最新城市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)會議發(fā)言范文
近年來,我縣城市創(chuàng)建工作取得了很多很好的成績,尤其是x年,我縣城市創(chuàng)建工作受到市上通報表揚,這與大家的辛勤努力和艱苦付出是分不開的。在工作一年多時間,我一直分管城市創(chuàng)建這項工作,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對我工作給予大力支持,我非常感謝,也十分感動,這必將增強我進(jìn)一步做好城市創(chuàng)建工作的信心和決心。根據(jù)榆林市各縣區(qū)城市創(chuàng)建工作要求,我縣要在今年9月份通過創(chuàng)國衛(wèi)病媒生物防制單項考核驗收,10月份通過省級生態(tài)園林縣城考核驗收,12月份通過省級環(huán)保模范縣城考核驗收,2017年通過國家衛(wèi)生縣城考核驗收。為此,縣委、縣政府高度重視,積極籌劃準(zhǔn)備,決定在今天召開城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會。這個會既是動員會,又是安排會,目的就是明確任務(wù),夯實責(zé)任,充分調(diào)動大家工作積極性,保證各項創(chuàng)建任務(wù)按時完成。
剛才,縣創(chuàng)建辦宣讀了兩個文件,一會,高縣長還要作重要講話。下面,我就城市創(chuàng)建工作講幾點意見。
一、肯定成績,正視不足,在問題上要認(rèn)清“三是”
x年,我縣在拿到省級衛(wèi)生縣城和省級園林縣城兩塊城市金字招牌后,又相繼啟動了國家衛(wèi)生縣城、省級環(huán)保模范縣城、省級生態(tài)園林縣城和省級節(jié)水型縣城創(chuàng)建工作。實實在在的講,通過幾年創(chuàng)建活動,縣城總體布局、服務(wù)功能、市容市貌發(fā)生了翻天覆地的變化,占道經(jīng)營、亂倒垃圾、亂停亂放等現(xiàn)象得到一定程度的遏制,城市人居環(huán)境明顯改善,這與大家的辛勤努力是分不開的。但是,我們要清醒地看到,對照“四城聯(lián)創(chuàng)”要求和標(biāo)準(zhǔn),對照x人民的期盼,我們的城市建設(shè)和管理水平還不到位,我們的欠帳還很大,問題也不少。主要表現(xiàn)在幾方面:一是市容環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)象有反彈。“臟”主要體現(xiàn)在大街、小巷、門面、四角。只要離開街道,背街小巷垃圾亂倒現(xiàn)象隨處可見;電桿上的小廣告是刮了又貼、屢禁不止;城鄉(xiāng)結(jié)合部相對差。“亂”主要體現(xiàn)在市場、攤點、違章修建。菜市場橫七豎八,擁擠不堪。新世紀(jì)購物中心門前成了小商小販常年吆喝的黃金區(qū);違章修建是拆了東頭起西頭。“差”主要體現(xiàn)在交通秩序、衛(wèi)生習(xí)慣、文明素質(zhì)。自行車亂停亂放,摩托車亂拐亂跑,出租車隨意調(diào)頭;有的商業(yè)門店一早起來,隨地亂潑,污水一攤;小食堂周邊的城市雨水道口更為突出。二是園林綠化“參差不齊、分布不均、破壞嚴(yán)重”。“參差不齊”:主要體現(xiàn)在單位、小區(qū)綠化、行道樹。部分機關(guān)單位、小區(qū)綠化不達(dá)標(biāo)或根本沒有綠化。縣城周圍山體綠化有待進(jìn)一步改善,防護(hù)綠地建設(shè)還有待加強。“破壞嚴(yán)重”:主要體現(xiàn)在破壞規(guī)劃、破壞綠地、破壞樹木。新世紀(jì)購物中心門前、百貨公司門前行道樹無影無蹤;新建的居住小區(qū)綠化都不能達(dá)標(biāo);公園綠地也出現(xiàn)了羊腸小道。三是環(huán)境保護(hù)“監(jiān)管不夠、宣教不夠、有薄弱環(huán)節(jié)。”“監(jiān)管不夠”:體現(xiàn)在直接影響了群眾生活。銀河邊污水外排,沿街商販音響震天、煙花爆竹隨意燃放,建筑工地噪聲擾民。“宣教不夠”:體現(xiàn)在居民、學(xué)生環(huán)保教育依然空白。“薄弱環(huán)節(jié)”:體現(xiàn)在餐廚。餐廚垃圾沒有相應(yīng)的處理設(shè)施,油煙、污油狼藉一片。食藥局要充分發(fā)揮作用,加大餐飲行業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管力度。
我上面所說的這些,是我們現(xiàn)在確確實實存在的一些問題。成績不說跑不了,問題不點改不了。究其原因,主要是因為我們管理不到位、監(jiān)管不得力、落實不用心和長效機制沒有建立,還有居民自覺性不夠。這些問題務(wù)必引起我們高度夠重視,并在以后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、明確責(zé)任,強化措施,在工作上要突出“重點”
