市長在全市工作會議上講話（精選10篇）
市長在全市工作會議上講話 篇1
各位領導，同志們：
銀猴送冬去，金雞喚春來。我們捧著昨天的燦爛，向著明天的輝煌，懷著極其喜悅、豪邁的心情跨進了戰斗的20xx年。在這春光明媚，百花爭艷，百鳥爭鳴的好日子里，全縣文化工作會議于今天召開了。大家歡聚一堂，群策群力，共商我縣文化事業發展大計，探討文化工作新路子。值此機會，我謹代表縣文化局局黨組、局行政和文化系統全體干部、職工向蒞臨大會指導的市文化局、縣委、縣人大、縣政府、縣政協、縣委宣傳部的領導表示熱烈的歡迎和崇高的敬意!并通過大家向長期以來所有關心、支持文化工作的各個部門、各個單位及社會各界人士表示衷心的感謝和良好的祝愿!祝大家身體健康，合家幸福，萬事如意!
今天召開全縣文化工作會議，主要議題是：傳達貫徹全市文化工作會議精神，回顧總結去年全縣的文化工作情況，動員全縣文化干部職工振作精神，增強信心，迎難而上“實踐三個代表”，弘揚先進文化，努力再譜全縣文化工作新篇章，再創文化事業新輝煌。下面我講三個問題，不妥之處，請領導和同志們批評指正。
一、總結成績，正視問題，增強做好文化工作的責任感和緊迫感。
撫今追昔，我們歡欣鼓舞。過去的一年，我縣文化工作是艱難曲折、極不平凡的一年，在長達半年多的“掃黃打非和網吧專項整治活動中，走過的是一條充滿荊棘、充滿風雨、充滿希望的不平凡之路。也是文化工作輝煌燦爛、光彩奪目、取得決定性勝利的一年。我們遇到的困難比預料的要大，取得的成績比預料的要好。過去的一年，我縣的文化工作在縣委、縣政府的高度重視下，在市文化局和縣委宣傳部的直接指導下，全局上下團結拼搏，迎難而上，開拓創新，戰勝了各種困難挫折，矢志不渝地堅持一手抓管理，一手抓繁榮，圓滿完成了年度目標任務，繼續保持了全市文化工作目標管理考核第一名的佳績，同時榮獲縣委、縣政府目標管理考核先進單位。祁劇事業步入新顛峰;電影工作闖出新路子;圖博事業呈現新輝煌;群眾文化展示新亮點;文藝創作精品迭出;文化市場規范有序。縣文化館被評為省優秀文化館;稽查大隊被評為全省先進單位;祁劇團被評為全國先進集體。我局組織的廣場文藝晚會、“稅務之歌”、“祁東明天更美好”等大型文藝晚會好戲連臺，大放異彩;鄉鎮文化站和民間藝人的管理經驗在全國推薦。文化事業呈現出生機勃勃的局面。具體表現在以下幾個方面：
(一)群眾文化百花齊放
1、藝術生產精品迭出。20xx年，全縣文化工作者堅持以繁榮創作、出人出戲為中心，增強精品意識，唱響主旋律，提倡多樣化。創作出了一批面向現代化、面向世界、面向未來的、民族的、科學的、大眾的藝術精品。
——文學作品：縣文化局尹輝創作的漁鼓《田園之歌》在全國性曲藝月刊20xx年第五期發表;《歡迎您到南岳來》詞曲于20xx年9月在《南岳之歌》VCD盤出版。縣文化館音樂、舞蹈創組的漁鼓《無底洞》、歌曲《山溪跳石》、《苗家阿妹甜》獲市宣傳部創作三等獎;小品《就是他》獲市級二等獎;《火車頭之歌》在廣州鐵路集團總公司被評為二等獎;舞蹈《草原小駿馬》、健美操《不如跳舞》獲市級二等獎。
縣文化館文學創作組創作的短篇小說《雞叫》和詩《生活的空氣》發表于衡陽日報;詩組10首《說不出的荒涼》于去年2月發表于《芙蓉》雜志上，并在《衡陽晚報》開辟個人專欄;《云集賦》和兩首歌詞入選衡陽縣面向全國的文賦詩詞征集，并獲得了嘉獎。
——攝影作品：縣文化館攝影創作組今年在國家、省級各刊物共發表攝影作品42件。其中藝術作品《快樂童年》、《人間美景》被國家級《中華攝影》雜志刊登;《盛世歡歌》、《時代攝影》、《渡》等56件作品先后被《攝影報》、《時代攝影》等省級報刊采用;《傣家風情》編入《全國當代藝術攝影獲獎作品集》。
——美術、書法作品：縣文化館美術、書法創作組于去年參加國家文化部藝術中心舉辦的“全國書畫大賽”獲獎作品11件。其中少兒書法金獎1件，二等獎1件;少兒美術二、三等獎各一件，“新苗獎”4件，“藝術教育園丁”獎3件，“人才伯樂”獎1件;其次，由文化部、中國美協舉辦的《第十屆全國大展(湖南展區)》中，有9件美術作品參加展出;送市美協參賽的優秀美術作品9件，其中蔣國祥的《家園》發表在大型畫集《南岳情》，由人民美術出版社出版，全國發行。
2、群眾活動大放異彩。社會文化堅持圍繞中心，服務大局，面向基層，面向群眾，內容豐富多彩，形式靈活多樣，舉措不斷創新，工作有聲有色。
一是文化下鄉常抓常新。為了認真貫徹落實“三個代表”重要思想，努力把握先進文化前進方向，豐富農民群眾的文化生活，加強精神文明建設，縣文化局在縣委宣傳部的直接指導下，于去年9月初精心組建了“祁東縣送文化下鄉演出團”，在全縣各鄉鎮、村、組開展巡回免費“送文化下鄉”活動，原則規劃全縣每個自然村各演出1-2場。迄今，已下鄉演出150余場。此舉得到了上級領導的高度贊賞，深受全縣廣大人民群眾歡迎。
二是廣場文化和節日活動形式多樣，具有特色。全年，我局有組織有步驟地開展各種文化活動達20余場，其中廣場文化就達6次以上。參與人數上萬余人次，歡眾達20萬人次。歷次文化活動形式多樣，規模較大、規格質量之高，曲藝、音樂主題鮮明，富有感召力;少兒文化獨領風騷，回味無窮，社會反響良好。尤其是通過廣場文化活動的開展，豐富了縣城居民的業余文化生活，提升了文化品位，打造了文化品牌，現已成為祁東文化一道亮麗的風景線。
同時，全縣各鄉鎮文化站都分別舉辦了節日文化活動，各項活動有聲有色，如歸陽鎮舉行的慶元旦卡拉OK大獎賽，通過電視現場直播，覆蓋面廣，氣氛熱烈，受到廣泛好評;蔣家橋鎮的首屆“信合杯”中西器樂文藝節目表演賽暨第二屆卡拉OK賽;金橋鎮的慶“五四”籃球賽、“關愛女孩”文藝匯演、端午節龍舟賽;風石堰、官家嘴、黃土鋪、石亭子、過水坪五個鄉鎮的卡拉OK大獎賽;白地市鎮的少兒歌手大獎賽以及河洲鎮的慶“七一”卡拉OK大獎賽等等。活動形式多樣，內容豐富多彩，精彩紛呈。各鄉鎮的群眾文化活動與縣城的各種文化活動交相輝映，既極大地豐富了群眾生活，又傳播了先進文化，為廣大群眾所喜聞樂見、受到了社會各界的一致好評。
(二)、專業文化群芳爭艷
——戲劇事業走向輝煌。我縣祁劇團曾多次榮獲“全省好劇團”稱號，去年底又被市局推薦評為“全國先進集體”，創歷史之高。團長鄒高波多次評為“全省好團長”。去年3月又被祁東團縣委命名為“十大杰出青年”。在以團長為首的團班子帶領下，一邊抓演出，一邊抓劇目創作。全年，劇團下鄉演出210天，演出場次436場(其中免費送戲下鄉16場)。演出收入達22萬元。同時在劇目創作上有新的突破，共挖掘移植優秀劇目4臺。創新排練的現代戲劇小品《電老虎》，參加全省專業劇團小戲小品觀摩演出評比中，獲全省專業劇團小戲銅獎，獲市小戲銀獎。
——電影市場進一步拓展。縣電影公司在電影市場普遍滑坡的情況下，開辟影源，創新舉措。一是采取影企聯姻，采取上門服務、抓好紅白喜事電影放映，搞活農村電影市場。二是狠抓愛教電影放映工作，配合教育部門認真落實愛教電影放映計劃，全年各類電影共計放映200余場。三是積極引進外地劇團來院演出，全年共接納外地劇團演出40余場，為增加創收，擴大經營項目，公司于去年底還創辦了數碼影院，獲得了社會效益和經濟效益雙豐收。通過多種形式，全年共創收71萬元，可觀的經濟效益使公司擺脫了困境。
——圖博工作躍上新臺階。去年縣圖書館在以陳國保同志為首的領導班子率領下，新班子扎實工作，廉政務實，全館出現了近20xx年來未有的新氣象，各項工作全面躍上新臺階。去年3-4月，館里籌措資金3萬元，改造自來水工程，為單位扭轉水費虧損達5000多元。積極爭取縣教育支持，組織20xx年“紅讀”活動。全縣搜集作品216篇，報市參賽作品38篇，被市“知識工程”和“紅讀”活動領導小組評為優秀組織獲。業務工作再創佳績。全年共接讀者5萬人次，借閱圖書近7萬冊次，新辦借書證240個，新購圖書500冊，開展送圖書、送科技下鄉三次，共送書1860冊，并實行跟蹤服務，建立讀者服務檔案198項，完成課題服務10項，廣大讀者反響良好。
縣文物所狠抓了文物保護和文物征集工作，所里在經費十分緊張的情況下，征集了10件抗美援朝紀念章、圖書攝影及其它資料，填補了當時庫藏文物空白，為爭創全省文物保護“五納入”先進縣和示范縣奠定了良好的基礎。
——農村文化蓬勃發展。全縣各鄉鎮文化站在開展正常的文化活動的同時，力爭當地黨、政領導的重視，積極開展文化產業創收，不斷改善文化設施建設。步云橋鎮文化站想方設法爭取上級撥款2萬元，購買了縣電影公司原步云橋放映點一棟(建筑面積達600平方米)樓房，用作擴建文化中心;金橋鎮文化站竭盡全力，聯合本鎮有關部門籌措資金4萬元，新建了一個面積達40平方米的圖書室，并改建了一個面積約100平方米的文藝舞臺，文化陣地建設大為改觀。歸陽鎮文化站、白地市鎮文化站繼續保持了全縣文化設施建設的領先地位。絕大多數文化站按照年初下達的目標管理考核責任制，圍繞全局工作思路做了艱苦細仔的工作。歸陽、金橋、白地市鎮文化站被評為全市第二批優秀文化站。河洲鎮文化站陳海元、金橋鎮文化站李向東以站為家，發揚吃苦耐勞的“釘子精神”，不怕困難，不辭辛勞，勤奮務實，一心撲在文化工作上，出色完成了局里和鎮里交給的各項任務，深受當地黨委、政府領導的好評。除此之外，還有很多鄉鎮文化專干在實際工作中，默默無聞地充當了“無名英雄”，為文化事業作出了不懈的努力，在這里就不一一列舉了，希望大家繼續發揚成績，戒驕戒躁，永遠保持“文化人”的形象與本色。
(三)市場管理規范有序
去年，我縣在狠抓文化市場和新聞出版市場管理方面做了大量工作，付出了艱苦的努力，取得了顯著成效。自7月1日全國、省、市“掃黃打非”和網吧專項整治工作電視電話會議后，縣里迅速成立了專項整治領導小組，及時出臺了整治方案，印發了近500份整治公告，先后組織召開了整治工作動員會、文化經營業主座談會、違規網吧整治現場會達10余次。整治工作中，我們會同縣直職能部門聯合行動，綜合執法，對所有的文化經營場所進行了拉網式清查，全面整治。真正做到了領導重視到位、宣傳發動到位、部門配合到位、責任包干到位、查處力度到位、整改措施到位。去年共組織“零點行動”25次，出動車輛105輛(次)，出動人員11980人(次)共受理群眾舉報8起;共查處違規網吧37家(其中接納未成年人的網吧24家，超時經營的網吧13家);吊銷《網絡文化經營許可證》2家;查處違規電游6家(其中有賭博機的4家，非節假日接納未成年人的2家)，罰款32550元。對查處的違規網吧、電游分別給予警告、嚴厲警告、吊銷《網絡文化經營許可證》之處理。同時查處無證照書攤店5個，非法出版物8600冊(其中口袋書4600冊、淫穢書180冊);收繳盜版光碟2500余張(其中天天音像色情光碟81張)，取締非法印刷企業1個(即馬杜橋興星印刷廠)。由于依法行政，重拳出擊，工作到位，全縣基本實現了文化經營場所特別是網吧營業場所經營秩序的根本好轉，逐步走向了制度化、規范化軌道，為未成年人的成長提供了良好的學習環境和社會娛樂環境。經過省、市幾次明查暗訪，我縣都未出現違規經營問題，多次受到省、市“掃黃打非”和網吧專項整治領導小組的好評。
(四)中心工作獨具風格
縣文化局機關人員雖少、經費吃緊，但我們克服重重困難，積極投身于縣委、縣政府中心工作，且完成任務十分出色，多次受到縣委、縣政府通報表揚。如去年縣委分配我局的扶貧點——風石堰鎮觀音村;計劃生育突擊點——風石堰上坪村，糧市鎮赤松嶺村;烤煙種植點——靈官鎮五星村。我局共為四村投入資金3.1萬元以上，聯合縣法院分別為觀音、上坪村辦好了兩個養豬場、添置了兩個電排，硬化了兩條長260米的渠道，為五星村落實了烤煙種植基地200畝，新建烤煙房20個，為大部分村民解決了實際問題。特別是四個點上的計劃生育工作，我們高度集中時間、集中人力、物力，自備車輛、自帶伙食，全面出動，扎扎實實、迎難而上，每到一處，落實一處，不留后患，全部在規定期限內落實了“三查四術”手術，婦檢率達到99。這些為民辦事舉措，贏得了縣委、縣政府的高度評價和村民們的由衷愛戴，20xx年11月全縣計生集中服務活動月，我局代表全縣僅有的局在鳥江計劃生育現場會上介紹經驗。
縱觀祁東文化近年來的崛起與變化，生存與發展，無疑證實了鄧小平同志“發展才是硬道理”的理論的英明正確，證實了“文化人”的精神——不等不靠、敢想敢闖精神的巨大生命力。面對殊榮，面對成績，我們深深感到，文化工作的點點滴滴都凝聚著全縣文化工作者的一片心血，事事處處都傾注著在座同仁們的辛勤汗水。這種求真務實、拼搏向上的精神確實難能可貴。
以上成績的取得，更離不開縣委、政府對文化工作的重視和關心，離不開市文化局、縣委宣傳部的直接指導，也離不開局領導班子緊密團結，充分發揮戰斗保壘作用所形成的合力，離不開各級各部門對文化工作的大力支持和密切配合。為此，我再次代表文化局黨組、行政向在座的各位領導和同志們表示衷心的感謝。
市長在全市工作會議上講話 篇2
同志們：
今天的會議開得很好，研究的是消防安全工作，著眼的是全市改革、發展和穩定大局。首先，我謹代表市委、市政府，向在這次會議上受到表彰的先進單位和個人表示祝賀!向奮戰在消防第一線的全體公安消防官兵，致以誠摯的問候!剛才，國輝同志作了一個很好的工作報告，分析了當前消防安全形勢，對下一步工作作了部署，希望大家認真貫徹落實。下面，我再強調三點意見：
一、從思想上高度強化消防安全意識
