，有力地推動了全縣工業經濟持續發展。我們加大了資源勘察力度，通過地質勘探和專家咨詢，進一步摸清了資源家底，增強了開發礦山資源的主動性。我們立足長遠，在抓好金鑫工業園區設施配套的基礎上，規劃建設了北河灣礦化工業區，做到了當年規劃建設，當年入駐項目。狠抓了項目建設，今年全縣開工建設工業項目69項，完成投資2.66億元，比上年增長35.8%，其中投資千萬元以上項目12個。加大了骨干企業培育，積極鼓勵老企業改造升級，亞泰公司銅精粉擴建、宏運公司鐵精粉生產線擴建等項目進展良好，促進了工業經濟快速增長。我們不斷提升開放水平，招商引資工作取得了顯著成績。全縣開工建設各類招商引資項目44項，同比增加14項，完成投資2.08億元，增長46.4%，其中縣外資金2.06億元，增長68%。

　　3、加快發展農村經濟，新農村建設取得了突破性進展。會堅持“三農”工作重中之重不動搖，不斷加強農業和農村工作，使今年成為近年來我縣農民收入增幅最大、農村面貌變化最大、農民得到實惠最多的一年。我們通過市場引導和科技推動，調整優化產業結構、改造提升棉花、肉羊產業，不斷壯大瓜菜、制種等新興后續產業，大力發展勞務經濟，全面落實各項支農惠農政策，拓寬了農民增收渠道。狠抓村鎮建設，小城鎮基礎設施建設不斷加強，對區域經濟發展的輻射功能不斷增強。超額完成了農村小康住宅新點建設和老點改造任務，沼氣入戶工程順利實施。啟動了“酒航路文明樣板”工程，加大了村容村貌的整治力度，使農村面貌有了很大改觀。不斷加大投入，狠抓農村生態、水利、交通、能源等基礎設施建設，大力推進退耕還林、千米防護林、綠色通道、經濟林改接換優工作，組織實施了鴛鴦灌區續建配套、農村飲水安全、棉花膜下滴灌節水、黑河節水改造等重點水利工程和石生公路、航阿公路、通村油路等重點工程。進一步改善了城鄉基礎條件。

　　4、不斷深化城鄉改革，進一步理順了體制機制。會堅持把改革創新作為加快發展的動力。針對我縣經濟社會發展中存在的突出問題，確定了“三項改革”、“七個完善”的改革任務，制定方案，重點突破，取得了明顯成效。財政體制改革進展順利，配合省市財政部門開展了基數核定、債務確定、收入調庫等工作，使省管縣財政體制在我縣得以順利實施。教育布局調整取得突破，針對農村教育“點多、線長、面廣”、教育資源利用率不高、影響城鄉教育公平的問題，對全縣教育布局進行了重組式調整，投資2600多萬元修建了第三中學，把7個鄉鎮的3000多名農村學生集中到縣城上學，優化了教育資源，促進了城鄉教育的均衡協調發展。醫療衛生體制改革起步良好，城市管理體制進一步理順，職工的合法權益得到了有效維護，涉農站所改革遺留問題得到有效化解，進一步鞏固了改革成果，增強了加快發展的活力。

　　5、統籌各項事業發展，營造了文明和諧的發展局面。會堅持統籌兼顧，在狠抓第一要務的同時，著力抓好政治建設、文化建設和社會建設，營造了上下齊心抓發展的良好氛圍。我們以建設“文化先進縣”為目標，狠抓了文化事業發展，組織實施了“五個十”工程，成功舉辦了**縣第一屆文化藝術節。加強了旅游工作,組織實施了“三湖一溪兩寺”旅游景區建設項目規劃,完成了金鼎湖、清澤溪景區二期工程建設任務。狠抓人口與計劃生育工作，促進了人口與環境資源和諧發展。我們重視解決民生問題，開發公益性就業崗位，促進了零就業家庭問題的解決。提高了城市低保標準，推進了農村低保工作。完善了城鄉貧困群眾大病醫療救助制度和孤寡老人慢性病門診救助制度，全面提高了社會保障水平。強化了信訪工作責任制，認真落實了領導包案、領導信訪接待日等制度，集中解決了一批群體性越級上訪和纏訴纏訪案件，組織開展了“萬名干部下基層排查矛盾糾紛”活動。積極開展嚴打整治斗爭，大力推進“平安建設”，營造了平安和諧的環境。

