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在秋冬森林工作會議發言

發布時間:2019-11-29

在秋冬森林工作會議發言

  森林火災在世界各地都是常見的、普遍存在的林業嚴重災害之一,每年都能看到從世界各地傳來的森林火災新聞,每次森林火災的發生都會造成森林資源的重大損失和嚴重的環境污染。那么今天小編為大家帶來的是關于會議發言稿的范文,希望對大家有所幫助!

  【會議發言稿范文】一

  同志們:

  我贊同同志剛才講的意見,下面,我重點講五條意見。

  第一點,要進一步提高認識,端正做好當前森林防火工作的態度。現在看來,森林防火不僅僅是一項經濟工作,不僅僅是一項具有廣泛群眾性的社會工作,同時也是一項政治任務。為什么說是一項政治任務呢?對我們領導干部來說,做好了這項工作,才能更好地維護山區林區農民群眾的生命財產安全,維護山區林區群眾的切實利益。我們是執政黨,是人民政府,不把森林安全保護好,客觀上就侵犯了人民群眾的切實利益。森林大面積被燒,恢復起來是很難的,它的滯后性、持久性及廣泛性跟有些災害是不一樣的,更何況市委市政府提出把市建成“一強三大”的目標,其中一項就是建設生態大市。做好森林防火工作,才能保持優良的生態環境,才能通過植樹造林和水土保持、農業綜合開發等其他方面的措施,使我們的山更綠、水更清、環境更優美。如果沒有把這項工作做好,那就是對市委市政府作出的這項重大經濟社會發展的戰略決策執行不力。現在看來,我們有不少地方、不少干部對森林防火工作重要性的認識是不到位的,作風是飄浮的,措施是不力的,才引發了一些本來可以避免的火警,進而影響我們領導集中精力去抓好正常的經濟社會發展,整天提心吊膽。有些地方發生火災,已經給人民群眾利益帶來了危害,已經給局部地區的生態環境帶來了危害,必須引起我們高度重視,不能小看這項工作,不能把它當成是一項一年一度的常規工作。

  第二點,森林防火工作要求一定要具體明確。第一,時間要求,3月28日到4月30日是全市森林防火戒嚴期,4月30日以前,一切工作要按照戒嚴的要求來做。第二,防火的要求就是林區禁止一切野外用火。第三,今年是我國第一個清明節長假,3天,但是只要不下雨,防火等級居高不下的話,從市防火指揮部一直到最基層村組干部,還包括林場、護林員,都不得擅自離崗,都必須堅守崗位,都必須保持連讀24小時暢通。特別是對農村百姓,要加強戒嚴期野外用火有關規定的宣傳,真正做到家喻戶曉,深入人心;對弱智、精神病、殘疾人、老人等“一管一”措施要落實到位。

  第三點,森林防火工作的措施要細化到位。我們要求各區縣森林防火工作組、指導組、聯絡組4月3日要全部到行政村,一個村2至3人,指導督促各鄉鎮、各村組抓好當前的森林防火工作,要做好哪些事?第一,你這個村組有多少墳點,涉及到多少戶,什么人在什么時間要上墳去祭祖。獻花、網上等祭祖方式還有一個宣傳過程,對廣大農民兄弟來說還是個比較遠的事情。因此,最后還要考慮,保障措施是什么,他要上墳,他要燒紙,他要放炮竹你怎么辦?現在法律沒有明確規定不準搞,那么野外用火的保障措施是什么?各區縣想一想,我們現在的工作可細到這個程度了,除了清明節要上墳祭祖用火之外,還有正常的生產用火,戒嚴期內特別是清明前一周內,還有哪些用火行為?怎么禁住?確實禁不住的又有什么保障措施?講是講堅決禁止,有些我看未必能禁得住,野外吸煙我看就禁不住。上次開會我就講了,我在風景區工作時去查一個保護點上的工作,護林員在打瞌睡,沿途十幾華里發現許多煙頭。我們都講萬無一失,都講確保森林資源安全。這不是講講而已,措施要細化具體,要到位。還有通訊不暢怎么辦?前不久,發生一場火,通訊不暢,信息不能及時傳遞,也是個重要問題。我當天下午4點多看到直報信息,我打電話到市防火辦問情況,基本情況不明,只知道失火了,已經去人了,究竟去了多少人,火勢控制到什么程度,燒成什么樣子,一點都不知道。我說有什么情況請及時報告,從我那個電話之后,一直沒有匯報。剛才局長也說了,一直沒辦法聯系,他也發出了指令,需不需要市里協調、增援?也沒有回話。我們真要是在某些點上發生火災,而且火勢又很猛,通訊跟不上怎么辦?預案又沒有?雞毛信的辦法大家都想到了,通訊不暢就不聯系了?

  還有一條,如果發生森林火警火災,我們的撲火人員是否全部到位?這個上次會上我也說過了的,不展開說,撲火工具準備是否充分,包括其他物資,你到了現場有人沒有工具,也干不了事,交通運輸工具有沒有排到計劃里,有沒有預案?能不能在最快最短的時間趕到火警火災現場,救火是爭分奪秒的事情,還有通訊工具能否充分保障,如果通訊不通的地方,聯絡方式是什么,各區縣、鄉鎮政府應該知道管轄范圍內哪些路段沒有通訊信號,盲點在什么地方,你這個鄉鎮,你這個村組,你不知道嗎?這些工作就要布置下去,從下而上一級一級反饋上來,整個建成檔案,列出表,制成圖。總之,措施一定要細化到位。