“水火無情，人命關天”。消防安全事關經濟和社會發展全局，事關人民群眾生命財產安全，事關社會大局穩定。近幾年來，通過全市共同努力，我市消防安全環境得到了全面改善。但是，由于各種原因，全市消防事業發展仍然比較滯后，城鄉整體抗御火災的能力仍然比較薄弱，火災隱患仍然比較突出。因此，各級各部門必須時刻警鐘長鳴，緊抓不放，高度強化消防安全意識，切實增強責任感和緊迫感。一要強化政治意識。人民群眾的生命財產安全，是最大的政治。俗話說：“火燒當日窮”，對于一個家庭來說，一旦發生火災就有可能一貧如洗，幾年、幾十年甚至一輩子的勞動成果就有可能化為灰燼;更為慘痛的是，一把火就有可能造成家破人亡的慘劇。如果發生重特大火災事故，更是牽涉面廣，后遺癥多，引發各種各樣的問題。因此，做好消防安全工作，不僅僅是一個經濟問題、社會問題，也是一個嚴肅的政治問題。各級各部門一定要從落實科學發展觀、構筑和諧——的高度，認識和做好這項工作。二要強化大局意識。消防安全事關經濟社會發展大局，事關人民群眾切身利益，事關社會大局穩定。今年廣東東莞“1.26”特大火災事故，造成死13人、傷5人的嚴重后果;岳陽紙業股份有限公司“2.2”特大火災事故，整整燃燒了52個小時才被撲滅，損失慘重。可見一個地方發生消防安全事故，危害的不僅僅是一個局部的穩定，而是全市的大局穩定;不僅僅是經濟上造成慘重損失，而是對全市各個方面都將產生嚴重負面影響。三要強化危機意識。今年以來，我市共發生了46次火災事故，雖沒有發生重特大火災事故，但火災事故起數明顯高于上年。這充分暴露出了我市消防安全仍存在較多的薄弱環節，城鄉公共消防設施建設欠帳較多，全市消防工作面臨的形勢仍然嚴峻，維護消防安全的任務十分艱巨。特別令人擔憂的是，個別領導干部消防安全意識淡薄，思想上存在僥幸心理。實踐表明，絕大多數重特大惡性火災事故，都是因麻痹大意、放松警惕而造成的，我們必須高度樹立憂患意識，時刻繃緊消防安全這根弦。四要強化責任意識。確保消防安全，是全市130萬群眾的共同愿望，更是各級各部門領導干部的義務和職責。我們一定要牢固樹立“責任重于泰山”的意識，以對黨、對人民群眾高度負責的態度，重視和抓好消防安全工作。
二、從源頭上全面推進消防安全工作
消防安全，防重于救。要把消防意識貫穿到生產生活的各個環節，把工作重點從事后處理轉移到事前防范上來，堅持從建設開始就想到消防，在發展之初就狠抓消防，從源頭上認真落實消防安全措施，確保20xx年不發生大的火災，不發生致人死亡的火災事故。一要全面普及消防安全知識。加強消防教育培訓，提高全民消防素質，是從根本上防范火災事故的重要舉措。各級各部門尤其是公安消防部門要高度重視消防宣傳教育工作，大力開展“消防安全宣傳月”活動，讓消防宣傳進社區、進學校、進企業、進農村。尤其是在重大節日和重要防火季節，要通過電視、報刊等各種媒體，對消防安全工作進行多視角、多層次的宣傳報道，普及消防法律法規、自防自救和疏散逃生知識。對存在重大火災隱患和消防違法行為的單位和場所，要進行跟蹤報道，展開輿論監督。要繼續抓好消防安全培訓工作，要加強對企業法人、特殊工種人員、農民工等特殊群體的消防安全培訓，嚴格執證上崗。通過廣泛深入地開展消防宣傳，使每個市民、每個家庭、每個單位都樹立“預防火災、人人有責”的意識，自覺在生產、生活中做好火災預防工作。二要仔細開展消防安全檢查。要重點圍繞大型商場、市場，公眾聚合場所，以及易燃易爆化學危險物品生產經營場所等事故多發領域，加強安全生產檢查，全面檢查企業和單位消防安全規章制度的執行情況，安全生產責任制的落實情況，以及事故隱患治理情況。消防安全檢查要仔細、仔細、再仔細。做到三個結合：一是要與專項治理活動結合起來，通過大檢查推動治理工作深入開展。二是要與落實責任結合起來，通過檢查，進一步把消防安全的職責明確到位，落實到人。三是要與重點抽查和督查結合起來，在普遍檢查的基礎上，突出重點，針對薄弱環節，來回抓，反復抓。要通過經常性地、全方位的檢查，及時發現問題，督促解決問題。三要嚴格加強火災隱患整改。要用救火的工作力度抓重大火災隱患的整改，把安全隱患解決在萌芽狀態。各部門排查出的重大火災隱患，要及時
召開協調會，制定整改進度表，簽訂整改責任狀，實施掛牌督辦，要采取法律的、經濟的、行政的手段，督促隱患單位落實專人，嚴防死守。對短期內確實整改不了的，要采取改變使用性質等辦法，堅決消除火災隱患，確保人民群眾生命財產安全。對于火災隱患整改措施執行不力或拒不執行整改的單位和企業，該停產停業、停止使用的，堅決停產停業、停止使用;該查封的，堅決查封。對拒不履行行政處罰的單位和個人，要依法申請人民法院強制執行。對火災隱患單位的有關責任人，按規定整改不到位的，該處罰的處罰，該拘留的拘留，決不能姑息遷就，遺患成災。
三、從組織上切實加強消防安全保障
消防工作是政府履行公共管理、社會服務職責的一項重要內容，必須納入國民經濟和社會發展計劃，納入政府任期目標，統籌安排，協調發展。一要嚴格執行責任制。要嚴格按照“政府領導、行業管理、單位負責、消防監督、全民參與”的要求，建立社會聯動和消防工作長效管理機制。要建立健全領導責任制，各級各部門必須把消防工作擺上重要議事日程，及時協調解決工作中存在的問題和困難，促進消防工作的有效開展。要堅持“誰主管、誰負責”，“誰經營、誰負責”的原則，明確消防安全責任主體，明確逐級崗位消防安全職責，落實單位內部消防安全管理制度，狠抓責任制的落實。要建立健全目標考核制，今天的會上，各級各部門與市政府簽訂了責任狀，這個責任狀就是今年消防安全工作的目標要求，就是年終考核的依據。各級各部門要盡快把任務分解落實到人，一級抓一級，層層抓落實。要建立健全責任追究制，要堅持“事故原因不查清不放過、責任人員未處理不放、整改措施未落實不放過、相關人員未受到教育不放過”的“四不放過”原則，對因安全措施落實不到位，火災隱患整改不到位，造成重、特大火災事故的，要嚴格追究有關領導、直接責任人的行政和法律責任。二要加強部門配合。消防工作涉及各行各業，需要各有關部門齊抓共管、協同作戰。建設部門要堅持消防安全設施與主體工程同期設計、同步實施、同時驗收，與消防部門共同把好建筑防火審核、驗收關，嚴格按國家標準配齊配足消防設施，堅決杜絕邊設計、邊施工、邊使用的“三邊工程”，嚴格禁止建設項目未經消防審核、消防驗收即投入使用，嚴防產生新的火災隱患。特別是對那些影響消防通道的違章建筑，必須堅決依法予以拆除。發改、建設、規劃、房產、工商、文化、旅游、衛生、公安、消防等部門，要依法落實各項消防前置審批制度，對達不到消防安全條件的新建、改建、擴建項目不得發放或者注冊相關證照，共同把好消防安全源頭關。質量技術監督部門要加強消防產品生產、流通領域的質量監督管理。監察部門要嚴格按照《國務院關于特大安全事故行政責任追究制度的規定》，嚴肅查處火災事故。發改委、民政、農業、水利、扶貧等部門要結合農村基礎設施建設和農村扶貧等項目，支持農村加強消防組織和消防基礎設施建設。三要狠抓隊伍建設。公安消防部隊既是政府的一個職能部門，也是一支直接與火災等災害事故作斗爭的現役部隊，肩負著繁重艱巨的任務。建設一支高素質的消防隊伍，是做好消防工作的重要保證。要適應新形勢的要求，積極探索公正執法、高效運轉、文明服務的消防安全監督機制和管理模式。公安消防部隊要按照正規化建設的要求，認真研究新形勢下火災事故的規律和特點，大力開展科技練兵，提高滅火實戰水平，確保關鍵時刻沖得出、打得贏。四要加大投入力度。要堅決摒棄那種認為消防工作只有投入、沒有產出的片面觀點，堅決克服只求生產、不顧安全的短視行為，正確處理好安全與生產、安全與效益、安全與發展的關系，著眼長遠，努力克服困難，加大投入力度，加強公共消防基礎設施建設，努力提高全市消防設施裝備水平，增強消防安全保衛能力。
同志們，消防工作任務艱巨，責任重大。希望大家認真貫徹落實好這次會議精神，全面落實科學發展觀，進一步加強消防安全工作，不斷提高消防安全保障能力，為加快——經濟轉型、建設和諧——創造良好的消防安全環境。
市長在全市工作會議上講話 篇3
同志們：
這次會議是市委、市政府決定召開的一次重要會議。剛才，陳淼副市長做了工作報告，對去年我市勞動保障工作做了全面總結，對今年工作任務做了具體安排，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，我再講三點意見。
一、提高認識，進一步增強做好勞動和社會保障工作的責任感和使命感
建立健全與經濟社會發展水平相適應的社會保障體系，是社會穩定和國家長治久安的重要保證。當前和今后一個時期，是全面貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會的關鍵時期，新時期新形勢新任務對勞動保障工作提出了新的更高的要求，各級各部門務必要充分認識到勞動保障工作在新時期經濟社會發展全局中的重要地位和作用，切實增強做好勞動保障工作的責任感和使命感。
一要充分認識到勞動保障工作在落實科學發展觀中的重要地位和作用。科學發展觀的核心是以人為本，基本內涵是全面協調可持續發展。構建社會主義和諧社會也必須從解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手。做好勞動保障工作，解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的就業再就業、社會保障、勞動權益維護等問題，就是以人為本的直接體現，也是構建和諧社會的堅實基礎。勞動保障工作的目的就是要保證廣大勞動者充分就業，保障勞動者的基本生活，解除勞動者的后顧之憂。做好勞動保障工作，直接關系到黨和政府在群眾中的形象，關系到黨和政府同人民群眾的血肉聯系。就業和社會保障工作做好了，人民群眾就能在生活上受惠，生產上受益，就能安居樂業，逐步走上富裕安康之路，人民群眾的根本利益就能得到維護。各級各有關部門都要從落實科學發展觀、建設和諧耒陽的高度，充分認識勞動保障工作的地位和作用，帶著感情去做勞動保障工作，努力維護好、實現好和發展好最廣大人民群眾的根本利益。
二要充分認識到構建社會主義和諧社會對勞動保障工作提出的新任務和新要求。黨中央、國務院高度重視勞動保障工作，作出了一系列重要部署。黨的xx屆六中全會的《決定》將勞動保障事業作為構建社會主義和諧社會的重要內容，明確了到20xx年實現“社會就業比較充分，覆蓋城鄉居民的社會保障體系基本建立”的目標，并進一步強調要實施積極的就業政策、發展和諧勞動關系、完善社會保障制度。國務院首次發布實施勞動保障事業發展“”規劃綱要，緊密結合國民經濟和社會發展全局，明確了到20xx年勞動保障事業的發展目標、主要任務和保障措施。中央經濟工作會議要求把解決民生問題放在更加突出的位置，提出了進一步加強就業和社會保障工作的政策措施。省委、省政府也多次在會議上強調要更加注重做好新時期的勞動和社會保障工作。我們必須進一步增強責任感，把黨中央、國務院和省委、省政府的要求變為我們的自覺行動，把各項政策措施落到實處，扎實做好新時期的勞動保障工作。
三要正確認識到勞動保障工作面臨的形勢，進一步增強做好工作的決心和信心。當前，我市的勞動保障工作正處在從解決歷史遺留問題和急迫問題為主向進一步完善制度、協調推進和建立長效機制轉變，從主要面向城市和企業職工向面向城鄉全體勞動者轉變，從初步構建社會保障制度框架向健全、完善、充實社會保障體系轉變的關鍵時期。在這樣一個時期，隨著改革發展的不斷深入，人民群眾對勞動保障工作會提出越來越高的要求，同時，一些深層次的矛盾也會逐漸凸顯出來，工作難度會越來越大。就業方面，今后一個時期，是我市勞動年齡人口增長的高峰期，下崗失業人員再就業的攻堅期，農村富余勞動力轉移的加速期，就業再就業壓力非常集中。社會保障方面，面臨著老齡化、城市化和就業方式多樣化的壓力。人口老齡化速度加快，養老保險資金長期平衡壓力巨大。社會保障覆蓋范圍還比較窄，不少困難群眾缺乏基本的社會保障。在工業化、城鎮化的過程中，農民工、失地農民的社會保障問題日漸突出。國有企業職工逐年減少，民營經濟、個體經濟從業人員以及靈活就業人員大量增加，社會保障制度必須適應新的就業結構。在勞動關系和收入分配方面，勞動合同制度基礎薄弱，協調機制還不健全，收入分配關系尚未完全理順，一些法律法規未得到較好落實，執法力量薄弱，侵害勞動者合法權益的情況仍然大量存在，有些還比較嚴重。我們必須增強憂患意識，保持清醒的頭腦，做到未雨綢繆，有備無患。
二、履行職責，切實發揮政府及部門的職能作用
要做好勞動保障工作，各級政府及職能部門必須高度重視，要在強化統籌規劃、政策導向、管理服務、幫困扶弱等方面下功夫，充分發揮政府及部門職能作用。
一要強化統籌規劃。民生無小事，勞動保障工作的好壞，直接代表著黨和政府在人民心中目中的形象，關系到黨同人民群眾的血肉聯系。我市是一個人口大市，社情相當復雜，具有改制企業多、下崗職工多、城鎮“零就業”家庭多、農村剩余勞動力、大中專畢業生多、軍退人員多、新生城鎮勞動力多等特點，要確保這些人員安居樂業，勞動關系比較和諧，社會保險待遇有保障，是一件艱巨而要必須完成好的“民心工程”。為此，各級各部門一定要充分發揮宏觀調控作用，統攬全局，科學謀劃好就業和社會保障工作，努力實現勞動保障事業發展與經濟社會發展相協調，勞動保障工作機制與全市經濟宏觀調控機制相適應，在推進改革與實施進展上，要充分考慮各方面尤其是困難群眾的承受能力，切實把握好推進各項改革的節奏和力度，在和諧的氛圍中促進發展，維護社會穩定。
