在全縣新農村建設點工作調度會議上的講話

　　同志們：  

　　這次調度會議早就應該要開，前期因為防汛搶險工作牽涉了鄉鎮和部門大量的時間和精力，沒有顧及的過來。現在已進入8月份，時間緊、任務重，新農村建設點面上工作要做的事很多，點上的建設也或多或少存在這樣或那樣的問題，如再不抓緊抓實，勢必影響全年的建設進度。剛才，各鄉鎮分管領導、各資金統籌資金管理部門負責人以及縣新村辦正副主任就各自工作均做了發言，講的很具體、很實在，我完全贊同。下面，我就如何推進下步新農村建設點工作講點意見：

　　一、要正視問題，思想上再深化

　　前期工作在各鄉鎮和各成員單位以及共建單位、企業的共同努力下，發展勢頭不錯，村點工作也總結探索了一批好的經驗和典型，如裴梅鎮將“三改”等基礎性建設項目全部納入公共資源交易站公開發包、梓埠鎮采取簽訂協議的形式向各村點傳導壓力，蘇橋鄉引入村點優勝劣汰機制激發村點建設熱情以及大源鎮拍賣全鎮垃圾運轉權走市場化籌集資金的路子等做法都比較典型。盡管取得了一些成績，但存在的問題也不容忽視，從平時調查了解和新村辦反饋的情況看，主要體現在這么“三有三不”。一是有部署，但思想認識不到位。各鄉鎮對新農村建設點工作均作了研究安排，配齊配強了領導力量和人員隊伍，明確了工作要求和目標措施。但同時，也應該看到，少數鄉鎮對抓新農村建設的激情銳減，不如往年那樣轟轟烈烈，認為新農村建設牽扯了大量的人力物力財力，工作難做，產生了一種疲勞感，工作熱情有所滑坡。二是有動作，但宣傳氛圍不夠濃。全縣大多數新農村建設點已經實質性啟動，如蘇橋鄉金塘毛家村已經全面完成了“改廁”，上坊鄉細港楊家村已基本建設成型。但從宣傳發動上看，絕大多數村點不夠深入，輿論導向作用發揮得還不到位, 農民的積極性還沒有得到充分調動，建設氛圍不夠濃厚。三是有亮點，但整體進度不平衡。從硬件建設上看，盡管到目前為止，裴梅、陳營、石鎮的大多數村點早在申報建設點的時就完成了改路，改廁整體進度較好的湖云、蘇橋、裴梅，但也有鄉鎮硬件建設進度緩慢，原因是有的村點自籌資金不足，致使村莊整治建設“欠帳”較多。還有的村點改廁和建沼氣遭遇雨水天氣，帶來了施工上的困難，造成了建設進度的緩慢。在“軟”件建設上，大多數村點沒有文化氛圍，理事會制度、產業和建設規劃、資金使用沒有上墻公示，理事會臺帳建立還沒有引起足夠的重視。

　　上述問題，既是發展過程中客觀存在的，也是各地普遍面臨和迫切需要解決的。各鄉鎮和相關部門務必以高度的政治敏感性和政治責任感，進一步深化對新農村建設的思想認識，進一步狠下決心，硬化舉措，強勢推進。既要防止慢慢抓，時間到、任務過的思想傾向；又要防止應付抓，存僥幸的傾向；還要防止片面抓，工作不平衡的傾向。

　　二、要突出重點，推進上再加力

　　按照年初的預定目標，11月份要全面完成今年的村點建設任務，時間非常緊，任務也非常繁重，形勢咄咄逼人。各鄉鎮必須區分輕重緩急，采取有效舉措，加快進度，平衡推進，確保高質量完成建設任務，當前尤其要做好“雙改四普及”工作。在工作擺布上要做到“三個突出”。一是要突出時間觀念。沖刺時間只剩下不到4個月，已經不允許我們去等待觀望。各鄉鎮要根據自己的進展實際，統籌謀劃、通盤考慮，再鼓干勁、再掀高潮。能同時進行的工作絕不排隊，能提前完成的工作絕不拖后，確保在9月上旬全面完成“雙改四普及“工作，力爭到11月底全面完成村莊綠化和垃圾無害化處理工作。二是要突出建設重點。近兩年省里檢查是采取電腦搖號、隨機抽查的方式進行的，抽到哪個就檢查哪個，這樣就杜絕了人情關系、人為操作等因素的影響。我想，今年也不會改變。對此，我們要有充分的思想準備。千萬不能存有僥幸心理，必須全面推進，不留死角。新農村建設的重點是“六改四普及”和 “三綠一處理”。當務之急是要按照縣新村辦開展攻堅活動月的要求，搞好“雙改”和“兩普及”工作，確保改水改廁的要求每點達到90%以上，每點推廣沼氣不少于10口、太陽能普及不少于10臺。在此重點推介下弘宇牌太陽能，弘宇太陽能企業是本土創業的規模工業企業，其推廣新農村建設點的弘宇牌產品比市面上同類規格的優惠500元，質量在歷年新農村建設點試用后反映也較好，并有望在全市新農村建設點推廣。各鄉鎮要本著扶持本土企業，便于服務和節約建設成本的原則，積極推廣和扶持。三是要突出主體作用。農民群眾主體作用發揮如何，直接關系到新農村建設的成敗。做好今年的村點工作時間已很緊迫，單靠我們干部去抓很難完成建設任務。所以，要想盡辦法處理好政府主導與農民主體的關系，通過政府的引導，千方百計調動農民的積極性和主動性，把群眾工作做實做細，著力喚起群眾自覺參與的熱情，真正實現農民自我建設，自我管理，自我教育，自我提高。這些目的達到了，我們的工作任務自然也就完成了，新農村建設的根本目標就實現了。