在全縣“支農(nóng)幫農(nóng)強(qiáng)黨建，扶村助戶促發(fā)展”活動暨社會扶貧工作會講話

　　二、XX年開展“幫扶”活動的幾點(diǎn)要求

　　今年是開展“支農(nóng)幫農(nóng)強(qiáng)黨建，扶村助戶促發(fā)展”活動的第三年，也是最后一年，做好這一年的工作，對于確保整個“幫扶”活動取得應(yīng)有成效具有重要意義。因此，各幫扶單位和全體黨員干部要以更高的認(rèn)識、更硬的措施、更強(qiáng)的力度，按照縣委縣政府《關(guān)于在黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位中開展“支農(nóng)幫農(nóng)強(qiáng)黨建，扶村助戶促發(fā)展”活動的意見》的要求，扎扎實(shí)實(shí)地做好這一年的工作，重點(diǎn)要圍繞八個方面搞好幫扶：

　　一是要圍繞加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)搞幫扶。黨在農(nóng)村的路線方針政策，要靠基層組織來落實(shí)；黨的執(zhí)政能力，要靠基層組織來體現(xiàn)。加強(qiáng)和改進(jìn)黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，根本在于提高農(nóng)村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，關(guān)鍵在于把村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好，把黨員隊伍教育好管理好。所以，我們在幫扶工作中，要注重抓根本、抓基礎(chǔ)、抓長遠(yuǎn)，大力加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。各“幫扶”單位黨組織要真正下功夫研究幫扶村的黨建工作，要多調(diào)查，全面掌握幫扶村的實(shí)際情況；要多學(xué)習(xí)，及時了解上級黨委對村級黨建工作的各項要求和部署，根據(jù)年初全縣黨建工作會議安排，今年農(nóng)村基層組織建設(shè)要重點(diǎn)抓好實(shí)施“能力提升”工程、深化農(nóng)村區(qū)域性黨建、推行“四議三公開兩報告”工作法和村級事務(wù)契約化管理、實(shí)施發(fā)展農(nóng)民黨員“523”規(guī)劃等工作；要多研究，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)村黨組織負(fù)責(zé)同志一道，提出適合本村

　　實(shí)際的黨建工作思路和措施，并協(xié)助抓好實(shí)施。特別對一些相對后進(jìn)村，要結(jié)合開展集中整頓轉(zhuǎn)化工作，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)村黨組織找準(zhǔn)后進(jìn)原因，制定轉(zhuǎn)化方案，落實(shí)整頓措施，加大工作力度，切實(shí)解決好村組織之間關(guān)系不協(xié)調(diào)、班子軟弱渙散、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)、村干部工作經(jīng)驗缺乏和素質(zhì)不高、黨員發(fā)揮作用不明顯、村務(wù)財務(wù)管理、民主決策不規(guī)范、經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后、社會矛盾突出、無村級組織活動場所或活動場所危舊狹小等問題，積極引導(dǎo)幫助村黨組織以爭創(chuàng)“五個好”為目標(biāo),抓好班子建設(shè)，科學(xué)確定發(fā)展規(guī)劃和工作措施，健全完善相關(guān)制度，加強(qiáng)黨員教育管理，確保各項整頓轉(zhuǎn)化措施落到實(shí)處，讓群眾感受到實(shí)實(shí)在在的變化。要在幫扶過程中進(jìn)一步健全完善黨組織互幫機(jī)制，真正落實(shí)好雙方黨組織負(fù)責(zé)人互上黨課、互提合理化建議、互相幫助培養(yǎng)入黨積極分子、共同過組織生活、開展談心活動等措施，實(shí)現(xiàn)基層組織黨建工作的互聯(lián)互動。

　　二是要圍繞推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展搞幫扶。發(fā)展經(jīng)濟(jì)既是新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，同時也是新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。只有加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入，才能保證新農(nóng)村建設(shè)各項目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)，所以，各幫扶單位要始終把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為幫扶工作的重中之重，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，千方百計把資金、技術(shù)、信息等要素引向農(nóng)村，為農(nóng)村帶去發(fā)展經(jīng)濟(jì)的新觀念、新思路、新辦法，積極引導(dǎo)村“兩委”干部和農(nóng)民群眾增強(qiáng)發(fā)展意識。對前兩年已經(jīng)確定的市場前景好、收益高的幫扶項目，要集中人財物力進(jìn)行重點(diǎn)扶持，確保其持續(xù)發(fā)揮效益。對未能見到效益或效益尚不理想的項目，要找出癥結(jié)，積極幫助協(xié)調(diào)解決實(shí)施過程中的困難和問題，做到確定一個、成熟一個、見效一個，使其成為被幫扶對象的一項長期、穩(wěn)定、可靠的收入來源和增收渠道。要堅持因地制宜，揚(yáng)長避短的原則，幫助制定好中長期發(fā)展規(guī)劃，要注重發(fā)展的可持續(xù)性，積極引導(dǎo)農(nóng)民立足本地優(yōu)勢，在資源轉(zhuǎn)化、種植養(yǎng)殖和農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)等方面做好文章，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推動一村一品，大力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)不斷增效、農(nóng)村加快發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收。

　　三是要圍繞完善基礎(chǔ)設(shè)施搞幫扶。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展社會事業(yè)，是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，也是我們開展“幫扶”活動的一項重要任務(wù)。各幫扶單位黨組織要結(jié)合實(shí)際，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，在力所能及的情況下積極幫助群眾加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決好修路筑橋、危房改造、水電配套、河道治理、人畜飲水、通訊覆蓋等制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難點(diǎn)問題，不斷改善生產(chǎn)條件，優(yōu)化生產(chǎn)環(huán)境，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。要對學(xué)校、文化站、老年活動中心、村民圖書室、農(nóng)村敬老院等公益事業(yè)方面加大投入，保證幫扶對象長期得到實(shí)惠。

　　四是要圍繞開展技術(shù)培訓(xùn)搞幫扶。從當(dāng)前我縣廣大農(nóng)村群眾的現(xiàn)狀看，農(nóng)民的科技文化素質(zhì)不高、就業(yè)能力不強(qiáng)仍是制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要因素，因此，各部門、各單位要圍繞培育“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”新型農(nóng)民的目標(biāo)，加大政策理論、市場經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)、科技知識特別是農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)力度，從源頭上提高廣大群眾科技文化素質(zhì)和增收致富的能力。在形式上，可采取舉辦實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班、現(xiàn)場服務(wù)咨詢、聘請專家講課、組織骨干到先進(jìn)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)、發(fā)放科技資料等，送科技下鄉(xiāng)，送服務(wù)上門。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使廣大農(nóng)民群眾學(xué)到先進(jìn)技術(shù)，開闊思路和視野，轉(zhuǎn)變落后觀念，堅定發(fā)展信心，增強(qiáng)致富發(fā)展能力，特別是對參與土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)民要加大技能培訓(xùn)力度，提高其重新就業(yè)和自我保障能力，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。