“四城聯(lián)創(chuàng)”工作具體由創(chuàng)建辦總牽頭,住建局、林業(yè)局、環(huán)保局、水務(wù)局、愛衛(wèi)辦等單位具體組織實施。各級各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊密團結(jié),全力推進(jìn),確保“四城聯(lián)創(chuàng)”工作任務(wù)按期完成,抓好以下重點常規(guī)工作:
由創(chuàng)建辦牽頭,有關(guān)部門配合,抓好兩方面工作。一是抓“四城聯(lián)創(chuàng)”的申報、迎驗和督促工作。對照省市規(guī)定的時間節(jié)點,督促各級各有關(guān)部門,一個步驟不錯過,一個細(xì)節(jié)不放過,一環(huán)緊扣一環(huán),一步緊接一步,全力保證“四城聯(lián)創(chuàng)”按期通過驗收。二是抓環(huán)境衛(wèi)生督查。由創(chuàng)建辦牽頭負(fù)責(zé),兩辦督查室、廣電中心和政府網(wǎng)站配合,定期對全縣環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行督查。先從城區(qū)開始,然后遍及各鄉(xiāng)鎮(zhèn),切實做到“問題出現(xiàn)在哪里,曝光通報就跟蹤到哪里,整改措施就落實在哪里”。一句話,督查工作要“嚴(yán)”字當(dāng)頭,絕不能失之以寬,姑息遷就。
由住建局負(fù)責(zé),抓好四方面工作。一是抓基礎(chǔ)建設(shè)。按照縣城街巷景觀提升規(guī)劃,力爭完成總投資3500萬元的一街一景工程,并建成自來水公司至榆林溝路段特色點亮工程。進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)力度,爭取在5月份啟動建設(shè)溫馨家園保障房污水管網(wǎng)工程。積極推廣清潔能源使用,力爭全年新增天然氣用戶1500戶。全力抓好“兩廠(場)”升級改造,5月份完成垃圾處理場滲濾液處理工程,7月份完成污水處理廠擴容改造工程。積極啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩廠(場)”建設(shè)工程,努力推進(jìn)龍鎮(zhèn)、桃鎮(zhèn)、石溝鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè),力爭開工建設(shè)縣城建筑垃圾處理廠。認(rèn)真組織實施棚戶區(qū)改造項目,推進(jìn)孫家溝、姬家峁、官莊、猯臥梁片區(qū)綜合片區(qū)整治,徹底解決臟亂差現(xiàn)象。完成治黃西路舊窯洞整體改造項目。二是抓園林創(chuàng)建。組織機關(guān)單位、居民小區(qū)積極開展“園林式單位”、“園林式居住區(qū)”創(chuàng)建活動,使縣城60%以上的單位和小區(qū)達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。三是抓市容管理。住建局環(huán)衛(wèi)所要聯(lián)合工商局加大對沿街商戶門店亂潑亂倒、垃圾污水混倒行為的監(jiān)管力度。園林所要及時清理沿街花壇、花箱、綠化帶,公園綠地等處雜物,做好花箱、花壇保護(hù)工作。市政管理所要聯(lián)合工商、公安等部門,嚴(yán)格落實“門前五包”責(zé)任,杜絕沿街商業(yè)門店門前銷售、玻璃貼字和臨時性戶外廣告設(shè)置行為,堅決清理取締非法占道經(jīng)營、占道促銷和沿街亂拉條幅廣告等商業(yè)行為和沿街商戶向街道布設(shè)排煙管行為。城建監(jiān)察大隊要依法查處城區(qū)違章修建行為。質(zhì)安站要做好施工質(zhì)量和施工安全監(jiān)督工作,全年創(chuàng)建省級文明工地1個,市級文明工地2個。四是抓衛(wèi)生保潔。住建局環(huán)衛(wèi)所要合理分配保潔時間,強化全天清掃保潔力度,合理安排生活垃圾清運頻次,保障垃圾桶不冒裝撒漏;按時清洗垃圾桶,定期沖洗垃圾桶存放點周圍的污染痕跡,減少和避免二次污染現(xiàn)象;垃圾清運車輛要進(jìn)行密閉或覆蓋運輸,堅持每天沖洗車輛和集裝箱,確保車容整潔;加強對銀河、飲馬河河道、溝渠兩側(cè)的管理工作,確保城區(qū)河道及岸坡清潔,無漂浮垃圾和廢棄物;集中清理居民集中區(qū)、建筑工地周邊垃圾死角;做好210國道城區(qū)段兩側(cè)衛(wèi)生清理工作。