　　6、著力解決重大疑難問題，為縣域經濟的長遠發展奠定了堅實基礎。會堅持執政一任，造富一方，真心誠意為長遠發展打基礎，為群眾謀利益，集中解決了一些影響長遠發展的熱點難點問題。我們針對群眾反映強烈的“亂開荒、亂移民、亂打井、亂毀林”等問題，集中開展了專項清理整治活動，使“四亂”問題得到了有效遏制。通過不懈努力，爭取省上將我縣確定為全省16個省直管縣試點之一，使我縣可用財力大幅增加,有效緩解了財政壓力。加大了棉花市場管理力度，對全縣非法經營的小軋花、土打包加工點進行了全面集中清理整治，有效規范了棉花市場秩序，維護了棉花品牌形象。

　　7、全面加強黨的建設，提高了各級黨組織的凝聚力、戰斗力。會堅持保障抓黨建的方針，圍繞提高黨的執政能力和領導水平，狠抓了縣委班子自身建設，完善了縣委工作運行機制，認真落實中心組學習制度。堅持民主集中制原則，重大問題的決策，注重發揮全委會、會集體領導的作用，多方聽取人大、政協的意見建議，主動向有關專家開展咨詢，提高了科學決策的水平。強化了干部培訓，完善了體現科學發展觀的干部考核機制，分期分批組織縣鄉村干部、企業代表到云南、四川、福建、江浙、新疆等地區和韓國、日本等發達國家進行了學習考察，增強了加快發展的緊迫感和使命感。制定了干部選拔任用規程，加大了公開選拔力度，推進了干部交流，促進了班子結構的優化和干部素質的提高。認真開展了“黨員亮身份，建功新農村”、“雙崗雙爭”、“五型”支部創建等活動，黨的基層黨組織得到全面加強。強化了機關效能建設，嚴格落實了“五條禁令”，組織開展了“一把手”上電視和“千人評議機關”活動。狠抓了黨風廉政責任制的落實，積極開展了廉政文化建設，嚴肅查處了各類違紀案件，促進了干部作風轉變和工作效能的全面提高。

　　以上是會一年來的主要工作。我們之所以能夠取得這樣一些成績，是黨的路線方針正確指引的結果，是四大班子團結協作的結果，也是全縣各級干部和廣大群眾努力拼搏的結果，在此，我代表縣委會，向為全縣經濟社會發展辛勤工作的各級干部、廣大群眾和社會各界人士致以衷心的感謝!

　　成績是令人鼓舞的，但我們也要清醒地看到，盡管我們也做了許多工作，但是招商引資、項目建設的效果不是十分明顯;財政比較困難，關系群眾的民生的問題還沒有得到很好的解決;農民增收的空間不夠寬廣，增收的難度較大;矛盾比較突出，維護社會穩定面臨的圧力還很大;部分領導班子的凝聚力和戰斗力有待進一步增強，干部作風有待進一步改善。這些問題，需要我們認真加以解決。

　　二、今后及**年工作的安排部署

　　黨的xx大提出了全面建設小康社會的新要求，為我們在改革發展的關鍵時期如何推進各項事業發展指明了方向，今后我縣的發展要以黨的xx大精神為指針，以科學發展觀統攬全局，認真貫徹省委“四抓三支撐”和市委“三化促三市”的總體戰略部署，按照“打造酒嘉‘后花園’，建設‘四大基地’”的總體思路，突出項目建設、工業發展、新農村建設、文化旅游、和諧社會構建和黨的建設六大重點，大力弘揚精神，深化改革，擴大開放，促進經濟社會各項事業全面、協調、可持續發展。力爭**年實現生產總值22億元以上，固定資產投資完成8億元以上，實現財政收入7000萬元以上，城市居民可支配收入達9800元，農民人均純收入增加200元以上。