二要強化政策導向。勞動保障工作直接服務于勞動者，各級政府要加強對勞動保障工作的調查研究，在制定政策、工作決策上都要從解決勞動者最關心、最直接、最現實的利益出發，并以此作為切入點，更好地帶動勞動保障工全局工作。運用政策，統籌處理好歷史、當前、未來三者之間的關系，既要積極解決歷史遺留問題，又要抓緊處理現實緊迫問題，還要認真規劃長遠發展問題，要讓人民群眾充分享受改革發展的成果。在這里，我要強調兩點：一是對各級黨政領導干部來講，要樹立正確的政績觀，牢固樹立抓勞動保障，就是抓發展、抓增收、抓穩定的觀念，牢固樹立人民群眾滿意就是最大的政績的觀念，多為群眾辦實事、干好事、解事。二是對企事業單位負責人來講，要確立正確的經濟效益發展觀，充分認識做好勞動保障工作，認真落實《勞動法》，積極為全體員工繳納各類社會保險是一個企業誠信守法的標識，是一個企業調動員工積極性和培養員工“主人翁”責任感的有效手段，是一個企業發展壯大的力量源泉。
三要強化管理服務。管理出效益，管理樹形象。要實行一級抓一級，一級對一級負責，加強目標管理，完善自上而下的目標管理體系，層層分解目標任務，層層落實責任，確保工作落實。要加強社保基金管理，各級各相關職能部門要認真履行職責，加強檢查督促，把住基金管理“收、管、發、補”四個關口，防止社保基金管理出現“跑、冒、滴、漏”。要加強隊伍管理，建立一支年齡結構合理、素質結構優化的勞動保障隊伍，落實工作條件，改善工作環境，發揮他們重要的職能作用。
四要強化幫困扶弱。隨著市場經濟的建立與發展，部分勞動者特別是下崗職工中的“4050”人員、城鎮“零就業”家庭、殘疾人、失地農民等逐漸被就業市場邊緣化。面對他們就業難問題，各級政府責無旁貸，要通過政策實施、工作推進、資源整合開展就業援助，通過政府購崗、單位騰崗、社會增崗、培訓上崗、政策扶持、資金扶持等措施，幫助困難群眾和弱勢群體實現就業再就業。
三、加強領導，確保勞動和社會保障各項工作落到實處
為實現我市“社會就業比較充分、社會保障體系比較健全、勞動關系比較和諧”目標，各級各部門要高度重視，加強領導，強化責任，盡心盡責做好勞動保障工作。
一要加強領導，落實責任。今年的勞動保障工作任務十分繁重，解決困難群體就業、完善社會保障體系、維護農民工合法權益等工作，都是影響大、涉及面廣、政策性強而且關系大局的重要工作。今年的工作目標能否順利完成，關鍵在于領導是否到位、責任是否明確、措施是否落實。各級政府、各有關部門要高度重視，切實加強領導，繼續把勞動和社會保障工作擺上重要議事日程，及時研究解決工作中存在的問題，推動各項工作全面開展。要繼續實行勞動保障目標責任制，層層分解責任目標，一級抓一級，層層抓落實。對不能順利完成工作目標的責任單位和責任人，將按照有關規定追究責任。
二要密切協作，合力攻堅。勞動保障工作是一項系統工程。做好這項工作，需要各級政府、各有關部門、群團組織和社會方方面面的密切協作，齊抓共管。特別是再就業工作領導小組、農民工聯席會議、社會保險擴面征繳聯席會議及社保基金監督委員會的成員單位，要緊緊圍繞勞動保障工作的中心任務，履行好各自的職責。對于勞動保障工作中涉及幾個部門的重大事項，要在各級黨委、政府的統一領導和協調下，各負其責，各司其職，通力配合，抓好落實。勞動保障、財政、稅務、工商、經委、總工會、審計、建工、工商聯、民營經濟等部門要密切合作，充分發揮各自的職能作用，隨時溝通協調，共同研究工作中的新情況、新問題，尤其是要共同做好社會保險征繳擴面工作，各企業事業單位要切實履行法律賦予的責任和義務，積極參加社會保險，及時足額繳納社會保險費，確保完成上級下達的任務。
三要轉變作風，狠抓落實。在中紀委七次全會上，號召全黨切實加強領導干部作風建設，為構建社會主義和諧社會提供有力保障。勞動保障工作直接面對職工、面對企業、面對社會，關系到廣大人民群眾的切身利益，保持好的作風尤為重要。各級各部門都要把廣大人民群眾的根本利益作為勞動保障工作的出發點和落腳點，不論是制定政策還是落實具體任務，都要真正做到“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”。要大力加強就業服務機構、社會保險經辦機構和勞動保障監察機構的基礎建設，解決就業服務、社保經辦管理和維權服務中的突出困難，完善工作制度，加強人員培訓，提高規范化、信息化和專業化水平，為職工群眾提供更加優質、便捷、高效的服務。要加強“金保工程”建設，加強數據整合，以信息化促進勞動保障服務現代化、規范化。
同志們，做好勞動保障工作，是一項功在當代、惠及子孫的事業。各級各部門都要以科學發展觀和構建和諧社會為指導，堅定信心，振奮精神，迎難而上，扎實工作，確保圓滿完成今年勞動保障工作的各項任務，以優異成績迎接黨的xx大召開。
市長在全市工作會議上講話 篇4
一、肯定成績，上半年財稅工作成效明顯
1.財政支持力度進一步加大。積極支持農業綜合開發，對受禽流感影響的家禽養殖場及家禽加工企業，及時給予財政補助。落實對糧油種植大戶的直接補貼和“訂單糧食”的價外補貼，支持糧食生產，保障糧食安全。發揮財政資金“四兩撥千斤”作用，扶優扶強，著力培育明星企業、龍頭企業、重點骨干企業，支持品牌戰略實施。貫徹落實出口政策，加快出口退稅進度，上半年全市退稅13.65億元，歷年應退未退的已基本退清，促進了外貿出口大幅度增長，從3月份開始，全市單月出口額已躍上1億美元的大關。認真落實稅費減免、小額貸款擔保、社會保險補貼、公益崗位補貼等政策，促進下崗再就業。
2.財政支出結構進一步優化。堅持統籌協調發展，調整財政支出結構，集中財力辦大事、辦實事。進一步加大對“三農”的財政支持力度。在全市范圍內全部免征農業稅，全年可減輕農民負擔4741萬元。采取積極措施，支持“百村示范、千村整治”工程和“康莊工程”建設。加大財政扶持力度，改善人民群眾生活特別是困難群眾生活，完善城鄉居民社會保障體系，提高群眾的生活水平和質量。同時，加大了對公共事業的財政支持力度，積極實施科教興市戰略，健全農村義務教育經費保障機制，促進中心城市二輪教育布局調整。多渠道籌措資金，支持市公共衛生中心、疾病控制中心及傳染病醫院等公共衛生基礎設施建設。
3.收入征管力度進一步強化。加強稅源監控，深化細化分稅種、分行業管理，創新征管辦法，加強土地增值稅、印花稅等小稅種的征收。繼續整頓和規范稅收秩序，配合礦山整治工作，組織實施了全市礦產稅收專項檢查，開展了對全市“三類”企業的清理規范，取得了明顯成效。完善社會保險費征繳制度，統一征繳辦法，提高社保費征管的效率和質量。進一步加強對非稅收入的征管和監控，市本級范圍內的土地出讓金，已全部納入市級財政專戶管理，增強了政府的調控能力。
4.財稅改革與管理進一步深化。繼續深化部門預算，對8個單位進行部門預算改革試點;加強會計集中核算，逐步擴大資金集中支付范圍;規范政府采購行為，擴大了采購目錄和采購預算編制范圍;加快財稅信息化建設，啟動“金財工程”，開發運用“12366”語音系統新功能，方便群眾辦事;對鄉鎮和市級機關政府性負債情況進行調研，摸清了底數，提出了規范管理的意見建議;加強國有資產管理，完成行政事業單位資產清查和處置審批工作，積極支持事業單位改革，做好國有資產委托監管的前期準備工作。
二、認清形勢，增強做好財稅工作的緊迫感和責任感
盡管上半年全市經濟和財政運行的總體態勢良好，但是，也必須看到，目前存在的困難和問題還很多：一是煤電油運緊張局面仍在加劇，尤其是土地、電力供求等矛盾異常突出;二是國家宏觀調控成效初顯，但近期對經濟、財政和稅收產生了比較大的影響;三是外貿增長加速與地方負擔加重的矛盾逐步尖銳化。下半年，全市經濟運行態勢將出現“雙回落”，經濟增長回落和效益回落。這些都給全市財政運行帶來直接、間接、即期和預期的重大影響。從財稅角度看，歸結起來主要是：
一是財政運行的不穩定性增大。一方面，電力、土地、煤、油等一些生產要素供應緊缺，能源、原材料等一些上游產品價格上漲，使企業的生產經營成本增加，效益縮減，影響了城鄉居民生活和我市的投資環境，對財政經濟產生不利影響。另一方面，國家宏觀政策變化，對房地產業、建筑業、建材業等重點行業利潤和稅收產生不利影響。隨著銀行信貸收緊，國家遏止過熱投資，以及市場競爭加劇，這些行業如出現較大的波動，將波及到其他產業，對財政也會造成嚴重影響。在今后一個時期，無論是財政收入還是財政支出，都存在著許多不確定因素，這些不確定因素相互疊加、互相作用，會影響財政收支的持續穩定運行。
二是出口退稅負擔沉重。今年全市安排的出口退稅預算為9.3億元(按外貿出口增長20測算)。但是按目前的外貿出口增長和歷年出口情況，全年外貿增長將在30以上。出口退稅地方財政承擔數額將超過預算，地方可用財力受到嚴重擠壓，全年收支平衡面臨嚴峻考驗。另外，出口成本增加導致部分企業效益下降，最終也將影響財政收入。據測算，退稅率下降1個百分點，每出口一美元將提高出口成本7分人民幣。如紡織品的生產出口，相關企業原平均利潤率為6，出口退稅率下調4個百分點后，將使其利潤空間大大縮小。
三是財政支付風險日益加大。近年來，我市公共財政建設步伐明顯加快，各方面要求加大公共支出的呼聲很高，財政現時的和潛在的支出壓力很大。另一方面，過去長期積累的政府直接顯性負債或潛在負債，數額巨大，等待“消化”。
因此，下半年財政收支形勢十分嚴峻，各級財稅部門對此要保持清醒頭腦，樹立憂患意識，振奮精神，有所作為，進一步增強做好財稅工作的緊迫感和責任感。困難面前想辦法，壓力面前出精神。既要看到困難又要看到挑戰，更要看到機遇，勇敢地迎接挑戰，化壓力為動力，攻堅克難，創新辦法，扎實工作，努力開創財稅工作的新局面。
三、狠抓落實，確保完成全年財稅工作目標任務
要完成今年財稅工作目標，任務非常繁重。全市各級財稅部門要咬定全年目標不放松，繼續按照“做大蛋糕，優化結構，綜合調控，推進改革，練好隊伍”的要求，苦練內功，創新工作，狠抓落實，在五個方面下功夫，確保完成全年目標任務。
1.在發揮職能上下功夫。國家宏觀調控一個很重要的原則是“區別對待”，就是要從實際出發，分類施策，該控制的堅決控制，該支持的還是要支持。在新的宏觀經濟形勢下，要按照科學發展觀的要求，切實轉變財稅支持經濟發展的重點、方式和環節，將解決制約發展的共性問題，作為財稅發揮職能的著眼點和著力點。要創新財稅支持經濟發展的方式，通過完善財稅政策，運用稅收、財政貼息等多種財稅政策手段，優化經濟發展環境，發揮財政資金“四兩撥千斤”的杠桿效應，引導、吸引和聚合民間資金、信貸資金等社會資金，投向鼓勵發展的項目、產業和領域。要集中財力保證“六個百億”工程等一批重點建設項目，大力支持我市城市化建設、基礎設施建設、生態建設和環境保護。加大財政對熱電企業的支持力度，下半年市財政安排500萬元，用于對熱電企業超發電量的補貼，鼓勵企業多發電。進一步優化科技三項經費等資金的支出結構，重點扶持科技孵化中心、重點項目等建設。堅定不移地貫徹出口退稅政策，做到應退盡退，積極支持外貿企業發展。加大對第三產業的扶持力度，加快第三產業的發展步伐。按照統籌發展的思路，重點支持農業、社會保障、教育、衛生等公共事業的發展。
2.在組織收入上下功夫。在當前國家加強宏觀調控，地方可用財力增長減緩的情況下，要開拓思路，積極組織稅收，把不斷優化收入結構和財力結構結合起來，做大財政收入蛋糕。一是加強稅收收入分析，提高收入的預見性和主動性，探索“責任到人、管理到戶”的征管模式，擴大稅源監控面，深化納稅評估，優化納稅服務，加大清欠力度，提高征管效率和質量。二是在依法規范的前提下，優化稅收收入結構。創新征管手段，加強對營業稅以及印花稅、土地增值稅、房產稅等小稅種的征收，積極培育新的地方主體稅種。三是加強非稅收入管理。積極探索非稅收入政策和收繳管理制度，逐步建立“財政統管、政府統籌”的非稅收入管理模式。對不繳納營業稅的行政事業單位的營業性收入，全面實行預算外集中。
3.在支出管理上下功夫。在財政收入增長趨緩的情況下，必須樹立過緊日子的思想，加強支出管理，提高財政資金使用效率。一要全面清理財政支出范圍，嚴格控制車輛購置、電話費、出國費、接待費等一般性支出。二要加強部門預算的執行剛性，各部門要嚴格按照預算方案執行，不能隨意變更經費用途;一般性支出要保持零增長。三要下決心整合財政專項資金，集中財力辦大事。要抓緊對現有的財政專項資金進行一次全面排查，客觀評價各種專項資金存在的必要性、規模的合理性以及整合的可能性，壓減那些效益不高的專項支出，合并資金用途和扶持對象相近的專項支出，盤活支出存量，增強統籌調配財政資源的能力。四要加強財政支出跟蹤問效管理，逐步建立起科學的財政支出效益評價體系。建立和完善政府投資項目論證管理制度，選擇若干項目進行評審。加強對財政資金使用的監督、檢查，及時查處各項違規、違紀行為，確保財政資金的合理使用。
4.在深化改革上下功夫。按照健全公共財政體系的要求，進一步深化財稅改革。推進部門預算改革，在試點的基礎上，逐步擴大改革試點面。穩步開展國庫集中支付制度改革試點，探索會計集中核算向國庫集中支付轉型。進一步規范政府采購制度，完善現行政府采購模式，加強對政府采購各個環節的監督，健全采購制度，提高采購效率。積極推進行政事業單位改革，加強國有資產管理，全面實施國有資產委托監管。進一步完善財政監督機制，逐步推行企業財務監督社會化工作。加強財政內部監督，本著分權、制約的原則，健全內部監督、約束機制，加強廉政建設，促進財政管理水平的不斷提高。抓緊實施政府性債務管理辦法，在摸清底數、區分性質的基礎上，進一步明確職責，健全完善舉債項目評審、監控等制度，合理適度負債，防范政府負債風險，確保重點建設資金需求。