  第四點,檢查督辦要抓到實處、抓到痛處。一般性檢查不起作用,一般的會只是聽匯報,掌握不了真實情況,必須到村到組到現場,到農戶走訪,看我們工作是否真正到位。等會舒市長還要安排我們市里近期的督查督辦工作方案。我這幾天準備安排時間下去抽查。查什么,辦什么?第一,干部要下去,按前面意見區縣回去要趕快研究部署力量,下去一周時間,4月3日下去,7號回來,然后走向正軌工作。現在是防火緊要期,是戒嚴期的關鍵期,必須要有工作組下去。再加上現在村委換屆,有的地方還沒到位,有的剛剛到位情況還不熟,或者是并村并過之后,連人都對不上,更不要說是地理地貌了,要下去查,逐戶逐項地查,要一項一項地列出來,查哪項工作必須找到誰、到什么位置才能查到真實情況?嚴禁野外用火要求知道了,但又有用火要求怎么辦?包括前面提出的在戒嚴期的工作要求,都是督查督辦的主要內容,我不一一展開講。檢查督辦之后,發現問題要立即整改,多次反復強調的問題不落實的,實行責任追究,必須處理人,不能等釀成火警火災了再處理人。在工作過程中不負責的就要處理,這與前面第一條意見是對應的,要端正態度,態度不端正的就要處理。現在確實有一些不負責任、工作推諉扯皮的干部,有對人民群眾不負責任的干部,有認為森林防火與我無關的干部。這次縣在市委市政府的高壓態勢下表現出了姿態,兩個鄉鎮的黨委書記換掉了,如果照《森林防火條例》、《省森林防火辦法》和《市違反森林防火規定處罰處分辦法》的有關規定,根本免不了這兩個鄉鎮的書記。我向市委主要領導建議了,實行兩條線處理,我最后要講這個問題。對督查督辦中發現的問題要立即糾正,如果是由于工作失職帶來的,必須處置。這次下去督查督辦,既要查工作問題,還要查工作失誤的責任人是誰。軍中無戲言,這句話很對。我們平時對干部要多教育、多愛護,關鍵時候對干部要嚴加教育,嚴加管理,嚴加監督,否則作風不實最后誰負責?盡管是少數人,但是這種風氣,這種現象,這種影響,不利于我們“五年再造一個新”目標的實現,不利于我們推進政治生態環境建設,不利于我們搞好防腐倡廉。

  最后一點,對防火、救火當中失職的人要從嚴追究責任。兩條線同時開展工作,一條線是按照違反森林防火有關規定的處理辦法進行責任追究,這個從國務院到下面都有具體條例和辦法,要嚴格執行,這條線的處理大家都熟悉了,是依法處理。第二條是依紀處理,即黨紀政紀處理,如果是因為我們工作失誤造成火警的,對各區縣、鄉鎮黨委政府、村兩委的有關領導,一律給予黨紀政紀處理;是黨員的給予黨內嚴重警告以下處分,不是黨員的給予行政嚴重警告以下處分。一般的給予警告處分,情節嚴重的,給予嚴重警告處分,所以我講是嚴重警告以下處分。對于釀成火災的就參照縣的做法,免去領導職務,另行安排工作,觸犯法律的,嚴格依法辦事。這個精神,你們回去給你們的縣委書記、紀委書記匯報清楚,傳達清楚,區縣不忍心處理,市里就直接處理,然后回過頭來市里處理縣里,處理縣紀委,處理縣政府有關領導。一般情況發生火災火警,由縣委縣政府去掌握,處理到村,處理到鄉鎮。市委市政府認為有必要處理縣領導的,由市委市政府決定,市紀檢委監察局來辦。這個時候話說得重點,措辭嚴厲點有好處,是真正關心大家,愛護大家,保護大家。如果平時要求不嚴,作風松松垮垮,到出了事,再來處理你,掉眼淚都來不及。昨天舒市長和我打招呼,我就一直在考慮,今天在會上講什么,講來講去就這兩條,第一要求要講明確,第二責任追究要嚴肅,特別是我今天對責任追究這個話,是代表市委說的,是代表市紀委說的,是說話算話的,你們一定要把我這個話帶回去,給你們區縣領導匯報清楚,然后你們也要對你們下級這么嚴格要求下去。我們共同度過森林防火戒嚴期,為五年再造一個新,為生態大市建設做好當前的工作,過后,我們再全面總結經驗教訓,看看明年的工作怎么做,逐步建立一個森林防火的科學機制、長效機制,再不要領導天天來開會,來部署。

  【會議發言稿范文】二

  同志們:

  這次會議,是按照市委、市政府主要領導關于全面提高全市森檢隊伍素質、森檢工作水平的要求,召開的一次重要會議。昨天,同志們觀摩了太平湖、新明、水橋關、黃土坑4個森林植物檢疫檢查站標準化建設情況,今天又進行了檢疫執法知識培訓,剛才副局長對20xx年全市林業有害生物防控工作進行了總結,很全面,很到位。下面,我再強調三點意見:

  第一,要進一步強化認識。在全球氣候變暖的今天,溫室氣體控制和排放權問題已引起全世界各國重視,對森林固碳減排作用形成共識并作為全世界的共同行動。溫家寶總理在大會上指出中國是世界人工造林面積最大的國家。我們持續大規模開展退耕還林和植樹造林,大力增加森林碳匯。20xx至20xx年,森林面積凈增2054萬公頃,森林蓄積量凈增11.23億立方米。目前人工造林面積達5400萬公頃,居世界第一。造林、再造林成為“國際碳匯”體系中的重要環節,越來越重要。森林生態保護、林業有害生物防控都是為了提高森林質量,增加森林固碳,是落實科學發展觀的重要內容,要上升到這樣的高度來認識林業有害生物防控。林業有害生物防控績效考核將由部門考核逐步轉變為政府考核,對山區來說,森林質量提升是第一位的,因此,林業工作責任重大,任務艱巨。市周邊松材線蟲病疫點不斷增加,形勢非常嚴峻。我們要阻止松材線蟲病傳入我市,一任接著一任干,確保青山常在。保護好這片凈土,任務光榮,責任重大。