　　重點抓好以下七個方面的工作：

　　1、深入學習貫徹黨的xx大精神，堅定加快發展的信心。黨的xx大是在我國改革發展的關鍵階段召開的一次十分重要的會議，是我們推進科學發展、全面建設小康社會的行動綱領。各級要把學習貫徹xx大精神作為當前首要的政治任務，用十七精神統一思想，凝聚力量。一要認真學習，深入領會精神實質。按照縣上的統一要求，精心組織，扎實安排，把xx大精神的學習貫徹不斷引向深入，全面了解xx大以來我們黨所取得的主要成就，深入理解領會科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，正確把握實現全面建設小康社會奮斗目標的新要求，把貫徹落實xx大精神變成加快發展的自覺行動。二要統一思想，堅定發展信心。發揚理論聯系實際的學風，圍繞“學習xx大，我們干什么，如何干”這一主題，深入開展調查研究，把廣大黨員和干部群眾的思想統一到打造酒嘉“后花園”，建設“四大基地”的戰略部署上來，堅定發展信心，埋頭真抓實干，全面完成建設小康社會的新目標。三要以學促干，推動工作落實。把學習xx大精神與當前正在開展的各項工作結合起來，鼓足信心，真抓實干，圓滿完成年初確定的各項任務，為明年工作的良好開局奠定堅實基礎。

　　2、積極發展現代農業，加快新農村建設步伐。發展現代農業是推進新農村建設的基礎，也是我們今后農業和農村工作的重點，各級要把發展現代農業擺上重要議事日程來抓，著力把我縣建設成現代農業示范基地。一要大力推進農業結構調整，培育新型產業體系。堅持以市場為導向、以農民增收為目標、以產業化經營為重點、以科技創新為關鍵，突出“兩高一優”(高產、高效、優質)，改造提升兩大支柱產業、發展培育四大新型特色產業的思路，推進農業結構戰略性調整。今后棉花產業重點要在新品種引進、新技術普及、新模式推廣上下功夫，關鍵要在推進精深加工，實現“三級提升”上求突破。肉羊產業要堅持走以千家萬戶養殖為基礎、以大場大戶為骨干、以專業村組為重點的路子，抓好提品質、促流通兩個環節。促進兩大產業提質增效。新興特色產業要以高效制種、特色瓜菜、優質林果、水產養殖為重點，加大品種改良和科技措施應用，積極培育和發展一批專業戶、專業村、專業鄉，壯大特色產業基地規模，不斷開拓結構調整的新領域，使新興特色產業加快向支柱產業轉化。要把結構調整與科技創新結合起來，加大農林牧漁產業新品種、新技術的推廣應用力度，提高單位產出效益，提升農業綜合生產能力。二要穩步推進產業化經營，努力提高農民組織化程度。鼓勵農村土地有序流轉，積極發展大場大戶，著力推進規模化經營。引導農村能人、大戶及龍頭企業在生產服務、產品流通、儲藏加工、市場銷售等環節，創辦、領辦多種形式的農村中介服務組織和農村專業經濟合作組織，大力發展訂單農業，全面提高農業生產經營水平。三要強化農民培訓，加快發展勞務經濟。按照“擴大分子，縮小分母”的思路，大力開展“陽光培訓”工程，增強務工人員勞動技能，積極打造勞務品牌，提高勞務輸轉的質量和成功率，不斷壯大勞務經濟。四要扎實推進新農村建設,積極建設文明和諧新農村。抓住當前國家加大對農村投資力度的有利時機，積極爭取國家項目支持，加大農村集鎮、小康住宅、水利、電力、交通、能源、生態等基礎設施建設,全面改善農村基礎條件。要以實施“酒航路文明樣板”工程為突破口，以“兩鎮十八村”為重點，輻射帶動全縣農村在集鎮建設、小康住宅建設、村容村貌整治、農村生態建設四個方面取得新的突破。