5.在隊伍建設上下功夫。我們財稅干部隊伍的整體素質是比較高的，吃苦精神和工作能力都是好的，市委、市政府對這支隊伍是放心和信賴的。但是，我們要充分認清目前財稅面臨的新形勢、新環境、新任務，對我們每個財稅干部提出的新要求。一要保持良好的精神狀態。在困難和壓力面前，各級財稅干部要堅定信心，迎難而上，千方百計克服困難，視困難為考驗，把挑戰當機遇，變被動為主動。越是困難，就越能體現財稅干部的精神狀態和工作水平，相信你們一定能戰勝困難，出色地完成市委市政府交給你們的各項任務。二要提高自身素質。牢固樹立科學的發展觀、正確的政績觀和群眾觀，提高為基層企業服務的水平。要加強學習，不斷更新知識，提高專業知識水平，努力培養與財稅工作相適應的最佳知識結構和技能，適應新形勢、新任務對我們提出的新要求。三要增強服務意識。認真貫徹《行政許可法》，深入開展機關效能建設，簡化程序，強化責任，提高效率，確保政令暢通。加快服務創新，把生財、理財、聚財融會貫通，為市委、市政府當好參謀，為部門、基層提供優質服務。四要狠抓工作落實。緊緊圍繞年初確定的工作重點，一件一件抓落實，一項一項抓推進。要盯住不落實的事，追究不落實的人，切實做到講實話、算實賬、辦實事、求實效。五要廉潔自律。要牢記“兩個務必”，帶頭過緊日子，進一步增強廉政意識，切實做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，真正為人民當好家、理好財、收好稅。
市長在全市工作會議上講話 篇5
同志們：
今天，我們在這里隆重召開全市迎接省級衛生城市復核驗收工作動員大會，主要任務是安排部署全市迎接省級衛生城市復核驗收工作，動員和激勵全市上下振奮精神，乘勢而上，再鼓干勁，以更加飽滿的熱情，更加昂揚的斗志、更加務實的作風，積極開展省級衛生城市復核驗收工作創建整改和迎評工作，進一步提升城市品位，改善人居環境，優化投資環境，建設美好家園。剛才，麗冰同志對迎接省級衛生城市復核驗收工作進行了周密部署和精心的安排，任務明確，要求具體,我完全同意。四個區的領導分別做了表態發言，思路清晰，措施得力。希望大家立說立行，迅速行動，狠抓落實。下面，就做好省級衛生城市復核驗收工作，我講幾點意見。
一、切實增強創建省級衛生城市的緊迫感與責任感
創建省級衛生城市是市委、市政府著眼科學發展、站在更高起點做出的一項戰略決策。這項工作，關乎莆田經濟社會發展的全局，關系人民群眾的福祉。全市上下務必要站在貫徹落實科學發展觀和建設宜居港城的戰略高度，深刻認識創建省級衛生城市工作的重要意義，牢牢把握創建工作的長期性和艱巨性，切實增強做好創建工作的責任感和使命感，齊心協力，扎實推進創建省級衛生城市工作順利開展。
一是務必認清創建工作的重要性。隨著《海西規劃》的實施，我們將面臨前所未有的發展機遇，也將進入一個新的發展階段。創建省級衛生城市，就是抓機遇、抓項目、抓發展，這既是實現又好又快發展、建設宜居莆田的內在要求，也是增強城市競爭力、改善民生的重要途徑，更是推動我市經濟社會發展的有力抓手。創建工作的各項標準和要求，既體現了一個城市的綜合實力和投資環境，也標志著一個城市經濟社會發展水平及城市現代文明程度。做好創衛工作，對于提升莆田美譽度、增強投資商機、惠及百姓群眾、促進經濟社會又好又快發展具有十分重要的意義。
二是務必認清創建工作的緊迫性。當前，區域之間的競爭越來越取決于環境的競爭，環境的改善可以吸引和聚集經濟發展要素，提高區域經濟整體競爭力。衛生城市有兩個層次，一個是最高層次的國家衛生城市，再一個就是較低層次的省級衛生城市。就我省的創衛態勢來看，目前有福、廈、漳、泉和三明5個設區市已創建國家衛生城市，龍巖去年就提出舉全市之力三年內創建國家衛生城市奮斗目標。現在，只有莆田、寧德和南平三個設區市還是省級衛生城市。可喜的是，這幾年隨著我市經濟的快速發展，我們對創衛、城市綠化、環境建設的重視程度在提高，投入力度也明顯加大。俗話說：“栽好梧桐樹，才能引來金鳳凰。”希望大家在思想上保持清醒地認識，以時不我待地緊迫感，切實把創建省級衛生城市工作當作我們的“梧桐樹工程”，保栽保活，促其成林，筑巢引鳳。
三是務必認清創建工作的長期性和艱巨性。不管是國家衛生城市還是省級衛生城市，都實行動態管理，不搞終身制，命名屆滿5年都要重新復查驗收。合格給予重新命名，不合格取消命名。創建衛生城市，本身就是一項長期的綜合性和系統性工程，涵蓋內容較多，都有嚴格的硬性指標，每項指標必須要達到規定的標準。我們前兩輪成功創省衛的實踐也證明，寄希望于臨時抱佛腳，畢其功于一役是決不可取的，想通過一蹴而就的辦法突擊創建也是不可能達標的。全市上下要樹立長期作戰的思想，真正把創建衛生城市作為事關全市工作大局的一項戰略任務，列入經濟社會發展規劃，擺上重要議事日程，持之以恒，常抓不懈;必須要做好打硬仗、攻難關的準備，下大決心，用真功夫，以堅定果斷的決心和強勁有力的舉措，扎實推動省級衛生城市復核迎評工作。
二、扎實推進創建省級衛生城市各項工作
迎接省級衛生城市復核驗收工作《實施方案》已印發大家，請各區、各部門要對照省上標準和我市的實施方案，明確目標，細化責任，逐項抓好落實。
(一)必須在抓住關鍵環節中突破難點。抓住了薄弱環節，就抓住了問題的關鍵，因此，我們在抓好面上工作的同時，要突出抓好薄弱環節，予以重點突破。從區塊來看，農貿市場仍是創衛工作的難點，也是省里明察和暗訪必查的內容，這里面包括市場內部和周邊的環境衛生、食品衛生、除“四害”工作。這項工作前段時間我們在全市城鄉環境衛生整潔行動中已經作了安排部署，希望這段時間要繼續抓緊抓實;馬路市場、臨時菜場創衛問題還有不少，各區、各相關部門要進行聯合行動，全力以赴，做好檢查整治和長效管理;城中村和城鄉結合部，特別是每個區的城鄉結合部，往往是“臟、亂、差”問題比較集中的部位，也是創衛必查內容，是我們創衛工作的難點，也是我們整治工作的重點，要按照干凈、整潔、有序的要求，集中力量大力整治，健全落實長效管理機制，進一步鞏固提升整治成果;現在，我們市區的主干道衛生保潔、交通秩序、環衛設施配備都不錯，但是，背街小巷問題就比較突出，要在硬件整改的基礎上，關鍵落實“門前三包”等長效管理機制。
同時，要帶動鄉鎮和農村加大基礎設施建設力度，通過創建衛生村、衛生之家等活動，繼續積極開展農村環境綜合整治工作，切實改善群眾生產生活環境，形成以城區為核心，輻射帶動各鄉鎮全面開花的工作格局。
(二)必須在嚴格落實標準中加快整改。申報省級衛生城復核驗收，六個申報必備條件必須無條件逐一達標，其中有一個必備條件是總分1000分考評得分900分以上才能通過。而且，現在采用的創衛標準是去年重新修訂的，標準更高，要求更嚴。各區、各部門一定要嚴格按照新的創衛標準和創衛工作責任制的要求，逐項逐條進行認真、全面的檢查排查，及時發現和解決新問題，切實做到查漏補缺不留空白、環節整治不留死角，以不失一分的精神做好排查問題的整改，全力以赴打贏省級考核這場硬仗，為奪取創衛最終勝利奠定堅實基礎。
(三)必須在注重工作細節中提升水平。細節決定成敗。創建省級衛生城市工作，必須從小處著手，注重細節管理。一是做好市容環境精細化管理。對人行道地磚和環衛設施破損、建筑工地車輛防塵、防漏、私搭亂建、亂倒亂扔、占道經營、亂貼亂畫、亂停亂放等易發現象，要有專門的隊伍堅持巡查，做到及時發現、及時治理，不留死角，使我市城建水平有一個較大提高。二是抓好服務行業的規范化管理。對集貿市場和“五小”行業的管理要采取綜合措施，通過嚴格、細致的日常管理，健全保潔責任機制、加強行業自律管理，使其規范運營。三是抓好城區綠化管護。要結合今年創建國家園林城市，進一步加強園林綠化工作，提高城區綠化覆蓋率，在此基礎上，要高度重視綠化管護工作，及時修剪和澆灌，堅決改變只栽不管或管理粗放的現象，努力提高綠化水平。
(四)必須在著眼長效管理中建章立制。堅持突擊整治與經常監管相結合，專業隊伍與全民參與相結合，明查與暗訪相結合，著力建立和完善環衛保潔長效機制，著力提高城市管理水平。一要完善部門包抓機制。在繼續抓好專業保潔隊伍不間斷清掃，確保主街道每天保潔時間不低于12小時的同時，繼續堅持衛生區責任制劃分、“門前三包”制等行之有效的機制。近期要組織各部門、各單位及社區群眾開展一次大規模、大聲勢的環境衛生綜合整治活動，全面吹響創建的號角。二要完善督促檢查機制。嚴格執行“周檢查、月通報、年終考核”制度，檢查結果通過通報、電視曝光等途徑向全市人民公開，并作為各區和部門年終考核的重要依據。各區、各部門都要以不同形式在轄區、系統內定期組織評比自查，并將檢查結果納入干部目標考核內容。通過不同層次、不間斷的督促檢查，逐步形成環境衛生綜合整治工作由機關內部向周邊推進，由城區向農村推進，由城鄉結合部向集鎮推進，由集鎮向村組推進，由干線路向村道推進的良好局面。三要加大健康教育力度，提高全民文明衛生意識。按照《億萬健康教育促進行動規劃》，開展多種形式的健康教育和健康促進活動，教育引導全市人民養成良好的衛生習慣。教育部門要加強中小學生健康教育工作。各新聞媒體要開辟健康教育專欄，社區和各鄉鎮要采取多種形式開展健康教育工作，使社區居民和村民的衛生知識知曉率、健康形成率得到大幅提升。
(五)必須在加大宣傳力度中營造氛圍。抓好創建省級衛生城市，關鍵在于能否充分宣傳、發動和組織全市廣大群眾積極地參與創建活動，真正把創建工作變成人民群眾的自覺行動。報紙、電視臺、政府網站等新聞媒體要開設專題宣傳欄目，宣傳我市的創建工作。各區、各部門、各單位要充分利用黑板報、廣告牌、宣傳欄等形式，大張旗鼓地宣傳創建活動的重要意義，宣傳市委、市政府的決策部署，宣傳好典型、好經驗、好做法，大力營造濃厚的輿論氛圍。同時，要按照職責分工和確定的宣傳標語，進一步加強戶外廣告清理整頓，在重要路段、公共場所和“窗口”單位，有計劃地設置公益廣告牌，進一步提高社會知曉率，引導和組織廣大群眾開展形式多樣、生動活潑的群眾性創建活動，把廣大群眾的智慧和力量凝聚到創建活動中來，切實打牢創建工作的群眾基礎，形成人人參與創建的良好局面，迅速掀起創建活動高潮。
三、確保創建省級衛生城市取得實效
創建省級衛生城市工作標準高、要求嚴、涉及面廣，是一項硬任務，大戰役。各區、各部門務必要加強領導，精心組織，強化措施，狠抓落實，確保創建如期達標。
(一)必須領導到位，落實責任。創建省級衛生城市工作領導小組要切實加強組織領導、督促協調，注意抓領導、抓重點、抓難點、抓落實。各區、各部門、各單位必須嚴格按照全市統一部署，迅速制定本區域、本單位的創建方案，層層落實任務。主要領導務必親自抓、負總責，把任務落實、把時限定細。繼續推行縣級領導包抓責任制，制定包抓方案，落實包抓責任，促進任務落實。
(二)必須主動作為，合力攻堅。全市上下一定要牢固樹立“一盤棋”思想，切實增強大局觀念和責任意識，既要各司其職，主動作為，又要齊抓共管，合力攻堅，絕不能有等靠思想，更不能推諉扯皮。衛生、城建、環保等部門責無旁貸，要充分發揮主力軍作用，自加壓力，創造性地開展工作。不論是區、市直部門，還是中央、省駐莆單位都必須按照全市的統一安排，不折不扣的推進各項任務落實。各項工作只能提前，不能靠后，只能從嚴，不能放松。
(三)必須加大投入，項目帶動。資金投入是我們創建工作的重點和難點，要采取項目扶持、財政籌資、市場運作、企業參與、社會贊助等方式，多渠道、千方百計籌集創建資金，為創建工作提供必要的資金保證。各區、各部門既要積極爭取上級支持，更要管好用好資金，將有限的資金用在刀刃上。
(四)必須推進醫改，擴大戰果。醫改的目標是讓人人享有基本公共衛生服務，滿足人民群眾最基本的健康需求。而創建衛生城市的目標是健康、宜居，兩者是相通。而且，在國務院提出的醫改的三年工作任務中，健康教育促進、衛生應急能力，疾病預防控制實驗室能力建設以及包括農村改廁等在內的基本公共衛生服務體系建設等也是省級衛生城市的創建內容。各級、各單位一定要高度重視醫改工作，持續推進醫改，以擴大創建省級衛生城市戰果。一是要建立長效機制，鞏固醫改成果。如建立農村衛生監督員制度，加強對醫藥衛生的監管。二是要攻堅克難，解決投入不足難題。要徹底解決一些項目地方配套資金不到位問題，對衛生應急機構、疾控機構、監督機構實驗能力建設的歷史欠賬進行填平補平。三是要加強醫改監測。要充分利用醫改的季度、月份監測及時分析發現問題，并及時解決問題。
(五)必須強化督查，嚴格考核。今天會上提出的各項任務都是必須完成的硬性工作，任何一項完成不好必將會拖全市的后腿。市效能辦要把創建省級衛生城市工作納入年度目標考核范圍，占據相應分值，落實獎懲措施，推動工作落實。創建工作督察組要采取明察暗訪、跟蹤督查等形式，加強督促檢查，對工作不力、進展緩慢的，要通報批評，黃牌警告，單位主要負責同志要向市委、市政府做出書面檢查;對工作達不到要求、影響整體工作、拖了全市后腿的，要追究單位主要領導的責任，絕不姑息遷就。
同志們，創建省級衛生城市功在當代、利在千秋。全市上下要在思想上高度重視、在進程中高強度推進、在行動中高效率落實，萬眾一心，克難攻堅，全力抓好創建省級衛生城市工作，為建設宜居莆田而努力奮斗!