  第二,要進一步強化措施。任何一項工作都有其特有的規律性,只要找到準規律性,才能有管用的、有效的措施。近年來,我們已經有了一套有效的辦法。第一階段,我們的監測站、監測點、檢查站開展“十有”建設,松材線蟲病每年普查2次,這些辦法都是有效措施。通過多年的實踐證明,松材線蟲病防控工作必須堅持綜合治理與工程治理相結合,才能行之有效。進入第二階段以后,我們總結出“十項制度”和“六個百分之百”。賈治邦局長和市委王福宏書記會談時提出:的松材線蟲病防控不能是一般化的防控,要有超常規的措施。怎樣超常規?我們提出“六個百分百”、制定了“十項制度”,實行“雙線考核”。市委王福宏書記提出要“科學化、立體化、常態化”防控要求,科學化防控就是利用現代的科學技術,解決防控手段問題,如生物、化學防治要有一定科技含量,要有一定技術水準。立體化必然要求檢查站做好源頭管理與動態管理,在嚴查死守同時,要輻射3-5公里,把周圍的區域監管起來。檢查站不能說不檢查木材,但要把檢疫檢查工作放在重要位置。常態化就是要堅持制度建設和標準化建設。總之,“科學化、立體化、常態化”具體有哪些內容?要逐項提煉,區縣、站要一級一級提煉成書面材料報上來,我們再集中討論、研究形成制度。

  第三,要進一步強化責任。森林植物檢疫責任重大,非同小可,一旦出了問題,一定要嚴肅追究責任。江西省九江市出現的疫情,在全國進行了通報,我們要引以為戒。所以,我們一定要牢記責任,實行防控目標雙線考核。我們市一級,首先是服務,幫助基層排憂解難,解決工作中存在的問題;更重要的就是監督,手段就是考核評比。我們一定要牢記責任,在工作中做好每一個細節,找漏洞,找薄弱環節,只要態度認真了,細心了,工作就不難。

  【會議發言稿范文】三

  同志們:

  根據市委市政府年度重點工作的安排,今天市政府和市森林防火指揮部召開全市秋冬季森林防火工作會議,目的是對我市森林防火工作回頭看,進行再動員、再部署,確保我市今冬明春森林防火工作能夠取得新的成效。本月22日是冬至,元旦也迫在眉睫,在這樣一個時期,召開全市森林防火工作會議,顯得意義十分突出。會上與大家一起再次學習了市委市政府主要領導對森林防火的批示精神,7個區縣和風景區管委會就森林防火工作進行了情況交流,并對下一步工作作了精心安排。孔繁良同志代表市森防指認真總結回顧了今春以來我市森林防火形勢,指出了森林防火工作存在的四個方面的薄弱環節,對下一步森林防火工作提出了五點要求,同時繁良同志還就近期林業重點工作作了部署,希望各地認真貫徹,下面我再強調四點意見。

  第一,要認清形勢,增強責任意識。今年是我市森林防火工作進入新世紀以來最好的一年。我們最困難的時期應該是94年到20xx年,其中有一年,我們全市一天發生火災17次,超過我們今年一年的火災次數,有個區縣當天發生火災5起。但是今年全年的森林火災受害率僅千分之零點零零三,省里給我們的控制目標是千分之零點零四,災害損失也是最低的一年。這個成績要歸功于我們各級黨委政府、各有關部門高度重視森林防火工作,采取積極有效的防火措施。在全市上下共同努力下,取得了來之不易的成果,福宏書記在批示當中也充分肯定了這一點。市委書記就森林防火工作作出如此長段的批示,也充分說明市委市政府對森林防火工作的高度重視。在這之前市委福宏書記親自帶隊到區縣暗訪,有的區縣還挨了批評。市森林防火指揮部根據責任的劃分,進行了為期3天的防火工作督查。市防火辦定期和不定期對重點鄉鎮、重點林區進行檢查,事后毫不留情地進行了書面通報。在近一個時段,各區縣、風景區管委會也做了大量的富有成效的工作。從剛才大家的發言當中,也可以看出各個區縣黨委政府高度重視森林防火工作,所采取的措施也是行之有效的,相當一部分區縣還組織了森林撲火演習,所有區縣對森林防火工作都進行了明察暗訪,進行了綜合性的工作部署。風景區管委會近期還將以市政府的名義出臺全年的防火通告,因為風景區不同于一般的區縣,全年都屬于重點防火期,要嚴格管理。應該說這些成績的取得,是我們大家共同努力的結果,但是我們依然不可掉以輕心。森林防火工作是一項動態的工作,盡管這幾年我們在夯實基礎方面、在隊伍建設方面、在加強管理方面,都有了長足的進步,但是我們面對的形勢依然嚴峻,從大的方面來說,隨著氣候的變暖,給森林防火工作帶來了新的難度,同時在我們目前這樣一種落后的農耕方式下,到了不同的季節,要燒田塝、要打火堆,麥秸稈又不能得到徹底的綜合利用,依然使我們防不勝防,而且會屢屢出現意外情況。今年10起森林火災,其中有6起是非生產性用火引起的,有些地方是高壓線路的問題,有的是雷擊問題。但是人為因素仍然是我們森林防火工作的頭等大患。加上市是個山區,雖然已經開展了退耕還林,但實事求是地說,我們不少山區,仍然有坡度25度以上的,甚至40度以上的,仍在進行農業生產,效益非常低下,給我們防火工作帶來不可忽視的壓力。我們全市山塢田或是山塝田近10萬畝,休寧、歙縣、祁門較多,這也是一個很大的隱患。再加上我們整個全民的森林防火意識,盡管通過各種方式宣傳有所提高,但是宣傳還存在死角,工作也還有薄弱環節。森林防火的形勢,不是因為今年比較平穩就能夠高枕無憂了。今年我們這樣一個情況,也不排除天幫忙的結果,大家可以回頭看看近兩個月的天氣情況,幾乎隔一周左右不是雨就是雪,給我們整個森林防火工作帶來了客觀上的便利條件。之所以這樣說,目的是要我們在森林防火工作上始終要保持清醒的頭腦,要有長期的、艱苦的、保持警鐘長鳴的態度,全力做好森林防火工作,確保森林資源安全,確保經濟社會和諧穩定,確保全市生態安全和林農利益。