　　3、大力實施“工業強縣”戰略，不斷加快縣域工業發展。要突出項目建設、科技創新、骨干企業培育、環境優化等重點，理清思路，強化措施，不斷加快發展步伐，著力建設特色農礦產品精深加工基地。一要積極構建工業發展新框架。依托優勢資源，圍繞棉花、肉羊、蔬菜、瓜果等優勢農畜產品資源，大力興辦棉紗紡織、織布印染、色拉油、真空凍干蔬菜、秸桿轉化、優質肉品、皮毛加工、番茄醬生產等項目，大力發展農產品精深加工業。立足煤、鐵、銅、菱鎂石、硅礦石、紅柱石等優勢礦產資源，大力興辦原煤生產、銅桿拉絲、高純鎂砂、工業硅、玻璃球、玻璃棉生產等工業項目，大力發展礦產品精深加工業。依托石英砂、白云石、花崗巖、菱鎂石等資源，大辦興辦輕型墻體磚加工、氯鎂水泥生產、玻鎂板制造、漢白玉、花崗巖石材加工等項目，大力發展建筑建材加工業。依托我縣風能、原煤、太陽能較為以及豐富的水資源，積極考察新上火力發電、風力發電、光伏發電、沼氣開發、生物質能源等項目，大力發展新型能源工業。依托我縣“硝礦”資源，積極興辦硫化堿、氫氟酸等化工工業項目，大力發展現代化工工業。二要大辦工業項目。結合國家產業政策，積極包裝策劃一批投資規模大、技術含量高的大項目、好項目，組織力量外出對接，招商引資。通過實行領導包抓、考核激勵、強化督查等措施，健全項目責任機制，促進項目落實，力爭辦成一批投資規模大、帶動能力強的好項目。三要進一步優化發展環境。狠抓金鑫工業園區配套建設，加快北河灣礦化工業集中區建設步伐。認真貫徹落實縣委、縣政府出臺的各項優惠政策，加大對行政執法管理部門的監督力度，堅決查處擾亂企業秩序，影響企業生產的行為，為招商引資和企業發展創造更加寬松的環境。四要著力做大做強骨干企業。大力扶持市場前景看好、稅收潛力較大、社會貢獻突出的骨干企業，引導優勢資源向骨干企業集中，積極鼓勵老企業加快改造升級，促進產業結構優化升級，培育壯大一批大企業集團。到20xx年，力爭全縣培育出一批稅收過千萬元的企業。

　　4、大力發展文化旅游產業，努力提升文化旅游水平。緊緊圍繞建設航天后勤保障基地和休閑度假旅游基地的目標，加快文化旅游產業發展。一要著力打響“航天旅游”品牌。依托“中國航空第一港”的優勢資源，精心謀劃包裝，廣泛宣傳推介，深度挖掘航天旅游文化內涵，積極與基地部隊協商，籌建“中國航天”愛國主義教育基地，設置旅游接待機構，打通“金航”旅游專線，加強軍地協調，實現資源共享，把航天旅游做活做旺，帶動我縣休閑度假旅游基地建設。二要加大旅游基礎設施建設。要加大“三湖一溪兩寺”和“三城一關”開發建設力度，**年重點組織實施解放村環湖路工程建設、“三城一關”道路建設等工程，組織實施好“三城一關”文物保護項目。抓緊搞好黑河環流省級地質公園的規劃申報，為旅游業的長足發展奠定堅實基礎。三要穩步推進城市建設。以創建園林化城市為目標，加大城市建設力度，不斷提高城市建設水平。要加快制定城市建設詳細規劃，充分發揮規劃在城市建設中的作用。要狠抓城市“五化”即：“硬化、綠化、亮化、美化、文化”，利用三年時間全面完成縣城“四縱九橫”改造任務。積極開展園林化城市、花園式單位、綠色小區、溫馨家庭創建活動。搞好城市主要街道、重點建筑物的亮化工作。大力加強城市管理，重點整治亂停車、亂擺攤、亂掛廣告等不良行為，努力營造文明有序的城市環境。要加大城市文化設施建設力度，積極開展城市文化活動，把文化滲透到城市建設的方方面面，增強城市的內涵。**年，要重點組織實施金色陽光住宅小區開發、建新路改造、城市排污管網改造和供熱分戶控制改造項目四大工程，推動城市建設邁上一個新臺階。四要加快文化事業發展步伐。要創造條件，努力抓好綜合展覽館建設，繼續組織開展“**人寫、**人畫、**人唱”活動，著力實施好“五個十”工程，認真開展群眾性文化活動，不斷豐富城鄉群眾文化生活，繁榮我縣文化事業。五要加快建設航天后勤保障基地。抓住國家全面推進軍隊后勤保障社會化的有利機遇，積極開展軍地合作，著眼基地生活保障、基礎設施建設、社會保障服務和我縣經濟發展，圍繞集鎮建設、道路交通、黑河治理、生態改善、旅游開發、社會事業、產業培育等領域，謀劃一批重大項目，建成一批重大工程，培育一批無公害農產品品牌，積極推進軍地優勢互補、統籌發展的雙贏目標。

