縣委書記在創4A景區動員會上的講話
同志們：
今天召開這次創建4a景區動員會，目的是對景區創4a工作進行再部署、再安排，進一步督促和激勵全縣上下再鼓干勁，再添措施，高標準、高質量地完成迎驗前的各項準備工作，確保年底前成功實現創建4a景區目標。剛才，對下一步的工作進行了全面安排；宣讀了創建實施方案；洽管委等5個單位作了很好的表態發言。最后，省旅游局郭處長和市旅游局張局長分別作了重要講話，對我縣創建4a景區工作提出了指導性和操作性很強的要求，請大家細心領會，抓好貫徹落實。
下面，我再講三點意見。
一、站在加快合陽科學發展、富民強縣進程的高度，充分認識創建4a級旅游景區的重要性和緊迫性。
近幾年來，縣委、縣政府堅持走特色經濟強縣之路，依托獨特、豐富的濕地資源和自然景觀，大力實施旅游名縣戰略，持續做大做強旅游產業，景區開發建設邁上了快車道。景區面貌加快改善，人氣指數逐年提升，“水秀、情詩之源”品牌影響力不斷提高，已成為我市繼華山之后的第二大景區和秦東旅游熱點線路，旅游也成為我縣“五縣戰略”和縣城“三大”特色主導產業的重要組成部分，在加快合陽科學發展、富民強險進程中發揮了重大作用。這些成績的取得，得益于縣委、縣政府和全縣上下的共同努力，得益于洽管委干部職工的苦干實干，更離不開省市領導的關心重視和相關部門的大力支持。借此機會，我代表縣委、縣政府對大家表示衷心的感謝！
創建4a景區，是縣十六次黨代會作出的重大部署，也是時期旅游產業發展的一項重要任務，對于我們做大做強旅游產業，提升旅游在國民經濟中的比重，加快建設開放富裕、綠色生態、文明和諧新合陽，具有十分重要的意義。首先，這是我們參與全國旅游市場合作，提升合陽對外開放形象的需要。在國家級風景名勝區的基礎上，爭創4a景區國家名片，可以加快景區晉檔升級，讓更好地融入全省全國旅游市場，擴大“水秀、情詩之源”品牌的美譽度和影響力，爭取更多的游客走進。同時，通過創建還可以加速城市建設、交通運輸、餐飲娛樂、商貿流通等方面的現代化步伐，樹立合陽對外開放的新形象，為我們的發展帶來更多的人流、物流、資金流。第二，這是我們落實科學發展觀，加快構建“三區支撐、四化同步”發展格局的需要。景區是“三區建設”的重要組成部分，是我縣今后五年發展的戰略重點。開展創建工作，不僅能促進吃、住、行、游、購、娛等相關產業轉型升級，提高旅游產業對縣域經濟發展的貢獻率；還能更好地把開發和保護并重的理念落到實處，促進景區科學發展、可持續發展。第三，這是應對全市旅游產業發展競爭，保持縣域發展優勢的需要。目前，全市各縣市發展旅游產業的競爭非常激烈，除了華山外，韓城、華縣等縣市都在傾力挖掘特色旅游資源，在旅游方面的投資量和宣傳力度不斷加大，我們必須適應這一形勢，積極開展創建4a景區活動，切實提高景區發展的質量和層次，在競爭中提升實力、擴大優勢。第四，這是增加群眾收入，提高群眾幸福指數的需要。近幾年，我縣旅游從業人員越來越多，旅游已成為景區周圍群眾增收致富的主要來源。我們要通過創建活動，擴大客源市場，創造更多的就業崗位，為群眾創業致富、增加收入創造更為寬松的環境。可以說，創建4a景區，是形勢和任務的要求，使廣大干部和群眾的期盼，必須扭住不放，全力推進，去求實效。
目前，我縣創建4a景區工作已進入沖刺階段，雖然我們年初以來付出了很多努力，做了大量的工作。但總的講，和“三大”《評分細則》的要求還有很大差距，迎驗前要迎頭趕上，可以說時間緊、任務重、難度大、要求高。信心源自思想的鑒定，推進須靠堅強的決心。大家一定要站在推進科學發展、富民強險的高度，充分認識搞好創建4a景區工作的重要性和緊迫性，以必勝的信念、頑強的毅力和克難攻堅的魄力扎實推進創建各項工作，力爭通過后幾個月的努力，實現各項準備工作高質量完成、無漏洞可挑、專家組滿意，以經得起檢驗的工作迎接國家旅游局驗收。
二、牢牢把握重點任務和關鍵環節，以超前的理念和超常的舉措全力推進創建各項工作
一要千方百計加快基礎建設。旅游基礎設施建設是創建工作的重點，也是難點。目前，從今年實施的9個旅游項目的進展情況來看，資金仍是制約項目建設的“瓶頸”。我們一定要把創衛形成的好作風、好經驗發揚好，開動腦筋，想盡辦法，靈活方式，全力破解資金難題，確保所有建設項目和新建項目9月底前全部投入使用。要善于用經營城市的理念來運作景區建設，按照“不求所有、但求所在”的原則，持續加大招商引資力度，用優勢資源換取建設資金，力爭在吸引外資、激活內資上實現新突破。要進一步整合項目建設資金，對涉及景區建設的道路交通、濕地保護、綠化亮化等資金實行捆綁使用。林業、水務、環保、土地等部門要樹立大局意識，項目資金要優先向景區建設投放，優先向創建工作傾斜。要搶抓夏季施工的黃金期，督促個項目實施單位，加大投資，放快進度，能趕盡趕，能超盡超。對未開工和未履約的項目要落實專人負責，加強聯系溝通，催促實施單位和簽約方盡快開工，如期履約。