招商引資會議發言樣本
同志們:
縣委、縣政府決定召開此次會議,主要目的是認真總結2017年招商引資和產業項目建設工作,安排部署2017年工作任務,動員全縣上下進一步振奮精神,鼓足干勁,迅速形成早抓快動、奮勇爭先的招商引資和項目建設熱潮,推動全縣經濟社會加快發展。剛才,表彰獎勵了過去一年在招商引資工作中取得突出成績的先進單位和為賓縣經濟發展做出突出貢獻的納稅大戶。在此,我代表縣委、縣政府向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!下面,我講三個方面問題。
一、產業項目建設取得明顯成效,為縣域經濟社會發展打下了堅實基礎
2017年,全縣上下深入貫徹落實黨的十八大精神,緊緊圍繞縣委十五屆二次全會確定的目標任務,大力實施“產業興縣”戰略,堅持不懈抓招商、上項目、筑載體、優環境,有力促進了全縣經濟社會加快發展,通過我們扎實的工作,主要取得了以下幾方面成效。一是加速了產業項目集聚。始終堅持把招商引資作為全縣工作的重中之重,嚴格落實招商責任,不斷鞏固完善領導分工負責、科局鄉鎮全面出擊、社會各界廣泛參與的全員招商體系,并不斷創新招商方式、突出招商重點,硬化招商措施,使招商引資工作取得重大突破。全年共引進項目75個,其中產業項目42個,計劃總投資365億元,引進項目數、項目投資額均創歷史最高。引進產業項目中投資億元以上產業項目29個,其中,投資10億至100億元項目4個、投資100億元以上項目2個,重大產業項目集聚步伐不斷加快。特別是蘇酒集團灌裝白酒項目,在省市領導的支持和關注下,我們不畏艱難,歷經曲折,五赴江蘇、十五次接待洽談,經過16個月的不懈努力,2月19日終于在宿遷成功簽約,結束了我縣沒有世界500強企業的歷史。二是積蓄了強大發展后勁。始終抓住產業項目建設這個經濟社會發展的“總開關”,通過超前謀劃項目、主動爭取項目、全力引進項目、高效推進項目、熱情服務項目、嚴格監管項目,確保了產業項目快速投產達效。全年共推進產業項目74個,賓西牛業二期、雙胞胎飼料等22個項目建成投產;33個省市重點項目完成投資87.9億元,占年度計劃133%。全縣產業項目投資占固定資產投資比重由2017年的75.8%提高到80.9%,增長了5.1個百分點。今天的項目就是明天的產業,今天的投資就是明天的產出,產業項目已成為拉動我縣投資的重要力量,為賓縣未來發展奠定了堅實基礎。三是壯大了優勢主導產業。始終堅持以培育優勢產業集群和建設特色園區為目標,圍繞“三個基地、一個產業”,大力推進產業配套、集聚和提升,延伸產業鏈條,促進產業集群發展。加快了農副產品精深加工基地建設,以高泰食品、大北農飼料、墾豐種業、賓西牛業、通威飼料等項目為骨干的農副產品精深加工產業鏈條逐步完善,被省工信委確定為黑龍江省農副產品業精深加工基地和新型工業化產業示范基地。特別是我們不斷加大培育扶持力度,全力做大做強肉牛和飼料產業,目前,投資6億元的牛肉餅加工項目順利投產,并引進了雙胞胎飼料、通威飼料兩個民營500強企業和上市公司大北農牧業,主導產業加速集聚壯大。大力推進了包裝產業園區建設,完善了道路、電力、供排水等基礎設施,園區已初見雛形,已有華塑集團、華洋彩色印刷等6個項目簽約入園,目前開發區已引進現代包裝項目20余個,產業集聚效應日益凸顯。四是增強了項目拉動作用。在產業項目的有力帶動下,2017年全縣生產總值實現246.5億元,同比增長15%;固定資產投資完成165億元,同比增長33%;工業增加值實現95.3億元,同比增長18.9%;規模以上工業企業增加值實現49.3億元,同比增長39.8%。財政總收入實現21.1億元,同比增長14.9%,其中公共財政預算收入實現9.3億元,同比增長20.5%;企業稅收占地方財政收入的比重由2017年的30.5%提高到34.9%。縣域經濟的發展速度明顯加快,質量效益不斷提升。實踐證明,只有不遺余力地抓招商、上項目,才能不斷加快富民強縣進程。五是營造了干事創業氛圍。通過持之以恒地推進招商引資和產業項目建設工作,我們真切的感受到,全縣上下已經把思想和行動統一到縣委的要求和部署上來,統一到以產業項目統領經濟社會發展全局的工作思路上來,大家抓招商、上項目的勁頭更足了、聲勢更大了,而且抓法也越來越科學、方向越來越明確、思路越來越清晰。特別是大家在推進招商引資和產業項目建設過程中,不畏艱難、敢于擔當、勇于承重、善于突破,體現了良好的精神狀態。相信只要我們始終保持這種對事業、對人民高度負責的工作態度,身先士卒、知難而上的拼搏意識,甘當基石、無私忘我的奉獻精神,就沒有跨越不了的障礙,就沒有戰勝不了的困難。