　　5、以改善民生為重點，促進和諧社會建設。要加強民主政治建設，不斷加強人大、政協工作，更好地支持人大、政協依法履行職能，充分發揮人大、政協在科學決策中的作用，關心人大、政協工作，認真協調解決人大、政協工作中遇到的具體問題，切實保障人大代表、政協委員依法行使職權，為人大、政協開展工作創造良好的環境。要充分發揮工青婦群團組織職能作用。切實加強基層民主建設，有效凝聚發展合力。要狠抓精神文明建設，突出理論武裝和宣傳引導，以中國特色社會主義理論體系和科學發展觀的學習為重點，堅持用黨的xx大精神教育群眾，不斷加強理想信念教育、社會主我核心價值觀教育和公民道德教育，積極開展精神文明創建活動，提高全民思想道德素質。要以實施“酒航路文明樣板工程”和文明城市創建為抓手，以省級文明縣創建為重點，著力抓好三大創建活動，力爭年內實現省級文明縣創建目標。要鞏固教育布局調整成果，認真抓好學校寄宿制管理，改造升級學校配套設施，提高寄宿制學校管理水平，抓好縣四中新教學樓等重點工程建設，以教育布局調整推動教育教學質量全面提高，狠抓職業教育和成人教育，不斷增強教育服務地方經濟的能力。要穩步推進醫療衛生體制改革，完善城市社區衛生服務網絡和鄉村衛生院所建設，抓好農村新型合作醫療的提質擴面工作和城鎮醫療保險工作，不斷提高醫療保障能力。要逐步完善社會保障體系，努力擴大就業和再就業渠道，加快社會福利院建設步伐，認真抓好農村“五保戶”供養，積極推進農村低保工作，進一步健全完善城鄉社會救助體系，搞好社會救助，全面推進社會建設上臺階、上水平。要努力維護社會大局穩定,加大矛盾糾紛的排查預防，對重點信訪案件采取“四定三包”的措施，綜合運用靈活多樣的方式，調解糾紛，化解矛盾。對農村土地流轉、涉訴涉法、非政策性移民、“四亂”等突出矛盾糾紛，要完善相關規章制度，從根源上杜絕各類矛盾的發生。全面落實社會治安綜合治理措施，深入開展“平安”創建活動，嚴厲打擊各種刑事犯罪活動，大力整治黃、賭、毒等違法行為，切實加強安全生產管理，努力為全縣經濟社會發展創造平安、穩定、和諧的環境。