市長在全市工作會議上講話 篇6
同志們：
今天，——市政協文史座談會在這里如期舉行，來自全市文史工作者們聚集一堂，共同商討——市政協文史工作。
——市政協文史資料工作從起步到現在,已經走過光輝的二十年，在市黨委的領導和政府等有關部門以及社會各界人士的大力支持下，經過政協組織的努力工作，文史工作開展地有聲有色，富有成效，呈現出好的發展趨勢。
政協——市第三屆委員會自換屆以來，高度重視文史征集出版工作,始終堅持“親歷、親見、親聞”的原則，充分發揮文史資料的存史、資政、團結、育人的作用。同時，克服了政協領導班子的調整、機關工作人員的變動所帶來的不利影響，積極發動全體文史工作者，使大家思想統一，共同關心和支持我市的文史資料的搜集整理工作。特別是各位老同志在不懈努力和辛勤耕耘，做出了無私的奉獻，寫出了一批具有知識性、資料性，又具有可讀性、思想性的文史資料，史料詳實真切，真正使讀者喜聞樂見，為出版《——文史》第十輯奠定了堅實的基礎。
20xx年至20xx年共計征集文史稿件八十余篇，收集圖片資料三十余幅。《——文史》第十輯于今年1月順利出版，選登文史資料42篇，共計15萬字。根據第十輯整體編輯的要求，剩余四十余篇幅稿件，約11萬字，由于時間、內容等方面的原因,暫時沒有選用，待今后編輯錄用。其中有部分篇目已打印成文，約有3萬多字。
以上工作，都充分反映了我市文史資料工作出現了前所未有的發展的好勢頭。這不僅為我市文史資料工作的發展開辟了廣泛的領域，而且也注入了新的生機和活力。同時，也為豐富群眾精神文化生活，繁榮我市文化事業，傳播精神文明作出了積極的努力和重大的貢獻。這不僅浸透著文史工作者的心血和汗水，同時還飽含著政協領導以及黨委、政府的關心和支持，也是通過大家的共同努力而取得的成績。在此，我謹向關心支持我市文史工作的文史撰稿員們表示誠摯的謝意!
20xx年,市政協文史資料工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，高舉愛國主義旗幟，堅持實事求是原則，保持特色，充分發揮文史資料的社會功能。總的工作思路是，在抓緊做好建國前史料征集出版工作的同時，重點做好征集出版建國后史料工作，繼續做好庫存史料的清理保管和利用工作，為《——文史》第十一輯的出版做好前期的各項籌備工作。
堅持先進文化前進方向，發揮政協文史工作的獨特作用。堅持先進文化的前進方向，在文史資料出版物中大力弘揚以愛國主義為核心的團結統一、愛好和平、勤勞勇敢、自強不息的偉大民族精神。保持和發揚文史資料工作的特色和優良傳統，不斷探索文史資料工作的發展規律，既著眼于文史工作的長遠發展，又扎扎實實做好近期工作，努力探索新內容、新形式、新方法、新路子，不斷開拓文史資料工作的新局面。
加大征集工作的力度，為文史資料工作的發展打下堅實基礎。征集“三親”史料是文史資料工作的基礎環節，是文史資料工作發展的源泉，有了相當數量的史料積累，才能編輯出版高質量的文史資料出版物。當前，我們要以滿腔的熱情、求實的精神、科學的方法，扎扎實實地做好文史資料征集工作。
樹立精品意識，提高文史資料出版物的質量。文史資料的精品，要有較高的史料價值，較好的教育作用，較強的可讀性，在社會效益與經濟效益上實現完美的統一。要注重選擇有重要歷史背景、貼近社會生活、鮮為人知的題目開展征集出版工作。要把好政治關、史實關、文字關，做到內容健康，史料立準，真實可信。
加強撰稿員隊伍建設，提高文史工作整體水平。
自1984年我市政協開展文史工作以來，有九十多位老同志親自參與過前十輯的文史資料寫作工作。由于人員調動、居住地的變動、身體狀況等多方面的原因，部分同志不再從事這項工作，文史撰稿員隊伍的削弱了。目前，熱心于文史寫作的人員也相對較少，現在急需發現和培養一批文史撰稿員的新生力量。這需要我們大家共同努力，以此加強政協文文史撰稿員隊伍建設，進一步提高文史工作水平。
加強文史委員會工作，為撰稿員做好服務工作。
第一季度，市政協文史委員會根據昌吉州政協《關于做好昌吉政協50年文史資料專輯征集工作的通知》精神，組織全體政協退休干部開展《昌吉政協50年》文史資料的撰寫工作。截止4月初，上交稿件4篇，約有2萬多字。
4月份，組織召開文史撰稿員聯系會議，認真組織交流學習，開展調查活動，提高寫作質量。文史委員會要深入實際，廣泛聯系，及時把握寫作情況。
5-6月份，文史工作人員將對全體文史撰稿員進行調查走訪，對文史工作中存在的問題和文史撰稿員存在的困難給予關心和支持，解除他們的后顧之憂。同時，于5至6月份組織發動群眾工作，撒開網，廣征集，充分調動各方面的力量，最大范圍地搜集挖掘文史線索。
7-9月份，對文史資料進行搜集整理和初步的審查，本著尊重
事實，對后人負責的態度，堅持“親歷、親見、親聞”的原則，注意把好政治關、史實關、文字關，使文史資料更具有科學性，能真實、客觀地反映——在各個方面的歷史沿革情況。
機關工作人員要努力工作，積極協助整理，并為民族撰稿員做好翻譯文稿工作。應用計算機技術手段，實現文史資料、圖片等資料的數字化，建立文史資料電子數據。
今年，爭取征收稿件80篇，通過認真篩選，定稿30篇左右，保證《——文史》第十一輯的于20xx年順利出版。
征集稿件的要求：
(一)如實地記述我市各項事業所走過的光輝曲折歷程，總結歷史經驗，探索工作規律，繼承優良作風，發揚優良傳統，推動新時期各項工作的不斷發展。
(二)征集內容。一是本人親身經歷的回憶錄;二是向親身經歷者訪問的記錄;三是通過調查了解和查閱有關檔案后形成的關于某一個任務或事件比較完整的資料;四是根據本人經歷對別人所寫資料的考證、訂正和補充。
(三)稿件要體現文史資料的親歷、親見、親聞的“三親”特色，要存真求實，具體生動，有一定的可讀性。
下面就進一步做好文史資料工作提出以下幾點希望：
衷心希望大家能站在全局的高度，本著認真負責的態度和頑強拼搏的精神，繼續完成好文史寫作任務，貢獻出我們的聰明才智。文史寫作工作量大，非常辛苦。但仍然要堅持“求實、求效、求精”的原則，注意把好政治關、史實關、文字關，使我們的文史資料更具有科學性，使之成為維護祖國統一，加強民族團結教育的好教材。
同時，要求我們文史工作者要繼續發揚成績，振奮精神，知難而進。要打消思想上的一些顧慮和束縛，進一步解放思想，拓寬思路，以黨的十一屆三中全會作出的《關于建國后歷史若干問題的決議》為準繩，遵照“征集無禁區，出版要慎重”的方針，本著尊重事實、對后人負責的態度，做好文史資料的搜集整理。
我們要加大宣傳、推介力度，要重視發動群眾工作，充分調動各方面的力量，最大范圍地搜集挖掘文史線索，為——文史提供不盡的源泉。
要加強學習交流,不斷提高寫作質量。多進行深入的調查了解，寫出了具有知識性、資料性，又具有可讀性、思想性和存史價值的文史資料，真正使讀者喜聞樂見。
作為新時期的文史資料工作者，我們的工作使命光榮，責任重大，要增強信心，勇于實踐，開拓創新，不負眾望。
同志們，這次會議的一項重要任務就是進一步落實今年文史資料的征編任務，為出版《——文史》第十一輯奠定基礎。愿我們在本次會議精神的指導下，抓緊時間，加倍努力，繼續辛勤耕耘，為《——文史》第十一輯早日出版做出應有的貢獻。
最后，我衷心地祝愿大家身體健康!家庭幸福!生活美滿!
市長在全市工作會議上講話 篇7
同志們：
首先，我代表市委、市政府對受到表彰的單位和個人表示衷心的祝賀!并希望大家一如既往、再接再厲，為新鄉經濟社會發展做出更大的貢獻。剛才，聽了部分縣(市)、區財稅部門的發言，總體感覺，大家對待工作認真負責，很多縣(市)、區在職責范圍內善于鉆研、勇于探索，工作方法各有特色，成效明顯。
正是在大家的不懈努力下，面對20xx年異常困難的形勢，我市的財稅工作仍然取得了顯著的成績。希望大家認真總結經驗，推動財稅工作再上一個新臺階。剛才，熊局長、楊局長、趙局長分別做了很好的發言，我都同意，請大家抓好落實。下面，我講三點意見。
一、回顧過去，財稅部門出色完成各項工作任務
20xx年，面對金融危機的嚴重沖擊，全市上下積極應對，逆境中迎難而上，在較短時間內遏制了經濟下滑態勢，全市經濟實現了平穩快速增長。全年地區生產總值、全社會固定資產投資均突破1000億元大關，GDP增速居全省第2位。規模以上工業利潤、利稅增幅分別居全省第4位和第1位。完成金融機構各項存款余額941億元、貸款余額621億元、全社會消費品零售總額330.3億元。城鎮化率比上年提高1.83個百分點。城鄉居民收入分別達14170元和5540元，實際增長10.3%和10%。特別是財稅收入實現了新突破，財政支持發展的能力進一步提升。全市境內財政收入完成106.9億元，同比增長17.2%，一般預算收入55.9億元，收入規模連升兩級居全省第5位，同比增長14.6%，居全省第3位。其中，國稅部門完成地方收入10.7億元，增長7.6%，高于全省平均增幅12.2個百分點;地稅部門完成地方收入24.8億元，增長15.9%，高于全省平均增幅1.6個百分點;財政部門完成收入20.3億元，同比增長17%。一般預算支出完成131.4億元，同比增長32.5%，增幅居全省第2位，比上年提升了10個位次。稅收收入成為全市收入增長的主動力，稅收收入完成39.9億元，居全省第5位，同比增長16.1%，居全省第3位，均創近年最好水平。稅收占一般預算收入比重為71.5%，比上年提高1個百分點。12個縣(市)、區中有8個縣(市)、區的一般預算收入超過了兩億元，其中，新鄉縣突破了5億元大關，輝縣市突破了9億元大關。
一年來，市財政部門強化收入征管和分析，積極爭取上級最大支持，加強財政監管，著力提高收入質量，在保證法定支出的同時，多方籌措資金，認真落實市委、市政府的重大決策部署。通過加大契稅清理力度，全市契稅收入完成3.7億元，同比增收1.1億元，占全市增收額的15.2%。市國稅、地稅部門想了很多辦法，不斷挖掘潛力，努力尋求新的增長點，基本實現應收盡收。市國稅部門緊盯目標，過程控制，細化工作思路，按月分解目標，并且班子成員帶隊組成工作組深入基層進行督導，加強征收工作。經國稅部門努力，增值稅在結構性減稅和政策性退稅等多重影響下，年底一舉扭轉連續下降局面增長0.8%，高于全省9.5個百分點。市地稅部門突出重點行業和薄弱環節的管理，加強涉稅信息對比分析，應用和升級稅源電子動態圖，推行餐飲業“參數定稅法”，實行最低稅負警戒線制度。20xx年企業所得稅在連續7個月降幅超過30%的情況下，最終全年增長12.9%，在企業效益下滑、全省增幅負增長的情況下，實屬不易。同時我市的資源稅、房產稅、印花稅、契稅等小稅種同比增長33.9%，增收3.3億元，占增收額的半壁江山。
20xx年以來，全市財稅部門繼續發揚連續戰斗的工作作風，緊抓經濟回升的良好勢頭，對工作早安排、早部署、早落實，財政收支實現了“首季開門紅”。一季度，全市一般預算收入完成16.6億元，同比增長25%，收入規模居全省第5位。其中：稅收收入完成11.3億元，同比增長35.4%;非稅收入完成5.3億元，同比增長7.2%。稅收收入和非稅收入規模均居全省第4位。全市一般預算支出完成25億元，同比增長19.8%，各項重點支出得到較好保障。
實踐再次證明，我市財稅系統三個部門的領導班子是堅強有力的，干部職工是勤奮敬業、能打硬仗、值得信賴的。吳書記、李市長多次批示，對大家的工作給予了充分肯定。在此，我代表市委、市政府向大家，并通過大家向全市廣大財稅系統戰線的同志們表示誠摯的慰問和衷心的感謝!