各單位、居民小區(qū)要主動搞好院落、門前巷道環(huán)境衛(wèi)生,養(yǎng)成文明健康的衛(wèi)生習(xí)慣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、便民服務(wù)中心要建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)和所轄村的衛(wèi)生管理制度,集鎮(zhèn)、村民活動場所、村鎮(zhèn)道路等公共區(qū)域要安排專人清掃,密閉收集垃圾,及時清理清運。同時,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地周邊“三堆六亂”(柴堆、糞堆、土堆,亂搭亂建、亂堆亂擺、亂拉亂掛、亂停亂放、亂涂亂畫、亂仍亂倒)清理工作。今年,由住建局牽頭,環(huán)衛(wèi)所具體負(fù)責(zé),繼續(xù)將城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作納入年度目標(biāo)任務(wù)考核范圍,做到責(zé)任不變,投資力度不減,逐步形成長效管理機制,并實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化395個行政村全覆蓋。
由環(huán)保局負(fù)責(zé),抓好四方面工作。一是抓污染減排。減排工作是一個硬性約束性指標(biāo),環(huán)保部門要不折不扣落實到位。要督促相關(guān)企業(yè)落實污染減排措施,并做好減排檔案整理工作。對不能按期完成重點治理項目的企業(yè)要采取措施,視情況予以限產(chǎn)停產(chǎn);對長期不能達(dá)標(biāo)排放的企業(yè),要下達(dá)限期治理通知書,督促其限期治理。要積極推行排污許可證制度,深化工業(yè)污染防治,在濃度達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,實行嚴(yán)格的污染物排放總量控制。二是抓環(huán)保準(zhǔn)入。要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度,杜絕越權(quán)、越級審批及未批先建等行為,對不符合環(huán)保規(guī)定的建設(shè)項目,一律不準(zhǔn)審批。要強化對環(huán)保審批后“三同時”執(zhí)行情況進(jìn)行全程監(jiān)督。對于不認(rèn)真執(zhí)行“三同時”規(guī)定的要嚴(yán)查重罰,該停產(chǎn)的要依法責(zé)令停產(chǎn)。三是抓環(huán)保執(zhí)法。要會同縣有關(guān)部門對違法建設(shè)項目、擅自停運治污設(shè)施以及偷排漏排企業(yè),特別是對集中式飲用水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)環(huán)境違法、河道抽沙、礦山開采等一系列群眾反映最強烈、環(huán)境污染較大、生態(tài)環(huán)境破壞較為嚴(yán)重的問題進(jìn)行依法查處。同時,組織人員制定突發(fā)環(huán)境事件和飲用水源地突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行應(yīng)急演練。四是抓生態(tài)創(chuàng)建。組織相關(guān)單位開展“生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村,綠色單位、綠色學(xué)校”創(chuàng)建工作。
由林業(yè)局牽頭,園林所配合,抓好城區(qū)綠化工作。由于我縣城區(qū)綠化由林業(yè)局負(fù)責(zé)實施,園林所負(fù)責(zé)管理養(yǎng)護(hù)。今年,我們要圍繞城區(qū)綠地結(jié)構(gòu),對水體岸線、坡溝裸地、待建土地等地段見縫插綠、見面擴綠,著力增加綠化面積。同時,要立足縣情實際,突出特色,做到點、線、面相結(jié)合,喬、灌、草巧搭配。樹種以鄉(xiāng)土樹種為主,針對季節(jié)變化,切實起到綠化美化效果。
由愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé),抓好三方面工作。一是抓好病媒生物防制工作。作為創(chuàng)國衛(wèi)的提前單獨考核項目,愛衛(wèi)辦要抓好今年4-5月份的病媒生物消殺工作,并在5月上旬配合疾控中心開展自我監(jiān)測工作并報請市愛衛(wèi)辦進(jìn)行市級初審。二是抓愛衛(wèi)宣傳和健康教育工作。居民的健康習(xí)慣是城市文明的體現(xiàn)。因此愛衛(wèi)辦要利用好一切活動、一切平臺開展宣教活動。三是抓農(nóng)村改廁和衛(wèi)生村戶創(chuàng)建活動,確保愛國衛(wèi)生活動宣傳入鄉(xiāng)到村到戶,希望衛(wèi)生局、創(chuàng)建辦指導(dǎo)好本項工作。