　　6、全面加強黨的建設，為各項重點工作的落實提供堅強的保障。加快經濟社會發展，關鍵在于加強黨的領導。一要加強思想政治建設，切實提高執政理事的能力。加強思想政治建設，核心是提高執政理事能力。就我縣的干部隊伍而言，一是要肯干事，二是要能干成事。肯干事，就是要解放思想，有一個奮發有為的精神狀態，在發展的困難和障礙面前，要有闖一闖的勇氣、沖一沖的膽量。能干成事，就是要有好的思路、辦法、能力，能夠破解工作中的難題，把縣委、縣政府的重大決策部署切實落到實處。我們干部，歷來是肯干事，能干成事的干部，要繼續發揚這一好的傳統，正視在項目建設、招商引資、設施農業發展、維護穩定等方面遇到一些困難和問題，迎難而上，多想辦法，多干實事，千方百計攻克難關，完成任務。二要加強干部隊伍建設，開拓創新抓落實。任務確定之后，干部就是決定因素。我們加強領導班子和干部隊伍建設，就是要打造一支能打硬仗、能闖難關、能抓發展的鐵班子、硬隊伍。要堅持正確的用人導向在狠抓落實、推動發展中培養造就干部，把那些能經得起實踐錘煉、推動工作有力、實績突出的同志，及時選拔到重要崗位上來。要深化干部人事制度改革，強化干部考核結果運用，打通干部能“下”的渠道，及時把那些抓落實不力，占著位子不干事、干不成事的人調整下來。要切實落實責任制，對重大項目、重點工作，繼續完善落實領導、部門、鄉鎮包掛包抓制度，定期督查，通報評比，獎優罰劣。在廣大班子和干部中形成抓落實、比發展的良好氛圍。三要全面加強基層組織建設，推動科學發展、促進社會和諧。按照xx大精神的新要求，加強基層組織建設，重點就是要不斷提高基層黨組織推動科學發展、構建和諧社會的能力。要圍繞加快發展和社會穩定，積極開展“三級聯創”、“雙培雙帶”活動，通過“黨員亮身份，建功新農村”、“雙崗雙爭”、爭創“五型”支部等有效形式，充分發揮黨各級各類基層黨組織的先進性;要認真開展無職黨員設崗定責、黨員民主評議等活動，加強黨員隊伍的管理和教育，使廣大黨員成為推動科學發展、維護和諧穩定的表率。四要開拓創新，不斷加強黨風廉政建設。要全面貫徹中央和省、市、縣委關于加強黨風廉政建設的各項規定，嚴格落實黨風廉政建設責任制，不斷完善落實重大項目招投標、經濟責任審計、財務會審會簽、政府采購、行風評議等行之有效的措施。深入推進機關效能建設，進一步健全懲治和預防腐敗體系，徹底杜絕不作為、亂作為等損害群眾利益、敗壞黨和政府形象的歪風邪氣。要積極拓展紀檢監察職能，在狠抓預防和懲治腐敗工作的同時，積極參與中心工作，圍繞縣委、縣政府重大決策的落實和重點工作的推進搞好監督檢查，積極為全縣經濟社會的發展搞好服務。

