在全縣三級干部大會上的講話

　　二、關于XX年的工作

　　XX年是實施規劃承上啟下的重要一年，是推動全面崛起、建設幸福龍川的關鍵一年，也是新一屆縣委、縣政府的開局之年，我們已站在一個新的起點上，面臨著新的形勢和任務，肩負著新的責任與使命，做好今年各項工作具有特殊重要的意義。按照縣第十二次黨代會的總體部署和規劃，結合當前的發展形勢，縣委、縣政府決定，把今年作為園區建設攻堅年、社會建設創新年、文化建設奮進年、生態建設突破年，緊緊圍繞構建“富裕、人文、和諧、秀美”龍川這個核心任務，咬住目標不放松，不折騰、不懈怠，心無旁騖、全力以赴，更加卓有成效地做好今年經濟社會發展各項工作。

　　（一）深刻分析和把握當前形勢，進一步堅定加快發展的信心和決心

　　1、要堅定信心，牢牢把握面臨的發展機遇。從宏觀環境看，全球經濟有望實現恢復性增長，國家繼續實施擴大內需戰略，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，經濟回升向好的措施將更加強化。后金融危機的經濟格局深刻調整，新一輪產業轉移升級正在悄然興起，這為我們加快發展提供了廣闊空間，也為我們加快轉型升級提供了機遇，有利于作為后發地區的我們在“重新洗牌”中創立新優勢。從省內看，省委、省政府落實《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》和實施《關于促進粵北山區經濟社會跨越發展的指導意見》，推進“雙轉移”和基本公共服務均等化等等，市委、市政府認真踐行“三反”理念、實施“四大戰略”、推動“三大崛起”的戰略布局，也為我們加快發展提供了一系列重大機遇。

　　2、要居安思危，充分認識存在的困難和問題。當前國際金融危機的影響依然存在，前進道路上困難依然很多。從全球范圍看，世界經濟復蘇的基礎并不穩固，貿易保護主義抬頭，經濟發展的國際環境不容樂觀。從國內看，經濟回升的內生動力不足，結構性矛盾仍很突出，經濟運行的不確定性因素增多并且更為復雜，經濟發展面臨許多新的挑戰。從我縣自身看，經濟雖然總體上持續快速增長，但與先進發達地區相比，還存在許多薄弱環節：一是經濟總量小、科技含量低、產業結構不合理的問題仍然比較突出，缺乏較強帶動輻射力的龍頭項目，產業集群還沒有真正形成，聚集效應還沒有充分顯現，第三產業比重偏低。二是受金融危機影響，國內外投資意向都在萎縮，招商引資壓力加大，目前手中有一批新項目，但大項目、高新技術項目、利用外資項目偏少，后續項目儲備不足。三是影響和阻礙我縣科學發展的體制機制障礙仍沒有完全破除，土地、資金、科技、人才、環境容量等發展要素約束更加突出。四是地區之間的競爭將越發慘烈，不進則退、慢進也是退，爭先進位、率先崛起的壓力更重更大。五是“四個深刻變化”對政府行政、社會管理提出更加嚴峻的挑戰，改革發展任務繁重對干部素質、能力和作風提出新的更高要求。對此，我們一定要冷靜地看待形勢、分析問題，把困難和挑戰估計得嚴重一些，把應對措施考慮得充分一些，牢牢把握加快發展的主動權。

　　3、要乘勢而上，努力保持良好的發展勢頭。進入新世紀以來特別是黨的xx大以來，經過幾年艱苦奮斗，我縣整體發展水平上了一個大臺階。一是經濟實力顯著增強。經濟總量、效益、后勁等主要參數5年成倍增長。XX年全縣地區生產總值  億元，是XX年的  倍；地方財政收入  億元，是XX年的  倍。二是產業支撐更加牢固。電子、制藥、建材、制鞋等支柱產業加快形成，總投資  億元的   等  個新項目，陸續進入實施階段。三是基礎設施更加完善。經過連續幾年的“打基礎、增后勁”，園區、交通、能源等基礎設施日益完善，項目支撐條件和聚集能力大大增強，一批大項目陸續落戶建成投產，經濟發展的內生動力越來越強，進一步增強了我們加快發展的信心。更為重要的是，經過艱苦的探索，我們走出了一條符合我們縣情的“四化并舉”發展路子，換屆后的各級領導班子領導科學發展的能力不斷增強，廣大黨員干部特別是各級領導干部，經過科學發展的實踐鍛煉，思想觀念、工作作風發生了深刻變化，干事創業、創先爭優的能力大大增強，打造了一支敢打硬仗、善打勝仗的干部隊伍，形成了一套務實創新、科學有效的工作機制，這是我們推動全面崛起、建設幸福龍川的強大精神動力和堅強組織保障。

　　總之，綜觀XX年國內外復雜多變的經濟形勢，對我縣而言總體上是機遇大于挑戰，有利因素多于不利因素。對此，我們既要把握機遇、堅定信心，也要防范風險、居安思危，緊緊抓住科學發展這個主題和加快轉變經濟發展方式這條主線，按照“四個牢牢把握”總體要求，進一步解放思想、堅定信心，積極應對各種挑戰，抓住機遇，乘勢而上，努力推動全縣經濟社會更快更好發展，把構建“富裕、人文、和諧、秀美”龍川推向新階段。