由縣水務(wù)局牽頭,自來水公司配合,抓好三方面工作。一是抓節(jié)水計劃制定。按照“總量控制,定額測算,兼顧需求,適當(dāng)壓縮”原則,根據(jù)取用水單位、企業(yè)、家庭實際取用水情況,認(rèn)真分析,綜合考慮,制定出我縣取用水計劃指標(biāo)。二是抓好水源保護(hù)工作。飲用水源地和流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)是創(chuàng)模考核重要內(nèi)容,因此我們要把無定河和鄉(xiāng)鎮(zhèn)流域管護(hù)作為重中之重來抓,確保抓出成績,抓出實效。三是抓應(yīng)急處置。保障安全飲水是我們政府義不容辭的職責(zé)。一旦出現(xiàn)飲用水被污染事件,要迅速處理,及時解決。因此,我們要提前制定好應(yīng)急預(yù)案,防患于未然,確保各類飲用水突發(fā)事件得到及時妥善處理。
由公安交警大隊負(fù)責(zé),住建局和交通局配合,抓好交通秩序整治工作。集中整治汽車等機動車輛隨意調(diào)頭、隨處上下人、不按規(guī)定線路行駛等行為和機動車輛亂停亂放行為,嚴(yán)查營運車輛占道候客行為,對超重、散裝運輸,拉沙土不覆蓋等違反城市管理規(guī)定的機動車輛和進(jìn)城畜力車進(jìn)行進(jìn)一步規(guī)范管理,確保城區(qū)道路暢通,車輛停放整齊有序。
由文廣局牽頭,廣電中心和政府網(wǎng)站負(fù)責(zé),抓好宣傳工作。在電視臺、政府網(wǎng)站開設(shè)專欄,大力宣傳我縣的創(chuàng)建工作好典型、好經(jīng)驗、好做法,大力營造濃厚的輿論氛圍,形成人人參與創(chuàng)建的良好局面。
由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)和其他各部門負(fù)責(zé),盡快組織開展本單位“四城聯(lián)創(chuàng)”小組工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手是城市創(chuàng)建的第一責(zé)任人,要親自擔(dān)任本單位“四城聯(lián)創(chuàng)”工作組長,切實負(fù)起責(zé)任,親自過問,親自布置,親自督查,并將責(zé)任落實到人到崗。要對照創(chuàng)建要求,制定本單位創(chuàng)建實施方案,并進(jìn)一步明確責(zé)任人,確保本單位、本部門創(chuàng)建工作任務(wù)圓滿完成。
我上面所講的這些,既是創(chuàng)建工作的重點,也是各部門的常規(guī)工作。通過今天的會議,希望大家統(tǒng)一思想,認(rèn)真對待,盡快成立工作組,落實責(zé)任人。在工作過程中,既干工作又留痕跡,既有紙質(zhì)資料又有影像材料,保質(zhì)保量完成“四城聯(lián)創(chuàng)”任務(wù)。
精誠團結(jié),合力攻堅,在保障上要做好“三到位”
一是協(xié)調(diào)配合到位。“四城聯(lián)創(chuàng)”涉及部門多、工作量大,各級各部門要牢固樹立全縣“一盤棋”思想,形成全縣上下步調(diào)一致、齊抓共管、群策群力的良好工作格局。各牽頭部門要充分發(fā)揮自身作用,確保各項工作順利推進(jìn)。各配合部門要加強協(xié)作,密切配合,決不允許出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象。
二是資金投入到位。縣財政將建立“四城聯(lián)創(chuàng)”專項經(jīng)費。今后兩個月,我們要集中人力、物力、財力創(chuàng)建生態(tài)園林縣城和環(huán)保模范縣城。各部門、各單位也要拿出專項經(jīng)費,用于“園林式單位”和“綠色單位”建設(shè)。
三是督查問責(zé)到位。創(chuàng)建辦要強化督查,堅持周檢查、月通報、季分析、半年研判、年度考核制,及時了解掌握重點城市創(chuàng)建進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決城市創(chuàng)建中存在的困難和問題。對于在創(chuàng)建活動中措施得力、成效顯著的單位和個人給予通報表揚。對于組織動員不力、工作進(jìn)展緩慢、影響全區(qū)整體工作的單位和個人要按照《x縣城市創(chuàng)建及城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化效能督察及行政過錯責(zé)任暫行追究辦法》進(jìn)行問責(zé),并建議縣財政停撥該單位有關(guān)經(jīng)費。
同志們,“四城聯(lián)創(chuàng)”是今年縣委、縣政府確定的重點工作任務(wù),因此我們要舉全縣之力,積極進(jìn)取,主動作為,適應(yīng)新常態(tài),保證我縣創(chuàng)建工作按時通過省市考核驗收,為建設(shè)“生態(tài)美、文化強、百姓富”的新作出新的更大的貢獻(xiàn)!