　　7、認真抓好當前工作，確保各項任務圓滿完成。一要高度重視，認真抓好冬季農村集中教育和村“兩委”換屆工作。今天會議之后，冬季農村集中教育將全面展開，各鄉鎮、相關部門要高度重視，把冬季農村集中教育活動作為貫徹落實xx大精神，全面推進我縣新農村建設的一項重要工作來抓，按照縣上統一安排，精心組織，認真實施，切實解決一些具體問題，把冬季教育搞扎實，搞出成效。村“兩委”換屆相關部門已經做了大量的工作，現在已經全面推開，把村“兩委”換屆與加強基層民主政治建設結合起來，與加強黨的基層組織建設結合起來，按照法定程序，認真做好工作。要把村“兩委”班子結構的優化和整體素質的提高作為這次“兩委”換屆的重點，真正把責任心強、懂經營、會創業的高素質人才選拔到村班子的主要領導崗位上來，促進村級班子全面加強。二要狠抓社會穩定工作。今年信訪穩定工作總體上是好的，但從近期工作來看信訪維穩的形勢不容樂觀，一些矛盾糾紛已經開始顯露。全縣各級要把化解矛盾糾紛，維護社會穩定作為第一責任抓緊抓好。要切實落實“分級負責，屬地管理”和“誰主管，誰負責”的信訪工作責任制和信訪責任追究制。分管領導和鄉鎮、部門要把領導批轉下去的信訪件和群眾直接來信來訪反映的問題作為重要信號，透過具體現象分析問題的性質，發現問題的嚴重性，及早著手制定措施，做好化解工作。各鄉鎮要結合冬季教育集中開展一次“冬季矛盾糾紛排查”活動，組織力量，逐村、逐組進行矛盾糾紛的梳理摸排,協調解決,尤其是對涉及土地、移民等突出的矛盾糾紛和信訪問題要集中力量進行解決,對責任不落實,摸排不認真,協調解決不力的鄉鎮,要追究主要領導的責任。政法部門要加強協調、組織公安、檢法等部門深入鄉村搞好指導，切實加大工作力度，真正把矛盾化解在基層，把問題解決在萌芽狀態。三要大力開展扶貧幫困活動，積極解決困難群眾的生產生活問題。要關心民生疾苦，通過單位對口包掛幫扶和黨團員、機關干部與困難群眾結對幫扶工作等方式，積極開展幫扶捐助和訪貧問苦活動，幫助城鎮低保戶和農村困難群眾解決過冬、過節問題，建設和勞動人事部門要督促企業做好企業員工，特別是農民工的工資發放等工作，把為群眾服務的工作做主動。

　　各位委員、同志們，新形勢和新任務，對我們提出了新的更高的要求。全縣各級黨組織和廣大黨員干部群眾，要進一步樹立和落實科學發展觀，解放思想，振奮精神，同心同德，扎實工作，為我縣早日實現全面建設小康社會目標而努力奮斗!

平常心態的講話發言稿 篇17

　　新形勢、新任務對人大工作和人大新聞宣傳工作提出了新的要求，全市各級人大機關必須與時俱進，創新發展。要從新時期人大工作的實際出發，科學認識和把握人大新聞宣傳工作的特點和規律，探索新辦法，形成新思路，乘勢而上，把新形勢下人大新聞宣傳工作做得更加卓有成效。

　　(一)堅持理念創新，不斷強化人大新聞宣傳工作精品意識。提高人大新聞宣傳質量，增強人大新聞宣傳實效，關鍵是多出精品，多出人民群眾喜聞樂見的作品，讓廣大干部群眾在受到教育啟發的同時，獲得知識，獲得美的享受。全市人大新聞宣傳工作者應牢固樹立精品意識，下苦功夫提高宣傳質量，努力把最好的作品奉獻給社會。要不斷深入實踐、深入基層，善于捕捉和挖掘新聞，把人大會議、人大活動、人大代表中的好典型寫深寫活，寫出新意，不斷提高我市作品在全省宣傳人大制度好新聞評選中的獲獎率。宣傳部門的重視和傾斜，是提高人大新聞宣傳工作水平的保證。希望縣區宣傳部門的同志認真的從思想上重視起來，要親自研究策劃，親自掛帥出征，每年都要打造幾篇精品稿件在市以上黨報黨刊上發表，希望市媒體的記者編輯親自組織和采寫人大新聞宣傳稿件，我們已設特別獎項，以示褒獎和鼓勵。