同時,我們也要清醒地看到,我縣的招商引資和產業項目建設工作還存在很多突出的矛盾和問題。主要表現在:產業項目儲備不足、質量不高,缺少拉動作用強的大項目、好項目;有的項目規模小、效益低,發展質量需要進一步提升;產業規模依然弱小,一些項目科技含量低,支撐帶動能力不強;一些干部抓招商引資、抓產業項目能力還不能完全適應發展需要,勁頭還不夠足,作風還不夠扎實,等等。對這些問題,我們必須高度重視,在今后工作中認真加以解決。
二、牢牢把握重點和關鍵,強力推進招商引資和產業項目建設取得新突破
近一個時期以來,省、市委多次召開會議,對產業項目建設工作進行安排部署,并進行了高頻次的拉練檢查。省委書記王憲魁同志強調,龍江發展要以經濟建設為中心,經濟建設要以產業發展為重點,產業發展要以項目建設為支撐;市委書記林鐸同志指出,抓招商引資和產業項目建設不僅是落實中央和省委的要求部署,更是推動哈爾濱發展的關鍵所在。可見省市對招商引資和產業項目建設工作極其重視。我們要充分認清形勢,切實發揮自身的基礎優勢,堅定不移地把招商引資和產業項目建設作為賓縣發展的主旋律、主戰場,作為賓縣永恒的工作主題,按照既定的發展思路和工作目標,不動搖、不懈怠,凝神聚力抓招商,千方百計上項目,以招商引資和產業項目建設的實際成效,為全縣經濟社會加快發展提供有力支撐。
1、毫不動搖抓好招商引資,力爭引進更多的大項目、好項目。招商引資是推動發展最直接、最有效方式,是實施產業項目建設、加快工業化進程的根本途徑,必須始終把招商引資擺在決定發展、影響未來的重要位置,集中全部精力、堅持一抓到底,努力擴大招商成果。今年的招商引資目標已經明確,我們要堅定信心,攻堅克難,千方百計完成全年工作任務。一要保持招商勁頭。工作干勁決定工作成果。全縣上下要把主要精力聚焦在招商引資上,始終保持大招商、招大商的勁頭和熱情,以抓鐵有痕、踏石留印的勇氣和決心,全力以赴抓好招商引資工作,做到干勁不減,勢頭不減。特別是近期我縣將啟動黨的群眾路線教育實踐活動,各級各部門主要負責人要精心謀劃,統籌安排,做好結合文章,既要保證教育實踐活動有序開展,又要確保招商引資工作取得突破,做到兩不誤、兩促進。要嚴格落實招商責任,縣級領導要根據責任分工,親自掛帥、主動出擊,帶動所負責戰線有針對性的開展外出招商活動,努力完成好招商引資任務。各級各部門要進一步細化招商引資任務,主要負責人要帶頭走出去招商引資、洽談項目,積極營造濃厚的招商氛圍,力爭在最短時間內取得招商引資新突破。二要突出招大引強。始終把有牽動性、支撐性的大項目作為我們的引進重點,緊盯世界500強、國內500強、行業100強以及中央企業投資重點和產業布局新動向,主動出擊、順勢而為,采取一對一、點對點的招商策略,提高招商引資的成功率。要突出主導產業招商,不斷延伸產業鏈,著力引進一批對主導產業帶動性強的大項目、好項目,加速產業集聚步伐。要拓寬招商領域,圍繞“兩區一城”建設、農業產業化、旅游產業和現代服務業發展開展招商,吸引更多的有實力的投資企業進駐我縣,努力打造新的經濟增長點。要用活招商引資方式,大力開展專業招商、駐點招商、展會招商、以商招商、委托招商等多種形式招商,努力提升招商引資成效。三要完善招商機制。要緊緊圍繞招商引資重點環節,建立完善從決策執行到考核獎懲的一整套完備有效的工作體系,確保招商引資工作高位推進。要強化目標考核機制,繼續把招商引資工作作為年度目標考核的重點,對于已確定的招商引資任務指標,從縣級領導做起,層層落實領導責任,并與考察政績相掛鉤,實施嚴格考核,對完成招商任務的予以重獎,對完不成任務的進行通報。要強化信息共享機制,招商部門要充分發揮招商引資信息庫作用,完善信息共享平臺建設和項目庫建設,加大項目信息整合、收儲力度,為全縣開展招商引資工作提供有力依據。要強化評估洽談考察準入機制,組織相關部門做好項目前期評估,對符合產業政策的項目進行實質洽談,并由招商部門拿出可行性意見,縣招商引資工作領導小組深入企業考察,有針對性地進行洽談推進,確定相關優惠政策,從而形成科學的招商程序,提高招商實效。要強化督促考評機制,組織部、紀檢委、縣委辦、政府辦、招商局等部門要加大督查力度,對各部門招商引資進展情況進行及時跟蹤問效,特別是要重點抓好已簽約招商項目落地情況督促檢查,確保項目引得來、落得下。