二、認清形勢，堅定做好全年財稅工作的信心
當前，我市經濟復蘇勢頭強勁，形勢明顯好于去年，國際國內經濟走勢進一步向好、宏觀政策保持連續性和穩定性、省市持續明確的工作思路等積極因素在不斷累積，但20xx年的形勢依然復雜。
一是國際國內不確定不穩定因素增多。可以總結為“三個不確定、一個兩難”。“三個不確定”是外需能恢復到何種程度不確定，世界各國應對危機的態度措施由去年的高度一致到今年應對態度措施是否一致不確定，潛在的金融風險使金融危機是否有新的爆發點不確定。“兩難”是指如何處理好經濟增長與抑制通脹關系存在兩難局面。
二是國家金融調控側重點發生變化。受國家宏觀經濟政策調整特別是貨幣政策調整的影響，資金要素保障不足可能成為經濟快速發展的重要制約因素。央行已經宣布從20xx年2月25日起，上調存款類金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點，這將直接影響金融機構信貸投放速度和新開工項目的貸款。
三是產業結構升級壓力驟增。去年全市14個增加值超十億元規模以上工業行業中，有5個屬于高耗能行業，國家結構調整政策必然會給這些行業帶來壓力，而這些行業又恰恰是我市當前和今后一段時期是財政稅收和就業的重要來源和渠道。而我市的新能源、新醫藥、電動汽車等戰略新興產業仍處于起步發展階段，能否在新一輪發展大潮中加快發展、做大做強尤為關鍵。
四是結構性減收壓力依然存在。首先，近兩年我市新增大型項目仍然較少，對稅收的拉動效果較小。其次，房地產稅收持續高位增長有困難。第三，重點企業稅收面臨一定壓力。我市部分重點企業虧損歷史存量較大，需要我們下大力氣去挖掘增收潛力。
今年一季度，我們自己與自己相比，全市一般預算收入總體上保持了穩定增長，但放在全省的范圍來看，全市一般預算收入增速和稅收比重均低于全省平均水平，收入增幅在全省居第12位，稅收比重居全省第17位。非稅收入同比增長7.2%，低于全省平均水平31.7個百分點。面對嚴峻形勢，一方面，我們要有清醒認識，做好應對準備，另一方面，要對工作堅定信心，對困難敢于面對、善于應對，把今年的財稅工作做得更好。
三、奮發有為地做好今年的財政稅收工作
今年全市經濟工作的指導思想、總體要求、奮斗目標和主要任務，市委、市政府都已作出了部署，全市財稅部門要堅決貫徹落實好市委、市政府“調整結構、突出轉型、加快發展”總體思路，全面完成全年各項工作任務。
(一)明確首要任務，落實工作目標。牢固樹立大局觀念，強化經濟決定財稅的思想，把促進經濟平穩快速發展作為財稅工作的首要任務，積極主動發揮財稅調控作用，切實履行好支持和促進經濟發展的職責，為黨委、政府制定政策當好參謀助手。要統籌兼顧，既要抓好政府投資項目及資金的落實，集中財力保證一批重點建設項目，做到快到位、快實施、快見效;又要抓好結構性減稅、新型農村住宅社區、技術創新和節能減排等各項政策的落實，把更多財政資源用于改善民生和發展社會事業。要突出支持企業發展，用稅收、財政貼息等多種政策手段，發揮財政資金“四兩撥千斤”的杠桿效應，引導民間資金、信貸資金投向“一谷五基地”等鼓勵發展的產業和領域，促進企業做大做強，促進產業結構轉型升級。
(二)堅持依法治稅，抓好組織收入。今年財政一般預算收入目標是增長13%，這既是全市各級財稅部門必須堅決完成的工作目標，也是全市實現全年經濟又好又快發展的綜合經濟指標之一。要處理好全局與重點、組織收入與支持發展、減輕企業負擔與確保基本公共服務能力的關系，繼續嚴格堅持依法治稅的原則，強化配合聯動，加強收入分析，提高收入的預見性和主動性。深化“責任到人、管理到戶”的征管模式，擴大稅源監控面，深化納稅評估，加大清欠力度，提高征管效率和質量。進一步優化稅收收入結構，加強對印花稅、土地增值稅、房產稅等小稅種的征收，積極培育新的地方主體稅種。優化稅收征管環境，切實加大涉稅違法案件的查處力度，嚴厲打擊偷漏稅行為。加大上級資金爭取力度，20xx年，上級對我市的各項財政補助比20xx年凈增了21億元，爭取土地整理項目、中央淘汰落后產能獎勵、中小學校舍安全工程、電動汽車產業發展促進資金等資金規模都在全省五分之一以上，較大地緩解了我市財力不足的矛盾，目前，中央和省對地方的轉移支付力度不斷加大，支持渠道明顯增多，更加注重公開、透明和規范。財政部門要認真研究上級重點扶持的方向，做到充分準備、積極爭取、主動匯報，做好上級資金爭取工作。各縣(市)、區政府要加強工作指導，確保財稅部門依法征收，實現收入預算目標。
(三)強化支出管理，提高保障水平。當前，我市減收增支壓力不斷加大，各級財政部門要保持清醒頭腦，不斷調整優化支出結構，為各級政府當好家、理好財，確保財盡其用、用當其時、用在其所，發揮最大效益。一要強化支出管理。要強化預算執行，凡是預算安排的項目，要加快支出進度，確保早出效益。以提高財政支出效率為切入點，探索建立節約支出、堵塞漏洞、提高資金使用效率的有效制度，把日常財政行為納入制度化、規范化、法制化軌道。切實規范管理，科學理財，要完善預算編制制度，健全完善財政支出績效評價體系，推進財政支出的民主化科學化。加強財政監督，充分發揮財政部門綜合監督管理職能，抓好對財政資金使用情況的跟蹤問效和檢查，使財政資金能夠發揮最好的效益。二要保證重點支出。牢記“兩個務必”，牢固樹立過緊日子的思想，嚴肅財經紀律，堅決反對大手大腳花錢和鋪張浪費行為。做到厲行節約，從嚴從緊控制支出，千方百計降低行政成本，把更多的財力用在調結構、轉方式、促改革、惠民生上。優化支出結構，在保工資、保運轉的基礎上，集中財力保經濟增長、保民生改善、保法定支出。凡是黨委、政府確定出臺的涉及民生和促進經濟增長的政策、事項，要千方百計籌措資金，保障到位。三要保證人員工資和機關運轉需要。財政資金首先要保證機關事業單位人員工資和工作正常運轉，要不折不扣地落實好規范津貼補貼和義務教育教師績效工資政策，足額落實農村義務教育特崗教師工作待遇，千方百計保障干部教師的津補貼發放，不能以任何理由拖欠。
(四)完善體制機制，落實財稅政策。一要認真兌現稅收優惠政策。把兌現好稅收優惠政策，作為稅務部門服務發展、扶持民生、促進和諧的重要抓手和切入點。加大稅收優惠政策宣傳力度，認真落實下崗再就業人員、殘疾人、涉農等各項稅收優惠政策，及時為企業辦理出口退稅、減免稅等手續。同時，要規范行政自由裁量權，建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制。二要繼續深化財稅體制改革。要圍繞推進基本公共服務均等化、統籌城鄉發展，進一步完善公共財政體系和財稅宏觀調控政策，調動各方面積極性，加快構建有利于科學發展的財稅體制機制。加快完善稅收制度，堅持簡稅制、寬稅基、低稅率、嚴征管的原則，優化稅制結構，公平稅收負擔，規范收入分配秩序，促進經濟健康發展。注重運用財政資金和政策引導民間投資和居民消費，調動企業、居民等市場主體的積極性。三要加強財政科學化精細化管理。把加強財政調控、深化財稅改革與強化財政管理結合起來，牢固樹立現代財政管理觀念，扎實落實全面推進財政科學化精細化管理的各項要求，從強化管理基礎工作和基層財政建設做起，確保財政管理工作取得明顯進展。
(五)加強隊伍建設，不斷增強合力。財稅部門是保障政府履行職能的重要部門，應對危機、迎戰困難對財稅系統的領導班子和干部隊伍建設提出了新的更高的要求，各級財稅部門要進一步增強服務意識，把生財、理財、聚財融會貫通，為市委、市政府當好參謀助手，全力服務全市經濟社會發展和改革穩定大局;主動加強溝通，為納稅人提供熱情、周到、高效、便捷的服務，為企業及時提供財政信息、稅收政策信息、征管信息，引導企業調整產業結構，對企業承諾的事項要全力以赴，促進企業健康發展。要進一步提升能力水平。要圍繞建設學習型機關，進一步加強國家大政方針、法律法規、專業知識的研究學習，不斷深化對經濟發展和財稅工作客觀規律的認識，把推動科學發展的積極性與求真務實的工作態度結合起來，不斷提高做好財稅工作的能力和水平。要進一步抓好工作落實。緊緊圍繞市委經濟工作會議提出的“調整結構、突出轉型、加快發展”的總體部署和今年的財稅工作目標，一件一件抓落實，一項一項抓推進，不折不扣的圓滿完成，切實做到講實話、算實賬、辦實事、求實效。同時，要進一步加強黨風廉政建設，從教育、制度、監督入手，全面提高財政系統黨風廉政建設水平，真正以制度管權、管人、管事。
同志們，財稅工作是經濟工作的“生命線”，既是經濟建設成就的主要標志和綜合反映，又是經濟社會發展的重要支撐和必要保障，事關全市改革發展穩定的大局。希望全市財稅戰線的干部職工能夠高度重視，通力協作，確保實現20xx年的財稅工作目標，為我市經濟社會平穩較快發展做出新的更大的貢獻。
謝謝大家!
市長在全市工作會議上講話 篇8
同志們：
這次全——政協文史工作座談會，主題是研討文史資料如何更好地為經濟和文化建設服務，為“三個文明”建設服務，為全面建設小康社會服務，使文史資料在我州的社會主義現代化建設中發揮更好更大的作用。借這個機會，圍繞會議主題我先講幾點意見：
一、進一步提高對文史資料工作重要性的認識
政協文史資料工作是一項獨具特色的社會主義文化事業，是人民政協工作的重要組成部分。政協文史資料有其鮮明的統戰性、翔實的史料性和生動的可讀性，具有不可替代的價值和作用。政協文史資料補史之缺、續史之無、詳史之略、糾史之錯，是史料寶庫中的瑰寶。通過研究整理、編輯出版文史資料，可團結和聯系各界愛國人士，鞏固和擴大愛國統一戰線;可為研究近代、現代歷史和補充國家檔案提供豐富、確實的基礎資料;可將有價值的資料流傳后代、可用歷史知識教育啟發后代創造更加美好的未來。政協文史資料工作是一項有益于今人、惠及后世的文化事業，在服務社會主義現代化建設的偉大事業中，具有重要的作用和意義。
我州的文史資料工作，在全——各級政協領導的重視和關心下，在廣大政協委員及社會各界人士積極參與下，全——各級政協組織努力工作，積極征集編輯出版地方史料，在80年代中期始至今，共征集編輯出版了70輯約近800多萬字的文史資料選輯。這些選輯，立足統戰，面向社會，堅持文史資料工作的三性(統戰性、史料性、可讀性)和三親(親歷、親見、親聞)的特色，增進了各界人士對楚雄近代、現代歷史的共識，擴大了人民政協的團結面和聯系面，客觀地反映了楚雄近代、現代曲折而坎坷的歷程，為政協委員和各界人士在參政議政活動中借鑒歷史經驗提供了一些翔實可信的“三親”史料，這些具有統一戰線特點和地方特色的專輯史料，從不同側面和角度展示了彝州的昨天和今天，展現了新中國成立以來楚雄州各條戰線工作取得的輝煌成就和經驗教訓，給人們啟迪和教育，為人們了解彝州，研究彝州歷史，對人民群眾特別是青少年進行愛國主義和革命傳統教育，提供了具體生動的素材，較好地發揮了“存史、資政、團結、育人”的作用。
在建設中國特色的社會主義事業中，進一步做好文史資料工作，以發揮其更大的作用，是人民政協光榮的歷史任務。各級政協領導應把文史資料工作列入議事日程，經常聽取文史工作部門的匯報，并給予具體指導。政協文史資料工作者，要進一步增強做好文史資料工作的責任感和使命感，勤奮敬業，努力工作，多做貢獻。
二、保持特色，開拓創新，充分發揮文史資料的社會功能
政協文史資料是具有統一戰線特色的近代、現代史資料，是歷史當事人和見證人對歷史事件和歷史人物的記述。史料性、“三親”性、統戰性是政協文史資料的基本特性和優勢所在，是政協文史工作生存和發展的前提條件。政協文史資料工作要以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，高舉愛國主義旗幟，堅持實事求是原則，把握團結和民主兩大主題，繼承和發揚優良傳統，適應人民政協工作和社會主義文化事業發展的新形勢和新任務，保持特色，開拓創新，充分發揮文史資料的“存史、資政、團結、育人”的社會功能。
一要堅持黨的基本路線。堅持黨的基本路線是文史資料工作的根本方針。政協文史資料工作作為一項社會主義文化事業，必須服從和服務于黨的基本路線，堅持以經濟建設為中心，堅持改革開放和四項基本原則，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想統領政協文史資料工作，始終保持正確的發展方向，積極為經濟建設和各項事業提供有益的歷史借鑒。要堅持主旋律，堅定不移地把社會效益放在第一位，努力向社會提供更多更好的精神產品。政協文史資料工作要有利于推動社會主義現代化建設，有利于促進改革和擴大開放，有利于促進民族團結、社會進步、人民幸福。
二要立足統一戰線。文史資料產生于統一戰線，發展于統一戰線，服務于統一戰線，是政協履行職能、鞏固和發展愛國統一戰線的重要手段。政協文史資料工作只有立足于統一戰線，才能高舉愛國主義旗幟，廣開文史資料的征集渠道，發揮擴大聯系、增進團結、服務于改革和建設的獨特作用。政協文史資料要體現統一戰線大團結、大聯合的宗旨，把統一戰線各方面人士親歷、親見、親聞有歷史價值，有教育意義，有借鑒作用的史料真實地記錄下來，公正的評價歷史人物。要通過史料的征集和撰寫，增強各方面人士對近代、現代歷史的共識，增強凝聚力，不斷擴大統一戰線的團結面和聯系面。
三要堅持實事求是。堅持實事求是是文史資料工作的根本原則。實事求是是馬克思主義的精髓，是政協文史資料工作的靈魂和價值所在，生命所系。離開了他，文史資料工作就失去了生命力。政協文史資料必須嚴格恪守實事求是的原則，只有堅持這個原則，才能使史料
尊重歷史，忠于真理，經得起歷史的檢驗，才能使史料有價值并發揮作用。征集和出版文史資料，應堅持不拘觀點、不拘體裁、不拘長短的原則，凡是實事求是地反映經驗和教訓的資料都要全面征集，不應人為地設“禁區”，應以“搶救”的姿態把最有價值的資料挖掘出來。同時，要加強調查研究，去偽存真，鑒別是非，去粗取精，還歷史的本來面目。
四要強化服務意識。為社會主義現代化建設服務是文史資料工作的宗旨。政協文史資料工作要把為現代化建設服務作為自己的宗旨，通過整理出版文史資料，幫助人們科學認識州情，客觀總結歷史經驗和教訓，為社會主義現代化建設提供有益的借鑒，團結和調動各族各界人士為建設中國特色社會主義的偉大事業而努力奮斗。
五要努力開拓創新。要堅持在繼承中創新，以創新求發展，努力探索為政協工作服務的新思路，保持人民政協文史資料工作的生機和活力。要將文史資料工作與履行政協職能結合起來，選準切入點，開展與文史相關的視察、考察、調研活動，充分發揮委員參政議政的作用。要結合本地實際，注重以記述近代、現代的歷史和現狀為主，體現時代的特點、時代的精華，發揮地方特色，體現出當地自然和社會發展的面貌和客觀規律。要牢牢把握先進文化的前進方向，堅持為人民服務，為社會主義服務的方向和百花齊放、百家爭鳴的方針，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，創新內容、創新形式、創新手段，為激勵人民奮勇前進提供強大的精神動力和智力支持。
三、進一步加強文史隊伍建設，努力提高文史工作質量
各級政協要切實加強對文史資料工作的領導，關心文史干部隊伍的思想、組織、業務建設，注重培訓和學術研究，以提高文史隊伍的政治和業務素質。要重視培養、選拔專業對口、德才兼備的干部充實到文史干部隊伍中，盡可能保持政協文史干部隊伍的相對穩定。要積極創造條件，不斷改善辦公條件，保證文史資料工作的正常開展。要做好宣傳工作，以取得各級政協委員和各界人士的有力配合和積極參與。要進一步加強州、縣(市)政協文史委相互間的學習、交流、協作和聯系，發揮整體功能。廣大政協文史工作者要不斷加強業務學習，深化理論研究，進一步增強歷史責任感和使命感，保持堅定的政治方向，不斷提高統一戰線和人民政協的理論和政策水平，繼承和發揚敬業奉獻、求真務實、嚴謹認真、團結協作的優良傳統和作風，努力提升文史專業修養，適應新時期、新形勢文史工作的新標準、新要求，做一名新時期人民政協合格的文史工作者。
今年我們準備征集出版全——旅游景點文史專輯。大家知道，我州各縣都有一些各個朝代遺存下來的具有不同風格和不同內涵的建筑。這些建筑是各個歷史時期文化的精粹和象征，這些建筑今天已經成為我州珍貴的文化遺產，已經成為今天寶貴的旅游資源。把這個專輯整理出版，可以繼承和發掘我州先人勤勞智慧的寶貴財富，可以促進我州的文化發展，促進旅游業的發展。我們要精心把這個專輯整理出版好。希望大家調動撰稿人的積極性，配合他們努力把這項工作做好。
同志們，希望這次會議后，大家要繼續以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹好全國、全省、全——政協文史工作座談會議精神，結合我州實際，進一步研究一些新問題，用科學發展觀和求真務實的精神，不斷推動全——政協文史工作再上一個新臺階，為全面建設彝州小康社會和促進三個文明建設的發展作出新的貢獻。
最后，預祝會議取得圓滿成功!