  第二點意見:要抓住關鍵,堅決管好野外用火。這一點可能在座的各位都有共識,因為今天參加會議的都是政府分管領導,或者是部門直接從事這項工作的負責人。大家平常都說關鍵時段、關鍵人群、關鍵區域,但是在這些關鍵地方我們往往管不住野外用火,這是我們森林防火工作多年來始終未能得到根本解決一個頑癥。剛才從各個區縣包括風景區的發言當中都講到了這個問題,有些區縣的辦法還有些創新,區“六燒六不燒”,休寧縣“七個關口”把住火源,有些區縣采取了一些最原始的、最簡單的、也是最有效的辦法,到了關鍵的時候嚴防死守,如屯溪區,范圍小、幾個鄉鎮,對有墳區的地方就站在路口上,這也是一種辦法。野外火源管理,是一項繞不過去的工作。希望各區縣進行認真地思索和探索,尋求更加有效的辦法,從根本上遏制森林火災的發生。

  第三點意見:要科學撲救,確保安全。火災一旦發生,首先我們要嚴格按照各級制定的防火預案,及時進行信息發布和報告災情,這一點十分重要。首先是要“打早,打小,打了”,這個打早非常關鍵。我們幾次比較大的火災,到了市里這個層面得到信息都是下午四五點鐘以后,等組織相關人員到了現場以后,已經臨近天黑了。這里不排除幾種可能,一種可能就是火災發生信息報告不靈,鄉鎮村各級都不知道;第二種可能是抱著一種僥幸的心理,一旦發現以后及時就近組織人員盡快撲救,就撤掉了;還有一種可能是怕承擔責任。如此種種,都會貽誤我們撲救火災的最佳時機。一旦發現火災,各級要早報告,及時撲救。同時要科學撲救,首先是要用專業隊伍撲救,歷時一年多的森林武警部隊營房建設基本完成,近期已經通過了國家林業局、國家森林武警部隊的驗收,本月25日森林武警部隊將正式進駐,有一個大隊200人,地點就在532醫院邊上休寧地界。這支部隊是目前撲火最先進的一支部隊,無論裝備、人員素質都比較強,一旦發生重大森林火災我們無疑多了一只正規的專業化隊伍,但如何調動如何使用,還要等部隊入駐以后再通過省防火指揮部溝通。對專業隊伍建設都有過要求,在縣區這個層面要有30-50人的專業隊伍,鄉鎮要有20人以上的專業隊伍,村也要專業隊伍。去年繁良同志陪同福宏書記去暗訪森林防火,叫把名單拿出來,從名單上找一個人打電話。希望各個區縣回去以后把各個地方隊伍建設情況再梳理一遍,排查一下,特別是村以下要防止出現漏洞。在整個撲救期間,注意要把人的生命安全擺在首位,目前整個防火雖然提倡專業化、半專業化,但在實際工作當中,我們絕大多數還是依靠當地群眾和民兵應急分隊,要做到“三打三不打”,特別是在陡峭山區、夜間、風勢迅猛地方等不利條件下,更要把人身安全擺在首位,千萬不要讓學生、老弱病殘者上山撲火,一旦出現問題,后果不堪設想,出現這樣的問題一定要追究領導責任。

  第四點意見:要加強領導。首先是強化黨委政府領導責任。根據森林防火條例的規定,森林防火工作實行行政首長負責制。分管領導肯定要負主要責任。政府分管領導是這項工作的直接組織者和承擔者,這個責任我們要擔當起來。在負責組織和協調工作的同時,要積極幫助林業部門解決一些實際問題,向主要領導建議,當好參謀,本級財政預算每年要安排林業部門一定的森林防火工作經費,并逐年增加。同時也希望各級政府包括一些主管部門要積極對上爭取項目。到目前我市已經爭取森林防火項目2個,資金1000多萬元,都分布在我們各個區縣,主要是防火林帶的建設、瞭望塔的建設、撲火工具的配備。這些來之不易的項目是我們市林業部門積極爭取的結果。各個區縣現在是直接對省,也可以積極主動,通過一些其他的渠道,更多地爭取上級支持的政策,風景區每年至少要爭取一到兩個項目,當然風景區跟其他區縣不大一樣,有得天獨厚的條件,但需要大家積極的爭取。其次是各部門要切實履行好責任。今天參加會議的有政府分管的同志,也有森林防火指揮部各個成員單位,要切實履行好一崗雙責。會議以后,希望各個部門根據各自責任,對下一步的森林防火工作,對你們的下屬單位做出這方面的工作安排,進行這方面的工作檢查。元旦前后市里要安排一次督查,請指揮部辦公室拿出一個意見,在元旦前后合適時間,根據各個成員單位責任的劃分,對相關區縣進行防火工作檢查。此次檢查在方式上要有些變化,區縣防火工作匯報我看可以不要了,要采取不打招呼的方式,每個組查兩個鄉鎮,查好以后再跟區縣反饋,這樣可能有點實際效果,否則到鄉鎮去了開個匯報會,再到哪個村里走一走,走的地方肯定都是最好的地方。請森林防火指揮部辦公室把這個方案好好制定一下,每個區縣起碼有3個成員單位參加,指揮部指揮長、副指揮長分到各個組,窺一斑看全豹,事后我們再來處理和總結。具體怎么查在方案后面附張表,注明查哪個、到崗到位情況、物資儲備情況、履行職責情況,盡量把工作做得更細一點。第三是要嚴格落實責任追究。責任追究市委很重視,市紀檢委監察局給予很大支持。希望我們各個區縣在嚴格責任追究這一塊要做到位。今年休寧對兩起火災都進行了責任追究,通過教育宣傳,起到了震懾作用。