　　(二)堅持機制創新，不斷提高人大新聞宣傳工作整體水平。一是加強機制健全。要進一步建立健全人大機關與有關單位的經常性聯系機制，人大機關要主動加強與黨委宣傳部門和新聞單位的聯系，經常通報情況，提供報道線索，組織新聞稿件。要定期召開人大新聞宣傳工作會議邀請黨委宣傳部門、新聞單位參加，互通信息、交流經驗，共同研究加強和改進工作的措施。二是加強機構建設。目前，我市人大新聞宣傳機構建設在全省，特別是與臨近地市濰坊、東營相比差距較大，有的縣區人大至今沒有專門的新聞宣傳機構，沒有專職的新聞宣傳人員，這些問題與新形勢、新任務的要求不相適應。今后要努力解決，切實抓好人大新聞宣傳機構建設。三是加強制度完善。進一步研究加強和改進人大新聞宣傳工作意見，制定完善有關刊物編輯、網站管理、崗位目標責任以及新聞采訪、好新聞評選等制度。實行稿件重獎制度、機關各委室局評優一票否決制度、縣區人大百分考核制度，縣區黨委宣傳部門每季度發表一篇人大稿件，以制度強化工作責任，推動工作開展，激勵工作落實。四是加強隊伍培訓。要搞好人大新聞宣傳工作必須要依靠一支相對穩定的人大新聞宣傳報道隊伍，要建立上下貫通、靈敏高效的人大新聞宣傳網絡。通過座談會、聘請專家講座、經驗交流等形式不斷加強新聞業務培訓，努力提高人大新聞宣傳通訊員隊伍的寫作水平。各級人大機關要對從事人大新聞宣傳工作的同志在政治上關心、工作上支持、生活上關懷，切實解決好人大新聞宣傳工作“靠誰宣傳的問題”。

　　(三)堅持方法創新，不斷增強人大新聞宣傳工作輿論導向。要不斷堅持方法創新，注意提高宣傳報道的生動性和可讀性，增強吸引力、說服力和感染力，要在記者愛寫、編輯想發、讀者愿看上下功夫。要善于抓住重大問題、熱點問題和典型事例進行深入報道和連續報道，同時善于把法律的語言轉化成新聞的語言，轉化成通俗易懂的語言，努力使我們的宣傳報道更加貼近生活，貼近實際，為群眾喜聞樂見。在宣傳形式上，除傳統的媒體和方式外，網絡宣傳、理論宣傳、影視宣傳、文藝宣傳、基層宣傳都應該受到更多的重視，進行更多的嘗試和探討。

　　(四)堅持內容創新，不斷拓寬人大新聞宣傳工作報道領域。要不斷創新人大新聞宣傳內容，既要宣傳人大制度的理論發展，又要宣傳人大制度的具體實踐;既要宣傳人大及其常委會依法履行職權的情況，又要宣傳“一府兩院”自覺接受監督，認真執行人大決議、決定和辦理代表議案、建議的情況;既要宣傳人大工作取得的成績和經驗，又要宣傳人大工作中存在的問題和不足;既要面向廣大群眾宣傳，又要面向各級干部宣傳，使人大宣傳更加貼近實際。

　　(五)堅持調研創新，不斷突出人大新聞宣傳工作參謀作用。調查研究是成事之基，謀事之本，人大新聞宣傳的過程，也是人大工作研究的過程。各級人大機關要深入實際，調查研究，適時準確地掌握第一手資料，特別是在事關全局、影響重大的問題上把情況摸透，把問題抓準，把道理講清。在深入基層、參加有關活動中發現和總結好的經驗及做法。用新角度、新觀點、新經驗、新思維，給人以新的啟迪;要深挖事件的背景資料，總結出有指導意義的經驗教訓;歸納出有情況、有觀點、有建議，具有針對性、指導性、前瞻性的調研報告，把調研成果轉化成決策意見，轉化成政策措施，為人大及其常委會決策提供參考依據。要發揮好《送閱件》的作用，針對人大執法檢查、視察和調查研究中發現的事關改革發展穩定的重點問題和人民群眾普遍關注的熱點問題，及時提出改進和解決的意見和建議，呈送市委、市政府主要領導參閱，增強監督實效，力促有關問題的解決。

　　同志們，做好人大新聞宣傳工作，責任重大，使命光榮。讓我們以中國特色社會主義理論為指導，深入學習實踐科學發展觀，科學務實、積極作為，努力推動全市人大新聞宣傳工作再上新水平，為建設富裕、文明、和諧的新作出新的更大貢獻!