《政協主席在政協文史工作座談會上的講話》來源于第一范文網，歡迎閱讀政協主席在政協文史工作座談會上的講話。
尊重歷史，忠于真理，經得起歷史的檢驗，才能使史料有價值并發揮作用。征集和出版文史資料，應堅持不拘觀點、不拘體裁、不拘長短的原則，凡是實事求是地反映經驗和教訓的資料都要全面征集，不應人為地設“禁區”，應以“搶救”的姿態把最有價值的資料挖掘出來。同時，要加強調查研究，去偽存真，鑒別是非，去粗取精，還歷史的本來面目。
四要強化服務意識。為社會主義現代化建設服務是文史資料工作的宗旨。政協文史資料工作要把為現代化建設服務作為自己的宗旨，通過整理出版文史資料，幫助人們科學認識州情，客觀總結歷史經驗和教訓，為社會主義現代化建設提供有益的借鑒，團結和調動各族各界人士為建設中國特色社會主義的偉大事業而努力奮斗。
五要努力開拓創新。要堅持在繼承中創新，以創新求發展，努力探索為政協工作服務的新思路，保持人民政協文史資料工作的生機和活力。要將文史資料工作與履行政協職能結合起來，選準切入點，開展與文史相關的視察、考察、調研活動，充分發揮委員參政議政的作用。要結合本地實際，注重以記述近代、現代的歷史和現狀為主，體現時代的特點、時代的精華，發揮地方特色，體現出當地自然和社會發展的面貌和客觀規律。要牢牢把握先進文化的前進方向，堅持為人民服務，為社會主義服務的方向和百花齊放、百家爭鳴的方針，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，創新內容、創新形式、創新手段，為激勵人民奮勇前進提供強大的精神動力和智力支持。
三、進一步加強文史隊伍建設，努力提高文史工作質量
各級政協要切實加強對文史資料工作的領導，關心文史干部隊伍的思想、組織、業務建設，注重培訓和學術研究，以提高文史隊伍的政治和業務素質。要重視培養、選拔專業對口、德才兼備的干部充實到文史干部隊伍中，盡可能保持政協文史干部隊伍的相對穩定。要積極創造條件，不斷改善辦公條件，保證文史資料工作的正常開展。要做好宣傳工作，以取得各級政協委員和各界人士的有力配合和積極參與。要進一步加強州、縣(市)政協文史委相互間的學習、交流、協作和聯系，發揮整體功能。廣大政協文史工作者要不斷加強業務學習，深化理論研究，進一步增強歷史責任感和使命感，保持堅定的政治方向，不斷提高統一戰線和人民政協的理論和政策水平，繼承和發揚敬業奉獻、求真務實、嚴謹認真、團結協作的優良傳統和作風，努力提升文史專業修養，適應新時期、新形勢文史工作的新標準、新要求，做一名新時期人民政協合格的文史工作者。
今年我們準備征集出版全——旅游景點文史專輯。大家知道，我州各縣都有一些各個朝代遺存下來的具有不同風格和不同內涵的建筑。這些建筑是各個歷史時期文化的精粹和象征，這些建筑今天已經成為我州珍貴的文化遺產，已經成為今天寶貴的旅游資源。把這個專輯整理出版，可以繼承和發掘我州先人勤勞智慧的寶貴財富，可以促進我州的文化發展，促進旅游業的發展。我們要精心把這個專輯整理出版好。希望大家調動撰稿人的積極性，配合他們努力把這項工作做好。
同志們，希望這次會議后，大家要繼續以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹好全國、全省、全——政協文史工作座談會議精神，結合我州實際，進一步研究一些新問題，用科學發展觀和求真務實的精神，不斷推動全——政協文史工作再上一個新臺階，為全面建設彝州小康社會和促進三個文明建設的發展作出新的貢獻。
最后，預祝會議取得圓滿成功!
市長在全市工作會議上講話 篇9
同志們：
今天，我們在這里召開全市供銷社工作會議， 主要是總結去年工作，分析當前形勢，理清思路，明確目標，研究舉措，推進供銷社工作不斷加快發展。
剛才，我們對去年全市供銷系統先進單位和個人進行了表彰， 在這里，我代表市政府向受表彰的集體和個人表示熱烈的祝賀!希望大家向先進看齊，學習先進、爭當先進。一會兒，海利同志還將代表市供銷社理事會作工作報告，希望大家認真抓好貫徹落實。下面， 我就加快供銷社發展，做好20xx年全市供銷社工作講五點意見 。
一、認清形勢，堅定做好新時期供銷合作事業的信心
供銷社工作重點在農村，服務對象是農民，發展基礎是農業，服務“三農”是宗旨。去年以來，全市各級供銷社緊緊抓住新農村建設的機遇，不斷完善農村現代流通服務網絡，大力推進農村社會化服務體系建設，取得了一系列驕人的成績，得到了市委、市政府的充分肯定。一是步入了發展快車道。全市供銷社系統商品銷售、農副產品購進、農資供應、實現利潤等主要經濟指標，繼續保持了快速增長勢頭，在全省供銷社系統綜合業績考評中榮獲特等獎。二是打造了服務新平臺。采用連鎖配送等新型業態改造傳統網絡，逐步完善了農資、日用消費品、農產品購銷、再生資源四大網絡，有效地解決了農民的買難賣難問題，受到農民群眾的廣泛贊譽。三是構建了服務新載體。99個協會已成為農民走向市場的新橋梁，210個專業合作社已成為組織農民增收致富的新抓手，3333個綜合服務社已成為便民惠民的新窗口。四是拓展了服務新領域。根據農民生產生活需要，積極開展了家電經營、農副產品加工、農技服務、信息服務等新的經營服務項目，受到農民的歡迎。五是全面建設得到加強。一年來，供銷社體制機制進一步創新，經濟實力進一步增強，服務功能進一步完善，流通網絡進一步拓展，市場經濟觀念進一步確立，發展環境進一步優化。
在肯定成績的同時，我們也應清醒地看到當前面臨的嚴峻形勢，主要表現在經營范圍不夠廣、經營總量不夠大、經營體制不完善等問題。因此，各級供銷社要緊緊抓住中原經濟區和省統籌城鄉發展試驗區建設這一契機，盡快調整發展思路，積極主動作為，把供銷社辦成“經營性服務功能充分發揮、公益性服務作用不斷體現”的新型農村合作經濟組織。
二、突出重點，扎實推進新農村現代流通網絡建設
新農村現代流通服務網絡工程( “新網工程”)是供銷社推進農村流通現代化的重要途徑。進一步提高網絡建設和運營標準，優化網絡布局，強化管理規范，打造統一品牌，有利于改善農村消費環境，活躍農村市場。因此供銷社要把“新網工程”作為搞活農村流通、拉動農村消費、履行為農服務職責的主要抓手加以推進，力求在網絡發展上有新突破，在運營質量上有新提升，在服務水平上有新形象，在經營管理上有新起色。一要強化項目支撐。要認真篩選規劃一批符合產業要求、貼近農村實際的流通網絡建設項目，積極爭取上級政策資金支持。對已上報的重點項目，要加強跟蹤協調;對成功爭取的項目，既要爭取專項資金早日到位，又要抓好項目實施，力爭早日投產見效。二要下大力氣培育龍頭企業。龍頭企業是“新網工程”的脊梁，要牢牢把握宏觀經濟企穩回升的好勢頭和農村市場拓展的有利時期，在主營業務領域，全力打造一批機制活、品牌響、實力強的骨干龍頭企業。三要做好結合文章。要把“新網工程”與整合網絡相結合，實現“一網多用、雙向流通”，健全完善農村市場流通體系，積極打造城鄉商品流通主渠道。
三、強化職能，積極參與統籌城鄉發展
統籌城鄉發展是省委省政府賦予我市的一項重要任務，也是市委市政府當前和“”時期首要工作。加強農村綜合服務社建設，大力推進以經營性服務、公益性服務為基礎的新型農村社區服務體系建設，是供銷社積極參與統籌城鄉一體化建設的主要內容。一要拓寬服務平臺。各級供銷社要根據農民群眾生產生活需要，綜合考慮人口分布、交通狀況和收入水平，按照新型農村住宅社區的規劃，建設主體多元、功能完備、便民實用的日用品超市、農資超市、綠色回收站(亭)，搶占服務陣地。二要加大支持力度。新型農村住宅社區建設是一項社會化系統工程，牽扯到方方面面，各級政府要在新型農村住宅社區建設中給予供銷社日用品超市、農資超市、綠色回收站(亭)建設大力支持，共同打造集文化科技、醫療衛生、社保民政、郵電通信、金融保險等公共服務于一體的綜合服務平臺。三要擴大服務領域。要把經營性服務與公益性服務結合起來，在繼續搞好農資、農副產品、日用消費品、再生資源經營基礎上，積極開展農技推廣、信息發布、家電維修、勞動就業等服務，積極探索發展保險、小額貸款等金融服務，滿足農民生產生活需要。
四、發揮優勢，積極引領農村合作經濟組織的發展
供銷社是集體所有制的合作經濟組織，聯合合作是其內在的基本要求。一是發揮專業合作社的組織載體優勢。要堅持以市場為導向、以服務為宗旨、以合作為紐帶，充分發揮供銷社在硬件設施、經營渠道、營銷人才等多方面的優勢，圍繞我市特色優勢產業，自辦、領辦、聯辦各類合作經濟組織，吸納農民群眾入社，不斷提高農民的組織化程度。要完善專業合作社內部管理，提升專業合作社質量，重點發展一批規模較大、帶動力強、影響面廣、助農增收成效明顯的示范性龍頭專業合作社。要加大探索發展資金互助、土地流轉和消費合作社等新型合作社建設的力度。真正達到建一個合作社、興一項產業、活一方經濟、富一方群眾的作用。二是發揮龍頭企業的輻射帶動優勢 。 各級供銷社要充分利用現有設施條件，整合資源，發揮優勢，圍繞糧食、畜產品、蔬菜、果品、中藥材等農副產品，盡快培育一批具有品牌效應的加工、銷售龍頭企業，積極組織農民建設綠色有機農產品示范基地，開展標準化生產，創建農產品品牌，促進農業產業化發展。三是發揮經營服務網絡平臺優勢。要充分利用供銷社的經營服務網絡體系，把農資商品、農副產品、農業科技等信息及時提供給農合組織，指導農民按產業化要求進行生產經營，提高農合組織帶領農民進入市場的能力。
五、加強 領導，大力支持供銷系統加快發展
供銷社既是為農服務的合作經濟組織，也是面向城鄉的綜合服務部門，是推動城鄉經濟發展和社會進步的重要力量。供銷社的發展壯大離不開各級黨委、政府及相關部門的支持。希望各級黨委、政府和有關部門要按照國發〔20xx〕40號文件和剛剛下發的《新鄉市人民政府辦公室關于進一步支持供銷社加快發展的通知》要求，進一步提高認識，明確職責，加大扶持力度，形成推動供銷社加快發展的強力支撐。
一是加強組織領導 。 各級政府要從強化農業基礎地位、促進城鄉統籌發展、建設社會主義新農村的高度，加強對供銷社的組織領導，把供銷社的改革發展擺上重要議事日程，進行統籌謀劃，協調推進，主要領導要重視和關心供銷社改革發展問題，分管領導要具體負責推動和落實各項工作，各相關部門要密切配合，切實幫助解決供銷社改革發展中的實際問題。
二是加大扶持力度。 近年來，黨中央、國務院、省、市政府為支持供銷社改革發展，相繼出臺了一系列扶持政策，我們要堅定不移地抓好貫徹落實。具體點講，一 要繼續加大資金扶持力度。加大對“新網工程”建設資金的扶持力度，相關項目經費列入年度政府預算;對列入中央、省財政資金支持的項目，縣(市、區)財政要給予相應配套資金支持。在落實“新網工程”建設配套資金方面新鄉縣、輝縣市等縣(市)做的不錯，其他縣(市、區)也要抓緊落實。二要依法維護供銷社合法權益。保持供銷社資產的完整性，任何部門和單位不得借城鎮規劃建設、行政區劃調整之際，隨意侵占、平調各級供銷社的財產，不準強行拆除供銷社經營服務設施，必須拆除的，應嚴格執行，“拆一建一，先建后拆”的原則。不得隨意變更供銷社及其下屬企業的隸屬關系。市供銷社土地出讓金要全額用于支持供銷社改革發展。三要支持供銷社承擔社會儲備職能。要支持供銷社利用現有的設施和組織體系，承擔化肥、農藥等重要農業生產資料國家商業儲備和救災物資儲備任務，確保棉花和農資市場穩定。縣(市、區)財政要與供銷社部門共同制定儲備資金貸款貼息和儲備補貼辦法。四要支持供銷社參與全市統籌城鄉發展。在新型農村住宅區建設時，要對農資、日用消費品、服務超市和再生資源綠色回收亭的規劃建設，因地制宜，統籌安排，與正在推進的“新網工程”對接，保障新型社區廣大居民利益的最大化。五要支持供銷社開展培訓教育。要支持供銷社利用其培訓教育資源對縣級社主任、基層社主任、社有企業經理、農民專業合作社負責人、農產品經紀人、農家店負責人進行技能培訓，為新農村建設培養人才。