  在森林防火工作上我就補充強調這四點意見,希望大家結合繁良同志的講話落實好。結合林業工作,再強調幾句:

  一是冬春造林工作。今冬的整個造林工作已經全面開展,但是進度不盡如意,到目前為止整個造林整地完成率還不到50%,這個基礎做不好,怎么能完成今冬明春的任務呢?剛才繁良同志已經把明年指導性計劃向大家做了一個通報,下一步也將對這項工作做出具體的安排。各個區縣要根據任務認真組織,加大宣傳力度,動員社會各界,確保3月底以前完成植樹造林任務。前不久國家林業局、省林業廳多次到我市檢查造林工作,提出了一些具體的要求,希望你們結合實際情況把工作落到實處。

  二是林改工作。市委市政府高度重視林改工作,已經取得了階段性的成果,福宏書記親自參加了全省林業工作會議,并且代表市委市政府在會上發言,說明省委對我市林改工作的肯定。目前我市林改主體工作已經告一段落,現在主要是補缺補差,配套改革已經起步,7個區縣都建立了林業要素市場,但這僅僅是初步的。明年的工作重點在配套改革上,希望各區縣進一步高度重視,重點把握好幾個環節,第一個環節:林權流轉和林業抵押貸款。我們今年林業抵押貸款大概在一億左右,取得了一個良好的開端,明年林業部門提出2個億,我覺得有點少。市人民銀行、市銀監局、市財政局、市林業局四家將對這項工作下達一個正式的文件,文件涵蓋面比較廣,還有一點正在醞釀,一旦市里通過以后,將對我們這項工作有一個很大促進,希望各個區縣在這項工作上有所突破。第二個環節:林業要素市場建設和林業專業合作社建設。希望各區縣高度重視,在林業配套改革當中把生產建設和提高林農的組化程度一起擺在林業的重要位置上。

  總之,林業工作既是一項公益性工作,更是富民工作。無論是對于改善生態環境、幫助群眾致富,還是對于建設現代國際旅游城市都具有重要的意義,也希望通過本次會議,各級黨委政府進一步高度重視林業和森林防火工作,采取有效的措施,在新的一年里以我們的實際行動,創造新的業績,為我們整個經濟社會的和諧發展做出我們應有的貢獻。

  【會議發言稿范文】四

  同志們:

  掀起“六個高潮”、抓好“六個一百”,是市委、市政府今年工作的重點。春節前后,市委、市政府分別召開了一系列會議進行部署安排。今天在休寧召開的這次會議,既是掀起綠色提升高潮的現場會,同時也是動員會。會前,大家參觀了屯溪區篁墩綠化苗木基地、休寧縣海寧拈花微笑綠化苗木基地、蘭渡苗圃基地和黃祁景高速蘭渡出口綠化苗木基地,相信看后大家都會有所觸動,有所啟發。可以說,這4個點選得都比較好,屯溪區的篁墩綠化苗木基地盡管規模不是很大,但動作非常快;休寧縣幾個點不僅建設進度快、效果好,而且運作模式也比較好,責任分工也很明確,由鄉鎮負責土地流轉,林業部門負責規劃設計和技術指導,苗木大戶負責投資建設,休寧縣的這種做法值得大家認真學習借鑒。剛才,志民市長代表市政府和各區縣政府、市有關部門簽訂了綠色提升高潮工作目標管理責任書;繁良局長通報了去年以來全市綠色質量提升行動進展情況,并就今年掀起綠色提升高潮工作提出具體意見,休寧縣、祁門縣、歙縣政府還先后作了經驗介紹和表態發言。下面,我在繁良局長通報的基礎上,就全市掀起綠色提升高潮工作,講幾點意見。

  第一,要提高重視程度。我市是一個林業大市,市委、市政府始終高度重視林業建設,將林業建設作為改善生態環境、提升對外形象的一個重要抓手,尤其是近幾年,可以說是持續不斷地加以推進。目前,全市共有林地面積1023萬畝,森林覆蓋率達到77.4%,活立木蓄積量3373萬立方米,均位居全省首位。綠色生態已經成為我市最大的財富、最大的優勢、最大的潛力和最大的品牌,同時保護和發展好良好的生態環境也是我們最大的責任。就保護好良好的生態環境,省委、省政府主要領導也提出過許多具體要求。近年來,市委、市政府在深入推進“四大整治”活動的同時,前年年底又針對綠化質量不高、林種結構不優、林相參差不齊,特別是交通干道、旅游干線、景區景點和重要節點等關鍵部位綠化標準低、景觀效果差、特色不鮮明等問題,啟動實施了綠色質量提升行動。經過全市上下一年多的共同努力,綠色質量提升行動已經取得了明顯成效,但正如繁良局長剛才講的,也還存在著一些值得重視的問題。主要是:一是區縣及鄉鎮之間工作不平衡;二是精品亮點還不夠多,比重也不夠大,象祁門石川那樣的苗木基地還不多;三是綠色提升的任務仍然十分艱巨,現在僅完成綠色提升點總數(1162個)的45.7%、綠化總面積(折合14萬畝)的39%。今年市委、市政府提出要掀起“六個高潮”,其中一項就是要掀起綠色提升高潮,主要任務包括面上造林綠化、綠色質量提升行動、苗木基地建設、優質生態村創建、新安江延伸段綠化等五個方面的內容。可以說,掀起綠色提升高潮,是綠色質量提升行動的豐富、延伸和拓展,體現了市委、市政府要以更大的力度推進綠色質量提升行動的堅定決心。市委、市政府兩位主要領導對掀起綠色提升高潮也是高度重視,而且始終抓住不放。市委主要領導將在省“兩會”之后、全國“兩會”之前到各個區縣親自督促檢查綠色提升工作,重點是慈張線兩側的苗木基地建設。常規的動作,常規的力度,不可能掀起高潮。要掀起高潮,就必須要有超常規的舉措、超常規的工作力度。因此,大家對綠色提升工作一定要進一步提高重視程度,要將綠色提升工作擺上更加突出的位置,進一步抓緊抓好,不斷抓出新的成效。