2、不遺余力推進產業項目建設,確保取得更大的進展和成效。產業項目是發展之本、強縣之基、富民之源,是縣域經濟發展的“總開關”,轉方式、調結構、惠民生,最終要落到產業項目建設上、靠產業項目建設去調去轉去支撐。可以說,抓好產業項目就能有投資、有就業、有財源、有稅收,也就抓住了經濟發展的“牛鼻子”。我們必須突出產業項目的核心地位,研究具體措施,抓緊謀劃、啟動、建設一批大項目、好項目,再掀項目建設新高潮。一要加大項目謀劃力度。項目謀劃儲備是招商引資的基礎,也是項目實施的關鍵,要在項目建設上有所突破,就要想在前面,謀劃在前面。要緊緊抓住我省實施“五大規劃”的有利契機,統籌考慮我縣資源稟賦、市場條件和產業基礎,深入進行研究,找準結合點,著力謀劃生成一批先導性、基礎性、牽動性強的產業項目,主動承接國家政策落地,為產業轉型升級提供強大支撐。發改部門要真正牽起頭來,各相關部門要認真負責,把項目前期工作做深做細做透,積極摸清項目資源底數,精心搞好項目謀劃、包裝和推介,切實提高項目謀劃的精細度和成熟度,為項目建設奠定堅實基礎。二要加大項目爭取力度。加快項目建設,爭取是關鍵,必須加大向上爭取力度,項目才能早落地、早開工。中央和省、市對縣域經濟發展越來越重視,對縣域的支持力度將持續加大,這為縣域發展帶來了良好機遇。全縣各級各部門主要負責人必須要及時掌握宏觀經濟走勢、國家經濟政策、產業政策和投資導向,以及一些大企業、大集團的產業轉移動態,強化與省市相關部門溝通,確保第一時間獲得信息,得到政策和資金支持,確保成功率。三要加大項目推進力度。堅持把抓開工、抓進度、抓投產作為項目工作的重點。要嚴格落實縣級領導和部門包保責任制,對重點產業項目定目標、定責任、定時限、定標準,健全完善保籌劃、保開工、保進度、保投產推進機制,及時協調解決項目建設過程中的制約問題,確保項目建設進度和質量。要抓好項目開工,對新建項目,逐一加以分析,逐一進行落實,條件成熟的,要盡快開工。對在建項目,要以抓好項目管理為重點,在確保工程質量的前提下,加快項目進度,確保按期完工,盡早達產達效。要強化項目建設跟蹤監督,對項目建設進行全程、動態、跟蹤督查,及時通報項目進展情況,查找不足,加強指導,保證項目建設有序推進。
3、全力以赴加快開發區建設,不斷增強對產業項目的吸引力和聚集力。開發區是實施產業項目的主要載體、促進經濟轉型的根本支撐,也是對外開放的重要窗口和招商引資的核心平臺。我們必須進一步加快開發區建設,著力推動轉型升級,為產業項目建設創造足夠的發展空間。一要在完善園區發展規劃上下功夫。要結合哈爾濱市產業布局規劃和園區產業定位規劃,抓緊完善開發區發展規劃、功能區規劃、產業規劃和控詳規劃,特別是要結合城鎮化建設,進一步完善“兩區一城”總體規劃,合理劃分空間布局,明確主攻方向和發展重點,大力發展特色主導產業,加快產業集聚步伐,持續推動產業優化升級,促進產城融合發展。二要在加快園區基礎設施上下功夫。要加快融資平臺建設,創新融資模式,加大融資規模,充分調動社會資本,多渠道籌措建設資金,強力推進開發區供排水、鐵路支線、垃圾污水處理、供電供熱等基礎設施建設,切實增強項目承載能力,滿足企業發展需求。同時,要加快完善服務功能,提高服務標準,為項目落地、企業入駐創造條件。三要在保障園區土地供給上下功夫。土地不僅是承載項目的載體,也是經濟發展的生命線。近年來,省市國土部門對我縣項目建設給予了很大支持,但是當前開發區土地資源剩余不多、利用率不高、質量效益較低等問題依然突出,加之新批土地還需要一個過程,導致現在一些大項目、好項目簽約后無地可落,所以土地已成為制約我縣產業項目建設的重大瓶頸問題。我們必須進一步加強管理,實現土地節約集約利用,牢牢掌握產業發展的主動權。要強化存量土地管理,建立企業用地退出機制,對未按合同履約、逾期不開工建設項目,通過督促開工、協議收回、無償收回、公開出讓、清理嫁接等方式進行處置,盤活土地存量,提升項目用地的集聚度和產出率。要強化增量土地管理,加大土地儲備力度,優化新增建設用地利用結構,優先安排科技含量高、附加值高、貢獻率高等產業項目用地,提高土地配置和利用效益。要強化建設用地跟蹤管理,建立建設用地項目跟蹤機制,確保盡快開工建設。