三是強化自身建設 。 當前供銷社改革發展正處于轉型發展新階段，必須強化自身建設，不斷增添發展的動力和活力。要盡快建立健全市、縣兩級供銷社理事會、監事會機構設置，理順體制，搞活機制，真正實現開放辦社、民主管社、依法治社。要大力實行人才興社戰略，引進和培養各類人才，不斷優化干部職工知識和年齡結構，提升干部隊伍的整體素質。各級供銷社干部職工要主動圍繞黨委、政府的中心工作，甘于奉獻，勇于創新，善于開拓，不斷提升為農服務能力。
同志們，今年是“”開局之年，也是全市推進轉型跨越發展的關鍵之年。做好供銷社工作是全市經濟發展的重要一環，事關農村改革發展大局，任務艱巨，責任重大。供銷社要在中原經濟區建設中主動找位置、抓機遇，用領導方式的轉變促進發展方式的轉變，用領導觀念的轉變帶動發展觀念的轉變。讓我們在市委、市政府的正確領導下，牢牢占據加快發展的制高點，緊緊把握加快發展的主動權，為更好地服務統籌城鄉發展，推進全市新農村建設做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
市長在全市工作會議上講話 篇10
同志們：
經市政府研究決定，今天召開全市20xx年安全生產工作會議，這是我市20xx年召開的第一個全市性的專題工作會議，足見市委、市政府對安全生產工作的重視，也表明了市委、市政府對做好安全生產工作的責任、決心和態度。剛才，正先同志代表市安委會全面總結了全市20xx年的安全生產工作，具體安排部署了20xx年工作，20xx年干什么、怎么干、干到什么程度、取得什么效果，都已經說得很清楚了。我完全同意。下面，就如何做好今年全市的安全生產工作，我強調三點意見。
一、認清形勢，切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感
過去一年，我市安全生產形勢保持了總體穩定、持續好轉的勢頭，重點行業領域事故、主要相對指標持續穩定。事故沒有突破州政府下達的控制指標，事故造成的經濟損失實現下降。全市安全生產形勢雖然保持了平穩態勢，但安全發展任務依然十分艱巨，安全生產工作仍然存在諸多問題和不足。道路交通、工礦商貿、消防安全生產形勢嚴峻、面臨諸多挑戰。安全紅線意識不夠牢、企業履行主體責任不夠嚴、安全檢查執法標準不夠高、安全工作基礎不夠實等問題仍然不同程度存在。各鄉鎮、各部門必須切實把思想和行動統一到黨中央、國務院的決策部署上來，以對黨和人民高度負責精神，把安全生產這根弦繃得緊而又緊，把安全生產工作抓得嚴而又實，切實履行好安全生產工作的神圣職責。樹牢安全發展理念，深入學習貫徹安全生產重要論述，把安全生產紅線意識和法治觀念，深深根植于廣大基層干部和企業負責人心中。認真學習貫徹重要論述，首要的就是要牢固樹立以人為本、安全發展的理念，牢牢守住安全這一不可逾越的紅線。要進一步解決好安全生產的擺位問題。在任何情況下，安全生產都是第一位的，不是第二位，更不是第三位。安全與發展、安全與生產、安全與效益、生命與財產等發生矛盾時，發展、生產、效益和財產都要向安全讓位，堅決不能要帶血的GDP，不要帶血的生產、不要帶血的效益、更不能舍命不舍財、以犧牲群眾生命來保財產。像過去一度存在著的說起來重要、干起來次要、忙起來不要的狀況，必須徹底改變。安全生產，一頭連著人民群眾的生命財產安全，一頭連著經濟社會的長遠發展。安全重于泰山，生命高于一切。面對一個個因為生產事故而瞬間隕落的一條條鮮活的生命，把安全生產重視起來，怎么強調都不為過;抓好安全生產，時時刻刻都不能疏忽。把人民群眾的生命安全放在第一位，用安全來維系整個社會的和諧與穩定，值得我們用百倍的敏銳和擔當，在生產一線的細微處著力，守護安全這道紅線、底線。
二、在深刻吸取教訓的基礎上，把安全生產這根弦繃得更緊更牢
年末歲首是各類事故的多發期和易發期，近期全國受強寒潮天氣影響，道路交通事故頻發，我們要切實引起高度重視、居安思危;以“沒有安全就沒有一切”的緊迫感，常抓不懈、嚴防死守，始終做到安全生產“謀劃于早、帶頭于先、行動于快、檢查于細、督促于緊、落實于實”，真正在“深、快、嚴、細、實”五個字上下足功夫。當前，春節及藏歷新年即將來臨，各鄉鎮、各部門要以高度的政治責任感，切實為歡度“兩節”創造良好的安全生產環境。要突出“五個”重點。一是突出以春運安全為核心的交通安全。按照省委、省政府關于做好強寒潮天氣防范應對工作領導批示抄清精神，公安和交通部門要切實履行職責，以春運為核心，深入細致地做好相關應對極端天氣和突發情況的工作，突出班線客運和短途客運的監管，加大車輛檢測、上路巡查、交警執法、駕乘人員安全知識宣傳、旅客隨身攜帶易燃易爆物品管理等工作力度;農業部門要認真做好拖拉機運輸、載人等安全監管工作。二是突出煙花爆竹的安全管理。要按照國家和省的有關規定，切實加強煙花爆竹貯存、運輸、銷售等各個環節的條件審查等監督管理，積極宣傳煙花爆竹燃放的安全知識，盡全力減少事故的發生。三是突出消防安全。冬春季節天干物燥的冬季，排查消防隱患，控制和減少火災，就是當前的消防要務。要切實按照《市人民政府關于做好歲末年初安全生產的緊急通知》繼續抓緊抓實抓細相關工作，要結合實際，重點加強主要燒香點、寺廟、古城、文物場管、集貿市場、農村、煙花爆竹燃放點等人員密集場所的消防安全管理;消防部門要加強戰斗值班，做好應急準備，一旦出現火情，要按照“早、快、小”的原則，迅速及時處置。四是突出節日期間重大活動的安全生產保障。春節及藏歷新年是我市各族百姓最重要、最隆重的傳統節日，在這期間，也是群眾自發，或者有關單位組織歡慶活動最多的時段，廣場、集鎮、集貿市場、文化活動等公共場所人員聚集，密度較高，是安全事故的易發區，而且，這些場所一旦發生事故，往往會造成人員、財產的較大損失，影響不小。宣傳、文體等部門在組織各類活動時要把安全生產放在優先的位置考慮，并把安全措施作為活動方案的重要內容，加強公共活動場所設施的檢查和維護工作，認真研究和制定安全生產措施和應急預案，防患于未然;公安、消防等部門要全力以赴做好重要活動、重要場所安全的監管、防范和保障工作，確保不發生群死群傷事故。五是突出其他行業的安全生產工作。要做好電力、食品、特種設備等其他領域的安全監管，防范安全生產事故。
三、在硬碰硬、實打實的落實中，扎實推進全市安全生產工作
20xx年是“十三五”開好局、起好步的重要一年，我們要牢固樹立科學發展、安全發展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，嚴格執行新《安全生產法》和落實《云南省安全監管執法實施意見》，依法治安，從嚴治安，加強基礎建設，強化責任落實，嚴格安全監管，努力減少一般事故，有效遏制較大事故，堅決杜絕重特大事故，確保全市安全生產形勢持續平穩好轉。下面，我就持續有效的做好我市安全生產工作提五點要求：
第一，嚴格落實安全生產責任制。血的教訓一再表明，安全事故絕大多數是責任事故。責任一日不落實，安全事故一日難消除。抓安全生產，核心就是要把責任再明確、再細化、再落實。要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，各鄉鎮、各部門、各企業主要領導要認真落實“一把手”抓安全生產責任制。市安委辦要切實履行好綜合協調的職能。統籌安排好全市安全生產工作，建立完善職責明晰、條塊結合的責任體系，形成強大的監管合力。各部門要認真履行“管行業必須管安全”的職責。按照安全生產“一崗雙責”的要求，加大督查、檢查力度確保監管行業安全生產形勢穩定。各鄉鎮要按照屬地管理的原則切實抓好本轄區內的安全生產工作。各生產經營企業要嚴格執行安全生產法律法規，認真履行好企業安全生產主體責任。
第二，加快安全生產大檢查長效機制建設。要進一步探索和創新安全監管方式，強化和落實隱患排查治理責任，建立健全企業自查、部門專項檢查、專項明察暗訪和政府綜合督查的安全生產大檢查長效機制，切實將隱患排查治理責任落到實處，全面建立和完善“1+3+5” 大檢查長效機制，嚴格按照厘清監管對象、量身定制檢查標準、定期實施對標檢查、逐月上網申報、跟蹤落實隱患整改五項閉環要求狠抓落實、嚴格監管，同時，強化專家檢查、政府綜合督查、部門專項檢查，以大檢查長效機制的建立和完善，實現監管方式的根本性轉變，提高監管效能。
第三，深入推進安全隱患排查專項整治。血的教訓極其深刻，必須牢牢記取。很多時候，追查責任事故最原初的責任，往往都是由一些細微的事故引發并擴散導致。“少了一個鐵釘，掉了一個馬掌;掉了一個馬掌，失了一匹戰馬;失了一匹戰馬，丟了一個國王;丟了一個國王，輸了一場戰爭;輸了一場戰爭，亡了一個國家。”這首蘇格蘭民謠無疑道出了一個人盡皆知的事實：很多時候，重特大事故的發生，往往緣于一個極其微小的失誤。就像蝴蝶效應一樣，一個螺絲沒擰緊、一個密封圈沒有加固、一個電線絕緣體失靈、一個操作出現偏差，諸如此類等一系列微不足道的小事，往往會產生一系列的連鎖反應,像黑洞一樣吞噬整個生產的工作平衡，進而造成極其嚴重的后果。
因此要牢固樹立“隱患即事故”的理念，把隱患當作事故治理。歷史是最好的教科書，長期以來，非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防等一直是事故高發地帶。各部門要結合實際，定下重點監管領域、拉出企業排查清單，經常說、反復管、不厭其煩地查，督促企業將隱患環節整改到位、把培訓投入強化到位、把防范機制覆蓋到位。
第四，全面加強安全法治建設。依法治安是加強安全監管、促進安全發展的必然選擇。事實證明，諸多安全事故的發生，與有法不依、失于規制乃至知法犯法、失職瀆職密切相關。各鄉鎮、各部門要切實加大對新《安全生產法》的宣貫力度，形成貫徹落實的熱潮。切實做到家喻戶曉、人人力行。要利用多元化傳播手段，包括公益廣告、報紙電臺電視、微信微博、宣講授課等，各種手段都要用起來，形成氛圍和聲勢。必須嚴格執法、敢于亮劍。嚴格執法是落實《安全生產法》的最有效手段。要通過嚴格執法，讓守法者受到褒獎，違法者受到懲戒，確立新安法的權威和尊嚴。要以保護人民群眾生命安全的菩薩心腸，對那些危害群眾生命安全的非法違法違規違章單位和個人“零容忍”，依法依規厲行霹靂手段，出重拳、用重典。要堅持“四不兩直”暗查暗訪不間斷，發現隱患和問題執法與曝光并重不動搖。下一步我們將組建市安監局安全生產執法隊伍，建立實施安全生產巡查制度。通過持續不斷的嚴格執法，逐步形成《安全生產法》不容挑戰和踐踏的法治認同，促進形成安全隱患不敢有、不能有、不想有的良好態勢。
第五，著力提升應急救援水平。有效的應急處置是控制事態發展、減少事故損失的重要措施。要多管齊下、多策并舉，全面增強事故防范和應急管理能力。要制定完善安全事故應急預案，常態化開展重點崗位、關鍵環節現場處置應急演練，強化各項防范保障措施，切實增強預判能力、快速反應能力和應急處置能力。要加強應急值守，健全應急協調聯動機制，嚴格執行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度，確保一旦發生事故，能夠立即啟動應急響應，及時有效開展應急救援處置，真正把事故損失降到最低。
同志們：天大地大，平安為大。要把安全生產工作抓出成效，非一朝之功，難以一蹴而就，需要我們付出長期艱苦的努力，做到反復抓、抓反復，經常抓、抓經常，效果才會顯現，目標才會達到。當然安全生產工作跟其他工作一樣，只要下功夫去做了，下力氣去抓了，就會取得實實在在的成果，并最終獲得組織的認可、群眾的滿意，也會經得起實踐和時間的檢驗。也只有這樣落實才算抓到了位、抓到了家，工作也才能一年一年的畫上階段性句號。我也堅信20xx年全市安全生產工作通過大家的齊心協力、齊抓共管，定能取得新成效。
最后，“春節”和藏歷新年將到，我在這里向大家拜個早年，祝大家身體健康、合家歡樂、萬事如意、扎西德勒!