  第二,要注重提升質量。掀起綠色提升高潮,既要努力擴大規模,更要注重提升質量,綠色提升高潮重在提升。總的來講,要圍繞提升綠色質量,重點將慈張線,S218線,北大門沿線,徽杭、合銅黃、黃祁景高速公路沿線及出入口等重要交通旅游干道打造成高標準的綠色通道,將百佳攝影點、景區景點、“百村千幢”、優質生態村、100個亮點等重點區域打造成高標準的綠色景點,將沿河兩岸特別是新安江兩岸打造成高標準的綠色畫廊,將小區、單位打造成高標準的綠色家園,做到每個綠化類型都有相應的示范點和精品項目。具體工作中,要注意把握好以下三個方面,一是要提高規劃設計品位。規劃很重要,規劃是前提。科學合理的規劃設計是搞好綠色提升的龍頭,也是提升造林綠化水平的前提。有關部門在規劃設計提升點時,要注重與城鎮發展總體規劃、新農村建設規劃、基礎設施工程建設規劃、旅游發展規劃等有關規劃相結合,與“百村千幢”、百佳攝影點、100個亮點建設、重點村鎮環境風貌整治、“四大整治”等有關重點工作相結合,并在動態中不斷優化,確保各項規劃設計標準高、品位高。從今年起,每個區縣在綠色提升工作上都要有各自的精品項目和示范點。二是要提高造林綠化效益。要大力發展既有生態效益又有經濟效益的速生樹、鄉土樹、珍貴樹、闊葉樹,這樣既可以提高森林覆蓋率,又能增加農民收入,還能提高土地綜合利用水平,達到綠起來、活起來、富起來的目的。要鼓勵農民充分利用林地資源,進行立體種養開發,在林下發展中藥材、食用菌、花卉苗木、養殖業等林下經濟。要充分利用森林景觀資源,大力發展生態旅游,變“砍樹”為“看樹”。三是要提高林相景觀水平。要加強對城鎮、村莊周邊,百佳攝影點、景區景點,公路、鐵路兩側可視范圍內的林相結構進行調整優化。特別要注重加強對交通沿線林相的改造,充分體現綠化景觀與公路等級相匹配、綠化布局與城鄉人文環境相協調,努力形成集景觀效益、生態效益、經濟效益和社會效益于一體的綠色走廊,成為提升生態品牌的綠色風景線、旅游線、致富線。

  第三,要突出抓好當前。一年之計在于春。造林綠化有其自身的季節性和規律性,今年造林綠化的黃金季節已經到來。抓好春季這一關鍵時期,就能取得事半功倍的效果。各地各有關部門要搶抓當前的黃金季節,集中力量,大干快上,全面提速,全方位開展交通沿線綠化、景區景點、百家攝影點和100個亮點綠化、城鎮綠化、農村綠化、社區綠化、單位綠化、示范點綠化、新安江延伸段綠化和山場植樹造林,全力推進苗木基地建設和優質生態村創建,全面加快綠色質量提升行動步伐,確保在3月底前綠色提升點開工率達到100%,苗木基地建設完成今年任務的70%,新安江延伸段130萬平方米綠化任務基本完成,植樹造林任務全面完成,實現綠色提升高潮工作首季“開門紅”。今年3月12日還是我國第34個植樹節,各地要因地制宜,創新方法,組織開展好義務植樹活動,大力營造“公仆林”、“三八林”、“共青林”、“長生樹”、“常青樹”、“軍民友誼林”、“同心林”等,切實提高公民義務植樹的盡責率,推進生態文明建設向縱深發展。

  第四,要豐富活動內容。市委、市政府關于20xx年度全市迅速掀起綠色提升高潮的實施意見已經出臺,各地要根據市里的實施意見,結合自身的實際,進一步豐富綠色提升高潮的活動內容,確保綠色提升工作不斷取得新的成效。要按照“月月有主題,季季有高潮”的要求,切實組織好形式多樣、內容豐富的造林綠化活動,掀起春季造林綠化、夏季撫育管理、秋季補缺補差、冬季鞏固提升4大高潮。要圍繞每月重點和工作要求,細化和完善每月的活動方案,強力推進,切實抓好春季造林、綠色提升、撫育管理、冬季整地4個突擊月,組織好苗木基地建設、義務植樹、綠色質量提升、油茶造林、綠色長廊、新安江延伸段綠化6個大會戰,努力形成一個高潮接著一個高潮、高潮迭起的良好局面。

  第五,要完善工作機制。掀起綠色提升高潮,既需要大家抓住關鍵時期大干快上,也需要健全完善相應的工作機制。當前,各地各有關部門要注重健全完善以下四項機制。一是責任機制。各級政府要在同級黨委的領導下,對本地綠色提升高潮工作全面負責,主要領導為第一責任人,分管領導為主要責任人。各區縣委副書記、分管林業的政府副區縣長是綠色提升高潮工作的主要責任人。要一級抓一級,層層抓好責任落實,把相關工作任務分解落實到鄉鎮、部門、單位和項目業主等。要繼續實行領導與技術人員雙線責任制。全市林業系統準備抽調200名干部和技術人員進行包點包片,跟蹤服務,希望抽調人員要盡職盡責,發揮好作用。二是考核機制。市里將把綠色提升高潮工作情況納入對區縣目標考核體系,進行單獨考核,對成績突出的單位和個人,將予以表彰獎勵;對未完成年度任務的區縣和部門,將予以通報批評,并要向市委、市政府作出書面說明。同時,我們還要建立綠色提升高潮工作專項跟蹤督查制度,成立專門督查考核組,對各地各有關部門綠色提升工作進行督促檢查和年度考核。督查工作由市委程烈光副秘書長具體牽頭負責落實。三是投入機制。要進一步明確財政專項資金的用途和范圍,發揮財政資金四兩撥千斤的作用,充分調動各類資源、資金用于造林綠化。要加強資金整合投入,特別是各類農業項目資金、林業重點工程項目資金要優先考慮通道綠化,國土、建設、農業開發、扶貧、水利等涉農部門要按照有關規定,積極籌措造林綠化資金。要把政府引導、群眾自愿、市場運作和依法辦事結合起來,堅持多層次、多渠道、多形式籌措資金,不斷建立和完善造林綠化多元化投入機制。要加大爭取信貸資金力度,探索建立農民小額貸款和林權抵押貸款扶持機制,打通廣大農民全面參與造林綠化建設的渠道。要通過聯合、聯營、兼并、租賃等形式,推進土地合理流轉,保障綠化苗木基地建設用地。四是管養機制。造林綠化,三分造、七分管。各地各有關部門要高度重視造林綠化管養工作,采取有效措施嚴防人畜破壞,嚴防森林火災,嚴防森林病蟲害,確保造一片、成一片、綠一片。要實行“條塊結合、以塊為主”的管養責任制,按照“誰造誰管,合造共管”的原則,明確每塊造林綠化地的管養責任主體,并落實到具體的責任單位和責任人。要借鑒推廣新安江延伸段主題林認建認養經驗,大力推行樹木綠地認建認養,倡導全民參與管養。每個認建認養點都要做到有醒目的認建認養掛牌、明確的管護措施和責任人、詳細的管護臺帳,確保樹木綠地認建認養工作到位。

  第六,要形成整體合力。掀起綠色提升高潮是今年的一項重點工作,市里已經成立了專門的領導組和辦公室,主要由我和志民市長來牽頭負責。各地各有關部門也要盡快成立專門的領導機構和工作班子,確保有人抓、有人管、有人負責。同時,要借鑒綠色質量提升行動的經驗做法,按照“誰主管、誰負責”的原則,全面落實部門責任分工,進一步形成齊抓共管的強大合力。其中,市旅委負責景區景點(含重要節點)的綠色提升任務;市住建委負責城鄉綠化和新安江延伸段的綠色提升任務;市交通運輸局負責交通干線、旅游干道、高速公路沿線兩側綠色長廊的提升任務;市農委負責新農村建設的綠色提升任務;市文化委負責“百村千幢”工程的綠色提升任務;市文聯負責“百佳攝影點”的綠色提升任務;市林業局作為造林綠化的主要職能部門,要承擔好市綠色提升高潮領導組辦公室的日常工作,當好市委、市政府的參謀助手,充分發揮組織、協調、指導和服務作用,并具體負責交通干線、旅游干道兩側山場的綠色提升任務,確保綠色提升高潮各項工作協調有序進行。宣傳部門和新聞媒體要大力宣傳造林綠化的先進人物、典型事跡和經驗做法,用典型和榜樣的力量推動全市綠色提升工作。從現在開始到3月底,宣傳部門和新聞媒體要對綠色提升高潮加大宣傳力度。各地要根據市直部門的分工,相應確定區縣直有關部門的責任。工作中,各部門還要相互及時通報工作進展,協調解決工作中存在的困難和問題。

  同志們,迅速掀起綠色提升高潮,事關全局,責任重大,堅持數年,必有成效。今年是掀起綠色提升高潮的第一年,希望各地各有關部門要立即行動起來,真抓實干,大干快上,堅決打好春季造林綠化第一仗,進一步掀起綠色提升高潮,為把建設成現代國際旅游城市作出新的貢獻。

  【會議發言稿范文】五

  同志們:

  我們今天在這里召開全縣森林資源保護“秋季行動”工作會議,是今年以來,針對當前我縣森林資源管理工作所面臨的嚴峻形勢,召開的又一次重要的系統工作會議。會議的目的和任務是:動員林業系統廣大的干部職工進一步統一思想、提高認識、認清形勢、明確任務,全面部署以森林資源保護管理為重點的林政資源管理工作,為構建“和諧,生態”,建設生態文明,促進縣域經濟又好又快地發展作出應有的貢獻。下面,我就如何開展好這次森林資源保護“秋季行動”,講幾點意見:

  一、統一思想,提高認識,進一步增強森林資源管理工作的緊迫感和責任感

  近年來,在縣委、縣政府的高度重視下,在上級主管部門和鄉鎮黨委、政府的大力支持下,通過林業系統全體同志的共同努力,我縣森林資源林政保護管理工作取得了重要成績。林區秩序比較穩定,營林造林、封山育林與查處案件并重,森林資源保持著持續地增長勢頭,毀林開墾、亂征濫占林地和亂砍濫伐林木等違法行為得到有效地遏制,依法治林、木竹運輸管理等工作取得了新進展。具體表現在以下幾方面:

  (一)廣泛宣傳,不斷提高廣大干群依法護林的意識

  加大宣傳力度,利用廣播、電視等公共媒體大力宣傳《森林法》、《野生動物保護法》、《森林法實施辦法》等法律法規;采取在縣電視臺開辦新農村欄目,出動宣傳車,以縣政府名義印發《關于清理整頓木竹經營加工市場秩序,加強森林資源管理的通知》等多種形式,深入基層開展宣傳,普及林業法律知識,增強廣大干群保護森林資源的法律意識。

  (二)堅持采伐限額管理,確保森林資源持續增長

  為確保不突破年度采伐限額,我們重點抓了采伐源頭管理。一是提高采伐透明度。對采伐指標下發進行公示;二是對各類采伐點加強監督檢查,及時制止和查處超計劃采伐、異地采伐和盜砍濫伐等違法行為;三是嚴格內部管理,對采伐指標分配、采伐審批、采伐監督管理嚴格把關;四是嚴肅處理亂砍濫伐的違法犯罪分子。通過加強森林限額采伐管理,嚴格控制森林資源的消耗,去年年底全縣林木采伐總蓄積61747.6立方米,折合材積38407立方米,其中占木材生產計劃蓄積31665.1立方米,占年采伐限額的38.8﹪,結余限額61.2﹪。采伐毛竹47.6萬根。同時完成了我縣森林資源連續清查第七次復查工作,

  (三)加大木竹運輸監督力度,確保木竹運輸規范有序

  隨著公路交通四通八達,在利益的驅動下,少數不法分子非法運輸木材的現象時有發生,為遏制木材非法消耗,確保木材合法流通渠道的暢通,五顯、馬河口兩個木竹檢查站都能充分發揮“關口”作用,依法檢查運輸木材的過往車輛,有力地維護了木材流通秩序。一是堵塞非法運輸木材漏洞,確定兩個木竹檢查站重點把守五顯、杭埠等木竹運輸主要線路,依法對木竹市場開展巡查,防止資源流失。二是加強督查。實行局領導帶班制,由全體機關人員輪流值班,加強對兩個木竹檢查站和辦證點的執法行為和執法情況進行督查,發現問題,及時查處糾正,規范了木竹檢查站的執法行為。同時,縣林業行政執法大隊、森林公安分局堅持抓重點、攻難點,打防并舉、標本兼治,對亂砍濫伐、違章運輸木材等活動進行全力打擊,從嚴、從快查處破壞森林資源的各類違法案件,維護了林區社會治安秩序的穩定。

  (四)加強監管,規范木竹市場加工經營秩序

  我縣現有木材加工企業278家,這些木材加工企業是資源消耗的大戶,也是我們管理的主要對象。在木材加工企業管理中,我們堅持“憑證加工、憑證經營,嚴格管理,做好服務”的原則,對木材經營加工企業進行分類管理,建立嚴格的木材經營加工臺帳制度。進行定期和不定期突擊清查,對貨證不符的依法給予處罰,對無證加工經營的堅決予以取締。去年9月份,我局下發了《關于木竹經營加工企業年檢的通知,由林業站和駐鄉技干對所在區域的木竹經營加工單位(戶)進行現場查驗,及時辦理年檢,對不符合要求的責令進行整改,直到符合要求為止。今年7月份,結合森林公安“春季專項行動”,組織了河棚所和所,對轄區內的木材加工企業進行了一次的全面清理,達到了預期目的,取得了明顯效果。期間,共檢查木材經營加工單位(戶)52家,依法查處違規經營加工4家,沒收木材30多立方米,罰款6萬余元。

  近年來,我縣森林資源和林政管理工作雖然取得了一定成績,但我們必須清醒地看到,工作中還存在著不少問題,形勢不容樂觀。主要表現在:

  (一)一些地方對林木限額采伐管理不嚴格,亂砍濫伐現象仍然存在。林木采伐源頭管理不嚴,監督不力,伐區設計責任不明確,調查設計粗放。一些地方對伐前設計、伐中檢查、伐后驗收制度僅停留在口頭上,沒有落實到具體管理中,致使無證采伐、批少砍多、異地采伐等現象時有發生。尤其是對火燒林木和次生林雜樹的采伐缺乏監管,有的未核發林木采伐許可證就隨意采伐,使森林資源遭受不同程度的損失。此外,一些地方對林農承包的山場缺乏有效的監督和管理,少數林農在對待公益林采伐的問題上,認為審批手續復雜,不愿意按程序辦理手續,往往采用“化整為零”的方式偷偷地進行采伐,致使未經批準亂伐林木的現象時有發生。

  (二)違法經營加工木材現象較為突出。我縣木材經營加工單位數量多、分布廣,“小、散、粗”的木材加工企業還普遍存在。目前,全縣共有木材經營加工單位278家,年消耗木材6.5萬多立方米;而省政府下達我縣年商品材采伐量5.1萬立方米。由此可見,我縣的木材供求矛盾已日益突出。在木材流通環節和木材經營加工方面,存在的問題更不容忽視:一是一些地方對木材憑證運輸、憑證經營、憑證加工的監管不到位,導致無證收購、運輸木材現象禁而不止。二是有些鄉鎮、村木材加工企業與周圍木材加工企業在購銷環節中,不通過林業管理部門,驗貨工作也未能及時開展,檔案登記混亂,有的甚至沒有檔案,非法收購現象普遍。三是一些竹制品加工企業辦證數量較少。有極少數的竹制品加工企業一直在無證經營。

  (三)非法運輸木木材屢禁不止。一是征收基價過低,育林基金嚴重缺失。少數林業站為了吸引貨主開票,來完成育林基金征收任務,在征收育林基金時不按照規定的標準足額征收,有的甚至在征收育林基金時,標準隨意,按車收取,導致木材經營者拉走的樹是越來越多,交的育林資金是越來越少。二是對非規材限定標準不嚴,在辦理簽證時,不按照規定要求貨主提供合法有效的木材來源證明,往往讓木材販子鉆了空子,貨證不符現象普遍。三是一些樹販子利用鉆優惠政策的空子,把運往外地的木材申報到華森,冒名頂替。有些的樹販子將運往外縣的木材,申報到與高速路鄰接的杭埠,舒茶等鄉鎮,一有機會,就上高速,逃避檢查。還有些樹販子想方設法將目的地變遠,拖延運輸時間,以“一證多用”,蒙混過關。四是個別單位執法不嚴,“雁過撥毛“的現象仍然存在。檢查人員在執法時,放松標準,對一些明顯貨證不符的,不按規定查處,收點小錢走人。有的甚至明目張膽收取樹販子香煙等禮品。

  存在上述問題的原因,歸根到底是我們內部出了問題:監管缺位,查處不力!

  針對以上我縣森林資源管理工作中存在的諸多問題,我們必須從思想上高度重視。本著對廣大群眾高度負責的態度,按照加快林業發展改革的總體要求,強化保護意識,采取得力措施,下決心加以整治。

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